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DEL CONSTITUCIONALISMO
FINISECULAR
EN EL AMBITO
DE LAS LIBERTADES,
DE LA SEGURIDAD
INDIVIDUAL
Y DE LA CULTURA
Elisa
Mara
Carri
1 Hombres
Aires, 1951.
y Engranajes,
Ernesto
SAbato, pg.
17, Editorial
EMECE, Buenos
332
REVISTA CHILENA
DE DERECHO
[Vd.
10
de la sociedad mntempxhea,
19831
CAlUU6:
PERSPECIIVAS
DEL
CQNSTITUCIONALLSM0
333
ECONMMX>
Y DE.MOCRACIA
POLfTIC.4
Torres, Valencia.
Torres, Valencia.
334
REVISTA
CEULENA
[Vd.
DE DESECHO
hedonista,
SOCIAL
Y SOCIEDAD
10
que
un fetiche.
pero tamactualidad
ejercido 6.
INDUSTRIAL
6 Faobl~,
ERICH, Psicoan&is
de la Sociedad
Contemporha,
Eondo
de Cultura
Econmica,
Mxico.
6 BELI,
DANIEL,
El advenimiento
de la Sociedad
Postindustrial,
Universidad.
pgs.
158
y sigts.,
prr.
553,
Alianza
19831
CAFEU:
PEFISPFXTIVAS
DEL
CONSTlTUUONALIShiO
335
336
REVISTA
CHILENA
DE
DERECHO
[Vd.
10
la empresa de produccin,
para lo cual necesita hallarse informado
no
~610 acerca de su propio trabajo, sino de la empresa en su conjunto. Debe
transfonnerse
al trabajador en un sujeto responsable que emplea capital:
lo
principal no es la titularidad de los medios de produccin sino la participacibn en la direccin y en las ideas que se adopten, es decir, la cogestin. La finalidad, entonces, consistir en crear una situacin de trabajo
en el que el hombre dedique su tiempo y su energa en algo que tenga
sentido para l, que sepa lo que hace, influya en lo que est haciendo y
se sienta unido a sus semejantes, antes que separado de ellosr. Esto implica que la situacibn de trabajo debe volver a ser concreta, que los
trabajadores
est6n organizados en grupos lo bastante reducidos, para permitir al individuo relacionarse con el grupo como seres humanos reales y
concretos, y ha de cambiarse la sintesis entre la centralizacin
y la descentralizacin.
El ejercicio real de tales libertades presupone garantizar
condiciones
existenciales mnimas de carcter socioeconmico,
para lo cual el Estado
social asegurara la procura existencial de los individuos,
concepto desarrollado por Forsthoff, y que Garca Pelayo la ha caracterizado
como: El
hombre desarrolla su existencia dentro de un mbito constituido
por un
repertorio de situaciones y de bienes y servicios materiales e inmateriales,
en una palabra, por unas posibilidades
de existencia a las que Forsthoff
designa como espacio vital. Dentro de este espacio, es decir, de este
mbito o condicin de existencia, hay que distinguir, de un lado, el espacio
vital dominado, o sea, aquel que el individuo puede controlar y estructurar
intensivamente
por s mismo o, lo que es igual, el espacio sobre el que
ejerce seorfo (que no tiene que coincidir necesariamente
con la propiedad) y, de otro lado, el espacio vital efectivo constituido
por aquel
mbito en el que el individuo realiza fcticamente
su existencia y constituido por el conjunto de cosas y posibilidades
de las que se sirve, pero
sobre las que no tiene control o seoro. As, por ejemplo, el pozo de la
casa o de la aldea, la bestia de carga, el cultivo de su parcela por el
campesino o la distribucin
de los muebles en la propia vivienda, pertenecen al espacio vital dominado; el servicio pblico de aguas, los sistemas
de trfico o de telecomunicaciones,
la ordenacin turstica, etc., pertenecen
al espacio vital efectivo. La civilizacin tecnolgica ha acrecido constantemente el espacio vital efectivo, al tiempo que ha disminuido no menos
constantemente
el espacio vital dominado o, dicho de otro modo, el individuo ha perdido crecientemente
el control sobre la estructura
y medios
de su propia existencia. Esta necesidad de utilizar bienes y servicios sobre
los que se carece de poder de ordenacin y disposicin directa produce
7 FROMM, Emx,
19831
CARRI:
PEPSPECTNAS
DEL
~NSTITUCIONALISMO
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la menesterosidad
social, es decir, la inestabilidad
de la existencia. Ante
ello, le corresponde
al Estado como una de sus principales
misiones la
responsabilidad
de la procura de la existencia de sus ciudadanos, es decir,
llevar a cabo las medidas que aseguren al hombre las posibilidades
de
existencia que no puede asegurarse por s mismo, tarea que, segn Forsthoff, rebasa tanto las nociones clsicas de servicio pblico como de la
poltica social sensu stricto s.
La procura existencial comprende:
a) La procura de un puesto de trabajo para todo ciudadano til,
para lo cual ha de desarrollarse
una poltica de pleno empleo, con la
fijacin de un salario mnimo, vital y mvil, que cubra las necesidades de
existencial y recreacin 8.
b) Seguros sociales para los que se hallen inhabilitados para el trabajo
en forma temporaria
o permanente.
Jubilaciones
y pensiones mbviles.
Cubrir y garantizar la salud, etc.
c) Garantizar el elevamiento de las posibilidades vitales de la sociedad
a trav6.s:
- La redistribucin
de los ingresos en beneficio de la comunidad.
- El acceso a una educacin para la libertad: ello se refiere
1) a la
enseanza que se imparte en los centros de instruccin.
Ella debe ser
compatible
con el sistema poltico y social implantado,
requiriendo
la
transformacin
en los mhtodos
de enseanza, traducida en la planificacin
de la educacibn al servicio de la libertad.
Enseanza que tenga por objetivo el desarrollo del pensamiento crtico
y la autorreflexin,
que habiliten al educando a distinguir
y valorar la
informacin
que inunda el mundo como consecuencia
de la expansibn
de la comunicacin. Por el hecho cierto que ahora existen muchos modos
ms diferenciados
por los que las personas obtienen informacin
y experiencia, se hace necesaria la comprensin autoconsciente de los mecanismos
de conceptualixaci6n
como medio de organizar la informacin
individual
para lograr una perspectiva coherente sobre la propia experiencia.
La disciplina escolar debe tender a desarrollar el sentido de responsabilidad, autoestima y respeto por los dems, implantando el dilogo como
instrumento
de aprendizaje
y comunicacin
y no timbres, celadores y
profesores que siempre tienen razn. La bsqueda de las verdades siempre
provisionales
de la ciencia debe constituir
el lazo de unin entre educadores y educandos. Porque es evidente que la enseanza tradicional
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CtDLE-JA
DE DERECHO
[Val.
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PERSPECTIVAS
DEL
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CONSTITUQONALISMO
DFX4RROLLO
DE
Y
PBLICOS
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PBLICOS
PROPIAMm
SUBJEIIVOS,
TE
POLfTInoOS
DICHOS
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13 KFXELE,
Palma.
A~ART~K,
Introduccin
a la Teora
del Estado,
pgs.
314
y si@.,
Edit.
340
REVISTA
CHILENA
DE
DERECHO
[Val.
10