MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MARANURA

MARANURA- LA CONVENCIN - CUSCO

IMPACTO AMBIENTAL

1.0

GENERALIDADES

El presente estudio ha sido encaminado al cumplimiento de los objetivos que debe

cumplir este tipo de estudio, los cuales son identificar, predecir, interpretar y comunicar
los impactos perjudiciales y beneficiosos que se presenten durante la etapa de
construccin y operacin, planteado y desarrollando dentro de los lineamientos que
establecen para la MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO
BASICO EN LOS SECTORES DE PINTOBAMBA ALTO Y BAJO, los que constituyen la
herramienta tcnica que ayudara a mitigar los impactos ambientales negativos que se
pueden originar por efectos de las obras que el referido proyecto realice.
Por ello es necesario incorporar consideraciones en el presente proyecto de construccin
del referido local mediante el estudio de impacto ambiental con nfasis en la evaluacin
de los impactos ambientales durante la etapa de construccin; as como proponer las
medidas de control y su respectiva implementacin que contrarreste los impactos
ambientales benficos orientados al bienestar de la poblacin objetivo del presente
estudio.
2.0

OBJETIVOS

El estudio de impacto ambiental del proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de Sistemas

de Saneamiento Bsico en los Sectores de Pintobamba Alto y Bajo, tiene como objetivo
reducir al mnimo los daos que se podra causar durante la construccin; as como
identificar, predecir, interpretar y comunicar los probables impactos ambientales que se
originaran en la etapa de construccin. Como objetivos del impacto ambiental, se
mencionan los siguientes:
Estructurar un plan de manejo ambiental a fin de procurar la conservacin de los
recursos naturales del desarrollo sostenido en el mbito del proyecto, como son las
medidas de mitigacin ambiental, por medio de programas de educacin ambiental.
Realizar el diagnostico del estado de los recursos naturales que se encuentran en el
rea de influencia del proyecto.
Analizar y determinar los impactos ambientales positivos y negativos que se producen
durante la etapa de construccin del proyecto.

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3.0

EFECTOS PRODUCIDOS

3.1

EFECTOS DIRECTOS DURANTE LA CONSTRUCCIN:

Erosin de los cortes y rellenos recientemente ejecutados por la interrupcin del
drenaje natural.
Contaminacin del medio ambiente (suelo, agua, atmsfera) por los desechos como:
aceites, grasas y combustibles arrojados durante el tiempo de mantenimiento de las
maquinarias y equipos.
Formacin de charcos de agua y lodos producidos por las excavaciones, trayendo
como consecuencia la propagacin de los mosquitos y otros vectores de enfermedad.
Trastornos ecolgicos y sociales a causa de la instalacin de los campamentos.

3.2

EFECTOS DIRECTOS PERMANENTES:

Interrupcin de los sistemas de drenajes subterrneos y superficiales del rea de
construccin.
Mayor material en suspensin en los ros afectados por la extraccin de material
ptreo.
Riesgo de accidente en el proceso de construccin que puede causar desgracias
personales.

3.3

EFECTOS INDIRECTOS:
Desbroce no planificado o ilegal de la vegetacin.
Destruccin o daos causados por el desarrollo inducido a los hbitats de la fauna
terrestre a los recursos biolgicos, o a los sistemas que deben ser preservados.

Como ya se menciono anteriormente todos estos criterios deben ser evaluados siguiendo
una serie de escalas, las cuales no pueden ser cuantificadas pero sobre la base de ello se
puede finalmente determinar que alternativa es la que menos modifica el medio
ambiente.
3.4

ACCION QUE PRODUCE:

En este caso se analiza cual o cuales acciones tcnicas constructivas producen el efecto y
porque motivo, o si estos son producidos por el proyecto en s.

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A. TIPO DE EFECTO: Hace referencia las caractersticas benficas o dainas y su

calificacin es de tipo cualitativo, como:
Positivo
Negativo
B. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO: Es una evaluacin especial sobre la ubicacin
del efecto, se califica como:
Puntual: Es cuando los efectos producidos, se expanden a reas pequeas por
ejemplo reas aledaas al derecho de va.
Local: cuando tiene un rea de mayor influencia.
Regional: cuando su rea se restringe dentro de la regin.
Extra Regional: Si su influencia trasciende los lmites de la regin.
C. MAGNITUD DEL EFECTO: Consiste en el grado de magnitud que representa el
impacto sobre el medio tiene una forma de calificacin del tipo cualitativo como:
Baja
Moderada
Alta
Muy alta
D. TENDENCIA: Es un anlisis a futuro, predicindose lo que suceder con el efecto bajo
anlisis y se califica como:
Creciente
Estable
Decreciente
E.

