EL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN EL PER: EL TERRORISMO

El conflicto armado interno en el Per es una guerra civil que viene sucediendo en el pas desde 1980; disminuy
notablemente alrededor del 2000 y actualmente las acciones armadas se han desplazado a la selva. Est marcado por los
enfrentamientos de los dos grupos terroristas Sendero Luminoso y MRTA contra el Estado peruano, que conllevaron a la
derrota total del MRTA y al desplazamiento de Sendero Luminoso a la selva. Entre 1980 y 2000 se estima, segn datos
de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin, que fallecieron cerca de 70.000 personas. Los principales actores de este
conflicto fueron Sendero Luminoso, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru y el Estado del Per.
La mayora de las vctimas de este conflicto fueron indgenas andinos, sobre todo campesinos (56%), quechua-hablantes
(75%), pobres (68%), de zonas rurales (79%), entre otras. Los terroristas atacaron deliberadamente a civiles,
convirtiendo a este conflicto en el ms sangriento de la historia peruana.
Mientras el MRTA fue desactivado hacia 1997, Sendero Luminoso result severamente debilitado y desplazado a la zona
del VRAEM, donde esta organizacin subsiste asociada al narcotrfico y lanza ataques espordicos a las fuerzas armadas.

Antecedentes
La historia peruana ha tenido una sucesin de gobiernos democrticos y
autoritarios. As, el general golpista Juan Velasco Alvarado entr al poder a fines
de 1968 y fue sucedido por el general Francisco Morales Bermdez en 1975, quien
convoc a elecciones en 1980. Durante el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas, Sendero Luminoso se organiz como un grupo poltico maosta en la
Universidad Nacional San Cristbal de Huamanga en la regin de Ayacucho. El
grupo era liderado por Abimael Guzmn, nacido en Arequipa y profesor comunista
de filosofa de la Universidad San Cristbal de Huamanga. Guzmn se haba
inspirado en la Revolucin Cultural que haba presenciado durante su visita a China.
Los miembros de Sendero Luminoso entraron en conflicto con miembros de otros
grupos polticos y pintaron grafiti exhortando a la "insurreccin" contra el Estado peruano.

Etapas de la guerra

Comienzo de hostilidades

Artculo principal: Sendero Luminoso

En 1980 el gobierno militar peruano convoc a elecciones por primera vez luego de un periodo de doce aos. En este
contexto, Sendero Luminoso era uno de los pocos grupos polticos de izquierda que declinaron tomar parte de este
proceso electoral y, en su lugar, optaron por iniciar una guerra de guerrillas maosta en las
alturas de la provincia de Ayacucho. El 17 de mayo de 1980, en la vspera de los comicios,
quemaron nforas electorales en el pueblo de Chuschi, en Ayacucho. Aquel fue el primer "acto de
guerra" de Sendero Luminoso. No obstante, los perpetradores fueron rpidamente aprehendidos,
se llevaron papeletas de votacin adicionales para reemplazar las quemadas, las elecciones
procedieron sin mayores incidentes y el acto recibi poca atencin en la prensa peruana.
Sendero Luminoso opt por pelear su guerra en el estilo enseado por Mao Zedong. Abriran
"zonas de guerrilla" en las cuales sus guerrillas puedan operar, echar fuera de estas zonas a las
fuerzas estatales para crear "zonas liberadas", luego usar estas zonas como apoyo a las nuevas
zonas de guerrilla hasta que el pas entero se convirtiera en una gran "zona liberada". Sendero
Luminoso tambin se adhiri a la directiva de Mao segn la cual la guerra de guerrilla deba ser peleada
fundamentalmente en el campo y gradualmente asfixiar a las ciudades. El 3 de diciembre de 1982, Sendero Luminoso
form oficialmente el "Ejrcito Guerrillero Popular", su brazo armado.

