Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
L-b~nc
Del Estado
interventor
ill
Estado
neoliberal:
es
". o lb
una reflexin
v' c:J. (
t..J
) c> e:
Cl
le ) ..'
;p
terIca.
liberndose
de
algunas
de sus condiciones
originarias
mgaco:;ta@colmex.mx
el
por el que unos podemos imponer limitaciones legtimas a otros ..2 En general esta
acepcin fundamental ha variado notablemente a lo largo del tiempo y en la mayora de
las sociedades.
Estado se ha convertido en u[lo de los ejes principales riel debate que actualmente
agita a las ciencias sociales y la vida poltica de las sociedades contemporneas.
Una
Del Estado interventor
Para una comprensin de ciertos conceptos conviene traer a acolacin las opiniones de
estimulada sin duda por el auge neoconservador que prevalece en el mundo. Esto no
BObbi03, quen
(asistencial o interventor),
anterioridad.
el concepto
de la academia y
razones:
una
supuestamente
incurable
vaguedad
conceptual
y un sesgo
sirvi de marco para el logro de acuerdos y soluciones cooperativas entre los agentes
sociales.
Fue adems
una respuesta
a la crisis econmica
de 1929 y a las
propia; sin
l.b
e Me
'2_
DIE>
E 5 fv'd
s s
C>
e: el le L..;
presupuestos especficos de la historia europea, y que desde entonces se ha extendido
liberndose
de algunas
de sus condiciones
originarias
mgaco$ta@colmex.mx
el
por el que unos podemos imponer limitaciones legtimas a otros .2. En general esta
acepcin fundamental ha variado notablemente a lo largo del tiempo y en la mayora de
las sociedades.
Estado se ha convertido en uno de los ejes principales riel debate que actualmente
agita a las ciencias sociales y la vida poltica de las sociedades contemporneas.
Una
Del Estado interventor
rica discusin terica y metodolgica asi como una candente controversia prctica ha
surgido en torno a las formas y los problemas que hoy caracterizan su existencia,
estimulada sin duda por el auge neoconservador que prevalece en el mundo. Esto no
podria dejar de sorprender al estudioso de la ciencia politica, toda vez que, con
anterioridad.
el concepto
de la academia
razones:
una
supuestamente
incurable
vaguedad
conceptual
y un sesgo
Para una comprensin de ciertos conceptos conviene traer a acolacin las opiniones de
BObbi03, quien
(asistencial o interventor),
sirvi de marco para el logro de acuerdos y soluciones cooperativas entre los agentes
sociales.
Fue adems
una respuesta
a la crisis econmica
de 1929 y a las
propia; sin
algunos
proyectos
que
de su
Ingreso.
del estado en una gran cantidad de reas de la vida social desde la Segunda Guerra
Mundlal7, Incluso, esta fuerte reaccin terica y poltica contra dicho intervencionlsmo
estatizado es concebida como parte de los momentos primarios del surgimiento del
llamado neoliberaisrno, movimiento cuyo propsito era preparar las bases de otro tipo
vida de la poblacin, sino ms bien el hecho de que tal accin es reivindicada por los
regulacin
pues destruia
la libertad de los
Los problemas tericos que plantean la plena expansin y la crisis del Estado
que serian los estados patriarcales, que distaban de aceptar formas de legitimacin
legal-racional, los que mas avanzaron hacia las formas de tutela del bienestar. Ello, en
mismos.
contraste con las sociedades donde se fue afirmando la revolucin industrial y cuyo
capitalismo se caracterizaba
basadas en la libre competencia y para las que la asistencia constitua una desviacin
del principio de dar a cada cual lo que implicaban sus propios mritos".
estas consideraciones,
Los nvestigadores
consideran
su desarrollo
como
una
ruptura
de la
Claro que,
a fines de la dcada de los sesenta tal proceso de ruptura empez a ser analizado
presupuestales".
