Derecho Procesal Del Trabajo

DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
Capitulo tercero del libro El procedimiento laboral en Mxico prximo a editarse
Autor
Clemente Herrera Gonzlez
CAPTULO III
DERECHO PROCESAL
3.1 Derecho procesal

Toda ley contiene, por un lado, normas de carcter jurdico que establecen derechos y
obligaciones, facultades y deberes para los gobernados, y que prevn, normalmente, las
sanciones que deben aplicarse a aqullos cuando incurren en incumplimiento sobre dicha
ley. Al conjunto de estas normas jurdicas se suele denominar derecho sustantivo o
material.
Dicho ordenamiento jurdico sera insuficiente e ineficaz si se limitara a establecer
normas de derecho sustantivo o material, dejando sujeta su aplicacin exclusivamente a
la espontnea voluntad de sus destinatarios. Si bien, la mayor parte de las veces estos
ltimos suelen acatar las normas de derecho sustantivo, pero, existen casos en que no se
da ese acatamiento, en los que surge conflicto acerca de la interpretacin y cumplimiento
de dichas normas, o, en fin, en los que para que se pueda cumplir una de esas normas, se
requiere necesariamente seguir un procedimiento especfico.
Por esta razn, al lado de las normas de derecho sustantivo o material, el ordenamiento
jurdico tambin contiene normas de derecho instrumental, formal o adjetivo, que son
aquellas que prescriben las condiciones y los procedimientos para la creacin y
aplicacin de las primeras, as como la integracin y competencia de los rganos del
Estado que deben de intervenir en dichos procedimientos. De tal forma, que le ley
tambin integra normas de derecho adjetivo, es decir, aquellas que enmarcan las pautas
del proceso y del procedimiento en la aplicacin del derecho sustantivo.
En este sentido, Hans Kelsen afirma que existen dos especies de normas generales que
se encuentran siempre implicadas en la aplicacin del derecho por un rgano:
1) Las formales que determinan la creacin del rgano y el procedimiento que el
mismo debe seguir, y
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Autor
2) Las materiales que sealan el contenido del acto judicial o administrativo de

