DIREITO ADMINISTRATIVO exerccios PARA

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AULA 1 AGENTE ADMIN ISTRATIVO POLICIA FEDERAL/2013

CONTEUDO PROGRAMATICO
NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO: 1 Noes de organizao administrativa.1.1 Centralizao,
descentralizao, concentrao e desconcentrao. 1.2 Administrao direta e indireta. 1.3 Autarquias,
fundaes, empresas pblicas e sociedades de economia mista. 2 Ato administrativo. 2.1 Conceito,
requisitos, atributos, classificao e espcies. 3 Agentes pblicos. 3.1 Legislao pertinente. 3.1.1 Lei n
8.112/1990. 3.1.2 Disposies constitucionais aplicveis. 3.2 Disposies doutrinrias. 3.2.1 Conceito. 3.2.2
Espcies. 3.2.3 Cargo, emprego e funo pblica. 4 Poderes administrativos. 4.1 Hierrquico, disciplinar,
regulamentar e de polcia. 4.2 Uso e abuso do poder. 5 Licitao. 5.1 Princpios. 5.2 Contratao direta:
dispensa e inexigibilidade. 5.3 Modalidades. 5.4 Tipos. 5.5 Procedimento. 6 Controle da administrao
pblica. 6.1 Controle exercido pela administrao pblica. 6.2 Controle judicial. 6.3 Controle legislativo. 7
Responsabilidade civil do Estado. 7.1 Responsabilidade civil do Estado no direito brasileiro. 7.1.1
Responsabilidade por ato comissivo do Estado. 7.1.2 Responsabilidade por omisso do Estado. 7.2
Requisitos para a demonstrao da responsabilidade do Estado. 7.3 Causas excludentes e atenuantes da
responsabilidade do Estado. 8 Regime jurdico-administrativo. 8.1 Conceito. 8.2 Princpios expressos e
implcitos da administrao pblica. 9 Decreto n 1.171/ 1994 (Cdigo de tica Profissional do Servidor
Pblico Civil do Poder Executivo Federal). 10 Resolues 1 a 10 da Comisso de tica Pblica da Presidncia
da Repblica.
1. NOES DE ORGANIZAO ADMINISTRATIVA
-Entidades
Polticas_________________________________________________________(________________)
ADMINISTRAO PBLICA
___________________________________________________(__________________)

Entidades

Administrativas:

A organizao administrativa do Estado composta por entidades_____________________________ e

entidades ______________________________________.
PERGUNTAS BSICAS:
1. Servio centralizado aquele exercido de que forma?
2. O que a descentralizao?
3. Quais so as formas de descentralizao?
4. Se o servio outorgado est sendo prestado por quais entidades?
5. Se o servio delegado est sendo prestado por quem?
6.Desconcentrao ___________________________________________________
7. A administrao pblica direta formada por?
8. A administrao pblica indireta formada por?
ENTIDADES ADMINISTRATIVAS - quadro resumo
AUTARQUIA

FUNDAO
PBLICA

EMPRESA
PBLICA

SOC.
MISTA

ECONOMIA

Criao

Atividade

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Exemplo

Fim
lucrativo
Personalida
de Jurdica
Pessoal

Bens

Imunidade
de
impostos
sobre
patrimnio,
renda
e
servios,
desde que
vinculados
s
finalidades
Foro
privativo
Capital
Tipo
de
sociedade
CARACTERSTICAS COMUNS S ENTIDADES DA ADMINISTRAO INDIRETA:
1. Exigncia de concurso pblico para ingresso de pessoal;
2. proibio de acumulao de cargos, empregos e funes;
3. exigncia de licitao pblica;
4. controle finalstico ou tutela pela Administrao Direta;
5. Controle externo pelo Poder legislativo, com auxlio do TCU;
6. No so subordinadas aos rgos da Administrao Direta;
7. No se sujeitam falncia;
8. As autarquias possuem privilgios processuais;
9. possuem autonomia administrativa, financeira, oramentria e patrimonial
OBS:________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________
_
EXERCCIOS
1. (UEG - NCLEO - 2013 - PM-GO - Soldado) Quanto Administrao Pblica em sentido subjetivo:
a) a empresa pblica e a sociedade de economia mista compe a administrao direta
b) a administrao direta tambm chamada de administrao descentralizada
c) a autarquia e a fundao esto inseridas na administrao direta

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d) a administrao direta composta por Unio, Estados, Distrito Federal e municpios.

2. (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivo de Polcia - Especficos) Julgue o item subsequente, que versa sobre a
descentralizao e desconcentrao da atividade administrativa do Estado.
Diferentemente da descentralizao, em que a transferncia de competncias se d para outra entidade, a
desconcentrao processo eminentemente interno, em que um ou mais rgos substituem outro com o
objetivo de melhorar e acelerar a prestao do servio pblico.
3. (CESPE 2013 TJDF Tecnico Judicirio) Quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei,
determinado servio pblico, ocorre a descentralizao por meio de outorga.
4. (CESPE 2013 TJDF Tecnico Judicirio) A criao, por uma universidade federal, de um departamento
especfico para cursos de ps-graduao exemplo de descentralizao.
5. (CESPE - 2013 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) - Analista Judicirio - rea Judiciria ) A concesso de servio
pblico a particulares classificada como descentralizao administrativa por delegao ou por colaborao.
6. (CESPE - 2013 Policia Civil Escrivo) O Banco Central do Brasil uma autarquia federal e compe a
administrao pblica direta da Unio.
7. (CESPE 2013 - ANALISTA ADMINISTRATIVO) O IBAMA uma autarquia, portanto, um rgo da
administrao direta e descentralizada.
8. (CESPE - 2013 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) - Analista Judicirio - Execuo de Mandados ) O fato de uma
autarquia federal criar, em alguns estados da Federao, representaes regionais para aproximar o poder
pblico do cidado caracteriza o fenmeno da descentralizao administrativa.
9. (CESPE - 2013 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - Prova 2) A sociedade de economia mista, entidade
integrante da administrao pblica indireta, pode executar atividades econmicas prprias da iniciativa
privada.
10. (CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de Controle Externo) Pelo princpio da imunidade recproca, vedado ao
estado instituir impostos sobre o patrimnio de sociedade de economia mista que, instalada no territrio
estadual, explore atividade econmica.
11. (CESPE 2013 Ministrio da Sade Analista Tcnico Administrativo) No que se refere administrao
direta e indireta, centralizada e descentralizada, julgue os itens que se seguem. Ao criar uma entidade e a
ela transferir determinado servio pblico, o Estado realiza descentralizao mediante delegao.
12. (FCC - 2012 - TRE-SP - Analista Judicirio - rea Judiciria) Os rgos pblicos cumprem o que lhes foi
determinado pelo Estado e no tm, portanto, vontade prpria.
13 (CONSULPLAN - 2012 - TSE - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A desconcentrao significa
repartio de funes entre vrios rgos de uma mesma administrao.
14. (CESPE - 2011 - Correios - Cargos de Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos - Exceto os Cargos 3, 4, 5,
16 e 26) A descentralizao uma forma de transferir a execuo de um servio pblico para terceiros, que
se encontrem dentro ou fora da administrao. A desconcentrao uma forma de se transferir a execuo
de um servio pblico de um rgo para outro dentro da administrao direta.
15. (CESPE/Tcnico Judicirio/TRT 6/2002) Os rgos da Unio, do DF, dos estados-membros e dos
municpios so dotados de personalidade jurdica prpria em razo da competncia que possuem para a
realizao de suas funes.
16. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Criminal - Especficos) Por apresentarem personalidade jurdica de direito
pblico e, portanto, serem revestidas de direitos e obrigaes, as secretarias criadas no mbito dos estados
da Federao so dotadas de atribuies especficas que recebem o nome de competncia.
17.(CESPE - 2009 - BACEN - Procurador) Os rgos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional
so criados por lei, no podendo ser extintos por meio de decreto do chefe do Poder Executivo.
18. (CESPE - 2009 - TRT - 17 Regio (ES) - Analista Judicirio - rea Judiciria - Execuo de Mandados) Como
regra, a criao e a extino de rgos pblicos no pode acontecer por decreto do chefe do Poder
Executivo, mas apenas por lei.
19. (CESPE - 2008 - STF - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) O MTE exemplo de entidade
administrativa, ou seja, unidade de atuao dotada de personalidade jurdica.
20. (CESPE/MPU/2010) No que se refere organizao administrativa, julgue os itens que se seguem,
relativos a centralizao, descentralizao, concentrao e desconcentrao.
a) Considere que o rgo responsvel pela infraestrutura de transporte de determinada regio repassou para
outra pessoa jurdica a atribuio de executar obras nas estradas sob sua jurisdio. Nessa situao,
caracteriza-se a ocorrncia de desconcentrao.
b) Considere que um estado crie, por meio de lei, uma nova entidade que receba a titularidade e o poder de
execuo de aes de saneamento pblico. Nessa situao, configura-se a descentralizao administrativa
efetivada por meio de outorga.
c) A descentralizao administrativa efetivada mediante delegao decorre de ato unilateral do Estado e,
normalmente, tem prazo indeterminado.
21. (CESPE/STF-Tcnico Judicirio/2008) Quanto organizao administrativa, a diviso de determinado
tribunal em departamentos visando otimizar o desempenho, para posteriormente, redistribuir as funes no
mbito dessa nova estrutura interna, um exemplo de descentralizao

