SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO SG-SST

PROENSALUD
PROFESIONALES EN SALUD SINDICATO DE GREMIO

Asesorado por
SANDRA E. ORTIZ SALAZAR
ASESOR EN PREVENCIN POR PROYECTOS
COLMENA, Vida y Riesgos Laborales

REVISADO POR:
ANDREA MARA SUAZA TORRES
Coordinadora Salud Ocupacional
Con licencia N096452

MEDELLN
Enero de 2014

CONTENIDO
PRESENTACIN
1. DEFINICIONES
2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
2.1 Identificacin
2.2 Actividad econmica
2.3 Nmero de Sedes y Ubicacin
2.4 Horario de Trabajo
2.5 Nmero de trabajadores
2.6 Principales Materiales, Maquinaria y Herramientas Utilizadas
3.

ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL

3.1 Marco conceptual

3.2 Marco legal
3.3 Objetivos del programa de salud ocupacional
3.4 Liderazgo y administracin (organigrama, responsable, poltica, funciones)
3.4.1

Organigrama

3.4.2

Poltica de Salud Ocupacional

3.4.3

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

3.4.4

Roles y Responsabilidades

3.4.5

Recursos

3.4.5.1 Recurso Humano

3.4.5.2 Recursos Fsicos
3.4.5.3 Recursos Econmicos

4.

SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR

4.1 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo

4.1.1

Definicin y objetivos

4.1.2

Seguimiento mdico al trabajador (Exmenes de ingreso, peridicos y retiro)

4.1.3 Programa de inmunizaciones

4.1.4 Programa de ausentismo
4.1.5

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica

4.1.6

Programa para la prevencin de sustancias psicoactivas

4.2 Subprograma de Seguridad Industrial

4.2.1

Definicin y objetivos

4.2.2

Matriz de Peligros

4.2.3

Programa para la intervencin de la accidentalidad.

4.2.4

Inspecciones de auditoria

4.2.5

Sealizacin y demarcacin de reas

4.2.6

Plan de emergencias

4.2.7

Investigacin de accidentes e incidentes de trabajo

4.2.8

Elementos de proteccin personal

4.2.9

Manual de Bioseguridad

4.2.10

Programa de Manejo de Residuos Hospitalarios y Similares

5.

CAPACITACIN E INDUCCION

6.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

7.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO.
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Anexo 2

Exmenes mdicos de ingreso, peridicos y retiro

Anexo 3.

Base de datos del historial inmunolgico contra HB

Anexo 4.

Estadsticas de accidentalidad y ausentismo laboral

Anexo 5.

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica para Riesgos Prioritarios: OSTEOMUSCULAR, BIOLGICO

Anexo 6.

Matriz de Peligros

Anexo 7

Programa de Auditora para el manejo integral del riesgo Biolgico

Anexo 7.

Inspecciones de Seguridad con enfoque Programa JANO: Almacenamiento, Aseo, Orden, Seguridad Y Tecnovigilancia

Anexo 8.

Inspeccin de extintores

Anexo 9.

Elementos de proteccin personal por cargo

Anexo 10.

Manual de Bioseguridad

Anexo 11

Procedimiento y Formato de investigacin de Accidentes

Anexo 12

Fichas de seguridad
Anexo 13

PLAN DE ACCION CONJUNTA

PRESENTACIN
La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de gestin
ms importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con ella su
competitividad. Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en todo
momento la creacin de una cultura en seguridad y salud ocupacional que debe estar
sincronizada con los planes de calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo,
productividad, desarrollo del talento humano y la reduccin de los costos operacionales.
Es por ello que PROENSALUD, tiene entre sus propsitos desarrollar el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, con el fin de mejorar la calidad
de vida laboral, lograr una reduccin de los costos generados por los accidentes y las
enfermedades laborales, mejorar la calidad de los servicios y ante todo generar ambientes
sanos para los que all trabajan.
El inters es suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la
poblacin trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, as como para dar
cumplimiento a la normatividad vigente.
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST est orientado a
lograr una adecuada administracin de riesgos que permita mantener el control permanente
de los mismos en los diferentes oficios y que contribuya al bienestar fsico, mental y social del
trabajador y al funcionamiento de los recursos e instalaciones.
El documento que se presenta a continuacin refleja el Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST para la empresa basado en las caractersticas
especificas de su proceso y su actividad econmica.

1. DEFINICIONES

Accidente de trabajo

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.

Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad,
an fuera del lugar y horas del trabajo.

Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad,
an fuera del lugar y horas del trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado
de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

Tambin se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el
accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin
de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin. Ley 1562 de
2012.
Enfermedad Laboral:

Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de
riesgo inherentes a la actividad laboral del medio en el que el trabajador se ha visto
obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad
no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la causalidad con
los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales y vigentes. Ley 1562 de 2012
Factor de riesgo

Todo aquello como elemento o sustancia que encierra una capacidad potencial de
producir algn dao a la salud o a los bienes.
Riesgo


La probabilidad de que ocurra un dao a los bienes o a la salud de las personas. Es la

combinacin de la probabilidad y las(s) consecuencias (s) de que ocurra un evento
peligroso especfico.
Peligro

Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad,
dao a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos. (NTCOHSAS 18001).
Riesgo no tolerable

Riesgo que no se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto
a sus obligaciones legales y su propia poltica de seguridad y salud ocupacional. (NTCOHSAS 18001)
Identificacin de peligros

Metodologa que define el proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
Evaluacin de riesgos

Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si es tolerable o no.
(NTC-OHSAS 18001).
Panorama de factores de riesgo

Se entiende por panorama general de riesgos el anlisis global del conjunto de factores de riesgo presentes en ambiente laboral.
Fuente generadora:

Se refiere a los procesos, instrumentos, objetos, condiciones fsicos o psicolgicas
donde se originan los diferentes factores de riesgo.

Grado de riesgo (peligrosidad)

Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite
determinar y comparar la agresividad de un factor de riesgo con respecto a los dems.
Condiciones de trabajo y salud:

Son el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales que
pueden afectar la salud de los trabajadores.
Higiene industrial


Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificacin a la evaluacin y

al control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que pueden afectar la salud de los trabajadores.
Seguridad industrial

Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificacin y control de las
causas de los accidentes de trabajo

Medicina del trabajo

Es el conjunto de actividades medicas y paramdicas destinadas a promover y mejorar la salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de acuerdo a sus condiciones psicobiolgicas.
Salud ocupacional

Se entender a partir de la Ley 1562 de 2012 como Seguridad y Salud en el Trabajo,
definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones del trabajo, y de la proteccin y promocin de la
salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Seguridad y salud ocupacional

Condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, colaboradores
y visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo de la organizacin.

