Acuerdo de cooperacin Mxico-OCDE para mejorarla calidad de la educacin de las escuelas mexicanas.

Mejorar las escuelas: Estrategias para la accin en Mxico.

Establecimiento de un marco para la evaluacin e incentivos para docentes: Consideraciones para Mxico.

La publicacin Mejorar las escuelas: estrategias para la accin en Mxico tiene como objetivo ayudar a las autoridades educativas en
Mxico. El informe se enfoca en las polticas pblicas para
Trayectoria profesional docente, consolidar una profesin de calidad.

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Definir la enseanza eficaz.

Atraer mejores candidatos docentes.
Fortalecer la formacin inicial docente.
Mejorar la evaluacin inicial docente.
Abrir todas las plazas docentes a concurso.
Crear periodos de induccin y prueba
Mejorar el desarrollo profesional.
Evaluar para ayudar a mejorar.

Mejorar la eficacia escolar: liderazgo, gestin y participacin social

9. Definir un liderazgo escolar eficaz.

10. Profesionalizar la formacin y el nombramiento de directores.
11. Construir capacidad de liderazgo instruccional en las escuelas y entre ellas.
12. Incrementar la autonoma escolar.
14. Fortalecer la participacin social.

Gua para la implementacin.

15. Crear un Comit de Trabajo para la Implementacin.

Establecimiento de un marco para la evaluacin e incentivos para docentes:
Consideraciones para Mxico

La Secretara de Educacin Pblica (SEP) estableci indicadores de mejora para el aprendizaje de los estudiantes tal como lo miden la
Evaluacin Nacional del Logro Acadmico en Centros Escolares (ENLACE) y el Programa Internacional para la Evaluacin de
Estudiantes de la OCDE (PISA, por sus siglas en ingls).
En este contexto, la SEP y la OCDE establecieron en 2008 el Acuerdo para Mejorar la Calidad de la Educacin de las Escuelas en
Mxico. El propsito del acuerdo fue cmo disear e implementar reformas de poltica con eficacia, partiendo de las iniciativas en
marcha, as como de las condiciones, restricciones y oportunidades locales
Consideraciones y recomendaciones enfocadas en los temas de evaluacin e incentivos para docentes:
1. El marco de poltica pblica para implementar las reformas educativas.
2. La importancia de los resultados de los estudiantes.
3. Evaluacin equitativa del valor agregado de las escuelas.
4. Evaluacin de los docentes para la rendicin de cuentas y la mejora.
5. Incentivos y estmulos para los maestros en servicio.
6. Continuar fortaleciendo la informacin y la rendicin de cuentas.
Caractersticas clave de las escuelas efectivas
Se describen algunos factores de la efectividad, los cuales no deben de considerarse como independientes uno del otro, ya que
tienen varios vnculos entre ellos que pueden ayudar a comprender mejor los posibles mecanismos de efectividad.
1.- Liderazgo profesional
Importancia del liderazgo de la direccin
a) Firme y dirigido
b) Enfoque participativo
c) Profesionista sobresaliente
2.- Visin y objetivos compartidos
El personal construye un consenso sobre los objetivos y valores de la escuela
a) Unidad de propsito
b) Consistencia en la prctica
c) Colaboracin y trabajo colegiado
3.- Ambiente de aprendizaje
el clima que se desempean los alumnos.
a) Atmsfera ordenada
b) Ambiente de trabajo atractivo
4. La enseanza y el aprendizaje como centro de la actividad escolar
Los propsitos bsicos de las escuelas son la enseanza y el aprendizaje.
a) Optimizacin del tiempo de aprendizaje
b) nfasis acadmico
c) Enfoque en el aprovechamiento

