ESTADO DO PAR

MINISTRIO PBLICO
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO TITULAR DO JUIZADO
ESPECIAL CRIMINAL DA COMARCA DE BELM.

O MINISTRIO PBLICO, por meio do Promotor de Justia que a presente

subscreve, com fulcro nos artigos 6 e 240 do Cdigo de Processo Penal, e, artigo 50
da Lei de Contravenes Penais (Decreto-lei n. 3.688/1941), vem perante Vossa
Excelncia, ajuizar a presente AO CAUTELAR DE BUSCA E APREENSO com a
conseqente expedio, em carter sigiloso, do competente MANDADO DE BUSCA
E APREENSO de todas as mquinas caa-nqueis localizadas nos estabelecimentos
comerciais da cidade de ________, e, que configuram a prtica de jogo de azar, em
face dos motivos fticos e jurdicos abaixo alinhavados:
I DOS FATOS
01 Conforme levantamento efetuado pelo __ (PM, PC, MP), existem, nesta
cidade, muitos estabelecimentos que abrigam dezenas de mquinas caa-nqueis.
02 O Ministrio Pblico vem repreendendo a prtica contravencional de
explorao de jogos de azar e prova disso que j ajuizou, nos ltimos anos, vrias
aes cautelares de busca e apreenso das referidas mquinas em diversas
comarcas, tendo o r. Juizado Especial Criminal acolhido a tese da ilicitude da conduta
e conseqente caracterizao de contraveno penal. Apesar das sistemticas
apreenses, o lucro fcil gerado pela atividade contravencional acaba estimulando sua
continuidade em nossa cidade, situao perniciosa ao desenvolvimento sadio dos
cidados e, principalmente, das crianas e adolescentes, os quais desde pequenos
so iniciados na jogatina.
03 Tambm cumpre ressaltar a posio institucional do Ministrio Pblico
quanto ilicitude da explorao de mquinas caa-nqueis.
II DO DIREITO
Do ponto de vista jurdico no resta a menor dvida de que a explorao de
mquinas caa-nqueis caracteriza contraveno penal tipificada no artigo 50 do
Decreto-Lei 3688/41:
Art.50. Estabelecer ou explorar jogo de azar em lugar pblico
ou acessvel ao pblico, mediante o pagamento de entrada ou
sem ele:
Pena priso simples de 03 meses a 01 ano, e multa,
estendendo-se os efeitos da condenao perda dos mveis
e objetos de decorao do local. 3 - Consideram-se jogos de
azar:

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a) o jogo em que o ganho e a perda dependam exclusiva ou
principalmente da sorte.
Instado a se manifestar sobre o assunto o Excelso Supremo Tribunal Federal
tem reconhecido a ilegalidade da explorao de jogos de azar no autorizados por lei
federal, pois, compete Unio legislar sobre concursos e prognsticos. Nesse sentido,
a transcrio do seguinte julgado:
AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. 2 DO ARTIGO
62 DA LEI N. 7.156/99 DO ESTADO DO MATO GROSSO.
INSTALAO E OPERAO DE MQUINAS ELETRNICAS DO
JOGO DE BINGO NAQUELE ESTADO-MEMBRO. MATRIA AFETA

COMPETNCIA
PRIVATIVA
DA
UNIO.
INCONSTITUCIONALIDADE FORMAL.

1 A Constituio do Brasil determina expressamente que compete Unio

legislar sobre sistemas de consrcios e sorteios (art.22, inciso XX).
2 A explorao de loterias constitui ilcito penal. Nos termos do disposto no art.
22, inciso I, da Constituio, lei que opera a migrao dessa atividade do campo da
ilicitude para o campo da licitude de competncia privativa da Unio.
3 Pedido de declarao de inconstitucionalidade julgado procedente. (ADI
2.984/MT, Rel. Min. Eros Grau, julg. em 3.3.2005).
Desse modo, no havendo a possibilidade de credenciamento para o exerccio
da atividade mencionada diante da falta de lei federal permitindo citada modalidade de
loteria, digo, verdadeiro jogo de azar, inexiste qualquer dvida de que a explorao de
mquinas caa-nqueis est em total desacordo com a legislao em vigor,
caracterizando infrao penal, espcie contraveno penal, devendo por isso, serem
apreendidas e posteriormente, destrudas.
luz do dispositivo previsto no artigo 6, II, do CPP, no resta a menor dvida
quanto possibilidade da presente medida de busca e apreenso, antes mesmo da
instaurao do inqurito policial ou lavratura do TCO. Nesse sentido citamos Damsio
Evangelista de Jesus em sua obra Cdigo de Processo Penal Anotado, Editora
Saraiva, 17 edio 2000, pgina 9: Busca e apreenso dos instrumentos do crime
(inc.II). Pode ser feita antes da instaurao do inqurito policial (STJ, RMS 529, 6
Turma, RT 665/333).
III DO PEDIDO
Ante o exposto, nos termos do comando normativo do artigo 240, 1, letras
d, e, f e h, do Cdigo de Processo Penal, ressaltando que o xito da presente
medida depende do sigilo em sua execuo, o MINISTRIO PBLICO requer a Vossa
Excelncia a concesso da presente medida cautelar de busca e apreenso de todas
as mquinas caa-nqueis que se encontram nos endereos informados na relao de
fls. _____ ou que forem encontradas em outras localidades na cidade de _____,
expedindo-se o competente mandado de busca e apreenso constando

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expressamente a possibilidade de arrombamento de porta ou portes, se necessrio,
com lavratura dos respectivos autos circunstanciados e encaminhamento dos
responsveis autoridade policial competente para lavratura de TCO.
Para melhor operacionalizao da diligncia, o MINISTRIO PBLICO sugere
a este r. Juzo:
a) O cumprimento do mandado de busca e apreenso pela POLCIA MILITAR DO
ESTADO, considerando o grande nmero de locais onde se encontram os
objetos a serem apreendidos, conforme previamente acordado com o
Comandante do __ CRPM, observada a necessidade de encaminhamento e
apresentao dos contraventores (exploradores das mquinas e apostadores)
autoridade policial competente para lavratura de TCO com incursos na
contraveno penal do artigo 50 da LCP;
b) O encaminhamento das mquinas caa-nqueis para o local _______, onde
permanecero aguardando deliberao judicial;
c) A presena de Oficial de Justia, se possvel acompanhado por funcionrio de
instituio bancria com a mquina de contagem de moedas, no momento da
abertura das mquinas e contagem do numerrio encontrado em seu interior,
devendo este ser depositado em conta judicial vinculada ao Juizado Especial
Criminal para posterior deliberao, com lavratura do respectivo auto de toda a
ocorrncia.
Termos em que,
Pede e espera deferimento.
Local, ____de ______de ______

Promotor de Justia