UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA

CENTRO DE TECNOLOGIA
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM
ENGENHARIA DE PRODUO

A SEGURANA DO TRABALHO COMO UMA

FERRAMENTA PARA A MELHORIA DA QUALIDADE

DISSERTAO DE MESTRADO

Andr Lus Cabral da Silva

Santa Maria, RS, Brasil

2011

A SEGURANA DO TRABALHO COMO UMA FERRAMENTA

PARA A MELHORIA DA QUALIDADE

Andr Lus Cabral da Silva

Dissertao apresentada ao Curso de Mestrado do Programa de

Ps-Graduao em Engenharia de Produo, rea de Concentrao
em Sistema de Gesto da Qualidade e Processos, da
Universidade Federal de Santa Maria (UFSM, RS),
como requisito parcial para obteno do grau de
Mestre em Engenharia de Produo.

Orientador: Prof. (a) Leoni Pentiado Godoy, Dr.(a)

Santa Maria, RS, Brasil.

2011

Universidade Federal de Santa Maria

Centro de Tecnologia
Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo

A Comisso Examinadora, abaixo assinada,

aprova a Dissertao de Mestrado

A SEGURANA DO TRABALHO COMO UMA FERRAMENTA

PARA A MELHORIA DA QUALIDADE
elaborado por
Andr Lus Cabral da Silva

como requisito parcial para obteno do grau de

Mestre em Engenharia de Produo
COMISO EXAMINADORA:

Prof.(a) Dra. Leoni Pentiado Godoy Orientadora (UFSM)

Prof. Dr. Claudio Weissheimer Roth (UFSM)

Prof. Dr. Mario Luiz Santos Evangelista (UFSM)

Santa Maria, 09 de Setembro de 2011.

AGRADECIMENTOS
Agradeo a todos aqueles que sempre me apoiaram,
ensinaram-me, e ajudaram-me a evoluir como pessoa e como
profissional. Dedicando-se infinitamente para que as minhas
buscas se realizassem. Em especial, minha me, amiga,
esforada, carinhosa, dedicada. Meu pai, meu companheiro de
futebol, trabalhador e muito verdadeiro.
Meus amigos que mesmo distantes, sempre estiveram
presentes, nos momentos em que precisei obrigado por
fazerem parte da minha vida. A histria da vida no feita sem
vocs...
Minha namorada Gabriela, minha companheira, que sempre
me incentivou e me ajudou. Agradeo pelo amor, carinho e
amizade que sempre dedicou a mim...
A professora Leoni P. Godoy minha orientadora que depositou
em mim a confiana para desenvolver meu trabalho e me
proporcionou uma tima contribuio para melhoria do mesmo.
Enfim, agradeo a todos que sempre torceram por mim, que
me apoiaram, me incentivaram...
Muito obrigado!

A qualidade uma ferramenta,

a sade uma questo de vida.
Andr Lus Cabral

RESUMO
Dissertao de Mestrado
Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo
Universidade Federal de Santa Maria
A SEGURANA DO TRABALHO COMO UMA FERRAMENTA
PARA A MELHORIA DA QUALIDADE
AUTOR: ANDR LUS CABRAL DA SILVA
ORIENTADOR: LEONI PENTIADO GODOY, DRA.
Data e Local da Defesa: Santa Maria, 09 de Setembro de 2011.
Atualmente, algumas ferramentas so utilizadas para o gerenciamento e controle da
qualidade e igualmente para controle dos riscos presentes em um ambiente de
trabalho. O controle envolve a elaborao de estratgias de gesto para
antecipao, reconhecimento, avaliao e implementao de medidas de forma a
convergir para a melhoria contnua. Este trabalho tem o objetivo de apresentar a
segurana do trabalho como uma ferramenta para a melhoria da qualidade e sade
do trabalho. Para isto, buscou-se fundamentao nas bibliografias atuais de forma a
embasar uma proposta de gesto que tem por base os conceitos de Gesto
Integrada de Segurana e Qualidade do Processo. Alm disso, foi feita uma
comparao analtica entre as principais ferramentas ou tcnicas utilizadas nos dois
mbitos. Com isso foi possvel verificar a semelhana entre as ferramentas e a
capacidade de adaptao das mesmas em outros sistemas de gesto. Na criao da
proposta o modelo foi dividido em trs linhas de atuao, de forma a tornar possvel
seu sucesso. Evidencia-se que a Segurana do trabalho junto a Qualidade contribui
para aumento da produtividade, Qualidade de Vida, Qualidade do Produto e
consequentemente para o retorno financeiro.
Palavras-chaves: Segurana do trabalho. Sistema de Gesto. Ferramentas.

ABSTRACT
Dissertation Master Degree
Graduate Program in Production Engineering
Federal University of Santa Maria, RS, Brazil
SAFETY WORK AS A TOOL FOR QUALITY IMPROVEMENT
AUTHOR: ANDR LUS CABRAL DA SILVA
SUPERVISOR: LEONI PENTIADO GODOY, DRA.
Defense Date and Place: Santa Maria, Septemberth, 09, 2011.
Nowadays, some tools are used for the management and quality control and also to
control the risks present in a work environment. The control involves the development
of management strategies for anticipation, recognition evaluation and implementation
of measures in order to converge to continuous improvement. This paper aims to
provide safety work as a tool for improving the quality of work and health. For this, we
sought grounding in current bibliographies in order to base a management proposal
that builds on the concepts of Integrated Safety and Quality Process. In addition, a
comparison was made between the main analytical tools or techniques used in these
two areas. Thus, was possible to verify the similarity between the tools and ability to
adapt these into other management systems. In the creation of the proposed the
model was divided into three lines of action in order to make possible their success. It
is evident that the Safety working with the Quality contributes to increased
productivity, quality of life, product quality and consequently the financial return.
Keywords: Safety Work. System Management. Tools.

LISTA DE ABREVIAES E SIGLAS

AET

Anlise Ergonmica do Trabalho

APR

Anlise de Probabilidades de Riscos

CA

Certificado de Aprovao

CCQ

Crculo de controle da Qualidade

CCQS

Crculo de Controle da Qualidade e Sade

CRF

Certificado de Registro de Fabricante

CRI

Certificado de Registro Importao

CIPA

Comisso Interna de Preveno de Acidentes

CEQS

Controle Estatstico da Qualidade e Sade

GUT

Gravidade, Urgncia e Tendncia

EPI

Equipamento de Proteo Individual

KYT

Treinamento de Predio de Riscos ( Kiken Yochi Training)

MEDIC Mapear, Explorar, Definir, Implementar e Controlar

OIT

Organizao Internacional do Trabalho

PDCA

Plan, Do, Check, Action

PPQS

Planejamento, Programao da Qualidade e Sade

PMTQS Programa de Melhoria e Treinamento em Qualidade e Sade

QVT

Qualidade de Vida no trabalho

SESMT Servio Especializado em Engenharia de Segurana e Medicina do

Trabalho.
SGQS

Sistema de Gesto da Qualidade e Sade

SST

Sade e Segurana do Trabalho

TQC

Controle da Qualidade Total (Total Quality Control)

TQM

Gesto da Qualidade Total (Total Quality Management)

SUMRIO

1 INTRODUO ....................................................................................................... 11
1.1 Objetivos ............................................................................................................ 13
1.1.1 Objetivo geral ................................................................................................... 13
1.1.2 Objetivos Especficos ....................................................................................... 14
1.2 Justificativa .......................................................................................................... 14
2 REVISO BIBLIOGRFICA .................................................................................. 17
2.1 Segurana do Trabalho..................................................................................... 17
2.1.1 Histrico da segurana do trabalho .................................................................. 18
2.1.2 Acidentes do Trabalho...................................................................................... 19
2.1.3 Higiene Ocupacional ........................................................................................ 23
2.1.4 Riscos Ambientais ............................................................................................ 25
2.1.4.1Riscos Fsicos ................................................................................................ 26
2.1.4.2 Riscos Qumicos ........................................................................................... 29
2.1.4.3 Riscos Biolgicos .......................................................................................... 30
2.1.4.4 Riscos Ergonmicos ...................................................................................... 30
2.1.4.5 Riscos de Acidentes ...................................................................................... 30
2.1.5 Exposio ......................................................................................................... 31
2.1.6 Ergonomia ........................................................................................................ 32
2.1.7 Organizao do Trabalho ................................................................................. 37
2.1.8 Legislao de segurana e sade do trabalho ................................................. 39
2.1.9 Sade do trabalhador ....................................................................................... 43
2.2 Gerenciamento de Riscos ................................................................................ 45
2.2.2 Metodologias de controle dos riscos ambientais .............................................. 51
2.2.3 O Processo do Gerenciamento de Riscos........................................................ 53
2.2.4 Mapa de Riscos ................................................................................................ 55
2.3 Normas ............................................................................................................... 56
2.3.1ISO 9000 ........................................................................................................... 56
2.3.1.1Vantagens e Desvantagens da ISO 9000 ...................................................... 58
2.3.2 OHSAS 18001 .................................................................................................. 59
2.4 Gesto Integrada ............................................................................................... 61
2.5 As Ferramentas Aplicadas a Segurana do trabalho ..................................... 63
2.5.1 Failure Mode and Effects Analysis-FMEA ........................................................ 64
2.5.2 rvore de Causas ............................................................................................. 65
2.5.3 Os Cinco(5) Porqus ........................................................................................ 67
2.5.4 Analise Preliminar de Riscos (APR) ................................................................. 69
2.5.5 Analise de Probabilidades ................................................................................ 70
2.5.6 Treinamento de Predio de Risco - KYT ........................................................ 71
2.6 Ferramentas da qualidade ................................................................................ 73
2.6.1 As sete ferramentas de controle da qualidade ................................................. 74
2.6.1.1 Diagrama de Pareto ...................................................................................... 74
2.6.1.2 Diagramas de causa-efeito (espinha de peixe ou diagrama de Ishikawa).... 75
2.6.1.3 Histogramas .................................................................................................. 77
2.6.1.4 Folhas de verificao..................................................................................... 77
2.6.1.5 Grficos de disperso.................................................................................... 78

2.6.1.6 Fluxograma ................................................................................................... 79

2.6.1.7 Cartas de controle......................................................................................... 80
2.6.2 PDCA ............................................................................................................... 81
2.6.3 G.U.T ............................................................................................................... 83
2.6.4 5W2H ............................................................................................................... 84
2.6.5 6 Sigmas ....................................................................................................... 85
2.6.6 Sete Cs ........................................................................................................... 87
2.7 Total Quality Management (TQM) .................................................................... 89
2.7.1 Kaizen .............................................................................................................. 91
2.7.1.1 JIT (Just-in-Time) .......................................................................................... 92
2.7.1.2 Kanban ......................................................................................................... 93
2.7.1.3 Poka Yoke .................................................................................................... 94
2.7.2 Programa 5s ................................................................................................... 95
3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS .............................................................. 99
3.1 Classificao da Pesquisa ............................................................................. 100
3.1.1 Planejamento da pesquisa............................................................................. 101
3.1.2 Caracterizao da pesquisa .......................................................................... 102
3.1.3 Discusses e resultados do trabalho ............................................................. 103
3.2 Limitaes do Estudo..................................................................................... 103
4 DISCUSSES E RESULTADOS ........................................................................ 105
4.1 Anlise Comparativa das Ferramentas e Tcnicas...................................... 107
4.1.1 As Sete Ferramentas e a Segurana do trabalho .......................................... 107
4.1.2 Outras ferramentas e a Segurana do trabalho ............................................. 109
4.1.3 TQM e a Segurana do trabalho .................................................................... 110
4.2 Modelo de Gesto ........................................................................................... 112
4.2.1 Procedimentos de Implementao do Modelo ............................................... 113
4.2.1.1 Controle Estatstico da Qualidade e Sade (CEQS) ................................... 114
4.2.1.2 Planejamento e Programao da Qualidade e Sade (PPQS) ................... 114
4.2.1.3 Programas de Melhoria e Treinamento em Qualidade e Sade (PMTQS) . 117
4.2.2 Aplicao do modelo proposto ....................................................................... 118
5 CONSIDERAES FINAIS ................................................................................ 121
5.1 Concluso ....................................................................................................... 121
5.2 Recomendaes para trabalhos futuros ...................................................... 122
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ...................................................................... 125

1 INTRODUO

Quando se fala de Segurana no Trabalho, depara-se com a palavra

ACIDENTE. Numa definio abrangente e genrica, pode-se afirmar que ACIDENTE
um evento indesejvel e inesperado que produz desconforto, ferimentos, danos,
perdas humanas e ou materiais. Um acidente pode mudar totalmente a rotina e a
vida de uma pessoa, modificar sua razo de viver ou colocar em risco seus negcios
e propriedades.
Ao contrrio do que muitas pessoas imaginam, o acidente no obra do
acaso e nem da falta de sorte. Denomina-se SEGURANA, a disciplina que
congrega estudos e pesquisas visando eliminar os fatores perigosos que conduzem
ao acidente ou reduzem seus efeitos. Seu campo de atuao vai desde uma simples
residncia at complexos conglomerados industriais.
Nos pases desenvolvidos medidas preventivas e de Segurana de carter
individual ou coletivo, so aplicadas e praticadas pela maioria de seus cidados, ao
passo que nos pases em desenvolvimento ainda so largamente inexistentes ou
ignoradas. Em alguns destes pases a legislao apresenta certos despropsitos
como

compensao

monetria

pela

exposio

ao

risco

(periculosidade,

insalubridade), ao fazer com que empregados e empregadores concentrem suas

atenes no "custo" da exposio e no na eliminao da mesma.
O Brasil tem 410 mil acidentes de trabalho por ano, que matam 3 mil
brasileiros e custam R$ 32 bilhes ao pas. Eles matam oito trabalhadores brasileiros
por dia e esta conta pode ser muito maior, j que no inclui os brasileiros da
economia informal. Nmeros assustadores retratam o descuido de boa parte do
empresariado com as normas de segurana e com seus funcionrios. Alm disso,
milhares de trabalhadores adquiriram em suas funes doenas com as quais tero
de conviver pelo resto de seus dias. Os dados so do Ministrio da Previdncia e
Assistncia Social e so relativos ao ano de 2002.
As estatsticas do Ministrio s consideram os trabalhadores da economia
formal, que tm carteira assinada e pagam o INSS. A Previdncia trata, portanto,
apenas do universo dos 23 milhes de brasileiros que, at em agosto de 2003,
podiam ostentar sua carteira de trabalho assinada. Por esta conta, ficam de fora

12

aproximadamente 40 milhes de pessoas que no contribuem para a previdncia, os

chamados trabalhadores da economia informal, segundo dados do Ministrio do
Trabalho.
Em contra partida, torna-se necessrio ressaltar que na maioria dos pases,
as empresas de pequeno porte apresentam dificuldades para alcanar os padres
estabelecidos nas legislaes nacionais que regem a matria em geral e em
particular nas legislaes sobre Sade e Segurana no Trabalho (SST),
conseqentemente, apresentam uma elevada incidncia de acidentes de trabalho.
No Brasil, onde o setor produtivo est constitudo majoritariamente por micro e
pequenas empresas, este problema especialmente preocupante devido ao fato de
que um elevado contingente de trabalhadores est presente nestas empresas.
A ausncia de um tratamento adequado da SST implica, no s em uma
infortnio para os trabalhadores e suas famlias, como tambm em uma grande
carga social e econmica para a empresa e para a sociedade, limitando o progresso
e o desenvolvimento do setor e do pas.
A cada 100 acidentes de trabalho, 90 poderiam ser evitados se fossem
usados equipamentos de segurana adequados, segundo dados da Sociedade
Nacional de Preveno da Cegueira dos Estados Unidos. Logo cabe ao empregador
a obrigao e o dever de organizar a SST por intermdio da implementao de
aes relativas ao tema, ou seja, de um sistema de gesto da SST especfico
voltado para a garantia da segurana e sade de seus funcionrios, porm, aliado
aos demais sistemas organizacionais, agregando valor aos processos.
Segundo afirma Oliveira (2002, p.177), por mais elaborado que seja um
programa de SST e por melhor que sejam as ferramentas por ele disponibilizadas
para o diagnstico e soluo dos riscos do trabalho, se no houver disposio e
participao compromissada de todos os envolvidos em suas aes, especialmente
o corpo gerencial da empresa, os resultados por ele produzidos sero limitados,
tanto do ponto de vista do que poder ser feito identificao e soluo dos riscos
do trabalho quanto da manuteno da correo e principalmente no combate ao
surgimento de problemas semelhantes aos que forem corrigidos.
A Qualidade, enquanto conceito um valor conhecido por todos e, no
entanto, definido de forma diferenciada por diferentes grupos ou camadas da
sociedade a percepo dos indivduos diferente, em relao aos mesmos,
produtos ou servios, em funo de suas necessidades, experincias e expectativas.

13

J o termo qualidade total tem inserido em seu conceito seis atributos ou

dimenses bsicas que lhe conferem caractersticas de totalidade. Essas seis
dimenses so: qualidade intrnseca; custo, atendimento, moral, segurana e tica.
A Segurana dos clientes internos de uma organizao (funcionrios) so

fatores

decisivos

na

prestao

de

servios

de

excelncia:

funcionrios

desmotivados, mal-treinados, inconscientes da importncia de seus papis na

organizao no conseguem produzir adequadamente, isto traz riscos constantes
tanto a qualidade do servio prestado como para a segurana fsica do prprio
funcionrio. A aplicao de um programa adequado de segurana e sade do
trabalho requer investimento e conscientizao, da empresa em todos os graus de
hierarquia do trabalho. Porm, precisa-se parar de olhar a Segurana do Trabalho,
como um setor da Empresa que no gera lucros. A empresa que INVESTE NA
SEGURANA, evita os Acidentes de Trabalho e com eles, os gastos com dias
parados; o remanejamento de funes para suprir vagas de acidentados e os
Processos Judiciais na esfera Trabalhista e Cvel, sabe-se que geram altos custos.
A presente pesquisa utiliza o programa de segurana e sade do trabalho
atravs de uma pesquisa, como uma ferramenta para melhoria do ambiente de
trabalho, assim como, a satisfao dos funcionrios, a reduo de custos e
principalmente a reduo de acidentes de trabalho.

1.1 Objetivos

1.1.1 Objetivo geral

O objetivo deste trabalho analisar e desenvolver um modelo atravs de uma

proposta de implantao de um programa de segurana e sade do trabalho como
uma ferramenta para a qualidade total.

14

1.1.2 Objetivos Especficos

Analisar e compreender os princpios tericos do funcionamento das

ferramentas da qualidade;
Analisar os mtodos utilizados na implantao dos programas de
qualidade e compar-los aos programas de Segurana e sade do
trabalho;
Propor a Aplicao da Segurana do trabalho como uma ferramenta para
melhoria da qualidade do ambiente de trabalho;

1.2 Justificativa

O pas tem sofrido transformaes no ambiente econmico e social e neste

contexto, as organizaes tm se obrigado a assumir novos desafios para se
adequar a esta realidade, que tem colocado em risco a sua prpria sobrevivncia
num mercado cada vez mais exigente e competitivo. Neste processo, as
organizaes tm buscado novas bases conceituais e ferramentas de trabalho,
inclusive em outros setores econmicos de forma a manter sua estabilidade no
mercado.
Na viso de Miranda Jr.(1995) apud Cruz (1998), a aquisio da qualidade
est intimamente ligada melhoria das condies de segurana e higiene no
trabalho, pois muito improvvel que, uma organizao alcance a excelncia de
seus produtos negligenciando a qualidade de vida daqueles que os produzem. Neste
sentido, a questo da Segurana e Higiene no Trabalho, ganha dimenso muito
mais abrangente do que a humanitria, a econmica e a da imagem da empresa,
para associar-se tambm possibilidade de se atingir a qualidade do produto e o
sucesso da empresa.
Estimativas conservadoras da Organizao Internacional do Trabalho OIT
revelam que vm ocorrendo cerca de 250 milhes de acidentes do trabalho e 160
milhes de doenas profissionais por ano em todo o mundo, o que equivale a 685

15

mil acidentes do trabalho por dia, 475 por minuto e 8 por segundo (BARTOLOMEU,
2002).
Segundo Maslow (1970) apud Quelhas e Alves e Filardo (2004), as boas
prticas de segurana e higiene ocupacional so importantes para evitar acidentes e
garantir a sade dos trabalhadores tendo como produtos a motivao e o
comprometimento. As boas prticas de segurana esto associadas com a melhoria
das condies de trabalho. Subestimar ou ser indiferente aos riscos do ambiente de
trabalho cria um ambiente propcio ocorrncia de acidentes, estes geram
afastamentos que consequentemente aumentam o custo indireto.
Esta pesquisa de carter exploratrio analtico, uma vez que tem a inteno,
por meio da reviso e anlise crtica da literatura, de explorar os contornos sociais,
polticos, tcnicos e econmicos ao propor a segurana do trabalho como uma
ferramenta para a melhoria da qualidade de vida, operacional e produtiva.
Para a realizao do trabalho, buscou-se, principalmente em artigos e
referncias bibliogrficas internacionais e nacionais, levantar o estado da arte sobre
o tema.
Para tanto, os primeiros critrios utilizados constituram-se na busca por
palavras-chave

incluindo-se,

Ferramentas

da

qualidade

(Quality

tools),

Gerenciamento de riscos (Risk management), Segurana do Trabalho (Safety work),

Normas e leis do trabalho (Standards and legislation) e Gesto Integrada (integrated
management).

2 REVISO BIBLIOGRFICA

2.1 Segurana do Trabalho

A segurana do trabalho pode ser considerada como o conjunto de

atividades de reconhecimento, avaliao e controle dos riscos a acidentes, ou seja,
a preveno dos acidentes de trabalho propriamente ditos, isto , aqueles que
produzem cortes, fraturas, amputaes, laceraes, alteraes cognitivas e
comportamentais,...
A Segurana do Trabalho definida por normas e leis. No Brasil, a
Legislao de Segurana do Trabalho compe-se de Normas Regulamentadoras,
leis complementares, como portarias e decretos e tambm as convenes
Internacionais da Organizao Internacional do Trabalho, ratificadas pelo Brasil.
O quadro de Segurana do Trabalho de uma empresa compe-se de uma
equipe multidisciplinar composta por Tcnico de Segurana do Trabalho, Engenheiro
de Segurana do Trabalho, Mdico do Trabalho e Enfermeiro do Trabalho. Estes
profissionais formam o que chamamos de SESMT - Servio Especializado em
Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho. Tambm os empregados da
empresa constituem a CIPA - Comisso Interna de Preveno de Acidentes, que
tem como objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de
modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao da vida e
a promoo da sade do trabalhador.
As empresas utilizam o termo segurana e medicina do trabalho para definir
as prticas de segurana e sade do trabalho. Segundo Hemritas (1994) a
medicina do trabalho pode ser definida como o conjunto de atividades de
reconhecimento, avaliao e controle a sade, ou seja, visa preveno das
doenas ocupacionais.

18

2.1.1 Histrico da segurana do trabalho

Acidentes com as pessoas sempre ocorreram, assim como condies

inseguras, incidentes e prticas inseguras, faz parte da histria do homem correr
riscos, tanto o homem pr-histrico como o da idade da pedra estavam
constantemente expostos a perigos que constituam parte da sua luta pela
sobrevivncia. Na idade mdia existiam algumas profisses os quais, os
profissionais tinham orgulho de suas habilidades para erguer objetos pesados,
derrubar rvores sozinhos. Mais tarde surge a figura do arteso, artfice individual
como o sapateiro, ferreiro, alfaiate, pedreiro..., geralmente trabalhava sozinho ou
com um ajudante chamado de aprendiz. Se fosse morto ou ficasse gravemente
ferido num acidente de trabalho, o fato no atrairia muito a ateno da sociedade por
ser um fato isolado o qual poucos tomariam conhecimento.
Durante muito tempo, a fabricao dos objetos se limitou ao trabalho
artesanal. O homem ainda dependia da sua fora muscular. Fabricava-se um
produto de cada vez e sua qualidade exigia muita habilidade do arteso.
O crescente consumo de produtos exigiu uma produo mais rpida e em
maior quantidade. Aos poucos, o homem foi substituindo materiais, construindo
mquinas mais complexas, observando e utilizando a fora dos prprios
componentes da natureza e, com isso, diminuindo seu trabalho muscular.
Com o moinho de trao animal, por exemplo, o homem percebeu que o
trabalho poderia ser acelerado, substituindo o pilo por uma grande pedra de moer.
Assim, o artesanato foi o principal processo de produo da Idade Mdia. Mas,
desde o comeo da Revoluo Industrial, no sc.XVIII, tem sido progressivamente
substitudo pela produo fabril em massa. O aperfeioamento das mquinas e o
conseqente aumento de rendimento representam fator importante na atividade
industrial. O desenvolvimento tecnolgico tem por objetivo a produo de grandes
quantidades de peas com maior rapidez, melhor qualidade e menor custo. Isso
trouxe novos riscos a segurana e sade dos trabalhadores.
A revoluo industrial marca a passagem em definitivo da produo baseada
em relaes feudais para a produo, em que o capital e o trabalho esto
definitivamente separados, isto , a produo capitalista. A principal transformao
teria sido a substituio da ferramenta, at ento empunhada pela mo humana, por

19

mecanismos cada vez mais complexos, acionados pelo homem agora transformado
em verdadeiro autmato e capaz de realizar mltiplas tarefas.
O empregador estabelecia as condies de trabalho a serem cumpridas
pelos empregados. No existindo qualquer regulamentao nas relaes de
trabalho, era o patro que definia as diretrizes do empregado, como o nmero de
horas de trabalho. No havia distino entre homens, mulheres e crianas, nem
entre as atividades desempenhadas, sejam penosas ou no.
Entre 1800 a 1912 muitas mudanas ocorreram, em relao s leis
trabalhistas no mundo, principalmente, sobre o trabalho infantil e proteo as
mulheres. No Brasil, a partir de 1919 surgiram as primeiras leis em relao a
acidentes de trabalho, mas foi na dcada de trinta, que as leis trabalhistas e a
segurana no trabalho apresentaram avanos, principalmente com foco na
preveno de acidentes.
Modernamente, a proteo do trabalhador no desempenho de suas
atividades tem sido uma das maiores preocupaes nos pases industrializados e os
esforos desenvolvidos nesse terreno permitiram sensvel reduo no nmero de
acidentes, diminuio dos acidentes mais graves, assim como efetiva proteo do
acidentado e seus dependentes. Esses resultados foram conseguidos graas,
principalmente, a um conjunto de leis bastante rigorosas e crescente
conscientizao dos empregados e empregadores sobre a importncia do
cumprimento dessa legislao.

