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AULA DEMONSTRATIVA
Contedo
I.
Apresentao ........................................................................................................................................ 2
II.
III.
A.
1. Entidade ................................................................................................................................................ 7
2. Continuidade ....................................................................................................................................... 7
3. Oportunidade ...................................................................................................................................... 8
4. Registro pelo valor original ............................................................................................................ 9
5. Competncia ...................................................................................................................................... 11
6. Prudncia ............................................................................................................................................ 13
B.
C.
D.
Gabarito ................................................................................................................................................ 36
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I.
Apresentao
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II.
Diviso do contedo
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III.
Acertando os ponteiros
Quero deixar claro algumas coisas para que ningum fique chateado. Tudo
bem? apenas meu modus operandi. Ento vamos ver:
H algumas siglas que uso muito. Na primeira vez escreverei o nome por
extenso e mostrarei a sigla. Da segunda em diante poderei utilizar
somente a sigla. J posso adiantar algumas:
CASP Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
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A. Teoria
A resoluo CFC 750/93 dispe sobre os Princpios de Contabilidade (PC). A
resoluo CFC 1.282/2010, entre outras coisas, alterou o nome de Princpios
Fundamentais de Contabilidade para Princpios de Contabilidade.
A resoluo CFC 1.111/2007 aprovou o apndice II da resoluo 750/93 e traz
esclarecimentos dos PC sob a perspectiva do Setor Pblico. Essa nossa
matria. O MCASP, parte II, fala sobre os princpios de contabilidade logo no
incio. uma parte pequena e fcil. Vale a pena ler. Cabe observar que a
Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico constitui um ramo da Cincia Contbil
e deve observar os Princpios de Contabilidade, que representam a essncia
das doutrinas e teorias relativas a essa cincia, consoante o entendimento
predominante nos universos cientfico e profissional do Pas.
Primeira questozinha:
(ESAF/ANA 2009) A aplicao de qualquer princpio fundamental da
contabilidade se torna invivel no setor pblico em razo da existncia de
determinaes legais a respeito da contabilidade que inviabilizam tal aplicao.
A questo est errada. A contabilidade pblica, como ramo da cincia contbil,
deve aplicar seus princpios integralmente.
Frase pronta que o examinador adora:
A contabilidade pblica deve aplicar os
integralmente, pois ramo da cincia contbil.
princpios
de
contabilidade
ENTIDADE
CONTINUIDADE
OPORTUNIDADE
REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL
COMPETNCIA
PRUDNCIA
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1. Entidade
O Princpio da ENTIDADE reconhece o Patrimnio como objeto da Contabilidade
e afirma a autonomia patrimonial, a necessidade da diferenciao de um
Patrimnio
particular
no
universo
dos
patrimnios
existentes,
independentemente de pertencer a uma pessoa, um conjunto de pessoas, uma
sociedade ou instituio de qualquer natureza ou finalidade, com ou sem fins
lucrativos. Por consequncia, nesta acepo, o patrimnio no se confunde
com aqueles dos seus scios ou proprietrios, no caso de sociedade ou
instituio.
O PATRIMNIO pertence ENTIDADE, mas a recproca no verdadeira. A
soma ou agregao contbil de patrimnios autnomos no resulta em nova
ENTIDADE, mas numa unidade de natureza econmico-contbil.
O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia e
responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A autonomia patrimonial
tem origem na destinao social do patrimnio e a responsabilizao pela
obrigatoriedade da prestao de contas pelos agentes pblicos.
Vamos praticar?
(CESPE/TRE BA 2010) A autonomia patrimonial tem origem na destinao
social do patrimnio e na responsabilizao pela obrigatoriedade da prestao
de contas pelos agentes pblicos.
Perfeito. Cpia do que vimos acima.
2. Continuidade
O Princpio da Continuidade pressupe que a Entidade continuar em operao
no futuro e, portanto, a mensurao e a apresentao dos componentes do
patrimnio levam em conta esta circunstncia.
No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade
da entidade se d enquanto perdurar sua finalidade.
(CESPE/TRE ES 2011) No mbito da entidade pblica, a continuidade da
entidade se d enquanto perdurar sua finalidade, vinculada ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio.
Certo, n? Cpia da norma.
Mais uma para finar o cabelo:
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3. Oportunidade
O Princpio da Oportunidade se refere ao processo de mensurao e
apresentao dos componentes patrimoniais para produzir informaes
ntegras e tempestivas.
A falta de integridade e tempestividade na produo e na divulgao da
informao contbil pode ocasionar a perda de sua relevncia, por isso
necessrio ponderar a relao entre a oportunidade e a confiabilidade da
informao.
Para o setor pblico, o Princpio da Oportunidade base indispensvel
integridade e fidedignidade dos registros contbeis dos atos e dos fatos que
afetam ou possam afetar o patrimnio da entidade pblica, observadas as
Normas Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao Setor Pblico.
A integridade e a fidedignidade dizem respeito necessidade de as variaes
serem reconhecidas na sua totalidade, independentemente do cumprimento
das formalidades legais para sua ocorrncia, visando ao completo atendimento
da essncia sobre a forma.
O MCASP destaca que, para atender ao princpio da oportunidade, a
contabilidade no pode se restringir ao registro dos fatos decorrentes da
execuo oramentria, devendo registrar tempestivamente todos os fatos que
promovam alterao no patrimnio. Essa situao verificada em fatos que
no decorrem de previso e execuo do oramento, como, por exemplo, um
incndio ou outra catstrofe qualquer.
Mais uma questozinha:
(ESAF/ANA 2009) O princpio contbil da oportunidade tem aplicao restrita
no setor pblico em razo de ser uma das finalidades do Estado a de prestar
servios sociedade de forma geral e impessoal.
Errado. A contabilidade pblica obedece a todos os princpios de contabilidade.
No caso especfico do princpio da oportunidade, cabe destacar que o mesmo
no se restringe a fatos decorrentes da execuo do oramento, mas a todas
as situaes que promovam alterao no patrimnio. Lembre-se do caso do
incndio.
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passivos,
podem
sofrer
variaes
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5. Competncia
O Princpio da Competncia determina que os efeitos das transaes e outros
eventos
sejam
reconhecidos
nos
perodos
a
que
se
referem,
independentemente do recebimento ou pagamento.
O Princpio da Competncia pressupe a simultaneidade da confrontao de
receitas e de despesas correlatas.
Conforme foi dito, a CASP ramo da cincia contbil e deve obedecer aos seus
princpios integralmente, inclusive o da competncia. As receitas e despesas
devem ser registradas no momento da ocorrncia do fato gerador.
Na rea pblica, esse princpio encontra suporte nos seguintes dispositivos:
Lei de Responsabilidade Fiscal Lei Complementar 101/2000
Art. 50. Alm de obedecer s demais normas de contabilidade pblica, a
escriturao das contas pblicas observar as seguintes:
(...)
II a despesa e a assuno de compromisso sero registradas segundo o
regime de competncia, apurando-se, em carter complementar, o
resultado dos fluxos financeiros pelo regime de caixa.
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Lei 4.320/1964
Art. 85. Os servios de contabilidade sero organizados de forma a permitirem
o acompanhamento da execuo oramentria, o conhecimento da
composio patrimonial, a determinao dos custos dos servios industriais,
o levantamento dos balanos gerais, a anlise e a interpretao dos resultados
econmicos e financeiros.
Art. 89. A contabilidade evidenciar os fatos ligados administrao
oramentria, financeira, patrimonial e industrial.
Art. 100. As alteraes da situao lquida patrimonial, que abrangem os
resultados da execuo oramentria, bem como as variaes independentes
dessa execuo e as supervenincias e insubsistncias ativas e passivas,
constituiro elementos da conta patrimonial.
Art. 104. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidenciar as
alteraes verificadas no patrimnio, resultantes ou independentes da
execuo oramentria, e indicar o resultado patrimonial do exerccio.
De todos os princpios, creio que esse o que est mais na moda junto s
bancas examinadoras. O importante aqui se atentar que a aplicao do
princpio da competncia pelo setor pblico deve conviver de forma harmnica
com as exigncias legais do direito financeiro. Nesse sentido, a lei 4.320/64
estabeleceu, no seu artigo 35, o regime contbil misto para a contabilizao da
receita e despesa oramentria:
Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro:
I as receitas nele arrecadadas;
II as despesas nele legalmente empenhadas.
Assim, com o objetivo de evidenciar o impacto dos fatos modificativos no
patrimnio, deve haver o registro da receita sob o enfoque patrimonial
(variao patrimonial aumentativa) em funo do fato gerador, em obedincia
aos princpios da competncia e da oportunidade. Ainda, no momento da
arrecadao, deve haver o registro em contas especficas, demonstrando a
viso oramentria exigida no art. 35 da Lei n 4.320/64.
Tipo de coisa que o examinador gosta de cobrar:
A CASP aplica o princpio da competncia integralmente, tanto na
contabilizao da receita, quanto na despesa.
O princpio da competncia deve conviver de forma harmnica com a
viso oramentria exigida pela lei 4.320/64. Assim, alm do registro
tempestivo dos fatos ligados execuo do oramento, necessrio o
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6. Prudncia
O Princpio da PRUDNCIA determina a adoo do menor valor para os
componentes do ATIVO e do maior para os do PASSIVO, sempre que se
apresentem alternativas igualmente vlidas para a quantificao das mutaes
patrimoniais que alterem o patrimnio lquido.
O Princpio da Prudncia pressupe o emprego de certo grau de precauo no
exerccio dos julgamentos necessrios s estimativas em certas condies de
incerteza, no sentido de que ativos e receitas no sejam superestimados e que
passivos e despesas no sejam subestimados, atribuindo maior confiabilidade
ao processo de mensurao e apresentao dos componentes patrimoniais.
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B. Questes comentadas
1. (CONSULPLAN/TSE 2012) Segundo a Lei n 4.320/64 e suas alteraes
posteriores (normas de direito financeiro para elaborao e controle dos
oramentos pblicos), a abertura de crditos adicionais extraordinrios,
destinados ao atendimento de despesas imprevisveis e urgentes, deve ser
feita por decreto do poder executivo e submetidos ao poder legislativo
correspondente, possibilitando o registro tempestivo de fatos que afetam o
patrimnio pblico. O evento apresentado est relacionado com o Princpio
da
a) Competncia.
b) Entidade.
c) Oportunidade.
d) Prudncia.
Comentrios:
Bl, bl, bl, bl, bl, bl, bl, bl...registro tempestivo, integro e fidedigno, logo:
princpio da oportunidade.
Letra C.
2. (FUNCAB/MPE RO 2012) Sob a perspectiva do setor pblico, o Princpio da
Continuidade est vinculado:
a) necessidade de continuidade da prestao de servios sociedade.
b) execuo do PPA e dos programas de governo.
c) ao cumprimento da destinao social do seu patrimnio, enquanto perdurar sua
finalidade.
d) aos princpios de Administrao Pblica e continuidade das aes de Estado.
e) eficincia e eficcia das aes governamentais.
Comentrios:
O Princpio da Continuidade pressupe que a Entidade continuar em operao no
futuro e, portanto, a mensurao e a apresentao dos componentes do
patrimnio levam em conta esta circunstncia.
No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade da
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a) entidade e continuidade.
b) continuidade e entidade.
c) oportunidade e continuidade.
d) entidade e oportunidade.
e) materialidade e oportunidade.
Comentrios:
Entidade O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela
autonomia e responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A
autonomia patrimonial tem origem na destinao social do patrimnio e a
responsabilizao pela obrigatoriedade da prestao de contas pelos agentes
pblicos.
Continuidade No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao
estrito cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a
continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua finalidade.
Letra A.
7. (CONSULPLAN/Contador/Municpio de Resende 2010) Pilares da contabilidade
so as regras bsicas da contabilidade que podem ser chamados
genericamente de princpios contbeis. Com relao a esses princpios,
assinale a alternativa correta:
A) Quando se apresentarem opes igualmente aceitveis, o princpio da
competncia impe a escolha da hiptese de que resulte menor patrimnio lquido.
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Para fixar:
Entidade reconhece o patrimnio como objeto da contabilidade e afirma a
autonomia patrimonial, diferenciando o patrimnio particular no universo dos
patrimnios existentes.
O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia e
responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A autonomia patrimonial tem
origem na destinao social do patrimnio e a responsabilizao pela
obrigatoriedade da prestao de contas pelos agentes pblicos.
Continuidade entidade continuar em operao no futuro e, portanto, a
mensurao e a apresentao dos componentes do patrimnio levam em conta
esta circunstncia.
No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade da
entidade se d enquanto perdurar sua finalidade.
Competncia os efeitos das transaes e outros eventos sejam reconhecidos
nos perodos a que se referem, independentemente do recebimento ou
pagamento.
Os atos e os fatos que afetam o patrimnio pblico devem ser contabilizados por
competncia, e os seus efeitos devem ser evidenciados nas Demonstraes
Contbeis do exerccio financeiro com o qual se relacionam, complementarmente
ao registro oramentrio das receitas e das despesas pblicas.
Prudncia menor valor para os componentes do ATIVO e do maior para os do
PASSIVO, sempre que se apresentem alternativas igualmente vlidas para a
quantificao das mutaes patrimoniais que alterem o patrimnio lquido.
A aplicao do Princpio da Prudncia no deve levar a excessos ou a situaes
classificveis como manipulao do resultado, ocultao de passivos, super ou
subavaliao de ativos. Pelo contrrio, em consonncia com os Princpios
Constitucionais da Administrao Pblica, deve constituir garantia de inexistncia
de valores fictcios, de interesses de grupos ou pessoas, especialmente gestores,
ordenadores e controladores.
O princpio da prudncia adquire relevncia quando so feitas estimativas, tais
como os passivos contingentes que representam dvidas, cuja existncia depende
de fatores imprevisveis, tais como resultados dos julgamentos de processos
judiciais. Nesse caso, se existirem alternativas igualmente vlidas para a
quantificao do fato, ser escolhida aquela que resultar no maior valor para o
passivo.
Letra B.
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8. (CONSULPLAN/Contador/Municpio
princpios contbeis, analise:
de
Itabaiana
SMTT
2010)
Sobre
os
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Comentrios:
Os itens I e III esto corretos, pois reproduzem com perfeio o disposto nas
normas do CFC.
O item II est quase correto, no fosse apenas o dispensvel. Na verdade, o
princpio da continuidade indispensvel correta aplicao da competncia.
Antes da alterao dada pela Resoluo CFC 1.282/10, a CFC 750/93 dizia que a
observncia do Princpio da CONTINUIDADE indispensvel correta aplicao do
Princpio da COMPETNCIA, por efeito de se relacionar diretamente quantificao
dos componentes patrimoniais e formao do resultado, e de constituir dado
importante para aferir a capacidade futura de gerao de resultado.
No mbito da entidade pblica, a continuidade est vinculada ao estrito
cumprimento da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade da
entidade se d enquanto perdurar sua finalidade.
Letra A.
11. (ESAF/Analista Administrativo/ANA 2009) A respeito dos princpios
fundamentais de contabilidade e a sua aplicao no setor pblico, correto
afirmar:
a) a aplicao do princpio contbil do registro pelo valor original no se verifica
possvel em razo de no existir determinao legal para a contabilizao da
depreciao.
b) o princpio contbil da oportunidade tem aplicao restrita no setor pblico em
razo de ser uma das finalidades do Estado a de prestar servios sociedade de
forma geral e impessoal.
c) a aplicao de qualquer princpio fundamental da contabilidade se torna invivel
no setor pblico em razo da existncia de determinaes legais a respeito da
contabilidade que inviabilizam tal aplicao.
d) o princpio contbil da entidade no se aplica ao setor pblico em razo da
dificuldade de se determinar a personalidade jurdica de muitas entidades
contbeis.
e) o princpio contbil da continuidade no setor pblico se vincula ao cumprimento
da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade da entidade se d
enquanto perdurar a sua finalidade.
Comentrios:
A letra A est incorreta por dois motivos. Primeiro, pois a NBC T 16.10 exige a
contabilizao da depreciao dos bens pblicos nos seguintes termos:
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Letra E.
12. (FJG/Auxiliar de Controle Externo/TCM RJ Adaptada) A Resoluo CFC
750/93 enunciou os Princpios de Contabilidade atualmente exigidos pela boa
prtica contbil. O Princpio da ENTIDADE caracteriza-se por:
A) mensurao e apresentao dos componentes patrimoniais para produzir
informaes ntegras e tempestivas.
B) afirmao da autonomia patrimonial e a necessidade da diferenciao de um
Patrimnio particular no universo dos patrimnios existentes, independentemente
de pertencer a uma pessoa, um conjunto de pessoas, uma sociedade ou instituio
de qualquer natureza ou finalidade, com ou sem fins lucrativos.
C) reconhecimento simultneo das receitas e despesas, quando correlatas, em
consequncia natural do respeito ao perodo em que foram geradas.
D) avaliao dos componentes patrimoniais, baseada nos valores de entrada,
considerando-se como tais os resultantes do consenso com os agentes externos ou
da imposio destes.
Comentrios:
A letra A trata do princpio da Oportunidade.
A letra B est perfeita. Entidade autonomia patrimonial e diferenciao de um
patrimnio particular no universo dos patrimnios existentes.
A letra C trata do princpio da competncia.
A letra D trata do Princpio do Registro pelo Valor Original sob a perspectiva do
Setor Pblico.
Letra B.
13. (FJG/Tcnico de Controle Externo/TCM RJ Adaptada) Os registros
contbeis de determinado ente municipal foram escriturados quatro meses
aps a ocorrncia dos respectivos fatos geradores, por ocasio da sada dos
recursos apenas. Isto configura uma desobedincia ao princpio contbil
denominado:
A) competncia.
B) continuidade.
C) prudncia.
D) evidenciao.
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Comentrios:
Apesar de ser um ente municipal, o mesmo deve observar os Princpios de
Contabilidade integralmente. Os fatos e atos devem ser registrados no momento
da ocorrncia do fato gerador, independentemente de pagamento ou recebimento
em obedincia ao princpio da Competncia.
Letra A.
14. (FJG/Tcnico de Controle Interno/CGM RJ) O princpio contbil que, quando
mal aplicado, pode provocar a ocultao de passivos e a subavaliao de
ativos :
A) objetividade.
B) continuidade.
C) economicidade.
D) prudncia.
Comentrios:
De acordo com a resoluo CFC 1.111/2007 a aplicao do Princpio da Prudncia
no deve levar a excessos ou a situaes classificveis como manipulao do
resultado, ocultao de passivos, super ou subavaliao de ativos. Pelo contrrio,
em consonncia com os Princpios Constitucionais da Administrao Pblica, deve
constituir garantia de inexistncia de valores fictcios, de interesses de grupos ou
pessoas, especialmente gestores, ordenadores e controladores.
Resposta: D.
15. (Minha Autoria) Tendo em vista a aplicao dos Princpios Contbeis sob a
perspectiva do Setor Pblico, assinale a opo incorreta.
A) O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia e
responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A autonomia patrimonial tem
origem na destinao social do patrimnio e a responsabilizao pela
obrigatoriedade da prestao de contas pelos agentes pblicos.
B) A continuidade est vinculada ao estrito cumprimento da destinao social do
seu patrimnio, ou seja, a continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua
finalidade.
C) O princpio da Competncia diz respeito necessidade de as variaes serem
reconhecidas na sua totalidade, independentemente do cumprimento das
formalidades legais para sua ocorrncia, visando ao completo atendimento da
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C. Resumo da aula
Resoluo 1.111/2007 PC sob a perspectiva do Setor Pblico.
CASP ramo cincia contbil. Aplicao integral dos PC.
Aplicao PC essncia sob a forma.
De acordo com MCASP, parte II, so princpios de contabilidade:
ENTIDADE autonomia e responsabilizao do patrimnio pertencente
ao ente pblico. Autonomia patrimonial destinao social do
patrimnio + obrigatoriedade da prestao de contas. Objeto da
contabilidade pblica patrimnio pblico.
CONTINUIDADE cumprimento da destinao social do seu patrimnio
(enquanto perdurar a finalidade social).
OPORTUNIDADE base integridade e fidedignidade dos registros
variaes reconhecidas em sua totalidade essncia sob a forma.
REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL consenso com agentes internos e
externos nos valores de entrada ou de sada regularidade na avaliao
dos elementos patrimoniais.
COMPETNCIA aplicao obrigatria pelo setor pblico. Despesas e
receitas devem ser registradas no momento da ocorrncia do fato
gerador, independente de pagamento ou recebimento.
PRUDNCIA adquire relevncia na determinao de estimativas
(passivos contingentes) menor valor para os ativos e maior para os
passivos no exceder na aplicao (ocultao de passivos ou
super/subavaliao de ativos).
D. Normas correlatas
MCASP, parte II, item 02.02.00.
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a) entidade e continuidade;
b) continuidade e entidade;
c) oportunidade e continuidade;
d) entidade e oportunidade;
e) materialidade e oportunidade.
7. (CONSULPLAN/Contador/Municpio de Resende 2010) Pilares da contabilidade
so as regras bsicas da contabilidade que podem ser chamados
genericamente de princpios contbeis. Com relao a esses princpios,
assinale a alternativa correta:
A) Quando se apresentarem opes igualmente aceitveis, o princpio da
competncia impe a escolha da hiptese de que resulte menor patrimnio lquido.
B) O princpio da entidade reconhece o patrimnio como objeto da contabilidade e
afirma a autonomia patrimonial, diferenciando o patrimnio particular no universo
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de
Itabaiana
SMTT
2010)
Sobre
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D) Oportunidade.
E) Entidade.
10. (CONSULPLAN/Contador/Municpio de Guarapari 2009) Com referncia aos
Princpios Fundamentais de Contabilidade, tem-se:
I. O Princpio da Entidade reconhece o Patrimnio como objeto da Contabilidade e
afirma a autonomia patrimonial, a necessidade da diferenciao de um Patrimnio
particular no universo dos patrimnios existentes, independentemente de
pertencer a uma pessoa, a um conjunto de pessoas, a uma sociedade ou
instituio de qualquer natureza ou finalidade, com ou sem fins lucrativos.
II. A observncia do Princpio da Continuidade dispensvel correta aplicao do
Princpio da Competncia, por efeito de se relacionar diretamente quantificao
dos componentes patrimoniais e formao do resultado e de constituir dado
importante para aferir a capacidade futura de gerao de resultado.
III. O Princpio da Oportunidade refere-se, simultaneamente, tempestividade e
integridade do registro do patrimnio e das suas mutaes, determinando que seja
feito de imediato e com a extenso correta, independentemente das causas que as
originaram.
Est (o) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s):
A) I, III
B) II, III
C) I, II
D) I, II, III
E) I
11. (ESAF/Analista Administrativo/ANA 2009) A respeito dos princpios
fundamentais de contabilidade e a sua aplicao no setor pblico, correto
afirmar:
a) a aplicao do princpio contbil do registro pelo valor original no se verifica
possvel em razo de no existir determinao legal para a contabilizao da
depreciao.
b) o princpio contbil da oportunidade tem aplicao restrita no setor pblico em
razo de ser uma das finalidades do Estado a de prestar servios sociedade de
forma geral e impessoal.
c) a aplicao de qualquer princpio fundamental da contabilidade se torna invivel
no setor pblico em razo da existncia de determinaes legais a respeito da
contabilidade que inviabilizam tal aplicao.
d) o princpio contbil da entidade no se aplica ao setor pblico em razo da
dificuldade de se determinar a personalidade jurdica de muitas entidades
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contbeis.
e) o princpio contbil da continuidade no setor pblico se vincula ao cumprimento
da destinao social do seu patrimnio, ou seja, a continuidade da entidade se d
enquanto perdurar a sua finalidade.
12. (FJG/Auxiliar de Controle Externo/TCM RJ Adaptada) A Resoluo CFC
750/93 enunciou os Princpios de Contabilidade atualmente exigidos pela boa
prtica contbil. O Princpio da ENTIDADE caracteriza-se por:
A) mensurao e apresentao dos componentes patrimoniais para produzir
informaes ntegras e tempestivas.
B) afirmao da autonomia patrimonial e a necessidade da diferenciao de um
Patrimnio particular no universo dos patrimnios existentes, independentemente
de pertencer a uma pessoa, um conjunto de pessoas, uma sociedade ou instituio
de qualquer natureza ou finalidade, com ou sem fins lucrativos.
C) reconhecimento simultneo das receitas e despesas, quando correlatas, em
consequncia natural do respeito ao perodo em que foram geradas.
D) avaliao dos componentes patrimoniais, baseada nos valores de entrada,
considerando-se como tais os resultantes do consenso com os agentes externos ou
da imposio destes.
13. (FJG/Tcnico de Controle Externo/TCM RJ Adaptada) Os registros
contbeis de determinado ente municipal foram escriturados quatro meses
aps a ocorrncia dos respectivos fatos geradores, por ocasio da sada dos
recursos apenas. Isto configura uma desobedincia ao princpio contbil
denominado:
A) competncia.
B) continuidade.
C) prudncia.
D) evidenciao.
14. (FJG/Tcnico de Controle Interno/CGM RJ) O princpio contbil que, quando
mal aplicado, pode provocar a ocultao de passivos e a subavaliao de
ativos :
A) objetividade.
B) continuidade.
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C) economicidade.
D) prudncia.
15. (Minha Autoria) Tendo em vista a aplicao dos Princpios Contbeis sob a
perspectiva do Setor Pblico, assinale a opo incorreta.
A) O Princpio da Entidade se afirma, para o ente pblico, pela autonomia e
responsabilizao do patrimnio a ele pertencente. A autonomia patrimonial tem
origem na destinao social do patrimnio e a responsabilizao pela
obrigatoriedade da prestao de contas pelos agentes pblicos.
B) A continuidade est vinculada ao estrito cumprimento da destinao social do
seu patrimnio, ou seja, a continuidade da entidade se d enquanto perdurar sua
finalidade.
C) O princpio da Competncia diz respeito necessidade de as variaes serem
reconhecidas na sua totalidade, independentemente do cumprimento das
formalidades legais para sua ocorrncia, visando ao completo atendimento da
essncia sobre a forma.
D) A aplicao do princpio da Prudncia no deve levar a excessos ou a situaes
classificveis como manipulao do resultado, ocultao de passivos, super ou
subavaliao de ativos. Pelo contrrio, em consonncia com os Princpios
Constitucionais da Administrao Pblica, deve constituir garantia de inexistncia
de valores fictcios, de interesses de grupos ou pessoas, especialmente gestores,
ordenadores e controladores.
F. Gabarito
1
2
3
C
C
C
4
5
6
B
E
A
7
8
9
B
E
A
10
11
12
A
E
B
13
14
15
A
D
C
Bom, isso...espero que tenha gostado. As prximas aulas sero como essa.
Trataremos do assunto com muita objetividade de modo a atingir o melhor
resultado possvel com o mnimo de esforo.
Grande abrao!
Igor.
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36
AULA 01
Contedo
A.
Teoria................................................................................................................................................... 3
C.
D.
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A. Teoria
1. O que contabilidade pblica e o que ela estuda?
Para nivelarmos nossos conhecimentos, vamos dar uma olhada em conceitos
basilares da disciplina, todos eles dispostos na NBC T 16, que tambm cai na
nossa prova.
Comearemos com a seguinte pergunta: qual o conceito e objeto da
contabilidade pblica? Vejamos o que encontrei nas principais fontes da
doutrina:
[...] a contabilidade a cincia que estuda e pratica as funes de orientao
e controle relativas aos atos e fatos administrativos, e a Contabilidade Pblica
uma especializao voltada para o estudo e a anlise dos fatos
administrativos que ocorrem na administrao pblica (Lino Martins, 2011, p.
43).
A Contabilidade Pblica constitui uma das subdivises da Contabilidade
Aplicada a diferentes tipos de atividades, de entidades. Seu campo de atuao
, assim, o das pessoas jurdicas de Direito Pblico interno Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios e suas autarquias , bem como o de algumas de
suas entidades vinculadas fundaes pblicas e empresas pblicas, estas
pelo menos quando utilizam recursos conta do Oramento Pblico (Piscitelli
e Timb, 2011, p. 7).
o ramo da contabilidade que estuda, orienta, controla e demonstra a
organizao e execuo da fazenda pblica; o patrimnio pblico e suas
variaes (citado por Kohama, 2011, p. 25).
A Contabilidade Pblica o ramo da cincia contbil que aplica na
administrao pblica as tcnicas de registro dos atos e fatos administrativos,
apurando resultados e elaborando relatrios peridicos, levando em conta as
normas de direito financeiro (lei 4.320/64), os princpios gerais de finanas
pblicas e os princpios de contabilidade (Glauber Mota, 2009, p.222).
Bom, no para decorar, certo? Apenas assimile o esprito dos conceitos. A
essncia. Decidi deixar por ltimo, fazer um charme, com a definio que mais
vem sendo cobrada pelas bancas. Por um acaso a oficial, disposta na NBC T
16.1. Observe:
A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico o ramo da cincia contbil que
aplica, no processo gerador de informaes, os Princpios Fundamentais de
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Balano Patrimonial;
Balano Oramentrio;
Balano Financeiro;
Demonstrao das Variaes Patrimoniais;
Demonstrao dos Fluxos de Caixa; e
Demonstrao do Resultado Econmico*.
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Em resumo:
Demonstraes Contbeis Aplicadas ao Setor Pblico
Balano Patrimonial
Balano Oramentrio
Lei 4.320/64
Balano Financeiro
Demonstrao das Variaes Patrimoniais
MCASP, parte V
Demonstrao dos Fluxos de Caixa
NBC T 16.6
Demonstrao do Resultado Econmico*
Demonstrao das Mutaes do Patrimnio
LRF
Lquido
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Acho que o pessoal ficou to feliz quando foi fazer a norma, to empolgado
com essa mudana de paradigma, que colocaram apenas Patrimnio Pblico
para deixar claro que a partir de agora e finalmente no somos mais uma
contabilidade pblica oramentria! rs
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Passivos
b) tiverem a expectativa
de realizao at doze
meses aps a data das
demonstraes contbeis.
Quando corresponderem a
valores exigveis at doze
meses aps a data das
demonstraes contbeis.
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No Circulante
Os demais.
Os demais.
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rgos setoriais
Unidades de programao financeira
dos Ministrios, da Advocacia-Geral
da Unio, da Vice-Presidncia e da
Casa
Civil
da
Presidncia
da
Repblica.
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rgos setoriais
Unidades de gesto interna dos
Ministrios e da Advocacia-Geral da
Unio, do Poder Legislativo, do Poder
Judicirio e do Ministrio Pblico da
Unio,
responsveis
pelo
acompanhamento contbil no Sistema
Integrado de Administrao Financeira
do Governo Federal - SIAFI de
determinadas
unidades
gestoras
executoras ou rgos.
rgo de controle interno da Casa
Civil
(para
todos
os
rgos
integrantes
da
Presidncia
da
Repblica, da Vice-Presidncia da
Repblica,
alm
de
outros
determinados
em
legislao
especfica).
