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Da produo ao consumo

Impactos socioambientais no espao urbano

Silvia Aparecida G. Ortigoza


Ana Tereza C. Cortez
(orgs.)

SciELO Books / SciELO Livros / SciELO Libros


CORTEZ, ATC., and ORTIGOZA, SAG., orgs. Da produo ao consumo: impactos socioambientais
no espao urbano [online]. So Paulo: Editora UNESP; So Paulo: Cultura Acadmica, 2009. 146 p.
ISBN 978-85-7983-007-5. Available from SciELO Books <http://books.scielo.org>.

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da produo
ao consumo
impactos socioambientais
no espao urbano
silvia aparecida g. ortigoza
ana tereza c. cortez
(orgs.)

DA PRODUO AO
CONSUMO

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA


ANA TEREZA C. CORTEZ
(Orgs.)

DA PRODUO AO
CONSUMO

IMPACTOS SOCIOAMBIENTAIS
NO ESPAO URBANO

2009 Editora UNESP


Cultura Acadmica
Praa da S, 108
01001-900 So Paulo SP
Tel.: (0xx11) 3242-7171
Fax: (0xx11) 3242-7172
www.editoraunesp.com.br
feu@editora.unesp.br

CIP Brasil. Catalogao na fonte


Sindicato Nacional dos Editores de Livros, RJ
D11
Da produo ao consumo : impactos socioambientais no espao
urbano / Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza, Ana Tereza C. Cortez (organizadoras). So Paulo : Cultura Acadmica, 2009.
Inclui bibliografia
ISBN 978-85-7983-007-5
1. Produo (Teoria econmica) Aspectos ambientais. 2. Consumo
(Economia) Aspectos ambientais. 3. Espaos pblicos Aspectos ambientais I. Ortigoza, Silvia Aparecida Guarnieri, 1961-. II. Cortez, Ana
Tereza C. (Ana Tereza Caceres).
09-6051.

CDD: 363.7
CDU: 504

Este livro publicado pelo Programa de Publicaes Digitais da Pr-Reitoria de


Ps-Graduao da Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (UNESP)

Editora afiliada:

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22/1/2010 16:20:35

SUMRIO

Apresentao 7
Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza
Ana Tereza Caceres Cortez

1 Da produo ao consumo: dinmicas urbanas para


um mercado mundial 11
Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza

2 Consumo e desperdcio: as duas faces das desigualdades 35


Ana Tereza Caceres Cortez

3 Reestruturaes produtivas e organizacionais na


atividade industrial e gerenciamento ambiental 63
Auro Aparecido Mendes

4 Prejuzos ambientais do consumo sob


a perspectiva geogrfica 91
Sandra Elisa Contri Pitton

5 Anlise das mudanas climticas nas metrpoles:


o exemplo de So Paulo e Lisboa 111
Magda Adelaide Lombardo

APRESENTAO

A interdependncia existente na relao entre produo, circulao e consumo deve contemplar a proteo do meio ambiente, assim
a proposta de reflexo deste livro aborda a necessidade de discutir
os resultados socioambientais das aes do homem nessas esferas.
Nesse contexto, preciso resgatar todo o movimento da ao humana
e os principais impactos socioambientais decorrentes dessas aes.
Fala-se sobre as cidades como materialidade dessas mudanas
socioambientais no primeiro captulo, intitulado Da produo ao
consumo: dinmicas urbanas para um mercado mundial, que procura enfocar a necessidade de tratar, na totalidade, todas as relaes
sociais de produo, haja vista que a fragmentao no entendimento
dessas esferas pode levar a uma compreenso parcial da realidade. A
cidade demonstra em seu dinamismo faces que so resultados tanto
da produo quanto da distribuio e do consumo. Desse modo,
decompor os diversos cenrios urbanos muito importante para
entender as complexidades espaciais da atualidade.
Uma exploso do consumo surge como modo ativo de relao
das pessoas com os objetos, com a coletividade e com o mundo,
servindo de base ao nosso sistema cultural. Os objetos no esto
mais relacionados exclusivamente sua utilidade, mas ao prestgio
simbolizado por sua posse.

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

O segundo captulo, denominado Consumo e desperdcio:


as duas faces das desigualdades, enfoca os problemas sociais e
ambientais que se agravam com a industrializao, o incentivo ao
consumo e ao descarte descontrolado de materiais, e as disparidades
entre o superconsumo e o subconsumo. Uma mudana de rumo do
movimento ambientalista aponta para a considerao dos direitos das
geraes futuras e da viso do longo prazo, em oposio ao imediatismo observado no sistema de produo. Os conceitos de consumo
sustentvel, consumo inteligente e consumo solidrio surgem como
uma forma de incluir a preocupao com aspectos sociais e ecolgicos
nas atividades de consumo.
O terceiro captulo aborda o tema Reestruturaes produtivas e
organizacionais e gerenciamento ambiental e constri uma reflexo
sobre o desenvolvimento econmico-produtivo que tem levado a uma
ao predatria do meio ambiente. Isso ocorre desde a Revoluo
Industrial, que introduz o modelo de produo em srie, seguida de
mudanas organizacionais ocasionando a explorao sem limites dos
diversos territrios. A lgica de localizao das indstrias demonstra,
no decorrer da histria, graves danos no s ao ambiente como a toda
a populao global. Num curto espao de tempo, acelera-se o processo de industrializao, com uma grande migrao do campo para
os meios urbanos, que se tornam centros de produo e consumo.
No quarto captulo, com o ttulo Prejuzos ambientais do consumo sob a perspectiva geogrfica a autora aborda a questo dos
prejuzos ambientais provocados pelas relaes de consumo na atualidade defendendo a ideia de que para assegurar uma transformao
social que represente um menor impacto ao meio ambiente no se
pode esquecer da dialtica global/local. Com isso ressalta a importncia da dimenso espacial, ou seja, o local deve ser entendido no
somente como uma entidade geogrfica, mas como o nexo entre o sistema global e o ator individual, com capacidade de auto-organizao
e identidade. O local visto desse modo passa a ser um nvel essencial
do entendimento das questes ambientais.
No quinto captulo enfocada a materialidade das relaes sociais
de produo e de consumo ocorrentes no espao urbano gerando

DA PRODUO AO CONSUMO

alteraes climticas em micro, meso e macroescala. Nas reas urbanas/metropolitanas, as alteraes climticas so mais intensas
e refletem seus efeitos nas escalas local e regional. Assim, a autora
analisa as alteraes climticas na rea metropolitana de So Paulo
(Brasil) e na rea metropolitana de Lisboa (Portugal), baseando-se
no conhecimento intermultidisciplinar com a utilizao de geoprocessamento e sensoriamento remoto. Por meio do conhecimento das
variabilidades climticas, espao das chuvas, descargas dos rios, de
fatores ambientais, socioculturais, condies de uso e conservao
dos seus recursos naturais possvel realizar o planejamento das
aes, evitando ou atenuando os efeitos do excesso ou da falta de gua.
As diferentes questes abordadas neste livro foram analisadas sob
diversas perspectivas, demonstrando a amplitude da problemtica da
produo, circulao e consumo na atualidade. Os captulos discutem
e incitam maiores reflexes de como as relaes de consumo podem
comprometer a qualidade de vida, a justia social e a sobrevivncia
do planeta.
Profa. Dra. Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza
Profa. Dra. Ana Tereza Caceres Cortez
Organizadoras do livro

DA PRODUO AO CONSUMO: DINMICAS


URBANAS PARA UM MERCADO MUNDIAL
Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza1

A pgina tem o seu bem s quando virada e h


a vida por trs que impulsiona e desordena todas
as folhas do livro. A pena corre empurrada pelo
mesmo prazer que nos faz correr pelas estradas. O
captulo que comeamos e ainda no sabemos que
histria vamos contar como a encruzilhada que
superamos ao sair do convento e no sabemos se
nos vai colocar diante de um drago, um exrcito
brbaro, uma ilha encantada, um novo amor.
Italo Calvino, Cavaleiro inexistente, 1993

A economia global e as redes geogrficas


Nas duas ltimas dcadas consolida-se uma nova economia,
informacional e global. O contedo informacional a principal caracterstica porque nessa economia a produtividade e a competitividade
das unidades produtivas dependem basicamente da capacidade de
criar, processar e aproveitar com eficincia a informao gerada. Essa
1 Professora-assistente doutora do Departamento de Geografia, IGCE/Unesp,
Rio Claro.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

informao passa a estar abalizada em conhecimentos sistemticos


que representam ganho de produtividade.
Alm de sua caracterstica informacional, existe outro componente central, seu alcance, que passa a ser global. Ser global quer
dizer que as principais atividades produtivas esto organizadas em
escala global. Ser global significa estar diretamente ligada a uma
rede planetria de conexes que liga diversos agentes econmicos.
Nessa dinmica, a prpria produtividade e tambm a concorrncia
respeitam a lgica de interao de uma rede geogrfica global.
Entretanto, embora toda essa lgica respeite uma dinmica global
de desenvolvimento, as realizaes do-se no nvel do lugar. Considerando a escala do lugar, dedicaremo-nos neste captulo ao estudo
do processo de produo do espao urbano, pois na materialidade
espacial que conseguimos identificar a presso do global no local.
Neste percurso reflexivo sero considerados a produo, a circulao
e o consumo, por constiturem fatores explicativos do mundo da
mercadoria.
Os problemas na e da cidade, do e no urbano, do e no ambiente
so decorrentes do triunfo do modo industrial de produzir mercadorias (ou da modernizao) e no dos seus fracassos. A realizao
humana, no seu devir e provir, cria a reflexividade, seus problemas.
Torna-se um tema para exame que preciso enfrentar sem parcelamento das anlises procurando relacionar a produo, circulao e
consumo. (Rodrigues, 2001, p.218)

Entretanto, embora o modelo produtivo esteja atrelado a um


nico sistema, cada um desses elementos (produo, circulao e
consumo) respaldado por arcabouos tericos especficos e, portanto, requerem explicaes diferenciadas.
Benko um autor que tem uma vasta produo acadmica-cientfica e que contribui essencialmente na reflexo sobre a economia
global e as novas redes produtivas que esto se constituindo. Em
seus estudos ele procura apontar as vrias contradies que podem
ser vistas no processo de reestruturao produtiva e os percursos para

DA PRODUO AO CONSUMO

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desfazer os conflitos inerentes acumulao capitalista. O principal


embate nesse processo que ele indica a luta contra a rigidez. Ele
afirma:
Assim, a palavra-chave mobilidade, que resume o fundo comum
das estratgias da acumulao flexvel, remete no dominao
tendencial de uma modelo ideal-tpico ps-fordista que estaria plenamente delineado em seu programa e em seus aspectos produtivos,
mas antes s numerosas zonas de incertezas que a acumulao contraditria e combinada em escala internacional veicula. (2002, p.23)

E o mesmo autor continuando sua reflexo em torno da dinmica


da acumulao capitalista esclarece:
A dinmica dessa acumulao no controlada nem pelos Estados capitalistas nacionais nem pelas formas institucionais de concentrao do capital (multinacionais, trustes etc.). Ela exprime, quanto
ao essencial, a refundio das modalidades de valorizao do capital,
consecutiva aos novos imperativos de coordenao mercantil efetiva.
Isso no significa, de modo nenhum, que as estratgias postas em
prtica sejam cegas ou desprovidas de objetivos precisos: elas so,
ao contrrio, bem precisas tanto em seus desgnios quanto nos meios
empregados. No entanto, so conflituais e executam desigualmente
os seus programas, tendo em vista seu lugar respectivo no sistema
de dominao capitalista e sobretudo o diferencial de classe com que
deparam. por essa razo que as mutaes das figuras produtivas
no so teleguiadas por um gnio maligno capitalista, mas devem ser
entendidas como resultado de uma conflitualidade de classe, aberta
ou latente. (idem, p.23, 24)

A posio e a localizao de uma empresa na sua rede geogrfica so elementos que indicam suas reais condies de vantagem
competitiva ou a falta delas. Assim o espao geogrfico passa a ser o
contedo principal de uma estratgia administrativa bem-sucedida.
A constituio das redes geogrficas na economia global resultante

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

da produo e concorrncia e caracteriza-se por suas dimenses


organizacional, temporal e espacial, dimenses essas que permitem
o desenho global, regional e local da rede, a interdependncia, a
diversificao dentro de cada escala espacial, a incluso seletiva e
portanto, excludente. Toda essa racionalidade da era das redes acaba
desintegrando as antigas lgicas da geografia econmica.
Os estudos desenvolvidos por muitos gegrafos sobre redes geogrficas tm sido guiados pela seguinte definio: rede geogrfica
um conjunto de localizaes geogrficas interconectadas entre si
por um certo nmero de ligaes (Correa, 1997, p.107).
Esse mesmo autor colabora diretamente nessa temtica e a citao
que segue coloca o papel das redes de cidades globais nessa realidade
socioespacial:
As cidades mundiais ou globais, sedes das grandes corporaes
multifuncionais e multilocalizadas, constituem, no final do sculo
XX, os epicentros de numerosas, complexas e desiguais redes que
tornaram a organizao espacial caleidoscopicamente fragmentada
e globalizada. Desse modo o estudo das diferentes redes que compem a organizao espacial constitui-se em relevante tarefa para os
gegrafos. (idem, p.108)

Outro autor que contribui diretamente com os estudos das redes


globais Santos. Ele prefere denomin-las redes tcnicas:
As redes so mistas, elas incluem materialidade e ao. A rede
tcnica mundializada atual instrumento da produo, da circulao
e da informao mundializadas. Nesse sentido, as redes so globais
e, desse modo, transportam o universal ao local. assim que, mediante a telecomunicao, criam-se processos globais, unindo pontos
distantes numa mesma lgica produtiva. o funcionamento vertical
do espao geogrfico contemporneo. (2005, p.168)

Essa colocao contribui diretamente com a temtica que estamos debatendo neste captulo, pois coloca em debate as mudanas

DA PRODUO AO CONSUMO

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funcionais e estruturais da sociedade de consumo ao mesmo tempo


em que discute a finalidade do prprio mercado global.
Neste outro trecho da mesma obra de Santos somos remetidos
abordagem da escala local nesta era das redes:
Mas as redes tambm so locais e, nessa condio, constituem as
condies tcnicas do trabalho direto, do mesmo modo que as redes
globais asseguram a diviso do trabalho e a cooperao, mediante as
instncias no-tcnicas do trabalho a circulao, a distribuio e o
consumo. (idem, ibidem)

O cenrio apresentado pela dinmica econmica global atrelada s


polticas pblicas dominantes nos dias atuais demonstra uma tendncia
irremedivel de insero das cidades numa rede global sob uma dinmica de relaes voltada a uma busca sistemtica pelos investimentos de
capital e tecnologia. Esses investimentos tm como meta a competio
na atrao de indstrias e negcios, atrao de fora de trabalho qualificada e principalmente a conquista de oferta de servios de qualidade.
Nesse contexto, os estudos das cidades na atualidade revelam
grandes desafios, pois existem grandes referenciais em nvel mundial
que incentivam mais investimentos em infraestrutura, na construo
de avanados sistemas de informao e comunicao e na modernizao urbanstica.
As campanhas de promoo das cidades so uma das partes
de abrangentes processos de reestruturao que compreendem: a
renovao de infraestruturas de mobilidade e de telecomunicaes,
a renovao de reas para fins residenciais e de lazer, o incentivo ao
crescimento de atividades de servios, a promoo do turismo, o desenvolvimento de atraes culturais, a realizao de convenes e de
grandes eventos esportivos, culturais ou de negcios. So iniciativas
baseadas no consumo do espao. (Snchez, 2003, p.383-4)

nesse sentido que os gestores pblicos vm sofrendo grande


presso dos agentes globais em prol da incorporao dos novos fluxos

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

do mercado mundial e, assim, esforam-se para tornar as cidades


homogneas do ponto de vista das necessidades do capital.
Mediante as ricas contribuies dos autores citados, fica claro
que abordar o processo econmico global e seus impactos territoriais no uma tarefa simples; pelo contrrio, requer ateno a
vrios aspectos que esto amplamente imbricados, como o caso
dos agentes (Estado, empresrios, consumidores etc.) e das fases
do processo (produo, circulao e consumo). No caso deste nosso
livro, embora estejamos relacionando consecutivamente todos esses
aspectos, deter-nos-emos mais na fase final do sistema de produo,
ou seja, no consumo.
Nossa reflexo tambm ultrapassar a abordagem do consumo
que se realiza no espao, mas avanar na anlise do consumo do
prprio espao. Esse percurso do pensamento que estamos traando
nos leva a esclarecer que a generalizao da mercadoria um dos
pressupostos para que possamos entender o papel do consumo na
sociedade atual e assim compreender sua maior obra: a cidade.

Produo, circulao e consumo na sociedade


urbana atual
Foi por meio do aumento da produo que foram redefinidas a
estrutura e a dinmica do sistema econmico globalizado. A produtividade aumenta, mas por um novo nexo que permite sua permanente
expanso. A tecnologia da informao, telecomunicaes e servios
financeiros exercem papis fundamentais nesse processo, alcanando
em grande parte a atividade industrial, exigindo novas lgicas de
circulao, de comrcio e de servios.
O territrio no fica imune a essas novas lgicas produtivas; pelo
contrrio, sua reproduo torna-se sistemtica dando sustentao s
novas necessidades da produo:
A sociedade que modela tudo o que a cerca construiu uma tcnica
especial para agir sobre o que d sustentao a essas tarefas: o prprio

DA PRODUO AO CONSUMO

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territrio. O urbanismo tomada de posse do ambiente natural e humano pelo capitalismo que, ao desenvolver sua lgica de dominao
absoluta, pode e deve agora refazer a totalidade do espao como seu
prprio cenrio. (Debord, 1997, p.112)

Em todos os setores o gerenciamento da tecnologia contribui para


difundir ainda mais a produo. Mas a consolidao desse quadro
econmico global no se realiza sem altos e baixos e as naes
sofrem muito com isso muitas vezes as tendncias de crescimento
revelam surpresas que colocam em xeque grandes regies e Estados.
A luta/concorrncia que se trava no plano global uma luta econmica que foge, muitas vezes, dos verdadeiros agentes do crescimento
econmico e passa para as mos dos governos.
A busca pela lucratividade leva mobilizao no s as empresas,
mas as diversas naes. Essa competitividade acabou favorecendo
novos e consecutivos arranjos regionais entre pases, criando um trao
tpico dessa nova era do capitalismo informacional.
Diante dos diversos interesses econmicos e polticos, os Estados
ficam diretamente ligados competitividade, produtividade e tecnologia, voltando-se, muitas vezes, promoo do desenvolvimento
de estratgias em prol do poder econmico. Com a crescente imbricao entre poltica-economia-produtividade, o espao geogrfico
sofre enormes interferncias. Afinal, ser global envolve novas bases
de infraestrutura, as quais devem propiciar o pleno desenvolvimento
das novas tecnologias da informao e comunicao.
A velocidade outro aspecto importante das novas tecnologias
que faz com que o capital ganhe maior fluidez, conseguindo circular no menor tempo possvel entre os pases, unindo e excluindo as
diversas economias. O capital precisa estar interconectado em todo
o mundo para que de fato os fluxos se tornem globais.
A presso do tempo enorme em nossa sociedade, mas existem
diversos lugares que no aderem imposio do ritmo e da velocidade
ditados pela tcnica. Castells defende a ideia de que quanto mais
ocorre a presso do tempo, mais fica claro que o espao que modela
o tempo em nossa sociedade, e acrescenta:

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A tendncia predominante de nossa sociedade mostra a vingana histrica do espao, estruturando a temporalidade em lgicas
diferentes e at contraditrias de acordo com a dinmica espacial.
O espao de fluxos (...) dissolve o tempo desordenando a sequncia
dos eventos e tornando-os simultneos, dessa forma instalando a
sociedade na efemeridade eterna. O espao de lugares mltiplos,
espalhados, fragmentados e desconectados exibe temporalidades
diversas, desde o domnio mais primitivo dos ritmos naturais at a
estrita tirania do tempo cronolgico. (1999, p.490)

Diante do exposto, observa-se a importncia estratgica dos contedos do espao. O tempo deve ser minimizado e o espao passa a
ser valorizado, haja vista que para que a circulao das mercadorias
se torne real, espaos tero que ser percorridos. O espao geogrfico
global e todos seus atributos fsicos e de infraestrutura criada pelo
homem deve conter benefcios para a tambm rpida circulao
das matrias-primas e produtos. Nesse percurso do pensamento o
espao pode ser avaliado como condio para que as relaes sociais
de produo continuem a se desenvolver.
O espao geogrfico o mais importante requisito para que haja
de fato uma eficcia na produo, circulao e consumo e, portanto,
tem que ser transformado para que a economia global continue a
se desenvolver nos moldes que vm sendo indicados nos ltimos
vinte anos.
Alm das novas estratgias de locao das indstrias, ocorre tambm uma forte tendncia de compresso do tempo. Essa compresso,
diz Harvey, tem sido um impacto desorientado e disruptivo sobre as
prticas poltico-econmicas, sobre o equilbrio do poder de classe,
bem como sobre a vida social e cultural (1989, p.257). Essa compresso deu-se com a transio do fordismo para a acumulao flexvel, que
fez com que os usos e significados do espao e do tempo mudassem.
A acelerao do tempo no sistema produtivo teve como objetivo
central a diminuio do tempo de giro, o que foi possvel por meio da
implementao de moldes mais flexveis de produo e adoo das
formas organizacionais integradas s novas tecnologias, e enfim pela

DA PRODUO AO CONSUMO

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superao da rigidez do fordismo. Trabalhando com essa transio,


Harvey expe o seguinte:
A acelerao na produo foi alcanada por mudanas organizacionais na direo da desintegrao vertical subcontratao,
transferncia de sede etc. que reverteram a tendncia fordista de
integrao vertical e produziram um curso cada vez mais indireto
na produo, mesmo diante da crescente centralizao financeira.
Outras mudanas organizacionais tais como o sistema de entrega
just-in-time, que reduz os estoques quando associadas a novas
tecnologias de controle eletrnico, de produo de pequenos lotes
etc., reduziram os tempos de giro em muitos setores da produo
(eletrnica, mquinas-ferramenta, automveis, construo, vesturio etc.). Para os trabalhadores, tudo isso implicou uma intensificao
dos processos de trabalho e uma acelerao na desqualifi cao e
requalificao necessrias ao atendimento de novas necessidades de
trabalho. (idem, ibidem)

A questo central para a compreenso dessa economia global


que essas posies, que se diferenciam dentro das redes geogrficas,
no coincidem com pases. As diversas localidades produtivas so
organizadas em redes e fluxos, utilizam a infraestrutura espacial, e
so baseadas no componente tecnolgico e centradas na economia
informacional.
Esta breve introduo sobre os novos contedos econmicos globais serviu para que pudssemos entender que a posio da diviso
internacional do trabalho depende das caractersticas espaciais, de
sua mo de obra e de sua capacidade de insero na economia global.
Com a separao generalizada entre o trabalhador e o que ele
produz, perde-se todo ponto de vista unitrio sobre a atividade
realizada, toda comunicao pessoal direta entre os produtores.
Seguindo o progresso da acumulao dos produtos separados, e da
concentrao do processo produtivo, a unidade e a comunicao tornam-se atributo exclusivo da direo do sistema. A vitria do sistema

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econmico da separao a proletarizao do mundo. (Debord,


1997, p.22)

A nova diviso internacional do trabalho vem se organizando


tendo como base o trabalho e a tecnologia, e tem seu maior apoio
nos governos e empreendedores locais.
O empresariamento das prticas de gesto caminha em direo
transformao da cidade em mercadoria, baseada na lgica mercantil
da produo do espao e na racionalidade produtivista. A cidade
aparece, no plano da imagem construda para vend-la num mercado mundial, como expresso material dessa lgica, mas tambm,
simultaneamente, como afirmao ideolgica da inexorabilidade dos
caminhos a serem perseguidos. (Snchez, 2003, p.367)

O que foi exposto at aqui nos leva a valorizar a importncia da


escala local de desenvolvimento econmico, pois todas essas lgicas
econmicas globais se realizam no local. E assim o lugar como
categoria de anlise geogrfica pode ser considerado como a sntese
do local e do global.
no lugar que o real acontece, integrando o homogneo/
global ao diferente/local, dando novos contedos ao que est posto
como ideia e como virtualidade. Como ficam as cidades no contexto
da economia global? Snchez, ao denominar algumas cidades de
cidades-modelo, esclarece:
No plano analtico, as chamadas cidades-modelo so imagens
de marca construdas pela ao combinada de governos locais junto a
atores hegemnicos com interesses localizados, agncias multilaterais
e redes mundiais de cidades. A partir de centros de deciso e comunicao que, em fluxos e interaes, parecem conformar um campo
poltico de alcance global, esses atores realizam as leituras das cidades
e constroem as imagens, tornadas dominantes mediante estratgias
discursivas, meios e instrumentos para sua difuso e legitimao em
variadas escalas. (idem, p.263)

DA PRODUO AO CONSUMO

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De fato, observa-se uma crescente importncia do city marketing


como instrumento das polticas urbanas, e assim o espao da cidade
toma uma forma globalizada com representaes e imagens adequadas a uma nova retrica agora planetria.
Muitas mudanas esto ocorrendo na dinmica das cidades e
muitas outras esto por vir, talvez mais radicais e violentas e que
alteraro a vida em sociedade.
Quando nos debruamos sobre a cidade nos defrontamos com a
inexorabilidade de suas transformaes, mas, sob o signo da modernidade, o tempo das transformaes se acelera. Nas ltimas dcadas,
as mudanas ocorrem num ritmo muito mais rpido e tem sua explicao no modo como a globalizao se realiza redirecionando a vida
sustentada no paradigma da efemeridade do tempo que, acelerado
pela tcnica, produziu sua prpria abstrao. Mas o processo no se
reduz s mudanas temporais, revela-se de forma significativa no
espao. Ao se expandir, o capitalismo produz, incessantemente, um
novo espao-tempo. (Carlos, 2007, p.187)

A captura da vida cotidiana e a concretizao


da sociedade de consumo
Lefbvre o autor que embasa toda a reflexo construda neste
texto, pois mostra-nos que a crtica vida cotidiana nos traz revelaes de como as foras produtivas passam a produzir tambm um
domnio sobre a sociedade atual, a qual ele denomina de sociedade
burocrtica de consumo dirigido: O cotidiano no mundo moderno
deixou de ser sujeito (rico de subjetividade possvel) para se tornar
objeto (objeto da organizao social) (1991, p.68).
O processo de produo toma o urbano, provocando, por meio
da normatizao da vida cotidiana, a generalizao da mercadoria.
Nesse movimento as relaes sociais passam a ser mediadas por
mercadorias, pois o consumo capturado e subjuga a vida em todos
os seus momentos.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

O domnio social est colocado como o maior precedente do novo


modelo econmico global. Debord faz uma crtica contundente a
esse respeito: O espetculo domina os homens vivos quando a
economia j os dominou totalmente. Ele nada mais que a economia
desenvolvendo-se por si mesma. o reflexo fiel da produo das
coisas, e a objetivao infiel dos produtores (1997, p.18).
Lefbvre defende a ideia de que toda a racionalidade capitalista
em suas diferentes dimenses organiza o cotidiano, e nesse sentido
que ganha fora. Essa racionalidade passa a explorar de forma mais
organizada a sociedade inteira. O consumo passa a ser sistematicamente aperfeioado e consecutivamente estimulado. Ainda segundo
Lefbvre, passa-se a agir sobre o consumo e por meio do consumo,
organizando e estruturando a vida cotidiana. A obsolescncia foi
estudada e transformada em tcnica o que nos diz o autor, e esta
ideia est complementada na sua citao que segue:
Aqueles que manipulam os objetos para torn-los efmeros manipulam tambm as motivaes, e talvez a elas, expresso social do
desejo, que eles atacam dissolvendo-as (...) preciso tambm que as
necessidades envelheam, que jovens necessidades as substituam.
a estratgia do desejo! (1991, p.91)

A sociedade de consumo tem sua base no modo de vida urbano


e est apoiada num sistema capitalista produtor de mercadorias. O
espetculo, o efmero, a moda e a obsolescncia impem novas e consecutivas necessidades. Vivemos um tempo em que a produo de mercadorias no visa s atender demanda, mas tambm criar a necessidade.