2.1.2 Acidentes do Trabalho

Segundo o dicionrio Michaelis acidente definido como o que casual,

fortuito, imprevisto, desastre, desgraa. O que sobrevm no curso de uma doena.
Leso corporal, perturbao funcional, ou doena produzida pelo trabalho ou em
conseqncia dele, que determine a morte ou a suspenso ou limitao,
permanente ou temporria, total ou parcial, da capacidade para o trabalho.
Segundo Hemritas (1994) acidente uma ocorrncia no programada,
inesperada, que interfere no progresso ordenado do trabalho ou interrompe-o.

20

muito importante observar que,

que um acidente no simples obra do acaso,
acaso
e este pode trazer conseqncias indesejveis. Em outras palavras: acidentes
podem ser previstos. E, se podem ser previstos, podem ser
ser evitados. Os acidentes,
em geral, so o resultado de uma combinao de fatores, entre eles, falhas
humanas e falhas materiais. A Figura
Figura 1 mostra a relao entre os fatores indutores
dos acidentes.

Tempo

Homens

Equipamentos

Materiais

Mquinas

Figura1 Fatores indutores de acidentes

Fonte: Pesquisa 2011.

Os acidentes tambm so vistos como fenmenos individuais ou, no

mximo, restritos a um dos componentes do sistema sociotcnico aberto envolvido
na atividade que era desenvolvida.
O acidente deixa de ser compreendido como sinal de disfuno sistmica ou
como revelador, seja de situaes com potencial acidentognico, seja como fonte de
aprendizado organizacional e caminhos para aperfeioamento desse sistema
(LLORY, 1999a, 1999b; REASON,
REASON, 1997; REASON & HOBBS, 2003; WOODS &
COOK, 2002).
Essa forma de conceber o acidente como fenmeno simples foi chamada de
abordagem ou paradigma tradicional por diversos autores (CATTINO, 2002; LLORY,
1999b; DWYER, 2000).
Em todas as atividades econmicas
econmicas h a ocorrncia e o registro dos
acidentes de trabalho. O setor da construo civil era tido como um verdadeiro vilo

21

das ocorrncias de acidentes do trabalho. No entanto, de acordo com pesquisas

recentes dois setores vm sendo apontados como recordistas em acidentes do
trabalho: o comrcio e a prestao de servios.
Neste contexto, o acidente do trabalho pode ser definido por dois conceitos,
um seria o conceito legal e o outro o prevencionista.
Legalmente, a definio dada pelo n 3.048 - de 06 de maio de 1999 - dou
de 7/05/1999 - Republicado Em 12/05/1999, Atualizao:Outubro/2010.Decreto, no
"Regulamento dos Benefcios da Previdncia Social. Segundo o artigo 131 esse
decreto, acidente de trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou
a perda ou reduo, permanente ou temporria, da capacidade para o trabalho.
Qualquer acidente que ocorrer com um trabalhador, estando ele a servio de uma
empresa, considerado acidente do trabalho.
Levando-se em considerao a especificidade da definio legal, Zcchio
(1971), Cutuli et al. (1977), UNESP (1994) e Schlosser & Debiasi (2001) propuseram
um conceito tcnico de acidentes, mais amplo, com um objetivo prevencionista.
Assim, para esses autores, acidentes de trabalho so todas as ocorrncias no
programadas que modificam a rotina normal de trabalho, podendo resultar em
perdas de tempo e danos materiais ou fsicos ao trabalhador. Em outras palavras,
no preciso que um determinado evento produza leses ao trabalhador para ser
considerado acidente.
Segundo Oliveira (2010) os acidentes de trabalho so definidos em dois
critrios: o legal, que seria aquele ocorrido no exerccio do trabalho e a servio a
empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause morte,
perda, ou reduo da capacidade de trabalho, e o prevencionista, o qual deriva da
ocorrncia no programada, inesperada ou no, que interrompe ou interfere no
processo normal de uma atividade causando perdas, leses e danos materiais.
O mesmo autor ainda classifica quanto ao tipo de acidente como: trajeto, ato
de terceiros, fora maior e, ainda, condies e atos inseguros.
Os tipos de acidentes em sua maioria provm de condies inseguras, por
exemplo, mquinas sem proteo, piso escorregadio, arranjo fsico perigoso,
ambiente imprprio, j atos inseguros so aqueles tais como, dispositivo de
segurana inoperante, utilizar equipamento inseguro, brincar em servio, no utilizar

22

equipamentos de proteo individual (EPI), ou seja, atos inseguros so devidos ao

elemento humano, compreendem caracterstica fsica e metal.
Os acidentes do trabalho criam uma camada de impacto negativo seja no
mbito humano, social ou econmico, alm disso, h os fatores envolvidos que
devem ser analisados, como a vitima, a famlia, as empresas e a sociedade,
conforme o Quadro 1.

Fatores

Analise das consequncias

Vtima

Que fica incapacitada de forma total ou parcial, temporria ou

permanente para o trabalho.

Famlia

Que tem seu padro de vida afetado pela falta dos ganhos normais,
correndo o risco de cair na marginalidade.

Empresas

Com a perda de mo-de-obra, de material, de equipamentos, tempo

etc., e, conseqentemente, elevao dos custos operacionais.

Sociedade

Com o nmero crescente de invlidos e dependentes da

Previdncia Social.

Quadro1 Consequncias dos acidentes do trabalho.

Fonte: Telecurso 2000.

Embora, no tenha como expressar em nmeros, o aspecto humano o

mais importante em um acidente de trabalho. Quanto vale a vida de um trabalhador
para sua famlia? E sua mutilao? uma questo muito relevante, porm, os
empregadores preferem por negligncia, ou por fatos especiais, pagar adicional de
insalubridade a um trabalhador, ao invs de adequar as condies operacionais de
modo a tornar o labor salubre compram-se com isso alguns anos de sua vida pelo
dano que o agente agressor poder causar em seu organismo.
Por outro lado, h uma questo produtiva, a reduo na produo de uma
empresa e de uma nao como um todo, determinada por acidentes do trabalho
significativa. Alm de aumentar o custo final de um produto, os acidentes geram
encargos em horas improdutivas, atendimento mdico, transporte de acidentado,
hospitalizao, remdios e seguros sociais. O nus causado pelo acidente do

23

trabalho reflete-se em toda a nao, uma vez que ela quem paga ao incapacitado,
ou sua famlia, a subsistncia em decorrncia do acidente.

2.1.3 Higiene Ocupacional

Higiene Ocupacional um conjunto de normas e procedimentos que visa

proteo da integridade fsica e mental do trabalhador, preservando-o dos riscos de
sade inerentes s tarefas do cargo e ao ambiente fsico onde so executadas.
Tambm pode ser conhecida por Higiene Industrial e Higiene do Trabalho.
Segundo a American Industrial Hygiene Association (AIHA), a Higiene
ocupacional uma cincia que trata da antecipao, reconhecimento, avaliao e
controle dos riscos originados nos locais de trabalho e que podem prejudicar a
sade e o bem estar dos trabalhadores, tendo em vista tambm o possvel impacto
nas comunidades vizinhas e no meio ambiente.
Esta viso ampliada do risco aparece nos conceitos mais recentes e
encontra-se expressa na legislao brasileira no Programa de Preveno de Riscos
Ambientais- NR9.
O termo Higiene Ocupacional foi preferido internacionalmente para definir o
campo de atuao desta cincia, aps as concluses extradas durante a
conferncia Internacional de Luxemburgo, ocorrida 16 a 21 de junho 1986. A Higiene
Ocupacional considerada uma cincia, porque est baseada em fatos
comprovveis, empricos e analisveis, atravs do mtodo cientfico por meio da
Fsica, Qumica, Bioqumica, Toxicologia, Medicina, Engenharia e Sade Pblica.
Por outro lado, tambm so consideradas as individualidades de cada trabalhador e
das caractersticas da atividade e do local de trabalho.
So muitos os exemplos, em que a complexidade e a dimenso dos riscos
decorrentes de processos produtivos podem afetar a sade e segurana do
trabalhador, assim como a de sua familia e das comunidades vizinhas (PORTO &
FREITAS,1997).
Esta viso ampliada traz inmeros desafios, entre eles o de acompanhar a
evoluo de areas do conhecimento especialmente aquelas mais prximas de sua
atuao interdisciplinar, como a Ergonomia, a Medicina, a epidemiologia, o meio

24

ambiente a segurana, entre outras. Assim, a formao desses profissionais passa a

ter importancia fundamemental.
Segundo Clayton (1991), Gerharddsson (1988) e Bloomfield (1959),
acreditam que o futuro da Higiene Ocupacional depender muito do esforo e da
formao dos higienistas, que se devem manter atualizados nas questes tcnicas e
expandir sua area de conhecimento, alm de compreender o contexto social em que
ele e seu ambiente de trabalho, sua cidade e seu pas est inserido.
Outro desafio higiene ocupacional o de acompanhar o avano do
gerenciamento de riscos por sistemas. Visto que, os sistemas so estruturados de
maneira que facilitam a tomada de decises quanto a correo de um ambiente de
trabalho, assim como so mtodos que pode antecipar a avaliao dos riscos de
acidentes ou doenas. O Programa de Preveno de Riscos Ambientais (PPRA)
um exemplo de guia para elaborao de sistemas de gerenciamento de riscos
ambientais.
Segundo a FAFIBE (2007) a higiene do trabalho tem carter eminentemente
preventivo, pois objetiva a sade e o conforto do trabalhador, evitando que o
trabalhador adoea e se ausente provisria ou definitivamente do trabalho. Os
principais objetivos da Higiene Ocupacional so:
1 - Eliminao das causas das doenas profissionais;
2 - Reduo dos efeitos prejudiciais provocados pelo trabalho em pessoas
doentes ou portadoras de defeitos fsicos;
3 - Preveno de agravamento de doenas e de leses;
4 - Manuteno da sade dos trabalhadores e aumento da produtividade por
meio de controle do ambiente de trabalho.
A Higiene Ocupacional como citada anteriormente uma cincia
interdisciplinar que envolve fatores como:

Ambiente fsico de trabalho: a iluminao, ventilao, temperatura e

rudos;

Ambiente psicolgico: os relacionamentos humanos agradveis, tipos de

atividade agradvel e motivadora, estilo de gerncia democrtico e
participativo e eliminao de possveis fontes de estresse;

25

Aplicao de princpios de ergonomia: mquinas e equipamentos

adequados s caractersticas humanas, mesas e instalaes ajustadas ao
tamanho das pessoas e ferramentas que reduzam a necessidade de
esforo fsico humano;

Sade ocupacional: ausncia de doenas por meio da assistncia

mdica preventiva.

2.1.4 Riscos Ambientais

A possibilidade de acontecer danos denominada risco. Segundo a

Fundacentro (2004), risco a combinao da probabilidade de ocorrncia e a
magnitude de um evento indesejado. A Figura 2 mostra a estrutura de um risco.
O evento ocorrido anteriormente ao dano denominado causa, uma vez que
apresenta alguma relao de causalidade (causa e efeito), alm disso, uma causa
pode gerar vrias conseqncias. As causas so denominadas fatores ou situaes
de risco, e quando consideradas
consideradas principais so denominadas agentes de risco ou
fatores de risco.

Probabilidade
de ocorrncia

RISCO

Gravidade do
Dano

Figura 2 Estrutura do Risco

Fonte: Pesquisa 2011.

26

Os ambientes de trabalho apresentam muitas situaes de risco seja num

um ambiente industrial, domstico, burocrtico ou mesmo num ambiente de
prestao de servios.. Segundo a NR 9 (2011) consideram-se
se riscos ambientais os
agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e os riscos de acidentes de
trabalho.
Estes so capazes de causar danos sade e integridade fsica
fs
do
trabalhador
ador em funo de sua natureza, concentrao, intensidade, suscetibilidade e
tempo de exposio,, estes agentes ao entrarem em contato com o organismo dos
trabalhadores, podem produzir molstias ou danos a sua sade. O risco ambiental
uma soma da exposio e da gravidade dos
dos efeitos a sade, conforme a Figura
F
3.

Exposio

Risco Ambiental

Gravidade
dos efeitos
a sade

Figura 3 Estrutura de um risco ambiental.

Fonte: Pesquisa 2011.

2.1.4.1Riscos Fsicos

Os riscos fsicos representam diversas formas de energia que possam estar

presentes em um ambiente de trabalho, em quantidades
quantidades consideradas superior
aquela
quela que o organismo capaz de suportar, podendo conduzir a uma doena do
trabalho ou profissional.

27

Rudo, Vibraes, radiao ionizante (raio-x, alfa, gama), radiao noionizante (radiao do sol, radiao de solda), temperaturas extremas (frio / calor),
presses anormais e umidade.
a) Rudo
Provavelmente o principal risco presente nos ambientes de trabalho atuais. O
som uma variao da presso sonora do ar que conduz a uma sensibilizao nos
ouvidos. O rudo um conjunto de vrios sons no coordenado que causa incmodo
e desconforto. A perda auditiva induzida pelo rudo (PAIR) normalmente produzida
pela exposio do trabalhador a ambientes ruidosos e manifesta-se aps alguns
anos de exposio.
b) Temperaturas extremas (calor e frio)
Como temperaturas extremas, consideramos o calor e o frio em intensidade
suficiente para causar desconforto e danos sade dos trabalhadores. Os principais
danos causados pela exposio ao calor so a exausto trmica, insolao,
desidratao, queimaduras.
A exposio ao calor est presente nas fundies, fbrica de vidros, indstrias
de papel, olarias, metalrgicas, siderrgicas, etc.
J a exposio ao frio est presente na indstria frigorfica e nos trabalhos em
cmaras frias. O frio excessivo pode causar congelamento dos membros, problemas
respiratrios, dermatites, problemas cardacos, circulatrios e problemas nas
articulaes.
c) Radiaes no-ionizantes
Radiaes no-ionizantes so as radiaes de natureza eletromagntica que,
quando absorvidas, causam a excitao dos tomos, aumentando sua energia
interna (temperatura). Produzem aquecimento do corpo podendo resultar em
queimaduras, catarata, fadiga, efeitos carcinognicos (cncer de pele), etc,
dependendo de seu comprimento de onda. Os efeitos das radiaes no-ionizantes
sobre o organismo dependem da intensidade e do comprimento de onda da radiao
e do tempo de exposio a ela.
As mais importantes radiaes no ionizante so: microondas, radiao
infravermelha, radiao ultravioleta, laser e radiofreqncias.
d) Radiaes ionizantes
So radiaes que produzem a ionizao do tomo, ou seja, a radiao, ao
atingir um tomo, tem a capacidade de lhe arrancar eltrons, produzindo ons. So

28

encontradas na natureza em elementos radioativos (urnio 235, rdio, potssio 40) e

em istopos radioativos (raios X e gama, utilizados em radiografias e gamagrafias).
Tais radiaes tm efeitos somticos (anemia, leucemia, catarata, cncer) e
genticos cumulativos e irreversveis (alteraes cromossmicas que podem causar
mutaes).
As radiaes ionizantes podem ser avaliadas no ambiente ocupacional,
atravs do contador de Geiger, ou individualmente, atravs dos dosmetros de filme
de bolso.
e) Umidade
Operaes realizadas em locais midos ou, encharcados causa problemas de
pele (micoses, frieiras, dermatites, ...) e fuga de calor do corpo, podendo levar
hipotermia mais rapidamente se o ambiente for de frio excessivo, alm do risco de
conduo de energia eltrica. O controle da umidade se d atravs da instalao de
escoadouros de gua, controle na fonte de umidade, drenagem de ambientes
alagados e utilizao de botas e calados impermeveis (borracha ou PVC).
f) Vibraes
o movimento de um corpo produzido por foras desequilibradas de
componentes de movimento rotativo ou alternativo de mquinas e equipamentos.
Dependendo de sua freqncia e intensidade, a vibrao pode causar desde
desconfortos at comprometimentos no tato e sensibilidade a temperaturas
(sndrome dos dedos brancos) e problemas nas articulaes.
As principais medidas de controla de exposio vibrao a manuteno
ou substituio de mquinas vibratrias e a reduo da exposio do trabalhador ao
risco (revezamento de tarefas).
g) Presses anormais
Atividades exercidas a presses acima (hiperbrica) e abaixo (hipobrica) da
presso atmosfrica normal so denominadas atividades sob presses anormais.
So atividades muito especializadas que exigem treinamento especfico, como em
equipamentos sofisticados e pessoal e infra-estrutura de apoio. As atividades
sujeitas a presses hiperbricas so principalmente a de mergulho e as atividades
realizadas em tubules de ar comprimido e as sujeitas a presses hipobricas so
as realizadas a grandes altitudes.
Os efeitos das presses anormais sobre o organismo relacionam-se com as
doenas descompressivas, embolias e intoxicaes por CO2, O2 e N2.

29

2.1.4.2 Riscos Qumicos

Risco qumico a exposio a substncias, compostos ou produtos que

possam penetrar no organismo por via respiratria, digestiva ou cutnea, causando
danos sade dos trabalhadores. Os riscos qumicos se dividem em poeiras,
nvoas e neblinas, gases e vapores e fumos.
a) Poeiras
Poeiras so partculas slidas originadas de processos de ruptura mecnica
de slidos orgnicos (algodo, sisal) ou inorgnicos (slica, talco, amianto). Os
processos industriais nos quais se evidenciam com mais intensidade a exposio s
poeiras so: moenda, exploso e manuseio de minrios, indstrias de calcrio,
indstrias de materiais de amianto, limpeza abrasiva, corte e polimento de granitos.
O p inorgnico de maior relevncia para a sade ocupacional a slica livre
cristalizada (em especial o quartzo), que causa a doena chamada silicose
b) Nvoas e neblinas
Nvoas so partculas lquidas resultantes de processos industriais de ruptura
mecnica de substncias que so lquidas temperatura ambiente. J as neblinas
tambm so partculas lquidas, porm resultantes de processos industriais de
condensao de vapores de substncias que so lquidas temperatura normal,
como a neblina do cido sulfrico.
c) Gases e vapores
Gases so substncias qumicas que, em condies normais de presso e
temperatura (760 mmHGe 25C), encontram-se no estado gasoso. Exemplos:
Dixido de Carbono (CO2) e acetileno.
Vapores correspondem fase gasosa de um determinado agente qumico
que, em condies normais de temperatura e presso, pertencem ao estado slido
ou lquido. Exemplos: vapores de gasolina e vapores de naftalina.
d) Fumos metlicos
Fumos so partculas slidas resultantes de processos industriais de
combusto ou condensao de materiais slidos tais como: fuso de metais e
combusto de madeira (fuligem). Os fumos que apresentam efeitos mais danosos
sade dos trabalhadores so os de origem metlica, destacando-se entre eles: o

30

chumbo, o mercrio, o cromo, o mangans, o ferro, o estanho, o cobre, o nquel, o

selnio e o zinco.

2.1.4.3 Riscos Biolgicos

Consideram-se agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas,

protozorios, vrus, entre outros capazes de causar doenas nos trabalhadores a
eles expostos. Algumas atividades que mais expe os trabalhadores a esse tipo de
risco so as seguintes: atividades hospitalares, como autpsia, manipulao de
objetos no esterilizados, cuidado de pacientes portadores de doenas infectocontagiosas; atividades realizadas em esgoto e coletas e manipulao de lixo
urbano.

2.1.4.4 Riscos Ergonmicos

Riscos ergonmicos so os resultantes da m adequao do homem ao

ambiente ou posto de trabalho e que podem ocasionar no s distrbios
psicolgicos ou fisiolgicos no empregado, mas tambm reduo na produtividade e
na segurana do trabalho.
So espcies de agentes ergonmicos: esforo fsico intenso, levantamento e
transporte manual de peso, postura inadequada, ritmos excessivos de produo,
movimentos repetitivos e iluminao inadequada.

2.1.4.5 Riscos de Acidentes

Entende-se como riscos de acidentes as condies de construo, as

instalaes fsicas, mquinas e ferramentas que podem contribuir ou acarretar em
acidentes do trabalho. So modalidades de riscos de acidentes: arranjo fsico

31

inadequado, instalaes eltricas deficientes, ferramentas defeituosas ou perigosas,

equipamentos sem proteo, probabilidades de incndio, exploses ou quedas, e
outras situaes que podero contribuir para a ocorrncia de acidentes.

2.1.5 Exposio

Segundo a FUNDACENTRO (2004) a exposio depende da intensidade ou

da concentrao do agente no ambiente e da frequncia e do tempo que o
trabalhador est em contato com o mesmo. Os fatores de risco secundrios alteram
as condies de exposio. Os Fatores de risco geralmente possuem relao entre
si, e muitas vezes, eliminando-se um dos fatores de risco o evento indesejado no
ocorre. Por exemplo, a manuteno em dia de um equipamento previne o risco de
alguma pea ser atirada contra seus operadores.
As caractersticas especficas de cada agente so fundamentais na definio
de seu potencial de agressividade e na proposio de medidas tcnicas para a sua
neutralizao. Cada agente ambiental tem caractersticas e efeitos especficos de
acordo com sua natureza. O primeiro passo na avaliao de uma exposio a
identificao dos agentes presentes e as possveis consequncias dessa exposio.
Destacam-se

quatro:

tempo

de

exposio,

concentrao

ou

intensidade,

suscetibilidade individual e confiabilidade das avaliaes ambientais, conforme

descritas a seguir.

Tempo de exposio
Quanto maior for o tempo de exposio, maiores sero as
possibilidades de se produzir uma doena do trabalho. O tempo real de
exposio determinado considerando-se a anlise da tarefa desenvolvida
pelo trabalhador. Essa anlise deve incluir estudos como: tipo de servio,
movimentao do trabalhador, perodo de trabalho e descanso. Devem ser
consideradas todas as possveis variaes da atividade durante a jornada,
de forma a subsidiar o dimensionamento da avaliao quantitativa da
exposio.
Concentrao ou intensidade do agente
Quanto maior a concentrao ou intensidade dos agentes agressivos
presentes no ambiente de trabalho, maior a possibilidade de esses
causarem danos sade dos trabalhadores. A concentrao dos agentes
qumicos ou a intensidade dos agentes fsicos devem avaliadas mediante
amostragem nos locais de trabalho, de maneira tal que essas amostragens

32
sejam as mais representativas possveis da exposio real do trabalhador
aos agentes agressivos.
Suscetibilidade individual
A complexidade do corpo humano implica em que a resposta do
organismo a um determinado agente pode variar de indivduo para
indivduo. Portanto, a suscetibilidade individual um fator importante e os
limites de tolerncia determinados no podem ser considerados 100%
seguros. Por isso, para critrios prevencionistas, devem-se adotar medidas
de controle para os agentes quando suas intensidades ou concentraes
ultrapassarem o nvel de ao, que para o rudo corresponde a 50% da
dose e para os agentes qumicos corresponde metade do limite de
tolerncia.
Confiabilidade das avaliaes ambientais
Todo o estudo do ambiente de trabalho, que visa estabelecer as
relaes entre o ambiente, seus riscos, suas especificidades e possveis
danos sade dos trabalhadores constituem o que, se denomina de
avaliao das condies ambientas do trabalho. A amostragem, que a
etapa inicial da avaliao ambiental, envolve grande responsabilidade,
devendo ser feita criteriosamente, pois todo o trabalho subsequente estar
na dependncia direta dos procedimentos corretos utilizados na efetivao
da avaliao.

No entanto importante salientar que as medidas de controle ou preveno

tomadas para uma determinada causa conseguem atingir todos os fatores de risco,
uma vez que uma causa pode ser a geradora de vrios danos.

