Introduccin a la contaminacin atmosfrica y marco legal

La Atmsfera
La Atmsfera es la envoltura gaseosa, de unos 200 kilmetros de espesor, que rodea la Tierra. Constituye el
principal mecanismo de defensa de las distintas formas de vida. Ha necesitado miles de millones de aos
para alcanzar su actual composicin y estructura que la hacen apta para la respiracin de los seres vivos que
la habitan.
Una de las funciones ms importantes que realiza la atmsfera es proteger a los seres vivos de los efectos
nocivos de las radiaciones solares ultravioleta. La Tierra recibe todo un amplio espectro de radiaciones
procedentes del Sol, que terminaran con toda forma posible de vida sobre su superficie de no ser por el
ozono y el oxgeno de la atmsfera, que actan como un filtro absorbiendo parte de las radiaciones
ultravioleta.
Los contaminantes atmosfricos
Se entiende por contaminacin atmosfrica la presencia en el aire de sustancias y formas de energa que
alteran la calidad del mismo, de modo que implique riesgos, dao o molestia grave para las personas y bienes
de cualquier naturaleza.
Todas las actividades humanas, el metabolismo de la materia humana y los fenmenos naturales que se
producen en la superficie o en el interior de la tierra van acompaados de emisiones de gases, vapores,
polvos y aerosoles. Estos, al difundirse a la atmsfera, se integran en los distintos ciclos biogeoqumicos que
se desarrollan en la Tierra.
Se consideran contaminantes aquellas sustancias que pueden dar lugar a riesgo o dao, para las personas o
bienes en determinadas circunstancias.
Con frecuencia, los contaminantes naturales ocurren en cantidades mayores que los productos de las
actividades humanas, los llamados contaminantes antropognicos. Sin embargo, los contaminantes
antropognicos presentan la amenaza ms significativa a largo plazo para la biosfera.
Contaminantes Naturales del Aire
Fuente

Contaminantes

Volcanes

xidos de azufre, partculas

Fuegos forestales

Monxido de carbono, dixido

xidos de nitrgeno, partculas

Vendavales

Polvo

Plantas (vivas)

Hidrocarburos, polen

Plantas (en descomposicin)

Metano, sulfuro de hidrgeno

Suelo

Virus, polvo

Mar

Partculas de sal

de

carbono,

Una primera clasificacin de estas sustancias, atendiendo a cmo se forman, es la que distingue entre
contaminantes primarios y contaminantes secundarios.
Contaminantes primarios
Entendemos por contaminantes primarios aquellas sustancias contaminantes que son vertidas directamente a
la atmsfera. Los contaminantes primarios provienen de muy diversas fuentes dando lugar a la llamada
contaminacin convencional. Su naturaleza fsica y su composicin qumica es muy variada, si bien podemos

agruparlos atendiendo a su peculiaridad ms caracterstica tal como su estado fsico (caso de partculas y
metales), o elemento qumico comn (caso de los contaminantes gaseosos).
Entre los contaminantes atmosfricos ms frecuentes que causan alteraciones en la atmsfera se encuentran:

Aerosoles (en los que se incluyen las partculas sedimentables y en suspensin y los humos).

xidos de azufre, SOx.

Monxido de carbono, CO.

xidos de nitrgeno, NOx.

Hidrocarburos, Hn Cm.

Ozono, O3.

Anhdrido carbnico, CO2.

Adems de estas sustancias, en la atmsfera se encuentran una serie de contaminantes que se presentan
ms raramente, pero que pueden producir efectos negativos sobre determinadas zonas por ser su emisin a
la atmsfera muy localizada. Entre otros, se encuentra como ms significativos los siguientes:

Otros derivados del azufre.

Halgenos y sus derivados.

Arsnico y sus derivados.

Componentes orgnicos.

Partculas de metales pesados y ligeros, como el plomo, mercurio, cobre, zinc.

Partculas de sustancias minerales, como el amianto y los asbestos.

Sustancias radiactivas.

