Marco Legal Brasil 2014

Marco Legal
Brasil
2014
Este documento ha sido realizado
bajo la supervisin de la Oficina
Econmica y Comercial
de la Embajada de Espaa en Brasilia
MARCO LEGAL BRASIL 2014
NDICE
1. INVERSION EXTRANJERA
1.1. MARCO LEGAL
1.2. INCENTIVOS A LA INVERSIN
2. PROPIEDAD INMOBILIARIA
3. TIPOS DE SOCIEDADES Y FORMAS DE IMPLANTACIN
3.1. SOCIEDAD LIMITADA:
3.2. SOCIEDAD ANNIMA:
10
3.3. CONSTITUCIN DE SOCIEDADES
11
4. PROPIEDAD INDUSTRIAL
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4.1. MARCAS
13
4.2. PATENTES
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5. SISTEMA FISCAL
16
5.1. MARCO LEGAL
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5.2. PRINCIPALES IMPUESTOS
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6. FINANCIACIN
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6.1. ENTIDADES BANCARIAS Y OTROS INTERMEDIARIOS
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6.2. BANCOS DE DESARROLLO
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7. LEGISLACIN LABORAL
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7.1. RELACIONES LABORALES
26
7.2. COSTE DEL TRABAJADOR PARA LA EMPRESA
28
7.3. ACTIVIDAD LABORAL DE EXTRANJEROS
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7.4. RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL
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Oficina Econmica y Comercial

de la Embajada de Espaa
en Brasilia
1.
1.1.
INVERSION EXTRANJERA
MARCO LEGAL
En Brasil no existe una ley principal que regule las inversiones extranjeras. stas estn someti-das
a diversas leyes del gobierno federal y del Banco Central de Brasil que, en su conjunto, conforman el marco normativo por el que se rigen las inversiones extranjeras. En este sentido, conviene
mencionar las leyes n 4.131, de 3 de septiembre de 1962 (Ley de capitales extranjeros) y n
4.390, de 29 de agosto de 1964, desarrolladas ambas por el Decreto n 55.762 de 17 de febrero
de 1965. Por otra parte, es frecuente que existan reglas especficas para las inversiones en un
sector determinado, por ejemplo, el de las telecomunicaciones, banca, seguros, etc.
Los capitales extranjeros, de acuerdo con la definicin legal, seran los bienes, mquinas y equipos que entran en el pas sin dispendio inicial de divisas, y que se destinan a la produccin de
bienes o servicios; as como los recursos financieros o monetarios trados a Brasil para su aplicacin en actividades econmicas, siempre que pertenezcan a personas fsicas o jurdicas residentes, domiciliadas o con sede en el exterior. Con carcter general, la inversin extranjera en Brasil
se acoge a un rgimen legal equiparable al de otros pases, como Espaa, de inspiracin legal latina. Sin embargo, en el detalle de sus caractersticas y en la prctica de su ejecucin, el contexto
legal brasileo presenta, para el inversor extranjero, diversas particularidades que merecen su
atencin:
La existencia de un registro de inversiones en el Banco Central de Brasil.
Limitaciones para el ejercicio de la administracin de sociedades por no residentes. Se

exige que el/los administrador/es de la sociedad brasilea dispongan de residencia per-manente
en Brasil si bien no necesariamente nacionalidad brasilea.
Complejidad de sistema fiscal y laboral.
Lentitud del sistema judicial.
No adhesin a algunos de los convenios internacionales ms utilizados en la prctica internacional de los negocios como el caso de los Acuerdos de Promocin y Proteccin Recproca
de las Inversiones (APPRI).
En resumen, la inversin extranjera en Brasil se caracteriza por lo siguiente:
Las inversiones extranjeras pueden efectuarse libremente, por medio de filiales o de joint
ventures.

en Brasilia
No requieren autorizacin previa si bien s registro declaratorio en el Banco Central.
ro.
Con carcter general, existe igualdad de condiciones para el capital nacional y el extranje-
Hay libertad de repatriacin de capitales y de envo de remesas de intereses y dividen-dos

al exterior (siempre que la inversin se haya registrado en el Banco Central).
Al margen de estos aspectos de carcter general, cabe destacar las siguientes novedades:
Las transferencias financieras desde y hacia el exterior, en moneda nacional o extranjera,

relativas a los flujos de capitales extranjeros a los que se refiere la Resoluao n 3844, pasan a
seguir las reglas generales aplicables al mercado de cambio brasileo. En este sentido, las transferencias deben respetar los principios de legalidad, fundamento econmico y respaldo documental.
Se elimina la necesidad de autorizaciones especficas o manifestaciones previas del Banco Central.
Los agentes implicados quedan dispensados de proporcionar al Banco Central informaciones que la institucin pueda obtener por medio de otras fuentes y/o mecanismos internos.
Entrada en vigor a comienzos de 2012 de la normativa EIRELI que permite la creacin de

empresas individuales de responsabilidad limitada.
El 29 de mayo de 2012 entr en vigor la nueva Ley de Competencia que simplifica la estructura del sistema de competencia brasileo y somete las operaciones a un mayor control del
Cade.
1.2.
INCENTIVOS A LA INVERSIN
La informacin sobre los incentivos existentes puede ser obtenida a travs de la Red Nacional de
Informaciones sobre Inversin (RENAI), ente creado por el Ministerio de Desarrollo, Industria y
Comercio Exterior que se encarga del suministro de informacin a potenciales inversores, del
apoyo al desarrollo de actividades llevadas a cabo por organismos federales o de los distintos Estados para la promocin de inversiones productivas, y de la articulacin de medidas que faciliten
la inversin en Brasil. La Receita Federal, perteneciente al Ministerio de Hacienda, tambin ofrece
informacin sobre los incentivos fiscales a empresas; mientras que los incentivos financieros federales existentes pueden ser consultados en el Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social (BNDES).
Como regla general el inversor local y el extranjero reciben el mismo tratamiento a efectos de incentivos a la inversin. As, a mayora de esos incentivos estn disponibles tanto para las empresas nacionales como para las empresas bajo control extranjero, si bien existen algunos restringidos solamente a empresas nacionales.
En Brasil, como norma general, no se establecen incentivos fiscales a nivel federal para atraer la
inversin extranjera. No obstante, las autoridades estatales y locales establecen ciertos incentivos
a la inversin a travs de reducciones en su imposicin indirecta. Tambin se encuentran concesiones fiscales en las regiones pobres del nordeste as como en el Amazonas, incluyendo en determinadas ocasiones, reducciones en impuestos federales sobre la renta. Asimismo, tambin hay
incentivos para promocionar las exportaciones.
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A continuacin se realizar un repaso de los principales incentivos en vigor actualmente.

1.2.1. Incentivos del Gobierno Federal
En general, el gobierno federal ofrece incentivos a las empresas que invierten en zonas menos
desarrolladas o en sectores considerados prioritarios. Estos incentivos pueden referirse a la financiacin subvencionada por los bancos pblicos de desarrollo o a la reduccin de tipos impositivos, crditos, deducciones y exenciones fiscales. La exportacin temporal de productos para la
participacin en ferias, exposiciones u otros certmenes anlogos, conlleva un registro de exportacin y goza de la exencin del Impuesto de Productos Industrializados (IPI) y del Impuesto sobre Circulacin de Mercancas y Servicios de Transporte (ICMS), ste ltimo siempre que verifique
los plazos establecidos por la regulacin del Estado para el retorno de los productos.
En el caso de micro y pequeas empresas, stas gozan de un tratamiento fiscal diferenciado, pudiendo someterse al supersimples, un rgimen unificado para la declaracin de impuestos y contribuciones, con simplificacin de las obligaciones fiscales accesorias.
Existen incentivos fiscales para las actividades artsticas y culturales. Concretadamente son objeto de estos incentivos las donaciones o patrocinios en los siguientes mbitos:
Artes escnicas.
Libros de valor artstico, literario o humanstico
Msica clsica o instrumental.
Difusin de exposiciones de artes plsticas.
Donaciones de acervos para bibliotecas pblicas y museos.
Asimismo, existen incentivos a la innovacin tecnolgica para aquellas empresas que realicen actividades de investigacin, desarrollo e innovacin y que consisten bsicamente en la concesin
de subvenciones para la contratacin de personal investigador y en incentivos fiscales como: deducciones de la Contribucin Social sobre el Beneficio Lquido de gastos en actividades de I+D;
reduccin del Impuesto sobre Productos Industrializados en la adquisicin de mquinas y equipos
destinados a I+D; depreciacin acelerada de estos bienes; amortizacin acelerada de bienes intangibles; reduccin del Impuesto sobre la Renta retenido en la fuente que incide sobre las remesas al exterior derivadas de contractos de transferencia tecnolgica; exencin del mencionado
Impuesto sobre la Renta retenido en la fuente, en las remesas al exterior destinadas al registro y
mantenimiento de marcas y patentes.
Existen, igualmente, incentivos fiscales para las empresas tursticas, las cuales pueden beneficiarse de reducciones en el tipo del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) para algunos
productos, como cierres electrnicos, y de la depreciacin acelerada de muebles, utensilios y
mquinas utilizados por el sector hotelero, con la correspondiente reduccin en la cantidad a liquidar del Impuesto sobre la Renta.
Las empresas que desarrollan su actividad en los sectores de calzado y productos de cuero, textil, de confeccin y muebles de madera pueden descontar los crditos obtenidos de la contribucin al PIS/PASEP (Programa de Integracin Social y Formacin del Patrimonio del Servidor
Pblico) y a la COFINS (Contribucin para la Financiacin de la Seguridad Social) de forma inmediata tras la adquisicin de mquinas y equipos.
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La legislacin del Impuesto sobre la Renta de las Personas Jurdicas IRPJ prev la reduccin del
75% (incluso de porcentajes mayores) de este impuesto durante diez aos para las empresas con
proyectos de implantacin aprobados (antes del 31 de diciembre de 2013) por la extinta Superintendencia del Desarrollo del Nordeste (SUDENE), reemplazada por la Agencia de Desarrollo del
Nordeste (ADENE). Esta reduccin en el Impuesto sobre la Renta y adicionales no restituibles
tambin est prevista, con igual tipo y lmite temporal (ao 2013), para las empresas con proyectos de implantacin, modernizacin o diversificacin aprobados por la Agencia de Desarrollo de la
Amazonia (ADA) (antiguamente denominada SUDAM), y destinados a sectores considerados prioritarios para el desarrollo regional en el rea de actuacin de dicha Agencia (Amazonia Legal).
Adems de esta reduccin del IRPJ como incentivo al desarrollo regional, tambin se prev en la
regulacin de dicho impuesto una serie de deducciones como los incentivos a la participacin de
la empresa en programas orientados al trabajador (Programas de Alimentacin del Trabajador).
Tambin est prevista la exencin del Impuesto sobre Productos Industrializados (IPI) para muchos de los bienes de capital (mquinas y equipos) utilizados por las empresas industriales, y para
materiales de construccin empleados en el sector de construccin civil.
Asimismo, existen una serie de Regimenes Especiales de Tributacin como el REPES (Rgimen
Especial de Tributacin para Plataformas de Exportacin de Servicios de Tecnologa), el REDI
(Rgimen Especial de Incentivos para el Desarrollo de la Infraestructura) o el RECAP (Rgimen
Especial de Adquisicin de Bienes de Capital para Empresas Exportadoras), que prevn suspensiones en la contribucin al PIS/PASEP y a la COFINS. Tambin contarn con beneficios fiscales
las empresas asimiladas a los programas PADIS (Programa de Apoyo al Desarrollo Tecnolgico
de la Industria de Semiconductores) y PATVD (Programa de Apoyo al Desarrollo Tecnolgico de la
Industria de Equipos para la Televisin Digital), ambos encuadrados en el Programa de Aceleracin del Crecimiento (PAC).
Por ltimo, en relacin con el Impuesto de Importacin, las empresas industriales y prestadoras
de servicios se podrn acoger a una reduccin del 14% para el 2% del tipo impositivo aplicable a
la adquisicin de bienes de capital, de informtica y de telecomunicaciones que no se produzcan
en Brasil (Rgimen de Ex Tarifarios). Tambin contarn con una reduccin en este impuesto sobre
las importaciones, las empresas que pretendan introducir en el pas unidades o lneas de produccin usadas que no cuenten con similar nacional.
1.2.2. Incentivos de los Gobiernos Estatales
Los gobiernos de los Estados que integran la Repblica Federal de Brasil tienen competencia en
materia de incentivos para atraer inversiones a sus respectivos territorios, atendiendo a criterios
de poltica econmica y social. Los apoyos que cada estado ofrece a los inversores pueden esquematizarse de la siguiente manera:
Apoyos fiscales (variables dependiendo del Estado de que se trate)
- Exencin del Impuesto sobre Circulacin de Mercancas y Servicios de Transporte (ICMS) para
nuevas empresas pertenecientes a sectores considerados estratgicos.
- Exencin o reduccin del Impuesto sobre Circulacin de Mercancas y Servicios de Transporte
(ICMS) para pequeas empresas.
- Reduccin y diferimiento de tipos del ICMS para productos y casos concretos.