Exposicin

Es la frecuencia con la cual las personas o la estructura entran en contacto con el
factor de riesgo.
Cronograma

Registro pormenorizado del plan de accin del programa, en el cual se incluyen las
tares, los responsables y las fechas precisas de realizacin.
Ausentismo

Condicin de ausente del trabajo. Nmero de horas programadas que se dejan de
trabajar como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.
Sistema de gestin en la seguridad y salud en el trabajo / Programa en Salud
Ocupacional

En lo sucesivo a la Ley 1562 de 2012, se entender como el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este sistema consiste en el desarrollo de un

proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora, y las acciones
de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar, y controlar los riesgos
que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.

Vigilancia epidemiolgica

Sistema continuo de administracin de informacin estratgica, tanto del ambiente
como de las personas, que sirven de base para la orientacin de las decisiones y las
acciones para el control de los factores de riesgo y para el logro de los objetivos del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
2.1 Identificacin de la Empresa
NOMBRE EMPRESA:
NIT:
DIRECCIN:
CLASE DE RIESGO:
ACTIVIDAD ECONMICA:
CIUDAD
TELEFONO:
REPRESENTANTE LEGAL
ENCARGADO DE SALUD
OCUPACIONAL
ARL

PROFESIONALES EN SALUD PROENSALUD

900.445.494-1
Cra.50C No. 58-58
Nivel I III IV
3851101 PRESTACIN DE SERVICIOS EN SALUD
MEDELLN- ANTIOQUIA
4449981
JORGE ANDRES POSADA CARRASCAL
ANDREA MARIA SUAZA TORRES
Colmena Vida y Riesgos Laborales

2.2 Actividad Econmica:

Empresa dedicada a la actividad econmica de las instituciones prestadora de servicio de salud, con
internacin, incluye hospitales generales, centros de atencin mdica con ayudas diagnsticas,
instituciones prestadoras de servicios de salud, centros especializados

2.3 Nmero de Sedes y Ubicacin:

Nombre de la sede
Administrativa
IPS universitaria
Hospital Amor de Patria
Hospital Antonio Roldan Betancur
Red Distrital de Salud

Clase de
Direccin
riesgo
I
Cra.50C No. 58-58 Medelln
III
Medelln
I, III, V
San Andrs Islas
I, III
Apartad
I, III
Barranquilla

2.4 Horario de Trabajo:

Diurno Corrido
Nocturno Corrido
Maana
Tarde
Administrativo

7AM
7PM
7AM
1PM
8AM

7PM
7AM
1PM
7PM
6PM

ASISTENCIAL

ADMON

2.5 Nmero de Trabajadores

PROENSALUD cuenta con un total de (599) trabajadores, distribuidos por reas y por sexo,
tal como se observa en las tablas

Sede Administrativa Medelln

AREA
FEMENINO
ADMINISTRACIN
9
TOTAL
9

MASCULINO
6
6

TOTAL
15
15

Sede IPS Universitaria

AREA
FEMENINO
Asistencial
72
Total
72

MASCULINO
89
89

TOTAL
161
161

Sede Barranquilla
AREA
FEMENINO
Asistencial
176
Administrativos
4
Total
72

MASCULINO
139
1
89

TOTAL
315
5
320

Sede San Andrs

AREA
FEMENINO
Asistencial
30
Administrativos
1
Total
72

MASCULINO
23
0
89

TOTAL
53
1
54

MASCULINO
27
0
89

TOTAL
50
1
51

Sede Apartad
AREA
Asistencial
Administrativos
Total

FEMENINO
23
1
72

2.6 Principales Materiales, Maquinaria y Herramientas Utilizadas

Equipos

Equipos para la evaluacin auditiva, presin sangunea y vascular.

Aparatos de monitoreo de presin y tensin.

Equipo dental.

Equipo de reanimacin.

Equipo de nebulizacin.

Equipos de Cmputo de escritorio y porttiles

Materiales:

Agujas, baja lenguas, bistur, aplicadores, Jeringa, torniquete, equipo de venoclisis, catter, venocat, medicamentos, tubo de ensayo, medios de cultivos, guantes, productos de aseo.
Herramientas:

Lmpara de iluminacin intraoral

Carrito de circulacin.

Pulsoxmetro

Instrumental de odontologa

Instrumental Quirrgicos

Equipo de rganos

Fonendoscopio

Tensimetro

Laringoscopio

Pinzas

Torniquete

Termmetros
Maquinaria:

Rayos X.

Intensificador de imagen

Vehculo automotor.

3. ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL

3.1 Marco Conceptual
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo es la bitcora de la organizacin
que le permite promover y proveer de seguridad, proteccin y atencin en salud a los empleados en el desempeo de su trabajo. Su principal accin es controlar los accidentes laborales en las Institucin de salud, debido entre otras cosas al no cumplimiento de las normas y
procedimientos implementados en la institucin y por los entes reguladores de las actividades econmicas, como el ministerio dela proteccin social la superintendencia de salud y los
entes territoriales, en este programa encontrar los sistemas de aseguramiento aplicables al
sector salud (OHSAS 18800, ISO 9000 y 14OOO, y decreto 2309), los programas de prevencin y promocin de acuerdo a los riesgos y las acciones ha implementar: como manejo
de muestras potencialmente contaminadas, reactivos peligrosos, materiales de uso delicado,
infraestructuras inadecuadas y medidas por fallas humanas.

