As economias sociais de mercado.

RIBEIRO, A. Rizzi1.
Uma das grandes confuses que surgem quando se pretende definir uma
terceira via econmica, sem dvidas, a volatilidade de tal conceito. Entre o
liberalismo absoluto (minarquia) e o socialismo real (URSS) existe um vasto
degrad de tonalidades entre o azul e o vermelho que podem ser igualmente
chamados de terceira via.
Inclusive, o social democrata ingls Anthony Giddens foi muito criticado ao
utilizar esta nomenclatura para sua proposta, visto que terceira via tambm
pode se relacionar ao fascismo, que ocupa uma gradao mais estatista e
autoritria entre os dois pontos de referncia nos extremos. Keynes tambm
seria uma terceira via dentro deste quadro, assim como John Stuart Mill. Mas
por critrios metodolgicos mais fiveis, necessitamos precisar o conceito para
que ele no se torne to vasto e, muitas vezes, contraditrio.
Uma prova de que dentro da ideia de terceira via cabem muitas propostas
diferentes vm do prprio social democrata Giddens (2001, p.39), que em The
Third Way and its critics pontuou que existem diferenas entre propostas de
terceira via nos pases da Europa.
As reformas do welfare state na Dinamarca em 1993-94
diferem significativamente das que foram realizadas na GrBretanha, mas h muitos aspectos em que se sobrepem. A
economia negociada dinamarquesa, o muito discutido
mercado popular nos Pases Baixos e muitas outras
mudanas em andamento na social-democracia da Europa
continental so de relevncia direta para a poltica de terceira
via. [...] Um recente trabalho da comisso dos valores bsicos
do Partido Social Democrata Alemo, distingue quatro
diferentes terceiras vias na Europa. Uma a abordagem
orientada para o mercado assumida pelo novo Trabalhismo. A
abordagem holandesa orientada para o mercado e o
consenso. A Sucia est trilhando o caminho do welfare state
reformado. Conservando grande parte da continuidade do seu
passado. A continuidade do desenvolvimento tambm
1 Graduando em Histria pela Universidade Federal do Esprito Santo e
graduado em Pedagogia pelo Centro Universitrio So Camilo Esprito
Santo.

aparente na Frana, que est se aferrando via liderada pelo

Estado.

Como podemos perceber, Giddens explora a noo de terceira via de varias

formas diferentes dentro do espectro poltico da esquerda. Cada uma possui
sua especificidade sem, entretanto, perder o seu carter social democrata.
Por outro lado, a terceira via no existe apenas dentro do espectro poltico da
esquerda, ela tambm existe dentro de um conjunto de pensamentos que se
inclinam direita, sendo para estes fins de centro-direita e mais prximos do
liberalismo econmico. o que nos ensina a figura de determinados
pensadores da economia, sendo os mais notrios deles, Walter Eucken,
Wilhelm Rpke e Ludwig Erhard.

O primeiro passo para se entender uma proposta de ESM direita pensar

que, apesar do estado existir e ser importante, h um elemento mais
importante do que ele, o mercado. O mercado no ningum em especfico,
no apenas o grande empresrio; o mercado no apenas George Soros,
Bill Gates e mais uns dois ou trs meta-capitalistas. O mercado so todas as
pessoas na sociedade. Por tanto uma proposta de Terceira Via democrtica e
liberal deve entender que o mercado o mais importante agente de justia
social e no o Estado, embora ele possa desempenhar um excelente papel
complementar, entretanto, este papel somente ocorreria nas reas em que as
aes da prpria sociedade no fossem suficientes para promover o seu
prprio bem estar.
Em Bem-estar para todos, Ludwig Erhard no nega inteiramente o welfare
state, embora mostre um receio para com ele. Para o democrata cristo que foi
ministro da economia e chanceler da RFA, o mercado social em si mesmo,
desde que ele no fosse relegado a sua prpria sorte e a dos agentes do
mercado. Erhard sabia que apesar do mercado incluir todas as pessoas, no
mercado nem todos so iguais, uns tem mais poder do que outros, visto que
nele, os meios de troca, se convertem em meios de ao, e, obviamente, quem
tem mais meios de ao, tem mais poder. Erhard compreendia que o livre
mercado deixado a prpria sorte no imporia limites aos players, o que os

