COMPARACIN DE LOS DOS LTIMOS AOS EN LOS NDICES DE

POLTICAS DE AHORRO Y CONSUMO EN LAS FAMILIAS DEL ECUADOR

Ing. Juan T. Caldern Cisneros.Msc

2
Abg. Carlos Alcvar Trejo. M.s.c.
1
Catedrtico a tiempo completo de la Universidad Tecnolgica ECOTEC. Catedrtico a tiempo parcial de
la Universidad de Guayaquil y Asesor Estadstico Informtico de Empresas, Guayaquil
2
Catedrtico a tiempo completo de la Universidad Tecnolgica ECOTEC, Guayaquil, Ecuador
1
jcalderon@universidadecotec.edu.ec
2
calcivar@universidadecotec.edu.ec

Resumen:
El presente artculo trata identificar las caractersticas del poder ahorrativo de la
sociedad ecuatoriana y la importancia de unas correctas polticas econmicassociales, que incentiven la cultura ahorrativa.
PALABRAS CLAVES:
Economa, poltica, ahorro, mecanismos, PIB, consumo, gasto pblico.
Summary:
This article seeks to identify the characteristics of the saving power of Ecuadorian
society and the importance of a correct political economicas-sociales, that encourage
economical culture.
KEY words:
Political economy, saving, mechanisms, GDP, consumption and public spending.

1. Introduccin:
En toda economa es importante tener un alto nivel de ahorro interno, ya que al ser
este la parte del PIB que no se destina al consumo, constituye los recursos que se
utilizan en inversiones, indispensables para el crecimiento sustentable de la Nacin. Y
que la sociedad alcance niveles de vida sustentados en el Buen Vivir.

2. Antecedentes:
Desde la creacin del Estado ecuatoriano (1830), el pas ha sufrido de
endeudamientos, con los distintos pases u organismos internacionales, esto ha
provocado que los Gobiernos de turno tomen distintas polticas y medidas para
solventar este tipo de dficit econmico.

3. ANLISIS Y COMPARACIN ENTRE LAS POLTICAS ECONMICAS Y EL

EFECTO CON LA SOCIEDAD:
La Funcin keynesiana del ahorro:
Como lo sealan Falcon, Len y Marconi (1986), en la teora keynesiana el ahorro es
la Parte no consumida del ingreso, por lo que se puede derivar a la funcin ahorro de
la Funcin consumo: en donde A es el ahorro, Y es el ingreso disponible y C es el
consumo final, en trminos reales. Generalmente, se calcula al ingreso y al consumo,
mientras que se obtiene alhorro como un saldo. Keynes tambin se preocup por la
medicin de las propensiones medias y marginales al consumo, a partir de las cuales
pudo derivar las propensiones relativas al ahorro. Afirm que las personas estn
dispuestas a aumentar su consumo si se incrementa su ingreso, pero no en la misma
proporcin en que lo hace este ltimo, esta hiptesis es el nico supuesto formal de la
funcin de consumo que sustenta su modelo y es conocida como la "ley psicolgica
fundamental". Por tanto, al escribir las funciones consumo y ahorro en forma general
en donde, C* y A* son las propensiones marginales al consumo y al ahorro,
respectivamente. La hiptesis de Keynes es que las dos son positivas, pero menores a
uno. Adicionalmente, la relacin entre el consumo y el ingreso disponible, C/Y, es la
propensin media al consumo, mientras que la relacin entre el ahorro y el ingreso
disponible, A/Y, es la propensin media al ahorro. Keynes consider que la propensin
media al consumo debera ser superior a la propensin marginal, pudiendo incluso el
consumo exceder al ingreso. En cuanto al ahorro, la propensin media sera menor
que la propensin marginal correspondiente, pudiendo el ahorro ser negativo. Estas
propensiones medias y marginales al consumo y al ahorro son consistentes con las
funciones lineales de ahorro y de consumo. Por tanto, la funcin keynesiana del ahorro
tiene una relacin lineal y directa con el ingreso disponible (Camacho, 2011)
La poltica de la balanza comercial.
A menudo se asocia mercantilismo con proteccionismo. Sin embargo, en esta
afirmacin puede ser objeto de muchos matices. Como observa Keynes, (en su
apndice Sobre el Mercantilismo de la Teora General, y despus de haber subrayado
las ventajas de un excedente comercial): "No se puede decir que se obtiene el mximo
excedente de la balanza comercial mediante el mximo de restricciones a las
importaciones. Los primeros mercantilistas insistieron vivamente sobre este punto y a
menudo combatieron las restricciones comerciales ya que a la larga tales restricciones
se habran convertido en un obstculo para una balanza comercial favorable". Los
grandes comercialistas ingleses, como acabamos de ver, eran mucho ms favorables
a la libertad de comercio, eso s, acompaada de una poltica aduanera moderada.
En la poca, nada de lo anterior impide la existencia de una verdadera poltica
comercial. En primer lugar, el Estado debe, a travs de una potente flota, garantizar la
seguridad de los barcos mercantes. En segundo trmino, hay un largo catlogo de
medidas que ayudarn a maximizar el excedente comercial. Por ejemplo, evitar
exportar las materias primas (hay que transformarlas y exportar productos finales); o
bienes de subsistencia (no hay que depender del extranjero para alimentarse);
desestimular las importaciones de bienes de lujo (se parecen demasiado a los metales
preciosos, pero carecen de utilidad); reservar el transporte internacional a los