Respuesta estatal
Gradualmente, Sendero Luminoso realiz ataques ms y ms violentos a la Polica Nacional del Per y el gobierno en Lima,
lo cual marc una creciente crisis en los Andes. En 1982, Fernando Belande Terry declar el estado de emergencia y
orden que las Fuerzas Armadas Peruanas lucharan contra Sendero Luminoso. Los derechos constitucionales fueron
suspendidos por 60 das en las provincias de Huamanga, Huanta, Cangallo, La Mar y Vctor Fajardo. Ms tarde, las
Fuerzas Armadas crearan la zona de emergencia de Ayacucho, en la cual el poder militar era superior al civil y muchos
derechos constitucionales fueron suspendidos.

Los militares cometieron varias violaciones a los derechos humanos en el rea donde tuvieron control poltico, incluida la
famosa masacre de Accomarca, durante el primer gobierno de Alan Garca cuando fueron asesinados agricultores
indgenas por las Fuerzas Armadas.4 Un batalln de la polica contraterrorista entrenado en los Estados Unidos, conocido
como los "Sinchis", fue particularmente conocido por sus violaciones a los derechos humanos. No obstante, las mayores
violaciones y asesinatos fueron causados por los terroristas (57% por Sendero Luminoso y el MRTA).

Escalamiento del conflicto

La reaccin de Sendero Luminoso a la intervencin de militares del gobierno peruano en la guerra no fue disminuir, sino
aumentar a su mxima expresin el nivel de violencia en el campo. Sendero Luminoso atac por el mtodo chino de la
sorpresa y la emboscada a la polica, militares y civiles que consideraba "enemigos de clase", para lo cual utiliz a menudo
mtodos particularmente sangrientos para matar a sus vctimas. Estas matanzas, junto con la falta de respeto de

Sendero Luminoso a la cultura andina tradicional de los campesinos que reclamaba representar, alej a mucha gente de la
sierra de Sendero Luminoso.
Frente a una poblacin organizada en autodefensa, la guerra de guerrillas de Sendero Luminoso comenz a tambalearse.
En algunas reas, los campesinos formaron patrullas anti-Sendero Luminoso, llamadas rondas campesinas. Generalmente,
estaban pobremente equipadas, a pesar de las donaciones de armas por parte de las Fuerzas Armadas; sin embargo, las
guerrillas de Sendero Luminoso eran atacadas militarmente por las rondas.
El primer ataque reportado de ese tipo ocurri en enero de 1983 cerca de la ciudad de Huanta, cuando unas rondas
mataron a 13 senderistas; en febrero del mismo ao en Sacsamarca las rondas mataron a los lderes de Sendero Luminoso
de esa rea. En marzo de 1983 las rondas mataron brutalmente a Olegario Curitumay, uno de los comandantes del pueblo
de Lucanamarca. Lo llevaron a la plaza del pueblo, lo apedrearon, lo acuchillaron, le echaron fuego y finalmente le
dispararon. Como respuesta, en el mes de abril de dicho ao, Sendero Luminoso entr en la provincia de Huancasancos y
en los pueblos de Yanaccollpa, Ataccara, Llacchua, Muylacruz y Lucanamarca, donde mataron a 69 personas, mucho de los
cuales eran nias y nios, incluyendo uno que tena solo seis meses de edad. Tambin asesinaron a varias mujeres, algunas
de las cuales estaban embarazadas. Muchos murieron por tajos de machete y a algunos les dispararon a corto alcance en
la cabeza. Esta fue la primera masacre realizada por Sendero Luminoso a una comunidad campesina. Siguieron otros
incidentes, tal como el ocurrido en Hauyllo, en el distrito de Tambo, provincia La Mar, departamento de Ayacucho. En esa
comunidad, Sendero Luminoso mat a 47 campesinos, incluyendo 14 nias y nios en edades de cuatro a quince.
A esta masacre sucedieron otras, como la ocurrida en Marcas el 29 de agosto de 1985. Sendero Luminoso, al igual que el
gobierno, cubra sus rangos por medio de la conscripcin, Asimismo, Sendero Luminoso secuestraba nios y los obligaba a
trabajar como nios soldados en su guerra.

