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Dignidade profissional
Idoneidade moral
Deontologia Profissional
Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
Se exercer uma actividade, ela h-de ser uma actividade baseada em conhecimentos,
que ho-de ser tericos, ou um saber emprico que nos transmitido por algum ou que
resulta da prpria actividade.
Quando uma pessoa exerce essa actividade, quando j tem esses conhecimentos, quando
um cliente se dirige a ela, gera no cliente uma coisa completamente diferente do que se
for dada uma opinio por algum que no tem esses conhecimentos (como por ex., um
amigo, um colega). Se for uma opinio dada pelo especialista, gera-se no cliente uma
confiana. O cliente pressupe que aquela pessoa est preparada para dar uma opinio,
uma recomendao. O elemento central aqui a confiana.
A profisso alicera-se do ponto de vista geral num princpio da confiana do
destinatrio na pessoa que exerce aquela profisso.
A diferena entre, por ex., um mecnico e um advogado ainda no se viu
suficientemente at agora. Essa diferena consiste em que o conhecimento que um
advogado tem antes de mais um conhecimento terico, um conhecimento terico
adquirido por um mtodo cientfico. H uma cincia, um mtodo cientfico que nos
habilita a ter este conhecimento (o curso de Direito). No exemplo anterior, o mecnico
tambm pode ter estes conhecimentos tericos, mas no absolutamente indispensvel
(pode ter por ex. aprendido com o pai!) enquanto para o advogado .
S isto j seria por si s uma mais-valia para o destinatrio da confiana no profissional.
A confiana j est in crescendo quanto ao advogado pelo simples facto de que a
actividade que o advogado exerce foi alicerada por conhecimentos tericos adquiridos
por um mtodo cientfico.
Quanta mais solidez existir na fonte dos conhecimentos, nomeadamente, pelo mtodo
cientfico, mais confiana se gera.
O exerccio da advocacia de acesso condicionado, implica estar inscrito numa
determinada entidade, a O.A.
mais um degrau na confiana, ou seja, esta actividade gera mais confiana, pois
sabe-se que implica que se esteja inscrito numa determinada entidade, a O.A.
Mais, esta actividade de advogado no s uma profisso de acesso condicionado,
como o prprio exerccio est sujeito a determinadas regras, das quais se calhar as mais
importantes so as regras deontolgicas. Isto mais uma vez gerador de confiana, o
cliente sabe que pode confiar naquele profissional, o advogado, porque ele tem:
a) Autoridade, porque adquiriu devidos conhecimentos tericos pelo
mtodo cientfico;
b) A sua actividade implica a inscrio numa ordem profissional;
c) A sua actividade est sujeita a um conjunto de regras prprias, as regras
deontolgicas.
Existem outras profisses que tambm esto muito aliceradas nesta ideia de confiana
(ex.: mdico).
Portanto, no est ainda feita a distino entre o advogado e outras tantas profisses.
Ento, o que que efectivamente distingue o advogado de outras tantas profisses?
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Dois grandes princpios:
Interesse pblico desta profisso art. 208 CRP (disposio legal de extrema
importncia!)
A actividade do advogado consagrada constitucionalmente como um elemento
essencial administrao da justia.
Constitucionalmente, em Portugal, o exerccio da advocacia uma actividade
constitucional de interesse pblico porque um elemento essencial administrao da
justia.
Como se pode condensar isto?
Arts. 7. e 144. LOFTJ (Lei da Organizao e Funcionamento dos Tribunais Judiciais)
Quase todas as normas com que vamos trabalhar tm subjacente um destes dois
princpios.
O art. 6. LOFTJ uma decorrncia do art. 208. CRP.
O Estado reconhece e puxa pelos advogados para dizer que estes tm o exclusivo do
patrocnio. Em princpio, salvo excepes, ningum vem a tribunal sem ser por
intermdio dos advogados.
ao advogado que se reconhece a cincia de melhor levar os assuntos do cidado a
tribunal.
Do princpio constitucional, logo a LOFTJ comea a concretizar onde se verifica esta
essencialidade do advogado para a administrao da justia.
A 1. concluso a que chegamos que o trao distintivo do advogado gravita em redor
destes dois princpios:
09/12/2008 Aula n. 2
ANEXO 1
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Resumo da ltima aula:
A profisso da advocacia orientada por dois grandes princpios:
Princpio do interesse pblico
Princpio da independncia
Quanto ao interesse pblico, referimos o art. 208. CRP, que a disposio mais
importante, e depois vimos como o legislador ordinrio comeou a tratar do interesse
pblico e referimos os arts. 6. e 104. LOFTJ, que so importantes para justificar o
interesse pblico como um princpio basilar da advocacia.
Estes princpios vm depois reflectidos ainda no CCBE, no ponto 1.1 quanto ao
interesse pblico da profisso e no ponto 2.1 quanto independncia.
No ponto 1.1 CCBE, sob a epigrafe A funo do advogado na sociedade, refere que
o advogado deve servir o propsito de uma boa administrao da justia ao mesmo
tempo que serve os interesses daqueles que lhe confiaram a defesa e afirmao dos seus
direitos e liberdades e o respeito pela funo do advogado assume-se como uma
condio essencial para a garantia do Estado de Direito Democrtico.
Quanto ao ponto 2.1 CCBE, refere que a a multiplicidade de deveres a que o
advogado est sujeito impe-lhe uma independncia absoluta, isenta de qualquer
presso, especialmente a que possa resultar dos seus prprios interesses ou de
influncias exteriores.
No EOA so vrias as normas que reflectem estes princpios, mas as normas mais
importantes so os arts. 83. e 84..
Art. 83. EOA diz que o advogado indispensvel justia.
Art. 84. EOA repete praticamente o que diz o CCBE.
Art. 208.:
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punir essa pessoa que exerceu a advocacia e no podia, ou como podamos evitar que
essa pessoa exercesse a advocacia?
Porque o advogado um elemento essencial na administrao da justia, o legislador
ordinrio tem de prever um conjunto de normas reguladoras deste exerccio, e a
violao destas normas tem de ter uma consequncia jurdica.
A violao das normas respeitantes a este interesse pblico da boa administrao da
justia pode constituir antes de mais um crime. O legislador vai antes de mais cominar a
violao de normas respeitantes a este interesse pblico com um ilcito de crime.
Voltando ao exemplo do mecnico dado na aula anterior, verificamos que uma pessoa
que pratique a mecnica pode no estar credenciada para tal, e no entanto no comete
crime nenhum. Mas para o exerccio de actos prprios da advocacia por quem no tem o
ttulo, ou tendo-o, no pode exercer, a lei antes de mais vai cominar esta actuao com
uma comisso de teor criminal.
Estamos a falar de trs tipos legais de crime:
Na procuradoria ilcita, por regra, quem pratica o acto no advogado. Isto por
regra, porque pode haver em algumas situaes a interveno de advogado
(vamos ver isto melhor quando virmos a lei dos actos prprios da advogado).
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USURPAO DE FUNES
358 B) C.P.
Quem:
b) Exercer profisso ou praticar acto prprio
de uma profisso para a qual a lei exige ttulo
ou preenchimento de certas condies,
arrogando-se, expressa ou tacitamente,
possu-lo ou preench-los, quando o no
possui ou no as preenche.
PROCURADORIA ILCITA
ART 7 Lei 49/2004 de 24/8
1 - Quem em violao do disposto no Art 1:
a) Praticar actos prprios dos advogados e dos
Solicitadores.
b) Auxiliar ou colaborar na prtica de actos
prprios dos advogados e dos solicitadores.
PREVARICAO DE ADVOGADO
370 C.P.
1 - O Advogado ou Solicitador que
intencionalmente prejudicar causa entregue ao
seu patrocnio punido com pena de priso at
3 anos ou com pena de multa.
FORA CRIMINAL
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Casos Prticos
Caso Prtico 1.
Abel, carpinteiro com o 9. ano de escolaridade, homossexual intitulou-se advogado e,
por amor e sem remunerao, defendeu o seu parceiro num processo judicial.
Mais tarde, j com o seu diploma em Direito, solicitou a sua inscrio na O.A. como
estagirio, o que lhe foi recusado com fundamento em que com a sua
homossexualidade violava o art. 83., n. 1 do EOA.
Analise a conduta de Abel e a conduta da O.A.
Quanto conduta de Abel: estaramos aqui na presena de um crime de usurpao de
funes. Abel no advogado.
A diferena entre a usurpao de funes e a procuradoria ilcita que na usurpao de
funes se invoca um ttulo (que foi o caso aqui).
Quanto conduta da O.A.: sob o ponto de vista substantivo, a homossexualidade no
pode ser invocada como um comportamento da vida privada com reflexo pblico que
tenha repercusses na profisso. Tendo a O.A. decidido no admitir Abel, este far uso
do art. 6. EOA, que lhe dar em primeiro lugar acesso ao recurso hierrquico (esgota a
hierarquia dentro dos rgos da O.A.) e depois de esgotados, tem direito ao recurso
contencioso para os tribunais administrativos.
Caso Prtico 2.
A delegao da O.A. da Ilha da Culatra aprovou em assembleia de comarca uma
tabela de honorrios para uso dos advogados locais, em que, alm do mais, prev que
o advogado deva cobrar 10,00 por cada fotocpia simples que tire por conta do
cliente.
Belmiro no aceitou a conta do seu advogado de 100,00 por dez fotocpias. Este
ltimo invocou os arts 83., n. 1 e 100., n. 3 EOA.
Quid iuris?
Art. 3. CCiv trata-se aqui de uma ofensa aos princpios da boa f.
Caso Prtico 3.
Clia, advogada, recebeu no seu escritrio Catarina, viva, para tratar de um pedido
de indemnizao por acidente de viao mortal de seu marido. Clia logo reconheceu
que o causador do acidente havia sido Carlos, seu namorado, facto que ocultou a
Catarina, de quem colheu procurao forense a seu favor, e props aco declarativa
contra a Companhia de Seguros XXX.
Entretanto, Clia convenceu Catarina a depor favoravelmente quanto personalidade
de Carlos no processo-crime em que este era arguido e por causa daquele acidente.
A aco declarativa foi julgada procedente com grande xito. Carlos foi condenado ao
pagamento de uma pequena multa.
Avalie a conduta da Sra. Dr. Clia.
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Procuradoria ilcita art. 7. Lei 49/2004 (Lei dos actos prprios dos
advogados);
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A prevaricao consiste na prtica de actos por quem no advogado e no se arroga
nessa qualidade.
Casos Prticos:
Continuao do caso prtico 3 da ltima aula:
Suponha agora que Clia convenceu Catarina que, face lei, nenhum direito
indemnizatrio lhe assistia, o que no era verdade, e que o melhor seria aceitar uma
compensao de 1.000,00 do causador do acidente a troco de uma declarao de
Catarina de desresponsabilizao de Carlos.
Do ponto de vista criminal, como enquadramos a conduta de Clia?
Trata-se de um crime de prevaricao.
Questo: Clia aceitou o patrocnio? Aceitou. Ela decide no propor a aco de
indemnizao, mas no deixa de patrocinar o interesse, embora com uma conduta
desviante.
Quando a se refere ao patrocnio, no precisa de ser por mandato judicial, ou mesmo
recolhendo procurao.
Ela recebe a Sra., d-lhe um conselho, e exerce ainda uma consulta.
Existe patrocnio aqui, apesar de o processo no ter chegado a tribunal, esgota-se a,
mas no por isso que deixa de cometer o crime.
Caso Prtico 4:
YYY, gabinete de contabilidade, publicou um anncio no jornal, oferecendo os seus
servios, entre os quais: celebrao de contratos de constituio de sociedades,
aumentos de capital, cesses de quotas, bem como propositura de aces para
cobrana de dvida.
Enquadre a conduta do gabinete.
A prtica destes actos configura procuradoria ilcita. No usurpao de funes porque
ele no se arroga como advogado.
Os actos em questo so actos prprios de advogado.
Este gabinete est a praticar um crime de procuradoria ilcita? Est a publicita-lo, no
quer dizer que o pratique, nem como os pratica (pode contratar um advogado).
Logo, esta conduta consubstancia-se numa contra-ordenao do art. 8. Lei 49/2004
(Lei dos actos prprios de advogados).
Pode suceder que:
Indo l, sejam realmente eles que praticam o acto, e a incorrem num crime de
procuradoria ilcita;
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Caso Prtico 5:
Em1 de Setembro de 1997, a Cmara Municipal das Berlengas proferiu deciso
administrativa de encerramento do estabelecimento de bebidas ZZZ. O proprietrio do
estabelecimento consultou a Dra. Emlia Teixeira, economista, sobre a referida
deciso. A Dra. Emlia considerou a deciso ilegal, colheu procurao forense e,
intitulando-se advogada, props no TAF providncia cautelar de suspenso da eficcia
do acto, que foi deferida.
Entretanto, em Janeiro de 1999, a mesma Cmara Municipal proferiu nova deciso de
encerramento daquele estabelecimento, agora com novos fundamentos.
A Dra. Emlia Teixeira teve a mesma conduta.
a) Analise do ponto de vista criminal ambas as condutas.
H aqui um elemento que altera isto: o facto de ser uma prtica reiterada.
No h dvida de que se trata efectivamente de usurpao de funes.
Mas temos duas condutas.
A al. b) do art. 358. C.Penal diz exercer profisso, que no o caso.
O problema que durante muito tempo a O.A. no conseguia (era muito difcil) obter
uma condenao, porque o tipo legal de crime s dizia exercer profisso, obrigava a
prtica reiterada (a prtica daquele acto ou de dois actos no era suficiente). A partir de
Setembro de 1998, aditou-se a parte seguinte do art.: ou praticar acto. Basta que
pratique um acto, intitulando-se ou arrogando-se qualidade de advogado.
Nota: anotar no art. que se refere apenas a questes posteriores a Setembro de 1998.
O que temos sem dvida a figura da usurpao de funes.
No 1. caso, a conduta no chega para integrar o tipo legal de crime existente data dos
factos, que de 1997.
Isto tem importncia porque antes de 1997 o arguido se podia defender dizendo que no
fazia daquilo profisso.
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Nota: quanto ao crime de procuradoria ilcita, a lei de 2004. Logo, pela aplicao da
lei penal, no se pode aplicar retroactivamente a factos passados, e at mesmo pela
aplicao da lei penal mais favorvel.
Nota: anotar no cdigo que o crime de procuradoria ilcita de 2004.
Remisso: art. 7. DL 49/2004 art. 2., n. 1 e n. 4 C.Penal.
b) Suponha agora que na segunda conduta, a Dra. Emlia Teixeira, embora tendo
praticado todos os actos, utilizou nos articulados um carimbo da sua irm, Dra. Ema
Teixeira, advogada, com os seguintes dizeres: E. Teixeira advogada. A Dra.
Emlia compareceu na diligncia judicial, apresentou-se como Emlia Teixeira,
conseguindo sempre ocultar que no era advogada.
Como se enquadra esta consulta?
Grosso modo, ele praticou todos os actos, elaborou a providncia, assinou-a, aps-lhe
um carimbo com os dizeres E. Teixeira advogada, e em tribunal conseguiu no ter
que dizer que era advogada.
Tambm no h dvida que, se estivermos aqui perante algum tipo de crime,
usurpao de funes.
A questo passa por saber se esta Sra. se intitula ou se arroga na qualidade de advogada.
No h aqui arrogncia expressa, no se intitula expressamente como advogada, mas
no h dvidas de que tacitamente assim se arroga.
No sabemos o que se passou quando esta Sra. procurada pelo dono do bar. Se ela lhe
disse que economista, no advogada, mas que entende disso, at aqui no h
usurpao de funes.
Mas quando ela comea a praticar actos, nomeadamente em tribunal, que j pode
comear a haver.
Se fizer um documento e ele for assinado pelo cliente, no h usurpao de funes,
mas h procuradoria ilcita.
Mas quando ape um carimbo da irm a dizer advogada est a arrogar-se na qualidade
de advogada.
A arrogncia da qualidade de advogada pode no ser expressa, mas deduz-se da prtica
do acto.
Este acto, corroborado com o carimbo da irm, advogada, evidencia que esta est a
querer arrogar-se na qualidade de advogada.
d) A irm, advogada, emprestou-lhe o carimbo, sabendo precisamente para o que era.
Para alm do indcio praticado pela advogada, podemos ainda aqui encontrar uma
comparticipao da advogada na prtica do crime com a irm.
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e) Suponhamos agora que a irm, para alm de saber isto, tambm o assina, e vai a
tribunal.
Portanto, a irm apenas o assina, pe o seu carimbo e vai a tribunal, a Emlia que fez a
providncia.
A partir da concluso da elaborao do articulado, a Ema que trata de tudo. At
feitura do articulado, foi a Emlia que fez. Ela que se encontrou com a cliente,
elaborou a pea, requereu certides e cobrou honorrios.
At ento, os actos praticados pela Emlia no tiveram uma repercusso pblica.
18/12/2008 Aula n. 4
A advocacia move-se sempre ou quase sempre em dois princpios:
Princpio da independncia
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O art. ??? EOA um corolrio do princpio da independncia.
Estes dois princpios (independncia e interesse pblico) so os princpios que orientam
quase todo o EOA.
Os artigos que directamente se referem aos princpios do interesse pblico e da
independncia so efectivamente os arts. 83. e 84. EOA.
Temos tambm o art. 208. CRP. O legislador ordinrio directamente previu os arts.
83. e 84. EOA, mas tambm temos os arts. 7. e 144. LOFTJ, bem como os pontos
1.1 e 2.1 CCBE.
A sustentao legal da citao assenta nestas normas.
atravs destes artigos que o legislador ordinrio d exequibilidade ao princpio
previsto no art. 208. CRP.
__
Sendo, como , uma profisso de interesse pblico na boa administrativa da justia,
vamos supor que no existe O.A., s existem cursos de direito. Portanto, uma pessoa
que tira o curso de direito diz que vai exercer a advocacia. A, depara-se com o art. 208.
CRP que rodeia isto com especial ateno. Podemos permitir que no dia seguinte a se
ter formado, essa pessoa apresente a aco em tribunal, com procurao. bom ver que
estes princpios que vimos vo acarretar uma srie de deveres, os deveres
deontolgicos. O exerccio desta profisso exige muita cautela. O legislador ordinrio
tem de instituir uma srie de normas para impor ao licenciado em direito sobre como
deve exercer a advocacia.
Antes de mais o Estado tem de emitir um diploma legal que diga que o licenciado em
direito se deva comportar de determinada forma. Deve rodear a lei de determinadas
cautelas vai impor alguns deveres deontolgicos que vo cumprir este preceito
constitucional.
Quanto ao juiz, esta pessoa tirou o curso de direito mas tem de assimilar determinadas
regras para ser magistrado.
Voltando advocacia, o Estado emanava um diploma, um conjunto de normas com os
seus deveres deontolgicos e os princpios da advocacia.
Ainda assim, fica a sensao de que algo mais preciso fazer.
Como vamos transformar um licenciado em direito num advogado que esteja preparado
para exercer, cumprindo os seus deveres emanantes da CRP, para uma boa
administrativa da justia?
Existem 3 modelos de organizao colectiva do exerccio da profisso:
Advocacia livre
Advocacia colegiada
Advocacia estadual
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Na advocacia livre, o formando em direito que foi a tribunal apresentar a aco vai ter
antes que se dirigir a esse tribunal para falar com o juiz presidente. Diz-lhe que
formado em direito, quer ser advogado, e tem conhecimento das normas constantes do
tal diploma que o estado emanou.
Neste modelo de advocacia livre, ao tribunal, na pessoa do juiz, que cabe admitir e
controlar ou fiscalizar a actividade do advogado. O juiz vai controlar se esta pessoa
formada em direito, se rene os preceitos legais para ser advogado. Se reunir,
inscreve-o, ele passa a exercer advocacia e depois casuisticamente controla-o, para ver
se ele cumpre as tais regras deontolgicas, tudo isto para que se cumpra o interesse da
boa administrao da justia.
Estamos a falar de um sistema que vigora em pases onde o liberalismo est muito
enraizado (EUA e Suia).
A advocacia estadual uma organizao colectiva da administrao da justia.
O licenciado em direito devia dirigir-se ao Governo da nao dele (muito
provavelmente ao Ministrio da Justia) e diz que quer ser advogado. O Ministro da
Justia v que ele licenciado e admite-o. H como que uma funcionalizao do
advogado. O advogado como que um funcionrio do Estado. o Estado que diz ao
advogado quais os processos de que ele vai tratar. um sistema mais ou menos
jurssico, que se verificou na antiga Unio Sovitica.
Por fim temos o sistema da advocacia colegiada, no qual, quer o acesso, quer o
controlo e a fiscalizao do prprio exerccio da advocacia so entregues a uma
organizao (nomeadamente uma associao pblica, concretizando ainda mais, uma
Ordem).
Este sistema de advocacia colegiada pressupe que esta organizao, esta associao
pblica vai cumprir, ou melhor, vai fazer cumprir o tal interesse pblico da boa
administrao da justia. Obviamente que esta forma de advocacia tem contornos
especficos.
Por ex., o licenciado em direito, sado da universidade, foi ao caf no dia seguinte com
os amigos e estes decidem criar uma associao que vai exercer, disciplinar o exerccio
da sua advocacia. Esto a exercer um direito constitucionalmente previsto, o direito de
associao, que um direito que todo o cidado tem de constituir associaes.
Ento em Portugal podemos ter imensas associaes de advogados ex.: em Braga
temos a Associao Jurdica de Braga, constituda maioritariamente por advogados, e
tem em parte atribuies semelhantes s da O.A., porque tambm ela promove
formaes, sesses de estudo, edita livros, revistas, tudo coisas que a prpria Ordem
tambm tem previsto nas suas atribuies.
Contudo, no uma associao pblica, constituda por particulares (maioritariamente
advogados) e tem por base um acto da sua vontade.
A O.A. no tem por base um conjunto de advogados que se juntou para gerir a sua
funo. A O.A. uma associao pblica. da Assembleia da Repblica (embora
no absolutamente, pois pode delegar) a competncia para regular as associaes
pblicas. Da o nosso EOA ser uma lei. O EOA no um conjunto de clusulas
encontradas e ajustadas por um grupo de advogados, mas deriva directamente da lei.
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Como associao pblica que , a O.A. no pode ter funes sindicais. Significa, pois,
que a O.A., como associao pblica, criada para dar execuo ao princpio
constitucional, e este princpio de prossecuo do interesse pblico e no de defesa de
uma classe profissional.
Da que a O.A., como associao pblica, no pode ter funes sindicais. Isto resulta do
art. 267., n. 4 CRP.
Sendo assim, obvio que se a O.A. vai disciplinar e fazer cumprir as regras do acesso
profisso, ela tem uma incumbncia do Estado, que cumprir o art. 208. CRP, e isso
est completamente reflectido no art. 3. EOA, que refere as suas atribuies.
Tudo o que aqui est das atribuies dos advogados mais no do que regulamentar e
tornar exequvel o que est previsto no art. 208. CRP.
Somos livres de constituir associaes, mas a O.A., como associao pblica que deriva
de um acto legislativo, que tem por isso misso de cumprir o princpio constitucional,
goza do privilgio da unicidade art. 1. EOA.
Onde est a unicidade aqui? Como isto deriva de um acto legislativo (e no de um acto
de vontade de um conjunto de amigos advogados), deriva daqui que quem quiser ser
advogado tem de ser parte da O.A. No podemos estar em outras ordens, at porque elas
no podem existir.
Isto assim em Portugal, mas no quer dizer que seja assim em outros pases, mesmo
naqueles em que vigora a advocacia colegiada.
Por ex., em Espanha, no existe Ordem, mas colgios, que funcionam por territrio, que
tm autonomia e independncia uns em relao aos outros.
Por ex., um advogado que pertence ao colgio de Madrid, por princpio, no pode
exercer no colgio de Barcelona. Estes esto autonomizados.
Em Portugal, a O.A. goza do privilgio da unicidade, o que pressupe a
obrigatoriedade de inscrio na O.A.
Logo, no possvel um licenciado em direito apresentar-se no dia seguinte em tribunal
para apresentar a aco. Tem de se inscrever na O.A. primeiro, est obrigado a isso.
Como consequncia deste princpio da unicidade, e tambm como o EOA deriva da lei,
os advogados inscritos na Ordem esto obrigados quotizao obrigatria.
O princpio da inscrio obrigatria est reflectido no art. 61., n. 1 EOA, mas
podemos ver ainda este princpio reflectido nos arts. 3., al. c), 45., n. 1, al. e), 50.,
n. 1, al. m), 179., 182., 192. e 193..
Sobre o princpio da quotizao obrigatria, temos os arts. 45., n. 1, al. e), 50., n.
1, al. m) e 174..
Ideias essenciais:
A O.A. tem, nas suas atribuies, essencialmente o cumprimento do preceito
constitucional.
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Ento, a independncia dos advogados pode estar a correr um grande risco, porque
sento uma associao pblica, derivando de um acto administrativo, tendo como
atribuies a prossecuo de um preceito constitucional, pode parecer que o prprio
Estado pretende controlar a O.A., e controlando a O.A. estaria a controlar tambm os
advogados.
No corremos esse risco porque essa associao pblica integra-se na administrao
central (e no na administrao local, como as autarquias, etc.). Contudo, no chega
sequer a ser administrao central indirecta, porque essa est sujeita ainda assim
chamada tutela. A O.A. no est sujeita a esta tutela do Estado. No lhe presta contas.
Tambm no vamos dizer que no prestando contas ao Estado, vai fazer o que quiser.
No vai fazer o que quiser porque existem recursos para os tribunais art. 6. EOA.
Porque a O.A. uma associao pblica integrada na administrao central do Estado,
os recursos so para o TAF. De uma deciso da O.A. (por ex., do caso prtico do
homossexual que vimos numa aula anterior) cabe recurso para o TAF.
