MODULO I Unidad I, Juicios Orales

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS
MODULO I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL: BASES Y PRINCIPIOS

UNIDAD I
1. Sistemas procesales penales: inquisitivo, mixto y acusatorio. Antecedentes
y caractersticas de cada uno.
1.1 Antecedentes de los sistemas procesales penales inquisitivo y acusatorio.
1.2 Clasificacin de los sistemas procesales.
1.2.1 Modelo acusatorio de oralidad plena.
1.2.2 Modelo mixto o acusatorio formal.
1.3 Rasgos fundamentales del proceso penal acusatorio en los pases
latinoamericanos.
1.4 Evolucin Histrica del Proceso Penal.
1.5 Caractersticas de los sistemas procesales penales: inquisitivo, mixto y
acusatorio.
1.5.1 Caractersticas del sistema de oralidad plena.
1.5.2 Caractersticas del sistema inquisitivo.
2. Los sistemas acusatorios en Amrica Latina. Experiencias.
2.1 Sistemas acusatorios en pases latinoamericanos.
2.2 Desafos de la implementacin en Amrica Latina.
2.3 Modificaciones o cambios importantes en funciones del proceso penal.
2.3.1.- La distincin entre funcionarios que investigan y acusan, de aqullos
que les corresponde la fase de juzgamiento.
2.3.2.- La funcin del control de garantas.
2.3.3.- La supresin del principio de permanencia de la prueba.
2.3.4.- La creacin del principio de oportunidad.
2.3.5.- El reconocimiento especial de las vctimas.
2.3.6.- El juicio pblico, oral, contradictorio y concentrado.
2.4 Desventajas de los sistemas inquisitivos latinoamericanos.
3. Objetivos y contenidos de la Reforma Constitucional Mexicana en la
materia.
3.1 Componentes de la Reforma Constitucional.
3.2 Objetivos del sistema acusatorio mexicano.
3.2.1 Objetivos de la Reforma Constitucional en materia procesal penal.
3.2.2 Contenidos de la Reforma Constitucional en materia procesal penal.
3.3 Ventajas de la Reforma Constitucional en materia procesal penal.
3.4 El sistema acusatorio y el derecho humano de acceso a la justicia.
3.4.1 Aspecto formal de acceso a la justicia.
3.4.2 Aspecto material del derecho de acceso a la justicia.
Tema 1.- Sistemas procesales penales: inquisitivo, mixto y acusatorio.

Antecedentes y caractersticas de cada uno. Corresponde al estudio particular de
este tema, el anlisis cuidadoso de la evolucin histrica de los sistemas penales,
inquisitivo y acusatorio.
1.1 Antecedentes de los sistemas procesales penales inquisitivo y acusatorio.
La historia del Derecho muestra que la ausencia de un mtodo para la
investigacin de los delitos provoca abuso y desvo de poder ante los caprichos de
gobernantes en turno, pero particularmente la aplicacin de la venganza privada o
las consecuencias de la Ley del Talin (ojo por ojo, rotura por rotura) Figuras ya
superadas por la humanidad en nuestro planeta.
Es importante puntualizar que la historia refleja con claridad que el procedimiento
penal naci acusatorio y oral. El modelo acusatorio es la base original del juicio
oral como forma de conocimiento jurdico, y como tal aparece en las culturas de la
Antigedad, segn se puede apreciar en los documentos que se mencionan a
continuacin: EL CODIGO DE HAMMURABI, EL LBRO DE LOS MUERTOS, LAS
LEYES DE SOLN, LAS LEYES DE MAL, EL POPOL VUH, LA LEY DE LAS XII
TABLAS.
En la etapa inicial de la historia de todos los pueblos antiguos el derecho era
consuetudinario y no escrito. El procedimiento penal, una vez superada la fase de la
venganza privada y tomado ya el control de la punicin por el Estado, comenz
teniendo la forma de juicio oral, aunque matizado por las formalidades religiosas y
mticas propias de esas culturas primarias.
El posterior surgimiento de la escritura y el desarrollo de la burocracia estatal,
distanciada de las preocupaciones de la comunidad y del inters comn de los antiguos
jefes tribales, condujeron a la aparicin de los procedimientos escritos. La escritura
garantizaba la fijacin en el tiempo de los actos procesales y sus resultados. Sin
embargo, se apartaba de la realidad vivida de la litis, y las resoluciones de los casos
podan prolongarse indefinidamente en el tiempo con el pretexto de los funcionarios de
que deban imponerse e instruirse en el contenido del expediente para poder resolver.
La burocratizacin de los asuntos sociales increment los efectos negativos de la
escritura. En la historia del Derecho Romano aparece reflejada esta circunstancia con
las llamadas "legis actionis" o acciones de la ley, bsicamente orales, que dan inicio al
proceso y pasan a otro proceso denominado per frmula o formulario, totalmente
escrito, para despus dar origen al extraordinaria cognitio o proceso extraordinario
de carcter mixto.
Cada del imperio Romano
A la cada del Imperio Romano de

Occidente el poder lo asumi y control la
Iglesia Catlica. Esta institucin portaba un

orden totalmente distinto de los Estados
paganos de la antigedad y el carcter
reservado, misterioso y corporativo de la
vida monacal se traslad rpidamente a un
orden jurdico dominado por el Derecho
Cannico. El procedimiento penal se hizo
as inquisitivo, escrito y secreto. Los
acusados nunca saban de qu eran
acusados hasta que les dictaban una
sentencia y no tenan derecho a una
defensa justa. Los poderes del juez eran
totalmente absolutos.
poca del Medievo
Durante la poca del Medievo el proceso

se hace totalmente escrito. A diferencia
de la antigedad grecolatina, en esos
momentos,
el
analfabetismo
es
dominante y comprende por igual a las
grandes masas populares y a muchos
nobles. Esta situacin prevaleci en la
Europa continental prcticamente hasta la
revolucin francesa.
Iluminismo
Las ideas del Iluminismo a partir de la
revolucin francesa establecen las bases
para el resurgimiento y el desarrollo del
procedimiento acusatorio y el juicio oral;
la
cuales venan
evolucionando
en
Inglaterra desde la promulgacin de la
Carta
Magna
de
1215
hasta
su
consagracin despus de las revoluciones
de 1648 y 1688 por la influencia del
capitalismo,
la
debilidad
de
los
estamentos
feudales y la prdida
paulatina del poder terrenal de la Iglesia
Romana.
Desde finales del siglo XVIII y hasta principios del siglo XX ya existen dos grandes
sistemas con sus variables: el sistema inquisitivo y el sistema acusatorio. En nuestros
das, ya no hay formas puras de estos sistemas. Tenemos un sistema mixto con formas
acusatorias o formas inquisitivas en la medida en que adopten las caractersticas de
uno u otro sistema. El avance de la democracia qen Europa y el fortalecimiento de la
sociedad moderna a mediados del siglo XX consolidan el sistema acusatorio y del juicio
oral en los pases ms avanzados.

Por qu el sistema acusatorio consolida un sistema democrtico?
Este modelo integra un sistema penal garantista que tiene bases constitucionales, pues
se fundamenta en el respeto de los derechos a la libertad y dignidad de la persona que
son, en ltimo trmino, las garantas constitucionales afectadas por la inobservancia de
una norma bsica penal de carcter sustantivo o procedimental. Por eso, con razn, se
dice que las normas garantistas establecidas en los Cdigos Penales y de
Procedimiento, tienen rango constitucional y que su vigencia est garantizada por los
recursos que protegen los derechos y libertades fundamentales.
La inobservancia del principio de culpabilidad o de una norma que garantiza la no
validez de una prueba obtenida ilcitamente, constituye al mismo tiempo la violacin,
no slo de una posible norma constitucional que prohba la responsabilidad objetiva o
que garantice las reglas del debido proceso, sino tambin y simultneamente de los
derechos constitucionales a la libertad y dignidad. Por eso, del mismo modo que la
libertad y la dignidad de la persona, las garantas penales y procedimentales estn
tambin protegidas por el recurso de amparo y por los recursos que adicionalmente el
ordenamiento jurdico pueda contemplar para asegurar la vigencia de los derechos y
libertades fundamentales.
Las garantas penales se contienen en normas con rango constitucional. Con razn se
ha dicho, que es en el proceso penal donde se mide el nivel democrtico de un Estado.
En un sistema penal democrtico las garantas aparecen tanto a nivel de la produccin
como de la aplicacin de la norma penal. A nivel de produccin de las normas penales,
principalmente el principio de legalidad. A nivel de aplicacin de las normas, el
ordenamiento proclama la presuncin de inocencia y establece para enervar dicha
presuncin, una constelacin de condiciones garantistas que se agrupan bajo los
principios del proceso debido y acusatorio.
Existe una ntima relacin y complementariedad en un sistema penal democrtico
entre el derecho penal y el procedimiento penal. No son dos instituciones separadas
sino dos instituciones que interaccionan para evitar el riesgo a un ciudadano inocente
de verse condenado a sufrir una pena como consecuencia de la arbitrariedad del
Estado.