3.2 Marco Legal

Los tratados internacionales de la OIT, la Constitucin Poltica de Colombia y las Leyes, Resoluciones y Decretos que constituyen el marco legal de la Salud Ocupacional en el pas,
permiten desarrollar acciones establecidas en ellas y orientar las polticas de Salud Ocupacional de la empresa. Logrando con esta aplicacin, implcitamente la eficiencia y productividad de la compaa, a continuacin se citan las normas dictadas por el gobierno nacional,
encaminadas a promover y proteger la salud en los lugares de trabajo:

NORMAS LEGALES
CONTENIDO
Constitucin Poltica de 1991
Ley 9 de 1979 Cdigo Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los indiSanitario
viduos en sus ocupaciones
Resolucin 2400 del 22 de Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los estableMayo de 1979 de Ministe- cimientos de trabajo
rio de Trabajo
Decreto 614 del 14 de Bases para la organizacin y administracin de Salud OcupacioMarzo de 1984 de Minis- nal en el pas
terio de Trabajo y Ministerio de Salud
Resolucin 2013 de Junio Reglamento para la organizacin, funcionamiento de los comits
6 de 1986 de Ministerio de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trade Trabajo
bajo.
Se complementa con el Decreto 1295 de 1994 en cuanto al
nombre COPASO y funciones. Hay cambios sobre su inscripcin con la Ley 1429 de 2010, pargrafo 2 Artculo 65.
Resolucin 1016 de Mar- Reglamento de la organizacin, funcionamiento y forma de los
zo 31 de 1989 de Ministe- programas de salud ocupacional
rio de Trabajo
Resolucin 179 de 1990 Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la expoArt: 1-2
sicin ocupacional al ruido. Evaluacin de los valores lmites
permisibles para la exposicin ocupacional al ruido de acuerdo a
la jornada laboral aplicados al ruido contino o intermitente.
Resolucin 6398 de 1991 Por lo cual se establecen procedimientos en materia de salud
Art: 1-2-3
ocupacional. Exmenes mdicos pre ocupacionales.
Prctica
de exmenes mdicos de admisin, para determinar la aptitud
fsica y mental del trabajador para el oficio que vaya a desempear. DEROGADA por Res. 2346 de 2007
Resolucin 1075 de 1992 Actividades en materia de salud ocupacional: incluye farmacoart: 1-2
dependencia, alcoholismo y tabaquismo en los POS.

Incluir dentro de las actividades del subprograma de medicina

preventiva, campaas especficas para la prevencin y el control
de la farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo.
Resolucin 3715 de 1994 Campaas informacin y educacin en materia de ETS/ VIH /
SIDA
Comentario: El art. 1. Establece que los empleadores pblicos
y privados, incluirn dentro de las actividades de Medicina Preventiva, establecidas por la Resolucin 1016 de 1989, campaas
y estrategias de promocin sanitarias orientadas a facilitar la
informacin y educacin en materia de ETS/ VIH / SIDA en los
lugares de trabajo.
Decreto Ley 1295 de Ju- Organizacin administracin del Sistema General de Riesgos
nio 22 de 1994 de Minis- Profesionales (SGRP).
terio de Trabajo y Ministerio de Hacienda
Decreto 1772 de Agosto Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al Siste3 de 1994 de Ministerio ma General de Riesgos Profesionales
de Trabajo
Decreto 1833 de Agosto Determina la administracin y funcionamiento del fondo de
3 de 1994 de Ministerio riesgos profesionales
de Trabajo
Decreto 1834 de Agosto Reglamenta la integracin y funcionamiento del Consejo Nacio3 de 1994 de Ministerio nal de Riesgos Profesionales
de Trabajo
Resolucin 4059 de 1995 Reportes de accidente de Trabajo y enfermedad profesional
Circular 002 de 1996 de Obligatoriedad de inscripcin de empresas de alto riesgo cuya
Ministerio de Trabajo
actividad es 4 o 5
Ley 100 de 1993 de Minis- Se crea el rgimen de seguridad social integral
terio de trabajo
Ley 776 de 2002 del Con- Se dictan Normas sobre la organizacin, administracin y presgreso de Colombia
taciones del SGRP. (hace cambios importantes al decreto
1295/1994)
Decreto 1607 de 2002 de Se modifica la tabla de clasificacin de actividades econmicas
Ministerio de trabajo y para el SGRP Decreto 2100/1995
seguridad social
Ley 1010 de 2006
Por la cual se disponen medidas preventivas y correctivas para
el Acoso Laboral.
Resolucin 2346 de 2007 Por la cual se regula las prcticas de evaluaciones medicas ocuArt 1-19
pacionales (de ingreso, control y egreso) y valoracin complementaria. Personal responsable de realizar las evaluaciones mdicas ocupacionales.

Resolucin 1918 de 2009

Resolucin 1401 de 2007
art 1 16

Resolucin nmero 2646

de 2008

Ley 1221 de 2008

Decreto 1299 de 2008.

Resolucin 181294 de
2008
Resolucin nmero 3673
de 2008. (26 de septiembre de 2008)

Res 736 de 2009

Res 1486 de 2009
Res 1938 de 2009
Circular 070 de 2009
Res 2291 de 2010
Resolucin 652 de 2012

Contenido y custodia de las historias clnicas ocupacionales

Modifica artculos 11 y 17 de la Resolucin 2346 de 2009 evaluaciones mdicas ocupacionales
Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes de trabajo que ocurran en la empresa, he informar a la
administradora de riesgo profesionales sobre los resultados de
la investigacin
Por la cual se establecen disposiciones y se definen responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin, intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores de
riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinacin del origen de las patologas causadas por el estrs ocupacional.
Por la cual se establecen normas para promover y regular el
Teletrabajo y se dictan otras disposiciones.
Reglamenta el Departamento de Gestin Ambiental de las empresas a nivel industrial, de conformidad con el artculo 8 de la
ley 1124 de 2007
RETIE
Comentario: Integra las Resoluciones 180398 de 2004, 180498
de 2005, 180466 de 2007
Tiene por objeto establecer el reglamento tcnico para trabajo
seguro en alturas y aplica a todos los empleadores, empresas,
contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades econmicas de los sectores formales e informales de la
economa, que desarrollen trabajos en alturas con peligro de
cadas.
Para efectos de la aplicacin se entender por trabajo en alturas, toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o
ms sobre un nivel inferior.
Modifican o complementan parcialmente Resolucin 3673 de
2008 (Trabajo en alturas)

Resolucin 1356 de 2012

Ley 1523 de 2013

Por la cual se establecen disposiciones para la conformacin del

comit de convivencia laboral.
Por la cual se modifica parcialmente la resolucin 652 de 2012
Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones.

Ley 1562 de 2012

Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dic-

tan otras disposiciones en materia de salud ocupacional

Ley 1566 de 2012

Por la cual se dictan normas para garantizar la atencin integral a

personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio
nacional Entidad comprometida con la prevencin del consumo,
abuso y adiccin a sustancias psicoactivas.