No sendo a O.A. sujeita a tutela do Estado, conclumos que a O.A. integra a
administrao central, mas autonomamente. No uma administrao indirecta, mas
autnoma.
06/01/2009 Aula n. 5
ANEXO 2
O.A. enquanto associao pblica.
Referimos que a O.A. se rege pelo princpio da unicidade art. 1. EOA significa
que quem representa os advogados em territrio portugus apenas e s uma associao
pblica.
Esta associao deriva de um acto legislativo e no de um acto de vontade de pessoas
que tm um interesse comum, que no resulta de lei, mas de um conjunto de pessoas
que exerce uma determinada profisso e se decide associar.
A O.A. deriva de um acto legislativo e no de um acto de vontade.
A O.A. integra a administrao central do Estado, no de forma indirecta, seno estaria
sujeita a tutela, mas a administrao central do Estado autnomo.
O Estado persegue o interesse da boa administrao da justia, e os advogados so parte
essencial deste princpio. Portanto o prprio Estado tem de controlar quer o acesso, quer
o exerccio desta actividade, impondo-lhes regras e legislando sobre isto.
Existe tambm o princpio da independncia.
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Como estamos num sistema de colegialidade, a prossecuo deste princpio delegada
na O.A.
Existem mais associaes jurdicas, mas no podem substituir-se O.A.
Uma decorrncia disto que a inscrio na O.A. obrigatria para o exerccio lcito da
profisso. Isto tambm se relaciona com a boa administrao da justia.
O advogado est sujeito a regras, regras deontolgicas, cujo controlo compete O.A.
Este princpio da unicidade no existe em todos os pases ex.: Espanha.
Apesar de a O.A. se reger por este princpio da unicidade, ela est territorialmente
dividida em 7 partes, 7 distritos art. 2., n. 1 EOA:
Lisboa
Porto
Coimbra
vora
Faro
Aores
Madeira
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ART 3
ATRIBUIES DA O.A.
Do elenco das atribuies da O.A. previstas no Art. 3 E.O.A. ressalta o
princpio do interesse pblico da profisso no sentido de que o advogado parte ou
elemento essencial na realizao de um dos fins ou objectivos do Estado o da
ADMINISTRAO DA JUSTIA.
Isso mesmo resulta da ALNEA A): Defender o Estado de direito e os
direitos, liberdades e garantias dos cidados e colaborar na administrao da
justia.
Mas o referido interesse pblico no pode ficar-se pelo PRINCPIO, cabendo
O.A., tambm, dar-lhe exequibilidade prtica, pelo que, sendo o advogado elemento
essencial boa administrao da justia, cabe a esta pugnar para que todo o cidado
(rico ou pobre, culto ou inculto) seja patrocinado por advogado e a radica a atribuio
contida na ALNEA B): Assegurar o acesso ao direito, nos termos da
constituio.
Por outro lado, o mesmo interesse pblico da profisso justifica que a O.A. seja
a entidade que, enquanto associao pblica integrada na administrao autnoma do
Estado, detenha o exclusivo de:
ALNEA C): Atribuir o ttulo profissional de advogado e estagirio e
regulamentar o exerccio da profisso.
ALNEA D): Zelar pela funo social, dignidade e prestgio da profisso,
nomeadamente, com a sua formao inicial e permanente e respeito pelos
valores deontolgicos.
Apesar da O.A. no ter funes SINDICAIS no pode esta demitir-se de
defender e fazer cumprir as regras que constituem garantias ou prerrogativas concedidas
aos advogados, no por uma ptica meramente corporativista mas porque so leis
institudas em prol do interesse pblico da profisso com proteco constitucional.
Da que seja atribuio da O.A.:
ALNEA E): Defender os interesses, direitos, prerrogativas e imunidades
dos seus membros.
ALNEA F): Reforar a solidariedade entre advogados.
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Os rgos da O.A. so de 3 tipos:
rgos centrais
rgos distritais
rgos de comarca ou rgos locais
ORGOS
CENTRAIS
CONGRESSO Programtico
26 a 31
ASSEMB. GERAL Deliberativo (tambm com carcter residual)
32 a 37
BASTONRIO Executivo
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38 e 39
PRESIDENTE CONSELHO SUPERIOR
40
CONSELHO SUPERIOR Jurisdicional tipo 2 Instncia
41 a 43
CONSELHO GERAL Executivo
44 a 46
ORGOS
DISTRITAIS
ORGOS
DE
COMARCA
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HIERARQUIA
ART 24 E.O.A.
BASTONRIO
Honras e Tratamentos
P.G.R.
PRESIDENTE C.S.
PRESIDENTES C.D.
CONSELHEIROS
MEMBROS DO CS E CG
PRESIDENTES C. DEONT.
MEMBROS DOS C.D.
MEMBROS DOS C. DEONT.
DESEMBARGADOR
PRESIDENTES DEL.
JUZES DIREITO
DELEGADOS
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08/01/2009 Aula n. 6
Deveres do advogado para com a O.A. art. 86. EOA
1 No prejudicar os fins e prestgio da O.A. e colaborar nos seus fins art. 86.,
al. a) EOA.
O Dr. Orlando Guedes da Costa entende que no existe dever de solidariedade entre
os advogados e a O.A., mas sim um dever de colegialidade.
Esse dever de colegialidade parte, antes de mais, de um princpio geral. A O.A. uma
entidade pblica, e portanto, como associao, tem associados em volta de um interesse
comum. Nas associaes em geral juntam-se os associados em defesa de interesses
comuns e cada um deles individualmente deve contribuir para isso. No tem lgica que
algum dos seus associados se desvie do escopo, do fim, da sua associao.
Os fins, as atribuies da O.A. competem O.A., esta tem a obrigao de os levar
prtica. Os associados da O.A., os advogados, tambm tm o dever, no de uma forma
imediata, mas mediata, mais indirecta, de cumprir estes fins.
Temos de ver as atribuies da O.A., no art. 3. EOA.
O advogado tem ento os deveres a previstos (ver ANEXO 7, sobre art. 3. EOA).
Ex.: um advogado est com um colega, e este diz-lhe que determinado indivduo que se
encontra a passar foi seu cliente, e que violou algum. O advogado est claramente a
violar o dever de sigilo profissional. O outro advogado, se est perante uma situao de
violao dos deveres do EOA, est a violar um dever perante a Ordem.
2 Exercer os cargos para que foi eleito ou nomeado, e desempenhar os mandatos
confiados art. 86., al. b) e art. 15. EOA.
3 Declarar qualquer actividade que exera (para aquilatar qualquer
incompatibilidade) art. 86., al. c) EOA.
Este um dever que deve ser cumprido logo na fase da inscrio.
Quando algum quer ser advogado tem de declarar as actividades que exerce.
Tudo isto importante porque existem profisses que geram incompatibilidade com a
profisso de advogado.
uma norma de natureza preventiva.
Esta obrigao de declarao de qualquer actividade tem sempre a ver c a questo do
interesse pblico, mas sobretudo com o princpio da independncia no exerccio da
advocacia exercer a advocacia livre de qualquer presso exterior ou de si prprio. A
falta de independncia resulta muitas vezes do exerccio de outras actividades.
Por ex., obviamente incompatvel que um magistrado possa exercer a advocacia. O
essencial na profisso de magistrado a imparcialidade, e os advogados so
absolutamente parciais, com vista a defender os interesses do cliente.
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Tambm existem outras actividades que o advogado pode exercer e que podem ferir a
dignidade da profisso.
Por ex., um advogado que seja gerente de uma casa de alterne.
O conceito de dignidade algo muito flutuante, varia muito.
A questo das incompatibilidades radica tambm nesta avaliao, se a outra profisso
fere ou no a dignidade.
4 Suspender o exerccio da advocacia no prazo de 30 dias a contar da
incompatibilidade art. 86., al. d) EOA.
Radica do ponto 3.
5 Pagar as quotas art. 86., al. e) EOA e art. 45. do Regulamento de Inscrio
n. 232/2007.
Os associados tm de pagar quotas. Quando no as pagam, esto sujeitos fora civil,
porque aqui no h em princpio um ilcito disciplinar para quem no pagou, apenas um
ilcito civil.
Quem no paga as quotas v cortado o exerccio de alguns direitos da O.A. Mas a regra
que a falta de pagamento das quotas no d, em princpio, lugar a um ilcito
disciplinar.
Mas podem existir casos em que a falta de pagamento pode dar lugar a um ilcito
disciplinar.
6 Dirigir com empenho o estgio art. 86., al. f) EOA e art. 16. Regulamento
Nacional de Estgio n. 52-A/2005 (alterado pela Deliberao n. 1898-A/2007 e
pela Deliberao n. 2280/2008OA).
O advogado est em princpio obrigado a dar estgio. O seu dever o empenho.
No se pode dizer que seja uma obrigao directa dar estgio, mas uma obrigao de
natureza associativa, quase natural.
7 Comunicar, no prazo de 30 dias, mudana de escritrio art. 86., al. g) EOA.
O advogado obrigado a ter um domiclio profissional. Para efeitos estatutrios e para
efeitos processuais, essencial que o tenha (por ex., para notificaes).
8 Manter domiclio profissional dotado de estrutura que assegure o cumprimento
dos deveres deontolgicos art. 86., al. h) EOA.
9 Promover a sua prpria formao art. 86., al. i) EOA.
Esta obrigao tambm est prevista no ponto 5.8 CCBE.
Estes deveres tm uma capacidade de execuo muito reduzida, so mais
programticos. S muito dificilmente leva a uma infraco disciplinar.
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Ex.: no porque algum no assiste a conferncias que deve ser punido
disciplinarmente.
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86 - DEVERES DO ADVOGADO
PARA COM A ORDEM
O Dr. Orlando Guedes da Costa (pg. 76) entende que no existe propriamente um
dever de solidariedade entre os advogados e a sua Ordem mas sim um dever de
colegialidade.
DEVERES QUE SE JUSTIFICAM PELO INTERESSE PBLICO
1 NO PREJUDUCAR OS FINS E PRESTGIO DA O.A. E COLABORAR NOS SEUS FINS
- Inscrever-se na O.A.
- Zelar pela funo social, dignidade e prestgio da profisso
- Promover o respeito pelos princpios deontolgicos
3 EOA
- Defender os interesses, direitos, prerrogativas e imunidadades
- Reforar a solidariedade dos seus membros
2
(PARA
AQUILATAR QUALQUER
30
DIAS A CONTAR DA
5 PAGAR AS QUOTAS
N.B - Art 45 do Reg. de Inscrio n 232/2007
A falta de pagamento leva apenas a que o advogado no possa beneficiar dos servios
da O.A.
6 DIRIGIR COM EMPENHO O ESTGIO
7 COMUNICAR, NO PRAZO DE 30 DIAS, MUDANA DE ESCRITRIO
8
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13/01/2009 Aula n. 7
Caso Prtico 6:
Anbal, candidato advocacia, solicitou a Belmiro, advogado, a realizao de estgio
no escritrio deste e sob orientao do mesmo. Durante o estgio, Belmiro recusava a
presena de Anbal em consultas, no permitia que o acompanhasse em diligencias,
vedava-lhe o acesso a dossiers, informaes e apontamento, e no o reembolsava de
despesas com deslocaes a tribunais fora da comarca, nomeadamente para consultas
de processos. Belmiro invocou que o estgio gratuito, e bem assim, o segredo
profissional, para justificar o seu comportamento.
Avalie o comportamento de Belmiro.
O comportamento do Dr. Belmiro reprovvel porque viola o dever de dirigir com
empenho o estgio. Tal dever encontra-se consagrado no art. 86., al. f) EOA, e
especificado no art. 16. do Regulamento Nacional de Estgio n. 52-A/2005
(alterado pela Deliberao n. 2280/2008OA), nomeadamente nos termos das
alneas a), d), e) e f), incorrendo ento num ilcito disciplinar.
O sigilo profissional no serve de justificao porque a proteco do sigilo estende-se
naturalmente aos estagirios e aos funcionrios do tribunal.
Existe uma hierarquia dos deveres do advogado. O Dr. Antnio Moreira Lima
entende que prevalecem os deveres perante os clientes, face aos deveres perante os
colegas, a O.A., etc.
Ex.: sempre que for procurado por um indivduo que pretenda que eu interponha uma
aco contra um colega, tenho de previamente informar o colega que fui nomeado para
intentar uma aco contra ele, para tentar equilibrar os deveres.
Mas se o cliente me informa de que o nosso colega se prepara para dissipar patrimnio,
pode ser fundamento para intentar uma providncia cautelar, nomeadamente um arresto.
Se eu informar o colega de que vou intentar uma aco contra ele, mesmo no
mencionando que uma providncia cautelar, posso estar a ir contra os deveres de
lealdade para com o meu cliente.
Devem ento prevalecer os deveres perante o cliente.
Caso prtico 7:
Anacleto, advogado, vive numa autocaravana e faz da mesma o local onde presta
servios de advogado, nomeadamente, consulta jurdica a clientes de todo o norte do
pas.
Anacleto estabeleceu uma parceria com Belarmina, sua colega, nos termos da qual
utiliza o escritrio desta para receber e expedir correspondncia de e para os
tribunais.
Pode Anacleto exercer advocacia desta forma?
A primeira questo saber se pode um advogado exercer a advocacia numa
autocaravana.
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Ele tem de ter um domiclio, o registo do domiclio na O.A. Para alm disto, esse
mesmo domiclio tem de ser dotado de estrutura que assegure o cumprimento dos
deveres deontolgicos, isto nos termos das als. g) e h) do art. 86. EOA.
O problema aqui concretizar os conceitos de dignidade e idoneidade moral, porque
estes so todos conceitos de grande elasticidade.
Caso Prtico 8:
Abel, advogado, escreveu um artigo de opinio publicado em jornal dirio em que,
alm do mais, proferiu as seguintes expresses: a O.A. uma associao de
malfeitores, cujos membros no tm competncia nem para julgar uma manada de
bois, a O.A. no devia colaborar com os tribunais na administrao da justia, mas
antes incitar os advogados a entupi-los com manobras dilatrias, para que todos
saibam que sem advogados nada funciona e apesar de ter atingido uma situao
financeira desafogada, recuso-me a pagar as quotas.
Que deveres est Abel a violar?
- Dever de no prejudicar o prestgio da O.A. arts. 3. e 86., al. a) EOA.
- Dever de colaborar com os fins da O.A. no est a colaborar porque entende que os
advogados no deviam colaborar com os tribunais na administrao da justia.
Isto implica uma remisso para o art. 3. EOA. Alocam-se as atribuies da prpria
O.A. ao advogado.
- Quanto recusa do pagamento de quotas, temos a al. e) do art. 86. EOA. Como
consequncia, no pode beneficiar dos servios da O.A. art. 45. Regulamento de
Inscrio n. 232/2007.
Isto desencadeia quando muito um ilcito de natureza civil. D O.A. a possibilidade
de agir coercivamente contra o advogado, cobrando-lhe as quotas. Alis, a O.A. pode
avanar directamente para uma execuo.
Este colega podia tambm ser objecto de ilcito disciplinar pelo acto deliberado de no
pagamento. Uma coisa no poder, no ter condies para pagar, ou esquecer-se. Coisa
diferente deliberadamente no pagar. Logo, este advogado no est a colaborar com os
fins da Ordem, logo, pode tambm ser objecto de um ilcito disciplinar.
15/01/2009 Aula n. 8
Sujeitos e objecto da advocacia:
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Isto est previsto no EOA.
Mas existem excepes, porque h quem tenha um diploma em direito e no se possa
inscrever na O.A., nem praticar actos.
Existem tambm situaes em que licenciados em direito e no inscritos na O.A. podem
exercer a advocacia.
O exerccio da advocacia, por regra pressupe a inscrio na O.A. art. 61., n. 1
EOA.
A inscrio est regulamentada no Regulamento de Inscrio n. 232/2007.
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REGULAMENTO 232/2007
APROVADO PELO CG
06/07
D.R. II Srie 04/09
CAPTULO I
Disposies
Comuns
CAPTULO II
Inscrio de
Advogados e
Estagirios
CAPTULO III
Registo e Inscrio
de Advogados
Estagirios
Seco II
Inscrio de Estrangeiros no abrangidos por regime de reciprocidade
Seco III
Registo e Inscrio de
advogados de outros estados da
U.E.
CAPTULO IV
Cdula Profissional
CAPTULO V
Obrigaes
Decorrentes da
Inscrio
CAPTULO VI
Alteraes e
Averbamentos
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CAPTULO VII
Notificaes e
Recursos
CAPTULO VIII
Disposies Finais
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Contudo, existem excepes a esta regra. Este um regulamento que trespassa todas as
situaes de inscrio na O.A. de advogados, advogados-estagirios, cidados
estrangeiros e outras situaes de juristas que podem exercer a advocacia.
Contudo, existem excepes a esta regra.
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EXERCCIO
DA
ADVOCACIA
Com estgio
Com Inscrio na
O.A.
Art 61 n 1
(Inscrio
Obrigatria)
Sem Estgio
192 EOA
193 EOA
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- LICENCIADOS EM DIREITO JUNTO DA FAZENDA NACIONAL
Representam em processos tributrios por delegao de poderes dos
Directores-Gerais.
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Exerccio da advocacia sem inscrio na O.A.:
Advogados da Unio Europeia em caso de exerccio ocasional com ttulo de
origem.
Ex.: um advogado belga, com um diploma em direito belga (ou de qualquer outra
nacionalidade da UE), inscrito na O.A. belga tambm, pode praticar actos prprios de
advogado, e pode praticar todos os actos prprios de advogado em Portugal, desde que o
faa de forma ocasional.
Um belga tem um litgio com um portugus, e pelas regras da competncia
internacional, o litgio deve ser resolvido em Portugal. O seu advogado, belga, vem a
Portugal resolver a situao. Vai faz-lo para esse assunto apenas, ou apenas para
assuntos ocasionais. Ou seja, no tem c estabelecimento, no faz disto hbito.
A nica limitao que este advogado tem que para a prtica de actos em territrio
portugus, ele tem de ser acompanhado por um advogado portugus.
Este advogado estrangeiro, da UE, que advogado inscrito na sua Ordem, que vem a
Portugal praticar um acto ocasional, acompanhado por advogado portugus, no tem de
se inscrever na O.A. Tem apenas de cumprir uma formalidade, que dar conhecimento
prvio (isto no depende de qualquer deferimento, apenas tem de dar conhecimento
prvio da sua vinda a Portugal para praticar esse acto).
Art. 198. EOA.
Outros juristas
Existem determinados diplomas legais que dizem que os juristas podem praticar actos
prprios da advocacia, nomeadamente a consulta jurdica e o mandato judicial, em
defesa dos seus constituintes.
O que acontece que estes juristas, conquanto possam praticar estes actos prprios de
advogado, no os podem praticar de uma forma generalizada, isto , no os podem
praticar para qualquer pessoa: praticam para a entidade com a qual esto ligados,
vinculados.
Se um qualquer cidado se dirigir a este jurista e lhe pedir para patrocinar uma causa,
ele j no pode praticar esse acto.
A fonte para a prtica destes actos um acto legislativo. Tudo isto est previsto em
diplomas prprios, englobados no art. 1., n. 7 da Lei dos Actos Prprios dos
Advogados.
Existem ainda outras situaes a no englobar aqui, como por ex., a parcerstica, que
consiste na emisso de pareceres por doutores das universidades, mas que no esto
englobados nos actos prprios de advogados.
Os magistrados tambm podem praticar actos de advocacia, o mandato forense mas em
nome prprio, e isto no corresponde a um acto prprio de advogado, porque a
advocacia funciona sempre no interesse de terceiros. Tambm podem praticar actos em
nome do cnjuge ou descendentes, mas so situaes muito pontuais.
Exerccio da advocacia com inscrio na O.A.:
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Quando o exerccio da advocacia engloba a inscrio na O.A., temos de fazer uma
subdistino: se existe ou no estgio.
Em regra, o licenciado em direito, inscrito na O.A. tem de fazer um estgio.
Este estgio encontra-se regulamentado no Regulamento Nacional de Estgio n.
52-A/2005.
Mas existem situaes em que o licenciado em direito tem inscrio na O.A. mas
no tem de realizar estgio. Tais situaes encontram-se previstas nos arts. 192.,
193., 194., n. 2, 197., 198., n 2 e 200. EOA.
Nos arts. 192. e 193. EOA so referidas situaes em que o EOA admite que pela
qualidade, experincia e mrito das pessoas, no lhes seja exigido um estgio para o
exerccio da advocacia.
No art. 192., n. 2 EOA, referem-se doutores em Cincias Jurdicas, com efectivo
exerccio da docncia, e antigos magistrados. Estas duas situaes permitem o exerccio
de todos os actos de advocacia. Esta matria vem regulamentada no art. 12. do
Regulamento de Inscrio n. 232/2007.
No caso do art. 193. EOA, quanto aos sujeitos l referidos, podem exercer apenas
actos prprios de advogados de consulta. Estes no esto sujeitos a estgio, mas a um
exame de aptido. Este exame de aptido est previsto no art. 6. Regulamento n.
111/2006.
A diferena entre os Doutores dos arts. 192. e 193. EOA que os Doutores referidos
no art. 192. EOA tm de ter exercido a docncia.
As pessoas referidas no art. 194., n. 2 EOA no tm de realizar estgio em Portugal,
assim como advogados portugueses no Brasil no tm de o realizar. Mas isto sucede
porque so advogados, e no advogados-estagirios.
De acordo com o art. 197. EOA, qualquer advogado de um pas da UE, desde que
inscritos no pas de origem, podem exercer a advocacia de forma permanente em
Portugal, desde que se inscrevam na O.A. tambm no tm de realizar estgio. Se fosse
um licenciado em direito em Frana e se quisesse inscrever c, estaria sujeito inscrio
e ao estgio.
Arts. 198., n. 2 e 200. EOA.
Remisses:
Art. 192. EOA art. 12. Regulamento de Inscrio n. 232/2007 (marcar
que podem praticar todos os actos da advocacia).
Art. 193. EOA art. 6. Regulamento n. 111/2006 (marcar que podem
praticar todos os actos da advocacia).
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61 INSCRIO NA O.A.
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Portanto a distino consiste em:
PARA CONSULTA
193
REG. 111/2006
PARA EXERCCIO DE
TODOS OS ACTOS
192 N 2
INSCRIO
NA O.A.
S/ ESTGIO
Licenciados em Direito:
1. No sujeitos a inscrio na O.A.
2. Sujeitos a inscrio na O.A.
Sujeitos a estgio
No sujeitos a estgio
20/01/2009 Aula n. 9
Caso Prtico 9:
(distino entre os arts. 192. e 193. EOA)
O Dr. Anacleto, Doutor em Cincias Jurdicas e mdicas, tem vasta obra publicada no
campo do direito e da medicina, e lecciona anatomia humana h mais de 10 anos.
Solicitou a inscrio na O.A. para o exerccio da advocacia com dispensa de estgio.
Pode ser deferida esta pretenso, e em que medida?
Pode, mas apenas para a prtica de actos de consulta jurdica. Apesar de ser docente, a
docncia tem de ser no campo do direito. Portanto, est dispensado de estgio e pode
inscrever-se na O.A. nos termos do art. 193. EOA, por ser Doutor em direito, mas tem
de realizar um exame de aptido.
Este exame de aptido est previsto no art. 6. do Regulamento n. 111/2006.
Caso Prtico 10:
(distino entre os arts. 192. e 193. EOA)
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O Dr. Bento, formado e Mestre em direito, assistente da Escola de Direito da
Universidade do Minho h mais de 10 anos, foi convidado para exercer funes de juiz
do Tribunal Arbitral de Conflitos do Consumo do Vale do Ave (Guimares), cargo que
exerceu durante 5 anos. A Associao que administra tal tribunal deliberou um voto de
louvor indito ao Dr. Bento, atribuindo-lhe o grau de Muito Bom.
O Dr. Bento requereu a sua inscrio na O.A. com dispensa de estgio.
Pode ser deferida esta pretenso, e em que termos?
Ele magistrado, mas o que tem de se considerar para efeitos desta norma a
magistratura judicial. Se no fosse assim, o esprito da norma estava completamente
frustrado, porque o recrutamento que feito de um jurista para um tribunal arbitral
completamente diferente do recrutamento para um tribunal judicial.
A razo de ser destas duas normas que o juiz, na sua condio, no tem necessidade de
realizar o estgio.
O art. 192. EOA mais exigente do que o art. 193. EOA.
Esta situao no encaixa no art. 192. EOA porque ele Mestre, mas no Doutor,
embora tenha efectivo exerccio da docncia.
Pode no entanto inscrever-se na O.A. para realizar apenas consulta jurdica, nos termos
do art. 193. EOA, mas no para a realizao de todos os actos, e apenas mediante
realizao de um exame de aptido.
A actividade da qual resulta o reconhecido mrito no tem de ser a docncia, tem de
ser realizada por pelo menos 10 anos (art. 193., n.s 3 e 4 EOA). Pode ser por mais de
uma actividade, tem de se saber qual a fonte do reconhecido mrito.
Se tiver exercido uma actividade por mais de 10 anos, s esse facto j suficiente para o
considerar jurista de reconhecido mrito.
Nota: no art. 192. EOA, quanto aos magistrados, refere que eles devem ter boa
classificao, mas no refere qual. Este assunto est resolvido no art. 12. do
Regulamento de Inscrio n. 232/2007, que diz que a classificao deve ser de Bom.
Remisso: art. 192., n. 2, al. b) EOA art. 12. do Regulamento de Inscrio n.
232/2007.
Caso Prtico 11:
(distino entre os arts. 192. e 193. EOA)
Um magistrado fez a sua formao no CEJ, foi colocado e passado um ano e meio
desistiu da magistratura porque o seu servio foi inspeccionado e o inspector entendeu
que ele no despachava processos suficientes. Dirigiu-se O.A. para se inscrever, com
dispensa de estgio. Pode faz-lo?
