Lucín Corral Paola Nathalia PDF

CAPTULO I
LA ECONOMA Y LA MICROEMPRESA EN EL ECUADOR
1.1 LA MICROEMPRESA Y LA ECONOMA

La microempresa es la muestra ms patente de creatividad,
dinamismo y adaptabilidad de la poblacin de menos ingresos de
Amrica Latina. La microempresa no es sinnimo de pobreza sino,
por el contrario, un vehculo importante para que familias de ingresos
limitados puedan escapar de la pobreza por medio de actividades
productivas regidas por el mercado.
La microempresa incluye actividades de subsistencia pero tambin
otras que utilizan mtodos de produccin relativamente sofisticados
y que producen alto valor agregado. La diversidad de la
microempresa desafa cualquier definicin, pero normalmente
abarca a aquellas empresas de pequea escala, que no separan
claramente las cuentas del negocio y de la familia y, en general, que
operan en condiciones de alta informalidad.
En esta categora de empresas se incluyen desde puestos de ventas
en las calles, panaderas, sastreras hasta pequeos talleres para la
reparacin de vehculos. Adems de su rol de primer empleador de
la regin, la microempresa tambin participa de una manera

importante en la generacin de ingresos.
El sector de la microempresa es heterogneo y su desarrollo
requiere de diferentes tipos de apoyo; la falta de acceso a servicios
financieros como de desarrollo empresarial son ambos obstculos
de importancia para el desarrollo del sector; la capacidad
institucional de las instituciones de apoyo a la microempresa es vital
para asegurar la sostenibilidad de sus servicios.
La provisin de servicios financieros para la microempresa (las micro
finanzas) puede ser rentable si se desarrollan y utilizan tecnologas
financieras apropiadas para el sector; la regulacin y supervisin
adecuadas de instituciones de micro finanzas son requisitos
indispensable para el funcionamiento del sector; y la inclusin de
las micro finanzas en el sector financiero formal es posible y puede
permitir una penetracin de mercado, en trminos de variedad de
productos y nmero de clientes, nunca antes imaginada.
El sector de la microempresa comprende a lo que se conoce
generalmente como la economa informal. Sin embargo, no
constituye un rea marginal de la economa ni a escala local, ni
nacional, ni regional. Las microempresas no slo son responsables
de una parte importante de la mano de obra, sino que muchos
trabajadores optan trabajar en este sector por su flexibilidad y las

oportunidades que ofrece para aumentar sus ingresos.
Aunque la contribucin exacta de este sector al PIB es difcil de
calcular debido a su naturaleza no regulada y a su considerable
diversidad, las mediciones de este aporte van desde menos del 10%
hasta el 50%, dependiendo de las caractersticas socio econmicas
del pas y el mtodo de medicin.
Entonces podemos definir a la microempresa como unidades
productivas de baja capitalizacin, que operan bajo riesgo propio en
el mercado; por lo general, nacen de la necesidad de sobrevivencia
de sus propietarios.
Se puede sealar dos elementos que definen las posibilidades de
crecimiento de la microempresa:
Las condiciones y el tipo de mercado de bienes y servicios en
el que se inserta.
La capacidad de gestin empresarial (habilidades, destrezas y
conocimientos) de su propietario.
Y bajo qu condiciones puede operar la microempresa:
La exigencia de un cierto nivel de eficiencia interna (de

estructura y de funcionamiento), que permita la generacin
suficiente de excedentes para reinvertir.
Que los excedentes generados no se pierdan totalmente en
las transacciones de compra de insumos y servicios, y venta
de productos. Esto reduce significativamente el campo de
accin de la microempresa.
Expandir el mercado para el crecimiento pues slo pueden
crecer las microempresas que producen para un mercado en
crecimiento
adicionalmente,
con
demanda
puedan
competir
insatisfecha
ventajosamente
que,
con
empresas ms grandes, o que en estos mercados no exista

competencia.
El crecimiento de la microempresa demanda un conjunto de
condiciones subjetivas de su propietario, para que pueda visualizar,
formular y conducir el crecimiento posible.
Las microempresas que renen todas estas condiciones son el
grupo que tienen desarrollo posible, de unidades individuales a
pequeas y medianas empresas.
La disponibilidad de mayor capital de trabajo, el costo y el precio de

la adquisicin de insumos, el mejoramiento del diseo y acabado, un
mayor control administrativo y contable que ayude a la toma de
decisiones, la diversificacin de los mecanismos y canales de
comercializacin, as como de los productos ofrecidos, permiten la
disminucin de gastos y costos y el incremento de los ingresos,
mejorando las posibilidades de reinversin y el progreso del negocio.
1.2
LA MICROEMPRESA COMO MOTOR DE GENERACIN DE

EMPLEO Y SU CRECIMIENTO AUTNOMO
La recesin econmica por la que atravesaron los pases

latinoamericanos a causa de las polticas de ajustes adoptadas por
sus gobiernos en la dcada de los ochenta, trajo como consecuencia
la agudizacin de los problemas sociales del sector poblacional de
bajos recursos, generando un crecimiento desigual de los sectores
econmicos latinoamericanos.
En la agricultura no hubo un crecimiento significativo como el que
experiment la industria, surgiendo de este modo la actividad micro
empresarial que es el rasgo econmico caracterstico de este
perodo.
A partir de esta etapa, surgen las microempresas y son fuente de

progreso de los pases, ya que stas en su conjunto impulsan la
economa al consumir materias primas elaboradas como insumos
para sus productos, adems se reconoce su poder de demanda de
bienes intermedios, como por ejemplo los repuestos mecnicos.
Como estas entidades deben funcionar bajo ciertas condiciones
mnimas de organizacin y contar con una planta fsica, tambin son
demandantes de bienes de consumo durables como muebles,
equipos de oficina, etc.
La microempresa en general es consumidora de bienes de capital.
De hecho es el comprador por excelencia de las maquinarias que se
producen en el pas, adems, como tambin suele suceder que son
demandantes de equipos desplazados por las empresas grandes
posibilitan la modernizacin de la industria.
Ahora bien, las microempresas son productoras de una buena parte
de los bienes de consumo del pas, as mismo es productora de
bienes intermedios para las industrias.
Se considera a la microempresa como una gran generadora de
empleo, que brinda oportunidad para que la mano de obra
desplazada, y los nuevos trabajadores que ingresan al mercado se
empleen, claro que no debe ser una tabla de salvacin para las
polticas de empleo de un gobierno, porque esto sobrepasara la

capacidad de respuesta de estas organizaciones. Es decir que debe
ser una opcin ms y no la punta de lanza de la poltica de un pas.
Como consumidora de bienes de capital, la microempresa es una
palanca de desarrollo en la creacin de una industria nacional, esto
hace ms cercano el desarrollo de nuevas tecnologas al sector.
La microempresa tiene la capacidad de contribuir al desarrollo, al
acelerar la generacin de empleos y al incrementar el ingreso
familiar. Tiene la ventaja de aprovechar los recursos internos que
existen en las reas rurales y en los pequeos centros urbanos.
Este fenmeno se da a partir de que las microempresas surgen en la
medida que los sectores formales reducen su capacidad de
absorcin, de empleo, ya sea por mejoramientos en los procesos e
incorporacin de alta tecnologa que desplaza mano de obra o por
simple contraccin de mercado, que obliga a las industrias, comercio
y empresas de servicios, a disminuir sus costos por la va del
despido del personal.
Es necesario destacar que la microempresa, considerada en los tres
estratos: de subsistencia, acumulacin simple y acumulacin
ampliada; es un importante generador de empleo. El empleo
generado por las microempresas ha sido tradicionalmente de poco
volumen considerndolo por empresa, pero altamente significativo

en el nivel nacional.
1.3 DEL SECTOR MICROEMPRESARIAL A LA ECONOMA

POPULAR: ALTERNATIVAS PARA EL DESARROLLO LOCAL
A partir de las dos ltimas dcadas del siglo XX, el trmino economa
popular ha sido utilizado, de manera general, para referirse a las
actividades desarrolladas por los que fueron excluidos o nunca
consiguieron ingresar al mundo del trabajo asalariado, as como por
aquellos trabajadores que, debido a los bajos salarios, buscan en el
trabajo por cuenta propia (individual o asociativo) el complemento de
su ingreso.
La economa popular es el conjunto de actividades econmicas y
prcticas sociales desarrolladas por los sectores populares con
miras a garantizar, a travs de la utilizacin de su propia fuerza de
trabajo y de los recursos disponibles, la satisfaccin de las
necesidades bsicas, tanto materiales como inmateriales.
Con el desempleo y el aumento de la pobreza, observamos en los
grandes centros urbanos una gran cantidad de nios, jvenes y
adultos que se encuentran frente al desafo de inventar cualquier
actividad para sobrevivir, entre las ms comunes estn: hacer

malabarismo en los semforos, transformarse en hombre-estatua,
recoger latas de cerveza y gaseosas, vender ropa interior o comidas
elaboradas en sus propias casas, etc.
Adems de las cooperativas y grupos de produccin comunitaria,
observamos un gran nmero de pequeas unidades econmicas
tales como puestos de venta de perros calientes, bares y pequeos
mercados populares organizados familiarmente o en grupos de dos
o tres socios. Ya que no consiguen una ocupacin en el mercado de
trabajo formal.
Como tienen que enfrentarse al desempleo estructural y a los dems
procesos de exclusin social, los actores de la economa popular
organizan sus iniciativas, individual o asociativamente, contando
nada ms que con su propia fuerza de trabajo.
Los conceptos de formalidad o informalidad son insuficientes para el
anlisis de las relaciones econmicas, en ese sentido es necesario
considerar que ms que clasificar a las actividades como economa
formal y economa informal, es importante analizar el sentido de los
emprendimientos
trabajadores.
econmicos
generados
por
los
propios
El anlisis de dichas iniciativas populares, no desde la perspectiva

de la economa informal, sino de la economa popular, hizo posible
una reasignacin de esas prcticas, permitiendo que la economa
popular se transformase en un poderoso medio para resistir a la
exclusin poltica, cultural y social del mundo popular y su precaria
economa.
Esa perspectiva fue til, a su vez, para normalizar el trabajo de
diversos agentes y organizaciones (ONGs, iglesias, universidades)
que pasaron a promover alternativas econmicas, reconociendo la
existencia de un conocimiento popular en materia econmica y
vinculando la economa a la cultura. As, el concepto de economa
popular empez a ser utilizado tambin como un proyecto articulado
con otros movimientos sociales.
La economa popular es la forma por la cual, los hombres y mujeres,
que no viven de la explotacin de la fuerza de trabajo ajeno, vienen
intentando garantizar su permanencia en el mundo, tanto en la
unidad domstica como en el espacio ms amplio que incluye al
barrio, la ciudad, el pas y el universo.
La economa popular presenta caractersticas que se contraponen a
la racionalidad econmica capitalista. Ello es as porque los
trabajadores de la economa popular no intercambian su fuerza de
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trabajo por un salario; su trabajo no consiste en trabajo pago +

trabajo excedente no pago.
En esta economa los trabajadores poseen los medios de
produccin, en vez del empleo de la fuerza de trabajo ajeno, el
principio es la utilizacin de la propia fuerza de trabajo, para
garantizar no slo la subsistencia inmediata sino tambin para
producir un excedente que pueda ser intercambiado, en el mercado
de la pequea produccin mercantil, por otros valores de uso.
Aunque
con
muchas
caractersticas
similares
(mquinas
equipamientos de segunda mano, unidad productiva ubicada en el

hogar de uno de los integrantes de la iniciativa, pequea escala de
produccin, mercado predominantemente consumidor, relaciones de
trabajo no institucionalizadas, etc.), se puede distinguir la economa
popular de la economa informal.
Para que puedan hacer frente a los procesos de exclusin social, las
personas se insertan en diversas actividades que, aunque llevadas a
cabo por los sectores populares, no pertenecen al mbito de la
economa popular, sino de la economa informal (como ejemplo
tenemos el caso de vendedores ambulantes).
Cuando la economa popular pone en juego como elemento central
el
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apoyo mutuo, la cooperacin y diversas formas de compartir
(conocimientos, mercados, tecnologa), coloca en escena una