O espao do consumo e o consumo do espao:


as formas e as normas espaciais
Primeiramente preciso reconhecer que o consumo est tambm
atrelado ao modo de vida e ao cotidiano da sociedade. preciso ento um ir e vir entre a produo e o consumo, isso porque com seu

DA PRODUO AO CONSUMO

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amadurecimento o sistema capitalista de produo tem provocado


vrias alteraes na antiga lgica produo-demanda, ou seja:
(...) com o desenvolvimento do capitalismo, passa a ocorrer uma forte
interdependncia entre a indstria e o comrcio. O comrcio deixa de
ser uma etapa meramente distributiva dos produtos, pois o processo
de produo captura o consumo e passa a determin-lo, e o comrcio
passa a atender a novas e consecutivas demandas. A satisfao das
necessidades, que era a principal caracterstica da produo, muda
de sentido, ou seja, vai ocorrendo a expanso do valor de troca, que
se sobressai ao valor de uso. (Ortigoza, 2001)

A massificao do consumo foi criando ao longo do tempo uma


demanda crescente de espaos adequados para a realizao da mercadoria. Nesse complexo processo, novas contradies emergem e o
prprio espao tambm tornado mercadoria. Bermam, quando analisa a metamorfose dos valores, ajuda-nos a aprofundar essas questes:
O primeiro ponto aqui o imenso poder do mercado na vida
interior do homem moderno: este examina a lista de preos procura
de respostas a questes no apenas econmicas, mas metafsicas
questes sobre o que mais valioso, o que mais honorvel e at
o que real. Quando afirma que todos os demais valores foram
transmudados em valor de troca, Marx aponta para o fato de que
a sociedade burguesa no eliminou as velhas estruturas de valor,
mas absorveu-as, mudadas. As velhas formas de honra e dignidade
no morrem; so, antes, incorporadas ao mercado, ganham etiquetas
de preo, ganham nova vida, enfim, como mercadorias. Com isso,
qualquer espcie de conduta humana se torna permissvel no instante
em que se mostra economicamente vivel, tornando-se valiosa; tudo
o que pagar bem ter livre curso. (1986, p.108)

Essas relaes que ocorrem na sociedade de consumo envolvem


desde a produo at a circulao e o consumo e, portanto, acabam
provocando modificaes profundas no territrio. Milton Santos j

24

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

advertia sobre essas complexidades que o mundo coloca no lugar:


(...) h combinaes diferentes de normas e formas. No caso do
mundo, a forma sobretudo norma; no caso do lugar, a norma
sobretudo forma (2005, p.169).
A problemtica do consumo do espao envolve tambm a presso das formas e normas e tem sua base na reproduo das relaes
sociais de produo. E assim um dos desafios que se coloca pensar
na normatizao do espao na ptica do consumo do espao. Carlos,
ao analisar os espaos tursticos, colabora para o entendimento dessas
novas relaes:
Trata-se, portanto, de um momento em que o espao torna-se
amplamente mercadoria; os espaos antes fora do universo do mercado e da mercadoria, destinados exclusivamente ao uso, se transformam em mercadoria entrando na esfera da comercializao. Nesse
contexto, o valor de troca impresso no espao mercadoria se
impe ao uso do espao, na medida em que os modos de apropriao
passam a ser determinados pelo mercado. O consumo do espao se
analisa, assim, no movimento da transformao do uso pela imposio do valor de troca, acentuando o papel e a fora da propriedade
do solo. Tal fato traz profundas mudanas nos modos de uso. No
plano local a consequncia direta deste fato o aprofundamento da
separao, na vida do habitante, entre espao pblico/espao privado. No plano mundial e regional, a mercantilizao dos espaos
voltados s atividades de turismo e lazer. (2000, p.192).

Observa-se que o valor do espao pode ser entendido pela prpria


espacialidade contida e articulada no processo capitalista de produo,
em que o prprio espao torna-se objeto de troca. O espao, nesse caso,
define a troca, e o seu valor passa a ser atribudo segundo a lgica da circulao. O modo como o espao apropriado tambm relevante nesse processo, pois uma condio prvia e necessria sua valorizao.
O atual padro de investimento, gesto e produo do espao
urbano encontra-se determinado pelo padro contemporneo de

DA PRODUO AO CONSUMO

25

produo da riqueza, cuja lgica expansiva atinge seletivamente


alguns fragmentos das cidades, onde so promovidos os projetos de
renovao. Desse modo, a reestruturao econmica faz-se, necessariamente, por meio da reestruturao do espao, assim como por
meio de uma reestruturao da gesto da cidade. (Snchez, 2003,
p.364)

Para entender o processo de produo e reproduo da cidade


como espao do consumo, devemos levar em conta: a) os proprietrios
fundirios; os produtores fundirios, imobilirios, incorporadores;
b) os detentores de capital que investem na produo imobiliria;
c) os cidados e os consumidores (entre eles os compradores de
terrenos e de habitao); d) o comportamento social (valores, necessidades, desejos); e) o Estado (como regulador, incentivador e/ou
proibidor dos mecanismos do uso do solo urbano); f) as instituies
transnacionais; g) outros agentes que por ventura possam surgir.
Corra (1997) j nos advertia que cada um desses agentes tem
estratgias e propsitos prprios; so ativos na estrutura urbana e nas
dinmicas socioespaciais e, portanto, passam a alterar o mercado de
terras valorizando determinadas partes da cidade e desvalorizando
outras.
Uma cidade no um simples produto ou uma mercadoria
qualquer, que se possa descrever objetivamente por meio de suas
propriedades; uma cidade um complexo socioespacial onde vrias
leituras e interpretaes coexistem, competindo entre si e refletindo
interesses divergentes. (Souza, 2003. p.302)

A cidade passa ento a ser entendida como uma mercadoria que


contempla em seu contedo uma dinmica complexa e muito maior
que combinar nexos de muitas outras mercadorias, ou seja, cidade:
mercadoria-sntese. Por essa observao nota-se o extremo nvel de
complexidade que envolve os estudos urbanos na atualidade.
Existe uma grande tendncia em requalificar centros das cidades readaptando-os s novas necessidades da economia global. O

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

processo de gentrificao entra nesse sentido. Segundo Smith, a


gentrificao foi um processo que se propagou por toda a hierarquia
de cidades; ela no ocorre somente nas maiores, mas tambm nos
centros mais improvveis. Toda essa tendncia de gentrificao contribui para a abordagem de cidade-mercadoria, pois esse processo se
realiza para gerar condies das cidades se prepararem para o grande
mercado de cidades em nvel global. Smith, ao analisar diferentes
cidades que passaram pelo processo de gentrificao, esclarece que:
claro que essas experincias de gentrificao so bastante diferentes e desiguais, e muito mais diversificadas que nos primeiros
casos europeus ou norte-americanos. Elas fazem parte de contextos
culturais e econmicos de nvel muito local e se conectam de maneira muito mais complexa com as economias nacionais e globais.
Entretanto, o que se deve sublinhar aqui a rapidez da evoluo de
um processo urbano particular ainda to marginal, primeiramente
identificado nos anos 60 e sua transformao em uma dimenso
marcante do urbanismo contemporneo. (2006, p.62)

Sem dvida a gentrificao um processo que se generaliza atingindo grande parte das cidades do mundo, o que nos faz refletir
sobre o papel das polticas de reabilitao (de requalificao, de
revitalizao, de refuncionalizao) de centros. Cabe ressaltar que
dentro dessas polticas o foco de interveno a rea central das
cidades, preservando ou no o patrimnio histrico-cultural, pois o
objetivo maior adotar os novos modelos de cidades propostos pela
economia globalizada.
Analisando o caso da gentrificao da Cidade do Mxico, Hiernaux-Nicolas nos revela que:
Integrar-se no sistema global era visto como uma abdicao necessria da mexicanidade, seja da lngua, do modo de se vestir, dos
hbitos alimentares, dos carros, e tambm do modo de morar. (...) No
entanto, ns identificamos uma ruptura posterior que estabeleceu um
novo paradigma: para ser global, preciso tambm contar com um

DA PRODUO AO CONSUMO

27

capital simblico, de base cultural, fortemente fixado no territrio.


A burguesia mexicana que se tinha americanizado compreendeu
que suas vantagens competitivas eram bem menores que as dos
seus pares que estavam ancorados em uma cultura bem definida.
(2006, p.248)

Sob o prisma estratgico, as cidades, muitas vezes, pela fora dos


governos locais, so como as empresas que competem procura de
atrao de investimentos: as localizaes mais vantajosas so colocadas no mercado atraindo as indstrias, o comrcio e os estabelecimentos ligados ao setor de servios.
Desse modo, para refletir sobre a cidade torna-se muito importante compreender as formas industriais, comerciais e de servios
especializadas que acabam por emitir uma viso de como as classes
sociais se organizam nesse espao do consumo. Elementos como
atrao, alcance, economias de aglomerao, apesar de clssicos
dentro dos estudos urbanos, hoje ganham novas conotaes, pois
seus papis alteram-se no mundo do consumo, mas no perdem a
importncia.
Se abordarmos o consumo do espao pela indstria possvel
observar pela prpria reestruturao produtiva a promoo do abandono de antigas reas industriais e a migrao para outras. Na dinmica locacional da indstria, o setor produtivo vai demonstrando
tendncias de valorizao e desvalorizao dos lugares. Existe uma
forte racionalidade logstica na construo de novas unidades produtivas que se desenvolve a partir das lgicas locacionais baseadas
nos novos padres das atividades econmicas:
A realizao prtica de um dos momentos da produo supe
um local prprio, diferente para cada processo ou frao do processo; o local torna-se assim, a cada momento histrico, dotado de
uma significao particular. A localizao num dado stio e num
dado momento das fraes da totalidade social depende tanto das
necessidades concretas de realizao da formao social quanto das
caractersticas prprias do stio. O uso produtivo de um segmento

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

de espao num momento , em grande parte, funo das condies


existentes no momento inicial. De fato, o espao no uma simples
tela de fundo inerte e neutro. (Santos, 2005, p.30-1)

A cidade por excelncia o espao do consumo. Na direo desse


pensamento pode-se ainda complementar dizendo que o urbano,
como modo de vida, o contedo desse espao do consumo. Esse
modo de pensar a cidade e o urbano leva-nos a considerar a dinmica
do comrcio urbano, suas formas e suas funes. claro que todo
o contedo da forma do comrcio, como, por exemplo, o shopping
center, o hipermercado, entre outros, est vinculado no seu objetivo
central que ampliar as vendas e consequentemente aumentar os
lucros.
Mudam os costumes, os valores, as ideias, os fluxos e os ritmos e
com isso mudam as fachadas, as arcadas, a forma. Vo ficando cada
vez mais visveis essas mudanas do lugar muito dos antigos usos,
muito do local, muito da histria de vida vai se transformando e o
lugar torna-se normatizado, com um uso dirigido pela mercadoria,
altamente globalizada.
Perdemos o senso do monumental, do pesado, do esttico, e
enriquecemos a nossa sensibilidade com o gosto leve, com o prtico,
com o efmero e o veloz. Sentimos que no somos mais os homens das
catedrais, dos palcios... mas sim dos grandes hotis e das estaes
ferrovirias. uma oposio de metforas que deve nos fazer refletir,
e no por razes dessacralizantes. O que empolga so os edifcios de
passagem, que possibilitam o movimento, que multiplicam a velocidade. Que desenrazam. Devemos inventar e refabricar a cidade
futurista, como se fosse um imenso canteiro de obras, tumultuoso,
gil, mvel, dinmico e cada uma de suas partes, e a casa futurista
como se fosse uma gigantesca mquina. Para isto, antecipando todas
as formas arquitetnicas ps-modernas, os elevadores no devem
encartuchar-se como vermes solitrios nos vos das escadas; mas
sim encarapitar-se, como serpentes de vidro e ferro, ao longo das
fachadas. (Canevacci, 1993, p.69-70)

DA PRODUO AO CONSUMO

29

Essa exposio de Canevacci remete-nos sociedade do espetculo. A principal mudana que ocorre na transformao do uso
do espao o ritual das relaes sociais que sero, cada vez mais,
mediatizadas pelas mercadorias.
Nessa dinmica, o comrcio, cada vez mais, passa a dar o ritmo do
consumo nas cidades, pois por meio de sua reproduo sistemtica de
signos, modas, ideias e valores acaba reproduzindo o espao urbano
segundo suas lgicas e necessidades.
Canclini, ao analisar a sociedade de consumo, expe o seguinte
problema:
Hoje vemos os processos de consumo como algo mais complexo
do que a relao entre meios manipuladores e dceis audincias.
Sabe-se que um bom nmero de estudos sobre comunicao de massa
tem mostrado que a hegemonia cultural no se realiza mediante aes
verticais, onde os dominadores capturariam os receptores: entre uns e
outros se reconhecem mediadores como a famlia, o bairro e o grupo de
trabalho. Nessas anlises deixou-se tambm de conceber os vnculos
entre aqueles que emitem as mensagens e aqueles que as recebem
como relaes, unicamente, de dominao. A comunicao no
eficaz se no inclui tambm interaes de colaborao e transao
entre uns e outros. (1995, p.51-2)

A cidade tambm vai se reproduzindo nessa mesma perspectiva,


pois tem como contedo uma sociedade que, embora amplamente
desigual, tem suas bases arraigadas num tipo especfico de sociedade.
Essa sociedade denominada por Lefbvre de sociedade burocrtica de consumo dirigido (1991), por Baudrillard de sociedade de
consumo (1991), por Debord de sociedade do espetculo (1995).
Embora essas denominaes sejam diferentes, a crtica colocada
por esses autores contribui diretamente com a anlise que estamos
procurando estabelecer. Diversos elementos foram sendo introduzidos sistematicamente no mundo do consumo, os quais trazem novos
desafios para as pesquisas sobre o consumo no urbano. Entre esses
desafios est aquele de considerarmos a passagem de um consumo

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

de massa para um consumo de tribos e tambm a superao do atendimento das necessidades para a manipulao dos desejos.
Novas linguagens so criadas para acelerar o contato imediato
entre as pessoas dos mais diferentes lugares do mundo. a gestao
da sociedade em rede. Essas redes so seletivas e passam a organizar
a sociedade segundo perfis e interesses tambm diversos. Sobre essa
tendncia de novos relacionamentos sociais, com a grande valorizao
do componente virtual, escreve Castells:
(...) um novo sistema de comunicao que fala cada vez mais uma
lngua universal digital tanto est promovendo a integrao global da
produo e distribuio de palavras, sons e imagens de nossa cultura
como personalizando-os ao gosto das identidades e humores dos indivduos. As redes interativas de comutadores esto crescendo exponencialmente, cirando novas formas e canais de comunicao, moldando
a vida e, ao mesmo tempo, sendo moldadas por ela. (1999, p.22)

Essas passagens revelam momentos de apreenso do contedo


da sociedade de consumo e do espao urbano, pois por meio dele
que a Geografia enxerga as manifestaes sociais.
A construo da problemtica urbana nos obriga, inicialmente,
a considerar o fato de que ela no diz respeito somente cidade, mas
nos coloca diante do desafio de pensarmos o urbano, no s enquanto
realidade real e concreta mas, tambm, enquanto virtualidade. A estratgia rene teoria e prtica. Esse encaminhamento nos alerta para
a atomizao das pesquisas que pensam a cidade isoladamente, ora
como quadro fsico, ora como ambiente urbano. Em muitos casos,
a cidade aparece em si, como objeto independente, isolado, palco da
ao humana vista enquanto catica. (Carlos, 2005, p.15)

A cidade como forma material do modo de vida urbano revela


muitas contradies que precisam ser decompostas. Ela a materialidade das expresses sociais do consumo. E nesse contexto,
procurando esclarecer melhor o papel da forma, lembramos do que

DA PRODUO AO CONSUMO

31

nos diz Santos (1985): forma o aspecto visvel ou arranjo ordenado


dos objetos, ou seja, uma estrutura revelada, como, por exemplo,
uma casa, um shopping center, um bairro, uma cidade, uma rede
urbana. A acumulao da tcnica no processo de produo espacial,
especificamente das formas comerciais, gera espaos normatizados
e globalizados.
Entretanto, a forma s se torna relevante quando a sociedade lhe
confere um valor social. Granou contribui com essa constatao na
seguinte citao: (...) no basta produzir este modo de vida de uma
maneira material, preciso tambm produzi-lo em ideia, enquanto
novo ritual e nova moral, enquanto ordem social (1975,p.57).
Nesse contexto do capitalismo e modo de vida, podemos dizer que
a cidade seria a materialidade do modo de vida urbano e capitalista,
enquanto o urbano seria o ritual, o modo de vida, a nova moral, a
ordem social. Necessitamos, ento, ir alm do entendimento da
forma, ou seja, precisamos entender a funo das diferentes formas,
e o uso e apropriao dos diferentes espaos.
Para Santos (1985) a funo sugere uma tarefa ou atividade esperada de uma forma, ou seja, a atividade elementar de que a forma se
reveste, por exemplo, a residencial, de trabalho, de compras, de lazer.
Esses pressupostos levam-nos a abordar o espao-mercadoria e o
consumo do espao. Em estudo anterior sobre o comrcio e consumo
de alimentao, revelamos que:
Hoje, para entender as relaes de consumo de alimentao que
se estabelecem na metrpole no basta a pergunta: o que consumir?
Mas tambm: onde consumir? Pois, na sociedade de consumo atual,
to importante quanto a mercadoria que se consome, o lugar onde
se consome. Esta escolha pode muitas vezes se atrelar ao signo da
forma comercial, como o caso do fast food, (...). O signo pode ento
estar se tornando um sinal de identidade entre os consumidores.
(Ortigoza, 2001)

Lefbvre, em toda sua vasta obra, constri metodologicamente


uma anlise do espao urbano pelo seu sentido mais amplo, ou seja,

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

por meio do processo da reproduo das relaes sociais de produo,


e por isso corrobora diretamente com essa anlise quando nos diz que
no apenas a sociedade que se torna o lugar da reproduo, mas
o prprio espao (1991).
Assim a anlise do espao-mercadoria traz como revelao a
constatao de que a lgica capitalista invade a vida social em todos
os seus momentos, e isso se d por meio da captura do cotidiano. Ao
sermos capturados em nossa vida pessoal, a mercadoria encontra um
ambiente que propicia a sua generalizao.
Estamos vivendo, portanto, a generalizao da mercadoria, e
assim, tanto a sociedade quanto o espao so vulnerveis reproduo do capital. Nessa concepo de sociedade e de espao possvel
avaliar que a sociedade segue produzindo novos espaos e numa onda
contnua tambm acaba sendo reproduzida por eles.
Neste mundo da mercadoria, o prprio espao tornado mercadoria, e entra no circuito da troca. Assim observa-se uma dinmica
contraditria no uso e no valor das partes da cidade.

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DA PRODUO AO CONSUMO

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CONSUMO E DESPERDCIO: AS DUAS


FACES DAS DESIGUALDADES
Ana Tereza Caceres Cortez1

Introduo
Em qualquer cultura, os bens funcionam como manifestao
concreta dos valores e da posio social de seus usurios. Na atividade
de consumo desenvolvem-se as identidades sociais e sentimos que
pertencemos a um grupo e que fazemos parte de redes sociais. O
consumo envolve tambm coeso social, produo e reproduo de
valores e uma atividade que envolve a tomada de decises polticas
e morais praticamente todos os dias. Quando consumimos, de certa
forma manifestamos a forma como vemos o mundo. H, portanto,
uma conexo entre valores ticos, escolhas polticas, vises sobre a
natureza e comportamentos relacionados s atividades de consumo.
Um dos smbolos do sucesso das economias capitalistas modernas
a abundncia dos bens de consumo, continuamente produzidos
pelo sistema industrial. Essa fartura passou a receber uma conotao
negativa, sendo objeto de crticas que consideram o consumismo um
dos principais problemas das sociedades industriais modernas.
Consumismo o ato de consumir produtos ou servios, muitas
vezes, sem conscincia. H vrias discusses a respeito do tema, entre
1 Professora adjunta do Departamento de Geografia, IGCE/Unesp, Rio Claro.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

elas o tipo de papel que a propaganda e a publicidade exercem nas


pessoas, induzindo-as ao consumo, mesmo que no necessitem de
um produto comprado. Muitas vezes, as pessoas compram produtos
que no tem utilidade para elas, ou at mesmo coisas desnecessrias
apenas por vontade de comprar, evidenciando at uma doena.
Segundo o Dicionrio Houaiss, consumismo ato, efeito, fato ou
prtica de consumir (comprar em demasia) e consumo ilimitado
de bens durveis, especialmente artigos suprfluos.
O simples consumo entendido como as aquisies racionais,
controladas e seletivas baseadas em fatores sociais e ambientais e no
respeito pelas geraes futuras. J o consumismo pode ser definido
como uma compulso para consumir. Mas como fazer para no aderir
ao perfil consumista? A frmula clssica e aparentemente simples distinguir o essencial do necessrio e o necessrio do suprfluo. No entanto
muito difcil estabelecer o limite entre consumo e consumismo, pois a
definio de necessidades bsicas e suprfluas est intimamente ligada
s caractersticas culturais da sociedade e do grupo a que pertencemos.
O que bsico para uns pode ser suprfluo para outros e vice-versa.

A sociedade de consumo
O termo sociedade de consumo uma das tentativas para entender
as mudanas que vm ocorrendo nas sociedades contemporneas e
refere-se importncia que o consumo tem recebido na construo
das relaes sociais e na formao e fortalecimento das nossas identidades. Dessa maneira, o nvel e o estilo de consumo tornam-se
a principal fonte de identidade cultural, de participao na vida
coletiva, de aceitao em um grupo e de distino com os demais.
O consumo est presente nas diversas esferas da vida social,
econmica, cultural e poltica. Nesse processo, os servios pblicos,
as relaes sociais, a natureza, o tempo e o prprio corpo humano
transformam-se em mercadorias.
O consumismo emergiu na Europa Ocidental no sculo XVIII, e
vem se espalhando rapidamente para distintas regies do planeta, as-

DA PRODUO AO CONSUMO

37

sumindo formas diversas. O incio do sculo XXI est sendo marcado


por profundas inovaes que afetam nossas experincias de consumo,
como o desenvolvimento de novas tecnologias de comunicao, a biotecnologia, o comrcio por meio da internet, o debate ambientalista, a
globalizao etc. Ao mesmo tempo, novos tipos de protestos e reaes
ao consumismo emergem, exigindo uma nova postura do consumidor.
Com a expanso da sociedade de consumo, amplamente influenciada pelo estilo de vida norte-americano, o consumo transformou-se
em uma compulso e um vcio, estimulados pelas foras do mercado,
da moda e da propaganda. A sociedade de consumo produz carncias e
desejos, tanto materiais quanto simblicos, e os indivduos passam a ser
reconhecidos, avaliados e julgados por aquilo que consomem, vestem
ou calam, pelo carro e pelo telefone celular que exibem em pblico.
A qualidade de vida e a felicidade tm sido cada vez mais associadas e reduzidas s conquistas materiais. Tal posicionamento acaba
levando a um ciclo vicioso, em que o indivduo trabalha para manter
e ostentar um nvel de consumo, reduzindo o tempo dedicado ao lazer
e a outras atividades e relaes sociais.

A politizao do consumo e as estratgias


dos consumidores
Para a construo da cidadania um dos pressupostos bsicos que
os cidados lutem pela conquista dos direitos definidos como legtimos. Isso faz com que a noo de cidadania se torne mais ampla, incorporando novos elementos, como o direito autonomia sobre o prprio corpo, o direito qualidade ambiental, o direito do consumidor,
o direito igualdade, o direito diferena e outros (Dagnino,1994).
A partir dessas noes, surgem novas questes relacionadas ao exerccio da cidadania como, por exemplo, as atividades de consumo.
Consumo e cidadania podem ser pensados de forma conjunta e
inseparvel, j que ambos so processos culturais e prticas sociais
que criam o sentido de pertencimento e identidade, pois quando selecionamos e adquirimos bens de consumo, seguimos uma definio

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

cultural do que consideramos importante para nossa integrao e


diferenciao sociais.
Como destaca Portilho (2004), num mundo globalizado, onde
a prpria atividade poltica foi submetida s regras do mercado, o
exerccio da cidadania no pode ser desvinculado do consumo, que
uma das atividades onde atualmente sentimos que pertencemos a
um grupo e que fazemos parte de redes sociais.
O consumidor pode atuar de forma subordinada aos interesses
do mercado, ou pode no ser submisso s regras impostas de fora,
erguendo-se como cidado e desafiando os mandamentos do mercado. Alm disso, o consumidor tambm pode ser crtico e optar por
ser um cidado tico, consciente e responsvel, o que o leva tambm
a novas formas de associao, de ao poltica, de lutas sociais e reivindicao de novos direitos.
Por um lado, consenso que o consumo realizado porque se
espera que produza satisfao (biolgica ou simblica). Por outro, o
consumo tambm pode gerar decepo e insatisfao. Dessa maneira,
aps experimentar decepes, o consumidor tem, basicamente, duas
formas de reao. Se o consumidor recebeu um produto com defeito,
ter uma reao individual a um problema individual, pois provavelmente ele o devolver ou pedir um desconto. Mas, se entender
que o produto adquirido ou o servio contratado no seguro ou traz
prejuzos sociais e ambientais, ser o interesse pblico que est em
pauta, tornando mais provvel um engajamento numa manifestao
pblica. Um consumidor que viveu uma decepo desse tipo poder
estar mais bem preparado que antes para questionar a ordem social
e poltica em geral, podendo se transformar numa importante experincia de mobilizao e politizao.
O movimento de consumidores utiliza algumas estratgias como
formas de politizao do consumo: cooperativas, boicotes, rotulagens
etc. Trata-se de um tipo de presso poltica que extrapola as aes
nos locais de trabalho para atuar nas relaes de consumo.
A organizao de cooperativas ou redes de consumo fortalece uma
percepo coletiva sobre a explorao e os abusos que acontecem
nessa esfera. As cooperativas permitem aos consumidores esquivar-

DA PRODUO AO CONSUMO

39

se, mesmo que parcialmente, das relaes de explorao na esfera


do consumo.
Um boicote pode ser definido como uma recusa planejada e organizada a comprar bens ou servios de certas empresas, lojas e at mesmo
pases. Os boicotes servem para uma ampla variedade de propsitos:
protesto contra aumentos injustificveis de preos, presso complementar fortalecendo ou mesmo substituindo uma greve, fortalecimento de organizaes de trabalhadores, demonstrao de descontentamento com a poltica salarial ou ambiental de uma empresa etc. As
empresas so particularmente sensveis aos boicotes, uma vez que podem ter srios prejuzos financeiros. O sucesso de um boicote de consumidores depende de vrios fatores, tais como o nvel de organizao
da sociedade, o tamanho do mercado boicotado, a natureza e o nmero
de mercadorias boicotadas, a interferncia de governos e empresas etc.
A ecorrotulagem, ou rotulagem ambiental, consiste na atribuio
de um rtulo ou selo a um produto ou a uma empresa, informando
sobre seus aspectos ambientais. Dessa maneira, os consumidores
podem obter mais informaes que os auxiliaro nas suas escolhas
de compra com maior responsabilidade e compromisso social e ambiental. A rotulagem ambiental pode ser considerada tambm uma
forma de fortalecer as redes de relacionamento entre produtores,
comerciantes e consumidores.
A economia solidria uma prtica de colaborao e solidariedade
baseada nos valores culturais que colocam o ser humano como sujeito e finalidade da atividade econmica, no lugar da acumulao
da riqueza e de capital (Gomes, 2007). Apoia-se numa globalizao
mais humana e valoriza o trabalho, o saber e a criatividade, buscando
satisfazer plenamente as necessidades de todos. Constitui-se num
poderoso instrumento de combate excluso social e congrega diferentes prticas associativas, comunitrias, artesanais, individuais,
familiares e cooperao entre campo e cidade (Arruda, 2001).
Segundo o MMA/MEC/Idec, ao traduzirem as insatisfaes pessoais (como defeitos em um produto, propaganda abusiva, processos
produtivos poluentes, explorao da mo de obra etc.) em questes
pblicas, os consumidores organizados reivindicam a substituio

40

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

de certas regras, leis e polticas existentes por outras novas ou ainda


o cumprimento das j existentes.
Neste caso, decepes e frustraes na esfera do consumo privado podem provocar maior interesse por questes pblicas e maior
participao em aes coletivas, pois formular, expressar, justificar e
reivindicar uma insatisfao a torna coletiva e pblica. (2005, p.23)

Portanto, as atividades de consumo operam na interseo entre


vida pblica e privada e por meio do debate sobre a relao entre
consumo e meio ambiente a questo ambiental finalmente pode ser
colocada num lugar em que as preocupaes privadas e as questes pblicas se encontram. Surge ento a possibilidade de que um
conjunto de pessoas busque criar espaos alternativos de atuao,
enfrentamento e busca de solues coletivas para os problemas que
parecem ser individuais.