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22. (ESAF - 2012 - MI - Nvel Superior - Conhecimentos Gerais) A doutrina ptria costuma classificar a
prestao de servios pblicos entre concentrados e desconcentrados, centralizados e descentralizados.
Tendo em conta tal classificao, correto afirmar que o servio pblico realizado por rgo com
competncia especfica para tanto, integrante da estrutura de uma entidade que compe a administrao
indireta titular de tal servio, configura uma prestao de servios
a) descentralizada por colaborao.
b) concentrada descentralizada.
c) desconcentrada centralizada.
d) concentrada centralizada.
e) desconcentrada descentralizada
23. (CESPE/TRE-MA ANALISTA JUDICIRIO/2005) Acerca da organizao da administrao, assinale a opo
incorreta.
a) O Estado realiza a funo administrativa por meio de rgos, agentes e pessoas jurdicas, organizando-se
e atuando de trs modos distintos: centralizao, descentralizao e desconcentrao.
b) A administrao indireta o conjunto de pessoas administrativas que, vinculadas administrao direta,
tm competncia para o exerccio, de forma centralizada, de atividades administrativas.
c) No Brasil, so consideradas entidades polticas a Unio, os estados, o DF e os municpios.
d) A descentralizao administrativa pode ser feita de duas formas: por outorga e por delegao.
e) Ocorre a centralizao administrativa quando o Estado executa suas tarefas diretamente, por meio de
seus prprios rgos e agentes
24. Tendo o Departamento de Polcia Federal (DPF) criado, nos Estados da Federao Superintendncias
Regionais (SRs/DPF) correto afirmar que o DPF praticou desconcentrao administrativa.
25. As pessoas jurdicas integrantes da administrao pblica indireta constituem um produto do mecanismo de
desconcentrao administrativa.
26. Tanto na descentralizao como na desconcentrao, mantm-se relaes de hierarquia entre o Estado e os
rgo e pessoa Jurdica dela surgida.
27. A administrao indireta, tambm denominada administrao descentralizada, decorre da transferncia,
pelo poder pblico, da titularidade ou execuo do servio pblico, por outorga ou delegao.
28. (CESPE 2013 SERPRO Analista) A desconcentracao administrativa e o fenomeno da distribuio
interna de plexos de competencias, agrupadas em unidades individualizadas.
29. (CESPE 2013 - MPU TECNICO ADMINISTRATIVO) A respeito da organizao da administrao pblica,
julgue os itens a seguir.
A transferncia pelo poder pblico, por meio de contrato ou ato administrativo unilateral, apenas da
execuo de determinado servio pblico a pessoa jurdica de direito privado corresponde descentralizao
por servios, tambm denominada descentralizao tcnica.
30. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico - Especficos) O Distrito Federal considerado uma entidade
administrativa.
31. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judicirio - Oficial de Justia Avaliador) Os termos concentrao e
centralizao esto relacionados ideia geral de distribuio de atribuies do centro para a periferia, ao
passo que desconcentrao e descentralizao associam-se transferncia de tarefas da periferia para o
centro.
32(CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito) O instituto da desconcentrao permite que as
atribuies sejam distribudas entre rgos pblicos pertencentes a uma nica pessoa jurdica com vistas a
alcanar uma melhora na estrutura organizacional. Assim, concentrao refere-se administrao direta; j
desconcentrao, indireta.
33. (CESPE - 2013 - MS - Analista Tcnico - Administrativo) As sociedades de economia mista so pessoas
jurdicas de direito privado e podem ser constitudas sob qualquer forma jurdica.
34. (CESPE - 2013 - CNJ - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) As entidades polticas so pessoas jurdicas
de direito pblico interno, como a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios. J as entidades
administrativas integram a administrao pblica, mas no tm autonomia poltica, como as autarquias e as
fundaes pblicas.
35. (PGEPI/PROCURADOR/2008) rgo pblico pode ser definido como unidade administrativa dotada de
personalidade jurdica que congrega atribuies exercidas pelos agentes pblicos que o integram com o
objetivo de expressar a vontade do Estado.
36. (MPE ES/PROMOTOR/2010) Como compartimentos internos da pessoa pblica, os rgos pblicos,
diferentemente das entidades, so criados e extintos somente pela vontade da administrao, sem a
necessidade de lei em sentido formal.
37. (CESPE - 2009 - TRE-MA - Analista Judicirio - rea Judiciria) Uma entidade considerada
desconcentrada quando as suas competncias e, por consequncia, o poder decorrente delas forem
distribudos entre outras entidades da administrao pblica.
38. (CESPE - 2013 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A respeito da organizao
administrativa e da administrao direta e indireta, assinale a opo correta.