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Mais uma:
(ESAF/STN 2008) Nos termos da Lei n. 10.180, de 6 de fevereiro de 2001, as
unidades de gesto interna da Advocacia-Geral da Unio integram o Sistema
de Contabilidade Federal na qualidade de:
a) unidades intervenientes de representao judicial.
b) unidades de apoio de representao extrajudicial.
c) unidades gestoras de representao judicial de rgo central.
d) rgo central.
e) rgo setorial.
Tranquilo tambm. O rgo central a STN, os demais s podem ser setoriais.
Letra E. Com efeito, vimos que so rgos setoriais do SCF:
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17
Oramento de Investimentos
Segundo a LDO 2012, artigo 51, o Oramento de Investimento previsto no
art. 165, 5, inciso II, da Constituio, abranger as empresas em que a
Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito
a voto, ressalvado o disposto no 5 deste artigo, e dele constaro todos os
investimentos realizados, independentemente da fonte de financiamento
utilizada.
5 - As empresas cuja programao conste integralmente no Oramento
Fiscal ou no da Seguridade Social, de acordo com o disposto no artigo 6o desta
Lei, no integraro o Oramento de Investimento.
Os investimentos so os valores agregados ao ativo imobilizado e formao
do ativo diferido, proveniente de imobilizaes, de acordo com as
determinaes da Lei 6.404/76, discriminados pro subprojetos/ subatividades
(subttulos), definidos a partir das disposies e prioridades estabelecidas na
Lei de Diretrizes Oramentrias LDO.
Programa de Dispndios Globais
O PDG um conjunto sistematizado de informaes econmico-financeiras,
com o objetivo de avaliar o volume de recursos e dispndios, a cargo das
estatais, compatibilizando-o com as metas de poltica econmica
governamental (necessidade de financiamento do setor pblico).
O PDG aprovado por decreto do Presidente da Repblica. Em resumo, ele
apresenta todas as origens e aplicaes de recursos dessas empresas, bem
como os seus fluxos de caixa. como se fosse o oramento das estatais.
Alguns exemplos teis
Empresas Estatais
Dependentes
Empresas
pertencentes
Oramento
Investimentos
ao
de
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Caso tenha interesse em saber um pouco mais, sugiro que acesse o site do
DEST:
http://www.planejamento.gov.br/secretaria.asp?cat=310&sub=292&sec=4
Vimos at agora que:
Mostrei alguns exemplos e dei um link bacana para voc aumentar seu
conhecimento.
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Continuando...
A NBC T 16 detalha que as entidades abrangidas pelo campo de aplicao
devem observar as normas e as tcnicas prprias da Contabilidade Aplicada ao
Setor Pblico, considerando-se o seguinte escopo:
(a) Integralmente as entidades governamentais, os servios sociais e os
conselhos profissionais; e
(b) Parcialmente as demais entidades do setor pblico, para garantir
procedimentos suficientes de prestao de contas e instrumentalizao do
controle social.
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fundaes
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4. Sistema Contbil
Imagine um rgo qualquer. O rgo azul. Bem, neste rgo azul ocorrem
vrias coisas. Vamos ver alguns exemplos:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
Previso da receita.
Fixao da despesa.
Arrecadao de taxas.
Pagamento de servios de limpeza.
Aquisio de material de consumo para estoque.
Construo de um imvel.
Recebimento de um carro em doao.
Baixa de uma escrivaninha em virtude do tempo de uso.
Assinatura de contratos.
Recebimento/devoluo de caues.
Cada fato descrito acima exige registro prprio. Como? Atravs de contas. Tem
uma conta para receita, outra para despesa, outra para registrar a baixa da
escrivaninha, outra para os contratos, mais outra para a construo do imvel
e por a vai. Ou seja, tem uma poro de contas. Estas contas esto elencadas
no Plano de Contas. O Plano de Contas ento nada mais que um lugar onde
h todas as contas utilizadas pela administrao pblica no registro de seus
atos e fatos e tambm os critrios de utilizao dessas contas.
Logo, atravs dessas contas que a contabilidade pblica evidencia perante a
Fazenda Pblica a situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem
receitas, efetuem despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes
ou confiados (lei 4.320/64, art. 83).
Para se padronizar os registros foi decidido que estas contas seriam agrupadas
segundo sua natureza em subsistemas.
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No uma coisa difcil essa classificao. Mas tambm no posso mentir, exige
tempo e prtica.
At a edio das NBCASP, havia quatro sistemas de contas: oramentrio,
financeiro, patrimonial e compensao. Hoje o sistema contbil nico e
dividido em quatro subsistemas de informaes: oramentrio, patrimonial,
custos e compensao.
A NBC T 16.2, que trata do assunto, at dezembro de 2009, apresentava os
seguintes subsistemas de informaes: oramentrio, financeiro, patrimonial,
custos e compensao.
A norma trazia as seguintes definies:
Subsistema Financeiro registra, processa e evidencia os fatos
relacionados aos ingressos e aos desembolsos financeiros, bem como as
disponibilidades no incio e final do perodo.
Subsistema Patrimonial registra, processa e evidencia os fatos no
financeiros relacionados com as variaes qualitativas e quantitativas do
patrimnio pblico.
Entretanto, a NBC T 16.2 foi atualizada pela resoluo CFC 1.268 no apagar
das luzes de 2009, fato que atribulou sua aplicao prtica prevista para o
incio de 2010. A atualizao extinguiu o subsistema financeiro, que teve as
competncias absorvidas pelo subsistema patrimonial.
O novo PCASP padronizou os lanamentos nos subsistemas abordados pela
NBC T 16.2 (atualizada pela resoluo CFC 1.268/2009): oramentrio,
patrimonial, custos e compensao.
De acordo com a NBC T 16.2, a Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
organizada na forma de sistema de informaes, cujos subsistemas, embora
possam oferecer produtos diferentes em razo da respectiva especificidade,
convergem para o produto final, que a informao sobre o patrimnio
pblico.
Assim, o sistema contbil est estruturado nos seguintes subsistemas de
informaes:
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Vamos treinar?
(CESPE/Tcnico em Contabilidade/UNIPAMPA 2009 adaptada) Segundo a
NBC T 16, o sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao
oramentrio, patrimonial, de custos e de compensao.
Show de bola!
Continuando...
Os subsistemas contbeis devem ser integrados entre si e a outros
subsistemas de informaes de modo a subsidiar a administrao pblica
sobre:
Desempenho da unidade contbil no cumprimento da sua misso;
Avaliao dos resultados obtidos na execuo dos programas de trabalho
com relao economicidade, eficincia, eficcia e efetividade;
Avaliao das metas estabelecidas pelo planejamento; e
Avaliao dos riscos e das contingncias.
Uma questo tranquila:
(CESPE/Tcnico em Contabilidade/UNIPAMPA 2009 adaptada) Os
subsistemas contbeis devem ser independentes entre si e de outros
subsistemas de informaes.
Errado. Eles devem ser integrados entre si e a outros subsistemas.
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5. Sistema de custos
Numa empresa privada, a principal medida de desempenho, que orienta a ao
dos seus gestores, o lucro. J para o gestor pblico, essa medida o custo
dos bens e servios gerados para a populao.
A informao dos custos gerados melhora a transparncia, pois fornece, de
forma mais precisa, o destino dos recursos alocados. Na gerao da
informao de custo, obrigatria a adoo dos princpios de contabilidade,
em especial o da competncia, devendo ser realizados os ajustes necessrios
quando algum registro for efetuado de forma diferente.
Segundo o MCASP, a caracterstica mais relevante da informao de custos
comparabilidade. A NBC T 16.11, que trata do Sistema de Informao de
Custos do Setor Pblico (SICSP), define comparabilidade da seguinte maneira:
Comparabilidade entende-se a qualidade que a informao deve ter de
registrar as operaes e acontecimentos de forma consistente e uniforme, a
fim de conseguir comparabilidade entre as distintas instituies com
caractersticas similares. fundamental que o custo seja mensurado pelo
mesmo critrio no tempo e, quando for mudada, esta informao deve constar
em nota explicativa.
A ideia por trs desse conceito que o Sistema de Custos seja uma ferramenta
de medida da eficincia das diversas instituies pblicas, por meio de uma
comparao entre elas. Dessa forma, os servios pblicos prestados devem ser
identificados, medidos e relatados em sistema projetado para gerenciamento
de custos dos servios pblicos.
O oramento pblico representa a forma tpica da alocao dos recursos
pblicos que no demandam a contrapartida da populao.
O sistema dever gerar relatrios que mensurem, no mnimo, os custos por
programa e unidade administrativa, aperfeioando o processo de tomada de
deciso.
A criao do Sistema de Custos teve a inteno de atender s seguintes
normas:
Lei 4.320/64, artigo 99 Os servios pblicos industriais, ainda que no
organizados como empresa pblica ou autrquica, mantero contabilidade
especial para determinao dos custos, ingressos e resultados, sem prejuzo
da escriturao patrimonial e financeiro comum.
Decreto-Lei n 200/1967, artigo 79 A contabilidade dever apurar os custos
dos servios de forma a evidenciar os resultados da gesto.
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Passivo
100
Patrimnio Lquido
0 (A P)
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Ingresso extraoramentrio
Ativo aumentou em R$ 100,00, pois ingressou
recurso em caixa.
Passivo aumentou em R$ 100,00, pois foi gerada
uma obrigao de devoluo futura.
Devoluo da cauo acima.
Ativo
0
Passivo
0
Patrimnio Lquido
0 (A P)
Dispndio extraoramentrio
Ativo diminuiu em R$ 100,00, devido sada do
recurso do caixa.
Passivo diminuiu em R$ 100,00, pois a obrigao
de devoluo foi cumprida.
Perceba que o PL no se emocionou. A movimentao ocorreu apenas em
contas do ativo e do passivo. Ou seja, os ingressos e dispndios
extraoramentrios no afetam a apurao dos resultados da entidade, mas
afetam contas do ativo e do passivo.
Por fim, considera-se realizada a variao patrimonial aumentativa:
I - nas transaes com contribuintes e terceiros,
pagamento ou assumirem compromisso firme
ocorrncia de um fato gerador de natureza
propriedade de bens anteriormente pertencentes
servios por esta prestados;
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Para treinar:
(CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) A contabilidade aplicada ao setor
pblico, assim como qualquer outro ramo da cincia contbil, obedece aos
princpios fundamentais de contabilidade. Dessa forma, aplica-se, em sua
integralidade, o princpio da competncia, tanto para o reconhecimento da
receita quanto para a despesa.
Perfeito. S por curiosidade, essa prova da ANAC foi um exemplo de certame
que a banca CESPE no seguiu o edital. Passou longe, inclusive.
Continuando...
Podemos afirmar que, sob a tica oramentria, o regime continua misto, de
caixa para as receitas e de competncia para as despesas. Isto evidencia o
carter conservador da contabilidade pblica. A receita contabilizada quando
de seu efetivo ingresso nos rgos arrecadadores, ao passo que a despesa
considerada realizada em estgio anterior ao pagamento.
Cabe lembrar que a receita, para ser oramentria, no necessita estar
necessariamente prevista no oramento (artigo 57, lei 4.320/64). Tal regra
no se aplica despesa. Toda despesa oramentria deve possuir autorizao
legal, consubstanciada na lei oramentria ou de crditos adicionais.
Apesar de a lei fazer meno ao empenho, para a STN, a liquidao o
momento adequado para se reconhecer a despesa como realizada. Isto porque
o empenho no gera nenhum tipo obrigao para a entidade, constituindo-se
em momento mais jurdico que contbil.
Dessa forma, podemos elaborar o seguinte esquema sobre os regimes de
contabilizao aplicveis contabilidade pblica:
Situao
Momento do registro
Fatos geradores da receita
e
despesa
(receita
e
Na ocorrncia
despesa sob o enfoque
patrimonial)
Receita oramentria
Arrecadao
Liquidao (STN) ou
Despesa oramentria
Empenho (lei 4.320/64)
Regime associado
Competncia
Caixa
Competncia
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Pessoal, resolvi parar por aqui. Acho que se eu me aprofundar mais vou acabar
embananando a cabea de vocs. Vimos boa parte do contedo que interessa
a respeito dos temas propostos para a aula. Puxei assuntos importantes
ligados NBC T 16, lei 4.320/64, que vem sendo sistematicamente cobrados
pelas bancas.
Sobre as partes do MCASP que tratam de contabilizao, como a relao entre
passivo exigvel e as etapas da execuo oramentria, decidi jogar para aula
que trata sobre plano de contas, por estarem mais afetas ao tema. Pelo
mesmo motivo, trouxe o assunto sistema de custos para a presente aula.
Como eu disse na aula demonstrativa, o objetivo desse curso tentar fazer um
apanhado daquilo que mais vem sendo cobrado, o que mais chama a ateno
do examinador, de modo a te economizar tempo, tendo em vista o amontoado
de matrias que voc precisa estudar. Reafirmo que acho uma loucura, nessa
altura do campeonato, querer entender todos os manuais propostos pela banca
no edital. Assim, tentei digerir pra voc o contedo proposto, de forma mais
romanceada, mais agradvel de ler, sem ficar repetindo muito os conceitos
secos das normas.
Agora vamos partir para as questes comentadas. Dentre todas as bancas
examinadoras, considero a ESAF a mais ousada. H vrias questes que
chegam bem prximas da anulao, onde a banca tem que forar muito a
barra para manter o gabarito. Porm, no se assuste. A resposta costuma
saltar aos olhos do aluno bem orientado.
Vamos pedir inicialmente ajuda ao CESPE, s para fixarmos o contedo. Em
seguida, veremos algumas questes da ESAF e de outras bancas com mais
jeito de ESAF.
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B. Questes comentadas
(CESPE/TCE ES 2012) Com relao as normas brasileiras de contabilidade
aplicadas ao setor publico, julgue os itens que se seguem.
1. Os registros, processamentos e evidenciaes dos custos de bens e servios
produzidos e ofertados a sociedade pela entidade publica so finalidades do
subsistema de informaes patrimoniais.
No! Ora bolas, custos subsistema de custos! Manda outra, essa foi fcil!
Prxima...
Gabarito: Errado.
(CESPE/TRE RJ 2012) Acerca de patrimnio pblico e variaes patrimoniais,
julgue os itens a seguir.
2. O bem intangvel, como integrante do patrimnio pblico, objeto da
contabilidade pblica.
Claro! objeto da contabilidade pblica o patrimnio pblico, tangvel ou
intangvel.
Por Patrimnio Pblico entendemos o conjunto de direitos e bens, tangveis ou
intangveis, onerados ou no, adquiridos, formados, produzidos, recebidos,
mantidos ou utilizados pelas entidades do setor pblico, que seja portador ou
represente um fluxo de benefcios, presente ou futuro, inerente prestao de
servios pblicos ou explorao econmica por entidades do setor pblico e suas
obrigaes (NBC T 16.1).
Gabarito: Certo.
(CESPE/ANCINE 2012) De acordo com as normas brasileiras de contabilidade
aplicadas ao setor pblico, julgue os prximos itens.
3. As variaes patrimoniais classificam-se em quantitativas, caso resultem em
aumento ou diminuio do patrimnio lquido, ou em qualitativas, caso
alterem a composio dos elementos patrimoniais sem afetar o patrimnio
lquido.
As variaes patrimoniais so transaes que resultam em alteraes nos
elementos patrimoniais da entidade do setor pblico, mesmo em carter
compensatrio, afetando, ou no, o seu resultado. Podem ser:
Variaes quantitativas decorrentes de transaes no setor pblico que
aumentam (aumentativas) ou diminuem (diminutivas) o patrimnio liquido.
Exemplo: arrecadao de impostos (aumentativas) e pagamento de salrios
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(diminutivas).
Variaes qualitativas alteram a composio dos elementos patrimoniais sem
afetar o patrimnio lquido. Exemplo: compra de um carro. Permuta de dinheiro
por um bem.
Gabarito: Certo.
4. O oramento pblico, no qual se estimam as receitas e se fixam as despesas,
o objeto da contabilidade pblica.
O objeto da CASP o patrimnio pblico (ponto final).
Gabarito: Errado.
5. O subsistema de informaes patrimoniais evidencia os atos de gesto que
possam afetar o patrimnio pblico no futuro.
A questo trata do subsistema de compensao. Vejamos todos:
Gabarito: Errado.
(CESPE/AFCE/TCU 2011) Julgue os itens consecutivos, referentes anlise das
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Gabarito: Errado.
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composio
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dos
Gabarito: Errado.
16. (CESPE/Analista de Controle Interno Finanas Pblicas/SEC GE 2010) De
acordo com o disposto na NBC T 16.1 do Conselho Federal de Contabilidade,
assinale a opo correta acerca do conceito, do objetivo e da especialidade
da contabilidade pblica.
A Os servios sociais e os conselhos profissionais devem observar parcialmente as
normas e tcnicas prprias da contabilidade aplicada ao setor pblico, para
garantir procedimentos suficientes de prestao de contas e instrumentalizao do
controle social.
B A diviso de patrimnio de uma ou mais entidades do setor pblico no resultar
em novas unidades contbeis.
C So considerados patrimnio pblico os direitos e bens, tangveis e intangveis,
que representem ou no um fluxo de benefcios presente ou futuro inerente
prestao de servios pblicos.
D As pessoas fsicas que recebem subvenes ou incentivos fiscais de rgo
pblico no se equiparam, para efeito contbil, s entidades do setor pblico, uma
vez que no esto no campo de aplicao da contabilidade pblica.
E No setor pblico, so considerados recursos controlados os ativos em que a
entidade, mesmo sem ter o direito de propriedade, detm o controle, os riscos e
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Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimnio pblico ou suas
parcelas, em atendimento necessidade de controle e prestao de contas,
de evidenciao e instrumentalizao do controle social;
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Gabarito: Errado.
20. O campo de aplicao da contabilidade aplicada ao setor pblico abrange
todas as entidades do setor pblico, que devem observar integralmente as
normas e tcnicas prprias da contabilidade pblica.
O campo de aplicao da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico realmente
abrange TODAS as entidades do setor pblico.
Entretanto, de acordo com a NBC T 16.1, as entidades abrangidas pelo campo de
aplicao devem observar as normas e as tcnicas prprias da Contabilidade
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Gabarito: Errado.
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Gabarito: Certo.
23. As variaes patrimoniais que afetam o patrimnio lquido devem manter
correlao com as respectivas contas de resultado.
Segundo a NBC T 16.4, as variaes patrimoniais que afetem o patrimnio lquido
devem manter correlao com as respectivas contas patrimoniais.
Gabarito: Errado.
24. As variaes qualitativas so aquelas decorrentes de transaes no setor
pblico que alteram a composio dos elementos patrimoniais diminuindo ou
aumentando o patrimnio lquido.
Variaes quantitativas so aquelas decorrentes de transaes no setor pblico
que aumentam ou diminuem o patrimnio lquido. Variaes qualitativas so
aquelas decorrentes de transaes no setor pblico que alteram a composio dos
elementos patrimoniais sem afetar o patrimnio lquido como a compra de um
carro, por exemplo.
Gabarito: Errado.
25. As transaes que envolvem valores de terceiros devem ser demonstradas
de forma consolidada.
Transaes que envolvem valores de terceiros so aquelas em que a entidade do
setor pblico responde como fiel depositria e que no afetam o seu patrimnio
lquido. As transaes que envolvem valores de terceiros devem ser demonstradas
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Registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimnio pblico ou suas
parcelas, em atendimento necessidade de controle e prestao de contas,
de evidenciao e instrumentalizao do controle social;
representa
parcela
do
patrimnio
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de
Unidade
Contbil
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Originria;
Unificada representa a soma ou a agregao do patrimnio de duas ou mais
Unidades Contbeis Descentralizadas;
Consolidada representa a soma ou a agregao do patrimnio de duas
ou mais Unidades Contbeis Originrias.
Abaixo um esquema para facilitar o entendimento:
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Gabarito: Errado.
(CESPE/Tcnico em Contabilidade/UNIPAMPA 2009) De acordo com a estrutura do
sistema contbil contemplado nas normas brasileiras de contabilidade aplicadas ao
setor pblico, julgue os prximos itens.
41. O sistema contbil est estruturado nos subsistemas de informao
oramentrio, financeiro, patrimonial, de custos e de compensao.
De acordo com a NBC T 16.2 o sistema contbil est estruturado nos seguintes
subsistemas de informaes: oramentrio, patrimonial, custos e compensao. O
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absorvidas
pelo
subsistema
Gabarito: Errado.
42. Os subsistemas contbeis devem ser independentes entre si e de outros
subsistemas de informaes.
Os subsistemas contbeis devem ser integrados entre si e a outros subsistemas
de informaes de modo a subsidiar a administrao pblica sobre:
Gabarito: Errado.
43. (ESAF/CGU 2012) Examine os itens a seguir a respeito dos conceitos e
campo de aplicao da contabilidade aplicada ao setor pblico, assinale
Verdadeiro(V) ou Falso(F) e escolha a opo que indica a sequncia correta.
I. O campo de aplicao da contabilidade aplicada ao setor pblico abrange todas
as entidades do setor pblico;
II. A funo social da contabilidade aplicada ao setor pblico deve refletir,
sistematicamente, o ciclo da administrao pblica para evidenciar informaes
necessrias para a tomada de deciso;
III. Ocorre o surgimento de novas unidades contbeis quando se procede soma,
agregao ou diviso do patrimnio de uma ou mais entidades;
IV. O objeto da contabilidade aplicada ao setor pblico so os recursos pblicos.
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a) V, V, F, F
b) F, F, V, F
c) V, V, V, F
d) V, F, V,V
e) V, V, V,V
Comentrios:
A questo foi toda retirada da NBC T 16.1.
O item I verdadeiro. O campo de aplicao da contabilidade pblica abrange
todas as entidades do setor pblico. Por Entidades do Setor Pblico entendemos
os rgos, fundos e pessoas jurdicas de direito pblico ou que, possuindo
personalidade jurdica de direito privado, recebam, guardem, movimentem,
gerenciem ou apliquem dinheiros, bens e valores pblicos, na execuo de suas
atividades. Equiparam-se, para efeito contbil, as pessoas fsicas que recebam
subveno, benefcio, ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico.
O item II verdadeiro. Segundo a NBC T 16.1, a funo social da Contabilidade
Aplicada ao Setor Pblico deve refletir, sistematicamente, o ciclo da administrao
pblica para evidenciar informaes necessrias tomada de decises,
prestao de contas e instrumentalizao do controle social.
O item III verdadeiro. A soma, agregao ou diviso de patrimnio de uma ou
mais entidades do setor pblico resultar em novas unidades contbeis. Esse
procedimento ser utilizado nos seguintes casos:
(a) registro dos atos e dos fatos que envolvem o patrimnio pblico ou suas
parcelas, em atendimento necessidade de controle e prestao de contas, de
evidenciao e instrumentalizao do controle social;
(b) unificao de parcelas do patrimnio pblico vinculadas a unidades contbeis
descentralizadas, para fins de controle e evidenciao dos seus resultados; e
(c) consolidao de entidades do setor pblico para fins de atendimento de
exigncias legais ou necessidades gerenciais.
O item IV claramente falso. A norma claro ao estatuir o patrimnio pblico
(apenas) como objeto da CASP.
Letra C.
44. (ESAF/MDIC 2012) Tendo por base as definies das Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico NBCASP, assinale a opo
verdadeira a respeito do campo de aplicao da Contabilidade Aplicada ao
Setor Pblico.
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Passivos
No Circulante
Os demais.
b) tiverem a expectativa
de realizao at doze
meses aps a data das
demonstraes contbeis.
Quando corresponderem a
valores exigveis at doze
Os demais.
meses aps a data das
demonstraes contbeis.
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Letra E.
46. (ESAF/MDIC 2012) A respeito das variaes patrimoniais dos entes
submetidos s regras da contabilidade aplicada ao setor pblico, correto
afirmar, exceto:
a) classificar as variaes patrimoniais em qualitativas e quantitativas implica em
reconhecer que os fatos administrativos repercutem no patrimnio do ente,
embora muitos destes no alterem a situao patrimonial lquida.
b) as receitas e despesas patrimoniais so variaes do patrimnio que no se
confundem com as receitas e despesas oramentrias.
c) as variaes patrimoniais compostas so aquelas que alteram a composio
qualitativa e tambm modificam quantitativamente o patrimnio.
d) variaes patrimoniais quantitativas so aquelas que tm repercusso
oramentria enquanto as variaes qualitativas so de carter extraoramentrio.
e) as variaes patrimoniais quantitativas diminutivas resultantes da execuo
oramentria so despesas efetivas do ponto de vista patrimonial.
Comentrios:
As variaes patrimoniais so divididas em qualitativas e quantitativas. Ambas tem
repercusso no PL da entidade. Ocorre que as primeiras tem origem em fatos
permutativos, enquanto as outras afetam positivamente ou negativamente o
patrimnio.
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estatais no dependentes.
Sobre as empresas estatais no dependentes a postura da banca est equivocada.
Acompanhe comigo: estas empresas so contempladas no oramento de
investimentos, segundo LDO, art. 51. Assim, de acordo com a NBC T 16, por
utilizarem recursos pblicos, estaro contempladas tambm no campo de
aplicao da CASP, pelo menos parcialmente. Mas a banca considerou que no. As
EEI no fazem parte do campo de aplicao da CASP. Eu discordo frontalmente,
mas serve como alerta: se cair igual j sabe o que fazer.
Vamos explorar um pouco mais o contedo. Tendo por base o esquema montado
logo acima e, por deduo, podemos afirmar que as Entidades Governamentais
so = administrao direta + autarquias + fundaes pblicas + Empresas
Estatais Dependentes.
Os servios sociais so aquelas entidades pertencentes ao Sistema S: SENAI,
SESC, SENAC, entre outras. E como exemplo de conselho profissional temos o
CREA, dos engenheiros.
Provavelmente, a incluso desses servios sociais e dos conselhos profissionais
no escopo integral de abrangncia das normas se deve, basicamente, aos devidos
fatores:
Letra B.
49. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) A respeito das
regras gerais estabelecidas pela Lei n 4.320/64 para a estruturao e
realizao da contabilidade dos entes pblicos, correto afirmar, exceto:
a) obrigatrio o registro dos bens mveis e imveis, mesmo que de forma
sinttica.
b) os entes pblicos que exercem atividade industrial, independentemente da sua
forma de organizao, devero manter registros contbeis que permita a apurao
dos custos.
c) a contabilizao da receita e da despesa dever seguir as especificaes da lei
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oramentria.
d) permitido o uso do mtodo das partidas simples para a contabilidade
patrimonial desde que esta seja realizada de forma sinttica.
e) no registro dos restos a pagar, obrigatria a identificao do credor.
Comentrios:
Tpica questo de prova. Ela foi toda extrada da lei 4.320/64, veja s:
A letra A est correta. Art. 94. Haver registros analticos de todos os bens de
carter permanente, com indicao dos elementos necessrios para a perfeita
caracterizao de cada um deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e
administrao.
Art. 95 A contabilidade manter registros sintticos dos bens mveis e imveis.
A letra B est correta. Art. 99. Os servios pblicos industriais, ainda que no
organizados como empresa pblica ou autrquica, mantero contabilidade especial
para determinao dos custos, ingressos e resultados, sem prejuzo da
escriturao patrimonial e financeiro comum.
A letra C est correta. Art. 91. O registro contbil da receita e da despesa farse- de acordo com as especificaes constantes da Lei de Oramento e dos
crditos adicionais.
A letra D est incorreta. Art. 86. A escriturao sinttica das operaes
financeiras e patrimoniais efetuar-se- pelo mtodo das partidas dobradas.
A letra E est correta. Art. 92, pargrafo nico. O registro dos restos a pagar
far-se- por exerccio e por credor distinguindo-se as despesas processadas das
no processadas.
Letra D.
50. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) So finalidades
do controle interno sob o enfoque contbil, exceto:
a) proporcionar mecanismos de correo tempestiva de desvios e condutas.
b) contribuir com a eficincia operacional da entidade.
c) salvaguardar os ativos e assegurar veracidade aos componentes patrimoniais.
d) auxiliar na preveno de prticas ineficientes e antieconmicas.
e) estimular adeso s normas e diretrizes fixadas pela entidade.
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Comentrios:
Essa no bem contabilidade pblica, mas como est na NBC T 16, resolvi
manter.
Segundo a NBC T 16.8, controle interno sob o enfoque contbil compreende o
conjunto de recursos, mtodos, procedimentos e processos adotados pela entidade
do setor pblico, com a finalidade de:
Letra A.
51. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) Segundo as
Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, o patrimnio
lquido das entidades pblicas definido por:
a) diferena entre o ativo e o passivo.
b) capital mais as eventuais participaes em empresas e outras entidades
pblicas.
c) capital, resultados dos exerccios e resultado das participaes.
d) valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos os seus
passivos.
e) capital adicionado dos resultados dos exerccios.
Comentrios:
Nunca vi uma questo na qual a banca forou tanto a barra. Conforme a NBC T
16.2, Patrimnio Lquido o valor residual dos ativos da entidade depois de
deduzidos todos seus passivos. A letra D est correta, tudo bem. Mas e a letra A?
Algum consegue ver o erro? Pois ...concurso tem dessas coisas. A ESAF
mestre nessas questes. Ela considerou a definio exata da norma.
Letra D.
52. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) Assinale a
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Receita
Despesa
Enfoque
Patrimonial
Competncia
Competncia
Enfoque
Oramentrio
Caixa
Competncia
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Letra D.
55. (Analista Administrativo/ANA 2009) Tendo em vista as disposies da
legislao brasileira e as normas de contabilidade expedidas pela Secretaria
do Tesouro Nacional, assinale a opo verdadeira a respeito do campo de
aplicao dessa disciplina no setor pblico.
a) As entidades cuja maior parte do capital votante pertence ao Estado esto
obrigadas a aplicar as regras de contabilidade pblica.
b) Esto obrigados a aplicar as regras de contabilidade pblica os rgos e
entidades que integram o oramento fiscal e da seguridade social, includas a as
empresas estatais dependentes.
c) As regras de contabilidade a que esto submetidos os rgos da administrao
indireta autrquica no alcanam aquelas operaes tpicas do setor privado.
d) Embora no sejam entidades pblicas na sua essncia, as entidades
filantrpicas so alcanadas por regras de contabilidade pblica quando
desempenham papel tpico do Estado.
e) As regras de contabilidade aplicadas ao setor pblico no se preocupam com a
mensurao e evidenciao do patrimnio em razo de o Estado no visar lucro e
possuir uma contabilidade oramentria.
Comentrios:
A letra A est incorreta. A alternativa traz a definio de empresa controlada.
Empresa controlada a sociedade cuja maioria do capital social com direito
a voto pertena, direta ou indiretamente, a ente da Federao.
