NOMEPAGINA: ENTILOCALI EL1IN NAZ XVIII 14/03/08 Autore: APALMIERI Data e Ora di stampa: 14/03/08
00 Color
TECNOLOGIE
Infomobilità, al via i nuovi piani regionali
Nel 2008 verrà
completata la redazione
dei programmi
per la mobilità locale,
promossi
dal Dipartimento Affari
regionali.
Obiettivo: rendere
il trasporto
sempre più intermodale
favorendo
in particolare i sistemi
informativi
e l’offerta innovativa
Strade affollate
Veicoli in circolazione in Italia nel 2005: 50.243.250
automobili: 34.667.485
ciclomotori: 5.325.000
motocicli: 4.938.359
autocarri: 4.327.832
autobus: 94.437
motocarri: 344.827
altro (rimorchi 90% piccole auto per ragazzi 10%) 812.161
Fonte: Ministero dei trasporti
XVIII
di Domenico Pennone
L’
infomobilità rappre-
senta un’area decisiva
per la politica d’inno-
vazione, sospingendo la com-
petitività con il non disprezza-
bile effetto collaterale di mi-
gliorare la qualità della vita
dei cittadini». A dichiararlo è
il ministro uscente per gli Af-
fari regionali e Autonomie lo-
cali, Linda Lanzillotta. L’info-
mobilità, dunque, diventa un
obiettivo strategico e priorita-
rio per il Governo. Un obietti-
vo che coinvolge lo sviluppo
economico, i trasporti e l’inte-
ro sistema dei territori.
Quali sono i principali pro-
getti avviati dal governo su
questo importante fattore
di ricerca e innovazione?
«Il Governo ha avviato diver-
se iniziative su questa mate-
ria. I sistemi cosiddetti Its (In-
formation Transportation Sy-
stems) hanno una parte consi-
stente sia nel Piano Generale
della Mobilità sia nei progetti
d’Industria 2015 sulla mobili-
tà sostenibile. Ma l’interven-
to principale, soprattutto nei
confronti dei territori, è in cor-
so di attuazione mediante il
Programma Elisa, che, per
buona parte, ha come obietti-
vo proprio lo sviluppo dei si-
stemi d’infomobilità su cui
abbiamo registrato in questi
mesi grande interesse non so-
lo da Comuni e Province
(che sono i beneficiari degli
interventi), ma anche dalle
Regioni che devono verifica-
re la coerenza delle iniziative
locali con i piani regionali.
L’obiettivo, su tutti i temi,
ma in particolare su quello
dell’infomobilità, è quello di
lanciare azioni innovative
ma, soprattutto, creare intor-
no a questi progetti aggrega-
zioni tra più territori. Dobbia-
mo superare la cultura delle
best practice, che troppo spes-
so si ferma a livello locale e
non riesce a diffondere i ger-
mi dell’innovazione. La svol-
ta si avrà generando modelli
utilizzabili effettivamente in
tutto il Paese, così da essere
volano per l’innovazione e
competitività a livello interna-
zionale. Elisa punta anche a
collegare la spinta innovativa
degli Enti locali e delle Regio-
ni, con le potenzialità di ricer-
ca e sviluppo del sistema im-
prenditoriale. Le imprese pos-
sono giocare, infatti, un ruolo
fondamentale in tutto questo
processo. Gli investimenti
pubblici, centrali e locali, in-
sieme alla voglia di rischiare
e alle professionalità degli im-
prenditori possono davvero
segnare una svolta nella capa-
cità d’innovazione del nostro
sistema produttivo».
Entro la prima metà del
2008, in base all’accordo as-
sunto in Conferenza unifica-
ta, le Regioni dovrebbero
redigere piani regionali del-
l’infomobilità. A che punto
siamo? Quali sono le Regio-
ni e le città più attive su que-
sto fronte?
«Siamo davvero a buon pun-
12.
to. Al momento sono 15 le
Regioni che hanno redatto i
Piani dell’infomobilità. Que-
sto significa aver lavorato a
tutti i livelli sulla destinazio-
ne delle risorse, sulla proget-
tualità e aver analizzato le esi-
genze del territorio. Questi
piani, oltre a essere fonda-
mentali per il Programma Eli-
sa, costituiscono un modello
di lavoro per il futuro. Alle
Regioni spetterà la pianifica-
zione degli interventi sul terri-
torio; Comuni e Province
avranno invece il compito di
trasformare la programmazio-
ne in progetti operativi. Il mi-
nistero, anche attraverso la
Commissione permanente
per l’Innovazione tecnologi-
ca degli Enti locali e delle Re-
gioni, oltre ad avere fornito il
supporto iniziale alla redazio-
ne dei piani, avvierà iniziati-
ve di monitoraggio e seguirà
attentamente gli sviluppi di
questi processi e, soprattutto,
misurerà la coerenza degli in-
terventi locali con lo schema
definito complessivamente a
livello nazionale».