dicho rgano.11
Dentro de esta distincin entre normas formales y materiales, Kelsen, incluye en las
primeras, tanto a las normas que regulan el proceso y al rgano jurisdiccional (derecho
procesal), como a las que disciplinan los procedimientos que se siguen ante la
administracin pblica (derecho procedimental administrativo).
Sin embargo, un concepto ms amplio del derecho instrumental no debe circunscribirse
a los procedimientos de aplicacin de las normas generales, sino que debe incluir,
tambin, a los procedimientos de creacin de stas. Por esta razn el derecho
instrumental comprende todas las normas que regulan los procesos y procedimientos de
creacin y aplicacin del derecho, as como la integracin y competencia de los rganos
del Estado que intervienen en los mismos.12
En este concepto de derecho instrumental, quedan incluidas tanto las normas que regulan
al proceso jurisdiccional como a las que disciplina los procedimientos administrativos y
consecuentemente el procedimiento legislativo.
Para Calamandrei el concepto de procedimiento... es en cierto sentido ms amplio que
el de proceso... El proceso es un concepto propio de la funcin judicial, pero se puede
hablar de procedimiento tambin para las funciones legislativa y ejecutiva. Todas las
veces que para llegar a un acto de declaracin de voluntad del Estado (ya sea una ley, un
decreto, un reglamento o una sentencia) se haya preestablecido por disposiciones
expresas de carcter instrumental la forma y el orden cronolgico de las diversas
actividades que deben ser realizadas por las personas que cooperan en la creacin del
acto final, la sucesin dialctica de estas operaciones, jurdicamente reguladas en vista
de ese fin, constituye un procedimiento; comnmente se habla de procedimiento
administrativo para indicar las series de actividades que conducen a la resolucin
concreta de la administracin pblica; y de procedimiento legislativo para sealar las
series de las discusiones y de las deliberaciones de las cuales surge finalmente la ley. 13
Pero, esto no se podra dar si no se acata el marco regulador constitucional en la creacin
de leyes o decretos.14
Ms, sin embargo, los tres tipos de secuencias de actos jurdicos, que son el objeto de las
normas de derecho instrumental, son, simultneamente, de creacin y aplicacin
normativa. En el procedimiento legislativo es ms fcil advertir que el resultado va a ser
la creacin, la adicin o la reforma de una ley, de una norma jurdica general. Pero, en
dicho procedimiento el rgano legislativo tambin debe aplicar y ajustarse a una o ms
normas jurdicas generales de grado superior, como lo es la Constitucin Federal y la
Ley Orgnica del Congreso o de las Cmaras e incluso, en el mbito administrativo a la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.
En cambio, en el proceso jurisdiccional y en el procedimiento administrativo se suele
observar slo su carcter aplicativo de normas jurdicas generales, de leyes; pero se
11
KELSEN, Hans, Teora general del derecho y del estado, traduccin de Eduardo Garca Mynez, Mxico, UNAM,
1969, Pg. 152.
12
FIX-ZAMUDIO, Hctor, El juicio de amparo, 7ma. Edicin, Mxico, editorial Porra, 1964, pginas 10-11.
13
CALAMANDREI, Piero, Proceso y democracia, traduccin de Hctor Fix-Zamudio, Buenos Aires, EJEA, 1960,
pginas 49-50.
14
La Constitucin Federal de la Repblica en su artculo 71 y 72 enmarca claramente las facultades de los Poderes de
la Unin y los procedimientos a seguir en la creacin de una ley o un decreto.
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Autor
descuida que, a travs de ambos instrumentos, se va a crear una norma jurdica concreta:
una sentencia, un laudo, en el caso del proceso jurisdiccional y un acto administrativo en
el procedimiento de esta ndole.
De lo anterior, se afirma que las normas que regulan al proceso jurisdiccional y a los
rganos encargados de llevarlo a cabo, forman slo una parte de lo que se llama derecho
instrumental. Este incluye, adems del derecho procesal, las reglas que disciplinan los
procedimientos legislativo y administrativo, as como los rganos del Estado que
intervienen en los mismos. De este modo, las normas de derecho instrumental o formal
podran quedar clasificadas en dos sectores: derecho procesal y derecho procedimental.
Se suele designar al derecho procesal en su sentido objetivo- al conjunto de normas y
principios jurdicos que regulan tanto el proceso jurisdiccional como a la integracin y
competencia de los rganos del Estado que intervienen en el mismo.
Estas normas y principios se califican como procesales, dado que el objeto primordial de
su regulacin es, de manera directa o indirecta, el proceso jurisdiccional. Si bien, las
reglas sobre la integracin y competencia de los rganos del Estado que intervienen en el
proceso parecieran referirse nicamente a tales rganos, en realidad tienen un alcance
mucho mayor: son las normas que determinan la organizacin y la competencia de estos
sujetos procesales en funcin fundamentalmente de su intervencin en el proceso
jurisdiccional.
Sin dejar de reconocer el carcter procesal de todas estas normas, se clasifican, de
acuerdo con el objeto directo de su regulacin, en dos especies:
1) Las normas procesales en sentido estricto, que son aquellas que determinan las
condiciones para la constitucin, el desarrollo y la terminacin del proceso, y
2) Las normas orgnicas, que son las que establecen la integracin y competencia
de los rganos del Estado que intervienen en el proceso jurisdiccional.
Entre las caractersticas que se le atribuyen al derecho procesal en cuanto conjunto de
normas, destacan las siguientes:
1. El derecho procesal, con independencia de la naturaleza pblica, social o privada
del derecho sustantivo que aplique, pertenece al derecho pblico, en cuanto
regula el ejercicio de una funcin del Estado, como es la jurisdiccional, a travs
del proceso. El juzgador, como titular de la funcin jurisdiccional del Estado,
conduce y resuelve el proceso, en cualquier campo del derecho, por medio de
actos que tienen todas las caractersticas propias de los actos de autoridad:
unilateralidad, imperatividad y coercibilidad. Los actos de juzgador, y ms
ampliamente, los actos del tribunal, son actos de autoridad normalmente
susceptibles de impugnacin por las partes; y una vez concluidas las
impugnaciones, tales actos podrn ser ejecutados coactivamente
2. Como consecuencia de la ubicacin de derecho procesal dentro del derecho
instrumental, el primero tiene un carcter instrumental respecto del derecho
sustantivo. En efecto, el derecho procesal no hace sino regular un medio, un
instrumento, como es el proceso jurisdiccional, a travs del cual se va a resolver
un conflicto de trascendencia jurdica, normalmente mediante la aplicacin de
una o varias normas de derecho sustantivo, en caso de que el juzgador emita una
31