No, porque a sua prtica judiciria no foi por um perodo pelo menos igual ao da
durao do estgio da O.A.
Se um magistrado quiser exercer a advocacia actualmente com dispensa realizao de
estgio, tem de ter exercido a magistratura por um perodo pelo menos equivalente a 30
meses.
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Esta matria das ditas incapacidades vem distribuda em 3 artigos: art. 171. EOA,
art. 181. EOA e art. 3. do Regulamento de Inscrio n. 232/2007.
A legislao repete nestas trs normas exactamente a mesma coisa.
Estas ditas incapacidades podem ento ser originarias ou supervenientes,
O art. 181. EOA est mais direccionado para os casos de incapacidade originria.
O art. 171. EOA est tambm direccionado para os casos de incapacidade
superveniente.
Nestas normas constam os que no estejam no pleno gozo dos direitos civis. Em
nenhum dos trs artigos se concretiza isto. Para j, os direitos civis so um leque
vastssimo, e existem dvidas de que todos os direitos civis dos quais as pessoas estejam
restritas ou impossibilitadas de exercer sejam suficientes para impossibilitar o exerccio
da advocacia.
Ex.: um indivduo que tem uma sociedade, cujo passivo muito superior ao activo.
Algum o nomeia para a insolvncia, e aberto o incidente de qualificao de
insolvncia, que um incidente que se destina a verificar se a insolvncia ocorreu por
culpa do administrador ou gerente. Se se entender que sim, proferida sentena que
impossibilita este de exercer actos de comrcio e uma inabilitao, tanto que
inclusivamente nomeado curador.
(Nota: quanto inabilitao o Tribunal Constitucional j se pronunciou trs vezes sobre
a inconstitucionalidade desta inabilitao, pelo que vai sair um acrdo neste sentido).
Esta inabilitao desta pessoa no mbito civil gera dvidas quanto sua proibio de
inscrio na O.A.
Tanto mais ainda porque a insolvncia pode ocorrer por presunes.
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Fere um pouco dizer-se pura e simplesmente que os que no estiverem no puro e pleno
gozo dos seus direitos civis no se podem inscrever na O.A.
Parece que aqui o que se quis dizer que no se pode inscrever na O.A. quem tiver
alguma incapacidade de direito, nomeadamente as referidas no CCiv, as outras tero de
ser examinadas casuisticamente, para no ferir esta norma.
Estes trs artigos tambm no explicam o que se pode entender por idoneidade
moral. Isto acaba por ser um caldeiro onde pode cair tudo.
No ter idoneidade moral em especial aqueles que tiverem sido condenados por
qualquer crime gravemente desonroso art. 181., n. 3 EOA.
O Dr. s tem uma explicao para a situao do crime gravemente desonroso. Antes de
mais, no o crime que tem de ser grave, mas a desonra. Se um crime que no seja
muito grave tiver uma grande carga de desonra, gravemente desonroso.
A desonra deve-se aferir por um sentimento colectivo, quase como a noo de bom pai
de famlia, quando provocado no colectivo de advogados. o sentimento generalizado
que pode conformar o conceito da desonra. O crime gravemente desonroso tem de ter
esta densificao.
Contudo, pode acontecer que o sujeito tenha sido condenado em crime gravemente
desonroso e ainda assim se possa inscrever na O.A. art. 181., n.s 7 e 8 EOA.
Podemos admitir esta inscrio mediante um inqurito prvio, no qual se comprove
manifesta dignidade nos ltimos 3 anos.
Para isso, necessrio que esteja reabilitado judicialmente, isto , que o processo da
sua condenao penal esteja terminado, cumprido, e que tenham decorrido 10 anos
sobre a sua condenao.
Estes pressupostos so cumulativos.
(isto tambm est previsto no art. 173. EOA).
Ao falar de reabilitao judicial e do decurso de 0 anos sobre a sua condenao, falamos
de prazos que podem estar a concorrer, porque tm incios diferentes.
Quando se fala de condenao, no se est a falar de cumprimento da pena (primeiro
condena-se, depois executa-se).
A reabilitao judicial s tem lugar depois da execuo, do trmino da condenao
(pode-se extinguir no s peo cumprimento, pode-se extinguir antes).
S h efectiva condenao com o trnsito em julgado, mas por ex., o cumprimento de
pena pode ser anterior (pode estar a cumprir 2 anos de priso preventiva, e esse tempo
tambm conta).
Quanto aos declarados incapazes de administrar as suas pessoas e bens por
sentena transitada em julgado, falamos aqui de incapacitados do exerccio de
direitos.
Quanto aos magistrados e funcionrios que, mediante processo disciplinar, hajam
sido demitidos, aposentados ou colocados na inactividade por falta de idoneidade
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moral, tambm no se podem inscrever. No se pode igualmente inscrever um
magistrado ou funcionrio judicial que estejam no activo, porque a vo cair nas
incompatibilidades.
Mas um magistrado ou um funcionrio que j o foi, partida j est em condies de se
inscrever na O.A. O que aqui se trata de saber porque deixou de o ser. Se foi por lhe
ter sido instaurado um processo disciplinar, que lhe retirou o exerccio da magistratura
ou da actividade de funcionrio, j no se podem inscrever.
Mas h aqui um pressuposto: que esta demisso, aposentao ou colocao na
inactividade seja por falta de idoneidade moral. Se tiver sido instaurado um processo
disciplinar que tenha por fundamento qualquer outro motivo que no a falta de
idoneidade moral, ele pode inscrever-se na O.A.
Isto entende-se que se ele no tem idoneidade para ser juiz, tambm no a ter para ser
advogado.
Esta incapacidade est no art. 181. EOA e no no art. 171. EOA porque aqui
falamos de uma incapacidade originaria, que nunca poderia ser superveniente.
O art. 171. EOA est mais direccionado para as incapacidades supervenientes.
Sempre que ocorre uma destas situaes de incapacidades, h um processo de
verificao, previsto nos arts. 181., n. 5 e 172. EOA.
Por ltimo, temos aqueles que estejam em situao de incompatibilidade ou
inibio do exerccio da advocacia. Sou obrigado a dizer quais as actividades que
exerci ou exero no acto de inscrio. Se houver incompatibilidade, originria. Se j
praticar a advocacia e entretanto vier a exercer uma actividade incompatvel com a
advocacia, trata-se de uma incapacidade superveniente.
Esta situao, prevista na al. d) do n. 1 do art. 181. EOA diferente. Enquanto nas
outras alneas se trata de incapacidades do sujeito, aqui trata-se de uma
incompatibilidade.
Existe uma distino entre:
Incapacidades
Incompatibilidades
Impedimentos.
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ART. 181 - CAPACIDADE
PARA EXERCCIO DA
ADVOCACIA
INCAPACIDADES:
1 QUEM NO POSSUIR IDONEIDADE MORAL PARA O EXERCCIO DA
PROFISSO
EM ESPECIAL
CONDENADOS POR CRIME GRAVEMENTE DESONROSO
EXCEPTO se comprovada, em processo de inqurito prvio, a manifesta dignidade do
seu comportamento nos ltimos 3 anos, de forma a alcanar-se a convico da sua
completa recuperao moral.
PARA TANTO NECESSRIO
Reabilitao Judicial
e
Decurso de 10 anos sobre a condenao
POR FALTA DE
IDONEIDADE MORAL
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22/01/2009 Aula n. 10
Caso Prtico 12:
Ana foi condenada em 2001 a 7 anos de priso por vrios crimes de violao de
menores. Durante a recluso, formou-se em direito.
Em 2005 foi-lhe concedida a liberdade condicional e tornou-se figura pblica na
defesa de crianas vtimas de abusos com vasta obra publicada e intervenes pblicas
de grande mrito.
Em 2009 requereu a sua inscrio na O.A. exactamente para melhor defesa dos
direitos das crianas
Quid iuris?
Face ao actual padro social e cultural, este crime seria considerado no idneo. Mas
para alm disto, podemos considerar que um crime desonroso.
Neste caso concreto, as situaes referidas no caso enquadram-se na al. a) do art. 171.
EOA.
Mas poder inscrever-se depois nos termos do art. 181., n.s 7 e 8 EOA: necessria a
reabilitao judicial e decurso de 10 nos sobre a condenao.
S se considera reabilitado quando se extingue a pena (pelo cumprimento ou qualquer
outra medida de extino da pena: amnistia, perdo, etc.).
A reabilitao judiciria cumulativa com o decurso dos 10 anos.
Atendendo s caractersticas da profisso de advogado que se impe este regime mais
exigente (no basta a reabilitao, o cumprimento da pena, mas tambm necessrio o
decurso de 10 anos e que nos 3 anos anteriores candidatura o requerente demonstre
manifesta dignidade do seu comportamento). Isto prende-se com a funo essencial da
profisso, com o princpio da boa administrao da justia.
Caso Prtico 13:
Dr. Camlia, Procuradora da Repblica h dois anos, foi demitida por reiteradamente
recusar o cumprimento de orientaes do Procurador-Geral da Repblica, quanto a
critrios de prioridade de assuntos e recursos para tribunais superiores. A Dr.
Camlia requereu a sua inscrio na O.A.
Pode ser deferida?
Pode. A al. e) do n. 1 do art. 181. EOA aplica-se a casos de falta de idoneidade, que
no foi o caso.
O Dr. Moreira Lima entende que existe uma hiptese, muito remota, de este artigo se
aplicar, caso o Conselho Superior de Magistratura entenda que no acatar ordens de um
Procurador-Geral da Repblica corresponda a falta de idoneidade, mas provavelmente
no ser assim, at porque a magistratura do MP obedece a um princpio de autonomia
relativa.
Pode ento inscrever-se na O.A., mas provavelmente ter de realizar estgio, pois
pressupe-se que no tenha obtido boa classificao.
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Mesmo tendo obtido classificao suficiente, s se poderia inscrever com dispensa de
estgio caso tivesse uma licenciatura no regulada pelo Processo de Bolonha, pois s
tem dois anos de exerccio da magistratura.
Nota: quando o art. 192., n. 2, al. b) EOA se refere a magistrados, refere-se apenas
aos magistrados judiciais, que englobam o MP.
A magistratura que aqui est referida a magistratura de carreira, porque s esta
permite a equiparao.
No lgico impingir a uma pessoa que tem um percurso igual ou at superior ao
nosso, a realizao de um estgio.
Nota: definio de MP O MP um rgo executivo na sua conformao externa,
mas judicial no seu foro interno Alberto dos Reis.
Caso Prtico 14:
A Dr. Berta, Advogada-Estagiria, no decurso do estgio usou o ttulo de advogada.
Teve interveno em processos nos quais s advogados podem intervir, e recebeu
honorrios como advogado titular em defesas oficiosas. Tendo requerido a sua
inscrio como advogada, o Conselho de Deontologia instaurou processo de
averiguao de idoneidade.
Porqu? Podia faz-lo? E em que termos?
Nota: podia haver aqui usurpao de funes, por se arrogar de um ttulo que no
possui, mas no esta a questo aqui.
O que est aqui em causa o seguinte: a O.A. j se pronunciou por acrdo do
Conselho Geral que considera no ser idneo, rejeitando portanto a inscrio, aquele
que na formalizao da sua inscrio falta verdade, estando numa situao de
incompatibilidade e maleficamente oculta esse facto, falsifica o seu certificado de
registo criminal, o acrdo de 3/2/1979, publicado na revista da O.A. n. 39,691.
O que se pretende discutir se, no fundo, face a esta considerao, se pode considerar
como idneo aquele que durante o estgio praticou estes actos descritos.
O Dr. Moreira Lima entende que se deve decidir isto pelo elemento volitivo. Se fez isto
por ignorncia, talvez um pouco forado dizer que no idneo. Mas se o fez com
conscincia, nomeadamente at para usufruir de honorrios de valor superior,
entende-se, em concordncia com este acrdo, que no ser tambm idneo quem no
estgio praticar estes actos conscientemente, sabendo que no os podia praticar, ainda
mais reiteradamente.
Tambm a O.A. j decidiu que quem foi condenado criminalmente por ser agente da
PIDE pode inscrever-se na O.A. porque o crime que cometeu no se pode considerar
gravemente desonroso e tambm porque no se considera que no tenha idoneidade
suficiente para o exerccio.
27/01/2009 Aula n. 11
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Actos Prprios dos Advogados
O que que o advogado faz de actos prprios?
Vai a julgamentos e diligncias judiciais (pressupe que o advogado acompanhe
o seu cliente, o represente. O advogado pratica actos no s junto dos tribunais,
mas tambm em Conservatrias, Reparties de Finanas, Notrios, etc.).
Consulta jurdica
Elabora minutas
Acompanha os estagirios
Lei n. 49/2004, de 24 de Agosto lei dos actos prprios de advogados
Art. 1. Lei n. 49/2004 estabelece um princpio bsico, que tem excepes, mas um
princpio bsico (n. 1).
J referimos excepes a este artigo, mas este o princpio.
a partir daqui que comeamos a preencher o que sero os actos prprios de
advogados.
Mandato Forense
Consulta Jurdica
Elaborao Contratos
ART 1
ACTOS
PRPRIOS
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Constituio
Actos Preparatrios de
Alterao
Neg. Jurdicos
Extino
Negociao para cobrana de crditos
Mandato para reclamao/impugnao de actos administrativos ou
tributrios
Representao e a assistncia perante qualquer jurisdio, autoridade
ou entre publico ou privado
Patrocnio de relaes jurdicas controvertidas
Composio de interesses
Administrativa
Proc. de mera averiguao Oficiosa
Outra Nat.
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VIOLAO
=
CRIME
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Art. 1., n. 5, al. a) Lei n. 49/2004 mandato forense.
O EOA vem mais ou menos reproduzir o que j referido nesta lei especial. Veja-se,
por ex., o art. 62. EOA.
Isto interessante porque aparentemente no havia necessidade de estar a reproduzir no
EOA o que j est nesta lei. Alias, o EOA no s reproduz algumas normas, como
tambm remete para esta lei.
Mas, na verdade, afigura-se que esta repetio tem uma lgica, que a seguinte: se
amanha esta lei sofrer uma alterao ou at revogao por parte do legislador, as normas
dos actos prprios dos advogados vo subsistir na medida em que esto previstas no
EOA. Isto porque a elaborao do EOA nunca pode partir do legislador (em princpio
nunca parte, pelo princpio da independncia, da autoregulao), pois parte da O.A.
Outra referncia importante que estamos a falar de actos praticados no interesse de
terceiros e no no interesse prprio. Quando referimos e elencamos estes actos de
mandato jurdico, mandato para negociar, modificar ou extinguir relaes jurdicas,
consulta jurdica, elaborao de contratos, etc., pressupe que os actos esto a ser
realizados no interesse de outra pessoa e nunca no interesse prprio, o que pe logo de
parte a exclusividade de alguns actos.
Pretendemos ns dizer que estes so actos prprios de advogados, mas muitos deles
podem ser praticados pelo prprio interessado.
Ex.: eu, como advogada, sou nomeada para realizar um contrato de arrendamento, mas
tanto o senhorio como o arrendatrio o podem realizar.
Perante esta ideia de que os actos que aqui estamos a referir sai praticados no interesse
de terceiro, conclumos que muitos destes actos podem ser praticados por no
advogados, muitos deles em interesse prprio. Mas no todos, existem muitos actos que
nem o prprio interessado pode praticar.
Esta lei especial refere-se ento a actos praticados no interesse de terceiros.
Analisando numa outra ptica, tambm constituem actos prprios de advogados
todos os actos em que o prprio cidado reclama ser representado por advogado.
Podemos elencar estes actos prprios da advocacia, mas alm destes (porque isto no
taxativo), so todos os outros em que o cidado diz que para determinado acto quer estar
acompanhado de advogado.
Ex.: assembleias-gerais de scios comerciais em que o scio, face lei das sociedades
comerciais, no pode ser substitudo, fazer-se representar por qualquer pessoa, no pode
passar procurao a qualquer pessoa. Por regra, s pode ser representado por outro
scio, cnjuge, descendentes ou ascendentes. partida, um advogado no pode, face a
esta norma, representar o seu cliente nesta assembleia, mas pode acompanha-lo.
Excepes:
1. Profisses ou actividades cujo acesso ou exerccio regulado por lei que
permita a prtica de tais actos so as profisses que permitem que no
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tenham necessidade de inscrio na O.A., e a quem a lei permite exercer alguns
actos prprios de advogados art. 1., n. 7, in fine Lei n. 49/2004.
Estes no preenchem o princpio do art. 1. Lei n. 49/2004, pois no esto
inscritos na O.A.
2. Actos praticados em interesse prprio ou fora do mbito profissional esta
situao vem condicionar muito a exclusividade da prtica de actos prprios de
advogados art. 1., n. 7 Lei n. 49/2004.
Art. 1., n. 8 Lei n. 49/2004.
O prprio titular do interesse pode ele prprio praticar o acto.
3. Actos praticados por representantes legais / empregados / funcionrios /
agentes de pessoas singulares / colectivas / pblicas / privadas, excepto para
actividade de cobrana de dvidas pode ser, por ex., um empresrio em
nome individual, que diz a um trabalhador que v ao notrio marcar uma
escritura para vender um imvel.
Estes actos so praticados para terceiros, mas para este efeito so considerados
em interesse prprio, no dele, mas de algum para com quem ele tem um
interesse especial, seja empregado, funcionrio ou agente.
Isto s no se aplica cobrana de crditos. Para fazer estas diligencias de
cobrana de crditos o empresrio tem de recorrer a quem possa
praticar estes
actos, ou seja, advogados,
4. Parcerstica pareceres emitidos por um professor universitrio sobre uma
determinada situao concreta que lhe exposta art. 1., n. 3 Lei n. 49/2004.
Esta actividade no se considera um acto prprio de advogado.
Nota: No convm confundir esta actividade parcerstica com a consulta. A
consulta vem definida no art. 3. Lei n. 49/2004.
Remisso: Art. 3. Lei n. 49/2004 Art. 1., n. 5, al. b) Lei n. 49/2004 art. 63.
EOA (e vv.)
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LEI 49/2004
de 24/8
- Mandato
Judicial
62 n 1 a) EOA
Mandato Forense
Art 1 n 5 a)
Art 1 n 1
S os
licenciados em
direito com
inscrio em
vigor na O.A.
ACTOS
podem
PRPRIOS DOS Consulta Jurdica
praticar actos ADVOGADOS - Art 1 n 5 b) Art 3
prprios
ART 1 n 5 e 6 - Art 63 EOA
No interesse de
Terceiros
Art 1 n 7
EXCEPES
- Tribunais Judiciais
- Tribunais e Comisses Arbitrais
- Julgados de Paz
Alterao
Extino
de Relaes
Jurdicas
Art 1 n 6 A)
Art 1 n 6 b)
Art 1 n 9
Todos os actos que resultem do exerccio do direito dos cidados a fazer-se acompanhar
por advogado perante qualquer autoridade
Profisses ou actividade cujo acesso ou exerccio regulado por lei que permita a prtica de tais actos Art. 1 n
7 in fine
Actos praticados em interesse prprio ou fora do mbito profissional Art. n 7
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Constituio
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Representantes Legais
Empregados
Actos Praticados por:
De Pessoas
Funcionrios
Agentes
Singulares
Colectivas
Pblicas
Privadas
Parcerstica Art 1 n 3
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O advogado pode ainda praticar alguns actos especficos que, por tradio, no
seriam actos prprios de advogados.
Estamo-nos a referir competncia para certificao de fotocpias, para
reconhecimentos por semelhana e para certides de tradues. So actos que podem
ser praticados por advogados mas tambm por Juntas de Freguesias, pelos CTT,
Cmaras de Comrcio e Indstria (facultativa) e por solicitadores.
Estes actos, esta dita certificao, na sua essncia no um acto prprio de advogado,
s o porque existe uma lei especial, o DL n. 28/2000, de 13 de Maro (no tem
interesse consultar) que estendeu estas competncias a outras entidades, entre as quais
os advogados e solicitadores.
Quando o advogado pratica estes actos, como certificao de fotocpias, o preo no
deve exceder a tabela em vigor para os notrios. A essncia destes actos o notariado,
esta lei que permitiu que os advogados os praticassem.
Outra referncia importante que o advogado s deve praticar estes actos de
certificao quando sejam actos instrumentais de outros actos.
Ex.: quando estou a tratar de um assunto a um cliente e tenho mandato forense que ele
me atribuiu, posso certificar uma fotocpia, porque est conforme o original.
O advogado no deve dedicar-se integralmente a isto.
Isto resulta de um Parecer do Conselho-Geral de 11 de Maio de 2001. Tambm
podemos encontrar uma referncia a este parecer na Revista da O.A. n. 61, 1485.
Isto vem no seguimento de um outro parecer, o Parecer do Conselho-Geral de 10 de
Julho de 1952, publicado na Revista da O.A. n. 19, 88.
Outra meno importante e que tambm resulta do Parecer do Conselho-Geral de 15 de
Junho de 1944, publicado na Revista da O.A. n. 18, 341, que os advogados para a
procuradoria podem incumbir os seus funcionrios forenses. Obviamente, isto no
possvel para todos os actos, mas para aquilo que se chama procuradoria (ir a notrios,
finanas, secretarias dos tribunais, conservatrias, etc.). Tudo so actos de advogados,
mas que podem ser praticados pelos seus funcionrios forenses.
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- Juntas de Freguesia
- CTT
- Cmaras de Com. e Industria (Facultativa)
- Solicitadores e Advogados
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ESCRITRIO DE
PROCURADORIA OU
CONSULTA
ART 6
(VER 203 N 3 EOA)
S ESCRITRIOS OU GABINETES
ART 6 N 1
- De advogados
- De solicitadores
- De Advogados e Solicitadores
- Sociedades de Advogados
- Gabinetes de Consulta Jurdica
LEI 49/2004
De 24/8
EXCEPES
ART 6 N 3 E
SINDICATOS E
ASSOCIAES PATRONAIS
(ART 6 N 3)
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Estas organizaes, estes considerados escritrios ou gabinetes, estas entidades podem
praticar determinados actos, com algumas condicionantes.
De igual forma se passa nas entidades sem fins lucrativos com estatuto de utilidade
pblica, apenas com mais um requisito: o do art. 6., n. 4, al. a).
Ex.: DECO.
Isto so tudo actos prprios de advogados e solicitadores, mas podem ser realizados por
estas entidades, desde que peam expressamente para praticar determinados actos
prprios no requerimento para ter o estatuto de utilidade pblica.
Art. 7. Lei n. 49/2004 crime de procuradoria ilcita.
Como que a O.A. pode reagir perante fenmenos de procuradoria ilcita? Estamos a
falar de casos que so detectados de procuradoria ilcita, e de como pode a O.A. reagir
contra esses fenmenos.
Pode reagir requerendo o encerramento do escritrio ou gabinete.
No caso dos escritrios no conformes com o n. 1 do art. 6. Lei n. 49/2004, esta lei
atribui O.A. a faculdade de requerer o encerramento desse mesmo escritrio.
Pode tambm reagir apresentando queixa por crime de procuradoria ilcita art. 7.
Lei n. 49/2004, ou a contra-ordenao prevista no art. 8. da mesma Lei.
Na procuradoria ilcita existe a pessoa lesada, que obviamente goza do direito de
queixa. Mas esta lei especial atribui expressamente O.A. esse mesmo direito de
queixa, e a O.A. pode exercer este direito de queixa ainda que o tal lesado no o queira
exercer.
A O.A. goza ainda do direito de se constituir assistente. Aqui no necessrio ir
buscar o fundamento do direito penal para se constituir assistente.
Este direito de a O.A. se constituir assistente no processo penal por crime de
procuradoria ilcita tambm um direito independente, autnomo do direito do lesado.
Neste caso, podem coexistir dois assistentes, o que normalmente no processo penal no
pode suceder, por norma h apenas um assistente.
Pode ainda a O.A., nos termos do art. 11., n. 2 Lei n. 49/2004, propor aces de
indemnizao pela prtica desses actos de procuradoria ilcita.
H aqui uma presuno de culpa para efeitos de responsabilidade civil n. 1.
Ex.: um crime de procuradoria ilcita. A O.A. queixou-se, constituiu-se assistente e
deduziu um pedido de indemnizao civil. O arguido defendeu-se, tinha um bom
advogado, e pode suceder que seja prefervel uma sentena que diga que vai o arguido
ser absolvido por no se ter provado que tenha agido com culpa (e a culpa aqui dolo,
se no fosse teria de o dizer), e que fica condenado indemnizao de X.
Ex.: O inquilino no paga a renda. O senhorio tem dois direitos: resoluo do contrato e
o direito de cobrar a renda. Propem a aco de despejo. A sentena pode julgar
improcedente a aco porque o inquilino deixou de pagar, e julgar procedente o pedido
de rendas porque o inquilino no provou que as pagou.
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Aqui, no exemplo anterior, a mesma coisa, prefervel uma sentena que absolva o
arguido do crime porque no se provou que ele agiu com culpa, e condenar-se no pedido
cvel porque no se provou que ele no agiu com culpa.
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LEI 49/2004
PROCURADORIA
ILCITA
MEIOS DE
REACO DA
O.A.
Quem
OU
CONTRA-ORDENAO
ART 8
Titulares do Direito de
Queixa e de Constituio
como Assistentes
ACO DE
INDEMNIZAO
ART 11 N 2
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- Praticar
- Auxiliar
- Colaborar
Presuno de Culpa
Art 11 n 1
Destino das Indemnizaes
Art 11 n 3
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Mandato forense
Como que se formaliza esta relao do mandato conferido ao advogado? Como se
formalizam estes poderes de representante atribudos a algum?
