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UNIVERSIDAD TCNICA ESTATAL DE QUEVEDO

Campus Manuel Haz lvarez

SECRETARIA GENERAL

Telfonos: (593-05) 750 320 FAX : (593 05) 753 300 / 753 303
E-mail: Secretariageneral@uteq.edu.ec
Quevedo Los Ros
Casillas

Quevedo: 73

REGLAMENTO PARA LA

CONTRATACION DE
PROFESORES Y
PROFESORAS NO TITULARES
DE LA UNIVERSIDAD
TECNICA ESTATAL DE
QUEVEDO

Aprobado mediante resolucin Octava de Sesin Ordinaria de fecha 19 de


Diciembre del 2012; y, en segunda y definitiva instancia mediante resolucin
Primera de sesin Extraordinaria de fecha del 6 de Marzo del 2013

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REGLAMENTO DE CONTRATACION DE PROFESORES Y PROFESORAS NO TITULARES DE LA UTEQ
Aprobado por el Consejo Universitario en 2da. Instancia mediante Resolucin Primera del 603-2013

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REGLAMENTO PARA LA CONTRATACION DE PROFESORES Y PROFESORAS NO


TITULARES DE LA UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO
EL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE
QUEVEDO
Considerando:
Que, el Artculo 228 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dice: El ingreso al
servicio pblico, el ascenso y la promocin en la carrera administrativa se realizarn
mediante concurso de mritos y oposicin, en la forma que determine la ley, con
excepcin de las servidoras y servidores pblicos de eleccin popular o de libre
nombramiento y remocin. Su inobservancia provocar la destitucin de la
autoridad nominadora.
Que, el artculo 325 de la Carta Magna determina que el Estado garantizar el derecho al
trabajo. Se reconocen todas las modalidades de trabajo, en relacin de dependencia
o autnomas, con inclusin de labores de auto sustento y cuidado humano; y como
actores sociales productivos, a todas las trabajadoras y trabajadores.
Que, el artculo 329 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador, dispone que Las jvenes
y los jvenes tendrn el derecho de ser sujetos activos en la produccin, as como en
las labores de autosustento, cuidado familiar e iniciativas comunitarias. Se
impulsarn condiciones y oportunidades con este fin.
Para el cumplimiento del derecho al trabajo de las comunidades, pueblos y
nacionalidades, el Estado adoptar medidas especficas a fin de eliminar
discriminaciones que los afecten, reconocer y apoyar sus formas de organizacin
del trabajo, y garantizar el acceso al empleo en igualdad de condiciones.
Se reconocer y proteger el trabajo autnomo y por cuenta propia realizado en
espacios pblicos, permitidos por la ley y otras regulaciones. Se prohbe toda forma
de confiscacin de sus productos, materiales o herramientas de trabajo.
Los procesos de seleccin, contratacin y promocin laboral se basarn en requisitos
de habilidades, destrezas, formacin, mritos y capacidades. Se prohbe el uso de
criterios e instrumentos discriminatorios que afecten la privacidad, la dignidad e
integridad de las personas.
El Estado impulsar la formacin y capacitacin para mejorar el acceso y calidad del
empleo y las iniciativas de trabajo autnomo. El Estado velar por el respeto a los
derechos laborales de las trabajadoras y trabajadores ecuatorianos en el exterior, y
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promover convenios y acuerdos con otros pases para la regularizacin de tales


trabajadores.
Que, el artculo 330 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que se
garantizar la insercin y accesibilidad en igualdad de condiciones al trabajo
remunerado de las personas con discapacidad. El Estado y los empleadores
implementarn servicios sociales y de ayuda especial para facilitar su actividad. Se
prohbe disminuir la remuneracin del trabajador con discapacidad por cualquier
circunstancia relativa a su condicin.
Que, el artculo 331 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador determina que el
Estado garantizar a las mujeres igualdad en el acceso al empleo, a la formacin y
promocin laboral y profesional, a la remuneracin equitativa, y a la iniciativa de
trabajo autnomo. Se adoptarn todas las medidas necesarias para eliminar las
desigualdades.
Se prohbe toda forma de discriminacin, acoso o acto de violencia de cualquier
ndole, sea directa o indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo.
Que, en las instituciones de educacin superior pblicas, el aspirante a integrar el
personal acadmico deber cumplir con los requisitos establecidos en los literales
a), b), c), e), f), g), h) e i) del artculo 5 de la Ley Orgnica de Servicio Pblico, en lo
que fuere pertinente.
Que, el artculo 58 de la Ley Orgnica del Servicio Pblico sobre los contratos de servicios
ocasionales determina que la suscripcin de contratos de servicios ocasionales ser
autorizada por la autoridad nominadora, para satisfacer necesidades institucionales,
previo el informe de la unidad de administracin del talento humano, siempre que
exista la partida presupuestaria y disponibilidad de los recursos econmicos para
este fin.
La contratacin de personal ocasional no podr sobrepasar el veinte por ciento de la
totalidad del personal de la entidad contratante; en caso de que se superare dicho
porcentaje deber contarse con la autorizacin previa del Ministerio de Relaciones
Laborales, estos contratos no podrn exceder de doce meses de duracin o hasta
que culmine el tiempo restante del ejercicio fiscal en curso. Se excepta de este
porcentaje a aquellas instituciones u organismos de reciente creacin que deban
incorporar personal bajo esta modalidad, hasta que se realicen los correspondientes
concursos de seleccin de mritos y oposicin y en el caso de puestos que
correspondan a proyectos de inversin o comprendidos en la escala del nivel
jerrquico superior. Por su naturaleza, este tipo de contratos no generan estabilidad.