En la actualidad estn completamente definidos diversos modelos de ordenamientos
acusatorios vigentes, que se clasifican de la siguiente forma:
1.2.1 El modelo acusatorio de oralidad plena
Propio de Gran Bretaa y Estados Unidos se encuentra vigente en los pases del
llamado Common Law, en Alemania y en los pases escandinavos.
1.2.2 El modelo mixto o acusatorio formal

Se establece en pases como Francia, Italia, Espaa, Japn, Rusia, algunos de Europa
Oriental y de Amrica Latina tales como Mxico, Cuba, Per, Uruguay y Brasil.
ORALIDAD PLENA:
A) ESTADOS UNIDOS Y GRAN BRETAA

B) ALEMANIA Y LOS PAISES ESCANDILAVOS
ACUSATORIO FORMAL:
A) ANTIGUO MODELO FRANCES

B) ESPAA, FRANCIA, RUSA Y CUBA
C) ALGUNOS PAISES DE LATINOAMERICA
EXPLICACIN DEL SISTEMA PROCESAL DE ORALIDAD PLENA En el sistema

Estadounidense
Las audiencias tienen por objeto evaluar ante un Gran Jurado (sistema anglosajn) o
un Juez de control de garantas las declaraciones y los actos de investigacin, para
determinar si son eficaces para servir de base a una acusacin.
COMO OPERA EN LA DETENCION DE UN INDIVIDUO?

1. En vista de la evidencia razonable (probable cause) se presenta al detenido por
el fiscal ante un Juez, con una resea de la evidencia y un proyecto de lista de
cargos (courts).
2. El juez decidir si admite o desecha la imputacin. En este supuesto se produce el cierre del caso
(dismiss).
3. El juez admite la imputacin y seala fecha de audiencia para sentenciar al imputado que se haya
declarado culpable (guilty).
4. El juez seala fecha para el comienzo de las audiencias e integracin del jurado (jury) que juzgar al
imputado que se haya declarado inocente (non guilty). El juez tambin decidir si el imputado debe
quedar detenido (in custody) hasta y durante el juicio o en libertad (free) a menos que haya
renunciado al jurado y elegido el juzgamiento unipersonal (in law).
5. Las partes en la constitucin del Jurado buscarn la imparcialidad y la probidad de los candidatos a
miembros de ste, mediante un proceso de interrogatorios (voi dire).

6. No existe el secreto sumarial, entendido como ocultamiento del curso del proceso y del resultado
de las diligencias para el imputado y su defensor. Estos tienen pleno acceso a todas las incidencias
del proceso desde el primer acto incriminatorio (discovery) que es la detencin.
7. A la persona detenida se le deben leer sus derechos, dentro de los que se encuentran el guardar
silencio y el nombrar un abogado de su confianza para que lo asista o nombrarle uno designado por
el Estado cuando carezca de recursos econmicos.
Como inicia un juicio oral?
La acusacin se formula oralmente y se presenta formalmente el caso a travs

del discurso de apertura que se dirige al Juez y al Jurado.
Enseguida la defensa presenta sus alegatos.
Comienza la prctica de la prueba, la declaracin del acusado si accediere -excepcionalmente- y los

informes orales de las partes.
Procedimiento:
1.
2.
Al inicio de la audiencia preliminar el juez preguntar al imputado si se declara culpable o inocente

(plea guilty).
Si se declara inocente el proceso proseguir su curso.
3.
Si se declara culpable equivale a un veredicto de culpabilidad.
4.
Los anglosajones confieren efecto pleno a la confesin solo cuando se hace en audiencia pblica,
ante el juez, con la presencia del defensor, los representantes de la acusacin y del pblico en
general.
5.
Si el imputado, despus de consultar brevemente con su defensor, se declara culpable, el juez dicta
de inmediato la sentencia o fija una audiencia posterior para ello.
ojo continua video: Documental: "El Nuevo Sistema de Justicia Penal en Chihuahua"
Gobierno del Estado de Chihuahua y la Agencia para el Desarrollo Internacional.
Expositor: Dra. Rafaela Herrera Fecha: 4 de Noviembre del 2008
El sistema acusatorio estadounidense permite arreglos entre el acusador y el
acusado asistido por su defensor (plea bargaining). En ellos el acusado:
1.- Reconoce su responsabilidad.
2.- Se atenan los cargos y se le impone una sancin mas benigna. Aqu el estado se
ahorro el costo del juicio oral y deja al imputado fuera de las calles y este obtiene
mejor pena en el trato (deal).
1.2.1 El modelo acusatorio de oralidad plena

EXPLICACIN DEL SISTEMA PROCESAL DE ORALIDAD PLENA El sistema
alemn y el que rige en los pases escandinavos. Diferencias con Inglaterra y
los Estados Unidos de Norteamrica.
El proceso acusatorio se desarrolla sobre pautas similares a las del sistema anglosajn.
Alemania, Holanda (pases bajos), Austria, Suiza, Noruega, Suecia, Dinamarca y
Finlandia comparten las siguientes caractersticas:
1. El grado de escritura de los procesos es mucho mayor que en los pases del
Common Law. Las diligencias preliminares, las actas de acusacin y de
descargo se realizan por escrito.
2. Tienen mayor influencia del Estado y de la polica en la formacin de la
imputacin.
3. El juicio oral se produce ante tribunales colegiados de profesionales, o bien,
ante tribunales mixtos de profesionales y legos (jurados escandinavos).
4. La participacin popular de los ciudadanos en la administracin de justicia se
verifica mediante la eleccin de stos para integrar los tribunales mixtos con
jueces profesionales y conocen de delitos graves.
1.2.2 El modelo mixto o acusatorio formal.
EXPLICACIN DEL SISTEMA
ANTIGUO MODELO FRANCES
PROCESAL
DE
ACUSATORIO
FORMAL
DEL
Sistema acusatorio formal, de instruccin escrita y secreta.
Este sistema es similar al antiguo modelo francs que prevaleci entre el siglo XIV y el
siglo XVIII. Despus de la revolucin de 1808, entr en vigor el Cdigo de Instruccin
Criminal que adopt un sistema mixto.
El sistema acusatorio formal tiene las siguientes caractersticas:
A) La investigacin es dirigida por un juez de instruccin, fiscal especial o instructor
policial.
B) Tiene las siguientes facultades:
Abre la fase preparatoria del procedimiento (por noticia criminis o por

aprehensin en flagrancia de una persona).
Puede ordenar detenciones, tomar o hacer tomar declaracin del imputado.
Decide su situacin procesal, recibir declaraciones juradas a los testigos,

ordenar peritaciones, inspecciones oculares.
Resuelve si debe declarar la inexistencia de motivos para proceder o si debe

declarar completa la investigacin y pasarle el expediente al fiscal para que
formule cargos.
En este caso se hace pblico el proceso y accesible al procesado y defensor,

cesa el secreto sumarial.
Una vez formulados los cargos por escrito y la notificacin de estos al acusado,
se produce el sealamiento de la fecha de inicio del juicio oral, en el que deben
reproducirse las evidencias recolectadas durante la instruccin.
Esta fase atena los efectos negativos de la instruccin secreta e inquisitiva. No

elimina del todo la posibilidad de la incorporacin ilcita de la prueba durante la
investigacin.
Este tipo de procedimiento es equivalente al sistema inquisitivo.