Contaminantes secundarios
Los contaminantes atmosfricos secundarios no se vierten directamente a la atmsfera desde los focos
emisores, sino que se producen como consecuencia de las transformaciones y reacciones qumicas y
fotoqumicas que sufren los contaminantes primarios en el seno de la misma.
Las principales alteraciones atmosfricas producidas por los contaminantes secundarios son:

la contaminacin fotoqumica;

la acidificacin del medio; y

la disminucin del espesor de la capa de ozono.

Origen de la contaminacin atmosfrica (Emisiones)

Los contaminantes presentes en la atmsfera proceden de dos tipos de fuentes emisoras bien diferenciadas:
las naturales y las antropognicas. En el primer caso la presencia de contaminantes se debe a causas
naturales, mientras que en el segundo tiene su origen en las actividades humanas.
Las emisiones primarias originadas por los focos naturales provienen fundamentalmente de los volcanes,
incendios forestales y descomposicin de la materia orgnica en el suelo y en los ocanos. Por su parte, los
principales focos antropognicos de emisiones primarias los podemos clasificar en:
Procesos industriales
Industriales
Fuentes fijos

Instalaciones fijas de combustin

Domsticos

Instalaciones de calefaccin

Vehculos automviles
Fuentes mviles

Aeronaves
Buques
Aglomeraciones industriales

Fuentes compuestas
reas urbanas
Si atendemos a la distribucin espacial de la emisin de contaminantes, podemos clasificar los focos
en: puntuales, tales como las chimeneas industriales aisladas; lineales, por ejemplo, las calles de una
ciudad, las carreteras y autopistas; y planos, las aglomeraciones industriales y las reas urbanas son los
ejemplos ms representativos.
En el cuadro siguiente se muestra la proporcin entre las emisiones primarias naturales y antropognicas para
los distintos contaminantes.
Focos de emisin
Contaminante

Antropognicos
%

Naturales
%

Aerosoles

11.3

88.7

SOx

42.9

57.1

CO

9.4

90.6

NO

11.3

88.7

HC

15.5

84.5

Las cifras anteriores muestran la gran importancia que, en cuanto a emisiones globales, tienen las fuentes
naturales de emisin de contaminantes en relacin con los antropognicos, excepto en el caso de las
emisiones de anhdrido sulfuroso en que casi se igualan ambas.
Atendiendo a la distribucin espacial de estas emisiones se observa que en las regiones ms industrializadas
de Europa y Norteamrica las emisiones antropognicas de SO2 alcanzan proporciones muy superiores a las
naturales. As en el Norte de Europa las emisiones antropognicas originan alrededor del 90% del azufre que
est en circulacin en la atmsfera.
Otra circunstancia a tener en cuenta es que los focos de emisin antropognicos estn concentrados, por lo
general, en reas urbanas e industriales. Este conjunto de circunstancias hacen que la contribucin de las
emisiones antropognicas al problema de la contaminacin atmosfrica a escala regional sea predominante.

Fuentes antropognicos de emisin

Los principales focos de contaminacin atmosfrica de origen antropognico son las chimeneas de las
instalaciones de combusin para generacin de calor y energa eltrica, los tubos de escape de los vehculos
automviles y los procesos industriales.
Contaminantes emitidos por los vehculos automviles
En las ltimas dcadas, el automvil ha aparecido de forma masiva en las ciudades, contribuyendo a
incrementar los problemas de contaminacin atmosfrica como consecuencia de los gases contaminantes
que se emiten por los tubos de escape. Los principales contaminantes lanzados por los automviles son:
monxido de carbono (CO), xidos de nitrgeno (NOx), hidrocarburos no quemados (HC), y compuestos de
plomo.