Diremos que o advogado age em representao de uma pessoa por um contrato de
prestao de servios que com ela celebrou, por um contrato de trabalho, por um
contrato de mandato ou at por nomeao oficiosa.
O mandato sempre uma espcie do gnero prestao de servios.
Mas eu posso ser advogado, no s por mandato, mas por um contrato de prestao
servios, nomeadamente, as avenas.
Existem tambm advogados que s trabalhadores por conta de outrem (ex.: nos bancos e
seguradoras).
Todas estas formas de representao tm uma base contratual. necessrio um acordo
entre o advogado e o seu cliente. Mesmo a nomeao oficiosa no deixa de ter uma base
negocial.
A procurao forense o instrumento de tudo isto. Uma pessoa celebra um contrato de
mandato, incumbe o advogado de representar em determinados actos, e formaliza estes
actos conferindo-lhe procurao. A procurao apenas um instrumento.
A passagem de uma procurao s por si no tem qualquer valor. A procurao apenas
o instrumento. Tem de ter uma base: o mandato, ou um contrato de trabalho, entre
advogado e cliente. Mas se emitida procurao, e ou a preceito, expressa ou
tacitamente, tem-se por concludo o negcio do mandato forense. Autorizar a
procurao, o advogado tacitamente admite o mandato.
Um advogado avenado de uma firma, com contrato subscrito por ambos (ou mesmo
sem o ter), para a representar em tribunal precisa de procurao, pois esta o
instrumento do contrato celebrado.
Duas especificidades do mandato forense:
O mandato est previsto no art. 1157. CCiv.
O mandato que celebro com o meu cliente est sujeito essas regras tambm, s regras do
mandato civilista, mas existem algumas regras que se distinguem desse mandato:
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BASE CONTRATUAL
DO EXERCCIO DA ADVOCACIA
REPRESENTAO
PROCURAO
CONTRATO PRESTAO SERVIOS 1154CC
CONTRATO TRABALHO 1152 CC
CONTRATO MANDATI 1157 CC
NOMEAO OFICIOSA - ainda assim tem uma
base contratual
68 EDA
N.B.
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Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
03/02/2009 Aula n. 12
Exerccio da advocacia no regime de contrato de trabalho
fcil sentir que uma relao normal de trabalho pode trazer problemas quando
estivermos na presena de um contrato de trabalho com um advogado como empregado.
O advogado tem um conjunto de normas deontolgicas, quase todas motivadas ou com
fundamento nos princpios do interesse pblico e da independncia, mas tambm de
idoneidade e de dignidade. Esses princpios, que derivam depois em regras
deontolgicas, podem ser inconciliveis com uma relao de trabalho na qual o
advogado figure como empregado, porque nessa qualidade de empregado ele tem de
acatar ordens e instrues da entidade patronal, que podem entrar em conflito com
normas que em primeira linha o advogado tem de cumprir.
H que conciliar esta subordinao do advogado no mbito de um contrato de trabalho,
com os princpios da independncia, dignidade e interesse pblico, com as prorrogativas
e deveres que ele tem, derivadas do EOA. Por isso, s a legislao nacional portuguesa
e a espanhola permitem o exerccio da advocacia no regime de um contrato de trabalho.
Quer isto dizer que a maioria por de ordenamentos jurdicos no o permitem,
exactamente por este motivo.
O EOA permitiu esse exerccio, mas rodeado de algumas cautelas. Esta matria est
prevista no art. 68. EOA. Permite o exerccio da advocacia por contrato de trabalho,
contudo a O.A. reserva para si a tutela ou controlo do incumprimento das regras
deontolgicas.
Art. 68., n. 2 EOA se por algum contrato de trabalho a entidade patronal fixa um
quadro de obrigaes para o advogado, para que este execute determinadas funes, e
todas ou algumas constiturem a violao de normas deontolgicas, a O.A. tem o
privilgio do controlo da legalidade destas normas, e esto elas feridas de nulidade.
Art. 68., n. 3 EOA refere-se j execuo do prprio contrato, sua vigncia. O
controlo actua no s na elaborao do contrato mas tambm na sua execuo, na
vigncia do contrato.
Ex.: um advogado celebra um contrato de trabalho com uma companhia de seguros e a
seguradora define que o advogado deve decidir as questes de acidente de viao num
determinados sentido, com o qual o advogado no concorda, por entender que est a
violar normas. Aqui est instalado um conflito entre a entidade patronal e o advogado o
que.
Art. 68., n. 4 EOA esta norma refere-se ao expediente processual, ao meio que a
O.A. tem para efectuar este controlo sobre a legalidade das clusulas dos contratos.
Art. 68., n.s 5 e 6 EOA existe a faculdade de a O.A. pedir cpias dos contratos,
pedir declaraes daquela relao laboral entre a entidade patronal e o advogado. As
partes tambm as podem requerer. Mas, existindo um litgio, j no se trata de uma
faculdade, obrigatrio recorrer O.A. para que esta emita parecer.
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Caso prtico 15:
Abel, advogado, celebrou com a seguradora X, contrato de trabalho para a prtica de
actos prprios de advogado, por conta daquela empresa. Na execuo do contrato,
Abel discordou de instrues do director de departamento quanto conduo de um
processo de acidente de viao, por entender que a posio da companhia violava lei
expressa. A seguradora instaurou processo disciplinar a Abel.
a) Como poder Abel reagir?
O advogado notificado pela entidade patronal da respectiva nota de culpa do processo
disciplinar. Tem um prazo para elaborar a sua defesa. Ele elabora a sua defesa mas est
obrigado a pedir um parecer O.A. Da mesma forma, a companhia de seguros est
tambm obrigada, se tal lhe for solicitado, a prestar todas as informaes O.A.
b) Suponha agora que a Companhia de seguros aplicou a Abel a pena disciplinar de
suspenso temporria do exerccio de funes. Abel no concordou e props no
Tribunal de Trabalho aco para a violao daquela sano. O Tribunal, contudo,
concluiu que a recusa de Abel no cumprimento daquelas instrues era ilegtima, j
que as mesmas no consubstanciavam qualquer violao de deveres deontolgicos.
Que argumentos poder Abel aduzir contra tal deciso?
Nota: um advogado que viola uma regra deontolgica no pode ser punido por alguma
entidade, tal como um tribunal, que no seja para a O.A. A O.A. detm o poder da
punio neste mbito.
A questo aqui o advogado no ter cumprido as instrues do seu superior
hierrquico. Aqui, o advogado estaria at a agir em defesa da entidade patronal. Quanto
ao tribunal, ou este j l tinha o parecer da O.A. ou no o tinha, porque quando profere a
deciso, j h muito devia este parecer constar do processo. Admitindo que o parecer da
O.A. tinha sido emitido e ia no sentido de que a recusa de Abel tinha sido correcta, pois
acatar aquelas instrues constitua a violao de deveres deontolgicos, mas no
entanto, o tribunal decidiu no sentido da punio atribuda pela entidade patronal, pois
entendia que o cumprimento daquelas instrues no consubstanciava uma violao
liberdade do advogado, sua independncia, dignidade, etc.
Mas neste caso, o parecer da O.A. tem carcter vinculativo. Nesta matria a O.A.
detm o exclusivo de emitir um juzo de conformidade dos contratos de trabalho,
das instrues das entidades patronais com as regras deontolgicas. O tribunal,
naquela matria, est obrigado a acatar o parecer da O.A. Isto vem entroncar na ideia de
que a O.A. que tem o exclusivo da punio disciplinar, da aco disciplinar sobre os
advogados. a O.A. que tem a exclusividade da competncia da verificao da
conformidade das clusulas dos contratos trabalho e instrues laborais, com os deveres
deontolgicos.
c) A O.A. foi chamada a emitir parecer sobre isto. Emitiu parecer favorvel
companhia de seguros. O advogado pretende reagir contra o mesmo. O que pode
fazer?
E se a O.A. tivesse emitido parecer favorvel ao advogado, o que podia fazer a
companhia de seguros?
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Partindo do princpio que este parecer um parecer vinculativo, pois, sendo esta
competncia exclusiva, est subtrada competncia dos tribunais, com este parecer fica
o conflito resolvido. As partes podem recorrer para o tribunal, mas este no pode tomar
decises. A nica possibilidade, quer para o advogado, quer para a companhia de
seguros o recurso hierrquico, previsto no artigo 6 EOA.
Remisso: art. 68. EOA arts. 76. e 79. EOA.
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Tm ainda competncia nos processos no penais cujo valor caiba na alada do
tribunal de 1. instncia ( 5.000) e ainda nos tribunais de Menores, e nos processos
de divrcio por mtuo consentimento (que correm hoje nas Conservatrias do Registo
Civil).
Nota: alada limite at ao qual um tribunal julga sem recurso.
Alada da 1. instncia: 5.000
Alada da Relao: 30.000
Podem ainda exercer consulta jurdica.
Quanto nomeao oficiosa, temos o art. 2., n. 3 do Regulamento de Organizao
e Funcionamento do Sistema de Acesso ao Direito (Regulamento n. 330-A/2008, de
24 de Junho).
Ou seja, podem intervir em processos de nomeao oficiosa. No so directamente
nomeados, mas podem intervir no processo mediante substabelecimento.
Nota: Substabelecimento por regra, o substabelecimento de poderes no mandato
significa que o mandatrio transferiu os poderes para outra pessoa. No mandato forense
existe o substabelecimento sem reserva, que a regra no processo civil, e o
substabelecimento com reserva, que o mais comum, que quer dizer que transferiu
poderes para um colega, mas mantm-se os poderes. O substabelecimento sem reserva
a ttulo definitivo. No substabelecimento com reserva, os poderes passam a ser
comuns aos dois advogados: ao que substabeleceu e ao que recebeu o
substabelecimento.
Substabelecimento sem reserva muitas vezes impropriamente utilizado, quando
advogado e cliente se desentendem. Quando se desentendem, o correcto seria uma
revogao do mandato. Mas, para evitar a figura do litgio, o cliente vai procurar outro
advogado e o advogado inicial substabelece sem reserva no novo advogado.
Quem recebe o substabelecimento sem reserva deve exerc-lo, mas quem substabeleceu
deve verificar se foi junto ao processo o substabelecimento.
Nota: no mandato forense no tem de constar da procurao a faculdade de
substabelecer, o advogado tem esse direito, no precisa de estar expressamente previsto
na procurao.
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179 E SEGS
LIMITAES PARA O EXERCCIO DA
ADVOCACIA DURANTE O ESTGIO
seja
igual ou inferior a 5 anos ou quando o M.P. entender
NA 2 FASE
PODE
PRATICAR
E 32 N 2, 3 E 4
CPC
que
At 5.000
Trib. Menores
Proc. de divrcio por mtuo consentimento.
- Consulta Jurdica
- Nomeao Oficiosa 30 e 45 n 1 B) Lei 34/2004 de 29/7 na redaco da lei
47/2007
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de 28/08.
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Prtica de actos prprios da advocacia por no advogados
ou estagirio
Fala-se aqui de quando o cidado pode ele prprio praticar por si os actos, sem
necessidade de constituir advogado.
O panorama legislativo agiu ao contrrio, indicou quais os actos que exigem a
constituio obrigatria de advogado. Todos os outros actos, o cidado pode praticar por
si.
Esta matria est regulada no art.32., n. 1 CPC.
obrigatria a constituio de advogado sempre que a causa tiver um valor superior a
5.000.
Existem outras regras, para alm desta regra geral, em que, independentemente do valor
da causa, obrigatria a constituio de advogado. So as causas em que
independentemente do valor, se admite recurso ordinrio (ex.: aco de despejo).
No mbito laboral, temos o art. 79. do C.P.Trab.
A nvel dos recursos (art. 678. CPC) e das causas propostas nos tribunais superiores,
tambm obrigatria a constituio de advogado, independentemente do valor.
Quanto aos recursos, a obrigatoriedade de constituio de advogado ocorre logo na
interposio do recurso ou s com as alegaes? Temos a ideia de que sempre que h
recurso preciso constituir advogado. Mas em que momento precisa a constituio de
advogado? No momento da interposio de recurso ou no momento das suas alegaes?
Literalmente, diramos que quando interposto o recurso, porque h recurso a partir
do momento em que este interposto. Mas se formos razo de ser da lei, s h
necessidade de advogado para discutir questes de direito perante os tribunais
superiores, porque o requerimento de recurso no coloca grandes questes de direito.
Logo, podia-se dizer que s necessria a constituio de advogado para as alegaes
(actualmente, para os recursos cveis, as alegaes tm de ser apresentadas juntamente
com a interposio do recurso). Contudo, configura-se mais lgico quem seja
obrigatria a constituio de advogado logo para a interposio da aco.
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PRTICA DE ACTOS PRPRIOS DA ADVOCACIA POR NO ADVOGADOS OU ESTAGIRIOS
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a) Nas causas da competncia de tribunais com alada em que seja admissvel recurso ordin
(valor superior a 5.000) 24 n 1 LOFTJ
- LABORAIS
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CPTRAB
CONSTITUIO
OBRIGATRIA DE
ADVOGADOS
32 N 1 CPC
Competncia internacional
Razo da Matria
- RECURSOS
Razo da hierarquia
Com fundamento na Caso Julgado
violao de regras
Da causa
678 CPC
Valor
Incidentes
Procedimentos
Decises contra jurisprudncia uniformizada d
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EXECUES
60 CPC
CONSTITUIO DE
AVOGADO
CASOS ESPECIAIS
CAUSAS
ADMINISTRATIVAS
5 Lei de Proc. nos Trib.
Administrativos
LPTA
D.L. 267/85 de 16/7 e
11 CP Trib. Administrativos
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10/02/2009 Aula n. 13
Estando perante aco em que obrigatria constituio de advogado, uma das
partes pode apresentar um requerimento e ele admitido desde que nesse
requerimento no se suscitem questes de direito.
No uma situao to excepcional quanto isso. Por exemplo, quando uma das partes
apresenta nos autos um requerimento para justificar a falta de uma testemunha.
Em processos de constituio obrigatria de advogado, em que o advogado est
constitudo, a lei admite que estes requerimentos possam ser elaborados pelas prprias
partes.
No que respeita a inventrios, a regra o contrrio. Para os inventrios no
obrigatria a constituio de advogado. Muitos inventrios foram realizados por
solicitadores.
Nestes processos, que muitas vezes so de valor elevado, a regra que no h
necessidade de constituio de advogado. Contudo, qualquer requerimento que suscite
questes de direito no inventrio implica a constituio de advogado.
Sucedia que muitas vezes no havia (antigamente) advogado na comarca. Nestes casos,
independentemente do valor, esta situao podia ser patrocinado por solicitador. Os
advogados-estagirios da 2. fase, como tm as competncias dos solicitadores, tambm
podia patrocinar estas causas.
Como j vimos, existem muitas profisses que praticam actos prprios de
advogados, mas no so advogados. A situao mas comum a dos representantes
da Fazenda Nacional, os juristas dos diversos Ministrios, que podem praticar actos de
advogados sem o serem. Podem praticar o mandato forense sem o serem.
Portanto podem-se incluir tambm nas excepes constituio obrigatria de
advogado.
Tambm os juzes e o Ministrio Pblico, em determinadas causas, podem praticar o
mandato: nas causas prprias, de cnjuge ou descendente, podem propor aces,
praticar o mandato forense, mas s em causa prpria, de cnjuge ou descendente (isto
est previsto no EOA).
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Pode ainda acontecer que esta irregularidade se verifique no no incio do processo, isto
, quando o Autor interpe uma aco ou quando o Ru contesta, mas no meio do
processo.
At porque existem casos em que s para o recurso necessria a constituio de
advogado. Neste caso, se no for constituir mandatrio, o recurso fica sem efeito,
quer a falta seja do autor ou do ru.
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Existe aqui um desequilbrio na legislao, pois h uma penalizao muito mais gravosa
quando a falta do ru. Muitas vezes, considerar sem efeito a defesa do ru fazer
funcionar o princpio do cominatrio, isto , no h contestao e pode o juiz considerar
assentes todos os factos e aplicar o direito.
Claro que a situao face ao autor, conduzir absolvio da instncia, pode at ser
usada de uma forma manhosa, quando o autor entende que vai perder de mrito.
Isto tem um efeito prtico muito grande porque o autor via que aquela aco ia
sucumbir e nunca podia desistir da instncia sem ter o consentimento do ru. Isto
permite ao autor interpor depois nova aco, diferente da que interps inicialmente.
CONSEQUNCIAS
DA FALTA DE
CONSTITUIO DE
ADVOGADO
33 CPC
Trib. Notifica
para em prazo
certo constituir
Advogado
SE A FALTA FOR DO RU
- Fica sem efeito a defesa ou o recurso
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Pode ainda ser condenado no pagamento de uma indemnizao pelos prejuzos, e
consequente participao ao Conselho Distrital, para efeitos disciplinares, porque a O.A.
tem o exclusivo da punio disciplinar dos advogados.
O advogado deve at comunicar a anomalia ao Conselho Distrital, que depois tomar as
medidas que entender, encaminhando processo para o Conselho de Deontologia, que
instaurar, caso o entenda, o competente processo disciplinar.
SUPRIR A FALTA
FALTA
INSUFICINCIA
IRREGULARIDADE
Trib. Notifica
DO MANDATO
para em prazo
(PROCURAO)
certo
CORRIGIR O ERRO
RATIFICAR O PROCESSADO
CPC
CONSEQUNCIA: ficam sem efeito os actos praticados pelo advogado e este
CONDENANDO NAS CUSTAS.
Se agiu culposamente indemnizao
pelos prejuzos
participao ao C.D.
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da justia o que s se atinge com tcnicos (advogados) que esgotem, todos
os meios em defesa dos interesses do cliente.
Os brasileiros.
Os juristas dos pases da UE.
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a cidado de um pas da UE e est inscrito na O.A. desse mesmo pas, temos de
distinguir:
a)
Quando o cidado estrangeiro, formado por uma faculdade de direito do seu pas,
inscrito na O.A. do mesmo, pretende vir a Portugal praticar um acto
ocasionalmente, utilizando o seu ttulo de origem, esse exerccio de advocacia em
Portugal livre. Est apenas dependente de comunicao O.A.
Quando esse advogado, pelo contrrio, se pretende estabelecer, ter um escritrio em
Portugal, mas continua a utilizar o seu ttulo de origem, a nossa O.A. exige no s um
reconhecimento, como um prvio registo.
O exerccio da advocacia nestes termos est previsto nas normas vistas acima e no
Regulamento de Inscrio n. 232/2007.
Vem ainda referido em duas directivas: Directiva n. a 77/249/ CEE, de 22 de Maro
e a Directiva (estabelecimento) 98/5/CE.
b) Por outro lado, pode acontecer que esse advogado queira exercer advocacia em
Portugal com o ttulo portugus, Advogado.
Qual a diferena entre estes dois regimes, a utilizao do ttulo de origem e a
utilizao do ttulo portugus?
Quando o advogado opta pelo ttulo de origem, tem de praticar os actos de
advogado orientada por um advogado portugus art. 197. EOA.
Isto aplica-se tanto aos actos ocasionais como ao estabelecimento de origem, desde que
o regime escolhido tenha sido utiliza o ttulo de origem.
Um advogado estrangeiro, utilizando o ttulo de origem, se quer exercer
permanentemente a advocacia em Portugal, com o ttulo de advogado, vai estar em total
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paridade connosco: vai praticar os mesmos actos que ns, vai ter a mesma
responsabilidade que ns, advogados portugueses, temos.
Para tal, vai estar sujeito a inscrio na O.A. necessrio que realize um exame de
aptido.
Este exame de aptido destina-se a aferir se esse advogado est ou no apto, se domina
ou no as nossas regras, de forma a lan-lo no mercado, na prtica de actos.
Existem casos em que a inscrio pode dispensar exame de aptido:
Registo na O.A. com ttulo de origem, h mais de trs anos, mas sem efectivo
e regular exerccio, desde que demonstre ter conhecimentos e experincia.
Esta demonstrao feita nos termos do art. 37. Regulamento de Inscrio n.
232/2007.
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EXERCCIO DA
ADVOCACIA POR
ESTRANGEIROS
194 EOA
REGULAMENTO
N 232/2007
BRASILEIROS
194 n 2
17 a 19 Reg. 232/2007
UNIO
EUROPEIRA
196 a 202
C/ Ttulo de Origem
S/ Ttulo de Advogado
C/ Ttulo de Advogado
Mediante Inscrio
OCASIONAL
LIVRE (S conhecimento O.A.)
197 EOA
198 n 1 EOA
DIRECTIVA 77/249/CEE de 22/3
25 Reg. 232/07
Mandato sob Orientao de Advogado Portugus
(197 EOA e 29 Reg. 232/07
ESTABELECIMENTO
PRVIO REGISTO
PERMANENTE
27 e 28 Reg. 232/07
197 EOA
198 n 2 EOA
DIRECTIVA 98/5/CE do Parlamento e
26 Reg. 232/07
Conselho - 16/02/98
Directiva Estabelecimento Lei
80/2001 de 20/7
C/ Prvio Exame de Aptido
200 n 1, 2 e 3 EOA
30 Reg. 232/07
S/ Prvio Exame Exerccio c/ttulo de origem durante 3 anos de
de Aptido
actividade efectiva e regular no domnio do
direito portugus ou comunitrio
200 n 4 EOA
36 Reg. 232/07
Registo na O.A. com ttulo de origem, h mais
de 3 anos, mas sem efectivo e regular exerccio,
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desde que demonstrem ter conhecimentos e
experincia
200 n 5 EOA
37 Reg. 232/07
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12/02/2009 Aula n. 14
Caso prtico 16:
Dois juristas, irmos, angolanos, um formado pela Universidade do Minho e outro por
uma Universidade Angolana. Ambos pretendem exercer em Portugal. Podem faze-lo?
Em que condies?
Relativamente ao jurista formado na Universidade do Minho, pode exercer,
inscrevendo-se na O.A., mas necessrio ter em conta a existncia de reciprocidade, ou
seja, ele pode exercer em Portugal nas mesmas condies em que um portugus, perante
uma situao semelhante, pode exercer em Angola. Se um portugus formado numa
universidade de Angola puder exercer advocacia em Angola, um angolano nas mesmas
condies tambm poder exercer a advocacia c.
Quanto ao jurista formado numa universidade angolana, vamos supor que ele pretende
exercer com ttulo de origem. Angola no um Estado-membro da U.E. Assim, no
pode exercer advocacia em Portugal. A regra que os estrangeiros formados por uma
universidade de um pas membro da UE podem exercer a advocacia. A nica situao
em que permitido o exerccio da advocacia em Portugal a pessoas que no sejam da
U.E. o regime excepcional atribudo aos brasileiros.
O mesmo sucederia caso se tratasse de um portugus licenciado em Angola, no podia
exercer em Portugal.
Caso prtico 17:
Um advogado belga foi contratado por uma companhia de seguros belga, que tem
sucursal em Portugal, para prestar servios de advocacia por conta dela em territrio
portugus. Pode faz-lo? Em que condies?
Temos que saber se ele pretende exercer c com o ttulo de origem ou com o ttulo
portugus. Esta sempre a primeira regra a saber para resolver estes casos.
Se quiser advogar em Portugal com o ttulo de origem (belga): no caso concreto
aparenta existir um contrato de trabalho, logo no est em causa um acto isolado.
Trata-se aqui de actos reiterados, e no de actos ocasionais. Assim, parece tratar-se de
um estabelecimento permanente. Deste modo, tem que realizar um registo prvio.
Se, por outro lado, pretender exercer com o ttulo do pas de acolhimento (advogado):
pode exercer, desde que efectue a inscrio na OA e realize um exame de aptido. Para
poder ser dispensado da realizao deste exame, era necessrio que tivesse exercido
advocacia durante trs anos, mas o caso prtico no d quaisquer indicaes sobre isso
(ver esquema fotocpias).
Caso prtico 18:
Imagine-se que este advogado belga monta o seu escritrio e coloca um a placa na sua
porta, publicitando os seus servios da seguinte forma: sou o melhor advogado da
zona, as consultas so as melhores e as mais baratas. Confrontado com o facto de que
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tal no permitido, o advogado defende-se dizendo que no seu pas tal admitido. Pode
fazer isto?
No. Um advogado estrangeiro que exera advocacia em Portugal, fica sujeito s
normas deontolgicas portuguesas. Alm disso, est tambm sujeito s regras
deontolgicas do pas de origem, no que diz respeito ao regime da proibio.
Nota: se sair no exame algum caso deste gnero, temos que mencionar as normas do
EOA, dos regulamentos e das Directivas mencionadas no esquema das fotocpias.
Sociedades de Advogados
Esto reguladas no DL n. 229/2004, de 10 de Dezembro.
Constituio da sociedade de advogados
Uma sociedade de advogados no se pode constituir da mesmo forma que outras
sociedades. Trata-se de uma sociedade de profissionais.
Uma sociedade de advogados no constituda nos mesmos moldes de uma sociedade
comercial. Existem determinadas regras que no se aplicam constituio de uma
sociedade de advogados:
No existem sociedades comerciais de advogados. As sociedades de advogados
so civis e no admitem as formas das sociedades comerciais.
So sociedades civis em que os seus scios tm que ter participaes
nominativas. Tem que se saber quem o titular da participao, tm de estar
identificados os seus scios. No se pode ter aces, mas sim quotas. Isto porque
estas sociedades so constitudas exclusivamente por advogados. Se existissem
aces, estar-se-ia a abrir a porta a quem no fosse advogado, mediante a
transmisso das aces a quem no seja advogado.
As sociedades de advogados tm o seu regime prprio.
Para a constituio tem que se fazer um pacto social e fazer o pedido de admisso de
firma, tem de se pedir certificado para escolher a sua denominao, isto porque no
seria correcto constituir-se a sociedade e s posteriormente a O.A. realizar o seu
controlo.
