Sei sulla pagina 1di 40

Historia de la Ley

Decreto Supremo N210


Promulga el convenio de Cooperacin Tcnico - Militar
entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno
de la Federacin de Rusia

Tngase presente
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional
a partir de la informacin disponible en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitacin legislativa,
ordenados conforme su ocurrencia en cada uno de los trmites del proceso de
formacin de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitacin, que
proporcionan informacin relevante para efectos de la Historia de Ley.

no

Para efectos de facilitar la revisin de la documentacin de este archivo, se


incorpora un ndice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la
tramitacin incluida en esta historia de ley.

INDICE
1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de Diputados
1.1. Mensaje del Ejecutivo
1.2. Informe de Comisin de Relaciones Exteriores
1.3. Discusin en Sala
1.4. Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora

4
4
8
13
21

2. Segundo Trmite Constitucional: Senado


2.1. Informe de Comisin de Relaciones Exteriores
2.2. Discusin en Sala
2.3. Oficio de Cmara Revisora a Cmara de Origen

22
22
29
33

3. Trmite Finalizacin: Cmara de Diputados


3.1. Oficio de Cmara de Origen al Ejecutivo

34
34

4. Publicacin del Decreto Supremo en Diario Oficial


4.1. Decreto Supremo N 210

35
35

Historia del Decreto N 210

Pgina 4 de 40
MENSAJE PRESIDENCIAL

1. Primer Trmite Constitucional: Cmara de


Diputados
1.1. Mensaje del Ejecutivo
Mensaje de S.E. El Presidente de la Repblica. Fecha 21 de julio de 2011.
Cuenta en Sesin 89. Legislatura 359
MENSAJE DE S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA
UN PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL CONVENIO DE
COOPERACION TECNICO-MILITAR ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPUBLICA DE CHILE Y EL GOBIERNO DE LA FEDERACION DE RUSIA,
SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 19 DE NOVIEMBRE DE 2004.
________________________________
SANTIAGO, julio 21 de 2011.M E N S A J E

N 135-359/

Honorable Cmara de Diputados:


A S.E. EL
PRESIDENTE
DE LA H.
CAMARA DE
DIPUTADOS.

Tengo el honor de someter a vuestra consideracin el Convenio de


Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el
Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre
de 2004.
I.

ANTECEDENTES

Este instrumento internacional se celebr con el objeto de dar


cumplimiento al Memorndum de Intenciones en la Esfera de la Cooperacin
Tcnico-Militar suscrito entre Chile y la Federacin de Rusia con fecha 4 de
octubre de 2002.
As, el presente Convenio materializa el inters de ambas Partes de
facilitar los procedimientos para relacionarse en el mbito de la Defensa.

Historia del Decreto N 210

Pgina 5 de 40
MENSAJE PRESIDENCIAL

Cabe consignar que la Federacin de Rusia comunic, con fecha 15 de


febrero de 2011, el cumplimiento de sus procedimientos oficiales internos para
la entrada en vigor internacional del Convenio, restando que Chile efecte
igualmente dicho trmite.
II.

ESTRUCTURA Y CONTENIDO

Este Convenio consta de un Prembulo, el cual consigna los motivos por los
cuales las Partes decidieron suscribirlo, y ocho Artculos, donde se despliegan
las normas que conforman su cuerpo principal y dispositivo.
PREMBULO
Las Partes reconocen en el Prembulo la mutua aspiracin de desarrollar
y fortalecer sus relaciones amistosas, manifestando su disposicin de cooperar
en el mbito militar y tcnico sobre la base del respeto mutuo, la confianza y
los intereses de cada Parte, confirmando para tales propsitos el respectivo
apego a los objetivos y principios de la Carta de la Organizacin de las
Naciones Unidas.
ARTCULO 1
En el Artculo 1 las Partes sealan las reas dentro de las cuales se
realizar la cooperacin tcnicomilitar: i) suministro, modernizacin y
reparacin de armamento y equipo militar; ii) capacitacin de especialistas
militares; iii) trabajos conjuntos de investigacin cientfica, de diseo y
pruebas; iv) fabricacin conjunta de artefactos de carcter militar para
equipamiento de sus propias Fuerzas Armadas y para suministrarlo a terceros
pases; v) prestacin de asistencia tcnica en la creacin y el equipamiento de
los objetos de carcter militar; y vi) otras esferas respecto de las cuales las
Partes alcancen el entendimiento.
ARTCULO 2
El Artculo 2 se refiere a los organismos de las Partes encargados de
cumplir el presente instrumento: por la parte chilena el Ministerio de Defensa
y, por la parte Rusa, el Servicio Federal de Cooperacin TcnicoMilitar.
ARTCULO 3
El Artculo 3, por su parte, consigna que para poner en ejecucin el
presente Convenio las Partes celebrarn los acuerdos especficos que requieran
en las reas de inters que definan, e indica al mismo tiempo que la
cooperacin, en el marco de este Convenio, se ajustar a las disposiciones

Historia del Decreto N 210

Pgina 6 de 40
MENSAJE PRESIDENCIAL

internacionales vigentes, a la normativa


consuetudinario y la legislacin de cada Parte.

de

derecho

internacional

ARTCULO 4
El Artculo 4 trata de la proteccin de la informacin, establecindose
que las Partes se comprometen a garantizar la proteccin de la informacin
confidencial o de carcter de secreto estatal recibida en razn de este
Convenio, de conformidad con la legislacin vigente en sus respectivos
Estados. Asimismo, cada Parte asume la obligacin de no vender, ceder y no
entregar a cualquier ttulo a los organismos internacionales, terceros pases,
personas jurdicas y fsicas la produccin de aplicacin militar y la informacin,
recibida y/o adquirida en el marco del cumplimiento del presente Convenio, sin
consentimiento previo por escrito de la Parte que suministra la produccin o
informacin recin mencionadas. Finalmente, el intercambio de informacin de
carcter secreto estatal o confidencial o la proteccin de la informacin se
determinaran por acuerdos separados y se basarn en la legislacin interna de
las Partes.
ARTCULO 5
El Artculo 5 seala que, de conformidad a su legislacin interna, las
Partes resguardarn la propiedad intelectual creada, entregada u obtenida en
el marco del presente Convenio, adems de la obtenida antes de la entrada en
vigor del mismo. De esta manera, sern objeto de Acuerdos separados, orden
de uso, proteccin y defensa jurdica, as como distribucin de los derechos de
las Partes sobre resultados de actividad intelectual y de recursos informativos,
recibidos en el marco del presente Convenio.
ARTCULO 6
El Artculo 6 dispone que este Convenio no afectar los derechos y
obligaciones de Chile y la Federacin de Rusia establecidos en otros Acuerdos
en que sean Partes. Asimismo, las Partes entienden y aceptan que la
suscripcin del presente Convenio no implica una obligacin para cualquiera de
ellas de adquirir equipo militar producido como consecuencia de programas de
cooperacin desarrollas en virtud de este instrumento.
ARTCULO 7
El Artculo 7 contempla las negociaciones o consultas directas para el
caso de solucionar las controversias en la aplicacin o interpretacin de las
disposiciones del presente Convenio y/u otros actos bilaterales firmados sobre

Historia del Decreto N 210

Pgina 7 de 40
MENSAJE PRESIDENCIAL

la base del mismo y, en caso alguno, sern sometidos a una tercera Parte para
su resolucin.
ARTCULO 8
Finalmente, el Artculo 8 se refiere a la duracin, entrada en vigor y
prrroga del presente Convenio y especifica que, en caso de trmino, las
disposiciones de los Artculos 4 y 5 permanecern en vigencia y no afectar el
cumplimiento de las obligaciones asumidas por las Partes de conformidad a
instrumentos firmados en correspondencia con el presente Convenio, salvo que
las Partes consigan otros Acuerdos.
En mrito de lo expuesto y teniendo presente los objetivos de la Poltica
Exterior de nuestro pas, solicito a Vuestras Seoras aprobar el siguiente

P R O Y E C T O

D E

A C U E R D O :

ARTCULO NICO.- Aprubase el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar


entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de
Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004..

Dios guarde a V.E.,


SEBASTIN PIERA ECHENIQUE
Presidente de la Repblica
ALFREDO MORENO CHARME
Ministro de Relaciones Exteriores
ANDRES ALLAMAND
Ministro de Defensa Nacional

Historia del Decreto N 210

Pgina 8 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES

1.2. Informe de Comisin de Relaciones Exteriores


Cmara de Diputados. Fecha 04 de octubre, 2011. Cuenta en Sesin 93.
Legislatura 359.
BOLETN N 7968-10-1
INFORME DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS
INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIN LATINOAMERICANA SOBRE
EL PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA EL CONVENIO DE
COOPERACIN TECNICO-MILITAR ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPUBLICA DE CHILE Y EL GOBIERNO DE LA FEDERACION DE RUSIA,
SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 19 DE NOVIEMBRE DE 2004.
HONORABLE CMARA:
Vuestra Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e
Integracin Latinoamericana pasa a informar sobre el proyecto de acuerdo del
epgrafe, que se encuentra sometido a la consideracin de la H. Cmara, en
primer trmite constitucional, con urgencia calificada de suma, y de
conformidad con lo establecido en los artculos 32, N 15 y 54, N 1, de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.
Para los efectos constitucionales, legales y reglamentarios correspondientes, y
previamente al anlisis de fondo de este instrumento, se hace constar lo
siguiente:
1) Que la idea matriz o fundamental de este Proyecto de Acuerdo, como su
nombre lo indica, es aprobar el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar entre
el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia,
suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004..
2) Que este Proyecto de Acuerdo no contiene normas de carcter orgnico
constitucional o de qurum calificado, ni requiere ser conocido por la
Comisin de Hacienda, de acuerdo con lo dispuesto por el inciso segundo del
artculo 17 de la ley N 18.918, Orgnica Constitucional del Congreso Nacional.
3) Que la Comisin aprob el Proyecto de Acuerdo por la
unanimidad de los Diputados presentes (6) seores Bauer, don
Eugenio; Jarpa, don Carlos Abel; Moreira, don Ivn; Nuez, don
Marco Antonio; Saffirio, don Ren, y Tarud, don Jorge.

