AES PARA PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL SUBAQUTICO

BRASILEIRO: PROJETO ATLAS DOS NAUFRGIOS DE INTERESSE

HISTRICO DA COSTA DO BRASIL
RICARDO DOS SANTOS GUIMARES *

Breve panorama acerca do Patrimnio Cultural Subaqutico no Brasil

A costa brasileira possui uma extenso de aproximadamente 8.500 km e o Brasil

exerce jurisdio sobre a explorao e o aproveitamento dos recursos naturais existentes
tanto na Zona Econmica Exclusiva (ZEE) quanto na sua plataforma continental, esta
ltima, cujo os limites chegam a ultrapassar as 200 milhas nuticas. Esse imenso
cenrio marinho, alm de possuir riquezas naturais, possui depositado em seu leito os
restos de centenas de naufrgios ocorridos desde o incio do processo de colonizao
europia feita a partir do sculo XVI. Os naufrgios, na sua grande maioria, so como
cpsulas do tempo que guardam a cultura material de sociedades organizadas do
passado. Conforme Guimares (2009: 28) a pesquisa realizada em stios de naufrgios
contribui para gerar conhecimento:
...em diversos campos da cincia, no apenas o conhecimento de carter
especificamente histrico, mas martimo-antropolgico (relao do homem
do mar com o simblico, mtico), nutico-tecnolgico1 (arquitetura naval,
construo naval, desenvolvimento e evoluo de equipamentos de bordo),
social (relao de poder dentro das embarcaes), geogrfico (relao
homem-meio), entre outros

Conforme estabelecido na Conveno da UNESCO2 os naufrgios com pelo

menos 100 anos, juntamente com os artefatos que compem o contexto de deposio,
* Ricardo dos Santos Guimares pesquisador da Diretoria do Patrimnio Histrico e Documentao da
Marinha (DPHDM) - Licenciado em Histria pela Universidade Federal Rural de Pernambuco
(UFRPE) e Mestre em Arqueologia pela Universidade de So Paulo (USP).
1

Este tema pertence ao campo da arqueologia naval uma disciplina relativamente recente que estuda os
navios antigos pela pesquisa e exame dos objetos remanescentes desses navios (OLIVEIRA,
1993:100, apud DOMINGUES, 2003: 27).

Reunida em Paris de 15 de outubro a 3 de novembro de 2001 em sua 31 sesso. No ratificada pelo

Brasil.

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inclusive sua carga, so considerados Patrimnio Cultural Subaqutico. Conforme a

Carta do Conselho Internacional de Monumentos e Stios (ICOMOS)3, sobre proteo e
gesto do patrimnio cultural subaqutico, este pode ser entendido como:
...o patrimnio arqueolgico que se encontra em um meio subaqutico ou
que tenha sido removido dele. Ele inclui os stios e estruturas submersas,
zonas de naufrgios, restos de naufrgios e seu contexto arqueolgico e
natural.

A Conveno das Naes Unidas para o Direito do Mar (CNUDM), em vigor

desde 1994 e ratificada pelo Brasil, em seu Artigo 303 preconiza que Os Estados tm
o dever de proteger os objetos de carter arqueolgico e histrico achados no mar e
devem cooperar para esse fim.
Os stios de naufrgios, certamente, so os que mais sofrem com aes
criminosas e destruidoras dos caadores de tesouro e suvenires. At os dias atuais o
interesse pelos navios naufragados, principalmente pelo valor da carga que
transportavam, alimenta o sonho de enriquecimento ou de fama de caadores de
tesouros que em suas aes depredam os stios arqueolgicos submersos e
comercializam o patrimnio cultural subaqutico.
A concepo da Arqueologia para a realizao de pesquisas embaixo
dgua, que se espalhava rapidamente pelo mundo, exclua quaisquer
iniciativas voltadas explorao comercial do patrimnio cultural
subaqutico, fazendo com que vrios pases fechassem as portas aos seus
renomados caadores de tesouros. Ora, esses indivduos, poderosos
politicamente, proibidos de trabalhar em seus pases, encontraram no Brasil,
nos anos1960/70 e incio dos 1980, o verdadeiro paraso, sem nenhuma
resistncia ou obstculo para o desenrolar de suas atividades exploratrias
(RAMBELLI;FUNARI, 2007:100).