Autor
sentencia sobre la controversia de fondo. En este sentido, el derecho procesal

establece un medio para la aplicacin del derecho sustantivo. Calamandrei
sostiene, con razn, que el derecho procesal es calificado como instrumental, en
cuanto la observancia del derecho procesal no es un fin en si misma, sino que
sirve como medio para hacer observar el derecho sustancial.15
Si bien el derecho procesal seala condiciones para la constitucin, el desarrollo y la
terminacin del proceso, es decir, del medio de aplicacin, el derecho sustantivo es el
que proporciona la norma o el criterio para que el juzgador decida sobre el litigio. En
este sentido, el autor citado afirma que si el derecho procesal regula la forma y el orden
exterior de las actividades que deben cumplirse para poner al rgano judicial en grado de
proveer sobre el mrito, el contenido de la providencia de merito (la sentencia) debe
ajustarse al derecho sustancial (o sustantivo): lo que significa que el derecho sustancial,
si en un primer momento se dirige a los individuos que antes y fuera del proceso
deberan observarlo, en un segundo momento se dirige al juez que, en su providencia,
debe aplicarlo.16
La sentencia es el acto procesal por medio del cual el juzgador resuelve la controversia
planteada y pone trmino normalmente al proceso. Como acto procesal, la sentencia se
encuentra sujeta a normas de derecho procesal, que establecen los diversos requisitos
que aqulla debe satisfacer; pero los fundamentos jurdicos de la sentencia, cuando sta
decide sobre el litigio, van a ser, precisamente normas o criterios de derecho sustantivo.
Al tener el derecho procesal un carcter instrumental respecto del derecho material o
sustantivo, es claro que, por un lado, las caractersticas de este ltimo influyen
necesariamente en el primero; y que, por el otro, el propio derecho procesal debe
adecuarse a dichas caractersticas, para que pueda lograr la aplicacin efectiva del
derecho sustantivo.
Como es evidente, ha sido la corriente del procesalismo la que ha venido a consolidar la
autonoma de la ciencia del derecho procesal. Clari Olmedo define al derecho procesal
como la ciencia jurdica que en forma sistemtica estudia los principios y normas
referidos a la actividad judicial cumplida mediante el proceso por los rganos del Estado
y los dems intervinientes, para la afectiva realizacin del derecho sustantivo,
organizando la magistratura con determinacin de sus funciones para cada una de las
categoras de sus integrantes, y especificando los presupuestos, modos y formas a
observar en el tramite procesal.17
En esta definicin se percibe una sobrevaloracin de la actividad judicial, a la que se
coloca como objeto fundamental de la ciencia del derecho procesal. Se advierte una
visin que privilegia la funcin de los rganos del Estado y subestima la de las partes,
a las que se reduce, junto con los terceros, a los dems intervinientes. Tambin se deja
en un segundo plano al proceso, al que se alude hasta el final.
15
CALAMANDREI, Piero, Instituciones de derecho procesal civil, tomo I, traduccin de Santiago Sents Melendo,
Buenos Aires, EJEA, 1973, pgina 367.
16
Ibidem, pgina 370.
17
CLARI OLMEDO, Jorge A., Derecho procesal, Buenos Aires, 3ra. Edicin, editorial Depalma, 1982, tomo I,
pgina 11.
32

