CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

LOS CONTRATOS
Segn el artculo 1137 CC hay contrato cuando varias personas se
ponen de acuerdo sobre una declaracin de voluntad comn,
destinada a reglar sus derechos.
Efectos jurdicos: Los contratos producen 2 efectos jurdicos
fundamentales: reglan derechos de carcter patrimonial; su fin debe
ser crar, modificar, transferir o extinguir obligaciones.
Naturaleza jurdica del contrato
- Es un acto jurdico (los actos voluntarios lcitos que tengan por
fin inmediato establecer entre las personas relaciones jurdicas,
crear, modificar, transferir, conservar o aniquilar derechos).
- Entre vivos
- Bilateral
- De carcter patrimonial
El Estado realiza actividades con el fin de satisfacer al bien comn y
al de los administrados, y dicha actividad puede hacerla de 2 formas:
1. Por s mismo
2. A travs de la colaboracin de un particular
Contratos administrativos y contratos de derecho comn de la
Administracin
La Administracin puede celebrar contratos de derecho comn (civil o
comercial) como cualquier persona, o contratos administrativos, con
las caractersticas especiales de ellos.
Ejemplos:
- Contrato administrativo: concesin de servicios pblicos, de
obras pblicas, etc
- Contratos de derecho comn de la Administracin:
contrato de compraventa de accesorios, locacin de cosas,
alquilar un inmueble a un particular, etc.
EL CONTRATO ADMINISTRATIVO
Segn Dromi: Es toda declaracin bilateral o de voluntad comn,
productora de efectos jurdicos entre 2 personas, de las cuales una
est en ejercicio de la funcin administrativa.
Caractersticas especiales: Son una especie dentro del gnero de los
contratos y tienen aspectos especiales:
- Una de las partes intervinientes es una persona jurdica estatal
- Su objeto es un fin pblico
- Tienen clusulas exorbitantes del derecho privado (aquellas que
otorgan a la Administracin derechos sobre su contratista que
seran nulos o ilcitos dentro del Derecho Privado, o aquellas
que otorgan al contratista particular poderes sobre otros
terceros).

Teoras sobres la existencia del contrato administrativo

Existen dos teoras:
- Teora NEGATIVA: Dice que los contratos administrativos no
existen porque al no haber autonoma de la voluntad (las reglas
estn preestablecidas) no hay acto bilateral, sino unilateral de
la Administracin; porque no hay igualdad entre las partes, y
porque su objeto pueden ser cosas que no estn en el comercio,
algo prohibido en los contratos comunes.
- Teora POSITIVA: Sostiene que existen siempre que una de las
partes sea la Administracin, que su fin sea satisfacer la utilidad
pblica y que existan clusulas exorbitantes de derecho
privado.
CARACTERES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO
1. Formalismo:
Es imprescindible cumplir con las formalidades exigidas por ley sobre
el procedimiento para celebrar el contrato antes de su confeccin
(pliego de condiciones), durante el contrato (acto de adjudicacin) y
posterior al contrato (su aprobacin.
Tambin se debe cumplir con las formas para perfeccionar dicho
contrato (la manifestacin recproca de las voluntades, las
notificaciones de la aceptacin, de la adjudicacin).
2. Clusulas exorbitantes del derecho privado
Son clusulas que en los contratos privados se consideran clusulas
ilcitas pero que se aplican en forma exclusiva a los contratos
administrativos. Basan su validen en las prerrogativas pblicas que
tiene la Administracin y su lmite es no violar la CN.
- Falta de libertad contractual
- Siempre el inters pblico por sobre el privado
- Desigualdad jurdica de las partes
- Tiene el ius variandi (facultad de la Administracin para variar o
modificar en forma unilateral las condiciones del contrato.
- Posibilidad de ejecucin forzada del contrato
- Posibilidad de rescisin
- La Administracin est exenta de responsabilidad por mora en
pagar
3. Efectos
Estos contratos producen efectos jurdicos en forma individual para
cada parte.
Pueden ser opuestos a terceros e invocados por ellos.
4. Legislacin
Decreto 436/2000 sobre adquisicin, enajenacin y contratacin de
bienes y servicios del Estado Nacional.