Para a constituio de uma sociedade de advogados tem que se enviar O.A. um
projecto da constituio da sociedade de advogados. Como sociedade que , ter
tambm o seu capital social: so as participaes de capital, distribudas por quotas
pelos scios.
Como sociedade exclusivamente de advogados que , existe uma obrigatoriedade de
participao de indstria (scios de indstria). No se admite que existam scios
apenas de capital. Mas tem tambm que existir scios de capital. No podem ser s
scios de indstria mas tem que haver tambm scios de capital.
Outra especificidade que um advogado s pode fazer parte de uma sociedade de
advogados. No permitido que um advogado seja advogado de mais do que uma
sociedade de advogados, isto porque a sociedade um ente jurdico, uma pessoa
colectiva. Se se permitisse que participasse em mais que uma sociedade podia gerar
conflitos. Isto tambm se prende com a participao de indstria, pois em princpio o
advogado dedica a sua indstria (trabalho) sociedade.
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Um advogado scio de uma sociedade de advogados pode tambm exercer a
advocacia isolada, em nome prprio.
Um advogado estagirio, mesmo na segunda fase de estgio, no pode fazer parte de
uma sociedade de advogados.
O registo de uma sociedade de advogados tem efeitos constitutivos. O acto da
constituio jurdica da sociedade d-se com o seu registo. Sem registo no h
sociedade.
A sociedade est sujeita ao controlo de legalidade: a O.A. tem de se certificar que a
sociedade comeou a praticar actos de acordo com aquele pacto que lhe enviou, que a
sociedade foi constituda de acordo com o projecto previamente aprovado.
Valor da clientela: se dois ou trs advogados pretendem constituir uma sociedade e j
tm a sua clientela formada, na formao da sua participao na sociedade no
podem incluir o valor da clientela. O valor da sua participao no pode corresponder
clientela. Por exemplo, no se pode dizer que a clientela na participao vale X. O
valor na participao ou de capital (dinheiro ou bens) ou de indstria. A clientela
importante, mas apenas para efeitos de distribuio do valor.
Nas transmisses de participaes, os outros scios gozam do direito de
preferncia. No necessrio que o pacto diga isto, esse direito existe porque j est
consagrado na lei.
Este direito de preferncia exercido na proporo da participao. Caso haja mais de
um advogado a preferir, abre-se licitao.
17/02/2009 Aula n. 15
As sociedades de advogados vm a receber uma regulamentao em diploma prprio, o
DL n. 229/2204, de 10 de Dezembro. Vm identificadas como sociedades em que
dois ou mais advogados acordam no exerccio em comum da profisso de
advogado, a fim de repartirem entre si os respectivos lucros art. 1., n. 2 DL.
Esto caracterizadas quanto sua natureza como uma sociedade civil, no uma
sociedade comercial. Isto tem repercusses a nvel prtico, porque se vo aplicar
subsidiariamente as regras dos arts. 980. a 1021. CCiv. Nos casos em que este
diploma (o DL) venha a ser omisso, a primeira coisa que temos a fazer para preencher a
lacuna recorrer a estas normas do CCiv.
uma sociedade com personalidade jurdica art. 3. DL, e a personalidade s se
adquire com o registo.
Portanto, aps a prtica do acto, mas antes do registo, respondem os scios
solidariamente. Contudo, aps o registo, a sociedade assume os direitos e obrigaes
decorrentes dos actos praticados em seu nome.
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Quanto capacidade jurdica, a sociedade pode praticar todos os actos, exceptuando os
que lhe so vedados por lei ou os que sejam inseparveis da personalidade singular. A
sociedade vai praticar actos prprios de advogados que so os da Lei n. 49/2004. Mas
diz que no pode praticar os actos que lhe sejam vedados por lei ou que sejam
inseparveis da personalidade singular, ou seja, todos aqueles direitos que sejam
indissociveis da pessoa singular (ex.: casamento).
As caractersticas mais importantes das sociedades de advogados esto reflectidas no
quadro seguinte.
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DIPLOMA
LEGAL
NOO
NATUREZA
Sociedade Civil (Art 1 n 2 e Art 2) a que se aplicam subsidiariamente as regras dos artigos
980 a 1021 do Cdigo Civil
PERSONALIDAD
E JURDICA
ART 3
CAPACIDADE
JURDICA
A sociedade pratica todos os actos exceptuando os que lhe so vedados por LEI ou os que
sejam inseparveis da personalidade SINGULAR.
CARACTERSTIC
AS
90
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B) Firma da sociedade a denominao da sociedade. A firma tem de conter o
nome de todos ou alguns dos scios advogados, e pode conter o nome completo
ou apenas parte dele.
Quando a firma no identifica todos os scios (firma = nome), tem de
ter a
referncia e/& associados.
C) Sede social.
D) Capital social o mnimo so 5.000,00.
Deve-se referir:
De responsabilidade limitada.
De responsabilidade ilimitada.
91
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Nas sociedades de responsabilidade ilimitada, os scios respondem com o seu prprio
patrimnio por todas as dvidas sociais.
I) Forma de designao dos rgos sociais
J) Os direitos especiais
K) Regime de responsabilidade por dvidas sociais.
Para a constituio de sociedades de advogados os futuros scios elaboram um projecto
de pacto, acompanhado de certificado de admissibilidade da firma, e depois submetem
este projecto de pacto ao Conselho-Geral arts. 7., n. 4 e 8. DL.
O Conselho-Geral analisa este pacto e vai exercer um controlo de legalidade deste
pacto, isto , vo verificar que este pacto esteja conforme esta lei e no tenha nenhuma
clausula que possa violar deveres deontolgicos.
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CONSTITUIO
FORMA
Art 7 n 3
- Documento Particular
- Escritura Pblica (quando haja entrada de bens imveis)
MENES
OBRIGATRIAS
Art 7 n 1
REQUISITOS PRVIOS
Art 7 n 4
Art 8
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Firma tem de ter o nome de um, vrios ou todos os scios art. 10. DL.
Quando no tem o nome de todos tem de ser seguida da expresso e/& associados.
Deve ter a expresso sociedade de advogados, seguida de RL ou RI, conforme seja de
responsabilidade limitada ou ilimitada.
Quanto manuteno da firma, pode acontecer que seja maioritariamente constituda
por um scio que depois se aparta. Nesse caso, a sociedade tem de mudar a
denominao, salvo se o scio autorizar que o seu nome se mantenha na firma.
Existe uma situao em que no necessria a autorizao do advogado que se aparta
para manter o seu nome na firma, que o caso de uma sociedade que j existe h 20
anos com aquele nome.
COMPOSIO
Art 10 n 1 e 2
MANUTENO
Art 10 n 3
FIRMA
Participaes sociais
(art. 11. DL)
1. De indstria.
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2. De capital.
Pode ser em:
Dinheiro.
Espcie.
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Intransmissibilidade 13 n 2
Indissocivel da qualidade de scio 13 n 2
Transmisso da participao de capital no implica extino da participao de indstria 13 n 4
(salvo deliberao de todos os outros scios)
PARTICIPAES
SOCIAIS
Contrapartida da extino 13 n 3
Em dinheiro ou espcie 14 n1
DE CAPITAL
Excluso do valor de clientela 14 n2
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Transmisso de participaes
1. De indstria.
intransmissvel. Cessa sempre que o titular deixa de fazer parte da sociedade art.
13., n. 2 DL.
2. De capital.
a. Transmisso voluntria pressupe a existncia de um negcio jurdico. O
mais normal uma cesso de participaes, mais conhecida por cesso de
quotas. Este negcio pode ser oneroso ou gratuito.
b. Transmisso involuntria no parte da vontade dos scios. O caso mais
evidente a execuo da quota. A venda judicial da quota vai resultar na
transmisso involuntria.
c. Transmisso mortis causa por morte do scio.
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Quanto cesso onerosa, temos de fazer uma distino:
TRANSMISSO VOLUNTRIA 15 E
16
TRANSMISSO
DE
PARTICIPAES
INTER
VIVOS
DE CAPITAL
Onerosa
15
Gratuita
18
- A outros scios
- A Terceiros Advo
- A Outros Scios
- A Terceiros Advo
- A Advogado
TRANSMISSO INVOLUNTRIA 19
- A No Advogado
TRANSMISSO MORTIS CAUSA 20
Quando a cesso feita a outros scios, a cesso livre, porque no est dependente
de qualquer autorizao, limitao ou condicionante imposta por quem quer que seja,
em especial, da prpria sociedade.
No carece de autorizao, consentimento da sociedade, nem dos outros scios.
Mas aqui temos uma das mais importantes especialidades do regime das sociedades de
advogados: a previso por via legal do direito de preferncia dos scios (por norma o
direito de preferncia existe por via contratual) art. 15. DL. um direito sui generis
no seu exerccio, porque no regime geral (sociedades civis ou sociedades comerciais,
porque quando h mais de um preferente, em princpio abre-se entre eles licitao.
Aqui, o exerccio do direito de preferncia na proporo da respectiva participao de
capital. Isto traz problemas de difcil soluo, e que no esto resolvidos.
Ex.: A, scio maioritrio da sociedade, faz um negcio com uma colega. Vo ter de
encontrar um preo para a venda. O preo uma varivel na qual entram em linha de
conta muitas coisas, e tambm relevante que a colega vai ficar scia maioritria.
Este o regime especialssimo.
Quando a cesso feita a terceiros, e pela prpria natureza da sociedade, esta cesso
tem de ser feita a advogados, no pode ser feita a no advogados.
Para permitir que um advogado terceiro possa fazer parte da sociedade, a lei impe no
art. 16. DL que a sociedade o aceite.
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Esta aceitao a tomada por deliberao unnime ou maioria qualificada quando a
maioria qualificada esteja prevista no pacto. No estando, tem de ser por unanimidade.
Vamos ao regime geral buscar a regra que diz que o scio que quer ceder est impedido
de votar nessa autorizao.
A autorizao deve ser comunicada no prazo de 45 dias, sob pena de se considerar
autorizada.
Quanto cesso gratuita:
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A OUTROS SCIOS
15
Livre
Direito de preferncia dos outros scios
Direito de preferncia na proporo das participaes
A TERCEIROS
16
A OUTROS SCIOS
15
Livre
Direito de Preferncia dos outros scios
Direito de Preferncia na proporo das participaes
Cedente deve indicar o valor atribudo sua participao
A TERCEIRO
16
ONEROSA
15 e 16
TRANSMISSO
VOLUNTRIA
INTER-VIVOS
(CESSO)
DE PARTICIPAES DE
CAPITAL
GRATUITA
18
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Transmisso involuntria
Quando no processo executivo aparece uma proposta de aquisio formulada por um
advogado, a sociedade goza do direito, da faculdade de amortizar a quota.
Amortizar significa calcular um valor para a quota, por determinados critrios, e
entregar esse valor no tribunal, que depois o vai entregar ao exequente.
A sociedade pode amortizar, facultativo porque foi um advogado que comprou a
quota, mantm-se uma sociedade de advogados. Tambm se entende que a sociedade
tenha esse direito de amortizar porque no de bem que um scio de fora entre na
sociedade por via de um processo executivo, sem ser sujeito a autorizao da sociedade.
Coisa diferente j se aparece proposta de aquisio da quota por uma pessoa que
no advogada. Isto traz um problema acrescido, por sociedades de advogados s
podem ter scios advogados.
O princpio aqui que esta venda no opera, porque neste caso temos uma amortizao
forada, obrigatria. A sociedade est obrigada a amortizar a quota.
102
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TRANSMISSO
INVOLUNTRIA
INTER-VIVOS
ART 19
AMORTIZAO
FACULTATIVA
ART 19 N 1 E 2
AMORTIZAO
OBRIGATRIA
ART 19 N 3 E 4
103
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Transmisso mortis causa
O princpio que a quota no transmissvel mortis causa, a quota extingue-se pela
morte.
Portanto, os herdeiros do scio advogado falecido tero direito ao valor da quota,
calculados nos termos dos arts. 20., n.s 2, 3 e 4, 17., n.s 4,5 e 6 e 13., n. 3 DL.
Isto , os herdeiros tero direito a receber o correspondente amortizao da quota e
ainda o correspondente a participao de indstria.
Contudo, este regime pode comportar uma excepo, caso o falecido deixe um ou mais
herdeiros advogados. Pode este herdeiro ser admitido na sociedade. Isto est dependente
da prpria sociedade.
O herdeiro advogado formula requerimento para ficar com essa quota do advogado
falecido, mas tal est sujeito a autorizao da sociedade, autorizao essa que tem de ser
por deliberao unnime ou maioria qualificada de 2/3, ser autorizada pelo contrato.
A sociedade ter ainda de fixar qual ser a participao de indstria do advogado.
Este regime da transmisso por morte aplicvel em trs situaes:
Quando aquele scio v a sua inscrio na Ordem cancelada (por exemplo, por
sano disciplinar de expulso).
Nestes casos, admite-se que um herdeiro possa ocupar o lugar d advogado falecido.
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TRANSMISSO
MORTIS CAUSA
Art 20
Princpio da
Intransmissibilidade
(Extino por morte)
Art 20 n 1
Aplicvel a
INTERDIO, INABILITAO
E CANCELAMENTO DE
INSCRIO
ART 20 N 7
Autorizao da Sociedade
(Deliberao unnime ou maioria qualificada de 2/3 se autorizada pelo contrato)
Art 20 n 6
A sociedade fixa as participaes de indstria
Art 20 n 6
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19/02/2009 Aula n. 16
Amortizaes de participaes
uma matria de extrema importncia, porque o regime geral das sociedades de
advogados recorre a esta figura da amortizao de participaes inmeras vezes, em
virtude do princpio da pessoalidade.
As sociedades de advogados tm obrigatoriamente um regime fechado, porque so
sociedades exclusivamente de advogados. Esta regra colide imediatamente com o
princpio da liberdade contratual de quem tem uma quota poder livremente transmiti-la
quem bem entender.
Para mais, a transmisso pode ocorrer por uma transmisso involuntria, de que o
exemplo mais comum da execuo.
O regime geral tem ento de evitar que na sociedade possam ingressar, pela via
voluntria ou involuntria, pessoas que no sejam advogados.
E mesmo quando se trate da entrada de um advogado, estas sociedades tm um cariz to
pessoal que o regime geral no pode permitir que entre um elemento estranho, ainda que
seja advogado, de uma forma imposta.
A lei precisa de ter solues para evitar isto, mas por outro lado no pode deixar de
proteger interesses de terceiros.
Ex.: um advogado que quer ceder a sua parte a um advogado terceiro ou aos filhos de
um advogado falecido.
Estas situaes vo ser resolvidas por este DL, atravs da amortizao.
A sociedade est blindada, no deixa entrar pessoas, mas tem uma contrapartida, a
amortizao que implica pagamento do valor correspondente.
Aplicaes:
1. Recusa da autorizao para cesso onerosa da participao de capital a no scio
art. 17., n. 1 DL.
2. Recusa da autorizao para cesso gratuita da participao de capital a no scio
art. 18., n. 1 DL. A sociedade, com base no valor que o cedente atribuiu sua quota,
pode no autorizar a doao e a amortizar a sua quota.
3. Transmisso no voluntria inter-vivos da participao de capital a advogado no
scio art. 19., n. 1 DL.
4. Transmisso no voluntria inter-vivos da participao de capital a no advogado
art. 19., n. 3 DL.
5. Direito dos herdeiros em caso de morte de scio art. 20., n. 4 DL. No nosso
caso, a lei resolve o problema dos herdeiros. Mas neste caso impe uma amortizao
obrigatria. A sociedade de advogados est obrigada a amortizar. Se no amortizar, h
uma cobrana coerciva da amortizao. Contudo, a legislao permite duas solues:
A amortizao
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Facultativamente, se o herdeiro for advogado, a sociedade pode (aqui no est
obrigada), admiti-lo na vez do pai, fixando-lhe logo a sua prestao de
indstria.
6. Exonerao de scio art. 22., n. 8 DL.
7. Excluso de scio art. 22., n. 8 DL.
8. Impossibilidade temporria por motivo de sade superior a 30 meses art. 23., n.
3 DL.
9. Scio que rejeita projecto de fuso ou ciso arts. 44. e 21. DL.
Art. 17., n. 2 DL sempre que o scio decide ceder a sua quota pode faz-lo,
de forma onerosa ou gratuita. O valor da amortizao pode ser o valor pelo qual
MORTE DO TITULAR 20 N 1
TRANSMISSO
EXTINO
DAS
PARTICIPAES
No Autorizada
Ilegal
IMPOSSIBILIDADE DO
SCIO
Definitiva 20 n 7
Temporria 23 n 3
EXONERAO 21
EXCLUSO 22
FUSO 39 E
SEGUINTES
DISSOLUO 54 E SEGUINTES
o negcio se iria celebrar. Se a sociedade de advogados no aceita a cesso,
amortiza esse valor. Isto pressupe uma declarao da sociedade que aceite
esses termos (o valor da venda e o prazo de pagamento).
Se a sociedade no aceitar esses termos, vamos para a terceira regra.
107
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O pagamento, determinado por qualquer uma destas trs regras, far-se- nos termos do
art. 17., n. 9 DL.
Aqui temos duas regras:
Caso no exista nenhum acordo, ser pago em trs prestaes semestrais, iguais
e sucessivas, vencendo-se a primeira no ltimo dia do ms seguinte ao da
fixao.
108
APLICAO
AMORTIZAO
DE
PARTICIPAES
ART 17
Apuramento do Valor
REGIME
Acresce o valor da
participao de
indstria
13 n 3
Pagamento
17 n 9
Questo de exame:
Que razes, no seu entender, esto subjacentes sano de ineficcia prevista para
as transmisses no voluntrias inter-vivos a que se refere o n. 3 do art. 19. do
regime jurdico das sociedades de advogados?
As prprias caractersticas da sociedade. O adquirente da participao, no sendo
advogado, no pode ter a sua participao de indstria, sendo ela obrigatria.
Para mais, no se pode admitir numa sociedade uma pessoa que no advogado quando
uma sociedade de advogados s pode ser constituda por advogados.
essencial fundamentar isto legalmente.
Art. 5. DL as sociedades de advogados tm de ser constitudas por advogados,
inscritos na O.A., e no pode ser advogados-estagirios.
Questo:
Caso se trate de uma transmisso involuntria inter-vivos em que o adquirente seja
advogado, o que acontece?
Trata-se de uma amortizao facultativa, por causa da questo da pessoalidade. Uma
sociedade de advogados, por este princpio da pessoalidade da equipa, no est obrigada
a receber um scio advogado estranho quela equipa e tambm no est obrigada a
manter na sua equipa algum que j manifestou vontade de sair, e por isso se estipulou o
regime facultativo da amortizao.
O Dr. Moreira Lima entende que a transmisso forada a scio (por exemplo, a venda
no decurso de uma execuo) um negcio de eficcia facultativa, porque a sociedade
que vai decidir se o aceita ou no, se amortiza a quota ou no.
A grande especialidade do direito de preferncia numa sociedade de advogados que os
scios podem exercer o seu direito de preferncia apenas na proporcionalidade da sua
quota.
Nota: aqui utilizamos frequentemente a expresso quota, mas devemos utilizar a
expresso participao.
Uma participao que atribua uma participao maioritria (ex.: 51%), na sociedade tem
um valor muito superior ao seu valor monetrio, porque confere poderes muito mais
amplos.
ENUMERAO EXEMPLIFICATIVA - 77 N 1 E 2
INIBIO
PARA O
EXERCCIO DA
ADVOCACIA OU
ACTOS
PRPRIOS DE
ADVOGADO
EXCEPES - 77 N 2 IN FINE, N 3 E 4
PRINCPIO GERAL
76 N 2 E 78 N 1
AMPLITUDE DO IMPEDIMENTO
INCOMPATIBILIDADES 78 N 3
RELATIVAS
OU
IMPEDIMENTOS
ADVOGADOS REFERIDOS
NO ART 77 N 2 AL. A)
Membros da
A.R. e
- Adjuntos
- Assessores
- Secretrios
- Funcionrios
- Agentes
- Contratados
Incompatibilidades
Existem trs figuras que se aproximam:
Incapacidades
Incompatibilidades
Impedimentos
Iseno
Independncia
Dignidade da profisso
Este o critrio geral que temos de ter sempre presente para aferir se uma outra
actividade que no a advocacia exercida por um advogado afecta o exerccio da
advocacia.
INCOMPATIBILIDAD
ES
ART 77N 1
ALNEAS J e L
Funcionrio
Agente
Contratado
Membro rgo de Administrao
Membro rgo Executivo
Director c/ Poderes de
Representao
ENTES PBLICOS
Pblica
Servios
De
Quaisqu
er
Ou
Entidade
s
Central
Que
possuam
natureza
Prossigam
finalidade
s de
interesse
pblico
De
Natureza
Regional
Local
ALNEA Q
Quaisquer cargos, funes, e actividades que por lei sejam consideradas incompatveis com a advocacia
ALNEA A
Titular
membro
ALNEA B
ALNEA C
ALNEA D
Provedor de Justia
ALNEA F
ALNEA H
Notrio e conservador
ALNEA E
Magistrado
rgo de soberania
Representantes da Rep. Para as regies autnomas
Membros do Governo Regional
Presidentes de Cmara Municipal
de
Judicial
Ministrio Pblico
Outro no integrado em rgo ou funo jurisdicional
INCOMPATIBILIDAD
ES
ART 77N 1
ENTES PRIVADOS
ALNEA G
Assessor
Administrador
Funcionrio
Agente
Contratado
ALNEA I
Gestor Pblico
ALNEA M
ALNEA N
ALNEA P
Mediador Mobilirio
Mediador Imobilirio
Leiloeiro
ALNEA O
Gestor Judicial
Liquidatrio Judicial
Pessoa que exera idnticas funes
De qualquer tribunal
Este quadro desdobra a enumerao do art. 77., n. 1 EOA. Uma primeira distino
das alneas do art. 77., n. 1 EOA foi entre entes ou actividades de natureza pblica e
entes ou actividades de natureza privada.
Mas convm no perder de vista que estamos perante um catlogo de actividades que
meramente enunciativo. Podero existir outras actividades que sejam incompatveis com
a advocacia e no constem deste artigo.
As als. j) e l) so autnticos sacos gerais onde cabem mltiplas actividades,
mltiplos cargos, so actividades de mbito muito mais geral, enquanto as outras so
mais especficas.
Cabe aqui tudo o que diga respeito administrao directa e indirecta do Estado, assim
como administrao autnoma do Estado.
Pode at ser um entre privado, desde que siga este interesse pblico. Ser difcil
encontrar algum ente pblico que no caiba aqui.
As outras alneas cabem aqui tambm nestas alneas, tambm se integram aqui, esto
particularizadas noutras alneas, mas caberiam sempre aqui.
Se isto for levado a um extremo como o Dr. Orlando Guedes da Costa leva, dir-se-ia
ento que o cargo de Bastonrio gera uma incompatibilidade com a advocacia, porque
membro de um rgo de administrao ou de um rgo executivo de uma entidade
(O.A.) que possui natureza pblica, e prossegue interesses pblicos, de natureza central!
O Dr. Moreira Lima acha que nem o legislador nem os membros da O.A. queriam com
isto dizer que o Bastonrio no podia exercer a advocacia.
A al. q) refere-se a quaisquer cargos, funes e actividades que por lei sejam
consideradas incompatveis com a advocacia. Aqui a incompatibilidade gerada no do
lado de dentro da advocacia, mas do lado de fora. Quando analisamos a
incompatibilidade, estamos sempre a analisa-la na ptica do advogado. O que aqui se
prev o oposto: a regulamentao da outra actividade que diz que
incompatvel com o exerccio da advocacia.
Esta norma no vem do lado da advocacia, mas do lado da outra actividade.
As normas referidas at agora so normas de carcter geral.
As outras alneas no tm grandes especificidades, convm l-las.
Quanto aos notrios (al. h)), convm fazer uma ressalva: existem notrios que exercem
a advocacia, so notrios que se encontram ao abrigo de uma legislao muito antiga,
que lhes permitia exercer a advocacia com certas limitaes.
Estas incompatibilidades no podem ferir direitos adquiridos, no tm efeitos
retroactivos.
Quem podia exercer as duas actividades, no pode agora, por surgir um Estatuto novo,
ser proibido de as exercer, ver os seus direitos restringidos.
Quanto al. e), podemos encontrar aqui rbitros nos julgados de paz. Na lei dos
menores existe ainda a possibilidade de nomeao dos juzes de paz que por norma so
dois e depois formam um colectivo com o juiz que vai julgar. Vem-se entendendo que o
exerccio dessa funo incompatvel com o exerccio da advocacia, por causa desta
referncia que no impe que tenha funes jurisdicionais.
Al. m) GNR, PSP, PP, Exrcito.
Quanto aos entes privados, temos as als. n), p) e o).
O n. 2 do art. 77. EOA mistura duas coisas:
A prpria de entidade ou estrutura em que ele se integra que tem de ser de carcter
temporrio, no o contrato de trabalho que tem de ser temporrio.
Ex.: Expo 98.
Se a estrutura tiver carcter temporrio, no gera incompatibilidade, nestas als. j) e l).
Este um elemento literal intransponvel, a lei refere mesmo as als. j) e l).
Etapas para aferir incompatibilidades.
(Fazer esquema no EOA)
1. Percorrer as alneas do art. 77., n. 1 EOA, com excepo das als. j) e l).
2. Se no se integrar nas alneas anteriores, ver se pode integrar-se nas als. j) e l).
3. Ver se existe a lei especial de incompatibilidade da al. q), em que a
incompatibilidade exercida no da ptica do advogado mas da ptica da outra
actividade (provavelmente no sai no exame).
4. Se no resolvemos o problema at aqui, vamos ao art. 76., n. 2 EOA, critrio geral
verificar se o exerccio dessa outra actividade fere os princpios da iseno,
independncia e dignidade da profisso.
