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DEFINITIVA
IMPORTACIN DEFINITIVA
Se considera rgimen de importacin definitiva la entrada de mercancas de procedencia
extranjera con la finalidad de permanecer en el territorio nacional por tiempo ilimitado.
EXPORTACIN DEFINITIVA
El rgimen de exportacin definitiva consiste en la salida de mercancas del territorio
nacional para permanecer en el extranjero por tiempo ilimitado.
TEMPORALES
IMPORTACIN TEMPORAL
Es la entrada al pas de mercancas extranjeras para permanecer en l por tiempo limitado
y con una finalidad especfica. Hay dos tipos de importacin temporal:
IMPORTACIN TEMPORAL DE MERCANCAS PARA RETORNAR AL EXTRANJERO EN
EL MISMO ESTADO QUE FUERON IMPORTADAS, ES DECIR, LA MERCANCA NO
DEBE DE SUFRIR NINGUNA ALTERACIN.
Plazos y tipos de mercanca
Hasta por un mes, las de remolques y semirremolques, incluyendo las plataformas
adaptadas al medio de transporte diseados y utilizados exclusivamente para el transporte
de contenedores, siempre que transporten en territorio nacional las mercancas que en ellos
se hubieran introducido al pas o las que se conduzcan para su exportacin.
Hasta por seis meses, en los siguientes casos:
a) Las de envases de mercancas, siempre que contengan en territorio nacional las
mercancas que en ellos se hubiera introducido al pas.
b) Las que realicen los residentes en el extranjero, siempre que sean utilizados
directamente por ellos o por personas con las que tengan relacin laboral, excepto
tratndose de vehculos.
c) Las de muestras y muestrarios destinados a dar a conocer mercancas
d) Las de vehculos de las misiones diplomticas y consulares extranjeras y de las oficinas
de sede o representacin de organismos internacionales, as como de los funcionarios y
empleados del servicio exterior mexicano, para su importacin en franquicia diplomtica.
e) Las de vehculos, siempre que la importacin sea efectuada por mexicanos con
residencia en el extranjero o que acrediten estar laborando en el extranjero por un ao o
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ms, comprueben mediante documentacin oficial su calidad migratoria que los autorice
para tal fin y se trate de un solo vehculo en cada periodo de doce meses.
Hasta por un ao, las que se destinen a convenciones, congresos internacionales o eventos
culturales o deportivos; las de enseres, utilera, y dems equipo necesario para la filmacin,
siempre que se utilicen en la industria cinematogrfica y su internacin se efecte por
residentes en el extranjero; las de vehculos de prueba, siempre que la importacin se
efecte por un fabricante autorizado, residente en Mxico; las de mercancas previstas por
los convenios internacionales de los que Mxico sea parte, as como las que sean para uso
oficial de las misiones diplomticas y consulares extranjeras cuando haya reciprocidad.
Por el plazo que dure su calidad migratoria, incluyendo sus prrrogas, en los siguientes
casos:
a) En la importacin de vehculos propiedad de extranjeros que se internen al pas con
calidad de inmigrantes rentistas o de no inmigrantes, (excepto tratndose de refugiados y
asilados polticos), as como los que importen turistas y visitantes locales, incluso que no
sean de su propiedad y se trate de un solo vehculo.
b) Los menajes de casa de mercanca usada propiedad de visitantes, visitantes
distinguidos, estudiantes e inmigrantes.
Hasta por diez aos, en los siguientes casos:
a) Contenedores.
b) Aviones y helicpteros, destinados a ser utilizados en las lneas areas con concesin o
permiso para operar en el pas, as como aquellos de transporte pblico de pasajeros,
siempre que, en este ltimo caso, proporcionen, en febrero de cada ao y en medios
magnticos, la informacin que seale mediante reglas la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico.
c) Embarcaciones dedicadas al transporte de pasajeros, de carga y a la pesca comercial,
las embarcaciones especiales y los artefactos navales, as como las de recreo y deportivas
que sean lanchas, yates o veleros tursticos de ms de cuatro y medio metros de eslora,
incluyendo los remolques para su transporte, siempre que cumplan con los requisitos que
establezca el Reglamento de la Ley Aduanera.
