Instruccin 5/2009, de la Secretara de Estado de Seguridad, sobre

conduccin y custodia de internos de Centros Penitenciarios.

Las conducciones de presos y penados, tanto para su traslado de un centro penitenciario a otro
como, principalmente, para la realizacin de gestiones extra penitenciarias, tales como diligencias
judiciales relativas a los procesos judiciales en los que los internos son parte, la asistencia a consultas
mdicas hospitalarias, etc. constituyen una actividad cotidiana dentro de las labores asignadas a las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con un muy elevado volumen de servicios diarios.
La regulacin de los mismos viene contemplada principalmente en la Ley Orgnica 1/1979, de
28 de septiembre, General Penitenciaria, y en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 190/1996, de
9 de febrero, as como en la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad. Asimismo, permanecen en vigor el Decreto 2355/1967, sobre Conducciones de Detenidos,
Presos y, Penados, desarrollado mediante Orden del Ministerio de Justicia, de 21 de octubre de 1968 y
la Orden de 15 de junio de 1995, del extinto Ministerio de Justicia e Interior, por la que se determinan
las especificaciones tcnicas que deben reunir los vehculos destinados a la conduccin de detenidos,
presos y penados.
Por lo que respecta a la regulacin de los procedimientos operativos concretos aplicables a las
conducciones entre Establecimientos Penitenciarios, viene fundamentalmente recogida en la
Instruccin de 6/2005 de la extinta Direccin General de Instituciones Penitenciarias y en una Norma
Tcnica de la Subdireccin General de Operaciones, actual Direccin Adjunta Operativa de la
Guardia Civil, de 7 de mayo de 2004.
Junto con la apuntada dispersin normativa, en la ejecucin de estos servicios concurre la
participacin de diversos agentes responsables cuya coordinacin resulta imprescindible para la
eficacia de los mismos: intervienen el Cuerpo Nacional de Polica, la Guardia Civil y las Policas
Autonmicas con competencias plenas en materia de seguridad, realizando la escolta durante la
conduccin de los internos y su custodia en los lugares de destino, as como la Administracin
Penitenciaria autorizando y disponiendo las salidas y entradas de los centros penitenciarios.
La perfecta coordinacin entre los diferentes actores garantes de la custodia de los internos se
manifiesta especialmente necesaria cuanto la experiencia viene demostrando que estos traslados son
momentos propicios para los intentos de fuga, ya que suelen ser programados con anticipacin y, por
tanto, son susceptibles de conocimiento por terceras personas (abogados, familiares, amigos, etc.),
aprovechando las subidas o bajadas de los vehculos, su custodia en los mismos o los
desplazamientos por los lugares de destino (hospitales, Juzgados/".) al ser habitualmente zonas con
pblico y en ocasiones muy transitadas, y donde, en el caso de los establecimientos sanitarios, suele
haber objetos potencialmente peligrosos.
Los establecimientos penitenciarios tienen entre sus finalidades la de retener y custodiar a los
detenidos judiciales, presos y penadas durante el tiempo de su condena, por lo que la permanencia en
estos centros de las personas privadas de libertad debe ser la situacin normal, si bien cuando
determinadas actuaciones judiciales, tratamientos sanitarios y actos sociales o familiares no pueden
efectuarse en el propio centro penitenciario, los internos han de ser excarcelados con relativa
frecuencia.

Las mencionadas excarcelaciones excepcionales suponen un esfuerzo considerable, en cuanto a