A empresa controlada s vai pertencer ao campo de aplicao se manipular
recurso pblico.
A letra B est correta. Todas as entidades que recebem recursos pblicos esto
no campo de aplicao da CASP, inclusive aquelas albergadas pelo OF e OSS.
Segundo a LDO, art. 6 Os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social
compreendero o conjunto das receitas pblicas bem como das despesas dos
Poderes e do Ministrio Pblico da Unio MPU, seus fundos, rgos, autarquias,
inclusive especiais, e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, bem
como das empresas pblicas, sociedades de economia mista e demais
entidades em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto e que dela recebam recursos do Tesouro
Nacional, devendo a correspondente execuo oramentria e financeira, da
receita e da despesa, ser registrada na modalidade total no SIAFI.
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contabilidade pblica define-se tanto nos atos e fatos objeto de seu registro
quanto nas entidades alcanadas pelas suas regras. Assinale a opo em que
a entidade no est obrigada, por fora de lei, a seguir as regras de
contabilidade pblica.
a) Autarquias municipais.
b) Empresas pblicas dependentes.
c) Empresas de economia mista no dependentes.
d) Fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico.
e) Autarquias federais que arrecadem recursos prprios.
Comentrios:
A questo est desatualizada, mas resolvi manter s pra voc perceber como o
entendimento a respeito do campo de aplicao da contabilidade pblica evoluiu.
Antigamente, este conceito era mais restrito e basicamente coincidia com as
entidades contempladas no Oramento Fiscal e da Seguridade Social. Assim,
ficavam fora do campo de aplicao da CASP as Empresas Estatais Independentes.
Portanto, a resposta da nossa questo a letra C.
Entretanto, esse assunto mudou um pouco com o advento da NBC T 16. De acordo
com essa norma, o Campo de Aplicao da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
abrange todas as entidades do setor pblico.
Entidade do Setor Pblico rgos, fundos e pessoas jurdicas de direito
pblico ou que, possuindo personalidade jurdica de direito privado, recebam,
guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem dinheiros, bens e valores pblicos,
na execuo de suas atividades. Equiparam-se, para efeito contbil, as pessoas
fsicas que recebam subveno, benefcio, ou incentivo, fiscal ou creditcio, de
rgo pblico.
Logo, segundo a NBC T 16, todo aquele que recebe recursos pblicos, de qualquer
natureza, mesmo que do oramento de investimentos, so abrangidos pelo campo
de aplicao da CASP, ainda que parcialmente, a fim de garantir os procedimentos
mnimos adequada prestao de contas.
Letra C.
59. (ACE/TCU 2006 Adaptada) Na Contabilidade Pblica, as contas do Plano
de Contas so separadas em subsistemas de informaes, visando facilitar a
elaborao dos balanos e demonstrativos. Acerca de tais subsistemas,
assinale a opo incorreta.
a) O subsistema oramentrio registra, processa e evidencia os atos e os fatos
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A questo tambm est desatualizada, mas optei por no adapt-la. Outro grande
macete o seguinte: pessoas jurdicas de direito pblico geralmente recebem
recursos do oramento.
A letra A est incorreta. As autarquias so PJ de direito pblico e recebem
recursos do oramento, logo devem obedecer s regras da Contabilidade Pblica.
A letra B foi considerada incorreta. Se a empresa receber recursos do
Oramento Fiscal, independente da aplicao, ela deve observar as regras prprias
da CASP, ainda que parcialmente, a fim de garantir a adequada prestao de
contas. A questo foi considerada incorreta, pois era comum a afirmao de que,
dentre as empresas estatais, apenas as dependentes eram contempladas no
campo de aplicao da CASP.
Empresa estatal dependente a empresa controlada que recebe do ente
controlador recursos financeiros para pagamento de despesas com pessoal
ou de custeio em geral ou de capital, excludos, no ltimo caso, aqueles
provenientes de aumento de participao acionria.
A letra C est correta. Esta alternativa no merece crticas, pois trata de uma
EED.
A letra D est incorreta. No funciona assim. Como regra geral, recebeu
recursos do Oramento, o rgo ou entidade deve prestar contas e obedecer s
regras da CASP. Tal conduta fere de morte os princpios da transparncia e da
legalidade.
A letra E foi considerada incorreta. Hoje este item ficaria comprometido. Ele
trata dos bens de uso comum, que, poca, no eram avaliados. A NBC T 16.10
deu tratamento diferente ao tema: Os bens de uso comum que absorveram ou
absorvem recursos pblicos, ou aqueles eventualmente recebidos em doao,
devem ser includos no ativo no circulante da entidade responsvel pela sua
administrao ou controle, estejam, ou no, afetos a sua atividade operacional.
Veremos melhor sobre este ltimo assunto em aula prpria.
Letra C.
62. (ACE/TCU 2006) De acordo com o que dispe o art. 35 da Lei n. 4.320/64,
conclui-se que o regime contbil adotado pela Contabilidade Pblica em
nosso Pas :
a) misto, sendo de caixa para as receitas e de competncia para as despesas.
b) de competncia, para receitas e despesas.
c) misto, sendo de competncia para as receitas e de caixa para as receitas.
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Fato gerador
Fato gerador
arrecadao
Fato gerador
Receita
antes da arrecadao
IPTU, inscrio da dvida ativa.
concomitante
Caso mais comum. Recebimento de
servios.
Recebimento antecipado de valores
depois da arrecadao
provenientes da venda a termo de
servios.
Fato gerador
Receita
Fato gerador
Enfoque
Oramentrio
Liquidao (STN)
Empenho (4.320)
Arrecadao
Hoje em dia, correto afirmar que o regime misto persiste apenas para o enfoque
oramentrio da receita e da despesa.
Letra A.
63. (ESAF/AFC/STN 2005) O campo de aplicao da Contabilidade Pblica vemse expandindo nos ltimos anos, sobretudo por determinao da legislao
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contas.
e) o ramo da cincia contbil que sob o aspecto oramentrio, financeiro,
patrimonial e de compensao, aplica os princpios de competncia para as
despesas e caixa para as receitas, visando demonstrar, ao final do exerccio, o
supervit ou dficit apurado.
Comentrios:
A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico o ramo da cincia contbil que
aplica, no processo gerador de informaes, os Princpios Fundamentais de
Contabilidade e as normas contbeis direcionados ao controle patrimonial de
entidades do setor pblico. Dessa forma, a letra A est correta, ao passo que a
letra E est incorreta.
O objetivo da Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico fornecer aos usurios
informaes sobre os resultados alcanados e os aspectos de natureza
oramentria, econmica, financeira e fsica do patrimnio da entidade do setor
pblico e suas mutaes, em apoio ao processo de tomada de deciso; a adequada
prestao de contas; e o necessrio suporte para a instrumentalizao do controle
social. Assim, conclumos que as letras B e D esto incorretas.
Por fim, o objeto da contabilidade aplicada ao setor pblico o patrimnio
pblico, o que torna incorreta a letra C.
Letra A.
65. (FCC/MPE AP 2012) A Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico fornece aos
usurios informaes, dentre outras, sobre os resultados alcanados em
determinado perodo, tendo como objeto:
a) o patrimnio das empresas pblicas e de economia mista.
b) registrar e controlar os atos e fatos relacionados com a gesto oramentria,
financeira e patrimonial da administrao direta e indireta.
c) o patrimnio pblico.
d) registrar e controlar os atos e fatos relacionados com a gesto oramentria,
financeira e patrimonial somente da administrao direta.
e) acompanhar e avaliar o planejamento e execuo dos oramentos pblicos sob
os aspectos oramentrios, financeiros e patrimonial.
Comentrios:
Moleza, n? Objeto patrimnio pblico.
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Letra C.
66. (FCC/TJ PE 2012) Em relao s Normas Brasileiras de Contabilidade
Aplicadas ao Setor Pblico - NBC T 16 do Conselho Federal de Contabilidade,
considere:
I. As pessoas fsicas que recebam subveno, benefcio ou incentivo, fiscal ou
creditcio, de rgo pblico so equiparadas a entidade do setor pblico para efeito
contbil.
II. O objeto da contabilidade aplicada ao setor pblico o oramento pblico e o
seu objetivo fornecer informaes sobre os resultados alcanados pela gesto
oramentria.
III. Os servios sociais e os conselhos profissionais devem observar integralmente
as normas e as tcnicas prprias da contabilidade aplicada ao setor pblico.
IV. As transaes no setor pblico de natureza administrativa so aquelas
originadas de fatos que afetam o patrimnio pblico, em decorrncia ou no, da
execuo do oramento.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) I e III.
c) II e III.
d) II e IV.
e) III e IV.
Comentrios:
O item I est correto. Por Entidade do Setor Pblico entendemos rgos, fundos e
pessoas jurdicas de direito pblico ou que, possuindo personalidade jurdica de
direito privado, recebam, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem
dinheiros, bens e valores pblicos, na execuo de suas atividades. Equiparamse, para efeito contbil, as pessoas fsicas que recebam subveno,
benefcio, ou incentivo, fiscal ou creditcio, de rgo pblico.
O item II est incorreto. Objeto da CASP o patrimnio pblico.
O item III est correto. O campo de aplicao da CASP contempla todas as
entidades do setor pblico. No entanto, nem todas essas entidades observam
integralmente as normas e tcnicas contbeis desse ramo da cincia contbil. A
regra a seguinte:
Integralmente EG (administrao direta, autarquias, fundaes pblicas e
EED), servios sociais e conselhos profissionais.
Parcialmente as demais ESP.
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(A) I, II e III.
(B) I, III e V.
(C) II e IV.
(D) III e V.
(E) IV e V.
Comentrios:
A questo praticamente copia a NBC T 16.4.
Os itens II e IV esto incorretos.
Item II as transaes no setor pblico podem ser classificadas nas seguintes
naturezas:
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de
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C. Resumo da aula
Contabilidade Pblica
CASP o ramo da cincia contbil que aplica, no processo gerador de
informaes, os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as normas contbeis
direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor pblico.
Objeto da CASP patrimnio pblico.
Campo de aplicao da CASP todas as entidades do setor pblico:
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Sistema Contbil
nico e dividido em:
Oramentrio registra, processa e evidencia os atos e os fatos
relacionados ao planejamento e execuo oramentria.
Patrimonial registra, processa e evidencia os fatos financeiros e no
financeiros relacionados com as variaes qualitativas e quantitativas do
patrimnio pblico.
Custos registra, processa e evidencia os custos dos bens e servios,
produzidos e ofertados sociedade pela entidade pblica.
Compensao registra, processa e evidencia os atos de gesto cujos
efeitos possam produzir modificaes no patrimnio da entidade do setor
pblico, bem como aqueles com funes especficas de controle.
Sistema de custos
Custos principal medida de desempenho para o gestor pblico.
Melhora a transparncia e a eficincia das entidades pblicas.
Comparabilidade caracterstica mais relevante da informao de custos. Permite
comparar as entidades entre si.
Na gerao da informao de custo, obrigatria a adoo dos princpios de
contabilidade, em especial o da competncia.
O oramento pblico representa a forma tpica da alocao dos recursos pblicos
que no demandam a contrapartida da populao.
O sistema dever gerar relatrios que mensurem, no mnimo, os custos por
programa e unidade administrativa.
A criao do Sistema de Custos teve a inteno de atender vrios normativos, tais
como: lei 4.320/64, DL 200/67, LRF e lei 10.180/2001.
O SICSP seja obrigatrio em todas as entidades do setor pblico.
O Sistema de Custos, em mbito federal, foi institudo pela portaria STN
157/2011, colocando a Secretaria do Tesouro Nacional como rgo central do
sistema.
A operacionalizao do Sistema de Custos do Governo Federal realizada
mediante ajustes das informaes referentes execuo do oramento de modo a
aproxim-las ao regime da competncia.
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D. Normas correlatas
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entidade.
9. Os servios sociais no esto entre as entidades abrangidas pelo campo de
aplicao da contabilidade pblica.
10. No processo gerador de informaes, a contabilidade pblica deve aplicar os
princpios fundamentais de contabilidade e as normas contbeis direcionados
ao controle patrimonial das entidades do setor pblico.
(CESPE/AJAA Contabilidade/TRE ES 2011) De acordo com o disposto nas Normas
Brasileiras de Contabilidade aplicadas ao setor pblico (NBCASP) e na Lei n
4.320/1964, julgue os itens subsequentes.
11. De acordo com a lei em apreo, sero objeto de registro, individuao e
controle contbil todas as operaes de que resultem dbitos e crditos de
natureza financeira, ainda que no compreendidas na execuo
oramentria.
12. De acordo com as NBCASP, os servios sociais devem observar
integralmente as normas e tcnicas prprias da contabilidade do setor
pblico.
13. (CESPE/Oficial Tcnico de Inteligncia Contbeis/ABIN 2010) As empresas
pblicas com personalidade jurdica de direito privado podem, sob
determinadas circunstncias, estar sujeitas ao campo de aplicao da
contabilidade pblica.
(CESPE/Contador/MS 2010) Com relao ao registro das variaes patrimoniais
nas entidades pblicas, julgue os itens a seguir.
14. De acordo com o critrio do impacto provocado na situao lquida, as
variaes patrimoniais dividem-se em variaes aumentativas e variaes
diminutivas.
15. As variaes patrimoniais quantitativas alteram a
elementos patrimoniais sem afetar o patrimnio lquido.
composio
dos
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d) V, F, V,V
e) V, V, V,V
44. (ESAF/MDIC 2012) Tendo por base as definies das Normas Brasileiras de
Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico NBCASP, assinale a opo
verdadeira a respeito do campo de aplicao da Contabilidade Aplicada ao
Setor Pblico.
a) As entidades privadas que recebam transferncias de recursos pblicos devem
observar integralmente suas normas e tcnicas no registro das transaes
relacionadas a estes recursos.
b) Os servios sociais autnomos e entidades governamentais devem aplicar
integralmente as normas e tcnicas desse ramo da contabilidade.
c) opcional o uso de suas normas e tcnicas pelos conselhos de profissionais
desde que as tcnicas por eles adotadas proporcionem a evidenciao do
patrimnio.
d) Abrange integralmente qualquer ente, governamental ou no, que gerencie ou
aplique recursos pblicos.
e) A observao de suas normas e tcnicas est condicionada adeso e uso dos
sistemas contbeis governamentais.
45. (ESAF/MDIC 2012) Assinale a opo correta a respeito das regras para a
classificao dos elementos patrimoniais das entidades pblicas.
a) No ativo financeiro deve ser observado, alm da conversibilidade, a origem dos
recursos.
b) Na classificao dos bens de uso nas atividades finalsticas da entidade, a
durao do ativo o principal atributo a ser observado.
c) O atributo exigibilidade do passivo no deve ser observado se o credor for uma
entidade pblica da mesma esfera de governo.
d) A segregao tanto do ativo quanto do passivo deve obedecer aos atributos
financeiro e no financeiro.
e) A classificao deve observar a segregao em circulante e no circulante com
base nos atributos de conversibilidade e exigibilidade.
46. (ESAF/MDIC 2012) A respeito das variaes patrimoniais dos entes
submetidos s regras da contabilidade aplicada ao setor pblico, correto
afirmar, exceto:
a) classificar as variaes patrimoniais em qualitativas e quantitativas implica em
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estatais no dependentes.
49. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) A respeito das
regras gerais estabelecidas pela Lei n 4.320/64 para a estruturao e
realizao da contabilidade dos entes pblicos, correto afirmar, exceto:
a) obrigatrio o registro dos bens mveis e imveis, mesmo que de forma
sinttica.
b) os entes pblicos que exercem atividade industrial, independentemente da sua
forma de organizao, devero manter registros contbeis que permita a apurao
dos custos.
c) a contabilizao da receita e da despesa dever seguir as especificaes da lei
oramentria.
d) permitido o uso do mtodo das partidas simples para a contabilidade
patrimonial desde que esta seja realizada de forma sinttica.
e) no registro dos restos a pagar, obrigatria a identificao do credor.
50. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) So finalidades
do controle interno sob o enfoque contbil, exceto:
a) proporcionar mecanismos de correo tempestiva de desvios e condutas.
b) contribuir com a eficincia operacional da entidade.
c) salvaguardar os ativos e assegurar veracidade aos componentes patrimoniais.
d) auxiliar na preveno de prticas ineficientes e antieconmicas.
e) estimular adeso s normas e diretrizes fixadas pela entidade.
51. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) Segundo as
Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico, o patrimnio
lquido das entidades pblicas definido por:
a) diferena entre o ativo e o passivo.
b) capital mais as eventuais participaes em empresas e outras entidades
pblicas.
c) capital, resultados dos exerccios e resultado das participaes.
d) valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos os seus
passivos.
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62. (ACE/TCU 2006) De acordo com o que dispe o art. 35 da Lei n. 4.320/64,
conclui-se que o regime contbil adotado pela Contabilidade Pblica em
nosso Pas :
a) misto, sendo de caixa para as receitas e de competncia para as despesas.
b) de competncia, para receitas e despesas.
c) misto, sendo de competncia para as receitas e de caixa para as receitas.
d) de caixa, para receitas e despesas.
e) misto, sendo de caixa para as receitas e despesas correntes, e de competncia
para as receitas e despesas de capital.
63. (ESAF/AFC/STN 2005) O campo de aplicao da Contabilidade Pblica vemse expandindo nos ltimos anos, sobretudo por determinao da legislao
federal. Assinale a opo que indica os entes includos no seu campo de
aplicao, em razo da Lei Complementar n 101/2000 LRF.
a) Autarquias federais.
b) Empresas estatais dependentes.
c) Fundaes pblicas pertencentes aos municpios.
d) Empresas controladas pelas instituies financeiras pblicas.
e) Empresas pblicas financeiras.
64. (FCC/MPE AP 2012) Em relao Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico,
em conformidade com as Normas Brasileiras de Contabilidade - NBC T 16,
correto afirmar que:
a) o ramo da cincia contbil que aplica, no processo gerador de informaes, os
Princpios Fundamentais de Contabilidade e as normas contbeis direcionados ao
controle patrimonial de entidades do setor pblico.
b) o objetivo registrar os atos e fatos de natureza oramentria, financeira,
patrimonial e de compensao, demonstrando ao final do exerccio o resultado
apurado.
c) o objeto registrar e controlar as alteraes ocorridas no Patrimnio das
Entidades Pblicas ou Privadas, desde que recebam e apliquem recursos pblicos.
d) o objetivo registrar, controlar e avaliar a regularidade dos atos praticados
pelas entidades que recebem, guardem, movimentem, gerenciem ou apliquem
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d) II e IV.
e) III e IV.
67. (FCC/Analista Judicirio Contabilidade/TRE AL 2010) Segundo as Normas
Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Pblico, conforme suas
caractersticas e os seus reflexos no patrimnio pblico, as transaes no
setor pblico podem ser classificadas nas seguintes naturezas:
(A) Ativa e Passiva.
(B) Oramentria e Patrimonial.
(C) Quantitativa e Qualitativa.
(D) Oramentria e Financeira.
(E) Econmico-Financeira e Administrativa.
68. (FCC/Auditor/TCE RO 2010) Em relao ao que estabelece a NBCT 16.4
sobre transaes no setor pblico, considere:
I. Os atos e fatos que promovem alteraes qualitativas ou quantitativas, efetivas
ou potenciais no patrimnio das entidades do setor pblico so definidos como
transaes no setor pblico.
II. As transaes no setor pblico, conforme suas caractersticas e seus reflexos no
patrimnio pblico, podem ser classificadas nas seguintes naturezas:
oramentrias e extraoramentrias.
III. As variaes quantitativas so aquelas decorrentes de transaes no setor
pblico que aumentam ou diminuem o patrimnio lquido.
IV. As variaes qualitativas so aquelas decorrentes de transaes no setor
pblico que alteram a composio dos elementos patrimoniais, podendo ou no
afetar o patrimnio lquido.
V. As transaes que envolvem valores de terceiros so aquelas em que a entidade
do setor pblico responde como fiel depositria e que no afetam o seu patrimnio
lquido.
Est correto o que se afirma APENAS em
(A) I, II e III.
(B) I, III e V.
(C) II e IV.
(D) III e V.
(E) IV e V.
69. (Minha Autoria) A respeito do Sistema de Custos do Governo Federal, criado
pela portaria STN n 157/2011, analise as alternativas a seguir e assinale a
incorreta:
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de
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F. Gabarito
1
2
3
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8
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12
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E
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C
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E
C
E
C
E
C
C
C
C
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E
E
E
D
E
E
E
C
E
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E
E
C
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E
E
E
E
C
E
E
E
E
C
C
E
E
E
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48
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52
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56
C
B
E
D
A
B
D
A
D
A
A
D
B
B
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58
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60
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62
63
64
65
66
67
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69
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D
C
E
A
C
A
B
A
C
B
E
B
B
D
Muita luz!
Abs!
Igor.
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Ols,
Achei interessante ministrar uma aula extra para voc sobre receita e despesa
oramentria, com conhecimentos mnimos que te permitam estudar com
maior fluidez as demais aulas.
Espero que ajude.
Abs!
Igor.
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A. Receita
Os ingressos de recursos nos cofres pblicos, ou receitas pblicas em sentido
amplo, podem ser classificados em oramentrios e extraoramentrios. Os
oramentrios so as receitas oramentrias, ou receitas pblicas em sentido
estrito, que fazem face s despesas oramentrias. Os ingressos
extraoramentrios so recursos que aumentam as disponibilidades do ente,
mas no se incorporam de maneira definitiva ao seu patrimnio. So recursos
transitrios, que pertencem a terceiros e o ente responde apenas como fiel
depositrio.
receita
oramentria,
independentemente de previso. O emprego desse excesso de arrecadao
por intermdio da abertura de um crdito adicional.
Quanto ao impacto na situao lquida patrimonial, as receitas oramentrias
so classificadas em efetivas e no efetivas. As efetivas causam impacto
positivo na situao lquida patrimonial (SLP) do ente. As outras no.
Mas por que reconhecer como receita um fato que no gera impacto na
situao lquida? Por uma exigncia da lei 4.320/64. Ela determina que fatos
permutativos como operaes de crdito, alienao de bens e amortizao de
emprstimos sejam reconhecidos como receitas oramentrias. No entanto,
estes fatos no so receitas sob a tica da cincia contbil. Assim, para
harmonizar as duas exigncias, contbeis e legais (4.320/64), estes fatos so
registrados atravs de lanamentos especficos como receitas oramentrias,
sem, no entanto, afetar a SLP.
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Memorize que:
Receitas
Correntes:
tributrias,
de
contribuies,
patrimonial,
agropecuria, industrial, de servios, transferncias e outras receitas
correntes (TRICOPAIS Transferncias Outras).
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B. Despesa
Assim como ocorre com os ingressos, os dispndios, ou despesas pblicas em
sentido
amplo,
podem
ser
classificados
em
oramentrios
e
extraoramentrios. Os oramentrios so as despesas oramentrias, ou
despesas pblicas em sentido estrito. Os dispndios extraoramentrios so os
desembolsos dos ingressos extraoramentrios. So exemplos: devoluo de
caues e depsitos. Podem ser oriundos tambm do pagamento de restos a
pagar j inscritos.
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Projeto
Atividade
Operao Especial
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FIM
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AULA 02
Contedo
A.
Teoria .................................................................................................................... 4
Disponibilidades ................................................................................................... 9
b.
c.
Estoques ........................................................................................................... 11
d.
e.
Imobilizado ....................................................................................................... 17
f.
Intangvel .......................................................................................................... 23
3. Reavaliao ............................................................................................................ 29
a.
b.
C.
D.
E.
F.
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AVISO IMPORTANTE!
A ESAF disponibilizou, na semana passada, as provas e gabaritos
do concurso para o DNIT. A prova para o cargo de contador est
recheada de questes de contabilidade pblica. Assim, vou
comentar, sob a forma de uma aula extra, as questes desse
concurso, correspondentes ao nosso edital. Provavelmente esta
ser a ltima prova da ESAF antes do seu concurso, o que servir
de guia de como a banca est se comportando. Ser uma boa
maneira de revisar o contedo, uma vez que as provas do DNIT
praticamente percorrem todos os assuntos que sero vistos ao
longo do presente curso.
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A. Teoria
1. Mensurao: conceitos iniciais e dispositivos da lei 4.320/64
Mensurao o processo que consiste em determinar os valores pelos quais os
elementos patrimoniais devem ser reconhecidos e apresentados nas
demonstraes contbeis.
A NBC T 16 traz a seguinte definio:
Mensurao a constatao de valor monetrio para itens do ativo e do
passivo decorrente da aplicao de procedimentos tcnicos suportados em
anlises qualitativas e quantitativas.
Assim, mensurar est ligado ao conceito de determinar o valor de algo.
Devem ser mensurados ou avaliados monetariamente e registrados
pela contabilidade pblica
1. O patrimnio das entidades do setor pblico;
2. O oramento, a execuo oramentria e financeira; e
3. Os atos administrativos que provoquem efeitos de carter econmico e
financeiro no patrimnio da entidade.
Note que nem todos os atos administrativos sero mensurados ou avaliados.
Tal atributo pertence apenas aos atos administrativos que provoquem efeitos
de carter econmico e financeiro no patrimnio pblico.
Os registros da entidade, desde que estimveis tecnicamente, devem ser
efetuados, mesmo na hiptese de existir razovel certeza de sua ocorrncia.
Estes registros devem obedecer a todos os princpios da contabilidade, em
especial ao da competncia e da oportunidade.
A lei 4.320/64 traz regras importantes para avaliao dos elementos
patrimoniais, que ainda so muito exigidas em concurso.
De acordo com a referida lei, haver registros analticos de todos os bens de
carter permanente, com indicao dos elementos necessrios para a perfeita
caracterizao de cada um deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e
administrao. J a contabilidade manter apenas registros sintticos dos bens
mveis e imveis.
O levantamento geral dos bens mveis e imveis ter por base o inventrio
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base
apenas
na
lei,
podemos
estabelecer
seguinte
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Se
foi
adquirido
para
fim
de
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Se
foi
adquirido
para
fim
de
de forma
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2. Avaliao e mensurao
Aps uma breve introduo e alguns conceitos iniciais, que veremos de forma
integrada ao longo do curso, o MCASP traz uma srie de regras a serem
aplicadas na mensurao e avaliao dos ativos e passivos.
Em minha opinio, essa , juntamente com depreciao, a parte mais
importante dessa aula. Quase todas as questes so retiradas daqui. Alm do
mais, eu dou aula, mas no fao milagre. Como se trata de uma srie de
regras secas e todas so potenciais questes, vou disp-las aqui, fazendo
algumas observaes e links com a NBC T 16, trazendo algumas questes
comentadas, bem como conceitos que julgo que valham pena de serem
estudados, dispostos mais a frente no manual, itens 02.07.00 (ativo
imobilizado) e 02.08.00 (ativo intangvel). Combinados?
O MCASP afirma que o rgo ou entidade inicialmente devem realizar ajustes
para que o balano patrimonial reflita a realidade dos seus elementos
patrimoniais.
Dessa forma, por exemplo, os estoques, imobilizados e intangveis devem ser
mensurados inicialmente pelo custo ou valor justo, adotando-se,
posteriormente, procedimentos de mensurao aps o reconhecimento inicial
(como a depreciao para o caso do ativo imobilizado).
a. Disponibilidades
As disponibilidades so mensuradas ou avaliadas pelo valor original, feita a
converso, quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio vigente na data
do Balano Patrimonial.
Creio que o dispositivo acima seja o campeo de incidncia nas provas de
concurso.
Pausa para a questo:
(ESAF/CGU 2012) As disponibilidades em moeda estrangeira so mensuradas
pelo valor original, feita a converso taxa vigente na data do Balano
Patrimonial.
Perfeito! Continuando...
As aplicaes financeiras de liquidez imediata so mensuradas ou avaliadas
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b. Crditos e obrigaes
Os direitos, os ttulos de crditos e as obrigaes seguem a mesma regra das
disponibilidades. Eles so mensurados ou avaliados pelo valor original, feita a
converso, quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio vigente na data
do Balano Patrimonial.
Direitos, os ttulos de
Valor original
crditos e obrigaes
Moeda estrangeira taxa de cmbio vigente na data do Balano.
Os riscos de recebimento de direitos so reconhecidos em conta de ajuste, a
qual ser reduzida ou anulada quando deixarem de existir os motivos que a
originaram.
Os direitos, os ttulos de crdito e as obrigaes prefixadas so ajustados a
valor presente.
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c. Estoques
Primeira pergunta: o que so estoques? O MCASP responde que so ativos:
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H uma contradio aqui. A NBC T 16.10 traz regra diferente para a avaliao
dos estoques. A norma diz que:
Os estoques so mensurados ou avaliados com base no valor de aquisio ou
no valor de produo ou de construo.
A NBC T 16.10 no menciona diretamente a utilizao do valor lquido
realizvel.
Valor realizvel lquido: a quantia que a entidade do setor pblico espera obter
com a alienao ou a utilizao de itens de inventrio quando deduzidos
os gastos estimados para seu acabamento, alienao ou utilizao.
A norma ainda fala que:
Se o valor de aquisio, de produo ou de construo for superior ao valor de
mercado, deve ser adotado o valor de mercado.
Ou seja, pelo princpio da prudncia, tanto a norma, quanto o MCASP mandam
utilizar o menor valor. S que a norma se refere ao valor de mercado e o
MCASP ao valor realizvel lquido.
O MCASP justifica a utilizao do valor realizvel lquido na avaliao de
estoques, quando os mesmos se tornam obsoletos ou sofrem uma deteriorao
fsica, por exemplo. Nesse caso, o custo dos estoques pode no ser
recupervel e necessrio alien-lo. Para tanto, o MCASP manda reduzir seu
valor ao valor realizvel lquido, que justamente quanto a entidade vai
ganhar com a alienao dos itens de estoque, deduzidos dos respectivos
gastos de alienao.
A NBT 16.10 mais esperta. Ela manda reduzir ao valor de mercado.
Malandra, n? rsrs
Logo, quando os estoques sofrerem deteriorao fsica parcial, obsolescncia,
bem como outros fatores anlogos:
Essa prtica de reduzir o custo dos estoques para o valor realizvel lquido (ou
valor de mercado, no caso da NBC T 16) consistente com o ponto de vista de
que os ativos no devem ser mensurados em excesso pelos futuros benefcios
econmicos ou servios em potencial a serem realizados pela sua venda, troca,
distribuio ou uso.
Os resduos e os refugos tambm devem ser mensurados, na falta de critrio
mais adequado, pelo valor realizvel lquido.
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Agora tenho outra pergunta pra fazer: o que entra na composio do custo de
aquisio de um estoque de sobressalentes, por exemplo? Chuta uma coisa a
qualquer. Se voc chutou gasto com armazenagem voc ERROU!
Os custos posteriores de armazenagem ou entrega ao cliente NO devem ser
absorvidos pelos estoques.