Las lanchas, yates o veleros tursticos a que se refiere este inciso, podrn ser objeto de
explotacin comercial, siempre que se registren ante una marina turstica.
d) Las casas rodantes importadas temporalmente por residentes permanentes en el
extranjero, siempre y cuando cumplan con los requisitos y condiciones que establezca el
Reglamento de la Ley Aduanera. Las casas rodantes podrn ser conducidas o
transportadas en territorio nacional por el importador, su cnyuge, sus ascendientes,
descendientes o hermanos, siempre que sean residentes permanentes en el extranjero o
por cualquier otra persona cuando viaje a bordo el importador.
e) Carros de ferrocarril.
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La forma oficial que se utilice para efectuar importaciones temporales de las mercancas
sealadas en este numeral, amparar su permanencia en territorio nacional por el plazo
autorizado, as como las entradas y salidas mltiples que efecten durante dicho plazo. Los
plazos a que se refiere esta fraccin podrn prorrogarse mediante autorizacin, cuando
existan causas debidamente justificadas.
Se podr permitir la importacin temporal de mercancas destinadas al mantenimiento y
reparacin de los bienes importados temporalmente conforme a lo antes establecido,
siempre que se incorporen a los mismos y no sean para automviles o camiones, de
conformidad con lo que establezca el Reglamento de la Ley Aduanera.
El Reglamento de la Ley Aduanera, establecer los casos y condiciones en los que deba
garantizarse el pago de las sanciones que llegaran a imponerse en el caso de que las
mercancas no se retornen al extranjero dentro de los plazos mximos autorizados antes
mencionados.
Las mercancas que hubieran sido importadas temporalmente de conformidad con lo
anterior, debern retornar al extranjero en los plazos previstos, en caso contrario, se
entender que las mismas se encuentran ilegalmente en el pas, por haber concluido el
rgimen de importacin temporal al que fueron destinadas.
IMPORTACIN TEMPORAL DE MERCANCAS PARA SOMETERLAS A PROCESOS DE
ELABORACIN, TRANSFORMACIN O REPARACIN POR EMPRESAS QUE
CUENTEN CON PROGRAMA IMMEX
Plazos y tipos de mercanca:
Las empresas IMMEX, podrn efectuar la importacin temporal de mercancas para retornar
al extranjero despus de haberse destinado a un proceso de elaboracin, transformacin o
reparacin, as como las mercancas para retornar en el mismo estado, en los trminos del
programa autorizado, siempre que tributen de acuerdo con lo dispuesto en el Ttulo II de la
Ley del Impuesto sobre la Renta y cumplan con los requisitos de control que establezca la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, mediante reglas.
La importacin temporal de las mercancas a que se refiere la fraccin I, incisos a), b) y c)
siguientes, se sujetar al pago del impuesto general de importacin en los casos previstos
en el artculo 63-A de la Ley Aduanera y, en su caso, de las cuotas compensatorias
aplicables.
Las mercancas importadas temporalmente por las empresas IMMEX, al amparo de sus
respectivos programas, podrn permanecer en el territorio nacional por los siguientes
plazos:
Hasta por dieciocho meses, en los siguientes casos:
a) Combustibles, lubricantes y otros materiales que se vayan a consumir durante el
proceso productivo de la mercanca de exportacin.
b) Materias primas, partes y componentes que se vayan a destinar totalmente a integrar
mercancas de exportacin.
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c) Envases y empaques.
d) Etiquetas y folletos.
Hasta por dos aos, tratndose de contenedores y cajas de trailers.