Decreto 884 de 2012

Ley 1016 de 2013

Reglamenta la Ley 1221 de 2008 (teletrabajo)

Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las inspecciones del
trabajo y los acuerdos de formalizacin laboral
Por medio de la cual se expide la ley de Salud Mental y se dictan
otras disposiciones
Por el cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de
las Juntas de Calificacin de Invalidez y se dictan otras disposiciones.
Comentario: Deroga el Decreto 2463 de 2001.
Por disposicin del artculo 61 del Decreto 1352 de 2013, continan vigentes las siguientes normas del Decreto 2463 de

Ley 1616 de 2013

Decreto 1352 de 2013

2001: incisos 1 y 2 del artculo 5:

Resolucin 0723 de 2013

Decreto 1637 de 2013

Por el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema General de

Riesgos Laborales de las personas vinculadas a travs de un contrato formal de prestacin de servicios con entidades o instituciones pblicas o privadas y de los trabajadores independientes
que laboren en actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta el pargrafo 50 del artculo 11 de la
Ley 1562 de 2012 y se dictan otras disposiciones Intermediacin de seguros

Circulares: Reglamentan aspectos administrativos y procedimentales del Sistema General de

Riesgos Profesionales en lo referente a obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (A.R.L.), con el fin de regular las prcticas y llenar los vacos dejados por la reglamentacin
anterior. Las Circulares expedidas por el anterior Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (actual Ministerio de Proteccin Social) son:
CIRCULAR
FECHA
ASUNTO
Circular 01 de 10 de julio Presentacin por parte de la A.R.P. del compromiso de servi1997
cios, anexo a la afiliacin de cada empresa.
Circular 02 de 10 de Julio Reglamenta la prohibicin a la A.R.P. de hacer devoluciones en
1997
dinero, asumir responsabilidades de Salud Ocupacional o reemplazar o desplazar personas en las empresas afiliadas.
Circular 03 de 10 de Julio Establece el envo de informacin estadstica por parte de la
1997
ARL sobre el Sistema de Riesgos Profesionales al Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social.
Circular 04 de 10 de Julio Define aspectos sobre el procedimiento de clasificacin y pago
1997
de la cotizacin de Riesgos Profesionales segn el Decreto
2100/ 95
Circular 05 de 1 de Octu- Aclara el procedimiento de traslado de las empresas entre dife1997
bre
rentes A.R.P.
Circular 01 de 10 de mar- Reglamenta asuntos relacionados con carnetizacin, divulgacin
1998
zo
de la poltica de Salud Ocupacional, tasa de accidentalidad, balance social y operativo y guas tcnicas.
Circular 02 de 7 Septiem- Establece incompatibilidades, inhabilidades, impedimentos, re1998
bre
cusaciones, retencin en la fuente y recurso de queja ante las
Juntas de calificacin de invalidez.
Circular 001 de 25 Enero
Problemas computacionales cambio de milenio.
1999
Circular 002 de 25 Enero
Informe pago de aportes.
1999
Circular 003 de 8 de abril
Establece aspectos de intermediarios de seguros; reporte ex1999
temporneo de A.T.E.P. y empresas desafiliadas automticamente por no pago; vigilancia y control sobre la clasificacin y
cotizacin de las empresas afiliadas; departamentos de Promocin y Prevencin de las A.R.P. y funcionamiento de las Juntas
de Calificacin de Invalidez.
Aclara la prohibicin a la A.R.P. de no prestar algunos servicios
de Salud Ocupacional que por ley son responsabilidad del empleador.
Circular 002 de 20 de Fe- Establece planes de trabajo anual y financiacin de los pro2002
brero
gramas de promocin y prevencin que deben adelantar los

empleadores y las administradoras de riesgos profesionales

Circular 001 17 de Junio Vigilancia y control para la afiliacin, promocin y prevencin
de 2003
en riesgos profesionales
Circular Unifi- 22 Abril
Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y administracada de 2004
cin del Sistema General de Riesgos Profesionales
Circular 070 de 13
No- Procedimientos e instrucciones para el trabajo en alturas.
2009
viembre

3.3 Objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivo general
-Establecer el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST
con el fin de prevenir accidentes y enfermedades laborales factibles de intervencin, dando
cumplimiento a la normatividad vigente.
Objetivos especficos
-Garantizar la adecuacin, conveniencia y eficacia de la gestin del riesgo ocupacional
mediante la revisin peridica gerencial.
-Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en materia de seguridad y salud en
el trabajo apliquen a la organizacin.
-Implementar sistemas de tratamiento para los riesgos significativos que aporten a disminuir
la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias.
-Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
en el trabajo SG-SST.
-Implementar un plan de prevencin, respuesta y recuperacin ante emergencias.
-Velar por la recuperacin del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso de
reintegro laboral.
-Monitorear el desempeo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST.
3.4 LIDERAZGO Y ADMINISTRACION
3.4.1 Organigrama
PROENSALUD tiene establecida su estructura orgnica, actualmente el rea encargada de la Salud Ocupacional, es comunicaciones que depende del Directo Ejecutivo. Tal
como se observa en el organigrama adjunto

Version 1
Fecha: 03/01/2014
Ver:
Listado maestro de documentos
Manual de Calidad

Estructura Organizacional
Asamblea General

Asesor Financiero

Junta Directiva

Asesor Juridico

Asesor de Mercadeo

Direccin Ejecutiva

Revisor Fiscal

Coordinacin de Gestin y
Talento Humano

Coordinacin
Asistencial

Contabilidad

Afiliaciones y
Seguridad Social

Auxiliar de
Contabilidad

Atencin al Usuario

Tesorera

Medelln

Barranquilla

v
Apartad

Lider de procesos Admtivos y

Asistenciales

IPS Universitaria
Calidad

0
San Andres

Facturacin
Metrosalud

Comunicaciones

Cartera

Compras e
Infraestructura

Nomina

Auxiliar Admtivo

Lider de procesos Admtivos y

Asistenciales
v
Auxiliar Admtivo

Otros

0
Salud Ocupacional
Lider Asistencial

Asesor Juridico

Lider Administrativo

Auxiliar Sede Anexa

Sistemas

Auxiliar
Administrativo

Administracin
Documental

Mensajera y
Servicios Generales

El Director Ejecutivo de PROENSALUD, asigno como responsable de la Salud Ocupacional

a ANDREA MARIA SUAZA TORRES quien llevar a cabo las funciones de lder de Salud
Ocupacional de la Institucin

3.4.6 POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROENSALUD, se compromete con la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores, procurando su integridad fsica mediante el control de los riesgos, el
mejoramiento continuo de los procesos y la proteccin del medio ambiente.
Todos los niveles de direccin asumen la responsabilidad de promover un ambiente de
trabajo sano y seguro, cumpliendo los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes
interesadas en el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo y destinando los
recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para la gestin de la salud y la seguridad.
Los programas desarrollados en PROENSALUD, estarn orientados al fomento de una
cultura preventiva y del auto cuidado, a la intervencin de las condiciones de trabajo que
puedan causar accidentes o enfermedades laborales, al control del ausentismo y a la
preparacin para emergencias.
Todos los empleados, afiliados y contratistas tendrn la responsabilidad de cumplir con las
normas y procedimientos de seguridad, con el fin de realizar un trabajo seguro y productivo.
Igualmente sern responsables de notificar oportunamente todas aquellas condiciones que
puedan generar consecuencias y contingencias para los empleados y la organizacin.