EXPLICACIN DEL SISTEMA PROCESAL DE ACUSATORIO FORMAL ESPAA,
FRANCIA, RUSIA Y CUBA.
EL sistema mixto o acusatorio formal, instalado en pases como Espaa,

Francia, Rusia, Cuba, se caracterizan por lo siguiente:
1. Tiene una fase preparatoria totalmente escrita y caracterizada por el llamado
secreto sumarial.
2. Las diligencias realizadas para obtener evidencia contra el imputado no le son
proporcionadas sino hasta cuando se dicta una medida de enjuiciamiento
efectivo.
3. El acusado y defensor influyen en la decisin del juez (oralidad plena).* En
cambio, en el sistema inquisitivo equivale a una declaracin previa de
culpabilidad.
Esta es la primera gran diferencia entre sistemas de instruccin escrita y los de
instruccin oral.
EXPLICACIN DEL SISTEMA PROCESAL

ALGUNOS PAISES DE LATINOAMERICA.
DE
ACUSATORIO
FORMAL
EN
Conforme al derecho comparado en otros pases Latinoamericanos, en condiciones similares a

Mxico, la polica realiza investigacin con autonoma tcnica. Es decir, el polica es un experto
investigador de gabinete y de campo que realiza su trabajo en la investigacin de manera
autnoma e independiente, lleva toda la informacin y evidencia fsica al Ministerio Pblico y ste
formula la teora del caso y en su oportunidad ejercita la accin penal.
En algunos pases la polica incluso tiene la facultad de recibir la denuncia y el agente del
Ministerio Pblico funge como un coordinador jurdico de la investigacin, es decir, es el experto en
derecho que recibe la informacin de la polica, supervisa que se realice sin violaciones al debido
proceso, puesto que l es quien expondr el caso en audiencias pblicas ante un juez, y debe
resistir la argumentacin, interrogatorios y contrainterrogatorios de la defensa. Bajo este modelo, el
Ministerio Pblico es el principal interesado en que su caso no sea desestimado por el juez y
resista cualquier cuestionamiento de la defensa tcnica.

De esta forma los pases en Amrica Latina comparten algunos rasgos fundamentales que son
propios del desarrollo del procedimiento penal y se ubican de acuerdo al avance de su sistema
democrtico en un esquema inquisitivo o acusatorio.
1.3 Rasgos fundamentales del proceso penal acusatorio en los pases

latinoamericanos.
El sistema acusatorio, adecuadamente implementado en algunos pases de Amrica

Latina garantiza el desarrollo eficaz de la fase de investigacin del delito; que depende
de profesionales con suficientes medios materiales y capacidad para buscar elementos
de prueba que eviten su desaparicin o pierdan su eficacia probatoria. Sus principales
rasgos son los siguientes:
1. El juicio oral es el acto primordial del proceso penal y consiste en el enfrentamiento
de dos partes en condiciones de igualdad ante un juez imparcial.
2. Los jueces estn obligados a presenciar el juicio oral y valorar correctamente las
pruebas (video).
3. La evolucin de los mtodos de investigacin es compatible con este sistema
acusatorio. La prueba pericial adquiere una relevancia incuestionable.
4. El escrupuloso cumplimiento de las garantas procesales en la investigacin tiene un
doble fin: La proteccin de los derechos del imputado y por extensin de los derechos
de todos los ciudadanos.
OJO VIDEO Primeras Jornadas sobre Juicios Orales Instituto de Investigaciones
Jurdicas de la UNAM Presentacin de la Coleccin Monogrfica sobre Juicios Orales
Coordinadores: Dres. Jorge Alberto Witker Velsquez y Carlos F. Natarn Nandayapa
Expositor: Guillermo Zepeda Leucona. Fecha 7 de Mayo del 2013.
Por qu se utilizan los conceptos inquisitivo y acusatorio?
Un anlisis riguroso del proceso penal debe partir necesariamente de su evolucin
histrica. En este tema el uso de los vocablos inquisitivo y acusatorio referidos a los
sistemas procesales que han estado presentes desde Roma hasta la actualidad, incluso
pasando por la Edad Media, pretenden explicar que con frecuencia son utilizados para
el anlisis del proceso penal. Sin embargo, es importante que a travs de la
identificacin de los conceptos aludidos se busque una lnea conceptual que permita
develar algunos argumentos en contra del empleo impreciso de ambos trminos como
lo anotamos.
En respuesta a ese contexto brevemente sealaremos que con frecuencia se utiliza el
vocablo inquisitivo para destacar el procedimiento penal con un significado negativo;

de tal forma que, cualquier acto procesal proveniente de este sistema se le identifica
con procesos medievales irregulares y con vulneracin a los derechos fundamentales.
En la doctrina procesal incluso se ha opinado que ni siquiera puede hablarse de
proceso inquisitivo porque este no existe ante la ausencia de un componente
sustancial como lo es la imparcialidad judicial que est totalmente ausente. En pocas
palabras, todos los aspectos negativos del enjuiciamiento penal se ubican en el trmino
inquisitivo y se destacan todas las bondades al concepto de acusatorio.
La idea es colocar en el plano del debate el hecho de que ambos usos lingsticos
tienen que examinarse a partir de sus rasgos o caractersticas para identificar con
precisin cada uno de los problemas que suelen afectar las garantas del proceso y el
funcionamiento del sistema penal.
En este sistema inquisitivo se protegen los intereses de grupos de poder sin considerar
los derechos de los ciudadanos. Una de sus connotaciones son la escritura y opacidad
en los procedimientos.
El trmino acusatorio se identifica con los valores de la justicia, la igualdad y el respeto
de los derechos de los ciudadanos frente al poder del estado. El sistema acusatorio
tiene como caracterstica la transparencia y rendicin de cuentas.
El ideal a alcanzar en una sociedad civilizada es el respeto a los derechos
fundamentales.
Los derechos fundamentales tienen una larga historia que se remonta aproximadamente al siglo
XVII o XVIII, cuando los pensadores empezaron a ver el derecho natural como algo que debera
ser algo ms, algo casi sagrado, as a lo largo de varios siglos se presenta lo que en Francia naci
con el nombre de droits fondamentaux (derechos fundamentales).
En nuestro pas estos derechos estn garantizados de manera escrita (explcita) en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Del derecho comparado en Amrica y Europa podemos
advertir un comn denominador, el que cualquier sociedad democrtica se rija mediante normas
que consagran los derechos fundamentales; pues se encuentra un estrecho nexo entre estos y el
Estado de Derecho, ya que es precisamente el Estado quien garantiza dichos derechos y a su vez
los derechos fundamentales implican para su realizacin el Estado de Derecho.
De esta manera en la doctrina se ha expresado que: Los complejos mecanismos jurdicos y
polticos que se articulan y se institucionalizan en ese especial tipo de Estado que permite
denominarse Estado de derecho es algo que se ha ido inventando y construyendo en el tiempo
como propuestas coherentes para una mejor garanta, proteccin y efectiva realizacin de
exigencias sociales y morales calificadas como derechos fundamentales. stos, por lo tanto, y esa
coherente institucionalizacin, son lo que viene de hecho a definir al Estado de derecho y, a su vez,
lo que en mayor o menor medida justifica y legitima, o no, a aqul. *
*Fuente: Daz, Elas. Estado de Derecho y Legitimidad Democrtica. Editorial Taurus,
Madrid, Espaa 1998. Pg. 63.
1.4 Evolucin Histrica del Proceso Penal.
Para su debida comprensin un anlisis profundo del proceso penal debe partir de su
evolucin histrica. El sistema acusatorio surge en Grecia y Roma y tiene como

referente el adversary system establecido en los pases de origen anglosajn (Gran
Bretaa, Estados Unidos y otros) en los que no prosper el modelo inquisitivo.
EL PROCESO PENAL INQUISITIVO
Surge entre los siglos XII y XIII en la Europa Medieval y tiene sus orgenes en la labor
de los juristas de la Universidad de Bolonia y de los intelectuales de la escuela de Pars,
a travs de la indudable influencia de la Iglesia.
La anterior afirmacin encuentra apoyo en: En la prctica los procesos inquisitivos
sirvieron para institucionalizar sistemas de persecucin por razones polticas o
religiosas y para mantener un sistema de terror, con fines ajenos al mantenimiento de
la paz social dentro de una comunidad. *
Este modelo de proceso inquisitivo, controlado por funcionarios sometidos a una
estricta jerarqua, representaba un mecanismo til y eficaz para la consolidacin del
poder de gobiernos centralizados, con el paradigma de las monarquas absolutistas en
Francia.
* Fuente: Lorena Bachmaier Winter Acusatorio Versus Inquisitivo. Reflexiones Acerca del Proceso
Penal. Trabajo realizado en el marco del Proyecto de Investigacin Integracin Europea y armonizacin de
las garantas fundamentales en el proceso penal. Madrid Espaa. (SEJ2005-05719/JURI) financiado por el
Ministerio de Educacin y Ciencia. Pg. 20.
En otros procesos el ejercicio de la acusacin exiga la previa constitucin de una
caucin que rara vez poda cumplirse, y con ellos evitar las graves consecuencias que
para el ofendido derivaban en caso de dictarse una sentencia condenatoria.
Por ejemplo:
La accusatio" provena del derecho romano e implicaba que la falta de prueba del
hecho determinaba la imposicin de esa pena al acusador. La Ley I de Las Siete
Partidas, al determinar las dos maneras de acusacin especfica, establece esa regla
del derecho romano de tal manera que la primera manera de accusatio- es cuando
alguno acusa a otro de yerro que es de tal natura, que si no lo pudiere probar que
debe haber el acusador la pena que debe haber el acusado si le fuese probado *.
Aunque esta regla no se aplicaba a todas las acusaciones.
*Fuente: Lorena Bachmaier Winter Acusatorio Versus Inquisitivo. Reflexiones Acerca del Proceso
Penal. Trabajo realizado en el marco del Proyecto de Investigacin Integracin Europea y
armonizacin de las garantas fundamentales en el proceso penal. Madrid Espaa. (SEJ200505719/JURI) financiado por el Ministerio de Educacin y Ciencia. Pg. 20.
Las Siete Partidas excluyen, entre otros, las acusaciones sobre falsedad de la moneda
real (Ley XX) o el heredero por la muerte del causante (Ley XXI). Estos motivos eran
suficientes para que muchos ofendidos no se atrevieran a correr el riesgo de acusar
porque en caso de no llegar a probar los hechos la pena que correspondiere a los
mismos les sera impuesta a ellos o al acusador-.