O MCASP diz que os custos de estoques devem abranger todos os custos de
compra, converso e outros custos incorridos referentes ao deslocamento,
como impostos no recuperveis, custos de transporte e outros, referente ao
processo de produo.
Os gastos de distribuio, de administrao geral e financeiros so
considerados como variaes patrimoniais diminutivas do perodo em que
ocorrerem e no como custo dos estoques.
A NBC T 16.10 manda reconhecer os gastos de distribuio, de administrao
geral e financeiros como despesa.
Exemplos de despesas excludas do valor do estoque e reconhecidos como
variaes patrimoniais diminutivas do perodo em que so obtidos:
Custos de vendas.
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iv.O valor de liquidao deve ser utilizado quando houver deteriorao fsica
parcial, obsolescncia, bem como outros fatores anlogos.
Errado. Quando houver deteriorao fsica parcial, obsolescncia, bem como
outros fatores anlogos, deve ser utilizado o valor de mercado. No caso do
MCASP o valor realizvel lquido.
A prtica de reduzir o custo dos estoques para o valor realizvel lquido (ou
valor de mercado, no caso da NBC T 16) consistente com o ponto de vista de
que os ativos no devem ser mensurados em excesso pelos futuros benefcios
econmicos ou servios em potencial a serem realizados pela sua venda, troca,
distribuio ou uso.
v.Os resduos e os refugos devem ser mensurados, na falta de critrio mais
adequado, pelo valor realizvel lquido.
Perfeito. Cpia da norma. Os resduos e os refugos devem ser mensurados, na
falta de critrio mais adequado, pelo valor realizvel lquido.
d. Investimentos permanentes
As participaes em empresas e em consrcios pblicos ou pblico-privados
sobre cuja administrao se tenha influncia significativa devem ser
mensuradas ou avaliadas pelo mtodo da equivalncia patrimonial.
As demais participaes podem ser mensuradas ou avaliadas de acordo com o
custo de aquisio.
Os ajustes apurados so contabilizados em contas de resultado.
Tambm so considerados investimentos permanentes os ativos denominados
propriedades para investimento, como terrenos ou edifcios, mantidos com fins
de renda e/ou ganho de capital, desde que no usados:
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e. Imobilizado
O Ativo Imobilizado o item tangvel que mantido para o uso na
produo ou fornecimento de bens ou servios, ou para fins administrativos,
inclusive os decorrentes de operaes que transfiram para a entidade os
benefcios, riscos e controle desses bens.
O ativo imobilizado reconhecido inicialmente com base no valor de aquisio,
produo ou construo.
Quando os elementos do ativo imobilizado tiverem vida til econmica
limitada, ficam sujeitos a depreciao, amortizao ou exausto sistemtica
durante esse perodo, sem prejuzo das excees expressamente consignadas.
Modelos de mensurao dos ativos imobilizados:
Aps o reconhecimento inicial, a entidade detentora do ativo deve optar entre
valor-lo pelo modelo do custo ou da reavaliao.
O modelo do custo consiste no valor de aquisio, produo ou construo
menos a depreciao acumulada e as perdas acumuladas por imparidade.
Veremos abaixo o que imparidade.
O modelo da reavaliao consiste no valor justo sujeito reavaliao
peridica menos a depreciao acumulada e as perdas acumuladas por
imparidade.
Os gastos posteriores aquisio ou ao registro de elemento do ativo
imobilizado devem ser incorporados ao valor desse ativo quando houver
possibilidade de gerao de benefcios econmicos futuros ou potenciais de
servios.
Qualquer outro gasto que no gere benefcios futuros deve ser reconhecido
como despesa do perodo em que seja incorrido.
Ativos imobilizados obtidos a ttulo gratuito
Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos a ttulo gratuito, devem ser
registrados pelo valor justo na data de sua aquisio, sendo que dever ser
considerado o valor resultante da avaliao obtida com base em procedimento
tcnico ou valor patrimonial definido nos termos da doao.
Deve ser evidenciado em notas explicativas o critrio de mensurao ou
avaliao dos ativos do imobilizado obtidos a ttulo gratuito, bem como a
eventual impossibilidade de sua valorao, devidamente justificada.
O custo de um item do imobilizado deve ser reconhecido como ativo sempre
que for provvel que benefcios econmicos futuros ou potencial de servios
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18
I) Adies;
II) Baixas;
III) Aquisies por meio de combinaes de negcios;
IV) Aumentos ou redues decorrentes de reavaliaes e perda por reduo ao
valor recupervel de ativos reconhecida ou revertida diretamente no
patrimnio lquido;
V) Perdas por desvalorizao de ativos, reconhecidas no resultado;
VI) Reverso das perdas por desvalorizao de ativos, reconhecidas no
resultado; e
VII) Depreciaes.
O MCASP divide os ativos imobilizados em:
Bens mveis; e
Bens imveis.
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21
explicativas.
Uma questo que eu inventei:
No que diz respeito avaliao e mensurao de itens do ativo imobilizado,
assinale a opo correta:
a) obrigatrio o reconhecimento e a mensurao dos bens de patrimnio
cultural.
b) Os ativos de infraestrutura podem seguir base diferente daquela disposta
para os demais ativos imobilizados.
c) O preo de aquisio, acrescido de impostos de importao e tributos
recuperveis sobre a compra, depois de deduzidos os descontos
comerciais e abatimentos, deve compor os custos do ativo imobilizado.
d) O modelo do custo consiste no valor justo sujeito reavaliao peridica
menos a depreciao acumulada e as perdas acumuladas por
imparidade.
e) Partes sobressalentes principais e equipamentos em espera se qualificam
como ativo imobilizado quando a entidade espera us-los durante mais
de um perodo.
Comentrios:
A letra A est incorreta. O reconhecimento e a mensurao dos bens de
patrimnio cultural so facultativos e podem seguir bases outras que no as
utilizadas para os ativos imobilizados. Porm, caso sejam registrados pelo
ente, devem ser evidenciados conforme as normas apresentadas no MCASP.
Os procedimentos de reconhecimento e mensurao de ativos imobilizados
devem ser aplicados tambm para bens do patrimnio cultural que possuem
potencial de servios alm de seu valor cultural como, por exemplo, um prdio
histrico usado como escritrio.
A letra B est incorreta. O reconhecimento e a mensurao dos ativos de
infraestrutura seguem a mesma base utilizada para os demais ativos
imobilizados.
A letra C est incorreta. Apenas os tributos no recuperveis entram no custo
do ativo imobilizado. Os elementos do custo de um ativo imobilizado
compreendem:
I. Seu preo de aquisio, acrescido de impostos de importao e tributos
no recuperveis sobre a compra, depois de deduzidos os descontos
comerciais e abatimentos; e
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22
f. Intangvel
Ativo intangvel um ativo no monetrio, sem substncia fsica,
identificvel, controlado pela entidade e gerador de benefcios econmicos
futuros ou servios potenciais.
Os direitos que tenham por objeto bens incorpreos destinados manuteno
da atividade pblica ou exercidos com essa finalidade so mensurados ou
avaliados com base no valor de aquisio ou de produo, deduzido do saldo
da respectiva conta de amortizao acumulada e do montante acumulado de
quaisquer perdas do valor que hajam sofrido ao longo de sua vida til por
reduo ao valor recupervel (impairment).
O critrio de mensurao ou avaliao dos ativos intangveis obtidos a ttulo
gratuito e a eventual impossibilidade de sua valorao devem ser evidenciados
em notas explicativas.
A substncia fsica no a caracterstica fundamental de um ativo. Assim, os
intangveis no deixam de ser ativos simplesmente porque no possuem esta
caracterstica. O reconhecimento de um item como ativo intangvel exige que a
entidade demonstre que ele atenda:
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3. Reavaliao
Antes de adentrarmos no contedo do tpico, acho importante que voc saiba
dois conceitos:
Valor bruto contbil: o valor do bem registrado na contabilidade, em uma
determinada data, sem a deduo da correspondente depreciao, amortizao
ou exausto acumulada.
Valor lquido contbil: o valor do bem registrado na contabilidade, em
determinada data, deduzido da correspondente depreciao, amortizao ou
exausto acumulada.
Assim, podemos criar a seguinte equao:
Valor lquido contbil = valor bruto
amortizao ou exausto acumulada.
contbil
depreciao,
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Vamos treinar?
(CESPE/TCE AC 2009) Na administrao pblica, no podem ser feitas
reavaliaes dos bens mveis e imveis.
Errado. A lei 4.320/64 estabelece que podero ser feitas reavaliaes dos
bens mveis e imveis (artigo 106, 3).
No entanto, de acordo com a NBC T 16.10, as reavaliaes devem ser feitas
utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado na data de encerramento do
Balano Patrimonial, pelo menos:
em
relao
aos
valores
Continuando...
As empresas estatais dependentes seguem normas especficas quanto
reavaliao.
Se o valor contbil de uma classe do ativo aumentar em virtude de
reavaliao, esse aumento deve:
Se, por outro lado, o valor contbil de uma classe do ativo diminuir em
virtude de reavaliao, essa diminuio deve ser reconhecida no resultado do
perodo.
Porm, se houver saldo de reserva de reavaliao, a diminuio do ativo deve
ser debitada diretamente reserva de reavaliao at o limite de qualquer
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Caso seja impossvel estabelecer o valor de mercado do ativo, pode-se definilo com base em parmetros de referncia que considerem bens com
caractersticas, circunstncias e localizaes assemelhadas.
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Se, por outro lado, o valor contbil de uma classe do ativo diminuir em
virtude de reavaliao, essa diminuio deve ser reconhecida no resultado do
perodo.
Letra C, incorreta. Na reavaliao de bens imveis especficos, a estimativa do
valor justo pode ser realizada utilizando-se o valor de reposio do bem
devidamente depreciado.
Letra D, incorreta. O mtodo de reavaliao do ativo intangvel no permite:
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Em todas essas situaes, o valor contbil do bem est acima daquilo que o
ente receberia pela sua alienao ou venda. Dessa forma, ser necessrio
reduzir o valor do bem a um valor recupervel. Isso impairment: recuperar o
valor do bem a um montante abaixo de seu valor contbil.
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Muito importante!
No confunda reduo ao valor recupervel com a depreciao!
A depreciao entendida como o declnio gradual do potencial de gerao de
servios por ativos de longa durao, ou seja, a perda do potencial de
benefcios de um ativo motivada pelo desgaste, uso, ao da natureza ou
obsolescncia.
J o impairment a desvalorizao de um ativo quando seu valor contbil
excede seu valor recupervel.
A entidade deve avaliar se h qualquer indicao de que um ativo possa ter o
seu valor reduzido ao valor recupervel, sem possibilidade de reverso desta
perda em um futuro prximo. Caso isso acontea, dever estimar o valor da
perda por meio de testes de recuperabilidade. Os ativos intangveis com vida
til indefinida e os ainda no disponveis para uso tambm devem ser
testados.
Assim, ao avaliar se h alguma indicao de que um ativo possa ter sofrido
perda por irrecuperabilidade, a entidade deve considerar, no mnimo, os
seguintes fatores (no exaustivos):
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5. Depreciao
Outra inovao da NBC T 16.10 foi atribuir a todas as entidades e rgos
pblicos o clculo da depreciao, amortizao e exausto, nos seguintes
termos:
Quando os elementos do ativo imobilizado tiverem vida til econmica
limitada, ficam sujeitos a depreciao, amortizao ou exausto sistemtica
durante esse perodo, sem prejuzo das excees expressamente consignadas.
Anteriormente, a lei 4.320/64 restringia o clculo das previses para
depreciao s autarquias e fundaes pblicas. A referida lei sequer falava em
amortizao e exausto.
A NBCT 16.9 traz a seguinte definio:
Depreciao a reduo do valor dos bens tangveis pelo desgaste ou perda
de utilidade por uso, ao da natureza ou obsolescncia.
Para o registro da depreciao, amortizao e exausto devem ser observados
os seguintes aspectos:
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Mtodos de depreciao
Sem prejuzo da utilizao de outros mtodos de clculo dos encargos de
depreciao, podem ser adotados:
O mtodo das quotas constantes;
O mtodo das somas dos dgitos;
O mtodo das unidades produzidas.
Vejamos agora trs casos prticos, um sobre cada mtodo:
O mtodo das quotas constantes, ou mtodo da linha reta, o mais
simples de todos.
Uma entidade pretende realizar a depreciao de um bem utilizando o mtodo
das cotas constantes. O valor bruto contbil R$ 2.600,00; foi determinado o
valor residual de R$ 600,00 e valor deprecivel de R$ 2.000,00. A vida til do
bem de cinco anos, conforme a poltica da entidade, assim, a taxa de
depreciao ao ano de 20%. Por questes didticas a depreciao ser
calculada anualmente.
Assim, temos que a depreciao anual de R$ 400,00 que corresponde a
20% do valor deprecivel de R$ 2.000,00. A cada ano eu vou abater R$
400,00 do valor bruto contbil at que este atinja o valor residual de R$
600,00.
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contbil possa ser realizado pelo valor total da classe dos bens depreciados ao
qual aquele item se refere, importante notar que o clculo do valor a
depreciar deve ser identificado individualmente, item a item, em virtude da
possibilidade de haver bens similares com taxas de depreciao diferentes e
bens totalmente depreciados.
Tambm deve-se verificar que, no caso dos imveis, somente a parcela
correspondente a construo deve ser depreciada, no se depreciando o
terreno.
6. Amortizao.
A NBC T 16.9 traz a seguinte definio:
Amortizao a reduo do valor aplicado na aquisio de direitos de
propriedade e quaisquer outros, inclusive ativos intangveis, com existncia ou
exerccio de durao limitada, ou cujo objeto sejam bens de utilizao por
prazo legal ou contratualmente limitado.
muito comum associar o instituto da amortizao com os ativos intangveis.
Assim, fique esperto, pois ativo intangvel no est sujeito a
depreciao, muito menos a exausto.
Aqui se aplicam os mesmos conceitos utilizados em depreciao:
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Seja provvel que esse mercado continuar a existir ao final da vida til
do ativo.
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7. Exausto.
A NBC T 16.9 traz a seguinte definio:
Exausto a reduo do valor, decorrente da explorao, dos recursos
minerais, florestais e outros recursos naturais esgotveis.
Aqui tambm se aplicam os conceitos de valor bruto contbil, valor lquido
contbil, valor residual e valor exaurvel, que corresponde ao valor atual do
bem deduzido de seu valor residual.
Assim, esto sujeitos exausto os bens explorados atravs da extrao ou
aproveitamento mineral ou florestal. Exemplo: uma floresta mantida com fins
de comercializao de madeira.
Dessa forma, a exausto permitir ao ente que o custo do ativo seja
distribudo durante o perodo de extrao/aproveitamento.
Para esse fim, necessrio que haja uma anlise tcnica da capacidade de
extrao/aproveitamento do ativo em questo, pois a exausto se dar
proporcionalmente quantidade produzida pelo ativo. Por exemplo:
a) jazida com capacidade de produo de 500.000 toneladas, registrada
contabilmente pelo ente em 1.000.000,00.
b) extrao realizada no ms de 40.000 toneladas.
O clculo da exausto da jazida nesse perodo ser:
40.000 t / 500.000 t = 8%.
Exausto = 8% de 1.000.000,00 = 80.000,00.
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Comentrios:
Letra A, incorreta. No sempre zero, pois h algumas excees. Alis,
quando aparecer numa questo os termos sempre, nunca e somente pode
desconfiar. O valor residual de ativo intangvel com vida til definida zero,
exceto quando:
a) haja compromisso de terceiro para comprar o ativo ao final da sua vida til;
ou
b) exista mercado ativo para ele e:
Seja provvel que esse mercado continuar a existir ao final da vida til
do ativo.
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Passivos contingentes
Os passivos contingentes, por seu turno, podem ser:
a) Uma obrigao possvel que resulta de eventos passados e cuja existncia
ser confirmada apenas pela ocorrncia ou no de um ou mais eventos futuros
incertos no totalmente sob controle da entidade; ou
b) Uma obrigao presente que resulta de eventos passados, mas que no
reconhecida porque:
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obrigao; ou
O valor da obrigao
confiabilidade.
no
pode
ser
mensurado
com
suficiente
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Ativos contingentes
Ativo contingente um ativo possvel que resulta de eventos passados e cuja
existncia ser confirmada apenas pela ocorrncia ou no de um ou mais
eventos futuros incertos que no esto totalmente sob controle da entidade.
A entidade no deve reconhecer um ativo contingente.
Vejamos um exemplo:
A entidade busca uma reivindicao atravs de processos legais onde o
resultado incerto ou a gerao interna de ativo intangvel sem comprovao
de que benefcios econmicos futuros fluiro para a entidade.
Assim, ativos contingentes no so reconhecidos, uma vez que pode resultar
no reconhecimento do ganho que pode no chegar a ser realizado. No entanto,
quando a realizao do ganho praticamente certa, ento o respectivo ativo
no contingente e seu reconhecimento apropriado.
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B. Questes comentadas
Segue abaixo a lista de nossas questes comentadas. No h muitas sobre o
assunto, mesmo porque, com exceo dos tpicos da lei 4.320/64, trata-se de um
tema muito recente. A maioria das questes ns j vimos na elucidao da teoria.
Fiz como na aula passada, coloquei as do CESPE na frente. Divirta-se!
(CESPE/TRE RJ 2012) Acerca de patrimnio pblico e variaes patrimoniais,
julgue o item a seguir.
1. Uma ponte, estrada ou praa pblica, construdas com recursos pblicos,
deve ser includa no ativo no circulante da entidade responsvel pela sua
administrao e controle.
Antes da publicao da NBC T 16, os bens de uso comum do povo, como rios,
estradas, pontes e praas, no eram objeto de registro pela CASP. A NBC T 16.10
mudou essa histria. Veja:
Os bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos pblicos, ou
aqueles eventualmente recebidos em doao, devem ser includos no ativo no
circulante da entidade responsvel pela sua administrao ou controle, estejam,
ou no, afetos a sua atividade operacional. A mensurao dos bens de uso comum
ser efetuada, sempre que possvel, ao valor de aquisio ou ao valor de produo
e construo.
Hoje, se estes bens absorverem recursos pblicos ou forem recebidos em doao,
devem ser includos no ativo no circulante da entidade responsvel pela sua
administrao e controle.
Gabarito: Certo.
(CESPE/ANCINE 2012) De acordo com as normas brasileiras de contabilidade
aplicadas ao setor pblico, julgue o item.
2. Obras de arte, antiguidades e bens de interesse histrico devem ser
depreciados anualmente.
Questo extrada da NBC T 16 e vista na aula. No esto sujeitos ao regime de
depreciao:
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(a)
(d)
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ESTOQUES
13. Os estoques so mensurados ou avaliados com base no valor de aquisio ou
no valor de produo ou de construo.
14. Os
gastos
de
distribuio,
de
administrao
geral
financeiros
so
atendidas as seguintes
condies:
(a)
(b)
Ou seja, para estoques, deve-se adotar o valor de mercado caso este seja inferior
ao valor de aquisio, produo ou construo.
Gabarito: Certo.
(CESPE/TCDF 2012) Acerca da avaliao dos elementos patrimoniais, julgue o item
a seguir de acordo com a Lei n. 4.320/1964.
5. As reavaliaes de bens mveis e imveis devem ser feitas utilizando-se o
valor justo ou o valor de mercado dos referidos bens na data de
encerramento do balano patrimonial.
A questo est errada. Note que ela fez referncia lei 4.320/64. Era imperioso o
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candidato ter se atentado a este fato. Isto porque a afirmao em si, tomada
isoladamente, no est errada. Como assim professor: a questo est errada,
mas a afirmao no? Isso mesmo. Simples, quer ver? A lei 4.320/64 tmida ao
tratar das reavaliaes. Ela cita apenas um dispositivo sobre o assunto:
Art. 106, 3. Podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e imveis.
S isso. Se a questo fez referncia lei e no trouxe o dispositivo acima, ela est
errada.
De fato, a NBC T 16.10, que trata da Avaliao e Mensurao de Ativos e Passivos
em Entidades do Setor Pblico, traz o seguinte:
36.
Note que a questo foi extrada da NBC T 16.10, mas fez referncia lei 4.320/64.
bom a gente ficar ligado nessas coisas. Por fim, perceba que a lei 4.320/64
apenas faculta as reavaliaes, ao passo que a NBC T 16.10 obriga, conforme os
grifos acima (podero e devem ser).
Gabarito: Errado.
(CESPE/Analista Administrativo Contbil/PREVIC 2011) Com relao s normas
estabelecidas pela Lei n. 4.320/1964, julgue os itens a seguir.
6. Se determinado rgo pblico adquirir um tipo de carvo ativado, destinado
aos filtros de ar de suas instalaes, cujo prazo de validade estabelecido pelo
fornecedor seja de trinta meses, tal produto dever ser contabilizado no
grupo de material de consumo.
Perceba que a questo faz referncia lei 4.320/64. Segundo essa norma, para
efeito de classificao da despesa, considera-se material permanente o de durao
superior a dois anos (artigo 15, 2).
Logo, e tomando por base somente a lei 4.320/64, o material em comento
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permanente.
Gabarito: Errado.
(CESPE/AJAE Tcnico em Contabilidade/TJ ES 2011) Considerando as normas e
procedimentos relativos ao inventrio de material permanente e de consumo,
julgue os itens que se seguem.
7. Devem ser organizados no rgo pblico da administrao direta os registros
contbeis analticos de todos os bens de carter permanente e de consumo,
com indicao dos elementos necessrios para a perfeita caracterizao de
cada um deles e dos agentes responsveis pela sua guarda, uso e
administrao.
A lei 4.320/64 estabelece que haver registros analticos de todos os bens de
carter permanente, com indicao dos elementos necessrios para a perfeita
caracterizao de cada um deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e
administrao (artigo 94). Assim, os bens de consumo esto excludos da regra do
artigo 94, sendo este o erro da questo.
No artigo 96 fica definido que o levantamento geral dos bens mveis e imveis
ter por base o inventrio analtico de cada unidade administrativa e os elementos
da escriturao sinttica na contabilidade. Com base no que foi exposto, podemos
elaborar o seguinte esquema:
Levantamento geral dos bens (mveis e imveis) inventrio analtico (unidade
administrativa) + inventrio sinttico (contabilidade).
Inventrio
Gabarito: Errado.
8. O inventrio objetiva subsidiar o levantamento dos demonstrativos contbeis,
principalmente do balano patrimonial, ao final de cada exerccio financeiro.
O Balano Patrimonial o demonstrativo que alcana todos os ativos e passivos da
entidade. Assim, o inventrio subsidia a elaborao deste balano na medida em
que verifica a quantidade e qualidade de itens do ativo.
Gabarito: Certo.
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determinar.
Essa cpia do Cdigo Civil. Os bens pblicos de uso comum do povo e os de uso
especial so inalienveis, enquanto conservarem a sua qualificao, na forma que
a lei determinar.
Gabarito: Certo.
19. O uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou retribudo, conforme
for estabelecido legalmente pela entidade a cuja administrao pertencerem.
Outra cpia. O uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou retribudo,
conforme for estabelecido
pertencerem.
administrao
Gabarito: Certo.
(CESPE/ACE/TCE AC 2009) Realiza-se inventrio, na administrao pblica, para o
controle e a conservao do patrimnio pblico passveis de registros contbeis.
Acerca do inventrio e da avaliao dos componentes patrimoniais, julgue os itens.
20. Os bens do almoxarifado so avaliados pelo preo mdio ponderado.
De acordo com a lei 4.320/64 os bens de almoxarifado, pelo preo mdio
ponderado das compras.
Gabarito: Certo.
21. Na administrao pblica, no podem ser feitas reavaliaes dos bens
mveis e imveis.
A lei 4.320/64 estabelece que podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e
imveis (artigo 106, 3).
No entanto, de acordo com a NBC T 16.10, as reavaliaes devem ser feitas
utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado na data de encerramento do
Balano Patrimonial, pelo menos:
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Em resumo:
Pela lei 4.320/64 reavaliaes so facultativas.
NBC T 16.10 obrigatrias.
Fique atento s referncias citadas na questo!
Gabarito: Errado.
22. Para perfeita caracterizao dos bens de carter permanente, bem como
dos agentes responsveis pela sua guarda e administrao, devem ser
utilizados os registros sintticos.
Haver registros analticos de todos os bens de carter permanente, com indicao
dos elementos necessrios para a perfeita caracterizao de cada um deles e dos
agentes responsveis pela sua guarda e administrao.
Gabarito: Errado.
23. (CESPE/ACE/TCU 2008) No caso de bens mveis produzidos ou de imveis
construdos diretamente pelo ente pblico, os valores que devem ser
incorporados ao patrimnio e que devem figurar no balano patrimonial so
aqueles pelos quais esses mesmos bens poderiam ser adquiridos no
mercado.
De acordo com a lei 4.320/64 os bens mveis e imveis so avaliados pelo valor
de aquisio ou pelo custo de produo ou de construo.
Gabarito: Errado.
24. (CESPE/Auditor/AUGE 2008) Os bens de uso especial, embora integrem o
conceito de bens pblicos, no devem ser incorporados ao patrimnio das
entidades pblicas.
Os bens de uso especial so aqueles utilizados pelo prprio poder pblico para a
execuo de servio pblico, tais como edifcios ou terrenos destinados a servio
ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou municipal,
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do primeiro ano de uso, apurou-se que o valor do ativo em uso era R$ (mil)
2.650,00 e o seu valor justo menos custo de alienao era R$ (mil)
2.580,00. Com base nessas informaes e considerando que a autarquia
utiliza o mtodo das quotas constantes para depreciao do ativo correto
afirmar que no:
a) final do primeiro ano, a autarquia deveria reconhecer perda por
irrecuperabilidade.
b) primeiro ano, a quota de depreciao mensal foi R$ (mil) 35,00.
c) final do primeiro ano, a autarquia deveria reconhecer reverso por perda por
irrecuperabilidade.
d) segundo ano, a quota de depreciao mensal foi R$ (mil) 36,45.
e) primeiro ano, a quota de depreciao anual foi R$ (mil) 600,00.
Comentrios:
Depreciao a reduo do valor dos bens tangveis pelo desgaste ou perda de
utilidade por uso, ao da natureza ou obsolescncia.
Valor deprecivel o valor original de um ativo deduzido do seu valor residual.
A depreciao cessar quando do trmino do seu perodo de vida til. Nesse
momento, seu valor contbil ser igual ao seu valor residual, ou na falta deste,
igual a zero.
Sem prejuzo da utilizao de outros mtodos de clculo dos encargos de
depreciao, podem ser adotados:
A questo exige que utilizemos o mtodo das cotas constantes. Este mtodo utiliza
uma de taxa de depreciao constante durante a vida til do ativo, caso o seu
valor residual no se altere.
Assim, temos:
Valor bruto contbil = 3.000,00.
Valor residual = 900,00.
Valor deprecivel = 2.100,00.
Vida til do bem = 5 anos.
Depreciao anual de 20%.
Logo:
Depreciao anual = valor deprecivel x taxa = 2.100 x 20% = 420 por ano.
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Calculando por ms, temos 420/12 = 35. Este resultado aponta na direo da letra
B. Expandindo um pouco mais nosso raciocnio, temos:
Valor bruto contbil: o valor do bem registrado na contabilidade, em uma
determinada data, sem a deduo da correspondente depreciao, amortizao ou
exausto acumulada.
Valor lquido contbil: o valor do bem registrado na Contabilidade, em
determinada data, deduzido da correspondente depreciao, amortizao ou
exausto acumulada.
Assim:
Valor lquido contbil = Valor bruto contbil depreciao.
Letra B.
29. (NCE/UFRJ Contador 2012) Em relao s normas definidas na Lei n
4.320/1964 para avaliao dos elementos patrimoniais, analise os itens a
seguir.
I - os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda, pelo seu valor nominal;
II - os bens mveis e imveis devero ser registrados pelo valor de aquisio ou
valor de mercado, dos dois o menor;
III - os bens de almoxarifado, pelo preo mdio ponderado das compras;
IV- vedada a realizao de reavaliaes dos bens mveis e imveis.
Esto corretos apenas:
a) I e II;
b) I e III;
c) I e IV;
d) II e III;
e) III e IV.
Comentrios:
Note que a questo solicita que o candidato assinale as alternativas corretas, com
base no que dispe a lei 4.320/64. Essas regras esto insculpidas no artigo 106 da
referida lei:
Art. 106. A avaliao dos elementos patrimoniais obedecer as normas seguintes:
I - os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda, pelo seu valor nominal,
feita a converso, quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio vigente na
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data do balano;
II - os bens mveis e imveis, pelo valor de aquisio ou pelo custo de produo
ou de construo;
III - os bens de almoxarifado, pelo preo mdio ponderado das compras.
1 Os valores em espcie, assim como os dbitos e crditos, quando em moeda
estrangeira, devero figurar ao lado das correspondentes importncias em moeda
nacional.
2 As variaes resultantes da converso dos dbitos, crditos e valores em
espcie sero levadas conta patrimonial.
3 Podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e imveis.
Da anlise dos nossos itens, facilmente observamos que os itens I e III so cpias
da lei e por isto esto corretos, ao passo que os itens II e IV vo de encontro ao
disposto acima.
Com relao ao item IV, perceba que a lei 4.320/64 apenas faculta a reavaliao
dos bens mveis e imveis. Isso mudou. De acordo a NBC T 16 as reavaliaes
devem ser feitas utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado na data de
encerramento do Balano Patrimonial, pelo menos:
Ou seja:
NBC T 16 reavaliao obrigatria.
Lei 4.320/64 reavaliao facultativa.
Letra C.
30. (FCC/TRT 23 Regio 2011) Segundo os dispositivos da NBC T 16-9,
a) a depreciao de bens imveis deve ser calculada com base no valor dos
terrenos onde esto localizados, somado ao custo de construo das edificaes.
b) a amortizao corresponde reduo do valor decorrente da explorao dos
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Letra C.
31. (FCC/TCE RO Auditor 2010) Conforme a NBCT 16.10 - Avaliao e
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Letra E.
34. (CONSULPLAN/TSE 2012) Uma cadeia pblica de determinado Estado foi
construda no ano de 2011 a um custo de R$ 12 milhes, com vida til
estimada de 50 anos. No ano de 2011, foi desativada por deciso judicial.
Devido natureza da instalao e de sua localizao, o prdio foi convertido
em depsito pblico, para o qual o custo de reposio estimado para a
capacidade do local de R$ 5,3 milhes. Considerando os critrios de
avaliao e mensurao de ativos e passivos integrantes de entidades do
setor pblico, correto afirmar que o imvel onde funcionava a cadeia
pblica sofreu:
a) aumento por fair value.
b) ganho por reavaliao.
c) perda por impairment.
d) reduo por depreciao.
Comentrios:
Houve uma perda. Isso fato. De cara eliminamos as alternativas A e B, pois elas
tratam de ganho, aumento.