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- Prrroga de los plazos para el pago del ICMS.

- Mecanismo del pago retrasado del ICMS.
- Utilizacin del crdito presumido del ICMS.
Financiacin con cargo a lneas de los bancos estaduales para los siguientes fines
- Implantacin, expansin, modernizacin y relocalizacin de inversiones industriales

- Adquisicin de activos fijos y financiacin del activo circulante asociado.
- Adquisicin de materias primas, insumos y mercancas.
Apoyos en infraestructura
- Reduccin de los precios de terrenos o naves industriales.

- Alquileres por plazos definidos de naves y terrenos.
- Donacin de terrenos industriales.
Otros apoyos
- Simplificacin del proceso de registro de la empresa.

- Simplificacin de procesos de licitacin para facilitar el acceso a los concursos a las pequeas
empresas.
- Asistencia tcnica para la elaboracin de proyectos.
- Programas de formacin y capacitacin de la mano de obra.
1.2.3. Incentivos Municipales
Al igual que sucede en el caso de los estados federados, tambin los municipios disponen de la
potestad para exonerar de ciertos impuestos al inversor interesado. Rara vez los municipios brasileos disponen de reglas fijas para los incentivos fiscales, a lo sumo disponen de una normativa
marco que fija los lmites de las ayudas que pueden ser concedidas. Por ello la empresa que desea algn tipo de beneficio fiscal debe negociar las condiciones con el municipio. Los incentivos
que los municipios ofrecen a los inversores no se limitan a la exoneracin de impuestos y tasas de
su competencia, sino que tambin pueden consistir en la donacin de terrenos, instalaciones o en
la gratuidad de ciertos suministros por un perodo determinado.

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2.
PROPIEDAD INMOBILIARIA
Finalmente, cabe destacar las restricciones a la adquisicin de tierras por parte de capital extranjero. De acuerdo con las normas de limitacin de rea, en el caso de inmuebles rurales de 3 a 50
mdulos fiscales, la adquisicin depender de una autorizacin del Instituto Nacional de Colonizacin y Reforma Agraria (INCRA). La extensin de un mdulo fiscal vara mucho entre Estados
pudiendo abarcar entre 5 y 100 hectreas de terreno. Esta informacin est disponible actualizada
en el INCRA (www.incra.gov.br). La adquisicin de inmuebles de hasta 3 mdulos ser libre excepto en el caso de inmueble en rea fronteriza. Para inmuebles con ms de 50 mdulos los extranjeros slo podrn realizar la compra mediante autorizacin del Congreso Nacional. Los parlamentarios tambin debern aprobar la compra de inmuebles superiores a 100 mdulos fiscales en
caso de persona jurdica extranjera. Adems de los mencionados lmites, la suma de las reas
pertenecientes o arrendadas a personas extranjeras (fsicas, jurdicas u otras equivalentes) no
podr sobrepasar el 25% de la superficie territorial del municipio de localizacin del inmueble que
se pretende comprar. Las personas de la misma nacionalidad no podrn ser propietarias o arrendatarias, en cada municipio, de ms del 10% de la su superficie territorial. Estn excluidas de estas restricciones las personas extranjeras casadas con brasileos en rgimen de comunidad de
bienes o que tengan un hijo brasileo. Si bien recientemente se han observado pasos tendentes a
la flexibilizacin de esta situacin, la normativa en vigor contina estableciendo estas firmes restricciones para determinados sectores como la minera, reactores nucleares o las actividades realizadas en zonas protegidas como la selva amaznica, el bosque atlntico, la Serra do Mar, el
Pantanal del estado de Mato Grosso o la Zona Costera.

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3.
TIPOS DE SOCIEDADES Y FORMAS DE

IMPLANTACIN
A la hora de implantarse en cualquier mercado exterior, una empresa espaola puede optar por:
Establecer una sucursal que carece de personalidad jurdica propia diferenciada de la matriz (en portugus, filial)
Establecer una filial, con personalidad jurdica propia (en portugus, subsidiria)
Para que las sucursales puedan actuar en Brasil es necesario que la empresa extranjera presente
una solicitud al gobierno brasileo, que deber aprobarla por decreto presidencial. El certificado
del decreto presidencial y los dems documentos pertinentes sern publicados en el Diario Oficial, y una copia ser archivada en la Junta Comercial competente. Solamente tras cumplimentar
todas las formalidades la sucursal estar en condiciones de iniciar sus actividades. Dado que el
proceso para obtener esta autorizacin es largo y su coste es superior a la constitucin de una
empresa brasilea, no se suele recomendar el establecimiento de una sucursal en Brasil, salvo en
casos especiales como el de las compaas areas.
Por ello, la forma habitual que siguen las empresas para desarrollar sus actividades en Brasil es la
constitucin de una sociedad filial segn las normas del derecho mercantil brasileo.
Aunque existan diversas formas de constituir una sociedad en Brasil, los dos tipos ms utilizados
son la Sociedad Limitada y la Sociedad por Acciones (Sociedad Annima). Asimismo, con base en
la nueva ley n 12.441/2011 se establece la posibilidad de constituir sociedades individuales de
responsabilidad limitada (EIRELI). Por otro lado, en 2012 se lanz el Portal Emprendedor, que facilita
las
gestiones
burocrticas
a
microempresas
(http://www.portaldoempreendedor.gov.br/apertura-negocio-brasil, informacin en espaol)
3.1.
SOCIEDAD LIMITADA:
La Sociedad Comercial por Cuotas de Responsabilidad (LTDA), regulada por los artculos 1.052 al
1.087 del Cdigo Civil, tiene las siguientes caractersticas:
- Simplicidad en su constitucin.

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- La responsabilidad de sus socios es limitada a la cuanta del capital suscrito, si bien los bienes
particulares de los socios podrn ser ejecutados contra las deudas de la sociedad, despus de la
ejecucin de los bienes sociales, si stos son insuficientes y se demuestra que hubo mala fe o incumplimiento de la ley en la administracin de los negocios.
- El capital social est dividido en cuotas. Los socios deben desembolsar las cuotas a que se
obligan, en los plazos y forma estipulados en el contrato. El desembolso del capital, ya sea en dinero o en especie, puede ser total o parcial, de acuerdo con la libre decisin de los socios. No
existe la obligacin de publicar los documentos societarios y los estados contables (con excepcin de los actos que impliquen reduccin de capital, fusin, escisin de la sociedad o incorporacin).
- La administracin de la sociedad puede estar a cargo de uno o ms socios y de terceros no socios. No es necesario que los administradores sean brasileos, aunque s han de tener resi-dencia
permanente en Brasil.
- Es posible la distribucin de beneficios acumulados entre los socios. Las remesas de beneficios
a los socios residentes o con domicilio en el exterior, ya sean personas fsicas o jurdicas, son
sometidos a registro y anlisis previo por parte del Banco Central, pudiendo ser distribuidos en la
misma proporcin en que la inversin inicial fue aportada y registrada.
3.2.
SOCIEDAD ANNIMA:
La Sociedad Annima est caracterizada por el artculo 1.088 del Cdigo Civil y regulada por la
Ley n 6.404, del 15 de diciembre de 1976, parcialmente modificada por la Ley n 9457 del 15 de
junio de 1997, y por la Ley n 10.303, del 31 de octubre de 2001. Se caracteriza por los siguientes
requisitos:
- Para la constitucin de una empresa bajo esta forma jurdica son necesarios al menos dos accionistas, cuya responsabilidad queda limitada al precio de emisin de las acciones suscritas o
adquiridas.
- El capital social de la empresa, que debe necesariamente tener fines de lucro, se divide en acciones
- Se considera siempre sociedad mercantil, con independencia de su objeto.
- Para su apertura es necesaria la presentacin de un estudio de viabilidad econmica y financiera
de la empresa, un proyecto de estatuto social y un prospecto con informaciones sobre las bases
de la compaa y las razones para su xito.
- El capital social puede estar formado por dinero o por bienes susceptibles de valorizacin. Al
menos un 10% debe ser desembolsado, en dinero, en el acto de constitucin de la sociedad.
- El reparto de dividendos a los accionistas se har de acuerdo con lo previsto en la legislacin
aplicable y considerando tambin el origen y naturaleza de los fondos. Si el accionista, persona
fsica o jurdica, es residente o domiciliado en el exterior, los dividendos remitidos sern registrados en el Banco Central de Brasil.
Dado el gran nmero de formalidades y el mayor coste que la S. A. exige para su constitucin y
funcionamiento, suele ser ms aconsejable la constitucin de la S.L.
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La sociedad puede transformase de un tipo de sociedad a otro sin necesidad de disolucin o liquidacin previa, por lo que una S. A. se puede transformar en S. L. y viceversa. Para ello la aprobacin de los accionistas debe ser unnime, salvo que se prevea otro qurum en los estatutos.
Por otro lado, hay que destacar que se permite a los accionistas disidentes retirarse de la sociedad. Dada esta posibilidad de transformacin es aconsejable, y ventajoso, constituir inicialmente
una sociedad limitada, cuyo proceso de constitucin es ms simple y menos oneroso, y posteriormente transformarse en sociedad annima, si as se desea.
EIRELI: Tras ser aprobada en junio de 2011 y sancionada por la presidencia el 11 de julio, el 9 de
enero de 2012 entr en vigor la ley n 12.441/2011 que regula la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (EIRELI). Sus principales caractersticas son las siguientes:
- Permite la constitucin de una entidad por un solo titular garantizando la distincin entre el patrimonio social de la empresa y el personal del empresario, reduciendo as de forma significativa
los riesgos del emprendedor.
- El capital mnimo de la EIRELI es el equivalente a cien salarios mnimos (el salario mnimo actual
es de 678 reales brasileos, por tanto, el capital mnimo de la EIRELI para 2013 sera de 67.800
reales brasileos) y las reglas que rigen el tipo societario son equivalentes a las aplicadas para las
sociedades limitadas.
- La denominacin social deber necesariamente contener la expresin Eireli quedando restringido para el empresario individual figurar en ms de una empresa de la misma modalidad.
El mayor avance de esta normativa es la introduccin de la diferenciacin entre patrimonio personal del empresario y el patrimonio social para responder por cuenta de la sociedad. Adems, este
tipo societario tambin aporta la posibilidad de crear una sociedad sin necesidad de contar con
un mnimo de dos socios contribuyendo todo ello a la formalizacin de microempresarios antes
reticentes a constituir una empresa.
3.3.
CONSTITUCIN DE SOCIEDADES
La constitucin de una sociedad debe seguir un determinado procedimiento, que se inicia con el
nombramiento de un representante (o ms de uno), para actuar en nombre de los socios que
quieran formar una sociedad, y culmina con la creacin de la personalidad jurdica de la empresa.
Adems, como Brasil no es signatario del Convenio de La Haya de 1961, sobre la Eliminacin del
Requisito de la Legalizacin de Documentos Pblicos Extranjeros (Apostilla de la Haya), en este
procedimiento de constitucin de la sociedad ser necesaria la legalizacin de todos los documentos exigidos, que hayan sido expedidos por organismos oficiales espaoles.
No es necesario que los socios se trasladen a Brasil para constituir la referida sociedad. Se requiere solamente que nombren un representante legal en Brasil. Este tendr potestad para constituir la sociedad, esto es, definir el nombre de la misma y su objeto social, establecer el capital social (su composicin), recibir las comunicaciones judiciales en nombre de los socios y nombrar a
un administrador. Estas facultades han de estar recogidas en unos poderes que debern otorgarse en Espaa ante notario pblico y despus acudir al Consulado de Brasil que corresponda
segn el domicilio social o fsico (en caso de que los socios sean personas fsicas), para que legalice las firmas. Normalmente el representante legal ser un abogado perteneciente a un despacho
con el que se haya contactado previamente. El representante legal as nombrado en Brasil proce-
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der a obtener la traduccin jurada de los poderes y a su depsito en el cartrio (institucin brasilea equivalente a las notaras espaolas).
Despus del nombramiento del representante legal, que en el caso de ciudadanos extranjeros sigue el procedimiento anteriormente citado, se debe redactar el contrato social en las sociedades
limitadas, o los estatutos en las sociedades annimas, y proceder a la inscripcin de la sociedad
ante determinados organismos pblicos. La cantidad de organismos pblicos en que ha de registrarse la sociedad depende del tipo de actividad que vaya a ejercer. Necesariamente, debe inscribirse en:
Junta Comercial. En So Paulo, en la JUCESP (Junta Comercial do Estado de So Paulo)
Ofcio do Registro Civil de Pessoas Jurdicas
ol)
Receita Federal (CNPJ Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica, equivalente al CIF espa-
Prefeitura - Intendencia (CCM)
Secretaria da Fazenda (DECA) de la localidad sede de la empresa (adems de la Inscri-o