Si sta tenendo conto in que-
ste iniziative della necessità
di ottimizzare e potenziare
ogni modalità di trasporto
quali quelle fluviali, marine
ecc.?
«Certamente. L’obiettivo è
quello di rendere il trasporto
sempre più intermodale. Biso-
gna però distinguere bene gli
ambiti d’intervento: al mo-
mento, il ministero considera
prioritari gli aspetti più legati
al traffico urbano, nello sfor-
zo di potenziare i sistemi in-
formativi del trasporto pubbli-
co e di quello privato. In un
secondo momento, probabil-
mente già nella seconda fase
del Programma Elisa, l’atten-
MARZO 2008
NOMEPAGINA: ENTILOCALI EL1IN NAZ XIX 14/03/08 Autore: APALMIERI Data e Ora di stampa: 14/03/08
Lo scenario europeo
L a Commissione europea ha
deciso di favorire, con pro-
prie iniziative e sostenendo i pro-
getti dei singoli Paesi, l’utilizzo
pieno dell’innovazione tecnologi-
ca nella politica dei trasporti. Di-
spositivi di sicurezza intelligenti e
nuovi modi di comunicazione e
gestione del traffico dovranno
agevolare la mobilità e l’integra-
zione delle reti nei prossimi anni
in tutti gli Stati. La Commissione,
alla luce delle più recenti innova-
zioni tecnologiche, ha avviato
da tempo un’attenta riflessione
sulla cultura della mobilità urba-
na. La Comunicazione
“Mantenere l’Europa in movi-
mento” contiene in particolare la
“Revisione intermedia” prevista
del cosiddetto Libro Bianco Tra-
sporti approvato nel 2001. Nel-
la comunicazione viene fatta una
valutazione sullo stato dei tra-
zione si concentrerà sui siste-
mi logistici e sull’integrazione
del trasporto delle merci, per
il quale le vie fluviali e le auto-
strade del mare costituiscono
dei riferimenti essenziali».
Le iniziative del governo e
degli Enti locali vanno an-
che nella direzione di pro-
muovere e incoraggiare la
propulsione pulita e l’uso
dei trasporti più rispettosi
dell’ambiente?
«Sì, il principio che sta alla
base di queste azioni è pro-
prio quello della sostenibilità.
Concentrare gli sforzi nel mi-
gliorare i sistemi di viabilità,
nel fornire informazioni utili
ai cittadini per muoversi me-
glio negli spazi urbani ed ex-
traurbani, potenziare anche
sotto il profilo informativo il
trasporto pubblico locale, so-
no tutti strumenti per un uni-
co obiettivo: migliorare la
qualità della vita sia dal pun-
to di vista dei tempi che da
quello della tutela ambienta-
MARZO 2008
sporti ed esaminate le tematiche
di questo settore comuni a tutti gli
Stati. Indicati anche i principi es-
senziali in materia di trasporti
che dovranno guidare i paesi del-
l’Unione nei prossimi anni. Ed è
proprio in quest’ottica che la
Commissione indica l’innovazio-
ne tecnologica come elemento
prioritario da tenere sempre in
considerazione. Nel documento
viene così ribadito il concetto di
mobilità sostenibile e infomobili-
tà come «strumenti essenziali per
garantire la libera circolazione
dei cittadini europei e per la cre-
scita economica dell’Unione».
Il nuovo Libro Bianco, rispetto al-
la versione 2001, mostra una
maggiore attenzione alla sosteni-
bilità dei trasporti europei a lun-
go termine, affermando che tutte
le modalità di trasporto sono fon-
damentali per l’Europa purché si-
le. E per aggiungere un ulte-
riore elemento proprio in me-
rito al trasporto pubblico urba-
no, è evidente che non basta
creare una rete informativa se
non si migliora la qualità
complessiva del servizio. Un
risultato che si può raggiunge-
re anche con una maggiore
apertura al mercato. Infine,
non sfugge come tutte queste
iniziative si collochino in
stretta relazione con le politi-
che internazionali di contra-
sto alla congestione urbana.