nacionales (es un elemento "invisible" de la balanza comercial y no hay que dar

facilidades a la competencia); incitar a los comerciantes extranjeros instalados en el
territorio a consagrar sus ganancias a la compra de productos nacionales (por razones
obvias); al contrario, incitar a los comerciantes nacionales en el extranjero a repatriar
sus ganancias; exportar los bienes con mayor contenido de mano de obra (para
favorecer el empleo) y, eventualmente, obligar a trabajar a los pobres e indigentes,
preferiblemente para la exportacin.
El que esto sea o no proteccionismo es algo relativo. En los pases dominados
comercialmente, estos consejos toman la forma de un autntico proteccionismo, con
restricciones cuantitativas a los intercambios, derechos de aduana prohibitivos,
subvenciones a las exportaciones. El poder de la nacin est en juego en la
conformacin de un tesoro. Adems, se hace valer la necesidad de proteger a las
industrias nacientes, o a los sectores claves. Tambin se debe proteger el empleo. En
definitiva, el liberalismo comercial, como casi todo, una prerrogativa de quienes
pueden permitrselo.
3. Poblacin, Trabajo e Industria
Si para los mercantilistas el dinero es la riqueza, la abundancia de brazos es una
forma muy cercana al dinero. Un tesoro y una poblacin importante se presentan a
menudo como los dos pilares del podero nacional. ParaMontchrestien, los hombres
son incluso el elemento esencial: "de estas grandes riquezas, dice, la ms grande es
la incomparable abundancia de hombres". Pero los mercantilistas tambin ofrecen
matizaciones y precisiones al respecto. En primer lugar, la poblacin no debe
sobrepasar la oferta de bienes de subsistencia, como menciona por ejemplo Botero
(en Las causas de la grandeza y la magnificencia de la ciudad, 1588). Una poblacin
numerosa crea, sin duda, condiciones econmicas favorables en el mercado de
trabajo debido a su influencia sobre los salarios. Pero tambin es necesario que tal
poblacin encuentre un empleo; en caso contrario se convierte en una carga y en un
peligro. Son numerosos los mercantilistas que consideran el paro, no slo como una
prdida de produccin potencial, sino como la fuente de hbitos de ociosidad de
relajamiento y finalmente de la decadencia de la nacin. Para muchos hay que obligar
a las personas a trabajar.
El intervencionismo aparece ahora en el mercado de trabajo. Es necesario emplear a
la poblacin, pero hay que hacerlo racionalmente. En ese campo, el estado debe
"disponer con juicio que cada uno vaya al oficio adecuado" (Montchrestien). De ah la
idea de desarrollar la enseanza, controlar el aprendizaje, reglamentar la organizacin
de los talleres. Para muchos mercantilistas existe sin duda un ptimo de poblacin. Si
la poblacin es insuficiente, hay que atraer obreros del extranjero; en caso contrario,
hay que estimular la emigracin hacia las colonias, lo que adems tiene la ventaja de
eliminar "mentes calientes" y de crear demanda en el exterior.
En general los mercantilistas no se interesaron demasiado por desarrollar la
produccin interior. En este caso fue tambin Montchrestien quien subray la
importancia de la iniciativa individual, de la bsqueda de beneficios y de la divisin del
trabajo como motores de la economa. Tambin fue l el primero en insistir sobre el
papel esencial del progreso tcnico. El progreso tcnico alivia la carga del trabajo,