Documentos, discusses e normatizao


sobre o consumo
O consumerismo um movimento social organizado, prprio da
sociedade de consumo, que surge como reao situao de desigualdade entre produtores e consumidores. Esse movimento deu origem
ao Direito do Consumidor, uma disciplina jurdica que visa estudar
as relaes de consumo, corrigindo as desigualdades existentes entre
fornecedores e consumidores, tais como imperfeies do mercado e
sua incapacidade de solucionar, de maneira adequada, uma srie de
situaes como prticas abusivas, acidentes de consumo, injustias
nos contratos de adeso, publicidade e informao enganosa, degradao ambiental, explorao de mo de obra e outros (Idec, 2001).
Alm de estabelecer os direitos do consumidor, o Cdigo de
defesa do consumidor estabelece as normas de conduta que devem
ser seguidas pelos fornecedores de produtos e servios de consumo.
O objetivo preservar a vida, a sade, a segurana e a dignidade do
consumidor, responsabilizando o fornecedor pela qualidade do que

DA PRODUO AO CONSUMO

41

coloca no mercado e exigindo deste a informao necessria sobre


seus produtos, alm da garantia de reparao de eventuais danos
causados ao consumidor, ao meio ambiente ou comunidade. A
divulgao dos direitos do consumidor essencial para que produo
e consumo sejam vistos como reas de interesse coletivo.
Entre os direitos do consumidor (artigo 6) esto a educao para
o consumo, proteo contra a publicidade enganosa e abusiva e mtodos comerciais ilegais, proteo contra prticas e clusulas abusivas
nos contratos, preveno e reparao de danos patrimoniais e morais,
adequao e prestao eficaz dos servios pblicos em geral, acesso
justia e aos rgos administrativos, facilitao da defesa em favor do
consumidor e informao adequada e clara sobre produtos e servios.
O consumidor contribui para a melhoria dos produtos e servios e para a transformao dos padres e nveis de consumo e a
consequente melhoria de vida da coletividade exigindo nota fiscal
dos fornecedores de produtos e servios, participando de aes e
campanhas das organizaes de defesa do consumidor e lutando por
seus prprios direitos.
Ao emitir nota fiscal, o fornecedor obrigado a pagar impostos
que devero ser usados pelo governo para construir escolas, hospitais,
rodovias etc. Quando as pessoas participam de entidades de defesa
do consumidor somam fora com outros consumidores na luta pela
garantia dos direitos de todos. Com essa luta crescente inibem os
fornecedores que agem em desacordo com a lei.
Aos poucos, a soberania do consumidor, propagada pelo neoliberalismo, pode se mover em direo cidadania do consumidor, em
que o consumo se transforma numa prtica social, poltica e ecolgica.
A Agenda 21, documento assinado durante a Conferncia das
Naes Unidas para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (Rio92), deixa clara a preocupao com o impacto ambiental de diferentes
estilos de vida e padres de consumo:
Enquanto a pobreza tem como resultado determinados tipos de
presso ambiental, as principais causas da deteriorao ininterrupta
do meio ambiente mundial so os padres insustentveis de consumo

42

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

e produo, especialmente nos pases industrializados. Motivo de sria


preocupao, tais padres de consumo e produo provocam o agravamento da pobreza e dos desequilbrios. (captulo 4 da Agenda 21)

A Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel realizada


em 2002 em Johanesburgo (frica do Sul) instituiu o plano de ao
Consumo Sustentvel e Sociedade de Consumo, declarando que
mudanas fundamentais na forma de as sociedades produzirem e
consumirem so indispensveis para a conquista de um desenvolvimento sustentvel global.
Outro evento que trouxe uma contribuio importante para esse
tema foi a 12 reunio da Cpula Mundial sobre Desenvolvimento
Sustentvel das Naes Unidas em abril de 2004, que alavancou
o programa decenal de produo e consumo sustentveis exigido
em Johanesburgo em 2002. Alm disso, essa reunio deu um foco
importante gua, ao saneamento e aos assentamentos humanos,
todos elementos essenciais do consumo sustentvel e tambm chave
para a conquista de outra prioridade central das Naes Unidas a
eliminao da pobreza em todo o mundo.

Impactos ambientais e sociais do consumo


H evidncias de que o padro de consumo das sociedades ocidentais modernas, alm de ser socialmente injusto e moralmente
indefensvel, ambientalmente insustentvel. A crise ambiental
mostrou que no possvel a incorporao de todos no universo de
consumo em funo da finitude dos recursos naturais, no somente
para serem explorados como matria-prima, mas tambm por receberem resduos aps a utilizao dos produtos.
O ambiente natural est sofrendo uma explorao excessiva que
ameaa a estabilidade dos seus sistemas de sustentao: exausto de
recursos naturais renovveis e no-renovveis, degradao do solo,
perda de florestas e da biodiversidade, poluio da gua e do ar e
mudanas climticas, entre outros.

DA PRODUO AO CONSUMO

43

Quase metade da populao mundial (47%) vive em reas urbanas, e espera-se que esse nmero cresa 2% ao ano entre 2000 e 2015
(United Nations Population Division, 2001). No h dvida de que a
aglomerao populacional, os padres de consumo e de deslocamento
e as atividades econmicas urbanas exercem intensos impactos sobre
o meio ambiente em termos de consumo de recursos e eliminao
de resduos. E o resultado dessa explorao excessiva no dividido
igualmente para todos, e apenas uma minoria da populao da Terra
se beneficia dessa riqueza.
De acordo com o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), Fundo Monetrio Internacional (FMI) e a World
Wildlife Foundation (WWF), h uma real e visvel relao entre as
atividades econmicas e a qualidade das caractersticas naturais do
planeta, como a gua, ar, solo e biodiversidade (figura 1). O ndice
Planeta Vivo um indicador criado pela WWF que reflete a sade
dos ecossistemas do planeta: florestas, oceanos, rios e outros sistemas
naturais. Entre 1970 e 2000, o ndice perdeu cerca de 35%; uma tendncia global que sugere que estamos deteriorando os ecossistemas
naturais a um ritmo nunca visto na histria da humanidade.
3,0

1970 = 1,0

2,5
2,0
1,5

ndice do Produto
Mundial Bruto

1,0

ndice Planeta Vivo

0,5
0,0
1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

Figura 1 Mudanas na Atividade Econmica e na Sade dos Ecossistemas, 1970-2000.


Fonte: WWI, 2004.

44

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

O crescimento econmico mediante a depleo do capital natural e comprometimento da manuteno da vida futura acarreta
o chamado overshoot, que o estgio em que o meio ambiente no
mais consegue se regenerar e prover recursos futuros. Esse ponto foi
atingido no incio da dcada de 1980, quando as atividades humanas
excederam a capacidade da biosfera (WWF, 2004).
Estudos comprovam que, atualmente, o homem ocupa 83% do
planeta e a destruio do ecossistema j supera em 20% sua capacidade de regenerao. Em outras palavras, pode-se dizer que o mundo
consome mais recursos naturais do que a prpria capacidade de
regenerao (Boff, 2003).

Panorama do desequilbrio do consumo


Segundo as Naes Unidas (Informe sobre o Desenvolvimento
Humano, 1998), h um consumo desigual no mundo, onde 80% da
populao mundial (que corresponde aos pases menos desenvolvidos, principalmente os pases pobres do hemisfrio sul) utiliza 20%
dos recursos naturais. So 2,8 bilhes de pessoas que mal sobrevivem com menos de US$ 2 dirios. J os pases desenvolvidos, com
somente 20% da populao mundial (principalmente os pases do
hemisfrio norte), consomem 80% dos recursos naturais e energia
do planeta e produzem mais de 80% da poluio e da degradao
dos ecossistemas.
Essa mesma fonte informa que os pases ricos consumiam, na dcada de 1990, 85% do alumnio e qumicos sintticos, 80% do papel, ferro
e ao, 80% da energia comercial, 75% da madeira, 65% da carne, dos
pesticidas e do cimento, 50% dos peixes e gros e 40% da gua doce.
Segundo a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura, uma criana nascida em um pas industrializado
contribuir mais para o consumo e poluio do que 30 a 50 crianas
nascidas em pases em desenvolvimento (Unesco, 2003).
De acordo com o Relatrio das Naes Unidas sobre o Desenvolvimento Humano (RDH, 2006), entre os pases que apresentam

DA PRODUO AO CONSUMO

45

um desenvolvimento humano elevado quanto ao consumo esto Noruega, Islndia, Austrlia, Irlanda, Sucia, Canad, Japo, Estados
Unidos e Sua. J na outra ponta, como pases com desenvolvimento
humano baixo nesse quesito temos Nigria, Ruanda, Eritreia, Senegal, Gmbia, Haiti, Mauritnia e Qunia. O Brasil situa-se na classe
de Desenvolvimento Humano Mdio com relao ao consumo.
Na questo sobre energia e meio ambiente, h um contraste entre
os mais consumistas em eletricidade per capita, como Islndia, Noruega, Canad, Luxemburgo, Sucia e Estados Unidos em relao
aos que consomem muito pouco, como Chade, Ruanda, Burundi,
Etipia, Burquina Faso e Mali (idem).
O Relatrio Estado do Mundo 2004 do Worldwatch Institute
(WWI) apontou algumas constataes e tendncias que mostram
a carncia da maior parte da populao com relao ao saneamento
bsico e ao consumo de alimentos e de energia:
Dos 6,2 bilhes de habitantes do planeta, apenas 1,7 consegue
consumir alm de suas necessidades bsicas. Enquanto isso,
65% da populao americana considerada obesa;
O consumo atual dos recursos naturais supera em 20% a capacidade da terra de se regenerar;
Um tero da populao no tem acesso energia, como eletricidade e combustveis fsseis;
Em 2004, a falta de gua limpa matava quase 1,7 milho de
pessoas por ano; em 2005, se nada fosse feito, quatro milhes
de pessoas estariam sem acesso a saneamento bsico.
Grandes faixas da humanidade situam-se abaixo do limiar das
necessidades bsicas no que diz respeito ao acesso gua, quer permanente quer intermitente. Segundo o RDH (2006), para cerca de
1,1 mil milhes de pessoas que residem a mais de um quilmetro de
uma fonte de gua, o consumo frequentemente inferior a 5 litros
dirios de gua imprpria para consumo. Isso significa que uma
em cada cinco pessoas no mundo em desenvolvimento tem falta de
acesso gua suficiente para garantir at mesmo os requisitos bsicos
para o bem-estar e o desenvolvimento infantil. Nessa situao esto

46

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

includas as regies ridas da ndia Ocidental, do Sael e da frica


Oriental.
No Brasil, ao lado de uma parcela significativa de consumidores
com um padro de consumo dispendioso, comparvel ao dos pases
ricos, temos uma maioria que, para sobreviver, consome pouco, mas
que tambm persegue hbitos de consumo insustentveis. Dessa
forma, as polticas de consumo sustentvel no Brasil devem estar
relacionadas, em primeiro lugar, com a eliminao da pobreza, ou seja,
elevar o piso mnimo de consumo daqueles que vivem abaixo de um
padro de consumo que garanta uma vida digna. Ao mesmo tempo,
necessrio mudar os padres e nveis de consumo, evitando a concentrao de renda, e promover um novo estilo de vida mais sustentvel.
O Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea) informa que
24,7 milhes de brasileiros so considerados indigentes, vivendo com
menos de R$ 75 de renda familiar por ms (2004). E o RDH (2006)
destaca que, em 2004, o Brasil era o quarto pas em desigualdade de
renda no mundo, depois da Nambia, Lesoto e Serra Leoa.
Dados do relatrio do WWI de 2004 (figura 2) mostram o consumo domstico de gua, onde ntida a disparidade entre pases como
os Estados Unidos e naes do continente africano como Qunia e
Uganda.
Qunia (domiclios conectados)
Uganda (domiclios conectados)
Tanznia (domiclios conectados)
Copenhague, Dinamarca
Reino Unido
Cingapura
Manilha, Filipinas
Waterloo, Canad
Melbourne, Austrlia
Sidnei, Austrlia
Seattle, Estados Unidos
Tampa, Estados Unidos
Phoenix, Estados Unidos
0

200

400

600

Figura 2 Consumo domstico de gua, cidades e pases selecionados.


Fonte: WWI, 2004.

800

1.000

DA PRODUO AO CONSUMO

47

Como exemplo, os habitantes do Reino Unido consomem apenas


cerca de 70% da gua utilizada pelo norte-americano mais poupador.
Pelo relatrio do WWI, estima-se que o consumo interno nos lares dos
Estados Unidos de uma mdia de 262 litros per capita, por dia (lpcd).
Outro dado importante que conforme cresce a renda, as pessoas
obtm acesso a outros bens de consumo que no apenas alimentos.
Segundo o Relatrio do WWI, o uso de papel, por exemplo, tende
a aumentar medida que as pessoas tornam-se mais alfabetizadas e
aumentam os elos de comunicao (2004).
A prosperidade crescente tambm d acesso a bens que asseguram novos nveis de conforto, convenincia e entretenimento para
milhes de pessoas.
A tabela 1 apresenta os gastos familiares em consumo referente a
energia eltrica, aparelhos de televiso, linhas telefnicas, celulares
e computadores. Observa-se que pases como Estados Unidos e
Alemanha gastam e consomem pelo menos cem vezes mais que um
pas menos desenvolvido como a Nigria.
Tabela 1 Consumo familiar, pases selecionados. Cerca de 2000.
Pas

Gastos
Aparelhos
familiares Energia
Linhas Telefones Computadores
de
em
eltrica
telefnicas celulares
pessoais
televiso
consumo
(Dlares
de 1995
per
capita)

(kWh
per
capita)

(por mil habitantes)

Nigria

194

81

68

ndia

294

355

83

40

6
18

Ucrnia

558

2.293

456

212

44

Egito

1.013

976

217

104

43

16

Brasil

2.779

1.878

349

223

167

75

Coreia do
Sul

6.907

5.607

363

489

621

556

Alemanha

18.580

5.963

586

650

682

435

Estados
Unidos

21.707

12.331

835

659

451

625

Fonte: EM, 2004.

48

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Outros levantamentos mostram que nos pases pobres os gastos


com alimentao so maiores que nos pases ricos e desenvolvidos,
quando considerados em relao s despesas domsticas per capita
(tabela 2). Isso no significa que essa populao se alimente bem e
melhor, mas sim demonstra que, para os menos favorecidos, o grande
desafio mesmo a sua sobrevivncia, ou seja, a alimentao em primeiro lugar, onde no restam condies para as outras necessidades
consideradas suprfluas.
Tabela 2 Proporo das despesas domsticas em alimentao
Pas

Despesa
domstica per capita, 1998

Parcela gasta em
alimentao

(Dlares)

(percentual)

Tanznia

375

67

Madagascar

608

61

Tajiquisto

660

48

Lbia

6.135

31

Hong Kong

12.468

10

Japo

13.568

12

Dinamarca

16.385

16

Estados Unidos

21.515

13

1 Paridade em poder aquisitivo.


Fonte: EM, 2004.

A Organizao das Naes Unidas para Alimento e Agricultura


(FAO) divulga que a presena da fome frente oferta recorde de
alimentos reflete a realidade de seu alto custo para a grande parcela
da populao pobre mundial, que no dispe de renda suficiente
para adquiri-los.
Na Tanznia, por exemplo, onde os gastos per capita domsticos
foram de US$ 375 em 1998, 67% das despesas familiares destinavamse alimentao. No Japo, as despesas domsticas per capita foram
de US$ 13.568 naquele ano, porm apenas 12% foram gastos em
alimentao. (Gardner, Assadourian & Sarin, 2004, p.9)

DA PRODUO AO CONSUMO

49

Para reduzir essas disparidades sociais, permitindo aos habitantes


dos pases do sul atingir o mesmo padro de consumo material mdio
de um habitante do norte, seriam necessrios, pelo menos, mais dois
planetas Terra. Os Estados Unidos, com menos de 10% da populao
mundial, consomem 25% da energia fssil e produzem 25% da poluio
do mundo. Temos que imaginar o mesmo modelo de consumo e desperdcio que existe nos Estados Unidos para os 1,3 bilho de chineses,
por exemplo. Isso bastaria para que a humanidade caminhasse para
um grande caos no planeta.
O Brasil um dos pases que apresenta as maiores contradies em
todo o mundo, no s devido s suas dimenses e a ocupao desordenada de seus espaos, mas tambm porque ainda temos uma boa parcela
de nossa populao formada por sociedades simples que so impelidas
pela fora humana e animal, e movidas a madeira e carvo vegetal. Mas
tambm temos uma parte de nossa populao formada pelas denominadas sociedades industriais, nas quais a produo e o uso de energia
e combustveis tornam-se muito mais sofisticados. Assim, pela existncia de situaes to opostas, so notrias as desigualdades sociais.
O desperdcio e as desigualdades tambm so observados na indstria de energia comercial e no uso de seus produtos. Muitos processos
industriais ainda utilizam energia muito alm do necessrio para seu
funcionamento. Um exemplo muito emblemtico de desperdcio so
as perdas superiores a 50% de energia nos sistemas de refrigerao
dos prdios comerciais, nos quais no so racionalizados os seus usos
e utilizados equipamentos adequados.
A figura 3 ilustra um sistema de energia tpico. As perdas de energia
e os impactos ambientais ocorrem em cada etapa, desde a extrao at
o servio. As redues na demanda (parte inferior da figura) trazem
redues no suprimento (parte superior).
O uso final e a eficincia de servio so particularmente importantes
na economia da energia e na reduo dos custos ambientais e econmicos. As principais formas de reduzir a demanda so:
mudanas de comportamento: exercendo atividades que exijam
o uso de pouca ou nenhuma energia comercial, reduo do
desperdcio por meio de seu uso racional e eficaz;

50

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Perdas

Impactos
Extrao
carvo, gs natural,
petrleo, urnio

Poluio, destruio
de paisagem, eroso,
disposio de resduos

Derramamento,
vazamento, tocha

Aproveitamento
hidrulica, de
mar, de onda,
aelico, biomassa
(ex. lcool)

Poluio, inundao de
terras, obstruo fluvial,
sedimentao

Evaporao, infiltrao,
assoreamento

Converso e
Distribuio
eletricidade, gs,
calor,
combustvel

Visual, ocupao de
espao, odor

Perda na linha,
vazamento,
derramamento

Uso final
gs, gasolina, querosene
de aviao, leo
combustvel, leo diesel,
eletricidade, urnio

Poluio (do ar, na maior


parte)

Falta de eficincia:
motores, mquinas,
iluminao

Poluio

Falta de eficincia, uso


exagerado

Servio
gs, gasolina, querosene
de aviao, leo
combustvel, leo diesel,
eletricidade

Figura 3 Indstria de energia Impactos ambientais e perdas.


Fonte: Ruschel, R. in http://www.carolinedutra.hpg.com.br/desperdicio.html

investimento em educao e treinamento;


alteraes na estrutura dos sistemas urbanos e de transporte, a
exemplo da cidade de Curitiba;
utilizao de mais engenharia: utilizar equipamentos e processos
industriais que consumam menos energia, aumentar a eficincia
do uso de energia.

DA PRODUO AO CONSUMO

51

No h dvida de que a otimizao do uso da energia e a preservao da poluio decorrente da queima de combustveis fsseis
uma prioridade para todos os pases do mundo. As preocupaes so
produzir mais energia e administrar a demanda de tal modo a reduzir
o consumo e assegurar aes eficazes que evitem o seu desperdcio.
Assim, se o consumo ostensivo j indicava uma desigualdade
dentro de uma mesma gerao (intrageracional), o ambientalismo
veio mostrar que o consumismo indica tambm uma desigualdade
intergeracional, j que esse estilo de vida ostentatrio e desigual
pode dificultar a garantia de servios ambientais equivalentes para
as futuras geraes.
Essas duas dimenses, a explorao excessiva dos recursos naturais e a desigualdade inter e intrageracional na distribuio dos
benefcios oriundos dessa explorao, conduziram reflexo sobre
a insustentabilidade ambiental e social dos atuais padres de consumo e seus pressupostos ticos. Torna-se necessrio associar o
reconhecimento das limitaes fsicas da Terra ao reconhecimento do
princpio universal de equidade na distribuio e acesso aos recursos
indispensveis vida humana.
Se considerarmos o princpio de que todos os habitantes do planeta (das presentes e das futuras geraes) tm o mesmo direito a
usufruir dos recursos naturais e dos servios ambientais disponveis,
enquanto os pases desenvolvidos continuarem promovendo uma
distribuio desigual do uso dos recursos naturais, os pases pobres
podero continuar reivindicando o mesmo nvel elevado nesse uso,
tornando impossvel a conteno do consumo global dentro de limites sustentveis. Assim, os riscos de conflitos por recursos naturais,
fome, migraes internacionais e refugiados ecolgicos tendero a
aumentar. E, para reduzir a disparidade social e econmica, seria
necessrio tanto um piso mnimo quanto um teto mximo de consumo. No entanto, importante lembrar que cada povo tem o direito e
o dever de estabelecer padres prprios de estilo de vida e consumo,
no necessariamente copiando os estilos de vida de outras culturas.
Como destaca Zanetti (2003), a produo dos resduos o resultado de uma sociedade de consumo, que gera no apenas o rejeito

52

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

material, como tambm o social, como o caso dos catadores de lixo,


que se alimentam e sobrevivem do resto e das sobras daqueles que
consomem e descartam o que se considera intil. Assim, no caso do
sistema de gesto de resduos, observam-se nveis de realidade diferentes: de um lado a riqueza, o consumo, o desperdcio, o descarte e,
de outro, a misria, a incluso perversa de um grupo de atores sociais
(catadores de lixo de rua) que ainda vivem margem do sistema.
Essas situaes extremas de incluso/excluso so traduzidas pela
questo de como lidar com os resduos que representam um problema
que tende a agravar-se gerando a sobra de um consumo exacerbado
da modernidade e, ao mesmo tempo, significam profundas desigualdades simbolizadas pela chamada sombra social. No obstante
os avanos e conquistas no que se refere integrao do sistema nos
seus mais diversos nveis, na prtica o que se observa a existncia
de uma srie de conflitos e contradies que se estabelecem no cotidiano, a sombra do sistema (sob a tica do conceito de sombra de
Carl Gustav Jung).
Para remover aquilo que est sombra necessrio o uso de uma
forte iluminao. A Educao Ambiental surge nesse contexto como
uma fonte de luz capaz de iluminar e proporcionar meios de diminuir
os danos sociais e ambientais causados pela sombra do sistema. Para
que a gesto dos resduos seja sustentvel, a educao deve ser compreendida como eixo integrador que favorece a necessria mudana
cultural. Ela dever ser o elemento de articulao das dimenses
tcnicas, polticas, tericas, simblicas e afetivas que fazem parte da
trajetria humana no planeta.
Como o consumo faz parte do relacionamento entre as pessoas e
promove a sua integrao nos grupos sociais, e a mudana nos seus
padres muito difcil, esse tema vem fazendo parte tambm de
programas de Educao Ambiental.
Em suma, h problemas (superexplorao dos recursos naturais e
resduos), h uma causa (o modelo de desenvolvimento econmico),
h um objetivo a ser atingido (a sustentabilidade), h uma necessidade (mudana de paradigma), h um instrumento dentre outros
que contempla uma ao transdisciplinar (Educao Ambiental).

DA PRODUO AO CONSUMO

53

Em busca da sustentabilidade:
mudana dos padres de consumo
A necessidade de construir uma sociedade mais sustentvel comeou a se fortalecer principalmente a partir da crtica ao consumismo
e da percepo de que os atuais padres de consumo esto nas razes
da crise ambiental.
Enquanto os paradigmas vigentes nas sociedades industrializadas
de consumo so apontados pelos grupos ambientalistas originais
como a causa primeira da problemtica ambiental, o setor empresarial postula exatamente o contrrio, ou seja, que o mercado e o capital
sero capazes de resolver todos os constrangimentos ambientais, dentro do atual e hegemnico modelo de desenvolvimento econmico,
sobretudo por meio da competitividade empresarial que estimularia
o uso de tecnologias limpas, o desenvolvimento de produtos verdes
e ecologicamente corretos e a viso de meio ambiente como nova
possibilidade de negcio. A conscientizao ecolgica e a consequente presso exercida pelos consumidores que buscam produtos
verdes tambm so apontadas como exemplos de autorregulao
do mercado, assumindo quase naturalmente os constrangimentos
ambientais. Paradoxalmente, se para alguns a civilizao industrial
tecnolgica de consumo apontada como determinante da crise
ambiental, para outros, essa justamente a soluo.
A partir da Rio-92 o tema do impacto ambiental do consumo
surgiu como uma questo de poltica ambiental relacionada s propostas de sustentabilidade, ficando cada vez mais claro que estilos
de vida diferentes contribuem de forma diferente para a degradao
ambiental. Como salienta Portilho (2004), a crise ambiental reflexo
dos estilos de vida de uso intensivo de recursos naturais, principalmente das elites dos pases do hemisfrio norte.
Os impactos dos indivduos em suas tarefas cotidianas comearam a ser considerados por diversas organizaes ambientalistas
como responsveis pela crise ambiental e por meio de estmulos e
exigncias para que mudem seus padres de consumo, comeou-se
a cobrar sua corresponsabilidade. Dessa maneira, atividades simples

54

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

e cotidianas como ir s compras, seja de bens considerados de


necessidades bsicas, seja de itens considerados luxuosos, comearam a ser percebidas como comportamentos e escolhas que afetam
a qualidade do meio ambiente.
Dessa forma, muitos cidados tornaram-se mais conscientes e
interessados em reduzir sua contribuio pessoal para a degradao
ambiental, participando de aes a favor do meio ambiente na hora
das compras.
Mas preciso estar consciente de que essa nfase na mudana dos
padres de consumo no deve nos levar iluso de que os problemas
ambientais decorrentes da produo industrial capitalista j tenham
sido solucionados com sucesso. As lutas por melhorias e transformaes na esfera da produo esto relacionadas e tm continuidade nas
aes por melhorias e transformaes na esfera do consumo, j que os
dois processos so interdependentes.
Nesse contexto, uma das primeiras questes que preciso fazer
se no estaria havendo uma espcie de transferncia da responsabilidade, do Estado e do mercado para os consumidores. Frequentemente, governos e empresas buscam suavizar sua responsabilidade,
transferindo-a para o consumidor, que passou a ser considerado o
principal responsvel pela busca de solues. Muitas vezes o consumidor assume sozinho essa responsabilidade que, na verdade, deve
ser compartilhada por todos, em cada esfera de ao.
O destaque na mudana dos padres de consumo deve ser visto
como uma forma de fortalecer a ao poltica dos cidados. Dessa
maneira, quando os consumidores lidam com dificuldades e dilemas
dirios relacionados ao seu papel, ao seu poder e sua responsabilidade pela melhoria ambiental pelas suas escolhas e comportamentos,
esto aprendendo a posicionar-se sobre quem so os atores e quais
so as instituies que devem ser responsveis por cada problema e
cada soluo. uma nova forma de percepo e definio da questo
ambiental que estimulou o surgimento de uma srie de estratgias,
como consumo verde, consumo responsvel/consciente/tico
e consumo sustentvel.