Por la vigencia del programa IMMEX, en los siguientes casos:
a) Maquinaria, equipo, herramientas, instrumentos, moldes y refacciones destinados al
proceso productivo.
b)
Equipos y aparatos para el control de la contaminacin; para la investigacin o
capacitacin, de seguridad industrial, de telecomunicacin y cmputo, de laboratorio, de
medicin, de prueba de productos y control de calidad; as como aqullos que intervengan
en el manejo de materiales relacionados directamente con los bienes de exportacin y otros
vinculados con el proceso productivo.
c) Equipo para el desarrollo administrativo.
En los casos en que residentes en el pas les enajenen productos a las empresas IMMEX,
se considerarn efectuadas en importacin temporal y perfeccionada la exportacin
definitiva de las mercancas del enajenante, siempre que se cuente con constancia de
exportacin.
Las mercancas que hubieran sido importadas temporalmente de conformidad con lo antes
mencionado, debern retornar al extranjero o destinarse a otro rgimen aduanero en los
plazos previstos. En caso contrario, se entender que las mismas se encuentran
ilegalmente en el pas, por haber concluido el rgimen de importacin temporal al que fueron
destinadas.
EXPORTACIN
Se entiende por este rgimen, la salida de mercancas del pas por un tiempo limitado y con
una finalidad especfica, en este rgimen no se pagan los impuestos al comercio exterior,
pero se deben cumplir las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no
arancelarias y formalidades para el despacho de las mercancas destinadas a este rgimen.
PARA RETORNAR AL PAS EN EL MISMO ESTADO, ESTO ES, QUE RETORNEN DEL
EXTRANJERO SIN MODIFICACIN ALGUNA.
Plazos y tipos de mercanca:
Hasta por tres meses, las de remolques y semirremolques, incluyendo aquellos diseados
y utilizados exclusivamente para el transporte de contenedores.
Hasta por seis meses, en los siguientes casos:
a) Las de envases de mercancas
b) Las que realicen los residentes en Mxico sin establecimiento permanente en el
extranjero
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DEPSITOS FISCALES
Es el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en Almacenes
Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para ello, por las autoridades
aduaneras y prestar este servicio en trminos de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crdito. Este rgimen se efecta una vez determinados los
impuestos al comercio exterior, as como las cuotas compensatorias.
Este rgimen admite posponer la eleccin del rgimen de importacin especfico y permite
a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo que as lo
consideren, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el servicio. Las
mercancas se pueden extraer total o parcialmente para su importacin pagando
previamente los impuestos, contribuciones y cuotas compensatorias, actualizados al
periodo que va desde su entrada al pas hasta su retiro del almacn. Incluso se puede optar
por retornarlas al extranjero mediante trnsito interno. Asimismo, hace posible la
comercializacin de las mercancas en depsito.
Las mercancas depositadas en dichos almacenes puedan retirarse para:
Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.
Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.
Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de
origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este rgimen.
Rodrguez Altamirano Mario Alberto
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TRNSITO DE MERCANCAS
INTERNO
El rgimen interno consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una aduana
nacional a otra, es decir:
La aduana de entrada enve las mercancas de procedencia extranjera a la aduana
que se encargar del despacho para su importacin.
La aduana de despacho enve las mercancas nacionales o nacionalizadas a la
aduana de salida, para su exportacin.
La aduana de despacho enve las mercancas importadas temporalmente en
programas de IMMEX a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.
El rgimen de trnsito interno se promover por conducto de agente o apoderado aduanal.
INTERNACIONAL
El rgimen de trnsito consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una
aduana nacional a otra.
Se debe de entender por este rgimen cuando las mercancas proceden de un pas y se
dirigen a otro pero lo hacen cruzando el nuestro. Para ello la aduana de entrada enva a la
aduana de salida las mercancas de procedencia extranjera que lleguen al territorio nacional
con destino al extranjero.
Existe otro supuesto que es, cuando por cuestiones de economa o de operatividad se
trasladan mercancas nacionales o nacionalizadas por territorio extranjero para que
posteriormente reingresen a nuestro pas.
Se debern cumplir los plazos establecidos en el Anexo 15 de las Reglas de Carcter
General en Materia de Comercio Exterior para 2012.