disminuye los costes hace bajar los precios y, en definitiva, aumenta la productividad.
La agricultura es para l, sin duda alguna, la base de la prosperidad, pero el sector
privilegiado del progreso tcnico es el industrial. En la industria y el comercio los
beneficios son mayores que en la agricultura. Finalmente, el progreso tcnico influye
sobre la organizacin del mercado; el empresario que innova goza de un monopolio lo
que aumenta sus ganancias. Esta situacin ser modificada por los nuevos
productores atrados por las ganancias excepcionales o por nuevas invenciones. Por
primera vez se establece una relacin entre innovaciones, beneficios y progreso.
Al final del perodo mercantilista, se relacionan los tres conceptos, poblacin, empleo e
industria con el concepto de balanza de la industria. Nicolas Barbon (1640-1698) en su
Discurso Sobre el Comercio (1690), subraya que la compra de bienes extranjeros
significa la compra de mano de obra extranjera (y a la inversa). Una buena poltica
comercial debe entonces ser tal que el total de salarios ingleses pagados por los
extranjeros (a travs de las exportaciones), sea superior que el de los salarios
extranjeros pagados por los ingleses (a travs de las importaciones). Como se puede
ver, la idea consiste en hacer financiar al extranjero el empleo y las subsistencias
nacionales. El propio Barbon propone evaluar las exportaciones por la cantidad de
trabajo incorporado en su produccin y juzgar la poltica de importaciones de materias
primas en funcin del empleo que ellas permiten.
Los mecanismos para tener un mayor ahorro interno son, entre otros, la reduccin del
gasto gubernamental y la disminucin del consumo de los hogares. En el caso
ecuatoriano, reducir ms el gasto pblico tendra un alto costo social y poltico para el
Gobierno.
Por otro lado, reducir el consumo de los hogares implica incentivar el ahorro, pero, con
altos niveles de inflacin, ello no es posible, si no se dispone de un instrumento de
correccin monetaria. As, a pesar de que en los ltimos aos las tasas de inters
nominales han sido altas, se vuelven negativas si se deduce la inflacin.
Por otra parte, el incipiente mercado de capitales, donde no existe ni demanda ni
oferta de recursos de largo plazo, tampoco ofrece alternativas para incentivar el
ahorro, estimulando, por otra parte, la fuga de capitales al exterior.
En consecuencia, para incentivar el ahorro interno se debe garantizar de alguna
manera el poder adquisitivo. Es aqu donde la UVC juega un papel importante al ser el
instrumento que garantiza el poder adquisitivo de los ahorros y asegura un flujo de
recursos que puede destinarse a la inversin.
La importancia de tener una unidad de valor constante se aprecia ms al analizar las
consecuencias sobre el ahorro interno del pas de no contar con este instrumento.
En el Ecuador el ahorro interno ha tenido fuertes fluctuaciones y se ha mantenido en
niveles menores a los que se necesita para lograr un crecimiento econmico
sostenido. En la ltima dcada, el ahorro disminuy del pico de 15.7% en 1985, hasta
su punto ms bajo de 7.6% en 1986, para luego ascender hasta el 11.8% en 1991.
Estos niveles son bajos si se toma como ejemplo una economa como la de Japn,
donde el ahorro interno bordea el 30% del PIB.