DA PRODUO AO CONSUMO

55

Consumo responsvel, consumo consciente,


comrcio tico e solidrio
Essas expresses surgiram como forma de incluir a preocupao
com aspectos sociais, e no s ecolgicos, nas atividades de consumo. Nessas propostas, os consumidores devem incluir, em suas
escolhas de compra, um compromisso tico, uma conscincia e uma
responsabilidade quanto aos impactos sociais e ambientais que suas
escolhas e comportamentos podem causar nos ecossistemas e sobre
outros grupos sociais, na maior parte das vezes geogrfica e temporalmente distantes.
A cadeia do comrcio tico e solidrio envolve desde os grupos produtores at chegar ao pblico consumidor, no momento da
compra do produto em determinado ponto de venda. A proposta
considerada tica e solidria se todos os elos da cadeia estiverem
atuando em conformidade com os princpios acordados e previamente estabelecidos, tendo, cada integrante, direitos e obrigaes
fundamentais. De acordo com Pistelli e Zerbine (2003), a primeira
considerao que se costuma fazer quando se trata de comrcio tico
e solidrio refere-se s garantias do produtor: preo justo, relao
comercial duradoura e pr-financiamento da produo.
Com relao ao consumo responsvel, a ateno voltada diretamente outra ponta da cadeia comercial o consumidor que,
apoiado tambm em princpios de comrcio tico e solidrio, reivindica seu direito informao sobre o produto que pretende consumir,
sobre sua origem e seu processo, sobre a distribuio do valor pago,
entre outros aspectos.
Consumo responsvel a capacidade de cada pessoa ou instituio, pblica ou privada, escolher e/ou produzir servios e produtos
que contribuam, de forma tica e de fato, para a melhoria de vida de
cada um, da sociedade e do ambiente. (Instituto Kairos)

Segundo Zerbini, Barciotte e Pistelli (2003 ) h uma convergncia muito ntida entre o consumo responsvel e suas razes

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

nos movimentos ambiental e dos consumidores, e o movimento do


comrcio tico e solidrio. As premissas so as mesmas: horizonte na
justia social e na sustentabilidade e o poder poltico adquirido pelos
indivduos, seja consumidores, cidados ou pequenos produtores.
importante lembrar que algumas premissas devem estar envolvidas nessas questes. Por um lado, o consumo responsvel se veria
extremamente limitado em sua capacidade de concretizao no dia a
dia, caso no houvesse um movimento com vistas a garantir relaes
comerciais mais justas e sustentveis em toda a cadeia.
E o comrcio tico e solidrio, por outro lado, tambm no se concretizaria se no houvesse um pblico consumidor suficientemente
conscientizado, quer do ponto de vista ambiental, quer do poltico
e social, que percebesse a importncia do ato contido na compra de
um produto procedente dessa cadeia.
Nessa conjuntura que a educao para o consumo responsvel
comea a ter maior significado dentro das propostas de ampliao
do movimento de comrcio tico e solidrio. O consumidor, como
um dos elos da cadeia e que assume a outra ponta da relao, pode
representar um ator significativo, at impulsionador, desde que seja
conscientizado para tal.
O comrcio tico e solidrio representa, atualmente, uma das
principais ferramentas de interveno por parte do consumidor
responsvel que, ao perceber o modelo de comrcio tradicional como
uma das causas e tambm como reflexo de muitos dos problemas, se
v predisposto a intervir por meio de suas escolhas e de suas opes
de consumo.

Consumo verde
Consumo verde aquele em que o consumidor, alm de buscar
melhor qualidade e preo, inclui em seu poder de escolha a varivel
ambiental, dando preferncia a produtos e servios que no agridem
o meio ambiente, tanto na produo quanto na distribuio, no consumo e no descarte final (MMA/MEC/Idec, 2005).

DA PRODUO AO CONSUMO

57

A estratgia do consumo verde tem alguns benefcios importantes, como o fato de os cidados comuns sentirem, na prtica,
que podem ajudar a reduzir os problemas ambientais e se sentirem
parte de um grupo crescente de pessoas preocupadas com o impacto
ambiental de suas escolhas.
No entanto a estratgia de consumo verde tem algumas limitaes. A primeira delas que os consumidores so estimulados a trocar
uma determinada marca por outra, para que os produtores percebam
que suas escolhas mudaram. Portanto, a possibilidade de escolha
acabou se resumindo s diferentes marcas e no entre consumismo
e no-consumismo. Muitas empresas passaram a focar o poder de
compra de pessoas com alto poder aquisitivo interessadas em um
estilo de vida de baixo impacto ambiental, percebendo-as como um
novo nicho de mercado. Dessa maneira, a necessidade de reduo
e modificao dos padres de consumo foi substituda pelo simples
esverdeamento dos produtos e servios.
Outra limitao que o consumo verde atacaria somente uma
parte do problema a tecnologia , enfatizando o desenvolvimento de
produtos verdes para uma parcela da sociedade, enquanto os pobres
ficam com produtos inferiores e com um nvel de consumo abaixo
da satisfao de suas necessidades bsicas.
Segundo Acselrad (1999), o tema da desigualdade no acesso aos
bens ambientais desapareceu completamente dos debates e propostas
de consumo verde.

Consumo sustentvel
Essa proposta tem o objetivo de ser mais ampla que as anteriores,
pois, alm das inovaes tecnolgicas e das mudanas nas escolhas individuais de consumo, enfatiza aes coletivas e mudanas polticas,
econmicas e institucionais para fazer com que os padres e os nveis
de consumo se tornem mais sustentveis. O consumo sustentvel
uma meta a ser atingida, mais do que uma estratgia de ao a ser
implementada pelos consumidores.

58

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

A preocupao se transfere da tecnologia dos produtos e servios


e do comportamento individual para os nveis de consumo desiguais.
preciso considerar que o meio ambiente no est relacionado apenas
a uma questo de como os recursos so usados (padres), mas tambm
a uma preocupao com o quanto so utilizados (nveis), tornandose uma questo de acesso, distribuio e justia social e ambiental.
Para o caso da rea de transportes, na estratgia de consumo verde haveria mudanas tecnolgicas para que os carros se tornassem
mais eficientes (gastando menos combustvel) e menos poluentes, e
mudanas comportamentais dos consumidores, que considerariam
essas informaes na hora da compra de um automvel. Na estratgia
do consumo sustentvel, haveria tambm investimentos em polticas
pblicas visando a melhoria dos transportes coletivos, o incentivo
aos consumidores para que utilizem esses transportes e o desestmulo
para que no utilizem o transporte individual.
A ideia de um consumo sustentvel, portanto, no se limita a
mudanas comportamentais de consumidores individuais ou, ainda, a
mudanas tecnolgicas de produtos e servios para atender a este novo
nicho de mercado. Apesar disso, no deixa de enfatizar o papel dos
consumidores, porm priorizando suas aes, individuais ou coletivas,
enquanto prticas polticas. Neste sentido, necessrio envolver o
processo de formulao e implementao de polticas pblicas e o fortalecimento dos movimentos sociais (MMA/MEC/Idec, 2005, p.20).

O que se conclui que mais importante o impacto social e ambiental da distribuio desigual do acesso aos recursos naturais do
que o prprio impacto ambiental do consumo: tanto o subconsumo
quanto o superconsumo causam degradao social e ambiental.
Contudo, a estratgia de consumo sustentvel baseada exclusivamente na reduo do consumo nos pases do hemisfrio norte no
garante que haver uma melhor redistribuio dos recursos. Nesse
sentido, as polticas de consumo sustentvel devem contribuir para
eliminar as desigualdades de poder na determinao dos mecanismos
de comrcio internacional entre os pases (Acselrad, op. cit.).

DA PRODUO AO CONSUMO

59

De acordo com Portilho (op. cit.), possvel identificar algumas


caractersticas essenciais que devem fazer parte de qualquer estratgia de consumo sustentvel: ser parte de um estilo de vida sustentvel
em uma sociedade sustentvel; contribuir para nossa capacidade de
aprimoramento, enquanto indivduo e sociedade; requerer justia
no acesso ao capital natural, econmico e social para as presentes
e futuras geraes; o consumo material deve tornar-se cada vez
menos importante em relao a outros componentes da felicidade e
da qualidade de vida; deve acarretar um processo de aprendizagem,
criatividade e adaptao.

Um novo papel para o consumo


A maioria das pessoas nos pases industrializados ainda continua numa rota de consumo ascendente e muitas outras, nos pases
em desenvolvimento, permanecem atoladas na pobreza. A fim de
promover um novo papel para o consumo, qualquer viso ter que
incluir respostas a quatro quesitos-chave: se a classe de consumidor
global estar tendo uma qualidade de vida melhor em funo dos seus
nveis crescentes de consumo; se as sociedades podero perseguir
o consumo de forma equilibrada, especialmente harmonizando o
consumo ao ambiente natural; se as sociedades podero reformular
as opes do consumo para uma escolha genuna; e se as sociedades
podero priorizar o atendimento s necessidades bsicas de todos.
De modo geral, preciso responder a questo de se os consumidores estaro se beneficiando da cultura global de consumo. Os
indivduos podem ser importantes julgadores dessa questo, quando
consideram os custos pessoais associados a altos nveis de consumo:
dvida financeira, tempo e estresse relacionado ao trabalho para
sustentar esse consumo e tempo necessrio para manter as posses.
Aps as consideraes expostas razovel afirmar que as relaes
entre meio ambiente e desenvolvimento esto diretamente relacionadas aos padres de produo e consumo de uma determinada
sociedade. Mas em vez de limitar-se a mudanas tecnolgicas de

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

produtos e servios e transferir a responsabilidade exclusivamente


para os consumidores individuais, o debate sobre os padres e nveis
de consumo precisa ser ampliado para incluir o processo de formulao e implementao de polticas pblicas, com a criao de um
espao de unies entre diferentes setores da sociedade.
Os padres de produo devem ser modificados, de um lado, por
meio da substituio de matrias-primas e matrizes energticas e,
de outro, combatendo o desperdcio, a obsolescncia planejada dos
produtos e sua descartabilidade. Alm disso, os padres de consumo,
segundo o discurso ecolgico original, devem ser drasticamente reduzidos, estabelecendo-se no apenas um piso, mas tambm um teto
de consumo, especialmente referindo-se ao consumo ostentatrio das
sociedades afluentes existentes tanto nos pases de primeiro quanto
nos de terceiro mundo.
A construo de padres e nveis de consumo mais sustentveis
envolve a construo de relaes mais solidrias entre diversos setores
sociais, como produtores, comerciantes e consumidores. Iniciativas
de apoio a formas alternativas de produo (agricultura familiar e
orgnica, reservas extrativistas, cooperativas de produtores, economia solidria etc.) precisam ter o apoio de ampla identificao e
participao dos consumidores.
Desse modo, a procura por formas alternativas e solidrias na
esfera da produo, articulando experincias bem-sucedidas em
mercados limpos e justos, deve se aliar aos movimentos de consumidores, organizados na articulao de mecanismos que fortaleam
seus direitos e seus anseios.
A chegada do terceiro milnio um momento especial para a
humanidade. O homem, principal ator da degradao ambiental,
sofre as consequncias do desrespeito ao meio ambiente em todas as
esferas de sua vida. A mudana de postura no relacionamento com o
meio ambiente imprescindvel para que haja uma transformao.
Da relao de interdependncia existente entre os atos de produo e de consumo e a proteo do meio ambiente, surge a necessidade
de discutir cada vez mais o tema consumo sustentvel.

DA PRODUO AO CONSUMO

61

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REESTRUTURAES PRODUTIVAS E
ORGANIZACIONAIS NA ATIVIDADE
INDUSTRIAL E GERENCIAMENTO AMBIENTAL
Auro Aparecido Mendes1

Introduo
A reestruturao econmica da dcada de 1980 induziu vrias
estratgias reorganizacionais nas atividades industriais. Alguns
analistas, especialmente Piore e Sabel, argumentam que a crise econmica da dcada de 1970 resultou da exausto do sistema de produo
em massa, constituindo um marco na atividade industrial na histria
do capitalismo. Para outros, como Harrison e Storper, a difuso de
novas formas organizacionais foi resposta crise de lucratividade
do processo de acumulao de capital. Outros ainda, como Coriat,
por exemplo, sugerem uma evoluo de longo prazo do fordismo
ao ps-fordismo, como expresso de uma grandiosa transio:
a transformao histrica das relaes entre, de um lado, produo
e produtividade e, de outro, consumo e concorrncia. Apesar da
diversidade de abordagens, h algumas coincidncias, tais como:
Quaisquer que sejam as causas e origens da transformao organizacional houve, em meados da dcada de 1970, uma diviso
importante (industrial ou outra) na organizao da produo e
dos mercados na economia global.
1 Professor adjunto do Departamento de Geografia, IGCE/Unesp, Rio Claro.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

As transformaes organizacionais interagiram com a difuso


da tecnologia da informao.
O objetivo das transformaes organizacionais em vrias formas era diminuir a incerteza causada pelo ritmo veloz das
mudanas no ambiente econmico, institucional e tecnolgico,
aumentando a flexibilidade em produo, gerenciamento e
marketing.
Muitas transformaes organizacionais tinham por objetivo redefinir os processos de trabalho e prticas de emprego,
introduzindo o modelo da produo enxuta com o fi to de
economizar mo de obra mediante a automao de trabalhos,
eliminao de tarefas e supresso de camadas administrativas.
A prpria empresa mudou seu modelo organizacional para adaptar-se s condies de imprevisibilidade engendrada pela rpida
transformao econmica e tecnolgica. Para operar na nova economia global, caracterizada pela onda de novos concorrentes que
usam novas tecnologias e capacidade de reduo de custos, as grandes
empresas tiveram de tornar-se principalmente mais flexveis. Para
conseguir absorver os benefcios da flexibilidade das redes produtivas, a prpria empresa teve de tornar-se uma rede e dinamizar cada
elemento de sua estrutura interna: este na essncia o significado e o
objetivo do modelo da empresa horizontal, frequentemente estendida na descentralizao de suas unidades e na crescente autonomia
dada a cada uma delas, at mesmo permitindo que concorram entre
si, embora dentro de uma estratgia global comum (Castells, 1999).
O advento da indstria de alta tecnologia, ou seja, a indstria com
base na microeletrnica e assistida por computadores, introduziu
uma nova lgica de localizao industrial. As empresas eletrnicas,
produtoras dos novos dispositivos da tecnologia da informao,
tambm foram as primeiras a utilizar a estratgia de localizao possibilitada e exigida pelo processo produtivo baseado na informao.
Esse espao caracteriza-se pela capacidade organizacional e tecnolgica de separar o processo produtivo em diferentes localizaes, ao
mesmo tempo em que reintegra sua unidade por meio de conexes

DA PRODUO AO CONSUMO

65

de telecomunicaes e da flexibilidade e preciso resultante da microeletrnica na fabricao de componentes. Alm disso, devido
singularidade da fora de trabalho necessria para cada estgio e s
diferentes caractersticas sociais e ambientais prprias das condies de vida de segmentos profundamente distintos dessa fora de
trabalho, recomenda-se especificidade geogrfica para cada fase do
processo produtivo.
De acordo com Castells (idem), o novo espao industrial no
representa o fim das velhas reas metropolitanas j estabelecidas e
o incio de novas regies caracterizadas por alta tecnologia. O novo
espao industrial organizado em torno de fluxos de informaes
que, ao mesmo tempo, renem e separam dependendo do ciclo das
empresas seus componentes territoriais. E medida que a lgica da
fabricao da tecnologia da informao vai passando dos produtores
de equipamentos de tecnologia da informao para os usurios desses
dispositivos em toda a esfera da indstria, tambm a nova lgica
espacial se expande criando uma multiplicidade de redes industriais
globais, cujas interseces e excluses mudam o prprio conceito de
localizao industrial de fbricas para fluxos industriais.
A desintegrao vertical de uma empresa ocorre quando as diferentes etapas da produo no se efetivam na mesma empresa. A
tendncia desintegrao vertical tornou-se muito comum, o que
explica a multiplicao das pequenas e mdias empresas. A organizao da produo integrada ou desintegrada depende da economia
realizvel na gesto da produo.
Verifica-se que as mudanas geogrficas dos espaos de produo
coincidem com as mutaes maiores da organizao da produo,
que so por sua vez provocadas pelas exigncias do novo regime de
acumulao.
Faz-se mister salientar que essa nova ordem capitalista caracterizada no processo de reproduo do capital por uma srie de
imbricaes de comando, de fazer, de obedecer e de dependncias,
entre outras, que acabam intensificando as relaes entre o todo e as
partes, entre o lugar e o global.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

As relaes produtivas na atividade industrial atualmente geram


novos recortes territoriais, cujo domnio e poder fogem da esfera nacional. Consiste em uma reconstruo do espao e de uma nova noo
de tempo, que procura atender as demandas da prpria sociedade.
Em meio a todas as transformaes socioeconmicas e espaciais
em curso, necessrio compreender que cada lugar nico, resultado da combinao e das relaes de dominao, subordinao e
interdependncia e produzido historicamente.
O alcance espacial do sistema produtivo globalizou-se, fundamentando-se em vantagens comparativas dinmicas ou competitivas,
gerando novas relaes de trabalho e de produo.
Dessa forma, as economias locais devem ser entendidas como
malhas de uma rede econmica global. No se pode esquecer nem
negligenciar os nexos que prendem o local ao global e vice-versa.
Emergem, assim, novos espaos industriais cada vez mais seletivos, mais inteligentes, constituindo o meio tcnico-cientficoinformacional. Tais espaos, como os condomnios industriais, por
exemplo, representam o poder das grandes empresas (verticalidades)
no desenvolvimento territorial.
Segundo Lemos (2000), enormes esforos esto sendo empreendidos para tornar os novos conhecimentos apropriveis. Isso se d por
meio de interaes entre os diferentes agentes econmicos e sociais
para difuso e gerao de inovaes. Essa interao pode ocorrer no
nvel de uma empresa, entre empresas ou entre empresas e distintas
organizaes de ensino e pesquisa.
Na era do conhecimento ou do aprendizado o grande desafio
tambm transformar as informaes em conhecimento, conforme
Lojkine, 1995; Castells, 1997; Foray & Lundvall, 1996, e Cassiolato
& Lastres, 1999, entre outros.
Os conhecimentos empregados na gerao de inovaes podem
ser tanto codificados como tcitos, pblicos ou privados e tornam-se
cada vez mais interrelacionados. O conhecimento codificado pode
ser facilmente transfervel por meio do uso de novas tecnologias,
mas o conhecimento no-codificado ou tcito s se transfere por
meio da interao social, face a face, que se d de forma localizada
em organizaes e locais especficos.

DA PRODUO AO CONSUMO

67

nesse contexto que emergem os condomnios industriais e


empresariais dotados de infraestruturas adequadas para a gerao
de informaes e apropriao de conhecimentos codificados no ambiente em que se encontram inseridos ou compartilhados por meio
da interao e relaes entre indivduos e organizaes.

Reestruturaes organizacionais e produtivas


Nas dcadas de 1960 e 1970, indstrias inteiras so instaladas
em economias desenvolvidas ou em alguns pases perifricos subdesenvolvidos ou emergentes em busca de vantagens comparativas
tradicionais, tais como recursos naturais e mo de obra abundante,
barata e pouco sindicalizada, entre outras. Essa transnacionalizao
foi levada a cabo pelas grandes empresas multinacionais e grupos
oligoplicos.
Evidentemente, esse processo est relacionado lgica de internacionalizao do capital. As transformaes em curso na economia
mundial consistem no deslocamento e desintegrao espacial da
produo, na transferncia do lugar de formao do valor, na ampliao dos horizontes de explorao da mais-valia e nas formas de
reproduo do capital.
No capitalismo global, os fenmenos descritos aprofundam-se
cada vez mais, exacerbando as desigualdades econmicas, tecnolgicas e sociais j existentes. O fator mais relevante da globalizao
a nova esfera produtiva apoiada na Terceira Revoluo Industrial.
Nessa metamorfose, o capitalismo global leva ao extremo a busca
da eficincia e da racionalidade econmica. Esse modo de produo
gera, dialeticamente, a globalizao e a fragmentao. Os territrios
adquirem novas funes e novos significados.
As mudanas trazidas pelas novas tecnologias no bojo do paradigma de especializao flexvel (robs, automao flexvel, telecomunicaes, informtica, entre outras) tem ocasionado profundas e rpidas
transformaes no sistema produtivo e organizacional das indstrias e
das empresas, principalmente no que tange ao contedo de conheci-

68

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

mento, informao, pesquisa e desenvolvimento (P&D) e aprendizagem, agregados aos processos de produo e aos produtos (figura 1).
Macroescala
Sociedade

Poltica e
legislao

Microescala
Proprietrios
acionistas
Vizinhana

Economia

Empregados
EMPRESA

Fornecedores

Consumidores
Concorrentes

Cincia
e
tecnologia

Bancos

Responsabilidade social

Desenvolvimento sustentvel

Figura 1 A empresa e suas relaes socioeconmicas e espaciais.


Organizador: Mendes, A., 2008.

Conforme Coutinho & Ferraz (1994), a intensificao da desintegrao da produo, proporcionada pelo desenvolvimento de
novas formas de articulao entre o conjunto de agentes econmicos
atuantes nas cadeias produtivas, outro trao marcante das configuraes industriais competitivas. Essas novas formas de desintegrao
da produo abrem espao para relaes intersetoriais fortemente
sinrgicas, articulando empresas por meio de linkages (relaes
interindustriais) e de relaes com fornecedores (parceria) e clientes, criando condies estruturais adequadas para o incremento da
competitividade de todos os agentes envolvidos.
De acordo com os autores citados, os horizontes alargam-se
medida que aumenta a intensidade da cooperao existente entre
as empresas. Programas de qualificao de fornecedores e de assistncia tcnica a clientes, indutores de interaes tecnolgicas,
podem propiciar a acelerao do ritmo de introduo de inovaes
no processo produtivo e nos produtos. Processos de terceirizao ou
subcontrataes da produo, desde que tecnologicamente racionais,

DA PRODUO AO CONSUMO

69

podem propiciar que a cadeia produtiva caminhe em direo a graus


timos de especializao, que permitam significativas redues de
custos de produo e incrementos da qualidade em todos os seus
elos, principalmente quando todos os agentes e atores envolvidos
no processo produtivo esto prximos espacialmente.
A construo de amplas redes (networks) envolvendo produtores,
clientes e fornecedores torna-se, em funo das economias alcanadas, mais frequente em todos os elos e segmentos da atividade
industrial.
A indstria tem sido o placo de um vigoroso processo de mudana estrutural, como resultado da crescente adaptao dos grupos
empresariais e dos modelos de organizao da produo a um novo
cenrio competitivo, mais intensivo em tecnologia, conhecimento
e informao. Nesse mosaico de rpidas, constantes e permanentes
mudanas, desmoronam-se as antigas formas de produo, tudo o
que antigo torna-se efmero, tudo o que era slido desmancha
no ar. O novo modo de produo e os novos espaos industriais,
fundamentados em novos fatores locacionais, emergem como meio
tcnico-cientfico-informacional em busca de uma forma de produo cada vez mais enxuta e racional.
O mundo praticamente encolhe, devido eficcia das telecomunicaes e dos transportes: os fios da teia global so computadores,
satlites etc. tecnologias criadas para atender s necessidades de
uma sociedade .com aproximando os lugares e agilizando as
tomadas de decises. O espao torna-se fluido, voltil e comporta
muitos fluxos de capitais, informaes, conhecimento, servios, que
cruzam as fronteiras instantaneamente.
A globalizao, segundo Santos (1994), constitui o estado supremo da internacionalizao, a amplificao em Sistema Mundo de
todos os lugares e de todos os indivduos, embora em graus diversos.
Para Dollfus, o Sistema Mundo :
[...] a Humanidade em movimento, cujos diferentes elementos
so ligados por redes, cada vez mais numerosas e mais complexas.
Ningum agora escapa s impulses do Sistema Mundo, que se

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

interioriza nos grupos bem como nos Estados, e que diz respeito a
todos os indivduos da Terra. (1991, p.93)

Conforme Santos (op. cit.), as principais caractersticas desse


Sistema Mundo, alm de uma tendncia formao de um meio
tcnico-cientfico cientfico-informacional informacional so:
a transformao dos territrios nacionais em espaos nacionais
da economia internacional;
a exacerbao das especializaes produtivas no nvel do espao;
a acelerao de todas as formas de circulao e seu papel crescente na regulao das atividades localizadas, com fortalecimento da diviso territorial e social do trabalho;
a produtividade espacial como dado na escolha das localizaes;
a tenso crescente entre localidade e globalidade proporo
que avana o processo de globalizao.
Na medida em que se d a globalizao da economia, novas formas sociais do espao e do tempo so reveladas. O local e o global, a
homogeneidade e a diversidade, o presente e o passado, o anacrnico e
o moderno, a territorializao e a desterritorializao, o real e o virtual
formam pares no-excludentes, compondo uma totalidade que aloja
a fragmentao, a contradio, a singularidade e a universalidade.
A reestruturao econmica da dcada de 1980 induziu vrias
estratgias reorganizacionais nas atividades industriais. A crise da
dcada de 1970 resultou da exausto do sistema de produo em
massa, constituindo um marco na atividade industrial na histria
do capitalismo.
Atualmente o alcance espacial do sistema produtivo globalizouse, fundamentando-se em importantes vantagens comparativas
dinmicas e em mltiplas estratgias produtivas e empresariais.
Dentre elas destacam-se as seguintes:
Quaisquer que sejam as causas e origens da transformao organizacional houve, a partir de meados da dcada de 1970, uma
diviso importante na organizao da produo e dos mercados
na economia global.

DA PRODUO AO CONSUMO

71

As transformaes organizacionais interagiram com a difuso


de novas tecnologias.
O escopo das transformaes organizacionais em vrias formas
era diminuir a incerteza causada pelo ritmo veloz das mudanas
no ambiente econmico, institucional e tecnolgico, aumentando a flexibilidade em produo, gerenciamento e marketing.
Muitas transformaes organizacionais tinham por objetivo
redefinir os processos de trabalho e as prticas de emprego,
introduzindo o modelo da produo enxuta com o objetivo
de economizar mo de obra mediante a automao de trabalhos,
eliminao de tarefas e supresso de camadas administrativas.
A microeletrnica, a informtica e a automao passam a impulsionar o desenvolvimento industrial.
A produo industrial muda completamente. Essa mudana
atinge direta e indiretamente a empresa e a fbrica e, consequentemente, o mundo do trabalho.
Em vez de linha de montagens, surgem processos automatizados, robotizados e flexveis.
Desde a fase do projeto de produto at os testes nais, as mutaes encontram-se ancoradas nos dispositivos microeletrnicos,
gerando dessa forma economias de escala e de escopo.
As novas tecnologias empregadas possibilitam atender a demanda de forma mais clere e diferenciada.
A fbrica assemelha-se a uma empresa vazia cuja produo
subcontratada e os servios terceirizados.
A atual unidade produtiva torna-se capaz de aprender com
mais facilidade para adaptar-se s mutaes em curso.
A busca por ecincia promove transformaes nas estratgias
empresariais desde a pesquisa at o marketing.
Os mais competitivos so aqueles que apresentam melhor
capacidade de inovao, integrao e cooperao com clientes
e fornecedores.
A prpria empresa mudou seu modelo organizacional para adaptar-se s condies de imprevisibilidade do mercado, da competio
e da concorrncia (figura 2).

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Figura 2 Responsabilidade social das indstrias, qualidade de vida e gerenciamento


ambiental.
Organizador: Mendes, A., 2008.

As empresas passam a adotar novas estratgias que parecem apresentar as seguintes tendncias: organizao em torno do processo, no
da tarefa; gerenciamento em equipe; preocupao com a satisfao
dos clientes; maximizao dos contatos com fornecedores e clientes;
informao, treinamento e retreinamento de funcionrios em todos
os nveis. Para operar na economia global, as empresas tiveram
de tornar-se principalmente mais flexveis. Trata-se, assim, de
flexibilidade locacional, tecnolgica, da mo de obra, entre outras.
O advento da indstria de alta tecnologia, ou seja, a indstria com
base na microeletrnica e assistida por computadores, introduziu
uma nova lgica de localizao industrial. As empresas eletrnicas,
produtoras dos novos dispositivos da tecnologia da informao,
tambm foram as primeiras a utilizar a estratgia de localizao
possibilitada e exigida pelo processo produtivo baseado na informao. Esse espao caracteriza-se pela capacidade organizacional e
tecnolgica de separar o processo produtivo em diferentes localizaes, ao mesmo tempo em que reintegra a sua unidade por meio de
conexes de telecomunicaes e da flexibilidade e preciso resultante
da microeletrnica na fabricao de componentes.

