Guia Meta 39

P LAN DE I NCENTIVOS A LA
M EJORA DE LA G ESTIN Y
M ODERNIZACIN M UNICIPAL
PI 2014
Gua para el cumplimiento de la Meta 39
Meta 39 (al 31 de diciembre de 2014):

Diagnstico de residuos slidos de las actividades de construccin y
demolicin depositados en espacios pblicos y de obras menores.
(Municipalidades de ciudades principales de tipo B)
Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda,

Construccin y Saneamiento
Abril 2014
PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN Y

MODERNIZACIN MUNICIPAL PI 2014
Gua para el cumplimiento de la Meta 39
PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin
Tabla de contenido
Captulo I: El Plan de Incentivos y los Residuos de la Construccin y Demolicin ............ 3
1.1
Consideraciones Generales ..................................................................................... 3
1.2
Objetivo y Alcance ................................................................................................... 4
1.3
Meta en el Plan de Incentivos ................................................................................. 4
1.4
Medios de Verificacin ............................................................................................ 4
1.5
Cumplimiento de la Meta 39 ................................................................................... 5
Captulo II: Organizacin y Planificacin de Acciones en el Gobierno Local ..................... 6

2.1
Conformacin de un Equipo de Trabajo .................................................................. 6
2.2
Elaboracin de un Plan de Trabajo .......................................................................... 6
2.3
Propuesta de Cronograma de Actividades .............................................................. 7
Captulo III: Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos .............................. 8

3.1
Identificacin de Lugares ......................................................................................... 8
3.2
Cuantificacin de Residuos ...................................................................................... 9
3.3
Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos ........................................ 9
Captulo IV: Metodologa Aplicada para la Identificacin de Puntos de Vertimiento de

RCD............................................................................................................................. 10
4.1
Descripcin de la Metodologa Aplicada ............................................................... 11
4.2
Involucrados y Responsabilidades ......................................................................... 11
4.3
Informacin de Sustento ....................................................................................... 13
Captulo V: Indicador Excepcional ................................................................................ 14

5.1
Sustentacin .......................................................................................................... 14
5.2
Actividades Realizadas para Evitar el Vertimiento de RCD ................................... 14
Captulo VI: Diagnstico sobre RCD de Obras Menores ................................................ 15

6.1
Gestin de RCD de Obras Menores ....................................................................... 16
6.2
Manejo de RCD de Obras Menores ....................................................................... 17
6.3
Deficiencias Identificadas ...................................................................................... 18
Captulo VII: Lugares para la Disposicin Final ............................................................. 18
7.1
Identificacin de Lugares para Escombreras ......................................................... 18
7.2
Evaluacin y Documentacin................................................................................. 20
7.3
Coordinacin entre Municipalidades .................................................................... 21

Captulo VIII: Criterios Adicionales ............................................................................... 22
8.1
Mapa de Lugares para la Disposicin Final ............................................................ 22
8.2
Tiempo de Entrega del Informe Final .................................................................... 22
Captulo IX: Informe Final ............................................................................................ 22

Glosario de Trminos .................................................................................................. 26
Anexos
Anexo 1: Relacin de las Municipalidades Tipo B ............................................................. 31
Anexo 2: Formato del Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos ................. 37
Anexo 3: Estimacin de Volmenes ..................................................................................... 39
Anexo 4: Clasificacin de Residuos ...................................................................................... 41
Anexo 5: Listas de Verificacin ............................................................................................. 45
Listado de Tablas
Tabla 1: Cuadro de Indicadores .............................................................................................. 5
Tabla 2: Propuesta de Cronograma de Actividades ............................................................... 7
Tabla 3: Ejemplo Cuadro de Involucrados y Responsabilidades ....................................... 12
Tabla 4: Ejemplo Data Complementaria de Sustento ....................................................... 13
Tabla 5: Contenido del Diagnstico de la Gestin de RCD de Obras Menores .................... 16
Tabla 6: Contenido del Diagnstico del Manejo de RCD de Obras Menores ....................... 17
Tabla 7: Cantidad Mnima de Lugares para Escombreras a Identificar ................................ 18
Tabla 8: Documentacin sobre Lugares para Escombreras ................................................. 20
Listado de Figuras
Figura 1: Ejemplo de un Mapa de RCD Depositados en Espacios Pblicos .......................... 24
CAPTULO I: EL PLAN DE INCENTIVOS Y LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIN

Y DEMOLICIN
1.1
Consideraciones Generales
En las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y

demolicin de edificaciones e infraestructura se generan residuos slidos de la
construccin y demolicin (RCD). Estos RCD son residuos como, por ejemplo, concreto,
ladrillos, yeso, cermicos, mampostera, tierras y rocas y tambin vidrio, cartn, plsticos,
metales y maderas que se generan en las actividades citadas. Por otro lado, se genera
tambin RCD peligrosos como envases de pintura o solventes, tubos fluorescentes,
planchas de fibrocemento con asbesto y restos de madera tratada.
La generacin de los RCD ocurre en obras de grande o mediana escala y en obras
menores, como, por ejemplo, la refaccin de una vivienda. La ausencia o ineficiencia de un
sistema de gestin de los RCD puede causar la disposicin de estos residuos, sobre todo
los provenientes de obras menores, en lugares no adecuados y no autorizados en el
mismo distrito donde se ubica la obra o en un lugar cercano. Se ven afectados los espacios
pblicos, entre otros, vas, parques, cuerpos de agua (marinos y continentales), playas,
acantilados y fajas marginales de ros.
Los RCD depositados en espacios pblicos pueden generar los siguientes impactos:
Impacto visual desorden
Ocupan espacios destinados para otros usos
Impacto en el trnsito (disminucin de espacio y visibilidad)
Contaminacin del aire (polvo, fibras de asbesto)
Contaminacin de suelos
Inundacin (limitacin del caudal de ros)
Adems, la existencia de reas de disposicin de residuos slidos no autorizadas atrae el
vertimiento de ms residuos en el mismo lugar, aumentndose as la cantidad de residuos
depositados y generndose el vertido o arrojo de residuos de origen diverso.
De otro lado, el Artculo 80, Numerales 3.1 y 3.4 de la Ley Orgnica
de Municipalidades, Ley N 27972, establece que las
Municipalidades Distritales tienen como funcin especfica exclusiva;
proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de
acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y aprovechamiento
industrial de desperdicios y de fiscalizar y realizar labores de control
respecto de la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos
contaminantes de la atmsfera y el ambiente, respectivamente.
En tanto que las municipalidades provinciales tienen como funcin
3

especfica exclusiva la regulacin y el control del proceso de disposicin final de desechos
slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial as como regular y
controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la
atmsfera y el ambiente.
Por lo tanto, la fiscalizacin y el control de la contaminacin por RCD en espacios pblicos
debe ser un elemento de la gestin municipal moderna.
1.2
Objetivo y Alcance
El presente Instructivo tiene como objetivo establecer los lineamientos para el

cumplimiento y verificacin de la meta 39, en el marco del Plan de Incentivos a la Mejora
de la Gestin y Modernizacin Municipal (PI) del ao 2014.
El Instructivo tiene como alcance a las Municipalidades consideradas como Ciudades
Principales de Tipo B, clasificadas de acuerdo a lo establecido en el Anexo N 1 del
Decreto Supremo N 015-2014-EF (vase Anexo 1 del documento presente).
1.3
Meta en el Plan de Incentivos
Con el fin de contribuir a la mejora de la gestin de los residuos slidos la construccin y

demolicin y el propsito de establecer una adecuada gestin de los RCD de obras
menores a nivel municipal, se estableci en el marco del PI para el ao 2014 la siguiente
meta a cumplir hasta el 31 de diciembre de 2014:
Meta 39:
1.4
Diagnstico de residuos slidos de las actividades de construccin y

demolicin depositados en espacios pblicos y de obras menores.
Medios de Verificacin
Para cumplir la Meta 39, las Municipalidades Tipo B debern remitir un Informe Final
respecto a las actividades detalladas en el cuadro de indicadores y nivel de cumplimiento
(vase Captulo 1.5 del documento presente), conforme a los criterios establecidos por la
Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento en
este documento. El Informe deber ser formulado por un equipo tcnico de trabajo,
debiendo ser suscrito por el funcionario municipal que preside el equipo y remitido en
versin impresa (01 original) y digital (02 CD-ROM) hasta el 31 de diciembre del 2014 a la
Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
ubicada en Av. Benavides N 395, Miraflores, Lima. El Informe Final debe tener el
contenido y la estructura detallados en el Captulo IX del documento presente.