Historia del Decreto N 210

Pgina 9 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


4) Que Diputado Informante fue designado el seor Cerda, don Eduardo.
II.- ANTECEDENTES.
Segn lo seala el propio Mensaje, este instrumento internacional se celebr
con el objeto de dar cumplimiento al Memorndum de Intenciones en la Esfera
de la Cooperacin Tcnico-Militar suscrito entre Chile y la Federacin de Rusia
con fecha 4 de octubre de 2002.
As, agrega, el presente Convenio materializa el inters de ambas Partes de
facilitar los procedimientos para relacionarse en el mbito de la Defensa.
Consigna, asimismo, que la Federacin de Rusia comunic, con fecha 15 de
febrero de 2011, el cumplimiento de sus procedimientos oficiales internos para
la entrada en vigor internacional del Convenio, restando que Chile efecte
igualmente dicho trmite.
III. CONTENIDO DEL ACUERDO.
Este Convenio consta de un Prembulo, el cual consigna los motivos por los
cuales las Partes decidieron suscribirlo, y ocho Artculos, donde se despliegan
las normas que conforman su cuerpo principal y dispositivo.
PREMBULO
Las Partes reconocen en el Prembulo la mutua aspiracin de desarrollar y
fortalecer sus relaciones amistosas, manifestando su disposicin de cooperar
en el mbito militar y tcnico sobre la base del respeto mutuo, la confianza y
los intereses de cada Parte, confirmando para tales propsitos el respectivo
apego a los objetivos y principios de la Carta de la Organizacin de las
Naciones Unidas.
ARTCULO 1
En el Artculo 1 las Partes sealan las reas dentro de las cuales se realizar la
cooperacin tcnicomilitar: i) suministro, modernizacin y reparacin de
armamento y equipo militar; ii) capacitacin de especialistas militares; iii)
trabajos conjuntos de investigacin cientfica, de diseo y pruebas; iv)
fabricacin conjunta de artefactos de carcter militar para equipamiento de sus
propias Fuerzas Armadas y para suministrarlo a terceros pases; v) prestacin
de asistencia tcnica en la creacin y el equipamiento de los objetos de
carcter militar; y vi) otras esferas respecto de las cuales las Partes alcancen
el entendimiento.
ARTCULO 2

Historia del Decreto N 210

Pgina 10 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


El Artculo 2 se refiere a los organismos de las Partes encargados de cumplir el
presente instrumento: por la parte chilena el Ministerio de Defensa y, por la
parte Rusa, el Servicio Federal de Cooperacin TcnicoMilitar.
ARTCULO 3
El Artculo 3, por su parte, consigna que para poner en ejecucin el presente
Convenio las Partes celebrarn los acuerdos especficos que requieran en las
reas de inters que definan, e indica al mismo tiempo que la cooperacin, en
el marco de este Convenio, se ajustar a las disposiciones internacionales
vigentes, a la normativa de derecho internacional consuetudinario y la
legislacin de cada Parte.
ARTCULO 4
El Artculo 4 trata de la proteccin de la informacin, establecindose que las
Partes se comprometen a garantizar la proteccin de la informacin
confidencial o de carcter de secreto estatal recibida en razn de este
Convenio, de conformidad con la legislacin vigente en sus respectivos
Estados. Asimismo, cada Parte asume la obligacin de no vender, ceder y no
entregar a cualquier ttulo a los organismos internacionales, terceros pases,
personas jurdicas y fsicas la produccin de aplicacin militar y la informacin,
recibida y/o adquirida en el marco del cumplimiento del presente Convenio, sin
consentimiento previo por escrito de la Parte que suministra la produccin o
informacin recin mencionadas. Finalmente, el intercambio de informacin de
carcter secreto estatal o confidencial o la proteccin de la informacin se
determinaran por acuerdos separados y se basarn en la legislacin interna de
las Partes.
ARTCULO 5
El Artculo 5 seala que, de conformidad a su legislacin interna, las Partes
resguardarn la propiedad intelectual creada, entregada u obtenida en el
marco del presente Convenio, adems de la obtenida antes de la entrada en
vigor del mismo. De esta manera, sern objeto de Acuerdos separados, orden
de uso, proteccin y defensa jurdica, as como distribucin de los derechos de
las Partes sobre resultados de actividad intelectual y de recursos informativos,
recibidos en el marco del presente Convenio.
ARTCULO 6
El Artculo 6 dispone que este Convenio no afectar los derechos y obligaciones
de Chile y la Federacin de Rusia establecidos en otros Acuerdos en que sean
Partes. Asimismo, las Partes entienden y aceptan que la suscripcin del
presente Convenio no implica una obligacin para cualquiera de ellas de

Historia del Decreto N 210

Pgina 11 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


adquirir equipo militar producido como consecuencia de programas de
cooperacin desarrollas en virtud de este instrumento.
ARTCULO 7
El Artculo 7 contempla las negociaciones o consultas directas para el caso de
solucionar las controversias en la aplicacin o interpretacin de las
disposiciones del presente Convenio y/u otros actos bilaterales firmados sobre
la base del mismo y, en caso alguno, sern sometidos a una tercera Parte para
su resolucin.
ARTCULO 8
Finalmente, el Artculo 8 se refiere a la duracin, entrada en vigor y prrroga
del presente Convenio y especifica que, en caso de trmino, las disposiciones
de los Artculos 4 y 5 permanecern en vigencia y no afectar el cumplimiento
de las obligaciones asumidas por las Partes de conformidad a instrumentos
firmados en correspondencia con el presente Convenio, salvo que las Partes
consigan otros Acuerdos.
IV.- DISCUSIN EN LA COMISIN Y DECISIN ADOPTADA.
En el estudio de este Proyecto de Acuerdo la Comisin cont con la
asistencia y colaboracin del seor Ministro (S) de Relaciones Exteriores, don
Fernando Schmidt Arizta, quien, adems de refrendar los fundamentos del
Mensaje que le da origen, seal que el Convenio que se somete a
consideracin de la Comisin tiene por objeto la cooperacin a nivel estratgico
con el Gobierno de la Federacin de Rusia, que es un pas tremendamente
sofisticado en materia de equipamiento y tcticas militares, no incluyndose en
l la venta o transaccin de armamento.
Por su parte, los seores Diputados presentes expresaron unnimemente su
decisin favorable a la aprobacin de este Proyecto de Acuerdo, que viene
a consolidar los lazos de amistad con la Federacin de Rusia y constituye un
valioso aporte en materia militar por el alto nivel de sofisticacin que tiene
su industria militar.
Por ello, por 6 votos a favor, ningn voto en contra y cero abstencin
prestaron su aprobacin al Proyecto de Acuerdo en informe, los Diputados
seores Bauer, don Eugenio; Jarpa, don Carlos Abel; Moreira, don
Ivn; Nuez, don Marco Antonio; Saffirio, don Ren, y Tarud, don
Jorge.
V.- MENCIONES REGLAMENTARIAS.

Historia del Decreto N 210

Pgina 12 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


En conformidad con lo preceptuado por el artculo 289 del Reglamento de la
Corporacin, se hace presente que vuestra Comisin no calific como normas
de carcter orgnico o de qurum calificado ningn precepto contenido en
Proyecto de Acuerdo en informe. Del mismo modo, determin que sus
preceptos no deben ser conocidos por la Comisin de Hacienda por no tener
incidencia en materia presupuestaria o financiera del Estado.
Como consecuencia de los antecedentes expuestos y visto el contenido
formativo del Acuerdo en trmite, la Comisin decidi por la unanimidad antes
sealada recomendar a la H. Cmara aprobar dicho instrumento, para lo
cual propone adoptar el artculo nico del Proyecto de Acuerdo, cuyo texto es el
siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
"ARTCULO NICO.- Aprubase el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar
entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de
Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004..
--------------Discutido y despachado en sesin de fecha 4 de octubre de 2011, celebradas
bajo la presidencia del H. Diputado don Carlos Abel Jarpa Wevar, y con la
asistencia de la Diputada seora Zalaquett, doa Mnica, y los Diputados
seores Bauer, don Eugenio; Cerda, don Eduardo; Daz, don Marcelo;
Edwards, don Jos Manuel; Moreira, don Ivn; Nuez, don Marco Antonio;
Saffirio, don Ren; Tarud, don Jorge, y Teillier, don Guillermo.
Se design Diputado Informante al seor Cerda, don Eduardo.
SALA DE LA COMISIN, a 4 de octubre de 2011.
Pedro N. Muga Ramrez,
Abogado, Secretario de la Comisin.