Economa Popular Solidaria; en cuyo caso las personas que
participan en ella cultivan y desarrollan, a diversos grados, el valor
de la solidaridad.
La estrategia en este caso es maximizar el factor solidario para
lograr la satisfaccin de las necesidades bsicas y generar
acumulativamente procesos de desarrollo.
Una alternativa de desarrollo local es una economa popular y
solidaria que organiza econmicamente a sus integrantes de modo
que
desarrollen
procesos
de
produccin,
intercambio,
comercializacin, financiamiento y consumo de bienes y servicios,

para satisfacer necesidades y generar ingresos, basadas en
relaciones de solidaridad, cooperacin y reciprocidad, privilegiando
al trabajo y al ser humano como sujeto y fin de su actividad,
orientada al buen vivir, en armona con la naturaleza, por sobre la
apropiacin, el lucro y la acumulacin de capital.
1.4 LA MICROEMPRESA EN EL ECUADOR

En los aos 90 hubo un aumento importante de las microempresas,
pero estas, en su mayora constituidas sin planificaciones previas, y
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que al momento de su constitucin quedaban sujetas a deudas con

altas tasas de inters.
Las microempresas se fueron debilitando ante la presencia de
competidores con productos de buena calidad que coparon el
mercado. De ah que haba la necesidad de proponer alternativas
que permitan la implantacin de una nueva microempresa, que
maximice permanentemente las ventajas competitivas de su
produccin y es por esa razn, que el 17 de diciembre de 1992 ,
mediante Acuerdo Ministerial 631, el Ministerio de Comercio Exterior
MICIP, crea la Cmara Nacional de la Microempresa CNM, como
una organizacin gremial.
La funcin de la CNM era agrupar y representar a las
microempresas formales e informales, a microempresarios con micro
capitales en todo el territorio nacional, organizados en las Cmaras
Cantonales, Parroquiales, Federaciones, Organizaciones de base
sectoriales de la microempresa.
La creacin de Cmara Nacional de la Microempresa, fue publicada
en el Registro Oficial 107 del 14 de enero de 1993, y entre sus
objetivos est el establecimiento de servicios financieros y no
financieros, para lo cual gestiona lneas de crdito y desarrolla
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programas de capacitacin, asistencia tcnica y seguimiento

crediticio.
La Cmara Nacional de la Microempresa brinda a sus afiliados
servicios de capacitacin, asesora en crdito e inversiones,
asesora legal y tributaria, informacin comercial y defensa gremial,
que lo realiza directamente o a travs de sus entidades adscritas.
A causa de la difcil situacin econmica del pas, en noviembre de
1998, el Ministerio de Trabajo del Ecuador solicit la cooperacin de
la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) para fundamentar un
plan integral de apoyo al sector de la microempresa en el pas, ya
que
el
Ecuador
haba
venido
desarrollando
una
serie
de
experiencias de coordinacin para el desarrollo de la microempresa,

aunque cada vez ms creca la demanda por proveer a este sector
con orientaciones de poltica que tuviesen el respaldo de los
principales actores institucionales del sector.
El desarrollo de la microempresa en Ecuador se ha caracterizado
por una gran diversidad de iniciativas realizadas por una pluralidad
de actores. Sin embargo, a pesar que la demanda por servicios de
apoyo y desarrollo crece a medida que la microempresa expande su
importancia en la economa del pas, los programas para la
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promocin del sector adolecen de problemas de concepcin,

implementacin y ejecucin.
Esta responsabilidad afecta tanto a las instituciones pblicas como a
las privadas, cooperacin internacional y gremiales involucradas en
el desarrollo del sector.
Grandes
importadores,
financieras
no
exportadores
muchas
impuestos,
al
igual
pagan
instituciones
que
muchas
microempresas.
De
manera
similar,
encontramos
grandes
empresas
microempresas que s cumplen con sus obligaciones con el fisco y

con los municipios de las diferentes ciudades del pas; o sea, el
sector empresarial involucra a instituciones formales e informales.
El cdigo tributario de nuestro pas establece la obligacin de tener
el RUC, y esto ha formalizado a gran parte del sector empresarial,
pequeo, mediano y grande.
En el Ecuador, al igual que en los dems pases de Latinoamrica,
una parte considerable de su economa se mueve dentro de la
informalidad. A raz de los programas de ajustes aplicados en el
Ecuador, cuya caracterstica ha sido la contraccin del aparato
productivo,
15
la
cantidad
de
microempresas
ha
crecido
significativamente, a tal punto que muchos de los empleados que

dejaron el sector pblico, han encontrado su refugio en el sector
comercial informal.
El sector micro empresarial, contribuye con ms de dos millones y
medio de puestos de trabajo, pero solamente uno de cada veinte
microempresarios tiene acceso al crdito, pues las organizaciones
encargadas de hacerlo, entre los requisitos para asignacin de
recursos, exigen que la microempresa tenga al menos 6 meses de
constituida y se encuentre en plena actividad.
Pero, pese a ello en el Ecuador, hoy en da existen programas
crediticios a favor del desarrollo de la microempresa en el pas. Es
as, que el Banco Nacional de Fomento, a travs de la Cmara
Nacional de la Microempresa CNM, facilita el acceso a crditos, para
lo cual el BNF, se compromete a atender a los requerimientos de
crditos, dependiendo de la disponibilidad al momento del
desembolso de las fuentes de sus fondos.
La Corporacin Financiera Nacional (CFN), tambin mantiene un
programa crediticio al microempresario a travs del su programa
CREDIMICRO.
El BID, ofrece lneas de crdito al sector micro empresarial a travs
de la Banca Privada, para lo cual ha escogido al Banco Solidario y la
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Financiera
Ecuatorial,
para
la
canalizacin
de
crditos,
principalmente los denominados microcrditos, los que han tenido

un xito inusitado en la recuperacin de su cartera, lo que abre un
panorama interesante en la gestin de microcrdito para el
emprendimiento de los micro negocios, lo que garantiza el
fortalecimiento y consolidacin de la microempresa como posible
fuente de desarrollo econmico en el pas.
17
1.5 PRINCIPALES ACTIVIDADES MICROEMPRESARIALES DE

GUAYAQUIL
Las principales actividades micro empresariales de la ciudad de
Guayaquil son:
Manufactura,
construccin,
comercio,
restaurantes
hoteles,
transporte y comunicaciones, intermediacin financiera, servicios

inmobiliarios a las empresas de administracin pblica, educacin,
salud, servicios sociales y personales.
Segn el Censo Econmico, realizado en el pas en el ao 2010, la
ciudad de Guayaquil tiene la siguiente distribucin de actividades
econmicas:
GRFICO No1
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS
Fuente: INEC CENSO ECONMICO 2010

Elaborado: Paola Lucn Corral
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En el grfico no2, observamos como se distribuye en los diferentes

sectores econmicos el ingreso generado en la ciudad Guayaquil.
GRFICO No2
NMERO DE ESTABLECIMIENTOS, INGRESOS ANUALES Y
PERSONAL OCUPADO SEGN SECTOR ECONMICO
INGRESOS POR SECTORES
Fuente: INEC Censo Econmico

En el grfico anterior se puede observar que el sector de servicios es

el que mayor cantidad de personas ocupadas o empleadas tiene,
mientras que el sector de comercio es el que ms establecimientos e
ingresos genera a la ciudad.
En el grfico no3 vemos la distribucin de los negocios por industrias,
de acuerdo al nmero de establecimientos, personal ocupado y
monto de ingresos para la ciudad en millones de dlares.
GRFICO No3
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DISTRIBUCIN DE NEGOCIOS POR INDUSTRIAS
Fuente: INEC Censo Econmico

En el grfico anterior, podemos observar que en la industria de

acuerdo al nmero de establecimientos el sector de elaboracin de
productos de panadera, encabeza la lista con una diferencia de ms
del 13%, lo que nos indica la supremaca de este sector en
Guayaquil.
En la industria de acuerdo al personal ocupado sigue la misma
tendencia lgicamente pero la diferencia del siguiente sector que es
el de elaboracin de conservacin de pescados, crustceos y
moluscos es muy mnima, de apenas el 0,03%, lo que indica que
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este sector genera muchas ms plazas de trabajo que el sector de

panadera.
Por ltimo, la industria de acuerdo al monto de ingresos en millones
de dlares nos indica que el sector que contribuye mayoritariamente
al sector es el de fabricacin de otros productos elaborados de
metal, el cual est en la punta de las estadsticas con ms del 34%
de diferencia con la categora siguiente que es el de elaboracin de
cacao, chocolate y productos de confitera; esto debido a que en el
sector del metal se mueven grandes capitales dejando ganancias
extraordinarias.
CAPTULO II
ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA MICROEMPRESA
2.1 TIPOS DE MICROEMPRESA

2.1.1 POR SU ACTIVIDAD
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Las microempresas se las puede clasificar en dos grandes grupos

segn su actividad: de produccin y de servicios; en el grfico no4 se
destacan las ms importantes segn la Organizacin Internacional
del Trabajo.
GRFICO No4
TIPOS DE MICROEMPRESA POR ACTIVIDAD
Fuente: OIT, La Empresa y los Factores que influyen en su funcionamiento

2.1.2 POR SU VOLUMEN DE PRODUCCIN

Segn el volumen de produccin el grfico no5 nos muestra tres
tipos de microempresas.
GRFICO No5
TIPOS DE MICROEMPRESA POR VOLUMEN DE PRODUCCIN
22
Fuente: OIT, La Empresa y los Factores que influyen en su funcionamiento