Listas de verificacin (check-list) para la organizacin del trabajo, las actividades y
contenidos a desarrollar correspondientes a la Meta 39 estn incluidas en el Anexo 5 del
documento presente.
1.5
Cumplimiento de la Meta 39
La evaluacin de la Meta 39, implica la determinacin de una calificacin cuantitativa del

nivel de cumplimiento por cada municipalidad. El puntaje final se obtendr de la
sumatoria de puntos obtenidos por cada indicador detallado en la Tabla 1.
Tabla 1: Cuadro de Indicadores
Indicadores de Evaluacin
Puntaje
*)
Indicador 1:
Fichas de registro de puntos de vertimiento de Residuos de la Construccin
Domiciliaria (RCD) y estimacin del volumen.
20*)
Indicador 2: *)
Metodologa aplicada para la identificacin de puntos de vertimiento de RCD.
10*)
Indicador 3:
Diagnstico respecto al manejo y la gestin de los RCD de obras menores.
15
Indicador 4:
Identificacin de lugares para disposicin final.
25
Indicador 5:
Mapa de lugares para disposicin final
15
Indicador 6:
Tiempo de entrega de Informe Final (el 30 de noviembre o antes)
15
Puntaje mximo
100
*)
Las municipalidades que no han identificado en sus jurisdicciones los RCD abandonados en
espacios pblicos mayores a 50 m3, debern describir las actividades realizadas para evitar el
vertimiento de RCD en estos espacios, en vez de elaborar los Indicadores 1 y 2. Por el
cumplimiento con ese Indicador Excepcional se obtendr 30 puntos, en los casos que aplique.
Para aprobar la Meta 39 se requiere, necesariamente, cumplir con los Indicadores 1 hasta
4, que dan como resultado la sumatoria del puntaje mnimo, el cual asciende a 70 puntos,
con excepcin de los casos en los cuales se deber aplicar el Indicador Excepcional que
reemplaza la realizacin de los Indicadores 1 y 2 (vase Captulo V). Por el cumplimiento
con los Indicadores 5 y 6, las municipalidades que aprobaron la meta, obtendrn puntos
adicionales.
La verificacin del cumplimiento de la Meta 39 ser realizada por la Oficina del Medio
Ambiente (OMA) del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, la cual

informar a la Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP) del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) el cumplimiento de la meta
por parte de cada municipalidad.
Es una potestad de la OMA verificar in situ, en cualquier momento y sin
necesidad de previa coordinacin, la informacin suministrada por la
municipalidad para el cumplimiento de la meta. La verificacin positiva
o negativa ser considerada para la determinacin de los resultados del
cumplimiento de la meta.
CAPTULO II: ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE ACCIONES EN EL

GOBIERNO LOCAL
Con el fin de contribuir en el adecuado proceso de ejecucin de las actividades pare el
cumplimiento con la Meta 39, se detalla a continuacin los pasos recomendados en
relacin a la organizacin y planificacin de acciones a seguir por el gobierno local:
2.1
Conformacin de un Equipo de Trabajo
El primer paso es conformar un equipo tcnico de trabajo responsable del cumplimiento

de la meta, conformado por funcionarios y tcnicos municipales, teniendo en
consideracin la estructura y organizacin municipal, para lo cual se deber elegir un
representante de las unidades u oficinas municipales existentes, involucradas en la gestin
de residuos slidos, espacios pblicos y control urbano, tales como: desarrollo
urbano/rural, planificacin y presupuesto, desarrollo urbano y social, servicios a la ciudad,
medio ambiente, seguridad ciudadana, participacin ciudadana, entre otros.
El equipo tcnico de trabajo deber ejecutar acciones de manera coordinada y ordenada,
para ello debern elegir a un representante, quien deber ser un director, gerente o
funcionario designado, quien lo presidir y a su vez deber mantenerse en contacto con el
Coordinador Municipal a cargo del cumplimiento de las metas del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal 2014.
En el Informe Final, como parte del cumplimiento con el Indicador 2, se debe detallar la
conformacin del equipo de trabajo (vase Captulo 4.2).
2.2
Elaboracin de un Plan de Trabajo
Una vez conformado el equipo tcnico de trabajo responsable del cumplimiento de la

meta, se sugiere elaborar un plan de trabajo para el ao 2014, de manera tal que les
6

permita identificar, priorizar y ejecutar acciones para el
cumplimiento de la meta segn les corresponda. Se sugiere elaborar
dentro del Plan de Trabajo un cronograma de las actividades y
aclarar los roles y responsabilidades de los integrantes de equipo
tcnico de trabajo. Para el seguimiento al plan de trabajo, se
recomienda realizar peridicamente reuniones de avance.
Cabe mencionar que el Plan de Trabajo constituye un instrumento
de planificacin que facilita la ejecucin de un conjunto de
actividades, no representa un medio de verificacin del
cumplimiento con la Meta 39.
2.3
Propuesta de Cronograma de Actividades
A fin de asegurar una ordenada ejecucin de las actividades para la elaboracin del
Informe Final para el cumplimiento de la Meta 39, se recomienda considerar la siguiente
propuesta de cronograma de actividades:
Tabla 2: Propuesta de Cronograma de Actividades
Actividad
Conformacin de un equipo de trabajo
Elaboracin de un plan de trabajo (opcional)
Registro de RCD depositados en espacios pblicos
Detallar la metodologa aplicada para la
identificacin de lugares con RCD
Elaboracin de un mapa con localidades de RCD
abandonados en espacios pblicos (opcional)
Elaboracin de un diagnstico respecto de la
gestin de los RCD de obras menores
Identificacin y evaluacin de lugares para
disposicin final de RCD
Elaboracin del Informe Final
Mes
05 06 07 08 09 10 11 12
CAPTULO III: REGISTRO DE RESIDUOS DEPOSITADOS EN ESPACIOS

PBLICOS
3.1
Identificacin de Lugares
El primer paso para elaborar un registro de RCD depositados en espacios pblicos es la

identificacin de lugares de vertimiento de estos residuos.
Las Municipalidades identificarn en el marco del PI 2014 los lugares con RCD vertidos con
un volumen de cinco (05) o ms metros cbicos de residuos por lugar. Para ese volumen
mnimo especificado se debe considerar la totalidad de residuos depositados en un lugar,
es decir, los RCD ms eventuales cantidades de otros residuos depositados en el mismo
lugar.
Se entiende por lugar una unidad geogrfica como una cuadra de una calle o avenida, una
manzana, un parque o rea verde, una zona de una playa, una zona de la faja marginal de
un ro o un conjunto geogrfico de similares caractersticas y tamao. Para lugares de
forma lineal (calles, avenidas), se puede resumir en un lugar un conjunto de cuadras. No
obstante, solo se tiene que considerar tales cuadras en las cuales se excede de forma
individual el lmite mnimo de 05 metros cbicos de residuos.
A fin de ayudar en la identificacin de RCD, en el Anexo 4 se encuentran fotografas
caractersticas y descripciones de los tipos de residuos de la construccin y demolicin y
de otros residuos slidos que se podran encontrar depositados conjuntos con los RCD.
Las Municipalidades identificarn los lugares de vertimiento de RCD en espacios pblicos
en toda el rea de su jurisdiccin (zonas urbanas, de expansin y rurales, de ser el caso).
En esta identificacin no se debern considerar los RCD almacenados provisionalmente en
espacios pblicos que son resultado de la ejecucin de una obra en propiedad privada o
pblica.
Se sugiere para la identificacin de lugares las siguientes metodologas:
Recorrido sistemtico del municipio.
Los rganos de seguridad ciudadana reportan sobre RCD depositados en espacios
pblicos.
Campaa de solicitar a los ciudadanos proveer informacin sobre lugares de RCD
depositados en espacios pblicos.
Recopilacin de lugares problemticos conocidos.
Evaluacin de denuncias sobre vertimiento de residuos.
Las Municipalidades aplicarn una combinacin de algunas de las metodologas sugeridas
o cualquiera otra metodologa localmente adecuada para lograr el fin de identificar los
lugares con RCD depositados en espacios pblicos.

Se recomienda que la Municipalidad cree un registro provisional de lugares de vertimiento
de RCD con el siguiente contenido: descripcin del lugar (direccin), fecha de
identificacin, fuente de informacin y autoridad de verificacin, de ser el caso.
En los casos de la informacin sobre lugares de vertimiento de RCD provenga de fuentes
externas a la Municipalidad (por ejemplo, ciudadanos), un representante de la
Municipalidad verificar la informacin antes de incluir el lugar en el registro provisional.
Cabe mencionar que ese registro provisional constituye un instrumento de gestin que
facilita la ejecucin de los pasos siguientes, no representa un medio de verificacin a la
meta.
3.2
Cuantificacin de Residuos
Para todos los lugares de vertimiento de RCD identificados, las Municipalidades estimarn
en sitio el volumen de residuos depositados (cuantificacin), documentando los resultados
conforme las instrucciones en el Captulo 3.3 de ese documento.
Utilizando herramientas de medicin (por ejemplo, cinta mtrica),
las Municipalidades estimarn el volumen de residuos en cada lugar
de evaluacin. En el Anexo 3 se ha incluido metodologas para
calcular volumen para formas tpicas de vertimientos de residuos.
Vale mencionar que el volumen total en un lugar puede ser
conformado por varios depsitos individuales. En este caso, se
recomienda estimar los volmenes individuales correspondientes y
luego calcular la suma de esos.
3.3
Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos
Las Municipalidades documentarn para cada lugar identificado con residuos depositados
en espacios pblicos la siguiente informacin:
Cdigo de Registro
Volumen de residuos segn detallado en el Captulo 3.2
Direccin
Referencia para ubicar el lugar
Breve descripcin del espacio pblico afectado
Nombre y Apellidos del Inspector
Fecha de Inspeccin