Representante Legal
Fecha: agosto 2013

3.4.3 Reglamento de Higiene y Seguridad. Anexo 1. Reglamento de higiene y

seguridad industrial
3.4.4 Roles y Responsabilidades
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST est bajo la
responsabilidad del Director Ejecutivo con el apoyo de:

Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo designado.

Jefes de reas o procesos
Comit paritario de Salud Ocupacional
Rol

Director Ejecutivo

Jefes de rea

Responsable de
seguridad y salud en
el trabajo

Trabajadores

Responsabilidad
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades del SG-SST.
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo dentro
del marco de sus funciones.
Garantizar la consulta y participacin de los trabajadores en la identificacin de los peligros y control
de los riesgos, as como la participacin a travs del comit paritario de salud ocupacional.
Garantizar la supervisin de la seguridad y salud en el trabajo.
Evaluar por lo menos una vez al ao la gestin de seguridad y salud en el trabajo.
Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos.
Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo.
Garantizar un programa de induccin y entrenamiento para los trabajadores que ingresen a la
empresa, independientemente de su forma de contratacin y vinculacin.
Garantizar un programa de capacitacin acorde con las necesidades especficas detectadas en la
identificacin de peligros y valoracin de riesgos.
Garantizar informacin oportuna sobre la gestin de seguridad y salud en el trabajo y canales de
comunicacin que permitan recolectar informacin manifestada por los trabajadores.
Participar en la actualizacin del panorama de factores de riesgo
Participar en la construccin y ejecucin de planes de accin
Promover la comprensin de la poltica en los trabajadores
Informar sobre las necesidades de capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud ocupacional
Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes de trabajo
Participar en las inspecciones de seguridad.
Coordinar con los jefes de las reas, la elaboracin y actualizacin del panorama de factores de
riesgos y hacer la priorizacin para focalizar la intervencin.
Validar o construir con los jefes de las reas los planes de accin y hacer seguimiento a su
cumplimiento.
Promover la comprensin de la poltica en todos los niveles de la organizacin.
Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer seguimiento a los
indicadores.
Coordinar las necesidades de capacitacin en materia de prevencin segn los riesgos prioritarios y
los niveles de la organizacin.
Apoyar la investigacin de los accidentes e incidentes de trabajo.
Participar de las reuniones del Comit Paritario y apoyar su gestin.
Implementacin y seguimiento del SG-SST.
Conocer y tener clara la poltica de salud ocupacional.
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar informacin clara, completa y veraz sobre su estado de salud.
Cumplir las normas de seguridad e higiene propias de la empresa.
Participar en la prevencin de riesgos profesionales mediante las actividades que se realicen en la
empresa.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.

Rol

COPASO

Comit de
convivencia

Responsabilidad
Proponer a las directivas las actividades relacionadas con la salud y la seguridad de los trabajadores.
Analizar las causas de accidentes y enfermedades.
Visitar peridicamente las instalaciones.
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de seguridad.
Servir de punto de coordinacin entre las directivas y los trabajadores para las situaciones
relacionadas con salud ocupacional.
Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan
constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los que se formule queja o
reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la entidad
pblica o empresa privada.
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la queja.
Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo entre las partes involucradas,
promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucin efectiva de las controversias.
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos,
Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa privada las recomendaciones para el
desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas de las quejas,
seguimiento de los casos y recomendaciones.

3.4.5 Recursos
3.4.5.1 Recurso Humano
- Lder de Salud Ocupacional PROENSALUD
-

COPASO

Asesores de diferentes especialidades de la ARL Colmena vida y riesgos laborales

3.4.5.2 Recursos Fsicos

Instalaciones Locativas
Para el desarrollo de las actividades productivas PROENSALUD cuenta con las siguientes instalaciones locativas:
Concreto
ESTRUCTURA
Mampostera (ladrillo).
CUBIERTA
Losa
Concreto
DIVISIONES INTERIORES
Mampostera (ladrillo)
AREAS COMUNES
Tipo de pisos (Baldosa)

Adems cuenta con salud de reuniones dotada de tablero y video beam, equipo de
cmputo, pgina Web

Recursos econmicos
Con base en la programacin del Cronograma de actividades y previo conocimiento por
parte del Grupo Directivo de PROENSALUD, se definirn los recursos econmicos necesarios, estableciendo un presupuesto para el desarrollo de cada Subprograma.

4. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR
4.1 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
4.1.1 Definicin y objetivos
Son acciones del sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo dirigidas a las
personas. Se encarga de la vigilancia, promocin y mantenimiento de la salud del trabajador, procurando que las condiciones de trabajo de PROENSALUD no conduzcan al
deterioro de su estado fsico y mental.
Estudiar las consecuencias de las condiciones ambientales sobre las personas, y junto
con la Seguridad y la Higiene Industrial, busca que las condiciones de trabajo no generen daos ni enfermedades.

Objetivos
Objetivo General:
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y
calidad de vida de los trabajadores.
Objetivos Especficos:
Educar a todo el personal en la forma de como mantener su salud.
Capacitar a los trabajadores expuestos sobre los factores de riesgo, sus efectos sobre la
salud y la manera de prevenirlos.
Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades Laborales (EL).
Ubicar al trabajador en un cargo acorde con sus condiciones psicolgicas y fisiolgicas.
Hacer seguimiento peridico del estado de salud de los trabajadores expuestos a los diferentes factores de riesgo, con el fin de verificar los sistemas de control implementados
y detectar precozmente la aparicin de enfermedades.

4.1.2 Seguimiento mdico al trabajador

Exmenes de ingreso
Objetivos
-

Ubicar al trabajador en cargo acorde con sus caractersticas fsicas, psicolgicas e intelectuales.