No todos los vehculos lanzan los distintos tipos de contaminantes en las mismas proporciones; stas
dependern del tipo de motor que se utilice. Los vehculos que emplean gasolina como carburante emiten
principalmente monxido de carbono, xidos de nitrgeno, hidrocarburos y compuestos de plomo. La emisin
de este ltimo tipo de contaminante se debe a la presencia en algunos tipos de gasolina de tetraetilo de
plomo, aditivo que se aade para aumentar su ndice de octano.
Los principales contaminantes emitidos por los vehculos que utilizan motores de ciclo disel (camiones y
autobuses, por ejemplo) son partculas slidas en forma de holln que da lugar a los humos negros,
hidrocarburos no quemados, xidos de nitrgeno y anhdrido sulfuroso procedente del azufre contenido en el
combustible.
Calefacciones domsticas
Las instalaciones de calefaccin domsticas son una de las principales fuentes de contaminacin atmosfrica
de las grandes ciudades. Este tipo de focos puede contribuir con un 20 a 30% de las emisiones totales a la
atmsfera en reas urbanas. Los principales contaminantes producidos dependen del tipo de combustible
empleado.
En el caso del carbn los principales contaminantes producidos son: anhdrido sulfuroso, cenizas volantes,
hollines, metales pesados y xidos de nitrgeno. Cuando el combustible empleado es lquido (gasleo o
gasoil), los principales contaminantes emitidos son: SO2, SO3, NOx, hidrocarburos voltiles no quemados y
partculas carbonosas.
El gas natural es el combustible ms limpio de los actualmente disponibles para calefaccin, siendo su
produccin de contaminantes despreciable respecto a los otros combustibles. A la introduccin masiva del gas
para calefacciones domsticas, sustituyendo al carbn y al gasoil anteriormente utilizados, se debe en gran
parte el xito del Plan de Descontaminacin Atmosfrica de la ciudad de Londres (Gran Bretaa).
Calderas industriales de generacin de calor

Entre las distintas fuentes de contaminacin atmosfrica de origen industrial, la combustin de combustibles
fsiles para la generacin de calor y electricidad ocupa un lugar preponderante, tanto por la cantidad como
por los tipos de contaminantes emitidos. Especial atencin merecen las centrales trmicas de produccin de
electricidad.
Los combustibles utilizados por este tipo de instalaciones son el carbn y el fuel-oil. La produccin de
contaminantes depende en gran medida de la calidad del combustible, en especial de las proporciones de
azufre y cenizas contenidas en el mismo y del tipo de proceso de combustin empleado.
Durante el proceso de combustin se libera a la atmsfera el azufre contenido en el combustible en forma de
anhdrido sulfuroso. Junto con otros contaminantes como xidos de nitrgeno, dixido de carbono, metales
pesados y una gran variedad de sustancias. Cuando se utiliza como combustible el carbn, se emiten
abundantes partculas finas que pueden ser trasladadas a grandes distancias.
Contaminantes emitidos por la industria
La contaminacin de origen industrial se caracteriza por la gran cantidad de contaminantes producidos en las
distintas fases de los procesos industriales y por la variedad de los mismos. Por otra parte, en los focos de
emisin industriales se suelen combinar las emisiones puntuales, fcilmente controlables, con emisiones
difusas de difcil control.
Los tipos de contaminantes producidos por los focos industriales dependen fundamentalmente del tipo de
proceso de produccin empleado, de la tecnologa utilizada y de las materias primas usadas. Las actividades
industriales que producen contaminantes atmosfricos son muy variadas, pero los principales focos estn en
los procesos productivos utilizados en las industrias bsicas.
Entre los sectores que dan lugar a la mayor emisin de contaminantes atmosfricos podemos destacar:

La siderurgia integral. Produce todo tipo de contaminantes y en cantidades importantes, siendo los
principales: partculas, SOx, CO, NOx, fluoruros y humos rojos (xidos de hierro).

Refineras de petrleo. Producen principalmente: SOx, HC, CO, NOx, amoniaco, humos y partculas.

Industria qumica.Produce, dependiendo del tipo de proceso empleado: SO2, nieblas de cidos
sulfrico, ntrico y fosfrico y da lugar a la produccin de olores desagradables.

Industrias bsicas del aluminio y derivados del fluor. Producen emisiones de contaminantes
derivados del flor.