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El personal que labora en el servicio pblico bajo esta modalidad, tendr relacin de
dependencia y derecho a todos los beneficios econmicos contemplados para el
personal de nombramiento, con excepcin de las indemnizaciones por supresin de
puesto o partida o incentivos para jubilacin.
Las servidoras o servidores pblicos sujetos a este tipo de contrato no ingresarn a
la carrera del servicio pblico, mientras dure su contrato.
Para las y los servidores que tuvieran suscritos este tipo de contratos, no se
conceder licencias y comisiones de servicios con o sin remuneracin para estudios
regulares o de postrados dentro de la jornada de trabajo, ni para prestar servicios en
otra institucin del Sector Pblico.
Este tipo de contratos, por su naturaleza, de ninguna manera representar
estabilidad laboral en el mismo, ni derecho adquirido para la emisin de un
nombramiento permanente, pudiendo darse por terminado en cualquier momento,
lo cual podr constar del texto de los respectivos contratos.
La remuneracin mensual unificada para este tipo de contratos, ser la fijada
conforme a los valores y requisitos determinados para los puestos o grados
establecidos en las Escalas de Remuneraciones fijadas por el Ministerio de
Relaciones Laborales, el cual expedir la normativa correspondiente.
El contrato de servicios ocasionales que no se sujete a los trminos de esta Ley, ser
causal para la conclusin automtica del mismo y originar en consecuencia la
determinacin de las responsabilidades administrativas, civiles o penales de
conformidad con la ley.
En caso de necesidad institucional se podr renovar por nica vez el contrato de
servicios ocasionales hasta por doce meses adicionales salvo el caso de puestos
comprendidos en proyectos de inversin o en la escala del nivel jerrquico superior.
Que, el Art. 91 de la Ley Orgnica de Educacin Superior - LOES - establece que: Para la
seleccin del personal acadmico, as como para el ejercicio de la docencia y la
investigacin en las instituciones del Sistema de Educacin Superior, no se
establecern limitaciones que impliquen discriminaciones derivadas de su religin,
etnia, edad, gnero, posicin econmica, poltica, orientacin sexual, discapacidad o
de cualquier otra ndole, ni stas podrn ser causa de remocin, sin perjuicio de que
el profesor o la profesora e investigador o investigadora respete los valores y
principios que inspiran a la institucin, y lo previsto en la Constitucin y esta Ley.
Se aplicar medidas de accin afirmativa de manera que las mujeres y otros sectores
histricamente discriminados participen en igualdad de oportunidades en los
concursos de merecimientos y oposicin.
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QUE, el artculo 149 de la Ley Orgnica de Educacin Superior LOES - determina los
tipos de profesores o profesoras y tiempo de dedicacin. Los profesores o
profesoras e investigadores o investigadoras sern: titulares, invitados, ocasionales u
honorarios.
Los profesores titulares podrn ser principales, agregados o auxiliares. El
reglamento del sistema de carrera del profesor e investigador regular los requisitos
y sus respectivos concursos.
El tiempo de dedicacin podr ser exclusiva o tiempo completo, es decir, con
cuarenta horas semanales; semiexclusiva o medio tiempo, es decir, con veinte horas
semanales; a tiempo parcial, con menos de veinte horas semanales. Ningn profesor
o funcionario administrativo con dedicacin exclusiva o tiempo completo podr
desempear simultneamente dos o ms cargos de tiempo completo en el sistema
educativo, en el sector pblico o en el sector privado. El Reglamento de Carrera y
Escalafn del Profesor e Investigador del Sistema de Educacin Superior normar
esta clasificacin, estableciendo las limitaciones de los profesores.
QUE, el artculo 153 de la Ley Orgnica de Educacin Superior determina sobre los
Requisitos para los profesores o profesoras no titulares.- Los requisitos para ser
profesor invitado o profesora invitada, ocasional u honorario, sern establecidos en
el Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del Sistema de
Educacin Superior.
Que, el Art. 24 Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del
Sistema de educacin Superior, seala que Para ser personal acadmico ocasional
de las universidades y escuelas politcnicas pblicas y particulares, adems de los
requisitos generales establecidos en este Reglamento, se acreditar como mnimo
tener el grado acadmico de maestra, debidamente reconocido e inscrito por la
SENESCYT en el rea de conocimiento vinculada a sus actividades de docencia o
investigacin.
En las universidades y escuelas politcnicas pblicas el tiempo de vinculacin
contractual no podr superar veinticuatro meses acumulados. Una vez cumplido
este plazo, el personal acadmico cesar en sus funciones y solo podr reingresar a
la institucin en condicin de personal acadmico titular a travs del
correspondiente concurso pblico de merecimientos y oposicin. En el caso de
universidades y escuelas politcnicas particulares, los tiempos mximos de
contratacin se sujetarn a lo establecido en el Cdigo de Trabajo.
Que de conformidad a lo dispuesto en el numeral cuatro del Artculo 21 del Estatuto
Orgnico de la Universidad Tcnica Estatal de Quevedo, le corresponde al Consejo
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Universitario, como rgano legislativo, analizar, aprobar y expedir las normas que
regulen las funciones de docencia, investigacin, vinculacin con la colectividad y
gestin institucional, y,
En ejercicio de sus atribuciones el Consejo Universitario
Resuelve:
Expedir el siguiente REGLAMENTO DE CONTRATACIN DE PROFESORES Y
PROFESORAS NO TITULARES DE LA UNIVERSIDAD TCNICA ESTATAL DE QUEVEDO
Captulo I
PRINCIPIOS GENERALES
Artculo 1. Objeto.- El objeto de Reglamento es definir los principios y garantizar los
derechos y obligaciones de profesores y profesoras que no se encuentran bajo rgimen de
dependencia, a trabajar en actividades acadmica que propendan a la excelencia.
Normar el procedimiento tcnico para identificar a los profesionales idneos, que
mediante el proceso de concurso de mritos y una vez cumplidos los requisitos para el
desempeo de la docencia universitaria, segn la clasificacin vigente, sean seleccionados
para la respectiva contratacin en relacin a los requerimientos del perfil profesional.
Artculo 2. mbito.- Este Reglamento rige para la UTEQ, en lo concerniente a regular los
procedimientos de seleccin, evaluacin, contratacin, derechos y obligaciones de
profesores y profesoras que no se encuentran bajo rgimen de dependencia.
Articulo 3. Principios.- La seleccin de personal acadmico no titular se sustentar en los
siguientes principios:
a) Constitucionalidad.- De acuerdo con lo que dispone la Constitucin del Ecuador, en
su Art. 228, el ingreso se realizar por concurso de mritos en concordancia y en
conformidad con la normativa vigente correspondiente;
b) Neutralidad.- La aplicacin de mtodos y procedimientos para seleccionar el talento
humano competente, responder a un tratamiento equitativo, tcnico e imparcial para
todos los aspirantes a desempear un puesto pblico;
c)