Microempresas deficitarias
Toman este nombre aquellas que no logran generar los bienes ni
servicios indispensables para asegurar al menos el capital;
comienzan por auto consumirse y en el corto tiempo terminan la
inversin inicial.
Forman parte de este grupo aquellas que no determinan
correctamente sus costos productivos y que presionadas por
encontrar medios para satisfacer sus apremiantes necesidades no
consiguen la relacin que debe existir entre precio y costo, y cuyo
afn de obtener ingresos los conduce a ofertar su produccin a
precios que apenas cubren la inversin en materias primas e
insumos, ms una pequea diferencia que no alcanza ni para cubrir
los gastos de mano de obra, local, energa elctrica y transporte.
Adems se encuentran los micro negocios ambulantes con puestos
fijos en mercados o tiendas de barrio, que debido a su reducida
capacidad
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econmica
limitado
conocimiento
de
normas
administrativas y contables confunden el capital de trabajo y los

ingresos y utilizan la mercadera como recurso de uso domstico.
La falta de crdito apropiado es otro de los factores sobresalientes
que inciden en la posibilidad de retener excedentes, la dependencia
del crdito usurario y los intereses impuestos absorben los pequeos
excedentes (si es que los hay) deteniendo las posibilidades de
capitalizar y reinvertir.
Microempresas de subsistencia
En esta categora se encuentran aquellas que alcanzan a reponer la
inversin efectuada a ms de obtener los ingresos indispensables
para el propietario y los trabajadores en el caso de haberlos. Pese a
las limitaciones existentes es necesario destacar lo que pueden
conseguir, tomando en cuenta los obstculos que deben enfrentar en
el desarrollo de sus actividades.
De este modo una microempresa de subsistencia se torna auto
sostenible lo que significa un manejo ms adecuado de los recursos
y el mercado, por lo que se convierte en un testimonio de
experiencia, habilidad, destrezas y talento.
Pero, como las cosas no son estticas en el cambiante mundo de la
economa, llegar a este nivel implica primero una tenaz lucha por
24
mantenerlo y consolidarlo, para luego con un nuevo y ms grande

esfuerzo avanzar de manera sostenida hacia el prximo nivel.
Microempresas en crecimiento
Son las que han alcanzado un mayor grado de aptitud y desempeo
para poder originar y retener excedentes con el fin de reinvertirlos y
ampliar su produccin. Se puede atribuir un mejor manejo en la
organizacin
del
negocio,
la
utilizacin
de
procedimientos
administrativos contables, la excelente calidad de los productos,

haber ofrecido servicios de calidad y la posibilidad de haber
introducido tecnologas actualizadas.
Las microempresas en crecimiento a la par que se capitalizan y
amplan su radio de accin, aumentan nuevos puestos de trabajo no
solamente para los miembros de su familia sino tambin para
nuevos empleados.
2.1.3 POR LA RELACIN DE TRABAJO
Las microempresas pueden ser por su relacin de trabajo:
Individual
Familiar
Trabajadores extra familiares
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Asociativa
Individual
Estas se caracterizan por cuanto su propietario es el nico
trabajador que cumple con todas las labores, desde gerente hasta
guardin. En esta condicin el empresario logra toda la proyeccin
de su individualidad.
Familiares
La microempresa familiar, a diferencia de la anterior, radica en que
en sta se encuentra ligada a su familia. En la familia se hallan los
primeros colaboradores de la microempresa. Cada uno de sus
miembros acta de acuerdo a sus fuerzas, capacidad, habilidad y
tiempo utilizable.
En lo que tiene que ver con la retribucin econmica por estas
participaciones, las modalidades suelen ser muy flexibles; pero de
manera general suele pagarse un salario segn las condiciones
concretas de cada caso.
Es importante sealar que en el proceso productivo, la contribucin
laboral de cada miembro de familia, significa el primer paso en las
posibilidades que tiene la ampliacin de la empresa.
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Trabajadores Extra familiares

En el momento en que la microempresa necesita ampliarse, pero las
posibilidades de colaboracin laboral de parte de los miembros de la
familia, son muy limitados, el que hace de jefe contrata a personal de
afuera de la microempresa. Estas modalidades se presentan as:
Utiliza la figura de aprendiz o ayudante de taller
Por tiempo
Ahora todo este proceso de contratacin, depende de la clase de
microempresa.
En cuanto a las condiciones salariales son muy variables, pues en
stas se incluyen temas como el del aprendizaje del oficio que recibe
el operario o ayudante, en varios casos incluye la alimentacin, en
otros el hospedaje. No hay una estabilidad laboral, debido a las
fluctuaciones existentes y por otra, la movilidad de la poblacin es
muy sensible.
Asociativa
Se refieren a un intento de sociedad de hecho. La figura jurdica de
asociativas no se encuentra todava tipificada, aunque en la prctica
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se hallan constituidas por lazos de amistad y confianza entre

quienes deciden emprender de manera solidaria, una actividad
econmica.
2.2 CARACTERSTICAS DE LAS MICROEMPRESAS

El trmino microempresa rene una serie de cualidades y
condiciones propias de las actividades econmicas que son
manifestadas
por
una
significativa
parte
de
la
poblacin
econmicamente activa del pas, tanto del campo como de la ciudad.

La variedad de expresiones que tiene la microempresa es tan
extensa que permite observar el carcter imaginativo e inventivo que
poseen las personas en su afn de sobrevivencia. En su entorno se
encuentra el vigor y la capacidad de adaptacin a las circunstancias
ms cambiantes de tiempo y espacio.
Hay que reconocer a la microempresa con todas sus caractersticas
y autenticidad que le corresponde. En evaluaciones y estudios
realizados por Oscar Villareal en su libro El impulso a la micro,
pequea y mediana empresa plantea las siguientes como
caractersticas de las microempresas:
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Los precios de los productos se fijan en funcin del costo de

la materia prima y considerando un pequeo margen de
ganancia, la mayor parte del capital se lo invierte en
adquisicin de materias primas y no de maquinaria ni equipo.
Las microempresas en su mayora tienen como cliente al
consumidor final, efectuando adems sus ventas al contado.
Muy pocos microempresarios solicitan un crdito a la banca
comercial, dada la complejidad de los trmites y las elevadas
garantas que deben cumplir.
La importancia social de la microempresa es el nivel de
empleo que generan debido al uso intensivo de mano de obra
en procesos productivos.
El monto de inversin requerido para la formacin de una
microempresa es menor al que se necesita para una mediana
empresa.
Las microempresas producen un valor agregado importante.
Estas unidades econmicas no tienen vinculacin con el
sector pblico, ni las grandes empresas.
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El acceso a tecnologa de punta es muy limitada, por lo que

se utiliza la tecnologa propia que son modificaciones y
adaptaciones que usan en los procesos productivos.
En lo econmico cada empresa grande, mediana, pequea o micro
constituyen la expresin de poseer una decisin y capacidad de
producir los bienes y servicios no solamente para asegurar la
supervivencia, sino principalmente para lograr su desarrollo integral.
Por todo ello, la microempresa y su existencia es una realidad
tangible que forma parte de nuestra realidad econmica a la cual es
indispensable apoyarle y facilitarle todos los recursos que ella
requiere.
El lugar, rama de actividad, ubicacin geogrfica, clase de servicio,
constituyen los elementos fundamentales para lograr el propsito
que se propongan las personas realizar.
Dentro de la economa popular, la microempresa realiza diversas
actividades, entre las ms destacadas se encuentran:
1. Desafa la dificultad
En trminos generales se refiere a que el microempresario toma la
decisin de salir a la calle para ofrecer al pblico un determinado
producto, desafiando todos los obstculos y tratando de superar la
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pobreza mediante el trabajo honrado, haciendo realidad los

proyectos en base a las cualidades, destrezas y habilidades
personales, determinando espacios y tiempo para desarrollar
trabajo, consiguiendo los recursos para adquirir herramientas y as
establecer su negocio.
2. Identifica una oportunidad
Dentro de este aspecto, la microempresa ha demostrado poseer una
enorme flexibilidad para superar los cambios y las crisis que ha
agitado la economa moderna.
3. Invierte capital y asume riesgos
La microempresa como un negocio cualquiera requiere de capital y
por supuesto es susceptible de riesgos. Cada paso se encuentra
determinado por el signo de la contingencia.
4. Genera Empleo
Todo vendedor de un producto es un trabajador que no solamente se
auto crea un empleo para s, sino que adems origina la posibilidad
de absorber mano de obra de varias personas, especialmente de
sus familiares.
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5. Produce bienes y servicios, tratando frecuentemente de

alcanzar eficiencia y efectividad
La microempresa en cualquier circunstancia del mercado se
encuentra en condiciones de cubrir requerimientos o demandas de la
poblacin.
6. Interacta con los dems sectores sociales
Frente a los desafos de un mundo competitivo y complejo la
microempresa
ha
procurado
permanentemente
modificar
la
presentacin de sus productos, adems del mejoramiento de su

calidad de acuerdo a las exigencias del mercado.
La microempresa permite garantizar la supervivencia del ser humano
pues sta condicin es una de sus fortalezas. La microempresa es
una de las manifestaciones objetivas de la creatividad y del espritu
empresarial del ser humano.
Confundir microempresa con estrategia de supervivencia, adems
de minimizante y parcializado, no es nada conveniente por cuanto es
limitar sus posibilidades al negativo crculo vicioso de la pobreza.
Ante todo lo expuesto podemos indicar que las principales
caractersticas de las microempresas son:
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Uso Intensivo de Mano de Obra

Basa su actividad en el uso intensivo de mano de obra, potenciando
su capacidad y destreza de las personas que laboran en este
mbito.
Todo aquello consigue ante la imposibilidad de contar con los
recursos econmicos, financieros para adquirir equipos, maquinaria
e instrumentos de trabajo, todo lo cual le conduce a hacer uso de la
existencia suficiente del recurso humano disponible y con ste
emprender las acciones que se ha propuesto realizar.
Reducida Dotacin de Activos Fijos
Se puede observar que la microempresa funciona y desenvuelve sus
actividades con la utilizacin de maquinaria y herramientas,
compensando con la habilidad del empresario para adecuar
instrumentos y utensilios.
Aqu se transforma el concepto de depreciacin de bienes de capital,
mediante la capacidad de la misma para alargar la vida til de las
mquinas a base de reparaciones y adaptaciones, as como los
equipos obsoletos desechados por las empresas modernas que
continan funcionando.
33
Escasa Divisin del Trabajo

Se maneja un reducido capital y por consiguiente un limitado nmero
de personas que trabajan en ella, por lo cual es comn observar que
una misma persona tiene que realizar todas las fases del trabajo
tanto en la elaboracin de productos, la comercializacin, la
provisin de servicios y la atencin en la gestin administrativa y
gerencial.
Baja Productividad
Dadas las condiciones en que se desenvuelve y las limitaciones de
todo orden, el nivel de productividad es inferior al de la empresa
grande o mediana que cuentan con suficientes medios para su
desarrollo. Sin embargo, esta caracterstica necesita ser analizada
desde el contexto de su relacin con todos los dems elementos
para encontrar una mejor explicacin al problema: tamao del
mercado, generacin de puestos de trabajo, etc.
Ausencia de Normas Administrativas
No siempre cuenta con los elementos administrativos que le faciliten
una eficaz expansin debido entre otros aspectos al bajo nivel de
conocimientos.
34
Sin embargo, hay que reconocer la existencia de elementos

desarrollados por los integrantes de las mismas, que de manera
intuitiva consiguen muchas veces implantar esquemas sencillos y de
alta
eficiencia
administrativa
productiva,
de
acuerdo
necesidades.
Carcter Familiar
Respondiendo a la naturaleza propia de la microempresa el nmero
de trabajadores que en ella desenvuelven sus actividades, es
mnimo y en muchos casos se reduce o se restringe exclusivamente
a la presencia del propietario.
De manera general la persona que hace de jefe de familia direcciona
la microempresa y de modo sucesivo se presentan las relaciones
laborales pero siempre manteniendo lazos de solidaridad.
Auto-Explotacin
Las limitaciones de capital y la reducida capacidad de produccin o
comercializacin, unida con la necesidad de alcanzar adecuados
niveles obliga al propietario a sacrificar legtimas aspiraciones de
rentabilidad y someterse a un intenso proceso de auto-explotacin
ya sea con jornadas de trabajo que superan a la legal, o auto
fijndose salarios bajos.
35
En los casos en que se utiliza de obra familiar no existe salario o es

muy limitado. Debido al bajo nivel de ingreso, el empresario de la
microempresa no cumple con pagar bonificaciones, sueldos extras o
complementarios, vacaciones y dems garantas laborables que
establece la ley en beneficio de los trabajadores.
Inexistencia de Seguridad Social
El rgimen de la Seguridad Social y el contenido de su estructura
constituyen en teora, un aporte a la solidaridad entre todas las
personas y de manera particular de los trabajadores de nuestra
sociedad en bsqueda del bienestar.
Pese a que los contenidos doctrinales y los principios fundamentales
de su filosofa se encuentran en las diferentes Declaraciones y
Convenios Internacionales la seguridad social ha estado reducida a
los servicios que presta el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
A pesar de que la ley ordena dar seguridad social a la
microempresa, sta siempre fue marginada.
Auto generacin de Empleo
El desempleo es uno de los problemas fundamentales que afectan al
pas, dentro de ese panorama el aporte de la microempresa a la
produccin as como a la creacin de puestos de trabajo, ha sido
36
significativa. La microempresa es un sector estratgico dentro de la

consolidacin del proceso de desarrollo socioeconmico del
Ecuador.
2.3 LA MICROEMPRESA Y EL CRDITO