4. EL DESEMPLEO EN LOS LTIMOS DOS AOS EN EL ECUADOR

El desempleo cay un punto porcentual en Ecuador en 2011, que cerr con una tasa
del 5,1%, seal el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INEC).
En el tercer trimestre el porcentaje de la poblacin activa sin trabajo fue del 5,5%.
La bajada ocurre en un momento de alto crecimiento econmico, que alcanz el nueve
por ciento en el tercer trimestre de 2011, segn los ltimos datos del Banco Central.
(El universo)

La Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) estima que el balance total del
ao ser de una expansin econmica del ocho por ciento. Este es el segundo ao
consecutivo que el pas consigue disminuir el desempleo, despus de que en 2009
llegara a un mximo de 9,1% en el tercer trimestre, detall el INEC en un estudio
publicado ayer en su web.

El ao inici con un aumento del desempleo, como suele ocurrir en Ecuador, pues en
el primer trimestre de 2011 se situ en el siete por ciento, mientras que haba cerrado
el 2010 con un 6,1%. A partir de ah descendi paulatinamente y de mayo a junio baj
hasta el 6,4%, y de julio a septiembre fue de 5,5%.La ciudad con ms desempleo fue
Guayaquil, donde alcanz el 5,9% en diciembre de 2011, seguido de Machala (4,6%),
la capital Quito (4,3%), Cuenca (3,9%) y Ambato (2,3 %).

El organismo estim en 6,6 millones de personas la Poblacin Econmicamente Activa

(PEA), que en Ecuador se considera aquellas personas con ms de diez aos que
trabajaron al menos una hora a la semana o que buscaron empleo. (Radio mundial)
Empleo creci por el comercio y la pesca
En el tercer trimestre de este ao, el desempleo en el Ecuador se ubic en 4,6%, un
punto menos que en el mismo perodo del ao pasado, cuando la tasa lleg al 5,5%.
Las cifras consolidadas del tercer trimestre de 2012 expusieron la situacin del
empleo, subempleo y desempleo en comparacin con septiembre de 2011. Segn el
histrico es la cifra ms baja de desempleo de los ltimos cinco aos. (lahora)

http://2.bp.blogspot.com/-kJ6Wwt3qQA/UASR2EP8zNI/AAAAAAAAAYM/Bt0DjyrOdPA/s400/pesca_1.png
David Vera, director del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (Inec), inform que
las cifras se obtuvieron de la encuesta nacional, en la que participaron personas
mayores de 15 aos -de la poblacin econmicamente activa- de 21.768 hogares en
579 poblados, entre urbanos y rurales.

Para Vera las cifras son claras: Ecuador reporta una tasa de ocupacin plena del
51,5%, de subempleo del 41,9% y de desempleo el 4,6%. La ocupacin plena super
en 3,4% a la cifra del ao pasado, cuando se ubic en el 48,1%.

El funcionario record que el 80% del empleo generado en el pas es del sector
privado y el 20% corresponde a la generacin del sector pblico, as 78,6% de la
poblacin ocupa un trabajo privado y el 21,4% labora en el sector pblico.
La afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social tambin creci. En
septiembre, la tasa lleg al 60,6%, mientras que el 38% de los trabajadores no est
afiliado, segn el reporte del INEC. (htt3)
El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC) hizo pblico su informe trimestral
sobre el desempleo en Ecuador. De acuerdo a las cifras, hay 418.706 ecuatorianos
desempleados, lo que equivale al 9.1% de los 4.6 millones de personas que integran
a la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) en un pas cuya poblacin total es de 14
millones. Segn el informe, el desempleo en Ecuador pas de 5.9% en 2008 a 6.5%
en 2009 y a 9.1% en el primer trimestre de 2010. Sin embargo, algunos economistas y
hasta ciertos observadores ocasionales creen que esta cifra sera ms alta, adems,
de sumrsele el nmero de ecuatorianos subempleados. Independientemente del
nmero exacto de ecuatorianos desempleados.
5. POLTICAS DE ESTADO PARA AYUDAR AL AHORRADOR

