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PROGRAMA
DINHEIRO DIRETO
NOS QUARTIS E
DELEGACIAS
(PDDQD)
MANUAL DE ORIENTAO PARA CONSTITUIO
DE UNIDADE EXECUTORA PRPRIA (UEx)
Janeiro de 2014.
SUMRIO
1. Apresentao do Programa Dinheiro Direto nos Quartis e Delegacias
(PDDQD);
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7.3. Presidente
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7.4. Vice-Presidente
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7.5. Secretrio
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10
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11
2
9.1. Comunidade
11
11
9.3. Eleies
11
11
11
12
10.1.
Programao Anual
13
10.2.
13
10.3.
Relatrio Anual
13
ANEXOS
13
13
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DELEGACIAS (PDDQD):
A Secretaria da Segurana Pblica tem enfrentado dificuldades para
promover os meios e suprir as necessidades locais das delegacias e quartis, nos mais
diversos rinces do Estado de Gois. O processo centralizado de licitaes tem se
mostrado altamente moroso e incapaz de atender s demandas capilarizadas.
A legislao atual exige do processo de contratao elementos
formais que dificultam a licitao pela entidade central e o pronto atendimento das
demandas locais, dificultando a chegada dos recursos na ponta.
Desta forma, o Programa Dinheiro Direto nos Quartis e nas
Delegacias -PDDQD-, institudo pela Lei 18.303 de 30 de dezembro de 2013, tem o
objetivo de prestar assistncia financeira em carter suplementar, diretamente s
Unidades que compem os rgos de segurana pblica.
Tal projeto contempla a gesto compartilhada entre a administrao
pblica e a comunidade, possibilitando a participao social e viabilizando o
acompanhamento e a fiscalizao popular dos recursos a serem aplicados em cada
regio pela populao local. Permitindo o controle e o acompanhamento social, para que
as licitaes possam atingir seu objetivo de adquirir os bens necessrios ao Estado, com
preo justo e transparncia.
De outra forma, o projeto permitir a instituio de unidades
executoras prprias para cada unidade do sistema de segurana pblica, viabilizando a
soluo oramentria e financeira no local onde o bem ser aplicado, facilitando e
dinamizando a execuo oramentria, nos parmetros hoje j empregados com sucesso
pela Secretaria Estadual da Educao.
2 COMO FUNCIONAR O PDDQD?
EXECUTORA PRPRIA?
6.1
Motivao da comunidade:
6.2
(Anexo I);
So objetivos da Assembleia:
6.4
CPF do Presidente.
6.5
Assembleia Geral:
Diretoria Executiva:
Presidente:
Receber, analisar e remeter ao Conselho Fiscal, para emisso
de parecer, as prestaes de contas;
7.4
Vice- Presidente:
Secretrio:
Conselho Fiscal:
apontar irregularidades, sugerindo as medidas que julgar teis
Unidade Executora Prpria;
Livro Ata:
Livro Caixa:
11
8.3
Livro Tombo:
Comunidade:
Acompanhamento e Fiscalizao:
Eleies:
Conta corrente:
Monitorar a conta corrente, no mnimo, semanalmente.
9.5
formular consultas prvias ao setor contbil ou financeiro da
Secretaria de Segurana Pblica ou ao rgo mais prximo da Fazenda Federal,
Estadual, ou Municipal quanto possvel obrigatoriedade de reteno e recolhimento de
valores a ttulo de tributos incidentes sobre servios contratados com recursos pblicos,
inclusive os do PDDQD, bem como para se informar sobre outros encargos tributrios,
previdencirios ou sociais a que porventura venham a estar sujeitas;
10 ASPECTOS IMPORTANTES:
10.1
da programao anual:
Relatrio Anual:
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ANEXO I
ESTADO DE GOIS
SECRETARIA DE SEGURANA PBLICA
(rgo da SSP)
(Unidade Beneficiria)
EDITAL DE CONVOCAO PARA ASSEMBLIA GERAL
O Comando do ________ da _________ do Estado de Gois,
com sede nesta cidade, na rua ______________, n ______, bairro ____________,
CONVOCA atravs do presente edital, os membros da comunidade local, para
Assembleia Geral de Constituio da UNIDADE EXECUTORA PRPRIA (UEx) do
______, que ser realizada na sede deste _________________, no dia _____ s
__________ horas em primeira convocao, s ______horas em ltima convocao, com
a seguinte ordem do dia:
1.
2.
3.
4.