Movimiento Revolucionario Tpac Amaru

Artculo principal: Movimiento Revolucionario Tpac Amaru
La bandera del MRTA
En 1982, el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA) empez su propia guerra de guerrillas contra el Estado
peruano. El grupo se haba formado por remanentes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria en el Per y se
identificaba con los movimientos guerrilleros castristas en Amrica Latina. El MRTA usaba tcnicas que eran ms

tradicionales entre las organizaciones de izquierda de Amrica Latina que aquellas de Sendero Luminoso. Por ejemplo, el
MRTA usaba uniformes, reivindicaban la lucha por una verdadera democracia y se quejaban de abusos contra los
derechos humanos por parte del Estado, mientras que Sendero Luminoso no usaba uniformes, aborreca la democracia y
rechazaba la idea de los derechos humanos.
Durante el conflicto interno, el MRTA y Sendero Luminoso entablaron combate entre
ellos. El MRTA represent una parte menor en el conflicto interno global, siendo
declarado por la Comisin de la Verdad y de la Reconciliacin como responsable del
1,5% de las muertes acumuladas a lo largo de toda la guerra. En su mayor apogeo, se
cree que el MRTA se compuso de solo unos pocos cientos de miembros.

Gobierno de Alberto Fujimori

Bajo el gobierno de Alberto Fujimori, el enfrentamiento se libr principalmente mediante ataques con bombas y
asesinatos selectivos por parte de Sendero Luminoso, y una faccin el Servicio de Inteligencia del Ejrcito (SIE, Grupo
Colina) le respondi con el mismo mtodo de eliminacin selectiva; fue en este contexto que se produjeron la masacre de
La Cantuta, la masacre de Barrios Altos y la masacre de Santa. Las vctimas de estos hechos eran miembros o activistas
de Sendero Luminoso segn diversas investigaciones realizadas por investigadores independientes, como lvaro Vargas
Llosa y Ricardo Uceda, entre otros.

El 5 de abril de 1992, Alberto Fujimori orden disolver el Congreso del Per, con lo cual se inici la crisis constitucional
de 1992. Durante el gobierno de Fujimori se aprob una amnista de hecho (Ley de Arrepentimiento) que perdon a unos
8,000 terroristas que aceptaron rendirse y colaborar en la lucha contra la subversin, pero debilit a la polica
antiterrorista (Dircote) desviando sus recursos hacia el Servicio de Inteligencia, dirigido en los hechos por Vladimiro
Montesinos, para crear grupos de aniquilamiento, como el Grupo Colina. Continu armando a las rondas campesinas para su
defensa; sin embargo, estableci tribunales civiles y militares especiales (los llamados jueces sin rostro) para procesar a
presuntos miembros de Sendero Luminoso y del MRTA en juicios sumarios, con lo cual terminaron sentenciando a muchos
ciudadanos inocentes a quienes debieron liberar aos ms tarde, cuando se restableci la democracia. Adems, Fujimori
anunci que Per no aceptara ms la jurisdiccin de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en materia de
terrorismo y lucha antidrogas debido a que ese tribunal fall a favor de un grupo de terroristas chilenos que
conformaron un comando de secuestros y asesinatos del MRTA.