El Estado ecuatoriano, mediante sus polticas monetarias, y econmicas y

capitaneadas por sus instituciones, dan facilidad al pueblo ecuatoriano, para que esta
tenga ms facilidad de ahorro, y pueda disfrutar sin ningn tipo de complicaciones de
todo lo estipulado en el buen vivir, tipificado en la Constitucin de la Repblica del
Ecuador.
Algunos ejemplos de estas facilidades son:

El IESS

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El IESS es una entidad cuya organizacin se fundamenta en proteger a la poblacin

urbana y rural en dependencia laboral o no, contra las limitaciones o falta de
contingencia en rubros como maternidad, salud integral, riesgos de trabajo,
incapacidad, cesanta, vejez, invalidez o muerte, manteniendo actualmente una etapa
de transformacin estructural considerable desde su base administrativa.
El valor del aporte al IESS es el 17.50% del ingreso que realmente percibe el
solicitante y, en ningn caso, sobre valores inferiores al salario mnimo de aportacin,
vigente en el ao de aceptacin de esta afiliacin.

El IESS ofrece tres tipos de prstamos:

Prstamo Hipotecario: Adquirir una vivienda terminada; Construir su vivienda en

terreno propio; Ampliar y/o remodelar su vivienda; y Sustituir hipotecas del
Instituciones del Sistema Financiero.
Prstamo Quirografario a sus afiliados, jubilados y pensionistas de viudedad, hasta por
un monto de 60 salarios bsicos unificados del trabajador en general.

Prstamo Prendario, es decir prstamos por prendas, a travs del Monte de Piedad.

La Senescyt

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En el rea de Educacin Superior, garantiza el efectivo cumplimiento de la gratuidad

en el acceso de la ciudadana a la educacin superior, identifica carreras y programas
de inters pblico y los prioriza de acuerdo con el Plan Nacional para el Buen Vivir.
Adems, disea, implementa, administra y coordina el Sistema Nacional de
Informacin de la Educacin Superior del Ecuador (SNIESE) y el Sistema Nacional de
Nivelacin y Admisin (SNNA). 6 Tambin se encarga de disear, administrar e
instrumentar la poltica de becas del Gobierno para la educacin superior.

Bono de desarrollo humano

El bono de desarrollo humano es un subsidio monetario directo del Ecuador que fue
implementado en septiembre de 1998 llamado en ese entonces bono solidario-. Su
objetivo principal fue la compensacin a la eliminacin de los subsidios en gas y
electricidad.

En la actualidad, el bono aument a $30 el 30 de enero de 2007, tanto para las

madres de familia pobres como para ancianos y discapacitados. En ese entonces
aglutinaba a ms de 1.2 millones de beneficiarios. En agosto de 2009 aument a $35
dlares beneficiando a 1.5 millones de personas. En enero de 2013 fue promulgado un
aumento del Bono de Desarrollo Humano, el cual asciende a 50 dlares mensuales en
la actualidad.

Programa Socio Ahorro (Babahoyo)

El presidente de la Repblica, Rafael Correa, inaugur en Babahoyo, provincia de Los

Ros, el programa denominado "Socio Ahorro". A travs de este sistema los
beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano pueden obtener descuentos de hasta el
8 por ciento por la compra de productos de primera necesidad en los locales afiliados.

El Primer Mandatario se refiri adems, al aumento de los precios de los vveres y

sostuvo que se debe a los desastres naturales en el pas, el aumento de los precios de
las materias primas, pero a la especulacin de los intermediarios. Por eso anunci
mayores controles, importaciones y hasta la implementacin de un sistema de venta
directa a los consumidores. "Les hago un llamado a la solidaridad para que de esta
crisis no haya inescrupulosos que intenten de sacar provecho. Porque para el alza de
los precios, hay factores reales, pero tambin hay factores especulativos y eso no lo
vamos a permitir", dijo Correa.

