Pedagoga, saber y ciencias

Coleccin CES
Javier Senz Obregn, Ed.
Trauma, cultura e historia:
reflexiones interdisciplinarias
para el nuevo milenio
Lecturas CES
Francisco Ortega, Ed.
Acciones afirmativas y ciudadana
diferenciada tnico-racial negra,
afrocolombiana, palenquera
y raizal. Entre Bicentenarios
de las Independencias y
Constitucin de 1991
Investigaciones CES
Claudia Mosquera
Rosero-Labb &
Ruby Esther Len Daz, Eds.
Cambio empresarial y tecnologas
de informacin en Colombia.
Nuevas formas de
organizacin y trabajo.
Investigaciones CES
Anita Weiss, Enrique Seco &
Julia Ros

ste libro es quiz el producto ms patente, incluso el ms

anhelado, aunque no el nico, de varios aos de trabajo
colectivo en torno a un mismo compromiso: la exploracin
conceptual de los fundamentos de la cultura poltica que se instala
en el antiguo territorio de la Nueva Granada durante la primera
mitad del siglo XIX. El libro parte del carcter problemtico y
azaroso que supuso lo que hoy conocemos como independencia,
de reconocer el carcter no necesario ni unvoco del orden poltico
fruto de los procesos vividos entre 1808 y 1830. Al intentar hacer
cualquier aproximacin investigativa a un momento concebido
como fundacional de la nacin, se corre el riesgo de hacerse una
imagen acabada y limpia de aquello que precisamente estaba en
pugna y en discusin. sta es quiz una de las primeras precauciones
que este libro observa: intentar escapar al mito de los orgenes de
la nacin y de la nacionalidad colombiana. No para identificar su
ausencia o fragilidad sino para dar cuenta de las formas especficas
en las que se instituy el orden poltico republicano.

F A. O M
Y A C-B
E

La escultura sagrada del Choc en el

contexto de la memoria de la esttica
de frica y su dispora: ritual y arte
Coleccin CES
(Premio Fundacin Alejandro
ngel Escobar 2011, categora
Ciencias Sociales)
Martha Luz Machado Caicedo

Conceptos fundamentales de la cultura

poltica de la Independencia

Vnculos virtuales
Coleccin CES
Fabin Sanabria, Ed.

Conceptos fundamentales
de la cultura poltica de
la Independencia

F A. O M
Y A C-B
E
S M R
A E

Lecturas
CES
Lecturas CES

Francisco A. Ortega Martnez

Universidad Nacional de Colombia
Yobenj Aucardo Chicangana Bayona
Universidad Nacional de Colombia
Sede Medelln
Sandra Milena Ramrez
Universidad Nacional de Colombia
Grupo de Investigacin Prcticas
Culturales, Imaginarios y Representaciones
Se conforma en 2003, ante la necesidad de
crear y fortalecer comunidades acadmicas en
la universidad y el pas que aborden la
problemtica histrica desde la perspectiva y
los mtodos de la historiografa cultural. En
primer lugar, la que examina los procesos de
subordinacin y resistencia a la luz de
micro-agencias que se apropian y transforman
el entorno social. En segundo lugar, la que
examina las prcticas, creencias y conductas a
la luz de las representaciones, imaginarios y
cdigos que las sustentan. En tercer lugar, la
que examina la produccin, circulacin y
consumo de bienes simblicos a la luz de las
mediaciones culturales que producen en cada
una de sus instancias. Igualmente, el grupo
comparte una preocupacin fundamental por
el papel de la historia en la administracin y
configuracin de la memoria social tanto en
su quehacer disciplinario como en sus
manifestaciones institucionales y de sus
potencialidades para proyectarse creativa y
crticamente en el presente nacional.
Centro de Estudios Sociales (CES)
Desde 1985 el Centro de Estudios Sociales
(CES) de la Universidad Nacional de
Colombia se dedica a impulsar el desarrollo de
perspectivas inter y transdisciplinarias de
reflexin e investigacin en ciencias sociales.
Las actividades de docencia, extensin e
investigacin que se desarrollan en el CES
responden al reto de enfrentar la diversidad
social de la nacin desde diferentes pticas que
permitan afianzar el vnculo entre la academia
y las entidades tomadoras de decisiones.
Como resultado del trabajo de sus integrantes,
el CES cuenta con una extensa produccin
bibliogrfica reconocida nacional e
internacionalmente. Dos de sus publicaciones
han sido reconocidas con el premio Fundacin
Alejandro ngel Escobar.

Conceptos fundamentales
de la cultura poltica de la Independencia

Coleccin Lecturas CES

Conceptos fundamentales
de la cultura poltica de la Independencia

Francisco A. Ortega Martnez

Yobenj Aucardo Chicangana-Bayona
editores

Sandra Milena Ramrez

Asistente editorial

University of Helsinki
The Research Project Europe
1815-1914

Catalogacin en la publicacin Universidad Nacional de Colombia

Conceptos fundamentales de la cultura poltica de la Independencia / eds. Francisco A. Ortega
Martnez, Yobenj Aucardo Chicangana-Bayona ; asistente ed. Sandra Milena Ramrez.
Bogot : Universidad Nacional de Colombia. Facultad de Ciencias Humanas, Centro de
Estudios Sociales (CES) ; Universidad Nacional de Colombia (Medelln). Facultad de Ciencias
Humanas y Econmicas ; University of Helsinki, 2012
554 pp. Lecturas CES
Incluye referencias bibliogrficas
ISBN : 978-958-761-131-1
1. Cultura poltica Historia Colombia 2. Soberana 3. Ciudadana 4. Colombia Historia
constitucional Siglo XIX 5. Colombia Historia Guerra de Independencia, 1810-1819 I.
Ortega Martnez, Francisco Alberto, 1967 II. Chicangana-Bayona, Yobenj Aucardo, 1973
III. Serie
CDD-21 306.2 / 2012

Conceptos fundamentales de la cultura poltica de la Independencia

Universidad Nacional de Colombia,
Facultad de Ciencias Humanas, Centro de Estudios Sociales (CES).
Universidad Nacional de Colombia,
Facultad de Ciencias Humanas y Econmicas, Sede Medelln.
University of Helsinki
Francisco A. Ortega Martnez, Yobenj Aucardo Chicangana-Bayona
Varios autores
ISBN: 978-958-761-131-1
Primera edicin: Bogot, Colombia. Mayo de 2012.