DURACIN: Determina la persistencia del efecto en el tiempo, se califica como:

Muy Corta: Si son pocos das
Corta: Si es menor a un mes
Moderada: Si es menor a un ao
Permanente: Si su duracin es de varios aos
Estacional: Si se determina por factores climticos

F. PROBABILIDAD DE OCURRENCIA: Se refiere a que tal probable es que se presente el

efecto y se califica como:

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Baja
Moderada
Alta
Insegura o incierta
G. MITIGABILIDAD: Determina si los efectos negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados, y se califica como:
Mitigable
Poco Mitigable
Medianamente mitigable
Totalmente mitigable
Cabe destacar que la mitigabilidad depende tanto de la factibilidad econmica como de la
voluntad propia de hacerlo.
H. OPTIMIZACION: Determina si los efectos positivos pueden mejorar calificndose
como:
Optimizable
No optimizable
I. IMPLICANCIA: Debido a que existen efectos que en algunos casos ocasionan otros
efectos del tipo secundario o que unido a otro presentan fenmenos de sinergismo
(mayor que la suma algebraica de efectos), es necesario utilizar las implicancias del efecto
en si sobre otros componentes del entorno, y se especifica cules son estos, por ejemplo
implicaciones biolgicas sobre la calidad del agua.
J. SIGNIFICANCIA: Incluye un anlisis global del efecto, teniendo en cuenta sobre todos
los criterios anteriores y determina el grado de importancia de este sobre el ambiente
receptor, su calificacin es de tipo cualitativo se presenta como:
Baja
Moderada
Alto
Muy alta
Muy alta

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4.0

DESCRIPCIN DE LA UBICACIN DEL PROYECTO

4.1

DRENAJES Y FUENTES DE AGUA

A. FUENTE DE AGUA: La construccin de las captaciones no afectara directamente los

manantes de agua existentes en la zona, siendo la construccin en las partes laterales del
cauce, que se encuentras totalmente libres.
B. TOPOGRAFA: La topografa que presenta la zona de proyecto es estable, esto hace
que solo se produzcan deslizamiento de tierra producto de las excavaciones.
C. VEGETACIN: La vegetacin existente en el mbito del proyecto es regular, teniendo
arbustos pequeos (malezas) abundantes que cubren el rea de construccin. Tambin
existen arboles en una buena cantidad y zonas de agricultura.
D. SUELOS: El recurso suelo que se tiene en la zona de estudio es de caracterstica estable
y no presentan problemas de soporte para las estructuras.
E. PRECIPITACIN PLUVIAL: El rea de estudio en general presenta un rgimen de lluvias
muy regular por la presencia de la cordillera occidental descargando prcticamente en
toda la zona en lluvias a veces repentinas conocidas como chaparrones breves pero de
alta intensidad.
F. RELIEVE: El relieve a lo largo de la zona de influencia del proyecto presenta
caractersticas fisiogrficas variables. Este paisaje se caracteriza por estar constituido por
una topografa accidenta, el cual ocasiona leves escorrentas que van directo a la cuenca
del ro Vilcanota.
5.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Como consecuencia del estudio se valora los impactos normales por acciones propias,
considerando que el proyecto de Mejoramiento y Ampliacin de Sistemas de
Saneamiento Bsico en los Sectores de Pintobamba Alto y Bajo, genere impactos
ambientales directos e indirectos en el mbito de su influencia, as como el efecto
geolgico, edafolgico, precipitaciones pluviales, de la valoracin se puede aseverar que
las principales a considerarse en el desarrollo de las labores de proteccin ambiental.

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Los costos de conservacin del medio ambiente estn dados por los costos de
implementacin de las medidas de mitigacin y/o control ambiental.
Sin embargo la labor de excavacin de zanjas debe culminar con la medida de mitigacin
mediante la reubicacin de zonas de relleno, para evitar la eliminacin directa a las zonas
de cultivo.
5.1

ESTRATEGIA

La ejecucin del Plan de Manejo Ambiental requiere necesariamente de la participacin

del sector Salud y otros sectores involucrados con el desarrollo regional y local.
El sector Agricultura tiene la participacin prioritaria en la conservacin del medio
ambiente para el restablecimiento de las condiciones de estabilidad ecolgicas en las
zonas, en los lugares donde se ha producido grandes daos de la ecologa.
En los aspectos concernientes al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de
la zona, participacin de las organizaciones locales como lo Municipios, Gobiernos locales
y otras oficinas sectoriales, las mismas que deben ser conducidas de acuerdo a las
potencialidades naturales y ambientales de la zona, favoreciendo el desarrollo de los
puestos de trabajo.
5.2