Estadual e Inscrio Municipal)
Si el capital empleado en la constitucin de la empresa es extranjero, se debe efectuar su registro
en el Banco Central de Brasil mediante SISBACEN, y para proceder a la exportacin / importacin
de productos la sociedad debe estar registrada en el Registro de Exportadores/ Importadores, o
REI.
Adems, tambin es importante determinar la conveniencia de registro de los derechos de Propiedad Industrial en el pas.
En cuanto a los costes en los que se ha de incurrir para la constitucin de una empresa en Bra-sil,
el registro de la nueva sociedad en el Registro Mercantil, incluyendo los gastos notariales, cuesta
entre 600 y 1.400 euros; sin considerar los gastos de traduccin de documentos, que pueden situarse entre 22 y 38 euros por pgina, y otros gastos de tramitacin y servicios acce-sorios.
La legislacin brasilea no regula especficamente las asociaciones de empresas. En la actividad
empresarial brasilea, la asociacin se define como la empresa que se origina del acuerdo de dos
o ms partes con el objeto del desarrollo conjunto de un emprendimiento econmico. Ese objetivo
se puede alcanzar bien por la formacin de una nueva sociedad o por la suscripcin o adquisicin
de acciones o cuotas de una sociedad existente. La asociacin puede tomar la for-ma de cualquier organizacin societaria establecida por las leyes brasileas.
En relacin con los consorcios, de acuerdo con la legislacin sobre sociedades annimas, estos
constituyen un tipo de asociacin de empresas con la finalidad de desarrollar un determinado
proyecto empresarial, mantenindose la personalidad jurdica y autonoma de las empresas que
integran el consorcio. Por tanto, el contrato de consorcio no supone la creacin de ninguna persona jurdica y tampoco existe la presuncin de solidaridad por parte de las empresas asociadas,
quienes han de aprobar dicho contrato en asamblea general, cuando se trate de sociedades annimas, o por los respectivos rganos competentes, en otro caso. No obstante, deber realizarse
el archivo del contrato en la Junta Comercial de la localidad donde radique la sede del consorcio,
con publicacin del certificado de archivo en el rgano oficial de la Unin o del Estado y en un peridico de gran circulacin.
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4.
PROPIEDAD INDUSTRIAL
La propiedad industrial est regulada mediante la Ley n 9.279 (Ley de Propiedad Industrial) de
14 de mayo de 1996, en vigor desde el 15 de mayo de 1997, que abarca inventos, modelos de utilidad, diseos industriales, marcas de fabricantes, marcas comerciales y de servicio que sean distintivos y que demuestren el origen y fuente de los productos. Algunas de las disposiciones de esta Ley fueron alteradas por la Ley n 10.196, promulgada el 14 de febrero de 2001. Esta norma
condiciona la concesin de patentes para productos y procesos farmacuticos a la previa anuencia de la Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria (ANVISA).
En cuanto a normativa debe asimismo mencionarse:
- La ley n 9.609/98 sobre la proteccin de propiedad intelectual de programas de computador y
su comercializacin en Brasil.
- La ley n 9.610/98, de derechos de autor.
- La ley n 10.695/03, que altera disposiciones en materia penal en lo relativo a la tipificacin del
crimen de violacin del derecho de autor.
El Instituto Nacional de Propiedad Industrial (INPI) (www.inpi.gov.br) es el rgano gubernamental
encargado de los derechos de propiedad industrial, del examen formal de los pedidos de registro
de marca, de la concesin de patentes y del registro de marcas y diseos industriales. En septiembre de 2007, la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) le concedi el estatus de Autoridad Internacional de Bsqueda y Examen Preliminar de Patentes (ISA/IPEA, en sus
siglas en ingls) con lo que en la actualidad el INPI pretende aumentar el nmero de patentes brasileas en el exterior, ya que las solicitudes internacionales de patentes que se realicen en Brasil
sern ms simples y tendrn un coste menor.
Con relacin a la proteccin internacional de propiedad industrial, merece destacar que Brasil es
signatario de la Convencin de Pars (para la proteccin de la propiedad industrial-CUP, revisin
de Estocolmo) del Tratado de Cooperacin de Patentes (PCT) y del Acuerdo sobre aspectos de
los Derechos de ropiedad Intelectual relacionados con el comercio (TRIPS) de la OMC.
4.1.
MARCAS
El sistema brasileo de proteccin de marcas es el atributivo de la propiedad, por el cual todos

los derechos resultan del registro de la marca en Brasil. Tanto es as que no se confiere ninguna
proteccin a los titulares sin registro, aunque hayan hecho uso de la marca durante aos.
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No obstante, si el titular extranjero de la marca sin registro en Brasil fuese capaz de comprobar
que su marca es notoriamente conocida, ser posible reivindicar la proteccin internacional concedida por el Art.6 bis de la Convencin de Pars, por el cual los pases signatarios deben recusar
las peticiones de registro o cancelar registros de marca que reproduzcan una marca notoriamente
conocida o registrada en otro pas signatario. Al mismo tiempo, el titular de la marca deber solicitar el registro de su marca en Brasil para gozar de este beneficio previsto por la Convencin de
Pars.
Se puede requerir el registro de la marca como extranjera o brasilea. Las marcas extranjeras son
aquellas registradas en los trminos de la Convencin de Pars, que establece un perodo de prioridad exclusiva de seis meses, a contar desde la fecha de solicitud en el pas de origen, para que
su titular requiera el registro de la misma marca en otros pases signatarios de la Convencin. Para el depsito de tal solicitud es necesario presentar al INPI una copia autenti-cada de la solicitud
de marca en el pas de origen o del certificado del registro.
El registro de marca en Brasil podr ser solicitado por empresas brasileas o extranjeras. En caso
de que sea una empresa extranjera, sin reivindicacin de la prioridad prevista en la Con-vencin
de Pars, la marca en cuestin ser considerada brasilea, lo que no conlleva, por tanto, los beneficios establecidos en la citada Convencin.
Hay que destacar, por otro lado, que la legislacin brasilea exige que el ramo de actividad del titular de la marca en Brasil est relacionado con los bienes o servicios cubiertos por la marca. Para
solicitar el registro de la marca en Brasil, ser necesario presentar una declaracin jurada de que
la solicitante es una sociedad debidamente constituida, segn las leyes de su pas de origen, para
operar dentro del correspondiente ramo de actividad.
El registro de marca es concedido por un plazo de diez aos desde la fecha de su concesin, prorrogable por perodos iguales y sucesivos; siendo que el perodo de prrroga deber ser solicitado durante el ltimo ao de vigencia del registro.
El acceso a los formularios de solicitud de registro de marcas puede hacerse por Internet a travs
del formulario e-MARCAS del INPI (www.inpi.gov.br).
4.2.
PATENTES
Las patentes pueden ser concedidas en lo referente a la proteccin de invenciones, modelos de

utilidad y diseos industriales. De acuerdo con el Art. 8 de la Ley de Propiedad Industrial, las condiciones esenciales para la concesin de patentes en Brasil son:
Novedad absoluta
Aplicacin industrial
Actividad inventiva.
Una patente se considera nueva cuando su objeto no est comprendido en el estado de la tcnica. Se entiende por estado de la tcnica todo aquello que se haga accesible al pblico, sea por
una descripcin escrita u oral, sea por uso o por cualquier medio, inclusive el contenido de patentes en Brasil y en el extranjero, antes del depsito de la solicitud de patente. Se excepta el caso
en que la garanta de prioridad hubiera sido solicitada antes o que la reivindicacin de prioridad
hubiera sido comprobada segn los trminos de la Convencin de Pars.
14