Universidad Nacional de Colombia

Moiss Wassermann Lerner
Rector
Alfonso Correa
Vicerrector Acadmico
Julio Esteban Colmenares Montaez
Vicerrector Sede Bogot

Sergio Bolaos Cullar

Facultad de Ciencias Humanas
Sede Bogot
Decano
Jorge Rojas Otlora
Vicedecano Acadmico
Aura Nidia Herrera
Vicedecana de Investigacin

Renzo Ramrez Bacca

Facultad de Ciencias Humanas y
Econmicas
Sede Medelln
Decano
University of Helsinki
The Research Project Europe 1815-1914
Bo Strth y Martti Koskenniemi
Directores

Centro de Estudios Sociales (CES)

Yuri Jack Gmez
Director
Juliana Gonzlez Villamizar
Coordinadora editorial CES
Ana Mara Noguera
Ona Vileikis Pinilla
Correccin de estilo e ndice analtico
Oficina de Comunicaciones
Facultad de Ciencias Humanas y
Econmicas
Universidad Nacional de Colombia
Sede Medelln
Realizacin grfica
Imagen de portada
La India de la Libertad. Annimo.
Coleccin Museo de la IndependenciaCasa del Florero, Ministerio de Cultura
Bogot

Imgenes interiores
Coleccin Museo de la IndependenciaCasa del Florero y Casa Museo Quinta de
Bolvar, Ministerio de Cultura, Bogot
Daniel Castro
Director
Museo Nacional de Colombia/Juan
Camilo Segura
Mara Victoria de Angulo de Robayo
Directora
Biblioteca Nacional de Mxico
Biblioteca Nacional, Bogot
Coleccin Banco de la Repblica,
Bogot

Contenido

Introduccin. Conceptos fundamentales de la cultura poltica de

la Independencia
Francisco A. Ortega Martnez ....................................................................... 11

I. Inicios, transformaciones y repblicas

Joaqun de Finestrad y el problema de los orgenes ideolgicos
de la Revolucin
Elas J. Palti .................................................................................................... 31
Entre constitucin y colonia, el estatuto ambiguo de las Indias
en la monarqua hispnica
Francisco A. Ortega Martnez......................................................................... 61

II. Conceptos fundamentales de la cultura poltica

Atributos del bien comn en la construccin de la ciudadana
neogranadina
Diana Monroy-Garca .................................................................................. 95

Patria y Monarqua en el Papel Peridico de la Ciudad de Santaf de

Bogot, 1791-1797
Carlos Villamizar Duarte ........................................................................... 123
La voz del Soberano. Representacin en el Nuevo Reino de Granada,
1785-1811
Alexander Chaparro Silva ........................................................................... 161
La soberana como principio y prctica del nuevo orden poltico
en la Nueva Granada, 1781-1814
Zulma Roco Romero Leal .......................................................................... 195

III. Recortes de lo poltico

El pueblo en la repblica de los ilustrados
Gilberto Loaiza Cano ................................................................................. 221
Hacia una historia conceptual de la tirana y la dictadura en las
revoluciones americanas de 1810
Mara Victoria Crespo ................................................................................. 259
La libertad de la Repblica y los esclavos de Quito: sobre el concepto
de libertad en los valles jesuitas, 1780-1820
Mara Eugenia Chaves ............................................................................... 289
El soldado y el ciudadano en la guerra en la Nueva Granada.
Ejrcito, milicia y libertad: una tensin inaugural
Clment Thibaud ........................................................................................ 317
Monstruosidad y no-ciudadana: la metfora de la exclusin en la
Nueva Granada, 1780-1814
Nicols Alejandro Gonzlez Quintero ..................................................... 353

IV. Contornos del presente: conceptos, imgenes,

memorias
Conceptos, cultura y lenguajes polticos en las pinturas sobre la
Independencia, siglo XIX
Yobenj Aucardo Chicangana-Bayona ....................................................... 383
Cultura poltica y conmemoracin en Colombia: primer siglo de
vida republicana
Amada Carolina Prez Benavides y Soraya Maite Yie Garzn ............ 417
Eplogo para invitar a la discusin
scar Almario Garca ................................................................................ 449

Autores ......................................................................................................... 459

Fuentes y bibliografa ............................................................................... 469
ndice onomstico ....................................................................................... 517
ndice temtico..............................................................................................523

Introduccin. Conceptos fundamentales de

la cultura poltica de la Independencia
Francisco A. Ortega Martnez*

Reside en la naturaleza misma de las cosas humanas que

cada acto que una vez hizo su aparicin y se ha registrado en
la historia de la humanidad permanece con la humanidad
como una potencialidad mucho tiempo despus de que su
realidad se ha convertido en una cosa del pasado1.

Hannah Arendt
Del principio de incertidumbre
Este libro es quiz el producto ms patente, incluso el ms anhelado,
aunque no el nico, de varios aos de trabajo colectivo en torno a un
mismo compromiso: la exploracin conceptual de los fundamentos de la
cultura poltica que se instala en el antiguo territorio de la Nueva Granada
durante la primera mitad del siglo XIX. Un ncleo importante de los
textos aqu recogidos fue elaborado por un grupo de investigadores que
trabaj conmigo durante cerca de cuatro aos (2007-2011), y elabor
buena parte de sus captulos entre animadas reuniones quincenales e
interminables bsquedas en los archivos y las bibliotecas de Colombia.
* Profesor Asociado, Universidad Nacional de Colombia. Investigador postdoctoral,
Universidad de Helsinki, Finlandia. Ph.D., Universidad de Chicago.
1
It is in the very nature of things human that every act that has once made its appearance
and has been recorded in the history of mankind stays with mankind as a potentiality
long after its actuality has become a thing of the past (Baehr, 2000, p. 370).