Por otro lado, qued incorporada la iniciacin del proceso de oficio por autoridades,
inicialmente en aqullos asuntos ms graves o que afectaban los intereses de la
Corona, los denominados delitos de Lesa majestad y aquellos en los que exista una
mala fama pblica contra un individuo.
Despus se encomend la administracin de justicia a profesionales con una formacin
ms completa y slida del ordenamiento jurdico.
Los miembros de las jurisdicciones seoriales o los miembros de un jurado, tomando
algunos de los elementos del derecho cannico, introducen reglas probatorias que
superan las existentes en los procesos comunales o feudales como los sistemas de
resolucin de conflictos.
Entre el siglo IX y el XII el sistema probatorio no se basaba en una investigacin de los
hechos calificados como delito. Hay que recordar que el juicio era comn tanto para el
mbito civil como penal; ese juicio era pblico, al aire libre y el sistema de prueba se
traduca en un juramento decisorio, asistido en su caso por los compurgadores,
conjuradores, o bien en la invocacin del juicio de Dios a travs de las ordalas o del
duelo.
Los conjuradores o compurgadores eran ciudadanos que mediante juramento del
acusado acerca de su inocencia, basados en el relato de hechos y la confiabilidad que
su palabra les mereca, respaldaban al acusado, ya que no se haca una valoracin de
los hechos. Esto quiere decir que eran los ciudadanos quienes mediante una
declaracin bajo juramento establecan los elementos para determinar la culpabilidad o
inocencia del acusado. (IMAGEN DE LOS JUCIOS CONTRA LAS BRUJAS DE SALEM)
Acompaada de la institucin de los compurgadores la prueba se basaba en el duelo
y en las ordalas; pruebas a las que se someta al acusado con el fin de facilitar la
intervencin divina o invocar el juicio de Dios. Entre las formas de Ordalas se
encontraban:
1.- la prueba del agua en la que sumerga la mano del acusado en agua hirviendo o su
cuerpo entero.
2.- la prueba de fuego, en la que el acusado deba caminar en fuego candente.
Estas pruebas estaban basadas en los escritos bblicos y pretendan que los elementos
naturales se comportaran de una manera inusual. El acusado no deba quemarse con el
fuego o el agua hirviendo o sus heridas deban sanar en determinado tiempo. Con esto
se expresaba el poder divino que demostraba la inocencia del acusado.
Las ordalas
Las ordalas representaron mecanismos de control que limitaban la arbitrariedad de los
grandes seores en una poca en que se crea ciegamente en la intervencin divina.
De esta manera, los juicios tenan un carcter espiritual y religioso plenamente
acusatorio; por ello en las Ordalas era indispensable la asistencia de un ministro
religioso. Fue hasta el ao 1215 que en las ordalas qued prohibida la intervencin del
clero. En este tiempo se consolid el jurado como medio de prueba.

As se transit hacia la incorporacin de medios de prueba basados en cierta
racionalidad como la confesin y los testimonios que eran ya un avance que buscaba
superar las reglas probatorias supra naturales. El proceso inquisitivo estableci el
mecanismo para la investigacin de los hechos que consisti precisamente en la
escritura, que se utilizaba en esa poca en algunos procesos en las jurisdiccionales
seoriales. (imagen de juicio de Dios en la Edad Media)
La escritura
Era escasamente utilizada en los procesos porque los particulares

eran iletrados y carecan de los medios para llevar a cabo una
inquisitio. La oralidad en los procesos acusatorios era la nica
opcin posible que se acompaaba de una importante garanta para
el acusado: la publicidad del juicio.
Sin embargo, como no se admita la prueba de indicios ni la prueba
semiplena y la carga de la prueba estaba a cargo del acusador, en la
prctica era difcil obtener que el acusado fuera condenado. Todo esto
trajo como consecuencia el uso de la tortura con el objeto de lograr la
prueba plena.
La Iglesia
Inicialmente la iglesia se opona a las prcticas de tortura para
obtener la prueba plena. No obstante, en el siglo XIII se extendi a
los procesos de hereja ante los tribunales eclesisticos y a la
jurisdiccin secular.
Roma
En el Derecho Romano era utilizada la tortura con los esclavos para
hacerlos hablar, incluso cuando acudan como testigos. Tambin se
utilizaba contra hombres libres cuando cometan delitos de lesa
majestad.
Los procesos
inquisitivos
Estos
sirvieron
para
institucionalizar
la
persecucin por razones polticas o religiosas y
para instalar un sistema de terror con fines
contrarios a lograr la convivencia social y la paz
pblica en las comunidades. Actuar contra un
individuo por su mala fama pblica y utilizar

la tortura colocaron este proceso como un
riesgo para los derechos de los ciudadanos y
convirtieron
este
tipo
de
proceso
o
enjuiciamiento en un instrumento empleado
abusivamente por las estructuras de poder.
1.5 Caractersticas de los sistemas procesales penales inquisitivo, mixto y

acusatorio.
1.5.1 Caractersticas del sistema de oralidad plena.
En el sistema acusatorio de oralidad plena la preparacin del juicio se desarrolla en
gran medida en forma oral y contradictoria. Se caracteriza por lo siguiente:
1.- Los actos de imputacin, formalizacin de la acusacin y des descubrimiento,
exclusin y admisin de pruebas, que preceden al juicio oral, se llevan a cabo
mediante una o varias audiencias.
2.- las partes acuden ante un juez de control de garantas o de juzgamiento para
exponer sus argumentos.
3.- la parte acusadora busca lograr el enjuiciamiento y aseguramiento del imputado.
4.- La defensa pretende un enjuiciamiento en libertad del imputado o el sobreseimiento
del caso.
5.- Durante la fase de investigacin existen diligencias escritas.
1.5.2 Caractersticas del sistema inquisitivo.
A continuacin veremos los rasgos principales del proceso penal inquisitivo en los
pases de Europa continental y que se reprodujeron en Latinoamrica:
RASGOS FUDAMENTALES DEL PROCESO PENAL INQUISITIVO
1. La proteccin de los intereses pblicos no quedaba en manos del ofendido
(iniciativa privada).
2. El ofendido no tena medios para iniciar el proceso penal.

3. La presentacin de la acusacin estaba reservada
pertenecientes a determinadas clases o estamentos.
solo
los
sujetos
4. El ejercicio de la acusacin exiga la previa entrega de una caucin del ofendido

que rara vez poda cumplirse.
5. Haba graves consecuencias para el ofendido en caso de que su acusacin no
diera lugar a una sentencia de condena.
6. El poder del monarca requera un sistema de justicia penal ms eficaz a travs
de sus representantes.
7. Se introdujo el proceso de oficio por autoridades pblicas en asuntos graves y
que afectaban los intereses de la Corona.
8. Se crearon reglas probatorias ms evolucionadas que las existentes en los
procesos comunales o feudales.
9. Se basaba en el duelo y las ordalas; pruebas a las que se someta al
acusado con el fin de facilitar la intervencin divina o invocar el juicio de Dios.
Ejemplos: prueba de agua, prueba de fuego.
10. Se recurra con mucha frecuencia a la tortura con el fin de lograr la prueba
plena. A partir del siglo XIII se extendi a los procesos de hereja y a la
jurisdiccin secular.
11. El acusado era visto como objeto del proceso del cual se obtena la prueba.
12. La segunda instancia (recurso de apelacin) se instaur no siempre como una
garanta o derecho del acusado, sino como va para que el superior jerrquico
pudiera ejercer un control sobre el procedimiento.
13. El fin del proceso inquisitivo era el esclarecimiento de la verdad.
14. La coincidencia de una misma persona en las funciones de instruir, acusar y
juzgar.
15. Crueles mtodos para la obtencin de las pruebas.
Le sugerimos ver las pelculas "Juana la Loca" o "Agora" que ilustran el tema
de la inquisicin.
RESUMEN
El tema contextualiza en el devenir de la historia que la evolucin de los sistemas
inquisitivo y acusatorio ha sido compleja, pues combina rasgos distintivos diversos.
Dentro de este contexto, conviene matizar que el procedimiento penal una vez
superada la fase de la venganza privada y asumido el control de punicin por el
Estado, inicio teniendo la forma de juicio oral aunque caracterizado por las formas
mticas o religiosas de las primeras culturas. Asimismo devela que el surgimiento de la
escritura y la burocracia trajeron consigo los procedimientos escritos.