Atualmente no Brasil o patrimnio cultural subaqutico pertence Unio sendo

protegido pela Lei n 7.542, de 26 de setembro de 1986, modificada pela Lei n 10.166,
de 27 de dezembro de 2000. A legislao atual preocupante pois d um tratamento
diferenciado ao Patrimnio Cultural Subaqutico em relao ao que ocorre com o
patrimnio resgatado em terra, permitindo sua comercializao. A Marinha do Brasil
(MB) e o Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) vm
trabalhando em parceria e adotando medidas em conjunto visando melhor proteger esse

Ratificada em Assemblia-Geral realizada na Bulgria em 1996.

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patrimnio. Entre as medidas pode-se destacar a elaborao, em conjunto, de um

substitutivo ao Projeto de Lei da Cmara n45 (PLC-45) que dispe sobre o patrimnio
cultural subaqutico. Tal projeto tramita no Senado Federal e se aprovado no Congresso
ser instrumento jurdico que disciplinar de maneira mais eficaz toda interveno
voltada ao patrimnio cultural submerso, principalmente proibindo sua explorao
comercial. Alm disso segue os entendimentos para assinatura pelos dois rgos
federais de um Acordo de Cooperao Tcnica que visa a proteo do Patrimnio
Cultural Subaqutico (PCS).
No mbito da Marinha do Brasil (MB) as preocupaes com a proteo do
patrimnio cultural subaqutico levaram o Comandante da Fora a determinar por meio
de suas orientaes (ORCOM/2010 e 2011) que esforos fossem empreendidos visando
a criao de mecanismos que permitam a MB conhecer, e assim, melhor proteger a
integridade do Patrimnio Subaqutico em guas Jurisdicionais Brasileiras (AJB).
Uma das medidas visando contribuir com a Autoridade Martima na proteo
do patrimnio cultural submerso o projeto intitulado Atlas dos naufrgios de interesse
histrico da costa do Brasil que tem a parte referente pesquisa histrica conduzida
pela Diretoria do Patrimnio Histrico e Documentao da Marinha (DPHDM).
A proteo do patrimnio cultural subaqutico garantir que estudiosos possam
realizar pesquisas sistemticas nos stios de naufrgios visando produzir conhecimentos,
principalmente histrico. Tais conhecimentos podem ser devolvidos a sociedade seja
por meio de publicaes ou utilizao museolgica dos artefatos arqueolgicos que
porventura devam e venham a ser resgatados.
Outro ponto que deve ser levado em considerao a possibilidade da utilizao
do acervo arqueolgico subaqutico e dos prprios stios submersos no aproveitamento
turstico. Segundo Scatamacchia (2005:83)

O uso social, dentro de um programa de turismo cultural, alm de ser uma

maneira de conservao do patrimnio arqueolgico, significa tambm a
introduo de valores e de aumento da qualidade de vida da comunidade que
vive no entorno. Significa evitar o saque e a destruio e o mais
importante, um futuro sem passado.

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Porm no se pode proteger o que no se conhece ou no se tenha uma idia de

onde se encontra, nesse sentido o Atlas pretende oferecer uma significativa
contribuio.

O projeto Atlas dos Naufrgios de interesse histrico da costa do Brasil:

Visando atender a determinao do Comandante da Marinha, conforme citado
acima, a Diretoria do Patrimnio Histrico e Documentao da Marinha elaborou um
projeto que com a colaborao da Diretoria de Hidrografia e Navegao pretende
produzir um documento cartogrfico, qual seja, um Atlas eletrnico contendo a
localizao e demais informaes acerca dos naufrgios ocorridos na nossa costa, em
princpio at o ano de 1950.
Intitulado Atlas dos Naufrgios de interesse Histrico da Costa do Brasil o
projeto pretende, em cartas eletrnicas especficas, plotar locais ou reas, com
confirmada ou potencial presena de naufrgios. A finalidade que tal documento
cartogrfico possa ser acessado, por meio eletrnico, pelos Distritos Navais, Navios
Patrulhas, Capitanias dos Portos, Agncias e delegacias da Capitania dos Portos
(enquanto agentes da autoridade martima) para auxlio fiscalizao das atividades
martimas realizadas na costa. Este documento poder atender tambm a necessidade de
outros usurios como pesquisadores ligados a Universidades ou Institutos voltados a
proteo do patrimnio cultural.
Cabe ressaltar que esse projeto no tem o objetivo de realizar a confeco de
uma carta arqueolgica, instrumento que necessitaria da elaborao de um projeto
com realizao de pesquisas arqueolgicas in loco por equipe de especialistas. Porm,
esse fato no impede que outros stios arqueolgicos como sambaquis submersos ou
stios depositrios, conhecidos, tambm sejam plotados nas cartas que comporo o
Atlas.