11

Fue un recorrido que encontr en octubre del 2006 un primer apoyo

en la Vicerrectora de la Universidad Nacional de Colombia2. Un par de
aos despus, metodolgicamente ms enrutados, la Divisin de Investigacin de la sede Bogot de la misma universidad patrocin el proyecto
Comunidades y subjetividades polticas: 200 aos de ciudadana, y
permiti avanzar decididamente en la consolidacin y desarrollo de un
modelo analtico ms definido3.
Hasta ese momento nos habamos concentrado en el ciudadano como
la figura privilegiada de la nueva cultura poltica. Esta figura genera el
nuevo lazo social al constituir y actualizar la abstraccin ficcin, dir
Rosanvallon fundamental sobre la que descansa el orden republicano:
el Pueblo. En efecto, el ciudadano podra ser considerado el resorte fundamental de la nueva poltica en tanto se despliega en dos direcciones
simultneas: como sumatoria que constituye el Pueblo soberano; y como
actualizacin a travs de sus formas de participacin y contradiccin en
lo social.
Se empezaron de esa forma trabajos muy concretos sobre los atributos
del ciudadano, que buscaron iluminar los modos en que, de manera azarosa
y conflictiva, se definieron la igualdad, la diferencia, el bien comn y la
autonoma. Sin embargo, durante esta ltima fase se hicieron evidentes las

ventajas de mirar ms all del recorte en torno al ciudadano. Se haba vuelto

evidente que el ciudadano, adems de ser agente y sujeto de los lenguajes e
instituciones nacientes, es igualmente un ideal por construir, un horizonte
hacia el cual la nueva sociedad organiza y dirige sus recursos y energas,
lo cual nos oblig a explorar constelaciones conceptuales ms amplias y
complejas. Las dinmicas del Programa Nacional de Investigacin, Las
culturas polticas de la Independencia, sus memorias y sus legados: 200
aos de ciudadanas, formulado de manera conjunta por investigadores
de las sedes Medelln y Bogot de la Universidad Nacional, y an en curso,
nos permiti expandir fronteras e involucrar nuevos miembros de trabajo4.
Llegamos de ese modo a definir un repertorio de tensiones conceptuales ms que conceptos en seco que consideramos importantes
para entender las transformaciones de la cultura poltica del perodo y
que, de una u otra manera, mantienen su carcter problemtico en el
presente. No pretendamos hacer un inventario exhaustivo. Al contrario, estamos muy conscientes de las ausencias notables conceptos tan
pertinentes como nacin, autoridad, opinin pblica5. Valga la pena
aclarar que no ha sido nuestra intencin en ningn momento elaborar
un diccionario de trminos sociopolticos, empresa que por otra parte ya
Culturas polticas de la Independencia, sus memorias, sus legados: 200 aos
de ciudadanas. Programa Nacional de Investigacin de la Universidad Nacional
dirigido por scar Almario (Cdigo Quip 206010013416). Fecha estimada de
cierre: septiembre de 2011. Desde septiembre del 2009 Francisco A. Ortega Martnez
ha participado como investigador en el programa The Research Project Europe 18151914.Between Restoration and Revolution, National Constitutions and Global Law: an
Alternative View on the European Century 1815-1914 (EReRe), apoyado por el Consejo
de Investigacin Europeo (o European Research Council) con sede en la Universidad de
Helsinki, Finlandia, y coordinado por los profesores Bo Strth y Martti Koskenniemi.
Aprovechamos para reconocer el inters y el apoyo prestado por el Programa de
Investigacin a esta publicacin.
5
Decidimos no incluir el concepto de opinin pblica, pues el tema ser tratado
en extenso en un libro que se halla en preparacin. El libro es editado por Francisco
A. Ortega Martnez y Alexander Chaparro Silva, y tiene el ttulo de Disfraz y pluma
de todos. Opinin pblica y cultura poltica, siglos XVIII y XIX. (Bogot, Universidad
Nacional, primer semestre de 2012).
4

Pasado, presente y futuro de una memoria histrica: 200 aos de vida republicana en
Colombia (Cdigo Quip 6142), con cierre en abril de 2009. Dirigido por Francisco
A. Ortega Martnez y coordinado por Sandra Milena Ramrez. Me animo a sealar
un comienzo, arbitrario como tantos otros, que sin embargo traz una ruta hace poco
ms de ocho aos, cuando en el marco de un grupo de estudio sobre teora poscolonial
(que posteriormente se convirti en el grupo de investigacin Prcticas culturales,
imaginarios y representaciones) propuse examinar las transformaciones polticas del
perodo de la Independencia con las herramientas de la historia subalterna. Ese primer
ejercicio gener grandes expectativas, pero demostr igualmente sus insuficiencias. El
giro conceptual se dio poco despus.
3
Proyecto Comunidades y subjetividades polticas: 200 aos de ciudadana, dirigido
por Francisco A. Ortega Martnez y coordinado por Sandra Milena Ramrez. El proyecto
fue financiado por la DIB (Convocatoria 2008, Cdigo del proyecto 201010012775).
El proyecto cerr en mayo de 2011.
2

12

Introduccin

Introduccin

13

cuenta con un volumen editado por Javier Fernndez Sebastin (2009),

y con investigadores dispersos en ambas orillas del Atlntico6. Ms bien,
nuestro propsito ha sido el de tomar un rango selecto de conceptos
fundamentales particularmente ricos y complejos en el momento
de la transicin de la monarqua a las repblicas, para desarrollar estudios
localizados en escenarios muy concretos entre 1780 y 1850.
Los investigadores formalmente vinculados al proyecto hemos contado
con la suerte de tener un grupo importante de acadmicos comprometidos con el tema y nuestra modalidad de trabajo. Ellos nos han brindado
apoyo, nos han hecho crticas fundamentales, nos han indicado caminos
y planteado nuevos interrogantes. En ese sentido, las contribuciones de
Carlos Villamizar Duarte, Yobenj Aucardo Chicangana-Bayona, Amada
Carolina Prez Benavides, Soraya Maite Yie Garzn y scar Almario
son apenas concreciones de un dilogo sostenido en mltiples ocasiones
a lo largo de estos cuatro aos. Pero adems, un grupo de prestigiosos
investigadores que nos han visitado o con quienes tenemos comunicacin
frecuente, se ha articulado al libro, complementando y aportando con
su experticia facetas apenas intuidas por el grupo inicial. Los captulos
de Elas J. Palti, Mara Eugenia Chaves, Gilberto Loaiza Cano, Mara
Victoria Crespo y Clment Thibaud redondean de esta manera la temtica del libro7.
Varios son los rasgos compartidos ms all del inters por el perodo por los autores aqu reunidos: una preocupacin palpable por
las motivaciones e intenciones de los sujetos sociales, as como por las
Antes del Diccionario poltico y social del mundo iberoamericano, Javier Fernndez
Sebastin coedit junto a Juan Francisco Fuentes el Diccionario poltico y social del
siglo XIX espaol (2002).
7
Otros investigadores han estado muy cerca del proyecto y lo han enriquecido con
sus diversos aportes. Aprovecho para agradecer a Franz Hensel, Margarita Garrido,
Marta Zambrano, Margarita Chvez, Vctor Uribe, Lina del Castillo, Daniel Castro,
Cristina Lleras, Heraclio Bonilla, Carlos Altagracia, Jos Juan Rodrguez y Manuel
Chust. Mencin aparte merecen Paolo Vignolo, Max Sebastian Hering Torres y, en
efecto, los miembros del grupo de investigacin Prcticas culturales, imaginarios y
representaciones.
6