2.1.6 Ergonomia

Conforme a "Ergonomics Research Society"(2010), da Inglaterra, ergonomia

o "estudo do relacionamento entre o homem e o seu trabalho, equipamento e
ambiente, e particularmente a aplicao dos conhecimentos de anatomia, fisiologia e
psicologia, na soluo dos problemas surgidos desse relacionamento". No incio
considerou-se a configurao das ferramentas, das mquinas e do ambiente de
trabalho, porm, o alvo da ergonomia era (e ainda ) o desenvolvimento de bases
cientficas para a adequao das condies de trabalho s capacidades e realidades
da pessoa que trabalha. Segundo Vidal e Setti (2005) otimizar os sistemas
sociotcnicos - que mobilizam pessoas, tecnologias e organizao para o
processamento de informaes e materiais - atravs da melhoria continua da
qualidade e do crescimento incremental da produtividade, a sub-rea tem
contribuies fundamentais a esta busca maior atravs do conhecimento aportado

33

pela modelagem da organizao em seus processos-chave, ao centro os modelos

da atividade de trabalho nos sistemas de produo, seja como agentes reguladores
da confiabilidade, seja como agentes elementares especialmente em sistemas
complexos e dinmicos.
A Ergonomia considerada por alguns autores como cincia, enquanto
geradora de conhecimentos. Outros autores a enquadram como tecnologia, por seu
carter aplicativo, de transformao. Apesar das divergncias conceituais, alguns
aspectos so comuns as vrias definies existentes:

A aplicao dos estudos ergonmicos;

A natureza multidisciplinar, o uso de conhecimentos de vrias disciplinas;

O fundamento nas cincias;

O objeto: a concepo do trabalho.

A ergonomia dividida em trs domnios especializados tais como:

Ergonomia Fsica (capacidades fsicas e sensoriais)- ocupa-se das

caractersticas

da

anatomia

humana,

antropometria,

fisiologia

biomecnica, onde se estudam posturas, mobilidades, manipulao de

materiais, movimentos repetitivos, limitaes motoras e sensoriais,
segurana e sade,...

Ergonomia cognitiva (habilidades cognitivas)- ocupa-se dos processos

mentais como percepo, memria, raciocnio, onde se estudam carga de
trabalho,

responsabilidades,

interao

homem

versus

sistemas

informatizados, nveis de estresse, treinamento,...

Ergonomia organizacional (sistemas tcnicos e sociais)- ocupa-se da

otimizao dos sistemas scio-tcnicos, o qual abrange a estruturas
organizacionais,

polticas

processos.

Estudam-se

cultura

organizacional, processos e tarefas de trabalho, estruturas locais, polticas

de gesto,...
A especificidade da ergonomia reside na sua tenso entre dois objetivos:
um centrado na organizao que pode ser apreendida sob diferentes
dimenses: eficincia, produtividade,confiabilidade, qualidade; o outro
voltado para as pessoas e preocupe-se com a segurana,sade, conforto,
facilidade de uso, satisfao. Nenhuma outra disciplina explicita to
claramente este duplo objetivo. Os ergonomistas podem tender mais para

34
um do que para o outro desses objetivos. Mas, ningum pode pretender ser
ergonomista se ignorar um desses objetivos (FALZON,2004).

A ergonomia tem o intuito de produzir conhecimentos e metodologias

especficas sobre a atividade do trabalho humano. Seus objetivos prticos so
segurana, satisfao e o bem estar dos trabalhadores no seu relacionamento com o
sistema produtivo. A eficincia vir como resultado. No entanto, essa viso nem
sempre foi a mesma, no mundo ps revoluo industrial as praticas ergonmicas
eram vistas como desnecessrias e os funcionrios vistos como objetos
descartveis, no final do sculo XIX um engenheiro americano chamado Frederick
Taylor utilizou as primeiras prticas ergonmicas na industria, essas prticas
visavam o aumento da produtividade e eficincia do trabalho atravs de tcnicas
ergonmicas aplicadas aos postos de trabalho. Segundo Iida (2005) Taylor
considerava que o trabalho deveria ser cientificamente observado de modo que,
para cada tarefa, fosse estabelecido mtodo correto de execut-la, com tempo
determinado, usando as ferramentas corretas. As tcnicas de Taylor so conhecidas
como Ergonomia tradicional e visavam:

Mtodo correto da tarefa;

Ferramenta correta;

Tempo determinado;

Concentrao unicamente na tarefa produtiva;

Estudo da fadiga humana;

Desenho dos postos de trabalho.

Atualmente h um respeito maior s individualidades, necessidades do

trabalhador e normas de grupo. Na medida do possvel, procura-se envolver os
prprios trabalhadores nas decises sobre seu trabalho.
Para realizar o seu objetivo, a ergonomia estuda diversos aspectos do
comportamento humano no trabalho conforme a Figura 4 e outros fatores
importantes para o projeto de sistemas de trabalho, que so:

35

Figura 4 Fatores que influem no comportamento humano em sistema produtivo.

Fonte: Iida (2005).

Homem: caractersticas fsicas, fisiolgicas, psicolgicas e sociais do

trabalhador, influncia do sexo, idade, treinamento, e motivao.

Mquina: todas as ajudas materiais que o homem utiliza no seu trabalho,

englobando equipamentos, ferramentas, o mobilirio e instalaes.

Ambiente: estuda as caractersticas do ambiente fsico que envolve o

homem durante o trabalho, como a temperatura, rudos, vibraes, luz,
cores, gases e outros.

Informao: refere-se s comunicaes existentes entre os elementos de

um sistema, a transmisso de informaes, o processamento e a tomada
de decises.

Organizao: a conjugao dos elementos acima citados no sistema

produtivo, estudando aspectos como horrios, turnos de trabalho e
formao de equipes.

Conseqncias do trabalho: aqui entram mais as questes de controles

como tarefas de inspees, estudos dos erros e acidentes, alm dos
estudos sobre gastos energticos, fadiga e "stress".

Os ergonomistas devem identificar dois tipos de conhecimento: sobre o

homem e sobre as aes na elaborao de uma anlise ergonmica do trabalho

36

(AET), com isso nota-se

se as dimenses de alcance destes conhecimentos, conforme
mostra a Figura 5.

Dimenso
econmica
e comercial
Produo e
sua
organizao

Analise
Ergonmica
do trabalho
(AET)

Dimenso
tcnica

Dimenso
social e
demogrfica

leis e
regulamentaes

Ambiente
geogrfico
da
empresa

Figura 5 Dimenses para anlise ergonmica do trabalho (AET)

(
Fonte: Pesquisa 2011.

Inicialmente, as aplicaes da ergonomia se restringiram indstria e ao

setor militar e espacial. Recentemente, expandiram-se
expandiram se para a agricultura, ao setor de
servios e vida diria do cidado comum. Isso exigiu novos conhecimentos, como
as caractersticas de trabalho de mulheres, pessoas idosas e deficientes fsicos. Iida
(2005) divide a ergonomia em cinco grandes reas aplicadas ao trabalho:

REA 1-Ergonomia
Ergonomia na Organizao do Trabalho Pesado;

REA 2-Biomecnica
Biomecnica Aplicada ao Trabalho;

REA 3-Adequao
Adequao Ergonmica Geral do Posto de Trabalho;

REA 4-Preveno
Preveno da Fadiga no Trabalho;
Traba

REA 5-Preveno
Preveno do Erro Humano.

Segundo Wisner (2004) pela via de anlise da atividade que podemos

desvelar e dar valor variabilidade das situaes de trabalho e variabilidade
biolgica e psicolgica dos trabalhadores. A aplicao da ergonomia se d a partir
de um ponto inicial o trabalhador e se estende at a empresa conforme a Figura
F
6.

37

Figura 6 Esquema de descrio das determinantes da atividade de trabalho

Fonte: Guerin et al. (1991, p. 59)

2.1.7 Organizao do Trabalho

Tratar da questo de como organizar o trabalho nos mais diversos setores da

economia e nas inmeras empresas uma tarefa complexa, uma vez que cada
situao diferenciada, tem sua prpria histria, que se insere em determinado
contexto geogrfico, econmico e social. Segundo Abraho et al.(2009) o trabalho
se insere em determinado universo de produo, entender os pressupostos e a
maneira como se organiza a produo, apesar de no haver uma fronteira ntida
com a organizao do trabalho.
A organizao do trabalho define quem faz o que, como e em quanto
tempo. a diviso dos homens e das tarefas, principalmente nas empresas
agropecurias, vez que, quando o agricultor o proprietrio e trabalha a sua prpria
terra, o dono do seu nariz e organiza o trabalho ao seu jeito, sem interferncia da
figura do patro.

38

Segundo Morin (2001) a organizao do trabalho deve oferecer aos

trabalhadores a possibilidade de realizar algo que tenha sentido, de praticar e de
desenvolver suas competncias, de exercer seus julgamentos e seu livre-arbtrio, de
conhecer a evoluo de seus desempenhos e de se ajustar.
No trabalho, h uma parte que compe a prescrio, o comando, os objetivos,
as metas, e o que a organizao oferece para a execuo do mesmo, a qual
chamada de tarefa, e outra parte, que a maneira de o trabalhador executar essa
tarefa a ele determinada, a qual chama-se de atividade.
O desempenho dos indivduos dentro de uma organizao est diretamente
ligado conformidade entre os valores pessoais e os valores da organizao, ou
seja, a cultura, e o clima organizacional. evidente, tambm, que em funo desta
conformidade, o empregado passa a sentir-se como parceiro e participante do
processo, resultando a sua convenincia dentro da organizao no somente na
satisfao das necessidades econmicas, mas tambm, na realizao das suas
necessidades de auto realizao profissional dentro de um ambiente de trabalho
bastante agradvel.
Segundo Guimares (1995) e Vieira (1996) a QVT surge na dcada de 50,
juntamente com o surgimento da abordagem scio-tcnica, porm a expresso
"qualidade de vida no trabalho", s foi introduzida no incio da dcada de 70, por
Louis Davis.
Qualidade de vida no trabalho pode ser definida como:
"... melhoria nas condies de trabalho - com extenso a todas as funes
de qualquer natureza e nvel hierrquico, nas variveis comportamentais,
ambientais e organizacionais que venham, juntamente com polticas de
Recursos Humanos condizentes, humanizar o emprego, de forma a obter-se
um resultado satisfatrio, tanto para os empregados como para a
organizao. Isto significa atenuar o conflito existente entre o capital e o
trabalho." (VIEIRA e HANASHIRO, 1990, apud VIEIRA, 1996).

Segundo Dejours (1994) a organizao do trabalho provoca situaes de

trabalho que exercem presses e so geradores de estresse, isto , que provocam e
interferem no equilbrio psquico e mental do trabalhador.

39

2.1.8 Legislao de segurana e sade do trabalho

Dentro das perspectivas dos direitos fundamentais do trabalhador em usufruir

de uma boa e saudvel qualidade de vida, na medida em que no se pode dissociar
os direitos humanos e a qualidade de vida, verifica-se gradativamente, a grande
preocupao com as condies do trabalho.
O embasamento legal feito pela lei n. 6.514/77- alteradora dos arts. 154 a
201(capitulo V do Titulo II) da CLT, pela lei n. 3048/99- Ministrio da previdncia e
assistncia social- MPAS, Regulamento da previdncia social, acidentes e doenas
do trabalho, benefcios, aposentadoria especial e comum, ainda pela Portaria n.
3214/78- Ministrio do Trabalho e Emprego- Normas Regulamentadoras- NRs.
O Brasil possui 34 normas regulamentadoras relacionadas ao trabalho que
visam garantir e melhorar a segurana do trabalho por meio de medidas legais
relacionadas segurana e a sade do trabalhador. Algumas NRs esto explanadas
a seguir.
NR 1- Disposies gerais:
a) empregador, a empresa individual ou coletiva, que, assumindo os riscos
da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de
servios. Equiparam-se ao empregador os profissionais liberais, as
instituies de beneficncia, as associaes recreativas ou outras
instituies sem fins lucrativos, que admitem trabalhadores como
empregados;
b) empregado, a pessoa fsica que presta servios de natureza no eventual
a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio;
c) empresa, o estabelecimento ou o conjunto de estabelecimentos, canteiros
de obra, frente de trabalho, locais de trabalho e outras, constituindo a
organizao de que se utiliza o empregador para atingir seus objetivos;
d) estabelecimento, cada uma das unidades da empresa, funcionando em
lugares diferentes, tais como: fbrica, refinaria, usina, escritrio, loja,
oficina, depsito, laboratrio;
e) setor de servio, a menor unidade administrativa ou operacional
compreendida no mesmo estabelecimento;
f) canteiro de obra, a rea do trabalho fixa e temporria, onde se
desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou
reparo de uma obra;
g) frente de trabalho, a rea de trabalho mvel e temporria, onde se
desenvolvem operaes de apoio e execuo construo, demolio ou
reparo de uma obra;
h) local de trabalho, a rea onde so executados os trabalhos. ( MTE, 2011)

40

NR 2- Inspeo Prvia
NR 3- Embargo ou Interdio
NR 4- Servios Especializados em Eng. de Segurana e em Medicina do
Trabalho
As empresas privadas e pblicas, os rgos pblicos da administrao
direta e indireta e dos poderes Legislativo e Judicirio, que possuam
empregados regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho - CLT
mantero, obrigatoriamente, Servios Especializados em Engenharia de
Segurana e em Medicina do Trabalho, com a finalidade de promover a
sade e proteger a integridade do trabalhador no local de trabalho. (art. 4.1,
NR4, 2011)

NR 5- Comisso Interna de Preveno de Acidentes

5.1 A Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA - tem como
objetivo a preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho, de
modo a tornar compatvel permanentemente o trabalho com a preservao
da vida e a promoo da sade do trabalhador. (MTE, 2011)

Segundo Paoleschi (2009) a CIPA deve abordar as relaes entre homem e o

trabalho, objetivando a constante melhoria das condies de trabalho para
preveno de acidentes e doenas decorrentes do trabalho.
NR 6-Equipamentos de Proteo Individual EPI
Os equipamentos de proteo individual (EPI) devem proteger: cabea, os
membros superiores, os membros inferiores, a audio, a respirao, o tronco e a
pele, alm de proporcionar proteo contra quedas. O EPI utilizado deve possuir
certificado de registro de fabricante (CRF) e certificado de aprovao (CA), caso seja
de outro pas dever possuir o certificado de registro importao (CRI).
NR 7-Programas de Controle Mdico de Sade Ocupacional (PCMSO)
NR 8-Edificaes
NR 9-Programas de Preveno de Riscos Ambientais(PPRA)
NR 10-Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade
NR 12- Mquinas e Equipamentos
NR 13- Caldeiras e Vasos de Presso
NR 15- Atividades e Operaes Insalubres
NR 17-Ergonomia

41

NR 20- Lquidos Combustveis e Inflamveis

NR 23-Proteo Contra Incndios
NR 24-Condies Sanitrias dos Locais de Trabalho
NR 25-Resduos Industriais
NR 26-Sinalizao de Segurana
As Normas Regulamentadoras foram alteradas nos ltimos vinte anos, devido
importncia da anlise de eventos adversos, esta foi inserida e valorizada.
Entretanto, as anlises realizadas pela maioria das empresas continuam frgeis,
quase sempre apontando apenas falhas humanas e atribuindo culpa aos
acidentados. Nesse contexto, os principais fatores relacionados com a ocorrncia
dos acidentes no so identificados, persistindo assim a elevada incidncia desses
eventos, gerando custos econmicos e sociais injustificveis. As fiscalizaes
decorrentes de acidentes do trabalho so objeto de especial ateno por parte dos
agentes pblicos, pela gravidade dos fatos investigados e pelas freqentes
conseqncias jurdicas dessas inspees. A Figura 7 mostra as normas
relacionadas na distribuio percentual da quantidade de itens fiscalizados no RS.

Figura 7 Distribuio percentual de itens constantes dos autos de infrao e

notificaes, por norma regulamentadora, durante as anlises de
acidentes do trabalho fatais realizadas pela SEGUR/RS.
Fonte: SFIT, Agosto de 2001 a dezembro de 2007

Os acidentes do trabalho podem ocorrer a qualquer momento nas empresas e

estas devem fazer comunicao de acidente do trabalho (CAT), prevista na

42

legislao previdenciria, e independe da gravidade do acidente. Vale salientar que

somente o INSS poder caracterizar o acidente e/ ou a doena do trabalho. A Lei
8.213/91 no seu artigo vinte e dois determina que:
"Art. 22. A empresa dever comunicar o acidente do trabalho Previdncia
Social at o 1 (primeiro) dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso de
morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa varivel
entre o limite mnimo e o limite mximo do salrio-de-contribuio,
sucessivamente aumentada nas reincidncias, aplicada e cobrada pela
Previdncia Social".

Segundo Maltez (2009), nota-se que grande a resistncia por parte dos
empregadores em emitir o CAT Comunicao do Acidente de Trabalho. Isto ocorre
porque a maioria deles tem receio das repercusses que esta emisso possa
causar, como por exemplo, as indenizaes por responsabilidade civil, e passa a
sonegar a comunicao, impedindo que o acidente se torne pblico.
Ao salientar os aspectos fundamentais do trabalho perante a lei, este mostra
se um compromisso recproco entre o empregado e o empregador, que
evidenciado pela responsabilidade civil e criminal de ambos. A responsabilidade civil
consiste na obrigao garantida pela lei ou pelo contrato de reparar o dano moral ou
patrimonial causado por ato do prprio agente, por outra pessoa, por animal ou
coisa.
Cabe ao empregado:

Acatar os regulamentos, normas usuais, instrues de servios e

ordens, desde que legais, emanadas pelos representantes da empresa;

Cooperar para que haja disciplina nos ambientes de sua atividade;

Usar equipamentos de segurana e higiene do trabalho que forem

postos a sua disposio para preservao de sua sade e integridade fsica.
Cabe ao empregador:

Cumprir as disposies legais, as convenes e os acordos coletivos

de trabalho, as sentenas normativas, bem como seus prprios
regulamentos;

Manter a ordem e o respeito nos setores de trabalho e pessoa do

empregado;

Proporcionar ao empregado todas as garantias para que sua

atividade seja bem e fielmente exercida, fornecendo inclusive o material
necessrio. Hemritas (1994).

Em matria acidentria, a culpa exclusiva do empregado irrelevante por se

adotar, a par da teoria do risco social, tambm a responsabilidade objetiva ou sem

43

culpa (conquista dos trabalhadores) e decorrente da teoria do risco profissional,

consagrada em todas as leis acidentrias do trabalho vigentes no Brasil.
Somente o dolo exclui a reparao por acidente do trabalho e o nus da
prova, neste caso, incumbe ao empregador e ao INSS. A responsabilidade
objetiva, no precisa ser demonstrada a culpa do empregador, seus prepostos ou do
prprio trabalhador. No se pergunta se h culpa ou no. Havendo nexo de
causalidade, h obrigao de indenizar.
Alm das NRs e das leis do trabalho no Brasil que determinam critrios
importantes em relao ao trabalho h a Organizao Internacional do Trabalho
(OIT) que apresenta a adoo de normas internacionais de trabalho sob a forma de
convenes ou recomendaes. Estes instrumentos so adotados pela Conferncia
Internacional do Trabalho com a participao de representantes dos trabalhadores,
empregadores e dos governos.

2.1.9 Sade do trabalhador

Segundo estimativas da Organizao Internacional do Trabalho (Ilo, 2005) em

cada dia morrem 5000 trabalhadores como resultado das doenas relacionadas ao
trabalho.
Apesar da perspectiva do trabalho como causa de morte e de sofrimento,
aquele tem representado ao longo de toda a histria da humanidade um papel de
grande importncia abrangendo, cerca de 45% da populao (OMS, 1995; Uva e
Faria, 2000).
O modo como os fatores profissionais intervm na histria natural de uma
doena ou seja, o papel que desempenham na gnese, na evoluo ou
no desfecho dessa mesma doena permite classificar as situaes
nosolgicas reconhecidamente influenciveis pelo trabalho em trs
grandes categorias:
1) doena profissional e acidente de trabalho em que fatores inerentes ao
trabalho constituem condio sine qua non para a sua gnese, cujo conceito
jurdico, em Portugal, apenas foi reconhecido em 1919;
2) doena relacionada com o trabalho (traduo literal, consagrada pelo
uso, da expresso work-related disease) em que a influncia do(s) fator(es)
profissional(ais), diluda num contexto multifatorial, no tem carter decisivo;
3) doena agravada pelo trabalho, em que a influncia dos fatores
profissionais, no dizendo respeito gnese da doena, incide apenas na
sua evoluo e no correspondente resultado final. (Faria e Uva, 1988)

44

A preveno dos riscos profissionais, qualquer que seja a respectiva

estratgia de interveno, implica o diagnstico das situaes de risco (risk)
susceptveis de indicar as respectivas estratgias de gesto desses mesmos riscos
(riskmanagement) (Boyle, 2002). Segundo Waddell (2006) um bom trabalho bom
para o indivduo quando ele est saudvel e seguro. Assim, a manuteno da boa
sade ao longo da vida de trabalho benfica aos indivduos antes e aps a
aposentadoria.
Para Chaves, Santana, Leo et al. (2009) a disponibilidade de recursos e de
tempo dos trabalhadores para a sade e a segurana no trabalho, a integrao e o
reforo de atividades de educao para trabalhadores e gestores e a melhor
integrao das equipes de sade e segurana podem contribuir para o sucesso das
aes de promoo da sade nas empresas.
O surgimento dos programas de sade dos trabalhadores e algumas
mudanas de comportamento dos rgos de fiscalizao... so
expresses das alteraes que se vm processando na relao
capital/trabalho ... so esclarecedores em demonstrar a falncia do
velho sistema (sade e fiscalizao) e o surgimento das novas aes
(COSTA et al, 1989:28).

A sade e segurana do trabalhador tradicionalmente manchada por

conjunturas de empregadores negligentes e corporaes que sacrificam tudo pelo
lucro mesmo que isso leve a ferimentos e a morte. Segundo Gray(2009) na rea de
segurana

da

organizao,

trabalhadores

empregadores

deveriam

ser

"Parceiros iguais", com uma responsabilidade partilhada para a segurana do

trabalho.
Assim, importante preservar a sade dos trabalhadores tendo em vista que
so dos trabalhadores os maiores colaboradores para o retorno financeiro da
empresa, ou seja, deve-se preservar os interesses de ambos para que haja um
retorno positivo.

45

2.2 Gerenciamento de Riscos

O estudo de risco ambiental apareceu como disciplina formal nos Estados

Unidos de 1940 a 1950, paralelamente ao lanamento da indstria nuclear e
tambm para a segurana de instalaes (safety hazard analyses) de refinao de
petrleo, indstria qumica e aeroespacial.
Riscos relacionam-se as condies que, caso venham ocorrer, podem
comprometer ou impedir a realizao de um dado projeto ou tarefa, isto , um
esforo temporrio empreendido para criar um produto, servio ou resultado
exclusivo.
Os projetos geralmente so autorizados como resultado de uma ou mais
consideraes estratgicas. Estas podem ser uma demanda de mercado, uma
necessidade organizacional, uma solicitao de um cliente, um avano tecnolgico
ou um requisito legal.
Segundo Oliveira (2010) os projetos classificam-se em:

Temporrios, possuindo inicio e fim definidos;

Planejados, executados e controlados;

Entregadores de produtos, servios;

Desenvolvidos por etapas e continuamente por incremento, com uma

elaborao progressista;

Realizados por pessoas;

Elaborados com recursos limitados.

Gerncia de Riscos o processo de planejar, organizar, dirigir e controlar os

recursos humanos e materiais de uma organizao, no sentido de minimizar os
efeitos dos riscos sobre essa organizao ao mnimo possvel.
O gerenciamento de riscos dentro de uma empresa representa a possibilidade
de se atribuir segurana e confiabilidade aos processos e procedimentos,
constituintes do seu ambiente operacional, permitindo a integrao de dois plos
que, at ento se relacionavam indiretamente: a segurana do trabalho e a
segurana patrimonial. um conjunto de tcnicas que visa reduzir ao mnimo os

46

efeitos das perdas acidentais, enfocando o tratamento aos riscos que possam
causar danos pessoais ao meio ambiente e imagem da empresa.
A necessidade de gerenciar riscos decorre sobretudo da constatao de que
a quantidade e a diversidade dos riscos de projeto excedem o montante de recursos
alocados para neutralizar todos esses riscos durante a execuo do projeto. Essa
situao

demanda

que

os

riscos

sejam

priorizados

ou

gerenciados

adequadamente. Segundo Hillson (2005) com a inteno de obter todos os

benefcios da implantao do processo de risco para a organizao em geral,
importante que o gerenciamento de riscos torne-se completamente integrado ao
nvel estratgico e ao operacional.
Os processos envolvidos no gerenciamento de riscos so: metodologia;
funes e responsabilidades; oramentos; tempos; categorias de risco; definies de
probabilidade e impactos de riscos; matriz de probabilidade e impacto; reviso das
tolerncias das partes interessadas; formatos de relatrio e acompanhamento.
Segundo Rosa (2009) h algumas definies importantes relacionadas ao
gerenciamento dos riscos, como:
Risco (Hazard) - uma ou mais condies de uma varivel com o potencial
necessrio para causar danos.
Dano - leses a pessoas, estragos em equipamentos e instalaes, danos
ao meio ambiente, perda de materiais.
Perigo (Danger) - expressa uma exposio relativa a um risco que favorece
a sua materializao em danos.
Perda - prejuzo sofrido por uma organizao, sem garantia de
ressarcimento por seguro ou por outros meios.
Sinistro - prejuzo sofrido por uma organizao, com garantia de
ressarcimento por seguro ou por outros meios.
Incidente - qualquer evento ou fato negativo com potencial para provocar
danos. tambm chamado quase acidente quando no houver danos
concretos.