Autor
Para Eduardo B. Carlos, la ciencia del derecho procesal estudia el conjunto de normas
jurdicas que regulan el proceso, por cuyo medio el Estado, ejercitando la funcin
jurisdiccional, asegura, declara y realiza el derecho.18
En esta definicin se ubican de manera satisfactoria el proceso y la funcin
jurisdiccional. Asimismo, se sealan las tres finalidades que puede tener el proceso
respecto del derecho sustantivo: asegurarlo de manera provisional, a travs de las
medidas cautelares; declararlo a travs de una sentencia, para aquellos casos en que
exista incertidumbre o debate sobre su interpretacin; y realizarlo al dar cumplimiento a
una sentencia constitutiva (por medio de la cual se crea una nueva situacin jurdica o se
modifica una anterior), o al ejecutar una sentencia de condena (que es la que ordena una
conducta determinada a la parte demandada o inculpada).
Retomando las ideas expuestas con anterioridad, se define al derecho procesal como la
ciencia que estudia el conjunto de normas y principios que regulan tanto las condiciones
conforme a las cuales las partes, el juzgador y los dems participantes deben realizar los
actos que les corresponden, y por los que se constituye, desarrolla y termina el proceso;
as como la integracin y competencia de los rganos jurisdiccionales del Estado que
intervienen en el mismo.
En otro marco de ideas, la teora general del proceso es la parte general de la ciencia del
derecho procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios e instituciones
que son comunes a las diversas disciplinas procesales especiales.19
La teora general del proceso es la parte general de la ciencia del derecho procesal. Por
esta razn, quiz sea ms exacto denominarla teora general del derecho procesal, como
la advirti Alcal-Zamora. El propio Carnelutti, uno de los pioneros principales de esta
nueva disciplina, escribi: Estoy seguro de no equivocarme al afirmar que la ciencia del
derecho procesal no alcanzar su cima hasta que no se hayan construido slidamente una
parte general, en que los elementos comunes a cualquier forma de proceso encuentren su
elaboracin.20
El contenido de la teora general del proceso est constituido por el conjunto de
conceptos, principios e instituciones comunes a las diversas ramas especiales de la
ciencia del derecho procesal.
En cualquier disciplina procesal se manifiestan estos tres conceptos: la accin, como
derecho subjetivo procesal, poder jurdico o facultad que las personas tienen para
promover la actividad del rgano jurisdiccional, con el fin de que una vez realizados los
actos procesales correspondientes, resuelva sobre una pretensin litigiosa; la
jurisdiccin, como funcin que tienen determinados rganos del Estado para resolver
conflictos de trascendencia jurdica, mediante determinaciones obligatorias para las
partes y susceptibles de ejecucin; y, en fin el proceso, como conjunto de actos que
realizan las partes, el juzgador y dems sujetos que intervienen en el mismo, y que
tienen como finalidad lograr la composicin del litigio por medio de la sentencia.
18
BELTRN, Carlos Eduardo, Introduccin al estudio del derecho procesal, Buenos Aires, EJEA, 1959, pgina 29.
Esta definicin se basa en la de Alcal-Zamora, para quien la teora general del proceso es el conjunto de
conceptos e instituciones y principios comunes a las distintas ramas del enjuiciamiento. La teora general del
proceso y la enseanza del derecho procesal, Mxico, UNAM, 1974, tomo II, pginas 293-331.
20
CARNELUTTI, Francesco, Sistema de derecho procesal civil, traduccin de Niceto Alcal-Zamora y Castillo y
Santiago Sents Melendo, Buenos Aires, UTEHA, 1944, tomo I, pgina 307.
19
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Autor
En cuanto al proceso, es acertada la nocin que ofrece Cipriano Gmez Lara, cuando
afirma que debemos entender por proceso un conjunto complejo de actos del Estado
como soberano, de las partes interesadas y de los terceros ajenos a la relacin
substancial, actos todos que tienden a la aplicacin de una Ley General a un caso
concreto controvertido para resolverlo o dirimirlo.
Es decir, que la accin ms la jurisdiccin, ms la actividad de terceros, dividida o
adecuada en los trmites procedimentales previamente establecidos nos da como
resultado el proceso. Es en efecto, un conjunto complejo de actos del Estado, de las
partes y de los terceros. Los primeros los representa la jurisdiccin; los actos de las
partes interesadas son la accin en su doble sentido, es decir, como actividad del actor y
del demandado, y los actos de terceros son los actos de auxilio al Juzgador y a las partes,
todos los que se ejercitan o desarrollan en las etapas procedimentales correspondientes
previamente sealadas en la ley procesal, los que convergen y buscan el fin lgico de
todo proceso, que es la sentencia. Los actos de terceros son los testimonios de los
testigos o peritos y los actos de ayuda de los secretarios y auxiliares de la funcin
jurisdiccional.
Por lo tanto, proceso es en el campo del derecho del trabajo, el conjunto de actividades
previamente reglamentadas por la Ley Procesal del Trabajo, que realizan las partes, los
terceros y la Junta de Conciliacin y Arbitraje, como Tribunal del Trabajo, con el fin de
lograr una resolucin al conflicto laboral planteado.
Tcnicamente debemos distinguir proceso de procedimiento, considerando a aquel como
gnero y, al procedimiento, como la especie; es decir, dentro del panorama laboral se
encuentran sealados y diferenciados los distintos procedimientos legales existentes. El
procedimiento en la forma concreta y determina la realizacin del proceso.
En todo proceso existe una secuencia u orden de etapas, desde su iniciacin hasta el fin
del mismo, pudiendo afirmarse con Alcal Zamora: que todo proceso arranca de un
presupuesto: el litigio, se desenvuelve a lo largo de un recorrido: el procedimiento, y
persigue alcanzar una meta: la sentencia o el laudo, de la que se deriva un complemento
que es su ejecucin.
3.2 Derecho procesal del trabajo