ESCLARECIMENTOS:
PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NOS QUARTIS E DELEGACIAS (PDDQD)
Institudo pelo Governo do Estado, atravs da Lei 18.303 de
30/12/2013, com o objetivo de prestar assistncia financeira, em carter suplementar, s
Delegacias de Policia Civil, Unidades da Polcia Militar e do Corpo de Bombeiros Militar e
Unidades da Policia Tcnico-Cientifica, bem como s respectivas regionais, mediante
repasses:
I.
para manuteno e pequenos investimentos;
II.
destinados cobertura de despesas correntes e de capital;
III.
para construo, reforma e ampliao das Unidades;
IV.
s Academias, visando ao desenvolvimento de projetos de ensino e pesquisa.
UNIDADES EXECUTORAS PRPRIAS (UEx)
So entidades de direito privado sem fins lucrativos, representativa
do _______, integradas por servidores do Batalho e membros da comunidade local, que
sero responsveis pela formalizao dos procedimentos necessrios ao recebimento
dos repasses de verbas do PROGRAMA DINHEIRO DIRETO NOS QUARTIS E
DELEGACIAS (PDDQD), a ele destinado, bem como pela execuo e prestao de
contas desses recursos.
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ANEXO II
MINUTA DE ESTATUTO
Captulo I
Da Constituio e Finalidade
Da Organizao Administrativa
Seo I
Da Constituio
Art.1. O Conselho Comunitrio de Segurana da Unidade (CCSU) - Unidade Executora
Prpria (UEx) do (Unidade Beneficiria), rgo deliberativo, executivo, consultivo e
fiscalizador, fundado, em ____/____/_____, na sede desta Unidade, uma entidade de
direito privado, sem fins lucrativos, sem carter poltico-partidrio, de durao
indeterminada, com atuao junto referida (Unidade Beneficiria), com sede e foro no
Municpio de _____________, Estado de Gois, e ser regido pelo presente estatuto e
pela legislao que lhe for aplicvel.
Seo II
Da Finalidade
Art. 2 O Conselho Comunitrio de Segurana da Unidade (CCSU) tem por objetivo de
colaborar para o bom funcionamento da Unidade Beneficiria - ____________, no tocante
estrutura, administrao e logstica em geral, atuando como Unidade Executora Prpria,
promovendo a integrao: poder pblico comunidade.
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Captulo II
Da Organizao Administrativa
Seo I
Da Composio
Art. 4 O CCSU/UEx constitui-se de uma Diretoria Executiva, uma Comisso de
Execuo Financeira e um Conselho Fiscal, compondo-se de 09 (nove) membros,
respeitado a proporo de 60% de representatividade da sociedade e 40% de servidores
do(a) (Unidade Beneficiria) tendo a seguinte composio:
I.
Diretoria Executiva:
a. Presidente Comandante do (a) (Unidade Beneficiria);
b. Vice-Presidente Representante da sociedade;
c. Secretrio servidor do (a) (Unidade Beneficiria);
II.
Conselho Fiscal:
a. Presidente Representante da Sociedade;
b. 1 Conselheiro Servidor do (a) (Unidade Beneficiria);
c. 2 Conselheiro Representante da Sociedade.
III.
Comisso de Execuo Financeira;
a. Presidente Representante da
Presidente;
Vice Presidente;
Secretrio;
Art. 10 Em caso de vacncia de qualquer cargo para o qual no haja substituto legal, a
exceo do cargo de presidente, ocupado pelo Comandante/Diretor do (a) Unidade
Beneficiria como membro nato, caber Assembleia Geral Extraordinria eleger um
substituto nos termos deste Estatuto.
Art. 11 Compete ao Presidente:
I.
convocar e presidir as assembleias gerais ordinrias e extraordinrias e as
reunies da Diretoria;
II.
Receber, analisar e remeter ao Conselho Fiscal, para emisso de parecer, as
prestaes de contas;
III.
efetivar pagamentos e realizar outras movimentaes financeiras;
IV.
representar a Unidade Executora em juzo e fora dele;
17
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
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VII.
Capitulo III
Seo I
Das Reunies
Art. 17 Haver reunies administrativas, convocadas pelo presidente, com a presena
da Diretoria, do Conselho Fiscal e Comisso de Execuo Financeira da Unidade
Executora Prpria.
Capitulo IV
Seo I
Das Eleies
Da Diretoria, do Conselho Fiscal e
da Comisso de Execuo Financeira
Art. 18 Dar-se-o pela Assembleia Geral de Constituio no momento da criao do
Conselho Comunitrio de Segurana da Unidade Unidade Executora Prpria.
Pargrafo nico vedada a participao , como membro do CCSU-UEx, de pessoas
cuja conduta social seja desabonadora ou que possuam antecedentes criminais de
qualquer natureza.