Identificao e anlise de riscos

Identificao de riscos a determinao dos riscos que podem afetar o
projeto e a documentao de suas caractersticas e engloba:

Listas de riscos;

Hipteses;

Causa raiz do risco;

Classificaes dos riscos;

47

O risco possui trs componentes: um evento, a probabilidade de ocorrncia

do evento e o impacto decorrente do evento. Para Laureano (2005) risco uma
expectativa de perda expressada como a probabilidade de que uma ameaa em
particular poder explorar uma vulnerabilidade com um possvel prejuzo. Alm
disso, uma medida da incerteza associada aos retornos esperados de investimentos.
O risco no pode ser visto como algo ruim por definio, este essencial para
o progresso e as falhas decorrentes so parte de um processo de aprendizado.
Os riscos que podem atingir uma empresa classificam-se, quanto sua
natureza, em: riscos especulativos ou dinmicos e riscos puros ou estticos.
Riscos Especulativos ou Dinmicos
Envolvem uma possibilidade de ganho ou perda e dividem-se em: Riscos
administrativos, polticos e de inovao.
Riscos administrativos esto intimamente relacionados ao processo de
tomada de decises gerenciais. Uma deciso errada pode gerar perdas
considerveis, enquanto que uma deciso correta pode trazer lucros para a
empresa.
Os riscos administrativos podem ainda ser subdivididos em:
- riscos de mercado
- riscos financeiros
- riscos de produo
Riscos polticos se derivam de leis, decretos, portarias, resolues etc.,
emanados do Governo Federal, Estadual e Municipal, os quais podem ameaar os
interesses e objetivos da organizao.
Riscos de inovao referem-se s incertezas decorrentes, normalmente, da
introduo (oferta) de novos produtos ou servios no mercado e da sua aceitao
(demanda) pelos consumidores.

Riscos Puros ou Estticos

Existem quando h somente uma chance de perda e nenhuma possibilidade

de ganho ou lucro.
- perdas decorrentes de morte ou invalidez de funcionrios;
- perdas por danos propriedade e a bens em geral;
- perdas decorrentes de fraudes ou atos criminosos;

48

- perdas por danos causados a terceiros (responsabilidade pela

qualidade e segurana do produto fabricado ou do servio prestado,
responsabilidade da empresa por poluir o meio ambiente, entre outras).
Neste contexto importante salientar que o gerenciamento de riscos ao
relacionar-se com a segurana do trabalho da nfase para os riscos puros ou
estticos. O estudo ou anlise de riscos significa coisas diferentes para pessoas
diferentes e traz alguns tipos e indicadores de riscos conforme a Tabela 1.

Tabela 1 Tipos e indicadores de riscos

Segurana do Trabalho
Sade humana
Ambiental/Ecolgico
Financeiro
Imagem empresarial
Ocupacional/trabalhador
Efeitos sistmicos
Consumidor
Ambiental/Comunidade
Fonte: adaptado da revista HSO.

Segundo Bitar e Ortega (1998) a Anlise de Riscos Ambientais "corresponde

a uma estimativa prvia da probabilidade de ocorrncia de um acidente e a
avaliao das suas conseqncias sociais, econmicas e ambientais". Para
Laureano (2005) um processo que identifica sistematicamente os recursos valiosos
de sistema, as ameaas a aqueles recursos, quantifica as exposies de perda e
recomenda como alocar recursos s contramedidas no para minimizar a exposio
total.
A importncia de analisar um ambiente fundamental para um gerenciamento
eficaz. Lage (2007) apud Rosa (2009) afirma que o acidente manda recado e o
recado o quase acidente, devendo-se aprender a escutar estes recados (figura
8).

49

Acidente muito srio

Acidente srio
Quase acidente
Desvios
comportamentais

Figura 8 Propores de acontecimentos

Fonte: Adaptado Lage(2007).

Segundo Bitar e Ortega (1998), o instrumento de Anlise de Riscos

Ambientais tem sido empregado principalmente em instalaes industriais,
barragens, hidreltricas e disposio de resduos urbanos e industriais, incluindo
barramentos em projetos de reteno de rejeitos de minerao.
minerao
A partir
rtir da identificao dos riscos ambientais e com a implantao de
medidas preventivas associadas, o instrumento em questo acaba reduzindo a
possibilidade de ocorrncia de acidentes ambientais. Deste modo, a Anlise de
Riscos Ambientais deve fazer parte permanente
permanente de programas de gerenciamento de
riscos,, principalmente nos casos de empresas que operam substncias com alto
poder contaminante e de empresas que se encontrem em reas onde os processos
do meio fsico possam acarretar acidentes.
As anlises
lises de ricos
icos podem ser divididas em anlise qualitativa e anlise
an
quantitativa.
A anlise
anlise qualitativa de riscos avalia a prioridade dos riscos identificados
usando a probabilidade de eles ocorrerem, o impacto correspondente nos
objetivos do projeto se os riscos realmente
realmente ocorrerem, alm de outros
fatores, como prazo e tolerncia a risco das restries de custo,
cronograma, escopo e qualidade do projeto. J a analise quantitativa de
riscos realizada nos riscos que foram priorizados pelo processo de anlise
qualitativa de riscos, por afetarem potencial e significativamente as
qualitativa
demandas conflitantes do projeto. A anlise
lise quantitativa atribui uma
classificao numrica a esses riscos. (Oliveira, 2010)

50

Segundo Lonka (2002) as metodologias de avaliao e anlise de risco so

usadas principalmente pelos operadores de estabelecimentos industriais, de modo a
dar cumprimento a disposies legislativas, no frequente a sua implementao
pelas autoridades com o objetivo de aumentar o nvel de resposta a uma
emergncia e dimensionar corretamente os meios e recursos num acidente a nvel
local.
Em 2003 foram identificadas como prioridades (i) a definio de metodologias
para identificao de nveis de risco; (ii) elaborao de mapas de risco; (iii)
elaborao de planos de emergncia; (iv) implementao de medidas para a
reduo dos riscos ou a adoo de medidas de minimizao quando o risco atinja
um nvel inaceitvel segundo a (Directorate-General Environment, 2003).
H diversas metodologias desenvolvidas para avaliao de riscos que
podem variar entre uma simples identificao de perigos a tcnicas de
modelao matemticas e quantitativas. Apesar da diversidade de
metodologias existentes, h etapas que servem de estrutura grande
maioria das metodologias desenvolvidas para avaliao de riscos (World
Bank, 1997) que consiste em (i) identificao de riscos; (ii) caracterizao
do risco e; (iii) prioritizao dos riscos identificados (ISO Guide 73:2002; ISO
Guide 51:1999; BS 8444:1996).

Ao conjunto das etapas de estimao do risco e identificao de

consequncias designam-se por caracterizao do risco, que caracteriza o risco
sobre o meio natural, envolvente humana e envolvente socioeconmica, consoante
os objetivos definidos para a avaliao de risco.
A atual perspectiva da avaliao e gesto do risco em sade e segurana ou
dito de outra forma, do diagnstico e gesto do risco em Sade Ocupacional
desenvolve, de forma sistematizada, um processo de atuao segundo NRC, 1994;
European Commission, 1996; Sadhra e Rampal, 1999; IPCS, 2001; Boyle, 2002)
integrador das diversas perspectivas disciplinares (Medicina do Trabalho, Higiene do
Trabalho e Segurana do Trabalho). A Figura 9 mostra os critrios importantes na
avaliao e anlise dos riscos

51
Avaliao doseresposta. Qual
a relao entre
a dose e a
incidncia?

Avaliao da
exposio .Qual
a exposio
atual?

Identificao do
fator de risco

Caracterizao do
risco. Qual a
incidncia estimada
do efeito adverso na
populao exposta?

Gesto do
Risco

Figura 9 Perspectivas do gerenciamento de riscos.

Fonte: Adaptado de NRS. National Research Council, 1994.

2.2.2 Metodologias de controle dos riscos ambientais

As boas prticas de gesto da Segurana e Sade do Trabalho (SST) so

bem disseminadas e conhecidas entre as empresas lderes na rea. Contudo, as
boas prticas geralmente no so aplicadas com viso sistmica, normalmente
constituindo-se de aes fragmentadas, alm de que as empresas que as utilizam
atingiram um plat de desempenho (HOWELL et al., 2002; AMALBERTI, 2006).
Assim, so necessrios avanos em termos de conceitos e mtodos para
modificar essa situao. As estratgias tradicionais de gesto da SST analisam as
pessoas, a tecnologia e o contexto de trabalho em separado, por meio de enfoques
sociolgicos, tecnolgicos ou organizacionais. A abordagem scio-tcnica considera
estes

enfoques

de

maneira

conjunta

com

nfase

nas

suas

interfaces,

proporcionando uma anlise mais prxima da realidade complexa de interaes e

adaptaes mtuas entre as pessoas, a tecnologia e o trabalho (PASMORE e
SHERWOOD, 1978).
Toda metodologia de controle precisa primeiramente da identificao dos
motivos para implementao da metodologia e uma definio dos objetivos que se

52

pretendem alcanar,
anar, detalhando quais os objetivos
objetivos da anlise de risco, quais os
pressupostos considerados na anlise de risco e definio da rea de estudo,
incluindo a caracterizao geral da rea e descries ambientais a analisar. Para
Hollnagel (2004) a causa, se que existe alguma, a concorrncia ou coincidncia
de vrios fatores.
Devem ainda ser identificados os eventuais constrangimentos da aplicao da
metodologia como prazo disponvel, meios tcnicos e lacunas de informao. Outro
fator importante
nte a caracterizao dos riscos onde so definidos os cenrios a
considerar na anlise de risco, de modo a produzir uma estimativa do risco
ambiental, caracterizando o risco em termos de i) extenso das consequncias e ii)
frequncia ou probabilidade de ocorrncia.
Segundo Neves (2003) a importncia que a simulao de diversos cenrios
cen
de acidente e a avaliao dos danos ambientais e econmicos associados a esses
cenrios tem no apoio deciso para situaes de emergncia. Os resultados das
simulaes permitem a anlise das possveis opes de interveno na emergncia
e selecionar aquelas que mais se adquam na fase prvia ocorrncia do acidente.
A Figura
igura 10 mostra a metodologia bsica para aplicao
aplicao do gerenciamento de
riscos.

Avaliao de Riscos
Anlise dos Riscos
- Anlise de
opes

1. Definio
de mbito

2.
Identificao
de Perigos

3.
Caracteriza
o do risco

4. Anlise de
vulnerabilidade
s

5. Avaliao
de riscos:

Plano de
Contingncia

Figura 10 Metodologia de aplicao do gerenciamento de Riscos.

Fonte: Pesquisa 2011.

- Prioritizao
de riscos

53

A contingncia de riscos, tambm chamada de planejamento de riscos, plano

de continuidade de negcios ou plano de recuperao de desastres, tem o objetivo
de descrever as medidas a serem tomadas por uma empresa, incluindo a ativao
de processos manuais, para fazer seus processos vitais voltarem a funcionar
plenamente, ou em um estado minimamente aceitvel, o mais rpido possvel.
Os planos de contingncia devem concentrar-se nos incidentes de maior
probabilidade e no nos catastrficos - normalmente, menos provveis de acontecer.
No entanto esse deve ser desenvolvido de modo a abranger todas as reas sujeitas
a catstrofes, tanto as de sistema de informao quanto as de negcio, e no deve
ser de exclusiva responsabilidade da rea de tecnologia da informao da
organizao.

2.2.3 O Processo do Gerenciamento de Riscos

O gerenciamento de riscos pode ser visto como um processo que dado

pela priorizao dos riscos. Tendo em vista, no se pode esquecer da etapa mais
complexa desse sistema ou programa: o envolvimento das pessoas no sentido de
contriburem na identificao de situaes-problema, pois se isto no for realizado, o
programa comprometido e impossvel, em muitos casos os profissionais
prevencionistas terem conhecimento total dos riscos existentes no ambiente de
trabalho. Muitas empresas a fim de evitar problemas criam um programa de
gerenciamento de riscos (PGR), utilizando ferramentas conforme a Figura 11 e
seguindo uma estrutura como o modelo a seguir:
1. Organizao
2. Identificao, avaliao, eliminao e controle de riscos
3. Normas e procedimentos
4. Treinamento
5. Manuteno de equipamentos crticos
6. Dados de segurana de produtos
7. Investigao de acidentes / incidentes
8. Controle de modificaes de processo / equipamento

54

9. Gerenciamento de emergncias
10. Comunicao
11. Seguro
12. Auditoria (Valle e Lage 2003)

GERENCIAMENTO DE
RISCOS

IDENTIFICAO
DE RISCOS

ANLISE DE
RISCOS

AVALIAO
DE RISCOS

-Inspees de segurana
- Checklists
- Investigao de acidentes
- Fluxogramas
- Anlise de processos

- Srie de riscos (SR)

- Anlise preliminar de riscos (APR)
- Anlise detalhada FMEA
- Tcnica de incidentes crticos
- Anlise de rvore de falhas

- Uso da estatstica
- Probabilidades
- Previso de perdas por
estatsticas

PREVENO

CONTROLE
DE RISCOS

- Eliminao dos riscos

- Controle de riscos na fonte
- Reduo do risco ao mnimo
atravs da introduo de
medidas tcnicas ou
organizacionais e de prticas
seguras inclusive atravs de
capacitao
- Adotar medidas de proteo
pessoal

RETENO
FINANCIAMENTO

TRANSFERNCIA

Figura 11 Aplicao de Tcnicas de anlise de riscos no PGR.

Fonte: Pesquisa 2011.

55

2.2.4 Mapa de Riscos

O Mapa de risco surgiu na Itlia no final da dcada de 60. No incio da dcada

de 70, o movimento sindical desenvolveu um modelo prprio de atuao na
investigao e controle das condies de trabalho pelos prprios trabalhadores. O
conhecido "modelo operrio italiano", consiste em valorizar o saber operrio, no
delegando tais funes aos tcnicos, possibilitando dessa forma a participao dos
trabalhadores nas aes de planejamento e controle da sade nos locais de
trabalho.
O dirio oficial da unio de 20 de agosto de 1992 publicou uma portaria do
Departamento Nacional de Segurana e Sade do Trabalhador (DNSST) que
implantou a obrigatoriedade da elaborao de mapa de riscos por parte das
Comisses Internas de Preveno de Acidentes (CIPAs) nas empresas.
O mapa de risco consiste em um levantamento dos pontos de risco existentes
nos diferentes setores das empresas, a fim de identificar situaes e locais
potencialmente perigosos.
A partir de uma planta baixa de cada seo levantam-se todos os tipos de
riscos, os quais so classificados de acordo com o grau de perigo: pequeno, mdio e
grande, que so agrupados em cinco grupos: Vermelho, verde, marrom, amarelo e
azul. Cada grupo corresponde a um tipo de agente: qumico, fsico, biolgico,
ergonmico e mecnico.
Segundo Oliveira (2010), a inteno do mapa que os funcionrios de uma
seo faam a seleo dos riscos apontando ao integrantes da CIPA os principais
problemas da respectiva unidade. Para Paoleschi (2009) o objetivo do mapa de
riscos reunir as informaes necessrias para estabelecer o diagnstico da
situao de segurana.
Na planta da seo, exatamente onde o risco encontra-se deve ser colocado
o circulo com o tamanho correspondente a intensidade e a cor correspondente ao
fator de risco, por exemplo, um escritrio normalmente possui um risco leve e o fator
de risco geralmente o ergonmico, logo nesse caso na planta seria um circulo
pequeno na cor amarela.
O mapa deve ser deixado em local visvel para alertar os trabalhadores sobre
os perigos existentes naquela rea. Os riscos sero simbolizados por crculos de

56

trs tamanhos distintos pequenos, com dimetro de 2,5 cm; mdio, com dimetro de
5 cm, e grande com dimetro de 10 cm. A Figura 12 mostra a tabela de gravidades.

SIMBOLOGIA DAS

Risco Qumico Leve

CORES:

Risco Fsico Leve

No mapa de risco, os
riscos so representados
e indicados por crculos

Risco Qumico Mdio

Risco Fsico Mdio

coloridos de trs
tamanhos diferentes, a

Risco Qumico Grande

Risco Fsico Grande

saber:
Risco Biolgico
Leve

Risco Ergonmico Leve

Risco de Acidente
Leve

Risco Biolgico

Risco Ergonmico

Risco de Acidente

Mdio

Mdio

Mdio

Risco Ergonmico

Risco de Acidente

Grande

Grande

Risco Biolgico
Grande

Figura 12 Cores usadas no mapa de Risco e tabela de Gravidade.

Fonte: adaptado Google imagens.

2.3 Normas

Norma um documento estabelecido por consenso e aprovado por um

organismo reconhecido que fornece, para uso comum e repetitivo, regras,
diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus resultados, visando a
obteno de um grau timo de ordenao em um dado contexto
(ABNT,2007).

2.3.1ISO 9000

A srie de normas ISO 9000 foi publicada em 1987. Em 1994, algumas

normas desta famlia foram revisadas. No ano de 2000 foi realizada uma nova

57

reviso e 2008 foi realizada a mais recente reviso da norma. No presente trabalho,
foi utilizada a reviso mais recente, que a Norma vlida durante a realizao deste
trabalho. As normas ISO 9000 consistem de modelos que definem os requisitos
mnimos especficos para fornecedores externos e diretrizes para o desenvolvimento
de programas internos de qualidade (RODRIGUES e LEMOS, 2001).
Para Mainieri (1998), as normas da srie ISO 9000 so um conjunto genrico
de normas de sistema da qualidade, aplicveis a uma vasta extenso de indstrias e
setores econmicos. Coletivamente elas fornecem as diretrizes para a gesto da
qualidade e estabelecem os requisitos gerais para a garantia da qualidade.
Maranho (2005) refora de forma simplificada, ao dizer que um sistema da
qualidade baseado na srie de normas ISO 9000 um conjunto de recursos e
regras estabelecidas, implementado de forma adequada, com o objetivo de orientar
cada parte da organizao para que execute de maneira correta e no tempo devido
a sua tarefa, em harmonia com as outras, estando todas direcionadas para o
objetivo comum da empresa, que ser competitiva.
De acordo com a ISO 9000:2000 (2000, p.10), a gesto da qualidade
compreende as atividades coordenadas para dirigir e controlar uma organizao no
que diz respeito qualidade. A definio estendida a sistema de gesto da
qualidade, definida como sistema de gesto para dirigir e controlar uma
organizao no que diz respeito qualidade ISO 9000:2000 (2000, p. 9).
Quando no so especificados contratualmente os requisitos, para o sistema
da qualidade, no permitido a necessidade de um reconhecimento formal da
aderncia do sistema, a um modelo especifico de garantia da qualidade, as normas
da srie ISO 9000 podem ainda ser utilizadas como orientao para gesto da
qualidade. Segundo Santos (2001) as empresas podem adotar os conceitos de
gesto da qualidade que lastreiam os requisitos para sistema da qualidade da norma
ISO 9000 e, desta forma, fortalecer sua competitividade atendendo melhor a seus
clientes e reduzindo seus custos.
At o final de 1999, a ISO 9000 consistia em uma srie de cinco normas
bsicas genricas da qualidade, com o objetivo de aplicao total numa extensa
gama no especificada de produtos e indstrias (RODRIGUES e LEMOS, 2001). Em
2000 a norma foi unificada e se tornou ISO 9001, em 2008 ela sofreu atualizaes
para um melhor entendimento e facilidade de uso. O Quadro 1 mostra os objetivos
das verses ISO 9000.

58

Verso 1987

Sistema de Qualidade

Verso 1994

Sistema de Garantia da Qualidade

Verso 2000

Sistema de Gesto da Qualidade

Nova Verso 2008

Qualidade + Planej. Estratgico

Quadro 1 Verses da ISO 9001

2.3.1.1Vantagens e Desvantagens da ISO 9000

A certificao pelas normas ISO aparece como um dos instrumentos mais

procurados pelas empresas que desejam ou necessitam mostrar ao mercado o seu
empenho para obter mais qualidade. Tais empresas utilizam a normalizao como
um instrumento de administrao e de gerncia da produo nos processos
industriais. Os benefcios atribudos normalizao podem ser classificados em
qualitativos, processuais e quantitativos (SCHEFER, 2001).
Entre os benefcios qualitativos, tm-se a utilizao adequada dos recursos
de mo-de-obra, equipamentos e materiais, uma melhor uniformizao do
trabalho, auxlio em aes de treinamento e melhoria no nvel tcnico da
mo de obra, registro do conhecimento tecnolgico, facilidade na
contratao ou venda de tecnologia.
Com relao aos benefcios processuais, pode-se citar a participao em
programas de garantia da qualidade, controle de produtos e processo,
padronizao de controle e testes de laboratrios, segurana do pessoal e
dos equipamentos, racionalizao do uso e tempo.
Quanto aos benefcios quantitativos, tm-se a reduo do consumo e do
desperdcio, especificao de matrias primas, padronizao de
componentes e equipamentos, reduo de variedade de produtos,
procedimentos para clculos e projetos, aumento da produtividade, melhoria
da qualidade de produtos e servios. (SABINO, 2004).

As normas ISO 9000 pressupem que a garantia da qualidade ser obtida se

os processos que influenciam a qualidade dos produtos e/ou servios estiverem sob
controle. Para tanto, os processos de ser adequadamente planejados e
documentados para atender as exigncias especificadas, os recursos necessrios
para o atingimento da qualidade devem estar disponveis, o pessoal deve estar
treinado e devidamente habilitado para o exerccio das atividades, e o
monitoramento contnuo do processo deve ser exercido (MAINIERI, 1998).

59

A srie ISO 9000, conforme Slack et al. (2002) possibilita benefcios s

organizaes ao fornecer orientaes quanto ao desenvolvimento de seus
procedimentos de controle, e aos consumidores por permitir a segurana de saber
que produtos e servios adquiridos seguem um padro definido de qualidade.
Segundo Szyszka (2001) Apud Sutherland (2000) a norma ISO 9000
apresenta algumas desvantagens como:

o tempo necessrio para desenvolver o sistema;

os custos para implementar e para manter o sistema;

a inflexibilidade e burocracia dos sistemas;

a dificuldade de implementao, em especial para determinados tipos de

organizaes;

a dificuldade de criar e manter o entusiasmo do pessoal para com o

sistema;

o ressentimento que as mudanas requeridas causam em certos casos;

as mudanas necessrias podem ser contrrias ou conflitantes com a

cultura existente;

a gerao de uma quantidade grande de papel.

2.3.2 OHSAS 18001

A norma OHSAS 18001 foi desenvolvida em resposta a demanda de clientes

por uma norma reconhecida para sistemas de gesto da Segurana e sade no
Trabalho, com base na qual seus sistemas de gesto possam ser avaliados e
certificados.
Organizaes de todos os tipos esto cada vez mais preocupadas em atingir
e demonstrar um bom desempenho em Segurana e Sade do Trabalho (SST), por
meio de controle de seus riscos de SST, coerente com sua poltica e seus objetivos.
Muitas organizaes tm efetuado anlises ou auditorias de SST a fim de
avaliar seu desempenho nessa rea. No entanto, por si ss, tais anlises e
auditorias podem no ser suficientes para proporcionar a uma organizao
a garantia de que seu desempenho no apenas atende, mas continuar a

60
atende, aos requisitos legais e aos de sua prpria poltica . Para que sejam
eficazes, necessrio que esses procedimentos sejam realizados dentro de
um sistema de gesto estruturado que esteja integrado na organizao.
(OHSAS 18001/2007).

A primeira norma na rea de segurana do trabalho foi a norma britnica BS

8800:1996 Guia para Sistemas de Gesto da Segurana e Sade Ocupacional. No
entanto, a norma britnica, BS veio como um guia de orientao para a gesto de
SSO e no como uma especificao, neste sentido no podendo ser utilizada como
padro para auditorias, avaliaes ou para certificao (CERQUEIRA, 2006).
Em 1999, sob iniciativa da BSI British Standard Institution foi elaborada a
OHSAS 18001, conforme a Figura 13. Segundo Corra (2004) os requisitos por ela
estabelecidos so direcionados a procedimentos gerenciais e prticas empresariais.
O interesse na abordagem da empresa quanto a SST inclui funcionrios, clientes
(consumidores, contratantes, fornecedores), seguradoras e rgos reguladores e
fiscalizadores.

Figura 13 Organismos internacionais responsveis pela elaborao da OHSAS

18001:1999
Fonte: Sistemas de Gesto Integrados (CERQUEIRA, 2006)

Segundo Cansi et. al. (2010) demonstrar o seu compromisso com a

Segurana, Higiene e Sade no Trabalho permite melhorar significativamente a
eficcia das operaes internas e consequentemente reduzirem acidentes, riscos e
perodos de paragem.

61

A estrutura da OHSAS 18001 pode ser naturalmente integrada aos Sistemas

de Gesto da Qualidade (ISO 9001), do Meio Ambiente (ISO 14001) e da
Responsabilidade Social (SA 8000), e que contenha os elementos chaves de
referncias internacionalmente aceitas, como, por exemplo, a BS 8800, dentre
outras.

