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No. SDUOP-C-LP-PAV-053-2013
LICIT. No. LO-925004998-N11-2013.
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Hoja No. 2 de 11
6. Se requiere contar con mnimo 7 aos de experiencia y capacidad tcnica en la construccin de carreteras, que
cumplan con las normas de calidad de la S.C.T., acreditada mediante contratos celebrados por la licitante en la
construccin de carreteras; as como currculum del personal tcnico a su servicio con experiencia en obras de la
misma ndole. As mismo, acreditar en propiedad plantas de fabricacin de agregados y de mezclas asflticas en
caliente. As como contar con laboratorio de control de calidad con equipo debidamente calibrado y certificado o
avalado por la S.C.T.
7. Escrito en papel membreteado del licitante en el que relacione la maquinaria y equipo de construccin de su
propiedad que utilizar en la ejecucin de la obra que se licita, identificando su tipo, modelo y caractersticas; o
bien, en el caso de que la maquinaria y equipo a utilizar sea arrendada, deber presentar carta compromiso de
arrendamiento expedida por el arrendador y disponibilidad en el caso de que resulte ganador, identificando su
tipo, modelo y caractersticas.
8. Acreditar capital contable, con base en los ltimos estados financieros auditados actualizados, con relaciones
analticas, estados de resultados, estado de variaciones en el capital contable, y estado de cambios en la situacin
financiera, todos en papelera del Auditor, firmados por contador pblico independiente con registro en la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHyCP), y por el apoderado o administrador de la empresa, debiendo
anexar copia de la cdula profesional del Auditor y el registro de ste en la A.G.A.F.F. de la SHyCP; o bien, con la
ltima declaracin fiscal, correspondiente al ejercicio fiscal inmediato anterior, salvo en el caso de empresas de
reciente creacin, las cuales debern presentar los ms actualizados a la fecha de presentacin de la propuesta.
9. Escrito en papel membreteado del licitante mediante el cual, bajo protesta de decir verdad, declare no encontrarse
en alguno de los supuestos sealados en los Artculos 51 y 78 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
10. Copia fotosttica de constancia del Registro Federal de Contribuyentes (RFC); y de registro patronal ante el
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
11. Escrito en papel membreteado del licitante mediante el cual expresamente manifieste obligarse a mantener
absoluta confidencialidad de toda la informacin y documentacin relativa a los trabajos convocados, durante o
despus de la licitacin, as como no hacer mal uso de esta.
12. Escrito en papel membreteado del licitante mediante el cual manifieste que de resultar ganador, previo a la firma
del contrato, se compromete a mostrar a la convocante para su cotejo, el original de los documentos sealados en
los numerales: 3, 4, 5, 8, y 10.
Los participantes que se inscriban a travs de CompraNet, debern enviar va fax el documento generado por el
sistema como constancia, al telfono (01 667) 758-70-00, extensin 2480, a ms tardar un da previo al de la visita al
sitio de los trabajos.
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TE- 1
Escrito en papel membreteado del licitante en el cual manifieste su inters en participar en la obra que
se licita, manifestando en el mismo que recibi toda la documentacin correspondiente a la licitacin y
fotocopia del recibo de pago de las bases de la licitacin expedido por la oficina de la Secretara de
Administracin y Finanzas del Gobierno del Estado de Sinaloa, o bien, el licitante que se inscriba a
travs de CompraNet, deber presentar el documento generado por ese sistema.
TE- 2
Descripcin de la planeacin integral del licitante para realizar los trabajos, incluyendo el
procedimiento constructivo de ejecucin de los trabajos.
TE- 3
TE- 4
Identificacin de los trabajos realizados por el participante y su personal, que acrediten la experiencia y
la capacidad tcnica requerida, en lo que sea comprobable su participacin, anotando el nombre de la
contratante, descripcin de las obras, importes totales, importes ejercidos o por ejercer y las fechas
previstas de terminaciones, segn el caso.
TE- 5
Manifestacin escrita en hoja membreteada del participante, de conocer los proyectos arquitectnicos y
de ingeniera y las leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus trminos.
TE- 6
Manifestacin escrita en hoja membreteada del participante en la cual manifiesta que no subcontratar
la obra ni parte de la misma.
TE- 7
TE- 8
Manifestacin escrita en hoja membreteada del participante, de conocer el sitio de realizacin de los
trabajos y sus condiciones ambientales, as como de haber considerado las modificaciones que, en su
caso, se hayan efectuado a las bases del concurso, en la junta de aclaraciones. (Anexar bases firmadas
en seal de aceptacin de las mismas.)
Nota.- El no asistir a la visita de la obra y/o la junta de aclaraciones, ser responsabilidad del contratista
concursante.