La contaminacin atmosfrica en Mxico

La disminucin de la calidad del aire debido a la contaminacin atmosfrica en zonas urbanas es producto de
un conjunto de factores como la cantidad y calidad de los combustibles utilizados por los distintos procesos

industriales, las actividades productivas y de poblacin y por las condiciones meteorolgicas (locales y
globales) y fisiogrficas que modifican la qumica atmosfrica.
La importancia del control de la contaminacin atmosfrica tiene que ver no slo con los daos directos que
causa a la salud del ser humano (enfermedades, hipersensibilidad), a la flora y la fauna (alteraciones foliares,
reduccin del crecimiento, prdida de especies) o las alteraciones al medio ambiente (atenuacin de la
radiacin solar, aumento de emisiones calricas, cambios en la precipitacin), sino tambin con los impactos
negativos sobre la economa como resultado de las prdidas derivadas de los efectos directos e indirectos,
as como por los gastos relacionados con la aplicacin de medidas para controlar dicha polucin.
En Mxico, hasta hace pocos aos se consideraba que este deterioro era exclusivo de la Zona Metropolitana
del Valle de Mxico (ZMVM). Si bien es cierto que la gravedad del problema de la contaminacin vara entre
ciudades, tambin lo es que a la fecha la lista de urbes con problemas de calidad del aire incluyen a la Zona
Metropolitana de Monterrey (ZMM), a la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG), a las ciudades de
Minatitln, Coatzacoalcos, Puebla, Saltillo, Monclova, Lzaro Crdenas, Ciudad Jurez, Tijuana y la Zona
Lerma- Toluca (ZMVT), debido al crecimiento poblacional e industrial acelerado en los ltimos aos (INEGISemarnap 1998).
La calidad del aire se determina en funcin del tipo y concentracin de diferentes contaminantes gaseosos,
aerosoles y materiales particulados presentes en la atmsfera. La normatividad ambiental mexicana vigente
incluye normas relativas a los niveles mximos permisibles de concentracin de contaminantes atmosfricos
as como normas para emisiones de fuentes fijas industriales y de fuentes mviles segn se describe en la
siguiente seccin.
Los instrumentos regulatorios sobre contaminantes atmosfricos en Mxico
En Mxico, los instrumentos regulatorios para la calidad del aire incluyen la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA), el Reglamento en Materia de Prevencin y Control de la
Contaminacin Atmosfrica y las Normas Oficiales Mexicanas (NOM) para el control de los niveles de
emisiones de contaminantes a la atmsfera provenientes de fuentes determinadas.
El ttulo IV de Proteccin al Ambiente de la LGEEPA incluye diez artculos (captulos I y II) referentes a la
prevencin y control de la contaminacin de la atmsfera. En este ttulo se indican los instrumentos de
poltica, mecanismos y procedimientos necesarios para controlar, reducir o evitar la contaminacin de la
atmsfera, incluida la competencia de la Federacin. La LGEEPA tambin define los sectores industriales que
son de jurisdiccin federal y designa a las autoridades locales como las responsables de establecer y operar
los sistemas de monitoreo de la calidad del aire y programas de verificacin vehicular.
Por su parte, el Reglamento, de carcter nacional, establece los procedimientos tcnico-administrativos a los
que estn sujetas las fuentes de contaminantes de jurisdiccin federal, tales como licencias de funcionamiento
y cdulas de operacin anuales.
Finalmente, en Mxico existen normas de calidad del aire para los siguientes contaminantes atmosfricos:
bixido de azufre (SO 2 ), monxido de carbono (CO), bixido de nitrgeno (NO 2 ), ozono (O 3 ), partculas
suspendidas totales (PST) y partculas menores a diez micrmetros de dimetro (PM10) y plomo (Pb). Estas
normas son emitidas por la Secretara de Salud. Para cada uno de estos compuestos se cuenta con un
estndar o norma de calidad del aire que establece los niveles mximos permisibles de concentracin de
contaminantes que garanticen la salud de la poblacin en general, incorporando un margen de seguridad. Las
normas son observadas por las autoridades federales y locales que tengan a su cargo el desarrollo y
aplicacin de los programas de poltica ambiental (Semarnap 2000). El cuadro 1 presenta los valores
normados para contaminantes atmosfricos.
Por su parte, la Semarnat emite una serie de NOM (cuadro 2) que regulan las emisiones de contaminantes
provenientes de fuentes fijas y mviles y definen los niveles de emisiones de xidos de azufre y otros
compuestos de este elemento (seis normas), de xidos de nitrgeno (seis normas), partculas suspendidas
(ocho normas), compuestos orgnicos voltiles (diez normas) y monxido de carbono (seis normas). Su