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No ocorreu depreciao, pois o bem sequer foi usado. Sobra a letra C. Vejamos:
Reduo ao valor recupervel (impairment): o ajuste ao valor de mercado ou de
consenso entre as partes para bens do ativo, quando esse for inferior ao valor
lquido contbil.
De fato, se valor bruto contbil de R$ 12.000,00 e a vida til de 50 anos, temos
uma depreciao de 2% ao ano ou de R$ 240,00, considerando o valor residual
igual a zero, tendo em vista que a questo no mencionou esse dado.
Assim, resta evidente que o valor ajustado ficou menor que valor lquido contbil,
o que nos permite enquadrar o caso como Reduo ao valor recupervel ou
impairment.
Valor lquido contbil = Valor bruto contbil depreciao.
Letra C.
35. (ESAF/CGU 2012) Assinale a opo incorreta a respeito dos critrios a
serem levados em conta para a mensurao dos ativos dos entes submetidos
s regras da contabilidade aplicada ao setor pblico.
a) Os ttulos de crdito, os direitos e as obrigaes prefixadas so ajustados a
valor presente.
b) Os ativos imobilizados recebidos por doao devem ser registrados por valor
simblico.
c) A participao no capital de empresas deve ser avaliada pelo mtodo da
equivalncia patrimonial.
d) Um dos critrios a ser levado em conta na mensurao do intangvel se o
custo desse ativo pode ser mensurado com segurana.
e) As disponibilidades em moeda estrangeira so mensuradas pelo valor original,
feita a converso taxa vigente na data do Balano Patrimonial.
Comentrios:
Letra A, correta. Os direitos, os ttulos de crditos e as obrigaes so mensurados
ou avaliados pelo valor original, feita a converso, quando em moeda estrangeira,
taxa de cmbio vigente na data do Balano Patrimonial. Os direitos, os ttulos de
crdito e as obrigaes prefixados so ajustados a valor presente.
Letra B, incorreta. Quando se tratar de ativos do imobilizado obtidos a ttulo
gratuito deve ser considerado o valor resultante da avaliao obtida com base em
procedimento tcnico ou valor patrimonial definido nos termos da doao. O
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Letra A, incorreta. Sem entrar muito no mrito, guarde apenas que na maioria das
vezes os materiais de consumo so despesas correntes. H algumas situaes
muito especficas, tratadas no MCASP, parte I, que tratam os materiais de
consumo como despesa de capital. Vide abaixo o critrio da incorporabilidade.
Letra B, correta. Perfeito. Segundo o MCASP, parte I, um material considerado
de consumo caso atenda um, e pelo menos um, dos critrios a seguir:
Critrio da Durabilidade Se em uso normal perde ou tem reduzidas as suas
condies de funcionamento, no prazo mximo de dois anos;
Critrio da Fragilidade Se sua estrutura for quebradia, deformvel ou
danificvel, caracterizando sua irrecuperabilidade e perda de sua identidade ou
funcionalidade;
Critrio da Perecibilidade Se est sujeito a modificaes (qumicas ou fsicas)
ou se deteriora ou perde sua caracterstica pelo uso normal;
Critrio da Incorporabilidade Se est destinado incorporao a outro bem,
e no pode ser retirado sem prejuzo das caractersticas fsicas e funcionais do
principal. Pode ser utilizado para a constituio de novos bens, melhoria ou
adies complementares de bens em utilizao (sendo classificado como 449030
despesa de capital), ou para a reposio de peas para manuteno do seu uso
normal que contenham a mesma configurao (sendo classificado como 339030
despesa corrente); e
Critrio da Transformabilidade Se foi adquirido para fim de transformao.
Letra C, incorreta. Se levarmos em conta exclusivamente o critrio da lei
4.320/64, temos que os materiais de consumo so aqueles de durao inferior a
dois anos.
Letra D, incorreta. Deve-se levar em conta o custo do controle para realizar o
tombamento.
Letra E, incorreta. Se eu comprar material de consumo para minha organizao,
tipo parafusos, resmas de papel A4, por exemplo, eles devem ser registrados no
ativo do meu rgo.
Letra B.
38. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) Assinale a nica
opo cuja ocorrncia no objeto da contabilidade aplicada ao setor
pblico, na forma praticada atualmente na esfera federal.
a) Os convnios celebrados pelas entidades pblicas federais para a transferncia
de recursos.
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Letra D.
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Os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda, pelo seu valor nominal,
feita a converso, quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio vigente
na data do balano;
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entre outros;
Bens de uso comum que absorveram ou absorvem recursos pblicos,
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Letra D.
42. (Analista Tcnico/SUSEP 2010) Julgue, se verdadeiro(V) ou falso(F), os
itens a seguir a respeito do conceito e contabilizao dos bens pblicos e
assinale a opo que indica a seqncia correta.
I. Todos os bens pblicos, de qualquer natureza, so objeto de registro pela
contabilidade e no modelo atualmente adotado na esfera federal integram o
patrimnio das entidades pblicas.
II. Os bens pblicos de uso especial so aqueles destinados ao desempenho das
atividades das entidades pblicas e constam do seu patrimnio.
III. Os bens pblicos, mesmo aqueles de natureza imaterial, so passveis de
registro pela contabilidade, embora no integrem o patrimnio das entidades
pblicas.
IV. No mbito federal, as estradas e vias pblicas so consideradas bens de uso
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uso comum do povo. Alm disso, conforme dito acima, somente os bens de uso
comum que absorveram ou absorvem recursos pblicos, ou aqueles
eventualmente recebidos em doao, devem ser includos no ativo no circulante
da entidade responsvel pela sua administrao ou controle, estejam, ou no,
afetos a sua atividade operacional.
Cabe ressaltar que, com a publicao da NBC T 16, as reavaliaes de bens
pblicos se tornaram obrigatrias e devem ser feitas utilizando-se o valor justo ou
o valor de mercado na data de encerramento do Balano Patrimonial, pelo menos:
Letra A.
43. (Analista Tcnico/SUSEP 2010) Segundo a Lei n. 4.320/64, material
permanente aquele que apresenta as seguintes caractersticas:
a) bens cujo uso majoritariamente utilizado na atividade fim da entidade pblica.
b) bens adquiridos como despesa de capital e integrantes do patrimnio da
entidade.
c) aquele cuja durao superior a dois anos.
d) so constitudos pelo mobilirio e equipamentos utilizados pela entidade pblica
e que tenha sido adquirido por ela.
e) todo bem e/ou equipamento cujo uso possa se estender por quatro anos alm
do exerccio da compra.
Comentrios:
De acordo com a lei 4.320/64, para efeito de classificao da despesa, considerase material permanente o de durao superior a dois anos.
Letra C.
44. (Analista Administrativo/ANA 2009) Tendo como base a regulamentao da
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os
servios
pblicos
industriais
mantero
contabilidade
especial
para
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disponveis.
a) F,V,F,V,V
b) V,V,F,F,V
c) V,F,V,V,V
d) V,V,F,V,V
e) F,F,V,V,F
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Comentrios:
O item I verdadeiro. A contabilidade evidenciar os fatos ligados
administrao oramentria, financeira patrimonial e industrial (artigo 89).
O item II verdadeiro. Ressalvada a competncia do Tribunal de Contas ou
rgo equivalente, a tomada de contas dos agentes responsveis por bens ou
dinheiros pblicos ser realizada ou superintendida pelos servios de contabilidade
(artigo 84).
O item III falso. A contabilidade evidenciar perante a Fazenda Pblica a
situao de todos quantos, de qualquer modo, arrecadem receitas, efetuem
despesas, administrem ou guardem bens a ela pertencentes ou confiados (artigo
83).
O item IV falso. Haver registros analticos de todos os bens de carter
permanente, com indicao dos elementos necessrios para a perfeita
caracterizao de cada um deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e
administrao (artigo 94).
A contabilidade manter registros sintticos dos bens mveis e imveis (artigo
95).
O levantamento geral dos bens mveis e imveis ter por base o inventrio
analtico de cada unidade administrativa e os elementos da escriturao sinttica
na contabilidade (artigo 96).
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C. Resumo da aula
Mensurao o processo que consiste em determinar os valores pelos quais
os elementos patrimoniais devem ser reconhecidos e apresentados nas
demonstraes contbeis.
Devem ser mensurados ou avaliados monetariamente e registrados pela
contabilidade pblica:
4. O patrimnio das entidades do setor pblico;
5. O oramento, a execuo oramentria e financeira; e
6. Os atos administrativos que provoquem efeitos de carter econmico e
financeiro no patrimnio da entidade.
Os registros da entidade, desde que estimveis tecnicamente, devem ser
efetuados, mesmo na hiptese de existir razovel certeza de sua ocorrncia.
Material de Consumo perde normalmente sua identidade fsica e/ou tem
sua utilizao limitada a dois anos.
Material Permanente no perde a sua identidade fsica, e/ou tem uma
durabilidade superior a dois anos.
Os materiais permanentes em geral devem ser tombados. O seu controle
patrimonial dever ser feito baseado na relao custo/benefcio desse controle
carga.
Haver registros analticos de todos os bens de carter permanente, com
indicao dos elementos necessrios para a perfeita caracterizao de cada um
deles e dos agentes responsveis pela sua guarda e administrao.
A contabilidade manter registros sintticos dos bens mveis e imveis.
Levantamento geral dos bens mveis e imveis = inventrio analtico de cada
unidade administrativa + elementos da escriturao sinttica na
contabilidade.
A avaliao dos elementos patrimoniais obedecer s seguintes regras (lei
4.320/64):
I os dbitos e crditos, bem como os ttulos de renda, pelo seu valor
nominal, feita a converso, quando em moeda estrangeira, taxa de cmbio
vigente na data do balano;
II os bens mveis e imveis, pelo valor de aquisio ou pelo custo de
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produo ou de construo; e
III os bens de almoxarifado, pelo preo mdio ponderado das compras.
Os valores em espcie, assim como os dbitos e crditos, quando em moeda
estrangeira, devero figurar ao lado das correspondentes importncias em
moeda nacional.
O MCASP, parte I, estabelece critrios adicionais para facilitar na referida
classificao. Segundo o manual, um material considerado de consumo caso
atenda um, e pelo menos um, dos critrios a seguir: Critrio da durabilidade,
da fragilidade, da perecibilidade, da incorporabilidade e da transformabilidade.
A classificao em material permanente feita por excluso desses critrios.
Avaliao, mensurao, reavaliao e reduo a valor recupervel
leia a NBC T 16.10.
Depreciao, amortizao e exausto leia a NBC T 16.9.
As provises, passivos contingentes e ativos contingentes so as obrigaes
indefinidas e incertas, as quais tm suporte documental que deixam
incertezas quanto a valor e data prevista de pagamento.
Provises so obrigaes existentes da entidade provenientes de eventos
passados, e que se espera que resulte em uma sada de fluxo de recursos
relacionados a benefcios econmicos ou potencial de servios, com a
caracterstica de terem algum grau de incerteza quanto a valor e data prevista
de pagamento.
Os passivos contingentes podem ser:
a) Uma obrigao possvel que resulta de eventos passados e cuja existncia
ser confirmada apenas pela ocorrncia ou no de um ou mais eventos futuros
incertos no totalmente sob controle da entidade; ou
b) Uma obrigao presente que resulta de eventos passados, mas que no
reconhecida porque:
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D. Normas correlatas
Na ordem de importncia:
1 lei 4.320/64, artigos 94, 95, 96 e 106.
2 NBC T 16.9 e 16.10.
3 MCASP, parte II, 02.05.00 a 02.10.00.
Francamente falando pessoal, os itens 1 e 2 so de leitura obrigatria. O item
3 s se der tempo.
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dispensando-se
desse
registro
os
crditos
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disponveis.
a) F,V,F,V,V
b) V,V,F,F,V
c) V,F,V,V,V
d) V,V,F,V,V
e) F,F,V,V,F
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105
F. Gabarito
1
2
3
4
5
6
7
8
9
C
E
C
C
E
E
E
C
C
10
11
12
13
14
15
16
17
18
E
E
C
C
E
E
C
E
C
19
20
21
22
23
24
25
26
27
C
C
E
E
E
E
E
C
C
28
29
30
31
32
33
34
35
36
B
C
C
E
D
E
C
B
C
37
38
39
40
41
42
43
44
45
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106
B
D
E
C
D
A
C
A
B
AULA 03
Contedo
A. Teoria .............................................................................................. 3
1.
2.
Lanamentos contbeis.................................................................12
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
E.
F.
G.
H.
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Viva sua vida de modo que o medo da morte nunca possa entrar
em seu corao.
Nunca incomode ningum por causa de sua religio.
Respeite os outros em seus pontos de vista, e exija que eles
respeitem os seus.
Ame sua vida. Aperfeioe ela. Embeleze todas as coisas em sua
vida. Busque fazer de sua vida longa e a servio de seu povo.
Prepare uma cano nobre para o dia que voc atravessar a grande
passagem.
Sempre d uma palavra ou sinal de saudao quando encontrar ou
cruzar com um estranho em um local solitrio.
Demonstre respeito a todas as pessoas, mas no se rebaixe a
ningum.
Quando voc se levantar de manh, agradea pela luz, pela sua
vida e fora. D graas por seu alimento e pela alegria de viver. Se
voc no vir nenhuma razo para dar graas, a falha se encontra
em voc mesmo.
No abuse de ningum, nem de nada, pois o abuso transforma os
sbios em tolos e rouba o brilho de seu olhar.
Quando chegar sua hora de morrer, no seja como aqueles cujos
coraes esto preenchidos do medo da morte, e que quando a
hora deles chega eles choram e rezam por um pouco mais de
tempo para viverem suas vidas novamente de uma forma diferente.
Cante sua cano de morte, e morra como um heri indo para
casa.
Tecumseh
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A. Teoria
1. Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico (PCASP)
O PCASP est detalhado no Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor Pblico,
parte IV. Considero que a criao desse Plano de Contas o centro de todas as
mudanas que vem ocorrendo na contabilidade pblica. Isto porque ele vai
padronizar, para todos os entes, o tratamento contbil dos atos e fatos que
ocorrem no setor pblico.
A STN, com o apoio do Grupo Tcnico de Procedimentos Contbeis,
responsvel pela administrao do Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico
at a implantao do Conselho de Gesto Fiscal, institudo pela LRF, a quem
compete:
Expedir
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1.1.5.0.0.00.00 Estoque.
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contratos,
Prof.
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3 - VPD
3.1 - Pessoal e Encargos
3.2 - Benefcios
Previdencirios
3.3 - Benefcios Assistenciais
3.4 - Financeiras
3.5 - Transferncias
3.6 - Tributos e Contribuies
3.7 - Uso de Bens, Servios e
Consumo de Capital Fixo
3.8 - Desvalorizao e Perda
de Ativos
3.9 - Outras Variaes
Patrimoniais Diminutivas
5 CAPO
5.1 - Planejamento Aprovado
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.1 Previso da
Receita
5.2.2 Fixao da
Despesa
5.3 - Inscrio de Restos a
Pagar
5.3.1 Inscrio de RP
no-processados
5.3.2 - Inscrio de RP
processados
7 - CONTROLES
DEVEDORES
7.1 - Atos potenciais
7.2 - Administrao Financeira
7.2.1 Disponibilidade
por Destinao
7.3 - Dvida Ativa
7.4 - Riscos Fiscais
7.8 - Custos
7.9 - Outros Controles
2 - PASSIVO
2.1 - Passivo Circulante
2.2 - Passivo NoCirculante
2.5 - Patrimnio Lquido
4 - VPA
4.1 - Tributos e
Contribuies
4.3 - Venda de
Mercadorias, Produtos e
Servios
4.4 - Financeiras
4.5 - Transferncias
4.7 - Explorao de Bens e
Servios
4.8 - Valorizao e Ganhos
com Ativos
4.9 - Outras Variaes
Patrimoniais Aumentativas
6 CEPO
6.1 - Execuo do
Planejamento
6.2 - Execuo do
Oramento
6.2.1 Execuo da
Receita
6.2.2 Execuo da
Despesa
6.3 - Execuo de Restos a
Pagar
6.3.1 Execuo RP
no-processados
6.3.2 - Execuo de RP
processados
8 - CONTROLES
CREDORES
8.1 - Execuo dos atos
potenciais
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.3 - Execuo da Dvida
Ativa
8.4 - Execuo dos Riscos
Fiscais
8.8 - Apurao de Custos
8.9 - Outros Controles
Subsistema
Natureza da
Informao
Patrimonial
Patrimonial
Patrimonial
Oramentrio
Oramentria
Compensao
e Custos
Controle
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PCASP
Composio: tabela de atributos,
relao
de
contas
e
estrutura
padronizada de lanamentos.
Estrutura (7 nveis e 9 dgitos):
X Classe.
X Grupo.
X Subgrupo.
X Elemento.
X Sub elemento.
XX Item.
XX Subitem.
06 classes: ativo, passivo, despesa,
receita,
resultado
aumentativo
e
resultado diminutivo.
X Classe.
X Grupo.
X Subgrupo.
X Ttulo.
X Subttulo.
XX Item.
XX Subitem.
08 classes: ativo, passivo, VPD, VPA,
CAPO, CEPO, Controle de Credores e
Controle de Devedores.
Subsistema patrimonial, oramentrio,
custos e compensao. O subsistema
financeiro
foi
incorporado
pelo
patrimonial.
Ativo,
passivo,
VPD
e
VPA
subsistema patrimonial.
CAPO
e
CEPO
subsistema
oramentrio.
Controle de credores e devedores
custos e compensao.
O controle da previso/execuo da
receita oramentria, fixao/execuo
da despesa oramentria e restos a
pagar possuem classes prprias: CAPO
e CEPO.
Sistema
financeiro,
patrimonial,
oramentrio e compensao.
Ativo e passivo opera todos os
sistemas.
Receita e despesa financeiro.
Resultado aumentativo e resultado
diminutivo patrimonial e financeiro.
Controle da previso/execuo da
receita oramentria, fixao/execuo
da despesa oramentria e restos a
pagar eram feitos no ativo compensado
(1.9) e passivo compensado (1.9).
Os atos e fatos potenciais, que podem
afetar o patrimnio no futuro, como a Os atos e fatos potenciais possuem
assinatura de contratos, por exemplo, classes prprias: Controle de Credores
eram lanados no ativo compensado e Controle de Devedores.
(1.9.9) e passivo compensado (2.9.9)
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2. Lanamentos contbeis
Segundo a NBC T 16.5, a entidade do setor pblico deve manter
procedimentos uniformes de registros contbeis, por meio de processo manual,
mecanizado ou eletrnico, em rigorosa ordem cronolgica, como suporte s
informaes.
So caractersticas do registro e da informao contbil no setor pblico,
devendo observncia aos princpios e s Normas Brasileiras Aplicadas ao Setor
Pblico.
(a) Comparabilidade os registros e as informaes contbeis devem
possibilitar a anlise da situao patrimonial de entidades do setor pblico ao
longo do tempo e estaticamente, bem como a identificao de semelhanas e
diferenas dessa situao patrimonial com a de outras entidades.
(b) Compreensibilidade as informaes apresentadas nas demonstraes
contbeis devem ser entendidas pelos usurios. Para esse fim, presume-se que
estes j tenham conhecimento do ambiente de atuao das entidades do setor
pblico. Todavia, as informaes relevantes sobre temas complexos no
devem ser excludas das demonstraes contbeis, mesmo sob o pretexto de
que so de difcil compreenso pelos usurios.
(c)
Confiabilidade o registro e a informao contbil devem reunir
requisitos de verdade e de validade que possibilitem segurana e credibilidade
aos usurios no processo de tomada de deciso.
(d) Fidedignidade os registros contbeis realizados e as informaes
apresentadas devem representar fielmente o fenmeno contbil que lhes deu
origem.
(e) Imparcialidade os registros contbeis devem ser realizados e as
informaes devem ser apresentadas de modo a no privilegiar interesses
especficos e particulares de agentes e/ou entidades.
(f)
Integridade os registros contbeis e as informaes apresentadas
devem reconhecer os fenmenos patrimoniais em sua totalidade, no podendo
ser omitidas quaisquer partes do fato gerador.
(g) Objetividade o registro deve representar a realidade dos fenmenos
patrimoniais em funo de critrios tcnicos contbeis preestabelecidos em
normas ou com base em procedimentos adequados, sem que incidam
preferncias individuais que provoquem distores na informao produzida.
(h) Representatividade os registros contbeis e
apresentadas devem conter todos os aspectos relevantes.
as
informaes
(i)
Tempestividade os fenmenos patrimoniais devem ser registrados no
momento de sua ocorrncia e divulgados em tempo hbil para os usurios.
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(j)
Uniformidade os registros contbeis e as informaes devem observar
critrios padronizados e contnuos de identificao, classificao, mensurao,
avaliao e evidenciao, de modo que fiquem compatveis, mesmo que
geradas por diferentes entidades. Esse atributo permite a interpretao e a
anlise das informaes, levando-se em considerao a possibilidade de se
comparar a situao econmico-financeira de uma entidade do setor pblico
em distintas pocas de sua atividade.
(k) Utilidade os registros contbeis e as informaes apresentadas devem
atender s necessidades especficas dos diversos usurios.
(l)
Verificabilidade os registros contbeis realizados e as informaes
apresentadas devem possibilitar o reconhecimento das suas respectivas
validades.
(m) Visibilidade os registros e as informaes contbeis devem ser
disponibilizadas para a sociedade e expressar, com transparncia, o resultado
da gesto e a situao patrimonial da entidade do setor pblico.
Vamos comear com os fatos ligados aprovao da Lei Oramentria,
descentralizao de crditos, passando pela execuo da receita e da despesa.
Abordarei tambm as operaes com valores de terceiros (ingressos e
dispndios extraoramentrios) e lanamentos patrimoniais. Aps cada
operao, h um quadro referente ao impacto dos lanamentos no PCASP.
Vamos investir nestes lanamentos, pois so os mais cobrados, combinado?
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Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
1 - ATIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.1 Previso da Receita
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Natureza da informao
Oramentria
1 - ATIVO
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.2 Fixao da Despesa
7 - CONTROLES DEVEDORES
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
8 - CONTROLES CREDORES
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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1 - ATIVO
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
6.2.2.2 Movimentao de
Crditos Concedidos
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
1 - ATIVO
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.2 Fixao da Despesa
5.2.2.2
Movimentao
de
crditos recebidos
7 - CONTROLES DEVEDORES
Natureza da informao
4 - VPA
6 CEPO
6.1 - Execuo do Planejamento
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
8 - CONTROLES CREDORES
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
15
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
Classes
1 - ATIVO
2 - PASSIVO
1.1 - Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa
3 - VPD
4 VPA
4.3.3 - Venda de
Mercadorias, Produtos e
Servios
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
7.2 - Administrao Financeira
8.2 - Execuo da
7.2.1 Disponibilidade por
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Destinao
Disponibilidade por
Destinao
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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16
antes
da
1 ATIVO
1.1 - Ativo Circulante
3 VPD
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 - PASSIVO
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 VPA
4.1 - Tributos e Contribuies
6 CEPO
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentria
Controle e
Custos
7.2.1
Controle
das
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade por
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
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17
A letra P indica que a conta tem natureza permanente e a letra F, que a conta tem
natureza financeira. Esta classificao permite o clculo do supervit financeiro,
fonte de recurso para abertura de crditos adicionais. um resqucio do plano de
contas antigo. Perceba que a classe VPA no afetada na arrecadao.
Classes
2 - PASSIVO
1 - ATIVO
1.1 - Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa
1.1.2 Crditos tributrios a
receber
3 - VPD
4 - VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
7.2 - Administrao Financeira
8.2 Execuo da
7.2.1 Disponibilidade por
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Destinao
Disponibilidade por
Destinao
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
aps
7.2.1
Controle
das
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade por
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
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18
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
5
7
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
- ATIVO
2 PASSIVO
2.2 Passivo No Circulante
2.2.9 Resultado diferido
- VPD
4 VPA
4.3.3.1 Valor bruto de
explorao de bens e direitos
e prestao de servios
CAPO
6 CEPO
- CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
19
Empenho da despesa
D 6.2.2.1.1 Crdito disponvel
C 6.2.2.1.3 Crdito empenhado a
liquidar
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recurso (DDR)
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade por
Destinao de Recurso comprometida
por empenho
Natureza da informao
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
4 VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito disponvel
6.2.2.1.3
Crdito
empenhado a liquidar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.1 Disponibilidade
por Destinao de Recurso
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
1 - ATIVO
3 - VPD
5 CAPO
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
20
1 - ATIVO
3 VPD
3.3.2 Servios
5 CAPO
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
2.1.3
Fornecedores
contas a pagar (F)
4 VPA
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
e
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
6.2.2.1.3.03
Crdito
liquidado a pagar
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
DDR
8.2.1.1.3
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
custos
entidade.
Pagamento da despesa efetiva (sada do recurso financeiro)
Liquidao
D - 2.1.3 Fornecedores e contas a
pagar (F)
C - 1.1.1.1.1 - Caixa e equivalentes de
caixa em moeda nacional (F)
D 6.2.2.1.3.03 Crdito empenhado
liquidado a pagar
C 6.2.2.1.3.04 Crdito empenhado
pago
D 8.2.1.1.3 DDR comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
C 8.2.1.1.4 DDR utilizada
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.1.1.1 - Caixa e equivalentes 2.1.3
Fornecedores
e
de caixa em moeda nacional (F)
contas a pagar (F)
3 - VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.03
Crdito
empenhado a pagar
Crdito
6.2.2.1.3.04
empenhado pago
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2
Execuo
da
Administrao Financeira
8.2.1.1.3
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
8.2.1.1.4 DDR utilizada
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle
Custos
22
antes
da
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
2.1.1 Pessoal a pagar (F)
4 VPA
3 VPD
3.1.1 Remunerao pessoal
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
1 ATIVO
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Note que a VPD foi utilizada, afetando a situao lquida patrimonial da entidade.
Trata-se de variao patrimonial quantitativa aumentativa.
No ms do pagamento haver o registro da despesa oramentria com empenho,
liquidao e pagamento.
Empenho da despesa 13 salrio
Empenho
D 2.1.1 Pessoal a pagar (P)
C 2.1.1 Pessoal a pagar (F)
D 6.2.2.1.1 Crdito disponvel
C 6.2.2.1.3.01 Crdito empenhado
a liquidar
D 6.2.2.1.3.01 Crdito empenhado
a liquidar
C 6.2.2.1.3.02 Crdito empenhado
em liquidao
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recurso (DDR)
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade por
Destinao de Recurso comprometida
por empenho
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Oramentria
Controle e custos
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23
Crdito
empenhado a liquidar
6.2.2.1.3.02
Crdito
empenhado em liquidao
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.1 Disponibilidade
por Destinao de Recurso
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
Subsistema
1 - ATIVO
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Note como a conta pessoal a pagar foi registrada inicialmente com o atributo P
(permanente) e, por ocasio do empenho, mudou para F (financeira). Perceba
tambm o aparecimento da conta crdito empenhado em liquidao. Esta
aparece basicamente em duas situaes:
1 registro do passivo sem o devido suporte oramentrio. Como o fato gerador
ocorreu antes do empenho, quando o crdito entra na condio de empenhado j o
faz na situao de em liquidao. Isto porque a contabilidade j dispe de
elementos suficientes para averiguar o implemento de condio. Para a liquidao
efetiva ocorrer, s uma questo de tempo. o caso do registro em anlise.
2 quando o fato gerador da despesa ocorre entre o empenho e a liquidao,
como no caso do recebimento provisrio de material permanente.
Natureza da informao
Oramentria
Controle e custos
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24
Crdito
empenhado em liquidao
Crdito
6.2.2.1.3.03
empenhado a pagar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
8.2.1.1.3
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
1 ATIVO
3 VPD
5 CAPO
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Liquidao
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.1.1.1 - Caixa e equivalentes
2.1.1 Pessoal a pagar (F)
de caixa em moeda nacional (F)
3 - VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.03
Crdito
empenhado a pagar
Crdito
6.2.2.1.3.04
empenhado pago
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
25
Custos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
2.1.3.1 Fornecedores a
pagar (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
Crdito
6.2.2.1.3.03
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
26
Pagamento da despesa
Pagamento da despesa
D 2.1.1 Pessoal a pagar (F)
C 1.1.1 Caixa e equivalentes de
caixa (F)
D 6.2.2.1.3.03 Crdito liquidado a
pagar
D 6.2.2.1.3.04 Crdito empenhado
pago
D 8.2.1.1.3 DDR comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
C - 8.2.1.1.4 DDR utilizada
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.1 Caixa e equivalentes de 2.1.1 Pessoal a pagar (F)
caixa (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.03
Crdito
liquidado a pagar
6.2.2.1.3.04
Crdito
empenhado pago
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.3
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
8.2.1.1.4 DDR utilizada
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
27
1 ATIVO
1.1.3.6 Almoxarifado (P)
3 VPD
D 3.3.1.1 Consumo de
material
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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28
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
2.1.3
Fornecedores
e
contas a pagar (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
Crdito
6.2.2.1.3.03
liquidado a pagar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
8.2.1.1.3
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
1 ATIVO
1.2.3 Bens mveis (P)
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Como se trata de uma despesa no efetiva, a classe VPD no foi afetada. H uma
permuta entre contas do ativo (bem) e passivo (fornecedores). Trata-se de
variao patrimonial qualitativa.
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29
Pagamento da despesa
D 2.1.3 Fornecedores e contas a
pagar (F)
C 1.1.1 Caixa e equivalentes de
caixa (F)
D 6.2.2.1.3.03 Crdito liquidado a
pagar
D 6.2.2.1.3.04 Crdito empenhado
pago
D 8.2.1.1.3 DDR comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
C - 8.2.1.1.4 DDR utilizada
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.1 Caixa e equivalentes de 2.1.3
Fornecedores
e
caixa (F)
contas a pagar (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.03
Crdito
liquidado a pagar
6.2.2.1.3.04
Crdito
empenhado pago
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.3
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
8.2.1.1.4 DDR utilizada
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
30
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
Classes
1 - ATIVO
2 PASSIVO
1.1 - Ativo Circulante
2.1.2.2 - Emprstimos a
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa curto prazo - externo (P)
em moeda nacional (F)
3 - VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
7.2 - Administrao Financeira
8.2 - Execuo da
7.2.1 Disponibilidade por
Administrao Financeira
Destinao
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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31
No empenho
Empenho
D 2.1.2.2 Emprstimos a curto
prazo - externo (P)
C 2.1.2.2 Emprstimos a curto
prazo - externo (F)
D 6.2.2.1.1 Crdito disponvel
C 6.2.2.1.3.01 Crdito empenhado
a liquidar
D 6.2.2.1.3.01 Crdito empenhado
a liquidar
C 6.2.2.1.3.02 Crdito empenhado
em liquidao
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recurso (DDR)
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade por
Destinao de Recurso comprometida
por empenho
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
2.1.2.2 Emprstimos a
curto prazo - externo (P)
2.1.2.2 Emprstimos a
curto prazo - externo (F)
3 - VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito disponvel
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
6.2.2.1.3.02
Crdito
empenhado em liquidao
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.1 Disponibilidade
por Destinao de Recurso
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
Subsistema
1 - ATIVO
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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32
Natureza da informao
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
4 VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.02
Crdito
empenhado em liquidao
6.2.2.1.3.03
Crdito
empenhado a pagar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
8.2.1.1.3
DDR
1 ATIVO
3 VPD
5 CAPO
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
33
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.1.1.1 - Caixa e equivalentes
2.1.2.2 Emprstimos a
de caixa em moeda nacional (F)
curto prazo - externo (F)
3 - VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.03
Crdito
empenhado a pagar
6.2.2.1.3.04
Crdito
empenhado pago
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.3 DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
8.2.1.1.4 DDR utilizada
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
34
f) Destinaes de Recursos
Para facilitar, decidi compilar os lanamentos referentes ao controle
destinaes de recursos.