La citada informacin debe ser registrada conforme el formato del Anexo 2. El formato
puede ser solicitado a la siguiente direccin: mandrade@vivienda.gob.pe y/o
medio.ambiente@vivienda.gob.pe. Se recomienda que una sola persona (o pocas
personas) por municipalidad se encargue de llenar la documentacin a fin de llenar los
campos de manera consistente.
Las Municipalidades asignarn para cada lugar identificado un cdigo alfanumrico
conforme el siguiente formato (Cdigo de Registro):
RCD-XXXXXX-nnnn
En este formato, la Municipalidad reemplazar las letras XXXXXX por
el cdigo UBIGEO del municipio de seis dgitos conforme el Anexo 1 de
este documento y aplicar un nmero nico para cada lugar en el
campo nnnn. El nmero nico debe de ser de cuatro cifras entre
0001 y 9999. De preferencia, se debe aplicar nmeros consecutivos.
De preferencia, las Municipalidades llenarn los campos del registro
digital directamente en el lugar (utilizando, por ejemplo, una laptop)
para evitar posibles errores durante el traspaso de la informacin al
formato digital.
Una vez documentados todos los lugares, las Municipalidades llenarn en la seccin
Resumen de los Resultados del formato el volumen total de residuos identificados y el
nmero de lugares identificados con residuos depositados en espacios pblicos.
La versin impresa del Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos debe ser
firmada por el representante municipal que preside el Equipo Tcnico de Trabajo y ser
evaluada en el marco de la verificacin del cumplimiento con el Indicador 1 de la Meta 39.
Se recuerda que una Municipalidad debe cumplir con el Indicador Excepcional conforme
el Captulo V, en caso que se identifique en el mbito de jurisdicciones del municipio un
volumen total de residuos inferior o igual a un volumen de 50 m3.
CAPTULO IV: METODOLOGA APLICADA PARA LA IDENTIFICACIN DE

PUNTOS DE VERTIMIENTO DE RCD
Las Municipalidades detallarn como parte del Informe Final (vase Captulo IX) la
metodologa aplicada para la identificacin de lugares con RCD depositados en espacios
pblicos, considerando los siguientes contenidos:
10

Descripcin de la metodologa aplicada
Involucrados y responsabilidades
Informacin de sustento
Esa informacin ser evaluada en el marco de la verificacin del cumplimiento con el

Indicador 2 de la Meta 39.
4.1
Descripcin de la Metodologa Aplicada
Las Municipalidades documentarn la metodologa aplicada para la identificacin de

lugares con RCD abandonados en espacios pblicos (vase Captulo 3.1); es decir, se
deber precisar cmo se logr la identificacin de los puntos de vertido incluidos en el
Registro de residuos depositados en espacios pblicos.
En esa descripcin, se deber sustentar que la identificacin de los lugares ha considerado
la totalidad de la jurisdiccin de la municipalidad, explicando cmo se logr la requerida
cobertura geogrfica.
De ser el caso, se debe distinguir entre la metodologa de identificacin en zonas urbanas
y zonas no urbanas (rurales y zonas sin poblacin, por ejemplo, carreteras entre
poblaciones).
4.2
Involucrados y Responsabilidades
Las Municipalidades deben detallar los involucrados en la identificacin de lugares con

RCD abandonados en espacios pblicos y la elaboracin del Registro de residuos (vase
Captulo 2.1); y sus respectivas responsabilidades. Esa informacin se debe incluir en el
Informe Final, de preferencia en forma tabular. En la Tabla 3 se presenta un ejemplo de un
cuadro de involucrados y responsabilidades.
Las Municipalidades podran incluir en el cuadro, de manera opcional, otras
responsabilidades vinculadas con el cumplimiento de la Meta 39, tales como la
elaboracin de un Diagnstico sobre la gestin de los RCD de obras menores o la
Identificacin de lugares para la disposicin final de RCD.
11

Tabla 3: Ejemplo Cuadro de Involucrados y Responsabilidades
Involucrados
Responsabilidades
(incluir nombre),
Funcionario que
preside el equipo
tcnico de trabajo
Dirigir el proceso de elaboracin del Registro de residuos

Convocar regularmente reuniones de coordinacin del equipo tcnico
Monitorear los avances en la elaboracin del Registro
Revisar y aprobar el Registro de residuos depositados en espacios
pblicos y el Informe Final *)
Mantener contacto con el coordinador municipal del plan de
incentivos
Sub-Gerencia de
Limpieza Pblica y
reas Verdes
Conducir el proceso de registrar RCD depositados en espacios pblicos

en el rea urbano
Realizar un recorrido sistemtico de la zona urbana en coordinacin
con la Sub-Gerencia de Serenazgo
Estimar el volumen de residuos en los lugares identificados
Documentar en un archivo digital la informacin del registro requerida
para cada lugar
Asistir en las reuniones de coordinacin del equipo tcnico
Sub-Gerencia de
Medio Ambiente
Conducir el proceso de registrar RCD depositados en espacios pblicos

fuera del rea urbano
Realizar un recorrido sistemtico de la zona no urbana accesible con
vehculo motorizado
Evaluar registro de quejas/denuncias de la poblacin respecto el
abandono de RCD y verificar los lugares de abandono de RCD
Estimar el volumen de residuos en los lugares identificados
Documentar en un archivo digital la informacin del registro requerida
para cada lugar
Conducir el Diagnstico sobre la gestin de los RCD de obras
menores *)
Ayudar en la evaluacin de los lugares para la disposicin final de RCD
*)
en materia ambiental
Gerencia de
Desarrollo Urbano y
Rural
Proveer mapas de la municipalidad que permiten programar los

recorridos sistemticos de los reas urbano y no urbano
Preparar mapas para visualizar la ubicacin de los lugares con RCD
abandonados en espacios pblicos
Identificar, evaluar y documentar los lugares para la disposicin final
de RCD *)
Sub-Gerencia de
Serenazgo
Identificar y reportar a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y SubGerencia de Medio Ambiente, respectivamente, lugares con RCD
abandonados en espacios pblicos.
*) Responsabilidad adicional para el cumplimiento de la Meta 39
12
4.3
Informacin de Sustento
Las Municipalidades anexarn al Informe Final documentacin que sustente la aplicacin

de la metodologa para identificar lugares con RCD depositados en espacios pblicos.
El contenido de esa documentacin depender de la metodologa aplicada por la
Municipalidad, y podra incluir informes de los rganos de seguridad ciudadana sobre RCD
abandonados, registros de contaminacin ambiental, registros de denuncias, entre otros.
Para el caso probable de aplicacin de un recorrido sistemtico del municipio para
identificar RCD, se debe incluir informacin grfica (mapas, bosquejos) con cobertura
completa de la Municipalidad para visualizar dnde se realiz el recorrido, incluyendo
referencias como caseros, asentamientos humanos, zonas o sectores establecidos. Se
podr utilizar mapas de escala variada para permitir la visualizacin, por ejemplo, para la
zona urbana se puede utilizar mapas de mayor escala (1:5.000) que para reas no urbanas
(1:25.000).
La citada informacin grfica de sustento debe ser complementada con data respecto a la
fecha (plazo) de inspeccin y el personal que realiz el recorrido, permitiendo vincular la
informacin grfica con la data complementaria. En la Tabla 4 se muestra un ejemplo de
data complementaria.
Tabla 4: Ejemplo Data Complementaria de Sustento
13
rea de Recorrido
Fecha
Responsable
Sector urbano A
07-10 de julio
Sra. L. Pacheco
Sub-Gerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes
Sector urbano B
14-18 de julio
Sra. L. Pacheco
Sub-Gerencia de Limpieza Pblica y reas Verdes
Carretera sur y
alimentadores
09 de julio
Ing. P. Maza;
Sub-Gerencia de Medio Ambiente
Caseros de Pamplona
y Esperanza Alta
24 de julio
Ing. P. Maza;
AAHH Porvenir
06 de agosto
Lic. G. Mendoza;
CAPTULO V: INDICADOR EXCEPCIONAL

Tal como se indic en el Captulo 1.5, las Municipalidades que no han identificado en su
jurisdiccin un volumen mayor a 50 m3 de RCD abandonados en espacios pblicos,
debern describir las actividades realizadas para evitar el vertimiento de RCD en estos
espacios. El citado volumen de 50 m3 de RCD se refiere al volumen total de residuos en
todos los lugares identificados con residuos abandonados en la municipalidad, es decir la
suma de los volmenes en cada lugar identificado. No se debe confundir el volumen total
mayor a 50 m3 de RCD para la aplicacin del Indicador Excepcional con el volumen mnimo
de cinco metros cbicos de RCD aplicable para la identificacin de lugares (vase Captulo
3.1). A continuacin se detalla las actividades que deben realizar las Municipalidades que
cumplan con ese criterio.
Por lo tanto, las orientaciones en ese captulo de la gua no tienen que ser aplicadas para
el cumplimiento de la Meta 39 por tales Municipalidades que identificaron un volumen
mayor a 50 m3 de RCD.
5.1
Sustentacin
Las Municipalidades en primer lugar deben sustentar en el Informe Final que en el mbito
de su jurisdiccin no existe un volumen mayor a 50 m3 de RCD abandonados en espacios
pblicos.
Para tal efecto, las Municipalidades deben realizar y documentar lo siguiente:
Identificar lugares con RCD abandonados en espacios pblicos, conforme el
Captulo 3.1
Cuantificar el volumen de residuos en cada lugar identificado, de ser el caso,
conforme el Captulo 3.2
Elaborar un Registro de residuos, en caso de identificar un mnimo de un (01) lugar
con RCD abandonados en espacios pblicos, conforme el Captulo 3.3
Documentar la metodologa aplicada para la identificacin de puntos de
vertimiento de RCD, conforme el Captulo IV.
5.2
Actividades Realizadas para Evitar el Vertimiento de RCD
Las Municipalidades detallarn en el Informe Final sus actividades realizadas para evitar el
vertimiento de RCD, es decir, tales actividades, acciones, reglamentaciones, etc. que
ayudaron a lograr que en la Municipalidad no se presente el abandono de mayores
cantidades de RCD en espacios pblicos, tanto provenientes de obras menores como de
obras en general.
14