Dado que Sendero Luminoso empez a perder terreno en los Andes a favor del Estado peruano y las rondas campesinas,
decidi acelerar su plan estratgico global. Sendero Luminoso declar que, en jerga maosta, haba alcanzado su
"equilibrio estratgico" y estaba listo para empezar su asalto final en las ciudades del Per. En 1992, Sendero Luminoso
coloc una potente bomba en el distrito de Miraflores de Lima en lo que se conoci como el atentado de Tarata. Este fue
parte de una larga campaa de atentados en la ciudad de Lima.
El 12 de septiembre de 1992, la Polica peruana captur a Abimael Guzmn y a varios cabecillas senderistas en un
departamento ubicado sobre una escuela de danza en el distrito de Surquillo en Lima. La Dircote haba estado vigilando el
departamento debido a que varios presuntos militantes senderistas lo haban visitado. Al inspeccionar la basura que
produca el departamento, se encontraron recipientes vacos de crema para la piel usada para tratar la psoriasis, una
condicin que se conoca Guzmn padeca. Poco despus de la redada que captur a Guzmn, cay tambin la mayora de la
cpula senderista restante.12 Al mismo tiempo, Sendero Luminoso sufri derrotas militares constantes por parte de las
organizaciones campesinas de autodefensa supuestamente su base social; y la organizacin se escindi en facciones. El
rol de Guzmn como lder de Sendero Luminoso fue asumido por scar Ramrez Durand, quien a su vez fue capturado por
las autoridades peruanas en 1999. Despus de la captura de Ramrez, el grupo se fraccion, la actividad senderista
disminuy marcadamente y se retorn a las condiciones previas existentes en las reas donde Sendero Luminoso haba
estado activo.
Las filas del MRTA fueron diezmadas tanto por la Ley de Arrepentimiento como por el encarcelamiento de sus
principales cabecillas. En 1996, el MRTA secuestr la residencia del embajador de Japn en Per, empezando con la crisis
de rehenes en Lima que dur 126 das. El MRTA demandaba la liberacin de sus prisioneros; no obstante, no se satisfizo

ninguna de las demandas del MRTA. La crisis termin cuando la Operacin Chavn de Huntar permiti que las fuerzas
armadas peruanas entraran al edificio y liberaran a los rehenes.

Comisin de la Verdad y la Reconciliacin (CVR)

Alberto Fujimori renunci a la Presidencia en el 2000, pero el Congreso reunido de urgencia lo declar "moralmente
incapaz", eligiendo al legislador opositor Valentn Paniagua como Presidente. l volvi al pas a la jurisdiccin de la Corte

Interamericana de Derechos Humanos y estableci la Comisin de la Verdad y Reconciliacin para investigar la guerra
antiterrorista. La Comisin descubri en su informe final de 2003 que 69280 personas murieron o desaparecieron entre
1980 y 2000 como resultado del terrorismo. Un anlisis estadstico de la informacin disponible, as como los testimonios
de la poblacin permiti a la Comisin de la Verdad y la Reconciliacin estimar que en veinte aos de conflicto y varios
gobiernos, Sendero Luminoso fue responsable de la muerte o desaparicin de 31331 personas, 66% del total de muertes y
desapariciones. Segn el resumen del informe de Human Rights Watch, "Sendero Luminoso... asesin a ms de la mitad de
las vctimas y, aproximadamente, la quinta parte muri a manos de las fuerzas de seguridad gubernamentales... La
Comisin atribuy algunos de los otros asesinatos al pequeo grupo terrorista MRTA y a milicias locales. El resto contina
sin ser atribuido." De acuerdo a su informe final, 75% de las personas que fueron asesinadas o desaparecidas hablaban
quechua como su lengua nativa, en relacin directa con el hecho de que el censo de 1993 encontr que el 20% de peruanos
hablaba quechua u otra lengua indgena como su lengua nativa.
El informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin est rodeado de grandes controversias. Es criticado por casi
todos los partidos polticos que gobernaron durante la guerra interna (incluyendo a los ex presidentes Fujimori, Garca y
Paniagua), algunos militares y algunos representantes de la Iglesia catlica, quienes reclamaban que muchos de los
miembros de la Comisin fueron antiguos miembros de movimientos extremistas de izquierda y que el informe final
describa equivocadamente a Sendero Luminoso y al MRTA como "partidos polticos" en lugar de organizaciones
terroristas.
Por otro lado, el informe final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin tambin ha sido saludado por diversos
intelectuales, juristas, asociaciones de derechos humanos y representantes religiosos, dentro y fuera del Per, como una
de las publicaciones ms importantes en su historia reciente. El estado peruano, en los gobiernos de Alejandro Toledo y
Alan Garca, ha seguido una poltica de implementar gradualmente las recomendaciones del informe final de la Comisin
de la Verdad y Reconciliacin.
Parte de su legado es la muestra Yuyanapaq. Este es un registro visual (principalmente fotogrfico) del conflicto armado
interno. La muestra, inaugurada por la Comisin de la Verdad y Reconciliacin en 2003, fue vista por ms de cien mil
peruanos en la Casa Riva Agero de Chorrillos, Lima.27 Posteriormente, Yuyanapaq ha sido exhibida en diversos pases y
actualmente se exhibe en el Museo de la Nacin. Esta muestra formar parte del Museo de la Memoria del Per.