Profesionalidad.- El proceso selectivo se ajustar a la observancia de normas,


procedimientos, mtodos y tcnicas preestablecidas en la institucin que den
confianza y seguridad en su aplicacin, obtencin y verificacin de resultados;

d) Igualdad.- La aplicacin del proceso selectivo en condiciones de igualdad para los


aspirantes y en funcin de los requisitos de los puestos; y,
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e) Transparencia.- El proceso deber ser debidamente difundido para el conocimiento


y objetividad en las normas del concurso.
Artculo 4. Normativa de seleccin.- Sobre la base de las polticas y normas vigentes, la
Unidad de Administracin de Talento Humano establecer de acuerdo a las necesidades
institucionales, los mecanismos tcnicos que permitan la aplicacin correcta y eficiente del
subsistema de seleccin de personal.
Artculo 5. Etapas de seleccin.- El subsistema de seleccin de personal est integrado
por las siguientes etapas:
a)
b)
c)
d)

Preparacin del proceso;


Convocatoria;
Evaluacin y seleccin;
Contratacin
ETAPAS DE PREPARACIN DEL PROCESO

Artculo 6. Personal acadmico de la UTEQ que no se encuentra bajo rgimen de


dependencia.- Para efectos del presente reglamento se tendr en cuenta los siguientes
tipos de personal acadmico que no se encuentren bajo rgimen de dependencia:
Profesor/a: aquel o aquella profesional cuya principal actividad acadmica es la docencia
universitaria.
Investigador/a: aquel o aquella profesional cuya principal actividad es la investigacin
Ocasional: el profesor, profesora, investigador o investigadora que cumpliendo requisitos
establecidos en el Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del
Sistema de Educacin Superior, en especial en lo concerniente a su formacin acadmica,
es contratado de manera temporal, para asumir funciones acadmicas de docencia,
investigacin, vinculacin y/o gestin.
Invitado/a: El profesor, profesora, investigador o investigadora nacional o extranjero
proveniente de otra IES o centro de investigacin de reconocido prestigio, distinto de la
UTEQ, que por sus mritos acadmicos y su experiencia investigativa en un determinado
campo del saber o rea del conocimiento es invitado para prestar servicios de asesora
acadmica, docencia, investigacin, capacitacin y vinculacin con la sociedad y/o gestin.
Honorario: el profesor, profesora, investigador o investigadora de alto prestigio y
trayectoria acadmica o cientfica que habiendo sido titular se encuentra retirado; que
haya aportado de manera sobresaliente al desarrollo de la educacin superior, la ciencia,
la tecnologa, las artes, la innovacin, y al cual se contrata para el ejercicio de actividades
especficas, relacionadas con la docencia, la investigacin o la vinculacin con la sociedad.

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El personal administrativo y tcnico docente de la UTEQ no forma parte del personal


acadmico.
Artculo 7. Definiciones. Reclutamiento.- Fase que permite incentivar la participacin
del mayor nmero de aspirantes potencialmente calificados con las competencias
necesarias para ocupar puestos dentro de una organizacin, de acuerdo a las bases de
concurso constantes en la convocatoria.
Seleccin.- La seleccin es el proceso tcnico que aplica normas, polticas, mtodos y
procedimientos tendientes a evaluar la idoneidad de los aspirantes para ingresar como
personal acadmico de la UTEQ, cumpliendo con los requisitos establecidos en la Ley
Orgnica de Educacin Superior, su Reglamento General, el Reglamento de Carrera y
Escalafn del Profesor e investigador del Sistema de Educacin Superior, y la normativa
interna de la institucin.
Mrito.- Etapa en la que se califican los documentos y competencias de los ciudadanos
aspirantes.
Entrevista.- Tcnica que permite conocer de la profesora o profesor aspirante, sus
caractersticas y competencias en funcin del requerimiento del puesto.
Artculo 8. mbito de aplicacin.- Este reglamento se aplicar en el proceso de seleccin
del personal acadmico no titular amparado por la Ley Orgnica de Educacin Superior,
Reglamento de Carrera y Escalafn de Profesores e Investigadores del Sistema de
Educacin Superior y otras normativas vigentes.
ETAPA DE LA CONVOCATORIA
Artculo 9. Estructuracin de las bases del concurso de mritos.- Las bases del
concurso de mritos se formularn dentro de los siguientes parmetros, aplicndose el
formulario correspondiente.
a) Requerimientos de instruccin profesional obligatoriamente titulo de magister,
experiencia y competencias definidas en la descripcin y perfil de competencias de la
ctedra a dictar, en funcin de la necesidad institucional; y,
b) Los factores valorativos y desglose de los parmetros aplicables al concurso de
mritos, debe establecerse sobre el ciento por ciento, desglosando cada factor en
porcentajes parciales y de acuerdo con la caracterstica de la ctedra a dictar;
Artculo 10. Mecanismos de difusin.- La Unidad de Talento Humano, establecer
mecanismos que permitan incentivar y convocar al mayor nmero de profesionales
aspirantes a profesor no titular, tales como la pgina web de la Universidad, publicacin en
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medios de comunicacin escrita de circulacin nacional, medios de comunicacin radiales,