DA PRODUO AO CONSUMO

73

De acordo com Castells (1999), o novo espao industrial no


representa o fim das antigas reas metropolitanas j estabelecidas e
o incio de novas regies caracterizadas por alta tecnologia. O novo
espao industrial organizado em torno de fluxos de informaes e de
conhecimento que ao mesmo tempo renem e separam dependendo
do ciclo das empresas seus componentes territoriais.
Verifica-se que as mudanas geogrficas dos espaos de produo
coincidem com as mutaes da organizao da produo, que so por
sua vez provocadas pelas exigncias do novo regime de acumulao.
As relaes produtivas na atividade industrial atualmente geram
novos recortes territoriais, agregando cada vez mais tecnologia, conhecimento e aprendizagem. Faz-se mister entender que cada lugar
nico, resultado da combinao e da relao de mltiplos elementos
produzidos historicamente.
Conforme o autor citado, o conhecimento e a informao so elementos fundamentais em todos os modos de produo, especialmente
no informacional. A tecnologia da informao no processamento
e na transmisso desse contedo tcnico-cientfico-informacional
constitui a base desse novo paradigma produtivo.
O informacionalismo, assim, contribui para a maximizao da
produo por meio do desenvolvimento tecnolgico e da acumulao do conhecimento em nveis complexos de processamento da
informao.
Essa forma de organizar o sistema produtivo conecta por diversas
redes sofisticadas facilitadas pela telemtica, infovias, internet,
e-mail, TV a cabo, fibras ticas etc. a produo, a distribuio e o
consumo entre clientes, fornecedores e unidades produtivas localizadas em diferentes lugares.
A acelerada difuso das novas tecnologias de informao e de
comunicao (TICS) possibilitou, por assim dizer, uma ampliao
de sistemas, canais, redes e organizaes de gerao, tratamento e
difuso de informaes entre os diversos atores envolvidos. Trata-se
de uma verdadeira revoluo informacional que caracteriza a atual
economia do conhecimento ou do aprendizado.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Analisando a emergncia de uma sociedade em rede, Castells


(1999) destaca que o espao no se uniformiza pelo contrrio, essa
base informacional gera interdependncias, assimetrias e segmentaes que subordinam os lugares por uma metarrede.
Corroborando o desenvolvimento desigual e articulado mais
sofisticado desta fase atual do modo de produo capitalista, Massey
(1998) salienta que os lugares so especficos pela existncia de sua
herana histrica e de seus atributos imateriais que lhes atribuem
singularidades.
Cada lugar o resultado de mltiplas variveis geogrficas, histricas, econmicas, polticas, entre outras, que lhe atribuem especificidades e singularidades. No lugar existem, portanto, contedos
materiais e imateriais difceis de serem reproduzidos ou copiveis.
A esse conjunto de elementos locais, naturais, econmicos, sociais,
culturais e polticos, complementares e sistmicos Granoveter (1985)
chamou de imerso social (embeddedness).
Enfatizando a importncia desse ambiente no desenvolvimento
regional ou local, Storper (1995) denominou os elementos que formam esse conjunto de ativos relacionais (relational assets).
O que diferencia o atual modo de produo dos precedentes a
morfologia das redes, a sua flexibilidade, a velocidade dos fluxos de
capitais, conhecimento e informao, os crescentes investimentos em
P&D (pesquisa e desenvolvimento) e C&T (cincia e tecnologia).
Trata-se de vantagens competitivas produzidas historicamente e que
acabam, por conseguinte, gerando um desenvolvimento desigual e
articulado entre os lugares.
Tais redes devem estar imersas (embedded) em um ambiente local
(milieu) que funcione como facilitador e estimulador das interaes
coletivas e que faa ligao entre um sistema de produo e uma
cultura tecnolgica particular (Santos et al., 2002).
Vale lembrar que a proximidade fsica das empresas no significa
que ocorra cooperao entre elas. Para que a cooperao exista faz-se
necessrio, tambm, a proximidade cognitiva.
Nas aglomeraes inovativas do conhecimento e do aprendizado,
nesse espao de ideias que so trocadas e desenvolvidas, o conheci-

DA PRODUO AO CONSUMO

75

mento compartilhado com o objetivo de melhorar a qualidade dos


processos e dos produtos e a espera-se que os problemas comuns
sejam equacionados conjuntamente.
Segundo Santos et al. (op. cit.), toda aglomerao organizada tem
o potencial de tornar-se uma aglomerao inovativa. Esses sistemas
de produo organizados e inovativos, segundo os autores, podem
estar integrados s cadeias produtivas.
A empresa ncora centraliza as funes estratgicas (design, marketing, P&D, entre outras) enquanto outras atividades produtivas so
desintegradas e transferidas para empresas altamente especializadas
que podem estar distantes, prximas ou at mesmo ocupando o mesmo espao onde a empresa ncora encontra-se instalada.
No so todos os lugares que dispem desses novos fatores
locacionais (mo de obra qualificada, existncia de universidades e
institutos de pesquisa, proximidade de aeroportos, entre outros) que
geram uma nova paisagem empresarial e industrial completamente
diferente dos antigos complexos fabris.
Nota-se que nessa nova dinmica tecnolgica o conhecimento,
o aprendizado e a troca de informaes tornam-se um ativo fundamental da competio, impondo novas formas de organizao e de
interao entre as empresas. Tais relaes entre empresas ou interindstrias (linkages) podem ser tanto materiais ou tangveis (matriasprimas naturais, mercadorias, por exemplo), quanto imateriais ou
intangveis (troca de informaes ou conhecimento).
Lastres et al., tratando da ideia de um possvel tecnoglobalismo,
destaca que:
[...] o essencial da atividade de inovao continua sendo desenvolvido
no pas de origem das empresas segundo estratgias difundidas em
tais espaos; e quando se internacionalizam, objetivam, principalmente, realizar atividades de monitorao e adaptaes ao mercado
local. (1998, p.8).

Assim, os autores mencionados chamam a ateno para o fato


de que essa globalizao tecnolgica, em vez de permitir um maior

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

acesso dos pases emergentes ou menos desenvolvidos ao conhecimento e particularmente s tecnologias de ponta, acentua e dificulta
a possibilidade de criao e uma capacidade endgena de progresso
tcnico e de um sistema de informao local.
Ainda segundo Lastres et al. (op. cit.), a produo, a transferncia
e a difuso de conhecimentos nos pases perifricos sempre parcial
pelas seguintes razes:
A participao de pases menos desenvolvidos na realizao de
pesquisa e desenvolvimento em nvel mundial muito pequena.
Alm da diminuio do licenciamento de tecnologias para pases em desenvolvimento, os pases mais avanados esto mais
interessados em estabelecer acordos de cooperao tecnolgica,
tornando a participao dos pases perifricos apenas marginal.
As novas formas de investimentos externos so feitas por meio
de tecnologias consideradas maduras nos pases avanados,
no disponibilizando tecnologias de ponta que constituem
ativos estratgicos.
Nesse contexto emergem os novos espaos industriais, dentre os
quais ganham destaque os polos tecnolgicos, os consrcios modulares e os condomnios industriais especialmente. Eles sero analisados
detidamente nos prximos captulos.
Nessa onda de inovaes tecnolgicas, presenciam-se mudanas
radicais em vrias esferas que vo desde o refinamento tecnolgico
dos equipamentos empregados, per se, at a qualificao da mo de
obra e os princpios ordenadores da organizao do trabalho e da
produo. A nova ordem geoeconmica global impe novas necessidades, novos desafios e novas posturas para uma insero soberana
e competitiva.
Diniz (2001), analisando o papel da inovao no desenvolvimento
regional ou local, ressalta que na sociedade atual dominada pelo
conhecimento as vantagens comparativas estticas ou ricardianas
perdem importncia e emergem novas vantagens construdas e
criadas no conhecimento e na inovao.

DA PRODUO AO CONSUMO

77

A competitividade torna-se, assim, mais acirrada, e o processo de


inovao, de conhecimento e de aprendizagem abrem no territrio
janelas de oportunidade (Dosi, 1984) que so janelas locacionais
(Storper & Walker, 1989). Nessa perspectiva, o sucesso econmico
de cada empresa depender da sua capacidade de especializar-se e de
assimilar os processos de inovao em curso. O processo inovativo,
segundo Diniz (2001), depender de duas dimenses:
Da capacidade empresarial em promover pesquisa e desenvolvimento e identificar novos produtos ou processos que assegurem
o sucesso econmico.
Da capacidade local de aprender que, por conseguinte, cria uma
atmosfera regional de aprendizado coletivo.
Entretanto, a existncia de um ambiente inovador (milieux
innovateurs) no assegura que todos os agentes e atores envolvidos
na construo desse territrio tenham acesso s inovaes produzidas. Muitos so os fatores e elementos que atuam na propagao
das informaes e das inovaes. A simples proximidade geogrfica
no ser suficiente para explicar o acesso s inovaes se no forem
considerados, tambm, fatores econmicos e culturais.
Asheim e Cooke (1997) identificam a relevncia dos seguintes
aspectos facilitadores do processo de inovao na dimenso local:
presena de capital humano e interaes entre rmas, escolas,
universidades, centros de treinamento;
redes formais e informais de negcios e troca de informaes;
sinergia e ambiente inovativo de cultura compartilhada;
presena de instituies de suporte empresarial.
Para os autores mencionados o processo de aprendizagem predominantemente interativo e socialmente imerso no contexto institucional e cultural.
Diniz (2001), citando vrios autores, explica que:
[...] o processo de aprendizado fortemente localizado, em funo da
forma que interagem pesquisa, experincia prtica e ao, atravs de

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

processos de aprender fazendo, usando, interagindo e aprendendo


(learning by doing, learning by using, learning by interacting e learning
by learning) que sintetizam a economia do aprendizado (Cooke, 1998;
Lundvall & Johnson, 1994). O processo de aprendizagem assume o
centro da sociedade, por isso chamado de economia ou sociedade
do conhecimento (Spolidoro, 1997). Assim, a vantagem que um pas,
regio ou localidade adquire est relacionada com sua capacidade de
aprendizado e inovao (Porter, 1990). E medida que a velocidade
do aprendizado e da inovao aumenta, encurta-se o ciclo de vida
dos produtos, exigindo uma crescente capacidade de resposta e reacelerando o processo de pesquisa e inovao. (2001, p.12).

Se, por um lado, ocorrem cleres avanos nas descobertas e na


transmisso de dados, informaes e conhecimento, por outro existem conhecimentos que no so facilmente transferveis espacialmente. Da as tentativas de empresas, instituies e diferentes atores
de tornarem os novos conhecimentos apropriveis, compartilhados e
interativos. Esse territrio impregnado de conhecimento e de inovao acaba se revelando uma vantagem competitiva que permite uma
insero positiva dos lugares e regies no cenrio global competitivo
e concorrencial.
Contudo, a empresa no inova sozinha, faz-se mister uma srie
de interaes imbricadas por diferentes fontes de informaes, conhecimento e inovaes internas e externas, envolvendo diversos
departamentos da mesma empresa ou de outras e instituies de ensino e de pesquisa. nesse contexto que informaes transformam-se
em conhecimento.
Cabe, entretanto, explicar que a informao e o conhecimento
codificados (pblicos ou privados) podem ser facilmente transferveis
por meio dos modernos meios de comunicao, atingindo os mais
longnquos lugares. Todavia, as informaes e os conhecimentos
tcitos, no-codificados, resultam de interaes socioculturais enraizadas localmente, cuja apropriao requer contatos diretos,
vis--vis, face a face, entre os sujeitos envolvidos.

DA PRODUO AO CONSUMO

79

Mesmo em meio a todos os avanos tecnolgicos em curso, a


gerao e a assimilao de certos conhecimentos, com segurana
e confiabilidade, d-se de maneira presencial e compartilhada. De
nada adiantar haver conhecimento, se no ocorrer aprendizagem. A
vantagem competitiva das empresas, nesse sentido, est em adquirir
novos conhecimentos e habilidades e transform-los em aprendizado.
Tanto um conhecimento quanto o outro so complementares e
especficos na composio de muitas empresas e territrios. O entendimento, a compreenso de como circulam tais conhecimentos na
cadeia produtiva, a fertilizao cruzada de ideias, suas sinergias, suas
interaes internas (entre os diferentes departamentos da empresa e
seus fornecedores e parceiros prximos) e externas (com universidades, institutos de pesquisa, consultores, clientes e usurios, entre outros) consistem, portanto, no objeto de estudo do presente captulo.
Nesse ambiente marcado por profundas interaes e articulaes
produtivas e organizacionais, as redes desempenham um papel crucial na troca, transmisso e mobilizao das informaes, do conhecimento explcito ou tcito e das competncias. Tais redes podem ser
bem desenvolvidas promovendo interaes, cooperaes e transbordamentos de conhecimento, competncias e inovaes distncia;
contudo, no podemos esquecer a importncia das interaes locais
face a face entre pessoas proporcionadas pela proximidade geogrfica.
Analisando a relevncia do contato face a face (FaF), Storper
(2005) destaca importantes aspectos daquilo que ele denomina de
burburinho, como, por exemplo:
comunicao eciente em condies de incertezas, especialmente quanto a conhecimento tcito;
capacidade de conar e ligar-se, quando as mensagens e seus
contedos so inerentemente incertos;
vantagens no processo de inovao e de aprendizagem;
produtividade, criatividade, inventividade e energia.
Ainda nas palavras de Storper:
O burburinho altamente motivante, nos sentidos psicolgico
e biofsico; leva formao de desejos e mobilizao de esforos

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

para realiz-lo. O burburinho produz um rush, mpeto. No de


surpreender que muito poucos locais de trabalho desapareceram,
como centros de contato FaF, mesmo com o hoje sofisticado monitoramento do desempenho do funcionrio, feito por computador.
(idem, p.34).

A presena sempre motivadora e contagiante, e seus efeitos dificilmente seriam alcanados distncia. Storper tambm comenta que
fornecedores somente se mostram motivados a manter a qualidade se
no forem annimos, para que possam manter boa reputao junto
a seus clientes. Ou seja, o contato humano, face a face, desempenha
um papel fundamental. O autor argumenta, ainda, que os seres
humanos so eficientes na percepo de mensagens no-verbais
trocadas entre si, especialmente as de carter emotivo, cooperativo
e de confiabilidade.
O burburinho e o contato FaF geram aglomeraes urbanas e
econmicas. No entanto, segundo o mesmo autor, nem todas as
aglomeraes urbanas especializadas contm burburinho, ou seja,
possuem poucas interaes funcionais.
O burburinho refora na aglomerao e no desenvolvimento
econmico dos lugares importantes elementos da atual fase do capitalismo: inventividade, criatividade, poder e influncia etc. Na
combinao e na sinergia entre todos esses elementos, o burburinho
sempre est presente e emerge como uma importante vantagem
competitiva.
Diniz & Gonalves (2005) destacam que o processo de aprendizado fortemente localizado em funo da forma como interagem pesquisa, experincia prtica e ao por meio dos processos de
aprender fazendo, aprender usando, aprender interagindo e aprender
aprendendo que so os princpios da economia do aprendizado
(Malecki, 1991; Lundvall & Johnson, 1994; Cooke, 1998). Dessa
maneira, segundo Porter (1989), a vantagem de um territrio est
vinculada sua capacidade de aprendizagem e inovao.
Ainda conforme Diniz e Gonalves:

DA PRODUO AO CONSUMO

81

Compartilhar os mesmos valores culturais, as mesmas rotinas,


as mesmas organizaes, a mesma comunidade, a mesma vida social
faz gerar uma atmosfera de relaes sociais e um conjunto de conhecimentos tcitos, os quais no podem ser transferidos por cdigos
formais. O compartilhamento e a absoro destas caractersticas
comuns exigem contato face a face, o que s possvel pela proximidade. A interao local e o contato face a face geram externalidades,
realimentam os fluxos de conhecimento, aprendizado e inovao,
reduzem os custos de circulao e coleta de informaes, socializando
o aprendizado, a cooperao e os riscos.
Em uma sociedade do conhecimento e do aprendizado, a capacidade de gerar novos conhecimentos, transmiti-los e assimil-los,
tornam-se trunfos importantes no desenvolvimento territorial.
(2005, p.137-8)

O espao em si no gerador de coordenao; esta o resultado da


existncia de formas de proximidades dos atores e dos agentes, assim
como a proximidade de atores num espao dado sem articulao e
coordenao no gera desenvolvimento territorial.
Para Pecqueur e Zimmermann (2005) a proximidade geogrfica
concorre para a produo de externalidades favorecendo a inovao.
Conforme os autores, o face a face alimenta-se da histria comum
do conjunto de atores. Essa especificidade da coordenao de proximidade espacial gera laos de confiana nas relaes face a face e
funciona como um elemento facilitador na ancoragem territorial.
A proximidade geogrfica enseja um processo de aprendizado
que necessita para a sua materializao e sustentao instituies
que possibilitem um upgrading de suas capacidades produtivas,
inovativas, habilidades e competncias.
O espao impregnado pelas informaes, conhecimentos e inovaes cria uma atmosfera empresarial e industrial em que todos
os atores envolvidos passam a desfrutar da eficincia coletiva gerada.
O aprendizado , ento, um processo fundamental para a construo de novas competncias e vantagens competitivas, o qual, pela
repetio, experimentao, busca de novas fontes de informao e

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

outros mecanismos, capacita tecnologicamente as firmas e estimula


as suas capacidades inovativas e produtivas (Campos et al., 2003).
Fica evidenciado, assim, que para qualquer forma de organizao produtiva (distritos industriais marshalllianos, clusters e arranjos
produtivos, por exemplo) o suporte institucional essencial para o
bom funcionamento do sistema produtivo e, consequentemente, do
desenvolvimento local.
Um entorno inovador, representado por agentes econmicos,
sociais, polticos e institucionais possibilita um incremento na troca
de conhecimento, difuso das inovaes e aumento da competitividade das empresas envolvidas. Dessa forma, os entornos urbanos
(assim como os entornos de produo) formam uma rede em que os
atores locais se relacionam entre si e trocam bens, servios e savoirfaire segundo regras especficas (Vasques Barquero, 2002, p.145).
A presena de instituies, de capital social e humano e de polticas pblicas que respaldem o sistema produtivo valoriza o espao
e o torna atraente para investimento de novos capitais.
Meyer- Stamer (2001) salienta caractersticas de um entorno inovador:
fortalecimento de empresas locais (promoo de terceirizao,
spin-off, suporte na sucesso empresarial etc.);
atrao de novas empresas (fornecedores, empresas complementares, servios etc.);
promoo de novos empreendimentos (novas oportunidades
na indstria, comrcio e servios).
O entorno inovador exerce um poder de atrao por meio das
economias de aglomerao encontradas pelos diferentes segmentos
produtivos estabelecidos territorialmente.
Fica evidenciado que no territrio onde a produo acontece as
interaes entre os diferentes atores favorecem o processo de gerao
e difuso de inovaes. Esse territrio vivificado pela presena ativa
de agentes e instituies articuladas, produzido historicamente,
favorece o estreitamento das relaes produtivas e organizacionais
e tambm permite o estabelecimento de outros contatos diretos, de
confiana e de segurana, por exemplo, igualmente importantes.

DA PRODUO AO CONSUMO

83

Contudo, cabe explicar que diferentes arranjos produtivos, com


suas especificidades locais, tero processos inovativos diferenciados.
O processo inovativo confere, dessa maneira, uma especificidade s
diversas relaes que ocorrem no territrio e que tem na proximidade
geogrfica, como foi analisado, uma vantagem competitiva.
No investir no sistema tcnico, no se modernizar, poder desencadear efeitos perversos como o fechamento de muitas fbricas e
a perda de competitividade. Paradoxalmente, tais investimentos no
garantem a manuteno do estoque de postos de trabalho.
No que tange s empresas brasileiras, verifica-se que o paradigma
de especializao flexvel no o predominante. Alguns ramos
industriais mais intensivos em capital, tecnologia, conhecimento e
informao j ingressaram nesse sistema produtivo. Outros gneros
fabris continuam funcionando no tradicional paradigma taylorista/
fordista de produo. Entretanto, merece salientar que todos os ramos industriais intensivos ou no em pesquisa e desenvolvimento e
conhecimento possuem capacidades para implementar mudanas e
possibilidades de aprendizagem.
Assim, num mesmo espao possvel encontrar diferentes modos
de produo. Esse o perfil de um parque industrial tecnologicamente heterogneo, num pas de profundas desigualdades sociais e
de acentuados desequilbrios regionais.
Cabe salientar que no basta informatizar fbrica, no adianta
investir em novas tecnologias agregadas aos processos produtivos e
aos produtos, dar assistncias tcnicas (do bero ao tmulo do que
est sendo produzido), agilizar as relaes entre clientes e fornecedores, tornar a empresa mais enxuta, empregar modernas estratgias
organizacionais etc., se no forem contempladas, tambm, formas
mais seguras de transmitir o conhecimento codificado e aquilo que
diferentes autores denominam de conhecimento intangvel, conhecimento tcito ou, ainda, bacia de trabalho imaterial.
Por meio das redes so difundidos no apenas os conhecimentos
codificados, mas, tambm, conhecimentos imateriais e tcitos. A
proximidade geogrfica dos empresrios e de funcionrios possibilita
o contato face a face. O burburinho fundamental na gerao de

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

interaes e de eficincias coletivas. Nesse sentido, o condomnio


industrial apresenta-se como um espao ideal para tais interaes
coletivas.
A circulao da informao e a formao de uma atmosfera de
relaes geram um espao integrado que organiza as atividades
produtivas, possibilitando um aumento de suas rentabilidades. O
espao assume o papel de gerador de coordenao e de normatizador
das atividades econmicas.
No passado, as indstrias eram integradas e os empresrios procuravam, individualmente, a localizao tima para o seu empreendimento. Posteriormente, com os avanos tecnolgicos nos meios
de transportes e de comunicao, ocorreu a disjuno espacial das
atividades produtivas e a busca por aglomeraes industriais. A
cadeia produtiva integrada passa a ser a representao da grande
indstria do passado.
Atualmente, os espaos, sob a forma de condomnios industriais
e consrcios modulares, so exemplos de espaos cooperativos que,
dotados de infraestruturas logsticas, permitem o funcionamento
racional das empresas e a reduo dos custos de transao. O espao
torna-se integrado. Trata-se de um novo formato espacial produtivo, construdo e administrado por incorporadores imobilirios, no
qual as empresas e as indstrias instaladas desfrutam de todas as
comodidades, facilidades e eficincias coletivas que somente um
condomnio industrial tem condies de proporcionar.
Nesse espao, todas as atividades que fogem do core business das
empresas instaladas so de responsabilidade dos administradores do
condomnio. Entre as vantagens desses novos espaos produtivos
destacam-se as seguintes:

reduo do tempo e do trabalho no processo produtivo;


melhoramento da qualidade do produto e do espao fsico;
reduo do retrabalho e dos nveis de estoques;
reduo dos custos diretos e indiretos com mo de obra;
compartilhamento das informaes e do conhecimento (informao = negcios);

DA PRODUO AO CONSUMO

85

proximidade geogrca dos principais fornecedores;


rapidez nas entregas e na tomada de decises;
segurana e conabilidade em todos os elos da cadeia produtiva
integrada;
produo enxuta;
ecincia que promove transformaes nas estratgias empresariais desde a pesquisa at o marketing;
O espao articulado e integrado tornou-se, logisticamente, inteligente, gil, seletivo e ambientalmente exigente e correto.

Produo e gesto ambiental


Considerando a sociedade de consumo em que vivemos, o sistema
econmico vigente tem por meta inventar sempre novas necessidades, criar a compra, fabricar produtos descartveis e no-durveis,
enfim, criar desperdcio. H, por assim dizer, um culto s necessidades crescentes e um fetiche que se renova a cada novo produto
consumido.
O espao revela-se, assim, como uma condio de produo e de
reproduo da sociedade. Por meio do crescimento infinito da produo de mercadorias, ocorre, concomitantemente, o crescimento infinito do consumo e vice-versa. Observa-se a mercadorizao da satisfao da necessidade atrelada a uma cultura consumista que a legitima.
O marketing torna-se instrumento fundamental na expanso dos
negcios e na conquista de novos mercados, levando a um pensamento criativo e comportamentos proativos em termos de comerciais,
longe das nostalgias, por exemplo: de camisaria para uma empresa
que cria a emoo de vestir e sentir-se bem, de cadeiras para
jardim para criao de ambientes refinados e belos, de caixas
de papelo para servios de expedio e de engenharia de embalagem, de estruturas pr-moldadas para soluo construtiva
rpida. Faz-se necessrio mergulhar na experincia do cliente para
identificar suas necessidades e desejos, pois, assim, sero descobertas
oportunidades extraconcorrentes.

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SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

No basta apenas perguntar aos clientes o que eles desejam; a


verdadeira vantagem de uma empresa est na sua capacidade de ler
e traduzir o ambiente para tomar decises de longo prazo. bvio
que isso est implcito na aprendizagem coletiva e no em manuais
e planos estratgicos longos e detalhados.
Constata-se que o consumo de massa, principalmente quando
desequilibrado em termos quantitativos e das tecnologias empregadas, provoca o desperdcio e impactos ambientais. O lixo produzido
passa a ser um bom indicador das relaes entre o homem e o meio
ambiente no processo produtivo.
A busca de um novo relacionamento entre as atividades econmicas com o meio ambiente passa pela questo da reestruturao
produtiva e organizacional das empresas e, por conseguinte, por
mudanas de posturas e de nfases (figura 3).

PREVENO

CONTROLE

TRATAMENTO
DISPOSIO

PREVENO

MUDANA

CONTROLE

TRATAMENTO
DISPOSIO

Figura 3 Mudana de postura das indstrias em relao ao meio ambiente.


Organizador: Mendes, A., 2008.

Por exemplo, a reciclagem reduz o consumo de energia em processos industriais, diminui a emisso de gases responsveis pelo
aquecimento global e evita a derrubada de rvores. Materiais como
serragem de madeira, bagao de cana, folhas de abacaxi, embalagens
de leite longa vida, tecidos etc. devidamente reaproveitados podem

DA PRODUO AO CONSUMO

87

substituir matrias plsticas. Folhas de bananeira e de cana-deacar, entre outros resduos agrcolas, esto sendo utilizados na
produo de castiais, porta-retratos e tapetes. Chinelos podem ser
produzidos a partir de folha de bananeiras. O lodo descartado pelas
indstrias de papel e celulose pode ser utilizado na fabricao de
divisrias, placas de forro e vedao interna em moradias de baixa
renda. O gesso usado e descartado na construo civil pode ser reciclado como matria-prima. So inmeros os exemplos do que pode
ser feito em termos de economia solidria.
No se trata apenas de produzir novas peas, novos produtos, mas
de melhorar com muita criatividade e com novos designs produtos j
existentes, promovendo, sobretudo, a gerao de emprego e renda.
Algumas medidas importantes (entre outras) no que tange produo e ao consumo podem ser elencadas, tais como:
Produo limpa: inclui mudanas nas matrias-primas, nas
tecnologias de processamento e produtos existentes.
Desmaterializao da sociedade: implica mudanas de atitudes
e valores humanos que criam a demanda para o consumo dos
produtos j existentes e de novos produtos.
Consumo verde: promover o consumo de produtos prTerra, fabricados por empresas que adotam realmente uma
tica ambiental no apenas na manipulao da imagem e do
marketing, mas, principalmente, na prtica.
Legislao e scalizao: os custos repassados ao consumidor
devem ser contrabalanados com a exigncia de que aqueles
que criaram um problema ou impacto ambiental devem ser os
principais responsabilizados.
Enfim, a produo, a circulao e o consumo de bens e de mercadorias exigem no apenas reestruturaes produtivas e organizacionais das empresas, mas uma mudana de mentalidade, de postura de
toda a sociedade. Tal mudana efetivamente acontecer pela tomada
de conscincia de cada cidado. Nesse sentido, a educao ambiental
tem um papel relevante a desempenhar.