efectivos, horas de servicio, vehculos y otros medios a emplear, con el consiguiente coste econmico y
perjuicio para otros servicios, fundamentalmente los de seguridad ciudadana.
Al mismo tiempo, las salidas a centros o lugares extrapenitenciarios que no renen las medidas
de seguridad de un establecimiento penitenciario y el contacto con el resto de la poblacin entraan un
riesgo para los ciudadanos al tiempo que se incrementa el peligro de fuga de reclusos.
Con el fin de limitar estos movimientos a los estrictamente imprescindibles, la Administracin
Penitenciaria viene haciendo un gran esfuerzo para potenciar el uso de las nuevas tecnologas,
fomentando el sistema de telemedicina en aquellas consultas mdicas que no sea precisa la presencia
fsica del paciente, invitando a la Administracin de Justicia al empleo de la videoconferencia para
comunicar o notificar actos de trmite a los internos e implantando oficinas judiciales en los centros
penitenciarios.
Por todo lo anterior, se considera necesario dictar una nueva norma que contribuya a mejorar la
coordinacin entre las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado entre s y con la Administracin
Penitenciaria, corrigiendo la actual dispersin normativa y procedimental, mediante la armonizacin de
las diferentes instrucciones y normas que regulan la materia y su adaptacin a los cambios
organizativos acometidos en los ltimos aos en la Secretara de Estado de Seguridad, lo que, sin duda,
redundar en la mayor garanta de la seguridad y eficacia de las conducciones y custodias.
En consecuencia, conforme a las atribuciones que me confiere el Real Decreto 1181/2008, de 11
de julio, he acordado dictar las siguientes:

INSTRUCCIONES:
PRIMERA.- Objeto y mbito de aplicacin.
La presente Instruccin va dirigida a coordinar la actuacin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado y de la Administracin Penitenciaria en Id realizacin de las conducciones y custodias de
detenidos judiciales, presos y penados desde un centro penitenciario a un Juzgado, hospital o cualquier
otro lugar debidamente autorizado dentro del territorio nacional.
Las conducciones de internos entre centros penitenciarios continuarn regulndose con arreglo a las
normas internas aprobadas por la Secretara General de Instituciones Penitenciarias y por la Direccin
Adjunta Operativa de la Guardia Civil en el mbito de sus respectivas competencias.
Queda excluida la custodia y conduccin de los detenidos policiales que se ajustarn a su normativa
especfica y, en especial, a lo dispuesto en la Instruccin 12/2007, de la Secretaria de Estado de
Seguridad sobre los comportamientos exigidos a los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
del Estado para garantizar los derechos de las personas detenidas o bajo custodia policial.
Se dar traslado de la presente Instruccin a las Consejeras de Interior de las Comunidades Autnomas
de Catalua, Navarra y Pas Vasco para su conocimiento, en aras del principio de colaboracin de los

Cuerpos de Polica Autonmicos con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y la
Administracin Penitenciaria.
SEGUNDA.- Definiciones.
A los efectos de aplicacin de la presente Instruccin, se define como:
Interno: Persona recluida en un centro penitenciario, ya sea como detenido judicial, preso o penado.
Detenido judicial: Interno que est privado de libertad en un Centro Penitenciario por orden de la
Autoridad Judicial pendiente de su legalizacin en el plazo de 72 horas.
Preso: Interno que sufre prisin preventiva en un establecimiento penitenciario o similar, a la espera de
ser juzgada por una causa pendiente.
Penado: Interno condenado por sentencia firme a pena de privacin de libertad, que est cumpliendo en
un establecimiento penitenciario o centro anlogo.
TERCERA.- Documentacin.
Personada la unidad responsable de la conduccin en el Establecimiento Penitenciario, se le har
entrega del interno, a la vez que se cumplimentar la siguiente documentacin:
A) HOJA IDENTIFICATIVA INDIVIDUALIZADA, donde deber constar nombre y apellidos
del interno, fotografa del mismo, Autoridad Judicial ante la que debe comparecer si procede,
datos de peligrosidad si le constan, posibles medidas sanitarias-preventivas si se deben
adoptar, huella dactilar, fecha y hora de entrega, as como firma del funcionario que realiza la
identificacin y entrega. En el mismo documento se consignar, en su caso, la inclusin del
interno en el Fichero de Internos de Especial Seguimiento (FIES). La citada hoja acompaar
al interno durante toda la salida y deber ser entregada al funcionario que recibe al interno a su
regreso, para ser firmada y devuelta a la unidad responsable de la conduccin, una vez
cumplimentada, como justificante de la entrega del mismo en el Centro (Anexo 1.Anverso).
A) CADENA DE CUSTODIA DEL INTERNO, donde se reflejarn los cambios de
responsabilidad en la custodia del interno mientras dure su excarcelacin, mediante el nmero
profesional del responsable policial a cargo de la conduccin o custodia, su Unidad de
pertenencia, fecha, hora y firma, as como cualquier observacin que se quiera hacer constar
con relacin al relevo en la responsabilidad sobre la custodia del interno (Anexo 1. Reverso).
B) RELACIN NOMINAL con fotografa de los internos que salen a cargo de la unidad
responsable de la conduccin, motivo de su salida, destino, hora y observaciones. Esta relacin
ser entregada al Jefe de la escolta responsable de la conduccin que traslada a los internos.
(Anexo 2)
C) JUSTIFICANTE DE ENTREGA con identificacin del interno y motivo de la salida, que
firmar el Jefe de la escolta responsable de la conduccin y que sirve al Centro como
justificante de entrega de los internos que son conducidos, que quedar archivado en el
Establecimiento Penitenciario. (Anexo 3)