En
general
transformaciones
Amrica
Latina
experiment
unas
de
las
ms
profundas
Hacia 1982,
que promovan el
mexicana
todo. Esa poca marcarla el fin del modelo primario de agro exportaciones y varios
inflacln alcanz6 niveles nunca antes registrados, lo que gener6 un drstico giro en el
paises dirigieron sus economias al sector industrial. Entre ese momento y los aos
desarrollo econmico por parte del gobierno. Ello se reflej en la redefinici6n del papel
del Estado. Este modific una economa sumamente regulada y protegida por una
palabras de Friedman,
y, en
individuos luchen entre si, fue reemplazado por la concepcin del Estado como padre
ha desempear
una fuerte
integracin
de dos momentos:
a las instituciones
un de reconocimiento
del Estado de 1938
presin
sobre
los
y otro de
La situacin que se vva en el mundo capitalista desde la gran crisis del modelo
Los aos de
econmico de la posguerra, 1973, con una larga y profunda recesin combinada con
de 1918-1938
a 1982'2.
ejerciendo
gobiernos para que abrieran sus fronteras al libre intercambio de bienes y captal".
Para el caso mexicano, algunos estudiosos proponen que tal Estado interventor
se compone
un papel fundamental,
bajas tasas de crecimiento y altas tasas de inflacin; comenz a ceder terreno a las
para lo cual fue de suma utilidad contar con una Constitucin, la de 1917 que, "bajo un
El segundo
momento tuvo como rasgos fundamentales del Estado una consolidada intervencin y
un destacado papel social de ste, adems de estmulos mediante una baja fiscalidad y
una alta proteccin
arancelaria
a la industria
y la agricultura
y amplios
dficit
,..
no tardaron en unrseles
como de izquierda",
En particular, se
donde
sus
polticos
priorizaran
las privatzaciones
para
sanear
sus
"
10
11
12
13
"Idem,
p.128
'5 Manrique
Campos, 2001,
16Wallerstein,
2005, p.128
17Anderson,
1999
p.11
ordena las economas nacionales segn la divisin internacional del trabajo que definen
y pobreza
mayores que los registrados en paises occidentales; lo mismo puede afirmarse para
lQ.
Amrica t.atma.
mediados de los aos setenta, y de manera evidente en la dcada del ochenta, los
paises de Amrica Latina y el Caribe experimentaron
Estado neo/iberal
desarrollo
impulsado
por el modelo
de industrializacin
deuda, que los actores politicos y sociales de las nuevas democracias adoptaron, con
diagnstico
en la medida que transforma ~~.debate sobre los objetivos politicos y sobre lo que en
producidas
filosofia politica se denomina "la buena sociedad" en una simple discusin tcr.ica
ortodoxo, la responsabilidad
por
los
latinoamericanos.
e industrial
econ6mico
legados
De acuerdo con el
populistas
intervencionistas
de
los
estados
de los fines de la politica, impone ciertas metas como las respuestas necesarias y
socialmente neutras a un conjunto de dilemas tcnicos e invisibiliza las disyuntivas y
las efectivas
orientaciones
politicas
involucradas
Asi,
por'
monopolizados,
deuda externa son presentados como meros recursos tcnicos cuando en realidad
regresivos.
constituyen
opciones
polticas.
neoliberal es tambin
*
18
Vilas. 2001
,.
en las economias
Entre
ellos
se destacan
el aumento
de
la desigualdad
social,
la
p. 15
20
A modo de conclusin
pareciera que el sistema cuenta con un factor. Mientras ms se dependa del capital
Varios estudiosos coinciden en afirmar que el fracaso del neoliberalismo mucho tiene
globalizante
es una
imposicin estatal y poltica. y que el objetivo del Estado capitalista es crear y promover
Bibliografa
fuertemente interventor.
El capitalismo
competencia
globalizado
y adems
es
un terreno
de subordinacin.
de
polarizacin,
Se entiende
ms
que
de
que en el marco de la
Sin embargo. competir por el lugar ptimo en la periferia equivale a imponer las
reglas del mercado mundial, que no son otras que las reglas del ms fuerte, a costa del
..,
a que
son sometidos los grandes grupos sociales (desempleo, emigracin, abandono del
9
Mercado, crisis y
de legitimacin
del capitalismo
tardo.
Buenos
Aires:
Leal, Juan Felipe. Del Estado liberal al Estado interventor en Mxico. Mxico: Ediciones
El Caballito, 1991.
Manrique Campos,
Irma. ""Mxico:
Modernizacin
financiera
integral en la
condicionabilidad de las polticas de ajuste estructural", en Emir Sader (Comp.), El
ajuste estructural en Amrica Latina. Costos sociales y alternativas, Buenos Aires:
Clacso, 2001.
10