Dadas las caractersticas de sui-gneris del derecho procesal del trabajo, se considera
que esta rama de la ciencia jurdica procesal, debe ser ubicada dentro del derecho social,
considerando ste como gnero y como especie el derecho procesal social o laboral.
De antemano se sabe que el derecho procesal laboral es diferente al derecho procesal
civil, mercantil, penal, fiscal, etc., no slo por sus peculiaridades naturales y por su
proyeccin, sino tambin por las connotaciones especiales que tiene, como son entre
otros la suplencia de la queja, la atencin y defensa de los menores incapacitados y de
las trabajadoras en los periodos de embarazo, entre otras.
El derecho procesal del trabajo estudia el conjunto de normas que regulan el proceso por
medio del cual se solucionan los conflictos derivados de los contratos, nombramientos o
relaciones colectivas o individuales de trabajo.
34

Autor
Para Mario de la Cueva, el derecho procesal del trabajo contiene el mtodo que deben
seguir los tribunales laborales para cumplir la misin que les asign la Declaracin de
Derechos Sociales de 1917, de decidir las controversias o conflictos entre el trabajo y el
capital, de conformidad con los principios de la justicia social. Para el tratadista
mexicano, a partir de la Ley Federal del Trabajo de 1969 y de sus reformas de 1979, el
derecho procesal del trabajo adquiri la funcin que le corresponde dentro de la idea
general del derecho laboral: un derecho procesal de naturaleza social que ha superado
una vez ms la concepcin individualista del derecho; un proceso que ya no quiere ser la
contienda de las desigualdades por el triunfo del ms fuerte y mejor armado, sino, de
conformidad con su esencia, el camino para la bsqueda apasionada de la justicia
social.21
En esta disciplina se distinguen tres clases de normas que sistematizan el proceso del
trabajo:
1. Las que se contienen en el apartado A del artculo 123 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y su ley reglamentaria, la Ley Federal del
Trabajo de 1969. De acuerdo con las bases establecidas en el apartado A, la Ley
Federal del Trabajo seala la integracin y competencia de los tribunales del
trabajo y prev los diversos procedimientos que se deben seguir ante los mismos.
Estas normas se aplican fundamentalmente a los conflictos entre los empleadores
privados y sus trabajadores; a los conflictos entre el capital y el trabajo. Por
diversas circunstancias tambin se aplica a los conflictos entre ciertos
organismos descentralizados y sus trabajadores, por ejemplo, PEMEX, Comisin
Federal de electricidad, Instituto Mexicano del Seguro Social, entre otras.
2. Las que se encuentran reguladas por en el apartado B del mismo artculo 123
constitucional y su ley reglamentaria, la Ley Federal de los Trabajadores al
Servicio del Estado de 1963. Esta ltima, conforme a las bases previstas en el
apartado B, establece la integracin y competencia del Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje y regulan los procedimientos que se deben seguir ante el
mismo. Estas normas se aplican principalmente a los conflictos entre los Poderes
de la Unin, El Gobierno del Distrito Federal y sus empleados pblicos. Sin
embargo, por diversas circunstancias estas normas se aplican a los conflictos
entre algunas empresas pblicas (las Sociedades Nacionales de Crdito , es decir,
la banca de desarrollo como NAFIN, BANCOMEXT, etctera) o determinados
organismos descentralizados (el ISSSTE, Aeropuertos y Servicios Auxiliares,
etctera) y sus trabajadores e incluso con rganos desconcentrados (INEGI).
3. Las reguladas por la fraccin VI del artculo 116 constitucional y que expidan los
rganos legislativos de los Estados, para regular las relaciones de trabajo entre
las autoridades estatales y municipales y los empleados pblicos con base en lo
dispuesto por el artculo 123 de la Constitucin Federal de la Repblica. Estas
leyes, con vigencia dentro del territorio de cada Estado, deben contener tambin
las reglas sobre la integracin y competencia de los tribunales estatales de
conciliacin y arbitraje y sobre los procedimientos que deben seguirse ante los
mismos.
21
DE LA CUEVA, Mario, El nuevo derecho mexicano del trabajo, Ob. Cit. Pginas 18 y 19.
35