Detectar alteraciones incipientes o avanzadas en el estado de salud del trabajador, que

potencialmente se podran ver agravadas con el desempeo de las funciones del cargo,
con miras a tomar las medidas preventivas pertinentes.

Tener un punto de partida para la definicin y planteamiento de los diferentes programas de Vigilancia Epidemiolgica, de acuerdo a los riesgos prioritarios.

Exmenes Peridicos.
Los exmenes peridicos estn enfocados al establecimiento de los efectos que sobre la
salud de los trabajadores, generan los factores de riesgo presentes en la labor que
desempean, se realizarn cada dos aos y a las personas que tengan alguna patologa especial de acuerdo a las recomendaciones del mdico especialista.
Exmenes de Retiro
Tiene como finalidad reconocer el estado de salud con el que el empleado que se retira
del Sindicato, despus de haber estado expuesto a los factores de riesgo presentes en el
puesto de trabajo.
Como resultado de estos exmenes deben originarse:

Restricciones ocupacionales para el personal de los servicios de salud despus del diagnstico oportuno de enfermedades ocupacionales.

Suministro de profilaxis para ciertas enfermedades previsibles a las cuales se ha expuesto

el trabajador.

Aislamientos y restricciones a lugares de trabajo como por ejemplo trabajadoras embarazadas.

Programas de vacunacin.
Estos exmenes se conservaran idealmente en una ficha ocupacional y al igual que en la
prctica mdica general, por todo el tiempo en que ste trabaje en la institucin y dos

aos ms despus de su retiro. Esto incluye todos sus exmenes fsicos, accidentes, diagnsticos y tratamientos. Ver Anexo 2 Exmenes Ocupacionales segn cargo
4.1.3 Programa de inmunizaciones:
Se define como la medida preventiva que protege al individuo de enfermedades inmunoprevenibles, al aplicar una vacuna que contiene como principio activo el virus generador de
la patologa, con el fin de desarrollar en el organismo los correspondientes anticuerpos de
defensa, para cuando est expuesto al riesgo, no desarrolle la enfermedad.
Segn el riesgo endmico o epidmico, se implementa el Programa de inmunizacin, el cual
definir la poblacin a vacunar, la vacuna a aplicar, la dosis y los correspondientes refuerzos.
Algunas de stas son:
-

Vacuna contra la Hepatitis B: Es la ms importante inmunizacin para los empleados expuestos al riesgo biolgico. Esta vacuna debe ser considerada de obligatoriedad y se realizar titulacin de Anticuerpos de Superficie de HB para validar la proteccin contra la
enfermedad.

Vacuna contra ttanos: La cual debe pedirse carnet de vacunacin al momento del ingreso.

Por lo tanto PROENSALUD, conserva el historial de los resultados de la titulacin de Anticuerpos de superficie de HB del personal objeto de vigilancia Ver anexo 3. Base de datos
del historial inmunolgico contra HB. (La cual se encuentra en medio magntico por la
facilidad de actualizacin permanente)

4.1.4 Programa de ausentismo

El Decreto 614 de 1984 obliga, dentro de los contenidos mnimos del Programa de Salud
Ocupacional , a desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica del ausentismo a causa de
enfermedades profesionales y patologa relacionada con el trabajo (art. 30, literal b) y a elaborar y mantener actualizadas las estadsticas sobre ausentismo (art. 30, literal c.
La Resolucin 1016 de 1989 de los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, establece que las empresas deben llevar registros de ausentismo general, por accidente de trabajo, por enfermedad profesional y por enfermedad comn (art. 14, numeral 7. Es ms: para la
evaluacin de los Programas de Salud Ocupacional, las autoridades competentes de vigilancia
y control utilizarn, entre otros indicadores, las tasas de ausentismo general y por accidente
de trabajo, enfermedad profesional y enfermedad comn en el ltimo ao (art. 15, numeral
2).

Para ello PROENSALUD como medida de seguimiento y control del ausentismo lleva registros actualizados tanto del ausentismo por accidente de trabajo, enfermedad profesional y
enfermedad comn, a travs del programa VISOR suministrado por la ARL Comena Vida y
Riesgos Laborales. Anexo 4: Informe de Ausentismo

4.1.5 Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica

Con fin de promover, controlar y promocionar el bienestar integral de los trabajadores del
Sindicato, se implementaran los programas de vigilancia para los factores de riesgo prioritarios:

Biolgico ( Incluye Protocolo para el Manejo del Accidente por Riesgo

Biolgico)

Ergonmico

Radiaciones Ionizantes

Anexo 5. Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica para riesgos prioritarios.

4.1.6 Programa para la Prevencin del Consumo de sustancias Psicoactivas

Con el apoyo de las EPS, Cajas de Compensacin y ARL, se harn talleres de sensibilizacin
para la prevencin del consumo de Sustancias Psicoactivas: FARMACODEPENDENCIA,
ALCOHOLISMO Y TABAQUISMO de acuerdo a resol.1075/92.
Se publicar en carteleras material educativo alusivo al tema. Si se evidencian casos que ameriten intervencin se har abordaje inicialmente con psicologa y de ser necesario se remitir
a la EPS respectiva del trabajador.

4.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

4.2.1 Definicin y objetivos
Definicin
El programa de seguridad se encarga de Identifica los factores y condiciones de riesgo que
producen los accidentes de trabajo; estableciendo las causas potenciales y reales que los

generan, formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas, para

prevenir la ocurrencia o recurrencia de accidentes por estas causas.
El objetivo principal de seguridad es mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de las causas que pueden causar dao a la integridad fsica del trabajador o a los recursos del SINDICATO PROENSALUD
EL programa de higiene comprende el conjunto de acciones dirigidas a la identificacin, evaluacin y control de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo, con el propsito de
evitar enfermedades profesionales en los trabajadores del SINDICATO PROENSALUD.

El objetivo principal del programa de higiene es identificar, evaluar y controlar, mediante

estudios ambientales peridicos e implementacin de controles, los agentes y factores de
riesgos fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el medio de trabajo, que pueden causar
alteraciones reversibles o permanentes en la salud de los trabajadores.