La poblacin busca un acceso amplio y democrtico a la posibilidad
de emprender, crear y trabajar. Para alcanzar todo esto se necesita
abrir lneas de crdito productivo que fortalezca el espritu
emprendedor del empresario de la microempresa.
Para el desarrollo de las diferentes actividades econmicas uno de
los elementos ms importantes en todo el proceso constituye el
financiamiento.
Cuando el inversionista no cuenta con recursos propios como es el
caso de la gran mayora de microempresarios, ste debe buscarlos
en las distintas fuentes a su alcance segn la magnitud y
condiciones de sus requerimientos. Por supuesto que esas fuentes
se refieren o son de tipo familiar hasta las institucionales, sin
descartar a los prestamistas particulares.
Se debe mencionar que el empresario no dispone de fuentes de
financiamiento. Los requerimientos en relacin a las garantas,
37
situacin econmica, ahorros y otros limitan las posibilidades de

conseguir un crdito, pese a que el empresario puede tener una
capacidad productiva.
Es necesario hacer referencia al Art. 33 de la Constitucin Poltica
del Ecuador que establece: El trabajo es un derecho y un deber
social, y un derecho econmico, fuente de realizacin personal y
base de la economa
La concepcin sobre el crdito como un derecho humano y el
financiamiento como instrumento de desarrollo social, tiene que
orientarse a actividades que con frecuencia generan mayor impacto
en la interrelacin social. De este modo se considera que para
calificar a los beneficiarios, se debe analizar con un criterio global
sobre el rol que cada uno de ellos tiene en la sociedad para
establecer prioridades.
Es necesario establecer un entorno favorable de polticas y
regulaciones sostenidas, entidades slidas proveedores de servicios
financieros y no financieros que satisfagan las exigencias de las
microempresas, para lograr un mejor acceso a los servicios, cuya
condicin particular es la de contar con bajos ingresos y la gran
necesidad de mayores flujos de inversin privada micro empresarial.
38
La industria micro financiera ha tenido una evolucin sorprendente

incorporando en su prctica conceptos sociales y principios de
mercado, comerciales y financieros. Esta combinacin ha puesto los
servicios financieros al alcance de los pobres y ha llevado al
establecimiento de un nmero cada vez mayor de entidades
sostenibles de microempresas.
La ayuda del BID (Banco Interamericano de Desarrollo) al Ecuador
ha sido primordial, ya que no slo es de carcter econmico para
financiar las actividades productivas, sino que ha aportado al
fortalecimiento
de
entidades
vinculadas
los
sectores
microempresariales, adems de procurar el desarrollo del capital

humano de los diferentes pases.
Con el apoyo del BID se ha logrado incluir una enorme cantidad de
organizaciones de carcter pblico y privado, para brindar atencin a
la microempresa. El da de hoy, el objetivo principal es apoyar al
sector micro empresarial porque en l se encuentra incluido el 50%
de la PEA (Poblacin econmicamente activa)
del pas y est
conformada substancialmente por personas de bajos ingresos

econmicos.
39
2.3.1 BANCO SOLIDARIO

El BID ha canalizado esta ayuda a travs del Banco Solidario, el cual
tiene la visin de ser lder en el negocio financiero con misin social,
la integracin entre lo financiero y lo social es lo que lo diferenciaba
del resto de instituciones financieras.
La Banca Tradicional otorga prstamos a los que ms tienen,
mientras que Banco Solidario da crdito al que no tiene, basan su
gestin en una idea clave: Creer en la gente por lo que es, ms que
por lo que tiene.
Bajo esta perspectiva, Banco Solidario ha captado recursos del
pblico para canalizarlos hacia los sectores ms desfavorecidos,
marcando una gran diferencia con la banca tradicional, en donde la
mayora de los recursos captados se destinan a las grandes
empresas y/o personas naturales de altos ingresos.
El crdito que otorga Banco Solidario a la microempresa est
enfocado a reducir la pobreza, a travs de satisfacer las
necesidades de los segmentos de mercado que enfrentan barreras
para acceder al sistema financiero tradicional, con productos y
servicios financieros de calidad e innovadores. Este crdito es un
servicio financiero que tiene caractersticas y requisitos de fcil
acceso como se muestra a continuacin en el grfico no6.
40
GRFICO No6
BANCO SOLIDARIO: CARACTERSTICAS Y REQUISITOS
Fuente: Banco Solidario

2.3.2 CORPORACIN FINANCIERA NACIONAL (CFN)

La Corporacin Financiera Nacional (CFN) otorga crditos directos
para el financiamiento de proyectos nuevos y de ampliacin.
Las caractersticas de los crditos directos se detallan a continuacin
en la tabla no1:
TABLA No1
CFN: CARACTERSTICAS DE CRDITO DIRECTO
CRDITO DIRECTO
Activo fijo: Obras civiles, maquinaria,
equipo, fomento agrcola y semoviente.
DESTINO
BENEFICIARIO
41
Capital de Trabajo: Adquisicin de materia

prima, insumos, materiales directos e indirectos,
pago de mano de obra, etc.
Asistencia tcnica.
Personas naturales.
Personas
jurdicas
sin
importar
la
composicin de su capital social (privada, mixta o
pblica); bajo el control de la Superintendencia de
Compaas.
Cooperativas no financieras, asociaciones,

fundaciones y corporaciones; con personera
jurdica.
Hasta el 70%; para proyectos nuevos.
Hasta
ampliacin.
para
proyectos
de
Hasta el 60% para

construccin para la venta.
proyectos
de
el
100%
MONTO
Desde US$ 100,000*
Valor a financiar (en porcentajes de la

inversin total):
*El monto mximo ser definido de acuerdo a la

metodologa de riesgos de la CFN.
PLAZO
PERODO DE
GRACIA
TASAS DE INTERS
GARANTA
42
Activo Fijo: hasta 10 aos.
Capital de Trabajo: hasta 3 aos.
Asistencia Tcnica: hasta 3 aos.
Se fijar de acuerdo a las caractersticas del

proyecto y su flujo de caja proyectado.
Capital de trabajo: 10.5%;
Activos Fijos:
10.5% hasta 5 aos...
11% hasta 10 aos.
Negociada entre la CFN y el cliente; de

conformidad con lo dispuesto en la Ley General de
Instituciones del Sistema Financiero a satisfaccin
de la Corporacin Financiera Nacional. En caso de

ser garantas reales no podrn ser inferiores al
125% de la obligacin garantizada.
La CFN se reserva el derecho de aceptar
las garantas de conformidad con los informes
tcnicos pertinentes.
De acuerdo al cronograma aprobado por la

CFN. Para cada desembolso debern estar
constituidas garantas que representen por lo
menos el 125% del valor adeudado a la CFN.
DESEMBOLSOS
Aporte del cliente en:

Construccin: Hasta el 40% del costo del
proyecto, conforme a normativa vigente de la CFN
(incluye valor de terreno).
SITUACIONES
ESPECIALES DE
FINANCIAMIENTO
REQUISITOS
43
Se financia:
Terreno: Solamente en proyectos de

reubicacin o ampliacin, conforme a
normativa vigente de la CFN.
Para crditos de hasta US$ 300,000 no se

requiere proyecto de evaluacin.
Para crditos superiores a US$ 300,000 se

requiere completar el modelo de evaluacin
que la CFN proporciona en medio
magntico.
Declaracin de impuesto a la renta del

ltimo ejercicio fiscal.
Ttulos de propiedad de las garantas reales

que se ofrecen.
Carta de pago de los impuestos.
Permisos
de
funcionamiento
construccin cuando proceda.
Planos aprobados de construccin, en el
de
caso de obras civiles.
Proformas de la maquinaria a adquirir.
Proformas de materia prima e insumos a

adquirir.
Fuente: Corporacin Financiera Nacional (CFN)

La Corporacin Financiera Nacional concede crditos a diferentes

actividades segn muestra la tabla no 2.
TABLA No2
CFN: ACTIVIDADES PARA CRDITO
ACTIVIDADES
A
Agricultura, ganadera, caza y silvicultura.
Pesca.
Explotacin minas y canteras.
Industria manufacturera.
44
Suministro de electricidad, gas y agua.
Construccin para la venta.
Comercio al por mayor y por menor. Reparacin de vehculos automotores,

motocicletas, efectos personales y enseres domsticos.
Hoteles y restaurantes.
Transporte, almacenamiento y comunicaciones.
Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.
Servicios sociales y de salud.
Otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales.
Fuente: Corporacin Financiera Nacional

Elaborado: Corporacin Financiera Nacional
Adems cabe indicar que la CFN tiene dos tipos de crditos para
microempresarios que son: Microcrditos y crdito 555.
Microcrditos
Otorgado a todas las personas naturales o jurdicas legalmente
constituidas, que se encuentren relacionadas con la produccin,
comercio, o servicios.
45
El financiamiento es hasta el 100% del proyecto de inversin a

realizarse. La tasa de inters ser del 11% para produccin y del
15% anual para el sector de comercio y servicio. El monto es desde
$100 hasta $ 7.000, con un plazo mximo de hasta 5 aos. El
destino del crdito debe ser para capital de trabajo y activos fijos. La
garanta de crdito puede ser quirografarias (personal), prendaria o
hipotecaria (Opcional).
Los requisitos que la CFN solicita al momento de conceder el crdito
son:
1. Persona natural o jurdica con calificacin A, B C en el BNF,
si posee calificacin C, D E, en la Central de Riesgos, debe
presentar certificado de no adeudar.
2. Copia legible de la cdula de ciudadana (solicitante, garante
y cnyuges).
3. Copia de la papeleta de votacin actualizada. (solicitante,
garante y cnyuges).
4. Copia del ltimo comprobante de pago de servicios bsicos:
luz, agua, telfono, o un documento que permita la
verificacin del domicilio.
46
5. Copia del Registro nico de Contribuyentes (R.U.C.) o el

Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (R.I.S.E.).
6. Declaracin Impuesto a la Renta del ltimo ao (de los que
estn obligados a hacerlo).
Adicionalmente para los montos mayores a $ 2.000 se adjuntarn:
proforma de los bienes a adquirirse y/o contrato de arriendo o ttulo
de propiedad del lugar de inversin.
Crdito 555
Concedido a todas las personas naturales o jurdicas privadas
legalmente constituidas, que se encuentren relacionadas con la
produccin, comercio o servicios.
El financiamiento es hasta el 100% del proyecto de inversin a
realizarse. La tasa de inters ser del 5% anual. El monto es desde
$100 hasta $ 5.000, con un plazo mximo de hasta 5 aos, de ah su
nombre. El destino del crdito debe ser para capital de trabajo y
activos fijos. La garanta de crdito es quirografarias (personal).
Los requisitos que la CFN solicita al momento de conceder el crdito
son:
47
1. Persona natural o jurdica con calificacin A, B C en el BNF,

si posee calificacin C, D E, en la central de Riesgos, debe
presentar certificado de no adeudar.
2. Copia legible de cdula de ciudadana (solicitante, garante y
cnyuges).
3. Copia de la papeleta de votacin actualizada (solicitante,
garante y cnyuges).
4. Copia del ltimo comprobante de pago de servicios bsicos:
luz, agua o telfono, o un documento que permita la
verificacin del domicilio.
5. Copia del Registro nico de Contribuyentes (R.U.C.) o el
Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano (R.I.S.E.).
6. Declaracin Impuesto a la Renta del ltimo ao (de los que
estn obligados a hacerlo).
Adicionalmente para los montos mayores a $2.000 se adjuntarn:
proforma de los bienes a adquirirse y/o contrato de arriendo o ttulo
de propiedad del lugar de inversin.
48
2.3.3 FUNDACION ESQUEL

Fundacin Esquel es una organizacin de la sociedad civil, privada y
sin fines de lucro, que cree profundamente en la gente y en su
capacidad de edificar su propio futuro. Su misin es contribuir al
desarrollo humano sustentable, al mejoramiento de la calidad de
vida de los ms pobres y a la construccin de una sociedad
democrtica, responsable y solidaria.
Esquel ha dirigido su energa a la promocin de la democracia y el
desarrollo, a partir de la diversidad cultural y natural de las zonas en
las que trabajan. Creen en los logros de las tareas que sustentan las
estrategias sostenidas de construccin de capacidades y redes de
trabajo, de formacin de capital humano y de responsabilidad social.
Se debe entender que una sociedad responsable es aquella en la
que cada uno de sus actores, desprovisto de sus intereses
particulares, asume el bienestar colectivo como un bien superior.
Para lograr desarrollo hay que poner el acento en los procesos
locales y nacionales, y enmarcar a los proyectos en ellos. Es
indispensable trabajar desde las situaciones reales con las
organizaciones de base, con los gobiernos, con indgenas, mestizos
49
y afro ecuatorianos, con mujeres, con jvenes. Es decir, con todos

los actores que son portadores de una riqueza de alternativas para
enfrentar los retos del pas a nivel micro empresarial.
Esquel prioriza su contribucin e incidencia en cuatro mbitos:
1. Democracia y formacin ciudadana
2. Desarrollo local
3. Desarrollo econmico local
4. Responsabilidad social
En
Esquel
le
apuestan
la
formacin
apoyo
de
los
emprendedores, por lo tanto uno de sus principales productos de

crdito es con el sector micro empresarial. Adems brindan procesos
de capacitacin y formacin adems de consultoras en las
diferentes reas.
50
CAPTULO III
LOS TALLERES DE CONFECCIN DE ROPA DE HOSPITAL
3.1 LOS TALLERES DE CONFECCIN COMO ACTIVIDAD

MICROEMPRESARIAL DE LA CIUDAD
El desarrollo de las actividades en los talleres de confeccin como
actividad micro empresarial de la ciudad surge y se da por la
necesidad de satisfacer necesidades bsicas de este mercado
formado por particulares, empresas o agrupaciones de diferente
ndole.
Este
sector
se
caracteriza
por
su
heterogeneidad.
Existen
microempresas que funcionan para la sobrevivencia y, por lo tanto,

con precariedad, un pequeo capital, un mnimo nivel tecnolgico y
escasa productividad. Otras, operan con una lgica econmica y
algn nivel de formalidad, de manera que desarrollan una capacidad
de acumulacin que les permite proyectarse a futuro.
Los talleres de confeccin deben aprovechar todos los medios que
poseen para ser mejores cada da, para ser ms competitivos y
51
lograr destacarse ya que es mucho el camino que le hace falta

recorrer para lograr destacarse y hacer parte de las grandes
empresas, de la competencia, de la excelencia, del ejemplo.
3.2 LOS TALLERES DE CONFECCIN DE ROPA DE HOSPITAL:
ESTUDIO
DE
MERCADO,
TCNICO,
ECONMICO
FINANCIERO
A continuacin se presenta un estudio de la puesta en marcha de un
Taller de Confeccin de Ropa de Hospital, el mismo tiene como
objeto demostrar la viabilidad econmica de producir y comercializar
en este sector.
La definicin de qu tipo de microempresa emprender en el sector
de talleres de confeccin provoca un problema, el eje y el punto de
partida fundamental para cualquier investigacin es el planteamiento
de objetivos bien formulados, esto hace ms fcil la planificacin y la
ejecucin del estudio.
El objetivo principal de esta microempresa es crear y proveer a
hospitales y clnicas de ropa que sean tiles, cmodas, de fcil
manejo y con mayor durabilidad; que los haga sentir bien y en
confianza con su trabajo y su entorno.
3.2.1 ESTUDIO DE MERCADO
52
3.2.1.1 ANLISIS DE LA DEMANDA

Segn el espacio dentro del mercado en el que vamos a posesionar
nuestro producto, nos encontramos con un tipo de demanda no
saturada que permite acceder a l para cubrir expectativas de dicho
mercado con diversos mecanismos como publicidad, promociones,
innovaciones en el producto, etc., que permitir lograr un buen lugar
en el mercado.
Para el estudio del mercado se utiliz como fuente de recoleccin de
la demanda fuentes secundarias, es decir informacin estadstica
proporcionada por el INEC (Instituto Nacional de Estadsticas y
Censos), ya que este es un organismo autorizado por el Gobierno a
dar informacin con credibilidad.
3.2.1.2 ANLISIS DE LA OFERTA
Es importante, dentro del estudio de mercado, evaluar las
cantidades de oferentes que existen en el mercado, as como la
cantidad y la calidad del servicio que ofrecen, ya que esto constituye
la parte medular en la determinacin del anlisis de la estructura del
proyecto en cuanto a la capacidad instalada del mercado.
53
En el mercado existen varios oferentes que se dedican a realizar la

misma actividad con igual modelo de negocio. A continuacin se
observa la tabla no3, en la cual se muestra la competencia.
TABLA 3
COMPETENCIA EN EL MERCADO
COMPETENCIA
1. Le Vogue
2. Industria Textil NA-EZ
3. Confecciones Mdicas Remyurldom
4. Dishve
5. El Galeno
6. Jhamtex SA
7. Industria Pitafex
8. Confexaon
3.2.1.3 PRECIO
Precio es la cuantificacin del valor de un bien en el mercado. La
determinacin del precio de un producto en el mercado es muy
54
importante ya que hoy en da influye mucho en la decisin de

compra del consumidor, es por eso que esta fue una de las
principales variables a determinar en la investigacin.
Analizando los precios de los productos de los oferentes
determinaremos el precio referencial del mercado. Para nuestro
anlisis se considerar el precio de mayor dinamismo. Considerando
este parmetro, nuestro producto se mover bajo el precio
referencial del mercado, el cual va a variar de acuerdo al tipo de
prenda confeccionada.
En el anexo 1 se encuentra la tabla de precios, en la misma se
puede observar los diferentes costos de acuerdo a la prenda
confeccionada en varias empresas de la ciudad, y el precio
promediado es el valor referencial del mercado el cual constituye el
precio que se va a asumir.
3.2.1.4 COMERCIALIZACIN
Nuestro
producto
llegar
directamente
al
consumidor
HOSPITALES, sin intermediarios.

Nuestra cadena de comercializacin es la siguiente:
GRFICO No7
CADENA DE COMERCIALIZACIN
55
final
La comercializacin se har de forma directa lo cual garantiza que

este mantenga un precio bajo y competitivo, esta cadena
corresponde PRODUCTOR PRODUCTO CONSUMIDOR FINAL
lo que garantiza que no hayan costos por transacciones a travs de
intermediarios. Este tipo de comercializacin genera ventajas y
desventajas las que se presentan a continuacin:
VENTAJAS:
1)
Negociacin directa del productor con los clientes.
2)
Mayor
ganancia
para
el
productor
porque
no
intermediario.
3)
Innovacin en prendas generar mayores ventas.
DESVENTAJAS:
56
1)
Pago de la transportacin de la mercadera.
2)
Riesgo de devolucin de prendas por atraso en la entrega.
3)
Incumplimiento en el pago por parte de algn cliente.
hay
3.2.2 ESTUDIO TCNICO

3.2.2.1 LOCALIZACIN
La localizacin del proyecto es en casa de la propietaria; por no
necesitar de una infraestructura determinada, es suficiente con un
galpn que tenga luz, agua y un espacio amplio para la ubicacin de
las mquinas y mesa de cortar.
Al realizar la distribucin del rea del trabajo vamos a tomar en
consideracin una serie de ventajas como:
Circulacin adecuada para el personal, equipos mviles,
materiales y productos en elaboracin, etc.
Utilizacin efectiva del espacio disponible segn la necesidad.
Seguridad del personal y disminucin de accidentes.
Localizacin de sitios para inspeccin, que permitan mejorar
la calidad del producto.
Disminucin del tiempo de fabricacin.
Mejoramiento de las condiciones de trabajo; la limpieza,
ventilacin e iluminacin, son puntos clave para la realizacin
de un excelente trabajo.
57
Incremento de la productividad y disminucin de los costos.