88

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

PROCESSO
INDUSTRIAL

PRODUTOS

CONSUMIDOR

RESDUOS
POLUENTES

RECICLAGEM
RESO FORA
DO LOCAL DE
GERAO

INSUMOS
TERCEIROS

TRATAMENTO
E CONTROLE

TRATAMENTO
E CONTROLE

DISPOSIO FINAL

SOLO
AR
GUA

Figura 4 Produo industrial e gerenciamento ambiental.


Organizador: Mendes, A., 2008.

O desenvolvimento de novas tecnologias e a capacitao educacional so os dois lados de uma mesma moeda. Promover mudanas e reestruturaes demanda tempo. Portanto, no possvel
ficar parado aguardando que decises venham de fora, de longe da
realidade local. No se pode, tambm, ficar sentado, esperando os
alquimistas chegarem.

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PREJUZOS AMBIENTAIS DO CONSUMO SOB


A PERSPECTIVA GEOGRFICA
Sandra Elisa Contri Pitton1

A terra constitui um sistema dinmico, que se encontra em constante transformao, independente da influncia do homem, manifestada por meio da recepo e doao de energia e matria entre
seus elementos constituintes. Assim, pois, margem da atividade
do homem, a Terra organizou-se segundo o princpio da produo
sem dejetos: os produtos da atividade de um subsistema so fundamentalmente necessrios uns aos outros.
As relaes entre os vrios subsistemas da Terra (atmosfera,
hidrosfera, litosfera e biosfera) eram organizadas pelas interaes
entre eles e regidas pelas leis da natureza que, com o transcorrer da
Histria, foram alterados pelas atividades humanas (figura 1).
No incio da histria do homem, as necessidades dos indivduos
estavam baseadas no na acumulao de bens, mas na relao entre
os homens e na sua relao equilibrada com a natureza. O modo
de vida, hbitos e cultura das pessoas durante milhares de anos
identificou-se com o mundo natural; o homem vivia em harmonia
com a natureza, pois retirava do seu habitat apenas o necessrio para
a sua sobrevivncia.

1 Professora adjunta do Departamento de Geografia, IGCE/Unesp, Rio Claro.

92

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

ATMOSFERA

BIOSFERA

HIDROSFERA

LITOSFERA

Figura 1: Os subsistemas da Terra.


Fonte: Ayoade, 1986 (adaptado de Pitton, S.E.C.)

A partir do momento (aproximadamente dez mil anos) em que se


inicia o cultivo das plantas e a domesticao dos animais, o homem
converte-se em um agressor, principalmente da natureza, criando
ambientes artificiais, porm sem impactos ambientais significativos.
A dinmica da natureza, paulatinamente, foi sendo alterada por
aquelas atividades.
Historicamente, o agravamento da situao ambiental na Terra
teve incio no final do sculo XVIII, aps a Revoluo Industrial,
posto que a partir dessa poca houve uma melhoria das condies
de vida na sociedade, contribuindo para o crescimento populacional
que suscitou a necessidade de investimento em novas tcnicas de
produo, voltadas ao atendimento da demanda cada vez maior por
bens e servios. Tal fato resultou na intensificao da explorao dos
recursos naturais e, consequentemente, no aumento da produo de
bens de consumo.
O golpe na Terra foi intensificado no sculo XX pelas nossas estruturas socioeconmicas e polticas que revelam no s a desagregao
e dissociao entre os diferentes subsistemas da Terra, mas tambm
uma profunda crise axiolgica2. O progresso tcnico e o modelo de
2 Crise de valores.

DA PRODUO AO CONSUMO

93

desenvolvimento mundial adotaram vias radicalmente distintas de


transmisso de energia e translao de materiais na Terra, alterando
o equilbrio natural. Criou-se assim o mundo, que se configura como
um sistema com caractersticas divergentes e contraditrias entre si e
em relao Terra, gerando o que de consenso, a dualidade Terra/
mundo (Viola, 1995, p.17). Nesse contexto, o tempo lento da natureza contrape-se ao tempo rpido da sociedade (Serres, 1987 e 1989),
e para as duas os eventos derivados da produo e do consumo geram
sempre impactos e desarranjos nos conhecidos estados de equilbrio,
ou estados normais da dimenso socioambiental.
Com o princpio de que todo espao mercadoria (logo o espao/
mercadoria mais do que um meio de produo, onde o diferenciador
a escala de ao, seja local, regional, nacional e/ou internacional),
o capital reproduz-se amplamente, apropriando-se de diferentes
maneiras dos espaos herdados da natureza e produzindo outra
natureza que a origem do encontro entre valores de uso e valores
de troca (Smith, 1988, p.67).
Conforme Dias (2000, p.95), a mdia projeta para o mundo todo
e desperta nas pessoas o desejo de ter aquilo e ser assim, sem
que as suas condies econmicas, sociais, polticas, culturais e at
ecolgicas o permitam. Essa forma de pensar e agir que passou a
orientar a conduta das pessoas, com alto poder de presso para o
consumo dos recursos naturais, tem comprometido grande parte das
sociedades na maioria dos pases.
Dessa maneira, os modelos de desenvolvimento vigentes (figura
2), impostos pelos pases mais ricos por meio de diversos processos
e instituies, legaram uma situao socioambiental insustentvel,
que pode ser assim esquematizada, conforme o autor anteriormente
mencionado.
Tal modelo, explica Dias (2000), fundamenta-se no lucro a qualquer custo, lucro este atrelado lgica do aumento da produo, em
que recursos naturais so utilizados sem nenhum critrio; em que
o ambiente visto como um grande supermercado gratuito, com
reposio infinita de estoque; em que se privatiza o benefcio e se
despreza e socializa o custo.

94

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Modelo de desenvolvimento
Produz

Produz

EXCLUSO SOCIAL

CONSUMO

Misria-Fome

Opulncia-Desperdcio

DEGRADAO AMBIENTAL

Perda da qualidade de vida

PERDA DA QUALIDADE DA
EXPERINCIA HUMANA

Figura 2: Anlise sistmica do contexto socioambiental.


Fonte: Dias, G. F., 2000.

O binmio produo/consumo termina gerando maior presso


sobre os recursos naturais (consumo de matrias-primas, gua,
energia etc.), causando mais degradao ambiental que se reflete,
ainda segundo o autor, na perda da qualidade de vida, por condies
inadequadas de moradia, poluio em todas as suas expresses,
enfim, em todas as intervenes desastrosas nos mecanismos que
sustentam a vida na Terra.
Entre as principais tendncias do progresso tcnico-cientfico e
do modelo de desenvolvimento adotado, que tem uma importncia
decisiva para as relaes modernas da sociedade com o meio ambiente, est a ampliao do volume e a crescente intensificao da
produo industrial para atender sociedade de consumo, e uma
profunda mudana estrutural.

Danos ambientais
Sem exaurir as definies do que dano ambiental, queremos
mostrar neste captulo algumas definies que denotam quo impor-

DA PRODUO AO CONSUMO

95

tantes so os estudos acerca da temtica, posto que as alteraes sobre


o espao geogrfico podem refletir na qualidade ambiental e de vida
dos cidados, como dito em pargrafos anteriores. Tessler afirma que:
O Dano ambiental, a degradao ambiental est definida no
artigo 3 da Lei n 6.938/1981 e a alterao adversa das caractersticas do meio ambiente, de tal maneira que prejudique a sade, a
segurana e o bem-estar da populao, crie condies prejudiciais
s atividades sociais, afete desfavoravelmente a biota, prejudique
condies estticas ou sanitrias do meio ambiente ou, por fim,
lance rejeitos ou energia em desacordo com os padres ambientais
estabelecidos. (2004, p.5)

Ainda de acordo com Tessler, para Benjamin,


o dano ambiental, via de regra, de natureza difusa, atingindo uma
coletividade de pessoas. de difcil constatao e avaliao. A atividade pode ser produzida hoje e os efeitos do dano s aparecem aps
vrios anos ou geraes. (1993, p 14):

O dano ambiental pode, assim, ser compreendido como decorrente do uso e abuso do espao geogrfico por meio de condutas
inadequadas que degradam o meio ambiente. De acordo com Generoso, quando se fala em dano ambiental, deve-se levar em conta
que se trata de um acometimento que afeta, necessariamente, uma
multiplicidade difusa de vtimas, mesmo quando, sob certo aspecto,
atinja individualmente algum grupo ou sujeito (2004, p.56).
A despeito da afirmao de Benjamim apud Tessler op.cit, a
importncia da complexa relao entre a dinmica ambiental de um
lado e a interveno humana de outro, manifestadas no espao, tem,
hoje, mais do que em qualquer poca histrica, um nmero maior de
disciplinas das cincias naturais e sociais, como Ecologia, Biologia,
Sociologia, Economia, Geografia etc., com seus interesses voltados
s questes ambientais, procurando alternativas para conseguir um
desenvolvimento sustentado e sustentvel, a fim de evitar prejuzos

96

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

qualidade de vida das futuras geraes: o problema ambiental


se d num mesmo espao, numa mesma sociedade. elemento de
qualificao (ou desqualificao) desta sociedade (Suertgaray &
Schaffer, 1994, p.93).

As implicaes
Um estudo da World Wildlife Foundation (WWF, 1998) analisa
os padres de consumo globais e calcula o impacto do consumo sobre
o meio ambiente. Dados sobre o uso de terra produtiva, recursos
martimos e emisses de dixido de carbono ajudam a quantificar o
ecological footprint (pegadas ecolgicas) ou seja, a presso exercida
por consumidores nos ecossistemas naturais.
Este captulo assinala que o consumo mundial e brasileiro vem
crescendo em vrios aspectos gerando impactos desiguais entre os
pases e entre regies de um mesmo pas. As pegadas ecolgicas (o
quanto se afeta o meio ambiente) dos pases desenvolvidos so quatro vezes maiores do que as dos pases de menor renda. Estimativas
demonstram que os pases ricos, com menos de 20% da populao
global, so responsveis por 80% do consumo privado mundial,
deixando os pases mais pobres, com 35% da populao da Terra,
com apenas 2% do consumo privado.
Desse processo alguns aspectos merecem ser enfatizados neste
captulo. A contaminao excessiva das guas superficiais e subterrneas, com dejetos da produo, notadamente os txicos, polui
as bacias hidrogrficas e causa danos populao que ingere gua
contaminada. importante ressaltar que os danos sofridos pelo meio
ambiente, em funo da contaminao das guas, variam de acordo
com as especificidades do meio aqufero atingido. As atividades
industriais e de minerao so as principais fontes de poluentes
txicos das guas, tanto nos pases industrializados quanto nos que
se encontram em desenvolvimento.
Em vrias partes do mundo ocorre envenenamento de pessoas
causado pela presena de mercrio e cdmio nas guas fluviais. No

DA PRODUO AO CONSUMO

97

Japo, por exemplo, isso ocorreu de forma dramtica na bacia do rio


Jintsu, uma vez que os peixes contaminados causaram a morte de
muitos habitantes do local.
De acordo com o relatrio O estado real das guas e da biodiversidade no Brasil 2004/2008, a contaminao de cursos de gua brasileiros aumentou em 280% ao longo do perodo de 2004 e 2008. Essa
contaminao proveniente, ainda, de fontes difusas, uma vez que
o despejo de material txico oriundo de atividades agroindustriais
e industriais que consomem cerca de 90% de gua, devolvendo-as
contaminadas aos canais fluviais ou s guas subterrneas.
Ainda segundo esse relatrio, o Rio Amazonas vem sofrendo
com o agravamento dos nveis de contaminao pelas atividades
de minerao, pecuria e agricultura intensiva, associado falta
de planejamento urbano, agravando a situao de acesso gua na
Regio Norte.
O Instituto Evandro Chagas (IEC/Funasa/MS) vem desenvolvendo, desde 2003, estudos dos impactos ambientais na regio
amaznica, com destaque para a utilizao do mercrio no vale do
Rio Tapaj e seus efeitos sobre a sade da populao e sobre o ambiente. O risco de intoxicao por mercrio pelas vias respiratrias
elevado nas populaes que utilizam esse metal nos garimpos, pois ele
pode causar danos irreparveis em rgos importantes e no sistema
nervoso. O risco de intoxicao por mercrio pela alimentao no
raro nas populaes ribeirinhas do Rio Tapajs, uma vez que aquele
metal ingressa no organismo humano por meio da alimentao, pelo
consumo de peixe.
O desenvolvimento da agricultura tem contribudo para a poluio do solo e da gua. Agrotxicos e fertilizantes espalhados sobre as
lavouras, alm de polurem o solo, so levados pelas guas da chuva
at os rios, intoxicando e dissipando parte da flora e fauna aqutica.
Alm disso, o uso intenso de adubos qumicos e agrotxicos na lavoura acentua o nvel de contaminao do solo podendo modificar
as suas propriedades naturais, levando-o infertilidade, ou pode
provocar o envenenamento dos alimentos e a consequente morte de
consumidores e agricultores. O uso indiscriminado de agrotxicos

98

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

no campo pode resultar na intoxicao dos trabalhadores rurais com


diferentes graus de severidade, constituindo um grave problema
de sade pblica, principalmente nos pases em desenvolvimento
(Pires et al., 2007).
O Brasil o terceiro mercado e o oitavo maior consumidor de
agrotxicos por hectare no mundo, sendo os herbicidas e inseticidas
responsveis por 60% dos produtos comercializados no pas. O Estado do Mato Grosso do Sul o nono Estado agrcola no pas, com
2.014.829ha em 2002, principalmente com culturas temporrias
como o algodo, arroz, cana-de-acar, feijo, milho, soja e trigo, concentradas, principalmente, nas regies norte-nordeste e sul do Estado.
Pequenas propriedades (entre 30 e 280ha) e minifndios (menos de
30ha) representam 62,4% das propriedades rurais do estado (idem).
De acordo com Cerda (2002) os pesticidas e herbicidas penetram
no organismo pelo contato com a pele, mucosas, pela respirao e
pela ingesto de agrotxicos. As consequncias dessa intoxicao so
doenas e leses no sistema nervoso, respiratrio, hematopoitico
(sangue), pele, rins, fgado, etc. Tambm so comprovados os seus
efeitos teratognicos (nascituros com deformaes), mutagnicos
(alteraes genticas gerando doenas) e carcinognicos (surgimento
de diferentes tipos de cncer na populao exposta). Os sintomas
podem surgir a partir da intoxicao aguda que provoca efeitos
diversos (dentre eles nuseas, tonturas, vmitos, desorientao,
dificuldade respiratria, sudorese) e a partir da intoxicao crnica,
que provoca distrbios comportamentais, tais como irritabilidade,
depresso, ansiedade, alterao do sono e da ateno, cefaleia, fadiga,
parestesias (formigamento).
Sintomas de depresso so reconhecidos como um fator prevalente nas tentativas de suicdios. No Canad, Pikett. et al. (1998)
observaram um significativo aumento do risco de suicdios em grupos
de agricultores que aplicavam inseticidas e herbicidas, se comparados
com grupos no expostos.
Apesar dos notveis avanos obtidos nas ltimas dcadas em
direo a um ambiente com ar mais limpo, especialmente nos pases
desenvolvidos, os atuais nveis de poluio experimentados pela

DA PRODUO AO CONSUMO

99

maior parcela da populao humana continuam a impactar o meio


ambiente, trazendo efeitos danosos sade.
A questo do consumo de energia no-renovvel e da poluio
constitui um grande problema de degradao ambiental e acarreta
vrios danos ao meio ambiente. Os veculos automotores tm sido
considerados a principal fonte de poluio atmosfrica conhecida.
Na figura abaixo, verifica-se que desde 2007 h um aumento da
produo de veculos automotores no Brasil. Mesmo com a crise
mundial, a produo e aquisio dos veculos vem aumentando,
principalmente no pas.
Nas cidades, esses veculos so responsveis por 40% da poluio
do ar, porque emitem gases como o monxido e o dixido de carbono,
o xido de nitrognio, o dixido de enxofre, derivados de hidrocarbonetos e chumbo. O xido de carbono absorvido exclusivamente
pelos pulmes e a maior parte de suas propriedades txicas resulta
de sua reao com as hemoprotenas. Primeiramente o monxido de
carbono reage com a hemoglobina para formar carboxihemoglobina
(cohb) reduzindo a capacidade de transporte de oxignio do sangue,
ocasionando entre outras consequncias o aumento de enfermidades
respiratrias (as enfermidades do sistema respiratrio mais frequentes so bronquite, rinite, sinusite, asma, gripe, resfriado, faringite
e pneumonia) que constituem casos de internaes peridicas em
diferentes pocas do ano. No entanto, em cidades muito poludas,
esses distrbios agravam-se no inverno com a inverso trmica,
quando uma camada de ar frio se estabiliza prximo superfcie, impedindo os movimentos convectivos do ar e a disperso de poluentes,
tornando-se difcil conter as epidemias desses agravos.
Na China, segundo o Banco Mundial, esto 16 das cidades mais
poludas do mundo, e isso constitui um smbolo dos efeitos negativos
do arriscado crescimento econmico do pas. Essa deteriorao do
meio ambiente no pas tem efeitos devastadores para a sade da populao e consequentemente para sua economia. O Banco Mundial
estimou que anualmente entre 300.000 e 700.000 chineses morrem
prematuramente como resultado de doenas respiratrias e que o pas
perde entre 8% e 10% do seu PIB anualmente em custos de sade.

100

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

As doenas respiratrias no Brasil compem um importante


problema de sade pblica. Apenas em 2002, segundo dados do
Seade, a mortalidade proporcional por causas respiratrias foi de 12%,
ficando em quarto lugar entre as sete causas principais. Naquele ano,
as doenas respiratrias foram responsveis por 12% das internaes,
ficando em segunda posio, atrs somente de gravidezes e partos.
H que se ressaltar que a mortalidade por distrbios respiratrios
a maior causa de bito nas crianas menores de um ano e nos adultos
com idade superior a sessenta anos.
Alm das emisses industriais e veiculares, caractersticas dos
grandes aglomerados urbanos, em cidades menores existem outras
fontes de emisso de poluentes que podem colocar em risco a sade
dos seus habitantes. A queima de biomassa tem se mostrado uma
importante fonte de poluentes do ar. Tanto as queimadas de florestas
quanto aquelas realizadas deliberadamente promovem danos considerveis sade das populaes expostas. Em regies canavieiras,
estudos mostram que o material particulado gerado pela queima da
palha da cana-de-acar antes da colheita aumenta sintomas e internaes hospitalares por doenas respiratrias em crianas e adultos.
A poluio atmosfrica pode gerar, tambm, alergias, cncer,
leses degenerativas no sistema nervoso e em rgos vitais, e desencadear problemas cardiovasculares em idosos. Outras pesquisas
demonstram que se enfarta mais e h mais arritmia na cidade de So
Paulo em dias mais poludos.
Os solventes lanados na atmosfera, provenientes dos gases liberados pelas instalaes industriais e meios de transporte, entre outras
fontes, deram origem aos fenmenos de aquecimento local de alguns
setores das regies industriais e ameaa do crescente aquecimento
global da atmosfera, o que poder produzir profundas mudanas de
carter irreversvel em todos os ecossistemas e sobre a sade humana.
Outro grande poluidor da atmosfera o gs carbnico (CO2), que se
estima responda por 55% do efeito estufa.
Outra tendncia do progresso cientfico-tecnolgico que tem gerado uma srie de inconvenientes para o meio ambiente diz respeito
s novas formas de organizao da economia florestal. Um acelerado

DA PRODUO AO CONSUMO

101

processo de desmatamento dos biomas terrestres nos pases em


desenvolvimento, notadamente na dcada de 70 do sculo passado,
advm dos modelos de produo e consumo que originam uma grande demanda de madeira, principalmente nos pases desenvolvidos e
das polticas econmicas e sociais que estimulam a substituio de
bosques pela agropecuria em larga escala, objetivando abastecer o
mercado internacional.
A demanda de madeira cresce constantemente, em especial a
das florestas tropicais, que continuam sendo devastadas. O mundo
desenvolvido importou 4,2 milhes de metros cbicos de madeiras
tropicais, em 1950, cifra esta elevada para 35,5 milhes, em 1970, e
para 103 milhes no ano 2000.
Em El Salvador e na Costa Rica, por exemplo, h o cultivo de
caf e cana-de-acar para exportao, e mais de uma quinta parte de
suas florestas e de cerrados, na Amrica Central, tem sido desmatada
para a introduo da pecuria e a plantao de produtos agrcolas,
visando ao mercado internacional.
No Brasil, o governo tem incentivado e promovido as indstrias
de exportao, convertendo o pas em um importante exportador de
carnes, sementes de soja e calados, dentre outros produtos. A matriz
energtica brasileira est assentada nas hidroeltricas, que inundaram as florestas tropicais. Como resultado dessas prticas, a rea
desmatada da floresta amaznica brasileira equivale a um pas como
a Frana, e a mata atlntica cobre apenas 8% de sua rea original.
Apesar do intenso desmatamento que ocorre no Brasil, segundo
estudo desenvolvido pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) do pouco que restou da floresta original, o Brasil
ainda mantm sozinho 28,3% de florestas primrias se comparado
com outras reas (conforme a tabela 1):
A Embrapa Monitoramento por Satlite relaciona estes dados
com os de outras regies. De acordo com o levantamento, a Europa,
sem a Rssia, detinha mais de 7% das florestas do planeta e hoje tem
apenas 0,1%. A frica possua quase 11% e agora tem 3,4%. A sia
j deteve quase um quarto das florestas mundiais, 23,6%, e agora

102

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

possui 5,5% e segue desmatando. No sentido inverso, a Amrica do


Sul, que detinha 18,2% das florestas, agora tem 41,4%, e o grande
responsvel por esses remanescentes o Brasil. (2007)

As prticas agrcolas inadequadas, o superpastoreio, o desmatamento incontrolado constituem atividades que tornam os biomas
terrestres suscetveis degradao ambiental. Convm notar que,
alm do potencial de produo de madeira, as florestas tm papel
importantssimo na conservao da biodiversidade, no regime de
clima global e na conservao dos recursos hdricos locais e regionais.

Tabela 1-Remanescentes das florestas originais e atuais (1.000 km2)


Floresta original
18.000BP

6.799

100,0

sia

15.132

100,0

844

5,5

Amrica do Norte

10.877

100,0

3.737

24,2

Amrica Central

1.779

100,0

172

1,1

Amrica do Sul

11.709

100,0

6.412

41,4

Rssia

11.759

100,0

3.448

22,3

Europa

4.690

100,0

14

0,1

Oceania

1.431

100,0

319

2,1

Mundo

64.176

100,0

15.473

100

6.304

100,0

4.378

28,3

frica

Brasil

Presente
527

% florestas
primrias mantidas
3,4

Fonte: Empresa brasileira de pesquisa agropecuria, 2007 (www.desmatamento.cnpm.embrapa.br)

Como salvaguardar o meio ambiente com o


crescimento econmico e a equidade social?
Estratgias e obstculos
A busca de alternativas e/ou estratgias para o consumo sustentvel, capaz de ao mesmo tempo satisfazer nossas necessidades
e contribuir significativamente na melhoria de nosso entorno e de
nossa qualidade de vida, exige a incorporao de novas posturas am-

DA PRODUO AO CONSUMO

103

bientais, sociais e polticas, capazes de transformar, gradativamente,


os padres de consumo, os estilos de vida e a funo de produo.
A tarefa de conservar o meio ambiente determina uma nova
orientao das investigaes tecnolgicas, pois a tecnologia, segundo
o Instituto Brasileiro do Consumidor, deve desempenhar um papel
de apoio ao desenvolvimento de padres de produo e consumo que
levem sustentabilidade futura (1999, p.66).
A utilizao de tecnologia limpa, que inclui mudanas nas matrias-primas, nas tecnologias de processamento e produtos, tem
crescido consideravelmente, porm verifica-se sua adoo apenas
em indstrias de grande porte, ao passo que as de mdio porte e
pequenas ainda no se dedicam produo limpa.
As empresas de um modo geral, atualmente, tm adotado a
prtica da produo mais limpa (P+L), que tem como intuito a implantao de tecnologias limpas no processo produtivo, utilizando
vrias estratgias e tendo como metas a trilogia ambiente, economia
e tecnologia.
As empresas e os setores afetados diretamente pela microeletrnica, telecomunicaes, microcomputadores e similares tiveram um
grande crescimento de produtividade e de lucratividade. Contudo,
cabe salientar que tais reestruturaes produtivas em curso3 so
realizadas apenas por um grupo pequeno de pases e de empresas,
sendo seu uso mais uma estratgia para eliminar concorrentes num
cenrio global extremamente competitivo.
Cabe esclarecer, porm, que tais sistemas de certifi cao no
significam que a empresa cria produtos ambientalmente corretos e
aceitveis, nem implicam a conformidade do produto. Na verdade,
servem para definir os procedimentos a serem seguidos durante a
produo e para controlar os impactos que a empresa ter em seu
prprio ambiente. Ainda assim, depende da empresa especificar
3 Entre as quais se destacam ISO 9000 e ISO 14000, por exemplo. O ISO 9000
e 14000 so certificados de qualidade atribudos a empresas, desde que essas
estabeleam um sistema para identificao, coleta, indexao, arquivamento,
armazenamento, recuperao, disposio e controle de alterao e modificao
quanto ao meio ambiente.