televisivos y otros.
El proceso de concurso de mritos se realizar con sustento en las bases del concurso cuyo
proceso se ejecutar con claridad, oportunidad, exactitud y validez, utilizando el
formulario diseado por Talento Humano en coordinacin con el Consejo Acadmico.
La Unidad de Administracin del Talento Humano ser la encargada de la convocatoria
en sujecin con lo siguiente:
a) Publicidad.- Entendindose como tal la difusin efectiva de las convocatorias, a fin de
que estas sean oportunamente conocidas por los potenciales candidatos.
Cada convocatoria contendr bsicamente: Identificacin de la institucin, es decir de
la UTEQ, la denominacin de la ctedra, requerimientos del puesto, partida
presupuestaria, remuneracin mensual unificada, Facultad o unidad acadmica que
va a dictar ctedra, dedicacin acadmica, certificado de no encontrarse impedido
para desempearse como servidor pblico y determinacin del plazo y lugar de
entrega de los documentos;
b) Libre concurrencia.- De acuerdo con los requisitos para ingresar al servicio pblico,
las nicas restricciones son las derivadas del perfil de competencias; y,
c)

Transparencia.- En los procesos y en el funcionamiento de los rganos y concurso de


mritos. Los miembros del Tribunal de Mritos deben establecer medidas que
garanticen:
1. La acreditacin de los documentos individuales para su calificacin y valoracin;

2. La independencia de los miembros del Tribunal respecto del poder poltico o de


otros grupos de inters; y,
3. Establecer la posibilidad de revisin por causa justa, por parte de los interesados.
Artculo 11. Oferta del concurso.- La Unidad de Talento Humano proporcionar al
profesional aspirante, el formulario "Oferta del Concurso, en el cual registrar la
informacin necesaria. El formulario se entregar en el lugar y plazo determinados en la
convocatoria.
Artculo 12. Informe de la convocatoria.- La Unidad de Talento Humano receptar los
documentos que el concurso convocado requiera y emitir un informe detallado para
conocimiento del Tribunal de Mritos, luego de 48 horas del cierre de la recepcin de
documentacin de los aspirantes.

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Artculo 13. Carcter de concurso pblico.- Conforme las disposiciones legales vigentes,
los concursos de mritos sern pblicos.
ETAPA DE SELECCIN Y EVALUACION
De la seleccin de personal:
Artculo 14. Definicin.- El sistema de seleccin del personal acadmico no titular de la
UTEQ es el conjunto de normas, polticas, mtodos y procedimientos, tendientes a
garantizar el ingreso de personal acadmico no titular y de acuerdo a las necesidades de la
institucin.
Artculo 15. Procedimiento.- La seleccin de personal se efectuar de acuerdo al
procedimiento aprobado por el Consejo Universitario y de conformidad con las plazas
vacantes y disponibilidad presupuestaria.
El procedimiento ser el siguiente:
a) La Unidad Administrativa del Talento Humano UATH dentro de las 48 horas
siguientes, una vez notificada con la resolucin del Consejo Universitario
autorizando la convocatoria a concurso pblico de merecimientos ante el pedido
de la Unidad Acadmica pertinente, realizar la publicacin de la convocatoria,
acorde a lo establecido en el Art. 10 de este Reglamento.
b) A partir de la publicacin de la convocatoria los interesados tendrn 5 das hbiles
para la entrega de los documentos en la Unidad Administrativa del Talento
Humano.
c) Cerrado el proceso de recepcin de documentos la UATH, dentro de las 48 horas
siguientes, elaborar la lista de los concursantes, la misma que ser trasladada al
Tribunal de Calificacin de Mritos pertinente.
d) Receptada la documentacin de los participantes en el concurso, el Tribunal de
Calificacin de Mritos tendr una semana para cumplir con lo establecido en lo
que dispone el Art. 21 de este Reglamento.
e) El Tribunal de Calificacin de Mritos, en 48 horas, pondr en conocimiento del los
organismos competentes los resultados obtenidos por los concursantes.
Artculo 16. Responsabilidad.- La Direccin de Talento Humano ser la responsable de
supervisar el sistema de seleccin de personal.
De la evaluacin:
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Artculo 17. Parmetros para la calificacin de los merecimientos.- Para la


calificacin de los merecimientos se establece un puntaje mximo de cincuenta (50)
puntos, correspondientes a los siguientes parmetros:
PARMETROS
a) Ttulo de tercer nivel o posgrado de mayor
nivel obtenido por el candidato, en el rea afn
del concurso:
Ttulo de tercer nivel en el rea del concurso
Diplomado en el rea del concurso
Especialidad en el rea del concurso
Maestra o su equivalente en el rea del
concurso
Ph.D o Doctor en Ciencias en el rea del
concurso

PUNTAJE MXIMO

5
2
3
10
15
(Hasta un mximo de 20 puntos)

b) Por experiencia en docencia, investigacin


cientfica, vinculacin o gestin, universitaria o
politcnica:

c)

Por docencia universitaria o politcnica en el


rea del concurso
Por participar en proyectos de investigacin
ejecutados
Por participar en proyectos de vinculacin
ejecutados
Por participar en actividades de gestin
acadmica (Coordinadores de carrera y de reas
de conocimiento)
Por publicaciones, en el rea afn del concurso:

1 por ao
1 por proyecto
1 por proyecto
1 por ao
(Hasta un mximo de 10 puntos)

Libros
2 c/libro
Artculos en revistas indexadas regionales
Artculos en revistas indexadas con factor de 2 c/artculo
4 c/artculo
impacto
(Hasta un mximo de 6 puntos)
d) Por cursos de actualizacin o
perfeccionamiento profesional o docente
universitario en los ltimos cinco aos:
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Asistencia a cursos
Cursos aprobados
Cursos impartidos

0.25 / mnimo 30 horas


0.50 / mnimo 30 horas
1.00 / mnimo 30 horas
(Hasta un mximo de 10 puntos)

PARMETROS
e) Por reconocimientos acadmicos de grado o
posgrado:
Mejor graduado
Primer
lugar
en
eventos
acadmicos
internacionales.
Primer lugar en eventos acadmicos nacionales.
Por haber obtenido un porcentaje mnimo del
80% en la evaluacin general, en el ltimo
perodo acadmico que se desempe como
profesor a contrato en la UTEQ, o en la
institucin en donde haya ejercido la docencia.
TOTAL EN LA ETAPA DE MERECIMIENTOS

Quevedo: 73

PUNTAJE MXIMO

2 puntos
2 puntos
1 punto
2 punto

(Hasta un mximo de 4 puntos)


50 puntos

Artculo 18. Obligacin de utilizar formularios de calificacin.- Las calificaciones se


efectuarn utilizando los formularios que para cada caso de contratacin disear la
Unidad Administrativa de Talento Humano en coordinacin con el Consejo Acadmico los
cuales sern entregados al Tribunal, debiendo stos contener las firmas del evaluado y los
miembros del Tribunal, en caso de inconformidad por parte del evaluado, ste podr
reclamar ante el Consejo Universitario quien podr ratificar o rectificar la calificacin.
DE LA CONFORMACION DEL TRIBUNAL
Artculo 19. Del Tribunal.- Para los efectos pertinentes el Tribunal de calificacin de los
mritos estar conformado de la siguiente manera:
a) El Rector o su delegado, quien lo presidir
b) Un representante Docente del Consejo Universitario
c) El Decano o la Decana de la Facultad requirente o su delegado; y,
d) Director o Directora de la UATH, quien actuar como Secretario/Secretaria

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Artculo 20. Miembro excepcional del Tribunal como veedor.- Para la participacin de
aspirantes calificados con discapacidad, se convocar necesariamente para que integre el
Tribunal a un representante del Consejo Nacional de Discapacidades, CONADIS, como
veedor del proceso.
Artculo 21. Calificacin de mritos y nmina de aspirantes idneos.- El Tribunal de
Mritos, sobre la base del informe de la convocatoria, calificar los documentos
(competencias documentadas) de los profesionales aspirantes; elaborar las actas
correspondientes y considerar a los aspirantes idneos para conocimiento del Consejo
Acadmico.
Los aspirantes que no alcancen los puntajes establecidos en las bases del concurso
quedarn automticamente descalificados.
Artculo 22. Declaratoria del ganador del concurso.- Concluido el proceso de seleccin,
el Tribunal, mediante el acta final que ser el resultado o sumatoria de los puntajes
alcanzados; declarar ganador del concurso al aspirante que haya obtenido el mayor
puntaje.
Inmediatamente se proceder a comunicar los resultados finales a los participantes y a
publicar los resultados del concurso a travs de los medios de comunicacin usuales para
cumplir con lo que determina la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica.
Artculo 23. Informe definitivo de seleccin de personal.- El Tribunal ser el
encargado de enviar al Consejo Universitario el informe definitivo del resultado de la
convocatoria de contratacin de profesores no titulares bajo la modalidad de contrato
ocasional y este a su vez lo aprobar y trasladar a la Unidad de Talento Humano, para
que, previo informe de cumplimiento de requisitos, solicite la correspondiente elaboracin
del contrato respectivo en la Procuradura General.
Artculo 24. Desistimiento del ganador.- En el caso de que el ganador del concurso de
mritos no acepte el contrato, o no se presentare en la institucin para legalizar el mismo
dentro del trmino de tres das a partir de la notificacin del acta final y de la disposicin
de la autoridad nominadora; el Tribunal de Mritos declarar ganador del concurso al
aspirante con mayor puntaje obtenido sobre el estndar mnimo.
Artculo 25. Concurso declarado desierto.- El Tribunal de Mritos, podr declarar
desierto un concurso por:
a) Falta de participantes;
b) Por no existir personal idneo en el proceso de convocatoria; y,
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c)

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Por no haberse alcanzado el estndar mnimo del 80% del total de puntos en la
calificacin de mritos.