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a) Uma das diferenas entre a desconcentrao e a descentralizao administrativa que nesta existe um
vnculo hierrquico e naquela h o mero controle entre a administrao central e o rgo desconcentrado,
sem vnculo hierrquico.
b) Na desconcentrao, o Estado executa suas atividades indiretamente, mediante delegao a outras
entidades dotadas de personalidade jurdica.
c) A centralizao a situao em que o Estado executa suas tarefas diretamente, por intermdio dos
inmeros rgos e agentes administrativos que compem sua estrutura funcional.
d) A descentralizao administrativa ocorre quando uma pessoa poltica ou uma entidade da administrao
indireta distribui competncias no mbito da prpria estrutura, a fim de tornar mais gil e eficiente a sua
organizao administrativa e a prestao de servios.
e) A descentralizao a situao em que o Estado executa suas tarefas indiretamente, por meio da
delegao de atividades a outros rgos despersonalizados dentro da estrutura interna da pessoa jurdica
descentralizadora.
39. (CESPE - 2013 - TRE-MS - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A respeito da administrao direta e
indireta, centralizada e descentralizada, assinale a opo correta.
a) A chamada centralizao desconcentrada a atribuio administrativa cometida a uma nica pessoa
jurdica dividida internamente em diversos rgos.
b) A estrutura bsica da administrao direta na esfera estadual composta pelo chefe do Poder Executivo,
que tem como auxiliares os ministros de Estado.
c) Sociedade de economia mista, empresa pblica e fundao pblica de direito pblico so categorias
abrangidas pelo termo empresa estatal ou empresa governamental.
d) A criao de uma diretoria no mbito interno de um tribunal regional eleitoral (TRE) configura exemplo de
descentralizao administrativa.
e) A administrao direta composta de pessoas jurdicas, tambm denominadas entidades, e a
administrao indireta, de rgos internos do Estado.
40. (CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito) As empresas pblicas so pessoas jurdicas de
direito privado, com totalidade de capital pblico, cuja criao depende de autorizao legislativa, e sua
estruturao jurdica pode se dar em qualquer forma admitida em direito.
41. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judicirio - Oficial de Justia Avaliador ) Pertence justia federal a
competncia para julgar as causas de interesse das empresas pblicas, dado o fato de elas prestarem servio
pblico, ainda que detenham personalidade jurdica de direito privado.
42. CESPE - 2013 - MS - Administrador) No que se refere organizao administrativa e s administraes
direta, indireta, centralizada e descentralizada, julgue os itens a seguir.
Considere que um rgo pblico contrate pessoa jurdica de direito privado para executar determinado
servio pblico. Considere, ainda, que esse rgo conserve a titularidade da prestao desse servio. Nessa
situao, ocorreu a descentralizao por servios.
43. (CESPE - 2013 - IBAMA - Analista Ambiental - Conhecimentos Bsicos - Todos os Temas) A criao do
IBAMA, autarquia a que a Unio transferiu por lei a competncia de atuar na proteo do meio ambiente,
exemplo de descentralizao por servio.
44. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judicirio - rea Judiciria) Nos litgios comuns, as causas que digam
respeito s autarquias federais, sejam estas autoras, rs, assistentes ou oponentes, so processadas e
julgadas na justia federal.
45. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judicirio - rea Judiciria) Pessoas jurdicas de direito privado integrantes
da administrao indireta, as empresas pblicas so criadas por autorizao legal para que o governo exera
atividades de carter econmico ou preste servios pblicos.
46. (CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polcia) Entidades paraestatais so pessoas jurdicas privadas que
colaboram com o Estado no desempenho de atividades no lucrativas, mas no integram a estrutura da
administrao pblica.
47. (CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polcia) A criao de nova secretaria por governador de estado
caracteriza exemplo de descentralizao.
48. CESPE - 2012 - TCU - Tcnico de Controle Externo) No se admite a criao de fundaes pblicas para a
explorao de atividade econmica.
49.(CESPE - 2013 - TCE-RO - Analista de Informtica) Com referncia a servios pblicos e organizao
administrativa, julgue os itens seguintes.
As autarquias, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista so categorias de entidades que
integram a administrao indireta, ainda que no prestem servio pblico ou exeram atividade econmica
de natureza empresarial.
50. (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia) Existe a possibilidade de participao de recursos
particulares na formao do capital social de empresa pblica federal.
51. (CESPE - 2009 - PC-PB - Delegado de Polcia) Considere a seguinte situao hipottica. O municpio de
Joo Pessoa pretende receber o Imposto Sobre Servios (ISS) da INFRAERO, empresa pblica federal que
presta servio pblico aeroporturio em regime de monoplio, em face dos servios prestados, sobre os quais

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no incide ICMS. Nessa situao, a pretenso do municpio deve ser atendida, j que a imunidade recproca
no atinge as empresas pblicas, mas apenas a administrao direta da Unio, dos estados, do Distrito
Federal e dos municpios, bem como as suas autarquias e fundaes pblicas.
52. (CESPE - 2009 - PC-PB - Delegado de Polcia) A OAB, conforme entendimento do STF, uma autarquia
pblica em regime-especial e se submete ao controle do TCU.
53. (CESPE - 2009 - PC-PB - Delegado de Polcia) Os conselhos de profisses regulamentadas, como o CREA e
o CRM, so pessoas jurdicas de direito privado.
54. (CESPE - 2013 - CPRM - Analista em Geocincias - Direito)Com relao organizao administrativa,
julgue os itens que se seguem.
Sociedade de economia mista pessoa jurdica de direito pblico, integrante da administrao indireta,
instituda pelo poder pblico, mediante autorizao de lei especfica.
55. (CESPE 2009 DPF Agente de Policia Federal) A empresa pblica e a sociedade de economia mista
podem ser estruturadas mediante a adoo de qualquer uma das formas societrias admitidas em direito.
56. (CESPE - 2013 - MC - Atividade Tcnica de Suporte - Direito) Com relao organizao administrativa,
julgue os itens subsecutivos.
Fundao pblica a pessoa jurdica de direito pblico, criada por lei, com capacidade de autoadministrao,
para o desempenho de servio pblico descentralizado, mediante controle administrativo exercido nos limites
da lei.
57.(CESPE 2012 DPF Agente Policia) O foro competente para o julgamento de ao de indenizao por
danos materiais contra empresa pblica federal a justia federal.
58. (CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente Administrativo)As autarquias so pessoas jurdicas de direito pblico
integrantes da administrao indireta, tais como o INSS, o Banco Central do Brasil e a Comisso de Valores
Mobilirios.
59. (PC-SP - 2011 - PC-SP - Delegado de Polcia) Quando uma pessoa jurdica de direito pblico ou privado
criada por lei, cabendo-lhe a titularidade e a execuo de determinado servio pblico, a hiptese de
a) descentralizao territorial
b) desconcentrao.
c) descentralizao por servio
d) descentralizao por colaborao
e) desestatizao
60. (CESPE - 2013 - DEPEN - Agente Penitencirio) Sociedades de economia mista so pessoas jurdicas de
direito privado, institudas pelo Poder Pblico, sob qualquer forma jurdica, para explorao de atividades de
natureza econmica ou execuo de servios pblicos.
61 (CESPE - 2013 - SEGER-ES - Analista Executivo - Direito) A pessoa jurdica de direito privado criada por
autorizao legislativa especfica, com capital formado unicamente por recursos de pessoas de direito pblico
interno ou de pessoas de suas administraes indiretas, para realizar atividades econmicas ou servios
pblicos de interesse da administrao instituidora, nos moldes da iniciativa particular, denominada
a) fundao pblica.
b) sociedade de economia mista.
c) subsidiria.
d) agncia executiva.
e) empresa pblica
62. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia ) Considerando a diviso da administrao pblica federal em
direta e indireta, correto afirmar que os correios fazem parte da administrao direta, por se tratar de
empresa pblica, sob controle exclusivo da Unio.
63. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Embora no integrem a administrao indireta, os chamados
servios sociais autnomos prestam relevantes servios sociedade brasileira. Entre eles podem ser citados
o SESI, o SENAC, o SEBRAE e a OAB.
64. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) As instituies pblicas de crdito, a exemplo do Banco do
Brasil e da Caixa Econmica Federal, fazem parte da administrao indireta, por serem todas sociedades de
economia mista.
65. (CESPE - 2013 - MPU - Tcnico Administrativo) Verifica-se a existncia de hierarquia administrativa entre
as entidades da administrao indireta e os entes federativos que as instituram ou autorizaram a sua criao
66. (CESPE - 2009 - PC-PB - Agente de Investigao e Agente de Polcia) Joo, agente de investigao, foi
designado para promover diligncia relacionada criao de uma sociedade de economia mista. O agente
deveria localizar o ato constitutivo da sociedade e analisar a composio do seu capital social.
Diante dessa situao hipottica, assinale a opo correta.
a) Joo dever dirigir-se junta comercial para localizar o ato constitutivo da empresa devidamente
registrado.
b) Joo dever dirigir-se ao rgo legislativo para localizar a lei que criou a empresa.
c) Ao analisar o ato constitutivo, possvel que Joo verifique tratar-se de empresa cujo capital social
formado exclusivamente por recursos pblicos.