Decreto 1023/2001 sobre

Administracin Nacional.

rgimen

de

contrataciones

de

la

ELEMENTOS DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO

Los elementos del contrato administrativo son los mismos que
presenta cualquier contrato. Se clasifican en: esenciales, naturales y
accesorios.
I.
ESENCIALES
Son aquellos que necesariamente deben existir para que haya
contrato. Si falta alguno de ellos el contrato es inexistente o no tiene
valor:
1) Sujetos
Son un ente u rgano en ejercicio de la funcin administrativa (PL, PE
o PJ) y un contratista.
Las partes del contrato administrativo pueden ser personas fsicas o
jurdicas (pblicas o privadas), estatales o no, pero al menos uno de
estos sujetos debe estar en ejercicio de la funcin administrativa.
Tenemos por un lado a la Administracin y por el otro al contratista.
a) Administracin pblica: Puede ser una persona pblica
(Estado Nacional, Provincias, empresas del Estado,
municipios, ente autrquico), o una persona privada que
ejerza la funcin administrativa delegada por el Estado.
b) Contratista: Puede ser una persona pblica o privada, ya sea
fsica o jurdica.

2) Voluntad y consentimiento
Se necesitan dos voluntades vlidas opuestas (Administracin +
contratista) y el consentimiento (la exteriorizacin de esas
voluntades), que suele ser expresado, salvo que se haya pactado en
el contrato el consentimiento tcito.
Puede surgir de 2 formas:
- De la discusin entre las partes de las clusulas del contrato.
- De la adhesin del contratista al contrato sin discutir dichas
clusulas, por ejemplo el pliego de condiciones.
Por lo general, la Administracin manifiesta su consentimiento a
travs de una ley, en donde el Congreso consiente o autoriza que ella
celebre el contrato en cuestin. Los vicios que pueden afectar esta
voluntad son el error, el dolo y la violencia.
3) Competencia o capacidad
Es la aptitud legal para obligarse, celebrar y ejecutar el contrato.
3

Competencia es para un rgano (puede adjudicar, aprobar o

modificar
los
pliegos
de
condiciones,
suspender
el
procedimiento de seleccin o hacer la recepcin definitiva,
disponer la resolucin o rescisin del contrato).
- Capacidad es para una persona fsica
Son incapaces para contratar con el Estado Nacional:
Los condenados por delitos dolosos o contra la propiedad,
contra la AP, por delitos de corrupcin
Inhabilitados, fallidos, interdictos y concursados
Los que no cumplieron con sus obligaciones impositivas
-

4) Objeto
Es la obligacin que surge del contrato, que consiste en una
prestacin de hacer, no hacer o dar, siempre destinada a satisfacer el
inters pblico.
Requisitos:
- Debe ser cierto, determinado, lcito, fsica y jurdicamente
posible, moral
- Pueden ser cosas que no estn en el comercio (bienes de
dominio pblico)
- Es mutable
Se llama contrato de atribucin: cuando lo fundamental para el
inters pblico es la prestacin que realiza la Administracin, es decir
que ella pone el bien a disposicin del particular.
Se llama contrato de colaboracin: cuando lo fundamental es la
prestacin que el particular debe hacer al Estado para satisfacer
necesidades de inters general.
5) Causa
La causa o motivo del contrato administrativo es satisfacer un fin
pblico. Cuando la finalidad no sea cumplir con una necesidad
colectiva o servicio pblico, el contrato ser nulo.
6) Forma
Es el modo concreto en que se documenta o exterioriza la relacin
contractual, sirviendo de garanta sobre todo a los particulares. Y es
importante saber que, a diferencia del Derecho Privado, la formalidad
es la regla general.
Debe ser expresa y escrita con efectos ad probationem. Si la ley exige
una forma especfica los efectos son ad solemnitatem.
II.
NATURALES
Son aquellos que naturalmente estn en el contrato y forman parte
de l por ley, pero que las partes pueden dejar de lado, por medio de
una clusula expresa.
III.

