BOE-032 Codigo de Aguas

Cdigos electrnicos
Cdigo de Aguas
Edicin actualizada a 15 de septiembre de 2014
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CDIGO DE AGUAS
SUMARIO
1. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Aguas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
NORMAS REGLAMENTARIAS
2. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto,
de Aguas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
62
3. Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin

Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los ttulos II y III de la Ley de
Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
221
4. Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin

Hidrolgica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
245
DEMARCACIONES HIDROGRFICAS
5. Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero, por el que se fija el mbito territorial de las demarcaciones
hidrogrficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
298
6. Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan la composicin, funcionamiento y

atribuciones de los comits de autoridades competentes de las demarcaciones hidrogrficas con
cuencas intercomunitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
304
PLANES HIDROLGICOS
7. Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
309
8. Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrolgicos de cuenca
351
9. Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se definen los mbitos territoriales de los
Organismos de cuenca y de los planes hidrolgicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
356
AGUAS DE CONSUMO HUMANO

10. Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
359
11. Orden SSI/304/2013, de 19 de febrero, sobre sustancias para el tratamiento del agua destinada a
la produccin de agua de consumo humano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
397
III
CDIGO DE AGUAS
SUMARIO
12. Orden DEF/2150/2013, de 11 de noviembre, por la que se desarrolla, en el mbito del Ministerio de
Defensa, la aplicacin del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los
criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
409
CALIDAD DE LAS AGUAS

13. Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el mbito de la
poltica de aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
413
14. Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestin de la calidad de las aguas de bao . . .
429
15. Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al
tratamiento de las aguas residuales urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
446
16. Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales
urbanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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NITRATOS PROCEDENTES DE FUENTES AGRARIAS

17. Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre proteccin de las aguas contra la contaminacin
producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
458
REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS

18. Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la
reutilizacin de las aguas depuradas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
466
19. Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas
subterrneas contra la contaminacin y el deterioro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
IV
CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
1. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley de Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo nico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin derogatoria nica.
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Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final nica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 1. Objeto de la Ley.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. Del dominio pblico hidrulico del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. De los bienes que lo integran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 2. Definicin de dominio pblico hidrulico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 3. Modificacin de la fase atmosfrica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De los cauces, riberas y mrgenes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 4. Definicin de cauce.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 5. Cauces de dominio privado.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 6. Definicin de riberas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 7. Trabajos de proteccin en las mrgenes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 8. Modificaciones de los cauces.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 9. Lecho o fondo de los lagos, lagunas y embalses superficiales.. . . . . . . . .
Artculo 10. Las charcas situadas en predios de propiedad privada.. . . . . . . . . . . . .
Artculo 11. Las zonas inundables.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. De los acuferos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 12. El dominio pblico de los acuferos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. De las aguas procedentes de la desalacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 13. De la desalacin, concepto y requisitos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. De la administracin pblica del agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Principios generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 14. Principios rectores de la gestin en materia de aguas.
. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 15. Derecho a la informacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16. Definicin de cuenca hidrogrfica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 16 bis. Demarcacin hidrogrfica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 17. Funciones del Estado en relacin con el dominio pblico hidrulico.. . . . .
Artculo 18. Rgimen jurdico bsico aplicable a las Comunidades Autnomas.
. . . . . .
CAPTULO II. Del Consejo Nacional del Agua
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 19. El Consejo Nacional del Agua.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 20. Materias sometidas a informe preceptivo del Consejo Nacional del Agua..
CAPTULO III. De los organismos de cuenca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Configuracin y funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 21. Los organismos de cuenca.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 22. Naturaleza y rgimen jurdico de los organismos de cuenca.
. . . . . . . . . .
Artculo 23. Funciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 24. Otras atribuciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 25. Colaboracin con las Comunidades Autnomas.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. rganos de Gobierno, Administracin y Cooperacin.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 26. rganos de Gobierno, Administracin y Cooperacin.. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 27. Composicin de la Junta de Gobierno.
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CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
Artculo 28. Atribuciones de la Junta de Gobierno.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 29. Nombramiento de los Presidentes de organismos de cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 30. Funciones del Presidente del Organismo.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 31. La Asamblea de Usuarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 32. Las Juntas de Explotacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 33. La Comisin de Desembalse.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 34. Las Juntas de Obras.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 35. Consejo del Agua de la cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 36. Composicin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 36 bis. Comit de Autoridades Competentes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 36 ter. Notificacin de autoridades competentes.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Hacienda y Patrimonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 37. Adscripcin de bienes a los organismos de cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 38. Patrimonio propio.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 39. Ingresos del organismo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO III. De la planificacin hidrolgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 40. Objetivos y criterios de la planificacin hidrolgica:.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 40 bis. Definiciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 41. Elaboracin de los planes hidrolgicos de cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 42. Contenido de los planes hidrolgicos de cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 43. Previsiones de los planes hidrolgicos de cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 44. Declaracin de utilidad pblica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 45. Contenido del Plan Hidrolgico Nacional.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 46. Obras hidrulicas de inters general.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO IV. De la utilizacin del dominio pblico hidrulico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Servidumbres legales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 47. Obligaciones de los predios inferiores.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 48. Rgimen jurdico de la servidumbre de acueducto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 49. Titularidad de los elementos de la servidumbre.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De los usos comunes y privativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 50. Usos comunes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 51. Usos comunes especiales sujetos a declaracin responsable.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 52. Formas de adquirir el derecho al uso privativo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 53. Extincin del derecho al uso privativo.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 54. Usos privativos por disposicin legal.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 55. Facultades del organismo de cuenca en relacin con el aprovechamiento y control de los
caudales concedidos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 56. Masas de agua subterrnea en riesgo de no alcanzar el buen estado cuantitativo o
qumico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 57. Aprovechamientos mineros.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 58. Situaciones excepcionales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De las autorizaciones y concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. La concesin de aguas en general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 59. Concesin administrativa.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 60. Orden de preferencia de usos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 61. Condiciones generales de las concesiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 62. Concesiones para riego en rgimen de servicio pblico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 63. Transmisin de aprovechamientos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 64. Modificacin de las caractersticas de la concesin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 65. Revisin de las concesiones.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 66. Caducidad de las concesiones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Cesin de derechos al uso privativo de las aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 67. Del contrato de cesin de derechos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 68. Formalizacin, autorizacin y registro del contrato de cesin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 69. Objeto del contrato de cesin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 70. Instalaciones e infraestructuras hidrulicas necesarias.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 71. Centros de intercambio de derechos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 72. Infraestructuras de conexin intercuencas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Alumbramiento y utilizacin de aguas subterrneas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 73. Preferencia para el otorgamiento de autorizaciones de investigacin de aguas
subterrneas.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 74. Autorizaciones para investigacin de aguas subterrneas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 75. Determinacin del lugar de emplazamiento de las instalaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 76. Afeccin a captaciones anteriores.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. Otras autorizaciones y concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 77. Aprovechamiento de los cauces o bienes situados en ellos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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NDICE SISTEMTICO
Artculo 78. Navegacin recreativa en embalses.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 5. Procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 79. Procedimiento para otorgar concesiones y autorizaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 6. Registro de Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 80. Caractersticas del Registro de Aguas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. De las comunidades de usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 81. Obligacin de constituir comunidades de usuarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 82. Naturaleza y rgimen jurdico de las comunidades de usuarios.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 83. Facultades de las comunidades de usuarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 84. rganos de las comunidades de usuarios.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 85. Pervivencia de organizaciones tradicionales.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 86. Titularidad de las obras que integran el aprovechamiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 87. Comunidades de usuarios de unidades hidrogeolgicas y de acuferos.. . . . . . . . . . . . .
Artculo 88. Comunidades de aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y subterrneas.. . . . .
Artculo 89. Requisitos para el abastecimiento a varias poblaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 90. Comunidades de usuarios de vertidos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 91. Otras comunidades de usuarios. Normas de aplicacin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO V. De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las aguas.. . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 92. Objetivos de la proteccin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 92 bis. Objetivos medioambientales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 92 ter. Estados de las masas de agua.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 92 quter. Programas de medidas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 93. Concepto de contaminacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 94. Polica de aguas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 95. Apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 96. Zona de servidumbre y polica en embalses superficiales, lagos y lagunas.. . . . . . . . . . .
Artculo 97. Actuaciones contaminantes prohibidas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 98. Limitaciones medioambientales a las autorizaciones y concesiones.
. . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 99. Proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas.. . . . . . . . . .
Artculo 99 bis. Registro de Zonas Protegidas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De los vertidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Vertidos al dominio pblico hidrulico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 100. Concepto.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 101. Autorizacin de vertido.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 102. Autorizacin de vertido en acuferos y aguas subterrneas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 103. Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 104. Revisin de las autorizaciones de vertido.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 105. Vertidos no autorizados.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 106. Suspensin de actividades que originan vertidos no autorizados.. . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 107. Explotacin de depuradoras por el Organismo de cuenca.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 108. Empresas de vertido.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Vertidos marinos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 108 bis. Principios generales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De la reutilizacin de aguas depuradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 109. Rgimen jurdico de la reutilizacin.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. De los auxilios del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 110. Ayudas del Estado para actividades que mejoren la calidad de las aguas.. . . . . . . . . . .
CAPTULO V. De las zonas hmedas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 111. Concepto y caractersticas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VI. Del rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico hidrulico. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 111 bis. Principios generales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 112. Canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico.
. . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 112 bis. Canon por utilizacin de las aguas continentales para la produccin de energa
elctrica.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 113. Canon de control de vertidos.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 114. Canon de regulacin y tarifa de utilizacin del agua.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 115. Naturaleza econmico-administrativa de las liquidaciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VII. De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 116. Acciones constitutivas de infraccin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 117. Calificacin de las infracciones.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 118. Indemnizaciones por daos y perjuicios al dominio pblico hidrulico.. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 119. Multas coercitivas.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 120. Infracciones constitutivas de delito o falta.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 121. Jurisdiccin competente.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 121 bis. Responsabilidad comunitaria.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
TTULO VIII. De las obras hidrulicas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Concepto y naturaleza jurdica de las obras hidrulicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 122. Concepto de obra hidrulica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 123. Rgimen jurdico de la obra hidrulica.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 123 bis. Seguridad de presas y embalses.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 124. Competencias para la ejecucin, gestin y explotacin de las obras hidrulicas pblicas..
Artculo 125. Encomienda de gestin. Concesiones sin competencia de proyectos.. . . . . . . . . . . . . .
Artculo 126. Gastos de conservacin y funcionamiento.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 127. Prerrogativas de la obra hidrulica de inters general.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 128. Coordinacin de competencias concurrentes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 129. Evaluacin de impacto ambiental.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 130. Declaracin de utilidad pblica y necesidad de ocupacin.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 131. Declaracin de una obra hidrulica como de inters general.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De las sociedades estatales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 132. Rgimen jurdico de las sociedades estatales.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De los contratos de concesin de obras hidrulicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 133. Rgimen jurdico.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 134. Plazos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculo 135. Pliego de condiciones administrativas particulares.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional primera. Lagos, lagunas y charcas inscritas en el Registro de la Propiedad.
. . . . .
Disposicin adicional segunda. Administracin hidrulica de las cuencas internas de una Comunidad
Autnoma.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional tercera. Estadsticas sobre la evolucin de las aguas continentales.
. . . . . . . . . .
Disposicin adicional cuarta. Actuaciones a realizar por el Instituto Geolgico y Minero de Espaa.
. . . .
Disposicin adicional quinta. Competencias de las Comunidades Autnomas en materia de ordenacin
del territorio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional sexta. Plazos en expedientes sobre dominio pblico hidrulico.. . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional sptima. Acuferos sobreexplotados.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional octava. Obras de mejora de infraestructura hidrulica del Delta del Ebro.. . . . . .
Disposicin adicional novena. Rgimen aplicable a la Comunidad Autnoma de Canarias.. . . . . . . . .
Disposicin adicional dcima. Vertidos a las aguas continentales de cuencas intercomunitarias.. . . . . .
Disposicin adicional undcima. Plazos para alcanzar los objetivos medioambientales.. . . . . . . . . . .
Disposicin adicional duodcima. Plazos para la participacin pblica.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional decimotercera. Regulaciones internacionales.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional decimocuarta. Cesin de derechos y transformacin de aprovechamientos por
disposicin legal en concesiones, en el mbito del Alto Guadiana.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin adicional decimoquinta. Referencias a los acuferos sobreexplotados.. . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria primera. Titulares de derechos sobre aguas pblicas derivados de la Ley de 13
de junio de 1879.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria segunda. Titulares de derechos sobre aguas privadas procedentes de
manantiales, derivados de la Ley de 13 de junio de 1879.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria tercera. Titulares de derechos sobre aguas privadas procedentes de pozos o
galeras, derivados de la Ley de 13 de junio de 1879.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria tercera bis. Disposiciones comunes a la aplicacin del apartado tercero de las
disposiciones transitorias segunda y tercera.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria cuarta. Registro de los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas
por la Ley de 1879.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria quinta. Eficacia jurdica de los Planes Hidrolgicos de cuenca.. . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria sexta. Revisin de caractersticas de aprovechamientos inscritos el Registro de
Aguas Pblicas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria sptima. Actualizacin de valores a efectos del artculo 114 de esta Ley.. . . . . .
Disposicin transitoria octava. Canon de control de vertidos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin transitoria novena. Instalaciones de desalacin de agua de mar y autorizaciones de vertido.
Disposicin transitoria dcima. Transformacin de derechos privados en concesionales.. . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final primera. Supletoriedad del Cdigo Civil.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final segunda. Desarrollo reglamentario.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposicin final tercera. Vigencia de los estatutos y ordenanzas de las comunidades de usuarios.. . . .
Disposicin final cuarta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
NORMAS REGLAMENTARIAS
2. Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2
de agosto, de Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
REGLAMENTO DEL DOMINIO PUBLICO HIDRAULICO QUE DESARROLLA LOS TITULOS PRELIMINAR, I, IV,
V, VI Y VII DE LA LEY 29/1985, DE 2 DE AGOSTO, DE AGUAS
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO I. Del dominio pblico hidrulico del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO I. De los bienes que lo integran. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO II. De los cauces, riberas y mrgenes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO lII. De los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO IV. De los acuferos subterrneos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO II. De la utilizacin del Dominio Pblico Hidrulico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO PRELIMINAR. Definiciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO I. Servidumbres legales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Disposicin general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Servidumbre de acueducto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Otras servidumbres. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO II. Usos comunes y privativos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin preliminar. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Usos comunes. Principios generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2.. Usos comunes especiales. Normas generales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3.. Navegacin, flotacin, establecimiento de barcas de paso y sus embarcaderos. . . . . . . . . . .
Seccin 4.. Otros usos comunes especiales
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 5.. Usos comunes especiales que por su especial afeccin del dominio pblico hidrulico puedan
dificultar la utilizacin del recurso por terceros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 6. Actividades en la zona de polica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 7. Usos privativos por disposicin legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 8. Extincin del derecho al uso privativo
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 9. Rgimen de explotacin de los embalses superficiales y acuferos subterrneos. Asignaciones y
reservas de recursos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO III. Autorizaciones y concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. La concesin de aguas en general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Normas generales de procedimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Normas complementarias de procedimiento
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. Tramitacin de concesiones de aguas para abastecimiento de poblaciones y urbanizaciones. . .
Seccin 5. Tramitacin de concesiones de obras e instalaciones en el dominio pblico hidrulico. . . . . . . .
Seccin 6. Especialidades en la tramitacin de otras concesiones
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 7. Novacin de concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 8. Modificaciones de las caractersticas de las concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 9. Revisin de las concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 10. Extincin de las concesiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 11. Alumbramiento y utilizacin de aguas subterrneas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 12. Del registro de aguas, la base central del agua y el catlogo de aguas privadas. . . . . . . . . . .
Subseccin 1. Del Registro de Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subseccin 2. Catlogo de Aguas Privadas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subseccin 3. Base Central del Agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO IV. Comunidades de usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Organos de las Comunidades de Usuarios y rgimen de sus acuerdos. . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Normas complementarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO III. De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las aguas continentales. . . . . . . . .
CAPITULO I. Normas generales, apeo y deslinde del dominio pblico y zonas de proteccin. . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Apeo y Deslinde. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Zonas de proteccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. De los vertidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Autorizaciones de vertido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Entidades colaboradoras
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
Seccin 3. Sustancias peligrosas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. Vertidos a las aguas subterrneas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. bis. Desbordamientos de sistemas de saneamiento en episodios de lluvia. .
Seccin 5. Establecimiento de instalaciones industriales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 6. Revisin de las autorizaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 7. Vertidos no autorizados o que incumplen las condiciones de la autorizacin.
Seccin 8. Supuestos especiales de intervencin del organismo de Cuenca. . . . . . . .
Seccin 9. Empresas de vertido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO III. De la reutilizacin de aguas depuradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO IV. De los auxilios del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO V. De las zonas hmedas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO IV. Del rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico hidrulico.
CAPITULO I. Canon de ocupacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO II. Canon de control de vertidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO III. Canon de regulacin y tarifas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO IV. Actos de liquidacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TITULO V. De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales. . . . . . . .
CAPITULO I. Infracciones y Sanciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPITULO II. Competencias de los Tribunales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VI. Contrato de cesin de derechos al uso privativo de las aguas pblicas. . . . . . . .
CAPTULO I. Del contrato de cesin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Centros de Intercambio
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO VII. De la seguridad de presas, embalses y balsas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Clasificacin de las presas y embalses. Fases. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. rganos competentes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Rgimen jurdico de la seguridad de las presas, embalses y balsas. . . . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO .I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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3. Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la

Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los
ttulos II y III de la Ley de Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIN DEROGATORIA
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES FINALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL AGUA Y DE LA PLANIFICACIN HIDRLOGICA. . .
TTULO I. De la Administracin Pblica del Agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Principios generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Del Consejo Nacional del Agua
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. De los Organismos de cuenca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Configuracin y funciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. rganos de gobierno y administracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subseccin 1. Clasificacin
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subseccin 2. rganos de gobierno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subseccin 3. rganos de gestin en rgimen de participacin
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Subseccin 4. rgano de planificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Hacienda y Patrimonio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. De la planificacin hidrolgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES ADICIONALES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO NMERO 1. Calidad exigida a las aguas superficiales que sean destinadas a la produccin de agua
potable. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO NMERO 2. Calidad exigida a las aguas dulces superficiales para ser aptas para el bao
. . . . . . . . . . .
ANEXO NMERO 3. Calidad exigible a las aguas continentales cuando requieran proteccin o mejora para ser
aptas para la vida de los peces. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO NMERO 4. Calidad exigible a las aguas cuando requieran proteccin o mejora para cra de moluscos. .
159
159
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162
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165
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238
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241
243
CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
4. Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin

Hidrolgica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
REGLAMENTO DE LA PLANIFICACIN HIDROLGICA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO PRELIMINAR. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. Contenido de los planes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Contenido de los planes hidrolgicos de cuenca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Contenido obligatorio de los planes hidrolgicos de cuenca
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Descripcin general de la demarcacin hidrogrfica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Descripcin general de los usos, presiones e incidencias antrpicas significativas. . . . . . . . . .
Seccin 4. Zonas protegidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 5. Evaluacin del estado de las aguas. Redes de control. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 6. Objetivos medioambientales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 7. Anlisis econmico del uso del agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 8. Programas de medidas
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 9. Otros contenidos obligatorios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 10. Previsiones de los planes hidrolgicos de cuenca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Contenido del Plan Hidrolgico Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. Elaboracin y aprobacin de los planes hidrolgicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. De los planes hidrolgicos de cuenca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Participacin pblica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Elaboracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 4. Aprobacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Del Plan Hidrolgico Nacional
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO III. Seguimiento y revisin de los planes hidrolgicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO IV. Efectos de los planes hidrolgicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Regiones ecolgicas y descriptores para la clasificacin en tipos de las masas de agua superficial
(sistema A). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Factores obligatorios y optativos para la clasificacin en tipos de las masas de agua superficial
(sistema B). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Normativa comunitaria sobre proteccin de las aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Lista de sustancias peligrosas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Definiciones normativas de las clasificaciones del estado ecolgico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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288
288
DEMARCACIONES HIDROGRFICAS
5. Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero, por el que se fija el mbito territorial de las
demarcaciones hidrogrficas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales.
Disposiciones transitorias.
Disposiciones finales. . . .
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6. Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan la composicin,

funcionamiento y atribuciones de los comits de autoridades competentes de las
demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . .
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308
CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
PLANES HIDROLGICOS
7. Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO PRELIMINAR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO I. Contenidos previstos en la Ley de Aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Medidas de coordinacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca. . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Solucin a las posibles alternativas que ofrezcan los Planes Hidrolgicos de cuenca
. .
CAPTULO III. Previsin y condiciones de las transferencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 1. Principios generales y previsin de transferencias
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 2. Condiciones de las transferencias autorizadas en esta ley. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Seccin 3. Rgimen econmico-financiero de las transferencias autorizadas en esta ley. . . . . .
CAPTULO IV. Modificaciones en el uso del recurso. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
TTULO II. Normas complementarias a la planificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Listado de unidades hidrogeolgicas compartidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Listado de inversiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Nuevas actuaciones de inters general. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Actuaciones prioritarias y urgentes en las cuencas mediterrneas. . . . . . . . . . . . . . . . .
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8. Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los Planes Hidrolgicos de
cuenca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . .
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9. Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se definen los mbitos territoriales de los
Organismos de cuenca y de los planes hidrolgicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
DISPOSICIN FINAL. . . . . . . . . .
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358
AGUAS DE CONSUMO HUMANO

10. Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Parmetros y valores paramtricos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Parte A. Sustancias destinadas al tratamiento del agua de consumo humano, excepto biocidas
notificados para tipo de producto 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Mtodos de ensayos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Nmero mnimo de muestras para las aguas de consumo humano suministradas a travs de una red
de distribucin o utilizadas en la industria alimentaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VI. A. Solicitud de autorizacin de excepcin
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VII. Notificacin de incumplimientos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VIII. Sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XII
359
359
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374
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393
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394
CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
ANEXO IX. Productos de construccin en contacto con agua de consumo humano
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. Orden SSI/304/2013, de 19 de febrero, sobre sustancias para el tratamiento del agua
destinada a la produccin de agua de consumo humano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO .I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PARTE A. Sustancias destinadas al tratamiento del agua de consumo humano, excepto biocidas notificados
para tipo de producto 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
PARTE B. Biocidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Informacin sobre sustancias del artculo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Demostracin del cumplimiento de normas tcnicas de calidad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12. Orden DEF/2150/2013, de 11 de noviembre, por la que se desarrolla, en el mbito del

Ministerio de Defensa, la aplicacin del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se
establecen los criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano. . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
395
397
397
398
399
399
399
399
406
407
407
409
409
410
412
CALIDAD DE LAS AGUAS

13. Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el mbito de
la poltica de aguas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Normas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Normas de calidad ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Zonas de mezcla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Inventario de emisiones, vertidos y prdidas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO V. Contaminacin transfronteriza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Normas de Calidad Ambiental para sustancias prioritarias y para otros contaminantes.
ANEXO II. Normas de Calidad Ambiental para sustancias preferentes. . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO III. Relacin de sustancias contaminantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Procedimiento para el establecimiento de NCA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Especificaciones tcnicas de los anlisis qumicos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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14. Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestin de la calidad de las aguas de
bao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones adicionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Parmetros obligatorios y valores para la evaluacin anual.
ANEXO II. Evaluacin y clasificacin de las aguas de bao. . . . . . . .
ANEXO III. Perfil de las aguas de bao
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. Frecuencia de muestreo
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO V. Metodologa del muestreo y anlisis. . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO VI. Sistema de informacin nacional de aguas de bao. . . . .
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15. Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables
al tratamiento de las aguas residuales urbanas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XIII
413
413
415
417
419
419
420
421
421
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422
425
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429
430
438
438
438
439
439
441
442
442
443
446
446
CDIGO DE AGUAS
NDICE SISTEMTICO
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
16. Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de
diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Requisitos de los vertidos de aguas residuales. . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Criterios para la determinacin de zonas sensibles y menos sensibles
. .
ANEXO III. Mtodos de referencia para el seguimiento y evaluacin de resultados.
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451
451
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454
454
454
455
456
NITRATOS PROCEDENTES DE FUENTES AGRARIAS

17. Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre proteccin de las aguas contra la
contaminacin producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias. . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEJO 1. Cdigos de buenas prcticas agrarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEJO 2. Medidas a incorporar en los programas de actuacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEJO 3. Cantidades mximas de estircol aplicadas al terreno. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEJO 4. Mtodos de medicin de referencia. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEJO 5. Contenido que deber figurar en el informe de situacin a que se hace referencia en el artculo 9.
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458
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462
463
464
464
464
REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS

18. Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la
reutilizacin de las aguas depuradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
466
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO I. Disposiciones generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO II. Condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas depuradas. . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO III. Contratos de cesin de derechos sobre aguas regeneradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
CAPTULO IV. Procedimiento para la reutilizacin de aguas depuradas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones transitorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones derogatorias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Disposiciones finales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I.A: CRITERIOS DE CALIDAD PARA LA REUTILIZACIN DE LAS AGUAS SEGN SUS USOS.
ANEXO I.B: FRECUENCIA MNIMA DE MUESTREO Y ANLISIS DE CADA PARMETRO. . . . . . . . . .
ANEXO I.C: EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS REGENERADAS. . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Solicitud para obtener la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas. . . . . . . . . . . . .
466
467
468
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470
472
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473
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19. Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas
subterrneas contra la contaminacin y el deterioro. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Prembulo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Artculos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO I. Normas de calidad de las aguas subterrneas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO II. Valores umbral de los contaminantes de las aguas subterrneas e indicadores de contaminacin. . . .
ANEXO III. Definicin, seguimiento, evaluacin, interpretacin y presentacin del estado qumico de las aguas
subterrneas (2). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ANEXO IV. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
XIV
488
488
489
494
494
494
494
495
495
497
500
CDIGO DE AGUAS
1
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba
el texto refundido de la Ley de Aguas
Ministerio de Medio Ambiente

BOE nm. 176, de 24 de julio de 2001
ltima modificacin: 26 de diciembre de 2013
Referencia: BOE-A-2001-14276
Tngase en cuenta que quedan derogadas las autorizaciones de vertidos a las aguas
continentales de cuencas intracomunitarias, segn establece la disposicin derogatoria nica. 2
de la Ley 16/2002, de 1 de julio. Ref. BOE-A-2002-12995
La disposicin final segunda de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, de modificacin de

la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, en la redaccin dada por la Ley 6 /2001, de 8 de
mayo, de Evaluacin de Impacto Ambiental, autoriza al Gobierno para que, en el plazo de
dos aos a partir de su entrada en vigor, dicte un Real Decreto Legislativo en el que se
refunda y adapte la normativa legal existente en materia de aguas.
Para ello, se hace preciso incorporar las modificaciones que en el texto de la Ley de
Aguas, se introducen por la propia Ley 46/1999, antes citada y por la sentencia del Tribunal
Constitucional 227/1988, de 29 de noviembre, en la que se estiman parcialmente tanto los
recursos de inconstitucionalidad interpuestos contra la Ley de Aguas, como el conflicto
positivo de competencias planteado contra determinados preceptos del Reglamento del
Dominio Pblico Hidrulico; por la disposicin adicional 9. 2 de la Ley 42/1994, de 30 de
diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social que modifica los apartados
1., segundo prrafo y 2., del artculo 109 de la Ley de Aguas en materia de sanciones; por
los artculos 2 y 3 de la Ley 9/1996, de 15 de enero, en la que se adoptan medidas
extraordinarias, excepcionales y urgentes en materia de abastecimientos hidrulicos como
consecuencia de la persistencia de la sequa, modificando y ampliando respectivamente los
artculos 63 y 109.2 de la Ley de Aguas; por los artculos 158, 173 y 174 de la Ley 13/1996,
de 30 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, relativos a la
gestin directa de la construccin o explotacin de determinadas obras pblicas, al rgimen
jurdico del contrato de concesin de construccin y explotacin de obras hidrulicas, as
como a la modificacin del artculo 21 de la Ley de Aguas, al que aade un nuevo apartado
y, finalmente, por la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificacin de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y otras medidas para el desarrollo del
Gobierno Local en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor, seguridad vial y en
materia de aguas, que modifica y ampla respectivamente, los artculos 17 y 25 de la Ley de
CDIGO DE AGUAS
1 Texto refundido de la Ley de Aguas

Aguas, relativos al Consejo Nacional del Agua y a la composicin de la Junta de Gobierno de
los Organismos de cuenca.
Por otra parte, y a pesar de su rango legal, no se ha entendido adecuado incluir en el
texto refundido, el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen
las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas. Esta norma constituye
un complemento de lo dispuesto en la Ley de Aguas en relacin con los vertidos, pero tiene,
sin duda, otros objetivos y afecta a otros mbitos legislativos diferentes, como ocurre con las
aguas martimas reguladas por la Ley de Costas. Por ello, sin perjuicio de su vigencia y
aplicacin, se entiende que su inclusin en el texto refundido de la Ley de Aguas ocasionara
importantes disfunciones desde el punto de vista de la tcnica legislativa.
En consecuencia, se ha elaborado un texto refundido de la Ley de Aguas, que se
incorpora a este Real Decreto Legislativo y que tiene por objeto, en cumplimiento del
mandato legal, recoger las modificaciones que han quedado detalladas.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 20 de julio de
2001,
DISPONGO:
Artculo nico.
Se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas que se inserta a continuacin.
Disposicin derogatoria nica.
Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan al
presente Real Decreto legislativo y al texto refundido que aprueba y, en particular, las
siguientes:
1. La Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
2. La Ley 46/1999, de 13 de diciembre, por la que se modifica la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas, excepto la disposicin adicional primera.
3. La disposicin adicional 9., apartado 2, de la Ley 42/1994, de 30 de diciembre, de
Medidas fiscales, administrativas y del orden social, que modifica los apartados 1., segundo
prrafo y 2., del artculo 109 de la Ley de Aguas, de 1985, en materia de sanciones.
4. Los artculos 2 y 3 de la Ley 9/1996, de 15 de enero, en la que se adoptan medidas
extraordinarias, excepcionales y urgentes en materia de abastecimientos hidrulicos como
consecuencia de la persistencia de la sequa, modificando y ampliando, respectivamente, los
artculos 63 y 109.2 de la Ley 29/1985.
5. El apartado 5 del artculo 158 y artculos 173 y 174 de la Ley 13/1996, de 30 de
diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, relativos a la gestin
directa de la construccin y/o explotacin de determinadas obras pblicas, al rgimen
jurdico del contrato de concesin de construccin y explotacin de obras hidrulicas, as
como a la modificacin del artculo 21 de la Ley 29/1985, al que aade un nuevo apartado.
6. El artculo 3 de la Ley 11/1999, de 21 de abril, de modificacin de la Ley 7/1985, de 2
de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, y otras medidas para el desarrollo del
Gobierno Local en materia de trfico, circulacin de vehculos a motor, seguridad vial y en
materia de aguas, que modifica y ampla, respectivamente, los artculos 17 y 25 de la Ley
29/1985, de Aguas.
Disposicin final nica.
El presente Real Decreto legislativo y el texto refundido que aprueba entrarn en vigor el
da siguiente al de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".
CDIGO DE AGUAS
TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Objeto de la Ley.
1. Es objeto de esta Ley la regulacin del dominio pblico hidrulico, del uso del agua y
del ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en las materias relacionadas con dicho
dominio en el marco de las competencias delimitadas en el artculo 149 de la Constitucin.
2. Es tambin objeto de esta ley el establecimiento de las normas bsicas de proteccin
de las aguas continentales, costeras y de transicin, sin perjuicio de su calificacin jurdica y
de la legislacin especfica que les sea de aplicacin.
3. Las aguas continentales superficiales, as como las subterrneas renovables,
integradas todas ellas en el ciclo hidrolgico, constituyen un recurso unitario, subordinado al
inters general, que forma parte del dominio pblico estatal como dominio pblico hidrulico.
4. Corresponde al Estado, en todo caso, y en los trminos que se establecen en esta
Ley, la planificacin hidrolgica a la que deber someterse toda actuacin sobre el dominio
pblico hidrulico.
5. Las aguas minerales y termales se regularn por su legislacin especfica, sin
perjuicio de la aplicacin de lo dispuesto en el apartado 2.
TTULO I
Del dominio pblico hidrulico del Estado
CAPTULO I
De los bienes que lo integran
Artculo 2. Definicin de dominio pblico hidrulico.
Constituyen el dominio pblico hidrulico del Estado, con las salvedades expresamente
establecidas en esta Ley:
a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con
independencia del tiempo de renovacin.
b) Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas.
c) Los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces
pblicos.
d) Los acuferos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los recursos
hidrulicos.
e) Las aguas procedentes de la desalacin de agua de mar.
Artculo 3. Modificacin de la fase atmosfrica.
La fase atmosfrica del ciclo hidrolgico slo podr ser modificada artificialmente por la
Administracin del Estado o por aquellos a quienes sta autorice.
CAPTULO II
De los cauces, riberas y mrgenes
Artculo 4. Definicin de cauce.
lveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto por
las aguas en las mximas crecidas ordinarias.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 5. Cauces de dominio privado.

1. Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas
pluviales en tanto atraviesen, desde su origen, nicamente fincas de dominio particular.
2. El dominio privado de estos cauces no autoriza para hacer en ellos labores ni construir
obras que puedan hacer variar el curso natural de las aguas o alterar su calidad en perjuicio
del inters pblico o de tercero, o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas pueda
ocasionar daos a personas o cosas.
Artculo 6. Definicin de riberas.
1. Se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces pblicos situadas por encima
del nivel de aguas bajas, y por mrgenes los terrenos que lindan con los cauces.
Las mrgenes estn sujetas, en toda su extensin longitudinal:
a) A una zona de servidumbre de cinco metros de anchura, para uso pblico que se
regular reglamentariamente.
b) A una zona de polica de 100 metros de anchura en la que se condicionar el uso del
suelo y las actividades que se desarrollen.
2. En las zonas prximas a la desembocadura en el mar, en el entorno inmediato de los
embalses o cuando las condiciones topogrficas o hidrogrficas de los cauces y mrgenes lo
hagan necesario para la seguridad de personas y bienes, podr modificarse la anchura de
ambas zonas en la forma que reglamentariamente se determine.
Artculo 7. Trabajos de proteccin en las mrgenes.
Podrn realizarse en caso de urgente necesidad trabajos de proteccin de carcter
provisional en las mrgenes de los cauces. Sern responsables de los eventuales daos que
pudieran derivarse de dichas obras los propietarios que las hayan construido.
Artculo 8. Modificaciones de los cauces.
Las situaciones jurdicas derivadas de las modificaciones naturales de los cauces se
regirn por lo dispuesto en la legislacin civil. En cuanto a las modificaciones que se originen
por las obras legalmente autorizadas se estar a lo establecido en la concesin o
autorizacin correspondiente.
CAPTULO III
De los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables
Artculo 9. Lecho o fondo de los lagos, lagunas y embalses superficiales.
1. Lecho o fondo de los lagos y lagunas es el terreno que ocupan sus aguas en las
pocas en que alcanzan su mayor nivel ordinario.
2. Lecho o fondo de un embalse superficial es el terreno cubierto por las aguas cuando
stas alcanzan su mayor nivel a consecuencia de las mximas crecidas ordinarias de los
ros que lo alimentan.
Artculo 10. Las charcas situadas en predios de propiedad privada.
Las charcas situadas en predios de propiedad privada se considerarn como parte
integrante de los mismos siempre que se destinen al servicio exclusivo de tales predios y sin
perjuicio de la aplicacin de la legislacin ambiental correspondiente.
Artculo 11. Las zonas inundables.
1. Los terrenos que puedan resultar inundados durante las crecidas no ordinarias de los
lagos, lagunas, embalses, ros o arroyos, conservarn la calificacin jurdica y la titularidad
dominical que tuvieren.
CDIGO DE AGUAS

2. Los Organismos de cuenca darn traslado a las Administraciones competentes en
materia de ordenacin del territorio y urbanismo de los datos y estudios disponibles sobre
avenidas, al objeto de que se tengan en cuenta en la planificacin del suelo y, en particular,
en las autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables.
3. El Gobierno, por Real Decreto, podr establecer las limitaciones en el uso de las
zonas inundables que estime necesarias para garantizar la seguridad de las personas y
bienes. Los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autnomas podrn establecer,
adems, normas complementarias de dicha regulacin.
CAPTULO IV
De los acuferos
Artculo 12. El dominio pblico de los acuferos.
El dominio pblico de los acuferos o formaciones geolgicas por las que circulan aguas
subterrneas, se entiende sin perjuicio de que el propietario del fundo pueda realizar
cualquier obra que no tenga por finalidad la extraccin o aprovechamiento del agua, ni
perturbe su rgimen ni deteriore su calidad, con la salvedad prevista en el apartado 2 del
artculo 54.
CAPTULO V
De las aguas procedentes de la desalacin
Artculo 13. De la desalacin, concepto y requisitos.
1. Con carcter general, la actividad de desalacin de agua marina o salobre queda
sometida al rgimen general establecido en esta Ley para el uso privativo del dominio
pblico hidrulico, sin perjuicio de las autorizaciones y concesiones demaniales que sean
precisas de acuerdo con la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, y las dems que
procedan conforme a la legislacin sectorial aplicable.
2. Las obras e instalaciones de desalacin declaradas de inters general del Estado
podrn ser explotadas directamente por los rganos del Ministerio de Medio Ambiente, por
las Confederaciones Hidrogrficas o por las sociedades estatales a las que se refiere el
captulo II del ttulo VIII de esta Ley. Igualmente, de acuerdo con lo previsto en el artculo
125, las comunidades de usuarios o las juntas centrales de usuarios podrn, mediante la
suscripcin de un convenio especfico con los entes mencionados en el inciso anterior, ser
beneficiarios directos de las obras e instalaciones de desalacin que les afecten.
3. Las concesiones de aguas desaladas se otorgarn por la Administracin General del
Estado en el caso de que dichas aguas se destinen a su uso en una demarcacin
hidrogrfica intercomunitaria.
En el caso haberse suscrito el convenio especfico al que se hace referencia en el ltimo
inciso del apartado 2, las concesiones de aguas desaladas se podrn otorgar directamente a
las comunidades de usuarios o juntas centrales de usuarios.
4. En la forma que reglamentariamente se determine, se tramitarn en un solo
expediente las autorizaciones y concesiones que deban otorgarse por dos o ms rganos u
organismos pblicos de la Administracin General del Estado.
5. En el supuesto de que el uso no vaya a ser directo y exclusivo del concesionario, la
Administracin concedente aprobar los valores mximos y mnimos de las tarifas, que
habrn de incorporar las cuotas de amortizacin de las obras.
6. Los concesionarios de la actividad de desalacin y de aguas desaladas que tengan
inscritos sus derechos en el Registro de Aguas podrn participar en las operaciones de los
centros de intercambio de derechos de uso del agua a los que se refiere el artculo 71 de
esta Ley.
CDIGO DE AGUAS
TTULO II
De la administracin pblica del agua
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 14. Principios rectores de la gestin en materia de aguas.
El ejercicio de las funciones del Estado, en materia de aguas, se someter a los
siguientes principios:
1. Unidad de gestin, tratamiento integral, economa del agua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, eficacia y participacin de los usuarios.
2. Respeto a la unidad de la cuenca hidrogrfica, de los sistemas hidrulicos y del ciclo
hidrolgico.
3. Compatibilidad de la gestin pblica del agua con la ordenacin del territorio, la
conservacin y proteccin del medio ambiente y la restauracin de la naturaleza.
Artculo 15. Derecho a la informacin.
1. Todas las personas fsicas o jurdicas tienen derecho a acceder a la informacin en
materia de aguas en los trminos previstos en la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el
derecho a la informacin en materia de medio ambiente y, en particular, a la informacin
sobre vertidos y calidad de las aguas.
2. Los miembros de los rganos de gobierno y administracin de los organismos de
cuenca tienen derecho a obtener toda la informacin disponible en el organismo respectivo
en las materias propias de la competencia de los rganos de que formen parte.
Artculo 16. Definicin de cuenca hidrogrfica.
A los efectos de esta ley, se entiende por cuenca hidrogrfica la superficie de terreno
cuya escorrenta superficial fluye en su totalidad a travs de una serie de corrientes, ros y
eventualmente lagos hacia el mar por una nica desembocadura, estuario o delta. La cuenca
hidrogrfica como unidad de gestin del recurso se considera indivisible.
Artculo 16 bis. Demarcacin hidrogrfica.
1. Se entiende por demarcacin hidrogrfica la zona terrestre y marina compuesta por
una o varias cuencas hidrogrficas vecinas y las aguas de transicin, subterrneas y
costeras asociadas a dichas cuencas.
Son aguas de transicin, las masas de agua superficial prximas a la desembocadura de
los ros que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas
costeras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce.
Son aguas costeras, las aguas superficiales situadas hacia tierra desde una lnea cuya
totalidad de puntos se encuentra a una distancia de una milla nutica mar adentro desde el
punto ms prximo de la lnea de base que sirve para medir la anchura de las aguas
territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el lmite exterior de las aguas de
transicin.
2. Las aguas costeras se especificarn e incluirn en la demarcacin o demarcaciones
hidrogrficas ms prximas o ms apropiadas.
3. Los acuferos que no correspondan plenamente a ninguna demarcacin en particular,
se incluirn en la demarcacin ms prxima o ms apropiada, pudiendo atribuirse a cada
una de las demarcaciones la parte de acufero correspondiente a su respectivo mbito
territorial, y debiendo garantizarse, en este caso, una gestin coordinada mediante las
oportunas notificaciones entre demarcaciones afectadas.
4. La demarcacin hidrogrfica, como principal unidad a efectos de la gestin de
cuencas, constituye el mbito espacial al que se aplican las normas de proteccin de las
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CDIGO DE AGUAS

aguas contempladas en esta ley sin perjuicio del rgimen especfico de proteccin del medio
marino que pueda establecer el Estado.
5. El Gobierno, por real decreto, odas las comunidades autnomas, fijar el mbito
territorial de cada demarcacin hidrogrfica que ser coincidente con el de su plan
hidrolgico.
Artculo 17. Funciones del Estado en relacin con el dominio pblico hidrulico.
En relacin con el dominio pblico hidrulico y en el marco de las competencias que le
son atribuidas por la Constitucin, el Estado ejercer, especialmente, las funciones
siguientes:
a) La planificacin hidrolgica y la realizacin de los planes estatales de infraestructuras
hidrulicas o cualquier otro estatal que forme parte de aqullas.
b) La adopcin de las medidas precisas para el cumplimiento de los acuerdos y
Convenios internacionales en materia de aguas.
c) El otorgamiento de concesiones referentes al dominio pblico hidrulico en las
cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una sola Comunidad Autnoma.
d) El otorgamiento de autorizaciones referentes al dominio pblico hidrulico, as como la
tutela de ste, en las cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial, de una sola
Comunidad Autnoma. La tramitacin de las mismas podr, no obstante, ser encomendada
a las Comunidades Autnomas.
Artculo 18. Rgimen jurdico bsico aplicable a las Comunidades Autnomas.
1. La Comunidad Autnoma que, en virtud de su Estatuto de Autonoma, ejerza
competencia sobre el dominio pblico hidrulico en cuencas hidrogrficas comprendidas
ntegramente dentro de su territorio, ajustar el rgimen jurdico de su administracin
hidrulica a las siguientes bases:
a) Aplicacin de los principios establecidos en el artculo 14 de esta Ley.
b) La representacin de los usuarios en los rganos colegiados de la Administracin
hidrulica no ser inferior al tercio de los miembros que los integren.
2. Los actos y acuerdos que infrinjan la legislacin hidrulica del Estado o no se ajusten
a la planificacin hidrolgica y afecten a su competencia en materia hidrulica podrn ser
impugnados ante la jurisdiccin contencioso-administrativa.
CAPTULO II
Del Consejo Nacional del Agua
Artculo 19. El Consejo Nacional del Agua.
1. El Consejo Nacional del Agua es el rgano superior de consulta y de participacin en
la materia.
2. Forman parte del Consejo Nacional del Agua:
- La Administracin General del Estado.
- Las Comunidades autnomas.
- Los Entes locales a travs de la asociacin de mbito estatal con mayor implantacin.
- Los Organismos de cuenca.
- Las organizaciones profesionales y econmicas ms representativas de mbito estatal
relacionadas con los distintos usos del agua.
- Las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas en el mbito
estatal.
- Las entidades sin fines lucrativos de mbito estatal cuyo objeto est constituido por la
defensa de intereses ambientales.
3. La presidencia del Consejo Nacional del Agua recaer en el titular del Ministerio de
Medio Ambiente.
4. Su composicin y estructura orgnica se determinarn por Real Decreto.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 20. Materias sometidas a informe preceptivo del Consejo Nacional del Agua.
1. El Consejo Nacional del Agua informar preceptivamente:
a) El proyecto del Plan Hidrolgico Nacional, antes de su aprobacin por el Gobierno
para su remisin a las Cortes.
b) Los planes hidrolgicos de cuenca, antes de su aprobacin por el Gobierno.
c) Los proyectos de las disposiciones de carcter general de aplicacin en todo el
territorio nacional relativas a la proteccin de las aguas y a la ordenacin del dominio pblico
hidrulico.
d) Los planes y proyectos de inters general de ordenacin agraria, urbana, industrial y
de aprovechamientos energticos o de ordenacin del territorio en tanto afecten
sustancialmente a la planificacin hidrolgica o a los usos del agua.
e) Las cuestiones comunes a dos o ms organismos de cuenca en relacin con el
aprovechamiento de recursos hdricos y dems bienes del dominio pblico hidrulico.
2. Asimismo, emitir informe sobre todas aquellas cuestiones relacionadas con el
dominio pblico hidrulico que pudieran serle consultadas por el Gobierno o por los rganos
ejecutivos superiores de las Comunidades Autnomas.
El Consejo podr proponer a las Administraciones y organismos pblicos las lneas de
estudio e investigacin para el desarrollo de las innovaciones tcnicas en lo que se refiere a
obtencin, empleo, conservacin, recuperacin, tratamiento integral y economa del agua.
CAPTULO III
De los organismos de cuenca
Seccin 1. Configuracin y funciones
Artculo 21. Los organismos de cuenca.
En las cuencas hidrogrficas que excedan el mbito territorial de una Comunidad
Autnoma se constituirn organismos de cuenca con las funciones y cometidos que se
regulan en esta Ley.
Artculo 22. Naturaleza y rgimen jurdico de los organismos de cuenca.
1. Los organismos de cuenca, con la denominacin de Confederaciones Hidrogrficas,
son organismos autnomos de los previstos en el artculo 43.1.) de la Ley 6/1997, de 14 de
abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, adscritos,
a efectos administrativos, al Ministerio de Medio Ambiente.
2. Los organismos de cuenca dispondrn de autonoma para regir y administrar por s los
intereses que les sean confiados ; para adquirir y enajenar los bienes y derechos que
puedan constituir su propio patrimonio ; para contratar y obligarse y para ejercer, ante los
Tribunales, todo gnero de acciones, sin ms limitaciones que las impuestas por las Leyes.
Sus actos y resoluciones ponen fin a la va administrativa.
3. Su mbito territorial, que se definir reglamentariamente, comprender una o varias
cuencas hidrogrficas indivisas, con la sola limitacin derivada de las fronteras
internacionales.
4. Los organismos de cuenca se rigen por la Ley 6/1997, de 14 de abril, y dems
disposiciones de aplicacin a los organismos autnomos de la Administracin General del
Estado, as como por la presente Ley y por los Reglamentos dictados para su desarrollo y
ejecucin.
Artculo 23. Funciones.
1. Son funciones de los organismos de cuenca:
a) La elaboracin del plan hidrolgico de cuenca, as como su seguimiento y revisin.
b) La administracin y control del dominio pblico hidrulico.
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CDIGO DE AGUAS

c) La administracin y control de los aprovechamientos de inters general o que afecten
a ms de una Comunidad Autnoma.
d) El proyecto, la construccin y explotacin de las obras realizadas con cargo a los
fondos propios del organismo, y las que les sean encomendadas por el Estado.
e) Las que se deriven de los convenios con Comunidades Autnomas, Corporaciones
Locales y otras entidades pblicas o privadas, o de los suscritos con los particulares.
2. Para el cumplimiento de las funciones encomendadas en los prrafos d) y e) del
apartado anterior, los organismos de cuenca podrn:
a) Adquirir por suscripcin o compra, enajenar y, en general, realizar cualesquiera actos
de administracin respecto de ttulos representativos de capital de sociedades estatales que
se constituyan para la construccin, explotacin o ejecucin de obra pblica hidrulica, o de
empresas mercantiles que tengan por objeto social la gestin de contratos de concesin de
construccin y explotacin de obras hidrulicas, previa autorizacin del Ministerio de
Hacienda.
b) Suscribir convenios de colaboracin o participar en agrupaciones de empresas y
uniones temporales de empresas que tengan como objeto cualquiera de los fines
anteriormente indicados.
c) Conceder prstamos y, en general, otorgar crdito a cualquiera de las entidades
relacionadas en los prrafos a) y b).
Artculo 24. Otras atribuciones.
Los organismos de cuenca tendrn, para el desempeo de sus funciones, adems de las
que se contemplan expresamente en otros artculos de esta Ley, las siguientes atribuciones
y cometidos:
a) El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio pblico
hidrulico, salvo las relativas a las obras y actuaciones de inters general del Estado, que
correspondern al Ministerio de Medio Ambiente.
b) La inspeccin y vigilancia del cumplimiento de las condiciones de concesiones y
autorizaciones relativas al dominio pblico hidrulico.
c) La realizacin de aforos, estudios de hidrologa, informacin sobre crecidas y control
de la calidad de las aguas.
d) El estudio, proyecto, ejecucin, conservacin, explotacin y mejora de las obras
incluidas en sus propios planes, as como de aquellas otras que pudieran encomendrseles.
e) La definicin de objetivos y programas de calidad de acuerdo con la planificacin
hidrolgica.
f) La realizacin, en el mbito de sus competencias, de planes, programas y acciones
que tengan como objetivo una adecuada gestin de las demandas, a fin de promover el
ahorro y la eficiencia econmica y ambiental de los diferentes usos del agua mediante el
aprovechamiento global e integrado de las aguas superficiales y subterrneas, de acuerdo,
en su caso, con las previsiones de la correspondiente planificacin sectorial.
g) La prestacin de toda clase de servicios tcnicos relacionados con el cumplimiento de
sus fines especficos y, cuando les fuera solicitado, el asesoramiento a la Administracin
General del Estado, Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales y dems entidades
pblicas o privadas, as como a los particulares.
En la determinacin de la estructura de los organismos de cuenca se tendr en cuenta el
criterio de separacin entre las funciones de administracin del dominio pblico hidrulico y
las dems.
Artculo 25. Colaboracin con las Comunidades Autnomas.
1. Los organismos de cuenca y las Comunidades Autnomas podrn establecer una
mutua colaboracin en el ejercicio de sus respectivas competencias, especialmente
mediante la incorporacin de aqullas a la Junta de Gobierno de dichos organismos, segn
lo determinado en esta Ley.
2. Los organismos de cuenca podrn celebrar convenios de colaboracin con las
Comunidades Autnomas, las Administraciones Locales y las Comunidades de usuarios
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CDIGO DE AGUAS

para el ejercicio de sus respectivas competencias, conforme a lo dispuesto en la legislacin
vigente.
3. Los expedientes que tramiten los organismos de cuenca en el ejercicio de sus
competencias sustantivas sobre la utilizacin y aprovechamiento del dominio pblico
hidrulico se sometern a informe previo de las Comunidades Autnomas para que
manifiesten, en el plazo y supuestos que reglamentariamente se determinen, lo que estimen
oportuno en materias de su competencia. Las autorizaciones y concesiones sometidas a
dicho trmite de informe previo no estarn sujetas a ninguna otra intervencin ni autorizacin
administrativa respecto al derecho a usar el recurso, salvo que as lo establezca una Ley
estatal, sin perjuicio de las que sean exigibles por otras Administraciones Pblicas en
relacin a la actividad de que se trate o en materia de intervencin o uso de suelo. Al mismo
trmite de informe se sometern los planes, programas y acciones a que se refiere el artculo
24, prrafo f.
4. Las Confederaciones Hidrogrficas emitirn informe previo, en el plazo y supuestos
que reglamentariamente se determinen, sobre los actos y planes que las Comunidades
Autnomas hayan de aprobar en el ejercicio de sus competencias, entre otras, en materia de
medio ambiente, ordenacin del territorio y urbanismo, espacios naturales, pesca, montes,
regados y obras pblicas de inters regional, siempre que tales actos y planes afecten al
rgimen y aprovechamiento de las aguas continentales o a los usos permitidos en terrenos
de dominio pblico hidrulico y en sus zonas de servidumbre y polica, teniendo en cuenta a
estos efectos lo previsto en la planificacin hidrulica y en las planificaciones sectoriales
aprobadas por el Gobierno.
Cuando los actos o planes de las Comunidades Autnomas o de las entidades locales
comporten nuevas demandas de recursos hdricos, el informe de la Confederacin
Hidrogrfica se pronunciar expresamente sobre la existencia o inexistencia de recursos
suficientes para satisfacer tales demandas.
El informe se entender desfavorable si no se emite en el plazo establecido al efecto.
Lo dispuesto en este apartado ser tambin de aplicacin a los actos y ordenanzas que
aprueben las entidades locales en el mbito de sus competencias, salvo que se trate de
actos dictados en aplicacin de instrumentos de planeamiento que hayan sido objeto del
correspondiente informe previo de la Confederacin Hidrogrfica.
Seccin 2. rganos de Gobierno, Administracin y Cooperacin.
Artculo 26. rganos de Gobierno, Administracin y Cooperacin.
1. Son rganos de gobierno de los organismos de cuenca la Junta de Gobierno y el
Presidente.
2. Son rganos de gestin, en rgimen de participacin, para el desarrollo de las
funciones que especficamente les atribuye la presente Ley, la Asamblea de Usuarios, la
Comisin de Desembalse, las Juntas de Explotacin y las Juntas de obras.
3. Es rgano de participacin y planificacin el Consejo del Agua de la demarcacin.
Es rgano para la cooperacin, en relacin con las obligaciones derivadas de esta ley
para la proteccin de las aguas, el Comit de Autoridades Competentes.
Artculo 27. Composicin de la Junta de Gobierno.
La composicin de la Junta de Gobierno del organismo de cuenca se determinar por va
reglamentaria, atendidas las peculiaridades de las diferentes cuencas hidrogrficas y de los
diversos usos del agua, de acuerdo con las siguientes normas y directrices:
a) La presidencia de la Junta corresponder al Presidente del organismo de cuenca.
b) La Administracin General del Estado contar con una representacin de cinco
Vocales, como mnimo, uno de cada uno de los Ministerios de Medio Ambiente ; de
Agricultura, Pesca y Alimentacin ; de Ciencia y Tecnologa ; de Sanidad y Consumo y de
Economa, y un representante de la Administracin Tributaria del Estado, en el supuesto de
que por convenio se encomiende a sta la gestin y recaudacin en la cuenca de las
exacciones previstas en la presente Ley.
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CDIGO DE AGUAS

c) Corresponder a la representacin de los usuarios, al menos un tercio del total de
Vocales y, en todo caso, un mnimo de tres, integrndose dicha representacin en relacin a
sus respectivos intereses en el uso del agua.
d) Las Comunidades Autnomas que hubiesen decidido incorporarse al organismo de
cuenca, de acuerdo con lo previsto en el artculo 25, estarn representadas en su Junta de
Gobierno, al menos, por un Vocal. El total de Vocales representantes y su distribucin se
establecern, en cada caso, en funcin del nmero de Comunidades Autnomas integrantes
de la cuenca hidrogrfica y de la superficie y poblacin de las mismas en ella comprendidas.
e) Las provincias estarn representadas de acuerdo con el porcentaje de su territorio
afectado por la cuenca hidrogrfica.
Artculo 28. Atribuciones de la Junta de Gobierno.
Corresponde a la Junta de Gobierno:
a) Aprobar los planes de actuacin del organismo, la propuesta de presupuesto y
conocer la liquidacin de los mismos.
b) Acordar, en su caso, las operaciones de crdito necesarias para finalidades concretas
relativas a su gestin, as como para financiar las actuaciones incluidas en los planes de
actuacin, con los lmites que reglamentariamente se determinen.
c) Adoptar los acuerdos relativos a los actos de disposicin sobre el patrimonio de los
organismos de cuenca.
d) Preparar los asuntos que se hayan de someter al Consejo del Agua de la
demarcacin.
e) Aprobar, previo informe del Consejo del Agua de la demarcacin, las modificaciones
sobre la anchura de las zonas de servidumbre y de polica previstas en el artculo 6 de esta
ley.
f) Declarar las masas de agua subterrnea en riesgo de no alcanzar el buen estado
cuantitativo o qumico y las medidas para corregir las tendencias que pongan en peligro el
buen estado mediante la aprobacin del programa de actuacin para la recuperacin, de
conformidad con el artculo 56, sin perjuicio de las que puedan corresponder a otras
Administraciones pblicas.
g) Adoptar las decisiones sobre comunidades de usuarios a las que se refieren los
artculos 81.4 y 82.4.
h) Promover las iniciativas sobre zonas hmedas a las que se refieren los apartados 5 y
6 del artculo 111.
i) Informar, a iniciativa del Presidente, las propuestas de sancin por infracciones graves
o muy graves cuando los hechos de que se trate sean de una especial trascendencia para la
buena gestin del recurso en el mbito de la cuenca hidrogrfica.
j) Aprobar, en su caso, criterios generales para la determinacin de las indemnizaciones
por daos y perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico, de acuerdo con el artculo
118 de la presente Ley.
k) Proponer al Consejo del Agua de la demarcacin la revisin del plan hidrolgico
correspondiente.
l) Y, en general, deliberar sobre aquellos asuntos que sean sometidos a su consideracin
por su Presidente o por cualquiera de sus miembros.
Artculo 29. Nombramiento de los Presidentes de organismos de cuenca.
Los Presidentes de los organismos de cuenca sern nombrados y cesados por el
Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Medio Ambiente. Los nombramientos se
ajustarn a lo establecido en el artculo 18.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.
Artculo 30. Funciones del Presidente del Organismo.
1. Corresponde al Presidente del organismo de cuenca:
a) Ostentar la representacin legal del organismo.
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CDIGO DE AGUAS

b) Presidir la Junta de Gobierno, la Asamblea de Usuarios, la Comisin de Desembalse,
el Consejo del Agua de la demarcacin y el Comit de Autoridades Competentes.
c) Cuidar de que los acuerdos de los rganos colegiados se ajusten a la legalidad
vigente.
d) Desempear la superior funcin directiva y ejecutiva del organismo.
e) En general, el ejercicio de cualquier otra funcin que no est expresamente atribuida a
otro rgano.
2. En el marco de los prrafos d y e del apartado anterior, le corresponder de manera
especial:
a. Ordenar la ejecucin de los acuerdos de la Junta de Gobierno y de los dems rganos
colegiados que preside.
b. Ejercer las facultades de contratacin propias del organismo.
c. Autorizar los gastos que se realicen con cargo a crditos del presupuesto del
organismo y ordenar los pagos correspondientes.
d. Desempear la jefatura de personal y servicios.
e. Otorgar las concesiones y autorizaciones de aprovechamiento del dominio pblico
hidrulico y las autorizaciones relativas al rgimen de polica de aguas y cauces, excepto
aquellas cuya resolucin corresponda al Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio
Ambiente.
f. Aplicar las normas del reglamento del dominio pblico hidrulico en materia de polica
de aguas y sus cauces, incluido el rgimen sancionador, dentro de los lmites de su
competencia.
g. Resolver los recursos administrativos que se deduzcan contra las resoluciones de las
comunidades de usuarios y del propio organismo de cuenca con excepcin de los que
correspondan por su contenido a la Junta de Gobierno del organismo o al Ministerio de
Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
h. Coordinar y dirigir la aplicacin de lo previsto en el Ttulo VI de esta Ley sobre los
cnones y la tarifa.
i. Autorizar la redaccin y aprobar definitivamente los proyectos de obras, instalaciones y
suministros que hayan de ser realizados con cargo a los fondos propios del organismo.
j. Ejercer las funciones expropiatorias en materia de aguas, en los trminos previstos en
la legislacin vigente.
k. Informar a la Direccin General del Agua sobre los efectos sociales de los proyectos
correspondientes a obras que se encomienden al organismo por el Ministerio de Agricultura,
Alimentacin y Medio Ambiente.
l. Informar las propuestas de nombramiento y cese de los titulares de las unidades
administrativas directamente dependientes de la Presidencia de los organismos de cuenca.
3. Los actos y acuerdos de los rganos colegiados del organismo de cuenca que puedan
constituir infraccin de Leyes o no se ajusten a la planificacin hidrolgica podrn ser
impugnados por el Presidente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa.
La impugnacin producir la suspensin del acto o acuerdo, pero el Tribunal deber
ratificarla o levantarla en un plazo no superior a treinta das. El procedimiento ser el
establecido en el artculo 127 de la Ley reguladora de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa.
Artculo 31. La Asamblea de Usuarios.
La Asamblea de Usuarios, integrada por todos aquellos usuarios que forman parte de las
Juntas de Explotacin, tiene por finalidad coordinar la explotacin de las obras hidrulicas y
de los recursos de agua en toda la cuenca, sin menoscabo del rgimen concesional y
derechos de los usuarios.
Artculo 32. Las Juntas de Explotacin.
Las Juntas de Explotacin tienen por finalidad coordinar, respetando los derechos
derivados de las correspondientes concesiones y autorizaciones, la explotacin de las obras
hidrulicas y de los recursos de agua de aquel conjunto de ros, ro, tramo de ro o unidad
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CDIGO DE AGUAS

hidrogeolgica cuyos aprovechamientos estn especialmente interrelacionados. Las
propuestas formuladas por las Juntas de Explotacin en el mbito de sus competencias se
trasladarn, a los efectos previstos en el artculo 30.1, al Presidente del organismo de
cuenca.
La constitucin de las Juntas de Explotacin, en las que los usuarios participarn
mayoritariamente con relacin a sus respectivos intereses en el uso del agua y al servicio
prestado a la comunidad, se determinar reglamentariamente.
Se promover la constitucin de Juntas de Explotacin conjunta de aguas superficiales y
subterrneas en todos los casos en que los aprovechamientos de unas y otras aguas estn
claramente interrelacionados.
Artculo 33. La Comisin de Desembalse.
Corresponde a la Comisin de Desembalse deliberar y formular propuestas al Presidente
del organismo sobre el rgimen adecuado de llenado y vaciado de los embalses y acuferos
de la cuenca, atendidos los derechos concesionales de los distintos usuarios. Su
composicin y funcionamiento se regularn reglamentariamente atendiendo al criterio de
representacin adecuada de los intereses afectados.
Artculo 34. Las Juntas de Obras.
La Junta de Gobierno, a peticin de los futuros usuarios de una obra ya aprobada,
podrn constituir la correspondiente Junta de Obras, en la que participarn tales usuarios, en
la forma que reglamentariamente se determine, a fin de que estn directamente informados
del desarrollo e incidencias de dicha obra.
Artculo 35. Consejo del Agua de la cuenca.
1. Para fomentar la informacin, consulta pblica y participacin activa en la planificacin
hidrolgica se crea, en las demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias, el
Consejo del Agua de la demarcacin.
2. Corresponde al Consejo del Agua de la demarcacin promover la informacin,
consulta y participacin pblica en el proceso planificador, y elevar al Gobierno, a travs del
Ministerio de Medio Ambiente, el plan hidrolgico de la cuenca y sus ulteriores revisiones.
Asimismo, podr informar las cuestiones de inters general para la demarcacin y las
relativas a la proteccin de las aguas y a la mejor ordenacin, explotacin y tutela del
dominio pblico hidrulico.
A tales efectos, reglamentariamente se determinar la organizacin y procedimiento para
hacer efectiva la participacin pblica.
3. Las comunidades autnomas, cuyo territorio forme parte total o parcialmente de una
demarcacin hidrogrfica, se incorporarn en los trminos previstos en esta ley al Consejo
del Agua correspondiente para participar en la elaboracin de la planificacin hidrolgica y
dems funciones del mismo.
1. La composicin del Consejo del Agua se establecer mediante real decreto, aprobado
por el Consejo de Ministros, ajustndose a los siguientes criterios:
a) Cada departamento ministerial relacionado con la gestin de las aguas y el uso de los
recursos hidrulicos estar representado por un nmero de vocales no superior a tres.
b) Los servicios tcnicos del organismo de cuenca estarn representados por un mximo
de tres vocales ; cada servicio perifrico de costas del Ministerio de Medio Ambiente cuyo
territorio coincida total o parcialmente con el de la demarcacin hidrogrfica estar
representado por un vocal ; cada Autoridad Portuaria y Capitana Martima afectadas por el
mbito de la demarcacin hidrogrfica estarn representadas por un vocal.
c) La representacin de las comunidades autnomas que participen en el Consejo, de
acuerdo con lo previsto en el artculo 35, se determinar y distribuir en funcin del nmero
de comunidades autnomas de la demarcacin y de la superficie y poblacin de las mismas
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CDIGO DE AGUAS

incluidas en ella, debiendo estar representada cada una de las comunidades autnomas
participantes, al menos, por un vocal.
La representacin de las comunidades autnomas no ser inferior a la que corresponda
a los diversos departamentos ministeriales sealados en el apartado 1.a).
d) Las entidades locales cuyo territorio coincida total o parcialmente con el de la cuenca
estarn representadas en funcin de la extensin o porcentaje de dicho territorio afectado
por la demarcacin hidrogrfica, en los trminos que reglamentariamente se determine. El
nmero mximo de vocales no ser superior a tres.
e) La representacin de los usuarios no ser inferior al tercio del total de vocales y estar
integrada por representantes de los distintos sectores con relacin a sus respectivos
intereses en el uso del agua.
f) La representacin de asociaciones y organizaciones de defensa de intereses
ambientales, econmicos y sociales relacionados con el agua. El nmero de vocales no ser
superior a seis.
2. En el caso de demarcaciones hidrogrficas de cuencas intracomunitarias, la
comunidad autnoma correspondiente garantizar la participacin social en la planificacin
hidrolgica, respetando las anteriores representaciones mnimas de usuarios y
organizaciones interesadas en los rganos colegiados que al efecto se creen, y asegurando
que estn igualmente representadas en dichos rganos todas las Administraciones pblicas
con competencias en materias relacionadas con la proteccin de las aguas y, en particular,
la Administracin General del Estado en relacin con sus competencias sobre el dominio
pblico martimo terrestre, puertos de inters general y marina mercante.
Artculo 36 bis. Comit de Autoridades Competentes.
1. Para garantizar la adecuada cooperacin en la aplicacin de las normas de proteccin
de las aguas, se crea en el caso de demarcaciones hidrogrficas con cuencas
intercomunitarias, el Comit de Autoridades Competentes.
La creacin del Comit de Autoridades Competentes de la demarcacin hidrogrfica no
afectar a la titularidad de las competencias que en las materias relacionadas con la gestin
de las aguas correspondan a las distintas Administraciones pblicas, que continuarn
ejercindose de acuerdo con lo previsto en cada caso en la normativa que resulte de
aplicacin.
2. El Comit de Autoridades Competentes de la demarcacin hidrogrfica tendr como
funciones bsicas:
a) Favorecer la cooperacin en el ejercicio de las competencias relacionadas con la
proteccin de las aguas que ostenten las distintas Administraciones pblicas en el seno de la
respectiva demarcacin hidrogrfica.
b) Impulsar la adopcin por las Administraciones pblicas competentes en cada
demarcacin
de las medidas que exija el cumplimiento de las normas de proteccin de esta ley.
c) Proporcionar a la Unin Europea, a travs del Ministerio de Medio Ambiente, la
informacin relativa a la demarcacin hidrogrfica que se requiera, conforme a la normativa
vigente.
3. El Comit de Autoridades Competentes estar integrado por:
a) Los rganos de la Administracin General del Estado con competencias sobre el
aprovechamiento, proteccin y control de las aguas objeto de esta ley, con un nmero de
representantes que no supere el de las comunidades autnomas.
b) Los rganos de las comunidades autnomas, cuyo territorio forme parte total o
parcialmente de la demarcacin hidrogrfica, con competencias sobre la proteccin y control
de las aguas objeto de esta ley, con un representante por cada comunidad autnoma.
c) Los entes locales, cuyo territorio coincida total o parcialmente con el de la
demarcacin hidrogrfica, con competencias sobre la proteccin y control de las aguas
objeto de esta ley, representados en funcin de su poblacin dentro de la demarcacin, a
travs de las correspondientes federaciones territoriales de municipios.
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CDIGO DE AGUAS

4. En el caso de demarcaciones hidrogrficas de cuencas intracomunitarias, las
comunidades autnomas competentes garantizarn el principio de unidad de gestin de las
aguas, la cooperacin en el ejercicio de las competencias que en relacin con su proteccin
ostenten las distintas Administraciones pblicas y, en particular, las que corresponden a la
Administracin General del Estado en materia de dominio pblico martimo terrestre,
portuario y de marina mercante. Asimismo proporcionarn a la Unin Europea, a travs del
Ministerio de Medio Ambiente, la informacin relativa a la demarcacin hidrogrfica que se
requiera conforme a la normativa vigente.
Artculo 36 ter. Notificacin de autoridades competentes.
El Ministerio de Medio Ambiente facilitar a la Comisin Europea una lista de las
autoridades competentes espaolas, debiendo asimismo notificar cualquier cambio que se
produzca en estas designaciones.
Seccin 3. Hacienda y Patrimonio
Artculo 37. Adscripcin de bienes a los organismos de cuenca.
Los bienes del Estado y los de las Comunidades Autnomas, adscritos o que puedan
adscribirse a los organismos de cuenca para el cumplimiento de sus fines, conservarn su
calificacin jurdica originaria, correspondiendo tan slo al organismo su utilizacin,
administracin y explotacin, con sujecin a las disposiciones legales vigentes en la materia.
Artculo 38. Patrimonio propio.
Con independencia de tales bienes y para el mejor cumplimiento de sus fines, los
organismos de cuenca podrn poseer un patrimonio propio integrado por:
a) Los bienes y derechos que figuren en el patrimonio de las actuales Confederaciones
Hidrogrficas.
b) Los que en el futuro pudieran adquirir con los fondos procedentes de su presupuesto.
c) Los que por cualquier ttulo jurdico pudieran recibir del Estado, de las Comunidades
Autnomas, de entidades pblicas o privadas, o de los particulares.
Artculo 39. Ingresos del organismo.
Tendrn la consideracin de ingresos del organismo de cuenca los siguientes:
a) Los productos y rentas de su patrimonio y los de la explotacin de las obras cuando
les sea encomendada por el Estado, las Comunidades Autnomas, las Corporaciones
Locales y los particulares.
b) Las remuneraciones por el estudio y redaccin de proyectos, direccin y ejecucin de
las obras que les encomiende el Estado, las Comunidades Autnomas, las Corporaciones
Locales, as como las procedentes de la prestacin de servicios facultativos y tcnicos.
c) Las asignaciones presupuestarias del Estado, Comunidades Autnomas y
Corporaciones Locales.
d) Los procedentes de la recaudacin de tasas, exacciones y precios autorizados al
organismo.
e) Los reintegros de los anticipos otorgados por el Estado para la construccin de obras
hidrulicas que realice el propio organismo.
f) El producto de las posibles aportaciones acordadas por los usuarios, para obras o
actuaciones especficas, as como cualquier otra percepcin autorizada por disposicin legal.
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CDIGO DE AGUAS
TTULO III
De la planificacin hidrolgica
Artculo 40. Objetivos y criterios de la planificacin hidrolgica:.
1. La planificacin hidrolgica tendr por objetivos generales conseguir el buen estado y
la adecuada proteccin del dominio pblico hidrulico y de las aguas objeto de esta ley, la
satisfaccin de las demandas de agua, el equilibrio y armonizacin del desarrollo regional y
sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad,
economizando su empleo y racionalizando sus usos en armona con el medio ambiente y los
dems recursos naturales.
2. La poltica del agua est al servicio de las estrategias y planes sectoriales que sobre
los distintos usos establezcan las Administraciones pblicas, sin perjuicio de la gestin
racional y sostenible del recurso que debe ser aplicada por el Ministerio de Medio Ambiente,
o por las Administraciones hidrulicas competentes, que condicionar toda autorizacin,
concesin o infraestructura futura que se solicite.
3. La planificacin se realizar mediante los planes hidrolgicos de cuenca y el Plan
Hidrolgico Nacional. El mbito territorial de cada plan hidrolgico de cuenca ser
coincidente con el de la demarcacin hidrogrfica correspondiente.
4. Los planes hidrolgicos sern pblicos y vinculantes, sin perjuicio de su actualizacin
peridica y revisin justificada, y no crearn por s solos derechos en favor de particulares o
entidades, por lo que su modificacin no dar lugar a indemnizacin, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 65.
5. El Gobierno, mediante real decreto, aprobar los planes hidrolgicos de cuenca en los
trminos que estime procedentes en funcin del inters general, sin perjuicio de lo dispuesto
en el apartado siguiente.
6. Los planes hidrolgicos de cuenca que hayan sido elaborados o revisados al amparo
de lo dispuesto en el artculo 18 sern aprobados si se ajustan a las prescripciones de los
artculos 40.1, 3 y 4 y 42, no afectan a los recursos de otras cuencas y, en su caso, se
acomodan a las determinaciones del Plan Hidrolgico Nacional.
Artculo 40 bis. Definiciones.
A los efectos de la planificacin hidrolgica y de la proteccin de las aguas objeto de
esta Ley, se entender por:
a) aguas continentales: todas las aguas en la superficie del suelo y todas las aguas
subterrneas situadas hacia tierra desde la lnea que sirve de base para medir la anchura de
las aguas territoriales.
b) aguas superficiales: las aguas continentales, excepto las aguas subterrneas ; las
aguas de transicin y las aguas costeras, y, en lo que se refiere al estado qumico, tambin
c) aguas subterrneas: todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en
la zona de saturacin y en contacto directo con el suelo o el subsuelo.
d) acufero: una o ms capas subterrneas de roca o de otros estratos geolgicos que
tienen la suficiente porosidad y permeabilidad para permitir ya sea un flujo significativo de
aguas subterrneas o la extraccin de cantidades significativas de aguas subterrneas.
e) masa de agua superficial: una parte diferenciada y significativa de agua superficial,
como un lago, un embalse, una corriente, ro o canal, parte de una corriente, ro o canal,
unas aguas de transicin o un tramo de aguas costeras.
f) masa de agua subterrnea: un volumen claramente diferenciado de aguas
subterrneas en un acufero o acuferos.
g) masa de agua artificial: una masa de agua superficial creada por la actividad humana.
h) masa de agua muy modificada: una masa de agua superficial que, como
consecuencia de alteraciones fsicas producidas por la actividad humana, ha experimentado
un cambio sustancial en su naturaleza.
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CDIGO DE AGUAS

i) servicios relacionados con el agua: todas las actividades relacionadas con la gestin
de las aguas que posibilitan su utilizacin, tales como la extraccin, el almacenamiento, la
conduccin, el tratamiento y la distribucin de aguas superficiales o subterrneas, as como
la recogida y depuracin de aguas residuales, que vierten posteriormente en las aguas
superficiales. Asimismo, se entendern como servicios las actividades derivadas de la
proteccin de personas y bienes frente a las inundaciones.
j) usos del agua: las distintas clases de utilizacin del recurso, as como cualquier otra
actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas. A efectos de la
aplicacin del principio de recuperacin de costes, los usos del agua debern considerar, al
menos, el abastecimiento de poblaciones, los usos industriales y los usos agrarios.
Artculo 41. Elaboracin de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. La elaboracin y propuesta de revisiones ulteriores de los planes hidrolgicos de
cuenca se realizarn por el organismo de cuenca correspondiente o por la Administracin
hidrulica competente, en las cuencas comprendidas ntegramente en el mbito territorial de
la Comunidad Autnoma.
2. El procedimiento para elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos de cuenca se
regular por va reglamentaria, debiendo contemplar, en todo caso, la programacin de
calendarios, programas de trabajo, elementos a considerar y borradores previos para
posibilitar una adecuada informacin y consulta pblica desde el inicio del proceso.
Asimismo, deber contemplarse la elaboracin previa, por las Administraciones
competentes, de los programas de medidas bsicas y complementarias, contemplados en el
artculo 92.quter, conducentes a la consecucin de los objetivos medioambientales
previstos en esta ley. Los programas de medidas se coordinarn e integrarn en los planes
hidrolgicos.
De forma expresa, debern coordinarse, para su integracin en el plan hidrolgico, los
programas relativos a las aguas costeras y de transicin elaborados por la Administracin
General del Estado o por las comunidades autnomas que participen en el Comit de
Autoridades Competentes de la demarcacin y que cuenten con litoral.
3. En la elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos de cuenca se prever
necesariamente la participacin de los departamentos ministeriales interesados, los plazos
para presentacin de las propuestas por los organismos correspondientes y la actuacin
subsidiaria del Gobierno en caso de falta de propuesta. Se garantizar, en todo caso, la
participacin pblica en todo el proceso planificador, tanto en las fases de consultas previas
como en las de desarrollo y aprobacin o revisin del plan.
A tales efectos se cumplirn los plazos previstos en la disposicin adicional duodcima.
4. Los planes hidrolgicos se elaborarn en coordinacin con las diferentes
planificaciones sectoriales que les afecten, tanto respecto a los usos del agua como a los del
suelo, y especialmente con lo establecido en la planificacin de regados y otros usos
agrarios.
5. Con carcter previo a la elaboracin y propuesta de revisin del plan hidrolgico de
cuenca, se preparar un programa de trabajo que incluya, adems del calendario sobre las
fases previstas para dicha elaboracin o revisin, el estudio general sobre la demarcacin
correspondiente.
Dicho estudio general incorporar, en los trminos que se establezca
reglamentariamente, una descripcin general de las caractersticas de la demarcacin, un
resumen de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas
superficiales y de las aguas subterrneas, y un anlisis econmico del uso del agua.
6. El Ministerio de Medio Ambiente remitir a la Comisin Europea y a cualquier Estado
miembro interesado ejemplares de los planes hidrolgicos aprobados, as como del estudio
general de la demarcacin a que se alude en el apartado anterior.
Artculo 42. Contenido de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. Los planes hidrolgicos de cuenca comprendern obligatoriamente:
a) La descripcin general de la demarcacin hidrogrfica, incluyendo:
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CDIGO DE AGUAS

a') Para las aguas superficiales tanto continentales como costeras y de transicin, mapas
con sus lmites y localizacin, ecorregiones, tipos y condiciones de referencia. En el caso de
aguas artificiales y muy modificadas, se incluir asimismo la motivacin conducente a tal
calificacin.
b') Para las aguas subterrneas, mapas con la localizacin y lmites de las masas de
agua.
c') El inventario de los recursos superficiales y subterrneos incluyendo sus regmenes
hidrolgicos y las caractersticas bsicas de calidad de las aguas.
b) La descripcin general de los usos, presiones e incidencias antrpicas significativas
sobre las aguas, incluyendo:
a') Los usos y demandas existentes con una estimacin de las presiones sobre el estado
cuantitativo de las aguas, la contaminacin de fuente puntual y difusa, incluyendo un
resumen del uso del suelo, y otras afecciones significativas de la actividad humana.
b') Los criterios de prioridad y de compatibilidad de usos, as como el orden de
preferencia entre los distintos usos y aprovechamientos.
c') La asignacin y reserva de recursos para usos y demandas actuales y futuros, as
como para la conservacin y recuperacin del medio natural. A este efecto se determinarn:
Los caudales ecolgicos, entendiendo como tales los que mantiene como mnimo la vida
pisccola que de manera natural habitara o pudiera habitar en el ro, as como su vegetacin
de ribera.
Las reservas naturales fluviales, con la finalidad de preservar, sin alteraciones, aquellos
tramos de ros con escasa o nula intervencin humana. Estas reservas se circunscribirn
estrictamente a los bienes de dominio pblico hidrulico.
d') La definicin de un sistema de explotacin nico para cada plan, en el que, de forma
simplificada, queden incluidos todos los sistemas parciales, y con el que se posibilite el
anlisis global de comportamiento.
c) La identificacin y mapas de las zonas protegidas.
d) Las redes de control establecidas para el seguimiento del estado de las aguas
superficiales, de las aguas subterrneas y de las zonas protegidas y los resultados de este
control.
e) La lista de objetivos medioambientales para las aguas superficiales, las aguas
subterrneas y las zonas protegidas, incluyendo los plazos previstos para su consecucin, la
identificacin de condiciones para excepciones y prrrogas, y sus informaciones
complementarias.
f) Un resumen del anlisis econmico del uso del agua, incluyendo una descripcin de
las situaciones y motivos que puedan permitir excepciones en la aplicacin del principio de
recuperacin de costes.
g) Un resumen de los Programas de Medidas adoptados para alcanzar los objetivos
previstos, incluyendo:
a') Un resumen de las medidas necesarias para aplicar la legislacin sobre proteccin
del agua, incluyendo separadamente las relativas al agua potable.
b') Un informe sobre las acciones prcticas y las medidas tomadas para la aplicacin del
principio de recuperacin de los costes del uso del agua.
c') Un resumen de controles sobre extraccin y almacenamiento del agua, incluidos los
registros e identificacin de excepciones de control.
d') Un resumen de controles previstos sobre vertidos puntuales y otras actividades con
incidencia en el estado del agua, incluyendo la ordenacin de vertidos directos e indirectos al
dominio pblico hidrulico y a las aguas objeto de proteccin por esta ley, sin perjuicio de la
competencia estatal exclusiva en materia de vertidos con origen y destino en el medio
marino.
e') Una identificacin de casos en que se hayan autorizado vertidos directos a las aguas
subterrneas.
f') Un resumen de medidas tomadas respecto a las sustancias prioritarias.
g') Un resumen de las medidas tomadas para prevenir o reducir las repercusiones de los
incidentes de contaminacin accidental.
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CDIGO DE AGUAS

h') Un resumen de las medidas adoptadas para masas de agua con pocas
probabilidades de alcanzar los objetivos ambientales fijados.
i') Detalles de las medidas complementarias consideradas necesarias para cumplir los
objetivos medioambientales establecidos, incluyendo los permetros de proteccin y las
medidas para la conservacin y recuperacin del recurso y entorno afectados.
j') Detalles de las medidas tomadas para evitar un aumento de la contaminacin de las
aguas marinas.
k') Las directrices para recarga y proteccin de acuferos.
l') Las normas bsicas sobre mejoras y transformaciones en regado que aseguren el
mejor aprovechamiento del conjunto de recursos hidrulicos y terrenos disponibles.
m') Los criterios de evaluacin de los aprovechamientos energticos y la fijacin de los
condicionantes requeridos para su ejecucin.
n') Los criterios sobre estudios, actuaciones y obras para prevenir y evitar los daos
debidos a inundaciones, avenidas y otros fenmenos hidrulicos.
o') Las infraestructuras bsicas requeridas por el plan.
h) Un registro de los programas y planes hidrolgicos ms detallados relativos a
subcuencas, sectores, cuestiones especficas o categoras de aguas, acompaado de un
resumen de sus contenidos. De forma expresa, se incluirn las determinaciones pertinentes
para el plan hidrolgico de cuenca derivadas del plan hidrolgico nacional.
i) Un resumen de las medidas de informacin pblica y de consulta tomadas, sus
resultados y los cambios consiguientes efectuados en el plan.
j) Una lista de las autoridades competentes designadas.
k) Los puntos de contacto y procedimientos para obtener la documentacin de base y la
informacin requerida por las consultas pblicas.
2. La primera actualizacin del plan hidrolgico, y todas las actualizaciones posteriores,
comprendern obligatoriamente:
a) Un resumen de todos los cambios o actualizaciones efectuados desde la publicacin
de la versin precedente del plan.
b) Una evaluacin de los progresos realizados en la consecucin de los objetivos
medioambientales, incluida la presentacin en forma de mapa de los resultados de los
controles durante el perodo del plan anterior y una explicacin de los objetivos
medioambientales no alcanzados.
c) Un resumen y una explicacin de las medidas previstas en la versin anterior del plan
hidrolgico de cuenca que no se hayan puesto en marcha.
d) Un resumen de todas las medidas adicionales transitorias adoptadas, desde la
publicacin de la versin precedente del plan hidrolgico de cuenca, para las masas de agua
que probablemente no alcancen los objetivos ambientales previstos.
Artculo 43. Previsiones de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. En los planes hidrolgicos de cuenca se podrn establecer reservas, de agua y de
terrenos, necesarias para las actuaciones y obras previstas.
2. Podrn ser declarados de proteccin especial determinadas zonas, cuencas o tramos
de cuencas, acuferos o masas de agua por sus caractersticas naturales o inters ecolgico,
de acuerdo con la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza. Los planes hidro
lgicos recogern la clasificacin de dichas zonas y las condiciones especficas para su
proteccin.
3. Las previsiones de los planes hidrolgicos a que se refieren los apartados anteriores
debern ser respetadas en los diferentes instrumentos de ordenacin urbanstica del
territorio.
Artculo 44. Declaracin de utilidad pblica.
1. El Gobierno podr hacer la declaracin de utilidad pblica de los trabajos, estudios e
investigaciones requeridas para la elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos que se
realicen por los servicios del Ministerio de Medio Ambiente, por el Instituto Geolgico y
Minero de Espaa o por cualquier otro organismo de las Administraciones Pblicas.
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CDIGO DE AGUAS

2. La aprobacin de los planes hidrolgicos de cuenca implicar la declaracin de
utilidad pblica de los trabajos de investigacin, estudios, proyectos y obras previstos en el
plan.
Artculo 45. Contenido del Plan Hidrolgico Nacional.
1. El Plan Hidrolgico Nacional se aprobar por Ley y contendr, en todo caso:
a) Las medidas necesarias para la coordinacin de los diferentes planes hidrolgicos de
cuenca.
b) La solucin para las posibles alternativas que aqullos ofrezcan.
c) La previsin y las condiciones de las transferencias de recursos hidrulicos entre
mbitos territoriales de distintos planes hidrolgicos de cuenca.
d) Las modificaciones que se prevean en la planificacin del uso del recurso y que
afecten a aprovechamientos existentes para abastecimiento de poblaciones o regados.
2. Corresponder al Ministerio de Medio Ambiente la elaboracin del Plan Hidrolgico
Nacional, conjuntamente con los Departamentos ministeriales relacionados con el uso de los
recursos hidrulicos.
3. La aprobacin del Plan Hidrolgico Nacional implicar la adaptacin de los planes
hidrolgicos de cuenca a las previsiones de aqul.
Artculo 46. Obras hidrulicas de inters general.
1. Tendrn la consideracin de obras hidrulicas de inters general y sern de
competencia de la Administracin General del Estado, en el mbito de las cuencas a que se
refiere el artculo 21 de esta Ley:
a) Las obras que sean necesarias para la regulacin y conduccin del recurso hdrico, al
objeto de garantizar la disponibilidad y aprovechamiento del agua en toda la cuenca.
b) Las obras necesarias para el control, defensa y proteccin del dominio pblico
hidrulico, sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas, especialmente
las que tengan por objeto hacer frente a fenmenos catastrficos como las inundaciones,
sequas y otras situaciones excepcionales, as como la prevencin de avenidas vinculadas a
obras de regulacin que afecten al aprovechamiento, proteccin e integridad de los bienes
del dominio pblico hidrulico.
c) Las obras de correccin hidrolgico-forestal cuyo mbito territorial afecte a ms de
una Comunidad Autnoma.
d) Las obras de abastecimiento, potabilizacin y desalacin cuya realizacin afecte a
ms de una Comunidad Autnoma.
2. El resto de obras hidrulicas sern declaradas de inters general por Ley.
3. No obstante lo sealado en el apartado anterior, podrn ser declaradas obras
hidrulicas de inters general mediante Real Decreto:
a) Las obras hidrulicas contempladas en el apartado 1 en las que no concurran las
circunstancias en l previstas, a solicitud de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se
ubiquen, cuando por sus dimensiones o coste econmico tengan una relacin estratgica en
la gestin integral de la cuenca hidrogrfica.
b) Las obras necesarias para la ejecucin de planes nacionales, distintos de los
hidrolgicos, pero que guarden relacin con ellos, siempre que el mismo plan atribuya la
responsabilidad de las obras a la Administracin General del Estado, a solicitud de la
Comunidad Autnoma en cuyo territorio se ubique.
4. La declaracin como obras hidrulicas de inters general de las infraestructuras
necesarias para las transferencias de recursos, a que se refiere el prrafo c), apartado 1 del
artculo 45 de la presente Ley, slo podr realizarse por la norma legal que apruebe o
modifique el Plan Hidrolgico Nacional.
5. Con carcter previo a la declaracin del inters general de una obra hidrulica, deber
elaborarse un informe que justifique su viabilidad econmica, tcnica, social y ambiental,
incluyendo un estudio especfico sobre la recuperacin de los costes. Se elaborar el mismo
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CDIGO DE AGUAS

informe con carcter previo a la ejecucin de las obras de inters general previstas en los
apartados 1, 2 y 3.
En ambos supuestos, los informes debern ser revisados cada seis aos en el caso de
que las obras no se hubieran llevado a cabo. Los informes y sus revisiones peridicas se
harn pblicos.
TTULO IV
De la utilizacin del dominio pblico hidrulico
CAPTULO I
Servidumbres legales
Artculo 47. Obligaciones de los predios inferiores.
1. Los predios inferiores estn sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del
hombre desciendan de los predios superiores, as como la tierra o piedra que arrastren en su
curso. Ni el dueo del predio inferior puede hacer obras que impidan esta servidumbre ni el
del superior obras que la agraven.
2. Si las aguas fueran producto de alumbramiento, sobrantes de otros aprovechamientos
o se hubiese alterado de modo artificial su calidad espontnea, el dueo del predio inferior
podr oponerse a su recepcin, con derecho a exigir resarcimiento de daos y perjuicios, de
no existir la correspondiente servidumbre.
Artculo 48. Rgimen jurdico de la servidumbre de acueducto.
1. Los organismos de cuenca podrn imponer, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo
Civil y en el Reglamento de esta Ley, la servidumbre forzosa de acueducto, si el
aprovechamiento del recurso o su evacuacin lo exigiera.
2. Con arreglo a las mismas normas, los organismos de cuenca podrn imponer las
servidumbres de saca de agua y abrevadero, de estribo de presa y de parada o partidor, as
como las de paso, cuando se trate de garantizar el acceso o facilitar el mismo a zona de
dominio pblico de los cauces, para usos determinados, incluyendo los deportivos y
recreativos, y, en general, cuantas servidumbres estn previstas en el Cdigo Civil.
3. El expediente de constitucin de servidumbre deber reducir, en lo posible, el
gravamen que la misma implique sobre el predio sirviente.
4. La variacin de las circunstancias que dieron origen a la constitucin de una
servidumbre dar lugar, a instancia de parte, al correspondiente expediente de revisin, que
seguir los mismos trmites reglamentarios que los previstos en el de constitucin.
5. El beneficiario de una servidumbre forzosa deber indemnizar los daos y perjuicios
ocasionados al predio sirviente de conformidad con la legislacin vigente.
Artculo 49. Titularidad de los elementos de la servidumbre.
En toda acequia o acueducto, el cauce, los cajeros y las mrgenes sern considerados
como parte integrante de la heredad o edificio a que vayan destinadas las aguas o, en caso
de evacuacin, de los que procedieran.
CAPTULO II
De los usos comunes y privativos
Artculo 50. Usos comunes.
1. Todos pueden, sin necesidad de autorizacin administrativa y de conformidad con lo
que dispongan las Leyes y Reglamentos, usar de las aguas superficiales, mientras discurren
por sus cauces naturales, para beber, baarse y otros usos domsticos, as como para
abrevar el ganado.
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CDIGO DE AGUAS

2. Estos usos comunes habrn de llevarse a cabo de forma que no se produzca una
alteracin de la calidad y caudal de las aguas. Cuando se trate de aguas que circulen por
cauces artificiales, tendrn, adems, las limitaciones derivadas de la proteccin del
acueducto. En ningn caso, las aguas podrn ser desviadas de sus cauces o lechos,
debiendo respetarse el rgimen normal de aprovechamiento.
3. La proteccin, utilizacin y explotacin de los recursos pesqueros en aguas
continentales, as como la repoblacin acucola y pisccola, se regular por la legislacin
general del medio ambiente y, en su caso, por su legislacin especfica.
4. La Ley no ampara el abuso del derecho en la utilizacin de las aguas ni el desperdicio
o mal uso de las mismas, cualquiera que fuese el ttulo que se alegare.
Artculo 51. Usos comunes especiales sujetos a declaracin responsable.
1. El ejercicio de los siguientes usos comunes especiales requerir previa declaracin
responsable:
a) La navegacin y flotacin.
b) El establecimiento de barcas de paso y sus embarcaderos.
c) Cualquier otro uso, no incluido en el artculo anterior, que no excluya la utilizacin del
recurso por terceros.
2. La declaracin responsable, a la que se refiere el artculo 3.9 de la Ley 17/2009, de 23
de noviembre, sobre el libre acceso de las actividades de servicios y su ejercicio, deber
presentarse con un periodo mnimo de antelacin de quince das, para que pueda
comprobarse la compatibilidad de dichos usos con los fines del dominio pblico hidrulico.
Artculo 52. Formas de adquirir el derecho al uso privativo.
1. El derecho al uso privativo, sea o no consuntivo, del dominio pblico hidrulico se
adquiere por disposicin legal o por concesin administrativa.
2. No podr adquirirse por prescripcin el derecho al uso privativo del dominio pblico
hidrulico.
Artculo 53. Extincin del derecho al uso privativo.
1. El derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el ttulo de su adquisicin,
se extingue:
a) Por trmino del plazo de su concesin.
b) Por caducidad de la concesin en los trminos previstos en el artculo 66.
c) Por expropiacin forzosa.
d) Por renuncia expresa del concesionario.
2. La declaracin de la extincin del derecho al uso privativo del agua requerir la previa
audiencia de los titulares del mismo.
3. Cuando el destino dado a las aguas concedidas fuese el riego o el abastecimiento de
poblacin, el titular de la concesin podr obtener una nueva con el mismo uso y destino
para las aguas, debiendo formular la solicitud en el trmite de audiencia previa en el
expediente de declaracin de extincin o durante los ltimos cinco aos de la vigencia de
aqulla. En caso de producirse la solicitud, y siempre que a ello no se opusiere el Plan
Hidrolgico Nacional, el organismo de cuenca tramitar el expediente excluyendo el trmite
de proyectos en competencia.
4. Al extinguirse el derecho concesional, revertirn a la Administracin competente
gratuitamente y libres de cargas cuantas obras hubieran sido construidas dentro del dominio
pblico hidrulico para la explotacin del aprovechamiento, sin perjuicio del cumplimiento de
las condiciones estipuladas en el documento concesional.
5. Los derechos adquiridos por disposicin legal se perdern segn lo establecido en la
norma que los regule o, en su defecto, por disposicin normativa del mismo rango.
6. La vigencia de los contratos de cesin de derechos de uso del agua a que se refiere el
artculo 67 ser la establecida por las partes en dichos contratos. En todo caso, la extincin
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CDIGO DE AGUAS

del derecho al uso privativo del cedente implicar automticamente la resolucin del contrato
de cesin.
Artculo 54. Usos privativos por disposicin legal.
1. El propietario de una finca puede aprovechar las aguas pluviales que discurran por
ella y las estancadas, dentro de sus linderos, sin ms limitaciones que las establecidas en la
presente Ley y las que se deriven del respeto a los derechos de tercero y de la prohibicin
del abuso del derecho.
2. En las condiciones que reglamentariamente se establezcan, se podrn utilizar en un
predio aguas procedentes de manantiales situados en su interior y aprovechar en l aguas
subterrneas, cuando el volumen total anual no sobrepase los 7.000 metros cbicos. En los
acuferos que hayan sido declarados como sobreexplotados, o en riesgo de estarlo, no
podrn realizarse nuevas obras de las amparadas por este apartado sin la correspondiente
autorizacin.
Artculo 55. Facultades del organismo de cuenca en relacin con el aprovechamiento y
control de los caudales concedidos.
1. El organismo de cuenca, cuando as lo exija la disponibilidad del recurso, podr fijar el
rgimen de explotacin de los embalses establecidos en los ros y de los acuferos
subterrneos, rgimen al que habr de adaptarse la utilizacin coordinada de los
aprovechamientos existentes. Igualmente, podr fijar el rgimen de explotacin conjunta de
las aguas superficiales y de los acuferos subterrneos.
2. Con carcter temporal, podr tambin condicionar o limitar el uso del dominio pblico
hidrulico para garantizar su explotacin racional. Cuando por ello se ocasione una
modificacin de caudales que genere perjuicios a unos aprovechamientos en favor de otros,
los titulares beneficiados debern satisfacer la oportuna indemnizacin, correspondiendo al
organismo de cuenca, en defecto de acuerdo entre las partes, la determinacin de su
cuanta.
3. Cuando existan caudales reservados o comprendidos en algn plan del Estado que no
sean objeto de aprovechamiento inmediato, podrn otorgarse concesio nes a precario que
no consolidarn derecho alguno ni darn lugar a indemnizacin si el organismo de cuenca
reduce los caudales o revoca las autorizaciones.
4. La Administracin hidrulica determinar, con carcter general, los sistemas de control
efectivo de los caudales de agua utilizados y de los vertidos al dominio pblico hidrulico que
deban establecerse para garantizar el respeto a los derechos existentes, medir el volumen
de agua realmente consumido o utilizado, permitir la correcta planificacin y administracin
de los recursos y asegurar la calidad de las aguas. A tal efecto, los titulares de las
concesiones administrativas de aguas y todos aquellos que por cualquier ttulo tengan
derecho a su uso privativo, estarn obligados a instalar y mantener los correspondientes
sistemas de medicin que garanticen informacin precisa sobre los caudales de agua en
efecto consumidos o utilizados y, en su caso, retornados.
Asimismo, establecer la forma de cmputo de los caudales efectivamente
aprovechados cuando se trate de caudales sobrantes de otros aprovechamientos.
Las comunidades de usuarios podrn exigir tambin el establecimiento de anlogos
sistemas de medicin a los comuneros o grupos de comuneros que se integran en ellas.
La obligacin de instalar y mantener sistemas de medicin es exigible tambin a quienes
realicen cualquier tipo de vertidos en el dominio pblico hidrulico. Los sistemas de medicin
sern instalados en el punto que determine el organismo de cuenca, previa audiencia a los
usuarios. Las comunidades de usuarios podrn solicitar la instalacin de un nico sistema de
medicin de caudales para los aprovechamientos conjuntos de usuarios interrelacionados.
En el mbito de las cuencas hidrogrficas que excedan el mbito territorial de una
Comunidad Autnoma, las medidas previstas en el presente apartado se adoptarn por el
Ministerio de Medio Ambiente.
5. Las empresas suministradoras de servicios energticos a que hacen referencia la Ley
34/1998 del Sector de Hidrocarburos y la Ley 54/1997 del Sector Elctrico, facilitarn la
informacin que les sea solicitada por el Organismo de cuenca en el ejercicio de sus
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CDIGO DE AGUAS

competencias, en relacin con las potencias instaladas y los consumos de energa para
extraccin de aguas subterrneas.
Artculo 56. Masas de agua subterrnea en riesgo de no alcanzar el buen estado
cuantitativo o qumico.
1. La Junta de Gobierno, sin necesidad de consulta al Consejo del Agua, podr declarar
que una masa de agua subterrnea est en riesgo de no alcanzar un buen estado
cuantitativo o qumico, en este caso, se llevarn a cabo las siguientes medidas:
a) En el plazo de seis meses, el Organismo de cuenca constituir una comunidad de
usuarios si no la hubiere, o encomendar sus funciones con carcter temporal a una entidad
representativa de los intereses concurrentes.
b) Previa consulta con la comunidad de usuarios, la Junta de Gobierno aprobar en el
plazo mximo de un ao, desde que haya tenido lugar la declaracin, un programa de
actuacin para la recuperacin del buen estado de la masa de agua, que se incluir en el
programa de medidas a que hace referencia el artculo 92 quter. Hasta la aprobacin del
programa de actuacin, se podr adoptar las limitaciones de extraccin as como las
medidas de proteccin de la calidad del agua subterrnea que sean necesarias como
medida cautelar.
2. El programa de actuacin ordenar el rgimen de extracciones para lograr una
explotacin racional de los recursos con el fin de alcanzar un buen estado de las masas de
agua subterrnea, y proteger y mejorar los ecosistemas asociados, para lo cual podr, entre
otras medidas:
a) Establecer la sustitucin de las captaciones individuales preexistentes por captaciones
comunitarias, transformndose, en su caso, los ttulos individuales con sus derechos
inherentes, en uno colectivo que deber ajustarse a lo dispuesto en el programa de
actuacin.
b) Prever la aportacin de recursos externos a la masa de agua subterrnea, en ese
caso incluir los criterios para la explotacin conjunta de los recursos existentes en la masa
y de los externos.
c) Incluir un permetro en el cual no ser posible el otorgamiento de nuevas concesiones
de aguas subterrneas a menos que los titulares de las preexistentes estn constituidos en
comunidades de usuarios, de acuerdo con lo dispuesto en el captulo IV del Ttulo IV y
teniendo en cuenta lo previsto en la disposicin adicional sptima.
d) Determinar permetros de proteccin de las masas de agua subterrnea en los que
ser necesaria su autorizacin para realizar obras de infraestructura, extraccin de ridos u
otras actividades e instalaciones que puedan afectarla, sin perjuicio de aquellas otras
autorizaciones que sean necesarias de acuerdo con la legislacin sectorial de que se trate.
Tal delimitacin y condiciones vincularan en la elaboracin de los instrumentos de
planificacin as como en el otorgamiento de las licencias, por las Administraciones pblicas
competentes en la ordenacin del territorio y urbanismo.
3. El programa de actuacin contemplar las condiciones en las que temporalmente se
puedan superar las limitaciones establecidas, permitiendo extracciones superiores a los
recursos disponibles de una masa de agua subterrnea cuando est garantizado el
cumplimiento de los objetivos medioambientales.
4. Cuando como consecuencia de la aplicacin del programa de actuacin se mejore el
estado de la masa de agua subterrnea, el organismo de cuenca, de oficio o a instancia de
parte, podr reducir progresivamente las limitaciones del programa y aumentar, de forma
proporcional y equitativa, el volumen que se puede utilizar, teniendo en cuenta, en todo caso,
que no se ponga en riesgo la permanencia de los objetivos generales ambientales previstos
en el artculo 92 y siguientes.
Artculo 57. Aprovechamientos mineros.
1. Los titulares de los aprovechamientos mineros previstos en la legislacin de minas
podrn utilizar las aguas que capten con motivo de las explotaciones, dedicndolas a
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CDIGO DE AGUAS

finalidades exclusivamente mineras. A estos efectos, debern solicitar la correspondiente
concesin, tramitada conforme a lo previsto en esta Ley.
2. Si existieran aguas sobrantes, el titular del aprovechamiento minero las pondr a
disposicin del organismo de cuenca, que determinar el destino de las mismas o las
condiciones en que deba realizarse el desage, atendiendo especialmente a su calidad.
3. Cuando las aguas captadas en labores mineras afecten a otras concesiones, se
estar a lo dispuesto al efecto en esta Ley.
Artculo 58. Situaciones excepcionales.
En circunstancias de sequas extraordinarias, de sobreexplotacin grave de acuferos, o
en similares estados de necesidad, urgencia o concurrencia de situaciones anmalas o
excepcionales, el Gobierno, mediante Decreto acordado en Consejo de Ministros, odo el
organismo de cuenca, podr adoptar, para la superacin de dichas situaciones, las medidas
que sean precisas en relacin con la utilizacin del dominio pblico hidrulico, aun cuando
hubiese sido objeto de concesin.
La aprobacin de dichas medidas llevar implcita la declaracin de utilidad pblica de
las obras, sondeos y estudios necesarios para desarrollarlos, a efectos de la ocupacin
temporal y expropiacin forzosa de bienes y derechos, as como la de urgente necesidad de
la ocupacin.
CAPTULO III
De las autorizaciones y concesiones
Seccin 1. La concesin de aguas en general
Artculo 59. Concesin administrativa.
1. Todo uso privativo de las aguas no incluido en el artculo 54 requiere concesin
administrativa.
2. Las concesiones se otorgarn teniendo en cuenta la explotacin racional conjunta de
los recursos superficiales y subterrneos, sin que el ttulo concesional garantice la
disponibilidad de los caudales concedidos.
3. Si para la realizacin de las obras de una nueva concesin, fuese necesario modificar
la toma o captacin de otra u otras preexistentes, el organismo de cuenca podr imponer, o
proponer en su caso, la modificacin, siendo los gastos y perjuicios que se ocasionen a
cargo del peticionario.
4. Toda concesin se otorgar segn las previsiones de los Planes Hidrolgicos, con
carcter temporal y plazo no superior a setenta y cinco aos. Su otorgamiento ser
discrecional, pero toda resolucin ser motivada y adoptada en funcin del inters pblico.
Las concesiones sern susceptibles de revisin con arreglo a lo establecido en el artculo 65
de esta Ley.
5. No obstante lo dispuesto en el apartado 1, los rganos de la Administracin Central o
de las Comunidades Autnomas podrn acceder a la utilizacin de
las aguas previa autorizacin especial extendida a su favor o del Patrimonio del Estado,
sin perjuicio de terceros.
6. Cuando para la normal utilizacin de una concesin fuese absolutamente necesaria la
realizacin de determinadas obras, cuyo coste no pueda ser amortizado dentro del tiempo
que falta por transcurrir hasta el final del plazo de la concesin, ste podr prorrogarse por el
tiempo preciso para que las obras puedan amortizarse, con un lmite mximo de diez aos y
por una sola vez, siempre que dichas obras no se opongan al Plan Hidrolgico
correspondiente y se acrediten por el concesionario los perjuicios que se le irrogaran en
caso contrario.
7. Los caudales ecolgicos o demandas ambientales no tendrn el carcter de uso a
efectos de lo previsto en este artculo y siguientes, debiendo considerarse como una
restriccin que se impone con carcter general a los sistemas de explotacin. En todo caso,
se aplicar tambin a los caudales medioambientales la regla sobre supremaca del uso para
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CDIGO DE AGUAS

abastecimiento de poblaciones recogida en el prrafo final del apartado 3 del artculo 60. Los
caudales ecolgicos se fijarn en los Planes Hidrolgicos de cuenca. Para su
establecimiento, los organismos de cuenca realizarn estudios especficos para cada tramo
de ro.
8. El otorgamiento de una concesin no exime al concesionario de la obtencin de
cualquier otro tipo de autorizacin o licencia que conforme a otras leyes se exija a su
actividad o instalaciones.
Artculo 60. Orden de preferencia de usos.
1. En las concesiones se observar, a efectos de su otorgamiento, el orden de
preferencia que se establezca en el Plan Hidrolgico de la cuenca correspondiente, teniendo
en cuenta las exigencias para la proteccin y conservacin del recurso y su entorno.
2. Toda concesin est sujeta a expropiacin forzosa, de conformidad con lo dispuesto
en la legislacin general sobre la materia, a favor de otro aprovechamiento que le preceda
segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de cuenca.
3. A falta de dicho orden de preferencia regir con carcter general el siguiente:
1. Abastecimiento de poblacin, incluyendo en su dotacin la necesaria para industrias
de poco consumo de agua situadas en los ncleos de poblacin y conectadas a la red
municipal.
2. Regados y usos agrarios.
3. Usos industriales para produccin de energa elctrica.
4. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores.
5. Acuicultura.
6. Usos recreativos.
7. Navegacin y transporte acutico.
8. Otros aprovechamientos.
El orden de prioridades que pudiere establecerse especficamente en los Planes
Hidrolgicos de cuenca, deber respetar en todo caso la supremaca del uso consignado en
el apartado 1. de la precedente enumeracin.
4. Dentro de cada clase, en caso de incompatibilidad de usos, sern preferidas aquellas
de mayor utilidad pblica o general, o aquellas que introduzcan mejoras tcnicas que
redunden en un menor consumo de agua o en el mantenimiento o mejora de su calidad.
Artculo 61. Condiciones generales de las concesiones.
1. Toda concesin se entender hecha sin perjuicio de tercero.
2. El agua que se conceda quedar adscrita a los usos indicados en el ttulo concesional,
sin que pueda ser aplicada a otros distintos, ni a terrenos diferentes si se tratase de riegos,
con la excepcin de lo previsto en el artculo 67.
3. No obstante, la Administracin concedente podr imponer la sustitucin de la totalidad
o de parte de los caudales concesionales por otros de distinto origen, con el fin de
racionalizar el aprovechamiento del recurso.
La Administracin responder nicamente de los gastos inherentes a la obra de
sustitucin, pudiendo repercutir estos gastos sobre los beneficiarios.
4. Cuando el destino de las aguas fuese el riego, el titular de la concesin deber serlo
tambin de las tierras a las que el agua vaya destinada, sin perjuicio de las concesiones
otorgadas a las comunidades de usuarios y de lo que se establece en el artculo siguiente.
La concesin para riego podr prever la aplicacin del agua a distintas superficies alternativa
o sucesivamente o prever un permetro mximo de superficie dentro del cual el
concesionario podr regar unas superficies u otras.
5. El organismo de cuenca podr otorgar concesiones colectivas para riego a una
pluralidad de titulares de tierras que se integren mediante convenio en una agrupacin de
regantes, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 5 del artculo 81. En este supuesto, el
otorgamiento del nuevo ttulo concesional llevar implcita la caducidad de las concesiones
para riego preexistentes de las que sean titulares los miembros de la agrupacin de regantes
en las superficies objeto del convenio.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 62. Concesiones para riego en rgimen de servicio pblico.

1. Podrn otorgarse concesiones de aguas para riego, en rgimen de servicio pblico, a
empresas o particulares, aunque no ostenten la titularidad de las tierras eventualmente
beneficiarias del riego, siempre que el peticionario acredite previamente que cuenta con la
conformidad de los titulares que reunieran la mitad de la superficie de dichas tierras.
2. En este supuesto, la Administracin concedente aprobar los valores mximos y
mnimos de las tarifas de riego, que habrn de incorporar las cuotas de amortizacin de las
obras.
3. El titular de una concesin para riego en rgimen de servicio pblico, no podr
beneficiarse de lo previsto en el artculo 55.3, correspondiendo a los titulares de la superficie
regada el derecho a instar una nueva concesin, en los trminos de dicho apartado.
4. Las obras e instalaciones que no hayan revertido a la Administracin competente
pasarn, en su caso, a la titularidad del nuevo concesionario.
Artculo 63. Transmisin de aprovechamientos.
La transmisin total o parcial de los aprovechamientos de agua que impliquen un servicio
pblico o la constitucin de gravmenes sobre los mismos requerir autorizacin
administrativa previa.
En los dems casos slo ser necesario acreditar de modo fehaciente, en el plazo y
forma que reglamentariamente se establezca, la transferencia o la constitucin del
gravamen.
Artculo 64. Modificacin de las caractersticas de la concesin.
Toda modificacin de las caractersticas de una concesin requerir previa autorizacin
administrativa del mismo rgano otorgante.
Artculo 65. Revisin de las concesiones.
1. Las concesiones podrn ser revisadas:
a) Cuando de forma comprobada se hayan modificado los supuestos determinantes de
su otorgamiento.
b) En casos de fuerza mayor, a peticin del concesionario.
c) Cuando lo exija su adecuacin a los Planes Hidrolgicos.
2. Asimismo, las concesiones para el abastecimiento de poblaciones y regados podrn
revisarse en los supuestos en los que se acredite que el objeto de la concesin puede
cumplirse con una menor dotacin o una mejora de la tcnica de utilizacin del recurso, que
contribuya a un ahorro del mismo.
A estos efectos, las Confederaciones Hidrogrficas realizarn auditoras y controles de
las concesiones, a fin de comprobar la eficiencia de la gestin y utilizacin de los recursos
hdricos objeto de la concesin.
3. Slo en el caso sealado en el prrafo c) del apartado 1, el concesionario perjudicado
tendr derecho a indemnizacin, de conformidad con lo dispuesto en la legislacin general
de expropiacin forzosa.
4. La modificacin de las condiciones concesionales en los supuestos del apartado 2 no
otorgar al concesionario derecho a compensacin econmica alguna. Sin perjuicio de ello,
reglamentariamente podrn establecerse ayudas a favor de los concesionarios para ajustar
sus instalaciones a las nuevas condiciones concesionales.
Artculo 66. Caducidad de las concesiones.
1. Las concesiones podrn declararse caducadas por incumplimiento de cualquiera de
condiciones esenciales o plazos en ella previstos.
2. Asimismo el derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el ttulo de su
adquisicin, podr declararse caducado por la interrupcin permanente de la explotacin
durante tres aos consecutivos siempre que aqulla sea imputable al titular.
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CDIGO DE AGUAS
Seccin 2. Cesin de derechos al uso privativo de las aguas

Artculo 67. Del contrato de cesin de derechos.
1. Los concesionarios o titulares de algn derecho al uso privativo de las aguas podrn
ceder con carcter temporal a otro concesionario o titular de derecho de igual o mayor rango
segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de la cuenca
correspondiente o, en su defecto, en el artculo 60 de la presente Ley, previa autorizacin
administrativa, la totalidad o parte de los derechos de uso que les correspondan.
Los concesionarios o titulares de derechos de usos privativos de carcter no consuntivo
no podrn ceder sus derechos para usos que no tengan tal consideracin.
2. Cuando razones de inters general lo justifiquen, el Ministro de Medio Ambiente podr
autorizar expresamente, con carcter temporal y excepcional, cesiones de derechos de uso
del agua que no respeten las normas sobre prelacin de usos a que se refiere el apartado 1
de este artculo.
3. Los adquirentes de los derechos dimanantes de la cesin se subrogarn en las
obligaciones que correspondan al cedente ante el Organismo de cuenca respecto al uso del
agua.
4. El incumplimiento de los requisitos establecidos en esta seccin ser causa para
acordar la caducidad del derecho concesional del cedente.
Artculo 68. Formalizacin, autorizacin y registro del contrato de cesin.
1. Los contratos de cesin debern ser formalizados por escrito y puestos en
conocimiento del Organismo de cuenca y de las comunidades de usuarios a las que
pertenezcan el cedente y el cesionario mediante el traslado de la copia del contrato, en el
plazo de quince das desde su firma. En el caso de cesiones entre usuarios de agua para
riego, deber constar en el contrato la identificacin expresa de los predios que el cedente
renuncia a regar o se compromete a regar con menos dotacin durante la vigencia del
contrato, as como la de los predios que regar el adquirente con el caudal cedido.
2. Se entendern autorizados, sin que hasta entonces produzcan efectos entre las
partes, en el plazo de un mes a contar desde la notificacin efectuada al Organismo de
cuenca, si ste no formula oposicin cuando se trate de cesiones entre miembros de la
misma comunidad de usuarios, y en el plazo de dos meses en el resto de los casos. Cuando
la cesin de derechos se refiera a una concesin para regados y usos agrarios, el
Organismo de cuenca dar traslado de la copia del contrato a la correspondiente Comunidad
Autnoma y al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, para que emitan informe
previo en el mbito de sus respectivas competencias en el plazo de diez das.
3. El Organismo de cuenca podr no autorizar la cesin de derechos de uso del agua,
mediante resolucin motivada, dictada y notificada en el plazo sealado, si la misma afecta
negativamente al rgimen de explotacin de los recursos en la cuenca, a los derechos de
terceros, a los caudales medioambientales, al estado o conservacin de los ecosistemas
acuticos o si incumple algunos de los requisitos sealados en la presente seccin, sin que
ello d lugar a derecho a indemnizacin alguna por parte de los afectados. Tambin podr
ejercer en ese plazo un derecho de adquisicin preferente del aprovechamiento de los
caudales a ceder, rescatando los caudales de todo uso privativo.
4. Los Organismos de cuenca inscribirn los contratos de cesin de derechos de uso del
agua en el Registro de Aguas al que se refiere el artculo 80, en la forma que se determine
reglamentariamente. Posteriormente, podrn inscribirse, adems, en el Registro de la
Propiedad, en los folios abiertos a las concesiones administrativas afectadas.
5. Las competencias de la Administracin hidrulica a las que se refiere la presente
seccin sern ejecutadas en las cuencas intracomunitarias por la Administracin hidrulica
de la correspondiente Comunidad Autnoma.
Artculo 69. Objeto del contrato de cesin.
1. El volumen anual susceptible de cesin en ningn caso podr superar al realmente
utilizado por el cedente. Reglamentariamente se establecern las normas para el clculo de
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CDIGO DE AGUAS

dicho volumen anual, tomando como referencia el valor medio del caudal realmente utilizado
durante la serie de aos que se determinen, corregido, en su caso, conforme a la dotacin
objetivo que fije el Plan Hidrolgico de cuenca y el buen uso del agua, sin que en ningn
caso pueda cederse un caudal superior al concedido.
2. Los caudales que sean objeto de cesin se computarn como de uso efectivo de la
concesin a los efectos de evitar la posible caducidad del ttulo concesional del cedente.
3. La cesin de derechos de uso del agua podr conllevar una compensacin econmica
que se fijar de mutuo acuerdo entre los contratantes y deber explicitarse en el contrato.
Reglamentariamente podr establecerse el importe mximo de dicha compensacin.
Artculo 70. Instalaciones e infraestructuras hidrulicas necesarias.
1. Cuando la realizacin material de las cesiones acordadas requiera el empleo de
instalaciones o infraestructuras hidrulicas de las que fuesen titulares terceros, su uso se
establecer por libre acuerdo entre las partes.
2. En el caso de que las instalaciones o infraestructuras hidrulicas necesarias sean de
titularidad del Organismo de cuenca, o bien tenga ste encomendada su explotacin, los
contratantes debern solicitar, a la vez que dan traslado de la copia del contrato para su
autorizacin, la determinacin del rgimen de utilizacin de dichas instalaciones o
infraestructuras, as como la fijacin de las exacciones econmicas que correspondan de
acuerdo con la legislacin vigente.
3. Si para la realizacin material de las cesiones acordadas fuese necesario construir
nuevas instalaciones o infraestructuras hidrulicas, los contratantes debern presentar, a la
vez que solicitan la autorizacin, el documento tcnico que defina adecuadamente dichas
obras e instalaciones. Cuando las aguas cedidas se vayan a destinar al abastecimiento de
poblaciones, se presentar tambin informe de la autoridad sanitaria sobre la idoneidad del
agua para dicho uso.
4. La autorizacin del contrato de cesin no implicar por s misma la autorizacin para
el uso o construccin de infraestructuras a que se refiere este artculo.
La resolucin del Organismo de cuenca sobre el uso o construccin de infraestructuras a
que se refiere el prrafo anterior ser independiente de la decisin que adopte sobre la
autorizacin o no del contrato de cesin, y no se aplicarn a la misma los plazos a que se
refiere el artculo 68 apartado 2.
Artculo 71. Centros de intercambio de derechos.
1. En las situaciones reguladas en los artculos 55, 56 y 58 de la presente Ley, y en
aquellas otras que reglamentariamente se determinen por concurrir causas anlogas, se
podrn constituir centros de intercambio de derechos de uso del agua mediante Acuerdo del
Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente. En este caso, los
Organismos de cuenca quedarn autorizados para realizar ofertas pblicas de adquisicin
de derechos de uso del agua para posteriormente cederlos a otros usuarios mediante el
precio que el propio Organismo oferte. La contabilidad y registro de las operaciones que se
realicen al amparo de este precepto se llevarn separadamente respecto al resto de actos
en que puedan intervenir los Organismos de cuenca.
2. Las Comunidades Autnomas podrn instar a los Organismos de cuenca a realizar las
adquisiciones a que se refiere el apartado anterior para atender fines concretos de inters
autonmico en el mbito de sus competencias.
3. Las adquisiciones y enajenaciones del derecho al uso del agua que se realicen
conforme a este artculo debern respetar los principios de publicidad y libre concurrencia y
se llevarn a cabo conforme al procedimiento y los criterios de seleccin que
reglamentariamente se determinen.
Artculo 72. Infraestructuras de conexin intercuencas.
1. La Direccin General del Agua podr autorizar la cesin de derechos, a que se refiere
esta seccin, que implique el uso de infraestructuras que interconectan territorios de distintos
Planes Hidrolgicos de cuenca, esta autorizacin conlleva la de uso de las infraestructuras
29
CDIGO DE AGUAS

de interconexin. Se entendern desestimadas las solicitudes de cesin una vez
transcurridos los plazos previstos sin haberse notificado la resolucin administrativa.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 69.3, el rgimen econmico-financiero
aplicable a estas transacciones ser el establecido en las normas singulares que regulen el
rgimen de explotacin de las correspondientes infraestructuras.
3. La autorizacin de las cesiones que regula el presente artculo no podrn alterar lo
establecido en las reglas de explotacin de cada uno de los trasvases.
Artculo 73. Preferencia para el otorgamiento de autorizaciones de investigacin de aguas
subterrneas.
Los propietarios de los terrenos afectados por las peticiones de investigacin de aguas
subterrneas gozarn de preferencia para el otorgamiento de la autorizacin dentro del
mismo orden de prelacin a que se refiere el artculo 60.
Artculo 74. Autorizaciones para investigacin de aguas subterrneas.
1. El Organismo de cuenca podr otorgar autorizaciones para investigacin de aguas
subterrneas, con el fin de determinar la existencia de caudales aprovechables, previo el
trmite de competencia entre los proyectos de investigacin concurrentes que pudieran
presentarse.
2. El plazo de la autorizacin no podr exceder de dos aos y su otorgamiento llevar
implcita la declaracin de utilidad pblica a efectos de la ocupacin temporal de los terrenos
necesarios para la realizacin de las labores.
3. Si la investigacin fuera favorable, el interesado deber, en un plazo de seis meses,
formalizar la peticin de concesin, que se tramitar sin competencia de proyectos.
Artculo 75. Determinacin del lugar de emplazamiento de las instalaciones.
Cuando el concesionario no sea propietario del terreno en que se realice la captacin y
el aprovechamiento hubiese sido declarado de utilidad pblica, el Organismo de cuenca
determinar el lugar de emplazamiento de las instalaciones, con el fin de que sean mnimos
los posibles perjuicios, cuya indemnizacin se fijar con arreglo a la legislacin de
expropiacin forzosa.
Artculo 76. Afeccin a captaciones anteriores.
A falta de Plan Hidrolgico de cuenca, o de definicin suficiente en el mismo, la
Administracin concedente considerar para el otorgamiento de concesiones de aguas
subterrneas su posible afeccin a captaciones anteriores legalizadas, debiendo, en todo
caso, el titular de la nueva concesin indemnizar los perjuicios que pudieran causarse a los
aprovechamientos preexistentes, como consecuencia del acondicionamiento de las obras e
instalaciones que sea necesario efectuar para asegurar la disponibilidad de los caudales
anteriormente explotados.
Seccin 4. Otras autorizaciones y concesiones
Artculo 77. Aprovechamiento de los cauces o bienes situados en ellos.
1. La utilizacin o aprovechamiento por los particulares de los cauces o de los bienes
situados en ellos requerir la previa concesin o autorizacin administrativa.
2. En el otorgamiento de concesiones o autorizaciones para aprovechamientos de
ridos, pastos y vegetacin arbrea o arbustiva, establecimiento de puentes o pasarelas,
embarcaderos e instalaciones para baos pblicos, se considerar la posible incidencia
ecolgica desfavorable, debiendo exigirse las adecuadas garantas para la restitucin del
medio.
30
CDIGO DE AGUAS

3. La incoacin de los expedientes sobre aprovechamientos de ridos se notificar a los
rganos responsables del dominio pblico martimo terrestre de la misma cuenca para que
stos puedan optar por su uso en la regeneracin del litoral que siempre ser preferente
sobre cualquier otro posible uso privativo.
Artculo 78. Navegacin recreativa en embalses.
La navegacin recreativa en embalses requerir una declaracin responsable previa a su
ejercicio, conforme a lo dispuesto en el artculo 51 de esta Ley. En la declaracin
responsable debern especificarse las condiciones en que se va a realizar la navegacin
para que la Administracin pueda verificar su compatibilidad con los usos previstos para las
aguas almacenadas, protegiendo su calidad y limitando el acceso a las zonas de derivacin
o desage segn reglamentariamente se especifique.
Seccin 5. Procedimiento
Artculo 79. Procedimiento para otorgar concesiones y autorizaciones.
1. La duracin de las concesiones y autorizaciones, los supuestos y requisitos para su
declaracin de utilidad pblica, as como el procedimiento para su tramitacin sern
establecidos reglamentariamente.
2. El procedimiento ordinario de otorgamiento de concesiones se ajustar a los principios
de publicidad y tramitacin en competencia, prefirindose, en igualdad de condiciones,
aquellos que proyecten la ms racional utilizacin del agua y una mejor proteccin de su
entorno. El principio de competencia podr eliminarse cuando se trate de abastecimiento de
agua a poblaciones.
3. Para las concesiones de escasa importancia por su cuanta, incluidas las destinadas a
aprovechamientos hidroelctricos de pequea potencia, se establecern reglamentariamente
procedimientos simplificados acordes con sus caractersticas.
4. En el caso de concesiones y autorizaciones en materia de regados u otros usos
agrarios, ser preceptivo un informe de la correspondiente Comunidad Autnoma y del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin en relacin con las materias propias de su
competencia, y en especial, respecto a su posible afeccin a los planes de actuacin
existentes.
Seccin 6. Registro de Aguas
Artculo 80. Caractersticas del Registro de Aguas.
1. Los Organismos de cuenca llevarn un Registro de Aguas en el que se inscribirn de
oficio las concesiones de agua, as como los cambios autorizados que se produzcan en su
titularidad o en sus caractersticas. La organizacin y normas de funcionamiento del Registro
de Aguas se fijarn por va reglamentaria.
2. El Registro de Aguas tendr carcter pblico, pudiendo interesarse del Organismo de
cuenca las oportunas certificaciones sobre su contenido.
3. Los titulares de concesiones de aguas inscritas en el Registro correspondiente podrn
interesar la intervencin del Organismo de cuenca competente en defensa de sus derechos,
de acuerdo con el contenido de la concesin y de lo establecido en la legislacin en materia
de aguas.
4. La inscripcin registral ser medio de prueba de la existencia y situacin de la
concesin.
31
CDIGO DE AGUAS
CAPTULO IV
De las comunidades de usuarios
Artculo 81. Obligacin de constituir comunidades de usuarios.
1. Los usuarios del agua y otros bienes del dominio pblico hidrulico de una misma
toma o concesin debern constituirse en comunidades de usuarios. Cuando el destino dado
a las aguas fuese principalmente el riego, se denominarn comunidades de regantes ; en
otro caso, las comunidades recibirn el calificativo que caracterice el destino del
aprovechamiento colectivo.
Los estatutos u ordenanzas se redactarn y aprobarn por los propios usuarios, y
debern ser sometidos, para su aprobacin administrativa, al Organismo de cuenca.
Los estatutos u ordenanzas regularn la organizacin de las comunidades de usuarios,
as como la explotacin en rgimen de autonoma interna de los bienes hidrulicos
inherentes al aprovechamiento.
El Organismo de cuenca no podr denegar la aprobacin de los estatutos y ordenanzas,
ni introducir variantes en ellos, sin previo dictamen del Consejo de Estado.
2. Las comunidades de usuarios de aguas superficiales o subterrneas, cuya utilizacin
afecte a intereses que les sean comunes, podrn formar una comunidad general para la
defensa de sus derechos y conservacin y fomento de dichos intereses.
3. Del mismo modo, los usuarios individuales y las comunidades de usuarios, podrn
formar por convenio una junta central de usuarios con la finalidad de proteger sus derechos
e intereses frente a terceros y ordenar y vigilar el uso coordinado de sus propios
aprovechamientos.
4. El Organismo de cuenca podr imponer, cuando el inters general lo exija, la
constitucin de los distintos tipos de comunidades y juntas centrales de usuarios.
5. Cuando la modalidad o las circunstancias y caractersticas del aprovechamiento lo
aconsejen, o cuando el nmero de partcipes sea reducido, el rgimen de comunidad podr
ser sustituido por el que se establezca en convenios especficos, que debern ser aprobados
por el Organismo de cuenca.
Artculo 82. Naturaleza y rgimen jurdico de las comunidades de usuarios.
1. Las comunidades de usuarios tienen el carcter de corporaciones de derecho pblico,
adscritas al Organismo de cuenca, que velar por el cumplimiento de sus estatutos u
ordenanzas y por el buen orden del aprovechamiento. Actuarn conforme a los
procedimientos establecidos en la presente Ley, en sus reglamentos y en sus estatutos y
ordenanzas, de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
2. Los estatutos y ordenanzas de las comunidades de usuarios incluirn la finalidad y el
mbito territorial de la utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico, regularn la
participacin y representacin obligatoria, en relacin con sus respectivos intereses, de los
titulares actuales y sucesivos de bienes y servicios y de los participantes en el uso del agua ;
y obligarn a que todos los titulares contribuyan a satisfacer en equitativa proporcin los
gastos comunes de explotacin, conservacin, reparacin y mejora, as como los cnones y
tarifas que correspondan. Los estatutos y ordenanzas de las comunidades, en cuanto
acordados por su junta general, establecern las previsiones correspondientes a las
infracciones y sanciones que puedan ser impuestas por el jurado de acuerdo con la
costumbre y el procedimiento propios de los mismos, garantizando los derechos de
audiencia y defensa de los afectados.
3. Las comunidades generales y las juntas centrales de usuarios se compondrn de
representantes de los usuarios interesados. Sus ordenanzas y reglamentos debern ser
aprobados por el Organismo de cuenca.
4. Las comunidades de usuarios que carezcan de ordenanzas vendrn obligadas a
presentarlas para su aprobacin en el plazo que reglamentariamente se establezca. En caso
de incumplimiento, el Organismo de cuenca podr establecer las que considere procedentes
previo dictamen del Consejo de Estado.
32
CDIGO DE AGUAS
Artculo 83. Facultades de las comunidades de usuarios.

1. Las comunidades de usuarios podrn ejecutar por s mismas y con cargo al usuario,
los acuerdos incumplidos que impongan una obligacin de hacer. El coste de la ejecucin
subsidiaria ser exigible por la va administrativa de apremio. Quedarn exceptuadas del
rgimen anterior aquellas obligaciones que revistan un carcter personalsimo.
2. Las comunidades de usuarios sern beneficiarias de la expropiacin forzosa y de la
imposicin de las servidumbres que exijan sus aprovechamientos y el cumplimiento de sus
fines.
3. Las comunidades de usuarios vendrn obligadas a realizar las obras e instalaciones
que la Administracin les ordene, a fin de evitar el mal uso del agua o el deterioro del
dominio pblico hidrulico, pudiendo el Organismo de cuenca competente suspender la
utilizacin del agua hasta que aqullas se realicen.
4. Las deudas a la comunidad de usuarios por gasto de conservacin, limpieza o
mejoras, as como cualquier otra motivada por la administracin y distribucin de las aguas,
gravarn la finca o industria en cuyo favor se realizaron, pudiendo la comunidad de usuarios
exigir su importe por la va administrativa de apremio, y prohibir el uso del agua mientras no
se satisfagan, aun cuando la finca o industria hubiese cambiado de dueo. El mismo criterio
se seguir cuando la deuda provenga de multas e indemnizaciones impuestas por los
tribunales o jurados de riego.
Artculo 84. rganos de las comunidades de usuarios.
1. Toda comunidad de usuarios tendr una junta general o asamblea, una junta de
gobierno y uno o varios jurados.
2. La Junta general, constituida por todos los usuarios de la comunidad, es el rgano
soberano de la misma, correspondindole todas las facultades no atribuidas especficamente
a algn otro rgano.
3. La junta de gobierno, elegida por la junta general, es la encargada de la ejecucin de
las ordenanzas y de los acuerdos propios y de los adoptados por la junta general.
4. Sern atribuciones de la junta de gobierno:
a) Vigilar y gestionar los intereses de la Comunidad, promover su desarrollo y defender
sus derechos.
b) Dictar las disposiciones convenientes para la mejor distribucin de las aguas,
respetando los derechos adquiridos y las costumbres locales.
c) Someter a la aprobacin de la junta la modificacin de las ordenanzas o cualquier otra
propuesta que estime oportuno.
d) Ejecutar en el mbito de sus competencias las funciones que le sean atribuidas por
las leyes o que puedan asumir en virtud de los convenios que suscriban con el Organismo
de cuenca.
5. Los acuerdos de la junta general y de la junta de gobierno, en el mbito de sus
competencias, sern ejecutivos, en la forma y con los requisitos establecidos en la Ley de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, sin perjuicio de su posible impugnacin en alzada ante el Organismo de la cuenca.
6. Al jurado corresponde conocer las cuestiones de hecho que se susciten entre los
usuarios de la comunidad en el mbito de las ordenanzas e imponer a los infractores las
sanciones reglamentarias, as como fijar las indemnizaciones que puedan derivarse de la
infraccin.
Los procedimientos sern pblicos y verbales en la forma que determine la costumbre y
el reglamento. Sus fallos sern ejecutivos.
Artculo 85. Pervivencia de organizaciones tradicionales.
Los aprovechamientos colectivos, que hasta ahora hayan tenido un rgimen consignado
en ordenanzas debidamente aprobadas, continuarn sujetos a las mismas mientras los
usuarios no decidan su modificacin de acuerdo con ellas.
33
CDIGO DE AGUAS

Del mismo modo, all donde existan jurados o tribunales de riego, cualquiera que sea su
denominacin peculiar, continuarn con su organizacin tradicional.
Artculo 86. Titularidad de las obras que integran el aprovechamiento.
La titularidad de las obras que son parte integrante del aprovechamiento de la
comunidad de usuarios quedar definida en el propio ttulo que faculte para su construccin
y utilizacin.
Artculo 87. Comunidades de usuarios de unidades hidrogeolgicas y de acuferos.
1. Los usuarios de una misma unidad hidrogeolgica o de un mismo acufero estarn
obligados, a requerimiento del Organismo de cuenca, a constituir una comunidad de
usuarios, correspondiendo a dicho Organismo, a instancia de parte o de oficio, determinar
sus lmites y establecer el sistema de utilizacin conjunta de las aguas.
2. En los acuferos declarados sobreexplotados o en riesgo de estarlo en aplicacin del
apartado 1 del artculo 56 de esta Ley, ser obligatoria la constitucin de una comunidad de
usuarios. Si transcurridos seis meses desde la fecha de la declaracin de sobreexplotacin
no se hubiese constituido la comunidad de usuarios, el Organismo de cuenca la constituir
de oficio, o encomendar sus funciones con carcter temporal a un rgano representativo de
los intereses concurrentes.
3. Los Organismos de cuenca podrn celebrar convenios con las comunidades de
usuarios de aguas subterrneas, al objeto de establecer la colaboracin de stas en las
funciones de control efectivo del rgimen de explotacin y respeto a los derechos sobre las
aguas. En estos convenios podr preverse, entre otras cosas, la sustitucin de las
captaciones de aguas subterrneas preexistentes por captaciones comunitarias, as como el
apoyo econmico y tcnico del Organismo de cuenca a la comunidad de usuarios para el
cumplimiento de los trminos del convenio.
Artculo 88.
subterrneas.
Comunidades de aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y
El Organismo de cuenca podr obligar a la constitucin de comunidades que tengan por

objeto el aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y subterrneas, cuando as lo
aconseje la mejor utilizacin de los recursos de una misma zona.
Artculo 89. Requisitos para el abastecimiento a varias poblaciones.
1. El otorgamiento de las concesiones para abastecimiento a varias poblaciones estar
condicionado a que las Corporaciones Locales estn constituidas a estos efectos en
Mancomunidades, Consorcios u otras entidades semejantes, de acuerdo con la legislacin
por la que se rijan, o a que todas ellas reciban el agua a travs de una misma empresa
concesionaria.
2. Con independencia de su especial estatuto jurdico, el consorcio o Comunidad de que
se trate elaborar las ordenanzas previstas en el artculo 81.
Artculo 90. Comunidades de usuarios de vertidos.
Las entidades pblicas, corporaciones o particulares que tengan necesidad de verter
agua o productos residuales, podrn constituirse en comunidad para llevar a cabo el estudio,
construccin, explotaciones y mejora de colectores, estaciones depuradoras y elementos
comunes que les permitan efectuar el vertido en el lugar ms idneo y en las mejores
condiciones tcnicas y econmicas, considerando la necesaria proteccin del entorno
natural. El Organismo de cuenca podr imponer justificadamente la constitucin de esta
clase de comunidades de usuarios.
Artculo 91. Otras comunidades de usuarios. Normas de aplicacin.
Las disposiciones contenidas en los artculos anteriores podrn ser aplicadas a otros
tipos de comunidades no mencionadas expresamente, y, entre ellas, a las de avenamiento o
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CDIGO DE AGUAS

a las que se constituyan para la construccin, conservacin y mejora de obras de defensa
contra las aguas.
TTULO V
De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las aguas.
CAPTULO I
Normas generales
Artculo 92. Objetivos de la proteccin.
Son objetivos de la proteccin de las aguas y del dominio pblico hidrulico:
a) Prevenir el deterioro, proteger y mejorar el estado de los ecosistemas acuticos, as
como de los ecosistemas terrestres y humedales que dependan de modo directo de los
acuticos en relacin con sus necesidades de agua.
b) Promover el uso sostenible del agua protegiendo los recursos hdricos disponibles y
garantizando un suministro suficiente en buen estado.
c) Proteger y mejorar el medio acutico estableciendo medidas especficas para reducir
progresivamente los vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias prioritarias, as
como para eliminar o suprimir de forma gradual los vertidos, las emisiones y las prdidas de
sustancias peligrosas prioritarias.
d) Garantizar la reduccin progresiva de la contaminacin de las aguas subterrneas y
evitar su contaminacin adicional.
e) Paliar los efectos de las inundaciones y sequas.
f) Alcanzar, mediante la aplicacin de la legislacin correspondiente, los objetivos fijados
en los tratados internacionales en orden a prevenir y eliminar la contaminacin del medio
ambiente marino.
g) Evitar cualquier acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo o
cualquier otra acumulacin que pueda ser causa de degradacin del dominio pblico
hidrulico.
h) Garantizar la asignacin de las aguas de mejor calidad de las existentes en un rea o
regin al abastecimiento de poblaciones.
Artculo 92 bis. Objetivos medioambientales.
1. Para conseguir una adecuada proteccin de las aguas, se debern alcanzar los
siguientes objetivos medioambientales:
a) para las aguas superficiales:
a') Prevenir el deterioro del estado de las masas de agua superficiales.
b') Proteger, mejorar y regenerar todas las masas de agua superficial con el objeto de
alcanzar un buen estado de las mismas.
c') Reducir progresivamente la contaminacin procedente de sustancias prioritarias y
eliminar o suprimir gradualmente los vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias
peligrosas prioritarias.
b) Para las aguas subterrneas:
a') Evitar o limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterrneas y evitar el
deterioro del estado de todas las masas de agua subterrnea.
b') Proteger, mejorar y regenerar las masas de agua subterrnea y garantizar el equilibrio
entre la extraccin y la recarga a fin de conseguir el buen estado de las aguas subterrneas.
c') Invertir las tendencias significativas y sostenidas en el aumento de la concentracin
de cualquier contaminante derivada de la actividad humana con el fin de reducir
progresivamente la contaminacin de las aguas subterrneas.
c) Para las zonas protegidas:
35
CDIGO DE AGUAS

Cumplir las exigencias de las normas de proteccin que resulten aplicables en una zona
y alcanzar los objetivos ambientales particulares que en ellas se determinen.
d) Para las masas de agua artificiales y masas de agua muy modificadas:
Proteger y mejorar las masas de agua artificiales y muy modificadas para lograr un buen
potencial ecolgico y un buen estado qumico de las aguas superficiales.
2. Los programas de medidas especificados en los planes hidrolgicos debern
concretar las actuaciones y las previsiones necesarias para alcanzar los objetivos
medioambientales indicados.
3. Cuando existan masas de agua muy afectadas por la actividad humana o sus
condiciones naturales hagan inviable la consecucin de los objetivos sealados o exijan un
coste desproporcionado, se sealarn objetivos ambientales menos rigurosos en las
condiciones que se establezcan en cada caso mediante los planes hidrolgicos.
Artculo 92 ter. Estados de las masas de agua.
1. En relacin con los objetivos de proteccin se distinguirn diferentes estados o
potenciales en las masas de agua, debiendo diferenciarse al menos entre las aguas
superficiales, las aguas subterrneas y las masas de agua artificiales y muy modificadas.
Reglamentariamente se determinarn las condiciones tcnicas definitorias de cada uno de
los estados y potenciales, as como los criterios para su clasificacin.
2. En cada demarcacin hidrogrfica se establecern programas de seguimiento del
estado de las aguas que permitan obtener una visin general coherente y completa de dicho
estado. Estos programas se incorporarn a los programas de medidas que deben
desarrollarse en cada demarcacin.
Artculo 92 quter. Programas de medidas.
1. Para cada demarcacin hidrogrfica se establecer un programa de medidas en el
que se tendrn en cuenta los resultados de los estudios realizados para determinar las
caractersticas de la demarcacin, las repercusiones de la actividad humana en sus aguas,
as como el estudio econmico del uso del agua en la misma.
2. Los programas de medidas tendrn como finalidad la consecucin de los objetivos
medioambientales sealados en el artculo 92 bis de esta ley.
3. Las medidas podrn ser bsicas y complementarias:
a) Las medidas bsicas son los requisitos mnimos que deben cumplirse en cada
demarcacin y se establecern reglamentariamente.
b) Las medidas complementarias son aquellas que en cada caso deban aplicarse con
carcter adicional para la consecucin de los objetivos medioambientales o para alcanzar
una proteccin adicional de las aguas.
4. El programa de medidas se integrar por las medidas bsicas y las complementarias
que, en el mbito de sus competencias, aprueben las Administraciones competentes en la
proteccin de las aguas.
Artculo 93. Concepto de contaminacin.
Se entiende por contaminacin, a los efectos de esta ley, la accin y el efecto de
introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo
directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos
posteriores, con la salud humana, o con los ecosistemas acuticos o terrestres directamente
asociados a los acuticos ; causen daos a los bienes ; y deterioren o dificulten el disfrute y
los usos del medio ambiente.
El concepto de degradacin del dominio pblico hidrulico, a efectos de esta ley, incluye
las alteraciones perjudiciales del entorno afecto a dicho dominio.
36
CDIGO DE AGUAS
Artculo 94. Polica de aguas.

1. La polica de las aguas y dems elementos del dominio pblico hidrulico, zonas de
servidumbre y permetros de proteccin, se ejercer por la Administracin hidrulica
competente.
2. En las cuencas que excedan del mbito territorial de una Comunidad Autnoma, las
comisaras de aguas de los Organismos de cuenca ejercern las siguientes funciones:
a) La inspeccin y control del dominio pblico hidrulico.
c) La realizacin de aforos, informacin sobre crecidas y control de la calidad de las
aguas.
d) La inspeccin y vigilancia de las obras derivadas de las concesiones y autorizaciones
de dominio pblico hidrulico.
e) La inspeccin y vigilancia de las explotaciones de todos los aprovechamientos de
aguas pblicas, cualquiera que sea su titularidad y el rgimen jurdico al que estn acogidos.
f) La direccin de los servicios de guardera fluvial.
g) En general, la aplicacin de la normativa de polica de aguas y cauces.
3. En el ejercicio de su funcin, los Agentes Medioambientales destinados en las
comisaras de aguas de los Organismos de cuenca tienen el carcter de autoridad pblica y
estn facultados para:
a) Entrar libremente en cualquier momento y sin previo aviso en los lugares sujetos a
inspeccin y a permanecer en los mismos, con respeto en todo caso a la inviolabilidad del
domicilio. Al efectuar una visita de inspeccin, debern comunicar su presencia a la persona
inspeccionada o su representante, a menos que consideren que dicha comunicacin pueda
perjudicar el xito de sus funciones.
b) Proceder a practicar cualquier diligencia de investigacin, examen o prueba que
consideren necesaria para comprobar que las disposiciones legales se observan
correctamente.
c) Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o en el establecimiento,
realizar mediciones, obtener fotografas, vdeos, grabacin de imgenes, y levantar croquis y
planos, siempre que se notifique al empresario o a su representante.
4. Los hechos constatados por los funcionarios de la Escala de Agentes
Medioambientales que se formalicen en las correspondientes actas tendrn presuncin de
certeza, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de los respectivos derechos e intereses
puedan aportar los interesados.
5. Los Guardas Fluviales realizarn labores de apoyo y asistencia a los Agentes
Medioambientales en el ejercicio de sus funciones de polica de aguas.
Artculo 95. Apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico.
1. El apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico corresponde a la Administracin
del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca, segn el procedimiento que
reglamentariamente se determine.
2. El deslinde aprobado declara la posesin y la titularidad dominical a favor del Estado,
dando lugar al amojonamiento.
3. La resolucin de aprobacin del deslinde ser ttulo suficiente para rectificar las
inscripciones del Registro de la Propiedad contradictorias con el mismo, en la forma y
condiciones que se determinen reglamentariamente, siempre que haya intervenido en el
expediente el titular registral, conforme a la legislacin hipotecaria. Dicha resolucin ser
ttulo suficiente, asimismo, para que la Administracin proceda a la inmatriculacin de los
bienes de dominio pblico cuando lo estime conveniente. En todo caso los titulares de los
derechos inscritos afectados podrn ejercitar las acciones que estimen pertinentes en
defensa de sus derechos, siendo susceptible de anotacin preventiva la correspondiente
reclamacin judicial.
37
CDIGO DE AGUAS
Artculo 96. Zona de servidumbre y polica en embalses superficiales, lagos y lagunas.

1. Alrededor de los embalses superficiales, el Organismo de cuenca podr prever en sus
proyectos las zonas de servicio, necesarias para su explotacin.
2. En todo caso, las mrgenes de lagos, lagunas y embalses quedarn sujetas a las
zonas de servidumbre y polica fijadas para las corrientes de agua.
Artculo 97. Actuaciones contaminantes prohibidas.
Queda prohibida, con carcter general, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 100,
toda actividad susceptible de provocar la contaminacin o degradacin del dominio pblico
hidrulico, y, en particular:
a) Acumular residuos slidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza
y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro de
contaminacin de las aguas o de degradacin de su entorno.
b) Efectuar acciones sobre el medio fsico o biolgico afecto al agua, que constituyan o
puedan constituir una degradacin del mismo.
c) El ejercicio de actividades dentro de los permetros de proteccin, fijados en los
Planes Hidrolgicos, cuando pudieran constituir un peligro de contaminacin o degradacin
Artculo 98. Limitaciones medioambientales a las autorizaciones y concesiones.
Los Organismos de cuenca, en las concesiones y autorizaciones que otorguen,
adoptarn las medidas necesarias para hacer compatible el aprovechamiento con el respeto
del medio ambiente y garantizar los caudales ecolgicos o demandas ambientales previstas
en la planificacin hidrolgica.
En la tramitacin de concesiones y autorizaciones que afecten al dominio pblico
hidrulico que pudieran implicar riesgos para el medio ambiente, ser preceptiva la
presentacin de un informe sobre los posibles efectos nocivos para el medio, del que se dar
traslado al rgano ambiental competente para que se pronuncie sobre las medidas
correctoras que, a su juicio, deban introducirse como consecuencia del informe presentado.
Sin perjuicio de los supuestos en que resulte obligatorio, conforme a lo previsto en la
normativa vigente, en los casos en que el Organismo de cuenca presuma la existencia de un
riesgo grave para el medio ambiente, someter igualmente a la consideracin del rgano
ambiental competente la conveniencia de iniciar el procedimiento de evaluacin de impacto
ambiental.
Artculo 99. Proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas.
La proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas, de origen
continental o martimo, se realizar, entre otras acciones, mediante la limitacin de la
explotacin de los acuferos afectados y, en su caso, la redistribucin espacial de las
captaciones existentes. Los criterios bsicos para ello sern incluidos en los Planes
Hidrolgicos de cuenca, correspondiendo al Organismo de cuenca la adopcin de las
medidas oportunas.
Artculo 99 bis. Registro de Zonas Protegidas.
1. Para cada demarcacin hidrogrfica existir al menos un registro de las zonas que
hayan sido declaradas objeto de proteccin especial en virtud de norma especfica sobre
proteccin de aguas superficiales o subterrneas, o sobre conservacin de hbitats y
especies directamente dependientes del agua.
2. En el registro se incluirn necesariamente:
a) Las zonas en las que se realiza una captacin de agua destinada a consumo humano,
siempre que proporcione un volumen medio de al menos 10 metros cbicos diarios o
abastezca a ms de cincuenta personas, as como, en su caso, los permetros de proteccin
delimitados.
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CDIGO DE AGUAS

b) Las zonas que, de acuerdo con el respectivo plan hidrolgico, se vayan a destinar en
un futuro a la captacin de aguas para consumo humano.
c) Las zonas que hayan sido declaradas de proteccin de especies acuticas
significativas desde el punto de vista econmico.
d) Las masas de agua declaradas de uso recreativo, incluidas las zonas declaradas
aguas de bao.
e) Las zonas que hayan sido declaradas vulnerables en aplicacin de las normas sobre
proteccin de las aguas contra la contaminacin producida por nitratos procedentes de
fuentes agrarias.
f) Las zonas que hayan sido declaradas sensibles en aplicacin de las normas sobre
tratamiento de las aguas residuales urbanas.
g) Las zonas declaradas de proteccin de hbitats o especies en las que el
mantenimiento o mejora del estado del agua constituya un factor importante de su
proteccin.
h) Los permetros de proteccin de aguas minerales y termales aprobados de acuerdo
con su legislacin especfica.
3. Las Administraciones competentes por razn de la materia facilitarn, al organismo de
cuenca correspondiente, la informacin precisa para mantener actualizado el Registro de
Zonas Protegidas de cada demarcacin hidrogrfica bajo la supervisin del Comit de
Autoridades Competentes de la demarcacin.
El registro deber revisarse y actualizarse, junto con la actualizacin del plan hidrolgico
correspondiente, en la forma que reglamentariamente se determine.
4. Un resumen del registro formar parte del plan hidrolgico de cuenca.
5. Los instrumentos de ordenacin urbanstica contendrn las previsiones adecuadas
para garantizar la no afeccin de los recursos hdricos de las zonas incluidas en las letras a),
b) y d) del apartado 2 y los permetros de proteccin que al efecto se establezcan por la
Administracin Hidrulica.
CAPTULO II
De los vertidos
Seccin 1. Vertidos al dominio pblico hidrulico
Artculo 100. Concepto.
1. A los efectos de la presente Ley, se considerarn vertidos los que se realicen directa o
indirectamente en las aguas continentales, as como en el resto del dominio pblico
hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica utilizada. Queda prohibido, con
carcter general, el vertido directo o indirecto de aguas y de productos residuales
susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro elemento del dominio
pblico hidrulico, salvo que se cuente con la previa autorizacin administrativa.
2. La autorizacin de vertido tendr como objeto la consecucin de los objetivos
medioambientales establecidos. Dichas autorizaciones se otorgarn teniendo en cuenta las
mejores tcnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad ambiental y los lmites
de emisin fijados reglamentariamente. Se establecern condiciones de vertido ms
rigurosas cuando el cumplimiento de los objetivos medioambientales as lo requiera.
4. Cuando se otorgue una autorizacin o se modifiquen sus condiciones, podrn
establecerse plazos y programas de reduccin de la contaminacin para la progresiva
adecuacin de las caractersticas de los vertidos a los lmites que en ella se fijen.
5. La autorizacin de vertido no exime de cualquier otra que sea necesaria, conforme a
otras leyes para la actividad o instalacin de que se trate.
Artculo 101. Autorizacin de vertido.
1. Las autorizaciones de vertidos establecern las condiciones en que deben realizarse,
en la forma que reglamentariamente se determine.
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CDIGO DE AGUAS

En todo caso, debern especificar las instalaciones de depuracin necesarias y los
elementos de control de su funcionamiento, as como los lmites cuantitativos y cualitativos
que se impongan a la composicin del efluente y el importe del canon de control del vertido
definido en el artculo 113.
2. Las autorizaciones de vertido correspondern a la Administracin hidrulica
competente, salvo en los casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de
alcantarillado o de colectores gestionados por las Administraciones autonmicas o locales o
por entidades dependientes de las mismas, en los que la autorizacin corresponder al
rgano autonmico o local competente.
3. Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco aos,
renovables sucesivamente, siempre que cumplan las normas de calidad y objetivos
ambientales exigibles en cada momento. En caso contrario, podrn ser modificadas o
revocadas de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 104 y 105.
4. A efectos del otorgamiento, renovacin o modificacin de las autorizaciones de vertido
el solicitante acreditar ante la Administracin hidrulica competente, en los trminos que
reglamentariamente se establezcan, la adecuacin de las instalaciones de depuracin y los
elementos de control de su funcionamiento, a las normas y objetivos de calidad de las
aguas. Asimismo, con la periodicidad y en los plazos que reglamentariamente se
establezcan, los titulares de autorizaciones de vertido debern acreditar ante la
Administracin hidrulica las condiciones en que vierten.
Los datos a acreditar ante la Administracin hidrulica, conforme a este apartado, podrn
ser certificados por las entidades que se homologuen a tal efecto, conforme a lo que
5. Las solicitudes de autorizaciones de vertido de las Entidades locales contendrn, en
todo caso, un plan de saneamiento y control de vertidos a colectores municipales. Las
Entidades locales estarn obligadas a informar a la Administracin hidrulica sobre la
existencia de vertidos en los colectores locales de sustancias txicas y peligrosas reguladas
por la normativa sobre calidad de las aguas.
Artculo 102. Autorizacin de vertido en acuferos y aguas subterrneas.
Cuando el vertido pueda dar lugar a la infiltracin o almacenamiento de sustancias
susceptibles de contaminar los acuferos o las aguas subterrneas, slo podr autorizarse si
el estudio hidrogeolgico previo demostrase su inocuidad.
Artculo 103. Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes.
Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado de
instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos, se otorgarn
condicionadas a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.
El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos
industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir
riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento normal o en
caso de situaciones excepcionales previsibles.
Artculo 104. Revisin de las autorizaciones de vertido.
1. El Organismo de cuenca podr revisar las autorizaciones de vertido en los siguientes
casos:
a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran
justificado su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos.
b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido y as lo solicite el
interesado.
c) Para adecuar el vertido a las normas y objetivos de calidad de las aguas que sean
aplicables en cada momento y, en particular, a las que para cada ro, tramo de ro, acufero o
masa de agua dispongan los Planes Hidrolgicos de cuenca.
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CDIGO DE AGUAS

2. En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas
extremas, los Organismos de cuenca podrn modificar, con carcter general, las condiciones
de vertido a fin de garantizar los objetivos de calidad.
Artculo 105. Vertidos no autorizados.
1. Comprobada la existencia de un vertido no autorizado, o que no cumpla las
condiciones de la autorizacin, el Organismo de cuenca realizar las siguientes actuaciones:
a) Incoar un procedimiento sancionador y de determinacin del dao causado a la
calidad de las aguas.
b) Liquidar el canon de control de vertido, de conformidad con lo establecido en el
artculo 113.
2. Complementariamente, el Organismo de cuenca podr acordar la iniciacin de los
siguientes procedimientos:
a) De revocacin de la autorizacin de vertido, cuando la hubiera, para el caso de
incumplimiento de alguna de sus condiciones.
Cuando la autorizacin de vertido en cuencas intercomunitarias se hubiera integrado en
la autorizacin ambiental integrada, el organismo de cuenca comunicar la revocacin
mediante la emisin de un informe preceptivo y vinculante a la Comunidad Autnoma
competente, a efectos de su cumplimiento.
b) De autorizacin del vertido, si no la hubiera, cuando ste sea susceptible de
legalizacin.
c) De declaracin de caducidad de la concesin de aguas en los casos especialmente
cualificados de incumplimiento de las condiciones o de inexistencia de autorizacin, de los
que resulten daos muy graves en el dominio pblico hidrulico.
3. Las revocaciones y declaraciones de caducidad acordadas conforme al apartado
anterior no darn derecho a indemnizacin.
Artculo 106. Suspensin de actividades que originan vertidos no autorizados.
El Gobierno, en el mbito de sus competencias, podr ordenar la suspensin de las
actividades que den origen a vertidos no autorizados, de no estimar ms procedente adoptar
las medidas precisas para su correccin, sin perjuicio de la responsabilidad civil, penal o
administrativa en que hubieran podido incurrir los causantes de los mismos.
Artculo 107. Explotacin de depuradoras por el Organismo de cuenca.
El Organismo de cuenca podr hacerse cargo directa o indirectamente, por razones de
inters general y con carcter temporal, de la explotacin de las instalaciones de depuracin
de aguas residuales, cuando no fuera procedente la paralizacin de las actividades que
producen el vertido y se derivasen graves inconvenientes del incumplimiento de las
condiciones autorizadas.
En este supuesto, el Organismo de cuenca reclamar del titular de la autorizacin,
incluso por va de apremio:
a) Las cantidades necesarias para modificar o acondicionar las instalaciones en los
trminos previstos en la autorizacin.
b) Los gastos de explotacin, mantenimiento y conservacin de las instalaciones.
Artculo 108. Empresas de vertido.
Podrn constituirse empresas de vertido para conducir, tratar y verter aguas residuales
de terceros. Las autorizaciones de vertido que a su favor se otorguen, incluirn, adems de
las condiciones exigidas con carcter general, las siguientes:
a) Las de admisibilidad de los vertidos que van a ser tratados por la empresa.
b) Las tarifas mximas y el procedimiento de su actualizacin peridica.
c) La obligacin de constituir una fianza para responder de la continuidad y eficacia de
los tratamientos.
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CDIGO DE AGUAS

La cuanta de la fianza y los efectos que se deriven de la revocacin de la autorizacin
se determinarn reglamentariamente.
Seccin 2. Vertidos marinos
Artculo 108 bis. Principios generales.
1. La proteccin de las aguas marinas tendr por objeto interrumpir o suprimir
gradualmente los vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias peligrosas prioritarias,
con el objetivo ltimo de conseguir concentraciones en el medio marino cercanas a los
valores bsicos por lo que se refiere a las sustancias de origen natural y prximas a cero por
lo que respecta a las sustancias sintticas artificiales.
2. Los principios generales enumerados en el apartado anterior se recogern por la
legislacin sectorial aplicable en cada caso.
CAPTULO III
De la reutilizacin de aguas depuradas
1. El Gobierno establecer las condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas,
precisando la calidad exigible a las aguas depuradas segn los usos previstos.
El titular de la concesin o autorizacin deber sufragar los costes necesarios para
adecuar la reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en cada momento.
2. La reutilizacin de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerir concesin
administrativa como norma general. Sin embargo, en el caso de que la reutilizacin fuese
solicitada por el titular de una autorizacin de vertido de aguas ya depuradas, se requerir
solamente una autorizacin administrativa, en la cual se establecern las condiciones
necesarias complementarias de las recogidas en la previa autorizacin de vertido.
CAPTULO IV
De los auxilios del Estado
Artculo 110. Ayudas del Estado para actividades que mejoren la calidad de las aguas.
Se determinarn reglamentariamente las ayudas que podrn concederse a quienes
procedan al desarrollo, implantacin o modificaciones de tecnologas, procesos,
instalaciones o equipos, as como a cambios en la explotacin, que signifiquen una
disminucin en los usos y consumos de agua o bien una menor aportacin en origen de
cargas contaminantes a las aguas utilizadas.
Asimismo, podrn concederse ayudas a quienes realicen plantaciones forestales, cuyo
objetivo sea la proteccin de los recursos hidrulicos.
Estas ayudas se extendern a quienes procedan a la potabilizacin y desalinizacin de
aguas y a la depuracin de aguas residuales, mediante procesos o mtodos ms
adecuados, a la implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales, o desarrollen
actividades de investigacin en estas materias.
CAPTULO V
De las zonas hmedas
Artculo 111. Concepto y caractersticas.
1. Las zonas pantanosas o encharcadizas, incluso las creadas artificialmente, tendrn la
consideracin de zonas hmedas.
2. La delimitacin de las zonas hmedas se efectuar de acuerdo con la correspondiente
legislacin especfica.
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CDIGO DE AGUAS

3. Toda actividad que afecte a tales zonas requerir autorizacin o concesin
administrativa.
4. Los Organismos de cuenca y la Administracin ambiental competente coordinarn sus
actuaciones para la conservacin, la proteccin eficaz, la gestin sostenible y la
recuperacin de las zonas hmedas, especialmente de aquellas que posean un inters
natural o paisajstico.
5. Los Organismos de cuenca podrn promover la declaracin de determinadas zonas
hmedas como de especial inters para su conservacin y proteccin, de acuerdo con la
legislacin medioambiental.
6. Asimismo, los Organismos de cuenca, previo informe favorable de los rganos
competentes en materia de Medio Ambiente, podrn promover la desecacin de aquellas
zonas hmedas, declaradas insalubres o cuyo saneamiento se considere de inters pblico.
TTULO VI
Del rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico
hidrulico
Artculo 111 bis. Principios generales.
1. Las Administraciones pblicas competentes, en virtud del principio de recuperacin de
costes y teniendo en cuenta proyecciones econmicas a largo plazo, establecern los
oportunos mecanismos para repercutir los costes de los servicios relacionados con la gestin
del agua, incluyendo los costes ambientales y del recurso, en los diferentes usuarios finales.
2. La aplicacin del principio de recuperacin de los mencionados costes deber hacerse
de manera que incentive el uso eficiente del agua y, por tanto, contribuya a los objetivos
medioambientales perseguidos.
Asimismo, la aplicacin del mencionado principio deber realizarse con una contribucin
adecuada de los diversos usos, de acuerdo con el principio del que contamina paga, y
considerando al menos los usos de abastecimiento, agricultura e industria. Todo ello con
aplicacin de criterios de transparencia.
A tal fin la Administracin con competencias en materia de suministro de agua
establecer las estructuras tarifarias por tramos de consumo, con la finalidad de atender las
necesidades bsicas a un precio asequible y desincentivar los consumos excesivos.
3. Para la aplicacin del principio de recuperacin de costes se tendrn en cuenta las
consecuencias sociales, ambientales y econmicas, as como las condiciones geogrficas y
climticas de cada territorio y de las poblaciones afectadas siempre y cuando ello no
comprometa los fines ni el logro de los objetivos ambientales establecidos.
Mediante resolucin de la Administracin competente, que en el mbito de la
Administracin General del Estado corresponder al Ministro de Agricultura, Alimentacin y
Medio Ambiente, se podrn establecer motivadamente excepciones al principio de
recuperacin de costes para determinados usos teniendo en cuenta las mismas
consecuencias y condiciones mencionadas y sin que, en ningn caso, se comprometan los
fines ni el logro de los objetivos ambientales correspondientes. Para ello, los organismos de
cuenca emitirn en el plazo de tres meses, con carcter preceptivo y previo a la resolucin
que se adopte, informe motivado que, en todo caso, justifique que no se comprometen ni los
fines ni los logros ambientales establecidos en las respectivas planificaciones hidrolgicas.
Artculo 112. Canon de utilizacin de los bienes del dominio pblico hidrulico.
1. La ocupacin, utilizacin y aprovechamiento de los bienes del dominio pblico
hidrulico incluidos en los prrafos b) y c) del artculo 2 de la presente Ley, que requieran
concesin o autorizacin administrativa, devengarn a favor del Organismo de cuenca
competente una tasa denominada canon de utilizacin de bienes del dominio pblico
hidrulico, destinada a la proteccin y mejora de dicho dominio. Los concesionarios de
aguas estarn exentos del pago del canon por la ocupacin o utilizacin de los terrenos de
dominio pblico necesarios para llevar a cabo la concesin.
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CDIGO DE AGUAS

2. El devengo de la tasa se producir con el otorgamiento inicial y el mantenimiento
anual de la concesin o autorizacin y ser exigible en la cuanta que corresponda y en los
plazos que se sealen en las condiciones de dicha concesin o autorizacin.
3. Sern sujetos pasivos del canon los concesionarios o personas autorizadas o, en su
caso, quienes se subroguen en lugar de aqullos.
4. La base imponible de la exaccin se determinar por el Organismo de cuenca segn
los siguientes supuestos:
a) En el caso de ocupacin de terrenos del domino pblico hidrulico, por el valor del
terreno ocupado tomando como referencia el valor de mercado de los terrenos contiguos.
b) En el caso de utilizacin del dominio pblico hidrulico, por el valor de dicha utilizacin
o del beneficio obtenido con la misma.
c) En el caso de aprovechamiento de bienes del dominio pblico hidrulico, por el valor
de los materiales consumidos o la utilidad que reporte dicho aprovechamiento.
5. El tipo de gravamen anual ser del 5 por 100 en los supuestos previstos en los
prrafos a) y b) del apartado anterior, y del 100 por 100 en el supuesto del prrafo c), que se
aplicarn sobre el valor de la base imponible resultante en cada caso.
6. En el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon ser recaudado por el
Organismo de cuenca o bien por la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de
convenio con aqul. En este segundo caso la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestin, e
informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va reglamentaria. El
canon recaudado ser puesto a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente.
Artculo 112 bis. Canon por utilizacin de las aguas continentales para la produccin de
energa elctrica.
1. La utilizacin y aprovechamiento de los bienes de dominio pblico a que se refiere el
prrafo a) del artculo 2 de la presente ley, para la produccin de energa elctrica en barras
de central, estarn gravadas con una tasa denominada canon por utilizacin de las aguas
continentales para la produccin de energa elctrica, destinada a la proteccin y mejora del
2. El devengo del canon se producir con el otorgamiento inicial y el mantenimiento
anual de la concesin hidroelctrica y ser exigible en la cuanta que corresponda y en los
plazos que se sealen en las condiciones de dicha concesin o autorizacin.
3. Sern contribuyentes del canon los concesionarios o, en su caso, quienes se
subroguen en lugar de aqullos.
4. La base imponible de la exaccin se determinar por el Organismo de cuenca y ser
el valor econmico de la energa hidroelctrica producida, y medida en barras de central, en
cada perodo impositivo anual por el concesionario mediante la utilizacin y aprovechamiento
5. El tipo de gravamen anual ser del 22 por ciento del valor de la base imponible y la
cuota ntegra ser la cantidad resultante de aplicar a la base imponible el tipo de gravamen.
6. Estarn exentos del pago de este canon los aprovechamientos hidroelctricos
explotados directamente por la Administracin competente para la gestin del dominio
pblico hidrulico.
7. El canon se reducir en un 90 por ciento para las instalaciones hidroelctricas de
potencia igual o inferior a 50 MW, y para las instalaciones de produccin de energa elctrica
de tecnologa hidrulica de bombeo y potencia superior a 50 MW, y en la forma que
reglamentariamente se determine para aquellas producciones o instalaciones que se deban
incentivar por motivos de poltica energtica general.
8. La gestin y recaudacin del canon corresponder al Organismo de cuenca
competente o bien a la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de convenio con
aqul.
En caso de celebrarse el convenio con la Agencia Estatal de Administracin Tributaria,
sta recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su
gestin, e informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va
reglamentaria. A estos efectos, la Comisin Nacional de Energa y el Operador del Sistema
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CDIGO DE AGUAS

elctrico estarn obligados a suministrar al Organismo de cuenca o a la Administracin
Tributaria cuantos datos e informes sean necesarios de acuerdo con el artculo 94 de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre.
El 2 por ciento del canon recaudado ser considerado un ingreso del Organismo de
cuenca, y el 98 por ciento restante ser ingresado en el Tesoro Pblico por el organismo
recaudador.
Artculo 113. Canon de control de vertidos.
1. Los vertidos al dominio pblico hidrulico estarn gravados con una tasa destinada al
estudio, control, proteccin y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrogrfica, que se
denominar canon de control de vertidos.
2. Sern sujetos pasivos del canon de control de vertidos, quienes lleven a cabo el
vertido.
3. El importe del canon de control de vertidos ser el producto del volumen de vertido
autorizado por el precio unitario de control de vertido. Este precio unitario se calcular
multiplicando el precio bsico por metro cbico por un coeficiente de mayoracin o
minoracin, que se establecer reglamentariamente en funcin de la naturaleza,
caractersticas y grado de contaminacin del vertido, as como por la mayor calidad
ambiental del medio fsico en que se vierte.
El precio bsico por metro cbico se fija en 0,01683 euros para el agua residual urbana y
en 0,04207 euros para el agua residual industrial. Estos precios bsicos podrn revisarse
peridicamente en las Leyes de Presupuestos Generales del Estado.
El coeficiente de mayoracin del precio bsico no podr ser superior a 4.
4. El canon de control de vertidos se devengar el 31 de diciembre, coincidiendo el
perodo impositivo con un ao natural, excepto el ejercicio en que se produzca la
autorizacin del vertido o su cese, en cuyo caso, se calcular el canon proporcionalmente al
nmero de das de vigencia de la autorizacin en relacin con el total del ao. Durante el
primer trimestre de cada ao natural, deber liquidarse el canon correspondiente al ao
anterior.
5. En el supuesto de cuencas intercomunitarias este canon ser recaudado por el
Organismo de cuenca o bien por la Administracin Tributaria del Estado, en virtud de
convenio con aqul. En este segundo caso la Agencia Estatal de Administracin Tributaria
recibir del Organismo de cuenca los datos y censos pertinentes que faciliten su gestin, e
informar peridicamente a ste en la forma que se determine por va reglamentaria. El
canon recaudado ser puesto a disposicin del Organismo de cuenca correspondiente.
Asimismo, en virtud de convenio las Comunidades Autnomas podrn recaudar el canon
en su mbito territorial. En este supuesto, la Comunidad Autnoma pondr a disposicin del
Organismo de cuenca la cuanta que se estipule en el convenio, en atencin a las funciones
que en virtud del mismo se encomienden a la Comunidad Autnoma.
6. Cuando se compruebe la existencia de un vertido, cuyo responsable carezca de la
autorizacin administrativa a que se refiere el artculo 100, con independencia de la sancin
que corresponda, el Organismo de cuenca liquidar el canon de control de vertidos por los
ejercicios no prescritos, calculando su importe por procedimientos de estimacin indirecta
conforme a lo que reglamentariamente se establezca.
7. El canon de control de vertidos ser independiente de los cnones o tasas que
puedan establecer las Comunidades Autnomas o Corporaciones Locales para financiar las
obras de saneamiento y depuracin.
8. Cuando un sujeto pasivo del canon de control de vertidos est obligado a satisfacer
algn otro tributo vinculado a la proteccin, mejora y control del medio receptor establecido
por las Comunidades Autnomas en ejercicio de sus competencias, el importe
correspondiente a este tributo se podr deducir o reducir del importe a satisfacer en
concepto de canon de control de vertidos.
Con el objeto de arbitrar los mecanismos necesarios para conseguir la efectiva
correspondencia entre los servicios recibidos y los importes a abonar por el sujeto pasivo de
los citados tributos, el Ministerio de Medio Ambiente y las Administraciones autonmicas
implicadas suscribirn los oportunos convenios de colaboracin.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 114. Canon de regulacin y tarifa de utilizacin del agua.