Autor
Podemos sealar que, de estas tres clases de normas sobre el proceso del trabajo, las
mencionadas en el punto uno son las que tienen un mayor mbito material, territorial y
personal de aplicacin, por lo que constituyen el derecho procesal del trabajo ordinario;
al paso que las normas indicadas en los puntos dos y tres tienen mucho menor mbito de
aplicacin, y vienen a constituir lo que comnmente se denomina el derecho procesal del
trabajo burocrtico, que tiene un carcter especial frente al ordinario.
En cuanto a la legislacin sobre el proceso del trabajo ordinario, debemos sealar que ha
tenido una evolucin similar a la de la legislacin sobre el proceso mercantil. En efecto,
el texto original del artculo 123 constitucional de 1917 estableca que competa a los
rganos legislativos de las entidades federativas expedir las leyes sobre el trabajo,
conforme a las bases contenidas en el propio artculo 123. Sin embargo, en 1928 se
reform este precepto constitucional para transferir la competencia para legislar en esta
materia, al Congreso de la Unin. Con base en esta reforma constitucional se expidi,
primero, la Ley Federal del Trabajo de 1931, despus, la vigente de 1969 hasta llegar a
la reformada en 1998.
No obstante el carcter federal de la Ley Federal del Trabajo, su aplicacin no
corresponde exclusivamente a las autoridades federales, sino tambin a las autoridades
de las Entidades Federativas, es decir, a los Estados que integran la Federacin. El
artculo 123, apartado A, fraccin XXXI, de la Constitucin seala en forma limitativa
aquellas ramas industriales y empresas cuyas relaciones de trabajo son de la
competencia exclusiva de las autoridades federales. Las relaciones de trabajo de las
ramas industriales y de las empresas que no se encuentran previstas en la citada fraccin
XXXI, son de la competencia de las autoridades de las Entidades Federativas. El
sealamiento de las ramas industriales y empresas de la competencia de las autoridades
federales, se encuentra contenido tambin en el artculo 527 de la Ley Federal del
Trabajo.
Dentro del derecho procesal del trabajo ordinario, podemos enumerar los siguientes
tipos de conflictos, a los cuales se les puede dar solucin mediante la aplicacin de las
normas que integran aqul:
1. Los litigios individuales jurdicos, que surgen entre trabajadores y patrones
determinados, sobre el cumplimiento o incumplimiento del contrato o la relacin
individual de trabajo o de las normas laborales aplicables.
2. Los litigios individuales jurdicos, que surgen por accidentes de trabajo o por
muerte del trabajador con base en las normas del cdigo laboral aplicables.
3. Los conflictos colectivos jurdicos, que se originan entre sindicatos y patrones
cuando controvierten sobre el cumplimiento o incumplimiento del contrato
colectivo de trabajo o del contrato ley.
4. Los conflictos colectivos econmicos, que son aquellos que surgen entre
sindicatos y patrones, pero que, a diferencia de los conflictos colectivos
jurdicos, no tienen por objeto la interpretacin y aplicacin de las normas
laborales existentes previamente en los contratos colectivos de trabajo o en los
contratos ley, sino su modificacin o creacin.
5. Los conflictos sobre preferencia de derechos en los ascensos o movimientos en
el escalafn. La doctrina tradicionalmente ha llamado a estos conflictos
36