2.4 Gesto Integrada

Sistema de gesto um conjunto de elementos que de alguma forma pode

interagir ou se relacionar, e certamente aos quais voltaremos nossas atenes,
porque gostaramos de saber se o desempenho alcanado condiz com o
desempenho previamente determinado (CERQUEIRA, 2006). Neste sentido,
percebe-se o pioneirismo das indstrias em buscar solues, principalmente para a
diminuio dos custos, relacionadas gesto da qualidade e da segurana dentro
das organizaes.
Segundo Gonzalez, et al. (2007) a integrao dos sistemas surge como
ferramenta de auxlio ao desenvolvimento dos modernos conceitos de gesto.
Desde modo as empresas tm buscado a cada dia a evoluo e a inovao
dentro do contexto mundial, ao buscar padres de qualidade reconhecidos
mundialmente, como ISO 9000 e nacionalmente como o PBQP. No bastando
apenas certificao na rea da qualidade, atualmente surge com grande fora os
Sistemas Integrados de Gesto. A ISO 9001 (Qualidade), ISO 14001 (Meio
Ambiente) e OHSAS 18001 (Sade e Segurana do Trabalho) possuem a mesma
base. As trs fundamentam-se no princpio da melhoria contnua e no ciclo PDCA
(Plan Do Check Act) o que facilita a sua integrao.
Para Coelho (2000) a integrao dos sistemas de gesto de uma empresa em
um sistema nico uma excelente oportunidade para reduzir custos com o
desenvolvimento e manuteno de sistemas separados, ou de inmeros programas
e aes que na maioria das vezes, se sobrepes e acarretam gastos
desnecessrios.
Segundo Tavares Jr (2001), o SIG se destaca pela necessidade de responder
aos novos paradigmas da globalizao e da crescente conscientizao por produtos

62

e processos que contribuam para uma melhoria na qualidade de vida da sociedade,

so
respeito aos direitos humanos de uma maneira geral e critrios ambientais
direcionados sustentabilidade.
Coelho (2000) destaca algumas vantagens do sistema integrado de gesto
como:
Maior aproveitamento dos custos de implantao;
Um mesmo procedimento
procedimento operacional padro descreve as atividades
relativas a todos os sistemas, com menor nmero de documentos e maior
capacitao do executor;
Um nico grupo de auditores que auditaria simultaneamente num mesmo
processo as ocorrncias de produto, ambiental
ambiental e de sade/segurana com
conseqente reduo do custo de auditorias, com relatrios integrados
quanto s no-conformidades;
no
Controle de melhorias em um nico sistema o que facilitaria a
visualizao dos resultados e impactos em todas as dimenses produo,
produ
custo, qualidade, meio ambiente e sade e segurana.

Bertolino (2005) compara os sistemas

istemas de gesto no integrados com os
sistemas
istemas de gesto Integrados e salienta que, os sistemas no integrado uma
implementao de novos sistemas de gesto (com os propsitos desejados) de
forma paralela e independente dos sistemas pr-existentes
pr
enquanto no sistema
integrado h uma integrao dos elementos de novos sistemas (com os propsitos
desejados) aos elementos do sistema de
d gesto pr-existente. A Figura
igura 14 mostra a
integrao entre os sistemas de gesto.

SGQ
SGSST
Figura 14 Integrao dos sistemas de gesto

SGA

63

Para Beckmerhgen et ali (2003) destacam que os sistemas de gesto

implementados separadamente e de forma incompatvel resultam em custos,
aumento da probabilidade de falhas e enganos, esforos duplicados, criao de uma
burocracia desnecessria e um impacto negativo junto s partes interessadas, em
especial para os trabalhadores e clientes. Billig e Camilato (2009) reforam ao
afirmarem que a gesto isolada dos sistemas de Qualidade, Segurana, MeioAmbiente e Sade, podem significar uma srie de desvantagens para a organizao
nos mais variados nveis, podendo dar origem a um sistema de gesto demasiado
complexo e confuso.
Chaib (2005) quanto questo da sade e segurana do trabalho (SST) a
implantao de um sistema de gesto eficiente que contemple esses aspectos, ou
seja, com as ferramentas e o acompanhamento adequado em uma empresa
possibilita mesma atingir bons nveis quanto aos riscos a que os trabalhadores
estaro expostos minimizando a possibilidade de ocorrncia de danos integridade
fsica e sade dos mesmos.

2.5 As Ferramentas Aplicadas a Segurana do trabalho

Existem vrias formas e instrumentos para o gerenciamento na rea da

segurana e sade dos trabalhadores e diversos pases tm desenvolvido e
incentivado a utilizao de modelos de gesto para o tratamento destas questes.
Perante a isto, muitas empresas desenvolvem ou adaptam ferramentas e sistemas
para atingirem suas metas em relao gesto da segurana e sade ocupacional,
entre elas, ferramentas como FMEA, rvore de causas, Analise de probabilidades,
Analise preliminar de riscos (APR), KYT, 5 porqus que so as ferramentas
utilizadas e destacadas neste trabalho.

64

2.5.1 Failure Mode and Effects Analysis-FMEA

O mtodo de Anlise de Modos de Falha e Efeitos (FMEA) foi desenvolvido

na dcada de 60 pela NASA, Estados Unidos, para projetos aeroespaciais. Na
Alemanha ela se espalhou na tecnologia da fabricao, principalmente na indstria
automotiva, na segunda metade da dcada de 80.
Fischer et. al.(2009) citam que o objetivo de uma FMEA detectar e eliminar
potenciais defeitos j na fase de planejamento. Idem refora que uma constante
aplicao da FMEA conduz constante reduo de defeitos.
Apesar de ter sido desenvolvida com um enfoque no projeto de novos
produtos e processos, a metodologia FMEA, pela sua grande utilidade, passou a ser
aplicada de diversas maneiras. Assim, ela atualmente utilizada para diminuir as
falhas de produtos e processos existentes e para diminuir a probabilidade de falha
em processos administrativos. Tem sido empregada tambm em aplicaes
especficas tais como anlises de fontes de risco em engenharia de segurana e na
indstria de alimentos.
De acordo com a rea de aplicao, distinguem-se 3 tipos de FMEA:
FMEA de sistemas:
Com ela se investiga um sistema completo, (por exemplo, um caminho) ou
componentes, por exemplo, a direo de um sistema completo, e aplicada
no desenvolvimento, aps a concluso da concepo do produto.
FMEA de projetos:
Com ela investigam os caractersticos construtivos de peas individuais,
aps a elaborao dos documentos para fabricao.
FMEA de processos:
Quando os planos de fabricao de peas, componentes e sistemas
estiverem prontos, ento os processos de fabricao so investigados
quanto a possveis fontes de defeitos com a FMEA de processos.
(FISCHER et. al., 2009)

A norma QS 9000 especifica o FMEA como um dos documentos necessrios

para um fornecedor submeter uma pea/produto aprovao da montadora. Este
um dos principais motivos pela divulgao desta tcnica. Deve-se, no entanto
implantar o FMEA em uma empresa, visando-se os seus resultados e no
simplesmente para atender a uma exigncia de mercado.
Para Stamatis (2003) a mais importante razo para implantao do FMEA a
necessidade de melhorar. Ao receber todos ou alguns benefcios da ferramenta, a

65

necessidade de melhorar deve tornar-se inerente a cultura das empresas para o

sucesso do FMEA.

2.5.2 rvore de Causas

O mtodo rvore de Causas foi criado no incio dos anos 70, pelo Institut
National de Recherche et de Scurit (INRS) na Frana. Ele surgiu atravs de
pesquisas patrocinadas pela Comunidade Europia do Carvo e Ao (CECA) onde
comearam os estudos buscando conhecimentos sobre fatores causais envolvidos
na gnese dos acidentes de trabalho. Trata-se de mtodo baseado na Teoria de
Sistemas, o qual aborda o acidente de trabalho como fenmeno complexo,
pluricausal e revelador de disfuno na empresa, considerada como um sistema
scio-tcnico aberto.
Sua aplicao exige reconstruo detalhada e com a maior preciso
possvel da histria do acidente, registrando-se apenas fatos, tambm
denominados fatores de acidente, sem emisso de juzos de valor e sem
interpretaes, para, retrospectivamente,a partir da leso sofrida pelo
acidentado, identificar a rede de fatores que culminou no AT (Cuny &
Krawsky, 1970; Monteau,1980; Monteau, 1983).

Binder; Almeida; Monteau (2000) relatam que alguns aspectos devem ser
considerados para uma correta implantao do mtodo, como necessidade de
treinamento e disponibilidade de recursos, em particular humanos, as indicaes
onde o mtodo poder ser utilizado e, impactos que, o mesmo proporcionar no
interior das empresas.
Os mtodos de investigao so divididos em proativos e reativos, os
primeiros investigam a possibilidade de ocorrncia do acidente antes de ocorrer, ou
seja, analisa as possibilidades de falhas durante o projeto e desenvolvimento de um
novo produto ou processo para evitar a ocorrncia. Os mtodos chamados reativos
so aqueles que investigam o acidente aps este ter ocorrido e so utilizados para
descobrir as causas que o provocaram e com essas informaes evitar novas
ocorrncias. A rvore de causas uma ferramenta de anlise reativa ou corretiva,
pois, segue o principio de investigao posterior ao ocorrido.

66

Uma observao feita por Massoco (2008) a respeito da metodologia, diz que
a mesma a ser empregada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego para
investigao de acidentes no territrio brasileiro sendo recomendado para os
membros das CIPAs na avaliao de acidentes nas empresas.
A rvore de causas difere da rvore de falhas a partir do ponto em que a
primeira analisa o caminho da falha at a causa ou causas principais, enquanto a
Anlise de rvore de falhas um mtodo dedutivo que visa determinar a
probabilidade de determinados eventos finais. Busca-se construir a malha de falhas
anteriores que culminam no evento final, atribuindo-se uma taxa de falha a cada item
anterior que compe a rvore, chegando-se ento probabilidade final, atravs da
lgica tipo e/ou do uso da lgebra booleana. A metodologia abordada no deve ser
utilizada para qualquer tipo de acidente, principalmente aqueles de causa linear, isto
, mquinas e equipamentos desprotegidos, layout mal projetado, sistemas de
acionamentos com defeitos, postos de trabalhos inadequados, etc. O Quadro 2
criado por Monteau demonstra a configurao dos acidentes que esto divididos em
trs fases e em diferentes estruturas sendo linear, conjuno e numerosas
conjunes.

67

Quadro 2 Fase da rvore de causas

Fonte: Fenmeno Acidente, Binder; Almeida; Monteau (2000).

2.5.3 Os Cinco(5) Porqus

A metodologia foi desenvolvida no sistema Toyota de Produo-Produo

enxuta tambm conhecido como Lean Manufacturing na dcada de 80, na fbrica
de automveis da Toyota. Esse modelo e as constantes revolues tecnolgicas e
filosficas fizeram da Toyota uma lder nesse segmento de mercado. A tcnica
consiste em perguntar cinco (5) vezes o motivo pelo acontecimento de algum
problema. Freqentemente, a primeira resposta ao problema no a causa

68

principal. Ao perguntar por que vrias vezes sero reveladas vrias causas e uma
delas geralmente a causa principal.
O 5 Porqus uma tcnica para encontrar a causa raiz de um defeito ou
problema. Esta ferramenta muito usada na rea de qualidade, mas na prtica se
aplica em qualquer rea, como na segurana, por exemplo, e inclusive pode ser
muito til em seu dia a dia. Foi desenvolvida por Sakichi Toyoda (fundador da
Toyota), e foi usada na no Sistema de Toyota de Produo durante a evoluo de
suas metodologias de manufatura. O arquiteto do Sistema de Produo Toyota,
Taiichi Ohno, descreveu o mtodo cinco porqus como "a base da abordagem
cientfica da Toyota... repetindo por cinco vezes, a natureza do problema, bem como
a sua soluo torna-se clara."

A ferramenta tem tido um uso generalizado como

afirmado anteriormente o mtodo tambm utilizado nos sistemas Kaizen, lean

manufacturing e Seis Sigma.
Segundo Lizardo, Escorsim, Mugnaine et al. (2007) todo gestor pode e deve
beneficiar-se desta tcnica, quando houver a necessidade de identificar a causa de
um problema enfrentado em sua organizao, pois esta tcnica simples,
considerada de fcil aplicao e entendimento pelos envolvidos. Quando usada pela
primeira vez, tem-se a impresso que ela no vai ajudar em nada, mas medida
que os estudos evoluem, percebem-se os excelentes resultados que ela
proporciona.
No entanto, vale salientar que o mtodo cinco porqus s deve ser utilizado
por aqueles que tm experincia e conhecimentos especficos do problema em
questo, pois, este baseado na opinio pessoal sobre quais so as causas, e duas
pessoas realizando a anlise 5 porqus sobre a mesma questo pode gerar
causas completamente diferentes. A Figura 15 mostra o caminho at a causa
principal.

Taiichi Ohno .; prefcio de Norman Bodek (1988) Sistema Toyota de Produo: alm da produo
em larga escala. Portland, Or: Imprensa Produtividade. ISBN 0-915299-14-3.

69

Por
que?

Por
que?
Por
que?

Por
Por que?
que?

Figura 15 5 porqus
Fonte: Pesquisa 2011

2.5.4 Analise Preliminar de Riscos (APR)

Conforme relato de Alono (2004), em conseqncia dos custos elevados

(econmicos, sociais) ocorridos devido s falhas e acidentes com produtos e
sistemas aeroespaciais, iniciou-se a busca por equipamentos com alto nvel de
segurana. Paralelamente foram criadas tcnicas que permitissem avaliar a
segurana de novos projetos antes mesmo de serem utilizados. A Anlise
Preliminar de Riscos (APR) consiste do estudo, durante a fase de concepo ou
desenvolvimento preliminar de um novo projeto ou sistema, com a finalidade de se
determinar os possveis riscos que podero ocorrer na sua fase operacional.
A APR no uma tcnica profunda de anlise de riscos e geralmente precede
a aplicao de outras tcnicas mais detalhadas de anlise, j que seu objetivo
principal determinar os riscos e as medidas preventivas antes da fase operacional.
Segundo Milaneli (2009) o objetivo da APR antecipar as possveis
circunstancias que podem gerar um acidente durante a realizao do trabalho. A
APR corresponde a uma viso geral das possveis ocorrncias de acidentes, e suas
informaes devem ser elementos de estudo e no um simples registro burocrtico.
No estgio em que aplicada pode ocorrer de existir ainda outros detalhes
finais de projeto e, neste caso, a falta de informaes quanto aos procedimentos
ser ainda maior, j que os mesmos so geralmente definidos posteriormente.
Milaneli (2009) afirma que a metodologia da investigao deve ser aplicada com
rigor, de forma lgica e objetiva, para que o resultado seja eficaz.

70

Os princpios e metodologias da APR consistem em proceder-se uma reviso

geral dos aspectos de segurana de forma padronizada. Na NR10 - Norma
Regulamentadora que trata dos servios no SEP - Sistema eltrico de potncia
(Sistema Eltrico). previsto a aplicao da APR, quando da execuo destes
servios. O Quadro 3 mostra um exemplo de aplicao da APR.

Setor/Departamento:

Data:

Setor de trabalho e/ou atividade:

Envolvidos:
Atendimento legal: NR 01( ) NR 10( ) NR 33( ) Outras( )
Risco

Causas potenciais

potencial

Nome do envolvido:

Consequncias

Medidas de

Responsveis

Prazo

controle

Assinatura:

Data: __/__/____
Nome do envolvido:

Assinatura:

Data: __/__/____
Nome do envolvido:

Assinatura:

Data: __/__/____
Nome do envolvido:

Assinatura:

Data: __/__/____

Quadro 3 Exemplo de aplicao da Analise Preliminar de Riscos

Fonte: Adaptado de Oliveira (2009).

2.5.5 Analise de Probabilidades

A probabilidade a possibilidade ou chance de que um evento em particular

venha a ocorrer.

71

A maioria dos autores relata que a dificuldade desta tcnica consiste

basicamente no tamanho da amostra, no grau de confiabilidade e na utilizao de
variveis subjetivas, sendo estas suas deficincias.
Na avaliao dos possveis eventos relacionados aos riscos preciso esclarecer
se h necessidade de reduo dos riscos (por medidas de proteo, por exemplo).
Nesta avaliao necessrio considerar a extenso de um possvel dano e a
probabilidade de esse dano se manifestar ou materializar. A figura 16 mostra a analise
das probabilidades.
As distribuies mais utilizadas no caso do nmero de amostras ser limitado so:
a uniforme, triangular, trapezoidal, discreta e retangular. A grande limitao desta
tcnica a dificuldade de obteno de dados para uma amostra com significncia
estatstica adequada.

Probabilidade de
ocorrncia do
dano
Possibilidade de
evitar ou limitar o
dano

Extenso do
possvel dano

Risco

Figura 16 Analise das probabilidades de riscos

Fonte: Adaptado de Fisher et al. (2010)

2.5.6 Treinamento de Predio de Risco - KYT

O KYT (K= KIKEN/RISCO; Y= YOCHI/ PREDIO; T= TRAINING/

TREINAMENTO), ou seja, Treinamento de Predio de Risco, um sistema japons

72

desenvolvido a partir dos conceitos do 5W2H, Kaizen e 5S com o objetivo de

eliminar riscos acentuados nas condies e no meio ambiente do trabalho.
Fundamenta-se em Encontrar, Reconhecer e Resolver situaes de Risco no
Local/Posto de Trabalho. Criado pela Associao Internacional de Segurana e
Sade do Japo (JISHA-Japan , na sigla em Ingls) e trazido para America Latina
pela Associao Interdisciplinar de Sade Ocupacional e Higiene do Mexico
(AISOHMEX), no Brasil, foi trazido pela Associao Brasileira dos Profissionais de
Segurana e Sade no Trabalho e do Meio Ambiente (ABRAPHISET).
Com o objetivo de proteo geral do trabalhador empenhado com a
segurana em todos os campos, envolvendo vrias reas: segurana (riscos
ocultos), produo em geral (mquinas e instalaes fsicas devem ser modificadas
para isso), comportamental (estuda-se muito a falta de ateno, porque existem os
erros humanos etc.), o papel da diretoria/gerncia e dos funcionrios para a
implantao, atravs de uma nova gesto de pessoas.
A

Predio

de

Risco

atua

no

desenvolvimento

de

competncias

comportamentais para construir atitudes adequadas em SSMA. Este sistema visa

aumentar a sensibilidade e a concentrao do trabalhador diante dos riscos, bem
como proporcionar os conhecimentos necessrios para responder a qualquer
contingncia.
Camargo (2010) salienta que dentro desta nova mentalidade tudo baseia-se
no respeito pelo ser humano; importncia do indivduo e preveno de acidentes e
enfermidades.
A filosofia do KYT uma atitude que considera cada pessoa como um ser
nico, que deve ser preservado para no sofrer nenhuma enfermidade ou doena
ocupacional. O Treinamento de preveno de perigos executado de diversas
formas baseado em um mtodo de 4 etapas bsicas KYT e reunies breves. O
Quadro 3 mostra as 4 etapas do treinamento KYT.
Segundo a Japan Internacional Center for occupational Safety and
Health(Centro Internacional de Sade e Segurana do Trabalho) -Jicosh (2008) o
KYT, faz com que se torne mais aguada, a sensibilidade em relao aos riscos e
capt-lo como perigo, faz com que partilhem as informaes em relao ao perigo e
com isso, eleva a capacidade de resoluo do problema atravs de discusso em
reunies.

73

Com este sistema, as empresas japonesas conseguiram diminuir em mais de

70% seus riscos de trabalho e, portanto, acidentes e doenas ocupacionais
resultantes destes riscos, esta metodologia baseada num resultado prtico e fcil
para obteno do benefcio da previso e preveno de riscos.

1. etapa (Estar a par da situao)

Que tipo de perigo est escondido?

2. etapa (Investigar a essncia, natureza real)

Este o ponto de perigo.

3. etapa (Estabelecimento das contramedidas)

O que voc faria?

4. etapa (Estabelecer o objeto)

Este o ponto de perigo.

Quadro 4 As 4 etapas do treinamento KYT.

2.6 Ferramentas da qualidade

Entende-se por ferramentas, os dispositivos, procedimentos grficos,

numricos ou analticos, formulaes prticas, esquemas de funcionamento,
mecanismos de operao, ou seja, mtodos estruturados para viabilizar a
implantao da Qualidade Total. (Paladini, 1994)
H trs classes principais de ferramentas da qualidade, as quais representam
a evoluo histrica rumo qualidade total.

As Tradicionais as ferramentas tradicionais esto voltadas para a

avaliao da qualidade em processos e produtos e se baseiam em
grficos de controle e em estruturas de representao de dados
(instrumental comum da estatstica).

As Derivadas de novas estruturas dos sistemas produtivos - so aquelas

que desenvolvidas e implantadas novas estruturas a partir, principalmente,
do modelo de origem japonesa chamado, Just in time. Pela implantao
desse modelo h a possibilidade de projetos e aplicao de ferramentas
prprias. Algumas dessas ferramentas migraram, em funo de sua

74

similaridade de uso e objetivos, para o contexto da Qualidade Total,

trazendo novas nfases para a rea.

As Novas ferramentas da qualidade - conforme Paladini (1994), nas novas

ferramentas da qualidade existem duas estruturas bsicas:
Matrizes: organizao planar de informaes, com representaes
precisas e bem definidas;
Diagramas: modelos de fluxo de informaes semelhante aqueles usados
nas ferramentas tradicionais.

2.6.1 As sete ferramentas de controle da qualidade

As Sete Ferramentas da Qualidade so mtodos simples e de ampla

utilizao empregados para coletar, processar e dispor conjuntos de informaes,
facilitando sua anlise, com o objetivo de manter e melhorar resultados.
As Sete Ferramentas da Qualidade podem ser utilizadas para coleta,
processamento e/ou disposio das informaes sobre a variabilidade dos
processos.
Cada ferramenta tem sua prpria utilizao, sendo que no existe uma receita
adequada para saber qual a ferramenta que ser usada em cada fase. Isto vai
depender da questo envolvida, das informaes obtidas, dos dados histricos
disponveis, e do conhecimento do processo em questo em cada etapa.

2.6.1.1 Diagrama de Pareto

Tambm chamada de diagrama ABC a anlise de Pareto uma

representao de diagramas em blocos e utilizada para a tomada de decises
sobre que problemas devem ser solucionados em ordem crescente de prioridade.
Essa ferramenta utilizada uma analogia com princpios de economia fixados pelo
sociopoltico Vilfredo Pareto, segundo os quais apenas um pequeno grupo de
pessoas detinha a maior parte da renda. Ele provou matematicamente que 20% da

75

populao concentram cerca de 80% das riquezas. O principio de Pareto diz que,
entre muitas variveis de influncia, apenas poucas tm influncia dominante.
Para Brocka e Brocka (1994) o diagrama de Pareto torna claro que os
problemas poucos, mas vitais (causas) devem ser tratados primeiramente. uma
das ferramentas mais eficientes para encontrar problemas e estimar a magnitude
dos possveis benefcios. Se as causas dos problemas de qualidade vitais forem
identificadas e corrigidas, torna-se possvel a eliminao de quase todas as perdas.
Existem dois tipos de diagrama de Pareto: diagrama de Pareto por Efeito e
diagrama de Pareto por Causa, o primeiro relaciona causas como qualidade, custo
entrega e segurana, enquanto o segundo refere-se s causas do processo como
operador, mquinas, matria-prima, mtodos, entre outros. A Figura 17 mostra um
exemplo do diagrama de Pareto.

Figura 17 Diagrama de Pareto

Fonte: managers-net.com.

2.6.1.2 Diagramas de causa-efeito (espinha de peixe ou diagrama de Ishikawa)

O diagrama de causa-efeito uma representao grfica das causas e efeitos

para um problema em particular. O diagrama pode identificar problemas
anteriormente coleta e anlise dos dados. Quando se analisarem vrias
alternativas, pode ser utilizado para identificar varias influncias que a soluo pode
ter sobre o problema (processo, posto de trabalho) se implementado. Foi aplicado
pela primeira vez, no Japo em 1943 pelo professor da Universidade de Tquio,

76

Kaoru Ishikawa, onde utilizou o diagrama para sintetizar as opinies dos

engenheiros de uma fbrica, quando discutiam problemas da qualidade. Segundo
Bransard (1999) os diagramas so desenhados para ilustrar claramente as diversas
causas que afetam um processo.
Esta abordagem quase sempre resulta na correo ou resoluo de somente
parte do problema. Para Harrington (1997) a mais freqente soluo implantada ,
na melhor das hipteses, um conserto temporrio, pois esta ferramenta no corrige
o problema esta mostra os possveis fatores que causaram o problema.
No fcil construir com preciso o diagrama, mas pode-se afirmar que sua
resoluo significa sucesso garantido na soluo de problemas de controle
da qualidade. Pode-se dizer, sem medo de errar, que o sucesso na soluo
de problemas, depende da capacidade de se fazer um diagrama de causa e
efeito til. (HITOSHI KUME, 1998).

Plsek & Onnias (1989) afirmam que embora no identifique, ele prprio, as
causas do problema, o diagrama funciona como um veculo para produzir com o
mximo de foco possvel, uma lista de todas as causas conhecidas ou presumveis,
que potencialmente contribuem para o efeito observado.
As principais categorias consideradas para a concepo do diagrama so os
6 Ms: Mtodos,Mo de obra (colaborador), Mquinas, Material, Meio ambiente e
Medidas, alguns autores definem o seis Ms com a substituio de algum M por
Management (gesto) e Moeda, no entanto, importante salientar que o uso do
diagrama de Ishikawa no se limita aos 6 Ms pode ser utilizado tambm para
outras variveis de analise. A Figura 18 mostra a estrutura do diagrama.