Le esperienze europee d’ac-
cesso a pagamento ai centri
urbani di Londra e di Stoccol-
ma non solo sono state ben
accettate dai cittadini di quel-
le città, ma hanno generato
una riduzione significativa
dell’inquinamento urbano ed
extraurbano. È per questa ra-
gione che è necessario segui-
re con grande interesse l’ini-
ziativa dell’Ecopass del sinda-
co Moratti a Milano, che, do-
po le difficoltà iniziali, sta ot-
tenendo risultati positivi. Na-
ano efficaci, ben integrati tra lo-
ro ma soprattutto innovativi. Ap-
pare dunque evidente l’interesse
per i cosiddetti ITS (sistemi intelli-
genti di trasporto). Questi
“sistemi”, si afferma nel docu-
mento, sono ormai riconosciuti
come gli elementi chiave d’inno-
vazione tecnologica che potran-
no in breve tempo migliorare la
sicurezza degli utenti, la mobilità
sostenibile e l’efficacia dei tra-
sporti. Per la Commissione, l’uso
di nuove tecnologie, grazie an-
che al livello di eccellenza conse-
guito nel settore dalle nostre
aziende, oltre ad agevolare la
mobilità in generale offriranno al-
le imprese nuovi mercati e quindi
nuove occasioni di sviluppo an-
che occupazionali. Ed è anche
per questo che nei prossimi mesi
la Ue continuerà a sostenere pro-
getti che vedono le aziende diret-
turalmente, i miglioramenti
tecnici sono sempre possibili
anche per l’ecopass milane-
se».
Rispetto alle Politiche euro-
pee e alle iniziative intrapre-
se in altri Paesi come si col-
loca l’Italia?
«Ho studiato molto approfon-
ditamente quanto avviene in
Europa e nel resto del mon-
do. Quello che si può dire è
che oggi il nostro Paese espri-
me una grande vitalità su que-
sto tema anche a livello inter-
nazionale. I nostri territori
stanno cominciando ad inve-
stire in modo coordinato, in
Italia si trovano alcuni tra i
più importanti luoghi d’inno-
vazione tecnologica sul tema
della mobilità, voglio citare
per tutti l’Università di Bolo-
gna e il Centro Ricerche Fiat,
e la cosa più interessante è
che molti italiani, anche al-
l’estero, costituiscono le avan-
guardie della ricerca nel setto-
re. È un contesto molto ricco
per noi nel quale non bisogna
12.01 Colore
TECNOLOGIE
tamente impegnate nella realiz-
zazione di servizi innovativi per
il settore dei trasporti. In tal senso
è stato pienamente affermato il
sostegno alla più generale politi-
ca europea di Ricerca e Sviluppo
Tecnologico. In particolare, per
grandi progetti quali GALILEO, il
programma europeo di radiona-
vigazione e di posizionamento
via satellite, che dovrebbe essere
implementato su i corridoi paneu-
ropei già dal 2009. La Commis-
sione ha ritenuto dunque opportu-
no costituire appositi gruppi di la-
voro per la definizione di precise
linee programmatiche. Obiettivo:
una linea strategia sulla logistica
per il trasporto e gli ITS, che sia il
frutto di un ampio dibattito e pun-
ti alla definizione di un vero e
proprio Piano strategico e tecno-
logico per i trasporti da approva-
re entro il 2009. (D.P.)
perdere tempo ed essere subi-
to operativi. In tal senso vor-
rei segnalare il previsto accor-
do con il Rettore dell’Mit
(Massacchussets Institute of
Technology) sulle tematiche
dell’infomobilità nei territori
italiani che darà vita a una
serie di iniziative in coordina-
mento con gli Enti locali pro-
prio per potenziare la ricerca
applicata sul tema degli ITS.
Altri accordi sono previsti en-
tro l’estate con università e
centri di ricerca italiani e stra-
nieri. Insomma, è davvero
possibile che proprio su que-
sto tema non solo non si per-
da il treno della competitivi-
tà, ma si possa costruire un
punto di vantaggio internazio-
nale per il nostro Paese. Il mi-
nistero continuerà a lavorarci
intensamente, in modo locale
e globale, guardando cioè al-
le eccellenze internazionali
ma senza mai perdere di vista
la qualità che dobbiamo sem-
pre di più esprimere sui nostri
territori». l
XIX