Otra documentacin opcional:

E) CONTROL DE CONDUCCIONES NEGATIVO, escrito que entregar el centro penitenciario
al Jefe de escolta en el que figuren los internos previstos para conducir que no se trasladan.
F) PARTE DE INCIDENCIAS EN LA CONDUCCIN, que emite el Jefe de la conduccin,
cuando se produzca alguna incidencia durante el transcurso de la misma, entregando copia al
Director o Jefe de Servicios del centro penitenciario de destino, quien devolver copia sellada.
En caso de que la conduccin de un interno previamente solicitada no se pueda o no se deba finalmente
realizar -suspensin de la comparecencia- se dar comunicacin escrita al Jefe de la escolta para su
control correspondiente ("Control de Conducciones Negativo") y por parte de la oficina de gestin del
Centro a la Autoridad Judicial que lo reclam. Igualmente, en el caso de portar la unidad responsable
de la conduccin citacin judicial para un interno no prevista con anterioridad, se entregar la misma
en la oficina de gestin del Centro, quin realizar las gestiones oportunas para su entrega y
correspondiente consignacin en el expediente personal del interno.
De producirse alguna incidencia durante la conduccin, la unidad responsable deber cumplimentar el
parte de incidencia, que le ser facilitado por el funcionario de ingresos, entregando copia del mismo al
Centro Penitenciario. Si se trata de queja presentada por el interno, este deber formularla por escrito
ante el funcionario de ingreso que ha recibido su entrega.
CUARTA.- Distribucin de competencias segn el mbito territorial
a) Conducciones:
- El traslado interurbano de detenidos judiciales, presos o penados, ya sea de una provincia a
otra (conducciones interprovinciales) o entre dos localidades de la misma provincia (conducciones
provinciales), es competencia de la Guardia Civil, salvo que el origen y destino corresponda a dos
trminos municipales contiguos asignados al Cuerpo Nacional de Polica.
- El traslado de presos o penados dentro del mismo trmino municipal (conducciones
municipales) corresponder ejecutarlo al Cuerpo policial que tenga asignada la competencia
territorial en dicho municipio.
- Las conducciones de internos en el mbito de la Comunidad Autnoma se efectuarn por la
Polica Autnoma que tenga asumida esta competencia.
b) Custodia:
- La custodia de los internos fuera de los establecimientos penitenciarios corresponder al
Cuerpo policial que tenga asignada la competencia territorial en el lugar de estancia.
QUINTA.- Solicitud del servicio de conduccin y custodia.
De conformidad con el arto 33.2 del Reglamento Penitenciario, las Autoridades judiciales o
gubernativas recabarn los servicios de conduccin y custodia de internos con una antelacin mnima
de treinta das, salvo casos de urgencias legalmente establecidos:
De la Secretaria General de Instituciones Penitenciarias si los internos estn ingresados en
un Centro Penitenciario de otra provincia.