propsito es la proteccin a la salud de la poblacin y la de los ecosistemas, lo cual se logra regulando la

calidad del aire en las cuencas atmosfricas.
Si bien es reconocida la funcin de los compuestos orgnicos voltiles como precursores del ozono y otros
oxidantes, tambin afecta la alta toxicidad de algunos de ellos en los seres humanos (Semarnap 2000a), an
no se cuenta con un programa continuo y de amplia cobertura para su monitoreo. Tampoco existe alguna
norma de calidad del aire para compuestos txicos como el benceno, formaldehdo, acetaldehdo y 1,3
butadieno. Considerando la tendencia mundial en relacin con estos compuestos txicos es necesario que en
un futuro se cuente tanto con el monitoreo, como con normas de calidad del aire para estos compuestos.
En el cuadro se enlistan el nmero y nombre de las normas que establecen las emisiones permisibles por
fuentes fijas en Mxico.

Cuadro 1. Valores lmite para los contaminantes atmosfricos normados en Mxico

Contaminantes Atmosfricos

Ozono (O 3 )

Valores lmite
Exposicin aguda
Concentracin y tiempo promedio
0.11 ppm (1 hora)

Bixido de azufre (SO 2 )

0.13 ppm (24 horas)

Bixido de nitrgeno (NO 2 )

0.21 ppm (1 hora)

Monxido de carbono (CO)

11 ppm (8 horas)

Partculas suspendidas totales (PST)

260 g/m 3 (24 horas)

Partculas fraccin respirable (PM10)

150 g/m 3 (24 horas)

Plomo (Pb)

Cuadro 2. Normas Oficiales Mexicanas para el control de contaminantes atmosfricos por fuentes fijas
NORMA OFICIAL MEXICANA

NIVELES MXIMOS
ATMOSFRICA

PERMISIBLES

DE

EMISIN

NOM-039-SEMARNAT-1993

Bixido y trioxido de azufre y neblinas de cido sulfrico en

plantas productoras de cido sulfrico.

NOM-040 -SEMARNAT- 1993

Partculas slidas y control de emisiones fugitivas

provenientes de Industrias productoras de cemento.

NOM-043-SEMARNAT-1993

Partculas slidas en proceso.

NOM-046--SEMARNAT-1993

Bixido de azufre, neblinas de trixido de azufre y cido

sulfrico
en
plantas
productoras
de
cido

dodecilbencensulfnico.

NOM-051-SEMARNAT-1993

Nivel mximo permisible en peso de azufre, en el

combustible lquido, gasleo industrial que se consume por
fuentes fijas en la Zona Metropolitana de la Ciudad de
Mxico.

NOM-075-SEMARNAT-1995

Emisin a la atmsfera de compuestos orgnicos voltiles

provenientes del proceso de los separadores agua-aceite
de las refineras del petrleo.

NOM-085-SEMARNAT-1994

Humos, partculas suspendidas totales, xidos de azufre y

xidos de nitrgeno en fuentes fijas que utilizan
combustibles fsiles.

NOM-092-SEMARNAT-1993

Requisitos de los sistemas de vapores de gasolina en

estaciones de servicio y autoconsumo ubicadas en el valle
de Mxico.

NOM-093-SEMARNAT-1993

Eficiencia de laboratorio de los sistemas de recuperacin de

vapores de gasolina en estaciones de servicio y
autoconsumo.

NOM-097-SEMARNAT-1995

Material particulado y xidos de nitrgenos en los procesos

de fabricacin de vidrio en el pas.

NOM-105-SEMARNAT-1996

Partculas slidas totales y compuestos de azufre reducido

total en plantas de fabricacin de celulosa.

NOM-EM-SEMARNAT-1997

Especificaciones de proteccin ambiental que deben de

reunir el gas licuado de petrleo que se utiliza en las
fuentes fijas ubicadas en la zona Metropolitana de la
Ciudad de Mxico.

NOM-121-SEMARNAT-1997

Compuestos orgnicos voltiles provenientes de las

operaciones de recubrimiento de carroceras de la industria
automotriz as como el mtodo para calcular sus emisiones.