Autor
interobreros, pero esta expresin es inadecuada porque da a entender que el

conflicto se manifiesta slo entre dos obreros, lo cual no es exacto; en realidad,
en estos conflictos la parte actora es un trabajador, pero la parte demandada se
integra tanto por el patrn y/o el sindicato, a quienes se demanda por haber
otorgado un ascenso sin acatar las reglas escalafonarias, como por el trabajador
beneficiado por el ascenso o movimiento, a quien se llama a juicio para que se le
respete su garanta de audiencia. En otras palabras podramos hablar de una
tercera.
6. Los conflictos intersindicales, o sea, los que se plantean entre dos o ms
sindicatos sobre la titularidad de un contrato colectivo de trabajo o sobre la
administracin de un contrato-ley.
7. Los conflictos entre trabajadores y sindicatos, surgidos con motivo de la
aplicacin de la clusula de exclusin por separacin.
En el derecho procesal del trabajo burocrtico, tanto federal como local, no se prevn los
conflictos colectivos econmicos indicados en el punto cuatro.
Concluyendo, el derecho procesal del trabajo es la rama de la ciencia del derecho que
establece y regula el conocimiento, tramitacin y resolucin a travs de los rganos
jurisdiccionales del trabajo de las cuestiones y conflictos entre los trabajadores, patrones
y organismos de clase con motivo de las relaciones laborales.
Para el maestro Trueba Urbina es el conjunto de reglas jurdicas que regulan la
actividad jurisdiccional de los tribunales y el proceso del trabajo, para el mantenimiento
del orden jurdico o econmico de las relaciones obrero-patronales, interobreros o
interpatronales.22
3.3 Proceso y procedimiento

En el estudio del procedimiento laboral hay que identificar los vocablos proceso y
procedimiento, para evitar que ambos se empleen como sinnimos.
Eduardo Pallares nos da las siguientes definiciones: proceso: en su acepcin ms
general, la palabra proceso significa un conjunto de fenmenos, de actos o de
acontecimientos que suceden en el tiempo y que mantienen entre s determinadas
relaciones de solidaridad o vinculacin, contina con el proceso jurdico; es una serie de
actos jurdicos que se suceden regularmente en el tiempo y se encuentran concatenados
entre s por el fin u objeto que se quiere realizar con ellos. Y por ltimo, nos habla del
procedimiento: es el modo como va desenvolvindose el proceso, los tramites a que esta
sujeto, la manera de sustanciarlo, que puede ser ordinaria, sumaria, sumarsima, breve o
dilatada, escrita o verbal, con una o varias instancias, con perodo de pruebas o sin l, y
as sucesivamente.23
22
TRUEBA URBINA, Alberto, Derecho procesal del trabajo, 2da, Edicin, Mxico, editorial Porra, 1982, pginas
181 a 196.
23
PALLARES, Eduardo, Derecho procesal civil, 2da. Edicin, editorial Porra, Mxico, pginas 640.
37