3.2.2.2 INGENIERA
La ingeniera del proyecto tiene que ver con la transformacin de la
materia prima para llegar al producto final. El proyecto se ejecuta en
dos procesos: Proceso A (Corte de prendas) y proceso B
(Confeccin de prendas).
GRFICO No8
INGENIERA DEL PROYECTO
Dentro de la ingeniera del proyecto hay que considerar tres puntos

especficos:
1. El flujograma de produccin anexo 2
2. Los requerimientos de materiales anexo 3
3. El balance de produccin anexo 4
58
3.2.2.3 LA ORGANIZACIN
La organizacin del proyecto se encuentra dado por los siguientes
puntos:
Disposiciones Legales.
Orgnico Funcional: Organigrama estructural y posicional.
Recursos Humanos.
Recursos Materiales.
DISPOSICIONES LEGALES
Las disposiciones legales son el marco legal del proyecto. En el
presente proyecto se presentan las siguientes:
1. REGISTRO NICO DE CONTRIBUYENTES
Para obtener el RUC se requiere:
Cdula de identidad;
Recibo de agua, luz o telfono;
Llenar formulario
Estn obligados a inscribirse todas las personas naturales y
jurdicas, nacionales y extranjeros, que inicien o realicen actividades
59
econmicas en forma permanente u ocasional o que sean titulares

de bienes o derechos que generen u obtengan ganancias,
beneficios, remuneraciones, honorarios y otras rentas sujetas a
tributacin en el Ecuador.
2. PATENTE MUNICIPAL
PATENTE PERSONAS NATURALES
Formulario de declaracin del Impuesto de Patente, original y
copia;
RUC original y copia
Copia de cdula de ciudadana
Copia de carta de pago del impuesto predial del ao en curso
Formulario de categorizacin emitido por la oficina de Control
Sanitario (para las actividades comerciales que requieran el
permiso sanitario)
Calificacin artesanal (en el caso de los artesanos)
Certificado de Seguridad del Cuerpo de Bomberos
60
3. CERTIFICADO DE SEGURIDAD DEL CUERPO DE BOMBEROS

En esta ciudad es obligatorio obtener el certificado, para lo cual es
necesario comprar un extintor y pagar un valor econmico que
depende del local comercial.
4. LICENCIA SANITARIA PARA PRODUCTOS ARTESANALES

Para los artesanos y empresarios de la microempresa hay un
tratamiento especial mediante el cual no requieren de Registro
Sanitario, sino de Licencia Sanitaria extendida por la Direccin
Provincial de Salud de la respectiva provincia donde se elabore o
expenda el producto. La Direccin Provincial exigir exclusivamente
el cumplimiento de las normas de buenas prcticas de manufactura.
5. REGISTRO COMO ARTESANO O EMPRESARIO DE LA
MICROEMPRESA
Para acogerse a la disposicin anterior y estar exento del pago,
debern registrarse en el Ministerio de Industria y Competitividad, en
las oficinas de la Direccin Nacional de Artesana y Microempresa,
61
Subsecretaras del Litoral y del Austro, o en las Direcciones

Regionales de Manab, Tulcn, Ambato y Loja.
REQUISITOS PARA EL REGISTRO
Cdula de Identidad
Cdula de Votacin
Adquirir formulario
6. MARCAS
Si usted desea poner un nombre o logo a sus productos alimenticios,
farmacuticos o ropas, debe hacer un trmite en el Instituto
Ecuatoriano de Propiedad Intelectual (IEPI).
ORGNICO FUNCIONAL
En lo relacionado a lo orgnico funcional del proyecto encontramos
el organigrama estructural y posicional, adems de las funciones
generales que tendr cada departamento.
A continuacin veamos el grfico no9, el cual muestra el organigrama
estructural de la microempresa, aqu se puede observar una
62
estructura muy simple pero funcional, la cual ayudar
a reducir
costos administrativos.
GRFICO No9
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
Las funciones generales para cada una de las reas de la

microempresa se las detalla a continuacin:
GERENCIA GENERAL.- Se encargar del proceso de planeacin
estratgica y de la fijacin de objetivos y metas, adems de todo lo
que conlleva las gestiones de mercadeo y ventas de la empresa.
GERENCIA TCNICA.- Se encargar de dirigir y ejecutar todas las
actividades tcnicas del proceso de confeccin de las prendas.
GERENCIA ADMINISTRATIVA.- Se encargar de obtener los fondos
y de proporcionar el financiamiento que requiere la empresa,
adems de la negociacin con proveedores, para trminos de
compras, descuentos especiales, formas de pago y crditos.
En el grfico no10 encontraremos el Organigrama Posicional, el
mismo que muestra la cantidad de profesionales que se necesita en
63
cada una de las reas, esto permite establecer la cantidad de

personas que vamos a contratar.
GRFICO No10
ORGANIGRAMA POSICIONAL
RECURSOS HUMANOS
La tabla no4 muestra la cantidad de personas que necesitamos
contratar para emprender el negocio, el nmero de meses por el que
inicialmente ser la contratacin y el costo generado para la
empresa.
64
TABLA No4
RECURSOS HUMANOS
CANTIDAD
DENOMINACION
COSTO
COSTO
UNITARIO
TOTAL
MESES
TIEMPO
Economistas
12
500
1000
Tcnico
12
500
500
Contador
12
500
500
Operarias
240
960
RECURSOS MATERIALES
La tabla no5 indica los diferentes recursos materiales que
necesitamos adquirir para la puesta en marcha del negocio, esta
tabla nos muestra los costos generados en la compra de cada uno
de ellos.
65
TABLA No5
RECURSOS MATERIALES
COSTO
COSTO
UNITARIO
TOTAL
Recta
2500
7500
Mquina Industrial Overlock
1500
1500
Mquina Botonera
1000
1000
Mesa de cortar
60
60
Cortadora
320
320
Plancha Industrial
200
200
Mquina Ojalera
1200
1200
Tijera grande
32
32
Tijera pequea
10
60
Sillas plsticas
36
CANTIDAD
DETALLES
Mquina Industrial Costura

3
3.2.3 ESTUDIO ECONMICO

3.2.3.1 DETERMINACIN DE INGRESOS Y COSTOS
66
Inversin Total, Fija Diferida, Capital de Trabajo,

Costo de Capital
El ingreso est determinado por la multiplicacin del precio y las
unidades producidas. El ingreso de nuestro proyecto ser:
YT = P * n
Donde P es
el precio y n unidades
producidas
YT = 12 * 18 000
YT = 216 000
El costo total est determinado por la suma de los costos fijos y los
costos variables. Los costos de nuestro proyecto se muestran en la
tabla no6.
TABLA No6
67
COSTO
3.2.3.2 TMAR
La TMAR es la tasa mnima aceptable de rendimiento. El clculo de
la TMAR para cada uno de los inversionistas y el proyecto va a partir
de los siguientes datos:
El aporte social ser del 60% con un premio al riesgo (i) del 4% y el
otro 40% se financiar a travs de un prstamo bancario a una tasa
de inters del 18% anual. La inflacin () del pas est proyectada
en un 8% anual.
TMAR = + i + i
Donde
es la inflacin e i premio al
riesgo
TMAR POR INVERSIONISTA

SOCIOS = 0.08 + 0.04 + 0.08 (0.04) = 12.32%
BANCO =
TMAR DEL PROYECTO
SOCIOS = 0.60 * 0.1232 = 7.39%
68
18.00%
BANCO = 0.40 * 0.18
= 7.20%
14.59%
Este resultado indica que el proyecto posee una tasa mnima

aceptable de rendimiento del 14.59%, por lo que es viable para su
ejecucin.
3.2.3.3 ESTRUCTURA DE COSTO TOTAL Y SU PUNTO DE
EQUILIBRIO
La estructura de costos del proyecto va a estar considerada por los
costos de produccin, administrativos, ventas y financiamiento; los
cuales se mostraron en la tabla anterior de costos totales.
El volumen de las ventas estimadas anuales son de 18 000 unidades
y el precio unitario de venta es de $12. Los niveles de produccin se
encuentran dados en la tabla no7.
TABLA No7
NIVELES DE PRODUCCIN
69
NIVELES DE PRODUCCIN
INGRESO TOTAL
COSTO TOTAL
UNIDADES
DLARES
DLARES
1.000
12.000
39.538,89
3.000
36.000
51.198,89
5.000
60.000
62.858,89
9.000
108.000
86.178,89
A continuacin se encuentra la nueva estructura de costo total y se

determina el nivel de produccin, el ingreso y el costo total de
equilibrio.
CT = 33 708.89 + 5.83 n
YT = CT
YT = 12 * n
NIVEL DE EQUILIBRIO
12 n = 33 708.89 + 5.83 n
6.17 n = 33 708.89
n = 5 463.35 UNIDADES DE EQUILIBRIO
CT = 33 708.89 + 5.83 (5 463.35) = 65 560.22 CT DE EQULIBRIO
YT = 12 (5 463.35) = 65 560.2 YT DE EQUILIBRIO
En el grfico no11 se observa la obtencin del punto de equilibrio
grficamente, esto permite visualizar el costo mnimo de produccin
que se debe tener para que la actividad sea rentable.
GRFICO No11
70
Es importante hallar el punto de equilibrio del proyecto porque

permite observar en qu nivel de produccin se est obteniendo
prdida o ganancia y se pueda tomar decisiones en el futuro frente a
situaciones adversas.
Una desventaja de este punto de equilibrio es que no considera la
inversin inicial y su anlisis es esttico en el tiempo.
3.2.3.4 ANLISIS DE LOS COSTOS FINANCIEROS
El estudio de factibilidad de este proyecto estima un mercado con un
volumen de ventas anuales de 18 000 unidades a un precio unitario
de $12. El horizonte del proyecto es de 5 aos y se proyecta vender
el primer y segundo ao el 90% de la produccin y el resto de aos
el 100%. Los costos fijos son de $33 708.89 y los costos variables
unitarios son $5.83.
71
La tabla no8 muestra la inversin inicial que requiere el proyecto, la

cual se presenta a continuacin.
TABLA No8
INVERSIN INICIAL
CAPITAL DE TRABAJO
TERRENOS
EDIFICIOS
VEHCULOS
MAQUINARIAS
TOTAL
10.000,00
15.000,00
5.000,00
8.000,00
12.000,00
$ 50.000,00
Se comienza con una inversin inicial en terrenos de $15 000,

edificios $5 000, maquinarias $12 000, vehculo $8 000. Los edificios
se deprecian en 15 aos, la maquinaria en 10 aos, el vehculo en 5
aos.
El monto de la inversin inicial ser cubierto en el 60% por
aportacin social y el 40% con prstamo bancario a una tasa de
inters del 18 % a un plazo de 5 aos con cuotas fijas anuales.
Para calcular el costo financiero de este endeudamiento se
considera la tabla no9 de amortizacin.
TABLA 9
TABLA DE AMORTIZACIN
72
AOS
INTERS
CAPITAL
CUOTA
SALDO
20.000,00
3.600,00
2.795,56
6.395,56
17.204,44
3.096,80
3.298,76
6.395,56
13.905,69
2.503,02
3.892,53
6.395,56
10.013,15
1.802,37
4.593,19
6.395,56
5.419,96
975,59
5.419,96
6.395,56
0,00
Valor de salvamento
Es aquel valor resultante de las depreciaciones no realizadas
durante el horizonte del proyecto. Tambin se puede llamar valor de
desecho. Este valor se ubica al final del Flujo de Caja.
Para hallar este valor se puede utilizar tres mtodos:
73
Mtodo Contable
Mtodo Comercial
Mtodo Econmico
Para encontrar el valor de salvamento de este proyecto se utiliza el

mtodo contable. La tabla no10 muestra la obtencin del valor de
salvamento por el mtodo contable.
TABLA No10
MTODO CONTABLE
V ID A
VALO R DE
D E P R E C I A C I A N O S D E
D E P R E C I A C I NV A L O R E N
A C T IV O S
CO NTABLE
CO MPRA $
A N U A L $ D E P R E C I A C I NA C U M U L A D A $ L I B R O S $
EN AO S
T e r re n o 1 5 .0 0 0 ,0 0
E d if ic io
5 .0 0 0 ,0 01 5 , 0 0
1 5 .0 0 0 , 0 0
3 3 3 ,3 3
5 ,0 0
1 .6 6 6 ,6 7
3 .3 3 3 ,3 3
M a q u in a 1r ia2 s. 0 0 0 , 0 10 0 , 0 0
1 .2 0 0 ,0 0
5 ,0 0
6 .0 0 0 ,0 0
6 .0 0 0 ,0 0
V e h c u lo 8 .0 0 0 ,0 05 ,0 0
1 .6 0 0 ,0 0
5 ,0 0
8 .0 0 0 ,0 0
3 .1 3 3 ,3 3
0 ,0 0
V a lo r d e S a lv a m2 4e n. 3t 3o 3=, 3 3
U N ID A D E S
18000
PFLUJO
. UDENCAJA
IT
12
El Flujo de Caja o Flujo Neto de Efectivo refleja los ingresos y costos
90%
estimados del proyecto y su funcin es indicar a partir de qu
C o s t o f ij o
3 3 .7 0 8 ,8 9
perodo se puede recuperar la inversin inicial del mismo. La tabla

no11 muestra el Flujo de Caja del proyecto.
C o s t o V a r iaTABLA
b leN 11U n it a r io 5 , 8 3 C o
o
74
AOS
3.2.3.5 PARMETROS DE EVALUACIN