Figura 18 Diagrama de Ishikawa

Fonte: Google imagens.

77

2.6.1.3 Histogramas

Segundo Paladini (1994), so estruturas estatsticas para representao de

dados. na verdade um sumrio grfico da variao de uma massa de dados.
Tem por objetivo facilitar a visualizao do padro bsico, que no seria possvel
atravs de tabelas, razo pela qual permite melhor visualizar um padro bsico ou
tolerncia, que identifica a populao de onde foram extrados.
Segundo Cabral (2010) o histograma grfico de barras e linhas que
necessita de um histrico de dados, ou seja, um grfico de barras que resume
visualmente a variao de um conjunto de dados.
Este grfico serve para visualizar a forma da distribuio de conjunto de
dados, a localizao do valor central e a disperso. Geralmente, o histograma tem a
sua representao em formato de sino (histograma simtrico), porm, os dados
analisados podem possuir outros formatos, como o Truncado, o Assimtrico a
esquerda e a direita, o Bimodal e o Plato representados na Figura 19.

Figura 19 Tipos de Histograma

2.6.1.4 Folhas de verificao

A folha de verificao uma planilha ou formulrio para o registro de dados,

no qual os itens a serem verificados j esto impressos ou definidos, de modo que

78

os dados possam ser coletados de forma fcil e concisa. importante para garantir
que nada do que deve ser realizado ou verificado seja esquecido.
Conforme Paladini (1994) so ferramentas utilizadas para o registro de dados,
sendo organizadas conforme necessidades especficas do usurio. Requerem
flexibilidade de elaborao, utilizao e elaborao, e no podem ser confundidas
com check-lists (listagem de itens a verificar).
As folhas de verificao simplificam o processo de coleta de dados por meio
de um formulrio bem planejado no qual os dados so preenchidos. Segundo
Brocka e Brocka (1994) uma coleta de dados precisa vital para qualquer esforo
estatstico. As folhas de verificao ajudam a diminuir erros e confuso.
A coleta de dados pode ser obtida por vrios meio: folhas de verificao,
listas de verificao e folhas de dados. Pode-se ento utilizar a folha para analisar a
distribuio de um item de controle de um processo produtivo; para classificao de
dados, para localizao de defeitos ou acidentes e para identificao de causas e
defeitos. Werkema (1995) afirma que quando usada para identificar as causas de
defeitos similar a folha de classificao, no entanto, permite uma estratificao
mais ampla dos fatores envolvidos no processo.

2.6.1.5 Grficos de disperso

So grficos que permitem a identificao entre causas e efeitos, para avaliar

o relacionamento entre variveis. O diagrama de disperso a etapa seguinte do
diagrama de causa e efeito, pois, se verifica, se h uma possvel relao entre, as
causas, isto , nos mostra se existe uma relao, e em que intensidade .
Esse diagrama resulta de simplificaes efetuadas em procedimentos estatsticos
usuais e so modelos que permitem entender rapidamente o relacionamento entre causas e
efeitos.
Se mais variveis influenciam um processo, importante detectar, para a
otimizao dele, se h relao de interdependncia entre essas variveis. Para isso,
comparam-se as variveis aos pares. Com o diagrama de disperso, pode-se julgar
que caractersticas a relao entre as duas variveis tem e em que intensidade ela
ocorre.

79

Segundo Costa Neto & Canuto (2010) trs situaes podem ocorrer, Figura
20, a positiva, negativa e no correlao, estas indicam a tendncia de variao
conjunta das variveis, onde a primeira uma tendncia de variao no mesmo
sentido, a segunda a tendncia de variao no sentido oposto e a ltima quando
no h tendncia.

Figura 20 Diagrama de disperso

Fonte: Costa Neto e Canuto

2.6.1.6 Fluxograma

O fluxograma consiste na segmentao grfica das etapas de um processo

utilizando smbolos padronizados. Preferencialmente deve ser elaborado em
conjunto com as pessoas que mais conhecem o processo (BRASSARD, 1994).
O fluxograma utilizado quando se pretendem representar decursos de
processos, compostos de passos individuais. Para Cabral (2010) o fluxograma um
desenho do processo, pois, mostra o detalhamento de cada etapa do processo
atravs de smbolos, assim como, a relao existente entre as etapas.
Para Costa Neto e Canuto (2010) deveria ser a primeira ferramenta bsica,
devido sua importncia vital para qualquer anlise que se queira fazer de qualquer
processo, pois fornece a representao grfica do inter-relacionamento de todas as
suas atividades, permitindo sua melhor visualizao e compreenso.
Os smbolos dos fluxogramas assemelham-se aos da programao
tradicional, o qual tem um inicio/fim, o processo, a espera e a deciso. A Figura 21
mostra os smbolos do fluxograma.

80

Figura 21 Fluxograma
Fonte: Pesquisa 2011.

2.6.1.7 Cartas de controle

um sistema de grficos desenvolvidos na dcada de 1920 Shewhart, os

quais especificam limites superiores e inferiores dentro dos quais medidas
estatsticas associadas a uma dada populao ou lote so plotadas. A tendncia da
populao mostrada por uma linha central, e a evoluo histrica de seu
comportamento e a tendncia futura so determinados pelas curvas.
O grfico de controle permite distinguir as causas especiais das aleatrias e
desta forma verificar se o processo est ou no sob controle (LOURENO FILHO,
1964; WERKEMA, 1995). Para Brocka e Brocka (1994) as cartas de controle
fornecem um grfico para determinar quando um processo especfico est sendo
executado dentro dos parmetros aceitveis ou no. Idem, refora ao dizer que as
cartas de controle fornecem um meio de determinar a qualidade sem considerar a
causa fundamental. Esta causa pode ser determinada posteriormente.
Para Costa Neto & Canuto (2010) as cartas de controle tem duas finalidade
bsicas:

Verificar se um processo est sob controle (parmetros estabilizados);

Verificar se um processo mantm-se sob controle.

Existem dois tipos de cartas de controle de uso comum: as cartas de

atributos, utilizadas para controlar variveis qualitativas obtidas por contagem, e as

81

cartas de variveis, utilizadas para controlar variveis quantitativas obtidas por

medio.
Os grficos de controle em geral so grficos de pontos, os quais apresentam
uma tendncia e/ou uma sequncia ao longo do tempo, de um determinado
processo.

2.6.2 PDCA

O ciclo PDCA, ciclo de Shewhart ou ciclo de Deming, foi introduzido no Japo

aps a segunda guerra mundial, idealizado por Shewhart e divulgado por Deming,
quem efetivamente o aplicou. O ciclo de Deming tem por princpio tornar mais claros
e geis os processos envolvidos na execuo da gesto, como por exemplo na
gesto da qualidade, dividindo-a em quatro principais passos. um mtodo
gerencial de tomada de decises para garantir o alcance das metas necessrias a
sobrevivncia de uma organizao.
O ciclo PDCA segundo Ishikawa, (1989) e Campos, (1992, 1994) composto
pelas seguintes etapas:
Planejamento (P)
Consiste em estabelecer metas sobre os itens de controle; Estabelecer a
maneira (o caminho, o mtodo para se atingir as metas propostas).
Fazer (D)
Execuo de tarefas exatamente como prevista na etapa de planejamento e
coletar dados que sero utilizados na prxima etapa de verificao do processo.
Nesta etapa so essenciais a educao e a capacitao no trabalho.
Verificar (C)
A partir dos dados coletados na execuo, compara-se o resultado alcanado
com as metas planejadas.
Agir ( A )
Esta etapa consiste em atuar no processo em funo dos resultados obtidos.
Existem duas formas de atuao:

82

Adotar como padro o plano proposto, caso as metas tenham sido

alcanadas;
Agir sobre as causas do no cumprimento das metas, caso o plano no
tenha sido efetivo.
O mtodo PDCA (figura 22) um mtodo de gesto, representando o
caminho a ser seguido para que as metas estabelecidas possam ser atingidas. Na
utilizao do mtodo poder ser preciso empregar varias tcnicas para a coleta, o
processamento e a disposio das informaes necessrias a conduo das etapas
do PDCA.
Para Fischer et al.(2009, p. 23) esses 4 elementos do circuito de controle
constituem a base do modelo ISO e geram os 5 captulos principais da norma.
Segundo FALCONI (1994), o Ciclo PDCA para atingir metas padres, ou para
manter os resultados num certo nvel desejado, poderia ser chamado de Ciclo
SDCA (S para Standard ou Padro). O PDCA pode ser utilizado para melhorar o
processo existente ou definir um novo processo. A conjugao destes dois tipos de
PDCA e do SDCA e que compe o melhoramento contnuo.
De acordo com Pessoa (2007) o ciclo PDCA uma sequncia de atividades
que so percorridas de forma cclica para melhorar os resultados e/ou atingir as
metas estabelecidas. Para Brocka e Brocka (1994) o ciclo de Deming propicia um
mecanismo de realimentao e pode muito bem se tornar um mecanismo de
proteo, sob o qual vrias outras ferramentas possam ser coordenadas.
De acordo com Campos (2004) o PDCA de melhoria utilizado para a
soluo de problemas e atingir metas de forma contnua. Este mtodo composto
por oito etapas: identificao do problema, observao do problema, anlise do
processo, plano de ao, ao, verificao, padronizao e concluso.

83

Atuar(Action)
Padronizar e treinar
no sucesso;
Tomar ao
corretiva no
insucesso

verificar(check)
Verificar o alcance
meta.

Planejar(plan)
Localizar problemas e
estabelecer metas;
Anlise de fenmeno
Anlise de processo;
Estabelecer plano de
ao.

Executar(Do)
Conduzir a
conduo do PA.

Figura 22 Ciclo PDCA

Fonte: adaptado de Deming, 1990.

2.6.3 G.U.T

O mtodo GUT,, sigla para Gravidade, Urgncia

rgncia e Tendncia, uma
ferramenta utilizada na priorizao das estratgias, tomadas de deciso e soluo
de problemas de organizaes/projetos.
Conforme Grimaldi (1994), a tcnica de GUT foi desenvolvida com o objetivo
de orientar decises mais complexas, isto , decises que envolvem muitas
questes. A mistura de problemas provoca confuso. um sistema usado quando
desejamos
os priorizar os itens obtidos atravs do brainstorming2, especialmente se
forem vrios e relacionados entre si.
Usar a ferramenta GUT obriga, segundo Meireles (2001), a considerar cada
problema sob o trplice foco da sua gravidade, da sua urgncia e da sua tendncia
(Quadro 5), isto :
G - Gravidade: considerando a intensidade dos danos que o problema
pode causar se no atuarem sobre ele. Tais danos podem ser avaliados

Brainstorming simplesmente uma tcnica usada para gerar uma srie de idias
id
sobre determinado
assunto,problema ou questo (HARRIGTON, 1997)

84

quantitativa ou qualitativamente. Mas sempre sero indicados por uma

escala que vai de 1 a 5.

U - Urgncia: considerando o tempo para a ecloso de danos ou

resultados indesejveis se no se atuar sobre o problema. O perodo
considerado numa escala de 1 a 5.

T - Tendncia: considerando o desenvolvimento que o problema ter na

ausncia de ao. A tendncia tambm definida numa escala de 1 a 5.

Valor

Gravidade

Urgncia
necessria uma ao
imediata

Se nada for feito a situao

ir piorar rapidamente

125

Os prejuzos, as
dificuldades so
extremamente graves
Muito graves

Com alguma urgncia

Vai piorar em pouco tempo

64

3
2

Grave
Pouco grave

O mais cedo possvel

Pode esperar um pouco

Vai piorar a mdio prazo

Vai piorar a longo prazo

27
8

Sem gravidade

No tem pressa

No vai piorar e pode at

melhorar

Tendncia

GxTxU

Quadro 5 Quadro referente as ponderaes da ferramenta GUT

Fonte: Meireles (2001).

2.6.4 5W2H

Esta tcnica consiste em equacionar o problema descrevendo-o, sob vrios

aspectos interrogativos. O nome tem sua origem em um questionrio cujas iniciais
em ingls geram o 5W2H.
O nome so palavras da lngua inglesa, onde os Ws significam what (o que),
where (onde), who (quem), when (quando) why (porque) e os Hs how (como) e
how much (quanto). Em alguns casos quando o item custo no estiver presente
utiliza-se a ferramenta na forma 5W + 1H (TRINDADE et al., 2000).
Conforme Meireles (2001) o 5W2H um tipo de lista de verificao utilizada
para informar e assegurar o cumprimento de um conjunto de planos de ao,
diagnosticar um problema e delinear solues.

85

A medida que os processos tornam-se mais complexos e menos definidos,

fica mais difcil identificar sua funo a ser satisfeita, bem como os problemas e as
causas que do origem aos efeitos sentidos. Os 5W2H um check-list muito til
para enfrentar essas situaes, garantindo que todos os ngulos de um problema
sejam abordados.
Est tcnica considerada por muitos autores como uma ferramenta
complementar, porm devido ao seu uso em analises variadas, esta pode ser
considerada uma ferramenta importante, seu uso mais comum junto com a
aplicao do PDCA. O Quadro 6 mostra o 5W2H.

Contramedida

Responsvel

Prazo

Local

Justificativa

Procedimento

O que?

Quem?

Quando?

Onde?

Porque?

Como?

(what)

(who)

(when)

(where)

(why)

(how)

Quadro 6 Utilizao da ferramenta 5w2h.

Fonte: Adaptado de Campos, 1992.

2.6.5 6 Sigmas

Esta metodologia pratica o uso de diversas tcnicas para se elevar a

qualidade de produtos e processos sob uma nova roupagem e colocando a condio
ttulo como principal objetivo a alcanar. Segundo Costa Neto & Canuto (2010,
pg.224) o seis sigmas na prtica um processo to preciso, com uma variao to
pequena, que praticamente no produzir itens no-conformes. Esta a meta
buscada pela metodologia seis sigmas. A letra grega sigma utilizada no controle
estatstico de processos e representa o desvio padro de uma curva de distribuio
normal de Gauss.

86

O mtodo seis sigma foi desenvolvido e patenteado pela Motorola. Segundo

Fischer et al. (2009, pg.74) na sua origem est uma metodologia estruturada com
aplicao de procedimentos estatsticos simples para o julgamento do desempenho
de processos. Aguiar (2002) acredita que o programa Seis Sigma promove uma
mudana na cultura de uma empresa, pois, aps a sua implementao, modifica o
posicionamento da empresa em relao aos seus problemas e tambm na sua
forma de identific-los e trat-los.
Na sistemtica, seis sigmas, indica-se como recomendvel para tanto a
ferramenta DMAIC - Define, Measure, Analyse, Incorporate, Control (definir, medir,
analisar, incorporar e controlar), esta uma nova forma de contemplar o ciclo PDCA.
Para Pande, Neuman e Cavanagh (2001), Seis Sigmas :
[...] um sistema abrangente e flexvel para alcanar, sustentar e maximizar o
sucesso empresarial. Seis Sigmas singularmente impulsionado por uma
estreita compreenso das necessidades dos clientes, pelo uso disciplinado
dos fatos, dados e anlise estatstica e pela ateno diligente gesto,
melhoria e reinveno dos processos do negcio.

Segundo Costa Neto & Canuto (2010, pg.224) o objetivo da tcnica medir
as variaes dos resultados e limit-las. Nisso se almeja que o nmero de defeitos
de caractersticos de qualidade crticos seja reduzido, em mdia 50%, ao ano. Idem
afirma que o programa seis sigma abrange no s a avaliao de processos, mas,
sobre tudo, a melhoria almejada dos processos e seus resultados.
Para Elliot (2003) a preparao para a jornada Seis Sigma to difcil quanto
se quer faz-la. Comece apenas com um processo, ento todo um departamento, e
finalmente toda a operao. A maioria das empresas encontra dificuldades na
implementao por causa da falta desta preparao e impacincia para iniciar a
corrida.
Na definio das equipes da tcnica usada uma analogia as figuras da luta
japonesa jud, ao classificar seus integrantes conforme a cor da faixa que usam:
Black

belts

(faixas

pretas):

profissionais

treinados,

com

fortes

conhecimentos de tcnicas estatsticas.

Green belts (faixas verdes): so profissionais no to qualificados que, sob
orientao dos Black belts, se envolvem na monitorao dos processos
sob anlise.

87

Acima dos Black belts, h ainda, os Master Black belt, Champion ou Gold
belts e o executivo lder.

2.6.6 Sete Cs

Os Sete Cs so o conjunto de sete competncias (habilidades, talentos,

aptides e tcnicas) que a empresa precisa ter para operar em seu nvel timo, pois
so a sustentao dos processos e sistemas pelos quais ela realiza seu propsito e
atende as necessidades de seus clientes.

Confiana Convico de que os integrantes da empresa tm

capacidade de arquitetar e implantar uma nova empresa que ser bem
sucedida nos confrontos com os desafios do futuro, por disporem dos
conhecimentos, habilidades e informaes necessrias para tanto.

Comprometimento Dedicao extensiva a toda a empresa, de forma a

converter em prtica o seu propsito, dando-lhe razo para existir com
base nas necessidades especficas de seus stakeholders e reafirmando os
Valores necessrios para atender a tais necessidades de forma duradoura.

Co-criao ou criao conjunta Processo que envolve todos os

stakeholders3 no estabelecimento, por avaliao conjunta e consenso, da
direo global para a empresa, ou Viso corporativa, de modo que a
permita concretizar desde aqui o que deseja ser no futuro.

Conexo Processo que facilita o estabelecimento de pontes

operacionais entre a Viso corporativa e a realidade corrente da empresa,
de forma a orquestrar a implementao dos passos necessrios para
converter esta Viso na realidade de amanh, a partir da realidade de
hoje.

Comunicao Processo de relacionamento interconectado entre os

stakeholders, com vistas a mant-los alinhados e atualizados em todas as
etapas do processo de transformao organizacional e da por diante.

Stakeholder (em portugus, parte interessada ou interveniente), um termo usado em diversas

reas como administrao e arquitetura de software referente s partes interessadas que devem
estar de acordo com as prticas de governana corporativa executadas pela empresa.
(Freeman,1984)

88

Celebrao e correo de curso Processo de contnua celebrao

conjunta de sucessos e continuado redirecionamento dos esforos,
visando a manter os stakeholders alinhados com a Viso corporativa e
seus principais objetivos estratgicos.

Cuidado Processo de estabelecimento e manuteno de uma atmosfera

de zelo, carinho e ateno com e por todos os stakeholders, permitindo a
gradual extenso desta

atmosfera

para

clientes, fornecedores

comunidade.
Os Sete Cs (figura 23) se retroalimentam mutuamente todo o tempo em
todas as atividades da empresa, no decorrer da sua implantao e aps seu
estabelecimento,

com

confiana

permitindo

elevao

do

nvel

de

comprometimento e auxiliando na co-criao de forma conectada e comunicativa,

celebrando sucessos e corrigindo rotas, sempre mantendo elevado o nvel de
cuidado, em todos os seus aspectos, processuais e humanos, com o que se
aumenta a confiana e o comprometimento e se impele a companhia a um crculo
virtuoso de organicidade saudvel.
Existem dez passos para implantao do mtodo sete Cs:
Para introduzir os conceitos novos na organizao;
Passo 1)
Diagnosticar a empresa e avaliar sua posio real no mercado;
Passo 2)
Propsitos, valores e viso so estabelecidos dentro da
organizao;
Passo 3)
Investigar as tendncias do ambiente externo que podem afetar
a organizao;
Passo 4)
Construir a viso do futuro que se deseja;
Passo 5)
Traar um mapa de transio gerencial;
Passo 6)
ter consenso e alinhamento entre os membros da empresa,
alinhando os objetivos;
Passo 7)
transformar viso em ao;
Passo 8)
divulgar e afirmar o novo projeto empresarial;
Passo 9)
celebrar vitrias e corrigir erros; e
Passo 10) garantir um clima favorvel mudana. (ARAUJO, 2001)

89

Confiana

Comprometi
mento

Cuidado

7 Cs
Celebrao

Co-criao
criao

Comunicao

Conexo

Figura 23 Os Sete Cs.

Fonte: Pesquisa 2011.

2.7 Total Quality Management (TQM)

Com o crescimento dos requisitos de clientes e condies de concorrncia

cada vez mais acirradas, juntamente com a crescente complexidade dos produtos e
processos de fabricao, no basta mais almejar garantia da qualidade somente
para o produto final. O pressuposto
pressuposto bsico dessa compreenso preventiva da
qualidade a considerao de que, no fim, vale mais a pena produzir qualidade
desde o inicio, isto o objetivo do TQM.
Mears (1993) define o TQM como um sistema permanente e de longo prazo,
voltado para alcanar
lcanar a satisfao do cliente atravs da melhoria continua da
qualidade de servios e produtos da empresa. J Bonduelle (1997) define
gerenciamento da qualidade como sendo o conjunto de atividades da funo da
qualidade que determina a poltica de qualidade,
qualid
os objetivos e responsabilidades, e

90

os aplica atravs de meios, tais como: planificao, garantia, melhoria, mostrando

atravs do quadro de um sistema de qualidade.
Para Juran e Gryna (1991), a gesto da qualidade total uma extenso do
planejamento dos negcios da empresa que inclui o planejamento estratgico da
qualidade. Idem afirma que uma das maiores aplicaes do conceito de
planejamento da qualidade o planejamento estratgico da qualidade, algumas
vezes chamado de Gesto da Qualidade Total (TQM).
Embora essas idias j estivessem presentes nos ensinamentos de Deming e
Juran, atribui-se a Armand Feigenbaum a iniciativa de lanar no ocidente a idia de
que a qualidade no obtida pelo esforo isolado de alguns, mas pela participao
de todos na organizao. Segundo Costa Neto e Canuto (2010, p.161) a qualidade
no vem apenas com esforo dos abnegados ocupantes do respectivo
departamento na empresa. preciso que todos que nela colaboram estejam
imbudos

da

necessidade

de

se

produzir

com

qualidade

mediante

ao

comprometimento de todos.
Machado (1994) considera que os mtodos de gerenciamento da qualidade
total esto sendo implantados para tornar mais eficaz o controle gerencial sobre a
organizao, porque eles envolvem todas as suas reas e requerem confiabilidade e
agilidade nos fluxos de informao. A poltica, os programas, as estratgias de
gesto e os agentes de recursos humanos so considerados instrumentos
gerenciais privilegiados de controle e adequao do trabalho s exigncias do
processo produtivo (Kuenzer, 1989; Machado, 1994).
Numa abordagem mais extensa da qualidade, pode-se salientar a importncia
do TQM como:

Melhoria contnua;

Comportamento preventivo;

Abordagem abrangente da qualidade;

Gesto da qualidade como tarefa da direo.

91

2.7.1 Kaizen

Kaizen vem do Japo, a palavra significa algo como mudana para melhor,
e corresponde conhecida melhoria contnua. O objetivo da filosofia melhorar
continuamente, em pequenos passos, os processos na organizao. Baseado no
pressuposto de que os colaboradores cometem erros, criam-se assim as
oportunidades de melhorias.
Segundo Imai (2000) o Kaizen contribui para reduzir os nveis de perdas
consideradas normais, e as inovaes tecnolgicas oferecem redues mais
drsticas, porm sujeitas a um perodo prprio de aprendizagem. Fischer et al.(2009)
afirma que o Kaizen um conceito, a longo prazo, orientado para trabalhadores e o
processo.
Sharma & Moody (2003, pg. 26) em uma idia similar, afirmam que a
filosofia Kaizen tem como caractersticas, o foco no trabalho em equipe, a soluo
de problemas especficos de determinada rea da empresa e objetivos
preestabelecidos a serem alcanados.
Em um sentido mais amplo de melhoria, Imai (1986) explica que a mesma
pode se definida como Kaizen + Inovao (o que corresponderia ao Kaikaku), onde
a estratgia do Kaizen mantm e melhora o padro de trabalho por meio de
melhorias graduais, e onde a inovao (Kaikaku) realiza melhorias radicais, como
resultado de grandes investimentos em tecnologia e/ou equipamento.
Segundo Sharma & Moody (2003) o processo de mudanas dentro da
metodologia Kaizen baseado em equipes multifuncionais para o rpido
aprimoramento, com tendncia ao, criatividade antes do capital e foco em
resultados. De acordo com Crosby (1999), para garantir a qualidade deve-se induzir
as pessoas a fazer melhor tudo aquilo que devem fazer, buscando qualidade em
tudo que se faz. Em um ambiente de melhoria as pessoas ficam mais motivadas e
quando as pessoas se sentem envolvidas, elas se sentem mais teis, ao produzir
mais e melhor.
O Kaizen pode ser definido como um conceito de guarda-chuva (figura 24),
proposto por Imai (2005) que abrange estas prticas e caractersticas.