 Del Director del Centro Penitenciario si dicho Centro est ubicado en la misma provincia
que el lugar de destino.
La Secretaria General de Instituciones Penitenciarias o el Director del Centro solicitarn la realizacin
del servicio al Cuerpo policial que tenga asignada la competencia para efectuar la conduccin y/o
custodia.
En el caso de que se reciba comunicacin interesando la realizacin de un servicio de conduccin de
internos en forma diferente a la sealada, se comunicar a la Autoridad que hace la peticin que debe
interesarlo conforme al procedimiento establecido, salvo que concurran circunstancias especiales que
justifiquen la necesidad de efectuar el servicio, las cuales sern debidamente motivadas y
documentadas.
Igualmente, y al objeto de facilitar la necesaria programacin en las conducciones as como la
optimizacin de los recursos humanos destinados a llevarlas a efecto y la eficiencia en los medios
materiales empleados, se utilizar la va de urgencia slo en aquellos casos donde resulte estrictamente
necesario.
SEXTA.- Custodia y desplazamiento en localidades de destino por Cuerpo Policial distinto del
que realiza la conduccin
Cuando por razn de distribucin de competencias o por las circunstancias del servicio, el interno deba
ser custodiado y/o desplazado en la localidad de destino por otro Cuerpo Policial distinto de la Guardia
Civil, competente para realizar la conduccin interurbana, el Director del centro penitenciario o
autoridad solicitante interesar la prestacin de este servicio del Cuerpo Nacional de Polica o del
Cuerpo de Polica Autonmico, en su caso.
La Unidad que realice la conduccin deber contactar con antelacin con la Unidad responsable del
posterior desplazamiento o custodia para coordinar la entrega del interno y documentacin en la
Comisara del Cuerpo Nacional de Polica o Polica Autnoma a quien corresponda por competencia
territorial. Por razones de urgencia u oportunidad se podr acordar la entrega en otro lugar pero
siempre priorizando la seguridad.
Se documentar la entrega mediante la Hoja Identificativa Individualizada, segn modelo que figura en
el Anexo l. Anverso, cumplimentada en origen por el centro penitenciario de procedencia, en cuyo
reverso se consignar la hora, el lugar y el responsable policial que se hace cargo del interno en cada
entrega o relevo que se produzca con ocasin del traslado y estancia en el lugar de destino, de acuerdo
con el modelo del Anexo 1. Reverso.
Una vez finalizadas las diligencias, consultas o gestiones, sern recogidos en el mismo lugar y
trasladados al centro penitenciario de origen, previa comunicacin de la Comisara de Polica a la
Unidad responsable de la conduccin.
Para la ejecucin de estos servicios, se mantendr una permanente coordinacin entre la Direccin de
los centros penitenciarios, las Comandancias de la Guardia Civil y las Comisaras del Cuerpo Nacional
de Polica, as como en su caso con los responsables de la Polica Autnoma.

SPTIMA.- Normas generales comunes a todas las conducciones:

a) Los traslados se deben realizar de forma que se respete la dignidad, derechos e integridad
fsica de los internos y funcionarios, garantizando la seguridad de la conduccin.
b) Los internos normalmente se conducirn de da y en vehculos celulares con la escolta de las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que en cada caso se estime procedente, segn el nmero y
peligrosidad de los conducidos.
c) Excepcionalmente, y solo en caso de urgencia o necesidad perentoria, podr disponerse el
traslado de internos a cargo de 105 funcionarios de Instituciones Penitenciarias que el
Director designe entre los que se hallen de servicio, circunstancia que comunicar de
inmediato a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes para su custodia y/o regreso al
Centro de origen.
d) Si el interno padece lesin, enfermedad u otra circunstancia impeditiva la conduccin se