Esa informacin ser evaluada en el marco de la verificacin del cumplimiento con el
Indicador Excepcional de la Meta 39, el cual reemplaza los Indicadores 1 y 2.
Ejemplos de actividades realizadas podran incluir: el manejo de un sitio para la
disposicin de RCD; actividades de fiscalizacin para evitar el abandono; campaas de
remocin de residuos (limpieza) por parte de la municipalidad; coordinaciones con
transportistas para asegurar una adecuada disposicin de RCD; la implementacin de
ordenanzas en materia de RCD; proyectos de reciclaje o reuso de RCD; la utilizacin de
materiales naturales de construccin (bamb); entre otros.
Las Municipalidades deben describir todas las actividades realizadas en el marco de su
jurisdiccin, detallando para cada actividad realizada lo siguiente:
Nombre de la actividad
mbito de aplicacin
Inicio de la aplicacin
Frecuencia de la actividad
Ordenanzas que regulan la actividad
Descripcin detallada de la actividad
Relacin de la actividad con los RCD
Resultados obtenidos
Las Municipalidades podrn opcionalmente anexar al Informe Final mayor informacin

sobre sus actividades o buenas prcticas (por ejemplo, copias de ordenanzas, folletos
informativos, informes de gestin, registros de remocin de RCD).
CAPTULO VI: DIAGNSTICO SOBRE RCD DE OBRAS MENORES

Las Municipalidades para el Cumplimiento con el Indicador 3 de la Meta 39 deben
elaborar un Diagnstico respecto al manejo y la gestin de los RCD de obras menores,
considerando las orientaciones en ese captulo de la gua.
En ese Diagnstico se debe detallar las condiciones actuales de la gestin y el manejo de
los residuos de la construccin y demolicin proveniente exclusivamente de obras
menores (vase la definicin respectiva en el Glosario de Trminos) e identificar
deficiencias.
15
6.1
Gestin de RCD de Obras Menores
Para el anlisis de la gestin actual de RCD de obras menores, las Municipalidades

considerarn los aspectos de la administracin de este tipo de residuos en su jurisdiccin,
incluyendo los que regulen u ordenen el manejo de los RCD, es decir, su recoleccin,
transporte, disposicin final o reaprovechamiento. Las Municipalidades deben incluir en el
Informe Final un cuadro conforme los contenidos presentados en la Tabla 5.
Tabla 5: Contenido del Diagnstico de la Gestin de RCD de Obras Menores
Elemento de Gestin
Diagnstico
Normas locales
(ordenanzas)
Indicar los instrumentos legales del Municipio en materia de

RCD de obras menores, incluyendo el nmero y la fecha de
publicacin de la ordenanza.
Resumir para cada instrumento legal los aspectos de gestin de
RCD de obras menores.
Si no hay normas locales sobre RCD de obras menores, se debe
indicar En la Municipalidad no hay normas locales en materia
de RCD de obras menores.
Organizacin y
responsabilidades
Indicar el rgano de la Municipalidad responsable para que se

cumplan las disposiciones de las normas locales en materia de
RCD de obras menores (seguimiento y control). Se deber
detallar las funciones vinculadas.
Detallar las reas o gerencias de la Municipalidad involucradas
y sus responsabilidades en materia de recoleccin, transporte,
disposicin final o reaprovechamiento de residuos slidos.
Detallar las responsabilidades y los procedimientos aplicables
para identificar el abandono de RCD en espacios pblicos y, de
ser el caso, la remocin de los RCD del espacio pblico para su
disposicin final.
Cobro por el servicio
Detallar si en la Municipalidad se cobra por el servicio de

recoleccin de RCD de obras menores y la modalidad de ese
cobro (por ejemplo, cobro por servicio dependiendo de la
cantidad de RCD o incluido en los arbitrios).
De ser el caso, especificar el costo por el servicio, indicando la
unidad de medida respectiva (Nuevos Soles por metro cbico,
por tonelada, por servicio de recoleccin, etc.).
Precisar la norma que regula el procedimiento.
Informacin a la
poblacin
Detallar cmo se informa a la poblacin de la Municipalidad

respecto a la correcta disposicin de RCD de obras menores.
Incluir muestras de esa informacin (por ejemplo, copia de
folletos, extractos de la pgina web, etc.).
Otros (especificar)
Las Municipalidades podrn detallar otros elementos de

gestin que consideren relevantes a incluir en el diagnstico.
16
6.2
Manejo de RCD de Obras Menores
Para el diagnstico del manejo actual de RCD de obras menores, las Municipalidades
considerarn los aspectos de la manipulacin de este tipo de residuos en su jurisdiccin,
es decir, su recoleccin, transporte, disposicin final o reaprovechamiento. Las
Municipalidades deben incluir en el Informe Final un cuadro conforme los contenidos
presentados en la Tabla 6.
Tabla 6: Contenido del Diagnstico del Manejo de RCD de Obras Menores
17
Elemento de Manejo
Diagnstico
Recoleccin y
transporte
Detallar cmo funciona actualmente la recoleccin de residuos

de la construccin y demolicin en pequeas cantidades,
considerando: a) la recoleccin de una bolsa o un saco con RCD
(por ejemplo, proveniente de la reparacin de una tubera de
agua potable); y b) la recoleccin de un volumen de 02 metros
cbicos de RCD (por ejemplo, proveniente de la remodelacin
de un cuarto de bao).
Detallar quin realiza la recoleccin y el transporte de RCD,
considerando eventuales servicios informales.
Detallar cmo el vecino acede al servicio de recoleccin y/o
transporte.
Tratamiento y
reaprovechamiento
Detallar si hay instalaciones de tratamiento de RCD en

operacin/planificacin en la Municipalidad e incluir detalles,
de ser el caso.
Proveer informacin sobre experiencias de reciclaje/
reaprovechamiento de RCD en la Municipalidad, de ser el caso.
Disposicin Final
Detallar la prctica actual de disposicin final de RCD de obras

menores en la Municipalidad. Podra incluir la disposicin en
una escombrera, un relleno sanitario, un botadero no
autorizado, en otro distrito o la ausencia de infraestructura
accesible (disposicin no controlada), entre otros.
Detallar las condiciones de eventuales instalaciones para la
disposicin final (ubicacin, ao de implementacin, capacidad
disponible, etc.).
De contar con la informacin, indicar volmenes depositados.
Obras municipales
Detallar el manejo de RCD provenientes de obras pblicas con

una extensin no mayor a 50 metros lineales ejecutadas o
contratadas por parte de la Municipalidad, considerando
recoleccin, transporte, tratamiento, reaprovechamiento y
disposicin final de los RCD.
De ser el caso, indicar disposiciones en contratos de servicios
para obras municipales.
Otros (especificar)
Las Municipalidades podrn detallar otros elementos de

manejo que consideren relevantes a incluir en el diagnstico.
6.3
Deficiencias Identificadas
Las Municipalidades, en base de los diagnsticos de gestin y de manejo de RCD de obras

menores, identifican y documentan en el Informe Final eventuales deficiencias que deben
ser resueltas a fin de evitar el abandono de esos residuos en espacios pblicos.
Ejemplos de deficiencias que ilustran el nivel de detalle esperado de ese anlisis incluyen:
La poblacin no conoce el servicio de recoleccin: Aunque el municipio ofrece la
recoleccin de RCD de obras menores, la poblacin no hace uso de este servicio y
no conoce esa oferta de servicio.
Los transportistas llevan los residuos a lugares no autorizados: Los transportistas
informales de residuos (tricicleros) que transportan ms que el 80 por ciento de los
RCD de obras menores, llevan los RCD al distrito vecino que no ejerce un estricto
control para evitar el abandono en espacios pblicos.
Falta de control: Nadie en el municipio ejerce un control sobre el manejo de RCD
debido a que no se asign la respectiva funcin.
Falta de infraestructura para la disposicin final: El relleno sanitario en el municipio
est prximo a llegar a su capacidad mxima y por lo tanto ya no acepta RCD para
la disposicin.
CAPTULO VII: LUGARES PARA LA DISPOSICIN FINAL

Las Municipalidades para el Cumplimiento con el Indicador 4 de la Meta 39 deben
identificar, evaluar, documentar e intercambiar informacin sobre lugares para la
disposicin final de RCD (escombreras), considerando las orientaciones en ese captulo de
la gua.
7.1
Identificacin de Lugares para Escombreras
Las Municipalidades identificarn en el mbito de su jurisdiccin una cantidad mnima de

lugares conforme la Tabla 7, en los cuales se podr establecer una escombrera.
Tabla 7: Cantidad Mnima de Lugares para Escombreras a Identificar
Rango de Poblacin
Cantidad Mnima de Lugares
hasta 100,000
02 lugares
100,001 200,000
03 lugares
200,001 o ms
04 lugares
18