Explica algunas de las primeras races histricas asociadas a las notas distintivas del
sistema inquisitivo y del sistema acusatorio, al describir en el paso de la historia
procesal, las instituciones que caracterizan a ambos sistemas y menciona finalmente
los avances logrados en un sistema de oralidad plena.
Tema 2.- Los sistemas acusatorios en Amrica Latina. Experiencias
En la ltima parte del siglo XX se observ un amplio movimiento reformador del
proceso penal y del sistema judicial. El Centro de Estudios de Justicia de las Amricas
(CEJA), que tiene como misin apoyar a los Estados de la regin en los procesos de
reforma de sus sistemas judiciales, advirti que en el movimiento latinoamericano de
reforma procesal penal existen objetivos comunes entre los que destacan:
Conseguir que los sistemas judiciales sean:
1. Accesibles para recibir las denuncias de todas las personas, especialmente de

grupos vulnerables.
2. Rpidos en resolver las cuestiones que les son planteadas.
3. Predecibles en sus decisiones.
4. Eficaces en el control del crimen.
5. Respetuosos de las garantas judiciales y que repriman a quienes vulneren
derechos humanos.
6. Eficientes en su gestin administrativa.
7. Eviten la corrupcin.
8. Contribuyan a la legitimacin del sistema democrtico.
OJO SI SE PUEDE IMPRIMIR EL MATERIAL DE APOYO tendencias actuales del diseo del
proceso acusatorio en Amrica latina y Mxico.
2.1 Sistemas acusatorios en pases latinoamericanos.
En los procesos de reforma en pases latinoamericanos puede observarse:
Argentina
Cada provincia tiene su propio Cdigo de Procedimientos Penales

y no todos siguen el mismo modelo procesal. La provincia de
Crdova desde el ao 1940 introdujo la oralidad en los procesos
penales y su ltima reforma del ao 1998 profundiz en el
carcter acusatorio del sistema penal, estableciendo un juicio
ms contradictorio, en el que la investigacin est a cargo del
Ministerio Pblico, suprimiendo la instruccin judicial.
Paraguay
Suprime
el
viejo
sistema
inquisitivo
en
su
Cdigo
de

Procedimientos Penales de 1999 incorpora un nuevo sistema en
el que la actividad de preparacin de la accin penal queda a
cargo del Ministerio Pblico y el enjuiciamiento penal se hace
mediante un juicio oral y pblico. El sistema judicial cuenta con
jueces de garanta, de sentencia y un juez de ejecucin.
Costa Rica
El nuevo cdigo de procedimientos penales data del ao 1998. En

este pas la investigacin est a cargo del Ministerio Pblico,
eliminan los jueces de instruccin y los sustituyen por juzgados
penales que actan con jueces de garanta en la investigacin e
intervienen tambin en la preparacin del juicio oral. El tribunal de
juicio funciona unipersonal o colegiadamente (tres jueces).
Chile
Es uno de los pases que ms recientemente reform su sistema
judicial e introdujo en el nuevo Cdigo de Procedimientos Penales
de 2001 un juicio oral ante un grupo de tres jueces, suprimi la
figura del juez de instruccin y entreg la funcin de preparacin
del juicio al Ministerio Pblico supervisado por un juez de
garantas. El Ministerio Pblico tiene facultad de utilizar
procedimientos
alternativos
para
solucionar
conflictos
y
descongestionar el sistema judicial del excesivo nmero de casos.
El proceso de transformacin del procedimiento penal en Argentina, Costa Rica,

Paraguay, Chile y Colombia, entre otros pases de la regin latinoamericana, realizado
en las ltimas dos dcadas, deja atrs el modelo inquisitivo heredado de Espaa, a fin
de pasar a un modelo acusatorio en el que un rgano del Estado (diferente al juez) que
es el Ministerio Pblico, es el responsable de la acusacin y la carga de la prueba e
impulsa las audiencias orales en las que se respetan los principios de oralidad,
inmediacin, concentracin y contradiccin.
En la mayora de los pases de Latinoamrica se han implementado nuevos cdigos de
procedimientos, cambios en la estructura, formas de organizacin, funcionamiento y
facultades del Poder Judicial.
2.2 Desafos de la implementacin en Amrica Latina.
Dentro de los problemas de diseo normativo destaca la defectuosa regulacin de la
oralidad, la superacin del procedimiento escrito, la falta de regulacin de los
tribunales de garanta (juzgados de control) para etapas preliminares, as como las
facultades y organizacin del Ministerio Pblico. Las facultades de persecucin penal de

los jueces al Ministerio Pblico no son suficientes para que este rgano pueda, con
eficacia, reorganizar su trabajo y racionalizar la actividad de dicha institucin.
Adems del diseo de leyes, la implementacin del sistema acusatorio en los pases de
Latinoamrica tiene desafos y dificultades muy claros, entre los que destacan la
disponibilidad de recursos para llevar a cabo las nuevas tareas que exige el sistema
acusatorio y todas sus implicaciones y la capacidad de las instituciones de justicia para
introducir cambios sustanciales en sus rutinas y modelos de trabajo.
Mxico, al igual que otros pases de Latinoamerica, tiene desafos tcnicos
organizacionales vinculados con la innovacin, el aprendizaje de los propios errores y
la capacidad de sustentar en el tiempo, el aumento en los procesos de aprendizaje
institucional y profesionalizacin as como la mejora continua de los servicios de
justicia penal en trminos de calidad.
Para el logro de la transformacin al sistema de justicia penal, los pases de
Latinoamrica han recibido financiamiento de otras naciones (Estados Unidos,
Inglaterra, Francia -e incluso Colombia y Chile- entre otros). Este proceso de
implementacin del sistema acusatorio ha sido impulsado conjuntamente por actores
nacionales y extranjeros con la finalidad de establecer mecanismos y buenas prcticas
de la comunidad internacional, dirigidos a la defensa de los derechos humanos frente
al poder pblico.
El monitoreo, las evaluaciones y el seguimiento del proceso de reformas en los pases
de Amrica Latina permiten conocer las buenas prcticas y dificultades que Mxico
habr de enfrentar y experimenta actualmente en un reto sin precedente: la
implementacin del sistema penal acusatorio.
La experiencia latinoamericana en este proceso ha constituido una fuente de
informacin til para imitar las buenas prcticas y de suma relevancia por el propio
esfuerzo que est realizando Mxico en transformar, desde su propia realidad, el
sistema de justicia penal.
2.3 Modificaciones o cambios importantes en funciones del proceso penal.
Los sistemas inquisitivos en Amrica Latina son ahora la excepcin, hace dos dcadas
eran la regla. La presencia de los sistemas inquisitivos tena dos manifestaciones. Por
ejemplo, en Chile y en Colombia antes de sus reformas penales- el juez
concentraba la realizacin de tres funciones del proceso penal: investigar un
supuesto acto delictivo, acusar a un individuo como presunto responsable y
juzgar respecto de su culpabilidad o inocencia. As, en los sistemas inquisitivos de
Chile y Colombia el juez era simultneamente polica, fiscal y juez.
Otro ejemplo de los sistemas inquisitivos en Latinoamrica ha sido el sistema
inquisitivo-mixto en Mxico, el cual todava sigue vigente en gran parte del territorio
nacional. En Mxico, si bien hay una aparente separacin de funciones entre el
Ministerio Pblico (quien hace funciones de investigador y acusador) y el juez (quien
determina la culpabilidad o inocencia de un individuo), hay una creciente participacin
del Ministerio Pblico en funciones que deben ser materia exclusiva del juez, pues
desempea dos funciones procesales distintas: Una como investigador y otra,
indirectamente, como juez. El desigual valor probatorio de lo que ofrecen las partes