92

Figura 24 Guarda-chuva de Kaizen

Fonte: Imai (2005)

2.7.1.1 JIT (Just-in-Time)

O sistema JIT uma concepo abrangente de logstica para a reduo dos

nveis de estoques de materiais, semiacabados e produtos acabados. Segundo
Wieneke (2009) com essa concepo, o suprimento e a fabricao de materiais, de
peas, de grupos construtivos e produtos podem ocorrer na quantidade certa, na
seqncia certa, na data e hora certas.
O objetivo do JIT no se limita reduo dos nveis de estoques, ele almeja
tambm a reduo do tempo de atravessamento/percurso. Para IMAI (2005, pg. 16)
o JIT almeja a eliminao de todos os tipos de atividades que no agregam valor e
da obteno de um sistema de produo enxuto suficientemente flexvel para
acomodar as flutuaes nos pedidos dos clientes.
De acordo com Tubino (2000) o JIT uma filosofia voltada para a otimizao
da produo, enquanto o TQC seria uma filosofia voltada para a identificao,
anlise e soluo de problemas (considerando que qualquer problema perda de
qualidade). Segundo Correa e Gianesi (1993), o principal objetivo do sistema JIT a
melhoria contnua.

93

importante enfatizar que um ataque total ao desperdcio se aplica a todas

as funes da manufatura e no apenas produo. Nesse sentido, o JIT ajuda
uma empresa a obter vantagem competitiva em custo, atravs da otimizao de
todos os processos envolvidos na plena satisfao do cliente.
Segundo Lubben (1989), a inteno da filosofia JIT obter um processo de
manufatura que atenda seus objetivos usando o mnimo de recursos (materiais,
mo-de-obra, equipamentos, espao, tempo, energia, etc.). A certeza da
minimizao dos recursos obtida revendo o processo de manufatura na sua
totalidade, garantindo que as operaes produtivas sejam otimizadas e as no
produtivas minimizadas, por no adicionarem valor aos produtos.
A filosofia Just in Time baseia se na eliminao de desperdcios,
envolvimento dos funcionrios na produo e esforo de aprimoramento contnuo.
Diversas ferramentas e mtodos podem ser utilizados para a reduo de perdas
no processo produtivo e conseqente melhoria da produtividade: kanban, troca rpida
de ferramenta, clula de manufatura, mapeamento do fluxo de valor, operrio
polivalente, andon, majime, poka yoke, one piece flow, jidoka, heijunka, alm de outras.

2.7.1.2 Kanban

O Kanban (que em japons significa carto) um sistema de controle

descentralizado, desenvolvido na dcada de 1970 no Japo e usado primeiro na
Toyota. O sistema utilizado mais comumente na produo seriada ao buscar
reduzir a quantidade de material em circulao na fbrica e simplificar o controle da
produo.
Foi projetado para ser usado dentro do contexto mais amplo da filosofia Just
in time e busca movimentar e fornecer os itens dentro da produo apenas nas
quantidades necessrias e no momento necessrio (MONDEN, 1984; OHNO, 1997).
O kanban constitui uma autorizao de movimentao ou de trabalho das
peas. O controle Kanban um mtodo de operacionalizar o sistema de
planejamento e controle puxado (SLACK et. al., 2002).
Segundo Tardif e Maaseidvaag (2001) o sistema kanban o mais conhecido
sistema de controle puxado da produo. Para otimizar o sistema necessrio

94

apenas alterar o nmero de cartes. Essa alterao na quantidade de cartes gera

uma necessidade de melhoria do sistema, levando a empresa a se envolver em um
processo de melhoria contnua. Utilizado de forma certa, o sistema kanban evita o
aumento abrupto e excessivo da quantidade de work in process em cada estgio
produtivo.
O sistema kanban promove melhorias nas operaes atravs:
a) da mudana do layout para propiciar um fluxo de produo mais uniforme
e contnuo;
b) da mudana do equipamento, para rpidas trocas de ferramentas;
c) da mudana dos procedimentos de trabalho, para uniformizar o fluxo da
produo, a qual geralmente significa aumento do nmero de tarefas
diferentes que cada operrio pode executar;
d) da reduo de refugos;
e) da reduo do espao usado, a qual resulta de menores inventrios
necessrios devidos, por exemplo, a tempos reduzidos de espera.
(MOURA,1994).

Para Shingo (1996), o kanban indica ordens de produo sobre o que

produzir, quanto produzir, para onde levar os produtos e quando produzir. Dessa
forma, esse sistema tornou possvel uma resposta mais flexvel a variaes de
demanda atravs da simplificao das instrues.

2.7.1.3 Poka Yoke

Esta expresso que em japons, significa evitar distraes ou aprova de

erros, refere-se a qualquer dispositivo ou condio de projeto que impea erros dos
operadores dos processos de produo, tais como montagens incorretas, aceitao
de peas no conformes, ocorrncia de acidentes de trabalho, etc. Segundo Costa
neto e Canuto (2010) a adoo da soluo Poka Yoke um importante passo para o
autocontrole, em que o prprio operrio se responsabiliza pela qualidade dos itens
que produz eliminando a necessidade de inspeo posterior.
Os sistemas Poka Yoke foram idealizados por Shigeo Shingo na Toyota como
forma de proteger o processo de produo, tendo em vista, que erros no
observados podem originar produtos defeituosos (TSOU & CHEN, 2004).

95

A principal premissa associada ao conceito do Poka-yoke a de que as

falhas humanas so inevitveis, mas podem ser eliminadas prevenindo-se que uma
falha venha a se tornar um defeito (GHINATO, 2000).
Segundo Shingo (1996, p.55), inspeo sucessiva, auto-inspeo e inspeo
da fonte podem ser todas alcanadas atravs do uso de mtodos Poka-yoke. O
Poka-yoke possibilita a inspeo 100% atravs de controle fsico ou mecnico.
Quanto s funes de regulagem do Poka-yoke h duas maneiras onde ele pode ser
usado para corrigir erros. O mesmo autor salienta que existem trs tipos de Pokayoke de controle:

Mtodo de contato: Identifica os defeitos em virtude da existncia ou no

de contato entre o dispositivo e alguma caracterstica ligada forma ou
dimenso do produto.

Mtodo de conjunto: Determina se um dado nmero de atividades

previstas so executadas.

Mtodo de etapas: Determina se so seguidos os estgios ou operaes

estabelecidas por um dado procedimento.

Segundo Brocka e Brocka (1994) o Poka-yoke pode ser aplicado virtualmente

a qualquer sistema, por exemplo, pode ser orientado para preveno/segurana, tal
como fornecer uma proteo para uma chave de emergncia, de forma que no
possa ser acionada acidentalmente.
O sistema a prova de erros pode ser considerado um dos pilares da produo
enxuta moderna, pois, cria um ambiente estvel, o qual, repetibilidade dos
processos, gera uma produo com alta sofisticao e baixo custo.

2.7.2 Programa 5s

Esse programa um modelo prtico para o combate s causas de perdas e

desperdcios, baseado em 5 sensos :

Seiri Utilizao;
Seiton Ordenao;
Seiso Limpeza;

96

Seiketsu - Bem-Estar;
Shitsuke Autodisciplina.

Iida (2005) explica os cinco sensos ao dizer que:

Senso de Utilizao: Somente utenslios necessrios devem estar no local
de trabalho.
Senso de Ordenao: Cada objeto deve ter um local certo para ser
armazenado, de modo que seja fcil encontr-lo.
Senso de Limpeza: rea de trabalho deve ser mantida limpa e sem
acmulo de entulhos desnecessrios.
Senso de Bem-Estar: A rea de trabalho deve ser mantida em boas
condies de higiene, iluminao. Ventilao, de forma a favorecer a
sade fsica e mental do trabalhador.
Senso de Auto-Disciplina: Deve-se criar o hbito de manuteno das
recomendaes, preceitos e normas, com exerccio do autocontrole e
autodireo.
Segundo Abrantes (2001), a conscientizao cultural, o treinamento e a
qualificao profissional so determinantes para o sucesso de uma organizao que
deseja implantar programas de qualidade, pois para o sucesso destes programas e
aumento de produtividade fundamental que os recursos humanos estejam
preparados, prontos para entender e assimilar as mudanas, porque no existe
mgica.
Segundo Silva (1995), este sistema tem como base o comportamento
civilizado, um programa fundamental para as organizaes que querem evoluir e,
no um privilgio s de pases desenvolvidos como o Japo, Alemanha e Estados
Unidos, mas pode ser utilizado por pases em desenvolvimento como o Brasil, que
possui totais condies de ter este sistema implantado em suas empresas.
Para Lapa et al. (1998) a melhor forma de expressar o significado de cada S
foi acrescentar o termo Senso de antes de cada palavra em portugus, j que
traduzindo os termos do japons para o ingls conseguiu-se encontrar palavras que
iniciassem com a letra S e que possussem um significado prximo ao da palavra
original, mas no portugus isso no ocorreu. Assim, para esses autores o termo
senso de quer dizer aplicao correta da razo para julgar ou raciocinar em cada
caso particular ou exercitar a capacidade de apreciar, julgar e entender.
Ribeiro (2006) explica que para haver sucesso em qualquer processo de
melhoria

que

promova

mudanas

culturais

em

uma

empresa

dependem

97

impreterivelmente do apoio total de seu lder. Segundo Delgadillo et al. (2006), o

principal objetivo de um programa baseado, nos 5 Ss a manuteno da ordem do
seu local de trabalho, de forma que ele permanea sempre organizado, arrumado e
limpo, sob condies padronizadas e com a disciplina necessria para melhorar o
desempenho nas atividades de cada um e, sendo assim desenvolvido, seja levado
para dentro dos lares.
A implementao do 5s comea pela fbrica, mas suas repercusses
estendem-se por toda a organizao. Segundo Alves (1995) o envolvimento de
trabalhadores com todas as atividades relacionadas operao de um posto de
trabalho fundamental para desenvolver o hbito de trabalho em grupo e fortalecer
o comprometimento.
Segundo Iida (2005), o programa de sensos ajuda a desenvolver prticas
seguras no trabalho, para que os riscos sejam evitados. Os benefcios imediatos dos
5s so a melhoria do ambiente de trabalho, uso eficiente do tempo, melhor
aproveitamento dos materiais, preveno de acidentes e aumento da produtividade.
Vale salientar que o programa s funcionar se o senso de auto-disciplina for
mantido, pois, se a manuteno dos padres estabelecidos no forem cumpridas,
em prazo curto todas as modificaes sero perdidas e provavelmente a situao
pr aplicao do programa voltar. A Figura 25 mostra os cinco sensos e a
importncia da auto-disciplina para o programa 5Ss.

Figura 25 Os cinco sensos da qualidade.

Fonte: Pesquisa 2011.

3 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Este captulo tem por finalidade descrever os procedimentos metodolgicos, a

serem utilizados para alcanar os objetivos propostos. Apresenta as caractersticas
do estudo, os mtodos e as tcnicas aplicadas no desenvolvimento do estudo.
Uma pesquisa cientfica tem o objetivo de descobrir respostas para problemas,
mediante emprego de procedimentos cientficos. Para que o conhecimento possa
ser considerado cientfico necessrio descrever o mtodo que guiou todo o
processo de realizao das atividades, desde a concepo do tema at a descrio
dos resultados finais e concluses.
Taylor (1986) hoje considerado o fundador da chamada Organizao
Cientifica da Pesquisa, que cronologicamente considerada como a primeira
sistematizao cientifica. Nesta tica, cabe voltar para nosso interesse que o
trabalho cientifico com a aplicao da administrao cientfica passa por ter as
seguintes caractersticas:
1. A improvisao e o empirismo devem ser substitudos pelo planejamento e
pela base cientifica onde se aplica a razo, recorrendo-se para o efeito a
mtodos;
2. Para se aumentar eficincia a pesquisa deve-se comear pela eficincia
de cada pesquisador.
3. Os pesquisadores devem estar voltados para seus incentivos de
concepo do novo, do diferente, do funcional e do inusitado, como prmio
de conquista e motivao.
4. Simplificar

racionalizar

as

pesquisas

tem

como

corolrio

especializao. Embora perdendo se a viso do conjunto inegvel que a

especializao trs maior eficincia;
5. Tambm

equipamentos

estandardizao
e

materiais

permitem

padronizao
atravs

da

das

simplificao

homogeneizao, aumentar a eficincia do pesquisador,

porque reduzas margens de desperdcio e de erro.

mquinas,
e

at mesmo

100

3.1 Classificao da Pesquisa

Para Gil (2002), em relao aos objetivos a pesquisa pode classificar-se em:
exploratria, descritiva e explicativa. A primeira tem como principal finalidade
desenvolver, esclarecer e modificar conceitos e idias, com vistas formulao de
problemas mais precisos, ou hipteses pesquisveis para estudos posteriores. A
segunda descreve as caractersticas de determinada populao, fenmeno, ou
estabelecimento de relaes entre variveis. E a ltima tem por objetivo identificar os
fatores que determinam, ou contribuem para ocorrncia dos fenmenos. Para

Rodrigues (2007) as pesquisas podem ser classificadas quanto a tipos de pesquisa,

classificados segundo:
A rea da cincia
A natureza
Aos objetivos
Aos procedimentos
Ao objeto
A forma de abordagem
O mesmo autor classifica tambm por modalidade como:
Exploratria:
Seu objetivo a caracterizao inicial do problema, sua classificao e de
sua definio. Constitui o primeiro estgio de toda pesquisa cientfica.
Terica:
Tem como objetivo ampliar generalizaes, definir leis mais amplas,
estruturar sistemas e modelos tericos, relacionar e enfeixar hipteses.
Aplicada:
Tem como objetivo investigar, comprovar ou rejeitar hipteses sugeridas
pelos modelos tericos.
Pesquisa de campo:
a observao dos fatos tal como ocorrem. No permite isolar e controlar
as variveis, mas perceber e estudar as relaes estabelecidas.

101

Experimental:
Objetiva criar condies para interferir no aparecimento ou na modificao
dos fatos, para poder explicar o que ocorre com fenmenos correlacionados.
Bibliogrfica:
Recupera o conhecimento cientfico acumulado sobre um problema.
Convm salientar que esse trabalho classificado como exploratrio e
terico, pois, descreve uma situao procurando descobrir as relaes existentes
entre os fatores.

3.1.1 Planejamento da pesquisa

Nesta etapa do estudo, definiram-se as diretrizes, como o trabalho iria ser

desenvolvido, passo a passo para que todas as etapas fossem cumpridas de forma
sincronizada e eficiente. Para isso, organizaram-se as atividades a serem realizadas
neste primeiro momento da seguinte forma:
Fez-se um levantamento bibliogrfico preliminar (inicial) como intuito de
embasar o estudo a ser realizado, pois importante trabalhar com diferentes
bibliografias para a fundamentao do assunto e resoluo de problemas futuros
que possam surgir durante a pesquisa.
Foi feita a delimitao do assunto de pesquisa, a partir de toda a bibliografia
estudada,

para

utilizar

apenas

aquilo

que

realmente

importante

no

desenvolvimento do projeto.
A definio dos objetivos do trabalho serve para a pesquisa tenha direo e
sentido definidos, de forma que o foco do estudo seja sempre na obteno dos
resultados almejados. Serve tambm como parmetro para uma futura comparao
entre aquilo que se deseja e aquilo que realmente obteve-se ao final da pesquisa. A
Figura 26 mostra a metodologia esquemtica para atingir os objetivos propostos
neste trabalho.

102

Figura 26 Representao esquemtica do planejamento da pesquisa.

Fonte: Pesquisa 2011.

3.1.2 Caracterizao da pesquisa

No decorrer do trabalho, foram necessrias algumas pesquisas para que os

objetivos sejam alcanados:
Pesquisa exploratria: Nesta parte do trabalho, fez-se uma anlise do
assunto a ser estudado, observando-se as relaes existentes entre a segurana do
trabalho e a qualidade no ambiente de trabalho. um item muito importante, pois a
partir da, criam-se hipteses e caminhos a serem seguidos durante a pesquisa.
Alm disso, o contato direto com o meio a ser estudado torna possvel a visualizao
de solues para os entraves existentes no local.
Pesquisa descritiva: aps adquirir-se um embasamento terico, focou-se na
descrio de todos os assuntos vinculados ao tema da pesquisa, de forma que haja
coeso entre os assuntos para que se estabeleam as condies necessrias para o
desenvolvimento da pesquisa.

103

3.1.3 Discusses e resultados do trabalho

Aps a realizao do trabalho proposto, fazem-se as observaes finais da

pesquisa, descrevendo os resultados obtidos, mencionando se os objetivos
propostos inicialmente foram alcanados, quais os benefcios que o trabalho trouxe
para o meio e para as pessoas envolvidas e quais os aprendizados adquiridos
durante a realizao deste.

3.2 Limitaes do Estudo

A pesquisa realizada um estudo para mostrar como a segurana do trabalho

pode influenciar a qualidade ao oferecer meios e ferramentas para que as empresas
tenham a melhoria do seu ambiente de trabalho e consequentemente dos seus
produtos, para isto, primeiramente foi feito um histrico da segurana do trabalho no
mundo, desde sua origem aos dias de hoje. Aps foram apresentadas as formas de
gesto atuais, assim como, as ferramentas da qualidade utilizadas pelas empresas
de forma a atingirem a melhoria contnua, ou seja, a qualidade total. Posteriormente
foi analisado o embasamento estudado de forma a propor a implantao de um
sistema de gesto da qualidade integrado ao sistema de segurana do trabalho da
empresa, diferindo dos sistemas atuais de gesto. A proposta das prticas de gesto
que utilizam a segurana como uma ferramenta para a qualidade busca atingir a
todos os setores de trabalho.

4 DISCUSSES E RESULTADOS

H milnios o homem busca aperfeioar suas atividades e seu modo de vida,

e esta busca pelo aperfeioamento trouxe mudanas significativas no contexto
social, tecnolgico e ambiental do planeta, tendo em vista estas consideraes o
homem aperfeioou muito suas tarefas e atividades. Como j citado anteriormente o
homem passou de trabalhador manual (arteso) para automatizao dos processos
o qual, o homem foi transformado em mquinas produtivas, o que trouxe o
chamado principio do consumismo, o qual, o trabalhador torna-se um figurante do
processo ao ser considerado de fcil substituio.
No inicio do Sculo XX, o mundo sofre mais mudanas positivas no mbito do
trabalho, nascem s leis trabalhistas, os sindicatos dos trabalhadores, a otimizao
das tarefas, padres de trabalho, gesto e controle da produo, entre outros.
Perante a isto, o homem antes figurante torna-se coadjuvante do processo industrial
ou de servio, pois, tem assim responsabilidades maiores em relao a qualidade do
seu processo e consequentemente do produto.
Na dcada de 60 a produo enxuta da Toyota revolucionou a indstria com a
filosofia kaizen" que pregava a melhoria contnua como princpio essencial,
agregada a filosofia vinha princpios como polivalncia dos trabalhadores, reduo
do estoque, eliminao dos desperdcios, aumento da comunicao, etc. Alinhado a
essa filosofia surgiu ferramentas importantes como o programa 5s, diagramas de
causa e efeito, 5W2H, o Just in time (JIT), o Kanban, Poka Yoke, que buscavam
entre outras formas atingir o chamado controle da qualidade total ou Total Quality
Control (TQC).
Na dcada de 70 surge no Brasil as Normas regulamentadoras (NRs) devido
ao crescente nmero de acidentes ocorridos nesta poca, seguido destas e outras
leis trabalhistas ou relacionadas aos trabalhadores, surge a higiene ocupacional que
foi considerada uma cincia de estudo para tomadas de decises, antecipao e
correo dos fatores de riscos presentes nas atividades desenvolvidas pelos
trabalhadores. Em paralelo, no mundo industrial cresce o uso de ferramentas para
otimizao dos processos e reduo de custos, principalmente pela busca insacivel
por qualidade com a utilizao do TQM (Total Quality Management).

106

A qualidade torna-se uma exigncia e para comprov-la nascem s normas

internacionais de padronizao ISO, como a da srie 9000, criada para garantir a
qualidade das empresas certificadas. Com isso, o foco das empresas a certificao
como uma forma de apresentao de sua estrutura organizada e eficaz, tambm
como uma nova forma de marketing em relao ao mercado. Porm, vale retomar
que a norma no mostrava que ferramentas ou tcnicas deveriam ser utilizadas para
atingi-la e sim o que poderia ser feito para atingi-la, assim, inmeras ferramentas
criadas pelos gurus da qualidade voltam a ser utilizadas como um meio para
alcanar os requisitos da norma ISO 9000.
No final da dcada de 90 ocorre o surgimento da norma internacional de
segurana e sade do trabalho, embora o foco das empresas ainda fosse s normas
da qualidade, a OHSAS 18001 vem para ocupar uma lacuna deixada pelo nmero
de acidentes cada vez maior no mundo inteiro e uma preocupao mais presente
para os governos e gestores.
Como citado anteriormente, o homem passou por mudanas em relao a
sua importncia para as empresas em relao a sua atividade, hoje os trabalhadores
podem ser considerados colaboradores e no mais operrios ou empregados, os
trabalhadores passaram de arteses a mantenedores da qualidade, enfim, hoje na
era da informao os trabalhadores so considerados protagonistas, ao terem
autonomia para tomadas de decises, por exemplo, parar uma linha de produo, ao
sugerir solues para problemas, ao serem parte integrante da gesto das
empresas. Mesmo assim, as dificuldades para padronizao das empresas ainda
um dilema, mudar uma cultura organizacional uma tarefa complexa, pois afeta o
ambiente de trabalho, a organizao e as pessoas que a ela fazem parte.
Perante a essa problemtica as normas ISO foram ao passar dos anos sendo
alteradas de forma a facilitar a padronizao das empresas e tornar mais simples o
processo de atingimento e manuteno dos requisitos. Vale lembrar, que as normas
possuem a estrutura semelhante, mesmo com linhas de atuao diferentes, isto por
que uma empresa pode dependendo do segmento possuir vrias normas
implantadas, e hoje, cada vez mais comum grandes, mdias e pequenas
empresas possurem as normas ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001. Com isso,
as empresas certificadas buscam formas de integrar seus sistemas de gesto ao
criar o sistema integrado de gesto, este traz como j comentado uma visualizao
mais ampla dos resultados e impactos relativos a todas as reas da empresa, vale

107

salientar que as normas usam os princpios da melhoria contnua e o ciclo PDCA

como base para sua implantao.
Este captulo apresenta primeiramente uma anlise comparativa entre a
implantao de sistemas gesto da qualidade atravs das ferramentas ou tcnicas
abordadas neste trabalho com a implantao de sistemas de gesto em segurana e
sade do trabalho, seguido de um modelo de integrao de ambas. Para isto foi
utilizado o conceito de gesto integrada para fundamentar a proposta de aplicao
das ferramentas de forma unilateral, ao mostrar como a implantao poderia ser
idealizada.

4.1 Anlise Comparativa das Ferramentas e Tcnicas

Muitas empresas utilizam tcnicas de gesto para melhorar seus processos,

produtos e principalmente para reduo de custos. As ferramentas surgiram como
uma alternativa eficaz de atendimento aos padres e atingimento de metas traadas
pelas empresas. Algumas ferramentas importantes foram abordadas neste trabalho
a fim de mostrar sua finalidade e sua aplicao, neste tpico so retomadas para
que se possa compar-las com as tcnicas de gesto de segurana do trabalho.

4.1.1 As Sete Ferramentas e a Segurana do trabalho

Como listado anteriormente as sete ferramentas bsicas para controle da

qualidade so os grficos de controle (a carta de controle, diagrama de Pareto,
histograma e grfico de disperso), as folhas de verificao, fluxogramas e diagrama
de causa-efeito. Na segurana do trabalho existem ferramentas como os grficos de
acidentes, checklists, anlise do mtodo de trabalho, arvores de causa, programa de
antecipao de riscos, entre outros.
Tendo em vista esta comparao, de fcil visualizao a ligao entre as
tcnicas citadas, por exemplo, os grficos de controle como o diagrama ABC
(Pareto) podem ser utilizados para priorizao de uma causa de acidente a ser

108

eliminada, assim como, podem priorizar defeitos a serem eliminados em um produto.

O mesmo acontece na utilizao de uma carta de controle, esta pode ser utilizada
tanto para medir no conformidades em um processo ou produto, quanto ao nmero
de acidentes ocorridos em um determinado setor, turno ou dia de trabalho.
Os fluxogramas so tcnicas de mapeamento do processo como j explicado
anteriormente, foram mostradas as tomadas de deciso ocorridas em cada etapa de
processo, na segurana do trabalho um mtodo equivalente aplicado a chamada
anlise do mtodo de trabalho, uma tcnica utilizada para analisar se as tomadas de
decises do trabalhador podem gerar riscos ou ainda, se a tarefa executada
apresenta riscos sade do mesmo.
O diagrama de causa-efeito uma ferramenta muito disseminada no mbito
da qualidade, principalmente para resoluo de problemas, atravs de hipteses
para as provveis causas que provocaram o problema em questo (efeito), esta
ferramenta tambm utilizada na segurana do trabalho na sua forma original, ao
tentar encontrar as causas para um acidente de trabalho, ou mesmo, de uma
exposio ao risco. Outra ferramenta equivalente, porm, mais ampla a rvore de
causas como j comentado um mtodo de anlise reativa desenvolvida para
encontrar as possveis causas para um acidente de trabalho, sua estrutura mais
complexa, pois no limita a anlise em poucos critrios primrios como no diagrama
de causa-efeito. Tambm pode se comparar outro mtodo utilizado tanto na
qualidade quanto na segurana o caso dos cinco porqus, sua utilizao provm
da anlise atravs de cinco perguntas iniciadas pela conjuno causal (por que) e
atravs de hipteses tenta-se achar a causa do problema.
A folha de verificao uma tcnica utilizada para controle da qualidade de
um produto, no entanto, ela pode ser aplicada em inmeras reas de atuao por
ser de fcil aplicao na coleta de informaes importantes. Na segurana esta pode
ser utilizada para identificar riscos, acidentes, para controle de EPI, entre outros.
Uma ferramenta equivalente o diagrama de reas dolorosas desenvolvido por
Corlett e Manenica (1980) utilizado para verificar se o trabalhador apresenta alguma
dor corporal.