Las Municipalidades documentarn en el Informe Final la poblacin distrital en base de
informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informacin (INEI) para el ao 2014. Esa
informacin se puede obtener, por ejemplo, en la siguiente direccin:
http://proyectos.inei.gob.pe/web/poblacion/.
Las municipalidades provinciales considerarn para la aplicacin de la Tabla 7 nicamente
la poblacin en el cercado de la provincia respectiva. En el caso de no poder ubicar lugares
suficientes para escombreras en el respectivo cercado, las municipalidades provinciales
extendern la tarea de identificacin a otros distritos dentro de la provincia. De otro lado,
las municipalidades distritales limitarn la identificacin de lugares a su mbito de
jurisdiccin.
Para la identificacin de lugares, las Municipalidades considerarn los requisitos para
reas o lugares para la ubicacin de escombreras conforme el Artculo 40 del Reglamento
para la Gestin y Manejo de los Residuos de las Actividades de la Construccin y
Demolicin aprobado por Decreto Supremo N 003-2013-VIVIENDA, los cuales incluyen:
1. Estar ubicado a una distancia mnima de 1 km respecto a una zona poblada.
2. La pendiente del terreno no podr exceder de una inclinacin de 25 a 30 grados
u otra debidamente justificada.
3. La direccin de los vientos debe ser contraria a la zona poblada.
4. No estar ubicado en zonas que interfiera con el trnsito vehicular.
5. Debe estar ubicado fuera de las reas arqueolgicas y zonas reservadas o reas
naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento.
6. Debe contar con vas de acceso para vehculos de gran tamao, como camiones,
volquetes o similares.
Las Municipalidades identificarn los lugares en base de su conocimiento de la localidad

y/o podran utilizar otras herramientas como, por ejemplo, la evaluacin de mapas
catastrales e imgenes satelitales. Registros de canteras abandonadas podran ser una
fuente de informacin adicional.
Los lugares a identificar pueden incluir tanto, reas sin uso como tambin reas utilizadas
actualmente (por ejemplo, tajos abiertos, canteras) o en el pasado (por ejemplo, sitios de
minera no metlica abandonados, cierre de canteras).
19
7.2
Evaluacin y Documentacin
Las Municipalidades evaluarn cada lugar identificado para la ubicacin de una

escombrera (vase Captulo 7.1) e incluirn en el Informe Final para cada lugar un cuadro
conforme los contenidos presentados en la Tabla 8.
Tabla 8: Documentacin sobre Lugares para Escombreras
Elemento
Contenido
Denominacin
Detallar el nombre del lugar/rea o asignar un nmero (por

ejemplo, Lugar 01)
Ubicacin
Detallar la ubicacin del lugar/rea, en relacin a puntos de

referencia (por ejemplo, un kilmetro al norte del Cerro Rojo).
De ser posible, indicar coordenadas (WGS84).
Distancia a zona
poblada
Indicar el nombre de la zona poblada ms cercana al lugar.

Indicar la distancia en kilmetros entre esa zona y el lugar
identificado.
Documentar si el lugar cumple con el requisito de una distancia
mnima de 1 km respecto a una zona poblada.
Accesibilidad
Detallar la accesibilidad del lugar para vehculos de gran tamao,

como camiones, volquetes o similares.
Indicar la distancia del lugar desde vas de acceso vehicular.
Detallar si y como interferir una posible escombrera en el lugar
con el trnsito vehicular.
Uso
Detallar el uso actual y eventuales usos anteriores del lugar.
Zonificacin
Detallar la zonificacin establecida para el lugar o indicar que no se

estableci una zonificacin.
Propietario(s)
Detallar el dueo o los dueos del lugar, indicando la fuente de la

informacin.
Suelo/Terreno
Indicar el tipo de suelo en el lugar. De preferencia, incluir

informacin sobre la permeabilidad del suelo.
Indicar la pendiente/inclinacin aproximada del terreno.
Evaluar si la pendiente del terreno excede una inclinacin de 30
grados.
Detallar la posibilidad de evacuar aguas (pluviales) por gravedad
desde la base de la posible escombrera, es decir, evaluar la altura
de la base del lugar en relacin con cuerpos de agua superficiales
cercanos.
Precipitacin
Indicar la precipitacin anual (litros por ao) en la zona del lugar.

Comentar sobre la estacionalidad de los eventos pluviales,
indicando, de ser posible, las precipitaciones mensuales.
Viento
Indicar la direccin predominante de vientos en el lugar.

20

Tabla 8 (continuada):
Elemento
Contenido
Cuerpos de agua
Detallar el cuerpo de agua superficial ms cercano al lugar e indicar

la distancia.
Detallar la presencia de pozos en la zona del lugar y el uso del agua
proveniente de esos pozos (consumo humano, riego, etc.).
Detallar la distancia entre la base del lugar y el nivel de agua
subterrnea, considerando eventuales fluctuaciones de la napa
fretica.
reas de
proteccin
Detallar la existencia de reas arqueolgicas y zonas reservadas o

reas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento
prximo al lugar, indicando la denominacin y tipo de rea de
proteccin y la respectiva distancia.
Riesgos
Detallar el riesgo de desastre en el lugar, considerando eventos

como terremoto, inundacin, huaicos, etc.
Tamao/Capacidad Indicar el rea aproximado del lugar (en hectreas).

De preferencia, indicar la capacidad aproximada del lugar para la
deposicin de RCD (en metros cbicos de RCD).
Otros (especificar)
7.3
Las Municipalidades podrn detallar otros contenidos que

consideren relevantes a incluir en la evaluacin.
Coordinacin entre Municipalidades
A fin de lograr la implementacin de escombreras, las Municipalidades deben realizar

coordinaciones a nivel provincial.
Las municipalidades provinciales convocarn un mnimo de dos (02) reuniones y deben
lograr la participacin de un mnimo de cuatro (04) municipalidades distritales de su
jurisdiccin en cada reunin. El tema de la reunin debe ser la identificacin de lugares
para escombreras y/o su implementacin. Se aclara que las municipalidades distritales
participantes en las reuniones no necesariamente tienen que ser del grupo de ciudades
principales Tipo B del Plan de Incentivos.
Las municipalidades provinciales documentarn la realizacin de las coordinaciones,
anexando al Informe Final las actas de reunin acompaado por un registro de asistentes
debidamente firmado que incluye la institucin de los asistentes.
Las municipalidades distritales informarn a su municipalidad provincial competente
respecto a los resultados obtenidos durante la identificacin y evaluacin de lugares para
escombreras, remitindole con oficio los respectivos cuadros conforme el Captulo 7.2
para cada lugar.
21

Las municipalidades distritales documentarn la realizacin de las coordinaciones,
anexando al Informe Final una copia del oficio de remisin de los citados cuadros, la cual
debe contar con una nota de recepcin del informe por la municipalidad provincial
(cargo).
CAPTULO VIII: CRITERIOS ADICIONALES

8.1
Mapa de Lugares para la Disposicin Final
Las Municipalidades que presentan un mapa de los lugares que fueron evaluados para
establecer una escombrera (vase Captulo 7.2) recibirn durante la evaluacin del
Informe Final puntos adicionales por el cumplimiento del Indicador 5 de la Meta 39.
En el caso de reas urbanas el mapa debe ser de una escala de 1:5.000 y para reas no
urbanas de 1:25.000. Cada lugar debe ser indicado con un smbolo y su denominacin
conforme la Tabla 8 y el rea estimado del lugar. Adems, se debe incluir y denominar
zonas pobladas, vas de acceso, cuerpos de agua, reas de proteccin (arqueolgicos,
naturales, etc.), pueblos indgenas u otra rea sensible.
8.2
Tiempo de Entrega del Informe Final
Las Municipalidades que logran la entrega del Informe Final hasta el 30 de noviembre de
2014 (fecha de recepcin en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento), en
conformidad con los criterios establecidos en el Captulo IX de esa gua, recibirn durante
la evaluacin del Informe Final puntos adicionales por el cumplimiento del Indicador 6 de
la Meta 39.
CAPTULO IX: INFORME FINAL

Las Municipalidades documentarn los resultados de las actividades desarrolladas para el
cumplimiento con la Meta 39 en un Informe Final. El Informe Final debe obligatoriamente
tener la estructura y los contenidos que se detallan a continuacin:
22

Cartula:
La primera hoja del Informe Final debe indicar lo siguiente:
Informe Final:
Diagnstico de residuos slidos de las actividades de construccin y demolicin
depositados en espacios pblicos y de obras menores
Municipalidad (indicar nombre)
UBIGEO: (especificar)
1.
Antecedentes
Relacionar el Informe Final con la Meta 39 del Plan de Incentivos
2.
Identificacin de lugares con RCD depositados en espacios pblicos
2.1
Metodologa aplicada
Detallar la metodologa aplicada para la identificacin de lugares con RCD
abandonados en espacios pblicos conforme las orientaciones del Captulo 4.1 de
esa gua.
Incluir una referencia al Anexo B del Informe Final, que deber incluir la
informacin de sustento de la aplicacin de la metodologa.
Detallar la metodologa aplicada para cuantificar y registrar RCD abandonados en
espacios pblicos, considerando las orientaciones presentadas en los Captulos 3.2
y 3.3 de esa gua.
Detallar los involucrados y sus responsabilidades conforme el Captulo 4.2 de esa
gua, de preferencia en forma tabular (vase Tabla 3).
2.2
Resultados
Resumir los resultados de la identificacin de lugares con RCD vertidos en espacios
pblicos y la cuantificacin de los residuos, indicando la cantidad de lugares
identificados y el volumen total de residuos identificados en la jurisdiccin de la
Municipalidad.
Incluir una referencia al Anexo A del Informe Final, que deber incluir el Registro
de residuos depositados en espacios pblicos.
Evaluar y detallar la distribucin de los lugares y cantidades de RCD en el mbito de
la municipalidad, evaluando 1) si estn afectados por RCD mayormente ciertos
tipos de espacios pblicos (por ejemplo, berma central de avenidas, cauces de ros,
carreteras fuera de urbanizaciones, etc.) y 2) si los RCD abandonados se ubican
23

mayormente en ciertas zonas del municipio (por ejemplo, en una cierta zona
industrial, un asentamiento humano, etc.).
Las Municipalidades podran opcionalmente incluir un mapa (o varias mapas) que
demuestre la ubicacin de los lugares con RCD abandonados, indicando el Cdigo
de Registro del lugar identificado y el volumen de residuos en cada lugar. En la
Figura 1 se puede observar un ejemplo de una seccin de un mapa con tres lugares
ficticios de RCD depositados en espacios pblicos.
RCD-XXXXXX-0001
3
122 m
RCD-XXXXXX-0002
3
74 m
RCD-XXXXXX-0003
3
7m
Figura 1: Ejemplo de un Mapa de RCD Depositados en Espacios Pblicos