ante el juez, rompe el principio de igualdad procesal y supone, de hecho, un grave
riesgo para la presuncin de inocencia.
Dentro de las caractersticas esenciales del sistema acusatorio de los pases
latinoamericanos se identifican instituciones que se constituyen en su columna
vertebral. stas permiten afirmar una clara tendencia acusatoria del sistema penal. Los
conceptos que distinguen el sistema penal ajustado al principio acusatorio son:
2.3.1. La distincin entre funcionarios que investigan y acusan, de aquellos que les
corresponde la fase de juzgamiento.
El ministerio pblico tiene facultades para investigar y acusar. Dentro de estas
facultades destacan:
Para limitar derechos fundamentales como las de ordenar cateos, allanamientos

y registro de domicilios, interceptacin de comunicaciones.
Tiene la actividad investigativa a su cargo en corresponsabilidad con la polica.
Se concreta a la recoleccin de elementos materiales probatorios, evidencia

fsica e informacin legalmente obtenida, que le permita fundar sus
pretensiones ante los jueces de control o de juicio oral.
Formula imputacin, obtiene las medidas cautelares que resulten necesarias,

formular acusacin y solicita un fallo de culpabilidad.
Si bien se mantiene la distincin entre la fase de investigacin y la de juzgamiento, se

prepondera la importancia de esta ltima. En la etapa de juicio se construye la prueba,
con estricto cumplimiento de los principios propios del sistema acusatorio: oralidad,
publicidad, celeridad, concentracin e inmediacin y con respeto de los derechos
fundamentales, especialmente el de dignidad humana.
2.3.2 La funcin de control de garantas
Pone de relieve la caracterstica acusatoria esencial consistente en la separacin de las
labores de investigacin de las funciones de contenido jurisdiccional.
De esta manera se establece la separacin funcional del rgano del Estado que detenta
la facultad de persecucin, de aquel al que le corresponde verificar que los actos
procesales de investigacin y acusacin que impliquen una limitacin a derechos
fundamentales, se ajusten a los requerimientos constitucionales y legales.
Una de las notas trascendentes se enfoca en la creacin del juez de control, con el
objeto de que las partes tengan acceso a la interposicin y ejercicio de las acciones de
tutela judicial durante la fase de investigacin. Con el objeto de tener:
Un control sobre la aplicacin del principio de oportunidad.

Un control posterior sobre las detenciones en flagrancia y caso urgente.
El control posterior sobre las medidas de registro, allanamiento, incautacin e

interceptacin de llamadas.
Un control previo para la adopcin de medidas restrictivas de la libertad.
Decretar medidas cautelares.
Autorizar cualquier medida adicional que implique afectacin de derechos

fundamentales y que no tenga una autorizacin expresa en la Constitucin.
2.3.3. La supresin del principio de permanencia de la prueba.

En los sistemas de enjuiciamiento penal vigentes en Mxico, rega el principio de
permanencia de la prueba, en tanto que el agente del Ministerio Pblico practicaba
actos de investigacin a los que de manera automtica se les atribua el carcter
de prueba.
Esta clase de prueba desde su propia gnesis se constitua en fundamento de
decisiones que afectaban derechos fundamentales, incluso, en la propia sentencia que
pona fin al proceso.
En el modelo acusatorio que rige en algunos pases latinoamericanos, es mandato de
rango constitucional y rector excepto la prueba anticipada- que solamente tendr
carcter de prueba y podr ser valorada como tal.
La que haya sido producida o incorporada en forma pblica, oral, concentrada y sujeta
a confrontacin y contradiccin ante el juez del conocimiento en el juicio oral.
Este es uno de los principales cambios que distinguen al nuevo Sistema Penal
Acusatorio, en la medida en que el centro de gravedad gira alrededor de la
audiencia del juicio oral, como escenario privilegiado para la prctica, presentacin
y admisin de los medios de prueba evidencia fsica, testimonial, documental y
pericial. Las implicaciones que genera la produccin de la prueba en el juicio oral, son
trascendentales.
En la medida en que:
1.- A diferencia de lo que ocurra en el sistema anterior, en las fases de investigacin y
en las audiencias previas al juicio propiamente dicho, no se produce prueba alguna.
2.- Los elementos materiales probatorios, evidencia fsica, e informacin legalmente
obtenida y los dems medios de conocimiento, no son ya valorados ni tenidos
como tal, an cuando estos se presenten para sustentar algunas pretensiones
en audiencias preliminares ante el juez que cumple funciones de control de
garantas.
2.3.4. La creacin del principio de oportunidad
La finalidad de este principio es racionalizar el derecho penal, para concentrar sus
esfuerzos en casos que revistan trascendencia a los intereses de la sociedad,
renunciando al ejercicio de la accin, en los que si bien sera viable su aplicacin,
razones de oportunidad y de poltica criminal, hacen preferible su declinacin.

El Ministerio Pblico est obligado a llevar a cabo el ejercicio de la accin penal y
realizar la investigacin de los hechos que revistan las caracteres de un delito. En
consecuencia no puede suspender, interrumpir, ni renunciar a la persecucin penal,
salvo en los casos que establezca la ley para la aplicacin del principio de oportunidad.
Este principio se regula dentro del marco de la poltica criminal de los estados
latinoamericanos que adoptaron el sistema acusatorio y esta sometido al control de
legalidad por parte del juez que ejerza funciones de control de garantas.
2.3.5. El reconocimiento especial de las victimas
Los derechos de las vctimas aparecen garantizados con instrumentos procesales que
permiten realizar una investigacin penal ms gil y efectiva. Pero sobre todo la
victima puede participar directamente durante todo el procedimiento penal, solicitar la
reparacin del dao e impugnar resoluciones que afecten sus derechos.
2.3.6. El juicio pblico, oral, contradictorio y concentrado
El juicio se rige por principios de oralidad, publicidad, contradiccin y concentracin los
que, junto a la separacin de las funciones de acusacin y juzgamiento, as como la
supresin del principio de permanencia de la prueba, se constituyen en caractersticas
propias de un sistema acusatorio.
El proceso penal acusatorio discurre a travs de las audiencias que lo
integran, que son de carcter pblico y se realizan con intervencin de
quienes tienen inters en las consecuencias jurdicas y prcticas de las
decisiones que se adopten por los jueces. Igualmente son propios del
sistema:
Los principios de igualdad de condiciones o circunstancias y el principio de

lealtad, que se concretan en la exigencia del descubrimiento oportuno de las
evidencias que se van a practicar en el juicio oral.
De tal forma que las partes pueden conocer y controvertir los medios de
conviccin, garantizndose el principio de inmediacin y propiciando que el juez
pueda tomar una decisin imparcial, fundada en el conocimiento que adquiere
de manera directa.
2.4 Desventajas de los sistemas inquisitivos latinoamericanos.

Los sistemas inquisitivos en Latinoamrica son escritos, cerrados y con elevados
niveles de hermetismo u opacidad en la actuacin de policas, agentes del Ministerio
Pblico, jueces y defensores.
Sus actores dirigen un enorme esfuerzo institucional a integrar un expediente para
cada caso particular. El juez determina la inocencia o culpabilidad del acusado a partir
de la lectura y estudio del expediente en donde solo existe lo que obra en l.
Las pruebas que integran el expediente no se presentan en audiencia pblica, el Juez
delega la funcin del desahogo de pruebas al personal del juzgado y dicta sentencia sin
haber escuchado directamente a las vctimas o a los acusados.