14

Introduccin

consecuencias de sus acciones; una atencin especial al lenguaje del

perodo, con sus usos particulares, contenidos semnticos y simblicos,
y contextos comunicativos; una mayor y ms matizada apreciacin de
las rupturas y continuidades entre la cultura poltica de la Colonia y las
nuevas formas del naciente orden republicano, y, sobre todo, una mirada
que insiste en el carcter problemtico y azaroso, no necesario ni unvoco,
del orden poltico. Permtaseme decir sobre este ltimo punto, que el
objetivo de volver sobre la cultura poltica no tiene otra pretensin que
comprender desde el interior las certidumbres, los tanteos o las cegueras
que gobiernan la accin y la imaginacin de los hombres (Rosanvallon,
1999, p. 17). En vez de la imagen limpia y acabada que nos ofrecen
las historias patrias, procuramos evidenciar todo aquello que estaba en
pugna y restaurar el principio de incertidumbre que gobierna la accin
y la imaginacin humanas.
De lenguajes y conceptos
Cmo acercarnos entonces a la pertinencia o actualidad que pudo haber
tenido en su momento la llamada nuestra revolucin? Cmo no caer
en el presentismo que considera la separacin de Espaa y la ereccin
de una Repblica popular y representativa como una inevitable etapa
final de la historia? Cmo dejar de ver el presente como naturalmente
constituido por un pasado que ya lo contena? Para empezar a responder
estas preguntas, el grupo de trabajo inicial se plante tres principios metodolgicos que, sin ser camisas de fuerza, orientaron nuestro quehacer
durante el tiempo de la investigacin. No me parece aventurado sealar
que estos mismos principios son compartidos, en mayor o menor medida,
por todos los autores aqu recogidos.
El nivel de los acontecimientos y la dimensin poltica
El punto de partida para los autores fue la comprensin del perodo de las
independencias americanas (1808-1825) como un momento de intensa
reelaboracin, ruptura y transformacin de la cultura poltica colonial.
No es un punto de partida nuevo, pues ya sus propios protagonistas
Introduccin

15

haban reclamado estar viviendo un tiempo diferente, azaroso y excepcional, de cambio; consciencia que se pone en evidencia con la proliferacin de llamadas a cabildos extraordinarios, con las invocaciones a la
revolucin, las ubicuas alusiones a las novedades en todos los mbitos
de la vida social y poltica, y la sensacin generalizada de incertidumbre
y crisis8. No es necesario entender estas transformaciones como un corte
total con el pasado, pues las continuidades son igualmente evidentes. Sin
embargo, ellas s lograron socavar el prestigio del rgimen monrquico
y la antigua sociedad de estamentos e instauraron la soberana popular
como principio de legitimidad, la idea de la nacin como horizonte ltimo de la comunidad poltica y la figura jurdica del ciudadano como
expresin formal de la igualdad a travs de la cual se expresa la relacin,
en trminos de derechos y obligaciones, con el Estado. Estas transformaciones vertiginosas hicieron posible entre otras cosas el campo
que hoy en da conocemos como de la poltica, y abrieron paso al ideal
y a la prctica de la democracia, aun en la forma precaria en que se ha
llevado a cabo en Colombia.
Comprender las independencias americanas como el conjunto de sucesos que dan paso a nuestra contemporaneidad poltica puede provocar
la sospecha de que estamos ante un disimulado retorno a la vieja historia
patria. Sin embargo, nada ms lejos del espritu que ha animado la construccin de este libro. Ms que a las certezas propias de los cultores de
la antigua historia patria, los autores aqu recogidos intentan escapar al
As, por ejemplo, el Diario Poltico indicaba en su primer nmero que despus de los
hechos del 20 de julio los americanos fluctuamos en un Oceno de ideas inconexs,
sin experiencia, y casi sin principios [] y ofreca las pginas del peridico para
que nuestros Franklines y nuestros Washingtones derramen luxes y fixen nuestra
inconstancia y nuestra incertidumbre. Prospecto (1810, agosto 27). Diario Poltico de
Santaf de Bogot, p. 1. La precariedad o falibilidad de las certezas pasadas contrastaba
con el sentimiento de posibilidades que embargaba a buena parte de sus protagonistas.
Camilo Torres y Frutos Joaqun Gutirrez sealaban que la instalacin de una Junta
Suprema en Santafe y su declaracin de reasuncin de soberana el 20 de julio de
1810 har poca en la historia y causar al mundo novedad y admiracin [] (en
Martnez Garnica, 2008).
8