Metodologia e fases do Projeto:

A primeira fase do projeto, em andamento, o da realizao de pesquisa em
fontes histricas (primrias e secundrias), e em publicaes arqueolgicas que tragam
informaes acerca de naufrgios ocorridos na costa brasileira at a primeira metade do

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sculo XX. A escolha do ano de 1950, como limite ao corte temporal da pesquisa,
permitiu a incluso dos naufrgios ocorridos na costa brasileira durante a II Guerra
Mundial, e tambm se aproxima do texto do PLC-45 que preconiza que os naufrgios
ocorridos a mais de 50 anos sero considerados de interesse histrico e arqueolgico.
At o momento as pesquisas resultaram em um catlogo contendo o registro de
1.327 naufrgios ocorridos na costa brasileira, e esse nmero tende a aumentar com a
continuidade das pesquisas.
A segunda fase do projeto ser plotar em base cartogrfica as informaes que
permitiro ao usurio localizar, em determinada rea da costa brasileira a presena de:

Naufrgios isolados;

Naufrgios j pesquisados ou saqueados;

Naufrgios com grande risco de saque;

Outros tipos de stios como Sambaquis Submersos e Stios Depositrios.

Abaixo pode-se observar o exemplo de uma tabela com o levantamento dos

naufrgios ocorridos na Baa de Guanabara.

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Abaixo segue as fontes citadas na tabela relativa aos naufrgios ocorridos na

Baa de Guanabara:

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Fonte 1: CASTRO, D. P. L. Desastres martimos no Brasil. In: Subsdios para a

Histria Martima do Brasil. Rio de Janeiro, Imprensa Naval, 1938. v. 1.
Fonte 2: ARAJO, J. G. Catlogo de naufrgios e afundamentos - Costa do Brasil de
1503 a 1995. Salvador, Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia, 2001.
Fonte 3: HOCKING, C. Dictionary of Disasters at Sea During the Age of Steam 1824- 1962. Londres, Lloyd's Register of Shipping, 1969. v. 1.
Fonte 4: BRASIL. Marinha do. Arquivo da Marinha. Fichas de Naufrgios. Rio de
Janeiro, [19--].
Fonte 5: BOITEUX, L. A. Das nossas naus de ontem aos submarinos de hoje. In:
Subsdios para a histria martima do Brasil. Rio de Janeiro, SDGM, 1958. v. 17
Fonte 6: BRASIL. Marinha do. Seo de Jurisprudncia e Documentao. Anurio de
Jurisprudncia do Tribunal Martimo. Rio de Janeiro, 1934-1950. v. 2, v. 3, v. 4, v. 5,
v. 6, v. 7, v. 8.
Fonte 11: ARAJO, J. G. Catlogo de naufrgios e afundamentos - Costa do Brasil de
1503 a 1995. Salvador, Instituto Geogrfico e Histrico da Bahia, Segunda Edio
revista e ampliada, 2008.
Fonte 12: Naufrgios do Brasil. Disponvel em: <www.naufragiosdobrasil.com.br>.
Acesso em: 2010.
Fonte
13:
Cadastro
de
Naufrgios
do
Brasil.
Disponvel
em:
<www.brasilmergulho.com/port/naufragios/navios/index.shtml>. Acesso em: 2010.

Bibliografia citada:
DOMINGUES, Francisco Contente. Arqueologia Naval Portuguesa (sculos XV e
XVI). Comisso Cultural da Marinha, 2003.
GUIMARES, Ricardo dos Santos. A Arqueologia em Stios Submersos: Estudo do
Stio Depositrio da Enseada do Farol da Ilha do Bom Abrigo-SP. So Paulo, 2009.
241fs. Dissertao (Mestrado em Arqueologia) Museu de Arqueologia e Etnologia da
Universidade de So Paulo (MAE-USP).
RAMBELLI, Gilson; FUNARI, Pedro Paulo. Patrimnio Cultual Subaqutico no Brasil:
algumas ponderaes. In: Praxis Arqueolgica: revista de Teoria, Metodologia e
poltica da Arqueologia, Porto: Associao Profissional de Arquelogos, p. 97-106,
2007.
SCATAMACCHIA, Maria Cristina Mineiro. Turismo e arqueologia. So Paulo: Aleph,
2005.

Anais do XXVI Simpsio Nacional de Histria ANPUH So Paulo, julho 2011