1. Los beneficiados por las obras de regulacin de las aguas superficiales o
subterrneas, financiadas total o parcialmente con cargo al Estado, satisfarn un canon de
regulacin destinado a compensar los costes de la inversin que soporte la Administracin
estatal y atender los gastos de explotacin y conservacin de tales obras.
2. Los beneficiados por otras obras hidrulicas especficas financiadas total o
parcialmente a cargo del Estado, incluidas las de correccin del deterioro del dominio pblico
hidrulico, derivado de su utilizacin, satisfarn por la disponibilidad o uso del agua una
exaccin denominada "tarifa de utilizacin del agua", destinada a compensar los costes de
inversin que soporte la Administracin estatal y a atender a los gastos de explotacin y
conservacin de tales obras.
3. La cuanta de cada una de las exacciones se fijar, para cada ejercicio
presupuestario, sumando las siguientes cantidades:
a) El total previsto de gastos de funcionamiento y conservacin de las obras realizadas.
b) Los gastos de administracin del organismo gestor imputables a dichas obras.
c) El 4 por 100 del valor de las inversiones realizadas por el Estado, debidamente
actualizado, teniendo en cuenta la amortizacin tcnica de las obras e instalaciones y la
depreciacin de la moneda, en la forma que reglamentariamente se determine.
4. La distribucin individual de dicho importe global, entre todos los beneficiados por las
obras, se realizar con arreglo a criterios de racionalizacin del uso del agua, equidad en el
reparto de las obligaciones y autofinanciacin del servicio, en la forma que
5. En el supuesto de cuencas intercomunitarias las exacciones previstas en este artculo
sern gestionadas y recaudadas por el Organismo de cuenca o bien por la Administracin
Tributaria del Estado, en virtud de convenio con aqul. En este segundo caso, la Agencia
Estatal de la Administracin Tributaria recibir del Organismo de cuenca los datos y censos
pertinentes que faciliten su gestin, e informar peridicamente a ste en la forma que se
determine por va reglamentaria. El canon recaudado ser puesto a disposicin del
Organismo de cuenca correspondiente.
6. El organismo liquidador de los cnones y exacciones introducir un factor corrector del
importe a satisfacer, segn el beneficiado por la obra hidrulica consuma en cantidades
superiores o inferiores a las dotaciones de referencia fijadas en los Planes Hidrolgicos de
cuenca o, en su caso, en la normativa que regule la respectiva planificacin sectorial, en
especial en materia de regados u otros usos agrarios. Este factor corrector consistir en un
coeficiente a aplicar sobre la liquidacin, que no podr ser superior a 2 ni inferior a 0,5,
conforme a las reglas que se determinen reglamentariamente.
7. El organismo de cuenca, de acuerdo con lo establecido en este artculo, determinar
las cuantas del canon de regulacin y de la tarifa de utilizacin del agua del ao en curso,
emitiendo las liquidaciones correspondientes antes del ltimo da del mismo ao.
Artculo 115. Naturaleza econmico-administrativa de las liquidaciones.
1. Reglamentariamente podr establecerse la autoliquidacin de los cnones o
exacciones mencionados en los artculos anteriores.
2. Los actos de aprobacin y liquidacin de estos cnones o exacciones tendrn carcter
econmico-administrativo. Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas reguladoras de los
procedimientos aplicables, la impugnacin de los actos no suspender su eficacia, siendo
exigible el abono del dbito por la va administrativa de apremio. El impago podr motivar la
suspensin o prdida del derecho a la utilizacin o aprovechamiento del dominio pblico
hidrulico.
3. El pago de las exacciones previstas en la presente Ley, cuando los obligados a ello
estn agrupados en una comunidad de usuarios u organizacin representativa de los
mismos, se podr realizar a travs de tales comunidades o entidades, que quedan
facultadas a tal fin para llevar a cabo la recaudacin correspondiente, en los trminos que se
establezcan reglamentariamente.
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CDIGO DE AGUAS
TTULO VII
De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales
Artculo 116. Acciones constitutivas de infraccin.
1. El incumplimiento de lo establecido en esta Ley ser sancionado con arreglo a lo
dispuesto en este Ttulo y en el Ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Comn.
2. La responsabilidad ser solidaria cuando sean varios los responsables y no sea
posible determinar el grado de participacin de cada uno de ellos en la comisin de la
infraccin.
3. Se considerarn infracciones administrativas:
a) Las acciones que causen daos a los bienes de dominio pblico hidrulico y a las
obras hidrulicas.
b) La derivacin de agua de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin la
correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa.
c) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones
administrativas a que se refiere esta Ley, sin perjuicio de su caducidad, revocacin o
suspensin.
d) La ejecucin, sin la debida autorizacin administrativa, de otras obras, trabajos,
siembras o plantaciones en los cauces pblicos o en las zonas sujetas legalmente a algn
tipo de limitacin en su destino o uso.
e) La invasin, la ocupacin o la extraccin de ridos de los cauces, sin la
correspondiente autorizacin.
f) Los vertidos que puedan deteriorar la calidad del agua o las condiciones de desage
del cauce receptor, efectuados sin contar con la autorizacin correspondiente.
g) El incumplimiento de las prohibiciones establecidas en la presente Ley o la omisin de
los actos a que obliga.
h) La apertura de pozos y la instalacin en los mismos de instrumentos para la
extraccin de aguas subterrneas sin disponer previamente de concesin o autorizacin del
Organismo de cuenca para la extraccin de las aguas.
i) La no presentacin de declaracin responsable o el incumplimiento de las previsiones
contenidas en la declaracin responsable para el ejercicio de una determinada actividad o de
las condiciones impuestas por la Administracin para el ejercicio de la misma.
j) La inexactitud, falsedad u omisin en los datos, manifestaciones o documentos que se
incorporen o acompaen a la declaracin responsable.
Incurrirn en responsabilidad por la infraccin de los apartados b) y h), las personas
fsicas o jurdicas siguientes: El titular del terreno, el promotor de la captacin, el empresario
que ejecuta la obra y el tcnico director de la misma.
Artculo 117. Calificacin de las infracciones.
1. Las citadas infracciones se calificarn reglamentariamente de leves, menos graves,
graves, o muy graves, atendiendo a su repercusin en el orden y aprovechamiento del
dominio pblico hidrulico, a su trascendencia por lo que respecta a la seguridad de las
personas y bienes y a las circunstancias del responsable, su grado de malicia, participacin
y beneficio obtenido, as como al deterioro producido en la calidad del recurso, pudiendo ser
sancionadas con las siguientes multas:
Infracciones leves, multa de hasta 10.000,00 euros.
Infracciones menos graves, multa de 10.000,01 a 50.000,00 euros.
Infracciones graves, multa de 50.000,01 a 500.000,00 euros.
Infracciones muy graves, multa de 500.000,01 a 1.000.000,00 euros.
47
CDIGO DE AGUAS

2. Con carcter general, para la valoracin del dao en el dominio pblico hidrulico y las
obras hidrulicas se ponderar su valor econmico. En el caso de daos en la calidad del
agua, se tendr en cuenta el coste del tratamiento que hubiera sido necesario para evitar la
contaminacin causada por el vertido y la peligrosidad del mismo. Todo ello, de acuerdo con
lo que reglamentariamente se establezca.
3. La sancin de las infracciones leves y menos graves corresponder al Organismo de
cuenca. En relacin con las primeras se establecer reglamentariamente un procedimiento
abreviado y sumario, respetando los principios establecidos en el captulo II del Ttulo IX de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn. Ser competencia del Ministro de Medio Ambiente
la sancin de las infracciones graves y quedar reservada al Consejo de Ministros la
imposicin de multas por infracciones muy graves.
4. El Gobierno podr, mediante Decreto, proceder a la actualizacin del importe de las
sanciones, previsto en el apartado 1 de este artculo.
Artculo 118. Indemnizaciones por daos y perjuicios al dominio pblico hidrulico.
1. Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores podrn
ser obligados a reparar los daos y perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico, as
como a reponer las cosas a su estado anterior. El rgano sancionador fijar ejecutoriamente
las indemnizaciones que procedan.
2. Tanto el importe de las sanciones como el de las responsabilidades a que hubiera
lugar, podrn ser exigidos por la va administrativa de apremio.
Artculo 119. Multas coercitivas.
1. Los rganos sancionadores podrn imponer multas coercitivas en los supuestos
contemplados en la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn. La cuanta de cada multa no superar, en ningn
caso, el 10 por 100 de la sancin mxima fijada para la infraccin cometida.
2. Para garantizar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer, podrn adoptarse,
con carcter provisional, las medidas cautelares que resulten necesarias para evitar la
continuacin de la actividad infractora, como el sellado de instalaciones, aparatos, equipos y
pozos, y el cese de actividades.
Artculo 120. Infracciones constitutivas de delito o falta.
En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la
Administracin pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin competente y se abstendr de
proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya
pronunciado. La sancin de la autoridad judicial excluir la imposicin de multa
administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administracin
podr continuar el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan
considerado probados.
Artculo 121. Jurisdiccin competente.
Corresponde a la jurisdiccin contencioso-administrativa el conocimiento de las
pretensiones que se deduzcan en relacin con los actos de cualesquiera Administraciones
pblicas en materia de aguas, sujetos al Derecho Administrativo.
Artculo 121 bis. Responsabilidad comunitaria.
(Derogado)
48
CDIGO DE AGUAS
TTULO VIII
De las obras hidrulicas
CAPTULO I
Concepto y naturaleza jurdica de las obras hidrulicas
Artculo 122. Concepto de obra hidrulica.
A los efectos de esta Ley, se entiende por obra hidrulica la construccin de bienes que
tengan naturaleza inmueble destinada a la captacin, extraccin, desalacin,
almacenamiento, regulacin, conduccin, control y aprovechamiento de las aguas, as como
el saneamiento, depuracin, tratamiento y reutilizacin de las aprovechadas y las que tengan
como objeto la recarga artificial de acuferos, la actuacin sobre cauces, correccin del
rgimen de corrientes y la proteccin frente avenidas, tales como presas, embalses, canales
de acequias, azudes, conducciones, y depsitos de abastecimiento a poblaciones,
instalaciones de desalacin, captacin y bombeo, alcantarillado, colectores de aguas
pluviales y residuales, instalaciones de saneamiento, depuracin y tratamiento, estaciones
de aforo, piezmetros, redes de control de calidad, diques y obras de encauzamiento y
defensa contra avenidas, as como aquellas actuaciones necesarias para la proteccin del
Artculo 123. Rgimen jurdico de la obra hidrulica.
1. Las obras hidrulicas pueden ser de titularidad pblica o privada.
No podr iniciarse la construccin de una obra hidrulica que comporte la concesin de
nuevos usos del agua, sin que previamente se obtenga o declare la correspondiente
concesin, autorizacin o reserva demaniales, salvo en el caso de declaracin de
emergencia o de situaciones hidrolgicas extremas.
A las obras hidrulicas vinculadas a aprovechamientos energticos les resultar
igualmente de aplicacin lo previsto en la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector
Elctrico.
2. Son obras hidrulicas pblicas las destinadas a garantizar la proteccin, control y
aprovechamiento de las aguas continentales y del dominio pblico hidrulico y que sean
competencia de la Administracin General del Estado, de las Confederaciones Hidrogrficas,
de las Comunidades Autnomas y de las Entidades locales.
Artculo 123 bis. Seguridad de presas y embalses.
Con la finalidad de proteger a las personas, al medio ambiente y a las propiedades, el
Gobierno regular mediante Real Decreto las condiciones esenciales de seguridad que
deben cumplir las presas y embalses, estableciendo las obligaciones y responsabilidades de
sus titulares, los procedimientos de control de la seguridad, y las funciones que
corresponden a la Administracin pblica.
Artculo 124. Competencias para la ejecucin, gestin y explotacin de las obras
hidrulicas pblicas.
1. Son competencia de la Administracin General del Estado las obras hidrulicas de
inters general. La gestin de estas obras podr realizarse directamente por los rganos
competentes del Ministerio de Medio Ambiente o a travs de las Confederaciones
Hidrogrficas. Tambin podrn gestionar la construccin y explotacin de estas obras, las
Comunidades Autnomas en virtud de convenio especfico o encomienda de gestin.
2. Son competencia de las Confederaciones Hidrogrficas las obras hidrulicas
realizadas con cargo a sus fondos propios, en el mbito de las competencias de la
Administracin General del Estado.
49
CDIGO DE AGUAS

3. El resto de las obras hidrulicas pblicas son de competencia de las Comunidades
Autnomas y de las Entidades locales, de acuerdo con lo que dispongan sus respectivos
Estatutos de Autonoma y sus leyes de desarrollo, y la legislacin de rgimen local.
4. La Administracin General del Estado, las Confederaciones Hidrogrficas, las
Comunidades Autnomas y las Entidades locales podrn celebrar convenios para la
realizacin y financiacin conjunta de obras hidrulicas de su competencia.
Artculo 125. Encomienda de gestin. Concesiones sin competencia de proyectos.
1. El Ministerio de Medio Ambiente y las Confederaciones Hidrogrficas, en el mbito de
sus competencias, podrn encomendar a las comunidades de usuarios, o juntas centrales de
usuarios, la explotacin y el mantenimiento de las obras hidrulicas que les afecten. A tal
efecto, se suscribir un convenio entre la Administracin y las comunidades o juntas
centrales de usuarios en el que se determinarn las condiciones de la encomienda de
gestin y, en particular, su rgimen econmico-financiero.
2. Asimismo, las comunidades de usuarios y las juntas centrales de usuarios podrn ser
beneficiarios directos, sin concurrencia, de concesiones de construccin o explotacin de las
obras hidrulicas que les afecten. Un convenio especfico entre la Administracin General
del Estado y los usuarios regular cada obra y fijar, en su caso, las ayudas pblicas
asociadas a cada operacin.
3. El ttulo V del libro II de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas se
aplicar en lo que no se oponga a lo previsto por los apartados anteriores de este artculo
Artculo 126. Gastos de conservacin y funcionamiento.
A los efectos previstos en el prrafo a) del apartado 3 del artculo 114, tendrn la
consideracin de gastos de funcionamiento y conservacin las cantidades que se obliguen a
satisfacer la Administracin General del Estado o las Confederaciones Hidrogrficas, en
virtud de convenio suscrito con un tercero a quien se haya atribuido la gestin de la
construccin o explotacin de una obra hidrulica de inters general, o sea concesionario de
las mismas.
Artculo 127. Prerrogativas de la obra hidrulica de inters general.
1. Las obras hidrulicas de inters general y las obras y actuaciones hidrulicas de
mbito supramunicipal, incluidas en la planificacin hidrolgica, y que no agoten su
funcionalidad en el trmino municipal en donde se ubiquen, no estarn sujetas a licencia ni a
cualquier acto de control preventivo municipal a los que se refiere el prrafo b) del apartado
1 del artculo 84 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local.
2. Los rganos urbansticos competentes no podrn suspender la ejecucin de las obras
a las que se refiere el prrafo primero del apartado anterior, siempre que se haya cumplido el
trmite de informe previo, est debidamente aprobado el proyecto tcnico por el rgano
competente, las obras se ajusten a dicho proyecto o a sus modificaciones y se haya hecho la
comunicacin a que se refiere el apartado siguiente.
El informe previo ser emitido, a peticin del Ministerio de Medio Ambiente o sus
organismos autnomos, por las entidades locales afectadas por las obras. El informe deber
pronunciarse exclusivamente sobre aspectos relacionados con el planeamiento urbanstico y
se entender favorable si no se emite y notifica en el plazo de un mes.
3. El Ministerio de Medio Ambiente deber comunicar a las Entidades locales afectadas
la aprobacin de los proyectos de las obras pblicas hidrulicas a que se refiere el apartado
1, a fin de que se inicie, en su caso, el procedimiento de modificacin del planeamiento
urbanstico municipal para adaptarlo a la implantacin de las nuevas infraestructuras o
instalaciones, de acuerdo con la legislacin urbanstica que resulte aplicable en funcin de la
ubicacin de la obra.
Artculo 128. Coordinacin de competencias concurrentes.
1. La Administracin General del Estado, las Confederaciones Hidrogrficas, las
Comunidades Autnomas y las Entidades locales tienen los deberes de recproca
coordinacin de sus competencias concurrentes sobre el medio hdrico con incidencia en el
50
CDIGO DE AGUAS

modelo de ordenacin territorial, en la disponibilidad, calidad y proteccin de aguas y, en
general, del dominio pblico hidrulico, as como los deberes de informacin y colaboracin
mutua en relacin con las iniciativas o proyectos que promuevan.
2. La coordinacin y cooperacin a la que se refiere el apartado anterior se efectuar a
travs de los procedimientos establecidos en la Ley 12/1983, de 14 de octubre, del Proceso
Autonmico ; en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y
en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, as como de los especficos que se
hayan previsto en los convenios celebrados entre las Administraciones afectadas.
3. Respecto a las cuencas intercomunitarias, la aprobacin, modificacin o revisin de
los instrumentos de ordenacin territorial y planificacin urbanstica que afecten directamente
a los terrenos previstos para los proyectos, obras e infraestructuras hidrulicas de inters
general contemplados en los Planes Hidrolgicos de cuenca o en el Plan Hidrolgico
Nacional requerirn, antes de su aprobacin inicial, el informe vinculante del Ministerio de
Medio Ambiente, que versar en exclusiva sobre la relacin entre tales obras y la proteccin
y utilizacin del dominio pblico hidrulico y sin perjuicio de lo que prevean otras leyes
aplicables por razones sectoriales o medioambientales. Este informe se entender positivo si
no se emite y notifica en el plazo de dos meses.
4. Los terrenos reservados en los planes hidrolgicos para la realizacin de obras
hidrulicas de inters general, as como los que sean estrictamente necesarios para su
posible ampliacin, tendrn la clasificacin y calificacin que resulte de la legislacin
urbanstica aplicable y sea adecuada para garantizar y preservar la funcionalidad de dichas
obras, la proteccin del dominio pblico hidrulico y su compatibilidad con los usos del agua
y las demandas medioambientales. Los instrumentos generales de ordenacin y
planeamiento urbanstico debern recoger dicha clasificacin y calificacin.
Artculo 129. Evaluacin de impacto ambiental.
Los proyectos de obras hidrulicas de inters general se sometern al procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental en los casos establecidos en la legislacin de evaluacin
de impacto ambiental.
Artculo 130. Declaracin de utilidad pblica y necesidad de ocupacin.
1. La aprobacin de los proyectos de obras hidrulicas de inters general llevar
implcita la declaracin de utilidad pblica y la necesidad de ocupacin de los bienes y
adquisicin de derechos, a los fines de expropiacin forzosa y ocupacin temporal, de
acuerdo con lo dispuesto en la legislacin correspondiente.
2. La declaracin de utilidad pblica y necesidad de ocupacin se referir tambin a los
bienes y derechos comprendidos en el replanteo del proyecto y en las modificaciones de
obras que puedan aprobarse posteriormente.
3. La propuesta de declaracin de urgencia para la ocupacin de bienes y derechos
afectados por obras hidrulicas de inters general corresponder al rgano competente del
Ministerio de Medio Ambiente.
4. Cuando la realizacin de una obra hidrulica de inters general afecte de forma
singular al equilibrio socioeconmico del trmino municipal en que se ubique, se elaborar y
ejecutar un proyecto de restitucin territorial para compensar tal afeccin.
Artculo 131. Declaracin de una obra hidrulica como de inters general.
1. La iniciativa para la declaracin de una obra hidrulica como de inters general,
conforme a los apartados 2 y 3 del artculo 46 de la presente Ley, corresponder al
Ministerio de Medio Ambiente, de oficio o a instancia de quienes tuvieran inters en ello, sin
perjuicio de lo dispuesto en los prrafos a) y b) del apartado 3 del artculo 46. Podrn instar
la iniciacin del expediente de declaracin de una obra hidrulica como de inters general,
en el mbito de sus competencias:
a) El resto de los Departamentos ministeriales de la Administracin General del Estado.
b) Las Comunidades Autnomas y las Entidades locales.
c) Las comunidades de usuarios u organizaciones representativas de los mismos.
51
CDIGO DE AGUAS

En todo caso, sern odos en el correspondiente expediente las Comunidades
Autnomas y Entidades locales afectadas.
2. Cuando se trate de obras hidrulicas que tengan como finalidad principal los regados
u otros usos agrarios, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin informar
preceptivamente sobre las materias propias de su competencia, en especial sobre la
adecuacin del proyecto a lo establecido en la planificacin nacional de regados vigente.
3. Para declarar una obra hidrulica de inters general, deber ponderarse la adecuacin
del proyecto a las exigencias medioambientales, teniendo especialmente en cuenta la
compatibilidad de los usos posibles y el mantenimiento de la calidad de las aguas.
4. El expediente de declaracin de una obra hidrulica como de inters general deber
incluir una propuesta de financiacin de la construccin y explotacin de la obra, as como
un estudio sobre los cnones y tarifas a satisfacer por los beneficiarios. A estos efectos,
dicho expediente ser informado por el Ministerio de Hacienda.
CAPTULO II
De las sociedades estatales
Artculo 132. Rgimen jurdico de las sociedades estatales.
1. Se autoriza al Consejo de Ministros a constituir una o varias sociedades estatales de
las previstas por el artculo 6.1.) del texto refundido de la Ley General Presupuestaria,
aprobado por Real Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre, cuyo objeto social
sea la construccin, explotacin o ejecucin de las obras pblicas hidrulicas que al efecto
determine el propio Consejo de Ministros.
Asimismo, dichas sociedades podrn tener por objeto la adquisicin de obras hidralicas,
pblicas o privadas, previo cumplimiento de los trmites y requisitos establecidos por la
normativa vigente, y en especial el de desafectacin del demanio pblico cuando
corresponda, para su integracin a sistemas hidrulicos con el fin de conseguir un mejor
aprovechamiento de los recursos hdricos y una gestin ms eficaz de los mismos.
2. Las relaciones entre la Administracin General del Estado y las sociedades estatales a
las que se refiere el apartado anterior se regularn mediante los correspondientes
convenios, previo informe favorable del Ministerio de Economa, que habrn de ser
autorizados por el Consejo de Ministros y en los que se prevern, al menos, los siguientes
extremos:
a) El rgimen de construccin o explotacin de las obras pblicas hidrulicas de que se
trate.
b) Las potestades que tiene la Administracin General del Estado en relacin con la
direccin, inspeccin, control y recepcin de las obras, cuya titularidad corresponder en
todo caso a la misma.
c) Las aportaciones econmicas que haya de realizar la Administracin General del
Estado a la sociedad estatal, a cuyo efecto aqulla podr adquirir los compromisos
plurianuales de gasto que resulten pertinentes, sin sujecin a las limitaciones establecidas
por el artculo 61 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por el Real
Decreto legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre. Lo dispuesto en esta letra se entiende,
en todo caso, sin perjuicio de las aportaciones que la sociedad estatal pueda recibir de otros
sujetos pblicos o privados, en virtud, en su caso, de la conclusin de los correspondientes
convenios.
d) Las garantas que hayan de establecerse a favor de las entidades que financien la
construccin o explotacin de las obras pblicas hidrulicas.
3. En los contratos que las sociedades estatales a las que se refiere este artculo
concluyan con terceros para la construccin de las obras pblicas hidrulicas se observarn
las reglas siguientes:
1. Se aplicarn las prescripciones del texto refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto legislativo 2/2000, de 16 de junio, y
de las disposiciones que la desarrollen, en lo concerniente a la capacidad de las empresas,
publicidad, procedimientos de licitacin y formas de adjudicacin.
52
CDIGO DE AGUAS

2. Se incluirn las clusulas que resulten pertinentes para la adecuada defensa por
dichas sociedades estatales y por la Administracin General del Estado de los intereses
pblicos afectados.
3. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo conocer de las cuestiones que se
susciten en relacin con la preparacin y la adjudicacin.
4. Las sociedades estatales a que se refiere este artculo tendrn la condicin de
beneficiarias por causa de utilidad pblica en los procedimientos de expropiacin forzosa
que se desarrollen con ocasin de la construccin, adquisicin o explotacin de las obras
pblicas hidrulicas que lleven a cabo en el marco del convenio a que se refiere el apartado
2.
CAPTULO III
De los contratos de concesin de obras hidrulicas
Artculo 133. Rgimen jurdico.
El rgimen jurdico del contrato de concesin de obras hidrulicas ser el establecido en
el ttulo V del libro II de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, sin perjuicio de
las peculiaridades que se establecen en los artculos siguientes.
Artculo 134. Plazos.
No sern de aplicacin los plazos fijados en el artculo 263 de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, establecindose los siguientes:
a) El plazo de la concesin para la construccin y explotacin o solamente la explotacin
de las obras hidrulicas ser el previsto en cada pliego de clusulas administrativas
particulares para lo que se tendr en cuenta la naturaleza de las obras y la inversin a
realizar, sin que pueda exceder en ningn caso de 75 aos.
b) Los plazos fijados en el pliego podrn ser prorrogados hasta el lmite establecido en el
apartado anterior y reducidos de acuerdo con lo previsto en el ttulo V del libro II de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas.
Artculo 135. Pliego de condiciones administrativas particulares.
La Administracin concedente podr incluir en los pliegos de clusulas administrativas
particulares, adems de los aspectos previstos en el artculo 230 de la Ley de Contratos de
las Administraciones Pblicas, los siguientes:
a) La obligacin al licitador seleccionado de incorporar a la sociedad o entidad que al
efecto se constituya las comunidades de usuarios del agua relacionadas con la obra objeto
de la concesin.
b) La determinacin de los mecanismos adecuados para la recuperacin de las
aportaciones que, en su caso, haya realizado.
Disposicin adicional primera. Lagos, lagunas y charcas inscritas en el Registro de la
Propiedad.
Los lagos, lagunas y charcas, sobre los que existan inscripciones expresas en el
Registro de la Propiedad, conservarn el carcter dominical que ostentaren en el momento
de entrar en vigor la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
Disposicin adicional segunda. Administracin hidrulica de las cuencas internas de una
Comunidad Autnoma.
Las funciones que, de acuerdo con esta Ley, ejercen los Organismos de cuenca en
aquellas que excedan del mbito territorial de una Comunidad Autnoma, correspondern a
las Administraciones hidrulicas de aquellas Comunidades que en su propio territorio y en
virtud de sus estatutos de autonoma, ejerzan competencias sobre el dominio pblico
53
CDIGO DE AGUAS

hidrulico y se trate de cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro de su
mbito territorial.
Disposicin adicional tercera. Estadsticas sobre la evolucin de las aguas continentales.
(Suprimida)
Disposicin adicional cuarta. Actuaciones a realizar por el Instituto Geolgico y Minero de
Espaa.
Sin perjuicio de las competencias en la gestin del agua establecidas en la presente Ley,
el Instituto Geolgico y Minero de Espaa formular y desarrollar planes de investigacin
tendentes al mejor conocimiento y proteccin de los acuferos subterrneos, y prestar
asesoramiento tcnico a las distintas Administraciones pblicas en materias relacionadas
con las aguas subterrneas.
Disposicin adicional quinta. Competencias de las Comunidades Autnomas en materia
de ordenacin del territorio.
Las posibles limitaciones en el uso de suelo y reservas de terreno, previstas en los
artculos 6, 11, 20, 1.d), 43 y 96 de esta Ley, se aplicarn sin menoscabo de las
competencias que las Comunidades Autnomas puedan ejercer en materia de ordenacin
del territorio.
Disposicin adicional sexta. Plazos en expedientes sobre dominio pblico hidrulico.
A los efectos previstos en el artculo 42.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Comn, en la redaccin dada al mismo por la Ley 4/1999, de modificacin de la anterior, los
plazos para resolver y notificar la resolucin en los procedimientos regulados en esta Ley
sern los siguientes:
1. Procedimientos relativos a concesiones del dominio pblico hidrulico, excepto los
previstos en el artculo 68, dieciocho meses.
2. Procedimientos de autorizacin de usos del dominio pblico hidrulico, seis meses.
3. Procedimientos sancionadores y otras actuaciones referentes al dominio pblico
hidrulico, un ao.
Disposicin adicional sptima. Acuferos sobreexplotados.
1. (Derogado)
2. Los derechos de aprovechamiento del artculo 54.2 y los derechos sobre aguas
privadas a que se refiere la disposicin transitoria tercera de esta Ley estarn sujetos a las
restricciones derivadas del Plan de ordenacin para la recuperacin del acufero o las
limitaciones que, en su caso, se establezcan en aplicacin del artculo 58, en los mismos
trminos previstos para los concesionarios de aguas, sin derecho a indemnizacin.
Disposicin adicional octava. Obras de mejora de infraestructura hidrulica del Delta del
Ebro.
Una vez finalizado el Plan de obras de mejora de infraestructura hidrulica del Delta del
Ebro, sin perjuicio de las competencias de la Administracin hidrulica del Estado, la
Administracin hidrulica de Catalua, en la parte de la cuenca del Ebro situada en el
territorio de dicha Comunidad Autnoma, ejecutar las obras que permitan un mejor
aprovechamiento de los recursos de la misma previstas en la Ley 18/1981, de 1 de julio, de
actuaciones en materia de aguas en Tarragona, con cargo al porcentaje del canon ingresado
que se determine de forma definitiva en el Plan Hidrolgico Nacional.
Disposicin adicional novena. Rgimen aplicable a la Comunidad Autnoma de Canarias.
1. Esta Ley no producir efectos derogatorios respecto de la legislacin que actualmente
se aplica en el territorio de la Comunidad Autnoma de Canarias, que subsistir en tanto
54
CDIGO DE AGUAS

sta no dicte otras normas. A partir de la entrada en vigor de esta Ley, los artculos que
definen el dominio pblico estatal y aquellos que supongan una modificacin o derogacin
de las disposiciones contenidas en el Cdigo Civil, sern de aplicacin en Canarias, de
acuerdo con la singularidad que le confiere su derecho especial.
2. Las actuaciones en obras de inters general en Canarias comprendern la desalacin,
reutilizacin o cualquier otro tipo de obra hidrulica, que por su dimensin o inters pblico o
social, suponga una iniciativa esencial para el mantenimiento de adecuados niveles de
disponibilidad del agua en las diferentes islas. Dichas actuaciones sern propuestas por la
Administracin de la Comunidad Autnoma y su ejecucin convenida por la Administracin
General del Estado.
Disposicin adicional dcima.
intercomunitarias.
Vertidos a las aguas continentales de cuencas
La autorizacin de vertidos a las aguas continentales de cuencas intercomunitarias de

las actividades incluidas en el anejo 1 de la Ley de prevencin y control integrados de la
contaminacin se incluir en la autorizacin ambiental integrada regulada en la mencionada
Ley, a cuyos efectos el pronunciamiento del organismo de cuenca sobre el otorgamiento de
dicha autorizacin se sustituir por los informes vinculantes regulados en la citada Ley y en
su normativa de desarrollo.
Disposicin adicional undcima. Plazos para alcanzar los objetivos medioambientales.
1. En relacin con los objetivos medioambientales del artculo 92 bis, debern
satisfacerse los plazos siguientes:
a) Los objetivos debern alcanzarse antes de 31 de diciembre de 2015, con excepcin
del objetivo previsto en el apartado 1.a).a') del artculo 92 bis que es exigible desde la
entrada en vigor de esta Ley.
b) El plazo para la consecucin de los objetivos podr prorrogarse respecto de una
determinada masa de agua si, adems de no producirse un nuevo deterioro de su estado, se
da alguna de las siguientes circunstancias:
a') Cuando las mejoras necesarias para obtener el objetivo slo puedan lograrse, debido
a las posibilidades tcnicas, en un plazo que exceda del establecido.
b') Cuando el cumplimiento del plazo establecido diese lugar a un coste
desproporcionadamente alto.
c') Cuando las condiciones naturales no permitan una mejora del estado en el plazo
sealado.
c) Las prrrogas del plazo establecido, su justificacin y las medidas necesarias para la
consecucin de los objetivos medioambientales relativos a las masas de agua se incluirn en
el plan hidrolgico de cuenca, sin que puedan exceder la fecha de 31 de diciembre de 2027.
Se exceptuar de este plazo el supuesto en el que las condiciones naturales impidan lograr
los objetivos.
2. En relacin con los programas de medidas del artculo 92 quter, debern satisfacerse
los plazos siguientes:
a) Debern estar aprobados antes de 31 de diciembre de 2009, requirindose su
actualizacin en el ao 2015 y su revisin posterior cada seis aos.
b) Todas las medidas incluidas en el programa debern estar operativas en el ao 2012.
3. Los programas de seguimiento debern estar operativos el 31 de diciembre de 2006.
4. Los anlisis y estudios previos a los que se refiere el artculo 42.1.f) debern estar
terminados el 31 de diciembre de 2004, debiendo actualizarse antes de 31 de diciembre de
2013, y posteriormente cada seis aos.
5. El Registro de zonas protegidas a que se refiere el artculo 99 bis deber estar
completado el 31 de diciembre de 2004.
6. La revisin de los planes hidrolgicos de cuenca deber entrar en vigor el 31 de
diciembre de 2009, debiendo desde esa fecha revisarse cada seis aos.
55
CDIGO DE AGUAS

7. La poltica de incentivos para el uso eficiente del agua, as como la contribucin
econmica adecuada de los distintos usos, deber ser efectiva a ms tardar el 31 de
diciembre de 2010.
Disposicin adicional duodcima. Plazos para la participacin pblica.
1. El organismo de cuenca o administracin hidrulica competente de la comunidad
autnoma publicarn y pondrn a disposicin del pblico, en los plazos que en esta
disposicin se establecen, los siguientes documentos:
a) Tres aos antes de iniciarse el procedimiento para la aprobacin o revisin del
correspondiente plan hidrolgico, un calendario y un programa de trabajo sobre la
elaboracin del plan, con indicacin de las frmulas de consulta que se adoptarn en cada
caso.
b) Dos aos antes del inicio del procedimiento a que se refiere el prrafo anterior, un
esquema provisional de los temas importantes que se plantean en la cuenca hidrogrfica en
materia de gestin de las aguas.
c) Un ao antes de iniciar el procedimiento, los ejemplares del proyecto de plan
hidrolgico de cuenca.
2. El organismo de cuenca o administracin hidrulica competente de la comunidad
autnoma concedern un plazo mnimo de seis meses para la presentacin de
observaciones por escrito sobre los documentos relacionados en el apartado 1 de esta
disposicin.
3. Previa solicitud y en los trminos que se establezca reglamentariamente, se permitir
el acceso a los documentos y a la informacin de referencia utilizados para elaborar el plan
hidrolgico de cuenca.
Disposicin adicional decimotercera. Regulaciones internacionales.
El rgimen de proteccin de las aguas establecido en esta ley se aplicar sin perjuicio de
lo que dispongan las leyes reguladoras de las relaciones internacionales, los acuerdos o los
convenios suscritos con otros pases.
Disposicin adicional decimocuarta.
Cesin de derechos y transformacin de
aprovechamientos por disposicin legal en concesiones, en el mbito del Alto Guadiana.
1. Los titulares de aprovechamientos de aguas subterrneas, inscritos en el Registro de
Aguas, en las secciones A y C, o anotados en el Catlogo de Aguas privadas, en el mbito
definido por el Plan Especial del Alto Guadiana, aprobado por Real Decreto 13/2008, de 11
de enero y sujeto a la vigencia del mismo, podrn transmitirlos, de forma irreversible y en su
totalidad a otros titulares de aprovechamientos, que sern adquiridos mediante la
correspondiente concesin otorgada por el Organismo de cuenca de conformidad con el
procedimiento establecido en el mencionado Real Decreto 13/2008, de 11 de enero, y sujeta
a las siguientes prescripciones:
a) El volumen de agua concedido ser un porcentaje del volumen objeto de transmisin.
Ese porcentaje se determinar en atencin a las condiciones tcnicas y ambientales que
concurran y, en su caso, vinculado al programa de actuacin para la recuperacin del buen
estado de la masa de agua.
b) Cuando el uso al que se destine el agua sea el regado, no se podr incrementar la
superficie de riego que ya tuviera reconocida el cedente.
c) Se otorgarn por un plazo que finalizar el 31 de diciembre de 2035, teniendo
preferencia en ese momento el concesionario para obtener una nueva concesin.
d) En el procedimiento se prescindir del trmite de competencia de proyectos.
e) El plazo para la tramitacin del expediente de solicitud de concesin ser de 9 meses.
2. Excepcionalmente podr autorizarse a los titulares de concesiones de aguas
subterrneas que tengan sus derechos inscritos en la seccin A del Registro de Aguas, la
transmisin irreversible de una parte de los derechos de los que son titulares a otros titulares
de aprovechamientos, siempre que se declare de manera expresa el volumen de agua al
56
CDIGO DE AGUAS

que se renuncia y se identifique de forma inequvoca la extensin de tierra que se dejar de
regar. Esta transmisin se realizar mediante la modificacin de caractersticas de la
concesin cedente y el otorgamiento de concesin para el cesionario, expedientes que se
tramitarn obligatoriamente de forma conjunta.
3. La cesin de derechos en los trminos establecidos en los dos apartados anteriores,
podr efectuarse sin infraestructuras de conduccin cuando el cedente y el cesionario
pertenezcan a la misma masa de agua subterrnea.
4. De forma excepcional podrn otorgarse nuevas concesiones a titulares de
explotaciones agropecuarias, que cumplan las condiciones establecidas en el programa de
actuacin, si quien las solicita adquiere de manera definitiva, segn lo dispuesto en el
apartado 1 o en el apartado 2 de esta disposicin adicional, el volumen total precisado ms
el porcentaje que fije la Confederacin Hidrogrfica del Guadiana.
5. Esta disposicin no se aplicar a los titulares de una concesin otorgada en virtud de
lo dispuesto en el artculo 5 del anexo 1 del Real Decreto 13/2008, de 11 de enero, por el
que se aprueba el Plan Especial del Alto Guadiana, cuando tengan la condicin de cedentes.
6. Los titulares de aprovechamientos por disposicin legal situados en el mbito definido
por el Plan Especial del Alto Guadiana, aprobado por Real Decreto 13/2008, de 11 de enero,
que a la fecha de entrada en vigor de esta disposicin adicional estn inscritos en la seccin
B del Registro de Aguas, o que hayan solicitado, de acuerdo con el artculo 54.2 de esta Ley,
la preceptiva autorizacin siempre que les sea finalmente concedida, podrn solicitar su
transformacin en una concesin de aguas pblicas que se otorgar con el volumen mximo
anual reconocido y para el mismo o superior uso.
La solicitud se someter a informacin pblica en el mbito que determine la
Confederacin Hidrogrfica del Guadiana, cuando se estime que pueda afectar derechos de
terceros y, siempre en el Ayuntamiento en cuyo trmino municipal radique el predio. Se
prescindir del trmite de competencia de proyectos y se exigir el informe de compatibilidad
con el Plan Hidrolgico y el de la Administracin competente en funcin del uso a que se
destine.
En los predios en los que el aprovechamiento por disposicin legal se haya transformado
en concesin, no podr realizarse ningn aprovechamiento al amparo del artculo 54.2 de
esta Ley.
Disposicin adicional decimoquinta. Referencias a los acuferos sobreexplotados.
Las referencias en el articulado de esta Ley a los acuferos sobreexplotados se
entendern hechas a las masas de agua subterrnea en riesgo de no alcanzar el buen
estado cuantitativo o qumico.
Disposicin transitoria primera. Titulares de derechos sobre aguas pblicas derivados de
la Ley de 13 de junio de 1879.
1. Quienes, conforme a la normativa anterior a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de
Aguas, fueran titulares de aprovechamiento de aguas pblicas en virtud de concesin
administrativa o prescripcin acreditada, as como de autorizaciones de ocupacin o
utilizacin del dominio pblico estatal, seguirn disfrutando de sus derechos, de acuerdo con
el contenido de sus ttulos administrativos y lo que la propia Ley 29/1985 establece, durante
un plazo mximo de setenta y cinco aos a partir de la entrada en vigor de la misma, de no
fijarse en su ttulo otro menor.
2. Los aprovechamientos de aguas definidas como pblicas segn la normativa anterior
a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, quedarn legalizados mediante inscripcin en el
Registro de Aguas, siempre que sus titulares hayan acreditado el derecho a la utilizacin del
recurso de conformidad con lo establecido en la disposicin transitoria primera 2 de esa ley.
El derecho a la utilizacin del recurso se prolongar por un plazo de setenta y cinco
aos, contados desde la entrada en vigor de dicha Ley, sin perjuicio de que la Administracin
ajuste el caudal del aprovechamiento a las necesidades reales.
57
CDIGO DE AGUAS
Disposicin transitoria segunda. Titulares de derechos sobre aguas privadas procedentes

de manantiales, derivados de la Ley de 13 de junio de 1879.
1. A los titulares de algn derecho conforme a la Ley de 13 de junio de 1879, sobre
aguas privadas procedentes de manantiales que vinieran utilizndose en todo o en parte y
hubieran obtenido su inclusin en el Registro de Aguas como aprovechamiento temporal de
aguas privadas, les ser respetado dicho rgimen por un plazo mximo de cincuenta aos, a
contar desde el 1 de enero de 1986. Quienes, al trmino de dicho plazo, se encontraran
utilizando los caudales, en virtud de ttulo legtimo, tendrn derecho preferente para la
obtencin de la correspondiente concesin administrativa de conformidad con lo previsto en
la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
2. Si los interesados no hubiesen acreditado sus derechos con arreglo a la disposicin
transitoria segunda 1, mantendrn su titularidad en la misma forma que hasta ahora, pero no
podrn gozar de la proteccin administrativa que se deriva de la inscripcin en el Registro de
Aguas.
3. En cualquiera de los supuestos anteriores, el incremento de los caudales totales
utilizados, as como la modificacin de las condiciones o rgimen del aprovechamiento,
requerirn la oportuna concesin que ampare la totalidad de la explotacin segn lo
establecido en la presente Ley.
4. En todo caso, a los aprovechamientos de aguas a que se refiere esta disposicin
transitoria les sern aplicables las normas que regulan la sobreexplotacin de acuferos, los
usos del agua en caso de sequa grave o de urgente necesidad y, en general, las relativas a
limitaciones del uso del dominio pblico hidrulico.
Disposicin transitoria tercera. Titulares de derechos sobre aguas privadas procedentes
de pozos o galeras, derivados de la Ley de 13 de junio de 1879.
1. Los aprovechamientos temporales de aguas privadas procedentes de pozos o
galeras, inscritos en el Registro de Aguas al amparo de la disposicin transitoria tercera 1
de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, sern respetados por la Administracin,
durante un plazo de cincuenta aos a contar desde el 1 de enero de 1986, en lo que se
refiere al rgimen de explotacin de los caudales, y derecho preferente para la obtencin de
la correspondiente concesin administrativa de conformidad con lo previsto en la citada Ley.
2. Si los interesados no hubiesen acreditado sus derechos, de conformidad con la
disposicin transitoria tercera 1, mantendrn su titularidad en la misma forma que hasta
ahora, pero no podrn gozar de la proteccin administrativa que se deriva de la inscripcin
en el Registro de Aguas.
3. En cualquiera de los supuestos anteriores, el incremento de los caudales totales
utilizados, as como la modificacin de las condiciones o rgimen de aprovechamiento,
requerirn la oportuna concesin que ampare la totalidad de la explotacin, segn lo
establecido en la presente Ley.
4. En todo caso, a los aprovechamientos de aguas privadas a que se refiere esta
disposicin transitoria, les sern aplicables las normas que regulan la sobreexplotacin de
acuferos, los usos del agua en caso de sequa grave o de urgente necesidad y, en general,
las relativas a las limitaciones del uso del dominio pblico hidrulico.
Disposicin transitoria tercera bis. Disposiciones comunes a la aplicacin del apartado
tercero de las disposiciones transitorias segunda y tercera.
1. A los efectos de aplicacin del apartado tercero de las disposiciones transitoria
segunda y tercera, se considerar modificacin de las condiciones o del rgimen de
aprovechamiento, entre otras, las actuaciones que supongan la variacin de la profundidad,
dimetro o localizacin del pozo, as como cualquier cambio en el uso, ubicacin o variacin
de superficie sobre la que se aplica el recurso en el caso de aprovechamientos de regado.
La Direccin General del Agua dictar unas instrucciones en las que se establezcan los
criterios tcnicos para la aplicacin uniforme de lo establecido en este apartado.
2. La concesin a que hacen referencia las disposiciones transitorias segunda y tercera
en sus apartados terceros se otorgar, a instancia de parte, sin procedimiento de
58
CDIGO DE AGUAS

competencia de proyectos, exigir el informe de compatibilidad con el Plan Hidrolgico y el
de la Administracin competente en funcin del uso a que se destine, se someter a
informacin pblica y en caso de existir Comunidad de Usuarios, se solicitar informe a la
misma.
3. La concesin a otorgar tendr las siguientes caractersticas:
a) El plazo de la concesin no ser inferior al establecido en su inscripcin en la seccin
C del Registro de Aguas, teniendo preferencia en ese momento el concesionario para
obtener una nueva concesin.
b) Recoger las caractersticas con que el aprovechamiento est incluido en la seccin C
del Registro de Aguas de la cuenca, a excepcin de las caractersticas objeto de
modificacin que hayan motivado el inicio del procedimiento, y previa comprobacin de su
adecuacin a la realidad por parte del organismo de cuenca.
4. En el caso de que la concesin se refiera a masas de agua subterrnea declaradas en
riesgo de no alcanzar los objetivos de buen estado a que se refiere el artculo 56, la
concesin estar sometida a las limitaciones establecidas en el programa de actuacin, o en
su defecto, a las medidas cautelares relativas a la extraccin o de proteccin de la calidad
del agua subterrnea que en su caso se establezcan.
5. Cuando la modificacin de las condiciones o rgimen de aprovechamiento no haya
sido comunicada por su titular al organismo de cuenca para su autorizacin, sin perjuicio de
la aplicacin del procedimiento sancionador previsto, el organismo de cuenca requerir al
interesado para que solicite y obtenga la correspondiente concesin.
6. El otorgamiento de la concesin comportar la extincin simultnea del derecho sobre
aguas privadas reconocido hasta ese momento.
Disposicin transitoria cuarta. Registro de los aprovechamientos de aguas calificadas
como privadas por la Ley de 1879.
1. Los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la Ley de 13 de junio
de 1879 se podrn inscribir en el Registro de Aguas a peticin de sus titulares legtimos y a
los efectos previstos en las disposiciones transitorias segunda y tercera.
2. Todos los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la legislacin
anterior a la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se declararn por sus titulares legtimos
ante el Organismo de cuenca, en los plazos que se determinen reglamentariamente.
El Organismo de cuenca, previo conocimiento de sus caractersticas y aforo, los incluir
en el Catlogo de aprovechamiento de aguas privadas de la cuenca.
3. Los titulares de aprovechamiento de aguas continentales de cualquier clase, que no
los hubieren inscrito en el Registro de Aguas o incluido en el Catlogo de cuenca, podrn ser
objeto de multas coercitivas en la forma y cuanta que resulten de la aplicacin de los
criterios determinados en el artculo 117 de la presente Ley.
Disposicin transitoria quinta. Eficacia jurdica de los Planes Hidrolgicos de cuenca.
Los Planes Hidrolgicos de cuenca, aprobados antes de la promulgacin del Plan
Hidrolgico Nacional, tendrn plena eficacia jurdica. Los titulares de concesiones
administrativas otorgadas al amparo de dichos Planes debern ser indemnizados, de no
haber dispuesto otra cosa en sus respectivos condicionados, por los perjuicios que, en su
caso, les irrogue la aplicacin del Plan Hidrolgico Nacional.
Disposicin transitoria sexta. Revisin de caractersticas de aprovechamientos inscritos el
Registro de Aguas Pblicas.
En el plazo y del modo que reglamentariamente se determine, los Organismos de
cuenca revisarn las caractersticas de los aprovechamientos actualmente inscritos en el
Registro de Aprovechamiento de Aguas Pblicas, como trmite previo al traslado de sus
asientos al Registro de Aguas del Organismo de cuenca correspondiente.
59
CDIGO DE AGUAS
Disposicin transitoria sptima. Actualizacin de valores a efectos del artculo 114 de

esta Ley.
Slo computar, para la actualizacin de los valores de las inversiones de obras ya
realizadas a que se refiere el artculo 114, el perodo que haya transcurrido desde la fecha
de entrada en vigor de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
Disposicin transitoria octava. Canon de control de vertidos.
1. El canon de control de vertidos entrar en vigor cuando se determinen
reglamentariamente los parmetros establecidos en esta Ley para la cuantificacin del
mismo. Durante el ejercicio 2002 y hasta la entrada en vigor de la norma reglamentaria
anterior se aplicar el canon de vertido establecido en el artculo 105 de la Ley 29/1985, de 2
de agosto, de Aguas.
2. Lo previsto en el apartado 5 del artculo 113, de la presente Ley, para la gestin y
recaudacin del canon de control de vertidos en las cuencas intercomunitarias ser de
aplicacin a las cuencas intracomunitarias sin traspaso de competencias.
Disposicin transitoria novena.
autorizaciones de vertido.
Instalaciones de desalacin de agua de mar y
1. Las instalaciones de desalacin de agua de mar que se encontraran en

funcionamiento de conformidad con la regulacin establecida por el artculo 12 bis de la Ley
46/1999, de 14 de diciembre, podrn continuar operando con arreglo al contenido de sus
ttulos administrativos habilitantes, hasta la extincin del plazo de las correspondientes
autorizaciones o concesiones. Transcurrido dicho plazo, los titulares de las instalaciones
tendrn derecho preferente para la obtencin de una concesin administrativa, de
conformidad con lo establecido por esta Ley.
2. Las personas fsicas o jurdicas que se hubieran subrogado en la titularidad de una
autorizacin de vertido de aguas al amparo del rgimen establecido por el artculo 109
mantendrn los derechos y obligaciones estipulados en los contratos autorizados por el
correspondiente Organismo de cuenca hasta la finalizacin del plazo de vigencia de la
autorizacin de vertido.
Transcurrido dicho plazo, la renovacin de la autorizacin deber solicitarse por quien
vaya a ser su titular, sin posibilidad de subrogacin.
Disposicin transitoria dcima. Transformacin de derechos privados en concesionales.
1. Los titulares de aprovechamientos de aguas inscritos en el Catlogo de aguas
privadas de la cuenca a que se refiere la disposicin transitoria cuarta, podrn solicitar en
cualquier momento la inscripcin en el Registro de Aguas de la cuenca, para lo que instarn
el otorgamiento de la correspondiente concesin.
2. El trmite de otorgamiento de la concesin se llevar a cabo sin competencia de
proyectos y exigir, adems del informe de compatibilidad con el Plan Hidrolgico y el de la
Administracin competente en funcin del uso a que se destine, la prctica del trmite de
informacin pblica y, en caso de existir Comunidad de Usuarios, la solicitud de informe a la
misma.
a) El trmino de la concesin ser el 31 de diciembre de 2035, teniendo preferencia en
ese momento el concesionario para obtener una nueva concesin.
b) Recoger las caractersticas con que el aprovechamiento est incluido en el Catlogo
de Aguas privadas de la cuenca, singularmente en lo que se refiere al uso del agua, previa
comprobacin de la adecuacin de estas caractersticas a la realidad por parte del
Organismo de cuenca.
4. No obstante cuando la solicitud de concesin se refiera a masas de agua subterrnea
declaradas en riesgo de no alcanzar un buen estado y que cuenten con el programa de
actuacin a que se refiere el artculo 56, la concesin estar sometida a las limitaciones
60
CDIGO DE AGUAS

establecidas en dicho programa. Cuando no exista un programa de actuacin aprobado, no
se podr instar la transformacin del derecho.
Disposicin final primera. Supletoriedad del Cdigo Civil.
En todo lo que no est expresamente regulado por esta Ley, se estar a lo dispuesto por
el Cdigo Civil.
Disposicin final segunda. Desarrollo reglamentario.
El Gobierno y el Ministro de Medio Ambiente, en el mbito de sus respectivas
competencias, podrn dictar las normas reglamentarias que requiera el desarrollo y
aplicacin de la presente Ley.
Disposicin final tercera. Vigencia de los estatutos y ordenanzas de las comunidades de
usuarios.
Los estatutos u ordenanzas de las comunidades de usuarios ya constituidas seguirn
vigentes, sin perjuicio de que, en su caso, hayan de ser revisados para adaptarlos a los
principios constitucionales de representatividad y estructura democrtica.
Disposicin final cuarta.
1. A propuesta de los Ministros de Medio Ambiente y Sanidad y Consumo, el Gobierno
regular los requisitos bsicos de calidad de las aguas destinadas a consumo humano,
incluyendo las medidas de proteccin de las captaciones, con la finalidad de garantizar la
proteccin de la salud.
2. A propuesta de los Ministros de Medio Ambiente, Sanidad y Consumo y Agricultura,
Pesca y Alimentacin, el Gobierno regular los requisitos bsicos de calidad de las aguas
para riego y, en particular, el empleo de aguas residuales depuradas.
INFORMACIN RELACIONADA:
- Vase la Sentencia del TC 104/2013, de 25 de abril, que declara la constitucionalidad del art.
41.3 en la redaccin dada por la Ley 62/2003, e interpretado segn el FJ 10. Ref. BOEA-2013-5447.
61
CDIGO DE AGUAS
2
Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos
preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de
Aguas
Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo

BOE nm. 103, de 30 de abril de 1986
ltima modificacin: 21 de septiembre de 2013
Tngase en cuenta que este Real Decreto pasa a denominarse "Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto
refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de
julio", segn establece el art. nico.1 del Real Decreto 9/2008, de 11 de enero. Ref. BOEA-2008-755
Las referencias hechas a los Organismos de cuenca se entendern verificadas a las
administraciones hidrulicas de las Comunidades Autnomas competentes, cuando se trate de
las cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro de su mbito territorial, segn
establece la disposicin adicional nica del Real Decreto 1315/1992, de 30 de octubre. Ref.
BOE-A-1992-26537
La Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, vigente desde el da 1 de enero de 1986,

autoriza al Gobierno en su disposicin final segunda para dictar, a propuesta del Ministerio
de Obras Pblicas y Urbanismo, las disposiciones reglamentarias necesarias para su
cumplimiento.
El desarrollo reglamentario previsto en el texto legal no se presenta, sin embargo, con un
carcter uniforme de necesidad y urgencia para todos sus captulos, dado que dicho texto
resulta lo suficientemente explcito en algunos de sus conceptos para permitir su aplicacin
directa y, por otra parte, las disposiciones transitorias contenidas en la propia Ley ofrecen un
suficiente grado de previsin que permite a su vez elaborar sin tanta premura las
disposiciones reglamentarias correspondientes.
Por el contrario, las materias reguladas en los ttulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII, que se
refieren a la definicin del dominio pblico hidrulico y a su utilizacin y proteccin, incluidos
los regmenes de polica y econmico-financiero del mismo, reclaman un inmediato
desarrollo a nivel reglamentario que permita, en coordinacin con lo dispuesto en el Real
Decreto 2473/1985, de 27 de diciembre, relativo a la tabla de vigencias en materia de
derecho de aguas, aprobado de conformidad con lo dispuesto en la disposicin derogatoria
62
CDIGO DE AGUAS
2 Reglamento del dominio pblico hidrulico

tercera de la Ley 29/1985, la aplicacin de esta Ley, que ha de conformar de manera
progresiva el nuevo orden hidrulico deseado por el legislador.
En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de Obras
Pblicas y Urbanismo y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 11
de abril de 1986,
DISPONGO:
Artculo 1.
Se aprueba, como anexo al presente Real Decreto, el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, que desarrolla los ttulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas. Reglamento que entrar en vigor en el momento de su publicacin en el
Boletn Oficial del Estado.
Artculo 2.
A la entrada en vigor del Reglamento del dominio pblico hidrulico, quedarn
derogadas las disposiciones contenidas en el apartado segundo del anexo del Real Decreto
2473/1985, de 27 de diciembre, por el que se aprueba la tabla de vigencias a que se refiere
el apartado 3 de la disposicin derogatoria de la ley 29/1985, de 2 de agosto, de conformidad
con lo dispuesto en el citado Real Decreto.
REGLAMENTO DEL DOMINIO PUBLICO HIDRAULICO QUE DESARROLLA LOS
TITULOS PRELIMINAR, I, IV, V, VI Y VII DE LA LEY 29/1985, DE 2 DE AGOSTO,
DE AGUAS
TITULO PRELIMINAR
Artculo 1.
1. Es objeto del presente Reglamento el desarrollo de los ttulos Preliminar, I, IV, V, VI y
VII de la Ley de Aguas, en el marco definido en el artculo 1.1 de dicha Ley.
2. Las aguas continentales superficiales, as como las subterrneas renovables,
integradas todas ellas en el ciclo hidrolgico, constituyen un recurso unitario, subordinado al
inters general, que forma parte del dominio pblico estatal como dominio pblico hidrulico
(art. 1.2 de la LA).
3. Corresponde al Estado, en los trminos que se establecen en la Ley de Aguas y en
este Reglamento, la planificacin hidrolgica, a la que deber someterse toda actuacin
sobre el dominio pblico hidraulico (art. 1.3 de la LA).
4. Las aguas minerales y termales se regularn por su legislacin especfica (art. 1.4 de
la LA). En el expediente para su calificacin como tales se habr de or al Ministerio de
Obras Pblicas y Urbanismo a los efectos de su exclusin del mbito de la Ley de Aguas, si
procediere.
63
CDIGO DE AGUAS
TITULO I
Del dominio pblico hidrulico del Estado
CAPITULO I
De los bienes que lo integran
Artculo 2.
Constituyen el dominio pblico hidrulico del Estado, con las salvedades expresamente
establecidas en la Ley:
a) Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables.
con independencia del tiempo de renovacin.
b) Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas.
c) Los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces
pblicos.
d) Los acuferos subterrneos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de
los recursos hidrulicos (art. 2 de la LA).
Artculo 3.
1. La fase atmosfrica del ciclo hidrolgico slo podr ser modificada artificialmente por
la Administracin del Estado o por aquellos a quienes sta autorice (art. 3 de la LA).
Toda actuacin pblica o privada tendente a modificar el rgimen de lluvias deber ser
aprobada previamente por el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, a propuesta del
2. A tal efecto, el Organismo de cuenca, a la vista del proyecto presentado por el
solicitante, del conocimiento que exista sobre la materia y de los posibles efectos negativos
sobre las precipitaciones en otras reas, previo informe del Instituto Nacional de
Meteorologa elevar propuesta al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.
3. Cuando la modificacin de la fase atmosfrica del ciclo hidrolgico tenga por finalidad
evitar precipitaciones en forma de granizo o pedrisco, la autorizacin se otorgar por el
Organismo de cuenca por un plazo de doce meses, renovables por periodos idnticos.
En la instancia se indicar el alcance de la pretensin y los medios previstos para
conseguirla. El Organismo de cuenca, previos los asesoramientos que estime oportunos,
otorgar la autorizacin con carcter discrecional, pudiendo revocarla en cualquier momento
si se produjesen resultados no deseados.
4. Cuando los procedimientos empleados a los efectos de este artculo impliquen la
utilizacin de productos o formas de energa con propiedades potencialmente adversas para
la salud, se requerir el informe favorable de la Administracin Sanitaria para el otorgamiento
de la autorizacin.
CAPITULO II
De los cauces, riberas y mrgenes
Artculo 4.
1. lveo o cauce natural de una corriente continua o discontinua es el terreno cubierto
por las aguas en las mximas crecidas ordinarias (artculo 4 del texto refundido de la Ley de
Aguas). La determinacin de ese terreno se realizar atendiendo a sus caractersticas
geomorfolgicas, ecolgicas y teniendo en cuenta las informaciones hidrolgicas,
hidrulicas, fotogrficas y cartogrficas que existan, as como las referencias histricas
disponibles.
2. Se considerar como caudal de la mxima crecida ordinaria la media de los mximos
caudales anuales, en su rgimen natural producidos durante diez aos consecutivos, que
64
CDIGO DE AGUAS

sean representativos del comportamiento hidrulico de la corriente y que tengan en cuenta lo
establecido en el apartado 1.
Artculo 5.
1. Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas
pluviales, en tanto atraviesen, desde su origen, nicamente fincas de dominio particular.
2. El dominio privado de estos cauces no autoriza hacer en ellos labores ni construir
obras que puedan hacer variar el curso natural de las aguas en perjuicio del inters pblico o
de tercero, o cuya destruccin por la fuerza de las avenidas pueda ocasionar daos a
personas o cosas (art. 5 de la LA).
Artculo 6.
1. Se entiende por riberas las fajas laterales de los cauces pblicos situadas por encima
del nivel de aguas bajas y por mrgenes los terrenos que lindan con los cauces.
2. La proteccin del dominio pblico hidrulico tiene como objetivos fundamentales los
enumerados en el artculo 92 del texto refundido de la Ley de Aguas. Sin perjuicio de las
tcnicas especficas dedicadas al cumplimiento de dichos objetivos, las mrgenes de los
terrenos que lindan con dichos cauces estn sujetas en toda su extensin longitudinal:
a) A una zona de servidumbre de cinco metros de anchura para uso pblico, que se
regula en este reglamento.
b) A una zona de polica de cien metros de anchura, en la que se condicionar el uso del
suelo y las actividades que en l se desarrollen.
3. La regulacin de dichas zonas tiene como finalidad la consecucin de los objetivos de
preservar el estado del dominio pblico hidrulico, prevenir el deterioro de los ecosistemas
acuticos, contribuyendo a su mejora, y proteger el rgimen de las corrientes en avenidas,
favoreciendo la funcin de los terrenos colindantes con los cauces en la laminacin de
caudales y carga slida transportada.
4. En las zonas prximas a la desembocadura en el mar, en el entorno inmediato de los
embalses o cuando las condiciones topogrficas o hidrogrficas de los cauces y mrgenes lo
hagan necesario para la seguridad de personas y bienes, podr modificarse la anchura de
dichas zonas en la forma que se determina en este Reglamento.
Artculo 7.
1. La zona de servidumbre para uso pblico definida en el artculo anterior tendr los
fines siguientes:
a) Proteccin del ecosistema fluvial y del dominio pblico hidrulico.
b) Paso pblico peatonal y para el desarrollo de los servicios de vigilancia, conservacin
y salvamento, salvo que por razones ambientales o de seguridad el organismo de cuenca
considere conveniente su limitacin.
c) Varado y amarre de embarcaciones de forma ocasional y en caso de necesidad.
2. Los propietarios de estas zonas de servidumbre podrn libremente sembrar y plantar
especies no arbreas, siempre que no deterioren el ecosistema fluvial o impidan el paso
sealado en el apartado anterior.
Las talas o plantaciones de especies arbreas requerirn autorizacin del organismo de
cuenca.
3. Con carcter general no se podr realizar ningn tipo de construccin en esta zona
salvo que resulte conveniente o necesaria para el uso del dominio pblico hidrulico o para
su conservacin y restauracin. Solo podrn autorizarse edificaciones en zona de
servidumbre en casos muy justificados.
Las edificaciones que se autoricen se ejecutarn en las condiciones menos
desfavorables para la propia servidumbre y con la mnima ocupacin de la misma, tanto en
su suelo como en su vuelo. Deber garantizarse la efectividad de la servidumbre,
procurando su continuidad o su ubicacin alternativa y la comunicacin entre las reas de su
trazado que queden limitadas o cercenadas por aqulla.
65
CDIGO DE AGUAS
Artculo 8.
Por razones topogrficas, hidrogrficas, o si lo exigieran las caractersticas de la
concesin de un aprovechamiento hidrulico, podr modificarse la zona de servidumbre. La
modificacin se har por causas justificadas de exigencia del uso pblico, previa la
tramitacin de un expediente en el que se oir al propietario del terreno y, en su caso, al
titular de la concesin, determinndose la correspondiente indemnizacin de acuerdo con la
legislacin de expropiacin forzosa, si procediera.
Artculo 9.
1. En la zona de polica de 100 metros de anchura medidos horizontalmente a partir del
cauce quedan sometidos a lo dispuesto en este Reglamento las siguientes actividades y
usos del suelo:
a) Las alteraciones sustanciales del relieve natural del terreno.
b) Las extracciones de ridos.
c) Las construcciones de todo tipo, tengan carcter definitivo o provisional.
d) Cualquier otro uso o actividad que suponga un obstculo para la corriente en rgimen
de avenidas o que pueda ser causa de degradacin o deterioro del estado de la masa de
agua, del ecosistema acutico, y en general, del dominio pblico hidrulico.
2. Sin perjuicio de la modificacin de los lmites de la zona de polica, cuando concurra
alguna de las causas sealadas en el artculo 6.2 del Texto Refundido de la Ley de Aguas, la
zona de polica podr ampliarse, si ello fuese necesario, para incluir la zona o zonas donde
se concentra preferentemente el flujo, al objeto especfico de proteger el rgimen de
corrientes en avenidas, y reducir el riesgo de produccin de daos en personas y bienes. En
estas zonas o vas de flujo preferente slo podrn ser autorizadas por el organismo de
cuenca aquellas actividades no vulnerables frente a las avenidas y que no supongan una
reduccin significativa de la capacidad de desage de dicha va.
La zona de flujo preferente es aquella zona constituida por la unin de la zona o zonas
donde se concentra preferentemente el flujo durante las avenidas, o va de intenso desage,
y de la zona donde, para la avenida de 100 aos de periodo de retorno, se puedan producir
graves daos sobre las personas y los bienes, quedando delimitado su lmite exterior
mediante la envolvente de ambas zonas.
A los efectos de la aplicacin de la definicin anterior, se considerar que pueden
producirse graves daos sobre las personas y los bienes cuando las condiciones hidrulicas
durante la avenida satisfagan uno o ms de los siguientes criterios:
a) Que el calado sea superior a 1 m.
b) Que la velocidad sea superior a 1 m/s.
c) Que el producto de ambas variables sea superior a 0,5 m2/s.
Se entiende por va de intenso desage la zona por la que pasara la avenida de 100
aos de periodo de retorno sin producir una sobreelevacin mayor que 0,3 m, respecto a la
cota de la lmina de agua que se producira con esa misma avenida considerando toda la
llanura de inundacin existente. La sobreelevacin anterior podr, a criterio del organismo de
cuenca, reducirse hasta 0,1 m cuando el incremento de la inundacin pueda producir graves
perjuicios o aumentarse hasta 0,5 m en zonas rurales o cuando el incremento de la
inundacin produzca daos reducidos.
En la delimitacin de la zona de flujo preferente se emplear toda la informacin de
ndole histrica y geomorfolgica existente, a fin de garantizar la adecuada coherencia de los
resultados con las evidencias fsicas disponibles sobre el comportamiento hidrulico del ro.
3. La modificacin de los lmites de la zona de polica, cuando concurra alguna de las
causas sealadas en el apartado 2 del presente artculo, solo podr ser promovida por la
Administracin General del Estado, autonmica o local.
La competencia para acordar la modificacin corresponder al organismo de cuenca,
debiendo instruir al efecto el oportuno expediente en el que deber practicarse el trmite de
informacin pblica y el de audiencia a los ayuntamientos y comunidades autnomas en
cuyo territorio se encuentren los terrenos gravados y a los propietarios afectados. La
66
CDIGO DE AGUAS

resolucin deber ser motivada y publicada, al menos, en el Boletn Oficial de las provincias
afectadas.
4. La ejecucin de cualquier obra o trabajo en la zona de polica de cauces precisar
autorizacin administrativa previa del organismo de cuenca, sin perjuicio de los supuestos
especiales regulados en este Reglamento. Dicha autorizacin ser independiente de
cualquier otra que haya de ser otorgada por los distintos rganos de las Administraciones
pblicas.
Artculo 10.
1. Podrn realizarse en caso de urgencia trabajos de proteccin de carcter provisional
en las mrgenes de los cauces. Sern responsables de los eventuales daos que pudieran
derivarse de dichas obras los propietarios que las hayan construido (art. 7 de la LA).
2. La realizacin de los citados trabajos en la zona de polica deber ser puesta en
conocimiento del Organismo de cuenca en el plazo de un mes, al objeto de que ste, a la
vista de los mismos y de las circunstancias que los motivaron, pueda resolver sobre su
legalizacin o demolicin.
Artculo 11.
Las situaciones jurdicas derivadas de las modificaciones naturales de los cauces se
regirn por lo dispuesto en la legislacin civil. En cuanto a las modificaciones que se originen
por las obras legalmente autorizadas, se estar a lo establecido en la concesion o
autorizacin correspondiente (art. 8 de la LA).
CAPITULO LII
De los lagos, lagunas, embalses y terrenos inundables
Artculo 12.
1. Lecho o fondo de los lagos o lagunas es el terreno que ocupan sus aguas en las
pocas en que alcanzan su mayor nivel ordinario.
2. Lecho o fondo de un embalse superficial es el terreno cubierto por las aguas cuando
stas alcanzan su mayor nivel a consecuencia de las mximas crecidas ordinarias de los
ros que lo alimentan (art. 9 de la LA).
Artculo 13.
Las charcas situadas en predios de propiedad privada se considerarn como parte
integrante de los mismos, siempre que se destinen al servicio exclusivo de tales predios (art.
10 de la LA).
Artculo 14.
1. Se consideran zonas inundables las delimitadas por los niveles tericos que
alcanzaran las aguas en las avenidas cuyo perodo estadstico de retorno sea de quinientos
aos, atendiendo a estudios geomorfolgicos, hidrolgicos e hidrulicos, as como de series
de avenidas histricas y documentos o evidencias histricas de las mismas, a menos que el
Ministerio de Medio Ambiente, a propuesta del organismo de cuenca fije, en expediente
concreto, la delimitacin que en cada caso resulte ms adecuada al comportamiento de la
corriente.
La calificacin como zonas inundables no alterar la calificacin jurdica y la titularidad
dominical que dichos terrenos tuviesen.
2. Los organismos de cuenca darn traslado a las Administraciones competentes en
materia de ordenacin del territorio y urbanismo de los datos y estudios disponibles sobre
avenidas, al objeto de que se tengan en cuenta en la planificacin del suelo, y en particular,
en las autorizaciones de usos que se acuerden en las zonas inundables.
De igual manera los organismos de cuenca trasladarn al Catastro inmobiliario as como
a las Administraciones competentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo los
67
CDIGO DE AGUAS

deslindes aprobados definitivamente, o las delimitaciones de los mismos basadas en los
estudios realizados, as como de las zonas de servidumbre y polica, al objeto de que sean
incorporados en el catastro y tenidos en cuenta en el ejercicio de sus potestades sobre
ordenacin del territorio y planificacin urbanstica, o en la ejecucin del planeamiento ya
aprobado.
3. El conjunto de estudios de inundabilidad realizados por el Ministerio de Medio
Ambiente y sus organismos de cuenca configurarn el Sistema Nacional de Cartografa de
Zonas Inundables, que deber desarrollarse en colaboracin con las correspondientes
comunidades autnoma, y, en su caso, con las administraciones locales afectadas. En esta
cartografa, adems de la zona inundable, se incluir de forma preceptiva la delimitacin de
los cauces pblicos y de las zonas de servidumbre y polica, incluyendo las vas de flujo
preferente.
La informacin contenida en el Sistema Nacional de Cartografa de las Zonas Inundables
estar a disposicin de los rganos de la Administracin estatal, autonmica y local.
Se dar publicidad al Sistema Nacional de Cartografa de Zonas Inundables de
conformidad con lo dispuesto en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los
derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en
materia de medio ambiente.
4. El Gobierno por real decreto, podr establecer las limitaciones en el uso de las zonas
inundables que estime necesarias para garantizar la seguridad de las personas y bienes. Las
comunidades autnomas, y, en su caso, las administraciones locales, podrn establecer,
adems, normas complementarias de dicha regulacin.
CAPITULO IV
De los acuferos subterrneos
Artculo 15.
1. Se entiende por acuferos, terrenos acuferos o acuferos subterrneos aquellas
formaciones geolgicas que contienen agua, o la han contenido y por las cuales el agua
puede fluir.
2. El dominio pblico de los acuferos o formaciones geolgicas por las que circulan
aguas subterrneas, se entiende sin perjuicio de que el propietario del fundo pueda realizar
cualquier obra que no tenga por finalidad la extraccin o aprovechamiento del agua ni
perturbe su rgimen ni deteriore su calidad, con la salvedad prevista en el apartado 2 del
artculo 52 de la Ley de Aguas (art. 12 de la LA).
TITULO II
De la utilizacin del Dominio Pblico Hidrulico
CAPTULO PRELIMINAR
Definiciones
Artculo 15 bis. Definiciones.
A los efectos de este ttulo se entiende por:
a) Altura geomtrica o desnivel mximo: mxima diferencia de cotas entre el nivel de
agua del embalse/balsa superior e inferior en una central hidroelctrica reversible.
b) Aprovechamiento de aguas: derecho a utilizar un volumen determinado de agua que
se toma de uno o varios puntos, para uno o varios usos, dentro de una misma concesin o
derecho al uso privativo de las aguas.
c) Asiento: cada uno de los apuntes que se realizan sobre una inscripcin del Registro
de Aguas y que refleja los cambios que se han ido produciendo en el historial administrativo
de un aprovechamiento.
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CDIGO DE AGUAS

d) Capacidad til de una balsa o embalse: volumen de agua almacenado entre los
niveles de aguas mnimo y el mximo ordinario en condiciones normales de explotacin.
e) Captacin: toma, derivacin o extraccin, directa o indirecta, de un caudal de agua en
dominio pblico hidrulico que podr tener procedencia superficial o subterrnea y que se
lleva a cabo en un lugar denominado punto de captacin. Asociada a la captacin principal
en dominio pblico hidrulico, podrn existir una o varias captaciones secundarias de agua o
subtomas, a travs de las infraestructuras u obras hidrulicas asociadas al aprovechamiento
(canales, acequias, balsas, depsitos).
f) Caudal de mantenimiento concesional: caudal a respetar para garantizar en el tiempo y
en el espacio el rgimen de caudales ecolgicos establecido en el tramo de ro donde radica
un aprovechamiento de aguas.
g) Caudal mximo instantneo de captacin: volumen que atraviesa el punto de
captacin durante el instante de mayor detraccin o derivacin, adoptando como unidad de
tiempo el segundo.
h) Caudal unitario mximo: caudal turbinado por una unidad operando con salto crtico y
apertura total.
i) Caudal unitario nominal: caudal turbinado por una unidad operando con salto nominal y
apertura total.
j) Cota: altitud referida al sistema de referencia altimtrico definido en el Real Decreto
1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodsico de referencia oficial en
Espaa.
k) Jornada restringida: nmero mximo de horas diarias que se permiten extraer o
derivar aguas de dominio pblico hidrulico en el punto de captacin.
l) Modulacin: distribucin temporal del volumen mximo anual de aguas derivado en el
punto de captacin en la unidad temporal correspondiente.
m) Notas marginales: notas que acreditan circunstancias que ataen a la inscripcin
principal cuyo objeto es facilitar la mecnica del Registro no formando parte de la inscripcin
registral y, por tanto, tampoco son objeto de certificacin.
n) Potencia mxima instalada: potencia global que entrega el conjunto de grupos de una
central hidroelctrica operando con salto mximo y apertura total.
o) Potencia nominal de una turbina: potencia que se entrega cuando la turbina opera con
salto nominal y apertura total.
p) Predio: porcin de terreno delimitada cuya propiedad pertenece a una sola persona o
a varias en pro indiviso.
q) Repositorio electrnico de inscripciones: depsito o archivo en donde se almacenar y
mantendr la informacin de cada inscripcin digital, constituido por una plataforma de
almacenamiento que cumple con los requisitos de autenticidad, integridad, fiabilidad,
disponibilidad, imposibilidad de eliminacin y conservacin de forma indefinida de cada
documento.
r) Salto bruto: diferencia de cotas entre el nivel del agua en el punto de toma y el punto
en que el agua se reintegra al ro.
s) Salto crtico: salto neto para el cual la potencia que entrega una turbina operando con
apertura total proporciona la capacidad nominal del alternador.
t) Salto mximo: salto neto correspondiente al nivel mximo normal de embalse y al nivel
de agua en el punto de restitucin con una turbina en operacin.
u) Salto neto: diferencia entre el salto bruto y las prdidas de carga que se originan en
las estructuras que conforman la toma y conduccin.
v) Salto nominal o de diseo: salto neto con el que se consigue el punto de mxima
eficiencia en la turbinacin.
w) Superficie con derecho a riego: cantidad mxima de superficie que puede regarse
anualmente en virtud del ttulo habilitante; esta cantidad ser siempre menor o igual a la
superficie regable.
x) Superficie regable: extensin de terreno constituido por una o varias parcelas en las
que se puede ejercer el derecho a riego establecido en la concesin y que incluye las
superficies que alternativa o sucesivamente se pueden regar o el permetro mximo de
superficie dentro del cual el concesionario podr regar unas superficies u otras.
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CDIGO DE AGUAS
CAPITULO I
Servidumbres legales
Seccin 1. Disposicin general
Artculo 16.
1. Los predios inferiores estn sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del
hombre desciendan de los predios superiores, as como la tierra o piedra que arrastren en su
curso. Ni el dueo del predio inferior puede hacer obras que impidan esta servidumbre, ni el
del superior obras que la agraven.
2. Si las aguas fueran producto de alumbramiento, sobrantes de otros
aprovechamientos, o se hubiese alterado de modo artificial su calidad espontnea, el dueo
del predio inferior podr oponerse a su recepcin, con derecho a exigir resarcimiento de
daos y perjuicios de no existir la correspondiente servidumbre (art. 45 de LA).
Artculo 17.
1. El expediente de constitucin de servidumbre deber reducir, en lo posible, el
gravamen que la misma implique sobre el predio sirviente (art. 46.3 de la LA).
2. La variacin de las circunstancias que dieron origen a la constitucin de una
servidumbre dar lugar, a instancia de parte, al correspondiente expediente de revisin, que
seguir los mismos trmites reglamentarios que los previstos en el de constitucin (art. 46.4
de la LA).
3. El beneficiario de una servidumbre forzosa deber indemnizar los daos y perjuicios
ocasionados al predio sirviente de conformidad con la legislacin vigente (art. 46.5 de la LA).
Seccin 2. Servidumbre de acueducto
Artculo 18.
1. Los Organismos de cuenca podrn imponer, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo
Civil y en este Reglamento, la servidumbre forzosa de acueducto, si el aprovechamiento del
recurso o su evacuacin lo exigiera (art. 46.1 de la LA).
2. El derecho que asiste al titular de la concesin para conducir las aguas objeto de la
misma a travs de fundos ajenos ser independiente de la finalidad o clase de la concesin y
se regir por lo dispuesto, para la servidumbre de acueducto, en la Ley de Aguas, en este
Reglamento y, subsidiariamente, en el Cdigo Civil.
Artculo 19.
1. Por la servidumbre de acueducto se otorga al propietario de una finca que quiera
servirse del agua de que pueda disponer para la misma, o evacuar las sobrantes, el derecho
a hacerla pasar por los predios intermedios, con obligacin de indemnizar a sus dueos y a
los de los predios inferiores sobre los que se filtren o caigan las aguas.
2. La servidumbre forzosa de acueducto podr imponerse tanto por motivos de inters
pblico como de inters privado.
3. Se consideran motivos suficientes de inters privado los siguientes:
a) Abastecimiento de viviendas y establecimiento o ampliacin de riegos,
aprovechamientos energticos, balnearios o industrias, as como evacuacin de las aguas
sobrantes o residuales.
b) Desecacin de lagunas y terrenos pantanosos, siempre que se cumplan las
previsiones contenidas en el captulo V del ttulo III de este Reglamento.
c) Evacuacin de aguas procedentes de alumbramientos artificiales, de escorrentas y
drenajes.
70
CDIGO DE AGUAS
Artculo 20.
1. No puede imponerse la servidumbre forzosa de acueducto por motivos de inters
privado en los supuestos contemplados en el artculo 559 del Cdigo Civil.
2. Tampoco podr constituirse la servidumbre forzosa de acueducto por dentro de otro
acueducto preexistente, pero si el dueo de ste lo consintiese y el dueo del predio
sirviente se negase, se instruir el oportuno expediente para obligar a ste a avenirse al
nuevo gravamen, previa indemnizacin, si se le ocupase mayor zona de terreno.
Artculo 21.
Cuando un terreno de regado que recibe el agua por un solo punto se divida por
herencia, venta u otro ttulo entre dos o ms dueos, stos quedan obligados a dar paso al
agua de modo que puedan regarse todas las fincas resultantes de la divisin, sin poder exigir
por ello indemnizacin, de no existir pacto en contrario.
Artculo 22.
El dueo del terreno sobre el que se trate de imponer la servidumbre forzosa de
acueducto podr oponerse por alguna de las causas siguientes:
a) Por no acreditar el que la solicite la disponibilidad del agua.
b) Por no acreditar, adems, la propiedad del terreno en que intente utilizarla, para objeto
de inters privado, si la disponibilidad se deriva de ttulo distinto al concesional, al amparo de
los supuestos excepcionales previstos en la Ley de Aguas.
c) Por poderse establecer sobre otros predios con iguales ventajas para el que pretende
imponerla y menores inconvenientes para el que haya de sufrirla.
Los expedientes que al respecto se tramiten exigirn la audiencia de los interesados.
Artculo 23.
La servidumbre forzosa de acueducto se constituir:
a) Con acequia cubierta cuando lo exija su profundidad, su contigidad a edificios o
caminos o algn otro motivo anlogo, o cuando lo estimare necesario la autoridad
competente.
b) Con acequia abierta, si as se solicitase y no estuviese incluida en los supuestos del
apartado anterior.
c) Con tubera o conduccin impermeable cuando puedan ser absorbidas otras aguas,
cuando las aguas conducidas puedan contaminar a otras o absorber sustancias nocivas, o
causar daos a obras o edificios, y siempre que resulte necesario segn el expediente que al
efecto se instruya.
Artculo 24.
Al establecerse la servidumbre forzosa de acueducto se sealar la anchura de los
terrenos del predio sirviente que han de ser ocupados por la acequia o conduccin y sus
zonas de servicio.
Artculo 25.
El establecimiento de la servidumbre forzosa de acueducto exigir el previo abono de la
indemnizacin que corresponda de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de
expropiacin forzosa.
Artculo 26.
Sern de cuenta del que haya promovido y obtenido la servidumbre de acueducto todas
las obras necesarias para su construccin, conservacin y limpieza. A tal efecto se le
autorizar para ocupar temporalmente los terrenos indispensables para el depsito de
materiales, previa la indemnizacin, o en el caso de no ser su extensin fcil de prever, o no
conformarse con ella los interesados, previo el depsito de una fianza suficiente. Estos o la
71
CDIGO DE AGUAS

Administracin podrn compelerle a ejecutar las obras y mondas necesarias para impedir
estancamientos o filtraciones que originen deterioro de los bienes colindantes.
Artculo 27.
Si el acueducto atravesase vas pblicas o particulares, de cualquier naturaleza que
sean, quedar obligado el titular de la servidumbre a constituir y conservar las alcantarillas y
puentes necesarios, y si hubiese de atravesar otros acueductos, se proceder de modo que
no retarde ni acelere el curso de las aguas, ni disminuya su caudal, ni adultere su calidad.
Artculo 28.
El dueo de un acueducto podr, en su caso, consolidar sus mrgenes con cspedes,
estacadas, paredes o ribazos de piedra suelta, pero no con plantaciones de ninguna clase.
El dueo del predio sirviente tampoco podr hacer plantaciones ni operacin alguna de
cultivo en las mismas mrgenes, y las races que penetren en ellas podrn ser cortadas por
el dueo del acueducto.
Artculo 29.
La servidumbre de acueducto no obsta para que el dueo del predio sirviente pueda
cerrarlo y cercarlo, as como edificar sobre el acueducto mismo de manera que ste no
experimente perjuicio ni se imposibiliten las reparaciones y limpias necesarias, de acuerdo
con lo prevenido en el artculo 560 del Cdigo Civil. Asimismo, en idnticas condiciones
podrn construirse puentes sobre el acueducto para atravesarlo.
Artculo 30.
Nadie podr derivar agua de un acueducto, ni aprovecharse de los productos de ella ni
de los de las mrgenes, ni utilizar la fuerza de la corriente sin ttulo administrativo suficiente.
En las acequias pertenecientes a Comunidades de Usuarios se observar, en cuanto al
aprovechamiento de las corrientes y de los cauces y mrgenes, lo prescrito en la Ley de
Aguas, en este Reglamento y en sus propias Ordenanzas.
Artculo 31.
El dueo del predio dominante vendr obligado a reponer las cosas a su antiguo estado
una vez extinguida la servidumbre.
Artculo 32.
Se entender implcito en la servidumbre forzosa de acueducto el derecho de paso por
sus mrgenes para el exclusivo servicio del mismo.
Artculo 33.
La servidumbre de acueducto podr extinguirse:
a) Por consolidacin, cuando se renan en una sola persona la propiedad de los predios
dominante y sirviente.
b) Por expiracin del plazo fijado al otorgarla.
c) Por expropiacin forzosa.
d) Por renuncia del titular del predio dominante.
e) Por prdida del derecho a la disposicin del agua.
Artculo 34.
El uso de la servidumbre de acueducto por cualquiera de los cotitulares conserva el
derecho para todos, impidiendo la prescripcin por falta de uso, segn lo establecido en el
artculo 548 del Cdigo Civil.
72
CDIGO DE AGUAS
Artculo 35.
Al establecimiento de la servidumbre de acueducto deber preceder expediente
administrativo justificativo de la utilidad del gravamen que se pretende imponer.
Artculo 36.
El expediente se iniciar mediante escrito dirigido al Presidente del Organismo de
cuenca a que correspondan los terrenos sobre los que se intenta imponer la servidumbre. A
la solicitud, que deber reunir los requisitos previstos en el artculo 69 de la Ley de
Procedimiento Administrativo, habrn de acompaar planos suscritos por tcnico
competente que definan la topografa del terreno y las obras, debiendo figurar en los mismos
la situacin del acueducto respecto a los predios que ha de atravesar y la longitud y anchura
que ocupar en cada uno de ellos. Esta documentacin ser completada con una memoria
explicativa.
Artculo 37.
El Organismo de cuenca notificar a los propietarios afectados, en el plazo de diez das,
la solicitud de establecimiento de servidumbre, concedindoles otros quince para formular
las alegaciones que estimen oportunas.
Artculo 38.
Constituida la servidumbre de acueducto, el dueo del predio dominante podr ejercer su
derecho una vez abonado el importe de la correspondiente indemnizacin.
En caso de falta de avenencia o disconformidad en cuanto al importe de la
indemnizacin, sta ser fijada de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin de expropiacin
forzosa.
Artculo 39.
Todos los gastos que ocasione la tramitacin del expediente de servidumbre forzosa de
acueducto sern de cuenta del peticionario, salvo los que se deriven, en el transcurso de la
tramitacin del expediente, de la oposicin del dueo del predio sirviente al establecimiento
del gravamen.
Artculo 40.
En toda acequia o acueducto el cauce, los cajeros y mrgenes sern considerados como
parte integrante de la heredad o edificio a que vayan a ser destinadas las aguas, o bien,
cuando se trate de su evacuacin, de los que procedieran (art. 47 de la LA).
Seccin 3. Otras servidumbres
Artculo 41.
Con arreglo a las normas del Cdigo Civil y del presente Reglamento, los Organismos de
cuenca podrn imponer las servidumbres de saca de agua y abrevadero, de estribo de presa
y de parada o partidor, as como las de paso cuando se trate de garantizar el acceso o
facilitar el mismo a la zona de dominio pblico de los cauces, para usos determinados,
incluyendo los deportivos y recreativos y, en general, cuantas servidumbres estn previstas
en el Cdigo Civil (art. 46.2 de la LA).
Artculo 42.
Las servidumbres forzosas de abrevadero y de saca de agua solamente podrn
imponerse por causa de utilidad pblica, en favor de vivienda o ncleo de poblacin, previa
la correspondiente indemnizacin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 555 del
Cdigo Civil.
73
CDIGO DE AGUAS
Artculo 43.
No se impondrn estas servidumbres sobre cisternas o aljibes ni edificios o terrenos
cercados con pared.
Artculo 44.
Las servidumbres de abrevadero y de saca de agua llevan consigo la obligacin de los
predios sirvientes de dar paso a personas a ganados hasta el punto donde hayan de
utilizarse aquellas, debiendo ser extensiva a este servicio la indemnizacin, segn lo
preceptuado en el artculo 556 del Cdigo Civil.
Artculo 45.
Son aplicables a la imposicin de esta clase de servidumbre las prescripciones
establecidas para el otorgamiento de las de acueducto. Al concederlas se fiar, segn su
objeto y las circunstancias de la localidad, la anchura de la va o senda que hayan de
conducir al abrevadero o punto destinado para sacar agua.
Artculo 46.
Los dueos de los predios sirvientes podrn variar la direccin de la va o senda
destinada al uso de estas servidumbres, pero no su anchura ni entrada y siempre que la
variacin no perjudique el uso de la servidumbre.
Artculo 47.
1. La servidumbre de paso para facilitar el acceso a las mrgenes de los cauces pblicos
podr imponerse por los Organismos de cuenca cuando de otro modo resultase imposible o
particularmente difcil tal acceso.
2. La finalidad concreta de la servidumbre se justificar por quien pretenda establecerla
en el expediente que el Organismo de cuenca debe instruir. Las indemnizaciones que
procedan corrern a cargo del titular de la servidumbre.
Artculo 48.
Si para precaver que las avenidas arrebaten las maderas u objetos conducidos a flote
por los ros, fuese necesario extraerlos, podrn ser depositados temporalmente en la zona
de servidumbre de los predios ribereos.
Artculo 49.
Cuando los cauces pblicos hayan de desbrozarse y limpiarse de arena y piedras
depositadas por las aguas, o hayan de retirarse otros objetos que al obstruir o torcer el curso
de las aguas amenacen con que stas produzcan daos, podrn depositarse temporalmente
en las zonas de servidumbre de los predios ribereos.
CAPITULO II
Usos comunes y privativos
Seccin preliminar. Disposiciones generales
Artculo 49 bis. Clasificacin del uso del agua.
1. A los efectos de determinar el procedimiento concesional o de autorizacin aplicable y
teniendo en cuenta lo previsto en el artculo 60.3 del texto refundido de la Ley de Aguas, se
establece la siguiente clasificacin de los usos de las aguas en ocho categoras:
a) Uso destinado al abastecimiento:
1. Uso destinado al abastecimiento de ncleos urbanos.
74
CDIGO DE AGUAS

i) Consumo humano.
ii) Otros usos domsticos distintos del consumo humano.
iii) Municipal (baldeos, fuentes y otros).
iv) Industrias, comercios, ganadera y regado de poco consumo de agua, situados en
ncleos de poblacin y conectados a la red municipal.
2. Uso destinado a otros abastecimientos fuera de los ncleos urbanos.
i) Consumo humano.
ii) Otros usos domsticos distintos del consumo humano.
iii) Regado de poco consumo de agua (riego de jardines o asimilable).
Se entiende por consumo humano el correspondiente a beber, cocinar, preparar
alimentos e higiene personal. El riego de poco consumo hace referencia al riego de jardines
o asimilable.
b) Usos agropecuarios:
1. Regados.
2. Ganadera.
3. Otros usos agrarios.
c) Usos industriales para produccin de energa elctrica:
1. Centrales hidroelctricas y de fuerza motriz.
2. Centrales trmicas renovables: termosolares y biomasa.
3. Centrales trmicas no renovables: nucleares, carbn y ciclo combinado.
d) Otros usos industriales.
1. Industrias productoras de bienes de consumo.
2. Industrias del ocio y del turismo.
3. Industrias extractivas.
En los usos de industrias de ocio y turismo quedan incluidos los que implican derivar
agua del medio natural y tienen como finalidad posibilitar esta actividad en instalaciones
deportivas (campos de golf, estaciones de esqu, parques acuticos, complejos deportivos y
asimilables), picaderos, guarderas caninas y asimilables, as como las que tienen como
finalidad el mantenimiento o rehabilitacin de instalaciones industriales culturales: fraguas,
fuentes, aserraderos, lavaderos, mquinas y otros de este tipo, que no pueden ser atendidos
por las redes urbanas de abastecimiento.
La tramitacin de las concesiones para industrias productoras de energa elctrica de
centrales trmicas seguir el mismo procedimiento que el previsto para los usos industriales
de este apartado.
e) Acuicultura.
f) Usos recreativos.
En los usos recreativos quedan incluidos los que no estando incluidos en los apartados
anteriores tienen un carcter recreativo privado o colectivo sin que exista actividad industrial
o comercial, y, en concreto, los siguientes:
1. Las actividades de ocio que usan el agua en embalses, ros y parajes naturales de un
modo no consuntivo, como los deportes acuticos en aguas tranquilas (piragismo, vela,
windsurf, remo, barcos de motor, esqu acutico, etc.) o bravas (piragismo, rafting, etc.), el
bao y la pesca deportiva.
2. Las actividades de ocio relacionadas con el agua de un modo indirecto, utilizada
como centro de atraccin o punto de referencia para actividades afines, como acampadas,
excursiones, ornitologa, caza, senderismo y todas aquellas actividades tursticas o
recreativas que se efectan cerca de superficies y cursos de agua.
g) Navegacin y transporte acutico, incluyendo navegacin de transportes de
mercancas y personas.
h) Otros usos:
1. De carcter pblico.
75
CDIGO DE AGUAS

2. De carcter privado.
Estos usos comprendern todos aqullos que no se encuentren en alguna de las
categoras anteriores, que en ningn caso implicarn la utilizacin del agua con fines
ambientales que sean condicionantes del estado de las masas de agua, ni se referirn a los
supuestos previstos en el artculo 59.7 del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Los aprovechamientos que usen la climatizacin geotrmica podrn estar asociados a
cualquiera de los usos previstos en este artculo.
Seccin 1. Usos comunes. Principios generales
Artculo 50.
1. Todos pueden, sin necesidad de autorizacin administrativa y de conformidad con lo
que dispongan las leyes y reglamentos, usar de las aguas superficiales, mientras discurran
por sus cauces naturales, para beber, baarse y otros usos domsticos, as como para
abrevar el ganado (art. 48.1 de la LA).
2. Estos usos comunes habrn de llevarse a cabo de forma que no se produzca una
alteracin de la calidad y caudal de las aguas. Cuando se trate de aguas que circulen por
cauces artificiales tendrn, adems, las limitaciones derivadas de la proteccin del
acueducto En ningn caso las aguas podrn ser desviadas de sus cauces o lechos,
debiendo respetarse el rgimen normal de aprovechamiento (art. 48.2 de la LA).
3. La proteccin, utilizacin y explotacin de los recursos pesqueros en aguas
continentales, as como la repoblacin acucola y pisccola, se regular por la legislacin
general del Medio Ambiente y, en su caso, por su legislacin especfica (art. 48.3 de la LA).
4. De acuerdo con lo establecido en la Ley de Aguas, no ser amparado el abuso del
derecho en la utilizacin de las aguas, ni el desperdicio o mal uso de las mismas, cualquiera
que fuese el ttulo que se alegare (art. 48.4 de la LA).
Seccin 2.. Usos comunes especiales. Normas generales
Artculo 51.
1. Se presentar una declaracin responsable para el ejercicio de los siguientes usos
comunes especiales:
a) La navegacin y flotacin.
b) El establecimiento de barcas de paso y sus embarcaderos.
c) Cualquier otro uso, no incluido en el artculo anterior, que no excluya la utilizacin del
recurso por terceros.
2. El ejercicio de estos usos comunes especiales deber respetar los fines e integridad
del dominio pblico hidrulico y, en particular, la calidad y caudal de las aguas. A estos
efectos, los organismos de cuenca debern establecer, atendiendo a las caractersticas y
circunstancias de cada cuenca hidrogrfica, las condiciones, cupos y dems requisitos que
debern observarse en el ejercicio de los citados usos y conforme a los cuales se valorar la
compatibilidad de la actividad con la proteccin del dominio pblico hidrulico.
Dichos requisitos debern publicarse cada ao, mantenerse actualizados y estar a
disposicin del pblico en la pgina web del organismo de cuenca para que puedan
consultarse en cualquier momento, y en todo caso, con la antelacin suficiente para el
ejercicio de la actividad.
En particular, se pondr a disposicin del pblico la informacin detallada de los
requisitos, plazos y documentacin necesarios para el ejercicio de cada uno de los usos, as
como el rgimen de acceso, prohibiciones, condiciones, limitaciones, cupos, pago del canon
o presentacin de fianza, aplicables en cada caso y los modelos de presentacin de la
declaracin responsable y, en su caso, de las autorizaciones.
3. En ningn caso se permitir dentro del dominio pblico hidrulico la construccin,
montaje o ubicaciones de instalaciones destinadas a albergar personas, aunque sea con
carcter provisional o temporal.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 51. bis.

1. Las declaraciones responsables relativas a los usos comunes especiales se ajustarn
a lo previsto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn y en esta norma.
2. En la declaracin responsable, adems del contenido previsto para cada tipo de uso
en los artculos 55 y siguientes de este reglamento, se describir el modo en qu va a
realizarse la actividad, incluido el plazo previsto para su ejercicio. Asimismo, en la
declaracin se har constar la realizacin de los trmites previos necesarios en cada caso.
3. Tras la presentacin de la declaracin responsable, y una vez transcurrido el plazo
que se fije por el organismo de cuenca, el interesado podr iniciar la actividad.
Cuando el organismo de cuenca considere que la actividad descrita en la declaracin es
incompatible con los fines e integridad del dominio pblico hidrulico, notificar al interesado
mediante resolucin, de forma motivada y antes de que finalice el plazo previsto en el
prrafo anterior, la imposibilidad de llevar a cabo esta actividad.
4. La actividad prevista en la declaracin responsable deber realizarse conforme a lo
manifestado en ella y en el plazo de tiempo indicado. Si no se hubiera desarrollado la
actividad en ese plazo, no podr llevarse a cabo, salvo que se presente nueva declaracin.
En el caso de actividades cuyo ejercicio est sometido a un cupo, el declarante deber
comunicar a la autoridad administrativa, en su caso, su decisin de no realizar la actividad o
su cese en el ejercicio de la misma.
5. La inexactitud, falsedad u omisin, de carcter esencial, en cualquier dato,
manifestacin o documento que se acompae o incorpore a una declaracin responsable, o
la no presentacin ante la Administracin competente de la declaracin responsable,
determinar la imposibilidad de continuar con el ejercicio de la actividad afectada desde el
momento en que se tenga constancia de tales hechos, sin perjuicio de las responsabilidades,
penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar.
Asimismo, la resolucin de la Administracin pblica que declare tales circunstancias,
podr determinar la obligacin del interesado de reponer las cosas al estado previo al inicio
de la actividad correspondiente, as como la imposibilidad de instar un nuevo procedimiento
con el mismo objeto durante un periodo de tiempo determinado, todo ello conforme a los
trminos establecidos en las normas sectoriales de aplicacin.
Artculo 52.
1. En las declaraciones responsables que se requieran para la realizacin de usos
comunes especiales del dominio pblico hidrulico de los cauces, el organismo de cuenca
recabar del interesado un proyecto justificativo u otra documentacin complementaria que
estime necesaria, en especial se podr recabar la presentacin de un estudio, elaborado por
tcnico responsable, sobre la evaluacin de los efectos que pudieran producirse sobre el
medio ambiente, la salubridad y los recursos pesqueros, as como sobre las soluciones que,
en su caso, se prevean.
2. Se acordar, un perodo de informacin pblica por un plazo no inferior a veinte das,
ni superior a dos meses.
3. Estos trmites debern realizarse en el plazo de tres meses, que quedar ampliado a
seis en el supuesto de que el plazo de informacin pblica sea superior a un mes o proceda
la confrontacin del proyecto, desde que se presente el proyecto a la autoridad
administrativa. En este plazo la administracin, mediante resolucin motivada, deber
notificar al interesado su conformidad o disconformidad con el proyecto en funcin de su
compatibilidad con la proteccin del dominio pblico hidrulico.
4. Cuando se presente la declaracin responsable, se acreditar la realizacin de los
trmites mencionados.
5. La declaracin responsable se presentar ante el organismo de cuenca competente
cuando se trate de obras que ejecute la Administracin del Estado o en el caso de que stas
deban llevarse a cabo en cauces que delimiten el territorio de dos o ms comunidades
autnomas.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 53.
1. Los usos comunes especiales a los que se refieren las secciones V y VI de este
captulo, que por su especial intensidad puedan afectar a la utilizacin del recurso por
terceros, requerirn autorizacin. Los procedimientos de otorgamiento de las autorizaciones
respetarn los principios de publicidad, transparencia y objetividad. Se aplicar adems el
principio de concurrencia competitiva, en los trminos previstos en la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de contratos del sector pblico, en los siguientes supuestos:
a) Cuando se trate de una actividad de servicios cuya contratacin se promueva por el
organismo de cuenca conforme a los usos previstos atendiendo a las caractersticas y
circunstancias de cada cuenca hidrogrfica,
b) Cuando el ejercicio de la actividad excluya el ejercicio de otras actividades por
terceros.
2. Los criterios para el otorgamiento de autorizaciones estarn directamente vinculados a
la proteccin del medio ambiente.
3. Las autorizaciones se ajustarn a la siguiente tramitacin:
a) En los supuestos en que sea necesaria la presentacin de un proyecto o un periodo
de informacin pblica estos trmites se realizarn conforme a lo dispuesto en el artculo
52.2 y 3.
b) El plazo de la Administracin para resolver el procedimiento de autorizacin ser de
tres meses, que quedar ampliado a seis en el supuesto de que el plazo de informacin
pblica fuera superior a un mes o procediera la confrontacin del proyecto. Transcurrido
dicho plazo podr entenderse desestimada la solicitud, en aplicacin de prrafo segundo del
apartado primero del artculo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
4. En los casos en que la tramitacin de la autorizacin haya sido encomendada a una
comunidad autnoma, sta formular propuesta de resolucin al organismo de cuenca,
quien, a su vez, comunicar a aqulla la resolucin que se dicte, para su notificacin al
interesado.
Se entender que la resolucin es conforme con la propuesta formulada cuando, en el
plazo de tres meses, contados a partir de la fecha de entrada de aqulla en el organismo de
cuenca, ste no hubiera comunicado la resolucin a la comunidad autnoma.
La tramitacin de expedientes de esta naturaleza corresponder al organismo de
cuenca, cuando se trate de obras que ejecute la Administracin del Estado o en el caso de
que stas deban llevarse a cabo en cauces que delimiten el territorio de dos o ms
comunidades autnomas.
5. Las resoluciones de los organismos de cuenca dependientes de la Administracin
General del Estado previstas en los artculos 51.bis.3. segundo prrafo, 52.3 y en este
artculo pondrn fin a la va administrativa.
Artculo 54.
1. El ejercicio de los usos comunes especiales se realizar sin menoscabo del derecho
de propiedad y sin perjuicio de tercero, con independencia de las condiciones especficas
que puedan establecerse en cada caso concreto.
2. El ejercicio de los usos comunes especiales estarn sujetos al pago del canon de
ocupacin de los terrenos de dominio pblico hidrulico establecido en el artculo 112 del
Texto Refundido de la Ley de Aguas.
3. Quien realice un uso comn especial quedar obligado, incluso en caso de finalizacin
anticipada de la actividad, a dejar el cauce en condiciones normales de desage, pudiendo
el organismo de cuenca adoptar las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de
esta obligacin.
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CDIGO DE AGUAS
Seccin 3.. Navegacin, flotacin, establecimiento de barcas de paso y sus

embarcaderos
Artculo 55.
Las declaraciones responsables para usos con fines de navegacin en las aguas de las
corrientes naturales, de los lagos y lagunas y de los embalses se presentarn ante el
organismo de cuenca.
Artculo 56.
En las zonas colindantes a las playas naturales de los ros, lagos, lagunas o embalses
donde no estuviese expresamente prohibido el bao, no se precisar ningn tipo de
declaracin responsable para el uso de medios de flotacin que, por su tamao y
caractersticas, puedan ser considerados como complementarios del bao.
Artculo 57.
Las declaraciones responsables para el establecimiento de embarcaderos, rampas,
cables y dems instalaciones precisas para la navegacin o complementarias de dicho uso
se regirn por lo dispuesto en los artculos 51 bis y 52 del presente reglamento.
Artculo 58.
1. A los efectos de este reglamento, toda embarcacin que navegue por las aguas
continentales de una cuenca hidrogrfica, con la excepcin de las previstas en el artculo 56,
deber ir provista de matrcula normalizada.
2. Se eximirn de los requisitos de matriculacin a las embarcaciones respecto de las
que se presente declaracin responsable para navegar exclusivamente con motivo de
descensos de ros, pruebas deportivas u otras ocasiones similares de carcter espordico.
Artculo 59.
1. Quienes presenten declaraciones responsables para navegar responden de que sus
embarcaciones cumplan con la legislacin vigente en cuanto a estabilidad de las mismas,
elementos de seguridad de que deben disponer y buen estado de conservacin de aqullas
y stos.
2. Las embarcaciones de propulsin a motor o vela con eslora superior a 4 metros
debern estar aseguradas contra daos a terceros mediante la correspondiente pliza de
seguro. La declaracin responsable de navegacin, cualquiera que sea su plazo, carecer
de validez fuera del perodo de vigencia de la pliza. Para el resto de las embarcaciones
queda a criterio del organismo de cuenca la exigencia de seguro.
Artculo 60.
1. Para el manejo o gobierno de las embarcaciones ser preciso estar en posesin del
correspondiente ttulo expedido por el Organismo competente, en aquellos casos en que sea
preceptivo de acuerdo con la clase de embarcacin.
2. Quien presente una declaracin responsable de navegacin otorgada para el uso de
una pluralidad de embarcaciones, queda obligado a velar por la suficiencia del ttulo de
quienes las manejen.
Artculo 61.
Las declaraciones responsables de navegacin recreativa en embalses se
condicionarn, como exige el artculo 78 del Texto Refundido de la Ley de Aguas,
atendiendo a los usos previstos para las aguas almacenadas, protegiendo su calidad y
limitando el acceso a las zonas de derivacin o desage, del modo que se prescribe en los
artculos siguientes de este Reglamento.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 62.
1. En aquellos lagos, lagunas, embalses o ros en los que los usos recreativos de
navegacin y baos alcancen suficiente grado de desarrollo, el organismo de cuenca
correspondiente podr fijar las zonas destinadas a navegacin, fondeo y acceso a
embarcaderos, que se balizarn adecuadamente, as como aqullas en las que se prohba la
navegacin por peligro para los baistas, peligrosidad de las aguas o proximidad de tomas
de abastecimiento, azudes, presas u rganos de desage de las mismas.
2. En el supuesto de que la zona por balizar sea utilizada para la navegacin por una o
ms personas fsicas o jurdicas que dispongan de instalaciones previstas para este uso, se
podr obligar a cada una de ellas a que realice por su cuenta el balizamiento de las zonas
correspondientes a sus fondeos y mangas. El coste del balizamiento en la zona comn
podr ser repercutido sobre las mismas, en proporcin al canon que corresponda al conjunto
de embarcaciones que hagan uso de cada instalacin.
Artculo 63.
1. La presentacin de la declaracin responsable no supondrn monopolio ni preferencia
de clase alguna a favor del declarante. El ejercicio de la navegacin podr ser suspendido
temporal o definitivamente por la Administracin por razones de seguridad, salubridad u
otros motivos justificados, sin que el declarante tenga derecho a indemnizacin alguna.
2. Las declaraciones de navegacin por las aguas continentales quedarn sometidas al
canon por utilizacin del dominio pblico hidrulico a que se refiere el 112 del Texto
Refundido de la Ley de Aguas.
Artculo 64.
Los organismos de cuenca clasificarn los lagos, lagunas y embalses comprendidos
dentro de sus respectivos mbitos geogrficos de acuerdo con las posibilidades que
presenten para la navegacin a remo, vela y motor, as como para el uso de baos. Para los
embalses se tendrn en cuenta, adems de sus caractersticas naturales y de acceso, las
limitaciones que se deduzcan de la compatibilidad de dichos usos con el destino de las
aguas, el rgimen de explotacin, la variabilidad de niveles y dems circunstancias que
puedan condicionarlos.
Artculo 65.
Cualquier alteracin sobrevenida en las obras, instalaciones o entorno de un embalse y
que, de forma permanente o temporal, pueda repercutir en los usos de baos o navegacin
o modificar las limitaciones establecidas, deber ser comunicada de inmediato al organismo
de cuenca correspondiente por el responsable de la explotacin del embalse.
Artculo 66.
Los organismos de cuenca podrn establecer un sistema de clasificacin, similar al de
lagos, lagunas y embalses, para aquellos tramos de ros en que resulte conveniente a la
vista de sus condiciones de navegabilidad. La clasificacin podr ser revisada, as como
ampliada o reducida en su mbito, teniendo en cuenta las estadsticas de navegacin en los
aos precedentes.
Artculo 67.
1. Las declaraciones responsables de flotacin fluvial para transporte de madera por
piezas sueltas o con almadas se presentar ante el organismo de cuenca correspondiente,
indicando adems de los datos para la identificacin del declarante, los siguientes: tramo o
tramos de ro que se pretende utilizar, especificando su principio y su final, relacin de
azudes, tomas de aguas y dems obstculos existentes en el tramo, con indicacin de sus
caractersticas y, en su caso, sistema que se propone para salvarlos, nmero y dimensiones
de las piezas o de las almadas, y fechas en que se vaya a llevar a cabo la flotacin.
2. El trmite se ajustar a lo dispuesto en los artculos 51 bis y 52 de este reglamento.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 68.
El declarante ser responsable de cuantos daos se puedan producir al dominio pblico
hidrulico y a los bienes de particulares o del Estado que puedan existir en el tramo objeto
de la flotacin. Para responder de ellos y antes de iniciar estas actividades, prestar fianza
en la cuanta que, en cada caso concreto, fije la Administracin, la cual ser devuelta si no
se hubieran producido daos.
Artculo 69.
1. La presentacin de declaracin responsable relativa a barcas de paso, incluidos sus
embarcaderos, se formular en los trminos sealados en el artculo 51 bis y 52.
2. A dicha declaracin, se unir la siguiente documentacin:
a) Proyecto suscrito por tcnico competente.
En el supuesto de que no existan cables en las instalaciones y no est previsto el
transporte de vehculos a motor, se podr sustituir el proyecto por planos del embarcadero y
una memoria descriptiva y justificativa de las instalaciones y de la embarcacin, de la cual
debern quedar definidas como mnimo las siguientes caractersticas: Eslora, manga, puntal,
desplazamiento en lastre y en carga, cabida mxima de personas, tipo de propulsin y
potencia en su caso, y material de que est construido el casco.
b) Si se destinan al servicio pblico, el Reglamento de explotacin.
3. Se podr prescindir de la informacin pblica en el caso de que no se prevea el uso
pblico de la embarcacin y que, por las caractersticas de la instalacin, no sea preceptiva
la presentacin del proyecto.
4. Simultneamente a la presentacin de la declaracin responsable necesaria para el
establecimiento de las instalaciones, se presentar la relativa a la navegacin, que se
sujetar a las normas previstas para este uso en el presente reglamento.
Seccin 4.. Otros usos comunes especiales
Artculo 70.
Las declaraciones responsables para utilizacin de pastos en el dominio pblico
hidrulico seguirn los trmites sealados en los artculos 51 bis y 52 con las siguientes
especialidades:
1. A la declaracin se unir documentacin anloga a la sealada en el artculo 73 para
las plantaciones y cortas.
2. La informacin pblica se practicar con insercin de anuncios en los ayuntamientos
en que radique el aprovechamiento.
3. Estas declaraciones permitirn el ejercicio de la actividad por un plazo mximo de dos
aos.
4. La presentacin de la declaracin responsable de pastos, salvo que la Administracin
lo considere necesario para una mejor explotacin, no supone el ejercicio de la actividad con
carcter exclusivo.
Artculo 71.
La utilizacin de embalses o tramos de ro por hidroaviones se someter a declaracin
responsable y se acomodar a lo previsto en el presente captulo, siempre que sea
compatible con la naturaleza y finalidad de la utilizacin del dominio pblico hidrulico.
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CDIGO DE AGUAS
Seccin 5.. Usos comunes especiales que por su especial afeccin del
dominio pblico hidrulico puedan dificultar la utilizacin del recurso por
terceros
Artculo 72.
1. La utilizacin o aprovechamiento por los particulares de los cauces o de los bienes
situados en ellos requerir la previa autorizacin administrativa.
2. En el otorgamiento de autorizaciones para aprovechamientos de ridos, vegetacin
arbrea o arbustiva, establecimiento de puentes o pasarelas, embarcaderos e instalaciones
para baos pblicos, se considerar la posible incidencia ecolgica desfavorable, debiendo
exigirse las adecuadas garantas para la restitucin del medio.
Artculo 73.
Las autorizaciones para siembras, plantaciones y corta de rboles en terrenos de
dominio pblico hidrulico, se sujetarn a lo dispuesto en el artculo 53 y a las siguientes
normas:
1. Se concretar expresamente la extensin superficial de la siembra o plantacin en
hectreas, sus lmites, tipo de arbolado y densidad. En el caso de cortas, el peticionario
deber sealar adems si realiz personalmente la plantacin o si tiene permiso del que la
hizo para llevarlas a cabo. Si se tratara de rboles nacidos espontneamente, indicar la
cantidad de madera medida en metros cbicos.
2. A la peticin se unir la siguiente documentacin:
a) Plano a escala de la zona, si la superficie fuera igual o superior a una hectrea.
b) Croquis de la zona, si fuera inferior a una hectrea.
c) En su caso, documento justificativo de que el peticionario realiz la plantacin o
cuenta con autorizacin del que la hizo.
Artculo 74.
1. En el anuncio de la informacin pblica, si se trata de autorizaciones de siembra,
plantaciones o de corta de rboles nacidos espontneamente, se advertir la posibilidad de
presentar peticiones en competencia e incompatibles con la peticin inicial.
2. En el caso de que se formularan peticiones en competencia con la inicial e
incompatibles con ella, se resolver sobre la base de dar preferencia al propietario
colindante con el cauce, salvo que se haya presentado peticin en competencia por alguna
entidad pblica y para fines de utilidad pblica, en cuyo caso se dar preferencia a la misma.
Si la adjudicacin no se hiciera a favor del peticionario inicial, el adjudicatario vendr
obligado a indemnizar al primero los gastos realizados, debidamente justificados.
3. Las autorizaciones para siembras y plantaciones se otorgarn por un plazo mximo
igual al del ciclo vegetativo de la especie correspondiente.
3 bis. Las autorizaciones de siembras, plantaciones o corta de rboles, establecern la
obligacin al titular de restituir el terreno a su condicin anterior, lo que puede incluir entre
otros el destoconado, plantacin de vegetacin de ribera autctona y eliminacin de obras
de defensa, salvo que se obtenga una nueva autorizacin para seguir con el cultivo durante
el siguiente perodo vegetativo.
4. Al amparo de estas autorizaciones no se podrn llevar a cabo, en ningn caso, obras
de movimientos de tierras que alteren la seccin del cauce o su configuracin.
5. La corta de rboles nacidos espontneamente quedar sometida al canon de
utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico, establecido en el artculo 112 del
6. Los derechos del beneficiario, en caso de revocacin, se limitarn al aprovechamiento
de los rboles o plantas en el estado en que se encuentren al producirse aqulla.
7. El titular de una autorizacin para siembra, plantacin o corta de rboles, ser
responsable de que la actividad no altere las condiciones de desage de la corriente en ese
tramo, debiendo retirar rboles o ramas cados o cualquier otro elemento relacionado con la
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CDIGO DE AGUAS

explotacin, que pudiera suponer un obstculo al flujo y causar daos al dominio pblico
hidrulico o a terceros.
Artculo 75.
Las autorizaciones para establecimientos de baos o zonas recreativas y deportivas en
los cauces pblicos o sus zonas de polica sern tramitadas de acuerdo con lo dispuesto en
el artculo 53 de este reglamento. Adems regirn las siguientes prescripciones:
a) La documentacin tcnica incluir, como mnimo, planos y memoria explicativa y
justificativa de las obras e instalaciones, sealando en aqullos la posicin relativa de stas
respecto a las tomas de agua para abastecimiento, azudes, presas y sus rganos de
desage, que queden a distancia inferior a 500 metros.
b) En el caso de que se trate de instalaciones deportivas entre cuyos fines se incluya la
navegacin en ros o embalses, la documentacin tcnica incluir, adems de los datos
correspondientes a los embarcaderos, una propuesta de balizamiento de las zonas
dedicadas a fondeos, mangas de salida y acceso, as como de aqullas en las que se habr
de prohibirse la navegacin por peligro para los baistas, peligrosidad de las aguas,
proximidad a las instalaciones propias de los embalses, azudes o tomas de abastecimiento u
otras causas. Este balizamiento correr a cargo del peticionario.
c) En este tipo de autorizaciones se establecer el trmite de competencia de peticiones.
d) El plazo de estas autorizaciones ser como mximo de veinticinco aos.
e) La declaracin responsable para la navegacin de las embarcaciones que pretendan
hacer uso de las instalaciones a que se refiere este artculo se presentar de forma
independiente y de acuerdo con lo previsto en los artculos 55 al 66 de este reglamento.
Artculo 76.
1. Las extracciones de ridos en terrenos de dominio pblico que no pretendan el uso
exclusivo de un tramo precisarn autorizacin administrativa, que se tramitar de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 53 de este reglamento.
2. En la peticin se concretarn: cauce, zona de extraccin y trmino municipal,
emplazamiento de las instalaciones de clasificacin y acopio, si las hubiere, puntos de salida
y acceso a la red de carreteras, volumen en metros cbicos y plazo en que ha de realizarse
la extraccin, medios que se utilizarn en sta y en el transporte y tarifas de venta, en su
caso.
3. A la peticin reseada se unir la siguiente documentacin:
a) Para extraccin de ms de 20.000 metros cbicos, se presentar proyecto suscrito por
tcnico competente.
b) Para extracciones comprendidas entre 20.000 metros cbicos y 500 metros cbicos,
se presentar: Memoria descriptiva de la extraccin, en la que se justificar que el desarrollo
de los trabajos est orientado al encauzamiento y mejor desage del ro, contribuyendo a la
minoracin de las inundaciones marginales, planos de situacin y topogrfico de la gravera y
perfiles transversales de sta con sus cubicaciones.
c) Para extracciones inferiores a 500 metros cbicos, bastar con la presentacin de
croquis de situacin y de la gravera, este ltimo acotado.
4. El plazo por el que se otorguen estas autorizaciones ser proporcionado al volumen
de la extraccin, sin que pueda exceder de un ao, pudiendo ser prorrogado por otro ao
previa peticin justificada. Podr prescindirse del trmite de informacin pblica en las
extracciones inferiores a 5.000 metros cbicos.
5. En estas autorizaciones se ponderar su incidencia sobre el estado de las masas de
agua. Cuando la extraccin se pretenda realizar en los tramos finales de los ros y pueda
ocasionar efectos perjudiciales en las playas o afecte a la disponibilidad de ridos necesarios
para su aportacin a las mismas, ser preceptivo el informe del Organismo encargado de la
gestin y tutela del dominio pblico martimo, al que se dar despus traslado de la
resolucin que se adopte.
6. Los beneficiarios de estas autorizaciones, antes de iniciar los trabajos, vendrn
obligados a constituir una fianza o aval para responder de los posibles daos al dominio
83
CDIGO DE AGUAS

pblico hidrulico. El importe de esta fianza o aval ser de cuanta igual al importe del canon
y, como mnimo, de 300 . Se podr eximir de esta fianza en las extracciones inferiores a
500 metros cbicos. La fianza ser devuelta, una vez terminados los trabajos de extraccin,
si no se han producido aquellos daos.
Artculo 77.
1. Las solicitudes de autorizacin para derivaciones de agua de carcter temporal que no
pretendan un derecho al uso privativo de ella, debern hacer constar todos los datos
necesarios para la adopcin de la correspondiente resolucin y debern ir acompaadas de
un croquis detallado de las obras de toma y del resto de las instalaciones y de una memoria
descriptiva de unas y otras, en la que deber justificarse, asimismo, el caudal solicitado y la
no afeccin sensible a otros aprovechamientos preexistentes.
2. El organismo de cuenca podr recabar del interesado la presentacin de un proyecto
justificativo de las obras e instalaciones, suscrito por tcnico competente, si por su
importancia lo considerase necesario y, una vez haya estimado suficiente la documentacin
aportada, proceder a contrastar la compatibilidad de la peticin con las disposiciones del
Plan Hidrolgico de Cuenca.
3. En el caso de que la solicitud se estime compatible con las previsiones del Plan, se
conceder sin ms trmites la autorizacin, que no podr otorgarse por un plazo superior a
dos aos, en la que se har constar que se concede a precario, pudiendo quedar revocada
si el organismo de cuenca lo cree conveniente para una mejor gestin del dominio pblico
hidrulico.
Seccin 6. Actividades en la zona de polica
Artculo 78.
1. Para realizar cualquier tipo de construccin en zona de polica de cauces, se exigir la
autorizacin previa al Organismo de cuenca, a menos que el correspondiente Plan de
Ordenacin Urbana, otras figuras de ordenamiento urbanstico o planes de obras de la
Administracin, hubieran sido informados por el Organismo de cuenca y hubieran recogido
las oportunas previsiones formuladas al efecto. En todos los casos, los proyectos derivados
del desarrollo del planeamiento debern ser comunicados al Organismo de cuenca para que
se analicen las posibles afecciones al dominio pblico hidrulico y a lo dispuesto en el
artculo 9.
2. A la peticin referida se unir plano de planta que incluya la construccin y las
mrgenes del cauce, con un perfil transversal por el punto de emplazamiento de la
construccin ms prximo al cauce, en el que quedarn reflejadas las posibles zonas
exentas de edificios.
3. La tramitacin ser la sealada en el artculo 53 de este reglamento.
4. Los organismos de cuenca notificarn al ayuntamiento competente las peticiones de
autorizacin de construccin de zona de polica de cauces, as como las resoluciones que
sobre ella recaigan a los efectos del posible otorgamiento de la correspondiente licencia de
obras.
Artculo 79.
Para la ejecucin de obras de defensa o nivelaciones de terrenos, caminos rurales,
acequias y drenajes en zona de polica que alteren sensiblemente el relieve natural, la
peticin, documentacin y trmites se ajustarn a lo dispuesto en el artculo 53.
Artculo 80.
Las extracciones de ridos en zonas de polica de cauces, sin perjuicio de lo establecido
en la legislacin de Minas, slo podrn ser otorgadas al propietario de la finca o a personas
que gocen de su autorizacin.
Se tramitarn de acuerdo con lo sealado en el artculos 53, con las peculiaridades
propias del caso y con las salvedades siguientes:
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CDIGO DE AGUAS

a) Se suprimir en la documentacin tcnica todo lo referente a cubicaciones.
b) En la misma documentacin se har resaltar cuanto corresponda a la realizacin de
los trabajos en relacin con las mrgenes y sus refuerzos con el fin de evitar la desviacin
del cauce como consecuencia de la depresin causada con las extracciones. Igualmente se
estudiar la posible reposicin del hueco ocasionado con productos sobrantes de la
extraccin u otros materiales.
Artculo 81.
La autorizacin de cualquier otra actividad a que hace referencia el artculo 9.1.d) se
tramitar por el Organismo de cuenca de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.
En relacin con plantaciones, sern de aplicacin para la zona de polica los mismos
condicionantes establecidos en el artculo 74.7.
Artculo 82.
1. Las acampadas colectivas en zona de polica de cauces pblicos que, de acuerdo con
la legislacin vigente, necesiten autorizacin de los organismos competentes en materia de
regulacin de campamentos tursticos, habrn de ser autorizadas por el organismo de
cuenca, previa la correspondiente peticin formulada por el interesado, al menos con un mes
de antelacin a la fecha en que quiera iniciarse la acampada.
2. Esta autorizacin sealar las limitaciones a que habr de sujetarse la acampada, en
lo referente a los riesgos para la seguridad de las personas o de contaminacin de las aguas
por vertidos de residuos slidos o lquidos.
Seccin 7. Usos privativos por disposicin legal
Artculo 83.
1. El derecho al uso privativo, sea o no consuntivo, del dominio pblico hidrulico, se
adquiere por disposicin legal o por concesin administrativa.
2. No podr adquirirse por prescripcin el derecho al uso privativo del dominio pblico
hidrulico (art. 50 de la LA).
Artculo 84.
1. El propietario de una finca puede aprovechar las aguas pluviales que discurran por
ella y las estancadas dentro de sus linderos, sin ms limitaciones que las establecidas en la
Ley de Aguas y las que se deriven del respeto a los derechos de tercero y la prohibicin del
abuso del derecho (art. 52.1 de la LA).
2. En las condiciones que establece este Reglamento, se podrn utilizar en un predio
aguas procedentes de manantiales situados en su interior y aprovechar en l aguas
subterrneas cuando el volumen total anual no sobrepase los 7.000 metros cbicos. En los
acuferos que hayan sido declarados como sobreexplotados, o en riesgo de estarlo, no
podrn realizarse nuevas obras de las amparadas por este apartado sin la correspondiente
autorizacin (art. 52.2 de la LA).
3. Las aguas a que se refieren los apartados anteriores no podrn utilizarse en finca
distinta de aquellas en las que nacen, discurren o estn estancadas.
Artculo 85.
1. A efectos administrativos de control, estadsticos y de inscripcin en el Registro de
Aguas, el propietario de la finca o, en su nombre, el que ejercite el derecho reconocido en el
artculo anterior, viene obligado a comunicar al Organismo de cuenca las caractersticas de
la utilizacin que se pretende, acompaando documentacin acreditativa de la propiedad de
la finca.
La fecha de registro de entrada en el Organismo de cuenca de la comunicacin y
documentacin indicadas servir de referencia para determinar los aprovechamientos con
derechos preexistentes que hayan de ser respetados, as como las nuevas peticiones de
concesiones que puedan resultar incompatibles.
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CDIGO DE AGUAS

2. En la comunicacin citada deber indicarse: El caudal mximo instantneo, el
volumen mximo anual y el volumen mximo mensual derivados, finalidad de la derivacin,
trmino municipal y descripcin de las obras a realizar para la derivacin.
3. A los mismos efectos indicados en el primer prrafo del apartado 1, se deber
comunicar al Organismo de cuenca cualquier cambio en la titularidad de la finca que afecte
al aprovechamiento o a las caractersticas de ste. Esta comunicacin se presentar y
tramitar como si se tratara de una comunicacin de nuevo aprovechamiento, y en ella se
deber hacer constar los datos precisos para identificar en el Registro de Aguas la utilizacin
que se modifica.
Artculo 86.
1. En los casos de utilizacin de aguas pluviales a que se refiere el artculo 84 se
acompaar a la comunicacin una copia del plano parcelario del Catastro, donde se
indicarn las obras y, en caso de que el destino sea el riego, la zona regada.
2. El Organismo de cuenca, con reconocimiento sobre el terreno si lo considera preciso,
comprobar la suficiencia de la documentacin y si la utilizacin cumple las condiciones
legales y, en caso de conformidad, lo comunicar al dueo de la finca, procediendo a
inscribir la derivacin a su favor, con indicacin de sus caractersticas y de la fecha de
entrada en el Organismo de cuenca de la comunicacin del usuario, a los efectos sealados
en el artculo 85.
En caso de disconformidad lo comunicar, asimismo, al dueo del predio mediante
resolucin motivada. El solicitante podr reiterar su peticin despus de subsanar en debida
forma los defectos que se le hayan puesto de manifiesto.
Artculo 87.
1. En los casos de utilizacin de aguas procedentes de manantiales o alumbramientos
de aguas subterrneas a que se refiere al artculo 84, el derecho de utilizacin queda
limitado a un total de 7.000 metros cbicos anuales, aunque sean ms de uno los puntos de
derivacin o extraccin dentro del mismo predio.
Cuando el volumen total anual aprovechado supere los 3.000 metros cbicos, el
interesado justificar que la dotacin utilizada es acorde con el uso dado a las aguas, sin que
se produzca el abuso o despilfarro, prohibido en el artculo 48.4 de la ley de Aguas.
Si el volumen anual a derivar fuera superior a 7.000 metros cbicos, el propietario del
predio solicitar la concesin de la totalidad de aqul, siguiendo el procedimiento indicado al
efecto en el presente Reglamento.
2. Cuando la extraccin de las aguas sea realizada mediante la apertura de pozos, las
distancias mnimas entre stos o entre pozos y manantial, sern las que seale el Plan
Hidrolgico de cuenca y en su defecto, para caudales inferiores a 0,15 litros/segundo, la de
diez metros en suelo urbano, de veinte metros en suelo no urbanizable, y de cien metros en
caso de caudales superiores al mencionado, iguales distancias debern guardarse, como
mnimo, entre los pozos de un predio y los estanques o acequias no impermeabilizados de
los predios vecinos.
3. A la documentacin se unir copia del plano parcelario del Catastro, indicando en ella
las obras a realizar y la superficie regable, en su caso. Tambin se situarn los manantiales
o pozos que se pretendan aprovechar o construir, sealando la distancia entre los mismos y
las que les separen de otras tomas de agua, corrientes naturales o artificiales, edificaciones,
caminos, minas u otras instalaciones existentes.
4. Cuando el pozo se situase en la zona de polica de las mrgenes, ser necesario, en
todo caso, solicitar autorizacin del Organismo de cuenca, que comprobar si con la
extraccin se distraen aguas superficiales con derecho preferente.
Artculo 88.
1. El Organismo de cuenca, con reconocimiento sobre el terreno si lo considera preciso,
comprobar la suficiencia de la documentacin aportada y la adecuacin tcnica de las
obras y caudales que se pretendan derivar para la finalidad perseguida.
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CDIGO DE AGUAS

2. En caso de conformidad, lo comunicar al dueo de la finca, procediendo a inscribir la
derivacin a su favor, con indicacin de sus caractersticas.
3. En caso de disconformidad lo comunicar, asimismo, al dueo del predio,
sealndose las omisiones de la documentacin, la causa de inadecuacin tcnica de las
obras o caudales, las modificaciones que en su caso sea preciso introducir o la causa de
ilegalidad de la derivacin, prohibiendo al mismo tiempo la misma, sin perjuicio de que el
usuario pueda reiterar su peticin una vez corregidas aqullas.
Seccin 8. Extincin del derecho al uso privativo
Artculo 89.
1. El derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el ttulo de su adquisicin,
se extingue:
a) Por trmino del plazo de su concesin.
b) Por caducidad de la concesin en los trminos previstos en el artculo 64 de la Ley de
Aguas.
c) Por expropiaciones forzosas.
d) Por renuncia expresa del concesionario.
2. La declaracin de la extincin del derecho al uso privativo del agua requerir la previa
audiencia de los titulares del mismo.
3. Cuando el destino dado a las aguas concedidas fuese el riego o abastecimiento de
poblacin, el titular de la concesin podr obtener una nueva con el mismo uso y destino
para las aguas, debiendo formular la solicitud en el trmite de audiencia previa en el
expediente de declaracin de extincin o durante los ltimos cinco aos de la vigencia de
aqulla.
En caso de producirse la solicitud y siempre que a ello no se opusiere el Plan Hidrolgico
Nacional, el Organismo de cuenca tramitar el expediente excluyendo el trmite de
proyectos en competencia.
4. Al extinguirse el derecho concesional revertirn al Estado gratuitamente y libres de
cargas cuantas obras hubieran sido construidas dentro del dominio pblico hidrulico para la
explotacin del aprovechamiento, sin perjuicio del cumplimiento de las condiciones
estipuladas en el documento concesional y, en su caso, las relativas a la reversin de otros
elementos situados fuera del demanio.
Si en dicho momento, la Administracin hidrulica considerase posible y conveniente la
continuidad del aprovechamiento, podr exigir del concesionario la entrega de los bienes
objeto de reversin en condiciones de explotacin tal como prevn los artculos 164.3, 165.3
y 167.3 y 4. Si por el contrario lo considerase inviable, o su mantenimiento resultase
contrario al inters pblico, podr exigir la demolicin de lo construido en dominio pblico de
conformidad con el artculo 101 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las
Administraciones Pblicas.
5. Los derechos adquiridos por disposicin legal se perdern segn lo establecido en la
norma que los regule o, en su defecto, por disposicin normativa del mismo rango (art. 51 de
la LA).
6. El expediente que se incoe a los efectos de declarar la extincin del derecho al uso
privativo de las aguas seguir la tramitacin establecida en los artculos 163 al 169.
Seccin 9. Rgimen de explotacin de los embalses superficiales y acuferos
subterrneos. Asignaciones y reservas de recursos
Artculo 90.
1. El Organismo de cuenca, cuando as lo exija la disponibilidad del recurso, podr fijar el
rgimen de explotacin de los embalses establecidos en los ros y de los acuferos
subterrneos, rgimen al que habr de adaptarse la utilizacin coordinada de los
aprovechamientos existentes.
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CDIGO DE AGUAS

2. Con carcter temporal, podr tambin condicionar o limitar el uso del dominio pblico
hidrulico para garantizar su explotacin racional. Cuando por ello se ocasione una
modificacin de caudales que genere perjuicios a unos aprovechamientos en favor de otros,
los titulares beneficiados debern satisfacer la oportuna indemnizacin, correspondiendo al
Organismo de cuenca, en defecto de acuerdo entre las partes, la determinacin de su
cuanta.
3. Cuando existan caudales reservados o comprendidos en algn plan del Estado que no
sean objeto de aprovechamiento inmediato, podrn otorgarse concesiones a precario que no
consolidarn derecho alguno ni darn lugar a indemnizacin si el Organismo de cuenca
reduce los caudales o revoca las autorizaciones (art. 53 de la LA).
4. La adopcin de las medidas a que se refieren los apartados 1 y 2 de este artculo se
realizar previa deliberacin de la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca.
Artculo 91.
1. La asignacin de recursos establecida en los Planes Hidrolgicos de cuenca
determinar los caudales que se adscriben a los aprovechamientos actuales y futuros.
2. Las concesiones existentes debern ser revisadas cuando lo exija su adecuacin a las
asignaciones formuladas por los Planes Hidrolgicos de cuenca.
La revisin de la concesin dar lugar a indemnizacin cuando, como consecuencia de
la misma, se irrogue un dao efectivo al patrimonio del concesionario, en los trminos
previstos en el artculo 156.
Artculo 92.
1. El Organismo de cuenca, de acuerdo con las previsiones de los Planes Hidrolgicos,
deber reservar para regados, pesca, aprovechamientos hidroelctricos o para cualquier
otro servicio del Estado o fin de utilidad pblica determinados tramos de corrientes, sectores
de acuferos subterrneos, o la totalidad de algunos de ellos.
2. Los caudales que deban ser reservados se inscribirn en el Registro de Aguas a
nombre del Organismo de cuenca, siendo ttulo suficiente para ello la inclusin de los
recursos citados en las previsiones que para reservas formulen los Planes Hidrolgicos de
cuenca.
En el asiento que a tal efecto se practique deber especificarse la cuanta de los
caudales, el plazo de la reserva y los servicios del Estado o fines de utilidad pblica a los
que se adscriben aqullos.
3. En su momento las Comunidades de usuarios, Organismos pblicos o particulares,
podrn solicitar la concesin de los recursos reservados, que se otorgar por el Organismo
de cuenca, previa apertura de un periodo de informacin pblica.
4. Otorgada la concesin se proceder a la inscripcin de la misma en el Registro de
Aguas a nombre del concesionario, debiendo detraerse el caudal concedido de la reserva
inscrita a nombre del Organismo de cuenca.
CAPITULO III
Autorizaciones y concesiones
Seccin 1. La concesin de aguas en general
Artculo 93.
1. Todo uso privativo de las aguas no incluido en el artculo 54 del texto refundido de la
Ley de Aguas requiere concesin administrativa Su otorgamiento ser discrecional, pero
toda resolucin ser motivada y adoptada en funcin del inters publico. Las concesiones
sern susceptibles de revisin con arreglo a lo establecido en el artculo 65 del texto
refundido de la Ley de Aguas.
2. El procedimiento ordinario de otorgamiento de concesiones se ajustar a los principios
de publicidad y tramitacin en competencia, prefirindose, en igualdad de condiciones,
aquellos que proyecten la ms racional utilizacin del agua y una mejor proteccin de su
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CDIGO DE AGUAS

entorno. El principio de competencia podr suprimirse cuando se trate de abastecimiento de
agua a poblaciones (art. 71.2 de la LA).
3. El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio pblico
hidrulico es atribucin del Organismo de cuenca, salvo cuando se trate de obras y
actuaciones, de inters general del Estado, que correspondern al Ministerio de Obras
Pblicas y Urbanismo, tal como se establece en el artculo 22, a), de la Ley de Aguas.
4. No obstante, lo dispuesto en el apartado 1, los rganos de la Administracin del
Estado o de las comunidades autnomas podrn acceder a la utilizacin de las aguas, previa
autorizacin especial extendida a su favor o del Patrimonio del Estado, sin perjuicio de
terceros.
Artculo 94.
En aplicacin de lo establecido en el artculo 71 de la Ley de Aguas, llevarn implcita la
declaracin de utilidad pblica las concesiones de agua cuando su finalidad sea el
abastecimiento de poblacin a que se refiere el prrafo primero del apartado 3 del artculo 58
de la Ley de Aguas, o cuando, siendo otra su finalidad, se ajusten a las condiciones que para
ello se definan en los respectivos Planes Hidrolgicos de cuenca.
Artculo 95.
1. Podrn disfrutar de los beneficios implcitos en la declaracin de utilidad pblica las
concesiones de aguas que no renan los requisitos sealados en el artculo anterior,
siempre que sean necesarias para el funcionamiento de una actividad que haya obtenido
previamente una declaracin del mismo carcter otorgada por la autoridad competente.
2. La solicitud para acogerse a esta posibilidad, que podr ser conjunta con la de la
concesin de las aguas, ser presentada en el Organismo de cuenca acompaando
documentacin justificativa de la declaracin de utilidad pblica de la actividad. Los trmites
se reducirn a una informacin pblica con el mismo mbito espacial y geogrfico previsto
para la concesin en el artculo 102.
Artculo 96.
1. Las concesiones se otorgarn teniendo en cuenta la explotacin racional conjunta de
los recursos superficiales y subterrneos, sin que el ttulo concesional garantice la
disponibilidad de los caudales concedidos (art. 57.2 de la LA).
2. Si para la realizacin de las obras de una nueva concesin fuese necesario modificar
la toma o captacin de otra u otras preexistentes, el Organismo de cuenca podr imponer, o
proponer en su caso, la modificacin, siendo los gastos y perjuicios que se ocasionen a
cargo del peticionario (art. 57.3 de la LA).
Artculo 97. Duracin de las concesiones.
Toda concesin se otorgar segn las previsiones de los Planes Hidrolgicos; tendr
carcter temporal y plazo mximo de duracin, incluidas las prrrogas, no superior a setenta
y cinco aos de conformidad con el artculo 93.3 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del
Patrimonio de las Administraciones Pblicas.
El plazo comenzar a computar desde el da siguiente al de la notificacin de la
resolucin concesional.
Artculo 98.
1. En las concesiones se observar, a efectos de su otorgamiento, el orden de
preferencia que se establezca en el Plan Hidrolgico de la cuenca correspondiente, teniendo
en cuenta las exigencias para la proteccin y conservacin del recurso y su entorno.
2. Toda concesin est sujeta a expropiacin forzosa, de conformidad con lo dispuesto
segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de cuenca.
3. A falta de dicho orden de preferencia, regir con carcter general el siguiente:
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CDIGO DE AGUAS

1. Abastecimiento de poblacin, incluyendo en su dotacin la necesaria para industrias
de poco consumo de agua situadas en los ncleos de poblacin y conectadas a la red
municipal.
2. Regados y usos agrarios.
3. Usos industriales para produccin de energa elctrica.
4. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores.
5. Acuicultura.
6. Usos recreativos.
7. Navegacin y transporte acutico.
8. Otros aprovechamientos.
El orden de prioridades que pudiere establecerse especficamente en los Planes
Hidrolgicos de cuenca deber respetar, en todo caso, la supremaca de uso consignado en
el apartado 1. de la precedente enumeracin.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 58 del texto refundido de la Ley de Aguas,
el Consejo de Ministros podr alterar el mencionado orden de preferencia en los trminos
expuestos en el referido artculo.
En todo caso, el abastecimiento a nuevos desarrollos urbanos deber haber sido
planificado de conformidad con el artculo 15.3.a) del texto refundido de la Ley del Suelo,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, y con el artculo 25.4 del
texto refundido de la Ley de Aguas.
Dentro de cada clase estarn incluidas las categoras y subcategoras previstas en la
clasificacin de usos descrita en el artculo 49 bis. De no especificarse las subcategoras, se
entender que cada categora engloba todas las subcategoras previstas en la mencionada
clasificacin con igual preferencia.
4. Dentro de cada clase, en caso de incompatibilidad de usos, sern preferidas aquellas
de mayor utilidad pblica o general, o aquellas que introduzcan mejoras tcnicas que
redunden en un menor consumo de agua (art. 58 de la LA).
Artculo 99.
1. Toda concesin se entender hecha sin perjuicio de tercero.
2. El agua que se concede queda adscrita a los usos indicados en el ttulo concesional,
sin que pueda ser aplicada a otros distintos, ni a terrenos diferentes si se trata de riegos.
3. No obstante, la Administracin concedente podr imponer la sustitucin de la totalidad
o de parte de los caudales concesionales por otros de distinta origen, con el fin de
racionalizar el aprovechamiento del recurso.
La Administracin responder nicamente de los gastos inherentes a la obra de
sustitucin, pudiendo repercutir estos gastos sobre los beneficiados.
4. Cuando el destino de las aguas fuese el riego, el titular de la concesin deber serlo
tambin de las tierras a las que el agua vaya destinada, sin perjuicio de las concesiones
otorgadas a las Comunidades de Usuarios y de lo que se establece en el artculo siguiente
(art. 59 de la LA).
Artculo 100.
1. Podrn otorgarse concesiones de aguas para riego en rgimen de servicio pblico a
empresas o particulares, aunque no ostenten la titularidad de las tierras eventualmente
beneficiarias del riego, siempre que el peticionario acredite previamente que cuenta con la
conformidad de los titulares que reunieran la mitad de la superficie de dichas tierras.
2. En este supuesto, la Administracin concedente aprobar los valores mximos y
mnimos de las tarifas de riego, que habrn de incorporar las cuotas de amortizacin de las
obras.
3. El titular de una concesin para riego en rgimen de servicio pblico no podr
beneficiarse de lo previsto en el artculo 51.3 de la Ley de Aguas, correspondiendo a los
titulares de la superficie regada el derecho a instar una nueva concesin en los trminos de
dicho apartado.
4. Las obras e instalaciones que no hayan revertido al Estado pasarn, en su caso, a la
titularidad del nuevo concesionario (art. 60 de la LA).
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 101.
En las concesiones de aguas pblicas y en las modificaciones de las mismas que se
autoricen, se entender comprendida la de los terrenos de dominio pblico hidrulico
necesarios para su utilizacin.
Artculo 102. Elementos de la concesin.
1. En toda concesin de aguas pblicas se fijar la finalidad de sta, su plazo, el caudal
mximo instantneo, el volumen mximo anual y en su caso el volumen mximo mensual
cuyo aprovechamiento se concede, indicando el perodo de utilizacin cuando sta se haga
en jornadas restringidas. Se identificar el trmino municipal y provincia donde est ubicada
la captacin y las referencias cartogrficas de las captaciones de aguas y de sus lugares de
aplicacin.
2. En las concesiones de agua para riegos se fijar, adems, la superficie con derecho a
riego y la superficie regable en hectreas, los trminos municipales y provincias donde la
misma est situada, el volumen de agua mximo a derivar por hectrea y ao, y el volumen
mximo mensual derivable que servir para tipificar el caudal mximo instantneo.
3. En las concesiones de agua para usos hidroelctricos se fijarn, adems, las
caractersticas tcnicas de los grupos instalados y el tramo de ro afectado, entendiendo por
tal el comprendido entre las cotas de mximo embalse normal en el punto de toma y de
restitucin al cauce pblico.
Artculo 103.
La transmisin total o parcial de los aprovechamientos de agua que impliquen un servicio
pblico o la constitucin de gravmenes sobre los mismos requerir autorizacin
administrativa previa.
En los dems casos slo ser necesario acreditar de modo fehaciente, en el plazo y
forma establecidos en este Reglamento, la transferencia o la constitucin del gravamen (art.
61 de la LA).
Seccin 2. Normas generales de procedimiento
Artculo 104.
Quien desee obtener una concesin de aguas superficiales presentar una instancia al
Organismo de cuenca correspondiente, manifestando su pretensin y solicitando la iniciacin
del trmite de competencia de proyectos si ello fuera procedente, haciendo constar los
siguientes extremos:
Peticionario (persona fisica o jurdica).
Destino del aprovechamiento.
Caudal de agua solicitado.
Corriente de donde se han de derivar las aguas, y
Trminos municipales donde radican las obras.
Artculo 105.
1. El Organismo de cuenca redactar el anuncio conforme a la peticin presentada, para
su publicacin en los Boletines Oficiales de las provincias donde radiquen las obras. En el
anuncio se indicar la apertura de un plazo de un mes, ampliable hasta tres a criterio de la
Administracin si por la importancia de la peticin lo considera oportuno, a contar desde la
publicacin de la nota en el Boletn Oficial de la provincia, para que el peticionario presente
su peticin concreta y el documento tcnico correspondiente, admitindose tambin, durante
dicho plazo, otras peticiones que tengan el mismo objeto que aqulla o sean incompatibles
con la misma. Tambin se indicar que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado
siguiente, se denegar la tramitacin posterior de toda peticin presentada que suponga una
utilizacin de caudal superior al doble del que figura en la peticin inicial, sin perjuicio de
91
CDIGO DE AGUAS

que, el peticionario que pretenda solicitar un caudal superior al lmite fijado, pueda acogerse
a la tramitacin indicada en el apartado 3 del presente artculo.
2. Tanto la peticin del iniciador del expediente como la de otros posibles concurrentes a
este trmite no podrn contemplar una utilizacin de caudal superior al doble del que
figuraba en la peticin que sirvi de base al concurso, entendindose que las que
sobrepasasen ese limite tienen manifiesta disparidad respecto de aqulla y, en
consecuencia, el Organismo de cuenca denegar la tramitacin de las mismas, mediante
acuerdo motivado, que se notificar a los interesados con devolucin de la documentacin
presentada.
3. Cualquier posible concurrente que proyectase utilizar un caudal superior al doble de la
peticin inicial podr dirigirse por escrito al Organismo de cuenca dentro del plazo fijado en
el anuncio de aqulla para la presentacin de peticiones, remitiendo su peticin en la forma
prevista en el artculo anterior y solicitando la paralizacin del trmite de la publicada
inicialmente. A la peticin acompaar resguardo de haber depositado una fianza para
responder de la presentacin del documento tcnico correspondiente a su peticin. El
importe de esta fianza ser determinado por el Organismo de cuenca de forma general,
teniendo en cuenta el caudal solicitado y el destino del mismo.
El Organismo de cuenca proceder a remitir el nuevo anuncio en la forma sealada
anteriormente, indicando que esta peticin paraliza, provisionalmente, la tramitacin de la
anterior, inmediatamente antes del trmite de desprecintado de los documentos tcnicos que
a la misma se hubieran presentado. Esta suspensin provisional del trmite se comunicar
directamente al primer peticionario y a los concurrentes, una vez finalizado el plazo de
admisin de peticiones.
Si en la nueva competencia no fuese presentada ninguna peticin, o no fuera admitida,
el expediente continuar su tramitacin con el desprecintado de los documentos aceptados.
En caso contrario, se elevar a definitiva la suspensin, mediante acuerdo motivado, que se
notificar a los interesados con devolucin de sus respectivos documentos tcnicos.
Artculo 106.
1. Durante el plazo sealado en el artculo anterior, el peticionario y cuantos deseen
presentar proyectos en competencia, se dirigirn al Organismo de cuenca correspondiente,
mediante instancia, en la que se concrete su peticin, pudiendo solicitar en ese momento la
declaracin de utilidad pblica y la imposicin de servidumbres que se consideren
necesarias.
2. A la instancia se acompaar:
a) Proyecto por cuadruplicado, debidamente precintado, suscrito por tcnico competente,
en el que se determinarn las obras e instalaciones necesarias, justificndose los caudales a
utilizar, los plazos de ejecucin y, si se tratase de riegos en rgimen de servicio pblico, los
valores mximos y mnimos de las tarifas correspondientes, que habrn de incorporar las
cuotas de amortizacin de las obras. El proyecto podr ser sustituido por un anteproyecto,
en el que queden definidas las caractersticas del aprovechamiento, las obras y las
afecciones en grado suficiente para llevar a cabo una informacin pblica o resolver una
posible competencia de proyectos, quedando obligados a completar el grado de definicin si
la Administracin la considerase todava insuficiente.
En cualquier caso, el documento tcnico presentado incluir un ejemplar de la hoja
correspondiente de un mapa del instituto Geogrfico Nacional, donde se sealar el punto o
puntos de toma de agua, as como el esquema del resto de las instalaciones.
En el supuesto de que se solicite la declaracin de utilidad pblica, a efectos de
expropiacin forzosa, el documento tcnico deber recoger la relacin concreta e
individualizada de los bienes o derechos que considere de necesaria expropiacin. Si se
pretende la imposicin de servidumbres se cumplirn los requisitos que se sealan para esta
finalidad en el captulo 1 del ttulo II de este Reglamento.
b) Cuando la concesin solicitada sea para riegos, se acompaarn, adems los
documentos pblicos o fehacientes que acrediten la propiedad de la tierra a regar, o en el
caso de concesiones solicitadas por comunidades de usuarios o en rgimen de servicio
pblico, los documentos que justifiquen haber sido aprobada la solicitud de concesin en
92
CDIGO DE AGUAS

Junta general o tener la conformidad de los titulares que renan la mitad de la superficie a
regar, respectivamente. El documento tcnico justificativo de este tipo de aprovechamientos
incluir un estudio agronmico que abarcar como mnimo un clculo de la dotacin de agua
referido a cada uno de los meses en que el riego es necesario y un estudio econmico de la
transformacin de secano a regado que permita dictaminar sobre la procedencia o
improcedencia de la misma. Asimismo, la solicitud se acompaar de un anlisis y propuesta
de buenas prcticas para limitar la contaminacin difusa y exportacin de sales,
especialmente en las zonas declaradas vulnerables.
3. La Administracin podr solicitar en cualquier caso, y a la vista de la importancia de
las afecciones, la aportacin de estudios complementarios sobre la incidencia sanitaria,
social y ambiental y sus soluciones, con la valoracin de cada una de ellas, Los estudios se
ajustarn a los modelos normalizados, en el caso de que los mismos existan.
Artculo 107.
El desprecintado de los documentos tcnicos se realizar en la fecha y hora designada
por el Organismo de cuenca en el anuncio de la competencia.
Esta fecha habr de fijarse para despus de seis das de la conclusin del plazo de
presentacin de peticiones.
Se levantar acta del resultado, que debern firmar los interesados presentes y el
representante del Organismo de cuenca designado para el efecto.
Artculo 108.
1. El Organismo de cuenca examinar el documento tcnico y la peticin de concesin,
presentados para apreciar su previa compatibilidad o incompatibilidad con el Plan
Hidrolgico de cuenca.
2. En caso de compatibilidad previa, se proseguir la tramitacin del expediente de
concesin, de acuerdo con los artculos siguientes del presente Reglamento.
3. Si para la compatibilidad previa con el Plan Hidrolgico de cuenca fuese preciso
establecer condiciones que en alguna forma limiten la peticin, o del examen indicado en el
apartado 1 se dedujera que nicamente era posible otorgar una concesin a precario, de las
indicadas en el artculo 53.3 de la Ley de Aguas, el Organismo de cuenca pondr en
conocimiento del peticionario aquellas condiciones o la circunstancia indicada, segn el
caso, a fin de que el mismo, en el plazo de quince das, manifieste si desea proseguir la
tramitacin de la concesin, aun cuando sta pueda quedar afectada por las limitaciones
citadas, sobreentendindose su conformidad si no hiciera manifestacin en contrario durante
el plazo citado.
4. En caso de incompatibilidad, sin que sea posible aplicar el artculo 53,3 de la Ley de
Aguas, el Organismo de cuenca resolver o propondr al Ministerio de Obras Pblicas y
Urbanismo, en su caso, la denegacin de la concesin solicitada.
Artculo 109.
1. Ultimados los trmites anteriores y en caso de proseguir la tramitacin de las
peticiones de concesin, se sometern stas y las obras proyectadas a informacin pblica,
mediante la publicacin de la correspondiente nota anuncio en los Boletines Oficiales de las
provincias afectadas por las obras y su exposicin en los Ayuntamientos en cuyos trminos
municipales radiquen las mismas o se utilicen las aguas.
El Organismo de cuenca podr ampliar el mbito de esta publicacin, cuando lo estime
pertinente en base a las circunstancias que concurran, apreciadas discrecionalmente,
mediante la difusin de la nota-anuncio por otros medios adecuados de comunicacin social.
2. La nota anuncio, adems del nombre del peticionario, caudal y trminos municipales
afectados, indicar cualquier otra caracterstica y circunstancia precisas para definir el
aprovechamiento pretendido y expresar si se ha solicitado la declaracin de utilidad pblica
a los efectos de expropiacin forzosa o !a imposicin de servidumbres, debiendo indicar
asimismo que, durante el plazo que se seale, que en ningn caso ser inferior a veinte das
naturales, contados a partir de su publicacin en el Boletn Oficial de la provincia, los que se
consideren perjudicados podrn examinar el expediente y documentos tcnicos en el
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CDIGO DE AGUAS

Organismo de cuenca, adonde debern dirigir por escrito las alegaciones pertinentes, por los
medios establecidos en la Ley de Procedimiento Administrativo, dentro del mismo plazo.
3. Los Alcaldes de los Ayuntamientos en los que se ordene la exposicin al pblico de la
nota anuncio remitirn al Organismo de cuenca, al trmino del plazo de exposicin, un
certificado acreditativo de haber cumplimentado tal trmite, con expresin del resultado del
mismo.
4. De cuantas reclamaciones se presenten se dar vista al peticionario para que en el
plazo de quince das manifieste, si lo desea, cuanto en relacin con las mismas considere
oportuno en defensa de sus intereses.
Artculo 110.
1. Simultneamente con el trmite de informacin pblica, el Organismo de cuenca
remitir copia del expediente y de los documentos tcnicos aportados a la Comunidad
Autnoma, para que sta pueda manifestar en un plazo de tres meses lo que estime
oportuno en materias de su competencia.
Durante el mismo perodo se solicitar de otros Organismos los informes que sean
preceptivos o que se consideren necesarios para acordar lo ms procedente.
2. En !as concesiones de agua para riego se tendrn en cuenta los criterios generales
establecidos por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin en materias propias de su
competencia, siendo preceptivo su informe en cuanto a su posible afeccin a los planes de
actuacin existentes.
Artculo 111.
1. El Organismo de cuenca, ultimada la tramitacin anterior, citar con antelacin
suficiente a todos los interesados al acto de reconocimiento sobre el terreno, para confrontar
el documento o documentos tcnicos presentados, de !o que se levantar acta detallada,
que suscribirn los asistentes.
2. En los casos en que no se haya presentado ninguna peticin en competencia, el
Organismo de cuenca podr prescindir de este trmite cuando, por la escasa importancia de
las obras a realizar y la ausencia de reclamaciones o ndole estrictamente legal de stas, no
se considere necesario.
Artculo 112.
Previo estudio de la documentacin del expediente y del resultado del reconocimiento
sobre el terreno, si el mismo se realiza, el Servicio encargado emitir informe sobre los
documentos tcnicos presentados, viabilidad de su ejecucin, peticin que se considerea
preferente si hubieran concurrido varias al tramite de competencias y modificaciones que
convenga introducir, tanto en lo relativo al caudal solicitado como en lo concerniente a la
ejecucin de las obras. Informar, asimismo, lo procedente sobre las reclamaciones
presentadas y estudio de tarifas, si lo hubiera, y designar, en su caso, el peticionario a favor
del cual ha de resolverse la competencia y las condiciones en que podr otorgarse la
concesin.
Artculo 113.
Emitidos los anteriores informes, si alguno fuera negativo o modificase las caractersticas
esenciales de la concesin solicitada, o si hubiera habido proyecto en competencia, o
alegaciones en el tramite de informacin pblica, el Organismo de cuenca dar audiencia a
los interesados, en la forma que determina la Ley de Procedimiento Administrativo, sea o no
competente para otorgar la concesin.
Artculo 114.
En los casos previstos en el artculo anterior para el tramite de audiencia, y una vez
concluido ste, el Organismo de cuenca, cuando le corresponda el otorgamiento de la
concesin, recabar informe de los Servicios Jurdicos.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 115.
1. En los expedientes de concesin cuya resolucin corresponda a los Organismos de
cuenca, stos, teniendo en cuenta los informes emitidos, decidirn sobre la competencia de
peticiones, si se hubiera planteado, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 58 de la Ley
de Aguas, y fijarn las condiciones que regirn la concesin, que comprendern
obligatoriamente las derivadas de los artculos 51, 53, 56, 62, 63 y 64 de la Ley de Aguas.
2. Adems, se exigirn en cada caso las que sean de aplicacin entre las siguientes:
a) La sujecin de las obras al documento tcnico presentado con las modificaciones que
se consideren procedentes y con obligacin de presentar el proyecto constructivo
correspondiente, si aqul no ha tenido ese carcter.
b) Los plazos de comienzo, terminacin y explotacin.
c) Modulaciones pertinentes.
d) Inspeccin y vigilancia de las obras e instalaciones.
e) Reserva de la posibilidad de utilizar caudales de la concesin por parte de la
Administracin para la construccin de obras pblicas.
f) Carcter provisional y a precario de la concesin, en pocas de estiaje, si no hay
caudal disponible.
g) Caudales mnimos que respetar para usos comunes o por motivos sanitarios o
ecolgicos, si fueran precisos.
h) El condicionado que se derive del resultado del estudio de la incidencia ambiental de
las obras.
i) Pago de cnones.
j) Integracin forzosa en la zona regable dominada por canales construidos por el
Estado, as como en las Comunidades de Usuarios que la Administracin determine.
k) Sujecin a la legislacin de pesca, de industria y ambiental.
l) Fijacin de una fianza, no superior al 3 por 100 del presupuesto de las obras a realizar
en dominio pblico, para responder de los daos al dominio pblico hidrulico y de la
ejecucin de las obras.
m) Las especiales que el Organismo de cuenca estime pertinentes, de acuerdo con los
informes emitidos y la naturaleza del aprovechamiento objeto de la concesin,
especialmente aquellas que procedan, cuando haya vertido de aguas residuales.
3. Segn el uso para el que se otorgue la concesin su condicionado especfico deber
recoger adems las siguientes condiciones:
a) Concesiones para riego en rgimen de servicio pblico: las condiciones referidas en el
artculo 62.2, 3 y 4 del texto refundido de la Ley de Aguas.
b) Concesiones para aprovechamientos hidroelctricos: se har constar la distribucin
temporal en litros por segundo del rgimen de caudales de mantenimiento concesional.
Cuando sea posible, se especificar, en litros por segundo, el caudal establecido en sequa y
el mximo admisible, as como el valor absoluto de este ltimo y su frecuencia en aos; la
magnitud en litros por segundo, la duracin en horas, la frecuencia en aos y la
estacionalidad del caudal generador, as como la tasa mxima de cambio de caudal por
unidad de tiempo en su fase de ascenso y de descenso en m/s/d asociada a eventos
generadores y en m/s/h asociada a caudales mximos.
c) En las concesiones y autorizaciones de reutilizacin de aguas depuradas: los
elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin, el programa de autocontrol
de la calidad del agua regenerada, las medidas de gestin del riesgo en caso de calidad
inadmisible de las aguas para el uso autorizado y cualquier otra condicin que el organismo
de cuenca considere oportuna en razn de las caractersticas especficas del caso y del
cumplimiento de la finalidad del sistema de reutilizacin del agua.
4. En todo tipo de concesiones, se condicionar la explotacin total o parcial de stas a
la aprobacin del acta de reconocimiento final de las obras correspondientes.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 116.
Las condiciones en que puede otorgarse la concesin se notificarn al peticionario nico
o al designado entre los presentados al trmite de competencia, para que en el plazo de
quince das hbiles manifieste su conformidad con las mismas o formule las observaciones
que estime pertinentes.
Si el peticionario no contestase al ofrecimiento de condiciones en el plazo indicado, se
reiterar aqul de nuevo, para que lo haga en el plazo de diez das, con la advertencia de
que, en caso de no contestar, se entender que desiste de la peticin, de concesin,
archivndose el expediente o prosiguiendo el mismo con los restantes peticionarios, si los
hubiera.
Si el peticionario aceptase las condiciones propuestas, el Organismo de cuenca otorgar
la concesin de acuerdo con las mismas, desde cuyo momento surtir efectos.
Si el peticionario formulase observaciones y el Organismo de cuenca las aceptase, ste
otorgar la concesin y, si no las aceptase, fijar al peticionario un plazo de ocho das para
que las acepte de plano, advirtindole que, de no hacerlo o no contestar en el plazo
indicado, se proceder a denegar su peticin prosiguiendo el expediente con los restantes
peticionarios, si los hubiera.
El plazo para resolver las peticiones de concesin del dominio pblico hidrulico no
podr exceder de dieciocho meses. Transcurrido dicho plazo podr entenderse desestimada
la peticin. Las resoluciones de los organismos de cuenca dependientes de la
Administracin General del Estado sern recurribles ante el Director general de Calidad de
las Aguas.
En cualquier caso, la resolucin se comunicar a los interesados en la forma establecida
en la Ley de Procedimiento Administrativo y se publicar la concesin en los Boletines
Oficiales de las provincias a que afecten las obras.
Artculo 117.
Cuando la resolucin del expediente de concesin venga atribuida al Ministerio de Obras
Pblicas y Urbanismo, de conformidad con el artculo 15, c), de la Ley de Aguas, el
Organismos de cuenca, una vez terminada la tramitacin indicada en los artculos 104 al
113, emitir su informe y elevar a dicho Departamento ministerial el expediente.
El Ministerio resolver previo Informe del Servicio Jurdico, si procede, publicndose las
resoluciones oportunas en el Boletn Oficial del Estado y notificndolas al Organismo de
cuenca para conocimiento, a efectos de inspeccin y vigilancia, del cumplimiento de
condiciones y de su inscripcin en el Registro de Aguas.
Artculo 118. Inscripcin en el Registro de Aguas.
La concesin otorgada, as como su modificacin, revisin, novacin y extincin, sern
inscritos de oficio en el Registro de Aguas del Organismo de cuenca donde radique la
captacin.
A los efectos de garantizar el control de las concesiones y mantener actualizados los
datos contenidos en el Registro de Aguas, los titulares debern comunicar a la
Administracin correspondiente cualquier cambio en la denominacin social, domicilio social
y, en su caso, domicilio a efectos de notificacin.
Seccin 3. Normas complementarias de procedimiento
Artculo 119.
El procedimiento ordinario para el otorgamiento de concesiones de aguas se regir
adems por las siguientes normas:
1. Si la solicitud inicial hubiera sido sometida al trmite de competencia y en el mismo se
hubiesen presentado otras solicitudes, toda peticin que durante la tramitacin del
expediente se formule en orden a introducir cualquier modificacin en las concesiones ser
denegada sin ms trmite.
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CDIGO DE AGUAS

2. En el caso de que en el momento de la peticin inicial no se hubiera realizado trmite
de competencia, el peticionario podr solicitar modificaciones en la concesin, las cuales
debern someterse a dicho trmite si superan los mnimos que para efectuar el mismo se
exigen en este Reglamento.
3. Si en el momento de la peticin inicial no se hubieran formulado otras, el solicitante
podr pedir que se realicen modificaciones en la concesin, debindose someter a trmite
de competencia en el caso de que las modificaciones representen una alteracin del caudal
superior al 10 por 100 en ms o en menos.
4. Si no procediese el tramite de competencia, o si, una vez efectuado, no se hubiesen
presentado otras peticiones, se convalidar la tramitacin ya realizada con la peticin inicial,
excepcin hecha de lo establecido en el apartado siguiente.
5. Cualquiera que sea la modificacin solicitada, ser denegada si, realizados los
tramites indicados en el artculo 108, no se pudiera alcanzar una compatibilidad previa con el
Plan Hidrolgico de cuenca.
6. Toda modificacin ser sometida al trmite de informacin pblica cuando, a juicio del
Organismo de cuenca, pueda afectar a intereses de terceros, pudiendo pedirse tantos
informes como se consideren necesarios a la vista de las modificaciones solicitadas.
Artculo 120.
1. Cuando un peticionario desista de su peticin se decretar el archivo de expediente,
sin perjuicio de que el Organismo de cuenca pueda adoptar las medidas e imponer al que
desista las actuaciones que considere oportunas para la defensa del dominio pblico
hidrulico que hubiere resultado afectado por la actuacin de aqul.
2. Si la peticin fuera colectiva, o habiendo sido sometida al trmite de competencia de
proyectos no se hubiera resuelto la misma, el desistimiento afectar solamente a quien lo
hubiera formulado, prosiguindose la tramitacin del expediente con los restantes
interesados, previa comunicacin a los mismos, a fin de que stos manifiesten, en el plazo
de diez das, si alguno desea continuar el expediente. Si as fuera, se proseguir ste con
los que comparezcan, decidiendo nuevamente sobre la competencia de proyectos, si fueran
ms de uno. En caso contrario se proceder a su archivo, con la facultad prevista en el
apartado 1 de este artculo.
Artculo 121.
1. Se suspender provisionalmente la tramitacin de toda nueva peticin cuando se
compruebe que la concesin cuyo otorgamiento se solicita resulta incompatible con otra que
est en tramitacin, salvo que la incompatibilidad pueda ser eliminada aplicando el apartado
2 del artculo 96, o si la concesin en trmite pudiera ser expropiada en caso de ser otorgada
la segunda solicitada. En estos dos ltimos casos se decretar la acumulacin de los
expedientes para su tramitacin conjunta.
El acuerdo de suspensin, si procede, ser notificado al peticionario y quedar
automticamente revocado, en caso de archivo del expediente de la concesin
primeramente solictiada o de denegacin de la misma. En estos supuestos se reanudar la
tramitacin suspendida.
Si la concesin primeramente solicitada fuese concedida, se estar a lo dispuesto en los
apartados 2 y 3 de este artculo.
2. Si la incompatibilidad de la nueva peticin se comprobase en relacin con una
concesin ya otorgada, se suspender de forma definitiva la tramitacin en el punto en que
se halle y previa audiencia del peticionario, se denegar la concesin solicitada, a no ser que
sta goce de los derechos de preferencia sealados en el artculo 98 de este Reglamento y
pueda ser declarada de utilidad pblica a los efectos de expropiacin forzosa, o que la
incompatibilidad pueda ser eliminada por aplicacin del artculo 96 del mismo.
3. Todo peticionario de una concesin con derecho preferente, de acuerdo con el artculo
98 de este Reglamento, y que pueda ser declarada de utilidad pblica a los efectos de
expropiacin forzosa, podr solicitar del Organismo de cuenca que no autorice
modificaciones en el estado de las obras o instalaciones de las concesiones eventualmente
sujetas a expropiacin hasta el momento de iniciarse el expediente de expropiacin, siempre
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CDIGO DE AGUAS

que se afiancen, en la forma que el Organismo de cuenca establezca, los posibles perjuicios
que su peticin ocasione.
Seccin 4. Tramitacin de concesiones de aguas para abastecimiento de
poblaciones y urbanizaciones
Artculo 122.
La tramitacin de concesiones de agua para abastecimiento de poblaciones y de
urbanizaciones aisladas que no puedan ser abastecidas desde la red municipal, se regir por
el procedimiento que se indica en los artculos siguientes, suprimido el trmite de
competencia de provectos.
Artculo 123.
1. Cuando se trate de concesin de aguas para el servicio pblico de abastecimiento de
una poblacin, la instancia inicial del expediente deber ser suscrita por el representante de
la Corporacin Local o de la persona jurdica que gestione el servicio, en la que se harn
constar las especificaciones contenidas en el artculo 104. En la misma instancia se podr
solicitar la imposicin de las servidumbres que se consideren necesarias.
2. Cuando se trate de la concesin de aguas para el abastecimiento conjunto de varias
poblaciones, pertenecientes a varios municipios, la instancia deber venir suscrita por la
Mancomunidad, Consorcio o Entidad semejante a que hace referencia el artculo 81 de la
Ley de Aguas. Si no se hubiera constituido todava, y a los meros efectos de tramitacin del
expediente concesional, se podr admitir la instancia suscrita por los representantes de las
Corporaciones, que en su da, y siempre antes de otorgar la concesin definitiva, habrn de
constituir aqulla.
3. A la instancia se acompaarn los siguientes documentos:
a) Justificacin de la capacidad para actuar del compareciente, acreditada de acuerdo
con la legislacin de rgimen local o con el reglamento de la Entidad constituida por la
asociacin de las Corporaciones Locales, debiendo, en este ltimo caso, justificar. asimismo,
la aprobacin de aqul.
b) Censos de poblacin y ganadero de los ncleos de poblacin a abastecer con la
concesin solicitada.
c) Cualquier otro documento que se considere conveniente, justificativo de las
necesidades de agua del ncleo o ncleos de poblacin.
d) Informe sanitario de la Administracin competente relativo a la idoneidad de la
captacin, calificacin sanitaria de las aguas y mnimos precisos para su potabilizacin.
e) El proyecto suscrito por tcnico competente, por cuadruplicado, en el que se deber
proponer el sistema de potabilizacin de las aguas, si fuera preciso.
Artculo 124.
1. Si se trata de la concesin de aguas para abastecimiento de una urbanizacin aislada,
la instancia inicial deber ser suscrita por el representante de la Comunidad de Propietarios,
si la misma ha sido ya constituida. Si no se hubiera constituido todava, y a los meros efectos
de la tramitacin del expediente concesional, se podr admitir la instancia suscrita por el
promotor de la urbanizacin, o de la Entidad urbanizadora en su caso.
2. A la instancia se acompaarn los documentos sealados en el punto 3 del artculo
123, sustituyndose el censo de poblacin por la justificacin del nmero de habitantes
autorizado en la urbanizacin y certificacin, expedida por el Alcalde del municipio donde
radique la urbanizacin, de que la misma no puede ser abastecida desde las instalaciones
municipales.
Artculo 125.
Los trmites subsiguientes para el otorgamiento de las concesiones indicadas en los
artculos 123 y 124 se ajustarn a lo dispuesto en los artculos 108 al 118, del presente
Reglamento, con las siguientes particularidades:
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CDIGO DE AGUAS

1. Dentro de los informes indicados en el artculo 110, se solicitar de las autoridades
sanitarias competentes el relativo a la suficiencia de la dotacin por habitante considerada, a
la posibilidad de utilizar las aguas solicitadas para el abastecimiento, desde el punto de vista
sanitario, a las medidas de proteccin en la toma y a la idoneidad de las instalaciones de
potabilizacin proyectadas.
2. En el condicionado de la concesin deber recogerse la responsabilidad del
concesionario en la obligacin de suministrar el agua del abastecimiento con arreglo a la
legislacin sanitaria vigente.
3. En las concesiones para el servicio pblico de abastecimiento, prestado por las
Corporaciones Locales en rgimen de gestin indirecta, la duracin de la concesin no podr
exceder de la fijada para el rgimen de gestin.
4. En los mismos supuestos del apartado anterior, se har constar en el condicionado de
la concesin que el titular de la misma no podr beneficiarse de lo previsto en el artculo 51.3
de la Ley de Aguas, atribuyendo a las Corporaciones Locales correspondientes, aisladas o
agrupadas en la forma prevista en el artculo 81 de la Ley de Aguas, segn sea el
aprovechamiento individual o conjunto, el ejercicio del derecho a instar una nueva concesin,
en los trminos indicados en el citado artculo 51.3 de la Ley de Aguas.
5. En los casos de las concesiones contempladas en esta seccin, se notificar a las
autoridades sanitarias competentes la resolucin que proceda.
Seccin 5. Tramitacin de concesiones de obras e instalaciones en el dominio
pblico hidrulico
Artculo 126. Obras dentro y sobre el dominio publico hidrulico.
1. La tramitacin de los expedientes de concesiones y autorizaciones de obras dentro o
sobre el domino pblico hidrulico se realizar segn el procedimiento regulado en los
artculos 53 y 54, con las siguientes salvedades y precisiones:
a) En el caso de estabilizacin de mrgenes o limpieza de cauces, la documentacin
comprender, como mnimo, un plano de planta a escala de la obra a ejecutar, en el que la
misma quede perfectamente definida en relacin con ambas mrgenes del cauce,
acompaado de una sucinta memoria descriptiva.
Cuando por la ndole de la obra solicitada, pueda verse modificada la capacidad de
evacuacin del cauce, se incluirn perfiles transversales del mismo y un clculo justificativo
de la capacidad a distintos niveles. Se podrn sustituir los planos a escala por croquis
acotados, si se trata de obras de poca importancia a realizar en cauces pblicos de escasa
entidad.
b) Obras de encauzamientos, motas de defensa, puentes y pasarelas u otras
modificaciones no incluidas en el apartado anterior, requerirn la presentacin de proyecto
suscrito por tcnico competente. El Organismo de cuenca podr acordar la sustitucin del
proyecto por planos a escala, descriptivos de la totalidad de las obras y una memoria
justificativa, cuando a su juicio se trate de obras de poca importancia a realizar en cauces
pblicos de escasa entidad.
Los proyectos de cortas o cobertura de cauces contendrn un plano topogrfico que
defina los vrtices de la poligonal que delimita los cauces nuevo y antiguo referenciados con
coordenadas ETRS89.
c) En el caso de que con las obras se pretendan recuperar terrenos que hayan
pertenecido al peticionario, esta circunstancia se har constar expresamente en la solicitud
inicial, debiendo justificar la propiedad de los mismos mediante la presentacin del oportuno
ttulo o certificacin registral, junto con una copia del plano parcelario de la finca que se
pretende recuperar y un plano topogrfico que defina los vrtices de la delimitacin de los
terrenos referenciados con coordenadas ETRS89 respecto del cauce, que deber
contrastarse con la correspondiente delimitacin del dominio pblico hidrulico de la que
disponga el Organismo de cuenca. Esta delimitacin de los terrenos no vincular el resultado
del deslinde que se desarrolle en los trminos previstos en los artculos 240 y siguientes.
2. Podr prescindirse de la informacin pblica cuando los estudios hidrulicos
realizados por el solicitante y validados por el Organismo de cuenca demuestren que no se
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CDIGO DE AGUAS

produce un incremento de niveles tanto en la otra margen del ro como aguas arriba y abajo
del tramo en cuestin, o bien se trate de estabilizacin de mrgenes, limpiezas de cauces,
puentes, pasarelas y coberturas de escasa importancia en cauces de pequea entidad.
3. La actuacin deber someterse a la tramitacin ambiental necesaria en funcin de la
legislacin ambiental aplicable en cada caso.
4. No necesitarn la concesin a que se refiere este artculo las obras que realice el
Estado o las comunidades autnomas, incluidas en Planes que hubieran sido informados por
el Organismo de cuenca y hayan recogido sus prescripciones. No obstante, todos los
proyectos de las administraciones pblicas que se realicen en estos mbitos debern
someterse a informe del Organismo de cuenca para que se analicen las posibles afecciones
al dominio pblico hidrulico.
5. Las actuaciones derivadas de estos expedientes y de cualquier otro que suponga una
afeccin al dominio pblico hidrulico, se almacenarn y mantendrn actualizadas en un
sistema informtico convenientemente georreferenciadas de forma que sirvan de base al
inventario de presiones establecido en el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica,
aprobado por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio.
Artculo 126 bis. Condiciones para garantizar la continuidad fluvial.
1. El Organismo de cuenca promover el respeto a la continuidad longitudinal y lateral de
los cauces compatibilizndolo con los usos actuales del agua y las infraestructuras
hidrulicas recogidas en la planificacin hidrolgica.
2. En los condicionados de las nuevas concesiones y autorizaciones o de la modificacin
o revisin de las existentes, que incluyan obras transversales en el cauce el Organismo de
cuenca exigir la instalacin y adecuada conservacin de dispositivos que garanticen su
franqueabilidad por la ictiofauna autctona. Igual exigencia tendr lugar para las obras de
este tipo existentes, vinculadas a concesiones y autorizaciones que incluyan esta obligacin
en su condicionado o que deban incorporar tales dispositivos en aplicacin de la legalidad
vigente.
Se podr prescindir temporalmente de estos dispositivos por criterios ambientales o por
inviabilidad tcnica, a justificar adecuadamente en cada caso. En funcin de la evolucin
ambiental del tramo o de la mejora de las tcnicas, el Organismo de cuenca podr exigir su
instalacin cuando las condiciones as lo aconsejen.
3. En las obras y en la tramitacin de expedientes de autorizaciones y concesiones que
correspondan a obras de defensa frente a inundaciones, el Organismo de cuenca tendr en
cuenta los posibles efectos sobre el estado de las masas de agua Salvo casos
excepcionales, solo podrn construirse obras de defensa sobreelevadas lateralmente a los
cauces en la zona de flujo preferente cuando protejan poblaciones e infraestructuras
pblicas existentes.
4. El Organismo de cuenca promover la eliminacin de infraestructuras que, dentro del
dominio pblico hidrulico, se encuentren abandonadas sin cumplir funcin alguna ligada al
aprovechamiento de las aguas, teniendo en consideracin la seguridad de las personas y los
bienes y valorando el efecto ambiental y econmico de cada actuacin.
5. Para el otorgamiento de nuevas autorizaciones o concesiones de obras transversales
al cauce, que por su naturaleza y dimensiones puedan afectar significativamente al
transporte de sedimentos, ser exigible una evaluacin del impacto de dichas obras sobre el
rgimen de transporte de sedimentos del cauce. En la explotacin de dichas obras se
adoptarn medidas para minimizar dicho impacto.
Artculo 127.
1. Los cruces de lneas elctricas y de otro tipo sobre el dominio pblico hidrulico sern
tramitados por el Organismo de cuenca. La documentacin tcnica a presentar consistir en
una sucinta memoria, especificando las caractersticas esenciales de la lnea y en planos de
planta y perfil transversal, en los que queden reflejados el cauce, los apoyos y los cables,
acotando la altura mnima de stos sobre el nivel de las mximas crecidas ordinarias. El
expediente se tramitar sin informacin pblica.
2. En todos los cruces la altura mnima en metros sobre el nivel alcanzado por las
mximas avenidas se deducir de las normas que a estos efectos tenga dictada sobre este
100
CDIGO DE AGUAS

tipo de glibos el Ministerio de Industria y Energa, respetando siempre como mnimo el valor
que se deduce de la siguiente frmula:
H = G + 2,30 + 0,01 U,
en la que H ser la altura mnima en metros, G tendr el valor de 4,70 para casos
normales y de 10,50 para cruces de embalses y ros navegables, y U ser el valor de la
tensin de la lnea expresada en kilovoltios.
Seccin 6. Especialidades en la tramitacin de otras concesiones
Artculo 128.
1. La tramitacin de concesiones de agua para riegos, que no sean en rgimen de
servicio pblico con caudal mximo instantneo menor de 8 litros por segundo y volumen
mximo anual menor de 100.000 metros cbicos, usos domsticos hasta 2.000 personas,
aun cuando no constituyan un ncleo habitado tipificado en el artculo 123, acuicultura hasta
un caudal mximo instantneo de 100 litros por segundo, o bien de un caudal mximo
instantneo inferior a 5 litros por segundo, para destinos no energticos diferentes de los ya
indicados, se regir por el procedimiento indicado en los artculos siguientes.
2. La tramitacin conjunta de las concesiones y autorizaciones relativas a los
aprovechamientos hidroelctricos de potencia inferior a 5.000 KVA, se efectuar de
conformidad con el procedimiento establecido en el Real Decreto 916/1985, de 25 de mayo,
con las siguientes variaciones:
a) Las competencias de las Comisaras de Aguas se entendern atribuidas al Organismo
de cuenca que corresponda.
b) Los artculos 5. y 8. del citado Real Decreto 916/1985, de 25 de mayo, quedarn
respectivamente sustituidos por los artculos 108 y 110 de este Reglamento.
3. Si en virtud. de lo dispuesto en el artculo 1. del mismo Real Decreto procediera la
tramitacin separada de alguna de las concesiones y autorizaciones a que el mismo se
refiere, se sustanciar en la forma establecida en los artculos siguientes.
Artculo 129.
En las tramitaciones a que se refiere el apartado 1 del artculo anterior, se prescindir del
trmite de competencia de proyectos, y la informacin pblica se realizar nicamente
mediante anuncio en el boletn oficial de la provincia donde est ubicada la toma y en los
ayuntamientos de los municipios en cuyos trminos municipales radique cualquier obra o
instalacin o se utilicen las aguas, sin perjuicio de la facultad del Organismo de cuenca de
ampliar el mbito de esta publicacin, cuando discrecionalmente lo estime pertinente.
Artculo 130.
1. En la tramitacin de concesiones de aguas para aprovechamiento de riego con caudal
mximo instantneo menor de 4 litros por segundo y volumen mximo anual menor de
50.000 metros cbicos, de usos domsticos hasta 50 personas, constituyan o no ncleo
habitado, o de un caudal mximo instantneo inferior a 2 litros por segundo para otros
destinos diferentes de los indicados, adems de prescindirse del trmite de competencia de
proyectos y de limitar la informacin pblica en la forma indicada en el artculo anterior, la
documentacin que se deber acompaar a la instancia de peticin de la concesin ser la
que se indica en los apartados siguientes.
2. Para todo tipo de concesiones, se adjuntar un croquis detallado y acotado de las
obras de toma y del resto de las instalaciones, con una memoria descriptiva de una y de
otras, en la que se justificar, asimismo, el caudal solicitado y un ejemplar de la hoja
correspondiente de en plano del Instituto Geogrfico Nacional, donde se sealarn el punto
o puntos de toma de agua, as como el esquema del resto de las instalaciones si la escala lo
permite.
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CDIGO DE AGUAS

3. Cuando se trate de concesiones de agua para abastecimiento de poblacin deber
aportarse adems el informe sanitario a que hace referencia el artculo 123.3 de este
Reglamento.
4. En las concesiones de agua para riegos, adems de adjuntar la documentacin
indicada, se deber acreditar la propiedad, a favor del peticionario, de las tierras que se
pretende regar o, en el caso de concesiones solicitadas por comunidades de usuarios, haber
sido aprobada la solicitud de concesin en Junta general. En todo supuesto se presentar
una copia del plano parcelario del catastro. donde se sealar la zona regada.
5. El Organismo de cuenca examinar la documentacin presentada para apreciar la
compatibilidad o incompatibilidad de la peticin con el Plan Hidrolgico de cuenca,
procediendo en la forma indicada en el artculo 108 de este Reglamento, pudiendo recabar
del peticionario la presentacin de un proyecto justificativo de las obras suscrito por tcnico
competente, si, por las caractersticas peculiares del caso, lo considerase necesario.
Artculo 131.
Ultimado el trmite anterior y en caso de proseguir la tramitacin de la peticin de
concesin, se someter esta y las obras a realizar a la informacin pblica, en la forma
prevista en los artculos 109 y 110 del Reglamento, con las particularidades sealadas en el
artculo 129 del mismo.
Artculo 132. Utilizacin con fines hidroelctricos de infraestructuras del Estado.
1. Cuando, de acuerdo con el Plan Hidrolgico de la demarcacin, exista la posibilidad
de utilizar con fines hidroelctricos presas de embalse o los canales construidos total o
parcialmente con fondos del Estado o propios del Organismo de cuenca, podr sacarse a
concurso pblico la explotacin de dichos aprovechamientos, de acuerdo con lo indicado en
los siguientes artculos.
2. La disposicin a que hace referencia el apartado anterior tambin ser de aplicacin,
sin necesidad de su inclusin en el Plan Hidrolgico de demarcacin, a las infraestructuras
que hayan revertido al Estado en los casos de extincin de concesiones.
Artculo 133.
Con carcter previo, el Organismo de cuenca redactar y aprobar el pliego de bases a
que ha de sujetarse el concurso, en el que se fijarn, como mnimo, los siguientes puntos:
Objeto del concurso: obras de la Administracin que podrn ser utilizadas en el
aprovechamiento; rgimen normal de utilizacin del embalse o canal y condiciones
hidrulicas a que haya de sujetarse la explotacin; plazo mximo de la concesion y del
comienzo y finalizacin de las obras; cantidad, precio y punto de entrega de la energa que
ha de suministrarse para determinadas necesidades de la Administracin: canon anual
integrado por una cantidad fija y otra funcin de la energa producida; forma de revisar el
canon y el precio de la energa para la Administracin; medidas que garanticen la reversin
al Estado de todas las instalaciones, al trmino de la concesin, en las debidas condiciones
de conservacin, y extremos sobre los que versar la licitacin, que, adems de los que se
consideren oportunos, debern incluir:
1. Mxima utilizacin de la energa de posible obtencin.
2. Valores de F y C que se introducirn en la siguiente frmula para calcular el importe
anual del canon
I=F+CP
En la que I es el importe anual del canon en euros.
F, cantidad fija independiente de la energa producida y expresada en euros/ao.
C, cantidad en euros por KWh generado.
P, produccin anual en KWh.
3. Plazo de la concesin solicitada.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 134.
1. El anuncio del concurso se publicar en el Boletn Oficial del Estado, fijando un
plazo no inferior a tres meses ni superior a seis para la presentacin de anteproyectos y
propuestas acerca de los extremos sobre los que versa la licitacin.
2. Los anteproyectos debern dar idea exacta de las obras e instalaciones que se
pretenda construir para enlazar con las obras realizadas o a realizar por la Administracin y
de cuantos datos y antecedentes se consideren convenientes para poder resolver el
concurso. En la solicitud de la concesin, adems de indicar las ofertas para los puntos
objeto de licitacin, se har la declaracin explcita de aceptar en todo tiempo el rgimen
normal de caudales determinado por el Organismo de cuenca y las variaciones que
justificadamente establezcan.
3. Los anteproyectos se presentarn precintados y las solicitudes cerradas y lacradas,
realizndose el desprecintado y apertura en el lugar, da y hora fijado en la convocatoria.
4. Previos los trmites e informes que considere precisos, el Organismo de cuenca
declarar desierta la licitacin o elegir uno de los anteproyectos presentados, aprobndolo,
con las prescripciones que crea conveniente y resolviendo el concurso a favor del
peticionario que lo hubiere presentado, con las condiciones previstas del pliego de bases. En
el segundo de los supuestos, el peticionario deber depositar en el Organismo de cuenca, en
el plazo mximo de un mes, una fianza del 1 por 100 del importe total del presupuesto de las
obras e instalaciones del anteproyecto, como garanta definitiva del cumplimiento de su
compromiso.
Tambin deber presentar, en el plazo que se fije al aprobar el anteproyecto, la instancia
solicitando la concesin y el proyecto de construccin de las obras e instalaciones
definitivas, desarrollado de acuerdo con el anteproyecto aprobado y con las prescripciones
que se hayan podido imponer en la resolucin del concurso.
Artculo 135.
La instancia y el proyecto sern tramitados de acuerdo con lo dispuesto en las artculos
109 y siguientes con las particularidades que se indican a continuacin
a) A los efectos sealados en este Reglamento, el trmite indicado en el artculo 134 se
considerar como de competencia de proyectos.
b) Entre las condiciones de la concesin, adems de las indicadas en el artculo 115 que
le sean de aplicacin, se deber imponer la obligacin de cumplir las condiciones sealadas
en la resolucin aprobatoria del anteproyecto y de adjudicacin del concurso. El canon
ofrecido en la licitacin habr de ser abonado desde el da en que las obras deban de haber
sido terminadas sin prrrogas por ningn concepto, salvo que las mismas hayan sido
suspendidas o retrasadas por causas de fuerza mayor o imputables a la Administracin
Pblica.
c) Estos aprovechamientos quedan exentos de los cnones y tarifas que puedan
derivarse de las mismas obras que los originan.
Artculo 136.
1. Las extracciones de ridos que se pretenda realizar con exclusividad en un tramo de
ro, precisarn concesin administrativa.
2. Para obtener una concesin de esta clase, el peticionario presentar ante el
Organismo de cuenca correspondiente una instancia en trminos similares a los sealados
en el artculo 104 de este Reglamento, acompaando el correspondiente anexo, en la que
necesariamente se expresarn, adems de los datos referidos al peticionario, el cauce, el
tramo del mismo en que se proyecta realizar la extraccin, la cantidad expresada en metros
cbicos y el destino, sea uso propio o venta.
3. El Organismo de cuenca, recibida la peticin y estimada conforme, iniciar los trmites
de competencia de proyectos, pero indicndose expresamente en el anuncio que la
competencia versar sobre:
a) Cantidad de ridos a extraer.
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CDIGO DE AGUAS

b) Mejora de las caractersticas hidrulicas, ecolgicas y paisajsticas.
c) Destino, primando el uso propio sobre la venta, y entre stas, las tarifas propuestas
como criterio de seleccin nicamente.
4. Estas concesiones, que se tramitarn de acuerdo con los artculos 75.5, 109 y
siguientes de este Reglamento, se otorgarn por un plazo mximo de diez aos,
dependiendo del volumen a extraer y caractersticas del cauce. En el condicionado se fijar
un volumen mnimo de extracciones anuales y la obligacin de prestar una fianza, de importe
igual al canon, para responder de los posibles daos al dominio pblico hidrulico, que ser
devuelta al terminar los trabajos si no se han producido tales daos.
5. Las extracciones realizadas estarn sujetas al pago del canon de utilizacin del
dominio pblico, previsto en el artculo 104 de la Ley de Aguas.
Artculo 137.
1. El Organismo de cuenca, cuando por las circunstancias fsicas de un cauce lo estime
necesario, podr tomar la iniciativa de redactar un proyecto para someter a licitacin pblica
la ejecucin de las obras y la concesin de los ridos obtenidos con la misma.
2. El proyecto redactado por el Organismo de cuenca ser sometido a los mismos
trmites previstos en este Reglamento para las concesiones de extraccin de ridos. Una
vez aprobado, se redactar el pliego de bases para la licitacin pblica de la ejecucin de las
obras y de la concesin de los ridos obtenidos con la misma. En el se harn constar los
extremos sobre los que versar aquella licitacin, incluyendo como mnimo: Cantidad de
ridos, canon por metro cbico y plazo de ejecucin.
3. Igualmente podr convocarse concurso de proyecto y obra, mediante la publicacin
del correspondiente pliego de bases.
4. Los trmites subsiguientes se ajustarn a lo previsto en la legislacin de contratos del
Estado.
Artculo 138.
1. El Organismo de cuenca llevar un registro de concesiones de extraccin de ridos,
en el que se inscribirn de oficio sus caractersticas esenciales y aquellas observaciones que
definan la concesin, recogiendo asimismo los cambios que se produzcan en su titularidad.
2. Como caractersticas esenciales se considerarn: El titular, cauce, trmino municipal y
provincia donde radique la extraccin, volumen a extraer, fecha de la autorizacin y plazo.
Artculo 139.
1. En estas concesiones no se autorizarn otras modificaciones de caractersticas
esenciales que las del cambio de titularidad, las cuales se tramitarn de acuerdo con lo
previsto en los artculos 145 y 146, en cuanto les sea de aplicacin.
2. Las modificaciones de las caractersticas no esenciales se solicitarn por el
concesionario al Organismo de cuenca, que las autorizar, si procede, previos los trmites
que se consideren preceptivos u oportunos. En el caso de modificacin de tarifas, se
realizar una informacin pblica, por plazo no inferior a veinte das, en el Boletn Oficial
de la provincia donde radique la extraccin y en el de las limtrofes si se considera
conveniente.
Artculo 139 bis. Transformacin de derechos privados en concesionales.
1. De conformidad con la disposicin transitoria dcima del texto refundido de la Ley de
Aguas los titulares de aprovechamientos de aguas inscritos en el Catlogo de aguas
privadas de la cuenca a que se refiere la disposicin transitoria cuarta de dicha norma,
podrn solicitar en cualquier momento el otorgamiento de la correspondiente concesin.
2. El trmite de otorgamiento de la concesin se llevar a cabo sin competencia de
proyectos y exigir, adems del informe de compatibilidad con el Plan Hidrolgico y el de la
Administracin competente en funcin del uso a que se destine, la prctica del trmite de
informacin pblica y, en caso de existir Comunidad de Usuarios, la solicitud de informe a la
misma.
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a) El trmino de la concesin ser el 31 de diciembre de 2035, teniendo preferencia en
ese momento el concesionario para obtener una nueva concesin.
b) Recoger las caractersticas con que el aprovechamiento est incluido en el Catlogo
de Aguas privadas de la cuenca, singularmente en lo que se refiere al uso del agua, previa
comprobacin de la adecuacin de estas caractersticas a la realidad por parte del
4. No obstante cuando la solicitud de concesin se refiera a masas de agua subterrnea
declaradas en riesgo de no alcanzar un buen estado y que cuenten con el programa de
actuacin a que se refiere el artculo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas, la concesin
estar sometida a las limitaciones establecidas en dicho programa. Cuando no exista un
programa de actuacin aprobado, no se podr instar la transformacin del derecho.
Seccin 7. Novacin de concesiones
Artculo 140.
Los titulares de una concesin de aguas para riego o para abastecimiento de
poblaciones, o los usuarios a que hace referencia el artculo 60.3 de la Ley de Aguas, podrn
obtener una nueva concesin para el mismo uso y destino, que se tramitar de acuerdo con
lo establecido en los artculos siguientes.
Artculo 141.
1. La solicitud de la nueva concesin deber formularse del modo previsto en el artculo
89.3 de este Reglamento.
2. El Organismo de cuenca examinar la compatibilidad o incompatibilidad de la peticin
con el Plan Hidrolgico Nacional.
Artculo 142.
1. Ultimado el trmite anterior, y en caso de que se aprecie la compatibilidad con el Plan
Hidrolgico Nacional, se otorgar la concesin ajustando sus caractersticas al Plan
Hidrolgico de cuenca.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior la Administracin, para mejor
proveer, podr recabar los informes que estime pertinentes as como acordar trmite de
informacin pblica.
Seccin 8. Modificaciones de las caractersticas de las concesiones
Artculo 143.
Toda modificacin de las caractersticas de una concesin requerir previa autorizacin
administrativa del mismo rgano otorgante (art. 62 de la LA).
Artculo 144.
1. No podrn variarse las caractersticas esenciales de una derivacin de aguas, ni las
condiciones de la concesin, sin la autorizacin administrativa del mismo rgano otorgante.
Esta autorizacin ser denegada, cualquiera que sea la variacin solicitada, si en el examen
inicial de la modificacin a realizar por el Organismo de cuenca no se pudiera alcanzar una
compatibilidad previa de la misma con el Plan Hidrolgico de cuenca, a travs de los trmites
indicados en el artculo 108.
2. Por caractersticas esenciales se entendern: Identidad del titular, volumen mximo
anual, volumen mximo mensual cuando as se haya establecido en el ttulo concesional y
caudal mximo instantneo a derivar, corriente y punto de toma, finalidad de la derivacin,
superficie regable en las concesiones para riego y tramo afectado en las destinadas a
produccin de energa elctrica.
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CDIGO DE AGUAS

3. Las solicitudes de autorizacin para estas modificaciones sern sometidas a
informacin pblica con el mbito que determine el Organismo de cuenca, siempre que a
juicio de ste puedan suponer afecciones para terceros. Tambin se pedirn los informes de
otros Organismos que sean preceptivos en los supuestos de concesin, o que se consideren
por el Organismo de cuenca imprescindibles par la resolucin.
4. El Organismo de cuenca podr incoar de oficio el expediente de modificacin de
caractersticas, cuando se trate de acomodar el caudal concedido a las necesidades reales
del aprovechamiento, restringiendo su caudal o mantenindolo.
5. En aquellas concesiones cuyo otorgamiento viene atribuido por la Ley de Aguas al
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente la tramitacin de las solicitudes de
modificacin de caractersticas esenciales o condiciones, siguiendo el procedimiento previsto
en los artculos 145 al 148, se llevar a cabo por el Organismo de cuenca, el cual tramitar el
expediente elevndolo posteriormente al mencionado Ministerio, para su resolucin
definitiva, a excepcin de las relativas a la titularidad del aprovechamiento, que resolver el
propio Organismo de cuenca.
En los casos en que la resolucin se apruebe por el Ministerio, ste dar traslado al
Organismo de cuenca a efectos de inspeccin, vigilancia y de inscripcin en el Registro de
Aguas.
Artculo 145.
La transmisin de aprovechamientos o la constitucin de gravmenes sobre los mismos
se ajustar a lo dispuesto en el artculo 103 de este Reglamento, as como a lo establecido
en los artculos siguientes.
Artculo 146.
1. Cuando cambie la titularidad de una concesin, el nuevo titular deber solicitar
mediante instancia presentada ante el Organismo de cuenca la oportuna inscripcin de
transferencia en el Registro de Aguas regulado en la seccin 12. de este captulo,
aportando la documentacin indicada en los artculos siguientes.
Especialmente, deber acreditarse la existencia de la autorizacin administrativa previa a
que se refiere el artculo 103 para la inscripcin en dicho Registro de la transmisin total o
parcial de los aprovechamientos de agua que impliquen un servicio pblico o de la
constitucin de gravmenes sobre los mismos, sin cuyo requisito no se efectuara dicha
inscripcin.
Tal instancia deber presentarse dentro del ao siguiente a producirse el cambio de
titularidad, cuando ste sea debido a sucesin mortis causa, y dentro del plazo de tres
meses a partir del cambio en cualquier otro supuesto.
2. En todo caso, cualquiera que sea el destino de la concesin deber presentarse:
a) Documento pblico o fehaciente que acredite el tracto sucesivo de la concesin o su
reanudacin.
b) Declaracin jurada sobre la coincidencia o variaciones existentes, entre las
caractersticas de la derivacin en aquel momento y la que figuran en el Registro de Aguas,
indicando asimismo si el aprovechamiento se encuentra en condiciones de explotacin.
3. En el supuesto de que no sea posible acreditar fehacientemente el tracto sucesivo del
derecho a la concesin por los medios ordinarios, el peticionario lo pondr de manifiesto por
declaracin jurada, bastando con presentar el ttulo o ttulos fehacientes de la propiedad o
derecho real del bien inmueble a que se destinan las aguas, o, en su defecto, de las
instalaciones necesarias para el aprovechamiento.
Artculo 147.
1. Formulada la peticin, el Organismo de cuenca estudiar la documentacin aportada
y, si no la estima suficiente, requerir al peticionario para que la complete en lo necesario.
2. Una vez completada la documentacin, de acuerdo con el apartado anterior, o si la
misma hubiera sido considerada suficiente desde el principio, el Organismo de cuenca
dictar resolucin aprobando la transferencia y ordenando la inscripcin de sta en el
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CDIGO DE AGUAS

Registro de Aguas, quedando subrogado desde ese momento el nuevo titular en los
derechos y obligaciones del anterior.
3. Esta inscripcin tendr carcter provisional y se har constar este carcter en la
misma, si, de acuerdo con lo indicado por el peticionario, existiesen variaciones en las
caractersticas respecto a las inscritas; si el aprovechamiento no se encontrase en
condiciones de explotacin; o si se hubiera aportado la documentacin prevista en el artculo
146.3.
Artculo 148.
1. En los casos indicados en el apartados 3 del artculo anterior, previa citacin al
peticionario, se realizar una visita de reconocimiento del aprovechamiento, levantando acta
en la que constarn las caractersticas del mismo y su situacin respecto a las condiciones
de utilizacin.
2. Si el aprovechamiento se encontrase en condiciones de explotacin y sus
caractersticas coinciden con las inscritas provisionalmente, se dictar resolucin elevando a
definitiva la inscripcin.
3. Si el aprovechamiento se encontrase en condiciones de explotacin, pero se hubieran
variado las caractersticas, se dictar resolucin fijando al nuevo titular un plazo para que
inicie expediente de modificacin de caractersticas o nueva concesin, si la variacin
comprobada as lo exigiera.
En la resolucin de los expedientes citados, que se tramitarn de acuerdo con lo previsto
en este Reglamento para las modificaciones objetivas, habr de decretarse la anulacin de
oficio de la inscripcin provisional y su sustitucin, si procede, por otra definitiva con las
caractersticas correspondientes.
Si no procediera la nueva Inscripcin, por no aprobarse las variaciones o no otorgarse la
concesin, se fijar un plazo al peticionario para que adapte el aprovechamiento a las
caractersticas inscritas, advirtindole que, en caso de incumplimiento, se proceder a iniciar
el correspondiente expediente de extincin del derecho al aprovechamiento de aguas.
Si el aprovechamiento se pusiera en condiciones de explotacin con las caractersticas
de la inscripcin, se elevar de oficio a definitiva la inscripcin, una vez comprobadas
aquellas circunstancias.
4. Si el aprovechamiento no se encontrase en condiciones de explotacin y no se tuviera
constancia de que la misma hubiese estado interrumpida por un perodo superior a tres aos
consecutivos, se dictar resolucin fijando un plazo al nuevo titular, para que lo ponga en
condiciones de explotacin normal, con la advertencia de que, en caso de incumplimiento, se
proceder a iniciar expediente de extincin del derecho de concesin.
La elevacin a definitiva de la inscripcin se efectuar de oficio, una vez que se haya
comprobado que se ha puesto el aprovechamiento en condiciones normales de explotacin.
5. En el supuesto del apartado anterior, si el peticionario pretendiera introducir
modificaciones en las caractersticas de la inscripcin del aprovechamiento, lo har as
constar en el acta levantada con motivo del reconocimiento previsto en el apartado 1 de este
artculo y, en ese caso, en la resolucin, el plazo se fijar para la iniciacin del expediente de
modificacin de caractersticas o de nueva concesin, tal como se indica en el apartado 3,
prosiguiendo la tramitacin en la forma all indicada.
6. Si con el reconocimiento del aprovechamiento efectuado, de acuerdo con el apartado
1, y con las averiguaciones que se consideren oportunas, se adquiriese certeza de que la
explotacin del aprovechamiento haba estado paralizada por un periodo de tiempo superior
a tres aos consecutivos, se dictar resolucin iniciando el expediente de extincin de la
concesin.
Artculo 149.
En toda peticin de autorizacin para modificar el objeto de la concesin, se deber
justificar su conveniencia y aportar la documentacin que en cada caso se seala en este
Reglamento para obtener la concesin.
Los documentos tcnicos que recojan las obras a realizar o justifiquen la suficiencia de
las ya existentes, tendrn el mismo carcter y tipo de definicin que para obtener el derecho
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CDIGO DE AGUAS

a derivar aguas resultantes de las modificaciones se hubiera exigido de acuerdo con el
Reglamento.
Artculo 150.
1. Las modificaciones de las caractersticas esenciales relativas al objeto de una
concesin otorgada por procedimientos para los que este Reglamento no exige trmite de
competencia, no sern sometidas tampoco a tal trmite, siempre que no superen ahora las
condiciones que permitieron su exclusin, en cuyo caso se someter la totalidad de la
concesin a competencia.
2. Igual tramitacin, en este aspecto, se realizar para las modificaciones indicadas en el
apartado anterior, relativas a los derechos de derivacin a que se refiere la disposicin
transitoria primera de la Ley de Aguas en sus apartados 1 y 2, siempre que por sus
caractersticas hubieran podido tramitarse sin competencia de proyectos, de acuerdo con lo
dispuesto en el presente Reglamento.
Artculo 151.
1. En todos los dems casos de modificaciones del objeto de la concesin que no
queden incluidos en el artculo anterior, se tramitar el expediente de acuerdo con las
normas que siguen.
2. Las modificaciones que no supongan alteracin del destino de las aguas, del caudal o
del tramo de ro afectado por los aprovechamientos hidroelctricos se tramitarn sin someter
la concesin resultante a nueva competencia de proyectos, cualquiera que sea el momento
en que se soliciten.
3. Si las modificaciones suponen alteracin del caudal, cualquiera que sea la finalidad de
la concesin, o del tramo afectado en el cauce por los aprovechamientos hidroelctricos, y
aqullas se solicitasen antes de que se hubiera ejecutado el 20 por ciento del presupuesto
de las obras proyectadas, se tramitarn sin nueva competencia de proyectos, cuando la
variacin no supere el 10 por ciento en ms o en menos, a no ser que, en caso de
disminucin, el Organismo de cuenca considere conveniente dicho trmite. Si las variaciones
superan el 10 por ciento en ms o en menos, se someter siempre a nuevo trmite de
competencia de proyectos la totalidad de la concesin, incluidas las modificaciones.
En cualquier caso, las modificaciones, para ser tramitadas, se definirn en el proyecto de
construccin, y en ste se recogern con el mismo grado de definicin las obras ya
ejecutadas, si las hay, y su valoracin
4. Si las modificaciones del apartado anterior se solicitasen una vez ejecutado el 20 por
100 del presupuesto de las obras proyectadas o con las obras ya concluidas y en fase de
explotacin, las variaciones que supongan disminucin de las caractersticas indicadas se
tramitarn con nueva competencia de proyectos de la totalidad de la concesin, si el
Organismo de cuenca lo considera conveniente. Si supone aumento, se tramitarn con dicha
competencia, limitando sta nicamente a las diferencias que se pretendan aumentar,
cuando estas diferencias superen el 10 por 100 y adems superen tambin los lmites
marcados en el artculo 128 para la obligatoriedad de este trmite; en otro supuesto, se
tramitarn sin competencia.
5. Las variaciones en ms o menos del 10 por ciento, indicadas en los artculos
anteriores, a falta de otros criterios de valoracin recogidos en el plan hidrolgico de cuenca,
se considerarn sobre el caudal para todas las finalidades de las concesiones, excepcin
hecha de las destinadas a produccin hidroelctrica, en las que esta variacin se
considerar sobre el denominado ndice concesional, que queda definido como el producto
del caudal expresado en metros cbicos por segundo por el desnivel del tramo afectado en
metros. Si el salto tuviera varias tomas o el aprovechamiento estuviera compuesto por varios
saltos, el ndice concesional ser la suma de los productos indicados para cada toma.
En caso de variaciones sucesivas, la comparacin para determinar si aqullas superan el
10 por ciento se har siempre entre la concesin inicial y la resultante de la ultima variacin
en trmite.
6. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, los aprovechamientos
hidroelctricos situados en una corriente cuyo caudal est regulado por embalses, podrn
ser autorizados para modificar sus instalaciones e incrementar la potencia instalada, con el
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CDIGO DE AGUAS

fin de utilizar mejor el caudal regulado y concentrar la produccin en las horas de mayor
demanda, sin que para ello sea necesario el trmite de competencia.
7. Si la modificacin supone un cambio en el destino de las aguas, se tramitar sin nueva
competencia, siempre que se haya ejecutado el 20 por 100 del presupuesto de las obras
proyectadas; en caso contrario, se someter a nuevo trmite de competencia la concesin
con su nueva finalidad, a no ser que esta no la precise de acuerdo con lo previsto en este
Reglamento.
Artculo 152.
1. En los supuestos en que se ha previsto trmite de competencia, el Organismo de
cuenca elegir la peticin de mayor importancia y utilidad de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 58 de la Ley de Aguas. Al concesionario primitivo se le reservar el derecho de
tanteo sobre la peticin preferida, si tuviera la misma finalidad, derecho que podr ejercer en
el plazo de un mes. Para hacer uso del mismo, deber abonar al peticionario elegido el doble
del coste del documento o documentos tcnicos presentados. Si no utilizara el derecho de
tanteo y hubiera salido a competencia de proyectos la totalidad de la concesin, caducar
sta y se otorgar nueva concesin a favor del peticionario elegido, quien deber hacerse
dueo de las obras utilizables, a juicio del Organismo de cuenca, de entre las ya ejecutadas,
abonando al primitivo concesionario su importe, evaluado a los precios del proyecto.
2. Haya habido o no competencia de proyectos, si se accediese a las modificaciones
solicitadas por el peticionario inicial o ste hiciese uso del derecho de tanteo, el Organismo
de cuenca fijar las condiciones de la nueva concesin y, entre ellas, la prdida de una parte
proporcional de la fianza depositada, cuando haya habido reduccin en las caractersticas.
3. En los restantes supuestos, se dictar resolucin denegando la modificacin y se
mantendrn las caractersticas de la concesin inicial.
4. Al autorizar una variacin, el Organismo de cuenca cuidar de que las variaciones del
plazo de ejecucin, si se estimaran necesarias, sean proporcionadas al aumento o
disminucin de obra y guarden relacin con el plazo de ejecucin de la concesin primitiva.
Artculo 153. Aumento del plazo de concesin.
1. Las autorizaciones de modificacin de caractersticas solo podrn conllevar un
aumento del plazo concesional, si as lo solicitara el concesionario, cuando la modificacin
exigiera la realizacin de inversiones que no pudieran ser amortizadas dentro del plazo de
concesin restante. La duracin de la prrroga se fijar en atencin al necesario perodo de
amortizacin sin que el plazo total de la concesin pueda superar, en ningn caso, el
mximo fijado en el artculo 97.
2. Las solicitudes de aumento de plazo a que hace referencia el apartado anterior no se
admitirn durante los ltimos tres aos de vigencia de la concesin.
Artculo 154.
1. Cuando para la normal utilizacin de una concesin fuese absolutamente necesaria la
realizacin de determinadas obras, cuyo coste no pueda ser amortizado dentro del tiempo
que falta por transcurrir hasta el final del plazo de la concesin, ste podr prorrogarse por el
tiempo preciso para que las obras puedan amortizarse, con un lmite mximo de diez aos y
por una sola vez, siempre que dichas obras no se opongan al Plan Hidrolgico
correspondiente y se acrediten por el concesionario los perjuicios que se le irrogaran en
caso contrario (art. 57.6 de la LA).
2. A la solicitud de autorizacin para realizar las obras, se acompaar proyecto suscrito
por tcnico competente en el que se justificar la necesidad de aqullas para la utilizacin
normal de la concesin, se definir y valorarn las mismas y se estudiar la prrroga precisa
en el plazo concesional para su amortizacin, teniendo en cuenta el tiempo que le reste de
disfrute de la concesin.
Artculo 155.
1. Los plazos de ejecucin de las obras, podrn prorrogarse a instancia del
concesionario, cuando acredite que el incumplimiento se ha debido a causas independientes
109
CDIGO DE AGUAS

de su voluntad, que apreciar la Administracin, pudiendo ser denegada la prrroga cuando
no se hubiesen comunicado la causa generadora del retraso dentro de los treinta das
siguientes a haberse producido.
2. La solicitud de prrroga, acompaada de la documentacin justificativa, habr de
presentarse ante el Organismo de cuenca con anterioridad mnima de dos meses a la fecha
en que expire el plazo cuya ampliacin se solicita; describiendo la obra realizada y la que
falta por ejecutar, con su valoracin aproximada.
3. El Organismo a quien corresponda conocer de la prrroga, previos los informes que
estime oportunos y vistas la documentacin y circunstancias concurrentes, resolver lo que
estime pertinente. En caso de acceder a la prrroga, la conceder por el tiempo que estime
necesario, pero cuidando de que las variaciones del plazo de ejecucin sean proporcionadas
a la obra que falta por ejecutar y al plazo primitivo. Asimismo, podr ser impuesta una fianza
complementaria.
Seccin 9. Revisin de las concesiones
Artculo 156.
1. Las concesiones podrn ser revisadas:
a) Cuando se hayan modificado los supuestos determinantes de su otorgamiento.
b) En casos de fuerza mayor a peticin del concesionario.
c) Cuando lo exija su adecuacin a los Planes Hidrolgicos.
Slo en el tercer caso, el concesionario perjudicado tendr derecho a indemnizacin, de
conformidad con lo dispuesto en la legislacin general de expropiacin forzosa (art. 63 de la
LA).
2. Se considerar que se han modificado los supuestos a que hace referencia el epgrafe
a) del apartado anterior cuando las circunstancias objetivas que sirvieron de base para el
otorgamiento de la concesin hayan variado de modo que no sea posible alcanzar
sustancialmente la finalidad de la concesin.
3. Por razones de tipo tcnico e independientemente de las posibilidades de revisin de
la concesin indicadas en el artculo 63 de la Ley de Aguas, la Administracin, dentro de sus
facultades de inspeccin y vigilancia de las obras, podr imponer modificaciones de un
proyecto en curso de ejecucin. Ser condicin precisa que las variaciones sean
compatibles con todas las clusulas de la concesin, excepcin hecha de aqullas en que se
prescribe la obligacin de ejecutar las obras con sujecin al proyecto aprobado.
Artculo 156 bis. Acreditacin de menor dotacin y ahorro.
1. Para la acreditacin a que hace referencia el artculo 65.2 del texto refundido de la Ley
de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de junio, se tendrn en
cuenta, entre otros, los criterios siguientes:
a) Las dotaciones mximas establecidas en el Plan Hidrolgico.
b) Las superficies realmente regadas y la poblacin realmente servida en un perodo
suficientemente representativo.
c) Los caudales realmente derivados en un perodo suficientemente representativo.
d) La capacidad de derivacin y transporte de las infraestructuras vinculadas con el
aprovechamiento, salvo que:
1. Se hayan realizado modificaciones no autorizadas que comporten una mayor
derivacin o consumo de agua.
2. La mala conservacin de las infraestructuras implique un mayor consumo de agua.
e) El hecho de que los caudales concedidos sean ya suministrados por una red pblica
de abastecimiento o una comunidad de usuarios o que se encuentren comprendidos en otra
concesin posterior.
f) La introduccin de las mejoras tcnicas disponibles en cada momento.
110
CDIGO DE AGUAS