16

Introduccin

mito de los orgenes de la nacin y de la nacionalidad, de la inevitabilidad

de la Independencia y las formas que finalmente adquiri9. De hecho,
como seal en un artculo reciente, la renovada atencin al nivel de los
acontecimientos ocurre como intento por entender ciertas dinmicas
de cambio que haban sido desatendidas previamente y por desarrollar
estrategias de investigacin que corten con explicaciones teleolgicas10.
En su obra Pensar la Revolucin Francesa (1978), Furet designa con la
categora de acontecimiento (vnement) el conjunto de contingencias
que conforma la singularidad inesperada conocida como la Revolucin
francesa: ocurre que el acontecimiento revolucionario, en el da que estalla,
transform profundamente la situacin anterior e instituye una nueva
modalidad de la accin histrica que no est inscrita en el inventario de
esta situacin (1980, p. 35). El acontecimiento, escribe Furet, presenta
una dinmica que podra llamarse poltica, ideolgica o cultural, para
decir que su mltiple poder de movilizacin de los hombres y de accin
sobre las cosas pasa por un reforzamiento del sentido (p. 36)11. Este
Toda historia nacional parte del supuesto de que, por derecho propio, a cada nacin le
corresponde su independencia. Es un derecho adquirido que, en el caso nuestro, adquiere
carta de ciudadana con las fbulas de la Independencia cultivadas por la historia patria.
Por el contrario, la nueva historia poltica, desde el trabajo pionero de Franois-Xavier
Guerra, ha probado que el conjunto de la monarqua es la unidad de anlisis ineludible
para entender la cultura poltica del perodo. Los enfoques tradicionales de la nacin no
solo resultan anacrnicos, sino que inevitablemente empobrecen el campo de anlisis
(al ignorar lo que ocurre en otras latitudes del imperio) y orientan la interpretacin
histrica hacia una visin teleolgica de la nacionalidad (Guerra, 1993; Rodrguez,
2004). Annick Lemprire (2004) ha designado como Euroamrica la unidad espacial
mnima dentro de la cual es posible captar la lgica de los eventos americanos.
10
Acontecimiento y eventualizacin: debates historiogrficos. En A. C. Prez y M. S.
Hering Torres (Eds.), Historia cultural desde Colombia. Categoras y debates.
11
De ese modo, el acontecimiento (a diferencia de los meros hechos o la simple
eventualidad) no niega las determinaciones sociales, que ms bien constituyen una
apertura a la indeterminacin dentro de las determinaciones dadas; requiere, por lo
tanto, un anlisis diferente de la relacin de fuerzas que lo hacen posible y la racionalidad
que lo organiza. Para Furet, el acontecimiento, entonces, designa una intensificacin de
la temporalidad en la que los significados y las convenciones sociales devienen inciertas
9

Introduccin

17

reforzamiento juega un papel fundamental en la lgica de cambio, es

decir, en los mecanismos que gobiernan la sucesin de un evento por otro.
La definicin de acontecimiento, en la que las acciones producen un
rebasamiento de los criterios previsibles, abre un momento fuerte de la
poltica: estos acontecimientos que son de naturaleza poltica e ideolgica
desacreditan por definicin un anlisis causal establecido en trminos de
contradicciones econmicas y sociales (p. 37). Aunque Furet no define
claramente la naturaleza de lo poltico, debe resultar claro que significa
algo ms que el debate de ideas polticas, la accin institucional o los
enfrentamientos entre partidos y dirigentes. Aqu resulta pertinente rescatar la reflexin que Claude Lefort, amigo y colega de Furet, desarrolla
sobre la necesidad de pensar lo poltico.
Pensar lo poltico requiere una ruptura con el punto de vista de la ciencia poltica, pues esta nace de la supresin de dicha pregunta. [La ciencia
poltica] nace de una voluntad de objetivacin que olvida que no existen
ni elementos, o estructuras elementales, ni entidades (clases o segmentos
de clases), ni relaciones sociales, ni determinacin econmica o tcnica,
ni dimensiones del espacio social que preexistan a la accin de dar forma
a este espacio (p. 39).

De ese modo, lo poltico no se refiere nicamente al papel de las instituciones estatales en la vida comunal, ni al ejercicio de los polticos y de
los partidos, o al ordenamiento de la sociedad desde la instancia general
de poder. Tampoco a su disputa o su administracin por los grupos de
poder. Lo poltico comprende todas aquellas actividades en las que el
poder y la comunidad se ven implicados, y se refiere fundamentalmente
a los procesos de autoconstitucin.
y generan contextos fluidos. En esos contextos fluidos ocasiones generalmente
conocidas por el trmino revoluciones, las relaciones sociales se transforman de
maneras que no podran ser anticipadas a partir de los nexos causales ni de los cambios
graduales que llevaron a ellos.

18

Introduccin

No es que la nueva historia poltica niegue la importancia de los factores socioeconmicos. Ms bien, por una parte, cuestiona el componente
mecanicista en la nocin de causalidad para examinar la convergencia
de relaciones y circunstancias que precipitan reordenamientos sociales,
y por otra, ampla el abanico de factores precipitantes al argumentar
la centralidad de los agentes sociales como motivadores en los mismos
procesos de cambio.
La experiencia histrica y la historia conceptual
Precisamente porque el acontecimiento es una transformacin de lo
poltico y no solo de la poltica, toda descripcin histrica debe
tomar en serio la experiencia, las motivaciones de sus actores. El llamado
giro lingstico ha demostrado que una atencin rigurosa al lenguaje y
a las representaciones nos permite acercarnos al acto social a travs de
su construccin simblica12. Aun ms, si aceptamos, como lo propone
Reinhart Koselleck, que la semntica histrica o historia conceptual
(Begriffsgeschichte) es un intento por comprender la historia de la experiencia y su incidencia sobre la accin social, entendemos las razones por
las cuales los avatares de toda transformacin poltica son igualmente
conceptuales. Sin embargo, para aceptar esa premisa es necesario definir
primero la especificidad de lo que es un concepto.
En primera instancia, un concepto en el sentido que le da
Koselleck no corresponde a las definiciones tcnicas que proponen la
ciencia poltica, el derecho, la economa o la filosofa poltica. Sin duda,
los conceptos son sometidos constantemente a procesos de redefinicin
en estos y otros sitios disciplinarios, pero el concepto adquiere sustancia
en la prctica social y no expresa un contenido normativo o doctrinal
exclusivo. Es decir, la semntica histrica no procura una definicin
acertada del concepto, sino una descripcin, ms o menos densa, de las
mltiples experiencias que el concepto cristaliza (Geertz, 1988). Por otra
Para un desarrollo temprano de la nueva historia poltica en el contexto
iberoamericano ver el planteamiento de Franois-Xavier Guerra (1989; 1993).
12