INSTRUMENTOS DE ESTRATEGIA

Se considera como instrumentos de estrategia, la implementacin de los siguientes

programas:
Implementacin de un programa de Accin Preventivo y/o Correctivo.
Implementacin de un programa de Seguimiento y/o Vigilancia.
Implementacin de un programa de Educacin Ambiental.
Implementacin de un programa de contingencias.
Implementacin de un programa de Abandono y Restauracin al trmino de la obra
Inversin para implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
5.3

PROGRAMA DE ACCION PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO

Este programa est orientado principalmente a evitar los impactos ambientales

destinados a la eliminacin de la cobertura vegetal con la consiguiente alteracin del
ecosistema local.

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En tal sentido se recomienda se ejecuten las siguientes medidas de prevencin y/o

correccin:
I.

COORDINACIN CON LOS GOBIERNOS LOCALES:

Se deber coordinar con el Municipio del Distrito de Maranura, as como con las
comunidades nativas inmersas en el rea de influencia del proyecto.
Aplicacin estricta de las normas sobre manejo de recursos, tales como la Ley Forestal
y Fauna, la Ley General de Aguas, el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales y la Ley de reas Naturales Protegidas, entre otras.
Se deber proteger la entrada y la salida de las alcantarillas con obras de concreto,
enrocado o vegetacin para prevenir problemas de socavacin local.

II.

EXCAVACIN:
Deber controlar que no se presenten excedentes de corte y/o excavaciones.
Tambin se tendr cuidado en no eliminar el excedente del corte hacia las fuentes de
agua.

III.

CAMINOS DE ACCESO:
La construccin de los caminos de acceso para la fuente agua y para la explotacin de
las canteras, deben realizarse de tal manera no se produzcan demasiados efectos
ambientales, minimizndose el desbroce.

IV.

OTRAS CONSIDERACIONES AMBIENTALES:

A. CANTERAS:
Las canteras elegidas debern de contar con suficiente cantidad y calidad de material para
la necesidad del proyecto y para satisfacer las especificaciones tcnicas requerida.
A1. UBICACIN:
Para un adecuado control se recomienda para la ubicacin de estas de la siguiente
manera:
Las canteras de agregados deben localizarse fuera de los caminos existentes, de tal
forma que se eviten problemas de erosin en las inmediaciones del camino.
El sistema de explotacin no debe comprometer la estabilidad de la cuenca, durante ni
despus del uso, evitando provocar deslizamientos de materiales.
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As mismo se deber considerar que no afecte a la vida silvestre, cursos de agua o a

otras reas sensibles y frgiles.
A2. EXPLOTACIN DE CANTERAS:
La explotacin se realizara de tal manera que no se produzcan deslizamientos inesperados
identificados en reas de trabajo y verificando que no haya personas u obstrucciones
cercanas.
Las canteras deben de ser explotadas en el marco de un adecuado programa de Manejo,
as como el paisaje dominante.
Apertura de canteras en reas de explotacin que no afecte la vida silvestre y cursos
de agua.
La explotacin de materiales en los ros y quebradas deben dar coincidir con la poca
de estiaje del curso de agua seleccionado y realizarse en la zona de playa, es decir
fuera del flujo del cuerpo de aguas a fin de evitar la turbiedad que afectara la vida
acutica.
6.0

IMPLEMENTACIN
AMBIENTAL

DEL

PROGRAMA

DE

EDUCACIN

CAPACITACION

Este programa contiene acciones de educacin, capacitacin, difusin y comercializacin

ambiental, respecto a los posibles problemas ambientales que se podran presentar en la
zona, a fin de prevenir acciones que cause daos o destruccin de uno o ms
componentes del medio ambiente. Para tal efecto se coordinara con los Municipios,
Ministerio de Agricultura, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud y las ONGs que
trabajen en esa zona.
6.1

ACTIVIDADES DE EDUCACIN Y CAPACIDAD AMBIENTAL

La Municipalidad deber de organizar charlas de educacin ambiental dirigida a los
trabajadores para prevenir y proteger los recursos naturales
Se debe de prohibir las actividades de roce de vegetacin con fines ajenos al proyecto
as mismo no se podr practicar actividades no autorizadas de quema de vegetacin.
Se impulsara la prctica de una cultura ambiental, destinado a fomentar la
concientizacin de la poblacin, para el buen uso de los recursos naturales, y el buen
manejo de las prcticas agrcolas, a travs de diversa actividades especificas como:
Al nivel de Educacin Escolar
Al nivel de los Centros y Puestos de Salud
Al nivel de asesoramiento por parte del Ministerio de Agricultura y Salud,
referente a un adecuado manejo y practica agrcola y de salud.