(2.3
Actividades Realizadas para Evitar el Vertimiento de RCD)

Las Municipalidades que no han identificado en su jurisdiccin un volumen mayor a
50 m3 de RCD abandonados en espacios pblicos, debern describir las actividades
realizadas para evitar el vertimiento de RCD en estos espacios, conforme las
orientaciones del Captulo 5.2 de esa gua.
Municipalidades que han identificado en su jurisdiccin un volumen mayor a 50
m3 de RCD abandonados en espacios pblicos no requieren incluir ese captulo en
el Informe Final.
3.
Diagnstico sobre RCD de Obras Menores
3.1
Gestin de RCD de Obras Menores

Incluir un cuadro conforme los contenidos presentados en la Tabla 5 para detallar
los resultados del anlisis de la gestin actual de RCD de obras menores en la
Municipalidad, conforme las orientaciones del Captulo 6.1 de esa gua.
24

3.2
Manejo de RCD de Obras Menores

Incluir un cuadro conforme los contenidos presentados en la Tabla 6 para detallar
los resultados del diagnstico del manejo actual de RCD de obras menores en la
Municipalidad, conforme las orientaciones del Captulo 6.2 de esa gua.
3.3
Deficiencias Identificadas
Detallar las deficiencias identificadas en los Captulos 3.1 y 3.2 del Informe Final
que deben ser resueltas a fin de evitar el abandono de esos residuos en espacios
pblicos, conforme las orientaciones del Captulo 6.3 de esa gua.
4.
Lugares para la Disposicin Final
4.1
Lugares Identificados
Incluir un breve resumen de los resultados de la identificacin de lugares.
Indicar la poblacin distrital para el ao 2014, la fuente de esa informacin y la
cantidad correspondiente a sitios a identificar para el cumplimiento de la meta.
Incluir para cada lugar identificado para la ubicacin de una escombrera un cuadro
conforme los contenidos presentados en la Tabla 8, considerando las orientaciones
en Captulo 7.2 de esa gua.
De ser el caso, incluir referencia al Anexo C que podra contener el Mapa de lugares
para la disposicin final.
4.2
Coordinacin entre Municipalidades

Detallar las coordinaciones realizadas, conforme las orientaciones del Captulo 7.3
de esa gua.
Incluir una referencia al Anexo D del Informe Final, que deber incluir las actas de
reunin sobre la identificacin de lugares para escombreras o su implementacin
(municipalidades provinciales) o copia del oficio de remisin de los resultados
obtenidos durante la identificacin y evaluacin de lugares para escombreras
(municipalidades distritales).
Anexo A: Registro de residuos depositados en espacios pblicos

Incluir el Registro de residuos depositados en espacios pblicos conforme el
Captulo 3.3 de esa gua, en el formato segn el Anexo 2.
25

Anexo B: Informacin de sustento de aplicacin de la metodologa
Incluir documentacin que sustente la aplicacin de la metodologa para identificar
lugares con RCD depositados en espacios pblicos conforme las orientaciones del
Captulo 4.3 de esa gua, por ejemplo, informes, mapas, data complementaria
(vase Tabla 4), etc.
Anexo C: Mapa de Lugares para la disposicin final
Incluir el Mapa de lugares para la disposicin final, conforme las orientaciones del
Captulo 8.1 de esa gua.
De no haber desarrollada el mapa, mantener el Anexo e incluir la frase: No se
desarroll el Mapa de lugares para la disposicin final.
Anexo D: Documentacin de coordinaciones sobre escombreras
Las municipalidades provinciales incluirn las actas de reunin sobre la
identificacin de lugares para escombreras o su implementacin, conforme las
orientaciones del Captulo 7.3 de esa gua.
Las municipalidades distritales incluirn una copia del oficio de remisin de los
resultados obtenidos durante la identificacin y evaluacin de lugares para
escombreras a la municipalidad provincial competente, conforme las orientaciones
del Captulo 7.3 de esa gua.
(Anexo E: Informacin adicional)
Las Municipalidades podran opcionalmente anexar informacin adicional, por
ejemplo, respecto a actividades o buenas prcticas para evitar el vertimiento de
RCD en espacios pblicos (copias de ordenanzas, folletos informativos, informes de
gestin, registros de remocin de RCD, etc.) u otra informacin que vea
conveniente incluir.
GLOSARIO DE TRMINOS
Botadero
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as como en
reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales. Carecen de
autorizacin sanitaria.
Demolicin
Accin mediante la cual se elimina total o parcialmente una edificacin existente para
ejecutar una nueva o cumplir alguna disposicin emanada de la autoridad competente.
26

Disposicin final
Es la accin de colocacin ordenada de los residuos en los lugares de destinos final sin
perjudicar el ambiente y la salud de la poblacin.
Edificacin
Resultado de construir una obra cuyo destino es albergar al hombre en el desarrollo de
sus actividades. Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
Escombrera
Es el lugar de disposicin final donde se deposita de manera ordenada los materiales o
residuos no reaprovechables (inertes) procedentes de las actividades de la construccin o
demolicin.
Espacios Pblicos
Aquellos espacios abiertos que son de accesibilidad libre para los ciudadanos para su ocio
y su movilidad. Esos incluyen, por ejemplo, plazas, reas verdes, parques, vas de
transporte rodado y peatonal, playas, acantilados y fajas marginales de ros.
Obra menor
Obra que se ejecute para modificar excepcionalmente, una edificacin existente y que no
altera sus elementos estructurales, ni su funcin. Puede consistir en una ampliacin,
remodelacin o refaccin y tiene las siguientes caractersticas:
Cumple con los parmetros urbansticos y edificatorios
Tiene un rea inferior a 30 m2 de rea techada de intervencin, o en el caso de las
no mesurables tiene un valor no mayor de seis (06) UIT.
Se ejecutan bajo responsabilidad del propietario.
No se ejecutan en inmuebles ubicados en zonas monumentales y/o Bienes
Culturales Inmuebles.
Obras Municipales
Obra ejecutada por la Municipalidad en espacios o reas de dominio pblico, tales como;
reparacin, construccin de aceras, bermas, calzadas, entre otras.
Refaccin
Obra de mejoramiento y/o renovacin de instalaciones, equipamiento y/o elementos
constructivos, sin alterar el uso, el rea techada, ni los elementos estructurales de la
edificacin existente.
Remodelacin
Obra que modifica total o parcialmente la tipologa el estilo arquitectnico original de
una edificacin existente.
27

Residuos Agropecuarios
Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas y pecuarias.
Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas, agroqumicos diversos,
entre otros.
Residuos Comerciales
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales
como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares,
bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en general, entre
otras actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos estn constituidos
mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre
otros similares.
Residuos de Instalaciones o Actividades Especiales
Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de gran
dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar ciertos
servicios pblicos o privados, tales como: plantas de tratamiento de agua para consumo
humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres, instalaciones
navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades pblicas o privadas que
movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma eventual, como
conciertos musicales, campaas sanitarias u otras similares.
Residuos de la Construccin y Demolicin
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de
construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas,
canales y otras afines.
Residuos de los Establecimientos de Atencin de Salud
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la atencin e
investigacin mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas, centros y puestos de
salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines. Estos residuos se caracterizan
por estar contaminados con agentes infecciosos o que pueden contener altas
concentraciones de microorganismos que son de potencial peligro, tales como: agujas
hipodrmicas, gasas, algodones, medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida,
papeles, embalajes, material de laboratorio, entre otros.
Residuos Domiciliarios
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los
domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes
en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.
28