en Brasilia
La solicitud de patente depositada en un pas miembro de la Convencin de Pars podr ser depositada en Brasil, en los plazos previstos por la Ley de Propiedad Industrial: un ao para patentes de invencin y modelos de utilidad, y seis meses para patentes de diseos industriales.
Respecto al plazo de duracin de la patente, ste es de 20 aos para las patentes de invencin,
15 aos para los modelos de utilidad y 10 aos, prorrogables por tres perodos sucesivos de 5
aos, para los diseos industriales; contndose estos perodos desde la fecha de depsito.
15

en Brasilia
5.
5.1.
SISTEMA FISCAL
MARCO LEGAL
La vigente Constitucin atribuye a la Unin Federal, a los Estados y a los Municipios competencia
para el cobro de tributos, que se subdividen en impuestos, tasas, contribuciones parafiscales y de
mejora. La Constitucin establece los siguientes principios rectores de la poltica fiscal del Gobierno:
Principio de No-Confiscacin: En ningn caso la carga fiscal podr tener carcter confiscatorio.
Principio de Legalidad: La materia tributaria slo podr ser regulada por ley.
Principio de Irretroactividad: El devengo del tributo no puede estar basada en hechos imponibles anteriores en el tiempo al establecimiento del tributo.
Principio de Uniformidad (Isonomia): La Unin no puede crear un impuesto que no sea uniforme en todo el pas. Los contribuyentes en la misma situacin deben tener el mismo trato tributario.
Principio de Anterioridad: No se puede cobrar un impuesto en el mismo ejercicio en que

este fue creado.
La Constitucin establece las competencias de cada nivel de gobierno para evitar duplicidades en
materia impositiva y reserva la capacidad de establecer normas generales al gobierno federal, correspondindoles a los dems mbitos de decisin el legislar suplementariamente. La administracin y cobro de los impuestos federales es responsabilidad del Ministerio de Hacienda, que la
ejerce a travs de la Secretaria da Receita Federal (similar a la Agencia Tributaria Espaola). Esto
lo convierte en un complejo sistema fiscal con diferentes tipos de tributos, de carcter federal, estatal y municipal, junto a otras cargas de carcter social. Adems de esta diversidad tributaria, la
complejidad del sistema radica en las constantes modificaciones fiscales, que obligan al empresario a un continuo seguimiento legislativo, no solo en el mbito federal, sino tambin el de los 26
estados que integran la Federacin, ms el Distrito Federal, y en el de los municipios en los que
vaya a desarrollar su actividad. De hecho una de las prioridades del gobierno es acometer una reforma fiscal en profundidad que simplifique todo esta maraa legislativa
La reforma tributaria es una de las asignaturas pendientes de Brasil. La ltima reforma tributaria
realizada en profundidad se remonta a los aos sesenta. Desde entonces los diferentes gobiernos
se han limitado a introducir modificaciones parciales.
16

en Brasilia
5.2.
PRINCIPALES IMPUESTOS
Siguiendo el criterio de nivel de competencias, podemos clasificar los impuestos y las cargas en
Brasil en tres clases: federales, estatales y municipales. Los principales son:
5.2.1. Impuestos Federales
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y Jurdicas (IRPF e IRPJ). El IRPF grava
todo el producto del capital, del trabajo o de la combinacin de ambos tomando como base el
rendimiento bruto anual ajustado por las deducciones. Vara entre el 15% y el 27,5%. El IRPJ grava el beneficio real del ejercicio, o bien el beneficio presumido o arbitrado de una persona jurdica.
Ronda el 15%.
Impuesto sobre la Importacin (II). Grava cualquier entrada de productos de origen extranjero en territorio brasileo. Se basa en la Tarifa Externa Comn del Mercosur.
Impuesto sobre la Exportacin de Productos Nacionales o Nacionalizados (IE). Grava exclusivamente, en la actualidad, tres tipos de productos, pieles de animales que tributa al 9%, tabaco que tributa al 150% y armas y municiones tributando tambin al 150%.
Impuesto sobre Productos Industriales (IPI). Grava la salida de la mercanca a la salida de

un establecimiento industrial o aduana, ya sea producto nacional o extranjero.
Impuesto sobre Operaciones Financieras (IOF). Grava las operaciones de crdito, de cambio de seguros y de valores mobiliarios, contratadas con entidades financieras, aseguradoras, o
intermediarios, y otras entidades autorizadas. La liquidacin del contrato de cambio para la importacin de servicios se encuentra reducida a cero para los pagos referentes a los siguientes conceptos: contratos de transferencia de tecnologa registrados en el INPI, remuneraciones por software y remesa de leasing cuyo contrato este registrado en el Banco Central de Brasil. En junio de
2013, debido al tipo de cambio, se suspendi para inversores extranjeros en renta fija en Brasil
(Decreto n 8.023/2013).
Contribucin Social sobre el Lucro Liquido (CSL). Grava el beneficio obtenido por las sociedades. Su clculo y liquidacin es paralelo al del IRPJ. El tipo de gravamen general es del 9%,
excepto en el caso de las entidades financieras, para las que el tipo es del 18%.
Programa de Integracin Social y de Formacin del Patrimonio del Servidor Pblico

(PIS/PASEP), destinado a promover la integracin del empleado en la vida y desarrollo de la empresa. Es un impuesto indirecto y su hecho generador es la facturacin de la empresa. Es tipo impositivo bsico es del 0,65%, segn los casos. Tambin se aplica a importacin de bienes y servicios (Ley 10.865/2004)
Contribucin para la Financiacin de la Seguridad Social (COFINS). Los sujetos pasivos de

este impuesto son las personas jurdicas y entidades equiparadas. Esta contribucin es de carcter indirecto, como la del Programa de Integracin Social (PIS), y su base imponible es, asimismo,
muy semejante a la del PIS: comprende la facturacin de mercancas y servicios de cualquier naturaleza. No integran la base del COFINS ni el PIS, ni el IPI, ni las devoluciones o cancelaciones y
descuentos de ventas. El tipo impositivo bsico es del 3% aplicable sobre dicha base imponible, y
su liquidacin tiene una periodicidad mensual. Tambin se aplica a importacin de bienes y servicios (Ley 10.865/2004)
17

en Brasilia
Impuesto sobre la Renta en la Fuente. El impuesto es del 15% o 25%, dependiendo de la

naturaleza de la renta, sobre los rendimientos y ganancias de capital de no residentes de fuentes
pagadores brasileas.
5.2.2. Impuestos Estatales
Impuesto sobre la Circulacin de Mercancas y Servicios de Transporte Interestatal e Intermunicipal (ICMS). Tiene carcter estatal y grava las ventas de mercancas, as como los servicios de transporte de las mismas de un estado a otro, aunque no exista venta. El tipo aplicable lo
fija cada estado, aunque respetando ciertas limitaciones que establece el Senado Federal. Los tipos generalmente varan entre el 7% y el 25%, siendo el tipo genrico del 18% (Rio de Janeiro,
Sao Paulo, Minas Gerais y Rio Grande do Sul) o 17% (resto de estados.).
Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones (ITD). Las transmisiones mortis causa y las donaciones, cualquiera que sea el bien o derecho a que se refieran, estn sujetas a un impuesto cuyo tipo de gravamen varia en cada estado, aunque sin rebasar el tope mximo fijado por el gobierno federal, del 15% sobre el valor venal de los bienes transmitidos.
5.2.3. Impuestos municipales
municipales
Impuesto sobre la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPTU). La propiedad de terrenos y edificios situados en un rea urbana esta sujeta a un impuesto municipal de carcter anual sobre la
propiedad del inmueble. La base imponible la constituye el valor venal del inmueble y el tipo aplicable varia de un municipio a otro, dependiendo de los sistemas que se empleen para valorar los
bienes.
Impuesto de Transmisin de Bienes Inmuebles (ITBI). Este impuesto grava la transmisin, a

titulo oneroso, de la propiedad inmobiliaria y de los derechos reales (salvo los de garanta) sobre
inmuebles, as como la cesin del derecho de adquisicin de esta clase de bienes. La base imponible es el valor venal del inmueble, correspondiendo a los municipios establecer el tipo impositivo
aplicable, que suele oscilar entre el 2% y el 6%.
Impuesto sobre la Venta de Combustibles Lquidos (IVV). El IVV grava con el 3% la venta al
por menor de combustible, excepto gasleo. Se aplica nicamente en los municipios que lo hayan
establecido (Ro de Janeiro y Sao Paulo). Lo pagan los expendedores de combustibles.
Impuesto sobre Servicios (ISS). Se aplica con tasas que varan entre el 2% y el 5% sobre
el precio del servicio. Las operaciones de cambio destinadas al cumplimiento de obliga-ciones de
administradores de tarjetas de crdito o bancos comerciales sern tasadas al 2%. No obstante,
las inversiones en ttulos y aplicaciones de valores mobiliarios, as como las operaciones interbancarias realizadas entre instituciones en el exterior y bancos acreditados para operar en cambio en
el pas no estn sujetas al ISS.
5.2.4. Contribucin Social sobre el Lucro Lquido
Las empresas brasileas (inclusive las instituciones financieras) estn sujetas a la retencin de la
Contribucin Social sobre el Lucro Lquido (CSL). La base de clculo de esa contribucin es el
beneficio lquido ajustado por los aumentos, exclusiones y compensaciones previstas en la legis18

en Brasilia
lacin tributaria. La base de clculo obtenida podr ser compensada con la base de clculo negativa de periodos anteriores, hasta el lmite del 30%. Desde el 28/09/1999, la base de clculo de
CSL est sujeta al principio de universalidad, es decir, que los beneficios y rendimientos de capital obtenidos en el exterior por empresas brasileas est sujeta a CSL. En la actualidad, el porcentaje de la CSL es del 9% y desde 1997 dej de ser deducible a efectos de la determinacin del
beneficio real, base de clculo del IRPJ.
5.2.5. COFINS y PIS / PASEP
La Ley n 9.718, de 17 de Noviembre de 1998, estableci, con base en la enmienda constitucional n 20 de 16 de Diciembre de 1998, que a partir de 1 de febrero de 1999, todas las empresas, incluidas las instituciones financieras, deberan contribuir al fondo conjunto del Programa de
Integracin Social y del Programa de Formacin del Patrimonio del Servidor Pblico (PIS/PASEP),
al igual que tributar a ttulo de la Contribucin para la Financiacin de la Seguridad Social
(COFINS). La base de calculo de ambas contribuciones sociales es la facturacin de la empresa,
definida por la Hacienda Pblica brasilea como receita bruta, que comprende la totalidad del beneficio, con independencia de la actividad ejercida y de la clasificacin contable adoptada. La Ley
n 10.637 de 30 de diciembre de 2002 introdujo algunas alteraciones en la legislacin tributaria
federal, especialmente en lo que se refiere a la no acumulacin del PIS/PASEP. Bajo este nuevo
rgimen la cuota se fijo en un 1,65%, y de acuerdo con las reglas establecidas por dicha ley la
contribucin PIS/PASEP nicamente incide sobre el valor aadido de la persona jurdica.
Por otro lado, algunas empresas (las empresas que tributan por el impuesto con base a un beneficio presumido, sistema SIMPLES, o las propias instituciones financieras) permanecen sujetas al
anterior rgimen de cobro del PIS/PASEP, por el cual la contribucin lquida es del 0,65% conforme al sistema acumulativo. Las cantidades pagadas por este concepto PIS/PASEP se consideran gastos deducibles a fin de determinar la base de clculo del IRPJ y de la CSL.
Por otra parte, a contar del 1 de febrero de 1999, la tasa de contribucin de la COFINS pas del
2% al 3% para todas las empresas. Las cantidades recaudadas por este concepto son tratadas
como gastos deducibles de la base del clculo del IRPJ y de la CSL.
19