Introduccin

19

parte, a diferencia de las palabras, el concepto es una estructura que, si

bien es de orden semntico, opera en tensin constante entre el espacio
colectivo de experiencias histricas y los horizontes de expectativa a los
que estas experiencias dan lugar. De ese modo, los autores del libro no
se preguntan simplemente por los sentidos de Patria, Pueblo o Independencia a finales del siglo XVIII o principios del siglo XIX, sino,
sobre todo, intentan determinar cules son las experiencias en torno a
las que esos sentidos se alimentan, cules las expectativas que despiertan
entre aquellos que los invocan y qu tipo de acciones sancionan. De esto
se colige que los conceptos no son estables, sino que precisamente se
reconocen en su capacidad de comunicar significados diversos, es decir,
a partir de su condicin polismica. Aun ms, una palabra se convierte
en concepto si la totalidad de un contexto de experiencia y significado
sociopoltico, en el que se usa y para el que se usa [], pasa a formar
parte globalmente de esa nica palabra (Koselleck, 1993, p. 117).
Esa capacidad de absorcin semntica le permite al concepto identificar
las diferentes capas de la economa de la experiencia de la poca que
entran en la frase (Koselleck, 1993, p. 108). Sin embargo, la polisemia
no es suficiente. La calidad de concepto, seala Koselleck, solamente se
adquiere cuando una palabra es disputada como estrategia de enunciacin
de intereses contrarios, en otras palabras, cuando l mismo se convierte
en el objeto de la poltica. La coexistencia de diversas posibilidades anima la construccin de legitimidades a travs de pugnas polticas que se
manifiestan en el intento por imponer una definicin de los trminos
en cuestin. Precisamente por eso, los conceptos constituyen, de manera
simultnea, ndices de las luchas sociopolticas y factores de esas luchas al
trazar horizontes de accin futura y lmites para la experiencia posible
y para la teorizacin concebible (p. 118).
Contrario a lo que sucede con la antigua historia de las ideas, la historia
conceptual no nos despliega la inevitable sucesin de estados y significaciones en un progreso que resulta arrollador, sino que procura comprender las condiciones en las cuales se elaboran las experiencias sociales
y se informan los horizontes de posibilidad de un momento especfico.

Esos horizontes de posibilidad son mltiples y de ah decimos que todo

presente est siempre constituido por mltiples futuros. Parte del trabajo de una historia que busca reestablecer el principio de incertidumbre
es recuperar esos futuros pasados, incluso aquellos, o particularmente
aquellos, que no solo no fueron realizados, sino que hoy en da reposan
en el ms completo olvido.

20

Introduccin

Introduccin

Constelaciones conceptuales y lenguajes polticos

La historia conceptual (Begriffsgeschichte) tiende a privilegiar los procesos
de sedimentacin de larga duracin y, por lo tanto, ofrece excelentes oportunidades para caracterizar los grandes nodos semnticos que orientan
las potencialidades de significacin de un perodo. Sin embargo, hacer la
historia de la poltica significa igualmente rastrear las variaciones, transformaciones e innovaciones, a veces violentas y sbitas, generalmente
sutiles, por las cuales aparecen nuevos significados al interior de antiguos
conceptos o se cristaliza un nuevo concepto. Sin duda, los nuevos sentidos de un concepto se instalan sobre un paisaje semntico previo, pero
el mecanismo de cambio solamente adquiere visibilidad a travs de una
indagacin particularmente intensa de aquellas instancias y contextos de
intercambio comunicativo y disputa argumental.
Al examinar estas instancias y contextos discursivos se hacen evidentes
la dimensin simblica, las estructuras retricas y la pragmtica de los
intercambios comunicativos. Adicionalmente, aparecen en el escenario
los actores que enuncian o son interpelados, las prcticas que intentan
fijar, modelar o dominar, y las instituciones que animan y legitiman o
condenan y revocan. El conjunto de estos elementos nos acerca a lo que
John Pocock llam un lenguaje poltico, es decir, los idiomas, la retrica, el vocabulario y gramticas especializadas, los modos de discurso
o de hablar acerca de la poltica [que constituyen] una comunidad de
discurso nica, aunque diversa (2009, pp. 89, 93)13. Se podra afirmar
que un lenguaje poltico tiene el carcter de un paradigma, en la medida
13

La traduccin es ma.

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en que los paradigmas estructuran el contenido semntico y la argumentacin de cierta manera. Un lenguaje poltico, por lo tanto, se distingue
de otros por el modo de concebir los problemas y formular preguntas,
aun cuando estas admitan diversas respuestas. Esto tiene incidencia en el
modo de organizar y proceder con la argumentacin. El problema fundamental es entonces comprender cules son las preguntas y no solo
las respuestas que se hicieron los actores de la historia en determinados
lugares y momentos.
Si la dimensin conceptual nos permite anclar nuestro anlisis en la
experiencia histrica, el del discurso nos permite captar la historicidad
propia con que esa experiencia es producida. Esto quiere decir que el
objetivo no es identificar ideas o temas que reaparecen o se suceden en
diversos momentos de la historia, sino reconstruir un modo caracterstico
de producirlos. Como seala Elas Palti, no basta, pues, con analizar los
cambios de sentido que sufren las distintas categoras, sino que es necesario
penetrar la lgica que las articula, cmo se recompone el sistema de sus
relaciones recprocas (2007, p. 17).
La utopa est en el pasado
El grupo de investigacin jams se acerc al tema como un acto de
erudita curiosidad, ni como resultado de la obligacin patritica, ni
motivado por las modas bicentenarias. Al contrario, cierto pudor y una
pesada modestia han estado siempre presentes ante la posibilidad de decir
algo nuevo en un panorama saturado con pronunciamientos, ceremonias,
festejos y, tambin, estudios acadmicos, muchos de ellos excelentes.
Pero, ms importante para todos ha sido la conviccin de que la reflexin
informada en torno al pasado es vital para cualquier comunidad y que
buena parte del pas corre el riesgo hoy en da de perder la oportunidad
de enfrentar este Bicentenario con la seriedad que se merece o, por lo
menos, que nos permite la ocasin.
El desinters individual por el pasado no es necesariamente condenable.
A nivel personal es una opcin viable y respetable. Pero un colectivo, mucho ms una comunidad que intenta construir en condiciones precarias
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Introduccin

y azarosas un mnimo de democracia digna, no puede vivir sin pasado.