levaria, diante de situaes como as de crise, ou em mercados novos, a

formao de oligoplios e cartis. A principal funo do Estado para Erhard no
era a de intervir no processo econmico e tomar recursos de alguns poucos e
dar para muitos que no os tem, mas sim, observar e cuidar do mercado, para
evitar que alguns espertalhes queiram se livrar do regime de competio
para estabelecer conchavos de preos; esta seria ento, a condio sine qua
non para que o mercado pudesse gerar desenvolvimento econmico e
prosperidade para toda uma nao. A histria no poderia ter dado mais razo
a algum do que deu a Erhard, sua ao firme e impecvel como ministro da
economia, o levou a se tornar o ministro do milagre, e posteriormente, a
chanceler da Alemanha Ocidental. Entres os muitos dados impressionantes
esto os do consumo interno, que em 1951 era de 4,6 bilhes marcos e em
1961 era de 10,7 bilhes de marcos. Em suma, o consumo das famlias, assim
como seu poder de compra, mais do que dobrou. 2 Em 1955, a produo
industrial da Alemanha, com apenas metade de seu territrio, j era superior a
de 1938 sob a gide do Nazismo e sua mquina tenebrosa de guerra 3. No
comeo do primeiro gabinete de Konrad Adenauer, o desemprego chegava a 1
milho e meio de pessoas, em 1961, a situao era de pleno emprego, com
apenas 95 mil de desempregados4.

Manuel Wrsdrfer (p.23) comenta que as bases do sucesso da economia

social de mercado alem pode ser percebida j em Walter Eucken, pai do
pensamento ordoliberal, o que confirma essa auto limitao do Estado em no
dar o peixe, mas permitir que o lago esteja limpo para que os pescadores
faam seu trabalho. Ele chama a ateno a isto no seu artigo On the
Economic Ethics of Walter Eucken.
O Estado deve se auto-limitar formao de regulamentos, ou
estruturas; a interveno do Estado nas peas econmicas do
jogo deve ser em razo da conformidade com o mercado, ou
2 ERHARD, 1964, p.177
3 Ibid. p.59
4 Ibid. p.69

seja, no deve prejudicar o funcionamento dos mecanismos de

mercado e de preos.

Se h algo com que Erhard realmente se importou ao longo de sua estadia no

gabinete de Konrad Adenauer, foi com a estabilidade da moeda. Todos os
conflitos que este teve com o Partido Social Democrata, ao menos no incio de
suas funes no bundestag, tiveram como base a defesa da estabilidade do
valor do Deutsche Mark, sua criao. Erhard teve de rebater propostas de
controle de preos, expanso do crdito, aumento do gasto pblico e de
desvalorizao cambial. Podemos definir a partir do que fora exposto, quais
so os cinco pilares fundamentais da economia social de mercado na
perspectiva ordoliberal.
1.
2.
3.
4.
5.

Estabilidade da Moeda.
Livre formao de preos.
Mecanismos de preveno e combate aos cartis e oligoplios.
Subsidiariedade.
Austeridade Fiscal.

Em concluso, podemos dizer que estes cinco fundamentos, formam as bases

sobre as quais se construram o verdadeiro ideal de liberdade e igualdade que
jamais foi alcanado pelo socialismo e nem pelo laissez-faire da economia
clssica smithiana. Resico (2012, p.112-113) resume bem o significado disto:
O ncleo da Economia Social de Mercado a combinao do
princpio da liberdade de mercado com o princpio da equidade
social [...] Mesmo assim, pode-se afirmar que, nesse contexto,
a Economia Social de Mercado foi desenvolvida como uma
alternativa liberal diante da economia planejada e como uma
alternativa social economia de mercado no estilo clssico.

Liberdade e Igualdade sempre estaro em conflito como valores antagnicos; o

que a Economia Social de Mercado, como uma proposta de terceira via
democrtica, se prope a fazer, encontrar um ponto de equilbrio entre esses
dois valores. Este um esforo contrrio ao que era comumente abraado
pelos economistas durante o perodo de polarizao da Guerra Fria, onde se
tendia a levar um desses valores at suas ultimas consequncias em
detrimento de seu oposto. Podemos citar como exemplos dessa polarizao
intensa Ludwig von Mises e F.A. von Hayek no corner do liberalismo
econmico, e ainda, Oskar Lange e Gunnar Myrdal no corner do socialismo.

A proposta direita de ESM a proposta ordoliberal, que ao invs de querer

combinar o liberalismo econmico com o Estado previdncia gigante como se
faz nas alternativas a esquerda, pretende confiar, uma vez mais, na liberdade
dos indivduos, onde o Estado apenas age para permitir que essa liberdade
seja maximizada e estvel e que socorra a quem precise apenas quando a
sociedade no puder fazer isto por si prpria.
Referncias:
ERHARD, Ludwig. Bem-estar para todos. Rio de Janeiro: Livros de Portugal,
1964.
GIDDENS, Anthony. A terceira via e seus crticos. So Paulo: Editora Record,
2001.
RESICO, Marcelo. Introduo Economia Social de Mercado. Rio de
Janeiro: Fundao Konrad Adenauer, 2012.
WRSDFER, Manuel. On the Economic Ethics of Walter Eucken. Konrad
Adenauer Stiftung, 2010.