VAN
75
VALOR ACTUAL NETO
Es traer al valor presente; todos los valores futuros dentro de la vida

del proyecto. Si el VAN es positivo significa que es un parmetro
aceptable. Una desventaja de este parmetro de evaluacin es que
no considera la inversin inicial.
TIR
TASA INTERNA DE RETORNO
Es una tasa que permite igualar los valores presentes de los flujos
proyectados a una determinada tasa permitiendo que los flujos netos
sean iguales a cero. La tasa interna de retorno debe ser mayor o
igual a la tasa mnima aceptable de rendimiento.
PR
PERODO DE RECUPERACIN
Es aquel que permite conocer en qu perodo del horizonte del

proyecto se est en capacidad de recuperar la inversin inicial.
R B/C
RELACIN BENEFICIOS COSTOS
Es igual a la sumatoria de los valores actuales netos de los ingresos,

que a los valores actuales netos de los costos que, generan
desembolsos. Tiene que arrojar como resultado un valor mayor o
igual a uno para aceptar el proyecto.
La tabla no12 muestra el Flujo de Caja del proyecto con los
diferentes parmetros de evaluacin.
76
TABLA No12
FLUJO DE CAJA Y PARMETROS DE EVALUACIN
UNIDADES
18000
Prec io Unitario
INGRESO = $
216.000,00
12
90%
C osto fijo
33.708,89
C osto Variable Unitario
5,83
AOS
C osto Va riable
104.920,00
INGRESOS
194.400,00
194.400,00
216.000,00
216.000,00
216.000,00
COST OS FIJOS
33.708,89
33.708,89
33.708,89
33.708,89
33.708,89
COST OS VARIABLES
94.428,00
94.428,00
104.920,00
104.920,00
104.920,00
INT . PRST AMO
3.600,00
3.096,80
2.503,02
1.802,37
975,59
DEPRECIACIN
3.133,33
3.133,33
3.133,33
3.133,33
3.133,33
73.262,19
UAI
59.529,78
60.032,98
71.734,76
72.435,41
IMP. 25%
14.882,45
15.008,25
17.933,69
18.108,85
18.315,55
UTIL. NETA
44.647,34
45.024,74
53.801,07
54.326,56
54.946,64
3.133,33
3.133,33
3.133,33
3.133,33
3.133,33
DEPRECIACIN
T errenos
$ (15.000,00)
Edific ios
Maquinarias
$ (12.000,00)
Vehc ulos
Capital de trabajo
$ (10.000,00)
(5.000,00)
(8.000,00)
10.000,00
$ (50.000,00)
PRST AMOS
20.000,00
AM ORT IZACIN
2.795,56
3.298,76
3.892,53
4.593,19
V. SALVAMENT O
5.419,96
24.333,33
F LUJO C AJA ANUAL
$ (30.000,00)
F LUJO NETO ACUM
VAN
$ 166.641,09
TIR
154%
44.985,11
44.859,31
53.041,87
52.866,70
86.993,35
44.985,11
89.844,41
142.886,28
195.752,98
282.746,32
PR PRIMER PERO DO
R B/C
$ 712.126,56
$ 461.157,76
1,54
C OST FIJOS
33.708,89
33.708,89
33.708,89
33.708,89
33.708,89
CV
94.428,00
94.428,00
104.920,00
104.920,00
104.920,00
INT. PRSTAMO
3.600,00
3.096,80
2.503,02
1.802,37
975,59
TOTAL C OSTOS
131.736,89
131.233,69
141.131,91
140.431,26
139.604,48
El TIR es del 154% indica que el proyecto es altamente rentable.
77
El Perodo de Recuperacin (PR) indica que la inversin se va a

recuperar en el primer perodo del proyecto.
La R B/C (Razn beneficio/costo) indica que la relacin es igual al
1,54 lo que significa que es aceptable el proyecto.
3.3 ESTRATEGIAS APLICADAS PARA EL INCREMENTO DE LA

PRODUCTIVIDAD
La potenciacin de la productividad demanda mejoras en la calidad
de la educacin. Esto, en contenidos substantivos, se asocia a
aquellas conductas, conocimientos, prcticas y disciplina que
contribuyan a fortalecer la actitud y aptitud para aprender a
aprender. Esencial en contextos en los que se espera que las
personas necesitan en el futuro aprender nuevas tcnicas, y
aproximaciones durante su vida de trabajo, para adaptarse a la
velocidad de cambio en materia de innovaciones de productos y
procesos que caracteriza la evolucin de la produccin.
Ello suele requerir mejoras del currculum educativo orientadas al
fortalecimiento de la autoestima; del relacionamiento con otros;
mayor ponderacin e intensidad de materias y procedimientos que
78
contribuyan a desarrollar lgica formal, lenguaje, comunicacin oral y

escrita; y cultura del trabajo, entre otras.
Esto tambin demanda una mejora continua en la calidad y
calificacin de los educadores, y avances en su desempeo.
En lo esencial, la calidad de la educacin bsica para servir de base
a futuros aumentos en la productividad, descansa en su aptitud para
inducir y difundir en una sociedad la capacidad y actitud respecto a
aprender.
Las condiciones ambientales como la limpieza, ventilacin e
iluminacin son puntos clave para la realizacin de un excelente
trabajo, adems de la distribucin correcta de maquinarias y
personas en pro del incremento de la productividad.
79
3.4 BENEFICIOS PARA TODOS: PROPIETARIOS Y EMPLEADOS

GANAN CON ESTA ACTIVIDAD
La microempresa hace una contribucin importante al empleo,
produccin e ingreso nacional; como tambin a la promocin del
talento, fortaleza y flexibilidad empresarial para hacer frente al
dinamismo de la economa.
La microempresa es un vehculo importante para que las familias de
bajos ingresos puedan escapar de la pobreza por medio de
actividades productivas regidas por las fuerzas del mercado. Como
propietarios o como trabajadores, el sustento de los pobres est
vinculado directamente a este sector clave de la economa.
El xito de los programas de estabilizacin econmica y reforma
estructural que estn en marcha, depende de la ampliacin y
distribucin
de
los
beneficios
provenientes
del
crecimiento
econmico, de tal manera que se incluya a los segmentos de bajos

ingresos de la poblacin.
El apoyo al desarrollo de la microempresa contribuir mucho a
alcanzar estas metas, as como a mejorar la competitividad de la
economa.
80
Los ecuatorianos no pueden negarse la oportunidad de superar la

pobreza para convertirce en una autntica potencia productiva,
tienen la gente y los recursos suficientes, con la fuerza del
optimismo, la fe en ellos mismos y una decidida voluntad poltica, si
pueden dejar atrs la crisis y la corrupcin.
81
CAPTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
Luego del desarrollo de la investigacin y el anlisis de cada aspecto
propuesto se puede sustentar que:
La importancia que la microempresa representa en la
generacin
de
empleo
es
primordial
su
potencial
contribucin a la produccin en la ciudad es significativa.

El sector se convierte en un elemento clave en las estrategias
de desarrollo.
Existen
programas
destinados
promover
la
microempresas, frecuentemente no incorporan la opinin de

los propios beneficiarios.
Las acciones solo han perpetuado el componente de
subsistencia, sin explorar las verdaderas posibilidades de
crecimiento y mejora de este segmento empresarial.
Se han dado pasos importantes relacionados con la gestin
gubernamental y no gubernamental que procuran el desarrollo
de este sector de la economa.
82
Se trabaja en la probabilidad de incorporar esta problemtica

en el anlisis y accin de las polticas, programas o proyectos.
Se intenta adems coordinar el aporte de todos los actores
involucrados en el tema. Se notan avances significativos
donde recientemente se han aprobado polticas o leyes que
buscan fortalecer este sector.
Es claro que la implementacin de procesos tecnolgicos e
innovaciones son factores claves para el desarrollo de una
microempresa, ya que este aspecto limita la competitividad de
la misma.
Es importante la capacitacin tanto a nivel gerencial como en
el caso de la mano de obra, ya que esto contribuye al
desarrollo y mejor desempeo de la microempresa.
Ser microempresario no es sencillo, principalmente si no se
tiene experiencia; sin embargo, la ciudad y el pas necesita de
personas o profesionales capaces de crear nuevas empresas,
nuevos conceptos de negocios con baja inversin y con alta
rentabilidad, para as disminuir los altos niveles de pobrezas
que existen actualmente.
83
Finalmente, luego de haber hecho el estudio correspondiente para

implementar una microempresa en este sector, se lleg a la
conclusin que:
Este tipo de empresa es viable, al no existir tanta competencia
en el mercado.
Al contar con un tcnico con experiencia en este tipo de
negocio nos asegura bajar costos de produccin y mayor
rentabilidad.
El control propuesto en este proyecto es capacitar y motivar a
los empleados para que den lo mejor y trabajen con eficiencia
en cada tarea encomendada.
El estudio de sensibilidad del VAN y de la TIR en el Flujo de
Caja permite concluir que el proyecto propuesto es rentable,
viable y su implantacin es realista.
4.2 RECOMENDACIONES
Podemos introducir algunas recomendaciones de polticas pblicas
que buscan establecer las condiciones necesarias en el marco
institucional para el desarrollo de la actividad productiva. Adems de
84
las recomendaciones puramente operativas que se deben reflejar en

acciones concretas de capacitacin y promocin de un mercado de
servicios de desarrollo empresarial.
En el mbito de las polticas pblicas, es importante que se
establezcan espacios institucionales de coordinacin que
permitan emprender y diversificar acciones dirigidas a mejorar
el desarrollo productivo de las microempresas.
Si bien es cierto, la escasez de recursos juega un papel
importante, el principal problema es la falta de articulacin de
esfuerzos entre las instituciones competentes.
Esto se logra precisamente a partir de espacios de
concertacin
social
que
impulsen
el
desarrollo
de
competencias acordes no solo a la realidad de la ciudad sino

tambin del pas.
El impulso de polticas pblicas de corto, mediano y largo
plazo es esencial, siempre y cuando se construya a partir de
la colaboracin multisectorial, y que tambin contenga
principios de equidad, respeto al marco jurdico vigente,
proteccin social y dilogo social permanente, entre otros.
85
La mayor riqueza de Guayaquil y el Ecuador es su gente, y

esto se vuelve ms palpable ahora, en medio de la llamada
globalizacin que marca la diferencia entre los pueblos del
mundo por la capacidad de innovacin que desarrolla cada
uno de ellos.
Recursos humanos no nos faltan, solo necesitamos el
liderazgo, el compromiso y la energa para crear las
condiciones de seguridad y las oportunidades empresariales
democrticas. Pero para lograrlo, hace falta la voluntad
poltica, inspirada en el amor a la Patria, y a su gente, que es
la fuerza capaz de crear esas condiciones propicias.
Desde luego, no se trata de crear olas de optimismo vaco o
artificialmente montado con los efectos especiales de las
campaas publicitarias, sino de un proyecto nacional clara y
decididamente dirigido a hacer del pas una potencia
productiva,
espiritual,
deportiva,
cientfica,
cultural
tecnolgica.
Para poner en marcha este proyecto es indispensable la
voluntad poltica para abrir de par en par las oportunidades
para que cada ecuatoriano desarrolle su propia iniciativa.
86
A ningn emprendedor se le debe negar el acceso a los

recursos y herramientas para desplegar su talento y destrezas
en todos los campos de la actividad humana. Si le quitamos
los frenos, nuestro pueblo brillar con luz propia en el
concierto universal de naciones.
4.3 BIBLIOGRAFA
Apella I., 2009. Economa Informal. Conceptos, Medicin y Poltica