La ausencia de una reflexin crtica sobre el pasado empobrece la deliberacin pblica, atrofia la imaginacin, y la destituye de valiosos recursos
conceptuales, simblicos y morales para enfrentar sus retos presentes y
construirse un futuro. En ltimas, nos deja inermes ante la demagogia y
la manipulacin, desprovistos de recursos ante los proyectos extremistas
y el autoritarismo; en breve, pasivos de la violencia.
Muchas de las tensiones y contradicciones que se hicieron evidentes
hace doscientos aos, al comienzo de una larga y conflictiva ruptura
que terminar en la emergencia de las nuevas repblicas americanas,
continuarn operando y definiendo nuestra historia, no como herencias
intactas, sino como procesos de configuracin y de organizacin de lo
poltico. Es por eso que se hace importante releer nuestros pasados,
no tanto para encontrar respuestas en los presentes pasados, sino para
enfrentarnos enriquecidos con la apropiacin de nuestros doscientos
aos de camino recorrido a nuestros presentes futuros. Y, tambin, para
esculcar en esos pasados futuros, futuros del ayer, las expectativas que no se
cumplieron y que regresan una y otra vez a reclamar su lugar en nuestro
presente incierto.
De ese modo, nuestra propuesta se enmarca en la urgente tarea de
repensar el presente. Un presente que es precisamente heredero del
lenguaje liberal y de las prcticas republicanas que hicieron posible la
disolucin del pacto colonial. Los diferentes conceptos de ciudadana, la
definicin de bien comn, soberana o libertad, que histricamente nos
han construido, encuentran un referente inicial en las prcticas culturales,
imaginarios y representaciones que irrumpieron en escena a principios
del siglo XIX. De ese modo, repensar el perodo es insistir en nuestro
presente como inconcluso.
Pero por legados no me refiero a las persistentes identidades, a las
recurrencias o a las remanencias esenciales que quieren garantizar una
continuidad, un origen o una identidad. Por el contrario, la dimensin
de los legados que aqu invocamos nos remite a un campo de accin y de
luchas concretas, de aporas y antagonismos, un campo de lo social que
Introduccin

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permanece irremediablemente abierto. Como ya se anot, el principio

de precariedad permite pensar los futuros del pasado, es decir, las expectativas presentes en los diversos momentos de la historia. El primer paso
de una interpretacin crtica significa entonces restituir la diferencia y la
alteridad constitutiva de los presentes pasados, los modos en que todo
evento est siempre constituido por aquello que pudo ser, pero no fue.
Evidentemente, no todo aquello que pudo haber sido (pero no fue) resulta
recuperable. Algunos futuros pasados, futuros del ayer, permanecen an
como posibilidades que actan en el presente, pero otros, en cambio, ya
no lo son. De hecho, hay pasados que ya se fueron junto con sus posibles
futuros, idos irremediablemente, silenciados o mutilados. Pero incluso
esos pasados inaccesibles no han perdido su eficacia del todo, pues desde
su silencio siguen operando a travs del modo en que constituyeron los
pasados que fueron, como reversos de ese pasado que se hizo posible, la
alteridad radical de lo que nos llega. Y es all, digo yo, donde hay que
dirigir nuestra atencin con ms anuencia, no para hacer presente aquello
que resulta imposible, sino para hacer manifiesta su ausencia, hacer de
esa presencia impensable una efectiva historicidad que nos constituye.
El libro entre manos
El libro14 est compuesto de cuatro partes, adems de esta breve introduccin. La primera parte, titulada Inicios, transformaciones y repblicas, abre con el ensayo de Elas J. Palti, Joaqun de Finestrad y el
problema de los orgenes ideolgicos de la Revolucin. En el ensayo,
Palti invoca un grupo de textos clsicos (Armitage, 2000; Bailyn, 1967;
Baker, 1982), para cuestionar la interpretacin histrica que identifica
el flujo de influencias desde Europa o la metrpolis a las colonias,
como la razn y el detonante de las transformaciones que se sucedieron
en ese momento. En cambio, para Palti sern simultneamente aquellas
elaboraciones locales y del mbito de la monarqua como el tratado de
Valga aclarar que la mayora de las citas que aparecen en el libro conservan la
ortografa de los textos originales.
14

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Introduccin

Finestrad las que generarn posibilidades conceptuales inimaginables

en un momento, pero que devienen en posibilidades polticas mucho
ms amplias en momentos posteriores.
El texto de Francisco A. Ortega Martnez, Entre constitucin y
colonia, el estatuto ambiguo de las Indias en la monarqua hispnica,
explora las transformaciones semnticas de dos trminos constitucin y colonia durante el siglo XVIII, pero no con la intencin de
encontrar el inveterado camino que apunta ineludiblemente al fin de la
monarqua y al surgimiento de las nuevas naciones, sino con el nimo
de acotar un amplio campo de experiencias histricas que adumbran el
complejo rango de posibilidades polticas a fines del siglo XVIII. En este
caso, una aproximacin a las posibilidades histricas inscritas en el pasado
nos permite entender las modalidades de pertenencia y arraigo del perodo
tardocolonial y tener luces sobre lo que se entendi por Independencia
durante las primeras repblicas neogranadinas (1810-1815).
La segunda parte del libro se titula Conceptos fundamentales de la
cultura poltica, y explora un rango limitado, pero especialmente rico,
del vocabulario poltico de la Independencia neogranadina. Por un lado,
Diana Monroy-Garca examina con detenimiento los atributos del bien
comn en la construccin de la ciudadana neogranadina, para abordar
la tensin conceptual en la medida en que se mencionan atributos del
sujeto ligados a la idea de bien comn, tales como patriotismo, utilidad,
virtud y nobleza. Estos cumplieron una funcin especfica en el discurso
de los criollos, al sugerir las delimitaciones de la legitimidad y la pertenencia del sujeto a la comunidad poltica, proponiendo paralelamente
el modelo de colectivo al que el sujeto deba pertenecer, esto es, una
suerte de condicin ideal del cuerpo social en formacin. De otro lado,
en Patria y Monarqua en el Papel Peridico de la Ciudad de Santaf de
Bogot, 1791-1797, Carlos Villamizar Duarte indaga sobre los usos
de Patria en uno de los principales exponentes de la prensa colonial
neogranadina durante el periodo monrquico. Precisamente, debido a
que en este concepto se juntan continuidades y rupturas de la cultura