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d) Ao analisar o ato constitutivo, possvel que Joo observe tratar-se de empresa em que o poder pblico
no tem direito a voto nas deliberaes.
e) Embora muito provavelmente tenha sido criada sob a forma de sociedade annima, a empresa em
questo poderia ter sido criada sob qualquer forma admitida no direito empresarial brasileiro.
67. (CESPE - 2010 - AGU - Agente Administrativo) A autarquia uma pessoa jurdica criada somente por lei
especfica para executar funes descentralizadas tpicas do Estado.
68. (CESPE - 2012 - Polcia Federal - Agente da Polcia Federal) A respeito da organizao administrativa
da Unio, julgue os itens seguintes.
O foro competente para o julgamento de ao de indenizao por danos materiais contra empresa pblica
federal a justia federal
69. (CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de Polcia) As empresas pblicas prestadoras de servios pblicos,
como no objetivam atividade econmica, possuem personalidade jurdica de direito pblico.
70. (CESPE - 2012 - PC-AL - Delegado de Polcia) As empresas pblicas prestadoras de servios pblicos,
como no objetivam atividade econmica, possuem personalidade jurdica de direito pblico.
71. (CESPE - 2012 - PRF - Agente Administrativo - Classe A Padro I) Embora tanto as empresas pblicas
quanto as sociedades de economia mista sejam pessoas jurdicas de direito privado integrantes da
administrao pblica indireta, ambos os tipos de entidades sujeitam-se a controles administrativos diversos.
72. (CESPE - 2013 - MCTI Apoio Administrativo) A Fundao Nacional do ndio rgo da administrao
direta que exerce funo tpica de Estado.
73. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos - (Exceto cargo 11) Os
municpios so entes polticos componentes da administrao pblica indireta.
74. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos - (Exceto cargo 11) e) As
autarquias e as fundaes pblicas integram a administrao direta.
75. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Cargos de Nvel Superior - Conhecimentos Bsicos - (Exceto cargo 11) A delegao
forma de efetivao da desconcentrao.
76. (FCC - 2012 - TRT - 6 Regio (PE) - Tcnico Judicirio - rea Administrativa ) Sobre a descentralizao e a
desconcentrao correto afirmar que a
a) descentralizao compreende a distribuio de competncias para outra pessoa jurdica, enquanto a
desconcentrao constitui distribuio de competncias dentro da mesma pessoa jurdica.
b) desconcentrao compreende a distribuio de competncias para outra pessoa jurdica, desde que de
natureza jurdica de direito pblico.
c) descentralizao constitui distribuio de competncias dentro da mesma pessoa jurdica, admitindo,
excepcionalmente, a delegao de servio pblico a terceiros.
d) descentralizao compreende a distribuio de competncias para outra pessoa jurdica, vedada a
delegao de servio pblico pessoa jurdica de direito privado.
e) desconcentrao constitui a delegao de servio pblico pessoa jurdica de direito privado por meio de
permisso ou concesso.
77. (CESPE/ ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO) A administrao direta o conjunto de rgos que
integram a Unio e exercem seus poderes e competncia de modo centralizado, ao passo que a
administrao indireta formada pelo conjunto de pessoas administrativas, como autarquias e empresas
pblicas, que exercem suas atividades de forma descentralizada.
78.. (CESPE - 2013 DEPEN Agente Penitenciario Federal) As fundaes pblicas podero ser criadas para
exercerem atividades de fins lucrativos.
79. (CESPE - 2013 - ANS - Tcnico Administrativo) A PETROBRAS exemplo de sociedade de economia mista.
80. (CESPE - 2013 - Polcia Federal - Delegado de Polcia) A sociedade de economia mista pessoa jurdica de
direito privado que pode tanto executar atividade econmica prpria da iniciativa privada quanto prestar
servio pblico.
GABARITO
1.D.E
11.E
21.E
31.E
41.C
51.E
61.e
71.E

2.C
12.C
22.E
32.E
42.E
52.E
62.E
72.e

3.e
13.C
23.B
33.E
43.C
53.E
63.C
73.e

4.E
14.C
24.C
34.C
44.C
54.E
64.E
74.e

5.C
15.E
25.E
35.E
45.C
55.E
65.E
75.e

6.E
16.E
26.E
36.E
46.C
56.E
66.A
76.a

7.E
17.C
27.E
37.E
47.E
57.E
67.C
77.c

8.E
18.C
28.C
38.C
48.C
58.C
68.C
78.E

9.E
19.E
29.E
39.A
49.E
59.C
69.E
79.c

10.E
20.E,C,E
30.E
40.C
50.E;
60.E
70.E
80.C

REVISO DE ORGANIZAO ADMINISTRATIVA

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1. (CESPE - 2008 - MTE - Economista) A sociedade de economia mista federal X, que tem por objeto a
produo e comercializao de combustvel e derivados do petrleo, tem uma subsidiria integral que foi
criada para lhe fornecer asfalto. Foi firmado convnio entre a citada estatal e certo estado-membro visando
recuperar a malha rodoviria do estado, tendo sido acertado que a estatal iria fornecer uma certa
quantidade de asfalto e o estado iria pavimentar as estradas com o seu prprio pessoal. Ocorre que, antes
de se iniciar o servio pblico de construo e reforma das estradas, o caminho da referida sociedade de
economia mista, que transportava o asfalto, colidiu com o carro de Maria, tendo derramado o produto,
causando dano ao meio ambiente e a morte de Maria.
Com relao situao hipottica acima descrita, julgue os itens subseqentes, acerca da ordem social, da
licitao e da responsabilidade civil do Estado.
A empresa que fabrica asfalto no integra a administrao pblica indireta.
2. (CESPE/TRT MT/ANALISTA/2010) As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado,
integrantes da Administrao Pblica Direta, que desempenham atividades de carter econmico ou de
prestao de servios pblicos, cujos integrantes so denominados servidores pblicos.
3. (PGM/PROCURADOR RN/2008) As agencias reguladoras so rgos da administrao pblica cuja
finalidade fiscalizar e controlar determinada atividades.
4. (CESPE - 2008 - MC - Tcnico de Nvel Superior - Direito) As empresas pblicas prestadoras de servio
pblico distinguem-se das que exercem atividade econmica. Em caso de empresa pblica prestadora de
servio pblico de prestao obrigatria e exclusiva do Estado, como o caso da Empresa Brasileira de
Correios e Telgrafos, esta dever ser beneficiada com a extenso da imunidade tributria recproca, que
alcana impostos.
5. (PGE/PROCURADOR CE/2008) As autarquias so detentoras, em nome prprio, de direitos e
obrigaes, poderes e deveres, prerrogativas e responsabilidades.
6. (CESPE - 2008 - MC - Tcnico de Nvel Superior - Direito) Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos,
empresa pblica, com personalidade jurdica de direito privado, no aplicvel o privilgio da
impenhorabilidade de seus bens, rendas e servios, por expressa disposio constitucional que submete a
empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que explorem atividade econmica ao
regime prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias.
7. (CESPE - 2010 - PGM-RR - Procurador Municipal) Com relao autarquia, julgue o item seguinte.
So caractersticas das autarquias a descentralizao, a criao por lei, a especializao dos fins ou
atividades, a personalidade jurdica pblica, a capacidade de autoadministrao e a sujeio a controle ou
tutela.
8. (CESPE/TRT MT ANALISTA/2010) As autarquias so entidades, pessoas jurdicas de direito pblico,
criadas por lei para desempenhar funes que sejam prprias e tpicas do Estado, de carter econmico.
9. (CESPE - 2004 - Polcia Federal - Perito Criminal - Contbeis) Acerca do direito administrativo, julgue o
item a seguir. As sociedades de economia mista podem ser empresas pblicas, caso em que integram a
administrao indireta do ente federativo a que pertencem, mas tambm podem ser empresas privadas,
caso em que no fazem parte da administrao pblica.
10. (CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito) As empresas pblicas so pessoas jurdicas de
direito privado, com totalidade de capital pblico, cuja criao depende de autorizao legislativa, e sua
estruturao jurdica pode se dar em qualquer forma admitida em direito.
11. (TJ TO/JUIZ/2007) A administrao direta abrange todos os rgos do Poder Executivo, excluindo-se os
rgos dos Poderes, Judicirio e Legislativo.
12. (ESAF/AUDITOR AC/2009) A delegao de atribuies no mbito da mesma pessoa jurdica a outros
rgos recebe denominao de descentralizao.
13. (BACEN/PROCURADOR/2009) Quando as atribuies de um rgo pblico so delegadas a outra
pessoa jurdica, com vistas a otimizar a prestao do servio pblico, h desconcentrao.
14. (CESPE/DETRAN-ES/ADMINISTRADOR/2009) Caracteriza-se como desconcentrao a diviso interna
de rgo pblico em superintendncias, departamentos ou sees, cada qual com atribuies prprias e
distintas.
15. (PGE/PROCURADOR CE/2008) Ao criar uma autarquia, a administrao pblica apenas transfere a ela
a execuo de determinado servio pblico, permanecendo com a titularidade desse servio.
16. (TRT-MT/ANALISTA/2010) A descentralizao administrativa ocorre quando se distribuem
competncias materiais entre unidades administrativas dotadas de personalidades jurdicas distintas.
17. (TCU/AUDITOR/2010) A consolidao de uma empresa pblica efetiva-se com a edio da lei que
autoriza a sua criao.
18. (TRF 5 REGIO/JUIZ/2009) vedada a participao de outras pessoas de direito pblico interno ou
entidades da administrao indireta da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios na
composio do capital da empresa pblica de propriedade da Unio.
19. (CESPE - 2009 - DETRAN-DF - Todos os Cargos - Conhecimentos Bsicos) A lei garante s empresas
pblicas, por serem constitudas com capital pblico, privilgios tributrios dos quais no gozam as
empresas que atuam no setor privado.