Pblica. Argentina. CEDES OIT.
Berger M., Guillamon B., 1997. Estrategias para el desarrollo de la

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Cuenca. Ecuador. FLACSO ECUADOR BANCO CENTRAL DEL
ECUADOR.
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FLACSO Mxico.
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formalidad. Experiencias de la ley de microempresas familiares en
Chile. Chile. Centro de Estudios de la Mujer OIT.
89
4.4 ANEXOS
ANEXO 1
TABLA DE PRECIOS
PRO DUC TO S
C O N F E C C IO N E S
P R E C IO
IN D U S T R IA
IN D U S T R IA
L E V O FG EURE E N T E SM E D I C A SD I S H V EE L G A L JEHN AO M T E X S A C O N F E XR AE FO ENR E N C I A L
T E X T IL N A - E Z
P IT A F E X
REM YRL DO M
D EL M ERC A D O
B A T A S C O N A D H E S IV O Y A1 B0 E, 0R0T U R9A, 9 A0 T R 9S , 8 0
1 0 ,2 0
1 0 ,1 0
9 ,9 5
1 0 ,0 5
1 0 ,0 0
1 0 ,0 0
B A T A S D E P A C IE N T E S
1 4 ,0 0
1 4 ,1 0
1 3 ,9 5
1 4 ,0 5
1 3 ,9 0
1 3 ,8 5
1 4 ,1 0
1 4 ,0 5
1 4 ,0 0
B A T A S Q U IR R G IC A S
1 2 ,0 0
1 2 ,2 5
1 2 ,1 5
1 1 ,8 5
1 1 ,9 0
1 2 ,1 0
1 2 ,0 5
1 2 ,0 0
1 2 ,0 4
C A M P O D E P IE L
4 ,0 0
3 ,9 5
4 ,0 0
4 ,0 5
4 ,1 0
3 ,9 5
3 ,9 0
4 ,0 0
3 ,9 9
C A M P O S C U A D R A D O 8 0 X 8 30 , 0C0 M
2 ,9 5
3 ,0 5
3 ,1 0
2 ,8 5
3 ,1 0
3 ,0 5
3 ,0 0
3 ,0 1
C A M P O S D E O J O 8 0 X 8 0 C M8 , 0 0
7 ,9 5
7 ,8 5
8 ,0 0
8 ,0 5
8 ,1 0
8 ,0 0
7 ,9 5
7 ,9 9
E N V O L T U R A S 1 , 2 0 X 1 , 2 0 M1 T0 , 0 0
1 0 ,0 5
1 0 ,1 0
9 ,9 5
9 ,9 0
1 0 ,0 0
9 ,9 0
1 0 ,0 0
9 ,9 9
EN V O LTU RA S 2 X 2 M T
2 0 ,0 0
2 0 ,0 5
2 0 ,1 5
1 9 ,9 5
1 9 ,9 0
1 9 ,9 5
2 0 ,0 5
2 0 ,1 0
2 0 ,0 2
EN V O LTU RA S 60 X 60 CM
5 ,0 0
4 ,9 5
4 ,9 0
5 ,0 0
5 ,0 0
5 ,0 5
5 ,1 0
5 ,0 0
5 ,0 0
EN V O LTU RA S 90 X 90 CM
7 ,0 0
7 ,0 5
6 ,9 5
6 ,9 0
7 ,0 0
7 ,1 0
7 ,0 5
7 ,0 0
7 ,0 1
FUNDA DE M A Y O
7 ,0 0
6 ,9 5
7 ,0 5
7 ,0 0
6 ,9 0
7 ,1 0
6 ,9 5
7 ,0 0
6 ,9 9
FUNDA S DE A LM O HA DA
3 ,0 0
2 ,9 0
2 ,9 5
3 ,0 5
3 ,0 0
3 ,1 0
3 ,0 5
3 ,0 5
3 ,0 1
M E D IA S B A N A 1 M T X 1 M T4 , 0 0
3 ,9 5
4 ,0 0
4 ,0 5
4 ,1 0
3 ,9 5
3 ,9 0
4 ,0 0
3 ,9 9
M E D IA S B A N A 2 M T X 1 M T7 , 0 0
6 ,9 0
6 ,9 5
7 ,0 0
7 ,0 5
7 ,0 0
7 ,1 0
7 ,0 5
7 ,0 1
P O N C H O G IN E C O L G IC O
3 5 ,0 0
3 4 ,8 0
3 4 ,9 5
3 5 ,0 0
3 5 ,2 5
3 5 ,1 0
3 5 ,2 0
3 4 ,8 0
3 5 ,0 1
S B A N A IN F E R IO R
1 0 ,0 0
9 ,9 0
9 ,9 5
1 0 ,0 0
1 0 ,0 5
1 0 ,1 0
9 ,9 5
1 0 ,0 0
9 ,9 9
S B A NA PERFO R A D A
3 0 ,0 0
2 9 ,9 0
2 9 ,9 5
3 0 ,0 0
3 0 ,0 5
3 0 ,1 0
3 0 ,1 5
3 0 ,0 0
3 0 ,0 2
S B A N A S U P E R IO R
8 ,0 0
8 ,0 0
8 ,1 0
8 ,0 5
8 ,1 5
7 ,9 5
7 ,9 0
8 ,0 0
8 ,0 2
1 4 ,1 0
1 4 ,1 5
1 4 ,0 0
1 3 ,9 5
1 3 ,9 0
1 3 ,8 5
1 4 ,0 0
1 3 ,9 9
T E R N O Q U IR R G IC O T A L L A 1 X5 ,L0 0- L 1 5 , 0 5
1 5 ,1 0
1 4 ,9 5
1 4 ,9 0
1 5 ,0 0
1 5 ,1 0
1 5 ,1 0
1 5 ,0 3
T E R N O Q U IR R G IC O T A L L A 1 X7 ,X0 L0
1 6 ,9 5
1 6 ,9 5
1 7 ,1 0
1 7 ,0 5
1 7 ,1 0
1 7 ,0 0
1 7 ,0 3
T E R N O Q U IR R G IC O T A L L A 1 M4 , 0- 0S
90
1 7 ,1 0
ANEXO 2
FLUJOGRAMA DE PRODUCCIN
MATERIA
PRIMA
MATERIALES
INDIRECTOS
PROCESO A
CORTE
SUBPRODUCTOS A
MATERIA
PRIMA A
PROCESO B
CONFECCIN
91
PRDIDAS
A
PRODUCTO
FINAL
SUBPRODUCTOS
B
ANEXO 3
REQUERIMIENTO DE MATERIALES
MATERIA PRIMA
MATERIALES INDIRECTOS
SUBPRODUCTO A
MATERIA PRIMA A
PRDIDAS A
MATERIA PRIMA A
SUBPRODUCTO B
PRODUCTO FINAL
PRDIDAS B
ANEXO 4
BALANCE DE PRODUCCIN
92
PRDIDAS
B
93

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CAPTULO I

LA ECONOMA Y LA MICROEMPRESA EN EL ECUADOR

1.1 LA MICROEMPRESA Y LA ECONOMA

la regin, la microempresa tambin participa de una manera

trabajadores optan trabajar en este sector por su flexibilidad y las

La exigencia de un cierto nivel de eficiencia interna (de

empresas ms grandes, o que en estos mercados no exista

La disponibilidad de mayor capital de trabajo, el costo y el precio de

LA MICROEMPRESA COMO MOTOR DE GENERACIN DE

La recesin econmica por la que atravesaron los pases

A partir de esta etapa, surgen las microempresas y son fuente de

polticas de empleo de un gobierno, porque esto sobrepasara la

volumen considerndolo por empresa, pero altamente significativo

1.3 DEL SECTOR MICROEMPRESARIAL A LA ECONOMA

actividad para sobrevivir, entre las ms comunes estn: hacer

El anlisis de dichas iniciativas populares, no desde la perspectiva

trabajo por un salario; su trabajo no consiste en trabajo pago +

equipamientos de segunda mano, unidad productiva ubicada en el

apoyo mutuo, la cooperacin y diversas formas de compartir

(conocimientos, mercados, tecnologa), coloca en escena una

comercializacin, financiamiento y consumo de bienes y servicios,

1.4 LA MICROEMPRESA EN EL ECUADOR

que al momento de su constitucin quedaban sujetas a deudas con

programas de capacitacin, asistencia tcnica y seguimiento

experiencias de coordinacin para el desarrollo de la microempresa,

promocin del sector adolecen de problemas de concepcin,

microempresas que s cumplen con sus obligaciones con el fisco y

significativamente, a tal punto que muchos de los empleados que

principalmente los denominados microcrditos, los que han tenido

1.5 PRINCIPALES ACTIVIDADES MICROEMPRESARIALES DE

transporte y comunicaciones, intermediacin financiera, servicios

Fuente: INEC CENSO ECONMICO 2010

En el grfico no2, observamos como se distribuye en los diferentes

INGRESOS POR SECTORES

Fuente: INEC Censo Econmico

En el grfico anterior se puede observar que el sector de servicios es

DISTRIBUCIN DE NEGOCIOS POR INDUSTRIAS

Fuente: INEC Censo Econmico

En el grfico anterior, podemos observar que en la industria de

este sector genera muchas ms plazas de trabajo que el sector de

2.1 TIPOS DE MICROEMPRESA

Las microempresas se las puede clasificar en dos grandes grupos

Fuente: OIT, La Empresa y los Factores que influyen en su funcionamiento

2.1.2 POR SU VOLUMEN DE PRODUCCIN

Fuente: OIT, La Empresa y los Factores que influyen en su funcionamiento

administrativas y contables confunden el capital de trabajo y los

mantenerlo y consolidarlo, para luego con un nuevo y ms grande

administrativos contables, la excelente calidad de los productos,

Trabajadores Extra familiares

se hallan constituidas por lazos de amistad y confianza entre

2.2 CARACTERSTICAS DE LAS MICROEMPRESAS

econmicamente activa del pas, tanto del campo como de la ciudad.

Los precios de los productos se fijan en funcin del costo de

El acceso a tecnologa de punta es muy limitada, por lo que

pobreza mediante el trabajo honrado, haciendo realidad los

5. Produce bienes y servicios, tratando frecuentemente de

presentacin de sus productos, adems del mejoramiento de su

Uso Intensivo de Mano de Obra

Escasa Divisin del Trabajo

Sin embargo, hay que reconocer la existencia de elementos

En los casos en que se utiliza de obra familiar no existe salario o es

significativa. La microempresa es un sector estratgico dentro de la

2.3 LA MICROEMPRESA Y EL CRDITO