ACCIDENTALES

Son aquellos elementos que normalmente no corresponden a un

contrato, pero que las partes en forma voluntaria pueden incorporar
por medio de una clusula expresa.

FORMACIN DEL CONTRATO

El contrato administrativo se forma con la concurrencia de dos
voluntades y generalmente el cocontratante se adhiere a clusulas
pre redactadas. Se perfecciona con la suscripcin y firma.
Procedimiento de contratacin
El procedimiento de contratacin administrativa es un procedimiento
administrativo especial, compuesto por 2 etapas:
1) Etapa precontractual o interna: es la etapa previa al
contrato en la cual se forma la voluntad administrativa, se va
preparando el contrato. Es todo lo relacionado con la decisin
de contratar: qu se quiere hacer, el presupuesto, preparar el
proyecto, la forma y condiciones en que se har.
Esta etapa preparatoria suele adquirir forma de acto,
reglamento, hecho o simple acto administrativo aunque
tambin pueden existir actos y hechos privados. Todos estos
actos hacen que se vaya preparando y formando la voluntad de
la Administracin, y de esta forma la seleccin del contratista
no surge de un nico acto, sino de varios.
Pliego de condiciones: es el conjunto de documentos escritos
que contienen las condiciones del contrato, realizado por la
Administracin en base al trabajo que necesita, duracin,
presupuesto, para que los futuros oferentes conozcan la
actividad que se pide. Este pliego integrar el futuro contrato.
2) Etapa contractual o de ejecucin: en ella se selecciona al
contratista que en general slo podr adherirse a un contrato
preredactado. Una vez que se unen ambas voluntades queda
formado el contrato.
Todas las contrataciones deben difundirse en el sitio de internet
de la Oficina Nacional de Contrataciones.
FORMAS DE ELEGIR AL CONTRATISTA
1) Libre eleccin: la Administracin elige directamente a la
persona con la que va a contratar, en forma discrecional y slo
cumpliendo con 2 requisitos:
a) Publicidad de la eleccin
b) Motivacin suficiente del porqu se eligi a esa persona
En este caso no se aplica un procedimiento de competencia de
antecedentes y precios, no hay puja de oferentes ni hay formas
previas.
Se usa para negocios de poco monto o concesin de servicios en
donde el carcter personal del contratista es muy importante.
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2) Sistemas de restriccin: dentro de este sistema encontramos

licitaciones pblicas y privadas, remate, concurso pblico y
contratacin directa.
Se elige el sistema ms apropiado segn los intereses pblicos en
base a:
- Las caractersticas de los bienes o servicios a contratar
- El monto estimado del contrato
- Las condiciones de comercializacin
- Las razones de urgencia o emergencia
CONTRATACIN DIRECTA
La ley autoriza la contratacin directa para casos especficos: trabajos
personales, trabajos suplementarios o que requieran urgencia.
Caractersticas:
- La Administracin le pide a la persona elegida que realice una
oferta.
- Debe pedirle una oferta a tres personas ms de la misma rama.
- Elige libremente fundando razonablemente su eleccin.
- Si la oferta del elegido no es conveniente puede rechazarla.
- Puede optarse por la licitacin privada.
- Se usa para montos de hasta $75.000
REMATE PBLICO
Es la compra y venta de bienes en subasta pblica sin lmite de
concurrencia y al mejor postor, y se adjudica a aqul que ofreci el
precio ms alto.
Se suele rematar la mercadera de contrabando o aquella que los
importadores no retiraron del puerto. El Estado puede comprar o
vender en remate pblico:
- Si vende, la venta debe estar autorizada por el rgano
competente.
- Si compra, el funcionario que hace la oferta por el Estado no
puede ofrecer ms que el precio al que lo autorizaron.