2. A los efectos de aplicacin de los apartados 1.b) y c) podr considerarse como
perodo suficientemente representativo el de cinco aos hidrolgicos, comprendidos entre los
diez aos anteriores a la fecha de iniciacin del procedimiento de revisin.
Artculo 157.
Los expedientes de revisin podrn ser iniciados de oficio o a instancia de parte, y su
tramitacin la realizar el Organismo de cuenca, con independencia de que la resolucin
corresponda al Organismo competente para el otorgamiento de la concesin de haberse
tratado de una nueva peticin.
Artculo 158.
El Organismo de cuenca, como primer trmite, comprobar si la revisin puede implicar
una modificacin de las caractersticas esenciales de la concesin.
Si tal modificacin es imputable a causas ajenas a la voluntad del titular o no se han
modificado dichas caractersticas, se tramitar de acuerdo con lo previsto en los artculos
siguientes.
En caso contrario, se ordenar la iniciacin de un expediente de modificacin de
caractersticas, tramitado de acuerdo con lo dispuesto en los artculos correspondientes de
este Reglamento.
En todo caso, si la concesin hubiera sido otorgada por el Ministerio de Obras Pblicas y
Urbanismo, el expediente habr de ser autorizado por este Departamento ministerial.
Artculo 159.
Una vez Acordada la iniciacin del expediente de revisin, o iniciado ste de oficio por el
Organismo de cuenca, dicho Organismo redactar la propuesta motivada de revisin de la
concesin, que ser trasladada al concesionario, a fin de que, en el plazo de un mes,
presente las alegaciones que crea convenientes. De estas alegaciones se dar vista al que
haya solicitado la iniciacin del expediente de revisin, si sta no se ha producido de oficio,
para que en el plazo de quince das manifieste lo que al respecto crea oportuno.
Artculo 160.
El Organismo a quien corresponda conocer de la revisin, vistas las alegaciones de una
y otra parte, si las hubiera, el resultado de la informacin pblica realizada, si la misma se
hubiera considerado necesaria por el Organismo de cuenca y los informes que estime
oportunos solicitar o que sean preceptivos en los supuestos de concesin, proseguir la
tramitacin segn lo previsto en el artculo 116. En su caso, ordenar la iniciacin del
expediente de indemnizacin.
Seccin 10. Extincin de las concesiones
Artculo 161.
1. Las concesiones podrn declararse caducadas por incumplimiento de cualquiera de
las condiciones esenciales o plazos en ellas previstos.
2. Asimismo, el derecho al uso privativo de las aguas, cualquiera que sea el ttulo de su
adquisicin, podr declararse caducado por la interrupcin permanente de la explotacin
durante tres aos consecutivos siempre que aqulla sea imputable al titular (art. 64 de la
LA).
3. Cualquiera que sea la causa de la extincin del derecho, la misma se ajustar a lo
indicado en el artculo siguiente.
Artculo 162.
1. Las concesiones se extinguirn por transcurso del plazo, por caducidad, expropiacin
forzosa o por renuncia del concesionario.
111
CDIGO DE AGUAS

2. La extincin del derecho se producir siempre sin perjuicio de tercero ni del inters
pblico. El Organismo que dicte la resolucin en el expediente de extincin podr imponer
las condiciones que considere convenientes para evitar dichos perjuicios. El cumplimiento de
estas condiciones ser obligatorio para el titular del derecho extinguido y podr exigirse por
los procedimientos que la Ley de Procedimiento Administrativo seala. En el supuesto de
que la extincin se haya producido por expropiacin forzosa la compensacin que en su
caso proceda correr a cargo del beneficiario de aqulla.
3. Las servidumbres que puedan existir en favor de tercero sobre las obras que hayan de
revertir al Estado debern ser redimidas por el titular del derecho extinguido o aceptadas por
el beneficiario de la expropiacin, salvo que las servidumbres hayan sido impuestas con la
aprobacin de la Administracin, en cuyo caso debern ser respetadas o redimidas por ella o
por el nuevo titular del aprovechamiento.
4. En los casos de extincin del derecho al uso privativo de aguas destinadas al riego o
al abastecimiento de poblacin, las personas fsicas o jurdicas indicadas en el artculo 140
del presente Reglamento podrn solicitar una nueva concesin de aguas, cuya tramitacin
se ajustar a lo dispuesto en los artculos 140 al 142.
Los usuarios de las aguas derivadas al amparo de los derechos extinguidos, indicados
en el artculo 60.3 de la Ley de Aguas, debern ser considerados como parte interesada en
los expedientes de extincin y, en consecuencia, ser odos siempre antes de dictar
resolucin en los mismos.
Artculo 163.
1. Los expedientes de extincin podrn iniciarse de oficio o a instancia de parte y, en lo
que les sea de aplicacin, se ajustarn a las normas de este artculo, cualquiera que sea la
causa de aqulla.
2. La tramitacin del expediente la llevar a cabo, en todo caso, el Organismo de
cuenca, y la resolucin del mismo la dictar el Organismo que haya reconocido el derecho u
otorgado la concesin, de acuerdo con la Ley de Aguas. En los derechos existentes con
anterioridad a la vigencia de dicha Ley, la resolucin del expediente de extincin
corresponder al Organismo de cuenca, excepcin hecha de aquellos relativos a
concesiones otorgadas por Orden ministerial.
Cuando la resolucin corresponda al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, el
Organismo de cuenca elevar al mismo el expediente de extincin con su propuesta. De la
resolucin se dar traslado al Organismo de cuenca a efectos de su constancia en el
Registro de Aguas.
3. Todo expediente de extincin de derechos ser sometido a informacin pblica,
mediante nota-anuncio que se publicar en el Boletn Oficial de la provincia o provincias
donde radique la toma o se utilice el agua, as como en los Ayuntamientos correspondientes,
haciendo constar en la nota-anuncio: Las caractersticas del derecho tal como figuren
inscritas en el Registro de Aguas, la causa de la extincin, las servidumbres que sobre l se
conozcan, sean como predio dominante o como predio sirviente y cualquier otra indicacin
que permita mejor identificar el derecho a extinguir. Tambin se sealar en la misma notaanuncio si el expediente se ha iniciado de oficio o a instancia de parte, indicando en este
ltimo caso el peticionario y si ste ha solicitado la concesin correspondiente. La
informacin pblica se realizar por un plazo no inferior a veinte das, durante el cual podr
comparecer por escrito ante el Organismo de cuenca cualquier persona, incluido el titular del
derecho, que pueda resultar afectada por la extincin del mismo, manifestando cuanto
considere conveniente.
De los escritos presentados por los comparecientes se dar vista al titular del derecho a
extinguir, si fuera conocido, y al que hubiera iniciado el expediente, si lo hubiera, a fin de que
expongan lo que estimen oportuno.
4. En todo expediente de extincin de derechos, al mismo tiempo que se realiza la
informacin pblica, se remitir a la Comunidad Autnoma donde radiquen las obras o se
utilicen las aguas, copia de la documentacin que hasta ese momento constituya el
expediente, para que en el plazo de dos meses pueda manifestar lo que estime conveniente
sobre las materias que sean de su competencia.
112
CDIGO DE AGUAS

5. Las comunicaciones a los titulares de los derechos y a los restantes interesados en el
trmite de audiencia previo al informe del Servicio Jurdico, si no se pudieran hacer
directamente por no conocer su identidad o domicilio se efectuarn por medio de edictos,
publicados en el Boletn Oficial de la provincia o provincias afectadas, los cuales sern
tambin expuestos en los Ayuntamientos de la ltima residencia conocida, as como del
trmino municipal donde radique la toma de aguas y de aqul donde las mismas sean
utilizadas.
Artculo 164.
1. Los expedientes de extincin del derecho por transcurso del plazo de la concesin se
podrn iniciar tres aos antes de expirar su vigencia, de oficio o a instancia de parte.
2. Una vez realizada la informacin pblica en la forma prevista en el apartado 3 del
artculo 163, y previa citacin del concesionario o interesados, si fueran conocidos su
domicilio e identidad, el Organismo de cuenca llevar a cabo una visita de inspeccin de las
obras e instalaciones de la concesin, levantando acta del estado de las mismas y de las
manifestaciones de los presentes relativas al objeto del expediente.
3. A la vista del acta levantada y de los escritos presentados en el trmite de informacin
pblica, el Servicio encargado del Organismo de cuenca informar sobre las reparaciones
necesarias para las obras que deban revertir al Estado, as como sobre las obras relativas a
las servidumbres a que se refiere el apartado 3 del artculo 162 y propondr la fecha de
reversin procedente, de conformidad con las condiciones de la concesin y las
modificaciones que hayan podido probarse.
4. Se dar vista del expediente por plazo de quince das al concesionario y restantes
interesados mediante notificacin directa o por medio de edictos, en su caso. Efectuado el
trmite de audiencia y, previo informe del Servicio Jurdico, el Organismo de cuenca dictar
resolucin o elevar la oportuna propuesta al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.
Artculo 165.
1. En los supuestos de incumplimiento de alguna de las condiciones esenciales de una
concesin o de los plazos en ellas previstos, o cuando un derecho al uso privativo de las
aguas, cualquiera que sea el titulo de su adquisicin, haya permanecido sin explotar durante
tres aos consecutivos por causas imputables al titular, el Organismo de cuenca podr iniciar
el correspondiente expediente de extincin del derecho, notificndolo al titular del mismo, si
fuera conocido, con expresin, de las razones que motivan dicha iniciacin, a fin de que
aqul formule las alegaciones que en su defensa considere oportuno.
2 Si no se conociera la identidad y domicilio del titular del derecho, o ste no
compareciera, o habiendo comparecido no se considerase suficiente lo alegado para
resolver el expediente en el sentido de decretar su archivo por no haberse dado motivos de
caducidad, se proseguir la tramitacin mediante la informacin pblica indicada en el
apartado 3 del artculo 163 y, una vez terminada sta, se realizar una visita de
reconocimiento del aprovechamiento, citndose a los interesados, con identidad y domicilio
conocidos, y a los Ayuntamientos en cuyos trminos radiquen las obras o se utilicen las
aguas. En la visita se levantar acta del estado de funcionamiento y de la situacin de la
concesin en relacin con las condiciones que se presumen incumplidas, recogindose
tambin en la misma las manifestaciones y comprobaciones que al respecto se hagan.
3. A la vista del acta, de los escritos presentados en el trmite de informacin publica y
del resultado de las comprobaciones que se estime conveniente realizar, el Servicio
competente del Organismo de cuenca informar sobre la existencia o no de motivos de
caducidad, reparaciones necesarias en las obras que deban revertir al Estado y
servidumbres a que se refiere el apartado 3 del artculo 162, as como sobre las condiciones
en que podra rehabilitarse el derecho.
4. Por notificacin directa o mediante edictos, en su caso, se dar trmite de vista del
expediente a todos los interesados, para que en el plazo de quince das manifiesten lo que
consideren conveniente.
El Organismo de cuenca dictar resolucin motivada o elevar propuesta al Ministerio de
Obras Pblicas y Urbanismo sobre el expediente, recogiendo si han existido o no motivos de
caducidad que sean imputables al titular del derecho y la procedencia o no de decretar el
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CDIGO DE AGUAS

archivo del expediente sin ms consecuencias o la caducidad o rehabilitacin del derecho, si
esta ltima fuera posible y as se hubiera solicitado. Para la caducidad o rehabilitacin se
fijarn las condiciones que habrn de imponerse de acuerdo con lo establecido en el
apartado 3 del artculo 162 y en el artculo 168 de este Reglamento.
Artculo 165 bis. Particularidades para los aprovechamientos hidroelctricos.
1. En el caso de los aprovechamientos hidroelctricos, el informe del Servicio, a que
hacen referencia los artculos 164.3 165.3 y 167.4, incluir una propuesta razonada sobre el
futuro del aprovechamiento a extinguir, que incluya entre otros aspectos, recomendaciones
sobre la continuidad de la explotacin, la adscripcin de la titularidad de las infraestructuras
e instalaciones y sobre la gestin o en su caso demolicin de las infraestructuras e
instalaciones que deben revertir al Estado.
2. Una vez dictada la resolucin de extincin, el rgano competente, en caso de optar
por la continuidad de la explotacin, tramitar el correspondiente contrato de servicios o el
concurso pblico de explotacin del aprovechamiento conforme a lo especificado en el
artculo 132.2.
Artculo 166.
1. Toda concesin est sujeta a expropiacin forzosa, de conformidad con io dispuesto
segn el orden de preferencia establecido en el Plan Hidrolgico de cuenca (art. 58.2 de la
LA).
2. Una vez acreditado el pago del justiprecio o de su equivalente, se iniciar por el
Organismo de cuenca el expediente de extincin del derecho expropiado con la informacin
pblica indicada en el apartado 3 del artculo 163 y, terminada sta y realizada visita de
reconocimiento sobre el terreno con asistencia de los Interesados, si aqulla se considera
necesaria, el Servicio encargado del Organismo de cuenca emitir informe sobre las
condiciones a imponer al expropiante y las servidumbres a respetar por el mismo, de
acuerdo con lo indicado en los apartados 2 y 3 del artculo 162 del presente Reglamento.
3. Del expediente se dar trmite de vista, por plazo de quince das, al expropiante y
restantes interesados que hayan comparecido y, previo nuevo informe del Servicio
encargado del Organismo de cuenca, si se considera preciso, y en todo caso el del Servicio
Jurdico, el Organismo de cuenca resolver o elevar propuesta al Ministerio de Obras
Pblicas y Urbanismo.
4. El expediente indicado en los apartados 2 y 3 de este artculo podr ser tramitado
antes del expediente expropiatorio, si as lo solicita el posible beneficiario de la expropiacin.
En este caso, el expediente no tendr ms finalidad que determinar, para conocimiento del
peticionario, la ejecucin de obras, respeto de servidumbres y reposiciones a que quedar
obligado si se expropia el derecho de inferior categora.
Artculo 167.
1. El titular de un derecho al uso privativo de las aguas podr renunciar al mismo cuando
no vaya en perjuicio del inters general o de terceros. La renuncia, para causar efectos
administrativos, tendr que ser aceptada por la Administracin, la cual podr imponer las
condiciones y obligaciones derivadas de lo establecido en los artculos 162 y 168.
2. La renuncia del titular del derecho iniciar el expediente de extincin de aqul y ser
sometida a informacin pblica segn lo indicado en el apartado 3 del artculo 163.
3. Una vez concluida sta se realizar una visita de reconocimiento de las obras e
instalaciones correspondientes, con asistencia del titular del derecho y de los restantes
interesados que hayan comparecido. En dicha visita se levantar acta del estado de las
obras e instalaciones, recogiendo tambin eh la misma las manifestaciones de los presentes,
en relacin con el objeto del expediente.
4. A la vista del acta levantada y de los escritos presentados, el Servicio encargado del
Organismo de cuenca informar sobre las obras y servidumbres a que se refiere el apartado
3 del artculo 162.
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CDIGO DE AGUAS

5. Del expediente se dar trmite de audiencia por plazo de quince das al titular y
restantes interesados que hayan comparecido, para que manifiesten lo que consideren
conveniente.
6. Tras nuevo informe del Servicio encargado del Organismo de cuenca, si se considera
preciso, y en todo caso previo informe del Servicio Jurdico, el Organismo de cuenca dictar
resolucin motivada o elevar la correspondiente propuesta al Ministerio de Obras Pblicas y
Urbanismo.
7. No se admitir la renuncia, ni se acordar la extincin del derecho, en tanto el titular
no haya cumplido las obligaciones que se le impongan o haya afianzado su cumplimiento, en
los trminos que determine el Organismo de cuenca.
8. Si se trata de un aprovechamiento con distintos titulares, la renuncia afectar
solamente a quienes la hubieran formulado. En este caso, el Organismo de cuenca incoar
el oportuno expediente de revisin de caractersticas, que se instruir sin trmite de
competencia.
Artculo 168.
1. La declaracin de caducidad de un derecho al uso privativo de las aguas o la admisin
de la renuncia al mismo supondr, sin perjuicio de lo indicado en el artculo 51. de la Ley de
Aguas y cualquiera que sea su situacin, el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
apartado 3 del artculo 162 o el afianza miento del mismo en los trminos que el Organismo
de cuenca fije y adems la prdida de la fianza constituida para responder de la ejecucin de
las obras, en el supuesto de que stas no se hubieran concluido.
2. La rehabilitacin del derecho, si la concesin se encuentra en perodo de ejecucin de
obras, supondr la prdida de la fianza inicialmente constituida para responder de aquella
ejecucin, y la obligacin de constituir una nueva con la misma finalidad, por un importe igual
al 5 por 100 del coste de las obras que falten por realizar, valorado a precios actualizados.
3. Cualquiera que sea la situacin respecto a la ejecucin de las obras, en los casos de
caducidad o rehabilitacin de los derechos, se iniciar, adems, el expediente sancionador
previsto en el artculo 108, c), de la Ley de Aguas, si procediere.
Artculo 169.
1. Los derechos al uso privativo de las aguas adquiridos por disposicin legal podrn
extinguirse por cualquiera de las causas indicadas en los apartados b), c) o d) del artculo 51
de la Ley de Aguas y la tramitacin del expediente de extincin del derecho se ajustar a lo
indicado en los articulas 162, 163 y 166 del presente Reglamento, cuando la causa de
extincin sea la expropiacin forzosa.
2. Si la causa de extincin del derecho es la renuncia expresa del titular del mismo, sta
ser sometida a informacin pblica, al mismo tiempo que se remite a la Comunidad
Autnoma donde radiquen las obras o se utilicen las aguas, copia del expediente, para que
en el plazo de dos meses pueda manifestar lo que estime conveniente sobre las materias de
su competencia. La renuncia ser admitida, previo informe del Servicio Jurdico, sin ms
limitaciones que las que puedan derivarse de los artculos 162 y 167.
3. Si la causa de la extincin del derecho es la indicada en el apartado b) del artculo
51.1 de la Ley de Aguas, una vez realizadas las comprobaciones que el Organismo de
cuenca considere oportunas sobre la existencia de la causa de caducidad, y con los informes
indicados en el apartado anterior y la audiencia del titular, al que se dar vista del expediente
mediante notificacin directa o edictos. en su caso, el Organismo de cuenca resolver o
elevar al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo la correspondiente propuesta.
Artculo 170.
1. Las concesiones otorgadas para la extraccin de ridos en cauce pblico, se
extinguirn en los mismos supuestos previstos en el artculo 51.1 de la Ley de Aguas. Las
normas generales aplicables a estas extinciones y la forma de tramitar los expedientes sern
similares a las recogidas en los artculos 162 al 168 de este Reglamento, con las
peculiaridades derivadas de la naturaleza de estas concesiones.
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CDIGO DE AGUAS

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 51.4 de la Ley de Aguas, al extinguirse las
concesiones para extraccin de ridos en cauce pblico, el Organismo de cuenca velar
especialmente por el cumplimiento de las condiciones fijadas en el documento concesional
referentes a los aspectos hidrulico, ecolgico y paisajstico.
Artculo 171.
1. El Organismo de cuenca competente, odo el Consejo del Agua, podr declarar que
los recursos hidrulicos subterrneos de una zona estn sobreexplotados o en riesgo de
estarlo. En estas zonas el Organismo de cuenca, de oficio o a propuesta de la comunidad de
usuarios u rgano que la sustituya, conforme al artculo 87.2 del texto refundido de la Ley de
Aguas, aprobar, en el plazo mximo de dos aos desde la declaracin, un plan de
ordenacin para la recuperacin del acufero o unidad hidrogeolgica. Hasta la aprobacin
del plan, el Organismo de cuenca podr establecer las limitaciones de extraccin que sean
necesarias como medida preventiva y cautelar.
El referido plan ordenar el rgimen de extracciones para lograr una explotacin racional
de los recursos, y podr establecer la sustitucin de las captaciones individuales
preexistentes por captaciones comunitarias, transformndose, en su caso, los ttulos
individuales con sus derechos inherentes en uno colectivo que deber ajustarse a lo
dispuesto en el plan de ordenacin, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 56.1 del texto
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, se considerar que los recursos
subterrneos de una zona estn sobreexplotados o en riesgo de estarlo cuando se d
alguna de las siguientes condiciones:
a) Que se est poniendo en peligro la subsistencia de los aprovechamientos de aguas
subterrneas existentes o de los actuales ecosistemas directamente asociados a estas
aguas que hayan sido objeto de delimitacin y posterior declaracin conforme a la legislacin
ambiental, como consecuencia de que se vinieran realizando en los acuferos de la zona
extracciones medias anuales superiores o muy prximas al volumen medio interanual de
recarga.
b) Que se vengan realizando extracciones que generen un deterioro significativo de la
calidad del agua.
c) Que el rgimen y concentracin de las extracciones sea tal que, aun no existiendo un
balance global desequilibrado, se est poniendo en peligro la sostenibilidad de los
aprovechamientos a largo plazo.
3. El procedimiento de declaracin se iniciar de oficio, por acuerdo de la Junta de
Gobierno del Organismo de cuenca, a instancia de la comunidad de usuarios del acufero, o
a instancia de usuarios que acrediten estar utilizando, al menos, la mitad del volumen medio
interanual extrado legalmente.
4. Iniciado el procedimiento, el Organismo de cuenca elaborar un estudio sobre la
situacin del acufero en el que se justifique, en su caso, la procedencia de la declaracin y
podr solicitar al efecto informe del Instituto Geolgico y Minero de Espaa. Para la
elaboracin del estudio se considerarn los datos y determinaciones de los planes
hidrolgicos que procedan, as como la posible informacin existente que pudiera
complementarlos o actualizarlos.
5. Elaborado el estudio, se someter a dictamen del Consejo del Agua de la cuenca, en
cuyo informe debern indicarse tanto la procedencia de la declaracin como, en su caso, las
rectificaciones sugeridas para la adaptacin parcial del plan hidrolgico de cuenca
correspondiente, de acuerdo con lo establecido para el proceso de revisin de los planes. A
estos efectos, ser suficiente la constatacin motivada de la sobreexplotacin, sin que deban
incluirse propuestas que resulten propias del plan de ordenacin. Examinado este informe, la
Junta de Gobierno resolver expresa y motivadamente sobre la declaracin de acufero
sobreexplotado o en riesgo de estarlo.
Esta declaracin delimitar el permetro de la zona afectada y llevar aparejados los
siguientes efectos:
116
CDIGO DE AGUAS

a) Paralizacin de todos los expedientes de autorizacin de investigacin o de concesin
de aguas subterrneas dentro de aqul, excepto las destinadas a abastecimiento de
poblacin que no puedan ser atendidas con otros recursos alternativos.
b) Suspensin del derecho establecido en el artculo 54.2 del texto refundido de la Ley
de Aguas para la apertura de nuevas captaciones. Este tipo de uso queda sometido, durante
la vigencia de la situacin de sobreexplotacin, al rgimen de autorizacin que se haya
establecido expresamente para sta en la declaracin, sin que ello d lugar a indemnizacin.
c) Paralizacin de todos los expedientes de modificacin de caractersticas de las
concesiones de aguas subterrneas que se encuentren en tramitacin, excepto aquellas
cuyo objetivo sea el mero mantenimiento del caudal extrado en el momento de la
declaracin.
d) Establecimiento de las limitaciones de extraccin o criterios de explotacin que sean
necesarios como medida preventiva y cautelar hasta la aprobacin del plan de ordenacin.
e) Constitucin forzosa de la comunidad de usuarios de los acuferos de la zona, si no
existiese, por aplicacin del artculo 87 del texto refundido de la Ley de Aguas. La definicin
del permetro de la comunidad se basar en el mbito territorial de la utilizacin de los
recursos hdricos y en la definicin hidrogeolgica de las unidades o acuferos afectados
segn el plan hidrolgico de cuenca, y podr, de forma motivada, matizarse esta definicin
con otras consideraciones locales tendentes a facilitar un uso ms racional de los recursos
disponibles o una mayor proteccin del dominio pblico hidrulico.
f) Remisin al Gobierno de la propuesta del Consejo del Agua sobre modificaciones del
plan hidrolgico, de conformidad con lo regulado en el proceso de seguimiento y revisin de
los planes hidrolgicos de cuenca.
g) Redaccin por el Organismo de cuenca, oda la comunidad de usuarios, de un plan de
ordenacin de las extracciones para lograr una explotacin racional de los recursos,
procurando el mantenimiento de los aprovechamientos existentes y la sostenibilidad de
ecosistemas actuales directamente vinculados a los acuferos de la zona.
6. El plan de ordenacin a que se refiere el apartado anterior:
a) Ordenar el rgimen de extracciones del permetro delimitado, pudiendo establecer la
sustitucin de las captaciones individuales existentes por captaciones comunitarias,
transformndose, en su caso, los ttulos individuales con sus derechos inherentes en uno
colectivo que deber ajustarse a lo que el propio plan establezca.
b) Podr proponer las medidas tcnicas y administrativas que estime oportunas para la
mejor utilizacin del dominio pblico hidrulico en la zona afectada.
c) Ser de obligado cumplimiento para todos los aprovechamientos existentes,
incluyendo los reconocidos en el artculo 54.2 del texto refundido de la Ley de Aguas y los
derechos sobre aguas privadas a que se refiere la disposicin transitoria tercera de la Ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, sin que ello d derecho a indemnizacin.
d) Podr proponer la celebracin de convenios con la comunidad de usuarios u rgano
representativo equivalente, en los que se prevea, entre otras determinaciones, el apoyo
econmico y tcnico del Organismo de cuenca a la comunidad de usuarios u rgano
representativo para el cumplimiento de los trminos del plan.
e) Fijar su plazo de ejecucin y de vigencia de sus determinaciones, y podrn
adoptarse diferentes fases de implantacin segn los resultados que se vayan obteniendo.
f) Ser sometido a informacin pblica e informe del Consejo del Agua de la cuenca, y
ser aprobado por la Junta de Gobierno del Organismo en el plazo mximo de dos aos
desde la declaracin de sobreexplotacin.
7. Una vez aprobado, el control de la ejecucin del plan corresponder a una junta de
explotacin cuya constitucin se acordar junto con la aprobacin. Esta junta elaborar un
informe anual de seguimiento, con las propuestas de modificacin que estime procedentes.
La Junta de Gobierno del Organismo de cuenca podr acordar dichas modificaciones, previo
informe de la comunidad de usuarios u rgano representativo equivalente.
8. Si al trmino del plazo establecido para la ejecucin del plan se hubiesen alcanzado
los objetivos fijados en ste, las ordenanzas de la comunidad se adaptarn al nuevo rgimen
de explotacin. En caso contrario, la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca deber
acordar prrrogas bianuales del plan, con las modificaciones que estimara oportunas.
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CDIGO DE AGUAS

9. Las principales determinaciones y efectos conseguidos por el plan de ordenacin
debern incorporarse a la siguiente revisin completa del plan hidrolgico de la cuenca.
Artculo 172.
1. El Organismo de cuenca podr determinar permetros dentro de los cuales no ser
posible el otorgamiento de nuevas concesiones de aguas subterrneas, a menos cue los
titulares de las preexistentes estn constituidos en Comunidades de Usuarios, de acuerdo
con lo dispuesto en el captulo IV del ttulo IV de la Ley de Aguas (art. 54.2 de la LA).
2. La determinacin de estos permetros se efectuar mediante resolucin motivada de
la Junta de Gobierno del Organismo. El expediente se incoar, bien de oficio, bien a
instancia de los usuarios que acrediten estar utilizando el 50 por 100 del volumen de agua
extrado del acufero que se pretende proteger. Ser preceptiva la audiencia expresa del
Consejo del Agua del Organismo de cuenca.
3. Constituida la Comunidad de Usuarios, el Organismo de cuenca le transferir la
titularidad nica de todas las concesiones de aguas subterrneas interiores al perimetro.
Las sucesivas concesiones de aguas subterrneas que pudieran producirse se
otorgarn, dentro del permetro, a nombre de la Comunidad de Usuarios.
Artculo 173.
1. El Organismo de cuenca podr determinar permetros de proteccin del acufero en
los que ser necesaria su autorizacin para la realizacin de obras de infraestructura,
extraccin de ridos u otras actividades e instalaciones que puedan afectarlo (art. 54.3 de la
LA).
2. Los permetros a que se refiere el apartado anterior tendrn por finalidad la proteccin
de captaciones de agua para abastecimiento a poblaciones o de zonas de especial inters
ecolgico. paisajistico, cultural o econmico.
3. La delimitacin de los permetros se efectuar por la Junta de Gobierno del Organismo
de cuenca, previo informe del Consejo de Agua. El procedimiento se iniciar de oficio en las
reas de actuacin del Organismo de cuenca, o a solicitud de la autoridad medioambiental,
municipal o cualquier otra en que recaigan competencias sobre la materia.
4. Dentro del permetro establecido, el Organismo de cuenca podr imponer limitaciones
al otorgamiento de nuevas concesiones de aguas y autorizaciones de vertido, con objeto de
reforzar la proteccin del acufero. Dichas limitaciones se expresarn en el documento de
delimitacin del permetro y se incluirn en el Plan Hidrolgico de la cuenca.
5. Asimismo, podrn imponerse condicionamientos en el mbito del permetro a ciertas
actividades o instalaciones que puedan afectar a la cantidad o a la calidad de las aguas
subterrneas. Dichas actividades o instalaciones se relacionarn en el documento de
delimitacin del permetro y precisarn para ser autorizadas por el Organismo competente el
informe favorable del Organismo de cuenca.
6. Las instalaciones o actividades a que se refiere el apartado anterior sern las
siguientes:
a) Obras de infraestructura: Minas, canteras, extraccin de ridos.
b) Actividades urbanas: Fosas spticas, cementerios, almacenamiento, transporte y
tratamiento de residuos slidos o aguas residuales.
c) Actividades agrcolas y ganaderas: Depsito y distribucin de fertilizantes y
plaguicidas, riego con aguas residuales y granjas.
d) Actividades industriales: Almacenamiento, transporte y tratamiento de hidrocarburos
lquidos o gaseosos, productos qumicos, farmacuticos y radiactivos, industrias alimentarias
y mataderos.
e) Actividades recreativas: Campings, zonas de baos.
7. El Organismo de cuenca suministrar a las Administraciones competentes los
permetros de proteccin, as como los condicionamientos en ellos establecidos, que
debern ser tenidos en cuenta en los diferentes planes urbansticos o de ordenacin del
territorio con los que se relacionan.
8. En las solicitudes de delimitacin de permetros de proteccin previstas en el apartado
3, cuando se trate de aprovechamientos de aguas subterrneas destinadas al consumo
118
CDIGO DE AGUAS

humano que suministran un promedio diario superior a 10 metros cbicos o sirven a ms de
50 personas, se podr exigir un informe tcnico que contemple, entre otros, los siguientes
aspectos:
a) Propuesta de delimitacin del permetro en base a las caractersticas hidrogeolgicas
del acufero, a las caractersticas, rgimen de explotacin y rea de influencia de la
captacin y a la preservacin de la cantidad y calidad del recurso captado.
b) Informacin sobre las figuras de ordenacin y zonificacin territorial vigente que la
afecten.
Artculo 174.
1. Los titulares de aprovechamientos mineros previstos en la legislacin de minas podrn
utilizar las aguas que capten con motivo de las explotaciones, dedicndolas a finalidades
exclusivamente mineras. A estos efectos, debern solicitar la correspondiente concesin,
tramitada conforme a lo previsto en la Ley de Aguas (artculo 55,1) y en el presente
Reglamento.
2. La solicitud se dirigir al Organismo de cuenca correspondiente, y deber
acompaarse de la siguiente documentacin:
a) Memoria expresiva de la titularidad del derecho minero correspondiente, de las
labores mineras realizadas y de todas las circunstancias de la captacin de agua.
b) Proyecto de utilizacin del agua para fines exclusivamente mineros.
3. El procedimiento para el otorgamiento de la concesin ser en todo lo dems el
previsto para las aguas superficiales en los artculos 104 y siguientes.
Artculo 175.
1. Si existieran aguas sobrantes, el titular del aprovechamiento minero las pondr a
disposicin del Organismo de cuenca, que determinar el destino de las mismas o las
condiciones en que deba realizarse el desage, atendiendo especialmente a su calidad (art.
55.2 de la LA). A este ltimo fin, ser de aplicacin lo dispuesto en la Ley de Minas y en el
presente Reglamento.
2. Los gastos inherentes al desage de la explotacin minera corrern por cuenta del
titular de la explotacin.
3. El Organismo de cuenca podr otorgar concesiones de aprovechamiento de las aguas
sobrantes de explotaciones mineras que sean puestas a su disposicin. Tales concesiones
sern siempre a precario, sin que su titular consolide derecho alguno ni pueda reclamar
indemnizacin en el caso de reduccin o modificacin de las caractersticas de los caudales
concedidos derivadas del aprovechamiento minero.
Artculo 176.
1. Cuando las aguas captadas en labores mineras afecten a otras concesiones, se
estar a lo dispuesto al efecto en la Ley de Aguas (art. 55.3 de la LA) y en el presente
Reglamento.
2. Lo establecido en el punto anterior no ser de aplicacin a los concesionarios de
aguas otorgadas dentro de cuadriculas mine ras preexistentes, los cuales no tendrn
derecho a indemnizacin si sus caudales se ven afectados por el normal desarrollo de las
labores mineras.
Artculo 177.
1. Se entiende por investigacin de aguas subterrneas, a efectos del presente
Reglamento, al conjunto de operaciones destinadas a determinar su existencia, incluyendo
las labores de profundizacin en el terreno, de alumbramiento y de aforo de los caudales
obtenidos.
2. La investigacin de aguas subterrneas requiere autorizacin previa del Organismo de
cuenca, excepto para las captaciones sometidas al artculo 52.2 de la Ley de Aguas.
119
CDIGO DE AGUAS

3. No quedarn sometidas al rgimen previsto en esta seccin 11 las investigaciones de
aguas subterrneas que lleve a cabo la Administracin como parte integrante de estudios
generales sobre acuferos, sin perjuicio de su notificacin previa al Organismo de cuenca.
Artculo 178.
1. Los propietarios de terrenos afectados por las peticiones de investigacin de aguas
subterrneas gozarn de preferencia para el otorgamiento de la autorizacin, dentro del
mismo orden de prelacin al que le refiere el artculo 58 de la Ley de Aguas (art. 65 de la
LA).
2. No podrn autorizarse peticiones de investigacin de aguas subterrneas en los
terrenos objeto de concesiones de explotacin minera, ni dentro de los permetros de
proteccin de recursos que establece la Legislacin de Minas, sin conocimiento de su titular
o de los Organismos interesados y previa estipulacin de resarcimiento de darlos y
perjuicios. En caso de desavenencia, la autoridad minera fijar las condiciones de la
indemnizacin a que hubiera lugar.
Artculo 179.
1. El Organismo de cuenca podr otorgar autorizacin para investigacin de aguas
subterrneas con el fin de determinar la existencia de caudales aprovechables, previo
trmite de competencia entre los proyectos de investigacin concurrentes que pudieran
presentarse (art. 66.I de la LA).
2. Cualquier persona natural o jurdica podr solicitar autorizacin de investigacin de
aguas subterrneas. La solicitud deber dirigirse al Organismo de cuenca correspondiente,
indicando los datos relativos a la persona o entidad solicitante y acreditando ostentar la
propiedad de los terrenos en que se pretende realizar las labores o, si no fuese as,
incluyendo el nombre y domicilio de los propietarios. Dicha solicitud deber acompaarse de
un proyecto de investigacin que recoja:
a) Memoria explicativa del objeto a que hayan de ser dedicadas las aguas, zonas a que
alcance y trminos a que afecten, situacin, caractersticas y duracin prevista de las obras,
descripcin de las labores necesarias para llevar a cabo las obras proyectadas y el sistema y
puntos de evacuacin de detritus y caudales.
b) Plano general del terreno o zona de alumbramiento, en el que se sealeo los
aprovechamientos existentes, las corrientes de agua naturales y artificiales, los manantiales
y los pozos, los caminos y minas que existan en toda la extensin de dichas zonas, planos
de detalle de las obras y sus circunstancias, dimetros y profundidades, as como cualquier
otra dimensin de las obras que se proyecten.
c) Presupuesto aproximado de las obras.
d) Usos y finalidades del aprovechamiento. Si el uso fuera el riego, informe agronmico
suscrito por tcnico competente sobre conveniencia de la transformacin y compromiso de
acreditar su condicin de titular de los terrenos a que se destinar el agua, o de la
conformidad de los titulares que renan la mitad de la superficie regable.
e) Rgimen de explotacin con indicacin del caudal mximo instantneo y volumen
anual que se prev utilizar.
f) Documento acreditativo de haber constituido fianza o aval a disposicin del Organismo
de cuenca para el caso de que se le otorgue la autorizacin y con el fin de garantizar el
cumplimiento de las obligaciones derivadas de la misma. El importe de la fianza o aval ser
equivalente al 4 por 100 del presupuesto de las obras.
3. Recibida la solicitud, el Organismo de cuenca la tramitar por el procedimiento
previsto en los artculos 105 y siguientes, con la salvedad de que deber comunicar
individualmente la iniciacin del procedimiento al propietario del terreno donde se pretenda la
investigacin si ste no fuese el solicitante, informndole del derecho de prioridad que le
asiste para obtener la autorizacin.
4. Los titulares de proyectos en competencia que no hubiesen obtenido autorizacin de
investigacin, podrn retirar las fianzas constituidas una vez obtenido el correspondiente
certificado del Organismo de cuenca.
120
CDIGO DE AGUAS
Artculo 180.
1. El plazo de autorizacin no podr exceder de dos aos y su otorgamiento llevar
implcita la declaracin de utilidad pblica a efectos de la ocupacin temporal de los terrenos
necesarios a la realizacin de las labores (art. 66.2 de la LA).
2. El Organismo de cuenca establecer las condiciones que procedan en la
autorizaciones de investigacin que otorgue, que, en su caso, se ajustarn a las normas
fijada para cada acufero o unida hidrogeolgica en el Plan Hidrolgico de cuenca. En
particular, podr establecer:
a) La duracin de la autorizacin.
b) Caudal mximo instantneo y volumen anual mximo explotable.
c) Normas tcnicas de ejecucin, como situacin de zonas filtrantes, sellado de
acuferos, aislamientos y aquellas otras que resulten convenientes para la mejor
conservacin de los acuferos.
d) Aforos, ensayos y anlisis a realizar.
e) Para el caso de que la investigacin resultase negativa o no interesase la explotacin,
las normas para el sellado de la perforacin y la restitucin del terreno a las condiciones
iniciales.
3. Antes de transcurridos la dos meses siguientes a la finalizacin del plazo de la
autorizacin de investigacin, el titular de la misma est obligado a comunicar al Organismo
de cuenca los resultados obtenidos, presentando documentacin sobre los siguientes
extremos:
a) Corte geolgico de los terrenos atravesados.
b) Niveles piezomtricos encontrados.
c) Caractersticas de las obras realizadas en cuanto a profundidades, dimetros,
entubacin, zonas de filtros y dems caractersticas de orden tcnico.
d) Aforos, ensayos o anlisis, si su realizacin ha sido fijada preceptivamente en la
autorizacin de investigacin.
e) Caractersticas de las instalaciones elevadoras y caudales mximos extrables, en su
caso.
4. Si la investigacin fuera favorable, el interesado deber, en un plazo de seis meses,
formalizar la peticin de concesin, que se tramitar sin competencia de proyectos (art. 66.3
de la LA).
La autorizacin de investigacin concede a su titular el derecho a que, si solicitara
concesin de aprovechamiento y no se presumiera la existencia de perjuicios a terceros, se
le otorgar en los mismos trminos contenidos en aqulla sobre el volumen de aguas
extrable y destino de las mismas.
Artculo 181.
El Organismo de cuenca, por propia iniciativa o en cumplimiento de lo dispuesto en el
Plan Hidrolgico, podr convocar concurso para investigacin de aguas subterrneas.
La convocatoria se har pblica de acuerdo con el procedimiento general establecido
para las concesiones en el presente Reglamento, y en la misma se indicarn las
particularidades de las obras a realizar, de los terrenos en que deban desarrollarse las
labores, volumen de agua a alumbrar y dems circunstancias que hayan motivado el
concurso. De igual modo, contendr cuantas previsiones disponga el Plan Hidrolgico, as
como el plazo para la presentacin de proyectos.
Artculo 182.
Los expedientes que se tramiten para el otorgamiento de autorizaciones de investigacin
se archivarn por las siguientes causas:
a) Si la solicitud no reuniera los requisitos establecidos y no se subsanaran sus defectos
en el plazo concedido para ello.
b) Desistimiento del interesado o incumplimiento de los plazos sealados.
121
CDIGO DE AGUAS

c) Faltas de prestacin, por el peticionario, de la fianza o el aval reglamentarios en la
cuanta, forma y plazo anteriormente determinados.
d) Aquellas, distintas de las anteriores, que, previstas en la Ley de Procedimiento
Administrativo, Ley de Aguas o este Reglamento, determinen la terminacin del
procedimiento.
La terminacin de los expedientes se har pblica del mismo modo que la convocatoria
de proyectos de investigacin y, adems, se notificar individualmente a todos los licitadores
en competencia.
Artculo 183.
1. Las autorizaciones de investigacin de aguas subterrneas se extinguen:
a) Por renuncia voluntaria y expresa de su titular, aceptada por el Organismo de cuenca.
b) Por falta de comunicacin, en los plazos reglamentarios, de los resultados de la
investigacin.
c) Por incumplimiento de las condiciones impuestas en el otorgamiento de la
autorizacin.
d) Por cualquier otra causa prevista en la Ley de Procedimiento Administrativo, Ley de
Aguas o este Reglamento, siempre que lleve aparejada la caducidad.
1. La declaracin de extincin de las autorizaciones de investigacin se adoptar por el
Organismo de cuenca que deber, con carcter previo, comunicarlo a su titular
concedindole un plazo de quince das para formular alegaciones. La resolucin se har
pblica del mismo modo que la convocatoria de proyectos en competencia y, adems, se
notificar individualmente a quienes los hubieran presentado.
2. El titular de una autorizacin que se hubiese extinguido, deber dejar el lugar donde
se realizaron los trabajos en las mismas condiciones en que estaba y, en todo caso, en las
previstas en el otorgamiento de la autorizacin. Una vez cumplida esta obligacin, el
Organismo de cuenca expedir el oportuno certificado, para que pueda ser retirado el aval o
fianza constituido.
Artculo 184.
1. Todo aprovechamiento de aguas subterrneas distinto a los considerados en el
artculo 52.2 de la Ley de Aguas, requiere previa concesin administrativa. La concesin
deber ajustarse a las siguientes condiciones:
a) Las que fije, en su caso, el Plan Hidrolgico de cuenca para cada acufero o unidad
hidrogeolgica. Dichas condiciones se referirn al caudal mximo instantneo, distancias a
otros aprovechamientos y corrientes de agua naturales o artificiales, profundidad de la obra y
de la colocacin de la bomba y dems caractersticas tcnicas que se consideren en dicho
plan.
b) A falta de definicin en el Plan Hidrolgico, la distancia entre los nuevos pozos y los
existentes o manantiales no podr ser inferior a 100 metros sin el permiso del titular del
aprovechamiento preexistente legalizado. Excepcionalmente, se podrn otorgar con
cesiones a menor distancia si el interesado acredita la no afeccin a los aprovechamientos
anteriores legalizados. Si, una vez otorgada la concesin en las condiciones sealadas en
este prrafo, resultaren afectados los aprovechamientos anteriores, se clausurar el nuevo
sin derecho a indemnizacin.
c) Para establecer el volumen mximo a otorgar en cada acufero o unidad
hidrogeolgica se tendrn en cuenta las disponibilidades estimadas, en su caso, en el Plan
Hidrolgico, as como la evolucin de los niveles piezomtricos y de la calidad del agua.
d) Cuando en el Plan Hidrolgico se haya aceptado la sobreexplotacin temporal de
algn acufero o unidad hidrogeolgica se tendrn en cuenta para la fijacin del plazo de la
concesin las reglas establecidas para la sobreexplotacin.
2. Los expedientes de concesin de aguas subterrneas se tramitarn conforme a lo
dispuesto en el presente Reglamento con carcter general para las concesiones.
122
CDIGO DE AGUAS

3. Los proyectos que se presenten para obtener una concesin de aguas subterrneas
tanto por el solicitante como por los que participen en el trmite de competencia, contendrn
anlogos documentos a los indicados para las autorizaciones de investigacin.
Cuando se trate de una concesin para riesgos ser preceptivo, adems, acreditar la
titularidad de los terrenos a que vaya destinada el agua, o la conformidad de los titulares que
renan, al menos, la mitad de la superficie regable.
Asimismo, deber incluirse un programa del desarrollo de la explotacin, previsto para
alcanzar el volumen anual de agua solicitado.
4. A falta de Plan Hodrolgico de cuenca, o de definicin suficiente en el mismo, la
Administracin concedente considerar, para el otorgamiento de concesiones de aguas
subterrneas, su posible afeccin a captaciones anteriores legalizadas, debiendo, en todo
caso, el titular de la nueva concesin indemnizar los perjuicios que pudieran causarse a los
aprovechamientos preexistentes, como consecuencia del acondicionamiento de las obras e
instalaciones que sea necesario efectuar para asegurar la disponibilidad de los caudales
anteriormente explotados (art. 68 de la LA).
5. La indemnizacin se fijar de comn acuerdo entre los titulares interesados,
resolviendo en caso de discrepancia el Organismo de cuenca, a la vista de las valoraciones
presentadas por aqullos.
6. Se entiende por afeccin, a efectos del presente Reglamento, una disminucin del
caudal realmente aprovechado o un deterioro de su calidad que lo haga inutilizable para el
fin a que se dedicaba, y que sea consecuencia directa y demostrada del nuevo aprovecha
miento, pero no la simple variacin del nivel del agua en un pozo, o la merma de caudal en
una galera o manantial, si el remanente disponible es igual o superior al anteriormente
aprovechado.
7. Cuando despus de otorgada una concesin se denunciase su afeccin a
aprovechamientos legalizados preexistentes, el Organismo de cuenca verificar la realidad
del hecho denunciado y levantar acta en que se harn Constar las caractersticas de la
prueba y, en su caso, de la afeccin directa comprobada. De resultar positiva dicha
verificacin, y si algunos de los titulares de los aprovechamientos afectados lo hubiese
solicitado de forma expresa, se suspender temporalmente el nuevo aprovechamiento, hasta
tanto se haya resuelto el expediente.
8. El Organismo de cuenca determinar las obras, instalaciones u operacones que
deban efectuarse para tratar de asegurar la disponibilidad de los caudales anteriormente
aprovechados, con indicacin de las circunstancias de fechas de comienzo, forma y plazo de
ejecucin, nouficndolo a los interesados.
Una vez finalizado el acondicionamiento sufragado por el nuevo concesionario se
determinar si la continuidad ntegra de los aprovechamientos preexistentes es posible,
mantenindose el ms reciente, en cuyo caso se levantar la suspensin de este ltimo
dndose por terminado el expediente y noticndose as a los interesados.
9. Si no fuera posible la subsistencia ni aun con el acondicionamiento de las obras e
instalaciones, el titular de la concesin ms reciente podr optar entre la revisin de la
misma de modo que no produzca afeccin o la restitucin a los afectados de los caudales
mermados en iguales condiciones de volumen y tiempo en que stos eran obtenidas. Si
optara por la devolucin de caudales, deber garantizarla previamente a satisfaccin del
10. Los titulares de autorizaciones de investigacin de aguas subterrneas que soliciten
del Organismo de cuenca la concesin de aguas subterrneas de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 66.3 de la Ley de Aguas y en el presente Reglamento, formularn su peticin
sin necesidad de acompaar aquellos documentos que ya obren en poder del Organismo de
cuenca, bastando la resea de los mismos.
Si la concesin tuviera que ser denegada, el interesado tendr derecho a la
indemnizacin del importe justificado de las obras y trabajos realizados desde que obtuvo la
autorizacin de investigacin.
Artculo 185.
Cuando el concesionario no sea propietario del terreno en que se realice la captacin y
el aprovechamiento hubiese sido declarado de utilidad pblica, el Organismo de cuenca
123
CDIGO DE AGUAS

determinar el lugar de emplazamiento de las instalaciones, con el fin de que sean mnimos
los posibles perjuicios, cuya indemnizacin se fijar con arreglo a la legislacin de
expropiacin forzosa (art. 67 de la LA).
Artculo 186.
1. El procedimiento para la tramitacin de los expedientes de concesiones de aguas
subterrneas de escasa importancia, ser, en lo que resulte de aplicacin, el fijado en los
artculos 130 y siguientes.
Se considerarn concesiones de escasa importancia las que renan las caractersticas
que se fijen, a tal efecto, en los Planes Hidrolgicos, para cada acufero o unidad
hidrogeolgica.
De no existir tales previsiones, el Organismo de cuenca podr acordar la aplicacin del
procedimiento simplificado para aquellas solicitudes de concesin de aguas subterrneas
que no excedan de los lmites establecidos en el artculo 130.
2. Las autorizaciones de investigacin y las concesiones de aguas subterrneas con
destino a abastecimiento de poblacin, podrn otorgarse por el Organismo de cuenca
eliminando el trmite de competencia de proyectos. Dicho otorgamiento llevar implcita la
declaracin de utilidad pblica y de necesidad de ocupacin a efectos de expropiacin de
aprovechamientos anteriores, no siendo de aplicacin en este caso las normas contenidas
en el presente Reglamento sobre distancias mnimas y afecciones.
Artculo 187.
Las concesiones de aguas subterrneas debern indicar:
a) Volumen mximo anual concedido, volumen mximo mensual en su caso y caudal
mximo instantneo.
b) Uso y destino de las aguas.
c) Profundidad mxima de la obra y profundidad mxima de la instalacin de la bomba
de elevacin.
d) La exigencia de instalar instrumentos adecuados para el control del nivel del agua y
de los caudales extrados de los pozos, cuando se consideren relevantes por su situacin
hidrogeolgica, cuanta de su extraccin o a efectos de polica del acufero.
e) El plazo de la concesin.
f) La fijacin de plazos parciales para el desarrollo del programa previsto de explotacin,
en su caso.
g) Las dems condiciones que se estimen oportunas en atencin al tipo de uso de las
aguas alumbradas o para proteccin del acufero.
h) Aquellas otras que pudieran resultar pertinentes a tenor de lo dispuesto en el artculo
115 de este Reglamento.
Artculo 188.
1. El titular de una concesin de aguas subterrneas que pretenda su ampliacin o
modificacin, deber formular solicitud al mismo Organismo otorgante, a la que acompaar
la descripcin de la ampliacin o modificacin de las obras a realizar, volumen mximo
aprovechable y dems circunstancias que alteren la concesin inicial.
El Organismo de cuenca har pblica la documentacin presentada en la misma forma
que las solicitudes de concesin, indicando si considera aplicable, en atencin a las
circunstancias, el procedimiento de tramitacin ordinario o el correspondiente a concesiones
de escasa importancia.
2. En la concesin de nuevos aprovechamientos o modificacin de los existentes se
considerar como una sola unidad de explotacin, a efectos de volmenes anuales y
caudales instantneos, la constituida por varias captaciones cuyas distancias sean menores
que las mnimas fijadas para ese acufero o unidad hidrogeolgica en el Plan Hidrolgico.
3. Las labores de limpieza, desarrollo y estimulacin de pozos debern ser comunicados
al Organismo de cuenca con una antelacin mnima de un mes.
4. Se considerar modificacin de las condiciones o del rgimen de aprovechamiento,
entre otras, las actuaciones que supongan la variacin de la profundidad y del dimetro o
124
CDIGO DE AGUAS

localizacin del pozo, as como cualquier cambio en el uso, ubicacin o variacin de
superficie sobre la que se aplica el recurso en el caso de aprovechamientos de regado.
Artculo 188 bis. Sellado de captaciones de agua subterrnea.
1. En los expedientes de extincin, revisin o modificacin de derechos de aguas
subterrneas que conlleven el cese de la actividad extractiva, se adoptarn las medidas
necesarias para garantizar el sellado por parte del titular de los pozos, sondeos u obras
asimilables, con material inerte, de tal forma que no quede alterado el flujo subterrneo en el
entorno de la misma y se proceder a la retirada de todos los materiales elctricos y
mecnicos para su reciclado, utilizacin o traslado a un vertedero autorizado.
2. El Organismo de cuenca podr, de forma subsidiaria, llevar a cabo el sellado de la
captacin, repercutiendo los costes de dicha actuacin al que hubiera sido titular de la
misma.
3. Las previsiones de los dos apartados anteriores, sern de aplicacin a las
autorizaciones de investigacin de aguas subterrneas.
Seccin 12. Del registro de aguas, la base central del agua y el catlogo de
aguas privadas
Subseccin 1. Del Registro de Aguas
Artculo 189. El Registro de Aguas del Organismo de cuenca.
1. De acuerdo con el artculo 80.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, en cada
Organismo de cuenca existir un nico Registro de Aguas, en el que se inscribirn de oficio
las concesiones y otros ttulos de derecho para la utilizacin de las aguas, as como los
cambios autorizados que se produzcan en su titularidad o en sus caractersticas, como
consecuencia de la modificacin, novacin, revisin o extincin de aqullos. Dichas
inscripciones se harn en el registro del Organismo de cuenca en cuya circunscripcin
territorial radique la captacin. El Registro de Aguas tiene carcter pblico y tendr por
finalidad elaborar estadsticas hidrolgicas y coadyuvar en la gestin del dominio pblico
hidrulico y la planificacin hidrolgica.
2. El Registro de Aguas consiste en una estructura informtica de datos que posibilita la
organizacin de la informacin relativa a los aprovechamientos de aguas y permitir la
emisin de certificaciones sobre las inscripciones.
Esta estructura informtica ser desarrollada, custodiada y mantenida por el Ministerio
de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente del modo ms acorde con la evolucin de la
tecnologa y las necesidades de los usuarios.
3. El Registro se organiza en tres secciones que se designan con las letras A, B y C,
anotndose en ellas, respectivamente, los siguientes tipos de aprovechamientos:
a) Seccin A: concesiones de aguas superficiales o subterrneas; reservas constituidas
a favor de las Confederaciones Hidrogrficas de conformidad con el artculo 43 del texto
refundido de la Ley de Aguas; autorizaciones especiales a las que se refiere el artculo 59.5
del texto refundido de la Ley de Aguas; los provenientes del anterior Libro de Registro de
Aprovechamientos de Aguas Pblicas; y otros derechos adquiridos por ttulo legal.
Tambin en esta seccin A se inscribirn las concesiones de aguas procedentes de
recursos no convencionales como aguas desalinizadas, aguas regeneradas u otras fuentes
alternativas, as como las autorizaciones de reutilizacin.
b) Seccin B: aprovechamientos dentro del mismo predio de las aguas procedentes de
manantiales situados en su interior y las aguas subterrneas cuando el volumen total anual
no sobrepase los 7.000 metros cbicos, as como las aguas pluviales que discurran por ella
y las estancadas dentro de sus linderos, a que se refiere el artculo 54 del texto refundido de
la Ley de Aguas.
c) Seccin C: aprovechamientos temporales de aguas privadas a las que se refieren las
disposiciones transitorias segunda y tercera del texto refundido de la Ley de Aguas.
125
CDIGO DE AGUAS

4. A solicitud de los titulares y siempre que no se incrementen los caudales totales
utilizados ni se modifiquen las condiciones o rgimen de aprovechamiento, el Organismo de
cuenca, previa revisin de los aprovechamientos y con la limitacin del plazo concesional
hasta el 31 de diciembre de 2035, efectuar el traslado de los asientos de la Seccin C a la
Seccin A del Registro de Aguas.
5. El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, mediante orden ministerial,
podr desarrollar la organizacin y funcionamiento del Registro de Aguas.
Artculo 190. La Oficina del Registro de Aguas.
1. En cada Organismo de cuenca se crea una Oficina del Registro de Aguas que,
integrada en la Comisara de Aguas, gozar de autonoma funcional para el ejercicio de sus
competencias.
2. La Oficina del Registro de Aguas ser la responsable de la llevanza del Registro de
Aguas, de la incorporacin de la informacin a la estructura informtica que constituye el
Registro, as como de la custodia de los antiguos libros del Registro de Aguas mientras
contengan alguna inscripcin vigente que no haya sido trasladada a la estructura informtica,
y en particular de:
a) Practicar las inscripciones relativas a los derechos reconocidos.
b) Gestionar el Registro de Aguas y custodiar el Catlogo de aguas privadas.
c) Certificar sobre los derechos al uso privativo del agua, en especial sobre el derecho de
riego de fincas agrcolas.
d) Suministrar informacin a organismos pblicos y privados sobre el contenido del
Registro de Aguas.
e) Prestar las funciones de atencin al ciudadano que se derivan de su carcter pblico.
3. Al frente de cada Oficina del Registro de Aguas habr un funcionario responsable que
velar por la concordancia de su contenido y los distintos actos, administrativos o judiciales,
constitutivos de los derechos que se inscriban. A tal efecto, instar a cualquier funcionario o
autoridad para que realice los trmites necesarios para subsanar las discrepancias o
inexactitudes que contenga la informacin recibida, sin perjuicio de la responsabilidad en que
incurriere el responsable de la deficiencia.
4. Con la finalidad de que las resoluciones y dems actos administrativos que se dicten
sobre los derechos de uso de las aguas queden debidamente reflejados en el Registro de
Aguas, las correspondientes unidades del Organismo de cuenca los comunicarn
debidamente y de inmediato a la Oficina del Registro.
Debern comunicar, asimismo, las sentencias de los Tribunales que les sean notificadas
y afecten a los derechos de uso de las aguas.
5. El funcionario responsable del Registro de Aguas proceder a la firma electrnica
reconocida, regulada en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, de cada
uno de los asientos que componen la inscripcin, tanto de la primera inscripcin como de
todos los asientos posteriores que se realicen.
En todo caso, se aplicarn los sistemas de autenticacin o identificacin que determine
el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente en cada momento de acuerdo
con las tecnologas disponibles y con la legislacin vigente.
No se considerarn vlidas las anotaciones que no hayan sido firmadas
electrnicamente.
Artculo 191. Caractersticas de la aplicacin informtica.
1. La estructura informtica que constituye el Registro de Aguas ser nica para todos
los Organismos de cuenca y se ajustar a un modelo de datos preestablecido, que se
determinar mediante orden del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
2. Dicha estructura estar integrada por los siguientes elementos e informacin:
a) Datos de carcter alfanumrico, que contendrn la informacin relativa a los
aprovechamientos de aguas en la forma que se determina en este real decreto.
b) Representacin cartogrfica del aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en
este real decreto.
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CDIGO DE AGUAS

c) Informacin de carcter documental, que contendr el archivo que incorpore la copia
de la resolucin y, en su caso, del documento administrativo que acredite las limitaciones o
gravmenes del derecho inscrito.
d) Resolucin o documento electrnico de la inscripcin debidamente firmado.
3. El Registro de Aguas dispondr de una herramienta de Sistema de Informacin
Geogrfica (SIG) que permita la representacin grfica del aprovechamiento debidamente
georeferenciada.
4. La informacin de cada inscripcin generar un documento electrnico que ser
firmado electrnicamente y guardado en el repositorio electrnico de inscripciones por el
funcionario responsable del Registro de Aguas.
5. Cada inscripcin almacenada en este repositorio electrnico constar de los
siguientes elementos:
a) Documento electrnico generado a partir de los datos de carcter alfanumrico
referidos en el apartado 2.a). Este documento deber incluir toda la informacin relativa a la
inscripcin que se va a firmar y almacenar.
b) Firma electrnica del documento anterior, realizada por el funcionario encargado del
Registro de Aguas haciendo uso de su certificado personal reconocido en un dispositivo
seguro de firma.
c) Archivo de registro resultante del proceso de verificacin de firma.
d) Copia del certificado digital de la entidad certificadora utilizado en el proceso de
verificacin de firma.
e) Fichero electrnico con la documentacin adicional asociada a la inscripcin definida
en el apartado 2.
f) Documentos electrnicos generados a partir de la anotacin de las modificaciones o
cancelacin de la inscripcin.
6. El Registro de Aguas se adaptar en materia de seguridad e interoperabilidad a lo
previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional
de Seguridad en el mbito de la Administracin Electrnica, y en el Real Decreto 4/2010, de
8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la
Administracin electrnica, y en particular, a las normas tcnicas de interoperabilidad
relativas al documento electrnico, a la firma electrnica y al modelo de datos para el
intercambio de asientos entre las Entidades Registrales. El responsable de seguridad ser,
en todo caso, la Subsecretara del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,
sin perjuicio de que, si se estima conveniente, las Confederaciones Hidrogrficas procedan a
declarar sus ficheros, que, en todo caso, cumplirn con lo previsto en el apartado 1, teniendo
idntica estructura.
Artculo 192. Contenido del Registro y cdigo de identificacin de la inscripcin.
1. La unidad de inscripcin en el Registro es el aprovechamiento de aguas.
2. Los asientos se realizarn en unidad de acto, sin interrupciones y se anotarn
utilizando solamente las abreviaturas o guarismos que se permitan.
3. El asiento se entender practicado cuando se cierre con la firma electrnica del
funcionario encargado del Registro de Aguas. Una vez firmada la anotacin de un asiento no
se podr hacer en ella rectificacin, adicin ni alteracin alguna, sino en virtud de resolucin
salvo lo indicado en el apartado 9 con respecto a la correccin de errores.
4. La identificacin adecuada del aprovechamiento se har mediante la consignacin en
la inscripcin de los siguientes datos:
a) Nombre del Organismo de cuenca al que pertenece el Registro de Aguas.
b) REGISTRO DE AGUAS.
c) La seccin a la que pertenece.
En caso de la inscripcin de reservas, concesiones y autorizaciones de reutilizacin de
aguas depuradas y concesiones de desalinizacin se har constar junto a la seccin A la
mencin: RESERVA, REUTILIZACIN o DESALINIZACIN, respectivamente.
d) Nmero de inscripcin, que ser un nmero clave identificador unvoco de la
inscripcin dentro de una seccin concreta del Registro de Aguas.
127
CDIGO DE AGUAS

Los nmeros de inscripcin se asignarn de manera correlativa e irrepetible segn se
vayan materializando las inscripciones en el Registro de Aguas. Sern nmeros invariables,
cualesquiera que sean las modificaciones habidas en el aprovechamiento.
e) Nmero de asiento. A continuacin del nmero de inscripcin se indicar el nmero de
asiento que ser representativo de las veces que ha sido modificada la inscripcin.
f) Clave del expediente cuya resolucin genera el derecho. Se recoger adems, la
identificacin de todos los expedientes cuyas resoluciones hayan modificado cualquier
aspecto del aprovechamiento.
5. El asiento de primera inscripcin, denominado asiento de inmatriculacin, es el que
abre hoja de registro. En este primer asiento se inscribirn las caractersticas e informacin
recogidas en el artculo 193, y la fecha en que se realiza esa primera inscripcin.
6. Se anotan en la misma inscripcin todos los asientos relativos al mismo
aprovechamiento, denominados asientos de modificacin o asientos posteriores, que
reflejarn la modificacin del derecho con respecto a su anterior inscripcin. En ellos se har
constar el nmero de expediente si es distinto del inicial.
7. En la estructura informtica del Registro de Aguas se incluir la posibilidad de realizar
notas marginales en cada apartado de las inscripciones. Mediante la realizacin de notas
marginales no podrn ser modificadas las caractersticas esenciales del derecho.
Las notas marginales, a efectos de este real decreto, se clasifican en:
a) Notas complementarias de la inscripcin: las relacionadas con el contenido de la
inscripcin del derecho.
b) Notas aclaratorias: aqullas necesarias para realizar correcciones de escasa entidad
con respecto a los datos que figuran en la resolucin de concesin o de la inscripcin, siendo
rectificaciones que no afectan a las caractersticas del derecho.
c) Notas de oficina: aqullas que hacen referencia a menciones necesarias para el
funcionamiento interno del Registro de Aguas pero que no afectan al derecho inscrito.
8. Asimismo, se anotarn, en su caso, como otros apartados de la inscripcin del
derecho:
a) Aprobacin del acta de reconocimiento parcial o final de las obras.
b) Gravmenes y otros negocios jurdicos tales como embargos, hipotecas y
pignoraciones, o arrendamientos que tengan incidencia en el ejercicio del uso privativo del
agua o del predio a que ste se vincula.
c) Limitaciones del derecho de uso derivadas de medidas correctoras de la
sobreexplotacin u otras situaciones contempladas en el artculo 56 del texto refundido de la
Ley de Aguas.
d) Contratos de cesin de derechos al uso del agua.
f) Adquisicin preferente del aprovechamiento por el Organismo de cuenca de los
caudales objeto del contrato de cesin.
9. De acuerdo con lo previsto en el artculo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, en el caso de que se produzcan errores de hecho, aritmticos, tipogrficos,
mecanogrficos o de otra naturaleza que no afecten al derecho subjetivo, que den lugar a
menciones errneas en los datos de la inscripcin de un aprovechamiento, ya sean literales,
de identidad, de coordenadas, de cantidad u otros, que se desprendan indubitadamente de
los documentos en los que se ha fundamentado la inscripcin, el funcionario encargado del
Registro de Aguas proceder a dictar resolucin de correccin de errores y rectificar los
mismos mediante el asiento correspondiente, bien de oficio, bien a instancia de parte.
Esta circunstancia quedar reflejada en el apartado "Historia de la inscripcin" como un
asiento ms de la misma. A continuacin, el funcionario encargado del registro firmar
electrnicamente de nuevo la inscripcin.
Artculo 193. Caractersticas del aprovechamiento y detalles de la inscripcin.
1. Caractersticas generales del aprovechamiento.
a) Seccin A:
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CDIGO DE AGUAS

1. Identificacin del concesionario o titular del derecho, en la que se har constar el
nombre y apellidos o razn social, y el nmero de identificacin fiscal.
2. Ttulo que ampara el derecho, fecha de otorgamiento y autoridad que lo otorga.
3. Plazo por el que se otorga.
4. Fecha de inicio del cmputo del plazo del derecho.
5. Indicacin expresa de la fecha de extincin del derecho por transcurso del plazo.
6. Fecha de aprobacin del acta de reconocimiento parcial, en su caso, y final.
7. Las condiciones especficas de la concesin o del derecho, y en todo caso cuando
dicha acta sea un elemento esencial en las caractersticas de la concesin, en particular el
cmputo del plazo concesional.
8. En el supuesto contemplado en el artculo 147.3, el carcter de inscripcin
provisional.
9. En el caso de las inscripciones practicadas en el Registro General de
Aprovechamientos de Aguas Pblicas o en el Registro de Aguas con anterioridad a la
entrada en vigor de este real decreto, se consignar la referencia completa de la inscripcin
de la que procede: registro, tomo, seccin y nmero de inscripcin.
10. Volumen mximo anual, en metros cbicos y, en su caso, la modulacin establecida
y el volumen mximo mensual, en metros cbicos.
11. Distribucin temporal, en su caso, del volumen mximo anual.
Si se estableciera alguna limitacin en la concesin, se indicar el volumen mximo
mensual, en metros cbicos para cada uno de los meses y el nmero mximo de horas de
derivacin si as se contemplase en el ttulo que ampara el derecho.
12. Tipo y naturaleza de uso o los usos del agua especificando si se trata de usos
consuntivos, no consuntivos o de ambos tipos.
13. En el caso de que su otorgamiento utilice los volmenes incluidos en una reserva,
se indicar la reserva de la que proceden, as como su nmero de inscripcin.
b) Seccin B:
1. Identificacin del titular del derecho y propietario de la finca, en la que se har constar
el nombre y apellidos o razn social, y el nmero de identificacin fiscal.
2. Mencin expresa a la resolucin de inscripcin, la fecha de emisin y autoridad que la
firma y, en los supuestos de acuferos sobreexplotados, el ttulo que ampara el derecho,
fecha de otorgamiento y autoridad que lo otorga.
3. Fecha de registro de entrada en el Organismo de cuenca en que el propietario
efecta la comunicacin de las caractersticas de la utilizacin de agua que pretende y hace
entrega de la documentacin requerida conforme a los artculos 85 y 86.2).
4. En caso de que existan se incluirn las condiciones especficas del aprovechamiento.
5. En el caso de aprovechamientos ya inscritos, se consignar la referencia completa de
la inscripcin de la que procede: registro, tomo, seccin B y nmero de inscripcin.
6. Volumen mximo anual, en metros cbicos.
7. Distribucin temporal, en su caso, del volumen mximo anual.
Si se estableciera alguna limitacin en la concesin, se indicar el volumen mximo
mensual, en metros cbicos para cada uno de los meses y el nmero mximo de horas de
derivacin si as se contemplase en el ttulo que ampara el derecho.
8. Tipo y naturaleza de uso o los usos del agua especificando si se trata de usos
consuntivos, no consuntivos o de ambos tipos.
c) Seccin C:
Para los derechos a inscribir en la Seccin C, los datos a consignar sern los mismos
que para las inscripciones en la Seccin A, salvo lo relativo al plazo concesional, figurando
como fecha de extincin del derecho el 31 de diciembre de 2035.
2. Caractersticas de las captaciones del aprovechamiento.
a) En caso de que el aprovechamiento tenga varias captaciones se har constar el
nmero total de captaciones de que consta el aprovechamiento que se inscribe.
b) Nmero identificador de cada captacin, que permanecer invariable aunque se
modifiquen las caractersticas de la captacin.
c) Nombre de la captacin, si lo tiene.
129
CDIGO DE AGUAS

d) Usos a los que se destina el agua de la captacin.
e) Procedencia del agua, indicando si es superficial o subterrnea, as como la masa de
agua correspondiente, el nombre del ro o cauce, lago o laguna, acufero, unidad
hidrogeolgica, y, en su caso, su origen artificial, especificando el nombre del embalse, el
lago artificial as como, en los casos especficos, la infraestructura correspondiente.
f) Sistema de explotacin, si lo hubiera.
g) Trmino municipal y provincia en que se ubica la captacin, as como el topnimo/s
del lugar en el que se encuentra la captacin, si dispone.
h) Coordenadas cartogrficas de la captacin (coordenadas X, Y), con indicacin del
huso correspondiente en el sistema de referencia geodsico global UTM ETRS89. Se
incluir la referencia catastral de la parcela donde se localiza, el nmero de parcela, el
polgono catastral, y el nombre de la entidad local menor a la que pertenece, en su caso.
i) Cota de la captacin en metros sobre el nivel del mar.
j) Volumen mximo anual en metros cbicos que se permite extraer de la captacin, as
como las limitaciones mensuales de volumen mximo a extraer que se hubiesen dispuesto.
k) Caudal mximo instantneo en litros por segundo.
l) Tipo de captacin, especificando si es toma directa de la captacin o a travs de
infraestructura, fija o mvil, o si se trata de manantial, pozo, sondeo o galera u otras que
estuviesen reconocidas en los derechos que se inscriben si se dispone de dicha informacin.
Si se ha hecho constar expresamente en la resolucin se incluirn las caractersticas del
tipo de captacin tales como el dimetro en milmetros y profundidad del pozo o sondeo en
metros, o longitud en metros en caso de galeras.
m) Se recogern, en su caso, las infraestructuras asociadas a la captacin y al
aprovechamiento como presas, azudes, conducciones, bombeos, balsas, canales, acequias,
depsitos y sus correspondientes caractersticas. Se recogern, si los hubiere, los elementos
de control volumtrico y las captaciones secundarias, subtomas o puntos de entrega con
indicacin de las coordenadas X e Y, en el huso correspondiente en el sistema de referencia
geodsico global UTM ETRS89, si vienen establecidas en la propia resolucin.
n) Afecciones de la captacin, en las que se indicarn circunstancias recogidas en la
resolucin tales como si la captacin se encuentra en zona de polica de cauces, en zona
inundable, en espacios naturales protegidos u otros espacios de inters ambiental o valor
ecolgico.
3. Caractersticas de los usos a los que se destina el agua.
a) Caractersticas generales de los usos:
1. Trmino/s municipal/es y provincia/s en que se sita el destino del uso el agua que se
concede.
i) Topnimos de los lugares de destino del agua que se concede, si se dispone de dicha
informacin.
ii) Coordenadas geogrficas representativas del punto en el que se localiza el uso del
agua (coordenadas X, Y), con indicacin del huso correspondiente en el sistema de
referencia geodsico global UTM ETRS89.
En los casos en que es posible caracterizar el uso por un recinto o por un tramo se
consignarn su representacin grfica.
Cuando el uso fuese el riego ser obligado hacer referencia expresa a los recintos. Para
los dems tipos de uso bastar con caracterizarlos, como mnimo, mediante un punto o el
tramo representativo.
Se incluir la referencia catastral de la parcela donde se localiza el uso, el nmero de
parcela, el polgono catastral y el nombre de la entidad local menor a la que pertenece.
2. Identificacin numrica de las captaciones del aprovechamiento con las que se
realiza el uso que se describe.
3. Tipo de uso, atendiendo a los descritos en el artculo 49 bis.
4. Volumen mximo anual concedido para el uso que se describe, con indicacin, en su
caso, de las limitaciones temporales que se establezcan en la aplicacin del recurso.
b) Se incorporarn al Registro de Aguas como caractersticas descriptivas del uso, los
siguientes datos, en funcin de la naturaleza de uso especificado:
130
CDIGO DE AGUAS

1. Uso destinado al abastecimiento de ncleos urbanos, que podr incluir uno o varios
de los establecidos en este real decreto.
Se har constar de forma diferenciada el uso destinado a atender las necesidades de
abastecimiento de nuevos desarrollos urbansticos y el de urbanizaciones.
En todo caso se har constar el nombre de la poblacin o urbanizacin a abastecer, y en
su caso, el nmero de habitantes y la dotacin en litros por habitante y da, as, como en su
caso, la poblacin estacional.
2. Uso destinado a otros abastecimientos fuera de los ncleos urbanos, que podr
incluir uno o varios de los establecidos en este real decreto.
Se identificar la poblacin o servicio abastecido.
3. Usos agropecuarios:
i) Regados: Se identificar la superficie regable y la superficie con derecho a riego en
hectreas, la rotacin, el tipo de cultivo, sistema de riego y perodo de riego cuando la
concesin imponga limitacin en este sentido y la dotacin, en metros cbicos por hectrea y
ao, empleada para el clculo del volumen mximo anual concedido.
ii) Ganadera: Se har constar el tipo y nmero de cabezas de ganado.
iii) Otros usos agrarios: Se har constar la finalidad concreta del uso (tratamientos
fitosanitarios, aspersin antihelada, sistema de drenaje, limpieza de maquinaria agrcola,
etc.).
4. Usos industriales para produccin de energa hidroelctrica y fuerza motriz:
En caso de aprovechamientos hidroelctricos se har constar el nombre y el del embalse
asociado en su caso, su tipologa, el nmero de grupos hidroelctricos instalados, la
potencia mxima instalada en kW, el salto bruto en metros y las horas al da de
funcionamiento medio de las turbinas. Si se trata de una central reversible se har constar,
adems, el caudal mximo instantneo bombeado en litros por segundo, la potencia
instalada en bombeo en kW, la altura geomtrica o desnivel mximo en metros, el ciclo de
bombeo establecido, el nombre del embalse superior o la identificacin de la balsa, las cotas
de mxima y mnima explotacin de ambos embalses o balsa en metros sobre nivel del mar
y sus capacidades tiles en hm.
Se especificar el tramo del ro afectado mediante las coordenadas cartogrficas que lo
delimitan con indicacin del huso correspondiente en el sistema de referencia geodsico
global UTM ETRS89 y sus correspondientes cotas en metros sobre el nivel del mar as como
el segmento asociado representado cartogrficamente.
De conformidad con el artculo 102 se especificarn las caractersticas tcnicas de cada
grupo instalado recogidas en la concesin inscribiendo como mnimo:
Caractersticas asociadas a las turbinas: tipo, caudal unitario nominal y mximo en
litros por segundo, salto nominal en metros, potencia mxima y nominal en kW y velocidad
nominal en revoluciones por minuto.
Caractersticas asociadas a los alternadores: tipo, potencia nominal o de placa en kVA,
factor de potencia y velocidad nominal en revoluciones por minuto.
Cuando se trate de centrales reversibles adems:
Caractersticas asociadas a las bombas: tipo, caudal unitario mximo y nominal en
litros por segundo, la altura de impulsin nominal en metros y la potencia absorbida mxima
y nominal en kW.
Caractersticas asociadas a los motores: tipo, potencia nominal en kVA, factor de
potencia y velocidad nominal en revoluciones por minuto.
5. Otros usos industriales: Se identificar el nombre y el tipo de industria.
6. Acuicultura: Se identificar el nombre, el tipo de actividad y en su caso denominacin
comercial de la misma.
7. Usos recreativos: Se identificar el nombre del aprovechamiento y el tipo de uso
recreativo.
Cuando se trate de uso para climatizacin geotrmica, se especificar si se realiza en
circuito abierto o cerrado. Si va asociado a un uso industrial se har constar adems el
sistema de climatizacin empleado.
131
CDIGO DE AGUAS

4. En la inscripcin de las reservas legalmente establecidas a favor de las
Confederaciones Hidrogrficas, de las autorizaciones especiales, as como en la de los
derechos adquiridos mediante oferta pblica de los centros de intercambio de derechos, slo
ser obligatoria la consignacin de las referencias a los usos y captaciones de aguas
referidas en los apartados anteriores cuando as se derive del ttulo correspondiente.
5. En cada inscripcin se incluir la representacin cartogrfica descriptiva del
aprovechamiento, con la fecha a que corresponda, la indicacin del norte geogrfico y a una
escala adecuada para su correcta visualizacin.
Para la representacin cartogrfica se consignar la capa en la que se reflejen los
recintos, los tramos y los puntos que representan las captaciones y usos del
aprovechamiento. Para facilitar la comprensin de los elementos grficos que componen el
aprovechamiento, el SIG dispondr de una serie de capas bsicas autentificadas que podrn
superponerse entre s y a la del aprovechamiento tales como cauces, trminos municipales,
carreteras y aprovechamientos con derechos preexistentes. Se tratar de una imagen
esttica del aprovechamiento en las fechas en que se hacen la primera inscripcin y las
sucesivas modificaciones.
La cobertura de puntos, tramos y recintos que se genere con la informacin del Registro
de Aguas ser exportable a cualquier sistema estndar de informacin geogrfica.
6. Asimismo, en su caso, se inscribir como otros apartados de inscripcin del derecho:
a) El acta de reconocimiento parcial o final de las obras debidamente aprobada.
b) Gravmenes. Se determinar la constitucin, modificacin o extincin de gravmenes
que afecten al aprovechamiento que se inscribe y sean compatibles con su especial
naturaleza, sealando:
1. Tipo de gravamen: hipoteca, embargo, prenda, arrendamiento u otros.
2. Descripcin de los trminos y fecha de la constitucin del gravamen.
3. Fecha de la autorizacin administrativa previa, en caso de que sea precisa.
4. Importe.
5. Indicacin de si se trata de un gravamen que afecte al total del aprovechamiento o a
una parte.
6. Recintos a los que afecta el gravamen.
7. Plazo de vigencia del gravamen y fecha de extincin del mismo.
8. Descripcin, en su caso, de los trminos de modificacin del gravamen y la fecha de
modificacin.
c) Limitaciones del derecho de uso derivadas de medidas correctoras de la
sobreexplotacin u otras situaciones anmalas o excepcionales contempladas en el artculo
56 del texto refundido de la Ley de Aguas. Debern constar, en su caso, en la inscripcin, en
la que se recoger la siguiente informacin:
1. Origen de la limitacin con referencia a la norma o resolucin que la imponga.
2. Contenido de la limitacin y perodo al que se refiere.
3. Circunstancias especficas que a juicio del Organismo de cuenca deban constar en el
Registro de Aguas.
d) Contratos de cesin de derechos al uso del agua tanto del adquirente como del
cedente.
e) Adquisicin preferente del aprovechamiento de los caudales objeto del contrato de
cesin.
f) Condiciones suspensivas que figuren en la concesin o autorizacin.
Artculo 194. Anotacin de las caractersticas especiales de los aprovechamientos de
aguas regeneradas y aguas desalinizadas.
Adems de lo previsto en el artculo 193 se har constar en la inscripcin las siguientes
caractersticas:
1. En los aprovechamientos de aguas regeneradas se har constar:
a) La distincin entre concesin y autorizacin de reutilizacin de aguas depuradas.
132
CDIGO DE AGUAS

b) El nmero de inscripcin de la primera concesin y la identificacin de la autorizacin
de vertido correspondiente.
c) Se distinguir si el titular lo es tambin de la concesin de la primera utilizacin y/o de
la autorizacin de vertido.
d) Las caractersticas de calidad del agua regenerada para el uso previsto.
2. Para la actividad de desalinizacin se har constar adems:
a) El objeto de concesin.
b) La identificacin de la entidad de las previstas en el artculo 13.2 del texto refundido
de la Ley de Aguas que explote dicha actividad. Y adems, en su caso, la identificacin del
convenio de encomienda de gestin que suscriban dichas entidades con las comunidades de
usuarios o las juntas centrales de usuarios como los beneficiarios de las obras e
instalaciones de desalinizacin.
c) En el caso de existir el titular y nmero de inscripcin de la concesin o autorizacin
especial, prevista en el artculo 59.5 del texto refundido de la Ley de Aguas, otorgada con
cargo a la actividad de desalinizacin.
d) Valores mximos y mnimos de las tarifas que hubiera autorizado la Administracin
concedente.
3. En los aprovechamientos de agua desalinizada se consignar, segn el caso:
a) El nmero de inscripcin de la concesin o de la autorizacin especial para la
actividad de desalinizacin que provea de agua la concesin.
b) La identificacin de la entidad o de existir el convenio de encomienda de gestin,
referidos en la letra b del apartado anterior.
c) En su caso, los valores mximos y mnimos de las tarifas que hubiera autorizado la
Administracin concedente.
Artculo 195. Anotaciones de cesin de derechos de uso del agua y adquisicin preferente
de aprovechamientos.
1. Cuando en virtud de los artculos 67 al 69 del texto refundido de la Ley de Aguas, se
celebre un contrato de cesin de derechos de uso del agua, se anotarn, de conformidad
con el contenido previsto en el artculo 344, tanto en la inscripcin correspondiente al
cedente como en la del adquirente, los siguientes datos:
a) Volumen mximo anual susceptible de cesin en metros cbicos, identificndose en la
inscripcin del cedente si se trata de una cesin total o parcial.
b) Compensacin econmica, si la hay.
c) Uso al que se va a destinar el caudal cedido. Se incorporarn las caractersticas
descriptivas del uso del agua objeto del contrato de cesin, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 193.3, tanto en la inscripcin del cedente (identificacin de los usos que se dejan
de utilizar o se minoran durante la vigencia del contrato, en caso de riego, se identificarn los
predios que el cedente renuncia a regar o se compromete a regar con menos dotacin
durante la vigencia del contrato) como en la del cesionario (uso al que se destina el agua
obtenida mediante contrato).
d) Periodo al que se refiere la cesin y las prrrogas autorizadas en su caso.
e) Autoridad y fecha de la autorizacin de la cesin.
f) Fecha de celebracin del contrato.
g) En la inscripcin del adquirente se consignar la identificacin completa de la
inscripcin del cedente. Asimismo, en la inscripcin del cedente se consignar la
identificacin completa de la inscripcin del adquirente, en virtud de la cual se reciben los
nuevos derechos.
h) Identificacin de las infraestructuras asociadas a la cesin.
2. Cuando el Organismo de cuenca ejerza el derecho de adquisicin preferente del
aprovechamiento de los caudales objeto del contrato de cesin, en virtud del artculo 68.3 del
texto refundido de la Ley de Aguas, se anotarn, de conformidad con el artculo 350 y con el
contenido previsto en el artculo 344, en la inscripcin correspondiente los siguientes datos:
a) Volumen mximo anual objeto de adquisicin preferente en metros cbicos.
133
CDIGO DE AGUAS

b) Compensacin econmica, si la hay.
c) Carcter temporal o definitivo de la cesin. En el caso de cesiones temporales,
periodo al que se refiere la adquisicin.
d) Identificacin expresa de los usos objeto de adquisicin preferente, en caso de riego,
se identificarn los predios que el cedente renuncia a regar o se compromete a regar con
menos dotacin durante la vigencia del contrato.
e) Autoridad y fecha de la autorizacin de la cesin.
f) Si se trata de una cesin parcial o total.
g) Se consignar claramente que el Organismo de cuenca ha adquirido el
aprovechamiento de los caudales.
Artculo 195 bis. Cancelacin de inscripciones.
1. El funcionario encargado del Registro de Aguas cancelar la inscripcin cuando se
produzca la extincin del derecho al uso privativo de las aguas, por alguna de las causas
establecidas en el artculo 53.1 del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Adems tambin sern causas de cancelacin de una inscripcin:
a) La duplicidad de la inscripcin del derecho, mediante la correspondiente resolucin de
rectificacin de errores.
b) Cuando la modificacin del derecho suponga la necesidad de que se realice una
nueva inscripcin en el Registro de Aguas, Seccin A, hacindose constar en las
observaciones de esta inscripcin los datos de la nueva inscripcin registral que se origina
con motivo de su modificacin. Adems en la nueva inscripcin tambin se harn constar las
caractersticas registrales de la inscripcin que se anula.
3. La cancelacin de la inscripcin ser el ltimo asiento del folio registral
correspondiente al aprovechamiento y reflejar el motivo de la anulacin de la inscripcin as
como la fecha en la que se produce. Una vez cancelada una inscripcin, slo podr
procederse a la anotacin de asientos posteriores cuando por resolucin se declare la no
concurrencia de causas de extincin del derecho.
4. El nmero de identificacin correspondiente a una inscripcin cancelada no se podr
asignar a otra inscripcin posterior.
Artculo 195 ter. Historia de la inscripcin.
1. En el apartado "Historia de la inscripcin" se consignar un listado de las sucesivas
modificaciones de la inscripcin, producidas durante la existencia del aprovechamiento
inscrito.
2. La informacin que deber contener ser la siguiente:
a) Nmero correlativo identificador de la modificacin realizada.
b) Resolucin por la que se realiza la modificacin, consignando su fecha y la autoridad
que la dicta.
c) Descripcin de la modificacin efectuada y numeracin del expediente con la que se
ha tramitado dicha modificacin.
e) Fecha en que se realiza el correspondiente asiento.
3. En la "Historia de la inscripcin" deber quedar constancia, asimismo, de la extincin
del derecho o del aprovechamiento inscrito, mediante la siguiente informacin:
a) Resolucin por la que se produce la extincin, consignando su fecha y la autoridad
que la dicta.
b) Clave del expediente de extincin.
c) Fecha en que se realiza el correspondiente asiento.
d) Circunstancias especiales, en su caso, de cada extincin.
Tambin se reflejar, en su caso, la existencia de otras causas por la que se procede a
la cancelacin de la inscripcin, identificndose las circunstancias en que se produce.
4. En el caso de los aprovechamientos de aguas inscritos con anterioridad a la puesta en
funcionamiento de la estructura informtica, se har constar esta circunstancia en el primer
apunte de la Historia de la inscripcin.
134
CDIGO DE AGUAS
Artculo 195 quter. Efectos jurdicos de la inscripcin y expedicin de certificaciones.

1. La inscripcin registral se considerar medio de prueba de la existencia y situacin de
la concesin, de acuerdo con el artculo 80 del texto refundido de la Ley de Aguas, as como
de la existencia y situacin de los contratos de cesin de derechos suscritos por el
concesionario.
La inscripcin registral ser, tambin, medio de prueba de los derechos reconocidos en
el artculo 54 del texto refundido de la Ley de Aguas y de la realidad fsica del predio al que
se asocia dicho aprovechamiento, as como de los aprovechamientos temporales de aguas
privadas inscritos conforme a las disposiciones transitorias segunda y tercera del texto
2. Los titulares de concesiones de aguas y otros derechos inscritos en el Registro de
Aguas correspondiente podrn interesar la intervencin del Organismo de cuenca
competente en defensa de sus derechos, de acuerdo con el contenido de la concesin o
ttulo administrativo que ampare su derecho y de lo establecido en la legislacin en materia
de aguas.
Esta proteccin se ejercer por el Organismo de cuenca frente a quien, sin derecho
inscrito, se oponga al derecho del titular o perturbe su ejercicio, aplicando los procedimientos
y medidas previstos al efecto en el texto refundido de la Ley de Aguas y en este reglamento,
en particular, las funciones de polica de agua previstas en el artculo 94 del texto refundido
mencionado y el consecuente ejercicio de la potestad sancionadora o ejecucin subsidiaria
de las actuaciones necesarias para cesar la conducta lesiva.
3. Consecuencia del carcter pblico del registro se podr solicitar certificacin sobre las
inscripciones contenidas en el mismo, respetando en todo caso el carcter confidencial de
los datos personales, tal y como se regulan en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre,
de Proteccin de Datos de Carcter Personal, siempre y cuando la persona interesada a
quien conciernan no haya consentido en su tratamiento o revelacin.
Dichas certificaciones debern referirse a una inscripcin determinada y podrn ser
positivas o negativas, segn que en el Registro de Aguas aparezca o no inscrito el
aprovechamiento sobre el que ha de versar la certificacin y podrn ser expedidas en
formato electrnico o en papel.
4. Tienen potestad para expedir certificados sobre los extremos contenidos en las
inscripciones existentes, el funcionario responsable de la Oficina del Registro de Aguas o
sus superiores jerrquicos.
5. Las certificaciones podrn ser literales o en extracto y reflejarn el contenido de las
inscripciones establecido en este real decreto. La solicitud de certificacin dirigida a la
Oficina del Registro de Aguas se podr presentar en cualquiera de los lugares previstos en
el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y por medios electrnicos de
conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a
los Servicios Pblicos. La Oficina emitir y notificar dichas certificaciones en el plazo
mximo de un mes. En caso de denegarse, habr de motivarse convenientemente,
fundndose tan slo en causas objetivas, como la inexistencia del aprovechamiento o la
condicin de no interesado del solicitante.
6. Previa solicitud, se podrn emitir certificaciones en extracto, que incluirn tan slo la
certificacin con respecto a alguno de los apartados de los que consta la certificacin.
7. Las certificaciones literales incorporarn, como mnimo, los apartados siguientes:
a) Caractersticas generales del derecho al aprovechamiento de acuerdo con el artculo
193.1.
b) Caractersticas de las captaciones de acuerdo con el artculo 193.2.
c) Caractersticas generales del uso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 193.3.
d) Representacin cartogrfica descriptiva del aprovechamiento de acuerdo con el
artculo 193.5.
e) Limitaciones del derecho, de acuerdo con el artculo 193.6.c).
f) Contratos de cesin de derechos al uso del agua, de acuerdo con el artculo 195.1.
8. Las actuaciones registrales estarn sujetas al previo pago de las correspondientes
tasas dispuestas en su normativa reguladora.
135
CDIGO DE AGUAS
Subseccin 2. Catlogo de Aguas Privadas

Artculo 196. Catlogo de Aguas Privadas.
1. Los Organismos de cuenca custodiarn el Catlogo de Aguas Privadas, compuesto
por una estructura informtica y un libro, en el que figuran inscritos los aprovechamientos de
aguas calificadas como privadas por la Ley de Aguas de 1879, cuyos titulares optaron por
mantenerlas en tal rgimen declarando su existencia al Organismo de cuenca en los plazos
que legalmente se establecieron con anterioridad al 27 de octubre de 2001.
2. Las inscripciones en el Catlogo de Aguas Privadas contendrn los siguientes
apartados:
a) Nmero de inscripcin.
b) Clave. Identificar como mnimo el nmero de expediente con el que se ha tramitado
la inscripcin.
c) Acufero o lugar del que procedan las aguas.
d) Lugar, trmino municipal y provincia en la que se toma el agua. Se incluirn las
coordenadas U.T.M. de la captacin y el huso al que estn referidas.
e) Identificacin del titular del aprovechamiento.
f) Tipo de aprovechamiento. Se consignar el uso o usos a que se destina el agua.
g) Caractersticas. En funcin del tipo de aprovechamiento se indicarn los datos que
definan el uso del agua, tales como superficie de riego en hectreas, y su lugar de
aplicacin.
h) Volumen mximo anual, en metros cbicos.
i) Condiciones especficas del aprovechamiento que se inscribe.
j) Limitaciones del derecho de uso derivadas de medidas correctoras de la
sobreexplotacin u otras situaciones anmalas o excepcionales contempladas en el artculo
56 del texto refundido de la Ley de Aguas.
3. Los titulares de aguas privadas inscritas en el catlogo no gozarn de la proteccin
administrativa que se deriva del Registro de Aguas.
Artculo 196 bis. Cancelacin de las inscripciones del Catlogo de Aguas.
El funcionario encargado del Oficina del Registro de Aguas cancelar la inscripcin en el
Catlogo de Aguas Privadas cuando se produzca la transformacin del derecho privado al
uso privativo de las aguas a un derecho concesional en los supuestos previstos en el
apartado dos de las disposiciones transitorias segunda y tercera y en la disposicin
transitoria dcima del texto refundido de la Ley de Aguas. En tales casos simultneamente
se proceder a la inscripcin del derecho en la seccin A del Registro de Aguas en los
trminos previstos en la concesin.
Adems, sern objeto de cancelacin las inscripciones cuyos derechos se hayan
extinguido por cualquiera de las causas previstas en la legislacin aplicable.
Subseccin 3. Base Central del Agua
Artculo 197. Base Central del Agua.
1. En el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente se crea la Base Central
del Agua, formada por los datos obrantes en los Registros de Aguas, el Catlogo de Aguas
Privadas y los dems censos o registros que se lleven en los Organismos de cuenca y en las
Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas que tengan transferidas sus
competencias.
2. Mediante orden del Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente se
establecer la Base Central del Agua y, en particular, el contenido, la estructura informtica y
los modos de interoperabilidad con el resto de los sistemas de informacin de las
136
CDIGO DE AGUAS

3. Los Organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades
autnomas interconectarn o remitirn informticamente a la Direccin General del Agua sus
datos del modo que se determine mediante orden.
4. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente dispondr lo necesario
para atender las solicitudes formuladas para obtener informacin de la Base Central del
Agua, y los ciudadanos tendrn acceso a la misma en los mismos trminos previstos en la
Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin,
de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
CAPITULO IV
Comunidades de usuarios
Seccin 1. Normas generales
Artculo 198.
1. Los usuarios del agua y otros bienes del dominio pblico hidrulico de una misma
toma o concesin debern constituirse en Comunidades de Usuarios. Cuando el destino
dado a las aguas fuese principalmente el riego, se denominarn Comunidades de Regantes;
en otro caso, las Comunidades recibirn el calificativo que caracterice el destino del
aprovechamiento colectivo.
Los Estatutos u Ordenanzas se redactarn y aprobarn por los propios usuarios y
debern ser sometidos, para su aprobacin administrativa, al Organismo de cuenca.
Los Estatutos u Ordenanzas regularn la organizacin de las Comunidades de Usuarios,
as como la explotacin en rgimen de autonoma interna de los bienes hidrulicos
inherentes al aprovechamiento.
El Organismo de cuenca no podr denegar la aprobacin de los Estatutos y Ordenanzas,
ni introducir variantes en ellos, sin previo dictamen del Consejo de Estado (art. 73.1 de la
LA).
2. Tienen la obligacin de constituirse en Comunidad todos los usuarios que, de forma
colectiva, utilicen la misma toma de aguas procedentes o derivadas de manantiales, pozos,
corrientes naturales o canales construidos por el Estado o usen un mismo bien o conjunto de
bienes de dominio pblico hidrulico.
Si la concesin de las aguas comprendiera varias tomas, el Organismo de cuenca
determinar si todos los usuarios han de integrarse en una sola Comunidad o en varias
Comunidades independientes y la relacin que entre ellas ha de existir.
3. La titularidad de las obras que son parte integrante del aprovechamiento de la
Comunidad de Usuarios quedar definida en el propio ttulo que faculte para su construccin
o utilizacin (art. 78 de la LA).
Artculo 199.
1. Las Comunidades de Usuarios tienen el carcter de Corporaciones de Derecho
Pblico adscritas al Organismo de cuenca, que velar por el cumplimiento de sus Estatutos u
Ordenanzas y por el buen orden del aprovechamiento (art. 74.1 de la LA).
2. Las Comunidades de Usuarios realizan, por mandato de la Ley y con la autonoma
que en ella se les reconoce, las funciones de polica, distribucin y administracin de las
aguas que tengan concedidas por la Administracin.
Artculo 200.
1. Los Estatutos u Ordenanzas de las Comunidades de Usuarios incluirn la finalidad y el
mbito territorial de la utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico, regularn la
participacin y representacin obligatoria y en relacin a sus respectivos intereses de los
titulares actuales y sucesivos de bienes y servicios y de los participantes en el uso del agua
y obligarn a que todos los titulares contribuyan a satisfacer, asimismo, en equitativa
proporcin, los gastos comunes de explotacin, conservacin, reparacin y mejora, as como
los cnones y tarifas que correspondan (art. 74.2 de la LA).
137
CDIGO DE AGUAS

2. Los Estatutos u Ordenanzas contendrn asimismo, el correspondiente rgimen de
polica del aprovechamiento colectivo, as como el establecimiento de medidas de control de
consumos y tarifas, que fomenten el ahorro y combinen adecuadamente el consumo y la
superficie a efectos de facturacin.
Artculo 201.
1. Para la constitucin de una Comunidad de Usuarios, la persona que stos designen,
o, en su defecto, el Alcalde de la poblacin en cuyo trmino radique la mayor parte del
aprovechamiento convocar a Junta general a todos los interesados, al menos, con quince
das de antelacin. La convocatoria se har por medio de edictos municipales y anuncio en
el Boletn Oficial de la provincia o provincias en que radique el aprovechamiento,
sealando el objeto, local, da y hora en que ha de celebrarse la Junta, para decidir sobre la
constitucin y caractersticas de la Comunidad.
2. En la Junta se formalizar la relacin nominal de usuarios con expresin del caudal
que cada uno pretenda utilizar y se acordaran las bases a las que, dentro de la legislacin
vigente, han de ajustarse los proyectos de Ordenanzas y Reglamentos por los que se regir
la Comunidad de Usuarios.
3. En esta misma Junta se nombrar la Comisin encargada de redactar los proyectos
de Ordenanzas y Reglamentos, y su Presidente.
4. El Presidente de la Comisin, en el plazo mximo de dos meses, convocar a nueva
Junta General con las mismas formalidades que para la anterior, a fin de examinar y, en su
caso, aprobar los proyectos que se hayan redactado, utilizndose para ello una o varias
sesiones, si fuese necesario. En el acta de las reuniones se har constar el resultado de los
debates y votaciones que se hayan realizado.
5. Para esta primera votacin se computar a cada interesado el nmero de votos que
corresponda segn la tabla que figura anexa a este titulo del Reglamento, en funcin del
caudal terico que deba utilizar en su aprovechamiento, pudiendo agruparse los asuarios
que sean precisos para alcanzar conjuntamente el primer escaln de votos.
6. Una vez aprobados los proyectos, se depositarn por trmino de treinta das en el
local de la Comunidad si lo tuviera o, en su defecto, en la Secretara del Ayuntamiento o
Ayuntamientos para que puedan ser examinados por quienes tengan inters en ello, a cuyo
efecto se anunciar previamente en el Boletn Oficial de la provincia o provincias y en los
tablones de anuncios de los Ayuntamientos.
Terminado el plazo de exposicin, el Presidente de la Comunidad remitir al Organismo
de cuenca tres ejemplares de los proyectos de Ordenanzas y Reglamentos, un ejemplar de
cada uno de los Boletines Oficiales que anuncian las convocatorias a Juntas y la
exposicin al pblico, certificacin de las actas correspondientes a las Juntas celebradas y
del resultado de la informacin pblica, con las reclamaciones presentadas e informe de la
Comisin sobre las mismas, relacin de los usuarios y plano o croquis de situacin de los
aprovechamientos de la Comunidad ms otro de detalle de la toma o tomas.
7. El Organismo de cuenca, previo los informes que estime pertinentes, dictar
resolucin denegatoria si no se han cumplido las formalidades exigidas o si en los Estatutos
se contiene alguna norma que vaya contra la legislacin vigente; en otro caso, la resolucin
declarar constituida la Comunidad y aprobar sus Ordenanzas y Reglamentos.
Diligenciados los tres ejemplares de los proyectos, archivar el original en el expediente y
remitir el segundo a la Comunidad para que los ponga en vigor y el tercero a la Direccin
General de Obras Hidrulicas.
8. El Organismo de cuenca no podr denegar la aprobacin de los Estatutos u
Ordenanzas y Reglamentos, si no infringen la legislacin vigente, y no podr introducir
variantes en ellos sin previo dictamen del Consejo de Estado. Se considerar que en
cualquier caso no est cumplida la legislacin vigente si, adems de cuanto se exige en la
Ley de Aguas y se desarrolla en este Reglamento, no se atienden en las propuestas de
Ordenanzas los siguientes requisitos mnimos:
a) Todos los propietarios de los bienes adscritos al aprovechamiento colectivo, y
nicamente ellos o sus representantes legales tendrn derecho a participar en la constitucin
138
CDIGO DE AGUAS

o funcionamiento de la Comunidad y a ser elegidos para desempear cualquier cargo de la
misma.
b) La representacin voluntaria deber ser conferida en todo caso expresamente y por
escrito. Salvo limitacin en contrario establecida al otorgarle la representacin, el
representante voluntario se considerar facultado para participar en la adopcin de cualquier
acuerdo de la Comunidad, pero en ningn caso podr sustituir al representado en el
desempeo de un cargo de la propia Comunidad ni ser elegido para ocuparlo.
c) Cualquiera que sea su cuota de participacin en los elementos comunes, todos los
propietarios tendrn derecho a voto de acuerdo con lo consignado en las Ordenanzas de la
Comunidad, pudiendo agruparse, en todo caso, hasta alcanzar el mnimo exigido para el
ejercicio directo del derecho de voto.
d) A ningn propietario podr corresponderle un nmero de votos que alcance el 50 por
100 del conjunto del de todos los comuneros, cualquiera que sea la participacin de aqul en
los elementos comunes y, consiguientemente, en los gastos de la Comunidad.
e) Ningn comunero podr ser exonerado por entero de las obligaciones y cargas
inherentes a su participacin en el aprovechamiento colectivo de aguas y en los dems
elementos comunes.
Tampoco podrn establecerse pactos o clusulas estatutarias prohibitivas de la
realizacin de las derramas necesarias para subvenir a los gastos de la Comunidad y al
cumplimiento de las dems obligaciones de la misma, o por los que se exima de
responsabilidad a los cargos de la Comunidad.
f) Con independencia de lo establecido en su rgimen estatutario, es obligatorio para
todos los comuneros el pago de la parte que les corresponda de todas las obras que la
comunidad acuerde realizar, entre ellas las correspondientes a mejoras y modernizaciones
de regado. Todo comunero se ver obligado a adecuar la utilizacin de las aguas a los
procedimientos que estas obras o instalaciones pudieran exigir.
9. Se entendern denegados los estatutos u ordenanzas sobre los que no haya sido
notificada la resolucin expresa en el plazo de seis meses contados a partir de su
presentacin en el Organismo de cuenca.
Artculo 202.
1. Cuando en una Comunidad de regantes ya constituida existan varias tomas en cauce
pblico y que atiendan a zonas regables independientes, sus titulares podrn ser autorizados
por el Organismo de cuenca a separarse para constituirse en Comunidad independiente,
cuando las circunstancias del caso lo aconsejen para una mejor utilizacin del dominio
pblico hidrulico. En la solicitud, se certificar la decisin de la mayora de votos
correspondiente a la zona regable que pretenda separarse, y se garantizar el cumplimiento,
en su caso, de todas las obligaciones contradas con anterioridad. En el expediente oportuno
se dar audiencia a la Comunidad originaria.
2. Cuando existan varias Comunidades de Usuarios en zonas contiguas, podrn
agruparse o fusionarse en una sola Comunidad si as lo acuerdan las Juntas Generales
respectivas, elevando las actas correspondientes y las nuevas Ordenanzas y Reglamentos
al Organismo de cuenca para su aprobacin.
Artculo 203.
1. Cuando la modalidad o las circunstancias y caractersticas del aprovechamiento lo
aconsejen, o cuando el nmero de partcipes sea reducido, el rgimen de Comunidad podr
ser sustituido por el que se establezca en convenios especficos, que debern ser aprobados
por el Organismo de cuenca (art. 73.5 de la LA).
2. Se aplicar, en todo caso, este artculo cuando el nmero de partcipes sea inferior a
veinte. Cualquier otro supuesto exigir la adecuada justificacin ante el Organismo de
cuenca.
Es condicin esencial para su aprobacin por el Organismo de cuenca que el Convenio
sea suscrito por todos los usuarios.
3. El Convenio contendr:
a) La denominacin de la Comunidad de Usuarios.
139
CDIGO DE AGUAS

b) La relacin de los participes con expresin del tipo de sus respectivos
aprovechamientos y caudales que utilicen.
c) Somera descripcin de las obras de toma de aguas y conducciones.
d) Definicin de los cargos de la Comunidad y procedimiento para su designacin y
renovacin.
e) En su caso, turnos en la utilizacin de las aguas.
f) Rgimen de explotacin y conservacin y de distribucin de sus gastos.
g) Relacin de infracciones y sanciones previstas.
Artculo 204.
1. Las Comunidades de Usuarios de aguas superficiales o subterrneas, cuya utilizacin
afecte a intereses que les sean comunes, podrn formar una Comunidad general para la
defensa de sus derechos y conservacin y fomento de dichos intereses (art. 73.2 de la LA).
2. DeI mismo modo, los usuarios individuales y las Comunidades de Usuarios podrn
formar por Convenio una Junta Central de Usuarios, con la finalidad de proteger sus
derechos e intereses frente a terceros y ordenar y vigilar el uso coordinado de sus propios
aprovechamientos (art. 73.3 de la LA).
3. El Organismo de cuenca podr imponer, cuando el inters general lo exija, la
constitucin de los distintos tipos de Comunidades y Juntas Centrales de Usuarios (art. 73.4
de la LA).
Artculo 205.
1. Las Comunidades Generales y las Juntas Centrales de Usuarios se compondrn de
representantes de los usuarios interesados. Sus Ordenanzas y Reglamentos debern ser
aprobados por el Organismo de cuenca (art. 74.3 de la LA).
2. La representatividad se establecer en proporcin a los caudales tericos que tenga
reconocidos cada Comunidad de Usuarios. Salvo acuerdo en contrario, los usuarios
hidroelctricos asumirn la equivalencia de una hectrea por cada caballo de vapor de su
potencia instalada.
3. Los representantes en la Comunidad General sern los respectivamente elegidos por
cada Comunidad integrada hasta cubrir el nmero que en las Ordenanzas de la Comunidad
General se establezca.
En las Juntas Centrales de Usuarios la representacin corresponde a los Presidentes de
las Comunidades integradas, ms los que cada una haya elegido al efecto y los
representantes de los dems usuarios, procurando establecer criterios de proporcionalidad,
atendiendo los diversos intereses y la naturaleza de los aprovechamientos.
4. Las Comunidades de Usuarios que carezcan de Ordenanzas vendrn obligadas a
presentarlas para su aprobacin en el plazo de seis meses a partir del momento en que
fueran requeridas para ello por el Organismo de cuenca. En caso de incumplimiento, este
Organismo podr establecer las que considere procedentes, previo dictamen del Consejo de
Estado (art. 74.4 de la LA).
Artculo 206.
Para la constitucin de una Comunidad General, el Presidente de la Comunidad que
utilice mayor caudal convocar, con citacin personal, a los Presidentes de las dems
Comunidades a Junta General, en la que se nombrar la Comisin encargada de redactar
los proyectos de Ordenanzas y Reglamentos, de acuerdo con las bases que establezcan y
se determinar el nmero de representantes que cada Comunidad ha de tener en las
sucesivas Juntas Generales, guardando siempre proporcionalidad con el caudal utilizado por
cada una.
Artculo 207.
1. Las bases mnimas a las que han de ajustarse las Ordenanzas y Reglamentos de la
Comunidad General sern:
140
CDIGO DE AGUAS

a) Denominacin de la Comunidad General y relacin nominal de las Comunidades que
la integren, y trminos municipales que comprende.
b) Relacin de los aprovechamientos correspondientes a las Comunidades integradas,
con descripcin de sus obras y de las propias de la Comunidad General.
c) Caractersticas de los aprovechamientos, de acuerdo con las inscripciones registrales.
d) Cargos de la Comunidad General y procedimiento y requisitos para designacin,
renovacin y funciones.
e) En su caso, turnos en la utilizacin de las aguas por cada Comunidad integrada.
f) Rgimen de conservacin y mantenimiento de las obras comunes y distribucin de los
gastos.
g) Rgimen sancionador.
2. Sern de aplicacin las dems formalidades establecidas para la constitucin de las
Comunidades de Usuarios, si bien, en la informacin pblica, los proyectos de Estatutos se
depositarn para su examen en la sede de cada una de las Comunidades que se integran en
la General.
3. En ningn caso podr una Comunidad General intervenir en las atribuciones privativas
de las Comunidades ordinarias en ella integradas.
Artculo 208.
La constitucin formal de las Juntas Centrales de Usuarios se ajustar a las normas
generales establecidas en los artculos anteriores para las Comunidades Generales.
Artculo 209.
1. Las Comunidades podrn ejecutar por s mismas y con cargo al usuario los acuerdos
incumplidos que impongan una obligacin de hacer. El coste de la ejecucin subsidiaria ser
exigible por la va administrativa de apremio. Quedarn exceptuadas del rgimen anterior
aquellas obligaciones que revistan un carcter personalsimo (art. 75.1 de la LA).
2. Las Comunidades de Usuarios podrn solicitar del Organismo de cuenca el auxilio
necesario para el cumplimiento de sus acuerdos, relacionados con las funciones de
administracin, polica y distribucin de las aguas y cumplimiento de las Ordenanzas.
3. Las obligaciones de hacer, impuestas reglamentariamente a los comuneros, que no
tuvieran carcter personalsimo, podrn ser ejecutadas, subsidiariamente en caso de
incumplimiento por la Comunidad, transformndose la obligacin de hacer en la de
abonarlos gastos y perjuicios correspondientes, que podrn exigirse por la va administrativa
de apremio.
4. Para la aplicacin del procedimiento de apremio, las Comunidades tendrn facultad de
designar sus agentes recaudadores, cuyo nombramiento se comunicar al Ministerio de
Economa y Hacienda, quedando sometidos a las autoridades delegadas de dicho
Departamento en todo lo que haga referencia a la tramitacin del procedimiento, si bien la
providencia de apremio habr de ser dictada por el Presidente de la Comunidad. Las
Comunidades podrn solicitar de dicho Ministerio que la recaudacin se realice por medio de
los rganos ejecutivos del mismo.
Artculo 210.
1. Las Comunidades de Usuarios sern beneficiarias de la expropiacin forzosa y de la
imposicin de las servidumbres que exijan su aprovechamiento y el cumplimiento de sus
fines (art. 75.2 de la LA).
2. Podrn solicitar del Organismo de cuenca que, conforme a las disposiciones vigentes,
se declaren de utilidad pblica los aprovechamientos de que son titulares o la ejecucin
singularizada de determinadas obras o proyectos.
3. Obtenida la declaracin de utilidad pblica podrn solicitar del Organismo de cuenca
la expropiacin forzosa de los bienes y derechos afectados por las obras o proyectos
declarados de utilidad pblica, tramitndose los respectivos expedientes de acuerdo con la
legislacin de expropiacin forzosa.
141
CDIGO DE AGUAS
Artculo 211.
1. Las Comunidades vendrn obligadas a realizar las obras e instalaciones que la
Administracin les ordene, a fin de evitar el mal uso del agua o el deterioro del dominio
publico hidrulico, pudiendo el Organismo de cuenca competente suspender la utilizacin del
agua hasta que aqullas se realicen (art. 75.3 de la LA).
2. Cuando los gastos de las obras e instalaciones superen el 75 por 100 del presupuesto
ordinario de las obras de la Comunidad, el Organismo de cuenca, de oficio o a instancia de
la misma, podr prestar las ayudas tcnicas y financieras pertinentes, de acuerdo con el
ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 212.
1. Las deudas a la Comunidad de Usuarios por gastos de conservacin, limpieza o
mejoras, as como cualquier otra motivada por la administracin y distribucin de las aguas,
gravarn la finca o industria en cuyo favor se realizaron, pudiendo la Comunidad de Usuarios
exigir su importe por la va administrativa de apremio, y prohibir el uso del agua mientras no
se satisfagan, aun cuando la finca o industria hubiese cambiado de dueo.
El mismo criterio se seguir cuando la deuda provenga de multas e indemnizaciones
impuestas por los Tribunales o Jurados de riego (art. 75.4 de la LA).
2. En las concesiones de aprovechamientos colectivos para riegos, todos los terrenos
comprendidos en el plano general aprobado quedaran sujetos al pago de las obligaciones
aunque los propietarios rehusen el agua.
3. Los gastos de construccin de presas, sistemas de captacin y conduccin, as como
los de explotacin y conservacin, sern sufragados por los beneficiarias en la proporcin
que determinen los Estatutos u Ordenanzas.
4. Ningn miembro de la Comunidad podr separarse de ella sin renunciar al
aprovechamiento de las aguas y cumplir las obligaciones que con la misma hubieran
contrado.
Artculo 213.
Los conflictos de atribuciones que surjan entre las Comunidades de Usuarios sern
resueltos, sin ulterior recurso administrativo:
a) Por la Comunidad General cuando se susciten entre Comunidades integradas en ella.
b) Por la Junta Central de Usuarios cuando el conflicto se suscite entre sus miembros.
c) Por la Direccin General de Obras Hidrulicas cuando las Comunidades pertenezcan
a diferentes cuencas hidrogrficas.
d) Por el Organismo de cuenca cuando no se den las circunstancias previstas en los
apartados anteriores.
Artculo 214.
Las Comunidades de Usuarios se extinguirn en los siguientes casos:
a) Por expiracin del plazo de concesin, si no ha sido prorrogado.
b) Por caducidad de la concesin.
c) Por expropiacin forzosa de la concesin.
d) Por fusin en otra Comunidad.
e) Por resolucin del Organismo de cuenca adoptado en expediente sancionador.
f) Por desaparicin total o en sus tres cuartas partes, al menos, de los elementos
objetivos o reales, salvo que los comuneros no afectados acuerden mantener la Comunidad,
modificando para ello sus Estatutos y la correspondiente inscripcin registral.
g) Por renuncia al aprovechamiento, formulada al menos por las tres cuartas partes de
los comuneros, a menos que los que no hubieran renunciado acuerden mantener la
Comunidad con la modificacin de sus Estatutos y de la inscripcin registral.
142
CDIGO DE AGUAS

Una vez aprobada la extincin de la Comunidad, proceder sta a la liquidacin de sus
bienes patrimoniales, con arreglo a lo dispuesto en el Cdigo Civil para la liquidacin de las
Sociedades.
Artculo 215.
1. Los aprovechamientos colectivos que hasta ahora hayan tenido un rgimen
consignado en Ordenanzas debidamente aprobadas, continuarn sujetos a las mismas
mientras los usuarios no decidan su modificacin de acuerdo con ellas.
Del mismo modo, all donde existan Jurados o Tribunales de riego, cualquiera que sea
su denominacin peculiar, continuarn con su organizacin tradicional (art. 77 de la LA).
2. Para la modificacin de los Estatutos por los propios usuarios ser necesario que el
acuerdo se adopte en Junta general extraordinaria convocada al efecto, sometiendo la nueva
redaccin a la aprobacin del Organismo de cuenca. Bastar comunicarlo al mismo y que el
acuerdo se adopte en la Junta general ordinaria cuando la modificacin consista nicamente
en la actualizacin de la cuanta de las sanciones a imponer por el Jurado.
3. El Organismo de cuenca, por causa justificada y derivada de la necesidad de
garantizar el buen orden del aprovechamiento colectivo, podr obligar a las Comunidades
existentes a actualizar sus Ordenanzas y Reglamentos, quedando facultado para redactar y
aprobar, previo dictamen del Consejo de Estado, las modificaciones en caso de
incumplimiento.
Seccin 2. Organos de las Comunidades de Usuarios y rgimen de sus
acuerdos
Artculo 216.
1. Toda Comunidad de Usuarios tendr una Junta General o Asamblea, una Junta de
Gobierno y uno o varios Jurados (art. 76.1 de la LA).
2. La Junta General, constituida por todos los usuarios de la Comunidad, es el rgano
soberano de la misma, correspondindole todas las facultades no atribuidas especficamente
a algn otro rgano (art. 76.2 de la LA).
3. Es competencia de la Junta General, o Asamblea, de la Comunidad de Usuarios:
a) La eleccin del Presidente y Vicepresidente de la Comunidad, la de los Vocales
titulares y suplentes de la Junta de Gobierno y del Jurado, las del Vocal o Vocales que, en su
caso, hayan de representarla en la Comunidad General o Junta Central, la de sus
representantes en el Organismo de cuenca y otros organismos, de acuerdo con la legislacin
especfica en la materia, y el nombramiento y separacin del Secretario de la Comunidad.
Los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Comunidad pueden recaer en
quienes lo sean en la Junta de Gobierno.
b) El examen de la Memoria y aprobacin de los Presupuestos de gastos e ingresos de
la Comunidad y el de las cuentas anuales, presentados ambos por la Junta de Gobierno.
c) La redaccin de los proyectos de Ordenanzas de la Comunidad y Reglamentos de la
Junta de Gobierno y del Jurado, as como sus modificaciones respectivas.
d) La imposicin de derramas y la aprobacin de los Presupuestos adicionales.
e) La adquisicin y enajenacin de bienes, sin perjuicio de las facultades que, en este
aspecto, competen a la Junta de Gobierno.
f) La aprobacin de los proyectos de obras preparados por la Junta de Gobierno y la
decisin de su ejecucin.
g) La aprobacin del ingreso en la Comunidad de cualquiera que, con derecho al uso del
agua, lo solicite, y el informe para el Organismo de cuenca en los supuestos de que algunos
usuarios pretendan separarse de la Comunidad para constituir otra nueva.
h) La autorizacin previa, sin perjuicio de la que corresponda otorgar al Organismo de
cuenca, a usuarios o terceras personas para realizar obras en las presas, captaciones,
conducciones e instalaciones de la Comunidad con el fin de mejor utilizar el agua.
i) La autorizacin previa, sin perjuicio de lo que se resuelva por el Organismo de cuenca
en el expediente concesional que proceda, para utilizar para produccin de energa los
desniveles existentes en las conducciones propias de la Comunidad.
143
CDIGO DE AGUAS

j) La solicitud de nuevas concesiones o autorizaciones.
k) La solicitud de los beneficios de expropiacin forzosa o la imposicin de servidumbres
en beneficio de la Comunidad.
l) La decisin sobre asuntos que le haya sometido la Junta de Gobierno o cualquiera de
los comuneros.
m) Cualquier otra facultad atribuida por las Ordenanzas y disposiciones legales vigentes.
Artculo 217.
1. El Presidente, y en su defecto el Vicepresidente es el representante legal de la
Comunidad de Usuarios. Para ser Presidente o Vicepresidente de la Comunidad es
necesaria la condicin de participe y, adems, reunir los requisitos exigidos para ser
Presidente o Vocal de la Junta de Gobierno.
La duracin del cargo se fijar en las Ordenanzas y ser renovado al mismo tiempo que
los vocales de la Junta de Gobierno y del Jurado. Cuando los cargos de Presidente de la
Comunidad y de la Junta de Gobierno no recaigan en la misma persona, la renovacin no
ser simultnea. En cualquiera de los dos casos se procurar, asimismo, que los cargos de
Presidente y de Vicepresidente no se renueven al mismo tiempo.
2. El Secretario de la Comunidad ejercer las facultades y obligaciones que le sealen
las Ordenanzas y Reglamentos o la Junta General.
Ejercer el cargo por tiempo indefinido, teniendo el Presidente la facultad de suspenderlo
en sus funciones y proponer a la Junta General su separacin definitiva.
3. Las Comunidades de Usuarios informarn a los Organismos de cuenca de los titulares
de los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Comunidad cuando se
produzcan las elecciones y renovaciones pertinentes en los cargos.
Artculo 218.
1. La Junta General se reunir con carcter ordinario, al menos, una vez al ao, y con
carcter extraordinario cuando lo acuerde la Junta de Gobierno, lo pida la mayora de los
votos de la Comunidad o lo determinen las Ordenanzas. En la Junta General no podr
tratarse ningn asunto que no haya sido incluido previamente en el orden del da.
2. La convocatoria se har por el Presidente de la Comunidad, al menos, con quince das
de anticipacin, mediante edictos municipales y anuncios en la sede de la Comunidad y en el
Boletn Oficial de la provincia. Cuando se trate de Comunidades regidas por Convenio o
de Mancomunidades o Consorcios, la convocatoria a Junta general se har por citacin
personal.
En los supuestos de reforma de Estatutos y Ordenanzas o de asuntos que, a juicio de la
Junta de Gobierno, puedan comprometer la existencia de la Comunidad o afectar
gravemente a sus intereses, la convocatoria tendr la adecuada publicidad mediante
notificacin personal, o anuncios insertados en los diarios de mayor difusin en la zona.
3. La Junta General adoptar sus acuerdos por mayora absoluta de votos, computados
con arreglo a la Ley y lo establecido en las Ordenanzas si se celebra en primera
convocatoria y bastando la mayora de votos de los participes asistentes o debidamente
representados si se celebra en segunda convocatoria. Los Estatutos y Ordenanzas podrn
exigir, no obstante, mayoras cualificadas para la adopcin de determinados acuerdos.
4. Las votaciones podrn ser pblicas o secretas, y los partcipes podrn ejercer su
derecho personalmente o por medio de sus representantes legales o voluntarios; para estos
ltimos ser suficiente la autorizacin escrita, bastanteada por el Secretario de la
Comunidad.
Artculo 219.
1. La Junta de Gobierno, elegida por la Junta General, es la encargada de la ejecucin
de las Ordenanzas y de los acuerdos propios y de los adoptados por la Junta General
(art. 76.3 de la LA).
2. Estar constituida por Vocales entre los que figurar la representacin de los usuarios
que por su situacin u orden establecido sean los ltimos en recibir el agua. Cuando en una
144
CDIGO DE AGUAS

Comunidad haya diversos tipos de aprovechamientos deber estar representado cada uno
de ellos al menos por un Vocal.
3. El Presidente de la Junta de Gobierno ser designado de acuerdo con lo dispuesto en
los Estatutos u Ordenanzas y, en su defecto, entre los Vocales de dicha Junta por mayora
de votos.
Por el mismo procedimiento se designar un Vicepresidente, a quien correspondern las
funciones del Presidente en los casos de vacante, ausencia o enfermedad.
4. Corresponde a la propia Junta de Gobierno elegir, entre sus Vocales, un Tesorero
Contador, responsable de los fondos comunitarios y designar al Secretario, si no lo fuera el
de la Comunidad.
Artculo 220.
Son atribuciones de la Junta de Gobierno:
a) Velar por los intereses de la Comunidad, promover su desarrollo y defender sus
derechos.
b) Nombrar y separar los empleados de la Comunidad en la forma que establezca su
Reglamento y la legislacin laboral.
c) Redactar la Memoria, elaborar los presupuestos, proponer las derramas ordinarias y
extraordinarias y rendir las cuentas, sometiendo unos y otras a la Junta general.
d) Presentar a la Junta General la lista de los Vocales de la Junta de Gobierno y del
Jurado que deben cesar en sus cargos con arreglo a los Estatutos.
e) Ordenar la inversin de fondos con sujecin a los presupuestos aprobados.
f) Formar el inventario de la propiedad de la Comunidad, con los padrones generales,
planos y relaciones de bienes.
g) Acordar la celebracin de Junta General extraordinaria de la Comunidad cuando lo
estime conveniente.
h) Someter a la Junta General cualquier asunto que estime de inters.
i) Conservar los sistemas de nodulacin y reparto de las aguas.
j) Disponer la redaccin de los proyectos de reparacin o de conservacin que juzgue
conveniente y ocuparse de la direccin e inspeccin de las mismas.
k) Ordenar la redaccin de los proyectos de obras nuevas, encargndose de su
ejecucin una vez que hayan sido aprobados por la Junta General. En casos extraordinarios
y de extrema urgencia que no permitan reunir a la Junta General, podr acordar emprender,
bajo su responsabilidad la ejecucin de una obra nueva, convocando lo antes posible a la
Asamblea para darle cuenta de su acuerdo.
l) Dictar las disposiciones convenientes para mejor distribucin de las aguas, respetando
los derechos adquiridos.
ll) Establecer, en su caso, los turnos de agua, conciliando los intereses de los diversos
aprovechamientos y cuidando que, en momentos de escasez, se distribuya el agua del modo
ms conveniente para los intereses comunitarios.
m) Hacer que se cumpla la legislacin de aguas, las Ordenanzas de la Comunidad y sus
Reglamentos y las rdenes que le comunique el Organismo de cuenca, recabando su auxilio
en defensa de los intereses de la Comunidad.
n) Resolver las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales que
se formulen contra la Comunidad, de acuerdo con la Ley de Procedimiento Administrativo.
) Proponer a la aprobacin de la Junta General las Ordenanzas y Reglamentos, as
como su modificacin y reforma.
o) Cuantas otras facultades le delegue la Junta general o le sean atribuidas por las
Ordenanzas de la Comunidad y disposiciones vigentes y, en general, cuanto fuere
conveniente para el buen gobierno y administracin de la Comunidad.
Artculo 221.
Son atribuciones especificas del Presidente:
a) Convocar, presidir y dirigir las sesiones de la Junta de Gobierno, decidiendo las
votaciones en caso de empate.
145
CDIGO DE AGUAS

b) Autorizar las actas y acuerdos de la Junta, as como firmar y expedir los libramientos
de tesorera.
c) Actuar en nombre y representacin de la Junta de Gobierno en toda clase de asuntos
propios de la competencia de dicha Junta.
d) Cualquier otra facultad que le venga atribuida por las disposiciones legales y por las
Ordenanzas y Reglamentos de la Comunidad.
Artculo 222.
1. Puede ser Secretario de la Junta de Gobierno cualquier Vocal de la misma por el
plazo que se le seale.
Si en el Secretario no concurriera la condicin de Vocal ejercer su cargo por tiempo
indeterminado, teniendo la Junta la facultad de suspenderlo en sus funciones y proponer a la
Junta general su cese definitivo, mediante la incoacin de expediente. Su retribucin, as
como la de los dems empleados, se fijar por la propia Junta de Gobierno.
2. Corresponde al Secretario:
a) Extender y anotar en un libro foliado y rubricado por el Presidente las actas y
acuerdos adoptados por la Junta de Gobierno, con su firma y la del Presidente.
b) Expedir certificaciones con el visto bueno del Presidente.
c) Conservar y custodiar los libros y dems documentos, as como ejecutar todos los
trabajos propios de su cargo y los que le encomiende la Junta de Gobierno o su Presidente.
Artculo 223.
Al Jurado corresponde conocer en las cuestiones de hecho que se susciten entre los
usuarios de la Comunidad en el mbito de las Ordenanzas e imponer a los infractores las
sanciones reglamentarias, as como fijar las indemnizaciones que deban satisfacer a los
perjudicados y las obligaciones de hacer que puedan derivarse de la infraccin.
Los procedimientos sern pblicos y verbales en la forma que determine la costumbre y
este Reglamento. Sus fallos sern ejecutivos (art. 76.6 de la LA).
Artculo 224.
1. El Jurado estar constituido por un Presidente, que ser uno de los Vocales de la
Junta de Gobierno, designado por sta y por el nmero de Vocales y suplentes que,
determinado por las Ordenanzas, elija la Junta general. Actuar de Secretario el que lo sea
de la Junta de Gobierno o el que designen las Ordenanzas.
2. El Presidente convocar las sesiones del Jurado. Estas se celebrarn a iniciativa de
aqul, en virtud de denuncia o a solicitud de la mayora de los Vocales.
Artculo 225.
1. Los procedimientos del Jurado sern pblicos y verbales y sus fallos, que sern
ejecutivos, se consignarn por escrito con expresin de los hechos y de las disposiciones de
las Ordenanzas en que se funden, as como de la cuanta de la sancin, de la indemnizacin
y de las costas, en su caso.
Tomar sus acuerdos y dictar sus fallos por mayora absoluta, siendo necesario para su
validez la concurrencia del nmero de Vocales que exijan los Estatutos. En caso de empate
decidir el voto del Presidente.
2. Las sanciones que imponga el Jurado segn las Ordenanzas sern pecuniarias, y su
importe, que en ningn caso exceder el lmite fijado en el Cdigo Penal para las faltas, se
aplicar a los fondos de la Comunidad.
Artculo 226.
1. En una misma Comunidad de usuarios podr haber ms de un Jurado, si as lo exige
su amplitud.
2. El Jurado de una Comunidad general no tiene funciones revisoras de los fallos
dictados por los Jurados de las Comunidades que la integran.
146
CDIGO DE AGUAS
Artculo 227.
1. Los acuerdos de la Junta general y de la Junta de Gobierno, en el mbito de sus
competencias sern ejecutivos en la forma y con los requisitos establecidos en la Ley de
Procedimiento Administrativo, sin perjuicio de su posible impugnacin en alzada ante el
Organismo de cuenca (art. 76.5 de la LA).
2. Los acuerdos adoptados por la Junta General o por la Junta de Gobierno sern
recurribles en alzada en el plazo de quince das ante el Organismo de cuenca, cuya
resolucin agotar la va administrativa, siendo en todo caso revisables por la jurisdiccin
contencioso administrativa.
Las resoluciones del Jurado slo son revisables en reposicin ante el propio Jurado
como requisito previo al recurso contencioso administrativo.
Seccin 3. Normas complementarias
Artculo 228.
1. Los usuarios de una misma unidad hidrogeolgica o de un mismo acufero estarn
obligados a requerimiento del Organismo de cuenca, a constituir una Comunidad de
usuarios, correspondiendo a dicho Organismo, a instancia de parte o de oficio, determinar
sus limites y establecer el sistema de utilizacin conjunta de las aguas (art. 79 de la LA).
2. El Organismo de cuenca podr obligar a la constitucin de Comunidades que tengan
por objeto el aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y subterrneas cuando as lo
aconseje la mejor utilizacin de los recursos de una misma zona (art. 80 de la LA).
3. Cuando, sin causa debidamente justificada, no se diera cumplimiento al requerimiento
del Organismo para la constitucin de la Comunidad de usuarios exigida en los artculos 79 y
80 de la Ley, cualquiera que sea el tipo de Comunidad, podr dicho Organismo, sin perjuicio
de aplicar el procedimiento sancionador, convocar y presidir las Juntas Generales, redactar
de oficio los Estatutos y proceder a su aprobacin, con dictamen del Consejo de Estado si la
Junta General no hubiera llegado a ninguna decisin.
4. Cuando la constitucin de una Comunidad o Junta viniera impuesta por una clusula
concesional, su incumplimiento motivar la caducidad de la concesin.
Artculo 229.
1. El otorgamiento de las concesiones para abastecimiento a varias poblaciones estar
condicionado a que las Corporaciones Locales estn constituidas a stos efectos en
Mancomunidades, Consorcios y otras Entidades semejantes, de acuerdo con la legislacin
por la que se rijan, o a que todas ellas reciban el agua a travs de la misma Empresa
concesionaria,
2. Con independencia de su especial Estatuto jurdico, el Consorcio o Comunidad de que
se trate elaborarn las Ordenanzas previstas en el artculo 74 de la Ley de Aguas (art. 81 de
la LA).
3. Las Mancomunidades o Consorcios elaborarn las Ordenanzas por las que habr de
regirse el aprovechamiento del agua, que debern someter al Organismo de cuenca para su
aprobacin.
Artculo 230.
Las Entidades pblicas, Corporaciones o particulares que tengan necesidad de verter
agua o productos residuales podrn constituirse en Comunidad para llevar a cabo el estudio,
construccin, explotacin y mejora de colectores, estaciones depuradoras y elementos
comunes que les permitan efectuar el vertido en el lugar ms idneo y en las mejores
condiciones tcnicas y econmicas, considerando la necesaria proteccin del entorno
natural. El Organismo de cuenca podr imponer justificadamente la constitucin de esta
clase de Comunidades de Usuarios (art. 82 de la LA).
147
CDIGO DE AGUAS
Artculo 231.
Las disposiciones contenidas en los artculos anteriores podrn ser aplicadas a otros
tipos de Comunidades no mencionadas expresamente y, entre ellas, a las de avenamiento o
a las que se constituyan para la construccin, conservacin y mejora de obras de defensa
contra las aguas (art. 83 de la LA).
TITULO III
De la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de las aguas
continentales
CAPITULO I
Normas generales, apeo y deslinde del dominio pblico y zonas de proteccin
Seccin 1. Normas generales
Artculo 232.
Son objetivos de la proteccin del dominio pblico hidrulico contra su deterioro:
a) Conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas.
b) Impedir la acumulacin de compuestos txicos o peligrosos en el subsuelo, capaces
de contaminar las aguas subterrneas.
c) Evitar cualquier otra actuacin que pueda ser causa de su degradacin (art. 84 de LA).
Artculo 233.
1. Se entiende por contaminacin, a los efectos de la Ley de Aguas, la accin y el efecto
de introducir materias o formas de energa, o inducir condiciones en el agua que, de modo
directo o indirecto, impliquen una alteracin perjudicial de su calidad en relacin con los usos
posteriores o con su funcin ecolgica.
El concepto de degradacin del dominio pblico hidrulico a efectos de esta Ley incluye
las alteraciones perjudiciales del entorno afecto a dicho dominio (artculo 85 de la LA).
2. Entre los usos posteriores mencionados en el apartado anterior, sern objeto de
especial proteccin aqullos que corresponden a los abastecimientos de agua potable,
impliquen afeccin a la salud humana o tengan asignada una funcin ecolgica para la
proteccin de zonas vulnerables o sensibles.
Artculo 234.
Queda prohibido con carcter general y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 92 de
la Ley de Aguas:
a) Efectuar vertidos directos o indirectos que contaminen las aguas.
b) Acumular residuos slidos, escombros o sustancias, cualquiera que sea su naturaleza
y el lugar en que se depositen, que constituyan o puedan constituir un peligro de
contaminacin de las aguas o de degradacin de su entorno.
c) Efectuar acciones sobre el medio fsico o biolgico afecto al agua que constituyan o
puedan constituir una degradacin del mismo.
Cuando el Organismo de cuenca compruebe la degradacin del medio receptor como
consecuencia de prcticas agropecuarias inadecuadas, lo comunicar a la Administracin
competente, sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad por acciones causantes de
daos al dominio pblico hidrulico derivadas del incumplimiento del artculo 97.b) del texto
d) El ejercicio de actividades dentro de los permetros de proteccin fijados en los Planes
Hidrolgicos, cuando pudiera constituir un peligro de contaminacin o degradacin del
dominio pblico hidrulico (art. 89 de LA).
148
CDIGO DE AGUAS
Artculo 235.
1. La polica de las aguas superficiales y subterrneas y de sus cauces y depsitos
naturales, zonas de servidumbre y permetros de proteccin se ejercer por la
Administracin hidrulica competente (art. 86 de LA).
2. El apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico corresponde a la Administracin
del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca, segn el procedimiento que se
establece en el presente Reglamento (art. 87 de LA).
Artculo 236.
En la tramitacin de concesiones y autorizaciones que afecten al dominio pblico
hidrulico y pudieren implicar riesgos para el medio ambiente, ser preceptiva la
presentacin de una evaluacin de sus efectos (art. 90 de LA).
Artculo 237.
1. Las concesiones o autorizaciones administrativas, en relacin con obras o actividades
en el dominio pblico hidrulico, que, a juicio del Organismo de cuenca, se consideren
susceptibles de contaminar o degradar el medio ambiente, causando efectos sensibles en el
mismo, requerirn la presentacin por el peticionario de un estudio para evaluacin de tales
efectos.
2. Los estudios de evaluacin de efectos medioambientales identificarn, prevern y
valorarn las consecuencias o efectos que las obras o actividades que el peticionario
pretenda realizar puedan causar a la salubridad y al bienestar humanos y al medio ambiente,
e incluirn las cuatro fases siguientes:
a) Descripcin y establecimiento de las relaciones causa efecto.
b) Prediccin y clculo en su caso de los efectos y cuantificacin de sus indicadores.
c) Interpretacin de los efectos.
d) Previsiones a medio y largo plazo y medidas preventivas de efectos indeseables.
Si la entidad de las obras o acciones a realizar as lo aconseja, el Organismo de cuenca
podr admitir los estudios a que se refiere el presente artculo, redactados de forma
simplificada.
En cualquier caso estos estudios debern ser redactados por titulado superior
competente.
3. Si la supuesta contaminacin o degradacin del medio implicase afeccin de aguas
subterrneas, el estudio incluir la evaluacin de las condiciones hidrogeolgicas de la zona
afectada, del eventual poder depurador del suelo y del subsuelo, y de los riesgos de
contaminacin y de alteracin de la calidad de las aguas subterrneas por el vertido,
determinando si la solucin que se propone es adecuada, especialmente si se tratase de
vertidos directos o indirectos.
Artculo 238.
Los estudios de evaluacin de efectos medioambientales contenidos en las peticiones de
concesiones o autorizaciones como documentos que forman parte de los correspondientes
expedientes, se vern sometidos a la tramitacin normal regulada para stos, debiendo ser
recabados los informes correspondientes, en relacin con la afeccin a la salud o al medio
ambiente, si por la ndole de la obra o accin previstas por el peticionario, as lo estimara el
Artculo 239.
Los programas, planes, anteproyectos y proyectos de obras o acciones a realizar por la
propia Administracin, debern tambin incluir los correspondientes estudios de evaluacin
de efectos medioambientales cuando razonablemente puedan presumirse riesgos para el
medio ambiente, como consecuencia de su realizacin. Asimismo, debern incorporarse
dichos estudios a los expedientes de todas las obras de regulacin.
149
CDIGO DE AGUAS

Estos estudios debern adaptarse, en este caso, a lo preceptuado en el artculo 237, en
lo relativo a su entidad y contenido.
Seccin 2. Apeo y Deslinde
Artculo 240. Cuestiones generales.
1. El apeo y deslinde de los cauces de dominio pblico hidrulico corresponde a la
Administracin General del Estado, que los efectuar por los Organismos de cuenca, segn
el procedimiento regulado en esta seccin.
2. Para la delimitacin del dominio pblico hidrulico habrn de considerarse como
elementos coadyuvantes a su determinacin, adems del cauce natural determinado con
arreglo al artculo 4 de este reglamento, la observacin del terreno y de las condiciones
topogrficas y geomorfolgicas del tramo correspondiente de cauce fluvial, las alegaciones y
manifestaciones de los propietarios de los terrenos ribereos, de los prcticos y de los
tcnicos del ayuntamiento y comunidad autnoma y, en general, cuantos datos y referencias
resulten oportunos.
3. En los casos de tramos de cauce prximos a su desembocadura en el mar, se tendr
en cuenta el deslinde del dominio pblico martimo terrestre si se hubiera practicado. En
caso contrario, la lnea probable de deslinde ser facilitada por el Servicio Perifrico de
Costas, en los trminos previstos en la disposicin transitoria decimoctava del Reglamento
general para el desarrollo y ejecucin de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, aprobado
por el Real Decreto 1471/1989, de 1 de diciembre.
Artculo 241. Incoacin del procedimiento de apeo y deslinde.
1. El procedimiento se iniciar mediante acuerdo del Organismo de cuenca, ya sea por
propia iniciativa o a instancia de los interesados. En este ltimo caso, todos los gastos que
se deriven de la tramitacin del procedimiento y de las operaciones sobre el terreno que
correspondan corrern a cargo del solicitante.
2. La incoacin del procedimiento faculta al Organismo de cuenca para realizar o
autorizar, incluso en terrenos privados, previa comunicacin al propietario, los trabajos
necesarios para la toma de datos y fijacin de puntos, sin perjuicio de las indemnizaciones a
que pudiera dar lugar por daos y perjuicios, debidamente contrastados, y a resultas del
deslinde que se apruebe definitivamente.
3. El acuerdo de incoacin definir claramente el tramo de cauce que se ha de deslindar,
referido a puntos fijos sobre el terreno, y dispondr la suspensin cautelar del otorgamiento
de concesiones y autorizaciones que puedan afectar al dominio pblico hidrulico o dificulten
los trabajos que deben realizarse para su delimitacin.
Artculo 242. Instruccin del procedimiento.
1. El Organismo de cuenca elaborar el presupuesto aproximado del coste de todos los
trabajos necesarios hasta completar el apeo y deslinde del tramo.
Si el procedimiento se inicia a instancia de los interesados, el peticionario deber
depositar la totalidad del importe estimado en concepto de provisin de fondos, as como
abonar las tasas correspondientes, sin perjuicio de la liquidacin final que se realice una vez
terminado el procedimiento.
2. El acuerdo de incoacin se publicar en el boletn oficial de la provincia, se
comunicar a los ayuntamientos de los municipios en cuyo trmino municipal se site el
tramo que se ha de deslindar, se notificar a los titulares registrales afectados y se publicar
en algn medio de amplia difusin en la zona, todo ello para que los interesados puedan
aportar cuanta informacin estimen conveniente sobre el tramo de cauce que se ha de
deslindar, en el plazo de un mes y sin perjuicio del trmite de informacin pblica regulado
en el apartado 4.
3. A partir de la informacin aportada y de la disponible en el Organismo de cuenca, ste
preparar la siguiente documentacin:
150
CDIGO DE AGUAS

a) Memoria descriptiva que incluya: objeto del deslinde, caractersticas del tramo y de la
propiedad en los terrenos colindantes as como los estudios realizados en la zona.
b) Solicitud a los ayuntamientos y al Centro de Gestin Catastral y Cooperacin
Tributaria de
los planos y relacin de titulares de las fincas colindantes con sus domicilios respectivos,
para su posterior remisin al Registro de la Propiedad, a fin de que el registrador manifieste
su conformidad con dicha relacin o formule las observaciones que estime pertinentes.
Transcurridos 15 das sin que se reciba contestacin expresa, se entender otorgada.
c) Cartografa del tramo a deslindar, basada en los modelos digitales del terreno de alta
definicin ortofotos disponibles u otros medios de similar precisin, representada a escala no
inferior a 1/1.000. Asimismo informacin catastral y toponmica.
d) Estudio de la hidrologa del tramo que se ha de deslindar, con base en la informacin
pluviomtrica y foronmica disponibles, estudios del terreno, de mareas en zonas prximas a
su desembocadura en el mar, y mediante los modelos matemticos que sean de aplicacin y
permitan deducir el caudal terico de la mxima crecida ordinaria.
e) Estudio hidrulico que permita fijar el rea ocupada por la mxima crecida ordinaria,
considerando asimismo otros criterios de aplicacin para delimitar los terrenos de dominio
pblico hidrulico.
f) Propuesta de deslinde definida mediante lnea poligonal referida a puntos fijos.
4. Completada la documentacin a que se refiere el apartado anterior, se realizar el
trmite de informacin pblica mediante anuncios en el boletn oficial de la provincia, en el
ayuntamiento y en algn otro medio de amplia difusin con apertura de plazo de un mes
para examinar, en las oficinas del Organismo de cuenca donde se instruye el procedimiento,
la documentacin preparada conforme al apartado anterior y, en su caso, formular
alegaciones y aportar o proponer pruebas.
5. Simultneamente a la apertura del trmite de informacin pblica, el Organismo de
cuenca remitir la informacin necesaria a la comunidad autnoma y al ayuntamiento, con
solicitud de informe en relacin con las cuestiones propias de sus respectivas competencias.
De no emitirse el informe en el plazo de un mes, continuar la tramitacin.
Adems del informe, el Organismo de cuenca solicitar al ayuntamiento la suspensin
cautelar del otorgamiento de licencias de obras en el mbito afectado por el deslinde.
Artculo 242 bis. Proyecto de deslinde y resolucin del procedimiento.
1. El Organismo de cuenca, una vez examinadas las alegaciones e informes aportados,
convocar con antelacin mnima de 10 das hbiles, conjuntamente o agrupados por
tramos, a todos los interesados y a los representantes del ayuntamiento, de la comunidad
autnoma y, si les afecta, de otros rganos de la Administracin General del Estado, para la
celebracin del acto de reconocimiento sobre el terreno, en donde se replantear la lnea
terica definida en planos, mediante estaquillas. De estas operaciones se levantar acta, en
la que se har constar la conformidad o disconformidad de los asistentes, quienes, en este
ltimo caso, dispondrn de un plazo de 15 das para formular alegaciones y proponer
motivadamente una delimitacin alternativa.
2. Cuando los interesados en el expediente aporten ttulos inscritos en el Registro de la
Propiedad sobre terrenos que pudieran resultar incluidos en el dominio pblico, el Organismo
de cuenca lo comunicar al registrador, al objeto de practicar la anotacin preventiva
correspondiente, en donde se har constar, adems de las circunstancias previstas con
carcter general en la legislacin hipotecaria, las especficas que acrediten la tramitacin de
un expediente de deslinde, y la advertencia, segn proceda, de que en su virtud la finca
puede resultar en todo o en parte de dominio pblico.
Sin perjuicio de lo anterior, una vez iniciado el procedimiento de deslinde, el Organismo
de cuenca podr solicitar al registrador que extienda anotacin preventiva acreditativa de la
existencia de aqul en las fincas que pudieran resultar afectadas.
Si las fincas no estuvieran inscritas, la anotacin preventiva se tomar, adems, por la
falta de previa inscripcin.
3. Practicadas las actuaciones anteriores, se formular el proyecto de deslinde que se
compondr de los siguientes documentos:
151
CDIGO DE AGUAS

a) Memoria descriptiva de los trabajos efectuados, con anlisis de los informes y
alegaciones presentadas y justificacin de la lnea de deslinde propuesta, as como anejos.
b) Planos a escala no inferior a 1/1.000 con el trazado propuesto de la lnea de deslinde
replanteada sobre el terreno.
c) Cuando la lnea de deslinde establecida en este proyecto suponga una modificacin
sustancial de la propuesta inicial, a juicio del Organismo de cuenca, ste podr retrotraer el
expediente al trmite de informacin pblica, si as lo estimase oportuno para la mejor
delimitacin del dominio pblico hidrulico.
4. Dicho proyecto se pondr de manifiesto a los interesados, en los trminos del artculo
84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, durante un plazo mximo de 15 das,
para que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen
pertinentes a propsito de cualquier modificacin que pretendan introducir sobre la lnea de
deslinde replanteada sobre el terreno.
5. El Organismo de cuenca, previo informe de la Abogaca del Estado, dictar resolucin
que acuerde el deslinde, que deber ser publicada en el boletn oficial de la provincia o
provincias afectadas, notificada a los titulares registrales de los terrenos colindantes y a
cuantos hayan comparecido como interesados en el expediente, y comunicada al
ayuntamiento, a la comunidad autnoma, al Centro de Gestin Catastral y Cooperacin
Tributaria y al Registro de la Propiedad.
6. La aprobacin del deslinde llevar implcito el levantamiento de la suspensin de
otorgamiento de concesiones o autorizaciones en el dominio pblico hidrulico que, en su
caso, se hubiesen producido. Asimismo, llevar implcita la cancelacin de las anotaciones
preventivas practicadas en el Registro de la Propiedad con motivo del deslinde, relativas a
fincas que hayan resultado incluidas total o parcialmente en el dominio pblico hidrulico, en
virtud de aqul.
7. Una vez amojonada la lnea definitiva del deslinde, el Organismo de cuenca proceder
al levantamiento de acta a la que se adjuntar el plano de definicin de la poligonal del
deslinde.
El Organismo de cuenca deber aprobar el acta, lo que permitir efectuar la liquidacin
definitiva de los gastos, en el supuesto de que el expediente se hubiera incoado a instancia
de parte.
Artculo 242 ter. Efectos de la aprobacin del deslinde.
1. El deslinde aprobado declara la posesin y la titularidad dominical a favor del Estado,
dando lugar al amojonamiento, de acuerdo con el artculo 95.2 del texto refundido de la Ley
de Aguas.
2. La resolucin de aprobacin del deslinde ser ttulo suficiente para rectificar las
inscripciones del Registro de la Propiedad contradictorias con aqul, siempre que haya
intervenido en el expediente el titular registral, conforme a la legislacin hipotecaria.
En todo caso, los titulares de los derechos inscritos afectados podrn ejercitar las
acciones que estimen pertinentes en defensa de sus derechos, y ser susceptible de
anotacin preventiva la correspondiente reclamacin judicial.
3. A efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, se considera que el titular registral
ha intervenido en el expediente cuando el Organismo de cuenca le haya notificado su
incoacin con arreglo a los artculos 58 y 59 de la Ley de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, aunque no haya
comparecido.
4. La resolucin de aprobacin del deslinde ser ttulo suficiente para que la
Administracin proceda a la inmatriculacin de los bienes de dominio pblico cuando lo
estime conveniente, a la vista de las circunstancias fsicas o jurdicas concurrentes y, en todo
caso, cuando la posesin no sea ostensible por sus caractersticas naturales o cuando exista
un riesgo de invasin del dominio pblico.
5. El Organismo de cuenca podr ejercer de oficio la facultad de recuperacin posesoria
cuando exista invasin efectiva del dominio pblico hidrulico, aun cuando no est
152
CDIGO DE AGUAS

deslindado, siempre que sea evidente el carcter demanial del bien objeto de invasin y sin
perjuicio de incoar el oportuno procedimiento sancionador.
Seccin 3. Zonas de proteccin
Artculo 243.
1. A fin de proteger adecuadamente la calidad del agua, el Gobierno podr establecer
alrededor de los lechos de lagos, lagunas y embalses, definidos en el artculo 9 de la Ley de
Aguas, un rea en la que se condicionar el uso del suelo y las actividades que se
desarrollen.
2. Alrededor de los embalses superficiales, el Organismo de cuenca podr prever en sus
proyectos las zonas de servicio necesarias para su explotacin.
3. En todo caso, las mrgenes de lagos, lagunas y embalses quedarn sujetas a las
zonas de servidumbre y polica fijadas para las corrientes de agua (art. 88 de la LA).
Artculo 243 bis. Zonas de aguas de bao.
Conforme a lo previsto en el artculo 25.4 del texto Refundido de la Ley de Aguas, la
declaracin anual de las zonas de aguas de bao por las autoridades competentes requerir
informe previo de los Organismos de cuenca en relacin con las zonas situadas dentro de su
mbito de competencia.
Artculo 244.
1. La proteccin de las aguas subterrneas frente a intrusiones de aguas salinas de
origen continental o martimo se realizar, entre otras acciones, mediante la limitacin de la
explotacin de los acuferos afectados y, en su caso, la redistribucin espacial de las
captaciones existentes. Los criterios bsicos para ellos sern incluidos en los Planes
Hidrolgicos de cuenca, correspondiendo al Organismo de cuenca la adopcin de las
medidas oportunas (art. 91 de la LA).
2. El Organismo de cuenca podr declarar que un acufero o zona est en proceso de
salinizacin y con ello imponer una ordenacin de todas las extracciones de agua para lograr
su explotacin ms racional.
3. Se considerar que un acufero o zona est en proceso de salinizacin cuando, como
consecuencia directa de las extracciones que se realicen, se registre un aumento progresivo
y generalizado de la concentracin salina de las aguas captadas, con peligro claro de
convertirlas en inutilizables.
4. El procedimiento para la adopcin del acuerdo y para las subsiguientes actuaciones
ser similar al que se establece para la declaracin de acuferos sobreexplotados en este
Reglamento, con las modificaciones que en cada caso la Junta de Gobierno estime
procedentes en lo referente a los efectos de la declaracin provisional y a los plazos
estipulados para la ejecucin del Plan de Ordenacin de las extracciones.
CAPTULO II
De los vertidos
Seccin 1. Autorizaciones de vertido
Artculo 245. Autorizacin.
1. A los efectos de la Ley de Aguas, se consideran vertidos los que se realicen directa o
indirectamente en las aguas continentales, as como en el resto del dominio pblico
hidrulico, cualquiera que sea el procedimiento o tcnica utilizada.
Son vertidos directos la emisin directa de contaminantes a las aguas continentales o a
cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, as como la descarga de
contaminantes en el agua subterrnea mediante inyeccin sin percolacin a travs del suelo
o del subsuelo.
153
CDIGO DE AGUAS

Son vertidos indirectos tanto los realizados en aguas superficiales a travs de azarbes,
redes de colectores de recogida de aguas residuales o de aguas pluviales o por cualquier
otro medio de desage, o a cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, as como
los realizados en aguas subterrneas mediante filtracin a travs del suelo o del subsuelo.
2. Queda prohibido con carcter general el vertido directo o indirecto de aguas y
productos residuales susceptibles de contaminar las aguas continentales o cualquier otro
elemento del dominio pblico hidrulico, salvo que se cuente con la previa autorizacin.
Dicha autorizacin corresponde a la Administracin hidrulica competente, salvo en los
casos de vertidos efectuados en cualquier punto de la red de alcantarillado o de colectores
gestionados por las Administraciones autonmicas o locales o por entidades dependientes
de las mismas, en los que la autorizacin corresponder al rgano autonmico o local
competente.
3. La autorizacin de vertido tendr como objeto la consecucin de los objetivos
medioambientales establecidos. Dichas autorizaciones se otorgarn teniendo en cuenta las
mejores tcnicas disponibles y de acuerdo con las normas de calidad ambiental y los lmites
de emisin establecidos en este reglamento y en el resto de la normativa en materia de
aguas. Se establecern condiciones de vertido ms rigurosas cuando el cumplimiento de los
objetivos medioambientales as lo requiera. Estas normas y objetivos podrn ser
concretados para cada cuenca por el respectivo plan hidrolgico, de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 100.2 del texto refundido de la Ley de Aguas.
4. Los vertidos indirectos a aguas superficiales con especial incidencia para la calidad
del medio receptor, segn los criterios sealados en el apartado anterior, han de ser
informados favorablemente por el Organismo de cuenca previamente al otorgamiento de la
preceptiva autorizacin.
5. A los efectos de este reglamento, se entiende por:
a) Norma de calidad ambiental: la concentracin de un determinado contaminante o
grupo de contaminantes en el agua, en los sedimentos o en la biota, que no debe superarse
con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente.
b) Valor lmite de emisin: la cantidad o la concentracin de un contaminante o grupo de
contaminantes, cuyo valor no debe superarse por el vertido. En ningn caso el cumplimiento
de los valores lmites de emisin podr alcanzarse mediante tcnicas de dilucin.
c) Contaminante: cualquier sustancia que pueda causar contaminacin y en particular las
que figuran en el anexo II.
d) Sustancia peligrosa: las sustancias o grupos de sustancias que son txicas,
persistentes y bioacumulables, as como otras sustancias o grupos de sustancias que
entraan un nivel de riesgo anlogo, y en particular, las contenidas en los anexos I y II del
Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el mbito
de la poltica de aguas.
e) Objetivo medioambiental: para las aguas continentales, la prevencin del deterioro de
las distintas masas de agua, su proteccin, mejora y regeneracin, con el fin de alcanzar un
buen estado de las aguas.
Artculo 246. Iniciacin del procedimiento de autorizacin de vertidos.
1. El procedimiento para obtener la autorizacin de vertido se iniciar mediante solicitud
del titular de la actividad, con los datos requeridos en el artculo 70 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del procedimiento
Administrativo Comn, y con la declaracin de vertido segn modelo aprobado por el
Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
2. La declaracin de vertido contendr los siguientes extremos:
a) Caractersticas de la actividad causante del vertido.
b) Localizacin exacta del punto donde se produce el vertido.
c) Caractersticas cualitativas (con indicacin de todos los valores de los parmetros
contaminantes del vertido), cuantitativas y temporales del vertido.
d) Descripcin de las instalaciones de depuracin y evacuacin del vertido.
e) Proyecto, suscrito por tcnico competente, de las obras e instalaciones de depuracin
o eliminacin que, en su caso, fueran necesarias para que el grado de depuracin sea el
154
CDIGO DE AGUAS

adecuado para la consecucin de los valores lmite de emisin del vertido, teniendo en
cuenta las normas de calidad ambiental determinadas para el medio receptor.
e) En su caso, documentacin tcnica que desarrolle y justifique adecuadamente las
caractersticas de la red de saneamiento y los sistemas de aliviaderos, y las medidas,
actuaciones e instalaciones previstas para limitar la contaminacin por desbordamiento en
episodios de lluvias.
f) Peticin, en su caso, de imposicin de servidumbre forzosa de acueducto o de
declaracin de utilidad pblica, a los efectos de expropiacin forzosa, acompaada de la
identificacin de predios y propietarios afectados.
g) Descripcin de las medidas, actuaciones e instalaciones de seguridad previstas para
la prevencin de vertidos accidentales.
3. En el caso de solicitudes formuladas por entidades locales y comunidades autnomas,
la declaracin de vertido deber incluir adems:
a) Inventario de vertidos industriales con sustancias peligrosas a que se refiere el artculo
245.5.d) recogidos por la red de saneamiento autonmica o local.
b) Contenido y desarrollo del plan de saneamiento y control de vertidos a la red de
saneamiento autonmica o local que incluir, en su caso, los programas de reduccin de
sustancias peligrosas, as como el correspondiente reglamento u ordenanza de vertidos. En
el caso de que las instalaciones de depuracin y evacuacin necesarias formen parte de un
plan o programa de saneamiento aprobado por otra Administracin pblica, se har constar
as en la solicitud.
c) Conjunto de medidas que comprendan estudios tcnicos de detalle que, teniendo en
cuenta el rgimen de lluvias, las caractersticas de la cuenca vertiente, el diseo de la red de
saneamiento, la naturaleza y caractersticas de las sustancias presentes en los
desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, y los objetivos
medioambientales del medio receptor, definan las buenas prcticas y actuaciones bsicas
para maximizar el transporte de volmenes hacia las estaciones depuradoras de aguas
residuales y de escorrenta y reducir el impacto de los desbordamientos de los sistemas de
saneamiento en episodios de lluvia.
Estas medidas incluirn, como mnimo, descripcin general del sistema de saneamiento
y de las actuaciones previstas y cronograma de ejecucin.
4. En el caso de que el solicitante de la autorizacin de vertido deba solicitar, adems,
una concesin para el aprovechamiento privativo de las aguas, o pretenda la reutilizacin de
las aguas, la documentacin a que se refieren los apartados anteriores se presentar
conjuntamente con la que resulte necesaria a los efectos de obtener dicha concesin.
La puesta en explotacin del aprovechamiento quedar supeditada al otorgamiento de la
concesin y la autorizacin de vertido.
Artculo 247. Subsanacin y mejora.
1. Si la solicitud no rene los requisitos establecidos en el artculo anterior, el Organismo
de cuenca requerir la subsanacin al solicitante, en los trminos del artculo 71.1 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.
2. Con independencia de la subsanacin, los servicios tcnicos del Organismo de
cuenca comprobarn los datos consignados en la declaracin de vertido presentada, y
emitirn informe sobre si la solicitud es adecuada al cumplimiento de las normas de calidad y
objetivos ambientales y sobre las caractersticas de emisin e inmisin. Si del informe se
desprende la improcedencia del vertido, el Organismo de cuenca denegar la autorizacin
dictando resolucin motivada, previa audiencia del solicitante, o bien requerir a ste para
que introduzca las correcciones oportunas en el plazo de 30 das.
Transcurrido este plazo sin que el solicitante haya introducido las correcciones
requeridas, el Organismo de cuenca denegar la autorizacin mediante resolucin motivada
y previa audiencia del solicitante.
3. El Organismo de cuenca deber notificar las resoluciones a que se refiere el apartado
2 en el plazo de seis meses a partir de la recepcin de la solicitud. Transcurrido este plazo,
155
CDIGO DE AGUAS

las solicitudes que no hayan sido denegadas se tramitarn con arreglo a lo establecido en
los artculos siguientes.
Artculo 248. Informacin pblica e informes.
1. El Organismo de cuenca someter a informacin pblica las solicitudes no denegadas
en aplicacin del artculo 247.2 por un plazo de 30 das, mediante anuncio en el boletn
oficial de la provincia.
El anuncio expresar las caractersticas fundamentales de la solicitud y, en su caso, la
peticin de declaracin de utilidad pblica o de imposicin de servidumbre.
2. Simultneamente, el Organismo de cuenca recabar el informe de la comunidad
autnoma y aquellos otros que procedan en cada caso.
3. De las alegaciones e informes se dar traslado al peticionario para que manifieste lo
que a su derecho convenga en plazo de 10 das.
Artculo 249. Resolucin.
1. Finalizado el plazo a que se refiere el artculo 248.3, el Organismo de cuenca
formular la propuesta de resolucin y la notificar al solicitante y, si los hubiera, a los
restantes interesados, que podrn presentar alegaciones en el plazo de 10 das.
La propuesta de resolucin favorable al otorgamiento de la autorizacin deber expresar
el condicionado.
2. El Organismo de cuenca notificar la resolucin motivada en el plazo mximo de un
ao y, de no hacerlo, podr entenderse desestimada la solicitud de autorizacin.
3. Si el condicionado de la autorizacin comporta la ejecucin de obras o instalaciones,
la autorizacin de vertido no producir plenos efectos jurdicos hasta que el Organismo de
cuenca apruebe el acta de reconocimiento final favorable de aquellas, aplicndose, durante
el perodo de ejecucin, el coeficiente de mayoracin correspondiente a un tratamiento no
adecuado. Aprobada el acta de reconocimiento, ser exigible, en su totalidad, el objetivo de
calidad que en cada caso corresponda.
4. Las autorizaciones de vertido tendrn un plazo mximo de vigencia de cinco aos,
entendindose renovadas por plazos sucesivos de igual duracin al autorizado, siempre que
el vertido no sea causa de incumplimiento de las normas de calidad ambiental exigibles en
cada momento. La renovacin no impide que cuando se den otras circunstancias, el
Organismo de cuenca proceda a su revisin. En este ltimo caso se notificar al titular con
seis meses de antelacin.
Artculo 250.
autnomas.
Autorizacin de vertido de las entidades locales y de las comunidades
(Suprimido)
Artculo 251. Condicionado de las autorizaciones de vertido.
1. Las autorizaciones de vertido establecern las condiciones en que stos deben
realizarse, concretando especialmente los extremos siguientes:
a) Origen de las aguas residuales y localizacin geogrfica del punto de vertido.
b) El caudal y los valores lmite de emisin del efluente, determinados con arreglo a las
siguientes reglas generales:
1. Las caractersticas de emisin del vertido sern tales que resulten adecuadas para el
cumplimiento de las normas de calidad ambiental del medio receptor. Se podr establecer
una aplicacin gradual de aqullas hasta su completa consecucin.
2. Se exigirn valores lmite de emisin para los parmetros caractersticos de la
actividad causante del vertido.
3. Los valores lmites de emisin no podrn alcanzarse mediante tcnicas de dilucin.
c) Las instalaciones de depuracin y evacuacin que el Organismo de cuenca considere
suficientes para cumplir la normativa sobre la calidad del agua del medio receptor.
156
CDIGO DE AGUAS

d) Las fechas de iniciacin y terminacin de las obras e instalaciones, fases parciales
previstas y entrada en servicio de aqullas, as como las medidas que, en caso necesario, se
deban adoptar para reducir la contaminacin durante el plazo de ejecucin de aqullas.
e) Los elementos de control de las instalaciones de depuracin y los sistemas de
medicin del caudal y de la toma de muestras, as como la periodicidad en la que es
obligatorio analizar y acreditar los parmetros y condiciones del vertido, as como
cualesquiera otras declaraciones y acreditaciones a que venga obligado ante el Organismo
de cuenca.
e) En su caso, medidas, actuaciones e instalaciones para la regulacin de los
desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, as como los
elementos de control de las mismas, necesarios que permitan limitar adecuadamente la
contaminacin que puedan producir y cumplir los objetivos medioambientales del medio
receptor.
f) El plazo de vigencia de la autorizacin.
g) El importe del canon de control de vertidos que corresponda en aplicacin del artculo
113 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001,
de 20 de junio, especificando el precio unitario y sus componentes.
h) Las causas de modificacin y revocacin de la autorizacin.
i) Las actuaciones y medidas que, en casos de emergencia, deban ser puestas en
prctica por el titular de la autorizacin, entre ellas las instalaciones de almacenamiento de
agua sin tratar para el caso de paradas sbitas o programadas de las estaciones
depuradoras de industrias que incluyan procesos qumicos, biolgicos o radioactivos.
j) En su caso, el establecimiento de los programas de reduccin de la contaminacin
para la progresiva adecuacin de las caractersticas del vertido a los valores lmite de
emisin a que se refiere el prrafo b) anterior, as como sus correspondientes plazos.
k) Cualquier otra condicin que el Organismo de cuenca considere oportuna en razn de
las caractersticas especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad de las instalaciones
de depuracin y evacuacin.
2. El condicionado de las autorizaciones de vertidos que puedan afectar a las aguas
subterrneas se ajustarn, adems, a lo dispuesto en el artculo 259.
3. Una vez concedida la autorizacin, las entidades locales y comunidades autnomas
autorizadas estn obligadas:
a) A informar anualmente a la Administracin hidrulica sobre la existencia de vertidos
en los colectores de sustancias peligrosas a que se refiere el artculo 245.5.d).
b) A informar sobre el funcionamiento de las estaciones de depuracin de aguas
residuales urbanas, a los fines previstos en el Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, por el
que se desarrolla el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen
las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas.
c) A informar anualmente a la Administracin hidrulica sobre los desbordamientos de la
red de saneamiento.
4. El incumplimiento de las condiciones de autorizacin podr dar lugar a su revocacin
en los trminos previstos en el artculo 263.
Artculo 252. Control de las autorizaciones de vertido.
Con independencia de los controles impuestos en el condicionado de la autorizacin, el
Organismo de cuenca podr efectuar cuantos anlisis e inspecciones estime convenientes
para comprobar las caractersticas del vertido y el rendimiento de las instalaciones de
depuracin y evacuacin. A tales efectos, las instalaciones de toma de muestras se
ejecutarn de forma que se facilite el acceso a stas por parte de la Administracin, que, en
su caso, har entrega de una muestra alcuota al representante o persona que se encuentre
en las instalaciones y acredite su identidad, para su anlisis contradictorio. De no hacerse
cargo de la muestra, se le comunicar que sta se encuentra a su disposicin en el lugar
que se indique.
157
CDIGO DE AGUAS
Artculo 253. Vertido de ncleos aislados de poblacin, de polgonos industriales,

urbanizaciones y otras agrupaciones sin personalidad jurdica.
1. En los supuestos de vertidos de naturaleza urbana o asimilable procedentes de
ncleos aislados de poblacin inferior a 250 habitantes-equivalentes y sin posibilidad de
formar parte de una aglomeracin urbana, en los trminos del Real Decreto Ley 11/95, de 28
de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas, la autorizacin se ajustar a lo establecido en este artculo.
2. Los titulares de los vertidos a que se refiere el apartado anterior presentarn ante el
Organismo de cuenca una declaracin de vertido simplificada, segn modelo aprobado por
el Ministro de Medio Ambiente, en el que figurarn, como mnimo, la situacin del vertido y
una memoria descriptiva de las instalaciones de depuracin y evacuacin del vertido.
Comprobado que el vertido es compatible con los objetivos de calidad del medio receptor
y con los derechos de terceros, el Organismo de cuenca otorgar la autorizacin adecuada a
las caractersticas del vertido. Si, por el contrario, no concurre esa compatibilidad, se seguir
el procedimiento establecido en los artculos 247 y siguientes.
3. Cuando no exista un titular nico de la actividad causante del vertido, el Organismo de
cuenca podr requerir a los titulares de los establecimientos industriales o de cualquier otra
naturaleza que tengan necesidad de verter aguas o productos residuales y se encuentren
situados en una misma zona o polgono industrial, as como a los titulares de las
urbanizaciones u otros complejos residenciales, a los efectos de la autorizacin de vertidos
de naturaleza domstica, para que se constituyan en una comunidad de vertidos en el plazo
de seis meses.
El incumplimiento del requerimiento a constituirse en comunidad tendr la consideracin
de infraccin administrativa con arreglo al artculo 116.g) en relacin con el 90, ambos del
4. La comunidad constituida de conformidad con el artculo 90 del texto refundido de la
Ley de Aguas, ya sea por iniciativa de los propios titulares de la actividad causante del
vertido, ya sea por requerimiento del Organismo de cuenca, ser la titular de la preceptiva
autorizacin de vertido.
Artculo 254. Censos de vertidos.
1. Los Organismos de cuenca llevarn un censo de los vertidos autorizados al que
tendrn acceso los ciudadanos en los trminos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio,
por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de
acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
2. El censo de vertidos deber contener, al menos, la siguiente informacin relativa a las
autorizaciones:
a) Titular y localizacin del vertido.
b) Naturaleza y caractersticas de la actividad causante del vertido.
c) Caractersticas del vertido, con indicacin de la presencia de sustancias peligrosas en
los efluentes.
d) Naturaleza del medio receptor, con especial referencia a zonas protegidas.
3. El Ministerio de Medio Ambiente, a travs de la Direccin General de Obras
Hidrulicas y Calidad de las Aguas, elaborar y mantendr el censo nacional de vertidos, en
el que figurarn los datos correspondientes a los vertidos cuya autorizacin corresponde a
los Organismos de cuenca y a las Administraciones hidrulicas autonmicas.
Asimismo, figurarn en el censo nacional de vertidos los vertidos efectuados desde tierra
al mar, segn los datos proporcionados por las comunidades autnomas.
Seccin 2. Entidades colaboradoras
Artculo 255. Normas generales sobre entidades colaboradoras.
1. Son entidades colaboradoras las que, en virtud del ttulo correspondiente, estn
habilitadas para las labores de apoyo a la Administracin hidrulica en materia de control y
158
CDIGO DE AGUAS

vigilancia de la calidad de las aguas. Constituir la actividad fundamental de estas entidades
la certificacin de los datos a que se refiere el artculo 101.3 del texto refundido de la Ley de
Aguas.
2. El Ministro de Medio Ambiente establecer las condiciones requeridas para obtener el
ttulo de entidad colaboradora, as como el procedimiento para revalidarlo y las frmulas de
control por parte de la Administracin del cumplimiento de las condiciones en que fue
otorgado. No dar derecho a indemnizacin la prdida de la condicin de entidad
colaboradora cuando obedezca a un incumplimiento de las condiciones exigidas.
3. En todo caso, la obtencin del ttulo de entidad colaboradora requiere acreditar
previamente la concurrencia de los requisitos mnimos siguientes:
a) Los relativos a la demostracin de los precisos mritos de capacidad tcnica y
econmica, independencia e imparcialidad necesarios para las actuaciones a realizar.
b) Suscripcin de una pliza de seguro de responsabilidad civil, un aval u otra garanta
financiera con entidad debidamente autorizada por importe suficiente para garantizar los
perjuicios que pudieran derivarse de las actuaciones que desarrolle.
c) El cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas de la serie UNE-EN
ISO/IEC 17025 o la que en el futuro la sustituya que sea de aplicacin en funcin de su
mbito de actuacin.
4. Se crea a estos fines un registro especial de entidades colaboradoras en el que
figurarn las entidades que hayan obtenido el ttulo.
El registro estar bajo la dependencia de la Direccin General de Obras Hidrulicas y
Calidad de las Aguas y en l se inscribirn todos los actos administrativos referentes al
otorgamiento, modificacin o extincin del ttulo.
Seccin 3. Sustancias peligrosas
Artculo 256. Valores lmite de emisin y normas de calidad ambiental.
(Derogado)
Seccin 4. Vertidos a las aguas subterrneas
Artculo 257. Vertidos de sustancias peligrosas a las aguas subterrneas.
1. Los Organismos de cuenca adoptarn las medidas necesarias para impedir que se
introduzcan en las aguas subterrneas las sustancias que figuran en la relacin I del anexo
III, as como para limitar la introduccin de las sustancias de la relacin II del mismo anexo.
2. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, se prohibe el vertido directo de las
sustancias de dicha relacin I. La autoridad competente exigir para la autorizacin de
acciones de eliminacin, o depsito de residuos o productos que pudiesen contener estas
sustancias, un estudio hidrogeolgico previo, con el fin de evitar su introduccin en las aguas
subterrneas. A tal fin, el Organismo de cuenca podr solicitar informe del Instituto
Geolgico y Minero de Espaa.
3. Con carcter general, si se desprendiese de un estudio hidrogeolgico previo que las
aguas subterrneas en las que se prev el vertido de sustancias de la citada relacin I son
inadecuadas de forma permanente para cualquier uso, en particular para usos domsticos o
agrcolas, se podr autorizar el vertido de dichas sustancias.
En ningn caso, el vertido de las sustancias podr obstaculizar la explotacin de los
recursos del suelo.
Se exigir asimismo que dichas sustancias no puedan llegar a otros sistemas acuticos
o daar otros ecosistemas, para lo cual debern adoptarse las precauciones tcnicas
necesarias.
4. Para limitar la introduccin de sustancias de la citada relacin II, se someter al
estudio hidrogeolgico previo no slo el vertido directo de dichas sustancias, sino tambin
las acciones de eliminacin o depsito capaces de ocasionar un vertido indirecto.
159
CDIGO DE AGUAS

Se podr autorizar el vertido cuando el estudio hidrogeolgico previo demostrase su
inocuidad, sin perjuicio de incluir en el condicionado la adopcin de las precauciones
tcnicas necesarias.
5. Quedan sometidas a autorizacin las recargas artificiales de acuferos, que slo
podrn otorgarse cuando con ellas no se provoque la contaminacin de las aguas
subterrneas.
6. Los vertidos a las aguas subterrneas que no contengan sustancias peligrosas se
autorizarn de acuerdo con el procedimiento regulado en los artculos 245 y siguientes de
este reglamento, si bien se exigir el estudio hidrogeolgico previo que demuestre la
inocuidad del vertido.
Artculo 258. Estudio hidrogeolgico previo.
1. El estudio hidrogeolgico previo a que se refiere el artculo anterior contemplar, como
mnimo, el estudio de las caractersticas hidrogeolgicas de la zona afectada, el eventual
poder depurador del suelo y subsuelo y los riesgos de contaminacin y de alteracin de la
calidad de las aguas subterrneas por el vertido. Asimismo, determinar si, desde el punto
de vista medioambiental, el vertido en esas aguas es inocuo y constituye una solucin
adecuada.
2. Este estudio deber estar suscrito por tcnico competente y deber aportarse en la
declaracin de vertido prevista en el artculo 246 o ser requerido por el Organismo de cuenca
cuando se presuma que el vertido puede ocasionar una contaminacin de las aguas
subterrneas. El estudio se incorporar al expediente de autorizacin de vertido, y sobre
ste podr solicitar el Organismo de cuenca informe del Instituto Geolgico y Minero de
Espaa.
Artculo 259. Condicionado de las autorizaciones de vertido a aguas subterrneas.
1. En las autorizaciones de vertido se establecern, adems de las condiciones previstas
en el artculo 251, las siguientes:
a) La tcnica para llevar a cabo el vertido.
b) Las precauciones que resulten indispensables teniendo en cuenta la naturaleza y
concentracin de las sustancias presentes en los efluentes, las caractersticas del medio
receptor, as como la proximidad de captaciones de agua, y, en particular, las de agua
potable, termal y mineral.
c) La cantidad mxima admisible de una sustancia en los efluentes, as como la
concentracin de dicha sustancia.
d) Los dispositivos para controlar los efluentes evacuados en las aguas subterrneas.
e) Las medidas que permitan la vigilancia de las aguas subterrneas y, en particular, de
su calidad.
2. Las autorizaciones de vertido de sustancias peligrosas a las aguas subterrneas se
otorgarn por un plazo de cuatro aos renovables por perodos iguales.
3. En el caso de vertidos a aguas subterrneas transfronterizas, el Organismo de cuenca
que tramite la autorizacin lo notificar al Ministerio de Medio Ambiente, a fin de que pueda
informar a los dems Estados afectados antes de otorgarse la autorizacin.
Artculo 259 bis. Vertidos en cauces con rgimen intermitente de caudal.
1. Todo vertido de aguas residuales que se realice en cauces con rgimen intermitente
de caudal y que no llegue a alcanzar una corriente permanente podr ser considerado como
vertido directo a aguas continentales o como vertido indirecto en aguas subterrneas
mediante filtracin a travs del suelo.
2. El Organismo de cuenca, tras valorar el del rgimen de caudales y las caractersticas
hidrogeolgicas del cauce aguas abajo, en una distancia suficiente para poder estimar la
posible afeccin de las aguas subterrneas, decidir bajo cual de las consideraciones, o en
su caso ambas, ha de efectuarse la tramitacin de la autorizacin de vertido.
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CDIGO DE AGUAS

3. En el caso de que proceda la tramitacin como vertido indirecto a aguas subterrneas,
el peticionario debe presentar el estudio hidrogeolgico previo, al que hacen referencia los
artculos 257 y 258, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 253.
Seccin 4. bis. Desbordamientos de sistemas de saneamiento en episodios de
lluvia
Artculo 259 ter. Desbordamientos de sistemas de saneamiento en episodios de lluvia.
1. En las autorizaciones de vertido de sistemas de saneamiento de zonas urbanas, se
tendrn en cuenta los siguientes criterios en relacin a desbordamientos en episodios de
lluvia:
a) Los proyectos de nuevos desarrollos urbanos debern justificar la conveniencia de
establecer redes de saneamiento separativas o unitarias para aguas residuales y de
escorrenta, as como plantear medidas que limiten la aportacin de aguas de lluvia a los
colectores.
b) En las redes de colectores de aguas residuales urbanas no se admitir la
incorporacin de aguas de escorrenta procedentes de zonas exteriores a la aglomeracin
urbana o de otro tipo de aguas que no sean las propias para las que fueron diseados, salvo
en casos debidamente justificados.
c) En tiempo seco no se admitirn vertidos por los aliviaderos.
d) Los aliviaderos del sistema colector de saneamiento y los de entrada a la depuradora
debern dotarse de los elementos, pertinentes en funcin de su ubicacin, antigedad y el
tamao del rea drenada para reducir la evacuacin al medio receptor de, al menos, slidos
gruesos y flotantes. Estos elementos no deben reducir la capacidad hidrulica de desage
de los aliviaderos, tanto en su funcionamiento habitual como en caso de fallo
e) Con el fin de reducir convenientemente la contaminacin generada en episodios de
lluvia, los titulares de vertidos de aguas residuales urbanas tendrn la obligacin de poner en
servicio las obras e instalaciones que permitan retener y evacuar adecuadamente hacia la
estacin depuradora de aguas residuales urbanas las primeras aguas de escorrenta de la
red de saneamiento con elevadas concentraciones de contaminantes producidas en dichos
episodios.
2. En las autorizaciones de vertido de sistemas de saneamiento de aguas residuales de
zonas industriales, se tendrn en cuenta los siguientes criterios en relacin a los
desbordamientos en episodios de lluvia:
a) Los proyectos de nuevos desarrollos industriales debern establecer,
preferentemente, redes de saneamiento separativas, e incorporar un tratamiento de las
aguas de escorrenta, independiente del tratamiento de aguas residuales.
b) En las redes de colectores de aguas residuales de zonas industriales no se admitir la
incorporacin de aguas de escorrenta procedentes de zonas exteriores a la implantacin de
la actividad industrial o de otro tipo de aguas que no sean las propias para las que fueron
diseados, salvo en casos debidamente justificados.
c) No se permitirn aliviaderos en las lneas de recogida y depuracin de:
1. Aguas con sustancias peligrosas.
2. Aguas de proceso industrial.
3. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, en aras del cumplimiento
de los objetivos medioambientales del medio receptor, dictar las normas tcnicas en las
que se especifiquen y desarrollen los procedimientos de diseo de las obras e instalaciones
para la gestin de las aguas de escorrenta sin perjuicio de que las comunidades autnomas
con competencia sobre cuencas intracomunitarias puedan dictar normas adicionales que
garanticen el cumplimiento de dichos objetivos, y teniendo en cuenta los dispuesto en este
artculo. Dichas normas se utilizarn en el establecimiento de las condiciones de las
autorizaciones de vertido.
4. El deterioro temporal del estado de las masas de agua consecuencia de los
desbordamientos de los sistemas de saneamiento en episodios de lluvia, no constituir
infraccin de las disposiciones del presente real decreto si se debe a causas naturales o de
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CDIGO DE AGUAS

fuerza mayor o al resultado de circunstancias derivadas de accidentes, que sean
excepcionales o que no hayan podido preverse razonablemente, teniendo en cuenta los
criterios establecidos en las normas tcnicas a las que se hace referencia en el apartado 3.
En tales casos el titular de la autorizacin informar inmediatamente al Organismo de
cuenca, especificando las causas, potenciales daos y medidas adoptadas para minimizar
los efectos.
Seccin 5. Establecimiento de instalaciones industriales
Artculo 260. Limitaciones a las actuaciones industriales contaminantes.
1. Las autorizaciones administrativas sobre establecimiento, modificacin o traslado de
instalaciones o industrias que originen o puedan originar vertidos se otorgarn condicionadas
a la obtencin de la correspondiente autorizacin de vertido.
El Gobierno podr prohibir, en zonas concretas, aquellas actividades y procesos
industriales cuyos efluentes, a pesar del tratamiento a que sean sometidos, puedan constituir
riesgo de contaminacin grave para las aguas, bien sea en su funcionamiento normal, bien
en caso de situaciones excepcionales previsibles, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo
2. Las autorizaciones de vertido tendrn, en todo caso, el carcter de previas para la
implantacin y entrada en funcionamiento de la industria o actividad que se trata de
establecer, modificar o trasladar, y precedern a las licencias de apertura o de actividad que
hayan de otorgar las Administraciones local o autonmica en razn de su competencia.
Seccin 6. Revisin de las autorizaciones
Artculo 261. Supuestos de revisin de las autorizaciones de vertido.
1. El Organismo de cuenca podr revisar las autorizaciones de vertido en los siguientes
casos:
a) Cuando sobrevengan circunstancias que, de haber existido anteriormente, habran
justificado su denegacin o el otorgamiento en trminos distintos.
b) Cuando se produzca una mejora en las caractersticas del vertido o una variacin en
su volumen y as lo solicite el interesado.
c) Para adecuar el vertido a las normas de calidad ambiental correspondientes al medio
receptor contemplados en el respectivo plan hidrolgico de cuenca o, en su defecto, a las
normas de emisin y de calidad ambiental que se dicten con carcter general.
2. En casos excepcionales, por razones de sequa o en situaciones hidrolgicas
extremas, los Organismos de cuenca podrn modificar, las condiciones de vertido a fin de
garantizar los objetivos de calidad, de acuerdo con lo previsto en el artculo 104 del texto
Artculo 262. Modificacin del condicionado.
1. Mediante resolucin motivada y previa audiencia a los interesados, el Organismo de
cuenca acordar la modificacin del condicionado que resulte pertinente a consecuencia de
la revisin practicada con arreglo al artculo 261.
2. La modificacin del condicionado no dar lugar a indemnizacin.
Seccin 7. Vertidos no autorizados o que incumplen las condiciones de la
autorizacin
Artculo 263. Normas de actuacin.
1. Comprobada la existencia de un vertido no autorizado, o que no cumpla las
condiciones de la autorizacin, el Organismo de cuenca realizar las siguientes actuaciones:
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CDIGO DE AGUAS

a) Incoar un procedimiento sancionador y proceder a la determinacin del dao
causado a la calidad de las aguas.
b) Liquidar el canon de control de vertido, de conformidad con lo establecido en el
artculo 113 del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Adems de las actuaciones contempladas en el apartado 1, el Organismo de cuenca
podr acordar la iniciacin de los siguientes procedimientos:
a) De revocacin de la autorizacin de vertido, cuando la hubiera, en los casos de
incumplimiento de alguna de sus condiciones.
Cuando la autorizacin de vertido en cuencas intercomunitarias se hubiera incluido en la
autorizacin ambiental integrada, a la que se refiere la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
prevencin y control integrados de la contaminacin, el Organismo de cuenca comunicar a
la comunidad autnoma competente, a efectos de su cumplimiento, la revocacin mediante
la emisin de un informe preceptivo y vinculante.
b) De autorizacin de vertido, si no la hubiera, cuando ste sea susceptible de
legalizacin.
c) De declaracin de caducidad de la concesin para aquellos casos especialmente
cualificados de incumplimiento de las condiciones o de inexistencia de autorizacin, de los
que resulten daos muy graves para el dominio pblico hidrulico.
3. Las revocaciones y declaraciones de caducidad acordadas conforme al apartado
anterior no darn derecho a indemnizacin, de conformidad con el artculo 105 del texto
Artculo 264. Revocacin y legalizacin de las autorizaciones de vertido.
1. Previo requerimiento al titular para que ajuste el vertido a las condiciones bajo las que
fue otorgada la autorizacin y no atendido aquel en el plazo concedido, el Organismo de
cuenca podr acordar la revocacin de la autorizacin de acuerdo con el artculo 263.2.a)
mediante resolucin motivada.
2. A efectos de lo dispuesto en el artculo 263.2.b), el Organismo de cuenca requerir al
titular del vertido para que formule la solicitud de autorizacin con arreglo al artculo 246, en
el plazo de un mes. Si fuera preciso adoptar medidas cautelares, el requerimiento lo ser
tambin para la realizacin de stas en un plazo determinado en cada caso.
La solicitud de autorizacin formulada en cumplimiento de ese requerimiento ha de
ajustarse a lo dispuesto para cada caso de vertido y se tramitar conforme a lo dispuesto en
los artculos 247 y siguientes.
En caso de que el titular no atienda el requerimiento para solicitar la autorizacin o para
realizar las medidas cautelares, el Organismo de cuenca acordar sin ms trmite el archivo
de las actuaciones para la legalizacin del vertido, sin perjuicio de ejecutar esas medidas y
repercutir su importe en el requerido.
Artculo 265. Supuestos de suspensin de actividades que originan vertidos no autorizados.
El Gobierno, en el mbito de sus competencias y previo informe del Organismo de
cuenca y audiencia al interesado, podr ordenar la suspensin de las actividades que den
origen a vertidos no autorizados, de no estimar ms procedente adoptar las medidas
precisas para su correccin, que sern de cuenta del titular, sin perjuicio de la
responsabilidad civil, penal o administrativa en que hubieran podido incurrir los causantes de
los vertidos.
Seccin 8. Supuestos especiales de intervencin del organismo de Cuenca
Artculo 266. Procedimiento de intervencin en instalaciones de depuracin.
1. El Organismo de cuenca practicar las inspecciones pertinentes en las instalaciones
de depuracin de aguas residuales correspondientes a un vertido autorizado.
Cuando de esas inspecciones resulte el mal funcionamiento de una estacin depuradora
de aguas residuales, y sin perjuicio de la incoacin del procedimiento sancionador, podr
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CDIGO DE AGUAS

requerir al titular para que tome las medidas necesarias que permitan el correcto
funcionamiento de las instalaciones, en el plazo determinado en cada caso.
Si el titular no atiende el requerimiento, el Organismo de cuenca propondr al rgano
competente la suspensin cautelar y temporal de las actividades que producen el vertido.
2. El Organismo de cuenca podr hacerse cargo directa o indirectamente, por razones
de inters general y con carcter temporal, de la explotacin de las instalaciones de
depuracin de aguas residuales, cuando no fuera posible la paralizacin de las actividades
que producen el vertido y se derivasen graves inconvenientes del incumplimiento de las
condiciones autorizadas.
En este supuesto, el Organismo de cuenca reclamar del titular de la autorizacin,
incluso por va de apremio:
a) Las cantidades necesarias para modificar o acondicionar las instalaciones en los
trminos previstos en la autorizacin.
b) Los gastos de explotacin, mantenimiento y conservacin de las instalaciones, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 107 del texto refundido de la Ley de Aguas.
3. Cuando el Organismo de cuenca se haga cargo de modo indirecto de la explotacin
de las instalaciones, podr contar para ello con la colaboracin de las empresas de vertido, o
de cualquier otro ente pblico o privado que considere idneo, corriendo a cuenta del titular
de la autorizacin los gastos que se deriven de tal colaboracin.
Seccin 9. Empresas de vertido
Artculo 267. Empresas de vertido.
Podrn constituirse empresas de vertido para conducir, tratar y verter aguas residuales
de ter ceros. Las autorizaciones de vertido que a su favor se otorguen incluirn, adems de
las condiciones exigidas con carcter general, las siguientes:
a) Las de admisibilidad de los vertidos que van a ser tratados por la empresa.
b) Las tarifas mximas y el procedimiento de su actualizacin peridica.
c) La obligacin de constituir una fianza para responder de la continuidad y eficacia de
los tratamientos, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 108 del texto refundido de la Ley
de Aguas.
Artculo 268. Requisitos de las empresas de vertido.
El Ministro de Medio Ambiente establecer los requisitos necesarios para que las
empresas de vertido puedan ser inscritas en el registro que se crear a tal efecto.
Artculo 269. Condiciones de vertido.
1. Las empresas de vertido redactarn y propondrn a los Organismos de cuenca para
su aprobacin, en la misma resolucin de la autorizacin del vertido, las correspondientes
condiciones de vertido, en las que se especificarn detalladamente los caudales y valores
lmite de emisin de los parmetros representativos de la composicin de las aguas de
terceros que han de ser tratadas.
2. Las empresas de vertido sern responsables de la vigilancia y control de los vertidos
que traten, en orden al cumplimiento de las condiciones a que se refiere el apartado anterior.
3. Del mismo modo, redactarn y propondrn las tarifas que incluirn necesariamente la
frmula para su actualizacin peridica, los plazos y los procedimientos para su entrada en
vigor.
Artculo 270. Fianza.
1. La fianza que se menciona en el artculo 108.c) del texto refundido de la Ley de Aguas
ser equivalente al triplo del importe del canon de control de vertidos que se fije en la
autorizacin otorgada a la empresa de vertido.
2. Sern responsables subsidiarios los causantes de los vertidos.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 271. Revocacin de la autorizacin de las empresas de vertido.