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20. (PGEPI/PROCURADOR/2008) rgo pblico pode ser definido como unidade administrativa dotada de
personalidade jurdica que congrega atribuies exercidas pelos agentes pblicos que o integram com o
objetivo de expressar a vontade do Estado.
21. (CESPE - 2010 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Tecnologia da Informao - Parte I) As
autarquias e as fundaes pblicas so consideradas entidades polticas.
22. (TRT MT/ANALISTA/2010) A administrao pblica centralizada divide as suas atribuies e poderes
necessrios para a efetiva prestao dos servios pblicos em uma estrutura interna composta por centros
de competncia personificados e criados por lei, denominados autarquias.
23. (CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito) A autarquia, mesmo sendo integrante da
administrao pblica indireta, tem personalidade jurdica de direito privado e sua criao depende de lei
especfica.
24 (CESPE - 2012 - TJ-RO - Tcnico Judicirio) Com relao administrao direta e indireta, centralizada e
descentralizada, assinale a opo correta.
a) constitucional a lei de Estado que determine a criao e extino de entidades da administrao
indireta estadual.
b) A distribuio de competncias pelo tribunal de justia no mbito de sua prpria estrutura configura
descentralizao.
c) Nas autarquias, entidades integrantes da administrao pblica indireta, as relaes de trabalho regemse pela Consolidao das Leis de Trabalho (CLT).
d) A criao de uma agncia reguladora exemplo de desconcentrao.
e) As secretarias de Estado so consideradas rgos pblicos, no integrando, portanto, a administrao
indireta.
25. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Tcnico Judicirio) Considere que o presidente da Repblica tenha proposto ao
Congresso Nacional a edio de uma lei que autorizasse a criao de pessoa jurdica, de direito privado, de
capital pblico e privado, cujos atos constitutivos fossem registrados aps a referida lei. Nessa situao, o
presidente estaria autorizando a criao de uma
a) OSCIP.
b) empresa pblica.
c) sociedade de economia mista.
d) autarquia.
e) agncia reguladora.
26. (MPE/PROMOTOR ES/2011) As autarquias destinam-se a executar servios pblicos de natureza
social e administrativa e atividades de cunho econmico ou mercantil.
27. (MPE/PROMOTOR ES/2010) As fundaes de direito pblico e as de direito privado detm alguns
privilgios que so prprios das autarquias, como o processo especial de execuo, a impenhorabilidade
dos seus bens, o juzo privativo, prazos dilatados em juzo e duplo grau de jurisdio.
28. (IPAJM/ES ADVOGADO/2010) A empresa Brasileira de Correios e Telgrafos no goza de qualquer
imunidade tributria, uma vez que a CF veda que empresas pblicas gozem de privilgios no extensivos s
do setor privado.
29. (ESFAF/SEFAZ AUDITOR FISCAL/2009) Uma ao judicial proposta contra uma empresa pblica
federal dever ser julgada pela justia comum estadual.
30. (TRT MT/ANALISTA) Dentre as entidades da Administrao Pblica Indireta, para cuja criao
suficientemente mera autorizao legal, NO se incluem as
a) empresas pblicas
b) autarquias
c) sociedades de economia mista
d) fundaes pblicas
e) fundaes privadas.
31. (CESPE - 2010 - MPU - Analista - Processual) No que diz respeito organizao administrativa federal,
julgue o item abaixo.
As entidades compreendidas na administrao indireta subordinam-se ao ministrio em cuja rea de
competncia estiver enquadrada sua principal atividade, mantendo com este uma relao hierrquica de
ndole poltico-administrativa, mas no funcional.
32. (CESPE - 2010 - ABIN - OFICIAL TCNICO DE INTELIGNCIA - REA DE DIREITO) A administrao pblica
caracterizada, do ponto de vista objetivo, pela prpria atividade administrativa exercida pelo Estado, por
meio de seus agentes e rgos.
33. (CESPE/OAB NACIONAL) Acerca das entidades paraestatais e do terceiro setor, assinale a opo
correta:
a) As entidades do denominado sistema S (Sesi, Sesc, Senai, Senac) no se submetem regra da licitao
nem controle do TCU.
b) As entidades paraestatais esto includas no denominado Terceiro Setor.