104

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

quais processos sero colocados em prtica e quais impactos sero


tolerados.
As indstrias devem incorporar os efeitos negativos de sua produo dentro de suas responsabilidades externas. Para reduzir as
emisses de gases de estufa podem adotar enrgicas medidas na
produo e transporte de bens e servios, assim como incorporar critrios de ecoeficincia, ou seja, deve-se mudar o estilo tecnolgico, a
fim de evitar a perda residual gerada pelos produtos, mas a tecnologia
tem que ser apropriada e compatvel com a realidade socioambiental
do territrio.
Ao lado do aprimoramento de tecnologias capazes de neutralizar
os dejetos da produo e do consumo sobre o meio fsico-bitico e
melhorar a qualidade de vida, faz-se imperativo que sejam tomadas
decises polticas em nvel internacional, no s em termos de ajuda
financeira, como tambm na viabilizao da transmisso do conhecimento tcnico-cientfico.
A difuso de um padro de produo mais limpa dificultada,
uma vez que falta a incorporao dessa questo nas estratgias polticas governamentais e nos acordos multilaterais sobre questes
ambientais.
H uma srie de alternativas para melhorar o fornecimento de
alimentos e, ao mesmo tempo, diminuir a insumizao qumica:
aumento do uso de fertilizantes orgnicos (resduos das plantaes
e de animais), aumento do uso de mtodos de controle integrado de
pestes (predadores naturais) e uso da biotecnologia (que procura acelerar as tcnicas de cruzamentos de plantas e animais, com o intuito
de aumentar a produo de alimentos em um espao curto de tempo).
No plano poltico, pode ser acertada, por exemplo, a restrio de
agrotxicos, ou seja, o controle de seu uso. Da mesma forma, poder ser
da iniciativa do executivo, do legislativo ou da sociedade a proposta de
uma lei que crie um imposto verde sobre a comercializao do agrotxico, visando diminuio do seu uso e da consequente externalidade.
A busca da qualidade alimentar est se tornando uma das principais preocupaes dos consumidores conscientes. E estudos em
diferentes pases como Austrlia, Alemanha e Estados Unidos,

DA PRODUO AO CONSUMO

105

dentre outros, apontam uma tendncia do consumidor de produtos


orgnicos a privilegiar, em primeiro lugar, os aspectos associados
sade e, em seguida, ao meio ambiente.
No Brasil e no mundo o mercado de alimentos orgnicos est se
expandindo, embora essa conquista seja pontual e quem consome
esses alimentos sejam adultos e idosos pertencentes s classes A e
B, uma vez que seu custo elevado. H muito ainda que se avanar
para atingir esse mercado, posto que inexistem investimentos para
o desenvolvimento tecnolgico desse setor:
importante destacar que o desafio de levar o alimento orgnico
para as outras camadas da populao no est relacionado apenas
aos aspectos tcnicos (produo em quantidade, qualidade, regularidade e diversidade) e econmicos (preos competitivos aos produtos convencionais), mas tambm aos aspectos polticos e sociais.
(www.planetaorganico.com)

Com relao escassez e contaminao das guas superficiais e


subterrneas, as estratgias para enfrent-las esto mais adiantadas.
Nas ltimas dcadas do sculo XX, muitos pases instituram instrumentos de gesto sustentvel da gua, com o objetivo de assegurar a integridade dos ecossistemas. Alm de garantir aos cidados
condies de participar do gerenciamento dos recursos hdricos,
adequaram um valor para a gua que refletisse os custos de sua proviso. Foi instituda a lei dos crimes ambientais: quem polui, despejando, nos cursos dgua, efluentes de sua produo, que fiquem
acima de certo nvel de demanda bioqumica de oxignio [esse o
parmetro mais utilizado para medir o teor de poluio gerado por
um resduo] ou acima de certa porcentagem de slidos suspensos,
comete crime, pagando milhes (Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de
1998). O Cdigo das guas brasileiro previa esse princpio (princpio
poluidor-pagador) desde 1934, porm ele nunca tinha sido aplicado.
Pode-se conseguir maior eficincia no destino de uso e consumo
da gua por meio da cobrana do custo total da gua usada pelos consumidores. O preo total incluiria os custos de construo e operao

106

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

de sistemas de fornecimento da gua, de perdas na distribuio e na


utilizao de recursos, a fim de reverter o processo de degradao
das guas. Para a populao de baixa renda familiar, o fornecimento
gratuito de uma certa quantidade de gua para o uso domstico seria
uma alternativa.
Nos pases como Alemanha, Frana e Mxico, a cobrana pelo uso
da gua j uma realidade. No incio do processo, 50% dos recursos
arrecadados provinham da cobrana de quem captava, e o restante,
daqueles que poluam a gua. Atualmente, 90% dos recursos arrecadados advm de quem polui e apenas 10% de quem capta a gua.
O Gerenciamento de reas Contaminadas (GAC) constitui outra
estratgia para solucionar o saneamento das guas superficiais e subterrneas e tem como objetivo minimizar os riscos a que esto sujeitos a
populao e o meio ambiente, por meio de um conjunto de medidas que
asseguram o conhecimento das caractersticas dessas reas e dos impactos por elas causados, proporcionando os instrumentos necessrios
mais adequados tomada de deciso quanto a formas de interveno.
As metodologias de gerenciamento de reas contaminadas j esto sendo adotadas em pases como os Estados Unidos da Amrica,
Alemanha, Holanda e Canad, entre outros. Embora apresentem
diferenas, so constitudas, basicamente, por procedimentos organizados para a identificao, a priorizao e a investigao dessas
reas, visando subsidiar a definio das formas, o planejamento e
implantao de medidas corretivas.
No caso dos recursos florestais, para que sejam realmente um
elemento renovvel, eles requerem polticas de controle e manejo, que
podem ter validade se estiverem fundamentadas no conhecimento
dos ecossistemas. Nesse sentido, imperativo que se desenvolvam
pesquisas cientficas para assegurar a conservao das florestas tropicais e sua biodiversidade.
Conjugado a isso, os povos da floresta representam a chave
para o entendimento, utilizao e proteo da diversidade biolgica. H que se considerar o conhecimento das culturas tradicionais,
o manejo comunitrio e direcionar o desenvolvimento tecnolgico
para o aproveitamento da biodiversidade.

DA PRODUO AO CONSUMO

107

Algumas aes tais como o aumento da reciclagem do papel


e o uso mais eficiente da madeira na construo podem auxiliar a
reduo das demandas por madeira e outros produtos extrados das
florestas tropicais. A recuperao de reas desmatadas tambm pode
ser efetiva por meio do agrorreflorestamento.
Um dos grandes desafios para atingir o consumo sustentvel est
relacionado com o indivduo-consumidor. Por um lado, apresentamse os valores sociais, econmicos e psicolgicos, que moldam a
demanda dos produtos, fornecendo a ideia enraizada de que quanto
mais se consumir, maior ser o sucesso econmico e o status pessoal;
por outro, a dificuldade de comunicar ao consumidor as vantagens
de adotar padres e estilos de vida mais eficientes.
Nesse sentido, imprescindvel o envolvimento e participao
da populao na tomada de decises quanto ao planejamento ou em
qualquer iniciativa relacionada s inovaes que vo de encontro s
suas aspiraes. As inovaes quanto ao uso de bicicletas, utilizao
de transporte pblico, formas de uso coletivo de automveis privados
e outras s sero plenamente aceitas quando o consumidor estiver
envolvido com as mesmas.
As estratgias e/ou alternativas para atingir o consumo sustentvel devem envolver as comunidades locais, ou seja, as comunidades
devem expressar os seus pontos de vista sobre as questes de conservao e desenvolvimento e ser capazes de apontar atitudes comportamentais mais apropriadas para atingir uma melhor qualidade
ambiental e de vida.
Os consumidores que ao comprarem inclurem consideraes
ticas e ambientais podero se transformar em poderosos fatores
de mudana. Porm, eles s podem exercer esse poder se existirem
condies apropriadas, ou seja, necessrio que haja no mercado
bens produzidos, distribudos e comercializados menos prejudiciais
ao meio ambiente, e que os consumidores possuam informao suficiente acerca do impacto ambiental de suas aes. importante,
portanto, a implementao de estratgias nacionais e setoriais por
meio de um reexame de polticas, leis e instituies capazes de introduzir determinadas estratgias.

108

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Para assegurar uma transformao social e eficaz do meio ambiente e do consumo em benefcio de todos os habitantes da Terra,
no se pode esquecer da dialtica global\local. Todas as estratgias
para alcanar o consumo sustentvel devem perpassar a dimenso
espacial, ou seja, o local deve ser entendido no somente como uma
entidade geogrfica, mas como o nexo entre o sistema global e o ator
individual, com capacidade de auto-organizao e identidade. Desse
modo, o local um nvel essencial do entendimento dos problemas
ambientais advindos do consumo exacerbado.
A Educao Ambiental pode se constituir se levada a srio, numa
estratgia para alcanar o indivduo-consumidor. Haja vista que,
por meio dela, os indivduos aprendem como funciona o ambiente e
podem ter uma compreenso crtica (global/local) do mesmo, o que
permitir adotar uma posio consciente e participativa a respeito da
melhoria da qualidade de vida.

No fundo, o que a E A pretende :


EA
desenvolver
CONHECIMENTO
COMPREENSO
HABILIDADES
MOTIVAO

para adquirir

VALORES
MENTALIDADES
ATITUDES

necessrios para lidar com

QUESTES/PROBLEMAS
AMBIENTAIS
SOLUES
SUSTENTVEIS

e encontrar

Figura 3 Pretenses da Educao Ambiental.


Fonte: Dias, G. F., 2000.

DA PRODUO AO CONSUMO

109

Embora seja importante alcanar os objetivos da Educao Ambiental retratados na figura 3, preciso ressaltar que no se consegue
resolver todos os problemas por meio dela, porque os conflitos so
socioeconmicos e polticos.
O consumo sustentvel deve ter um objetivo territorializado, e
as transformaes devem ser processadas levando em conta a capacidade e a variao potencial de cada contexto local.
A dimenso local-territorial de fundamental importncia, no
s para definir os problemas, mas tambm para constituir-se como
chave essencial de interpretao, para entend-los e corrigi-los. As
relaes natureza/sociedade/consumo sustentvel so, de fato,
percebidas e estimadas em diferentes meios. Mas toda atribuio
de significados particularmente importante em escala local, onde
territrios, qualidade ambiental e de vida tornam-se balizados por
uma srie de atores locais.

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ANLISE DAS MUDANAS CLIMTICAS NAS


METRPOLES: O EXEMPLO DE SO PAULO
E LISBOA
Magda Adelaide Lombardo1

Introduo
A rpida urbanizao ocorrida nos ltimos cinquenta anos, em
nvel mundial, est associada vulnerabilidade das cidades s alteraes climticas.2 Entretanto, a urbanizao representa o avano na
organizao territorial, considerando os desempenhos econmico,
social e ambiental.
O ciclo da globalizao vivido mais intensamente desde os anos
1980 corresponde a uma nova etapa no processo de urbanizao. A
cidade recupera o seu esplendor no contexto de uma nova cultura
urbana que tambm se globaliza.
Esse novo modo de vida urbano-capitalista, considerando as relaes sociais de produo, gera como produto a distribuio, troca,
consumo e gesto. Nesse contexto, o espao urbano representa a
materialidade das relaes sociais de produo e de consumo, produzindo fragmentao na paisagem, degradao ambiental, alteraes
climticas em micro, meso e macroescala.
1 Professora titular do departamento de Planejamento, IGCE/Unesp, Rio Claro.
2 Este artigo foi elaborado a partir do projeto de pesquisa realizado junto ao Centro
de Estudos Geogrficos da Universidade de Lisboa, sob a superviso da Profa.
Dra. Maria Joo Alcoforado.

112

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Em virtude das ameaas das alteraes climticas para que apontam as investigaes mais credveis, as cidades constituem a mais
acelerada alterao ambiental, com intensa transformao da primeira natureza. Nesse contexto, a cidade tambm corresponde a
um potencial nico para a aplicao de medidas mitigadoras dos
impactos indesejveis dessas alteraes.
Do mesmo modo que a cidade tem respondido a mudanas globais na esfera do humano (envelhecimento), do social (migraes
globais, fome, enfermidades), do econmico (consumo) e do cultural
(aproximando culturas), tambm, a partir da cidade, podem-se encontrar as melhores respostas para mitigar impactos ou para controlar
e at eliminar algumas mudanas indesejveis de ordem ambiental.
Nas reas urbanas, os espaos verdes constituem uma importante
forma de adaptao s alteraes climticas, pela sua contribuio
para a melhoria das condies microclimticas da rea envolvente e
para a mitigao da ilha de calor, e pelo seu papel potencial na assimilao de carbono e outros poluentes atmosfricos.
Deve-se destacar que os impactos previsveis das alteraes
climticas no contexto das cidades apontam para o aumento da assimetria das precipitaes, potencializando riscos acrescidos de cheias
e inundaes de carter repentino agravando a sua vulnerabilidade
e periculosidade. Os riscos de inundaes intensificam-se em reas
urbanas, devido s alteraes induzidas nas condies da drenagem
natural, quer pela diversidade de atividades e uso do solo, quer pela
extenso dos prejuzos.
Um carter preventivo e mitigador, por meio de intervenes
institucionais, visa integrar procedimentos de ordenamento do uso
do solo, por meio do zoneamento e regulamentao do uso do solo
em reas inundveis.
As pequenas bacias hidrogrficas so mais vulnerveis s condies de degradao devido s aes antrpicas, como no caso de
ordenamento da ocupao urbana deficiente. Recentemente, tem
sido estudado o desenvolvimento de medidas de carter preventivo
que visam mitigar os efeitos das cheias, inundaes e poluies, integrando esses impactos no planejamento e desenho urbanos, visando

DA PRODUO AO CONSUMO

113

a gesto integrada de guas pluviais em meio urbano, integrando o


controle na origem das guas fluviais, promovendo a sua infiltrao,
deteno e reteno, a reabilitao dos sistemas de drenagem pluvial,
associando integradamente o controle da poluio com sistemas
simplificados de tratamento.
No contexto das reas urbanas-metropolitanas, as alteraes
climticas so mais intensas e refletem seus efeitos na escala local
e regional. Foram analisadas as alteraes climticas na rea metropolitana de So Paulo (Brasil) e na rea metropolitana de Lisboa
(Portugal), tendo como base o conhecimento intermultidisciplinar
com a utilizao de geoprocessamento e sensoriamento remoto.
A presente pesquisa tem como objetivo desenvolver metodologia
capaz de selecionar e propor possveis indicadores que afiram os resultados das simulaes de alteraes climticas, podendo auxiliar nas
aes para minimizar problemas desse mbito em reas urbanas-metropolitanas. Este captulo tambm se prope a identificar a relao entre aquecimento e intensidade de fluxos de pessoas em ruas comerciais.

Base metodolgica e terica


As mudanas climticas em escala planetria destacam o aumento
de temperatura do ar como uma realidade inegvel, independente
da sua magnitude, causas e, sobretudo, da variabilidade regional e
singularidades locais. Segundo o Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC, 2007), entre 1906 e 2005, a temperatura da
superfcie da Terra aumentou cerca de 0,7C, embora as taxas de
acrscimo variem em diferentes regies. Todas as previses apontam
para a continuao do aquecimento do planeta.
Alm da temperatura, a precipitao tambm pode ser afetada
nos seus valores quantitativos, distribuio espacial e regime. A
excepcionalidade climtica poder ocorrer com maior frequncia
e maior intensidade, dando-se em reas expandidas. As mudanas
climticas podem interferir na subida do nvel do mar, afetando assim
as reas litorneas e estuarinas.

114

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

As mudanas climticas e a subida do nvel do mar interferem nos


sistemas biofsicos e socioeconmicos. Deve-se destacar que os riscos
associados s mudanas climticas so significativos; entretanto,
importante salientar que o planejamento e ordenamento adequados
podem contribuir para minimizar os efeitos negativos das mudanas
climticas.
Na escala de anlise local, as mudanas climticas no ambiente urbano so: modificao dos balanos radioativo e energtico, aumento
da temperatura das superfcies e do ar (Ilha de Calor IC), diminuio
da velocidade mdia do vento (embora com a ocorrncia de aceleraes e turbilhes em certas reas), aumento da poluio atmosfrica,
diminuio da visibilidade e aumento da precipitao convectiva.
No contexto urbano, o excesso de carga trmica e de poluio
atmosfrica tem impactos sobre o conforto, a sade e as atividades da
populao. H uma relao complexa entre o aquecimento urbano e o
aquecimento global. Por exemplo, a acumulao dos efeitos trmicos
nas reas urbanas acelerada com a influncia do aquecimento global.
Em Londres, nas noites de calor, a IC pode acrescentar de 5
a 6C ao aquecimento esperado. Em certas cidades j se verificam
incrementos trmicos semelhantes aos esperados em nvel global para
daqui a varias dezenas de anos (Grimmond, 2006).
Nesse sentido de toda urgncia avaliar as alteraes do clima nas
cidades, os impactos que podero ocorrer e as medidas de adaptao
a serem adotadas para minimizar os efeitos negativos.
Em 2005, nos pases desenvolvidos, 74% da populao concentrava-se em reas urbanas sob influncias das vulnerabilidades s
mudanas climticas e ambientais. Prev-se que a populao em
megacidades represente, em 2015, 9% do total urbano (Krass, 2007).
No Brasil, as reas urbanas em 2005 concentravam quase 70% da
populao. Em Portugal, em 2005, as reas urbanas concentravam
57,6% da populao.
O sculo XX corresponde a um perodo de aquecimento, com um
aumento da temperatura mdica global da atmosfera superfcie de
0,74C. O aumento da temperatura que se verifica atualmente tem
afetado mais as regies continentais e as altas latitudes (IPCC, 2001,

DA PRODUO AO CONSUMO

115

2007) e acentuou-se nas ltimas dcadas do sculo XX e nos primeiros anos do sculo XXI: os anos mais quentes foram 1998 e 2005.
Tambm tem se verificado uma diminuio da amplitude trmica
diurna devido ao aumento das temperaturas mnimas. O aumento da
temperatura global tem sido atribudo sobretudo ao antrpica,
destacando-se as emisses de gases de efeito estufa (GEE) como o
dixido de carbono (CO2), o metano (CH4) e o oxido nitroso (N2O).
A intensificao do efeito estufa devido s emisses antrpicas
de GEE associa-se sobretudo queima de combustveis fsseis e ao
consumismo, mas tambm a atividades como a agricultura e a pecuria, que contribuem fortemente para as emisses de CH4 e N2O.
As previses de aumento de temperatura e da subida do nvel do
mar esto associadas aos vrios cenrios futuros de acordo com diversos
parmetros: evoluo da populao, o tipo de energia utilizada e os indicadores de ordem econmica, social, ambiental, tecnolgica e poltica.
O aquecimento urbano tem sido muitas vezes associado ao aquecimento global, muito embora os dois sejam de escalas e natureza diferentes. Entretanto, a acumulao dos efeitos trmicos, as diferentes
escalas ocasionam efeitos graves nas reas urbanas.
O aquecimento do planeta, segundo Oke (1987), pouqussimo
afetado pelo calor urbano, dado que as cidades cobrem apenas 1% das
terras emersas e o calor produzido pelo metabolismo urbano reflete
a dinmica do uso e ocupao do solo. A influncia urbana direta
estende-se, no mximo, poucos quilmetros para sotavento. No
caso especfico da regio metropolitana de So Paulo, as diferenas
de temperatura variam at 12C e refletem a variao espacial do
ndice de rea construda, concentrao de pavimentao, complexos industriais e poluio atmosfrica. Em contrapartida, em reas
com maior concentrao de vegetao arbrea e lmina dgua as
temperaturas registradas so menores.
Devido ao incremento no gasto de energia (para uso domstico,
transportes, para fins industriais, entre muitos outros, ditados por
uma constante necessidade de reduzir as distncias e elevar o nvel
de vida (Kann, 2006), as cidades so as fontes mais importantes de
GEE, contribuindo com cerca de 85% para as emisses totais de

116

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

CO2, CFCs e O3 troposfrico (Oke, 1997). A elevada densidade dos


poluentes na pluma urbana afeta a qumica da atmosfera e o clima
em larga escala (Crutzen, 2004). Segundo alguns autores, o incremento da conveco, como resultado do aquecimento sobre as reas
urbanas, poder contribuir para o transporte de gua e de poluentes
para a mdia e alta troposfera, com potenciais consequncias em nvel
regional e global (Crutzen, 2004; Sherwood, 2002).
O clima de uma cidade depende de seu macroclima, com caractersticas regionais, dos aspectos locais e das particularidades do
tecido urbano (Lowry, 1977). Assim, Lisboa tem um macroclima de
tipo mediterrneo, no contexto regional do centro litoral portugus,
modificado localmente por sua topografia acidentada, proximidade
com o oceano Atlntico e pela vizinhana com o rio Tejo, a que se
juntam as modificaes devidas prpria cidade. Para determinar a
influncia urbana, seria necessrio dispor de dados pr-urbanos,
ou seja, de dados de um observatrio meteorolgico situado numa
rea hoje urbanizada, mas num perodo em que o local fosse ainda
rural, o que permitiria calcular muito facilmente a modificao do
clima induzida pela cidade. Na ausncia de registros pr-urbanos,
a influncia climtica da cidade avaliada comparando dados de estaes meteorolgicas urbanas e outras nos arredores prximos no (ou
menos) urbanizados. Nesse caso, e como raro que as caractersticas
do clima local (da cidade e dos arredores prximos) sejam idnticas,
mais difcil isolar o efeito urbano (Alcoforado et al., 2008).
A IC mais frequente durante a noite e tem sua maior intensidade poucas horas aps o por do sol (Oke, 1987); tipicamente, as
condies mais favorveis formao ou intensificao da IC so
situaes com vento fraco ou calmaria, cu limpo ou pouco nublado.
Contudo, a IC de Lisboa (Alcoforado, 1992; Alcoforado et al, 2007;
Andrade, 2003) e de outras cidades portuguesas, como Coimbra
(Ganho, 1998), afastam-se desse modelo geral, apresentando a sua
intensidade mxima com velocidades moderadas de vento.
A intensidade da IC, segundo Alcoforado et al. (2008), geralmente calculada como a diferena entre as temperaturas mais
elevadas medidas no centro da cidade e as mais baixas na periferia.

DA PRODUO AO CONSUMO

117

Contudo, extremamente difcil a comparao e generalizao dos


processos obtidos para as diferentes cidades devido s diferenas nos
processos de medio (diferentes tipos de estaes meteorolgicas
ou medies itinerantes), nos parmetros trmicos considerados
(temperaturas mximas, mdias, mnimas, valores dirios, mensais
ou anuais) e, em termos gerais, falta de uniformidade nos mtodos
de tratamento e anlise dos dados (Alcoforado & Andrade, 2008).
A intensidade da IC em Lisboa situa-se entre 2C e 3C, embora
possam ocorrer valores muito mais elevados.
As causas da IC so complexas, resultando da interao de vrios
processos em diferentes escalas. Indicam-se a seguir os principais
(Oke, 1987):
modicaes no balano radioativo devido geometria urbana,
aos materiais de construo e s cores predominantes;
emisso de calor de origem antrpica;
acumulao diurna de calor nos edifcios e materiais de construo, o qual liberado durante a noite;
modicaes na composio da atmosfera urbana;
reduo da velocidade mdia do vento, devido s rugosidades;
reduo da evapotranspirao, devido escassez de vegetao
e ao predomnio de superfcies impermeabilizadas.
O aumento da rugosidade nas reas urbanas leva diminuio
da velocidade mdia do vento regional (idem). Por exemplo, em
Lisboa, devido expanso urbana na dcada de 1980, ocorreu no
vero uma reduo na velocidade mdia do vento de 30% (2m/s),
abaixo dos 100m de altura (Lopes, 2003). Essa reduo foi, contudo,
muito desigual espacialmente; na Baixa, em que se associam o abrigo
topogrfico (em relao aos ventos dominantes de N e NW) e uma
elevada rugosidade, a reduo da velocidade do vento ter sido de
cerca de 3m/s; no norte da cidade, com rugosidade e abrigo muito
menores, a diminuio da velocidade do vento foi apenas de 0,5 a
2m/s. As condies no norte da cidade podero vir a modificar-se
em funo do crescimento urbano que se observa na rea (Lopes,
2003; Alcoforado et al., 2005).

118

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Podem, contudo, ocorrer aceleraes pontuais do vento, em funo da sua morfologia urbana: por exemplo, as ruas podem canalizar
o vento, aumentando a sua velocidade e originando situaes de
desconforto ou mesmo risco para os pedestres.
As atividades industriais e domsticas e o trfego de automveis
podem gerar considerveis emisses de poluentes atmosfricos (gases, partculas slidas ou lquidas). Entre os poluentes gasosos com
efeito sobre a sade humana destacam-se o dixido de enxofre (SO2),
o monxido de carbono (CO), os xidos de azoto (NOx), sendo o
mais importante o dixido de azoto (NO2), diferentes compostos
volteis (COV) e, dentre os que j so responsveis pelo efeito estufa,
sobressaem o CO2, CH4, N2O, j referidos, e ainda os clorofluorcarbonetos (CFC) e os halofluorcarbonetos (HFC).
importante distinguir entre os poluentes primrios, diretamente
emitidos para a atmosfera pelas atividades humanas (como o CO
ou o CH4) e os poluentes secundrios, que resultam da modificao
de compostos qumicos preexistentes na atmosfera (precursores).
O exemplo mais conhecido o oznio troposfrico (O3), formado
a partir do NO2, COV e os nitratos de perxido de acetila (acyl
peroxy nitrates PAN) por meio de reaes qumicas na atmosfera, na presena de radiao solar. Em condies favorveis (fortes
concentraes de precursores e nveis elevados de radiao solar)
pode formar-se o conhecido smog (smok + fog) fotoqumico (muito
frequente na cidade de Los Angeles, por exemplo), com elevadas concentraes de O3 e de outros poluentes de origem fotoqumica (Oke,
1987; Stone, 2005). As temperaturas elevadas contribuem tambm
para o incremento da concentrao do O3 troposfrico (Stone, 2007).
Alm dos poluentes gasosos, as partculas com outros poluentes
na baixa atmosfera urbana tm efeitos nocivos sobre a sade (Curtis
et al. 2006). Em situaes de atmosfera noturna muito estvel (sem
vento e sem nebulosidade), a combinao de partculas com outros
poluentes na baixa atmosfera urbana pode incrementar a morbidade
e a mortalidade dos habitantes. A poluio mais ligada atividade
industrial (nomeadamente compostos de enxofre e determinados
tipos de partculas) tem vindo a ser reduzida nas reas urbanas dos

DA PRODUO AO CONSUMO

119

pases desenvolvidos, sobretudo devido s transformaes econmicas e ao progresso tecnolgico. Nos pases menos desenvolvidos,
contudo, essa evoluo tem sido muito mais lenta. A poluio associada s emisses de trfego (NO2, CO, O3, diferentes tipos de
partculas) tem tido uma reduo muito mais lenta, sendo menores
as dissimetrias regionais.
Poucos estudos tm sido dedicados s relaes entre aquecimento urbano e aquecimento global. Contribuem para isso a falta
de uma base terica conceitual para estabelecer as relaes entre os
dois fenmenos, as diferenas nas escalas espaciais e temporais, as
diversas metodologias de estudo e os tipos de dados utilizados no seu
estudo. Por um lado, a influncia do aquecimento global (AG) sobre
o clima urbano mal conhecida e muitas vezes abordada de forma
demasiado simplista. Por outro, a tomada de medidas de mitigao
eficazes implica o conhecimento do papel desempenhado pelas reas
urbanas no AC (Alcoforado et al, 2008).
Embora muitas vezes se conclua que o aquecimento do planeta
dar lugar a um incremento das IC, tal poder tambm no ocorrer.
A IC calculada como a diferena de temperatura centro-periferia
e essas diferenas podem permanecer constantes (Oke, 1997). A
intensidade da IC pode mesmo decrescer, se ocorrer um incremento
da instabilidade vertical da atmosfera, associado a temperaturas mais
elevadas (Brzdil & Budkov, 1999). A evoluo da IC depender
igualmente das mudanas na frequncia dos diferentes tipos de
tempo que a condicionam (Oke, 1987; Morris & Simmonds, 2000).
O processo de urbanizao uma das principais interferncias
da mudana na natureza da superfcie do solo e nas propriedades atmosfricas presentes na Camada Limite Urbana (UCL). Essa transformao resulta em mudanas dos ventos regionais, na geometria
da radiao solar e da insolao e emisso de poluentes, propiciando
as temperaturas mais elevadas nas zonas urbanas consolidadas em
comparao com as zonas perifricas ou rurais.
Essas variaes trmicas observadas entre as zonas urbanas e
rurais podem chegar at 10C, tendo como causas principais a substituio da vegetao natural pelo excesso de concreto e asfalto e o

120

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

adensamento das edificaes e aes antrpicas (Lombardo, 1985).


Os principais efeitos nocivos apontados por vrios autores (Rosenzweig et al., 2004; Givoni, 1998; Lombardo, 1985) so:
1. reduo da evapotranspirao e evaporao, pela ausncia de
vegetao e gua disponvel;
2. altas temperaturas que ocorrem nas reas mais impermeabilizadas, em decorrncia dos efeitos combinados das vrias
caractersticas do stio construdo, provocam baixa presso
atmosfrica nessas reas, gerando uma circulao local da
massa de ar;
3. ocorrncia de inundaes nessas reas, pela presena ocasional
de chuvas intensas.
Parte da problemtica relativa s alteraes climticas do meio ambiente urbano proveniente da degradao dos recursos naturais causando grandes impactos na qualidade ambiental, com reflexos diretos
aos habitantes. Atualmente essa problemtica vem despertando a
ateno de especialistas nacionais e internacionais, com enfoque intermultidisciplinar e de abrangncia tanto global como regional e local.
Com a expanso das cidades, h geralmente uma diminuio
das reas verdes e de suas superfcies lquidas, que so substitudas
pelo asfalto e pelo concreto, resultando em reas impermeabilizadas
e favorecendo a ocorrncia do fenmeno tpico do clima urbano conhecido por ilhas de calor. Sua intensidade depende das condies
micro e mesoclimticas locais das cidades (Monteiro, 2003). Esse
fenmeno tem sua origem na transmisso de calor que se d pela
condutividade trmica dos materiais de revestimento que compem
a cidade, na inrcia termal e na sua converso em calor sensvel, nas
disfunes no albedo dos materiais de superfcies e na interao de
gases poluentes (Assis, 2000).
A emisso de poluentes tambm tem forte influncia nas elevadas
temperaturas, principalmente em reas com atividades comerciais e
industriais devido ao elevado fluxo de veculos em horrios de picos,
pois a camada de poluentes pode reduzir a radiao solar direta por refletir parte dela, dificultando a disperso do calor (Lombardo, 1985).