podr realizar en ambulancia con seguridad adecuada y sin apertura desde el interior o
vehculo apropiado a juicio del mdico del Centro y, en su caso, atendido por personal
sanitario penitenciario, dando los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad escolta y
proteccin desde otro vehculo.
e) Los internos, as como la documentacin requerida, debern estar preparados con antelacin
suficiente para ser entregados al responsable policial encargado de la conduccin a la hora
prevista, evitando cualquier retraso.
f) Si por enfermedad del interno o causa justificada tiene que ser suspendido o anulado su
traslado, en el establecimiento penitenciario se entregar al responsable policial de la
conduccin escrito justificativo de la suspensin y se comunicar a la Autoridad Judicial
que interes el mismo si el traslado obedece a razones judiciales. En caso de que la
situacin sobrevenga con anterioridad a la fecha de traslado y las circunstancias determinen
que "no se podr llevar a efecto, el centro penitenciario comunicar tal circunstancia a la
mayor brevedad tanto a la Autoridad Judicial como a la Jefatura de la Unidad de
conducciones.
g) Se respetar la disponibilidad de plazas de los vehculos celulares utilizados para la
conduccin de presos o penados. En caso de ser mayor el nmero de internos a trasladar, el
Director del centro penitenciario priorizar las necesidades ms urgentes e indicar los
reclusos que deban quedarse en el centro para su posterior traslado.
h) Cuando la Administracin Penitenciaria solicite el traslado de internos con enfermedades
infecto-contagiosas o mentales, el servicio de sanidad del centro penitenciario informar al
responsable policial de la conduccin de las medidas preventivas a adoptar para preservar su
salud, as como a la unidad de custodia en caso de pertenecer a diferente Cuerpo policial.
i) Cuando el interno deba permanecer en el mbito territorial encomendado a otra fuerza
policial diferente a la del traslado, ser entregado en la Comisara o Cuartel
correspondiente; salvo que por razones de urgencia u oportunidad se acuerde otro lugar
siempre que ofrezca suficientes garantas de seguridad. El Cuerpo policial territorial mente
competente se har cargo de la custodia y/o desplazamiento en su zona de responsabilidad, a

fin de permitir una respuesta inmediata, en caso de incidente o intento de fuga y que pueda
resolverse con eficacia empleando el despliegue operativo propio.
j) El personal funcionario de Instituciones Penitenciarias gestionar los trmites documentales
sanitarios de los internos que acudan a consulta en los hospitales, agilizando y priorizando
el tiempo de permanencia en la sede hospitalaria, a fin de que la fuerza de escolta se dedique
exclusivamente a la seguridad en la custodia.
OCTAVA.- Conducciones de internos clasificados como F.I.E.S.
Los componentes de la escolta deben conocer la nomenclatura del Fichero de Internos de Especial
Seguimiento (F.I.E.s.) que designa, con las siguientes claves, a los internos que merecen una especial
atencin:
F.I.ES-l (CD): Internos considerados peligrosos por haber participado en diversos actos
relacionados con fugas, motines, secuestros de funcionarios, etc., y requieren un control
directo.
F.I.ES-2 (DO): Internos relacionados con delincuencia organizada (narcotrfico, blanqueo de
capitales, trfico de seres humanos,...)
.
F.I.ES-3 (BA): Internos pertenecientes a bandas armadas, u organizaciones terroristas (ETA,
GRAPO, etc.).
F.I.E.S.-4 (FS): Internos pertenecientes a Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en los que tambin
se incluyen los funcionarios de prisiones.
F.I.E.s.-5 (CE): Internos de caractersticas especiales (delincuencia comn internacional,
violadores, etc.).
Cuando vaya a ser trasladado algn interno pertenece al colectivo F.I.E.S., o con un historial delictivo
o penitenciario conflictivo importante, p clasificado en primer grado, o inserto en el artculo 10 de la
L.O.G.P., los centros penitenciarios debern hacer constar expresamente por escrito esta circunstancia
en la solicitud de traslado y en la Hoja Identificativa Individualizada del interno y en la Relacin
Nominal.
Adems, el centro penitenciario comunicar esta circunstancia a la Autoridad Judicial ante la que va a
comparecer, cuando el motivo del traslado sea judicial.
Por regla general, estas conducciones se pueden efectuar de forma conjunta con otros internos no
clasificados, excepto los traslados de F.I.E.S.-4 (FS) que debern realizarse siempre separados del
resto y aquellos otros que sean individualmente incompatibles por decisin de la Autoridad Judicial o
Penitenciaria.

NOVENA.- Conduccin a juzgados y custodias.