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c) As organizaes sociais so pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, institudas por
iniciativa por particulares, para desempenhar atividade tpica de Estado.
d) As organizaes da sociedade civil de interesse pblico celebram contrato de gesto, ao passo que as
organizaes sociais celebram termo de parceria.
34. (CESPE - 2012 - AGU - Advogado) Julgue os itens que se seguem, a respeito da administrao
indireta e do terceiro setor.
As relaes de trabalho nas agncias reguladoras so regidas pela CLT e pela legislao trabalhista
correlata, em regime de emprego pblico.
35. (CESPE - 2004 - TRT - 10 REGIO (DF e TO) - Analista Judicirio - rea Judiciria) Em cada um dos itens
a seguir apresentada uma situao hipottica, seguida de uma assertiva a ser julgada.
Ricardo empregado da CAIXA, que empresa pblica federal. Nessa situao, o empregador de Ricardo
dotado de personalidade jurdica de direito privado.
36. (CESPE - 2010 - INSS - Engenheiro Civil) A empresa pblica exploradora de atividade econmica sujeitase ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e
tributrias.
37. (ESAFMPOG/2002) Na organizao administrativa brasileira, a descentralizao dos servios pblicos
em geral procede-se
a) no mbito interno da Administrao Direta e Indireta.
b) no mbito restrito da Administrao Direta e Indireta.
c) no mbito restrito da Administrao Indireta
d) quer utilizando-se das entidades da Administrao Indireta como das de particulares, mediante contrato
de concesso de servios pblico.
e) utilizando-se de entidades particulares, mediante concesso, permisso, delegao, autorizao,com
excluso das pertencentes Administrao Indireta.
38. (CESPE/AGENTE PF/1997) As pessoas jurdicas integrantes da Administrao Pblica Indireta
resultam de descentralizao por outorga.
39. (CESPE - 2005 - SEAD-PA - Procurador) A Escola de Governo do Estado do Par (EGPA), uma autarquia
estadual vinculada Secretaria Especial de Estado de Gesto (SEGPA),
a) integra a administrao direta do governo do Par.
b) um rgo subordinado SEGPA.
c) pode ser desconstituda mediante decreto do governador do Par.
d) uma entidade dotada de personalidade jurdica de direito pblico.
e) deve, em respeito ao princpio da publicidade, publicar, na imprensa oficial, todos os atos praticados por
seus agentes.
40. (MMA/ANALISTA 2008) Na desconcentrao, transfere-se a execuo de determinados servios de
uma esfera para outra, o que pressupe, na relao entre ambas, um poder de controle. J na
descentralizao, distribuem-se as competncias no mbito da mesma pessoa jurdica, mantido o liame
unificador da hierarquia.
41. (TCNICO ADMINISTRATIVO STF CESPE/2008) A descentralizao pode ser feita por qualquer
um dos nveis de Estado: Unio, DF, estados e municpios.
42. (CESPE/PREVIC/2011) H desconcentrao administrativa quando se destaca determinado servio
pblico do Estado para conferi-lo a outra pessoa jurdica, criada para essa finalidade.
43. (CESPE/CORREIOS ADMINISTRADOR/2011) O fenmeno da desconcentrao, que ocorre tanto na
administrao direta como na indireta, equivale tcnica administrativa conhecida como
departamentalizao, cujo objetivo central tornar mais gil, especializada e eficiente a prestao de
servios.
44. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio - rea Judiciria - Especficos) Se, em processo de indenizao
por danos materiais que tramite em uma vara cvel estadual, uma empresa pblica federal passar a compor
a lide como assistente, o referido processo ser deslocado para a justia federal.
45. (CESPE - 2010 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Tecnologia da Informao - Parte I) de
competncia da justia federal processar e julgar, nos litgios comuns, as causas em que as autarquias
federais sejam autoras, rs, assistentes ou opoentes.
46. (CESPE - 2010 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Tecnologia da Informao - Parte I ) A
consolidao de uma empresa pblica efetiva-se com a edio da lei que autoriza a sua criao.
47. (CESPE/CORREIOS ADMINISTRADOR 2011) A Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT),
instituda pelo poder pblico mediante autorizao de lei especfica, vinculada ao Ministrio das
Comunicaes e, portanto, integrada administrao direta.
48. (CESPE/CORREIOS ADMINISTRADOR 2011) A criao de empresa pblica depende de autorizao
de lei especfica. Caso seu capital seja exclusivamente pblico, esse tipo de empresa poder ser constitudo
sob qualquer forma jurdica, exceto na forma de sociedade annima.
49. (CESPE/CORREIOS ADMINISTRADOR 2011) O regime jurdico dos funcionrios da ECT o da
Consolidao das Leis do Trabalho.

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50. (CESPE - 2010 - INSS - Engenheiro Civil) A autarquia age por delegao.
51. (CESPE/MPU ANALISTA ADMINISTRATIVO/2010) Um rgo (pessoa jurdica) integrante da
administrao indireta est hierarquicamente subordinado pessoa jurdica da administrao direta que o
instituiu.
52. (CESPE/MPU ANALISTA ADMINISTRATIVO/2010) Ocorre autotutela quando um ministrio exerce
controle sobre um rgo da administrao indireta.
53. (CESPE/MPU ANALISTA ADMINISTRATIVO/2010) Os diretores de agncia reguladora so indicados
e exonerados ad nutum pelo chefe do ministrio a que a agncia se vincula.
54. (CESPE/MPU ANALISTA ADMINISTRATIVO/2010) Para se transformar em agncia executiva, uma
fundao deve ter, em andamento, planos estratgicos de reestruturao e de desenvolvimento
institucional.
55. (CESPE/MPU ANALISTA ADMINISTRATIVO/2010) agncia executiva vedada a celebrao de
contrato de gesto com rgo da administrao direta.
56. (CESPE/MPU ANALISTA ADMINISTRATIVO/2010) As agncias executivas fazem parte da
administrao direta, e as agncias reguladoras integram a administrao pblica indireta.
57. (CESPE/ TRF 5 REGIO JUIZ/2011) A respeito do regime jurdico e das caractersticas das empresas
estatais empresas pblicas e sociedades de economia mista , assinale a opo correta.
a) A instituio de empresa estatal pode ser realizada no mesmo ato jurdico de criao de secretaria de um
estado-membro da Federao.
b) As empresas estatais no esto obrigadas a obedecer aos princpios de impessoalidade, moralidade,
eficincia e publicidade.
c) As empresas estatais exploradoras de atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou
de prestao de servios sujeitam-se ao regime jurdico prprio das empresas
privadas.
d) A responsabilidade civil das empresas estatais pelos atos ilcitos civis praticados por seus agentes
objetiva.
e) As empresas estatais podem ser dotadas de personalidade jurdica de direito privado ou de direito
pblico.
58. (FCC/TCE-MG ATURIO/2007) So entidades que integram a Administrao Indireta Brasileira:
a) a ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, o Banco do Brasil e a FUNAI Fundao Nacional do
ndio.
b) o IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, a Secretaria da
Receita Federal e Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos.
c) a Petrobrs, a Casa Civil e a ANATEL Agncia Nacional de Telecomunicaes.
d) as organizaes sociais, a UFMG Universidade Federal de Minas Gerais e o IPHAN Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
e) o SESC Servio Social do Comrcio, o Ministrio da Educao e o INSS Instituto Nacional do Seguro
Social.
59. (Polcia Civil-MG Delegado/2007) A respeito da organizao administrativa, correto afirmar que;
a) as fundaes constitudas pelo Poder Pblico se assemelham s organizaes sociais, quanto regra do
concurso pblico.
b) as sociedades de economia mista esto desobrigadas de realizar procedimento licitatrio, quando
voltadas para a prestao de servio pblico.
c) As autarquias so resultado da descentralizao por colaborao.
d) Os rgos no possuem patrimnio prprio.
60 (CESPE - 2008 - TJ-AL - Juiz) Assinale a opo correta em relao s entidades que compem a
administrao indireta.
a) As empresas pblicas necessitam, para sua instituio, de autorizao legislativa e da transcrio dos
seus atos constitutivos no cartrio competente.
b) As sociedades de economia mista so criadas e institudas por lei.
c) ilcita a transformao de uma autarquia em empresa pblica.
d) A extino de uma autarquia feita por decreto do chefe do Poder Executivo.
e) O ente federativo que cria uma entidade paraestatal solidariamente responsvel pelas dvidas dessa
nova empresa.
61- (MP/PB- Tcnico de Promotoria/2007) Quando ocorre, por parte do Poder Pblico, a distribuio de
competncias de uma pessoa jurdica para outra, atuando por intermdio da Administrao Indireta, afirmase que h
a. Desconcentrao administrativa.
b. Delegao hierrquica.
c. Descentralizao administrativa.
d. Desestatizao.
e. Avocao funcional.