Si este fuere el caso, de declarar desierto el concurso, el Tribunal informar del particular
al Consejo Universitario para que resuelva lo pertinente.
Artculo 26. Documentos adulterados o falsificados.- En caso de comprobarse
adulteracin o falsificacin de documentos, el Tribunal de Mritos, lo comunicar a la
autoridad nominadora, la cual, con la respectiva documentacin, pondr en conocimiento
de la Fiscala General del Estado, para los fines de ley.
ETAPA DE LOS CONTRATOS Y CONTRATACION
Artculo 27. Clases de contratos.- El personal acadmico no titular podr celebrar los
siguientes tipos contratos:
1) Contrato ocasional
2) Contrato para profesor invitado.
3) Contrato para profesor honorario.
Artculo 28. De la vigencia de estos contratos: Los contratos que celebre el personal
acadmico no titular con la UTEQ, tendrn vigencia acorde a la clase de contrato que se
firme, as:
PROFESORES OCASIONALES.- Los contratos ocasionales sern por un ao y si por
necesidad institucional de as requerirlo hasta por doce meses ms, los contratos de
invitados hasta por tres meses.
PROFESORES INVITADOS la vinculacin contractual no podr ser inferior a dos meses
consecutivos, ni superior a veinticuatro meses acumulados.
PROFESORES HONORARIOS el tiempo de vinculacin contractual no podr superar
veinticuatro meses acumulados.
Artculo 29. Requisitos para la contratacin: Los requisitos que deber reunir el
personal acadmico no titular para ser contratado, sern, segn el contrato, los siguientes:
Requisitos del personal acadmico ocasional de la UTEQ.- Para ser personal
acadmico ocasional contratado de la UTEQ, el profesional acreditar:
1.- Tener mnimo el grado acadmico de maestra, debidamente reconocido e inscrito por
la SENESCYT en el rea de conocimiento vinculada a sus actividades de docencia o
investigacin.
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Preferiblemente que el ttulo de pregrado y maestra tengan afinidad con la asignatura a


dictarse; y,
2.- Los requisitos exigidos por la Ley Orgnica del Servidor Pblico.
El tiempo de vinculacin bajo la modalidad de contrato ocasional es de doce meses y si la
Universidad, de requerirlo as por necesidad institucional, podr suscribir otro hasta por
doce meses ms.
Una vez cumplido este plazo, el personal acadmico cesar en sus funciones y solo podr
reingresar a la institucin en condicin de personal acadmico titular a travs del
correspondiente concurso pblico de merecimientos y oposicin.
Requisitos del personal acadmico invitado de la UTEQ.- Para ser acadmico invitado
de la UTEQ, se acreditar:
1.- Tener grado acadmico de doctorado (PhD. o su equivalente) en el rea de
conocimiento vinculada a sus actividades de docencia e investigacin, obtenido en una de
las instituciones que consten en la lista elaborada por la SENESCYT al tenor del artculo 27
del Reglamento General a la Ley Orgnica de Educacin Superior; y,
2.- Observar las normas constitucionales y legales, as como garantizar los derechos
establecidos en el artculo 6 de la Ley Orgnica de Educacin Superior.
La vinculacin contractual no podr ser inferior a dos meses consecutivos, ni superior a
veinticuatro meses acumulados.
Requisitos del personal acadmico honorario de la UTEQ.- Para ser personal
acadmico honorario de la UTEQ, se acreditar:
1.- Tener ttulo de cuarto nivel o gozar de prestigio acadmico, cientfico, cultural,
artstico, profesional o empresarial, por haber prestado servicios relevantes a la
humanidad, la regin o al pas; y,
2.- Los dems que determine la normativa institucional, que deber observar las normas
constitucionales y legales, as como garantizar los derechos establecidos en el artculo 6 de
la Ley Orgnica de Educacin Superior.
Artculo 30. Informe del Consejo Universitario.- La contratacin de este personal,
nicamente podr ejecutarse previa autorizacin del Consejo Universitario, sobre la
conveniencia de contratacin de personal acadmico no titular.
Artculo 31. Suscripcin de contratos.- Los contratos detallados en el Art. 27 debern
ser suscritos por el Rector o Rectora de la Universidad Tcnica Estatal de Quevedo.
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Artculo 32. Informe sobre disponibilidad de recursos.- De manera previa a la


celebracin de los contratos antes descritos, se requerir la certificacin de la
disponibilidad presupuestaria emitida por la Direccin Financiera de la entidad, la cual
deber adjuntarse al pedido de la Autoridad de la Unidad Acadmica solicitante.
Artculo 33. Sin derecho a licencia o comisin de servicio.- Al personal contratado bajo
estas modalidades no se le conceder licencias y comisiones de servicio, con o sin
remuneracin para estudios regulares o de postgrados dentro de la jornada de trabajo, ni
para prestar servicios en otra institucin del sector pblico.
Tendrn derecho a las vacaciones y beneficios conforme lo determina la LOSEP y las
normas sealadas en este reglamento.
Estos tipos de contratos, por su naturaleza, de ninguna manera representarn estabilidad
laboral, ni derecho adquirido para la emisin de un nombramiento permanente, pudiendo
darse por terminado en cualquier momento.
Los honorarios se establecern de acuerdo a las escalas remunerativas que consten en el
Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del Sistema de Educacin
Superior, siempre y cuando entre en vigencia el Reglamento de carrera y escalafn
Docente de la UTEQ.
Artculo 34. Beneficio para profesora/profesor invitado.- Los honorarios a pagarse en
contrato para invitados, sern fijados por la autoridad nominadora en sujecin a la
autonoma responsable.
Este tipo de contratos no generan relacin de dependencia. La institucin por el tiempo
que dure el contrato dar un reconocimiento econmico el mismo que se sujetar a lo
establecido en la normativa vigente.
ESTRUCTURA DE LOS CONTRATOS
Articulo 35. De la estructura de los contratos: Los contratos, al momento de su
elaboracin, debern contener lo siguiente estructura:
a) Lugar y fecha de celebracin;
b) Compareciente;
c)

Antecedentes;

d) Objeto del contrato, con el detalle de las actividades a cumplir por parte del o la
profesora;
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e) Plazo del contrato;


f)

La remuneracin mensual unificada que estar sujeta a la escala de remuneraciones


de la institucin;

g)

Causales de terminacin del contrato;

h) Documentos habilitantes para la suscripcin del contrato;


i)

Domicilio y resolucin de controversias; y,

j)

Notificacin y aceptacin.