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En ningn caso pueden retirarse del recinto fiscalizado aquellas mercancas destinadas a
este rgimen si no es para su retorno al extranjero o para su exportacin.
Las autoridades aduaneras pueden autorizar que dentro de los recintos fiscalizados, las
mercancas en ellos almacenadas puedan ser objeto de elaboracin, transformacin o
reparacin.
Las mercancas nacionales se considerarn exportadas para los efectos legales
correspondientes, al momento de ser destinadas al rgimen de elaboracin, transformacin
o reparacin en recinto fiscalizado.
Las mermas resultantes de los procesos de elaboracin, transformacin o reparacin no
causarn el impuesto general de importacin. Los desperdicios no retornados no causarn
el citado impuesto siempre que se demuestre que han sido destruidos cumpliendo con las
disposiciones de control que para tal efecto establezca el Reglamento de la Ley Aduanera.
El retorno de los productos resultantes de los procesos de elaboracin, transformacin o
reparacin, pagarn el impuesto general de importacin cuando se encuentren bajo un
programa de diferimiento o devolucin de aranceles.
Por los faltantes de las mercancas destinadas al rgimen mencionado, se causarn los
impuestos al comercio exterior que correspondan.
Las empresas que requieran maquinaria y equipo para realizar la elaboracin,
transformacin o reparacin de mercancas en recinto fiscalizado, pueden introducirlas al
pas, siempre que paguen el impuesto general de importacin y cumplan las regulaciones
y restricciones no arancelarias aplicables a este rgimen.
El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) otorga a los particulares concesin para que
stos presten los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancas, en inmuebles
ubicados dentro de los recintos fiscales, en cuyo caso se denominarn recintos fiscalizados.
El SAT otorga a los particulares que tengan uso o goce de un inmueble colindante con un
recinto fiscal o de un inmueble ubicado dentro o colindante a un recinto portuario,
autorizacin para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancas, en
cuyo caso el inmueble donde se presten dichos servicios se denominar recinto fiscalizado.
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Las mercancas sujetas a este rgimen se podrn transferir de un inmueble ubicados dentro
del recinto fiscalizado a otro ubicado dentro del mismo recinto, o a otro recinto fiscalizado
habilitado en los trminos del artculo 14-D de la Ley Aduanera, siempre que se cumplan
con las formalidades que para tales efectos establezca el Servicio de Administracin
Tributaria mediante reglas.
Los productos resultantes de los procesos de elaboracin, transformacin o reparacin que
retornen al extranjero darn lugar al pago del impuesto general de exportacin.
Las personas que hayan obtenido la autorizacin a que se refiere el artculo 135-A de la
Ley Aduanera, respondern directamente ante el Fisco Federal por el importe de los
crditos fiscales que corresponda pagar por las mercancas que sean retiradas del recinto
fiscalizado sin cumplir con las obligaciones y formalidades que para tales se requieran o
cuando incurran en infracciones o delitos relacionados con la introduccin, extraccin,
manejo, almacenaje o custodia de las mercancas. Dicha responsabilidad comprender el
pago de los impuestos al comercio exterior y de las dems contribuciones, as como de las
cuotas compensatorias que en su caso se causen, y sus accesorios, as como las multas
aplicables. Las personas que hayan obtenido la autorizacin a que se refiere el artculo 14D de esta Ley Aduanera, sern responsables solidarios en los mismos trminos y
condiciones.
El SAT puede otorgar a las personas que tengan el uso o goce de un inmueble dentro o
colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratndose de aduanas
martimas, fronterizas, interiores de trfico ferroviario o areo, la habilitacin de dicho
inmueble en forma exclusiva para la introduccin de mercancas bajo el rgimen de recinto
fiscalizado estratgico y la autorizacin para su administracin. El inmueble habilitado se
denominar recinto fiscalizado estratgico.
BIBLIOGRAFA
http://sat.gob.mx/aduanas/importando_exportando/regimenes/Paginas/default.aspx
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