5. Depois temos de percorrer as outras regras para, mesmo que encontremos uma
incompatibilidade, ver se ela no est excepcionada. Logo, primeiro temos de ir ao art.
77., n. 2 EOA.
6. Verificar se existe a excepo do art. 77., n. 3 EOA (regime de subordinao e
exclusividade a uma entidade).
7. Verificar se existe a excepo do art. 77., n. 4 EOA (entidade temporria).
8. Ver se aplicvel excepo do art. 81. EOA (retroactividade, direitos adquiridos).
ETAPAS
PARA AFERIR
INCOMPATIBILIDADES
5 REGRA
EXCEPES DO ART
77 N 2
AL. A), B), C) E D)
1 REGRA
2 REGRA
3 REGRA
LEI ESPECIAL DE
INCOMPATIBILIDAD
E
77 N 1 AL. Q)
6 REGRA
EXCEPO DO ART
77 N 3
SUBORDINAO E
EXCLUSIVIDADE
7 REGRA
ENTIDADES OU
ESTRUTURAS COM
CARCTER
TEMPORRIO
77 N 4
4 REGRA
ART 76 N 2
ISENO
INDEPENDNCIA
DIGNIDADES
8 REGRA
EXCEPO DA NO
RETROACTIVIDADE
DA LEI
ART 81
Existem outras actividades, que nada tm a ver com a advocacia, que podem ser
consideradas incompatveis com o exerccio da advocacia. Quem tiver essas
incompatibilidades, no pode exercer a advocacia so as incompatibilidades
absolutas.
Mas o EOA prev tambm as incompatibilidades relativas, tambm chamadas de
impedimentos. So as situaes em que, perante um caso concreto, o advogado est
impedido de praticar actos prprios da profisso, ou seja, quer o mandato, quer a
consulta.
Enquanto as incompatibilidades absolutas so analisadas abstractamente, no
interessando o concreto contedo da relao, j nos impedimentos de uma forma
completamente diferente. Aqui, tem de ser analisado em concreto, perante aquela
situao concreta que o advogado enfrenta que temos que analisar se o exerccio de
actos prprios de advogados ou no incompatvel.
As situaes aqui previstas so situaes de concretas incompatibilidades.
Art. 78., n. 1 EOA diz que esta concreta incompatibilidade pode ser relativa ao
cliente, ao assunto ou inconcilivel disponibilidade para a profisso.
Como que o art. 78. EOA define impedimento? Est desdobrado no art. 78., n. 2
EOA.
Refere-se ao impedimento de praticar actos profissionais (actos prprios de
advogados, ou seja, consulta e mandato). Mas vai mais alm do que isto, podem existir
situaes em que o advogado nem pratica estes actos prprios da advocacia mas
move influncias.
Ex.: um advogado que j exerceu advocacia, e tem uma relao especial com os chefes
de um determinado departamento. O advogado no pratica os actos, mas vai tecer
influncias junto dessas entidades para defender os interesses do cliente.
Estes actos ou influncias podem ser movidos junto de entidades pblicas ou privadas
onde este advogado desempenha ou laranja desempenhado funes cujo exerccio possa
suscitar, em concreto, uma incompatibilidade, ou se os actos ou influncias conflituarem
com regras deontolgicas, ou possam ofender os princpios previstos no art. 76., n.s 1
e 2 EOA da autonomia tcnica, iseno, independncia, dignidade e responsabilidade.
Isto problemtico, o que est na base para se aferir de um impedimento o facto de
um advogado por exercer a sua actividade estar a perder iseno, autonomia tcnica,
independncia ou at mesmo dignidade da profisso.
So conceitos bastante elsticos. Pode ser muito complicado verificar se na situao
concreta existe violao destes princpios.
Dica: num caso de exame de impedimento, devemos dizer sempre que pode pr em
causa os princpios.
ART 78
IMPEDIMENTOS OU
INCOMPATIBILIDADES
RELATIVAS
UMA SITUAO
- Relativa ao cliente conflito 94
CONCRETA DE
- Relativa ao assunto
INCOMPATIBILIDADE
- Inconcilivel disponibilidade para a profisso 93 n 2
ART 78 N1
IMPEDIMENTO DE
ART 78 N 2
DIMINUEM A
AMPLITUDE DO
EXERCCIO DA
ADVOCACIA
- Praticar actos
profissionais
Junto de
- Mover
entidades
Influncia
- Pblicas
- Desempenhe
Onde
- Privadas
- Haja
desempenhado
CONSTITUEM
INCOMPATIBILIDADES
RELATIVAS DO
MANDATO FORENSE E
DA CONSULTA
JURDICA
Se os actos ou
influncias
conflituarem
com
Regras Deontolgicas
- Autonomia Tcnica
Princpios
76 n 1 e 2
- Iseno
- Independncia
- Dignidade
- Responsabilidade
Quando se diz que esta actividade pode conflituar com regras deontolgicas, temos
sempre de ter em ateno e percorrer as regras deontolgicas que constituem os
deveres do advogado. Estas so para com:
A comunidade
O cliente
O tribunal
Os colegas
A O.A.
O art. 78., n. 4 EOA diz o seguinte: havendo dvida sobre a existncia de qualquer
impedimento, que no haja sido logo assumido pelo advogado, compete ao respectivo
conselho distrital decidir. Este n. 4 veio dizer que podem existir dvidas. O legislador
aqui est a prevenir o facto de que existem casos muito inslitos, muito elsticos, que na
maior parte no fcil aferir se existe ou no um impedimento para o exerccio da
advocacia.
Verificar se naquele caso concreto o advogado ao exercer aquela actividade est por
exemplo a ofender o princpio da independncia no fcil.
Este n. 4 veio ento prevenir estas situaes de dvida quanto existncia ou no de
impedimentos.
Art. 79. EOA quanto aos impedimentos e incompatibilidades, os rgos podem eles
prprios tomar a iniciativa de averiguar, pedir informaes, se ocorrer ou no
incompatibilidade absoluta ou impedimento.
Caso nico taxativo na lei do impedimento o do art. 77., n. 2, al. a) EOA aquando
das incompatibilidades vimos que existe uma srie de profisses que so incompatveis
com a advocacia, mas o exerccio da actividade de deputado no o . Como tal,
decidiram que no deviam deixar os deputados que so advogados intentar aces
contra o Estado. Os deputados no esto impedidos de exercer a advocacia, podem
exerce-la, mas tm um limite no podem intentar aces contra o Estado.
Quando este artigo refere pecunirio, no se pode s referir ao valor patrimonial da
aco.
A execuo da sentena de anulao do acto (sendo que a anulao do acto no um
pedido pecunirio) j tem uma consequncia pecuniria para o Estado. Deve entender-se
aces pecunirias num sentido muito mais lato do que o pedido que e feito na aco.
PERDA DE
76 n 1 e 2
FONTES GERADORAS DE
IMPEDIMENTO
Autonomia
Independncia
Responsabilidade
Dignidade
ART 77 n 2, al. a)
MEMBROS DA A.R.
VERIFICAO DO IMPEDIMENTO
RESOLUO DE DVIDAS
- 78 n 4
- 79
Em Relao:
Deveres para com a Comunidade - 85
- Ao Cliente
Deveres para com a O.A. - 86
- Ao Assunto
Deveres para com o Cliente - 92 a 102
- Disponibilidade 93 n 3
Deveres para com o Tribunal - 103 a 105
Deveres para com Colegas - 106 a 108
Caso concreto tambm o dos solicitadores, do art. 80. EOA (foi recentemente
alterado) vem permitir que os advogados tambm possam exercer a solicitadoria.
O princpio de que as duas actividades, a advocacia e a solicitadoria, no so
cumulveis. Esta regra tem duas excepes:
Durante a primeira fase de estgio.
Registo na Cmara dos Solicitadores como Agente de Execuo.
Mas os advogados-estagirios da segunda fase tm no seu quadro de competncias a
prtica dos actos de solicitadores. O que a lei impede a inscrio s duas coisas com o
ttulo: ser solicitador com o ttulo de solicitador, e ser advogado inscrito na O.A. com o
ttulo de advogado.
A excepo a isto um solicitador inscrito na Cmara dos Solicitadores e um
advogado-estagirio da primeira fase, inscrito na O.A.
Mas na segunda fase j no pode. O que se trata aqui no do exerccio da solicitadoria,
mas de ter os dois ttulos: estar inscrito na Cmara dos Solicitadores e na O.A.
Os advogados titulares e os advogados-estagirios da segunda fase j podem praticar
actos de solicitadores (art. 189., n. 1, al. a) EOA), logo no tem lgica que se
permitisse que estivessem inscritos em ambas as instituies.
Existe a outra excepo: registo na Cmara de Solicitadores como Agente de Execuo.
Os advogados-estagirios da primeira fase podem estar inscritos na Cmara de
Solicitadores como Solicitador e os da segunda fase j no podem. Porqu? Uma coisa
no ser exigvel aos advogados-estagirios da segunda fase a inscrio na Cmara dos
Solicitadores, porque j podem praticar actos de solicitadores, coisa diferente no
poderem mesmo estar inscritos, que o caso. Tambm se prende com a questo da
iseno. Uma das principais consequncias seria saber qual a entidade que guiava a
conduta do advogado. O advogado-estagirio da primeira fase tem ainda uma grande
dose de incerteza sobre se vai ou no ser advogado, e tambm se prende muito com isto.
SOLICITADORES
ART 80
REGRA
EXCEPES
H depois aqui uma ideia difcil de construir: a questo dos impedimentos est prevista
no art. 78. EOA. Mas no art. 94. EOA referem-se outros casos em que o advogado
est impedido de praticar actos prprios de advogados.
O art. 94. EOA refere-se aos chamados conflitos de interesse. H quem diga que os
impedimentos a que se refere o art. 78. EOA no so os casos de conflitos de
interesses previstos no art. 94. EOA.
Uma coisa certa: numa situao ou noutra, o que existe um impedimento para a
prtica de actos. Simplesmente, no art. 94. EOA estamos a falar de impedimentos
em relao a clientes, e como tal estamos em princpio a falar de uma e s actividade, a
actividade da advocacia.
O art. 78. EOA est mais vocacionado para situaes de impedimento relativamente a
outras actividades que exera ou haja exercido, actividades diferentes da advocacia.
Esta a diferena que se pode encontrar entre os casos dos arts. 78. e 94. EOA.
O art. 94. EOA diz que o advogado deve recusar o patrocnio, mas deve-se entender
que o advogado deve recusar praticar actos prprios de advogado. o impedimento
pode resultar no s do exerccio do mandato forense, mas tambm da consulta.
Ex.: um advogado pode dar uma consulta a uma pessoa e tambm parte contrria dela.
O artigo refere-se questo em que j tenha intervido em qualquer outra
qualidade. O legislador no se referiu a aco ou causa, mas a questo, que um
conceito muito mais abrangente.
Esta qualidade pode ter sido uma qualquer do sujeito processual. Por exemplo, se tiver
sido testemunha dessa questo, no pode patrocina-la como advogado.
No pode tambm praticar qualquer acto de advogado em questo conexa com outra
em que represente ou tenha representado a parte contrria.
So situaes em que em determinada altura um advogado patrocinou o Sr. X, e mais
tarde no pode patrocinar uma outra questo conexa com essa contra o mesmo Sr. X.
No pode tambm praticar actos prprios de advogado contra pessoa que noutra
causa pendente seja por si patrocinada. Aqui j no interessa a conexo. A ressalva
aqui que esta primeira aco esteja pendente. Se j tiver terminado, possvel exercer
o patrocnio dessa questo contra essa pessoa, desde que no se caia na outra situao
em que exista conexo.
At agora vimos os casos em que se pode ou no interpor aco contra um cliente do
advogado.
O art. 94. EOA tem outra situao que o patrocnio simultneo de duas pessoas, e
prev as situaes em que possa haver conflito de interesses entre ambos.
Existem trs situaes:
CONFLITO DE INTERESSES
94
ART 78
Impedimentos
1 ETAPA
2 ETAPA
3 ETAPA
Art 78 n 2 e 77 n 2 a)
Membro da A.R. e Respectivos
Adjuntos. Assessores,
Secretrios, Agentes ou outros
contratados nos respectivos
gabinetes ou servios
Desempenha
Funes, cargo ou actividade do
Art 77 n 1, al. a) a q)
DESEMPENHA
Funes, cargo ou actividade do
Art 77 n 2 al. c) e d)
17/03/2009 Aula n. 19
Prerrogativas, direitos ou imunidades dos advogados
Nas prerrogativas dos advogados temos de ter sempre em mente que a advocacia se
exerce sempre em redor de dois grandes princpios: princpio da independncia e
princpio do interesse pblico da profisso.
O interesse pblico tem consagrao constitucional (art. 208. CRP) e em outras
legislaes, nomeadamente nos arts. 7. e 144. LOFTJ. Sempre que se invocar o
interesse pblico da profisso devem-se referir estes trs artigos para fundamentar a
resposta.
O EOA prev algumas prerrogativas em especial, mas podemos falar em prerrogativas
em geral, que se espalham pelo EOA, CPC, CPP e C.Penal.
Prerrogativas em geral previstas no EOA
Isto tem tambm a ver com a jurisdio disciplinar da O.A. Mesmo que o juiz
entenda que o advogado agiu em litigncia de m f, a situao no logo litigncia
de m f, uma situao na qual o juiz tem de comunicar O.A. para que ela
analise e actue disciplinarmente, porque s a O.A. pode punir o advogado.
E.O.A.
PRERROGATIVAS
EM GERAL
CPC
- Patrocnio jurdico 32 a 44
- Manuteno da disciplina dos actos sem prejuzo da inviolabilidade do direito de livre
expresso do advogado 154, 266 B
- Direito especial correco e urbanidade pelos funcionrios 161 n 3
- Regime especial da responsabilidade do advogado na litigncia de m f 459
CPP
FUNDAMENTO
Interesse Pblico da Profisso
Art 208 CRP
Art 6 e 114 LOFTJ
C. Penal
crimes de
- Homicdio 132 n 1 e 2 L)
- Ofensa integridade Fsica 158 n 2
F)
- Sequestro 158
- Contra a Honra 181 n 1
PRERROGATIVAS
PERANTE A O.A.
REQUER A
INTERVENO DA
O.A.
MEIO DE CUMPRIMENTO
ART 5
Aqui reside o regime especial e aquilo a que se pode chamar uma prerrogativa do
advogado, porque estas diligncias tm de ser decretadas e presididas pelo juiz
competente que o juiz do processo e no outro.
A lei fala em escritrio ou qualquer local onde o advogado faa arquivo.
Pode ser:
Escritrio
Residncia do advogado
Sua pasta, desde que seja a pasta que ele usa no exerccio da sua profisso, e
contenha documentos e/ou correspondncia nessa pasta.
Diligncias equivalentes:
Apreenses
Arresto
Penhora de bens mveis.
No se inclui aqui a penhora de bens imveis, porque esta feita por termo, lavrado
termo que depois levado a registo.
Imposio de Selos
425 CPC
Arrolamentos
421 a 427 CPC
Revistas
174 e 175
CPP
Buscas
176 e 177
CPP
Apreenses
178 a 186 CPP
DECRETADOS E PRESIDIDOS
POR JUZ COMPETENTE
Arresto
406 a 411 CPC
Penhora de Mveis
848 a 855 CPC
Qual o regime que devem levar estas diligncias? Art. 70., n. 2 EOA.
O juiz, com a necessria antecedncia deve convocar, cumulativa ou subsidiariamente,
o prprio advogado e seu mandatrio, o presidente da Delegao ou um Delegado,
conforme a rea territorial de competncia.
Pode acontecer que nenhum destes esteja disponvel. Ento, subsidiariamente o juiz
deve convocar um advogado, de preferncia que tenha exercido um cargo na O.A.
Se no for possvel, deve o advogado visado indicar um advogado.
Estas duas situaes s devem ocorrer em caso de urgncia.
Se no houver urgncia, o que o juiz deve fazer designar um dia em que estes possam
comparecer. S se existir urgncia que o juiz deve convocar um advogado ex membro
de um rgo da O.A. ou um qualquer advogado indicado pelo advogado visado.
O juiz pode ainda convocar, ou estes podem comparecer, mesmo que no sejam
convocados, os familiares e empregados/colegas do visado.
At comparncia do advogado que represente a O.A., podem ser tomadas as
providncias indispensveis para que no se inutilizem ou desencaminhem
quaisquer papeis ou objectos art. 70., n. 5 EOA. Estas diligncias so feitas ainda
no incio do processo, tm um efeito surpresa, e o juiz no vai querer que o advogado
visado fique a saber o que se vai fazer, por exemplo, que vai ser feita uma busca ao seu
escritrio.
Ento o juiz pode verificar que se tomem as cautelas necessrias para que no sejam,
por exemplo, escondidas provas.
Destas diligncias tem de ser lavrado auto, com expressa meno das pessoas presentes
e das ocorrncias.
Conforme a rea
territorial de competncia
Em caso de urgncia
REGIME
- Podem ainda ser convocados ou podem comparecer
Familiares
70 n 4 E.O.A.
Empregados
- At comparncia do advogado que represente a OA podem ser tomadas as providncias indispensveis para que se no
inutilizem ou desencaminhem quaisquer papeis ou objectos 70 n 5 E.O.A.
Das Pessoas Presentes
- Tem de ser lavrado auto com expressa meno
Das Ocorrncias
A diligncia no foi decretada por juiz ou, sendo decretada por juiz, no foi
presidida por juiz. Sucede vrias vezes que a diligncia no seja presidida pelo
juiz. Nestes casos, o acto est ferido de nulidade.
Suporte
71 n 1
Papel
Informtico
Qualquer outro
Natureza
71 n 1
Tipo
71 n 1 e 2
Com advogados
Com o cliente
Com a parte contrria
Com quem lhe solicitou mandato ou parecer
Com quem haja recusado mandato ou parecer
Amplitude
Excepo
APREENSO DE DOCUMENTOS
REGIME
PROIBIO DE APREENSO DE
CORRESPONDNCIA
LEGITIMIDADE
72 N 1
OBJECTO
- Preservao do Segredo Profissional 72 n 2
MODO DE
REACO
RECLAMA
O
72 EOA
INTERCEPO E GRAVAO DE
CONVERSAES OU COMUNICAES
ART 70 EOA
ATRAVS DE
TELEFONE
ENDEREO ELECTRNICO
Deontologia Profissional
Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
Direito especial proteco das comunicaes com o cliente
um direito de comunicar, pessoal e reservadamente, com os patrocinados, mesmo
quando se achem presos ou detidos em estabelecimento civil ou militar.
Temos aqui dois campos diferentes:
O cliente tanto pode ser autor, ru, testemunha, assistente, etc., qualquer
qualidade processual
Regime diferente tem o cliente que seja arguido em processo penal (at porque
este est preso). Assiste o direito ao advogado de dizer que vai l fora conversar
com o cliente, reservadamente. Isto at uma prerrogativa
que resulta da
CRP.
Deontologia Profissional
Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
Desnecessidade de exibio de procurao para a prtica de actos
(matria pouco importante)
Art. 78. EOA.
A procurao por norma fica restringida para a prtica de actos processuais.
O advogado goza ainda de prioridade de atendimento em servios pblicos.
Tem ainda direito de ingresso nas secretarias judiciais.
Para a consulta de processos, livros ou documentos:
Natureza Pblica
Para consulta de processos,
livros ou documentos
Art 74 E.O.A
Moral Pblica
DESNECESSIDADE DE
EXIBIO DE
PROCURAO
PRIORIDADE DE
ATENDIMENTO
Eficcia da deciso
Procedimentos
cautelares s/ audio
prvia
Cessao do
casamento
Paternidade
Findos
Confiana de Processo
Pendentes
S/ despacho
C/ despacho Processo de natureza reservada ou secreta
Pedido Escrito
S/ Despacho
C/ Despacho Processo de natureza reservada ou secreta
Passagem de Certido
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Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
Direito de protesto
(matria muito importante mesmo)
uma forma de o advogado reagir quando lhe negado o exerccio do direito de
requerer o que tiver por conveniente ao dever de patrocnio.
O advogado est em julgamento e diz ao juiz que quer que a testemunha seja
confrontada com um documento, pois este diz o contrrio do que a testemunha est a
dizer, e o juiz indefere o pedido. No h aqui a hiptese de o advogado lavrar qualquer
protesto. Aqui o advogado tem de usar os expedientes normais de reaco porque h
uma deciso. O advogado foi admitido a requerer, e sobre o ser requerimento houve
reaco.
O protesto nada tem a ver com isto.
O protesto aplica-se quando o advogado em audincia de julgamento pede a palavra
para requerimento e o juiz no admite o requerimento. O protesto para o caso em
que o juiz no admite sequer que o advogado formule o seu requerimento, no para o
indeferimento do que o advogado vier a requerer, para os casos em que o juiz nem
sequer permite que o advogado faa o requerimento.
Outra situao em que o protesto se aplica quando o advogado pede para fazer
requerimento, o juiz admite o requerimento e aps proferir a sua deciso, no exara
em acta quer o requerimento, quer a sua deciso.
As situaes de protesto esto limitadas a estas duas.
O protesto pode ocorrer:
Em audincia
Numa diligncia judicial
Numa diligncia extrajudicial (situao rara).
O protesto tem de indicar:
A matria do requerimento
O fim que tinha em vista
Consequncias: o protesto fica a constar da acta e havido como arguio da nulidade.
Pode acontecer que o juiz recuse o protesto, no admita que o advogado formule o
protesto para acta. Aqui o advogado formula o protesto por escrito, com referncia ao
dia e hora, e apresenta-o na secretaria, na seco central. Se a secretaria no apuser o
carimbo com a data e hora em que apresentou o protesto, deve o advogado chamar duas
testemunhas para comprovar que naquela hora apresentou o protesto.
Um magistrado que incorra nesta conduta est a cometer uma infraco disciplinar
grave, e pode at resultar numa expulso do magistrado, porque ele est a violar uma
srie de regras, entre as quais o princpio do interesse pblico da profisso de advogado.
DEFINIO
CASOS
Quando lhe foi concedida a palavra mas o requerimento no for exarado em acta
Audincia
TIPO DE ACTO
Diligncia
DIREITO DE PROTESTO
ART 75 E.O.A.
Judicial
Extrajudicial
205 CPC
120 n 3 a); 123; 362 n 2 CPP
Deontologia Profissional
Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
24/03/2009 Aula n. 20
Honorrios
(arts. 100. a 102. EOA)
S mesmo com a instituio da figura das sociedades comerciais que se comeou a
admitir a expresso factura. um termo demasiado comercial para a natureza da
nossa actividade, at mesmo pelo interesse pblico da profisso.
Factura aproxima-se de preo. Mas ns, advogados, no temos preo. Cobramos
honorrios, que vm de honra. Ns empenhamo-nos, colocamos a nossa honra nos
servios que prestamos, e somos remunerados por essa honra.
Conceito de honorrios: compensao financeira devida pelo cliente ao advogado
como correspectivo dos servios prestados.
O art. 100. EOA diz que os honorrios devem ser pagos em dinheiro, logo
proibido o pagamento em gneros, bens ou outros valores. O facto de ser em dinheiro
no quer dizer que no possam ser pagos por um ttulo de crdito (ex.: cheque).
Mais duvidoso saber se um advogado pode receber como modo de pagamento uma
letra ou uma livrana. A O.A. j considerou que isso no ilcito, mas no aconselha a
sua prtica, no aconselha que um advogado, para receber os seus honorrios, aceite
uma letra ou livrana.
Os honorrios podem assumir uma forma de remunerao fixa. Isto pode advir de
duas formas:
Salrio, nos termos j vistos, em que o advogado tem um contrato de trabalho
Avena no um contrato de trabalho, mas h um contrato (escrito ou no) de
prestao de servios, pelo qual o advogado recebe uma remunerao mensal.
O art. 100., n. 3 EOA enumera os critrios de fixao dos honorrios. Estes
critrios so meramente enunciativos, e no taxativos. So eles:
Importncia dos servios prestados
Dificuldade e urgncia do assunto
Grau de criatividade intelectual
Resultado obtido
Tempo despendido
Responsabilidades assumidas
Usos profissionais
No existe, embora j se tivesse tentado estabelecer, uma hierarquia entre estes critrios.
Como esta enumerao exemplificativa, podemos encontrar ainda outros critrios para
a fixao dos honorrios, tais como:
Posses dos interessados
Perodo em que prestado o servio (o facto de ser ou no em frias
susceptvel de alterar o montante de honorrios cobrado)
Local em que prestado servio (no o mesmo se o servio for prestado na
comarca ou fora dela, ou at mesmo se for prestado no estrangeiro.
Habitualidade do cliente (o facto de ser um cliente que tenha histrico no
escritrio ou de ser um cliente novo tambm pesa na fixao dos honorrios).
O Dr. entende que a exposio pblica que advm do processo tambm pode ser levada
em considerao.
Por exemplo, se o advogado defendeu um arguido que ficou muito mal visto
publicamente pelo crime que cometeu, esta impresso pode-se alastrar ao advogado, e
isto tambm entra em linha de conta.
Estes critrios so muito elsticos, pelo que o advogado deve fixa-los sempre com
moderao.
Os honorrios devem comunicados ao cliente, mediante Nota de Honorrios, que
deve ser discriminada art. 100., n. 2, in fine EOA. Isto uma imposio
estatutria, que na prtica nem sempre cumprida.
Sobre o advogado recai um dever de informao sobre os honorrios. O advogado
est obrigado a informar o cliente sobre o montante previsvel dos servios.
Isto difcil de calcular porque no sabemos qual vai ser o desenvolvimento do
processo (se vai ter recurso ou no, etc.). Portanto, muito difcil precisar este valor.