CONCURSO PBLICO
En el concurso pblico lo que se tiene en cuenta no es el factor
econmico. Se elige al cocontratante teniendo en cuenta la capacidad
tcnica, cientfica, cultural o artstica de los que se presentan. El
concurso valora la capacidad o idoneidad de la persona elegida para
realizar la prestacin pblica.

Se suele usar para contratos de obra pblica, de empleo pblico, de

concesin de servicio pblico. Se aplica cuando los montos superan
los $300.000
Caractersticas:
- Se presentan los aspirantes, indicando sus antecedentes, y la
Administracin indica si los acepta o no.
- Una vez que el Estado selecciona al contratista se produce el
equivalente a la adjudicacin, que debe realizarse en forma
razonable y de buena fe.
- Las bases del concurso se detallan en el pliego de condiciones,
y el llamado a concurso por parte de la Administracin es un
pedido de ofertas.
LICITACIN
En la licitacin lo que se tiene fundamentalmente en cuenta al
momento de elegir es el factor econmico.
La Administracin hace una invitacin a ofertar y una vez que los
interesados hacen sus ofertas, ella va a elegir aquella que ofrezca las
condiciones ms convenientes econmicamente, el mejor precio.
Las bases de la licitacin estn en el pliego de condiciones.
Debe existir igualdad entre los oferentes.
CLASES DE LA LICITACIN
Existen dos clases de licitacin: la privada y la pblica:
1) Licitacin privada: Aquella en donde slo pueden ofertar las
personas o entidades que expresamente son invitadas en forma
personal y directa por la Administracin. No se exige la
publicidad y deben ser invitadas al menos 6 personas. Si esto
fracasa, se pasa a contratacin directa.
2) Licitacin pblica: Es el procedimiento de seleccin del
cocontratante particular, en el cual la Administracin invita en
forma general al pblico a efectuar propuestas sobre un
determinado objeto y condiciones, a fin de seleccionar la oferta
ms conveniente. Se aplica cuando los montos superan los
$300.000.
ETAPAS DE LA LICITACIN PBLICA
Las etapas de la licitacin pblica son cuatro y son las siguientes:
1. Interna o de preparacin
2. El llamado a licitacin
3. El perfeccionamiento del contrato
4. Ejecucin del contrato
1) Interna o de preparacin:
El Estado analiza la necesidad pblica de adquirir elementos o cubrir
un servicio pblico o una obra pblica; estudia si tiene los fondos para
obtener esa necesidad y en base a eso, decide seleccionar a un
cocontratante a travs de una licitacin.
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Luego se confecciona y aprueba el pliego de condiciones (documento