en Brasilia
6.
FINANCIACIN
El sistema financiero brasileo est regulado y controlado por diversas instituciones gubernamentales:
Consejo Monetario Nacional (CMN). Es el mximo rgano de deliberacin del Sistema Financiero Nacional, encargado del establecimiento de las directrices generales de poltica monetaria, crediticia y de cambio; de la regulacin de las condiciones de constitucin, funcionamiento y
fiscalizacin de las instituciones financieras; as como de la fijacin de los instrumentos de poltica
monetaria y de cambio. Est integrado por el ministro de Hacienda, que es ejerce su presidencia,
el ministro de Planificacin y Presupuesto, y el presidente del Banco Central de Brasil (Bacen).
Junto con el CMN tambin actan la Comisin Tcnica de Moneda y Crdito (Comoc) y las Comisiones Consultivas de Normas y Organizacin del Sistema Financiero, de Mercado de Valores
Mobiliarios y de Futuros, de Crdito Rural, de Crdito Industrial, de Crdito Hipotecario y para Saneamiento e Infraestructura Urbana, de Deuda Pblica y de Poltica Monetaria y de Cambio.
Banco Central de Brasil (Bacen). Se encarga de supervisar y regular el sistema bancario.

Lleva el registro y regulacin del capital extranjero y los mercados de divisas. Publica co-mo Resoluciones las decisiones adoptadas por el CMN.
Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (BNDES). Es el principal agente de financiacin a largo plazo. Lo apoyan en sus actividades otros bancos de desarrollo, participados
por los diferentes Estados de Brasil. El BNDES es adems el agente encargado de gestionar y
controlar el proceso de privatizacin de las empresas estatales y del programa concesiones.
Banco de Brasil (BB). Es una entidad mixta, vinculada al Ministerio de Hacienda y controlada por la Unin. Se trata de la mayor institucin financiera del pas y atiende a todos los segmentos del mercado financiero. Adems el BB es agente financiero del Tesoro, res-ponsable del
cobro de impuestos, y mantiene los depsitos de las cuentas pblicas.
Caja Econmica Federal (Caixa Econmica Federal). Entidad pblica, tambin vinculada al
Ministerio de Hacienda, constituye una importante fuente de financiacin para las empresas. Es el
principal agente de las polticas pblicas del gobierno federal y ofrece apoyo a la gestin financiera municipal y a la implantacin de proyectos de infraestructura. Son sectores de especial inters
para la Caja, el de la vivienda, saneamiento bsico, infraestructura y prestacin de servicios.
Adems es la institucin a travs de la cual se realizan los pagos del FGTS (Fondo de Garanta del
Tiempo de Servicio), el PIS (Programas de Integracin Social) y el seguro de desempleo, as como
20

en Brasilia
los pagos relativos a programas sociales. Tambin goza del monopolio de la venta de lotera federal.
Financiadora de Estudios y Encuestas (FINEP). Es una entidad vinculada al Ministerio de

Ciencia y Tecnologa, dedicada a la financiacin y promocin de la innovacin e investigacin
cientfica y tecnolgica en empresas y otras entidades pblicas y privadas, movilizando recursos
financieros e integrando instrumentos para el desarrollo econmico y social brasileo.
Agencia Especial de Financiacin Industrial (FINAME). Forma parte del denominado Sistema BNDES y se encarga de la financiacin a la comercializacin de mquinas y equi-pos fabricados en Brasil.
6.1.
ENTIDADES BANCARIAS Y OTROS INTERMEDIARIOS
Podemos hacer una clasificacin de las entidades intermediarias del sistema financiero brasileo
en:
Instituciones financieras captadoras de depsitos a la vista. Entre las que se encontraran

los denominados bancos mltiplos; los bancos comerciales; la Caixa Econmica Federal; y las
cooperativas de crdito.
Resto de instituciones financieras. Agrupara a las agencias de fomento; las asociaciones

de ahorro y prstamo; los bancos de cambio; los bancos de desarrollo; los bancos de inversin; el
BNDES; las compaas hipotecarias; las cooperativas centrales de crdito; las sociedades de
crdito, financiacin e inversin; las sociedades de crdito inmobiliario; y las sociedades de crdito al microemprendedor.
Otros intermediarios financieros administradores de recursos de terceros. Engloba a las

administradoras de consorcio; las sociedades de arrendamiento mercantil (leasing); las sociedades corredoras de cambio; las sociedades corredoras de ttulos y valores mobiliarios; y las sociedades distribuidoras de ttulos y valores mobiliarios.
Dentro del primer grupo, de instituciones financieras que captan depsitos a la vista, los bancos
mltiplos son instituciones financieras, pblicas o privadas, que bajo la forma jurdica de sociedades annimas pueden realizar operaciones dentro de las carteras: comercial, de inversin y/o desarrollo (en este caso ha de tener carcter pblico), de crdito inmobiliario, de arrendamiento
mercantil, y de crdito, financiacin e inversin. Han de operar como mnimo con dos carteras,
siendo una de ellas, obligatoriamente, comercial o de inversin.
Los bancos comerciales tambin son entidades financieras pblicas o privadas, cuyo objetivo es
financiar a corto y medio plazo a empresas y particulares, y captar depsitos a la vista y a plazo.
Por su parte, las cooperativas de crdito pueden ser creadas a raz de la asociacin de funcionarios de una empresa o grupo de empresas, de profesionales de un determinado segmento, de
empresarios o de la libre admisin de asociados, bajo ciertas condiciones; actuando tanto en el
sector rural como urbano. Gozan de autorizacin para realizar operaciones de captacin de recursos mediante depsitos a la vista y a plazo (exclusivamente de sus asociados), prstamos, refinanciacin de otras entidades financieras y donaciones. Pueden conceder crdito solamente a
los asociados.
Respecto al resto de instituciones financieras, las agencias de fomento se dedican a la financiacin de capital fijo y circulante asociado a proyectos de la Unidad de la Federacin en la que radi21

en Brasilia
ca su sede. Tienen el estatus de institucin financiera a pesar de no poder captar recursos del
pblico, ni utilizar el redescuento, ni tener cuenta de reserva en el Banco Central, ni contratar depsitos interfinancieros, ni participar en otras instituciones financieras.
Las asociaciones de ahorro y prstamo son sociedades civiles pertenecientes a sus asociados y
cuyas operaciones activas estn orientadas al mercado inmobiliario y al denominado Sistema Financiero da Habitao (SFH) (habitacional / residencial / hipotecario).
Los bancos de cambio son instituciones financieras autorizadas para la realizacin, sin restricciones, de operaciones de cambio y operaciones de crdito vinculadas a las de cambio (como la financiacin a la exportacin e importacin y anticipos sobre los contratos de cambio).
En cuanto a los bancos de inversin, son instituciones privadas especializadas en operaciones de
participacin temporal en sociedades, de financiacin de la actividad productiva para la dotacin
de capital fijo y circulante, y de administracin de recursos de terceros.
Las compaas hipotecarias conceden financiacin para la produccin, reforma o comercializacin de inmuebles residenciales o comerciales a los que no se aplican las normas del Sistema Financiero da Habitao, teniendo como operaciones especiales la administracin de crditos hipotecarios de terceros y de fondos de inversin inmobiliaria.
Las cooperativas centrales de crdito son instituciones formadas por cooperativas singulares, encargndose, entre otras funciones, de la supervisin de stas.
Las sociedades de crdito, financiacin e inversin tienen como principal objetivo la concesin de
financiacin para la adquisicin de bienes, servicios y capital circulante.
Las sociedades de crdito inmobiliario fueron creadas para actuar en la financiacin de la residencia. Las sociedades de crdito al microemprendedor presentan como nico objeto social la
concesin de financiacin y prestacin de garantas a personas fsicas y microempresas para
hacer viables proyectos de inversin de naturaleza profesional, comercial o industrial de pe-quea
dimensin.
Por ltimo, dentro de otros intermediarios financieros y administradores de recursos de terceros,
tenemos las administradoras de consorcio que prestan servicios relacionados con la formacin,
organizacin y administracin de consorcios. Las sociedades de arrendamiento mercantil que,
bajo la supervisin del Banco Central de Brasil, cuentan entre sus principales operaciones activas
las de arrendamiento mercantil de bienes muebles, de produccin nacional o extranjera, y bienes
inmuebles adquiridos por la entidad arrendadora para su uso por el arrendatario. Las sociedades
correctoras de cambio se dedican exclusivamente a la intermediacin en operaciones de cambio
y a operar en el mercado de cambio de tasas fluctuantes. Mientras que las sociedades correctoras de ttulos y valores mobiliarios poseen una amplia operativa en Bolsa y con ttulos y valores
mobiliarios, al igual que las sociedades distribuidoras de dichos ttulos y valores mobiliarios.
6.2.
BANCOS DE DESARROLLO
Para intentar paliar los efectos negativos del elevado coste de capital e incentivar las actividades
empresariales en regiones o sectores deprimidos, existen unas lneas de financiacin gestionadas
por bancos pblicos de desarrollo, que ofrecen a las empresas prstamos en condiciones ms
ventajosas que el crdito comercial. El hecho de que estas lneas se nutran de fondos internacionales, principalmente del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, permite que
22

en Brasilia
los tipos de inters sean inferiores incluso al tipo bsico de inters brasileo. De igual manera, los
perodos de amortizacin son mucho ms extensos que los concedidos por la banca comercial.
Las instituciones brasileas que se dedican al crdito al desarrollo son, bsicamente, las siguientes:
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES): El Banco de Desarrollo