Art. 19 O processo eletivo para escolha dos candidatos aos cargos eletivos previstos, se
dar de forma simblica, consistindo na contagem de votos favorveis e contrrios,
prevalecendo a maioria simples, que ser efetuada pelo Presidente, que proclamar o
resultado, a ser constado em ata.
Art. 20 Os membros da Unidade Beneficiria que compuserem o CCSU-UEx sero
indicados pelo Comandante/Diretor do (a) Unidade Beneficiria.
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Captulo V
Dos Recursos e sua Aplicao
Seo I
Dos Recursos
Art. 23 Os meios e recursos para viabilizar o alcance dos objetivos da Unidade
Executora Prpria sero obtidos mediante:
I.
repasses do PDDQD via FUNESP/ SSP;
II.
convnios;
III.
subvenes diversas;
IV.
doaes;
V.
repasses de outros programas ou fontes.
Art. 24 A movimentao dos recursos pelas UEx somente permitida para a aplicao
financeira de que trata o 1 deste artigo e para pagamento de despesas relacionadas
com as finalidades programadas, devendo se realizar pelos seguintes meios:
I.
Carto Magntico;
II.
III.
IV.
V.
VI.
Captulo VI
Seo I
Das Disposies Gerais
Art. 29 A Unidade Executora Prpria no distribuir lucros sob nenhuma forma ou
pretexto aos dirigentes ou associados e empregar os recursos de acordo com os
programas e planos de aplicaes aprovados nos termos deste Estatuto.
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ANEXO III
ATA DE ASSEMBLEIA GERAL DE CONSTITUIO
Conselho Comunitrio de Segurana da Unidade (CCSU), Unidade Executora
Prpria (UEx) do (a) (Unidade Beneficiria)
ATA DE ASSEMBLEIA GERAL DE CONSTITUIO
DA UNIDADE UNIDADE EXECUTORA PRPRIA DO (A) (Unidade Beneficiria).
Aos __ dias do ms de Janeiro de dois mil e quatorze (2014), neste Municpio de
_______________, Estado do Gois, sito Rua _________________________ reuniramse em assembleia geral, o Comando/Diretor e Servidores do (a) Unidade Beneficiria e
membros da comunidade local, constantes do registro de presena, com a finalidade de
deliberar sobre a constituio e estatuto do Conselho Comunitrio de Segurana da
Unidade (CCSU), Unidade Executora Prpria (UEx) do (a) Unidade Beneficiria, eleio e
posse dos membros da diretoria, do Conselho Fiscal e da Comisso de Execuo
Financeira e dos respectivos suplentes, tudo de conformidade com o edital devidamente
publicizado. Assumindo a presidncia dos trabalhos o Senhor Sr. Comandante/Diretor da
Unidade, (nome do Diretor/Comandante), designou o Sr. ________________ para servir
de Secretario desta reunio. Pelo Senhor presidente foi proposta a constituio do
Conselho Comunitrio de Segurana da Unidade (CCSU), Unidade Executora Prpria
(UEx) do (a) Unidade Beneficiria, sendo lido e discutido o estatuto pelo qual ser regida
esta Unidade Executora. Depois de devidamente examinada, a propositura foi aprovada
por unanimidade, sendo o estatuto anexado presente ata. A seguir o Sr. presidente
declarou aberto o processo de escolha dos nomes, nos termos do estatuto, entre os
presentes, para os cargos do Conselho Comunitrio de Segurana da Unidade (CCSU),
Unidade Executora Prpria (UEx) do (a) Unidade Beneficiria, para o perodo de dois
anos. Ficando assim constitudo: DIRETORIA: Presidente:_____________________, Vice
Presidente: _____________________, Secretrio: ________________. CONSELHO
FISCAL: Presidente:_________________, 1 Conselheiro:________________ e 2
Conselheiro _______________; Suplente do Conselho Fiscal _________________,
____________________ e ___________________. COMISSO DE EXECUO
FINANCEIRA: Presidente:_____________________, 1 membro: __________________
e 2 membro: __________________; Suplentes da Comisso de Execuo Financeira
__________________, ___________________ e __________________. Os eleitos foram
devidamente empossados. O Presidente, agradecendo a presena de todos, observou
que iria adotar imediatamente as providencias necessrias ao registro de nova entidade
no cartrio de registro da Pessoa Jurdica para fins de direitos. Nada mais havendo a
tratar, o Senhor Presidente deu por encerrada a presente reunio e mandou que se
lavrasse essa ata, que lida e achada conforme, vai devidamente assinada. Eu,
_______________, Secretrio da reunio e assino. Assinatura do Presidente.
_____________________ - Assinatura do Secretario _____________________
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