4.2.2 Matriz de Peligros

Es una estrategia metodolgica que permite recopilar en forma sistemtica y organizada los
datos relacionados con la identificacin, localizacin y valoracin de los factores de riesgo
existentes en un contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevencin ms
convenientes y adecuadas. Matriz de Peligros (Anexo 6).
4.2.3 Programa para la intervencin de la accidentalidad.
MODELO ATENEA: Es un modelo para prevencin y control de la accidentalidad Real y
Potencial, que tiene cinco componentes:
-

Priorizacin o focalizacin del problema de la accidentalidad

Definicin de la causalidad de la accidentalidad

Seleccin de la (s) medida (s) de intervencin para la causalidad definida

Elaboracin del plan de accin

Seguimiento del impacto logrado a travs de indicadores de gestin.

Este modelo se viene Utilizando para la investigacin de los Accidentes e Incidentes de Trabajo
Bajo los principios y componentes del modelo de intervencin causal se desarrollan diferentes programas y actividades destinadas al control de la accidentalidad como son:

EL PROGRAMA DE AUDITORA PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL

RIESGO BIOLGICO (Anexo 7)
MANUAL DE BIOSEGURIDAD: Acciones desarrolladas bajo los principios
administrativos y gerenciales. (Anexo 10)

4.2.4 Inspecciones de auditoria

EL SINDICATO PROENSALUD implementara un programa de inspecciones, que monitorear el cumplimiento de las normas de Bioseguridad establecidas y divulgadas en la institucin, realizara adems una vigilancia en seguridad sobre: manejo de los productos qumicos,
instalaciones elctricas, lquidos inflamables, almacenamiento de productos, proteccin contra incendios, trabajo con gases a presin, radiaciones ionizantes, contaminacin biolgica y
qumica y manejo de botiquines. Adicionalmente realizara una inspeccin peridica al sistema
contra incendios de la institucin (extintores). La periodicidad y responsables de estas inspecciones se efectuarn como se describe a continuacin:

TIPO DE INSPECCION
TIPO DE INSPECCION
Programa de Auditoria para el
manejo Integral del Riesgo
Biolgico
Programa JANO: Almacenamiento, Aseo, Orden, Seguridad y tecno vigilancia

PERIODICIDAD

FORMATO A UTILIZAR

RESPONSABLE

Cada 4 meses

Anexo 7

Integrantes COPASO

Anexo 8

Integrantes COPASO y Lder de Ambiente Fsico

Cada 4 meses

Estas inspecciones aportaran a la empresa los siguientes aspectos:

Identificacin de problemas relacionados con deficiencias en el diseo de las instalaciones o
en el diseo de los puestos de trabajo.
Permite un seguimiento de las acciones correctivas implementadas con el fin de minimizar la
ocurrencia de accidentes y adems retroalimentar la informacin para La mejora o diseo de
nuevos controles.
Definir las posibles causas de accidentalidad.
Determinar costos intangibles a la institucin.

Establece necesidad de realizar procedimientos y protocolos de actuacin ante determinadas

eventos a que ocurran.
Da lineamientos para establecer programa de entrenamiento al personal

4.2.5 Sealizacin y demarcacin de reas

El programa de sealizacin y demarcacin de reas, define fsicamente la organizacin y
distribucin de los sitios de trabajo, Ubica en los planos de la institucin: vas de evacuacin,
puntos de encuentro, zonas de triage, Ubicacin de alarmas, riesgos especficos, red contra
incendios. Este programa busca apoyar los programas de promocin, normalizacin y capacitacin en prevencin de riesgos y brindando adems informacin permanente a los usuarios que visitan la empresa en el tema de prevencin de riesgos.

4.2.6 Plan de emergencias

El Sindicato PROENSALUD, cuenta con un plan para plan de preparacin y respuesta ante
emergencias para garantizar, en caso de cualquier emergencia, la menor cantidad y severidad
de daos, tanto a las personas como a los bienes de la empresa.
Este plan debe incluir como mnimo los siguientes elementos:

Anlisis de amenazas e inventario de recursos.

Determinacin de la vulnerabilidad y plan de accin.

Comit de emergencia y brigadas de apoyo.

Plan de evacuacin y evaluacin.

De igual forma se deber garantizar su implementacin y divulgacin. Esta divulgacin debe

incluir como mnimo los siguientes conceptos:

Que personas conforman el Comit de emergencia

Que personas son l(@)s lideres de Evacuacin y quienes hacen parte de brigadas de
apoyo y como apoyar en su conformacin

Rutas de Evacuacin y puntos de Encuentro

Como contribuir a la recuperacin y normalizacin del servicio

Los empleados que se encuentren por fuera de la sede administrativa laborando en las diferentes instituciones donde el Sindicato PROENSALUD tiene contratos adoptaran el plan de
emergencia de cada institucin y darn cumplimiento a lo establecido en el Plan de emergencias

4.2.7 Notificacin e Investigacin de accidentes e Incidentes de Trabajo

Objetivo:
Establecer la forma sistemtica a seguir para la notificacin de accidentes de trabajo en el
Sindicato PROENSALUD
Alcance:
El procedimiento se aplica a todos los trabajadores del Sindicato PROENSALUD que sufran
accidentes de trabajo
Definiciones:
Procedimiento

El empleado deber Notificar al jefe inmediato o responsable de Salud Ocupacional el

accidente o incidente de forma inmediata

Preste los primeros auxilios, si cuenta con los medios para hacerlo.

Verifique si necesita atencin mdica. Si se trata de un evento en el que se encuentra en

peligro la vida del accidentado trasldelo en el menor tiempo posible a la institucin de
salud ms cercana.

Verifique si el empleado es vinculado o contratista, el responsable del contrato o responsable de salud ocupacional debe comunicarse con la empresa temporal o contratista para
notificar el accidente de trabajo a su respectiva ARL y direccionar la atencin requerida

Verifique si el accidente es de origen laboral.

Llame a la LNEA EFECTIVA y solicite orientacin para acceder a la atencin y reportar

el evento*.

Cmo reportar un accidente de trabajo a travs de la Lnea Efectiva?

Cuando usted llame a la LNEA EFECTIVA para reportar un accidente de trabajo de un trabajador de su compaa, nuestro asesor le realizar las siguientes preguntas:
En qu estado se encuentra el trabajador, qu lesin tiene y en qu sitio

Con qu se lesion

Cuando ocurri el accidente estaba en su jornada laboral? (fecha, hora).

Hora de inicio y finalizacin de la jornada (opcional, cuando la hora de ocurrencia se ubica en horas habitualmente no hbiles)

Qu estaba haciendo y donde estaba cuando se lesion?

Qu oficio desempea el trabajador en la empresa?.