La autoridad judicial instar a la Administracin Penitenciaria competente la salida de internos para la
prctica de diligencias judiciales o asistencia a juicio.
Una vez recibida la solicitud, la Secretara General de Instituciones Penitenciarias en conducciones
interprovinciales o la Direccin del centro penitenciario en las provinciales, recabar de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad el traslado y/o custodia del interno conforme a la Instruccin Quinta.
La Unidad encargada del traslado coordinar con la Unidad responsa.ble de la custodia el servicio
previsto.
Los Cuerpos de Seguridad trasladarn a las sedes judiciales a los presos y penados en funcin de su
mbito territorial, debindose hacer cargo de la custodia de los mismos durante su estancia en el
juzgado el cuerpo policial competente.
El responsable de la conduccin cuando entregue el interno al responsable de la custodia,
cumplimentarn obligatoriamente el reverso de la Hoja identificativa individualizada, y adems, en
cumplimiento de los procedimiento internos de control que tenga establecidos cada Cuerpo policial,
podr tambin requerir del responsable de la custodia la firma de un recibo que certifique dicha
entrega.
Una vez finalizadas las diligencias o vista oral la unidad de custodia lo comunicar a la unidad de
conduccin para su posterior traslado al centro penitenciario que se determine.
Con arreglo al artculo 511.3 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y al artculo 22 del Reglamento
Penitenciario (Real Decreto 190/1996, de 9 de febrero), la libertad de los internos slo puede ejecutarla
el Director del establecimiento penitenciario, una vez recibido el mandamiento oportuno de la
Autoridad Judicial competente y realizada una completa revisin del expediente personal del interno, a
fin de comprobar que procede su libertad por no estar sujeto a otras responsabilidades; en ningn caso
procede la puesta en libertad por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad que lo custodien o trasladen.

DCIMA.- Conducciones a hospitales y custodias.

La salida de internos para consulta o ingreso en centros hospitalarios ser acordada por la
Administracin Penitenciaria, que requerirn a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes para
su conduccin y posterior custodia del interno en el hospital.
Las conducciones y custodias se realizarn normalmente por efectivos del Cuerpo Nacional de Polica,
Guardia Civil o Polica Autnoma dentro de su respectivo mbito territorial.
Para la coordinacin de los servicios se establecern los contactos oportunos entre los rganos
afectados.

El Director del Centro Penitenciario, a propuesta del mdico del Centro, determinar el medio ms
adecuado para los traslados de internos a hospitales y centros psiquitricos por lesin o enfermedad
fsica o psquica, y si deben ser atendidos por personal sanitario en ambulancia escoltada desde otro
vehculo por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
En este mbito hay que distinguir entre las custodias modulares y las extramodulares.
Custodias modulares: Son aquellas que se desarrollan en las Unidades de Acceso Restringido

(U.A.R.) existentes en los principales hospitales, lo que incrementa el control de seguridad de

los internos ingresados, evitndose que los mismos se mezclen con los pacientes ordinarios.

En estas Unidades ingresarn los enfermos procedentes de centros penitenciarios o los

detenidos respecto de los cuales la Autoridad Judicial haya dictado mandamiento de ingreso
en prisin...
El servicio de custodia hospitalaria dispondr de un libro registro donde se anotarn los
funcionarios presentes en cada turno, ingresos, bajas, visitas y cualquier incidencia acaecida
durante el transcurso del servicio.
+ Custodias extramodulares: Son las que efectan las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
competentes en salas de seguridad u otras dependencias sobre los presos o penados que
necesitan asistencia mdica o consulta en hospitales extrapenitenciarios y no precisan su
ingreso.
En las custodias que se realizan fuera de las UAR, se tendrn en cuenta las siguientes
medidas:
El centro penitenciario interesar del servicio mdico la atencin prioritaria del
interno, por estrictas razones de seguridad.
No se perder de vista nunca a los internos, salvo necesidad mdica inexcusable, en
este caso, antes se examinarn posibles vas de escape y su bloqueo.
En el caso de internos peligrosos (bandas armadas, crimen organizado o historial de
fugas), la custodia visual no se perder aunque los facultativos mdicos estimen lo
contrario. En este caso para preservar la intimidad, la custodia se procurar realizar
con personal del mismo sexo que el interno.
Atencin especial en la custodia de internos que provocan una consulta de urgencia
(autolesiones, ingesta de objetos, etc.), pues esta situacin es susceptible de un alto
riesgo de fuga con o sin apoyo exterior.
Adems, en el caso de no existir en el hospital Unidades de Acceso Restringido y/o salas de seguridad,
se procurar que el interno se encuentre apartado del resto del personal del centro.
Al objeto de garantizar la seguridad, no se permitir que el interno establezca contacto fsico con otras
personas evitando con ello posibles fugas, agresiones o cualquier otra accin que pueda poner en
peligro la integridad fsica del interno, de los responsables policiales de la custodia o de terceros.
En caso de quedar ingresado en una habitacin del hospital, la vigilancia y custodia de los detenidos,
presos y penados en centros sanitarios no penitenciarios correr exclusivamente a cargo de las Fuerzas
y Cuerpos de Seguridad competentes, correspondiendo a las autoridades de dichas Fuerzas y Cuerpos