109

4.1.2 Outras ferramentas e a Segurana do trabalho

Como j visto neste trabalho a maior parte dos problemas existentes em uma
empresa pode ser resolvida com o auxlio de ferramentas ou tcnicas para melhoria
e controle. Cada ferramenta tem sua prpria utilizao, sendo que no existe uma
receita adequada para saber qual a ferramenta que ser utilizada em cada fase.
Neste tpico feita a anlise comparativa das outras ferramentas antes explanadas
no trabalho.
O PDCA uma das ferramentas mais utilizadas pelas empresas que buscam
a melhoria, seja na reduo de custos, planejamento estratgico ou implantao de
sistemas, tanto que serve de base para aplicao das normas ISO nas empresas. A
segurana do trabalho possui uma ferramenta muito semelhante ao PDCA a
MEDIC, uma ferramenta utilizada para o desenvolvimento de um projeto. Nesta
ferramenta as letras significam: M - Mapear & Medir; E - Explorar; D - Definir &
Descrever; I - Implementar & Melhorar e C controlar.
A MEDIC segue o mesmo principio do PDCA, porm, com focos diferentes,
nela podem ser contempladas outras ferramentas como APR para atingir os
objetivos do projeto de segurana, vale lembrar que o PDCA tambm pode ser
aplicado na gesto de segurana e sade do trabalho.
A G.U.T uma ferramenta da qualidade semelhante ao diagrama de Pareto,
porm, utiliza-se de tabelas para anlise dos problemas e assim, prioriz-los em
ordem de gravidade, urgncia e tendncia. Esta ferramenta tambm ampla em sua
aplicao em vrias reas de estudo. A Gesto de riscos (GR) utiliza-se de mtodos
parecidos para priorizar, controlar e evitar que acidentes possam vir a acontecer,
para isto dispe do uso de probabilidades ou simplesmente de tcnicas diretas de
anlise.
O 5W2H considerado uma ferramenta complementar devido ao seu uso
junto ao PDCA, uma ferramenta eficiente ao delegar, tarefas, responsabilidades e
prazos. Na gesto de segurana tem seu uso difundido em prticas de controle
dirio de EPIs, riscos e melhorias no ambiente de trabalho em pr da preveno.
Os seis sigmas um mtodo que busca evitar defeitos e falhas no processo
atravs da analise estatstica e abrange no s a avaliao do processo, mas,
sobretudo, a melhoria almejada dos processos e seus resultados. O FMEA uma

110

ferramenta que possui como objetivo a reduo de acidentes de trabalho, de forma a

prev-los na fase de projeto do posto de trabalho ou da atividade exercida pelo
trabalhador, pode ser utilizada por meio da anlise das falhas potenciais e propostas
de aes de melhoria, para evitar que ocorram falhas no projeto do produto ou do
processo. As duas tcnicas so semelhantes, no entanto, o FMEA mais amplo,
pois, analisa as falhas e seus possveis efeitos, enquanto, os seis sigmas indicam as
variaes e limites tolerveis.
O mtodo 7 Cs define diretrizes para a colaborao estratgica, ou seja,
complementa a etapa de planejamento estratgico da empresa para que a mesma
possa atingir um clima favorvel para mudanas provenientes deste planejamento. A
relao do mtodo com a segurana esta na formao da CIPA, este mtodo mostra
como importante valorizar a equipe de trabalho, mostra como alinhar o
planejamento de antecipao de riscos e a preveno de acidentes e doenas
ocupacionais. um mtodo norteador para equipes iniciantes na rea da preveno.

4.1.3 TQM e a Segurana do trabalho

Segundo Porter (1990) a condio de sucesso da empresa est na

capacidade de inovao tomada em sentido amplo, englobando da tecnologia as
novas formas de gesto.
O TQM como j comentado uma filosofia que tem por finalidade melhorar
continuamente a produtividade em cada nvel de operao e em cada rea funcional
de uma organizao. Para isto, utilizam-se tcnicas de melhoria contnua (kaizen),
esta que no se limita a reduo de custos, estoques e desperdcios, mas tambm a
QVT no ambiente de trabalho, quanto mais em simbiose o trabalhador estiver com
seu trabalho maior a sua produtividade e menor o nmero de defeitos nos produtos
e processos.
O JIT possui em sua filosofia a reduo de estoques ao criar uma produo
puxada com isso o trabalhador passa a ter maior responsabilidade e autonomia em
suas tarefas, salienta a polivalncia, a mudana de layout de forma a ocupar melhor
o espao do ambiente, enfim, busca-se a qualidade absoluta com o mnimo de
recursos possveis. A ergonomia uma rea da segurana do trabalho que estuda a

111

interao entre o homem-ambiente-mquina, justamente o que o JIT tenta gerenciar

atravs da busca constante de melhoria e reduo de desperdcios. Ao contrrio do
JIT a ergonomia tem como objetivo a melhoria da qualidade de vida dos
trabalhadores ao criar em primeiro plano uma proteo a sua sade e segurana, o
aumento da produtividade uma conseqncia da aplicao dos mtodos
ergonmicos.
O kanban uma ferramenta que auxilia a produo puxada ao controlar a
produo no cho de fbrica, diminuindo a movimentao desnecessria de
materiais em processo, o kanban aumenta a produtividade e a responsabilidade do
trabalhador, diminui os defeitos e o desperdcio de tempo e custos de produo. O
kanban pode ser comparado com a segurana atravs dos estudos de movimentos
abordados nas tcnicas ergonmicas, os quais se encontram estudos biomecnicos
e projeto do posto de trabalho.
O sistema Poka Yoke um sistema que busca a diminuio de falhas
cometidas pelos colaboradores nos processos, ao contrrio das ferramentas
anteriores o sistema utiliza-se de dispositivos de automao para controle e
principalmente para que os defeitos no cheguem at os clientes, ao compararmos o
sistema Poka Yoke com a segurana de fcil visualizao a interao entre ambos
devido difuso dos sensores de proteo em mquinas e equipamentos, a fim de,
evitar que possveis erros possam causar acidentes de trabalho, entre eles pode-se
citar as cortinas de luz, barreiras pticas, comandos bimanuais, boto de
emergncia, tapete de segurana, entre outros.
O programa 5s o mtodo que possui maior relao com a segurana do
trabalho, por ser simples, profundo e natural atinge todos os setores da empresa de
forma a melhorar a qualidade de vida no ambiente de trabalho. Um ambiente
organizado, limpo, sem materiais dispostos em local de passagem ou sem
identificao, um local que possui boa ventilao, sem rudos ou vibraes elevadas,
com iluminao adequada, cria bem estar e consequentemente melhora a sade
fsica e mental dos trabalhadores, essas so as premissas do estudo da ergonomia.
A chave para a integrao dos 5s e a ergonomia justamente o ltimo e mais
importante senso, o de autodisciplina, pois manter um local com as caractersticas
citadas uma tarefa que exige dedicao e disciplina de todos os interessados.

112

4.2 Modelo de Gesto

A gesto de Segurana no trabalho importante para a satisfao dos

funcionrios com seus empregos e com a sua produtividade no trabalho.
Organizaes tm melhorado a segurana no trabalho e assim conseguido reduzir o
nmero de acidentes de trabalho atravs dos especialistas em fatores humanos ao
incorporarem nos trabalhadores limitaes cognitivas, perceptivas e fsicas ao
projetar ambientes ocupacionais.
Um sistema de gesto da qualidade possui um foco no produto, ou seja, em
satisfazer seu cliente, j um sistema de gesto de segurana e sade do trabalho
visa um ambiente de trabalho seguro e saudvel. Segundo Souza (2000), muitas
empresas em todo mundo esto descobrindo que seus sistemas de qualidade
tambm podem ser mais eficazes utilizando as questes relativas s do meio
ambiente e a de sade e segurana do trabalho. Portanto muito mais simples obter
a cooperao dos funcionrios para um nico sistema do que para dois ou trs
sistemas independentes. Pape (1993) apud Martins (2000) diz que muitas das
deficincias podem ser eliminadas por um sistema gerencial integrado e modular
capaz de manipular os sistemas de gesto envolvidos de maneira consistente.
Pensando nisto, este tpico aborda um modelo de gesto que integra a
qualidade de produo com a segurana do trabalho conforme a Figura 25. Para isto
tem-se por base as ferramentas e tcnicas citadas no trabalho e suas interaes de
modo a transformar os dois sistemas de gesto em apenas um chamado de
Sistema de Gesto da Qualidade e Sade. Nesta abordagem o ambiente de
trabalho passa a ser a meta, pois, nesse est o processo e as pessoas, logo, como
fazer com que um ambiente de trabalho gere ao mesmo tempo um clima
organizacional favorvel, produtividade e bem estar. Vale salientar, que a qualidade
servir como o modelo de gesto base e a segurana do trabalho como uma
ferramenta de melhoria.

113

SGQ

S
G
Q
S

SGSST

Figura 25 Integrao dos sistemas de gesto da Qualidade e SST

Fonte: Pesquisa 2011.

O modelo consiste na integrao das ferramentas da qualidade com as

ferramentas utilizadas em segurana do trabalho, de modo a utiliz-las
utiliz
no ambiente
de trabalho de forma unificada, sem a necessidade de criar programas individuais
para cada rea de estudo. Neste sistema no est contemplado o sistema de
Gesto Ambiental, embora seja importante para os mtodos de gesto integrada,
int
este no ser abordado.
Conforme a anlise comparativa entre as ferramentas possvel visualizar a
relao imediata entre elas, isto favorece o desenvolvimento da proposta do
trabalho. As tcnicas bases para a proposta em questo so os princpios da
filosofia Kaizen, a antecipao de falhas ou riscos e a ergonomia do trabalho.
Para facilitar a compreenso deste modelo, o autor divide em dois tpicos, o
primeiro relacionado aos procedimentos necessrios para implantao, seguido das
etapas para a aplicao
plicao do modelo proposto.

4.2.1 Procedimentos de Implementao do Modelo

Inicialmente, h que se definir o escopo para implementao, ou seja, as

condies de contorno (fronteiras) da proposta.
proposta. A Organizao tem a liberdade de
definir os limites de implementao, podendo faz-lo
faz lo no mbito de toda a empresa
ou em parte dela. Neste caso, as restries
restries quanto implantao da proposta
devero estar bem claras.

114

O modelo composto de trs linhas de atuao, Controle Estatstico da

Qualidade e Sade (CEQS), Planejamento e Programao da Qualidade e Sade
(PPQS) e Programas de Melhoria e Treinamento em Qualidade e Sade (PMTQS).

4.2.1.1 Controle Estatstico da Qualidade e Sade (CEQS)

O controle estatstico est presente nas indstrias desde os primeiros estudos

de Shewhart utilizando as cartas de controle. O CEQS utiliza as premissas do CEP
para analisar e controlar problemas dirios relacionados a Qualidade e a Segurana
do trabalhador, neste sistema utilizado a carta de controle devido a sua
simplicidade e por ser de fcil identificao as possveis variaes presentes nas
tarefas produtivas, e tambm o histograma, utilizado para fazer o resumo dos dados
analisados nas semanas, meses ou anos, constituindo um histrico dos
acontecimentos positivos e negativos. Para os desvios positivos deve-se verificar
porque ocorreram e disseminar a melhoria para o sistema PMTQS, no entanto
quando houver desvios negativos para isto deve-se utilizar o FMEA de processos
para que os acidentes ou defeitos no voltem a acontecer.
Geralmente o CEP baseia-se em histricos, porm neste sistema a meta a
preveno tanto da sade quanto da qualidade do servio e do produto, para que os
desvios no sejam significativos ou simplesmente no aconteam. Perante isso,
recomenda-se a utilizao dos Seis Sigmas Sade que consiste da metodologia
original, porm, com foco na segurana do trabalhador, pois, esta atingida reduzir
acidentes e falhas de fabricao.

4.2.1.2 Planejamento e Programao da Qualidade e Sade (PPQS)

O planejamento estratgico das empresas que enfatiza a Qualidade no

suficiente para o sucesso das empresas modernas, tendo em vista, que as
exigncias dos clientes so cada vez mais amplas, devido s mudanas sociais,
culturais e tecnolgicas. A tecnologia muito acelerada das ultimas dcadas fez com

115

que os processos e mquinas fossem mais eficientes e eficazes, sistemas

informatizados facilitaram a transferncia e atualizao das informaes, no entanto,
mesmo com essas mudanas erros e acidentes ainda so pertinentes nas
organizaes, para isto deve-se ter um planejamento dos recursos financeiros,
humanos e materiais bem estruturado. Este tpico destaca a importncia do
planejamento dos recursos humanos para que o sistema de qualidade e sade
funcione corretamente.
Caldeira (2004) ressalta que a implantao do Sistema de Gesto da
Qualidade tem, alm de uma dimenso tcnica e administrativa, uma dimenso
humana e comportamental, relacionada mudana de atitude de todos os
colaboradores da empresa, sedimentando a cultura da qualidade e a melhoria
contnua.
Para atingir as metas de um planejamento deve-se trabalhar com o conceito
de preveno e melhoria, com isso a ferramenta mais utilizada para planejamento
o PDCA, tendo por base esta ferramenta desenvolveu-se o modelo de integrao de
trs tcnicas, o PDCA, o MEDIC e o 7 Cs, chamado de Aro da Qualidade (figura
28), que consiste de um dodecgono (12 divises) constitudo de 12 etapas que
definem o planejamento e programao do Sistema de Qualidade e Sade da
organizao.

Figura 27 Aro da Qualidade

Fonte: Pesquisa 2011

116

O aro da qualidade funciona da seguinte forma:

Planejar (Plan): Dividido em trs etapas o Mapear, Medir e Estabelecer.

Definir as metas para algumas aes integradas, como conduo das

aes.

O Mapeamento das interferncias e dos impactos causados pelos defeitos

e pelos acidentes nas atividades ocupacionais.

Estabelecer as aes para evitar que os desvios ocorram.

Executar (Do): Dividido em Explorar, Definir e Descrever.

Explorar as causas-razes dos acidentes e defeitos.

Medir os custos e o tempo dos impactos ou outros fatores relevantes.

Descrever a importncia dos impactos para a empresa atravs da

aplicao de treinamentos de forma a facilitar a aplicao das aes.

Verificar (Check): Dividido em Comunicao, Comprometimento e Cuidado.

Comunicao de forma a manter os stakeholders alinhados e atualizados

perante o processo de transformao organizacional.

Comprometimento a dedicao de todos para melhoria da qualidade e

segurana dos trabalhadores ao reafirmar as responsabilidades e os
valores necessrios para atingir os objetivos traados.

Cuidado de como as aes esto sendo mantidas e como est o clima

organizacional da empresa.

Atuar (Action): Dividido em Criao Conjunta, Padronizao, Implantao.

Criao Conjunta, neste aspecto deve-se considerar que todos esto

unindo esforos em busca de um propsito, para isto as aes devem
envolver quem mais ir vivenci-las os trabalhadores.

Padronizao de toda ao se torna necessria principalmente quando ao

atingir este estgio do Aro da Qualidade, principalmente aquelas que
apresentaram uma mudana positiva no mbito integrado da qualidade e
da segurana.

Implantao ocorre aps a padronizao, o treinamento importantssimo

nesta etapa para que possa transformar as aes em prticas comuns a
todos na empresa.

117

4.2.1.3 Programas de Melhoria e Treinamento em Qualidade e Sade (PMTQS)

Os programas de melhoria da qualidade sofreram transformaes para

adequar-se a nova realidade das empresas. Kaynak (2003) questiona a validade dos
programas, assim como, dificuldade de implantao de programas de melhoria.
Muitos autores relatam dificuldades associadas disponibilidade de tempo
dos colaboradores para as atividades dos programas de melhoria, o treinamento, o
entendimento da metodologia, a confeco e a atualizao de documentos. Com
intuito eliminar as dificuldades cria-se uma abordagem chamada PMTQS, cujo,
objetivo justamente facilitar a insero das tcnicas integradas de qualidade e
segurana do trabalho, para que os treinamentos e a melhoria venham atingir toda a
organizao. Como base para implantao dos programas de melhoria utilizada a
ferramenta KYT j explanada no tpico 2.5.6 deste trabalho.
Com esta ferramenta possvel encontrar, reconhecer e resolver situaes
que afetam o ambiente de trabalho, atravs do treinamento e capacitao continua
dos colaboradores. Junto ao KYT utiliza-se o programa 5s e as prticas
ergonmicas para estruturar o ambiente de trabalho aumentando a produtividade, a
segurana e a sade dos trabalhadores.
A organizao deve assegurar que qualquer pessoa(s) sob seu controle,
executando tarefas que possam causar impactos de Sade e Segurana, seja
competente, com base em formao apropriada, treinamento ou experincia,
devendo reter os registros associados. (OHSAS 18001, 2007)
A confiabilidade total de um sistema se obtm a partir da confiabilidade dos
fatores tcnicos e humanos. Isto permite visualizar qual o impacto para um sistema
particular e ajuda a decidir se este impacto relevante ou no.
O sistema PMTQS valoriza a melhoria contnua atravs da capacitao,
preveno e correo de possveis falhas no mbito de trabalho, e para que o
conhecimento e atualizao seja um fator chave do sucesso produtivo.

118

4.2.2 Aplicao do modelo proposto

O estudo feito neste trabalho aliado aos conhecimentos adquiridos durante o

processo de pesquisa foi considerado importante apresentar como implantar o
sistema de gesto da qualidade e sade atravs das abordagens CEQS, PPQS e o
PMTQS, para que as empresas venham adquirir um novo patamar de Excelncia
com sua integrao de sistemas de Gesto da Qualidade e Segurana.
Segundo Cabral (2008) a implantao de ferramentas da qualidade de
gesto, so fundamentais para a eliminao de algumas deficincias e para
padronizao das empresas, sendo estas consideradas importantes para o
desenvolvimento da organizao em relao s prticas de gesto, dentre elas
esto a formao de ndices, o fortalecimento da liderana e a formulao de
estratgias focadas na Excelncia em Gesto.
Em todas as etapas de implantao de sistemas deve-se salientar a
importncia do planejamento antes da execuo de propostas, as empresas
possuem linhas diferentes de atuao o que muitas vezes dificulta integraes, por
exemplo, nas empresas a qualidade controlada pelos CCQs e a segurana do
trabalhador pela CIPAs, logo, para evitar paralelismo nas aes cria-se o Crculo de
Controle da Qualidade e Sade (CCQS) eliminando os anteriores. O planejamento
das aes facilitado ao integrar as aes e com isso aumenta a simplicidade de
atuao. Deve-se fazer o mesmo com os grupos e tcnicas que antes trabalhavam
individualmente.
A aplicao da proposta inicia-se com a integrao dos sistemas utilizando os
5s para que o ambiente seja preparado eliminando assim, os possveis riscos e
aumentando o bem estar dos trabalhadores, ou seja, num primeiro momento devese alterar o ambiente de trabalho mudando layout, reduzindo rudos e vibraes,
inserindo protees em mquinas, ajustes nos postos de trabalho, melhoria da
ventilao e iluminao, melhoria dos displays de visualizao(mquinas e murais),
substituio de mquinas antigas, entre outros. Para que posteriormente possam ser
planejadas as aes de melhoria da empresa.
A interdependncia o ambiente ideal e deve ser traada como o objetivo
inicial das empresas nas fases iniciais de integrao, pois impera a forma natural e
espontnea de preocupao com o prximo, o chamado take care of each other

119

(todos cuidam de todos). No entanto para atingir este patamar, a empresa dever ter
uma cultura de qualidade e preveno nos seus princpios, ou seja, estes conceitos
devero estar na cultura organizacional da empresa.
A sequncia da aplicao se d com a utilizao dos sistemas propostos,
junto s ferramentas abordadas neste trabalho. Vale salientar que esta proposta de
utilizao da Segurana como uma ferramenta para qualidade tem a inteno de
maximizar a gesto das empresas ao atingir maior produtividade e menores perdas,
sejam financeiras ou humanas. Portanto, a unificao de ferramentas, metodologias,
setores de vital importncia para que a aplicao da gesto da Qualidade e Sade
de certo.

5 CONSIDERAES FINAIS

5.1 Concluso

Em um momento de alta competitividade, o desperdcio de recursos materiais

e humanos pode significar a perda substancial de negcios ou at mesmo decretar o
declnio de uma organizao.
Este trabalho consistiu de uma pesquisa bibliogrfica para fundamentar os
conceitos necessrios para elaborao de uma proposta de integrao da
segurana do trabalho com a qualidade nas empresas. A literatura trouxe questes
importantes para o estudo, como a diferena entre o conceito legal e conceito
prevencionista, o que os mtodos de preveno buscam atingir, entre eles, as
protees em mquinas, concepo de layouts e a melhoria do ambiente de
trabalho. Verificou-se tambm que a Higiene ocupacional somada a Qualidade gera
produtividade, Qualidade de Vida, Qualidade do Produto e consequentemente
lucratividade.
Alm disso, foi feita uma analise comparativa para verificar as semelhanas
entre as ferramentas utilizadas nos dois mbitos de gesto, e com isso pode se dizer
que as ferramentas tem muitas caractersticas comuns, mesmo com focos
diferentes. Verificou-se que a semelhana facilita a proposta do estudo, pois, so
ferramentas altamente adaptveis para qualquer tipo de gesto. Vale salientar que
as ferramentas que mais possuem semelhanas so as de analise reativa como a
rvore de causas e diagrama de causa-efeito, alm das ferramentas de controle
estatstico por seu uso em amostras de varias reas de estudo. Outras ferramentas
que podem ser destacadas so o PDCA, KYT e os 5Ss por serem em sua essncia
tcnicas que atingem toda organizao ao criar uma cultura de melhoria.
Em relao ao modelo proposto foi constatado inovaes dos conceitos atuais
de gesto, ao criar um sistema nico de atuao. Diferentemente dos modelos de
gesto existentes o modelo nomeado de Sistema de Gesto da Qualidade e Sade
utilizou-se da inovao dos fundamentos da gesto integrada para desenvolver
novas maneiras de introduzir prticas, ao valorizar um ambiente saudvel e seguro

122

como elemento fundamental para o sucesso. Com isso, houve a necessidade de

criao de trs linhas de atuao (CEQS, PPQS, PMTQS). Para que o modelo
funcione essas linhas de atuao devem estar estruturadas e organizadas conforme
o objetivo das empresas. Atravs das linhas foi possvel o desenvolvimento de novas
tcnicas como o seis sigmas sade, o aro da qualidade e a busca insacivel para
evitar falhas atravs da preveno e do treinamento.
O modelo trouxe novas aplicaes tambm para as comisses e crculos de
trabalho ao eliminar o paralelismo de atuao das mesmas, a fim de, unific-las.
Muitos modelos de gesto foram desenvolvidos durante a histria da
industrializao e aqueles que envolvem prticas comuns, que valorizam o ambiente
e as pessoas so os modelos de sucesso, esta proposta de integrao para
transformar a segurana do trabalho como uma ferramenta para melhoria da
qualidade torna-se possvel, pois atinge aqueles que se interessam, os
trabalhadores ao melhorar a QVT, os gestores ao facilitar o planejamento e controle
dos processos, o ambiente de trabalho mais seguro e com bem estar, dos
acionistas, atravs da reduo de custos, aumento da produtividade e o saldo
financeiro positivo.
Enfim, apesar de ser um modelo muito abrangente e ainda hipottico, este se
mostra consistente ao atingir os objetivos que se prope. Vale salientar que o
modelo necessita de melhor detalhamento para facilitar a compreenso das linhas
de atuao e a aplicao das ferramentas da qualidade e sade.

5.2 Recomendaes para trabalhos futuros

Os conhecimentos produzidos a partir deste trabalho representam o ponto de

partida para a concepo, avaliao e implementao da interface de um ambiente
de trabalho seguro e saudvel. Torna-se necessrio aprofundar o tema nos aspectos
da gesto de segurana junto a gesto da qualidade, os aspectos ergonmicos para
aumento da QVT, a utilizao de outras ferramentas no mencionadas no trabalho.
Enfim, Existe um universo a ser explorado em tais aplicaes e esta seo ilustra o
que pode ser pesquisado em trabalhos futuros utilizando principalmente a proposta

123

desenvolvida no decorrer do trabalho, esta aplicao deve ser de forma prtica, para
verificar os pontos positivos e negativos deste sistema nas empresas.
O Gerenciamento de Processos utilizando as linhas de atuao do modelo
favorecem a aplicao do sistema. Pois, ao esmiuar cada atividade de cada
processo, procurando aquelas atividades ideais para serem trabalhadas, no sentido
de diminuir os impactos causados e, conseqentemente, diminuir os custos da
qualidade e de afastamento nas empresas.
Finalmente, a continuidade e, a expanso do modelo criado nesta pesquisa
se faz necessria para comparar a teoria com a prtica de gesto da qualidade com
integrao de tcnicas e ferramentas de outros sistemas.

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