Historia del Decreto N 210

Pgina 13 de 40
DISCUSIN SALA

1.3. Discusin en Sala


Cmara de Diputados. Legislatura 359. Sesin 104. Fecha 03 de noviembre,
2011. Discusin Se aprueba
PROYECTO APROBATORIO DEL CONVENIO DE COOPERACIN TCNICOMILITAR ENTRE CHILE Y LA FEDERACIN DE RUSIA. Primer trmite
constitucional.
El seor BERTOLINO (Vicepresidente).- Corresponde tratar el proyecto de
acuerdo, en primer trmite constitucional, con urgencia calificada de suma,
que aprueba el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de
la Republica de Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en
Santiago el 19 de noviembre de 2004.
Diputado informante de la Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos
Interparlamentarios e Integracin Latinoamericana es el seor Eduardo Cerda.
Antecedentes:
-Mensaje, boletn N 7968-10, sesin 89, en 4 de octubre de 2011.
Documentos de la Cuenta N 4.
-Informe de la Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos
Interparlamentarios e Integracin Latinoamericana, sesin 93, en 11
de octubre de 2011. Documentos de la Cuenta N 7.
El seor BERTOLINO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado
informante.
El seor CERDA (de pie).- Seor Presidente, distinguidos colegas, en
representacin de la Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos
Interparlamentarios e Integracin Latinoamericana, paso a informar sobre el
proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio de Cooperacin TcnicoProfesional entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la
Federacin de Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004.
El proyecto de acuerdo se encuentra en primer trmite constitucional, con
urgencia calificada de suma, de conformidad con lo establecido en los
artculos 32, N 15 y 54, N 1, de la Constitucin Poltica de la Repblica.
Segn seala el mensaje, este instrumento internacional se celebr, con el
objeto de dar cumplimiento al Memorndum de Intenciones en la Esfera de la
Cooperacin Tcnico-Militar, suscrito entre Chile y la Federacin de Rusia, con
fecha 4 de octubre de 2002, materializando el inters de ambas partes de
facilitar los procedimientos para relacionarse en el mbito de la Defensa.
Consigna, asimismo, que la Federacin de Rusia comunic, con fecha 15 de
febrero de 2011, el cumplimiento de sus procedimientos oficiales internos para
la entrada en vigor internacional del Convenio, evitando con ello que Chile
efecte dicho trmite.

Historia del Decreto N 210

Pgina 14 de 40
DISCUSIN SALA

El Convenio consta de un Prembulo, que consigna los motivos por los


cuales las Partes decidieron suscribirlo, y ocho artculos, donde se despliegan
las normas que conforman su cuerpo principal y dispositivo, y cuya lectura
omitir, porque los distinguidos colegas tienen en sus pupitres electrnicos el
informe que los contiene.
En el estudio de este proyecto de acuerdo, la Comisin cont con la asistencia
y colaboracin del ministro subrogante de Relaciones Exteriores, don Fernando
Schmidt Arizta, quien, adems de refrendar los fundamentos del mensaje que le
dio origen, seal que el Convenio que se someta a consideracin de la Comisin
tena por objeto la cooperacin a nivel estratgico con el Gobierno de la
Federacin de Rusia, pas tremendamente sofisticado en materia de equipamiento
y tcticas militares, no incluyndose en l la venta o transaccin de armamento.
Por su parte, los seores diputados presentes en la Comisin expresaron,
unnimemente, su decisin de aprobar el proyecto de acuerdo, que viene a
consolidar los lazos de amistad con la Federacin de Rusia y constituye un
valioso aporte en materia militar, por el alto nivel de sofisticacin que tiene su
industria militar.
Por ltimo, me permito hacer presente que la Comisin no calific como
norma de carcter orgnico o de qurum calificado ningn precepto contenido
en el proyecto de acuerdo en informe.
Del mismo modo, determin que sus preceptos no deben ser conocidos por la
Comisin de Hacienda por no tener incidencia en materia presupuestaria o
financiera del Estado.
He dicho.
El seor BERTOLINO (Vicepresidente).- Tiene la palabra el diputado seor
Patricio Hales.
El seor HALES.- Seor Presidente, es extrao este Convenio militar
suscrito con la Federacin de Rusia que se nos propone, razn por la cual no
estoy en condiciones de votarlo a favor.
Soy miembro de la Comisin de Defensa, y estoy sorprendido porque este
Convenio no fue conocido por ella. Se pretende que resolvamos sobre un
instrumento relacionado con materias delicadas, desde el punto de vista
militar. Lo digo porque no se trata de cualquier cooperacin tcnico-militar.
Incluso, se establece la idea de la fabricacin conjunta de armamento. Qu
vamos a fabricar nosotros con los rusos? Me habra gustado saberlo, pero en
presencia del general Mardones, jefe del Estado Mayor Conjunto, de los
equipos de desarrollo de las tres ramas de las Fuerzas Armadas y del Estado
Mayor. Acaso se trata de una forma de mejorar las relaciones diplomticas
recurriendo a un disfraz militar? Como digo, no lo comprendo. Adems, quien
est presente en la Sala es el subsecretario de Relaciones Exteriores, pero las
Fuerzas Armadas no estn representadas.
En este momento, recuerdo la misin a la Federacin de Rusia que viaj
entre 2006 y 2007, oportunidad en que los oficiales del Ejrcito chileno
tuvieron que rechazar las adquisiciones que iban a realizar en ese pas porque

Historia del Decreto N 210

Pgina 15 de 40
DISCUSIN SALA

no les satisfacan. Quin ha visitado Rusia por asuntos militares? Quines


han viajado a ver, a recorrer, a informarse? Rusia ha tenido una gran industria
ptica, desde siempre, incluso, desde antes de la instauracin del socialismo.
Sus industrias qumica y ferrocarrilera son histricas. Es un pas con una gran
tradicin en estas reas. Para qu hablar de la cohetera. El mundo llamado
occidental recurre, hasta hoy, a la cohetera rusa. Por ejemplo, el satlite
chileno va a ser transportado por un cohete ruso.
Por qu no analizamos ms lo que podemos hacer con Rusia, desde el
punto de vista militar, pero conociendo un poco mejor los antecedentes? Por
qu no exploramos la posibilidad de fabricar en conjunto con otros pases?
Se me viene a la memoria el caso del King Abdullah Design and
Development Bureau (Kaddb), que funciona sobre la base de lo que hoy se
conoce en jerga comercial -utilizando un anglicismo- como joint venture, es
decir, bajo la modalidad de cooperacin con otros pases. Como se trata de
relaciones militares comerciales, se deben llevar a cabo con pases similares,
no con pases tan dismiles. Militarmente, entre Rusia y Chile existe una
desigualdad extraordinariamente desproporcionada. Usted se imagina, seor
Presidente, a los rusos, que vienen lanzando satlites desde 1957, interesados
en fabricar armamento militar con nosotros, en la calle Rondizzoni?
Francamente, hay una gran desproporcin. Entonces, digamos la firme:
estamos estableciendo una especie de tratado comercial para comprar
armamento a los rusos. Por qu no lo planteamos derechamente as? Veamos
qu estn vendiendo y decidamos si vale la pena comprarles. No me niego a
ello. Ya estuvimos estudiando la posibilidad de comprar helicpteros rusos.
Pero, tambin estamos fabricando helicpteros? Para nada.
Distinto es lo que sucede con el Kaddb, de Jordania, que es una oferta
extremadamente interesante. Los jordanos decan que eran un pas pequeo,
pero otros no lo eran tanto. Decan que, como eran un pas pequeo, no
podan competir con las grandes empresas de la industria militar. Sin embargo,
decan que les gustara desarrollar algunos tipos de reparaciones -tambin
utilizaban un anglicismo que me molesta-, como el upgrade; es decir,
transformar tanques y material de artillera obsoleto para que fueran usados
de nuevo.
El caso de Jordania es muy interesante porque como tienen un desierto
parecido al de Atacama, que es una zona de relativa tensin y de posibles
conflictos, tenemos condiciones climticas parecidas e intereses comunes para
desarrollar la construccin de algunos elementos que podramos vender a
pases similares al nuestro. En este caso, hay cierta similitud, lo que posibilita
hacer comercio militar.
Cuando viaj al Medio Oriente, por cierto, no financiado por la Cmara ni por
el Gobierno, sino con mis propios recursos, conoc esta realidad en reuniones
que sostuve con militares y, como no tengo inters en ser promotor de
negocios militares, entregu todos los antecedentes a las autoridades
respectivas, a fin de que ellas resolvieran. No me interesa ser confundido con
un comisionista militar. Creo que deberamos explorar con otros pases, antes
de anunciar que vamos a fabricar conjuntamente con Rusia elementos

Historia del Decreto N 210

Pgina 16 de 40
DISCUSIN SALA

militares, para equipamiento de sus propias fuerzas armadas.