1. La revocacin de la autorizacin se podr producir por el incumplimiento de las
condiciones bajo las que fue concedida y de aqullas que sean de aplicacin entre las
establecidas, para la resolucin del contrato, por la legislacin de contratos de las
2. Si se produjera dicha revocacin y no fuese posible la subrogacin en otra empresa
de vertido, el Organismo de cuenca podr acordar la suspensin del vertido o proponer la
paralizacin de la actividad. Tambin podr hacerse cargo de forma directa o indirecta de la
explotacin de las instalaciones. En ambos casos se estar a lo dispuesto en el artculo 266.
Con independencia de lo anterior, el Organismo de cuenca podr imponer justificadamente
la constitucin de una comunidad de vertidos que integre a los causantes de los vertidos,
que se constituir en titular de la autorizacin de acuerdo con lo preceptuado en el artculo
3. La revocacin de la autorizacin otorgada a una empresa de vertidos podr llevar
aparejada la prdida de la fianza a que se refieren los artculos anteriores, previa la
tramitacin del correspondiente procedimiento en el que se dar audiencia al interesado.
CAPITULO III
De la reutilizacin de aguas depuradas
Artculos 272 y 273.
(Derogados).
CAPITULO IV
De los auxilios del Estado
Artculo 274.
El Gobierno, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministerios de
Economa y Hacienda y de los Departamentos interesados por razn de la materia,
especificar y fijar en cada caso el rgimen de ayudas tcnica, financieras y fiscales que
podrn concederse a quienes procedan al desarrollo, implantacin o modificacin de
tecnologas, procesos, instalaciones o equipos, as como a cambios en la explotacin que
signifiquen una disminucin en los usos y consumos de agua o bien una menor aportacin
en origen de cargas contaminantes a las aguas utilizadas. Asimismo podrn concederse
ayudas a quienes realicen plantaciones forestales, cuyo objetivo sea la proteccin de los
Estas ayudas se extendern a quienes procedan a la potabilizacin y desalinizacin de
aguas y a la depuracin de aguas residuales mediante procesos o mtodos ms adecuados,
a la implantacin de sistemas de reutilizacin de aguas residuales o desarrollen actividades
de investigacin en estas materias (art. 102 de la LA).
CAPITULO V
De las zonas hmedas
Artculo 275.
1. Las zonas pantanosas o encharcadizas, incluso las creadas artificialmente, tendrn la
consideracin de zonas hmedas (art. 103.1 de la LA).
2. Se entienden en particular comprendidos en el apartado anterior
a) Las marismas, turberas o aguas rasas, ya sean permanentes o temporales, estn
integradas por aguas remansadas o corrientes y ya se trate de aguas dulces, salobres o
salinas, naturales o artificiales.
165
CDIGO DE AGUAS

b) Las mrgenes de dichas aguas y las tierras limtrofes en aquellos casos en que,
previa la tramitacin del expediente administrativo oportuno, fuera as declarado, por ser
necesario para evitar daos graves a la fauna y a la flora.
3. Cuando en estas zonas existan valores ecolgicos merecedores de una proteccin
especial, la normativa aplicable a las mismas ser la prevista en la disposicin legal
especfica.
Artculo 276.
1. La delimitacin de las zonas hmedas se efectuar de acuerdo con la correspondiente
legislacin especfica (art. 103.2 de la LA).
2. Los Organismos de cuenca realizarn un inventario de las zonas hmedas, que
incluir:
a) Las zonas hmedas existentes en el territorio.
b) Las superficies que, mediante las adaptaciones correspondientes, pudieran recuperar
o adquirir la condicin de zonas hmedas.
Artculo 277.
En relacin con las zonas hmedas del apartado a) del artculo anterior, el inventario
incluir, en la medida en que se disponga de ellas, las siguientes especificaciones:
a) Delimitacin o permetro de la zona.
b) Caractersticas actuales de cada zona considerada, incluyendo las Comunidades
biolgicas que en su caso las habiten.
c) Estado de conservacin y amenazas de deterioro.
d) Aprovechamientos o utilizaciones que se llevan a cabo.
e) Medidas necesarias para su conservacin.
f) Medidas y trabajos precisos para proceder a su proteccin.
g) Posibles aprovechamientos que puedan realizarse, considerando la utilizacin
sostenida de los recursos naturales.
Artculo 278.
Al delimitarse el mbito territorial de una zona hmeda, podr fijarse un entorno natural o
permetro de proteccin a los efectos que se prevn en esta norma, mediante expediente en
el que se dar audiencia a los propietarios afectados.
Artculo 279.
1. Toda actividad que afecte a las zonas hmedas requerir autorizacin o concesin
administrativa (art. 103.3 de la LA), en los trminos previstos en el presente y en los
siguientes artculos.
2. Estn sujetas a previa autorizacin o concesin administrativa:
a) Las obras, actividades y aprovechamientos que pretendan realizarse en la zona.
Cuando dichas obras o actividades puedan perjudicar sensiblemente la integridad de una
zona hmeda se requerir evaluacin previa de su Incidencia ecolgica.
b) El aprovechamiento de los recursos existentes en la zona o dependientes de ella.
El procedimiento en ambos casos ser uno de los previstos en el captulo II del ttulo II,
en funcin del contenido de la autorizacin o concesin de que se trate.
3. Estn tambin sujetas a previa autorizacin aquellas obras, actividades o
aprovechamientos que se desarrollen en el entorno natural a que se refiere el artculo 278 en
orden a impedir la degradacin de las condiciones de la zona, exigindose, en su caso, un
estudio sobre su incidencia ambientas.
4. La Administracin controlar particularmente los vertidos y el peligro de disminucin
de aportacin de agu en la zona.
166
CDIGO DE AGUAS

En ambos casos se adoptarn las medidas necesarias en orden a preservar la cantidad
y calidad de las aguas que afluyen a la zona, todo ello sin perjuicio de las prohibiciones y
medidas generales establecidas en la Ley de Aguas.
Artculo 280.
1. Los Organismos de cuenca y la Administracin medioambiental competente
coordinarn sus actuaciones para una proteccin eficaz de las zonas hmedas de inters
natural o paisajstico (art. 103.4 de la LA),
2. Los Organismos de cuenca podrn promover la declaracin de determinadas zonas
hmedas como de especial inters para su conservacin y proteccin, de acuerdo con la
legislacin medioambiental (art. 103.5 de la LA).
3. Los criterios y actuaciones correspondientes se establecen en los artculos siguientes
y debern ajustarse a la legislacin medioambiental.
Artculo 281.
1. Las actuaciones a que se refiere el apartado b) del artculo 276.2 de este Reglamento
se llevar a cabo mediante programas especficos de actuacin, sin perjuicio de que puedan
aplicarse las medidas del artculo anterior, siempre de acuerdo con las normas emanadas de
la legislacin medioambiental.
2. En la construccin de nuevos embalses se estudiar la conveniencia de realizar las
adaptaciones necesarias en sus bordes o colas, estableciendo las condiciones precisas para
su habilitacin como zonas hmedas, en orden, particularmente, al albergue de
comunidades biolgicas.
Artculo 282.
1. De acuerdo con el inventario a que se refiere el artculo 276, la Administracin
realizar los estudios necesarios, en orden a rehabilitar o restaurar como zonas hmedas, si
procede, aquellas que hubieran sido desecadas por causas naturales o artificiales.
2. Sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar, la rehabilitacin o restauracin
podr declararse obligatoria en algunos de los siguientes casos:
a) Cuando sobre la antigua zona hmeda no existan aprovechamientos en la actualidad.
b) Cuando, aun existiendo aprovechamientos, stos sean de escasa importancia.
c) Cuando, tratndose de aprovechamientos agrarios, cuando los rendimientos previstos
inicialmente y que hubieran dado lugar a la desecacin no se alcanzasen habitualmente, con
sensible desmerecimiento.
3. La rehabilitacin o restauracin de zonas hmedas se acordar por el Gobierno del
Estado o de las Comunidades Autnomas, segn los casos, previo informe de los Organos
competentes.
El acuerdo llevar consigo la declaracin de utilidad pblica, a efectos de expropiacin
forzosa de bienes o derechos, y de ocupacin temporal de los bienes que sean necesarios
para los trabajos de rehabilitacin.
Artculo 283.
1. Los Organismos de cuenca, previo informe favorable del Organo competente en
materia de medio ambiente, podr promover la desecacin de aquellas zonas hmedas
declaradas insalubres o cuyo saneamiento se considera de inters pblico (art. 103.6 de la
LA).
2. En los supuestos de insalubridad, el acuerdo de desecacin o saneamiento se
adoptar por la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca o el Organo competente de la
Comunidad Autnoma, previa la correspondiente declaracin emitida por la autoridad
sanitaria y sin perjuicio del informe favorable referido en el apartado anterior.
3. El saneamiento de zonas hmedas por razones de inters pblico slo podr
acordarse por el Gobierno del Estado o, en su caso, de la Comunidad Autnoma, previos
fundados motivos de este carcter, que debern estar debidamente acreditados en el
expediente y avalados por los estudios tcnicos e informes necesarios.
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CDIGO DE AGUAS
TITULO IV
Del rgimen econmico-financiero de la utilizacin del dominio pblico
hidrulico
CAPITULO I
Canon de ocupacin
Artculo 284.
1. La ocupacin o utilizacin que requiera autorizacin o concesin de los bienes del
dominio pblico hidrulico en los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas, y
en los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses superficiales en cauces pblicos,
se gravar con un canon destinado a la proteccin y mejora de dicho dominio, cuya
aplicacin se har pblica por el Organismo de cuenca. Los concesionarios de aguas
estarn exentos del pago del canon por la ocupacin o utilizacin de los terrenos de dominio
pblico necesarios para llevar a cabo la concesin (art. 104.1 de la LA).
2. La base imponible de esta exaccin ser el valor del bien utilizado, teniendo en cuenta
el rendimiento que reporte. El tipo de gravamen anual ser el 4 por 100 sobre el valor de la
base imponible (art. 104.2 de la LA).
3. Este canon ser gestionado y recaudado, en nombre del Estado, por los Organismos
de cuenca, quienes informarn al Ministerio de Economa y Hacienda peridicamente en la
forma que el mismo determine (art. 104.3 de la LA).
Artculo 285.
El canon que se establece en el artculo 104 de la Ley de Aguas se denominar canon
de utilizacin de bienes de dominio pblico hidrulico, y es objeto del mismo la ocupacin
de terrenos o utilizacin de bienes de dominio pblico hidrulico a que se refieren los
apartados b) y c) del artculo 2 de la Ley de Aguas, incluyendo el aprovechamiento de sus
materiales que requieran concesiones o autorizaciones del Organismo de cuenca.
Artculo 286.
Estn obligados al pago de canon, en la cuanta y condiciones que se determinan en
este Reglamento, los titulares de las concesiones o autorizaciones antes mencionadas o
personas que se subroguen en sus derechos y obligaciones.
Artculo 287.
1. El valor del bien utilizado y, en consecuencia, la base imponible, segn los distintos
casos que puedan presentarse. se determinar de la siguiente forma:
a) Ocupacin de terrenos de dominio pblico hidrulico.
La base de la tasa es el valor del terreno ocupado, habida cuenta del valor de los
terrenos contiguos y de los beneficios que los concesionarios obtengan por su proximidad a
vas de comunicacin y obras martimas o hidrulicas.
b) Utilizacin del dominio pblico hidrulico.
Cuando esta utilizacin se pueda valorar se emplear este valor como base; en otro
caso se aplicar el beneficio obtenido en la utilizacin.
c) Aprovechamiento de materiales.
Si se consumen, se emplear como base el valor de los materiales consumidos; si no se
consumen, se aplicar como base la utilidad que reporte su aprovechamiento.
En todos los casos la fijacin de la base imponible ser efectuada por el Organismo de
cuenca.
2. El canon podr ser revisado por el Organismo de cuenca proporcionalmente a los
aumentos que experimente el valor de la base utilizada para fijarlo, si bien estas revisiones
168
CDIGO DE AGUAS

slo podrn realizarse al trmino de los perodos que en cada caso se especifiquen en las
condiciones de la concesin.
3. El canon tendr carcter anual, debiendo reducirse proporcionalmente si la concesin
o la autorizacin fuese otorgada por un perodo inferior.
Artculo 288.
La obligacin de satisfacer el canon nace para los usuarios con el carcter que fije la
concesin o autorizacin en el momento de la firma de la misma o de la revisin del propio
canon por el Organismo de cuenca.
El canon ser exigible, por la cuanta que corresponda y por los plazos que se sealen
en las condiciones de la concesin o autorizacin, en el perodo voluntario, dentro de los
treinta das siguientes a la fecha de la notificacin de la liquidacin de la cuota.
CAPITULO II
Canon de control de vertidos
Artculo 289. Concepto y hecho imponible.
1. Los vertidos al dominio pblico hidrulico estarn gravados con una tasa destinada al
estudio, control, proteccin y mejora del medio receptor de cada cuenca hidrogrfica, que se
denominar canon de control de vertidos, de acuerdo con lo preceptuado en el artculo 113.1
del texto refundido de la Ley de Aguas.
El canon de control de vertidos ser independiente de los cnones o tasas que puedan
establecer las comunidades autnomas o las corporaciones locales para financiar obras de
saneamiento y depuracin, de acuerdo con lo preceptuado en el artculo 113.7 del texto
2. Constituye el hecho imponible del canon de control de vertidos la realizacin de
vertidos al dominio pblico hidrulico.
Artculo 290. Sujeto pasivo.
Sern sujetos pasivos del canon de control de vertidos quienes lleven a cabo el vertido,
segn lo dispuesto en el artculo 113.2 del texto refundido de la Ley de Aguas, ya sea como
titulares de las autorizaciones de vertido, ya sea como responsables de vertidos no
autorizados.
Artculo 291. Importe.
1. El importe del canon de control de vertidos ser el resultado de multiplicar el volumen
de vertido autorizado por el precio unitario de control de vertido.
2. Dicho precio unitario se calcular multiplicando el precio bsico por metro cbico,
0,01202 euros para agua residual urbana, y 0,03005 euros para agua residual industrial, por
un coeficiente de mayoracin o minoracin determinado con arreglo a la escala del anexo IV
de este reglamento.
3. El coeficiente de mayoracin del precio bsico no podr ser superior a 4.
4. El importe del canon, calculado conforme a lo establecido en los apartados
precedentes, habr de constar en la autorizacin de vertido.
Artculo 292. Importe para vertidos no autorizados.
En caso de vertidos no autorizados, el importe del canon se fijar segn lo establecido
en el artculo 291, aunque con las siguientes particularidades:
a) El volumen de vertido a considerar para el clculo se determinar por estimacin
indirecta, utilizando para ello cualquiera de estos mtodos:
1. Aplicando los datos y antecedentes disponibles que sean relevantes al efecto.
2. Utilizando aquellos elementos que indirectamente acrediten la existencia de los
vertidos tales como tipo y volumen de la actividad, consumos de agua, nmero de
169
CDIGO DE AGUAS

habitantes, instalaciones de depuracin y cualquier otro elemento que permita determinar el
volumen de aguas residuales vertido.
3. Valorando los volmenes de los vertidos, u otros signos y circunstancias que se den
en los sujetos pasivos del canon de control de vertidos, por comparacin con datos o
antecedentes de supuestos similares que cuenten con autorizacin.
b) (Suprimida)
Artculo 293. Recaudacin.
En las cuencas intercomunitarias y en las intracomunitarias no transferidas, el canon de
control de vertidos ser recaudado por el Organismo de cuenca. No obstante, la Agencia
Estatal de Administracin Tributaria podr asumir la recaudacin mediante una encomienda
de gestin, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 15 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
El Organismo de cuenca y la Agencia Estatal de Administracin Tributaria formalizarn la
encomienda de gestin en un convenio que habr de fijar las condiciones para llevar a cabo
la recaudacin y en el que constar el compromiso del aqul de proporcionar a sta los
datos y censos que precise para la recaudacin.
El canon recaudado ser puesto a disposicin del Organismo de cuenca en los trminos
sealados en el convenio suscrito.
Artculo 294. Devengo y liquidacin.
1. El canon de control de vertidos se devenga el 31 de diciembre de cada ao. Durante
el primer trimestre de cada ao natural debe liquidarse el canon correspondiente al ao
anterior.
2. El periodo impositivo coincide con el ao natural, con dos excepciones:
a) El canon se calcular proporcionalmente al nmero
autorizacin, en relacin con el total del ejercicio en que se
vertido o su caducidad.
b) El canon se calcular proporcionalmente al nmero de
acreditado el vertido no autorizado, en relacin con el total del
el inicio o el fin del vertido.
de das de vigencia de la
produzca la autorizacin del
das durante los que resulte
ejercicio en que se produzca
3. El Organismo de cuenca practicar la liquidacin que proceda cuando el titular de la

autorizacin acredite fehacientemente que en un determinado perodo impositivo el vertido
real no coincide con el autorizado como consecuencia de inactividad producida debida a
circunstancias sobrevenidas.
4. En caso de vertidos no autorizados, se practicar una sola liquidacin, comprensiva
de todos los ejercicios no prescritos. Cuando, adems, los vertidos no sean susceptibles de
autorizacin, la liquidacin se practicar en la resolucin que ordene el cese de los vertidos.
Artculo 295. Liquidaciones complementarias.
En caso de incumplimiento de las condiciones de la autorizacin de vertido, el
Organismo de cuenca dictar una liquidacin complementaria, correspondiente al perodo
del incumplimiento que est acreditado en el procedimiento sancionador. El importe del
canon se calcular con sujecin a los criterios establecidos en el artculo 292, con la
excepcin de la aplicacin del coeficiente de mayoracin en los vertidos de piscifactoras, de
aguas de achique procedentes de actividades mineras y de aguas de refrigeracin, en los
que se multiplicar por 5 el coeficiente que figure en la autorizacin.
170
CDIGO DE AGUAS
CAPITULO III
Canon de regulacin y tarifas
Artculo 296.
1. Los beneficiados por las obras de regulacin de aguas superficiales o subterrneas
realizadas total o parcialmente a cargo del Estado, satisfarn un canon destinado a
compensar la aportacin del Estado y atender a los gastos de explotacin y conservacin de
tales obras.
2. Los beneficiados por otras obras hidrulicas especficas realizadas ntegramente a
cargo del Estado, incluidas las de correccin del deterioro del dominio pblico hidrulico,
derivado de su utilizacin, satisfarn por la disponibilidad o uso del agua una exaccin
destinada a compensar los costes de inversin y atender a los gastos de explotacin y
conservacin de tales obras.
3. La cuanta de cada una de las exacciones se fijar, para cada ejercicio
presupuestario, sumando las siguientes cantidades:
a) El total previsto de gastos de funcionamiento y conservacin de las obras realizadas.
b) Los gastos de administracin del Organismo gestor, imputables a dichas obras.
c) El 4 por 100 del valor de las inversiones realizadas por el Estado, debidamente
actualizado, teniendo en cuenta la amortizacin tcnica de las obras e Instalaciones y la
depreciacin de la moneda.
4. La distribucin individual de dicho importe global entre todos los beneficiados por las
obras, se realizar con arreglo a criterios de racionalizacin del uso del agua, equidad en el
reparto de las obligaciones y autofinanciacin del servicio.
5. Estas exacciones sern gestionadas y recaudadas en nombre del Estado por los
Organismos de cuenca, quienes informarn al Ministerio de Economa y Hacienda
peridicamente en la forma en que el mismo determine (are 106 de LA).
Artculo 297.
El canon que se establece en el artculo 106.1 de la Ley de Aguas se denominar
canon de regulacin y son objeto del mismo las mejoras producidas por la regulacin de
los caudales de agua sobre los regados, abastecimientos de poblaciones,
aprovechamientos industriales o usos e instalaciones de cualquier tipo que utilicen los
caudales que resulten beneficiados o mejorados por dichas obras hidrulicas de regulacin.
Artculo 298.
La obligacin de satisfacer el canon tendr carcter peridico y anual y nace en el
momento en que se produzca la mejora o beneficio de los usos o bienes afectados, bien sea
directa o indirectamente, como se especifica en este Reglamento.
Artculo 299.
Estn obligados al pago del canon de regulacin, las personas naturales o jurdicas y
dems Entidades titulares de derechos al uso del agua, beneficiadas por la regulacin de
manera directa o indirecta.
Se considera que lo son de manera directa los que, beneficindose de la regulacin,
tienen su toma en los embalses o aguas abajo de los mismos, o se abastecen de un acufero
recargado artificialmente.
Se considera que lo son de manera indirecta los concesionarios de aguas pblicas cuyos
ttulos de derecho al uso del agua estn fundamentados en la existencia de una regulacin
que permita la reposicin de los caudales concedidos.
171
CDIGO DE AGUAS
Artculo 300.
El clculo de las cantidades que han de sumarse para obtener la cuanta del canon para
cada ejercicio presupuestario se efectuar con arreglo a los siguientes criterios:
a) El total previsto de los gastos de funcionamiento y conservacin de las obras
realizadas referentes a la regulacin.
Dicho total se deducir del presupuesto del ejercicio correspondiente, asignando la parte
adecuada de los conceptos o artculos presupuestarios a los que se prevea imputar los
gastos correspondientes a las obras de regulacin.
El desglose ser el suficiente para poder efectuar el clculo de los distintos cnones
aplicables para cada obra o grupo de obras que el Organismo de cuenca defina a efectos de
este canon.
A las cantidades as deducidas se aadir las diferencias en ms o en menos que
pudieran resultar entre las cantidades previstas para el ejercicio anterior y los gastos
realmente producidos.
b) Los gastos de administracin del Organismo gestor imputables a las obras de
regulacin.
Se proceder para su clculo de una forma anloga al procedimiento establecido para
determinar los gastos de funcionamiento y conservacin del apartado a).
c) El 4 por 100 de las inversiones realizadas por el Estado. El importe de las inversiones
incluir los gastos motivados por la redaccin de los proyectos, la construccin de las obras
principales y las complementarias, las expropiaciones o indemnizaciones necesarias y, en
general, todos los gastos de inversin sean o no de primer establecimiento.
Sern deducibles de dicho importe de las inversiones la parte correspondiente a la
reposicin de los servicios afectados que constituya una mejora de los mismos.
El perodo total de amortizacin tcnica para las inversiones de regulacin se fija en
cincuenta aos, durante los cuales persiste la obligacin del pago del apartado c) del canon
de regulacin. La base imponible se obtendr restando de la inversin total la amortizacin
tcnica lineal durante dicho perodo, lo que se traduce en la frmula siguiente:
Base imponible del ao n =
50 - n + 1
50
Inversin total
Se considerar ao 1 el primer ejercicio econmico siguiente a la puesta en marcha de

las obras.
La base imponible del ao n se ha de actualizar mediante la aplicacin sucesiva a esta
base de los incrementos monetarios experimentadas cada ao, desde el primero,
estimndose estos incrementos porcentuales en el exceso sobre el 6 por 100 del inters
legal del dinero que tuvo vigencia en cada anualidad transcurrida, resultando as la base
imponible definitiva del ao n.
Para las obras de regulacin de aguas superficiales o subterrneas, realizadas o total o
parcialmente a cargo del Estado, y con un rgimen econmico de aportacin al coste de las
obras regulado por la normativa anterior a la entrada en vigor de la Ley de Aguas, el perodo
pendiente de pago ser eI resultante del rgimen fijado en su da para la financiacin de las
obras. Las anualidades restantes por satisfacer sern las correspondientes a dicho rgimen
de financiacin, pero sujetas a una actualizacin porcentual acumulativa, teniendo en cuenta
la amortizacin tcnica y depreciacin de la moneda, a partir de la entrada en vigor de la Ley
de Aguas, de acuerdo con la siguiente frmula:
Valor actualizado de la anualidad = A (1 +
En la que
172
(Inters legal - 6) - b
100
CDIGO DE AGUAS

a = Anualidad que resultara del rgimen de financiacin anterior fijado en su da para las
obras.
b = El porcentaje de amortizacin tcnica, cuyo valor se fija en 4.
Y sin que en ningn caso el valor actualizado pueda ser inferior a la anualidad que
resultara del rgimen de financiacin anterior.
Artculo 301.
A los efectos de clculo, las cantidades resultantes de los apartados a) y b) del artculo
anterior se repartirn entre la totalidad de usuarios o beneficiarios actuales obligados al pago
del canon de regulacin, aunque podr establecerse en rgimen transitorio cuando la puesta
en servicio se efecte gradualmente.
Las cantidades resultantes del apartado c) del artculo anterior se repartirn entre los
usuarios o beneficiarios actuales y previsibles de las obras de regulacin existentes.
Los citados repartos se bacn equitativamente en razn a la participacin en los
beneficios o mejoras producidas por las obras. El valor unitario de aplicacin individual a
cada sujeto obligado vendr dado en unidades de superficie cultivable, caudal, consumo de
agua, energa o cualquier otro tipo de unidad adecuada al uso de que se trate, estableciendo
el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, a propuesta del Organismo de cuenca, odos
los rganos representativos de los usuarios o beneficiarios existentes en su seno las
equivalencias necesarias.
Artculo 302.
Para las obras hidrulicas explotadas por el Organismo de cuenca, ste determinar los
cnones de regulacin correspondientes a cada ejercicio, efectuando la liquidacin conforme
a lo indicado en los artculos siguientes.
El Organismo de cuenca fijar los cnones correspondientes a cada ejercicio, para las
obras hidrulicas a su cargo. Su clculo ir acompaado del correspondiente estudio
econmico efectuado con participacin de los rganos representativos de los usuarios o
beneficiarios existentes en el Organismo gestor correspondiente.
El valor propuesto se someter a informacin pblica por un plazo de quince das,
anunciada en el Boletn Oficial de las provincias afectadas, a efecto de que puedan
formularse las reclamaciones que procedan.
Si no existieran reclamaciones durante el perodo de informacin pblica, el canon de
regulacin se considerar automticamente aprobado al finalizar la misma; en caso
contrario, el Organismo de cuenca resolver lo que proceda
Artculo 303.
El canon podr ser puesto al cobro a partir de la aplicacin del presupuesto del ejercicio
correspondiente o de la prrroga del anterior.
En el caso de que el canon de regulacin no pudiera ser puesto al cobro en el ejercicio
corriente, debido a retrasos motivados por tramitacin de impugnaciones o recursos, o por
otras causas, el Organismo gestor podr aplicar provisionalmente y a buena cuenta el
ltimo aprobado que haya devenido firme.
Artculo 304.
La exaccin que se establece en el artculo 106.2 de la Ley de Aguas se denominar
tarifa de utilizacin del agua y son objeto de la misma el aprovechamiento o disponibilidad
del agua hecha posible por obras hidrulicas especificas. Los ocasionales fallos en el
suministro producidos por sequa o causa de fuerza mayor no producirn exencin de la
tarifa.
Artculo 305.
La obligacin de satisfacer la tarifa tendr carcter peridico y anual y nace en el
momento en que puedan utilizarse las instalaciones de las obras hidrulicas especficas,
conducirse el agua y suministrarse a los terrenos o usuarios afectados.
173
CDIGO DE AGUAS
Artculo 306.
Estn obligados al pago de la tarifa las personas naturales o jurdicas y dems Entidades
titulares de derechos al uso del agua que utilicen las obras hidrulicas especficas realizadas
ntegramente a cargo del Estado.
La obra hidrulica especfica comprender el conjunto de las obras e instalaciones
interrelacionadas que constituyan un sistema capaz de proporcionar un servicio completo de
suministro de agua.
Artculo 307.
El clculo de las cantidades que han de sumarse para obtener la cuanta de la tarifa para
cada ejercicio presupuestario se efectuar con arreglo a los siguientes criterios:
a) El total previsto de los gastos de funcionamiento y conservacin de las obras
hidrulicas especficas.
Dicho total se deducir del presupuesto del ejercicio correspondiente, asignando la parte
adecuada de tos conceptos o artculos presupuestarios a los que se prevea imputar los
gastos correspondientes a cada obra hidrulica especfica. El desglose ser el suficiente
para poder efectuar el clculo de las distintas tarifas aplicables para cada uno de los grupos
de usuarios que se sirvan de cada obra hidrulica especfica en distintas situaciones.
A las cantidades as deducidas se aadirn las diferencias en ms o en menos que
pudieran resultar entr las cantidades previstas para el ejercicio anterior y los gastos
realmente producidos y acreditados en la liquidacin de dicho ejercicio.
b) Los gastos de administracin del Organismo gestor imputables a las obras de que se
trate.
Se proceder para su clculo de una forma anloga al procedimiento establecido para
determinar los gastos de funcionamiento y conservacin del apartado anterior.
c) El 4 por 100 de las inversiones realizadas por el Estado.
El importe de las inversiones incluir los gastos motivados por la redaccin de los
proyectos, la construccin de las obras principales y las complementarias, las
expropiaciones o indemnizaciones necesarias y, en general, todos los gastos de inversin,
sean o no de primer establecimiento.
Sern deducibles de dicho importe de las inversiones la parte correspondiente a la
reposicin de los servicios afectados que constituyan una mejora de los mismos.
La amortizacin tcnica para las obras hidrulicas especficas realizadas ntegramente a
cargo del Estado se concretar en cuanto al periodo total, fijando en veinticinco anualidades
la duracin de la obligacin del pago del apartado c) de la tarifa de utilizacin del agua; en
cuanto a la determinacin de la parte no amortizada de la inversin se concretar
suponiendo una depreciacin lineal en el periodo de amortizacin, segn la frmula:
Base imponible del ao n =
25 n + 1
25
Base imponible inicial
Se considerar ao 1 el primer ejercicio econmico despus de que se hayan dado las

condiciones previstas en el artculo 305.
La actualizacin del valor de las inversiones se determinar en todos los casos
incrementando cada ao la base imponible, calculada de la forma establecida, en la suma de
las cantidades resultantes de aplicar a cada una de las bases imponibles de las anualidades
ya devengadas un porcentaje igual a lo que exceda del 6 por 100 el del inters legal del
dinero vigente del ejercicio econmico correspondiente.
Para las obras hidrulicas especficas realizadas ntegramente a cargo del Estado, con
un rgimen econmico de aportacin al coste de las obras regulado por la normativa anterior
a la entrada en vigor de la Ley de Aguas, el periodo pendiente de pago ser el resultante del
rgimen fijado en su da para la financiacin de las obras. Las anualidades restantes por
satisfacer sern las correspondientes a dicho rgimen de financiacin, pero sujetas a una
174
CDIGO DE AGUAS

actualizacin porcentual acumulativa, teniendo en cuenta la amortizacin tcnica y
depreciacin de la moneda a partir de la entrada en vigor de la Ley de Aguas de acuerdo con
la siguiente frmula:
Valor actualizado de la anualidad = A (1 +
(Inters legal 6) b
100
En la que:
A = Anualidad que resultara del rgimen de financiacin anterior fijado en su da para las
obras.
b = El porcentaje de amortizacin tcnica, cuyo valor se fija en 4.
Y sin que en ningn caso el valor actualizado pueda ser inferior a la anualidad que
resultara del rgimen de financiacin anterior.
Artculo 308.
A los efectos de clculo, las cantidades resultantes de los apartados a), b) y c) del
artculo anterior se repartirn entre la totalidad de usuarios o beneficiarios actuales obligados
al pago de la tarifa, aunque podr establecerse un rgimen transitorio cuando la puesta en
servicio se efecte gradualmente.
Los citados repartos se harn equitativamente en razn a la participacin en los
beneficios o mejoras producidas por las obras. El valor unitario de aplicacin individual a
cada sujeto obligado vendr dado en unidades de superficie cultivable, caudal, consumo de
agua, energa o cualquier otro tipo de unidad adecuada al uso de que se trate, estableciendo
el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, a propuesta del Organismo de cuenca, odos
los rganos representativos de los usuarios o beneficiarios existentes en su seno las
equivalencias necesarias. Tambin podr establecerse una tarifa binomia que contemple dos
unidades de medida cuando el Organismo de cuenca lo considere oportuno.
Artculo 309.
Para las obras hidrulicas explotadas por el Organismo de cuenca ste determinar las
tarifas de utilizacin del agua correspondientes a cada ejercicio, efectuando la liquidacin
conforme a lo indicado en el artculo 311.
El Organismo de cuenca fijar las tarifas para cada obra hidrulica a su cargo
correspondientes a cada ejercicio, que debern ir acompaadas del correspondiente estudio
econmico efectuado con participacin de los rganos representativos de los usuarios o
beneficiarios existentes en el Organismo gestor correspondiente.
El valor propuesto se someter a informacin pblica por un plazo de quince das
anunciada en el Boletn Oficial de las provincias afectadas a efecto de que puedan
formularse las reclamaciones que procedan.
Si no existieran reclamaciones durante el perodo de Informacin pblica, la tarifa se
considerar automticamente aprobada al finalizar la misma; en caso contrario, el
Organismo de cuenca resolver el expediente aprobando la tarifa si procediera.
Artculo 310.
La tarifa podr ser puesta al cobro a partir de la aplicacin del presupuesto del ejercicio
correspondiente o de la prrroga del anterior.
En el caso de que la tarifa no pudiera ser puesta al cobro en el ejercicio corriente debido
a retrasos motivados por tramitacin de Impugnaciones o recursos o por otras causas, el
Organismo gestor podr aplicar provisionalmente y a buena cuenta la ltima aprobada
que haya devenido firme.
175
CDIGO DE AGUAS
Se declara la nulidad del inciso destacado del prrafo segundo por Sentencia del TS de 25 de
enero de 2005. Ref. BOE-A-2005-5328
En el mismo sentido se pronuncian:
Sentencia del TS de 26 de enero de 2004. Ref. BOE-A-2005-9204
Artculo 311.
Una vez aprobados los cnones de regulacin y las tarifas de utilizacin de agua, el
Organismo de cuenca formular las correspondientes liquidaciones y las notificar a los
interesados en la forma prevista en la Ley de Procedimiento Administrativo.
A los sujetos de la tarifa de utilizacin del agua se les incluir en la liquidacin anual el
importe del canon de regulacin que les correspondiera.
El Organismo de cuenca podr exigir el pago directamente a los obligados o, si as lo
decidiere, a travs de las Comunidades de Usuarios o de cualquier otro Organismo
representativo de los mismos.
Artculo 312.
La recaudacin se har efectiva por Ingreso directo en la cuenta de cada Organismo de
cuenca, abierta a este fin en la entidad de crdito designada en la forma que disponga la
legislacin aplicable a la materia.
El periodo voluntario de ingreso ser de un mes, contado a partir de la fecha de
recepcin de la notificacin de la liquidacin. Transcurrido el plazo para realizar el ingreso
voluntario, se proceder a la recaudacin por el procedimiento ejecutivo de apremio,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento General de la Recaudacin.
Dentro del periodo voluntario el sujeto obligado podr solicitar demora o fraccionamiento
del pago, a cuyos efectos se faculta el Organismo de cuenca para decidir sobre su
procedencia y concesin, en su caso, de las mismas condiciones establecidas en el
Reglamento General de Recaudacin
CAPITULO IV
Actos de liquidacin
Artculo 313.
1. El Gobierno, por Real Decreto, a propuesta de los Ministros de Economa y Hacienda
y de Obras Publicas y Urbanismo, podr establecer un sistema de autoliquidacin de los
cnones o exacciones previsto en la Ley en funcin de la peculiaridad de los mismos.
2. Los actos de aprobacin y liquidacin de estos cnones o exacciones tendrn carcter
econmico administrativo. Sin perjuicio de lo dispuesto en las normas reguladoras de los
procedimientos aplicables, la impugnacin de los actos no suspender su eficacia, siendo
exigible el abono del dbito por la va administrativa de apremio. El impago podr motivar la
suspensin o prdida del derecho a la utilizacin o aprovechamiento del dominio pblico
hidrulico (art. 107.2 de la LA).
176
CDIGO DE AGUAS
TITULO V
De las infracciones y sanciones y de la competencia de los Tribunales
CAPITULO I
Infracciones y Sanciones
Artculo 314.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 116 y 117 del Texto Refundido de la
Ley de Aguas, se consideran infracciones administrativas en materia de aguas las que se
definen en los artculos siguientes.
Artculo 315.
Constituirn infracciones administrativas leves:
a) Las acciones u omisiones que causen daos a los bienes del dominio pblico
hidrulico, siempre que la valoracin de aqullos no supere los 3.000.00 euros.
b) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones
administrativas a que se refiere el Texto Refundido de la Ley de Aguas, en los supuestos en
que no dieran lugar a caducidad o revocacin de las mismas.
c) La ejecucin sin la debida autorizacin administrativa o sin la presentacin de la
correspondiente declaracin responsable de obras, trabajos, siembras o plantaciones en los
cauces pblicos o en las zonas sujetas legalmente a algn tipo de limitacin en su uso, en
los supuestos en que no se derivaran de tales actuaciones daos para el dominio hidrulico
o, de producirse, su valoracin no superara los 3.000.00 euros.
d) La invasin o la ocupacin de los cauces o la extraccin de ridos en los mismos, sin
la correspondiente autorizacin, cuando no se derivaran daos para el dominio hidrulico o
de producirse stos la valoracin no superara los 3.000.00 euros.
e) El dao a las obras hidrulicas o plantaciones y la sustraccin y daos a los
materiales acopiados para su construccin, conservacin, limpieza y monda en los
supuestos en que la valoracin de tales daos, o de lo sustrado, no superara los 3.000.00
euros.
f) El corte de rboles, ramas, races o arbustos en los cauces, riberas o mrgenes
sometidos al rgimen de polica sin autorizacin administrativa.
g) El cruce de canales o cauces, en sitio no autorizado, por personas, ganado o
vehculos.
h) La desobediencia a las rdenes o requerimiento de los funcionarios de los servicios
del organismo de cuenca en el ejercicio de las funciones que tiene conferidas por la
legislacin vigente.
i) El incumplimiento de cualquier prohibicin establecida en la Ley de Aguas y en el
presente Reglamento o la omisin de los actos a que obligan, siempre que no estn
consideradas como infracciones menos graves, graves o muy graves.
j) El ejercicio de un uso comn especial sin la presentacin previa de la declaracin
responsable o incumpliendo las condiciones impuestas por la autoridad administrativa para
garantizar la compatibilidad de dicho uso con el dominio pblico hidrulico.
k) La inexactitud u omisin de carcter esencial en los datos, manifestaciones o
documentos que se incorporen o acompaen a la declaracin responsable.
l) Los vertidos efectuados sin la correspondiente autorizacin o aqullos que incumplan
las condiciones en las que han sido autorizados, as como otras actuaciones susceptibles de
contaminar las aguas continentales, o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico,
o de alterar las condiciones de desage del cauce receptor, cuando los daos derivados
para el dominio pblico hidrulico no sean superiores a 3.000,00 euros.
m) La derivacin de aguas de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin
la correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa, y en los casos en que se
177
CDIGO DE AGUAS

incumplan las condiciones impuestas en la autorizacin o concesin o los requisitos exigidos
para el ejercicio del derecho a los usos privativos por disposicin legal cuando los daos
derivados para el dominio pblico hidrulico no sean superiores a 3.000 euros.
Artculo 316.
Tendrn la consideracin de infracciones administrativas menos graves:
a) Las acciones u omisiones que causen daos a los bienes del dominio pblico
hidrulico, siempre que la valoracin de aqullos est comprendida entre 3.000.01 y
15.000.00 euros.
b) El incumplimiento de las condiciones impuestas en las concesiones y autorizaciones
administrativas en los supuestos en que hubiera lugar a la declaracin de caducidad o
revocacin de las mismas.
c) La derivacin de aguas de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin
la correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa, y en los casos en que se
incumplan las condiciones impuestas en la autorizacin o concesin o los requisitos exigidos
para el ejercicio del derecho a los usos privativos por disposicin legal, siempre que los
daos derivados para el dominio pblico hidrulico estn comprendidos entre 3.000,01 y
15.000,00 euros o hubiera sido previamente sancionado por esta conducta; as como la
realizacin de trabajos o mantenimiento de cualquier medio que hagan presumir la
continuacin de la captacin abusiva de las mismas, siempre que, en estos ltimos
supuestos, exista requerimiento previo del organismo de cuenca en contrario.
d) La ejecucin sin la debida autorizacin administrativa de obras, trabajos, siembras o
plantaciones en los cauces pblicos o en las zonas sujetas legalmente a algn tipo de
limitacin en su uso, en los supuestos en que, de producirse daos para el dominio
hidrulico, su valoracin estuviera comprendida entre 3.000.01 y 15.000.00 euros.
e) La invasin o la ocupacin de los cauces o la extraccin de ridos en los mismos sin
la correspondiente autorizacin, cuando se produjeran como consecuencia de ello daos
para el dominio pblico cuya valoracin estuviera comprendida entre 3.000.01 y 15.000.00
euros.
f) Los daos a las obras hidrulicas o plantaciones y la sustraccin o daos a los
materiales acopiados para su construccin, conservacin, limpieza y monda, en los
supuestos en que la valoracin de tales daos o de los bienes sustrados estuviera
comprendida entre 3.000.01 y 15.000.00 euros.
g) Los vertidos efectuados sin la correspondiente autorizacin o aqullos que incumplan
las condiciones en las que han sido autorizados, as como otras actuaciones susceptibles de
contaminar las aguas continentales, o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico,
o de alterar las condiciones de desage del cauce receptor, siempre que los daos
derivados para el dominio pblico hidrulico estn comprendidos entre 3.000,01 y 15.000,00
euros.
h) La falsedad en los datos, manifestaciones o documentos que se incorporen o
acompaen a la declaracin responsable.
Artculo 317.
Se considerarn infracciones graves o muy graves las enumeradas en los artculos
anteriores cuando de los actos y omisiones en ellos previstos se deriven para el dominio
pblico hidrulico daos cuya valoracin supere los 15.000.01 y los 150.000.00 euros,
respectivamente.
Asimismo, podrn ser calificadas de graves o muy graves, segn los casos, las
infracciones consistentes en los actos y omisiones contemplados en el artculo 116, g) del
Texto Refundido de la Ley de Aguas, en funcin de los perjuicios que de ellos se deriven
para el buen orden y aprovechamiento del dominio pblico hidrulico, la trascendencia de los
mismos para la seguridad de las personas y bienes y el beneficio obtenido por el infractor,
atendiendo siempre las caractersticas hidrolgicas especficas de la cuenca y el rgimen de
explotacin del dominio pblico hidrulico en el tramo del ro o trmino municipal donde se
produzca la infraccin.
178
CDIGO DE AGUAS
Artculo 318.
1. Las infracciones enumeradas en los artculos anteriores podrn ser sancionadas con
las siguientes multas:
a) Infracciones leves, multa de hasta 10.000,00 euros.
b) Infracciones menos graves, multa de 10.000,01 a 50.000,00 euros.
c) Infracciones graves, multa de 50.000,01 a 500.000,00 euros.
d) Infracciones muy graves, multa de 500.000,01 a 1.000.000,00 euros.
2. Los cmplices y encubridores podrn ser sancionados con multas que oscilarn entre
el tercio y los dos tercios de las que correspondan a los autores de la infraccin.
Artculo 319.
(Derogado)
Artculo 320.
(Derogado)
Artculo 321.
Con carcter general, tanto para la calificacin de las infracciones como para la fijacin
del importe de las sanciones previstas en los artculos anteriores, adems de los criterios
expuestos, se considerarn en todo caso las circunstancias concurrentes previstas en el
artculo 117 del Texto Refundido de la Ley de Aguas.
Artculo 322.
1. La sancin de las infracciones leves y menos graves corresponder al Organismo de
cuenca. Ser competencia del Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo la sancin de las
infracciones graves y quedar reservada al Consejo de Ministros la imposicin de multa por
infracciones muy graves (art. 109.2 de la LA).
2. El Gobierno podr mediante Real Decreto proceder a la actualizacin del importe de
las sanciones previsto en el artculo 109.1 de la Ley de Aguas.
Artculo 323. Reposicin e indemnizacin.
1. Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores debern
reponer las cosas a su estado anterior y, cuando no fuera posible, indemnizar los daos y
perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico.
2. La reparacin de daos que produzcan efectos adversos significativos al medio
ambiente tal y como se definen en el artculo 2.1 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental, ser exigible en los trminos establecidos en el artculo
6.3, y en su caso, el artculo 7 de dicha Ley.
3. En todo caso, la exigencia de reponer las cosas a su estado anterior obligar al
infractor a destruir o demoler toda clase de instalaciones u obras ilegales y a ejecutar
cuantos trabajos sean precisos para tal fin, de acuerdo con los planos, forma y condiciones
que fije el Organismo sancionador competente.
4. El rgano sancionador fijar las indemnizaciones por daos y perjuicios de acuerdo
con los artculos 326 a 326 quter de este reglamento.
5. Tanto el importe de las sanciones como el de las indemnizaciones a que hubiera lugar
podrn exigirse por la va administrativa de apremio.
6. Podr procederse a la ejecucin subsidiaria, previo apercibimiento al infractor y
establecimiento de un plazo para ejecucin voluntaria.
Artculo 324.
1. Los rganos sancionadores podrn imponer multas coercitivas en los supuestos
considerados en la Ley de Procedimiento Administrativo. La cuanta de cada multa no
179
CDIGO DE AGUAS

superar en ningn caso el 10 por 100 de la sancin mxima fijada para la infraccin
cometida (art. 111 de la LA).
2. Ser requisito previo a la imposicin de multas coercitivas el apercibimiento al
infractor, en el que se fijar un plazo para la ejecucin voluntaria de lo ordenado, que ser
establecido por el Organismo sancionador, atendiendo a las circunstancias concretas de
cada caso.
Artculo 325. Responsables.
Las obligaciones de reponer las cosas a su primitivo estado y las de indemnizar daos
sern exigibles de forma solidaria, en primer lugar, a los responsables directos, y, sucesiva y
subsidiariamente, a los cmplices y encubridores.
Artculo 326. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico.
1. La valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico, a efectos de la calificacin de
las infracciones regulada en el artculo 117 del texto refundido de la Ley de Aguas, se
realizar por el rgano sancionador de acuerdo con los criterios tcnicos determinados en
los artculos siguientes y, en su caso, teniendo en cuenta los criterios generales que hayan
acordado las Juntas de Gobierno de los organismos de cuenca, en aplicacin de lo previsto
en el artculo 28 j) del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Con carcter general, para la valoracin del dao en el dominio pblico hidrulico y las
obras hidrulicas se ponderar su valor econmico. En el caso de daos en la calidad del
agua, se tendr en cuenta el coste del tratamiento que hubiera sido necesario para evitar la
contaminacin causada por el vertido y la peligrosidad del mismo.
Artculo 326 bis. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico en los supuestos en que
no se vea afectada la calidad del agua.
1. La valoracin de los daos por extraccin ilegal de agua se realizar teniendo en
cuenta los siguientes criterios:
a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico del
dominio pblico hidrulico afectado que se obtendr al multiplicar el volumen de agua
derivada o extrada por el coste unitario del agua determinado en funcin del uso de sta
conforme a lo establecido en el apartado c).
b) En lo que se refiere al volumen de agua extrada, se estar a lo que determine el
correspondiente contador volumtrico si est instalado. Si no est instalado o estando
instalado est averiado o funciona incorrectamente, el volumen se determinar de acuerdo
con las dotaciones para los distintos usos indicadas en el correspondiente plan hidrolgico
de cuenca, o en su defecto, en el anexo IV de la Instruccin de Planificacin Hidrolgica,
aprobada por Orden ARM/2566/2008, de 10 de septiembre y en la informacin disponible en
el organismo de cuenca, mediante la aplicacin de los siguientes criterios indirectos, en
defecto de otro sistema de clculo:
1. En el caso de que el agua extrada sea destinada al abastecimiento de ncleos
urbanos o fuera de ncleos urbanos, la cantidad de agua extrada se calcular teniendo en
cuenta si el uso es el consumo humano, otros usos domsticos, el uso municipal o los
regados y las industrias de poco consumo de agua.
Cuando el agua se destine a abastecimiento de ncleos urbanos que constituyan
generalmente la residencia habitual de sus habitantes, se tendr en cuenta el nmero de
personas abastecidas y el cmputo se realizar por periodos anuales. En caso contrario, el
cmputo se realizar por el periodo de tiempo que marque el correspondiente plan
hidrolgico de cuenca o, en su defecto, el organismo de cuenca, para las segundas
residencias.
2. En el caso de que el agua extrada sea destinada a usos agropecuarios, la cantidad
de agua extrada se calcular teniendo en cuenta si el uso es el regado, la ganadera u otros
usos agrarios.
Cuando el agua se destine al regado, la cantidad de agua extrada se calcular
aplicando a la superficie regada las dotaciones establecidas en el correspondiente plan
180
CDIGO DE AGUAS

hidrolgico de cuenca para el tipo de cultivo de que se trate o las aprobadas por el
organismo de cuenca, y notificadas a los interesados, en planes de explotacin o normas
provisionales de gestin. De no existir dotaciones en los instrumentos mencionados, la
cantidad de agua extrada se determinar en funcin del tipo de cultivo, zona y sistema de
riego utilizados. El cmputo se realizar por el periodo que medie entre el inicio de la
extraccin ilegal o del inicio de la correspondiente campaa de riego y la fecha en la que se
hayan constatado los hechos que dieron lugar a la infraccin.
3. En el caso de agua extrada sea destinada a usos industriales, produccin energa
elctrica y acuicultura, la cantidad de agua extrada se calcular teniendo en cuenta las
dotaciones de demanda para estos sectores.
c) En lo que se refiere al coste unitario del agua, ser el que se derive de los anlisis
econmicos del uso del agua que deben elaborar los organismos de cuenca en virtud de lo
establecido en el prrafo segundo del artculo 41.5 del texto refundido de la Ley de Aguas,
as como de los estudios sobre estos mismos aspectos que con posterioridad se incorporen
a los correspondientes planes hidrolgicos de demarcacin.
Hasta que se incorporen al correspondiente plan hidrolgico de cuenca los anlisis y
estudios sealados en el prrafo anterior, el coste del recurso ser el que haya sido
establecido por acuerdo de la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca o el que en el
futuro se determine por dicho rgano mediante la aplicacin de los criterios de valoracin
derivados del rgimen econmico financiero del uso del agua de la correspondiente cuenca,
que podrn ser completados, o suplidos en su defecto, con otros criterios derivados de
normas sectoriales o de razones de rentabilidad y de mercado.
d) Los organismos de cuenca determinarn los importes del metro cbico de agua y los
volmenes o dotaciones de agua detrada que en cada caso resultaran como consecuencia
de la aplicacin de los criterios sealados en los apartados anteriores.
2. La valoracin de los daos por extraccin de ridos y aprovechamiento de materiales
sin autorizacin se realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios:
dominio pblico hidrulico afectado que se obtendr multiplicando los volmenes de ridos o
materiales extrados o aprovechados, por el coste unitario de los mismos.
b) El coste unitario de los ridos o materiales extrados o aprovechados se determinar
por el organismo de cuenca, teniendo en cuenta precios de mercado, si bien su importe no
podr ser inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los
hechos, el canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por
aprovechamiento de los bienes de dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo establecido
en el artculo 112.4.c) del texto refundido de la Ley de Aguas.
3. La valoracin de los daos por obras, destrozos, sustracciones, actuaciones u
ocupaciones no autorizadas, incluyendo el depsito de escombros y la instalacin de
estructuras mviles se realizara teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico de
los bienes del dominio pblico hidrulico ilegalmente aprovechados que incluir, en todo
caso, el valor econmico de lo sustrado, daado o destruido.
b) En el supuesto de ocupaciones no autorizadas del dominio pblico hidrulico, el
importe de los daos, excluidos los costes de restauracin ambiental, no podr ser inferior al
que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los hechos, el canon de
utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por ocupacin de terrenos del dominio
pblico hidrulico o por utilizacin del dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo
establecido en el artculo 112.4.a) y b) del texto refundido de la Ley de Aguas.
4. La valoracin de daos por corta de arbolado se realizar teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico de
los rboles indebidamente talados. En cada rbol, la cantidad de madera indebidamente
talada se determinar de forma directa mediante el clculo del volumen exacto del rbol
181
CDIGO DE AGUAS

cuando fuera posible su determinacin. Cuando ello no fuera posible, el clculo se har de
forma indirecta y tomando en consideracin el rendimiento medio del rbol de que se trate.
El valor de cada rbol se determinar aadiendo al coste de la madera, el
correspondiente, en su caso, a otros productos distintos. A los anteriores efectos, el coste de
la madera talada se determinar de acuerdo con precios de mercado y en funcin de la
especie de que se trate. En el caso de que determinados rboles tengan un valor especial se
aplicarn sistemas de valoracin que incluyan esas caractersticas.
b) Los organismos de cuenca determinarn los importes del metro cbico de madera y
de las diferentes unidades de cmputo que se tomen en consideracin, as como, en su
caso, el coste de otros productos distintos a la madera.
c) El importe de los daos, excluidos los costes de restauracin ambiental, no podr ser
inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los hechos, el
canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por aprovechamiento de los
bienes de dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo establecido en el artculo 112.4.c)
del texto refundido de la Ley de Aguas.
5. La valoracin de los daos por aprovechamientos no autorizados de pastos o por
arado, siembra y plantaciones no autorizadas se realizara teniendo en cuenta los siguientes
criterios:
dominio pblico hidrulico afectado que ser el equivalente al valor medio del
aprovechamiento por hectrea, multiplicado por el nmero de hectreas indebidamente
aprovechadas.
b) Los organismos de cuenca determinarn valor medio del aprovechamiento por
hectrea, segn el terreno concreto de que se trate, a efectos de lo establecido en el prrafo
anterior.
c) En todo caso, el importe de los daos, excluidos los costes de restauracin ambiental,
no podr ser inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los
hechos, el canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por ocupacin de
terrenos del dominio pblico hidrulico o, en el caso de aprovechamientos no autorizados de
pastos, por aprovechamiento de bienes del dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo
establecido en el artculo 112.4 a) y c) del texto refundido de la Ley de Aguas.
Artculo 326 ter. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico producidos en la calidad
del agua.
1. La valoracin de los daos en la calidad del agua por vertidos de aguas residuales se
realizar considerando el coste del tratamiento que hubiera sido necesario para evitar la
contaminacin y la peligrosidad del vertido, con arreglo a la siguiente frmula de estimacin
objetiva:
V Dao () = CTEC x V x Kpv = 0,12 /m3 x Q x t x Kpv
En la que,
CTEC = El coste del tratamiento del vertido para evitar la contaminacin, en euros por
metro cbico. Se establece como 0,12 /m3.
V = Volumen del vertido en metros cbicos [m3].
Q = Caudal de vertido en metros cbicos por da.
t = Duracin del vertido en das.
Kpv = Coeficiente adimensional relativo a la peligrosidad del vertido [se incluye en el
anexo V.A)].
a) La determinacin del caudal de vertido, a los efectos de la aplicacin de la frmula del
apartado 1, se llevar a cabo conforme a los siguientes criterios:
1. Se utilizar el valor del caudal medido en el momento de la toma de muestra. En caso
de disponer de valores en continuo de caudal a lo largo de un da, se utilizar el valor medio
de estos valores.
182
CDIGO DE AGUAS

2. En el caso de no ser posible la medicin del caudal se calcular indirectamente a
partir de datos de consumo de agua, nmero de trabajadores, tipo de produccin o
cualesquiera otros debidamente justificados, incluidos los ttulos administrativos de
aprovechamiento de agua y autorizacin de vertido.
En vertidos de aguas residuales urbanas sin caudal medido o prefijado, el caudal de
vertido se podr calcular justificadamente a partir de las dotaciones de vertido en litros por
habitante y da, segn la poblacin abastecida y el nivel de actividad comercial de la tabla
que figura en el anexo V.B).
3. Para el clculo del volumen total vertido, en los casos de un vertido continuado en el
tiempo, se deber considerar un caudal medio determinado a partir de los valores medidos
en las muestras tomadas y de las caractersticas de la actividad contaminante, as como de
la situacin constructiva y operativa de sus instalaciones de depuracin. Entre dos tomas de
muestra de una actividad productiva constante, y en particular en vertidos urbanos, el caudal
de vertido puede estimarse como constante.
b) La determinacin del tiempo de vertido, a los efectos de la aplicacin de la frmula del
apartado 1, se llevar a cabo conforme a los siguientes criterios:
1. Podr establecerse justificadamente que el caudal de vertido, medido o estimado, en
un determinado momento ha permanecido estable durante las 24 horas del da o justificar
otro valor de tiempo a partir de los datos que obren en poder del organismo de cuenca
correspondiente.
2. Para justificar la existencia de un vertido continuado en un perodo de tiempo
superior, se tomarn muestras a intervalos razonables de tiempo teniendo en cuenta las
caractersticas de la actividad generadora del vertido y la situacin constructiva y operativa
de sus instalaciones de depuracin, que permiten justificar que el vertido ha permanecido
constante.
3. En el caso de vertidos ocasionales de aguas residuales se deber justificar su
duracin.
c) La determinacin de la peligrosidad del vertido (KPV) a los efectos de la aplicacin de
la frmula del apartado 1, se realizar tal como se establece en el anexo V A). El coeficiente
KPV se calcular para cada una de las muestras conforme a las frmulas y en funcin de los
grupos de parmetros que se indican en dicho anexo.
2. La valoracin de daos en la calidad del agua por vertidos de residuos en estado
lquido o en forma de lodos que no sean susceptibles de autorizacin de acuerdo con la
legislacin de aguas, as como los producidos por descargas o derrames de tipo puntual y no
continuado y de naturaleza contaminante, se realizar con arreglo a la siguiente frmula de
estimacin objetiva:
Valor () = CTECr x M = CTECr [/t] x M[t]
en la que:
CTECr = El coste del tratamiento del vertido para evitar la contaminacin y la
peligrosidad, en euros por tonelada. Se calcula segn lo previsto en el anexo V. C).
M = Masa del residuo vertido en toneladas (t).
Artculo 326 quter. Normas sobre toma de muestras.
1. Ante la evidencia, denuncia interna o externa o por cualquier otro medio por el que se
tenga conocimiento de un vertido al dominio pblico hidrulico que pudiera ser constitutivo
de infraccin administrativa, el personal competente de los organismos de cuenca proceder
de oficio y sin necesidad de acuerdo formal al efecto a la identificacin de su titular y a la
toma de muestras.
2. Las operaciones de toma de muestras del vertido se documentarn en un Acta de
Constancia y Toma de Muestras de vertidos que contendr, al menos, la informacin que
figura en el anexo VI.1. Constar de tres ejemplares, en formato idntico; destinndose el
primero al organismo de cuenca, el segundo al laboratorio responsable del anlisis de la
muestra Oficial y el tercero para el representante del titular del vertido. Cada muestra deber
183
CDIGO DE AGUAS

acompaarse del correspondiente documento de la cadena de custodia que contenga, al
menos, la informacin que figura en el anexo VI.2.
3. Con carcter general, la toma de muestras tendr lugar en presencia de un
representante del titular del vertido, de la concesin de reutilizacin o de la persona en quien
delegue a estos efectos, quien podr acompaar al representante de la Administracin en
todas las operaciones y a quien se facilitar la oportunidad de manifestar en el Acta cuanto a
su derecho convenga. En otro caso, se dejar constancia en el Acta de los motivos por los
que ello no fuera posible.
4. Se tomar la muestra del vertido al dominio pblico hidrulico. Adems, podr
realizarse la toma de muestra en cualquier otro punto que se considere conveniente para
determinar adecuadamente la naturaleza y el alcance del vertido y, en su caso, de los
efectos que produce sobre el medio receptor. En el supuesto de reutilizacin de aguas la
toma se har, en todo caso, en el punto de entrega de las aguas depuradas o en el punto de
entrega de las aguas regeneradas.
5. La muestra se tomar por duplicado (Oficial y Contradictoria) y estas alcuotas se
precintarn e identificarn convenientemente en presencia del representante del titular del
vertido.
6. La muestra Oficial quedar en poder del organismo de cuenca, al objeto de ser
analizada en su Laboratorio o en el de una Entidad colaboradora de la Administracin
hidrulica homologada a tal efecto en virtud de la Orden MAM/985/2006, de 23 de marzo,
por la que se desarrolla el rgimen jurdico de las entidades colaboradoras de la
administracin hidrulica en materia de control y vigilancia de calidad de las aguas y de
gestin de los vertidos al dominio pblico hidrulico.
7. La muestra contradictoria se entregar al interesado o, en su defecto, quedar a su
disposicin, durante los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la toma de muestras, en
la sede del laboratorio del organismo de cuenca o en el que ste designe, para su posible
anlisis contradictorio en el laboratorio que el interesado elija. El laboratorio que analice la
muestra contradictoria deber estar acreditado por una entidad de acreditacin que garantice
el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025, o la que
en el futuro la sustituya. El alcance de la acreditacin del laboratorio elegido para analizar la
muestra Contradictoria deber incluir los contaminantes que se van a analizar.
8. El interesado ser responsable de la correcta conservacin de la muestra
contradictoria y de la garanta e inviolabilidad de la cadena de custodia, desde su recogida
hasta su entrega en el laboratorio por l elegido. A estos efectos, el laboratorio que reciba la
muestra deber suscribir un documento, que ser entregado por el interesado al organismo
de cuenca en el que se har constar, al menos, la siguiente informacin:
a) Identificacin del laboratorio y de su representante legal, con indicacin expresa del
cumplimiento de los requisitos sealados en el apartado 7.
b) Identificacin de la empresa que hizo entrega de la muestra.
c) Datos identificativos de la muestra e informacin acreditativa de la garanta e
inviolabilidad de la cadena de custodia, desde la recogida de la muestra por el interesado
hasta su recepcin por el laboratorio.
Artculo 327.
1. La accin para sancionar las infracciones previstas en este Reglamento prescribir en
los plazos establecidos en el artculo 132 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La obligacin de
reponer las cosas a su estado primitivo o de reparar los daos causados al dominio pblico
prescribir a los quince aos.
2. El procedimiento para sancionar las infracciones previstas en el presente Reglamento
ser el regulado por el Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad
sancionadora, aprobado por el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, con las
especialidades que se recogen en los artculos siguientes.
184
CDIGO DE AGUAS
Artculo 328.
1. El procedimiento sancionador se incoar por el Organismo de cuenca, de oficio o
como consecuencia de orden superior o denuncia.
2. Las denuncias se formularn voluntariamente por cualquier persona o Entidad y
obligatoriamente:
a) Por la guardera fluvial del Organismo de cuenca.
b) Por los Agentes de la autoridad.
c) Por los funcionarios que tengan encomendadas la inspeccin y vigilancia de las aguas
u obras pblicas.
d) Por las Comunidades de Usuarios u rganos con competencia similar, cuando se
cometan infracciones de las especificadas en este Reglamento que afecten a las aguas por
ellas administradas y, en general, por cuantos funcionarios o empleados presten servicios de
guardera, inspeccin o anlogos, en canales, embalses o acequias de aguas pblicas o
derivadas en su origen de cauces de dominio pblico.
Artculo 329.
1. Si la infraccin es observada por el Servicio de Guardera Fluvial, el denunciante
entregar, si el es posible, al denunciado duplicado del parte de denuncia que curse. Cuando
no fuere posible, dicha entrega se proceder a dar curso al parte de denuncia.
Cuando la denuncia se formule por las restantes personas incluidas en el artculo
anterior bastar que stas cursen el correspondiente parte al Organismo de cuenca.
2. Los particulares podrn formular las denuncias, verbalmente o por escrito, ante
cualquiera de las personas incluidas en el artculo 328 y, preferentemente, al Guarda fluvial
de la zona, quien deber comprobarla personalmente y, en su caso, remitir al Organismo de
cuenca el correspondiente parte de denuncia detallando las circunstancias personales del
infractor y las que concurran en el hecho denunciado. El Guarda fluvial estar obligado a
entregar copia del parte de denuncia al denunciante, a requerimiento de ste.
Artculo 330.
Acordada, en su caso, la incoacin del expediente, se designara instructor que
formalizar el pliego de cargos. En l se harn constar los hechos que se imputen al
presunto responsable, los preceptos infringidos, los daos causados y las posibles
sanciones, as como la identidad del instructor y de la autoridad competente para imponer la
sancin con especificacin de la norma que atribuya la competencia.
El pliego de cargos ser notificado al interesado, que podr, en el plazo de diez das,
formular las alegaciones y proponer las pruebas que estime pertinentes.
Artculo 331.
1. El instructor ordenar, de oficio o a instancia de parte, la prctica de cuantas pruebas
estime puedan conducir al esclarecimiento de los hechos y a determinar las
responsabilidades susceptibles de sancin, fijando el plazo al efecto de acuerdo con la
naturaleza de las mismas. Ser de aplicacin en materia de prueba lo dispuesto en el
artculo 17 del Reglamento del procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
Si la naturaleza de la prueba as lo exigiera podr ampliarse el plazo mximo de un mes
previsto en el citado artculo.
2. El organismo de cuenca podr recabar, a propuesta del instructor, si lo estimara
necesario, los informes que procedan de otros organismos, autoridades, agentes de la
autoridad y Comunidades de Usuarios, quienes debern evacuarlos de acuerdo con lo
establecido a este respecto en la citada Ley.
Artculo 332.
En todo expediente sancionador, una vez contestado el pliego de cargos, realizada, en
su caso, la prctica de las pruebas, completado el expediente con las alegaciones y
documentos que procedan y previa audiencia del interesado, el instructor formular la
185
CDIGO DE AGUAS

propuesta de resolucin en los trminos previstos en el artculo 18 del Reglamento del
procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.
El organismo de cuenca dictar la resolucin que proceda o remitir el expediente a la
Direccin General correspondiente para su elevacin al rgano que tuviera atribuida la
competencia. El plazo para resolver no exceder de un ao, contado a partir de la incoacin
del expediente.
Artculo 333.
Los Organismos de cuenca podrn utilizar el acceso a travs de propiedades privadas,
siempre que no constituyan domicilio de las personas, para inspeccionar las obras e
instalaciones de aprovechamientos de aguas o bienes de dominio pblico, sitas en aquellas
propiedades, y para hacer efectivas las Resoluciones dictadas como consecuencia del
procedimiento sancionador.
Artculo 334.
La dilacin por los particulares en la ejecucin o cumplimiento de lo ordenado por la
Administracin se pondr, en su caso, en conocimiento de la jurisdiccin competente, sin
perjuicio de las responsabilidades administrativas a que hubiere lugar.
Artculo 335.
Para el ejercicio de sus facultades de inspeccin y ejecucin los Organismos de cuenca
podrn interesar la colaboracin de los Alcaldes y Gobernadores civiles, quienes prestarn el
auxilio y el apoyo necesarios.
Artculo 336.
Las Resoluciones se dictarn y notificarn de acuerdo con lo establecido en la Ley de
Procedimiento Administrativo.
La Resolucin fijar, en su caso, los plazos para hacer efectivas las sanciones que se
impongan y las obligaciones derivadas de la infraccin.
Artculo 337.
Cuando el infractor en su recurso solicite la suspensin del acto deber constituir fianza
o prestar aval suficientes para garantizar el pago de la sancin y restantes obligaciones o
bien consignar su importe en la Caja General de Depsitos, sin perjuicio de lo que establece
el artculo 116 de la Ley de Procedimiento Administrativo.
Artculo 338.
1. Cuantos depsitos pecuniarios hayan de hacerse se constituirn a disposicin del
Organismo de cuenca en la Caja General de Depsitos o en la sucursal de la misma que
corresponda. En el supuesto de ser firme la sancin pasar su importe definitivamente al
Tesoro, devolvindose al interesado en caso contrario, previo mandamiento de la autoridad a
cuya disposicin fue constituido el depsito.
2. En el supuesto de que resultara necesaria la ejecucin subsidiaria por parte de la
Administracin, se formular el correspondiente presupuesto que se trasladar al
responsable a fin de que consigne su importe en el Banco de Espaa a resultas de la
liquidacin definitiva.
Artculo 339.
El importe de las sanciones as como el resto de las obligaciones pecuniarias, se
ingresar en la cuenta especial habilitada al efecto en el Banco de Espaa o en otra entidad
bancaria, en los plazos previstos en el Reglamento General de Recaudacin, destinndose
su importe a efectuar las reparaciones o inversiones que requiera la mejora del dominio
pblico hidrulico afectado y, en todo caso, la restitucin de ste a su estado primitivo.
186
CDIGO DE AGUAS
Artculo 340.
Si la Resolucin contuviera algn pronunciamiento sobre otras responsabilidades
derivadas de la infraccin, fijar el plazo pertinente para que se hagan efectivas, sealando,
asimismo, en su caso, la fianza a constituir.
CAPITULO II
Competencias de los Tribunales
Artculo 341.
En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta, la
Administracin pasar el tanto de culpa a la jurisdiccin competente y se abstendr de
proseguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no se haya
pronunciado. La sancin de la autoridad judicial excluir la imposicin de multa
administrativa. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, la Administracin
podr continuar el expediente sancionador en base a los hechos que los Tribunales hayan
considerado probados (art. 112 de la LA).
Artculo 342.
Corresponde a la jurisdiccin contencioso-administrativa el conocimiento de las
pretensiones que se deduzcan en relacin con los actos de cualesquiera Administraciones
pblicas, en materia de aguas, sujetos al Derecho Administrativo (art. 113 de la LA).
TTULO VI
Contrato de cesin de derechos al uso privativo de las aguas pblicas
CAPTULO I
Del contrato de cesin
Artculo 343. Cesin de derechos.
1. Los concesionarios o titulares de algn derecho al uso privativo de las aguas podrn
ceder con carcter temporal a otro concesionario o titular de derecho de igual o mayor rango
segn el orden de preferencia establecido en el plan hidrolgico de la cuenca
correspondiente o, en su defecto, en el artculo 60 del texto refundido de la Ley de Aguas,
previa autorizacin administrativa, la totalidad o parte de los derechos de uso que les
correspondan, de acuerdo con lo previsto en el artculo 67.1 del texto refundido de la Ley de
Aguas.
La cesin de derechos al uso privativo del agua se ejercitar, en todo caso, con sujecin
a las limitaciones establecidas en la legislacin vigente respecto de la utilizacin del dominio
pblico hidrulico.
La cesin de derechos al uso privativo del agua sin la autorizacin regulada en esta
seccin ser constitutiva de la infraccin tipificada en el artculo 116.g) en relacin con el
67.1, ambos del texto refundido de la Ley de Aguas, sin perjuicio de la caducidad del
derecho concesional del cedente.
2. A efectos de lo previsto en el apartado anterior, son concesionarios y titulares de
derechos al uso privativo de las aguas, los siguientes:
a) Los concesionarios de aguas superficiales y subterrneas.
b) Los titulares de aprovechamientos temporales de aguas privadas inscritos en el
Registro de Aguas conforme a las disposiciones transitorias segunda y tercera del texto
3. No podrn celebrar el contrato de cesin de derechos al uso privativo de las aguas:
187
CDIGO DE AGUAS

a) Los titulares de concesiones o autorizaciones concedidas a precario.
b) Los titulares de las autorizaciones especiales a las que se refiere el artculo 59.5. del
Los concesionarios o titulares de derechos de usos privativos de carcter no consuntivo
solamente podrn ceder sus derechos para usos que tengan el mismo carcter.
4. Los titulares de derechos incluidos en el catlogo de aprovechamientos de aguas
privadas no pueden acogerse a lo establecido en este captulo, salvo que previamente
transformen su derecho en una concesin de aguas pblicas e insten su inscripcin en el
Registro de Aguas.
En estos casos, dicha solicitud de inscripcin deber constar en el contrato de cesin y
en la solicitud de la autorizacin del contrato requerida por el artculo 346.
5. Los acuerdos entre usuarios de una misma comunidad constituida con arreglo al
artculo 81 del texto refundido de la Ley de Aguas, celebrados para la utilizacin del agua
asignada a cada uno de ellos como miembros de la comunidad concesionaria, se consideran
como actos internos, si a ello no se opusieran las ordenanzas y estatutos de la propia
comunidad, y no estn sujetos a lo establecido en esta seccin.
6. En las comunidades de usuarios constituidas con arreglo a los artculos 87 y 88 del
texto refundido de la Ley de Aguas, son titulares de derechos cada uno de los usuarios que
tenga inscrito su derecho en el Registro de Aguas.
Artculo 344. Formalizacin y contenido de los contratos de cesin.
1. Los contratos de cesin deben ser formalizados por escrito y en ellos se recogern,
como mnimo, las siguientes especificaciones:
a) Identificacin de los contratantes.
b) Concesin administrativa o ttulo jurdico en virtud del cual cada parte ha adquirido el
derecho a usar privativamente las aguas objeto del contrato, debidamente inscritos en el
Registro de Aguas.
c) Volumen anual susceptible de cesin y apreciacin del volumen susceptible de
reutilizacin.
d) Compensacin econmica que, en su caso, se establezca.
e) Uso al que se va a destinar el caudal cedido.
f) En el caso de cesiones entre usuarios de agua para riego, la identificacin expresa de
los predios que el cedente renuncia a regar o se compromete a regar con menos dotacin
durante la vigencia del contrato, as como la de los predios que regar el adquirente con el
caudal cedido.
g) Perodo al que se refiere el contrato de cesin.
h) Instalaciones o infraestructuras hidrulicas necesarias para la realizacin material de
la cesin.
i) Acreditacin de no estar incursos en ninguna causa de las previstas en el artculo 161,
en particular, del uso efectivo del agua en algn momento de los tres aos anteriores a la
fecha de la cesin de derechos.
2. Dentro de los 15 das siguientes a su firma, el cedente y el cesionario deben remitir
una copia del contrato de cesin a la comunidad de usuarios a que pertenezca uno y otro.
A partir de la recepcin de la copia del contrato, las comunidades de usuarios pueden
formular ante el Organismo de cuenca las alegaciones que estimen convenientes sobre la
cesin contratada, en el plazo de 15 das.
Artculo 345. Objeto del contrato de cesin y compensacin econmica.
1. El volumen anual susceptible de cesin en ningn caso podr superar al realmente
utilizado por el cedente y se calcular atendiendo a los siguientes criterios:
a) Se tendrn en cuenta los valores del volumen realmente utilizado durante los cinco
ltimos aos.
b) El valor resultante podr ser corregido, en su caso, atendiendo a la dotacin objetivo
que fije el plan hidrolgico de cuenca, los retornos que procedan, las circunstancias
188
CDIGO DE AGUAS

hidrolgicas extremas y el respeto a los caudales medioambientales establecidos o, en su
defecto, al buen uso del agua.
En ningn caso el volumen susceptible de cesin podr ser superior al que resulte de los
acuerdos que adopte el Organismo de cuenca en funcin de la situacin hidrolgica de cada
ao.
2. La compensacin econmica derivada de la cesin de derechos al uso de aguas se
fijar de mutuo acuerdo por los contratantes. Atendiendo a la situacin del mercado y a sus
desviaciones, el Ministro de Medio Ambiente podr establecer el importe mximo de la
compensacin.
Artculo 346. Solicitud de autorizacin.
1. Dentro de los 15 das siguientes a la firma, el cedente y el cesionario, conjuntamente,
deben remitir una copia del contrato al Organismo de cuenca y solicitar la autorizacin
requerida por el artculo 343.1.
2. Cuando las aguas objeto del contrato de cesin vayan a destinarse al abastecimiento
de poblaciones, se acompaar a la solicitud de autorizacin informe de la autoridad
sanitaria sobre la idoneidad del agua para dicho uso.
3. Cuando la cesin de derechos se refiera a una concesin para regados y usos
agrarios, el Organismo de cuenca dar traslado de la copia del contrato a la correspondiente
comunidad autnoma y al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, para que emitan
informe previo en el mbito de sus respectivas competencias en el plazo de 10 das.
4. El Organismo de cuenca conceder trmite de audiencia a los solicitantes para que en
el plazo de 15 das puedan formular alegaciones a la vista de las alegaciones que hayan
podido formular las comunidades de usuarios de acuerdo con el artculo 344.2, de los
informes a que se refiere el apartado inmediato precedente y de cuantas actuaciones se
hubieran practicado a consecuencia de la solicitud.
Artculo 347. Autorizacin.
1. Mediante resolucin motivada, el Organismo de cuenca conceder la autorizacin de
la cesin previa comprobacin de que el cedente y el cesionario tienen debidamente inscrito
su derecho legtimo al uso privativo del agua y de que el contrato se ajusta a lo establecido
en este captulo.
La resolucin por la que se autorice la cesin de derechos establecer el volumen
mximo anual susceptible de cesin as como la obligacin de instalar un contador
homologado que mida el caudal realmente cedido.
2. Transcurridos dos meses desde que la entrada de la solicitud en el Organismo de
cuenca sin que ste se haya pronunciado, se podr entender concedida la autorizacin.
Dicho plazo ser de un mes cuando se trate de cesiones entre miembros de la misma
comunidad de usuarios.
Artculo 348. Denegacin.
1. Mediante resolucin motivada, el Organismo de cuenca denegar la autorizacin
cuando el cedente o el cesionario no tengan debidamente inscrito su derecho legtimo al uso
privativo del agua, y cuando concurran las circunstancias sealadas en el artculo 68.3 del
2. La denegacin de la autorizacin solicitada no dar derecho a indemnizacin alguna
en favor de los contratantes.
Artculo 349. Adquisicin preferente.
En los mismos plazos y casos establecidos en el artculo 347.2, el Organismo de cuenca
podr acordar la adquisicin del aprovechamiento de los caudales objeto del contrato, en
virtud del derecho de adquisicin preferente reconocido en el artculo 68.3 del texto refundido
de la Ley de Aguas.
189
CDIGO DE AGUAS

Si el contrato incluye una compensacin econmica, la adquisicin queda condicionada
al abono por el Organismo de cuenca al cedente de una cantidad igual, en un plazo de tres
meses, a partir del acuerdo de adquisicin.
Artculo 350. Inscripcin en el Registro de Aguas.
Se inscribirn en el Registro de Aguas los contratos de cesin de derechos al uso
privativo del agua, as como el rescate de los aprovechamientos mediante la adquisicin
regulada en el artculo 349, en los trminos que establezca el Ministro de Medio Ambiente.
Artculo 351. Instalaciones e infraestructuras hidrulicas.
1. Cuando la realizacin material de las cesiones acordadas requiera el empleo de
instalaciones o infraestructuras hidrulicas de las que fuesen titulares terceros, su uso se
establecer por libre acuerdo entre las partes.
2. En el caso de que las instalaciones o infraestructuras hidrulicas necesarias sean de
titularidad del Organismo de cuenca, o bien tenga ste encomendada su explotacin, los
contratantes debern solicitar, a la vez que dan traslado de la copia del contrato para su
autorizacin, la determinacin del rgimen de utilizacin de dichas instalaciones o
infraestructuras, as como la fijacin de las exacciones econmicas que correspondan de
acuerdo con la legislacin vigente.
3. Si para la realizacin material de las cesiones acordadas fuese necesario construir
nuevas instalaciones o infraestructuras hidrulicas, los contratantes debern presentar, a la
vez que solicitan la autorizacin, el documento tcnico que defina adecuadamente dichas
obras e instalaciones. Cuando las aguas cedidas se vayan a destinar al abastecimiento de
poblaciones, se presentar tambin informe de la autoridad sanitaria sobre la idoneidad del
agua para dicho uso.
4. La autorizacin del contrato de cesin no implicar por s misma la autorizacin para
el uso o construccin de infraestructuras a que se refiere este artculo.
La resolucin del Organismo de cuenca sobre el uso o construccin de infraestructuras a
que se refiere el prrafo anterior ser independiente de la decisin que adopte sobre la
autorizacin o no del contrato de cesin, y no se le aplicarn los plazos a que se refiere el
artculo 347 de este reglamento de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 70 del texto
5. Transcurrido el plazo de cuatro meses desde la entrada de la solicitud en el
Organismo de cuenca sin que ste se haya pronunciado, se podr entender concedida la
autorizacin para el uso o construccin de infraestructuras.
Artculo 352. Compensaciones econmicas.
1. Cuando las infraestructuras precisas para los contratos de cesin fueran de titularidad
pblica, se devengarn las tasas o precios que resulten de aplicacin.
2. Si las infraestructuras necesarias fuesen de titularidad privada, los contratantes
podrn pactar libremente las compensaciones econmicas.
Artculo 353. Autorizacin de vertido en los contratos de cesin.
1. En el caso de que el cedente o el cesionario fuesen titulares de la autorizacin de
vertido a que se refieren los artculos 245 y siguientes de este reglamento, debern hacer
constar esta circunstancia en la documentacin remitida con la solicitud de autorizacin del
contrato, que deber venir acompaada de un estudio de los posibles efectos que, respecto
de aqulla, comporte la cesin de derechos.
2. El Organismo de cuenca tramitar la oportuna modificacin de la autorizacin o
autorizaciones de vertido en los trminos del artculo 262.
3. En el caso de que se considere que la nueva situacin derivada de la cesin de
derechos comporta un vertido de aguas o productos residuales no autorizado, se comunicar
as a los interesados y se revocar la autorizacin del contrato, previa audiencia de aqullos,
sin derecho a indemnizacin.
190
CDIGO DE AGUAS
CAPTULO II
Centros de Intercambio
Artculo 354. Centros de intercambio de derechos de uso del agua.
1. Al amparo del artculo 71 del texto refundido de la Ley de Aguas, se podrn constituir
centros de intercambio de derechos de uso del agua, mediante acuerdo del Consejo de
Ministros, a propuesta del Ministro de Medio Ambiente, en las situaciones reguladas en los
artculos 55, 56 y 58 del mismo texto legal.
2. Podrn participar en las operaciones de los centros de intercambio, para ceder sus
derechos, los concesionarios y los titulares de aprovechamiento al uso privativo de las aguas
que tengan inscritos sus derechos en el Registro de Aguas o en el catlogo de
aprovechamientos de la cuenca, respectivamente.
Artculo 355. La oferta pblica de adquisicin de derechos.
1. La aprobacin por el Consejo de Ministros de la constitucin del centro de intercambio
de derechos de uso del agua facultar al Organismo de cuenca para realizar ofertas pblicas
de adquisicin de derechos.
2. El Organismo de cuenca deber publicar la oferta pblica de adquisicin de derechos
de uso del agua en el "Boletn Oficial del Estado", en el diario oficial de las comunidades
autnomas afectadas y, al menos, en dos diarios de amplia difusin. En el anuncio se har
referencia a la existencia de un folleto explicativo de la oferta, que estar a disposicin de los
interesados en la sede del Organismo de cuenca.
3. En la oferta pblica de adquisicin se concretarn necesariamente los siguientes
extremos:
a) El volumen mximo susceptible de cesin y las caractersticas de los
aprovechamientos que pueden ceder derechos.
b) Los requisitos tcnicos necesarios para poder acudir a la oferta pblica de adquisicin
y, en especial, los referentes a la calidad del recurso y a los criterios relativos al retorno de
las aguas susceptibles de cesin.
c) Los importes mximos y mnimos de la compensacin econmica que deben
satisfacerse por la cesin de los derechos al uso privativo de las aguas y las condiciones y
formas de pago.
d) El carcter temporal o definitivo de la cesin y, en su caso, plazo que se establezca.
e) Los criterios en virtud de los cuales el Organismo de cuenca, respetando los principios
de publicidad y concurrencia, proceder a seleccionar los derechos que sean objeto de
adquisicin, as como la determinacin del precio de la cesin que podr incluir un
porcentaje para gastos de gestin, no superior al cinco por ciento del citado precio. En la
determinacin de los volmenes y compensaciones objeto de intercambio se tendrn en
cuenta, en primer lugar, las prioridades de usos y la compatibilidad con los planes
hidrolgicos de cuenca y los sistemas de explotacin del recurso y, en segundo lugar, el
menor coste de la adquisicin de los derechos susceptibles de cesin.
f) El plazo, a contar desde la publicacin de la oferta en el "Boletn Oficial del Estado",
para la presentacin de solicitudes por parte de los concesionarios o titulares de derechos
interesados.
4. En las solicitudes que se dirijan al Organismo de cuenca para ceder derechos al uso
privativo, los solicitantes debern hacer constar necesariamente los siguientes datos:
a) Identificacin del concesionario o titular que desea ceder.
b) Ttulo jurdico que ampara el derecho al uso privativo de las aguas que ostenta el
solicitante.
c) Volumen de agua que est dispuesto a ceder.
d) Justificacin del cumplimiento del resto de los requisitos fijados por el Organismo de
cuenca para poder acudir a la oferta pblica de adquisicin, en especial los referentes a la
calidad del recurso y a los criterios relativos al retorno de las aguas susceptibles de cesin.
191
CDIGO DE AGUAS

5. Recibidas las solicitudes en los plazos previstos en la oferta pblica de adquisicin, el
Organismo de cuenca resolver sobre la determinacin de los derechos que han resultado
adjudicatarios de la oferta.
6. La resolucin se notificar a los afectados, se publicar en el "Boletn Oficial del
Estado" y se inscribir en el Registro de Aguas.
7. Los pagos e ingresos que deba realizar el Organismo de cuenca para adquirir o ceder
derechos de uso del agua se contabilizarn separadamente respecto al resto de actos en
que el Organismo pueda intervenir.
TTULO VII
De la seguridad de presas, embalses y balsas
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 356. mbito de aplicacin.
1. Las disposiciones contenidas en este ttulo sern de aplicacin a las presas, embalses
y balsas que cumplan alguna de las siguientes condiciones:
a) Que en funcin de sus dimensiones estn clasificadas como grandes presas, de
acuerdo con lo que se establece en el artculo 358.a).
b) Que an no siendo grandes presas, en funcin de su riesgo potencial sean
clasificadas en las categoras A o B, de acuerdo con lo que se establece en el artculo
358.b).
2. Se exceptan del mbito de aplicacin de este ttulo los depsitos de agua, las
cmaras de carga, las chimeneas de equilibrio, los diques de encauzamiento de ros y
canales y otras estructuras hidrulicas que, tanto por su tipologa como por su funcin,
difieran sustancialmente de las presas y embalses de agua.
3. A efectos de solicitud de clasificacin y registro, quedan asimismo incluidas en el
mbito de aplicacin de este ttulo las presas y balsas cuyas dimensiones superen los lmites
establecidos en el artculo 367.1.
Artculo 357. Definiciones.
A los efectos de este ttulo, se entender por:
a) Presa: Estructura artificial que, limitando en todo o en parte el contorno de un recinto
enclavado en el terreno, est destinada al almacenamiento de agua dentro del mismo. A los
exclusivos efectos de seguridad, tambin se entendern como tales las balsas de agua.
b) Altura de la presa: Diferencia de cota entre el punto ms bajo de la cimentacin y el
punto ms alto de la estructura resistente, sin tener en cuenta los rastrillos, pantallas de
impermeabilizacin, rellenos de grietas u otros elementos semejantes.
c) Balsa: Obra hidrulica consistente en una estructura artificial destinada al
almacenamiento de agua situada fuera de un cauce y delimitada, total o parcialmente, por un
dique de retencin.
d) Altura de balsa: Diferencia de cota entre el punto ms bajo de la cimentacin del talud
exterior del dique de cierre y el punto ms alto de la estructura resistente.
e) Embalse: Obra hidrulica consistente en un recinto artificial para el almacenamiento
de agua limitado, en todo o en parte, por la presa. Tambin puede referirse al conjunto de
terreno, presa y agua almacenada, junto con todas las estructuras auxiliares relacionadas
con estos elementos y con su funcionalidad.
f) Titular: Ser considerado como tal la persona fsica o jurdica, de derecho pblico o
privado, que tenga inscrito en el Registro de Seguridad de Presas y Embalses el ttulo para
construir o explotar una presa o un embalse. En ausencia de inscripcin o cuando, por
cualquier circunstancia, la inscripcin no estuviera actualizada y as se acreditara, se
192
CDIGO DE AGUAS

considerar titular a la persona fsica o jurdica que realice la construccin o lleve a cabo la
explotacin.
CAPTULO II
Clasificacin de las presas y embalses. Fases
Artculo 358. Clasificacin de las presas y embalses.
Las presas y embalses se clasifican en las siguientes categoras:
a) En funcin de sus dimensiones se considera gran presa aquella cuya altura es
superior a 15 metros y la que, teniendo una altura comprendida entre 10 y 15 metros, tenga
una capacidad de embalse superior a 1 hectmetro cbico. Se considera pequea presa
aquella que no cumple las condiciones de gran presa.
b) En funcin del riesgo potencial que pueda derivarse de su posible rotura o
funcionamiento incorrecto, se clasificarn en una de las tres categoras siguientes:
1. Categora A: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto pueden afectar
gravemente a ncleos urbanos o a servicios esenciales, o producir daos materiales o
medioambientales muy importantes.
2. Categora B: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede ocasionar daos
materiales o medioambientales importantes o afectar a un nmero reducido de viviendas.
3. Categora C: Presas cuya rotura o funcionamiento incorrecto puede producir daos
materiales de moderada importancia y slo incidentalmente prdidas de vidas humanas. En
todo caso, a esta categora pertenecern todas las presas no incluidas en las categoras A o
B.
Artculo 359. Fases en la vida de la presa.
1. Se entiende por fases en la vida de la presa las distintas situaciones que se
diferencian en el desarrollo y utilizacin de las presas y los embalses.
En funcin de la actividad principal desarrollada durante el perodo correspondiente, las
fases de la presa se denominan: proyecto, construccin, puesta en carga, explotacin y
puesta fuera de servicio.
2. Los criterios para delimitar cada una de las mencionadas fases se fijarn en las
Normas Tcnicas de Seguridad a que se refiere el artculo 364.
CAPTULO III
rganos competentes
Artculo 360. Competencias en materia de seguridad.
1. La Administracin General del Estado es competente en materia de seguridad en
relacin a las presas, embalses y balsas situados en el dominio pblico hidrulico en las
demarcaciones hidrogrficas intercomunitarias, as como cuando constituyan infraestructuras
de inters general del Estado, siempre que le corresponda su explotacin.
2. Las comunidades autnomas designarn a los rganos competentes en materia de
seguridad en relacin con las presas, embalses y balsas situados en el dominio pblico
hidrulico cuya gestin les corresponda, y en todo caso en relacin con las presas, embalses
y balsas ubicados fuera del dominio pblico hidrulico.
3. La Administracin General del Estado y la de las comunidades autnomas podrn
celebrar convenios de colaboracin en materia de seguridad de presas, balsas y embalses.
Artculo 361. Comisin Tcnica de Seguridad de Presas.
1. Se crea una Comisin Tcnica de Seguridad de Presas, como comisin tcnica
especializada de la Comisin Nacional de Proteccin Civil.
2. La Comisin Tcnica de Seguridad de Presas tendr las siguientes funciones:
193
CDIGO DE AGUAS

a) Informar los proyectos de disposiciones de carcter general aplicables en todo el
territorio nacional, en materia de seguridad de presas, embalses y balsas.
b) Informar las Normas Tcnicas de Seguridad.
c) Promover la celebracin de convenios de colaboracin en materia de seguridad de
presas, embalses y balsas, as como el intercambio de informacin entre las
administraciones competentes.
d) Elevar a las administraciones competentes propuestas relativas al intercambio de
informacin de los datos proporcionados por los registros de seguridad de presas y
embalses, as como a la colaboracin y puesta en comn de experiencias de dichos
registros.
e) Elevar a las administraciones competentes propuestas relativas a las condiciones y
procedimiento para obtener y renovar el ttulo de entidad colaboradora en materia de control
de la seguridad de presas y embalses.
3. La Comisin estar presidida por el Secretario General para el Territorio y la
Biodiversidad. La Vicepresidencia primera corresponder al Director General del Agua, que
sustituir al Presidente en caso de ausencia, y la Vicepresidencia segunda al Director
General de Proteccin Civil y Emergencias. Actuar como Secretario de la Comisin uno de
los vocales designados por el Ministerio de Medio Ambiente, que para tal fin ser nombrado
por ste. La Comisin tendr los siguientes vocales:
a) Por la Administracin General del Estado: cinco vocales designados por cada uno de
los Ministerios de Medio Ambiente e Interior; y tres vocales designado por cada uno de los
Ministerios de Industria, Turismo y Comercio y de Agricultura, Pesca y Alimentacin.
b) Un vocal designado por cada comunidad autnoma.
c) Un vocal designado por cada una de las ciudades de Ceuta y Melilla.
d) Un vocal representante de las entidades locales, designado por la asociacin de
mbito estatal con mayor implantacin.
e) Tres vocales en representacin de los usuarios.
f) Tres vocales en representacin de asociaciones con intereses en el mbito de las
presas, embalses y balsas.
Los vocales de los apartados e) y f) sern nombrados por el Ministerio de Medio
Ambiente, previa consulta a las asociaciones de los sectores correspondientes.
4. La Comisin adoptar su propio reglamento de funcionamiento.
CAPTULO IV
Rgimen jurdico de la seguridad de las presas, embalses y balsas
Artculo 362. Control de la seguridad de la presa y embalse.
1. Se entiende por control de la seguridad de la presa y su embalse el conjunto de
actuaciones que deben realizar las administraciones pblicas competentes en materia de
seguridad para verificar el cumplimiento por parte del titular de la presa, de las diferentes
Normas Tcnicas de Seguridad.
2. En materia de seguridad de presas y embalses, corresponde a las administraciones
pblicas competentes:
a) Aprobar la clasificacin de la presa.
b) Informar los proyectos, as como las circunstancias concretas que se presenten en el
momento de proceder a un cambio de fase o etapa en la vida de la presa, o de producirse el
otorgamiento o la renovacin de la concesin.
c) Inspeccionar la construccin de nuevas presas, informando sobre el cumplimiento de
los requisitos de seguridad exigidos en el proyecto.
d) Aprobar las normas de explotacin y los planes de emergencia de la presa y embalse,
previo informe favorable preceptivo, en este ltimo caso, de la comisin correspondiente de
proteccin civil.
e) Evaluar el contenido de las revisiones de seguridad y de los informes de seguridad.
194
CDIGO DE AGUAS

f) Establecer, por razones de seguridad, condicionantes a la explotacin ordinaria y
ordenar vaciados parciales o totales.
g) Velar por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que en materia de
seguridad corresponden al titular de la presa.
h) Mantener actualizado el Registro de Seguridad de Presas y Embalses.
Artculo 363. Registro de Seguridad de Presas y Embalses.
1. La administracin pblica competente en materia de seguridad de presas y embalses
crear un Registro de Seguridad de Presas y Embalses, en el que inscribirn todas las
presas y embalses de su competencia que superen los lmites establecidos en el artculo
367.1.
El contenido mnimo de este Registro, en el mbito de la Administracin General del
Estado, ser establecido por el Ministro de Medio Ambiente mediante orden.
2. En dicho Registro se anotarn, en todo caso, las resoluciones administrativas que se
dicten en relacin con la seguridad de las presas y embalses, as como los informes emitidos
en materia de control de seguridad.
3. A efectos estadsticos, cada una de las administraciones pblicas competentes en
materia de seguridad de presas y embalses remitir anualmente al Ministerio de Medio
Ambiente los datos de sus correspondientes registros para la elaboracin y mantenimiento
de un Registro Nacional de Seguridad de Presas y Embalses.
Artculo 364. Normas Tcnicas de Seguridad de Presas y Embalses.
1. Las Normas Tcnicas de Seguridad, que sern aprobadas mediante real decreto,
previo informe de la Comisin Tcnica de Seguridad de Presas y de la Comisin de Normas
para Grandes Presas, establecern las exigencias mnimas de seguridad de las presas y
embalses, gradundolas segn su clasificacin y determinarn los estudios, comprobaciones
y actuaciones que el titular debe realizar y cumplimentar en cada una de las fases de la
presa.
Las exigencias de seguridad son aquellas condiciones que deben cumplir las presas y
embalses en todas sus fases. El criterio bsico para determinar las exigencias de seguridad
ser el riesgo potencial que pueda derivarse de la rotura o el funcionamiento incorrecto de la
misma, evaluado en el proceso de clasificacin de la presa.
2. Asimismo, las Normas Tcnicas de Seguridad establecern los criterios bsicos para
la convalidacin o adaptacin, en su caso, de las actuaciones y exigencias de seguridad en
las presas y embalses existentes, que se hubiesen realizado de acuerdo con las normas
dictadas antes de la entrada en vigor de aqullas.
3. Debern aprobarse las siguientes Normas Tcnicas de Seguridad:
a) Norma Tcnica de Seguridad para la clasificacin de las presas y para la elaboracin
e implantacin de los planes de emergencia de presas y embalses.
b) Norma Tcnica de Seguridad para el proyecto, construccin y puesta en carga de
presas y llenado de embalses.
c) Norma Tcnica de Seguridad para la explotacin, revisiones de seguridad y puesta
fuera de servicio de presas.
Artculo 365. Entidades colaboradoras en materia de control de la seguridad de presas y
embalses.
1. Las Entidades colaboradoras en materia de control de la seguridad de presas y
embalses son aquellas entidades pblicas o privadas, que, mediante la obtencin del ttulo
correspondiente, quedan autorizadas a colaborar con la Administracin pblica competente
en las labores de control, de carcter tcnico o especializado, relativas a la seguridad de
presas y embalses. Su colaboracin con la Administracin pblica competente exigir la
celebracin del correspondiente contrato.
2. En el mbito de la Administracin General del Estado, las condiciones y el
procedimiento para obtener y renovar el ttulo de entidad colaboradora, las actividades a las
que se puede extender su colaboracin, as como las facultades y competencias de su
195
CDIGO DE AGUAS

personal que, en todo caso, estar facultado para acceder a las instalaciones
correspondientes, sern las que establezca el Ministro de Medio Ambiente mediante orden.
3. Las administraciones pblicas competentes crearn un Registro de entidades
colaboradoras en materia de control de la seguridad de presas y embalses.
En el mbito de la Administracin General del Estado, el contenido del citado registro
ser establecido por el Ministerio de Medio Ambiente mediante orden.
Artculo 366. Sujetos obligados en materia de seguridad de presas y embalses.
1. El titular de la presa ser el responsable de su seguridad, para lo que estar sujeto a
las correspondientes Normas Tcnicas de Seguridad.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 1, en el mbito de la Administracin
General del Estado, tendrn la consideracin de responsables de la seguridad de las presas
y embalses:
a) Las sociedades estatales, cuando as se establezca en el convenio por el que se rigen
sus relaciones con la Administracin General del Estado, en aquellas presas y embalses
cuya construccin y explotacin se le encomienden conforme establece el artculo 132.2 del
b) Las comunidades autnomas, cuando gestionen la construccin o explotacin de
presas o embalses de inters general, en virtud de convenio especfico o encomienda de
gestin, de acuerdo con lo que dispone el artculo 124.1 del texto refundido de la Ley de
Aguas.
c) Las Comunidades de Usuarios o Juntas Centrales de Usuarios, cuando tengan
encomendada la explotacin o mantenimiento de presas, balsas y embalses, en virtud de
convenio de encomienda de gestin conforme establece el artculo 125.1 del texto refundido
de la Ley de Aguas.
3. El convenio que se suscriba en cada uno de los supuestos anteriores, establecer con
precisin los trminos de la encomienda respecto de las obligaciones relativas a la seguridad
de presas y embalses, de forma que se asegure el estricto cumplimiento de las obligaciones
que se imponen en este reglamento.
Artculo 367. Obligaciones del titular.
1. Los titulares de presas y balsas de altura superior a 5 metros o de capacidad de
embalse mayor de 100.000 m3, de titularidad privada o pblica, existentes, en construccin o
que se vayan a construir, estarn obligados a solicitar su clasificacin y registro. La
resolucin de clasificacin deber dictarse en el plazo mximo de un ao.
2. A los efectos previstos en el artculo anterior, el titular deber disponer de los medios
humanos y materiales necesarios para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones en
materia de seguridad.
3. Adems de lo indicado en los anteriores apartados, al titular de la presa que se
encuentre dentro del mbito de aplicacin establecido en el artculo 356 le corresponden las
siguientes obligaciones:
a) Cumplir las Normas Tcnicas de Seguridad a que se refiere el artculo 364.
b) Contar con solvencia econmica suficiente para hacer frente a las exigencias de
seguridad de sus presas y embalses.
c) Asumir las condiciones y adoptar las medidas que, a juicio de la administracin pblica
competente, puedan ser precisas en las distintas fases de la vida de la presa por motivos de
seguridad.
d) Facilitar a la administracin pblica competente, si es requerido para ello, cualquier
informacin de la que disponga en relacin con la seguridad de la presa y el embalse.
e) Permitir el acceso de los representantes de la administracin pblica competente y, en
su caso, de las entidades colaboradoras, a todas las instalaciones cuando fuera necesario
para el ejercicio de las funciones previstas en este Reglamento.
f) Comunicar a la administracin pblica competente en materia de seguridad cualquier
actuacin que pueda alterar el nivel de seguridad de la presa o embalse.
196
CDIGO DE AGUAS

4. En el mbito de la Administracin General del Estado, las condiciones, procedimientos
y plazos para que el titular pueda cumplir las obligaciones impuestas por este ttulo sern las
que establezca el Ministerio de Medio Ambiente mediante orden.
En el supuesto de que se transmita la titularidad de la presa, el nuevo titular se
subrogar en todas las responsabilidades y obligaciones que este ttulo atribuye al anterior
titular. El titular deber comunicar a la administracin pblica competente la transmisin de la
presa que se propone realizar y solicitar su inscripcin en el Registro de Seguridad de
Presas y Embalses.
Artculo 368. Rgimen sancionador aplicable en materia de seguridad de presas, embalses
y balsas.
El incumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad previstas en este ttulo
dar lugar a la aplicacin del rgimen sancionador previsto en el texto refundido de la Ley de
Aguas, y desarrollado en el ttulo V de este reglamento.
Disposicin adicional primera.
mineras.
Rgimen jurdico de las presas, embalses y balsas
Las presas, balsas y embalses que almacenen estriles mineros y las de residuos se
regirn por su legislacin especfica.
Disposicin adicional segunda. Inventario de los puntos de desbordamiento de aguas de
escorrenta.
1. Los titulares de vertidos industriales y de vertidos urbanos de ms de 2.000 habitantes
equivalentes, cuyos sistemas de saneamiento originen desbordamientos en episodios de
lluvia, debern presentar a los Organismos de cuenca una relacin de los puntos de
desbordamiento antes del 31 de diciembre de 2014.
2. Los Organismos de cuenca debern disponer de un inventario de los puntos de
desbordamiento de aguas de escorrenta de los sistemas de saneamiento antes del 31 de
diciembre de 2015, el cual formar parte del inventario sobre el tipo y la magnitud de las
presiones antropognicas significativas a las que estn expuestas las masas de agua, tal
como queda definido en el artculo 15 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica, aprobado
por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio. Este inventario se almacenar y mantendr
actualizado en un sistema informtico convenientemente georreferenciado.
Disposicin adicional tercera. Medios humanos y materiales.
1. Las Oficinas del Registro de Aguas contarn con los medios materiales adecuados y
los medios personales que se determinen en la relacin de puestos de trabajo de personal
funcionario. Las Oficinas del Registro de Aguas debern entrar en funcionamiento antes del
1 de enero de 2020. Hasta esa fecha no ser exigible la emisin de las certificaciones en los
trminos previstos en el artculo 195 quter.
2. La adecuacin de los asientos del Registro de Aguas a las prescripciones de este real
decreto as como la dotacin de puestos de trabajo a que se refiere el apartado anterior, no
supondr aumento de gasto pblico y ser financiada con cargo al Presupuesto ordinario de
Gastos de cada Organismo de cuenca.
3. Se incorporar el procedimiento sealado en el artculo 195 quter al registro
electrnico del Departamento, de acuerdo con la Orden ARM/1358/2010, de 19 de mayo, por
la que se crea y regula el Registro Electrnico del Ministerio de Medio Ambiente y Medio
Rural y Marino.
4. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente dispondr de los medios
necesarios que permitan configurar las medidas de seguridad, confidencialidad y
accesibilidad de los datos obrantes en poder de las Oficinas a los efectos de garantizar el
normal ejercicio de las competencias de cada organismo de cuenca en el mbito regulado
por este real decreto, sin perjuicio de la cesin de aqullos que sean necesarios para el
cumplimiento de los fines que tienen encomendadas.
197
CDIGO DE AGUAS
Disposicin adicional cuarta. Colaboracin entre Administraciones.

A efectos de lo dispuesto en los artculos 4 y 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, se establecern entre las distintas Administraciones pblicas los acuerdos de
colaboracin necesarios para establecer los sistemas de comunicacin y coordinacin de
registros que garanticen su compatibilidad informtica, as como la transmisin electrnica
de los asientos registrales y de las solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos que
se presenten en cualquiera de los registros, de acuerdo con la Ley 11/2007, de 22 de junio, y
el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de
Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica y el texto refundido de la Ley
de Catastro inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
Disposicin adicional quinta. Utilizacin de Actas de Constancia y Toma de Muestra.
A partir de la entrada en vigor del presente real decreto, los modelos oficiales de actas
regulados en el mismo sern utilizados por parte de los Agentes del Servicio de Proteccin
de la Naturaleza de la Guardia Civil en virtud de lo establecido en la Orden Comunicada de
los Ministros de Interior y Medio Ambiente de 21 de octubre de 1997, y por las Entidades
colaboradoras de la Administracin hidrulica reguladas en la Orden MAM/985/2006, de 23
de marzo.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
1. Antes del 1 de enero de 1989, las Comunidades de Usuarios o Colectividades ya
constituidas a la entrada en vigor de este Reglamento procedern, de acuerdo con lo
establecido en la disposicin final cuarta de la Ley de Aguas, a la revisin de sus Estatutos u
Ordenanzas para adaptarlos, en su caso, a los principios de representatividad y estructura
democrtica, tal como se recogen y desarrollan para estas Corporaciones de derecho
pblico en dicha Ley y en el presente Reglamento.
2. El expediente de revisin podr iniciarse bien por el procedimiento previsto en sus
Ordenanzas, bien a iniciativa del Organo de Gobierno o bien a instancia de la quinta parte al
menos de los miembros de la Comunidad o Colectividad o de cualquier nmero de stos que
totalicen un mnimo del 20 por 100 de las cuotas de participacin.
3. El cmputo de los votos para la ratificacin de los Estatutos vigentes o aprobacin de
los nuevos se llevar a cabo conforme a lo previsto en el apartado 5 del artculo 201 de este
Reglamento, dndose cuenta del acuerdo que recaiga al Organismo de cuenca, a efectos de
su homologacin o aprobacin, si procediera.
4. En el supuesto de que el Organismo de cuenca no aprobase la revisin propuesta por
la Comunidad de Usuarios, remitir el expediente al Consejo de Estado para dictamen con
su propuesta razonada de modificacin de Ordenanzas.
5. A partir del 1 de enero de 1989, el Organismo de cuenca podr acordar de oficio, y a
los efectos previstos en esta disposicin transitoria, la revisin de los Estatutos y
Ordenanzas que no hayan sido objeto de revisin, para acomodarlos, previo dictamen,
asimismo, del Consejo de Estado, a lo establecido en el apartado primero de esta
disposicin.
6. Las instituciones como Comunidades Generales, Sindicatos Centrales u otras que
engloben Comunidades de Usuarios o Colectividades, procedern, asimismo, en el periodo
fijado, a la revisin de sus Estatutos u Ordenanzas para adaptarlos, en su caso, a las
exigencias que se pudieran derivar del proceso a que se refiere el apartado 1 de este
artculo, al ser aplicado a las Comunidades o Colectividades que las integran.
Segunda.
La excepcin contemplada en el apartado 2 del artculo 84 de este Reglamento se
aplicar, durante el ao 1986, aun cuando los acuferos no hubieran sido declarados como
sobreexplotados o en riesgo de estarlo, en aquellas zonas que, con anterioridad a la entrada
198
CDIGO DE AGUAS

en vigor de la Ley de Aguas, estaban sujetas a algn rgimen especial de limitaciones de
alumbramiento y explotacin de aguas subterrneas. En estas zonas ser necesaria
autorizacin para la extraccin de aguas subterrneas, cuando el volumen total anual no
sobrepase los 7.000 metros cbicos. Todo ello sin perjuicio de que, una vez realizado el
estudio a que se refiere el apartado 3 del artculo 171 de este Reglamento, el Organismo de
cuenca correspondiente, pueda restablecer, en su caso, el rgimen ordinario previsto en el
Reglamento.
Tercera. Incorporacin en los sistemas de saneamiento de medidas para el control de
desbordamiento de aguas de escorrenta.
1. Las nuevas solicitudes de autorizacin de vertido, en el caso de vertidos urbanos
procedentes de aglomeraciones de ms de 2.000 habitantes equivalentes y de vertidos
procedentes de zonas industriales, presentadas a partir del 31 de diciembre de 2015,
debern incluir la documentacin tcnica y las medidas, obras e instalaciones, as como el
conjunto de medidas que comprendan estudios tcnicos de detalle para reducir la
contaminacin por desbordamiento de aguas de escorrenta de los sistemas de saneamiento
a las que hacen referencia los artculos 246.2.e) y, en su caso, 246.3.c).
2. Los titulares de las autorizaciones de vertido vigentes y las que estuvieran en trmite a
la entrada en vigor de este real decreto, as como las que se soliciten hasta el 31 de
diciembre de 2015, debern dotar a los puntos de desbordamiento de sistemas de
cuantificacin de alivios, en un plazo de 4 aos desde la entrada en vigor del presente real
decreto y debern presentar la documentacin tcnica a la que hacen referencia los artculos
246.2.e) y, en su caso, 246.3.c) como mximo antes del 31 de diciembre de 2019, siempre
que estn incluidas en alguno de los siguientes grupos:
a) Vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas de ms de 50.000 habitantes
equivalentes.
b) Vertidos procedentes de instalaciones industriales que requieran una autorizacin
ambiental integrada, conforme al artculo 9 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y
control integrados de la contaminacin, y zonas industriales donde se ubique alguna de
estas instalaciones.
c) Vertidos procedentes de aglomeraciones urbanas de ms de 2.000 habitantes
equivalentes o zonas industriales diferentes a los anteriores situados en una zona protegida
declarada aguas de bao incluida en el Registro de Zonas Protegidas de la Demarcacin
Hidrogrfica a que se refiere el artculo 24.2.d del Real Decreto 907/2007, de 6 de julio.
Para los desbordamientos de aguas de escorrenta de los sistemas de saneamiento no
incluidos en los grupos anteriores, el Organismo de cuenca podr requerir motivadamente,
en funcin de la magnitud del desbordamiento y de su afeccin a los objetivos ambientales
del medio receptor, esta misma documentacin.
3. Los Organismos de cuenca revisarn, a partir de la solicitud del interesado o de oficio,
las autorizaciones de vertido para adaptarlas a los nuevos requerimientos en relacin con los
desbordamientos de aguas de escorrenta.
Cuarta. Adecuacin de las inscripciones.
1. Antes del 1 de enero de 2020 se adecuarn las inscripciones del Registro de Aguas a
las prescripciones establecidas en la misma. Tal adecuacin no supondr, en ningn caso,
alteracin alguna ni de la naturaleza ni del contenido del derecho inscrito. A estos efectos,
los organismos de cuenca procedern de oficio a recabar la informacin y documentacin
necesaria.
2. Las inscripciones que procedan de la revisin de derechos reconocidos con
anterioridad al 1 de enero de 1986 y que no hubiesen sido trasladados desde el libro de
Registro General de Aprovechamientos de Aguas Pblicas al Registro de Aguas se
adecuarn en su traslado a las prescripciones de este real decreto.
3. Tambin antes del 1 de enero de 2020 se proceder a la clausura del Libro de
Aprovechamientos de Aguas Pblicas y de los libros de hojas mviles del Registro de Aguas,
y deber haberse concluido el traslado de todas las inscripciones vigentes a la presente
estructura informtica del Registro de Aguas.
199
CDIGO DE AGUAS
Disposicin final nica. Habilitacin normativa.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente dentro del mbito
de sus competencias a modificar los anexos de este Reglamento cuando as lo exija su
adecuacin a la normativa de la Unin Europea o lo aconsejen las circunstancias
medioambientales o los avances cientficos o tecnolgicos, as como la regulacin de la
Oficina del Registro de Aguas prevista en el artculo 190.
ANEXO I
Nmero de votos que corresponden a cada comunero en la Junta General constitutiva de
la Comunidad de usuarios (artculo 201):
Caudal virtual *
l/s
Nmero de votos
De 0,5 hasta 1
De 1 hasta 2
De 2 hasta 3
De 3 hasta 5
De 5 hasta 8
De 8 hasta 12
De 12 hasta 16
De 16 hasta 20
De 20 hasta 25
De 25 hasta 30
10
De 30 hasta 35
11
De 35 hasta 40
12
De 40 hasta 48
13
De 48 hasta 56
14
De 56 hasta 64
15
De 64 hasta 72
16
De 72 hasta 80
17
De 80 hasta 90
18
De 90 hasta 100
19
De 100 en adelante
19 ms un voto por cada 25 l/s o fraccin
* Cuando se trate de regados, el caudal virtual ser igual al caudal terico concedido. Si ste no estuviese
determinado, te considerar como caudal virtual el de 0,8 l/s por cada hectrea con derecho a riego.
Cuando se trate de abastecimiento de agua e poblaciones, el caudal virtual ser igual a 10 veces el caudal
terico concedido. Si ste no estuviese determinado, se considerara como caudal virtual el de 25 l/s por cada 1.000
habitantes.
Cuando se trate de aprovechamientos industriales que no consuman agua, el caudal virtual ser igual a la
dcima parte del caudal terico.
Para cualquier otro tipo de aprovechamiento, el caudal virtual ser Igual al caudal terico.
ANEXO II
Contaminantes
1. Compuestos organohalogenados y sustancias que puedan dar origen a compuestos
de esta clase en el medio acutico.
2. Compuestos organofosforados.
3. Compuestos organoestnnicos.
200
CDIGO DE AGUAS

4. Sustancias y preparados o productos derivados de ellos, para las que se ha
demostrado que poseen propiedades cancergenas, mutagnicas o propiedades que puedan
afectar a la funcin esteroidognica, al tiroides, a la reproduccin o a otras funciones
endocrinas, en el medio acutico o a travs del medio acutico.
5. Hidrocarburos persistentes y sustancias orgnicas txicas persistentes y
bioacumulables.
6. Cianuros.
7. Metales y sus compuestos.
8. Arsnico y sus compuestos.
9. Biocidas y productos fitosanitarios.
10. Materias en suspensin.
11. Sustancias que contribuyen a la eutrofizacin (en particular nitratos y fosfatos).
12. Sustancias que ejercen una influencia desfavorable sobre el balance de oxgeno (y
que pueden ser medidas mediante parmetros tales como DBO o DQO).
ANEXO III
Relacin I de sustancias contaminantes
2. Compuestos organofosfricos.
4. Sustancias que posean un poder cancergeno, mutgeno o teratgeno en el medio
acutico o a travs del mismo.
5. Mercurio y compuestos de mercurio.
6. Cadmio y compuestos de cadmio.
7. Aceites minerales persistentes e hidrocarburos de origen petrolfero persistentes.
8. Sustancias sintticas persistentes que puedan flotar, permanecer en suspensin o
hundirse causando con ello perjuicio a cualquier utilizacin de las aguas.
Relacin II de sustancias contaminantes
1. Sustancias que forman parte de las categoras y grupos enumerados en la relacin I
para las que no se hayan fijado lmites segn el artculo 256 de este reglamento, excepto
cuando se trate de vertidos a aguas subterrneas.
2. Sustancias o tipos de sustancias comprendidos en el siguiente apartado y que, aun
teniendo efectos perjudiciales, puedan quedar limitados en zonas concretas segn las
caractersticas de las aguas receptoras y su localizacin.
3. a) Los metaloides y metales siguientes y sus compuestos:
1. Cinc.
11. Estao.
2. Cobre.
12. Bario.
3. Nquel.
13. Berilio.
4. Cromo.
14. Boro.
5. Plomo.
15. Uranio.
6. Selenio.
16. Vanadio.
7. Arsnico.
17. Cobalto.
8. Antimonio.
18. Talio.
9. Molibdeno.
19. Teluro.
10. Titanio.
20. Plata.
b) Biocidas y sus derivados no incluidos en la relacin I.
201
CDIGO DE AGUAS

c) Sustancias que tengan efectos perjudiciales para el sabor y/o el olor de productos de
consumo humano derivados del medio acutico, as como los compuestos susceptibles de
originarlos en las aguas.
d) Compuestos organosilcicos txicos o persistentes y sustancias que puedan
originarlos en las aguas, excluidos los biolgicamente inofensivos o que dentro del agua se
transforman rpidamente en sustancias inofensivas.
e) Compuestos inorgnicos de fsforo y fsforo elemental.
f) Aceites minerales no persistentes o hidrocarburos de origen petrolfero no persistente.
g) Cianuros, fluoruros.
h) Sustancias que influyen desfavorablemente en el balance de oxgeno, especialmente
las siguientes:
Amonaco.
Nitritos.
ANEXO IV
Clculo del coeficiente de mayoracin o minoracin del canon de control de
vertidos
A) El clculo del coeficiente de mayoracin o minoracin se obtiene, para cada uno de
los dos tipos de vertido indicados en el apartado 1, Naturaleza del vertido, del resultado de
multiplicar los factores correspondientes a cada clase de los apartados 2, 3 y 4 siguientes.
Los vertidos de piscifactoras, de aguas de achique procedentes de actividades mineras
y de aguas de refrigeracin son aguas residuales industriales.
Para el clculo del coeficiente de minoracin se siguen las indicaciones establecidas en
los apartados B, C y D de este anexo.
1. Naturaleza del vertido.
Agua residual urbana o asimilable (*).
Agua residual industrial.
2. Caractersticas del vertido.
Urbanos hasta 1.999 habitantes-equivalentes (**) = 1.
Urbanos entre 2.000 y 9.999 habitantes-equivalentes (**) = 1,14.
Urbanos a partir de 10.000 habitantes-equivalentes (**) = 1,28.
Industrial clase 1 (***) = 1.
Industrial clase 2 (***) = 1,09.
Industrial clase 3 (***) = 1,18.
Clase 1, 2 3 con sustancias peligrosas (****) = 1,28.
3. Grado de contaminacin del vertido.
Urbanos con tratamiento adecuado (**) = 0,5.
Urbanos sin tratamiento adecuado (**) = 2,5.
Industrial con tratamiento adecuado (**) = 0,5.
Industrial sin tratamiento adecuado (**) = 2,5.
4. Calidad ambiental del medio receptor (*****).
Vertido en zona de categora I =1,25.
Vertido en zona de categora II = 1,12.
Vertido en zona de categora III = 1.
Notas:
(*) Se entiende por agua residual urbana o asimilable aqulla que no contenga un
volumen de aguas residuales industriales mayor de un 30%.
(**) Las definiciones de habitante-equivalente, y de tratamiento adecuado, son las que se
encuentran en el Real Decreto-ley 11/1995. En consecuencia, y a los efectos del clculo del
canon de control de vertidos, se extiende la definicin de tratamiento adecuado a los vertidos
industriales. Se clasificar el vertido urbano considerando el nmero total de habitantes de la
entidad de poblacin (ncleo) a que pertenece. En el caso de que un vertido reciba las
aguas residuales de varios ncleos de poblacin, se clasificar por la suma total de sus
habitantes.
(***) Clasificacin de los vertidos segn la actividad industrial.
202
CDIGO DE AGUAS

Clase
Grupo
Clase 1.
Servicios.
Energa y Agua.
Metalurgia.
Alimentacin.
Conservera.
Confeccin.
Madera.
Manufacturas diversas.
7 Bis
Agricultura, caza y pesca.
7 Ter
Gestin de Residuos.
Clase 2.
Clase 3.
Minera.
Qumica.
10
Construccin.
11
Bebidas y tabaco.
12
Carnes y lcteos.
13
Textil.
14
Papel.
15
Curtidos.
16
Tratamiento de superficies.
17
Zootecnia.
Clasificacin de los vertidos grupos de actividad clasificacin por CNAE

CNAE
Grupo
Clase
0111
Cultivo de cereales (excepto arroz), leguminosas y semillas oleaginosas
Ttulo
7 Bis
0112
Cultivo de arroz
7 Bis
0113
Cultivo de hortalizas, races y tubrculos
7 Bis
0114
Cultivo de caa de azcar
7 Bis
0115
Cultivo de tabaco
7 Bis
0116
Cultivo de plantas para fibras textiles
7 Bis
0119
Otros cultivos no perennes
7 Bis
0121
Cultivo de la vid
7 Bis
0122
Cultivo de frutos tropicales y subtropicales
7 Bis
0123
Cultivo de ctricos
7 Bis
0124
Cultivo de frutos con hueso y pepitas
7 Bis
0125
Cultivo de otros rboles y arbustos frutales y frutos secos
7 Bis
0126
Cultivo de frutos oleaginosos
7 Bis
0127
Cultivo de plantas para bebidas
7 Bis
0128
Cultivo de especias, plantas aromticas, medicinales y farmacuticas
7 Bis
0129
Otros cultivos perennes
7 Bis
0141
Explotacin de ganado bovino para la produccin de leche
17
0142
Explotacin de otro ganado bovino y bfalos
17
0143
Explotacin de caballos y otros equinos
17
0144
Explotacin de camellos y otros camlidos
17
0145
Explotacin de ganado ovino y caprino
17
0146
Explotacin de ganado porcino
17
0147
Avicultura
17
0149
Otras explotaciones de ganado
17
0150
Produccin agrcola combinada con la produccin ganadera
17
0161
Actividades de apoyo a la agricultura
0162
Actividades de apoyo a la ganadera
203
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Grupo
Clase
0163
Actividades de preparacin posterior a la cosecha
Ttulo
0164
Tratamiento de semillas para reproduccin
0321
Acuicultura marina
17
0322
Acuicultura en agua dulce
17
0510
Extraccin de antracita y hulla
0520
Extraccin de lignito
0610
Extraccin de crudo de petrleo
0620
Extraccin de gas natural
0710
Extraccin de minerales de hierro
0721
Extraccin de minerales de uranio y torio
0729
Extraccin de otros minerales metlicos no frreos
0811
Extraccin de piedra ornamental y para la construccin, piedra caliza, yeso, creta y pizarra
0812
Extraccin de gravas y arenas; extraccin de arcilla y caoln
0891
Extraccin de minerales para productos qumicos y fertilizantes
0892
Extraccin de turba
0893
Extraccin de sal
0899
Otras industrias extractivas n.c.o.p.
0910
Actividades de apoyo a la extraccin de petrleo y gas natural
0990
Actividades de apoyo a otras industrias extractivas
1011
Procesado y conservacin de carne
12
1012
Procesado y conservacin de volatera
12
1013
Elaboracin de productos crnicos y de volatera
1021
Procesado de pescados, crustceos y moluscos
1022
Fabricacin de conservas de pescado
1031
Procesado y conservacin de patatas
1032
Elaboracin de zumos de frutas y hortalizas
1039
Otro procesado y conservacin de frutas y hortalizas
1042
Fabricacin de margarina y grasas comestibles similares
12
1043
Fabricacin de aceite de oliva
1044
Fabricacin de otros aceites y grasas
1052
Elaboracin de helados
12
1053
Fabricacin de quesos
12
1054
Preparacin de leche y otros productos lcteos
12
1061
Fabricacin de productos de molinera
1062
Fabricacin de almidones y productos amilceos
1071
Fabricacin de pan y de productos frescos de panadera y pastelera
1072
Fabricacin de galletas y productos de panadera y pastelera de larga duracin
1073
Fabricacin de pastas alimenticias, cuscs y productos similares
1081
Fabricacin de azcar
1082
Fabricacin de cacao, chocolate y productos de confitera
1083
Elaboracin de caf, t e infusiones
1084
Elaboracin de especias, salsas y condimentos
1085
Elaboracin de platos y comidas preparados
1086
Elaboracin de preparados alimenticios homogeneizados y alimentos dietticos
1089
Elaboracin de otros productos alimenticios n.c.o.p.
1091
Fabricacin de productos para la alimentacin de animales de granja
1092
Fabricacin de productos para la alimentacin de animales de compaa
1101
Destilacin, rectificacin y mezcla de bebidas alcohlicas
11
1102
Elaboracin de vinos
11
1103
Elaboracin de sidra y otras bebidas fermentadas a partir de frutas
11
1104
Elaboracin de otras bebidas no destiladas, procedentes de la fermentacin
11
1105
Fabricacin de cerveza
11
1106
Fabricacin de malta
11
204
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Ttulo
Grupo
Clase
1107
Fabricacin de bebidas no alcohlicas; produccin de aguas minerales y otras aguas embotelladas
1200
Industria del tabaco
11
1310
Preparacin e hilado de fibras textiles
13
1320
Fabricacin de tejidos textiles
13
1330
Acabado de textiles
13
1391
Fabricacin de tejidos de punto
13
1392
Fabricacin de artculos confeccionados con textiles, excepto prendas de vestir
13
1393
Fabricacin de alfombras y moquetas
13
1394
Fabricacin de cuerdas, cordeles, bramantes y redes
13
1395
Fabricacin de telas no tejidas y artculos confeccionados con ellas, excepto prendas de vestir
13
1396
Fabricacin de otros productos textiles de uso tcnico e industrial
13
1399
Fabricacin de otros productos textiles n.c.o.p.
13
1411
Confeccin de prendas de vestir de cuero
1412
Confeccin de ropa de trabajo
1413
Confeccin de otras prendas de vestir exteriores
1414
Confeccin de ropa interior
1419
Confeccin de otras prendas de vestir y accesorios
1420
Fabricacin de artculos de peletera
1431
Confeccin de calcetera
1439
Confeccin de otras prendas de vestir de punto
1511
Preparacin, curtido y acabado del cuero; preparacin y teido de pieles
15
1512
Fabricacin de artculos de marroquinera, viaje y de guarnicionera y talabartera
15
1520
Fabricacin de calzado
1610
Aserrado y cepillado de la madera
1621
Fabricacin de chapas y tableros de madera
1622
Fabricacin de suelos de madera ensamblados
1623
Fabricacin de otras estructuras de madera y piezas de carpintera y ebanistera para la

construccin
1624
Fabricacin de envases y embalajes de madera
1629
Fabricacin de otros productos de madera; artculos de corcho, cestera y espartera
1711
Fabricacin de pasta papelera
14
1712
Fabricacin de papel y cartn
14
1721
Fabricacin de papel y cartn ondulados; fabricacin de envases y embalajes de papel y cartn
14
1722
Fabricacin de artculos de papel y cartn para uso domstico, sanitario e higinico
14
1723
Fabricacin de artculos de papelera
14
1724
Fabricacin de papeles pintados
14
1729
Fabricacin de otros artculos de papel y cartn
14
1811
Artes grficas y servicios relacionados con las mismas
1812
Otras actividades de impresin y artes grficas
1813
Servicios de preimpresin y preparacin de soportes
1814
Encuadernacin y servicios relacionados con la misma
1820
Reproduccin de soportes grabados
1910
Coqueras
1920
Refino de petrleo
2011
Fabricacin de gases industriales
2012
Fabricacin de colorantes y pigmentos
2013
Fabricacin de otros productos bsicos de qumica inorgnica
2014
Fabricacin de otros productos bsicos de qumica orgnica
2015
Fabricacin de fertilizantes y compuestos nitrogenados
2016
Fabricacin de plsticos en formas primarias
2017
Fabricacin de caucho sinttico en formas primarias
2020
Fabricacin de pesticidas y otros productos agroqumicos
2030
Fabricacin de pinturas, barnices y revestimientos similares; tintas de imprenta y masillas
2041
Fabricacin de jabones, detergentes y otros artculos de limpieza y abrillantamiento
205
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Grupo
Clase
2042
Fabricacin de perfumes y cosmticos
Ttulo
2051
Fabricacin de explosivos
2052
Fabricacin de colas
2053
Fabricacin de aceites esenciales
2059
Fabricacin de otros productos qumicos n.c.o.p.
2060
Fabricacin de fibras artificiales y sintticas
2110
Fabricacin de productos farmacuticos de base
2120
Fabricacin de especialidades farmacuticas
2211
Fabricacin de neumticos y cmaras de caucho; reconstruccin y recauchutado de neumticos
2219
Fabricacin de otros productos de caucho
2221
Fabricacin de placas, hojas, tubos y perfiles de plstico
2222
Fabricacin de envases y embalajes de plstico
2223
Fabricacin de productos de plstico para la construccin
2229
Fabricacin de otros productos de plstico
2311
Fabricacin de vidrio plano
2312
Manipulado y transformacin de vidrio plano
2313
Fabricacin de vidrio hueco
2314
Fabricacin de fibra de vidrio
2319
Fabricacin y manipulado de otro vidrio, incluido el vidrio tcnico
2320
Fabricacin de productos cermicos refractarios
2331
Fabricacin de azulejos y baldosas de cermica
2332
Fabricacin de ladrillos, tejas y productos de tierras cocidas para la construccin
2341
Fabricacin de artculos cermicos de uso domstico y ornamental
2342
Fabricacin de aparatos sanitarios cermicos
2343
Fabricacin de aisladores y piezas aislantes de material cermico
2344
Fabricacin de otros productos cermicos de uso tcnico
2349
Fabricacin de otros productos cermicos
2351
Fabricacin de cemento
2352
Fabricacin de cal y yeso
2361
Fabricacin de elementos de hormign para la construccin
2362
Fabricacin de elementos de yeso para la construccin
2363
Fabricacin de hormign fresco
2364
Fabricacin de mortero
2365
Fabricacin de fibrocemento
2369
Fabricacin de otros productos de hormign, yeso y cemento
2370
Corte, tallado y acabado de la piedra
2391
Fabricacin de productos abrasivos
2399
Fabricacin de otros productos minerales no metlicos n.c.o.p.
2410
Fabricacin de productos bsicos de hierro, acero y ferroaleaciones
2420
Fabricacin de tubos, tuberas, perfiles huecos y sus accesorios, de acero
2431
Estirado en fro
2432
Laminacin en fro
2433
Produccin de perfiles en fro por conformacin con plegado
2434
Trefilado en fro
2441
Produccin de metales preciosos
2442
Produccin de aluminio
2443
Produccin de plomo, zinc y estao
2444
Produccin de cobre
2445
Produccin de otros metales no frreos
2446
Procesamiento de combustibles nucleares
2451
Fundicin de hierro
2452
Fundicin de acero
2453
Fundicin de metales ligeros
206
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Grupo
Clase
2454
Fundicin de otros metales no frreos
Ttulo
2511
Fabricacin de estructuras metlicas y sus componentes
2512
Fabricacin de carpintera metlica
2521
Fabricacin de radiadores y calderas para calefaccin central
2529
Fabricacin de otras cisternas, grandes depsitos y contenedores de metal
2530
Fabricacin de generadores de vapor, excepto calderas de calefaccin central
2540
Fabricacin de armas y municiones
2550
Forja, estampacin y embuticin de metales; metalurgia de polvos
2561
Tratamiento y revestimiento de metales
16
2562
Ingeniera mecnica por cuenta de terceros
2571
Fabricacin de artculos de cuchillera y cubertera
2572
Fabricacin de cerraduras y herrajes
2573
Fabricacin de herramientas
2591
Fabricacin de bidones y toneles de hierro o acero
2592
Fabricacin de envases y embalajes metlicos ligeros
2593
Fabricacin de productos de alambre, cadenas y muelles
2594
Fabricacin de pernos y productos de tornillera
2599
Fabricacin de otros productos metlicos n.c.o.p.
2611
Fabricacin de componentes electrnicos
2612
Fabricacin de circuitos impresos ensamblados
2620
Fabricacin de ordenadores y equipos perifricos
2630
Fabricacin de equipos de telecomunicaciones
2640
Fabricacin de productos electrnicos de consumo
2651
Fabricacin de instrumentos y aparatos de medida, verificacin y navegacin
2652
Fabricacin de relojes
2660
Fabricacin de equipos de radiacin, electromdicos y electroteraputicos
2670
Fabricacin de instrumentos de ptica y equipo fotogrfico
2680
Fabricacin de soportes magnticos y pticos
2711
Fabricacin de motores, generadores y transformadores elctricos
2712
Fabricacin de aparatos de distribucin y control elctrico
2720
Fabricacin de pilas y acumuladores elctricos
2731
Fabricacin de cables de fibra ptica
2732
Fabricacin de otros hilos y cables electrnicos y elctricos
2733
Fabricacin de dispositivos de cableado
2740
Fabricacin de lmparas y aparatos elctricos de iluminacin
2751
Fabricacin de electrodomsticos
2752
Fabricacin de aparatos domsticos no elctricos
2790
Fabricacin de otro material y equipo elctrico
2811
Fabricacin de motores y turbinas, excepto los destinados a aeronaves, vehculos automviles y

ciclomotores
2812
Fabricacin de equipos de transmisin hidrulica y neumtica
2813
Fabricacin de otras bombas y compresores
2814
Fabricacin de otra grifera y vlvulas
2815
Fabricacin de cojinetes, engranajes y rganos mecnicos de transmisin
2821
Fabricacin de hornos y quemadores
2822
Fabricacin de maquinaria de elevacin y manipulacin
2823
Fabricacin de mquinas y equipos de oficina, excepto equipos informticos
2824
Fabricacin de herramientas elctricas manuales
2825
Fabricacin de maquinaria de ventilacin y refrigeracin no domstica
2829
Fabricacin de otra maquinaria de uso general n.c.o.p.
2830
Fabricacin de maquinaria agraria y forestal
2841
Fabricacin de mquinas herramienta para trabajar el metal
2849
Fabricacin de otras mquinas herramienta
2891
Fabricacin de maquinaria para la industria metalrgica
207
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Grupo
Clase
2892
Fabricacin de maquinaria para las industrias extractivas y de la construccin
Ttulo
2893
Fabricacin de maquinaria para la industria de la alimentacin, bebidas y tabaco
2894
Fabricacin de maquinaria para las industrias textil, de la confeccin y del cuero
2895
Fabricacin de maquinaria para la industria del papel y del cartn
2896
Fabricacin de maquinaria para la industria del plstico y el caucho
2899
Fabricacin de otra maquinaria para usos especficos n.c.o.p.
2910
Fabricacin de vehculos de motor
2920
Fabricacin de carroceras para vehculos de motor; fabricacin de remolques y semirremolques
2931
Fabricacin de equipos elctricos y electrnicos para vehculos de motor
2932
Fabricacin de otros componentes, piezas y accesorios para vehculos de motor
3011
Construccin de barcos y estructuras flotantes
3012
Construccin de embarcaciones de recreo y deporte
3020
Fabricacin de locomotoras y material ferroviario
3030
Construccin aeronutica y espacial y su maquinaria
3040
Fabricacin de vehculos militares de combate
3091
Fabricacin de motocicletas
3092
Fabricacin de bicicletas y de vehculos para personas con discapacidad
3099
Fabricacin de otro material de transporte n.c.o.p.
3101
Fabricacin de muebles de oficina y de establecimientos comerciales
3102
Fabricacin de muebles de cocina
3103
Fabricacin de colchones
3109
Fabricacin de otros muebles
3211
Fabricacin de monedas
3212
Fabricacin de artculos de joyera y artculos similares
3213
Fabricacin de artculos de bisutera y artculos similares
3220
Fabricacin de instrumentos musicales
3230
Fabricacin de artculos de deporte
3240
Fabricacin de juegos y juguetes
3250
Fabricacin de instrumentos y suministros mdicos y odontolgicos
3291
Fabricacin de escobas, brochas y cepillos
3299
Otras industrias manufactureras n.c.o.p.
3311
Reparacin de productos metlicos
3312
Reparacin de maquinaria
3313
Reparacin de equipos electrnicos y pticos
3314
Reparacin de equipos elctricos
3315
Reparacin y mantenimiento naval
3316
Reparacin y mantenimiento aeronutico y espacial
3317
Reparacin y mantenimiento de otro material de transporte
3319
Reparacin de otros equipos
3320
Instalacin de mquinas y equipos industriales
3512
Transporte de energa elctrica
3513
Distribucin de energa elctrica
3514
Comercio de energa elctrica
3515
Produccin de energa hidroelctrica
3516
Produccin de energa elctrica de origen trmico convencional
3517
Produccin de energa elctrica de origen nuclear
3518
Produccin de energa elctrica de origen elico
3519
Produccin de energa elctrica de otros tipos
3521
Produccin de gas
3522
Distribucin por tubera de combustibles gaseosos
3523
Comercio de gas por tubera
3530
Suministro de vapor y aire acondicionado
3600
Captacin, depuracin y distribucin de agua
208
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Ttulo
Grupo
Clase
Recogida de residuos no peligrosos
7 Ter
3812
Recogida de residuos peligrosos
7 Ter
3821
Tratamiento y eliminacin de residuos no peligrosos
7 Ter
3822
Tratamiento y eliminacin de residuos peligrosos
7 Ter
3831
Separacin y clasificacin de materiales
7 Ter
3832
Valorizacin de materiales ya clasificados
7 Ter
3900
Actividades de descontaminacin y otros servicios de gestin de residuos
7 Ter
4121
Construccin de edificios residenciales
10
4122
Construccin de edificios no residenciales
10
4122
Construccin de edificios no residenciales
10
4211
Construccin de carreteras y autopistas
10
4212
Construccin de vas frreas de superficie y subterrneas
10
4213
Construccin de puentes y tneles
10
4221
Construccin de redes para fluidos
4222
Construccin de redes elctricas y de telecomunicaciones
4291
Obras hidrulicas
4299
Construccin de otros proyectos de ingeniera civil n.c.o.p.
4311
Demolicin
4312
Preparacin de terrenos
4313
Perforaciones y sondeos
4520
Mantenimiento y reparacin de vehculos de motor
4540
Venta, mantenimiento y reparacin de motocicletas y de sus repuestos y accesorios
4671
Comercio al por mayor de combustibles slidos, lquidos y gaseosos, y productos similares
4730
Comercio al por menor de combustible para la automocin en establecimientos especializados
5210
Depsito y almacenamiento
5510
Hoteles y alojamientos similares
5520
Alojamientos tursticos y otros alojamientos de corta estancia
5530
Campings y aparcamientos para caravanas
5590
Otros alojamientos
5610
Restaurantes y puestos de comidas
5621
Provisin de comidas preparadas para eventos
5629
Otros servicios de comidas
5630
Establecimientos de bebidas
5811
Edicin de libros
5812
Edicin de directorios y guas de direcciones postales
5813
Edicin de peridicos
5814
Edicin de revistas
5819
Otras actividades editoriales
5821
Edicin de videojuegos
5829
Edicin de otros programas informticos
7120
Ensayos y anlisis tcnicos
7211
Investigacin y desarrollo experimental en biotecnologa
7219
Otra investigacin y desarrollo experimental en ciencias naturales y tcnicas
7220
Investigacin y desarrollo experimental en ciencias sociales y humanidades
7420
Actividades de fotografa
8610
Actividades hospitalarias
8621
Actividades de medicina general
8622
Actividades de medicina especializada
8623
Actividades odontolgicas
8690
Otras actividades sanitarias
8710
Asistencia en establecimientos residenciales con cuidados sanitarios
8720
Asistencia en establecimientos residenciales para personas con discapacidad intelectual,

enfermedad mental y drogodependencia
3700
Recogida y tratamiento de aguas residuales
3811
209
CDIGO DE AGUAS

CNAE
Grupo
Clase
8731
Asistencia en establecimientos residenciales para personas mayores
Ttulo
8732
Asistencia en establecimientos residenciales para personas con discapacidad fsica
8790
Otras actividades de asistencia en establecimientos residenciales
9511
Reparacin de ordenadores y equipos perifricos
9512
Reparacin de equipos de comunicacin
9521
Reparacin de aparatos electrnicos de audio y vdeo de uso domstico
9522
Reparacin de aparatos electrodomsticos y de equipos para el hogar y el jardn
9523
Reparacin de calzado y artculos de cuero
9524
Reparacin de muebles y artculos de menaje
9525
Reparacin de relojes y joyera
9529
Reparacin de otros efectos personales y artculos de uso domstico
9601
Lavado y limpieza de prendas textiles y de piel
9602
Peluquera y otros tratamientos de belleza
9603
Pompas fnebres y actividades relacionadas
9604
Actividades de mantenimiento fsico
9609
Otras servicios personales n.c.o.p.
Las aguas de procedencia urbana no asimilables a aguas urbanas, por contener ms de

un 30% de volumen de agua industrial, se clasificarn en dos tramos:
Vertidos con un porcentaje de aguas industriales entre el 30% y el 70% del total: el
conjunto del vertido se clasificar como industrial de clase 1.
Vertidos con un porcentaje de aguas industriales superior al 70% del total: el conjunto
del vertido se considerar industrial y se clasificar segn las clases industriales de las
actividades de que se trate, aplicando los criterios siguientes: en el caso de polgonos
industriales u otros vertidos que renan los efluentes procedentes de distintas actividades
industriales, se aplicar al conjunto del vertido el mayor de los coeficientes que
corresponderan a cada una de las actividades si vertieran individualmente. No obstante, si
la solicitud de autorizacin de vertido desglosa los volmenes de las distintas clases
industriales, se ponderar el correspondiente coeficiente que debe aplicarse.
(****) Para la inclusin en esta clase bastar con que se constate en el vertido la
presencia de una de las sustancias peligrosas en concentracin superior al lmite de
cuantificacin analtico. A los solos efectos de la aplicacin de este factor, se consideran
sustancias peligrosas las que figuran en los anexos I y II del Real Decreto 60/2011, de 21 de
enero, sobre las normas de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas.
Las sustancias seleccionadas se clasifican en sustancias prioritarias y otros
contaminantes y sustancias preferentes de la siguiente forma:
Sustancias prioritarias y otros contaminantes: son las sustancias recogidas en el anexo
I, apartado A del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero.
Sustancias preferentes: son las sustancias recogidas en el anexo II, apartado A del
Real Decreto 60/2011, de 21 de enero.
(*****) Se incluyen en las zonas de categora I: las destinadas a la produccin de agua
potable, las zonas aptas para el bao, las zonas aptas para la vida de los salmnidos, las
zonas declaradas de proteccin especial y los permetros de proteccin contemplados en el
artculo 56.3 del texto refundido de la Ley de Aguas. Asimismo, todos los vertidos a las
aguas subterrneas. Tambin se incluyen en esta categora las zonas declaradas sensibles
en aplicacin del Real Decreto-ley 11/1995 y sus reas de captacin en este ltimo
supuesto, el coeficiente correspondiente a esta categora se aplicar nicamente:
a. En cuanto a los vertidos de aguas residuales urbanas, a las aglomeraciones urbanas
de ms de 10.000 habitantes equivalentes.
b. En cuanto a los vertidos de aguas residuales industriales, a aquellas cuya autorizacin
de vertido contemple condiciones especficas para el tratamiento, reduccin o limitacin del
nitrgeno o el fsforo.
Se incluyen en las zonas de categora II: las zonas aptas para la vida de los ciprnidos y
para la cra de moluscos, as como cualesquiera otras para las que los planes hidrolgicos
de cuenca hayan determinado un uso pblico recreativo.
210
CDIGO DE AGUAS

Se incluyen en las zonas de categora III aqullas no incluidas en las categoras
anteriores.
Las definiciones anteriores se refieren a los conceptos regulados en el Real Decreto
927/1988, de 29 de julio, y en su aplicacin se tendrn en cuenta los objetivos que, para
cada horizonte temporal, los planes hidrolgicos de cuenca hayan establecido para cada
medio receptor.
En los supuestos en que coincidan dos o ms usos en el mismo medio receptor en el
que se efecta el vertido, se aplicar el factor ms elevado. La aplicacin de los factores se
extiende a las zonas de influencia que contengan los planes hidrolgicos siempre que estn
efectivamente delimitadas.
B) Vertido de piscifactoras: en el caso de que los valores de los parmetros
caractersticos de contaminacin del vertido sean inferiores a los fijados como objetivo de
calidad del medio receptor, el coeficiente ser 0,006. De no cumplirse esta condicin, el
coeficiente se multiplicar por 3.
C) Aguas de achique procedentes de actividades mineras: en el caso de que los valores
de los parmetros caractersticos de contaminacin del vertido sean inferiores a los fijados
como objetivo de calidad del medio receptor, el coeficiente ser 0,006. De no cumplirse esta
condicin, el coeficiente se multiplicar por 3.
D) Aguas de refrigeracin: se aplicarn los coeficientes de la tabla adjunta, siempre que
el vertido no ocasione el incumplimiento del objetivo de calidad fijado para la temperatura en
el medio receptor y, adems, no se altere el valor del resto de parmetros o sustancias del
vertido respecto al agua de captacin.
Si el ro no tiene fijados objetivos de calidad, el incremento de temperatura media de una
seccin fluvial tras la zona de dispersin no superar los 3 C.
En lagos o embalses, la temperatura del vertido no superar los 30 C.
Volumen Hm
Coeficientes de minoracin (1)
Menor de 100
0,02000
100 a 250
0,01166
250 a 1.000
0,00566
Superior a 1.000
0,00125
De no cumplirse alguna de las condiciones anteriores, los coeficientes se multiplicarn

por 3.
El importe del canon se determinar por adicin de los importes parciales que resulten
de aplicar los sucesivos tramos de la escala.
(1) En el caso de centrales trmicas, sean convencionales o nucleares, que utilicen el
agua como refrigeracin, los coeficientes de la tabla corresponden a un funcionamiento tipo
de 6.000 horas anuales en el caso de las centrales trmicas convencionales, y 8.000 horas
anuales en el caso de las centrales nucleares. Estos coeficientes se multiplicarn por la
relacin entre el nmero de horas de funcionamiento realmente habidas en el ao y las
correspondientes horas de funcionamiento tipo.
ANEXO V
Coeficientes para la valoracin de daos al dominio pblico hidrulico
producidos en la calidad del agua (en aplicacin del artculo 326 ter)
A) Coeficiente de peligrosidad (KPV) (en aplicacin del artculo 326 ter.1)
El coeficiente KPV se calcular para cada una de las muestras conforme a las siguientes
frmulas, en funcin de los grupos de parmetros indicados en el apartado 1 y del
coeficiente de referencia U sealado en el apartado 2:
211
CDIGO DE AGUAS
Parmetros del grupo A:

Parmetros del grupo B:
Parmetros del grupo C:
Parmetros grupos A, B y C:
para 1< U < 100
KPV = 0,7 U + 0,2
para U 100
KPV = 70,2
para 1< U < 100
KPV = 0,5 U + 0,4
para U 100
KPV = 50,4
para 1< U < 100
KPV = 0,13 U + 0,8
para U 100
KPV = 13,8
para U 1
KPV = 0
Adems se aplicarn las siguientes reglas de forma secuencial:

1. En cada muestra, en el caso de analizarse varios parmetros, se calcular KPV para
cada uno de ellos. El valor de KPV de la muestra ser el ms alto de los obtenidos.
2. En el caso de disponerse de dos muestras, el valor de KPV que se utilizar en la
valoracin de los daos, ser el correspondiente a la media aritmtica del KPV de cada una
de las muestras.
3. En caso de disponerse de ms de dos muestras, se realizar la media del KPV de
cada dos muestras consecutivas, la cual se considerar como KPV de cada intervalo de
tiempo transcurrido entre las dos tomas de muestra. Se tomar como KPV de clculo, la
media ponderada por el tiempo del KPV de cada intervalo.
1. Parmetros de contaminacin.
Los parmetros de contaminacin se dividen en tres grupos en funcin del grado de
peligrosidad de los mismos.
a) El Grupo A incluye las sustancias peligrosas que figuran en el anexo I y II del Real
Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de calidad ambiental en el mbito de la
poltica de aguas.
b) El Grupo B incluye los nutrientes y contaminantes especficos. Los nutrientes son los
indicadores utilizados para la evaluacin del estado o potencial ecolgico de las aguas cuyo
valor depende de la tipologa de la masa de agua. Los contaminantes especficos, son las
sustancias incluidas en el anexo III del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas
de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas. Tambin se incluye un parmetro
relativo a la toxicidad del vertido sobre organismos acuticos. Para la consideracin de este
parmetro, se seguirn los criterios que se establecen en el apartado 4 de esta parte A).
c) El Grupo C incluye parmetros menos peligrosos que los que figuran en los dos
grupos anteriores. Contiene el resto de elementos de calidad utilizados para la evaluacin
del estado o potencial ecolgico de las aguas (temperatura, salinidad, acidificacin); los
parmetros globales de contaminacin relacionados con los slidos en suspensin y la
materia orgnica; y finalmente, los parmetros microbiolgicos.
2. Determinacin del coeficiente de referencia (U).
El valor del coeficiente U para cada muestra, a los efectos de la aplicacin de las
frmulas indicadas al principio de este anexo, se determinar de la siguiente forma:
a) El coeficiente U es igual al cociente entre el valor medido de un determinado
parmetro en la muestra del vertido y el valor de referencia de dicho parmetro:
siendo,
Vm: Valor medido, es decir, el resultado analtico obtenido en la muestra del vertido.
212
CDIGO DE AGUAS

Vr: Valor de referencia, es decir, el valor lmite de emisin que figura en la autorizacin
de vertido. Si se carece de autorizacin, o no est definido un valor lmite de emisin para
ese parmetro en dicha autorizacin, se aplicarn los valores que se indican en el apartado
3.
b) Para los parmetros pH y temperatura, el valor del coeficiente U se obtendr a partir
de la siguiente expresin:
Siendo Vr Vm el valor absoluto del decremento o incremento del parmetro.

c) Cuando el valor de referencia est establecido como un intervalo de valores, se
tomar como Vr, el valor del intervalo del que se deduzca un U menor.
d) Para el caso de parmetros microbiolgicos, el valor de U se obtendr de la
expresin:
U = log (Vm Vr)
Observacin: si (Vm Vr) es cero o negativo, KPV resulta 0.
3. Determinacin del valor de referencia (Vr)
Si un vertido no dispone de autorizacin o si un contaminante carece del valor lmite de
emisin en la autorizacin de vertido el vertido est prohibido y su valor lmite de emisin es
cero (artculo 245.2 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico). En consecuencia el
valor de referencia debera ser cero (Vr = 0) y el clculo del coeficiente U resultara
indeterminado (U = Vm / Vr).
Como paliativo en este caso, y slo a los efectos del clculo de Vr, el lmite de emisin
del parmetro se asimilar al valor que corresponde al buen estado del tipo al que pertenece
la masa de agua afectada por el vertido de agua residual.
Para las sustancias del Grupo A el valor de referencia es la norma de calidad ambiental
prevista en el Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de calidad ambiental
(NCA) en el mbito de la poltica de aguas. Dicho valor se aplicar a las aguas superficiales
y a las subterrneas en el caso de no existir otro valor de referencia.
Para los contaminantes del Grupo B el valor de referencia es la NCA especfica y
aprobada en el plan hidrolgico de cuenca, conforme a lo previsto en el artculo 6 del Real
Decreto 60/2011.
Para los nutrientes del Grupo B y el resto de elementos de calidad del grupo C se
aplicar el valor que corresponde al buen estado o potencial ecolgico del tipo al que
pertenece la masa de agua afectada por el vertido de agua residual.
En ausencia de dicho valor para el parmetro, se aplicar, tanto para aguas superficiales
como subterrneas, el valor de referencia que se indica a continuacin. Dichos umbrales
corresponden a estimaciones generales de las normas de calidad ambiental y del valor de
buen estado de la masa de agua afectada por el vertido de agua residual.
Grupo A: Sustancias peligrosas
Contaminante
Sustancias recogidas en los anexos I y II del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de
calidad ambiental
Vr
NCA-MA
Siendo NCA-MA, la norma de calidad ambiental expresada como concentracin media

anual para aguas superficiales continentales.
213
CDIGO DE AGUAS

Grupo B: Nutrientes y contaminantes especficos
Contaminante
CAS
Vr (mg/l)
Nutrientes
Amonio total (mg/L NH4)
14798-03-9
Nitratos
14797-55-8
50
Nitritos
14797-65-0
0,03
Nitrgeno Kjeldahl (mg/L N)
No aplicable
Nitrgeno total (mg/L N)
No aplicable
Fosfatos (mg/L PO4)
14265-44-2
0,7
Fsforo total (mg/L P)
14265-44-2
0,4
Contaminantes del anexo III del RD 60/2011 sobre NCA
No aplicable
NCA especfica aprobada en el Plan

hidrolgico
Aceites y grasas
No aplicable
Bario
7440-39-3
Berilio
7440-41-7
Boro
7440-42-8
Cloro total
7782-50-5
0,005
Cobalto
7440-48-4
Hierro
7439-89-6
Manganeso
7439-96-5
Magnesio
7439-95-4
No aplicable
0,5
Contaminantes especficos
Tensoactivos aninicos
Vanadio
Biocidas y productos fitosanitarios
7440-62-2
No aplicable
0,001
No aplicable
Toxicidad
Toxicidad en UT
Grupo C: Otros parmetros

Contaminante
Unidades
Vr
3C
Elementos de calidad del estado

Incremento de temperatura en el medio receptor
Demanda bioqumica de oxgeno (DBO5 a 20C) sin nitrificacin.
mg/L de O2
S/cm
1000
Cloruros
mg/L
200
Sulfatos
mg/L
250
Ud de pH
5,5-9
mg Pt /L
200
Slidos en suspensin
mg/L
25
Demanda qumica de oxgeno (DQO)
mg/L
30
UFC/100 mL
20000
Conductividad elctrica a 20C
pH
Otros
Color
Microbiolgicos
Coliformes fecales
214
CDIGO DE AGUAS

Contaminante
Coliformes totales 37 C
Enterovirus
Estreptococos fecales
Salmonelas
Unidades
Vr
UFC/100 mL
50000
PFU/10 mL
UFC/100 mL
10000
En 1L
Ausencia
4. Determinacin de la toxicidad (UT).

a) La Toxicidad de una muestra se mide mediante los ensayos de toxicidad aguda sobre
peces, Daphnia y algas realizados conforme a las siguientes normas:
Test de toxicidad aguda en peces. Ensayo CEE C.1., OCDE 203.
Test de inmovilidad de Daphnia magna. Ensayo CEE C.2., OCDE 202.
Test de inhibicin del crecimiento de algas. Ensayo CEE C.3., OCDE 201.
b) La Toxicidad se expresa en unidades de toxicidad (UT) y se calcula de acuerdo con la
siguiente expresin:
Toxicidad (UT) = 100 / CL(E)50
Siendo CL(E)50 la concentracin letal/efectiva media que corresponde a la proporcin de
vertido que origina la mortalidad o inhibicin de la movilidad del 50% de los individuos
expuestos (en el caso de peces y Daphnia respectivamente) o la inhibicin de un 50% en el
crecimiento de las algas.
c) En cada muestra deben realizarse los tres ensayos de toxicidad indicados en el
prrafo a).
d) El valor Vm de la muestra es el mayor valor de Toxicidad obtenida, expresada en UT,
de los 3 ensayos realizados.
e) El valor de Vr para vertidos autorizados, corresponder a la Toxicidad calculada para
una muestra preconstituida, en la que se incluyan el conjunto de contaminantes recogidos en
la autorizacin de vertido, a las mximas concentraciones autorizadas.
El valor de Vr para los vertidos no autorizados se recoge en la tabla correspondiente al
Grupo B del apartado 3 de esta parte A).
B) Dotaciones de vertido en litros por habitante y da, segn la poblacin abastecida y el
nivel de actividad comercial (en aplicacin del artculo 326 ter.1.a).2.).
Poblacin abastecida
(habitantes)
Actividad comercial alta
Actividad comercial
media
Actividad comercial baja
<10.000
220
190
170
10.000-50.000
240
220
190
50.000-250.000
280
250
220
> 250.000
330
300
260
C) Coste del tratamiento del vertido para evitar la contaminacin (CTECr) expresado en
euros por tonelada (/T) segn el tipo de residuo en estado lquido o lodo vertido (en
aplicacin del artculo 326 ter.2).
Si un residuo puede catalogarse en varios tipos, se tomar el coste de referencia ms
elevado.
Tipo de residuo
Residuos clasificados como peligrosos en estado lquido.Lixiviados de vertederos de residuos
peligrosos.Lodos clasificados como peligrosos.
215
(/t)
1.000
CDIGO DE AGUAS

Tipo de residuo
(/t)
Residuos no peligrosos en estado lquido que contienen sustancias del Grupo A o B enumeradas en el
apartado A) de este anexo.Lixiviados de vertederos de residuos no peligrosos.Lodos no peligrosos con
sustancias del Grupo A o B enumeradas en el apartado A) de este anexo.
400
Purines o estircol lquido procedente del ganado.Residuos lquidos de la industria alimentaria.Otros

residuos lquidos con alto contenido en materia orgnica.Lixiviados de vertederos de materiales
inertes.Lodos residuales de estaciones de depuracin que traten aguas residuales domsticas, urbanas o
de composicin similar.
150.
216
CDIGO DE AGUAS
ANEXO VI
Acta de constancia y toma de muestra y contenido mnimo del documento de
cadena de custodia (en aplicacin del artculo 326 quter)
217
CDIGO DE AGUAS
218
CDIGO DE AGUAS
219
CDIGO DE AGUAS
- Sentencia TC 227/1988, de 29 de noviembre, Ref. BOE-T-1988-29199. en cuanto a la
estimacin parcial de recursos de inconstitucionalidad interpuestos contra la Ley 29/1985, de 2
de agosto de Aguas y atribucin de competencias del Pas Vasco.
220
CDIGO DE AGUAS
3
Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la
Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los ttulos II y III de la Ley
de Aguas

BOE nm. 209, de 31 de agosto de 1988
ltima modificacin: 29 de agosto de 2009
La Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, autoriz al Gobierno, en su disposicin final

segunda, para dictar, a propuesta del Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, las
disposiciones reglamentarias necesarias para su cumplimiento.
Por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, se aprob el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, que desarrollaba los ttulos preliminar I, IV, V, VI y VII de la Ley de Aguas,
materias que reclamaban un inmediato desarrollo a nivel reglamentario, que permitiese la
aplicacin de la Ley.
Posteriormente, por Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, se definieron, con carcter
reglamentario, los mbitos territoriales de los Organismos de cuenca y de los Planes
Hidrolgicos en cumplimiento de lo establecido en los artculos 20.3 y 38.2 de la Ley de
Aguas.
En el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica
se desarrollan los ttulos II y III de la Ley de Aguas, lo que permitir la constitucin de los
Organismos de cuenca previstos en la Ley, as como la del Consejo Nacional del Agua, y
consecuentemente, la elaboracin de los Planes Hidrolgicos, en los cuales, se tendr en
cuenta, aquella normativa de la Comunidad Econmica Europea, relativa a los objetivos de
calidad para las aguas continentales que figuran en las directivas 75/440/CEE, 76/160/CEE,
78/659/CEE, y 79/923/CEE.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 29
de julio de 1988,
DISPONGO:
Artculo nico.
Se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin
Hidrolgica, que desarrolla los ttulos II y III de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas,
que figura como anexo al presente Real Decreto.
221
CDIGO DE AGUAS
3 Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y la Planificacin Hidrolgica
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogadas las disposiciones contenidas en el apartado tercero del anexo del
Real Decreto 2473/1985, de 27 de diciembre, por el que se aprueba la tabla de vigencias a
que se refiere el apartado 3 de la disposicin derogatoria de la Ley 29/1985, de 2 de agosto,
de conformidad con lo dispuesto en el citado Real Decreto.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.
Se faculta al Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo para dictar cuantas disposiciones
sean necesarias para el cumplimiento de lo establecido en el citado Reglamento.
Segunda.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL AGUA Y DE LA
PLANIFICACIN HIDRLOGICA
En desarrollo de los ttulos II y III de la Ley de Aguas
TTULO I
De la Administracin Pblica del Agua
CAPTULO I
Principios generales
Artculo 1.
El ejercicio de las funciones del Estado, en materia de aguas, se someter a los
siguientes principios:
1. Unidad de gestin, tratamiento integral, economa del agua, desconcentracin,
descentralizacin, coordinacin, eficacia y participacin de los usuarios.
2. Respeto de la unidad de la cuenca hidrogrfica, de los sistemas hidrulicos y del ciclo
hidrolgico.
3. Compatibilidad de la gestin pblica del agua con la ordenacin del territorio, la
conservacin y proteccin del medio ambiente y la restauracin de la naturaleza (articulo 13
de la LA).
Artculo 2.
1. Se entiende por cuenca hidrogrfica el territorio en que las aguas fluyen al mar a
travs de una red de cauces secundarios que convergen en un cauce principal nico. La
cuenca hidrogrfica, como unidad de gestin del recurso, se considera indivisible (artculo 14
de la LA).
2. (Derogado)
3. El mbito territorial de los Organismos de cuenca comprender una o varias cuencas
hidrogrficas indivisas, con la sola limitacin derivada de las fronteras internacionales.
222
CDIGO DE AGUAS
Artculo 3.
A efectos administrativos, los acuferos situados en el mbito territorial de un Organismo
de cuenca dependern de este Organismo.
Artculo 4.
(Derogado)
Artculo 5.
1. En los expedientes de concesin o de investigacin de las aguas subterrneas de los
acuferos situados en los mbitos territoriales de dos o ms Organismos de cuenca, as
como en los de autorizacin de vertidos de sustancias susceptibles de contaminar los
acuferos, el Organismo de cuenca o Administracin Hidrulica de la Comunidad Autnoma
a quien corresponda su tramitacin, dar preceptiva audiencia a las dems Administraciones
Hidrulicas u Organismos de cuenca en cuyo mbito est situado el acufero.
2. Los expedientes de declaracin de acufero sobreexplotado, o en el proceso de
salinizacin, as como los de afeccin a aprovechamientos preexistentes, que se refieran a
estos acuferos sern iniciados por una cualquiera de las Administraciones Hidrulicas a
quienes afecte, dando audiencia a las dems y correspondiendo la resolucin a la Direccin
General de Obras Hidrulicas.
Artculo 6.
En relacin con el dominio pblico hidrulico y en el marco de las competencias que le
son atribuidas por la Constitucin, el Estado ejercer, especialmente, las funciones
siguientes:
a) La planificacin hidrolgica y la realizacin de los planes estatales de infraestructura
hidrulica o cualquier otro estatal que forme parte de aqulla.
b) La adopcin de las medidas precisas para el cumplimiento de los acuerdos y
convenios internacionales en materia de aguas.
c) El otorgamiento de concesiones referentes al dominio pblico hidrulico en las
cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una sola Comunidad Autnoma.
d) El otorgamiento de autorizaciones referentes al dominio pblico hidrulico, as como la
tutela de ste, en las cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una sola
Comunidad Autnoma. La tramitacin de las mismas podr, no obstante, ser encomendada
a las Comunidades Autnomas (artculo 15 de la LA).
Artculo 7.
1. La Comunidad Autnoma que en virtud de su Estatuto de Autonoma ejerza
competencia sobre el dominio pblico hidrulico en cuencas hidrogrficas comprendidas
ntegramente dentro de su territorio, ajustar el rgimen jurdico de su administracin
hidrulica a las siguientes bases:
a) Aplicacin de los principios establecidos en el artculo 13 de la Ley de Aguas.
b) La representacin de los usuarios en los rganos colegiados de la Administracin
Hidrulica no ser inferior al tercio de los miembros que los integren.
c) Un Delegado del Gobierno en dicha Administracin asegurar la comunicacin con los
Organismos de la Administracin del Estado, a efectos de la elaboracin del plan hidrolgico
de la cuenca, del cumplimiento de la legislacin hidrulica estatal y de las previsiones de la
planificacin hidrolgica.
2. Los actos y acuerdos que infrinjan la legislacin hidrulica del Estado o no se ajusten
a la planificacin hidrolgica y afecte a su competencia en materia hidrulica, podrn ser
impugnados directamente por el Delegado del Gobierno en la administacin hidrulica ante
la jurisdiccin contencioso-administrativa, con peticin expresa de suspensin por razones
de inters general. El Tribunal, si estima fundada esta peticin, acordar la suspensin en el
primer trmite siguiente a la presentacin de la impugnacin. A estos efectos se considerar,
223
CDIGO DE AGUAS

en todo caso, como contrario al Inters general cualquier acto o acuerdo que no se ajuste a
la planificacin hidrolgica (artculo 16 de la LA).
3. Los usuarios a que se refiere el prrafo b), del apartado 1, sern exclusivamente
aquellos que ostenten dicho carcter en relacin con aguas de las cuencas comprendidas
ntegramente en la Comunidad Autnoma.
Artculo 8.
Los Delegados del Gobierno en las Administraciones Hidrulicas de las Comunidades
Autnomas a que se refiere el artculo anterior sern designados y separados libremente por
el Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo.
Artculo 9.
1. A los efectos de lo establecido en el artculo 7.2, la Administracin Hidrulica de la
Comunidad Autnoma pondr en conocimiento del Delegado del Gobierno en la misma, en
el plazo mximo de quince das, las autorizaciones, concesiones y dems actos y acuerdos,
relativos al dominio pblico hidrulico, pudiendo recabar el Delegado del Gobierno cualquier
otra informacin que estime necesaria para el adecuado desempeo de sus funciones.
2. La impugnacin por el Delegado del Gobierno de los actos y acuerdos a que se refiere
el artculo 7.2, deber realizarse en el plazo de treinta das a partir de aqul en que tenga
conocimiento de ellos.
Artculo 10.
El Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo dotar a las Delegaciones del Gobierno en
las Administraciones Hidrulicas Autonmicas, con cargo a los presupuestos del Ministerio,
de cuantos servicios tcnicos, jurdicos y administrativos fueran necesarios para el
desempeo de las funciones que la Ley les encomienda.
CAPTULO II
Del Consejo Nacional del Agua
Artculos 11 a 23.
(Derogados)
CAPTULO III
De los Organismos de cuenca
Seccin 1. Configuracin y funciones
Artculo 24.
1. Los Organismos de cuenca a que se refiere el artculo 19 de la Ley de Aguas son, con
la denominacin de Confederaciones Hidrogrficas, Entidades de derecho pblico con
personalidad jurdica propia y distinta de la del Estado, adscritas a efectos administrativos al
Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo y con plena autonoma funcional.
2. Dispondrn de autonoma para regir y administrar por s los intereses que les sean
confiados, para adquirir y enajenar los bienes y derechos que puedan constituir su propio
patrimonio, para contratar y obligarse, y para ejercer ante los Tribunales todo gnero de
acciones, sin ms limitaciones que las impuestas por las leyes. Sus actos y resoluciones
agotan la va administrativa (artculo 20.2 de la LA).
3. Los Organismos de cuenca se regirn por la legislacin aplicable a las Entidades
estatales autnomas en todo lo no previsto en la Ley de Aguas o en sus Reglamentos
(articulo 20.4 de la LA).
224
CDIGO DE AGUAS
Artculo 25.
Son funciones de los Organismos de cuenca:
a) La elaboracin del plan hidrolgico de cuenca, as como su seguimiento y revisin.
b) La administracin y control del dominio pblico hidrulico.
c) La administracin y control de los aprovechamientos de inters general o que afecten
a ms de una Comunidad Autnoma.
d) El proyecto, la construccin y explotacin de las obras realizadas con cargo a los
fondos propios del Organismo, y las que les sean encomendadas por el Estado.
e) Las que se deriven de los convenios con Comunidades Autnomas, Corporaciones
Locales y otras Entidades pblicas o privadas, o de los suscritos con los particulares (artculo
21 de la LA).
Artculo 26.
Los Organismos de cuenca tendrn, para el desempeo de sus funciones, adems de
las que se contemplan expresamente en otros artculos de la Ley de Aguas, las siguientes
atribuciones y cometidos:
a) El otorgamiento de autorizaciones y concesiones referentes al dominio pblico
hidrulico, salvo las relativas a las obras y actuaciones de inters general del Estado, que
correspondern al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.
c) La realizacin de aforos, estudios de hidrologa, informacin sobre crecidas y control
de la calidad de las aguas.
d) El estudio, proyecto, ejecucin, conservacin, explotacin y mejora de las obras
incluidas en sus propios planes, as como de aqullas otras que pudieran encomendrseles.
e) La definicin de objetivos y programas de calidad de acuerdo con la planificacin
hidrolgica.
f) La prestacin de toda clase de servicios tcnicos relacionados con el cumplimiento de
sus fines especficos y, cuando les fuera solicitado, el asesoramiento a la Administracin del
Estado, Comunidades Autnomas, Corporaciones Locales y dems Entidades pblicas o
privadas, as como a los particulares (artculo 22 de la LA).
Artculo 27.
Los Organismos de cuenca y las Comunidades Autnomas podrn establecer una mutua
colaboracin en el ejercicio de sus respectivas competencias, especialmente mediante la
incorporacin de aqullas a la Junta de Gobierno de dichos Organismos (artculo 23 de la
LA).
Seccin 2. rganos de gobierno y administracin
Subseccin 1. Clasificacin
Artculo 28.
1. Son rganos de gobierno de los Organismos de cuenca la Junta de Gobierno y el
Presidente.
2. Son rganos de gestin, en rgimen de participacin, para el desarrollo de las
funciones que especficamente les atribuye la Ley de Aguas, la Asamblea de Usuarios, la
Comisin de Desembalse, las Juntas de Explotacin y las Juntas de Obras.
3. Es rgano de planificacin el Consejo del Agua de la cuenca (artculo 24 de la LA).
225
CDIGO DE AGUAS
Subseccin 2. rganos de gobierno

Artculo 29.
1. La Junta de Gobierno de cada Organismo de cuenca estar integrada por:
1. El Presidente, que ser el del Organismo de cuenca.
2. Dos Vicepresidentes:
a) El Vicepresidente primero, elegido por los Vocales de la Junta de Gobierno
representantes de las Comunidades Autnomas incorporada al Organismo de cuenca de
acuerdo con el artculo 23 de la Ley de Aguas.
b) El Vicepresidente segundo, que ser el Vicepresidente segundo del Consejo del Agua
de la cuenca.
3. Los Vocales:
a) En representacin de la Administracin del Estado, un Vocal por cada uno de los
Ministerios de Obras Pblicas y Urbanismo, Economa y Hacienda, Agricultura, Pesca y
Alimentacin e Industria y Energa, as corno por los Ministerios de Defensa e Interior, en
caso de que dichos Departamentos lo solicitasen.
b) Las Comunidades Autnomas que hubiesen decidido incorporarse al Organismo de
cuenca de acuerdo con lo previsto en el artculo 23 de la Ley de Aguas, estarn
representadas en la Junta de Gobierno, al menos, por un Vocal. El total de Vocales
representantes y su distribucin se establecer en cada caso en funcin del nmero de
Comunidades Autnomas integrantes de la cuenca hidrogrfica y de la superficie y poblacin
de las mismas en ella comprendida, incluyendo para el cmputo al Vicepresidente primero.
c) En representacin de los usuarios, al menos, un tercio del total de Vocales de la
Junta. La representacin de los distintos tipos de uso ser proporcionada a los respectivos
intereses implicados, incluyendo para el cmputo al Vicepresidente segundo. En todo caso
habr, al menos, un Vocal representante por cada uno de los usos de abastecimiento de
agua, regados y aprovechamientos energticos.
d) Tambin formarn parte de la Junta de Gobierno el Comisario de Aguas, el Director
tcnico y el Jefe de la Oficina de Planificacin Hidrolgica.
e) El Secretario general del Organismo, que actuar como Secretario de la Junta, con
voz, pero sin voto.
2. En los Reales Decretos constitutivos de los Organismos de cuenca se determinar la
composicin de sus Juntas de Gobierno.
Artculo 30.
La designacin de los diversos Vocales de la Junta de Gobierno se efectuar del modo
siguiente:
a) Los Vocales por la Administracin del Estado sern designados por el Ministro del
Departamento que representen.
b) Los Vocales representantes de las Comunidades Autnomas sern designados por el
rgano autonmico competente al efecto.
c) Los Vocales representantes de los usuarios sern elegidos de entre los miembros de
la Asamblea de Usuarios, por los representantes en la misma de cada uno de los diversos
usos del agua.
Artculo 31.
1. Corresponde a la Junta de Gobierno:
a) Proponer el plan de actuacin del Organismo.
b) Formular sus presupuestos.
c) Concertar, en su caso, las operaciones de crdito necesarias para las finalidades
concretas relativas a su gestin.
226
CDIGO DE AGUAS

d) Preparar los asuntos que se hayan de someter al Consejo del Agua de la cuenca.
e) Adoptar los acuerdos relativos a actos de disposicin sobre el patrimonio del
Organismo.
f) La declaracin de acuferos sobreexplotados y la determinacin de los permetros a
que se refiere el artculo 54 de la Ley de Aguas.
g) Y, en general, deliberar sobre aquellos asuntos que sean sometidos a su
consideracin por cualquiera de sus miembros (artculo 26 de la LA).
2. El plan de actuacin, una vez aprobado por el Presidente, ser elevado, por el mismo,
al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo para su conocimiento.
3. La Junta de Gobierno se reunir cada vez que la convoque su Presidente y, al menos,
una vez cada trimestre.
Artculo 32.
El Presidente del Organismo de cuenca ser nombrado y cesado por el Consejo de
Ministros a propuesta del Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo (artculo 27 de la LA).
Artculo 33.
1. Corresponde al Presidente del Organismo de cuenca:
a) Ostentar la representacin legal del Organismo.
b) Presidir la Junta de Gobierno, la Asamblea de Usuarios, la Comisin de Desembalse y
el Consejo del Agua.
c) Cuidar que los acuerdos de los rganos colegiados se ajusten a la legalidad vigente.
d) Desempear la superior funcin directiva y ejecutiva del Organismo.
e) En general, el ejercicio de cualquier otra funcin que no est expresamente atribuida a
otro rgano (artculo 28.1 de la LA).
2. En el marco de los prrafos d) y e) del apartado anterior, le corresponder de manera
especial:
a) Aprobar el plan de actuacin del Organismo.
b) Ordenar la ejecucin de los acuerdos de la Junta de Gobierno y de los dems rganos
colegiados que preside.
e) Ejercer las facultades de contratacin propias del Organismo.
d) Autorizar los gastos que se realicen con cargo a crditos del presupuesto del
Organismo y ordenar los pagos correspondientes.
e) Desempear la Jefatura de Personal y Servicios.
f) Otorgar las concesiones y autorizaciones de aprovechamiento del dominio pblico
hidrulico y las autorizaciones relativas al rgimen de polica de aguas y cauces, excepto
aqullas cuya resolucin corresponda al Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.
g) Aplicar las normas del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico en materia de
polica de aguas y sus cauces, incluido el rgimen sancionador, dentro de los lmites de su
competencia.
h) Resolver los recursos administrativos que se deduzcan contra las resoluciones de las
Comunidades de Usuarios y del propio Organismo de cuenca con excepcin de los que
correspondan por su contenido a la Junta de Gobierno del Organismo o al Ministerio de
Obras Pblicas y Urbanismo.
i) Aplicar el rgimen fiscal en materia de dominio pblico hidrulico.
j) Autorizar la redaccin y aprobar definitivamente los proyectos de obras, instalaciones y
suministros que hayan de ser realizados con cargo a los fondos propios del Organismo.
k) Ejercer las funciones expropiatorias en materia de aguas, en los trminos previstos en
la legislacin vigente.
l) Informar a la Direccin General de Obras Hidrulicas sobre los efectos sociales de los
proyectos correspondientes a obras que se encomienden al Organismo por el Ministerio de
Obras Pblicas y Urbanismo.
m) Informar las propuestas de nombramiento y cese del Comisario de Aguas, del
Director tcnico y del Secretario general.
227
CDIGO DE AGUAS
Artculo 34.
Los actos y acuerdos de los Organos colegiados del Organismo de cuenca que puedan
constituir infraccin de leyes o no se ajusten a la planificacin hidrolgica podrn ser
impugnados por el Presidente ante la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. La
impugnacin producir la suspensin del acto o acuerdo, pero el Tribunal deber ratificarla o
levantarla en un plazo no superior a treinta das. El procedimiento ser el establecido en el
artculo 118 de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa (artculo
28.2 de la LA).
Subseccin 3. rganos de gestin en rgimen de participacin
Artculo 35.
La Asamblea de Usuarios, integrada por todos aquellos usuarios que forman parte de las
Juntas de Explotacin, tiene por finalidad coordinar la explotacin de las obras hidrulicas y
de los recursos de agua en toda la cuenca, sin menoscabo del rgimen concesional y
derechos de los usuarios (artculo 29 de la LA).
Artculo 36.
Podrn asistir a las sesiones de la Asamblea de Usuarios, con voz pero sin voto:
a) Un representante de cada uno de los Ministerios de Agricultura, Pesca y Alimentacin
y de Industria y Energa.
b) Dos representantes de las Comunidades Autnomas de cuyo territorio, al menos el 25
por 100, quede incluido dentro de la cuenca hidrogrfica, y hayan decidido incorporarse al
Organismo de cuenca de acuerdo con lo previsto en el artculo 23 de la Ley de Aguas.
c) Un representante de las Comunidades Autnomas de cuyo territorio la porcin incluida
en la cuenca hidrogrfica sea Inferior al 25 por 100, y hayan decidido incorporarse al
Organismo de cuenca de acuerdo con lo previsto en el artculo 23 de la Ley de Aguas.
d) En representacin del Organismo de cuenca:
El Comisario de Aguas.
El Director tcnico.
El Jefe de la Oficina de Planificacin Hidrolgica.
e) Los Vocales componentes de la Asamblea podrn ser acompaados de un mximo de
dos asesores en las materias que hayan de ser tratadas en el orden del da. En todo caso, la
voz y el voto correspondern exclusivamente a los Vocales representantes.
Artculo 37.
Compete a la Asamblea de Usuarios.
a) Conocer las cuestiones que se susciten entre dos o ms Juntas de Explotacin y
proponer al Presidente las oportunas resoluciones.
b) Entender y debatir, en su caso, aquellos asuntos que el Presidente considere
oportuno presentar y, de manera especial, la Memoria anual de actividades del Organismo.
c) Informar los presupuestos anuales de ingresos y gastos de las Juntas de Explotacin.
d) Proponer los representantes de los usuarios en la Comisin de Desembalse, segn lo
previsto en el artculo 47.2.
Artculo 38.
1. En caso de vacante, ausencia, o enfermedad del Presidente de la Asamblea, ste
ser sustituido por el Director tcnico, y en su defecto, por el Comisario de Aguas.
2. La Asamblea de Usuarios se reunir en sesin ordinaria una vez al ao, y en sesin
extraordinaria siempre que lo soliciten la tercera parte, al menos, de los miembros de la
Asamblea o cuando as lo decida el Presidente.
228
CDIGO DE AGUAS

3. Ejercer las funciones de Secretario de la Asamblea, con voz pero sin voto, el
Secretario general del Organismo de cuenca.
Artculo 39.
1. Las Juntas de Explotacin tienen por finalidad coordinar, respetando los derechos
derivados de las correspondientes concesiones y autorizaciones, la explotacin de las obras
hidrulicas y de los recursos de agua de aquel conjunto de ros, ro, tramo de ro o unidad
hidrogeolgica, cuyos aprovechamientos estn especialmente interrelaclonados (artculo 30
de la LA).
2. El mbito de las Juntas de Explotacin ser fijado por el Presidente del Organismo de
cuenca, oda la Junta de Gobierno.
Artculo 40.
1. Formarn parte de las Juntas de Explotacin:
a) El Director tcnico, que ostentar su presidencia.
b) Los miembros del Organismo de cuenca que sean designados al efecto por el
Presidente, que asistirn con voz pero sin voto.
c) Los representantes de los usuarios afectados, que podrn ser acompaados por un
mximo de dos asesores en las materias que hayan de ser tratadas en el orden del da. En
todo caso, la voz y el voto correspondern exclusivamente a los Vocales representantes.
2. Podrn asistir a las reuniones de las Juntas de Explotacin, como asesores con voz
pero sin voto, un representante de cada uno de los Ministerios de Agricultura, Pesca y
Alimentacin y de Industria y Energa.
3. Actuar como Secretario de cada Junta de Explotacin un funcionario designado por
el Director tcnico.
Artculo 41.
La representacin en las Juntas de Explotacin de los usuarios con derechos inscritos o
en trmite de inscripcin en el Registro de Aguas, quedar formada como sigue:
a) Por cada municipio, mancomunidad, consorcio o Empresa pblica o privada, titulares
de concesiones de abastecimiento de aguas para ms de 100.000 habitantes, un
representante por cada 100.000 habitantes, hasta un mximo de cuatro.
b) Por la agrupacin nica de todos los restantes municipios, mancomunidades,
consorcios y Empresas pblicas o privadas, que sean concesionarios de abastecimientos de
aguas, un representante por cada 100.000 habitantes o fraccin, hasta un mximo de seis,
sin que en ningn caso pueda tener un municipio ms de un representante.
c) Por cada Comunidad de Regantes con superficie mayor de 3.000 hectreas, el
nmero de representantes se establecer en funcin de su superficie regable con arreglo a
la siguiente tabla:
Comunidades de Regantes
con superficie comprendida entre
Representantes
3.000 y 10.000 hectreas
10.001 y 20.000 hectreas
20.001 y 40.000 hectreas
40.001 y 60.000 hectreas
60.001 hectreas y superiores
d) Por la agrupacin de las restantes Comunidades de Regantes, que ser nica, el

nmero de representantes se establecer en funcin de la superficie regable total, conforme
a la siguiente tabla:
229
CDIGO DE AGUAS

Superficie regable total
comprendida entre
Representantes
0 y 3.000 hectreas
3.001 y 10.000 hectreas
10.001 y 20.000 hectreas
20.001 y 40.000 hectreas
40.001 y 60.000 hectreas
60.001 hectreas y superiores
e) Con independencia de los renresentants que correspondan por aplicacin de los

apartados anteriores se designar un representante por cada Junta Central o Comunidad
General constituida.
f) El Instituto Nacional de Reforma y Desarrollo Agrario o los Organos correspondientes
de las Comunidades Autnomas, segn proceda, representarn los intereses de los usuarios
de las zonas regables en las que acten, en tanto se constituyan las corrrespondientes
Comunidades de Usuarios, como si de stas se tratase, de acuerdo con lo indicado en los
apartados c) y d).
g) Cada Empresa productora de energa elctrica con potencia hidroelctrica instalada
superior a 50.000 kVA, un representante por cada 50.000 kVA o fraccin, hasta un mximo
de cuatro.
h) La agrupacin voluntaria nica de las restantes Empresas productoras de energa
hidroelctrica podr tener un representante por cada 50.000 kVA o fraccin, hasta un
mximo de seis.
i) La agrupacin voluntaria nica de los restantes usuarios industriales podr tener un
representante por cada 20 Hm3/ao, de agua consumida,
j) Por los restantes aprovechamientos, agrupados o no en Comunidades de Usuarios, la
Junta de Gobierno, a peticin de los interesados, y ponderando su importancia, determinar
el nmero de representantes hasta un total de seis como mximo.
Artculo 42.
1. La designacin de estos representantes de los usuarios se realizar conforme a los
a) Los representantes de cada Municipio, Mancomunidad, Consorcio o Empresa a que
se refiere el artculo 41, a), sern designados de acuerdo con la legislacin aplicable en cada
caso.
b) El representante de cada agrupacin a que se refiere el prrafo b) del artculo anterior
ser elegido en el plazo sealado por el Presidente del Organismo de cuenca, por
compromisarios nombrados por las Entidades agrupadas, computndose a estos efectos un
voto por cada 500 habitantes servidos.
c) Las Comunidades de Regantes con superficie mayor de 3.000 hectreas designarn
sus propios representantes.
d) Cada una de las Comunidades de Regantes con superficie propia inferior a 3.000
hectreas a que se refiere el artculo anterior designar un compromisario. Todos los
compromisarios, en el plazo que determine el Presidente del Organismo de cuenca, elegirn
a sus representantes en la Junta de Explotacin correspondiente, mediante votacin en la
cual se asignar a cada compromisario un voto por cada 100 hectreas.
e) Los representantes de las Sociedades productoras de energa hidroelctrica sern
designados conforme a lo establecido en sus Estatutos, o por acuerdo entre las Sociedades
agrupadas segn los casos, o elegidos entre las mismas, computndose a estos efectos un
voto por cada 1.000 kVA.
f) Los representantes de los restantes usuarios industriales sern elegidos entre ellos
computando a estos efectos un voto por cada 100.000 metros cbicos/ao de agua
consumida.
230
CDIGO DE AGUAS

2. La designacin de cada representante ir acompaada de la de un suplente que
sustituir al titular por causa justificada ante el Presidente de la Junta con anterioridad a
cada reunin.
3. Las relaciones de titulares y suplentes sern puestas en conocimiento del Presidente
del Organismo de cuenca, en un plazo de diez das.
Artculo 43.
1. La designacin de los Vocales representantes se realizar para perodos de seis aos,
contados a partir de la fecha de su toma de posesin en la primera reunin de la Junta a la
que hubiesen de asistir, pudiendo cada Vocal cesante ser reelegido.
2. Para mejor asegurar la continuidad de la actuacin de la Junta, los Vocales se
renovarn por mitades cada tres aos, determinndose por sorteo, al constituirse por
primera vez la Junta de Explotacin, quienes habrn de cesar al terminar cl primer perodo
de tres aos.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, los Vocales representantes
podrn ser removidos y sustituidos por los mismos procedimientos previstos para su
designacin.
Artculo 44.
Las Juntas de Explotacin celebrarn dos reuniones ordinarias anuales, pudiendo
igualmente reunirse con carcter extraordinario cuando as lo acuerde su Presidente, bien
por propia iniciativa, bien a peticin de la tercera parte de los Vocales representantes.
Artculo 45.
1. Corresponde a la Comisin de Desembalse deliberar y formular propuestas al
Presidente del Organismo sobre el rgimen adecuado de llenado y vaciado de los embalses
y acuferos de la cuenca, atendidos los derechos concesionales de los distintos usuarios
(artculo 31 de la LA).
2. Formulada la propuesta por los Vocales con voz y voto, el Presidente recabar
informe del Comisario de Aguas, del Director tcnico y del Jefe de Explotacin. En el caso de
que la propuesta formulada sea unnime y los informes favorables a la misma, la citada
propuesta ser vinculante; en los dems casos el Presidente resolver a la vista de los
antecedentes.
Artculo 46.
1. La Comisin de Desembalse celebrar sesin al menos dos veces al ao, una en el
mes de octubre para la preparacin de los programas de llenado de embalses y otra en la
primavera siguiente para revisar los anteriores programas a la vista de los recursos
disponibles, y en cualquier ocasin cuando la convoque el Presidente o lo solicite la tercera
parte al menos de los Vocales.
2. La Comisin de Desembalse actuar en Pleno o por Secciones. Actuar por
Secciones cuando se trate del rgimen de un embalse, o sistemas de embalses de
explotacin independiente, sin conexin directacon los restantes. En este caso el Presidente
podr delegar sus funciones en el Director tcnico o en el Comisario de Aguas.
Artculo 47.
1. Sern Vocales natos, el Comisario de Aguas, el Director tcnico, el Jefe de
Explotacin, que actuar como Secretario; un representante del Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentacin, otro del Ministerio de Industria y Energa y un representante de Red
Elctrica Espaola, Sociedad Annima. Estos Vocales actuarn tanto si la Comisin se
rene en sesin plenaria como por Secciones.
2. Los representantes de los usuarios sern nombrados por la Junta de Gobierno a
propuesta de la Asamblea de Usuarios, de modo que la totalidad de los usuarios y las
Entidades que ostenten algn derecho sobre embalses determinados queden representados
231
CDIGO DE AGUAS

en la Comisin de forma individual o colectiva. Estos Vocales actuarn en las Secciones a
que estn afectos, y en la reunin del Pleno.
3. Todos los Vocales tendrn voz y voto excepto el Comisario de Aguas, el Director
tcnico y el Jefe de Explotacin, que no tendrn voto.
Artculo 48.
Las actas de las reuniones, tanto plenarias como por Secciones acompaadas de los
programas respectivos, sern remitidas, previa la oportuna aprobacin del Presidente del
Organismo de cuenca, a la Direccin General de Obras Hidrulicas para su conocimiento.
Artculo 49.
1. En casos de avenidas u otras circunstancias de tipo excepcional se constituirn
automticamente en Comit Permanente el Presidente del Organismo, el Comisario de
Aguas, el Director tcnico y el Jefe de Explotacin. Este Comit Permanente podr adoptar
las medidas que estime oportunas, incluso embalses y desembalses extraordinarios, sin
necesidad de or a la Comisin de Desembalse de la cuenca, debiendo dar cuenta inmediata
de su actuacin a la Direccin General de Obras Hidrulicas y poner en conocimiento de la
propia Comisin el conjunto de medidas adoptadas. Todo ello sin perjuicio de lo regulada al
efecto en materia de proteccin civil.
2. El Comit Permanente ser Organo de informacin y asesoramiento de las
autoridades competentes en materia de proteccin civil en las emergencias por
inundaciones.
3. El Comit Permanente se constituir a la mayor brevedad posible, por iniciativa de
cualquiera de sus miembros. Durante el plazo que transcurra entre el momento en que se
conozca la emergencia y la constitucin del Comit Permanente antes indicado, quien haya
promovido su constitucin podr acordar medidas con carcter de urgencia debiendo
ponerlas en conocimiento del Comit, tan pronto como se constituya, as como del
Gobernador civil de la provincia.
Artculo 50.
La Junta de Gobierno, a peticin de los futuros usuarios de una obra ya aprobada, para
realizar por la Confederacin Hidrogrfica, podr constituir la correspondiente Junta de
Obras, en la que participarn tales usuarios, a fin de que estn directamente informados del
desarrollo e incidencias de la obra, tanto si se realiza por cuenta exclusiva del Estado, como
si se lleva a cabo con la participacin econmica de los interesados, siempre y cuando el
coste total de las obras proyectadas sea superior a mil millones de pesetas, cifra que se
actualizar automticamente cada cinco aos, en funcin de los sucesivos ndices anuales
de precios al consumo.
Artculo 51.
1. Las Juntas de Obras estarn integradas por:
a) El Director tcnico, que actuar como Presidente.
b) El Jefe del Area o Departamento correspondiente.
c) El personal del Organismo de cuenca encargado de la direccin de las obras.
d) Un nmero variable de representantes de los usuarios, de modo que integren los
intereses de los distintos aprovechamientos tanto presentes como previstos.
2. La Junta de Gobierno, a propuesta del Director tcnico, establecer el nmero de
vocales que corresponda segn los distintos tipos de aprovechamientos afectados y
efectuar sus nombramientos a medida que se vayan constituyendo las distintas
agrupaciones de usuarios, a propuesta de las mismas.
3. Actuar como Secretario de la Junta de Obras un funcionario del Organismo de
cuenca, designado por el Director tcnico.
232
CDIGO DE AGUAS
Artculo 52.
Las funciones de las Juntas de Obras se ejercern durante el perodo de ejecucin de
las obras, hasta su liquidacin, en cuyo momento se disolver.
Subseccin 4. rgano de planificacin
Artculo 53.
1. Corresponde al Consejo del Agua elevar al Gobierno, a travs del Ministerio de Obras
Pblicas y Urbanismo el Plan Hidrolgico de cuenca y sus ulteriores revisiones. Asimismo
podr informar las cuestiones de inters general para la cuenca y las relativas a la mejor
ordenacin, explotacin y tutela del dominio pblico hidrulico.
2. Las Comunidades Autnomas, cuyo territorio forme parte total o parcialmente de una
cuenca hidrogrfica se incorporarn al Consejo del Agua correspondiente para participar en
la elaboracin de la planificacin hidrolgica y dems funciones del mismo (artculo 33 de la
LA).
Artculo 54.
1. El Consejo del Agua de la cuenca estar constituido por el Presidente, dos
Vicepresidentes, un Secretario y los Vocales que ms adelante se concretan.
2. Ser Presidente del Consejo el del Organismo de cuenca.
3. La Vicepresidencia Primera corresponder al Vocal que resulte elegido por los que
representen a las Comunidades Autnomas, cuyo territorio est comprendido, en todo o en
parte, dentro de la cuenca. La Vicepresidencia Segunda recaer sobre el Vocal que resulte
elegido por los Vocales representantes de los usuarios.
Artculo 55.
1. Sern Vocales de dicho Consejo del Agua:
a) En representacin de la Administracin General del Estado, y por los Ministerios que
se citan:
Economa y Hacienda, un vocal.
Interior, un vocal.
Medio Ambiente, tres vocales.
Industria y Energa, dos vocales.
Agricultura, Pesca y Alimentacin, tres vocales.
Administraciones Pblicas, un vocal.
Fomento, un vocal.
Sanidad y Consumo, un vocal.
Defensa, un vocal.
b) En representacin de las Comunidades Autnomas la distribucin de Vocales que
corresponde al Consejo del Agua de cada Organismo de cuenca figurar en los Reales
Decretos constitutivos de dichos Organismos. Dicha representacin no ser inferior a la que
corresponda a los diversos Departamentos ministeriales sealados en el apartado a).
c) En representacin de los Servicios Tcnicos del Organismo de cuenca:
El Comisario de Aguas.
El Director tcnico.
El Jefe de la Oficina de Planificacin Hidrolgica, con voz pero sin voto.
d) En representacin de los usuarios:
Un nmero de Vocales que, computado el Vicepresidente Segundo, no ser inferior al
tercio total de Vocales del Consejo. Los Vocales sern elegidos de entre los miembros de la
Asamblea de Usuarios, por los representantes en la misma de cada una de las diversas
clases de aprovechamientos, respetando la proporcionalidad que existe en la propia
Asamblea.
233
CDIGO DE AGUAS

Las organizaciones profesionales del sector agrario con mayor implantacin podrn
designar un representante en el Consejo por cada cincuenta vocales o fraccin de los que
integran el mismo.
e) En representacin de las organizaciones ecologistas con mayor implantacin, un vocal
nombrado por el Ministro de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, a propuesta de
dichas organizaciones, por cada cincuenta vocales o fraccin del total de los que integran el
Consejo.
2. Como Secretario del Consejo, con voz pero sin voto, actuar el Secretario general del
Artculo 56.
1. El Consejo podr actuar en pleno y en Comisiones. Existir en todo caso una
Comisin de Planificacin Hidrolgica para cada uno de los Planes Hidrolgicos que se
prevean en el mbito territorial del Organismo de cuenca.
2. La Comisin de Planificacin Hidrolgica estar presidida por el Presidente del
Consejo del Agua e integrada por vocales de dicho Consejo, en la siguiente forma: dos
representantes de cada uno de los Ministerios de Obras Pblicas, Transportes y Medio
Ambiente, de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Industria y Energa; un representante
de cada una de las Comunidades Autnomas afectadas por el Plan Hidrolgico; un nmero
de representantes de los usuarios equivalente a la tercera parte del total de miembros de la
Comisin, debiendo estar representados siempre los usos de abastecimiento de agua,
regados y usos energticos; un representante de las organizaciones profesionales del
sector agrario con implantacin en el mismo y otro de las organizaciones ecologistas con
mayor implantacin de entre los nombrados por el Ministro de Obras Pblicas, Transportes y
Medio Ambiente. Adems, se integrarn en la Comisin el Comisario de Aguas, el Director
tcnico y el Jefe de la Oficina de Planificacin.
3. El Organo de apoyo tcnico del Consejo del Agua ser la oficina de Planificacin
Hidrolgica del Organismo de cuenca.
Seccin 3. Hacienda y Patrimonio
Artculo 57.
Los bienes del Estado y los de las Comunidades Autnomas adscritos o que puedan
adscribirse a los Organismos de cuenca para el cumplimiento de sus fines, conservarn su
calificacin jurdica originaria, correspondiendo tan solo al Organismo su utilizacin,
administracin y explotacin, con sujecin a las disposiciones legales vigentes en la materia
Artculo 58.
Con independencia de tales bienes y para el mejor cumplimiento de sus fines, los
Organismos de cuenca podrn poseer un patrimonio propio integrado por:
a) Los bienes y derechos que figuren en el patrimonio de las actuales Confederaciones
Hidrogrficas.
b) Los que en el futuro pudieran adquirir con los fondos procedentes de su Presupuesto.
c) Los que por cualquier ttulo jurdico pudieran recibir del Estado, de las Comunidades
Autnomas, de Entidades pblicas o privadas o de los particulares (artculo 36 de la LA).
Artculo 59.
Tendrn la consideracin de ingresos del Organismo de cuenca los siguientes:
a) Los productos y rentas de su patrimonio y los de la explotacin de las obras cuando
les sea encomendada por el Estado, las Comunidades Autnomas, las Corporaciones
Locales y los particulares.
234
CDIGO DE AGUAS

b) Las remuneraciones por el estudio y redaccin de proyectos, direccin y ejecucin de
las obras que les encomiende el Estado, las Comunidades Autnomas o las Corporaciones
Locales, as como las procedentes de la prestacin de servicios facultativos y tcnicos.
c) Las asignaciones presupuestarias del Estado, Comunidades Autnomas y
Corporaciones Locales.
d) Los procedentes de la recaudacin de tasas, exacciones y precios autorizados al
Organismo.
e) Los reintegros de los ancitipos otorgados por el Estado para la construccin de obras
hidrulicas que realice el propio Organismo.
f) El producto de las posibles aportaciones acordadas por los usuarios, para obras o
actuaciones especficas, as como cualquier otra percepcin autorizada por disposicin legal
Artculo 60.
Dentro del prrafo a) del artculo anterior, se considerarn incluidos entre otros los
siguientes ingresos:
1. Productos y rentas del patrimonio derivados de:
a) Venta y arrendamiento de parcelas, solares, edificios, mquinas y otros bienes y
derechos.
b) Bienes patrimoniales y sobrantes procedentes de desafeccin de bienes expropiados
con cargo al Estado y que no sean objeto de reversin.
c) Explotacin de aprovechamientos hidroelctricos, agrcolas, forestales, canteras y
otros.
2. Productos y rentas de la explotacin de obras que le sea encomendada.
Artculo 61.
Dentro del prrafo b) del artculo 59 se considerarn incluidos, entre otros, los siguientes
ingresos:
1. Los derivados de la prestacin de trabajos facultativos de replanteo, direccin,
inspeccin y liquidacin de obras del Estado contemplados en el Decreto 137/1960.
2. Los derivados de actuaciones y trabajos facultativos a que se refieren los Decretos
139/1960 y 140/1960, que sean precisas en las tramitaciones de concesiones y
autorizaciones de competencia del Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo.
3. Los derivados de los Convenios para la prestacin de servicios facultativos, tcnicos,
jurdicos y administrativos, incluidos los anlisis de laboratorios, concertados con
Administraciones o Corporaciones locales y otras Entidades pblicas o privadas, o con
particulares.
4. El importe de estas tasas e ingresos queda afectado al Presupuesto del Organismo,
quedando ste a su vez autorizado para la liquidacin y recaudacin sin ingreso en el Tesoro
Pblico.
Artculo 62.
Como asignaciones presupuestarias de otras Administraciones y Corporaciones,
contempladas en el artculo 59, c), se incluyen, entre otras, las siguientes:
1. Transferencias corrientes del Estado y de otras Administraciones o Corporaciones
Locales.
2. Transferencias de capital del Estado y de otras Administraciones o Corporaciones
Locales.
Artculo 63.
Entre los conceptos contemplados en el prrafo d) del artculo 59 se incluirn los
siguientes:
235
CDIGO DE AGUAS

1. Cnones de ocupacin y utilizacin de bienes de dominio pblico hidrulico previstos
en el artculo 104 de la Ley de Aguas y de otros bienes de dominio pblico afectos al
Organismo.
2. Canon de regulacin y tarifa de utilizacin del agua a que hace referencia el artculo
106 de la Ley de Aguas.
3. Canon de vertido destinado a la proteccin y mejora del medio receptor de cada
cuenca hidrogrfica contemplado en el artculo 105 de la Ley de Aguas y los ingresos que se
deriven de la aplicacin de artculo 99 de dicha Ley.
4. Canon por explotacin de saltos de pie de presa, o similares, previstos en el articulo
133 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico y en general cualquier otra tasa,
exaccin, gravamen o precio que, para el cumplimiento de los fines del Organismo, pudiera
establecerse.
5. Cualquier indemnizacin establecida como compensacin de daos y perjuicios al
dominio pblico hidrulico, al patrimonio propio del Organismo de cuenca o a los bienes del
Estado o de las Comunidades Autnomas, adscritos a dicho Organismo. Igualmente tendrn
carcter de indemnizacin las cantidades que se establezcan para compensar incrementos
de gasto en la explotacin motivados por incumplimiento de normas legales vigentes, e
infracciones administrativas.
Artculo 64.
Tendrn carcter de reintegros, a que se refiere el artculo 59, e), los correspondientes a
anticipos otorgados por el Estado, de acuerdo con la legislacin aplicable, para la
construccin de obras hidrulicas que sean realizadas por el Organismo, tanto si son
financiadas con fondos propios del mismo como si son ejecutadas por encargo del Estado.
Artculo 65.
Se entienden como productos de aportaciones acordadas por los usuarios para obras o
actuaciones especficas, citadas en el prrafo f) del artculo 59, cualesquiera que dichos
usuarios o beneficiarios satisfagan con los citados fines y con cargo a sus presupuestos o
patrimonio.
Artculo 66.
Igualmente se consideran comprendidos en el prrafo correspondiente del artculo 59
cualquier otro concepto de ingreso, ya sea por sustitucin de uno de los vigentes, por la
aparicin de un nuevo hecho impositivo o por cualquier otra circunstancia, equivalente o de
idntica naturaleza a los detallados en los artculos 60 al 65, ambos inclusive.
Artculo 67.
1. La recaudacin de los recursos econmico-financieros contemplados en los artculos
anteriores, se har mediante ingreso en una cuenta corriente del Organismo de cuenca y
financiarn los gastos del Organismo con carcter general, a excepcin de lo que en los
artculos siguientes se dispone para el canon de ocupacin, vertido y dems conceptos a
que se refiere el artculo 63, 3.
2. Las obligaciones pecuniarias ingresadas en cuenta especial habilitada al efecto en el
Banco de Espaa a que se refiere el artculo 339, 2, del Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico se incorporarn automticamente al Presupuesto del Organismo de cuenca,
cuando se trate de daos a la calidad del agua o de otros daos en los que no sea posible
identificar y separar actuaciones aisladas para efectuar las reparaciones o inversiones que
requiera la restitucin a su estado primitivo de los bienes de dominio pblico afectados,
debido al carcter global o general de las actuaciones adecuadas, que incluyan dicha
restitucin.
Artculo 68.
1. En el presupuesto del Organismo de cuenca se establecer la debida separacin
entre los ingresos y los gastos de cualquier naturaleza, exceptuando los de una segunda
236
CDIGO DE AGUAS

clase constituida por los ingresos y gastos correspondientes nicamente a proteccin y
mejora del dominio pblico hidrulico y mejora de la calidad de las aguas.
2. Correspondern a esta segunda clase los siguientes ingresos:
a) Los ingresos previstos en concepto de canon de ocupacin o utilizacin en aplicacin
del artculo 104 de la Ley de Aguas.
b) Los ingresos previstos en concepto de canon de vertidos autorizados en aplicacin del
artculo 105 de la Ley de Aguas.
c) Los ingresos derivados del cobro de indemnizaciones por daos y perjuicios
ocasionados al dominio pblico hidrulico en aplicacin del artculo 110, 1, de la Ley de
Aguas, y slo en la parte que se determina en el artculo 67, 2.
d) Los ingresos derivados de la aplicacin del artculo 99 de la Ley de Aguas,
distinguiendo las cantidades necesarias para inversiones en modificacin y
acondicionamiento de las instalaciones de depuracin de aguas residuales, de las que sean
necesarias para la explotacin, mantenimiento y conservacin de las mismas.
e) Subvenciones especficas del Estado, Comunidades Autnomas y otras Entidades
Pblicas, Empresas privadas o particulares, para estos fines.
3. Correspondern a la segunda clase los gastos siguientes:
a) Los gastos de personal, funcionamiento, contratos de obras, suministros y servicios, o
de cualquier otra naturaleza necesarios para el control, vigilancia, investigacin y
actuaciones precisas para la proteccin y mejora del medio receptor de cada cuenca
hidrogrfica.
b) Los gastos de cualquier naturaleza producidos por actuaciones que de forma global o
general reparen los daos y perjuicios producidos al dominio pblico hidrulico por
infractores.
c) Los gastos de cualquier naturaleza que provengan de la aplicacin del artculo 99 de
la Ley de Aguas, distinguindolos anlogamente a lo preceptuado en el punto 1, d), del
presente artculo para los ingresos.
d) Las subvenciones o ayudas que en aplicacin del artculo 102 de la Ley de Aguas se
concedan como auxilios del Estado a las Comunidades. Autnomas, Corporaciones Locales,
Empresas y particulares.
e) Las transferencias que, de acuerdo con el artculo 295, 4, del Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico sea preciso realizar para cumplimentar Convenios entre el Organismo de
cuenca y otras Administraciones pblicas para la proteccin y mejora de la calidad de las
aguas y del dominio pblico hidrulico.
4. Los ingresos previstos en el presupuesto del Organismo de cuenca a que se refiere el
apartado 2 del presente artculo servirn nicamente para la financiacin de los gastos a que
se refiere el apartado 3. Los crditos correspondientes a estos gastos tendrn la
consideracin de crditos generados por la efectiva recaudacin por derechos afectados, y
figurarn como crditos ampliables en el presupuesto del Organismo de cuenca,
correspondiendo la autorizacin de las ampliaciones concretas al Presidente del Organismo.
5. Corresponde a la Direccin General de Obras Hidrulicas la coordinacin y
seguimiento de aquellos gastos de los distintos Organismos de cuenca correspondientes al
artculo 68, 3, e), en relacin con el desarroll del artculo 295, 4, del Reglamento del
Dominio Pblico Hidrulico.
Artculo 69.
1. Las obligaciones pecuniarias procedentes de las indemnizaciones a que se refiere el
artculo 110, 1, de la Ley de Aguas, se ingresarn en la cuenta del Organismo de cuenca en
el Banco de Espaa, contabilizndose dentro de las operaciones extrapresupuestarias, en el
concepto: Indemnizaciones por daos al dominio pblico hidrulico, cuando no proceda su
incorporacin al presupuesto del Organismo de cuenca, de acuerdo con el artculo 67, 2.
2. Todos los gastos que se precise realizar para restituir a su estado primitivo el dominio
pblico afectado, se harn efectivos, previa justificacin o factura, con cargo a esta cuenta.
237
CDIGO DE AGUAS
TTULO II
De la planificacin hidrolgica
Artculos 70 a 120.
(Derogados)
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.
En los mbitos territoriales en que no existan los Organismos de cuenca a que se refiere
el artculo 20 de la Ley de Aguas, las funciones del Estado que dicha Ley atribuye a los
citados Organismos sern ejercidas por el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, en la
forma que estime conveniente.
Segunda.
A partir del 31 de diciembre de 1989, el Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo podr
requerir a los Organismos de cuenca y a las Administraciones hidrulicas de las
Comunidades Autnomas que ejerzan competencias sobre el dominio pblico hidrulico en
cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro de su territorio, la presentacin del
Plan Hidrolgico. Si transcurrido seis meses desde la fecha del requerimiento, ste no fuera
atendido se estar a lo dispuesto en el artculo 111.
ANEXO NMERO 1
Calidad exigida a las aguas superficiales que sean destinadas a la produccin
de agua potable
I. Las aguas superficiales susceptibles de ser destinadas al consumo humano quedan
clasificadas en los tres grupos siguientes, segn el grado de tratamiento que deben recibir
para su potabilizacin.
Tipo A1. Tratamiento fsico simple y desinfeccin.
Tipo A2. Tratamiento fsico normal, tratamiento qumico y desinfeccin.
Tipo A3. Tratamiento fsico y qumico intensivos, afino y desinfeccin.
II. Los niveles de calidad de las aguas superficiales destinadas a la produccin de agua
potable que fijen los planes hidrolgicos no podrn ser menos estrictos que los que figuran
en la tabla siguiente para los distintos tipos de calidad que figuran en el apartado anterior,
salvo que se prevea un tratamiento especial que las haga potables.
No obstante lo anterior, y excepcionalmente, los citados lmites que figuran en dicha
tabla podrn ampliarse en los supuestos siguientes:
a) Inundaciones u otras catstrofes naturales.
b) Condiciones meteorolgicas o geogrficas excepcionales, por lo que concierne a los
parmetros o lmites que estn sealados con la letra O en la tabla siguiente.
c) Enriquecimiento natural de las aguas superficiales en ciertas sustancias cuyo
resultado sea la superacin de los lmites establecidos en la tabla para los grupos A1, A2 y
A3.
d) Lagos de profundidad no superior a 20 metros cuya renovacin hdrica necesita ms
de un ao y que no reciban vertidos directos de aguas residuales, por lo que concierne a los
parmetros sealados con un asterisco (*) en la tabla.
Se entender por enriquecimiento natural el proceso en virtud del cual una masa de
agua determinada recibe del suelo determinadas sustancias contenidas en el mismo sin
intervencin humana.
Las Confederaciones Hidrogrficas y las Administraciones Hidrulicas de las
Comunidades Autnomas en las cuencas de sus respectivas competencias acordarn la
238
CDIGO DE AGUAS

aplicacin de las excepciones sealadas, precisando los motivos que las originan y los
perodos de tiempo para los que se prevn. en ningn caso las excepciones previstas
podrn ignorar las obligaciones impuestas por la proteccin de la salud pblica.
TABLA
Parmetro
Unidad
Tipo A1
Tipo A2
Tipo A3
(6,5 - 8,5)
(5,5 - 9)
(5,5 - 9)
Escala Pt
20
100
200
mg/l
(25)
pH
Color (O)
Slidos en suspensin
Temperatura (O)
Conductividad a 20 C
25
25
25
S/cm
(1.000)
(1.000)
(1.000)
Nitratos (O)*
mg/l NO3
50
50
50
Fluoruros (1)
mg/l F
1,5
(0,7 / 1,7)
(0,7 / 1,7)
Hierro disuelto
mg/l Fe
0,3
(1)
Manganeso
mg/l Mn
(0,05)
(0,1)
(1)
Cobre
mg/l Cu
0,05 (O)
(0,05)
(1)
Zinc
mg/l Zn
Boro
mg/l B
(1)
(1)
(1)
Arsnico
mg/l As
0,05
0,05
0,1
Cadmio
mg/l Cd
0,005
0,005
0,005
Cromo total
mg/l Cr
0,05
0,05
0,05
Plomo
mg/l Pb
0,05
0,05
0,05
Selenio
mg/l Se
0,01
0,01
0,01
Mercurio
mg/l Hg
0,001
0,001
0,001
Bario
mg/l Ba
0,1
Cianuros
mg/l CN
0,05
0,05
0,05
Sulfatos(**)
mg/l SO4
250
250 (O)
250 (O)
Cloruros(**)
mg/l Cl
(200)
(200)
(200)
Detergentes
mg/l (lauril-sulfato)
(0,2)
(0,2)
(0,5)
mg/l P2O5
(0,4)
(0,7)
(0,7)
mg/l C6H5 OH
0,001
0.005
0,1
Hidrocarburos disueltos o
emulsionados (tras extraccin en
ter de petrleo)
mg/l
0,05
0,2
Carburos aromticos policclicos
mg/l
0,0002
0,0002
0,001
mg/l
0,001
0,0025
0,005
Fosfatos(*)(2)
Fenoles
Plaguicidas totales
DQO(*)
mg/l O2
Oxgeno disuelto(*)
% satur
( 70)
(50)
( 30)
DBO5(*)
mg/l O2
( 3)
( 5)
( 7)
Nitrgeno Kjeldahl
mg/l N
(1)
(2)
(3)
Amonaco
mg/l NH4
(0,05)
1,5
4(O)
Sustancias extrables con

cloroformo
mg/l SEC
(0,1)
(0,2)
(0,5)
Coliformes totales 37 C
/100 ml
(50)
(5.000)
(50.000)
Coliformes fecales
/100 ml
(20)
(2.000)
(20.000)
Estreptococos fecales
/100 ml
(20)
(1.000)
(10.000)
Ausente en 5.000 ml
Ausente en 1.000 ml
Salmonellas
(30)
239
CDIGO DE AGUAS

(1) Los valores indicados constituyen los lmites superiores determinados en funcin de la temperatura media
anual (temperatura elevada y temperatura baja)
(2) Se incluye este parmetro para cumplir los requisitos ecolgicos de determinados medios.
** Salvo que no existan aguas ms aptas para el consumo
Nota: Las cifras entre parntesis se tomarn como valores indicativos deseables con carcter provisional.
ANEXO NMERO 2
Calidad exigida a las aguas dulces superficiales para ser aptas para el bao
I. Se aplicar esta normativa en aquellos parajes de aguas dulces superficiales,
corrientes o embalsadas, en los que est expresamente autorizado el bao de personas por
las autoridades competentes, o no est prohibido y se practique habitualmente por un
nmero importante de baistas. Estos parajes quedarn definidos de modo concreto en cada
Plan Hidrolgico.
II. Los Planes hidrolgicos establecern para cada paraje de los definidos en el apartado
anterior objetivos de calidad que no podrn ser menos estrictos que los que figuran en la
tabla siguiente para los distintos parmetros analticos, atendida asimismo la frecuencia de
muestreo y anlisis tipo.
III. Las muestras se tomarn en la hora de mxima afluencia de baistas y a 30
centmetros de profundidad, salvo el parmetro 8 que se efectuar en superficie.
El parmetro se considerar correcto si los valores del 95 por 100 de las muestras se
mantiene inferior a lo exigido, que se rebaja al 80 por 100 en los parmetros 1 y 2, siempre
que ningn valor rebase en ms del 50 por 100 el valor de los lmites estipulados para stos,
y para los parmetros 6, 12 y microbiolgicos.
IV. En todo caso los criterios de calidad mnima para las aguas que sean declaradas
aptas para el bao son los que estn establecidos en cada momento por la normativa
sanitaria.
TABLA
Parmetro
Unidad
Valor mximo
1. Coliformes totales.
/100 mI
10.000
Recuento NMP o filtracin y cultivo con

identificacin de colonias.
2. Conformes fecales.
/100 ml
2.000
Recuento NMP o filtracin y cultivo con

identificacin de colonias.
3. Estreptococos fecales.
/100 ml
(100)
Mtodo de Litsky NMP o filtracin y cultivo.
4. Salmonellas.
/1 l
Filtracin, inoculacin, identificacin.
5. Enterovirus.
PFu/10 ml
Concentracin y confirmacin.
6a9
6. pH.
Sin cambios
anormales
7. Color.
Mtodo de anlisis e inspeccin
Electrometra con calibracin en los pH 7 y

9.
Inspeccin visual o fotometra escala PtCO.
mg/l
Sin pelcula visible ni

olor
Inspeccin visual y olfativa o residuo seco.
9. Sustancias
tensoactivas.
mg/l laurilsulfato
Sin espuma
persistente (0,3)
Inspeccin visual. Espectrofotometra con

azul de metileno.
10. Fenoles.
mg/l C6 H5 OH
Sin olor especfico

0,05
% saturado
(80-120)
8. Aceites minerales.
11. Transparencia.
12. Oxgeno disuelto.
13. Residuos de
alquitrn y flotantes.
(Inexistencia)
Inspeccin olfativa. Espectrofotometra

mtodo (4 A A P).
Disco de Secchi.
Mtodo de Winkler o electromtrico.
Inspeccin visual.
Frecuencia mnima de anlisis: Bimensual.