Arrecadao da Receita
D 7.2.1 Controle das Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade por Destinao de Recursos
Empenho
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade por Destinao de Recurso (DDR)
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade por Destinao de Recurso comprometida por
empenho
Liquidao
D 8.2.1.1.2 DDR comprometida por empenho
C 8.2.1.1.3 DDR comprometida por liquidao e entradas compensatrias
Pagamento
D 8.2.1.1.3 DDR comprometida por liquidao e entradas compensatrias
C - 8.2.1.1.4 DDR utilizada
Trmino do Exerccio
D - 8.2.1.1.4 DDR utilizada
C 7.2.1 Controle das Disponibilidades de Recursos
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35
das
g) Lanamentos Patrimoniais
i. Depreciao
Depreciao de veculos
Natureza da informao
D - 3.3.3.1.1 - Depreciao
C - 1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
Patrimonial
1 ATIVO
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
3.3.3.1.1 - Depreciao
5 CAPO
Classes
2 PASSIVO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
Patrimonial
4 VPA
6 CEPO
Oramentrio
8 - CONTROLES CREDORES
Controle e
Custos
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
J vimos que o Valor Lquido Contbil igual a Valor Bruto Contbil subtrado da
depreciao acumulada, equao que se traduz no lanamento acima.
Prof. Igor Oliveira
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36
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
Classes
1 - ATIVO
2 PASSIVO
1.1 - Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa
em moeda nacional (F)
1.2.3.1.1 - Bens mveis veculos
(P)
3 - VPD
4 VPA
4.6.2.2.1 - Ganhos com
alienao de imobilizado
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
7.2 - Administrao Financeira
7.2.1 Disponibilidade por
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Destinao
Disponibilidade por
Destinao
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
37
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
8 - CONTROLES CREDORES
Controle e
Custos
Doao concedida
Doao concedida
D 3.5 Transferncias Concedidas
C 1.2.3 Bens Mveis (P)
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 - PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3 Bens Mveis
3 VPD
3.5 Transferncias Concedidas
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
4 VPA
6 CEPO
8 - CONTROLES CREDORES
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
38
Doao recebida
D 1.2.3 Bens Mveis (P)
C 4.5 Transferncias Recebidas
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 - PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3 Bens Mveis
3 VPD
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 VPA
4.5 Transferncias Recebidas
6 CEPO
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
v. Reavaliao
Reavaliao
D 1.2.3.2.1 Bens imveis (P)
C 4.6.1.1.1 Reavaliao de
imobilizado
1 ATIVO
1.2.3.2.1 Bens imveis (P)
3 VPD
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 - PASSIVO
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
4 VPA
4.6.1.1.1 Reavaliao de
imobilizado
6 CEPO
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Lembre-se que sobre a reavaliao dos bens mveis e imveis, a lei 4.320/64
estabelece a sua faculdade, como se depreende da leitura do dispositivo abaixo:
Artigo 106, 3 - podero ser feitas reavaliaes dos bens mveis e
imveis.
No entanto, de acordo com a NBC T 16.10 as reavaliaes devem ser feitas
utilizando-se o valor justo ou o valor de mercado na data de encerramento do
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39
Patrimonial
Classes
2 - PASSIVO
Subsistema
4 VPA
Patrimonial
1 ATIVO
1.2.3.2.1 Bens imveis (P)
3 VPD
3.6.1.2.1 - Reduo a valor
recupervel de imobilizado
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Natureza da informao
6 CEPO
8 - CONTROLES CREDORES
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Oramentrio
Controle e
Custos
40
Contrato de servios
D 7.1.2.3 Obrigaes contratuais
C 8.1.2.3 Execuo das Obrigaes
contratuais
Natureza da informao
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.3 Depsitos restituveis e
2.1.5 Valores restituveis (F)
valores vinculados (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
7.1 Atos potenciais
8.1 Execuo dos atos
7.1.2.3 Obrigaes contratuais
potenciais
8.1.2.3 Execuo das
Obrigaes contratuais
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Recebimento de caues
D 1.1.3 Depsitos restituveis e
valores vinculados (F)
C 2.1.8 Valores restituveis (F)
D 7.2.1.1 Controle das
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recursos
D - 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recursos
C - 8.2.1.1.3 DDR comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
Natureza da informao
Patrimonial
Controle e custos
Controle e custos
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41
Controle
Disponibilidades de Recursos
Destinao de Recurso
8.2.1.1.3 DDR comprometida
por liquidao e entradas
compensatrias
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Depois
Patrimonial
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.1.3 Depsitos restituveis e
2.1.8 Valores restituveis (F)
valores vinculados (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2.1.1.3 DDR comprometida
por liquidao e entradas
compensatrias
8.2.1.1.4 DDR utilizada
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
42
proporcionar
controle
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43
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44
Comentrios:
Letra A, incorreta. So oito classes.
Letra B, correta. O PCASP composto originalmente por nove dgitos e sete nveis.
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45
(c)
(d) a utilizao do mtodo das partidas dobradas em todos os registros dos atos
e dos fatos que afetam ou possam vir a afetar o patrimnio das entidades do setor
pblico, de acordo com sua natureza oramentria, financeira, patrimonial e de
compensao nos respectivos subsistemas contbeis;
(e)
(f)
tabela de codificao de registros que identifique o tipo de transao, as
contas envolvidas, a movimentao a dbito e a crdito e os subsistemas
utilizados.
Essa uma questo tipicamente ESAFIANA. O examinador pega um texto, puxa
quatro alternativas verdadeiras e inventa a falsa. A inveno no caso foi a letra E.
Letra E.
4. (Minha Autoria) Segundo o Manual de Contabilidade Aplicado ao Setor
Pblico, o Plano de Contas a estrutura bsica da escriturao contbil,
formada por um conjunto de contas previamente estabelecido, que permite
obter as informaes necessrias elaborao de relatrios gerenciais e
demonstraes contbeis conforme as caractersticas gerais da entidade,
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46
Ttulo.
Funo.
Funcionamento.
Natureza do Saldo.
Cdigo.
Encerramento.
Indicador para clculo do Supervit Financeiro.
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47
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48
Em resumo:
Classes 8 Ativo, Passivo, VPA, VPD, CAPO, CEPO, Controle dos Devedores e
Controle dos Credores.
Nveis 7 Classe, Grupo, Subgrupo, Ttulo, Subttulo, Item e Subitem.
Chamo a ateno que as contas podero conter mais nveis do que os dispostos
acima. Esta a estrutura bsica, de observncia obrigatria para todos os entes
da federao.
A letra E est incorreta. Os subsistemas de informaes do novo PCASP so:
patrimonial, controle, custos e compensao. No existe mais o subsistema
financeiro. No entanto, tendo em vista a necessidade de se apurar o supervit
financeiro, fonte de recurso para abertura de crdito adicional, criou-se os
atributos F e P, que permitem identificar se uma conta possui natureza financeira
ou permanente. A conta caixa, por exemplo, apesar de ser lanada no subsistema
patrimonial, vir acompanhada da letra F.
Letra B.
5. (Minha Autoria) A cincia contbil tem como finalidade principal o
fornecimento de informaes, contribuindo de forma significativa para a
adequada tomada de deciso. Assim, o papel desempenhado pelo contador
ganha relevncia, com o objetivo principal de adequar as prticas contbeis,
as demonstraes e a evidenciao da informao (disclosure) s novas
necessidades dos usurios.
No Brasil, a contabilidade aplicada ao setor pblico efetua de modo eficiente o
registro dos atos e fatos relativos ao controle da execuo oramentria e
financeira. No entanto, muito ainda se pode avanar no que se refere
evidenciao do patrimnio pblico.
Esta necessidade de melhor evidenciao dos fenmenos patrimoniais e a busca
por um tratamento contbil padronizado dos atos e fatos administrativos no
mbito do setor pblico tornou imprescindvel a elaborao de um Plano de Contas
Aplicado ao Setor Pblico com abrangncia nacional.
So diretrizes do novo PCASP, exceto:
a) Padronizao dos registros contbeis das entidades do setor pblico de todas as
esferas de governo, envolvendo a administrao direta e indireta, inclusive fundos,
autarquias, agncias reguladoras e empresas estatais dependentes - de todas as
esferas de governo.
b) Harmonizao dos procedimentos contbeis com os princpios e normas de
contabilidade, sempre observando a legislao vigente.
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49
Letra E.
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50
so
agrupadas
segundo
suas
funes,
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53
1
2
3
4
5
6
7
Estrutura PCASP
nvel Classe
nvel Grupo
nvel Subgrupo
nvel Ttulo
nvel Subttulo
nvel Item
nvel Subitem
X
X
X
X
X
XX
XX
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54
Gabarito: Errado.
11. (CESPE/Contador/DETRAN ES 2010 adaptada) O plano de contas aplicado
ao setor pblico direta deve incluir, no mnimo, tabela de atributos, relao
de contas e estrutura padronizada de lanamentos.
O PCASP composto por:
Ttulo.
Funo.
Funcionamento.
Natureza do Saldo.
Cdigo.
Encerramento.
Indicador para clculo do Supervit Financeiro.
Gabarito: Certo.
(CESPE/Tcnico de Controle Interno/MPU 2010 adaptada) Julgue os itens a
seguir acerca das caractersticas do plano de contas aplicado ao setor pblico.
12. O Conselho Federal de Contabilidade o rgo responsvel pela
manuteno e promoo dos ajustes necessrios utilizao do plano de
contas no mbito da administrao pblica federal.
Falou em Plano de Contas o responsvel a STN. De acordo com a LRF, artigo 50,
2 A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao
rgo central de contabilidade da Unio (STN), enquanto no implantado o
conselho de gesto fiscal, previsto no artigo 67 da LRF.
Gabarito: Errado.
13. Esse plano adotado obrigatoriamente por todos
administrao direta e entidades da administrao indireta.
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os
rgos
55
da
Ativo;
Passivo e Patrimnio Lquido;
Variaes Patrimoniais Diminutivas;
Variaes Patrimoniais Aumentativas;
Controles da Aprovao do Planejamento e Oramento;
Controles da Execuo do Planejamento e Oramento;
Controles Devedores; e
Controles Credores.
Natureza devedora ativo (1), variaes patrimoniais diminutivas (3), CAPO (5) e
controle devedores (7).
Natureza credora passivo (2), variaes patrimoniais aumentativas (4), CEPO
(6) e controle credores (8).
Natureza Devedora
1 Ativo
3 VPD
5 CAPO
7 - CD
Natureza Credora
2 Passivo
4 VPA
6 CEPO
8 - CC
Natureza da Informao
Patrimonial
Oramentria
Controle
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56
Gabarito: Certo.
15. importante que as contas do Ativo e Passivo sejam diferenciadas por um
atributo especfico que atenda ao critrio da lei 4.320/64 e permita separar o
ativo e o passivo em Financeiro e Permanente. Assim, nos lanamentos as
contas de Ativo e Passivo viro acompanhadas das letras F ou P, entre
parnteses, para indicar se so contas financeiras ou permanentes.
A lei 4.320/64 divide o ativo em financeiro e permanente, no intuito de facilitar o
clculo do Supervit Financeiro, fonte de recurso para abertura de crditos
adicionais:
Art. 43. A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da
existncia de recursos disponveis para ocorrer despesa e ser precedida
de exposio justificativa.
1 Consideram-se recursos para o fim deste artigo, deste que no
comprometidos;
I o supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio
anterior;
[...]
2 Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo
financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos
crditos adicionais transferidos e as operaes de crdito a eles vinculadas.
De outro lado, o novo Plano de Contas divide o ativo e o passivo em circulante e
no-circulante. A fim de harmonizar ambas as exigncias, da lei 4.320/64 e da
convergncia com as normas internacionais, foram criados os atributos F e P,
que permitem identificar se uma conta tem natureza financeira ou patrimonial,
respectivamente.
Gabarito: Certo.
(CESPE/Analista de Controle Interno/MPU 2010 adaptada) Com relao ao plano
de contas aplicado ao setor pblico, julgue o item a seguir.
16. A relao de contas, a tabela de eventos e a estrutura padronizada de
lanamentos integram o plano de contas aplicado ao setor pblico.
O PCASP composto por tabela de atributos, relao de contas e estrutura
padronizada de lanamentos. A tabela de eventos pertence ao antigo Plano de
Contas nico.
O PCASP estruturado em 7 nveis de desdobramento:
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57
1
2
3
4
5
6
7
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
Classe
Grupo
Subgrupo
Ttulo
Subttulo
Item
Subitem
X
X
X
X
X
XX
XX
O PCASP possui oito classes: ativo, passivo, VPA, VPD, CAPO, CEPO, Controle de
Credores e Controle de Devedores.
Gabarito: Errado.
(CESPE/Auditor/FUB 2009 adaptada) Acerca do plano de contas aplicado ao
setor pblico, julgue os prximos itens.
17. As contas contbeis so estruturadas em sete nveis obrigatrios de
desdobramento, sendo o ttulo o seu ltimo nvel.
So sete nveis e nove dgitos. O ltimo nvel o subitem.
1
2
3
4
5
6
7
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
PCASP
Classe
Grupo
Subgrupo
Ttulo
Subttulo
Item
Subitem
X
X
X
X
X
XX
XX
Gabarito: Errado.
18. O primeiro nvel da estrutura do plano de contas representa a categoria
econmica.
O primeiro nvel a classe.
Gabarito: Errado.
19. Os controles da previso e execuo da receita oramentria so efetuados,
respectivamente, nas classes CAPO e CEPO.
No novo PCASP, a distribuio ser a seguinte:
Controle oramentrio da receita e despesa e controle dos restos a pagar classe
5 (Controle da Aprovao do Planejamento e Oramento) e 6 (Controle da
Execuo do Planejamento e Oramento).
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1
3
5
7
Ativo
VPD
CAPO
Controle Devedores
Classes
2 Passivo
4 VPA
6 CEPO
8 Controle Credores
Natureza da Informao
Patrimonial
Oramentria
Controle
Gabarito: Certo.
22. O grupo de contas denominado inscrio em restos a pagar integra a classe
de controles da aprovao do planejamento e oramento e registra o valor
das despesas empenhadas e no pagas at o ltimo dia do ano financeiro.
No PCASP, o referido controle possui classes prprias:
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59
Gabarito: Certo.
(CESPE/Analista/IBRAM 2009 adaptada) Com relao ao Plano de Contas
Aplicado ao Setor Pblico, julgue o item seguinte.
23. Cabe ao Conselho Federal de Contabilidade baixar normas e instrues
complementares acerca desse plano de contas, compreendendo os
procedimentos contbeis decorrentes de sua utilizao.
A STN, com o apoio do Grupo Tcnico de Procedimentos Contbeis, responsvel
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60
Gabarito: Errado.
24. (CESPE/Analista Judicirio/TRT 17 Regio 2009 adaptada) Os indicadores
so parte integrante do plano de contas aplicado ao setor pblico, por meio
dos quais possvel fazer que os eventos do Sistema Integrado de
Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) resultem em registros
contbeis de partida dobrada.
O PCASP composto por tabela de atributos, relao de contas e estrutura
padronizada de lanamentos. Os indicadores contbeis fazem parte do Plano de
Contas nico, ainda vigor este ano.
Gabarito: Errado.
(CESPE/Auditor Interno/AUGE MG 2008 adaptada) Julgue o seguinte item,
relativo ao plano de contas aplicado ao setor pblico.
25. Neste plano de contas, o nvel de ttulos se subdivide em subttulos que, por
sua vez, so divididos em subitens.
O ttulo se divide em subttulos, mas este se divide em itens, no subitens.
PCASP
1
2
3
4
5
6
7
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
Classe
Grupo
Subgrupo
Ttulo
Subttulo
Item
Subitem
X
X
X
X
X
XX
XX
Gabarito: Errado.
(CESPE/Contador/CEHAP 2008 adaptada) Julgue os itens subseqentes, relativos
estrutura do plano de contas aplicado ao setor pblico.
26. O plano de contas aplicado ao setor pblico apresenta oito classes de
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1
3
5
7
Classes
Ativo
2 Passivo
VPD
4 VPA
CAPO
6 CEPO
Controle Devedores
8 Controle Credores
Natureza da Informao
Patrimonial
Oramentria
Controle
Gabarito: Certo.
27. Cabe Secretaria do Tesouro Nacional o gerenciamento do plano de contas
aplicado ao setor pblico.
O PC competncia da STN, enquanto no implantado o CGF.
Gabarito: Certo.
28. A classificao das contas de despesa e da receita definida pelo Conselho
Federal de Contabilidade, guardando os fundamentos da doutrina contbil.
PC STN.
Gabarito: Errado.
29. (CESPE/Analista Judicirio/TJDF 2008 adaptada) A edio de normas
gerais para a consolidao das contas pblicas caber ao rgo de
contabilidade de cada ente governamental, enquanto no for implantado o
conselho de gesto fiscal.
A edio de normas gerais para consolidao das contas pblicas caber ao rgo
central de contabilidade da Unio (STN), enquanto no implantado o conselho de
gesto fiscal.
Gabarito: Errado.
(CESPE/Analista Judicirio/TRE TO 2007 adaptada) Na administrao pblica
federal, o propsito do Plano de Contas atender, de maneira uniforme e
sistematizada, o registro contbil dos atos e fatos relacionados com recursos do
Tesouro Nacional e sob a responsabilidade dos rgos da administrao direta e
indireta. Com relao estrutura do Plano de Contas, julgue os itens.
30. O primeiro nvel, denominado classe, representa a classificao mxima na
agregao das contas.
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1
2
3
4
5
6
7
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
Classe
Grupo
Subgrupo
Ttulo
Subttulo
Item
Subitem
X
X
X
X
X
XX
XX
Gabarito: Certo.
31. (Minha Autoria) O novo PCASP dividido em 8 classes. As classes Ativo e
Passivo tm natureza patrimonial e as classes das Variaes Patrimoniais
tm a natureza de contas de resultado.
Ativo, Passivo, VPA e VPD Natureza Patrimonial.
CAPO e CEPO Natureza Oramentria.
Controles Devedores e Credores Natureza de Controle.
Gabarito: Errado.
32. (Minha Autoria) Com o novo PCASP, a apurao do Supervit Financeiro
ficou comprometida, pois as contas do ativo e passivo no so mais divididas
em Financeiras e No Financeiras.
As contas do Ativo e Passivo viro com as letras F ou P, para diferenciar se as
contas so financeiras ou permanentes. um resqucio do PCU. Este mecanismo
permite a apurao do Supervit Financeiro, fonte de recurso para abertura de
crdito adicional.
Gabarito: Errado.
33. (Minha Autoria) O PCASP abrange todas as entidades do setor pblico,
inclusive as Empresas Estatais Dependentes e Independentes.
Para as Empresas Estatais Independentes facultativo.
Gabarito: Errado.
34. (Minha Autoria) A necessidade de melhor evidenciao dos fenmenos
patrimoniais e a busca por um tratamento contbil padronizado dos atos e
fatos administrativos no mbito do setor pblico tornou necessria a
elaborao de um novo Plano de Contas Aplicado ao Setor Pblico.
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Ativo;
Passivo;
VPD;
VPA;
CAPO;
CEPO;
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64
7 CD; e
8 CC.
Bom, o primeiro nmero da classificao 4, logo trata-se de uma conta
pertencente classe Variaes Patrimoniais Aumentativas.
Letra C.
38. (FGV/Tcnico de Contabilidade/MinC 2006 adaptada) Na estrutura bsica
do plano de contas aplicado ao setor pblico, o primeiro nvel representa a
classificao mxima na agregao das contas, sendo dividido em oito
classes, e a cada uma atribudo um nmero. A classe identificada pelo
nmero 5 representa:
(A) o Ativo.
(B) o Passivo.
(C) o Controle da Aprovao do Planejamento e Oramento.
(D) o Controle da Execuo do Planejamento e Oramento.
(E) o Controle dos Credores.
Comentrios:
S correr para o abrao:
1
2
3
4
5
6
7
8
Ativo;
Passivo;
VPD;
VPA;
CAPO;
CEPO;
CD; e
CC.
Letra C.
39. (FGV/Analista Legislativo Administrao/Senado 2008 adaptada) De
acordo com o plano de contas aplicado ao setor pblico, a conta identificada
pelo cdigo 1.1.1.1.0.00.00 representa:
(A) caixa e equivalentes de caixa em moeda nacional.
(B) participaes permanentes.
(C) bens mveis.
(D) depreciao acumulada.
(E) softwares.
Comentrios:
Esse tipo de questo bem difcil, pois ela quase uma decoreba. Vou tentar te
dar um norte pra voc seguir na prova, caso caia uma parecida. Na hora da prova
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1
2
3
4
5
6
7
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
Classe
Grupo
Subgrupo
Ttulo
Subttulo
Item
Subitem
1
1
1
1
0
00
00
Ativo;
Passivo;
VPD;
VPA;
CAPO;
CEPO;
CD; e
CC.
Sabemos que se trata de uma conta do ativo. Vamos tentar descobrir o grupo.
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67
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
1 - ATIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.2 Fixao da Despesa
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Errado.
2. A previso da receita contabilizada, concomitantemente, nos subsistemas
de contas oramentrio e patrimonial, debitando-se a conta previso inicial
da receita e creditando-se a conta receita a realizar.
A previso da receita, assim como a fixao da despesa, contabilizada no
subsistema oramentrio apenas. Vejamos:
Previso da receita
D 5.2.1 Previso Inicial da Receita
C 6.2.1 Receita a Realizar
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
1 - ATIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.1 Previso da Receita
Natureza da informao
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
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8 - CONTROLES CREDORES
Controle e
Custos
Gabarito: Errado.
(CESPE/EGRVS Contador/SESA ES 2010) Acerca do registro contbil da
descentralizao de crditos interna e externa, julgue os itens seguintes.
3. Na unidade descentralizadora, a descentralizao externa de crdito
(destaque) contabilizada no subsistema de contas patrimonial, debitandose a conta transferncia financeira concedida e creditando-se a conta bancos
conta movimento.
A contabilizao da descentralizao de crditos ocorre apenas no subsistema
oramentrio. Alm do mais, as contas utilizadas so diferentes das informadas.
Descentralizao de crditos
D 6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
C 6.2.2.2 Movimentao de crditos
concedidos
1 - ATIVO
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
6.2.2.2 Movimentao de
Crditos Concedidos
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Errado.
4. Na unidade recebedora, a descentralizao interna de crdito (proviso)
contabilizada no subsistema de contas oramentrio, debitando-se a conta
movimentao de crditos recebidos e creditando-se a conta crdito
disponvel.
Perfect!
Descentralizao de crditos
D 5.2.2.2 Movimentao de crditos
recebidos
C 6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
1 - ATIVO
3 VPD
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
4 - VPA
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Subsistema
Patrimonial
69
6 CEPO
6.1 - Execuo do Planejamento
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
8 - CONTROLES CREDORES
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Certo.
(CESPE/EGRVS Contador/SESA ES 2010) Julgue os itens a seguir, que versam
sobre o registro contbil da realizao da receita e da despesa, tendo por base a
estrutura do PCASP, composta por oito classes de contas.
5. No caso de liquidao de despesa envolvendo a aquisio de bem com
recebimento imediato desse bem, deve haver o registro contbil da
incorporao do bem no subsistema de contas patrimonial.
Liquidao da despesa no efetiva e incorporao do bem
Liquidao da despesa no efetiva
D 1.2.3 Bens mveis (P)
C 2.1.3 Fornecedores e contas a
pagar (F)
D 6.2.2.1.3.01 Crdito empenhado
a liquidar
C 6.2.2.1.3.03 Crdito liquidado a
pagar
D 8.2.1.1.2 DDR comprometida por
empenho
C 8.2.1.1.3 DDR comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
1 ATIVO
2 PASSIVO
1.2.3 Bens mveis (P)
2.1.3
Fornecedores
e
contas a pagar (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
6.2.2.1.3.03
Crdito
liquidado a pagar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
70
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
Gabarito: certo.
6. A receita decorrente de operao de crdito enseja registro contbil nos
subsistemas de contas oramentrio (pela realizao da receita) e
patrimonial (pelo ingresso do recurso), no repercutindo essa transao no
sistema de compensao.
O subsistema de compensao afetado. Vejamos:
Arrecadao da receita com
operaes de crdito
D 1.1.1 Caixa e equivalentes de
caixa em moeda nacional (F)
C 2.1.2.2 Emprstimos a curto
prazo - externo (P)
D 6.2.1.1 Receita a Realizar
C 6.2.1.2 Receita Realizada
D
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
Classes
1 - ATIVO
2 PASSIVO
1.1 - Ativo Circulante
2.1.2.2 - Emprstimos a
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa curto prazo - externo (P)
em moeda nacional (F)
3 - VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
7.2 - Administrao Financeira
8.2 - Execuo da
7.2.1 Disponibilidade por
Administrao Financeira
Destinao
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Errado.
Prof. Igor Oliveira
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71
1 - ATIVO
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.1 Previso da Receita
7 - CONTROLES DEVEDORES
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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72
1 - ATIVO
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.2 Fixao da Despesa
7 - CONTROLES DEVEDORES
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
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73
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
1 - ATIVO
3 VPD
5 CAPO
Subsistema
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
6.2.2.2 Movimentao de
Crditos Concedidos
8 - CONTROLES CREDORES
7 - CONTROLES DEVEDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
1 - ATIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.2 Fixao da Despesa
5.2.2.2
Movimentao
crditos recebidos
Natureza da informao
de
4 - VPA
6 CEPO
6.1 - Execuo do Planejamento
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito Disponvel
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
74
8 - CONTROLES CREDORES
Controle e
Custos
Fixao da despesa;
Previso da receita;
Descentralizao de crditos oramentrios.
Gabarito: E.
(CESPE/Analista de Oramento/MPU 2010) Considerando que os registros
contbeis dos fatos tpicos da administrao pblica so realizados com base nas
orientaes da Lei n 4.320/1964, do Decreto n 93.872/1986 e da Lei de
Responsabilidade Fiscal (LRF), julgue o item que se segue.
10. O registro da baixa de bens mveis por doao ser realizado no
subsistema de contas oramentrio, em razo de esse evento no envolver
numerrio.
Se o lanamento fala em bens, deve haver, no mnimo, lanamento no sistema
patrimonial. No tem nada disso de oramentrio. Veja s:
Doao concedida
Apurao do valor lquido contbil
Antes da doao propriamente dita necessrio subtrair, do valor bruto do bem, a
depreciao acumulada.
Valor lquido contbil
D - 1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
C 1.2.3.1.1 Bens mveis Veculos
(P)
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
5 CAPO
4 VPA
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
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Oramentrio
Controle e
Custos
75
Doao concedida
Doao concedida
D 3.5 Transferncias Concedidas
C 1.2.3 Bens Mveis (P)
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 - PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3 Bens Mveis
3 VPD
3.5 Transferncias Concedidas
5 CAPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
Patrimonial
4 VPA
6 CEPO
8 - CONTROLES CREDORES
Oramentrio
Controle e
Custos
Aumentam a crdito e
diminuem a dbito
1 ATIVO
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
7 CONTROLES DEVEDORES
4 VPA
6 CEPO
8 CONTROLES CREDORES
Gabarito: Errado.
12. A aquisio de veculo deve gerar lanamentos contbeis no subsistema
oramentrio, patrimonial e compensao.
A aquisio de um bem uma despesa no efetiva, pois h a troca de dinheiro por
um bem.
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76
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
2.1.3
Fornecedores
e
contas a pagar (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
Crdito
6.2.2.1.3.03
liquidado a pagar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
DDR
8.2.1.1.3
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Como se trata de uma despesa no efetiva, a classe VPD no foi afetada. H uma
permuta entre contas do ativo (bem) e passivo (fornecedores). Trata-se de
variao patrimonial qualitativa.
Alis, toda arrecadao de receita oramentria e liquidao de despesa
oramentria gera lanamentos nos subsistemas patrimonial, oramentrio e
compensao. A exceo o caso do 13 salrio, variao patrimonial diminutiva
antes da ocorrncia da liquidao da despesa oramentria. Nesse caso a
liquidao gera lanamentos apenas no subsistemas oramentrio e compensao.
Gabarito: Certo.
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Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
8 - CONTROLES CREDORES
Controle e
Custos
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
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78
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Natureza da informao
Oramentria
Controle e custos
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79
Crdito
empenhado a liquidar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.1 Disponibilidade
por Destinao de Recurso
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
Subsistema
1 - ATIVO
3 - VPD
5 CAPO
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Certo.
(CESPE/Tcnico em Contabilidade/MS 2010) Julgue os itens seguintes, referentes
aos subsistemas de informao e aos registros contbeis adotados pela
contabilidade pblica.
15. No subsistema patrimonial, o registro do empenho da despesa, pela
concesso de um emprstimo, proporciona um dbito na conta crdito
disponvel e um crdito na conta de crdito a liquidar.
O registro do empenho da despesa feito em regra no subsistema oramentrio e
no subsistema compensado.
Empenho da despesa
D 6.2.2.1.1 Crdito disponvel
C 6.2.2.1.3 Crdito empenhado a
liquidar
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recurso (DDR)
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade por
Destinao de Recurso comprometida
por empenho
1
3
5
Natureza da informao
Oramentria
Controle e custos
Classes
- ATIVO
2 PASSIVO
- VPD
4 VPA
CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito disponvel
6.2.2.1.3
Crdito
empenhado a liquidar
- CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.1 Disponibilidade
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
80
Gabarito: Errado.
16. No subsistema patrimonial, o registro da baixa de ativo por motivo de
doaes de ativo imobilizado proporciona um dbito em conta de ativo
imobilizado e um crdito na conta transferncias concedidas.
Essa d pra matar de cara. Se eu estou doando um ativo, tenho que creditar e no
debitar meu Ativo Imobilizado, visto que o mesmo est diminuindo.