establecer las condiciones en que se llevar a cabo la vigilancia y custodia y la identificacin de las
personas que accedan a las dependencias en que se encuentre el interno.
Cuando un interno quede ingresado en el Hospital, la unidad responsable de la custodia participar
inmediatamente tal circunstancia al Centro Penitenciario de donde sali el interno y a la unidad
responsable de su traslado de regreso, a travs de los cauces reglamentarios y a la mayor brevedad
posible.
No se podr exigir responsabilidad alguna en materia de vigilancia y custodia de los internos al
personal de los centros hospitalarios, que asumir exclusivamente las responsabilidades propias de la
asistencia sanitaria.
DCIMOPRIMERA.- Conducciones actos familiares o sociales:
Cuando la Secretara General de Instituciones Penitenciarias o el Director de un centro penitenciario
solicite, la conduccin de un interno al que se le haya concedido permiso para la asistencia a cualquier
evento de ndole familiar o social y no se disponga de tiempo material para ingresarlo en un centro
penitenciario prximo al lugar del acto, sta se realizar hasta la dependencia del Cuerpo policial en
cuya demarcacin se desarrolle el acontecimiento. Por razones de urgencia u oportunidad se podr
acordar otro lugar siempre que ofrezca suficientes garantas de seguridad.
Una vez finalizado el acto, y previa comunicacin de la Unidad de custodia, lo recoger la escolta
policial que llevo a cabo la conduccin y cumplimentar lo determinado en la solicitud de traslado.

DCIMOSEGUNDA.- Prevencin y actuacin en caso de fuga.

La escolta estar especialmente atenta a las personas que se encuentren en las proximidades del
vehculo o de los conducidos, a fin de impedir una fuga con ayuda exterior, ya que previsiblemente, sus
familiares u otras personas pueden conocer el da y hora de la conduccin, intentando provocar
situaciones que faciliten la huida del conducido.
En el caso de que se produzca una fuga, se proceder inmediatamente, por el medio ms rpido, a
participar a la Central operativa que corresponda (e.0.e. de la Comandancia o Sala del 091 de la
Comisara), todos los datos que puedan facilitar la captura del fugado, en cuanto a sus seas de
identificacin, lugar, hora, medios empleados, direccin que ha tomado, peligrosidad etc. Si se tratase
de un intento de fuga de un conducido, se participar igualmente la informacin que se considere
pertinente para la localizacin y detencin de terceros implicados en el mismo. En todos los casos se
pondrn los hechos en conocimiento del Jefe de la Unidad que efecta el servicio y al Director del
Establecimiento del que sali, mantenindose de forma prioritaria la custodia del resto de presos si los
hubiere.

DCIMOTERCERA.- Desarrollo y medidas transitorias

La Secretara General de Instituciones Penitenciarias y las Direcciones Adjuntas Operativas del
Cuerpo Nacional de Polica y de la Guardia Civil dictarn las instrucciones oportunas para adaptar su
organizacin y procedimientos internos a lo dispuesto en la presente Instruccin.

DECIMOCUARTA.- Publicacin y entrada en vigor.

La presente Instruccin ser trasladada por la Secretara General de Instituciones Penitenciarias a los
rganos de la Administracin Penitenciaria afectados y ser publicada en la Orden General del
Cuerpo Nacional de Polica y en el Boletn Oficial de la Guardia Civil, surtiendo efectos al da
siguiente de su completa publicacin.

DECIMOQUINT A.- Derogacin.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la
presente Instruccin,

Madrid, 30 de junio de 2009

El Secretario de Estado de Seguridad,
ANTONIO CAMACHO VIZCAINO

Sra. Secretaria General de Instituciones Penitenciarias. Sr. Director General de la Polica y de la

Guardia Civil.