Econmico y Social es una entidad pblica federal vinculada al Ministerio de Desarrollo, Industria
y Comercio Exterior (MDIC) y que tiene como objetivo financiar a largo plazo aquellos proyectos
que contribuyan al desarrollo del pas.
El BNDES posee dos filiales:
- BNDESPAR, que tiene por cometido posibilitar la suscripcin de valores mobiliarios en el mercado de capitales brasileo
- FINAME, que financia la comercializacin de mquinas y equipos.
Desde su fundacin en 1952, el BNDES viene financiando los grandes proyectos industriales y de
infraestructura, apoyando especialmente las inversiones en agricultura, comercio y servicios y las
pequeas y medianas empresas, si bien ofrece apoyo a cualquier empresa, independientemente
del tamao o sector al que pertenezca. Adems se encarga de gerenciar los programas de privatizacin. Actualmente, el foco de su accin est centrado bsicamente en los siguientes mbitos:
- Ampliacin y diversificacin de las exportaciones.
- Reestructuracin de la industria.
- Expansin y adecuacin de la infraestructura, a cargo de la iniciativa privada, con nfasis en las
inversiones en energa y telecomunicaciones.
- Mejora de los canales de acceso al crdito para las pequeas y medianas empresas.
- Fortalecimiento de la estructura de capital de las empresas
- Disminucin de los desequilibrios regionales.
- Desarrollo del mercado de capitales
23

en Brasilia
- Programa PAC Concesiones

- Programa de inversin en logstica - PIL
Tambin hay que destacar el apoyo que presta a las inversiones sociales en educacin y salud,
agricultura familiar, higiene bsica, medioambiente y transporte colectivo.
Con sus acciones el BNDES pretende mejorar la competitividad brasilea y la calidad de vida de
la poblacin. El BNDES y sus filiales consideran de fundamental importancia en la ejecucin de su
poltica de crdito el respeto de principios tico-ambientales, y estn comprometidos explcitamente con el desarrollo sostenible.
Adems cuenta con una red de instituciones financieras habilitadas, establecidas en los diversos
municipios del pas, que permite la distribucin del crdito en los lugares en que haya inversin
productiva, posibilitando un ms fcil acceso a los recursos del BNDES. En 2009, el BNDES abri
una sucursal en Uruguay y otra en Londres.
Banco do Nordeste (BNB), Banco da Amaznia y Banco Regional de Desenvolvimento do

Extremo Sul (BRDE): La nica institucin que acta en el mbito de toda la Repblica es el
BNDES, mientras que el Banco do Nordeste, el Banco da Amaznia y el BRDE tienen una vocacin regional y se centran nicamente en las regiones nordeste, norte y sudeste, respectivamente,
de Brasil. El mbito de actuacin del BNB comprende los estados de Bahia, Sergipe, Alagoas,
Pernambuco, Paraba, Rio Grande do Norte, Cear, Piau, Maranho y norte de Minas Gerais. El
Banco da Amaznia se centra en los estados de Tocantins, Par, Amap, Roraima, Amazonas,
Acre y Rondnia, adems de Mato Grosso y parte de Maranho. Mientras que la actividad del
BRDE abarca los estados de Rio Grande do Sul, Santa Catarina y Paran.
La renta per cpita de la mayora de los estados del norte y nordeste est por debajo de la media
de Brasil, que se cifra en R$ 9.834. El estado ms pobre de la federacin brasilea es Piau, con
una renta per cpita de R$ 3.700.
Caixa Econmica Federal (CAIXA): Empresa 100% pblica que gestiona varias acciones en
el mbito social. Entre ellas, el Fondo de Garanta del Tiempo de Servicio (FGTS), el Programa de
Integracin Social (PIS) o el Seguro de Desempleo. Ademas, CAIXA tambin tiene presencia en
grandes programas sociales como la Bolsa Familia o "Minha Casa, Minha Vida", el programa de
vivienda social establecido recientemente en Brasil y se ha volcado en la ayuda a la financiacin
de sistemas de saneamiento en la poblacin brasilea.
Tradicionalmente estos bancos de desarrollo, junto con el Banco de Brasil, se haban dedicado a
la financiacin infraestructura bsica (redes de alcantarillado, carreteras, puertos, redes elctricas
y redes de telecomunicaciones, entre otros) pero en la actualidad han diversificado su actuacin.
Existen diversos programas de apoyo al pequeo empresario, a veces en proyectos conjuntos
con SEBRAE (Servicio Brasileo de Apoyo a las Micro y Pequeas Empresas) y otras institucio24

en Brasilia
nes. Tambin el turismo ha pasado a ser un punto prioritario en la poltica econmica y de fomento de la actividad empresarial en buena parte de los estados brasileos. Para el fomento en el
sector de la explotacin turstica se han aprobado diversas lneas especficas de financiacin.
Otros sectores prioritarios han sido la informtica y las telecomunicaciones, nego-cios que utilicen
tecnologas que contribuyan al desarrollo de la regin, favoreciendo la produccin de nuevos productos, pero tambin las actividades agrcolas que procuren combinar la extraccin de recursos
naturales con el respeto al medio ambiente. Finalmente, el sector exportador en general tambin
tiene acceso a este tipo de financiacin.
25

en Brasilia
7.
7.1.
LEGISLACIN LABORAL
RELACIONES LABORALES
La legislacin brasilea define al trabajador como la persona que presta servicios regularmente a
un empleador, bajo su orientacin y mediante remuneracin. La subordinacin es, pues, el requisito esencial para la caracterizacin del empleado.
El trabajador autnomo, por el contrario, es aqul que presta servicios independientemente, en lo
que se refiere a las condiciones y ejecucin del trabajo. Acta por s mismo, determinando sus
propias tareas, desarrollando su propio negocio y asumiendo los riesgos de sus actividades.
Para la legislacin laboral brasilea, por tanto, el empleador es la empresa, individual o colectiva
que, asumiendo los riesgos de la actividad econmica, admite, paga un salario y dirige la prestacin personal de servicios.
Los derechos y deberes de los empleados y empleadores estn establecidos en la Consolidacin
de las Leyes del Trabajo (CLT) de 1943, en los acuerdos y convenios colectivos y en algunas leyes
especficas sobre determinadas materias, como la Ley n 9.601, de 21 de enero de 1998, que regula el contrato laboral por plazo determinado. Algunas categoras de empleados, tales como los
funcionarios pblicos, empleados domsticos y trabajadores del campo, no se encuentran regulados por la CLT, sino que tienen su propia legislacin.
Contratos
No es necesario el establecimiento de un contrato formal para la contratacin de un empleado: se
admite la contratacin verbal. No obstante, ser imprescindible el registro de la existencia del
contrato en el documento llamado Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS) del trabajador. La ley contempla diversos derechos inherentes a la relacin contractual, por lo que no existe
necesidad de que stos se especifiquen o se repitan en un contrato escrito.
Dentro de la legislacin brasilea podemos distinguir las siguientes modalidades de contrato de
trabajo:
Contrato de trabajo temporal: El trabajo temporal es aqul prestado por la persona fsica a una
empresa, para atender la necesidad transitoria de sustitucin de su personal regular permanente,
o para atender demanda extraordinaria de servicios. Quien deter-mina el plazo es el contratante y
slo se permite una prrroga por un perodo inferior o igual al anterior.
Contrato de trabajo a tiempo parcial: Este contrato se diferencia del resto porque permite la contratacin de un trabajador para una jornada semanal mxima de 25 horas. Consecuentemente, la
26

en Brasilia
remuneracin a pagar por el empleador es proporcional a la jornada semanal efectiva del trabajador, y se calcula en relacin a la remuneracin de los empleados que cumplen las mismas funciones a jornada completa. De acuerdo con la legislacin brasilea, los derechos de los trabajadores
bajo esta modalidad de contratacin son los mismos, con excepcin del tiempo de disfrute de vacaciones que, como mximo, ser de 18 das, y de la imposibilidad de realizar horas extras.
Contrato de trabajo por plazo determinado: Se trata de una modalidad muy poco utilizada. Es un
contrato de trabajo que tiene las fechas de inicio y finalizacin predeterminadas y puede durar
como mximo dos aos. Al trmino de la vigencia de este contrato, la empresa debe esperar seis
meses para poder suscribir un nuevo contrato por plazo determinado con el mismo trabajador. En
caso contrario, el contrato pasa a ser entendido como contrato por plazo indeterminado. En la
Carteira de Trabalho quedan registrados normalmente estos contratos, constando las fechas de
inicio y finalizacin del mismo, as como sus prrrogas.
Los contratos por tiempo determinado constituyen una excepcin a la regla general, que es el
contrato por tiempo indeterminado, y nicamente son vlidos bajo los siguientes supuestos:
1. La naturaleza de los servicios justifica el establecimiento de un periodo predeterminado
de tiempo.
2. La actividad empresarial es de naturaleza temporal.
3. Se trata de contrato de prueba, el cual tiene por finalidad comprobar la capacidad del
contratado en una determinada actividad, que no sea el contrato de experiencia abajo
descrito.
Contrato de experiencia: Es el contrato firmado por periodo no superior a 90 das que antecede la
contratacin definitiva como forma de el empleador verificar la adecuacin del empleado a sus
atribuciones.
Contrato de trabajo por plazo indeterminado: Es el generalmente utilizado para la contra-tacin de
trabajadores. Cabe recordar que este tipo de contrato puede tener lugar cuando un contrato por
plazo determinado se hace a continuacin de otro, sin el plazo de espera de seis meses.
Para los trabajadores en general, la jornada mxima de trabajo es de ocho horas por da y de 44
por semana, con una hora libre para la comida y descanso. Debe existir un intervalo mnimo de 11
horas de descanso entre cada jornada de trabajo. Algunas categoras profesionales, llamadas diferenciadas, tienen regmenes especiales en lo que se refiere a la jornada de trabajo. Solo estn
permitidas jornadas sin interrupcin de una hora hasta seis horas seguidas.
Todo el trabajo realizado fuera de los lmites legales anteriormente citados ser considerado extraordinario. La remuneracin mnima por hora extraordinaria ser del 50% ms que la hora normal de trabajo. El pago de las horas extra no se aplica a los trabajadores que ejercen actividad
externa, por ser incompatible con la fijacin de horario de trabajo, as como a los gerentes o a los
empleados que ejercen cargos de gestin, a los que se equiparan los directores y jefes de departamento o sucursal.
El trabajo nocturno es aquel que se ejecuta entre las 10 de la noche de un da y las 5 de la maana del da siguiente. La hora de trabajo nocturno da al trabajador el derecho de recibir un cuanta
adicional mnimo del 20% sobre el valor de la hora diurna, el cual puede ser acumulado con la
cuanta adicional de las horas extras.
27

en Brasilia
Brasil, a pesar de no ser un pas con libertad total de cambios debido al control ejercido por el
Banco Central de Brasil, dispone de un rgimen de cambios que se ha estado liberalizando paulatinamente a lo largo de los ltimos aos. As pues, casi todo tipo de transferencia del y hacia el
exterior encuentra una forma de ser cursada, aunque no sin largos trmites burocrticos y todo tipo de justificaciones.
Los salarios de los extranjeros que trabajan en Brasil son repatriables pero, para evitar la burocracia y la exigencia de justificaciones, el procedimiento habitual es que perciban su sueldo fuera del
pas y nicamente ingresen en Brasil las cantidades necesarias para sus gastos. Quien reciba su
sueldo en reales puede tambin repatriar una parte de sus ingresos, pero se le exigir todo tipo de
documentacin justificativa de residir y trabajar legalmente en Brasil y de estar al da en sus obligaciones fiscales.
Los sindicatos se organizan por categoras: la categora profesional, que representa los intereses
de los empleados, y la categora econmica, representante de los del empresario. La representacin de cada uno se delimita dentro una base territorial determinada, que puede ser municipal, estatal o nacional. No obstante, ningn sindicato puede tener base territorial inferior al rea de un
municipio y, dentro de una misma base territorial, slo se admite un sindicato por categora.
El encuadramiento sindical es obligatorio, siendo definido por la actividad econmica preponderante de la empresa y por el local donde se sita esta. Los acuerdos colectivos se establecen a
travs de negociaciones voluntarias entre la empresa y el sindicato que representa a sus trabajadores.
El ejercicio del derecho de huelga est asegurado constitucionalmente (Art. 9 de la Constitucin
de la Repblica). Con todo, este derecho no es absoluto, pues el inters pblico se antepone al
inters colectivo. La definicin de los servicios o actividades esenciales, en los que no podr existir paralizacin total sin perjuicio a la comunidad, est contenida en el Art. 10 de la Ley de Huelga,
n 7783 de 28 de Junio de 1989, en que tambin se definen los parmetros mnimos para el funcionamiento de estas actividades y servicios. Entre ellos se encuentra:
Tratamiento y abastecimiento de agua, energa elctrica, gas y combustible
Asistencia mdica y hospitalaria
Distribucin y comercializacin de medicamentos y alimentos.
Transporte colectivo y recogida y tratamiento de residuos slidos urbanos
Control de trfico areo
7.2.
COSTE DEL TRABAJADOR PARA LA EMPRESA
De acuerdo con la legislacin brasilea, toda persona que presta algn tipo de servicio tiene derecho a una remuneracin que podr pagarse mensual, quincenal o semanalmente, o bien por tarea o servicio, segn las condiciones de contratacin. La remuneracin que se pague no podr
ser inferior al salario mnimo fijado por el gobierno para todo el territorio nacional (R$ 678 desde el
1 de enero de 2013) o al salario establecido por convenio colectivo para cada categora profesional. La jornada mxima de trabajo es de 44 horas por semana u 8 horas diarias (1 hora libre comida y descanso y cada hora extra se remunera mnimo 50% ms).
28