5.- Enseanza con propsito

La calidad de la enseanza
a)
Organizacin eficiente
b) Claridad de propsitos
c) Lecciones estructuradas
d) Prctica adaptable
Evaluacin educativa
Con el sistema nacional de evaluacin educativa se busca elevar la calidad de la educacin adems de una adecuada orientacin de
las labores compensatorias que se realizan en el sector educativo.
Las estrategias para fortalecer la cultura de evaluacin son los cursos-talleres sobre elaboracin de reactivos.
Los exmenes se refieren a los conocimientos indicados en los programas de estudio, como los alumnos aplican esos conocimientos
para comprender diferentes tipos de textos y resolver problemas numricos cotidianos.
En los resultados a nivel nacional, tenemos en nivel alto a los estados de Nuevo Len, Tamaulipas, Veracruz y Baja California Sur con
puntajes arriba de 15 y en nivel bajo tenemos a guerrero como principal, Guanajuato, Michoacn, Tabasco y Tlaxcala
La desigualdad en la calidad de la educacin primaria
La calidad en la educacin es una de las problemticas de la educacin mexicana.
Los factores que influyen en esta pueden dividirse en tres.
1.-Demanda. Acceso, permanencia, aprendizaje, cultura familiar y cercana de la escuela.
2.-Oferta educativa. Relevancia del aprendizaje, prcticas pedaggicas, calidad escolar, inters del alumno, apoyo didctico y
pedaggico.
3.-Oferta y demanda. Relacin entre sistema educativo y sociedad.
El estudio realizado en el estado de Puebla refleja que: La calidad vara de una zona a otra. Es en las zonas urbanas donde los
resultados son ms altos, mientras que en las zonas rurales e indgenas son ms bajos, pero ms homogneos. Tambin se demostr
que las prcticas del docente influyen significativamente en el desempeo del alumno.
Propsito:
Que el alumno reconozca a travs de la lectura algunos de los factores que intervienen en la calidad educativa. Y que reflexione ms
a fondo sobre el tema con el estudio de caso presentado.
Categoras, Calidad, Socioeconmico, Oferta educativa, Iteracin entre oferta y demanda, Cultura familiar, Lejana de escuela, Grupo
tnico, Relevancia del aprendizaje, Practicas pedaggicas, Calidad de la escuela, Insatisfaccin docente, Gasto por alumno, Material
didctico, Biblioteca escolar, Formacin del maestro, Administracin escolar, Supervisin y apoyo pedaggico, Relacin escuelacomunidad, Relacin Escuela-comunidad
Problema:
El problema planteado por la autora es la calidad educativa.
La ideologa se basa en que el sistema educativo tiene que tomar una serie de posturas para mejorar la calidad educativa. Estas
posturas generalmente corresponden a factores externos.
En que consisten sus resultados:
Los resultados muestran que la calidad educativa vara de un contexto a otro. Las zonas que presentan mejores resultados son las
urbanas, esto se le puede atribuir a que cuentan con mayores servicios y apoyo didctico. Es en las zonas como la rural e indgena
donde los resultados son ms bajos, esto se le atribuye a la falta de recursos, la ideologa de los padres y a la falta de tiempo.
Las prcticas del maestro en el aprendizaje del alumno influyen significativamente.
LA GESTIN ESCOLAR Y LOS COMPONENTES DE LA CALIDAD DE EDUCACIN BSICA
La gestin escolar requiere siempre un responsable que ha de tener la capacidad de liderazgo, vinculada con la formacin de los alumnos
No se reduce a la funcin del director, sino que se relaciona con el trabajo colegiado del personal y la comunidad externa.
La gestin denota accin de carcter creativo, asociada con la planeacin escolar.
La calidad de la educacin bsica ha de reunir, al menos, cuatro elementos principales: relevancia, eficacia, equidad y eficiencia
Relevancia de la educacin debe corresponder a: la etapa actual del desarrollo del nio, necesidades e intereses y procurar identificar las exigencias del
medio que se impondr al nio.
La educacin no es relevante si no parte del conocimiento y de la valoracin del contexto especfico en el que se encuentra inserta la escuela.
Eficacia de la educacin se define como la capacidad de un sistema educativo bsico para lograr los objetivos con la totalidad y en el tiempo previsto.
Equidad lograr los objetivos de la educacin de manera equiparable en todos los alumnos.
Eficiencia de la educacin se refiere al ptimo empleo de los recursos para obtener los mejores resultados.
La transformacin de la organizacin y funcionamiento cotidiano de las escuelas primarias: una condicin
imprescindible para el mejoramiento de la calidad de la educacin
El propsito principal de este trabajo es presentar algunas de las conclusiones obtenidas en el proyecto de investigacin e
innovacin desarrollada en 1997.