DA PRODUO AO CONSUMO

121

O conhecimento das variabilidades climticas, espao das chuvas,


descargas dos rios, de fatores ambientais, socioculturais, condies de
uso e conservao dos seus recursos naturais permite planejar, evitar
ou atenuar os efeitos do excesso ou da falta de gua. A Organizao
Mundial da Sade (OMC) mostra que os recursos hdricos constituem um importante aliado para a implementao de aes de sade
e ambiente, haja vista a necessidade de gua para a vida humana, agricultura e a gerao de energia. fundamental considerar o impacto da
variabilidade climtica e da mudana climtica nos recursos hdricos,
a fim de ter polticas e estratgias claras e mecanismos e ferramentas
efetivos para proteger os recursos hdricos contra a poluio.
A Organizao Meteorolgica Mundial (World Meteorological
Organization WMO) tem alertado sobre as questes climticas e
o uso ineficiente das fontes de energia urbana e suas implicaes na
sade da populao. A WMO divulgou o documento Urban design in
different climates, de autoria de Givoni Baruch, no qual se propem
algumas medidas principais relacionadas ao clima da cidade como,
por exemplo, o uso de diferentes tipos e tamanhos de vegetao nos
espaos pblicos e privados.
A vegetao em suas diferentes formas influencia decisivamente
no controle da qualidade ambiental. Os espaos urbanos com a presena da cobertura vegetal tm um efeito amenizador do aquecimento
trmico gerado pelas edificaes e superfcies pavimentadas, alm
de contribuir para a minimizao do efeito estufa (Givoni, 1998).
A Regio Metropolitana de So Paulo (RMSP), considerada a
maior rea urbana brasileira, com cerca de 18 milhes de habitantes,
apresenta, hoje, um dos quadros mais crticos do pas no que diz
respeito alterao da temperatura por causa do aumento do dixido
de carbono (CO2). Isso ocorre devido ao grande nmero de usurios
de transporte individual, o que acaba produzindo mais da metade
de toda a poluio atmosfrica da cidade. Alm disso, o CO2 gera
o efeito estufa, o que agrava a situao ambiental, comprometendo
a qualidade do meio ambiente para seus habitantes. A causa est
na falta de organizao espacial-territorial e na gesto dos recursos
naturais ao longo de sua histria.

122

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

No caso da metrpole de Lisboa a reduo dos nveis de dixido


de carbono est na pauta de vrios programas financiados pela Unio
Europeia. A cidade de Lisboa estende-se pela margem direita do rio
Tejo e est prxima ao oceano, mas, ao mesmo tempo, isolada dele
pela Serra de Monsanto ao ocidente, pelas elevaes que constituem
a Serra da Carregueira a noroeste e pela Serra de Sintra, mais distante isso confere caractersticas peculiares ao seu clima. Segundo
Alcoforado (1993, p.303), foi verificada a grande influncia do relevo
movimentado da cidade e dos padres variados de morfologia urbana
nos contrastes trmicos espaciais.
No estudo da poluio em Lisboa, a autora afirma que a concentrao de fumos negros maior no perodo de inverno e na
regio da Baixa Lisboeta. Quando esses poluentes se apresentam em
grandes concentraes ocorre a diminuio da radiao solar direta
e dificulta-se a irradiao terrestre. Assim, Alcoforado analisou a
formao frequente de ilhas de calor bem marcadas durante as noites
de inverno (idem, p.305).
Todas essas questes implicam um planejamento do desenvolvimento urbano que se utilize de instrumentos e estratgias ambientais
inseridas em polticas pblicas com o objetivo de conservar o mximo
do ambiente natural promovendo o desenvolvimento econmico e
social sustentvel. Qualidade de vida torna-se, portanto, a expresso de padres de produo e reproduo social e transforma-se
no mesmo ritmo de transformao desses padres (Leite, 1994). A
institucionalizao da proteo do ambiente e da qualidade de vida
pode ser definida como um processo de corporificao de certas
prticas da sociedade em organizaes, normas e procedimentos,
legitimamente aceitos por um nmero suficientemente expressivo
de pessoas, o que permite assegurar sua reproduo (Guay, 1991).
Os estudos das alteraes climticas tm sido cada vez mais considerados pelos urbanistas nos processos de planejamento urbano,
surgindo da a necessidade de estabelecer critrios que estejam voltados para a questo da poluio do ar e do comportamento trmico,
por meio da descrio qualitativa em sua variao espacial.

DA PRODUO AO CONSUMO

123

As alteraes climticas no contexto das reas urbanas podem


contribuir como um indicador para a interpretao do desenho do
fluxo de pessoas com deslocamento de consumidores, as interaes
interindustriais e de trfego urbano. Nesse sentido
o espao urbano reflexo tanto de aes que se realizam no presente
como tambm daquelas que se efetivaram no passado, deixando suas
marcas impressas nas formas espaciais atuais. Por ser reflexo da sociedade o espao urbano configura-se desigual, mutvel e complexo.
(Ortigoza, 2009)

Entretanto, para que ocorra a adequada aplicao de instrumentos e diretrizes estratgicas visando qualidade fsico-ambiental
necessrio compreender primeiramente a interrelao do ambiente
urbanizado por meio da identificao de indicadores ambientais.
O objetivo principal na identificao dos indicadores ambientais
agregar e quantificar as informaes do ambiente urbano de maneira
que sua significncia fique mais aparente (Bellen, 2005).
importante avaliar o impacto do homem sobre o meio ambiente
e considerar a capacidade dos ecossistemas para absorver choques
violentos e sentir a saturao dos recursos naturais e a carga das atividades econmicas e sua relevncia na organizao do espao. nas
metrpoles que os problemas ambientais geralmente atingem maior
amplitude, notando-se concentrao de poluentes no ar e na gua,
e a degradao do solo e subsolo, em consequncia do uso intensivo
do territrio pelas atividades urbanas (Lombardo, 1995).
Lombardo (idem) ainda enfatiza que na anlise da qualidade
ambiental urbana, necessrio, ainda, considerar o espao tridimensional (planos horizontais e verticais), incluindo o espao areo,
o solo e o subsolo. Os problemas ambientais precisam ser tratados
em diferentes escalas.
A importncia dos indicadores ambientais est associada sua
utilizao como instrumento de planejamento e gesto dos espaos urbanos, servindo para o melhor aproveitamento dos recursos
naturais e tambm como medida preventiva contra a degradao
ambiental (Tolmasquim, 2001).

124

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

A ideia bsica que inspira a metodologia de cenrios que o futuro moldado no presente pela ao dos indivduos, organizaes
e instituies. A elaborao de cenrios ambientais tem sido uma
metodologia cada vez mais utilizada como instrumento do planejamento ambiental, objetivando indicar alternativas futuras para
contribuir na tomada de decises. Ele permite uma atitude ativa
e criativa em relao ao futuro, j que construdo pelos atores a
partir de sua ao no presente. O futuro deve ser estudado com
vistas a iluminar as aes no presente (Lucas, 2006). O conceito de
desenvolvimento sustentvel presidir esse processo e exigir, para
garantir a qualidade ambiental e a qualidade de vida da populao,
a manuteno das reas preservadas e o tratamento das reas degradadas e da paisagem urbana.
O estabelecimento e quantificao de indicadores para definir
prioridades de investimentos para a melhoria da qualidade de vida
da populao urbana so os grandes desafios dos gestores urbanos
que lidam com uma grande variedade de demandas e necessitam de
ferramentas eficientes para a tomada de decises.
Para a integrao interdisciplinar desses conhecimentos, ser
importante elaborar uma metodologia sob o enfoque sistmico da
relao qualidade ambiental e mudanas climticas, na qual o modelo
visualizado pela representao grfica. Dessa forma, prope-se
uma metodologia de procedimentos para a representao espacial.
A viso global das reas metropolitanas s possvel com a utilizao de dados obtidos por sensoriamento remoto em nvel orbital. Sua
repetio constante possibilita detectar no somente as tendncias
de expanso das reas urbanas, como tambm o registro permanente
das relaes entre os fenmenos urbanos e o todo ambiente regional
(Foresti, 1986).
O uso de geotecnologias nos estudos de vulnerabilidade ambiental a mudanas climticas globais em reas urbanas constitui um
procedimento de aplicao dos recursos tecnolgicos atuais (como
o caso do sensoriamento remoto) na anlise da dimenso humana na
vulnerabilidade ambiental s mudanas globais, por meio de mtodos
qualitativos e quantitativos.

DA PRODUO AO CONSUMO

125

Segundo Almeida et al (2006) o sensoriamento remoto pode ser


entendido como o conjunto de atividades que tratam da obteno
de informao relativa aos recursos naturais da Terra ou seu meio
ambiente, obtida por sensores instalados a bordo de plataformas
em altitude (tais como bales, foguetes, avies e satlites), os quais
coletam a radiao eletromagntica emitida ou refletida por um alvo,
convertendo-a em um sinal que posteriormente processado em
terra, com fins gerao de imagens (Slater, 1980).
Assim, no somente as imagens de satlite, mas tambm as originadas por plataformas aerotransportadas (aerofotogrametria analgica
e digital) constituem a matria de trabalho do sensoriamento remoto.
No incio da dcada de 1970 foram desenvolvidas atividades de
processamento digital de imagens de satlite para fins de estudos
urbanos. Em vista da baixa resoluo espacial (79 x 79m) da primeira
gerao de satlites da poca, os estudos eram tmidos, limitando-se:
a) classificao de reas urbanas e no-urbanas (Dueker & Horton,
1972; Foresti et al., 1973); b) ao monitoramento do crescimento urbano por meio de imagens multitemporais (Lindgren, 1975; Foresti
et al., 1980, Niero et al.; 1982); c) a anlises de impacto ambiental da
ocupao urbana, por meio do cruzamento das reas urbanizveis
com mapas de caracterizao do stio fsico (Paul et al., 1975; Foresti
et al.; 1978); e d) a inferncias populacionais a partir de anlises de
regresso simples entre rea ocupada e densidade populacional mdia
(Foresti, 1977).
A gerao seguinte de sensores orbitais, que se estendeu da metade da dcada de 1980 at o final da dcada de 1990, oferece resoluo
espacial mais refinada (5m a 10m na banda pancromtica e 20m a 30m
nas bandas multiespectrais), veio acompanhada por estudos mais
sofisticados, que passam a explorar o espao intraurbano, tanto do
ponto de vista fsico (Nellis et al., 1997) quanto do social-demogrfico
(Henderson & Xia, 1997). Isso foi possibilitado no apenas pelo
avano tecnolgico na resoluo espacial dos sensores, mas tambm,
e sobretudo, por avanos paralelos nas tcnicas de processamento
digital de imagens (Howarth & Boasson, 1983; Moller-Jensen, 1990;
Solberg et al., 1990). Datam dessa poca estudos pioneiros sobre o
mapeamento de vazios urbanos e identificao de equipamentos

126

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

urbanos (Tanaka et al., 1999) e classificao de usos do solo urbano


como residencial, comercial, industrial etc. (Barnsley & Bar, 1996).
Nos ltimos dez anos, conforme Almeida et al (2006) a segunda
gerao se v suplantada pela subsequente, com avanos na resoluo espacial da ordem de 0,67m a 1m na banda pancromtica e 4m
nas bandas multiespectrais, compreendendo os sensores de alta e
altssima resoluo espacial, os quais migraram do setor militar para
a pesquisa civil.
Nesta fase recente de experimentaes, os estudos passam a
detalhar com maior profundidade os alvos urbanos (Donnay et al.,
2001; Benz et al., 2004), categorizando as coberturas do solo urbano
em nvel de materiais (asfalto, cobertura cermica, metlica ou de
concreto etc.), alm de discriminar a vegetao de acordo com o porte
(arbrea ou rasteira) e forma (confera, perenifolia etc.). Para extrair
informaes sobre o ambiente urbano, as tcnicas de processamento
digital de imagens deixam de focar caractersticas do pixel de forma
isolada, passando a abordar a imagem de forma contextual, enfocando um conjunto de pixels, isto , o pixel mais a sua vizinhana
imediata. Alm do maior detalhamento sobre a categorizao dos
alvos urbanos, a nova gerao de sensores permite a reconstruo
tridimensional da volumetria urbana (figura 2), seja por meio de
pares estereoscpicos obtidos a partir de imagens pticas, seja por
sensores ativos como os de raio laser (LIDAR) (Haala & Brenner,
1999; Jochen & Manfred, 2005).
Esta nova gerao representa uma revoluo em termos de mtodos de processamento de imagens bem como no nvel de detalhamento do cenrio urbano a ser extrado a partir das mesmas, possibilitando formas promissoras de explorao do universo intraurbano
e ampliando os horizontes de aplicaes do sensoriamento remoto
com fins ao planejamento fsico-territorial e ambiental.
De acordo com Pereira et al. (2006) os ambientes urbanos so compostos por diversos materiais, que possuem caractersticas especficas
de condutividade trmica, calor especfico, densidade, taxa de difuso
trmica e capacidade de calor. Esses parmetros fsicos influenciaro
de maneira direta a radincia obtida pelo sensor, seja pela reflexo
da radiao eletromagntica ou pela emisso dos corpos terrestres.

DA PRODUO AO CONSUMO

127

Com a falta de planejamento urbano adequado e com a ausncia de grandes reas verdes no interior das cidades, modifica-se o
balano de energia havendo uma maior emisso de ondas longas
pelas superfcies urbanas e, consequentemente, a formao de ilhas
de calor. A emisso de radiao de ondas longas ocorre na faixa do
infravermelho termal, na qual o comprimento de onda de mxima
exitncia radiante de um corpo, a uma dada temperatura, pode ser
descrita pela lei de Wien. nessa faixa do espectro eletromagntico,
correspondente a 10,4 e 12,5m, que os sensores captam a radincia
dos corpos terrestres e permitem ao usurio de dados provenientes
de satlites a obteno da temperatura da superfcie.
O software de geoprocessamento utilizado para este captulo foi o
Sistema de Processamento de Informaes Georeferenciadas (Spring,
1996), desenvolvido pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
(Inpe). A etapa de processamento de dados utilizou a Linguagem
Espacial para Geoprocessamento Algbrico (Legal) implementada
no Spring.
As imagens utilizadas aqui so provenientes do satlite Landsat
7 sensor Enhanced Thematic Mapper Plus (ETM+) que possui oito
bandas, sendo uma banda pancromtica (banda 8), seis bandas multiespectrais (bandas 1, 2, 3, 4, 5 e 7) e uma banda no termal (banda 6),
com resolues espaciais nominais de 15m, 30m e 60m respectivamente. Essas imagens foram georeferenciadas e corrigidas atmosfericamente (com exceo da banda no termal) pelo Second Simulation
of the satellite signal in the solar spectrum 6S (Vermote, 1997).
Para a obteno da temperatura da superfcie foi necessria a
transformao do sinal digital proveniente do satlite em radincia,
a qual foi convertida em temperatura como descrito no Landsat 7
Users Handbook pelas frmulas a seguir:
L = {[(Lmax Lmin)/(NCmax NCmin)]*(NC NCmin)}+Lmin
Temp(C) = {(1282.71)/1n[(666.09/L) + 1]} 273.15

Onde Lmax e Lmin representam o valor de mxima e mnima


radincia escalonados pelo sensor (encontrado geralmente no arquivo
descritor das imagens), NCmax representa o nvel de cinza mximo,

128

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

NCmin representa o nvel de cinza mnimo, NC representa o nvel


de cinza de cada pixel da imagem e 1282.71 (K1) e 666.09 (K2) so
constantes de calibrao para a banda referente ao termal encontradas
no Landsat 7 Users Handbook.

O clima urbano da regio metropolitana


de So Paulo
Com base nessas informaes, procedeu-se com a distino do uso
e ocupao do solo na regio metropolitana de So Paulo, classificados
supervisionadamente e aplicado o mtodo Mxima Verossimilhana (Maxver), obtendo-se total de rea para cada classe de floresta
(3381.10km), herbceos (2093.11km), hidrografia (174.03km),
solo exposto (14.46km) e urbano (1899.32km). Isso demonstrado
na figura a seguir:

Figura 1 Mapa do uso e ocupao do solo na Regio Metropolitana de So Paulo


(25/05/2003).
Fonte: Pereira et al (2006)

Nota-se que grande parte da regio metropolitana pertence classe urbana (25,11% do total da rea). Atualmente a regio metropolitana de So Paulo conta com mais de 17 milhes de habitantes. Na rea

DA PRODUO AO CONSUMO

129

urbana criam-se condies especficas na atmosfera, responsveis


pela mudana no clima. Essas especificidades como, por exemplo, as
construes, a orientao das ruas, a circulao de veculos, os tipos
de materiais urbanos e as atividades humanas alteram o balano de
radiao, interferindo na absoro, reflexo e emisso da radiao.
O efeito ilha de calor pode ser considerado como um dos atributos bsicos do clima urbano (Monteiro, 1990). Caracterizado como
uma anomalia trmica, que possui dimenses horizontais (extenso),
verticais e temporais, esse efeito est intimamente relacionado com o
tamanho da cidade, a quantidade de construes, o uso do solo, com
o clima e com as condies meteorolgicas daquele dado lugar (Oke,
1982). Assim, a ilha de calor configura-se como um fenmeno que
associa os condicionantes derivados das aes antrpicas sobre o
meio ambiente urbano, em termos de uso do solo e os condicionantes
do meio fsico e seus atributos geoecolgicos (Lombardo, 1985).
No dia da passagem do satlite Landsat 7 (25 de maio de 2003),
as condies meteorolgicas demonstravam grande estabilidade
atmosfrica, cu sem nebulosidade e a circulao atmosfrica em
mesoescala dominada pela massa de ar polar atlntica (mPa), que
ocasiona superfcie uma temperatura amena.

Figura 2 Mapa do Campo Trmico para a Regio Metropolitana de So Paulo para o


dia 25/05/2004 s 09hrs e 53 min.
Fonte: Pereira et al (2006)

130

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Na figura acima fica caracterizado o acentuado contraste de temperatura entre reas de vegetao e reas urbanas. Em alguns casos,
enquanto que a temperatura na vegetao mais densa (no caso das
florestas) chegava a 16C, a temperatura no centro de So Paulo atingia at 28C. Isso acarreta aos moradores certo desconforto trmico,
interferindo na qualidade do ar e prejudicando a qualidade de vida da
populao. Com auxlio de trabalho de campo, foi identificada uma
elevao de 2C a 3C na rua Vinte e cinco de maro, considerada um
dos maiores centros de comrcio varejista da regio metropolitana de
So Paulo. Nessa rua, o fluxo dirio de pessoas varia entre 800 e 1.500,
em aproximadamente 1km de extenso. Em pocas pr-festivas o fluxo
de pessoas aumenta e a variao de temperatura pode atingir at 4C.
Nesse sentido, as diferenas trmicas refletem as complexas
interaes da sociedade com o meio ambiente. Essas constataes
podem contribuir para subsidiar o planejamento urbano, no qual as
intervenes humanas (apropriaes do espao) sejam orientadas
levando em conta a capacidade de suporte desse meio. Torna-se
indispensvel a adoo de uma postura que considere o desenvolvimento econmico social indissocivel do desenvolvimento ecolgico
ambiental. (Ortigoza, 2009, p.165)

Clima urbano na regio metropolitana de Lisboa


No que diz respeito rea metropolitana de Lisboa (AML), segundo Alcoforado et al. (2005), a mesma encontra-se em franco desenvolvimento urbano, mostrando sinais de maior vitalidade demogrfica
do que outras regies no pas, sobretudo aps o decnio da emigrao
nos anos 60 do sculo XX (Barata Salgueiro, 1992, 2001). Criada em
1991, a AML uma extensa cidade metrpole/conturbao com
2.962,6km2 e mais de 2,5 milhes de habitantes, que agrega 18 municpios. As grandes reas em expanso encontram-se no norte e noroeste da cidade, prolongando-se pelos concelhos limtrofes. No entanto
tudo parece apontar para o aumento dos ndices de construo, sobretudo devido ao aumento da altura dos prdios (Barata Salgueiro, 1992).

DA PRODUO AO CONSUMO

131

Mapa de localizao

(Alcoforado et al., 2005)

Se for mantido o forte crescimento urbano verificado nos ltimos


anos no norte e noroeste da cidade, as urbanizaes, implantadas
segundo um modelo catico, criaro uma barreira progresso dos
ventos dominantes e simultaneamente um problema ambiental grave
na cidade. Na falta de eixos estruturantes largos e arejados (de que
o eixo norte/sul apenas uma exceo) que constituam corredores de
ventilao que permitem que o vento dominante de norte limpe a
cidade, as condies de ventilao no sul da cidade podero piorar,
o que contribuir para aumentar os picos de poluio em certos
locais e o desconforto trmico estival, ou ainda para incrementar a
intensidade das vagas de calor, com as conhecidas consequncias na
sade da populao (Alcoforado et al, 2005).
A cidade de Lisboa tem um clima de tipo mediterrneo, caracterizado por um vero quente e seco e pela concentrao da maior parte
da precipitao no perodo entre outubro e abril. As caractersticas do
clima da regio de Lisboa, estudadas nomeadamente em Alcoforado

132

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

(1992), dependem de fatores geogrficos regionais como a latitude e a


proximidade do Oceano Atlntico, o qual lhe confere certa amenidade
trmica (temperatura mxima mdia de julho, 27.4C em Lisboa/
Gago Coutinho; mnima mdia de janeiro, 8.2C) e um regime de
ventos marcado por uma elevada frequncia de ventos de norte e noroeste. Dois outros fatores condicionam, na escala mesoclimtica e local,
o clima de Lisboa: a topografia acidentada da cidade e a sua posio
beira-Tejo (Alcoforado, 1987; Alcoforado, 1992b; Andrade, 2003).
A IC tem uma forma tentacular, prolongando-se ao longo dos
principais eixos de crescimento da cidade.

Ilha de calor noturna de Lisboa: Temperaturas normalizadas da atmosfera referentes a


noites com vento norte moderado (Andrade, 2003).

Lopes & Vieira (2001) elaboraram um mapa em que foram agrupadas reas com caractersticas fsicas semelhantes do ponto de vista
da morfologia urbana, por meio de uma classificao assistida a partir
de uma imagem Landsat 5 (TM) de fevereiro de 1992. Esse mapa
foi posteriormente atualizado. O processo de classificao iniciouse com a seleo de um conjunto de reas amostra escolhidas de
modo a representarem as vrias classes de rugosidade aerodinmica

DA PRODUO AO CONSUMO

133

presentes na cidade. Com base nas respostas espectrais tpicas dessas


reas, nos vrios canais Landsat do visvel e infravermelho prximo,
obtiveram-se classes de ocupao do solo (utilizando um algoritmo de
mxima verossimilhana maximum likelihood). As classes obtidas
foram posteriormente agrupadas em trs grandes conjuntos:
Ocupao urbana de baixa densidade espaos em que as reas
edificadas ocupam menos de 10% do total.
Ocupao urbana de mdia densidade espaos urbanos em
que as reas edificadas ocupam em mdia 15% a 30 % do total.
Ocupao urbana de elevada densidade espaos urbanos em
que as reas edificadas ocupam cerca de 50 % do total.
O mapa da morfologia urbana foi completado com informaes cedidas pela Cmara Municipal de Lisboa, referentes aos
espaos verdes existentes em 31 de janeiro de 2005, tendo-se
excludo os espaos verdes potenciais:
Classificao da morfologia urbana de Lisboa para fins
climticos

134

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

No mapa da figura acima, pode observar-se a ocupao urbana de


elevada densidade e dominante nas reas centrais e do sul de Lisboa,
como a Baixa Pombalina, as Avenidas Novas, mas tambm em locais
como Benfica e, na frente ribeirinha, entre a Baixa e o Oriente. As
reas urbanas de mdia densidade encontram-se sobretudo no norte
de Lisboa, como Carnide, parte de Telheiras e do Lumiar, assim
como no setor oriental (Olivais e Chelas) e sudoeste da cidade (Belm,
Ajuda e Restelo). A classe de baixa densidade tem uma expresso
reduzida na rea central da cidade, encontrando-se em manchas dispersas, predominantemente no norte e oriente de Lisboa. Dentre os
espaos verdes, salientam-se, pela sua dimenso, Monsanto, Parque
Eduardo VII, Cidade Universitria e a Bela Vista.
Com base em imagens TM/Landsat 7 foram elaborados mapas
temticos de variao de temperatura na rea metropolitana de
Lisboa.

Org. Lombardo (2008) Temperatura Lisboa

A anlise do NVDI pode auxiliar na deteco de reas verdes na


rea metropolitana de Lisboa.

DA PRODUO AO CONSUMO

135

Org. Lombardo (2008) NVDI Lisboa

Em Lisboa, como em So Paulo, os espaos verdes devero ser


mantidos e alargados com um adequado planejamento com vista a
potencializar a sua utilizao, reduzindo assim possveis aspectos
negativos que ocorrem no tecido urbano.
A priorizao da implantao da vegetao nas diversas reas da
cidade demanda um critrio de avaliao para reas mais carentes,
oferecendo assim possibilidades de atividades de lazer populao
dessas reas.

Consideraes finais
O presente captulo apresenta resultados que podem auxiliar na
identificao de algumas alteraes que ocorrem nos espaos metropolitanos de So Paulo e Lisboa no que concerne modificao do
balano de energia devido s atividades humanas.

136

SILVIA APARECIDA G. ORTIGOZA ANA TEREZA C. CORTEZ

Em consequncia, a subsuperfcie, a superfcie e o ar circundante


registram temperaturas mais elevadas nas cidades do que nas reas
circundantes. As cidades so as maiores fontes de gases de efeito
estufa e, assim, contribuem indiretamente para o aquecimento global. Os impactos das mudanas climticas globais, considerando-se
aqueles relacionados degradao de ecossistemas, problemas de
sade, consumo de energia e gua, so exacerbados em reas urbanas. As consequncias de mudanas globais nas cidades devem ser
analisadas, incluindo-se as variabilidades regionais que dependem
da dinmica climtica e das situaes sinpticas e tipos de tempos.
Os processos de adaptao s alteraes climticas so fundamentais para que se possa minimizar os efeitos negativos que se comea
a sentir e que podem vir a agravar-se. Desse modo, a participao
ativa de agentes pblicos e privados fundamental. Uma estratgia
de adaptao passa por um conjunto de medidas e polticas pensadas
para minimizar um risco ou um conjunto de riscos resultantes dos
impactos das alteraes climticas.
Um processo de avaliao dos impactos multissetorial e integrado,
uma vez que envolve o estudo da dinmica interna das interaes que
se registram entre os diversos agentes expostos mudana. A avaliao
dos impactos das alteraes climticas em diferentes escalas so um
importante meio de informao e sensibilizao do pblico, bem como
dos agentes envolvidos para os problemas das alteraes climticas.
Visando ao estudo da vulnerabilidade s alteraes climticas
em reas urbanas, a anlise e o diagnstico da regio metropolitana
de So Paulo e Lisboa podem ser delineados com base no conhecimento intermultidisciplinar com utilizao de geoprocessamento e
sensoriamento remoto.
A escala urbana e metropolitana da vulnerabilidade e adaptao
s alteraes climticas pouco conhecida, muito embora o clima em
escala urbana esteja sendo bastante estudado. Contudo, os reflexos
das mudanas climticas globais no clima urbano esto por estabelecer o que fundamental para propor polticas de adaptao que
permitam diminuir a vulnerabilidade dos sistemas naturais e sociais
dessas reas, e que constitui o objeto do projeto.

DA PRODUO AO CONSUMO

137

O clima urbano, alm de apresentar alteraes dos elementos


climticos, pode ser considerado um indicador das alteraes da
qualidade ambiental e de vida. O desenho da ilha de calor sinaliza o
contexto do espao urbano fragmentado e articulado, e indiretamente
representa uma expresso espacial dos processos sociais que ocorrem
na rea urbana.

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SOBRE O LIVRO
Formato: 14 x 21 cm
Mancha: 23,7 x 42,5 paicas
Tipologia: Horley Old Style 10,5/14
1a edio: 2009
EQUIPE DE REALIZAO
Coordenao Geral
Marcos Keith Takahashi

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