La guerra en la actualidad
Desde la captura de Guzmn, Sendero Luminoso ha declinado enormemente en fuerza. Ya no conduce ms operaciones en
Lima y ha sido capaz solamente de montar ataques espordicos de pequea escala; sin embargo, Sendero Luminoso
contina ocasionalmente atacando a los miembros de las fuerzas de seguridad peruana. Por ejemplo, el 9 de junio de
2003, un grupo senderista atac un campamento en Ayacucho y tom como rehenes a 68 empleados de la compaa
argentina Techint y a tres guardias de polica, quienes haban estado trabajando en el proyecto de Gas de Camisea que
llevara gas natural desde la regin Cusco hasta Lima. Segn las fuentes del Ministro del Interior peruano, los
secuestradores pidieron un considerable rescate para liberar a los rehenes. Dos das ms tarde, luego de una rpida
respuesta militar, los secuestradores abandonaron a los rehenes. Se rumorea que la compaa pag el rescate.
En el aniversario nmero 27 del primer ataque senderista contra el Estado peruano, se hizo estallar una bomba casera en
un mercado en la surea ciudad peruana de Juliaca, matando a 6 e hiriendo a 48 personas. Debido a la fecha del ataque,
las autoridades peruanas sospechan que Sendero Luminoso es responsable de este atentado.
Hoy en da, el grupo es liderado aparentemente por un hombre conocido como Camarada Artemio. Ms que intentar
destruir el Estado peruano y reemplazarlo por un Estado comunista, Artemio se ha empeado en realizar ataques hasta
que el gobierno peruano libere a los prisioneros senderistas y negocie el fin de la guerra. Estas demandas han sido hechas
en varias declaraciones en vdeo por parte de Artemio. El 13 de octubre de 2006, Guzmn fue sentenciado a cadena
perpetua por terrorismo.

El 12 de febrero de 2012, Artemio fue capturado por una fuerza combinada de la polica y el ejrcito peruano. El
Presidente Ollanta Humala dijo que la labor ahora sera intensificar la lucha contra las otra restantes bandas de rebeldes
de Sendero Luminoso en el Valle de los Ros Apurmac y Ene (VRAE).

Secuestro de empleados de Camisea en abril de 2012

El 9 de abril, una columna armada de Sendero Luminoso ingres al centro poblado de Kepashiato, en el distrito de
Echarate, provincia cusquea de La Convencin, secuestrando a 36 trabajadores de la empresa gasfera Camisea. En el
secuestro participaron cinco adolescentes de entre 14 y 15 aos. Segn la polica, seran menores cautivos, captados y
adoctrinados por los terroristas.
El da 12, con el fin de rescatar a los rehenes, el gobierno peruano pone en marcha la Operacin Libertad con una brigada
de 24 "Sinchis" (fuerzas especiales combinadas del ejrcito y la polica) que terminaron siendo emboscados cuando se
disponan a ser evacuados en un helicptero. En este enfrentamiento fue asesinada la copiloto de la nave, Nancy Flores
Pacar.36 Ese mismo da, a las 4 p.m. a pocos kilmetros del lugar un helicptero trataba de insertar ms patrullas para
apoyar a los "Sinchis". Sin escolta, un MI-17 con 27 efectivos de la Dinoes intent dejar a la patrulla. Mientras