preparado unilateralmente por la Administracin, con las obligaciones
de las partes), especificando el suministro, obra o servicio que se
licita y las normas a seguir, los elementos y efectos del contrato, el
plazo, el sistema de pago.
Sus reglas deben cumplirse y no puede ser modificado una vez
presentadas las propuestas.
El pliego de condiciones puede ser:
- General: si contiene las disposiciones aplicables a todos
los contratos realizados por un mismo rgano de la
Administracin.
- Particular: si contiene derechos y disposiciones de cada
contrato en particular o sus especificaciones tcnicas.
Se suele vender, y su precio sirve para resarcir a la
Administracin por el coso de cada uno y para evitar la
presentacin en forma indiscriminada de oferentes.
2) Llamado a licitacin:
Es la etapa esencial, momento en que la Administracin invita a
ofertar.
- Se publica en forma clara la invitacin en diarios de alcance
masivo. Los eventuales oferentes se enteran de lo que est
necesitando el Estado y en base a eso deciden presentarse o
no.
- Los oferentes presentan sus propuestas: stas deben ser
secretas, presentarse por escrito, en idioma nacional y en sobre
cerrado.
- Las ofertas se presentan en el tiempo y forma establecido en el
pliego: a partir de esta presentacin el oferente se compromete
a mantener su oferta hasta que termine la licitacin, es decir
que no puede retirarla porque si lo hace se le aplican las
sanciones administrativas correspondientes (prdidas de las
garantas de oferta).
- Se abren los sobres y se comparan las ofertas: la apertura es un
acto solemne realizado ante un escribano y al que pueden
asistir todos los oferentes.
- Se labra un acta que debe contener el nmero de orden
asignado a cada oferta, nombre de los oferentes, montos de las
ofertas y de las garantas.
- Se adjudica: es el acto que dicta la Administracin que decide
cul de las ofertas es la ms conveniente.
Si el contrato es complejo, se puede realizar
previamente una preadjudicacin a travs de una
comisin.
Si el contrato es simple se hace en forma directa
- Si nadie se presenta, la licitacin fracasa.
- Si se presenta una sola persona pero su oferta no es
conveniente para la Administracin, sta no tiene obligacin de
adjudicarle el contrato.
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Si hay empate entre 2 ofertas, ambos deben mejorarla.

Un oferente puede impugnar puntos de la oferta de otro
licitante o la adjudicacin misma, segn el pliego.

Es considerada inadmisible la oferta que:

No est firmada por el oferente o por su representante legal
Est escrita a lpiz
No tenga garantas o muestras exigidas en el pliego
Est hecha por inhabilitados o incapaces
Que tenga raspaduras o enmiendas en el precio, cantidad, plazo
de entrega
Que tenga contradicciones con las normas que rigen la
contratacin
3) El perfeccionamiento del contrato
Se notifica la aprobacin y adjudicacin, y se redacta y firma el
contrato.
4) Ejecucin del contrato
Los adjudicatarios deben cumplir la prestacin en forma, plazo o
fecha y lugar establecido.
Principios de la licitacin pblica:
a) Libre concurrencia de todos los oferentes: toda persona que
tenga las condiciones legales para presentar su propuesta,
puede hacerlo y es fundamental que se presenten varios, ya
que a mayor cantidad de oferentes, mayor ser la posibilidad
de que la Administracin obtenga un buen precio. Por eso el
decreto del ao 1992 elimin la inscripcin en los registros de
proveedores como requisito previo.
b) Publicidad del llamado a licitacin: el llamado a licitacin (o sus
modificaciones) se publica en diarios y en el Boletn Oficial
garantizando as los principios de libre concurrencia e igualdad
entre oferentes.
c) Igualdad de todos los oferentes: no puede haber preferencias o
ventajas dentro de la licitacin.
d) Transparencia: la licitacin muestra con claridad la forma en
que la Administracin usa los fondos pblicos y a quienes elige
como cocontratantes, sin privilegios. La obligacin de exponer
la licitacin en internet es otra consecuencia de su
transparencia.

Garantas dentro de la licitacin pblica

Son garantas (en dinero o fianzas) que deben aportar los interesados
en ofertar, para avalar sus ofertas, haciendo que la licitacin tenga
mayor seriedad.
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Tenemos 2 clases de garantas:

- De mantenimiento de la oferta: suele ser un porcentaje del 5%
del valor total de la oferta que hizo el interesado. Se devuelve a
los que no fueron elegidos, dentro de los 10 das, y al elegido, al
integrar la garanta de cumplimiento o una vez ejecutado el
contrato.
- De cumplimiento del contrato: es un porcentaje mayor al
anterior (suele ser del 10% del valor de la adjudicacin) que
aporta el adjudicatario y que se le devuelve cuando termina el
contrato por el que se oblig (es para evitar que incumpla con
el contrato y tenga que ser sancionado).
RESPONSABILIDAD PRECONTRACTUAL
Precontrato:
Hay actividades de los futuros contratantes que crean un vnculo
jurdico que produce responsabilidad precontractual (presentar,
recibir, rechazar ofertas).
Todas estas actividades generan gastos o lucros cesantes que deben
repararse si ocurre una ruptura en forma intempestiva de la
negociacin. A esto se le llama culpa incontrahendo, que es la
responsabilidad surgida de las tratativas previas al contrato, aunque
ste luego no se concrete -> se funda en que es arbitrario que el
Estado tenga derecho a retirar su oferta en forma ilimitada o a
revocar un llamado a licitacin cuando la otra hizo todos los gastos
producto de esa oferta.
Responsabilidad precontractual: Si la Administracin revoca el
llamado a licitacin con mala fe, culpa o dolo o excluye a un oferente,
deber indemnizarlo por los gastos que ste haya ocasionado por
presentarse a la licitacin, ms el porcentaje de utilidad que esperaba
recibir (chance).

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
En los contratos administrativos hay 2 principios fundamentales:
1. Continuidad: Su ejecucin no puede interrumpirse o
suspenderse (recordemos que est presente el inters pblico y
hay una relacin de subordinacin entre el inters privado y
aqul), salvo casos excepcionales:
- Fuerza mayor, hechos de la Administracin y hechos del
prncipe (retrasan la ejecucin)
- La muerte o quiebra del contratista (impiden la ejecucin)
2. Mutabilidad: La Administracin puede modificar en forma
unilateral las condiciones del contrato, y el contratista deber
cumplirlas siempre que sean razonables y no pasen el lmite del
ius variandi (respetar la sustancia del contrato y la esencia de
su objeto, y respetar un equilibrio econmico). Si pasa de este
lmite tiene derecho a rescindirlo.
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DERECHOS Y DEBERES DE LAS PARTES

Derechos de las partes:
a) Del contratista:
- Percibir el precio en el lugar, tiempo, forma y condiciones
pactadas en el contrato. (Ppio. Pacta sunt servanda -> los
contratos se hacen para ser cumplidos).
- Rescindir el contrato ante la autoridad judicial
correspondiente si hay culpa de la Administracin.
- Ser indemnizado por dao emergente y lucro cesante
cuando la Administracin rescinde por razones de
oportunidad, mrito y conveniencia.
- Mantener la ecuacin econmica y los derechos pactados
en el contrato.
b) De la Administracin:
- Exigir la ejecucin del contrato en trmino y forma debida
por parte del cocontratante: debe cumplirse en forma
personal, sin cesin o subcontratacin de un tercero (a
menos que la Administracin lo autorizare) y dentro del
plazo estipulado.
Su incumplimiento conlleva sanciones salvo que sea producto de
causas inimputables al cocontratante (fuerza mayor, hecho de la
Administracin y hecho del prncipe).
Deberes de las partes:
a) Del contratista:
- Cumplir con su parte del contrato, en tiempo y forma
b) De la Administracin:
- Cumplir con el contrato en tiempo y forma: pagar el
precio (si es de colaboracin) o poner a cosa a disposicin
del contratista (si es de atribucin).
MODALIDADES DE LAS CONTRATACIONES
El decreto del ao 2000 establece que las modalidades pueden
usarse junto con los procedimientos de seleccin cuando
corresponda, salvo que se exija otra cosa expresamente.
Las modalidades son:
- Con orden de compra abierta: se usa para cuando no se fija en
el contrato la cantidad de bienes o servicios. El contratante va
pidiendo segn sus necesidades durante el tiempo del contrato,
al precio unitario adjudicado.
-

Compra informatizada: se usa para adquirir bienes de bajo

costo unitario y que son consumidos en cantidades importantes.
Las ofertas se hacen a travs de un medio magntico estndar.