6. LAS TARJETAS DE CRDITOS, COMO PRINCIPAL ENEMIGO DEL

AHORRADOR
El crdito de consumo ms fcil de acceder es a travs de las tarjetas. No as los
otorgados directamente por los bancos que son controlados y piden requisitos
estrictos, sobre todo por los ingresos y requerimiento de garantes.
El plstico no tiene como requisito el garante y aquello permite que un mayor nmero
de personas tenga hasta 6 diferentes tarjetas de varios emisores. Un estudio
presentado por Luis Pastor Herrera, de Advance Consultora, evidencia que el 45% de
los tenedores de tarjetas est dentro del segmento de compradores compulsivos.
En este grupo estn aquellos que pasan por los almacenes, observan un bien y
simplemente lo adquieren sin mediar la real necesidad de lo que compran o sus
limitaciones para pagar las cuotas.
Pastor seala que el estudio fue realizado a 800 personas de las ciudades de
Guayaquil y Quito, desde 18 hasta 65 aos.
Opina que es importante considerar que los emisores de tarjetas de crdito han
modificado sus polticas y requisitos para entregar una tarjeta de crdito, es as como
en el ao 2010 se emitieron 1973.000, mientras que en 2011 fueron 2227.000 (segn
la Superintendencia de Bancos), lo que representa un aumento del 13%. Esta
situacin como consecuencia puede generar burbujas de consumo y endeudamiento
en los consumidores.

http://i.hoy.ec/wp-content/uploads/2011/07/LascomprasGRAF.jpg

LA EDUCACIN FINANCIERA ES VITAL:

El sobreendeudamiento es un riesgo cuando existen mayores facilidades de crdito.
En el pas, los niveles de morosidad no son altos.
La renta disponible de las familias cay un 3,2% en el segundo trimestre del ao hasta
172.961 millones de dlares en trminos brutos. Este descenso, que el Instituto
Nacional de Estadstica atribuye principalmente a la cada de los ingresos
provenientes de los salarios, condicion a su vez la tasa de ahorro de los hogares, que
cay a su nivel ms bajo de los ltimos seis aos ante la necesidad de echar mano de
la hucha para pagar facturas y hacer frente a los gastos corrientes.
Segn los datos que ha publicado la oficina nacional de estadstica, la tasa de ahorro
de las familias cay al 9,6% entre abril y junio teniendo en cuenta su evolucin en los
ltimos cuatros trimestres, lo que corrige las fuertes oscilaciones que sufre la renta de
las familias en funcin de la poca del ao. El dato supone un descenso de ocho
dcimas con respecto al arranque del ao y el nivel ms bajo de toda la serie histrica,
que arranca en 200. Hasta la fecha, el mnimo que haba marcado la tasa
corresponda al tercer trimestre de 2006, cuando este indicador sobre la capacidad de
ahorro de los hogares baj al 9,8%, no marcaba un nivel tan bajo.

http://i.hoy.ec/wp-content/uploads/2009/03/cfn.jpg

El analista Dr. Fidel Mrquez (2012) dijo que la deuda externa del Ecuador disminuy
luego de la reestructuracin realizada en el 2000, adems porque el Producto Interno
Bruto del pas tambin creci. En el 2000 tenamos un PIB de 20 mil millones de
dlares y actualmente es de 54 mil millones de dlares, explic Mrquez.
Fuente: Diario Andes

7. IMPACTO DEL CONSUMO EN LA ECONOMA.

Segn el Banco Central del Ecuador (BCE), el indicador de consumo tuvo una
variacin positiva de 6,5% de 2010 a 2011, al parecer la cifra entre el ao anterior y el
actual mantendr la misma tendencia.
El cambio porcentual no ha sido menor en los ltimos cinco aos, excepto en el
perodo 2008-2009, cuando alcanz un 0,8%. Entre 2007 y 2008, el indicador aument
un 5,4%, y fue similar entre 2009 y 2010, inform el organismo emisor.
Esto significa que las personas tienen mayor capacidad adquisitiva, lo cual se
evidencia en las compras de Navidad.
El ao pasado se gast un total de 39.557 millones de dlares, cifra que en este ao
podra ser superada, segn las perspectivas de las autoridades econmicas.