Artculo 36. Registro de contratos.- De conformidad con lo establecido en el Art. 18 de la


Ley Orgnica del Servicio Pblico (LOSEP), en el trmino de 15 das de expedido el
contrato, el responsable de la Unidad de Administrativa de Talento Humano, realizar el
registro correspondiente, el mismo que deber contener su firma de responsabilidad y la
siguiente informacin:
a) Nmero de registro;
b) b) Nombres y apellidos de la Profesora o Profesor contratado;
c)

Nmero de cdula de ciudadana;

d) Domicilio y nmero de telfono de la servidora o servidor;


e) Fecha de ingreso;
f)

Facultad o unidad acadmica en la que va a impartir ctedra u otro;

g) Puesto;
h) Funcin;
i)

Lugar en el que va a prestar sus servicios;

j)

Remuneracin; y,

k) Nmero de partida presupuestaria.

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Artculo 37. Presentacin de documentos.- La profesora o profesor no titular, a ser


contratada/o, para el registro del contrato, deber presentar los documentos establecidos
en la LOSEP, en un plazo mximo de 8 das.
De los documentos que acrediten la preparacin acadmica se dejar constancia mediante
fotocopia notariada; y, conjuntamente con los restantes documentos, pasarn a formar
parte del expediente personal del profesor o la profesora.
Artculo 38. Inicio de labores.- El profesor o la profesora que ingresa a prestar sus
servicios en la Universidad Tcnica Estatal de Quevedo, en calidad de contratado/a, tiene
la obligacin de iniciar sus labores a partir de la fecha sealada de suscripcin del contrato
correspondiente.
De no presentarse inmediatamente una vez suscrito el contrato este quedar sin efecto.
Artculo 39. Prohibicin por nepotismo.- La autoridad nominadora, quien haga sus
veces, o su delegado, no podrn celebrar estos contratos a favor de su cnyuge, del
conviviente en unin de hecho o de sus parientes comprendidos hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad y otras prohibiciones determinadas en la LOSEP.
Artculo 40. Obligatoriedad de presentar Informe.- La Direccin de Evaluacin,
Desarrollo y Aseguramiento Institucional en coordinacin con el Decano o Decana de la
Facultad o su equivalente y Consejo Acadmico, estn obligados a presentar, como mnimo
dos veces al ao, un informe de evaluacin de desempeo docente realizado a los
profesores y profesoras no titulares; y, dependiendo del informe solicitaran la continuidad
o terminacin del contrato.
Artculo 41. Cumplimiento de requisitos.- Para ser contratado los aspirantes debern
cumplir con los requisitos establecidos en la LOSEP ante la Unidad de Talento Humano y
obtener el informe favorable.
Artculo 42. Del registro de los contratos.- Para el registro de los contratos ocasionales
celebrado con los profesionales contratados, stos debern cumplir con lo establecido en
la LOSEP y su reglamento.
DE LA TERMINACION DEL CONTRATO
Artculo 43. Causales para la terminacin del contrato.- El contrato se dar por
terminado en cualquier momento cuando la profesora o profesor no titular se encuentre
incursa o incurso en las siguientes causales:
1.

No cumplir con las actividades de docencia contempladas en el Art. 6 del Reglamento


de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del Sistema de Educacin Superior,
expedido por el CES.
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2.

No acreditar al menos un promedio de 80% en la evaluacin del desempeo docente.

3.

Acumular ms de tres faltas injustificadas.

4.

Acumular ms de seis atrasos injustificados

5.

Abandonar el aula de clases antes de culminar la hora de clases sin causa justificada
por tres veces consecutiva.

6.

No presentar los informes de la o las comisiones que pertenezca inmediatamente con


una tolerancia de hasta 24 horas.

7.

No acudir puntualmente por tres veces consecutivas a las sesiones de trabajo o de


otra ndole que sea convocado/da.

8.

No entregar los exmenes u otros documentos o informacin oportuna que sean


obligatoriamente de entregarle a los estudiantes o dependencia de la Facultad o
unidad acadmica donde labore.
MEDIDAS DE ACCION AFIRMATIVA
Artculo 44. Aplicacin de medidas de Accin afirmativa.- El Tribunal del Concurso,
una vez que cuente con el puntaje obtenido en las etapas de merecimientos y oposicin,
aplicar las acciones afirmativas que fueren del caso nicamente a las y los concursantes.
El Tribunal del concurso aplicar medidas de accin afirmativa para promover la igualdad
de las y los postulantes. Cada accin afirmativa ser calificada con dos punto, acumulables
hasta cuatro puntos.
Condiciones para la valoracin de la accin afirmativa
a) Ecuatoriana o ecuatoriano en el exterior, por lo menos tres aos en situacin de
movilidad humana, lo que ser acreditado mediante certificado visado o residencia en
el exterior, otorgado por el consulado respectivo;
b) Personas con discapacidad, acreditado mediante el certificado del CONADIS;
c) Persona domiciliada durante los ltimos cinco aos en zona rural, condicin que
ser acreditada con certificado de la junta parroquial;
d) Pertenecer a los quintiles 1 y 2 de pobreza, o encontrarse bajo la lnea de pobreza,
lo que se acreditar con la certificacin de la Direccin de Registro Social del
Ministerio de Coordinacin y Desarrollo Social; y,
e) Ser menor de 30 o mayor de 65 aos al momento de presentar la postulacin.
f) Reconocerse como pertinente a una de las comunidades, pueblos o nacionalidades
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indgenas, afro ecuatorianas o montubias.