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Con iniciativa privada: en esta modalidad no es el Estado el que

pide sino que son las personas quienes presentan iniciativas
novedosas, originales e innovadoras (cientficas o tecnolgicas).
Los dems oferentes pueden presentar sus iniciativas y se
adjudica a la ms conveniente a travs de la licitacin pblica.

Con precio tope: en este caso se pone en el pliego el precio

mximo que se piensa pagar por aquello que se pide.

Consolidadas: cuando 2 o ms entidades estatales piden una

misma prestacin, se unifica la gestin del proceso de
contratacin para obtener condiciones ms favorables que las
obtenidas en forma individual.

Llave en mano: cuando conviene que un mismo proveedor se

encargue de realizar todo el proyecto.

SANCIONES AL PROVEEDOR
Se aplican sanciones de suspensin o de inhabilitacin al proveedor
que revoque la adjudicacin, rescinda el contrato o incumpla la
obligacin de suministrar informacin a la SIGEN.
a) Suspensin:
Por 3 meses: cuando le revocan la adjudicacin al
particular por causas imputables a l o cuando no
presenta informacin a la SIGEN
Por 1 ao: cuando le rescinden el contrato totalmente por
su culpa o cuando en 1 ao se lo rescindieron 3 veces
parcialmente o cuando no deposit la multa o la garanta
pedida dentro del plazo fijado
Por 2 aos: cuando se le rescinde el contrato porque
entrego bienes o servicios de inferior calidad a la pactada
b) Inhabilitacin: Se suele inhabilitar al proveedor que ya fue
sancionado varias veces en un corto perodo de tiempo.
Pasados 5 aos desde la inhabilitacin, ya puede volver a
contratar con el Estado.
EXTINCIN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
a) Modos normales de terminar con el contrato
- Que se cumpla con el objeto del contrato, en este
caso se cumple tal como se acord en el contrato
- Que termine el tiempo de duracin del contrato, en
este caso se cumpli el plazo acordado en el
contrato
b) Modos anormales de terminar con el contrato: Cuando no se
termin de cumplir con el objeto del contrato ni venci su plazo.
- Rescisin bilateral: cuando ambas partes de comn
acuerdo deciden ponerle fin al contrato

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Rescisin unilateral: por parte de la Administracin

por incumplimientos del contratista (no indemniza),
o por salvaguardar el inters pblico (se indemniza)
Rescato: cuando la Administracin decide ponerle
fin al contrato en forma unilateral por motivos de
oportunidad, mrito y conveniencia, y asume en
forma directa su ejecucin. Se indemniza al
contratista por daos y perjuicios
Desaparicin del objeto del contrato
Fuerza mayor: circunstancias ajenas a las partes
que tornan imposible continuar con el contrato o
cumplirlo en trmino.
Hecho de la Administracin: conducta de la
Administracin que le impide al contratista
continuar con el contrato o cumplirlo en trmino
Por hecho del prncipe: es el acto lesivo de cualquier
rgano estatal que puede modifican las clusulas o
condiciones del contrato lesionando as los derechos
del contratista, provocando la imposibilidad
definitiva de seguir con el contrato
Imprevisin:
son
aquellas
circunstancias
extraordinarias y sobrevinientes ajenas a la
voluntad de las partes, que alteran la ecuacin
econmica del contrato, perjudicando al contratista
Muerte del contratista: como el particular debe
cumplir con la prestacin en forma personal el
contrato se extingue sin indemnizacin, salvo que
sus sucesores sigan la obligacin
Quiebra del contratista: si la quiebra es declarada
fraudulenta o culpable, el contratista ser
responsable por extincin del contrato como si fuera
una rescisin por culpa suya
Renuncia: es la forma de extinguir el contrato, pero
slo aplicable a determinados contratos, no a todos
porque est en juego el inters pblico
Caducidad: se interrumpe un contrato que est
siendo aplicado ante un incumplimiento del
contratista de sus obligaciones contractuales. Los
efectos de esta caducidad rigen para el futuro (exnunc) desde el da que se la notific al contratista

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