TE- 9
Manifestacin escrita en hoja membreteada del participante, de conocer el contenido del modelo del
contrato y su conformidad de ajustarse a sus trminos; as mismo, a sujetarse a todo lo establecido en
las bases del presente concurso.
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TE- 27 Programa de erogaciones mensuales de la ejecucin general de los trabajos, calendarizado, dividido en
partidas, indicando los importes mensuales de cada partida.
TE- 28 Programas de erogaciones mensuales calendarizados de utilizacin de los siguientes rubros, indicando
los importes mensuales de cada concepto:
a)
b)
c)
d)
TE-29 Manifestacin escrita en hoja membreteada de la Compaa, firmada por el representante legal de la
misma, o por la persona fsica, en el cual manifiesta anexar la documentacin de la propuesta en forma
digital en archivos PDF, debidamente firmadas.
NOTA: Los concursantes debern entregar la documentacin en un sobre cerrado en forma inviolable, en el
cual, para un gil manejo en su revisin y anlisis, debern utilizarse carpetas o separadores (hojas blancas) con
su respectivo nmero progresivo.
INFORMACION COMPLEMENTARIA
I.
El origen de los recursos para realizar los trabajos son Federales, de conformidad con el oficio de
autorizacin No. SAF-AGF-084/2013, de fecha 22 de Mayo del 2013, del programa 14 de Infraestructura
Carretera. Mismos recursos que sern liberados por la Secretara de Administracin y Finanzas de
Gobierno del Estado.
II.
El costo de las presentes bases ser de $ 1,000.00 en oficina y por Compra-Net $0.00
III.
El lugar, fecha y hora en que se celebrar el acto de apertura del sobre conteniendo la propuesta tcnicaseconmicas ser en la Sala de Juntas de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas, el da 08 de
Julio del 2013, a las 10:00 horas.
IV.
V.
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VI.
Se hace del conocimiento que la presente obra no podr ser sub-contratada en su totalidad ni alguna de
sus partes.
VII.
El tiempo de ejecucin estimado para realizar los trabajos ser el inicio a partir del da 26 de Julio del
2013 para concluir a ms tardar el da 30 de Octubre del 2013.
VIII. El contrato respectivo ser firmado por el contratista que resulte ganador del presente concurso, a ms
tardar el da 16 de Julio del 2013.
IX.
En el caso de que el contratista que resulte ganador del presente evento, por causas imputables a l
mismo, no firme el contrato respectivo en el tiempo sealado en el punto anterior, se le aplicarn las
sanciones que marcan los artculos 77, 78 y 79, de la Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con
las mismas.
X.
XI.
El contratista que resulte ganador, presentar dos fianzas a favor de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas de Gobierno del Estado de Sinaloa y/o Secretara de Administracin y Finanzas, una de
anticipo para garantizar la debida inversin del mismo y una de cumplimiento por el 10% del importe
total del contrato sin incluir el I.V.A., para garantizar su debido cumplimiento.
XII.
Los criterios generales de adjudicacin sern los lineamientos que determina el Art. 38 de la Ley de
Obras Pblicas y Servicios relacionados con las mismas
XIII. El incumplimiento de algunos de los requisitos sealados en las presentes bases, ser motivo de
descalificacin por parte de la convocante.
XIV. En participante deber verificar las operaciones aritmticas, ya que en caso de que uno o ms tengan
errores, se efectuarn las correcciones pertinentes por parta de esta Dependencia, y el monto correcto
ser el que se considerar para el anlisis comparativo de las proposiciones.
XV.
Por ningn motivo podrn ser negociadas ninguna de las condiciones contenidas en el catlogo, as como
tampoco podrn ser negociadas las proposiciones presentadas por los contratistas participantes.
XVI. La visita al sitio de la obra ser el da 28 de Junio del 2013, a las 10:00 horas. (Reunin en el lugar de la
obra).
XVII. La junta de aclaraciones ser en el lugar de la obra, el da 01 de Julio del 2013, a las 10:00 horas. El
resultado de la junta aclaratoria ser aplicable a todos los participantes. Levantndose acta de la misma,
la cual podr ser solicitada en cualquier momento, ya que es obligacin del participante recoger una
copia del acta e incluir en su propuesta las modificaciones y/o aclaraciones que se generen.
XVIII. DERECHOS QUE SE RESERVA LA SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y OBRAS
PUBLICAS AL EFECTUAR LA APERTURA DE LAS PROPOSICIONES:
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a).- De dispensar defectos en las proposiciones cuya importancia en s, sean secundarios y que muestre
que el proponente no obra tendenciosamente o de mala fe.
b).- De rechazar las proposiciones cuando presente omisiones, errores de interpretacin y otros.