Doao concedida
Apurao do valor lquido contbil
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
1 ATIVO
1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
8 - CONTROLES CREDORES
Controle e
Custos
Doao concedida
Doao concedida
D 3.5 Transferncias Concedidas
C 1.2.3 Bens Mveis (P)
Natureza da informao
Patrimonial
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81
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Errado.
17. (CESPE/Analista Administrativo/ANAC 2009) A receita oramentria efetiva,
no momento do seu reconhecimento, constitui variao patrimonial
quantitativa aumentativa, aumentando a situao lquida patrimonial da
entidade.
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
Classes
1 - ATIVO
2 - PASSIVO
1.1 - Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa
3 - VPD
4 VPA
4.3.3 - Venda de
Mercadorias, Produtos e
Servios
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
7.2 - Administrao Financeira
8.2 - Execuo da
7.2.1 Disponibilidade por
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Destinao
Disponibilidade por
Destinao
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Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
82
Note como a classe VPA foi afetada. Ou seja, a situao lquida patrimonial da
entidade foi afetada positivamente.
Gabarito: Certo.
18. O empenho da despesa contabilizado no subsistema de contas patrimonial
e afeta a apurao do resultado do exerccio.
O empenho contabilizado tradicionalmente nos subsistemas oramentrio e
compensao e no afeta a apurao do resultado do exerccio.
Empenho da despesa
D 6.2.2.1.1 Crdito disponvel
C 6.2.2.1.3 Crdito empenhado a
liquidar
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recurso (DDR)
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade por
Destinao de Recurso comprometida
por empenho
Natureza da informao
Oramentria
Controle e custos
Classes
2 PASSIVO
4 VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.1 Crdito disponvel
6.2.2.1.3
Crdito
empenhado a liquidar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1.1.1 Disponibilidade
por Destinao de Recurso
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
1 - ATIVO
3 - VPD
5 CAPO
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Errado.
(CESPE/Analista Administrativo/ANTAQ 2009) Acerca da contabilidade pblica,
julgue os itens a seguir.
19. No registro contbil da realizao da receita de alienao de bens, um dos
subsistemas de informao a ser afetado deve ser o patrimonial, em que se
registraro o dbito na conta caixa e o crdito na conta ativo imobilizado.
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83
Alienao
Apurao do valor contbil lquido.
Natureza da informao
Patrimonial
Classes
2 PASSIVO
Subsistema
1 ATIVO
1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
1.2.3.8.1.01 - * Depreciao
acumulada veculos (P)
3 VPD
5 CAPO
4 VPA
6 CEPO
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
7.2.1
Controle
Disponibilidades de Recursos
C 8.2.1 Disponibilidade
Destinao de Recursos
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
das
por
Controle e custos
Classes
1 - ATIVO
2 PASSIVO
1.1 - Ativo Circulante
1.1.1 Caixa e equivalentes caixa
em moeda nacional (F)
1.2.3.1.1 - Bens mveis veculos
(P)
3 - VPD
4 VPA
4.6.2.2.1 - Ganhos com
alienao de imobilizado
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Subsistema
Patrimonial
84
7 - CONTROLES DEVEDORES
7.2 - Administrao Financeira
7.2.1 Disponibilidade por
Destinao
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
6.2.1.1 Receita a Realizar
6.2.1.2 Receita Realizada
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
Oramentrio
Controle e
Custos
Gabarito: Certo.
20. (ESAF/MDIC 2012) Assinale a opo que indica o par de lanamentos
correto para a escriturao contbil da apropriao dos encargos nas
operaes de crditos da dvida mobiliria.
a) (D) Encargos Financeiros
(C) Variao patrimonial qualitativa Financeira
b) (D) Variao patrimonial diminutiva Financeira
(C) Encargos Financeiros
c) (D) Variao patrimonial aumentativa Financeira
(C) Encargos Financeiros
d) (D) Encargos Financeiros
(C) Variao patrimonial diminutiva Financeira
e) (D) Passivo Circulante Ttulos
(C) Variao patrimonial aumentativa Financeira
Comentrios:
Vamos resolver essa questo pela lgica. Vejamos nossas premissas:
1 se encargo, este encargo deve afetar a situao lquida patrimonial da
entidade mediante uma variao patrimonial diminutiva.
2 as variaes patrimoniais diminutivas aumentam a dbito, logo nosso primeiro
lanamento :
D variao patrimonial diminutiva.
3 pronto! Por eliminao achamos a resposta: letra B. Viu como fcil. No
precisa saber todos os lanamentos se voc conseguir entender a lgica do
negcio.
Letra B.
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86
Comentrios:
Previso da receita oramentria
D 5.2.1 Previso Inicial da Receita
C 6.2.1 Receita a Realizar
1 - ATIVO
Natureza da informao
Oramentria
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.1 Previso da Receita
7 - CONTROLES DEVEDORES
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.1 Execuo da Receita
8 - CONTROLES CREDORES
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Letra E.
23. (ESAF/CVM 2010) Assinale a opo verdadeira a respeito da contabilizao
da fixao da despesa.
a) Os lanamentos contbeis relacionados fixao da despesa so realizados
medida que esta vai sendo empenhada.
b) Os valores fixados na lei oramentria anual figuram na contabilidade pelos
seus valores consolidados, ou seja, no nvel de subgrupo de despesa.
c) A contabilidade pblica, do ponto de vista oramentrio, somente reconhece a
receita fixada quando esta de fato despesa efetiva.
d) As despesas fixadas, em razo de crditos adicionais, so adicionadas quelas
fixadas na lei oramentria anual e no so registradas separadamente.
e) A fixao da despesa implica lanamento a dbito em conta dotao inicial e
crdito em crdito disponvel.
Comentrios:
Letra A, incorreta. A fixao da despesa registrada por ocasio da aprovao da
Lei Oramentria Anual ou de crditos adicionais.
Letras B e C, incorretas. Inveno do examinador. No
correspondente. Alm do mais, a receita prevista, no fixada.
existe
regra
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1 - ATIVO
Classes
2 - PASSIVO
3 VPD
5 CAPO
5.2 - Oramento Aprovado
5.2.2 Fixao da Despesa
7 - CONTROLES DEVEDORES
Subsistema
4 - VPA
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
8 - CONTROLES CREDORES
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Letra E.
24. (ESAF/CVM 2010) Assinale a opo que indica um lanamento que no
ocorre na liquidao da despesa para a aquisio de material permanente.
a) Dbito: Obrigaes Contratadas a Liquidar.
Crdito: Obrigaes Contratadas Liquidadas.
b) Dbito: Crdito Empenhado a Liquidar.
Crdito: Crdito Empenhado liquidado a pagar.
c) Dbito: Ativo Imobilizado.
Crdito: Passivo Fornecedores e contas a pagar.
d) Dbito: Disponibilidade por Destinao de Recurso comprometida por empenho.
Crdito: Disponibilidade por Destinao de Recurso comprometida por liquidao e
entradas compensatrias.
e) Um dbito em crdito empenhado a liquidar e um dbito em Fornecedores a
Pagar.
Comentrios:
Liquidao da despesa no efetiva e incorporao do bem
Liquidao da despesa no efetiva
D 1.2.3 Bens mveis (P)
C 2.1.3 Fornecedores e contas a
pagar (F)
D 6.2.2.1.3.01 Crdito empenhado
a liquidar
C 6.2.2.1.3.03 Crdito liquidado a
pagar
Natureza da informao
Patrimonial
Oramentria
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Classes
2 PASSIVO
2.1.3
Fornecedores
e
contas a pagar (F)
3 VPD
4 VPA
5 CAPO
6 CEPO
6.2 - Execuo do Oramento
6.2.2 Execuo da Despesa
6.2.2.1.3.01
Crdito
empenhado a liquidar
Crdito
6.2.2.1.3.03
liquidado a pagar
7 - CONTROLES DEVEDORES
8 - CONTROLES CREDORES
8.2 - Execuo da
Administrao Financeira
8.2.1 Execuo
Disponibilidade por
Destinao
8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
8.2.1.1.3
DDR
comprometida por liquidao
e entradas compensatrias
1 ATIVO
1.2.3 Bens mveis (P)
Subsistema
Patrimonial
Oramentrio
Controle e
Custos
Letra A.
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89
7 nveis/9 dgitos
Contas Devedoras
1 Ativo
Classes
Contas Credoras
2 Passivo
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
nvel
Classe
Grupo
Subgrupo
Ttulo
Subttulo
Item
Subitem
X
X
X
X
X
XX
XX
3 VPD
5 CAPO
7 Controle Devedores
4 VPA
6 CEPO
Oramentria
8 Controle Credores
Controle
Letra F ou P para diferenciar se so
Contas do Ativo e Passivo
patrimoniais ou financeiras = apurao do
Supervit Financeiro.
O registro contbil deve ser feito pelo mtodo das partidas dobradas e os
lanamentos devem debitar e creditar contas que apresentem a mesma
natureza de informao, seja patrimonial, oramentria ou de controle. Assim,
os lanamentos estaro fechados dentro das classes 1, 2, 3 e 4 ou das classes
5 e 6 ou das classes 7 e 8.
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E. Normas correlatas
MCASP, parte II pginas 16 a 18 e 21 a 34.
MCASP, parte IV, at a pgina 28. Os lanamentos esto a partir da pgina 79.
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proporcionar
controle
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93
so
agrupadas
segundo
suas
funes,
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94
os
rgos
da
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105
H. Gabarito
Questes sobre PCASP
1
2
3
4
5
6
7
8
A
B
E
B
E
E
E
E
9
10
11
12
13
14
15
16
E
E
C
E
E
C
C
E
17
18
19
20
21
22
23
24
E
E
C
C
C
C
E
E
25
26
27
28
29
30
31
32
E
C
C
E
E
C
E
E
33
34
35
36
37
38
39
E
C
E
C
C
C
A
11
12
13
14
15
E
C
C
C
E
16
17
18
19
20
E
C
E
C
B
21
22
23
24
E
E
E
A
E
E
E
C
C
6
7
8
9
10
E
C
B
E
E
Por fim, gostaria de deixar esse pequeno vdeo pra que voc reflita se quer
mesmo ser servidor pblico:
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=psf58UCoRM4
At a prxima!
Forte abrao!
Igor.
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106
AULA 03
Resumo dos lanamentos contbeis
Contedo
A. Receita ............................................................................................................................................... 2
B. Despesa .............................................................................................................................................. 5
C. Lanamentos patrimoniais ..................................................................................................................... 9
D.
E.
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A. Receita
Previso da receita
Oramentria
Patrimonial
Oramentria
Situao
mais
comum.
Receita
com
servios.
Variao
patrimonial
quantitativa
aumentativa.
Note que a classe Variaes
Patrimoniais
Aumentativas
(classe 4) foi afetada.
Controle e
custos
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Patrimonial
Note
como
a
classe
Variaes
Patrimoniais
Aumentativas foi utilizada,
gerando impacto positivo na
situao lquida patrimonial
da unidade. Assim, o registro
do fato gerador do IPTU
uma variao quantitativa
aumentativa.
Arrecadao da receita
IPTU
Controle e
custos
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A arrecadao da receita no
afeta a situao lquida
patrimonial da entidade, pois
se trata de fato permutativo,
variao
patrimonial
qualitativa. O impacto na
situao lquida ocorreu no
primeiro lanamento, pelo
registro do fato gerador.
Arrecadao da receita
antes do fato gerador
C 2.2.9.1 Variao
Patrimonial Aumentativa diferida
(P)
D 6.2.1.1 Receita a Realizar
Oramentria
C 6.2.1.2 Receita Realizada
D 7.2.1 Controle das
Disponibilidades de Recursos
Variao patrimonial
aumentativa aps a
ocorrncia da
arrecadao da
receita oramentria.
Patrimonial
Controle e
custos
Patrimonial
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Quando
ocorrer
o
recebimento antecipado de
valores
provenientes
da
venda a termo de servios, a
receita
oramentria
antes
da
registrada
ocorrncia do fato gerador,
a
variao
ou
seja,
patrimonial
aumentativa
ocorre
em
momento
posterior arrecadao da
receita oramentria.
Quando
o
servio
for
prestado, ocorrer o fato
gerador
da
variao
aumentativa,
patrimonial
causando impacto positivo
no resultado da entidade
pblica. Trata-se de uma
variao
patrimonial
quantitativa aumentativa.
B. Despesa
D 5.2.2 Dotao Inicial
Fixao da despesa
Oramentria
Empenho
O empenho da despesa
no afeta a situao
lquida patrimonial.
Controle e
custos
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
D 3.3.2 Servios
Patrimonial
C 2.1.3 Fornecedores e
contas a pagar (F)
D 6.2.2.1.3.01 Crdito
empenhado a liquidar
Liquidao - variao patrimonial diminutiva
junto com a liquidao da despesa oramentria
Oramentria
C 6.2.2.1.3.03 Crdito
liquidado a pagar
D 8.2.1.1.2 DDR
comprometida por empenho
C 8.2.1.1.3 DDR
comprometida por liquidao e
entradas compensatrias
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Controle e
custos
a situao mais
comum. Note como a
classe VPD foi afetada.
Isto porque se trata de
uma despesa efetiva,
que causa impacto
negativo na situao
lquida patrimonial da
entidade.
Proviso mensal
13 salrio.
D 3.1.1 Remunerao
do pessoal
Patrimonial
Oramentria
Empenho
C 6.2.2.1.3.01 Crdito
empenhado a liquidar
D 6.2.2.1.3.01 Crdito
empenhado a liquidar
Oramentria
C 6.2.2.1.3.02 Crdito
empenhado em liquidao
D 8.2.1.1.1 Disponibilidade
por Destinao de Recurso
(DDR)
Controle e
custos
C 8.2.1.1.2 - Disponibilidade
por Destinao de Recurso
comprometida por empenho
D 6.2.2.1.3.02 Crdito
empenhado em liquidao
Liquidao
Oramentria
C 6.2.2.1.3.03 Crdito
empenhado a pagar
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Controle e
custos
Patrimonial
C 2.1.3.1 Fornecedores a
pagar (F)
D 6.2.2.1.3.01 Crdito
empenhado a liquidar
Oramentria
Variao patrimonial
diminutiva aps a
liquidao da despesa
oramentria.
Liquidao da despesa
e
recebimento
de
material de consumo
para uso posterior
C 6.2.2.1.3.03 Crdito
empenhado liquidado a pagar
D 8.2.1.1.2 DDR
comprometida por empenho
C 8.2.1.1.3 DDR
comprometida por liquidao e
entradas compensatrias
Requisio do material
no
almoxarifado
- D 3.3.1.1 Consumo de
do material
reconhecimento
fato
gerador
da
despesa (proporcional) C 1.1.3.6 Almoxarifado (P)
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Controle e
custos
Patrimonial
o caso da compra de
material de consumo
para utilizao
posterior. Na liquidao
h o registro da
entrada dos bens de
consumo em conta
prpria do
almoxarifado. Na
ocorrncia do fato
gerador, que a
distribuio do
material, h a baixa
proporcional do
produto na referida
conta. Isto tambm o
que ocorre na
assinatura anual de
revistas com entrega
mensal de exemplares
ou na concesso de
suprimento de fundos
Note que a requisio
do material de
consumo do
almoxarifado
variao patrimonial
quantitativa diminutiva.
C - 1.1.1.1.1 - Caixa e
equivalentes de caixa em
moeda nacional (F)
D 6.2.2.1.3.03 Crdito
empenhado liquidado a pagar
Pagamento da despesa efetiva
Oramentria
C 6.2.2.1.3.04 Crdito
empenhado pago
D 8.2.1.1.3 DDR
comprometida por liquidao e
entradas compensatrias
Controle e
custos
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C. Lanamentos patrimoniais
Apurao do
lquido contbil
D - 1.2.3.8.1.01 - *
Depreciao acumulada
valor veculos (P)
Patrimonial
D - 1.1.1.1.1 - Caixa e
equivalentes de caixa em
moeda nacional (F)
C - 1.2.3.1.1 - Bens mveis
veculos (P)
Alienao
Patrimonial
Oramentria
Controle e custos
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Apurao do valor
lquido contbil
Doao concedida
Doao
D - 1.2.3.8.1.01 - *
Depreciao acumulada
veculos (P)
C 1.2.3.1.1 Bens mveis
Veculos (P)
D 3.5 Transferncias
Concedidas
Patrimonial
Patrimonial
C 4.5 Transferncias
Recebidas
D 1.2.3.2.1 Bens imveis
(P)
Reavaliao
Patrimonial
Patrimonial
C 4.6.1.1.1 Reavaliao de
imobilizado
D 3.6.1.2.1 - Reduo a valor
recupervel de imobilizado
C 1.2.3.2.1 Bens imveis
(P)
Ajuste a valor
recupervel
Patrimonial
D - 3.3.3.1.1 Depreciao
Depreciao
C - 1.2.3.8.1.01 - *
Depreciao acumulada
veculos (P)
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Patrimonial
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Controle e custos
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Patrimonial
Controle e custos
C 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recursos
D - 8.2.1.1.1 Disponibilidade por
Destinao de Recursos
Controle e custos
C - 8.2.1.1.3 DDR comprometida por
liquidao e entradas compensatrias
D 2.1.8 Valores restituveis (F)
Devoluo de caues
Patrimonial
Controle e custos
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AULA 04
Contedo
A.
Teoria................................................................................................................................................... 5
C.
D.
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A. Teoria
1. Balano Patrimonial
O BP um quadro com duas colunas: ativo e passivo. Os valores totais devem
ser iguais. Pode-se dizer que o Balano Patrimonial uma demonstrao
esttica, pois apresenta a posio patrimonial em determinado momento,
funcionando como uma fotografia do patrimnio da entidade.
A estrutura clssica do BP a seguinte:
Ativo
Ativo Financeiro
Ativo Permanente
Ativo Real
Passivo
Real
Descoberto
Ativo Compensado
Total
300
200
500
---
Passivo
Passivo Financeiro
Passivo Permanente
Passivo Real
Ativo Real Lquido
200
100
300
200
50
550
Passivo Compensado
Total
50
550
outros
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Indica a capacidade financeira da entidade em honrar imediatamente seus
compromissos de curto prazo contando apenas com suas disponibilidades, ou
seja, os recursos disponveis em caixa ou bancos.
Liquidez Corrente (LC)
A liquidez corrente demonstra quanto a entidade poder dispor em recursos a
curto prazo (caixa, bancos, clientes, estoques, etc.) para pagar suas dvidas
circulantes (fornecedores, emprstimos e financiamentos a curto prazo, contas
a pagar, etc.).
Liquidez Seca (LS)
+
Demonstra quanto a entidade poder dispor de recursos circulantes, sem levar
em considerao seus itens no monetrios como os estoques, almoxarifados e
as despesas antecipadas, para fazer face s suas obrigaes de curto prazo.
Liquidez Geral (LG)
+
+
A liquidez geral, ou ndice de solvncia geral, uma medida de capacidade da
entidade em honrar todas as suas exigibilidades, contando, para isso, com os
seus recursos realizveis a curto e longo prazos.
ndice de Solvncia (IS)
+
+
Uma entidade solvente quando est em condies de fazer frente s suas
obrigaes e ainda apresenta uma situao patrimonial que garanta sua
sobrevivncia no futuro.
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3. Balano Oramentrio
Segundo a lei 4.320/64, o Balano Oramentrio demonstra as receitas e
despesas previstas em confronto com as realizadas.
Segue abaixo a estrutura do Balano Oramentrio:
Receitas
Previstas
Realizadas
Diferena
Correntes
1.000
1.200
(200)
Capital
800
700
100
Soma
Dficit
Total
1.800
--1.800
1.900
--1.900
(100)
--(100)
Despesas
Fixadas
Realizadas
Diferena
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excesso
de
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Outro fato digno de nota o que ocorre quando h supervit corrente e dficit
de capital. Nesse caso, h receitas correntes sendo empregadas em despesas
de capital. Chamamos esta anlise econmica de capitalizao. Quando ocorre
o inverso, dficit corrente e supervit de capital, encontramos receitas de
capital financiando despesas correntes. Conhecemos este fato como
descapitalizao.
Capitalizao = Supervit Corrente e Dficit de Capital
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Como voc pode notar tanto a receita quanto a despesa so demonstradas por
categoria econmica.
Em sua nova estrutura o BO deve demonstrar o resultado oramentrio e
discriminar:
(a) as receitas por fonte (espcie); e
(b) as despesas por grupo de natureza.
O Balano Oramentrio apresentar as receitas detalhadas por categoria
econmica, origem e espcie, especificando a previso inicial, a previso
atualizada para o exerccio, a receita realizada e o saldo a realizar.
Demonstrar tambm as despesas por categoria econmica e grupo de
natureza da despesa, discriminando a dotao inicial, a dotao atualizada
para o exerccio, as despesas empenhadas, as despesas liquidadas, as
despesas pagas e o saldo da dotao.
A identificao das receitas e despesas intraoramentrias, quando necessria,
dever ser apresentada em notas explicativas.
A linha Saldo de Exerccios Anteriores identifica o valor de recursos
provenientes de supervit financeiro de exerccios anteriores, identificados no
Balano Patrimonial do exerccio anterior ao de referncia, que foi utilizado
como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais no perodo de
referncia. Dever demonstrar, tambm, os valores relativos aos crditos
especiais e extraordinrios autorizados nos ltimos quatro meses do exerccio
anterior ao de referncia, reabertos no exerccio corrente, no limite de seus
saldos.
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5. Balano Financeiro
Segundo a lei 4.320/64, o Balano Financeiro demonstrar a receita e a
despesa oramentrias bem como os recebimentos e os pagamentos de
natureza extraoramentria, conjugados com os saldos em espcie
provenientes do exerccio anterior, e os que se transferem para o exerccio
seguinte.
Segue abaixo a estrutura do Balano Financeiro:
Ingressos
Oramentrios
Receitas Correntes
Receitas de Capital
Extra-oramentrios
Restos a pagar inscritos
Caues
Saldo do Exerccio Anterior
Total
180
100
80
30
20
10
50
260
Dispndios
Oramentrios
Sade
Transporte
Extra-oramentrios
Restos a pagar pagos
Devoluo de depsitos
Saldo Exerccio Seguinte
Total
140
80
60
20
10
10
100
260
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RF = Ingressos Dispndios; ou
RF = Saldo que passa (ou atual) Saldo do exerccio anterior.
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23
ou
no,
da
execuo
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25
Variaes Passivas
Resultantes da Execuo
Oramentria
Receitas Oramentrias
550
300
Correntes
200
Capital
Interferncias Ativas
100
170
Cota recebida
100
Repasse recebido
50
Sub-Repasse recebido
Mutaes Ativas
20
80
Aquisio de bens
50
Emprstimos concedidos
Independentes da Execuo
Oramentria
Inscrio Dvida Ativa
30
100
Resultantes da Execuo
Oramentria
Despesas Oramentrias
Correntes
Capital
Interferncias Passivas
450
200
150
50
120
Cota concedida
60
Repasse concedido
30
Sub-Repasse concedido
Mutaes Passivas
Venda de bens
30
130
80
50
50
20
Emprstimos recebidos
Independentes da Execuo
Oramentria
Cancelamento Dvida Ativa
30
15
Interferncias Ativas
30
Depreciaes e provises.
Interferncias Passivas
5
10
30
10
Cancelamento
Passivas
de
Doaes de bens
terceiros
Soma das VA
Dficit
Total
Dvidas
recebidas
de
20
20
650
650
10
10
10
500
150
650
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26
Cancelamento
DA/Encampao
de
Dvidas
Passivas/Depreciaes/Provises + Interferncias Passivas Extraoramentrias
+ Decrscimos Patrimoniais.
Vamos ver o que cada coisa?
Receitas Oramentrias Receitas Correntes e de Capital.
Interferncia Ativa Oramentria quando o rgo recebe transferncia
financeira sob a forma de cota, repasse e sub-repasse.
Mutaes Ativas mutaes da despesa no efetiva.
Interferncia Ativa Extraoramentria quando
transferncia de bens de outros rgos pblicos.
rgo
recebe
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Variaes Patrimoniais
Receita Oramentria
Despesa Oramentria
Mutao Ativa
Mutao Passiva
Interferncia Ativa Oramentria
Interferncia Passiva Oramentria
Interferncia Ativa ExtraOramentria
Interferncia Passiva ExtraOramentria
Acrscimo Patrimonial
Decrscimo Patrimonial
Capital e Corrente
Capital e Corrente
Mutao da Despesa noefetiva
Mutao da Receita noOramentrias
efetiva
Recebimento de cota, repasse
e sub-repasse.
Concesso de cota, repasse e
sub-repasse.
Transferncia
de
bens
recebidos de outros rgos
pblicos.
Transferncia de bens a
Extraoutros rgos pblicos.
oramentrias
Recebimento
de
doaes
bens.
Doao de bens.
Atravs das DVP calculamos o Resultado Patrimonial do Exerccio comparandose as Variaes Ativas com as Passivas. Se o resultado positivo, temos um
Supervit Patrimonial. Se o resultado negativo, temos um Dficit Patrimonial.
Segue esquema para facilitar a visualizao do explicado:
Variaes Ativas > Variaes Passivas = Supervit
Patrimonial
Variaes Ativas
Patrimonial
<
Variaes
Passivas
Dficit
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A LRF, em seu artigo 51, prev que o Poder Executivo da Unio promover,
at o dia trinta de junho, a consolidao, nacional e por esfera de governo, das
contas dos entes da Federao relativas ao exerccio anterior, e a sua
divulgao, inclusive por meio eletrnico de acesso pblico. Essa
determinao legal gera para o Tesouro Nacional, como rgo central de
contabilidade, a responsabilidade de padronizar os procedimentos com a
finalidade de promover a referida consolidao.
A consolidao o processo que ocorre pela soma ou pela agregao de saldos
ou grupos de contas, excludas as transaes entre entidades includas na
consolidao, formando uma unidade contbil consolidada e tem por objetivo o
conhecimento e a disponibilizao de macroagregados do setor pblico, a viso
global do resultado e a instrumentalizao do controle social.
Dessa forma, a consolidao um processo simtrico e busca evitar a dupla
contagem de transaes ou saldos entre unidades aumentando, assim, a
utilidade dos dados consolidados.
No Brasil, inicialmente a consolidao deve abranger todas as entidades
includas no oramento fiscal e da seguridade social, a saber:
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B. Questes comentadas
1. (ESAF/CGU 2012) Assinale a opo incorreta a respeito da estrutura,
contedo e forma de apresentao do Balano Financeiro de que trata o art.
103 da Lei n. 4.320/64.
a) As destinaes vinculadas no podem ser demonstradas de forma agrupadas
nesta demonstrao.
b) O supervit ou dficit financeiro apurado nesta demonstrao no se confunde
com o resultado financeiro apurado no Balano Patrimonial.
c) As transferncias financeiras no decorrentes da execuo oramentria
tambm so evidenciadas nesta demonstrao.
d) O saldo inicial e o saldo final em espcie devem ser evidenciados no Balano
Financeiro.
e) A diferena entre o somatrio dos ingressos oramentrios com os
extraoramentrios deduzidos dos dispndios oramentrios e extraoramentrios
constitui o resultado financeiro.
Comentrios:
Letra A, incorreta. Na verdade, no novo BF, as contas da receita e despesa
oramentria so demonstradas de forma agrupada dentro das destinaes
ordinrias e as destinaes vinculadas. Note que a questo fez referncia ao artigo
103 da lei 4.320/64, mas cobrou um conceito disposto no MCASP.
Letras B, D e E, corretas. O resultado financeiro pode ser calculado de duas
formas:
Ingressos dispndios; ou
Saldo inicial saldo final.
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fixada.
b) Deficincia na arrecadao ou obteno de recursos por parte do ente pblico.
c) Insuficincia na estimao da receita ou excesso na fixao da despesa.
d) Valores pagos em montantes maiores do que a despesa efetivamente liquidada.
e) A utilizao do supervit financeiro apurado no Balano Patrimonial do exerccio
anterior.
Comentrios:
O MCASP extremamente claro quanto ao assunto:
Em decorrncia da utilizao do supervit financeiro de exerccios anteriores para
abertura de crditos adicionais, apurado no Balano Patrimonial do exerccio
anterior ao de referncia, o Balano Oramentrio demonstrar uma situao de
desequilbrio entre a previso atualizada da receita e a dotao atualizada. Essa
situao tambm pode ser causada pela reabertura de crditos adicionais,
especificamente os crditos especiais e extraordinrios que tiveram o ato de
autorizao promulgado nos ltimos quatro meses do ano anterior, caso em que
esses crditos sero reabertos nos limites de seus saldos e incorporados ao
oramento do exerccio financeiro em referncia.
Esse desequilbrio ocorre porque o supervit financeiro de exerccios anteriores,
quando utilizado como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais, no
pode ser demonstrado como parte da receita oramentria do Balano
Oramentrio que integra o clculo do resultado oramentrio. O supervit
financeiro no receita do exerccio de referncia, pois j o foi em exerccio
anterior, mas constitui disponibilidade para utilizao no exerccio de referncia.
Por outro lado, as despesas executadas conta do supervit financeiro so
despesas do exerccio de referncia, por fora legal, visto que no foram
empenhadas no exerccio anterior. Esse desequilbrio tambm ocorre pela
reabertura de crditos adicionais porque aumentam a despesa fixada sem
necessidade de nova arrecadao. Tanto o supervit financeiro utilizado quanto a
reabertura de crditos adicionais esto detalhados no campo SALDO DE
EXERCCIOS ANTERIORES, do Balano Oramentrio.
Dessa forma, no momento inicial da execuo oramentria, tem-se, via de regra,
o equilbrio entre receita prevista e despesa fixada e constata-se que toda despesa
a ser executada est amparada por uma receita prevista a ser arrecadada no
exerccio.
No entanto, iniciada a execuo do oramento, quando h supervit financeiro de
exerccios anteriores, tem-se um recurso disponvel para abertura de crditos para
as despesas no fixadas ou no totalmente contempladas pela lei oramentria.
Dessa forma, o equilbrio entre receita prevista e despesa fixada no Balano
Oramentrio pode ser verificado (sem influenciar o seu resultado) somando-se os
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43
Letra B.
5. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) Em razo do que
determina o art. 105 da Lei n. 4.320/64, a dvida fundada integra a seguinte
rubrica do Balano Patrimonial:
a) Passivo Circulante, se o vencimento for inferior a doze meses.
b) Passivo No-Financeiro.
c) Ativo Permanente.
d) Patrimnio Lquido, caso o detentor da dvida seja entidade da Unio.
e) Resultado de Exerccios Futuros.
Comentrios:
Vejamos o que diz o art. 105:
1 O Ativo Financeiro compreender os crditos e valores realizveis
independentemente de autorizao oramentria e os valores numerrios.
2 O Ativo Permanente compreender os bens, crditos e valores, cuja
mobilizao ou alienao dependa de autorizao legislativa.
3 O Passivo Financeiro compreender as dvidas fundadas e outros
pagamentos que independam de autorizao oramentria.
