Ciudadana y Desigualdad

Programa 2012

Presentacin
Los problemas de desigualdad y exclusin abordados desde el enfoque de ciudadana constituyen una
visagra entre los abordajes toricos de la economa, la sociologa y la poltica y el enfoque de
Desarrollo Humano que propone este Posgrado.
La asignatura aspira a presentar el enfoque de ciudadana como un modo til de comprender las
cuestiones de inclusin-exclusin civil, poltica y social de las sociedades contemporneas.
La asignatura busca introducir a los participantes en el debate contemporneo alrededor del trmino
ciudadana, entendido como una arena o campo de conflictos en el cual se discuten los
mecanismos de inclusin y exclusin en las sociedades contemporneas; y en donde se producen las
tensiones entre igualdad y desigualdad inherentes a las formas contemporneas de pertenencia
social.
Esta arena ser abordada en perspectiva histrica, reconstruyendo la evolucin del estatus y de la
representacin de ciudadana en la historia sociopoltica occidental, desde sus orgenes hasta el
estado de la tensin contempornea, con nfasis en la regin latinoamericana.

Objetivos
Identificar el doble carcter de representacin social (conjunto de imgenes coherentemente
organizadas, productos de la historia econmica, poltica y social) y de categora (estatus o
posicin material concreta, producto de un conjunto de derechos y prcticas) que denota el trmino
ciudadana, y cmo este doble carcter se manifiesta en un conjunto de tensiones entre igualdad
y desigualdad a travs de la historia de la ciudadana.
Recorrer, en perspectiva histrica, la aparicin y desarrollo de la representacin-categora de
ciudadana en el mundo occidental, segn una periodizacin bsica en ciudadana antigua (siglo V
a.C. siglo VII d.C.), ciudadana medieval (siglo VII siglo XV), ciudadana moderna (siglo XV siglo
XX) y ciudadana contempornea (siglo XX siglo XXI).
Mostrar cmo la ciudadana moderna es, en la prctica, una tensin dinmica entre una
representacin idealizada de la igualdad y una cantidad de desigualdades cuya variabilidad est
determinada por tipos de integracin social ms o menos jerrquicos y estratificados; por
condiciones ms o menos limitadas de acceso a la participacin poltica; por condiciones materiales
de vida ms o menos diferenciadas; y por la subsistencia de territorios y grupos cuyo acceso a las
formas bsicas de reproduccin fsica y cultural est ms o menos restringido u obstaculizado.
Analizar cmo los grandes relatos de derechos clsicos de la ciudadana contempornea (civiles,
polticos y sociales) encubren formas de desigualdad que la dinmica poltica y econmica de los
siglos XX y XXI contribuyen a desemascarar, dndole particular importancia a la subordinacin de
gnero, a la segmentacin etnocultural y a sus cruces y combinaciones con la pobreza material de
viejo y nuevo tipo.
Identificar las especificidades y singularidades de la historia de la ciudadana latinoamericana, a
travs de una periodizacin bsica en ciudadana precolonial (hasta el siglo XVI), ciudadana colonial
(hasta principios del siglo XIX), ciudadana poscolonial (hasta fines del siglo XIX), ciudadana
moderna (hasta fines del siglo XX) y ciudadana contempornea.
Establecer los nexos ms importantes que existen entre los estudios en trminos de ciudadana como
problematizaciones de la inclusin en las sociedades modernas y el enfoque de Desarrollo Humano
en tanto problematizacin de las dimensiones del desarrollo.

Contenidos
Clases

Resumen de Temas

1. El planteo del
problema

Introduccin a los debates contemporneos en torno al trmino de

ciudadana. La ciudadana como representacin colectiva, categora de
anlisis y concepto de las ciencias sociales. La ciudadana como vehculo de
inclusin y exclusin. Hoja de ruta del curso.

Lecturas

Heater (pgs. 1-5)

Hopenhayn
Young

2. Aproximacin a la
historia de la
ciudadana

Las representaciones y las prcticas de ciudadana en perspectiva histrica:

ciudadana antigua, medieval y moderna. Las ciudades griegas y Roma
como mbito de aparicin del trmino y del complejo institucional de la
ciudadana. Las ciudades medievales, el Estado monrquico europeo y la
prefiguracin de las modalidades modernas y contemporneas de
organizacin sociopoltica.

Lecturas

Heater (pgs. 6-64)

Andrenacci (2003)

3. Orgenes de la
ciudadana moderna

El surgimiento y desarrollo de la ciudadana moderna. La etapa constitutiva

de los Estados territoriales modernos en las monarquas absolutas de
Europa a partir del siglo XV. Las revoluciones republicanas liberales y el
nuevo estatus de ciudadana. La nueva igualdad y el surgimiento de las
grandes tensiones de la ciudadana moderna.

Lecturas

Heater (pgs. 65-87)

Requejo Coll (pgs. 99-137)
Marshall (pgs. 13-85)

4. La ciudadana
moderna

Los problemas inherentes a la consolidacin de la ciudadana moderna: la

cuestin de la pertenencia y la identidad nacional; la cuestin poltica y el
problema de la soberana y la participacin; la cuestin social y el
problema de la desigualdad material.

Lecturas

Heater (pgs. 88-129)

Requejo Coll (pgs. 139-233)
Andrenacci (2000)

5. La ciudadana
contempornea

Los lmites de la ciudadana moderna. Lmites del ideal universalista y

persistencia de las desigualdades cotidianas. El estallido de los derechos
y la perspectiva de los derechos humanos. Las tensiones no resueltas por el
paradigma clsico de la ciudadana civil, poltica y social moderna: el
campo de la desigualdad etnocultural y el campo de la desigualdad de
gnero.

Lecturas

Ishay (pgs. 1-14)

Kymlicka (pgs. 99-128)
Bassanezi Pinsky y Pedro

6. Aproximacin a la
historia de la
ciudadana en Amrica
Latina

El desarrollo y las peculiaridades de la ciudadana en Amrica Latina.

Introduccin a la historia de la ciudadana en Amrica Latina en la etapa
precolonial, colonial, poscolonial y moderna. La ciudadana fragmentada
como consecuencia histrica de las formas de la economa capitalista y de
la estructuracin estatal latinoamericana.

Lecturas

Guerra
Ocampo (pgs. 23-67)

7. La ciudadana
contempornea en
Amrica Latina

La transicin democrtica de la regin y el despliegue de los derechos de

ciudadana desde fines del siglo XX. Las tensiones polticas y sociales de la
ciudadana contempornea en Amrica Latina y su manifestacin como

problemas de inclusin-exclusin. La cuestin de los pueblos originarios y el

problema de la subordinacin de gnero.
Lecturas

Dagnino
Andrenacci y Repetto

8. Enfoque de
Aproximacin a las ideas clave del enfoque de desarrollo humano desde la
ciudadana y enfoque perspectiva de ciudadana. El enfoque de desarrollo humano y la
de Desarrollo Humano reformulacin de la cuestin de la ciudadana moderna en trminos de la
relacin entre desarrollo econmico y desarrollo total. El universalismo
en poltica social.
Lecturas

Alkire
Caldern

Bibliografa
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