Tema 3.- Objetivos y contenidos de la Reforma Constitucional Mexicana en la
materia
Esta reforma, aprobada el 18 de junio del 2008, fue publicada en el Diario Oficial
de la Federacin y busca fortalecer una cultura de la legalidad, la convivencia pacfica y
la gobernabilidad en un estado social y democrtico. La Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos fue reformada en lo que se refiere a ciertas garantas de
seguridad jurdica (derechos humanos) y en consecuencia, se modific la estructura del
proceso penal.
Especialmente el sistema penal debe ser explicado a nuestra sociedad en una forma
simple, que genere transparencia y en lo posible, permitir que todos tengan
conocimiento de que regula un equilibrio entre los derechos del imputado y los de la
vctima.
Incorpora instrumentos procesales que permitirn mayor eficacia en la investigacin y
persecucin penal de delitos complejos y de alto impacto. Existe una relacin clara,
precisa y armnica entre el Ministerio Pblico y la polica, ambos son colocados como
corresponsables en la investigacin del delito. Surgen tres jueces: juez de control,
de juicio oral y de ejecucin de sanciones penales. Plantea una distincin entre la
investigacin y el proceso e incorpora mecanismos de terminacin anticipada.
OJO VIDEO primeras Jornadas sobre Juicios Orales Instituto de Investigaciones
Coordinadores: Dres. Jorge Alberto Witker Velsquez y Carlos F. Natarn Nandayapa
Expositor: Carlos F. Natarn Nandayapa Fecha 7 de Mayo del 2013.
3.1 Componentes de la Reforma Constitucional:

3.2 Objetivos del sistema acusatorio mexicano.
El sistema acusatorio, adoptado en la Reforma Constitucional en vigor desde el 19 de
junio del ao 2008, exige una reingeniera de las instituciones de justicia y seguridad;
aspira a lograr objetivos desarrollados en las sociedades modernas y democrticas, los
cuales ahora son reproducidos a travs de un movimiento de reforma procesal, que se
ha generado en algunos pases de Latinoamrica hace ms de una dcada. Los
objetivos tratan de resolver las fallas estructurales y funcionales dentro de la prctica
del derecho no son nada novedosos, forman parte de los discursos oficiales desde hace
ya varios aos. Las metas del sistema acusatorio son:
1. Conseguir que sea accesible para recibir las denuncias de todas las personas.
2. Rpidos en resolver las cuestiones que le son planteadas (instrumentacin de
cdigos procesales y juicio de amparo).

3. Predecibles en sus decisiones.
4. Eficaces en el control del delito.
5. Respetuosos de las garantas judiciales y que repriman a quienes vulneren
derechos.
6. Eficientes en su gestin administrativa (video).
7. Control y disminucin considerable de su corrupcin.
8. Y contribuyente a la legitimacin del sistema democrtico.
OJO VIDEO Primeras Jornadas sobre Juicios Orales Instituto de Investigaciones
Coordinadores:Dres. Jorge Alberto Witker Velsquez y Carlos F. Natarn Nandayapa
Expositor: Dr. Jorge Alberto Witker Velsquez Fecha 8 de Mayo del 2013.
3.2.1 Objetivos de la Reforma Constitucional en materia procesal penal.

Los objetivos de la reforma del 18 de Junio del 2008 son:
Ajustar el sistema a los principios de un Estado Democrtico de Derecho.

Defender y buscar equilibrio entre derechos de las vctimas y de los acusados.
Garantizar la imparcialidad en los juicios.
Implantar prcticas ms eficaces contra la delincuencia organizada.
Adaptar las leyes penales a los compromisos internacionales.
Vincular el Sistema Nacional de Seguridad Pblica con la proteccin a los
derechos humanos y obligar a las autoridades federales, estatales y municipales
a coordinarse mediante:
3.2.2 Contenidos de la Reforma Constitucional en materia procesal penal.
Los Juicios sern pblicos, orales y continuos para su transparencia,

equidad e imparcialidad.
1. La investigacin ser ms gil y efectiva. La victima lograr
efectivamente el pago de la reparacin del dao y podr
participar directamente en el juicio e impugnar resoluciones.

2. Las garantis individuales se colocan en el centro del proceso
penal. La presuncin de inocencia se establece claramente en la
Constitucin.
3. El procesado podr enfrentar el proceso en igualdad de
condiciones con la parte acusadora para argumentar y presentar
pruebas.
4. Se prev que un juez vigile y controle la ejecucin de las
sentencias.
5. Existe un juez de control que resolver de inmediato medidas
cautelares y tcnicas de investigacin.
Jueces de control
Los jueces de control en el sistema acusatorio en Mxico, en su funcin de garanta,
deben ser considerados como un nuevo mecanismo de control constitucional que
protegen derechos fundamentales de los indiciados, las vctimas u ofendidos; tales
como la inviolabilidad de su domicilio, la dignidad humana y la reparacin del dao
(derechos subjetivos).
Jueces de tribunal de juicio oral
Los jueces de tribunal de juicio oral son los que resuelven en definitiva el caso
planteado en el escrito de acusacin por el agente del Ministerio Pblico.
Jueces de ejecucin
Los jueces de ejecucin de sentencias tendrn la facultad de vigilar que se cumplan las
penas, conceder beneficios penitenciarios y solucionar los conflictos entre autoridades
penitenciarias e internos.
Artculo 21
... La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas de
la autoridad judicial.
Fuente: Instituto de Investigaciones Jurdicas. UNAM.
Canal Judicial. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
6. La prisin preventiva se limita para casos en que otras medidas

cautelares no sean suficientes.
7. La carga de la prueba recaer en el Ministerio Pblico.
8. En la investigacin participara de manera corresponsable la
polica bajo la conduccin jurdica del Ministerio Pblico.
9.
Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos
fundamentales ser nula, lo mismo cualquier confesin obtenida
sin la presencia del defensor.

10.Todo imputado tendr derecho a que lo defienda un abogado
titulado, que podr elegir libremente.
11.La reforma precisa y amplia los derechos del imputado y de las
vctimas.
Derechos de
los
imputados
Presuncin de inocencia.
Guardar silencio.
Que se le informe en su detencin, de los hechos que se le
imputan y los derechos que le asisten.
Ofrecimiento de pruebas y auxilios para desarrollarlas.
Ser juzgado en audiencia pblica por un rgano jurisdiccional
unitario o colegiado.
Acceso a la informacin.
Plazo razonable para el juicio.
Defensa adecuada por abogado.
Limitaciones para la prisin preventiva a ciertos delitos.
Derechos
de las
vctimas
Recibir asesora jurdica y ser informado de sus derechos.

Coadyuvar con el Ministerio Pblico.
Recibir desde la comisin
psicolgica de urgencia.
del
delito,
atencin
mdica
Que se le repare el dao.

Resguardo de su identidad y otros datos personales.
Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para
la proteccin y restitucin de sus derechos.
Impugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio
Pblico.
12.Las audiencias preliminares y la audiencia de juicio sern

pblicas: principio de publicidad
13.En todas las audiencias estar presente el Juez: Principio de
inmediacin.
14.El procedimiento penal podr terminar anticipadamente: salidas
alternas del proceso penal y mecanismos de solucin de
controversias.
3.3 Ventajas de la Reforma Constitucional en materia procesal penal.
Una concepcin actual de las garantas fundamentales como la imparcialidad, el
derecho de defensa contradictorio, la valoracin de la prueba o el derecho a un juicio
pblico, hacen que el proceso penal acusatorio, regulado en la Reforma Constitucional,
sea una opcin vlida y plenamente legtima.
Ventajas:
La Reforma Constitucional genera condiciones para alcanzar el ideal de justicia

penal en una sociedad civilizada y respetuosa de los derechos fundamentales.
Su configuracin e instrumentacin est basada en el enfoque de los derechos
fundamentales y de contrapeso de poderes, con una marcada eficacia en la
solucin del conflicto penal.
Por su funcionamiento y estructura conduce a una disminucin importante de

los problemas de corrupcin policial o judicial.
Las prcticas de seleccin de personal, de control y acceso a la informacin

contienen incentivos que inhiben cualquier prctica desleal o corrupta,
impulsando la transparencia y rendicin de cuentas.
El procedimiento penal acusatorio, contemplado en la citada Reforma

Constitucional, garantiza plenamente el derecho de acceso a la justicia de cada
persona. Debido a que las instituciones de justicia se erigen en mecanismos que
garantizan una justicia expedita, eficaz y confiable, que pueden exigir los
gobernados para la resolucin del conflicto penal.
El juicio oral es el acto principal del proceso penal (no obstante a ser
excepcional) proyecta el paradigma del sistema acusatorio. Porque, consiste en
el enfrentamiento de dos partes en posicin de igualdad ante un juez imparcial,
quien solamente podr fundar la sentencia en lo alegado y probado por las
partes en el juicio pblico, oral y contradictorio.
Prevalece la regla de que el juicio de culpabilidad se basa en la prueba

desahogada en ese instante permitiendo que se cumpla con los principios de
contradiccin e inmediacin.
El nuevo sistema acusatorio es un exponente magnfico de juego de

equilibrios, puesto que, en la iniciacin de la investigacin penal interviene el
juez de control, adems tienen participacin directa la vctima/ofendido o su
representante o acusador coadyuvante.
Esta situacin introduce una variable sustancial frente al anterior sistema

inquisitivo en Mxico, debido a que, permite un contrapeso de poderes y un
control mutuo en las actuaciones procesales de las partes involucradas, que
trae a la par como resultado, un eficaz control del inicio del procedimiento
penal.
Tiene una de las ventajas ms trascendentes en el mbito de respeto a los

derechos fundamentales; es decir, una posicin ms garantista que regula la
presencia de un juez en toda la fase de la investigacin penal; con el objeto de
que los medios de investigacin o las tcnicas de investigacin del delito, que
llegan a incidir en la esfera de los derechos de los ciudadanos por disposicin
constitucional, ahora puedan someterse al control judicial, a travs de la figura
de un juez imparcial e independiente juez de control-.
Como ventaja esencial, este modelo constitucional impone la obligacin de

preservar la igualdad y el significado del debate contradictorio al momento de
llevar a cabo la prctica o desahogo de los medios de prueba.
Tiene un mximo de garantas, porque realmente facilita que el imputado

participe y sea informado cuanto antes de todas aqullas actuaciones que no
pongan en peligro el fin de la investigacin y le da la oportunidad de aportar
hechos y elementos de prueba en su descargo, directamente, o a travs de un
defensor que tenga conocimientos especializados; es decir, un profesional que
ejerza una defensa adecuada y tcnica para lograr un juicio justo.
Por ltimo una de las ventajas ms significativas de la Reforma Constitucional

no radica en quin realice la investigacin el Ministerio Pblico o la polica- o
bien, ambos. Lo verdaderamente importante, es que la actividad de estos
realizan en la fase de investigacin, ahora se encuentra sometida al control
externo de un juez imparcial e independiente.
3.4 El sistema acusatorio y el derecho humano de acceso a la justicia.