A ver, qu es esto, seor Presidente? Que los que lanzan cohetes al
espacio nos van a comprar el Pilln?
Este convenio militar de cooperacin con Rusia es una cosa curiosa. No
entiendo por qu la Comisin de Defensa no tiene la posibilidad de hacer las
preguntas que yo hago ahora en la Sala. Podra -no digo hoy, sino por historiatener especial animadversin por Rusia; sin embargo, no la tengo en absoluto, a
pesar de que me han acusado de rusfilo.
No soy ni lo uno ni lo otro; soy chileno, y quiero que mi pas tenga convenios
con los pases que ms nos convengan, y me gustara que tuviramos convenio
con pases que estn a la altura de nuestro PIB o un poco ms abajo; a la altura
de nuestras necesidades militares o un poco ms abajo, y que estn interesados
en ganar plata con nosotros y hacer desarrollo militar con nosotros, no sobre
nosotros.
Incluso, alguien me podra contestar con una serie de argumentos slidos
para destruir la argumentacin que he planteado como duda; pero lo grave es
que me lo tendran que decir aqu en la Sala o en el pasillo, porque no me lo
dijeron en la Comisin de Defensa, donde llevo varios aos y alguna vez la he
presidido.
No pido nada personal, seor Presidente; pido algo institucional. La Cmara
de Diputados recibe hoy da un informe en sesin de da jueves, que son un
poco ms termales que las habituales, y a lo mejor pasa soplado el convenio
con Rusia para fabricacin militar de armamento.
Seor Presidente, votar en contra el proyecto e invito a hacer lo propio a
los colegas, para que haya una revisin y nos convenzan de si es realmente
necesario.
El artculo 4 trata de la proteccin de la informacin, establecindose que las
Partes se comprometen a garantizar la proteccin de la informacin
confidencial o de carcter de secreto estatal recibida en razn de este
Convenio.
Cul es el desarrollo de la democracia en Rusia para garantizar la propia
informacin de sus propios ciudadanos? Entonces, adems debemos, en
virtud de este convenio, garantizar la confidencialidad de determinado tipo de
informacin? Lo nico que falta es que hagamos un convenio de libertad de
prensa con Rusia.
Si sigo hablando esto ir de mal en peor y terminar pidiendo un convenio
de repudio del convenio que se nos presenta.
He dicho.
El seor MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Jorge Ulloa.
El seor ULLOA.- Seor Presidente, la verdad es que debiera continuar en el
mismo esquema, y sin el nimo de ser pesimista, en la misma lnea conductora
que ha planteado el diputado Hales.
Siento que algo no est funcionando bien, en el sentido de que no resulta
lgico, no resulta normal, no resulta procedente que un elemento importante,
como es un convenio de cooperacin tcnico-militar, con una potencia militar -

Historia del Decreto N 210

Pgina 17 de 40
DISCUSIN SALA

digmoslo con claridad, con una gran potencia militar- por la que en lo
personal siento una profunda admiracin respecto del desarrollo tecnolgico
que alcanz y que sigue manteniendo o intenta mantener, se aborde como lo
estamos haciendo ahora.
En esa perspectiva, por cierto que para Chile firmar un convenio de esta
naturaleza resulta til, pero lo que no es procedente, lo que es pernicioso, es
que los diputados, los chilenos electos por la ciudadana para preocuparse de
determinados temas, en particular los chilenos que han sido electos en esta
Corporacin para preocuparse de hacer las leyes, de firmar estos convenios, y
los que, a su vez, tienen una mayor especializacin, no sean informados.
Eso constituye un mal precedente, y sugiero que se corrija. El Ministerio de
Relaciones Exteriores no puede seguir por la vida como una cosa ajena al
resto.
Fjese que hoy hay Parlamentos del mundo en que las Comisiones de
Relaciones Exteriores y de Defensa son nicas, funcionan simultneamente y
constituyen un solo cuerpo.
Sin duda, un proyecto de acuerdo de convenio es interesante e importante,
pero lamento profundamente que el esquema que se ha utilizado sea
inapropiado. Siento, adems, como me lo dijo el propio diputado Salaberry,
que estas materias no debieran seguir tratndose de esta forma.
Por esa razn, siendo un buen convenio, por un profundo desconocimiento,
no puedo manifestarme apoyando un proyecto como ste, y creo necesario
que quienes lo han revisado en la Comisin de Relaciones Exteriores nos
debieran dar un poco ms de luces sobre una materia como sta.
He dicho.
El seor MELERO (Presidente).- Tiene la palabra el diputado Ricardo Rincn.
El seor RINCN.- Seor Presidente, en la misma lnea de los diputados
que me han antecedido en el uso de la palabra, debo solicitar que este
proyecto vaya derechamente a la Comisin de Defensa de la Corporacin. Lo
contrario nos obliga a votarlo en contra. As de claro y preciso.
Tanto el diputado Ulloa, que anticip este tema en alguna sesin de Sala,
como el diputado Hales, que ha sido de una claridad meridiana, llevan a esa
conclusin, amn de que si uno lee el contenido del proyecto, se encuentra con
que surgen algunas preguntas evidentes, toda vez que, a lo menos, la propia
intervencin del subsecretario de Relaciones Exteriores en la Corporacin
genera algunas interrogantes. No olvidemos que entre los objetivos de este
convenio con Rusia est la fabricacin conjunta de artefactos de carcter
militar para el equipamiento de sus propias fuerzas armadas. Coincido con el
diputado Hales en que nos llevan bastante ventaja en la capacidad para
construir y equipar. As las cosas, habra que preguntarse quin va a equipar a
quin.
El artculo 1 seala que el material podr ser suministrado a terceros pases.
Esto quiere decir que vamos a regalar, donar, proveer gratuitamente? El
propio subsecretario seal que no se inclua en este convenio la venta o

Historia del Decreto N 210

Pgina 18 de 40
DISCUSIN SALA

transaccin de armamento. Si no hay venta ni transaccin, entonces vamos a


suministrar con carcter gratuito a algn pas lo que fabriquemos
conjuntamente en virtud de las casi igualitarias capacidades tecnolgicas de
ambos pases, que, por cierto, no son igualitarias?
Si nos ceimos a la legislacin vigente -me refiero a la ley orgnica del
Ministerio de Defensa Nacional, vigente desde principios de 2010- y al proyecto
ya en tramitacin, existe clara unanimidad respecto de que existe una va por
la cual debe moverse nuestro pas en materia de sistemas de armas: me
refiero al proyecto que suprime la ley Reservada del Cobre y reemplaza ese
sistema por uno nuevo para adquisicin de armamento mayor, bajo control
parlamentario, con todas las normas que se estn analizando en la Comisin
de Defensa Nacional.
Ahora bien, si a lo anterior sumamos la ley orgnica constitucional vigente,
la conclusin natural es que el control de estos temas debe ser realizado de
manera conjunta entre el Ejecutivo de turno y el Parlamento, a travs de sus
respectivas Comisiones de Defensa Nacional, y con un nivel de rigurosidad
extremo y con la mayor informacin posible.
En ese contexto, con mayor razn, cualquier convenio que el Estado quiera
suscribir en esta rea debe pasar por el informe de las Comisiones de Defensa
del Senado y de la Cmara de Diputados.
Aunque me merecen mucho respeto la Federacin de Rusia y el Convenio
que se quiere suscribir, solicito formalmente a la Mesa que pida nuevamente el
asentimiento de la Sala para que el proyecto sea enviado a la Comisin de
Defensa Nacional. De lo contrario, tendr que votar en contra -lo que no me
alegrara- de un proyecto de acuerdo que fue firmado con el mejor de los
espritus y la mejor de las intenciones con una nacin que tiene competencias
probadas en sta y en muchas otras reas.
He dicho.
El seor MELERO (Presidente).- Seores diputados, ayer se recab el
asentimiento de la Sala para que el proyecto fuera visto en la Comisin de
Defensa Nacional, pero como no hubo unanimidad para ello, obviamente, no
pudo enviarse a esa Comisin.
Ahora bien, despus de escuchar las intervenciones de los diputados seores
Hales, Ulloa y Rincn, ms el sentido comn que esta Mesa siempre ha
procurado aplicar, recabar nuevamente la unanimidad de la Sala, cuando
tengamos el qurum necesario, porque me parece de toda lgica que el
convenio lo analice la Comisin de Defensa Nacional. An disponemos de
tiempo, porque, de acuerdo a la urgencia con que ha sido calificada, el plazo
vence el 17 de noviembre.
Aprovecho la oportunidad de hacer un llamado a los jefes de los Comits
para que podamos proceder de esa manera y finalmente el proyecto de
acuerdo vaya a la Comisin de Defensa Nacional.
Tiene la palabra el diputado Carlos Abel Jarpa.
El seor JARPA.- Seor Presidente, efectivamente, en la Comisin de

Historia del Decreto N 210

Pgina 19 de 40
DISCUSIN SALA

Relaciones Exteriores, recibimos al seor Fernando Schmidt Arizta, en su


condicin de ministro de Relaciones Exteriores subrogante, quien nos dio a
conocer cules eran las ventajas y los compromisos que tena el Gobierno de
Chile con el Gobierno de la Federacin de Rusia.
Tal como lo dijo el diputado Rincn, qued claramente establecido que el
convenio no inclua la compra y venta de armamentos, razn por la cual lo
aprobamos. Sin embargo, coincido con las intervenciones de los colegas Hales,
Ulloa, Rincn y con el seor Presidente en cuanto a que el proyecto de acuerdo
debe ser revisado por la Comisin de Defensa Nacional.
He dicho.
El seor MELERO (Presidente).- Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
Seores diputados, todos quienes intervinieron hoy sobre este proyecto de
acuerdo han hecho notar que sera deseable contar tambin con un informe de
la Comisin de Defensa Nacional. Disponemos del tiempo necesario para ello,
porque el plazo de la urgencia vence el 17 de noviembre.
Habra acuerdo para proceder en tal sentido?
No hay acuerdo.
Por lo tanto, debe votarse hoy.
El seor HALES.- Seor Presidente, pido la palabra.
El seor MELERO (Presidente).- Tiene la palabra su seora.
El seor HALES.- Seor Presidente, s que se rechaz la solicitud de que el
proyecto de acuerdo sea remitido a la Comisin de Defensa Nacional. Sin
embargo, le solicito que nuevamente recabe el acuerdo en ese sentido, a fin de
evitar que tengamos que votarlo en contra.
El seor MELERO (Presidente).- Muy bien, seor diputado.
Habra acuerdo para acceder a la peticin de enviar el proyecto de acuerdo
a la Comisin de Defensa Nacional.
No hay acuerdo.
-Con posterioridad, la Sala se pronunci sobre este proyecto de acuerdo en
los siguientes trminos:
El seor MELERO (Presidente).- En votacin el proyecto de acuerdo que
aprueba el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la
Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en
Santiago, el 19 de noviembre de 2004.
-Efectuada la votacin en forma econmica, por el sistema electrnico, dio el
siguiente resultado: por la afirmativa, 54 votos; por la negativa, 22 votos.