4 O Passivo Permanente compreender as dvidas fundadas e outras
que dependam de autorizao legislativa para amortizao ou resgate.
Ou seja, ao p da letra, as dvidas fundadas integram tanto o PF quanto o PP ou
no-financeiro. Como entre nossas alternativas s h o PP (letra B), ento a
resposta essa. No entanto, comum a seguinte associao:
Dvida fundada passivo permanente ou no-financeiro.
Dvida flutuante passivo financeiro.
Letra B.
6. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010 adaptada)
Tomando como base o balano financeiro atualmente adotado e publicado
pela Secretaria do Tesouro Nacional, assinale a opo verdadeira a respeito
dessa demonstrao contbil.
a) O resultado apurado no balano financeiro coincide com o supervit financeiro
do balano patrimonial, pois resulta da conjugao das entradas e sadas de
recursos da entidade.
b) Se o resultado apurado no exerccio um supervit, ento podemos afirmar que
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180
100
80
30
20
10
50
260
Dispndios
Oramentrios
Sade
Transporte
Extra-oramentrios
Restos a pagar pagos
Devoluo de depsitos
Saldo Exerccio Seguinte
Total
140
80
60
20
10
10
100
260
A letra E est incorreta. Assertiva banal. Os ingressos e dispndios extraoramentrios sempre figuram no BF.
Letra C.
7. (Analista Planejamento e Execuo Financeira/CVM 2010) Tendo como
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50
menor que
os ingressos
CLASSIFICAO
Interferncia Ativa ExtraOramentria
Acrscimos Patrimoniais
Interferncia Ativa Oramentria
Variaes Passivas
Resultantes
da
Execuo
Oramentria
Despesas Oramentrias
Interferncias Passivas
Mutaes Passivas
Independentes da Execuo
Oramentria
Interferncias Passivas
Decrscimos Patrimoniais
Soma da VP
Supervit
Total
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51
VA
Supervit
?
?
>
VP
?
?
?
Letra C.
12. (Analista Tcnico/SUSEP 2010) A respeito do Balano Patrimonial e das
informaes evidenciadas no modelo atualmente utilizado na esfera federal,
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Resultado Patrimonial
Saldo Patrimonial
IMPORTANTE
Demonstrao
das
Patrimoniais
Balano Patrimonial
Variaes
Ativo Financeiro
Ativo Permanente
Passivo Financeiro
Passivo
Permanente
Crditos
e
valores
realizveis
independentemente
de
autorizao
oramentria e os valores numerrios.
Bens, crditos e valores, cuja mobilizao ou
alienao
dependa
de
autorizao
legislativa.
Dvidas fundadas e outros pagamentos que
independam
de
autorizao
oramentria.
Dvidas fundadas e outras que dependam de
autorizao legislativa para amortizao ou
resgate.
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54
Comentrios:
A letra A est correta. De acordo com a lei 4.320/64 o Balano Oramentrio
demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com as realizadas. A
despesa considerada realizada no momento da liquidao, isso de acordo com a
metodologia da STN. Pela lei 4.320/64 a despesa considerada realizada no
momento do empenho. Isso importante!
Momento da Realizao da Despesa
STN
Liquidao
Lei 4.320/64
Empenho
A letra B est incorreta. O demonstrativo de que trata a alternativa o Balano
Financeiro. Conforme a lei 4.320/64 o Balano Financeiro demonstrar a receita e
a despesa oramentrias bem como os recebimentos e os pagamentos de natureza
extra-oramentria, conjugados com os saldos em espcie provenientes do
exerccio anterior, e os que se transferem para o exerccio seguinte. A
Demonstrao dos Fluxos de Caixa, prevista na NBC T 16.6, tambm evidencia as
movimentaes havidas no caixa e seus equivalentes nos fluxos das operaes,
dos investimentos e dos financiamentos. O Fluxo de Caixa pode ser elaborado pelo
mtodo direto ou indireto.
A letra C est correta. As transferncias recebidas so evidenciadas ao lado das
receitas.
A letra D est correta. A diferena entre receita realizada (arrecadada) e a despesa
realizada (liquidada) constitui supervit, se positiva, ou dficit, se negativa. Se
considerarmos a receita e a despesa de capital, chamamos a diferena de
Supervit ou Dficit de Capital. Se considerarmos a receita e a despesa corrente,
chamamos de Supervit ou Dficit Corrente.
Segue o esquema:
Receita Arrecadada Corrente > Despesa Liquidada Corrente = Supervit
Corrente
Receita Arrecadada Corrente < Despesa Liquidada Corrente = Dficit
Corrente
Receita Arrecadada de Capital > Despesa Liquidada de Capital = Supervit
de Capital
Receita Arrecadada de Capital < Despesa Liquidada de Capital = Dficit de
Capital
Receita Arrecadada > Despesa Liquidada = Supervit Oramentrio
Receita Arrecadada < Despesa Liquidada = Dficit Oramentrio
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Previstas
Realizadas
Diferena
Correntes
1.000
1.200
(200)
Capital
800
700
100
Soma
Dficit
Corrente
Dficit de
Capital
Total
1.800
1.900
(100)
---
---
---
---
100
(100)
1.800
2.000
(200)
Letra B.
14. (Analista Administrativo/ANA 2009) Nas operaes realizadas por uma
unidade gestora da administrao pblica federal, observa-se a ocorrncia
dos seguintes fatos: transferncias de bens para outra unidade do mesmo
rgo, aquisio de material de consumo para estoque no almoxarifado e
despesa com pessoal. Sobre a contabilidade dessa unidade, correto
afirmar:
a) as variaes ativas possuem mutaes e as variaes passivas so compostas
somente por interferncias.
b) no possvel afirmar que houve variaes passivas no exerccio em razo da
possvel ausncia de pagamento.
c) em razo de ter havido estoque de material no almoxarifado, possvel afirmar
que o resultado apurado no exerccio foi superavitrio.
d) as variaes passivas tm na sua composio despesa oramentria e
interferncias passivas, enquanto as variaes ativas possuem mutaes.
e) as transferncias de bens para outra unidade no afetam a situao patrimonial
da unidade enquanto a aquisio de material para estoque provoca alterao
positiva nessa situao.
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Comentrios:
Transferncias de bens para outra unidade do mesmo rgo Variao Passiva
(interferncia passiva extra-oramentria).
Aquisio de material de consumo para estoque no almoxarifado Variao
Passiva (despesa corrente no-efetiva) + Variao Ativa (mutao ativa).
Despesa com pessoal Variao Passiva (despesa corrente efetiva).
Letra D.
15. (Analista Administrativo/ANA 2009) A ocorrncia de dficit de capital no
Balano Oramentrio de uma entidade autrquica federal demonstra que:
a) a despesa corrente foi paga com recursos de alienao do imobilizado.
b) os crditos autorizados em despesas correntes no foram suficientes para as
necessidades da instituio.
c) o pagamento da despesa de capital do exerccio anterior foi transferido para o
exerccio em que se levantou o balano.
d) a despesa corrente liquidada foi superior receita corrente paga.
e) a despesa de capital liquidada foi superior receita de capital realizada.
Comentrios:
Quando ocorre dficit de capital sabemos que a despesa de capital liquidada foi
superior receita de capital arrecadada.
Letra E.
16. (Analista Administrativo/ANA 2009) Se na Demonstrao das Variaes
Patrimoniais DVP de uma Unidade Gestora da Administrao Direta no
arrecadadora de receitas se observa a ocorrncia de supervit no exerccio,
correto afirmar:
a) no houve liquidao de despesa corrente nem de capital no exerccio.
b) as transferncias financeiras recebidas somadas ao saldo do exerccio anterior e
as variaes ativas independentes da execuo oramentria foram superiores s
variaes passivas.
c) as despesas de capital foram inferiores desincorporao de ativos.
d) a incorporao de ativos foi superior liquidao de despesa corrente liquidada
e paga no exerccio.
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Comentrios:
Se a entidade no arrecada ela sobrevive basicamente por transferncias. Se
houve supervit sabemos que as Variaes Ativas foram maiores que Variaes
Passivas. Temos que descobrir na questo algo que se encaixa nesse pressuposto.
A nica que se enquadra mais ou menos no caso a letra B. Nessa letra as
Variaes Ativas foram maiores que as Variaes Passivas. Meio sem p nem
cabea, n?
Letra B.
17. (Analista Administrativo/ANA 2009) Assinale a opo verdadeira em relao
ao Balano Patrimonial de uma entidade pblica federal de um exerccio
qualquer.
a) O aumento do Imobilizado em relao ao exerccio anterior sem que tenha
havido despesa de capital no exerccio autoriza afirmar que a entidade recebeu
transferncia de bens ou estes foram reavaliados no exerccio.
b) A reduo do Patrimnio Lquido em relao ao exerccio anterior implica dizer
que o resultado apurado na Demonstrao das Variaes Patrimoniais DVP foi
superavitrio.
c) O aumento do Supervit Financeiro implica dizer que os restos a pagar inscritos
no exerccio foram menores que os do exerccio anterior.
d) A reduo do ativo total em relao ao exerccio anterior demonstra que houve
reduo no total da execuo do oramento no exerccio.
e) O aumento de estoque de material de consumo em relao ao exerccio anterior
demonstra que houve aumento da despesa com a aquisio de bens de consumo
no exerccio.
Comentrios:
A letra A est correta. Se houve aumento do imobilizado e eu no comprei nada,
de duas uma: os bens foram reavaliados para mais ou recebi bens em doao.
A letra B est incorreta. Se o PL diminuiu quer dizer que o resultado patrimonial
apurado na DVP foi deficitrio, visto que este resultado incorporado ao PL ou
Saldo Patrimonial.
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seguinte,
quando
existirem,
so
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Ativo Financeiro
Ativo Permanente
Passivo Financeiro
Passivo
Permanente
Crditos
e
valores
realizveis
independentemente
de
autorizao
oramentria e os valores numerrios.
Bens, crditos e valores, cuja mobilizao ou
alienao
dependa
de
autorizao
legislativa.
Dvidas fundadas e outros pagamentos que
independam
de
autorizao
oramentria.
Dvidas fundadas e outras que dependam de
autorizao legislativa para amortizao ou
resgate.
Letra A.
20. (APOFP/SEFAZ SP 2009 Adaptada) Tendo como base o modelo e a
estrutura do Balano Oramentrio previsto na lei 4.320/64, assinale a
opo verdadeira.
a) As despesas fixadas e executadas so demonstradas de forma detalhada por
categoria econmica.
b) A receita realizada pode exceder a prevista, resultando, dessa maneira, em uma
diferena negativa entre ambas.
c) O dficit de capital se observa em razo da insuficincia de arrecadao em
relao previso.
d) Se o montante das despesas fixadas superar as executadas h excesso de
despesa.
e) A evidenciao dos crditos especiais e extraordinrios abertos e reabertos no
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Previstas
Realizadas
Diferena
Correntes
1.000
1.200
(200)
Capital
800
700
100
Soma
Dficit
Corrente
Dficit de
Capital
Total
1.800
1.900
(100)
---
---
---
---
100
(100)
1.800
2.000
(200)
Despesas
Fixadas
Realizadas
Diferena
Crditos Iniciais e Suplementares
Correntes
1.000
900
100
Capital
800
800
0
Crditos Especiais
Correntes
------Capital
------Soma
1.800
1.700
100
Supervit
--300
(300)
Corrente
Supervit
------de Capital
Total
1.800
2.000
(200)
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Comentrios:
Ativo Financeiro
Ativo Permanente
Passivo Financeiro
Passivo
Permanente
Crditos
e
valores
realizveis
independentemente
de
autorizao
oramentria e os valores numerrios.
Bens, crditos e valores, cuja mobilizao ou
alienao
dependa
de
autorizao
legislativa.
Dvidas fundadas e outros pagamentos que
independam
de
autorizao
oramentria.
Dvidas fundadas e outras que dependam de
autorizao legislativa para amortizao ou
resgate.
Letra E.
22. (APOFP/SEFAZ SP 2009 Adaptada) Tendo como base o modelo e a
estrutura da Demonstrao das Variaes Patrimoniais DVP adotada pelo
Governo Federal, assinale a opo verdadeira.
a) Ainda que a permanncia seja transitria nos cofres pblicos, os depsitos de
terceiros so classificados como receita oramentria e assim so demonstrados.
b) As variaes ativas totais so compostas pela receita oramentria e extraoramentria.
c) Saldos financeiros do exerccio anterior
independentes da execuo oramentria.
integram
as
variaes
ativas
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Comentrios:
Receitas Correntes = Servios + Juros + Tributrias + Contribuies + Dvida
Ativa = 2.000 + 2.300 + 15.300 + 12.500 + 2.000 = 34.100.
Receitas de Capital = Alienao + Operao Crdito = 3.400 + 15.500 + 20.000 =
38.900.
Receitas Totais = 73.000.
Despesas Correntes = Pessoal + Juros + Outras = 21.000 + 2.500 + 9.000 =
32.500.
Despesas de Capital = Inverso + Investimento + Amortizao = 13.000 + 7.500
+ 20.000 = 40.500.
Despesas Totais = 73.000.
A letra A est incorreta. O oramento corrente apresenta supervit de 1.600
(34.100 32.500).
A letra B est correta. Regra de Ouro = operaes de crdito no podem ser
maiores que as despesas de capital. Operaes de Crdito = 35.500. Despesa de
Capital = 40.500. O ente ento pode contratar 5.000 de Operaes de Crdito sem
extrapolar a Regra de Ouro.
A letra C est incorreta. O oramento de capital apresentou dficit de 1.600
(38.900 40.500).
A letra D est incorreta. Vimos que o ente pode contratar operaes de crdito at
5.000. Caso necessite ultrapassar este limite a CF/88 permite apenas mediante
crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta.
A letra E est incorreta. Artigo 44 da LRF vedada a aplicao da receita de
capital derivada da alienao de bens e direitos que integram o patrimnio pblico
para o financiamento de despesa corrente, salvo se destinada por lei aos regimes
de previdncia social, geral e prprio dos servidores pblicos.
Letra B.
25. (AFC/CGU 2008) Ao longo da existncia de uma entidade, vrios fatos
podem acontecer e que refletem no patrimnio desta de forma positiva ou
negativa. Em relao aos fatos contbeis e suas respectivas variaes no
patrimnio, julgue os itens que se seguem e marque a opo incorreta.
a) A Insubsistncia Passiva acontece quando algo que deixou de existir provocou
efeito negativo no patrimnio da entidade.
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Oramentrio
Extraoramentrio
Letra D.
26. (AFC/CGU 2008) Sobre o Balano Oramentrio de uma entidade pblica
federal que apresenta dficit de capital, correto afirmar:
a) as despesas correntes foram superiores s despesas de capital.
b) as aplicaes de recursos em despesa de capital foram superiores ao montante
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O Saldo Patrimonial a diferena entre o Ativo Real e o Passivo Real. O Ativo real
a soma entre o AF e o AP. Passivo Real a soma entre o PF e o PP.
AR PR = 3.000.
AF + AP PF PP = 3.000.
AF PF + AP PP = 3.000
SF + 2.500 = 3.000
SF = 500.
Letra A.
32. (Auditor/TCE GO 2007) Ao final do exerccio, uma determinada entidade de
direito pblico, que realiza o controle das disponibilidades de caixa
segregando os recursos de acordo com a destinao, apresentou os
seguintes dados referentes execuo oramentria e financeira (valores
em mil):
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pode-se
afirmar
que
resultado
econmico
a) dficit de 300.
b) dficit de 8.300.
c) supervit de 300.
d) supervit de 8.300.
e) supervit de 7.700.
Comentrios:
Vou fazer utilizando dois mtodos. O primeiro a montagem da DVP:
1 Alienao de Bens 1.100
2 Arrecadao de Tributos 3.300
3 Operao de Crdito Externa 700
4 Recebimento de cobrana da dvida ativa 1.500
5 Liquidao de Despesas com Pessoal 900
6 Aquisio de bens imveis 500
7 Despesa com Amortizao de Dvidas 600
8 Inscrio da Dvida Ativa 300
9 Emprstimos concedidos 400
No afeta Recebimento de depsito de terceiros 8.000
10 Incorporao de computadores doados 9.000
11 Baixa de bens mveis por ocorrncia de incndio 2.000
Inscrio em restos a pagar:
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Variaes Passivas
Oramentrias
5.700
2.400
Despesas
Despesas Correntes
(5) Pessoal
900
900
1.800
1.100
700
Despesas de Capital
(6) Bens Imveis
(7) Amortizao Dvida
(9) Emprstimos Conc.
1.500
500
600
400
Mutaes Ativas
(6) Bens Imveis
(7) Amortizao Dvida
(9) Emprstimos Conc.
1.500
500
600
400
Mutaes passivas
(1) Alienao de bens
(3) Op Crdito Externa
(4) Recebimento DA
3.300
1.100
700
1.500
Interferncias AO
Interferncias PO
Extra-Oramentrias
(8) Inscrio DA
Acrscimos Patrim.
(10) Comput. Doados
9.300
300
9.000
9.000
Extra-Oramentrias
(12) RP no-proces.
Decrscimos Patrim.
(11) Baixa bens
3.400
1.400
2.000
2.000
Interferncias AEO
Soma das VA
Dficit
Total
0
17.400
Interferncias PEO
Soma das VP
Supervit
Total
0
9.100
8.300
17.400
Receitas Correntes
(2) Arrecadao Tributos
(4) Recebimento DA
4.800
3.300
1.500
Receitas de Capital
(1) Alienao de bens
(3) Op Crdito Externa
17.400
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77
mnimo, 240.
e) que o montante dos pagamentos efetivamente do perodo foi de 280.
Comentrios:
Vamos montar o Balano Financeiro:
INGRESSOS
Receita Oramentria
Receitas Correntes
Impostos
Aluguis
Receitas de Capital
Ingressos EO
Restos a pagar inscritos
Depsitos e Caues
Tributos
Retidos
a
Recolher
Saldo Anterior
310
310
190
120
0
DISPNDIOS
Despesa Oramentria
Despesas Correntes
Despesas de Capital
Investimentos
193
95
13
85
Dispndios EO
Restos a pagar pagos
110
Saldo Seguinte
260
160
100
100
68
68
285
Ingressos Dispndios.
ii.
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35. (Analista Contbil Financeiro/ SEFAZ CE 2006) Assinale a opo que indica
um dado que no pode ser obtido do Balano Oramentrio.
a) O supervit financeiro, se houver.
b) A previso de arrecadao de receitas correntes.
c) O supervit corrente, se houver.
d) O dficit de capital, se houver.
e) O montante de receita corrente arrecadada.
Comentrios:
O SF apurado pela diferena entre ativo financeiro e passivo financeiro no
Balano Patrimonial.
Letra A.
36. (Analista Contbil Financeiro/ SEFAZ CE 2006) Sobre uma Demonstrao
das Variaes Patrimoniais DVP em que se observa a ocorrncia de
supervit do exerccio correto afirmar:
a) o montante das receitas oramentrias foi maior do que as despesas
oramentrias.
b) as despesas correntes foram necessariamente menores do que as receitas
correntes.
c) as variaes ativas totais foram maiores do que as variaes passivas totais.
d) as mutaes ativas obrigatoriamente superaram as despesas de capital.
e) a ocorrncia de supervit implica a no-existncia de receitas de capital.
Comentrios:
Quando h supervit patrimonial, as variaes ativas foram maiores que as
passivas.
Letra C.
37. (Analista Contbil Financeiro/ SEFAZ CE 2006) Assinale a opo que indica
um dado que pode ser obtido do Balano Financeiro.
a) O montante dos Restos a Pagar inscritos no exerccio.
b) O total da incorporao de bens em razo das despesas de capital.
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300
200
500
Passivo
Passivo Financeiro
Passivo Permanente
Passivo Real
Ativo Real Lquido
200
100
300
200
50
550
Passivo Compensado
Total
50
550
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81
opo
falsa
em
relao
variaes
Variaes Passivas
Resultantes da Execuo
Oramentria
Despesas Oramentrias
Interferncias Ativas
Mutaes Ativas
Independentes da Execuo
Oramentria
Interferncias Ativas
Acrscimos Patrimoniais
Soma das VA
Dficit
Total
Interferncias Passivas
Mutaes Passivas
Independentes da Execuo
Oramentria
Interferncias Passivas
Decrscimos Patrimoniais
Soma da VP
Supervit
Total
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Oramentrio
Extraoramentrio
Letra A.
41. (AFC/CGU 2006) Observe o Balano Oramentrio hipottico em que faltam
alguns dados e assinale a opo correta.
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85
regulamentares e tcnicos.
A letra B est incorreta, pois trata do Balano Oramentrio.
A letra C est correta. O BF um quadro que apresenta todos os ingressos e
dispndios de numerrios da entidade, tanto os de natureza oramentria quanto
os de natureza extra-oramentria.
A letra D est correta. De acordo com a NBC T 16.2, patrimnio pblico o
conjunto de direitos e bens, tangveis ou intangveis, onerados ou no, adquiridos,
formados, produzidos, recebidos, mantidos ou utilizados pelas entidades do setor
pblico, que seja portador ou represente um fluxo de benefcios, presente ou
futuro, inerente prestao de servios pblicos ou explorao econmica por
entidades do setor pblico e suas obrigaes.
A letra E est correta. Perfeita a definio!
Letra B.
44. (ACE/TCU 2006) De acordo com a Lei n. 4.320/64, assinale a opo que
indica o correto preenchimento das lacunas:
__________ demonstrar as receitas e despesas previstas em confronto com as
realizadas.
__________ demonstrar a receita e a despesa oramentrias, bem como os
recebimentos e os pagamentos de natureza extra-oramentria, conjugados com
os saldos em espcie provenientes do exerccio anterior, e os que se transferem
para o exerccio seguinte.
__________ demonstrar o Ativo Financeiro, o Ativo Permanente, o Passivo
Financeiro, o Passivo Permanente, o Saldo Patrimonial e as Contas de
Compensao.
__________ evidenciar as alteraes verificadas no patrimnio, resultantes ou
independentes da execuo oramentria, e indicar o resultado patrimonial do
exerccio.
1. O Balano Financeiro.
2. O Balano Oramentrio.
3. O Balano Patrimonial.
4. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais.
a) 1 - 2 - 3 - 4
b) 2 - 1 - 4 3
c) 1 - 2 - 4 3
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d) 1 - 3 - 2 4
e) 2 - 1 - 3 4
Comentrios:
O Balano Oramentrio demonstrar as receitas e despesas previstas em
confronto com as realizadas.
O Balano Financeiro demonstrar a receita e a despesa oramentrias, bem como
os recebimentos e os pagamentos de natureza extra-oramentria, conjugados
com os saldos em espcie provenientes do exerccio anterior, e os que se
transferem para o exerccio seguinte.
O Balano Patrimonial demonstrar o Ativo Financeiro, o Ativo Permanente, o
Passivo Financeiro, o Passivo Permanente, o Saldo Patrimonial e as Contas de
Compensao.
A Demonstrao das Variaes Patrimoniais evidenciar as alteraes verificadas
no patrimnio, resultantes ou independentes da execuo oramentria, e indicar
o resultado patrimonial do exerccio.
Letra E.
45. (ACE/TCU 2006) Com base nos dados seguintes, assinale a opo que
representa o correto resultado oramentrio:
Receita corrente prevista: $ 60
Receita corrente realizada: $ 65
Despesa corrente prevista: $ 60
Despesa corrente realizada: $ 60
Receita de capital prevista: $ 40
Receita de capital realizada: $ 35
Despesa de capital prevista: $ 40
Despesa de capital realizada: $ 40
a) Supervit oramentrio de $ 5, que dever constituir item da receita
oramentria.
b) Supervit do oramento de capital de $ 5, que dever constituir item da receita
oramentria.
c) Supervit do oramento corrente de $ 5, que dever constituir item da receita
extra-oramentria.
d) Supervit do oramento de capital de $ 5, que dever constituir item da receita
extra-oramentria.
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300
200
500
Passivo
Passivo Financeiro
Passivo Permanente
Passivo Real
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200
100
300
88
Passivo
Real
Descoberto
Ativo Compensado
Total
a
50
550
200
Passivo Compensado
Total
50
550
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89
C. Resumo da aula
Balano oramentrio.
Segue abaixo a estrutura do Balano Oramentrio:
Receitas
Previstas
Realizadas
Diferena
Correntes
1.000
1.200
(200)
Capital
800
700
100
Soma
Dficit
Total
1.800
--1.800
1.900
--1.900
(100)
--(100)
Despesas
Fixadas
Realizadas
Diferena
esto
limitados
aos
crditos
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Balano financeiro.
Segue abaixo a estrutura do Balano Financeiro:
Ingressos
Oramentrios
Receitas Correntes
Receitas de Capital
Extra-oramentrios
Restos a pagar inscritos
Caues
Saldo do Exerccio Anterior
Total
180
100
80
30
20
10
50
260
Dispndios
Oramentrios
Sade
Transporte
Extra-oramentrios
Restos a pagar pagos
Devoluo de depsitos
Saldo Exerccio Seguinte
Total
140
80
60
20
10
10
100
260
RF = Ingressos Dispndios; ou
RF = Saldo que passa (ou atual) Saldo do exerccio anterior.
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91
Balano patrimonial.
A estrutura clssica do BP a seguinte:
Ativo
Ativo Financeiro
Ativo Permanente
Ativo Real
Passivo
Real
Descoberto
Ativo Compensado
Total
300
200
500
---
Passivo
Passivo Financeiro
Passivo Permanente
Passivo Real
Ativo Real Lquido
200
100
300
200
50
550
Passivo Compensado
Total
50
550
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92
Variaes Passivas
Resultantes da Execuo
Oramentria
Receitas Oramentrias
550
300
Correntes
200
Capital
Interferncias Ativas
100
170
Cota recebida
100
Repasse recebido
50
Sub-Repasse recebido
Mutaes Ativas
20
80
Aquisio de bens
50
Emprstimos concedidos
Independentes da Execuo
Oramentria
Inscrio Dvida Ativa
30
100
Resultantes da Execuo
Oramentria
Despesas Oramentrias
Correntes
450
200
150
Capital
Interferncias Passivas
50
120
Cota concedida
60
Repasse concedido
30
Sub-Repasse concedido
Mutaes Passivas
30
130
Venda de bens
80
50
50
20
Emprstimos recebidos
Independentes da Execuo
Oramentria
Cancelamento Dvida Ativa
30
15
Interferncias Ativas
30
Depreciaes e provises.
Interferncias Passivas
5
10
30
10
Cancelamento
Passivas
de
Doaes de bens
terceiros
Soma das VA
Dficit
Total
Dvidas
recebidas
de
20
20
650
650
10
10
10
500
150
650
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rgo
recebe
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Novos demonstrativos.
Aqui eu indico que voc leia, como resumo da aula, a NBC T 16.6.
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D. Normas correlatas
Lei 4.320/64, artigo 101 a 105. Artigo 107 a 110.
MCASP, parte V.
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menor que
os ingressos
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101
e paga no exerccio.
e) as transferncias financeiras concedidas para unidades do mesmo rgo e as
variaes ativas independentes da execuo oramentria foram inferiores s
despesas liquidadas.
17. (Analista Administrativo/ANA 2009) Assinale a opo verdadeira em relao
ao Balano Patrimonial de uma entidade pblica federal de um exerccio
qualquer.
a) O aumento do Imobilizado em relao ao exerccio anterior sem que tenha
havido despesa de capital no exerccio autoriza afirmar que a entidade recebeu
transferncia de bens ou estes foram reavaliados no exerccio.
b) A reduo do Patrimnio Lquido em relao ao exerccio anterior implica dizer
que o resultado apurado na Demonstrao das Variaes Patrimoniais DVP foi
superavitrio.
c) O aumento do Supervit Financeiro implica dizer que os restos a pagar inscritos
no exerccio foram menores que os do exerccio anterior.
d) A reduo do ativo total em relao ao exerccio anterior demonstra que houve
reduo no total da execuo do oramento no exerccio.
e) O aumento de estoque de material de consumo em relao ao exerccio anterior
demonstra que houve aumento da despesa com a aquisio de bens de consumo
no exerccio.
18. (Analista Administrativo/ANA 2009) Com base no modelo utilizado pela
Secretaria do Tesouro Nacional STN, assinale a opo verdadeira em
relao ao Balano Financeiro de uma entidade qualquer da Administrao
Federal.
a) Depsitos de terceiros integram os ingressos oramentrios.
b) As disponibilidades para o exerccio
demonstradas juntamente com os ingressos.
seguinte,
quando
existirem,
so
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102
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103
integram
as
variaes
ativas
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105
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106
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107
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pode-se
afirmar
que
resultado
econmico
a) dficit de 300.
b) dficit de 8.300.
c) supervit de 300.
d) supervit de 8.300.
e) supervit de 7.700.
34. (Auditor/TCE GO 2007) Considere os seguintes saldos extrados do balano
financeiro de uma determinada entidade de direito pblico, em 20X1:
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opo
falsa
em
relao
variaes
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114
3. O Balano Patrimonial.
4. A Demonstrao das Variaes Patrimoniais.
a) 1 - 2 - 3 - 4
b) 2 - 1 - 4 3
c) 1 - 2 - 4 3
d) 1 - 3 - 2 4
e) 2 - 1 - 3 4
45. (ACE/TCU 2006) Com base nos dados seguintes, assinale a opo que
representa o correto resultado oramentrio:
Receita corrente prevista: $ 60
Receita corrente realizada: $ 65
Despesa corrente prevista: $ 60
Despesa corrente realizada: $ 60
Receita de capital prevista: $ 40
Receita de capital realizada: $ 35
Despesa de capital prevista: $ 40
Despesa de capital realizada: $ 40
a) Supervit oramentrio de $ 5, que dever constituir item da receita
oramentria.
b) Supervit do oramento de capital de $ 5, que dever constituir item da receita
oramentria.
c) Supervit do oramento corrente de $ 5, que dever constituir item da receita
extra-oramentria.
d) Supervit do oramento de capital de $ 5, que dever constituir item da receita
extra-oramentria.
e) Supervit do oramento corrente de $ 5, que dever constituir item da receita
oramentria.
46. (AFC/STN 2005) Segundo disposio do artigo 101 da Lei n 4.320/64, os
resultados gerais do exerccio sero demonstrados nos Balanos
Oramentrio, Financeiro e Patrimonial, bem como na Demonstrao das
Variaes Patrimoniais. Assinale a opo falsa em relao a essas
demonstraes.
a) No Balano Patrimonial, o ativo composto pelas rubricas Ativo Financeiro,
Ativo Permanente e Ativo Compensado.
Prof. Igor Oliveira
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115
F. Gabarito
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
A
D
E
B
B
C
E
A
B
D
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
C
D
B
D
E
B
A
C
A
B
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
E
D
E
B
D
B
D
C
C
C
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
A
C
D
E
A
C
A
D
C
A
41
42
43
44
45
46
B
A
B
E
C
D
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