Notas: Las cifras entre parntesis se tomarn como valores indicativos deseables provisionales.
240
CDIGO DE AGUAS

Los parmetros 3, 4 y 5 sern comprobados cuando, mediante inspeccin, se estime posible su presencia por
deterioro de la calidad de las aguas.
Los parmetros 9, 10 y 11 sern comprobados en laboratorio si se sospecha el incumplimiento por la
inspeccin organolptica.
ANEXO NMERO 3
Calidad exigible a las aguas continentales cuando requieran proteccin o
mejora para ser aptas para la vida de los peces
I. Las aguas continentales que requieran proteccin o mejora para ser aptas para la vida
de los peces quedan clasificadas en los dos grupos siguientes:
Tipo S (aguas salmoncolas).Las aguas en las que viven o podran vivir los peces que
pertenecen a especies tales como el salmn (Salmosalar), la trucha (Salmo trutta), el timalo
(Thymallus thymallus) y el corgono (Coregonus).
Tipo C (aguas ciprincolas).Las aguas en las que viven o podran vivir los peces que
pertenecen a los ciprnidos (Cyprinidae), o a otras especies tales como el lucio (Esox lucius),
la perca (Perca fluviatilis) y la anguila (Anguilla anguilla).
II. Las aguas continentales que se definan en los Planes Hidrolgicos como aguas que
reqieran proteccin o mejora para ser aptas para la vida de los peces tendrn unos niveles
de calidad que no podrn ser menos estrictos que los que figuran en la tabla I para los dos
grupos especificados en el apartado anterior.
TABLA I
Parmetro
1. Temperatura (C).
Tipo S
Tipo C
1. La temperatura media aguas abajo de un vertido

trmico (en el lmite de la zona de mezcla) no deber
superar la temperatura natural en ms de:
1,5 C
Observaciones
Se podrn decidir excepciones limitadas geogrficamente si la autoridad competente pudiera probar que
dichas excepciones no tendrn consecuencias perjudiciales para el desarrollo equilibrado de las
poblaciones de peces.
3 C
2. El vertido trmico no deber tener como consecuencia

que la temperatura en la zona situada aguas abajo del
punto de vertido trmico (en el lmite de la zona de
mezcla) supere los valores siguientes:
21,5 (0)
28 (0)
10 (0)
10 (0)
El lmite de la temperatura de 10 C no se aplicar sino a

los perodos de reproduccin de las especies que tienen
necesidad de agua fra para su reproduccin y
exclusivamente a las aguas que puedan contener dichas
especies.
Los lmites de las temperaturas podrn, sin embargo, ser
superados durante el 2 por 100 del tiempo.
2. Oxgeno disuelto
(mg/I O2).
50 % 9
50 % 7
Cuando el contenido de oxgeno descienda por debajo

de:
6
La autoridad competente deber probar que esta

situacin no tendr consecuencias perjudiciales para el
desarrollo equilibrado de poblaciones de peces.
3. pH.
6-9 (0) (1)
6-9 (0) (1)
4. Materias en
suspensin (mg/I).
( 25) (0)
( 25) (0)
5. D.B.O. (mg/l O2)
( 3)
( 6)
6. Fsforo total (mg/l P).
(0,2)
(0,4)
En lo referente a los lagos cuya profundidad media se sita entre 18 y 300 metros, se podra aplicar la
siguiente frmula:
L 10
241
TW
(1 + TW)
CDIGO DE AGUAS

Parmetro
Tipo S
Tipo C
Observaciones
en donde:
L= La carga expresada en mg P por metro cuadrado de superficie del lago durante un ao.
= La profundidad media, expresada en metros.
TW= El tiempo terico de renovacin del agua del lago, expresado en aos.
En los dems casos, los valores lmites de 0,2 mg/l para las aguas salmoncolas y de 0,4 mg/l para las
ciprincolas, expresados en PO4 =, podrn ser considerados como valores indicativos que permiten
reducir la eutrofizacin.
7. Nitritos (mg/l NO2).

8. Compuestos
fenlicos (mg/I
C6H5OH).
( 0,01)
( 0,03)
(2)
(2)
(3)
(3)
9. Hidrocarburos de
origen petrolero.
(3)
(3)
10. Amonaco no
ionizado (mg/l NH3).
0,025
0,025
11. Amonio total (mg/l

NH4).
1 (4)
1 (4)
12. Cloro residual total

(mg/l HOCI).
0,005
0,005
13. Cinc total (mg/l Zn).
0,3
1,0
14. Cobre soluble (mg/I

Cu).
( 0,04)
( 0,04)
Los valores de amonaco no ionizado podrn ser superados a condicin de que se trate de puntas poco
importantes que aparezcan durante el da.
Estos valores corresponden a un pH 6. Podrn aceptarse valores mayores si el pH fuese superior.

Los valores corresponden a una dureza del agua de 100 mg/l de CaCO3. Para durezas comprendidas
entre 10 y 500 mg/l, los valores lmites correspondientes se pueden encontrar en la tabla II.
Los valores corresponden a una dureza del agua de 100 mg/l de CaCO3. Para las durezas comprendidas
entre 10 y 300 mg/l, los valores lmites correspondientes se pueden encontrar en la tabla III.
(0) Se podrn superar los lmites fijados en circunstancias meteorolgicas o geogrficas excepcionales y
cuando las aguas experimenten un enriquecimiento natural en determinadas sustancias, entendiendo por tal el
proceso mediante el cual una masa de agua determinada recibe del suelo ciertas sustancias contenidas en l sin
intervencin del hombre.
(1) Las variaciones artificiales de pH con respecto a los valores constantes no debern superar + 0,5 unidades
de pH en los limites comprendidos entre 6,0 y 9,0, a condicin de que estas variaciones no aumenten la nocividad
de otras sustancias en el agua.
(2) Los compuestos fenlicos no podrn estar presentes en concentraciones que alteren el sabor del pescado.
(3) Los productos de origen petrolero no podrn estar presentes en las aguas en cantidades que:
Formen una pelcula visible en la superficie del agua o se depositen en capas en los lechos de las corrientes
de agua o en los lagos.
Transmitan al pescado un perceptible sabor a hidrocarburos.
Provoquen efectos nocivos en los peces.
(4) En condiciones geogrficas o climatolgicas particulares y especialmente en el caso de bajas temperaturas
del agua y reducida nitrificacin o cuando la autoridad competente pueda probar que no hay consecuencias
perjudiciales para el desarrollo equilibrado de las poblaciones de peces, se podrn fijar valores superiores a 1 mg/l.
TABLA II
Cinc total
Concentraciones de cinc (mg/l Zn) en funcin de los diversos valores de la dureza de las
aguas comprendidos entre 10 y 500 mg/l CaCO3.
Dureza del agua (mg/l CaCO3)
10
50
100
500
Aguas salmoncolas (mg/l Zn)
0,03
0,2
0,3
0,5
Aguas ciprincolas (mg/l Zn)
0,3
0,7
1,0
2,0
242
CDIGO DE AGUAS

TABLA III
Cobre soluble
Concentraciones de cobre soluble (mg/l Cu) en funcin de los diversos valores de las
durezas de las aguas comprendidos entre 10 y 300 mg/l CaCO3.
Dureza del agua (mg/l CaCO3)
mg/l Cu
10
50
100
300
0,005
0,022
0,04
0,112
Notas:
a) Las cifras entre parntesis se tomarn como valores indicativos deseables con carcter provisional.
b) En ningn caso las excepciones previstas podrn ignorar las obligaciones de proteccin de la salud pblica.
c) En la fijacin de los valores de los parmetros, se ha partido de la hiptesis de que los dems parmetros,
estn mencionados o no, resultan favorables. Ello implica que la concentracin de sustancias nocivas que aqu no
se mencionen sern muy dbiles. Si dos o ms sustancias nocivas estuvieran presentes en una mezcla podran
aparecer efectos acumulativos importantes (efectos de adicin, de sinergia, o efectos antagnicos).
ANEXO NMERO 4
Calidad exigible a las aguas cuando requieran proteccin o mejora para cra de
moluscos
1. Las aguas (continentales) salobres que se definan en los planes hidrolgicos como
aguas que requieran proteccin o mejora para permitir la vida y el crecimiento de moluscos
tendrn unos niveles de calidad que no podrn ser menos estrictos que los que figuran en la
tabla.
Parmetros
Valor
1. pH. Unidad pH.
7-9.
2. Temperatura C.
La diferencia de temperatura provocada por un vertido no deber, en las aguas

para cra de moluscos afectadas por dicho vertido, superar en ms de 2 C a la
temperatura medida en las aguas no afectadas.
3. Coloracin (despus de
filtracin) mg Pt/l.
Despus de filtracin, el color del agua provocado por un vertido no deber, en las
aguas afectadas por dicho vertido, acusar una diferencia de ms de 10 mg Pt/l con
el color medido en las aguas no afectadas.
4. Materias en suspensin
mg/l.
El aumento del contenido de materias en suspensin provocado por un vertido no

deber, en las aguas para cra de moluscos afectadas por dicho vertido, ser
superior en ms de un 30 por 100 al que se halla medido en las aguas no
afectadas.
5. Salinidad %.
40 por 100
La variacin de la salinidad provocada por un vertido, en las aguas para cra de
moluscos afectadas por dicho vertido, no deber ser superior en ms de un 10 por
100 a la salinidad medida en las aguas no afectadas
6. Oxgeno disuelto (%
Saturacin).
70 por 100 (valor medio).

Si una medicin individual indicara un valor inferior al 70 por 100, las mediciones
se repetirn.
Una medicin individual no podr indicar un valor inferior al 60 por 100 salvo
cuando no haya consecuencias perjudiciales para el desarrollo de las poblaciones
de moluscos.
7. Hidrorarburos de origen
petrolero.
Los hidrocarburos no debern hallarse en el agua para cra de moluscos en

concentraciones tales que:
Produzcan en la superficie del agua una pelcula visible y/o un depsito sobre los
moluscos.
Provoquen efectos nocivos sobre los moluscos.
243
CDIGO DE AGUAS

Parmetros
Valor
8. Sustancias organohalogenadas.
La concentracin de cada sustancia en el agua para cra de moluscos o en la

carne de los moluscos no deber rebasar un nivel que provoque efectos nocivos
en dichos moluscos y sus larvas.
9. Metales: Plata, Ag.

Arsnico, As. Cadmio, Cd.
Cromo, Cr. Cobre, Cu.
Mercurio, Hg. Niquel, Ni.
Plomo, Pb. Cinc, Zn. mg/l.
La concentracin de cada sustancia en el agua para la cra de moluscos o en la

carne de moluscos no deber rebasar un nivel que provoque efectos nocivos en
dichos moluscos y en sus larvas.
Los efectos de sinergia de estos metales debern ser tomados en consideracin.
10. Coliformes fecales/100

ml.
300 en la carne de los moluscos y en el lquido interlarvar (1).
11. Sustancias que influyen

en el sabor de los moluscos.
Concentracin inferior a la que pueda deteriorar el sabor de los moluscos.
(1) Este valor deber ser respetado obligatoriamente en aquellas aguas en las que vivan los moluscos
directamente comestibles.
Notas:
a) Se podrn superar los lmites fijados en circunstancias meteorolgicas o geogrficas excepcionales.
b) Las cifras entre parntesis se tomarn como valores indicativos deseables con carcter provisional.
- Las menciones a los Delegados del Gobierno en las Administraciones Hidrulicas de las
Comunidades Autnomas quedan suprimidas y las menciones al Ministro o al Ministerio de
Obras Pblicas y Urbanismo y al de Transportes, Turismo y Comunicaciones deben entenderse
hechas al Ministro o al Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, segn establecen las
disposiciones adicionales 1 y 2 del Real Decreto 117/1992, de 14 de febrero. Ref. BOEA-1992-4037
- Las menciones al Ministro o Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo y al de Transportes,
Turismo y Comunicaciones deben entenderse hechas al Ministro o al Ministerio de Obras
Pblicas, Transportes y Medio Ambiente. Igualmente, las menciones al Director general de
Medio Ambiente deben entenderse hechas al Director general de Poltica Ambiental, y las
hechas al Instituto Geolgico y Minero de Espaa deben entenderse hechas al Instituto
Tecnolgico Geominero de Espaa, segn establece la disposicin adicional nica del Real
Decreto 439/1994, de 11 de marzo. Ref. BOE-A-1994-7652
- Las menciones a los Ministros o Ministerios de Obras Pblicas y Urbanismo; de Transportes,
Turismo y Comunicaciones; de Obras Pblicas y Transportes, y Obras Pblicas, Transportes y
Medio Ambiente, deben entenderse hechas al Ministro o al Ministerio de Medio Ambiente.
Igualmente, las menciones a la Direccin general de Obras Hidrulicas se entendern hechas a
la Direccin general de Obras Hidrulicas y Calidad de las Aguas, segn establece la
disposicin adicional 2 del Real Decreto 2068/1996, de 13 de septiembre. Ref. BOEA-1996-21762
- Sentencia del TC 118/1998, de 4 de junio, Ref. BOE-T-1998-15728. en cuanto a la aplicacin
de determinados preceptos a las Comunidades Autnomas del Pas Vasco y Cantabria.
244
CDIGO DE AGUAS
4
Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Planificacin Hidrolgica

El artculo 129 de la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fiscales

administrativas y del orden social, procedi a la modificacin del texto refundido de la Ley de
Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, con el objeto de
incorporar a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario en el
mbito de la poltica de aguas.
En virtud de tal norma se realizaron las modificaciones correspondientes en el ttulo III
del texto refundido de la Ley de Aguas, correspondiente a la planificacin hidrolgica.
Concretamente se modificaron los artculos 40, 41 y 42 y se introdujo el artculo 40 bis.
Asimismo se introdujeron modificaciones en otros ttulos que estn en ntima relacin con el
proceso de planificacin hidrolgica y la consecucin de sus fines, como la nueva definicin
de cuenca hidrogrfica y la introduccin del concepto de demarcacin hidrogrfica (artculos
16 y 16 bis), las modificaciones en la Administracin Pblica del Agua, con la creacin del
Consejo del Agua de la demarcacin y el Comit de Autoridades Competentes (artculos 35,
36 y 36 bis), los nuevos objetivos medioambientales, el estado de las masas de agua y los
programas de medidas para la consecucin de tales objetivos (artculos 92 bis, 92 ter y 92
quter), el registro de zonas protegidas (artculo 99 bis), la introduccin expresa del principio
de recuperacin de los costes de los servicios relacionados con la gestin de las aguas
(artculo 111 bis) o los plazos para la consecucin de los objetivos ambientales y para la
participacin pblica (disposiciones adicionales undcima y duodcima).
Posteriormente, la Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de
5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, modific la redaccin del apartado 1.b.c) del
artculo 42 del texto refundido de la Ley de Aguas, estableciendo una definicin de caudales
ecolgicos y la figura de las reservas naturales fluviales, y aadi un nuevo apartado 5 al
artculo 46, relativo a las obras hidrulicas de inters general.
El marco jurdico de la planificacin hidrolgica se completa con el Reglamento de la
Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica, aprobado mediante el Real
Decreto 927/1988, de 29 de julio, en desarrollo de los ttulos II y III de la Ley de Aguas, y con
la Orden de 24 de septiembre de 1992, por la que se aprueban las instrucciones y
recomendaciones tcnicas complementarias para la elaboracin de los planes hidrolgicos
de cuencas intercomunitarias.
En cumplimiento de lo establecido en la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas,
mediante el Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, se aprobaron los planes hidrolgicos del
245
CDIGO DE AGUAS
4 Reglamento de la Planificacin Hidrolgica

Norte I, Norte II, Norte III, Duero, Tajo, Guadiana I, Guadiana II, Guadalquivir, Sur, Segura,
Jcar, Ebro y cuencas intracomunitarias de Catalua. Posteriormente, mediante el Real
Decreto 378/2001, de 6 de abril, se aprob el Plan Hidrolgico de las Illes Balears y
mediante el Real Decreto 103/2003, de 24 de enero, se aprob el Plan Hidrolgico de
Galicia-Costa.
El contenido normativo de estos planes se hizo pblico mediante las rdenes
Ministeriales de 13 de agosto de 1999 (planes del Norte, Duero, Tajo, Guadiana,
Guadalquivir, Segura, Jcar y Ebro) y de 6 de septiembre de 1999 (plan del Sur), y mediante
un Edicto de la Junta de Aguas de la Generalidad de Catalua de 16 de marzo de 1999 (plan
de las Cuencas Internas de Catalua).
Finalmente, el esquema de planificacin previsto en la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de
Aguas, se complet con la aprobacin del Plan Hidrolgico Nacional mediante la Ley
10/2001, de 5 de julio, que fue posteriormente modificada por la Ley 11/2005, de 22 de junio.
En el marco descrito, y con el objetivo de cumplir los mandatos contenidos en el texto
refundido de la Ley de Aguas y en la Directiva 2000/60/CE, as como en la Decisin
2455/2001/CE, se redacta el presente Reglamento de la Planificacin Hidrolgica que
sustituye, entre otras y fundamentalmente, a las disposiciones establecidas en el ttulo II del
Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica. La
modificacin de este reglamento ya haba sido anunciada en la disposicin adicional nica
del Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, con objeto, aunque con alcance limitado si se
comparan los procesos de planificacin entonces vigentes con las nuevas exigencias de la
Directiva 2000/60/CE, de simplificar el proceso permanente de actualizacin de los planes
hidrolgicos de cuenca.
El reglamento que se aprueba ahora se refiere exclusivamente a la planificacin
hidrolgica y no se desarrollan los aspectos correspondientes a la Administracin Pblica del
Agua. Esta circunstancia implica la necesidad de coordinar este desarrollo reglamentario con
las modificaciones que se realicen en la regulacin de la Administracin Pblica del Agua,
dadas las especiales vinculaciones que lgicamente se producen entre ambas regulaciones,
debiendo tenerse en cuenta, sin embargo, la reciente promulgacin de los Reales Decretos
125/2007, de 2 de febrero, por el que se fija el mbito territorial de las demarcaciones
hidrogrficas, y 126/2007, de la misma fecha, por el que se regulan la composicin,
funcionamiento y atribucin de los comits de autoridades competentes de las
demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias.
El desarrollo reglamentario se produce a la luz de las modificaciones introducidas en el
texto refundido de la Ley de Aguas y de aquellos aspectos de la Directiva 2000/60/CE
relacionados con la planificacin hidrolgica que, por su excesivo detalle, no fueron
incorporados en la transposicin que dio lugar a la modificacin, en 2003, del texto refundido
de la Ley de Aguas. El nuevo Reglamento de la Planificacin Hidrolgica parte de la
regulacin existente con el objeto de guardar la mayor coherencia posible con todo el cuerpo
normativo del derecho de aguas. Por esta razn, el texto da respuesta a los mandatos de
desarrollo reglamentario contenidos en el texto refundido de la Ley de Aguas, teniendo como
pilares bsicos el actual Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la
Planificacin Hidrolgica y la Directiva 2000/60/CE.
Otra modificacin reciente de nuestro Ordenamiento, la producida por la entrada en vigor
de la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente, debe ser tambin tenida en cuenta, a efectos de coordinar
los trmites y actuaciones en ella previstos con los que se regulan en el presente
reglamento.
Como complemento a lo anterior, ha de considerarse la experiencia acumulada en los
procesos de planificacin hidrolgica realizados en Espaa. A este respecto cabe destacar la
importancia del informe que el Consejo Nacional del Agua emiti sobre los vigentes planes
hidrolgicos de cuenca en 1998 y cuyas recomendaciones se han tenido presentes al
redactar las modificaciones que se proponen. Igualmente, puede citarse la experiencia
obtenida de la participacin en la Estrategia Comn para la Implementacin de la Directiva
marco del Agua acordada el 24 de octubre de 2000 por los Estados Miembros, Noruega y la
Comisin Europea y, en especial, su aplicacin en el caso de la Cuenca Piloto del Jcar.
246
CDIGO DE AGUAS

Finalmente, y como es lgico, se han tenido en cuenta los pronunciamientos habidos en
la jurisprudencia espaola en relacin con la planificacin hidrolgica, en particular la
sentencia del Tribunal Constitucional 118/1998, de 4 de junio, sobre conflictos positivos de
competencia promovidos por el Gobierno del Pas Vasco, por el Consejo Ejecutivo de la
Generalidad de Catalua y por el Consejo de Gobierno de la Diputacin Regional de
Cantabria en relacin con el vigente Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de
la Planificacin Hidrolgica.
Por otra parte, el artculo 100.2 del texto refundido de la Ley de Aguas obliga a la
aplicacin del enfoque combinado en la redaccin de las autorizaciones de vertido. Dicho
principio no est contemplado en el artculo 256 del Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, por lo que se hace necesaria una nueva redaccin tal y como se realiza en el
artculo 51 del reglamento que se aprueba.
El proyecto preserva las competencias en materia de marina mercante previstas en la
Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, atribuidas
al Estado por el artculo 149.1.20. de la Constitucin. As, su disposicin final cuarta habilita
al Ministerio de Fomento para su aplicacin y desarrollo en su mbito propio, y por tanto en
las materias de seguridad martima, de la navegacin, de la vida humana en la mar y de
prevencin y lucha contra la contaminacin del medio marino y transporte martimo,
conforme a lo dispuesto en la Ley 27/1992, de 22 de noviembre, de Puertos del Estado y de
la Marina Mercante, as como en la legislacin sectorial aplicable.
En cuanto a la estructura formal del reglamento se ha organizado en un ttulo preliminar
seguido de otros cuatro ttulos. El ttulo preliminar contiene las disposiciones generales y
trata de los objetivos y criterios de la planificacin hidrolgica, su mbito territorial y las
definiciones. El ttulo primero aborda los aspectos sustantivos de la planificacin hidrolgica,
sobre la base de los contenidos de los planes hidrolgicos. El ttulo segundo se dedica a los
aspectos procedimentales de elaboracin y aprobacin de los planes hidrolgicos y el ttulo
tercero a los procedimientos de seguimiento y revisin. Por ltimo, el ttulo cuarto se dedica
a los efectos de los planes.
El reglamento ha sido informado favorablemente por el pleno del Consejo Nacional del
Agua celebrado el da 30 de octubre de 2006.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo
de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de julio de
2007.
DISPONGO:
Artculo nico. Aprobacin del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
Se aprueba el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica cuyo texto se incluye a
continuacin.
Disposicin transitoria nica. De los Consejos del Agua de la demarcacin.
Si con ocasin de la necesidad de informar sobre el esquema provisional de temas
importantes en materia de gestin de las aguas conforme a lo previsto en el artculo 79.6 del
Reglamento de la Planificacin Hidrolgica no estuvieran todava constituidos los Consejos
del Agua de las demarcaciones correspondientes, el citado informe ser emitido por los
actuales Consejos del Agua de la cuenca o, en su defecto, por la Junta de Gobierno del
organismo de cuenca y, adems, se requerir la conformidad del Comit de Autoridades
Competentes. En todo caso, el correspondiente informe se completar con las alegaciones
recibidas en el proceso de consulta pblica.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este Real Decreto, y en particular:
247
CDIGO DE AGUAS

a) Los artculos 2.2 y 4 y el ttulo II del Reglamento de la Administracin Pblica del Agua
y de la Planificacin Hidrolgica, en desarrollo de los ttulos II y III de la Ley de Aguas,
aprobado mediante Real Decreto 927/1988, de 29 de julio.
b) El artculo 256 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los
ttulos preliminar, I, IV, V, VI y VIII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, aprobado
mediante Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
Disposicin final primera. Fundamento competencial.
1. Los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9.1, 10, 15, 16, 17.2, 19.1, 40, 42.1, 64, 65, 66.1, 67,
68, 69, 70, 71, 76.1, 78.1, 83, 84, 85, 86, 87.3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, 89.2, 4 y 5, 90, 91.1 y 3 de
este reglamento tienen carcter bsico y se dictan al amparo del artculo 149.1.13. de la
Constitucin Espaola, que reserva al Estado la competencia en materia de bases y
coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.
2. Los artculos 23.1, 24.1, 2 y 4, 25.1 y 2, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37,
38, 39, 43, 44, 55, 59.3 de este reglamento tienen carcter bsico y se dictan al amparo del
artculo 149.1.23. de la Constitucin Espaola, que reserva al Estado la competencia en
materia de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las
facultades de las comunidades autnomas de establecer normas adicionales de proteccin.
3. Los restantes artculos de este reglamento se dictan al amparo del artculo 149.1.22.
de la Constitucin Espaola, que reserva al Estado competencia sobre la legislacin,
ordenacin y concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos cuando las aguas
discurran por ms de una comunidad autnoma.
Disposicin final segunda. Desarrollo temporal.
El desarrollo temporal de las medidas previstas en la norma se har en funcin de las
disponibilidades econmicas de las comunidades autnomas, siempre que esta solucin sea
compatible con la coordinacin de actuaciones entre las administraciones pblicas
competentes y con la salvedad de que las administraciones competentes debern garantizar
que se alcanzan los objetivos ambientales previstos para las masas de agua en el ao 2015.
Disposicin final tercera. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.
Mediante este Reglamento se incorpora al Derecho espaol la Directiva 2000/60/CE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000.
Disposicin final cuarta. Habilitacin normativa.
Se autoriza al Ministro de Medio Ambiente y al Ministro de Fomento, en el mbito de sus
respectivas competencias, para dictar cuantas disposiciones resulten necesarias para la
aplicacin y desarrollo del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
REGLAMENTO DE LA PLANIFICACIN HIDROLGICA
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Objetivos y criterios de la planificacin hidrolgica.
1. La planificacin hidrolgica tendr por objetivos generales conseguir el buen estado y
la adecuada proteccin del dominio pblico hidrulico y de las aguas objeto del texto
248
CDIGO DE AGUAS

julio, la satisfaccin de las demandas de agua, el equilibrio y armonizacin del desarrollo
regional y sectorial, incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad,
economizando su empleo y racionalizando sus usos en armona con el medio ambiente y los
dems recursos naturales.
2. Para la consecucin de los objetivos a que se refiere el prrafo anterior, la
planificacin hidrolgica se guiar por criterios de sostenibilidad en el uso del agua mediante
la gestin integrada y la proteccin a largo plazo de los recursos hdricos, prevencin del
deterioro del estado de las aguas, proteccin y mejora del medio acutico y de los
ecosistemas acuticos y reduccin de la contaminacin. Asimismo, la planificacin
hidrolgica contribuir a paliar los efectos de las inundaciones y sequas.
3. La poltica del agua est al servicio de las estrategias y planes sectoriales que sobre
los distintos usos establezcan las administraciones pblicas, sin perjuicio de la gestin
racional y sostenible del recurso que debe ser aplicada por el Ministerio de Medio Ambiente,
o por las administraciones hidrulicas competentes, que condicionar toda autorizacin,
concesin o infraestructura futura que se solicite.
Artculo 2. mbito territorial.
1. La planificacin se realizar mediante los planes hidrolgicos de cuenca y el Plan
Hidrolgico Nacional. El mbito territorial de cada plan hidrolgico de cuenca ser
coincidente con el de la demarcacin hidrogrfica correspondiente.
2. En el caso de demarcaciones hidrogrficas internacionales en las que no se elabore
un plan hidrolgico de cuenca internacional, el mbito territorial del plan hidrolgico ser el
de la parte espaola de la demarcacin.
A los efectos de la planificacin hidrolgica y de la proteccin de las aguas objeto del
texto refundido de la Ley de Aguas se entender por:
a) acufero: una o ms capas subterrneas de roca o de otros estratos geolgicos que
tienen la suficiente porosidad y permeabilidad para permitir ya sea un flujo significativo de
aguas subterrneas o la extraccin de cantidades significativas de aguas subterrneas.
b) aguas continentales: todas las aguas en la superficie del suelo y todas las aguas
subterrneas situadas hacia tierra desde la lnea que sirve de base para medir la anchura de
c) aguas superficiales: las aguas continentales, excepto las aguas subterrneas; las
d) aguas subterrneas: todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en
e) buen estado cuantitativo de las aguas subterrneas: el estado cuantitativo alcanzado
por una masa de agua subterrnea cuando la tasa media anual de extraccin a largo plazo
no rebasa los recursos disponibles de agua y no est sujeta a alteraciones antropognicas
que puedan impedir alcanzar los objetivos medioambientales para las aguas superficiales
asociadas, que puedan ocasionar perjuicios significativos a ecosistemas terrestres asociados
o que puedan causar una alteracin del flujo que genere salinizacin u otras intrusiones.
f) buen estado ecolgico: el estado de una masa de agua superficial cuyos indicadores
de calidad biolgicos muestran valores bajos de distorsin causada por la actividad humana,
desvindose slo ligeramente de los valores normalmente asociados a condiciones
inalteradas en el tipo de masa correspondiente. Los indicadores hidromorfolgicos son
coherentes con la consecucin de dichos valores y los indicadores fisicoqumicos se
encuentran dentro de los rangos de valores que garantizan el funcionamiento del ecosistema
especfico del tipo y la consecucin de los valores de los indicadores biolgicos
especificados anteriormente. Adems las concentraciones de contaminantes no superan las
normas establecidas.
g) buen estado qumico de las aguas subterrneas: el estado qumico alcanzado por una
masa de agua subterrnea cuya composicin qumica no presenta efectos de salinidad u
otras intrusiones, no rebasa las normas de calidad establecidas, no impide que las aguas
249
CDIGO DE AGUAS

superficiales asociadas alcancen los objetivos medioambientales y no causa daos
significativos a los ecosistemas terrestres asociados.
h) buen estado qumico de las aguas superficiales: el estado qumico alcanzado por una
masa de agua superficial que cumple las normas de calidad medioambiental respecto a
sustancias prioritarias y prioritarias peligrosas en los puntos de control, as como el resto de
normas de calidad ambiental establecidas.
i) buen potencial ecolgico: el estado de una masa de agua muy modificada o artificial
cuyos indicadores de calidad biolgicos muestran leves cambios en comparacin con los
valores correspondientes al tipo de masa ms estrechamente comparable. Los indicadores
hidromorfolgicos son coherentes con la consecucin de dichos valores y los indicadores
fisicoqumicos se encuentran dentro de los rangos de valores que garantizan el
funcionamiento del ecosistema y la consecucin de los valores de los indicadores biolgicos
especificados anteriormente. Adems las concentraciones de contaminantes no superan las
normas establecidas.
j) caudal ecolgico: caudal que contribuye a alcanzar el buen estado o buen potencial
ecolgico en los ros o en las aguas de transicin y mantiene, como mnimo, la vida pisccola
que de manera natural habitara o pudiera habitar en el ro, as como su vegetacin de
ribera.
k) demanda de agua: volumen de agua, en cantidad y calidad, que los usuarios estn
dispuestos a adquirir para satisfacer un determinado objetivo de produccin o consumo. Este
volumen ser funcin de factores como el precio de los servicios, el nivel de renta, el tipo de
actividad, la tecnologa u otros.
l) estado de las aguas superficiales: la expresin general del estado de una masa de
agua superficial, determinado por el peor valor de su estado ecolgico y de su estado
qumico.
m) estado de las aguas subterrneas: la expresin general del estado de una masa de
agua subterrnea, determinado por el peor valor de su estado cuantitativo y de su estado
qumico.
n) estado ecolgico: una expresin de la calidad de la estructura y el funcionamiento de
los ecosistemas acuticos asociados a las aguas superficiales.
o) estado cuantitativo de las aguas subterrneas: una expresin del grado en que
afectan a una masa de agua subterrnea las extracciones directas e indirectas.
p) masa de agua superficial: una parte diferenciada y significativa de agua superficial,
como un lago, un embalse, una corriente, ro o canal, parte de una corriente, ro o canal,
unas aguas de transicin o un tramo de aguas costeras.
q) masa de agua subterrnea: un volumen claramente diferenciado de aguas
subterrneas en un acufero o acuferos.
r) masa de agua artificial: una masa de agua superficial creada por la actividad humana.
s) masa de agua muy modificada: una masa de agua superficial que, como
consecuencia de alteraciones fsicas producidas por la actividad humana, ha experimentado
un cambio sustancial en su naturaleza.
t) mximo potencial ecolgico: el estado de una masa de agua muy modificada o artificial
cuyos indicadores de calidad biolgicos pertinentes reflejen, en la medida de lo posible, los
correspondientes al tipo de masa de agua superficial ms estrechamente comparable, dadas
las condiciones fsicas resultantes de las caractersticas artificiales o muy modificadas de la
masa de agua. Adems, que los indicadores hidromorfolgicos sean coherentes con la
consecucin de dichos valores y los indicadores fisicoqumicos correspondan total o casi
totalmente a los de condiciones inalteradas del tipo de masa de agua ms estrechamente
comparable.
u) muy buen estado ecolgico: el estado de una masa de agua superficial cuyos
indicadores de calidad biolgicos muestran los valores normalmente asociados al tipo de
masa en condiciones inalteradas y no muestran indicios de distorsin, o muestran indicios de
escasa importancia. Adems, no existen alteraciones antropognicas de los valores de los
indicadores hidromorfolgicos y fisicoqumicos correspondientes al tipo de masa de agua
superficial, o existen alteraciones de muy escasa importancia.
v) potencial ecolgico: una expresin de la calidad de la estructura y el funcionamiento
de los ecosistemas acuticos asociados a una masa de agua artificial o muy modificada.
250
CDIGO DE AGUAS

w) presin significativa: presin que supera un umbral definido a partir del cual se puede
poner en riesgo el cumplimiento de los objetivos medioambientales en una masa de agua.
x) recursos disponibles de agua subterrnea: valor medio interanual de la tasa de
recarga total de la masa de agua subterrnea, menos el flujo interanual medio requerido
para conseguir los objetivos de calidad ecolgica para el agua superficial asociada, para
evitar cualquier disminucin significativa en el estado ecolgico de tales aguas, y cualquier
dao significativo a los ecosistemas terrestres asociados.
y) servicios relacionados con el agua: todas las actividades relacionadas con la gestin
de las aguas que posibilitan su utilizacin, tales como la extraccin, el almacenamiento, la
conduccin, el tratamiento y la distribucin de aguas superficiales o subterrneas, as como
la recogida y depuracin de aguas residuales, que vierten posteriormente en las aguas
superficiales. Asimismo, se entendern como servicios las actividades derivadas de la
proteccin de personas y bienes frente a las inundaciones.
z) subcuenca: la superficie de terreno cuya escorrenta superficial fluye en su totalidad a
travs de una serie de corrientes, ros y, eventualmente, lagos hacia un determinado punto
de un curso de agua (generalmente un lago o una confluencia de ros).
aa) usos del agua: las distintas clases de utilizacin del recurso, as como cualquier otra
actividad que tenga repercusiones significativas en el estado de las aguas. A efectos de la
aplicacin del principio de recuperacin de costes, los usos del agua debern considerar, al
menos, el abastecimiento de poblaciones, los usos industriales y los usos agrarios.
TTULO I
Contenido de los planes
CAPTULO I
Contenido de los planes hidrolgicos de cuenca
Seccin 1. Contenido obligatorio de los planes hidrolgicos de cuenca
Artculo 4. Contenido obligatorio de los planes hidrolgicos de cuenca.
Los planes hidrolgicos de cuenca comprendern obligatoriamente:
a) La descripcin general de la demarcacin hidrogrfica, incluyendo:
a) Para las aguas superficiales tanto continentales como costeras y de transicin, mapas
con sus lmites y localizacin, ecorregiones, tipos y condiciones de referencia. En el caso de
aguas artificiales y muy modificadas, se incluir asimismo la motivacin conducente a tal
calificacin.
b) Para las aguas subterrneas, mapas con la localizacin y lmites de las masas de
agua.
c) El inventario de los recursos superficiales y subterrneos incluyendo sus regmenes
hidrolgicos y las caractersticas bsicas de calidad de las aguas.
b) La descripcin general de los usos, presiones e incidencias antrpicas significativas
sobre las aguas, incluyendo:
a) Los usos y demandas existentes con una estimacin de las presiones sobre el estado
cuantitativo de las aguas, la contaminacin de fuente puntual y difusa, incluyendo un
resumen del uso del suelo, y otras afecciones significativas de la actividad humana.
b) Los criterios de prioridad y compatibilidad de usos, as como el orden de preferencia
entre los distintos usos y aprovechamientos.
c) La asignacin y reserva de recursos para usos y demandas actuales y futuros, as
como para la conservacin o recuperacin del medio natural. A este efecto determinarn los
caudales ecolgicos y las reservas naturales fluviales, con la finalidad de preservar, sin
alteraciones, aquellos tramos de ros con escasa o nula intervencin humana. Estas
reservas se circunscribirn estrictamente a los bienes de dominio pblico hidrulico.
251
CDIGO DE AGUAS

d) La definicin de un sistema de explotacin nico para cada plan, en el que, de forma
simplificada, queden incluidos todos los sistemas parciales, y con el que se posibilite el
anlisis global de comportamiento.
c) La identificacin y mapas de las zonas protegidas.
d) Las redes de control establecidas para el seguimiento del estado de las aguas
superficiales, de las aguas subterrneas y de las zonas protegidas y los resultados de este
control.
e) La lista de objetivos medioambientales para las aguas superficiales, las aguas
subterrneas y las zonas protegidas, incluyendo los plazos previstos para su consecucin, la
identificacin de condiciones para excepciones y prrrogas, y sus informaciones
complementarias.
f) Un resumen del anlisis econmico del uso del agua, incluyendo una descripcin de
las situaciones y motivos que puedan permitir excepciones en la aplicacin del principio de
recuperacin de costes.
g) Un resumen de los Programas de Medidas adoptados para alcanzar los objetivos
previstos, incluyendo:
a) Un resumen de las medidas necesarias para aplicar la legislacin sobre proteccin
del agua, incluyendo separadamente las relativas al agua potable.
b) Un informe sobre las acciones prcticas y las medidas tomadas para la aplicacin del
principio de recuperacin de los costes del uso del agua.
c) Un resumen de controles sobre extraccin y almacenamiento del agua, incluidos los
registros e identificacin de excepciones de control.
d) Un resumen de controles previstos sobre vertidos puntuales y otras actividades con
incidencia en el estado del agua, incluyendo la ordenacin de vertidos directos e indirectos al
dominio pblico hidrulico y a las aguas objeto de proteccin por el texto refundido de la Ley
de Aguas, sin perjuicio de la competencia estatal exclusiva en materia de vertidos con origen
y destino en el medio marino.
e) Una identificacin de casos en que se hayan autorizado vertidos directos a las agua
subterrneas.
f) Un resumen de medidas tomadas respecto a las sustancias prioritarias.
g) Un resumen de las medidas tomadas para prevenir o reducir las repercusiones de los
incidentes de contaminacin accidental.
h) Un resumen de las medidas adoptadas para masas de agua con pocas
probabilidades de alcanzar los objetivos ambientales fijados.
i) Detalles de las medidas complementarias consideradas necesarias para cumplir los
objetivos medioambientales establecidos, incluyendo los permetros de proteccin y las
medidas para la conservacin y recuperacin del recurso y entorno afectados.
j) Detalles de las medidas tomadas para evitar un aumento de la contaminacin de las
aguas marinas.
k) Las directrices para recarga y proteccin de acuferos.
l) Las normas bsicas sobre mejoras y transformaciones en regado que aseguren el
mejor aprovechamiento del conjunto de recursos hidrulicos y terrenos disponibles.
m) Los criterios de evaluacin de los aprovechamientos energticos y la fijacin de los
condicionantes requeridos para su ejecucin.
n) Los criterios sobre estudios, actuaciones y obras para prevenir y evitar los daos
debidos a inundaciones, avenidas y otros fenmenos hidrulicos.
o) Las infraestructuras bsicas requeridas por el plan.
h) Un registro de los programas y planes hidrolgicos ms detallados relativos a
subcuencas, sectores, cuestiones especficas o categoras de aguas, acompaado de un
resumen de sus contenidos. De forma expresa, se incluirn las determinaciones pertinentes
para el plan hidrolgico de cuenca derivadas del Plan Hidrolgico Nacional.
i) Un resumen de las medidas de informacin pblica y de consulta tomadas, sus
resultados y los cambios consiguientes efectuados en el plan.
j) Una lista de las autoridades competentes designadas.
k) Los puntos de contacto y procedimientos para obtener la documentacin de base y la
informacin requerida por las consultas pblicas.
252
CDIGO DE AGUAS
Seccin 2. Descripcin general de la demarcacin hidrogrfica

Artculo 5. Identificacin y delimitacin de masas de agua superficial.
1. En cada demarcacin hidrogrfica se determinarn la situacin y los lmites de las
masas de agua superficial y se llevar a cabo una caracterizacin de dichas masas mediante
su clasificacin en categoras y tipos. Se podrn agrupar distintas masas de agua superficial
a efectos de dicha caracterizacin. La situacin y los lmites de las masas de agua superficial
se definirn mediante un sistema de informacin geogrfica.
2. Las masas de agua superficial dentro de cada demarcacin hidrogrfica se
clasificarn en la categora de ros, lagos, aguas de transicin o aguas costeras,
especificando en su caso si se trata de masas de agua artificiales o masas de agua muy
modificadas.
Artculo 6. Ecorregiones y tipos de masas de agua superficial.
1. Los ros y lagos se clasificarn en dos regiones ecolgicas o ecorregiones
denominadas Pirineos y Regin ibrico-macaronsica, la primera de las cuales corresponde
a la zona pirenaica y la segunda al resto de Espaa. Las regiones ecolgicas de las aguas
de transicin y costeras sern el Ocano Atlntico y el Mar Mediterrneo.
2. Para cada categora de agua superficial, las masas de agua se clasificarn por tipos.
Estos tipos pueden definirse utilizando las regiones ecolgicas definidas en el punto anterior
y los descriptores establecidos en las tablas del anexo I (sistema A), o bien mediante los
descriptores obligatorios y los descriptores optativos o combinaciones de descriptores
indicados en las tablas del anexo II (sistema B).
3. Si se utiliza el segundo procedimiento del punto anterior se debe lograr, por lo menos,
el mismo grado de discriminacin que se lograra con el primero y se deben utilizar los
valores de los descriptores que se requieran para garantizar que se puedan obtener con
fiabilidad las condiciones biolgicas de referencia especficas de cada tipo.
4. Para las masas de agua superficial artificiales y muy modificadas, la clasificacin se
llevar a cabo de conformidad con los descriptores correspondientes a la categora de aguas
superficiales que ms se parezca a la masa de agua artificial o muy modificada de que se
trate.
Artculo 7. Condiciones de referencia de los tipos de masas de agua superficial.
1. Para cada tipo de masa de agua superficial se establecern condiciones
hidromorfolgicas y fisicoqumicas especficas que representen los valores de los
indicadores de calidad hidromorfolgicos y fisicoqumicos correspondientes al muy buen
estado ecolgico. Asimismo, se establecern condiciones biolgicas de referencia
especficas, de tal modo que representen los valores de los indicadores de calidad biolgica
correspondientes al muy buen estado ecolgico.
2. Las condiciones especficas de cada tipo podrn obtenerse de las mediciones
efectuadas en una red de referencia para cada tipo de masas de agua superficial, de una
modelizacin o de una combinacin de ambos mtodos. Cuando no sea posible utilizar
ninguno de estos mtodos se podr recabar el asesoramiento de expertos para establecer
dichas condiciones. Al definir el muy buen estado ecolgico por lo que se refiere a
concentraciones de contaminantes, los lmites de deteccin sern los que puedan lograrse
de conformidad con las tcnicas disponibles en el momento en que se deben establecer las
condiciones especficas del tipo.
3. La red de referencia para cada tipo de masa de agua superficial contendr un nmero
suficiente de puntos en muy buen estado con objeto de proporcionar un nivel de confianza
suficiente sobre los valores correspondientes a las condiciones de referencia, en funcin de
la variabilidad de los valores de los indicadores de calidad que corresponden a un muy buen
estado ecolgico para ese tipo de masa de agua superficial y de las tcnicas de
modelizacin que se apliquen.
4. Las condiciones de referencia biolgicas del tipo basadas en una modelizacin podrn
obtenerse utilizando modelos de prediccin o mtodos de anlisis a posteriori. Los mtodos
253
CDIGO DE AGUAS

utilizarn los datos disponibles histricos, paleontolgicos y de otro tipo y proporcionarn un
nivel de confianza suficiente sobre los valores correspondientes a las condiciones de
referencia para garantizar que las condiciones derivadas de esta forma sean coherentes y
vlidas para cada tipo de masa de agua superficial.
5. Cuando no sea posible fijar condiciones de referencia fiables especficas del tipo
correspondientes a un indicador de calidad en un tipo de masa de agua superficial, debido al
alto grado de variabilidad natural de dicho indicador, no slo como consecuencia de
variaciones estacionales, dicho indicador podr excluirse de la evaluacin del estado
ecolgico correspondiente a ese tipo de aguas superficiales. En tales circunstancias, se
declararn las razones de esta exclusin en el plan hidrolgico.
Artculo 8. Masas de agua artificiales y muy modificadas.
1. Una masa de agua superficial se podr designar como artificial o muy modificada
cuando:
a) Los cambios de las caractersticas hidromorfolgicas de dicha masa que sean
necesarios para alcanzar su buen estado ecolgico tengan considerables repercusiones
negativas en el entorno, en la navegacin (incluidas las instalaciones portuarias o
actividades recreativas), en las actividades para las que se almacena el agua (como el
suministro de agua destinada a la produccin de agua de consumo humano, la produccin
de energa, el riego u otras), en la regulacin del agua, en la proteccin contra las
inundaciones, en la defensa de la integridad de la costa y en el drenaje de terrenos u otras
actividades de desarrollo humano sostenible igualmente importantes.
b) Los beneficios derivados de las caractersticas artificiales o modificadas de la masa de
agua no puedan alcanzarse razonablemente, debido a las posibilidades tcnicas o a costes
desproporcionados, por otros medios que constituyan una opcin medioambiental
significativamente mejor.
2. En el caso de las masas de agua superficial muy modificadas o artificiales las
referencias al muy buen estado ecolgico se interpretarn como referencias al potencial
ecolgico mximo. Los valores relativos al potencial ecolgico mximo correspondiente a
una masa de agua, as como los motivos que justifican su consideracin como artificial o
muy modificada se revisarn cada seis aos en el plan hidrolgico.
Artculo 9. Identificacin y delimitacin de masas de agua subterrnea.
1. En cada demarcacin hidrogrfica se determinarn la situacin y los lmites de las
masas de agua subterrnea comprendidas ntegramente en su territorio mediante un sistema
de informacin geogrfica y se llevar a cabo una caracterizacin de dichas masas.
2. Los planes hidrolgicos de cuenca realizarn una propuesta de masas de agua
subterrnea compartidas con otras demarcaciones, que ser tomada en consideracin en el
Plan Hidrolgico Nacional para su delimitacin y caracterizacin, conforme a lo indicado en
el artculo 67 de este reglamento.
Artculo 10. Caracterizacin de las masas de agua subterrnea.
1. Se llevar a cabo una caracterizacin inicial de todas las masas de agua subterrnea
para poder evaluar la medida en que dichas aguas podran dejar de ajustarse a los objetivos
medioambientales. Se podrn agrupar distintas masas de agua subterrnea a efectos de
dicha caracterizacin inicial.
2. En el anlisis se utilizarn los datos existentes en materia de hidrologa, geologa,
edafologa y uso del suelo y se indicarn la ubicacin y los lmites de las masas de agua
subterrnea, las caractersticas generales de los estratos suprayacentes en la zona de
captacin a partir de la cual recibe su alimentacin la masa de agua subterrnea y las masas
de agua subterrnea de las que dependan directamente ecosistemas de aguas superficiales
o ecosistemas terrestres.
3. Una vez realizado dicho anlisis inicial, se realizar una caracterizacin adicional de
las masas o grupos de masas de agua subterrnea que presenten un riesgo de no alcanzar
254
CDIGO DE AGUAS

los objetivos medioambientales con objeto de evaluar con mayor exactitud la importancia de
dicho riesgo y determinar con mayor precisin las medidas que se deban adoptar.
4. Esta caracterizacin adicional deber incluir, si procede, informacin sobre:
a) Las caractersticas geolgicas del acufero, incluidas la extensin y tipo de unidades
geolgicas.
b) Las caractersticas hidrogeolgicas de la masa de agua subterrnea, incluidos la
permeabilidad, la porosidad y el confinamiento.
c) Las caractersticas de los depsitos superficiales y tierras en la zona de captacin a
partir de la cual la masa de agua subterrnea recibe su alimentacin, incluidos el grosor, la
porosidad, la permeabilidad y las propiedades absorbentes de los depsitos y suelos.
d) Las caractersticas de estratificacin de agua subterrnea dentro del acufero.
e) Un inventario y descripcin de los sistemas de superficie asociados, incluidos los
ecosistemas terrestres y las masas de agua superficial, con los que est conectada
dinmicamente la masa de agua subterrnea, incluyendo, en su caso, su relacin con los
espacios incluidos en el registro de zonas protegidas.
f) Los clculos sobre direcciones y tasas de intercambio de flujos entre la masa de agua
subterrnea y los sistemas de superficie asociados.
g) Datos suficientes para calcular la tasa media anual de recarga global a largo plazo.
h) Las caractersticas de la composicin qumica de las aguas subterrneas. Se podrn
utilizar tipologas para la caracterizacin de las aguas subterrneas al determinar los niveles
naturales de referencia de dichas masas de agua subterrnea. Se especificarn las
caractersticas que son debidas a las aportaciones de la actividad humana.
Artculo 11. Inventario de recursos hdricos naturales.
1. Por inventario de recursos hdricos naturales se entender la estimacin cuantitativa,
la descripcin cualitativa y la distribucin temporal de dichos recursos en la demarcacin
hidrogrfica. En el inventario se incluirn las aguas que contribuyan a las aportaciones de los
ros y las que alimenten almacenamientos naturales de agua, superficiales o subterrneos.
2. A efectos de la realizacin del inventario la demarcacin hidrogrfica se podr dividir
en zonas y subzonas. La divisin se har en cada caso atendiendo a criterios hidrogrficos,
administrativos, socioeconmicos, medioambientales u otros que en cada supuesto se
estime conveniente tomar en consideracin.
3. El inventario contendr, en la medida que sea posible:
a) Datos estadsticos que muestren la evolucin del rgimen natural de los flujos y
almacenamientos a lo largo del ao hidrolgico.
b) Interrelaciones de las variables consideradas, especialmente entre las aguas
superficiales y subterrneas, y entre las precipitaciones y las aportaciones de los ros o
recarga de acuferos.
c) La zonificacin y la esquematizacin de los recursos hdricos naturales en la
demarcacin hidrogrfica.
d) Caractersticas bsicas de calidad de las aguas en condiciones naturales.
4. El plan hidrolgico evaluar el posible efecto del cambio climtico sobre los recursos
hdricos naturales de la demarcacin. Para ello estimar los recursos que corresponderan a
los escenarios climticos previstos por el Ministerio de Medio Ambiente, que se tendrn en
cuenta en el horizonte temporal indicado en el artculo 21.4.
Seccin 3. Descripcin general de los usos, presiones e incidencias
antrpicas significativas
Artculo 12. Usos del agua.
El plan hidrolgico incluir una tabla que clasifique los usos contemplados en el mismo,
distinguindose, al menos, los de abastecimiento de poblaciones, regados y usos agrarios,
usos industriales para produccin de energa elctrica, otros usos industriales, acuicultura,
usos recreativos, navegacin y transporte acutico.
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CDIGO DE AGUAS
Artculo 13. Caracterizacin de las demandas de agua.

1. Para caracterizar una demanda sern precisos los siguientes datos:
a) El volumen anual y su distribucin temporal.
b) Las condiciones de calidad exigibles al suministro.
c) El nivel de garanta.
d) El coste repercutible y otras variables econmicas relevantes.
e) El consumo, es decir, el volumen que no retorna al sistema hidrulico.
f) El retorno, es decir, el volumen no consumido que se reincorpora al sistema.
g) Las condiciones de calidad del retorno previas a cualquier tratamiento.
2. El volumen de la demanda se expresar en trminos brutos y netos. En el primer
caso, que corresponde al concepto de detraccin del medio, se consideran incluidas las
prdidas en transporte, distribucin y aplicacin. En el segundo caso, que corresponde al
concepto de consumo, no se incluyen tales prdidas.
3. Las demandas pertenecientes a un mismo uso que compartan el origen del suministro
y cuyos retornos se reincorporen bsicamente en la misma zona o subzona se agruparn en
unidades territoriales ms amplias, denominadas unidades de demanda. Estas unidades se
definirn en el plan hidrolgico y son las que se integrarn como elementos diferenciados a
efectos de la realizacin de balances y de la asignacin de recursos y establecimiento de
reservas en el sistema de explotacin nico definido de acuerdo con el artculo 19.
Artculo 14. Criterios para la estimacin de las demandas de agua.
1. Los planes hidrolgicos de cuenca incorporarn la estimacin de las demandas
actuales y de las previsibles en los horizontes contemplados en el artculo 19. En particular
para los usos de abastecimiento a poblaciones, agrarios, energticos e industriales se
seguirn los siguientes criterios:
a) El clculo de la demanda de abastecimiento a poblaciones se basar, teniendo en
cuenta las previsiones de los planes urbansticos, en evaluaciones demogrficas, econmico
productivas, industriales y de servicios, e incluir la requerida por industrias de poco
consumo de agua situadas en los ncleos de poblacin y conectadas a la red municipal. En
estas evaluaciones se tendr en cuenta tanto la poblacin permanente como la estacional,
as como el nmero de viviendas principales y secundarias por tipologas. Asimismo se
considerarn las dotaciones domsticas bsicas y las previsiones de las administraciones
competentes sobre los efectos de cambios en los precios, en la eficiencia de los sistemas de
abastecimiento y en los hbitos de consumo de la poblacin.
b) La estimacin de la demanda agraria comprender la demanda agrcola, forestal y
ganadera, que deber estimarse de acuerdo con la previsiones de cada sector y las polticas
territoriales y de desarrollo rural. La estimacin de la demanda agrcola tendr en cuenta las
previsiones de evolucin de la superficie de regados y de los tipos de cultivos, los sistemas
y eficiencias de riego, el ahorro de agua como consecuencia de la implantacin de nuevas
tcnicas de riego o mejora de infraestructuras, las posibilidades de reutilizacin de aguas, la
revisin concesional al amparo del artculo 65, apartados a) y b) y la disposicin transitoria
sexta del texto refundido de la Ley de Aguas y la previsin para la atencin de
aprovechamientos aislados. Asimismo se tendrn en cuenta las previsiones de cambio de
los precios de los servicios del agua y las modificaciones en el contexto de los mercados y
de las ayudas que perciben los usos agrarios.
c) La estimacin de la demanda para usos industriales y energticos considerar las
previsiones actuales y de desarrollo sostenible a largo plazo de cada sector de actividad. El
clculo se realizar para cada uno de ellos, contemplando el nmero de establecimientos
industriales, el empleo, la produccin y otras caractersticas socioeconmicas. Se tendrn
tambin en cuenta los posibles cambios estructurales en el uso de materias primas y en los
procesos productivos, la aplicacin de nuevas tecnologas que mejoren el aprovechamiento
del agua y las posibilidades de reutilizacin de las aguas dentro del propio proceso industrial.
2. Las estimaciones realizadas siguiendo los criterios definidos en el apartado anterior
debern ajustarse, para las demandas correspondientes a la situacin actual, con los datos
256
CDIGO DE AGUAS

reales disponibles sobre detracciones y consumos en las unidades de demanda ms
significativas de la demarcacin.
3. En todos los casos se estimarn los retornos al medio natural de las aguas usadas,
tanto en sus aspectos cualitativos como cuantitativos. En el caso del abastecimiento a
poblaciones el plan hidrolgico incluir una descripcin de los sistemas de tratamiento y
depuracin de las aguas residuales correspondientes a cada unidad de demanda, con
indicacin de los volmenes y caractersticas de calidad de las aguas a la entrada y a la
salida de la instalacin.
Artculo 15. Presiones sobre las masas de agua superficial.
1. En cada demarcacin hidrogrfica se recopilar y mantendr el inventario sobre el tipo
y la magnitud de las presiones antropognicas significativas a las que estn expuestas las
masas de aguas superficial, tal y como vienen definidas en el artculo 3.
2. Dicha informacin incluir, en especial:
a) La estimacin e identificacin de la contaminacin significativa originada por fuentes
puntuales, producida especialmente por las sustancias enumeradas en el anexo II del
Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, procedentes de instalaciones y actividades
urbanas, industriales, agrarias y otro tipo de actividades econmicas.
b) La estimacin e identificacin de la contaminacin significativa originada por fuentes
difusas, producida especialmente por las sustancias enumeradas en el anexo II del
Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico, procedentes de instalaciones y actividades
urbanas, industriales, agrcolas y ganaderas, en particular no estabuladas, y otro tipo de
actividades, tales como zonas mineras, suelos contaminados o vas de transporte.
c) La estimacin y determinacin de la extraccin significativa de agua para usos
urbanos, industriales, agrarios y de otro tipo, incluidas las variaciones estacionales y la
demanda anual total, y de la prdida de agua en los sistemas de distribucin.
d) La estimacin y determinacin de la incidencia de la regulacin significativa del flujo
de agua, incluidos el trasvase y el desvo del agua, en las caractersticas globales del flujo y
en los equilibrios hdricos.
e) La identificacin e incidencia de las alteraciones morfolgicas significativas de las
masas de agua, incluyendo las alteraciones transversales y longitudinales.
f) La estimacin e identificacin de otros tipos de incidencia antropognica significativa
en el estado de las aguas superficiales, como la introduccin de especies alctonas, los
sedimentos contaminados y las actividades recreativas.
g) Los usos del suelo, incluida la identificacin de las principales zonas urbanas,
industriales y agrarias, zonas de erosin, zonas afectadas por incendios, zonas de
extraccin de ridos y otras ocupaciones de mrgenes y, si procede, las pesqueras y los
bosques.
Artculo 16. Presiones sobre las masas de agua subterrnea.
1. En cada demarcacin hidrogrfica se indicarn las presiones antropognicas
significativas a que estn expuestas las masas de agua subterrnea, entre las que se
cuentan las fuentes de contaminacin difusa, las fuentes de contaminacin puntual, la
extraccin de agua y la recarga artificial de agua.
2. En los casos de masas de agua subterrnea que puedan no ajustarse a los objetivos
medioambientales establecidos o que crucen la frontera con Francia o Portugal, debern
recogerse, actualizarse y conservarse, si procede, los datos siguientes:
a) La ubicacin de los puntos de la masa de agua subterrnea utilizados para la
extraccin de agua, con excepcin de los puntos de extraccin de agua que suministren
menos de 10 m3 diarios y los puntos de extraccin de agua destinada al consumo humano
que suministren un promedio diario inferior a 10 m3 o sirvan a menos de 50 personas.
b) Las tasas anuales medias de extraccin a partir de dichos puntos.
c) La composicin qumica del agua extrada de la masa de agua subterrnea.
d) La ubicacin de los puntos de la masa de agua subterrnea en los que tiene lugar
directamente una recarga artificial.
e) Las tasas de recarga en dichos puntos.
257
CDIGO DE AGUAS

f) La composicin qumica de las aguas introducidas en la recarga del acufero.
g) El uso del suelo en la zona o zonas de recarga natural a partir de las cuales la masa
de agua subterrnea recibe su alimentacin, incluidas las entradas contaminantes y las
alteraciones antropognicas de las caractersticas de la recarga natural, como por ejemplo la
desviacin de las aguas pluviales y de la escorrenta mediante la impermeabilizacin del
suelo, la alimentacin artificial, el embalsado o el drenaje.
Artculo 17. Prioridad y compatibilidad de usos.
1. El plan hidrolgico contendr los criterios de prioridad y de compatibilidad de usos que
deben aplicarse en los distintos territorios de la demarcacin hidrogrfica. En relacin con
tales criterios, y para toda la demarcacin hidrogrfica, se establecern por sistemas de
explotacin los rdenes de preferencia entre los distintos usos y aprovechamientos.
2. Los caudales ecolgicos o demandas ambientales no tendrn el carcter de uso,
debiendo considerarse como una restriccin que se impone con carcter general a los
sistemas de explotacin. En todo caso, se aplicar tambin a los caudales medioambientales
la regla sobre supremaca del uso para abastecimiento de poblaciones recogida en el
artculo 60.3 del texto refundido de la Ley de Aguas.
3. Igualmente el plan hidrolgico fijar las condiciones y requisitos necesarios para la
declaracin de utilidad pblica de las distintas clases de uso del agua, a efectos de la
expropiacin forzosa de los aprovechamientos de menor rango en el orden de preferencia
que para cada sistema de explotacin de la demarcacin hidrogrfica se haya determinado
en el plan hidrolgico.
Artculo 18. Caudales ecolgicos.
1. El plan hidrolgico determinar el rgimen de caudales ecolgicos en los ros y aguas
de transicin definidos en la demarcacin, incluyendo tambin las necesidades de agua de
los lagos y de las zonas hmedas.
2. Este rgimen de caudales ecolgicos se establecer de modo que permita mantener
de forma sostenible la funcionalidad y estructura de los ecosistemas acuticos y de los
ecosistemas terrestres asociados, contribuyendo a alcanzar el buen estado o potencial
ecolgico en ros o aguas de transicin. Para su establecimiento los organismos de cuenca
realizarn estudios especficos en cada tramo de ro.
3. El proceso de implantacin del rgimen de caudales ecolgicos se desarrollar
conforme a un proceso de concertacin que tendr en cuenta los usos y demandas
actualmente existentes y su rgimen concesional, as como las buenas prcticas.
4. En caso de sequas prolongadas podr aplicarse un rgimen de caudales menos
exigente siempre que se cumplan las condiciones que establece el artculo 38 sobre
deterioro temporal del estado de las masas de agua. Esta excepcin no se aplicar en las
zonas incluidas en la red Natura 2000 o en la Lista de humedales de importancia
internacional de acuerdo con el Convenio de Ramsar, de 2 de febrero de 1971. En estas
zonas se considerar prioritario el mantenimiento del rgimen de caudales ecolgicos,
aunque se aplicar la regla sobre supremaca del uso para abastecimiento de poblaciones.
5. En la determinacin del flujo interanual medio requerido para el clculo de los recursos
disponibles de agua subterrnea se tomar como referencia el rgimen de caudales
ecolgicos calculado segn los criterios definidos en los apartados anteriores.
Artculo 19. Sistemas de explotacin.
1. El plan hidrolgico definir los sistemas de explotacin en los que funcionalmente se
divida el territorio de la demarcacin.
2. Cada sistema de explotacin de recursos est constituido por masas de agua
superficial y subterrnea, obras e instalaciones de infraestructura hidrulica, normas de
utilizacin del agua derivadas de las caractersticas de las demandas y reglas de explotacin
que, aprovechando los recursos hdricos naturales, y de acuerdo con su calidad, permiten
establecer los suministros de agua que configuran la oferta de recursos disponibles del
sistema de explotacin, cumpliendo los objetivos medioambientales.
258
CDIGO DE AGUAS

3. Cada sistema de explotacin de recursos se referir a un horizonte temporal debiendo
incluirse, en todo caso, el correspondiente a la situacin existente al elaborarse el Plan. Los
sistemas de explotacin se referirn, adems, a dos horizontes temporales, 2015 y 2027, en
los que se considerar la satisfaccin de las demandas previsibles. Estos horizontes se
incrementarn en seis aos en las sucesivas actualizaciones de los planes.
4. El estudio de cada sistema de explotacin de recursos contendr:
a) La definicin y caractersticas de los recursos hdricos disponibles de acuerdo con las
normas de utilizacin del agua consideradas. Dichos recursos incluirn los procedentes de la
captacin y regulacin de aguas superficiales, la extraccin de aguas subterrneas, la
reutilizacin, la desalacin de aguas salobres y marinas y las transferencias de otras
demarcaciones. Asimismo se especificarn los esquemas de uso conjunto de los recursos
hdricos superficiales y subterrneos y la recarga artificial de acuferos.
b) La determinacin de los elementos de la infraestructura precisa y las directrices
fundamentales para su explotacin.
c) Los recursos hdricos naturales no utilizados en el sistema y, en su caso, los
procedentes de mbitos territoriales externos al Plan.
5. Sin perjuicio de los sistemas de explotacin parciales que puedan definirse en cada
Plan, se definir un sistema de explotacin nico en el que, de forma simplificada, queden
incluidos todos los sistemas parciales y con el que se posibilite el anlisis global de
comportamiento en toda la demarcacin hidrogrfica. En el Plan se indicar la agrupacin de
recursos, demandas, infraestructuras de almacenamiento y masas de agua llevada a cabo a
partir de los sistemas parciales, en su caso, para definir el sistema de explotacin nico.
Artculo 20. Reserva de recursos.
1. Se entiende por reserva de recursos la correspondiente a las asignaciones
establecidas en previsin de las demandas que corresponde atender para alcanzar los
objetivos de la planificacin hidrolgica.
2. Las reservas establecidas debern inscribirse en el Registro de Aguas a nombre del
organismo de cuenca, el cual proceder a su cancelacin parcial a medida que se vayan
otorgando las correspondientes concesiones. Todo ello de acuerdo con el ttulo II, captulo II,
seccin 9. del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
3. Las reservas de recursos previstas en los planes hidrolgicos de cuenca se aplicarn
exclusivamente para el destino concreto y en el plazo mximo fijado en el propio plan. En
ausencia de tal previsin, se entender como plazo mximo el de seis aos establecido en el
artculo 89, salvo que en la revisin del correspondiente plan se establezca otro diferente.
Artculo 21. Balances, asignacin y reserva de recursos.
1. Los balances entre recursos y demandas a los que se refiere este artculo se
realizarn para cada uno de los sistemas de explotacin definidos conforme a lo indicado en
el artculo anterior. En dicho balance los caudales ecolgicos se considerarn como una
restriccin en la forma indicada en el artculo 17.2. La satisfaccin de las demandas se
realizar siguiendo los criterios de prioridad establecidos en el plan hidrolgico, desde una
perspectiva de sostenibilidad en el uso del agua.
2. El plan hidrolgico establecer para la situacin existente al elaborar el Plan, el
balance entre los recursos y las demandas consolidadas, considerando como tales las
representativas de unas condiciones normales de suministro en los ltimos aos, sin que en
ningn caso puedan consolidarse demandas cuyo volumen exceda el valor de las
asignaciones vigentes.
3. Asimismo establecer la asignacin y reserva de los recursos disponibles para las
demandas previsibles al horizonte temporal del ao 2015 a los efectos del artculo 91 del
Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico y especificar tambin las demandas que no
pueden ser satisfechas con los recursos disponibles en la propia demarcacin hidrogrfica.
Dicho horizonte se incrementar en seis aos en las sucesivas actualizaciones de los
planes.
4. Con objeto de evaluar las tendencias a largo plazo, para el horizonte temporal del ao
2027 el plan hidrolgico estimar el balance o balances entre los recursos previsiblemente
259
CDIGO DE AGUAS

disponibles y las demandas previsibles correspondientes a los diferentes usos. Para la
realizacin de este balance se tendr en cuenta el posible efecto del cambio climtico sobre
los recursos hdricos naturales de la demarcacin de acuerdo con lo establecido en el
artculo 11. El citado horizonte temporal se incrementar en seis aos en las sucesivas
actualizaciones de los planes.
Seccin 4. Zonas protegidas
Artculo 22. Reservas naturales fluviales.
1. Con el objetivo de preservar aquellos ecosistemas acuticos fluviales que presentan
un alto grado de naturalidad, el plan hidrolgico recoger las reservas naturales fluviales
declaradas por las administraciones competentes de la demarcacin o por el Ministerio de
Medio Ambiente. Estas reservas correspondern a masas de agua de la categora ro con
escasa o nula intervencin humana. Dichas masas se incorporarn al registro de zonas
protegidas.
2. Para identificar dichas masas de agua se tendr en cuenta la naturalidad de su
cuenca, la existencia de actividades humanas que puedan influir en sus caractersticas
fisicoqumicas e hidrolgicas, el estado ecolgico, la incidencia de la regulacin del flujo de
agua y la presencia de alteraciones morfolgicas.
3. El estado ecolgico de dichas reservas ser muy bueno, por lo que podrn
considerarse como sitios de referencia.
4. Cualquier actividad humana que pueda suponer una presin significativa sobre las
masas de agua definidas como reservas naturales fluviales deber ser sometida a un
anlisis especfico de presiones e impactos, pudiendo la administracin competente
conceder la autorizacin correspondiente en caso de que los efectos negativos no sean
significativos ni supongan un riesgo a largo plazo. Los criterios para determinar dichas
presiones significativas se establecern en el plan hidrolgico.
5. En el resumen de los programas de medidas del plan hidrolgico se incluirn las
medidas de proteccin adoptadas por las autoridades competentes de la demarcacin
hidrogrfica en las reservas naturales fluviales.
Artculo 23. Rgimen de proteccin especial.
1. Podrn ser declaradas de proteccin especial determinadas zonas, cuencas o tramos
de cuencas, acuferos o masas de agua por sus caractersticas naturales o inters ecolgico,
de acuerdo con la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza. Los planes
hidrolgicos recogern la clasificacin de dichas zonas y las condiciones especficas para su
proteccin.
2. Las administraciones competentes por razn de la materia facilitarn al organismo de
cuenca correspondiente, durante la elaboracin de los planes hidrolgicos, la relacin de
zonas, cuencas o tramos de cuencas, acuferos o masas de agua declaradas de proteccin
especial para su inclusin en dichos planes, bajo la supervisin del Comit de Autoridades
Competentes de la demarcacin.
3. La clasificacin y las condiciones para su proteccin se recogern en los planes
hidrolgicos de cuenca de forma expresa o remitindose de manera concreta a los preceptos
vigentes de la legislacin ambiental y de proteccin de la naturaleza que pudieran afectarle.
Dichas zonas formarn parte del registro de zonas protegidas.
Artculo 24. Registro de zonas protegidas.
1. Para cada demarcacin hidrogrfica existir al menos un registro de las zonas que
hayan sido declaradas objeto de proteccin especial en virtud de norma especfica sobre
proteccin de aguas superficiales o subterrneas, o sobre conservacin de hbitat y
especies directamente dependientes del agua.
2. En el registro se incluirn necesariamente:
a) Las zonas en las que se realiza una captacin de agua destinada a la produccin de
agua de consumo humano, siempre que proporcione un volumen medio de al menos 10
260
CDIGO DE AGUAS

metros cbicos diarios o abastezca a ms de cincuenta personas, as como, en su caso, los
permetros de proteccin delimitados.
b) Las zonas que, de acuerdo con el respectivo plan hidrolgico, se vayan a destinar en
un futuro a la captacin de agua destinada a la produccin de agua de consumo humano.
c) Las zonas que hayan sido declaradas de proteccin de especies acuticas
significativas desde el punto de vista econmico.
d) Las masas de agua declaradas de uso recreativo, incluidas las zonas declaradas
aguas de bao.
e) Las zonas que hayan sido declaradas vulnerables en aplicacin de las normas sobre
proteccin de las aguas contra la contaminacin producida por nitratos procedentes de
fuentes agrarias.
f) Las zonas que hayan sido declaradas sensibles en aplicacin de las normas sobre
tratamiento de las aguas residuales urbanas.
g) Las zonas declaradas de proteccin de hbitat o especies en las que el
mantenimiento o mejora del estado del agua constituya un factor importante de su
proteccin, incluidos los Lugares de Importancia Comunitaria, Zonas de Especial Proteccin
para las Aves y Zonas Especiales de Conservacin integrados en la red Natura 2000
designados en el marco de la Directiva 92/43/CEE y la Directiva 79/409/CEE.
h) Los permetros de proteccin de aguas minerales y termales aprobados de acuerdo
con su legislacin especfica.
3. En el registro se incluirn, adems:
a) Las masas de agua superficial identificadas como reservas naturales fluviales de
acuerdo con el respectivo plan hidrolgico.
b) Las zonas, cuencas o tramos de cuencas, acuferos o masas de agua declarados de
proteccin especial y recogidos en el plan hidrolgico.
c) Los humedales de importancia internacional incluidos en la Lista del Convenio de
Ramsar, de 2 de febrero de 1971, as como las zonas hmedas incluidas en el Inventario
Nacional de Zonas Hmedas de acuerdo con el Real Decreto 435/2004, de 12 de marzo, por
el que se regula el Inventario nacional de zonas hmedas.
4. El resumen del registro requerido como parte del plan hidrolgico incluir mapas
indicativos de la ubicacin de cada zona protegida, informacin ambiental y estado de
conservacin, en su caso, y una descripcin de la legislacin comunitaria, nacional o local
con arreglo a la cual han sido designadas.
Artculo 25. Revisin, actualizacin y consulta del registro de zonas protegidas.
1. El registro de zonas protegidas deber revisarse y actualizarse regularmente y
especficamente junto con la actualizacin del plan hidrolgico correspondiente.
2. Las administraciones competentes por razn de la materia facilitarn, al organismo de
cuenca correspondiente, la informacin precisa para mantener actualizado el registro de
zonas protegidas de cada demarcacin hidrogrfica bajo la supervisin del Comit de
Autoridades Competentes de la demarcacin.
3. El registro de zonas protegidas ser de consulta pblica permanente, sin perjuicio de
atender las solicitudes de informacin formuladas de conformidad con la Ley 27/2006, de 18
de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin
pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
4. En los casos en los que la revisin se realice con una periodicidad inferior a la prevista
en la actualizacin de los planes hidrolgicos, se actualizar conforme a la legislacin en
virtud de la cual haya sido establecida la zona protegida.
Seccin 5. Evaluacin del estado de las aguas. Redes de control
Artculo 26. Clasificacin del estado de las aguas superficiales.
1. El estado de las masas de agua superficial quedar determinado por el peor valor de
su estado ecolgico y de su estado qumico.
261
CDIGO DE AGUAS

2. El estado ecolgico de las aguas superficiales se clasificar como muy bueno, bueno,
moderado, deficiente o malo.
3. Para clasificar el estado ecolgico de las masas de agua superficial se considerarn
los elementos de calidad biolgicos, hidromorfolgicos y fisicoqumicos de acuerdo con las
definiciones normativas incluidas en el anexo V. Estos elementos se determinarn mediante
indicadores y se asignarn valores numricos a cada lmite entre las clases definidas en el
apartado anterior. En el caso de los indicadores de los elementos de calidad biolgicos
representarn la relacin entre los valores de los parmetros biolgicos observados y los
valores correspondientes a dichos parmetros en las condiciones de referencia.
4. Los elementos de calidad aplicables a las masas de agua artificiales y muy
modificadas sern los que resulten de aplicacin a la categora de aguas superficiales
naturales que ms se parezca a la masa de agua artificial o muy modificada de que se trate.
En el caso de las aguas muy modificadas y artificiales el potencial ecolgico se clasificar
como mximo, bueno, moderado, deficiente o malo.
5. El estado qumico de las aguas superficiales se clasificar como bueno o como que no
alcanza el buen estado.
6. (Derogado).
Artculo 27. Elementos de calidad para la clasificacin del estado ecolgico de los ros.
1. Los elementos de calidad biolgicos para la clasificacin del estado ecolgico de los
ros son la composicin y abundancia de la flora acutica y de la fauna bentnica de
invertebrados y la composicin, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiolgica.
2. Los elementos de calidad hidromorfolgicos son el rgimen hidrolgico, incluyendo
caudales, hidrodinmica de los flujos de agua y conexin con masas de agua subterrnea; la
continuidad del ro y las condiciones morfolgicas, incluyendo profundidad y anchura del ro,
estructura y sustrato de su lecho y estructura de la zona riberea.
3. Los elementos de calidad fisicoqumicos son las condiciones trmicas y de
oxigenacin, salinidad, estado de acidificacin y nutrientes. Adems son la contaminacin
producida por los contaminantes del anexo II del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico
si se vierten en cantidades significativas.
Artculo 28. Elementos de calidad para la clasificacin del estado ecolgico de los lagos.
1. Los elementos de calidad biolgicos para la clasificacin del estado ecolgico de los
lagos son la composicin, abundancia y biomasa del fitoplancton, la composicin y
abundancia de otro tipo de flora acutica y de la fauna bentnica de invertebrados y la
composicin, abundancia y estructura de edades de la fauna ictiolgica.
2. Los elementos de calidad hidromorfolgicos son el rgimen hidrolgico, incluyendo
volmenes e hidrodinmica del lago, tiempo de permanencia y conexin con aguas
subterrneas, y las condiciones morfolgicas, incluyendo profundidad del lago, cantidad,
estructura y sustrato de su lecho y estructura de la zona riberea.
3. Los elementos de calidad fisicoqumicos son la transparencia, las condiciones
trmicas y de oxigenacin, salinidad, estado de acidificacin y nutrientes. Adems son la
contaminacin producida por los contaminantes del anexo II del Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico si se vierten en cantidades significativas.
Artculo 29. Elementos de calidad para la clasificacin del estado ecolgico de las aguas de
transicin.
1. Los elementos de calidad biolgicos para la clasificacin del estado ecolgico de las
aguas de transicin son la composicin, abundancia y biomasa del fitoplancton, la
composicin y abundancia de otro tipo de flora acutica y de la fauna bentnica de
invertebrados y la composicin y abundancia de la fauna ictiolgica.
2. Los elementos de calidad hidromorfolgicos son las condiciones morfolgicas,
incluyendo profundidad, cantidad, estructura y sustrato del lecho y estructura de la zona de
oscilacin de la marea, y el rgimen de mareas, incluyendo flujo de agua dulce y exposicin
al oleaje.
262
CDIGO DE AGUAS

trmicas y de oxigenacin, salinidad y nutrientes. Adems son la contaminacin producida
por los contaminantes del anexo II del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico si se
vierten en cantidades significativas.
Artculo 30. Elementos de calidad para la clasificacin del estado ecolgico de las aguas
costeras.
1. Los elementos de calidad biolgicos para la clasificacin del estado ecolgico de las
aguas costeras son la composicin, abundancia y biomasa del fitoplancton y la composicin
y abundancia de otro tipo de flora acutica y de la fauna bentnica de invertebrados.
2. Los elementos de calidad hidromorfolgicos son las condiciones morfolgicas,
incluyendo profundidad, estructura y sustrato del lecho costero y estructura de la zona
riberea intermareal, y el rgimen de mareas, incluyendo direccin de las corrientes
dominantes y exposicin al oleaje.
trmicas y de oxigenacin, salinidad y nutrientes. Adems son la contaminacin producida
por los contaminantes del anexo II del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico si se
vierten en cantidades significativas.
Artculo 31. Evaluacin y presentacin del estado de las aguas superficiales.
1. La evaluacin del estado ecolgico de cada una de las masas de agua superficial se
realizar a partir de los valores de los indicadores biolgicos, hidromorfolgicos y
fisicoqumicos obtenidos del programa de control.
2. La evaluacin del estado qumico de cada una de las masas de agua superficial se
realizar a partir de los valores obtenidos del programa de control.
3. El plan hidrolgico incluir mapas en los que se muestre, en cada masa de agua
superficial, el estado ecolgico o potencial ecolgico y el estado qumico de dicha masa. En
dichos mapas se indicarn las masas de agua en las que no sea posible alcanzar el buen
estado ecolgico o buen potencial ecolgico por el incumplimiento de las normas de calidad
medioambiental en relacin con contaminantes especficos.
Artculo 32. Clasificacin del estado de las aguas subterrneas.
1. El estado de las masas de agua subterrnea quedar determinado por el peor valor de
su estado cuantitativo y de su estado qumico.
2. Para clasificar el estado cuantitativo de las masas de agua subterrnea se utilizarn
indicadores que empleen como parmetro el nivel piezomtrico de las aguas subterrneas.
Dicho estado podr clasificarse como bueno o malo.
3. Para clasificar el estado qumico de las masas de agua subterrnea se utilizarn
indicadores que empleen como parmetros las concentraciones de contaminantes y la
conductividad. Dicho estado podr clasificarse como bueno o malo.
Artculo 33. Evaluacin y presentacin del estado de las aguas subterrneas.
1. La evaluacin del estado cuantitativo de las masas de agua subterrnea se realizar
de forma global para toda la masa con los indicadores calculados a partir de los valores del
nivel piezomtrico obtenidos en los puntos de control.
2. La evaluacin del estado qumico de las masas de agua subterrnea se realizar de
forma global para toda la masa con los indicadores calculados a partir de los valores de
concentraciones de contaminantes y conductividad obtenidos en los puntos de control.
3. El plan hidrolgico incluir mapas en los que se muestre, en cada masa de agua
subterrnea, el estado cuantitativo y el estado qumico de dicha masa. En el mapa
correspondiente al estado qumico se indicarn las masas de agua subterrnea con una
tendencia significativa y continua al aumento de las concentraciones de cualquier
contaminante.
263
CDIGO DE AGUAS
Artculo 34. Programas de control de las aguas.

1. El plan hidrolgico recoger los programas de control de las aguas establecidos en la
demarcacin: el control de vigilancia, el control operativo y si es necesario el control de
investigacin.
2. El control de vigilancia tiene por objetivo obtener una visin general y completa del
estado de las masas de agua. Su resultado permitir la concepcin eficaz y efectiva de
futuros programas de control y la evaluacin de los cambios a largo plazo en las condiciones
naturales o resultado de una actividad antropognica muy extendida.
3. El control operativo tiene por objetivo determinar el estado de las masas de agua en
riesgo de no cumplir los objetivos medioambientales. Asimismo, permite evaluar los cambios
que se produzcan en el estado de dichas masas como resultado de los programas de
medidas.
4. En los casos en que se desconozca el origen del incumplimiento de los objetivos
medioambientales, cuando el control de vigilancia indique la improbabilidad de que se
alcancen los objetivos y no se haya puesto en marcha un control operativo a fin de
determinar las causas por las cuales no se han podido alcanzar y para determinar la
magnitud y el impacto de una contaminacin accidental, se establecer un control de
investigacin, a partir del cual se definir el programa de medidas requerido para cumplir los
objetivos medioambientales y, en su caso, de medidas especficas para remediar los efectos
de una contaminacin accidental.
5. El plan hidrolgico contendr mapas en los que se muestre la ubicacin y las
caractersticas de los puntos que componen los programas de control establecidos para las
aguas superficiales, las aguas subterrneas y las zonas protegidas.
6. En el plan hidrolgico se ofrecer una apreciacin del nivel de confianza y precisin de
los resultados obtenidos mediante los programas de control.
Seccin 6. Objetivos medioambientales
Artculo 35. Objetivos medioambientales.
Para conseguir una adecuada proteccin de las aguas, se debern alcanzar los
siguientes objetivos medioambientales:
a) para las aguas superficiales:
a) Prevenir el deterioro del estado de las masas de agua superficiales.
b) Proteger, mejorar y regenerar todas las masas de agua superficial con el objeto de
alcanzar un buen estado de las mismas.
c) Reducir progresivamente la contaminacin procedente de sustancias prioritarias y
eliminar o suprimir gradualmente los vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias
peligrosas prioritarias.
b) Para las aguas subterrneas:
a) Evitar o limitar la entrada de contaminantes en las aguas subterrneas y evitar el
deterioro del estado de todas las masas de agua subterrnea.
b) Proteger, mejorar y regenerar las masas de agua subterrnea y garantizar el
equilibrio entre la extraccin y la recarga a fin de conseguir el buen estado de las aguas
subterrneas.
c) Invertir las tendencias significativas y sostenidas en el aumento de la concentracin
de cualquier contaminante derivada de la actividad humana con el fin de reducir
progresivamente la contaminacin de las aguas subterrneas.
c) Para las zonas protegidas: cumplir las exigencias de las normas de proteccin que
resulten aplicables en una zona y alcanzar los objetivos ambientales particulares que en
ellas se determinen.
d) Para las masas de agua artificiales y masas de agua muy modificadas: proteger y
mejorar las masas de agua artificiales y muy modificadas para lograr un buen potencial
ecolgico y un buen estado qumico de las aguas superficiales.
264
CDIGO DE AGUAS
Artculo 36. Plazos para alcanzar los objetivos medioambientales.

En relacin con los objetivos medioambientales, debern satisfacerse los plazos
siguientes:
a) Los objetivos debern alcanzarse antes de 31 de diciembre de 2015.
b) El plazo para la consecucin de los objetivos podr prorrogarse respecto de una
determinada masa de agua si, adems de no producirse un nuevo deterioro de su estado, se
da alguna de las siguientes circunstancias:
a) Cuando las mejoras necesarias para obtener el objetivo slo puedan lograrse, debido
a las posibilidades tcnicas, en un plazo que exceda del establecido.
b) Cuando el cumplimiento del plazo establecido diese lugar a un coste
desproporcionadamente alto.
c) Cuando las condiciones naturales no permitan una mejora del estado en el plazo
sealado.
c) Las prrrogas del plazo establecido, su justificacin y las medidas necesarias para la
consecucin de los objetivos medioambientales relativos a las masas de agua se incluirn en
el plan hidrolgico de cuenca, sin que puedan exceder la fecha de 31 de diciembre de 2027.
Se exceptuar de este plazo el supuesto en el que las condiciones naturales impidan lograr
los objetivos.
Artculo 37. Objetivos medioambientales menos rigurosos.
1. Cuando existan masas de agua muy afectadas por la actividad humana o sus
condiciones naturales hagan inviable la consecucin de los objetivos sealados o exijan un
coste desproporcionado, se sealarn objetivos ambientales menos rigurosos en las
condiciones que se establezcan en cada caso mediante los planes hidrolgicos.
2. Entre dichas condiciones debern incluirse, al menos, todas las siguientes:
a) Que las necesidades socioeconmicas y ecolgicas a las que atiende dicha actividad
humana no puedan lograrse por otros medios que constituyan una alternativa ecolgica
significativamente mejor y que no suponga un coste desproporcionado.
b) Que se garanticen el mejor estado ecolgico y estado qumico posibles para las aguas
superficiales y los mnimos cambios posibles del buen estado de las aguas subterrneas,
teniendo en cuenta, en ambos casos, las repercusiones que no hayan podido evitarse
razonablemente debido a la naturaleza de la actividad humana o de la contaminacin.
c) Que no se produzca deterioro ulterior del estado de la masa de agua afectada.
Artculo 38. Deterioro temporal del estado de las masas de agua.
1. Se podr admitir el deterioro temporal del estado de las masas de agua si se debe a
causas naturales o de fuerza mayor que sean excepcionales o no hayan podido preverse
razonablemente, en particular graves inundaciones y sequas prolongadas, o al resultado de
circunstancias derivadas de accidentes que tampoco hayan podido preverse
razonablemente.
2. Para admitir dicho deterioro debern cumplirse todas las condiciones siguientes:
a) Que se adopten todas las medidas factibles para impedir que siga deteriorndose el
estado y para no poner en peligro el logro de los objetivos medioambientales en otras masas
de agua no afectadas por esas circunstancias.
b) Que en el plan hidrolgico se especifiquen las condiciones en virtud de las cuales
pueden declararse dichas circunstancias como racionalmente imprevistas o excepcionales,
incluyendo la adopcin de los indicadores adecuados. En el caso de situaciones hidrolgicas
extremas estas condiciones se derivarn de los estudios a realizar de acuerdo con lo
indicado en el artculo 59 y debern contemplarse los indicadores establecidos en los planes
de sequa cuyo registro se incluir en el plan hidrolgico, conforme a lo indicado en el
artculo 62.
265
CDIGO DE AGUAS

c) Que las medidas que deban adoptarse en dichas circunstancias excepcionales se
incluyan en el programa de medidas y no pongan en peligro la recuperacin de la calidad de
la masa de agua una vez que hayan cesado las circunstancias.
d) Que los efectos de las circunstancias que sean excepcionales o que no hayan podido
preverse razonablemente se revisen anualmente y se adopten, tan pronto como sea
razonablemente posible, todas las medidas factibles para devolver la masa de agua a su
estado anterior a los efectos de dichas circunstancias, sin perjuicio de lo establecido en la
disposicin adicional undcima 1.b) del texto refundido de la Ley de Aguas.
e) Que en la siguiente actualizacin del plan hidrolgico se incluya un resumen de los
efectos producidos por esas circunstancias y de las medidas que se hayan adoptado o se
hayan de adoptar.
Artculo 39. Condiciones para las nuevas modificaciones o alteraciones.
1. Bajo las condiciones establecidas en el apartado 2 se podrn admitir nuevas
modificaciones de las caractersticas fsicas de una masa de agua superficial o alteraciones
del nivel de las masas de agua subterrnea aunque impidan lograr un buen estado
ecolgico, un buen estado de las aguas subterrneas o un buen potencial ecolgico, en su
caso, o supongan el deterioro del estado de una masa de agua superficial o subterrnea.
Asimismo, y bajo idnticas condiciones, se podrn realizar nuevas actividades humanas de
desarrollo sostenible aunque supongan el deterioro desde el muy buen estado al buen
estado de una masa de agua superficial.
2. Para admitir dichas modificaciones o alteraciones debern cumplirse las condiciones
siguientes:
a) Que se adopten todas las medidas factibles para paliar los efectos adversos en el
estado de la masa de agua.
b) Que los motivos de las modificaciones o alteraciones se consignen y expliquen
especficamente en el plan hidrolgico.
c) Que los motivos de las modificaciones o alteraciones sean de inters pblico superior
y que los beneficios para el medio ambiente y la sociedad que supone el logro de los
objetivos medioambientales se vean compensados por los beneficios de las nuevas
modificaciones o alteraciones para la salud pblica, el mantenimiento de la seguridad
humana o el desarrollo sostenible.
d) Que los beneficios obtenidos con dichas modificaciones o alteraciones de la masa de
agua no puedan conseguirse, por motivos de viabilidad tcnica o de costes
desproporcionados, por otros medios que constituyan una opcin medioambiental
significativamente mejor.
Seccin 7. Anlisis econmico del uso del agua
Artculo 40. Anlisis econmico del uso del agua.
El plan hidrolgico incluir un resumen del anlisis econmico del uso del agua que
comprender la caracterizacin econmica del uso de agua y el anlisis de recuperacin del
coste de los servicios del agua.
Artculo 41. Caracterizacin econmica del uso del agua.
1. La caracterizacin econmica del uso del agua incluir un anlisis de la importancia
de este recurso para la economa, el territorio y el desarrollo sostenible de la demarcacin
hidrogrfica, as como de las actividades econmicas a las que las aguas contribuyen de
manera significativa, incluyendo una previsin sobre su posible evolucin.
2. Esta caracterizacin comprender, al menos, para cada actividad los siguientes
indicadores: el valor aadido, la produccin, el empleo, la poblacin dependiente, la
estructura social y la productividad del uso del agua.
3. Las previsiones sobre los factores determinantes, la evolucin de las actividades
econmicas, las demandas de agua y las presiones corresponden al escenario tendencial
que se producira en caso de no aplicarse medidas. Dicho escenario ser el punto de
266
CDIGO DE AGUAS

referencia necesario para analizar la eficacia de los programas de medidas recogidos en el
plan hidrolgico.
4. En el diseo de este escenario tendencial se tendrn en cuenta las previsiones sobre
la evolucin temporal de los factores determinantes, entre los que se incluye la demografa,
la evolucin de los hbitos de consumo de agua, la produccin, el empleo, la tecnologa o los
efectos de determinadas polticas pblicas. El plan hidrolgico incluir distintas hiptesis de
evolucin de estos factores.
5. La caracterizacin econmica del uso del agua se realizar tanto en las unidades de
demanda definidas en el plan hidrolgico conforme a lo establecido en el artculo 13 como
globalmente para el conjunto de la demarcacin hidrogrfica.
Artculo 42. Recuperacin del coste de los servicios del agua.
1. Las autoridades competentes tendrn en cuenta el principio de recuperacin de los
costes de los servicios relacionados con la gestin de las aguas, incluyendo los costes
ambientales y del recurso, en funcin de las proyecciones a largo plazo de su oferta y
demanda.
2. El plan hidrolgico incluir la siguiente informacin sobre la recuperacin de los costes
de los servicios del agua:
a) Los servicios del agua, describiendo los agentes que los prestan, los usuarios que los
reciben y las tarifas aplicadas.
b) Los costes de capital de las inversiones necesarias para la provisin de los diferentes
servicios de agua, incluyendo los costes contables y las subvenciones, as como los costes
administrativos, de operacin y mantenimiento.
c) Los costes ambientales y del recurso.
d) Los descuentos, como los debidos a laminacin de avenidas o a futuros usuarios.
e) Los ingresos de los usuarios por los servicios del agua.
f) El nivel actual de recuperacin de costes, especificando la contribucin efectuada por
los diversos usos del agua, desglosados, al menos, en abastecimiento, industria y
agricultura.
3. Para cada sistema de explotacin se especificarn las previsiones de inversiones en
servicios en los horizontes del Plan.
4. El plan hidrolgico incorporar la descripcin de las situaciones y motivos que
permitan excepciones en la aplicacin del principio de recuperacin de costes, analizando
las consecuencias sociales, ambientales y econmicas, as como las condiciones
geogrficas y climticas de cada territorio, siempre y cuando ello no comprometa ni los fines
ni el logro de los objetivos ambientales establecidos, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 111 bis 3 del texto refundido de la Ley de Aguas.
5. El anlisis de recuperacin de costes se realizar tanto en las unidades de demanda
definidas en el plan hidrolgico conforme a lo establecido en el artculo 13 como globalmente
para el conjunto de la demarcacin hidrogrfica.
Seccin 8. Programas de medidas
Artculo 43. Programas de medidas.
1. Para cada demarcacin hidrogrfica se establecer un programa de medidas en el
que se tendrn en cuenta los resultados de los estudios realizados para determinar las
caractersticas de la demarcacin, las repercusiones de la actividad humana en sus aguas,
as como el estudio econmico del uso del agua en la misma.
2. Los programas de medidas tendrn como finalidad la consecucin de los objetivos
medioambientales sealados en el artculo 92 bis del texto refundido de la Ley de Aguas.
3. Los programas de medidas deben ajustarse a criterios de racionalidad econmica y
sostenibilidad en la consecucin de los objetivos medioambientales.
4. Las medidas podrn ser bsicas y complementarias:
a) Las medidas bsicas son los requisitos mnimos que deben cumplirse en cada
demarcacin y se establecen en los artculos 44 a 53, ambos inclusive.
267
CDIGO DE AGUAS

b) Las medidas complementarias son aquellas que en cada caso deban aplicarse con
carcter adicional para la consecucin de los objetivos medioambientales o para alcanzar
una proteccin adicional de las aguas.
5. El programa de medidas se integrar por las medidas bsicas y las complementarias
que, en el mbito de sus competencias, aprueben las administraciones competentes en la
proteccin de las aguas.
6. La seleccin de la combinacin de medidas ms adecuada, especialmente para el
caso de las complementarias, se apoyar en un anlisis coste-eficacia. En este anlisis se
considerarn los aspectos econmicos, sociales y ambientales de las medidas.
7. En la seleccin del conjunto de medidas se tendrn en cuenta, adems de los
resultados del anlisis coste-eficacia, los efectos de las distintas medidas sobre otros
problemas medioambientales y sociales, aunque no afecten directamente a los ecosistemas
acuticos, de acuerdo con el proceso de evaluacin ambiental estratgica del plan indicado
en este reglamento.
8. La aplicacin de las medidas bsicas no podr originar, bajo ningn concepto, ni
directa ni indirectamente, una mayor contaminacin de las aguas superficiales, salvo en el
caso de que al no aplicarse estas medidas se produjese una mayor contaminacin del medio
ambiente en su conjunto.
Artculo 44. Relacin de medidas bsicas.
Se consideran bsicas las siguientes medidas:
a) Medidas necesarias para aplicar la legislacin sobre proteccin del agua, incluyendo
las relativas a la proteccin del agua destinada a la produccin de agua de consumo humano
previstas en la disposicin final cuarta del texto refundido de la Ley de Aguas y, en particular,
las destinadas a reducir el tratamiento necesario para la produccin de agua de consumo
humano.
b) Medidas para la aplicacin del principio de recuperacin de los costes de los servicios
relacionados con la gestin de las aguas.
c) Medidas para fomentar un uso eficiente y sostenible del agua con el fin de contribuir a
la consecucin de los objetivos medioambientales.
d) Medidas de control sobre extraccin y almacenamiento del agua, en particular las
relativas al Registro de Aguas.
e) Medidas de control sobre vertidos y otras actividades con incidencia en el estado de
las aguas, incluyendo la ordenacin de vertidos directos e indirectos al dominio pblico
hidrulico y a las aguas objeto de proteccin por el texto refundido de la Ley de Aguas.
f) Prohibicin de vertidos directos a las aguas subterrneas, salvo en ciertas condiciones.
g) Medidas respecto a las sustancias peligrosas recogidas en la lista I, lista II preferentes
y lista II prioritarias del anexo IV.
h) Medidas para prevenir o reducir las repercusiones de los episodios de contaminacin
accidental.
i) Directrices para recarga y proteccin de acuferos.
Artculo 45. Medidas para aplicar la legislacin sobre proteccin del agua.
1. Sern todas aquellas medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de los
objetivos establecidos en la normativa comunitaria sobre proteccin del agua que se recoge
en el anexo III, conforme a la incorporacin de la misma realizada por el Derecho espaol.
2. El plan hidrolgico recoger todas estas medidas, incluyendo de forma separada las
relacionadas con el agua de consumo humano.
3. Asimismo, el plan hidrolgico incluir los planes y programas que las administraciones
competentes hayan desarrollado para cumplir con la legislacin sobre proteccin del agua,
incluyendo, en particular, los relativos a saneamiento y depuracin de aglomeraciones
urbanas y los programas de actuacin en las zonas vulnerables a la contaminacin por
nitratos.
268
CDIGO DE AGUAS
Artculo 46. Medidas para la aplicacin del principio de recuperacin de los costes del uso
del agua.
1. En el plan hidrolgico se incluir informacin sobre las medidas que tienen la intencin
de adoptar las administraciones competentes para tener en cuenta el principio de
recuperacin de los costes de los servicios relacionados con la gestin de las aguas,
incluyendo los costes ambientales y del recurso.
2. Estas medidas podrn incluir propuestas de revisin y actualizacin de las estructuras
tarifarias, especialmente en relacin con la incorporacin de los costes ambientales y del
recurso, incluyendo frmulas de valoracin de daos al medio ambiente.
Artculo 47. Medidas para fomentar un uso eficiente y sostenible del agua.
1. En el plan hidrolgico se incluir informacin sobre las medidas a adoptar, en
particular relacionadas con la poltica de precios del agua, que proporcionen incentivos
adecuados para que los usuarios utilicen de forma eficiente los recursos hdricos y, por tanto,
contribuyan al cumplimiento de los objetivos medioambientales perseguidos.
2. En caso de que no se hayan podido aplicar polticas de precios del agua que
proporcionen incentivos adecuados para el cumplimiento de los objetivos medioambientales,
el plan hidrolgico deber incluir un informe que justifique los motivos.
3. El plan hidrolgico incorporar tambin informacin sobre otros instrumentos
econmicos de mercado, incentivos y medidas de carcter voluntario que sirvan para
fomentar el uso eficiente y sostenible del agua.
4. El plan hidrolgico contendr una relacin de medidas en materia de abastecimiento
urbano conducentes a una gestin racional y sostenible del agua, incluyendo las campaas
de concienciacin en la sociedad, la utilizacin de dispositivos de ahorro domsticos, la
eliminacin de fugas en las redes de abastecimientos de agua, la reutilizacin de aguas
depuradas en el riego de parques y jardines y otras que se encuadren dentro de los
principios bsicos de conservacin del agua y de gestin de la demanda.
5. En el plan hidrolgico se incluir una relacin de las medidas en materia de regado
que contribuyan a la consecucin del buen estado de las aguas, incluyendo las normas
bsicas conducentes a la adopcin de los mtodos de riego ms adecuados para los
distintos tipos de climas, tierras y cultivos, las dotaciones de aguas necesarias para las
diversas alternativas y las condiciones de drenaje exigibles, as como el fomento de
producciones agrcolas adaptadas y de tcnicas de riego economizadoras de agua. Incluirn
asimismo las condiciones para la reutilizacin de aguas para riego y cualquier otra que sea
precisa para asegurar el mejor aprovechamiento y conservacin del conjunto de recursos
hdricos y tierras y el desarrollo sostenible. Se recogern, en su caso, las adaptaciones a
introducir tanto por las administraciones competentes como por los particulares en las
realizaciones existentes para lograr una utilizacin racional de dichos recursos naturales.
6. En el plan hidrolgico se establecern los criterios que habrn de aplicarse para la
evaluacin de los aprovechamientos industriales y energticos, que contemplarn
fundamentalmente los aspectos econmicos, sociales, de demanda y de oportunidad de
forma que se asegure la proteccin de las aguas y la consecucin del buen estado.
7. Para fomentar un uso ms eficiente y sostenible del agua, el plan hidrolgico
establecer los criterios para la revisin concesional al amparo del artculo 65.c) y de la
disposicin transitoria sexta del texto refundido de la Ley de Aguas.
8. En el plan hidrolgico se incluirn indicadores de eficiencia y sostenibilidad para
realizar el seguimiento de las medidas a lo largo del desarrollo del plan.
Artculo 48. Medidas de control sobre extraccin y almacenamiento del agua.
1. Las medidas de control sobre extraccin y almacenamiento del agua incluyen la
actualizacin del Registro de Aguas definido en el artculo 80 del texto refundido de la Ley de
Aguas y dems medidas establecidas en el ttulo II del Reglamento de Dominio Pblico
Hidrulico.
269
CDIGO DE AGUAS

2. El plan hidrolgico incluir las medidas a adoptar para controlar los volmenes
detrados y los consumos reales en la demarcacin hidrogrfica, incluyendo los criterios para
la instalacin de contadores y otros instrumentos de medida.
Artculo 49. Medidas de control sobre vertidos puntuales y otras actividades con incidencia
en el estado de las aguas.
1. En el caso de vertidos puntuales que puedan causar contaminacin, las medidas
consisten, entre otras, en el requisito de autorizacin de los vertidos de aguas residuales.
2. En el caso de fuentes difusas que puedan generar contaminacin, se adoptarn
medidas para evitar o controlar la entrada de contaminantes. Dichas medidas podrn
consistir en un requisito de reglamentacin previa, como la prohibicin de la entrada de
contaminantes en el agua, el requisito de autorizacin previa de las actividades que generen
la contaminacin difusa o el de registro basado en normas generales de carcter vinculante,
cuando este requisito no est establecido de otra forma en la legislacin. Dichos controles se
revisarn peridicamente y, cuando proceda, se actualizarn.
3. Para cualquier otro efecto adverso significativo sobre el estado del agua, se incluirn
las medidas para garantizar en particular que las condiciones hidromorfolgicas de las
masas de agua estn en consonancia con el logro del estado ecolgico necesario o del buen
potencial ecolgico de las masas de agua designadas como artificiales o muy modificadas.
Los controles realizados con este fin podrn consistir en el requisito de autorizacin previa o
de registro basado en normas generales de carcter vinculante, cuando este requisito no
est establecido de otra forma en la legislacin. Dichos controles se revisarn
peridicamente y, cuando proceda, se actualizarn.
4. Adems se considerarn las medidas establecidas en el ttulo III del Reglamento del
Dominio Pblico Hidrulico de la proteccin del dominio pblico hidrulico y de la calidad de
las aguas continentales.
Artculo 50. Vertidos directos a aguas subterrneas.
1. Sin perjuicio de la prohibicin de vertidos regulada en el artculo 100.1 del texto
refundido de la Ley de Aguas, en el plan hidrolgico se identificarn, si existen, aquellos
casos en los que se autoricen vertidos directos a masas de agua subterrnea, as como las
condiciones de dicha autorizacin.
2. Se aplicarn las medidas establecidas en el ttulo III, captulo II del Reglamento de
Dominio Pblico Hidrulico, y en particular las previstas en la seccin IV relativas a vertidos
a las aguas subterrneas.
Artculo 51. Medidas respecto a las sustancias peligrosas.
1. Las medidas consisten, entre otras, en el requisito de autorizacin de todos los
vertidos de aguas residuales con sustancias peligrosas del anexo IV del presente reglamento
que se limitarn conforme a lo establecido en el artculo 100.2 del texto refundido de la Ley
de Aguas. Dichas autorizaciones considerarn los valores lmite de emisin de las
sustancias peligrosas que cuenten con regulacin especfica, as como las normas de
calidad ambiental aprobadas reglamentariamente o las que en el futuro se aprueben.
2. Adems se considerarn las medidas para reducir progresivamente o eliminar las
sustancias peligrosas del anexo IV y en particular las de la lista II prioritaria.
Artculo 52. Medidas para prevenir o reducir las repercusiones de los episodios de
contaminacin accidental.
1. Se adoptarn las medidas para prevenir o reducir los efectos de las contaminaciones
accidentales, causadas por la industria, por instalaciones ganaderas, por los tanques de
aguas pluviales de las depuradoras urbanas y otras. Estas medidas incluirn el uso de
sistemas automticos para detectar esos fenmenos o alertar sobre ellos.
2. Las contaminaciones accidentales procedentes de inundaciones incluirn, entre otras
medidas, el uso de sistemas automticos para detectar esos fenmenos o alertar sobre
ellos.
270
CDIGO DE AGUAS

3. Se incluirn todas las medidas apropiadas que deban adoptarse para reducir el riesgo
de daos al ecosistema acutico en caso de accidentes que no pudieran haberse previsto
razonablemente.
Artculo 53. Directrices para la recarga de acuferos.
1. El plan hidrolgico recoger, cuando existan, las reas de recarga artificial de masas
de agua subterrnea, para las que se detallarn el objetivo de la recarga, as como la
procedencia, cuanta y calidad de los recursos aplicados, incluyendo la autorizacin que
permite la recarga. Las sucesivas reas de recarga que vayan determinndose se
incorporarn al Plan a medida que se autoricen.
2. Los recursos aplicados para la recarga artificial podrn obtenerse de cualquier agua
superficial, subterrnea, regenerada o desalada, siempre que el uso de la fuente no
comprometa la consecucin de los objetivos medioambientales establecidos para la fuente o
la masa de agua recargada ni pueda generar situaciones de riesgo para la salud pblica.
Artculo 54. Directrices para la proteccin de acuferos.
1. El plan hidrolgico determinar los criterios bsicos para la proteccin de aguas
subterrneas frente a las distintas causas de deterioro, incluyendo la intrusin salina.
2. El plan hidrolgico incluir la relacin de las masas de aguas subterrnea en riesgo de
no alcanzar el buen estado, que hayan sido designadas como tales por el organismo de
cuenca, as como las medidas adoptadas para evitar dicho riesgo.
3. Las medidas indicadas en el prrafo anterior incluirn un programa de actuacin para
la recuperacin del buen estado de la masa de agua. El programa de actuacin ordenar el
rgimen de extracciones y las normas en el uso del agua para lograr una explotacin
racional de los recursos hasta alcanzar el buen estado de las masas de agua subterrnea.
4. El plan hidrolgico establecer para cada masa de agua subterrnea, en la medida
que se requiera, normas para el otorgamiento de concesiones, referidas al caudal mximo
instantneo por captacin, distancias entre aprovechamientos, profundidades de perforacin
y de instalacin de bombas, sellado de pozos abandonados o en desuso, as como las
condiciones que deben reunir las concesiones para que sean consideradas de escasa
importancia.
Artculo 55. Medidas complementarias.
1. El programa de medidas incluir las medidas complementarias que en cada caso
deban aplicarse con carcter adicional para la consecucin de los objetivos
medioambientales o para alcanzar una proteccin adicional de las aguas.
2. Entre las medidas complementarias pueden incluirse instrumentos legislativos,
administrativos, econmicos o fiscales, acuerdos negociados en materia de medio ambiente,
cdigos de buenas prcticas, creacin y restauracin de humedales, medidas de gestin de
la demanda, reutilizacin y desalacin, proyectos de construccin y rehabilitacin, as como
proyectos educativos, de investigacin, desarrollo y demostracin. En particular, el programa
de medidas incluir las medidas complementarias que se detallan en los artculos 56 a 60,
ambos inclusive.
Artculo 56. Medidas para masas de agua con pocas probabilidades de alcanzar los
objetivos ambientales.
1. En aquellas masas de agua en las que los resultados de la evaluacin de riesgos
indiquen que probablemente no se lograrn los objetivos medioambientales se establecern
las medidas adicionales necesarias para alcanzarlos, entre las que puede encontrarse el
establecimiento de normas de calidad ambiental ms estrictas, salvo que se den las
circunstancias indicadas en el apartado siguiente.
2. Cuando las causas de no alcanzar los objetivos medioambientales sean naturales, de
fuerza mayor o no hayan podido preverse razonablemente, en particular graves
inundaciones y sequas prolongadas, podr determinarse que no es factible adoptar medidas
adicionales y admitir el deterioro temporal de acuerdo con el artculo 38.
271
CDIGO DE AGUAS
Artculo 57. Permetros de proteccin.

1. El plan hidrolgico podr fijar los permetros de proteccin a que se refiere el artculo
97 del texto refundido de la Ley de Aguas, en los que se prohba el ejercicio de actividades
que pudieran constituir un peligro de contaminacin o degradacin del dominio pblico
hidrulico. En estos permetros son de aplicacin las normas establecidas en el Reglamento
del Dominio Pblico Hidrulico para las zonas de polica.
2. Asimismo se recogern en el plan hidrolgico los permetros referidos en el artculo 56
del texto refundido de la Ley de Aguas, establecidos con objeto de proteger el estado de las
masas de agua subterrnea.
3. El Plan recoger las zonas de proteccin de captaciones de abastecimientos de agua
destinada a consumo humano incluidas en el registro de zonas protegidas.
Artculo 58. Medidas para evitar un aumento de la contaminacin de aguas marinas.
1. Sern todas aquellas medidas que tengan por objeto interrumpir o suprimir
gradualmente los vertidos, las emisiones y las prdidas de sustancias peligrosas prioritarias,
con el objetivo ltimo de conseguir concentraciones en el medio marino cercanas a los
valores bsicos por lo que se refiere a las sustancias de origen natural y cercanos a cero en
lo que respecta a las sustancias sintticas artificiales, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 108 bis del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Estas medidas resultarn acordes con los objetivos establecidos en las disposiciones
normativas vigentes que, para evitar un aumento de la contaminacin de las aguas marinas,
reconozca el Reino de Espaa en aplicacin de los convenios internacionales de proteccin
del medio marino de los que es parte, as como las disposiciones normativas establecidas en
el derecho comunitario, el nacional y el autonmico en la materia.
3. El plan hidrolgico recoger de forma separada las establecidas para evitar un
aumento de la contaminacin de las aguas marinas.
Artculo 59. Situaciones hidrolgicas extremas.
1. El plan hidrolgico, con los datos histricos disponibles sobre precipitaciones y
caudales mximos y mnimos, establecer los criterios para la realizacin de estudios y la
determinacin de actuaciones y obras relacionadas con situaciones hidrolgicas extremas.
Como consecuencia de estos estudios se determinarn las condiciones en que puede
admitirse en situaciones hidrolgicas extremas el deterioro temporal, as como las masas de
agua a las que se refiere el artculo 38.
2. Establecer las medidas que deben adoptarse en circunstancias excepcionales
correspondientes a situaciones hidrolgicas extremas, incluyendo la realizacin de planes o
programas especficos como los indicados en el artculo 62.
3. Las administraciones competentes delimitarn las zonas inundables teniendo en
cuenta los estudios y datos disponibles que los organismos de cuenca deben trasladar a las
mismas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 11.2 del texto refundido de la Ley de
Aguas. Para ello contarn con el apoyo tcnico de estos organismos y, en particular, con la
informacin relativa a caudales mximos en la red fluvial, que la administracin hidrulica
deber facilitar.
Artculo 60. Infraestructuras bsicas.
1. A los efectos de su inclusin obligatoria en el plan hidrolgico, se entender por
infraestructuras bsicas las obras y actuaciones que forman parte integrante de los sistemas
de explotacin que hacen posible la oferta de recursos prevista por el Plan para los
diferentes horizontes temporales y el cumplimiento de los objetivos medioambientales
establecidos para las masas de agua.
2. El plan hidrolgico incorporar el catlogo de infraestructuras bsicas que incluirn las
actuaciones correctoras para la consecucin de los objetivos medioambientales, para los
diferentes horizontes temporales a que hace referencia el artculo 19 con el grado de
definicin de que se disponga en ese momento.
272
CDIGO DE AGUAS
Artculo 61. Anlisis coste-eficacia de las medidas.

1. El anlisis coste-eficacia ser un instrumento a tener en cuenta para la seleccin de
las medidas ms adecuadas para alcanzar los objetivos ambientales de las masas de agua,
as como para analizar las medidas alternativas en el anlisis de costes desproporcionados.
2. Para realizar el anlisis coste-eficacia se partir de la evaluacin del estado de las
masas de agua correspondiente al escenario tendencial y su diferencia respecto a los
objetivos ambientales. La evaluacin de los estados correspondientes a la aplicacin de las
distintas medidas y la diferencia respecto a los objetivos ambientales permitir analizar la
eficacia de cada una de estas medidas.
Seccin 9. Otros contenidos obligatorios
Artculo 62. Registro de los programas y planes ms detallados.
1. Los planes hidrolgicos tendrn en cuenta en su elaboracin los planes especiales de
actuacin en situaciones de alerta y eventual sequa, elaborados por los organismos de
cuenca en cumplimiento del artculo 27 de la Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico
Nacional, de los que incorporarn un resumen, incluyendo el sistema de indicadores y
umbrales de funcionamiento utilizados y las principales medidas de prevencin y mitigacin
propuestas.
2. Tambin tendrn en consideracin los planes elaborados en el mbito territorial de la
demarcacin relacionados con la proteccin frente a las inundaciones, de los que
incorporarn un resumen, incluyendo la evaluacin de riesgos y las medidas adoptadas.
3. El plan hidrolgico tendr en cuenta en su elaboracin aquellos planes y programas
ms detallados sobre las aguas realizados por las administraciones competentes en el
mbito de la demarcacin de los que incorporar los resmenes correspondientes.
Artculo 63. Medidas de informacin pblica y de consulta.
El plan hidrolgico contendr un resumen de las medidas de informacin pblica y de
consulta que se hayan aplicado durante su tramitacin, sus resultados y los cambios
consiguientes efectuados en el plan, de acuerdo con lo indicado en los artculos 71 a 80,
ambos inclusive.
Artculo 64. Lista de autoridades competentes designadas.
El plan hidrolgico incluir la informacin siguiente sobre las autoridades competentes de
la demarcacin hidrogrfica:
a) Nombre y direccin oficial de las autoridades competentes designadas.
b) Descripcin del estatuto o documento jurdico equivalente de las autoridades
competentes.
c) Descripcin de las responsabilidades legales y administrativas de cada autoridad
competente y su funcin en el seno de la demarcacin hidrogrfica.
d) Resumen de las relaciones institucionales establecidas para garantizar la
coordinacin, en el caso de demarcaciones hidrogrficas que incluyan cuencas hidrogrficas
compartidas con otros pases.
Artculo 65. Puntos de contacto y procedimientos para la obtencin de documentacin e
informacin.
El plan hidrolgico incluir los puntos de contacto y los procedimientos establecidos para
obtener la documentacin base y la informacin requerida por las consultas pblicas.
273
CDIGO DE AGUAS
Seccin 10. Previsiones de los planes hidrolgicos de cuenca

Artculo 66. Reservas de agua y de terrenos.
1. En los planes hidrolgicos de cuenca se podrn establecer reservas, de agua y de
terrenos, necesarias para las actuaciones y obras previstas.
2. La reserva de recursos se establecer de acuerdo con lo sealado en el artculo 20.
La reserva de terrenos comprender los necesarios para poder ejecutar las infraestructuras
bsicas contempladas en el plan hidrolgico a que se refiere el artculo 60.
3. Los organismos de cuenca debern remitir a las administraciones pblicas
competentes en materia de ordenacin del territorio y planeamiento urbano las
delimitaciones de las zonas objeto de reserva a los efectos previstos en el artculo 43.3 del
texto refundido de la ley de Aguas.
CAPTULO II
Contenido del Plan Hidrolgico Nacional
Artculo 67. Contenido del Plan Hidrolgico Nacional.
1. El Plan Hidrolgico Nacional se aprobar por norma o normas con rango de ley y
contendr, en todo caso:
a) Las medidas necesarias para la coordinacin de los diferentes planes hidrolgicos de
cuenca.
b) La solucin para las posibles alternativas que aquellos ofrezcan.
mbitos territoriales de distintos planes hidrolgicos de cuenca.
afecten a aprovechamientos existentes para abastecimiento de poblaciones o regados.
2. El Plan Hidrolgico Nacional tambin contendr la delimitacin y caracterizacin de las
masas de agua subterrnea compartidas entre dos o ms demarcaciones, incluyendo la
asignacin de recursos a cada una de ellas.
3. La declaracin como obras hidrulicas de inters general de las infraestructuras
necesarias para las transferencias de recursos, a que se refiere el artculo 67.1.c de este
reglamento, slo podr realizarse por la norma legal que apruebe o modifique el Plan
Hidrolgico Nacional.
Artculo 68. Coordinacin de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. Las medidas de coordinacin de los planes hidrolgicos de cuenca se regirn por los
principios generales de precaucin, racionalidad, sostenibilidad, proteccin del dominio
pblico hidrulico, del buen estado de las aguas y la proteccin de los caudales ecolgicos.
2. La coordinacin de los diferentes planes hidrolgicos se realizar en el Plan
Hidrolgico Nacional considerando las diversas planificaciones sectoriales de carcter
general, en particular la agrcola, la energtica, la de ordenacin del territorio y la
planificacin urbanstica, as como la proteccin del medio ambiente y de la naturaleza, todo
ello en el marco de la poltica general del Estado y su planificacin econmica.
Artculo 69. Condiciones de las transferencias.
1. En la redaccin del Plan Hidrolgico Nacional se contemplarn y especificarn las
transferencias de recursos entre distintas demarcaciones hidrogrficas, estableciendo las
condiciones a que han de ajustarse.
Para cada una de las transferencias previstas, se establecer el volumen anual as como
los condicionantes que puedan temporalmente modificar dicho volumen.
As mismo, en el Plan Hidrolgico Nacional se incorporar un catlogo de los trasvases
existentes en Espaa. Dicho catlogo, que al menos se extender a todos aquellos que no
274
CDIGO DE AGUAS

puedan ser considerados de pequea cuanta, especificar las caractersticas funcionales de
cada uno de ellos y la norma jurdica que los habilita.
2. Las previsiones y condiciones de las transferencias a las que se refiere el artculo
67.1.c), no podrn producir como resultado el incumplimiento de los objetivos
medioambientales establecidos en la seccin 6. del captulo I de este ttulo.
3. El proyecto de Plan Hidrolgico Nacional podr incluir, en su caso, las condiciones
determinantes de la explotacin tcnica y la gestin econmica de la transferencia de los
recursos hidrulicos que resulte oportuna, o encomendar al Gobierno su establecimiento.
Artculo 70. Modificaciones en la planificacin del uso del recurso.
Asimismo, en la redaccin del Plan Hidrolgico Nacional se concretarn las
modificaciones que de acuerdo con la planificacin del uso del recurso afecten a
aprovechamientos existentes para abastecimiento de poblaciones o regados.
TTULO II
Elaboracin y aprobacin de los planes hidrolgicos
CAPTULO I
De los planes hidrolgicos de cuenca
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 71. Disposiciones generales.
1. La elaboracin y propuesta de revisiones ulteriores de los planes hidrolgicos de
cuenca se realizarn por el organismo de cuenca correspondiente o por la administracin
hidrulica competente, en las cuencas comprendidas ntegramente en el mbito territorial de
la comunidad autnoma.
2. El procedimiento para la elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos de cuenca
se regula en este reglamento y debe contemplar, en todo caso, la programacin de
calendarios, programas de trabajo, elementos a considerar y borradores previos para
posibilitar una adecuada informacin y consulta pblica desde el inicio del proceso.
Desde dicho inicio y en todas las fases del proceso, se procurarn los medios de
coordinacin adecuados para la efectiva integracin de la zona terrestre y marina de la
demarcacin en la elaboracin de los planes.
Asimismo, deber contemplarse la elaboracin previa, por las administraciones
competentes, de los programas de medidas bsicas y complementarias, contemplados en el
artculo 92 quter del texto refundido de la Ley de Aguas y en los artculos 43 y siguientes de
este reglamento, conducentes a la consecucin de los objetivos medioambientales previstos
en el texto refundido de la Ley de Aguas. Los programas de medidas se coordinarn e
integrarn en los planes hidrolgicos.
De forma expresa, debern coordinarse, para su integracin en el plan hidrolgico, los
programas relativos a las aguas costeras y de transicin elaborados por la Administracin
General del Estado, o por las comunidades autnomas que participen en el Comit de
Autoridades Competentes de la demarcacin y que cuenten con litoral.
3. En la elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos de cuenca se prever
necesariamente la participacin de los departamentos ministeriales interesados, los plazos
para presentacin de las propuestas por los organismos correspondientes y la actuacin
subsidiaria del Gobierno en caso de falta de propuesta. Se garantizar, en todo caso, la
como en las de desarrollo y aprobacin o revisin del plan. A tales efectos se cumplirn los
plazos previstos en la disposicin adicional duodcima del texto refundido de la Ley de
Aguas.
275
CDIGO DE AGUAS

4. Los planes hidrolgicos se elaborarn en coordinacin con las diferentes
planificaciones sectoriales que les afecten, tanto respecto a los usos del agua como a los del
suelo, y especialmente con lo establecido en la planificacin de regados y otros usos
agrarios.
5. El Gobierno podr hacer la declaracin de utilidad pblica de los trabajos, estudios e
investigaciones requeridas para la elaboracin y revisin de los planes hidrolgicos que se
realicen por los servicios del Ministerio de Medio Ambiente, por el Instituto Geolgico y
Minero de Espaa o por cualquier otro organismo de las administraciones pblicas.
6. Los planes hidrolgicos sern objeto del procedimiento de evaluacin ambiental
estratgica conforme a lo establecido en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de
los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente.
Seccin 2. Participacin pblica
Artculo 72. Organizacin y procedimiento para hacer efectiva la participacin pblica.
1. Los organismos de cuenca formularn el proyecto de organizacin y procedimiento a
seguir para hacer efectiva la participacin pblica en el proceso de planificacin.
2. El citado proyecto incluir, al menos, los siguientes contenidos:
a) Organizacin y cronogramas de los procedimientos de informacin pblica, consulta
pblica y participacin activa del plan hidrolgico segn lo indicado en el presente
reglamento.
b) Coordinacin del proceso de evaluacin ambiental estratgica del plan hidrolgico y
su relacin con los procedimientos anteriores.
c) Descripcin de los mtodos y tcnicas de participacin a emplear en las distintas
fases del proceso.
Artculo 73. Informacin pblica.
1. El proceso de elaboracin de los planes incorporar los requerimientos establecidos
en la Ley 27/2006, de 18 de julio, en particular aquellos referentes al suministro activo de
informacin sustantiva para el proceso de planificacin y que resulte adicional a la
enumerada en el presente reglamento.
2. Esta informacin deber estar accesible en papel y en formato digital en las pginas
electrnicas del Ministerio de Medio Ambiente y en las de las respectivas demarcaciones
hidrogrficas.
Artculo 74. Consulta pblica.
1. La consulta pblica se realizar sobre los documentos referidos en los artculos 77 a
80, ambos inclusive, a los que podrn aadirse otros documentos, de carcter divulgativo,
que faciliten este proceso.
2. Estos documentos debern estar accesibles en papel y en formato digital en las
pginas electrnicas del Ministerio de Medio Ambiente y en las de las respectivas
demarcaciones hidrogrficas.
3. La duracin del proceso de consulta pblica de cada documento ser como mnimo de
seis meses. Las aportaciones de la consulta pblica se integrarn en informes que formarn
parte del proceso de planificacin y que se recogern en un anexo del plan.
Artculo 75. Participacin activa.
1. Los organismos de cuenca fomentarn la participacin activa de las partes
interesadas en el proceso de planificacin, extendiendo dicha participacin al pblico en
general.
2. Tambin podrn constituir foros o grupos de trabajo en los que participen, adems de
las partes interesadas, personas de reconocido prestigio y experiencia en materia de aguas
que asesoren en el proceso de elaboracin de los planes hidrolgicos.
276
CDIGO DE AGUAS
Seccin 3. Elaboracin
Artculo 76. Etapas en la elaboracin de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. Con carcter previo a la elaboracin y propuesta de revisin del plan hidrolgico, se
preparar un programa de trabajo que incluya, adems del calendario sobre las fases
previstas para dicha elaboracin o revisin, el estudio general sobre la demarcacin
correspondiente.
2. Tras estos trabajos previos, el procedimiento para la elaboracin de los planes
hidrolgicos de cuenca se desarrollar en dos etapas: una primera, en la que se elaborar
un esquema de los temas importantes en materia de gestin de las aguas en la demarcacin
hidrogrfica, y otra de redaccin del proyecto de plan propiamente dicho.
Artculo 77. Programa de trabajo.
1. La propuesta de programa de trabajo para la elaboracin de los planes de cuenca
ser desarrollada por los organismos de cuenca.
2. Dicho programa incluir las principales tareas y actividades a realizar, el calendario
previsto, el estudio general de la demarcacin y las formulas de consulta.
3. Recoger los puntos de contacto y los procedimientos requeridos para obtener la
documentacin de base y la informacin requerida por las consultas pblicas.
4. El programa deber coordinar los procesos de consulta propios del plan y los
requeridos por la evaluacin ambiental estratgica, tomando como referencia lo indicado a
estos efectos en el presente reglamento.
5. La propuesta de programa de trabajos ser puesta a disposicin del pblico con una
antelacin mnima de tres aos con respecto al inicio del procedimiento de aprobacin del
plan, para la formulacin de observaciones y sugerencias durante un plazo no inferior a seis
meses, todo ello en la forma establecida en el artculo 74.
Artculo 78. Contenidos y elaboracin del estudio general sobre la demarcacin.
1. El estudio general sobre la demarcacin hidrogrfica incluido en el programa de
trabajo incorporar una descripcin general de las caractersticas de la demarcacin, un
resumen de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas
superficiales y de las aguas subterrneas y un anlisis econmico del uso del agua, de
acuerdo con lo establecido en el artculo 41.5 del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. La descripcin general de las caractersticas de la demarcacin incluir:
a) Descripcin del marco administrativo, fsico y bitico de la demarcacin, as como del
modelo territorial, incluyendo el paisaje y el patrimonio hidrulico.
b) La localizacin y lmites de las masas de agua superficial, tanto continentales como
costeras y de transicin, incluyendo masas de agua artificiales y muy modificadas, tipos y
condiciones de referencia especficas de cada tipo.
c) La localizacin, lmites y caracterizacin de las masas de agua subterrnea.
d) La estadstica hidrolgica disponible sobre precipitaciones, evaporaciones,
escorrentas y cuanta informacin sea relevante para la adecuada evaluacin cuantitativa y
cualitativa de los recursos hdricos superficiales y subterrneos.
e) La informacin histrica disponible sobre precipitaciones y caudales mximos y
mnimos.
3. El resumen de las repercusiones de la actividad humana en el estado de las aguas
superficiales y de las aguas subterrneas incluir:
a) Las presiones significativas sobre las masas de agua superficial, incluyendo la
contaminacin de fuente puntual y difusa, la extraccin y regulacin de caudal, las
alteraciones morfolgicas y otros tipos de incidencia antropognica, as como la evaluacin
del impacto y la identificacin de las masas en riesgo de no cumplir los objetivos
medioambientales.
277
CDIGO DE AGUAS

b) Las presiones significativas sobre las masas de agua subterrnea, incluyendo la
contaminacin de fuente puntual y difusa, la extraccin de agua y la recarga artificial, as
como la evaluacin del impacto y la identificacin de las masas en riesgo de no cumplir los
objetivos medioambientales.
c) Las estadsticas de calidad de las aguas.
d) La estadstica disponible sobre los suministros y consumos de agua en las diferentes
zonas y subzonas especificando los orgenes del recurso aplicado y los usos a que se
destina.
e) Los datos sobre niveles piezomtricos en acuferos.
f) El inventario de grandes infraestructuras hidrulicas y sus caractersticas
fundamentales desde el punto de vista de la regulacin y disponibilidad de recursos en
cantidad y calidad.
4. El anlisis econmico del uso del agua incluir:
a) El mapa institucional de los servicios relacionados con la gestin de las aguas.
b) La informacin para efectuar los clculos sobre recuperacin de los costes de los
servicios del agua, incluyendo los costes ambientales y del recurso, en funcin de las
proyecciones a largo plazo de su oferta y demanda y, en su caso, las previsiones de
volumen, precios, inversiones y costes asociados a dichos servicios.
c) Un resumen, con datos globales para el conjunto de la demarcacin, del anlisis de
recuperacin de costes, incluyendo el coste de los servicios para los distintos usos del agua
y el grado de recuperacin de costes por parte de los usuarios.
d) La informacin sobre las previsiones de los costes potenciales de las medidas para
realizar el anlisis coste-eficacia a efectos de su inclusin en el programa de medidas.
e) La caracterizacin econmica del uso del agua, incluyendo el anlisis de tendencias.
5. Los organismos de cuenca, integrando las aportaciones procedentes de las distintas
autoridades competentes, elaborarn este estudio general de la demarcacin.
Artculo 79. Esquema de temas importantes en materia de gestin de las aguas en la
demarcacin.
1. El esquema de temas importantes en materia de gestin de las aguas contendr la
descripcin y valoracin de los principales problemas actuales y previsibles de la
demarcacin relacionados con el agua y las posibles alternativas de actuacin, todo ello de
acuerdo con los programas de medidas elaborados por las administraciones competentes.
Tambin se concretarn las posibles decisiones que puedan adoptarse para determinar los
distintos elementos que configuran el Plan y ofrecer propuestas de solucin a los problemas
enumerados.
2. Adems de lo indicado en el prrafo anterior el esquema incluir:
a) Las principales presiones e impactos que deben ser tratados en el plan hidrolgico,
incluyendo los sectores y actividades que pueden suponer un riesgo para alcanzar los
objetivos medioambientales. Especficamente se analizarn los posibles impactos generados
en las aguas costeras y de transicin como consecuencia de las presiones ejercidas sobre
las aguas continentales.
b) Las posibles alternativas de actuacin para conseguir los objetivos medioambientales,
de acuerdo con los programas de medidas bsicas y complementarias, incluyendo su
caracterizacin econmica y ambiental.
c) Los sectores y grupos afectados por los programas de medidas.
3. Los organismos de cuenca elaborarn el esquema de temas importantes en materia
de gestin de aguas, previsto en la disposicin adicional duodcima del texto refundido de la
Ley de Aguas, integrando la informacin facilitada por el Comit de Autoridades
Competentes.
4. El esquema provisional de temas importantes se remitir, con una antelacin mnima
de dos aos con respecto al inicio del procedimiento de aprobacin del plan, a las partes
interesadas. Esta consulta se realizar de acuerdo con el artculo 74, para que las partes
interesadas presenten, en el plazo de tres meses, las propuestas y sugerencias que
consideren oportunas.
278
CDIGO DE AGUAS

5. Al mismo tiempo, el esquema provisional ser puesto a disposicin del pblico,
durante un plazo no inferior a seis meses para la formulacin de observaciones y
sugerencias, todo ello en la forma establecida en el artculo 74. Durante el desarrollo de esta
consulta se iniciar el procedimiento de evaluacin ambiental del plan con el documento
inicial, que incorporar el esquema provisional de temas importantes.
6. Ultimadas las consultas a que se refieren los apartados 4 y 5, los organismos de
cuenca realizarn un informe sobre las propuestas, observaciones y sugerencias que se
hubiesen presentado e incorporarn las que en su caso consideren adecuadas al esquema
provisional de temas importantes en materia de gestin de las aguas, que requerir el
informe preceptivo del Consejo del Agua de la demarcacin.
Artculo 80. Proyecto de plan hidrolgico de cuenca.
1. En la segunda etapa de elaboracin del proyecto de plan hidrolgico, los organismos
de cuenca, con la informacin facilitada por el Comit de Autoridades Competentes,
redactarn el informe de sostenibilidad ambiental y la correspondiente propuesta del mismo
de acuerdo con el esquema de temas importantes en materia de gestin de las aguas, los
contenidos del documento de referencia elaborado por el rgano ambiental dentro del
proceso de evaluacin ambiental del plan hidrolgico y teniendo en cuenta todas las
consultas efectuadas.
2. La propuesta de proyecto de plan hidrolgico y el informe de sostenibilidad ambiental,
se remitirn, con una antelacin mnima de un ao con respecto al inicio del procedimiento
de aprobacin del plan, a las partes interesadas para que presenten, en el plazo de tres
meses, las propuestas y sugerencias que consideren oportunas.
3. Al mismo tiempo, la propuesta de proyecto de plan hidrolgico estar a disposicin del
pblico, durante un plazo no inferior a seis meses para la formulacin de observaciones y
sugerencias, en la forma establecida en el artculo 74.
4. Ultimadas las consultas a que se refieren los apartados 2 y 3, los organismos de
cuenca realizarn un informe sobre las propuestas, observaciones y sugerencias que se
hubiesen presentado e incorporarn las que en su caso consideren adecuadas a la
propuesta de proyecto de plan hidrolgico, que requerir el informe preceptivo del Consejo
del Agua de la demarcacin. En la redaccin final de la propuesta se tendr en cuenta la
memoria ambiental elaborada en el proceso de evaluacin ambiental.
5. Dicha propuesta de proyecto de plan hidrolgico, con la conformidad del Comit de
Autoridades Competentes, ser elevada al Gobierno a travs del Ministerio de Medio
Ambiente, de acuerdo con el artculo 35.2 del texto refundido de la Ley de Aguas.
Artculo 81. Estructura formal del plan hidrolgico de cuenca.
El plan hidrolgico tendr la siguiente estructura formal:
a) Memoria. Incluir, al menos, los contenidos obligatorios descritos en el artculo 4 y
podr acompaarse de los anejos que se consideren necesarios.
b) Normativa. Incluir los contenidos del Plan con carcter normativo y que, al menos,
sern los siguientes: identificacin y delimitacin de masas de agua superficial, condiciones
de referencia, designacin de aguas artificiales y aguas muy modificadas, identificacin y
delimitacin de masas de agua subterrneas, prioridad y compatibilidad de usos, regmenes
de caudales ecolgicos, definicin de los sistemas de explotacin, asignacin y reserva de
recursos, definicin de reservas naturales fluviales, rgimen de proteccin especial, objetivos
medioambientales y deterioro temporal del estado de las masas de agua, condiciones para
las nuevas modificaciones o alteraciones y organizacin y procedimiento para hacer efectiva
la participacin pblica.
Artculo 82. Instrucciones y recomendaciones tcnicas complementarias.
El Ministerio de Medio Ambiente podr dictar las instrucciones y recomendaciones
tcnicas complementarias para la elaboracin de los planes hidrolgicos que considere
convenientes para la homogeneizacin y sistematizacin de los trabajos. Estas instrucciones
y recomendaciones tcnicas debern ser dictadas odos los departamentos ministeriales
afectados, en cuanto puedan afectar a los mismos.
279
CDIGO DE AGUAS
Seccin 4. Aprobacin
Artculo 83. Aprobacin de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. Los proyectos de planes hidrolgicos de cuenca elaborados conforme a lo previsto en
el artculo 80 de este reglamento o en las normas de procedimiento que pudieran dictar, en
su caso, las comunidades autnomas, se remitirn por el Ministerio de Medio Ambiente al
Consejo Nacional del Agua para que emita el informe preceptivo previsto en el artculo 20 del
2. Emitido este informe, el Ministerio de Medio Ambiente elevar al Gobierno los planes
hidrolgicos para su aprobacin si fuera procedente.
3. El Gobierno, mediante real decreto, aprobar los planes hidrolgicos de cuenca en los
trminos que estime procedentes en funcin del inters general, sin perjuicio de lo dispuesto
en el apartado siguiente.
4. Los planes hidrolgicos de cuenca que hayan sido elaborados o revisados al amparo
de lo dispuesto en el artculo 18 del texto refundido de la Ley de Aguas sern aprobados si
se ajustan a las prescripciones de los artculos 40.1, 3 y 4 y 42 del texto refundido de la Ley
de Aguas, no afectan a los recursos de otras cuencas y, en su caso, se acomodan a las
determinaciones del Plan Hidrolgico Nacional.
CAPTULO II
Del Plan Hidrolgico Nacional
Artculo 84. Participacin pblica en la elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional.
1. En la elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional se garantizar, en todo caso, la
como en las de desarrollo y aprobacin o revisin del Plan, de acuerdo con lo establecido en
el artculo 41.3 del texto refundido de la ley de Aguas.
2. La propuesta de proyecto de Plan Hidrolgico Nacional deber estar accesible en
papel y en formato digital en las pginas electrnicas del Ministerio de Medio Ambiente.
3. Se realizar una consulta directa sobre la propuesta de proyecto de Plan Hidrolgico
Nacional a las partes interesadas.
4. La duracin del proceso de consulta pblica ser como mnimo de seis meses. Las
aportaciones de la consulta pblica se reunirn en un informe que formar parte del proceso
de planificacin.
5. El Plan Hidrolgico Nacional ser objeto del procedimiento de evaluacin ambiental
estratgica conforme a lo establecido en la Ley 9/2006, de 28 de abril.
6. El Ministerio de Medio Ambiente adoptar las medidas necesarias para el acceso
pblico a la documentacin tcnica que constituye los antecedentes y presupuestos del Plan
Hidrolgico Nacional y, a tal efecto, ordenar una edicin oficial del mismo en la que se
incluyan la memoria y todos sus anexos.
Artculo 85. Elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional.
1. Corresponder al Ministerio de Medio Ambiente la elaboracin del Plan Hidrolgico
Nacional, conjuntamente con los departamentos ministeriales relacionados con el uso de los
2. A este fin el Gobierno establecer, a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente, los
mecanismos adecuados.
Artculo 86. Aprobacin del Plan Hidrolgico Nacional.
1. El Proyecto de Plan Hidrolgico Nacional ser remitido por el Ministerio de Medio
Ambiente al Consejo Nacional del Agua para que emita su informe preceptivo, segn lo
previsto en el artculo 20 del texto refundido de la Ley de Aguas.
280
CDIGO DE AGUAS

2. El Gobierno, visto el informe del Consejo Nacional del Agua, aprobar el proyecto de
Plan Hidrolgico Nacional y lo remitir a las Cortes Generales para su discusin y
aprobacin por ley.
3. El Plan Hidrolgico Nacional, sin perder su carcter unitario, podr ser aprobado en
distintos actos legislativos.
4. La aprobacin del Plan Hidrolgico Nacional implicar la adaptacin de los planes
hidrolgicos de cuenca y los programas de medidas a las previsiones de aqul.
TTULO III
Seguimiento y revisin de los planes hidrolgicos
Artculo 87. Seguimiento de los planes hidrolgicos.
1. Los organismos de cuenca realizarn el seguimiento de sus correspondientes planes
hidrolgicos, pudiendo requerir, a travs del Comit de Autoridades Competentes, cuanta
informacin fuera necesaria a tal fin.
2. El Comit de Autoridades Competentes de la demarcacin promover la elaboracin y
mantenimiento de un sistema de informacin sobre el estado de las masas de agua que
permita obtener una visin general del mismo, teniendo en cuente tambin los objetivos
ambientales especficos de las zonas protegidas. Este sistema de informacin, adems de
constituir un elemento bsico para la planificacin y elaboracin de los programas de
medidas, se utilizar para el seguimiento del plan hidrolgico.
3. Sin perjuicio de las competencias que correspondan a las distintas administraciones
pblicas, el Ministerio de Medio Ambiente mantendr una informacin actualizada sobre el
estado de las masas de agua y el desarrollo de la ejecucin de las actuaciones del Plan
Hidrolgico Nacional y de los programas de medida de los planes de cuenca, pudiendo
recabar de los organismos de cuenca o de las administraciones competentes cuantos datos
fueran necesarios para tal fin.
4. Dichos organismos, en el caso de demarcaciones hidrogrficas con cuencas
intercomunitarias, informarn con periodicidad no superior al ao al Consejo del Agua de la
demarcacin y al Ministerio de Medio Ambiente sobre el desarrollo de los planes. Asimismo
informarn a las administraciones a las que hubieran consultado sobre los extremos
pertinentes. Dentro del plazo de tres aos a partir de la publicacin del plan hidrolgico o de
su actualizacin, presentarn un informe intermedio que detalle el grado de aplicacin del
programa de medidas previsto.
5. Las comunidades autnomas debern establecer el seguimiento de los planes
hidrolgicos elaborados por ellas, informando con periodicidad no superior al ao al
Ministerio de Medio Ambiente. Asimismo, dentro del plazo de tres aos a partir de la
publicacin del plan hidrolgico o de su actualizacin, presentarn un informe intermedio que
detalle el grado de aplicacin del programa de medidas previsto.
6. El Ministerio de Medio Ambiente publicar cada cuatro aos un informe de
seguimiento sobre la aplicacin de los planes hidrolgicos de cuenca y del Plan Hidrolgico
Nacional, con el fin de mantener al ciudadano informado de los progresos realizados en su
aplicacin y facilitar la participacin ciudadana en la planificacin. A los efectos de su
publicacin conjunta, las comunidades autnomas facilitarn los informes correspondientes a
los planes hidrolgicos de las cuencas intracomunitarias.
7. Dicho informe ser sometido a la consideracin del Consejo Nacional del Agua, el
cual, en funcin de los resultados obtenidos en la aplicacin de los distintos planes
hidrolgicos, podr proponer, bien al Gobierno para las cuencas intercomunitarias, bien a la
administracin autonmica correspondiente para las cuencas intracomunitarias, criterios
para la actualizacin o revisin de los mismos.
8. El Ministerio de Medio Ambiente remitir a la Comisin Europea y a cualquier Estado
miembro interesado ejemplares de los planes hidrolgicos aprobados, as como del estudio
general de la demarcacin a que se alude en el artculo 78. Los ejemplares de los planes
hidrolgicos se remitirn en un plazo de tres meses a partir de su publicacin.
281
CDIGO DE AGUAS

9. Asimismo, el Ministerio de Medio Ambiente establecer los criterios para elaborar los
informes requeridos por la Comisin Europea sobre los planes hidrolgicos. Los organismos
de cuenca elaborarn estos informes en la forma y plazos establecidos por el Ministerio de
Medio Ambiente, quin a su vez los remitir a la Comisin Europea.
Artculo 88. Aspectos objeto de seguimiento especfico.
Sern objeto de seguimiento especfico los aspectos que a continuacin se indican:
a) Evolucin de los recursos hdricos naturales y disponibles y su calidad.
b) Evolucin de las demandas de agua.
c) Grado de cumplimiento de los regmenes de caudales ecolgicos.
d) Estado de las masas de agua superficial y subterrnea.
e) Aplicacin de los programas de medidas y efectos sobre las masas de agua.
Artculo 89. Revisin de los planes hidrolgicos de cuenca.
1. Cuando los cambios o desviaciones que se observen en los datos, hiptesis o
resultados de los planes hidrolgicos as lo aconsejen, el Consejo del Agua de la
demarcacin podr acordar la revisin del Plan, que tambin podr ser ordenada, previo
acuerdo con los departamentos ministeriales afectados, por el de Medio Ambiente, que fijar
un plazo al efecto, o interesada, en su caso, de la comunidad autnoma correspondiente
cuando se trate de planes elaborados al amparo de lo dispuesto en el artculo 18 del texto
2. En todo caso, se realizar una revisin completa y peridica del Plan cada seis aos
desde la fecha de su entrada en vigor.
3. Si transcurridos los plazos anteriores no se hubiese remitido el nuevo Plan para su
aprobacin, el Ministerio de Medio Ambiente podr requerir a los organismos de cuenca la
presentacin del plan hidrolgico. Si transcurridos seis meses desde la fecha del
requerimiento no hubiera sido ste atendido, el Gobierno encomendar al Ministerio de
Medio Ambiente la redaccin de la propuesta del correspondiente plan hidrolgico,
conjuntamente con los departamentos ministeriales afectados, de acuerdo con lo previsto en
el artculo 41.2 del texto refundido de la Ley de Aguas.
4. Cuando, tratndose de un plan hidrolgico que haya de ser elaborado por la
administracin hidrulica de una comunidad autnoma que ejerza competencias sobre el
dominio pblico hidrulico en cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro de
su territorio, hayan transcurrido los plazos establecidos en los apartados 1 y 2 sin haberse
recibido el nuevo Plan para su aprobacin, el Gobierno requerir al Presidente de la
Comunidad Autnoma a los efectos procedentes.
5. La primera actualizacin del plan hidrolgico y todas las actualizaciones posteriores,
comprendern obligatoriamente:
a) Un resumen de todos los cambios o actualizaciones efectuados desde la publicacin
de la versin precedente del plan.
b) Una evaluacin de los progresos realizados en la consecucin de los objetivos
medioambientales, incluida la presentacin en forma de mapa de los resultados de los
controles durante el perodo del plan anterior y una explicacin de los objetivos
medioambientales no alcanzados.
c) Un resumen y una explicacin de las medidas previstas en la versin anterior del plan
hidrolgico que no se hayan puesto en marcha.
d) Un resumen de todas las medidas adicionales transitorias adoptadas, desde la
publicacin de la versin precedente del plan hidrolgico, para las masas de agua que
probablemente no alcancen los objetivos ambientales previstos.
6. El procedimiento de revisin de los planes ser similar al previsto para su elaboracin
en los artculos 76 a 82, ambos inclusive.
282
CDIGO DE AGUAS
TTULO IV
Efectos de los planes hidrolgicos
1. Los planes hidrolgicos sern pblicos y vinculantes, sin perjuicio de su actualizacin
peridica y revisin justificada, y no crearn por s solos derechos en favor de particulares o
entidades, por lo que su modificacin no dar lugar a indemnizacin, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 65 del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Las resoluciones de los organismos de cuenca y de cualquier otra administracin
pblica en materias relacionadas con los planes hidrolgicos debern ajustarse a los
trminos de los mismos.
3. Cuando como consecuencia de las modificaciones de los planes hidrolgicos se
proceda a la revisin de algunas concesiones existentes los concesionarios perjudicados
tendrn derecho a las correspondientes indemnizaciones de conformidad con lo dispuesto
en la legislacin de expropiacin forzosa.
4. Los planes hidrolgicos de cuenca quedarn en suspenso en aquellas
determinaciones que sean contradictorias con las del Plan Hidrolgico Nacional. El Consejo
de Ministros a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente, mediante resolucin publicada
en el Boletn Oficial del Estado y en el de las Comunidades Autnomas afectadas, iniciar el
correspondiente proceso de adaptacin de los planes de cuenca. La resolucin incluir los
datos esenciales que permitan identificar aquellos puntos del plan hidrolgico de cuenca
afectados por el Plan Hidrolgico Nacional y que debern ser objeto de adaptacin.
Artculo 91. Otros efectos particulares.
1. La aprobacin de los planes hidrolgicos de cuenca implicar la declaracin de
utilidad pblica de los trabajos de investigacin, estudios, proyectos y obras previstos en el
Plan.
2. En su consecuencia los organismos de la administracin competentes podrn iniciar
las actuaciones necesarias para la realizacin de los mismos debiendo estarse, por lo que
respecta a las eventuales indemnizaciones por ocupacin temporal de bienes de particulares
o expropiacin de los mismos, a lo dispuesto en la vigente legislacin de expropiacin
forzosa. El Gobierno podr de acuerdo con dicha normativa aplicar, de estimarlo necesario,
el procedimiento de urgencia.
3. Las previsiones de los planes hidrolgicos a que se refiere el artculo 43.1 y 2 del texto
refundido de la Ley de Aguas debern ser respetadas en los diferentes instrumentos de
ordenacin urbanstica del territorio.
4. Para que puedan autorizarse construcciones en los terrenos reservados a que se
refiere el artculo 43.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, los organismos competentes
debern recabar informe previo de la administracin hidrulica, a menos que sta hubiese
informado, con carcter general, los correspondientes instrumentos de planeamiento
urbanstico.
ANEXO I
Regiones ecolgicas y descriptores para la clasificacin en tipos de las masas
de agua superficial (sistema A)
Ros
Tipologa fijada
Regin ecolgica
Descriptores
Regin ibrico-macaronsica.
Pirineos.
283
CDIGO DE AGUAS

Tipologa fijada
Tipo
Descriptores
Tipologa en funcin de la altitud.
Alto: >800 m.
Altura media: 200 a 800 m.
Tierras bajas: <200 m.
Tipologa segn el tamao en funcin de la superficie de la cuenca de alimentacin.
Pequeo: 10 a 100 km2.
Mediano: >100 a 1.000 km2.
Grande: >1.000 a 10.000 km2.
Muy grande: >10.000 km2.
Geologa.
Calcreo.
Silceo.
Orgnico.
Lagos
Tipologa fijada
Regin ecolgica
Descriptores
Regin ibrico-macaronsica.
Pirineos.
Tipo
Tipologa en funcin de la altitud.

Alto: >800 m.
Altura media: 200 a 800 m.
Tierras bajas: <200 m.
Tipologa segn la profundidad medida como profundidad media.
<3 m.
3 m a 15 m.
>15 m.
Tipologa segn el tamao medido como superficie del lago.
0,5 a 1 km2.
1 a 10 km2.
10 a 100 km2.
> 100 km2.
Geologa.
Calcreo.
Silceo.
Orgnico.
Aguas de transicin
Tipologa fijada
Regin ecolgica
Descriptores
Ocano Atlntico.
Mar Mediterrneo.
Tipo
Basado en la salinidad media anual.

<0,5 : agua dulce.
0,5 a <5 : oligohalino.
5 a <18 : mesohalino.
18 a <30 : polyhalino.
30 a <40 : euhalino.
284
CDIGO DE AGUAS

Tipologa fijada
Descriptores
Basado en la amplitud media de las mareas.
<2 m: micromareal.
2 a 4 m: mesomareal.
>4 m: macromareal.
Aguas costeras
Tipologa fijada
Regin ecolgica
Descriptores
Ocano Atlntico.
Mar Mediterrneo.
Tipo
Basado en la salinidad media anual.

<0,5 : agua dulce.
0,5 a <5 : oligohalino.
5 a <18 : mesohalino.
18 a <30 : polyhalino.
30 a <40 : euhalino.
Basado en la profundidad media.
Aguas poco profundas: <30 m.
Intermedias: 30 a 200 m.
Profundas: >200 m.
ANEXO II
Factores obligatorios y optativos para la clasificacin en tipos de las masas
de agua superficial (sistema B)
Ros
Caracterizacin alternativa
Factores obligatorios
Factores fsicos y qumicos que determinan las caractersticas del ro o parte del ro
y, por ende, la estructura y composicin de la comunidad biolgica
Altitud.
Latitud.
Longitud.
Geologa.
Tamao.
Factores optativos
Distancia desde el nacimiento del ro.

Energa de flujo (funcin del caudal y de la pendiente).
Anchura media del agua.
Profundidad media del agua.
Pendiente media del agua.
Forma y configuracin del cauce principal.
Categora segn la aportacin fluvial (caudal).
Forma del valle.
Transporte de slidos.
Capacidad de neutralizacin de cidos.
Composicin media del sustrato.
Cloruros.
Oscilacin de la temperatura del aire.
285
CDIGO DE AGUAS

Factores fsicos y qumicos que determinan las caractersticas del ro o parte del ro
y, por ende, la estructura y composicin de la comunidad biolgica
Temperatura media del aire.
Precipitaciones.
Lagos
Factores fsicos y qumicos que determinan las caractersticas del lago y, por ende,
la estructura y composicin de la comunidad biolgica
Altitud.
Latitud.
Longitud.
Profundidad.
Geologa.
Tamao.
Factores optativos
Profundidad media del agua.