DISPOSICIONES GENERALES.
Primera.- Cumplimiento de porcentaje en discapacidad o capacidades especiales.En la incorporacin de profesores no titulares, se observar el porcentaje determinado
para quienes tengan discapacidades o capacidades especiales conforme la disposicin
legal respectiva.
Segunda.- Obligatoriedad de observar equidad de gnero.- En la incorporacin de
profesores no titulares, se observar la equidad de gnero, esto es del cien por ciento de
profesores no titulares a contratarse obligatoriamente el cincuenta por ciento sern
mujeres.
Tercera.- Responsabilidad.- El incumplimiento de este reglamento por parte de las
distintas dependencias de la Universidad Tcnica Estatal de Quevedo; ser comunicado
inmediatamente a la autoridad competentes para la aplicacin del Reglamento de
Sanciones emitido por el CES.
Cuarta.- Para el control de los profesores/ras no titulares, tales como: asistencia, atrasos,
cumplimiento acadmico y otros el Decano de la Facultad o su equivalente entregar el
reporte semanalmente al Director Acadmico, para el trmite subsiguiente de
conformidad con este reglamento; este control es de obligacin del Coordinador de
carrera; por ningn motivo ser delegable.
Quinta.- Profesora o profesor no titular que imparta ctedra en la unidad acadmica, sin
habrsele elaborado el contrato en sujecin al presente reglamento, ser de absoluta
responsabilidad del Decano/a o su equivalente; y cualquier pago que reclamen los
profesionales que hayan laborado sin contrato, ser asumido por la indicada autoridad.
Sexta.- La UTEQ no pagara remuneracin alguna a profesores/ras no titulares que no
hayan sido contratados en sujecin a este reglamento.
Sptima.- El Decano/na o su equivalente que no informe inmediatamente del retiro de un
profesor/ra no titular y que por esa omisin la UTEQ realice pagos indebidos, esos valores
sern reintegrados a la institucin del descuento que se le realizar a la autoridad que no
inform oportunamente.
Octava.- Criterio de aplicacin.- En los casos de duda que surgiere de la aplicacin de la
presente reglamentacin, el Consejo Universitario, absolver las consultas que sern de
aplicacin obligatoria.

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Novena.- Ttulo afn al rea de la ctedra.- Para declarar ganador del concurso de
mritos a un profesional obligatoriamente debe tener sus ttulos en un cien por ciento en
coherencia con el perfil que requiere la ctedra del concurso.
.
Dcima.- Identificacin de la actividad con que se desempea el docente.- En los
distributivos acadmicos las actividades acadmicas de profesores a contratar deber
identificarse en el casillero correspondiente con CM (concurso de mritos).
Dcima Primera.- En caso de duda Tribunal define contratacin.- Si estuviese en duda
la contratacin de un profesional con otro con similar ttulo de maestra, el tribunal en
mrito al ttulo de pregrado, cursos recibidos y otros mritos, afn a la asignatura a
contratarse, definir el ganador o la ganadora del concurso.
Dcima Segunda.- Elaboracin de Base de Datos.- Del concurso realizado la Directora
de la Unidad Administrativa de Talento Humano, de entre los perdedores en forma
secuencial de conformidad al puntaje obtenido elaborar una base de datos; quienes
tendrn la opcin de ser contratados directamente a futuro. (Base de datos que tendr
vigencia de dos aos)
Dcima Tercera.- Contratacin directa.- Si el contrato termina por cualquiera de las
causales previstas en este Reglamento, la LOSEP u otras leyes vigentes; inmediatamente el
Decano/na de la Facultad o su equivalente notificarn al Vicerrector Acadmico para que
en coordinacin con la Directora de la Unidad Administrativa de Talento Humano,
contrate directamente a un profesional de la base de datos existente.
Dcima Cuarta.- TECNICO DOCENTE.- Segn el artculo 4 del Reglamento de Carrera y
Escalafn del Profesor e Investigador de Educacin Superior se define como personal
TECNICO DOCENTE: Al servidor o trabajador de la Institucin de educacin superior que
cuente con ttulo profesional, experiencia y experticia para realizar tareas de apoyo y
facilitacin de las actividades de docencia e investigacin; para el efecto de sta modalidad
de contrato la suscribir directamente el Rector o Rectora de la UTEQ, previo informe de la
UATH.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera.- En lo referente a la escala remunerativa se estar sujeta a la transitoria novena
determinada en el Reglamento de Carrera y Escalafn del Profesor e Investigador del
Sistema de Educacin Superior.
Segunda.- Para efecto de contratos ocasionales y otros, los 24 meses se contarn a partir
del 8 de Noviembre del 2012.
DISPOSICION FINALES.
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Primera: Derogatoria.- Se derogan expresamente todas las disposiciones que se


contrapongan al presente reglamento.
Segunda: El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su aprobacin en
segunda y definitiva instancia por parte del Consejo Universitario de la Universidad
Tcnica Estatal de Quevedo.
Dado en la Sala de Sesiones del Consejo Universitario de la Universidad Tcnica Estatal de
Quevedo, ubicada en la Ciudad de Quevedo, Provincia de los Ros, a los seis das del mes de
marzo del ao dos mil trece.

f) Ing. Zoot. Msc. Roque Luis Vivas Moreira, Rector UTEQ.

f) Ab. Francisco B. Pincay Rizo, Secretario General UTEQ

CERTIFICACION:
Ab. Francisco Pincay Rizo, en mi calidad de Secretario General de la Universidad
Tcnica Estatal de Quevedo CERTIFICO que el presente REGLAMENTO DE
CONTRATACION DE PROFESORES Y PROFESORAS NO TITULARES DE
LA
UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO, fue discutido, analizado y aprobado
por el Consejo Universitario en primera instancia, mediante resolucin Octava de sesin
de fecha diecinueve de Diciembre del ao dos mil doce; y, en segunda y definitiva
instancia mediante resolucin Primera de sesin extraordinaria de fecha seis de marzo
ao dos mil trece, y el mismo que entrar en vigencia a partir de la presente fecha.
Quevedo marzo 6, 2013

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