XIX. MOTIVOS DE DESCALIFICACION:
1.
2.
3.
La falta de anlisis detallado de los precios unitarios, costos horarios de maquinaria y equipo,
auxiliares, que se solicitan: insumos, materiales, mano de obra, herramienta y equipo, y porcentajes que
se utilizarn en el desglose de los precios unitarios para la integracin de la propuesta;
4.
Si se demuestra que el licitante presenta varias propuestas bajo el mismo o diferentes nombres, ya sea
por s solo o formando parte de cualquier firma o compaa o asociacin que forme parte de una
coalicin;
5.
Si se demuestra que el licitante tiene acuerdo con otros para incrementar los precios propuestos;
6.
7.
Si la propuesta contiene precios unitarios que sean desproporcionados en relacin con los considerados
por la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas;
8.
Si en los anlisis detallados de los precios unitarios, hagan intervenir integracin de insumos, destajos
o lotes por conceptos ya sea de mano de obra, materiales y/o equipo o maquinaria de construccin;
9.
10. Si se alter cualquier concepto y/o unidad asentada en la forma que contiene el presupuesto
justificativo;
11. Si el catlogo de conceptos y precios unitarios no se encuentra debidamente identificado con el nombre
del licitante, razn social de la empresa, el nombre y firma de su representante legal y/o la persona
fsica, ni debidamente firmado en todas y cada una de sus hojas, o no es el catalogo que proporcion la
convocante;
12. Falsedad en la informacin y declaraciones proporcionadas, e incumplimiento en contratos anteriores
que haya celebrado con los Gobiernos Federal, Estatal y Municipal, organismos descentralizados del
sector pblico, empresas o sociedades civiles privadas;
13. La falta de firma en uno o varios de los documentos que integran la propuesta tcnica-econmica
presentada;
14. El no presentar en hoja membreteada uno o ms requisitos tcnicos-econmicos, a excepcin del catlogo
de conceptos que proporciona la convocante, y el no apegarse a los formatos de los anexos igualmente
proporcionados;
15. La falta de uno o varios de los requisitos y condiciones exigidas en las presentes Bases;
16. Si presenta diferencias entre el precio de tarjetas de anlisis y los del catlogo de conceptos;
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17. Si el importe total con I.V.A. incluido de la carta compromiso (TE-14), no coincide con el importe total
con I.V.A. incluido expresado en el catalogo de conceptos (TE-16);
18. El no presentar copia del recibo de pago de las Bases del concurso;
19. El no incluir en alguno de los documentos hacer mencin de la dependencia a la que pertenece el
proyecto, descripcin del mismo, identificacin del documento correspondiente, nmero de clave de la
licitacin y/o invitacin, fecha de presentacin, fecha de inicio, trmino de la obra y duracin;
20. El no incluir en alguno de los documentos el nombre del licitante, razn social de la compaa, el
nombre de su representante legal y/o persona fsica, y la firma correspondiente;
21. Que las caractersticas del equipo y la maquinaria de construccin que se describa en la propuesta, no
coincida con los documentos en que participen como listado de insumos, programas de suministro,
precios unitarios y los costos horarios;
22. Que en la identificacin de los trabajos realizados por el licitante, no se incluyan los nmeros de
contratos actuales en proceso, ni la fecha de inicio de los trabajos, importes y avances;
23. Que los programas de suministros y listados de insumos de la propuesta, presente cantidades en cero;
24. El presentar al personal de operacin de maquinaria en los anlisis de maquinaria y que tambin
aparezcan en los listados y programas correspondientes;
25. Que en el anlisis y tabuladores de salario real y listados de mano de obra, no se incluya a los
operadores de maquinaria que intervendrn; as como en los programas de suministros de mano de
obra, y en la propuesta tcnica econmica (para tal efecto se podrn presentar los costos horarios sin
operacin);
26. Que los clculos y anlisis del factor de salario real de cada una de las categoras, no coincidan en todos
y cada uno de los listados, anlisis y programas de los documentos que intervienen en la propuesta
tcnica-econmica presentada;
27. Que no se presente el estudio del documento (TE-22) Anlisis, Clculo e Integracin de los Costos
Indirectos como un porcentaje del costo directo total de la obra y no en base a un importe anual en el
caso de la oficina central, as como no desglosar las operaciones que se solicitan para su anlisis, como
se solicitan en los formatos de llenado de las presentes bases;
28. Que no se considere el anticipo especificado en estas Bases para el caso del estudio por financiamiento,
adems el de no existir congruencia en aplicar flujo de los ingresos y egresos con el total de la
propuesta apegndose supletoriamente a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y
Servicios Relacionados con la Mismas, en sus Artculos 214- 216, fracciones III y IV, como se solicitan
en los formatos de llenado de las presentes bases;
29. Que no exista congruencia en el estudio de cargo por utilidad entre los importes de la obra aplicada y