en Brasilia
Adems del pago en dinero, que constituye el salario, la remuneracin puede incluir alimentacin,
desplazamiento u otro beneficio que la empresa pueda proporcionar al trabajador, por acuerdo
expreso o tcito. Los beneficios podrn ser obligatorios por convenio colectivo de determinada
categora o por nmero de empleados. Una vez concedidos esos beneficios, en general pasan a
integrar las condiciones del contrato de trabajo, no pudiendo ser reducidos o suprimidos, ya que
cualquier alteracin contractual que suponga un perjuicio al trabajador, incluso con su consentimiento, est prohibida, y podr ser considerada nula de pleno derecho.
En cuanto a los costes de un empleado para el empresario debe tenerse en cuenta que incluyendo tanto las partidas laborales como las partidas sociales el coste asciende aproximadamente a
un 68% adicional al coste del salario, dependiendo de cada caso especfico.
7.3.
ACTIVIDAD LABORAL DE EXTRANJEROS
7.3.1. Restricciones al empleo

empleo de trabajadores extranjeros
Las autoridades brasileas adoptan medidas para preservar oportunidades de trabajo para sus
ciudadanos mediante el principio de proporcionalidad, segn el cual toda empresa industrial o
comercial con ms de tres empleados debe asegurar que al menos dos tercios de su personal
est compuesto por brasileos. Esta proporcin slo podr reducirse por Decreto del gobierno,
medida que no se aplica a actividades rurales, industriales en reas agrcolas (procesamiento de
produccin local), o industrias (excepto las mineras) de extraccin de piedra, excavacin y actividades relacionadas.
Para que esta reduccin pueda llevarse a cabo, el Departamento de Trabajo y el Departamento de
Estadstica de la Previdencia Social tienen que averiguar si existe una escasez de trabajadores
brasileos capacitados para el empleo en cuestin. A los efectos de la regla de los dos tercios, los
extranjeros que estn en Brasil hace ms de diez aos y que tengan cnyuge o hijos brasileos
son considerados brasileos. No obstante, algunas actividades estn restringidas a los nacidos
en el pas o a los ciudadanos brasileos en general (por ejemplo, comandante de navo mercante
brasileo).
La legislacin brasilea adopta el rgimen de equiparacin salarial entre empleados en la misma
funcin y con tiempos equivalentes de trabajo en la empresa. En febrero de 2007, el Ministerio de
Trabajo promulg la Resolucin normativa no. 74 que determina que la autorizacin de trabajo
est condicionada a que el salario del trabajador extranjero no sea inferior a la mayor remuneracin pagada por la empresa en el desarrollo de funcin equivalente. Cuando sea necesario despedir un trabajador, el extranjero ser despedido antes que el brasileo que ejecute la misma tarea.
En el mbito de la ingeniera, arquitectura y agronoma, los licenciados extranjeros que deseen
trabajar en Brasil, adems de necesitar el visado correspondiente y convalidar ("revalidar", en portugus) el ttulo en alguna universidad pblica brasilea; deben habilitarse en el Consejo Regional
de Ingenieria, Agricultura y Agronoma (CREA), siguiendo la Resolucin 1.007 del 5 de diciembre
de 2003. El CREA no habilita al titulado extranjero por completo, nicamente otorga atribuciones
concretas de acuerdo a las materias cursadas durante la carrera universitaria.
Documentacin Necesaria
29

en Brasilia
Tarjeta de Trabajo y Previsin Social (CTPS): Los extranjeros residentes en Brasil, inmigrantes y
residentes temporales que vayan a trabajar (salvo en caso de viajes de negocio de corta duracin
debern registrase en la Polica Federal dentro de los 30 das posteriores a su llegada al Brasil,
presentando su pasaporte. La tarjeta de trabajo y previdencia social (Carteira de Trabalho e Previdncia Social, CTPS) ser expedida al extranjero tras la presentacin de los documentos necesarios. El interesado en obtener la CTPS deber ir a la Delegacin Regional de Trabajo, Subdelegaciones Regionales o al Punto de Atencin al pblico ms prximo de su residencia.
La documentacin necesaria para obtener la CTPS vara en funcin de la duracin visado:
Extranjero con visado permanente:
- Una foto de carn reciente con fondo blanco.
- Tarjeta de identidad de extranjero (CIE original). El plazo de validez de la CTPS ser idntico al
de la CIE.
- En caso de que la CIE sea de modelo antiguo, se deber presentar tambin una copia compulsada y el protocolo de registro original en la Polica Federal.
- A falta de CIE, ser necesaria la presentacin del protocolo de la solicitud de la CIE en la Polica
Federal, el documento de datos de identificacin emitido por el Sistema Nacional de Registro de
Extranjeros (SINCRE) y el pasaporte original, con el correspondiente visado permanente. En este
caso, el plazo de validad de la CTPS ser de, como mximo, 180 das, prorrogable por el mismo
perodo.
Profesional con visado temporal de trabajo:
- Una foto carn reciente con fondo blanco.
- Un ejemplar original del Diario Oficial (DOU) de Brasil que contenga la aprobacin del Coordinador General de Inmigracin de la solicitud presentada.
- Pasaporte original con respectivo visado y registro en la Polica Federal.
- Protocolo de la Polica Federal.
- SINCRE original (emitido por la Polica Federal) o solicitud de visado, compulsado por ambos lados.
7.3.2. Tipos de visado
Se recomienda visitar la pgina web del Consulado de Brasil en Espaa (www.consuladobrasil.es)
para comprobar requisitos de entrada para cada visado.
Visado de Turismo: Los ciudadanos espaoles no necesitan visado para visitar Brasil en calidad
de turista (duracin mxima de la estancia: 90 das, cada 06 meses). Bajo esta condicin, no se
podr ejercer ningn tipo de actividad remunerada. Los documentos necesarios para la presentacin a las autoridades fronterizas son:
Pasaporte con validez mnima de 6 meses
Billete de ida y vuelta
Comprobantes de medios econmicos suficientes para su manutencin en Brasil. Esos
pueden ser tarjetas de crdito con su ltima factura, extracto de cuenta co-rriente, trave30

en Brasilia
llers checks o dinero en efectivo. El valor mnimo es de R$ 170,00 dia-rios, aproximadamente 65 euros (verificar cambio del da).
Comprobante de reserva pagada en hotel o, en caso de hospedaje en residencia de particular, carta de invitacin con la firma reconocida ante notario brasileo (cartrio), acompaada de comprobante de residencia emitido en el nombre del declarante.
Visado para investigacin cientfica (VITEM I): para cientficos, profesores o investigadores para
cooperacion cientfico- tecnolgica con una institucin brasilea.
Visado para actividades de voluntariado (VITEM I): Para trabajo voluntario en en-tidades religiosas
de asistencia social u organizaciones no gubernamentales sin fines lucrativos, sin vnculo laboral
en Brasil.
Visado para intercambio (VITEM I): Para estudiar en curso regular, en el mbito de pro-gramas de
entidades dedicadas a intercambio estudiantil, como por ejemplo Rotary y AFS (VISA
TEMPORARIA I)
Visado para negocios (VITEM II): Los ciudadanos espaoles no necesitan visado de negocios para
corta duracin (menos de 90 das). Sin embargo, no podrn recibir remuneracin alguna en Brasil
en tanto no hayan recibido la autorizacin de trabajar.
A la entrada en Brasil se debern presentar documentos comprobatorios de las activida-des a
desarrollar en Brasil, como una carta de la empresa brasilea que los invita. Caso no sea posible
presentar estos documentos, tendrn el mismo trato que los turistas.
Visado para adopcin de menor brasileo (VITEM I)
Visado para rodaje (VITEM II): para cobertura periodstica y/o filmaciones de carcter periodstico,
noticiero y/o comercial en Brasil. Los ciudadanos espaoles no necesitan de visado para filmacin
(duracin mxima de la estancia: 90 das, cada 6 meses). Bajo esta condicin, no se podr ejercer
ningn tipo de actividad remunerada. Puede reque-rirse los documentos de entrada de turistas.
Visado para tripulantes (VITEM II): Tripulante de aeronave sin la tarjeta de identificacin internacional / personal de navo que se incorpora a la tripulacin, siempre y cuando no sea remunerado.
Visado artstico/deportes (VITEM III): Artistas y/o deportistas que viajen a Brasil para ejercer actividad profesional remunerada. La solicitud de este tipo de visado ha de ser realizada por la productora o institucin que contrata al extranjero a travs de un proceso previo ante el Ministerio de
Trabajo y Empleo de Brasil, y tras la autorizacin del proceso se solicita el visado ante el Consulado.
Visado de estudiante (VITEM IV): para todos aquellos que deseen cursar estudios en Brasil, ya sean de graduacin, posgrado, cursos de idiomas o cursos diversos.
Visado para prcticas de estudiantes (VITEM IV)
Visado de trabajo (VITEM V): restacin de servicio en Brasil, con o sin contrato de trabajo. La solicitud de este tipo de visado ha de ser realizada por la empresa que contrata los servicios del trabajador extranjero a travs de un proceso previo ante el Ministerio de Trabajo y Empleo de Brasil,
y tras la autorizacin del proceso se solicitar el visado al Consulado.
Contacto con el Ministerio del Trabajo y Empleo de Brasil:
Coordinacin General de Inmigracin
31

en Brasilia
web: http://portal.mte.gov.br/trab_estrang_esp/trabajo-extranjero.htm (Consultar gua de