Contudo, o advogado pode dar alguns critrios ao cliente. Pode por exemplo
indicar-lhe o estilo profissional da comarca, ou qual o valor que costuma cobrar hora.
Pode ainda indicar entre um limite mnimo e um limite mximo. Assim demonstra ao
cliente o que pode esperar, com alguma margem de manobra.
A nica coisa que os advogados tm de afixar no seu escritrio o valor da
consulta, e temos de dizer que a esse valor acresce o IVA.
Deontologia Profissional
Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
Ajuste prvio
CONCEITO:
ART 100 N 1
HONORRIOS
ART 100 a 102
E.O.A.
DEVER DE
INFORMAO
Do Montante Previsvel
Dos critrios para a fixao
Afixao do valor da consulta
Calculados co
Nota de Hono
discriminao
100 n 2 in fi
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entende-se imediatamente que o advogado vai cobrar uma percentagem sobre aquilo
que o cliente vai receber. No assim. preciso delimitar muito bem quando se est
perante uma Quota Litis.
Ex.: uma aco de indemnizao por acidente de viao. O juiz condena a companhia de
seguros a pagar 100.000,00. Transitou em julgado, o advogado apresenta a conta ao
cliente como sendo 10% do que o cliente vai receber. Aqui no h Quota Litis.
A Quota Litis (e convm sublinhar que ainda estamos a falar de prerrogativas do
advogado) pretende proteger o advogado, e radica do princpio da independncia art.
84. EOA. Pretende evitar que o advogado fique exclusivamente entregue ao
resultado do litgio para cobrar os seus honorrios. Isto levaria a um conflito de
interesses.
Conceito: a Quota Litis um acordo celebrado entre advogado e seu cliente, antes da
concluso definitiva da questo
muito importante o facto de ter ou no terminado o assunto. Significa que durante
a prestao dos servios o advogado esteve independente, no tinha quaisquer
interesses, no colide com o princpio da independncia.
Se o advogado fizer um acordo com o cliente no qual diga que os seus honorrios sero
entre 10% a 20% do valor da aco, no h Quota Litis, porque uma coisa o valor da
aco e outra coisa o valor do resultado.
Na Quota Litis tem de haver um resultado muito forte, muito directo ao resultado.
Portanto, a Quota Litis um acordo celebrado entre advogado e o seu cliente, antes da
concluso definitiva da questo em que este parte, pelo qual o direito a honorrios
fique exclusivamente dependente do resultado obtido na questo e em virtude do qual o
cliente se obrigue a pagar ao advogado parte do resultado que vier a obter, que consiste
numa quantia quer em dinheiro, quer em que outro bem ou valor.
Tem de haver um acordo escrito porque um dos pressupostos que ele seja
anterior concluso definitiva da questo.
portanto como se houvesse um ajuste prvio, e o ajuste prvio exige a forma escrita.
Logo, na Quota Litis tem de existir obrigatoriamente um acordo escrito.
Tem de ser ento anterior concluso definitiva da questo e tem de existir uma
dependncia exclusiva do resultado a obter.
Quota Palmarium
(art. 101., n. 3 EOA)
aquela situao em que o cliente e o advogado convencionaram uma quantia fixa
dos honorrios, ou que eles seriam fixados em funo de determinados critrios,
contudo est a prevista uma benesse, isto , se o advogado conseguir X e Y, recebe
mais um determinado valor.
Contudo, entende-se que isto no pode ser relacionado com o resultado. Isto , se por
exemplo um acordo disser que tudo o que o advogado conseguir acima dos 50.000,00
dele, no admitido, porque se entende que est muito dependente do resultado que se
vir a obter.
Resumindo:
Por princpio, a Quota Litis pressupe em primeiro lugar um acordo entre cliente e
advogado, antes de terminado o assunto. Portanto, o acordo pode ser feito logo de
incio ou no decurso da aco. Tem de ser sempre antes de terminada a aco.
Se estivermos a falar de cobrana de honorrios antes do final da aco, no h Quota
Litis.
No exemplo do acidente de viao, costume os advogados cobrarem uma percentagem
sobre o resultado. No se pode cobrar s em funo do resultado. O acordo tem de
ser anterior concluso da questo, e os honorrios no podem estar exclusivamente
dependentes dos honorrios.
Ex.: o advogado convencionou com o cliente que, numa aco de acidente de viao,
terminado o assunto cobraria 5% sobre o valor da aco. Aqui no h Quota Litis,
porque aqui no incide sobre o resultado, mas sobre o pedido.
A Quota Litis tem este requisito de ser exclusivamente sobre o resultado.
Quanto Quota Palmarium, se o advogado fixa com o cliente que este lhe vai pagar
5.000,00, mas se conseguir um resultado acima dos 50.000,00, o que conseguir acima
desse valor ser do advogado, aqui o acordo foi anterior concluso da questo, est
dependente do resultado, mas no exclusivamente.
Considera-se que o advogado que aceite receber os honorrios do seu servio
apenas dependentemente do resultado (convm recordar que ns temos uma
obrigao de meios e no de resultados), est a perder independncia. Daqui resulta
a proibio da Quota Litis.
Portanto, se o advogado disser que os seus honorrios sero 10% do resultado, e este
valor for fixado antes do final da questo, este acordo proibido.
Se o advogado perde a questo, os seus honorrios sero zero. O advogado tem de estar
livre, independente de interesses, tem de ter a sua autonomia tcnica livre dessas
influncias exteriores.
O Dr. Orlando Guedes da Costa entende que esta majorao no ainda assim lcita.
Num caso destes em exame devemos dizer que o art. 101., n. 3 EOA no probe, no
considera isto como uma Quota Litis, mas que o Dr. Orlando Guedes da Costa
entende que isto ainda assim no lcito, que esta questo da majorao (tudo o que
exceder X fica para o advogado, o advogado fica a ganhar mais) no lcita.
O estabelecimento desta proibio legal no interesse do prprio advogado e no no
interesse do cliente.
Um advogado no pode celebrar, em proveito prprio, contrato sobre objecto das
questes confiadas art. 95., n. 1, al. d) EOA.
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Provises
AJUSTE
PRVIO
100 N 2
Admissibilidade Legal
Contrato Sujeito a Forma Escrita
A Avena
QUOTA LITIS
101
Conceito
Caracteres
Acordo Escrito
Anterior Concluso Definitiva da Questo
Dependncia Exclusiva do Resultado a Obter
Resultado em Dinheiro, Bens ou Quaisquer Valo
HONORRIOS
ART 95 n 1 al. d)
NO CELEBRAR, EM PROVEITO
PRPRIO, CONTRATOS SOBRE
OBJECTO DAS QUESTES
CONFIADAS
Fundamento
Quota
Palmarium
Art 101 n 3
utilizar a proviso para honorrios para fazer face a despesas. Contudo, se o advogado
tem uma taxa de justia para pagar, o advogado no pode ser responsabilizado pelo no
pagamento se solicitou uma proviso para despesas. Da a importncia de ser feito por
escrito.
As provises do art. 98. EOA no devem exceder uma estimativa razovel dos
honorrios e despesas provveis.
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- Para Despesas
ADVOGADO PODE SOLICITAR
PROVISES
Art 98 E.O.A.
- Para Honorrios
CONSEQUNCIAS DA NO
ENTREGA OU DO REFORO
SOLICITADO
Repartio de honorrios
(art. 102. EOA)
A regra que o advogado no pode repartir honorrios, excepto com colegas que
tenham prestado colaborao.
O fundamento desta proibio radica no facto de o advogado ter o dever de no
solicitar nem angariar clientes art. 85., n. 2, al. h) EOA.
Se o advogado repartisse os seus honorrios com um economista, por exemplo,
obviamente que o cliente no tem uma inteno livre e directa de procurar aquele
advogado, foi indicado pelo economista.
O advogado tambm tem o dever de no aceitar mandato que no resulte de escolha
livre e directa do cliente art. 62., n. 2 EOA, bem como o dever de no assinar
pareceres, peas processuais ou outros escritos profissionais que no tenha feito, ou nos
quais no tenha colaborado art. 107., n. 1, al. f) EOA.
O ADVOGADO NO PODE REPARTIR HONORRIOS, EXCEPTO
COM COLEGAS QUE TENHAM PRESTADO COLABORAO
FUNDAMENTO DA
PROIBIO
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Mudana de advogado e honorrios do advogado substitudo
(art. 107., n. 2 EOA)
O advogado no deve aceitar mandato anteriormente confiado a outro advogado.
Para o aceitar, ele deve diligenciar no sentido de serem pagos os honorrios e despesas
do colega substitudo, expondo ao colega (oralmente ou por escrito) as razes da
aceitao do mandato, e dando-lhe conta dos esforos desenvolvidos no sentido de lhe
serem pagos os honorrios e despesas.
O advogado no pode ser censurado por aceitar mandato que anteriormente tinha sido
confiado a outro colega e que ainda no tinha sido pago. S pode ser censurado se no
demonstrar que fez os esforos necessrios para que fossem pagos os honorrios a esse
mesmo colega.
- Sem diligenciar no
sentido de a este serem
pagos os honorrios e
despesas
MUDANA DE
ADVOGADO E
HONORRIOS DO
SUBSTITUDO
ART 107 n 2 E.O.A.
ADVOGADO NO DEVE
ACEITAR MANDATO
ANTERIORMENTE
CONFIADO A OUTRO
ADVOGADO
Direito de reteno
(art. 96. EOA)
Para garantia do pagamento de honorrios e reembolso de despesas, o advogado
goza do direito de reter documentos, valores ou objectos do cliente que lhe hajam
sido entregues.
Pressuposto para este direito de reteno que o assunto haja terminado art. 96.,
n. 2 EOA. Outro pressuposto que o advogado haja apresentado nota discriminada
de despesas e honorrios art. 96., n. 3 EOA.
No pode o advogado em garantia do seu crdito reter documentos, objectos ou valores
se no tiver apresentado a Nota de Honorrios e Despensas ao cliente.
Contudo, o art. 96., n. 3 EOA apresenta as situaes em que no existe direito de
reteno:
Quando os documentos, objectos ou valores sejam necessrios para prova do
direito do cliente
Quando a reteno possa acarretar para o cliente prejuzos graves.
Se formos a aplicar estes dois limites na prtica, vamos verificar que sero rarssimas as
situaes em que o advogado poder utilizar o direito de reteno.
O direito de reteno cessa art. 96., n. 4 EOA:
Com o pagamento
Se o cliente prestar cauo arbitrada pelo Conselho Distrital
Se o Conselho Distrital mandar reduzir os objectos ou valores retidos por o seu
valor ser superior ao dos honorrios e despesas solicitados (art. 96., n. 5 EOA)
aqui quis-se prevenir a hiptese de o advogado reter cheques, bens ou valores
no valor de 100 para pagar um crdito de 10. Existe uma desproporo muito
grande entre o crdito e a reteno.
O Dr. no entende que devesse ser o Conselho Distrital a tratar disto. Uma vez que se
trata de uma questo civilstica, devia ser o juiz a determinar uma possvel reduo.
Existe aqui um conflito de funes, porque a O.A. no devia ter esta funo
jurisdicional.
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NOO
96 N 1
PRESSUPOSTOS
- O Advogado haja apresentado nota discriminada de despesas e honorrios 96 n 3
DIREITO DE RETENO
ART 96 E.O.A.
NO H DIREITO DE RETENO
96 N 3
Laudo de Honorrios
Esta matria no tem previso expressa no EOA, isto , no encontramos no EOA um
artigo referente ao seu conceito ou regime.
Contudo, o art. 43., n. 3, al. e) EOA refere que o rgo competente quanto matria
dos laudos de honorrios o Conselho superior.
Esta matria est regulamentada no Regulamento n. 40/2005. Este Regulamento
assim como que um complemento do EOA.
Conceito: um laudo um parecer tcnico e um juzo sobre a qualificao e valorizao
dos servios prestados pelo advogado quanto ao montante de honorrios constantes de
nota discriminativa aplicada e enviada ao cliente e sobre a qual haja conflito ou
divergncia, expressa ou tcita.
Mais do que um juzo, um laudo sem dvida um parecer tcnico.
Deve entender-se que o laudo no abrange qualquer valorizao ou qualificao dos
servios, mas exclusivamente sobre os honorrios.
Este parecer recai exclusivamente sobre honorrios, sobre a bondade ou falta dela na
fixao dos honorrios.
Requisitos:
necessria a prvia apresentao da conta de honorrios, elaborada nos termos do art.
5. Regulamento. Tem de ser descriminado. Sem ter apresentado esta conta de
honorrios, o advogado no pode pedir laudos O.A.
Contudo, existe aqui uma excepo: o laudo pode ser pedido mesmo antes da
apresentao da Nota de Honorrios quando estiver em causa pedido com a finalidade
de repartio de honorrios entre advogados, tanto no caso em que mais de um
advogado participou no processo como no caso de um advogado ter sucedido a outro
art. 7., n. 5 Regulamento.
Tem de existir um conflito ou divergncia sobre o montante. Esta divergncia pode
ser expressa ou tcita. Entende-se que h divergncia tcita quando a conta foi
enviada h 3 meses, sem resposta do cliente art. 7., n.s 1 e 2 Regulamento. Quando
h este silncio por mais de trs meses, a O.A. entende que o cliente est em
divergncia.
ainda necessrio que o advogado esteja em dia com os pagamentos O.A. arts. 7.,
n. 6 e 13., n. 2 Regulamento.
Regime do laudo:
O laudo de honorrios recai exclusivamente sobre honorrios, excepto no caso de
patrocnio oficioso art. 4., n.s 1 e 2 Regulamento. No cabe O.A. pronunciar-se
sobre despesas (sejam elas sobre deslocaes, fotocopias, etc.), cai muito mais sobre a
aplicao dos requisitos que o advogado deve seguir para a fixao do valor.
Contudo, tambm aqui h uma excepo: o patrocnio oficioso. Aqui, a O.A. pode-se
pronunciar sobre os honorrios e tambm sobre as despesas, nomeadamente as no
documentadas, que o advogado queira apresentar.
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Parte mais importante: o laudo recai sobre o montante dos honorrios devidos pelos
servios abstractamente considerados, sem levar em conta a efectiva prtica dos
mesmos ou qualquer outra questo jurdica.
Quando se pede um laudo O.A., diz-se que se prestou os servios Y e Z, e face
importncia da questo, fixou-se o montante de X, e embora o advogado ache adequado,
existe uma divergncia com o cliente.
Se o cliente vier dizer que o advogado no prestou aqueles servios e que por isso no
concorda com o valor, isto no questo de laudo, uma questo a resolver nos
tribunais. Os laudos assumem que todos aqueles servios foram prestados. O laudo
incide sobre um elenco de servios que se diz terem sido prestados, mas podem no
ter sido, isto no se discute na O.A. para aqueles servios, o laudo este. Se os
servios foram prestados ou no, ser discutido nos tribunais.
O laudo no passa de um parecer tcnico.
O laudo no vai tambm tratar de qualquer outra questo que no seja o montante dos
honorrios.
Ex.: o cliente, em resposta ao pedido de laudo diz que no paga essa quantia porque j
passaram mais de dois anos e ento invoca a prescrio, dizendo que o advogado no
tem direito a receber essa quantia.
Isto tambm no questo de laudo, tambm matria que ser discutida no tribunal.
O laudo resume-se apenas e s questo dos honorrios.
Mesmo quanto questo do valor dos honorrios, h uma outra questo a reter: o laudo,
em regra, consiste na aprovao ou negao do valor art. 15., n. 3, 4 e 5
Regulamento. O laudo implica que a Nota de Honorrios seja pr existente.
O que resulta do laudo que a O.A. por regra aceita ou no aceita o valor. Por regra, a
O.A. d laudo ao montante, ou no lhe d laudo.
A nica coisa que o laudo pode dizer algo do gnero a conta foi de 1.500,00. Por x
motivo no damos laudo. A nica coisa que pode acrescentar a isto Daramos laudo
se a conta fosse de 1.000,00.
O laudo no fixa honorrios, um parecer tcnico, tem um montante para avaliar.
O laudo tambm recusado se a conduta do advogado constituir infraco
disciplinar art. 16., n.s 1 e 2 Regulamento. Pode acontecer que ao discriminar os
servios, no elenco dos actos, o relator encontre naqueles servios um indcio de
violao de deveres deontolgicos, deve rejeitar o laudo e comunicar o facto O.A., ao
Conselho de Deontologia.
Quem tem legitimidade para pedir o laudo?
(art. 6. Regulamento)
Todos estes sujeitos com legitimidade para pedir laudo tm de fundamentar o seu
pedido art. 8., n. 3 Regulamento. Como a lei no diz nada, entendemos que tm de
fundamentar quanto legitimidade, bem como quanto aos pressupostos substanciais de
porque que no concordam com o montante.
O tribunal tambm pode pedir laudos, e por norma p que faz quando o advogado
interpe uma aco de pagamento de honorrios contra o seu cliente, quando este se
negou a pag-los. Quando apenas est em causa o montante, o tribunal pode pedir
laudos. Ao contrrio de todos sujeitos que tm legitimidade, o tribunal no tem de
fundamentar art. 8., n. 3 Regulamento. O Dr. entende que no devia sequer
faz-lo, porque ao faz-lo estaria a antecipar a sua prpria deciso.
Como j visto anteriormente, o rgo competente o previsto no art. 43., n. 3, al. e)
EOA.
Para que vale o Laudo de Honorrios? Qual a sua eficcia?
O laudo um parecer tcnico, nem uma deciso . Basta ver que ao emiti-lo nem releva
se os servios foram prestados de facto ou no. Por outro lado, no pode dizer nada mais
do que sim ou no, exactamente porque um parecer tcnico.
Mas um acto definitivo e executrio, porque dele no cabe recurso art. 19., n.
2 Regulamento.
O tribunal est vinculado a este laudo? Existe uma regra instituda em termos
jurisprudenciais no sentido de que quando estamos a falar de discricionaridade tcnica
(e o laudo da O.A. um parecer tcnico), como parecer tcnico, elaborado no uso
desta discricionaridade tcnica, que vinculada anlise do cumprimento das regras
deontolgicas.
Quando estamos face a uma discricionaridade tcnica, vem-se entendendo que os
tribunais s no aceitaro esta discricionaridade tcnica, ou seja, s no aceitaro estes
laudos se houver erro grosseiro.
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Parecer tcnico e juzo sobre a qualificao e valorizao dos servios prestados p
NOO
montante de honorrios constante de nota discriminativa aplicada e enviada ao cli
conflito ou divergncia, expressa ou tcita.
REQUISITOS
LAUDO DE
HONORRIOS
REGIME
REGULAMENTO
40/2005
LEGITIMIDADE
Art 6 Reg.
ORGO
COMPETENTE
EFICCIA
30/03/2009 Aula n. 21
Deveres do advogado
(matria muito importante)
O EOA e as obras que existem sobre este assunto fazem a seguinte distino:
Deveres para com a O.A.
Deveres para com os colegas
Deveres para com a comunidade
Deveres para com os tribunais
Deveres para com o cliente
Deveres para com os magistrados
Deveres para com outros intervenientes
Temos de ter sempre a abertura para ver que numa mesma situao concreta, numa
mesma violao, podem ser preenchidos deveres para com diversas destas entidades.
Na discriciona
tribunais s po
manifesto
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PARA COM OS
CLIENTES
VALOR DA CONFIANA
ART 83
PARA COM OS
MAGISTRADOS
VALOR DA
URBANIDADE
INTEGRIDADE
HONESTIDADE
RECTIDO
LEALDADE
CORTESIA
SINCERIDADE
VALOR DA
SOLIDARIEDADE
INTERESSE PBLICO
PARA COM OS
COLEGAS
O art. 83. EOA refere, do ponto de vista geral, que o advogado deve ter integridade,
honestidade, rectido, lealdade, cortesia e sinceridade. Estes valores confundem-se um
pouco entre si. Com base nesta norma geral, encontramos um sem nmero de deveres
para com inmeras pessoas.
So de realar:
Valor da confiana para com o cliente este sem dvida o valor mais
importante na relao com o cliente, mas no o nico, existem muitos outros.
Estes deveres para com a comunidade em geral tambm podem ser vistos da ptica
das atribuies da O.A., e podem ento tambm configurar aqui violaes dos
deveres do advogado para com a O.A.
O advogado deve ter um comportamento pblico e privado com repercusses
pblicas digno da honra e responsabilidade que lhe so inerentes art. 83. EOA.
Aqui fala-se de comportamento pblico e privado, mas ningum tem nada a ver com a
vida privada do advogado. O que o advogado no pode ter um comportamento privado
com repercusses pblicas que seja desonroso.
Este dever para com a comunidade h-de conduzir-se com a baliza da intimidade da
vida privada do advogado, porque este um direito constitucional. Isto tambm no
quer dizer que o advogado no possa ter um determinado comportamento pblico,
nomeadamente discordando do direito constitudo, sem que isto se possa constituir
como uma violao aos deveres para com a comunidade.
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O art. 85., n. 2 EOA refere-se aos deveres para com a comunidade em especfico.
Diz a al. a) que o advogado no pode:
Advogar contra o direito
Usar meios ou expedientes ilegais
Promover diligncia reconhecidamente dilatrias ou inteis
Promover diligncias reconhecidamente prejudiciais descoberta da verdade.
Por exemplo, o advogado no pode falar com testemunhas antes do julgamento,
induzindo o seu depoimento.
O advogado deve recusar os patrocnios que considere injustos al. b). Deve
tambm verificar a identidade do cliente e dos seus representantes, assim como dos
poderes de representao destes ltimos al. c).
Atribui-se ao advogado a funo mas tambm a responsabilidade de se certificar, de
reconhecer que quem lhe est a passar procurao efectivamente aquela pessoa,
ou que tem poderes bastantes para representar aquela pessoa colectiva.
O advogado tem de se certificar da identidade de quem lhe passa procurao, para no
haver falsificao da identidade nos assuntos que patrocina.
O advogado deve recusar a prestao de servios quando suspeitar seriamente que
a operao ou actuao jurdica em causa visa a obteno de resultados ilcitos e
que o interessado no pretende abster-se de tal operao al. d).
O advogado deve recusar-se a receber e movimentar fundos que no
correspondam estritamente a uma questo que lhe tenha sido confiada al. e).
O advogado pode receber provises para despesas e honorrios, o que estamos aqui a
falar coisa diferente, o branqueamento de dinheiro, as pessoas colocam dinheiro em
nome do advogado para fugir a impostos, execues, etc., porque o advogado est
obrigado a sigilo na sua profisso.
O advogado deve colaborar no acesso ao direito al. f).
Isto relaciona-se com a matria das oficiosas.
O advogado tem sempre de conservar este dever de contribuir para o apoio judicirio,
das nomeaes oficiosas.
O advogado no se deve servir do mandato para prosseguir objectivos que no
sejam profissionais al. g).
Este um chavo perigoso, porque podem surgir muitas situaes na prtica em que
acontece isto.
Por exemplo, um advogado que patrocina um insolvente, pode contactar outro cliente
que esteja com inteno de comprar determinado bem imvel do insolvente. A, o
advogado est em posio de tentar que a venda seja feita quele cliente, e por um preo
melhor.
Existe aqui uma violao de normas. Para alm de violar este dever para com a
comunidade, h uma violao de deveres para com o cliente e pode tambm resultar
daqui uma situao de impedimento, porque aqui o advogado est a agir em mediao
imobiliria.
O advogado no deve solicitar clientes, por si ou interposta pessoa al. h).
A noo de interposta pessoa resulta do art. 579., n. 2 CCiv, que diz que se entende
que a cesso efectuada por interposta pessoa, quando feita ao cnjuge do inibido ou
a pessoa de quem este seja herdeiro presumido, ou quando feita a terceiro, de acordo
com o inibido, para o cessionrio transmitir a este a coisa ou direito cedido.
Este dever tem a ver com a escolha directa e livre do cliente relativamente ao advogado.
Esta matria deve ser conjugada em quatro normas:
Art. 62., n. 2 EOA princpio da escolha directa e livre. Este artigo diz que
o mandato forense no pode ser objecto, por qualquer forma, de medida ou
acordo que impea ou limite a escolha pessoal e livre do mandatrio pelo
mandante.
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O Advogado um SERVIDOR DA JUSTIA que, como tal, est obrigado:
EM GERAL
Art 83 e 85 N 1
ART 85
DEVERES PARA COM A
COMUNIDADE
EM ESPECIAL
Art 85 n 2
Fundados no Interesse Pblico da
Profisso
(208 CRP; 7 e 144 LOFTJ e 83
EOA)
Art 85 n 2 al. a)
Litigncia de m f
O anexo seguinte reproduz o art. 456. CPC.
Prev as situaes em que o tribunal condenar a parte como litigante de m f.
A questo mais especfica que o prprio advogado tambm pode ser condenado
como litigante de m f. Esta condenao do advogado s se verificar em casos
extremos e graves, porque preciso no s a demonstrao como o integral
convencimento do juiz de que o advogado contribuiu, ou que foi por causa do advogado
que ocorreram essas situaes.
Portanto, enquanto que a parte ser condenada como litigante de m f se tiver agido
com dolo ou negligencia grosseira, o advogado s ser condenado como litigante de
m f se agir com dolo, e j no com negligncia grosseira.
Da condenao como litigante de m f cabe sempre recurso em um grau,
independentemente do valor.
Sempre que ocorra uma situao de condenao do advogado como litigante de m f, o
tribunal deve comunicar O.A. para esta agir disciplinarmente, porque a O.A.
tem o exclusivo da aco disciplinar.
Existe uma comunicao O.A. para que esta possa aplicar as sanes respectivas, e
condenar o mandatrio na quota quota-parte das custas, multa e indemnizao que lhes
parecer justa art. 459. CPC.