Residuos Industriales
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas industriales, tales
como: manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras similares. Estos
residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios, plsticos, papel,
cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados con sustancias
alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los residuos
considerados peligrosos.
29
Anexo 1:
Relacin de las Municipalidades Tipo B
30
31
UBIGEO
Departamento
Provincia
Distrito
1
2
3
4
5
6
010101
010201
010701
020101
020105
020801
AMAZONAS
AMAZONAS
AMAZONAS
ANCASH
ANCASH
ANCASH
CHACHAPOYAS
BAGUA
UTCUBAMBA
HUARAZ
HUARAZ
CASMA
CHACHAPOYAS
BAGUA
BAGUA GRANDE
HUARAZ
INDEPENDENCIA
CASMA
7
8
9
10
11
12
021101
021801
021803
021808
021809
030101
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
ANCASH
APURIMAC
HUARMEY
SANTA
SANTA
SANTA
SANTA
ABANCAY
HUARMEY
CHIMBOTE
COISHCO
SANTA
NUEVO CHIMBOTE
ABANCAY
13
14
15
16
17
18
030109
030201
030213
030216
040102
040103
APURIMAC
APURIMAC
APURIMAC
APURIMAC
AREQUIPA
AREQUIPA
ABANCAY
ANDAHUAYLAS
ANDAHUAYLAS
ANDAHUAYLAS
AREQUIPA
AREQUIPA
TAMBURCO
ANDAHUAYLAS
SAN JERONIMO
TALAVERA
ALTO SELVA ALEGRE
CAYMA
19
20
21
22
23
24
040104
040105
040107
040108
040109
040110
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
CERRO COLORADO
CHARACATO
JACOBO HUNTER
LA JOYA
MARIANO MELGAR
MIRAFLORES
25
26
27
28
29
30
040112
040116
040117
040122
040123
040126
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
PAUCARPATA
SABANDIA
SACHACA
SOCABAYA
TIABAYA
YANAHUARA
31
32
040128
040129
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
AREQUIPA
YURA
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
33
34
35
36
040201
040701
050101
050104
AREQUIPA
AREQUIPA
AYACUCHO
AYACUCHO
CAMANA
ISLAY
HUAMANGA
HUAMANGA
CAMANA
MOLLENDO
AYACUCHO
CARMEN ALTO
37
38
39
40
41
42
43
050110
050115
050401
060101
060108
060801
070102
AYACUCHO
AYACUCHO
AYACUCHO
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
CALLAO
HUAMANGA
HUAMANGA
HUANTA
CAJAMARCA
CAJAMARCA
JAEN
CALLAO
SAN JUAN BAUTISTA

JESUS NAZARENO
HUANTA
CAJAMARCA
LOS BAOS DEL INCA
JAEN
BELLAVISTA
44
070103
CALLAO
CALLAO
CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO

N
UBIGEO
Departamento
Provincia
Distrito
45
46
47
48
49
070104
070105
070106
080101
080104
CALLAO
CALLAO
CALLAO
CUSCO
CUSCO
CALLAO
CALLAO
CALLAO
CUSCO
CUSCO
LA PERLA
LA PUNTA
VENTANILLA
CUSCO
SAN JERONIMO
50
51
52
53
54
55
080105
080106
080108
080601
080801
080901
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CUSCO
CANCHIS
ESPINAR
LA CONVENCION
SAN SEBASTIAN
SANTIAGO
WANCHAQ
SICUANI
ESPINAR
SANTA ANA
56
57
58
59
60
61
090101
090118
100101
100102
100111
100601
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
HUANUCO
HUANUCO
HUANUCO
HUANUCO
HUANCAVELICA
HUANCAVELICA
HUANUCO
HUANUCO
HUANUCO
LEONCIO PRADO
HUANCAVELICA
ASCENSION
HUANUCO
AMARILIS
PILLCO MARCA
RUPA-RUPA
62
63
64
65
66
67
100604
110101
110102
110103
110105
110106
HUANUCO
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
LEONCIO PRADO
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
JOSE CRESPO Y CASTILLO

ICA
LA TINGUIA
LOS AQUIJES
PACHACUTEC
PARCONA
68
69
70
71
72
73
110108
110109
110110
110111
110112
110113
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
SALAS
SAN JOSE DE LOS MOLINOS
SAN JUAN BAUTISTA
SANTIAGO
SUBTANJALLA
TATE
74
75
76
77
78
79
110201
110202
110206
110207
110210
110211
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA
CHINCHA ALTA
ALTO LARAN
GROCIO PRADO
PUEBLO NUEVO
SUNAMPE
TAMBO DE MORA
80
81
82
83
84
85
110301
110305
110501
110506
110507
110508
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
ICA
NAZCA
NAZCA
PISCO
PISCO
PISCO
PISCO
NAZCA
VISTA ALEGRE
PISCO
SAN ANDRES
SAN CLEMENTE
TUPAC AMARU INCA
86
87
88
89
90
120101
120107
120114
120119
120121
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
CHILCA
EL TAMBO
HUANCAN
HUAYUCACHI
32
33
UBIGEO
Departamento
Provincia
Distrito
91
92
93
94
95
120125
120129
120130
120132
120133
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
HUANCAYO
PILCOMAYO
SAN AGUSTIN
SAN JERONIMO DE TUNAN
SAO
SAPALLANGA
96
97
98
99
100
101
120134
120301
120401
120430
120434
120701
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
JUNIN
HUANCAYO
CHANCHAMAYO
JAUJA
JAUJA
JAUJA
TARMA
SICAYA
CHANCHAMAYO
JAUJA
SAUSA
YAUYOS
TARMA
102
103
104
105
106
107
120801
120808
120901
130102
130103
130104
JUNIN
JUNIN
JUNIN
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
YAULI
YAULI
CHUPACA
TRUJILLO
TRUJILLO
TRUJILLO
LA OROYA
SANTA ROSA DE SACCO
CHUPACA
EL PORVENIR
FLORENCIA DE MORA
HUANCHACO
108
109
110
111
112
113
130105
130106
130107
130109
130111
130205
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
TRUJILLO
TRUJILLO
TRUJILLO
TRUJILLO
TRUJILLO
ASCOPE
LA ESPERANZA
LAREDO
MOCHE
SALAVERRY
VICTOR LARCO HERRERA
PAIJAN
114
115
116
117
118
119
130207
130208
130401
130702
130704
130901
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
ASCOPE
ASCOPE
CHEPEN
PACASMAYO
PACASMAYO
SANCHEZ CARRION
SANTIAGO DE CAO
CASA GRANDE
CHEPEN
GUADALUPE
PACASMAYO
HUAMACHUCO
120
121
122
123
124
125
131201
131202
140103
140105
140106
140108
LA LIBERTAD
LA LIBERTAD
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
VIRU
VIRU
CHICLAYO
CHICLAYO
CHICLAYO
CHICLAYO
VIRU
CHAO
ETEN
JOSE LEONARDO ORTIZ
LA VICTORIA
MONSEFU
126
127
128
129
130
131
140112
140117
140118
140120
140201
140206
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE
CHICLAYO
CHICLAYO
CHICLAYO
CHICLAYO
FERREAFE
FERREAFE
PIMENTEL
PATAPO
POMALCA
TUMAN
FERREAFE
PUEBLO NUEVO
132
133
134
135
136
140301
150102
150123
150124
150126
LAMBAYEQUE
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LAMBAYEQUE
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LAMBAYEQUE
ANCON
PACHACAMAC
PUCUSANA
PUNTA HERMOSA

N
UBIGEO
Departamento
Provincia
Distrito
137
138
139
140
141
150127
150129
150138
150139
150201
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
BARRANCA
PUNTA NEGRA
SAN BARTOLO
SANTA MARIA DEL MAR
SANTA ROSA
BARRANCA
142
143
144
145
146
147
150202
150203
150204
150205
150501
150507
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
BARRANCA
BARRANCA
BARRANCA
BARRANCA
CAETE
CAETE
PARAMONGA
PATIVILCA
SUPE
SUPE PUERTO
SAN VICENTE DE CAETE
IMPERIAL
148
149
150
151
152
153
150509
150510
150601
150605
150801
150803
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
CAETE
CAETE
HUARAL
HUARAL
HUAURA
HUAURA
MALA
NUEVO IMPERIAL
HUARAL
CHANCAY
HUACHO
CALETA DE CARQUIN
154
155
156
157
158
159
150805
150806
150810
160101
160108
160112
LIMA
LIMA
LIMA
LORETO
LORETO
LORETO
HUAURA
HUAURA
HUAURA
MAYNAS
MAYNAS
MAYNAS
HUALMAY
HUAURA
SANTA MARIA
IQUITOS
PUNCHANA
BELEN
160
161
162
163
164
165
160113
160201
160501
170101
180101
180104
LORETO
LORETO
LORETO
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
MOQUEGUA
MAYNAS
ALTO AMAZONAS
REQUENA
TAMBOPATA
MARISCAL NIETO
MARISCAL NIETO
SAN JUAN BAUTISTA