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Publicacin y difusin de cartillas educativas a la poblacin en general, explicando la

importancia de la conservacin del medio ambiente.

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7.0

MEDIDAS DE MITIGACION DE LOS DAOS OCASIONADOS

IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO

FASE DE PLANIFICACIN Y PROYECTO

Alteraciones al medio por la instalacin del

campamento y actividades humanas

MEDIDAS DE MITIGACION
Instalar campamentos con las adecuadas
medidas ambientales, instalacin de
servicios de agua y desage, recoleccin
de basura y tratamiento de los desechos
humanos.
Educacin ambiental a la poblacin de los
campamentos

FASE DE CONSTRUCCIN

Acumulacin de materiales de excavacin y

desmonte en botaderos y extraccin de
materiales en canteras.

Erosin por prdida de la cobertura vegetal.

Efecto barrera.

Alteraciones socioeconmicas por utilizacin

de mano de obra tanto local como fornea.

La seleccin de canteras y botaderos

debern realizarse en funcin de
parmetros
como
distancia,
geomorfologa y el restablecimiento de
las condiciones iniciales de los mismos. La
mayor parte de los materiales producto
del movimiento de tierras se deber
utilizar en la compensacin transversal y
longitudinal. En el caso de canteras se
considera la restitucin de la morfologa
inicial revegetndolo.
Se deber realizar la restitucin de la
vegetacin por la prdida de esta por la
erosin.
Se considera que no reviste mucha
importancia dada la poca diversidad de la
fauna existente en la zona de estudio. Por
lo cual no se asumir ninguna medida
para la mitigacin del impacto.
Impacto positivo, de carcter temporal,
se recomienda que la mano de obra sea
en lo posible local y dando preferencia a
las poblaciones de los sectores
involucrados.

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8.0

METODOLOGA DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

Existen numerosos mtodos y procedimientos para la evaluacin de impactos sobre

medio ambiente o sobre algunos de sus factores.
Algunos de estos mtodos son especficos para situaciones o aspectos concretos, algunos
cualitativos, otros operando con una amplia base de datos e instrumentos de clculos
sofisticados, etc.
La mayora de dichas metodologas existentes, se refiere a impactos ambientales
especficos y ninguna de ellas se encuentra completamente desarrollada. Debido a esa
especificidad, encontramos la imposibilidad de generalizar una determinada metodologa
determinando que las existentes son las idneas para proyectos concretos, en base a las
cuales han sido concebidas, aunque resulten validos para otros proyectos similares a los
que dieron origen al mtodo en cuestin.
8.1

MTODO DE MATRICES INTERACTIVAS

Las matrices interactivas (causa efecto) fueron de las primeras metodologas de EIA que
surgieron, Matriz interactiva simple muestra las acciones del proyecto o actividad en un
eje y los factores ambientales a lo largo del otro eje de la matriz. Cuando se espera que
una accin determinada provoque un cambio en un factor ambiental una de las matrices
ms conocidas es la matriz de Leopold.
MATRIZ DE LEOPOLD: La matriz fue diseada para la evaluacin de impactos asociados
con cualquier tipo de proyecto de construccin. Su utilidad principal es como lista de
chequeo que incorpora informacin cualitativa sobre relaciones causa efecto, pero
tambin es de gran utilidad para la presentacin ordenada de los resultados de la
evaluacin.
El mtodo de Leopold est basada en una matriz de 100 acciones que pueden causar
impacto al ambiente representada por columnas y 88 caractersticas y condiciones
ambientales representadas por filas.
El procedimiento de elaboracin e identificacin es el siguiente:
1. Se elabora un cuadro (columnas), donde aparecen las acciones de Medios
2. Se elabora otro cuadro (filas) donde se ubican los factores ambientales. Proyecto.
3. Construir la matriz con las acciones (columnas) y condiciones ambientales
representadas por filas.
4. Para la identificacin se confrontan ambos cuadros y se revisan las filas de las variables
ambientales y se seleccionas aquellas que puedan ser influenciadas por las acciones
del proyecto.
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5. Evaluar la magnitud e importancia en cada celda, para lo cual se realiza lo siguiente:

a. Trazar una diagonal en las celdas donde pueda producirse un impacto.
b. En la esquina superior izquierda de cada celda, se coloca un numero de 1 y 10
para indicar la magnitud del posible impacto (mnimo = 1) delante de cada
nmero se colocara el signo (-) si el impacto es perjudicial y (+) si es beneficioso.
c. En la esquina inferior derecha colocar un nmero entre 1 y 10 para indicar la
importancia del posible impacto (por ejemplo regional frente a local).
Por ser la matriz de Leopold un anlisis subjetivo, a continuacin presentamos algunos
valores de magnitud e importancia especulativos:
MAGNITUD