Diligencie el informe individual de Accidente de Trabajo de nuestra ARL. A travs de la

pgina WEB a travs de nuestra Oficina virtual

Verifique que el trabajador posea el documento de identificacin y carnet vigente de su

EPS de afiliacin.

Traslade al accidentado hacia la IPS que le indique el asesor de la LNEA EFECTIVA.

Si el estado del trabajador lo amerita la LNEA EFECTIVA coordinar el Traslado medicalizado requerido.

*El reporte del Accidente de Trabajo a la LNEA EFECTIVA no es aviso legal ni remplaza la
notificacin escrita que debe presentarse por parte del empleador dentro de los plazos estipulados por la ley (dos das hbiles siguientes a la ocurrencia).
El Sindicato PROENSALUD utiliza la metodologa del Modelo ATENEA de ARL Colmena
vida y riesgos Laborales, la cual permite aprovechar la informacin de los accidentes e incidentes de trabajo que se presenten, con el fin de:
-

Establecer las causas bsicas e inmediatas que generaron el accidente de trabajo.

Establecer acciones de control sobre las causas generadoras del accidente.

Llevar registro de los resultados en el control sobre las causas bsicas e inmediatas detectadas y las recomendaciones implementadas.

Soporte para investigacin de accidentes que se presenten en el futuro.

(Anexo 11)

4.2.8 Elementos de Proteccin Personal para el Trabajador de la Salud

El Sindicato PROENSALUD, Para lograr adecuada utilizacin de los Elementos de Proteccin Personal, tuvo en cuenta las siguientes pautas:
Se establecieron las necesidades de proteccin personal por puesto de trabajo, con
base en la Matriz de Peligro.
Se determin las caractersticas tcnicas en materia de proteccin de cada elemento,
de acuerdo con la evaluacin realizada del factor de riesgo en el ambiente de trabajo.
Se definieron cules son los equipos necesarios para la proteccin del personal por
cada cargo existente en la corporacin, adicionalmente se lleva un registro de todos los implementos que son entregados a l durante la permanencia en la institucin.
(Ver anexo
12)

4.2.9 Manual de Bioseguridad:

El Sindicato PROENSALUD, cuenta con un manual de Bioseguridad (Anexo 10), el cual
contempla las Normas por oficio y la estandarizacin del Manejo de los cortopunzantes.
Las normas de Bioseguridad son un conjunto de acciones a tener en cuenta durante la ejecucin de ciertas actividades para prevenir y proteger a las personas de la exposicin a factores de riesgo biolgico.
El desarrollo de las medidas de bioseguridad busca reducir el mayor grado posible, la frecuencia y gravedad de los accidentes, especialmente cuando se presentan condiciones crticas como, inadecuadas instalaciones fsicas y estructurales, insuficiencia de presupuesto, dificultad para el mantenimiento de equipos, etc.
4.2.10 Programa de Manejo de Residuos Hospitalarios Y Similares
Los colaboradores del Sindicato PROENSALUD cumplirn con lo establecido en los Planes
de Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRHS de los hospitales y clnicas
donde prestan sus servicios.
5. CAPACITACIN E INDUCCIN
El Plan de Capacitacin de Salud Ocupacional est inmerso dentro del Plan Anual de Capacitacin del Sindicato PROENSALUD, en el cual se incluyen las actividades encaminadas a proporcionar al trabajador los conocimientos y destrezas necesarias para desempear su labor
asegurando la prevencin de accidentes, proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.

Este elemento es de vital importancia para la implementacin y resultados especficos de los

otros subprogramas, ya que en el radica el proceso de informacin y capacitacin del personal en el manejo y control de los riesgos profesionales. Adems, est es obligatorio dentro
del decreto 2309/2002 y la resolucin 1239/2002 en la gestin del recurso humano.

Objetivos

Proporcionar sistemticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para desempear su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares de seguridad, salud, calidad y produccin.
Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas circunstancias y
situaciones que puedan resultar en prdidas para la empresa.
Generar motivacin hacia la salud ocupacional desarrollando campaas de promocin.

11.1 Actividades a desarrollar

Las actividades de capacitacin se harn con base en necesidades identificadas de los trabajadores, para lo cual es indispensable tener en cuenta:
-

Indicadores de ausentismo y Accidentalidad,

Riesgos Prioritarios

Resultados de Diagnostico de Clima Organizacional u otros Diagnsticos

Otras fuentes

La programacin de las capacitaciones de Salud Ocupacional se har anualmente y se soporta

en el Plan de Accin Conjunta realizado con la ARL COLMENA
Salud Ocupacional formar parte del equipo que participa en los procesos de Induccin que
realiza la empresa
12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
En esta parte del Programa se incluyen todas las actividades de Salud Ocupacional que el
Sindicato PROENSALUD ejecutar en compaa de la ARL COLMENA, y se plasman en el
PLAN DE ACCION CONJUNTA que se realiza cada ao, el cual incluye: variables de inters de la empresa, los riesgos potenciales y reales que se van a intervenir, la tarea que se
ejecutar, responsable, recurso, fecha e Indicador. Anexo 14 (Cronograma de Actividades)

7. EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

7.1 Proceso (Indicadores de Ejecucin)

PLANEACION

Porcentaje de
cumplimiento
del cronograma

No. Actividades

ejecutadas * 100

No. Actividades programadas

No. TRABAJADORES que recibieron ACTIVIDAD en el perodo

INTERVENCION Indicadores de
cobertura

No. Promedio de trabajadores OBJETO

en el perodo
ACTIVIDAD: Condiciones de trabajo
Condiciones de salud
juntas de trabajo y salud

Condiciones con-

Cobertura
de exmenes
de ingreso,
Peridico o
egreso

No. Puestos de trabajo que recibieron EXAMEN DE xxxxx en el perodo

Cobertura

No. de trabajadores que recibieron

de capacitacin

CAPACITACIN en

No. Promedio de trabajadores en el perodo

el

perodo

_____________________________
No. Promedio de trabajadores objeto en el perodo

7.2 RESULTADOS (Indicadores de efectividad o impacto)

tasas de accidentalidad

Tasa de
Frecuencia
de accidentes

# de accidentes de trabajo
# trabajadores expuestos

*100

Tasa de severidad de
accidentes
ndice General de ausentistas
IGA

# de das de incapacidad

* 100

# trabajadores expuestos
No. de
100

ausentistas

en

un

perodo *

No. total de trabajadores en el mismo perodo

Firma Director Ejecutivo: _________________________

Firma Responsable del SG- SST: ______________