Regularmente, el 50% de esos gastos proviene del salario de diciembre y el 50%

restante del dcimo tercer sueldo, sin embargo, estas cifras pueden variar en cada
hogar.
8. SISTEMA ECONMICO-POLTICO (CONSTITUCIN)
Captulo cuarto
Soberana econmica
Seccin primera
Sistema econmico y poltica econmica
Art. 283.- El sistema econmico es social y solidario; reconoce al ser humano como
sujeto y fin; propende a una relacin dinmica y equilibrada entre sociedad, Estado y
mercado, en armona con la naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la produccin y
reproduccin de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
El sistema econmico se integrar por las formas de organizacin econmica pblica,
privada, mixta, popular y solidaria, y las dems que la Constitucin determine. La
economa popular y solidaria se regular de acuerdo con la ley e incluir a los sectores
cooperativistas, asociativos y comunitarios.
Art. 284.- La poltica econmica tendr los siguientes objetivos:
1. Asegurar una adecuada distribucin del ingreso y de la riqueza nacional.
2. Incentivar la produccin nacional, la productividad y competitividad sistmicas, la
acumulacin del conocimiento cientfico y tecnolgico, la insercin estratgica en la
economa mundial y las actividades productivas complementarias en la integracin
regional.
3. Asegurar la soberana alimentaria y energtica.
4. Promocionar la incorporacin del valor agregado con mxima eficiencia, dentro de
los lmites biofsicos de la naturaleza y el respeto a la vida y a las culturas.
5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la integracin entre regiones,
en el campo, entre el campo y la ciudad, en lo econmico, social y cultural.
6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo, con respeto a los
derechos laborales.
7. Mantener la estabilidad econmica, entendida como el mximo nivel de produccin
y empleo sostenibles en el tiempo.
8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes y servicios en mercados
transparentes y eficientes.
9. Impulsar un consumo social y ambientalmente responsable.
Seccin segunda

Poltica fiscal
Art. 285.- La poltica fiscal tendr como objetivos especficos:
1. El financiamiento de servicios, inversin y bienes pblicos.
2. La redistribucin del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios
adecuados.
3. La generacin de incentivos para la inversin en los diferentes sectores de la
economa y para la produccin de bienes y servicios, socialmente deseables y
ambientalmente aceptables.

9. CONCLUSIONES:

Con las condiciones actuales de la economa que se basa en la liberacin y

globalizacin de ella, los ciudadanos debemos concienciar sobre
la
importancia de los gastos e inversiones que realicen para evitar
sobreendeudamientos a sus hogares.

El comercio exterior ecuatoriano se ha dinamitado en los ltimos aos con la

liberacin paulatina de la economa; ello ha implicado un aumento del nivel de
comercio exterior, tanto al nivel de exportaciones como de importaciones.

Las empresas deben ser competitivas en bsqueda de nuevos mercados.

10. SUGERENCIAS:

Concienciar a la sociedad sobre sus obligaciones, para lograr una conciencia

econmica favorable al Bien Comn.

Qu los empresarios implementen nuevas estrategias basadas en polticas

actuales y de acordes a una realidad.

Qu los Gobiernos de turno, apoyen a los empresarios en bsqueda de trabajar

en conjunto, para el beneficio social de una Nacin.

Citas Bibliogrficas. Internet:

http://www.andes.info.ec/
http://i.hoy.ec/wp-content/uploads/2009/03/cfn.jpg
http://i.hoy.ec/wp-content/uploads/2011/07/LascomprasGRAF.jpg

Bibliografa.
Libros:

Dr. Fidel Mrquez Snchez, Dr. Rafale Sorhegui Ortega. MSc. Martha Bayn
Sosa. (2013) Pensamiento Econmico Universal Preclsico.
CONSTITUCIN DEL ECUADOR (2008). Quito Ecuador: Ministerio de
Educacin.
Beltran, L. (1993) Historia de las Doctrinas Econmicas. Teide.
Blaug, M. (1985) Teora econmica en retrospeccin. F.C.E.
Ekelund, R. y Hbert,R.(1992) Historia de la Teora Econmica y de Su
Mtodo. McGraw-Hill.
Martina, D. (1991) Le Pense Economique: Des Mercantilistes aux
Neoclasiques. Armand Colin.