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62. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio - Administrao - Especficos) As empresas pblicas so
criadas por lei, compostas de capital governamental e dotadas de personalidade jurdica de direito pblico
para explorarem atividade econmica.
63. (CESPE - 2011 - MMA - Analista Ambiental - I) No mbito da Unio, a administrao direta compreende
os servios integrados na estrutura administrativa da Presidncia da Repblica e dos respectivos
ministrios, enquanto a administrao indireta exercida por entidades dotadas de personalidade jurdica
prpria.
64. (CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio - rea Judiciria) As pessoas jurdicas de
direito privado integrantes da administrao indireta no podem participar da composio do capital de
empresas pblicas, j que o capital dessas empresas inteiramente pblico.
65. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Analista Judicirio - rea Judiciria - Especficos) A desconcentrao mantm
os poderes e as atribuies na titularidade de um mesmo sujeito de direito, ao passo que a
descentralizao os transfere para outro sujeito de direito distinto e autnomo, elevando o nmero de
sujeitos titulares de poderes pblicos.
66. (CESPE-TRE/MA- Tcnico Judicirio/2005) Com relao administrao pblica , assinale a opo
correta.
a. A administrao pblica Federal compreende a administrao direta e a administrao indireta, sendo
que a primeira constitui-se de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, como as autarquias,
empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes.
b. A administrao Pblica pode ser definida, objetivamente, como o conjunto de rgos e de pessoas
jurdicas aos quais a lei atribui o exerccio da funo administrativa do Estado, e, subjetivamente, como
atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve para consecuo dos interesses coletivos.
c. A moralidade administrativa no constitui, a partir da constituio de 1988 pressuposto da validade de
todo ato da administrao publica.
d. Em determinados casos de desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, o texto constitucional
prev a possibilidade de inobservncia, pela administrao pblica, do princpio da legalidade.
e. A Constituio da Repblica consagrou a constitucionalizao dos
preceitos bsicos do direito
administrativo ao prescrever que a administrao pblica direta e indireta de qualquer dos poderes da
Unio, dos estados, do DF e dos municpios obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia.
67. (CESPE - 2011 - IFB - Professor - Direito) As pessoas integrantes da administrao indireta podem ser
autorizadas e institudas somente por lei, cujo teor dever abordar a atividade descentralizada a ser
exercida, e sero submetidas ao controle da administrao direta da pessoa poltica a que so vinculadas
68. (CESPE - 2011 - IFB - Professor - Direito) A Ordem dos Advogados do Brasil, na qualidade de autarquia
profissional, no integra a administrao indireta e no se submete ao controle do Tribunal de Contas da
Unio.
69. (CESPE/TJRJ TECNICO JUDICIRIO/2008) Julgue os itens relativos administrao Pblica Indireta.
I As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no se sujeitam a procedimentos licitatrios
por terem o mesmo tratamento jurdico das empresas privadas.
II As sociedades de economia mista s podem adotar a forma de sociedade annima.
III O capital da empresa pblica todo estatal
IV No permitido s autarquias desempenhar atividades econmicas
V As fundaes pblicas so, exclusivamente, pessoas jurdicas de direito pblico.
A quantidade de itens certo igual a;
a) 1 b) 2 c) 3
d) 4 e) 5
70. (CESPE/TRF-2/Juiz/2009) As organizaes sociais podero receber recursos pblicos mediante
transferncias voluntrias, mas no podero receber recursos diretamente do oramento.
71. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judicirio - Oficial de Justia Avaliador) Os termos concentrao e
centralizao esto relacionados ideia geral de distribuio de atribuies do centro para a periferia, ao
passo que desconcentrao e descentralizao associam-se transferncia de tarefas da periferia para o
centro.
72. (CESPE - 2004 - Polcia Federal - Escrivo da Polcia Federal - Nacional) Considerando que o
Departamento de Polcia Federal (DPF) um rgo do Ministrio da Justia, se for editada uma lei
determinando que o DPF passar a ser rgo da Presidncia da Repblica, ele deixar de fazer parte da
administrao federal indireta e passar a integrar a administrao direta da Unio.
73. (CESPE - 2004 - Polcia Federal - Escrivo da Polcia Federal - Regional) Com relao s entidades
polticas, julgue o item que se segue. A Unio, os estados e os municpios so pessoas jurdicas de direito
pblico.
74. (CESPE - 2013 - CNJ - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) As entidades polticas so pessoas
jurdicas de direito pblico interno, como a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios. J as

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entidades administrativas integram a administrao pblica, mas no tm autonomia poltica, como as

autarquias e as fundaes pblicas.
75. (COPESE - UFT - 2012 - DPE-TO - Assistente de Defensoria Pblica) Sobre a Administrao Pblica,
marque a alternativa CORRETA:
a) A Administrao Pblica direta corresponde s sociedades de economia mista e s empresas pblicas.
b) A Administrao Pblica direta corresponde s autarquias e s sociedades de economia mista.
c) A Administrao Pblica indireta composta por entidades personalizadas como as autarquias, as
fundaes pblicas, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
d) A Administrao Pblica direta, tambm chamada de descentralizada, composta por entes
despersonificados.
76. (ND - 2006 - OAB-DF - Exame de Ordem - 3 - Primeira Fase) A distribuio de atribuies entre os vrios
rgos integrantes do Ministrio da Fazenda caracteriza:
a) delegao de competncias;
b) descentralizao administrativa;
c) avocao administrativa;
d) desconcentrao administrativa.
7 7. (CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito) O instituto da desconcentrao permite que
as atribuies sejam distribudas entre rgos pblicos pertencentes a uma nica pessoa jurdica com vistas
a alcanar uma melhora na estrutura organizacional. Assim, concentrao refere-se administrao direta;
j desconcentrao, indireta.
78. (PUC-PR - 2012 - DPE-PR - Assessor Jurdico) Sobre as modalidades de desconcentrao e
descentralizao administrativa, assinale a assertiva VERDADEIRA:
I. H descentralizao administrativa quando, por lei, determinadas competncias so transferidas a outras
pessoas jurdicas, destacadas do centro, que podem ser estruturadas maneira do Direito Pblico ou sob a
forma do Direito Privado.
II. So exemplos de atos de desconcentrao administrativa a criao, mediante lei, das empresas pblicas
e das sociedades de economia mista.
III. possvel a descentralizao administrativa a outros entes privados, sob a forma de delegao.
IV. Na desconcentrao administrativa, sem a criao de outras pessoas jurdicas, a Administrao Pblica
atribui determinadas competncias a serem exercidas no mbito da mesma pessoa jurdica.
a) Apenas as assertivas I e IV so verdadeiras.
b) Apenas as assertivas I, III e IV so verdadeiras.
c) Apenas a assertiva I verdadeira.
d) Apenas a assertiva II verdadeira.
e) Apenas as assertivas I, II e IV so verdadeiras.
79. (CESPE - 2012 - ANAC - Tcnico Administrativo) A desconcentrao administrativa consiste na
distribuio interna de competncias, no mbito de uma mesma pessoa jurdica; a descentralizao
administrativa pressupe a distribuio de competncia para outra pessoa, fsica ou jurdica.
80. (CESPE - 2011 - TRF - 3 REGIO - Juiz Federal) As empresas pblicas, criadas por lei especfica,
destinam-se realizao de atividades tpicas da administrao que requeiram, para seu melhor
funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizada.
81. (CESPE - 2012 - TRE-RJ - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) Quando determinada pessoa jurdica de
direito pblico distribui competncias internamente, tem-se um exemplo de processo de descentralizao.
82. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judicirio - rea Administrativa) Embora sejam dotadas de personalidade
jurdica prpria, as autarquias no se caracterizam no mundo jurdico como sujeitos de direitos e encargos.
83. (CESPE - 2012 - TJ-AL - Analista Judicirio - rea Administrativa)) As autarquias, pessoas jurdicas de
direito pblico, desempenham, de forma descentralizada, atividades tpicas de Estado, no possuindo,
portanto, autonomia administrativa.
84. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Tcnico Judicirio) A administrao direta compreende os rgos e as pessoas
jurdicas de direito pblico que prestam servios tpicos do Estado; no mbito federal, integram a
administrao direta os ministrios e as autarquias.
85. (FCC - 2012 - DPE-PR - Defensor Pblico) A estrutura administrativa do Estado compreende a
administrao pblica direta e indireta. Sobre o tema, examine as afirmaes abaixo.
I. A administrao direta constituda pela Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal, todos dotados de
autonomia poltica, administrativa e financeira.
II. Estados e Municpios no so dotados de soberania e no tm competncia legislativa para instituir sua
prpria administrao indireta.
III. As autarquias e as fundaes de direito pblico so pessoas jurdicas de direito pblico que compem a
administrao indireta.
IV. As empresas pblicas so pessoas jurdicas de direito privado, dotadas de patrimnio prprio.
V. A criao de sociedade de economia mista depende de lei especfica autorizadora e o seu quadro social
constitudo por pessoas jurdicas de direito pblico.