Introduccin

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poltica hispanoamericana, es posible considerar varias de las tensiones

asociadas a la transicin poltica.
Luego, Alexander Chaparro Silva en La voz del Soberano. Representacin en el Nuevo Reino de Granada, 1785-1811 traza las azarosas
transformaciones conceptuales de la representacin, desde sus usos tradicionales por parte de la lite santaferea en el marco de la crisis poltica
experimentada por el Virreinato despus de la rebelin de los comuneros
de 1781, hasta su renovacin y protagonismo poltico durante la crisis
de la monarqua en 1808 y la convocatoria al Primer Congreso Constituyente del Nuevo Reino de Granada de 1810. El captulo propone
comprender la poltica neogranadina de la primera mitad del siglo XIX
como un conjunto de batallas por la representacin y la apropiacin del
poder, por hacer coincidir la voluntad general y el poder, por representar
simblicamente la voz del Soberano.
En La soberana como principio y prctica del nuevo orden poltico
en la Nueva Granada, 1781-1814, Zulma Roco Romero Leal articula
la dificultad que represent tanto la existencia de mltiples soberanas
en la Nueva Granada, como la indefinicin de criterios para la representacin, las funciones de gobierno anteriormente detentadas por el Rey y
la reorganizacin del territorio, as como las cuestiones sobre el papel de
Dios en el proceso y el lugar de la voluntad general. Aunque la nacin fue
constituida como sujeto poltico al final del proceso, la nueva acepcin
de soberana que trajo aparejada tambin valid la conformacin del
Estado, con lo que se formalizan y parecen resolverse las preguntas por
la legitimidad, la autoridad y la unidad de la Repblica.
Una tercera seccin, Recortes de lo poltico, explora la estratificacin, los bordes y los exteriores de la comunidad poltica que la dotan
de coherencia y unidad, as sea simplemente ficticia. En El pueblo en
la repblica de los ilustrados, Gilberto Loaiza Cano analiza el rango
de sentido convocado por el Pueblo, desde la abstraccin poltica que
delega la soberana en sus representantes o apoderados, los pueblos con
sus expresiones de autonoma provincial, hasta el pueblo de la realidad
sociolgica, enajenado de las formalidades del cuerpo poltico, temido y

a la vez necesario en las coyunturas electorales. Un pueblo que durante

la Repblica constituy una prolongacin de los temores y prejuicios
elaborados en las coordenadas ideolgicas de la Ilustracin. En Hacia
una historia conceptual de la tirana y la dictadura en las revoluciones
americanas de 1810, Mara Victoria Crespo desentraa la historia conceptual de la tirana y la dictadura en la Amrica espaola durante el
perodo de las revoluciones. Su investigacin tiene un doble objetivo:
en primer lugar, se trata de mirar la historicidad de estos conceptos polticos y abordar las diferentes aristas de su desarrollo durante el perodo
revolucionario americano. En segundo lugar, examina la intencionalidad
poltica detrs del uso de dichos conceptos en el contexto americano del
perodo 1810-1820.
En La libertad de la Repblica y los esclavos de Quito: sobre el concepto
de libertad en los valles jesuitas, 1780-1820, Mara Eugenia Chaves
muestra que el concepto de libertad, tan importante en la retrica independentista, entra en conflicto con las ideas de libertad que se desprenden
de la lucha contra la esclavitud. Se propone que el concepto, lejos de tener
un significado concreto y unvoco, es fracturado y mltiple. La lucha por
la libertad de los esclavizados contribuye a que las ideas de libertad y las
prcticas polticas de la ciudadana republicana se conviertan fundamentalmente en excluyentes. De otra parte, el ensayo de Clment Thibaud,
El soldado y el ciudadano en la guerra en la Nueva Granada. Ejrcito,
milicia y libertad: una tensin inaugural, explora una tensin fecunda
entre el imperativo de la libertad, individual y colectiva, y la necesidad
de construir poderosas fuerzas militares a partir de la crisis poltica de
1810 y durante las dos dcadas siguientes, aos claves en la guerra por la
Independencia y, posteriormente, en la consolidacin institucional. De
otro lado, Nicols Alejandro Gonzlez Quintero en Monstruosidad y
no-ciudadana: la metfora de la exclusin en la Nueva Granada, 17801814, se centra en el concepto de no-ciudadana a travs de la metfora
de la monstruosidad, la cual cre un nmero de sujetos cuya existencia
estaba ms all de lo poltico. En ltimas, y tal vez ms importante, la
no-ciudadana tambin revela una identidad que es elaborada y exaltada

26

Introduccin

Introduccin

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en oposicin a los monstruos: vasallos obedientes y leales, ciudadanos

tiles y verdaderos patriotas americanos.
Finalmente, una cuarta y ltima parte del libro explora los Contornos
del presente: conceptos, imgenes, memorias a travs de la relacin de
los conceptos con las imgenes y las memorias. En Conceptos, cultura
y lenguajes polticos en las pinturas sobre la Independencia, siglo XIX,
Yobenj Aucardo Chicangana-Bayona rastrea el proceso de transformacin
poltico a travs de las representaciones pictricas sobre la Independencia
y las pone en dilogo con la dimensin conceptual. Por su parte, Amada
Carolina Prez Benavides y Soraya Maite Yie Garzn exploran en su ensayo
Cultura poltica y conmemoracin en Colombia: primer siglo de vida
republicana los modos en que el establecimiento del rgimen republicano
se asoci a la construccin de una memoria histrica nacional. Si bien su
ensayo no se encuadra dentro de un anlisis que se entienda estrictamente
conceptual, s da cuenta de una de las tensiones constitutivas del siglo
XIX y que podemos definir tentativamente a travs del encadenamiento
memoria-orden poltico-olvido. Mediante la reificacin de un pasado
comn, dicha memoria deba soportar un proyecto de futuro igualmente
compartido. Esa memoria oficial toma fuerza durante la segunda mitad
del siglo XIX mediante tres procedimientos: la circulacin de relatos
sobre el origen y el pasado de la nacin, elaborados por un grupo selecto
de individuos autorizados para dar cuenta del pasado; la consagracin
de colecciones de objetos, documentos y lugares de inters histrico
que alimentaran lo que mucho ms tarde se denominara el patrimonio
cultural de la nacin, y, finalmente, la institucionalizacin de ceremonias
pblicas para conmemorar los eventos, personajes y lugares que estaran
ligados al nacimiento de la Repblica.
El libro lo cierra scar Almario Garca con una reflexin general que
evala los diversos aportes recogidos en el texto y los sita en el conjunto
de debates y preocupaciones que ha signado el Bicentenario. Ms que una
mirada de clausura, es una apertura a los mltiples rumbos por recorrer,
los enigmas por descifrar y las esperanzas por labrar.
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Introduccin

I. Inicios, transformaciones y repblicas