descendan se produjo un nuevo ataque que caus una herida en el rostro del suboficial Jos Millones Vsquez. La
aeronave abandon el lugar dejando a merced de los terroristas a Lander Taman quien fue asesinado en el acto, Csar
Vilca y Alfredo Astuquillca lograron escapar heridos.
El da 14, los 36 rehenes fueron liberados por los remanentes de Sendero Luminoso. Ellos llegaron al centro poblado de
Kiteni, donde fueron auxiliados por las FF.AA. y PNP. El gerente general de la Transportadora de Gas del Per indic que
la empresa que representa no pag dinero alguno por la liberacin de los rehenes. Versin que genera dudas hasta el da
de hoy. Luego de que el Comando Unificado emitiera el comunicado de la liberacin de los trabajadores secuestrados, el
presidente Humala calific al hecho de una victoria importante e impecable para el pas. Paralelamente, la patrulla
militar que buscaba a los desaparecidos Csar Vilca y Alfredo Astuquillca fue emboscada nuevamente mediante minas
sembradas en el sendero. Los suboficiales EP Juan Navarro Calle y Constantino Ramos Betetta murieron. Otros diez
soldados resultaron heridos.
El 15, el presidente Humala lleg a Kiteni y se reuni con los 36 colaboradores del proyecto Camisea liberados. El jefe de
Estado les pidi a los ex rehenes dar informacin sobre sus captores. Tres das despus, el cabecilla senderista Martn
Quispe Palomino (camarada Gabriel) se reuni con un grupo de periodistas a inmediaciones del camino minado.
Ante ellos dijo ser el autor del secuestro de Camisea e indic que sus huestes asesinaron a los dos suboficiales
desaparecidos. Lo que despus sera desmentido con la aparicin de Luis Astuquillca el da 29, quien lleg al centro
poblado de Kiteni por su cuenta y relatando que su compaero Csar Villca muri en sus brazos poco despus de la
emboscada.

El 2 de mayo, el padre del suboficial PNP Csar Vilca hall el cuerpo sin vida de su hijo. El da 4, familiares, amigos y
vecinos del fallecido suboficial Csar Vilca exigieron al presidente Ollanta Humala que se destituya al ministro Daniel
Lozada, quien acudi al cementerio Santa Rosa de Chorrillos donde fue abucheado. El 5, el entonces ministro Otrola
afirm que no piensa renunciar, pues consider que ello es seguirle el juego a los senderistas: El gobierno no le va a dar
otro triunfo a estos delincuentes terroristas y eso haramos si ponemos la cabeza de los ministros en bandeja de plata.
El da 10, Otrola y Lozada presentaron su carta de renuncia ante la presidenta de la Repblica en funciones, Marisol
Espinoza.

Muerte del Camarada Alipio y Camarada Gabriel

El domingo 11 de agosto del 2013, a las 10 de la noche en la comunidad de Pampas en el distrito de Llochegua,
departamento de Ayacucho, patrullas combinadas del Ejrcito del Per, Marina de Guerra y Polica Nacional del Per
(Grupo Especial de inteligencia "LOBO"), emboscaron y dieron muerte al Camarada "Alipio" (Alejandro Borda Casafranca)
nmero 2 en la cpula de Sendero Luminoso y al Camarada "Gabriel" (Marco Antonio Quispe Palomino) nmero 4 en la
misma cpula, este ltimo es hermano del actual nmero uno de Sendero Luminoso, Vctor Quispe Palomino alias Camarada
"Jos", as mismo muri un tercer subversivo que responde al alias de Camarada "Alfonso" hombre de confianza del
Camarada "Alipio", toda esta accin estaba encuadrada en el plan de operaciones CAMALEN 2013, siendo uno de los
golpes ms decisivos perpetrados a la organizacin terrorista en los ltimos tiempos.

ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE PNP CAJAMARCA

TEMA: SEGURIDAD CUIDADANA

ALUMNO PNP:
CHATILAN FERNANDEZ JOEL.
GRADO Y SECCION:
1 er AO B
NO DE ORDEN:
6
COMPAA:
LEGIONARIOS
CURSO:
SEGURIDAD CUIDADANA
DOCENTE:

2014

ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE PNP CAJAMARCA

TEMA: EL TERRORISMO EN EL PER

ALUMNO PNP:
CHATILAN FERNANDEZ JOEL.
GRADO Y SECCION:
1 er AO B
NO DE ORDEN:
6
COMPAA:
LEGIONARIOS
CURSO:
ORDEN ABIERTO
DOCENTE:

2014