Esta comunicao no apenas para efeitos disciplinares, mas para que a prpria O.A.
estabelea a medida da contribuio do advogado para esta litigncia de m f. A
funo de definir a medida da contribuio do advogado cabe ento O.A., no
momento em que lhe comunicada a condenao em litigncia de m f.
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ADVOGAR CONTRA LEI EXPRESSA DEDUZINDO PRETENSO OU OPOSIO CUJA FALTA DE FUNDAMENTO
NO DEVE IGNORAR ART 456 N 2 A) CPC
FAZER DO PROCESSO OU DOS MEIOS PROCESSUAIS UM USO MANIFESTAMENTE REPROVVEL COM O FIM DE
CONSEGUIR UM OBJECTIVO ILEGAL ART 456 N 2 D) CPC
S COM DOLO
NO PROMOVER DILIGNCIAS RECONHECIDAMENTE DILATRIAS, NO ENTORPECER A ACO DA JUSTIA
NEM PROTELAR, SEM FUNDAMENTO SRIO, O TRNSITO EM JULGADO DA DECISO ART 456 N 2 D) CPC
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Por exemplo, recebendo uma sentena, o advogado deve comunicar ao cliente o
contedo da sentena, e deve discutir com este se deve ou no recorrer.
O mesmo sucede quanto desistncia de um recurso. Vem-se entendendo que o
advogado no precisa de poderes especiais para desistir de um recurso. Precisa de
poderes para desistir de uma causa, mas de um recurso no, mas mesmo assim deve
consultar o cliente.
O advogado tem tambm um dever de zelo e diligncia arts 93. e 95., n. 1, al. a)
EOA.
Este dever no se confunde com o dever de competncia. A violao deste dever,
embora deva ser contrabalanada com a autonomia tcnica do advogado, pode conduzir
a uma infraco.
Por exemplo, um advogado que demora trs anos a propor uma aco, e quando a
props, o direito do cliente j tinha prescrito, violou este dever. Esta sua inrcia f-lo-
incorrer em responsabilidade disciplinar e inclusivamente em responsabilidade civil, se
o cliente assim o entender.
Isto tambm se aplica quando o advogado deixa passar um prazo.
Este dever esbarra s vezes com a autonomia tcnica. O advogado no pode ser acusado
de violar este dever se est a defender afincadamente uma tese, mas no entanto essa tese
minoritria. O advogado deve aqui dizer que existem acrdos num sentido e acrdos
no outro sentido, e que embora a jurisprudncia entenda as coisas de determinada
forma, o advogado discorda, e sustenta a sua opinio.
Existe aqui tambm um dever de recusa do mandato, que j tratamos aqui, que o
conflito de interesses do art. 94. EOA.
Esta uma matria muito importante.
O advogado no pode aceitar o mandato de vrias pessoas quando entre eles exista um
conflito de interesses.
Sobre esta matria convm relevar dois aspectos:
O art. 78. EOA, relativo aos impedimentos, nada tem a ver com o conflito de
interesses do art. 94. EOA. No impedimento falamos de uma situao de
inibio para o mandato, que resulta do exerccio de duas actividades diferentes.
No conflito de interesses falamos de um conflito de causas, numa nica causa ou
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J nos referimos a estes contratos quando tratamos da quota litis, bem como na
proibio da cesso de crditos litigiosa a favor de advogado.
O advogado no pode celebrar acordo de cesso de crditos, de um processo que lhe foi
confiado, a seu favor.
DEVER DE COMPETNCIA
ART 93 N 2
DEVER DE
DISPONIBILIDADE
ART 93 N 2
PRINCPIOS:
- Independncia Art 84 e 92 n 2
- Interesse Pblico Art 83 e 92 n 2
- Confiana Art 92 n 1
DEVER DE ZELO E
DILIGNCIA
Art 95 n 1 Al. E) e n 2
Art 95 n 1 Al. C)
Art 87
Art 96 n 1
Art 96 n 2 e Art 97
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DEVER DE NO CELEBRAR CONTRATOS EM PROVEITO PRPRIO SOBRE O OBJETO
DAS QUESTES CONFIADAS
Art 95 n 1 Al.
D)
31/03/2009 Aula n. 22
Deveres entre advogados
O principal dever entre advogados o dever de solidariedade. Ser solidrio com um
advogado, com um colega, confiar e cooperar com o colega, e ser-lhe leal.
Podemos falar aqui de um dever de cooperao com o colega.
Claro que este dever de solidariedade implica que sejam feitos todos os esforos no
sentido da justa resoluo do litgio. Este dever tem como destinatrio o cliente.
Consiste em facilitar com os colegas a resoluo dos litgios, no interesse do cliente.
Isto vem previsto no art. 106. EOA.
Este dever tambm corresponde a obstar que o cliente seja menos correcto com o
colega art. 105., n. 2 EOA. Muitas vezes em tribunal, no calor do momento, o
cliente no compreende bem as coisas e h uma tendncia para maltratar o advogado da
parte contrria. Perante uma situao destas, e com vista ao cumprimento do princpio
da solidariedade, o advogado deve em primeiro lugar tentar evitar que isto acontea, e
depois sair em defesa do colega, isto , repreender o cliente, encetar todas as condutas
para que ele se retrate e em ltimo lugar o advogado tem o direito de renunciar ao
mandato, por o cliente ter sido incorrecto. Este ser o expoente mximo do dever de
solidariedade.
Existe tambm um dever de correco e urbanidade art. 107., n. 1, al. a) EOA.
Este dever transversal a qualquer relacionamento do advogado. o advogado deve ento
abster-se de qualquer ataque pessoal, aluso deprimente ou crtica desprimorosa.
tambm dever entre advogados responder, em prazo razovel, s solicitaes orais
ou escritas art. 107., n. 1, al. b) EOA. Isto tem de ser encarado tambm em termos
razoveis. Normal e solidrio que, caso tente contactar um colega e no consiga, esse
colega me contacte assim que possvel. Isto tem de ser analisado de uma forma mais ou
menos casustica. Bem andou o EOA em no fixar aqui um termo, um perodo para a
resposta, pois preciso analisar as situaes concretamente.
Entre os advogados existe tambm um dever de reserva ou confidencialidade art.
107., n. 1, al. c) EOA. Em que consiste esta confidencialidade? O art. 107., n. 1, al.
c) EOA diz que constitui dever dos advogados nas suas relaes recprocas no emitir
publicamente opinio sobre questo que saiba confiada a outro advogado, salvo na
presena deste ou com o seu prvio acordo. Isto quer dizer que um advogado no
pode tecer publicamente comentrios sobre a forma como determinado advogado est a
conduzir um processo, salvo na presena deste ou com seu prvio acordo. H aqui uma
incongruncia, pois s no h violao se ele, mesmo estando presente, consinta que o
assunto seja discutido.
Existem muitas situaes em que uma pessoa se dirige a um advogado e lhe pede um
parecer sobre um assunto. A pessoa livre de colher vrios pareceres, isto at comum.
Aqui no h qualquer violao do dever de confidencialidade.
J no bem assim se a pessoa entrega um processo a um advogado, este intenta a
aco em tribunal, e depois a pessoa vai pedir opinio a outro advogado para sindicar a
conduta do primeiro. J no ser no entanto violao se a pessoa pretender mudar de
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advogado por no estar contente com o outro. A pode o novo advogado emitir parecer e
depois aceitar o mandato e tecer comentrios sobre a actuao do outro advogado.
H tambm um dever de lealdade entre advogados, que consiste, como diz o art. 107.,
n. 1, al. d) EOA em actuar com a maior lealdade, procurando no obter vantagens
ilegtimas ou indevidas para o seu cliente. O advogado no pode ter uma conduta com
a qual pretende obter uma vantagem ilegtima para o seu cliente.
Por exemplo, quando um advogado contacta o outro advogado para obter a anuncia
deste para o adiamento de determinada diligncia. Atento o princpio da solidariedade, o
outro advogado aceita adiar essa diligncia. Contudo, o advogado que a pediu utilizou
um argumento falso, pretendendo apenas dar mais tempo para que o cliente dissipasse
bens, para o caso de uma eventual condenao e execuo futura no processo.
Tambm pela solidariedade e pela lealdade devida aos colegas, o advogado no pode
contactar a parte contrria quando ela est representada por advogado, salvo se
previamente autorizado por este ou se tal for indispensvel por imposio legal ou
contratual. Os contactos que o advogado deve fazer devem ser atravs do colega que
representa essa parte. Mas poder contactar a outra parte se tal for consentido pelo
colega.
Pode tambm acontecer que este contacto com a parte contrria resulte de uma
imposio legal ou contratual.
Por exemplo, numa penhora, quando o advogado chega ao local aparece a parte
contrria. O advogado no pode deixar de ter algum contacto com a parte contrria,
mesmo estando esta representada por um colega.
O dever de lealdade para com o cliente sobrepe-se ao dever de lealdade para com
o colega, quando estes estiverem equilibrados arts 83., n. 2 e 92., n.s 1 e 2 EOA.
Posso tambm contactar a parte contrria por exemplo para a compelir ao cumprimento
de determinada obrigao. Se o advogado vai pedir a resoluo de um
contrato-promessa em que tem de invocar que a parte contrria no cumpriu e esse
cumprimento se transformou ento em mora, tem de ter comunicado com a parte
contrria antes.
tambm dever dos advogados no assinar escritos profissionais que no tenha feito
ou para os quais no tenha colaborado art. 107., n. 1, al. f) EOA. Este dever
destina-se a evitar o exerccio clandestino da profisso. Associados a este artigo esto os
arts. 62., n. 2, 85., n. 2, al. h) e 102. EOA fazer remisses.
Tambm dever do advogado, quando pretenda patrocinar algum contra outro
advogado, comunicar-lhe esse facto previamente. o que resulta do art. 91. EOA.
No patrocnio contra advogado em qualquer procedimento disciplinar, judicial ou de
qualquer outra natureza, o advogado deve comunicar tal facto previamente por escrito
ao colega, explicando-lhe aquilo que seja necessrio. No entanto, ao explicar ao
colega, o advogado deve ter sempre em considerao o dever de lealdade para com
o cliente, e no revelar determinadas coisas ao colega.
Existe uma excepo a esta comunicao: o caso dos procedimentos de natureza
secreta ou urgente (por exemplo, providncias cautelares). Isto tambm tem a ver com
o dever de lealdade que o advogado tem para com os interesses do constituinte.
- Ataque Pessoal
- Aluso Deprimente
- Critica Desprimorosa
- Fundo
- Forma
No assinar escritos profissionais que no tenha feito ou que no tenha colaborado Art 107 n 1 f)
Art n 62 n 2 Livre escolha de advogado
Normas Relacionadas: Art n 85 n 2 h) No solicitar clientes
Art n 102 Proibio de repartio de honorrios
(continua)
- Disciplinar
- Judicial
- Outra Natureza
- Dever de comunicao escrita prvia
- Em qualquer procedimento
- Urgente
- Secreta
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Turma 1 Plo de Formao de Guimares da Ordem dos Advogados
DEVERES ENTRE
ADVOGADOS
Deontologia Profissional
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ESPECIAL DEVER DE URBANIDADE
INTERVENIENTES
NO CONSTITUI VIOLAO
DESTE DEVER
DEVERES NA CONDUO DO
DEVER
DE EXIGIR
CORRECO
DO
PROCESSO
E PARA
COM
CLIENTE
MAGISTRADOS
Disciplinar
Judicial
Outra Natureza
DEVER DE COMUNICAO
COM AS EXPLICAES QUE ENTENDA NECESSRIAS
EXCEPO PROCEDIMENTO DE
NATUREZA
(DEVE EXISTIR COMUNICAO POSTERIOR)
07/04/2009 Aula n. 23
Urgente
Secreta
Segredo Profissional
A principal norma do EOA relativamente a isto o art. 87. EOA. O art. 87. EOA
comea por dizer que o advogado obrigado a guardar segredo profissional no que
respeita a todos os factos cujo conhecimento lhe advenha do exerccio das suas funes
ou da prestao dos seus servios.
Que todos so estes? Temos de dissertar acerca do que o segredo, porque s depois
de atingir o que o segredo conseguimos delimitar a expresso todos, porque todos
devero ser s aqueles que so segredo.
Conceito de segredo: tudo o que se quer ocultar ou que no se deve dizer.
Este conceito desdobra-se em dois elementos: um elemento fctico e um elemento
normativo. O normativo est no sentido do estabelecimento de uma norma de conduta, e
no de estar previsto numa determinada lei.
Quanto ao elemento fctico, um facto desconhecido da generalidade das pessoas e
que, consequentemente, no seja, sem mais, acessvel a qualquer um.
Quanto ao elemento normativo, um facto em relao ao qual a pessoa a quem
respeita tenha interesse objectivamente fundado na sua reserva.
Ou seja, fctico porque o conhecimento do facto desconhecido da maioria das
pessoas, s conhecido de um determinado grupo, mas restrito. normativo porque a
pessoa a quem concerne esse facto no quer que ele seja revelado. Este querer
corresponde a um interesse fundado. por intermdio destas balizas que se pode
confirmar se um facto ou no sigiloso, seno camos na ideia de que todos os factos
comunicados ao advogado so sigilosos, e no se pode entender assim, seno o
advogado nem poderia, por exemplo, contestar.
Ento o todos refere-se aos factos sigilosos.
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CONCEITO DE
SEGREDO
ELEMENTO FCTICO
ELEMENTO NORMATIVO
TUDO O QUE SE
QUER OCULTAR OU
QUE NO SE DEVE
DIZER
O art. 87. EOA, j relativo ao segredo profissional do advogado, vem dizendo que
no apenas um princpio normativo, ainda um princpio tico. Embora se tenha
vindo a entender que isto um princpio com uma grande carga de tica, preciso
analisar esta definio.
preciso entender que para alm de o sigilo ser importante legalmente, ser uma
imposio legal, h tambm uma carga tica, moral, que se prende com este assunto.
Pode suceder que um interveniente no processo comunique ao advogado um facto que
ele diz que no quer que seja divulgado, ou que pela prpria natureza do facto, se
entenda que segredo, e o advogado pode eticamente interiorizar que segredo, mas
normativamente nem o ser.
As barreiras entre a tica e a norma no so sempre fceis de delimitar.
A gnese do segredo baseia-se quer numa vontade do depositante, o que implica que
nem sempre necessrio o pedido do cliente para que facto fique sujeito a segredo, quer
na prpria natureza do facto confiado.
O facto secreto porque quem o transmite pretende que assim o seja, ou porque o facto
objectivamente o .
O advogado no pode invocar, para se defender, que o cliente no lhe disse que aquilo
era segredo, o advogado que tem de avaliar o facto e entender se ou no segredo.
Pela prpria natureza do facto, o advogado est obrigado a guardar segredo, mesmo que
o cliente no lho tenha pedido.
Discute-se tambm qual a natureza do segredo. H quem entenda que ele radica da
natureza contratual estabelecida entre o advogado e cliente. A melhor doutrina
contudo parece ser aquela que atribui a este segredo profissional uma natureza
pblica, que deriva exactamente do interesse pblico da profisso, do advogado
como servidor da justia e ento sujeito a este segredo, que simultaneamente um
dever e um direito ao segredo.
H quem diga que, mesmo assim, o segredo radica sempre na natureza contratual,
porque no se pode desprender o interesse do segredo profissional dos interesses que a
relao pretende ver resolvidos.
O dever de segredo fica de fora do mbito da relao contratual que foi estabelecida
entre o advogado e o cliente quanto a outras pessoas que beneficiam do segredo.
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VONTADE DO DEPOSITANTE
ART 87 EOA
SEGREDO
PROFISSIONAL DO
ADVOGADO
GENESE DO SEGREDO
No apenas um princpio
normativo.
ainda um princpio
TICO
- Confiana
- Interesse Pblico
- Lealdade
(Significa que para alguns factos no necessrio o pedido do cliente para que
fique sujeito a segredo)
CONTRATUAL
NATUREZA
PBLICA
FACTOS
SIGILOSOS
Todos cujo
conhecimento lhe
advenha
- do cliente ou
- do exerccio das suas
funes ou da prestao
dos seus servios
Art 87 n 1 EOA e
que preenchem o
conceito de segredo
Fundamentos
O sigilo fundamenta-se no princpio da confiana, previsto no art. 92. EOA, bem
como no princpio do interesse pblico (arts. 208. CRP, 144. LOFTJ, 195.
C.Penal e arts. 70., 71., 72. e 73. EOA).
Nota: no teste, quanto aos artigos da LOFTJ, devemos dizer arts. 6. e 114. LOFTJ,
actualmente arts. 7. e 144. LOFTJ.
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CONCEITO DE
PRESTAO DE
SERVIO PARA
EFEITOS DO
SEGREDO
PROFISSIONAL
ART 87 N 2 EOA
Judicial
Extrajudicial
Consulta
MANDATO
Com ou sem
remunerao
FUNDAMENTOS
Interesse
Pblico
CONCEITO DE
FACTO CONHECIDO
NO EXERCCIO DA
PROFISSO
Teoria da Causalidade
Adequada
Art 87 n 1 e 3
Interpretao Pr
Segredo
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PTICA DO SUJEITO
TRANSMITENTE DO
SEGREDO
PARTE CONTRRIA
ART 87 N 1 ALNEA E) E F)
COLEGA
ART 87 N
1 ALNEA C)
Factos que a parte contrria do cliente ou seus representantes lhe tenham dado
durante negociaes para acordo que vise pr termo ao diferendo ou litgio
Factos referentes a assuntos comunicados por colega com o qual esteja associado
ou preste colaborao
O Dr. no concorda com isto, porque os factos foram transmitidos pela parte
contrria ao cliente do advogado, sem qualquer interveno do advogado. At
pelo prprio princpio da igualdade. J dissemos que existiam determinados
actos processuais que podiam ser praticados pela prpria parte sem advogado.
O Titular de rgo
O Segredo Profissional
O.A. - Art 87 n 1 B) O Segredo Funcional
Depoimento testemunhal
Exibio ou juno de um documento
Alegao de factos em articulados
Comunicao social
Comunicao verbal ou escrita
CORRESPONDNCIA ENTRE
ADVOGADOS
INTERPRETAO RESTRITIVA DO
N 1 DO ART 108
INTERPRETAO RESTRITIVA DO
N 2 DO ART 108 ??
VALOR INTERPRETATIVO DO N 3
DO ART 108
Em qualquer destas situaes, a autorizao tem de ser prvia. No pode haver uma
situao de revelao de um segredo e depois ser pedida autorizao para a sua
revelao.
Quando o cliente a autorizar a revelao do segredo, esta tem de ser em benefcio
do cliente ou do seu representante. Pode ainda ser em benefcio do seu advogado. Pode
tambm ser em co-benefcio de terceiro e do cliente. Vem se entendendo que no
possvel a autorizao de revelao do segredo quando o beneficirio dessa revelao
exclusivamente o terceiro. O terceiro tambm pode beneficiar, mas o cliente tem de
beneficiar tambm.
Esta autorizao deve ser expressa, e deve ser junta ao processo. Mas podem existir
casos de autorizao tcita (ex.: quando o cliente num processo indica como testemunha
o advogado. Se o faz porque quer que o advogado fale sobre determinados factos.
Logo houve entender-se que aqui h uma autorizao tcita do cliente perante o
segredo).
Quanto autorizao da O.A., h uma primeira regra a reter: s o advogado, e mais
ningum, nem o cliente, parte contrria, etc., s o advogado depositrio do segredo
que tem legitimidade para pedir esta cessao do dever de segredo profissional.
Vamos mais frente ver que existem aqui algumas excepes que.
O rgo competente para a autorizao o Presidente do Conselho Distrital, mais
precisamente o Presidente do Conselho Distrital da rea territorial do domiclio
profissional do advogado.
A competncia no do rgo colegial, do Conselho Distrital, mas do rgo individual,
do Presidente do Conselho Distrital.
O Presidente do Conselho Distrital pode delegar essa competncia em outros membros
do Conselho Distrital. Ao delegar competncia num outro membro do Conselho
Distrital est a faz-lo ao nvel individual, isto , a delegao nunca no rgo, no
Conselho Distrital, a ttulo individual, num membro do Conselho Distrital.
Da deciso que recuse a autorizao, cabe recurso para o Bastonrio art. 87., n.
4 EOA.
Da deciso de autorizao no h recurso, pois s o advogado a pode pedir. Como s o
advogado pode pedir a autorizao, se esta lhe foi concedida, o advogado nem tem
Em benefcio do advogado
CLIENTE
ART 87 N
Em co-benefcio de 3 e do cliente
Autorizao
Expressa
Tcita (Rol. Test.)
CESSAO DO SEGREDO
PROFISSIONAL
Essencialidade dos factos para o resultado final pode existir muita matria
em discusso num processo que meramente instrumental para atingir
determinado resultado, mas que no essencial. Se no for essencial, no vai
haver essa autorizao.
REQUISITOS
NATUREZA EXCEPCIONAL
DA AUTORIZAO
quando recebem um parecer favorvel, confundem este parecer com uma autorizao, e
revelam os factos. Mas este parecer, embora seja uma condio desculpvel do
advogado na sua punio disciplinar, no uma autorizao. No se pode confundir o
parecer do Conselho Distrital com a autorizao do Presidente do Conselho Distrital.
RGO COMPETENTE
ART 2
PEDIDO FUNDAMENTADO
ART 3
REGULAMENTO DE
DISPENSA DE SEGREDO
PROFISSIONAL
N 94/2006
- Necessidade
- Essencialidade
- Actualidade
- Exclusividade
- Imprescindibilidade
Irrecorrvel Art 5 n 2
De Deferimento
DECISO
ART 5 E 6
De Indeferimento
decidir isto, sempre um tribunal superior. A ltima deciso ser sempre do magistrado,
sem qualquer vinculao ao parecer da O.A.
Em matria de processo civil, temos o art. 618., n. 3 CPC, que remete para o art.
519., n. 4 CPC, que por sua vez remete para o art. 135. CPP. Aplica-se novamente
o mesmo sistema.
PRINCPIO DA PREVALNCIA
DO INTERESSE
PREPONDERANTE
ART 618 N 3
CPC
Responsabilidade civil, com os pressupostos dos arts. 483. e ss. CCiv. Esta
responsabilidade pode ser contratual ou extracontratual. Ser contratual se o
lesado for o cliente. Se o lesado for um terceiro com o qual o advogado no tem
qualquer ligao, a responsabilidade extracontratual. No pode ser
convencionada a sua a excluso ou limitao porque esto em causa deveres
impostos por normas de ordem pblica art. 800., n. 2 CCiv.
CONSEQUNCIAS DA
VIOLAO DO
SEGREDO
PROFISSIONAL
Publicidade do advogado.
TABELA CORRESPONDNCIA
C.D.A.E. (CCBE) E.O.A.
1.1
5.4
2.5
1.1
2.2
2.1.1
2.1.2
3.7.2
4.2
5.8
2.3.1
2.3.2
2.3.4
2.6
2.7
3.1.1
3.1.3
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.1.2
3.1.4
3.7.1
3.8
3.5
2.8
3.9
3.4
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.6
4.3
4.4
5.1.1
5.5
5.3.1
5.3.2
1.2.1
1.3.1
1.4
1.5
1.6
1.3.2
2.4
1 n 2
62 n 2, 85 n 2 H) e 102
76
83 n 1 e 2
83 n 2 e 92
84
84
85 n 2 F)
85 n 2 A), B), D) e 103
86 I)
87 n 1 e 92
87 n 2 e 3
87 n 7 e 8
89
92 n 2
93 n 1
93 n 2
94 n 3
94 n 4
94 n 5
94 n 6
95 n 1 A)
95 n 2
95 n 1 C)
97
98
99
99
100 n 1 e 2
101 n 1
101 n 2
101 n 3
102
105 n 1
105 n 2
106
107 n 1 E)
108 n 1
108 n 3
110
196, 197 e 198
196
196
196, 197, 198, 199 e 200
201
201
TABELA CORRESPONDNCIA
E.O.A. C.D.A.E. (CCBE)
1 n 2
62 n 2, 85 n 2 H) e 102
76
83 n 1 e 2
83 n 2 e 92
84
84
85 n 2 F)
85 n 2 A), B), D) e 103
86 I)
87 n 1 e 92
87 n 2 e 3
87 n 7 e 8
89
92 n 2
93 n 1
93 n 2
94 n 3
94 n 4
94 n 5
94 n 6
95 n 1 A)
95 n 2
95 n 1 C)
97
98
99
99
100 n 1 e 2
101 n 1
101 n 2
101 n 3
102
105 n 1
105 n 2
106
107 n 1 E)
108 n 1
108 n 3
110
196, 197 e 198
196
196
196, 197, 198, 199 e 200
201
201
1.1
5.4
2.5
1.1
2.2
2.1.1
2.1.2
3.7.2
4.2
5.8
2.3.1
2.3.2
2.3.4
2.6
2.7
3.1.1
3.1.3
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.1.2
3.1.4
3.7.1
3.8
3.5
2.8
3.9
3.4
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.6
4.3
4.4
5.1.1
5.5
5.3.1
5.3.2
1.2.1
1.3.1
1.4
1.5
1.6
1.3.2
2.4
Os advogados esto sujeitos jurisdio exclusiva dos rgos da O.A. Art 109 n 1 e Art 3 n 1 G) EOA
Sistema de Advocacia Colegiada)
PRINCPIO DA
EXCLUSIVIDADE
PRINCPIO DA INDEPENDNCIA
DE RESPONSABILIDADES
RESPONSABILIDADE
DISCIPLINAR
VIGNCIA DA
RESPONSABILIDADE DISCIPLINAR
ART 109 N 2 E 3 EOA
De conhecimento oficioso
Conta-se, suspende-se e e interrompe-se nos termos do Cdigo Penal
Mesmo prescrito, o advogado pode requerer o prosseguimento do procedimento