Puntos de partida
1. La escuela no es una entidad aislada.
2. La escuela es una organizacin con su propia dinmica. Los profesores, directores de las escuelas tienen su propia visin
sobre la tarea educativa.
3. La introduccin de programas de innovacin de reforma. Con el propsito de mejorar las prcticas reales que ocurren en
aulas, escuelas o zonas escolares.
La reforma educativa y los retos de la escuela pblica
La poltica educativa estableca un conjunto de acciones para superar los principales problemas educativos, mediante el
reconocimiento de los principales desafos educativos y las causas que los originaban. Los principales propsitos: mejoramiento de la
calidad y equidad de servicios educativos.
Acciones de reforma realizadas sin precedentes en la historia educativa del pas:
a) La federalizacin del sistema de educacin bsica y normal.
b) La reformulacin de contenidos y materiales educativos de primaria y secundaria.
c) El establecimiento de sistema laboral que asocia el salario con el desempeo docente (carrera magisterial).
d) El establecimiento de un sistema nacional de actualizacin de profesores.
e) La puesta en marcha de programas compensatorios que abarcaban 31 entidades de la Repblica Mexicana.
La reforma de la educacin bsica demanda colocar como prioridad el mejoramiento de los logros educativos. Esto implica
que maestros y directivos:
a) Asuman los propsitos bsicos establecidos en los planes de estudio, adaptando su trabajo y forma cotidiana de proceder a
su consecucin.
b) Adquieran mayor autoridad y responsabilidad en la determinacin y los resultados de la tarea educativa.
c) Escuchen, atiendan e involucren a los padres de familia en la tarea educativa.
d) Utilicen en forma efectiva los recursos de apoyo a la enseanza
e) Otorguen prioridad, por sobre todas las dems actividades escolares, a la enseanza y al trabajo frente al grupo.
El Programa de Desarrollo Educativo 1995 2000, asumiendo esos retos y demandas estableca orientaciones para
transformar la gestin de las escuelas.
Las caractersticas actuales de la organizacin y del funcionamiento de las escuelas primarias
Los rasgos crticos principales:
En los reglamentos se encuentran estipuladas responsabilidades acadmicas, es importante reconocer que existe una gran
distancia entre lo que se establecen las normas y el funcionamiento cotidiano de las escuelas.
Las caractersticas de las escuelas varan segn el medio en el que se ubican.
Rasgos que integran un panorama critico acerca de la situacin de las escuelas
1. Frecuentemente las escuelas no funcionan como colectivos con metas y tareas comunes.
2. Es comn encontrar en las escuelas situaciones conflictivas provocadas por divergencias poltico-sindicales, condiciones
laborales, actitudes frente a las normas explicitas o implcitas de la escuelas.
3. El rgano destinado a las tareas de planeacin acadmica y de evaluacin del estado de la escuela, el consejo tcnico
escolar, no funciona adecuadamente.
4. El tiempo destinado efectivamente a la enseanza es reducido.
5. Los directores de escuela y supervisores de zona concentran su actividad en asuntos de orden administrativo.
6. Los mecanismos de promocin laboral siguen atendiendo principalmente a aspectos formales y a factores distintos del
trabajo acadmico y de los resultados educativos obtenidos.
Carrera magisterial considero al desempeo entre los factores de evaluacin para la promocin laboral.
7. El cumplimiento formal de las tareas educativas sustituye el trabajo efectivo.
8. Aunque los maestros deben informar peridicamente a los padres de familia de los resultados educativos, generalmente se
cumple esta obligacin se cumple slo como requisito administrativo, reducido a informar de las calificaciones obtenidas por
los alumnos.
El sistema en la escuela. Las causas probables del estado actual del funcionamiento de las escuelas
Algunos de estos rasgos dependen de factores estructurales.
La concentracin del sistema en las tareas de ampliacin de la cobertura, lo que impidi disear programas de mejoramiento de la
calidad.
La ausencia de sistemas de evaluacin eficaces y exigentes tanto del sistema y su organizacin, como del aprendizaje y del
desempeo del personal.
El carcter cerrado de la escuela frente a los beneficiarios del servicio educativo.
Principales rasgos de la nueva escuela
Estas son las principales lneas de transformacin en la gestin escolar que requiere la participacin decidida de los
directores, supervisores y jefes de sector.
1. Clima de trabajo
2. La escuela como unidad
3. Fortalecimiento de la responsabilidad por los resultados educativos
4. Funcin de los directores y supervisores
5. Materia de trabajo y funcionamiento del consejo tcnico
6. Relacin entre la escuela y la familia.
Programa de desarrollo educativo
La participacin social

La Ley General de Educacin contempla un acercamiento de las autoridades educativas y la comunidad todo esto ya que al fomentarse una vinculacin
entre la escuela, los padres de familia y la comunidad se promueve una mejor educacin mediante la creacin de consejos de participacin social, los
cuales contribuyen a la elevacin de la calidad de la educacin y tienen un efecto favorable en la extensin de la cobertura de los servicios educativos.
Adems, el funcionamiento de consejos escolares demanda un anlisis de experiencias favorables que se aprovecharan en beneficio de otras
comunidades y escuelas.
Organizacin y gestin escolar
los padres de familia y algunos otros miembros de la comunidad, se unen para participar en la formacin de los alumnos, ya que para poder elevar la
calidad de la educacin en las escuelas, es necesario que las escuelas tengan un marco de gestin que permita participacin de la comunidad, apoyo
institucional y regulacin normativa.
Caractersticas del buen funcionamiento de escuela: la disciplina y el trabajo en equipo que suman la experiencia de maestros, directivos y
supervisores.
Dentro de las escuelas, se tiene que partir de sistemas de informacin que den seguimiento al aprovechamiento de los alumnos e identifiquen fallas
como reprobacin, desercin y ausentismo. Para encontrar soluciones dentro del plantel.
El proyecto escolar, herramienta organizativo-formativa en la cual la escuela define objetivos, establece metas y genera compromisos compartidos
Impulso a las funciones directivas y de supervisin
Para una transformacin escolar directores y supervisores son considerados agentes de cambio ya que imprimen dinamismo y aportan nuevas ideas a
la escuela, ayudan a corregir factores que limitan el desarrollo escolar y refuerzan los que lo alientan.
El desempeo de las funciones directivas y de supervisin es de suma importancia ya que implica destrezas y habilidades especiales que debern
perfeccionarse mediante una capacitacin