El sistema acusatorio facilita e incorpora mecanismos de acceso a la justicia a los
ciudadanos que se ven afectados por la comisin de cometer un delito.
El derecho de acceso a la justicia tiene dos aspectos: El formal y el material.
El aspecto formal se refiere a la obligacin de las autoridades de dar respuesta de
manera pronta, completa, imparcial y gratuita a las solicitudes del procedimiento.
Mientras que el aspecto material implica la obligacin de la autoridad de hacer cumplir
sus resoluciones. Para entender mejor este derecho fundamental de acceso a la
justicia, es necesario retomar cada uno de los aspectos anteriores.
3.4.1 Aspecto formal de acceso a la justicia.
El aspecto formal del derecho de acceso a la justicia contiene cuatro principios
determinados en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de los Derechos
Humanos, que deben interpretarse de la siguiente forma:

Justicia
Completa
Este principio impone la obligacin a los tribunales de resolver todas

las cuestiones sometidas a su conocimiento y que garantice a la
persona que busca justicia, la obtencin de una resolucin que
resuelva si le asiste o no la razn en cada una de las cuestiones
planteadas.
Justicia
Gratuita
Ninguna persona debe erogar cantidad de dinero, ya
sea de honorarios o contraprestaciones, a los
funcionarios que intervienen en la administracin
como condicin para que se lleven a cabo las
actuaciones jurisdiccionales correspondientes.
Justicia
Pronta
El legislador establece en las leyes plazos generales, razonables y
objetivos. Es decir, corresponde a la exigencia de que se ejercite la
accin en un lapso determinado, as son:
Generales- Comunes a los mismos procedimientos y a todos
los sujetos que se siten en la misma categora.
Razonables- Sus plazos son prudentes para el adecuado
actuar de la autoridad y el ejercicio del derecho de defensa
de las partes.
Objetivos- Se delimitan en la ley correspondiente, a efecto
de impedir que quede al arbitrio de las partes o de la
autoridad extender los tiempos para el ejercicio de sus
derechos y obligaciones procedimentales.
Justicia
Imparcial
De cierta forma, el principio de justicia pronta se relaciona con el de

certeza jurdica, pues las personas que acceden a la justicia deben
poder confiar en que los tribunales resolvern sus pretensiones en
un plazo razonable y objetivo, aunque la resolucin no siempre
resulte favorable.
Implica que el juzgador o juzgadora emita su resolucin apegada a

derecho, sin favoritismo alguno por las partes o arbitrariedad en su
sentido.
3.4.2 Aspecto material del derecho de acceso a la justicia.

Como lo establece la Corte, para cumplir cabalmente con el derecho de acceso a la
justicia, el Estado Mexicano deber garantizar tanto el aspecto formal, como el
material de dicho derecho.
Sobre el aspecto material, cabe aadir que la mera respuesta por parte de un
tribunal se traduce en la emisin de una resolucin; pero esta no basta para dar cabal
cumplimiento al derecho fundamental de acceso a la justicia, si no es ejecutada. El
aspecto material es complementario al aspecto formal y su aplicacin surge en un
segundo momento; implica que la resolucin, favorable o no para la persona que busca
justicia, deba ejecutarse. Se trata de una subgaranta que otorga a la persona el
derecho de que las resoluciones dictadas por las autoridades jurisdiccionales se
notifiquen y cumplan cabalmente.
RESUMEN
La consolidacin del Estado de Derecho y las formas democrticas universales
convierten los objetivos y contenidos de la Reforma Constitucional del 18 de junio del
2008 al debido proceso penal, en un instrumento sustancial para el orden social y la
convivencia civilizada.
En este tema se explican los esfuerzos inacabados de los cambios y modificaciones
ms importantes de orden constitucional realizados a las instituciones, funciones y
derechos de los sujetos procesales, con la finalidad de lograr formas ptimas y justas
de enjuiciamiento penal las cuales estn vinculadas necesariamente al curso del
desarrollo poltico y a la presencia de mayores o menores ndices de democracia.

MODULO I Unidad I, Juicios Orales

Caricato da

Informazioni sul documento

Descrizione originale:

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

MODULO I Unidad I, Juicios Orales

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

MODULO I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL: BASES Y PRINCIPIOS

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Tema 1.- Sistemas procesales penales: inquisitivo, mixto y acusatorio.

A la cada del Imperio Romano de

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

poca del Medievo

Durante la poca del Medievo el proceso

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

1.2 Clasificacin de los sistemas procesales.

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

A) ESTADOS UNIDOS Y GRAN BRETAA

A) ANTIGUO MODELO FRANCES

C) ALGUNOS PAISES DE LATINOAMERICA

EXPLICACIN DEL SISTEMA PROCESAL DE ORALIDAD PLENA En el sistema

COMO OPERA EN LA DETENCION DE UN INDIVIDUO?

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

La acusacin se formula oralmente y se presenta formalmente el caso a travs

Comienza la prctica de la prueba, la declaracin del acusado si accediere -excepcionalmente- y los

Al inicio de la audiencia preliminar el juez preguntar al imputado si se declara culpable o inocente

Si se declara culpable equivale a un veredicto de culpabilidad.

1.2.1 El modelo acusatorio de oralidad plena

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Sistema acusatorio formal, de instruccin escrita y secreta.

Abre la fase preparatoria del procedimiento (por noticia criminis o por

Puede ordenar detenciones, tomar o hacer tomar declaracin del imputado.

Decide su situacin procesal, recibir declaraciones juradas a los testigos,

Resuelve si debe declarar la inexistencia de motivos para proceder o si debe

En este caso se hace pblico el proceso y accesible al procesado y defensor,

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Esta fase atena los efectos negativos de la instruccin secreta e inquisitiva. No

Este tipo de procedimiento es equivalente al sistema inquisitivo.

EL sistema mixto o acusatorio formal, instalado en pases como Espaa,

EXPLICACIN DEL SISTEMA PROCESAL

Conforme al derecho comparado en otros pases Latinoamericanos, en condiciones similares a

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

1.3 Rasgos fundamentales del proceso penal acusatorio en los pases

El sistema acusatorio, adecuadamente implementado en algunos pases de Amrica

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Era escasamente utilizada en los procesos porque los particulares

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

1.5 Caractersticas de los sistemas procesales penales inquisitivo, mixto y

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

4. El ejercicio de la acusacin exiga la previa entrega de una caucin del ofendido

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Conseguir que los sistemas judiciales sean:

1. Accesibles para recibir las denuncias de todas las personas, especialmente de

Cada provincia tiene su propio Cdigo de Procedimientos Penales

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

El nuevo cdigo de procedimientos penales data del ao 1998. En

El proceso de transformacin del procedimiento penal en Argentina, Costa Rica,

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Modulo I SISTEMA PROCESAL ACUSATORIO Y ORAL; BASES Y PRINCIPIOS

Para limitar derechos fundamentales como las de ordenar cateos, allanamientos

Se concreta a la recoleccin de elementos materiales probatorios, evidencia

Formula imputacin, obtiene las medidas cautelares que resulten necesarias,

Si bien se mantiene la distincin entre la fase de investigacin y la de juzgamiento, se

Un control sobre la aplicacin del principio de oportunidad.

El control posterior sobre las medidas de registro, allanamiento, incautacin e

Un control previo para la adopcin de medidas restrictivas de la libertad.