Forma del lago.
Tiempo de permanencia.
Temperatura media del aire.
Oscilacin de la temperatura del aire.
Rgimen de mezcla de estratificacin del agua (por ejemplo, monomctico, dimctico,
polimctico).
Capacidad de neutralizacin de cidos.
Estado natural de los nutrientes.
Fluctuacin del nivel del agua.
Aguas de transicin
Caracterizacin
Factores fsicos y qumicos que determinan las caractersticas del lago y, por ende, la
estructura y composicin de la comunidad biolgica
Latitud.
Longitud.
Amplitud de las mareas.
Salinidad.
Factores optativos
Profundidad.
Velocidad de la corriente.
Exposicin al oleaje.
Tiempo de permanencia.
Temperatura media del agua.
Caractersticas de la mezcla de aguas.
Turbidez.
Forma.
Oscilacin de la temperatura del agua.
286
CDIGO DE AGUAS

Aguas costeras
Factores fsicos y qumicos que determinan las caractersticas del lago y, por ende,
la estructura y composicin de la comunidad biolgica
Latitud.
Longitud.
Amplitud de las mareas.
Salinidad.
Factores optativos
Velocidad de la corriente.
Exposicin al oleaje.
Temperatura media del agua.
Caractersticas de la mezcla de aguas.
Turbidez.
Tiempo de permanencia (de bahas cerradas).
Oscilacin de la temperatura del agua.
ANEXO III
Normativa comunitaria sobre proteccin de las aguas
Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de
2006, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el
deterioro.
Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006,
relativa a la gestin de la calidad de las aguas de bao y por la que se deroga la Directiva
76/160/CEE.
Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad de las
aguas destinadas al consumo humano.
Directiva 96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevencin y
al control integrados de la contaminacin.
Directiva 96/82/CE del Consejo, de 9 de diciembre de 1996, relativa al control de los
riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas.
Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservacin de
los hbitat naturales y de la fauna y flora silvestres. Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21
de mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas.
Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de 1991, relativa a la comercializacin
de productos fitosanitarios.
Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la proteccin
de las aguas contra la contaminacin producida por nitratos utilizados en la agricultura.
Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la proteccin del
medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilizacin de los lodos de depuradora
en agricultura.
Directiva 86/280/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a los valores lmite y
los objetivos de calidad para los residuos de determinadas sustancias peligrosas
comprendidas en la lista I del Anexo de la Directiva 76/464/CEE.
Directiva 85/337/CEE del Consejo, de 27 de junio de 1985, relativa a la evaluacin de las
repercusiones de determinados proyectos pblicos y privados sobre el medio ambiente.
Directiva 84/156/CEE del Consejo, de 8 de marzo de 1984, relativa a los valores lmites y
a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio de los sectores distintos de la
electrlisis de los cloruros alcalinos.
Directiva 84/491/CEE del Consejo, de 9 de octubre de 1984, relativa a los valores lmite y
a los objetivos de calidad para los vertidos de hexaclorociclohexano.
287
CDIGO DE AGUAS

Directiva 83/513/CEE del Consejo, de 26 de septiembre de 1983, relativa a los valores
lmite y a los objetivos de calidad para los vertidos de cadmio.
Directiva 82/176/CEE del Consejo, de 22 de marzo de 1982, relativa a los valores lmite y
a los objetivos de calidad para los vertidos de mercurio del sector de la electrlisis de los
cloruros alcalinos.
Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservacin de
las aves silvestres.
ANEXO IV
Lista de sustancias peligrosas
(Derogado)
ANEXO V
Definiciones normativas de las clasificaciones del estado ecolgico
288
CDIGO DE AGUAS
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CDIGO DE AGUAS
290
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291
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294
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295
CDIGO DE AGUAS
296
CDIGO DE AGUAS
297
CDIGO DE AGUAS
5
Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero, por el que se fija el mbito
territorial de las demarcaciones hidrogrficas

BOE nm. 30, de 3 de febrero de 2007
ltima modificacin: 13 de abril de 2013
El artculo 16 bis 5 del Texto Refundido de la Ley de Aguas aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, encomienda al Gobierno de la Nacin la fijacin
mediante real decreto, odas las comunidades autnomas, del mbito territorial de las
demarcaciones hidrogrficas aadiendo, adems, que ste ser coincidente con el de su
plan hidrolgico. El precepto indicado lleva a cabo la necesaria habilitacin para completar,
en el mbito de las competencias de la Administracin General del Estado, la regulacin
jurdica correspondiente a la incorporacin al derecho de aguas espaol del concepto de
demarcacin hidrogrfica creado por la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de
actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
A los efectos de dar cumplimiento a lo previsto en el artculo 16 bis 5 mencionado y,
consiguientemente, de fijar las demarcaciones hidrogrficas cuyo mbito territorial afecte a
ms de una comunidad autnoma, se han tenido en cuenta principios distintos. En primer
lugar, y obviamente, se ha procurado el estricto cumplimiento del concepto de
demarcaciones hidrogrficas tal y como resulta de su incorporacin al derecho espaol y
teniendo en cuenta a efectos interpretativos el contenido del artculo 3 de la Directiva
2000/60/CE. En el caso especfico de Espaa, ese concepto no puede operar sobre el
presupuesto de un hipottico vaco previo, sino, al contrario, sobre una estructura de
cuencas hidrogrficas ms que consolidada y ajustada en lneas generales a la estructura
organizativa y de divisin competencial entre el Estado y las comunidades autnomas. Por
eso se ha optado por mantener, en la medida de lo posible, la actual estructura de cuencas
hidrogrficas mediante la correspondiente adicin de las aguas de transicin y las costeras
segn resulta tambin del contenido del artculo 16 bis del Texto Refundido de la Ley de
Aguas. Los lmites entre las aguas costeras de demarcaciones vecinas se han establecido
mediante lneas definidas por el punto terrestre por el que pasan y su orientacin con
respecto al Norte geogrfico.
Por otra parte, el real decreto ha optado por considerar incluidas en cada demarcacin
todas las aguas subterrneas situadas bajo los lmites definidos por las divisorias de las
cuencas hidrogrficas de la correspondiente demarcacin. La gestin de esas aguas se
realiza en la actualidad mediante las unidades hidrogeolgicas, debiendo articularse en su
caso, a la largo del proceso de planificacin y una vez definidas las masas de agua
subterrnea que sustituyan a dichas unidades, los mecanismos de coordinacin entre los
298
CDIGO DE AGUAS
5 mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas

Organismos competentes de cada demarcacin que garanticen la consecucin de los
objetivos ambientales establecidos para dichas masas.
El real decreto se ocupa del caso especial de las cuencas compartidas con Estados
vecinos. En el supuesto de las cuencas compartidas con Portugal, al margen de las
decisiones que ahora se tomen, en el futuro debern definirse por los dos Estados unas
demarcaciones hidrogrficas internacionales no pudiendo Espaa hacer otra cosa ahora que
sealar la correspondiente parte espaola de esas demarcaciones internacionales. En ese
plano, este real decreto adopta igualmente decisiones en torno a pequeas superficies que
forman parte de cuencas compartidas entre Francia y Espaa. Dichas superficies no son
muy significativas dentro del conjunto de la cuenca compartida en cuanto a extensin, por lo
que en estos casos no se estima necesario definir una demarcacin internacional,
atendiendo a la innecesaria complicacin que supondra para la gestin. Por ltimo, tomando
tambin como punto interpretativo el artculo 3 de la Directiva 2000/60/CE, se prev la
resolucin del supuesto particular relativo a Andorra, Ceuta y Melilla.
La disposicin transitoria nica tiene la finalidad de aclarar que la inclusin de
determinadas cuencas hidrogrficas en el mbito de alguna demarcacin hidrogrfica reviste
carcter provisional en aquellos casos en que se trate de cuencas comprendidas en su
totalidad en una comunidad autnoma determinada y que hasta la fecha no hayan sido
objeto de traspaso. Dicha provisionalidad finalizar cuando las comunidades autnomas
afectadas asuman de manera efectiva las competencias sobre dichas cuencas. En ese
momento debern revisarse las demarcaciones hidrogrficas correspondientes. La revisin
de la Demarcacin Hidrogrfica del Jcar deber respetar, en todo caso, lo resuelto por la
Sentencia del Tribunal Supremo de 20 de octubre de 2004.
El resto de supuestos a los que se refiere este real decreto pueden ser entendidos
perfectamente, sin necesidad de explicacin adicional alguna, en funcin de la aplicacin del
criterio general ya indicado de respeto a la situacin tanto hidrogrfica como de divisin
competencial preexistente.
Finalmente, en el procedimiento de elaboracin de esta norma se ha consultado, entre
otros, a las comunidades autnomas y al Consejo Nacional del Agua.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, con la aprobacin previa del
Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de febrero de 2007,
DISPONGO:
1. Se entiende por demarcacin hidrogrfica la zona terrestre y marina compuesta por
una o varias cuencas hidrogrficas vecinas y las aguas de transicin, subterrneas y
costeras asociadas a dichas cuencas, de acuerdo con el artculo 16 bis.1 del Texto
Refundido de la Ley de Aguas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de
julio.
2. En cada demarcacin hidrogrfica se consideran incluidas todas las aguas
subterrneas situadas bajo los lmites definidos por las divisorias de las cuencas
hidrogrficas de la correspondiente demarcacin.
3. En el caso de los acuferos compartidos entre varias demarcaciones hidrogrficas se
atribuye a cada una de ellas la parte de acufero correspondiente a su respectivo mbito
territorial, debiendo garantizarse una gestin coordinada entre las demarcaciones afectadas.
A estos efectos se entiende que son acuferos compartidos los definidos como tales en el
Plan Hidrolgico Nacional.
4. En aquellas zonas donde no se hayan acordado con los Estados vecinos los lmites
del mar territorial, las aguas costeras y de transicin se delimitarn mediante la aplicacin
del principio de equidistancia, en los trminos previstos en el artculo 4 de la Ley 10/1977, de
4 de enero, sobre el Mar territorial.
299
CDIGO DE AGUAS
Artculo 2. Delimitacin del mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas con

cuencas intercomunitarias situadas en territorio espaol.
Las demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias situadas en territorio
espaol son las siguientes:
1. Demarcacin Hidrogrfica del Guadalquivir. Comprende el territorio de la cuenca
hidrogrfica del ro Guadalquivir, as como las cuencas hidrogrficas que vierten al Ocano
Atlntico desde el lmite entre los trminos municipales de Palos de la Frontera y Lucena del
Puerto (Torre del Loro) hasta la desembocadura del Guadalquivir, junto con sus aguas de
transicin. Las aguas costeras tienen como lmite oeste la lnea con orientacin 213. que
pasa por la Torre del Loro y como lmite este la lnea con orientacin 244. que pasa por la
Punta Camarn, en el municipio de Chipiona.
2. Demarcacin Hidrogrfica del Segura. Comprende el territorio de las cuencas
hidrogrficas que vierten al mar Mediterrneo entre la desembocadura del ro Almanzora y la
margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura, incluidas sus aguas de
transicin; adems la subcuenca hidrogrfica de la Rambla de Canales y las cuencas
endorreicas de Yecla y Corralrrubio. Las aguas costeras tienen como lmite sur la lnea con
orientacin 122. que pasa por el Puntazo de los Ratones, al norte de la desembocadura del
ro Almanzora, y como lmite norte la lnea con orientacin 100. que pasa por el lmite
costero entre los trminos municipales de Elche y Guardamar del Segura.
3. Demarcacin Hidrogrfica del Jcar. Comprende el territorio de las cuencas
hidrogrficas intercomunitarias y, provisionalmente, en tanto se efecta el correspondiente
traspaso de funciones y servicios en materia de recursos y aprovechamientos hidrulicos, el
territorio de las cuencas hidrogrficas intracomunitarias comprendido entre la margen
izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura y la desembocadura del ro Cenia,
incluido su cuenca; y adems la cuenca endorreica de Pozohondo, junto con las aguas de
transicin. Las aguas costeras tienen como lmite sur la lnea con orientacin 100 que pasa
por el lmite costero entre los trminos municipales de Elche y Guardamar del Segura y
como lmite norte la lnea con orientacin 122,5 que pasa por el extremo meridional de la
playa de Alcanar.
4. Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Occidental. Comprende el territorio de las
cuencas hidrogrficas de los ros que vierten al mar Cantbrico desde la cuenca del ro Eo,
hasta la cuenca del Barbadun, excluidas sta ltima y la intercuenca entre la del arroyo de
La Sequilla y la del ro Barbadun, as como todas sus aguas de transicin y costeras. Las
aguas costeras tienen como lmite oeste la lnea con orientacin 0 que pasa por la Punta de
Peas Blancas, al oeste del ro Eo, y como lmite este la lnea con orientacin 2. que pasa
por Punta del Covarn, en el lmite entre las Comunidades Autnomas de Cantabria y del
Pas Vasco.
Artculo 3. Delimitacin de la parte espaola de las Demarcaciones Hidrogrficas
correspondientes a las cuencas hidrogrficas compartidas con otros pases.
Las parte espaolas de las Demarcaciones Hidrogrficas correspondientes a las
cuencas hidrogrficas compartidas con otros pases son las siguientes:
1. Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Mio-Limia. Comprende el
territorio espaol de las cuencas hidrogrficas de los ros Mio y Limia, as como la parte
espaola de sus aguas de transicin. Las aguas costeras tienen como lmite norte la lnea
con orientacin 270. que pasa por la Punta Bazar, al norte de la desembocadura del Mio, y
como lmite sur el lmite entre el mar territorial de Portugal y Espaa.
2. Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Oriental. Comprende el
territorio de las cuencas hidrogrficas de los ros que vierten al mar Cantbrico desde la
cuenca del Barbadun hasta la del Oiartzun, incluyendo la intercuenca entre la del arroyo de
La Sequilla y la del ro Barbadun, as como todas sus aguas de transicin y costeras, y el
territorio espaol de las cuencas de los ros Bidasoa, incluyendo sus aguas de transicin,
Nive y Nivelle. Las aguas costeras tienen como lmite oeste la lnea de orientacin 2. que
pasa por Punta del Covarn y como lmite este la frontera entre el mar territorial de Espaa y
Francia.
300
CDIGO DE AGUAS

3. Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Duero. Comprende el territorio
espaol de la cuenca hidrogrfica del ro Duero.
4. Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Tajo. Comprende el territorio
espaol de la cuenca hidrogrfica del ro Tajo.
5. Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Guadiana. Comprende el territorio
espaol de la cuenca hidrogrfica del ro Guadiana, as como la parte espaola de sus
aguas de transicin. Las aguas costeras tienen como lmite oeste el lmite entre el mar
territorial de Portugal y Espaa, y como lmite este la lnea con orientacin 177. que pasa
por el lmite costero entre los trminos municipales de Isla Cristina y Lepe.
6. Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Ebro. Comprende el territorio
espaol de la cuenca hidrogrfica del ro Ebro y sus aguas de transicin, de la cuenca
hidrogrfica del ro Garona y de las dems cuencas hidrogrficas que vierten al ocano
Atlntico a travs de la frontera con Francia, excepto las de los ros Nive y Nivelle; adems la
cuenca endorreica de la Laguna de Gallocanta. Las aguas costeras tienen como lmite sur la
lnea con orientacin 122,5. que pasa por el extremo meridional de la playa de Alcanar y
como lmite norte la lnea con orientacin 90. que pasa por el Cabo de Roig.
7. Demarcacin Hidrogrfica de Ceuta. Comprende el territorio de Ceuta, as como sus
aguas de transicin y costeras.
8. Demarcacin Hidrogrfica de Melilla. Comprende el territorio de Melilla, as como sus
aguas de transicin y costeras.
Disposicin adicional primera. Cooperacin con Portugal.
La cooperacin entre Espaa y Portugal en las Demarcaciones Hidrogrficas del MioLimia, Duero, Tajo y Guadiana, utilizar las estructuras existentes derivadas del Convenio
sobre cooperacin para la proteccin y aprovechamiento sostenible de las aguas de las
cuencas hidrogrficas hispano-portuguesas, hecho en Albufeira el 30 de noviembre de 1998.
En las demarcaciones internacionales del Mio-Limia y del Guadiana la cooperacin
respecto a las aguas costeras y de transicin se articular de acuerdo con lo que se
convenga entre las dos Partes.
Disposicin adicional segunda. Cooperacin con Francia.
La cooperacin entre Espaa y Francia respecto a los ros, aguas costeras y de
transicin compartidas de las Demarcaciones Hidrogrficas del Norte, del Ebro, as como de
las cuencas internas del Pas Vasco, se articular mediante acuerdos entre ambos pases
para alcanzar los objetivos ambientales en dichas masas de agua.
Disposicin adicional tercera. Cooperacin con Andorra.
Se establecer la adecuada cooperacin con Andorra a fin de lograr los objetivos
medioambientales definidos en la Demarcacin Hidrogrfica del Ebro.
Disposicin adicional cuarta. Cooperacin con Marruecos.
Se establecer la adecuada cooperacin con Marruecos a fin de lograr los objetivos
medioambientales definidos en las Demarcaciones Hidrogrficas de Ceuta y de Melilla.
Asimismo, se cooperar con Marruecos a fin de lograr una utilizacin ptima y equitativa de
los cursos de agua internacionales, as como su proteccin adecuada.
Disposicin adicional quinta. Delimitacin de la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico
Oriental.
La delimitacin de la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Oriental se realiza en
cumplimiento de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
octubre, sin perjuicio de las competencias que corresponden a la Comunidad Autnoma del
Pas Vasco, con la que se coordinar la planificacin y gestin hidrolgica en los trminos
previstos de la disposicin adicional sexta de este real decreto.
301
CDIGO DE AGUAS
Disposicin adicional sexta. Coordinacin de la planificacin y gestin del agua en la

Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Oriental.
1. La planificacin y la gestin del agua en la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico
Oriental deber realizarse de forma coordinada por la Administracin General del Estado, a
travs de la Confederacin Hidrogrfica del Cantbrico y por la Comunidad Autnoma del
Pas Vasco, a travs de la autoridad hidrulica competente, para la consecucin de, al
menos, los siguientes objetivos de coordinacin:
a) La elaboracin del Plan Hidrolgico de la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico
Oriental mediante la integracin armnica de los planes hidrolgicos de las Administraciones
Pblicas competentes as como sus respectivos programas de medidas.
b) El intercambio de informacin, la emisin de informes y la celebracin de reuniones
peridicas.
c) El impulso de la adopcin de medidas necesarias para alcanzar los objetivos
medioambientales.
d) La coordinacin del ejercicio de las respectivas competencias.
2. El desarrollo de los objetivos sealados se articular a travs de un convenio de
colaboracin entre las autoridades competentes mencionadas en el apartado anterior.
3. A fin de garantizar la unidad de gestin en esta demarcacin hidrogrfica, el convenio
de colaboracin prever la creacin de un rgano colegiado de coordinacin adoptndose de
comn acuerdo su objeto, composicin y funciones.
La creacin de este rgano no afectar a la titularidad de las competencias que en las
materias relacionadas con la gestin de las aguas correspondan a las distintas
Administraciones Pblicas.
El rgano colegiado de coordinacin contar, en representacin de la Administracin
General del Estado, con dos vocales del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y
Marino y dos vocales representando a los restantes departamentos ministeriales; en
representacin de las comunidades autnomas, cuatro vocales de la Comunidad Autnoma
del Pas Vasco, un vocal de la Comunidad Foral de Navarra y un vocal de la Comunidad
Autnoma de Castilla y Len, y en representacin de las Entidades Locales, dos vocales.
A los solos efectos de realizar la convocatoria y moderar las sesiones existir una
presidencia que se desempear por rotacin anual entre la Administracin General del
Estado y las comunidades autnomas representadas en este rgano.
Las funciones de secretara del rgano se realizarn en los trminos en los que se
prevea en el convenio de colaboracin.
Disposicin adicional sptima. Cooperacin con la Comunidad Autnoma de Galicia.
La Administracin General del Estado, a travs de la Confederacin Hidrogrfica del
Cantbrico establecer con la Comunidad Autnoma de Galicia los mecanismos que
posibiliten la cooperacin en la gestin del agua, en el marco de sus respectivas
competencias.
Disposicin adicional octava. Coordinacin entre Organismos de cuenca.
En las zonas situadas dentro del territorio de la Demarcacin Hidrogrfica del Jcar, que
vinieran tradicionalmente recibiendo recursos de la Demarcacin Hidrogrfica del Segura, la
asignacin de recursos en la planificacin hidrolgica se efectuar de forma coordinada
entre ambos Organismos de cuenca, quedando finalmente supeditada a lo que, en su caso,
decida al respecto el Plan Hidrolgico Nacional.
Disposicin transitoria primera. Adscripcin provisional de las cuencas no traspasadas.
1. La delimitacin del mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas que
comprenden cuencas hidrogrficas intracomunitarias cuyo traspaso de funciones y servicios
no se haya efectuado se revisar inmediatamente despus de que dicho traspaso tenga
lugar.
302
CDIGO DE AGUAS

2. Hasta tanto se produzca la revisin a que se refiere el apartado anterior, toda cuenca
hidrogrfica intracomunitaria no traspasada quedar provisionalmente adscrita a la
demarcacin hidrogrfica cuyo territorio est incluido en el mbito territorial de la
Confederacin Hidrogrfica a la que la cuenca de que se trate pertenezca en la actualidad.
3. La revisin del mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas a que se refiere el
apartado 1 ir acompaada de una revisin del mbito territorial de las Confederaciones
Hidrogrficas actualmente definido en el artculo 1 del Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo,
por el que se definen los mbitos territoriales de los organismos de cuenca y de los planes
hidrolgicos.
Disposicin transitoria segunda. Adscripcin provisional de las cuencas no traspasadas
de la Demarcacin Hidrogrfica del Jcar.
1. En la Demarcacin Hidrogrfica del Jcar podrn segregarse cuencas hidrogrficas
intracomunitarias cuando esta segregacin no menoscabe la eficiencia en la planificacin y
en la gestin del agua y segn se produzca la transferencia de las funciones y servicios en
materia de agua a la comunidad autnoma competente.
2. La adscripcin de cuencas intracomunitarias no traspasadas de la Demarcacin
Hidrogrfica del Jcar, as como de sus aguas de transicin y de las costeras
correspondientes, ser provisional hasta tanto se produzca la transferencia de las funciones
y servicios en materia de agua a la que se hace referencia en el apartado anterior. A
continuacin se proceder a revisar la delimitacin del mbito territorial de la Demarcacin
Hidrogrfica del Jcar.
3. La revisin del mbito territorial de la Demarcacin Hidrogrfica del Jcar, conforme a
lo previsto en los apartados anteriores, ir acompaada, en su caso, de una revisin del
mbito territorial de la Confederacin Hidrogrfica, que se efectuar por real decreto que
modificar este real decreto, as como, los que regulan la composicin de sus rganos de
gobierno, administracin y cooperacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 26 del texto
Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el
que se definen los mbitos territoriales de los organismos de cuenca y de los planes
hidrolgicos.
El artculo 2 del Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se definen los mbitos
territoriales de los organismos de cuenca y de los planes hidrolgicos, queda redactado de la
siguiente manera:
Artculo 2. mbitos territoriales de los planes hidrolgicos.
Los mbitos territoriales de los planes hidrolgicos coincidirn con los mbitos
territoriales de las demarcaciones que se fijan en el Real Decreto 125/2007, de 2 de
febrero, por el que se fija el mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas.
Disposicin final segunda. Desarrollo normativo.
El Ministro de Medio Ambiente dictar las normas que resulten precisas para el
desarrollo y aplicacin de lo previsto en este real decreto, sin perjuicio de las competencias
que en materia de cooperacin internacional con otros Estados corresponden al Ministerio
de Asuntos Exteriores y Cooperacin.
Disposicin final tercera. Entrada en vigor.
303
CDIGO DE AGUAS
6
Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan la
composicin, funcionamiento y atribuciones de los comits de
autoridades competentes de las demarcaciones hidrogrficas con
cuencas intercomunitarias

ltima modificacin: 8 de diciembre de 2011
El artculo 36 bis del Texto Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de julio, dispone la existencia en el caso de las demarcaciones
hidrogrficas con cuencas intercomunitarias, de un rgano de cooperacin denominado
Comit de Autoridades Competentes. Determinadas por el Real Decreto 125/2007, de 2 de
febrero, las demarcaciones hidrogrficas tal y como dispone el artculo 16 bis 5 del citado
texto refundido, se debe proceder a regular la composicin, funcionamiento y atribuciones de
los Comits de Autoridades Competentes a los efectos de posibilitar su funcionamiento
efectivo.
Este real decreto desarrolla lo previsto en el artculo 3.2 de la Directiva 2000/60/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un
marco comunitario de accin en el mbito de la poltica de aguas, y en el apartado tercero
del artculo 36 bis del Texto Refundido de la Ley de Aguas, adoptando en lo relativo a la
Administracin General del Estado las decisiones concretas sobre el nmero y la distribucin
de miembros que deben estar presentes en los Comits de Autoridades Competentes,
igualndose aquel con el nmero de representantes de las comunidades autnomas, tal y
como exige el prrafo a) del artculo 36 bis.3 del citado texto refundido. En relacin a las
comunidades autnomas, el real decreto se limita a fijar las que debern estar presentes en
los Comits de Autoridades Competentes a partir de la mera constatacin de cules son las
que tienen su territorio, en todo o en parte, dentro del mbito de la demarcacin hidrogrfica.
Finalmente, se destaca la representacin de las entidades locales.
En relacin al funcionamiento de los Comits, parece claro que su carcter de rgano de
cooperacin y su vinculacin al Organismo de cuenca de la Demarcacin hidrogrfica
determinan que deba contar con un apoyo especfico de los servicios de la presidencia del
Organismo de cuenca dado que el Presidente de estos Organismos es por determinacin
legal, a su vez, Presidente del Comit de Autoridades Competentes.
Finalmente se fijan las atribuciones de los Comits de Autoridades Competentes a partir
del esquema bsico presente en el apartado primero del artculo 36 bis del Texto Refundido
de la Ley de Aguas complementado con la referencia del artculo 99 bis.3. Para ello se ha
tenido buen cuidado en respetar su carcter fundamental de rgano de cooperacin y lo que
debe ser, lgicamente, objetivo fundamental del Comit, como es su participacin en los
procesos relativos a la formacin y revisin de la planificacin hidrolgica, todo ello, claro
304
CDIGO DE AGUAS
6 Comits de autoridades de las demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias

est, desde la perspectiva especfica que sirve de base a la creacin de este rgano como
es la proteccin de las aguas.
Este real decreto adopta las decisiones fundamentales mediante las cuales pueda
constituirse este nuevo rgano en cada demarcacin hidrogrfica, para as proceder al
cumplimiento de las funciones y atribuciones que le otorga el Texto Refundido de la Ley de
Aguas.
Finalmente, en el procedimiento de elaboracin de esta norma se ha consultado, entre
otros, a las comunidades autnomas y al Consejo Nacional del Agua.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, con la aprobacin previa del
Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa
deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 2 de febrero de 2007,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Es objeto de este real decreto, la regulacin de la composicin, funcionamiento y
atribuciones de los Comits de Autoridades Competentes de las demarcaciones
hidrogrficas con cuencas intercomunitarias previstos en el artculo 36.bis del Texto
Refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de
junio.
Artculo 2. Naturaleza.
1. Para garantizar la adecuada cooperacin en la aplicacin de las normas de proteccin
de las aguas, se crean en el caso de demarcaciones hidrogrficas con cuencas
intercomunitarias, los Comits de Autoridades Competentes.
2. La creacin del Comit de Autoridades Competentes de la demarcacin hidrogrfica
no afectar a la titularidad de las competencias que en las materias relacionadas con la
gestin de las aguas correspondan a las distintas Administraciones Pblicas, que
continuarn ejercindose de acuerdo con lo previsto en cada caso en la normativa que
resulte de aplicacin, ni a la titularidad o ejercicio de las competencias que correspondan a la
Administracin del Estado derivadas de los Acuerdos Internacionales, bilaterales o
multilaterales, en los que Espaa sea parte y resulten de aplicacin.
1. El Comit de Autoridades Competentes de cada Demarcacin Hidrogrfica con
cuencas intercomunitarias estar constituido por el Presidente, un Secretario y los vocales
que ms adelante se concretan.
2. Ser Presidente del Comit el del Organismo de cuenca.
3. Como Secretario del Comit, con voz pero sin voto, actuar el Secretario General del
Artculo 4. Distribucin de vocales.
1. En funcin de los criterios que establece el artculo 36 bis del Texto Refundido de la
Ley de Aguas, sern miembros del Comit de Autoridades Competentes de las
demarcaciones hidrogrficas con cuencas intercomunitarias situadas en territorio espaol los
siguientes:
a) Demarcacin Hidrogrfica del Guadalquivir. En representacin de la Administracin
General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y dos vocales representando
a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades
autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a continuacin: Andaluca,
Castilla-La Mancha, Extremadura y Regin de Murcia. En representacin de las entidades
locales, un vocal.
b) Demarcacin Hidrogrfica del Segura. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y dos vocales representando a los
restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades autnomas,
305
CDIGO DE AGUAS

un vocal para cada una de las comunidades citadas a continuacin: Andaluca, Castilla-La
Mancha, Regin de Murcia y Comunidad Valenciana. En representacin de las Entidades
Locales, un vocal.
c) Demarcacin Hidrogrfica del Jcar. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y tres vocales representando a los
restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades autnomas,
un vocal para cada una de las comunidades citadas a continuacin: Aragn, Castilla-La
Mancha, Regin de Murcia, Catalua y Comunidad Valenciana. En representacin de las
Entidades Locales, dos vocales.
d) Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Occidental. En representacin de la
Administracin General del Estado, dos vocales del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio
Rural y Marino y tres vocales representando a los restantes departamentos ministeriales. En
representacin de las comunidades autnomas, un vocal por cada una de las citadas a
continuacin: Principado de Asturias, Cantabria, Castilla y Len, Galicia y Pas Vasco. En
representacin de las entidades locales, dos vocales.
2. Sern miembros del Comit de Autoridades Competentes de las partes espaolas de
las Demarcaciones Hidrogrficas correspondientes a las cuencas hidrogrficas compartidas
con otros pases los siguientes:
a) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Mio-Limia. En representacin de
la Administracin General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y un vocal
representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
comunidades autnomas, un vocal para cada una de las comunidades citadas a
continuacin: Galicia, Principado de Asturias y Castilla y Len. En representacin de las
Entidades Locales, un vocal.
b) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Cantbrico Oriental, en el mbito
de competencias del Estado. En representacin de la Administracin General del Estado, un
vocal del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y dos vocales representando
a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las comunidades
autnomas, un vocal por cada una de las citadas a continuacin: Pas Vasco, Castilla y Len
y Navarra. En representacin de las entidades locales, un vocal.
c) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Duero. En representacin de la
Administracin General del Estado, tres vocales del Ministerio de Medio Ambiente y tres
vocales representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
continuacin: Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Galicia, La Rioja, Extremadura
y Madrid. En representacin de las Entidades Locales, dos vocales.
d) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Tajo. En representacin de la
Administracin General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y tres vocales
continuacin: Aragn, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Extremadura y Madrid. En
representacin de las Entidades Locales, dos vocales.
e) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Guadiana. En representacin de la
Administracin General del Estado, un vocal del Ministerio de Medio Ambiente y un vocal
continuacin: Andaluca, Castilla-La Mancha y Extremadura. En representacin de las
Entidades Locales, un vocal.
f) Parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del Ebro. En representacin de la
Administracin General del Estado, cuatro vocales del Ministerio de Medio Ambiente y cuatro
vocales representando a los restantes departamentos ministeriales. En representacin de las
continuacin: Aragn, Cantabria, Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Catalua, Navarra, La
Rioja, Comunidad Valenciana y Pas Vasco. En representacin de las Entidades Locales,
tres vocales.
306
CDIGO DE AGUAS

g) Demarcacin Hidrogrfica de Ceuta. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal y en representacin de Ceuta, un vocal.
h) Demarcacin Hidrogrfica de Melilla. En representacin de la Administracin General
del Estado, un vocal y en representacin de Melilla, un vocal.
Artculo 5. Designacin de los miembros.
La designacin de los miembros del Comit de Autoridades Competentes de la
demarcacin se efectuar del modo siguiente:
1. Los vocales titulares y suplentes en representacin de la Administracin General del
Estado sern designados por Acuerdo del Consejo de Ministros, a iniciativa de los
Ministerios afectados y a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente,
2. Los vocales en representacin de las comunidades autnomas sern designados por
el rgano autonmico competente al efecto.
3. Los vocales representantes de los entes locales sern designados por la Federacin
Espaola de Municipios y Provincias, teniendo en consideracin las propuestas de las
Federaciones territoriales de municipios, cuyo territorio coincida total o parcialmente con el
de la demarcacin hidrogrfica, con competencias sobre la proteccin y control de las aguas.
Artculo 6. Funcionamiento.
1. El Comit de Autoridades Competentes actuar ordinariamente en Pleno. El Pleno
podr acordar la creacin de grupos de trabajo para la preparacin, estudio y desarrollo de
cuestiones concretas propias del mbito de cada una de ellas.
2. El Organismo de cuenca prestar de forma general la asistencia al Comit de
Autoridades Competentes mediante los servicios tcnicos dependientes de la Presidencia
del Organismo de cuenca.
3. Sin perjuicio de la posibilidad de que el Comit de Autoridades Competentes de la
Demarcacin elabore un reglamento interno de funcionamiento, su actuacin se ajustar a lo
regulado en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn para el funcionamiento
de los rganos colegiados.
4. Las reuniones del Comit de Autoridades Competentes sern convocadas por su
Presidente acompaadas del orden del da y, en su caso, de los documentos que sean
precisos para su adecuado desarrollo. A este efecto, el Presidente solicitar con la
antelacin suficiente un informe previo a los rganos estatales y autonmicos competentes
sobre los asuntos incluidos en el orden del da.
5. Los vocales podrn asistir a las reuniones del Comit de Autoridades Competentes
acompaados de un asesor.
6. El Comit de Autoridades Competentes se reunir al menos dos veces al ao.
Artculo 7. De las atribuciones del Comit de Autoridades Competentes de la Demarcacin.
1. El Comit de Autoridades Competentes tendr como funciones bsicas:
a) Favorecer la cooperacin en el ejercicio de las competencias relacionadas con la
proteccin de las aguas que ostenten las distintas Administraciones Pblicas en el seno de
la respectiva demarcacin hidrogrfica.
b) Impulsar la adopcin por las Administraciones Pblicas competentes en cada
demarcacin de las medidas que exija el cumplimiento de las normas de proteccin del
c) Proporcionar a la Unin Europea, a travs de los rganos competentes de la
Administracin General del Estado, conforme a la normativa vigente, la informacin relativa a
la demarcacin hidrogrfica que se requiera.
2. En relacin a la cooperacin directa entre las Autoridades Competentes en el ejercicio
de las competencias relacionadas con la proteccin de las aguas sern cometidos del
Comit de Autoridades Competentes de la Demarcacin los siguientes:
a) Favorecer la cooperacin en la elaboracin de planes y programas.
307
CDIGO DE AGUAS

b) Impulsar la adopcin de acuerdos y convenios entre las distintas Administraciones
Pblicas.
c) Supervisar la actualizacin del Registro de Zonas Protegidas.
3. En el proceso de planificacin hidrolgica, sern cometidos del Comit de Autoridades
Competentes de la demarcacin hidrogrfica los siguientes:
a) Facilitar y garantizar la aportacin de informacin por parte de las Autoridades
Competentes, requerida por el Consejo del Agua de la Demarcacin para la elaboracin de
los planes hidrolgicos de la Demarcacin.
b) Facilitar la cooperacin entre Autoridades Competentes para la elaboracin del
esquema sobre los temas importantes de la planificacin hidrolgica.
c) Facilitar la cooperacin entre las Autoridades Competentes en la elaboracin de los
programas de medidas y su incorporacin al Plan Hidrolgico de la demarcacin
hidrogrfica.
Disposicin adicional nica. Constitucin de los Comits de Autoridades Competentes.
El Ministerio de Medio Ambiente, a travs de los correspondientes Organismos de
cuenca, llevar a cabo las actuaciones necesarias para que puedan constituirse los Comits
de Autoridades Competentes en el plazo de tres meses a partir de la entrada en vigor de
este real decreto.
Disposicin final primera. Desarrollo normativo.
El Ministro de Medio Ambiente dictar las normas que resulten precisas para el
desarrollo y aplicacin de lo previsto en este real decreto, sin perjuicio de las competencias
que en materia de cooperacin internacional con otros Estados corresponden al Ministerio
de Asuntos Exteriores y Cooperacin.
Disposicin final segunda. Entrada en vigor.
308
CDIGO DE AGUAS
7
Ley 10/2001, de 5 de julio, del Plan Hidrolgico Nacional
Jefatura del Estado

ltima modificacin: 4 de julio de 2014
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
Ley.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
El artculo 45.2 de la Constitucin Espaola establece que "los poderes pblicos velarn
por la utilizacin racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la
calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyndose en la indispensable
solidaridad colectiva".
Constituyendo el agua un recurso natural, su disponibilidad debe ser objeto de una
adecuada planificacin que posibilite su uso racional en armona con el medio ambiente.
Aunque la planificacin es una tcnica que goza de gran arraigo en nuestro
ordenamiento jurdico, la misma alcanza un significado nuevo con la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas, que le da rango legal y concibe como instrumento de racionalizacin y de
garanta de la disponibilidad del agua para satisfacer las diferentes demandas, pero tambin
como objeto para alcanzar un buen estado ecolgico de las aguas.
En un pas como Espaa en el que el agua es un recurso escaso, marcado por graves
desequilibrios hdricos debidos a su irregular distribucin, la adecuada planificacin de la
poltica hidrulica se impone como una necesidad, que no puede permanecer ajena a esta
realidad y como un instrumento de superacin de la misma.
La resolucin de estos desequilibrios corresponde al Plan Hidrolgico Nacional, que
desde una perspectiva global, ha de contemplar para ello un uso armnico y coordinado de
todos sus recursos hdricos capaz de satisfacer de forma equilibrada los objetivos de la
planificacin.
Precisamente porque el agua es smbolo y expresin de vida y de prosperidad, da lugar
con frecuencia, a situaciones polmicas en extremo y por ello la decisin que ste proponga
para solucionar los desequilibrios existentes, nunca podr ser inocua siendo su
trascendencia social y econmica de primer orden y necesitada en todo caso de evaluacin
ambiental.
309
CDIGO DE AGUAS
7 Ley del Plan Hidrolgico Nacional

Por este motivo, en la elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional aprobado por la
presente Ley han participado no slo las diferentes Administraciones pblicas, sino tambin
la sociedad civil a travs de un amplio proceso de participacin social iniciada con el
desarrollo y aprobacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca, la elaboracin y discusin del
Libro Blanco del Agua, y en las deliberaciones del Consejo Nacional del Agua.
Esta planificacin no puede entenderse en nuestros das sin que el medio ambiente sea
la principal referencia de su contenido.
En este sentido, el presente Plan Hidrolgico Nacional no puede permanecer indiferente
a la reciente aprobacin de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo,
de 23 de octubre, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de
la poltica de aguas, patrn por el que debern perfilarse las polticas hidrulicas de los
Estados miembros en el siglo XXI.
As, el Plan Hidrolgico Nacional hace suyos los principios esenciales de la Directiva,
prosiguiendo el camino ya iniciado por la reforma del artculo 38 de la Ley de Aguas, en
virtud de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, al considerar como uno de sus objetivos
"alcanzar el buen estado de las masas de agua". El principio de recuperacin de costes, la
participacin de la sociedad en el proceso de elaboracin del Plan Hidrolgico Nacional, la
garanta del acceso a la informacin en materia de aguas, son claros ejemplos de esta
influencia y de la voluntad del legislador de incorporar a nuestro derecho de aguas la filosofa
inspiradora de la Directiva.
Asimismo, culmina el proceso planificador a travs de la coordinacin de los Planes
Hidrolgicos de cuenca ya aprobados.
La presente Ley por la que se aprueba el Plan Hidrolgico Nacional se cie al diseo
trazado por el legislador de la Ley de Aguas regulando los contenidos que ste haba
dispuesto para ella, as como aquellas otras previsiones normativas necesarias para
garantizar su cumplimiento, evitando modificaciones injustificadas del marco general en el
que se integra y sin extralimitarse en sus cometidos que como ley instrumental le
corresponden. De acuerdo con ello, regula los criterios de coordinacin de los Planes
Hidrolgicos de cuenca, la resolucin de las diferentes alternativas que estos ofrecen, las
modificaciones que se prevean en la planificacin del recurso y la previsin de las
condiciones de las transferencias de recursos hidrulicos entre mbitos territoriales de
distintos Planes Hidrolgicos de cuenca.
Coherente con un modelo de planificacin que se ha querido plural y descentralizada en
su origen, mbito y ejecucin, el papel coordinador del Plan Hidrolgico Nacional respecto a
los Planes Hidrolgicos de cuenca se limita conscientemente a aquellas cuestiones que no
han sido tratadas por los mismos o que lo han sido de manera insuficiente o con soluciones
incoherentes entre s, y que, por ser de inters general, exigen respuestas homogneas a
nivel nacional.
Por ello, la Ley del Plan Hidrolgico Nacional fija los elementos bsicos de coordinacin
de los Planes Hidro lgicos de cuenca y remite a un posterior desarrollo normativo el
establecimiento de los criterios tcnicos y metodolgicos que debern tenerse en cuenta en
la futura revisin de los mismos.
Sin duda, el eje central de la presente Ley lo constituye la regulacin de las
transferencias de recursos hidrulicos entre mbitos territoriales de distintos planes de
cuenca, como solucin por la que ha optado el legislador para procurar una satisfaccin
racional de las demandas en todo el territorio nacional. La solucin a la que se llega es la
ms eficiente tras considerar las diferentes alternativas y proceder a un riguroso anlisis
coste-beneficio de las transferencias, valorando las variables ambientales, socioeconmicas
y tcnicas de las mismas, y sometiendo todo ello a un amplio debate social.
Aspecto destacado en la presente Ley es el relevante papel que se atribuye tanto a
Comunidades Autnomas como a Corporaciones Locales en el modelo de gestin diseado
por la misma.
En aras a garantizar el derecho del ciudadano a la informacin ambiental en los trminos
recogidos por la Ley de Aguas, los fundamentos sobre los que se ha asentado la decisin
adoptada en la presente Ley, recogidos en los documentos tcnicos que constituyen los
antecedentes y presupuestos del Plan, sern objeto de publicacin para que en cualquier
momento todo interesado pueda conocer los fundamentos sobre los que se asienta la Ley.
310
CDIGO DE AGUAS

El papel a jugar por los consumidores y usuarios del agua, tambin ha de resultar
determinante, motivo por el que la Ley fomenta particularmente las prcticas de ahorro y uso
sostenible y las campaas de concienciacin y sensibilizacin ciudadanas.
La regulacin que de las transferencias hace el Plan Hidrolgico Nacional se ha limitado
a aquellos supuestos justificados en poderosos motivos de inters general, que respondan a
situaciones de carencias estructurales acreditadas en el tiempo.
Incluso en estos supuestos y con el fin de asegurar el cumplimiento armnico y
equilibrado de los objetivos de la planificacin, la Ley somete la realizacin de las
transferencias a importantes cautelas ambientales y socioeconmicas destinadas a
garantizar que en ningn caso el desarrollo futuro de la cuenca cedente pueda verse
comprometido por la transferencia, debiendo asegurarse previamente a su realizacin el
suministro de los aprovechamientos presentes y las reservas para usos futuros en la cuenca
cedente, as como la obligada circulacin del caudal ambiental aguas abajo de la toma de
derivacin y el mantenimiento de los ecosistemas asociados.
No obstante y dado que la transferencia de recursos entre mbitos territoriales de
distintos planes hidrolgicos constituye la solucin ltima y ms comprometida para
solucionar los dficits hdricos estructurales, el Plan Hidrolgico Nacional sin renunciar a
ellas, contempla otras medidas para la racionalizacin y optimizacin de los recursos
hdricos.
En este sentido, el Plan fomenta la obtencin de recursos alternativos como son los
procedentes de la desalacin de aguas de mar y salobres; de la reutilizacin y de la
depuracin de aguas residuales; de la canalizacin y escorrenta del agua de lluvia; de la
reposicin artificial de aguas subterrneas. Los programas I + D en estos y otros mbitos,
tambin forman parte del contenido del Plan.
Ha de subrayarse igualmente la voluntad restrictiva de la presente Ley en la regulacin
de los destinos de las aguas trasvasadas, que en ningn caso podrn destinarse a nuevos
regados ni ampliacin de los existentes sino exclusivamente a una serie de supuestos
tasados destinados a cubrir necesidades de abastecimiento urbano de la cuenca receptora,
consolidar el suministro de dotaciones de riegos en situacin de precariedad, siempre y
cuando se est llevando a cabo una gestin racional y eficiente del agua, o para reequilibrar
situaciones de insostenibilidad medioambiental de la misma.
Especial entidad cobra en el marco de la presente Ley la regulacin del rgimen
econmico-financiero de las transferencias. El mismo se rige por los principios de
recuperacin de costes en lnea con lo establecido por la Directiva marco de Aguas, as
como el principio de solidaridad, promoviendo un desarrollo conjunto de las cuencas
cedentes y receptoras, a travs del establecimiento de un tributo ecolgico que prev una
cuota destinada a compensar ambientalmente a la cuenca cedente.
En consecuencia, el trasvase se configura, en el marco de la presente Ley, como un
importante instrumento vertebrador del territorio, evitando que zonas con dficits
estructurales de recursos hdricos vean estrangulado y amenazado su desarrollo econmico
y social por la incertidumbre del suministro de agua, y garantizando que las cuencas
cedentes no vean hipotecado el suyo como consecuencia del mismo, recibiendo
adicionalmente una compensacin destinada a actuaciones medioambientales vinculadas a
los usos del agua.
Las transferencias previstas en el Plan Hidrolgico Nacional no pueden verse de forma
aislada, sino como una de las componentes del instrumento integrador que es el Plan
Hidrolgico Nacional, en el que junto a stas se contemplan otras actuaciones en las que la
proteccin ambiental alcanza sin duda una importancia singular.
La Ley, recogiendo la filosofa del Libro Blanco del Agua, recientemente elaborado, pone
especial nfasis en garantizar un uso racional y sostenible de los recursos hidrulicos,
preocupacin que se trasluce a lo largo de todo su articulado. Entre stos por su singularidad
merecen especial mencin la gestin eficaz de las aguas para abastecimiento, la exigencia
de mxima eficiencia en la gestin del recurso en las cuencas receptoras, la regulacin de
las reservas hidrolgicas por motivos ambientales, la gestin de las sequas y regulacin de
zonas inundables, proteccin de las aguas subterrneas y conservacin de humedales y
actuaciones de sensibilizacin, formacin y educacin en el uso sostenible del agua.
311
CDIGO DE AGUAS

Para el desarrollo de las previsiones establecidas en los Planes Hidrolgicos de cuenca,
la Ley recoge en su anexo II un conjunto de actuaciones destinadas a mejorar el uso y
conservacin del recurso.
Finalmente hoy, tras un dilatado proceso de planificacin que se ha prolongado durante
quince aos, podemos cerrar como deca el Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, de
aprobacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca, el horizonte previsto en la Ley de Aguas y
obtener una imagen definitiva del rumbo de la poltica hidrulica de los prximos aos.
TTULO PRELIMINAR
Artculo 1. Objeto de la Ley.
El objeto de la presente Ley es la regulacin de las materias a que se refiere el artculo
43 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, como contenido del Plan Hidrolgico
Nacional, as como el establecimiento de aquellas previsiones normativas necesarias para
garantizar su cumplimiento.
Artculo 2. Objetivos de la Ley.
1. Son objetivos generales de la presente Ley:
a) Alcanzar el buen estado del dominio pblico hidrulico, y en particular de las masas
de agua.
b) Gestionar la oferta del agua y satisfacer las demandas de aguas presentes y futuras a
travs de un aprovechamiento racional, sostenible, equilibrado y equitativo del agua, que
permita al mismo tiempo garantizar la suficiencia y calidad del recurso para cada uso y la
proteccin a largo plazo de los recursos hdricos disponibles.
c) Lograr el equilibrio y armonizacin del desarrollo regional y sectorial, en aras a
conseguir la vertebracin del territorio nacional.
d) Optimizar la gestin de los recursos hdricos, con especial atencin a los territorios
con escasez, protegiendo su calidad y economizando sus usos, en armona con el medio
ambiente y los dems recursos naturales.
2. Para la consecucin de estos objetivos la presente Ley regula:
a) Las medidas necesarias para la coordinacin de los diferentes Planes Hidrolgicos de
cuenca.
b) La solucin para las alternativas que se proponen en los Planes Hidrolgicos de
cuenca.
mbitos territoriales de distintos Planes Hidrolgicos de cuenca.
afecten a aprovechamientos existentes para el abastecimiento de poblaciones y regados.
A los efectos de la presente Ley se entender por:
a) Acuferos compartidos: aquellas unidades hidrogeolgicas situadas en los mbitos
territoriales de dos o ms Planes de cuenca.
b) Transferencia: la norma especfica que autoriza el paso de recursos hdricos de un
mbito territorial de planificacin hidrolgica a otro distinto. Las conexiones entre diferentes
sistemas de explotacin dentro de un mismo mbito territorial de planificacin se ajustarn a
lo dispuesto en su correspondiente Plan Hidrolgico de cuenca.
c) Trasvase: la autorizacin concreta de volmenes que se acuerde transferir cada ao o
en cada situacin concreta.
d) Infraestructuras de trasvase: las obras e instalaciones que resulten precisas para
ejecutar cada autorizacin.
e) Transferencias de pequea cuanta: transferencias entre diferentes mbitos
territoriales de la planificacin hidrolgica cuyo volumen anual no exceda de 5 hm3.
312
CDIGO DE AGUAS

f) Reservas hidrolgicas por motivos ambientales: los ros, tramos de ro, acuferos o
masas de agua sobre los que, dadas sus especiales caractersticas o su importancia
hidrolgica, se ha constituido una reserva para su conservacin en estado natural.
g) Sistemas de abastecimiento en alta: abastecimiento de agua para comarcas,
mancomunidades o agrupaciones de municipios en rgimen de servicio pblico.
La presente Ley ser de aplicacin en todo el territorio nacional, sin perjuicio de aquellas
medidas que, por su naturaleza, deban tener efectos exclusivamente en los mbitos
territoriales que expresamente se indique, y del rgimen especial de la Comunidad
Autnoma de Canarias, de acuerdo con lo dispuesto en la disposicin adicional tercera de la
Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
TTULO I
Contenidos previstos en la Ley de Aguas
CAPTULO I
Medidas de coordinacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca
Artculo 5. De los principios rectores de las medidas de coordinacin.
Las medidas de coordinacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca se regirn por los
principios generales de precaucin, racionalidad, sostenibilidad, proteccin del dominio
pblico hidrulico, del buen estado ecolgico de las aguas y la proteccin de los caudales
ambientales.
Artculo 6. De los criterios de coordinacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca.
El Consejo de Ministros, previo informe del Consejo Nacional del Agua y de las
Administraciones hidrulicas autonmicas de las cuencas intracomunitarias, regular,
mediante Real Decreto, en el plazo mximo de dos aos desde la entrada en vigor de esta
Ley los criterios de coordinacin relativos a aspectos tcnicos y metodolgicos, que debern
tenerse en cuenta en la revisin de los Planes Hidrolgicos de cuenca de acuerdo con las
siguientes determinaciones:
a) La identificacin y definicin de un sistema de explotacin nico para cada Plan, en el
que, de forma simplificada, queden incluidos todos los sistemas parciales, y con el que se
posibilite el anlisis global de comportamiento. En ningn caso este sistema supondr la
eliminacin de los sistemas de explotacin previstos en los Planes Hidrolgicos de cuenca,
ni la anulacin de las determinaciones que les afecten. Asimismo, se fijarn los
procedimientos homogneos para el establecimiento de las demandas consolidadas y
balances de recursos.
b) El tratamiento de forma integrada y sistemtica, para todas las cuencas y con una
metodologa comn, de los diversos procesos que constituyen el ciclo hidrolgico, y en
particular las interrelaciones entre aguas superficiales y subterrneas, y el enfoque conjunto
de calidad y cantidad.
c) La actualizacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca para el adecuado cumplimiento
de los nuevos criterios de los Planes Hidrolgicos de cuenca, contemplados por la Ley de
Aguas modificada, haciendo especial atencin al dimensionamiento de las necesidades
actuales y previsibles de cada zona.
d) Las relativas a las siguientes materias, de conformidad con la regulacin establecida
en otros artculos de esta Ley y respetando las competencias de cada Administracin:
caudales ambientales, gestin de las sequas, proteccin del dominio pblico hidrulico,
humedales e informacin hidrolgica.
313
CDIGO DE AGUAS
Artculo 7. Acuferos compartidos.

1. Se consideran acuferos compartidos, a los efectos previstos en esta Ley, los que,
estando situados en mbitos territoriales de dos o ms Planes Hidrolgicos de cuenca, se
enumeran en el anexo I de la presente Ley. Reglamentariamente se determinar el
procedimiento para definir y delimitar la poligonal de los nuevos acuferos compartidos que
vayan determinndose en cada momento. La delimitacin de acuferos compartidos, cuando
afecte a cuencas intracomunitarias, deber ser previamente informada por la Administracin
hidrulica de la Comunidad Autnoma correspondiente.
2. En el anexo I de esta Ley se recoge la asignacin de los recursos hdricos de cada
acufero compartido entre las cuencas afectadas. Cada Plan Hidrolgico deber recoger las
asignaciones efectuadas en esta Ley.
Artculo 8. Rgimen jurdico de los acuferos compartidos.
1. La administracin de los acuferos compartidos corresponde a cada uno de los
Organismos de cuenca en su respectivo mbito territorial. Sin perjuicio de esto, cada
Organismo de cuenca deber notificar a los otros Organismos con los que comparte el
acufero, todas las resoluciones que adopte en relacin con el mismo.
2. Mediante acuerdo de las Juntas de Gobierno interesadas, se podr encomendar la
gestin del acufero a uno de los organismos afectados. En caso de discrepancia, resolver
el Ministerio de Medio Ambiente.
3. En los acuferos compartidos, slo se considerar que existe transferencia de recursos
entre mbitos territoriales de distintos Planes Hidrolgicos de cuenca cuando exista
transporte mediante conduccin artificial entre los mismos. Esta consideracin dar lugar a
la aplicacin del rgimen jurdico de las transferencias de recursos previstos en esta Ley.
Artculo 9. Normas sobre buen estado ecolgico de las aguas.
1. Para alcanzar el objetivo de un buen estado ecolgico de las aguas y prevenir el
deterioro adicional de las mismas, se aplicarn de forma general, en todos los ros, acuferos
o masas de agua y zonas sensibles los objetivos de calidad y los lmites de emisin para
sustancias concretas fijados en cada caso en la normativa que resulte de aplicacin. En los
Planes Hidrolgicos de cuenca podrn fijarse, de conformidad con dicha normativa,
excepciones a este principio general as como normas ms restrictivas para las zonas
designadas como de proteccin especial.
2. En relacin con el buen estado ecolgico, y de conformidad con los objetivos de la
planificacin hidrolgica el Ministerio de Medio Ambiente y las Administraciones hidrulicas,
en el mbito de sus respectivas competencias, desarrollarn programas para la definicin,
caracterizacin y anlisis del estado ecolgico del dominio pblico hidrulico.
Estos programas considerarn especialmente las reglamentaciones que determinarn
las condiciones tcnicas definitorias de cada uno de los estados de las masas de aguas y
potenciales en cumplimiento de los criterios de la Directiva Marco del Agua, as como los
criterios de clasificacin, en virtud del cumplimiento del artculo 92 ter.1 de la Ley 1/2001, de
Aguas, de 20 de julio.
3. La utilizacin del agua para consumo o para bao deber respetar en la captacin o
en la zona de bao, los condicionantes sanitarios definidos por la autoridad sanitaria.
Artculo 10. Coordinacin con otras polticas sectoriales.
La poltica del agua est al servicio de las estrategias y planes sectoriales que sobre los
distintos usos establezcan las Administraciones pblicas, sin perjuicio de la gestin racional
y sostenible del recurso que debe ser aplicada por el Ministerio de Medio Ambiente, o por las
Administraciones hidrulicas competentes, que condicionar toda autorizacin, concesin o
infraestructura futura que se solicite.
314
CDIGO DE AGUAS
CAPTULO II
Solucin a las posibles alternativas que ofrezcan los Planes Hidrolgicos de
cuenca
Artculo 11. Alternativas propuestas y su solucin.
A los efectos de lo previsto en el artculo 43.1.b. de la Ley de Aguas, las nicas
alternativas que han previsto los Planes Hidrolgicos de cuenca, y cuya solucin se afronta
en esta Ley, son las relativas a las transferencias de recursos que se regulan en los artculos
siguientes.
CAPTULO III
Previsin y condiciones de las transferencias
Seccin 1. Principios generales y previsin de transferencias
Artculo 12. Principios generales.
1. Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos generales recogidos en el artculo 38.1
de la Ley de Aguas y en el artculo 2 de esta Ley, podrn llevarse a cabo transferencias de
recursos hdricos entre mbitos territoriales de distintos Planes Hidrolgicos de cuenca.
Dichas transferencias estarn en todo caso supeditadas al cumplimiento de las condiciones
que se prevn en la presente Ley.
2. Toda transferencia se basar en los principios de garanta de las demandas actuales y
futuras de todos los usos y aprovechamientos de la cuenca cedente, incluidas las
restricciones medioambientales, sin que pueda verse limitado el desarrollo de dicha cuenca
amparndose en la previsin de transferencias. Se atender adems a los principios de
solidaridad, sostenibilidad, racionalidad econmica y vertebracin del territorio.
3. Las transferencias previstas en esta Ley debern someterse igualmente al principio de
recuperacin de costes, de acuerdo con los principios de la Ley de Aguas y de la normativa
comunitaria.
Artculo 13. Previsin de nuevas transferencias ordinarias.
(Derogado)
Artculo 14. Previsin de transferencias de pequea cuanta.
1. Se podrn autorizar transferencias de pequea cuanta entre diferentes mbitos
territoriales de planificacin hidrolgica, no previstas especficamente en el artculo anterior,
conforme a las siguientes reglas:
a) El Ministerio de Medio Ambiente podr autorizar la realizacin de transferencias cuyo
volumen anual no supere la cuanta de 1 hectmetro cbico.
b) El Consejo de Ministros podr autorizar la realizacin de transferencias cuyo volumen
anual est comprendido entre 1 y 5 hectmetros cbicos.
2. En todo caso, se dar tramite de audiencia a la Junta de Gobierno de los Organismos
de cuenca afectados.
3. En los acuerdos de transferencias de pequea cuanta que se adopten, conforme a lo
previsto en este artculo, se debern especificar las prescripciones contenidas en esta Ley
que sean de aplicacin a las mismas.
315
CDIGO DE AGUAS
Seccin 2. Condiciones de las transferencias autorizadas en esta ley

Artculo 15. Condiciones ambientales.
Con el fin de poder determinar las repercusiones ambientales de las transferencias, se
sometern a evaluacin de impacto ambiental todos los proyectos de manera individual y
conjunta y, en su caso, planes y programas relativos a las mismas, tanto los afectantes a las
cuencas cedentes como a las receptoras, de conformidad con el procedimiento establecido
por la normativa que resulte de aplicacin.
En los supuestos en que la normativa de aplicacin no haya previsto la evaluacin de
impacto ambiental para las transferencias, todos los proyectos relativos a las mismas se
sometern a la evaluacin de impacto ambiental de manera conjunta, debiendo cumplir
dichas transferencias las medidas preventivas, protectoras, correctoras y de compensacin
incluidas en las declaraciones de impacto ambiental que al efecto se dicten.
Artculos 16 a 19.
(Derogados).
Artculo 20. Condiciones de ejecucin y explotacin.
La construccin y explotacin de las infraestructuras de cada transferencia se har por el
mecanismo presupuestario, administrativo o societario que resulte ms adecuado en cada
caso, dentro de los que prev el ordenamiento jurdico vigente para la promocin de obras
hidrulicas.
Artculo 21. Efectos de las autorizaciones de transferencias.
(Derogado)
Seccin 3. Rgimen econmico-financiero de las transferencias autorizadas
en esta ley
Artculos 22 y 23.
(Derogados).
CAPTULO IV
Modificaciones en el uso del recurso
Artculo 24. Normas generales sobre usos.
1. En relacin con lo establecido en el artculo 51.3 de la Ley de Aguas, en los
expedientes de declaracin de extincin de las concesiones para abastecimiento de
poblaciones y regado, sus titulares podrn solicitar una nueva con el mismo uso y destino
para las aguas, con exclusin del trmite de proyectos en competencia, siem pre que a ello
no se opusiere lo dispuesto en el Plan Hidrolgico de la cuenca correspondiente.
2. Cuando con motivo de la modernizacin y mejora de las redes de abastecimiento a
poblaciones se acuerde una reduccin de volumen concesional, la parte reducida se
mantendr como reserva para el mismo abastecimiento, sin perjuicio de que puedan
otorgarse aprovechamientos sobre dichos volmenes, que lo sern en precario.
316
CDIGO DE AGUAS
TTULO II
Normas complementarias a la planificacin
Artculo 25. Reservas hidrolgicas por motivos ambientales.
El Consejo de Ministros, a propuesta del Ministerio de Medio Ambiente, previo informe
de las Comunidades Autnomas afectadas, adems de las previsiones incluidas en los
Planes Hidrolgicos de cuenca, al amparo de lo establecido en el artculo 40.d) de la Ley de
Aguas, podr reservar determinados ros, tramos de ros, acuferos o masas de agua para su
conservacin en estado natural. Tal reserva podr implicar la prohibicin de otorgar
autorizaciones o concesiones sobre el bien reservado.
El establecimiento de dichas reservas tiene por finalidad la proteccin y conservacin de
los bienes de dominio pblico hidrulico que, por sus especiales caractersticas o su
importancia hidrolgica, merezcan una especial proteccin.
Los Planes Hidrolgicos de cuenca incorporarn las referidas reservas, y las
considerarn como limitaciones a introducir en los anlisis de sus sistemas de explotacin. A
propuesta de las Comunidades Autnomas estas reservas podrn integrarse en las redes de
proteccin que la Comunidad haya previsto en el ejercicio de sus competencias.
En las cuencas intracomunitarias, corresponder a la Comunidad Autnoma el
establecimiento, en su caso, de las reservas hidrolgicas que se estime oportuno.
Artculo 26. Caudales ambientales.
1. A los efectos de la evaluacin de disponibilidades hdricas, los caudales ambientales
que se fijen en los Planes Hidrolgicos de cuenca, de acuerdo con la Ley de Aguas, tendrn
la consideracin de una limitacin previa a los flujos del sistema de explotacin, que operar
con carcter preferente a los usos contemplados en el sistema. Para su establecimiento, los
Organismos de cuenca realizarn estudios especficos para cada tramo de ro, teniendo en
cuenta la dinmica de los ecosistemas y las condiciones mnimas de su biocenosis. Las
disponibilidades obtenidas en estas condiciones son las que pueden, en su caso, ser objeto
de asignacin y reserva para los usos existentes y previsibles.
La fijacin de los caudales ambientales se realizar con la participacin de todas las
Comunidades Autnomas que integren la cuenca hidrogrfica, a travs de los Consejos del
Agua de las respectivas cuencas, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin adicional
dcima en relacin con el Plan Integral de Proteccin del Delta del Ebro.
2. Sin perjuicio de lo establecido en el nmero anterior y desde el punto de vista de la
explotacin de los sistemas hidrulicos, los caudales ambientales tendrn la consideracin
de objetivos a satisfacer de forma coordinada en los sistemas de explotacin, y con la nica
preferencia del abastecimiento a poblaciones.
3. La inexistencia de obligacin expresa en relacin con el mantenimiento de caudales
ambientales en las autorizaciones y concesiones otorgadas por la Administracin hidrulica,
no exonerar al concesionario del cumplimiento de las obligaciones generales que, respecto
a tales caudales, sern recogidas por la planificacin hidrolgica, sin perjuicio del posible
derecho de indemnizacin establecido en el artculo 63.3 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto,
de Aguas.
Artculo 27. Gestin de las sequas.
1. El Ministerio de Medio Ambiente, para las cuencas intercomunitarias, con el fin de
minimizar los impactos ambientales, econmicos y sociales de eventuales situaciones de
sequa, establecer un sistema global de indicadores hidrolgicos que permita prever estas
situaciones y que sirva de referencia general a los Organismos de cuenca para la
declaracin formal de situaciones de alerta y eventual sequa, siempre sin perjuicio de lo
establecido en los artculos 12.2 y 16.2 de la presente Ley. Dicha declaracin implicar la
entrada en vigor del Plan especial a que se refiere el apartado siguiente.
317
CDIGO DE AGUAS

2. Los Organismos de cuenca elaborarn en los mbitos de los Planes Hidrolgicos de
cuenca correspondientes, en el plazo mximo de dos aos desde la entrada en vigor de la
presente Ley, planes especiales de actuacin en situaciones de alerta y eventual sequa,
incluyendo las reglas de explotacin de los sistemas y las medidas a aplicar en relacin con
el uso del dominio pblico hidrulico. Los citados planes, previo informe del Consejo de Agua
de cada cuenca, se remitirn al Ministerio de Medio Ambiente para su aprobacin.
3. Las Administraciones pblicas responsables de sistemas de abastecimiento urbano
que atiendan, singular o mancomunadamente, a una poblacin igual o superior a 20.000
habitantes debern disponer de un Plan de Emergencia ante situaciones de sequa. Dichos
Planes, que sern informados por el Organismo de cuenca o Administracin hidrulica
correspondiente, debern tener en cuenta las reglas y medidas previstas en los Planes
especiales a que se refiere el apartado 2, y debern encontrarse operativos en el plazo
mximo de cuatro aos.
4. Las medidas previstas en los apartados 1 y 2 del presente artculo podrn ser
adoptadas por la Administracin hidrulica de la Comunidad Autnoma, en el caso de
cuencas intracomunitarias.
Artculo 28. Proteccin del dominio pblico hidrulico y actuaciones en zonas inundables.
1. En el dominio pblico hidrulico se adoptarn las medidas necesarias para corregir las
situaciones que afecten a su proteccin, incluyendo la eliminacin de construcciones y
dems instalaciones situadas en el mismo. El Ministerio de Medio Ambiente impulsar la
tramitacin de los expedientes de deslinde del dominio pblico hidrulico en aquellos tramos
de ros, arroyos y ramblas que se considere necesario para prevenir, controlar y proteger
dicho dominio.
2. Las Administraciones competentes delimitarn las zonas inundables teniendo en
cuenta los estudios y datos disponibles que los Organismos de cuenca deben trasladar a las
mismas, de acuerdo con lo previsto en el artculo 11.2 de la Ley de Aguas. Para ello
contarn con el apoyo tcnico de estos Organismos y, en particular, con la informacin
relativa a caudales mximos en la red fluvial, que la Administracin hidrulica deber
facilitar.
3. El Ministerio de Medio Ambiente promover convenios de colaboracin con las
Administraciones Autonmicas y Locales que tengan por finalidad eliminar las
construcciones y dems instalaciones situadas en dominio pblico hidrulico y en zonas
inundables que pudieran implicar un grave riesgo para las personas y los bienes y la
proteccin del mencionado dominio.
4. Las actuaciones en cauces pblicos situados en zonas urbanas correspondern a las
Administraciones competentes en materia de ordenacin del territorio y urbanismo, sin
perjuicio de las competencias de la Administracin hidrulica sobre el dominio pblico
hidrulico.
El Ministerio de Medio Ambiente y las Administraciones Autonmicas y Locales podrn
suscribir convenios para la financiacin de estas actuaciones.
Artculo 29. Aguas subterrneas.
1. El Ministerio de Medio Ambiente elaborar, para las cuencas intercomunitarias, un
Plan de Accin en materia de Aguas Subterrneas que permita el aprovechamiento
sostenible de dichos recursos y que incluir programas para la mejora del conocimiento
hidrogeolgico y la proteccin y ordenacin de los acuferos y de las aguas subterrneas.
2. Los Organismos de cuenca y, en su caso, las Administraciones hidrulicas
competentes fomentarn la constitucin de Comunidades de Usuarios de una misma unidad
hidrogeolgica o de un mismo acufero, y prestarn la asistencia tcnica necesaria para la
elaboracin del Plan de Explotacin del citado acufero que permita la explotacin ordenada
y sostenible del mismo.
3. El Plan previsto en el apartado 1 del presente artculo podr ser adoptado por la
Administracin hidrulica de la Comunidad Autnoma, en el caso de cuencas
intracomunitarias.
318
CDIGO DE AGUAS
Artculo 30. Gestin eficaz de las aguas para abastecimiento.

1. El Ministerio de Medio Ambiente impulsar, en el mbito de sus competencias, la
colaboracin con las Administraciones Autonmicas y Locales para la gestin eficaz y
sostenible de los abastecimientos urbanos, promoviendo, entre otros, la elevacin del
rendimiento hidrulico de los sistemas, la colocacin de contadores individuales, la
instalacin de dispositivos y tecnologas ahorradoras, la realizacin de dobles redes de
distribucin de aguas, la limitacin del empleo de especies vegetales fuertemente
demandantes de agua y el fomento del uso de aguas recicladas, especialmente para usos
deportivos, ldicos o recreativos.
2. El Ministerio de Medio Ambiente impulsar, en el mbito de sus competencias y con la
colaboracin de las Administraciones Autonmicas y Locales, la utilizacin preferente de los
recursos hdricos de mayor calidad para su empleo en abastecimientos.
3. Asimismo, se promover la colaboracin entre las Administraciones pblicas y las
asociaciones representativas de empresarios y trabajadores, para la recuperacin y
utilizacin del agua en circuito cerrado en usos industriales.
Artculo 31. Humedales.
1. El Ministerio de Medio Ambiente, en coordinacin con las Comunidades Autnomas,
establecer un sistema de investigacin y control para determinar los requerimientos hdricos
necesarios que garanticen la conservacin de los humedales existentes que estn
inventariados en las cuencas intercomunitarias.
2. Asimismo, el Ministerio de Medio Ambiente y las Comunidades Autnomas
promovern la recuperacin de humedales, regenerando sus ecosistemas y asegurando su
pervivencia futura.
Artculo 32. Formacin, sensibilizacin y educacin en cuanto a uso sostenible del agua.
1. El Ministerio de Medio Ambiente, en coordinacin con las Administraciones
Autonmicas y Locales, pondr en marcha campaas de comunicacin dirigidas al uso
sostenible del agua, que incluyan la elaboracin y difusin de un catlogo de buenas
prcticas y de las mejores tecnologas disponibles.
2. Asimismo, se realizarn actuaciones de formacin y educacin que sensibilicen sobre
el uso sostenible del agua a toda la sociedad espaola, con especial incidencia en la
poblacin escolar y en el mbito rural.
Artculo 33. Informacin hidrolgica.
1. El Ministerio de Medio Ambiente mantendr un registro oficial de datos hidrolgicos
que incluir, al menos, los caudales en ros y conducciones principales, la piezometra en los
acuferos, el estado de las existencias embalsadas, y la calidad de las aguas continentales.
A estos efectos, las Comunidades Autnomas facilitarn los registros disponibles sobre las
cuencas intracomunitarias.
2. En las cuencas intercomunitarias, el Ministerio de Medio Ambiente definir una red
bsica oficial de medida de datos hidrolgicos, y asumir la responsabilidad de su completo
mantenimiento, archivo y actualizacin de los datos generados.
3. Los ciudadanos tendrn libre acceso a dicha informacin, la cual ser publicada por el
Ministerio de Medio Ambiente peridicamente.
Artculo 34. Investigacin, desarrollo y conocimiento hidrolgico.
1. El Gobierno impulsar las actividades de I + D en el campo de los recursos hdricos. A
tal fin en el plazo de un ao presentar un programa de investigacin, desarrollo y
conocimiento de los recursos hdricos, en el que se identifiquen y propongan las lneas
maestras que contribuyan a la mejora del conocimiento, tecnologas y procesos en aquellos
campos y actividades relacionados con el agua, que la planificacin hidrolgica detecte
como prioritarios, y en especial en lo referente a la gestin, preservacin de la calidad y uso
sostenible de la misma.
319
CDIGO DE AGUAS

2. El programa de investigacin, desarrollo y conocimiento de los recursos hdricos ser
elaborado y ejecutado por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, en colaboracin con los
Organismos de Investigacin de la Administracin General del Estado y las Universidades, y
coordinadamente con el Ministerio de Medio Ambiente, todo ello sin perjuicio de las
competencias de las Comunidades Autnomas en materia de recursos hidrulicos, medio
ambiente e investigacin.
Artculo 35. Seguimiento, actualizacin, revisin y publicidad.
1. A partir de la entrada en vigor de la presente Ley, el Ministerio de Medio Ambiente
publicar cada cuatro aos un informe de seguimiento sobre la aplicacin de los Planes
Hidrolgicos de cuenca y del Plan Hidrolgico Nacional, con el fin de mantener al ciudadano
informado de los progresos realizados en su aplicacin y facilitar la participacin ciudadana
en la planificacin. A los efectos de su publicacin conjunta, las Comunidades Autnomas
facilitarn los informes correspondientes a los Planes Hidrolgicos de las cuencas
intracomunitarias.
2. Dicho informe ser sometido a la consideracin del Consejo Nacional del Agua, el
cual, en funcin de los resultados obtenidos en la aplicacin de los distintos Planes
Hidrolgicos, podr proponer, bien al Gobierno para las cuencas intercomunitarias, bien a la
Administracin autonmica correspondiente para las cuencas intracomunitarias, criterios
para la actualizacin o revisin de los mismos.
3. El Ministerio de Medio Ambiente adoptar las medidas necesarias para el acceso
pblico a la documentacin tcnica que constituye los antecedentes y presupuestos del Plan
Hidrolgico Nacional y, a tal efecto, ordenar una edicin oficial del mismo en la que se
incluyan la memoria y todos sus anexos.
Artculo 36. Programacin de inversiones.
1. A los efectos de la programacin de inversiones pblicas en obras hidrulicas, tendrn
carcter prioritario las inversiones de aquellos sistemas de explotacin que, identificados
como problemticos desde el punto de vista de la disponibilidad de recursos, no requieren
transferencias externas para la satisfaccin de sus demandas.
2. En la elaboracin de la programacin de inversiones pblicas en obras hidrulicas se
deber establecer un equilibrio adecuado entre las inversiones destinadas a la realizacin de
nuevas infraestructuras y las que se destinen a asegurar el adecuado mantenimiento de las
obras hidrulicas existentes y a minimizar sus impactos en el entorno en el que se ubican.
En este sentido, en los nuevos encauzamientos se tender, siempre que sea posible, a
incrementar sustancialmente la anchura del cauce de mxima avenida, revegetando estas
reas con arbolado de ribera autctono. Asimismo, se respetarn en todo momento las
condiciones naturales de las riberas y mrgenes de los ros, conservando su valor ecolgico,
social y paisajstico, y propiciando la recarga de los lveos y otros acuferos relacionados
con los mismos.
3. En aplicacin de las previsiones establecidas en los Planes Hidrolgicos de cuenca, el
Gobierno desarrollar durante el perodo 2001-2008 las inversiones que se relacionan en el
Anexo II de la presente Ley. Las correspondientes leyes de presupuestos recogern los
compromisos de gastos adecuados y suficientes para hacer frente al citado plan de
inversiones.
4. En particular, forma parte del mencionado anexo II, en toda su extensin y contenido,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 38 del texto nico del Plan Hidrolgico de la
cuenca del Ebro aprobado por Orden del Ministerio de Medio Ambiente de 13 de agosto de
1999, la Resolucin del Pleno de las Cortes de Aragn, aprobada en su sesin de 30 de
junio de 1992, relativa a los criterios sobre poltica hidrulica de la Comunidad Autnoma de
Aragn.
5. Todas y cada una de las obras incluidas en los Anexos II y III se declaran de inters
general con los efectos previstos en los artculos 46.2, 127 y 130 del texto refundido de la
Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, y el artculo
10 de la Ley de Expropiacin Forzosa respecto de la utilidad pblica implcita en los planes
de obras del Estado.
320
CDIGO DE AGUAS

El Ministerio de Medio Ambiente, los Organismos pblicos dependientes de aqul, y, en
su caso, por convenio, otras Administraciones pblicas, realizarn las actuaciones
relacionadas en el Anexo IV con carcter prioritario y urgente, de conformidad con lo
establecido por la normativa vigente.
Para que se produzca la efectividad de la declaracin de inters general se requerir la
emisin de informe previo no vinculante de la Comunidad Autnoma en cuyo territorio se
ejecute la obra.
Disposicin adicional primera. Transferencias existentes a la entrada en vigor de la Ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
(Derogada)
Disposicin adicional segunda. Modificacin de la Ley 18/1981, de 1 de julio, sobre
actuaciones en materia de aguas en Tarragona.
1. El artculo 1, prrafo 2, de la Ley 18/1981 queda redactado de la siguiente forma:
"Dos. Podr destinarse al abastecimiento urbano e industrial de los municipios de
la provincia de Tarragona un caudal equivalente al recuperado, con el lmite mximo
de cuatro metros cbicos por segundo, previa concesin administrativa, cuyo
otorgamiento no comprometer volmenes de agua del Ebro adicionales a los
actualmente otorgados para los regados del Delta; a cuyos efectos se realizarn, en
su caso, los necesarios reajustes de las actuales concesiones."
2. Modificacin del artculo 3, prrafo 2, de la Ley 18/1981, que queda redactado de la
siguiente forma:
"Dos. El importe total del canon se liquidar por la Confederacin Hidrogrfica del
Ebro y se recaudar por la Generalitat de Catalunya. El canon se destinar, en
primer lugar al Plan de Obras de Acondicionamiento y Mejora de las Infraestructuras
Hidrulicas del Delta del Ebro, cuyo sistema de amortizacin ser proporcional a la
inversin efectivamente realizada por cada Administracin y al volumen de
recaudacin ; ello sin perjuicio de los recursos que en las Leyes de Presupuestos
Generales del Estado puedan ser asignados al mencionado Plan.
Una vez amortizadas las inversiones realizadas por el Estado y la Generalitat y
completadas las obras y actuaciones en el Delta del Ebro, el 80 por cien del canon
previsto en el artculo 3.1. revertir a la Confederacin Hidrogrfica del Ebro, y el 20
por cien restante lo retendr la Generalitat de Catalunya para aplicarlo a la ejecucin
de las obras que permitan un mejor aprovechamiento de los recursos hdricos objeto
de concesin, en la parte de la Cuenca del Ebro situada en su territorio."
Disposicin adicional tercera. Trasvase Tajo-Segura.
En cuanto a las transferencias de agua aprobadas desde la cabecera del Tajo, se
considerarn aguas excedentarias todas aquellas existencias embalsadas en el conjunto de
Entrepeas-Buenda que superen los 400 hm3. Por debajo de esta cifra no se podrn
efectuar trasvases en ningn caso.
Este volumen mnimo podr revisarse en el futuro conforme a las variaciones efectivas
que experimenten las demandas de la cuenca del Tajo, de acuerdo con los principios de
eficiencia y sostenibilidad, de forma que se garantice en todo caso su carcter preferente, y
se asegure que las transferencias desde cabecera nunca puedan suponer un lmite o
impedimento para el desarrollo natural de dicha cuenca.
Disposicin adicional cuarta. Plan Especial del Alto Guadiana.
1. Con la finalidad de mantener un uso sostenible de los acuferos de la cuenca alta del
Guadiana, se llevar a cabo un conjunto de actuaciones, adems de las que se encuentran
en curso, consistentes en:
321
CDIGO DE AGUAS

a) La reordenacin de los derechos de uso de aguas, tendente a la recuperacin
ambiental de los acuferos.
b) La autorizacin de modificaciones en el rgimen de explotacin de los pozos
existentes.
c) La concesin de aguas subterrneas en situaciones de sequa.
d) Otras medidas tendentes a lograr el equilibrio hdrico y ambiental permanente de esta
cuenca.
2. El Gobierno, mediante Real Decreto, y en el plazo de un ao a partir de la aprobacin
de la presente Ley, desarrollar el rgimen jurdico al que se ajustarn las actuaciones
previstas en el apartado anterior.
Se declaran de inters general las actuaciones incluidas en el Plan Especial del Alto
Guadiana.
Disposicin adicional quinta. Riegos del Alto Aragn.
Se mantiene la vigencia de la reserva de agua para los riegos del Alto Aragn
establecida por la Ley de 7 de enero de 1915.
Disposicin adicional sexta. Excepciones a los regmenes de transferencia.
A los efectos de esta Ley, no tendrn la consideracin de transferencias aquellos
acuerdos especficos que autoricen el paso y posterior retorno, en un plazo mximo de
cuatro aos, de recursos hdricos de un mbito territorial de planificacin hidrolgica a otro
distinto al slo objeto de su regulacin mediante el empleo de la capacidad existente en uno
de los mbitos considerados, y que presenten un balance hdrico equilibrado.
Disposicin adicional sptima. Plan Integral de mejora de la calidad del ro Tajo.
Con la finalidad de lograr los objetivos de calidad que se fijan en el Plan Hidrolgico del
Tajo, se llevar a cabo un conjunto de actuaciones, adems de las que se encuentran
actualmente en curso, consistentes en:
a) El estudio coordinado entre las Administraciones competentes de las medidas
necesarias para la mejora de la calidad de las aguas del Tajo.
b) La programacin coordinada de las actuaciones de depuracin de aguas residuales,
en el marco de las respectivas competencias.
c) Un programa de control de vertido en toda la cuenca.
Este Plan estar redactado en el plazo mximo de un ao a partir de la aprobacin de la
presente Ley.
Se declaran de inters general las actuaciones incluidas en el Plan Integral de Mejora de
la Calidad del ro Tajo.
Disposicin adicional octava. Entrada en vigor del canon de control de vertidos.
1. Queda derogado, con efectos desde el 1 de enero de 2001 el apartado 1 de la
disposicin transitoria nica de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, de modificacin de la
Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.
2. El apartado 1 de la disposicin transitoria nica mencionada en el apartado anterior
queda redactado en los siguientes trminos:
"1. El canon de control de vertidos entrar en vigor el 1 de enero del ao 2002.
En el perodo impositivo correspondiente al ao natural 2001 se aplicar el canon de
vertido establecido en el artculo 105 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto de Aguas."
Disposicin adicional novena. Realizacin de estudios.
Algunas de las alegaciones presentadas al Plan Hidrolgico Nacional requieren estudiar
la posibilidad de la incorporacin al sistema hidrolgico espaol de posibles trasvases
alternativos al contemplado en el proyecto. En este sentido, el Plan Hidrolgico Nacional
322
CDIGO DE AGUAS

aporta varias posibilidades de recursos nuevos a largo plazo, de cara a atender situaciones
hipotticas futuras.
Habida cuenta aquellas alegaciones y estas hiptesis, el Ministerio de Medio Ambiente
realizar los estudios que evalen las opciones a largo plazo contempladas en el Plan
Hidrolgico, de cara a conocer su viabilidad as como todas las dems caractersticas
tcnicas.
Disposicin adicional dcima. Plan Integral de Proteccin del Delta del Ebro.
1. Con la finalidad de asegurar el mantenimiento de las condiciones ecolgicas
especiales del Delta del Ebro, se elaborar un plan integral de proteccin con el siguiente
contenido mnimo:
a) Definicin del rgimen hdrico que permita el desarrollo de las funciones ecolgicas
del ro, del Delta y del ecosistema marino prximo. Asimismo se definir un caudal adicional
que se aportar con la periodicidad y las magnitudes que se establezcan de forma que se
asegure la correcta satisfaccin de los requerimientos medioambientales de dicho sistema.
Los caudales ambientales resultantes se incorporarn al Plan Hidrolgico de la cuenca del
Ebro mediante su revisin correspondiente.
b) Definicin de las medidas necesarias para evitar la subsidencia y regresin del Delta,
como la aportacin de sedimentos o la promocin de la vegetacin halfila.
c) Mejora de la calidad del agua de manera que sea compatible con la presencia de
especies a conservar, que no se genere eutrofia y que no haya concentraciones de
fitosanitarios y otros contaminantes en cantidades potencialmente peligrosas para el ser
humano, la flora y la fauna de los ecosistemas.
d) Mejora del hbitat fsico de los ecosistemas (ro, canales, lagunas, bahas) y de sus
conexiones.
e) Definicin y aplicacin de un modelo agronmico sostenible en el marco de la poltica
agraria comunitaria y la cuantificacin de los posibles volmenes de agua a ahorrar en las
concesiones de regado actualmente existentes en el ro.
f) La interrelacin entre las actividades humanas presentes en el Delta, bahas y el
entorno del ro (turismo y agricultura) con los flujos de agua y nutrientes necesarios para los
ecosistemas natu-rales.
g) La definicin, el mtodo de seguimiento y el control de indicadores medioambientales
que debern considerar, entre otros, los parmetros del estado cuantitativo y cualitativo de:
la cua salina, la subsidencia y la regresin del Delta, la eutrofizacin de las aguas, los
ecosistemas (especies pisccolas, acuicultura, avifauna, flora especfica...), las bahas dels
Alfacs y del Fangar, y la contaminacin del medio.
h) Garantizar la funcin de corredores biolgicos de los mrgenes del ro en el mbito del
Plan.
i) Restauracin ambiental del embalse de Flix.
2. Si, como consecuencia del seguimiento de los indicadores ambientales definidos en el
punto g) del anterior apartado 1, se detecta alguna situacin de riesgo para los ecosistemas
del mbito de actuacin del presente Plan, las Administraciones competentes adoptarn las
medidas preventivas y correctoras necesarias.
3. Para la redaccin del Plan y para la ejecucin y coordinacin de sus actuaciones, la
Administracin General del Estado y la Generalidad de Catalua suscribirn el oportuno
instrumento de colaboracin. La redaccin del Plan tendr en cuenta los principios
inspiradores de la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de
la poltica de aguas, y se realizar con la consulta y participacin de los representantes de
los entes locales de la zona del Delta del Ebro, as como de los usuarios y organizaciones
sociales ms representativas, con carcter previo a su aprobacin.
4. El Plan deber estar redactado y aprobado en el plazo mximo de un ao a los
efectos regulados en la presente disposicin adicional.
5. Ambas Administraciones, previo mutuo acuerdo, aprobarn el Plan en el mbito de
sus respectivas competencias.
323
CDIGO DE AGUAS
Disposicin adicional undcima. Del principio de recuperacin de costes y del rgimen de

exacciones.
1. El Ministerio de Medio Ambiente iniciar, con carcter inmediato, los estudios
necesarios para la implantacin gradual del principio de recuperacin de costes y las
excepciones justificadas, de acuerdo con lo establecido en la Directiva 2000/60/CE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, por la que se establece un marco
comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
2. El Ministerio de Medio Ambiente adoptar las medidas necesarias para que el rgimen
de exacciones regulado por el artculo 106 de la Ley de Aguas se aplique de modo que su
cuanta se determine siempre teniendo en cuenta el volumen real de agua utilizado.
3. En todo caso, y en cuanto se disponga, en cada sistema de explotacin, de los medios
de control de caudales previstos en esta Ley, se adoptarn las medidas indicadas en el
apartado anterior.
Disposicin adicional duodcima. Control de los derechos concesionales.
1. Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 53.4 de la Ley de Aguas, en el
plazo mximo de un ao a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, los Organismos
de cuenca determinarn los medios de control efectivos de los caudales concesionales y de
los vertidos al dominio pblico hidrulico, estableciendo asimismo los procedimientos de
comunicacin e inspeccin de dichos medios.
2. En cumplimiento de lo indicado en el apartado anterior, los titulares de derechos
concesionales estn obligados a instalar y mantener los correspondientes medios de
medicin e informacin sobre los caudales utilizados y, en su caso, vertidos al dominio
pblico, en el plazo mximo de cuatro aos a partir de la entrada en vigor de la presente Ley.
3. Se califican como graves las infracciones derivadas del incumplimiento de lo
establecido en el apartado anterior. La reiteracin ser causa suficiente para la declaracin
de caducidad de la concesin, que se acordar mediante el procedimiento previsto en el
ordenamiento jurdico.
Disposicin adicional decimotercera.
La Comunidad Autnoma de Aragn dispondr de una reserva de agua suficiente para
cubrir las necesidades presentes y futuras en su territorio, tal y como se establece en el
Pacto del Agua de Aragn, de junio de 1992.
Disposicin adicional decimocuarta.
A propuesta del Gobierno de Aragn, las inversiones relativas a los embalses de ms de
cuatro hectmetros cbicos, con fines de regulacin interna, que sean aprobadas por la
Comisin de Seguimiento del Pacto del Agua de Aragn, tendrn la consideracin de obras
hidrulicas de inters general cuando concurran las circunstancias previstas en el apartado 1
2 del artculo 44 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
Disposicin adicional decimoquinta.
Se llevarn a cabo con carcter de urgencia, y de acuerdo con criterios de viabilidad, las
obras previstas en el Anexo al Plan Hidrolgico Nacional que an no hayan sido ejecutadas
y que permitan a Castilla-La Mancha utilizar la infraestructura del trasvase Tajo-Segura, as
como los recursos correspondientes que tenga asignados y reservados.
Disposicin transitoria primera. Adaptacin de las transferencias de pequea cuanta.
Las transferencias de pequea cuanta existentes con anterioridad a la presente Ley
debern adaptarse a lo previsto en su artculo 14 en el plazo de un ao.
324
CDIGO DE AGUAS
Disposicin transitoria segunda. Cierre del perodo de inscripcin para los titulares de
aprovechamientos de aguas privadas.
1. Se otorga a los titulares de aprovechamientos de aguas privadas afectados por lo
regulado en la disposicin transitoria cuarta de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, un
plazo improrrogable de tres meses contado a partir de la entrada en vigor de esta Ley para
solicitar su inclusin en el catlogo de aguas de la cuenca.
2. Transcurrido este plazo sin haberse cumplimentado esta obligacin no se reconocer
ningn aprovechamiento de aguas calificadas como privadas si no es en virtud de resolucin
judicial firme.
Disposicin transitoria tercera. Efectos sobre los Planes Hidrolgicos de cuenca.
Los Planes Hidrolgicos de cuenca aprobados en virtud del Real Decreto 1664/1998, de
24 de julio, salvo las adaptaciones derivadas de las previsiones especficamente
establecidas en la presente Ley, no se vern modificados en virtud de la aprobacin del Plan
Hidrolgico Nacional, sin perjuicio de la aplicacin, en el proceso de revisin de los mismos,
de los criterios de coordinacin que se fijen conforme a lo dispuesto en el artculo 6.
Disposicin transitoria cuarta.
La encomienda de gestin acordada por las Comunidades Autnomas con los
Organismos de cuenca se entender que lo es con el Ministerio de Medio Ambiente en los
casos en que ste asuma sus funciones.
Disposicin derogatoria nica. Rgimen del embalse de Alarcn.
A la entrada en vigor de la presente Ley quedar derogado el artculo segundo de la Ley
21/1971, de 19 de junio, sobre el aprovechamiento conjunto Tajo-Segura, en lo que se
refiere a la utilizacin del embalse de Alarcn.
El Acueducto Tajo-Segura podr utilizar el embalse de Alarcn nica y exclusivamente
para regular caudales procedentes del trasvase, de acuerdo con las siguientes condiciones:
1. Siempre y en todo momento tendrn preferencia para ser embalsadas las aguas
procedentes del ro Jcar, por lo que los rganos de gestin de la Confederacin
Hidrogrfica del Jcar debern arbitrar las medidas y establecer los resguardos de garanta
necesarios para hacer efectiva esta prioridad.
2. No se desembalsarn aguas del embalse de Alarcn con destino al Acueducto TajoSegura que no hayan sido almacenadas previamente procedentes del mismo.
3. Se computarn con cargo a los recursos del Acueducto Tajo-Segura las prdidas por
evaporacin que se produzcan como consecuencia del incremento de volumen almacenado
por las aguas procedentes del trasvase. Tales prdidas se calcularn y compensarn
debidamente.
4. En caso de producirse vertidos, se compensar la parte del volumen vertido que sea
imputable a la prdida de capacidad debida al volumen de agua del trasvase presente en el
embalse.
5. Los usuarios del Acueducto Tajo-Segura contribuirn a los gastos del embalse de
Alarcn como beneficiarios del mismo con sujecin a la legislacin de aguas.
Disposicin final primera. Autorizacin para el desarrollo reglamentario.
El Consejo de Ministros y el Ministro de Medio Ambiente, en el mbito de sus respectivas
competencias, dictarn las normas reglamentarias que fueren precisas para el cumplimiento
de esta Ley.
Disposicin final segunda. Habilitacin competencial.
Esta Ley se dicta al amparo de las competencias exclusivas reconocidas al Estado por
las reglas 13. y 22. del artculo 149.1 de la Constitucin.
325
CDIGO DE AGUAS
ANEXO I
Listado de unidades hidrogeolgicas compartidas
Denominacin
Asignacin (hm3/ao)
La Bureba.
Duero (12).
Ebro (5).
Araviana-Vozmediano.
Duero (20).
Ebro (30).
Almazn-Aranda de Moncayo.
Duero (170).
Cella-Molina de Aragn.
Tajo (60).
Campo de Montiel.
Guadiana I (130).
Guadalquivir (10).
Almonte-Marismas.
Guadiana II (25).
Guadalquivir (190).
Sierra de Lbar.
Guadalquivir (10).
Sur (80).
Sierra de Caete.
Guadalquivir (10).
Sur (7).
Sierra Gorda-Polje de Zafarraya.
Guadalquivir (100).
Sur (25).
Tejera-Almijara-Las Gujaras.
Guadalquivir (60).
Sur (80).
Sierra de la Oliva.
Segura (1).
Jcar (3).
Jumilla-Villena.
Segura (6).
Jcar (2).
Salinas.
Segura (1.8).
Jcar (2.5).
Quibas.
Segura (1.3).
Jcar (1.3).
Sierra de Crevillente.
Segura (0.8).
Jcar (0.8).
Bajo Ebro-Montsi.
Ebro (250).
C.I. de Catalua (11).
Losa.
Ebro (20).
Norte III (5).
Ebro (30).
Jcar (30).
Ebro (30).
ANEXO II
Listado de inversiones
Cuencas del norte de Espaa
Presa de Herreras.
Presa de Ibiur.
Terminacin de la regulacin de la cuenca alta del ro Besaya.
Modernizacin del regado del Bierzo.
Conducciones desde la presa de Herreras para el abastecimiento al sistema Nervin y
comarcas limtrofes.
Abastecimiento a Santander. Bitrasvase Ebro-Besaya-Pas.
Abastecimiento a Ourense.
Regulacin del Alto Aller.
Abastecimiento a Lugo.
Estacin de tratamiento de aguas potables del sistema Aramo-Quiros.
Mejora del abastecimiento de agua a Oviedo.
Abastecimiento de agua al municipio de Villaviciosa a travs de CADASA.
Presa del Boeza.
Depsito general de agua tratada de CADASA.
Mejora del abastecimiento de agua a los municipios costeros tursticos del extremo
occidental de Asturias.
Refuerzo del abastecimiento de agua a Gijn a travs de CADASA.
Nuevos depsitos de la ETAP de Venta Alta.
Depsitos reguladores del abastecimiento de agua al municipio de Llanera.
Depsito regulador del abastecimiento de agua a Oviedo a travs de CADASA.
Depsito nuevo de El Cristo.
326
CDIGO DE AGUAS

Colectores-interceptores del saneamiento general de la cuenca Saja-Besaya.
EDAR de Lamiako.
Emisario terrestre y submarino de la cuenca del sistema Saja-Besaya.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Loiola.
Saneamiento y depuracin del Alto Deba.
Depuracin y vertido de la ra de Guernica.
Saneamiento de la cuenca del ro Louro: Colectores interceptores del ro Louro. Tramos
I, II y III.
Saneamiento de las Marismas de Santoa: Emisario submarino.
Emisario de Xago (Ra de Avils).
Saneamiento de las Marismas de Santoa: EDAR de San Pantalen.
EDAR de Torrelavega: Saneamiento del Saja Besaya (EDAR de Vuelta Ostrera).
Saneamiento de Bierzo Bajo: EDAR de Villapalos.
Saneamiento de las Marismas de Santoa: Colector interceptor general Santoa-LaredoColindres. Tramo I, EDAR de Santoa-Gama.
Colector general de la cuenca Sur de Oviedo (ro Nora).
Saneamiento de la cuenca del ro Louro: EDAR de Guillarei.
Colector de saneamiento del Bajo Oria para incorporacin al de San Sebastin-Baha de
Pasajes.
Emisario submarino de Aboo.
Emisario submarino de Mompas.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Gijn Este.
Mejora del saneamiento de Ourense: EDAR de Ourense.
Mejora del saneamiento de Lugo: EDAR de Lugo.
EDAR de Gijn Oeste.
EDAR de Avils (EDAR de Maqua).
Reutilizacin de agua residual depurada, procedente del saneamiento de la baha de
Santander.
Saneamiento de Bierzo Bajo: Colector interceptor de los ros Barredos, Burbia y Ca.
Saneamiento de las Marismas de Santoa: Colector interceptor general Santoa-LaredoColindres. Tramo II.
Santoa-Laredo.
Saneamiento de la cuenca del ro Louro: Colectores generales de los ros Mio y
Casuelas.
Saneamiento y depuracin del Alto Nervin.
Mejora del saneamiento de Lugo: Acondicionamiento de los colectores de los ros Rato,
Chanca y Fervedoira.
(Colectores generales).
Saneamiento de Bierzo Bajo: Colector interceptor del ro Sil, Tramo Ponferrada-EDAR de
Villapalos.
Saneamiento de las Marismas de Santoa: Colector interceptor del ro Asn.
Saneamiento de las Marismas de Santoa: Colector interceptor general Santoa-LaredoColindres. Tramo III, Laredo-Colindres.
Saneamiento de la cuenca del ro Louro: Colectores interceptores de la Cuenca Alta del
ro Louro.
Mejora del saneamiento de Ourense:
Acondicionamiento de colectores, margen derecha del ro Mio.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales del ro Cubia.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales del ro Gafo.
Colector interceptor del ro Gafo.
Emisario terrestre Loiola-Momps.
Acondicionamiento de los colectores generales del ro Barbaa.
Colectores del ro Mio. Tramo N-VI-EDAR de Lugo.
Mejora del saneamiento de Lugo: Colectores del ro Mio. Tramo N-VI.
Colector Norte de Oviedo (ro Nora).
Colector interceptor general del ro Naln, tramo Caldas-Soto del Rey.
327
CDIGO DE AGUAS

Saneamiento de la cuenca del ro Louro: Colectores generales del ro Seixal y del Mio
en Tuy.
Acondicionamiento de colectores, margen izquierda del ro Mio.
Colector interceptor general de la Ra de Avils.
Saneamiento de la cuenca del ro Louro: Colector general de Porrio.
Saneamiento de las Marismas de Santoa: Colector general de la Ra de Rada.
Colectores interceptores del ro Cubia.
Colector interceptor del ro Tuluergo (ra de Avils).
Mejora del saneamiento de Lugo: Acondicionamiento de los colectores del ro Chanca.
Acondicionamiento de los ros Ca, Burbia, Barredos, Sil y Boeza en El Bierzo.
Acondicionamiento hidrulico del arroyo Otero en Santa Cruz de Bezana.
Defensa de Monforte de Lemos frente a las avenidas del ro Cabe.
Acondicionamiento de mrgenes del ro Mio en Ourense.
Encauzamiento urbano del ro Piles en Gijn.
Actuaciones de acondicionamiento de mrgenes de los ros Caudal y Naln.
Mejora hidrulica de la red fluvial en Liendo.
Ordenacin hidrulica del ro Naln en La Felguera.
Ordenacin de mrgenes y tnel de desvo del ro Gafo en la zona de Las Caldas.
Restauracin de mrgenes y retirada de residuos del cauce del ro Naln.
Acondicionamiento de cauces en las mrgenes de los ros Rato y Fervedoira.
Acondicionamiento de la margen derecha del ro Mio entre los puentes Nuevo y
Romano.
Actuaciones del Plan Hidrolgico-Forestal. Proteccin y regeneracin de enclaves
naturales.
Implantacin del SAIH en la cuenca del Norte.
Programa de control y seguimiento de la calidad de las aguas.
Ordenacin y proteccin de los recursos subterrneos.
Delimitacin del Dominio Pblico Hidrulico (LINDE).
Ordenacin y control de los aprovechamientos hdricos.
Red bsica de control de aguas subterrneas.
Galicia Costa
Nuevo abastecimiento de agua a Pontevedra y su ra.
Conduccin de aguas residuales, depuracin y vertido de Ferrol.
Mejora de la depuracin y vertido de A Corua: EDAR de Bens.
Mejora de los colectores generales y EDAR de Santiago.
Mejora de la depuracin y vertido de A Corua:
Emisario submarino de A Corua.
Acondicionamiento hidrulico del ro Mero entre la presa de Cecebre y su
desembocadura.
Cuenca del Duero
Presa de Castrovido.
Regulacin y aprovechamiento del ro Eria. Presa de El Cobanallo.
Regulacin y aprovechamiento del ro Duerna. Presa de El Sardonal.
Presa de Iruea.
Presa de Casares de Arbs.
Variantes de carreteras afectadas por el embalse de Iruea.
Aprovechamiento hidroelctrico de Sahechores.
Canal Bajo de los Payuelos.
Ramales principales del Canal Alto de los Payuelos.
Modernizacin del Canal del Pisuerga.
Red de acequias y ramales principales de la zona regable del Pramo Bajo.
Azud de derivacin y canal principal de la zona regable del ro Adaja.
Ordenacin del ro Eresma.
Canales principales de la zona regable de la margen izquierda del ro Tera.
Modernizacin de la zona regable del canal de Manganeses.
328
CDIGO DE AGUAS

Modernizacin de los regados de Babilafuente.
Acondicionamiento del canal del Pramo y balsas de regulacin.
Modernizacin de los regados de La Maya.
Reparacin y revestimiento del canal de Macas Picavea.
Reparacin de la zona regable del canal de Palencia.
Modernizacin de la zona regable del canal de Olmillos.
Reconstruccin y modernizacin del canal de La Retencin y su zona regable.
Gran reparacin del canal Toro-Zamora y ampliacin de la zona regable de la acequia de
Molacillos.
Captacin y conduccin para abastecimiento a Salamanca.
Suministro de agua y acondicionamiento de infraestructura de abastecimiento de fuentes
en La Granja de San Ildefonso.
Presa de Valseco para abastecimiento a Cerezo de Abajo.
Colector general Sur y EDAR de Salamanca.
Medidas correctoras de los vertidos del Alto rbigo.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Aranda de Duero.
Emisario y EDAR de Medina del Campo.
Estaciones depuradoras y emisarios de las poblaciones del Alto Duero.
Emisario desde la EDAR de vila hasta aguas abajo de la presa de Cogotas.
Emisarios y Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Palencia.
Actuaciones de forestacin y de restauracin hidrolgico-forestales en canales y zonas
extraembalse en la cuenca del Duero.
Actuaciones medioambientales y obras de encauzamiento en tramos urbanos de la
cuenca del Duero.
naturales.
Restauracin hidrolgico-forestal de la cuenca alta del ro gueda.
Implantacin del SAIH en la cuenca del Duero.
Cuenca del Tajo
Presa de regulacin del Almonte y abastecimiento a Cceres.
Carretera de conexin entre ambas mrgenes del embalse de Buenda.
Mejora del aliviadero de la presa de Borbolln.
Reparacin y control de la presa de La Tajera.
Modernizacin de la zona regable del Jarama.
Regulacin del Alberche.
Modernizacin de los riegos del Alagn.
Presa de Monteagudo. Regulacin del ro Titar y consolidacin de los regados
existentes.
Modernizacin de la zona regable del canal de Las Aves.
Modernizacin de la zona regable de la Real Acequia del Tajo, Azuda y Cazchico.
Modernizacin de la zona regable del canal de Estremera (Madrid).
Modernizacin de regados de la zona regable del Rosarito. Ro Titar.
Modernizacin de los riegos del Arrago.
Modernizacin de la zona regable del canal de Estremera (Guadalajara).
Reparacin del canal y camino de los riegos del Alagn.
Modernizacin de regados del Canal Bajo del Alberche.
Rehabilitacin general del canal III-A de los riegos del Arrago.
Reparacin de los caminos generales nmeros 1 y 2 de la zona regable de Rosarito.
Modernizacin de la zona regable de Castrejn, margen izquierda.
Rehabilitacin y refuerzo del revestimiento de la red de acequias de la zona regable del
canal del Henares.
329
CDIGO DE AGUAS

Abastecimiento a Madrid. 2.o anillo principal, 1.afase.
Abastecimiento desde el embalse de Picadas a la zona de Torrijos, La Puebla de
Montalbn y Fuensalida.
Ampliacin y mejora del abastecimiento a la Mancomunidad de Algodor.
Abastecimiento a poblaciones del Alto Titar desde el Alberche.
Abastecimiento a CASRAMA con recursos del Manzanares.
Abastecimiento a los municipios del entorno de Entrepeas y pequeos ncleos de
Guadalajara.
Mejora del abastecimiento al sistema Torrelaguna, ramal sur.
Mejora integral del abastecimiento en las comarcas de Las Hurdes y la Vera.
Presa, conducciones y ampliacin de la ETAP de Las Navas del Marqus.
Ampliacin del abastecimiento a Mancomunidad Cabeza del Torcn, Mancomunidad La
Milagra, San Martn de Montalbn, Polan y Guadamur.
Abastecimiento a los municipios del entorno del embalse de Buenda y pequeos
ncleos de Cuenca.
Nueva mancomunidad del Campo Arauelo:
Navalmoral de la Mata, Talayuela, Peraleda de la Mata y otros.
Ampliacin de la ETAP del Sorbe.
Arteria de la Fundacin Sur para el abastecimiento a Madrid.
Interconexin de las cuencas Jarama-Lozoya y Alberche-Guadarrama.
Arteria del eje de la N-III: Tramo Rivas, Arganda y Velilla San Antonio.
Nueva mancomunidad de aguas presa de Santa Luca:
Trujillo, Madroera, Ibahernando y otros.
Mejora del abastecimiento a localidades con altas demandas estacionales y potencial
turstico: Torrejn el Rubio, Garrovillas, Hervs y otros.
Ampliacin de la ETAP de Talavera.
Depsito regulador de Colmenar.
Refuerzo del sistema CASRAMA desde el embalse de La Acea.
Refuerzo del Sifn de El Pardo (ramal izquierdo) y arteria de Fuencarral.
Estacin depuradora del Culebro-Getafe y colectores.
Saneamiento y depuracin de La Vera, comarca de Cceres, Hervs y pueblos
transfronterizos.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de la cuenca media-alta del arroyo Culebro.
Saneamiento de la cuenca del Butarque.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de La Gavia.
Colectores y depuradora de Guadalajara.
Depuracin de la cuenca del Alberche.
EDAR y colectores de Bjar.
Depuracin y colectores de Las Navas del Marqus.
Ampliacin y mejora de la depuradora de Santa Mara de Benquerencia (Toledo).
Acondicionamiento del ro Henares desde Humanes hasta su desembocadura en el
Jarama.
Campo de pozos del Guadarrama.
Ordenacin hidrulica del ro Tajo entre Bolarque y Talavera (tramo Talavera de la
Reina).
Protocolo con la Comunidad Autnoma de Madrid:
Encauzamientos y otros proyectos.
Evacuacin de avenidas de la presa de Ontgola y restauracin del arroyo aguas abajo.
Ordenacin hidrulica del Tajo entre Bolarque y Talavera. (Zona de Aranjuez).
Acondicionamiento del ro Jarama entre la carretera MP-1312 a Algete y el ro Henares.
naturales.
Diques inundables para el desarrollo recreativo del embalse de Entrepeas.
Restauracin hidrolgico-forestal de la cuenca del embalse de Alcorlo.
Diques inundables para el desarrollo recreativo del embalse de Buenda.
Reparaciones de diversos tramos del canal del acueducto Tajo-Segura.
Obras de control del trasvase Tajo-Segura.
330
CDIGO DE AGUAS

Mantenimiento del SAIH de la cuenca del Tajo.
Infraestructuras de interconexin y aprovechamiento conjunto de los ros Sorbe y
Bornova.
Cuencas del Guadiana, Piedras, Tinto y Odiel
Presa de La Coronada.
Presa del Andvalo.
Trasvase entre las cuencas de los ros Pizarroso, Alcollarn y Brdalo.
Presa del Golondrn.
Presa del Alcollarn.
Ampliacin de la conduccin entre la presa del Chanza y el tnel de San Silvestre.
Presa de Villalba de los Barros.
Presa de Pedro Arco.
Presa del Brdalo.
Toma en el embalse del Andvalo.
Refuerzo y acondicionamiento de las carreteras restituidas por los embalses de Cjara y
otros.
Presa de Alcolea.
Canal del Trigueros 1. fase.
Conduccin de Conexin Alcolea-Canal del Piedras.
Regulacin del canal de Montijo.
Cierre de la conduccin entre el ramal del Tinto y final de conduccin a la zona industrial
de Huelva.
Regulacin del canal de Lobn.
Recrecimiento del canal de Piedras.
Transformacin en regado de los Sectores VII-VIII, I y II de la Z.R. Centro de
Extremadura y encauzamientos de la Zona Regable.
Presa de La Cerrada en el Arroyo Atalaya.
Transformacin en regadio de sectores VI, V-2 y XII de la zona regable de Centro de
Extremadura.
Presa del Corumjoso.
Azud de Los Riscos y presa de Los Puertos.
Balsa de Regulacin de Tariquejo.
Desdoblamiento de los ramales principal y del Tinto desde los depsitos reguladores de
Huelva.
Canal de alimentacin al de Orellana desde la presa de Sierra Brava.
Desdoblamiento del Sifn Vaciadero y Salinas.
Transformacin de regados de La Serena (1. fase).
Regulacion del Sifn del Odiel.
Modernizacin de los regados de Pearroya.
Sustitucin de tuberas de la zona regable del canal del Zjar.
Regulacin del canal del Zjar.
Impermeabilizacin de diversos tramos en terrapln del canal del Zjar.
Refuerzo del firme y sealizacin de los caminos de la zona regable del Zjar.
Conduccin de agua desde el Acueducto Tajo-Segura para incorporacin de recursos a
la Llanura Manchega.
Distribucin a partir de la conduccin principal (sin incluir Puerto Lpice-Puertollano).
Mejora del abastecimiento de agua a Badajoz y pueblos de su entorno.
Abastecimiento a Ciudad Real y Puertollano. Tramos Puerto Lpice-Casa Bolote-Ciudad
Real-Puertollano.
Abastecimiento a los ncleos inmediatos al Acueducto Tajo-Segura.
331
CDIGO DE AGUAS

Conduccin desde la Presa de Torre Abraham al embalse de Gasset para
abastecimiento a Ciudad Real y su comarca.
Abastecimiento al Consorcio Presa de Los Molinos:
Mancomunidades de Los Molinos, Jaime Ozores y Feria, y Zafra.
Presa de La Colada.
Interconexin de los embalses de Los Molinos y Tentudia.
Mejora del sistema de abastecimiento de la comarca de Azuaga.
Nueva impulsin de Bocachanza.
Mejora del abastecimiento en el entorno de la presa de Alange (Almendralejo, Arroyo de
San Servn y otros).
Mejora del abastecimiento a la Mancomunidad de Vegas Altas.
Bombeo y nueva impulsin desde Chanza hasta el canal de El Granado.
Abastecimientos en la margen izquierda de los ros Zjar y Guadiana.
Mejora de la conduccin y nuevo depsito en Ciudad Real.
Saneamiento y depuracin de aguas residuales en Vegas Bajas.
Saneamiento y depuracin de aguas residuales en la comarca de la Campia Sur.
Saneamiento y depuracin de aguas residuales urbanas en Almendralejo.
Depuracin de la zona de influencia del ro Guadajira.
Saneamiento y depuracin de aguas residuales urbanas. Marismas del Odiel.
Saneamiento y depuracin de municipios de las Lagunas de Ruidera.
Saneamiento y depuracin de municipios de las Tablas de Daimiel.
Saneamiento y depuracin de Palma del Condado, Bonares, Villalba del Alcor, Villarrasa,
Niebla y Lucena del Puerto.
Saneamiento y depuracin de aguas residuales urbanas. Argamasilla de Alba y
Tomelloso.
Saneamiento de la cuenca del ro Tinto. 2. fase.
Saneamiento y depuracin de aguas residuales urbanas. Cuenca del ro Amargillo.
Ampliacin de la EDAR de Ciudad Real y colectores.
Saneamiento y depuracin del entorno de Doana (Moguer, Beas, Trigueros y San Juan
del Puerto).
Saneamiento y depuracin de aguas residuales urbanas. Bolaos y Almagro.
Defensa contra avenidas del arroyo Albarregas.
Defensa contra avenidas de los arroyos Rivillas y Calamn.
Regeneracin de mrgenes y proteccin de avenidas del ro Guadiana entre el ro
Matachel y la presa de Montijo.
Recuperacin ambiental y regeneracin de mrgenes de los arroyos Bonhabal, Tripero y
otros.
naturales.
Encauzamientos en Quintana de la Serena, Puebla de la Calzada y puente de
Valdetorres.
Implantacion del sistema automtico de informacin hidrolgica en la cuenca hidrogrfica
del Guadiana.
Instalacin y suministro de caudalmetros y limitadores de caudal (2. fase).
Infraestructura de refuerzo de recarga artificial en el Alto Guadiana.
Mejora del abastecimiento a la comarca de Almadn.
Cuenca del Guadalquivir
Presa de Melonares.
Presa de San Calixto sobre el ro Genil.
Alternativa a beda la Vieja (Regulacin Guadiana Menor).
Presa de La Solana del Pen.
332
CDIGO DE AGUAS

Canal de Castril, para riegos en Castril, Castillejar, Benamaurel y Cortes de Baza.
Presa de Velillos.
Presa de Siles.
Nuevo aliviadero de la presa del Jndula.
Presa de Aguasanta.
Mantenimiento de presas en la cuenca del Guadalquivir.
Renovacin de los desages de fondo de la presa de Iznajar.
Presa de Zapateros.
Presa de La Brea II.
Modernizacin Zona Regable Bajo Guadalquivir.
Tableado y Balsa de Guadaira.
Modernizacin de la zona regable de Bembezar.
Presa del Arenoso.
Reconversin de la zona regable del Guadalmellato.
Construccin de la segunda fase del canal principal de la zona regable Genil-Cabra,
tramos II y III.
Modernizacin de la zona regable del Viar.
Sistemas de regulacin y redes primaria y secundaria en la zona regable del
Guadalcacn.
Modernizacin de las zonas regables de las Vegas Altas, Medias y Bajas, de Jan,
Rumblar y Guadalmena.
Modernizacin Zona Regable Valle Inferior.
Modernizacin de la zona regable del Genil, margen izquierda.
Modernizacin de la zona regable del Barbate.
Modernizacin de riegos con toma directa en el Guadalquivir.
Canal de la Hoya de Guadix.
Remodelacin del canal del Guadalmellato a su paso por Crdoba.
Modernizacin y reparacin del canal principal de la zona regable del Guadalcacn.
Obras de infraestructuras necesarias para completar la puesta en riego de la comarca
Baza-Huscar (Granada).
Modernizacin Zona Regable Salado de Morn.
Estacin de elevacin en el sector B-XII de la zona regable del Bajo Guadalquivir
(Lebrija).
Modernizacin y mejora de regados en Vegas de Granada.
Ampliacin de la zona regable Genil-Cabra.
Modernizacin de la zona regable del Genil, margen izquierda. Estacin de bombeo e
impulsin a Peaflor.
Tramo final del canal del Bajo Guadalquivir (1. fase).
Modernizacin de la zona regable del Genil, margen izquierda. Estacin de bombeo e
impulsin de Ramblilla.
Modernizacin de la zona regable del Genil, margen derecha. Nueva estacin de
bombeo de Mohino.
Abastecimiento a Jan.
Abastecimiento a Puertollano.
Abastecimiento a Zona Gaditana.
Nuevo trazado de la carretera C-503 de Jerez a Cortes y conduccin de abastecimiento
a Algar.
Abastecimiento al Campo de Montiel.
Saneamiento y depuracin de La Janda.
Saneamiento y depuracin del entorno de Doana (Escacena del Campo, Paterna del
Campo, Chucena y Manzanilla).
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Azuaga.
Depuradoras en El Roco e Hinojos y ampliacin de la EDAR de Almonte-Rociana.
Unin de los cauces de los barrancos situados en la zona norte de Granada en el ro
Genil.
Remodelacin del ro Guadalquivir a su paso por Crdoba. Segunda fase.
Acondicionamiento del cauce de los ros Genil y Cubillas en la Vega de Granada.
333
CDIGO DE AGUAS

Doana 2005: Restauracin del Arroyo del Partido.
Doana 2005: Recuperacin del Cao Travieso.
Doana 2005: Recuperacin del Cao Guadiamar.
Remodelacin del Canal del Bajo Guadalquivir en la Barriada de Torreblanca.
Encauzamiento y acondicionamiento de mrgenes del ro Monachil entre Monachil y
Granada.
Remodelacin del ro Guadalquivir a su paso por Crdoba. Primera fase.
Doana 2005: Recuperacin del Brazo de la Torre.
Reconstruccin del azud de El Portal en el ro Guadalete.
Presa de Gor.
Acondicionamiento de la rambla de Fiana y ro Guadix y restauracin hidrolgicoforestal de su cuenca.
Encauzamiento del ro Genil entre Puente de la Duquesa y tramo urbano de Granada.
Encauzamiento del arroyo Salado en la Vega de Santa Fe.
Traslado del puente Ariza afectado por el embalse de Giribaile.
Encauzamiento y ordenacin del ro Guadalete en Arcos de la Frontera.
Desvo de arroyos y encauzamiento en Los Palacios y Villafranca.
Correccin del ro Guadalimar aguas abajo de la presa de Giribaile.
Correccin hidrogrfica del ro Genil en cija.
Encauzamiento del ro Guadalimar afectado por la presa de Giribaile.
Encauzamiento del ro Genil a su paso por Villanueva de Mesa.
Encauzamiento del arroyo Burriana en su desembocadura en el ro Genil.
naturales.
Restauracin forestal en el embalse de San Clemente.
Explotacin, mantenimiento y conservacin del Sistema Automtico de Informacin
Hidrolgica de la cuenca del Guadalquivir.
Presa de laminacin en la confluencia de los ros Eliche y Quiebrajano.
Cuenca del Sur de Espaa
Presa de Rules.
Tnel del trasvase Genal-Sistema Verde de Marbella.
Conexin Hozgarganta-Guadarranque.
Laminacin de avenidas y regulacin del ro Antas.
Recrecimiento de la presa de Guadarranque.
Interconexin Charco Redondo-Guadarranque.
Presa de Otivar.
Presa en el ro Ojn.
Conducciones derivadas del embalse de Rules.
Presa en el Alaminos.
Cuenco amortiguador y tratamiento de mrgenes aguas abajo de la presa de Cuevas de
Almanzora.
Aliviadero complementario en el embalse de Cuevas de Almanzora.
Caminos de acceso a las presas del trasvase Guadalmansa-Guadalmina-Guadaiza.
Desaladora de agua de mar de Carboneras.
Conexin presa Cuevas de Almanzora-Poniente Almeriense (Sector Sur).
Conexin Negratn-Almanzora.
Impulsin de la desaladora de Carboneras a la Venta del Pobre (con conexin a
Almanzora-Poniente Almeriense).
Desaladora de agua de mar de Carboneras 2. fase.
Mejora de la red de riegos antiguos del ro Guadalhorce.
Conexin presa Cuevas de Almanzora-Poniente Almeriense (Sector Norte).
334
CDIGO DE AGUAS

Conducciones en la zona regable del embalse de Cuevas de Almanzora.
Regados de la margen derecha del Plan Guaro.
Conducciones para riegos a cota 200 en Motril-Salobrea.
Conduccin principal de riego de la margen derecha del ro Vlez.
Mejora de los riegos de la zona del Poniente de Adra.
Cubrimiento del canal principal de riegos y abastecimiento a Mlaga.
Desaladoras en Campo Dalas.
Presa de Cerro Blanco (Ro Grande).
Recrecimiento de la presa de La Concepcin.
Aprovechamiento de los recursos hdricos subterrneos del Bajo Guadalhorce y
desaladora en El Atabal.
Correccin de vertidos salinos al Embalse de Guadalhorce.
Mejora de la conexin Mlaga-Costa del Sol Occidental.
Conduccin de Cerro Blanco-ETAP de El Atabal.
Aprovechamiento hidrolgico de los acuferos de la Alberquilla y Sierra de Almijara.
Impulsin, depsito y conduccin de agua para riego urbano de la zona norte de San
Roque.
Nuevos depsitos reguladores en la explotacin del Campo de Gibraltar.
Saneamiento, depuracin y reutilizacin de aguas del Campo de Dalas.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Motril-Salobrea.
Colectores de saneamiento de la zona oriental de la Baha de Algeciras.
Estaciones de bombeo y colectores del sector Manilva.
Reutilizacin a partir de las depuradoras de la Costa del Sol.
Obras de saneamiento en la Costa del Sol (2.fase).
Saneamiento de Algeciras.
Ampliacin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales del Arroyo de la Miel (EDAR
de Benalmdena).
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Ronda.
Reutilizacin de las aguas tratadas de la EDAR de La Lnea de la Concepcin.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Nerja.
Saneamiento y depuracin de Torrox.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales del sector Fuengirola.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Vlez-Mlaga.
Colectores interceptores, impulsin y emisarios submarinos de Vlez-Mlaga.
Colectores interceptores, impulsin y emisarios submarinos del Rincn de la Victoria.
Colectores interceptores, impulsin y emisarios submarinos de Nerja.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Rincn de la Victoria.
Colectores de Almucar.
Colectores de Motril-Salobrea.
Saneamiento y depuracin de los municipios de la cuenca del ro Guadiaro.
Dragado y proteccin de mrgenes de la rambla de Los Santos.
Colector de Istn. Colector principal. Sector Estepona.
Adecuacin del curso bajo del ro Guadalhorce.
Construccin de las ramblas de Buenavista y Almecete y desvo del Almecete a la
rambla del Loco.
Limpieza, adecuacin y proteccin de las ramblas de Aljibillos, Peas Negras y Capitn
Andrs Prez.
Encauzamiento del ro Andarax.
Encauzamiento del ro Almanzora.
Reposicin y adecuacin del encauzamiento del ro Adra.
Encauzamiento de arroyos en La Lnea de la Concepcin y San Roque.
Limpieza, dragado y defensa parcial de mrgenes de la rambla de El Pantano. (Njar).
Encauzamiento del ro Guadarranque a su paso por la estacin de San Roque.
Encauzamiento de la rambla del Saliente.
Terminacin del encauzamiento del ro Aguas Vega.
Actuaciones para la defensa y recarga de los acuferos del Poniente Almeriense.
Restauracin hidrolgico-forestal en Guadalmedina.
335
CDIGO DE AGUAS

naturales.
Mantenimiento y explotacin del Sistema Automtico de Informacin Hidrolgica de la
cuenca hidrogrfica del Sur. Red Hidrosur 3.Etapa.
Programa de control de prdidas en los suministros y correccin de las mismas.
Programa de control y correccin de fuentes de contaminacin.
Programa de equipamiento de sistemas de medicin y control de consumos.
Abastecimiento de agua a Jimena del Guadarranque.
rea Hidrogrfica de Ceuta
Ampliacin y mejora de la red de distribucin de agua potable a Ceuta.
Saneamiento y depuracin de Ceuta.
naturales.
rea Hidrogrfica de Melilla
Desaladora de Melilla.
Mejora del abastecimiento de la Ciudad de Melilla.
Depsito regulador de agua en la Ciudad de Melilla (2. depsito).
Saneamiento y depuracin de Melilla.
naturales.
Cuenca del Segura
Presas de las ramblas de Torregorda y Seca Salada.
Recrecimiento de la presa de Valdeinfierno.
Presa de la rambla de Lebor.
Dragado del embalse del azud de Ojs y adecuacin ambiental de su entorno.
Puente de la Vicara sobre el embalse de La Fuensanta.
Canal alto de la margen derecha.
Desaladora en el Campo de Cartagena.
Redes de riego, desages y caminos de las zonas regables de Lorca y Valle del
Guadalentn.
Modernizacin de regados de la Vega Baja del Segura.
Modernizacin de regados de la Vega Alta.
Ojs-Contraparada.
Modernizacin de regados de la Vega Alta hasta Ojs.
Planta desaladora para riegos en Murcia.
Planta desaladora en Alto Guadalentn.
Planta desaladora "La Pedrera".
Colector de evacuacin de aguas salinas en la Vega Baja del Segura y Desalobradora.
Colector de evacuacin de aguas salinas en el valle del Guadalentn y Desalobradora.
Modernizacin de regados de la Vega Media.
Aportacin de recursos del Trasvase a la comarca de Mula (Pliego).
Ampliacin de los riegos de Helln.
Planta desaladora. Mejora de la calidad en Pilar de la Horadada.
Zona regable de Librilla.
Conduccin de aguas desde el Embalse del Cenajo a Plantas Potabilizadoras.
Ampliacin de la desaladora de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en Murcia.
Tnel Talave-Cenajo.
336
CDIGO DE AGUAS

Ampliacin de la desaladora de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en Alicante.
Abastecimiento al Alfoz de Murcia.
Ampliacin del Sistema Lorca-Puerto Lumbreras-guilas.
Conexin Fuensanta-Taibilla.
Ampliacin de sifones en canales del Taibilla.
Mejora de la potabilizadora de Sierra de la Espada.
Depsito, potabilizadora e instalaciones complementarias de abastecimiento de Helln.
Recuperacin ambiental y mejora de la calidad de las aguas del ro Segura en la Vega
Baja.
Colectores y EDAR del Mar Menor Norte.
Interceptores de aguas pluviales de los barrios norte y oeste de Cartagena.
Recirculacin de caudales en el tramo urbano de Murcia.
Conduccin de aguas residuales de la zona sur del Mar Menor.
Ampliacin de la EDAR de Helln.
Encauzamiento de la rambla del Albujn.
Presas de las ramblas del Puerto de la Cadena, Tabala y Arroyo Grande.
Canal aliviadero del ro Segura hacia el reguern de Hurcillo.
Desage de las avenidas de la rambla de Nogalte a la cuenca de Almanzora.
Correcciones hidrolgicas en Cuencas Altas.
Encauzamiento de la rambla Abanilla.
Presa de Rambla Salada.
Ampliacin de la desembocadura de la rambla de Las Moreras.
Encauzamiento de las ramblas Polope y Sierra.
Presa de la rambla del Puerto del Garruchal.
Encauzamiento de las ramblas de San Cayetano y Amors.
Acondicionamiento y restauracin ambiental del Segura en Albacete.
Correcciones hidrolgicas en Benipila y Albujn.
Obras complementarias del encauzamiento del ro Segura.
Correcciones hidrolgicas en el Bajo Guadalentn.
Presa de Moratalla.
Usos recreativos en embalses de cabecera de la cuenca del Segura.
Recuperacin ambiental del ro Segura entre Ojs y Contraparada.
Encauzamiento y proteccin ante avenidas de la rambla de Benipila en Cartagena.
naturales.
Recuperacin ambiental del ro Segura a su paso por el casco urbano de Archena.
Presa de la Risca.
Automatizacin y telemando de los canales e instalaciones principales del Postrasvase
Tajo-Segura.
Conservacin y acondicionamiento del Dominio Pblico Hidrulico en el ro Segura,
Contraparada-Guardamar (tramo Alicante).
Conservacin y acondicionamiento del Dominio Pblico Hidrulico en el ro Segura,
Contraparada-Guardamar (tramo Murcia).
cuenca hidrogrfica del Segura.
Obras para la medicin y control de caudales en el ro Segura.
Ampliacin del SAIH de la cuenca del Segura.
Cuenca del Jcar
Presa de Villamarchante.
Presa del ro Sellent.
337
CDIGO DE AGUAS

Presa de Montesa.
Presa del Marquesado.
Terminacin de la nueva presa de Tous.
Embalse de Los Alcamines sobre el ro Alfambra.
Regulacin para recarga de los excedentes invernales del ro Belcaire.
Adecuacin del paramento de los aliviaderos de la presa de Alarcn.
Presa del embalse de Mora de Rubielos.
Obras de regulacin de la rambla de Cerverola.
Azud de regulacin diaria en el tramo bajo del ro Turia.
Dragado y limpieza del embalse de Almansa.
Conduccin Jcar-Vinalop.
Obras de modernizacin de la Acequia Real del Jcar.
Modernizacin del Canal del Campo del Turia.
Gran reparacin y automatizacin del canal principal del Camp del Turia.
Modernizacin del canal Jcar-Turia.
Modernizacin de los riegos tradicionales de Escalona, Carcaixent, Sueca, Cullera y
Cuatro Pueblos.
Plan de modernizacin de riegos de la Plana de Castelln.
Mejora, drenaje y reparacin del camino de servicio y accesos del canal Jcar-Turia.
Canal de la margen izquierda del ro Magro.
Modernizacin de regados tradicionales en el Jcar (Cuenca y Albacete).
Reposicin de la acequia mayor de Sagunto afectada por la construccin de la Presa de
Algar.
Abastecimiento a Albacete desde el Acueducto Tajo-Segura.
Abastecimiento a los municipios del entorno del embalse de Contreras.
Abastecimiento a La Manchuela con aguas superficiales.
Reutilizacin de aguas residuales depuradas de la EDAR de Monte Orgegia y Rincn de
Len.
Colectores de Benidorm y Villajoyosa y ampliacin de la EDAR de Benidorm.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Alzira.
Depuracin integral de la Albufera Sur.
Colectores y Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Novelda y Monforte del Cid.
Reutilizacin y balsa de regulacin en Villajoiosa-Marina Baixa.
Ampliacin de la Estacin depuradora y colectores de Altea, Callosa, Polop y La Nucia.
Colectores generales y EDAR de Sueca.
Acondicionamiento del ro Jcar entre Carcaixent y la autopista A-7.
Restitucin y adaptacin de los cauces naturales de los barrancos de Torrente, Chiva y
Pozalet.
Encauzamiento de los Barrancos de Carraixet y Palmaret.
Encauzamiento del ro Seco entre la autopista A-7 y su desembocadura al mar.
Restitucin y adaptacin de los cauces naturales del barranco del Poyo. (Fase I).
Refuerzo del sistema de abastecimiento del rea metropolitana de Valencia y el Camp
de Morvedre".
Encauzamiento, defensa y urbanizacin en el ro Barxell.
Acondicionamiento del Bajo Turia y nuevo cauce del ro.
Mejora del drenaje del Marjal sur del ro Jcar.
Laminacin y mejora del drenaje en la cuenca del ro Vacas.
Laminacin y mejora del drenaje de la cuenca de la rambla Gallinera.
Laminacin y control de avenidas en la cuenca media del ro Serpis.
Encauzamiento de la cabecera del barranco de Las Ovejas.
Mejora y acondicionamiento del Canal de Mara Cristina.
naturales.
Espejo de agua en la cola del embalse de Alarcn para usos recreativos.
Correcciones del impacto ambiental y paisajstico de la presa de Bells.
Integracin medioambiental y fomento social de la presa de Escalona.
338
CDIGO DE AGUAS

Infraestructura para sustitucin de bombeos en acufero de la Mancha Oriental.
Ampliacin del Sistema Automtico de Informacin Hidrolgica de la cuenca del Jcar.
Ampliacin del mantenimiento y explotacin del Sistema Automtico de Informacin
Hidrolgica de la cuenca hidrogrfica del Jcar.
Infraestructura de refuerzo de recarga artificial en el Jcar.
cuenca hidrogrfica del Jcar.
Cuenca del Ebro
Presa de Mularroya, azud de derivacin y conduccin de trasvase.
Regulacin en el Alcanadre.
Embalse de Biscarrus.
Recrecimiento de la presa de Yesa.
Embalses de El Espeso, Carabn, Umbras y Orera (Jaln).
Embalse de Montbrun (San Salvador optimizado).
Regulacin del ro Linares.
Presa de Lechago.
Embalse de Beranuy (sera).
Presa de Enciso.
Embalse de Montearagn.
Presa de La Fresneda-Torre del Compte.
Diques inundables de Nagore y Oroz-Betelu en el embalse de Itoiz.
Restitucin de carreteras locales en el entorno del embalse de Yesa .
Embalse de Molino de las Rocas.
Regulacin del ro Oja.
Reposicin de la carretera A-137 afectada por el recrecimiento de Yesa.
Embalse de Cigudosa-Valdeprado.
Embalse del Vero.
Dique de cola en el embalse de Rialb.
Presa de Terroba.
Embalse de La Loteta hasta el Canal Imperial de Aragn.
Presa de Andagoya (ro Bayas).
Embalse de Araia.
Embalse de Luna (Arbs).
Obras complementarias de la presa de Rialb.
Embalse de Valtejedores. Riegos del Alto Aragn.
Embalse de Valdepatao y colector para riegos del Alto Aragn.
Presa del Batn sobre el ro Martn.
Reposicin de la carretera A-1601 afectada por el recrecimiento de Yesa.
Presa de Villagalijo.
Embalse de Las Parras (Martn).
Embalse de Biota.
Gran reparacin de la presa de La Sotonera.
Embalse de Trasobares.
Adecuacin del embalse de Escuriza (Martn).
Regulacin en cabecera del Tastavins (Matarraa).
Embalse de Valcodo.
Recrecimiento del embalse de Las Torcas.
Gran reparacin de la presa de Ardisa.
Recrecimiento del embalse de La Tranquera.
Gran reparacin de la presa de Mediano.
Embalse del Pontet sobre el ro Matarraa.
Embalse de Ciscar (Guadalope).
339
CDIGO DE AGUAS

Regulacin del Alchozasa (Guadalope).
Rehabilitacin total de los desages de fondo de la presa de Oliana.
Contrapresa en el embalse de Moneva (Aguas Vivas).
Presa de Nuvalos.
Ampliacin de la capacidad del embalse de Pena.
Obras complementarias de regulacin de los ros Queiles y Val.
Canal de Navarra.
Canal Segarra-Garrigues.
Revestimiento y modernizacin del Canal Imperial de Aragn entre p. k. 31 y 77.
Canal de la Hoya de Huesca.
Embalse para riegos del Alto Aragn.
Revestimiento y modernizacin del Canal Imperial de Aragn (tramo Navarra).
Canal Xerta-Snia.
Elevaciones para los riegos de la Litera Alta.
Regados del Bajo Gllego.
Recrecimiento y modernizacin del canal de Lodosa 2. y 4. fase.
Embalses laterales en el sistema de riegos de Bardenas. (Malvecino y Lavern).
Elevaciones del Ebro a los regados infradotados de la margen derecha, tramo
Zaragoza-Fayn.
Tuberas de alimentacin de los Sectores VIII y IX de la zona regable de Monegros.
Recrecimiento del embalse de Santolea.
Adecuacin del Canal de Monegros, tramos I, II y III.
Regados del canal Calanda-Alcaiz.
Revestimiento del canal de Tauste.
Recrecimiento y modernizacin del canal de Lodosa 3. fase.
Infraestructuras de riego de Terra Alta.
Infraestructuras de riego de Aldea Camarles.
Modernizacin del canal de Lodosa, 5. fase.
Modernizacin de la zona regable del ro Najerilla.
Prolongacin del canal de Caspe.
Acequia Monegrillos . Riegos del Alto Aragn.
Conducciones de la red en alta de los regados de zonas regables de los Valles
Alaveses, ro Rojo-Berantevilla y Rioja Alavesa.
Regulacin integral y modernizacin del canal de Terreu.
Aprovechamientos hidroelctricos en el Canal de Navarra.
Gran reparacin del canal de La Violada.
Colectores principales de la zona occidental. Zona regable, 2. parte de Monegros.
Canal de la cota 540 con toma en el embalse de Montearagn.
Lneas elctricas y subestaciones de la zona regable de Monegros.
Embalses laterales en el sistema de riegos de Bardenas. (Carcastillo).
Sifn de Cardiel. Riegos del Alto Aragn.
Tramo II del canal de Sastago.
Colectores principales de la zona oriental. Zona regable 2. parte Monegros.
Regulacin y modernizacin del canal de Pertusa.
Modernizacin del canal de Aragn y Catalua.
Reparacin y ampliacin del camino CG-2 y reconversin de la carretera SadabaCarcastillo.
Elevacin de agua desde el ro Ebro a la cuenca del Matarraa.
Canal de Bardenas. Adecuacin y terminacin de varios tramos del trozo V.
Modulacin del canal de Piana.
Acequia de Las Planas.
Adecuacin, reparacin y terminacin. Acequia de Sora.
Transformacin en regado en Oliana, Peramola y Basella.
Desage acequia principal de Sora.
Gran reparacin del canal del Flumen 1. fase.
Terminacin de la obras del tnel de sierra de Alcubierre.
340
CDIGO DE AGUAS

Reparacin del camino de la zona regable de Monegros.
Transformacin en regado en Barona de Rialb y Ponts.
Ampliacin y gran reparacin del canal de Caspe.
Infraestructuras de riego de la Ribera d'Ebre.
Reparacin, adecuacin y terminacin trozo VI. Canal de Bardenas.
Variante del canal de Aragn y Catalua, tramo comprendido entre los p. k. 25,804 y
26,325.
Derivacin de caudales del ro Matarraa.
Acondicionamiento y mejora del desage de Albelda.
Revestimiento de la acequia mayor de riego de Piana.
Terminacin del Sector VIII. Zona regable, Tramo III.
canal de Monegros.
Proyecto de la acequia A-20-5. Zona regable canal del Cinca.
Revestimiento de la acequia Valdera en Sariena.
Construccin de la acequia de Ontiena.
Red de colectores y desages del canal de Bardenas.
Desages del plan coordinado de obras de la zona de riegos del canal del Cinca.
Acondicionamiento y mejora del desage de Faleva.
Acondicionamiento y mejora del desage de Olriols.
Revestimiento y adecuacin de varios tramos trozo III. Canal de Bardenas.
Ampliacin del camino CG-4 y reconversin a carretera comarcal de Pinsoro a Bardena.
Abastecimiento de aguas a Zaragoza y corredor del Ebro.
Abastecimiento a Lleida y su comarca desde el embalse de Santa Ana. Fase II.
Abastecimiento de los municipios de la zona de influencia de la presa de Enciso.
Abastecimiento mancomunado a los ncleos del Bajo Ebro Aragons.
Abastecimiento a Lleida y su comarca desde el embalse de Santa Ana. Fase I.
Abastecimiento a Huesca desde Montearagn.
Abastecimiento de los municipios del ro Oja.
Abastecimiento a los ncleos del Bajo Alcanadre y Bajo Cinca.
Abastecimiento a Alcaiz, Calanda, Castellsers y otros .
Abastecimiento a Bujaraloz, Pealba y Candasnos.
Abastecimiento a Huerto, Vicien, Taberna de Isuela, Baales y Cascasas.
Saneamiento del ro Cidacos y EDAR de Calahorra.
Red de saneamiento del ro Huerva.
Depuracin de ncleos pirenaicos.
Estaciones depuradoras de aguas residuales de Njera y Alfaro.
Depuradora de aguas residuales de Miranda de Ebro.
Estacin Depuradora de Aguas Residuales de Logroo.
Encauzamiento y acondicionamiento del ro Zadorra.
Laminacin de avenidas en el ro Bergantes.
Abastecimiento de aguas a Zaragoza y corredor del Ebro. (Medidas de compensacin
ambiental).
Plan de restitucin territorial del recrecimiento de la presa de Yesa.
Restituciones territoriales en obras de regulacin de Huesca y Zaragoza.
Actuaciones medioambientales orientadas a la restitucin territorial del Valle del sera.
Restitucin territorial en el entorno de Itoiz y Yesa.
Actuaciones medioambientales orientadas a la restitucin territorial del entorno del
embalse del Ebro.
Fomento de los usos medioambientales, culturales y recreativos del embalse de Enciso.
naturales.
Actuaciones en riberas y cauces para la adecuacin medioambiental en la cuenca del
Ebro (parte II).
Adecuacin ambiental de la presa de Rialb.
341
CDIGO DE AGUAS

Actuaciones en riberas y cauces para la adecuacin medioambiental en la cuenca del
Ebro (parte I).
cuenca hidrogrfica del Ebro.
Renovacin de la red de comunicaciones del Sistema Automtico de Informacin
Hidrolgica de la cuenca hidrogrfica del Ebro.
Limpieza y acondicionamiento de los Ibones: IP, Arrieles, Respumosos, Campoplano,
Bachimaa, Brazatos, Bramatueros, Ibn Azul, Marbor y Urdicieto.
Tratamiento de las mrgenes y riberas del ro Vero a su paso por Barbastro.
Tratamiento del ro Cinca a su paso por Fraga.
Parque Fluvial de Mequinenza.
Actuaciones medioambientales en ro Cinca y sera (En las inmediaciones de los
embalses de El Grado y Barasona).
Adecuacin ambiental en los ros Queiles y Val en trmino municipal Los Fayos.
Actuaciones medioambientales en el Cinca tramo medio y bajo.
Adecuacin medioambiental eje del Ebro en las confluencias ros Guadalope, Matarraa
y Cinca.
Actuaciones medioambientales en el Bocal y Zaragoza, Canal Imperial de Aragn.
Abastecimiento Mancomunado Matarraa.
Abastecimiento al Bajo Jiloca.
Abastecimiento ro Queiles desde embalse del Val a Tarazona.
Centro de Interpretacin y Formacin Agua y Regados, Paisaje y Naturaleza. Huesca.
Actuaciones medioambientales en el ro Ara.
Actuacin en ro Sosa. Monzn.
Acondicionamiento medioambiental en los barrancos periurbanos de Calatayud,
Munegra y Nuez de Ebro.
Construccin Azud ro Ebro en Zaragoza.
Depuracin ros Pirenaicos.
Plan Director del ro Ebro en Zaragoza.
Abastecimiento desde la presa de Rialb (Solsons, Segarra y Urgell).
Mejora de abastecimiento de Les Garrigues.
Abastecimientos varios (Terra Alta, Ribera d'Ebre y Montsi).
Actuaciones ambientales derivadas del Plan Integral de Proteccin del Delta del Ebro.
Cuencas Internas de Catalua
Interconexin de cuencas.
Desalacin en la cuenca del Tordera.
Depuradora de El Prat de Llobregat y reutilizacin.
Depuradora de Bess.
Canalizacin del ro Llobregat.
Desage del ro Francol al puerto de Tarragona.
Canalizacin de la riera de Arenys de Munt.
Soterramiento de las rieras de Tiana y Miquel Matas.
Soterramiento de la riera de Teia.
Canalizacin de los tramos urbanos de las rieras St.
Domenec, Gavarra y Buscarons y del torrente de Can Figuerola. (Canet de Mar).
Plantas de desalacin en el mbito territorial de la Costa Brava y de la Costa Dorada.
Red de abastecimiento de la Llosa del Cavall.
Baleares
Aprovechamiento de los recursos hidrulicos de la sierra de Tramontana.
342
CDIGO DE AGUAS

Arterias de conduccin y depsito regulador para el abastecimiento de agua a Calvi y
Andratx.
Abastecimiento a la zona de Palma de Mallorca.
Ampliacin de la desaladora de la Baha de Palma.
"Fase II".
Desaladoras en Mallorca.
Desalinizadora de Menorca.
Ampliacin de la desaladora de la Baha de Palma.
(Lneas 8, 9 y depsito).
Arterias generales de la desalinizadora a las redes de distribucin. Ibiza.
Desaladora de Ibiza (Santa Eulalia).
Ampliacin de la desaladora de Formentera y adaptacin vertido.
Desaladora de Formentera: Arterias generales.
Conduccin a redes de distribucin.
Ampliacin y remodelacin de la Depuradora de Palma I.
Ampliacin de la EDAR de Palma I y tratamiento de fangos.
EDAR de Lluchmayor y emisario.
Acondicionamiento y mejora de cauces.
naturales.
Las Palmas
Presa de Salto del Perro.
Regulacin de la red de trasvase insular en Gran Canaria.
Presa de Los Palos.
Incrementos de recursos en el norte de Gran Canaria.
Terminacin de tneles y obras accesorias exteriores del trasvase de las presas del sur
(Trasvasur).
Plan de balsas de Medianas, 2. fase.
Ampliacin de la desaladora Lanzarote IV.
Desalacin de agua de mar en Fuerteventura.
IDAM Las Palmas IV.
Red arterial de abastecimiento a Las Palmas de Gran Canaria.
IDAM de Telde.
Desaladora de agua de mar de Las Palmas-Telde.
Desaladora de Puerto del Rosario (1. y 2. fase).
Mejora de las conducciones Puerto del Rosario-Gran Tarajal y Corralejo y Tuineje-La
Lajita.
Depsitos reguladores en Finmaparte y Tiscamanita.
IDAM de Telde, 2. fase.
IDAM de Mogn y San Bartolom, 2. fase.
Mejora y ampliacin de la desaladora Las Palmas III.
Ampliacin de la estacin desaladora de agua de mar de Gua (2.a fase).
Balsa de regulacin del abastecimiento de Medianas.
IDAM Galdar-Agaete, 2. fase.
Regulacin de la desaladora de Arrecife.
Redes de aduccin y depsitos en Medianas.
Conduccin Maneje-Arrieta-Magez.
Desaladora de San Bartolom y Mogn.
Desaladora de Arucas-Moya (2. fase).
Potabilizadora en San Nicols de Tolentino.
Saneamiento, depuracin y reutilizacin de aguas en Corralejo, Gran Tarajal y Puerto del
Rosario.
Ampliacin de la EDAR de Las Palmas.
EDAR de Tas.
Mejora del saneamiento y depuracin de Las Palmas de Gran Canaria.
343
CDIGO DE AGUAS

Tratamiento terciario, Barranco Seco, 2. fase.
Mejora de saneamiento. EDAR de Tamaraceite.
Mejora del saneamiento y depuracin en el norte de Gran Canaria.
Sistema insular de depuracin y reutilizacin de aguas residuales (Fuerteventura).
Estaciones depuradoras de aguas residuales del sector Sur de Gran Canaria.
Conduccin para la reutilizacin de aguas depuradas de Las Palmas-Norte.
Mejora calidad de aguas depuradas y redes en el Norte de Gran Canaria.
Mejora del sistema de depuracin de Telde.
Depuracin y reutilizacin en la isla de Lanzarote.
Tratamiento terciario, Hoya del Pozo.
Desaladora de Janubio de 10.000 m3/da, 1. fase.
Depuracin de aguas residuales del sector noroeste de Lanzarote.
Sistema de saneamiento, depuracin y reutilizacin de Arrecife, La Caleta del Sebo,
Orzola, El Golfo y Playa Quemada.
Santa Cruz de Tenerife
Embalse de La Via.
Sistema hidrulico de La Via. Embalse de Las Rosas.
Sistema hidrulico insular (El Hierro).
Sistema hidrulico de La Via, 2. fase.
Conducciones en los barrancos de Las Angustias.
Zona de riego del Valle de Aridane.
Infraestructura hidrulica de La Gomera (Orone I y III).
Sistema hidrulico de La Via, canal de enlace de la laguna de Barlovento con Garafa.
Embalse de Cumbrecita-El Paso en la isla de La Palma.
Sistema hidrulico de La Via, trasvase de aguas de la vertiente este a la oeste.
Balsa de Bediesta.
Trasvase Teno-Adeje.
Estacin desaladora de agua de mar del Oeste (Tenerife).
Aduccin general del abastecimiento urbano del noreste de Tenerife.
EDAM de Santa Cruz de Tenerife, 2. fase.
Mejora del abastecimiento urbano a la isla de La Gomera.
Ampliacin del abastecimiento general de la isla de El Hierro.
Estaciones desaladoras de aguas salobres en el norte y oeste de Tenerife.
Remodelacin del embalse de Los Campitos con aprovechamiento de escorrentas del
barranco de Santos.
Aduccin general del abastecimiento urbano del Valle de la Orotava.
Desaladora de la Playa de las Amricas, 2. fase.
Aduccin general del abastecimiento urbano del Valle de Gimar.
Desaladora de Granadilla.
Abastecimiento al rea metropolitana de La Laguna.
Desaladora de agua de mar de Santa Cruz de Tenerife.
Captacin de agua subterrnea para el abastecimiento urbano de la isla de La Gomera
(Orone II).
Depsito de cabecera para el abastecimiento de Santa Cruz de Tenerife.
Colectores generales de saneamiento del Valle de la Orotava.
Reutilizacin de las aguas depuradas de la EDAR Adeje-Arona.
Sistema de reutilizacin de aguas en la isla de La Palma.
Saneamiento y depuracin en la Isla de La Palma.
Sistema de depuracin y reutilizacin de aguas residuales de Granadilla.
Sistema de depuracin de Adeje-Arona, 2.a fase.
Depuracin y reutilizacin en Arona este y San Miguel.
Mejora y ampliacin de la EDAR de Santa Cruz de Tenerife.
Sistema de depuracin y reutilizacin de aguas residuales del Noroeste de Tenerife.
Sistema de depuracin de aguas residuales del nordeste de Tenerife, 2. fase.
Sistema de depuracin y reutilizacin de aguas residuales del Oeste de Tenerife.
Sistema de depuracin de aguas residuales de Arona y San Miguel, 2. fase.
344
CDIGO DE AGUAS

Depsitos reguladores para reutilizacin de aguas en Gua de Isora y Santiago del Teide.
Sistema de depuracin de aguas residuales de la comarca de Acentejo.
Infraestructura de encauzamiento y defensa de La Gomera.
Servicios centrales
Red de estaciones foronmicas.
ANEXO III
Nuevas actuaciones de inters general
1. CUENCA HIDROGRFICA DEL SUR.
a) Desaladora en Njar.
b) Desaladora en el bajo Almanzora.
c) Desalacin en el Poniente Almeriense.
d) Remodelacin y puesta en servicio de la desaladora de Marbella.
e) Desalacin en la Costa del Sol.
f) Actuaciones de reutilizacin de aguas residuales en Almera.
g) Reutilizacin de aguas residuales en la ciudad de Mlaga.
2. CUENCA HIDROGRFICA DEL SEGURA.
a) Planta desaladora para garantizar los regados del trasvase Tajo-Segura.
b) Desaladora para L' Alacant y Vega Baja.
c) Reutilizacin de aguas residuales en el Mar Menor.
d) Modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de los regados de la comarca de
Los Vlez.
e) Recrecimiento del canal de la margen derecha del postrasvase Tajo-Segura. Tramo
Fin sifn Segura a inicio acueducto de Campos del Ro.
f) Conduccin Boca Sur del Tnel de El Saltador-Camino del Cerro Minado (Almanzora).
g) Remodelacin del sistema de conducciones de la Mancomunidad de los Canales del
Taibilla.
h) Desalacin del Campo de Cartagena (red de distribucin).
i) Medidas urgentes para dotar de recursos al Altiplano.
j) Medidas urgentes para dotar de recursos al Alto Guadalentn.
k) Ampliacin de la Estacin Desaladora de Aguas Salobres -EDAS- de El Mojn y sus
colectores.
l) Ampliacin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales -EDAR- de Murcia-Este y
dotacin de tratamientos terciarios para su reutilizacin.
m) Interceptor de las aguas pluviales del norte del municipio de Murcia.
3. CUENCA HIDROGRFICA DEL JCAR
a) Desalacin en la Marina Alta.
b) Desalacin en la Marina Baja.
c) Ampliacin de la desaladora de Jvea.
d) Desarrollo de programas de aguas subterrneas y desalacin para abastecimientos y
regados en Castelln.
e) Reutilizacin de aguas residuales de la EDAR de Novelda y Monforte del Cid.
f) Terminacin de la reutilizacin de las aguas residuales de Pinedo.
g) Reutilizacin de aguas residuales de la EDAR de Sueca.
h) Reutilizacin de aguas residuales depuradas de la Albufera Sur.
i) Reordenacin de la infraestructura hidrulica de la huerta y red de saneamiento del
rea metropolitana de Valencia.
j) Prolongacin del Canal de la Cota 100 del ro Mijares.
k) Potabilizadora del ro Mijares.
l) Prevencin contra avenidas del barranco de Benimodo.
m) Adecuacin del embalse de Arens.
n) Reutilizacin de aguas residuales en el sistema Vinalop-Alacant.
345
CDIGO DE AGUAS

o) Mejora de la depuracin y reutilizacin de aguas residuales de la Plana de Castelln.
p) Ampliacin de la capacidad de depuracin de agua en Sueca.
q) Mejora del abastecimiento urbano de los municipios de la Marina Baja a travs del
canal bajo del Algar.
r) Infraestructuras para la reutilizacin de las aguas residuales de las EDAR's de Monte
Orgegia (Alicante) y Rincn de Len (Alicante) por los usuarios del Vinalop.
s) Desalobracin e infraestructuras para la posterior reutilizacin agrcola de las aguas
residuales depuradas de la EDAR de Elda-Petrer, por los usuarios del Vinalop.
t) Tratamiento terciario y reutilizacin de la EDAR de Alcoi-Comtat para uso industrial.
u) Tratamiento terciario y reutilizacin de la EDAR de Ontinyent-Vall d' Albaida para uso
industrial.
v) Tratamiento terciario y reutilizacin de las aguas residuales de la EDAR de Ganda.
w) Tratamiento terciario y reutilizacin de las aguas residuales de la EDAR de Xbia.
x) Tratamiento terciario y reutilizacin de las aguas residuales de la EDAR de Oliva.
y) Encauzamiento del barranco de Juan de Mora (Castelln).
4. CUENCA HIDROGRFICA DEL EBRO.
a) Programa de calidad de las aguas del Delta del Ebro. Alimentacin de las bahas con
agua dulce de los canales de riego (1. fase).
b) Programa para corregir subsidencia y regresin del Delta del Ebro (1. fase).
c) Programa para la implantacin de redes de indicadores ambientales del Delta del
Ebro.
d) Eliminacin de la contaminacin qumica del embalse de Flix.
e) Restauracin hidrolgica de la continuidad del ro Ebro.
f) Programa de saneamiento de aguas residuales urbanas (PSARU 2002) en la cuenca
del Ebro (1. fase).
g) Aprovechamiento por elevacin de la capacidad no til del embalse de El Grado.
En la Demarcacin Hidrogrfica del Duero:
Actuaciones del Plan Nacional de Calidad de las Aguas en la provincia de Segovia
(Aguilafuente, Zarzuela del Monte, Prdena, Villaverde de scar, Ortigosa del Monte,
Cabezuela, Nieva y Santa Mara la Real de Nieva).
Actuaciones del Plan Nacional de Calidad de las Aguas en la provincia de Valladolid
(colectores y estacin depuradora de aguas residuales de Castronuo, Nava del Rey, Fresno
el Viejo).
Actuaciones del Plan Nacional de Calidad de las Aguas en los Arribes del Duero.
Emisarios de conexin con la estacin depuradora de aguas residuales de Burgos
(colector del arroyo de las Fuentes, colector del ro Ubierna, colector del ro Vena, colector
del ro Arlazn).
Saneamiento de Segovia (colectores del Alfoz y conexin con San Cristbal de
Segovia).
Ampliacin de la estacin depuradora de aguas residuales Burgos.
Ampliacin de la estacin depuradora de aguas residuales Segovia.
Anillo de abastecimiento y depsito de agua potable de Cortes (Burgos).
En la Demarcacin Hidrogrfica del Guadalquivir:
Mejora del sistema de abastecimiento en alta a los municipios del Consorcio "Plan de
cija".
En la Demarcacin Hidrogrfica del Ebro:
Abastecimiento de la zona central de las cuencas mineras desde el embalse de las
Parras.
ANEXO IV
Actuaciones prioritarias y urgentes en las cuencas mediterrneas
1. CUENCA HIDROGRFICA DEL SUR.
346
CDIGO DE AGUAS

1.1 Actuaciones en incremento de la disponibilidad de recursos hdricos:
a) Desaladora del Campo de Dalas.
b) Desaladora en Njar.
c) Desaladora en el Bajo Almanzora.
d) Desaladora de agua de mar de Carboneras. 2. fase.
e) Desalacin en el Poniente Almeriense.
f) Remodelacin y puesta en servicio de la desaladora de Marbella.
g) Desalacin en la Costa del Sol.
1.2 Actuaciones en mejora de la gestin de los recursos hdricos:
a) Actuaciones complementarias de reutilizacin de aguas residuales en el Campo de
Dalas.
b) Actuaciones de reutilizacin de aguas residuales en Almera.
c) Conexin presa Cuevas de Almanzora-Poniente Almeriense (Sector Norte).
d) Mejora de las infraestructuras hidrulicas de los riegos de la zona de Poniente de
Adra.
e) Conducciones en la zona regable del embalse de Cuevas de Almanzora.
f) Correccin de vertidos salinos al embalse de Guadalhorce.
g) Reutilizacin de aguas residuales en la Costa del Sol.
h) Reutilizacin de aguas residuales en la ciudad de Mlaga. 1. fase.
2. Cuenca Hidrogrfica del Segura.
a) Desaladora del Campo de Cartagena.
b) Planta desaladora para garantizar los regados del trasvase Tajo-Segura.
c) Ampliacin de la desaladora de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en
Murcia.
d) Planta desaladora en el Guadalentn.
e) Planta desaladora para riego en Murcia.
f) Planta desaladora de La Pedrera.
g) Planta desaladora. Mejora de la calidad en Pilar de la Horadada.
h) Desaladora para L' Alacant y Vega Baja.
i) Desalacin del Campo de Cartagena (red de distribucin).
j) Medidas urgentes para dotar de recursos al Altiplano.
k) Medidas urgentes para dotar de recursos al Alto Guadalentn.
l) Ampliacin de la Estacin Desaladora de Aguas Salobres -EDAS- de El Mojn y sus
colectores.
a) Colector de evacuacin de aguas salinas en la Vega Baja y desalobradora.
b) Colector de evacuacin de aguas salinas en el Valle del Guadalentn y desalobradora.
c) Reutilizacin de aguas residuales en el Mar Menor.
d) Modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de los regados de la Vega Baja del
Segura.
e) Terminacin de la modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de los regados de
la Vega Media.
f) Modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de los regados de la Vega Alta.
Ojs-Contraparada.
g) Modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de los regados de la Vega Alta
hasta Ojs.
h) Terminacin de la modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de las zonas
regables de Lorca y Valle del Guadalentn.
i) Modernizacin de la infraestructura hidrulica de la zona regable de Librilla.
j) Modernizacin de las infraestructuras hidrulicas de los regados de la comarca de Los
Vlez.
k) Conexin Fuensanta-Taibilla.
347
CDIGO DE AGUAS

l) Recrecimiento del canal de la margen derecha del postrasvase Tajo-Segura. Tramo
Fin sifn Segura a inicio acueducto de Campos del Ro.
m) Conduccin Boca Sur del Tnel de El Saltador-Camino del Cerro Minado
(Almanzora).
n) Mejora de la calidad del agua para abastecimiento urbano procedente del TajoSegura.
o) Remodelacin del sistema de conducciones de la Mancomunidad de los Canales del
Taibilla.
p) Depsito, potabilizadora e instalaciones complementarias de abastecimiento de Helln.
q) Automatizacin y telemando de los canales e instalaciones principales del postrasvase
Tajo-Segura.
r) Ampliacin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales -EDAR- de Murcia-Este y
dotacin de tratamientos terciarios para su reutilizacin.
2.3 Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevencin de inundaciones y
restauracin ambiental:
a) Interceptores de aguas pluviales de los barrios norte y oeste de Cartagena.
b) Terminacin de la recuperacin ambiental del Segura entre Ojs y Contraparada.
c) Ampliacin de la EDAR de Helln.
d) Terminacin de la conservacin y acondicionamiento del dominio pblico hidrulico en
el ro Segura, Contraparada-Guardamar (tramo Murcia).
e) Terminacin de la conservacin y acondicionamiento del dominio pblico hidrulico en
el ro Segura, Contraparada-Guardamar (tramo Alicante).
f) Recirculacin de caudales en el tramo urbano de Murcia.
g) Interceptor de aguas pluviales de las ramblas del norte del municipio de Murcia.
3. CUENCA HIDROGRFICA DEL JCAR
a) Desalacin en la Marina Alta.
b) Desalacin en la Marina Baja.
c) Ampliacin de la desaladora de la Mancomunidad de los Canales del Taibilla en
Alicante.
d) Ampliacin de la desaladora de Jvea.
e) Desarrollo de programas de aguas subterrneas y desalacin para abastecimientos y
regados en Castelln.
f) Regulacin para recarga de los excedentes invernales del ro Belcaire.
g) Azud de regulacin diaria en el tramo bajo del ro Turia.
h) Adecuacin del embalse de Arens.
i) Ampliacin de la capacidad de depuracin de agua en Sueca.
j) Mejora del abastecimiento urbano de los municipios de la Marina Baja a travs del
canal bajo de Algar.
a) Reutilizacin y balsa de regulacin en Villajoyosa.
b) Reutilizacin de aguas residuales de la EDAR de Novelda y Monforte del Cid.
c) Terminacin de la reutilizacin de las aguas residuales de Pinedo.
d) Reutilizacin de aguas residuales de la EDAR de Sueca.
e) Reutilizacin de aguas residuales depuradas de la Albufera Sur.
f) Plan de modernizacin de riegos de la Plana de Castelln.
g) Modernizacin de los riegos tradicionales de Escalona, Carcaixent, Sueca, Cullera y
Cuatro Pueblos.
h) Reordenacin de la infraestructura hidrulica de la huerta y red de saneamiento del
rea metropolitana de Valencia.
i) Modernizacin del canal Jcar-Turia.
j) Gran reparacin y automatizacin del canal principal del Campo del Turia.
k) Modernizacin del canal del Campo del Turia.
348
CDIGO DE AGUAS

l) Reposicin de la Acequia Mayor de Sagunto, afectada por la construccin de la presa
de Algar.
m) Prolongacin del Canal de la Cota 100 del ro Mijares.
n) Refuerzo del sistema de abastecimiento del rea metropolitana de Valencia y el Camp
de Morvedre.
o) Reutilizacin de aguas residuales en el sistema Vinalop-Alacant.
p) Mejora de la depuracin y reutilizacin de aguas residuales de la Plana de Castelln.
q) Abastecimiento a los municipios del entorno del embalse de Contreras.
r) Abastecimiento a La Manchuela con aguas superficiales.
s) Infraestructura para la sustitucin de bombeos en acufero de La Mancha Oriental.
t) Infraestructuras para la reutilizacin de las aguas residuales de las EDAR's de Monte
Orgegia (Alicante) y Rincn de Len (Alicante) por los usuarios del Vinalop.
u) Desalobracin e infraestructuras para la posterior reutilizacin agrcola de las aguas
residuales depuradas de la EDAR de Elda-Petrer por los usuarios del Vinalop.
v) Tratamiento terciario y reutilizacin de la EDAR de Alcoi-Comtat para uso industrial.
w) Tratamiento terciario y reutilizacin de la EDAR de Ontinyent-Vall d'Albaida para uso
industrial.
x) Tratamiento terciario y reutilizacin de las aguas residuales de la EDAR de Ganda.
y) Tratamiento terciario y reutilizacin de las aguas residuales de la EDAR de Xbia.
z) Tratamiento terciario y reutilizacin de las aguas residuales de la EDAR de Oliva.
3.3 Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevencin de inundaciones y
a) Potabilizadora del ro Mijares.
b) Presa de Villamarchante.
c) Alternativa a la presa del Marquesado.
d) Laminacin y mejora del drenaje de la cuenca de la rambla Gallinera.
e) Acondicionamiento del Bajo Turia y nuevo cauce del ro.
f) Laminacin y control de avenidas en la cuenca media del ro Serpis.
g) Laminacin y mejora del drenaje en la cuenca del ro Vacas.
h) Prevencin contra avenidas del Barranco de Benimodo.
i) Encauzamiento del Barranco de Juan de Mora (Castelln).
4. CUENCA HIDROGRFICA DEL EBRO.
Actuaciones en mejora de la calidad del agua, prevencin de inundaciones y
a) Programa de calidad de las aguas del Delta del Ebro. Alimentacin de las bahas con
agua dulce de los canales de riego (1. fase).
b) Programa para corregir subsidencia y regresin del Delta del Ebro (1. fase).
c) Programa para la implantacin de redes de indicadores ambientales del Delta del
Ebro.
d) Eliminacin de la contaminacin qumica del embalse de Flix.
e) Restauracin hidrolgica de la continuidad del ro Ebro.
f) Programa de saneamiento de aguas resi-duales urbanas (PSARU 2002) en la cuenca
del Ebro (1. fase).
349
CDIGO DE AGUAS
- Vase, sobre declaracin de constitucionalidad de la disposicin adicional 10.1.a), en la
redaccin dada por la LEY 11/2005, de 22 de junio las sentencias del TC en el mismo sentido:
Sentencia del TC 195/2012, de 31 de octubre. Ref.
BOE-A-2012-14599.
Sentencia del TC 239/2012, de 13 de diciembre. Ref.
BOE-A-2013-349.
Sentencia del TC 240/2012, de 13 de diciembre. Ref.
BOE-A-2013-350.
350
CDIGO DE AGUAS
8
Real Decreto 1664/1998, de 24 de julio, por el que se aprueban los
Planes Hidrolgicos de cuenca

BOE nm. 191, de 11 de agosto de 1998
ltima modificacin: 12 de julio de 2014
El artculo 38.1 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, configura la planificacin

hidrolgica como instrumento para conseguir la mejor satisfaccin de las demandas de
agua y equilibrar y armonizar el desarrollo regional y sectorial, incrementando las
disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y
racionalizando sus usos en armona con el medio ambiente y los dems recursos naturales.
En su apartado 2 el artculo 38 establece igualmente que la planificacin se realizar
mediante los Planes Hidrolgicos de cuenca y el Plan Hidrolgico Nacional.
La elaboracin de los Planes Hidrolgicos de cuenca ha supuesto un proceso largo y
complejo, que ha durado ms de una dcada y que ha culminado con el informe preceptivo
del Consejo Nacional del Agua, que exige el artculo 18.1.b) de la vigente Ley 29/1985, de 2
de agosto, de Aguas, que, en su reunin del pasado 27 de abril de 1998, emiti un dictamen
favorable a la aprobacin por el Gobierno de los mencionados Planes.
El Consejo Nacional del Agua constata en su informe que los planes informados
cumplen adecuadamente lo establecido en la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas,
recomendando su aprobacin unitaria como tal conjunto de documentos interrelacionados.
En este sentido el Consejo afirma que es necesario proceder a la aprobacin inmediata de
los citados planes, en las condiciones en que estime oportuno el Gobierno, pues la situacin
actual de ausencia de planificacin hidrolgica induce a una provisionalidad, en
fundamentales determinaciones de la Administracin hidrulica, que no puede prolongarse
por ms tiempo sin que produzca una profunda quiebra en el rgimen jurdico-administrativo
de las aguas en Espaa.
Los Planes Hidrolgicos de cuenca, que se aprueban por el presente Real Decreto, han
sido elaborados por cada Confederacin Hidrogrfica o Administracin hidrulica
competente, segn lo preceptuado en el artculo 39.1 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de
Aguas. En consecuencia, los planes son heterogneos y adaptados a la realidad propia de
cada cuenca hidrogrfica y a las sensibilidades, experiencia y expectativas de cada una de
ellas. Esta realidad no slo no es un dato negativo, sino que es el fruto lgico y querido de
un proceso planificador hecho desde la base, para conseguir que cada plan se adapte a las
necesidades de la cuenca a la que se refiere.
Por todo lo anterior, el artculo 1 del presente Real Decreto, segn prescribe el artculo
105.3 del Reglamento de Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica,
aprobado por Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, procede a la aprobacin de los Planes
Hidrolgicos de cuenca que se citan, entendidos como el conjunto interrelacionado de
351
CDIGO DE AGUAS
8 Planes Hidrolgicos de Cuenca

documentos informados favorablemente por los respectivos Consejos del Agua de cada
cuenca, y por la Comisin de Gobierno de la Junta de Aguas, en el caso del plan de las
cuencas intracomunitarias de Catalua, en las fechas que se indican.
La positiva valoracin que merece la plural configuracin de los distintos planes y su
heterogeneidad no es bice a la necesidad de que el Gobierno aclare determinadas materias
en el mismo acto de aprobacin de los planes, al amparo de lo previsto en el artculo 38.5 de
la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y slo respecto de los planes de cuenca
intercomunitarios. A tal efecto, el artculo 2 del presente Real Decreto establece una serie de
criterios de interpretacin de los planes que responden a sugerencias especficas del
Consejo Nacional del Agua en su informe, conforme a las recomendaciones y a las razones
sealadas por dicho rgano consultivo. Estos criterios se refieren a:
a) Garantizar la uniformidad en los conceptos tcnico-jurdicos establecidos en el citado
Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica,
aprobado por Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, que algn plan no reproduce con la
necesaria fidelidad textual, para evitar cualquier duda de interpretacin.
b) Homogeneizar el tratamiento de los caudales ecolgicos a fin de garantizar la
salvaguardia del medio ambiente en la explotacin de los recursos hdricos.
c) Asegurar que los acuerdos tomados sobre el establecimiento de reservas de recursos
se revisarn con los propios planes para evitar el mantenimiento de aqullas que devengan
innecesarias por el transcurso del tiempo.
d) Salvaguardar los criterios tcnicos, econmicos, medioambientales y de congruencia
con otras planificaciones que deben presidir la decisin, por parte de la Administracin
General del Estado, sobre las infraestructuras a promover, seleccionando y priorizando,
conforme a tales criterios, las que deben ser construidas de entre el amplio catlogo que los
planes prevn.
El artculo 3, de conformidad con lo sugerido por el Consejo Nacional del Agua, enuncia
algunas de las materias en las que los Planes Hidrolgicos de cuenca debern adaptarse a
las normas de coordinacin del Plan Hidrolgico Nacional.
El artculo 4 prev el libre acceso de todos los ciudadanos al contenido de los planes,
conforme a la legislacin vigente en materia de derechos de acceso a los registros pblicos
y, en particular, respecto a la informacin en materia de medio ambiente.
Por ltimo, la disposicin adicional prev la reforma del Reglamento de la Administracin
Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica, aprobado por Real Decreto 927/1988, de
29 de julio, respecto al procedimiento de actualizacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca,
segn lo aconsejado, expresamente, por el Consejo Nacional del Agua.
El Consejo Nacional del Agua, en su informe sobre los Planes Hidrolgicos de cuenca,
sugiri un mecanismo que facilitase la consulta de los mismos por parte de todos los
interesados. Conforme a esta sugerencia, la disposicin final establece la publicacin en el
Boletn Oficial del Estado en un plazo mximo de nueve meses, de un texto nico en el
que se recojan, sistemtica y homogneamente, las determinaciones normativas de cada
plan. A este respecto se prev que el texto a publicar no podr introducir modificaciones en
los planes aprobados y exige, como garanta, el previo informe del Consejo del Agua de
cada cuenca.
La aprobacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca, mediante el presente Real Decreto,
culmina un proceso planificador, que se encuadra en el ttulo competencial que le asigna al
Estado el artculo 149.1.13. a de la Constitucin, que ha supuesto ms de una dcada de
trabajo y lo hace en un clima de consenso entre usuarios y Administraciones implicadas que
abre la puerta al Plan Hidrolgico Nacional, que cerrar, en el horizonte previsto en la Ley
29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, una etapa abierta con la aprobacin de la misma.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente y previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 24 de julio de 1998,
DISPONGO:
352
CDIGO DE AGUAS
Artculo 1. Aprobacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca.

1. Segn lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y
sin perjuicio de lo previsto en el artculo 2 del presente Real Decreto, se aprueban los Planes
Hidrolgicos de cuenca intercomunitarios que a continuacin se indican, que cuentan con la
conformidad de sus respectivos Consejos del Agua:
a) Confederacin Hidrogrfica del Norte:
1. (Derogado)
2. (Derogado)
3. (Derogado)
Informados favorablemente por el Consejo del Agua de la cuenca el 29 de junio de 1994.
b) (Derogado)
c) (Derogado)
d) (Derogado)
e) (Derogado)
f) (Derogado)
g) (Derogado)
h) (Derogado)
i) Confederacin Hidrogrfica del Sur: Plan Hidrolgico nico, informado favorablemente
por la Junta de Gobierno de la cuenca el 8 de junio de 1995.
2. (Derogado)
3. El mbito territorial de cada uno de los Planes Hidrolgicos que se aprueban conforme
al apartado 1 del presente artculo ser, en todo caso, el definido en el artculo 2 y la
disposicin transitoria segunda del Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se
definen los mbitos territoriales de los Organismos de cuenca y de los Planes Hidrolgicos.
Artculo 2. Criterios para la aplicacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca de carcter
intercomunitario.
En la aplicacin de los Planes Hidrolgicos de cuenca de carcter intercomunitario se
tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a) Los conceptos tcnicos y jurdicos definidos en el Real Decreto 927/1988, de 29 de
julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la
Planificacin Hidrolgica, sern de aplicacin a todos los Planes Hidrolgicos de cuenca
aprobados.
b) Con independencia de las fechas concretas especificadas en los diferentes Planes
Hidrolgicos los horizontes temporales sern, en todo caso, los previstos en el artculo 73.4
del citado Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin
Hidrolgica, y empezarn a contarse a partir de la fecha de publicacin del presente Real
Decreto en el Boletn Oficial del Estado.
c) Los caudales ecolgicos o demandas ambientales establecidos en los planes no
tendrn el carcter de usos a efectos de los artculos 57 y siguientes de la Ley 29/1985, de
Aguas, debiendo considerarse como una restriccin que se impone con carcter general a
los sistemas de explotacin de los Planes Hidrolgicos.
En todo caso, en el anlisis de los citados sistemas ser aplicable a los caudales
medioambientales la regla sobre supremaca del uso para abastecimiento de poblaciones
recogida en el prrafo final del apartado 3 del artculo 58 de la Ley 29/1985, de Aguas. Todo
ello sin perjuicio del derecho a indemnizacin previsto en el artculo 63.c) de la citada
disposicin legal en relacin con las posibles revisiones de las concesiones vigentes cuando
lo exija su adecuacin a los Planes Hidrolgicos.
d) Las reservas de recursos previstas en los Planes Hidrolgicos de cuenca se aplicarn
exclusivamente para el destino concreto y en el plazo mximo fijado en el propio plan. En
ausencia de tal previsin, se entender como plazo mximo el de ocho aos establecido en
el artculo 110.2 del citado Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la
Planificacin Hidrolgica, salvo que en la revisin del correspondiente plan se establezca
otro diferente.
353
CDIGO DE AGUAS

e) Las infraestructuras hidrulicas promovidas por la Administracin General del Estado
y previstas en los Planes Hidrolgicos de cuenca sern sometidas, previamente a su
realizacin, a un anlisis sobre su viabilidad tcnica, econmica y ambiental. En cualquier
caso, su construccin se supeditar a la normativa vigente sobre evaluacin de impacto
ambiental, a las previsiones presupuestarias y a los correspondientes planes sectoriales
cuando su normativa especfica as lo prevea. En especial, en materia de regados las
actuaciones e inversiones de la Administracin General del Estado se atendrn a los
programas, plazos y previsiones establecidos en el Plan Nacional de Regados vigente en
cada momento.
Artculo 3. Coordinacin con el Plan Hidrolgico Nacional.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 43.1.a) de la Ley 29/1985, de Aguas, los Planes
Hidrolgicos de cuenca de carcter intercomunitario, que se aprueban por medio del
presente Real Decreto, debern adaptarse a los criterios de coordinacin que fije el Plan
Hidrolgico Nacional especialmente respecto a los siguientes contenidos:
a) Establecimiento de un sistema de explotacin nico en cada plan, en el que queden
incluidos los sistemas parciales de forma simplificada.
b) Identificacin y delimitacin de las unidades hidrogeolgicas compartidas entre dos o
ms cuencas.
c) Metodologa para homogeneizar los procedimientos y tcnicas a aplicar para fijar las
demandas consolidadas y los balances de recursos y demandas.
Artculo 4. Publicacin y edicin.
Atendiendo el carcter pblico de los Planes Hidrolgicos que determina el artculo 38.3
de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y conforme a lo establecido en el artculo 115
del Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica,
aprobado por Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, cualquier persona podr consultar el
contenido de los Planes Hidrolgicos de cuenca intercomunitarios y obtener copias o
certificaciones de los extremos del mismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, y acceder a su contenido en los trminos previstos
en la Ley 38/1995, de 12 de diciembre, sobre el Derecho de acceso a la informacin en
materia de medio ambiente. El Ministerio de Medio Ambiente adoptar las medidas
necesarias para la puesta a disposicin del pblico del contenido ntegro de los Planes
Hidrolgicos de cuenca intercomunitarios aprobados por este Real Decreto y, a tal efecto,
promover una edicin oficial de los mismos.
Disposicin adicional nica. Modificacin del Reglamento de la Administracin Pblica del
Agua y de la Planificacin Hidrolgica.
En el plazo de nueve meses, a partir de la fecha de aprobacin del presente Real
Decreto, el Ministerio de Medio Ambiente remitir al Consejo Nacional del Agua, para
informe, una propuesta de modificacin del Reglamento de la Administracin Pblica del
Agua y de la Planificacin Hidrolgica, aprobado por Real Decreto 927/1988, de 29 de julio,
con el objeto de simplificar el proceso permanente de actualizacin de los Planes
Hidrolgicos de cuenca.
Disposicin final nica. Elaboracin de un texto nico.
Con el objeto de facilitar la consulta de los Planes Hidrolgicos de cuenca de carcter
intercomunitario, el Ministerio de Medio Ambiente elaborar un texto nico en el que se
recojan de forma sistemtica y homognea las determinaciones de contenido normativo
incluidas en los diferentes planes. Dicho texto, que en ningn caso podr introducir
modificaciones sobre los planes aprobados, una vez informado por los Consejos del Agua de
cada cuenca, ser publicado en el Boletn Oficial del Estado en el plazo de nueve meses a
partir de la fecha de aprobacin del presente Real Decreto.
354
CDIGO DE AGUAS
- Sentencia TS de 20 de octubre de 2004, Ref. BOE-A-2006-3950. sobre nulidad de las
determinaciones indicadas publicadas por Orden de 13 de agosto de 1999. Ref. BOEA-1999-18186.
355
CDIGO DE AGUAS
9
Real Decreto 650/1987, de 8 de mayo, por el que se definen los
mbitos territoriales de los Organismos de cuenca y de los planes
hidrolgicos

BOE nm. 122, de 22 de mayo de 1987
ltima modificacin: 13 de abril de 2013
La Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, establece en su artculo 20.3 que el mbito

territorial de los Organismos de cuenca, que ha de comprender una o varias cuencas
hidrogrficas indivisas, con la sola limitacin derivada de las fronteras internacionales, se
definir reglamentariamente.
Asimismo el artculo 38.2 de la citada Ley dispone que el mbito territorial de cada Plan
Hidrolgico se determinar reglamentariamente.
En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta del Ministro de Obras
Pblicas y Urbanismo y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin de 8 de
mayo de 1987,
DISPONGO:
Artculo 1. .
El mbito territorial de los Organismos de cuenca previstos en la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas, quedar definido de la siguiente forma:
1. Confederacin Hidrogrfica del Cantbrico.
Comprende el mbito territorial de la zona terrestre de la Demarcacin Hidrogrfica del
Cantbrico Occidental, as como la parte espaola de la Demarcacin Hidrogrfica del
Cantbrico Oriental, en el mbito de las competencias del Estado.
2. Confederacin Hidrogrfica del Mio-Sil.
Comprende el mbito territorial de la zona terrestre de la parte espaola de la
Demarcacin Hidrogrfica del Mio-Sil.
3. Confederacin Hidrogrfica del Duero.- Comprende el territorio espaol de la cuenca
hidrogrfica del ro Duero.
4. Confederacin Hidrogrfica del Tajo.- Comprende el territorio espaol de la cuenca
hidrogrfica del ro Tajo.
5. Confederacin Hidrogrfica del Guadiana.Comprende el territorio espaol de la
cuenca hidrogrfica del ro Guadiana.
6. Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir.Comprende el territorio de la cuenca
hidrogrfica del ro Guadalquivir, as como de las cuencas hidrogrficas que vierten al
Ocano Atlntico desde el lmite entre los trminos municipales de Palos de la Frontera y
356
CDIGO DE AGUAS
9 mbitos territoriales de los Organismos de cuenca y de los planes hidrolgicos

Lucena del Puerto (Torre del Loro) hasta la desembocadura del Guadalquivir, adems de las
ciudades de Ceuta y Melilla.
7. Confederacin Hidrogrfica del Segura.- Comprende el territorio de las cuencas
hidrogrficas que vierten al mar Mediterrneo entre la desembocadura del ro Almanzora y la
margen izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura; adems la cuenca
hidrogrfica de la Rambla de Canales y las endorreicas de Yecla y Corralrubio.
8. Confederacin Hidrogrfica del Jcar. Comprende el territorio de las cuencas
hidrogrficas intercomunitarias y, provisionalmente, en tanto se efecta el correspondiente
traspaso de funciones y servicios en materia de recursos y aprovechamientos hidrulicos, el
territorio de las cuencas hidrogrficas intracomunitarias comprendidas entre la margen
izquierda de la Gola del Segura en su desembocadura y la desembocadura del ro Cenia,
incluida su cuenca; y adems la cuenca endorreica de Pozohondo.
9. Confederacin Hidrogrfica del Ebro.- Comprende el territorio espaol de las cuencas
hidrogrficas del ro Ebro, del ro Garona y de las dems cuencas hidrogrficas que vierten
al ocano Atlntico a travs de la frontera con Francia, excepto las de los ros Nive y Nivelle.
Adems la cuenca endorreica de la Laguna de Gallocanta.
Artculo 2. mbitos territoriales de los planes hidrolgicos.
Los mbitos territoriales de los planes hidrolgicos coincidirn con los mbitos
territoriales de las demarcaciones que se fijan en el Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero,
por el que se fija el mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas.
Artculo 3. .
En cumplimiento de lo previsto en la disposicin adicional segunda de la Ley 29/1985, de
2 de agosto, de Aguas, las Comunidades Autnomas dispondrn de un plazo de tres meses
desde la publicacin del presente Real Decreto, para ejercitar su opcin de incorporacin a
las Juntas de gobierno de los correspondientes Organismos de cuenca que se exponen a
continuacin:
La Comunidad Autnoma de Andaluca, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Guadiana, Guadalquivir y Segura.
La Comunidad Autnoma de Aragn, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Tajo, Jcar y Ebro.
La Comunidad Autnoma del Principado de Asturias, respecto de la Confederacin
Hidrogrfica del Norte.
La Comunidad Autnoma de Cantabria, respecto de las Confederaciones
Hidrogrficas, del Norte, Duero y Ebro.
La Comunidad Autnoma de Castilla-La Mancha, respecto de las Confederaciones
Hidrogrficas del Duero, Tajo, Guadiana, Guadalquivir, Segura, Jcar y Ebro.
La Comunidad Autnoma de Castilla y Len, respecto de las Confederaciones
Hidrogrficas del Norte, Duero, Tajo y Ebro.
La Comunidad Autnoma de Catalua, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Jcar y Ebro.
La Comunidad Autnoma de Extremadura, respecto de las Confederaciones
Hidrogrficas del Tajo, Guadiana y Guadalquivir.
La Comunidad Autnoma de Galicia, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Norte y del Duero.
La Comunidad Autnoma de La Rioja, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Duero y del Ebro.
La Comunidad Autnoma de Madrid, respecto de la Confederacin Hidrogrfica del
Tajo.
La Comunidad Autnoma de Murcia, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Guadalquivir y del Segura.
- La Comunidad Autnoma de Navarra, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Norte y del Ebro.
La Comunidad Autnoma de Pas Vasco, respecto de las Confederaciones
Hidrogrficas del Norte y del Ebro.
357
CDIGO DE AGUAS
9 mbitos territoriales de los Organismos de cuenca y de los planes hidrolgicos

La Comunidad Autnoma Valenciana, respecto de las Confederaciones Hidrogrficas
del Segura, Jcar y Ebro.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.
Las actuales Confederaciones Hidrogrficas que, por aplicacin de la disposicin
transitoria novena de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, ejercen las funciones
atribuidas por dicha Ley a los Organismos de cuenca hasta que se promulguen los
correspondientes Reales Decretos constitutivos de los mismos acomodarn sus respectivos
mbitos territoriales de actuacin a los definidos en el artculo 1. de este Real Decreto.
Segunda.
La Confederacin Hidrogrfica del Sur continuar adscrita a efectos administrativos al
Ministerio de Obras Pblicas y Urbanismo, con un Plan Hidrolgico nico, pudiendo la
Comunidad Autnoma de Andaluca incorporarse a la Junta de Gobierno de dicha
Confederacin, que comprender el territorio de las cuencas hidrogrficas que vierten al mar
Mediterrneo entre el lmite de los territorios municipales de Tarifa y Algeciras y la
desembocadura del ro Almanzora, incluida la cuenca de este ltimo ro, quedando excluida
la de la Rambla de Canales. Comprende adems la cuenca endorreica de Zafarraya.
DISPOSICIN FINAL
Se autoriza al Ministro de Obras Pblicas y Urbanismo para dictar cuantas disposiciones
exija el cumplimiento del presente Real Decreto y especialmente para resolver cualquier
conflicto que pudiere suscitarse entre distintas Confederaciones Hidrogrficas en relacin
con la delimitacin de los mbitos territoriales definidos en el mismo.
INFORMACIN RELACIONADA
- Sentencia del TC 227/1988, de 29 de noviembre. Ref. BOE-T-1988-29199
- Sentencia del TS de 20 de octubre de 2004. Ref. BOE-A-2006-3950
358
CDIGO DE AGUAS
10
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los
criterios sanitarios de la calidad del agua de consumo humano
Ministerio de la Presidencia
ltima modificacin: 11 de octubre de 2013
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, estableci la obligacin de las

Administraciones pblicas sanitarias de orientar sus actuaciones prioritariamente a la
promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades.
La citada Ley prev que las actividades y productos que, directa o indirectamente,
puedan tener consecuencias negativas para la salud, sean sometidos por las
Administraciones pblicas a control por parte de stas y a llevar a cabo actuaciones
sanitarias para la mejora de los sistemas de abastecimiento de las aguas.
El Real Decreto 1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la
Reglamentacin tcnico-sanitaria para el abastecimiento y control de calidad de las aguas
potables de consumo pblico, incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva
comunitaria 80/778/CEE, de 15 de julio de 1980.
La publicacin de la Directiva 98/83/CE, de 3 de noviembre de 1998, exige la
incorporacin de la misma al derecho interno espaol con la elaboracin de un nuevo texto
que recoja las nuevas especificaciones de carcter cientfico y tcnico y posibiliten un marco
legal ms acorde, tanto con las necesidades actuales, como con los avances y progresos de
los ltimos aos en lo que a las aguas de consumo humano se refiere, estableciendo las
medidas sanitarias y de control necesarias para la proteccin de la salud de los
consumidores, siendo ste el objeto principal de esta disposicin.
Dada la importancia de este tema para la salud humana, se hace necesario el
establecimiento a escala nacional de criterios de calidad del agua de consumo humano.
Estos criterios se aplicarn a todas aquellas aguas que, independientemente de su
origen y del tratamiento de potabilizacin que reciban, se utilicen en la industria alimentaria o
se suministren a travs de redes de distribucin pblicas o privadas, depsitos o cisternas.
Se fijan parmetros y valores paramtricos a cumplir en el punto donde se pone el agua
de consumo humano a disposicin del consumidor. Estos valores se basan principalmente
en las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud y en motivos de salud
pblica aplicndose, en algunos casos, el principio de precaucin para asegurar un alto nivel
de proteccin de la salud de la poblacin.
Los programas de control de calidad del agua de consumo humano debern adaptarse a
las necesidades de cada abastecimiento y cumplir los criterios de calidad previstos en esta
disposicin.
359
CDIGO DE AGUAS
10 Calidad del agua de consumo humano

Las sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin del agua y productos de
construccin instalados en el abastecimiento y en las instalaciones interiores pueden afectar
a la calidad y salubridad de la misma, por ello, y sin perjuicio de lo previsto en esta norma, se
regularn por normativa especfica.
Ante incumplimientos de los criterios de calidad que seala esta disposicin, ser
necesaria la investigacin de la causa subyacente y garantizar que se apliquen lo antes
posible las medidas correctoras y preventivas para la proteccin de la salud de la poblacin
abastecida. En determinadas condiciones se podr conceder excepciones, cuando el
suministro de agua en el abastecimiento no pueda mantenerse por ningn otro medio
razonable y siempre y cuando no haya un riesgo potencial para la salud de la poblacin.
Las decisiones sobre el control de la calidad del agua de consumo humano, as como la
adopcin de medidas correctoras ante los incumplimientos detectados, se ejecutarn en el
nivel local, en virtud de las competencias atribuidas a los entes locales en la Ley 7/1985, de
2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, siguiendo, en su caso, las
indicaciones de la administracin sanitaria autonmica competente y contando con su
asesoramiento.
Los consumidores debern recibir informacin suficiente y oportuna de la calidad del
agua de consumo humano, situaciones de excepcin, medidas correctoras y preventivas, as
como de todos aquellos aspectos que afecten al abastecimiento y que puedan implicar un
riesgo para la salud de la poblacin.
El Ministerio de Sanidad y Consumo coordina el Sistema de Informacin Nacional de
Agua de Consumo y elabora los informes nacionales anuales destinados a la informacin
pblica y, en cumplimiento con las obligaciones comunitarias, a la Comisin Europea.
El presente Real Decreto, que tiene carcter de norma bsica, se dicta al amparo de lo
dispuesto en el artculo 149.1.16.a de la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 18.6, 19.2, 23, 24, 40.2, 40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
En la elaboracin de este Real Decreto han sido odos los sectores afectados, las
comunidades autnomas y ha emitido su preceptivo informe la Comisin Interministerial para
la Ordenacin Alimentaria (CIOA).
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Sanidad y Consumo, de Agricultura, Pesca
y Alimentacin, de Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnologa, con la
aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de
Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros del da 7 de febrero de 2003,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer los criterios sanitarios que deben
cumplir las aguas de consumo humano y las instalaciones que permiten su suministro desde
la captacin hasta el grifo del consumidor y el control de stas, garantizando su salubridad,
calidad y limpieza, con el fin de proteger la salud de las personas de los efectos adversos
derivados de cualquier tipo de contaminacin de las aguas.
A los efectos de esta disposicin se entender por:
1. Agua de consumo humano:
a) Todas aquellas aguas, ya sea en su estado original, ya sea despus del tratamiento,
utilizadas para beber, cocinar, preparar alimentos, higiene personal y para otros usos
domsticos, sea cual fuere su origen e independientemente de que se suministren al
consumidor, a travs de redes de distribucin pblicas o privadas, de cisternas, de depsitos
pblicos o privados.
b) Todas aquellas aguas utilizadas en la industria alimentaria para fines de fabricacin,
tratamiento, conservacin o comercializacin de productos o sustancias destinadas al
360
CDIGO DE AGUAS

consumo humano, as como a las utilizadas en la limpieza de las superficies, objetos y
materiales que puedan estar en contacto con los alimentos.
c) Todas aquellas aguas suministradas para consumo humano como parte de una
actividad comercial o pblica, con independencia del volumen medio diario de agua
suministrado.
2. Autoridad sanitaria: a la Administracin sanitaria autonmica competente u otros
rganos de las comunidades autnomas en el mbito de sus competencias.
3. Gestor y/o gestores: persona o entidad pblica o privada que sea responsable del
abastecimiento o de parte del mismo, o de cualquier otra actividad ligada al abastecimiento
del agua de consumo humano.
4. Abastecimiento: conjunto de instalaciones para la captacin de agua, conduccin,
tratamiento de potabilizacin de la misma, almacenamiento, transporte y distribucin del
agua de consumo humano hasta las acometidas de los consumidores, con la dotacin y
calidad previstas en esta disposicin.
5. Agua destinada a la produccin de agua de consumo humano: aquellas aguas que,
independientemente de su origen, sufran o no un tratamiento, vayan a ser utilizadas para el
consumo humano.
6. Fuente natural: las captaciones no utilizadas con fines comerciales y no conectadas a
depsitos, cisternas o redes de distribucin.
7. Punto de muestreo: el lugar para la toma de muestras de agua de consumo humano
para el control de la calidad de sta.
8. Valor paramtrico: el nivel mximo o mnimo fijado para cada uno de los parmetros a
controlar.
9. Resultado: el valor cuantificado de un parmetro con un mtodo de ensayo concreto y
expresado en las unidades fijadas en el anexo I.
10. Plaguicida: los insecticidas, herbicidas, fungicidas, nematocidas, acaricidas,
alguicidas, rodenticidas, molusquicidas orgnicos, metabolitos, productos de degradacin o
reaccin y los productos relacionados como los reguladores de crecimiento.
11. Sustancia: todo producto (sustancia o preparado) que se agregue al agua o sea
empleado en su potabilizacin o mejora, as como los utilizados para la limpieza de
superficies, equipos, recipientes o utensilios que estn en contacto con el agua de consumo
humano.
A estos efectos se dividen en los siguientes grupos:
a) Desinfectantes para agua: productos empleados para la desinfeccin del agua de
consumo humano.
b) Desinfectantes para superficies: productos empleados para la desinfeccin de
equipos, recipientes, utensilios para el consumo, superficies o tuberas relacionadas con la
produccin, transporte, almacenamiento y distribucin del agua de consumo humano.
c) Alguicidas y antiincrustantes: productos que eliminan o impiden el desarrollo de
algas en el agua destinada a la produccin del agua de consumo humano o tengan accin
antiincrustante o desincrustante.
d) Otras sustancias: todo producto que no est incluido en los apartados anteriores.
12. Estacin de tratamiento de agua potable (ETAP): conjunto de procesos de
tratamiento de potabilizacin situados antes de la red de distribucin y/o depsito, que
contenga ms unidades que la desinfeccin.
13. Producto de construccin en contacto con agua de consumo humano: todo producto
de construccin, de revestimiento o utilizado en los procesos de montaje de las captaciones,
conducciones, ETAPs, redes de abastecimiento y distribucin, depsitos, cisternas e
instalaciones interiores que estn situadas desde la captacin hasta el grifo del consumidor.
14. Conduccin: cualquier canalizacin que lleva el agua desde la captacin hasta la
ETAP o, en su defecto, al depsito de cabecera.
15. Depsito: todo receptculo o aljibe cuya finalidad sea almacenar agua de consumo
humano ubicado en la cabecera o en tramos intermedios de la red de distribucin.
16. Red de distribucin: conjunto de tuberas diseadas para la distribucin del agua de
consumo humano desde la ETAP o desde los depsitos hasta la acometida del usuario.
361
CDIGO DE AGUAS

17. Punto de entrega: lugar donde un gestor de una parte del abastecimiento entrega el
agua al gestor de la siguiente parte del mismo o al consumidor.
18. Acometida: la tubera que enlaza la instalacin interior del inmueble y la llave de paso
correspondiente con la red de distribucin.
19. Instalacin interior: el conjunto de tuberas, depsitos, conexiones y aparatos
instalados tras la acometida y la llave de paso correspondiente que enlaza con la red de
distribucin.
20. Aparatos de tratamiento en edificios: cualquier elemento o accesorio instalado tras la
acometida o llave de paso o en la entrada a la instalacin interior o en el grifo del
consumidor, con el objeto de modificar u optimizar la calidad del agua de consumo humano.
21. Zona de abastecimiento: rea geogrficamente definida y censada por la autoridad
sanitaria a propuesta del gestor del abastecimiento o partes de ste, no superior al mbito
provincial, en la que el agua de consumo humano provenga de una o varias captaciones y
cuya calidad de las aguas distribuidas pueda considerarse homognea en la mayor parte del
ao.
Cada zona de abastecimiento vendr definida por cuatro determinantes:
a) Denominacin nica dentro de cada provincia.
b) Cdigo de identificacin.
c) Nmero de habitantes abastecidos.
d) Volumen medio diario de agua suministrada considerando el cmputo anual.
1. La presente disposicin ser de aplicacin a las aguas definidas en el artculo 2.1.
2. Quedan excluidas del mbito de aplicacin de este Real Decreto:
a) Todas aquellas aguas que se rijan por el Real Decreto 1074/2002, de 18 de octubre,
por el que se regula el proceso de elaboracin, circulacin y comercio de aguas de bebida
envasadas.
b) Todas aquellas aguas que se rijan por la Ley 25/1990, de 20 de diciembre, del
Medicamento.
c) Todas aquellas aguas mineromedicinales de establecimientos balnearios que se rijan
por el Real Decreto Ley 743/1928, de 25 de abril, que aprueba el Estatuto, sobre la
explotacin de manantiales de aguas mineromedicinales, y por la Ley 22/1973, de 21 de
julio, de Minas.
d) Todas aquellas aguas destinadas exclusivamente a usos para los cuales conste a la
autoridad sanitaria que la calidad de aqullas no afecte, directa ni indirectamente, a la salud
de los consumidores que las usan.
e) Todas aquellas aguas de la industria alimentaria que conste a la autoridad sanitaria
que la calidad de aqullas no afecta a la salubridad del producto alimenticio.
f) Todas aquellas aguas de consumo humano procedentes de un abastecimiento
individual y domiciliario o fuente natural que suministre como media menos de 10 m3 diarios
de agua, o que abastezca a menos de 50 personas, excepto cuando se perciba un riesgo
potencial para la salud de las personas derivado de la calidad del agua, en cuyo caso la
autoridad sanitaria requerir a la Administracin local que adopte, para estos
abastecimientos, las medidas necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en este Real
Decreto.
Artculo 4. Responsabilidades y competencias.
Sin perjuicio de lo establecido en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, y
en la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, se establecen
las siguientes responsabilidades en el mbito de este Real Decreto:
1. Los municipios son responsables de asegurar que el agua suministrada a travs de
cualquier red de distribucin, cisterna o depsito mvil en su mbito territorial sea apta para
el consumo en el punto de entrega al consumidor.
362
CDIGO DE AGUAS

2. Cuando la captacin o la conduccin o el tratamiento o la distribucin o el autocontrol
del agua de consumo lo realice un gestor o gestores distintos del municipio, ste velar por
el cumplimiento de este Real Decreto por parte de los mismos.
La responsabilidad de los gestores finaliza en el punto de entrega a otro gestor o en la
llave de paso general de la acometida del consumidor.
3. Los municipios velarn por el cumplimiento de las obligaciones de los titulares de los
establecimientos que desarrollen actividades comerciales o pblicas en relacin con lo que
seala esta disposicin. Los titulares de dichos establecimientos debern poner a
disposicin de sus usuarios agua apta para el consumo.
4. Corresponde a los municipios el autocontrol de la calidad y el control en grifo del agua
que consume la poblacin en su municipio cuando la gestin del abastecimiento sea de
forma directa.
5. Cuando la gestin del abastecimiento sea de forma indirecta, el autocontrol de la
calidad del agua de consumo humano es responsabilidad de los gestores, cada uno en su
propia parte del abastecimiento.
6. Si la calidad del agua de consumo humano sufre modificaciones que impliquen que de
forma temporal o permanente no sea apta para el consumo, en cada uno de los casos que
sealan los apartados 1, 2 y 3 del presente artculo, el gestor deber poner en conocimiento
de la poblacin y/o de los otros gestores afectados, as como del municipio, en su caso,
dicha situacin de incumplimiento, las medidas correctoras y preventivas previstas, a travs
de los medios y en la forma que considere ms adecuada, de acuerdo con la autoridad
sanitaria, a fin de evitar cualquier riesgo que afecte a la proteccin de la salud humana.
7. Los propietarios del resto de los inmuebles que no estn recogidos en el apartado 3,
son responsables de mantener la instalacin interior a efectos de evitar modificaciones de la
calidad del agua de consumo humano desde la acometida hasta el grifo.
Artculo 5. Criterios de calidad del agua de consumo humano.
El agua de consumo humano deber ser salubre y limpia.
A efectos de este Real Decreto, un agua de consumo humano ser salubre y limpia
cuando no contenga ningn tipo de microorganismo, parsito o sustancia, en una cantidad o
concentracin que pueda suponer un riesgo para la salud humana, y cumpla con los
requisitos especificados en las partes A y B del anexo I.
Artculo 6. Punto de cumplimiento de los criterios de calidad del agua de consumo humano.
El agua de consumo humano que se pone a disposicin del consumidor deber cumplir
los requisitos de calidad sealados en esta disposicin, en los siguientes puntos:
a) El punto en el cual surge de los grifos que son utilizados habitualmente para el
consumo humano, para las aguas suministradas a travs de una red de distribucin, dentro
de los locales, establecimientos pblicos o privados y domicilios particulares.
b) El punto en que se pone a disposicin del consumidor, para las aguas suministradas a
partir de una cisterna, de depsitos mviles pblicos y privados.
c) El punto en que son utilizadas en la empresa, para las aguas utilizadas en la industria
alimentaria.
Artculo 7. Captacin del agua para el consumo humano.
1. Sin perjuicio de lo que disponga la autoridad sanitaria en cada caso, el agua destinada
a la produccin de agua de consumo humano podr proceder de cualquier origen, siempre
que no entrae un riesgo para la salud de la poblacin abastecida.
La dotacin de agua deber ser suficiente para las necesidades higinico-sanitarias de la
poblacin y el desarrollo de la actividad de la zona de abastecimiento, como objetivo mnimo
debera tener 100 litros por habitante y da.
2. Los organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades
autnomas facilitarn peridicamente a la autoridad sanitaria y al gestor los resultados
analticos del agua destinada a la produccin de agua de consumo humano, de los
parmetros descritos en el Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el
363
CDIGO DE AGUAS

Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica y de toda
aquella legislacin que le sea de aplicacin.
Ante la sospecha de presencia en el agua de contaminantes que entraen un riesgo para
la salud de la poblacin, los organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las
comunidades autnomas en coordinacin con la autoridad sanitaria determinarn y
evaluarn la presencia de dichas sustancias.
3. Todo proyecto de nueva captacin deber contar con un informe sobre las
caractersticas ms relevantes que pudieran influir en la calidad del agua del rea de
captacin, adems de lo previsto en el artculo 13.
La calidad del agua de la captacin deber ser tal que pueda ser potabilizada con los
tratamientos de potabilizacin previstos en el abastecimiento.
4. La entidad pblica o privada responsable de la construccin de la captacin deber
instalar las medidas de proteccin adecuadas y sealizar de forma visible para su
identificacin como punto de captacin de agua destinada al abastecimiento de la poblacin,
segn establezca la autoridad sanitaria, con el fin de evitar la contaminacin y degradacin
de la calidad del agua.
El gestor de la captacin mantendr las medidas de proteccin propias de su
competencia sin perjuicio de las competencias del organismo de cuenca y las
Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas.
Artculo 8. Conduccin del agua.
1. Antes de su puesta en funcionamiento, se realizar un lavado y/o desinfeccin de las
tuberas.
El material de construccin, revestimiento, soldaduras y accesorios no transmitirn al
agua sustancias o propiedades que contaminen o empeoren la calidad del agua procedente
de la captacin.
2. En el caso que la conduccin fuera abierta, el gestor de la misma deber proceder a
su cerramiento siempre que la autoridad sanitaria considere que existe un riesgo para la
salud de la poblacin.
Artculo 9. Sustancias para el tratamiento del agua.
1. Cualquier sustancia o preparado que se aada al agua de consumo humano deber
cumplir con la norma UNE-EN correspondiente para cada producto y vigente en cada
momento.
El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar la relacin que figura en el anexo II
mediante desarrollo normativo.
2. Las sustancias o preparados que a la fecha de entrada en vigor de esta disposicin
estn comercializados tendrn un plazo de un ao para cumplir con cada una de las normas
UNE-EN que le afecten.
3. Sin perjuicio de lo anterior, toda sustancia o preparado que se aada al agua de
consumo humano y la industria relacionada con sta, debern cumplir con lo dispuesto en el
Real Decreto 1054/2002, de 11 de octubre, por el que se regula el proceso de evaluacin
para el registro, autorizacin y comercializacin de biocidas, o en el Real Decreto 363/1995,
de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin de sustancias
nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas, o en el Real
Decreto 1078/1993, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin,
envasado y etiquetado de preparados peligrosos, y en el Real Decreto 1712/1991, de 29 de
noviembre, sobre el Registro general sanitario de alimentos, o cualquier otra legislacin que
pudiera ser de aplicacin.
4. El gestor del tratamiento de potabilizacin del agua deber contar con una fotocopia
del certificado o autorizacin sanitaria correspondiente a cada sustancia utilizada o, en su
caso, de la empresa que lo comercialice.
Artculo 10. Tratamiento de potabilizacin del agua de consumo humano.
1. Cuando la calidad del agua captada tenga una turbidez mayor de 1 unidad
Nefelomtrica de Formacina (UNF) como media anual, deber someterse como mnimo a
364
CDIGO DE AGUAS

una filtracin por arena, u otro medio apropiado, a criterio de la autoridad sanitaria, antes de
desinfectarla y distribuirla a la poblacin. Asimismo, cuando exista un riesgo para la salud,
aunque los valores medios anuales de turbidez sean inferiores a 1 UNF, la autoridad
sanitaria podr requerir, en funcin de la valoracin del riesgo existente, la instalacin de una
filtracin previa.
2. Las aguas de consumo humano distribuidas al consumidor por redes de distribucin
pblicas o privadas, cisternas o depsitos debern ser desinfectadas. En estos casos, los
subproductos derivados de la desinfeccin debern tener los niveles ms bajos posibles, sin
comprometer en ningn momento la eficacia de la desinfeccin.
Cuando no haya riesgo de contaminacin o crecimiento microbiano a lo largo de toda la
red de distribucin hasta el grifo del consumidor, el gestor podr solicitar a la autoridad
sanitaria, la exencin de contener desinfectante residual.
3. Los procesos de tratamiento de potabilizacin no transmitirn al agua sustancias o
propiedades que contaminen o degraden su calidad y supongan el incumplimiento de los
requisitos especificados en el anexo I y un riesgo para la salud de la poblacin abastecida, ni
debern producir directa o indirectamente la contaminacin ni el deterioro del agua
superficial o subterrnea destinada a la produccin del agua de consumo humano.
4. Los aparatos de tratamiento de agua en edificios, segn se definen en el artculo 2.20,
no debern transmitir al agua sustancias, grmenes o propiedades indeseables o
perjudiciales para la salud y debe cumplir con lo dispuesto en el artculo 14 y garantizar que
el agua cumpla con el anexo I.
5. Los fabricantes de aparatos de tratamiento de agua en instalaciones interiores
debern cumplir con:
a) El Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico
de la Edificacin en particular, con lo sealado en la Seccin HS4. Suministro de agua, si los
aparatos de tratamiento de agua se instalan en la entrada de los edificios.
b) La norma UNE 149101. Equipo de acondicionamiento de agua en el interior de los
edificios. Criterios bsicos de aptitud de equipos utilizados en el tratamiento del agua de
consumo humano en el interior de edificios, u otra norma o estndar anlogo que garantice
un nivel de proteccin de la salud, al menos, equivalente, si los aparatos de tratamiento de
agua se instalan en los grifos.
Los fabricantes tendrn un periodo de dos aos para adecuarse a lo dispuesto en este
apartado.
6. Los responsables de las instalaciones donde se instalen los aparatos de tratamiento
de agua en la entrada de la instalacin o los responsables de las instalaciones pblicas o
con actividad comercial que instalen estos aparatos en los grifos, debern estar en posesin
de la documentacin del fabricante conforme sealan los apartados 5.a) y b).
Artculo 11. Depsitos y cisternas para el agua de consumo humano.
1. Los depsitos pblicos o privados, fijos o mviles, de la red de abastecimiento, de
distribucin o de instalaciones interiores y cisternas para agua de consumo humano debern
cumplir con lo dispuesto en el artculo 14.
Todo depsito de una instalacin interior deber situarse por encima del nivel del
alcantarillado, estando siempre tapado y dotado de un desage que permita su vaciado total,
limpieza y desinfeccin.
2. La entidad pblica o privada responsable de la construccin del depsito deber
instalar las medidas de proteccin y sealizar de forma visible, para su identificacin como
punto de almacenamiento de agua para el abastecimiento, con el fin de que no se contamine
o empeore la calidad del agua almacenada.
El gestor mantendr estas medidas de proteccin.
3. Cuando en un abastecimiento deba recurrirse al uso de cisternas o depsitos mviles,
stos sern slo para el transporte de agua y tendrn claramente sealado y suficientemente
visible la indicacin para transporte de agua de consumo humano, acompaado del
smbolo de un grifo blanco sobre fondo azul.
El gestor de la cisterna o depsito mvil solicitar la autorizacin administrativa
correspondiente para darse de alta en esta actividad.
365
CDIGO DE AGUAS

En cada suministro de este tipo, el gestor deber contar con el informe vinculante de la
autoridad sanitaria.
En todo momento, el responsable del transporte del agua adoptar las medidas de
proteccin oportunas para que la calidad del agua de consumo humano no se degrade, as
como aquellas medidas correctoras que en su caso seale la autoridad sanitaria.
4. El gestor de los depsitos pblicos o privados de la red de abastecimiento o la red de
distribucin, cisternas, y el propietario de los depsitos de instalaciones interiores, vigilar de
forma regular la situacin de la estructura, elementos de cierre, valvulera, canalizaciones e
instalacin en general, realizando de forma peridica la limpieza de los mismos, con
productos que cumplan lo sealado en el artculo 9. La limpieza deber tener una funcin de
desincrustacin y desinfeccin, seguida de un aclarado con agua.
Artculo 12. Distribucin del agua de consumo humano.
1. Las redes de distribucin pblica o privada sern en la medida de lo posible de diseo
mallado, eliminando puntos y situaciones que faciliten la contaminacin o el deterioro del
agua distribuida.
Dispondrn de mecanismos adecuados que permitan su cierre por sectores, con objeto
de poder aislar reas ante situaciones anmalas, y de sistemas que permitan las purgas por
sectores para proteger a la poblacin de posibles riesgos para la salud.
2. Antes de su puesta en funcionamiento y despus de cualquier actividad de
mantenimiento o reparacin que pueda suponer un riesgo de contaminacin del agua de
consumo humano, se realizar un lavado y/o desinfeccin del tramo afectado de tuberas
con sustancias que seala el artculo 9, y los productos de construccin de stas debern
cumplir con lo dispuesto en el artculo 14.
3. Las caractersticas y funcionamiento de la instalacin interior no debern contaminar o
empeorar la calidad del agua de consumo humano con grmenes o sustancias que puedan
suponer un riesgo para la salud de los consumidores.
Artculo 13. Inspecciones sanitarias previas de nuevas instalaciones.
1. En todo proyecto de construccin de una nueva captacin, conduccin, ETAP, red de
abastecimiento o red de distribucin (con una longitud mayor a 500 metros), depsito de la
red distribucin o remodelacin de lo existente, la autoridad sanitaria elaborar un informe
sanitario vinculante, antes de dos meses tras la presentacin de la documentacin por parte
del gestor.
2. A la puesta en funcionamiento de la nueva instalacin, la autoridad sanitaria realizar
un informe basado en la inspeccin y en la valoracin y seguimiento, durante el tiempo que
crea conveniente, de los resultados analticos realizados por el gestor, de los parmetros
que sta seale.
3. Estos requisitos se aplicarn a las instalaciones citadas en los artculos 7, 8, 10, 11 y
12, excepto para lo sealado en el apartado 3 del artculo 11 e instalaciones interiores.
Artculo 14. Productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano.
1. Los productos que estn en contacto con el agua de consumo humano, por ellos
mismos o por las prcticas de instalacin que se utilicen, no transmitirn al agua de consumo
humano sustancias o propiedades que contaminen o empeoren su calidad y supongan un
incumplimiento de los requisitos especificados en el anexo I o un riesgo para la salud de la
poblacin abastecida.
2. Para los productos de construccin referidos a las actividades descritas en los
artculos 10.4, 11 y 12 las autorizaciones para el uso e instalacin de estos productos
estarn sujetas a las disposiciones que regular la Comisin Interministerial de Productos de
Construccin (CIPC) y, en su caso, por lo dispuesto en el Real Decreto 363/1995, de 10 de
marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas y
clasificacin, envasado y etiquetado de las sustancias peligrosas, o en el Real Decreto
1078/1993, de 2 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado
y etiquetado de preparados peligrosos, o cualquier otra legislacin o normativa tcnica que
pudiera ser de aplicacin, en lo que no se oponga a lo dispuesto en este Real Decreto.
366
CDIGO DE AGUAS
Artculo 15. Personal.