las deducciones por concepto de impuesto sobre la renta (ISR), y la participacin de los trabajadores en
las utilidades, as como el no desglosar las operaciones para su anlisis;
30. Que no se apliquen los porcentajes indicados para el documento TE-25 de las presentes Bases por
concepto de cargos adicionales, ni se apliquen de acuerdo a lo indicado en los formatos y guas de
llenado para los documentos TE-25 y TE-26, de estas mismas Bases;
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31. El no coincidir de la relacin de la maquinaria la cantidad propuesta con los dems documentos que se
haga mencin a la cantidad de la utilizacin de la misma;
32. Que no se acredite la experiencia y capacidad tcnica del representante tcnico de la obra mencionada
en la carta de compromiso de la proposicin, para tal efecto deber anexarse copia de la cdula
profesional y del currculum del representante tcnico;
33. Que en el currculum vitae de los licitantes, se incluyan obras que no hayan ejecutado realmente;
34. Que en el clculo y estudio del factor del salario real, sea por ao, y no se haya considerado lo
estipulado en el Artculo 191 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, aplicada supletoriamente;
35. Que no se hayan aplicado las cuotas del I.M.S.S. vigentes, en el clculo del factor de salario real para
cada uno de los Artculos de la Ley del I.M.S.S. y la Ley Federal del Trabajo que el formato indica;
36. Cuando los importes de los ingresos y egresos en el estudio por financiamiento, no sea expresado en
pesos mexicanos;
37. Cuando no se presente detalladamente la descripcin de la planeacin integral del licitante y el
procedimiento constructivo detallado;
38. Cuando no se presente cualquiera de los manifiestos de escrito de decir verdad de acuerdo a la gua de
llenado, y que la informacin ah expresada este acorde con la documentacin presentada por el
licitante;
39. El presentar en los documentos de la propuesta tcnica algn monto que pueda ser indicativo para la
propuesta econmica;
40. El no cumplir con las fechas establecidas en las Bases para los programas de obras y los dems
documentos, como lo indican los anexos proporcionados;
41. Que los porcentajes aplicados al pie de los precios unitarios, no sean los considerados por la
convocante;
42. El no presentar las claves designadas por el licitante para cada una de las categoras de mano de obra,
maquinaria y materiales, tanto en los programas, listados, anlisis, como en todos los documentos
solicitados;
43. Que la documentacin allegada no tenga el orden sealado en las presentes Bases, y/o no se encuentre
anexada la documentacin que se le solicita a cada uno de los documentos;
44. Que el estudio del factor de salario real se presente por periodo y no por ao como lo indica el Artculo
191 del Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, aplicado
supletoriamente;
45. Que en todos los documentos y anexos donde intervenga, la herramienta menor y los mandos
intermedios no se considere como un porcentaje de la mano de obra, y no los anoten en los listados y
programas donde intervienen la mano de obra, y no los anoten en los listados y programas donde
intervienen la mano de obra;
46. Que no se presenten las caractersticas particulares de cada una de las maquinarias y equipo a utilizar;
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Al acto de presentacin y apertura de las propuestas tcnica y econmica, ser presidido por un
representante de la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas y como invitados:
a) Se mencionarn los nombres de los concursantes, se proceder a la recepcin de los sobres que
contienen las propuestas tcnicas-econmicas, abrindose cada uno de los sobres para recepcin y
verificacin de la documentacin que deben contener las propuestas tcnicas-econmicas.
b) La Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas para hacer la evaluacin de las proposiciones
verificar que en las mismas incluyan la informacin, documentos y requisitos solicitados en las bases; que
el programa de ejecucin sea factible de realizar dentro del plazo solicitado, con los recursos considerados
por el participante y, que las caractersticas, especificaciones y calidad de los materiales sean de los
requeridos por la convocante.
La Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas tambin verificar el debido anlisis, clculo e
integracin de los precios unitarios conforme a las disposiciones expedidas por la propia Secretara, una
vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar a la persona que entre los
participantes presente la propuesta solvente ms baja, cumpliendo con lo establecido en las presentes
bases, la cual debe reunir las condiciones legales, tcnicas y econmicas requeridas en las presentes bases
por la convocante, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Contra la resolucin que contenga el fallo, no proceder recurso alguno, pero los licitantes podrn
inconformarse en los trminos de los Artculos 83 y 84 de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
relacionados con las mismas.
Culiacn Rosales, Sin., 18 de Junio del 2013.
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C.