procedimientos)
e-mail: imigrante.cgig@mte.gov.br
Tel.: +55-61-33176554 / +55-61-33176883 / +55-61-33176958 / +55-61-33176470
Visado de trabajo - Casos de Emergencia (VITEM V): Para casos demostrados de emergencia. Se
entiende por emergencia la situacin imprevista que ponga en riesgo inminente la vida, el medio
ambiente, el patrimonio o que haya generado la interrupcin de trabajos de empresas brasileas.
El anlisis para la concesin de estos visados ser realizado de manera bastante estricta.
Visado de asistencia tcnica o transferencia de tecnologa (VITEM V): Prestacin de servicio de
asistencia tcnica o transferencia de tecnologa en Brasil, sin contrato de trabajo, por un plazo
mximo de 90 das. La solicitud de este tipo de Visado ha de ser realizada por el trabajador al
Consulado General sin la necesidad de que la empresa que contrata los servicios del trabajador
extranjero tramite un proceso previo ante el Ministero de Trabajo y Empleo en Brasil. El Visado se
destina a la transferencia de tecnologa o prestacin de asistencia tcnica. Se excluyen del concepto de asistencia tcnica "las funciones meramente administrativas, financieras y de gerencia".
El Visado solo se podr conceder para una misma persona cada 180 das y no podr prorrogarse.
Visado para corresponsal (VITEM VI): Corresponsal de prensa, radio, televisin o agencia de noticias extranjera. Si usted ha sido designado como corresponsal de prensa, radio, televisin o
agencia de noticias extranjera en Brasil, debe solicitar un Visado Temporal VI. La concesin de este tipo de visado depende de consulta previa al Ministerio de Asuntos Exteriores de Brasil.
Visado para religiosos (VITEM VII): religiosos que pretenden ir a Brasil en condicin de ministro de
confesin religiosa o miembro de institucin de vida consagrada o confe-sional o de orden religiosa.
Visado para reunin familiar (VIPER): El visado permanente por reagrupacin familiar con brasileo(a) o con extranjero(a) residente permanente en Brasil puede ser solicitado por:
El(la) Cnyuge;
Los hijos solteros, menores de 21 aos;
Los hijos solteros, mayores de 21 aos y menores de 24 aos, siempre que estn inscritos
en curso de graduacin o posgrado en Brasil o en el exterior;
Los ascendientes mayores (padre y/o madre), siempre que sea demostrada la necesidad
de amparo (certificado mdico o de los servicios sociales manifestando que la persona necesita asistencia permanente). Obs.: no es el caso de padres de menores brasileos,
cuando la solicitud de permanencia se haga en Brasil, ante la Polica Federal (Ministerio de
Justicia);
Los hijos mayores de 21 aos siempre que se compruebe que son incapaces de sustentarse (*);
Hermano, nieto o bisnieto, si es hurfano, soltero y menor de 21 aos, o de cual-quier
edad mientras se compruebe que son incapaces de sustentarse (*).
(*) Consultar requisitos en el Consulado de Brasil en Espaa.
32

en Brasilia
Visado permanente por jubilacin (VIPER): Para jubilados que deseen vivir en Brasil. Para solicitar
el visado permanente por transferencia de jubilacin, el interesado deber comprobar que puede
transferir, mensualmente, un importe igual o superior a R$ 6.000,00 (seis mil reais), aplicables tanto para si mismo como para dos dependientes. Para cada dependiente adicional ser exigido un
importe adicional de R$2.000,00 (dos mil reales) mensuales.
Visado permanente por inversin (VIPER): La concesin del visado permanente por el Consulado
del Brasil depende de la autorizacin previa del Ministerio del Trabajo y Empleo de Brasil. El trmite del visado permanente por Inversin en Brasil se realiza en dos etapas: la primera en Brasil, la
segunda en el Consulado. En este caso, la empresa deber tener, al menos, US$ 200 mil de inversin extranjera registrada en el Banco Central de Brasil o tambin inversin en moneda, transferencia de tecnologa o de otros bienes de capital de valor igual o superior a US$ 50 mil o el
equivalente en moneda local. Todo ello deber ser justificado por el administrador, gerente o director ejecutivo de la empresa mediante la presentacin del Registro Declaratrio Eletrnico de
Investimento Externo Direto no Brasl (SISBACEN).
Contacto con el Ministerio del Trabajo y Empleo de Brasil:
Coordinacin General de Inmigracin
web: http://portal.mte.gov.br/trab_estrang_esp/trabajo-extranjero.htm (Consultar gua de procedimientos)
e-mail: imigrante.cgig@mte.gov.br
Tel.: +55-61-33176554 / +55-61-33176883 / +55-61-33176958 / +55-61-33176470
Visado residencia temporal - MERCOSUR: Residencia temporal para los ciudadanos del Mercosur
(Argentina, Paraguay y Uruguay), adems de Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per
Parejas de hecho y matrimonios homosexuales: Las solicitudes de un visado temporal o permanente para el compaero o compaera en parejas de hecho y para el cnyuge en matrimonio
homosexual debern ser presentadas directamente por los interesados ante el CONSEJO
NACIONAL DE INMIGRACIN, en Brasil. Cuando el visado sea concedido, ser enviada una autorizacin al Consulado del pas de origen o al de ltima residencia del interesado. Ms informacin
sobre el procedimiento en Brasil: www.mj.gov.br (en la seccin Estrangeiros / Entrada e Permanncia).
Si una persona trabaja en Brasil durante cuatro aos amparada por un visado temporal (con independencia de que la empresa sea brasilea o extranjera), podr solicitar el cambio de su condicin a permanente. Esta solicitud deber hacerse por la empresa al Ministerio de Justicia. Para
obtener la autorizacin de trabajo permanente para una persona que no estuviese trabajando en
Brasil con carcter temporal es necesario que la solicitud sea hecha previamente ante el Ministerio de Trabajo.
7.4.
RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL
Instituto Nacional de Seguro Social (INSS)

Las aportaciones sociales se destinan sufragar el coste de la Seguridad Social y de las entida-des
que tienen por objeto la promocin de los servicios y acciones sociales, la formacin profesional y
la atencin a los trabajadores. Por imperativo legal, todas las empresas, y los trabajadores en me33

en Brasilia
nor medida, deben contribuir a esas entidades, segn sus ramas de actividad (industrial, comercial o de servicios). Las contribuciones son recaudadas por el Instituto Nacional de Seguro Social
(INSS), y suponen un porcentaje sobre la nmina de los trabajadores que se detalla a continuacin.
INSS a cargo del empresario: Incluye los siguientes conceptos:
Instituto Nacional de Seguro Social (INSS) 20%
Servicio Social da Industria (SESI) o Servicio Social del Comercio (SESC) o Servicio Social
del Transporte 1,5%
Servicio Nacional de Aprendizaje Indutrial (SENAI) o Servicio Nacional de Aprendi-zaje
Comercial (SENAC) o Servicio Nacional de Transporte (SENAT) - 1,0%
Instituto Nacional de Colonizacin y Reforma Agraria (INCRA) 0,2%
Servicio Brasileo de Apoyo a las Pequeas y Medianas Empresas (SEBRAE) 0,3 a 0,6%
Salario educacin 2,5%
Seguro Accidente de Trabajo (SAT) 1%, 2% 3%
Lo que representa un total de 26,8%, 27,8% 28,8% (considerando el valor mximo del
SEBRAE) sobre la nmina. Cabe destacar que esta cuota no ser cobrada para las empresas que opten por el llamado rgimen simple.
INSS a cargo del trabajador: Las cuotas retenidas al trabajador por este concepto oscilan
en funcin del salario percibido.
7,65% para remuneraciones de hasta R$ 376,60
8,65% para remuneraciones de hasta R$ 408,00
9,00% para remuneraciones de hasta R$ 1.255,32
Fondo de Garanta por Tiempo de Servicio (FGTS)
De acuerdo con la ley, toda empresa debe mantener una cuenta del Fondo de Garanta por Tiempo de Servicio (FGTS) en un establecimiento bancario. En esa cuenta, cada mes, la empresa deber depositar con recursos propios, en nombre de cada empleado, lo equivalente al 8% de su
remuneracin (2% para el caso de contrato de plazo determinado). Las sumas depositadas sern
de propiedad del empleado, pero nicamente podr retirarlas en situaciones previstas por la ley,
como, por ejemplo, despido sin causa justa. Si es el propio empleado quien renuncia a su cargo,
no tendr derecho a retirar el FGTS. Las empresas podrn extender el rgimen del FGTS a sus directivos.
Programa de Integracin Social (PIS)
La contribucin al PIS tiene como objetivo financiar el Programa Seguro-Desempleo y el abono
anual de un salario mnimo a los empleados que perciban hasta dos salarios mnimos de remuneracin mensual de empleadores que contribuyen al Fondo. El Seguro Desempleo tiene por finalidad promover asistencia financiera temporal al trabajador que est en paro, si ha sido despedido
sin causa justa o si hay paralizacin parcial o total de las actividades del empleador.
34

en Brasilia

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1.1. MARCO LEGAL

1.2. INCENTIVOS A LA INVERSIN

3. TIPOS DE SOCIEDADES Y FORMAS DE IMPLANTACIN

3.1. SOCIEDAD LIMITADA:

3.2. SOCIEDAD ANNIMA:

3.3. CONSTITUCIN DE SOCIEDADES

5.1. MARCO LEGAL

5.2. PRINCIPALES IMPUESTOS

6.1. ENTIDADES BANCARIAS Y OTROS INTERMEDIARIOS

6.2. BANCOS DE DESARROLLO

7.1. RELACIONES LABORALES

7.2. COSTE DEL TRABAJADOR PARA LA EMPRESA

7.3. ACTIVIDAD LABORAL DE EXTRANJEROS

7.4. RGIMEN DE SEGURIDAD SOCIAL

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La existencia de un registro de inversiones en el Banco Central de Brasil.

Limitaciones para el ejercicio de la administracin de sociedades por no residentes. Se

Complejidad de sistema fiscal y laboral.

Lentitud del sistema judicial.

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No requieren autorizacin previa si bien s registro declaratorio en el Banco Central.

Hay libertad de repatriacin de capitales y de envo de remesas de intereses y dividen-dos

Las transferencias financieras desde y hacia el exterior, en moneda nacional o extranjera,

Se elimina la necesidad de autorizaciones especficas o manifestaciones previas del Banco Central.

Entrada en vigor a comienzos de 2012 de la normativa EIRELI que permite la creacin de

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A continuacin se realizar un repaso de los principales incentivos en vigor actualmente.

Libros de valor artstico, literario o humanstico

Msica clsica o instrumental.

Difusin de exposiciones de artes plsticas.

Donaciones de acervos para bibliotecas pblicas y museos.

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Apoyos fiscales (variables dependiendo del Estado de que se trate)

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- Prrroga de los plazos para el pago del ICMS.

- Implantacin, expansin, modernizacin y relocalizacin de inversiones industriales

- Reduccin de los precios de terrenos o naves industriales.

- Simplificacin del proceso de registro de la empresa.

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TIPOS DE SOCIEDADES Y FORMAS DE

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Junta Comercial. En So Paulo, en la JUCESP (Junta Comercial do Estado de So Paulo)

Ofcio do Registro Civil de Pessoas Jurdicas

Prefeitura - Intendencia (CCM)

Secretaria da Fazenda (DECA) de la localidad sede de la empresa (adems de la Inscri-o

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El sistema brasileo de proteccin de marcas es el atributivo de la propiedad, por el cual todos

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