Historia del Decreto N 210

Pgina 20 de 40
DISCUSIN SALA

Hubo 14 abstenciones.
El seor MELERO (Presidente).- Aprobado.
-Votaron por la afirmativa los siguientes seores diputados:
Araya Guerrero Pedro; Arenas Hdar Gonzalo; Baltolu Rasera Nino; Barros
Montero Ramn; Becker Alvear Germn; Bertolino Rendic Mario; Bobadilla
Muoz Sergio; Caldern Bassi Giovanni; Cerda Garca Eduardo; Cornejo
Gonzlez Aldo; Chahn Valenzuela Fuad; Eluchans Urenda Edmundo; Espinosa
Monardes Marcos; Estay Pealoza Enrique; Faras Ponce Ramn; Kort Garriga
Issa; Godoy Ibez Joaqun; Goic Boroevic Carolina; Gutirrez Glvez Hugo;
Hoffmann Opazo Mara Jos; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos
Abel; Kast Rist Jos Antonio; Rosales Guzmn Joel; Macaya Dans Javier;
Martnez Labb Rosauro; Melero Abaroa Patricio; Molina Oliva Andrea; Morales
Muoz Celso; Nogueira Fernndez Claudia; Norambuena Faras Ivn; Nez
Lozano Marco Antonio; Ortiz Novoa Jos Miguel; Pacheco Rivas Clemira; Prez
Arriagada Jos; Recondo Lavanderos Carlos; Rivas Snchez Gaspar; Robles
Pantoja Alberto; Saffirio Espinoza Ren; Salaberry Soto Felipe; Sauerbaum
Muoz Frank; Silva Mndez Ernesto; Squella Ovalle Arturo; Tarud Daccarett
Jorge; Teillier Del Valle Guillermo; Turres Figueroa Marisol; Letelier Aguilar
Cristian; Vallespn Lpez Patricio; Van Rysselberghe Herrera Enrique; Verdugo
Soto Germn; Vidal Lzaro Ximena; Vilches Guzmn Carlos; Von Mhlenbrock
Zamora Gastn; Walker Prieto Matas.
-Votaron por la negativa los siguientes seores diputados:
Andrade Lara Osvaldo; Auth Stewart Pepe; Campos Jara Cristin; Castro
Gonzlez Juan Luis; Ceroni Fuentes Guillermo; Cristi Marfil Mara Anglica; De
Urresti Longton Alfonso; Espinoza Sandoval Fidel; Girardi Lavn Cristina; Hales
Dib Patricio; Lemus Aracena Luis; Len Ramrez Roberto; Monsalve Benavides
Manuel; Ojeda Uribe Sergio; Pascal Allende Denise; Rincn Gonzlez Ricardo;
Saa Daz Mara Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Schilling Rodrguez Marcelo;
Seplveda Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Velsquez Seguel Pedro.
-Se abstuvieron los diputados seores:
Accorsi Opazo Enrique; Bauer Jouanne Eugenio; Browne Urrejola Pedro;
Delmastro Naso Roberto; Harboe Bascun Felipe; Jimnez Fuentes Tucapel;
Latorre Carmona Juan Carlos; Lorenzini Basso Pablo; Muoz DAlbora Adriana;
Prez Lahsen Leopoldo; Rojas Molina Manuel; Torres Jeldes Vctor; Ulloa
Aguilln Jorge; Venegas Crdenas Mario.
El seor MELERO (Presidente).Despachado el proyecto de acuerdo.

Historia del Decreto N 210

Pgina 21 de 40
OFICIO LEY

1.4. Oficio de Cmara de Origen a Cmara Revisora


Oficio de Ley al Senado. Fecha 03 de noviembre, 2011. Cuenta en Sesin 67.
Legislatura 359. Senado
Oficio N 9799
VALPARASO, 3 de noviembre de 2011
A S.E. EL
PRESIDENTE DEL
H. SENADO

Con motivo del Mensaje, Informe y dems antecedentes


que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cmara de Diputados ha tenido a
bien prestar su aprobacin al siguiente
PROYECTO DE ACUERDO:
"Artculo
nico.Aprubase el "Convenio
de
Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el
Gobierno de la Federacin de Rusia", suscrito en Santiago, el 19 de noviembre
de 2004.".
Dios guarde a V.E.

PATRICIO MELERO ABAROA


Presidente de la Cmara de Diputados
ADRIN LVAREZ LVAREZ
Secretario General de la Cmara de Diputados

Historia del Decreto N 210

Pgina 22 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES

2. Segundo Trmite Constitucional: Senado


2.1. Informe de Comisin de Relaciones Exteriores
Senado. Fecha 10 de junio, 2014. Cuenta en Sesin 24. Legislatura 362.
INFORME DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES, recado en el
proyecto de acuerdo, en segundo trmite constitucional, que aprueba el
Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la Repblica de
Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de
noviembre de 2004.
BOLETN N 7.968-10
__________________________________
HONORABLE SENADO:
Vuestra Comisin de Relaciones Exteriores tiene el
honor de informaros el proyecto de acuerdo de la referencia, en segundo
trmite constitucional, iniciado en Mensaje de S.E. el ex Presidente de la
Repblica, de fecha 21 de julio de 2011.
Se dio cuenta de esta iniciativa ante la Sala del
Honorable Senado en sesin celebrada el 9 de noviembre de 2011, donde se
dispuso su estudio por la Comisin de Relaciones Exteriores.
A la sesin en que se analiz el proyecto de acuerdo
en informe, asistieron, especialmente invitados, el Director de la Direccin de
Seguridad Internacional y Humana del Ministerio de Relaciones Exteriores,
seor Julio Bravo, y el Jefe de la Unidad de Tratados y Acuerdos
Internacionales de la Subsecretara de Defensa, seor Sergio Larran.
Asimismo, acudi el asesor de la Secretara General
de la Presidencia, seor Hermes Ortega.
Tambin concurri el asesor parlamentario, seor
Miguel Urrea.
---

Historia del Decreto N 210

Pgina 23 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


OBJETIVO DEL PROYECTO
Materializa el inters de ambas Partes de facilitar los
procedimientos para relacionarse en el mbito de la Defensa, con el fin de dar
cumplimiento al Memorndum de Intenciones en la Esfera de la Cooperacin
Tcnico-Militar, suscrito entre Chile y la Federacin de Rusia el 4 de octubre de
2002.
--NORMAS DE QURUM
Hacemos presente que, en opinin de la Comisin, el
proyecto de acuerdo debe aprobarse con qurum calificado, en virtud de lo
dispuesto en el N 1) del artculo 54, y del inciso segundo del artculo 8, en
relacin con el inciso tercero del artculo 66, todos de la Constitucin Poltica
de la Repblica. Ello, porque los artculos 4 y 8 del Convenio garantizan la
proteccin de la informacin clasificada que indica.
--Asimismo, cabe sealar que, por tratarse de un
proyecto de artculo nico, en conformidad con lo prescrito en el artculo 127
del Reglamento de la Corporacin, vuestra Comisin os propone discutirlo en
general y en particular a la vez.
--ANTECEDENTES GENERALES
1.- Antecedentes Jurdicos.- Para un adecuado
estudio de esta iniciativa, se tuvieron presentes las siguientes disposiciones
constitucionales y legales:
a) Constitucin Poltica de la Repblica. En su artculo
54, N 1), entre las atribuciones exclusivas del Congreso Nacional, el
constituyente establece la de "Aprobar o desechar los tratados internacionales
que le presentare el Presidente de la Repblica antes de su ratificacin.".
b) Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados, promulgada por decreto supremo N 381, de 5 de mayo de 1981, del
Ministerio de Relaciones Exteriores, publicado en el Diario Oficial del 22 de
junio de 1981.

