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Dra. Ana Mara Bscolo. MODULO 2
Clase 1 La Legislacin del Patrimonio Arquitectnico Urbano y Natural
Publicado en la Revista Derecho y Patrimonio Cultural N 8. Ed. Boletn oficial del Estado.
Hispania Nostra. Madrid. 2006.
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Fotocopia fiel del original del texto del Departamento de Instruccin Pblica. Bs. As. 8/10/1940
SABSAY, Daniel A, en III Encuentro Regional del Cono Sur del ICOMOS.-Patrimonio Teora y
Praxis- Seminario sobre Asuntos Jurdicos, Buenos Aires, 28 de Abril 1994
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PALACIO, Lino E., Manual de Derecho Procesal Civil, TI. Abeledo Perrot, Buenos Aires,
1968, pgs.123 y ss.
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(QUIROGA LAVI, Humberto, Los derechos pblicos subjetivos y la participacin social,
Edit. Depalma, Buenos Aires, 1985, pag.105, y ss.
que versen sobre puntos regidos por la Constitucin, y por las leyes
de la Nacin, con la reserva hecha en el inc.12 del art.75; por los
tratados con las naciones extranjeras; de las causas concernientes a
embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros; de las causas de
almirantazgo y jurisdiccin martima; de los asuntos en que la Nacin sea
parte; de las causas que se susciten entre dos o ms provincias; entre
una provincia y los vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes
provincias; y entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o
ciudadano extranjero
El mandato constitucional, nos remite a la competencia federal al aplicar
la ley 12.665, los tratados internacionales aprobados por ley del Congreso,
frente a los conflictos que suscite la depredacin inopinada del patrimonio,
competencia que deber aplicarse restrictivamente, opera slo respecto de
la persona demandada (Nacin, Estado Extranjero, conflictos NacinProvincias).
En los casos restantes, los conflictos que suscita el patrimonio
domstico, popular, vecinal, etc. cuya titularidad es una persona fsica o
jurdica privada, o es la provincia y/o las municipalidades, la jurisdiccin es
local, en referencia a los Tribunales Ordinarios provinciales o, del Gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires.
Con ello, segn Lascano, se demuestra que la coexistencia entre el
Estado Nacional y los Estados Provinciales, respecto de la proteccin de
determinados intereses, genera conflictos que deben ser resueltos por una
justicia diferente a la local.A contrario sensu, mediante Ley 22.351 13, del Rgimen legal de los
Parques Nacionales, los monumentos naturales y reservas naturales, el
gobierno federal, tiene a su cargo el manejo de estas reas, a travs de la
Administracin de Parques Nacionales.Ahora bien, la aplicacin de esta ley, frente a los conflictos de intereses
sea cual fuere el derecho y/o bien protegido: parque, monumento o reserva
natural, declarada por ley nacional; y/o la persona demandada, la
jurisdiccin aplicable es la federal.- Razones constitucionales vinculadas a
la seguridad, al desarrollo cientfico, al progreso general, y aquellas
materias objeto de leyes especiales, aconsejan el fuero federal.- El art.1,
de la citada ley dice: A los fines de esta ley podrn declararse parques
nacionales, monumentos naturales o reservas naturales, las reas del
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I beni culturali, en Rivista Trimestrale di diritto pubblico, 1973, pg.3 y ss, que contiene las
conclusiones de la comisin Fraceschini y Papaldo.
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Carta Internacional sobre la Conservacin y Restauracin de los Monumentos y Sitios. 1964,
Venecia, Italia
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ALIBRANDI, Tommaso y FERRI, Piergiorgio, Ibeni Culturali e Ambientali. Edit. Giuffr,
Milano, 1995. Pg. 91 y ss.
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constitucionalmente, deber
autrquico de stos.-
contemplarse
el
carcter
autnomo
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FRANGI, Marc, Constitution et droit prive, Edit. Econmica, Pars, 1992, pg. 13, en
SAGS, Mara S, en La accin de amparo como instrumento de control de la
inconstitucionalidad por omisin en la tutela del derecho a la preservacin de la salud, JA
Sept.2001 Nmero Especial
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Bienes del dominio privado de los particulares o del Estado cuyo uso y
goce es exclusivo de sus titulares.
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CONSTITUCION NACIONAL
LEYES NACIONALES
LEYES PROVINCIALES
ORDENANZAS
MUNICIPALES
Figura 1: Pirmide Jurdica que representa la jerarqua y subordinacin
entre normas de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Nacional (art.
31).
Debera considerarse, adems, en ltima instancia y ubicado en la base
de la pirmide la Jurisprudencia, formada por la doctrina judicial actualizada.
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consecuencia
se
pueden
adelantar
las
siguientes
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