El personal que trabaje en el abastecimiento en tareas en contacto directo con agua de
consumo humano deber cumplir los requisitos tcnicos y sanitarios que dispone el Real
Decreto 202/2000, de 11 de febrero, por el que se establecen las normas relativas a los
manipuladores de alimentos.
Artculo 16. Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano.
1. Todo laboratorio pblico o privado que realice determinaciones para los anlisis de
control y anlisis completo del autocontrol, vigilancia sanitaria o control en grifo del
consumidor deber implantar un sistema de aseguramiento de la calidad y validarlo ante una
unidad externa de control de calidad, que realizar peridicamente una auditora.
Toda entidad pblica o privada que realice dicha auditora deber estar acreditada por el
organismo competente.
2. Los laboratorios a los que se refiere el apartado 1, si no estn acreditados por la UNEEN ISO/IEC 17025 o la vigente en ese momento para los parmetros realizados en el
laboratorio que seala esta disposicin, al menos debern tener la certificacin por la UNEEN ISO 9001 o la vigente en ese momento.
Los laboratorios que superen 5.000 muestras anuales debern estar acreditados por la
UNE-EN ISO/IEC 17025 o la vigente en ese momento para los parmetros que seala esta
disposicin y con las especificaciones que seala el anexo IV, realizados en dicho
laboratorio.
Todo laboratorio acreditado y los laboratorios certificados que gestionen ms de 500
muestras al ao remitirn a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad
y Consumo el impreso del anexo III cumplimentado y una fotocopia del alcance de la
acreditacin o de la certificacin.
3. Los mtodos de ensayo utilizados por los laboratorios se ajustarn a lo especificado
en el anexo IV.
En el seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, dependiente del Consejo Interterritorial
del Sistema Nacional de Salud, se estudiarn otros mtodos de ensayo oficiales distintos de
los que figuran en el anexo IV para determinados parmetros cuyos resultados sean tan
fiables como los obtenidos con los mtodos especificados en dicho anexo, as como los
mtodos de ensayo para los parmetros del anexo IV, apartado C.
Artculo 17. Control de la calidad del agua de consumo humano.
1. En trminos generales, en cada abastecimiento se controlarn los parmetros fijados
en el anexo I. Cuando la autoridad sanitaria lo disponga se controlarn aquellos parmetros
o contaminantes que se sospeche puedan estar presentes en el agua de consumo humano y
suponer un riesgo para la salud de los consumidores.
2. El control de la calidad del agua de consumo humano engloba los siguientes
apartados:
a) Autocontrol del agua de consumo humano.
b) Vigilancia sanitaria.
c) Control del agua en grifo del consumidor.
3. Todos los resultados derivados del control de la calidad del agua de consumo debern
estar recogidos en un sistema de registro para cada caso, preferiblemente en soporte
informtico y en concordancia con el Sistema de Informacin Nacional de Agua de
Consumo.
4. En toda muestra de agua de consumo humano para el autocontrol, vigilancia sanitaria
y control en grifo del consumidor, el agua se podr calificar como:
a) Apta para el consumo: cuando no contenga ningn tipo de microorganismo,
parsito o sustancia, en una cantidad o concentracin que pueda suponer un peligro para la
salud humana ; y cumpla con los valores paramtricos especificados en las partes A, B y D
del anexo I o con los valores paramtricos excepcionados por la autoridad sanitaria y sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 27.7, determinados en el anlisis.
367
CDIGO DE AGUAS

b) No apta para el consumo: cuando no cumpla con los requisitos del prrafo a). Si un
agua no apta para el consumo alcanza niveles de uno o varios parmetros cuantificados
que la autoridad sanitaria considere que han producido o puedan producir efectos adversos
sobre la salud de la poblacin, se calificar como agua no apta para el consumo y con
riesgos para la salud.
Artculo 18. Autocontrol.
1. El autocontrol de la calidad del agua de consumo humano es responsabilidad del
gestor de cada una de las partes del abastecimiento y velar para que uno o varios
laboratorios realicen los anlisis descritos en este artculo.
2. Sin perjuicio de lo que dispone el artculo 6, para el agua de consumo humano
suministrada a travs de una red de distribucin, los gestores tienen la posibilidad de tomar
muestras para parmetros concretos dentro del abastecimiento, en puntos distintos a los que
se refiere dicho artculo, si se puede demostrar que la validez de los resultados no afecta a la
representatividad de la calidad del agua de consumo humano desde la salida de la ETAP o
del depsito hasta el punto de entrega al consumidor.
3. Los puntos de muestreo para el autocontrol sern representativos del abastecimiento
o partes del mismo y se fijarn por el gestor con la supervisin de la autoridad sanitaria.
A) Para el caso de redes de distribucin, se fijarn, al menos, los siguientes puntos de
muestreo:
a) 1 a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
b) 1 a la salida del depsito de regulacin y/o distribucin.
c) 1 en cada uno de los puntos de entrega entre los distintos gestores.
d) 1 en la red de distribucin. En los abastecimientos que suministren ms de 20.000 m3/
da, el nmero de puntos de muestreo ser de 1 por cada 20.000 m3 o fraccin de agua
distribuida por da como media anual.
B) Los puntos de muestreo para el autocontrol de la industria alimentaria sern
determinados por ella con la supervisin de la autoridad sanitaria.
C) En el caso de cisternas y depsitos mviles, es responsabilidad del gestor de los
mismos y los puntos de muestreo para el autocontrol sern los definidos en el artculo 6 de
este Real Decreto.
La autoridad sanitaria podr requerir el cambio de la localizacin de los puntos de
muestreo determinados por el gestor o de la industria alimentaria, o aumentar su nmero si
no responden a la representatividad necesaria.
4. Los tipos de anlisis para el autocontrol son los siguientes:
1. Examen organolptico: consiste en la valoracin de las caractersticas organolpticas
del agua de consumo humano en base al olor, sabor, color y turbidez.
2. Anlisis de control: este tipo de anlisis tiene por objeto facilitar al gestor y a la
autoridad sanitaria la informacin sobre la calidad organolptica y microbiolgica del agua de
consumo humano, as como informacin sobre la eficacia del tratamiento de potabilizacin.
A) Parmetros bsicos incluidos en este tipo de anlisis: olor, sabor, turbidez, color,
conductividad, concentracin del in Hidrgeno o pH, amonio, Escherichia coli (E. coli) y
bacterias coliformes.
B) Parmetros que al menos se determinarn a la salida de la ETAP/depsito de
cabecera o en su defecto a la salida del depsito de regulacin y/o distribucin:
a) Hierro: cuando se utilice como floculante.
b) Aluminio: cuando se utilice como floculante.
c) Recuento de colonias a 22 C.
d) Clostridium perfringens (incluidas las esporas).
C) Parmetros en funcin del mtodo de desinfeccin:
a) Nitrito: cuando se utilice la cloraminacin.
b) Cloro libre residual: cuando se utilice el cloro o derivados.
c) Cloro combinado residual: cuando se utilice la cloraminacin.
368
CDIGO DE AGUAS

La autoridad sanitaria, si lo considera necesario para salvaguardar la salud de la
poblacin abastecida, podr incluir para cada abastecimiento otros parmetros en el anlisis
de control.
3. Anlisis completo: tiene por objeto facilitar al gestor y a la autoridad sanitaria la
informacin para determinar si el agua de consumo humano distribuida respeta o no los
valores paramtricos definidos en esta disposicin. Para ello se determinarn los parmetros
del anexo I y los que la autoridad sanitaria considere oportunos para salvaguardar la salud
de la poblacin abastecida.
En el caso de los parmetros del anlisis completo y tras dos aos como mnimo de
autocontrol, el gestor podr presentar una solicitud a la autoridad sanitaria para reducir la
frecuencia de anlisis que seala esta disposicin hasta un 50 por 100, para determinados
parmetros, por no ser probable la presencia de ese parmetro en el agua de consumo
humano en concentraciones que pudieran implicar un riesgo de incumplimiento con el valor
paramtrico.
5. Cada gestor del abastecimiento o parte del mismo elaborar, antes del 1 de enero de
2005, un protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento. En este protocolo deber
incluirse todo lo relacionado con el control de la calidad del agua de consumo humano y el
control sobre el abastecimiento, y deber estar a disposicin de la autoridad sanitaria y en
concordancia con el Programa Autonmico de vigilancia sanitaria del agua de consumo
humano.
6. Ante la sospecha de un riesgo para la salud de la poblacin, la autoridad sanitaria
podr solicitar al gestor los muestreos complementarios que crea oportunos para
salvaguardar la salud de la poblacin.
Artculo 19. Vigilancia sanitaria.
La vigilancia sanitaria del agua de consumo humano es responsabilidad de la autoridad
sanitaria, quien velar para que se realicen inspecciones sanitarias peridicas del
abastecimiento.
Dicha vigilancia a cargo de la autoridad sanitaria correspondiente incluye las zonas de
abastecimiento de gestin o de patrimonio del Estado.
La autoridad sanitaria elaborar y pondr a disposicin de los gestores, antes del 1 de
enero de 2004, el programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano para su
territorio, que remitir al Ministerio de Sanidad y Consumo.
Cualquier cambio en el programa, o si se realiza un desarrollo normativo autonmico de
esta disposicin, deber notificarse al Ministerio de Sanidad y Consumo.
Artculo 20. Control en el grifo del consumidor.
1. Para las aguas de consumo humano suministradas a travs de una red de distribucin
pblica o privada, el municipio, o en su defecto otra entidad de mbito local, tomar las
medidas necesarias para garantizar la realizacin del control de la calidad del agua en el
grifo del consumidor y la elaboracin peridica de un informe sobre los resultados obtenidos.
2. Los parmetros a controlar en el grifo del consumidor son, al menos:
a) Olor.
b) Sabor.
c) Color.
d) Turbidez.
e) Conductividad.
f) pH.
g) Amonio.
h) Bacterias coliformes.
i) Escherichia coli (E. coli).
j) Cobre, cromo, nquel, hierro, plomo u otro parmetro: cuando se sospeche que la
instalacin interior tiene este tipo de material instalado.
k) Cloro libre residual y/o cloro combinado residual: cuando se utilice cloro o sus
derivados para el tratamiento de potabilizacin del agua.
369
CDIGO DE AGUAS

En caso de incumplimiento de los valores paramtricos, se tomar una muestra en el
punto de entrega al consumidor.
Artculo 21. Frecuencia de muestreo.
1. El nmero mnimo de muestras en el autocontrol deber ser representativo del
abastecimiento o partes de ste y de la industria alimentaria, distribuidos uniformemente a lo
largo de todo el ao.
a) La frecuencia mnima de muestreo para el anlisis de control y el anlisis completo se
llevarn a cabo segn lo especificado en el anexo V.
b) La frecuencia de muestreo del desinfectante residual podr incrementarse cuando la
autoridad sanitaria lo estime necesario.
c) El examen organolptico se realizar al menos dos veces por semana y siempre y
cuando no se realice otro tipo de anlisis en ese perodo.
La autoridad sanitaria, cuando juzgue que pudiera existir un riesgo para la salud de la
poblacin, velar para que el gestor incremente la frecuencia de muestreo para aquellos
parmetros que sta considere oportunos.
2. La frecuencia de muestreo para cisternas y depsitos mviles se sealar en cada
caso por la autoridad sanitaria.
3. El nmero de muestras anuales recogidas en el grifo del consumidor ser, al menos,
la que seala el anexo V.
Artculo 22. Situaciones de excepcin a los valores paramtricos fijados.
El gestor podr solicitar a la Administracin sanitaria la autorizacin de situaciones de
excepcin temporal con respecto a los valores paramtricos fijados cuando el incumplimiento
de un valor paramtrico de un determinado parmetro de la parte B del anexo I en un
abastecimiento dado, se ha producido durante ms de 30 das en total durante los ltimos 12
meses y cuando el suministro de agua de consumo humano no se pueda mantener de
ninguna otra forma razonable. La autoridad sanitaria establecer un nuevo valor paramtrico,
siempre que la excepcin no pueda constituir un peligro para la salud de la poblacin
abastecida.
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo gestiona el
Censo Nacional de las situaciones de excepcin autorizadas por la autoridad sanitaria.
Artculo 23. Autorizacin de excepcin.
1. El gestor presentar a la autoridad sanitaria la solicitud que constar, al menos, de:
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de
autorizacin de la excepcin.
b) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI.
c) Original y copia de un informe documental con los apartados siguientes:
1. Resultados del parmetro de los seis ltimos meses.
2. Informe sobre la causa de la solicitud, justificado, si procede, con un dictamen
tcnico.
3. Informe justificando que no se puede mantener el suministro de agua de ninguna otra
forma razonable.
4. Comunicado y forma de transmisin a la poblacin afectada de la situacin de
excepcin.
5. Programa de muestreo especfico incrementando la frecuencia de muestreo para ese
abastecimiento para el perodo solicitado.
6. Plan de medidas correctoras, disposiciones para la evaluacin del plan, cronograma
de trabajo y estimacin del coste.
2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses para notificar la autorizacin de la
solicitud, a partir de la entrada de la documentacin en el registro del rgano competente
para su tramitacin.
370
CDIGO DE AGUAS

3. Una vez autorizada la excepcin la autoridad sanitaria tendr 15 das hbiles para
comunicar la autorizacin de excepcin a la Direccin General de Salud Pblica del
Ministerio de Sanidad y Consumo. La comunicacin se realizar en el modelo de impreso
recogido en la parte B del anexo VI y, si se trata de un abastecimiento que distribuya al da
ms de 1.000 m3 como media anual, se acompaar de un ejemplar del informe
documental aportado junto al listado de industrias alimentarias pertinentes afectadas.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo notificar, a la Comisin Europea, conforme la
normativa comunitaria vigente, la autorizacin de excepcin, de abastecimientos que
distribuyan al da ms de 1.000 m3 como media anual.
5. Las excepciones debern estar limitadas al menor tiempo posible y no excedern de
tres aos, al final de los cuales el solicitante presentar a la autoridad sanitaria un estudio
de situacin y el coste total de las medidas adoptadas.
6. Una vez autorizada la excepcin, el gestor comunicar a los consumidores y a los
otros gestores afectados del abastecimiento la nueva situacin de excepcin y, en
coordinacin con la autoridad sanitaria, facilitar recomendaciones sanitarias a la poblacin
en general y especficamente a aquellos grupos de poblacin para los que la excepcin
pudiera representar un riesgo para su salud.
El plazo de comunicacin no ser superior a dos das a partir del da en que le sea
notificada la autorizacin.
Artculo 24. Primera prrroga de excepcin.
1. Cuando los tres aos no hayan sido suficientes para resolver la causa que motiv la
solicitud de excepcin, el gestor podr solicitar una prrroga de la excepcin a la autoridad
sanitaria.
En este caso, dos meses antes de que finalice el primer perodo autorizado, deber
presentar:
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de
prrroga.
c) Original y copia de un nuevo informe documental actualizado.
Al finalizar el primer perodo autorizado, el gestor remitir a la autoridad sanitaria original
y copia del estudio de situacin elaborado, que recoger los progresos realizados desde la
autorizacin.
2. La autoridad sanitaria tendr un plazo de dos meses para notificar la autorizacin de la
para su tramitacin.
Esta prrroga de excepcin no podr exceder de tres aos.
A partir de la autorizacin de la prrroga se seguir la misma tramitacin que lo previsto
en los apartados 3, 4, 5 y 6 del artculo 23.
Artculo 25. Segunda prrroga de excepcin.
1. En circunstancias excepcionales, cuando no haya sido corregida la causa que motiv
la solicitud en los dos perodos autorizados, el gestor podr solicitar una segunda prrroga
que, con informes favorables del municipio, en su caso, y de la autoridad sanitaria, el
Ministerio de Sanidad y Consumo tramitar la solicitud a la Comisin Europea por un perodo
no superior a tres aos.
2. En este caso, tres meses antes de que finalice el segundo perodo autorizado, el
gestor deber presentar a la autoridad sanitaria la siguiente documentacin:
a) Copia del escrito del gestor al municipio, en su caso, comunicando la solicitud de la
segunda prrroga.
c) Original y copia de un nuevo informe documental actualizado.
Al finalizar el segundo perodo autorizado, el gestor remitir a la autoridad sanitaria
original y copia del nuevo estudio de situacin.
371
CDIGO DE AGUAS

3. La autoridad sanitaria remitir a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio
de Sanidad y Consumo la solicitud, el informe documental y el estudio de situacin,
acompaados de un informe tcnico de la autoridad sanitaria justificativo de la tramitacin de
la solicitud de la segunda prrroga de la autorizacin de excepcin.
4. El Ministerio de Sanidad y Consumo, en coordinacin con la autoridad sanitaria, el
gestor y el municipio, en su caso, elaborarn un informe sobre la necesidad de una segunda
prrroga que se remitir a la Comisin Europea junto al resto de la documentacin.
5. El Ministerio de Sanidad y Consumo notificar la decisin de la Comisin Europea a la
autoridad sanitaria, al gestor y al municipio en un plazo no superior a una semana.
La comunicacin a los consumidores y a los otros gestores afectados del abastecimiento
de esta segunda prrroga de excepcin se realizar segn lo previsto en el apartado 6 del
artculo 23.
Artculo 26. Situacin de excepcin de corta duracin.
1. Cuando se prevea que con las medidas correctoras pueda resolverse el problema en
un plazo mximo de 30 das y cuando el incumplimiento del valor paramtrico sea
considerado por la autoridad sanitaria como insignificante, el gestor solicitar a la autoridad
sanitaria la autorizacin de excepcin de corta duracin, siempre que el valor propuesto no
pueda constituir un peligro para la salud humana.
2. La solicitud de autorizacin de excepcin de corta duracin constar, al menos, de:
a) La solicitud, que se ajustar al modelo de impreso recogido en la parte A del anexo VI.
b) Plan de medidas correctoras con el cronograma de trabajo previsto.
c) Propuesta de comunicado para transmitir a la poblacin afectada la situacin.
3. La autoridad sanitaria tendr un plazo de 10 das para notificar la autorizacin de la
para su tramitacin.
4. Una vez autorizada la excepcin y notificada al gestor, ste comunicar antes de las
24 horas, a los consumidores y a los otros gestores afectados la nueva situacin, y facilitar,
en coordinacin con la autoridad sanitaria, recomendaciones sanitarias a la poblacin o a
grupos de poblacin para los que dicha excepcin pudiera representar un riesgo para la
salud.
Artculo 27. Incumplimientos y medidas correctoras y preventivas.
1. Cualquier incumplimiento detectado en el abastecimiento o en la calidad del agua de
consumo humano, por el gestor, el municipio, el titular de la actividad o la autoridad sanitaria,
deber ser confirmado.
Esta confirmacin se realizar, cuando sea necesario, con la toma de una muestra de
agua antes de las 24 horas de haberse detectado el incumplimiento.
2. Tras la confirmacin del incumplimiento, el gestor o el titular de la actividad, si existe
una actividad pblica o comercial o el municipio, en el caso de domicilios particulares,
investigarn inmediatamente el motivo del mismo, dejando constancia de ello en un libro de
incidencias, y notificarn antes de 24 horas a la autoridad sanitaria las caractersticas de la
situacin con un impreso que se ajustar al modelo recogido en el anexo VII y por el medio
de transmisin que sta determine para los parmetros contemplados en las partes A, B y D
del anexo I.
En el caso de los parmetros de la parte C del anexo I, la comunicacin se realizar
semanalmente.
3. Una vez notificado el incumplimiento a la autoridad sanitaria o el detectado por ella,
sta valorar la apertura o no de una situacin de alerta.
La autoridad sanitaria estimar la importancia del incumplimiento, la repercusin sobre la
salud de la poblacin afectada y la realizacin de un estudio de evaluacin del riesgo debido
al episodio de incumplimiento, si lo considera necesario.
4. En cada situacin de alerta o incumplimiento, la autoridad sanitaria valorar la
posibilidad de prohibir el suministro o el consumo de agua, restringir el uso, aplicar tcnicas
de tratamiento apropiadas para modificar la naturaleza o las propiedades del agua antes de
372
CDIGO DE AGUAS

su suministro, con el fin de reducir o eliminar el riesgo del incumplimiento y la presentacin
de riesgos potenciales para la salud de la poblacin.
5. El gestor, el municipio o el propietario del inmueble con actividad pblica o comercial
comunicar la situacin de alerta, las medidas correctoras y preventivas a los consumidores
y a los otros gestores afectados, antes de las 24 horas tras la valoracin de la autoridad
sanitaria.
Adems, transmitirn, en coordinacin con la autoridad sanitaria, las recomendaciones
sanitarias para la poblacin o grupos de poblacin para los que el incumplimiento pudiera
representar un riesgo para la salud.
6. Una vez tomadas las medidas correctoras, el gestor o el propietario del inmueble o el
municipio realizarn una nueva toma de muestra en el punto que hubiera tenido lugar el
problema para verificar la situacin de normalidad y lo informarn a la autoridad sanitaria que
valorar el cierre de la situacin de alerta, comunicndolo a los consumidores y los otros
gestores afectados en un plazo de 24 horas.
7. En el caso de incumplimiento de parmetros del anexo I, parte C, la autoridad
sanitaria valorar la calificacin del agua como apta o no apta para el consumo humano
en funcin del riesgo para la salud.
Artculo 28. Rgimen sancionador.
Sin perjuicio de otra normativa que pudiera resultar de aplicacin, las infracciones contra
lo dispuesto en el presente Real Decreto constituirn infraccin administrativa en materia de
sanidad, de acuerdo con lo tipificado en el captulo VI del Ttulo I de la Ley 14/1986, de 25 de
abril, General de Sanidad, y sern objeto de sancin administrativa, previa la instruccin del
oportuno expediente administrativo.
Artculo 29. Informacin al consumidor.
La informacin dada a los consumidores deber ser puntual, suficiente, adecuada y
actualizada sobre todos y cada uno de los aspectos descritos en este Real Decreto, a travs
de los medios de comunicacin previstos por cada una de las Administraciones implicadas y
los gestores del abastecimiento.
Artculo 30. Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo.
1. El Ministerio de Sanidad y Consumo establece un sistema de informacin relativo a las
zonas de abastecimiento y control de la calidad del agua de consumo humano denominado
Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo (SINAC).
La utilizacin y suministro de datos en soporte informtico al SINAC ser obligatorio para
todas las partes implicadas en el suministro de agua de consumo humano contempladas en
esta disposicin.
El gestor, el municipio y la autoridad sanitaria velarn para que los datos generados en el
autocontrol, vigilancia sanitaria o control en grifo del consumidor, estn recogidos en el
SINAC.
2. La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo
coordinar el SINAC segn lo especificado en los prrafos siguientes:
a) Se constituir un Comit Tcnico para el mantenimiento y vigilancia de la aplicacin,
el cual responder de la definicin y explotacin de la informacin y estar formado por
representantes de los usuarios de los niveles bsico, autonmico y ministerial.
b) El SINAC ser de aplicacin a los siguientes agentes y organismos que intervienen en
el sistema:
1. Municipios.
2. Gestores del abastecimiento o partes del mismo.
3. Autoridades sanitarias autonmicas.
4. Ministerio de Sanidad y Consumo.
c) La unidad de informacin del SINAC es la zona de abastecimiento.
d) El SINAC se estructura en tres niveles, cada uno con las siguientes funcionalidades:
373
CDIGO DE AGUAS

1. Nivel bsico: captura y carga de datos bsicos; depuracin y validacin interna de los
datos; consultas; salidas; explotacin de sus propios datos; administracin del acceso a
usuarios bsicos propios. La informacin de los niveles bsicos se agrega en el nivel
autonmico del que dependen.
2. Nivel autonmico: captura y carga de datos autonmicos; consultas; salidas;
explotacin de sus propios datos; administracin del acceso a usuarios autonmicos y
bsicos. La informacin de los niveles autonmicos se agrega en el nivel ministerial.
3. Nivel ministerial: carga de datos ministeriales, consultas, salidas, explotacin
estadstica de mbito nacional, difusin de la informacin a organismos nacionales e
internacionales, administracin del acceso a usuarios ministeriales.
Existir un administrador de la aplicacin que administrar con los siguientes criterios:
usuarios, grupos de usuarios (comunidades autnomas, provincias, niveles, entidades,
funciones y campos), tablas, ficheros de intercambio, parametrizaciones, etc.
Cada unidad de trabajo de cada nivel puede acceder a la totalidad de la propia
informacin que haya generado o que le afecte, pero no a la informacin individualizada de
otras unidades, y ser responsable de su informacin que no podr ser modificada por otra
unidad de igual o diferente nivel.
e) La informacin del SINAC se divide en 10 entidades de informacin:
1. Caracterizacin de la zona de abastecimiento.
2. Captaciones.
3. Tratamiento de potabilizacin.
4. Depsitos y cisternas.
5. Redes de distribucin.
6. Laboratorios.
7. Muestreos o boletines analticos.
8. Situaciones de incumplimiento y/o alerta.
9. Situaciones de excepcin.
10. Inspecciones sanitarias.
Los datos bsicos de cada una de las entidades podrn ser modificados por acuerdos
del Comit Tcnico.
f) La informacin de este sistema se tratar de forma escalonada, estructurndola segn
entidades de informacin (bloques o grupos homogneos de informacin); estas entidades
en campos (apartados o atributos); y algunos de estos campos en tablas (variables,
categoras o contenidos de campo).
g) Para las entidades pblicas o privadas que dispongan de sus propios sistemas de
informacin, se declarar la estructura interna de la informacin contenida en el SINAC de
forma que puedan transferir los datos relativos a los boletines de anlisis al sistema
mediante un fichero de intercambio.
3. El desarrollo de este artculo se llevar a cabo mediante Orden del Ministro de
Sanidad y Consumo.
Disposicin adicional primera. Programas nacionales.
Se planificarn programas de mbito nacional de vigilancia epidemiolgica y sanitaria
destinados a prevenir riesgos especficos para la salud humana asociados al consumo de
agua.
Los programas nacionales se planificarn, desarrollarn y evaluarn por el Ministerio de
Sanidad y Consumo en coordinacin con los rganos competentes de las comunidades
autnomas, en el seno de la Ponencia de Sanidad Ambiental, dependiente del Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, a propuesta de la Direccin General de Salud
Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo, en base a los avances cientficos y tcnicos.
Disposicin adicional segunda. Muestreo de la radiactividad.
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo publicar,
antes de cinco aos desde la entrada en vigor de esta disposicin, los muestreos,
374
CDIGO DE AGUAS

frecuencias, tipos de anlisis y mtodos de ensayo para la determinacin de los parmetros
correspondientes a la radiactividad.
Hasta la publicacin del muestreo para la determinacin de la radiactividad, la autoridad
sanitaria podr disponer, dentro de su territorio, que se determinen los parmetros descritos
para la radiactividad en aquel abastecimiento que se sospeche que los niveles en agua
puedan entraar un riesgo para la salud de la poblacin abastecida.
Disposicin adicional tercera.
materiales.
Muestreo de los parmetros relacionados con los
Para los casos del cromo, cobre, nquel, plomo y cualquier otro parmetro que la
autoridad sanitaria considere que pudiera estar relacionado con los materiales en contacto
con el agua de consumo humano, la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de
Sanidad y Consumo establecer un mtodo de muestreo armonizado y lo publicar antes de
cinco aos desde la entrada en vigor de esta disposicin.
Estos mtodos de recogida de muestras debern lograr que los valores aplicados para el
control adecuado para estos parmetros relacionados con los materiales de las instalaciones
interiores sean los obtenidos como valor medio semanal ingerido por los consumidores
obtenidos de muestreos adecuados en grifo del consumidor y de forma representativa.
Disposicin adicional cuarta. Protocolos sanitarios.
La Ponencia de Sanidad Ambiental elaborar, antes de enero de 2005,
recomendaciones sanitarias para las situaciones ms frecuentes de incumplimientos e
incidencias, que servirn de orientacin a la autoridad sanitaria y al gestor para los estudios
de evaluacin del riesgo, recomendaciones sanitarias y medidas correctoras y preventivas,
medidas de proteccin; as mismo publicar directrices para la transmisin de la informacin
al consumidor sobre las aguas de consumo humano, sus instalaciones y dems informacin
a que se refiere este Real Decreto.
Disposicin adicional quinta. Informes de sntesis.
Las comunidades autnomas publicarn peridicamente un informe sobre la calidad del
agua de consumo humano y las caractersticas de las zonas de abastecimiento de su
territorio, con el formato y contenido que cada una de ellas decida y en base al SINAC.
La Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo publicar,
anualmente, un informe nacional sobre la calidad del agua de consumo humano y las
caractersticas de las zonas de abastecimiento en base al SINAC, que se remitir una vez
publicado a la Comisin Europea.
Disposicin adicional sexta. Revisin de los criterios de calidad.
Al menos cada cinco aos, la Ponencia de Sanidad Ambiental revisar los criterios de
calidad del agua de consumo humano y los requisitos sanitarios de las instalaciones, a tenor
del progreso cientfico y tcnico y formular propuestas de modificaciones cuando sea
necesario.
Disposicin adicional sptima. Competencias del Ministerio de Defensa.
1. Las disposiciones de este real decreto, cuando afecten a las unidades, centros y
organismos pertenecientes al Ministerio de Defensa y sus organismos pblicos, sern
aplicadas por la Inspeccin General de Sanidad de la Defensa, coordinando con el Ministerio
de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, las comunidades autnomas y los municipios las
acciones que sean necesarias.
2. En el marco del Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo, el Ministerio
de Defensa comunicar al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad la
informacin relativa al control del agua de consumo humano que recabe en el ejercicio de
sus competencias previstas en el apartado anterior.
375
CDIGO DE AGUAS
Disposicin transitoria primera. Actualizacin de instalaciones.

Con anterioridad al 1 de enero de 2004 se llevarn a cabo la adecuacin de los
tratamientos de potabilizacin, previstos en el artculo 10, las medidas de proteccin,
previstas en los artculos 7.4, 8.2 y 11.2, y la implantacin del sistema de aseguramiento de
calidad en los laboratorios que realicen el anlisis de control y completo del autocontrol,
vigilancia sanitaria y control en grifo del consumidor, previsto en el artculo 16.
Antes del 1 de enero de 2012 se llevarn a cabo las reformas y adaptaciones necesarias
en las redes de distribucin pblica o privadas y las instalaciones interiores de edificios
pblicos y establecimientos con actividad pblica o comercial, derivadas de las exigencias
incorporadas en los artculos 8, 11, 12 y 14 y en el anexo I de este Real Decreto.
Disposicin transitoria segunda. Muestreo de instalaciones interiores.
La autoridad sanitaria velar para que la administracin local antes del 1 de enero del
2012 muestree el agua de consumo humano, en campaas peridicas, en locales,
establecimientos pblicos o privados y domicilios particulares, representativos de cada
abastecimiento, construidos con anterioridad a 1980, con especial atencin a la
determinacin de los parmetros relacionados con los materiales instalados en las
instalaciones interiores y aquellos relacionados con el mal mantenimiento de la instalacin
interior que pudieran representar un riesgo para la salud.
Disposicin transitoria tercera. Cumplimiento con los valores paramtricos.
A la entrada en vigor de este Real Decreto todo abastecimiento deber cumplir con los
requisitos relativos a los valores paramtricos en l fijados, excepto para: antimonio,
arsnico, benceno, bromato, 1, 2-dicloroetano, microcistina, nquel, plomo, tetracloroeteno,
tricloroeteno y trihalometanos, para estos parmetros, los plazos de cumplimiento sern los
establecidos en la parte B del anexo I.
Disposicin transitoria cuarta. Censos de sustancias para el tratamiento del agua y de
productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano.
Las empresas que comercialicen cualquier sustancia para el tratamiento del agua de
consumo humano o productos de construccin en contacto con el agua de consumo humano
debern remitir, a la Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y
Consumo, el impreso que figura en el anexo VIII o en el anexo IX, en el plazo de tres meses
a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto. Con ello se elaborar un censo de
sustancias para el tratamiento del agua y un censo de productos de construccin en contacto
con el agua de consumo humano.
El Ministerio de Sanidad y Consumo actualizar dichos censos.
Disposicin transitoria quinta. Autorizaciones de excepcin vigentes.
La autoridad sanitaria revisar y actualizar las autorizaciones de excepcin vigentes a
la entrada en vigor de este Real Decreto, comunicando antes de seis meses a la Direccin
General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo las que permanezcan
autorizadas con base en artculo 23 y correspondan a zonas de abastecimiento que
suministren ms de 1.000 m3 de agua de consumo humano por da.
Disposicin transitoria sexta. Usuarios del SINAC.
A partir del 1 de junio de 2003 los usuarios ligados a zonas de abastecimiento con ms
de 500 habitantes podrn solicitar el alta como usuarios del SINAC a sus administradores
autonmicos y a partir del 1 de enero de 2004 para el resto de los usuarios de zonas de
abastecimiento menores.
376
CDIGO DE AGUAS

establecido en el presente Real Decreto y en particular el Real Decreto 1138/1990, de 14 de
septiembre, por el que se aprueba la Reglamentacin tcnico-sanitaria para el
abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo pblico.
Disposicin final primera. Habilitacin normativa.
Se faculta conjuntamente a los Ministros de Sanidad y Consumo, de Agricultura, Pesca y
Alimentacin, de Medio Ambiente, de Economa y de Ciencia y Tecnologa para dictar, en el
mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones necesarias para el desarrollo de
lo establecido en el presente Real Decreto.
Disposicin final segunda. Ttulo competencial.
El presente Real Decreto, que tiene carcter de norma bsica, se dicta al amparo de lo
dispuesto en el artculo 149.1.16.ade la Constitucin y de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 18.6, 19.2, 23, 24, 40.2, 40.13 y en la disposicin adicional segunda de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.
El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
ANEXO I
Parmetros y valores paramtricos
A. Parmetros microbiolgicos.
Parmetro
Valor paramtrico
1. Escherichia coli
0 UFC en 100 ml
2. Enterococo
0 UFC en 100 ml
3. Clostridium perfringens (incluidas las esporas)
0 UFC en 100 ml
Notas
1y2
Notas:
(1) Cuando la determinacin sea positiva y exista una turbidez mayor 5 UNF se determinarn, en la salida de
ETAP o depsito, si la autoridad sanitaria lo considera oportuno, Cryptosporidium u otros microorganismos o
parsitos.
(2) Hasta el 1 de enero de 2004 se podr determinar Clostridium sulfito reductor en vez de Clostridium
perfringens. Las condiciones descritas en la nota 1 y el valor paramtrico sern los mismos para ambos.
B.1 Parmetros qumicos

Parmetro
Valor paramtrico
4. Antimonio
5,0 g/l
Hasta el 31/12/2003
10,0 g/l
5. Arsnico
10 g/l
Hasta el 31/12/2003
50 g/l
6. Benceno
1,0 g/l
Hasta el 31/12/2003
g/l
7. Benzo()pireno
0,010 g/l
377
Notas
CDIGO DE AGUAS

Parmetro
Valor paramtrico
8. Boro
Notas
1,0 mg/l
9. Bromato:
A partir de 01/01/2009
10 g/l
De 01/01/2004 a 31/12/2008
25 g/l
Hasta el 31/12/2003
g/l
10. Cadmio
5,0 g/l
11. Cianuro
50 g/l
12. Cobre
2,0 mg/l
13. Cromo
50 g/l
14. 1,2-Dicloroetano
3,0 g/l
Hasta el 31/12/2003
g/l
15. Fluoruro
1,5 mg/l
16. Hidrocarburos Policclicos Aromticos (HPA)
0,10 g/l
Suma de:
Benzo(b)fluoranteno
g/l
Benzo(ghi)perileno
g/l
Benzo(k)fluoranteno
g/l
Indeno(1,2,3-cd)pireno
g/l
17. Mercurio
1,0 g/l
18. Microcistina
1 g/l
Hasta el 31/12/2003
g/l
19. Nquel
20 g/l
Hasta el 31/12/2003
50 g/l
20. Nitrato
50 mg/l
21. Nitritos:
3
3y4
Red de distribucin
0,5 mg/l
En la salida de la ETAP/depsito 0,1 mg/l
0,1 mg/l
22. Total de plaguicidas
0,50 g/l
5y6
23. Plaguicida individual
0,10 g/l
Excepto para los casos de:

Aldrn
0,03 g/l
Dieldrn
0,03 g/l
Heptacloro
0,03 g/l
Heptacloro epxido
0,03 g/l
24. Plomo:
10 g/l
De 01/01/2004 a 31/12/2013
25 g/l
Hasta el 31/12/2003
50 g/l
25. Selenio
10 g/l
26. Trihalometa nos (THMs):

Suma de:
7y8
100 g/l
De 01/01/2004 a 31/12/2008
150 g/l
Hasta el 31/12/2003
g/l
Bromodiclorometano
g/l
Bromoformo
g/l
Cloroformo
g/l
Dibromoclorometano
g/l
27. Tricloroeteno + Tetracloroeteno
378
10 g/l
CDIGO DE AGUAS

Parmetro
Valor paramtrico
Hasta el 31/12/2003
Notas
g/l
Tetracloroeteno
g/l
Tricloroeteno
g/l
Notas:
(1) Se determinar cuando se utilice el ozono en el tratamiento de potabilizacin y se determinar al menos a la
salida de la ETAP.
(2) Slo se determinar cuando exista sospecha de eutrofizacin en el agua de la captacin, se realizar
determinacin de microcistina a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
(3) Se cumplir la condicin de que [nitrato]/50 + [nitrito]/3 < 1. Donde los corchetes significan concentraciones
en mg/l para el nitrato (NO3) y para el nitrito (NO2).
(4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin.
(5) Suma de todos los plaguicidas definidos en el apartado 10 del artculo 2 que se sospeche puedan estar
presentes en el agua.
(6) Las comunidades autnomas velarn para que se adopten las medidas necesarias para poner a disposicin
de la autoridad sanitaria y de los gestores del abastecimiento el listado de plaguicidas fitosanitarios utilizados
mayoritariamente en cada una de las campaas contra plagas del campo y que puedan estar presentes en los
recursos hdricos susceptibles de ser utilizados para la produccin de agua de consumo humano.
(7) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilizacin.
Si se utiliza el dixido de cloro, se determinarn cloritos a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
(8) En los casos de que los niveles estn por encima del valor paramtrico, se determinarn: 2,4,6-triclorofenol
u otros subproductos de la desinfeccin a la salida de la ETAP o depsito de cabecera.
B.2 Parmetros qumicos que se controlan segn las especificaciones del producto
Parmetro
Valor paramtrico
Notas
28. Acrilamida
0,10 g/l
29. Epiclorhidrina
0,10 g/l
30. Cloruro de vinilo
0,50 g/l
Nota:
(1) Estos valores paramtricos corresponden a la concentracin monomrica residual en el agua, calculada con
arreglo a las caractersticas de la migracin mxima del polmero correspondiente en contacto con el agua.
La empresa que comercialice estos productos presentar a los gestores del abastecimiento y a los instaladores
de las instalaciones interiores la documentacin que acredite la migracin mxima del producto comercial en
contacto con el agua de consumo utilizado segn las especificaciones de uso del fabricante.
C. Parmetros indicadores
Parmetro
31. Bacterias coliformes
Valor paramtrico
Notas
0 UFC
En 100 ml
100 UFC
En 1 ml
32. Recuento de colonias a 22 C

A la salida de ETAP
En red de distribucin
33. Aluminio
34. Amonio
Sin cambios anmalos

200
g/l
0,50
mg/l
Sin cambios anmalos
mg/l
2,0
mg/l
2, 3 y 4
37. Cloro libre residual
1,0
mg/l
2y3
38. Cloruro
250
mg/l
39. Color
15
mg/l Pt/Co
35. Carbono orgnico total

36. Cloro combinado residual
379
CDIGO DE AGUAS

Parmetro
Valor paramtrico
40. Conductividad
Notas
2.500
S/cm a 20 C
41. Hierro
200
g/l
42. Manganeso
50
g/l
3 a 25 C
ndice de dilucin
5,0
mg O2/l
43. Olor
44. Oxidabilidad
-1
45. pH:
1
5y6
Valor paramtrico mnimo
6,5
Unidades de pH
Valor paramtrico mximo
9,5
Unidades de pH
46. Sabor
3 a 25 C
ndice de dilucin
47. Sodio
200
mg/l
48. Sulfato
250
mg/l
49. Turbidez:
A la salida de ETAP y/o depsito
UNF
En red de distribucin
UNF
Notas:
(1) En abastecimientos mayores de 10.000 m3 de agua distribuida por da se determinar carbono orgnico
total, en el resto de los casos, oxidabilidad.
(2) Los valores paramtricos se refieren a niveles en red de distribucin.
La determinacin de estos parmetros se podr realizar tambin in situ.
En el caso de la industria alimentaria, este parmetro no se contemplar en el agua de proceso.
(3) Se determinar cuando se utilice el cloro o sus derivados en el tratamiento de potabilizacin.
Si se utiliza el dixido de cloro se determinarn cloritos a la salida de la ETAP.
(4) Se determinar cuando se utilice la cloraminacin como mtodo de desinfeccin.
(5) El agua en ningn momento podr ser ni agresiva ni incrustante.
El resultado de calcular el ndice de Langelier debera estar comprendido entre +/- 0,5.
(6) Para la industria alimentaria, el valor mnimo podr reducirse a 4,5 unidades de pH.
D. Radiactividad
Parmetro
Valor paramtrico
Notas
50. Dosis indicativa total
0,10 mSv/ao
51. Tritio
100 Bq/l
52. Actividad total
0,1 Bq/l
53. Actividad resto
1 Bq/l
Notas:
(1) Excluidos el tritio, el potasio40, el radn y los productos de desintegracin del radn.
(2) Excluidos el potasio40 y el tritio.
ANEXO II
Parte A. Sustancias destinadas al tratamiento del agua de consumo humano,
excepto biocidas notificados para tipo de producto 5
Estas sustancias estn afectadas por los requisitos contemplados en el Reglamento (CE)
n. 1907/2006 relativo al registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias y
preparados qumicos (REACH).
Nota 1. Tras el tratamiento, el agua no debera ser ni agresiva ni incrustante, segn la nota 5 de la parte C del
anexo 1 del RD 140/2003.
380
CDIGO DE AGUAS

Nota 2. Segn disponga la Autoridad sanitaria competente.
VP: Valor paramtrico conforme el anexo 1 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
UNE-EN
13194
939
974
12175
15039
Nombre
cido actico.
cido clorhdrico.
cido fosfrico.
cido hexafluorosilcico.
Sinnimos
CAS
EINECS
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
cido actico glacial.
64-19-7
200-580-7
Desnitrificacin.
cido muritico, cloruro

de hidrgeno.
7647-01-0
231-595-7
Corrector de pH. Regenerador de

resinas. Precursor del dixido de
cloro.
ndice de Langelier.
Nota 1.
cido ortofosfrico.
7664-38-2
231-633-2
Inhibidor de la corrosin.
ndice de Langelier.
Nota 1.
cido hidrofluosilcico,
dihidrgeno
hexafluorurosilicato.
HFSA.
16961-83-4
241-034-8
Fluoracin.
El fluoruro con
niveles < VP.
Uso exclusivo
para fluoracin
del agua de
consumo.
26099-09-2
30915-61-8
25608-40-6
Antiincrustante para membranas.
7664-93-9
231-639-5
Corrector de pH.
cidos Policarboxilicos:
nicamente:
Ac. polimaleico.
nicamente:
Ac. polimaleico.
Ac. Poliaspartico.
Ac. Poliasprtico.
899
15040
1405
1406
13753
882
cido sulfrico.
Almidones modificados.
Almina activada
granulada.
Aluminato de sodio.
12905
Aluminosilicato
expandido.
15795
Aluminosilicatos naturales
no expandidos.
12126
Amoniaco licuado.
Nota 1.
Uso exclusivo en
fases previas a
las membranas
de smosis
inversa.
Estos cidos
pueden tambin
utilizarse en
forma de sales
de sodio, de
potasio y de
amonio.
No deben
aparecer en agua
producto por
encima del lmite
de deteccin de
la mejor tcnica
de anlisis
disponible.
32545-75-8
6419-19-8
2809-21-4
15827-60-8
1429-50-1
5995-42-6
37971-36-1
23605-74-5
251-094-7
229-146-5
220-552-8
239-931-4
215-851-5
227-833-4
253-733-5
245-781-0
Antiincrustantes.
ndice de Langelier.
Alginato.
9005-38-3
232-68-01
Coagulante/floculante.
El sodio con
niveles < VP.
Almidn, floculante de
almidn.
9005-25-8
(almidn noinico).
56780-58-6
(almidn
catonico).
9063-38-1
(almidn
aninico).
232-679-6
(almidn noinico).
xido de aluminio.
1344-28-1
xido de aluminio y
sodio.
11138-49-1
cidos fosfnicos y sus

sales.
Alginato de sodio.
ndice de Langelier.
234-391-6
El aluminio con
niveles < VP.
El sodio y el
aluminio con
niveles < VP.
Arcilla expandida, pizarra

expandida.
Filtracin.
El aluminio con
niveles < VP.
Basalto.
Arena volcnica.
Fonolita.
Filtracin.
El aluminio con
niveles < VP.
Precursor de la cloraminacin.
El amonio con
niveles < VP.
7664-41-7
231-635-3
381
Uso exclusivo
para realizar
cloraminacin.
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
12122
12909
12911
12904
12912
13754
1204
12518
12903
Nombre
Antracita.
Arena verde de
manganeso.
Arena y grava de cuarzo.
Barita.
CAS
1336-21-6
Amoniaco.
Antracita natural.
Zeolita de manganeso,
arena-hierro, arena
verde.
Slice, dixido de silicio.
Sulfato de bario.
Bentonita.
90387-66-9
1313-13-9
13462-86-7
EINECS
215-647-6
291-341-6
215-202-6
236-664-5
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
El amonio con
niveles < VP.
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Uso exclusivo
para realizar
cloraminacin.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
El manganeso con
niveles < VP.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
1302-78-9
201-108-5
Coadyuvante de la
floculacin.Adsorbente.
Bis-dihidrgenofosfato de
calcio.
Fosfato de calcio
monobsico.
Fosfato monoclcico.
7758-11-4
231-837-1
ndice de Langelier.
Nota 1.
Cal.
Hidrxido clcico, xido

clcico.
1305-62-0
1305-78-8
215-137-3
215-138-9
Corrector de
pH.Remineralizacin.Coprecipitacin
y ablandamiento del agua.
Reduccin de la agresividad.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Carbn activo, carbn

activado,carbn vegetal
activo.
7440-44-0
231-153-3
Adsorbente.
Carbn activo en polvo.
12915-2
Carbn activo granulado

reactivado.
12915-1

virgen.
12907
Sinnimos
Carbn activo reactivado,

carbn activo granulado
regenerado, carbn
activo regenerado,
carbn vegetal
reactivado, carbn
vegetal activo reactivado,
carbn vegetal activo
regenerado, carbono
activo reactivado.
7440-44-0
231-153-3
Adsorbente.

virgen, carbn activo
virgen, carbono activado
virgen.
7440-44-0
231-153-3
Adsorbente.
Carbn pirolizado.
14368
Carbonato de calcio
recubierto de dixido de
manganeso.
16003
Carbonato de calcio y
magnesio.
El carbono activo
granulado
reactivado debe
utilizarse en la
misma ETAP de
donde procede.
Filtracin.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Nota 1.
xido de manganeso
(IV), pirolusita sobre un
soporte de carbonato de
calcio.
1313-13-9
471-34-1
215-202-6
207-439-9
Filtracin.
Manganeso con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Dolomita.
16389-88-1
240-440-2
Ablandamiento del agua.

Eliminacin de dixido de carbono.
ndice de Langelier.
382
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
1018
897
15028
938
891
881
935
1421
888
14805
Nombre
Carbonato de calcio.
Carbonato de sodio.
Sinnimos
Cloruro de hierro (III).
Cloruro de sodio para la

generacin electroqumica
de cloro utilizando
tecnologa sin membranas.
Control analtico
adicional. Nota 2
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
215-279-6
Corrector de
pH.Remineralizacin.Reduccin de la
agresividad.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Ceniza de sosa,
carbonato de sodio
anhidro, ceniza de sosa
ligera, ceniza de sosa
pesada.
497-19-8
207-838-8
Corrector de pH y alcalinidad.
El sodio con
niveles
< VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Precursor del dixido de cloro.
Trihalometanos
(THMs),
asegurando que
los valores en el
punto de entrega al
consumidor son <
VP. Cloratos < 700
pg/L.
Uso exclusivo
para generar
dixido de cloro.
Uso exclusivo
para generar
dixido de cloro.
7775-09-9
231-887-4
7758-19-2
231-836-6
Trihalometanos
(THMs),
asegurando que
los valores en el
punto de entrega al
consumidor son <
VP. Cloratos < 700
pg/L.
12410-14-9
235-649-0
Coagulante.
El hierro, el cloruro
y el sulfato con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
7446-70-0
1327-41-9
14215-15-7
39290-78-3
231-208-1
215-477-2
238-071-7
254-400-7
El cloruro,
aluminio, sulfato
con niveles < VP.
Nota 1.
Para el hidroxidoruro de
aluminio y de hierro III
(monmero):
hidroxidoruro de bauxita
o de arcilla.
7446-70-0
7705-08-0
1327-41-9
14215-15-7
231-208-1
231-729-4
215-477-2
238-071-7
y el aluminio con
niveles < VP.
Nota 1.
Sal amnica.
12125-02-9
235-186-4
El cloruro y el
amonio con niveles
< VP.
Nota 1.
Uso exclusivo
para realizar
cloraminacin.
Cloruro frrico, Cloruro

frrico anhidro. Cloruro
frrico
hexahidratado.Solucin
de cloruro frrico.
7705-08-0
10025-77-1
231-729-4
El cloruro y el
hierro con niveles <
VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Sal comn.
7647-14-5
231-598-3
El cloruro y el sodio
con niveles < VP.
ndice de
Langelier.Sabor.
Sal comn.
7647-14-5
231-598-3
con niveles < VP.
ndice de
Langelier.Sabor.
Fosfato de potasio,
monobsico.
7778-77-0
231-913-4
ndice de Langelier.
Nota 1.
Clorosulfato frrico.
Cloruro de aluminio
(monmero),
hidroxicloruro de aluminio
(monmero) e
hidroxiclorosulfato de
aluminio (monmero).
Cloruro de amonio.
Funcin principal
1317-65-3
Clorito de sodio.
Cloruro de aluminio y de
hierro (III) (monmero) e
y de hierro (III)
(monmero).
EINECS
Roca caliza, piedra

caliza, carbonato clcico.
Clorato de sodio.
Clorosulfato de hierro (III).
CAS
973
Cloruro sdico para la

regeneracin de resinas
de intercambio inico.
1201
Dihidrgeno fosfato de
potasio.
1197
zinc en solucin.
Monozinc fosfato en
solucin, bis-dihidrgeno
fosfato de zinc.
13598-37-3
237-067-2
El zinc con niveles

< 3000 g/L.
ndice de Langelier.
Nota 1.
1198
Dihidrgenofosfato de
sodio.
Fosfato de sodio
monobsico. Fosfato
monosdico.
7758-80-7
231-449-2
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
383
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
Nombre
1205
Dihidrgenopirofosfato de
sodio.
936
13752
12121
1017
12173
1203
1200
12910
12174
Dixido de carbono.
Dixido de manganeso.
Disulfito de sodio.
Fluoruro de sodio.
Fosfato tripotsico.
Fosfato trisdico.
Hidrgeno carbonato de
sodio.
1202
Hidrgeno fosfato de
potasio.
1199
Hidrgeno fosfato de
sodio.
12120
Hidrgeno sulfato de
sodio.
Hidrgeno sulfito de
sodio.
EINECS
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
7758-16-9
231-835-0
Desincrustante.
El sodio con
niveles
< VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Gas carbnico, cido

carbnico (anhdrido del
cido carbnico).
124-38-9
204-696-9
Corrector de pH.Remineralizacin.
ndice de Langelier.
Nota 1.
xido de manganeso
(IV), pirolusita.
1313-13-9
(Dixido de
manganeso).
215-202-6
(xidos de
manganeso).
Filtracin.
ndice de Langelier.
Metabisulfito de sodio,
pirosulfito de sodio.
7681-57-4
231-673-0
Agente reductor.
El sodio y el sulfato
con niveles < VP.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
471-341
(Carbonato
clcico).
1309-48-4
(xido de
magnesio).
207-439-9
(Carbonato
clcico).
215-171-9
(xido de
magnesio).
Corrector de pH.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Uso exdusivo
para la fluoracin
de agua de
consumo
humano.
Fluoruro sdico.
7681-49-4
231-667-8
Fluoracin.
El fluoruro y el
sodio con niveles <
VP.
Fosfato de potasio,
tribsico. Ortofosfato
tripotsico.
7778-53-2
231-907-1
ndice de Langelier.
Nota 1.
Fosfato de sodio,
tribsico.
7601-54-9
231-509-8
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Granate.
Hexafluorosilicato de
sodio.
CAS
Pirofosfato cido de
sodio.SAPP.
Dolomita semi-calcinada.
898
16037
Sinnimos
Fluoracin.
Uso exclusivo
para la fluoracin
de agua de
consumo
humano.
205-633-8
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
7758-11-4
231-834-5
ndice de Langelier.
Nota 1.
7558-79-4
231-448-7
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
ndice de Langelier.
Sodio y sulfato con
niveles < VP.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
con niveles < VP.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
16893-85-9
240-934-8
Bicarbonato de sodio,
carbonato cido de
sodio, carbonato
monosdico.
144-55-8
Fosfato de potasio,
dibsico.
Fosfato de sodio,
dibsico.
Bisulfito sdico.
Filtracin.
El fluoruro y el
sodio con niveles <
VP.
Silicofluoruro de sodio,
hexafluorosilicato sdico.
Bisulfato sdico.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
7681-38-1
7631-90-5
231-665-7
231-548-0
384
Corrector del Ph.

Regenerador de resinas.
Agente reductor.
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
896
14369
16004
15029
12876
1278
12914
12672
15482
12906
1207
1206
1408
Nombre
Hidrxido de sodio.
Sinnimos
xido hidrxido de hierro

(III).
EINECS
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
1310-73-2
215-185-5
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
1344-28-1
(Almina
activada).
10028-22-5
(Sulfato de hierro
III).
215-691-6
(Almina
activada).
233-072-9
(Sulfato de
hierro III).
Filtracin.
Adsorbente.
Hierro y aluminio
con niveles < VP.
Magnesita.
1309-48-4
215-171-9
Correctoror del pH
ndice de Langelier
Hidrxido frrico
granular, xido de hierro
granulado, xido
hidrxido de hierro
granulado, xido de
hierro sinttico, xido
hidrxido de hierro
sinttico, geotita,
akaganeita.
20344-49-4
243-746-4
Adsorbente.
Hierro con niveles

< VP.
ndice de Langelier.
Sosa custica.
Hierro recubierto con

almina granular activada.
xido de magnesio.
CAS
7782-44-7
Oxgeno.
10028-15-6
Ozono.
Perlita en polvo.
231-956-9
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Nota 1.
Oxigenacin.
Precursor de la ozonizacin.
Oxigenacin del
agua destinada a
la produccin de
agua de
consumo.
Tambin se
puede usar en
captaciones y
conducciones.
Ozonizacin.
Uso exclusivo
para la
ozonizacin del
agua de
consumo. Se
recomienda que
tras la
ozonizacin se
instale una
unidad de
carbono activo
granulado.
Bromato con
niveles
< VP y control de
otros
subproductos.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Permanganato de potasio.
Permanganato de
potasa.
7722-64-7
231-76-03
Oxidante.
Manganeso con
niveles < VP.
Uso exclusivo en
preoxidacin.
Permanganato de sodio.
Sal sdica de cido

permangnico.
10101-50-5
233-251-1
Oxidante.
Manganeso on
niveles < VP.
Uso exclusivo en
preoxidacin.
Piedra pmez.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Pirofosfato tetrapotsico.
Sal tetrapotsica de
cidodifosfnco. TKPP.
7320-34-5
230-785-7
Desincrustante.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Pirofosfato tetrasdico.
Difosfato tetrasdico.
TKPP.
7722-88-5
231-767-1
El sodio con
niveles
< VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Poli (cloruro de
dialilmetilamonio), poli
(cloruro de
dimetildialilamonio),
poliDADMAC.
26062-79-3
El cloruro con
niveles
< VP.
Poli(cloruro de
dialildimetilamonio).
385
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
1208
1212
15041
885
883
886
1209
887
878
12123
Nombre
Polifosfato de sodio y
calcio.
Polifosfato de sodio.
Sinnimos
calcio vtreo.
Polimetafosfato de sodio
y calcio.
Sal sdica del cido

polifosfrico.
Polihidroxicloruro de
aluminio y
polihidroxiclorosulfato de
aluminio.
Polihidroxisulfatosilicato
de aluminio.
Silicato de sodio.
Sulfato de amonio.
68915-31-1
245-490-9
272-808-3
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Sodio con niveles <

VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Antiincrustantes.
ndice de Langelier.
Uso exclusivo en
fases previas a
las membranas
de smosis
inversa.
No deben
aparecer en agua
producto por
encima del lmite
de deteccin de
la mejor tcnica
de anlisis
disponible.
El cloruro y el
aluminio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Nota 1.
Inhibidor de la
corrosin.Desincrustante.
Policloruro silicato de
aluminio.
94894-80-1
Productos o
materias primas:
Hidroxicloruro de
alumino:
215-477-2
Aluminosilicato:
215-475-1
Cloruro de
sodio: 231-598-3
Cloruro bsico de
aluminio BAC; policloruro
de aluminio, PAC, PACI y
Policloruro de aluminio,
PAC;
aluminio, PACS.
1327-41-9
12042-91-0
10284-64-7
39290-78-3
215-477-2
234-933-1
233-632-2
254-400-7
El cloruro, el
aluminio, sulfato (si
procede) con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
131148-05-5
Productos o
materias primas:
Sulfato bsico
de aluminio,
PAS: 259-881-7
Aluminiosilicato:
215-475-1
Sulfato de sodio:
231-820-9
El sulfato y el
aluminio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Polisulfato silicato de
aluminio, PASS.
Vidrio soluble.
Sulfato de aluminio y de
hierro (III).
Sulfato de aluminio.
23209-59-8
EINECS
Polifosfatos.
Polihidroxiclorosilicato de
aluminio.
CAS
Sulfato de aluminio,
sulfato de almina.
1344-09-8
215-687-4
El sodio con
niveles < VP.
ndice de Langelier.
10043-01-3
(Sulfato de
aluminio III).
10028-22-5
(Sulfato de hierro
III).
233-135-0
(Sulfato de
aluminio III).
233-072-9
(Sulfato de
hierro III).
Coagulante.
El sulfato, el hierro
y el aluminio con
niveles
< VP.
10043-01-3
16828-11-8
7784-31-8
233-135-0
El sulfato y el
aluminio con
niveles < VP.
El amonio y el
sulfato con niveles
< VP.
7783-20-2
213-984-1
386
Uso exclusivo
para
cloraminacin de
agua de
consumo.
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
889
Nombre
Sulfato de hierro (II).
890
Sulfato de hierro (III)

lquido.
14664

slido.
12124
12913
12125
1211
1210
16070
Sulfato ferroso, vitriolo de

hierro, caparrosa,
protosulfato de hierro.
7782-63-0
(Sulfato de hierro
II
heptahidratado).
7720-78-7
(Sulfato de hierro
II).
231-753-5
(Sulfato de
hierro II).
Coagulante.
El sulfato y el
VP.
Nota 1.
Licor de sulfato frrico,

licor rojo de hierro.
10028-22-5
233-072-9
Coagulante.
El sulfato y el
VP.
Nota 1.
Sulfato frrico slido.
10028-22-5
233-072-9
Coagulante.
El sulfato y el
VP.
Nota 1.
El sulfato y el sodio
con niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
7757-83-7
61790-53-2
(seca y molida).
90053-39-3
(diatomea
calcinada).
68855-54-9
(calcinada con
fundente).
Tierra de diatomeas en
polvo.
231-821-4
293-303-4
(calcinada).
Funcin principal
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
CAS
Sulfito de sodio.
EINECS
Control analtico
adicional. Nota 2
Sinnimos
Agente reductor.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Hiposulfito de sodio.
7772-98-7
10102-17-7
231-867-5
Agente reductor.
con niveles < VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
Procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
KTPP.
13845-36-8
237-574-9
Desincrustante.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tripolifosfato de sodio.
Trifosfato pentasdico.
STPP.
7758-29-4
231-838-7
Desincrustante.
El sodio con
niveles
< VP.
Nota 1.
Zeolita Natural.
Analcima Clinoptilolita.
Phillipsita.
1318-02-1
12173-10-3
12271-42-0
215-283-8
Adsorbente.
Tiosulfato de sodio.
Tripolifosfato de potasio.
PARTE B. Biocidas
B1. Sustancias activas incluidas en el tipo de Producto 5 desinfectante para el agua
potable, tanto para los seres humanos como para animales.
UNEEN
937
1019
12671
Nombre
Cloro.
Dixido de azufre.
Dixido de cloro.
Sinnimos
CAS
EINECS
Lugar de aplicacin
Control analtico adicional.

Nota 2
Cloro lquido.
7782-50-5
231-959-5
Planta de
tratamiento.Proceso
unitario.
Cloro libre residual, cloro

combinado residual y THMs,
asegurando que los valores en
el punto de entrega al
consumidor son < VP, y
control de otros subproductos
de la cloracin.
Anhidro del cido

sulfuroso.
7446-09-5
231-195-2
Planta de tratamiento.
Sulfato con niveles <

VP.ndice de Langelier.
10049-04-4
233-162-8
Planta de
tratamiento.Proceso
unitario.Instalaciones
interiores.
THMs, asegurando que los

valores en el punto de entrega
al consumidor son < VP, 700
g/L para cloritos y cloratos.
387
Condiciones de utilizacin
CDIGO DE AGUAS

UNEEN
900
901
902
Nombre
Sinnimos
EINECS

Nota 2
Lugar de aplicacin
231-908-7
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.

combinado residual, THMs,
de la cloracin.
7681-52-9
231-668-3
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.

de la cloracin.
7722-84-1
231-765-0
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.
Monopersulfato
de potasio.
70693-62-8
274-778-7
TCCA,
sincloseno.
87-90-1
201-782-8
7778-54-3
Hipoclorito de calcio.
Hipoclorito de sodio.
CAS
Leja lquida, leja

sdica.
Perxido de hidrgeno.
12678
Peroxomonosulfato de
potasio.
12933
cido
tricloroisocianrico.
12931
Dicloroisocianurato de
sodio, anhidro.
2893-78-9
2-207-67-7
12932
sodio, dihidratado.
51580-86-0
El sulfato con niveles < VP.

Siempre se utilizarn como primera
opcin los biocidas anteriores, cuando
no se disponga de ellos, se podrn
utilizar, con previa autorizacin de uso
por la autoridad sanitaria competente.
Utilizacin temporal, nunca ms de 50
das por ao, mientras que no sea
posible la utilizacin de desinfectantes
anteriores.
Como desinfectante del agua de
consumo humano: segn disponga la
autoridad sanitaria competente.
B2. Situaciones especiales

En situaciones especiales, las Fuerzas Armadas podrn utilizar otros desinfectantes para
el tratamiento de pequeos volmenes de agua para consumo humano personal.
ANEXO III
Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano
1. Laboratorio:
a) Nombre.
b) Direccin.
c) CP/Ciudad.
d) Telfono.
e) Fax.
f) Correo electrnico.
2. Tipo de aseguramiento de la calidad:
a) Acreditacin por la UNE-EN ISO/IEC 17025 (o 45001).
b) Certificacin por la UNE EN ISO 9001.
3. Caractersticas de la acreditacin y/o certificacin:
a) Acreditacin o certificacin nmero.
b) Fecha de la obtencin de la acreditacin o de la certificacin.
c) Fecha de la ltima renovacin.
d) Slo en el caso de acreditacin, sealar los parmetros para los cuales se est
acreditado.
4. Adjuntar aparte la fotocopia del alcance de acreditacin o de la certificacin.
388
CDIGO DE AGUAS

Fecha y firma
Dirigir a:
Direccin General de Salud Pblica del Ministerio de Sanidad y Consumo.
ANEXO IV
Mtodos de ensayos
A. Parmetros para los que se especifican mtodos de ensayo:
Los siguientes mtodos de ensayo se dan ya sea como referencia, en los casos de
mtodos UNE, ISO o CEN, o como gua, en espera de la posible adopcin de nuevos
mtodos nacionales para dichos parmetros.
Los laboratorios podrn emplear mtodos alternativos, siempre que estn validados o
acreditados o se haya demostrado su equivalencia y se cumpla lo dispuesto en el artculo
16.3.
Bacterias coliformes y Escherichia coli (E. coli): UNE EN ISO 9308-1:2000.
Enterococos: UNE EN ISO 7899-2:2001.
Enumeracin de microorganismos cultivables-Recuento de colonias a 22 C: UNE EN
ISO 6222:1999.
Clostridium perfringens (incluidas las esporas)
Filtrado sobre membrana e incubacin anaerobia de la membrana en agar m-CP (nota 1)
a (44 +/- 1) C durante (21 +/- 3) horas. Recuento de las colonias de color amarillo opaco
que cambien a color rosa o rojo al cabo de 20 a 30 segundos de exposicin a vapores de
hidrxido amnico.
Nota 1.
La composicin del agar m-CP es:
Medio de base:
Triptosa: 30 g.
Extracto de levadura: 20 g.
Sacarosa: 5 g.
Hidrocloruro de L-cistena: 1 g.
MgSO4-7H2O: 0,1 g.
Prpura de bromocresol: 40 mg.
Agar: 15 g.
Agua: 1.000 ml.
Disolver los ingredientes en el medio de base, ajustar el pH a 7,6 y mantener en el
autoclave a 121 oC durante 15 minutos.
Dejar enfriar el medio y aadir:
D-cicloserina: 400 mg.
B-sulfato de polimixina: 25 mg.
-D-glucosuro de indoxyl deber disolverse en 8 ml de agua destilada estril antes de
aadirse: 60 mg.
Solucin de difosfato de fenolftalena al 0,5 % esterilizada por filtracin: 20 ml.
FeCl3-6H2O al 4,5 % esterilizada por filtracin: 2 ml.
B. Parmetros para los que se especifican las caractersticas de los resultados:
1. En relacin con los siguientes parmetros, las caractersticas que se especifican para
los resultados suponen que, como mnimo, el mtodo de ensayo utilizado tendr el lmite de
deteccin indicado, y ser capaz de medir concentraciones iguales al valor paramtrico (VP)
con la exactitud y precisin especificadas.
389
CDIGO DE AGUAS

Sea cual fuere la sensibilidad del mtodo de ensayo empleado, el resultado se expresar
empleando como mnimo el mismo nmero de cifras decimales que para el valor paramtrico
considerado en las partes B y C del anexo I.
Exactitud Porcentaje en el VP
(nota 1)
Precisin Porcentaje en el VP
(nota 2)
Lmite de deteccin Porcentaje del VP

(nota 3)
Aluminio
10
10
10
Amonio
10
10
10
Antimonio
25
25
25
Arsnico
10
10
10
Benceno
25
25
25
Benzo(a)pireno
25
25
25
Boro
10
10
10
Bromato
25
25
25
Cadmio
10
10
10
Cianuro
10
10
10
Cloruro
10
10
10
Parmetros
Acrilamida
Condiciones
Notas
Controlar segn la especificacin del producto.
Cloruro de vinilo
4
Cobre
10
10
10
Conductividad
10
10
10
Cromo
10
10
10
1,2-dicloroetano
25
25
10
Fluoruro
10
10
10
Hierro
10
10
10
HPA
25
25
25
Manganeso
10
10
10
Mercurio
20
10
20
Nquel
10
10
10
Nitrato
10
10
10
Nitrito
10
10
10
Oxidabilidad
25
25
10
Plaguicidas
25
25
25
7y9
Plomo
10
10
10
Selenio
10
10
10
Sodio
10
10
10
Sulfato
10
10
10
Tetracloroeteno
25
25
10
THMs
25
25
10
Tricloroeteno
25
25
10
Turbidez
25
25
25
Epiclorhidrina
Notas:
(1) Por exactitud se entiende el error sistemtico y representa la diferencia entre el valor medio del gran
nmero de mediciones reiteradas y el valor exacto. (*)
(2) Por precisin se entiende el error aleatorio y se expresa habitualmente como la desviacin tpica (dentro de
cada lote y entre lotes) de la dispersin de resultados en torno a la media. Se considera una precisin aceptable el
doble de la desviacin tpica relativa. (*)
(*) Estos trminos se definen con mayor detalle en la norma ISO 5725.
(3) El lmite de deteccin es:
Ya sea el triple de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra natural que contenga una baja
concentracin del parmetro, o bien el quntuplo de la desviacin tpica relativa dentro del lote de una muestra en
blanco.
390
5y9
CDIGO DE AGUAS

(4) El mtodo debe determinar el cianuro total en todas sus formas, a partir del 1 de enero de 2004.
(5) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias
especificadas al 25 por 100 del valor paramtrico en el anexo I.
(6) La oxidacin deber efectuarse durante 10 minutos a ebullicin en condiciones de acidez, utilizando
permanganato.
(7) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada uno de los plaguicidas y
dependern del plaguicida de que se trate.
(8) Las caractersticas que se especifican para los resultados se aplican a cada una de las sustancias
especificadas al 50 por 100 del valor paramtrico en el anexo I.
(9) Aunque no sea posible, por el momento, cumplir con el lmite de deteccin para algn plaguicida e
hidrocarburo policclico aromtico, los laboratorios deberan tratar de cumplir esta norma.
2. Con respecto a la concentracin en in hidrgeno, las caractersticas que se

especifican para los resultados suponen que el mtodo de ensayo aplicado puede medir
concentraciones iguales al valor del parmetro con una exactitud de 0,2 unidades pH y una
precisin de 0,2 unidades pH.
C. Parmetros para los que no se especifica ningn mtodo de ensayo: carbono
orgnico total, cloro libre residual, cloro residual combinado, clostridium sulfito reductor,
color, criptosporidium, microcistina, olor y sabor.
ANEXO V
Nmero mnimo de muestras para las aguas de consumo humano
suministradas a travs de una red de distribucin o utilizadas en la industria
alimentaria
Nota:
Para el clculo de la frecuencia en el caso de aguas suministradas a travs de una red
de distribucin, se puede utilizar el nmero de personas abastecidas, considerando una
dotacin media de 200 litros por habitante y da.
A. Autocontrol:
1. Anlisis de control:
a) A la salida de cada ETAP(1) o depsito de cabecera:
Volumen de agua tratada por da en m3
Nmero mnimo de muestras al ao
<100
>100 - <1.000
>1.000
2 por cada 1.000 m /da y fraccin del volumen total

3
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin(2) (incluido el de la

industria alimentaria):
Capacidad del depsito en m3
<100
A criterio de la autoridad sanitaria
>100 - <1.000
>1.000 - <10.000
>10.000 - <100.000
12
>100.000
24
c) En la red de distribucin e industria alimentaria:
391
CDIGO DE AGUAS

Volumen de agua distribuido por da en m3
<100
>100 - <1.000
>1.000
1 + 1 por cada 1.000 m /da y fraccin del volumen total

3
Notas:
(1) Cuando no exista una ETAP, la frecuencia mnima sealada para el anlisis de control en ETAP se sumar
a la frecuencia mnima establecida en los prrafos b) y c) segn disponga la autoridad sanitaria.
(2) Cuando exista una ETAP, la frecuencia mnima en depsitos se podr reducir segn disponga la autoridad
sanitaria.
2. Anlisis completo:
a) A la salida de cada ETAP, o depsito de cabecera:
Volumen de agua tratada por da en m3
<100
>100 - <1.000
>1.000 - <10.000
1 por cada 5.000 m3/da y fraccin del volumen total
>10.000 - <100.000
2 + 1 por cada 20.000 m3/da y fraccin del volumen total
>100.000
b) A la salida de los depsitos de regulacin y/o de distribucin (incluido el de la industria

alimentaria):
Capacidad del depsito en m3
<1.000
>1.000 - <10.000
>10.000 - <100.000
>100.000
c) En la red de distribucin o industria alimentaria:

Volumen de agua distribuido por da en m3
<100
>100 - <1.000
>1.000 - <10.000
1 por cada 5.000 m /da y fraccin del volumen total
>10.000 - <100.000
>100.000
B. Control en grifo del consumidor:

Nmero de habitantes suministrados
500
> 500- 5.000
> 5.000
6 + 2 por cada 5.000 hb. y fraccin
392
CDIGO DE AGUAS
ANEXO VI
A. Solicitud de autorizacin de excepcin
1. Gestor:
a) Entidad.
b) Direccin.
c) CP y ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
2. Zona de abastecimiento:
a) Denominacin.
b) Cdigo.
c) Poblacin afectada.
d) Volumen de agua distribuida por da (m3).
3. Tipo de excepcin:
a) Autorizacin.
b) 1. prrroga.
c) 2. prrroga.
d) Excepcin de corta duracin.
4. Caractersticas de la excepcin:
a) Parmetro.
b) Nuevo valor paramtrico propuesto.
c) Duracin prevista de la excepcin.
d) Motivos por los que se solicita la autorizacin de excepcin.
5. Adjuntar aparte el informe documental (original y copia).
6. En caso de prrroga, adjuntar aparte el estudio de situacin (original y copia).
Fecha y firma
Dirigir a:
Autoridad sanitaria.
B. Comunicacin de la autorizacin de la excepcin
1. Gestor: entidad.
a) Denominacin.
b) Cdigo de la zona de abastecimiento.
3. Tipo de excepcin:
a) Autorizacin.
b) 1.a prrroga.
c) 2.a prrroga.
4. Caractersticas de la excepcin:
a) Parmetro.
b) Nuevo valor paramtrico autorizado.
c) Fecha de la autorizacin.
d) Duracin prevista de la autorizacin.
393
CDIGO DE AGUAS

e) Motivos de la solicitud de la excepcin.
5. En todos los casos y para su remisin a la Comisin de la Unin Europea, adjuntar
aparte:
a) Informe documental completo.
b) Listado de las industrias alimentarias pertinentes.
6. En caso de prrrogas, adjuntar aparte el estudio de situacin.
Fecha y firma de la autoridad que autoriza la excepcin
Dirigir a:
Direccin General de Salud Pblica. Ministerio de Sanidad y Consumo.
ANEXO VII
Notificacin de incumplimientos
1. Gestor:
a) Entidad.
b) Direccin.
c) CP y ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
2. Laboratorio: entidad.
a) Denominacin.
b) Cdigo de la zona de abastecimiento.
4. Caractersticas del incumplimiento:
a) Punto/s de muestreo en el que se ha detectado el incumplimiento.
b) Fecha de la toma de muestra.
c) Motivo/s que ha causado el incumplimiento.
d) Parmetro/s y valor cuantificado.
e) Fecha de confirmacin del incumplimiento.
f) Plazo propuesto para subsanar el incumplimiento.
5. Adjuntar aparte:
a) Medidas correctoras y preventivas previstas.
b) Propuesta de comunicacin para transmitir a los consumidores.
Fecha y firma
Dirigir a:
Autoridad sanitaria.
ANEXO VIII
Sustancias utilizadas en el tratamiento de potabilizacin
1. Empresa comunicante:
a) Nombre.
b) Direccin.
c) CP, ciudad (provincia).
394
CDIGO DE AGUAS

d) Telfono.
e) Fax.
g) Nmero de registro sanitario de la empresa.
2. Sustancia o producto:
a) Fabricante.
b) Nombre comercial del producto.
c) Clasificacin del producto *.
d) Etiquetado del producto:
(1) Frases de riesgo (R).
(2) Consejos de prudencia (S).
e) Tamao del envase.
f) Forma de presentacin del producto.
g) Modo de empleo.
h) Dosis de aplicacin.
i) Finalidad del producto.
j) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede).
k) Incompatibilidades con otros productos y/o materiales.
3. Notificacin a la Unin Europea:
En el caso de sustancias incluidas en la definicin del artculo 2.11.a), b) y c) del
presente Real Decreto, que estn bajo el Reglamento 1896/2000 de la Comisin, de 7 de
septiembre de 2000, relativo a la primera fase del programa contemplado en el apartado 2
del artculo 16 de la Directiva 98/8/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre Biocidas
(DOCE L 228, 08/09/2000), sealar la fecha de notificacin a la Unin Europea.
4. Adjuntar aparte:
a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100 por 100, incluidas impurezas, n. CAS y
n. CE.
b) Etiqueta original del producto.
* Real Decreto 363/1995 y Real Decreto 1425/1998.
Fecha y firma
Dirigir a:
ANEXO IX
Productos de construccin en contacto con agua de consumo humano
1. Empresa comunicante:
a) Nombre.
b) Direccin.
c) CP, ciudad (provincia).
d) Telfono.
e) Fax.
g) Nmero de registro sanitario de la empresa.
2. Producto:
a) Fabricante.
b) Nombre comercial del producto.
395
CDIGO DE AGUAS

c) Finalidad del producto para:
1. Tubera.
2. Depsito.
3. Junta o soldadura.
4. Revestimiento.
5. Accesorio.
6. Membranas.
7. Otra (especificar).
d) Ubicacin/es recomendada/s por el fabricante para el producto.
e) Est en contacto directo con el agua de consumo humano?.
f) Clasificacin del producto * (si procede).
g) Nmero de registro sanitario o autorizacin del producto (si procede).
h) Incompatibilidades con otros productos, sustancias y/o desinfectantes.
i) Ensayos de migracin del producto al agua (si los tiene).
j) Ensayos de reaccin qumica del producto a 20 ppm de cloro (si lo tiene).
3. Adjuntar aparte:
a) Composicin cualitativa y cuantitativa al 100 por 100, incluidas impurezas, n. CAS y
n. CE.
b) Etiqueta original del producto.
* Real Decreto 363/1995 y Real Decreto 1425/1998.
Fecha y firma
Dirigir a:
396
CDIGO DE AGUAS
11
Orden SSI/304/2013, de 19 de febrero, sobre sustancias para el
tratamiento del agua destinada a la produccin de agua de consumo
humano
Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad

ltima modificacin: sin modificaciones
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios

sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, incorpor a nuestro derecho interno la
Directiva 98/83/CE del Consejo, de 3 de noviembre de 1998, relativa a la calidad del agua
destinada al consumo humano.
El objetivo esencial de esta norma es la proteccin de la salud humana asegurando el
uso adecuado de las sustancias utilizadas en el tratamiento del agua destinada a la
produccin de agua de consumo humano.
En el artculo 9, relativo a las sustancias para el tratamiento del agua, se indica que
cualquier sustancia o preparado que se aada al agua deber cumplir la norma UNE-EN
vigente en cada momento. A tal efecto en el anexo II se haca referencia a las normas UNEEN de sustancias utilizadas en el tratamiento del agua de consumo humano.
Esta orden regula la actualizacin de las sustancias relacionadas en el anexo II del Real
Decreto 140/2003, de 7 de febrero, y sustituye a la Orden SAS/1915/2009, de 8 de julio,
sobre sustancias para el tratamiento del agua destinada a la produccin de agua de
consumo humano, que actualizaba por segunda vez el anexo II.
Se actualizan en 6 sustancias la lista positiva (cidos Policarboxilicos: nicamente: Ac.
Polimaleico, Ac. Poliasprtico; Aluminosilicatos naturales no expandidos; Carbonato de
calcio y magnesio; Hidrgeno sulfato de sodio; xido de magnesio; Zeolita Natural) de
acuerdo con las nuevas normas del Centro Europeo de Normalizacin y de AENOR; y se
suprime la exigencia de certificacin de producto del anexo III. Esta supresin de un requisito
anterior se hace necesaria para facilitar la puesta en el mercado de los productos, dada la
carga econmica que supone para las empresas y teniendo presente que en este momento
no existe ningn producto certificado en Espaa, no se produce ningn perjuicio a ninguna
empresa y se mantiene la proteccin de los consumidores.
El establecimiento de estos requisitos de uso se basa en el principio de precaucin, a fin
de que ninguna de las sustancias que se utilicen en el tratamiento de las aguas destinadas al
consumo humano, ni tampoco las impurezas asociadas a estas sustancias, permanezcan en
concentraciones superiores a lo dispuesto en la legislacin vigente, con el fin de que no
supongan un menoscabo directo o indirecto para la proteccin de la salud humana.
Por ltimo, esta orden deroga la Orden SAS/1915/2009, de 8 de julio, sobre sustancias
para el tratamiento del agua destinada a la produccin de agua de consumo humano.
397
CDIGO DE AGUAS
11 Tratamiento del agua destinada al consumo humano

Esta disposicin ha sido sometida al procedimiento de informacin en materia de normas
y reglamentaciones tcnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la
informacin, previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22
de junio de 1998, modificada por la Directiva 98/48/CE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 20 de julio de 1998, as como en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, que
incorpora estas directivas al ordenamiento jurdico espaol.
En su elaboracin han sido odos los sectores afectados, consultadas las comunidades
autnomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, y ha emitido informe la Comisin Interministerial
para la Ordenacin Alimentaria.
Esta orden se dicta de conformidad con lo establecido en el artculo 9.1 y en la
disposicin final primera del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
En su virtud, dispongo:
Artculo 1. Objeto.
Esta disposicin tiene por objeto proteger la salud de la poblacin garantizando el uso
adecuado de las sustancias y mezclas empleadas para el tratamiento del agua destinada a
la produccin de agua de consumo humano, para lo que se actualiza el anexo II del Real
Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios de la
calidad del agua de consumo humano, mediante el anexo I de esta orden.
A los efectos de esta disposicin se entender por fabricante, distribuidor y usuario
intermedio lo que seala el artculo 3 del Reglamento (CE) N. 1907/2006 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluacin, la
autorizacin y la restriccin de las sustancias y preparados qumicos (REACH).
Esta disposicin ser de aplicacin a las sustancias y mezclas que se agreguen al agua
para ser empleadas en los procesos de tratamiento de potabilizacin del agua destinada a la
produccin de agua de consumo humano y su distribucin.
Artculo 4. Requisitos de uso.
Las sustancias y mezclas debern cumplir los requisitos de uso en relacin con:
1. Lugar de aplicacin: Toda sustancia se podr utilizar en las plantas de tratamiento de
potabilizacin o desaladoras y en aquellos lugares indicados expresamente en el anexo I. En
el caso que exista la necesidad de utilizarse en otro punto de aplicacin, deber ser
autorizado por la autoridad sanitaria competente.
2. Condiciones de uso: Se encuentran recogidas en la columna de observaciones del
anexo I.
3. Control analtico: En aplicacin del artculo 18, apartados 3 y 4, del Real Decreto
140/2003, de 7 de febrero, la autoridad sanitaria competente podr establecer controles
adicionales, que deber realizar el gestor del tratamiento, segn la sustancia utilizada. La
frecuencia de muestreo deber ser como mnimo la descrita para el autocontrol en el anexo
V del citado real decreto.
Artculo 5. Prohibiciones de uso.
Queda prohibida la utilizacin de cualquier sustancia o mezcla que no est contemplada
en el anexo I de esta orden y que no cumpla los requisitos establecidos en esta orden y en el
Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Artculo 6. Informacin sobre las sustancias.
Los fabricantes de las sustancias y mezclas que se agreguen al agua para ser
empleadas en los procesos de tratamiento de potabilizacin, debern facilitar a sus clientes,
al menos, la informacin que se detalla en el anexo II, en la primera entrega de la sustancia
398
CDIGO DE AGUAS

y siempre que se produzca una actualizacin o modificacin de la misma, sin perjuicio del
cumplimiento de las dems obligaciones establecidas en la normativa vigente.
A su vez, distribuidores y envasadores debern entregar la citada documentacin a los
usuarios intermedios, para que la tengan a disposicin de la autoridad sanitaria competente,
ante una eventual inspeccin.
Artculo 7. Cumplimiento de normas tcnicas de calidad.
1. Los fabricantes de las sustancias y mezclas que se agreguen al agua para ser
empleadas en los procesos de tratamiento de potabilizacin, sealadas en el anexo I de esta
disposicin, debern suministrar a los distribuidores de estos productos la documentacin
que se describe el anexo III, para demostrar que cumplen lo dispuesto en los apartados 1 y 2
del artculo 9 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
2. A su vez, los distribuidores y los envasadores debern facilitar la citada
documentacin a los usuarios intermedios, para que la tengan a disposicin de la autoridad
sanitaria competente, ante una eventual inspeccin.
3. En el caso de sustancias generadas in situ, los apartados 1 y 2 se aplicarn
nicamente a sus precursores, siempre que estn incluidos en el anexo I.
Se deroga la Orden SAS/1915/2009, de 8 de julio, sobre sustancias para el tratamiento
del agua destinada a la produccin de agua de consumo humano.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Esta orden, que tiene carcter de legislacin bsica, se dicta al amparo de lo dispuesto
en el artculo 149.1.16. de la Constitucin que atribuye al Estado la competencia exclusiva
en materia de bases y coordinacin general de la sanidad.
La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
ANEXO I
PARTE A. Sustancias destinadas al tratamiento del agua de consumo humano,
excepto biocidas notificados para tipo de producto 5
Estas sustancias estn afectadas por los requisitos contemplados en el Reglamento (CE)
n. 1907/2006 relativo al registro, evaluacin, autorizacin y restriccin de sustancias y
preparados qumicos (REACH).
Nota 1. Tras el tratamiento, el agua no debera ser ni agresiva ni incrustante, segn la nota 5 de la parte C del
anexo 1 del RD 140/2003.
Nota 2. Segn disponga la Autoridad sanitaria competente.
VP: Valor paramtrico conforme el anexo 1 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
UNE-EN
13194
939
974
Nombre
cido actico.
cido clorhdrico.
cido fosfrico.
Sinnimos
CAS
EINECS
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
cido actico glacial.
64-19-7
200-580-7
Desnitrificacin.
cido muritico, cloruro

de hidrgeno.
7647-01-0
231-595-7
Corrector de pH. Regenerador de

resinas. Precursor del dixido de
cloro.
ndice de Langelier.
Nota 1.
cido ortofosfrico.
7664-38-2
231-633-2
ndice de Langelier.
Nota 1.
399
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
12175
15039
Nombre
cido hexafluorosilcico.
Sinnimos
cido hidrofluosilcico,
dihidrgeno
hexafluorurosilicato.
HFSA.
cidos Policarboxilicos:
nicamente:
Ac. polimaleico.
CAS
EINECS
Funcin principal
16961-83-4
241-034-8
Fluoracin.
26099-09-2
30915-61-8
25608-40-6
Antiincrustante para membranas.
7664-93-9
231-639-5
Corrector de pH.
Control analtico
adicional. Nota 2
El fluoruro con
niveles <VP.
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Uso exclusivo
para fluoracin
del agua de
consumo.
nicamente:
Ac. polimaleico.
Ac. Poliaspartico.
Ac. Poliasprtico.
899
15040
1405
1406
13753
882
cido sulfrico.
Almidones modificados.
Almina activada
granulada.
Aluminato de sodio.
12905
Aluminosilicato
expandido.
15795
Aluminosilicatos naturales
no expandidos.
12126
12122
12909
Uso exclusivo en
fases previas a
las membranas
de smosis
inversa.
Estos cidos
pueden tambin
utilizarse en
forma de sales
de sodio, de
potasio y de
amonio.
No deben
aparecer en agua
producto por
encima del lmite
de deteccin de
la mejor tcnica
de anlisis
disponible.
251-094-7
229-146-5
220-552-8
239-931-4
215-851-5
227-833-4
253-733-5
245-781-0
Antiincrustantes.
ndice de Langelier.
Alginato.
9005-38-3
232-68-01
El sodio con
niveles <VP.
Almidn, floculante de
almidn.
9005-25-8
(almidn noinico).
56780-58-6
(almidn
catonico).
9063-38-1
(almidn
aninico).
232-679-6
(almidn noinico).
xido de aluminio.
1344-28-1
xido de aluminio y
sodio.
11138-49-1
234-391-6
El aluminio con
niveles <VP.
El sodio y el
aluminio con
niveles <VP.
Arcilla expandida, pizarra

expandida.
Filtracin.
El aluminio con
niveles <VP.
Basalto.
Arena volcnica.
Fonolita.
Filtracin.
El aluminio con
niveles <VP.
Amoniaco licuado.
Amoniaco.
Antracita.
Nota 1.
32545-75-8
6419-19-8
2809-21-4
15827-60-8
1429-50-1
5995-42-6
37971-36-1
23605-74-5
cidos fosfnicos y sus

sales.
Alginato de sodio.
ndice de Langelier.
Antracita natural.
7664-41-7
231-635-3
El amonio con
niveles <VP.
Uso exclusivo
para realizar
cloraminacin.
1336-21-6
215-647-6
El amonio con
niveles <VP.
Uso exclusivo
para realizar
cloraminacin.
400
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
12911
12904
12912
13754
1204
12518
12903
Nombre
Arena verde de
manganeso.
Arena y grava de cuarzo.
Barita.
Sulfato de bario.
90387-66-9
1313-13-9
13462-86-7
EINECS
291-341-6
215-202-6
236-664-5
Funcin principal
Filtracin.
Control analtico
adicional. Nota 2
El manganeso con
niveles <VP.
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
1302-78-9
201-108-5
Coadyuvante de la
floculacin.Adsorbente.
Fosfato de calcio
monobsico.
Fosfato monoclcico.
7758-11-4
231-837-1
ndice de Langelier.
Nota 1.
Cal.
Hidrxido clcico, xido

clcico.
1305-62-0
1305-78-8
215-137-3
215-138-9
Corrector de
pH.Remineralizacin.Coprecipitacin
y ablandamiento del agua.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Carbn activo, carbn

activado,carbn vegetal
activo.
7440-44-0
231-153-3
Adsorbente.
Carbn activo en polvo.
12915-1

virgen.
Carbn activo reactivado,

carbn activo granulado
regenerado, carbn
activo regenerado,
carbn vegetal
reactivado, carbn
vegetal activo reactivado,
carbn vegetal activo
regenerado, carbono
activo reactivado.
7440-44-0
231-153-3
Adsorbente.

virgen, carbn activo
virgen, carbono activado
virgen.
7440-44-0
231-153-3
Adsorbente.
Carbn pirolizado.
14368
Carbonato de calcio
recubierto de dixido de
manganeso.
16003
Carbonato de calcio y
magnesio.
897
Slice, dixido de silicio.
CAS
Bis-dihidrgenofosfato de
calcio.

reactivado.
1018
Zeolita de manganeso,
arena-hierro, arena
verde.
Bentonita.
12915-2
12907
Sinnimos
Carbonato de calcio.
Carbonato de sodio.
El carbono activo
granulado
reactivado debe
utilizarse en la
misma ETAP de
donde procede.
Filtracin.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Nota 1.
xido de manganeso
(IV), pirolusita sobre un
soporte de carbonato de
calcio.
1313-13-9
471-34-1
215-202-6
207-439-9
Filtracin.
Manganeso con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Dolomita.
16389-88-1
240-440-2
Ablandamiento del agua.

Eliminacin de dixido de carbono.
ndice de Langelier.
Roca caliza, piedra

caliza, carbonato clcico.
1317-65-3
215-279-6
Corrector de
pH.Remineralizacin.Reduccin de la
agresividad.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Ceniza de sosa,
carbonato de sodio
anhidro, ceniza de sosa
ligera, ceniza de sosa
pesada.
497-19-8
207-838-8
El sodio con
niveles
<VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
401
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
15028
938
891
881
935
1421
888
14805
Nombre
Sinnimos
7775-09-9
Clorato de sodio.
Cloruro de amonio.
Cloruro de hierro (III).
Cloruro de sodio para la

generacin electroqumica
de cloro utilizando
tecnologa sin membranas.
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Trihalometanos
(THMs),
asegurando que
los valores en el
punto de entrega al
consumidor son <
VP. Cloratos <700
pg/L.
231-887-4
Uso exclusivo
para generar
dixido de cloro.
Uso exclusivo
para generar
dixido de cloro.
Funcin principal
7758-19-2
231-836-6
12410-14-9
235-649-0
Coagulante.
y el sulfato con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
7446-70-0
1327-41-9
14215-15-7
39290-78-3
231-208-1
215-477-2
238-071-7
254-400-7
El cloruro,
aluminio, sulfato
con niveles <VP.
Nota 1.
Para el hidroxidoruro de
aluminio y de hierro III
(monmero):
hidroxidoruro de bauxita
o de arcilla.
7446-70-0
7705-08-0
1327-41-9
14215-15-7
231-208-1
231-729-4
215-477-2
238-071-7
y el aluminio con
niveles <VP.
Nota 1.
Sal amnica.
12125-02-9
235-186-4
El cloruro y el
amonio con niveles
<VP.
Nota 1.
Uso exclusivo
para realizar
cloraminacin.
Cloruro frrico, Cloruro

frrico anhidro. Cloruro
frrico
hexahidratado.Solucin
de cloruro frrico.
7705-08-0
10025-77-1
231-729-4
El cloruro y el
hierro con niveles
<VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Sal comn.
7647-14-5
231-598-3
con niveles <VP.
ndice de
Langelier.Sabor.
Sal comn.
7647-14-5
231-598-3
con niveles <VP.
ndice de
Langelier.Sabor.
Fosfato de potasio,
monobsico.
7778-77-0
231-913-4
ndice de Langelier.
Nota 1.
Clorosulfato frrico.
Cloruro de aluminio
(monmero),
(monmero) e
hidroxiclorosulfato de
aluminio (monmero).
Cloruro de aluminio y de
hierro (III) (monmero) e
y de hierro (III)
(monmero).
Control analtico
adicional. Nota 2
EINECS
Trihalometanos
(THMs),
asegurando que
los valores en el
punto de entrega al
consumidor son <
VP. Cloratos <700
pg/L.
Clorito de sodio.
Clorosulfato de hierro (III).
CAS
973
Cloruro sdico para la

regeneracin de resinas
de intercambio inico.
1201
potasio.
1197
zinc en solucin.
Monozinc fosfato en
solucin, bis-dihidrgeno
fosfato de zinc.
13598-37-3
237-067-2
El zinc con niveles

<3000 g/L.
ndice de Langelier.
Nota 1.
1198
Dihidrgenofosfato de
sodio.
Fosfato de sodio
monobsico. Fosfato
monosdico.
7758-80-7
231-449-2
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Nota 1.
Nota 1.
1205
936
13752
Dihidrgenopirofosfato de
sodio.
Dixido de carbono.
Dixido de manganeso.
Pirofosfato cido de
sodio.SAPP.
7758-16-9
231-835-0
Desincrustante.
El sodio con
niveles
<VP.
ndice de Langelier.
Gas carbnico, cido

carbnico (anhdrido del
cido carbnico).
124-38-9
204-696-9
Corrector de pH.Remineralizacin.
ndice de Langelier.
xido de manganeso
(IV), pirolusita.
1313-13-9
(Dixido de
manganeso).
215-202-6
(xidos de
manganeso).
Filtracin.
ndice de Langelier.
402
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
12121
1017
12173
1203
1200
12910
12174
Nombre
Disulfito de sodio.
Fluoruro de sodio.
Fosfato tripotsico.
Fosfato trisdico.
Hexafluorosilicato de
sodio.
1202
Hidrgeno fosfato de
potasio.
1199
Hidrgeno fosfato de
sodio.
896
14369
Hidrgeno sulfato de
sodio.
Hidrgeno sulfito de
sodio.
Hidrxido de sodio.
Hierro recubierto con

almina granular activada.
CAS
EINECS
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
7681-57-4
231-673-0
Agente reductor.
con niveles <VP.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
471-341
(Carbonato
clcico).
1309-48-4
(xido de
magnesio).
207-439-9
(Carbonato
clcico).
215-171-9
(xido de
magnesio).
Corrector de pH.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Uso exdusivo
para la fluoracin
de agua de
consumo
humano.
Fluoruro sdico.
7681-49-4
231-667-8
Fluoracin.
El fluoruro y el
sodio con niveles <
VP.
Fosfato de potasio,
tribsico. Ortofosfato
tripotsico.
7778-53-2
231-907-1
ndice de Langelier.
Nota 1.
Fosfato de sodio,
tribsico.
7601-54-9
231-509-8
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Granate.
Hidrgeno carbonato de
sodio.
12120
Metabisulfito de sodio,
pirosulfito de sodio.
Dolomita semi-calcinada.
898
16037
Sinnimos
Filtracin.
Fluoracin.
El fluoruro y el
sodio con niveles <
VP.
Uso exclusivo
para la fluoracin
de agua de
consumo
humano.
205-633-8
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
7758-11-4
231-834-5
ndice de Langelier.
Nota 1.
7558-79-4
231-448-7
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
ndice de Langelier.
Sodio y sulfato con
niveles <VP.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Silicofluoruro de sodio,
hexafluorosilicato sdico.
16893-85-9
240-934-8
Bicarbonato de sodio,
carbonato cido de
sodio, carbonato
monosdico.
144-55-8
Fosfato de potasio,
dibsico.
Fosfato de sodio,
dibsico.
Bisulfato sdico.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
7681-38-1
231-665-7
Corrector del Ph.

Regenerador de resinas.
Bisulfito sdico.
7631-90-5
231-548-0
Agente reductor.
con niveles <VP.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Sosa custica.
1310-73-2
215-185-5
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
1344-28-1
(Almina
activada).
10028-22-5
(Sulfato de hierro
III).
215-691-6
(Almina
activada).
233-072-9
(Sulfato de
hierro III).
Filtracin.
Adsorbente.
Hierro y aluminio
con niveles <VP.
403
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
16004
15029
12876
1278
12914
12672
15482
12906
1207
1206
Nombre
xido de magnesio.
xido hidrxido de hierro

(III).
Sinnimos
CAS
EINECS
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
Magnesita.
1309-48-4
215-171-9
Correctoror del pH
ndice de Langelier
Hidrxido frrico
granular, xido de hierro
granulado, xido
hidrxido de hierro
granulado, xido de
hierro sinttico, xido
hidrxido de hierro
sinttico, geotita,
akaganeita.
20344-49-4
243-746-4
Adsorbente.
Hierro con niveles

<VP.
ndice de Langelier.
7782-44-7
Oxgeno.
10028-15-6
Ozono.
Perlita en polvo.
231-956-9
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Oxigenacin.
Precursor de la ozonizacin.
Oxigenacin del
agua destinada a
la produccin de
agua de
consumo.
Tambin se
puede usar en
captaciones y
conducciones.
Ozonizacin.
Uso exclusivo
para la
ozonizacin del
agua de
consumo. Se
recomienda que
tras la
ozonizacin se
instale una
unidad de
carbono activo
granulado.
Bromato con
niveles
<VP y control de
otros
subproductos.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Permanganato de potasio.
Permanganato de
potasa.
7722-64-7
231-76-03
Oxidante.
Manganeso con
niveles <VP.
Uso exclusivo en
preoxidacin.
Permanganato de sodio.
Sal sdica de cido

permangnico.
10101-50-5
233-251-1
Oxidante.
Manganeso on
niveles <VP.
Uso exclusivo en
preoxidacin.
Piedra pmez.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Filtracin.
Pirofosfato tetrapotsico.
Sal tetrapotsica de
cidodifosfnco. TKPP.
7320-34-5
230-785-7
Desincrustante.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Pirofosfato tetrasdico.
Difosfato tetrasdico.
TKPP.
7722-88-5
231-767-1
El sodio con
niveles
<VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Poli (cloruro de
dialilmetilamonio), poli
(cloruro de
dimetildialilamonio),
poliDADMAC.
26062-79-3
El cloruro con
niveles
<VP.
calcio vtreo.
Polimetafosfato de sodio
y calcio.
23209-59-8
Inhibidor de la
corrosin.Desincrustante.
Sodio con niveles

<VP.
ndice de Langelier.
1408
Poli(cloruro de
dialildimetilamonio).
1208
calcio.
245-490-9
404
Nota 1.
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
1212
15041
885
883
886
1209
887
878
12123
Nombre
Polifosfato de sodio.
Sinnimos
Sal sdica del cido

polifosfrico.
Polihidroxicloruro de
aluminio y
aluminio.
Polihidroxisulfatosilicato
de aluminio.
Silicato de sodio.
Sulfato de amonio.
272-808-3
Policloruro silicato de
aluminio.
94894-80-1
Productos o
materias primas:
Hidroxicloruro de
alumino:
215-477-2
Aluminosilicato:
215-475-1
Cloruro de
sodio: 231-598-3
Cloruro bsico de
aluminio BAC; policloruro
de aluminio, PAC, PACI y
Policloruro de aluminio,
PAC;
aluminio, PACS.
1327-41-9
12042-91-0
10284-64-7
39290-78-3
215-477-2
234-933-1
233-632-2
254-400-7
131148-05-5
Productos o
materias primas:
Sulfato bsico
de aluminio,
PAS: 259-881-7
Aluminiosilicato:
215-475-1
Sulfato de sodio:
231-820-9
Polisulfato silicato de
aluminio, PASS.
Vidrio soluble.
Sulfato de aluminio y de
hierro (III).
Sulfato de aluminio.
68915-31-1
EINECS
Polifosfatos.
Polihidroxiclorosilicato de
aluminio.
CAS
Sulfato de aluminio,
sulfato de almina.
Funcin principal
Control analtico
adicional. Nota 2
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Antiincrustantes.
ndice de Langelier.
Uso exclusivo en
fases previas a
las membranas
de smosis
inversa.
No deben
aparecer en agua
producto por
encima del lmite
de deteccin de
la mejor tcnica
de anlisis
disponible.
El cloruro y el
aluminio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
El cloruro, el
aluminio, sulfato (si
procede) con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
El sulfato y el
aluminio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
1344-09-8
215-687-4
El sodio con
niveles <VP.
ndice de Langelier.
10043-01-3
(Sulfato de
aluminio III).
10028-22-5
(Sulfato de hierro
III).
233-135-0
(Sulfato de
aluminio III).
233-072-9
(Sulfato de
hierro III).
Coagulante.
El sulfato, el hierro
y el aluminio con
niveles
<VP.
10043-01-3
16828-11-8
7784-31-8
233-135-0
El sulfato y el
aluminio con
niveles <VP.
El amonio y el
sulfato con niveles
<VP.
7783-20-2
213-984-1
405
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
Uso exclusivo
para
cloraminacin de
agua de
consumo.
CDIGO DE AGUAS
UNE-EN
889
Nombre
Sulfato de hierro (II).
890

lquido.
14664

slido.
12124
12913
12125
1211
1210
16070
Sulfato ferroso, vitriolo de

hierro, caparrosa,
protosulfato de hierro.
7782-63-0
(Sulfato de hierro
II
heptahidratado).
7720-78-7
(Sulfato de hierro
II).
231-753-5
(Sulfato de
hierro II).
Coagulante.
El sulfato y el
hierro con niveles
<VP.
Nota 1.
Licor de sulfato frrico,

licor rojo de hierro.
10028-22-5
233-072-9
Coagulante.
El sulfato y el
hierro con niveles
<VP.
Nota 1.
Sulfato frrico slido.
10028-22-5
233-072-9
Coagulante.
El sulfato y el
hierro con niveles
<VP.
Nota 1.
con niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
7757-83-7
61790-53-2
(seca y molida).
90053-39-3
(diatomea
calcinada).
68855-54-9
(calcinada con
fundente).
Tierra de diatomeas en
polvo.
231-821-4
293-303-4
(calcinada).
Funcin principal
Observaciones y
condiciones de
utilizacin
CAS
Sulfito de sodio.
EINECS
Control analtico
adicional. Nota 2
Sinnimos
Agente reductor.
Filtracin.
Tambin se
puede usar en
procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
Hiposulfito de sodio.
7772-98-7
10102-17-7
231-867-5
Agente reductor.
con niveles <VP.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tambin se
puede usar en
Procesos
unitarios de
tratamiento e
instalacin
interior.
KTPP.
13845-36-8
237-574-9
Desincrustante.
ndice de Langelier.
Nota 1.
Tripolifosfato de sodio.
Trifosfato pentasdico.
STPP.
7758-29-4
231-838-7
Desincrustante.
El sodio con
niveles
<VP.
Nota 1.
Zeolita Natural.
Analcima Clinoptilolita.
Phillipsita.
1318-02-1
12173-10-3
12271-42-0
215-283-8
Adsorbente.
Tiosulfato de sodio.
Tripolifosfato de potasio.
PARTE B. Biocidas
B1. Sustancias activas incluidas en el tipo de Producto 5 desinfectante para el agua
potable, tanto para los seres humanos como para animales.
UNEEN
937
1019
12671
Nombre
Cloro.
Dixido de azufre.
Dixido de cloro.
Sinnimos
CAS
EINECS
Lugar de aplicacin

Nota 2
Cloro lquido.
7782-50-5
231-959-5
Planta de
tratamiento.Proceso
unitario.

combinado residual y THMs,
consumidor son <VP, y control
de otros subproductos de la
cloracin.
Anhidro del cido

sulfuroso.
7446-09-5
231-195-2
Sulfato con niveles <VP.ndice

de Langelier.
10049-04-4
233-162-8
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.
THMs, asegurando que los

valores en el punto de entrega
al consumidor son <VP, 700
g/L para cloritos y cloratos.
406
CDIGO DE AGUAS

UNEEN
900
901
902
Nombre
Sinnimos
EINECS

Nota 2
Lugar de aplicacin
231-908-7
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.

cloracin.
7681-52-9
231-668-3
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.

cloracin.
7722-84-1
231-765-0
Planta de
tratamiento.Proceso
interiores.
Monopersulfato
de potasio.
70693-62-8
274-778-7
TCCA,
sincloseno.
87-90-1
201-782-8
7778-54-3
Hipoclorito de calcio.
Hipoclorito de sodio.
CAS
Leja lquida, leja

sdica.
Perxido de hidrgeno.
12678
Peroxomonosulfato de
potasio.
12933
cido
tricloroisocianrico.
12931
sodio, anhidro.
2893-78-9
2-207-67-7
12932
sodio, dihidratado.
51580-86-0
El sulfato con niveles <VP.

Siempre se utilizarn como primera
opcin los biocidas anteriores, cuando
no se disponga de ellos, se podrn
utilizar, con previa autorizacin de uso
por la autoridad sanitaria competente.
Utilizacin temporal, nunca ms de 50
das por ao, mientras que no sea
posible la utilizacin de desinfectantes
anteriores.
Como desinfectante del agua de
consumo humano: segn disponga la
autoridad sanitaria competente.
B2. Situaciones especiales

En situaciones especiales, las Fuerzas Armadas podrn utilizar otros desinfectantes para
el tratamiento de pequeos volmenes de agua para consumo humano personal.
ANEXO II
Informacin sobre sustancias del artculo 6
1. Conforme al Reglamento (CE) N. 1907/2006 (REACH):
a) Ficha de datos de seguridad completa de la sustancia o mezcla.
2. Manual de uso de la sustancia o mezcla, donde al menos deber constar:
a) Modo de empleo.
b) Dosis recomendada.
c) Finalidad.
d) Incompatibilidades con otros productos y/o materiales.
Nota 1: La informacin deber suministrarse en la primera entrega de la sustancia y siempre que se produzca
una actualizacin o modificacin de la misma. En los albaranes de entrega deber constar la fecha de fabricacin y
el nmero de lote.
Nota 2: La documentacin deber estar al menos en castellano.
ANEXO III
Demostracin del cumplimiento de normas tcnicas de calidad
Anlisis del producto
Certificado* demostrando que los resultados del anlisis de una/s muestra/s de la
sustancia, impurezas y subproductos principales cumplen con la norma UNE-EN
407
CDIGO DE AGUAS

correspondiente u otra norma o estndar anlogo que garantice un nivel de proteccin de la
salud, al menos, equivalente. Dicho certificado deber ser renovado cada dos aos, as
como siempre que se realice cualquier modificacin en el proceso de fabricacin que pueda
tener influencia sobre la calidad de las sustancias.
Este certificado deber ser expedido por un laboratorio que:
tenga acreditado por la norma UNE EN ISO/IEC 17025 el mtodo de anlisis que
describe la norma UNE EN (o la norma equivalente, si es el caso),
o al menos est acreditado por algn otro mtodo de anlisis de agua y que tenga
validado los mtodos y anlisis requeridos
o tenga certificado BPL (Certificacin de las Buenas Prcticas de Laboratorio en
ensayos no clnicos de sustancias qumicas incluidas los biocidas y las sustancias que
regula el REACH).
Nota 1: * El certificado deber estar al menos en castellano.
Nota 2: Para el caso de gases como cloro gas, dixido de cloro, oxgeno u ozono, la analtica podr ser
realizada en la propia fbrica por motivos de seguridad.
408
CDIGO DE AGUAS
12
Orden DEF/2150/2013, de 11 de noviembre, por la que se desarrolla,
en el mbito del Ministerio de Defensa, la aplicacin del Real Decreto
140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios
sanitarios de la calidad del agua de consumo humano
Ministerio de Defensa
BOE nm. 277, de 19 de noviembre de 2013
El Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios

sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, fija los parmetros y valores
paramtricos a cumplir en el punto donde se pone el agua de consumo humano a
disposicin del consumidor y establece la necesidad de cumplir los criterios de calidad
previstos en la misma, as como los programas de control de calidad del agua de consumo
humano que debern adaptarse a las necesidades de cada abastecimiento.
Las caractersticas especiales de los abastecimientos de agua en las Fuerzas Armadas,
relacionadas con su inherente movilidad y operatividad, con instalaciones repartidas por toda
la geografa nacional, ubicadas en ncleos urbanos o en bases y destacamentos alejados de
las ciudades, donde el agua de consumo humano puede ser procedente de abastecimientos
municipales, propios o mixtos, y el uso cada vez ms frecuente de aljibes y cisternas, hace
necesario establecer un programa especfico para el mbito de las Fuerzas Armadas de la
vigilancia sanitaria de las aguas de consumo humano.
El Real Decreto 1120/2012, de 20 de julio, por el que se modifica al Real Decreto
140/2003, de 7 de febrero, aade una disposicin adicional, estableciendo que, cuando las
disposiciones de este real decreto afecten a las unidades, centros y organismos
pertenecientes al Ministerio de Defensa y sus organismos pblicos, sern aplicadas por la
Inspeccin General de Sanidad de la Defensa, coordinando con el Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, las comunidades autnomas y los municipios las acciones
que sean necesarias.
Por todo ello, se hace necesario un desarrollo normativo que tenga como objeto facilitar
el efectivo cumplimiento del citado real decreto designando para ello a los organismos
implicados con sus correspondientes responsabilidades y competencias, en relacin con la
vigilancia sanitaria, inspecciones de nuevas instalaciones, laboratorios y participacin en el
Sistema de Informacin Nacional de Agua de Consumo.
En su virtud, dispongo:
409
CDIGO DE AGUAS
12 Calidad del agua de consumo humano en el Ministerio de Defensa
Artculo 1. Objeto.
Esta orden ministerial tiene por objeto desarrollar, en el mbito del Ministerio de Defensa,
el Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios sanitarios
de la calidad del agua de consumo humano.
Esta orden ministerial ser de aplicacin a las aguas de consumo humano de los Buques
de la Armada, Unidades, Instalaciones, Centros, Organismos, Bases, Acuartelamientos o
Establecimientos (BUICOBAE,s.) del Ministerio de Defensa y sus organismos pblicos, en
territorio nacional, siendo igualmente aplicables las exclusiones previstas en el artculo 3.2
del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Artculo 3. Responsabilidades y competencias.
En el mbito de esta orden ministerial se establecen las siguientes responsabilidades:
a) La Autoridad Sanitaria, en todo lo relacionado con el mbito de aplicacin de esta
orden ministerial, ser la Inspeccin General de Sanidad de la Defensa a travs de la
Subinspeccin General de Apoyo y Ordenacin Farmacutica. As mismo tendrn la
consideracin de agentes de la autoridad sanitaria el personal del Cuerpo Militar de Sanidad
de la Defensa cuando realicen actividades relacionadas con esta orden ministerial o
instrucciones tcnicas que la desarrollen.
b) Los Jefes de los BUICOBAE,s. del Ministerio de Defensa, como mximos
responsables de las mismas, debern poner a disposicin de sus usuarios agua apta para el
consumo y sern los responsables de asegurar la calidad del agua suministrada a travs de
cualquier red de distribucin, cisterna o depsito mvil.
Los Jefes de los BUICOBAE,s. en el mbito de sus competencias, establecern cuantas
medidas consideren oportunas para el cumplimiento de este cometido.
c) Cuando el agua de consumo de los BUICOBAE,s. proceda de abastecimiento o
captaciones propias, el BUICOBAE tendr la consideracin de gestor y/o gestores, segn
establece el artculo 2.3, del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Los Jefes de los BUICOBAE,s. sern responsables del control de la gestin y
abastecimiento y de que los laboratorios de control de la calidad del agua de consumo
humano realicen, en cada una de las partes del abastecimiento, los correspondientes
anlisis de autocontrol y control en el grifo del consumidor.
De acuerdo con lo establecido en el artculo 18.5 del Real Decreto 140/2003, de 7 de
febrero el Jefe de cada BUICOBAE considerado gestor, elaborar en concordancia con el
programa de vigilancia sanitaria del agua de consumo humano a que hace referencia el
artculo 5 de esta orden ministerial, un protocolo de autocontrol y gestin del abastecimiento
en el que deber incluirse todo lo relacionado con el control de la calidad del agua de
consumo humano y sobre el abastecimiento, y que deber estar a disposicin de la
autoridad sanitaria.
d) Si la calidad del agua de consumo humano sufriera modificaciones que impliquen que
de forma temporal o permanente no sea apta para el consumo, los Jefes de los
BUICOBAE,s. del Ministerio de Defensa y de sus organismos pblicos debern poner en
conocimiento de su Mando y/o de la poblacin dicha situacin de incumplimiento y las
medidas correctoras y preventivas previstas o tomadas, a travs de los medios y en la forma
que considere ms adecuada, de acuerdo con las directrices de la Autoridad Sanitaria, a fin
de evitar cualquier riesgo que afecte a la proteccin de la salud humana.
e) Independientemente de quin desempee la funcin de gestor, las Direcciones de
Sanidad de los Cuarteles Generales de los Ejrcitos velarn en el mbito de sus
competencias, por el cumplimiento de lo contemplado en esta orden ministerial.
Artculo 4. Inspecciones sanitarias previas de nuevas instalaciones.
1. En todo proyecto de construccin de una nueva captacin, conduccin, estacin de
tratamiento de agua potable (ETAP), red de abastecimiento o red de distribucin (con una
410
CDIGO DE AGUAS

longitud mayor de 500 metros), depsito de la red distribucin o remodelacin de lo
existente, sin perjuicio de lo que reglamentariamente corresponda a las Direcciones de
Sanidad de los Cuarteles Generales de los Ejrcitos, la Autoridad Sanitaria elaborar un
informe sanitario vinculante, tras la presentacin de la documentacin por parte del gestor.
2. A la puesta en funcionamiento de la nueva instalacin, la Autoridad Sanitaria realizar
un informe basado en la inspeccin y en la valoracin y seguimiento, durante el tiempo que
crea conveniente, de los resultados analticos realizados.
3. Si se tratase de una cisterna o depsito mvil, el gestor de la misma, deber contar
con el informe vinculante de la Autoridad Sanitaria que permita su actividad teniendo en
cuenta lo establecido en el artculo 14 del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero.
Artculo 5. Vigilancia Sanitaria.
La vigilancia sanitaria del agua de consumo humano en el mbito del Ministerio de
Defensa es responsabilidad de la Subinspeccin General de Apoyo y Ordenacin
Farmacutica de la Inspeccin General de Sanidad, quien velar, apoyada por las
Direcciones de Sanidad de los Ejrcitos, para que se realicen inspecciones sanitarias
peridicas del abastecimiento con el fin de asegurar el cumplimiento del Real Decreto
140/2003, de 7 de febrero y de lo establecido en esta orden ministerial.
La Autoridad Sanitaria elaborar y pondr a disposicin de los Jefes de los
BUICOBAE,s. del Ministerio de Defensa y de sus organismos pblicos el programa de
vigilancia sanitaria del agua de consumo humano, que remitir al Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad, as como el calendario para su ejecucin, que ser
coordinado con el Instituto de Toxicologa de la Defensa (ITOXDEF).
Artculo 6. Laboratorios de control de la calidad del agua de consumo humano.
Los anlisis contemplados en los artculos 18 y 20 del RealDecreto 140/2003, de 7 de
febrero referentes al autocontrol y control en el grifo del consumidor, sern realizados por los
siguientes establecimientos:
1. Los exmenes organolpticos y el control del desinfectante utilizado sern realizados
por personal designado por el jefe de BUICOBAE con la debida instruccin y con la
supervisin del laboratorio correspondiente de la red de laboratorios contemplados en el
punto siguiente.
2. Los anlisis de control y los parmetros a controlar en el grifo del consumidor sern
realizados por la red de Farmacias del Ejrcito de Tierra y del rgano Central, Farmacias de
Buques y Dependencias de la Armada y Farmacias y Centros de Farmacia del Ejrcito del
Aire. Aquellos parmetros que por su dificultad tcnica o instrumental no puedan ser
realizados por estos establecimientos se remitirn al ITOXDEF.
3. Los anlisis completos sern realizados por el ITOXDEF, que actuar como
Laboratorio de Referencia en esta materia. El ITOXDEF ser el responsable de la
coordinacin de las analticas contempladas en este artculo, as como de la gestin de los
datos generados.
La Autoridad Sanitaria, a travs del ITOXDEF, comunicar al Sistema de Informacin
Nacional de Agua de Consumo (SINAC) los datos generados en el autocontrol, vigilancia
sanitaria o control en grifo del consumidor. A tal efecto, los laboratorios citados anteriormente
remitirn los resultados analticos al ITOXDEF adems de a su Direccin de Sanidad
correspondiente.
Artculo 7. Registro de Gestores de agua.
Se crea el registro de los BUICOBAE,s. gestores de aguas de consumo en el seno del
Ministerio de Defensa, de acuerdo con el artculo 3.c) de esta orden ministerial, para lo que
los jefes de las Unidades, Centros y Organismos del Ministerio de Defensa debern declarar,
a la Autoridad Sanitaria, su existencia.
411
CDIGO DE AGUAS
Artculo 8. Incumplimientos y medidas correctoras y preventivas.

1. Cualquier incumplimiento detectado en el abastecimiento o en la calidad del agua de
consumo humano, deber ser confirmado. Esta confirmacin se realizar, cuando sea
necesario, con la toma de una nueva muestra de agua antes de que transcurran 24 horas
desde que se detect el incumplimiento que ser remitida al ITOXDEF, con indicacin del
motivo por el que se remite la muestra.
2. Tras la confirmacin del incumplimiento, el ITOXDEF notificar la incidencia a la
Subinspeccin de Apoyo y Ordenacin Farmacutica y a la BUICOBAE afectada.
3. La Autoridad Sanitaria valorar la importancia del incumplimiento y comunicar al Jefe
del BUICOBAE las medidas a tomar: restringir o prohibir el consumo del agua o aplicar
tcnicas de tratamiento apropiadas con el fin de eliminar el incumplimiento, calificando el
agua como apta o no apta para el consumo en funcin del riesgo para la salud. As mismo,
valorar la apertura o no de una situacin de alerta, comunicndola, bien directamente o a
travs de la Subsecretaria de Defensa, al Jefe del Estado Mayor de la Defensa y a los Jefes
de Estado Mayor de los Ejrcitos afectados, quienes tomaran las medidas oportunas, as
como al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a las Comunidades
Autnomas y a los Municipios afectados, si lo considera necesario.
4. Los jefes de los BUICOBAE,s. afectados, tomarn las correspondientes medidas
correctoras y preventivas de acuerdo con la Autoridad Sanitaria, a fin de evitar cualquier
riesgo que afecte a la proteccin de la salud y comunicarn la situacin y las pertinentes
recomendaciones sanitarias a los consumidores, antes de las 24 horas tras la valoracin de
la Autoridad Sanitaria.
5. Los Jefes de los BUICOBAE,s. tomarn las medidas que se consideren oportunas
para dotar a las mismas de los apoyos necesarios para el cumplimiento de la alerta
declarada y poder realizar las medidas correctoras y preventivas para subsanar la situacin
que ha originado la alerta.
6. Una vez tomadas las medidas las medidas correctoras, se realizar una nueva toma
de muestra en el punto que hubiera tenido lugar el problema que se remitir al ITOXDEF
para verificar la situacin de normalidad. Los resultados analticos se remitirn a la Autoridad
Sanitaria que valorar el cierre de la situacin de alerta, comunicndolo a las mismas
autoridades a las que comunic la situacin de alerta y al Jefe de la BUICOBAE que, a su
vez, se lo comunicar a los consumidores afectados.
Disposicin final primera. Desarrollo normativo.
A partir de la entrada en vigor de esta orden ministerial la Inspeccin General de Sanidad
emitir una Instruccin Tcnica en la que al menos se desarrollarn los siguientes extremos:
criterios de calidad del agua de consumo humano, control de calidad del agua de consumo
humano, sustancias para el tratamiento del agua, autocontrol, control en el grifo del
consumidor, protocolos para el control de calidad, muestreos, calendario y coordinacin
entre laboratorios, registro de gestores e inspecciones.
La presente orden ministerial entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el
412
CDIGO DE AGUAS
13
Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad
ambiental en el mbito de la poltica de aguas
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

BOE nm. 19, de 22 de enero de 2011
La aprobacin de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23

de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito
de la poltica de aguas ha supuesto, entre otros aspectos, el inicio de un nuevo camino para
disear una estrategia que permita luchar contra la contaminacin del agua de una forma
ms completa y efectiva.
En concreto, de conformidad con los artculos 4 y 16 de la Directiva 2000/60/CE, se
establece la obligacin de aplicar las medidas orientadas a reducir progresivamente los
vertidos, las emisiones y las prdidas de las sustancias prioritarias e interrumpir o suprimir
gradualmente las emisiones, los vertidos y las prdidas de sustancias peligrosas prioritarias.
Como un paso ms de la estrategia de proteccin de las aguas, y en cumplimiento del
artculo 16 de dicha norma, se ha aprobado la Directiva 2008/105/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 16 diciembre de 2008, relativa a las normas de calidad ambiental
(NCA) en el mbito de la poltica de aguas. Su objeto es establecer normas de calidad
ambiental para las sustancias prioritarias y para otros contaminantes, con el objetivo de
conseguir un buen estado qumico de las aguas superficiales.
Como complemento a la regulacin establecida hasta la fecha en relacin con el
seguimiento del estado qumico de las aguas, se ha adoptado la Directiva 2009/90/CE de la
Comisin, de 31 de julio de 2009, por la que se establecen, de conformidad con la Directiva
2000/60/CE, las especificaciones tcnicas del anlisis qumico y del seguimiento del estado
de las aguas.
El presente real decreto tiene como finalidad trasponer todos los aspectos contenidos en
la Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 diciembre de 2008.
Asimismo, incorpora los requisitos tcnicos sobre anlisis qumicos establecidos en la
Directiva 2009/90/CE de la Comisin, de 31 de julio de 2009, es decir, los criterios mnimos
que se debern aplicar a los mtodos de anlisis para el seguimiento del estado de las
aguas, sedimentos y seres vivos, as como las normas dirigidas a demostrar la calidad de los
resultados analticos. De este modo ambos textos legislativos quedan incorporados al
ordenamiento interno espaol.
La necesidad de trasponer ambas directivas ha sido una oportunidad para adaptar la
legislacin espaola vigente sobre sustancias peligrosas a las nuevas obligaciones
derivadas de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
octubre de 2000. En concreto, se ha aprovechado esta circunstancia para adaptar parte de
la legislacin espaola que traspone la Directiva 76/464/CEE del Consejo, de 4 de mayo,
413
CDIGO DE AGUAS
13 Normas de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas

relativa a la contaminacin causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el
medio acutico de la Comunidad (disposicin derogada por la versin codificada de ttulo
Directiva 2006/11/CE), as como la legislacin espaola que traspone las directivas
derivadas de la Directiva 76/464/CEE del Consejo, de 4 de mayo.
Con el desarrollo de la nueva legislacin comunitaria sobre sustancias peligrosas se han
ido derogando de forma progresiva las distintas obligaciones derivadas en la Directiva
76/464/CEE, de 4 de mayo, conforme a los plazos previstos en la Directiva 2000/60/CE, de
23 de octubre, y de la Directiva 2008/105/CE, de 16 diciembre; de modo que la derogacin
completa tendr lugar el 22 de diciembre de 2013. El perodo transitorio es bastante largo,
13 aos, durante el cual coexisten dos marcos legislativos que regulan temas estrechamente
relacionados. Esta circunstancia ha obligado a ir incorporando de forma racional y coherente
los requisitos derivados de la nueva legislacin y a la vez mantener vigente la anterior, sin
que ello supusiera vaco legal, contradiccin, duplicidad o indeterminacin. Uno de los
elementos esenciales de la Directiva 76/464/CEE consista en la distincin entre sustancias
de Lista I y II, diferenciacin recogida en las disposiciones sobre proteccin de las aguas
superficiales frente a sustancias peligrosas previstas en el Reglamento de Dominio Pblico
Hidrulico aprobado por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril, y en el Reglamento de
Planificacin Hidrolgica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, del 6 de julio. En el
presente real decreto se establecen las medidas a aplicar durante el perodo de transicin en
el que coexisten ambos marcos normativos sobre sustancias peligrosas.
Con este objeto, se actualiza la legislacin espaola que recoge las normas de calidad
ambiental de las sustancias preferentes, seleccionadas por presentar un riesgo significativo
para las aguas superficiales espaolas debido a su especial toxicidad, persistencia y
bioacumulacin o por la importancia de su presencia en el medio acutico. De esta forma, se
consolidan las disposiciones contenidas en el Real Decreto 995/2000, de 2 de junio, por el
que se fijan objetivos de calidad para determinadas sustancias contaminantes; y las
secciones B y C del anexo I, y anexo II del Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el
que se establece la normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas desde tierra al
mar. La incorporacin de ambos textos al presente real decreto permite derogar ambas
disposiciones simplificndose de este modo la normativa vigente.
Finalmente, este real decreto incorpora al derecho espaol el apartado 1.2.6 del anexo V
de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de
2000. En dicho anexo queda definido el procedimiento para el establecimiento de NCA de
contaminantes en aguas, sedimento o biota. Dicho procedimiento deber aplicarse para
obtener la NCA de los contaminantes relevantes de cada demarcacin hidrogrfica.
En resumen, este real decreto tiene por objeto establecer NCA para las sustancias
prioritarias y para otros contaminantes de riesgo en el mbito europeo; y para las sustancias
preferentes de riesgo en el mbito estatal. Asimismo, incorpora las especificaciones tcnicas
del anlisis qumico y del seguimiento del estado de las aguas, y fija el procedimiento para
calcular las NCA de los contaminantes con objeto de conseguir un buen estado de las
aguas.
En el articulado se recoge en primer lugar un amplio catlogo de definiciones relativas a
la materia desarrollada en el texto. A continuacin se establecen las NCA para las
sustancias prioritarias, las preferentes y para los contaminantes relevantes de la
demarcacin hidrogrfica. Asimismo establece la posibilidad de que los rganos
competentes puedan fijar NCA para los sedimentos o la biota en determinadas categoras de
masa de agua. Adems obliga a vigilar las tendencias en la concentracin a fin de evaluar el
impacto de la actividad antropognica a largo plazo.
En aplicacin de lo previsto en la propia Directiva 2008/105/CE del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 16 diciembre de 2008, los rganos competentes podrn designar zonas de
mezcla adyacentes a los puntos de vertido donde las concentraciones de los contaminantes
podrn superar las NCA siempre que no se comprometa el cumplimiento de dichas normas
en el resto de la masa de agua. Adems elaborarn un inventario de las emisiones, vertidos
y prdidas de las sustancias prioritarias y otros contaminantes.
Este real decreto se dicta en desarrollo de los artculos 92, 92 bis, 108 bis y la
disposicin final segunda del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto
414
CDIGO DE AGUAS

Legislativo 1/2001, de 20 de julio, que habilita al Gobierno para dictar las normas
reglamentarias que requieran su desarrollo y aplicacin.
Por otra parte, la disposicin adicional novena de la Ley 22/1988, de 28 de julio de 1988,
de Costas, incorporada por la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la
Biodiversidad, en su apartado 6 establece que el Gobierno podr modificar o ampliar la
relacin de sustancias, los objetivos de calidad, los mtodos de medidas y el procedimiento
de control que figura en los anexos I, II y III, por lo que el presente real decreto cuenta con la
debida habilitacin legal.
Este real decreto ha sido informado por el Consejo Asesor de Medio Ambiente y el
Consejo Nacional del Agua. En su tramitacin han sido consultadas las comunidades
autnomas y las entidades representativas de los sectores afectados y ha sido sometido a
informacin pblica.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 21 de enero de 2011,
DISPONGO:
CAPTULO I
Normas generales
Artculo 1. Objeto.
El presente real decreto tiene por objeto:
1. Establecer normas de calidad ambiental (NCA) para las sustancias prioritarias y para
otros contaminantes recogidos en el anexo I con objeto de conseguir un buen estado
qumico de las aguas superficiales.
2. Establecer NCA para las sustancias preferentes recogidas en el anexo II y fijar el
procedimiento para calcular las NCA no establecidas en los anexos I y II de los
contaminantes del anexo III con objeto de conseguir un buen estado ecolgico de las aguas
superficiales o un buen potencial ecolgico de dichas aguas, cuando proceda.
Las NCA establecidas en este real decreto se entienden como normas mnimas y sern
de aplicacin a todas las aguas superficiales definidas en el artculo 3.
A efectos de este real decreto se entiende por:
1. Aguas continentales: todas las aguas en la superficie del suelo, as como todas las
aguas subterrneas situadas hacia tierra desde la lnea que sirve de base para medir la
anchura de las aguas territoriales.
2. Aguas costeras: las aguas superficiales situadas hacia tierra desde una lnea cuya
totalidad de puntos se encuentren a una distancia de una milla nutica mar adentro desde el
punto ms prximo de la lnea de base que sirve para medir la anchura de las aguas
territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el lmite exterior de las aguas de
transicin.
3. Aguas de transicin: masas de agua superficiales prximas a las desembocaduras de
los ros y que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas
costeras, pero que reciben una notable influencia de flujos de agua dulce.
4. Aguas superficiales: las aguas continentales, excepto las aguas subterrneas; las
5. Aguas superficiales continentales: todas las aguas quietas o corrientes en la superficie
de la tierra que no entran en las categoras de aguas costeras ni de aguas de transicin.
415
CDIGO DE AGUAS

Incluyen ros y lagos y las masas de agua artificiales o muy modificadas asimilables a estas
categoras.
6. Aguas subterrneas: todas las aguas que se encuentran bajo la superficie del suelo en
7. Biota: conjunto de seres vivos coexistente en un determinado ecosistema acutico.
8. Buen Estado Ecolgico: estado de una masa de agua superficial cuyos indicadores de
calidad biolgicos muestran valores bajos de distorsin causada por la actividad humana,
desvindose slo ligeramente de los valores normalmente asociados a condiciones
inalteradas en el tipo de masa correspondiente. Los indicadores hidromorfolgicos son
coherentes con la consecucin de dichos valores y los indicadores fisicoqumicos cumplen
con los rangos o lmites que garantizan el funcionamiento del ecosistema especfico del tipo
y la consecucin de los valores de los indicadores biolgicos. Adems las concentraciones
de contaminantes, distintos a los recogidos en el anexo I, cumplen las NCA y en particular
las sustancias preferentes cumplen las NCA establecidas en el anexo II de este real decreto.
9. Buen Estado Qumico de las Aguas Superficiales: el estado de una masa de agua
superficial que cumple las NCA establecidas en el anexo I de este real decreto, as como
otras normas comunitarias pertinentes que fijen normas de calidad ambiental.
10. Buen Potencial Ecolgico: estado de una masa de agua muy modificada o artificial
cuyos indicadores de calidad biolgicos muestran leves cambios en comparacin con los
valores correspondientes al tipo de masa ms estrechamente comparable. Los indicadores
hidromorfolgicos son coherentes con la consecucin de dichos valores y los indicadores
fisicoqumicos se encuentran dentro de los rangos de valores que garantizan el
funcionamiento del ecosistema y la consecucin de los valores de los indicadores biolgicos
especificados anteriormente. Adems las concentraciones de contaminantes, distintos a los
recogidos en el anexo I, cumplen las NCA y en particular las sustancias preferentes cumplen
las NCA establecidas en el anexo II de este real decreto.
11. Contaminacin: la introduccin directa o indirecta, como consecuencia de la actividad
humana, de sustancias o energa en la atmsfera, el agua o el suelo, que puedan ser
perjudiciales para la salud humana o para la calidad de los ecosistemas acuticos, o de los
ecosistemas terrestres que dependen directamente de ecosistemas acuticos, y que causen
daos a los bienes materiales o deterioren o dificulten el disfrute y otros usos legtimos del
medio ambiente.
12. Contaminante: cualquier sustancia que pueda causar contaminacin y, en particular,
las recogidas en el anexo III de este real decreto.
13. Incertidumbre de medida: parmetro no negativo asociado a un resultado analtico
que caracteriza la dispersin de los valores cuantitativos atribuidos a un mensurando
basndose en la informacin utilizada.
14. Lmite de deteccin: en una determinacin analtica, valor de concentracin o seal
de salida por encima del cual se puede afirmar, con un nivel declarado de confianza, que
una muestra es diferente de una muestra en blanco, entendindose por blanco aquella
disolucin que no contiene el analito de inters.
15. Lmite de cuantificacin: en una determinacin analtica, mltiplo constante del lmite
de deteccin que se puede determinar con un grado aceptable de exactitud y precisin. El
lmite de cuantificacin se puede calcular utilizando un patrn o muestra adecuada y se
puede obtener del punto de calibracin ms bajo en la curva de calibracin, excluido el valor
del blanco.
16. Norma de Calidad Ambiental (NCA): concentracin de un determinado contaminante
o grupo de contaminantes en el agua, los sedimentos o la biota, que no debe superarse en
aras de la proteccin de la salud humana y el medio ambiente. Este umbral puede
expresarse como Concentracin Mxima Admisible (NCA-CMA) o como Media Anual (NCAMA).
17. rgano competente: cada uno de los organismos de cuenca, para las aguas
superficiales continentales comprendidas en las demarcaciones hidrogrficas que excedan
del mbito territorial de una comunidad autnoma, y las comunidades autnomas, para las
aguas superficiales continentales de demarcaciones hidrogrficas comprendidas
ntegramente dentro del mbito territorial respectivo, as como para las aguas costeras y de
transicin.
416
CDIGO DE AGUAS

18. Sedimento: material slido orgnico o mineral en forma de partculas, granos o
pequeos bloques, depositado en el lecho de una masa de agua superficial.
19. Sustancia preferente: contaminante que presenta un riesgo significativo para las
aguas superficiales espaolas debido a su especial toxicidad, persistencia y bioacumulacin
o por la importancia de su presencia en el medio acutico. La relacin de sustancias
preferentes figura en el anexo II de este real decreto.
20. Sustancia prioritaria: sustancia que presenta un riesgo significativo para el medio
acutico comunitario, o a travs de l, incluidos los riesgos de esta ndole para las aguas
utilizadas para la captacin de agua potable, y reguladas a travs del artculo 16 de la
Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000.
Entre estas sustancias se encuentran las sustancias peligrosas prioritarias. La relacin de
sustancias prioritarias figura en el anexo I de este real decreto.
21. Zona de mezcla: zona adyacente a un punto de vertido donde las concentraciones de
los diferentes constituyentes del mismo pueden no corresponder al rgimen de mezcla
completa del efluente y el medio receptor.
CAPTULO II
Normas de calidad ambiental
Artculo 4. Aplicacin de las normas de calidad ambiental para las sustancias prioritarias y
otros contaminantes.
Las NCA exigidas para las sustancias prioritarias y otros contaminantes sern, como
mximo, las recogidas en el anexo I, apartado A, y sern de aplicacin de acuerdo con lo
establecido en el anexo I, apartado B.
Artculo 5. Aplicacin de las normas de calidad ambiental para las sustancias preferentes.
Las NCA exigidas para las sustancias preferentes sern, como mximo, las recogidas en
el anexo II, apartado A, y sern de aplicacin de acuerdo con lo establecido en el anexo II,
apartado B.
Artculo 6. Aplicacin de las normas de calidad ambiental para los contaminantes del anexo
III.
1. Los rganos competentes debern identificar, los contaminantes especficos vertidos
en cantidades significativas incluidos en el anexo III, y no contenidos en los anexos I y II, con
el fin de establecer la NCA con arreglo al procedimiento fijado en el anexo IV. Las NCA
propuestas debern proporcionar el mismo nivel de proteccin en toda la Demarcacin
Hidrogrfica.
2. Las NCA establecidas con arreglo a este artculo se aprobarn en el correspondiente
plan hidrolgico de cuenca incluyndose en la parte normativa del mismo conforme a lo
previsto en el artculo 81 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica, aprobado por el Real
Decreto 907/2007, del 6 de julio.
3. Los planes hidrolgicos de cuenca, as como sus posteriores revisiones, contendrn la
relacin de los contaminantes del anexo III para los que se han establecido las NCA con
arreglo a este artculo as como las correspondientes NCA adoptadas en sus respectivos
mbitos territoriales, incluyendo, en su caso, los datos y la metodologa a partir de los cuales
se ha obtenido dichas NCA.
Artculo 7. Aplicacin de las normas de calidad ambiental en sedimentos o biota.
1. Los rganos competentes podrn optar por aplicar las NCA a los sedimentos o la
biota, en determinadas categoras de aguas superficiales, en lugar de las normas
establecidas en el anexo I, apartado A. En estos casos se actuar conforme a las
previsiones contenidas en los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 del presente artculo.
2. Las NCA mximas en biota sern las siguientes: mercurio y sus compuestos: 20
g/kg; hexaclorobenceno: 10 g/kg; hexaclorobutadieno: 55 g/kg. Estas NCA se aplicarn a
417
CDIGO DE AGUAS

los tejidos expresados como peso hmedo de peces, moluscos, crustceos y otra biota,
pudindose elegir en cada caso el grupo taxonmico indicador ms adecuado.
3. Las NCA que se apliquen en sedimento o biota para determinadas sustancias distintas
a las contempladas en el apartado 2 de este artculo, debern ofrecer al menos el mismo
grado de proteccin que las NCA establecidas en el anexo I, apartado A para el agua. Estas
NCA se establecern con arreglo al procedimiento fijado en el anexo IV y debern
proporcionar el mismo nivel de proteccin en toda la Demarcacin Hidrogrfica.
4. Para las sustancias contempladas en los apartados 2 y 3, la periodicidad de los
controles de los sedimentos o la biota deber ser, como mnimo, una vez al ao, salvo que
los conocimientos tcnicos y el dictamen de expertos justifiquen otro intervalo.
5. Los planes hidrolgicos de cuenca, as como sus posteriores revisiones, contendrn la
relacin de las sustancias para las que se han establecido las NCA con arreglo al apartado
3. Adems del nombre de las sustancias afectadas, se debern especificar las razones y el
fundamento que ha motivado la adopcin de este planteamiento, as como la NCA
alternativa establecida, incluidos los datos y la metodologa a partir de las cuales se ha
obtenido la nueva NCA, las categoras de aguas superficiales a las que se aplica y la
periodicidad de los controles prevista, junto con la justificacin de esta frecuencia.
6. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino notificar a la Comisin y a
los dems Estados miembros, a travs del Comit a que se refiere el artculo 21 de la
Directiva 2000/60/CE, la informacin obtenida de acuerdo con el apartado 5 de este artculo.
7. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
podr solicitar a los rganos competentes la informacin contemplada en el apartado 5 de
este artculo para dar respuesta a cualquier informe que le sea requerido.
8. Los rganos competentes podrn aplicar las NCA a los sedimentos y la biota en
relacin con las sustancias preferentes enumeradas en el anexo II, apartado A, y con los
contaminantes enumerados en el anexo III. Para tales casos ser de aplicacin lo dispuesto
en los apartados 3, 4 y 5 del presente artculo.
9. Las NCA establecidas con arreglo a este artculo se aprobarn en el correspondiente
plan hidrolgico de cuenca incluyndose en la parte normativa del mismo conforme a lo
previsto en el artculo 81 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica, aprobado por el Real
Decreto 907/2007, del 6 de julio. Cuando sea conveniente para la adecuada proteccin de
las aguas las NCA se aprobarn conforme a lo previsto en la disposicin final cuarta.
Artculo 8. Anlisis de tendencias a largo plazo en sedimento y biota.
1. Los rganos competentes dispondrn lo necesario para que se lleve a cabo el anlisis
de la tendencia a largo plazo respecto de las concentraciones de las sustancias prioritarias y
otros contaminantes enumeradas en el anexo I, apartado A, propensas a la acumulacin en
los sedimentos o la biota; para dicho anlisis se tendrn en cuenta de modo especial las
sustancias nmero 2, 5, 6, 7, 12, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 26, 28 y 30. El anlisis se efectuar
mediante el seguimiento del estado de las aguas realizado en los trminos previstos en el
artculo 92. ter del Texto Refundido de la Ley de Aguas. Asimismo se tomarn medidas
destinadas a garantizar que dichas concentraciones no aumenten significativamente en los
sedimentos o en la biota.
2. En relacin a las sustancias preferentes enumeradas en el anexo II, apartado A, los
rganos competentes actuarn en los trminos establecidos en el apartado 1 de este artculo
teniendo en cuenta, de forma especial, las sustancias nmero 6, 7, 8, 9, 10 y 11 de dicho
anexo.
3. Los rganos competentes determinarn la periodicidad de los controles de los
sedimentos o la biota para facilitar los datos suficientes para el anlisis de la tendencia a
largo plazo. El seguimiento deber tener una frecuencia mnima trienal, a no ser que los
conocimientos tcnicos y el dictamen de los expertos justifiquen otro intervalo.
Artculo 9. Especificaciones tcnicas del anlisis qumico y del seguimiento del estado de
las aguas.
Las especificaciones tcnicas del anlisis qumico para el seguimiento y evaluacin del
estado de las aguas, sedimentos y biota as como las normas dirigidas a demostrar la
418
CDIGO DE AGUAS

calidad de los resultados analticos, sern las recogidas en el anexo V de este real decreto y
se entendern como criterios mnimos de funcionamiento.
CAPTULO III
Zonas de mezcla
Artculo 10. Superacin de las Normas de Calidad Ambiental en las zonas de mezcla.
1. Los rganos competentes podrn designar zonas de mezcla adyacentes a los puntos
de vertido.
2. Dentro de una zona de mezcla, las concentraciones de una o ms sustancias
enumeradas en el anexo I, apartado A, podrn superar las NCA siempre que el resto de la
masa de agua superficial siga cumpliendo dichas normas.
3. El plan hidrolgico de cuenca, as como sus posteriores revisiones, recoger una
descripcin de los enfoques y mtodos que se han tenido en cuenta para definir las zonas de
mezcla contenidas en su mbito de aplicacin; asimismo recoger una relacin de las
medidas adoptadas con la finalidad de que en el futuro se reduzca la extensin de las zonas
de mezcla. Se entienden adecuadas a tales efectos, las medidas previstas en el artculo 42,
apartado 1.g).f) del Texto Refundido de la Ley de Aguas, as como la revisin de las
autorizaciones otorgadas de acuerdo con el artculo 22 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de
prevencin y control integrados de la contaminacin o la revisin de las autorizaciones
otorgadas conforme a la legislacin anterior; dichas revisiones tendrn en cuenta lo
establecido en el artculo 42, apartado 1.g).d) del Texto Refundido de la Ley de Aguas.
4. Las zonas de mezcla que se establezcan tendrn una extensin que estar limitada a
las proximidades del punto de vertido y ser proporcionada atendiendo a las
concentraciones de contaminantes en el punto de vertido, a las condiciones establecidas en
la autorizacin de vertido correspondiente y en cualquier otra normativa pertinente, de
conformidad con la aplicacin de las mejores tcnicas disponibles.
5. Dentro de una zona de mezcla, las concentraciones de una o ms sustancias
enumeradas en el anexo II, apartado A o de los contaminantes enumerados en el anexo III,
podrn superar las NCA siempre que el resto de la masa de agua superficial siga
cumpliendo dichas normas. Para tales casos, ser de aplicacin lo dispuesto en los
apartados 3 y 4 del presente artculo.
CAPTULO IV
Inventario de emisiones, vertidos y prdidas
Artculo 11. Elaboracin del inventario.
1. Los rganos competentes elaborarn un inventario, en el que se incluirn, como
mnimo, mapas, de las emisiones, vertidos y prdidas de las sustancias prioritarias y otros
contaminantes enumerados en el anexo I, apartado A, del presente real decreto.
2. El inventario vendr referido a una demarcacin hidrogrfica o a parte de ella, e
incluir, si procede, sus concentraciones en los sedimentos y la biota. Para su elaboracin
se tendrn en cuenta los diferentes datos obtenidos conforme a lo previsto en el artculo
42.1.b) y d) del Texto Refundido de la Ley de Aguas, el censo nacional de vertidos, en las
disposiciones del Real Decreto 508/2007, de 20 de abril, por el que se regula el suministro
de informacin sobre emisiones del Reglamento E-PRTR y de las autorizaciones
ambientales integradas, as como otros datos que estn disponibles.
3. El perodo de referencia para la estimacin de los valores de contaminantes que
deben ser incluidos en los inventarios, tendr una duracin de un ao entre 2008 y 2010.
4. No obstante, las entradas correspondientes a las sustancias del anexo I de este real
decreto que estn reguladas por la Directiva 91/414/CEE, del Consejo, de 15 de julio de
1991, relativa a la comercializacin de productos fitosanitarios, podrn calcularse como la
media de los aos 2008, 2009 y 2010.
5. El plan hidrolgico de cuenca, as como sus posteriores revisiones, recoger el
inventario ms actualizado de que disponga el rgano competente de cada Demarcacin
419
CDIGO DE AGUAS

Hidrogrfica, elaborado con arreglo a los apartados anteriores y las especificaciones
previstas en el artculo 15 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica, aprobado por Real
Decreto 907/2007, de 6 de julio.
6. Asimismo, los rganos competentes elaborarn un inventario en el que se incluirn,
como mnimo, mapas de las emisiones, vertidos y prdidas de las sustancias enumeradas
en el anexo II, apartado A, as como de aquellos contaminantes enumerados en el anexo III
del presente real decreto sobre los que se hayan establecido NCA. La elaboracin de este
inventario se realizar con arreglo a los apartados 1 a 5 de este artculo.
7. Los rganos competentes informarn al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural
y Marino de los inventarios elaborados de acuerdo con los apartados anteriores,
actualizndose dicha informacin al menos una vez cada tres aos.
8. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
podr solicitar a los rganos competentes informacin sobre los inventarios elaborados con
arreglo a los apartados 1, 2, 3 y 4 de este artculo para dar respuesta a cualquier informe
que le sea requerido.
Artculo 12. Actualizacin del inventario de emisiones, vertidos y prdidas.
1. Los rganos competentes actualizarn sus inventarios, de modo que se tome como
perodo de referencia para el establecimiento de valores el del ao anterior a aquel en que
deba finalizarse dicho anlisis.
2. No obstante, las entradas correspondientes a las sustancias del anexo I de este real
decreto que estn reguladas por la Directiva 91/414/CEE del Consejo, de 15 de julio de
1991, podrn calcularse como la media de los tres aos anteriores a la finalizacin de dicho
anlisis.
Artculo 13. Comunicacin del inventario a la Comisin Europea.
El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, deber comunicar a la
Comisin los inventarios elaborados conforme a lo dispuesto en los apartados 1 a 5 del
artculo 11 y en el artculo 12 del presente real decreto, incluyendo los correspondientes
perodos de referencia, con arreglo a lo previsto en el artculo 41.6 del texto refundido de la
Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
CAPTULO V
Contaminacin transfronteriza
Artculo 14.
Superacin de las Normas de Calidad Ambiental por contaminacin
transfronteriza.
1. No tendr la consideracin de incumplimiento la superacin de las NCA reguladas en
este real decreto, siempre que se pueda demostrar:
a) Que la superacin fuera debida a una fuente de contaminacin situada fuera del
territorio nacional,
b) Que a consecuencia de esta contaminacin transfronteriza, el organismo competente
no pudo tomar medidas efectivas para cumplir las NCA pertinentes,
c) Que se aplicaron los mecanismos de coordinacin establecidos en la disposicin
adicional decimotercera del Texto Refundido de la Ley de Aguas, de modo que se garanticen
los objetivos de calidad previstos en los artculos 36, 37 y 38 del Real Decreto 907/2007, de
6 de julio, para las masas de agua afectadas por la contaminacin transfronteriza.
2. Los planes hidrolgicos de cuenca, as como sus posteriores revisiones, incluirn la
informacin necesaria de las circunstancias establecidas en el apartado 1 y un resumen de
las medidas adoptadas en relacin con la contaminacin transfronteriza.
3. En el caso de haberse establecido NCA en sedimento o biota para determinadas
sustancias, la superacin de dichas NCA por contaminacin transfronteriza se regir
igualmente por los apartados 1 y 2.
420
CDIGO DE AGUAS

4. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2, el Ministerio de Medio Ambiente, y
Medio Rural y Marino podr solicitar a los rganos competentes la informacin contemplada
en este artculo para dar respuesta a cualquier informe que le sea requerido.
Disposicin adicional primera. Orientaciones tcnicas de desarrollo de este real decreto.
Para la aplicacin de determinados aspectos recogidos en este real decreto debern
tenerse en cuenta las orientaciones tcnicas que vaya estableciendo la Comisin Europea.
Estas orientaciones sern recibidas por el Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y
Marino a quien corresponder la difusin de las mismas para su aplicacin por los diferentes
rganos competentes a travs del Comit de Autoridades Competentes de cada
Demarcacin.
Disposicin adicional segunda. Concepto de sustancia peligrosa.
A efectos de la aplicacin de las obligaciones derivadas de la proteccin de las aguas
superficiales frente a sustancias peligrosas previstas en el Reglamento de Dominio Pblico
Hidrulico aprobado por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril, y en el Reglamento de
Planificacin Hidrolgica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, del 6 de julio, se
entendern como sustancias peligrosas a todas las sustancias contenidas en los Anexos I y
II de este real decreto.
Durante el perodo de vigencia de la Directiva 76/464/CEE del Consejo, de 4 de mayo,
relativa a la contaminacin causada por determinadas sustancias peligrosas vertidas en el
medio acutico de la Comunidad (disposicin derogada por la versin codificada de ttulo
Directiva 2006/11/CE), las sustancias recogidas en el Anexo I de este real decreto
corresponden a la Lista I y Lista II prioritaria, y las sustancias del Anexo II corresponden a la
Lista II preferente que figuran en el Anexo IV del Reglamento de Planificacin Hidrolgica
citado anteriormente.
Disposicin derogatoria primera. Derogacin normativa inmediata.
Sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin derogatoria segunda, a la entrada en vigor
del presente real decreto quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango
se opongan a lo dispuesto en este real decreto, y en particular:
a) Los anexos I, II y III de la Ley 22/1988 de 28 de julio, de Costas.
b) El Real Decreto 995/2000 de 2 de junio por el que se fijan objetivos de calidad para
determinadas sustancias contaminantes y se modifica el Reglamento de Dominio Pblico
Hidrulico aprobado por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril.
c) Las secciones B y C del anexo I, y anexo II del Real Decreto 258/1989, de 10 de
marzo, por el que se establece la normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas
desde tierra al mar.
d) El artculo 26.6 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica, aprobado por Real
Decreto 907/2007, de 6 de julio.
e) La seccin B de los anexos II al XVI, seccin C del anexo II y de los anexos IV al XVI,
y seccin D del anexo II de la Orden de 12 de noviembre de 1987, sobre normas de emisin,
objetivos de calidad y mtodos de medicin de referencia relativos a determinadas
sustancias nocivas o peligrosas contenidas en los vertidos de aguas residuales.
f) Las secciones B y C de los anexos II al XVI, y seccin D de los anexos II al XII de la
Orden de 31 de octubre de 1989, por la que se establecen normas de emisin, objetivos de
calidad, mtodos de medicin de referencia y procedimientos de control relativos a
determinadas sustancias peligrosas contenidas en los vertidos desde tierra al mar.
Disposicin derogatoria segunda. Derogacin normativa diferida.
A partir del 22 de diciembre de 2012 quedarn derogadas las siguientes disposiciones:
a) La Orden de 12 de noviembre de 1987, sobre normas de emisin, objetivos de calidad
y mtodos de medicin de referencia relativos a determinadas sustancias nocivas o
peligrosas contenidas en los vertidos de aguas residuales.
421
CDIGO DE AGUAS

b) La Orden de 31 de octubre de 1989, por la que se establecen normas de emisin,
objetivos de calidad, mtodos de medicin de referencia y procedimientos de control
relativos a determinadas sustancias peligrosas contenidas en los vertidos desde tierra al
mar.
c) El anexo I del Real Decreto 258/1989, de 10 de marzo, por el que se establece la
normativa general sobre vertidos de sustancias peligrosas desde tierra al mar.
A partir del 22 de diciembre de 2013 quedar derogado el Anexo IV del Reglamento de
Planificacin Hidrolgica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, del 6 de julio.
Disposicin final primera. Habilitacin competencial.
Este real decreto tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medio
ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
Disposicin final segunda. Incorporacin del Derecho de la Unin Europea.
Mediante este real decreto se incorpora al Derecho espaol la Directiva 2008/105/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 diciembre de 2008, relativa a las normas de
calidad ambiental (NCA) en el mbito de la poltica de aguas; y la Directiva 2009/90/CE de la
Comisin, de 31 de julio de 2009, por la que se establecen, de conformidad con la Directiva
2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, las
especificaciones tcnicas del anlisis qumico y del seguimiento del estado de las aguas.
Igualmente, se incorpora el apartado 1.2.6 del anexo V de esta Directiva 2000/60/CE, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un
marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
Disposicin final tercera. Habilitacin normativa.
Se faculta al Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino para modificar los
anexos contenidos en este real decreto para adaptarse a lo dispuesto en la normativa
comunitaria, as como dictar las normas de desarrollo que resulten necesarias para la
correcta aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente real decreto.
Disposicin final cuarta. Otras NCA de mbito estatal.
En el caso de que resulte conveniente para la adecuada proteccin de las aguas el
establecimiento de otras NCA distintas a las recogidas en este real decreto, aplicables a todo
el mbito territorial espaol, el Ministro de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, previa
consulta a las Comunidades Autnomas, podr modificar los Anexos contenidos en este real
decreto para incorporar dichas NCA.
Disposicin final quinta. Entrada en vigor.
ANEXO I
Normas de Calidad Ambiental para sustancias prioritarias y para otros
contaminantes
Apartado A. Normas de Calidad Ambiental (NCA)
MA: media anual; CMA: concentracin mxima admisible; Unidad: [g/l].
(1)
(2)
N.
(1)
Nombre de la sustancia
Alacloro
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
N. CAS(a)
NCA-MA(b)
Aguas superficiales
continentales(c)
NCA-MA(b)
Otras aguas
superficiales
NCA-CMA Aguas
superficiales continentales(c)
NCA-CMA(d)
Otras aguas superficiales
0,7
0,7
15972-60-8
0,3
422
(d)
0,3
CDIGO DE AGUAS

(1)
(2)
N.
(2)
*
Antraceno
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
N. CAS(a)
NCA-MA(b)
Aguas superficiales
continentales(c)
NCA-MA(b)
Otras aguas
superficiales
NCA-CMA Aguas
NCA-CMA(d)
(d)
120-12-7
0,1
0,1
0,4
0,4
(3)
Atrazina
1912-24-9
0,6
0,6
2,0
2,0
(4)
Benceno
71-43-2
10
50
50
(5)
Difenilteres bromados (Pentabromodifenileter;

congneres nos 28, 47, 99, 100, 153 y 154)(e)
32534-81-9
0,0005
0,0002
no aplicable
no aplicable
0,08 (Clase 1)
0,45 (Clase 1)
0,45 (Clase 1)
0,08 (Clase 2)
0,45 (Clase 2)
0,45 (Clase 2)
(6)
(6 bis)
(7)
Cadmio y sus compuestos (en funcin de las

clases de dureza del agua)(f)
Tetracloruro de carbono(l) (g)

*
Cloroalcanos C10-13
(8)
Clorfenvinfs
(9)
Clorpirifs(l) (Clorpirifs etil)
7440-43-9
0,09 (Clase 3)
0,6 (Clase 3)
0,6 (Clase 3)
0,15 (Clase 4)
0,2
0,9 (Clase 4)
0,9 (Clase 4)
0,25 (Clase 5)
1,5 (Clase 5)
1,5 (Clase 5)
56-23-5
12
12
no aplicable
no aplicable
85535-84-8
0,4
0,4
1,4
1,4
470-90-6
0,1
0,1
0,3
0,3
2921-88-2
0,03
0,03
0,1
0,1
= 0,01
= 0,005
no aplicable
no aplicable
no aplicable
0,025
0,025
no aplicable
no aplicable
50-29-3
0,01
0,01
no aplicable
no aplicable
107-06-2
10
10
no aplicable
no aplicable
75-09-2
20
20
no aplicable
no aplicable
no aplicable
Plaguicidas de tipo ciclodieno

309-00-2
Aldrn(g)
(9 bis)
Dieldrn
60-57-1
(g)
72-20-8
Endrn(g)
465-73-6
Isodrn(g)
DDT total(g) (h)
(9 ter)
p,p - DDT
(g)
(10)
1,2 Dicloroetano
(11)
Diclorometano
(12)
Di(2-etilhexil)ftalato (DEHP)
117-81-7
1,3
1,3
no aplicable
(13)
Diurn(l)
330-54-1
0,2
0,2
1,8
1,8
Endosulfn
115-29-7
0,005
0,0005
0,01
0,004
Fluoranteno(k)
206-44-0
0,1
0,1
118-74-1
0,01(i)
0,01(i)
0,05
0,05
(14)
(15)
(l)
(16)
Hexaclorobenceno(l)
(17)
Hexaclorobutadieno
(18)
Hexaclorociclohexano
(19)
Isoproturn(l)
(20)
(21)
(22)
(24)
(26)
(28)
34123-59-6
0,3
0,3
1
no aplicable
7,2
7,2
no aplicable
0,05(i)
0,05(i)
0,07
0,07
91-20-3
2,4
1,2
no aplicable
no aplicable
7440-02-0
20
20
no aplicable
no aplicable
25154-52-3
0,3
0,3
4-Nonilfenol
104-40-5
0,3
0,3
Octilfenol {[4-(1,1,3,3 - tetrametilbutil)fenol]}
140-66-9
0,1
0,01
no aplicable
no aplicable
Pentaclorobenceno
608-93-5
0,007
0,0007
no aplicable
no aplicable
87-86-5
0,4
0,4
no aplicable
no aplicable
no aplicable
no aplicable
no aplicable
50-32-8
0,05
0,05
0,1
0,1
= 0,03
= 0,03
no aplicable
no aplicable
= 0,002
= 0,002
no aplicable
no aplicable
Pentaclorofenol
*
Hidrocarburos aromticos policclicos (HAP)(j)
Benzo(a)pireno
Benzo(b)fluoranteno
205-99-2
Benzo(k)fluoranteno
207-08-9
Benzo(g,h,i)perileno
191-24-2
Indeno(1,2,3-cd)pireno
193-39-5
Simazina
122-34-9
127-18-4
10
10
no aplicable
no aplicable
79-01-6
10
10
no aplicable
no aplicable
36643-28-4
0,0002
0,0002
0,0015
0,0015
(29)
(29 bis)
Tetracloroetileno
(29 ter)
Tricloroetileno(g)
(30)
0,6
0,02
7439-97-6
Nonilfenol
0,6
0,04
7439-92-1
Nquel y sus compuestos
(27)
0,1(i)
0,002
Mercurio y sus compuestos
(25)
0,1(i)
0,02
Plomo y sus compuestos

Naftaleno
(23)
87-68-3
608-73-1
(g)
Compuestos de tributilestao (Catin de

tributilestao)
423
CDIGO DE AGUAS

(1)
(2)
N.
(31)
Triclorobencenos
(32)
Triclorometano
(33)
Trifluralina
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
N. CAS(a)
NCA-MA(b)
Aguas superficiales
continentales(c)
NCA-MA(b)
Otras aguas
superficiales
NCA-CMA Aguas
NCA-CMA(d)
0,4
no aplicable
no aplicable
12002-48-1
0,4
(d)
67-66-3
2,5
2,5
no aplicable
no aplicable
1582-09-8
0,03
0,03
no aplicable
no aplicable
* Identificada como sustancia peligrosa prioritaria.

(a)
CAS: Chemical Abstracts Service.
Este parmetro es la norma de calidad ambiental expresada como valor medio anual (NCA-MA). Salvo que
se especifique otra cosa, se aplica a la concentracin total de todos los ismeros.
(b)
(c)
Las aguas superficiales continentales incluyen los ros y lagos y las masas de agua artificiales o muy
modificadas conexas.
(d)
Este parmetro es la norma de calidad ambiental expresada como concentracin mxima admisible (NCACMA). Cuando en NCA-CMA se indica no aplicable, se considera que los valores NCA-MA protegen contra los
picos de contaminacin a corto plazo en el caso de los vertidos continuos, ya que son significativamente inferiores a
los valores calculados sobre la base de la toxicidad aguda.
(e)
Por lo que respecta al grupo de sustancias prioritarias incluidas en los difenilteres bromados (nmero 5), se
establece una NCA solo para los congneres nmeros 28, 47, 99, 100, 153 y 154.
(f)
Por lo que respecta al cadmio y sus compuestos (nmero 6), los valores de la NCA varan en funcin de la
dureza del agua con arreglo a cinco categoras (Clase 1: < 40 mg CaCO3/l, Clase 2: de 40 a < 50 mg CaCO3/l,
Clase 3: de 50 a < 100 mg CaCO3/l, Clase 4: de 100 a < 200 mg CaCO3/l y Clase 5: 200 mg CaCO3/l).
(g)
Esta sustancia no es una sustancia prioritaria sino uno de los otros contaminantes para los cuales las NCA
son idnticas a las establecidas en la legislacin aplicable antes de la aprobacin de la Directiva 2008/105/CE.
El DDT total incluye la suma de los ismeros 1,1,1-tricloro-2,2-bis-(p-clorofenil)-etano (n. CAS 50 29 3; n.