YURIMAGUAS
REQUENA
TAMBOPATA
MOQUEGUA
SAMEGUA
166
167
168
169
170
171
180301
180303
190101
190109
190113
200101
MOQUEGUA
MOQUEGUA
PASCO
PASCO
PASCO
PIURA
ILO
ILO
PASCO
PASCO
PASCO
PIURA
ILO
PACOCHA
CHAUPIMARCA
SIMON BOLIVAR
YANACANCHA
PIURA
172
173
174
175
176
177
200104
200105
200107
200109
200110
200114
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
CASTILLA
CATACAOS
CURA MORI
LA ARENA
LA UNION
TAMBO GRANDE
178
179
180
181
182
200401
200501
200601
200602
200603
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
MORROPON
PAITA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
CHULUCANAS
PAITA
SULLANA
BELLAVISTA
IGNACIO ESCUDERO
34
35
UBIGEO
Departamento
Provincia
Distrito
183
184
185
186
187
200605
200607
200608
200701
200801
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
PIURA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
TALARA
SECHURA
MARCAVELICA
QUERECOTILLO
SALITRAL
PARIAS
SECHURA
188
189
190
191
192
193
194
210101
210501
210801
211002
211101
220101
220601
PUNO
PUNO
PUNO
PUNO
PUNO
SAN MARTIN
SAN MARTIN
PUNO
EL COLLAO
MELGAR
SAN ANTONIO DE PUTINA
SAN ROMAN
MOYOBAMBA
MARISCAL CACERES
PUNO
ILAVE
AYAVIRI
ANANEA
JULIACA
MOYOBAMBA
JUANJUI
195
196
197
198
199
200
220801
220804
220901
220909
220910
230102
SAN MARTIN
SAN MARTIN
SAN MARTIN
SAN MARTIN
SAN MARTIN
TACNA
RIOJA
RIOJA
SAN MARTIN
SAN MARTIN
SAN MARTIN
TACNA
RIOJA
NUEVA CAJAMARCA
TARAPOTO
LA BANDA DE SHILCAYO
MORALES
ALTO DE LA ALIANZA
201
202
203
204
230104
230108
230109
230110
TACNA
TACNA
TACNA
TACNA
TACNA
TACNA
TACNA
TACNA
CIUDAD NUEVA
POCOLLAY
SAMA
CORONEL GREGORIO ALBARRACIN
LANCHIP
205
206
240101
240102
TUMBES
TUMBES
TUMBES
TUMBES
TUMBES
CORRALES
207
208
209
250101
250105
250107
UCAYALI
UCAYALI
UCAYALI
CORONEL PORTILLO
CORONEL PORTILLO
CORONEL PORTILLO
CALLERIA
YARINACOCHA
MANANTAY
Anexo 2:
Formato del Registro de Residuos
Depositados en Espacios Pblicos
36
37
Anexo 3:
Estimacin de Volmenes
38
Paraleleppedo/trapezoide
Forma
Frmula
Factores
Cono
V: volumen
a: ancho medio
b: largo medio
h: altura media
V: volumen
h: altura
D: Dimetro en la base del cono
39
Anexo 4:
Clasificacin de Residuos
40
41
Residuos minerales
Mezcla de:
- concreto
- ladrillos
- yeso
- cermicos
- mampostera
- tierras y rocas
- y materiales similares
provenientes de obras de
construccin y demolicin.
Otros no peligrosos
Mezcla de:
- vidrio (ventanas)
- cartn y papel
- plsticos (embalaje, tubos)
- metales
- madera no tratada
- y materiales similares
provenientes de obras de
construccin y demolicin.
Madera tratada P
Descripcin
Maderas tratadas (pintadas,

preservadas, plastificadas,
etc.) provenientes de obras de
construccin y demolicin, por
ejemplo, marcos de ventanas y
vigas.
Otros peligrosos P
Residuos de la Construccin y Demolicin (RCD)
Clase
Conjunto de residuos
peligrosos provenientes de
obras de construccin y
demolicin (sin madera
tratada), por ejemplo, envases
de pintura, removedores de
pinturas o solventes, tubos
fluorescentes, latas de
aerosoles y planchas de
fibrocemento con asbesto.
Fotografa(s) tpica(s)
No Domiciliarios
Peligrosos P
Otros Residuos (no RCD)
Domiciliarios
Clase
Descripcin
Fotografa(s) tpica(s)
Aquellos residuos generados

en las actividades domsticas
realizadas en los domicilios,
constituidos por restos de
alimentos, peridicos, revistas,
botellas, embalajes en general,
latas, cartn, paales
descartables, restos de aseo
personal y otros similares.
Conjunto de residuos slidos
no peligrosos que no
provienen de los domicilios y
de la construccin y
demolicin, por ejemplo,
residuos:
- agropecuarios
- comerciales
- y de instalaciones o
actividades especiales.
Conjunto de residuos
peligrosos que no provienen
de la construccin y
demolicin, por ejemplo,
residuos peligrosos:
- industriales
- de establecimientos de
atencin de salud
- y domiciliarios peligrosos
(pilas, aceite de motor,
bateras, etc.).
: residuos peligrosos
42
43
Anexo 5:
Listas de Verificacin
44

Organizacin y Planificacin de Acciones (Meta 39):
Conformar un equipo tcnico de trabajo responsable del cumplimiento de la
Meta 39
Elegir a un representante, quien deber ser un director, gerente o funcionario
designado, quien presidir el equipo tcnico de trabajo
Elaborar un plan de trabajo, que identifique, priorice y ejecute acciones para
el cumplimiento de la meta
Formular un cronograma de actividades
Actividades para la Formulacin del Informe Final (Meta 39):

Registro de residuos depositados en espacios pblicos
o Identificacin de lugares
o Cuantificacin de residuos
o Registro de residuos depositados en espacios pblicos
Metodologa aplicada para la identificacin de puntos de vertimiento de RCD
o Descripcin de la metodologa aplicada
o Involucrados y responsabilidades
o Informacin de sustento
Indicador excepcional (municipalidades que no han identificado en su
jurisdiccin un volumen mayor a 50 m3 de RCD abandonados en espacios
pblicos)
o Sustentacin
o Actividades realizadas para evitar el vertimiento de RCD
Diagnstico sobre RCD de obras menores
o Gestin de RCD de obras menores
o Manejo de RCD de obras menores
o Deficiencias identificadas
Lugares para disposicin final
o Identificacin de lugares para escombreras
o Evaluacin y documentacin
o Coordinacin entre municipalidades
Criterios adicionales
o Mapa de lugares para disposicin final
o Tiempo de entrega final del informe final
45

Contenido General del Informe Final y Condiciones para el cumplimiento de Meta 39
Informe Final (vase Captulo IX):
o Cartula
o Antecedentes
o Identificacin de lugares con RCD depositados en espacios pblicos
o Diagnstico sobre RCD de obras menores
o Lugares de disposicin final
o Anexo A: registro de residuos depositados en espacios pblicos
o Anexo B: informacin de sustento de aplicacin de la metodologa
o Anexo C: mapa de lugares para la disposicin final
o Anexo D: Documentacin de coordinaciones sobre escombreras
o Anexo E: Informacin adicional (ordenanzas, folletos, informes,
registros, etc.)
Remitir el Informe en versin impresa (01 original), suscrito por el funcionario
municipal que preside el equipo tcnico de trabajo, y digital (02 CD-ROM) hasta
el 31 de diciembre del 2014 a la Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, sito en Av. Benavides N 395 Miraflores, Lima Per
46
Contacto:
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
Oficina del Medio Ambiente
Arq. Marissa Andrade Gambarini
Telfono: (01) 211-7930 Anexo 3245
Correo electrnico: mandrade@vivienda.gob.pe

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P LAN DE I NCENTIVOS A LA

Meta 39 (al 31 de diciembre de 2014):

Oficina del Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda,

PLAN DE INCENTIVOS A LA MEJORA DE LA GESTIN Y

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

Consideraciones Generales ..................................................................................... 3

Objetivo y Alcance ................................................................................................... 4

Meta en el Plan de Incentivos ................................................................................. 4

Medios de Verificacin ............................................................................................ 4

Cumplimiento de la Meta 39 ................................................................................... 5

Captulo II: Organizacin y Planificacin de Acciones en el Gobierno Local ..................... 6

Conformacin de un Equipo de Trabajo .................................................................. 6

Elaboracin de un Plan de Trabajo .......................................................................... 6

Propuesta de Cronograma de Actividades .............................................................. 7

Captulo III: Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos .............................. 8

Identificacin de Lugares ......................................................................................... 8

Cuantificacin de Residuos ...................................................................................... 9

Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos ........................................ 9

Captulo IV: Metodologa Aplicada para la Identificacin de Puntos de Vertimiento de

Descripcin de la Metodologa Aplicada ............................................................... 11

Involucrados y Responsabilidades ......................................................................... 11

Informacin de Sustento ....................................................................................... 13

Captulo V: Indicador Excepcional ................................................................................ 14

Actividades Realizadas para Evitar el Vertimiento de RCD ................................... 14

Captulo VI: Diagnstico sobre RCD de Obras Menores ................................................ 15

Gestin de RCD de Obras Menores ....................................................................... 16

Manejo de RCD de Obras Menores ....................................................................... 17

Deficiencias Identificadas ...................................................................................... 18

Captulo VII: Lugares para la Disposicin Final ............................................................. 18

Identificacin de Lugares para Escombreras ......................................................... 18

Coordinacin entre Municipalidades .................................................................... 21

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

Mapa de Lugares para la Disposicin Final ............................................................ 22

Tiempo de Entrega del Informe Final .................................................................... 22

Captulo IX: Informe Final ............................................................................................ 22

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

CAPTULO I: EL PLAN DE INCENTIVOS Y LOS RESIDUOS DE LA CONSTRUCCIN

En las actividades de construccin, rehabilitacin, restauracin, remodelacin y

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

El presente Instructivo tiene como objetivo establecer los lineamientos para el

Meta en el Plan de Incentivos

Con el fin de contribuir a la mejora de la gestin de los residuos slidos la construccin y

Diagnstico de residuos slidos de las actividades de construccin y

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

La evaluacin de la Meta 39, implica la determinacin de una calificacin cuantitativa del

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

CAPTULO II: ORGANIZACIN Y PLANIFICACIN DE ACCIONES EN EL

Conformacin de un Equipo de Trabajo

El primer paso es conformar un equipo tcnico de trabajo responsable del cumplimiento

Elaboracin de un Plan de Trabajo

Una vez conformado el equipo tcnico de trabajo responsable del cumplimiento de la

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

Propuesta de Cronograma de Actividades

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

CAPTULO III: REGISTRO DE RESIDUOS DEPOSITADOS EN ESPACIOS

El primer paso para elaborar un registro de RCD depositados en espacios pblicos es la

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

Registro de Residuos Depositados en Espacios Pblicos

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

CAPTULO IV: METODOLOGA APLICADA PARA LA IDENTIFICACIN DE

PI 2014: Residuos de Construccin y Demolicin

Esa informacin ser evaluada en el marco de la verificacin del cumplimiento con el

Descripcin de la Metodologa Aplicada

Las Municipalidades documentarn la metodologa aplicada para la identificacin de