Historia del Decreto N 210

Pgina 24 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


2.- Mensaje de S.E. el ex Presidente de la
Repblica.- Seala que este instrumento internacional se celebr con el
objeto de dar cumplimiento al Memorndum de Intenciones en la Esfera de la
Cooperacin Tcnico-Militar, suscrito entre Chile y la Federacin de Rusia el 4
de octubre de 2002.
Agrega el Ejecutivo que el presente Convenio
materializa el inters de ambas Partes de facilitar los procedimientos para
relacionarse en el mbito de la Defensa.
Por ltimo, el Mensaje seala que la Federacin de
Rusia comunic, con fecha 15 de febrero de 2011, el cumplimiento de sus
procedimientos oficiales internos para la entrada en vigor internacional del
Convenio.
3.- Tramitacin ante la Honorable Cmara de
Diputados.- Se dio cuenta del Mensaje Presidencial, en sesin de la Honorable
Cmara de Diputados, del 4 de octubre de 2011, donde se dispuso su anlisis
por parte de la Comisin de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios
e Integracin Latinoamericana.
Dicha Comisin estudi la materia en sesin
efectuada el da 4 de octubre de 2011 y aprob, por la unidad de sus
miembros presentes el proyecto en informe.
Finalmente, la Sala de la Honorable Cmara de
Diputados, en sesin realizada el da 3 de noviembre de 2011, aprob el
proyecto, en general y en particular, por 54 votos a favor, 22 en contra, y 14
abstenciones.
4. Instrumento Internacional.- El Acuerdo consta
de un Prembulo y 8 artculos.
El Prembulo reconoce la mutua aspiracin de
desarrollar y fortalecer las relaciones amistosas entre ambas naciones,
manifestando su disposicin de cooperar en el mbito militar y tcnico sobre la
base del respeto mutuo, la confianza y los intereses de cada Parte,
confirmando para tales propsitos el respectivo apego a los objetivos y
principios de la Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas
El artculo 1 seala las reas dentro de las cuales se
realizar la cooperacin tcnicomilitar: i) suministro, modernizacin y
reparacin de armamento y equipo militar; ii) capacitacin de especialistas
militares; iii) trabajos conjuntos de investigacin cientfica, de diseo y
pruebas; iv) fabricacin conjunta de artefactos de carcter militar para
equipamiento de sus propias Fuerzas Armadas y para suministrarlo a terceros

Historia del Decreto N 210

Pgina 25 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


pases; v) prestacin de asistencia tcnica en la creacin y el equipamiento de
los objetos de carcter militar; y vi) otras esferas respecto de las cuales las
Partes alcancen el entendimiento.
A su vez, el artculo 2 se refiere a los organismos de
las Partes encargados de cumplir el presente instrumento: por la parte chilena
el Ministerio de Defensa y, por la parte Rusa, el Servicio Federal de
Cooperacin TcnicoMilitar.
El artculo 3 consigna que para poner en ejecucin el
presente Convenio las Partes celebrarn los acuerdos especficos que requieran
en las reas de inters que definan, e indica al mismo tiempo que la
cooperacin, en el marco de este Convenio, se ajustar a las disposiciones
internacionales vigentes, a la normativa de derecho internacional
consuetudinario y la legislacin de cada Parte.
Por su parte, el artculo 4 trata de la proteccin de la
informacin, establecindose que las Partes se comprometen a garantizar la
proteccin de la informacin confidencial o de carcter de secreto estatal
recibida en razn de este Convenio, de conformidad con la legislacin vigente
en sus respectivos Estados. Asimismo, cada Parte asume la obligacin de no
vender, ceder y no entregar a cualquier ttulo a los organismos internacionales,
terceros pases, personas jurdicas y fsicas la produccin de aplicacin militar y
la informacin, recibida y/o adquirida en el marco del cumplimiento del
presente Convenio, sin consentimiento previo por escrito de la Parte que
suministra la produccin o informacin recin mencionadas. Finalmente, el
intercambio de informacin de carcter secreto estatal o confidencial o la
proteccin de la informacin se determinaran por acuerdos separados y se
basarn en la legislacin interna de las Partes.
El artculo 5 seala que, de conformidad a su
legislacin interna, las Partes resguardarn la propiedad intelectual creada,
entregada u obtenida en el marco del presente Convenio, adems de la
obtenida antes de la entrada en vigor del mismo. De esta manera, sern
objeto de Acuerdos separados, orden de uso, proteccin y defensa jurdica, as
como distribucin de los derechos de las Partes sobre resultados de actividad
intelectual y de recursos informativos, recibidos en el marco del presente
Convenio.
Luego, el artculo 6 dispone que este Convenio no
afectar los derechos y obligaciones de Chile y la Federacin de Rusia
establecidos en otros Acuerdos en que sean Partes. Asimismo, las Partes
entienden y aceptan que la suscripcin del presente Convenio no implica una
obligacin para cualquiera de ellas de adquirir equipo militar producido como

Historia del Decreto N 210

Pgina 26 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


consecuencia de programas de cooperacin desarrollas en virtud de este
instrumento.
El artculo 7 contempla las negociaciones o consultas
directas para el caso de solucionar las controversias en la aplicacin o
interpretacin de las disposiciones del presente Convenio y/u otros actos
bilaterales firmados sobre la base del mismo y, en caso alguno, sern
sometidos a una tercera Parte para su resolucin.
Finalmente, el artculo 8 se refiere a la duracin,
entrada en vigor y prrroga del presente Convenio y especifica que, en caso de
trmino, las disposiciones de los artculos 4 y 5 permanecern en vigencia y no
afectar el cumplimiento de las obligaciones asumidas por las Partes de
conformidad a instrumentos firmados en correspondencia con el presente
Convenio, salvo que las Partes consigan otros Acuerdos.
--DISCUSIN EN GENERAL Y EN PARTICULAR
El Presidente de la Comisin, Honorable Senador
seor Letelier coloc en discusin el proyecto.
El Director de la Direccin de Seguridad Internacional
y Humana del Ministerio de Relaciones Exteriores, seor Julio Bravo, explic
que este tratado se inserta en el marco de una nueva relacin con Rusia.
Precis que el convenio en estudio aborda la cooperacin militar.
Explic que es un tratado marco que requiere de
acuerdos especficos en las reas de inters mutuo que definan las Partes.
Aadi que abre espacios de cooperacin e intercambio de experiencias.
El Honorable Senador seor Letelier expres que se
trata de un acuerdo general que permite subir el nivel de las relaciones
polticas con Rusia, en particular, en el mbito castrense.
Puesto en votacin, el proyecto de acuerdo fue
aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de los
miembros de la Comisin, Honorables Senadores seores Chahun,
Garca Huidobro, Lagos, Letelier y Pizarro.
---

Historia del Decreto N 210

Pgina 27 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


En consecuencia, vuestra Comisin de Relaciones
Exteriores tiene el honor de proponeros que aprobis el proyecto de acuerdo
en informe, en los mismos trminos en que lo hizo la Honorable Cmara de
Diputados, cuyo texto es el siguiente:
PROYECTO DE ACUERDO
Artculo nico.- Aprubase el Convenio de
Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el
Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre
de 2004...
---

Acordado en sesin celebrada el da 10 de junio de


2014, con asistencia de los Honorables Senadores seores Juan Pablo Letelier
Morel (Presidente), Francisco Chahun Chahun, Alejandro Garca Huidobro
Sanfuentes, Ricardo Lagos Weber y Jorge Pizarro Soto.
Sala de la Comisin, a 10 de junio de 2014.

JULIO CMARA OYARZO


Secretario

Historia del Decreto N 210

Pgina 28 de 40

INFORME COMISIN RELACIONES EXTERIORES


RESUMEN EJECUTIVO
_____________________________________________________________
INFORME DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES, recado en el
proyecto de acuerdo, en segundo trmite constitucional, que aprueba
el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la
Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en
Santiago, el 19 de noviembre de 2004.
(Boletn N 7.968-10)
I.
PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA
COMISIN: facilita los procedimientos para relacionarse en el mbito de la
Defensa entre Chile y la Federacin de Rusia.
II.
ACUERDO: aprobado en general y en particular, por la unanimidad de
los miembros de la Comisin (5x0).
III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIN:
artculo nico que aprueba el Convenio que consta de 8 artculos.
IV.
NORMAS DE QURUM ESPECIAL: Los artculos 4 y 8 deben aprobarse
con qurum calificado, en virtud de lo dispuesto en el N 1) del artculo 54, y
del inciso segundo del artculo 8, en relacin con el inciso tercero del artculo
66, todos de la Constitucin Poltica de la Repblica, porque garantizan la
proteccin de la informacin clasificada que indica.
V.
URGENCIA: no tiene.
_____________________________________________________________
VI.
ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S.E. el ex Presidente de la
Repblica, enviado a la Cmara de Diputados.
VII.

TRMITE CONSTITUCIONAL: segundo.

VIII. APROBACIN POR LA CMARA DE DIPUTADOS: en general y en


particular, por 54 votos a favor, 22 en contra, y 14 abstenciones.
IX.

INICIO TRAMITACIN EN EL SENADO: 9 de noviembre de 2011.

X.

TRMITE REGLAMENTARIO: primer informe. Pasa a la Sala.

XI.
LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA
MATERIA: Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, promulgada
por decreto supremo N 381, de 5 de mayo de 1981, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, publicado en el Diario Oficial del 22 de junio de 1981
Valparaso, 10 de junio de 2014.
JULIO CMARA OYARZO
Secretario

Historia del Decreto N 210

Pgina 29 de 40
DISCUSIN SALA

2.2. Discusin en Sala


Senado. Legislatura 362. Sesin 26. Fecha 18 de junio, 2014. Discusin. Se
aprueba
CONVENIO DE COOPERACIN TCNICO-MILITAR ENTRE CHILE Y
RUSIA
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).acuerdo, en segundo trmite constitucional, que aprueba el
Cooperacin Tcnico-Militar entre el Gobierno de la Repblica
Gobierno de la Federacin de Rusia, suscrito en Santiago el 19
de 2004, con informe de la Comisin de Relaciones Exteriores.