UE 200 024 3); 1,1,1-tricloro-2-(o-clorofenil)-2-(p-clorofenil)- etano (n. CAS 789 02 6; n. UE 212 332 5); 1,1dicloro-2,2-bis-(p-clorofenil)-etileno (n. CAS 72 55 9; n. UE 200 784 6); y 1,1-dicloro-2,2-bis-(p-clorofenil)- etano
(n. CAS 72 54 8; n. UE 200 783 0).
(h)
(i)
Si el rgano competente de cada Demarcacin Hidrogrfica no aplica la NCA en la biota, introducir una NCA
ms estricta para las aguas a fin de alcanzar los mismos niveles de proteccin que la NCA para la biota que figuran
en el artculo 7, apartado 1 del presente real decreto. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
notificar a la Comisin y a los dems Estados miembros, a travs del Comit a que se refiere el artculo 21 de la
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, las razones y el
fundamento que les han llevado a adoptar este planteamiento, la NCA alternativa establecida para las aguas,
incluidos los datos y la metodologa a partir de los cuales se ha obtenido la NCA alternativa, y las categoras de
aguas superficiales a las que se aplicarn.
(j)
En el grupo de sustancias prioritarias incluidas en los hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) (nmero
28), son aplicables todas y cada una de las NCA, es decir, tienen que cumplirse la NCA para el benzo(a)pireno, la
NCA para la suma de benzo(b)fluoranteno y benzo(k)fluoranteno, as como la NCA para la suma de
benzo(g,h,i)perileno y de indeno(1,2,3 cd)pireno.
(k)
El fluoranteno figura en la lista como indicador de otros hidrocarburos aromticos policclicos ms peligrosos.
Apartado B. Aplicacin de las Normas de Calidad Ambiental establecidas en la parte A

1. Columnas 4 y 5 del cuadro: una masa de agua superficial cumple la NCA-MA cuando
la media aritmtica de las concentraciones medidas distintas veces durante el ao, en cada
punto de control representativo de la masa de agua, no excede de la norma.
El clculo de la media aritmtica, el mtodo de anlisis empleado y, cuando no se
disponga de un mtodo de anlisis adecuado que rena los criterios mnimos de realizacin,
el modo de aplicacin de la NCA deber ajustarse a los actos de ejecucin por los que se
adopten especificaciones tcnicas para el control tcnico y la calidad de los resultados
analticos, en particular las recogidas en el anexo V.
2. Columnas 6 y 7 del cuadro: una masa de agua superficial cumple la NCA-CMA
cuando la concentracin medida en cualquier punto de control representativo de la masa de
agua no supera la norma.
No obstante, los rganos competentes podrn adoptar mtodos estadsticos como el
clculo por percentiles para garantizar un nivel aceptable de confianza y precisin en la
determinacin del cumplimiento de las NCA-CMA.
3. Con excepcin del cadmio, plomo, mercurio y nquel (en lo sucesivo denominados
metales), las NCA establecidas en el presente anexo se expresan como concentraciones
424
CDIGO DE AGUAS

totales en toda la muestra de agua. En el caso de los metales, la NCA se refiere a la
concentracin disuelta, es decir, en la fase disuelta de una muestra de agua obtenida por
filtracin a travs de membrana de 0,45 m o cualquier otro pretratamiento equivalente.
Al cotejar los resultados de las redes de seguimiento con la NCA, se podr tener en
cuenta:
a) Las concentraciones de fondo naturales de metales y sus compuestos, en caso de
que impidan cumplir el valor fijado por la NCA, y
b) La dureza, el pH u otros parmetros de calidad del agua que afecten a la
biodisponibilidad de los metales.
4. Cuando los rganos competentes opten por aplicar NCA en sedimento o biota en
desarrollo del artculo 7, sern de aplicacin los puntos 1 y 2 del presente apartado.
5. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en aras de la
estandarizacin y comparabilidad de los resultados, podr elaborar guas metodolgicas en
las que se especifiquen y desarrollen los procedimientos de aplicacin de las NCAs
establecidas en el apartado A del presente anexo I.
ANEXO II
Normas de Calidad Ambiental para sustancias preferentes
Apartado A. Normas de Calidad Ambiental (NCA)
MA: media anual; Unidad: [g/l].
(1)
(2)
N.
(3)
(4)
(5)
N. CAS(a)
NCA-MA(b)
Aguas superficiales continentales(c)
NCA-MA(b)
(1)
Etilbenceno
100-41-4
30
(2)
Tolueno
108-88-3
50
50
(3)
1, 1, 1 Tricloroetano
71-55-6
100
100
(4)
Xileno ( ismeros orto, meta y para)
1330-20-7
30
30
(5)
Terbutilazina
5915-41-3
(6)
Arsnico
7440-38-2
50
25
Dureza del agua (mg/L CaCO3)
(7)
Cobre(d)
7440-50-8
30
NCA-MA
CaCO3 10
10 < CaCO3 50
22
50 < CaCO3 100
40
CaCO3 > 100
120
25
(8)
Cromo VI
18540-29-9
(9)
Cromo
7440-47-3
50
no aplicable
(10)
Selenio
7782-49-2
10
Dureza del agua (mg/L CaCO3)
(11)
Zinc(d)
7440-66-6
(12)
Cianuros totales
(13)
Fluoruros
(14)
Clorobenceno
(15)
Diclorobenceno ( ismeros orto, meta y para)
(16)
Metolacloro
51218-45-2
(a)
NCA-MA
CaCO3 10
30
10 < CaCO3 50
200
50 < CaCO3 100
300
CaCO3 > 100
500
60
74-90-8
40
no aplicable
16984-48-8
1700
no aplicable
108-90-7
20
no aplicable
25321-22-6
20
no aplicable
no aplicable
CAS: Chemical Abstracts Service.
425
CDIGO DE AGUAS

(b)
Este parmetro es la norma de calidad ambiental expresada como valor medio anual (NCA-MA).
Las aguas superficiales continentales incluyen ros y lagos y las masas de agua artificiales o muy
modificadas conexas.
(c)
(d)
Por lo que respecta a estas sustancias, los valores de la NCA en aguas superficiales continentales varan en
funcin de la dureza del agua con arreglo a cuatro categoras.
Apartado B. Aplicacin de las Normas de Calidad Ambiental establecidas en el apartado A

1. Columnas 4 y 5 del cuadro: una masa de agua superficial cumple la NCA-MA cuando
la media aritmtica de las concentraciones medidas distintas veces durante el ao, en cada
punto de control representativo de la masa de agua, no excede de la norma.
El clculo de la media aritmtica, el mtodo de anlisis empleado y, cuando no se
disponga de un mtodo de anlisis adecuado que rena los criterios mnimos de realizacin,
el modo de aplicacin de la NCA deber ajustarse a los actos de ejecucin por los que se
adopten especificaciones tcnicas para el control tcnico y la calidad de los resultados
analticos, en particular las recogidas en el anexo V.
2. Con excepcin del arsnico, cobre, cromo, selenio y zinc (en lo sucesivo denominados
metales), las NCA establecidas en el presente anexo se expresan como concentraciones
totales en toda la muestra de agua. En el caso de estas sustancias, la NCA se refiere a la
concentracin disuelta, es decir, en la fase disuelta de una muestra de agua obtenida por
filtracin a travs de membrana de 0,45 m o cualquier otro pretratamiento equivalente.
Al cotejar los resultados de las redes de seguimiento con la NCA, se podr tener en
cuenta:
a) las concentraciones de fondo naturales de metales y sus compuestos, en caso de que
impidan cumplir el valor fijado por la NCA, y
b) la dureza, el pH u otros parmetros de calidad del agua que afecten a la
biodisponibilidad de los metales.
3. Cuando los rganos competentes opten por aplicar NCA en sedimento o biota en
desarrollo del artculo 7, sern de aplicacin los puntos 1 y 2 del presente apartado.
4. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en aras de la
estandarizacin y comparabilidad de los resultados, podr elaborar guas metodolgicas en
las que se especifiquen y desarrollen los procedimientos de aplicacin de las NCAs
establecidas en el apartado A del presente anexo II.
ANEXO III
Relacin de sustancias contaminantes
2. Compuestos organofosforados.
4. Sustancias y preparados, o productos derivados de ellos, cuyas propiedades
cancergenas, mutgenas o que puedan afectar a la tiroides, esteroidognica, a la
reproduccin o a otras funciones endocrinas en el medio acutico o a travs del medio
acutico estn demostradas.
5. Hidrocarburos persistentes y sustancias orgnicas txicas persistentes y
bioacumulables.
6. Cianuros.
7. Metales y sus compuestos.
8. Arsnico y sus compuestos.
9. Biocidas y productos fitosanitarios.
10. Materias en suspensin.
11. Sustancias que contribuyen a la eutrofizacin (en particular nitratos y fosfatos).
12. Sustancias que ejercen una influencia desfavorable sobre el balance de oxgeno (y
computables mediante parmetros tales como DBO o DQO).
426
CDIGO DE AGUAS
ANEXO IV
Procedimiento para el establecimiento de NCA
Para establecer la NCA en aguas, sedimento o biota, se actuar de acuerdo con las
disposiciones que se exponen a continuacin.
1. Cuando sea posible, se obtendrn datos, tanto puntuales como correspondientes a un
periodo prolongado en el tiempo, respecto de los taxones que se mencionan a continuacin,
siempre que stos sean pertinentes para la categora y tipo de masas de agua, as como de
otros taxones acuticos de cuyos datos se disponga.
El conjunto de base de taxones lo componen:
Algas o macrfitas.
Daphnia u organismos representativos de las aguas saladas.
Peces.
Se determinarn factores de seguridad adecuados en consonancia con la naturaleza y
calidad de los datos disponibles, con las indicaciones recogidas en el punto 3.3.1 de la parte
II del Documento tcnico de orientacin en apoyo de la Directiva 93/67/CEE de la
Comisin, de 20 de julio de 1993, sobre la evaluacin del riesgo de las nuevas sustancias
notificadas y del Reglamento (CE) n. 1488/94 de la Comisin, de 28 de junio de 1994, sobre
la evaluacin del riesgo de las sustancias existentes; en el Reglamento (CE) n. 1907/2006
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, sobre el registro, la
evaluacin y la autorizacin de sustancias qumicas, as como las restricciones aplicables a
estas sustancias (REACH), por el que se establece una Agencia Europea de los Productos
Qumicos; o en cualquier otro documento que lo sustituya con los factores de seguridad
establecidos en el siguiente cuadro:
Factor
de seguridad
Al menos un L(E)C50 puntual de cada uno de los tres niveles trficos del conjunto de base
1000
Un NOEC prolongado (peces o Daphnia o un organismo representativo de las aguas

saladas)
100
Dos NOEC prolongados de especies que representen dos niveles trficos (peces y/o
Daphnia o un organismo representativo de las aguas saladas y/o algas)
50
NOEC prolongado de, al menos, tres especies (normalmente fauna ictiolgica, Daphnia o un
organismo representativo de las aguas saladas y algas) que representen tres niveles
trficos
10
Otros casos, incluidos datos de campo o ecosistemas modelo, que permitan el clculo y la
aplicacin de factores de seguridad ms precisos
Evaluacin caso
por caso
L(E)C50: concentracin letal o efectiva media. NOEC: concentracin de efectos no observados.
2. En el caso de que se disponga de datos sobre persistencia y bioacumulacin, debern

tenerse en cuenta al derivar el valor final de la NCA.
3. La NCA as derivada deber compararse con las posibles pruebas procedentes de
estudios de campo. En caso de que aparezcan anomalas, deber revisarse la derivacin
con objeto de calcular un factor de seguridad ms preciso.
4. La NCA resultante deber someterse a un examen crtico de expertos y a consulta
pblica con objeto, entre otras cosas, de permitir el clculo del factor de seguridad ms
preciso.
427
CDIGO DE AGUAS
ANEXO V
Especificaciones tcnicas de los anlisis qumicos
1. Mtodos de anlisis:
a) Los mtodos de anlisis qumico, incluidos los mtodos de campo y laboratorio
utilizados a efectos de la evaluacin de los resultados de las redes de control establecidas
para el seguimiento del estado recogidos en el artculo 42.1.d) del Texto Refundido de la Ley
de Aguas, y en particular de las sustancias enumeradas en los anexos I, II y III, estarn
validados y documentados de conformidad con la norma EN ISO/IEC-17025 u otras normas
equivalentes aceptadas internacionalmente.
b) Todos los mtodos de anlisis aplicados se basarn en una incertidumbre de medida
del 50% o menos (k=2) estimada al nivel de las NCAs y un lmite de cuantificacin igual o
inferior a un valor del 30% de las NCA pertinentes.
c) A falta de una NCA pertinente para un parmetro determinado, o a falta de un mtodo
de anlisis que cumpla los criterios del punto 1.b), los anlisis se efectuarn siguiendo las
mejores tcnicas disponibles que no acarreen costes desproporcionados.
2. Clculo de valores medios:
a) Si las cantidades medidas de los parmetros fisicoqumicos o qumicos de una
muestra determinada son inferiores al lmite de cuantificacin, los resultados de la medicin
se fijarn en la mitad del valor del lmite de cuantificacin correspondiente para el clculo de
los valores medios.
b) Si un valor medio calculado de los resultados de la medicin a que se refiere el
apartado a) es inferior a los lmites de cuantificacin, el valor se considerar inferior al lmite
de cuantificacin.
c) El punto 2.a) no se aplicar a los parmetros que sean sumas totales de un grupo
determinado de parmetros fisicoqumicos o qumicos, incluidos sus productos de
metabolizacin, degradacin y reaccin pertinentes. En estos casos, los resultados inferiores
al lmite de cuantificacin de las distintas sustancias se fijarn en cero.
3. Los laboratorios, en aras de la garanta y control de calidad de sus resultados:
a) Aplicarn prcticas de gestin de calidad conformes con la norma EN ISO/IEC-17025
u otras normas equivalentes aceptadas internacionalmente.
b) Debern demostrar sus capacidades de anlisis de los parmetros fisicoqumicos o
qumicos correspondientes mediante:
I. Participacin en programas de ensayos de aptitud que comprendan los mtodos de
anlisis contemplados en el punto 1.a) del presente anexo a niveles de concentracin que
sean representativos de los programas de seguimiento de las aguas.
II. Anlisis de los materiales de referencia disponibles que sean representativos de las
muestras recogidas con los niveles adecuados de concentracin en relacin con las NCA
pertinentes.
c) Los programas de ensayos de aptitud contemplados en el punto 3.b).I de este anexo
sern organizados por organizaciones acreditadas o por organizaciones reconocidas
nacional o internacionalmente que cumplan los requisitos de la gua ISO/IEC 43-1 u otras
normas equivalentes aceptadas internacionalmente.
Los resultados de la participacin en esos programas de control se evaluarn segn los
sistemas de puntuacin fijados en la gua ISO/IEC 43-1, en la norma ISO-13528 o en
cualquier otra norma equivalente aceptada internacionalmente.
428
CDIGO DE AGUAS
14
Real Decreto 1341/2007, de 11 de octubre, sobre la gestin de la
calidad de las aguas de bao
BOE nm. 257, de 26 de octubre de 2007
La Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, establece la obligacin de las

Administraciones pblicas sanitarias de orientar sus actuaciones prioritariamente a la
promocin de la salud y la prevencin de las enfermedades.
La citada ley prev que las actividades y productos que, directa o indirectamente,
puedan tener consecuencias negativas para la salud, sean sometidos a control por las
Administraciones pblicas. Una de estas actividades es el uso recreativo del agua, en
concreto las zonas de aguas de bao naturales.
Por otro lado, el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2001, de 20 de julio, tiene como objeto la regulacin del dominio pblico
hidrulico, del uso del agua y del ejercicio de las competencias atribuidas al Estado en las
materias relacionadas con dicho dominio en el marco de las competencias delimitadas en el
artculo 149 de la Constitucin Espaola.
El Real Decreto 734/1988, de 1 de julio, por el que se establecen normas de calidad de
las aguas de bao, incorpor a nuestro ordenamiento jurdico la Directiva 76/160/CEE del
Consejo, de 8 de diciembre de 1975, relativa a la calidad de las aguas de bao.
La aprobacin de la Directiva 2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15
de febrero de 2006, relativa a la gestin de la calidad de las aguas de bao y por la que se
deroga la Directiva 76/160/CEE, exige su incorporacin al derecho interno espaol mediante
la elaboracin de una norma que recoja las nuevas especificaciones de carcter cientfico y
tcnico, y que posibilite un marco legal ms acorde, tanto con las necesidades actuales
como con los avances y progresos de los ltimos aos en lo que a las aguas de bao se
refiere, estableciendo las medidas sanitarias y de control necesarias para la proteccin de la
salud de los baistas, siendo ste el objeto principal de este real decreto, as como
conservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente en complemento de la Directiva
2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se
establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
Asimismo la Directiva 2006/7/CE exige una coordinacin estrecha con el resto de la
legislacin comunitaria en materia de aguas, como la Directiva 91/271/CEE del Consejo, de
21 de mayo de 1991, sobre el tratamiento de aguas residuales urbanas, la Directiva
91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la proteccin de las aguas
contra la contaminacin producida por nitratos utilizados en la agricultura, y la mencionada
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000.
429
CDIGO DE AGUAS
14 Calidad de las aguas de bao

Dada la importancia que supone el uso de las zonas de aguas de bao para la salud
humana, se hace necesario el establecimiento a escala nacional de criterios sanitarios de
calidad. Estos criterios se aplicarn a las aguas de bao y all donde no exista una
prohibicin expresa de bao o recomendacin de abstenerse del mismo de forma
permanente.
Por otra parte, se fijan parmetros y valores paramtricos a cumplir en el punto de
muestreo designado por la autoridad sanitaria. Estos valores se basan principalmente en las
recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Salud y en motivos de salud pblica,
aplicndose, en algunos casos, el principio de precaucin para asegurar un alto nivel de
proteccin de la salud de los baistas. Ante incumplimientos de los criterios de calidad que
seala esta disposicin, ser necesaria la investigacin de la causa subyacente y garantizar
que se apliquen lo antes posible las medidas correctoras y preventivas para la proteccin de
la salud de los baistas.
Adems, el pblico deber recibir informacin suficiente y oportuna sobre la calidad de
las zonas de aguas de bao, las medidas correctoras y preventivas, as como todos aquellos
aspectos que afecten a las zonas de aguas de bao y que puedan implicar un riesgo para la
salud de los baistas.
El Ministerio de Sanidad y Consumo coordina el sistema de informacin nacional de
zonas de aguas de bao, cuya unidad de informacin es la zona de aguas de bao que
incluye la playa y sus aguas de bao, y elabora los informes nacionales anuales destinados
a la informacin pblica y, en cumplimiento con las obligaciones comunitarias, a la Comisin
de la Unin Europea.
El carcter tcnico de la materia regulada en este real decreto hace necesario la
adopcin de esta disposicin reglamentaria, como instrumento normativo idneo para
completar y asegurar el cumplimiento de la regulacin bsica aplicable a la gestin de la
calidad de las aguas bao.
En la elaboracin de este real decreto han sido odos los sectores afectados,
consultadas las comunidades autnomas y ha emitido informe previo la Agencia Espaola
de Proteccin de Datos.
Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1 de la
Constitucin que reserva al Estado la exclusiva competencia, en la regla 16. sobre bases y
coordinacin general de la sanidad y en la regla 23., sobre legislacin bsica sobre
proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades
autnomas, para establecer normas adicionales de proteccin.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Sanidad y Consumo y de la Ministra de Medio
Ambiente, con la aprobacin previa de la Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo
con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del
da 11 de octubre de 2007,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto:
1. Establecer los criterios sanitarios que deben cumplir las aguas de bao, para
garantizar su calidad con el fin de proteger la salud humana de los efectos adversos
derivados de cualquier tipo de contaminacin.
2. Conservar, proteger y mejorar la calidad del medio ambiente en complemento al texto
julio.
3. Establecer disposiciones mnimas para el control, la clasificacin, las medidas de
gestin y el suministro de informacin al pblico sobre la calidad de las zonas de aguas de
bao.
1. Esta disposicin ser de aplicacin a las aguas de bao y su playa, tal como se
definen en el artculo 3.
430
CDIGO DE AGUAS

2. Quedan excluidas del mbito de la aplicacin de este real decreto:
a) Las piscinas de natacin y de aguas termales de estaciones balnearias y de
balnearios urbanos.
b) Las aguas confinadas de forma natural o artificial, sujetas a un tratamiento o
empleadas con fines teraputicos.
c) Las aguas confinadas artificialmente y separadas de las aguas superficiales y de las
aguas subterrneas, excepto las piscinas fluviales o similares.
A los efectos de este real decreto se entender por:
a) Aguas de bao: cualquier elemento de aguas superficiales donde se prevea que
puedan baarse un nmero importante de personas o exista una actividad cercana
relacionada directamente con el bao y en el que no exista una prohibicin permanente de
bao ni se haya formulado una recomendacin permanente de abstenerse del mismo y
donde no exista peligro objetivo para el pblico.
b) Aguas superficiales, aguas subterrneas, aguas continentales, aguas de transicin,
aguas costeras, masa de agua superficial, masa de agua artificial, masa de agua muy
modificada, cuenca hidrogrfica y demarcacin hidrogrfica: se aplicarn a estos trminos
las definiciones que de los mismos se recogen en los artculos 16, 16 bis y 40 bis del texto
refundido de la Ley de Aguas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de
julio.
c) Autoridad competente:
1. Autoridad sanitaria: la que tenga encomendado, en el mbito de cada comunidad
autnoma, el cometido de garantizar el cumplimiento de los requisitos sanitarios de este real
decreto.
2. rgano ambiental: el rgano que tenga encomendado, en el mbito de cada
comunidad autnoma, el cometido de garantizar el cumplimiento de las competencias
ambientales e hidrulicas de este real decreto, y el Ministerio de Medio Ambiente, a travs
de los organismos de cuenca, para demarcaciones hidrogrficas intercomunitarias.
3. Autoridad autonmica: la que tenga encomendado, en el mbito de cada comunidad
autnoma, el cometido de garantizar el cumplimiento de las medidas de gestin previstas en
este real decreto y que no estn contempladas en los prrafos 1. y 2.
4. Administracin local: la que corresponda, en su caso, en el mbito de sus
competencias.
d) Contaminacin: la presencia de contaminacin microbiana o de otros organismos,
residuos o sustancias qumicas, que afecten a la calidad de las aguas de bao y entraen un
riesgo para la salud de los baistas, segn lo previsto en el anexo I.
e) Contaminacin de corta duracin: la contaminacin microbiana, por Escherichia coli o
Enterococos intestinales, cuyas causas sean claramente identificables, y cuando se prevea
que no va a afectar a la calidad de las aguas de bao por un perodo superior a 72 horas a
partir del primer momento en que se detecte la contaminacin y se haya visto afectada la
calidad de las aguas de bao, y el rgano ambiental haya establecido procedimientos de
prediccin y gestin para la misma.
f) Evaluacin de la calidad de las aguas de bao: el proceso de valoracin anual de la
calidad de las aguas de bao con arreglo al mtodo de evaluacin definido en el anexo II.
g) Medidas de gestin: aquellas acciones que se realicen para llevar a cabo lo descrito
en los artculos 4, 6, 8, 10, 11, 12 y 13.
h) Nmero importante de baistas: nmero mnimo de usuarios que la autoridad
competente considere relevante, habida cuenta, en particular, de las pautas pasadas, de la
existencia de infraestructuras o instalaciones, o de cualquier otra medida adoptada a fin de
promover el bao.
i) Playa: margen, orilla o ribera que rodea las aguas de bao continentales o martimas,
en superficie casi plana que tenga o no vegetacin, formada por la accin del agua o del
viento o por otras causas naturales o artificiales.
431
CDIGO DE AGUAS

j) Prohibicin de bao permanente o recomendacin permanente de abstenerse del
bao: cuando la prohibicin o recomendacin de carcter temporal tenga una duracin,
como mnimo, de una temporada de bao completa.
k) Proliferacin de cianobacterias: Se entender por proliferacin de cianobacterias una
acumulacin de cianobacterias en forma de floraciones algales, cenobios o espuma.
l) Pblico interesado: cualquier persona fsica o jurdica, as como sus asociaciones,
organizaciones o grupos constituidos con arreglo a la normativa que les sea de aplicacin,
segn seala la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados
planes y programas en el medio ambiente.
m) Punto de control ambiental: el lugar designado por el rgano ambiental para efectuar
la toma de muestras para el control de las causas de contaminacin que pudieran afectar a
las zonas de aguas de bao, atendiendo a los perfiles de cada una de ellas.
n) Punto de muestreo: el lugar designado por la autoridad sanitaria para efectuar la toma
de muestras para el control de la calidad de las aguas de bao, ubicado donde se prevea
mayor presencia de baistas, teniendo en cuenta el mayor riesgo de contaminacin segn el
perfil de las aguas de bao. Cada agua de bao deber tener, al menos, un punto de
muestreo.
) Registro de zonas protegidas: registro en el que se deben declarar las aguas de bao
y que formar parte del plan hidrolgico de cuenca, establecido en el artculo 99 bis del texto
o) Serie de datos sobre calidad de las aguas de bao: los datos obtenidos de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 6.
p) Situaciones de incidencia: las que se describen a continuacin:
1. Situacin anmala: un hecho o una combinacin de hechos que afecten a la calidad
de las aguas de bao del lugar de que se trate y cuya frecuencia previsible no supere una
vez cada cuatro aos.
2. Circunstancia excepcional: una situacin inesperada que tenga, o se presuma
razonablemente que pueda tener, un efecto nocivo en la calidad de las aguas de bao y en
la salud de los baistas.
q) Temporada de bao: el perodo en que pueda preverse la afluencia de un nmero
importante de baistas.
r) Zona de acceso limitado: territorios en donde para llegar a sus playas exista una
dificultad o limitacin geogrfica especial.
s) Zona de aguas de bao: rea geogrficamente delimitada de un trmino municipal
compuesta por una playa y sus aguas de bao.
t) Zona protegida: zona declarada como agua de bao segn lo establecido en el artculo
99 bis del texto refundido de la Ley de Aguas.
Artculo 4. Censo de zonas de aguas de bao.
1. A principios de cada ao, la autoridad competente elaborar un listado provisional de
zonas de aguas de bao, segn lo definido en el artculo 3, prrafos a), h) y n), y lo
comunicar a travs del sistema de informacin nacional previsto en el artculo 14.
2. El 20 de marzo de cada ao, como fecha lmite, las autoridades competentes
incorporarn el conjunto de informacin mnima del Censo de Zonas de Aguas de Bao,
para que el Ministerio de Sanidad y Consumo cumpla con lo dispuesto en el artculo 14.1.
3. La informacin, prevista en el apartado anterior, constar al menos de:
a) La denominacin de la zona de aguas de bao y sus puntos de muestreo, con la
localizacin geogrfica y el cdigo que seale el sistema de informacin nacional previsto en
el artculo 14.
b) La temporada de bao, su duracin prevista y el calendario de control para cada uno
de los puntos de muestreo.
c) Las situaciones especiales, como prohibicin o recomendacin de no bao durante
toda la temporada, bajas, altas, cambios de cdigos o de denominaciones, respecto a la
temporada anterior.
d) El perfil de cada una de las zonas de aguas de bao, o su actualizacin o revisin,
segn lo dispuesto en el anexo III de este real decreto.
432
CDIGO DE AGUAS

e) Las previsiones del Plan Hidrolgico de cuenca con relacin al uso de las aguas
sealadas en los apartados anteriores.
f) La informacin sobre la presencia de infraestructuras o instalaciones que puedan
afectar a la playa o a las aguas de bao.
g) Cualquier otra informacin que la autoridad competente considere oportuna.
4. Se considerar como Censo oficial inicial al correspondiente a la primera temporada
de bao tras la publicacin de este real decreto.
5. Las altas se notificarn antes del 20 de marzo de cada ao a travs del sistema de
informacin que describe el artculo 14, y podrn ser consultadas por las autoridades
competentes a efectos de la informacin y del registro de zonas protegidas, al amparo del
artculo 99 bis del texto refundido de la Ley de Aguas.
6. Toda baja de una zona de aguas de bao o de un punto de muestreo, deber ser
justificada por la autoridad competente con la documentacin siguiente:
a) Informe que explique y documente la causa o causas que han motivado la baja del
agua de bao del Censo.
b) Boletines de anlisis de las dos ltimas temporadas de bao, con los parmetros
obligatorios: Escherichia coli y Enterococos intestinales.
c) Fotocopia de la resolucin administrativa o publicacin en el diario oficial de la
comunidad autnoma, en su caso.
d) Pruebas grficas, como fotografas u otras, que apoyen la justificacin de los motivos
de baja.
Estos documentos debern ser comunicados a travs del sistema de informacin que
seala el artculo 14, antes del 20 de marzo de cada ao.
7. Una zona de aguas de bao o un punto de muestreo podr ser dado de baja en el
censo por alguno de los siguientes motivos:
a) Como consecuencia de que se presenten las situaciones descritas en el artculo 12.4.
b) Cambios estructurales o hidrolgicos en el punto de muestreo o en toda la zona de
bao, que hagan que desaparezca fsicamente la playa o el punto de muestreo o que
puedan ocasionar problemas de seguridad al pblico interesado o hagan inviable su
utilizacin con fines de bao.
c) Cuando cambien las circunstancias por las que fue designada como zona de aguas de
bao.
Artculo 5. La playa.
Las autoridades competentes debern garantizar que la playa cumpla, a lo largo de cada
temporada de bao, con toda aquella legislacin que pudiera ser de aplicacin, y en
concreto debern:
a) Mantener las debidas condiciones de limpieza, higiene y salubridad de las playas.
b) Instalar carteles con informacin sobre la caractersticas de la playa y las medidas de
seguridad, previo cumplimiento de las formalidades previstas en la Ley 22/1988, de 28 de
julio, de Costas, y en el texto refundido de la Ley de Aguas.
c) Vigilar los posibles puntos de vertido cercanos a la playa para que no faciliten en
ningn momento la contaminacin de las aguas de bao ni supongan riesgos para los
usuarios que se encuentren en ella.
Artculo 6. Control de la calidad de las aguas de bao.
1. En las aguas de bao se controlarn analticamente, al menos, los parmetros que
figuran en el anexo I. Mediante inspeccin visual se determinar la transparencia del agua y
si existe contaminacin o presencia de medusas, de residuos alquitranados, de cristal, de
plstico, de caucho, de madera, materias flotantes, sustancias tensioactivas, restos
orgnicos, y cualquier otro residuo u organismo. Asimismo, se controlarn aquellos otros
parmetros que la autoridad competente considere necesarios.
433
CDIGO DE AGUAS

Todos estos controles se realizarn con la frecuencia que se describe el anexo IV y las
especificaciones del anexo V, y sus resultados se utilizarn para construir la serie de datos
sobre calidad de las aguas de bao.
2. Cuando el perfil de las aguas de bao muestre propensin a la proliferacin de
macroalgas o de fitoplancton marino, se llevarn a cabo las investigaciones y controles
necesarios para determinar su aceptabilidad y se comunicarn a la autoridad sanitaria, que
evaluar los riesgos para la salud.
Asimismo, cuando el perfil de las aguas de bao muestre propensin a la proliferacin de
cianobacterias, se llevar a cabo un control adecuado que permita su identificacin y se
comunicar a la autoridad sanitaria, que evaluar los riesgos para la salud.
Caso de que se determine o presuma la existencia de un riesgo para la salud, se
adoptarn inmediatamente medidas de gestin adecuadas, incluyendo la informacin al
pblico.
3. En la primera temporada siguiente a la entrada en vigor de este real decreto se
realizarn los controles conforme a lo que en l se especifica. Subsiguientemente y al inicio
de cada temporada de bao, la autoridad competente establecer un calendario de control
para cada zona de aguas de bao, debindose realizar el correspondiente control, a ms
tardar, a los cuatro das de la fecha establecida en dicho calendario. A efectos de la
clasificacin anual de las aguas de bao, la temporada finalizar el ltimo fin de semana de
noviembre.
Artculo 7. Mtodos de anlisis.
1. El anlisis de los parmetros obligatorios del anexo I, deber ser realizados con los
mtodos de referencia que seala el anexo V.
2. No obstante, el Ministerio de Sanidad y Consumo podr autorizar el empleo de otros
mtodos oficiales, tras la comprobacin de su equivalencia mediante ejercicios oficiales de
equivalencia. Estos mtodos alternativos sern comunicados a la Comisin de la Unin
Europea.
Artculo 8. Actuacin ante situaciones de contaminacin de corta duracin y situaciones de
incidencia.
1. Cuando se produzca una contaminacin de corta duracin, conforme a lo definido en
el artculo 3.e), y mientras dure dicha situacin, se realizarn tomas de muestras sucesivas
en intervalos no mayores de 72 horas, hasta que se obtenga una muestra que, conforme a lo
establecido en el anexo IV.3.d), se ajuste a los valores que se hayan determinado en funcin
del riesgo para la salud, momento en el que se cerrar dicha situacin.
La autoridad competente comunicar al resto de las autoridades competentes la
situacin de contaminacin de corta duracin para que se lleven a cabo las medidas
correctoras necesarias, as como para que se informe de esta situacin al pblico
interesado.
2. Cuando se produzca una situacin anmala, conforme a lo definido en el artculo 3.p).
1., la autoridad competente comunicar esta incidencia para que se proporcione la
correspondiente informacin al pblico y, si fuera necesario, prohibir temporalmente el
bao.
En esta situacin de incidencia, podr suspenderse el calendario de control. En cuanto
dicha situacin finalice, el control se reanudar lo antes posible y se seguir lo dispuesto en
el apartado 3 del anexo IV.
En el caso de aguas continentales, el rgano ambiental informar a la autoridad
competente cuando el caudal de las aguas de bao sea inferior o superior al caudal del
periodo de retorno de cuatro aos, para designar la incidencia como situacin anmala.
3. Cuando se produzca una circunstancia excepcional, conforme a lo definido en el
artculo 3.p).2., la autoridad competente velar para que se adopten las medidas de gestin
necesarias y adecuadas, e informar inmediatamente a la autoridad sanitaria a fin de que
evale el riesgo para la salud de los baistas.
4. Cuando una situacin anmala o una circunstancia excepcional provoque, o se
presuma razonablemente que pudiera provocar, algn efecto nocivo en la calidad de las
aguas y en la salud de los baistas, aparte de las medidas de gestin sealadas en el
434
CDIGO DE AGUAS

apartado anterior, deber proporcionarse la oportuna informacin al pblico y, si fuera
preciso, podr establecerse una prohibicin temporal del bao.
Artculo 9. Prohibiciones de bao o recomendacin de abstenerse del bao.
Las autoridades competentes podrn prohibir o realizar una recomendacin de
abstenerse temporalmente del bao, en los siguientes supuestos:
a) Por razones de proteccin de la salud de los baistas como consecuencia de una
sospecha o deteccin de una calidad sanitaria deficiente de las aguas de bao.
b) Cuando en la playa o en las aguas de bao se incumplan los requisitos de calidad de
este real decreto.
c) Como consecuencia de la existencia de manifiesta peligrosidad o impracticabilidad
para el uso de la zona de aguas de bao, de obras de acondicionamiento de la playa o por
imposibilidad de su mantenimiento segn lo previsto en el artculo 5, prrafos a), b) y c).
d) Como consecuencia de necesidades de proteccin ambiental reguladas por la
normativa vigente.
Artculo 10. Perfil de las aguas de bao.
1. A partir del inicio de la temporada de bao siguiente a la entrada en vigor de este real
decreto, el rgano ambiental establecer un perfil de las aguas de bao, conforme a lo
dispuesto en el anexo III. Cada perfil podr abarcar una sola o varias zonas de aguas de
bao siempre que sean contiguas.
Estos perfiles se revisarn cada ao antes del comienzo de la temporada y se
actualizarn de acuerdo con el contenido del citado anexo.
2. Al establecer, revisar y actualizar los perfiles de las zonas de aguas de bao, se
tendrn en cuenta, de forma adecuada, los datos obtenidos como consecuencia de los
controles y evaluaciones realizados de acuerdo con lo que establece el texto refundido de la
Ley de Aguas aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, as como los
controles realizados en las aguas de bao por la autoridad competente.
3. La autoridad competente garantizar que los perfiles de cada una de las zonas de
aguas de bao se determinen por primera vez al inicio de la temporada correspondiente al
ao 2009.
Artculo 11. Evaluacin anual de la calidad de las aguas de bao.
1. La autoridad sanitaria garantizar que se recopilen series de datos sobre calidad de
las aguas de bao mediante el control de los parmetros obligatorios que figuran en el anexo
I.
2. La autoridad sanitaria proceder a una evaluacin anual de la calidad de las aguas de
bao:
a) Para cada uno de los puntos de muestreo de las aguas de bao.
b) Tras la finalizacin de la temporada de bao.
c) En funcin de la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao recopilados en
relacin con la temporada de bao considerada y las tres temporadas anteriores.
d) De conformidad con el procedimiento descrito en el anexo II.
3. La serie de datos sobre aguas de bao utilizada para la evaluacin de la calidad
constar siempre de al menos 16 muestras, o 12 muestras en los casos especiales previstos
en el anexo IV, prrafos b) y c) del apartado 3.
4. La serie inicial de datos sobre las aguas de bao ser la que corresponde a la primera
temporada de bao tras la entrada en vigor de este real decreto. La primera evaluacin se
realizar con los datos de al menos cuatro temporadas.
Artculo 12. Clasificacin anual y estado de la calidad de las aguas de bao.
1. A raz de la evaluacin de la calidad de las aguas, se clasificarn anualmente las
aguas de bao para un periodo no menor a una temporada completa, de acuerdo con el
anexo II, como de calidad:
435
CDIGO DE AGUAS

a) Insuficiente.
b) Suficiente.
c) Buena.
d) Excelente.
2. Las autoridades competentes aplicarn las medidas necesarias para que, a finales de
la temporada de bao del ao 2015, todas las aguas de bao sean al menos de calidad
suficiente. Se adoptarn las medidas realistas y proporcionadas que se consideren
adecuadas para aumentar el nmero de aguas de bao clasificadas como de calidad
excelente o buena.
3. No obstante, las aguas de bao podrn clasificarse temporalmente como de calidad
insuficiente y, pese a ello, seguir estando en conformidad con este real decreto. En dicho
caso, la autoridad competente velar para que, en los supuestos de aguas de bao
clasificadas como de calidad insuficiente, se adopten las siguientes medidas con efectos a
partir de la temporada de bao que siga a su clasificacin:
a) Medidas de gestin adecuadas, que incluirn la prohibicin del bao o la
recomendacin de abstenerse del mismo, para evitar la exposicin de los baistas a la
contaminacin.
b) Determinacin de las causas y motivos por los que no alcanzan el estado de calidad
suficiente.
c) Medidas adecuadas para prevenir, reducir o eliminar las causas de contaminacin.
d) Advertencia al pblico interesado de la calidad insuficiente de las aguas de bao, las
causas de la contaminacin y de las medidas de gestin adoptadas.
Se instalar una seal sencilla y clara en la playa, con informacin de las causas de la
contaminacin y las medidas adoptadas.
4. Si las aguas de bao son clasificadas como de calidad insuficiente durante cinco
aos consecutivos, la autoridad competente dispondr que se dicte una prohibicin
permanente de bao o recomendacin de abstenerse del mismo. No obstante, podr
dictarse asimismo una prohibicin permanente del bao o recomendacin de abstenerse del
mismo al trmino del segundo ao con calidad insuficiente, cuando se considere que las
medidas necesarias para alcanzar la calidad suficiente son inviables o
desproporcionadamente costosas.
Artculo 13. Informacin al pblico.
1. Todas las administraciones pblicas tienen la obligacin de informar, de acuerdo con
la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la
informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
2. Durante la temporada de bao las administraciones pblicas, en el mbito de sus
competencias, difundirn al pblico interesado de forma activa, rpida y a travs de
mecanismos de fcil acceso, la informacin sobre la calidad de las aguas de bao y, en su
caso, de la playa. As mismo en un lugar de fcil acceso en las inmediaciones de cada zona
de aguas de bao se facilitar la siguiente informacin:
a) Censo de las zonas de aguas de bao y descripcin general de las aguas de bao y
su playa, con indicacin de las caractersticas y dotaciones de infraestructuras de la playa en
lenguaje claro que no tenga carcter tcnico.
b) Clasificacin vigente de las aguas de bao, as como cualquier prohibicin de bao o
recomendacin de abstenerse del mismo, mediante una seal o smbolo sencillo y claro.
c) Calidad de las aguas de bao durante la temporada, basada en los resultados de la
inspeccin visual de la playa y del agua y en los resultados analticos de los parmetros
obligatorios.
d) En el caso de las aguas de bao expuestas a contaminacin de corta duracin:
1. La notificacin de que las aguas de bao estn expuestas a contaminacin de corta
duracin.
2. La indicacin del nmero de das en que se prohibi el bao o se recomend
abstenerse del mismo durante la temporada de bao precedente debido a dicha
contaminacin.
436
CDIGO DE AGUAS

3. Un aviso cuando dicha contaminacin se haya previsto o cuando est presente.
e) Informacin sobre la naturaleza y la duracin prevista de las situaciones de incidencia.
f) Siempre que se prohba el bao o se recomiende abstenerse del mismo, una
advertencia en la que se informe al pblico interesado indicando los motivos.
g) Cuando exista una prohibicin permanente de bao o una recomendacin de
abstenerse del mismo, informacin de que las aguas de la zona afectada han dejado de
considerarse aguas de bao, indicando los motivos.
h) Una indicacin de fuentes para obtener informacin ms completa.
3. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, recurrirn a los
medios y tecnologas adecuados, incluida Internet, para difundir de forma activa y sin
demora la informacin sobre las aguas de bao a que se refiere al apartado 2, incluyendo en
varias lenguas, en su caso, al menos la siguiente informacin:
a) Censo de las zonas de aguas de bao.
b) Clasificacin de las aguas de bao en los ltimos tres aos.
c) Perfil de las aguas de bao.
d) Resultados de los controles efectuados desde la ltima clasificacin.
e) En caso de aguas de calidad insuficiente, informacin sobre las causas de la
contaminacin y las medidas adoptadas para evitar la exposicin de los baistas a la
contaminacin y atajar sus causas.
f) En caso de contaminacin de corta duracin:
1. Condiciones que pueden dar lugar a situaciones de contaminacin de corta duracin.
2. Probabilidad de que se produzca dicha contaminacin y duracin probable.
3. Causas de la contaminacin y medidas adoptadas para evitar la exposicin de los
baistas a la contaminacin y atajar sus causas.
El Censo mencionado en el prrafo a) estar disponible antes del inicio de la temporada,
y los resultados citados en el prrafo d) estarn disponibles en Internet a la conclusin de los
informes analticos.
4. La informacin a que se refieren los apartados 2 y 3 se difundir en Internet en cuanto
est disponible, a partir del inicio de la quinta temporada de bao despus de la entrada en
vigor de este real decreto.
5. Siempre que sea posible, las Administraciones pblicas facilitarn al pblico
informacin basada en tecnologas georreferenciales y la presentarn de forma clara y
coherente, en particular con el empleo de signos y smbolos.
Artculo 14. Intercambio de informacin y sistema de informacin nacional de aguas de
bao.
1. Antes del 30 de marzo de cada ao, el Ministerio de Sanidad y Consumo notificar a
la Comisin Europea el censo anual de todas las aguas de bao del territorio nacional para
la temporada que se inicia, con la indicacin del motivo de cualquier cambio que pudiera
haberse introducido con respecto al censo que se hubiera notificado el ao anterior.
2. Asimismo, con los datos recogidos durante la temporada de bao en el sistema de
informacin nacional que se crea en el apartado 4 de este artculo, el Ministerio de Sanidad y
Consumo elaborar un informe nacional de sntesis que remitir a la Comisin Europea
antes del 31 de diciembre de cada ao, en cumplimiento de la normativa comunitaria.
3. A efectos de poder dar cumplimiento a la obligada notificacin a la Comisin Europea,
la autoridad competente notificar al Ministerio de Sanidad y Consumo toda suspensin del
calendario de control, indicando los motivos y la documentacin grfica adecuada, a travs
del sistema de informacin establecido en el apartado siguiente.
4. Para facilitar el cumplimiento de las obligaciones mencionadas en los apartados
anteriores, el Ministerio de Sanidad y Consumo establecer y coordinar un sistema de
informacin de aguas de bao, denominado Nyade, desarrollado mediante una
aplicacin informtica a travs de Internet que le dar soporte.
La unidad de informacin de dicho sistema es la zona de aguas de bao y su uso ser
obligatorio para toda persona o entidad pblica o privada que realice el control de la calidad
de las aguas de bao o gestione las aguas de bao.
437
CDIGO DE AGUAS

Las caractersticas principales del sistema de informacin se describen en el anexo VI.
Artculo 15. Participacin del pblico.
Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus competencias, aplicarn lo dispuesto
en el artculo 16 de la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de
acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de
medio ambiente. En particular, se proporcionar la informacin necesaria para que el pblico
interesado conozca el proceso de participacin y se adoptarn las medidas oportunas para
que puedan realizar sugerencias, observaciones o quejas sobre la materia regulada en este
real decreto. En especial, se aplicarn estas previsiones en relacin con el censo anual de
las zonas de aguas de bao.
Disposicin adicional primera. Mtodos de anlisis.
1. Los laboratorios que controlen los parmetros del anexo I debern tener al comienzo
de la primera temporada de bao tras la entrada en vigor de este real decreto:
a) Los mtodos de anlisis referidos en el anexo V instaurados en sus laboratorios.
b) Los mtodos de referencia del anexo V validados, verificando su exactitud y precisin
y calculando el lmite de cuantificacin y de deteccin.
2. Los laboratorios debern contar con la acreditacin para los mtodos de referencia
utilizados en los parmetros obligatorios, expedida por una entidad oficial de acreditacin,
perteneciente a alguno de los Estados miembros de la Unin Europea, que garantice el
cumplimiento de los requisitos establecidos en las normas de la serie a la que pertenece la
UNE-EN ISO/IEC 17025, o la que en el futuro la sustituya, que sea de aplicacin, en funcin
de su mbito de actuacin, para el inicio de la temporada del ao 2010.
Disposicin adicional segunda. Responsabilidad comunitaria.
En el mbito de este real decreto resultar de aplicacin lo preceptuado sobre
responsabilidad comunitaria en el artculo 121 bis del texto refundido de la Ley de Aguas,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
Disposicin adicional tercera. Ciudades con Estatuto de Autonoma.
Las referencias hechas a los rganos o autoridades competentes de las comunidades
autnomas, se entendern hechas tambin a las ciudades con estatuto de autonoma, con el
alcance previsto en sus respectivos estatutos de autonoma y reales decretos de traspaso de
competencias.
establecido en este real decreto, y en particular el Real Decreto 734/1988, de 1 de julio, por
el que se establecen normas de calidad de las aguas de bao.
Disposicin final primera. Incorporacin de derecho de la Unin Europea.
Mediante ese real decreto se incorpora al ordenamiento jurdico interno la Directiva
2006/7/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de febrero de 2006, relativa a la
gestin de la calidad de las aguas de bao y por la que se deroga la Directiva 76/160/CEE.
Disposicin final segunda. Habilitacin normativa.
Se faculta a los Ministros de Sanidad y Consumo y de Medio Ambiente para modificar los
anexos de este real decreto segn los avances de los conocimientos cientficos y tcnicos, y
adaptarlos a las modificaciones introducidas por la normativa comunitaria.
438
CDIGO DE AGUAS
Disposicin final tercera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en las reglas 16. y 23. del artculo
149.1 de la Constitucin, que reservan al Estado, respectivamente, la competencia sobre
bases y coordinacin general de la sanidad y sobre la legislacin bsica de proteccin del
medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades autnomas de
establecer normas adicionales de proteccin.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
ANEXO I
Parmetros obligatorios y valores para la evaluacin anual
Agua continental
Calidad
Suficiente **
Buena *
Excelente *
Unidad
01
Enterococos intestinales.
330
400
200
UFC o NMP/100 ml.
02
Escherichia coli.
900
1.000
500
UFC o NMP/100 ml.
Agua costera y de transicin

Calidad
Suficiente **
Buena *
Excelente *
Unidad
01
Enterococos intestinales.
185
200
100
UFC o NMP/100 ml.
02
Escherichia coli.
500
500
250
UFC o NMP/100 ml.
* Con arreglo a la evaluacin del percentil 95. Vase el anexo II.

** Con arreglo a la evaluacin del percentil 90. Vase el anexo II.
ANEXO II
Evaluacin y clasificacin de las aguas de bao
1. Calidad insuficiente:Las aguas de bao se clasificarn como de calidad insuficiente
cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao correspondientes al ltimo
perodo de evaluacin (a), los valores del percentil (b) de las enumeraciones microbiolgicas
sean peores (c) que los valores de calidad suficiente que figuran en el anexo I.
2. Calidad suficiente: Las aguas de bao se clasificarn como de calidad suficiente:
1) Cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao correspondientes al
ltimo perodo de evaluacin, los valores del percentil de las enumeraciones microbiolgicas
sean iguales o mejores (d) que los valores de calidad suficiente que figuran en el anexo I,
y
2) cuando las aguas de bao estn expuestas a contaminacin de corta duracin, a
condicin de que:
i. Se adopten medidas adecuadas de gestin, incluidas la vigilancia, sistemas de alerta
rpida y controles, para evitar la exposicin del de los baistas mediante una advertencia o,
cuando sea necesario, una prohibicin de bao,
439
CDIGO DE AGUAS

ii. se adopten medidas adecuadas de gestin para prevenir, reducir o eliminar las causas
de contaminacin, y
iii. se cumpla con lo sealado en el anexo IV. 3.d) 1.
3. Calidad buena:Las aguas de bao se clasificarn como de calidad buena:
1) Cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao correspondientes al
sean iguales o mejores (d) que los valores de calidad buena que figuran en el anexo I, y
condicin de que:
rpida y controles, para evitar la exposicin del de los baistas mediante una advertencia o,
de contaminacin, y
4. Calidad excelente: Las aguas de bao se clasificarn como de calidad excelente:
1) cuando, en la serie de datos sobre calidad de las aguas de bao correspondientes al
sean iguales o mejores (d) que los valores de calidad excelente que figuran en el anexo I,
y
condicin de que:
rpida y controles, para evitar la exposicin de los baistas mediante una advertencia o,
de contaminacin, y
Notas:
(a) Por ltimo perodo de evaluacin se entiende las tres ltimas temporadas de bao
y la temporada de bao considerada.
(b) Partiendo de la evaluacin del percentil de la funcin normal de densidad de
probabilidad log10 de los datos microbiolgicos obtenidos en unas aguas de bao
determinadas, se deduce el valor del percentil del siguiente modo:
i) Tmese el valor log10 de todas las enumeraciones bacterianas de la secuencia de
datos evaluada. (Si se obtiene un valor cero, tmese en su lugar el valor log10 de lmite
mnimo de deteccin del mtodo analtico utilizado.),
ii) calclese la media aritmtica de los valores log10 (),
iii) calclese la desviacin tpica de los valores log10 (s).
El punto superior del percentil 90 de la funcin de densidad de probabilidad de los datos
se deduce de la siguiente ecuacin: punto superior del percentil 90 = antilog ( + 1,282 s).
El punto superior del percentil 95 de la funcin de densidad de probabilidad de los datos
se deduce de la siguiente ecuacin: punto superior del percentil 95 = antilog ( + 1,65 s).
(c) Peor significa que sus concentraciones expresadas en UFC o NMP/100 ml son
superiores.
(d) Mejor significa que sus concentraciones expresadas en UFC o NMP/100 ml son
inferiores.
440
CDIGO DE AGUAS
ANEXO III
Perfil de las aguas de bao
1. El perfil de las aguas de bao a que se refiere el artculo 10 consistir en:
a) Una descripcin de las caractersticas fsicas de las aguas de bao, geogrficas e
hidrolgicas de las aguas de bao, as como de otras aguas superficiales en la demarcacin
hidrogrfica de las aguas de bao de que se trate, que pudieran ser fuente de
contaminacin, que sean pertinentes a los efectos de esta disposicin y estn contempladas
en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001,
de 20 de julio;
b) la determinacin y evaluacin de las causas de contaminacin que pudieran afectar a
las aguas de bao y a la salud de los baistas;
c) una evaluacin de la propensin a la proliferacin de cianobacterias;
d) una evaluacin de la propensin a la proliferacin de medusas, macroalgas o
fitoplancton;
e) en caso de que la evaluacin con arreglo al prrafo b) revele un riesgo de
contaminacin de corta duracin, la siguiente informacin:
1. La naturaleza, frecuencia y duracin previsibles de la contaminacin de corta
duracin esperada;
2. los pormenores de cualesquiera causas residuales de contaminacin, con indicacin
de las medidas de gestin adoptadas y el calendario para su eliminacin;
3. las medidas de gestin adoptadas durante una contaminacin de corta duracin, as
como la identidad y las seas de los organismos responsables de tales medidas;
f) el emplazamiento del punto de control ambiental y punto de muestreo.
2. En el caso de aguas de bao clasificadas como de calidad buena, suficiente o
insuficiente, el perfil de las aguas de bao deber revisarse peridicamente para evaluar
si ha variado alguno de los aspectos que figuran en el apartado 1. Si fuere necesario, deber
actualizarse. La frecuencia y el alcance de la revisin se determinarn en funcin del
carcter y la gravedad de la contaminacin. No obstante, la revisin deber abarcar al
menos las disposiciones del cuadro que figura a continuacin y tener lugar al menos con la
frecuencia fijada en dicho cuadro.
Clasificacin de la calidad de las aguas de bao
Buena
Suficiente
Insuficiente
Las revisiones debern tener lugar al menos cada
4 aos
3 aos
2 aos
Aspectos que debern revisarse (prrafos del apartado 1)
a) a f)
a) a f)
a) a f)
En el caso de aguas de bao que anteriormente hubieran sido clasificadas como de

calidad excelente, el perfil de las aguas de bao deber revisarse, y de ser necesario
actualizarse, slo en el caso de que la clasificacin cambie por la de calidad buena,
suficiente o insuficiente. La revisin deber abarcar todos los aspectos mencionados en
el apartado 1.
3. Si se ha realizado obras o cambios importantes en las infraestructuras de una zona de
bao o en sus inmediaciones, deber actualizarse el perfil de las aguas de bao antes del
inicio de la siguiente temporada de bao.
4. Los datos mencionados en el apartado 1, prrafos a) y b), debern facilitarse en un
mapa detallado, siempre que sea factible.
5. Podr adjuntarse o incluirse otra informacin pertinente si las autoridades
competentes lo consideran oportuno.
441
CDIGO DE AGUAS
ANEXO IV
Frecuencia de muestreo
1. Muestreo inicial:En todos los puntos de muestreo de las aguas de bao censadas se
tomar una muestra de las aguas de bao para su control, antes del comienzo de la
temporada, de tal forma que a su comienzo se informe al pblico interesado del resultado de
la misma.
2. Control programado:Durante toda la temporada de bao se tomarn, al menos, ocho
muestras. Las fechas de muestreo debern distribuirse a lo largo de toda la temporada de
bao y el intervalo entre las fechas de los muestreos nunca podr exceder de un mes.
3. Casos especiales:
a) Cuando la autoridad sanitaria considere que la calidad de un agua de bao a lo largo
de una temporada no conlleva un riesgo para la salud de los baistas, se podr disminuir la
frecuencia de muestreo hasta un mnimo de 4 muestras durante la temporada ms el
muestreo inicial. El intervalo entre las fechas de los muestreos nunca podrn exceder de un
mes.
b) Cuando la temporada de bao sea menor o igual a 8 semanas, el muestreo ser de al
menos 4 muestras por temporada.
c) Cuando las aguas de bao se encuentren en zonas de acceso limitado, previstas en el
artculo 3.q), el muestreo ser de al menos 4 muestras por temporada.
d) Cuando se haya producido una contaminacin de corta duracin:
1. Se podr descartar para la serie de datos un nmero de muestras que no represente
ms del 15 por 100 del nmero total de muestras previstas en los calendarios de control
fijados para ese perodo por punto de muestreo, o no ms de una muestra por cada
temporada de bao, teniendo siempre en cuenta el valor ms alto.
2. Se obtendr una muestra adicional para confirmar el final del incidente. Esta muestra
no formar parte de la serie de datos sobre la calidad de las aguas de bao.
3. Si fuera necesario reemplazar una muestra descartada, se tomar una muestra de
sustitucin antes de que haya transcurrido, como mximo, una semana desde el final de la
contaminacin de corta duracin.
e) Cuando se haya presentado una situacin anmala, se obtendrn nuevas muestras
antes de una semana tras el final de la situacin anmala, en sustitucin de las
desestimadas con motivo de dicha situacin.
ANEXO V
Metodologa del muestreo y anlisis
1. Toma de la muestra:En lo posible, las muestras se tomarn 30 cm por debajo de la
superficie de las aguas y en aguas cuya profundidad no sea inferior a 1 m.
2. Recipientes para la muestra de aguas de bao:
a) Las muestras se recogern en recipientes esterilizados por cualquiera de los
1. Se sometern a esterilizacin en autoclave durante al menos 15 minutos a 121 C, o
2. se sometern a esterilizacin en seco durante al menos 1 hora con una temperatura
de 160 C a 170 C, o
3. sern recipientes irradiados directamente por el fabricante.
b) El volumen del recipiente depender de la cantidad de agua necesaria para el anlisis
de cada parmetro. El contenido mnimo ser en general de 250 ml.
c) Los recipientes para las muestras debern ser transparentes e incoloros (de vidrio,
polietileno o polipropileno).
d) Con el fin de evitar la contaminacin accidental de la muestra, la persona que obtenga
las muestras emplear tcnicas aspticas para mantener la esterilidad de los recipientes de
442
CDIGO DE AGUAS

muestreo. No sern necesarios otros equipos estriles (como guantes quirrgicos estriles,
pinzas o varetas) si se procede adecuadamente.
e) La muestra deber identificarse claramente con tinta indeleble en la muestra y en el
formulario de la muestra.
3. Almacenamiento y transporte de las muestras antes de su anlisis:
a) Las muestras de agua debern estar protegidas de la exposicin a la luz,
especialmente a la luz solar directa, en todas las fases del transporte.
b) Las muestras debern conservarse a una temperatura de aproximadamente 4 C, en
una caja trmica o en un refrigerador (dependiendo del clima), hasta su llegada al
laboratorio. Ser obligatorio el transporte en un refrigerador cuando sea probable que el
transporte al laboratorio supere las 4 horas.
c) El lapso de tiempo entre la toma de muestras y su anlisis deber ser lo ms corto
posible. Se aconseja realizar el anlisis el mismo da hbil en que se obtengan las muestras.
Si ello no fuera posible por motivos prcticos, debern procesarse las muestras en un plazo
mximo de 24 horas. Entretanto se conservarn en la oscuridad y a una temperatura de 4 C
3 C.
4. Mtodos de anlisis de referencia:Para la determinacin del Enterococo intestinal los
mtodos de referencia sern:
UNE EN ISO
Deteccin y recuento de Enterococos intestinales.
7899-1
Nmero ms probable.
7899-2
Por filtracin de membrana.
Para la determinacin de la Escherichia coli los mtodos de referencia sern:

UNE EN ISO
Deteccin y recuento de Escherichia coli.
9308-3
Nmero ms probable.
9308-1
Por filtracin de membrana.
ANEXO VI
Sistema de informacin nacional de aguas de bao
1. El uso de la aplicacin del sistema a travs de Internet implica a:
a) La autoridad autonmica;
b) el rgano ambiental;
c) el Ministerio de Sanidad y Consumo y el Ministerio de Medio Ambiente;
d) los laboratorios de control;
e) cualquier otro organismo pblico o privado que est relacionado con la gestin de las
aguas de bao;
f) la administracin local.
2. La informacin que recoge el sistema de informacin nacional de aguas de bao es,
entre otras, la siguiente:
a) Localizacin geogrfica y administrativa de la zona de aguas de bao y sus puntos de
muestreo;
b) laboratorios de control de la calidad de las aguas de bao;
c) datos del muestreo, la inspeccin visual y resultados analticos de los parmetros
obligatorios;
d) caractersticas de la playa;
e) inspecciones sanitarias;
f) informacin sobre las situaciones de incidencia y contaminacin de corta duracin;
443
CDIGO DE AGUAS

g) perfiles y datos ambientales de cada zona de agua de bao.
3. La informacin contenida en el sistema debe ser actualizada puntualmente durante la
temporada de bao. Ser obligatorio cumplimentar, al menos, los datos que aparecen en
cada uno de los formularios y a efectos de poder dar cumplimiento a los apartados 1, 2 y 3
del artculo 14 de la presente normativa. Los organismos titulares de la informacin son
responsables de la veracidad de los datos cargados por las personas que han designado
como usuarios profesionales de su entidad.
4. El acceso al sistema en internet se realizar a travs del portal del Ministerio de
Sanidad y Consumo. En dicha direccin se encontrarn, a disposicin de los usuarios, el
manual del usuario y los procedimientos tcnicos actualizados, as como otros documentos
de inters.
5. Se entender como acceso profesional al restringido para el personal vinculado
profesionalmente a las entidades pblicas o privadas que gestionan las aguas de bao, las
que vigilan la calidad de las aguas de bao y los laboratorios de control, a la administracin
sanitaria, al rgano ambiental, al Ministerio de Sanidad y Consumo, al Ministerio de Medio
Ambiente, as como a otros organismos pblicos con competencias en la gestin de las
aguas de bao.
6. Los perfiles iniciales de usuarios en el acceso profesional sern:
a) Administrador de la aplicacin;
b) administrador autonmico;
c) usuario ministerial;
d) usuario autonmico / provincial / de unidad territorial de sanidad / hidrolgico;
e) usuario municipal;
f) usuario de laboratorio.
7. Previamente al alta en el sistema, las autoridades competentes debern comunicar de
forma oficial y por escrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, un listado de las personas
dependientes de ellos, que solicitarn el acceso profesional como administradores
autonmicos o usuarios ministeriales, con sus nombres, apellidos y Documento Nacional de
Identidad (DNI).
De igual forma, un responsable de cada organismo o entidad deber comunicar de forma
oficial y por escrito, al administrador autonmico, un listado de las personas dependientes de
ellos, que solicitarn el acceso profesional al sistema, con sus nombres, apellidos, DNI,
funciones que desempearn, perfiles de usuario y territorio de actuacin.
8. Para registrarse como usuario profesional en el sistema, se requerir:
a) Figurar en alguno de los listados contemplados en el apartado anterior;
b) tener instalado el certificado digital personal, clase 2CA de la Fbrica Nacional de
Moneda y Timbre, o cualquier otro certificado electrnico admitido por el Ministerio de
Sanidad y Consumo, en el navegador de Internet del ordenador utilizado para conectarse al
sistema;
c) registrarse como usuario del sistema, desde la propia aplicacin.
d) el registro como usuario profesional en el sistema tendr una validez ilimitada salvo
que el responsable del organismo comunique la baja por escrito a su administrador. La
comunicacin de la baja deber ir acompaada del nombre del usuario al que se le deben
transferir la titularidad de los datos cargados.
9. El Ministerio de Sanidad y Consumo adoptar en todo momento las medidas de ndole
tcnica y organizativas necesarias, que garanticen la seguridad de los datos y eviten su
alteracin, prdida, tratamiento o acceso no autorizado, habida cuenta del estado de la
tecnologa, la naturaleza de los datos almacenados y los riesgos a los que estn expuestos,
ya provengan de la accin humana o del medio fsico o natural.
10. La carga de informacin de boletines de anlisis puede realizarse mediante ficheros
XML. Se realizan las mismas validaciones de datos y de privilegios de usuario que en la
entrada de informacin por formulario.
Las caractersticas funcionales de la descarga de informacin a travs de fichero XML
son: los usuarios pueden descargarse todos los datos a los que tiene acceso; y los controles
de acceso a la informacin estn implcitos en la conexin del usuario.
444
CDIGO DE AGUAS

11. En el momento del lanzamiento del sistema, el Ministerio de Sanidad y Consumo
realizar una carga inicial del nuevo censo oficial, con la informacin bsica remitida por las
comunidades autnomas de los datos de localizacin de las aguas de bao, que deber ser
completado por parte de las comunidades autnomas.
12. Los boletines de anlisis de las aguas de bao debern ser cargados con un plazo
mximo de una semana tras la elaboracin del informe de los resultados analticos.
13. El pblico interesado podr consultar informacin general sobre cualquier zona de
bao que est dada de alta en el sistema, en una funcionalidad distinta al acceso profesional
y a travs del portal del Ministerio de Sanidad y Consumo.
14. El tratamiento de los datos de carcter personal se regir por lo dispuesto en la Ley
Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal, y sus
disposiciones de desarrollo.
445
CDIGO DE AGUAS
15
Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se
establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas
residuales urbanas
Jefatura del Estado

BOE nm. 312, de 30 de diciembre de 1995
La Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas,

establecen diferentes medidas para conseguir una mejor calidad de las aguas continentales
y martimas respectivamente, entre las que cabe destacar el sometimiento a autorizacin
previa de las actividades susceptibles de provocar la contaminacin del dominio pblico
hidrulico o del dominio pblico martimo-terrestre y, en especial, los vertidos.
Ahora bien, una adecuada proteccin de la calidad de las aguas exigira completar las
medidas establecidas en las leyes citadas, con otras que sometan los vertidos de las aguas
residuales urbanas, previamente a su evacuacin, a una serie de tratamientos en
instalaciones adecuadas, para limitar los efectos contaminantes de dichas aguas residuales,
con el fin ltimo de garantizar la proteccin del medio ambiente.
Con este objetivo, la Unin Europea aprob la Directiva 91/271/CEE, del Consejo, de 21
de mayo, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, en la cual se establece que
los Estados miembros adoptarn las medidas necesarias para garantizar que dichas aguas
son tratadas correctamente antes de su vertido.
Para ello, la norma comunitaria impone la obligacin de someter dichas aguas residuales
a tratamientos, ms o menos rigurosos, en diferentes plazos. Los criterios que utiliza la
Directiva para fijar estas obligaciones son el nmero de habitantes-equivalentes, concepto
definido en funcin de la carga contaminante tanto de personas, como de animales e
industrias y las aglomeraciones urbanas, que son las zonas que presentan una
concentracin suficiente para la recogida y conduccin de las aguas residuales; asimismo,
tambin se toma en consideracin la mayor o menor sensibilidad de la zona en la que van a
realizarse los vertidos.
Con carcter general, la Directiva establece dos obligaciones claramente diferenciadas:
En primer lugar, las aglomeraciones urbanas debern disponer, segn los casos, de
sistemas colectores para la recogida y conduccin de las aguas residuales y, en segundo
lugar, se prevn distintos tratamientos a los que debern someterse dichas aguas antes de
su vertido a las aguas continentales o martimas.
En la determinacin de los tratamientos a que debern ser sometidas las aguas
residuales urbanas antes de su vertido, se tiene en cuenta si dichos vertidos se efectan en
zonas sensibles o zonas menos sensibles, lo cual determinar un tratamiento ms o
menos riguroso.
446
CDIGO DE AGUAS
15 Normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas

El presente Real Decreto-ley tiene por objeto la transposicin al ordenamiento interno la
Directiva 91/271/CEE. De acuerdo con la finalidad de proteccin del medio ambiente que
constituye el objeto de la presente disposicin, la misma constituye legislacin bsica,
dictada al amparo del artculo 149.1.23. de la Constitucin, correspondiendo su ejecucin a
las Comunidades Autnomas, en virtud de las competencias estatutarias atribuidas a stas,
en el marco del artculo 148.1.9. de la Constitucin. Ahora bien, junto a este marco
competencial general, la disposicin final primera tiene en cuenta la incidencia de otras
habilitaciones constitucionales: De una parte, las competencias que, en virtud de lo
dispuesto en el artculo 149.1.22. de la Constitucin, corresponden a la Administracin
General del Estado, en las cuencas hidrogrficas que exceden el mbito territorial de una
Comunidad Autnoma, respecto de las cuales, el rgimen aqu establecido constituye un
complemento de lo dispuesto en el captulo segundo del ttulo V de la Ley 29/1985, de 2 de
agosto, de Aguas, y normas de desarrollo. Y, de otra parte, se menciona el ttulo
competencial recogido en el artculo 149.1.18. de la Constitucin, lo que obedece a la
modificacin que esta norma introduce en los criterios establecidos en el artculo 26 de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local, al cambiar el criterio
de nmero de habitantes por el nmero de habitantes-equivalentes y deferir a las
Comunidades Autnomas la delimitacin de las aglomeraciones urbanas, con las
consecuencias que tal delimitacin tiene en el cumplimiento de las obligaciones establecidas
en este Real Decreto-ley.
Esta modificacin de los criterios establecidos en la Ley 7/1985, junto con las
circunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que al respecto exige el artculo 86 de
la Constitucin espaola, imponen que la transposicin de esta normativa comunitaria se
efecte mediante Real Decreto-ley.
En el procedimiento de elaboracin de la presente disposicin han sido consultadas las
Comunidades Autnomas y la Comisin Nacional de Administracin Local.
En su virtud, en uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin, a
propuesta del Ministro de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, de acuerdo con el
Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28
de diciembre de 1995,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Este Real Decreto-ley tiene por objeto complementar el rgimen jurdico establecido en
el ttulo V de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, y en el ttulo III de la Ley 22/1988, de
28 de julio, de Costas, con el fin de proteger la calidad de las aguas continentales y
martimas de los efectos negativos de los vertidos de las aguas residuales urbanas.
A los efectos de este Real Decreto-ley se entiende por:
a) Aguas residuales urbanas: Las aguas residuales domsticas o la mezcla de stas
con aguas residuales industriales o con aguas de escorrenta pluvial.
b) Aguas residuales domsticas: Las aguas residuales procedentes de zonas de
vivienda y de servicios, generadas principalmente por el metabolismo humano y las
actividades domsticas.
c) Aguas residuales industriales: Todas las aguas residuales vertidas desde locales
utilizados para cualquier actividad comercial o industrial, que no sean aguas residuales
domsticas ni aguas de escorrenta pluvial.
d) Aglomeracin urbana: Zona geogrfica formada por uno o varios municipios, o por
parte de uno o varios de ellos, que por su poblacin o actividad econmica constituya un
foco de generacin de aguas residuales que justifique su recogida y conduccin a una
instalacin de tratamiento o a un punto de vertido final.
447
CDIGO DE AGUAS

e) Sistema colector: Todo sistema de conductos que recoga y conduzca las aguas
residuales urbanas, desde las redes de alcantarillado de titularidad municipal, a las
estaciones de tratamiento.
f) 1 h-e (habitante equivalente: La carga orgnica biodegradable con una demanda
bioqumica de oxgeno de cinco das (DBO 5), de 60 gramos de oxgeno por da.
g) Tratamiento primario: El tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un
proceso fsico o fsico-qumico que incluya la sedimentacin de slidos en suspensin, u
otros procesos en los que la DBO 5 de las aguas residuales que entren, se reduzca, por lo
menos, en un 20 por 100 antes del vertido, y el total de slidos en suspensin en las aguas
residuales de entrada se reduzca, por lo menos, en un 50 por 100.
h) Tratamiento secundario: El tratamiento de aguas residuales urbanas mediante un
proceso que incluya un tratamiento biolgico con sedimentacin secundaria u otro proceso,
en el que se respeten los requisitos que se establecern reglamentariamente.
i) Tratamiento adecuado: El tratamiento de las aguas residuales urbanas mediante
cualquier proceso o sistema de eliminacin, en virtud del cual las aguas receptoras cumplan
despus del vertido, los objetivos de calidad previstos en el ordenamiento jurdico aplicable.
j) Fangos: Los lodos residuales, tratados o no, procedentes de las instalaciones de
tratamiento de aguas residuales urbanas.
k) Zona sensible: Medio o zona de aguas declaradas expresamente con los criterios
que se establecern reglamentariamente.
l) Zona menos sensible: Medio o zona de aguas marinas declaradas expresamente
con los criterios que se establecern reglamentariamente.
m) Estuario: La zona de transicin, en la desembocadura de un ro, entre las aguas
dulces y las aguas costeras.
Artculo 3. Aglomeraciones urbanas.
Las Comunidades Autnomas fijarn, previa audiencia de los Ayuntamientos afectados,
las aglomeraciones urbanas en que se estructura su territorio, estableciendo el ente pblico
representativo de los municipios a los que corresponda, en cada caso, el cumplimiento de
las obligaciones establecidas en este Real Decreto-ley.
Artculo 4. Sistemas colectores.
1. Las aglomeraciones urbanas que se indican a continuacin debern disponer de
sistemas colectores para las aguas residuales urbanas, en los siguientes plazos:
a) Antes del 1 de enero del ao 2001, aquellas que
habitantes-equivalentes.
b) Antes del 1 de enero del ao 2006, aquellas que
c) Antes del 1 de enero del ao 1999, aquellas que
habitantes-equivalentes y viertan en una zona sensible,
establecido en el artculo 7 de este Real Decreto-ley.
cuenten con ms de 15.000

tengan entre 2.000 y 15.000
cuenten con ms de 10.000
declarada de acuerdo con lo
2. No obstante, en los supuestos en que no se estime justificada la instalacin de un

sistema colector, bien por no suponer ventaja alguna para el medio ambiente, o bien porque
su instalacin implique un coste excesivo, en relacin a la utilizacin de sistemas
individuales, las Comunidades Autnomas podrn establecer que las aglomeraciones
urbanas utilicen sistemas individuales u otros sistemas adecuados que impliquen un anlogo
nivel de proteccin ambiental.
Artculo 5. Tratamiento secundario de las aguas residuales urbanas.
1. Las aglomeraciones urbanas que se indican a continuacin debern aplicar a las
aguas residuales que entren en los sistemas colectores un tratamiento secundario o proceso
equivalente, en los siguientes plazos:
a) Antes del 1 de enero del ao 2001, aquellas que cuenten con ms de 15.000
448
CDIGO DE AGUAS

b) Antes del 1 de enero del ao 2006, aquellas que cuenten entre 10.000 y 15.000
c) Antes del 1 de enero del ao 2006, aquellas que cuenten entre 2.000 y 10.000
habitantes-equivalentes y viertan en aguas continentales o estuarios.
2. Para las aglomeraciones urbanas contempladas en el prrafo a) del apartado anterior,
se podr solicitar a la Comisin Europea, excepcionalmente y por problemas tcnicos, una
ampliacin del plazo, que tendr como lmite el 31 de diciembre del ao 2005. En tales
supuestos, las Comunidades Autnomas justificarn debidamente las dificultades tcnicas y
propondrn un programa de accin, que formar parte integrante del programa de aplicacin
regulado en el artculo 9 de este Real Decreto-ley. Las Comunidades Autnomas
comunicarn estos programas de accin a la Administracin General del Estado para su
traslado a la Comisin Europea.
3. Las Comunidades Autnomas podrn determinar que las aglomerciones urbanas
situadas en regiones de alta montaa, a ms de 1.500 metros sobre el nivel
del mar, en las que resulte difcil la aplicacin de un tratamiento biolgico eficaz debido a
las bajas temperaturas, apliquen a las aguas residuales urbanas un tratamiento menos
riguroso que el que determina el apartado 1 de este artculo, siempre y cuando estudios
detallados justifiquen que tales vertidos no perjudican al medio ambiente.
Artculo 6. Tratamiento adecuado de las aguas residuales urbanas.
Las aglomeraciones urbanas que se indican a continuacin dispondrn de un tratamiento
adecuado para sus aguas residuales, antes del da 1 de enero del ao 2006, en las
siguientes circunstancias:
a) Aquellas que cuenten con menos de 2.000 habitantes-equivalentes y viertan en aguas
continentales y estuarios.
b) Aquellas que cuenten con menos de 10.000 habitantes-equivalentes y viertan en
aguas martimas.
Artculo 7.
sensibles.
Tratamiento de aguas residuales urbanas en zonas sensibles y menos
1. Las aglomeraciones urbanas que cuenten con ms de 10.000 habitantes-equivalentes

y que viertan las aguas residuales urbanas en zonas sensibles debern disponer, antes
del 1 de enero de 1999, de instalaciones adecuadas para que dichas aguas sean sometidas,
antes de su vertido, a un tratamiento ms riguroso que el tratamiento secundario establecido
en el artculo 5, cuyos requisitos se establecern reglamentariamente.
2. Las aglomeraciones urbanas que viertan en zonas menos sensibles podrn someter
las aguas residuales urbanas a un tratamiento menos riguroso que el secundario, siempre
que existan estudios globales que indiquen que dichos vertidos no tendrn efectos negativos
sobre el medio ambiente y se les aplique un tratamiento primario, y se encuentren entre las
siguientes:
a) Aquellas que cuenten entre 10.000 y 150.000 habitantes-equivalentes y viertan en
aguas martimas.
b) Aquellas que cuenten entre 2.000 y 10.000 habitantes-equivalentes y viertan en
estuarios.
c) En casos excepcionales, aquellas que cuenten con ms de 150.000 habitantesequivalentes, cuando se demuestre que un tratamiento ms avanzado no implicara ventajas
para el medio ambiente.
3. La Administracin General del Estado, previa audiencia de las Comunidades
Autnomas y de las entidades locales afectadas, declarar las zonas sensibles en las
cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una Comunidad Autnoma. Las
Comunidades Autnomas efectuarn dicha declaracin en los restantes casos y
determinarn las zonas menos sensibles en las aguas martimas.
Estas declaraciones se efectuarn de acuerdo con lo que se establezca
reglamentariamente y sern publicadas en los diarios oficiales correspondientes.
449
CDIGO DE AGUAS
Artculo 8. Prohibicin de vertidos de fangos.

Queda prohibido el vertido de fangos procedentes de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales a las aguas martimas, a partir del da 1 de enero de 1999. Su evacuacin
a aguas continentales queda prohibida a partir de la entrada en vigor del presente Real
Decreto-ley.
Artculo 9. Programa de aplicacin.
Las Comunidades Autnomas, en el mbito de sus competencias, elaborarn, para la
aplicacin de lo establecido en este Real Decreto-ley, un plan o programa que deber
notificarse a la Administracin General del Estado antes del 31 de diciembre de 1996, a
efectos de comunicar a la Comisin Europea el cumplimiento de las medidas establecidas en
esta norma en todo el territorio nacional.
Disposicin final primera. Habilitacin competencial.
Los preceptos de este Real Decreto-ley tienen naturaleza de legislacin bsica, dictada
al amparo del artculo 149.1.18. y 23. de la Constitucin. En lo que afecta a las cuencas
hidrogrficas que excedan el mbito territorial de una Comunidad Autnoma, se dicta,
asimismo, al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.22. de la Constitucin.
Este Real Decreto-ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
Disposicin final segunda. Desarrollo reglamentario.
El Gobierno dictar las disposiciones relamentarias que sean precisas para el desarrollo
y aplicacin de este Real Decreto-ley.
450
CDIGO DE AGUAS
16
Real Decreto 509/1996, de 15 de marzo, de desarrollo del Real
Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen
las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas
Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente

BOE nm. 77, de 29 de marzo de 1996
El Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establece las normas

aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, ha incorporado al ordenamiento
jurdico interno de los preceptos de la Directiva 91/271/CEE, de 21 de mayo, sobre el
tratamiento de las aguas residuales urbanas, cuyo contenido no estaba ya incluido en el
Ttulo V de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, o en el Ttulo III de la Ley 22/1988, de
28 de julio, de Costas.
En dicho Real Decreto-ley se impone a determinadas aglomeraciones urbanas la
obligacin de disponer de sistemas colectores para la recogida y conduccin de las aguas
residuales, y de aplicar a stas distintos tratamientos antes de su vertido a las aguas
continentales o martimas. En la determinacin de estos tratamientos se tiene en cuenta si
los vertidos se efectan en zonas sensibles o en zonas menos sensibles, lo que
determinar un tratamiento ms o menos riguroso.
Este Real Decreto completa la incorporacin de la citada Directiva, desarrollando lo
dispuesto en el Real Decreto-ley, para lo cual fija los requisitos tcnicos que debern cumplir
los sistemas colectores y las instalaciones de tratamiento de las aguas residuales, los
requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones secundarias o de aquellos que vayan
a realizarse en zonas sensibles y regula el tratamiento previo de los vertidos de las aguas
residuales industriales cuando stos se realicen a sistemas colectores o a instalaciones de
depuracin de aguas residuales urbanas.
Asimismo, se determinan los criterios que debern tomarse en consideracin para la
declaracin de las zonas sensibles y zonas menos sensibles, que corresponder
efectuar bien a la Administracin General del Estado o a las Comunidades Autnomas.
Por ltimo, se establece que las Administraciones pblicas, en el mbito de sus
respectivas competencias, debern efectuar el seguimiento y los controles precisos para
garantizar el cumplimiento de las obligaciones contempladas tanto en el Real Decreto-ley
como en este Real Decreto y se fijan los mtodos de referencia para el seguimiento y
evaluacin de los resultados de dichos controles.
En su virtud, a propuesta del Ministro de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente,
de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su
reunin del da 15 de marzo de 1996,
451
CDIGO DE AGUAS
16 Desarrollo de las normas sobre tratamiento de las aguas residuales urbanas

DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Este Real Decreto tiene por objeto desarrollar lo dispuesto en el Real Decreto-ley
11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establece las normas aplicables al tratamiento de
las aguas residuales urbanas, complementando las normas sobre recogida, depuracin y
vertido de dichas aguas.
Artculo 2. Condiciones tcnicas de los sistemas colectores.
El proyecto, construccin y mantenimiento de los sistemas colectores a los que hace
referencia el artculo 4 del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, deber realizarse
teniendo presente el volumen y caractersticas de las aguas residuales urbanas, utilizando
los mejores conocimientos tcnicos disponibles que no redunden en costes
desproporcionados, para limitar la contaminacin aportada al medio receptor por
desbordamiento de aguas de escorrenta y para conseguir una adecuada estanqueidad de
los sistemas colectores, entendindose por estanqueidad la limitacin de filtraciones.
Los Organismos de cuenca y el resto de administraciones competentes, al otorgar las
autorizaciones de vertido, decidirn las medidas para limitar la contaminacin por
desbordamiento de aguas de escorrenta, en circunstancias tales como lluvias torrenciales
inusuales, teniendo en cuenta las Normas Tcnicas referidas en el artculo 259.ter.3 del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos Preliminar, I, IV, V, VI y
VII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001,
de 20 julio, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.
Artculo 3. Condiciones tcnicas de las instalaciones de tratamiento.
El proyecto, construccin, utilizacin y mantenimiento de las instalaciones para los
tratamientos de aguas residuales urbanas, contemplados en los artculos 5, 6 y 7 del Real
Decreto-ley, deber realizarse teniendo presente todas las condiciones climticas normales
de la zona, as como las variaciones estacionales de carga.
Asimismo, dichas instalaciones debern estar proyectadas y construidas de manera que
permitan la obtencin de muestras representativas de las aguas residuales de entrada y del
efluente tratado antes de efectuar el vertido.
Artculo 4. Determinacin de los habitantes-equivalentes.
A efectos de lo establecido en el citado Real Decreto-ley, los habitantes-equivalentes se
calcularn a partir del valor medio diario de carga orgnica biodegradable, correspondiente a
la semana de mxima carga del ao, sin tener en consideracin situaciones producidas por
lluvias intensas u otras circunstancias excepcionales.
Artculo 5.
secundario.
Requisitos de los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento
Los vertidos procedentes de las instalaciones de tratamiento secundario o de un proceso

equivalente, a las que hace referencia el artculo 5 del Real Decreto-ley, debern cumplir los
requisitos que figuran en el cuadro 1 del anexo I de este Real Decreto.
No obstante, las autorizaciones de vertidos podrn imponer requisitos ms rigurosos
cuando ello sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplan con los
objetivos de calidad fijados en la normativa vigente.
Artculo 6. Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento
realizados en zonas sensibles.
1. Los vertidos de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
realizados en zonas sensibles, debern cumplir los requisitos que figuran en los cuadros 1 y
2 del anexo I de este Real Decreto.
452
CDIGO DE AGUAS

No obstante, las autorizaciones de vertidos podrn imponer requisitos ms rigurosos
cuando ello sea necesario para garantizar que las aguas receptoras cumplan con los
objetivos de calidad fijados en la normativa vigente. Asimismo, se podr eximir en dichas
autorizaciones a las instalaciones individuales de tratamiento del cumplimiento de los
requisitos del cuadro 2 del anexo I, siempre que se demuestre que el porcentaje mnimo
global de reduccin de la carga referido a todas las instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas de dicha zona sensible, alcanza al menos el 75 por 100 del total del
fsforo y del total del nitrgeno.
2. Los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
que, sin realizarse directamente en zonas sensibles, contribuyan a la contaminacin de
dichas zonas, quedarn asimismo sujetos a lo dispuesto en el apartado anterior de este
artculo.
Artculo 7. Declaracin de zona sensible y zona menos sensible.
1. Sern declaradas zonas sensibles y zonas menos sensibles, de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 7.3 del Real Decreto-ley, las masas de agua incluidas en alguno de
los supuestos establecidos en los apartados I y II, respectivamente, del anexo II de este Real
Decreto.
2. La declaracin de dichas zonas se revisar al menos cada cuatro aos.
3. En las zonas sensibles que pudieran declararse como consecuencia de la revisin
prevista en el apartado anterior, se debern cumplir las especificaciones del artculo 7.1 del
Real Decreto-ley y las del artculo 6 de este Real Decreto, en el plazo mximo de siete aos
contados a partir de la citada revisin.
4. Asimismo, en las zonas que hayan dejado de ser consideradas menos sensibles y que
no sean declaradas zonas sensibles como consecuencia de la antedicha revisin, se
debern cumplir las especificaciones contenidas en el artculo 5 del Real Decreto-ley y en el
artculo 5 de este Real Decreto, en el plazo mximo de siete aos contados a partir de la
citada revisin.
Artculo 8. Necesidad de tratamiento previo del vertido de las aguas residuales industriales.
Los vertidos de las aguas residuales industriales en los sistemas de alcantarillado,
sistemas colectores o en las instalaciones de depuracin de aguas residuales urbanas sern
objeto del tratamiento previo que sea necesario para:
a) Proteger la salud del personal que trabaje en los sistemas colectores y en las
instalaciones de tratamiento.
b) Garantizar que los sistemas colectores, las instalaciones de tratamiento y los equipos
correspondientes no se deterioren.
c) Garantizar que no se obstaculice el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento
de aguas residuales.
d) Garantizar que los vertidos de las instalaciones de tratamiento no tengan efectos
nocivos sobre el medio ambiente y no impidan que las aguas receptoras cumplan los
objetivos de calidad de la normativa vigente.
e) Garantizar que los fangos puedan evacuarse con completa seguridad de forma
aceptable desde la perspectiva medioambiental. En ningn caso se autorizar su evacuacin
al alcantarillado o al sistema colector.
Artculo 9. Seguimiento del cumplimiento de los requisitos.
1. Las Administraciones pblicas, en el mbito de sus respectivas competencias,
efectuarn el seguimiento correspondiente y los controles peridicos precisos para
garantizar el cumplimiento adecuado de las obligaciones establecidas en el Real Decreto-ley
y en este Real Decreto.
2. El control del cumplimiento de los requisitos establecidos respecto de los vertidos de
las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas, se efectuar con arreglo a los
mtodos de referencia establecidos en el anexo III de este Real Decreto.
453
CDIGO DE AGUAS

3. Las Administraciones pblicas competentes debern elaborar y publicar cada dos
aos un informe de situacin sobre el vertido de aguas residuales urbanas y de fangos en
sus respectivos mbitos.
4. Se notificar a la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Vivienda el resultado de
la realizacin de los controles sealados en el apartado 1, el mtodo de referencia previsto
en el apartado 2 y el informe de situacin del apartado 3, a efectos de su comunicacin a la
Comisin Europea.
Disposicin transitoria nica. Adaptacin de las instalaciones de tratamiento.
Las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, a que hacen referencia los
artculos 5, 6 y 7 del Real Decreto-ley, existentes en el momento de la entrada en vigor de
este Real Decreto, debern ser modificadas de modo que permitan obtener muestras
representativas de las aguas residuales de entrada y del efluente tratado antes de efectuar el
vertido.
Disposicin final primera. Normativa bsica.
Los preceptos de este Real Decreto tienen naturaleza de legislacin bsica en aplicacin
de lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
Este Real Decreto entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial
del Estado.
ANEXO I
Requisitos de los vertidos de aguas residuales
Cuadro 1
Requisitos para los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas. Se aplicar el valor de concentracin o el porcentaje de reduccin.
Concentracin
Porcentaje mnimo de reduccin (1)
Demanda bioqumica de
oxgeno (DBO 5 a 20 C)
sin nitrificacin (2).
Parmetros
25 mg/l 02
70-90
40 de conformidad con el apartado 3 del
artculo 5 R.D.L. (3).
Demanda qumica de
oxgeno (DQO).
125 mg/l 02
75
35 mg/l (4)
art. 5 R.D.L. (ms de 10.000 h-e) (3).
art. 5 R.D.L. (de 2.000 a 10.000 h-e (3).
90 (4)
90 de conformidad con el apartado 3 del art.
5 R.D.L. (ms de 10.000 h-e) (3).
70 de conformidad con el apartado 3 del art.
5 R.D.L. (de 2.000 a 10.000 h-e) (3).
Total de slidos en
suspensin.
Mtodo de medida de referencia

Muestra homogeneizada, sin filtrar ni decantar. Determinacin antes y
despus de cinco dasde incubacin a 20 C 1 C, en completa
oscuridad.Aplicacin de un inhibidor de la nitrificacin.
Muestra homogeneizada, sin filtrar ni decantar. Dicromato potsico.
Filtracin de una muestra representativa a travs de una membrana de
filtracin de 0,45 micras. Secado a 105 C y pesaje.
Centrifugacin de una muestra representativa (durante cinco minutos
como mnimo, con una aceleracin media de 2.800 a 3.200 g), secado a
105 C y pesaje.
(1) Reduccin relacionada con la carga del caudal de entrada.

(2) Este parmetro puede sustituirse por otro: carbono orgnico total (COT) o demanda total de oxgeno (DTO),
si puede establecerse una correlacin entre DBO 5 y el parmetro sustituto.
(3) Se refiere a los supuestos en regiones consideradas de alta montaa contemplada en el apartado 3 del
artculo 5 del Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre.
(4) Este requisito es optativo.
Los anlisis de vertidos procedentes de sistemas de depuracin por lagunaje se llevarn a cabo sobre
muestras filtradas; no obstante, la concentracin de slidos totales en suspensin en las muestras de aguas sin
filtrar no deber superar los 150 mg/l.
Cuadro 2
Requisitos de los vertidos procedentes de instalaciones de tratamiento de aguas
residuales urbanas realizados en zonas sensibles cuyas aguas sean eutrficas o tengan
454
CDIGO DE AGUAS

tendencia a serlo en un futuro prximo. Segn la situacin local, se podr aplicar uno o los
dos parmetros. Se aplicarn el valor de concentracin o el porcentaje de reduccin.
Parmetros
Concentracin
Porcentaje mnimo de reduccin (1)
Mtodo de medida de referencia
Fsforo total.
2 mg/l P (de 10000 a 100000 h-e).

1 mg/I P (ms de 100.000 h-e).
80
Espectrofotometra de absorcin molecular.
Nitrgeno total (2).
15 mg/l N (de 10000 a 100000 h-e).

10 mg/l N (ms de 100000 h-e) (3).
70-80
Espectrofotometra de absorcin molecular.
(1) Reduccin relacionada con la carga del caudal de entrada.

(2) Nitrgeno total equivalente a la suma de nitrgeno Kjeldahl total (N orgnico y amoniacal), nitrgeno en
forma de nitrato y nitrgeno en forma de nitrito.
(3) Estos valores de concentracin constituyen medias anuales segn el punto 3. del apartado A) 2 del anexo
III. No obstante, los requisitos relativos al nitrgeno pueden comprobarse mediante medias diarias cuando se
demuestre, de conformidad con el apartado A) 1 del anexo III, que se obtiene el mismo nivel de proteccin. En ese
caso, la media diaria no deber superar los 20 mg/l de nitrgeno total para todas las muestras, cuando la
temperatura del efluente del reactor biolgico sea superior o igual a 12 C. En sustitucin del requisito relativo a la
temperatura, se podr aplicar una limitacin del tiempo de funcionamiento que tenga en cuenta las condiciones
climticas regionales.
ANEXO II
Criterios para la determinacin de zonas sensibles y menos sensibles
I. Zonas sensibles
Se considerar que un medio acutico es zona sensible si puede incluirse en uno de los
siguientes grupos:
a) Lagos, lagunas, embalses, estuarios y aguas martimas que sean eutrficos o que
podran llegar a ser eutrficos en un futuro prximo si no se adoptan medidas de proteccin.
(Se entender por eutrofizacin: el aumento de nutrientes en el agua, especialmente
de los compuestos de nitrgeno o de fsforo, que provoca un crecimiento acelerado de algas
y especies vegetales superiores, con el resultado de trastornos no deseados en el equilibrio
entre organismos presentes en el agua y en la calidad del agua a la que afecta.)
Podrn tenerse en cuenta los siguientes elementos en la consideracin del nutriente que
deba ser reducido con un tratamiento adicional:
1. Lagos y cursos de agua que desemboquen en lagos, lagunas, embalses, bahas
cerradas que tengan un intercambio de aguas escaso y en los que, por lo tanto, puede
producirse una acumulacin. En dichas zonas conviene prever la eliminacin de fsforo a no
ser que se demuestre que dicha eliminacin no tendr consecuencias sobre el nivel de
eutrofizacin. Tambin podr considerarse la eliminacin de nitrgeno cuando se realicen
vertidos de grandes aglomeraciones urbanas.
2. Estuarios, bahas y otras aguas martimas que tengan un intercambio de aguas
escaso o que reciban gran cantidad de nutrientes. Los vertidos de aglomeraciones pequeas
tienen normalmente poca importancia en dichas zonas, pero para las grandes
aglomeraciones deber incluirse la eliminacin de fsforo y/o nitrgeno a menos que se
demuestre que su eliminacin no tendr consecuencias sobre el nivel de eutrofizacin.
b) Aguas continentales superficiales destinadas a la obtencin de agua potable que
podran contener una concentracin de nitratos superior a la que establecen las
disposiciones pertinentes del Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica.
c) Masas de agua en las que sea necesario un tratamiento adicional al tratamiento
secundario establecido en el artculo 5 del Real Decreto-ley y en este Real Decreto para
cumplir lo establecido en la normativa comunitaria.
455
CDIGO DE AGUAS

II. Zonas menos sensibles
Un medio o zona de agua marina podr catalogarse como zona menos sensible cuando
el vertido de aguas residuales no tenga efectos negativos sobre el medio ambiente debido a
la morfologa, hidrologa o condiciones hidrulicas especficas existentes en esta zona.
Al determinar las zonas menos sensibles, se tomar en consideracin el riesgo de que la
carga vertida pueda desplazarse a zonas adyacentes y ser perjudicial para el medio
ambiente.
Para determinar las zonas menos sensibles se tendrn en cuenta los siguientes
elementos:
Bahas abiertas, estuarios y otras aguas martimas con un intercambio de agua bueno y
que no tengan eutrofizacin o agotamiento del oxgeno, o en las que se considere que es
improbable que lleguen a desarrollarse fenmenos de eutrofizacin o de agotamiento del
oxgeno por el vertido de aguas residuales urbanas.
ANEXO III
Mtodos de referencia para el seguimiento y evaluacin de resultados
A) Criterios generales
1. Se aplicar un mtodo de control que corresponda al menos al nivel de los requisitos
que se indican a continuacin, teniendo en cuenta que no se computarn los valores
extremos para la calidad del agua cuando stos sean consecuencia de situaciones
inusuales, como las ocasionadas por las lluvias intensas.
Podrn utilizarse mtodos alternativos respecto a los indicados en el apartado B de este
anexo, siempre que pueda demostrarse que se obtienen resultados equivalentes.
2. Se considerar que las aguas residuales tratadas se ajustan a los parmetros
correspondientes cuando, para cada uno de los parmetros pertinentes, las muestras de
dichas aguas indiquen que stas respetan los valores paramtricos de que se trate, de la
siguiente forma:
1. El nmero mximo de muestras que pueden no cumplir los requisitos expresados en
reducciones de porcentajes y/o concentraciones del cuadro 1 del anexo I de este Real
Decreto y del tratamiento primario regulado en el artculo 2.g) del Real Decreto-ley, es el que
se especifica en el apartado C) de este anexo III.
2. Respecto de los parmetros del cuadro 1 del anexo I, expresados en concentracin,
las muestras no conformes tomadas en condiciones normales de funcionamiento no debern
desviarse de los valores paramtricos en ms del 100 por 100. Por lo que se refiere a los
valores paramtricos de concentracin relativos al total de slidos en suspensin, se podrn
aceptar desviaciones de hasta un 150 por 100.
3. Por lo que se refiere a los parmetros fijados en el cuadro 2 del anexo I, la media
anual de las muestras deber respetar los valores correspondientes para cada uno de los
parmetros.
B) Mtodos de referencia
1. Se tomarn muestras durante un perodo de veinticuatro horas, proporcionalmente al
caudal o a intervalos regulares, en el mismo punto claramente definido de la salida de la
instalacin de tratamiento, y de ser necesario en su entrada, para vigilar el cumplimiento de
los requisitos aplicables a los vertidos de aguas residuales.
Se aplicarn prcticas internacionales de laboratorio correctas con objeto de que se
reduzca al mnimo el deterioro de las muestras en el perodo que media entre la recogida y
el anlisis.
2. El nmero mnimo anual de muestras se establecer segn el tamao de la instalacin
de tratamiento y se recoger a intervalos regulares durante el ao:
a) De 2.000 a 9.999 h-e: 12 muestras durante el primer ao, cuatro muestras los
siguientes aos, siempre que pueda demostrarse que el agua del primer ao cumple las
456
CDIGO DE AGUAS

disposiciones del presente Real Decreto; si una de las cuatro muestras no resultara
conforme, se tomarn 12 muestras el ao siguiente.
b) De 10.000 a 49.999 h-e: 12 muestras.
c) De 50.000 h-e o ms: 24 muestras.
C) Nmero mximo permitido de muestras no conformes en funcin de las series de
muestras tomadas en un ao
Series de muestras
tomadas en un ao
Nmero mximo
permitido
de muestras
no conformes
4-7
8-16
17-28
29-40
41-53
54-67
68-81
82-95
96-110
111-125
10
126-140
11
141-155
12
156-171
13
172-187
14
188-203
15
204-219
16
220-235
17
236-251
18
252-268
19
269-284
20
285-300
21
301.317
22
318-334
23
335-350
24
351-365
25
457
CDIGO DE AGUAS
17
Real Decreto 261/1996, de 16 de febrero, sobre proteccin de las
aguas contra la contaminacin producida por los nitratos procedentes
de fuentes agrarias
BOE nm. 61, de 11 de marzo de 1996
La contaminacin de las aguas causada, en determinadas circunstancias, por la

produccin agrcola intensiva es un fenmeno cada vez ms acusado que se manifiesta,
especialmente, en un aumento de la concentracin de nitratos en las aguas superficiales y
subterrneas, as como a la eutrofizacin de los embalses, estuarios y aguas litorales.
De hecho, entre las fuentes difusas que contribuyen a la contaminacin de las aguas, la
ms importante actualmente es la aplicacin excesiva o inadecuada de los fertilizantes
nitrogenados en la agricultura.
Para paliar este problema, la Directiva 91/676/CEE, de 12 de diciembre, relativa a la
proteccin de las aguas contra la contaminacin producida por nitratos de origen agrcola,
impone a los Estados miembros la obligacin de identificar las aguas que se hallen
afectadas por la contaminacin por nitratos de esta procedencia, cuyas concentraciones
debern ser vigiladas en una serie de estaciones de muestreo. Por otra parte, establece
criterios para designar como zonas vulnerables, aquellas superficies territoriales cuyo
drenaje da lugar a la contaminacin por nitratos. Una vez determinadas tales zonas, se
debern realizar y poner en funcionamiento programas de actuacin, coordinados con
tcnicas agrcolas, con la finalidad de eliminar o minimizar los efectos de los nitratos sobre
las aguas. Por ltimo, la Directiva establece la obligacin de emitir peridicamente informes
de situacin sobre este tipo de contaminacin.
Asimismo, el Reglamento (CEE) 2078/92, del Consejo, de 30 de junio, ha establecido las
normas sobre los mtodos de produccin agraria compatibles con las exigencias de
proteccin del medio ambiente y la conservacin del espacio natural. Para aplicar las
medidas contenidas en el mismo se han dictado los Reales Decretos 51/1995, de 20 de
enero, por el que se establece un rgimen de medidas horizontales para fomentar dichos
mtodos; 632/1995, de 21 de abril, por el que se establece un rgimen de medidas a aplicar
en las zonas de influencia de los parques nacionales y de otras zonas sensibles de especial
proteccin, para fomentar el empleo de dichos mtodos, y 928/1995, de 9 de junio, por el
que se establece un rgimen de fomento del uso, en determinados humedales, de dichos
mtodos.
Mediante el presente Real Decreto se incorpora a nuestro ordenamiento la Directiva
91/676/CEE, de conformidad con las competencias atribuidas al Estado por el artculo
149.1.13., 22. y 23. de la Constitucin, en materia de planificacin general de la economa,
de legislacin sobre recursos hidrulicos cuando las aguas discurran por ms de una
458
CDIGO DE AGUAS
17 Contaminacin producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias

Comunidad Autnoma y de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente,
respectivamente.
En la elaboracin del presente Real Decreto se ha consultado a las Comunidades
Autnomas y a los sectores afectados.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Obras Pblicas, Transportes y Medio
Ambiente, y de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de acuerdo con el Consejo de Estado, y
previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 16 de febrero de 1996,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las medidas necesarias para
prevenir y corregir la contaminacin de las aguas, continentales y litorales, causada por los
nitratos de origen agrario.
A los efectos de este Real Decreto se entiende por:
a) Compuesto nitrogenado: cualquier sustancia que contenga nitrgeno, excepto el
nitrgeno molecular gaseoso.
b) Ganado: todos los animales criados con fines de aprovechamiento o lucrativos.
c) Fertilizante: cualquier sustancia que contenga uno o varios compuestos nitrogenados
y se aplique sobre el terreno para aumentar el crecimiento de la vegetacin, incluidos el
estircol, el compost, los residuos de las piscifactoras y los lodos de depuradora.
d) Fertilizante qumico: cualquier fertilizante fabricado mediante un proceso industrial.
e) Estircol: los excrementos y residuos excretados por el ganado, solos o mezclados,
aunque se hubieran transformado.
f) Aplicacin sobre el terreno: la incorporacin de sustancias al suelo, extendindolas
sobre la superficie, inyectndolas, introducindolas bajo la superficie o mezclndolas con las
capas superficiales del suelo.
g) Eutrofizacin: el aumento de la concentracin de compuestos de nitrgeno que
provoca un crecimiento acelerado de las algas o las plantas acuticas superiores, causando
trastornos negativos en el equilibrio de las poblaciones biolgicas presentes en el medio
acutico y en la propia calidad del agua.
Artculo 3. Aguas afectadas por la contaminacin por nitratos.
1. El Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, en el caso de aguas
continentales de cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una Comunidad
Autnoma, y los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, en el resto de los
casos, determinarn las masas de agua que se encuentran afectadas por la contaminacin,
o en riesgo de estarlo, por aportacin de nitratos de origen agrario.
2. Dicha determinacin se efectuar sobre aquellas masas de agua que se encuentren
en las circunstancias que se indican a continuacin:
a) Aguas superficiales que presenten, o puedan llegar a presentar si no se acta de
conformidad con lo establecido en el artculo 6 de la presente disposicin, una concentracin
de nitratos superior a los lmites fijados en el anexo nmero 1 del Reglamento de la
Administracin Pblica del Agua y de la Planificacin Hidrolgica, aprobado por Real Decreto
927/1988, modificado por el Real Decreto 1541/1994, de 8 de julio.
b) Aguas subterrneas cuya concentracin de nitratos sea superior a 50 mg/l. o pueda
llegar a superar este lmite si no se acta de conformidad con el artculo 6.
c) Embalses, lagos naturales, charcas, estuarios y aguas litorales que se encuentren en
estado eutrfico o puedan eutrofizarse en un futuro prximo si no se acta de conformidad al
artculo 6.
3. Al valorar las situaciones indicadas en el apartado anterior tambin debern tenerse
en cuenta los siguientes aspectos:
459
CDIGO DE AGUAS

a) Caractersticas limnolgicas de los ecosistemas acuticos y factores ambientales de
las cuencas alimentadoras y, en especial, las emisiones puntuales de nitrgeno, tales como
vertidos de aguas residuales y su contribucin al contenido de nitratos en las aguas.
b) Conocimiento cientfico actual sobre el comportamiento de los compuestos
nitrogenados en los medios acutico, atmosfrico, edfico y litolgico.
c) Conocimientos actuales sobre las posibles repercusiones de las medidas previstas en
el artculo 6 de este Real Decreto.
4. Cuando la determinacin de las aguas afectadas por la contaminacin haya sido
llevada a cabo por el Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, ste lo
pondr en conocimiento de los rganos competentes de las Comunidades Autnomas
territorialmente afectadas, a efectos de la declaracin de zonas vulnerables y la consiguiente
elaboracin de los programas de actuacin, de acuerdo con lo establecido en los artculos 4
y 6.
Artculo 4. Zonas vulnerables.
1. En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto, los
rganos competentes de las Comunidades Autnomas designarn como zonas vulnerables
en sus respectivos mbitos, aquellas superficies territoriales cuya escorrenta o filtracin
afecte o pueda afectar a la contaminacin por nitratos de las aguas contempladas en el
artculo anterior.
2. Las zonas designadas como vulnerables debern ser examinadas y, en su caso,
modificadas o ampliadas por los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, en
un plazo adecuado y como mnimo cada cuatro aos, a fin de tener en cuenta los cambios o
factores que no hubiesen sido previstos en el momento de su designacin.
3. En el plazo de cinco meses a partir de la designacin, los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas pondrn en conocimiento de la Secretara de Estado de Medio
Ambiente y Vivienda del Ministerio
de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente la relacin de las zonas vulnerables
designadas, para su comunicacin a la Comisin Europea. Asimismo, en idntico plazo y
con los mismos efectos, comunicarn, en su caso, las zonas modificadas o ampliadas.
4. Cuando las aguas indicadas en el artculo anterior estn afectadas por la
contaminacin por nitratos de origen agrario procedente de otro Estado miembro, el
Ministerio de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente, previa notificacin efectuada,
en su caso, por los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, lo pondr en
conocimiento de dicho Estado y de la Comisin Europea, a travs del cauce
correspondiente, a fin de facilitar la actuacin concertada entre los Estados miembros
afectados y, en su caso, con la Comisin Europea, para determinar las fuentes causantes de
la contaminacin y las medidas que deban tomarse para proteger las aguas afectadas.
Artculo 5. Cdigos de buenas prcticas agrarias.
1. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas elaborarn, de acuerdo
con las determinaciones que se especifican en el anejo 1 y en plazo mximo de seis meses
desde la entrada en vigor del presente Real Decreto, uno o varios cdigos de buenas
prcticas agrarias, que los agricultores podrn poner en prctica de forma voluntaria, con la
finalidad de reducir la contaminacin producida por los nitratos de origen agrario. Asimismo,
si lo estiman conveniente, podrn elaborar programas de fomento de la puesta en prctica
de los cdigos de buenas prcticas agrarias, que incluirn la formacin e informacin a los
agricultores.
2. Las Comunidades Autnomas remitirn los cdigos de buenas prcticas agrarias que
hayan elaborado al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, a los efectos de su
comunicacin a la Comisin Europea, a travs del cauce correspondiente.
Artculo 6. Programas de actuacin.
1. En las zonas designadas como vulnerables, los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas establecern programas de actuacin con objeto de prevenir y
reducir la contaminacin causada por los nitratos de origen agrario. Estos programas de
460
CDIGO DE AGUAS

actuacin sern elaborados en el plazo de dos aos a partir de la designacin inicial de
zonas vulnerables, o de un ao a partir de cada ampliacin o modificacin complementaria, y
se llevarn a la prctica durante los cuatro aos siguientes a su elaboracin.
2. Se podrn establecer programas de actuacin diferentes para distintas zonas
vulnerables o partes de stas, cuando esta solucin sea ms apropiada.
3. Los programas de actuacin habrn de tener en cuenta la informacin cientfica de
que se disponga, en especial, en lo que se refiere a las aportaciones de nitrgeno de origen
agrario o de otras fuentes, as como las condiciones medioambientales existentes o
previsibles en las zonas afectadas.
4. Los programas de actuacin se revisarn, al menos, cada cuatro aos, y se
modificarn, si fuera necesario, para incluir en ellos aquellas medidas adicionales que se
consideren oportunas a la vista del grado de cumplimiento que, con respecto a la finalidad
enunciada en el artculo 1 de este Real Decreto, se haya alcanzado mediante la aplicacin
de las medidas indicadas en el anejo 2. Para adoptar estas medidas adicionales se tendr
en cuenta su eficacia y su coste en comparacin con otras posibles medidas de prevencin.
5. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas aportarn el contenido de
los programas de actuacin en el procedimiento de elaboracin de los planes hidrolgicos de
cuenca, de conformidad con lo establecido en los artculos 95 y 100.3 del Real Decreto
927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin Pblica
del Agua y de la Planificacin Hidrolgica.
6. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas enviarn a la Secretara de
Estado de Medio Ambiente y Vivienda los programas de actuacin elaborados o
modificados, a efectos de su comunicacin a la Comisin Europea, a travs del cauce
correspondiente.
Artculo 7. Medidas a incorporar en los programas de actuacin.
1. Los programas de actuacin debern contener con carcter obligatorio, al menos, las
medidas que se indican en el anejo 2.
Asimismo, los programas de actuacin incluirn las medidas incorporadas en los cdigos
de buenas prcticas agrarias elaborados por las respectivas Comunidades Autnomas.
2. Las medidas indicadas en el apartado anterior debern evitar que la cantidad de
estircol aplicada al terreno cada ao, incluyendo la de los propios animales existentes en
cada explotacin o unidad ganadera, exceda de las cantidades especficas por hectrea
establecidas en el anejo 3 de esta disposicin.
Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas informarn a la Secretara de
Estado de Medio Ambiente y Vivienda sobre la forma en que estn aplicando lo establecido
en este apartado, a efectos de su comunicacin a la Comisin Europea, a travs del cauce
correspondiente.
Artculo 8. Programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas.
1. A fin de modificar, en su caso, la relacin de zonas vulnerables designadas, as como
para comprobar la eficacia de los programas de actuacin elaborados, los organismos de
cuenca y los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, en el mbito de sus
respectivas competencias, realizarn programas de muestreo y seguimiento de la calidad de
las aguas, con las siguientes especificaciones:
a) En el plazo de dos aos a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto se
controlar la concentracin de nitratos en las aguas continentales durante un ao:
1. En las estaciones de muestreo de las redes de vigilancia de los organismos de
cuenca o de los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, segn los casos, al
menos, una vez al mes, y con mayor frecuencia durante los meses de crecida.
2. En las estaciones de muestreo que sean representativas de los acuferos
subterrneos, a intervalos regulares y teniendo en cuenta lo establecido en el Real Decreto
1138/1990, de 14 de septiembre, por el que se aprueba la Reglamentacin tcnico-sanitaria
para el abastecimiento y control de calidad de las aguas potables de consumo pblico.
461
CDIGO DE AGUAS

b) Los controles establecidos en el apartado anterior se repetirn cada cuatro aos. No
obstante, se suprimirn los controles en las estaciones de muestreo en las que la
concentracin de nitratos de todas las muestras anteriores hubiere sido inferior a 25 mg/l. y
cuando no hubieren aparecido nuevos factores que pudiesen propiciar un aumento del
contenido de nitratos. En tal caso, bastar con repetir el programa de seguimiento cada ocho
aos.
c) Cada cuatro aos se revisar el estado de eutrofia de los embalses, lagos naturales,
charcas, estuarios y aguas litorales.
2. La medicin de los nitratos se har segn los mtodos de referencia fijados en el
anejo 4.
3. La Administracin General del Estado y los rganos competentes de las Comunidades
Autnomas se intercambiarn los datos obtenidos como consecuencia del resultado de los
programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas que hayan realizado, como
mtodo de colaboracin en el ejercicio de las competencias que corresponden a cada una
de ellas, de acuerdo con lo establecido en este Real Decreto.
Artculo 9. Informe de situacin.
Los Ministerios de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente y de Agricultura,
Pesca y Alimentacin elaborarn cada cuatro aos un informe de situacin. Este informe
ser comunicado a la Comisin Europea a travs del cauce correspondiente, dentro de los
seis meses siguientes al final del perodo al que se refiera y deber contener los extremos
que se sealan en el anejo 5, que sern previamente notificados por los rganos
competentes de las Comunidades Autnomas a la Secretara de Estado de Medio Ambiente
y Vivienda cuando se corresponda con actuaciones llevadas a cabo en el ejercicio de sus
competencias.
Dicho informe se pondr en conocimiento de los rganos competentes de las
Comunidades Autnomas.
Disposicin final primera. Fundamento constitucional y carcter bsico.
El presente Real Decreto tiene el carcter de legislacin bsica en materia de
planificacin general de la economa y sobre proteccin del medio ambiente, de acuerdo con
lo establecido en el artculo 149.1.13. y 23. de la Constitucin, y se dicta, adems, de
conformidad con la competencia atribuida al Estado por el artculo 149.1.22. en materia de
legislacin sobre recursos hidrulicos cuando las aguas discurran por ms de una
Comunidad Autnoma.
Disposicin final segunda. Autorizacin de desarrollo.
Se autoriza a los Ministros de Obras Pblicas, Transportes y Medio Ambiente y de
Agricultura, Pesca y Alimentacin para dictar, en el mbito de sus respectivas competencias,
las disposiciones necesarias para la aplicacin y desarrollo de este Real Decreto y, en
particular, para adaptar la presente disposicin a las modificaciones que, en su caso, sean
introducidas por la Comisin Europea en los anejos de la Directiva 91/676/CEE, para
adaptarlos al progreso cientfico y tcnico.
Este Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn
Oficial del Estado.
ANEJO 1
Cdigos de buenas prcticas agrarias
A) El cdigo, o los cdigos, de buenas prcticas agrarias debern contener, al menos,
disposiciones que contemplen las siguientes determinaciones, en la medida en que sean
pertinentes:
462
CDIGO DE AGUAS

1. Los perodos en que no es conveniente la aplicacin de fertilizantes a las tierras.
2. La aplicacin de fertilizantes a tierras en terrenos inclinados y escarpados.
3. La aplicacin de fertilizantes a tierras en terrenos hidromorfos, inundados, helados o
cubiertos de nieve.
4. Las condiciones de aplicacin de fertilizantes a tierras cercanas a cursos de aguas.
5. La capacidad y el diseo de los tanques de almacenamiento de estircol, las medidas
para evitar la contaminacin del agua por escorrenta y filtracin en aguas superficiales o
subterrneas de lquidos que contengan estircol y residuos procedentes de productos
vegetales almacenados como el forraje ensilado.
6. Los procedimientos para la aplicacin a las tierras de fertilizantes qumicos y estircol
que mantengan las prdidas de nutrientes en las aguas a un nivel aceptable, considerando
tanto la periodicidad como la uniformidad de la aplicacin.
B) Adems de lo indicado en el apartado A) anterior, el cdigo, o los cdigos, de buenas
prcticas agrarias tambin podrn incluir las siguientes cuestiones, con carcter
complementario:
1. La gestin del uso de la tierra con referencia a los sistemas de rotacin de cultivos y a
la proporcin de la superficie de tierras dedicadas a cultivos permanentes en relacin con
cultivos anuales.
2. El mantenimiento durante perodos lluviosos de un manto mnimo de vegetacin que
absorba el nitrgeno del suelo que, de lo contrario, podra causar fenmenos de
contaminacin del agua por nitratos.
3. La utilizacin, como alternativa, de cultivos con alta demanda de nitrgeno y con
sistemas radicales potentes, capaces de aprovechar los nitratos que hayan sido arrastrados
a capas profundas.
4. El establecimiento de planes de fertilizacin acordes con la situacin particular de
cada explotacin y la consignacin en registro del uso de fertilizantes.
5. La prevencin de la contaminacin del agua por escorrenta y la filtracin del agua por
debajo de los sistemas radiculares de los cultivos en los sistemas de riego.
ANEJO 2
Medidas a incorporar en los programas de actuacin
a) Determinacin de los perodos en los que est prohibida la aplicacin al terreno de
determinados tipos de fertilizantes.
b) Determinacin de la capacidad necesaria de los tanques de almacenamiento de
estircol, que deber ser superior a la requerida para almacenamiento de este abono a lo
largo del perodo ms largo durante el cual est prohibida la aplicacin del mismo a la zona
vulnerable. Esta medida no ser necesaria cuando pueda demostrarse a las autoridades
competentes que toda cantidad de estircol que exceda de la capacidad real de
almacenamiento ser eliminada de forma que no cause daos al medio ambiente.
c) Limitacin de la aplicacin de fertilizantes al terreno, de tal manera que sta sea
compatible con prcticas agrarias adecuadas y que tenga en cuenta las caractersticas de la
zona vulnerable considerada y, en particular, los siguientes factores: el estado del suelo, tipo
de suelo y pendiente; las condiciones climticas de la zona y necesidades de riego; los usos
de la tierra y prcticas agrarias, incluidos los sistemas de rotacin de cultivos.
Esta limitacin deber basarse en un equilibrio entre la cantidad previsible de nitrgeno
que en su momento precisen los cultivos y la cantidad de nitrgeno que stos vayan a tener
disponible. Esta disponibilidad de nitrgeno se compone de las siguientes fracciones:
1. Cantidad de nitrgeno presente en el suelo en el momento en que los cultivos
comienzan a demandar un elevado consumo de nitrgeno.
2. Suministro de nitrgeno a travs de la mineralizacin neta de las reservas de
nitrgeno orgnico del suelo.
3. Aportes de compuestos nitrogenados de excrementos animales.
4. Aportes de compuestos nitrogenados procedentes de fertilizantes qumicos y otros
productos, as como de las propias aguas utilizadas para el riego.
463
CDIGO DE AGUAS
ANEJO 3
Cantidades mximas de estircol aplicadas al terreno
1. La cantidad especfica por hectrea ser la cantidad de estircol que contenga 170
kg/ao de nitrgeno. No obstante, durante los primeros programas de actuacin cuatrienal
se podr permitir una cantidad de estircol que contenga hasta 210 kg/ao de nitrgeno.
Estas cantidades podrn ser calculadas basndose en el nmero de animales de la
explotacin agraria.
2. Asimismo, durante, y una vez transcurrido, el primer programa de actuacin cuatrienal,
los rganos competentes de las Comunidades Autnomas podrn establecer cantidades
distintas a las mencionadas anteriormente. Dichas cantidades debern establecerse de
forma que no perjudiquen el cumplimiento de los objetivos especificados en el artculo 1 y
debern justificarse con arreglo a criterios objetivos tales como:
Ciclos de crecimiento largos.
Cultivos con elevada captacin de nitrgeno.
Alta precipitacin neta en la zona vulnerable.
Suelos con capacidad de prdida de nitrgeno excepcionalmente elevada.
ANEJO 4
Mtodos de medicin de referencia
1. Fertilizantes qumicos: la medicin de los compuestos nitrogenados se efectuar con
arreglo a lo dispuesto en la Orden de 18 de julio de 1989, por la que se aprueba el mtodo
oficial de la toma de muestras de fertilizantes, y por la Orden de 18 de julio de 1989, por la
que se aprueban los mtodos de anlisis de fertilizantes.
2. Aguas continentales, costeras y marinas: la concentracin de nitratos se medir, en
mg/l. NO, por espectrofotometra de absorcin molecular.
ANEJO 5
Contenido que deber figurar en el informe de situacin a que se hace
referencia en el artculo 9
1. Declaracin de medidas preventivas adoptadas de conformidad con los cdigos de
buenas prcticas agrarias que se elaboren.
2. Mapa que refleje las aguas afectadas por la contaminacin por nitratos, sealando las
circunstancias que se han aplicado entre las expuestas en el apartado 2 del artculo 3 de
este Real Decreto.
3. Localizacin de las zonas designadas como vulnerables, distinguiendo entre las zonas
ya existentes y las que hayan sido designadas, en su caso, con posterioridad al anterior
informe de situacin.
4. Resumen del resultado del seguimiento efectuado en las estaciones de muestreo, de
conformidad con el artculo 8, en el que deben constar los motivos que han inducido a la
designacin de cada zona vulnerable o, en su caso, a su modificacin o ampliacin.
5. Resumen de los programas de actuacin elaborados de conformidad con el artculo 6
de la presente disposicin y, en especial, de:
Las medidas impuestas de conformidad con lo establecido en los anejos 2 y 3 del
presente Real Decreto y, en su caso, en los cdigos de buenas prcticas agrarias, as como
las medidas adicionales indicadas en el segundo prrafo del apartado 1 del artculo 7.
La informacin a que se hace referencia en el segundo prrafo del apartado 2 del
artculo 7 del presente Real Decreto.
6. Resumen de los programas de muestreo y seguimiento de la calidad de las aguas
indicados en el artculo 8.
464
CDIGO DE AGUAS

7. Hiptesis, grado de certidumbre y plazos en los que se presuma se producirn
resultados beneficiosos para las aguas contaminadas por nitratos, como consecuencia de
los programas de actuacin.
465
CDIGO DE AGUAS
18
Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece
el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas
BOE nm. 294, de 8 de diciembre de 2007
La Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5 de julio, del
Plan Hidrolgico Nacional, contiene una modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, en la que se ha dado nueva
redaccin del artculo 109.1 el Gobierno establecer las condiciones bsicas para la
reutilizacin de las aguas, precisando la calidad exigible a las aguas depuradas segn los
usos previstos. El titular de la concesin o autorizacin deber sufragar los costes
necesarios para adecuar la reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en
cada momento.
Se mantiene, sin modificacin, el apartado 2 del artculo 109, en el que se recoge la
obligacin de obtener concesin administrativa que quedar sustituida por una autorizacin
cuando quien solicite el aprovechamiento de las aguas depuradas sea el titular de la
autorizacin de vertido que dio lugar a la depuracin de dichas aguas.
Se completa la modificacin del artculo 109 con la supresin de los apartados 3, 4 y 5
del precepto.
Este profundo cambio legislativo exige adaptar los artculos del Reglamento del Dominio
Pblico Hidrulico, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, dedicados a la
reutilizacin.
Este real decreto se inscribe, adems, en el mandato que el articulo 19.2 de la Ley
14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, impone a las autoridades sanitarias de
participar en la elaboracin y ejecucin de la legislacin sobre aguas, por lo que en su
articulado prev su intervencin en aquellos aspectos de la reutilizacin de aguas no
contemplados en las especificaciones tcnicas y que podran suponer un riesgo para la
salud de los ciudadanos. Con el real decreto, se cumple tambin con el objetivo general
previsto en la mencionada Ley General de Sanidad, sobre la necesaria participacin de las
Administraciones competentes en este mbito mediante la vigilancia sanitaria, la promocin
y la mejora de los sistemas que permiten alcanzar parmetros de calidad de aguas
compatibles con la salud de la poblacin.
Se hace preciso establecer una regulacin reglamentaria ms completa y detallada que
posibilite las soluciones necesarias respecto de la reutilizacin. De este modo, se define el
concepto de reutilizacin y se introduce la denominacin de aguas regeneradas, ms acorde
con las posibilidades de reutilizacin que la norma establece y ampliamente admitida en la
doctrina tcnica y jurdica. Se determinan los requisitos necesarios para llevar a cabo la
actividad de utilizacin de aguas regeneradas, los procedimientos para obtener la concesin
466
CDIGO DE AGUAS
18 Reutilizacin de las aguas depuradas

exigida en la ley as como disposiciones relativas a los usos admitidos y exigencias de
calidad precisas en cada caso.
Finalmente, debe destacarse la incorporacin de dos anexos; el anexo I recoge los
criterios de calidad para la utilizacin de las aguas regeneradas segn los usos. Estos
criterios tendrn la consideracin de mnimos obligatorios exigibles. Por su parte el anexo II
contiene el modelo normalizado de solicitud que deben presentar quienes deseen obtener la
concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas depuradas.
Este real decreto deroga, con carcter general, cuantas disposiciones de igual o inferior
rango se opongan a lo en l dispuesto y, en particular, los artculos 272 y 273 del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
En el procedimiento de elaboracin de esta norma se ha consultado a las comunidades
autnomas, a las entidades locales y al Consejo Nacional del Agua.
Debe significarse que aunque el Tribunal Constitucional ha exceptuado de regulacin
mediante normas reglamentarias las condiciones bsicas en una determinada materia,
tambin ha sealado que esta excepcin no es absoluta, pudiendo regularse
reglamentariamente aquellas materias que por su carcter tcnico o coyuntural, como es el
caso, hacen imposible una determinacin ex lege de sus requisitos bsicos.
En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio Ambiente, de Agricultura, Pesca y
Alimentacin y de Sanidad y Consumo, con la aprobacin previa de la Ministra de
Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del
Consejo de Ministros en su reunin del da 7 de diciembre de 2007,
DISPONGO:
CAPTULO I
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto establecer el rgimen jurdico para la reutilizacin de
las aguas depuradas, de acuerdo con el artculo 109.1 del texto refundido de la Ley de
Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio.
A los efectos de este real decreto se entiende por:
a) Reutilizacin de las aguas: aplicacin, antes de su devolucin al dominio pblico
hidrulico y al martimo terrestre para un nuevo uso privativo de las aguas que, habiendo
sido utilizadas por quien las deriv, se han sometido al proceso o procesos de depuracin
establecidos en la correspondiente autorizacin de vertido y a los necesarios para alcanzar
la calidad requerida en funcin de los usos a que se van a destinar.
b) Aguas depuradas: aguas residuales que han sido sometidas a un proceso de
tratamiento que permita adecuar su calidad a la normativa de vertidos aplicable.
c) Aguas regeneradas: aguas residuales depuradas que, en su caso, han sido sometidas
a un proceso de tratamiento adicional o complementario que permite adecuar su calidad al
uso al que se destinan.
d) Estacin regeneradora de aguas: conjunto de instalaciones donde las aguas
residuales depuradas se someten a procesos de tratamiento adicional que puedan ser
necesarios para adecuar su calidad al uso previsto.
e) Infraestructuras de almacenamiento y distribucin: conjunto de instalaciones
destinadas a almacenar y distribuir el agua regenerada hasta el lugar de uso por medio de
una red o bien depsitos mviles pblicos y privados.
f) Sistema de reutilizacin de las aguas: conjunto de instalaciones que incluye la estacin
regeneradora de aguas, en su caso, y las infraestructuras de almacenamiento y distribucin
de las aguas regeneradas hasta el punto de entrega a los usuarios, con la dotacin y calidad
definidas segn los usos previstos.
467
CDIGO DE AGUAS

g) Primer usuario: persona fsica o jurdica que ostenta la concesin para la primera
utilizacin de las aguas derivadas.
h) Usuario del agua regenerada: persona fsica o jurdica o entidad pblica o privada que
utiliza el agua regenerada para el uso previsto.
i) Punto de entrega de las aguas depuradas: lugar donde el titular de la autorizacin de
vertido de aguas residuales entrega las aguas depuradas en las condiciones de calidad
exigidas en la autorizacin de vertido, para su regeneracin.
j) Punto de entrega de las aguas regeneradas: lugar donde el titular de la concesin o
autorizacin de reutilizacin de aguas entrega a un usuario las aguas regeneradas, en las
condiciones de calidad segn su uso previstas en esta disposicin.
k) Lugar de uso del agua regenerada: zona o instalacin donde se utiliza el agua
regenerada suministrada.
l) Autocontrol: programa de control analtico sobre el correcto funcionamiento del sistema
de reutilizacin realizado por el titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de
aguas.
1. La reutilizacin de las aguas procedentes de un aprovechamiento requerir concesin
administrativa tal como establecen los artculos 59.1 y 109 del texto refundido Ley de Aguas.
Ser aplicable a la reutilizacin el rgimen jurdico establecido en las secciones 1. La
concesin de aguas en general y 2. Cesin de derechos al uso privativo de las aguas
del captulo III del ttulo IV del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. No obstante lo establecido en el apartado anterior, en el caso de que la reutilizacin
fuese solicitada por el titular de una autorizacin de vertido de aguas residuales, se requerir
solamente una autorizacin administrativa.
3. En el caso de que no coincidan en una misma persona, fsica o jurdica, la condicin
de primer usuario de las aguas y de titular de la autorizacin de vertido se entender
preferente la solicitud de reutilizacin que hubiese presentado el titular de la autorizacin de
vertido.
4. La misma preferencia a favor del titular de la autorizacin de vertido se entender
reconocida respecto de las solicitudes de concesin de reutilizacin que presenten terceros
que no coincidan con el primer usuario de las aguas.
CAPTULO II
Condiciones bsicas para la reutilizacin de las aguas depuradas
Artculo 4. Usos admitidos para las aguas regeneradas.
1. Las aguas regeneradas podrn utilizarse para los usos indicados en el anexo I.A.
2. En los supuestos de reutilizacin del agua para usos no contemplados en el anexo I.A,
el organismo de cuenca exigir las condiciones de calidad que se adapten al uso ms
semejante de los descritos en el mencionado anexo. Ser necesario, en todo caso, motivar
la reutilizacin del agua para un uso no descrito en el mismo.
3. En todos los supuestos de reutilizacin de aguas, el organismo de cuenca solicitar de
las autoridades sanitarias un informe previo que tendr carcter vinculante.
4. Se prohbe la reutilizacin de aguas para los siguientes usos:
a) Para el consumo humano, salvo situaciones de declaracin de catstrofe en las que la
autoridad sanitaria especificar los niveles de calidad exigidos a dichas aguas y los usos.
b) Para los usos propios de la industria alimentaria, tal y como se determina en el articulo
2.1.b) del Real Decreto 140/2003, de 7 de febrero, por el que se establecen los criterios
sanitarios de la calidad del agua de consumo humano, salvo lo dispuesto en el anexo I.A.
3.calidad 3.1.c) para el uso de aguas de proceso y limpieza en la industria alimentaria.
c) Para uso en instalaciones hospitalarias y otros usos similares.
d) Para el cultivo de moluscos filtradores en acuicultura.
e) Para el uso recreativo como agua de bao.
468
CDIGO DE AGUAS

f) Para el uso en torres de refrigeracin y condensadores evaporativos, excepto lo
previsto para uso industrial en el anexo I.A.3.calidad 3.2.
g) Para el uso en fuentes y lminas ornamentales en espacios pblicos o interiores de
edificios pblicos.
h) Para cualquier otro uso que la autoridad sanitaria o ambiental considere un riesgo
para la salud de las personas o un perjuicio para el medio ambiente, cualquiera que sea el
momento en el que se aprecie dicho riesgo o perjuicio.
Artculo 5. Criterios de calidad.
1. Las aguas regeneradas deben cumplir en el punto de entrega los criterios de calidad
segn usos establecidos en el anexo I.A. Si un agua regenerada est destinada a varios
usos sern de aplicacin los valores ms exigentes de los usos previstos.
2. Los organismos de cuenca, en las resoluciones por las que otorguen las concesiones
o autorizaciones de reutilizacin, podrn fijar valores para otros parmetros o contaminantes
que puedan estar presentes en el agua regenerada o lo prevea la normativa sectorial de
aplicacin al uso previsto para la reutilizacin. Asimismo, podrn fijar niveles de calidad ms
estrictos de forma motivada.
3. La calidad de las aguas regeneradas se considerar adecuada a las exigencias de
este real decreto si el resultado del control analtico realizado de acuerdo con lo previsto en
el anexo I.B cumple con los requisitos establecidos con el anexo I.C
4. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas es responsable de la
calidad del agua regenerada y de su control desde el momento en que las aguas depuradas
entran en el sistema de reutilizacin hasta el punto de entrega de las aguas regeneradas.
5. El usuario del agua regenerada es responsable de evitar el deterioro de su calidad
desde el punto de entrega del agua regenerada hasta los lugares de uso.
6. Las responsabilidades previstas en los apartados 4 y 5 se entendern sin perjuicio de
la potestad de supervisin y control de las autoridades ambientales y sanitarias.
7. La concesin de reutilizacin podr ser modificada como consecuencia de las
variaciones o modificaciones que se aprueben respecto de la concesin otorgada para el uso
privativo del agua al primer usuario de la misma.
CAPTULO III
Contratos de cesin de derechos sobre aguas regeneradas
Artculo 6.
regeneradas.
Caractersticas de los contratos de cesin de derechos sobre aguas
1. Los titulares de la concesin de reutilizacin y los titulares de la autorizacin

complementaria para reutilizacin de las aguas podrn suscribir contratos de cesin de
derechos de uso de agua de acuerdo con lo establecido en los artculos 67 y 68 de la texto
refundido de la Ley de Aguas con las siguientes particularidades:
a) El volumen anual susceptible de cesin no ser superior al que figure en la concesin
o autorizacin otorgada.
b) La Administracin pblica al autorizar el contrato suscrito, adems de velar por el
cumplimiento de los criterios previstos en el artculo 68.3 texto refundido de la Ley de Aguas,
observar que se cumplen los criterios de calidad en relacin a los usos a que se vayan a
destinar los caudales cedidos.
2. Quienes obtienen la concesin o la autorizacin de reutilizacin podrn ceder, en los
trminos que establece el artculo 343 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico,
aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, con carcter temporal a otro
concesionario o titular de derechos de igual rango, la totalidad o parte de los derechos de
uso que le correspondan, percibiendo a cambio la compensacin econmica que establece
el artculo 345.2 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico. De igual modo podrn
participar en las operaciones de los Centros de Intercambio de Derechos.
469
CDIGO DE AGUAS
CAPTULO IV
Procedimiento para la reutilizacin de aguas depuradas
Artculo 7. La reutilizacin de aguas a travs de iniciativas o planes de las Administraciones
Pblicas.
1. Con la finalidad de fomentar la reutilizacin del agua y el uso ms eficiente de los
recursos hidrulicos, las Administraciones Pblicas estatal, autonmica o local, en el mbito
de sus respectivas competencias, podrn llevar a cabo planes y programas de reutilizacin
de aguas. En estos planes se establecern las infraestructuras que permitan llevar a cabo la
reutilizacin de los recursos hidrulicos obtenidos para su aplicacin a los usos admitidos.
En dichos planes se especificar el anlisis econmico-financiero realizado y el sistema
tarifario que corresponda aplicar en cada caso. Asimismo, estos planes y programas sern
objeto del procedimiento de evaluacin ambiental estratgica conforme a lo establecido en la
Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y
programas en el medio ambiente.
2. En la ejecucin de los citados planes y programas, se cumplirn las exigencias
establecidas en el artculo 109 del texto refundido de la Ley de Aguas, y en este real decreto
respecto de la necesidad de obtener la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas
por quien vaya a realizar la actividad.
3. Si la explotacin se realiza de forma temporal o permanente por alguna de las
administraciones publicas, estatal, autonmica o local, la concesin o autorizacin de
reutilizacin se otorgar a nombre de la misma, o de la entidad o sociedad pblica a quien se
haya encomendado la ejecucin de las infraestructuras o su explotacin, que ser la
responsable del cumplimiento de todas las condiciones impuestas durante los periodos de
prueba y explotacin.
4. Cuando la explotacin de una infraestructura correspondiese a determinados usuarios,
ser preciso que la Administracin pblica correspondiente lleve a cabo la entrega de dicha
infraestructura formalizando el oportuno documento en el que debern constar todas las
circunstancias en las que se produce la entrega. En particular se mencionar el hecho de
que se transfiere a los usuarios, desde ese momento, la concesin o autorizacin de
reutilizacin del agua y en consecuencia la responsabilidad en el cumplimiento de las
condiciones impuestas. En el mbito de la Administracin General del Estado, las
Sociedades Estatales de Aguas solicitarn la necesaria concesin o autorizacin respecto de
las instalaciones de reutilizacin que se le hubieran encomendado en el correspondiente
Convenio de Gestin Directa.
5. Cuando la explotacin del sistema de reutilizacin del agua se realice a travs de
contratos de concesin de obra pblica, el concesionario estar obligado a solicitar la
correspondiente concesin o autorizacin de reutilizacin.
Artculo 8. Procedimiento para obtener la concesin de reutilizacin.
1. Cuando la solicitud de concesin para reutilizar aguas sea formulada por quien ya es
concesionario para la primera utilizacin de las aguas, el procedimiento se tramitar, sin
competencia de proyectos, de acuerdo con lo establecido en este artculo.
2. El expediente se iniciar por el concesionario de las aguas para la primera utilizacin,
que a tal efecto deber presentar su solicitud dirigida al organismo de cuenca territorialmente
competente en cualquiera de los lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, y en el modelo normalizado que figura en el anexo II,
manifestando en ella su propsito de reutilizar las aguas, con indicacin del uso para el que
las solicita. Dicho modelo estar disponible en la pgina Web del Ministerio de Medio
Ambiente.
3. El peticionario deber presentar un proyecto de reutilizacin de aguas que incluya la
documentacin necesaria para identificar el origen y la localizacin geogrfica de los puntos
de entrega del agua depurada y regenerada; la caracterizacin del agua depurada; el
volumen anual solicitado; el uso al que se va a destinar; el lugar de uso del agua regenerada
470
CDIGO DE AGUAS

especificando las caractersticas de las infraestructuras previstas desde la salida del sistema
de reutilizacin de las aguas hasta los lugares de uso; las caractersticas de calidad del agua
regenerada correspondientes al uso previsto as como el autocontrol analtico propuesto
como establece el anexo I; el sistema de reutilizacin de las aguas; los elementos de control
y sealizacin del sistema de reutilizacin; las medidas para el uso eficiente del agua y las
medidas de gestin del riesgo en caso de que la calidad del agua regenerada no sea
conforme con los criterios establecidos en el anexo I correspondientes al uso permitido.
4. Cuando el destino de las aguas regeneradas fuese el uso agrcola se acreditar la
titularidad de las tierras que se pretenden regar a favor del peticionario o, en el caso de
concesiones solicitadas por comunidades de usuarios, el documento que acredite que la
solicitud de concesin ha sido aprobada por la Junta General. Se presentar en todo caso
una copia actualizada del plano parcelario del catastro, donde se sealar la zona a regar.
Cuando las caractersticas del agua regenerada superen los valores de los parmetros e
indicadores definidos en el anexo I.A. Uso Agrcola, el organismo de cuenca recabar, de
acuerdo con las instrucciones tcnicas vigentes, informacin adicional referida a los
parmetros y las caractersticas de los cultivos.
5. El organismo de cuenca examinar la documentacin presentada e informar sobre la
compatibilidad o incompatibilidad de la solicitud con el Plan Hidrolgico de cuenca
atendiendo, entre otros, a los caudales ecolgicos. En el primer caso continuar la
tramitacin del expediente; en el segundo denegar la solicitud presentada.
Simultneamente solicitar el informe al que se refiere el artculo 25.3 del texto refundido
de la Ley de Aguas, para el que se concede el plazo de un mes, transcurrido el cual, sin que
se haya emitido, continuar la tramitacin del expediente en los trminos previstos en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre.
6. A continuacin, el organismo de cuenca elaborar una propuesta en la que se
establecern las condiciones en las que podra otorgarse la concesin para reutilizar las
aguas. Este condicionado contendr, entre otros extremos:
a) El origen y la localizacin geogrfica del punto de entrega del agua depurada;
b) El volumen mximo anual en metros cbicos y modulacin establecida, caudal
mximo instantneo expresado en litros por segundo.
c) El uso admitido.
d) El punto de entrega y el lugar de uso del agua regenerada.
e) Las caractersticas de calidad del agua regenerada que deben cumplir los criterios de
calidad exigidos para cada uso que se establecen en el anexo I.A de este real decreto, hasta
su punto de entrega a los usuarios.
f) El sistema de reutilizacin de las aguas.
g) Los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin.
h) El programa de autocontrol de la calidad del agua regenerada que incluya los informes
sobre el cumplimiento de la calidad exigida que se determinar conforme establece el anexo
I.B y I.C.
i) El plazo de vigencia de la concesin.
j) Las medidas de gestin del riesgo en caso de calidad inadmisible de las aguas para el
uso autorizado.
k) Cualquier otra condicin que el organismo de cuenca considere oportuna en razn de
las caractersticas especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad del sistema de
reutilizacin del agua.
7. Elaborada la propuesta de condiciones, se solicitar la conformidad expresa del
peticionario que tendr lugar en el plazo de diez das hbiles. Transcurrido este plazo, el
organismo de cuenca notificar la resolucin expresa en el plazo mximo de un mes,
contado desde que ha tenido constancia de la conformidad.
8. Si el solicitante no estuviera de acuerdo con las condiciones propuestas, presentar
motivacin justificada que podr ser o no admitida, dando lugar a resolucin expresa de la
administracin en el plazo de un mes.
9. De no haber respuesta, se denegar la concesin solicitada en el plazo de un mes,
contado desde la notificacin de la propuesta de condiciones.
471
CDIGO DE AGUAS
Artculo 9. Procedimiento para obtener la autorizacin de reutilizacin.

1. Cuando el titular de la autorizacin de vertido presente una solicitud para reutilizar las
aguas se le otorgar una autorizacin administrativa, que tendr el carcter de
complementaria a la de vertido, en la que se establecern los requisitos y condiciones en los
que podr llevarse a cabo la reutilizacin del agua.
2. Si se solicita la obtencin de una autorizacin de vertido manifestando el propsito de
reutilizar las aguas residuales, la autorizacin de reutilizacin quedar supeditada al
otorgamiento de la autorizacin de vertido.
3. Para obtener la autorizacin complementaria a la de vertido ser preciso presentar la
solicitud prevista en el anexo II con la informacin exigida en el artculo 8.3 y, en su caso,
8.4. Dicha solicitud se dirigir al organismo de cuenca territorialmente competente en
cualquiera de los lugares designados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre.
4. Los sucesivos trmites sern los establecidos en los prrafos 5, 6, 7, 8 y 9 del artculo
8.
Artculo 10. Procedimiento para quien no es concesionario de la primera utilizacin ni titular
de la autorizacin de vertido.
Si quien formula la solicitud de concesin para reutilizacin es un tercero que no ostenta
la condicin de concesionario para la primera utilizacin, ni la de titular de la autorizacin de
vertido de las aguas residuales, se seguir el procedimiento que establece el Reglamento
del Dominio Pblico Hidrulico para las concesiones en general, previa presentacin de la
solicitud para obtener la concesin de reutilizacin de aguas segn el modelo del anexo II.
La propuesta de condiciones en la que podra otorgarse la concesin para reutilizar las
aguas determinar los extremos establecidos en el artculo 8.6 de este real decreto.
Artculo 11. Disposiciones comunes a la concesin y autorizacin de reutilizacin de aguas.
1. Tanto las concesiones de reutilizacin como las autorizaciones de reutilizacin sern
inscritas en la Seccin A) del Registro de Aguas en la forma que establece el artculo 192 del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
2. El incumplimiento de las obligaciones derivadas del condicionado de la concesin o
autorizacin de reutilizacin ser sancionado con arreglo a lo dispuesto en el ttulo VII del
3. El titular de la concesin o autorizacin de reutilizacin deber sufragar los costes
necesarios para adecuar la reutilizacin de las aguas a las exigencias de calidad vigentes en
cada momento y responder permanentemente de dicha adecuacin.
Cuando proceda a juicio de la administracin concedente, la sustitucin de caudales
concesionales por otros procedentes de la reutilizacin, la administracin responder de los
gastos inherentes a la obra en los trminos del artculo 61.3, segundo prrafo, del texto
Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio de las reutilizaciones directas de
aguas depuradas con concesin o autorizacin administrativa vigente.
Las reutilizaciones directas de aguas depuradas que, a la entrada en vigor de este real
decreto, cuenten con concesin o autorizacin administrativa debern realizar las
adaptaciones que resulten necesarias para poder cumplir las condiciones bsicas de la
reutilizacin y las obligaciones impuestas en este real decreto en el plazo de dos aos
contados desde su entrada en vigor.
Disposicin transitoria segunda. Rgimen transitorio de los expedientes de reutilizacin
directa de aguas depuradas, iniciados y no resueltos a la entrada en vigor de este real
decreto.
Los expedientes de reutilizacin directa, iniciados y no resueltos a la entrada en vigor de
este real decreto, se resolvern conforme a la legislacin vigente al tiempo de su solicitud,
472
CDIGO DE AGUAS

sin perjuicio de que una vez otorgada la correspondiente concesin o autorizacin, el titular
de la misma deba realizar, en el plazo de dos aos contados desde el otorgamiento de la
autorizacin, las adaptaciones que resulten necesarias para poder cumplir las condiciones
bsicas de la reutilizacin y las obligaciones impuestas en este real decreto.
Quedan derogados los artculos 272 y 273 del Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este real decreto.
Disposicin final primera. Carcter bsico.
Este real decreto tiene el carcter de legislacin bsica sobre sanidad y medio ambiente
y sobre contratos y concesiones administrativas, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 149.1.13., 16., 23. y 18. de la Constitucin, excepto los artculos 3.3, 8 salvo el
primer prrafo de su apartado 5 que tambin tiene carcter de legislacin bsica ambiental
de conformidad con lo establecido en el artculo 149.1.23., 9, 10 y 11.1, que sern
exclusivamente de aplicacin en las cuencas hidrogrficas intercomunitarias, cuya gestin
corresponde a la Administracin General del Estado conforme al artculo 149.1.22. de la
Constitucin.
Disposicin final segunda. Desarrollo, aplicacin y adaptacin del real decreto.
Por los Ministros de Medio Ambiente, de Agricultura, Pesca y Alimentacin y de Sanidad
y Consumo se dictarn conjunta o separadamente, segn las materias de que se trate, y en
el mbito de sus respectivas competencias, las disposiciones que exija el desarrollo y
aplicacin de este real decreto.
ANEXO I.A: CRITERIOS DE CALIDAD PARA LA REUTILIZACIN DE LAS
AGUAS SEGN SUS USOS
CALIDAD REQUERIDA
VALOR MXIMO ADMISIBLE (VMA)
USO DEL AGUA PREVISTO
NEMATODOS
INTESTINALES1
ESCHERICHIA
COLI
SLIDOS EN
SUSPENSIN
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
1.- USOS URBANOS

CALIDAD 1.1: RESIDENCIAL2
a) Riego de jardines privados.3
b) Descarga de aparatos sanitarios.3
1
huevo/10 L
0
(UFC4/100 mL)
10 mg/L
2 UNT5
CALIDAD 1.2: SERVICIOS

a) Riego de zonas verdes urbanas
(parques, campos deportivos y similares).9
b) Baldeo de calles. 9
c) Sistemas contra incendios. 9
d) Lavado industrial de vehculos. 9
1
huevo/10 L
200
UFC/100 mL
20 mg/L
10 UNT
OTROS CONTAMINANTES6 contenidos en la autorizacin de vertido aguas

residuales: se deber limitar la entrada de estos contaminantes al medio
ambiente. En el caso de que se trate de sustancias peligrosas7 deber
asegurarse el respeto de las NCAs.8
Legionella spp. 100 UFC/L
(si existe riesgo de aerosolizacin)
Considerar en todos los grupos de calidad al menos los gneros: Ancylostoma, Tnchuns y Ascaris.
Deben someterse a controles que aseguren el correcto mantenimiento de las instalaciones.
Su autorizacin estar condicionada a la obligatoriedad de la presencia doble circuito sealizado en todos sus
tramos hasta el punto de uso
3
Unidades Formadoras de Colonias.
473
CDIGO DE AGUAS

5
Unidades Nefelomtricas de Turbiedad.
ver el Anexo II del RD 849/1986, de 11 de abril.
ver Anexo IV del RD 907/2007, de 6 de julio.
Norma de calidad ambiental ver el artculo 245.5.a del RD 849/1986, de 11 de abril, modificado por el RD
606/2003 de 23 de mayo.
8
9
Cuando exista un uso con posibilidad de aerosolizacin del agua, es imprescindible seguir las condiciones de
uso que seale, para cada caso, la autoridad sanitaria, sin las cuales, esos usos no sern autorizados

NEMATODOS
INTESTINALES
SLIDOS EN
SUSPENSIN
ESCMERlCHIA COLI
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
2.- USOS AGRCOLAS1

CALIDAD 2.12
a) Riego de cultivos con
sistema de aplicacin del agua
que permita el contacto directo
del agua regenerada con las
partes comestibles para
alimentacin humana en fresco.
1
huevo/10 L
100
UFC/100 mL
Teniendo en cuenta un plan de
muestreo a 3 clases3 con los
siguientes valores:
n =10
m=100 UFC/100 mL
M=1.000 UFC/100 mL
c=3
20 mg/L
10 UNT
OTROS CONTAMINANTES Contenidos en la

autorizacin de vertido de aguas residuales: se deber
limitar la entrada de estos contaminantes al medio
ambiente. En el caso de que se trate de sustancias
peligrosas deber asegurarse el respeto de las NCAs.
Legionella spp. 1.000 UFC/L
(si existe riesgo de aerosolizacin)
Es obligatorio llevar a cabo la deteccin de patgenos
Presencia/Ausencia (Salmonella, etc.) cuando se repita
habitualmente que c=3 para M=1.000
1
Caractersticas del agua regenerada que requieren informacin adicional: Conductividad 3,0 dS/m ; Relacin
de Adsorcin de Sodio (RAS): 6 meq/L; Boro: 0,5 mg/L; Arsnico: 0,1 mg/L; Berilio: 0,1 mg/L; Cadmio: 0,01 mg/L;
Cobalto: 0,05 mg/L; Cromo: 0,1 mg/L; Cobre: 0,2 mg/L; Manganeso: 0,2 mg/L; Molibdeno: 0,01 mg/L; Nquel: 0,2
mg/L; Selenio : 0,02 mg/L; Vanadio: 0,1 mg/L.
Para el clculo de RAS se utilizar la frmula:
2
3
Siendo n: n de unidades de la muestra; m: valor lmite admisible para el recuento de bacterias; M: valor
mximo permitido para el recuento de bacterias; c: nmero mximo de unidades de muestra cuyo nmero de
bacterias se sita entre m y M.

CALIDAD 2.2
a) Riego de productos para consumo humano
con sistema de aplicacin de agua que no
evita el contacto directo del agua regenerada
con las partes comestibles, pero el consumo
no es en fresco sino con un tratamiento
industrial posterior.
b) Riego de pastos para consumo de
animales productores de leche o carne.
c) Acuicultura.
NEMATODOS
INTESTINALES
1
huevo/10 L
ESCHERICHIA
COLI
1.000
UFC/100 mL
Teniendo en cuenta un
plan de muestreo a 3
clases1 con los siguientes
valores:
n =10
m=1.000 UFC/100 mL
M=10.000 UFC/100 mL
c=3
474
SLIDOS EN
SUSPENSIN
35 mg/L
TURBIDEZ
No se fija
lmite
OTROS CRITERIOS
OTROS CONTAMINANTES Contenidos en la
autorizacin de vertido aguas residuales: se deber
peligrosas deber asegurarse el respeto de las
NCAs.
Taenia saginata y Taenia solium: 1 huevo/L
(si se riegan pastos para consumo de animales
productores de carne)
Es obligatorio llevar a cabo deteccin de patgenos
Presencia/Ausencia (Salmonella, etc.) cuando se
repita habitualmente que c=3 para M=10.000
CDIGO DE AGUAS

NEMATODOS
INTESTINALES
CALIDAD 2.3
a) Riego localizado de cultivos leosos que
impida el contacto del agua regenerada con
los frutos consumidos en la alimentacin
humana.
b) Riego de cultivos de flores ornamentales,
viveros, invernaderos sin contacto directo del
agua regenerada con las producciones.
c) Riego de cultivos industriales no
alimentarios, viveros, forrajes ensilados,
cereales y semillas oleaginosas.
1
huevo/10 L
ESCHERICHIA
SLIDOS EN
SUSPENSIN
COLI
10.000
UFC/100 mL
35 mg/L
TURBIDEZ
No se fija
lmite
OTROS CRITERIOS
OTROS CONTAMINANTES contenidos en la

NCAs.
Legionella spp. 100 UFC/L
1
USO DEL AGUA

PREVISTO

NEMATODOS
INTESTINALES
ESCHERICHIA COLI
SLIDOS EN
SUSPENSIN
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
3.- USOS INDUSTRIALES

CALIDAD 3.11
a) Aguas de proceso y
limpieza excepto en la
industria alimentaria.
b) Otros usos industriales.
c) Aguas de proceso y
limpieza para uso en la
industria alimentaria
CALIDAD 3.2
a) Torres de refrigeracin y
condensadores
evaporativos.
No se fija limite
10.000
UFC/100 mL
1
huevo/10 L
1.000
UFC/100 mL
Teniendo en cuenta un
plan de muestreo a 3
clases2 con los siguientes
valores:
n=10
m =1.000 UFC/100 mL
M=10.000 UFC/100 mL
c=3
1
huevo/10 L
Ausencia
UFC/100 mL
35 mg/L
35 mg/L
5 mg/L
15 UNT
OTROS CONTAMINANTES contenidos en la autorizacin de

vertido aguas residuales: se deber limitar la entrada de estos
contaminantes al medio ambiente. En el caso de que se trate de
sustancias peligrosas deber asegurarse el respeto de las NCAs.
Legionella spp.: 100 UFC/L
No se fija
lmite
OTROS CONTAMINANTES contenidos en la autorizacin de

vertido aguas residuales: se deber limitar la entrada de estos
Legionella spp.:100 UFC/L
Es obligatorio llevar a cabo deteccin de patgenos Presencia/
Ausencia (Salmonella, etc.) cuando se repita habitualmente que
c=3 para M=10.000
1 UNT
Legionella spp: Ausencia UFC/L

Para su autorizacin se requerir:
La aprobacin, por la autoridad sanitaria, del Programa especifico
de control de las instalaciones contemplado en el Real Decreto
865/2003, de 4 de julio, por el que se establecen los criterios
higinico-sanitarios para la prevencin y control de la legionelosis.
Uso exclusivamente industrial y en localizaciones que no estn
ubicadas en zonas urbanas ni cerca de lugares con actividad
pblica o comercial.
1
2

NEMATODOS
INTESTINALES
ESCHERICHIA COLI
SLIDOS EN
SUSPENSIN
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
4.- USOS RECREATIVOS
CALIDAD 4.11
a) Riego de campos de golf.
1
huevo/10 L
200
UFC/100 mL
20 mg/L
475
10 UNT
OTROS CONTAMINANTES contenidos en la autorizacin de vertido

aguas residuales: se deber limitar la entrada de estos
Si el riego se aplica directamente a la zona del suelo (goteo,
microaspersin) se fijan los criterios del grupo de Calidad 2.3
Legionella spp. 100 UFC/L (si existe riesgo de aerosolizacin)
CDIGO DE AGUAS

NEMATODOS
INTESTINALES
ESCHERICHIA COLI
SLIDOS EN
SUSPENSIN
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
4.- USOS RECREATIVOS

CALIDAD 4.2
a) Estanques, masas de agua
y caudales circulantes
ornamentales, en los que
est impedido el acceso del
pblico al agua.
No se fija lmite
10.000 UFC/100 mL
35 mg/L
No se fija lmite
OTROS CONTAMINANTES contenidos en la autorizacin de vertido

aguas residuales: se deber limitar la entrada de estos
PT : 2 mg P/L (en agua estancada)
1
Cuando exista un uso con posibilidad de aerosolizacion del agua, es imprescindible seguir las condiciones de
uso que seale, para cada caso, la autoridad sanitaria, sin las cuales, esos usos no sern autorizados.

NEMATODOS
INTESTINALES
ESCHERICHIA COLI
SLIDOS EN
SUSPENSIN
TURBIDEZ
OTROS CRITERIOS
5.- USOS AMBIENTALES

CALIDAD 5.1
a) Recarga de acuferos por
percolacion localizada a travs del
terreno.
CALIDAD 5.2
a) Recarga de acuferos por inyeccin
directa
CALIDAD 5.3
a) Riego de bosques, zonas verdes y
de otro tipo no accesibles al pblico.
b) Silvicultura.
CALIDAD 5.4
a) Otros usos ambientales
(mantenimiento de humedales,
caudales mnimos y similares).
No se fija lmite
1.000 UFC/100 mL
35 mg/L
No se fija lmite
1
huevo/10 L
0
UFC/100 mL
10 mg/L
2 UNT
No se fija lmite
No se fija lmite
35 mg/L
No se fija lmite
NT1 10 mg N/L
NO3: 25 mg NO3/L
Art. 257 a 259 del RD 849/1986
OTROS CONTAMINANTES contenidos en la

NCAs
La calidad mnima requerida se estudiar caso por caso
Nitrgeno total, suma del nitrgeno inorgnico y orgnico presente en la muestra.
ANEXO I.B: FRECUENCIA MNIMA DE MUESTREO Y ANLISIS DE CADA

PARMETRO
El control deber realizarse a la salida de la planta de regeneracin, y en todos los
puntos de entrega al usuario.
La frecuencia de anlisis se modificar en los siguientes supuestos:
i. Tras 1 ao de control se podr presentar una solicitud motivada para reducir la
frecuencia de anlisis hasta un 50%, para aquellos parmetros que no sea probable su
presencia en las aguas.
ii. Si el nmero de muestras con concentracin inferior al VMA del Anexo I.A es inferior al
90% de las muestras durante controles de un trimestre (o fraccin, en caso de periodos de
explotacin inferiores), se duplicar la frecuencia de muestreo para el periodo siguiente.
iii. Si el resultado de un control supera al menos en uno de los parmetros los rangos de
desviacin mxima establecidos en el Anexo I.C, la frecuencia de control del parmetro que
supere los rangos de desviacin se duplicar durante el resto de este perodo y el siguiente.
Las frecuencias mnimas de anlisis se especifican en la tabla siguiente:
476
CDIGO DE AGUAS
Uso
Calidad
Nematodos
Intestinales
1.- USO URBANO
1.1 y 1.2
2.- USO AGRARIO
3.- USO
INDUSTRIAL
4.- USO
RECREATIVO
5.- USO
AMBIENTAL
Escherichia
Coli
SS
Turbidez
NT y PT
Otros contaminantes
Quincenal
2 veces semana
Semanal
2 veces
semana
Mensual
2.1
Quincenal
Semanal
Semanal
Semanal
Mensual
2.2
Quincenal
Semanal
Semanal
Quincenal
2.3
Quincenal
Semanal
Semanal
3.1
Semanal
Semanal
Semanal
Mensual
3.2
Semanal
3 veces
semana
Diaria
Diaria
Legionella spp.
3 veces
semana
2 veces semana
Semanal
2 veces
semana
El Organismo de cuenca valorar la frecuencia de anlisis

sobre la base de la autorizacin de vertido y del tratamiento de
regeneracin.
Otros criterios
4.1
Quincenal
4.2
Semanal
Semanal
Mensual
5.1
2 veces semana
Semanal
Semanal
5.2
Semanal
3 veces semana
Diaria
Diaria
Semanal
Semanal
5.3
Semanal
Frecuencia
igual al uso
ms
similar
5.4
ANEXO I.C: EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS REGENERADAS

La calidad de las aguas regeneradas se valorar mediante el anlisis de muestras
tomadas sistemticamente en todos los puntos de entrega de las mismas y con las
frecuencias mnimas previstas en el Anexo I.B.
CRITERIOS DE CONFORMIDAD
La calidad de las aguas regeneradas se considerar adecuada a las exigencias de este
real decreto si en los controles analticos de un trimestre, o fraccin cuando el periodo de
explotacin sea inferior, cumpla simultneamente:
i. El 90% de las muestras tendr resultados inferiores a los VMA en todos los parmetros
especifcados en el Anexo I.A.,
ii. Las muestras que superen el VMA del Anexo I.A no sobrepasen los lmites de
desviacin mxima establecidos a continuacin
iii. Para las sustancias peligrosas deber asegurarse el respeto de las Normas de
Calidad Ambiental en el punto de entrega de las aguas regeneradas segn la legislacin
propia de aplicacin
PARMETRO
LMITE DE DESVIACIN MXIMA*
Nematodos intestinales
100% del VMA

1 unidad logartmica
Escherichia coli
1 unidad logartmica
Legionella spp
100% del VMA
Taenia saginata
100% del VMA
Taenia solium
Slidos en suspensin
50% del VMA
Turbidez
100% del VMA
Nitratos
50% del VMA
477
CDIGO DE AGUAS

PARMETRO
LMITE DE DESVIACIN MXIMA*
Nitrgeno Total
50% del VMA
Fsforo Total
50% del VMA
* Se entiende por desviacin mxima la diferencia entre el valor medido y el VMA
MEDIDAS DE GESTIN FRENTE A INCUMPLIMIENTOS

1. Se proceder a la suspensin del suministro de agua regenerada en los casos en los
que no se cumplan los criterios de conformidad i e iii anteriores.
2. Si en un control se superan en un parmetro los lmites de desviacin mxima de la
tabla anterior, se proceder a realizar un segundo control a las 24 horas. En el caso de
persistir esta situacin se proceder a la suspensin del suministro.
3. El suministro se reanudar cuando se hayan tomado las medidas oportunas en lo
relativo al tratamiento para que la incidencia no vuelva a ocurrir, y se haya constatado que el
agua regenerada cumpla los VMA del Anexo I.A durante cuatro controles efectuados en das
sucesivos.
4. En los casos de incumplimiento descritos en los apartados 1, 2 y 3 ser de
aplicacin la modificacin de frecuencias de control prevista en el Anexo I.B.
ANLISIS DE LAS MUESTRAS
Los mtodos o tcnicas analticas de referencia que se proponen en este Anexo se
tomarn como referencia o gua. Se podrn emplear mtodos alternativos siempre que estn
validados y den resultados comparables a los obtenidos por el de referencia. Para el caso
del anlisis de contaminantes debern cumplir los valores de incertidumbre y lmite de
cuantificacin especificados en la tabla correspondiente.
Los anlisis debern ser realizados en laboratorios de ensayo que dispongan de un
sistema de control de calidad segn la Norma UNEEN ISO/IEC 17025.
MICROBIOLGICOS
PARMETRO
MTODOS O TCNICAS ANALTICAS DE REFERENCIA
Nematodos intestinales
Mtodo Bailinger modificado por Bouhoum & Schwartzbrod. Analysis of wastewater for
use in agriculture Ayres & Mara O.M.S. (1996)
Recuento de Bacterias Escherichia Coli Glucuronidasa positiva
Escherichia coli
Norma ISO 11731 parte 1: 1998 Calidad del Agua. Deteccin y enumeracin de
Legionella.
Legionella spp
Taenia saginata
Taenia solium
CONTAMINANTES
U1
LC2
Slidos en suspensin
PARMETRO
Gravimetra con filtro de fibra de vidrio
TCNICA DE REFERENCIA
30%
5 mg/L
Turbidez
Nefelometra
30%
0,5 UNT
Nitratos
Espectroscopia de absorcin molecular

Cromatografa lnica
Nitrgeno Total
Suma de Nitrgeno KjeIdah, nitratos y nitratos

Autoanalizador
30%
3 mg N/L
Fsforo Total
Espectroscopa de absorcin molecular

Espectrofotometra de plasma
30%
0,5 mg P/L
Sustancias Peligrosas
Cromatografa
Espectroscopa
Metales: 30%
Orgnicos: 50%
30% de NCA
478
10 mg NO3/L
30%
CDIGO DE AGUAS
Incertidumbre mxima expandida con un factor de cobertura de 2.
Lmite de cuantificacin, es decir, concentracin mnima de inters que puede determinarse con el nivel de
incertidumbre requerido en la tabla.
2
ANEXO II
Solicitud para obtener la concesin o autorizacin de reutilizacin de aguas
479
CDIGO DE AGUAS
480
CDIGO DE AGUAS
481
CDIGO DE AGUAS
482
CDIGO DE AGUAS
483
CDIGO DE AGUAS
484
CDIGO DE AGUAS
485
CDIGO DE AGUAS
486
CDIGO DE AGUAS
487
CDIGO DE AGUAS
19
Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la
proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el
deterioro
Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino

BOE nm. 255, de 22 de octubre de 2009
Las aguas subterrneas constituyen un recurso natural dotado de un significativo valor

estratgico, cuya proteccin reviste especial inters para el mantenimiento de los
ecosistemas acuticos de ellas dependientes y para el abastecimiento de agua potable.
Es por ello que las masas de agua subterrnea utilizadas para la extraccin de agua
potable, o que se pretendan utilizar con esa finalidad en el futuro, deben ser objeto de
especial proteccin de modo que se evite el deterioro de su calidad, con objeto de reducir el
nivel de tratamiento de purificacin necesario para tal fin.
La Directiva 80/68/CEE, del Consejo, de 17 de diciembre de 1979, relativa a la
proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin causada por determinadas
sustancias peligrosas, fue incorporada al ordenamiento jurdico espaol a travs del Real
Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprob el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico.
Con posterioridad a la adopcin de dicha directiva, la Unin Europea ha reiterado la
necesidad de disponer de nuevas y ms estrictas medidas de proteccin del estado
cuantitativo y qumico de las aguas subterrneas. En este sentido, la Directiva 2000/60/CE,
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un
marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas, dispone, en su artculo
17, que el Parlamento Europeo y el Consejo, previa propuesta de la Comisin, adopten
medidas especficas para prevenir y controlar la contaminacin de las aguas subterrneas.
La incorporacin a nuestro ordenamiento jurdico de la citada Directiva 2000/60/CE, se
produjo, con carcter general, mediante el artculo 129 de la Ley 62/2003, de 30 de
diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, por el que se procedi a la
modificacin del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/2001, de 20 de julio.
Tras la anterior reforma legislativa, se aprob el Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo,
por el que se modifica el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por el Real
Decreto 849/1986, de 11 de abril, de tal forma que se potencia la proteccin de los acuferos
subterrneos y se refuerza el control sobre los vertidos, actualizando la lista de sustancias
contaminantes.
Igualmente, la Ley 11/2005, de 22 de junio, por la que se modifica la Ley 10/2001, de 5
de julio, del Plan Hidrolgico Nacional, incluye en el apartado e) de su disposicin adicional
sptima una habilitacin reglamentaria genrica al Gobierno para que, en el mbito de sus
488
CDIGO DE AGUAS
19 Proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro

competencias y previo consenso con las comunidades autnomas, lleve a cabo las
actuaciones pertinentes en materia de proteccin y gestin de las aguas subterrneas, en el
marco del desarrollo de la planificacin hidrolgica y con los plazos que exige la Directiva
2000/60/CE.
Por otro lado, como un paso ms de la estrategia de proteccin de la calidad del recurso,
y en cumplimiento del citado artculo 17 de la Directiva 2000/60/CE, el Parlamento Europeo y
el Consejo aprobaron la Directiva 2006/118/CE, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la
proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro.
En el marco normativo descrito, el texto refundido de la Ley de Aguas y la citada Ley
11/2005 ofrecen rango legal suficiente para la incorporacin al ordenamiento interno espaol
de la citada Directiva 2006/118/CE mediante norma de rango reglamentario.
De esta forma, mediante este real decreto, que tiene como principales objetivos prevenir
o limitar la contaminacin de las aguas subterrneas y establecer los criterios y los
procedimientos para evaluar su estado qumico, se incorpora al ordenamiento interno la
Directiva 2006/118/CE. Igualmente, se incorporan los apartados 2.3, 2.4 y 2.5 del anexo V
de la Directiva 2000/60/CE, relativos al estado qumico de las aguas subterrneas, objeto
tambin de las disposiciones contenidas en el artculo 92 ter del texto refundido de la Ley de
Aguas y en el artculo 32 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, aprobado mediante
el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio.
Adems de las disposiciones relativas al estado qumico de las aguas subterrneas, este
real decreto establece las medidas para determinar e invertir las tendencias significativas y
sostenidas al aumento de las concentraciones de contaminantes y para prevenir o limitar las
entradas de contaminantes en las aguas subterrneas.
Con objeto de facilitar el cumplimiento de la Directiva 2006/118/CE por parte de los
Estados miembros, la Comisin Europea ha publicado documentos gua relativos al
seguimiento del estado de las aguas subterrneas, a las entradas directas e indirectas de
contaminantes, a las aguas subterrneas en zonas protegidas para la captacin de agua
potable y al estado de las aguas subterrneas y evaluacin de tendencias de contaminantes.
En dichas guas se explican de manera pormenorizada los criterios y procedimientos
tcnicos relativos a las disposiciones contenidas en este real decreto.
Este real decreto ha sido informado favorablemente por el Consejo Nacional del Agua, y
en su tramitacin han sido consultadas las comunidades autnomas y los sectores
afectados.
En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, de
acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su
reunin celebrada el da 2 de octubre de 2009,
DISPONGO:
Artculo 1. Objeto.
Este real decreto tiene por objeto establecer criterios y medidas especficos para
prevenir y controlar la contaminacin de las aguas subterrneas, entre los que se incluyen
los siguientes:
a) Criterios y procedimiento para evaluar el estado qumico de las aguas subterrneas.
b) Criterios para determinar toda tendencia significativa y sostenida al aumento de las
concentraciones de los contaminantes, grupos de contaminantes o indicadores de
contaminacin detectados en masas de agua subterrnea y para definir los puntos de partida
de las inversiones de tendencia.
c) Medidas destinadas a prevenir o limitar la entrada de contaminantes en las aguas
subterrneas y evitar el deterioro del estado de todas las masas de agua subterrnea.
A los efectos de este real decreto, se aplicarn las siguientes definiciones, adems de
las contenidas en el texto refundido de la Ley de Aguas y en sus normas de desarrollo, en
489
CDIGO DE AGUAS

particular, en el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica aprobado por el Real Decreto
907/2007, de 6 de julio:
a) Norma de calidad de las aguas subterrneas: toda norma de calidad medioambiental,
expresada como concentracin de un contaminante concreto, un grupo de contaminantes o
un indicador de contaminacin en las aguas subterrneas, que no debe superarse en aras
de la proteccin de la salud humana y del medio ambiente.
b) Valor umbral: una norma de calidad de las aguas subterrneas fijada de conformidad
con los criterios regulados en el artculo 3.
c) Tendencia significativa y sostenida al aumento de concentracin: cualquier aumento
significativo desde el punto de vista estadstico y medioambiental de la concentracin de un
contaminante, grupo de contaminantes o indicador de contaminacin en las aguas
subterrneas para el que se haya determinado la necesidad de una inversin de la
tendencia, de conformidad con el artculo 5.
d) Entrada de contaminantes en las aguas subterrneas: la introduccin directa o
indirecta de contaminantes en las aguas subterrneas como resultado de la actividad
humana.
e) Nivel de referencia: la concentracin de una sustancia o el valor de un indicador en
una masa de agua subterrnea correspondiente a condiciones no sometidas a alteraciones
antropognicas o sometidas a alteraciones mnimas en relacin con condiciones inalteradas.
f) Nivel bsico: el valor medio medido, al menos, durante los aos de referencia 2007 y
2008 sobre la base de los programas de seguimiento del estado de las aguas subterrneas,
establecidos en cada demarcacin hidrogrfica de conformidad con el artculo 92 ter del
texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20
de julio o, en el caso de sustancias identificadas despus de los citados aos de referencia,
durante el primer perodo para el que se disponga de una serie temporal representativa de
datos de control.
g) rgano competente: los organismos de cuenca, para las aguas subterrneas
comprendidas en las cuencas hidrogrficas que excedan del mbito territorial de una
comunidad autnoma, y las Comunidades Autnomas, para las aguas subterrneas de
cuencas hidrogrficas comprendidas ntegramente dentro del mbito territorial respectivo.
Artculo 3. Criterios para evaluar el estado qumico de las aguas subterrneas y para el
establecimiento de valores umbral.
1. Para evaluar el estado qumico de una masa de agua subterrnea o de un grupo de
masas de agua subterrnea se utilizarn los siguientes criterios:
a) Las normas de calidad de las aguas subterrneas recogidas en el anexo I.
b) Los valores umbral establecidos, de conformidad con el procedimiento descrito en las
partes A y B del anexo II, para los contaminantes, grupos de contaminantes e indicadores de
contaminacin que se hayan identificado como elementos que contribuyen a la calificacin
de masas o grupos de masas de agua subterrneas en riesgo de no alcanzar el buen estado
qumico.
2. Los valores umbral podrn establecerse a nivel de demarcacin hidrogrfica o de
masa de agua subterrnea o, en su caso y de acuerdo con lo previsto en la disposicin final
tercera, a nivel estatal.
Los rganos competentes establecern los valores umbral para los contaminantes,
grupos de contaminantes e indicadores de contaminacin, de conformidad con lo establecido
el apartado 1.b) de este artculo.
3. El establecimiento de valores umbral para las masas de agua subterrnea en las que
el flujo de agua subterrnea cruce la frontera del Estado espaol estar supeditado a los
principios de cooperacin establecidos en el Real Decreto 125/2007, de 2 de febrero, por el
que se fija el mbito territorial de las demarcaciones hidrogrficas.
4. Los planes hidrolgicos de cuenca incluirn la relacin de los contaminantes y de los
correspondientes valores umbral adoptados en sus respectivos mbitos territoriales as
como, cuando resulte factible, un resumen con la informacin reseada en la parte C del
anexo II.
490
CDIGO DE AGUAS

5. Con objeto de proteger la salud pblica y el medio ambiente, la lista de valores umbral
se modificar cuando se disponga de nueva informacin relevante que justifique la
necesidad de fijar un valor umbral para algn contaminante, grupo de contaminantes o
indicador de contaminacin, modificar un valor previamente establecido, o volver a introducir
un valor umbral anteriormente suprimido.
6. Los valores umbral podrn suprimirse de la relacin citada en el apartado 4 cuando las
correspondientes masas de agua subterrnea dejen de constituir un riesgo de no alcanzar el
buen estado qumico debido a los contaminantes, grupos de contaminantes e indicadores de
contaminacin que se tomaron en cuenta para fijar tales valores.
7. Cualquier actuacin realizada en relacin con los valores umbral en aplicacin de lo
establecido en los anteriores apartados 5 y 6 se recoger en la revisin peridica de los
planes hidrolgicos de cuenca.
Artculo 4. Procedimiento de evaluacin del estado qumico de las aguas subterrneas.
1. Los rganos competentes realizarn la evaluacin del estado qumico de una masa o
grupo de masas de agua subterrnea, de conformidad con el procedimiento descrito en el
siguiente apartado y de acuerdo con lo establecido en el anexo III.
2. Se considerar que una masa o grupo de masas de agua subterrnea tiene un buen
estado qumico cuando se cumpla alguna de las condiciones siguientes:
a) Que, de acuerdo con los resultados de las actividades de seguimiento pertinentes, se
demuestre que se cumplen las condiciones establecidas en el apartado 2 de la parte A del
anexo III.
b) Que no se superen los valores de las normas de calidad de las aguas subterrneas
recogidas en el anexo I ni los valores umbral que se establezcan con arreglo al artculo 3 y al
anexo II, en ninguna de las estaciones de control de dicha masa o grupo de masas de agua
subterrnea.
c) Que, a pesar de que se supere el valor de una norma de calidad de las aguas
subterrneas o un valor umbral en una o ms estaciones de control, una investigacin
adecuada realizada de acuerdo con lo previsto en la parte C del anexo III confirme que se
cumplen las siguientes condiciones:
Que, teniendo en cuenta la evaluacin reseada en el apartado 3 de la parte C del anexo
III, la concentracin de contaminantes que exceda de las normas de calidad o los valores
umbral, no presenta un riesgo significativo para el medio ambiente, teniendo en cuenta,
cuando proceda, la extensin de toda la masa de agua subterrnea afectada.
Que se cumplen las dems condiciones de buen estado qumico de las aguas
subterrneas, establecidas en el apartado 2 de la parte A del anexo III.
Que las masas de agua subterrnea identificadas en cada demarcacin hidrogrfica para
ser utilizadas para la captacin de agua destinada al consumo humano y que proporcionen
un promedio de ms de 10 m3 diarios o que abastezcan a ms de cincuenta personas, sern
objeto de la necesaria proteccin con objeto de evitar el deterioro de su calidad, teniendo en
cuenta lo dispuesto en el apartado 4 de la parte C del anexo III, contribuyendo as a reducir
el nivel del tratamiento de purificacin necesario para la produccin de agua potable.
Que la contaminacin no ha deteriorado de manera significativa la capacidad de la masa
de agua subterrnea o de una masa dentro del grupo de masas de agua subterrnea para
atender los usos previstos.
3. La seleccin de la ubicacin de las estaciones de control del estado qumico de las
aguas subterrneas deber realizarse de forma que se cumplan los requisitos establecidos
en la parte B del anexo III, de tal manera que proporcionen una apreciacin coherente y
amplia del estado qumico de las aguas subterrneas en cada cuenca y permitan detectar la
presencia de tendencias significativas y sostenidas al aumento de las concentraciones de
contaminantes, y aportar datos de control representativos, de conformidad con lo establecido
en el artculo 92 ter.2 del texto refundido de la Ley de Aguas.
4. Cuando una masa de agua subterrnea haya recibido la clasificacin de buen estado
qumico con arreglo al apartado 2.c), los rganos competentes, de conformidad con lo
establecido en el artculo 92 quter del texto refundido de la Ley de Aguas, adoptarn las
medidas necesarias para proteger los ecosistemas acuticos, los ecosistemas terrestres y
491
CDIGO DE AGUAS

los diferentes usos de las aguas subterrneas que dependen de la parte de la masa de agua
subterrnea representada por la estacin o estaciones de control donde se haya excedido el
valor de las normas de calidad de las aguas subterrneas o de los valores umbral.
5. Los planes hidrolgicos de cuenca contendrn un resumen de la evaluacin del
estado qumico de las aguas subterrneas y de su evolucin temporal, que incluir una
explicacin referente a la forma en que se han tenido en cuenta en la evaluacin final las
estaciones de control en las que se han excedido las normas de calidad de las aguas
subterrneas o los correspondientes valores umbral.
Artculo 5. Determinacin e inversin de tendencias significativas y sostenidas al aumento
de contaminacin.
1. Los rganos competentes determinarn toda tendencia significativa y sostenida al
aumento de las concentraciones de los contaminantes, grupos de contaminantes o
indicadores de contaminacin, detectada en masas o grupos de masas de agua subterrnea
en riesgo, y definirn los puntos de partida de las inversiones de tendencia, de conformidad
con el anexo IV.
2. De conformidad con lo establecido en la parte B del anexo IV, los rganos
competentes aplicarn las medidas pertinentes para invertir las tendencias que presenten un
riesgo significativo para la calidad de los ecosistemas acuticos o terrestres, la salud
humana o los usos legtimos, reales o potenciales, del medio acutico, con la finalidad de
reducir paulatinamente la contaminacin y de evitar el deterioro de las aguas subterrneas,
teniendo en cuenta el programa de medidas adoptado de conformidad con el artculo 92
quter del texto refundido de la Ley de Aguas.
A efectos de lo establecido en el prrafo anterior, los rganos competentes definirn el
punto de partida de la inversin de dichas tendencias, de acuerdo con lo establecido en el
apartado 1 de la parte B del anexo IV.
3. En los correspondientes planes hidrolgicos de cuenca se incluir al menos, de
manera resumida, la siguiente informacin:
a) La forma en que la evaluacin de la tendencia detectada en masas o grupos de
masas de agua subterrnea ha contribuido a determinar que dichas masas estn sujetas a
una tendencia significativa y sostenida de aumento de la contaminacin o que existe una
inversin de dicha tendencia, de conformidad con el anexo IV.
b) La justificacin de los puntos de partida definidos de conformidad con lo previsto en el
apartado 1 de la parte B del anexo IV.
4. Cuando sea necesario para evaluar el impacto de penachos de contaminacin
existentes en masas de agua subterrnea que puedan impedir el logro de los objetivos
perseguidos por este real decreto, en particular los penachos resultantes de fuentes
puntuales y de terrenos contaminados, los rganos competentes realizarn evaluaciones de
tendencia adicionales para los contaminantes identificados, con la finalidad de garantizar que
los penachos procedentes de terrenos contaminados no se expandan, no deterioren el
estado qumico de la masa o grupo de masas de agua subterrnea y no supongan un riesgo
significativo para la salud humana y el medio ambiente. Los resultados de dichas
evaluaciones se incluirn, de forma resumida, en los planes hidrolgicos de cuenca.
Artculo 6. Medidas para prevenir o limitar las entradas de contaminantes en las aguas
subterrneas.
1. Los rganos competentes llevarn a cabo las actuaciones necesarias para que el
programa de medidas establecido de conformidad con el artculo 92 quter del texto
refundido de la Ley de Aguas incluya, como mnimo, las siguientes, con la finalidad de
prevenir o limitar las entradas de contaminantes en las aguas subterrneas:
a) Todas las medidas necesarias para prevenir las entradas de cualquier sustancia
peligrosa en las aguas subterrneas, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 51 del
Reglamento de la Planificacin Hidrolgica. En la identificacin de tales sustancias se
tendrn en cuenta las sustancias peligrosas pertenecientes a las familias o grupos de
contaminantes siguientes:
492
CDIGO DE AGUAS

Compuestos organohalogenados y sustancias que pueden dar origen a compuestos de
esta clase en el medio acutico.
Compuestos organofosforados.
Compuestos organoestnnicos.
Sustancias y preparados, o productos derivados de ellos, para los que se ha demostrado
que poseen propiedades cancergenas, mutagnicas o propiedades que puedan afectar a la
funcin esteroidognica, al tiroides, a la reproduccin o a otras funciones endocrinas, en el
medio acutico o a travs del medio acutico.
Hidrocarburos persistentes y sustancias orgnicas txicas persistentes y
bioacumulables.
Cianuros.
As como las pertenecientes a las familias o grupos de contaminantes siguientes:
Metales y sus compuestos.
Arsnico y sus compuestos.
Biocidas y productos fitosanitarios, cuando se considere que son peligrosas.
b) Todas las medidas necesarias para limitar las entradas en las aguas subterrneas de
las sustancias pertenecientes a las familias o grupos de contaminantes citados en 1.a) que
no se consideren peligrosas, as como de cualquier otra sustancia no peligrosa no
perteneciente a dichas familias o grupos que, a juicio del rgano competente, presente un
riesgo real o potencial de contaminacin, de forma que se garantice que tales entradas no
causan deterioro o tendencias significativas y sostenidas al aumento de las concentraciones
de contaminantes en las aguas subterrneas.
Las actuaciones que se lleven a cabo para la aplicacin de las medidas reseadas
tendrn en cuenta las mejores prcticas ambientales y las mejores tcnicas disponibles
especificadas en la normativa que sea de aplicacin, incluyendo, en particular:
Las contenidas en el Real Decreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula
la eliminacin de residuos mediante depsito en vertedero.
Las relativas a aquellas actividades, en particular obras subterrneas y construccin de
pozos, que puedan facilitar la entrada de contaminantes en el acufero. Entre las medidas
podr incluirse el establecimiento de permetros de proteccin de aguas subterrneas y de
captaciones destinadas al abastecimiento de agua potable.
2. Antes de llevar a cabo las actuaciones previstas en el anterior apartado 1, los rganos
competentes determinarn en qu circunstancias deben considerarse peligrosos o no los
contaminantes reseados en dicho apartado, en particular los metales y sus compuestos.
3. Siempre que sea tcnicamente posible, los rganos competentes tendrn en cuenta
las entradas de contaminantes procedentes de fuentes de contaminacin difusa que tengan
un impacto en el estado qumico de las aguas subterrneas.
4. Sin perjuicio de la exigencia de requisitos ms estrictos previstos en otras normas, los
rganos competentes podrn no exigir la aplicacin de las medidas establecidas en los
apartados 1 y 2 a aquellas entradas de contaminantes en las aguas subterrneas que se
encuentren en alguno de los supuestos siguientes:
a) Que sean resultado de vertidos a las aguas subterrneas, siempre que dichos vertidos
no pongan en peligro el logro de los objetivos medioambientales establecidos para la
correspondiente masa de agua subterrnea, y que hayan sido autorizados de conformidad
con lo establecido en el artculo 102 del texto refundido de la Ley de Aguas.
b) Que, a juicio del rgano competente, sean tan reducidas en cantidad y concentracin,
que excluyan todo peligro, actual o futuro, de deterioro de la calidad del agua subterrnea
receptora.
c) Que sean consecuencia de accidentes o circunstancias excepcionales de origen
natural imposibles de prever, evitar o paliar.
d) Que sean resultado de una recarga artificial autorizada de conformidad con lo previsto
en el artculo 257.5 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, en el artculo 53 del
Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, o en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de
diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de aguas depuradas.
493
CDIGO DE AGUAS

e) Que, a juicio del rgano competente, no sean tcnicamente viables para prevenir o
limitar las entradas de contaminantes en las aguas subterrneas sin la utilizacin de medidas
que aumentaran los riesgos para la salud humana o la calidad del medio ambiente en su
conjunto o de medidas que tengan un coste desproporcionado para eliminar los
contaminantes o para controlar su infiltracin en suelos o subsuelos contaminados.
f) Que sean el resultado de las actuaciones llevadas a cabo en las aguas superficiales
con el objeto, entre otros, de paliar los efectos de inundaciones y sequas, as como las
relativas a la gestin de las aguas y de los cursos de agua, incluidos los de mbito
internacional. Estas actuaciones podrn consistir, entre otras, en el corte, dragado, traslado y
almacenamiento de los sedimentos presentes en las aguas superficiales, debern estar
autorizadas de conformidad con el ttulo IV del texto refundido de la Ley de Aguas, y no
pondrn en peligro la consecucin de los objetivos medioambientales que se hayan
establecido para las masas de agua correspondientes.
5. Las exenciones previstas en el apartado anterior se aplicarn condicionadas a la
previa comprobacin por parte del rgano competente de que se realiza un control y
seguimiento de las masas de agua subterrnea implicadas.
6. Los rganos competentes elaborarn, y mantendrn actualizado, un inventario de las
exenciones previstas en el apartado 4, a efectos de su comunicacin a la Comisin Europea,
a travs del cauce correspondiente y previa peticin de la misma.
Disposicin adicional primera. Autorizacin de vertidos a las aguas subterrneas.
Los rganos competentes tendrn en cuenta lo establecido en este real decreto en los
procedimientos para otorgar la autorizacin de vertidos a las aguas subterrneas, regulada
en los artculos 100 y siguientes del texto refundido de la Ley de Aguas, en los artculos 257
a 259 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, y en el artculo 50 del Reglamento de
la Planificacin Hidrolgica; o, en su caso, para la emisin del informe vinculante regulado en
el artculo 19 de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevencin y control integrados de la
contaminacin.
Disposicin adicional segunda. Regulaciones internacionales.
El rgimen para la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el
deterioro establecido en este real decreto se aplicar sin perjuicio de lo que dispongan los
acuerdos o los convenios internacionales suscritos con otros pases.
Disposicin transitoria nica.
Los valores umbral a los que se refiere el artculo 3.1 b) de este real decreto que,
conforme a la Directiva 2006/118/CE, se hayan establecido antes del 22 de diciembre de
2008, sern revisados a la entrada en vigor de este real decreto para, en caso de que fuera
necesario, realizar la correspondiente adaptacin.
establecido en este real decreto.
Disposicin final primera. Ttulo competencial.
Este real decreto tiene carcter de legislacin bsica sobre proteccin del medio
ambiente, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin.
Disposicin final segunda. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.
Mediante este real decreto se incorpora al Derecho espaol la Directiva 2006/118/CE, de
12 de diciembre de 2006, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la
contaminacin y el deterioro. Igualmente, se incorporan los apartados 2.3, 2.4 y 2.5 del
anexo V de la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de
494
CDIGO DE AGUAS

octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario en el mbito de la poltica de
aguas.
Disposicin final tercera. Valores umbral de mbito estatal.
En el caso de que resulte conveniente para la adecuada proteccin de las aguas
subterrneas el establecimiento de valores umbral para todo el mbito estatal, el Ministerio
de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino elaborar un proyecto que, previa consulta a las
comunidades autnomas, ser elevado al Consejo de Ministros para su aprobacin mediante
real decreto.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
ANEXO I
Normas de calidad de las aguas subterrneas
1. Para evaluar el estado qumico de una masa de agua subterrnea o un grupo de
masas de agua subterrnea de conformidad con el artculo 4, se tendrn en cuenta las
siguientes normas de calidad:
a) Nitratos: 50 mg/L.
b) Sustancias activas de los plaguicidas, incluidos los metabolitos y los productos de
degradacin y reaccin que sean pertinentes: 0,1 g/L (referido a cada sustancia) y 0,5 g/L
(referido a la suma de todos los plaguicidas detectados y cuantificados en el procedimiento
de seguimiento).
2. El resultado de la aplicacin de las normas de calidad para plaguicidas en la manera
establecida a efectos del presente real decreto se entender sin perjuicio de los resultados
de los procedimientos de evaluacin de riesgos que requiere el Real Decreto 2163/1994, de
4 de noviembre, por el que se implanta el sistema armonizado comunitario de autorizacin
para comercializar y utilizar productos fitosanitarios, y el Real Decreto 1054/2002 de 11 de
octubre de 2002, por el que se regula el proceso de evaluacin para el registro, autorizacin
y comercializacin de biocidas.
3. Cuando se estime que, dada la situacin de una determinada masa de agua
subterrnea respecto a las normas de calidad, pudieran no cumplirse los objetivos
medioambientales en aguas superficiales asociadas, de conformidad con el artculo 92 bis
del texto refundido de la Ley de Aguas o pudiera disminuir de forma sensible la calidad
ecolgica o qumica de dichas masas o sobrevenir un dao significativo en los ecosistemas
terrestres que dependen directamente de la masa de agua subterrnea, se establecern, de
acuerdo con el artculo 3 y con el anexo II del presente real decreto, unos valores umbral
ms estrictos. Los programas y medidas que se requieran en relacin con dicho valor umbral
se aplicarn asimismo a las actividades contempladas en el Real Decreto 261/1996, de 16
de febrero, sobre proteccin de las aguas contra la contaminacin producida por los nitratos
procedentes de fuentes agrarias.
ANEXO II
Valores umbral de los contaminantes de las aguas subterrneas e indicadores
de contaminacin
Parte A. Directrices para el establecimiento de valores umbral, de conformidad con el
artculo 3. Los valores umbral se establecern de tal manera que, en caso de que los
resultados del seguimiento en una estacin de control representativa excedan los valores
umbral, tal circunstancia indique el riesgo de que no se estn cumpliendo algunas de las
condiciones para el buen estado qumico del agua subterrnea mencionadas en los prrafos
segundo, tercero y cuarto del apartado 2.c) del artculo 4.
495
CDIGO DE AGUAS

Para el establecimiento de los valores umbral se tendrn en cuenta las siguientes
directrices:
1. La determinacin de valores umbral deber basarse en:
a) El alcance de las interacciones entre las aguas subterrneas y los ecosistemas
acuticos asociados y los ecosistemas terrestres dependientes.
b) La interferencia con los usos o funciones existentes o futuros de las aguas
subterrneas.
c) Todos los contaminantes que caracterizan las masas de agua subterrnea en riesgo,
teniendo en cuenta la lista mnima que figura en la parte B.
d) Las caractersticas hidrogeolgicas, incluida la informacin sobre niveles de referencia
y balance de agua.
2. La determinacin de los valores umbral tendr tambin en cuenta los orgenes de los
contaminantes, su posible presencia natural, su toxicologa y tendencia de dispersin, su
persistencia y su potencial de bioacumulacin.
3. Cuando se produzcan elevados niveles de referencia de sustancias o iones, o de sus
indicadores, debidos a motivos hidrogeolgicos naturales, a la hora de establecer los valores
umbral se tendrn en cuenta esos niveles de referencia de la masa de agua subterrnea de
que se trate.
4. La determinacin de los valores umbral deber apoyarse en un procedimiento de
control de los datos recogidos, basado en una evaluacin de la calidad de los datos, en
consideraciones analticas y en niveles de referencia para aquellas sustancias que pueden
estar presentes tanto de manera natural como a consecuencia de la actividad humana.
Parte B. Lista mnima de contaminantes y sus indicadores para el establecimiento de
valores umbral, de conformidad con el artculo 3.
1. Sustancias o iones o indicadores presentes de forma natural y/o como resultado de
actividades humanas:
Arsnico.
Cadmio.
Plomo.
Mercurio.
Amonio.
Cloruro.
Sulfato.
2. Sustancias sintticas artificiales:
Tricloroetileno.
Tetracloroetileno.
3. Parmetros indicativos de intrusin de aguas salinas u otras intrusiones (1):
Conductividad.
Parte C. Informacin relativa a los contaminantes para los que se hayan establecido
valores umbral. Los planes hidrolgicos de cuenca contendrn una descripcin resumida del
modo en que se haya llevado a cabo el procedimiento descrito en la parte A de este anexo, e
incluirn, cuando resulte factible, la siguiente informacin:
a) Nmero y denominacin de masas o grupos de masas de agua subterrnea
caracterizadas en riesgo de no alcanzar los objetivos medioambientales, de conformidad con
el artculo 10 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, y relacin de contaminantes e
indicadores de contaminacin que contribuyen a la clasificacin como tales de las masas de
agua subterrnea, incluidos las concentraciones o valores observados.
b) Caractersticas de las masas de agua subterrnea en riesgo y, en particular,
dimensiones de las mismas, relacin entre ellas y las aguas superficiales asociadas o los
ecosistemas terrestres directamente dependientes y, tratndose de sustancias presentes de
forma natural, niveles naturales de referencia.
496
CDIGO DE AGUAS

c) Valores umbral, establecidos a nivel estatal o para determinadas demarcaciones
hidrogrficas o para masas o grupos concretos de masas de agua subterrnea.
d) Relacin entre los valores umbral y los niveles de referencia relativos a las sustancias
presentes de forma natural, los objetivos de calidad medioambiental y otras normas de
proteccin del agua vigentes a nivel estatal, comunitario o internacional y con cualquier otra
informacin relativa a la toxicologa, ecotoxicologa, persistencia, potencial de
bioacumulacin y tendencia a la dispersin de los contaminantes.
(1) Por lo que se refiere a las instrucciones de aguas salinas resultantes de actividades humanas, se podr
optar por establecer valores umbral bien para el cloruro y el sulfato bien para la conductividad.
ANEXO III
Definicin, seguimiento, evaluacin, interpretacin y presentacin del estado
qumico de las aguas subterrneas (2)
Parte A. Definicin del estado qumico de las aguas subterrneas.
1. Parmetros para la determinacin del estado qumico de las aguas subterrneas:
Conductividad.
Concentraciones de contaminantes.
2. Definicin del buen estado qumico de las aguas subterrneas:
Indicadores
Buen estado
La masa de agua subterrnea tendr una composicin qumica tal que las concentraciones de
contaminantes:
General
Conductividad
como se especifica a continuacin, no presenten efectos de intrusin de aguas salinas u otras

intrusiones
no rebasen las normas de calidad aplicables en virtud de otras normas comunitarias pertinentes
no sean de tal naturaleza que den lugar a que la masa no alcance los objetivos
medioambientales especificados en el artculo 92 bis del texto refundido de la Ley de Aguas ni
originen disminuciones significativas de la calidad ecolgica o qumica de dichas masas ni daos
significativos a los ecosistemas terrestres asociados que dependan directamente de la masa de
agua subterrnea.
Las variaciones de la conductividad no indiquen intrusin de aguas salinas u otras intrusiones en
la masa de agua subterrnea.
(2) De conformidad con lo previsto en el Considerando 10 de la Directiva 2006/118/CE, las disposiciones

relativos al estado qumico de las aguas subterrneas, reguladas en este anexo III, no se aplican a las situaciones
en que se detecten en una masa de agua subterrnea o en masas de agua superficial asociadas concentraciones
naturales elevadas de sustancias o iones o de sus indicadores, derivadas de condiciones hidrogeolgicas
especficas no incluidas en la propia definicin del concepto de contaminacin que figura en el artculo 93 del
texto refundido de la Ley de Aguas. Asimismo, tampoco se aplican a los cambios de la composicin qumica,
provisionales y limitados en el espacio, que no se consideren intrusiones, ni a aquellos que produzcan un deterioro
temporal debido a causas o de fuerza mayor que sean excepcionales, reseados en el artculo 38 del Reglamento
de Planificacin Hidrolgica.
Parte B. Seguimiento del estado qumico de las aguas subterrneas. Los rganos
competentes establecern un programa de control de vigilancia para cada perodo al que se
aplique un plan hidrolgico de cuenca, de conformidad con el artculo 92 ter del texto
refundido de la Ley de Aguas y el artculo 34 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
Los resultados de dicho programa se utilizarn para establecer un programa de control
operativo que se aplicar durante el perodo restante del plan. En el plan se ofrecer una
apreciacin del nivel de fiabilidad y precisin de los resultados obtenidos en los programas
de control.
1. Control de vigilancia.
497
CDIGO DE AGUAS

Objetivo: El control de vigilancia se llevar a cabo con objeto de:
Complementar y validar el procedimiento de evaluacin del impacto de la actividad
humana en la calidad de las aguas subterrneas.
Facilitar informacin para su utilizacin en la evaluacin de las tendencias prolongadas
como consecuencia de modificaciones de las condiciones naturales y de la actividad
humana.
Seleccin de las estaciones de control: Se seleccionar un nmero suficiente de
estaciones de control para cada uno de los siguientes elementos:
Masas de agua subterrnea designadas en riesgo de conformidad con el artculo 10 del
Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
Masas de agua subterrnea en las que el flujo de agua subterrnea cruce la frontera del
Estado espaol.
Seleccin de los parmetros: En todas las masas de agua subterrnea seleccionadas se
controlar el siguiente conjunto de parmetros esenciales:
Oxgeno disuelto.
pH.
Conductividad.
Nitrato.
Amonio.
Las masas de agua subterrnea designadas en riesgo sern objeto de control en
relacin con los parmetros que hayan contribuido a dicha calificacin en riesgo.
En las masas de agua subterrnea en las que el flujo de agua subterrnea cruce la
frontera del Estado espaol sern objeto de control los parmetros relativos a la proteccin
de los usos a que se destine el agua subterrnea.
2. Control operativo.
Objetivo: Durante los perodos comprendidos entre los programas de control de
vigilancia, se realizarn controles operativos con objeto de:
Determinar el estado qumico de todas las masas o grupos de masas de agua
subterrnea respecto de las cuales se haya establecido riesgo.
Determinar la presencia de cualquier tendencia prolongada al aumento de la
concentracin de cualquier contaminante inducida antropognicamente.
Seleccin de las estaciones de control: La seleccin de las estaciones de control
ubicadas en las masas o grupos de masas de agua subterrnea en riesgo obedecer a una
evaluacin de hasta qu punto la informacin obtenida mediante el control en dichos puntos
es representativa de la calidad qumica de la masa o masas de agua subterrnea
pertinentes.
Frecuencia del control: El control operativo se llevar a cabo en los perodos
comprendidos entre los programas de control de vigilancia, con la frecuencia suficiente para
detectar las repercusiones de los factores de presin pertinentes, pero al menos una vez al
ao.
Parte C. Evaluacin del estado qumico de las aguas subterrneas.
1. El procedimiento de evaluacin destinado a determinar el estado qumico de una
masa o grupo de masas de agua subterrnea deber llevarse a cabo en todas las masas o
grupos de masas de agua subterrnea caracterizadas en riesgo. A tal efecto, debern
tenerse en cuenta cada uno de los contaminantes que hubiera contribuido, en la masa o
grupo de masas de agua subterrnea, a la existencia de tal riesgo.
2. Al llevar a cabo la investigacin mencionada en el apartado 2.c) del artculo 4, los
rganos competentes debern tener en cuenta:
a) La informacin recogida como parte de la caracterizacin efectuada de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 92 ter del texto refundido de la Ley de Aguas, en los artculos
10 y 16 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica y en este anexo;
498
CDIGO DE AGUAS

b) Los resultados del seguimiento de las aguas subterrneas obtenidos de conformidad
con la parte B de este anexo.
c) Cualquier otra informacin relevante, incluida una comparacin de la concentracin
media anual de los contaminantes pertinentes en un punto de control con las normas de
calidad de las aguas subterrneas que se indican en el anexo I y con los valores umbral
establecidos de conformidad con lo previsto en el artculo 3 y en el anexo II de este real
decreto.
3. A efectos de determinar si se cumplen las condiciones de buen estado qumico de las
aguas subterrneas establecidas en los prrafos primero y cuarto del apartado 2.c) del
artculo 4 de este real decreto, los rganos competentes, cuando se estime oportuno y
necesario y basndose en los elementos pertinentes aadidos a los resultados del
seguimiento, apoyados cuando proceda en estimaciones de concentraciones basadas en un
modelo conceptual de la masa o grupo de masas de agua subterrnea, evaluarn la
extensin de la masa de agua subterrnea que tenga una concentracin media anual de
algn contaminante superior a una norma de calidad de las aguas subterrneas o a un valor
umbral.
4. A efectos de determinar si se cumplen las condiciones de buen estado qumico de las
aguas subterrneas establecidas en los prrafos segundo y tercero del apartado 2.c) del
artculo 4 del presente real decreto, cuando se estime oportuno y necesario, y sobre la base
de los resultados pertinentes de las actividades de seguimiento y de un modelo conceptual
apropiado de la masa de agua subterrnea, los rganos competentes evaluarn:
a) Los efectos de los contaminantes en la masa de agua subterrnea.
b) Las cantidades y concentraciones de los contaminantes transferidos, o que puedan
ser transferidos, desde la masa de agua subterrnea a las aguas superficiales asociadas o a
los ecosistemas terrestres directamente dependientes.
c) La posible incidencia de las cantidades y concentraciones de contaminantes
transferidos a las aguas superficiales asociadas y a los ecosistemas terrestres directamente
dependientes.
d) El alcance de la intrusin de aguas salinas o de otras intrusiones en la masa de agua
subterrnea.
e) El riesgo derivado de los agentes contaminantes en la masa de agua subterrnea
para la calidad del agua extrada, o destinada a extraerse, para el consumo humano de la
masa de agua subterrnea.
Parte D. Interpretacin del estado qumico de las aguas subterrneas. Al evaluar el
estado qumico de una masa de agua subterrnea, los resultados de cada estacin de
control se globalizarn para la totalidad de la masa. Sin perjuicio de lo dispuesto en las
directivas enumeradas en el anexo III del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, para
que una masa de agua subterrnea alcance un buen estado respecto de los parmetros
qumicos para los que se han fijado normas de calidad medioambiental en la legislacin
comunitaria, se proceder de la siguiente forma:
Se calcular el valor promedio de los resultados obtenidos en cada estacin de control,
para cada masa o grupo de masas; cuando se disponga de informacin pertinente relativa al
flujo del agua subterrnea, el valor promedio podr ser ponderado para el rea que, de
acuerdo con dicha informacin, represente cada estacin de control.
Dichos valores promedio se utilizarn para determinar la conformidad con el buen estado
qumico de las aguas subterrneas.
Parte E. Presentacin del estado qumico de las aguas subterrneas. Los rganos
competentes presentarn el estado qumico de cada masa o grupo de masas de agua
subterrnea mediante mapas. Cuando proceda y sea viable, se indicarn en esos mapas
todas las estaciones de control en las que se superen las normas de calidad de las aguas
subterrneas o los valores umbral.
Los mapas de estado qumico se incluirn en el correspondiente plan hidrolgico de
cuenca y se codificarn por colores de la siguiente forma:
Buen estado: Verde.
Mal estado: Rojo,
499
CDIGO DE AGUAS

de conformidad con el artculo 33 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica.
En cada mapa se indicarn, mediante puntos negros, las masas de agua subterrnea en
que se haya determinado, de conformidad con el anexo IV de este real decreto, una
tendencia significativa y sostenida al aumento en las concentraciones de cualquier
contaminante debida a la actividad humana. La inversin de una tendencia se indicar
mediante un punto azul.
Se podr optar por no elaborar mapas independientes del estado cuantitativo y del
estado qumico de cada masa o grupo de masas de agua subterrnea, pero en ese caso se
indicarn las masas que estn sujetas a una tendencia significativa y continuada al aumento
en las concentraciones de cualquier contaminante o cualquier inversin de dicha tendencia.
ANEXO IV
Determinacin e inversin de tendencias significativas y sostenidas al aumento
de la concentracin de contaminantes
Parte A. Determinacin de tendencias significativas y sostenidas al aumento. Los
rganos competentes determinarn las tendencias significativas y sostenidas al aumento de
las concentraciones de los contaminantes en todas las masas o grupos de masas de agua
subterrnea caracterizadas en riesgo, aplicando los siguientes criterios:
1. De conformidad con la parte B del anexo III de este real decreto, el programa de
seguimiento deber concebirse de forma tal que detecte las tendencias significativas y
sostenidas al aumento de las concentraciones de los contaminantes que se hubieran
determinado con arreglo al artculo 3 del presente real decreto.
2. El procedimiento de determinacin de la aparicin de tendencias significativas y
sostenidas al aumento se llevar a cabo de la siguiente forma:
a) Se elegirn frecuencias y estaciones de control que sean suficientes para:
Proporcionar la informacin necesaria para garantizar que dichas tendencias al aumento
puedan distinguirse de las variaciones naturales con un nivel adecuado de fiabilidad y
precisin.
Permitir que dichas tendencias al aumento se determinen con tiempo suficiente para que
puedan aplicarse medidas con objeto de impedir, o cuando menos mitigar en la medida de lo
posible, cambios adversos en la calidad del agua que sean significativos para el medio
ambiente. Esta determinacin se llevar a cabo, en la medida de lo posible, y teniendo en
cuenta los datos existentes, por primera vez en 2009 mediante la revisin de los planes
hidrolgicos de cuenca.
Tener en cuenta las caractersticas temporales, fsicas y qumicas de la masa de agua
subterrnea, incluidas las condiciones de flujo y los ndices de recarga del agua subterrnea,
as como el tiempo de permanencia de sta en el suelo o en el subsuelo.
b) Se utilizarn mtodos de control y anlisis acordes con los principios internacionales
de control de la calidad, entre ellos, si procede, las normas CEN u otros mtodos
normalizados, para garantizar que se obtienen datos comparables de calidad cientfica
equivalente.
c) La evaluacin se basar en un mtodo estadstico, como el anlisis de regresin, para
analizar las tendencias en series temporales en estaciones de control concretas.
d) Con el fin de evitar sesgos en la determinacin de las tendencias, todas las
mediciones por debajo del lmite de cuantificacin se cifrarn en la mitad del valor del lmite
de cuantificacin ms alto registrado durante el perodo, con excepcin de la totalidad de los
plaguicidas.
3. Para la determinacin de tendencias significativas y sostenidas al aumento en las
concentraciones de sustancias en las masas de agua subterrnea, de origen natural o como
resultado de la actividad humana, se tendrn en cuenta los niveles bsicos y, cuando se
disponga de ellos, los datos recogidos con anterioridad al comienzo del programa de control,
con objeto de informar sobre la determinacin de tendencias en el primer plan hidrolgico de
cuenca que se apruebe o revise.
500
CDIGO DE AGUAS

Parte B. Punto de partida de las inversiones de tendencia. De conformidad con lo
establecido en el artculo 5 de este real decreto, los rganos competentes invertirn las
tendencias significativas y sostenidas al aumento teniendo en cuenta los siguientes
requisitos:
1. El punto de partida para aplicar medidas destinadas a invertir tendencias significativas
y sostenidas al aumento ser el momento en el cual la concentracin del contaminante
alcance el 75 % de los valores paramtricos de las normas de calidad de las aguas
subterrneas establecidas en el anexo I y de los valores umbral establecidos con arreglo al
artculo 3, a menos que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que sea necesario un punto de partida anterior para hacer posible que las medidas de
inversin impidan del modo ms rentable, o al menos mitiguen en la medida de lo posible,
cualquier cambio adverso significativo en la calidad del agua subterrnea.
b) Que se justifique un punto de partida distinto si el lmite de deteccin no permite
establecer la presencia de una tendencia cifrada en el 75 % de los valores paramtricos.
c) Que la tasa de aumento y la reversibilidad de la tendencia sean tales que, de tomarse
un punto de partida posterior para aplicar medidas de inversin de la tendencia, ste seguira
haciendo posible que dichas medidas impidan del modo ms rentable, o al menos mitiguen
en la medida de lo posible, cualquier cambio adverso significativo desde el punto de vista
medioambiental en la calidad del agua subterrnea. Este punto de partida posterior no podr
suponer retraso alguno en el cumplimiento de los plazos para el logro de los objetivos
medioambientales.
Para las actividades incluidas en el mbito de aplicacin del Real Decreto 261/1996, de
16 de febrero, sobre proteccin de las aguas contra la contaminacin producida por los
nitratos procedentes de fuentes agrarias, el punto de partida para la aplicacin de medidas
para invertir tendencias significativas y sostenidas se establecer de conformidad con dicho
real decreto, en particular la adhesin a los objetivos medioambientales de proteccin de las
aguas establecidos en los artculos 92 y 92 bis del texto refundido de la Ley de Aguas.
2. Una vez establecido un punto de partida para una masa de agua subterrnea en
riesgo, de conformidad con el apartado 1 anterior, aqul no se modificar durante el ciclo de
seis aos al que queda sometida la revisin de los planes hidrolgicos.
3. Debern demostrarse las inversiones de las tendencias, teniendo en cuenta las
disposiciones pertinentes de seguimiento que contiene el apartado 2 de la parte A de este
anexo.
501

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Agencia Estatal Boletn Oficial del Estado

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3. Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Administracin

4. Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin

6. Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan la composicin, funcionamiento y

AGUAS DE CONSUMO HUMANO

CALIDAD DE LAS AGUAS

NITRATOS PROCEDENTES DE FUENTES AGRARIAS

REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS

3. Real Decreto 927/1988, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la

4. Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Planificacin

6. Real Decreto 126/2007, de 2 de febrero, por el que se regulan la composicin,

AGUAS DE CONSUMO HUMANO

12. Orden DEF/2150/2013, de 11 de noviembre, por la que se desarrolla, en el mbito del

CALIDAD DE LAS AGUAS

NITRATOS PROCEDENTES DE FUENTES AGRARIAS

REUTILIZACIN DE AGUAS DEPURADAS

Ministerio de Medio Ambiente

La disposicin final segunda de la Ley 46/1999, de 13 de diciembre, de modificacin de

1 Texto refundido de la Ley de Aguas

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TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DE AGUAS

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Artculo 5. Cauces de dominio privado.

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Artculo 62. Concesiones para riego en rgimen de servicio pblico.

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Seccin 2. Cesin de derechos al uso privativo de las aguas

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Artculo 83. Facultades de las comunidades de usuarios.

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Comunidades de aprovechamiento conjunto de aguas superficiales y

El Organismo de cuenca podr obligar a la constitucin de comunidades que tengan por

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