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DIREITO ADMINISTRATIVO exerccios PARA

CONCURSOS

Esto corretas APENAS as afirmaes

a) I e III.
b) II, IV e V.
c) I e II.
d) I, III e IV.
e) III e V.
86. (CESGRANRIO - 2012 - Caixa - Advogado) A tcnica de organizao e distribuio interna de
competncias entre vrios rgos despersonalizados dentro de uma mesma pessoa jurdica e que tem por
base a hierarquia denomina-se
a) descentralizao
b) desconcentrao
c) outorga
d) delegao
e) coordenao
87. (CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polcia) A criao de nova secretaria por governador de estado
caracteriza exemplo de descentralizao.
88. (CESPE - 2013 - DPE-TO - Defensor Pblico) A desconcentrao e a descentralizao administrativas
constituem institutos jurdicos idnticos.
89. (FGV - 2011 - OAB - Exame de Ordem Unificado - III - Primeira Fase ) correto afirmar que a
desconcentrao administrativa ocorre quando um ente poltico
a) cria, mediante lei, rgos internos em sua prpria estrutura para organizar a gesto administrativa.
b) cria, por lei especfica, uma nova pessoa jurdica de direito pblico para auxiliar a administrao pblica
direta.
c) autoriza a criao, por lei e por prazo indeterminado, de uma nova pessoa jurdica de direito privado para
auxiliar a administrao pblica.
d) contrata, mediante concesso de servio pblico, por prazo determinado, uma pessoa jurdica de direito
pblico ou privado para desempenhar uma atividade tpica da administrao pblica.
90. (CESPE - 2010 - AGU - Agente Administrativo) A autarquia uma pessoa jurdica criada somente por lei
especfica para executar funes descentralizadas tpicas do Estado.
91. (CESPE - 2008 - TJ-DF - Analista Judicirio - rea Judiciria - Execuo de Mandados ) As empresas
pblicas e as sociedades de economia mista federais submetem-se fiscalizao do TCU, no obstante os
seus servidores estarem sujeitos ao regime celetista.
92. (CESPE - 2009 - DPE-AL - Defensor Pblico) A autarquia pessoa jurdica de direito pblico destituda de
capacidade poltica.
93. (CESPE - 2010 - MS - Analista Tcnico - Administrativo - PGPE 1) As autarquias so criadas por lei
complementar e s por lei complementar podem ser extintas.
94. (CESPE - 2010 - MS - Todos os Cargos) A descentralizao administrativa efetiva-se por meio de outorga
quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado servio pblico.
95. (CESPE - 2004 - Polcia Federal - Delegado de Polcia - Nacional) possvel a existncia, no plano federal,
de entidades da administrao indireta vinculadas aos Poderes Legislativo e Judicirio.
96. (CESPE - 2007 - AGU - Procurador Federal) No direito brasileiro, os rgos so conceituados como
unidades de atuao integrantes da estrutura da administrao direta e da estrutura da administrao
indireta e possuem personalidade jurdica prpria.
97. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Analista Judicirio - rea Administrativa) A administrao indireta (ou
descentralizada) composta por entidades sem personalidade jurdica.
98. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio - rea Administrativa) A criao de uma autarquia para
executar determinado servio pblico representa uma descentralizao das atividades estatais. Essa
criao somente se promove por meio da edio de lei especfica para esse fim.
99. (CESPE - 2010 - EMBASA - Analista de Saneamento - Advogado;) As autarquias so pessoas jurdicas de
direito pblico de capacidade exclusivamente administrativa.
100. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Auditoria de Obras Pblicas ) O ato
discricionrio no est sujeito apreciao do Poder Judicirio
101. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Psicologia) Considera-se anulado o ato
administrativo extinto em decorrncia de controle de mrito, segundo critrio discricionrio, que avalia
oportunidade e convenincia
CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Psicologia) Os atos vinculados so passveis de
revogao.
CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Psicologia) A presuno de legitimidade, como
atributo do ato administrativo, representa a faculdade ou a prerrogativa conferida administrao pblica
para impor, unilateralmente, obrigaes aos administrados e interferir na esfera alheia independentemente
de anuncia prvia.

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DIREITO ADMINISTRATIVO exerccios PARA

CONCURSOS

CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Psicologia) A deciso de recurso administrativo
pode ser objeto de delegao.
CESPE - 2011 - EBC - Analista - Advocacia) A revogao, uma das formas de extino dos atos
administrativos que faz cessar os efeitos do ato precedente considerado inoportuno ao atual interesse
administrativo, justifica-se pela convenincia e oportunidade da administrao e tem necessariamente
efeitos ex nunc.
106. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio - rea Administrativa) A delegao da competncia para a
realizao de um ato administrativo configura a renncia da competncia do agente delegante.
107. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Auditoria Governamental) O poder
disciplinar da administrao pblica confunde-se com o poder punitivo do Estado.
108. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Auditoria de Obras Pblicas) obrigatria a
obteno prvia de autorizao judicial para a demolio de edificao irregular.
109. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo - Auditoria Governamental ) O exerccio do
poder de polcia no pode ser delegado a entidade privada.
110. (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivo de Polcia - Especficos) Todas as medidas de polcia administrativa
so autoexecutrias, o que permite administrao pblica promover, por si mesma, as suas decises, sem
necessidade de recorrer previamente ao Poder Judicirio
GABARITO
1.C
2.E
11.E
12.E
21.E
22.E
31.E
32.C
41.C
42.E
51.E
52.E
61.c
62.e
71.E
72.E
81.E
82.E
91.C
92.C
101.E
102.E

3.C
13.E
23.E
33.B
43.C
53.E
63.c
73.C
83.E
93.E
103.E

4.C
14.C
24.E
34.E
44.C
54.C
64.e
74.C
84.E
94.C
104.E

5.C
15.E
25.C
35.C
45.C
55.E
65.c
75.C
85.D
95.C
105.C

6.E
16.C
26.E
36.C
46.E
56.E
66.E
76.D
86.B
96.E
106.E

7.C
17.E
27.E
37.D
47.E
57.C
67.c
77.E
87.E
97.E
107.C

8.E
18.E
28.E
38.C
48.E
58.A
68.e
78.B
88.E
98.C
108.E

9.E
19.C
29.E
39.D
49.C
59.D
69.C
79.C
89.A
99.C
109.C

10.C
20.E
30.b
40.E
50.E
60.A
70.E
80.E
90.C
100.E
110.E

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