Proyecto de
Convenio de
de Chile y el
de noviembre

--Los antecedentes sobre el proyecto (7.96810) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de acuerdo:
En segundo trmite, sesin 67, en 9 de
noviembre de 2011.
Informe de Comisin:
Relaciones Exteriores: sesin 24, en 11 de
junio de 2014.
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).- Tiene la palabra el
seor Secretario.
El seor LABB (Secretario General).- El objetivo principal del proyecto es
facilitar los procedimientos para relacionarse en el mbito de la defensa entre
Chile y la Federacin de Rusia.
La Comisin de Relaciones Exteriores discuti este
proyecto en general y en particular, por tratarse de aquellos de artculo nico,
y lo aprob por la unanimidad de sus miembros, Senadores seores Chahun,
Garca-Huidobro, Lagos, Letelier y Pizarro.
Cabe hacer presente que los Artculos 4 y 8 del
Convenio son de qurum calificado y requieren para su aprobacin de 19 votos
favorables.
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).- En discusin general
y particular el proyecto de acuerdo.
Tiene la palabra el Honorable seor Prokurica.
El seor PROKURICA.- Seor Presidente, este Convenio se celebr con el
objeto de dar cumplimiento al Memorndum de Intenciones en la materia de
Cooperacin Tcnico-Militar, suscrito entre Chile y la Federacin de Rusia el 4

Historia del Decreto N 210

Pgina 30 de 40
DISCUSIN SALA

de octubre de 2002, cuyo propsito principal es facilitar las relaciones civilesmilitares en este mbito.
Si bien este Acuerdo se enmarca especficamente en
desarrollo tecnolgico, es importante considerar que los convenios en materia
de defensa, as como las compras y los off sets, pueden ser de beneficio para
Chile, como tambin todas las transferencias de la ltima tecnologa existente.
El Artculo 1 seala las reas dentro de las cuales se
realizar la cooperacin tcnico-militar: suministro, modernizacin y reparacin
de armamento y equipo militar; capacitacin de especialistas militares;
trabajos conjuntos de investigacin cientfica, de diseo y pruebas; fabricacin
conjunta de artefactos de carcter militar para equipamiento de sus Fuerzas
Armadas y para suministrarlo a terceros pases; prestacin de asistencia
tcnica en la creacin y equipamiento de los objetos de carcter militar, y otras
esferas respecto de las cuales las Partes alcancen entendimiento.
-Los organismos ejecutores son el Ministerio de
Defensa de Chile y el Servicio Federal de Cooperacin Tcnico-Militar de la
Federacin de Rusia.
-Permitir que los organismos ejecutores celebren
Acuerdos especficos por reas de inters de cooperacin que definan.
-Establece clusulas de confidencialidad y secreto de
Estado, adems de reserva del Estado en cuanto a produccin de aplicacin
militar.
Seor Presidente, es importante destacar que este
tipo de convenios no solamente debiera ser til en materia de defensa, sino
tambin poder orientar las tecnologas militares en apoyo a otras polticas de
Estado, como en materia de tecnologa y en experiencia en cuanto a enfrentar
desastres naturales, tanto en la contingencia como en la poltica de
prevencin. Por ejemplo, en el caso de Rusia, con un vasto territorio distinto
en su geografa, posee un ministerio integrado por civiles y militares destinado
especficamente a la prevencin y apoyo en materia de catstrofes naturales y
humanas.
Finalmente,
cabe
sealar
que
tenemos
la
oportunidad, a travs de estas inversiones que como Estado realizamos con
pases como Rusia y la Unin Europea, de apoyar otras reas del Estado de
Chile, pensando en el uso de tecnologas limpias que nos permitan tomar
experiencias y compatibilizar desarrollo social y econmico con la vida y la
seguridad de las personas y de nuestro medio ambiente.
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).- Tiene la palabra el
Senador seor Letelier.
El seor LETELIER.- Seor Presidente, estimados colegas, la relacin de Chile
con el mundo es consustancial a nuestro modelo de desarrollo. Somos un pas
que exporta ms de un tercio de su produccin -tasa que ser creciente en el
tiempo-, motivo por el cual necesitamos ir profundizando, entre otras cosas,
nuestras relaciones con los diferentes continentes del planeta.

Historia del Decreto N 210

Pgina 31 de 40
DISCUSIN SALA

No cabe duda de que la Federacin de Rusia, con su


territorio, as como con su influencia en el rea de la ex Unin Sovitica y de lo
que es Eurasia, representa una zona de gran importancia para Chile, no solo
por la cantidad de personas, sino por la complementariedad que es posible
establecer en las relaciones comerciales, de inversin, de intercambio cultural.
En ese marco hay que entender este Convenio de
Cooperacin Tcnico-Militar.
Una prctica en las relaciones internacionales, cuando
los pases tienen lazos diplomticos, es ir profundizando mecanismos de
confianza mutua que se materializan a travs de convenios culturales, de
estudio, universitarios y tambin de cooperacin militar.
Estos son acuerdos marcos. Muchos pases de la
regin ya han firmado instrumentos de este tipo con la Federacin de Rusia. Es
ms, en trminos de abastecimiento militar, en la parte especfica de este
Convenio, varias naciones -no es nuestro caso- le han hecho significativas
adquisiciones de equipamiento militar y reciben asistencia tcnica, por lo
mismo, para su sistema de armas.
Este Convenio, sin duda, es un mecanismo para
estrechar nuestras relaciones con la Federacin de Rusia, cuyo Ministro de
Relaciones Exteriores visit Chile, en un gesto que da cuenta de la importancia
que se nos otorga dentro del continente sudamericano. Y justamente se habl
de la conveniencia de ir profundizando la aprobacin de convenios y tratados
de este tipo.
En mi opinin, seor Presidente, resulta muy
relevante ir fortaleciendo nuestros vnculos con los pases de Asia y Eurasia y,
en particular, con la Federacin de Rusia.
Se perdi mucho tiempo, por la propia naturaleza de
la Guerra Fra, para establecer relaciones con otras naciones del mundo. No es
un juicio valrico ideolgico el que quiero profundizar al hacer este
planteamiento, sino solo enfatizar que tenemos que recuperar nuestra
capacidad de estrechar lazos con diversos lugares del planeta, desde nuestra
autonoma, sin estar subordinados a los intereses de otros, sino buscando
satisfacer los nuestros.
Es muy importante acoger este proyecto de acuerdo,
como un mecanismo de confianza mutua para con ese otro actor del escenario
internacional, el cual, sin duda, tiene un peso especfico (por algo es miembro
permanente del Consejo de Seguridad de la ONU).
Por ltimo, seor Presidente, pido que se abra la
votacin.
He dicho.
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).- Quiero plantearles a
los Senadores que se necesitan 19 votos para la aprobacin de este proyecto
de acuerdo, y creo que no sera muy oportuno que no se reunieran tratndose
de un Convenio de esta naturaleza.
El seor LETELIER.- Los tenemos, seor Presidente.

Historia del Decreto N 210

Pgina 32 de 40
DISCUSIN SALA

Abramos la votacin.
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).- Si le parece a la Sala,
as se har.
Acordado.
En votacin.
El seor LABB (Secretario General).- Algn seor Senador no ha emitido su
voto?
El seor ZALDVAR, don Andrs (Presidente accidental).- Terminada la
votacin.
--Se aprueba en general y en particular el proyecto de acuerdo (19
votos a favor y un pareo).
Votaron por la afirmativa la seora Von Baer y los
seores Araya, Chahun, Garca, Garca-Huidobro, Girardi, Guillier, Lagos,
Letelier, Montes, Moreira, Navarro, Orpis, Prez Varela, Pizarro, Prokurica,
Quintana, Ignacio Walker y Andrs Zaldvar.
No vot, por estar pareada, la seora Allende.

Historia del Decreto N 210

Pgina 33 de 40

OFICIO APROBACIN PROYECTO SIN MODIFICACIONES

2.3. Oficio de Cmara Revisora a Cmara de Origen


Oficio aprobacin de Proyecto sin modificaciones. Fecha 18 de junio, 2014.
Cuenta en Sesin 37. Legislatura 362. Cmara de Diputados

A S.E. el
Presidente de la
Honorable
Cmara de
Diputados

N 590/SEC/14
Valparaso, 18 de junio de 2014.

Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el


Senado ha aprobado, en los mismos trminos en que lo hizo esa Honorable
Cmara, el proyecto de acuerdo que aprueba el Convenio de Cooperacin
Tcnico-Militar entre el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la
Federacin de Rusia, suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004,
correspondiente al Boletn N 7.968-10.
Hago presente a Vuestra Excelencia que este
proyecto de acuerdo fue aprobado, en general, con el voto afirmativo de 19
Senadores, de un total de 37 Senadores en ejercicio.
En particular, los artculos 4 y 8 del Convenio en
referencia tambin fueron aprobados con el voto favorable de 19 Senadores,
de un total de 37 en ejercicio, dndose cumplimiento, de esta forma, a lo
dispuesto en el inciso tercero del artculo 66 de la Constitucin Poltica de la
Repblica.
Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a
su oficio N 9.799, de 3 de noviembre de 2011.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
ANDRS ZALDVAR LARRAN
Presidente (A) del Senado
MARIO LABB ARANEDA
Secretario General del Senado

Historia del Decreto N 210

Pgina 34 de 40
OFICIO LEY AL EJECUTIVO

3. Trmite Finalizacin: Cmara de Diputados


3.1. Oficio de Cmara de Origen al Ejecutivo.
Oficio de Ley a S.E. La Presidenta de la Repblica. Comunica texto aprobado
por el Congreso Nacional. Fecha 19 de junio de 2014.
Oficio N 11.341
VALPARASO, 19 de junio de 2014.
A S.E. LA
PRESIDENTA DE
LA REPBLICA

Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su


aprobacin al siguiente Proyecto de Acuerdo, correspondiente al boletn
N7968-10:
PROYECTO DE ACUERDO:
Artculo nico.- Aprubase el Convenio de Cooperacin Tcnico-Militar entre
el Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia,
suscrito en Santiago, el 19 de noviembre de 2004..
Dios guarde a V.E.
ALDO CORNEJO GONZLEZ
Presidente de la Cmara de Diputados
MIGUEL LANDEROS PERKI
Secretario General de la Cmara de Diputados

Historia del Decreto N 210

Pgina 35 de 40

DECRETO PROMULGATORIO

4. Publicacin del Decreto Supremo en Diario


Oficial.
4.1. Decreto Supremo N 210
Fecha Publicacin
Fecha Promulgacin
Organismo
Tipo Versin
URL

: 11-11-2014
: 23-07-2014
: MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
: nica
De : 11-11-2014
: http://bcn.cl/1o8ck

PROMULGA EL CONVENIO DE COOPERACIN TCNICO - MILITAR ENTRE


EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE CHILE Y EL GOBIERNO DE LA
FEDERACIN DE RUSIA
Nm. 210.- Santiago, 23 de julio de 2014.- Vistos: Los
artculos 32, N 15, y 54, N 1), inciso primero, de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Considerando:
Que con fecha 19 de noviembre de 2004, el Gobierno de la
Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de Rusia,
suscribieron, en Santiago, el Convenio de Cooperacin Tcnico
- Militar.
Que dicho Acuerdo fue aprobado por el H. Congreso
Nacional, segn consta en el oficio N 11.341, de 19 de junio
de 2014, de la Cmara de Diputados.
Que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 8,
prrafo primero del referido Convenio, y, en consecuencia,
ste entr en vigor internacional el 10 de julio de 2014.
Decreto:
Artculo nico: Promlgase el Convenio entre el Gobierno
de la Repblica de Chile y el Gobierno de la Federacin de
Rusia sobre Cooperacin Tcnico - Militar, suscrito en

Historia del Decreto N 210

Pgina 36 de 40

DECRETO PROMULGATORIO

Santiago, el 19 de noviembre de 2004; cmplase y publquese


copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.
Antese,
tmese
razn,
regstrese
y
publquese.MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.- Heraldo
Muoz Valenzuela, Ministro de Relaciones Exteriores.
Lo que transcribo a Us. para su conocimiento.- Gustavo
Ayares Ossandn, Embajador, Director General Administrativo.

CONVENIO
DE COOPERACIN TCNICO - MILITAR
ENTRE
EL GOBIERNO DE LA REPBLICA DE CHILE
Y
EL GOBIERNO DE LA FEDERACIN DE RUSIA
El Gobierno de la Repblica de Chile y el Gobierno de la
Federacin de Rusia, en adelante las Partes,
Guiados por la mutua aspiracin de desarrollar y
fortalecer las relaciones amistosas entre la Repblica de
Chile y la Federacin de Rusia,
Confirmando el apego a los objetivos y principios de la
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas,
Expresando su disposicin a cooperar en el mbito
militar y tcnico, sobre la base del respeto mutuo, la
confianza, y los intereses de cada una de las Partes,
Acuerdan lo siguiente:
Artculo 1
Las partes realizarn la cooperacin
tcnico -militar en las siguientes reas:

en

el

mbito

Suministro, modernizacin y reparacin de armamento y


equipo militar, incluso de tcnica aeronutica, sistemas de
radares y electrnicos especiales, buques y otros medios de
navegacin, otros bienes de carcter militar;

Historia del Decreto N 210

Pgina 37 de 40

DECRETO PROMULGATORIO

Capacitacin de especialistas militares,


necesidades y posibilidades de las Partes;

segn

las

Trabajos conjuntos de investigacin cientfica, de


diseo y pruebas, en la esfera de armamento y equipo militar;
Intercambio de especialistas para prestar asistencia en
la realizacin de los programas conjuntos en la esfera de la
cooperacin tcnico-militar;
Fabricacin conjunta de artefactos de carcter militar
para equipamiento de sus propias Fuerzas Armadas y para
suministrarlos a terceros pases;
Prestacin de asistencia tcnica en la creacin y el
equipamiento de los objetos de carcter militar;
Otras esferas respecto a las cuales las Partes alcancen
el entendimiento.
Artculo 2
Los organismos apoderados de las Partes con el objetivo
de cumplir el presente Convenio son:
Por la Parte Chilena: Ministerio de Defensa Nacional.
Por la Parte
Tcnico-Militar.

Rusa:

Servicio

Federal

de

Cooperacin

Artculo 3
Con el objeto de poner en ejecucin el presente
Convenio, las Partes celebrarn en caso necesario los
acuerdos especficos en las reas de inters mutuo que
definan.
La cooperacin entre las Partes en el marco del presente
Convenio, especialmente en lo relativo a la fabricacin y
suministro de armamentos se ajustar estrictamente a las
disposiciones internacionales vigentes como as mismo a la
normativa del derecho internacional consuetudinario y la
legislacin vigente de las Partes.
Artculo 4

Historia del Decreto N 210

Pgina 38 de 40

DECRETO PROMULGATORIO

Las Partes garantizarn la proteccin de la informacin


confidencial o de carcter de secreto estatal, recibida en el
marco del cumplimiento del presente Convenio, de acuerdo con
la legislacin vigente en sus respectivos Estados.
Cada una de las Partes asumir la obligacin de no
vender, ceder y no entregar a cualquier ttulo a los
organismos
internacionales,
terceros
pases,
personas
jurdicas y fsicas la produccin de aplicacin militar y la
informacin, recibida y/o adquirida en el marco
del
cumplimiento del presente Convenio, sin consentimiento previo
por escrito de la Parte que suministra la produccin o
informacin recin mencionadas.
El intercambio entre las Partes de informacin que
represente secreto de estado de la Federacin de Rusia o
secretos estatales de la Repblica de Chile, de Informacin
confidencial de las Partes, as como la proteccin por las
Partes de la misma, se determinarn por acuerdos separados y
se basarn en la legislacin interna de las Partes.
La informacin recibida durante cooperacin no podr ser
usada en perjuicio de los intereses de las Partes del
presente Convenio.
Artculo 5
Las Partes resguardarn, de conformidad a su legislacin
interna, la propiedad intelectual creada, entregada u
obtenida en el marco del presente Convenio de cooperacin,
as como la informacin obtenida antes de entrada en vigor
del presente Convenio.
Sern objeto de Acuerdos separados, orden de uso,
proteccin y defensa jurdica, as como distribucin de los
derechos de las Partes sobre los resultados de actividad
intelectual y de recursos informativos, recibidos en el marco
del presente Convenio.
Artculo 6
El presente Convenio no afectar los derechos y
obligaciones de la Repblica de Chile y la Federacin de

Historia del Decreto N 210

Pgina 39 de 40

DECRETO PROMULGATORIO

Rusia, que se establezcan en otros Acuerdos Internacionales


en los que ambas sean Partes.
Las Partes entienden y aceptan que la suscripcin del
presente Convenio no implica una obligacin para cualquiera
de
ellas
de
adquirir
equipo
militar
producido
como
consecuencia de programas de cooperacin desarrollados en
virtud de este Convenio.
Artculo 7
Las controversias que pudieran surgir durante la
aplicacin o interpretacin de las disposiciones del presente
Convenio y/o otros actos bilaterales firmados a base del
mismo Convenio, sern resueltas por las Partes mediante
negociaciones o consultas directas y no sern sometidas a una
tercera Parte para su resolucin.
Artculo 8
El presente Convenio tendr una duracin de cinco (5)
aos y entrar en vigor a partir de la fecha de la ltima
notificacin en que una de las Partes comunique por escrito a
la otra el cumplimiento de los trmites de aprobacin interna
correspondientes. Este Convenio se prorrogar automticamente
por perodos de dos aos, si ninguna de las Partes notifica
por escrito a la otra con anticipacin de al menos seis meses
de la fecha de expiracin del periodo correspondiente, su
decisin de no perseverar en l.
En
caso
de
trmino
del
disposiciones de los Artculos
vigencia.

presente
Convenio,
las
4 y 5 permanecern en

El trmino del presente Convenio no afectar el


cumplimiento de las obligaciones asumidas por las Partes
segn
Acuerdos,
Convenios
y
contratos
firmados
en
correspondencia con el presente Convenio, salvo que las
Partes consigan otros Acuerdos.
Firmado en Santiago, a 19 das del mes de noviembre del
ao 2004, en dos ejemplares originales, cada uno en idiomas
espaol y ruso, siendo los dos (2) textos igualmente
autnticos.

Historia del Decreto N 210

Pgina 40 de 40

DECRETO PROMULGATORIO

Por el Gobierno de la Repblica


Gobierno de la Federacin de Rusia.

de

Chile.-

Por

el

Potrebbero piacerti anche