Autor
Juan B. Climent Beltrn, comenta: proceso es la serie de actos que se realizan por las
partes y el juez para la composicin del litigio; y procedimiento lo constituye el conjunto
de formalidades o reglas que ataen a la exterioridad del proceso en su desarrollo, y no
tiene una finalidad de efectos jurdicos. El jurista Climent continua diciendo que el
proceso atae a las reglas de orden interno que rigen los actos de las partes y el juez y en
tanto que el procedimiento concierne al orden externo que regula las actuaciones que
exteriorizan el desarrollo del proceso...24
Para Marco Antonio Daz Len la palabra proceso tiene como finalidad resolver
jurisdiccionalmente en definitiva, mediante sentencia que adquiera la calidad de cosa
juzgada, un litigio o conflicto de intereses sometido a la decisin del juzgador y el
procedimiento puede ser de naturaleza administrativa, legislativa y no necesariamente
jurisdiccional. Dentro de lo procesal se reduce a ser un conjunto de actos procesales
coordinados entre s y dirigidos ante un determinado objetivo...25
Segn la definicin de Cipriano Gmez Lara, proceso es el conjunto complejo de actos
del Estado como soberano, de las partes interesadas y de los terceros ajenos a la relacin
substancial, actos todos que tienen a la aplicacin de una ley general a un caso concreto
controvertido para resolverlo o dirimirlo, y a su formula esquemtica de que proceso
es A + J + A3ros = P, nosotros le aadiramos otra operacin aritmtica, la divisin,
quedando de la siguiente forma: A + J + A3ros / T. P. = P; es decir, que la accin ms la
jurisdiccin ms la actividad de terceros dividida o adecuada en los tramites
procedimentales previamente establecidos nos da como resultado el proceso.
Es en efecto, un conjunto complejo de actos del Estado, de las partes y de los terceros.
Los primeros los representa la jurisdiccin; los actos de las partes interesadas son Accin
en su doble sentido, es decir, como actividad del actor y del demandado, y los actos de
terceros son los actos de auxilio al juzgador y a las partes, todos los que se ejercitan o
desarrollan en las etapas procedimentales correspondientes previamente sealadas en la
Ley Procesal Laboral, los que convergen y buscan el fin lgico de todo proceso, que es
la sentencia o laudo. Los actos de terceros son los testimonios de los testigos o peritos y
los actos de ayuda de los secretarios y auxiliares de la funcin jurisdiccional.26
Miguel Borrell Navarro nos menciona al respecto: proceso en el campo del derecho del
trabajo, es el conjunto de actividades previamente reglamentadas por la ley procesal del
trabajo, que realizan las partes, los terceros y las Juntas de Conciliacin y Arbitraje,
como Tribunal del Trabajo, con el fin de lograr una resolucin al conflicto laboral
planteado y asimismo, proceso y procedimiento, considerando a aqul como el gnero y
al procedimiento como la especie; es decir, dentro de la panormica global del proceso
laboral, se encuentran sealados y diferenciados los distintos procedimientos legales
existentes, y finaliza con el procedimiento: es la forma concreta y determinada de
realizacin del proceso.27
Por su parte, Francesco Carnelutti, considera al proceso como el conjunto de actos
dirigidos a la formacin o a la aplicacin de los mandatos jurdicos, cuyo carcter
24
CLIMENT BELTRN, Juan B., Elementos del derecho procesal del trabajo, editorial Esfinge, pgina 46.
DAZ DE LEN, Marco Antonio, La prueba en el proceso laboral, editorial Porra, pgina 972.
26
BORRELL NAVARRO, Miguel, Anlisis prctico y jurisdiccional del derecho mexicano del trabajo, editorial Sista,
1992, pginas 452 a 454.
27
Ibidem, pgina 459.
25
38

Autor
consiste en la colaboracin a tal fin de las personas interesadas con una o ms personas
desinteresadas...28
Otros procesalistas como Tena Suck Rafael e Italo Morales Hugo29 tambin nos
mencionan al respecto de estos dos vocablos que el proceso es la actividad jurdica de
las partes y el juzgador tendientes a la obtencin de una resolucin vinculativa, y el
procedimiento como la realizacin plena, concreta y sucesiva de los actos jurdicos del
proceso.
Derivado de lo anterior, podemos decir, que proceso es la vinculacin que existe entre
quienes forman parte de una controversia, como seran las partes, la autoridad y el
resultado, es decir, la sentencia o laudo definitivo.
En este orden de ideas las partes tendrn la obligacin de promover, a efecto de que no
se quede esttico el conflicto y se pueda llegar a la sentencia o laudo definitivo, la
autoridad por su parte, atender todo lo relacionado con el conflicto y las partes que lo
integran, hasta concluir con la sentencia o laudo.
El proceso se integra desde la presentacin de la demanda hasta el fallo que
dispone la autoridad, en materia laboral nos referimos a las partes como el actor
y el demandado, la autoridad son las Juntas de Conciliacin y Arbitraje y la
sentencia definitiva es el laudo que la junta emite (sea este absolutorio,
condenatorio, mixto, etc.).
El procedimiento es una serie de etapas o pasos a seguir para llegar a un
objetivo concreto. En materia laboral el procedimiento lo entendemos como el conjunto
de etapas del proceso, porque aqu intervienen las partes, la autoridad y un laudo
definitivo.
28
29
DE BUEN LOZANO, Nstor, Derecho procesal del trabajo, 3ra. Edicin, editorial Porra, pgina 223.
TENA SUCK, Rafael e Italo Morales Hugo, Derecho procesal del trabajo, editorial Trillas, pginas 17 y 18.
39

Derecho Procesal Del Trabajo

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DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Capitulo tercero del libro El procedimiento laboral en Mxico prximo a editarse

3.1 Derecho procesal