IMPORTANCIA

Puntual

12

Ligero

23

Parcial

34

Moderado

46

Extenso

67

Significativo

78

Muy significativo

89

Critico

9 10

1. IMPORTANCIA DE LOS FACTORES FINALES

Compatibles
Moderados
Severos
Crticos

0 25
25 50
50 75
75 - 100

6. Adicionar dos filas y dos columnas de celdas de cmputos

a. En la primera celda de computo se suma los ndices (-) del producto de la magnitud
e importancia.
b. En la segunda celda se suma los ndices (+) del producto de la magnitud e
importancia.
c. Los resultados indican cuales son las actividades ms perjudiciales o beneficiosas
para el ambiente y cules son las variables ambientales ms afectadas tanto
positiva como negativamente.

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7. Para la identificacin de efectos de segundo orden, tercer grado se puede construir

matrices sucesivas, unas de cuyas entradas son los efectos primarios y la otra los
factores ambientales.
8. Identificados los efectos se describen en trminos de magnitud e importancia.
9. Acompaar la matriz con un texto adicional.

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MATRIZ DE INTERACCION DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO

BSICO EN LOS SECTORES DE PINTOBAMBA ALTO Y BAJO
COMPONENTES DEL MEDIO
AMBIENTE
ACTIVIDADES

Tierra

Agua

Atmsfera

Fauna

Flora

Esttico

Social
Econmico

Salud

Seguridad

Cultural
Arqueol.

TOTAL

ETAPA DE CONSTRUCCION

Explotacin de canteras
Transporte del material de cantera a
la obra
Extraccin del recurso agua para la
obra
Construccin de obras de drenaje
superficial transversal
Construccin de obras de drenaje
superficial longitudinal
Construccin de obras de drenaje
(subdrenes)
Instalacin de campamentos
Instalacin de Patios de Maquinaria
Operacin de las maquinarias y
equipos
Movimiento de tierras
Disposicin del material excedente
(botaderos)
Lastrado
Uso de explosivos
Limpieza en general
Presencia de trabajadores en la obra
TOTAL

-1

-1

-1

-1

-1

-1

-4

-1

-1

-1

-1

-1

-4

-1

-1

-1

-1

1
-1
-1

1
0
-1

0
0
-1

0
-1
0

1
-1
0

0
-1
-1

0
0
1

0
0
0

1
1
1

0
0
0

4
-3
-2

-1
-1

0
-1

-1
-1

-1
-1

-1
-1

0
-1

0
1

0
0

0
1

0
0

-4
-4

-1
1
-1
1
0
-4

0
1
0
0
0
-1

0
1
-1
0
0
-5

0
0
0
0
-1
-4

-1
1
0
1
-1
-3

-1
1
-1
1
0
-2

0
1
0
1
1
5

0
1
0
1
0
2

1
1
1
1
1
13

0
0
0
0
0
0

-2
8
-2
6
0
1

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MATRIZ DE INTERACCION DE IMPACTOS AMBIENTALES EN EL PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE SISTEMAS DE SANEAMIENTO

BSICO EN LOS SECTORES DE PINTOBAMBA ALTO Y BAJO

COMPONENTES DEL MEDIO

AMBIENTE
ACTIVIDADES
ETAPA DE OPERACIN

Tierra

Agua

Atmsfera Fauna

Flora

Esttico

Social
Econmico

Salud

Seguridad

Cultural
Arqueolg.

TOTAL

Aumento del trfico

Accesibilidad y desarrollo inducido
Repoblamiento involuntario
Funcionamiento de las obras de
drenaje superficial longitudinal
Funcionamiento de las obras de
drenaje superficial transversal
Funcionamiento de las obras de
drenaje subterrneo
Lastrado realizado en la etapa de
mejoramiento
Limpieza general realizado en la
etapa de mejoramiento
Presencia de trabajadores en la
obra

0
0
-1
1

0
0
-1
1

-1
0
0
0

-1
-1
0
0

-1
-1
-1
1

0
-1
-1
1

1
1
-1
0

0
0
-1
1

-1
0
0
1

0
0
0
0

-3
-2
-6
6

-1

-1

-1

TOTAL

-2

-2

13

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