NOM-123-SEMARNAT-1998

Establece el contenido mximo permisible de compuestos

orgnicos voltiles (COV), en la fabricacin de pinturas de
secado al aire base solvente y para uso domstico y los
procedimientos para la determinacin del contenido de los
mismos en pinturas y recubrimientos.

Programas para el mejoramiento de la Calidad del Aire

A fin de mejorar la calidad del aire en diversas ciudades mexicanas, desde principio de la dcada de 1990 se
han implementado en diferentes ciudades programas para el mejoramiento de la calidad del aire, conocidos
informalmente como Proaires, entre los que se encuentran: el Programa Integral contra la Contaminacin
Atmosfrica 1990-1995; el Programa para Mejorar la Calidad del Aire en el Valle de Mxico 1995-2000
(PROAIRE); el Programa de Administracin de la Calidad del Aire del rea Metropolitana de Monterrey 19972000 (PACADAMM); el Programa para el Mejoramiento de la Calidad del Aire en la Zona Metropolitana de
Guadalajara 1997-2001; el Programa para el Valle de Toluca 1997-2000 (Aire Limpio); el Programa de Gestin
de la Calidad del Aire de Ciudad Jurez 1998-2002 y el Programa para Mejorar la Calidad del Aire de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico 2002-2010 (CAM 2002, Semarnap y GEM 1997). Los Proaires
constituyen uno de los principales instrumentos desarrollados para revertir las tendencias del deterioro de la
calidad del aire en las principales ciudades de Mxico. Estos programas incluyen medidas concretas para el
abatimiento y control de las emisiones de contaminantes y se basan en la relacin que existe entre las
emisiones de contaminantes por fuentes especficas y el impacto que ocasionan en la calidad del aire y el
consecuente deterioro en la salud y el ecosistema. Considerando que estos programas se elaboran con base
en un diagnstico especifico de la ciudad en cuestin y en funcin de ello se identifican una serie de
estrategias, instrumentos y medidas, existen semejanzas y diferencias entre los mismos.

LA CALIDAD DEL AIRE EN EL ESTADO DE JALISCO.

Las estrategias principales del Mejor Atmsfera fueron las

siguientes:
Recuperacin y preservacin de la cobertura vegetal para el
mejoramiento de sitios urbanos y restauracin de las reas perturbadas.
Mejoramiento e incorporacin de nuevas tecnologas en la industria y los
servicios.
Desarrollo de esquemas de movilidad sustentable en el Estado.
Promocin del mejoramiento y sustitucin de energticos.
Cumplimiento de la normatividad ambiental mediante la inspeccin y
vigilancia.
Desarrollar un orden urbano que propicie la disminucin de contami

GENERALIDADES............................................................................................................................. 22
II.1 UBICACIN GEOGRFICA. ............................................................................................................ 23
II.2 MEDIO FSICO................................................................................................................................ 26
II.2.1 Orografa y Relieve. .................................................................................................................. 26
II.2.2 Clima......................................................................................................................................... 29
II.2.2.1 Precipitacin pluvial y humedad relativa........................................................................................30
II.2.2.2 Inversiones trmicas (IT). ...............................................................................................................30
II.2.2.3 Temporada de estiaje. ......................................................................................................................33

II.2.3 Cuencas Atmosfricas. .............................................................................................................. 34

II.3 MEDIO NATURAL. ......................................................................................................................... 36
II.3.1 Uso de Suelo.............................................................................................................................. 36
II.3.2 Incendios Forestales. ................................................................................................................. 38
II.3.3 Cenizas Volcnicas. .................................................................................................................. 39
II.4 DESARROLLO SOCIAL. ................................................................................................................ 40
II.4.1 Demografa del Estado de Jalisco. .............................................................................................
40
II.4.1.1 Poblacin por regiones. ...................................................................................................................42
II.4.1.2 Futuro demogrfico.........................................................................................................................42

II.4.2 Distribucin de la poblacin sensible. .......................................................................................

44
II.5 DNAMICA URBANA...................................................................................................................... 44
II.5.1 Vas de Comunicacin. ............................................................................................................. 45
II.5.2 Nmero de viajes por tipo de transporte. ..................................................................................
46
II.5.3 Transporte Particular. .............................................................................................................. 47
II.5.3.1 Transporte Pblico..........................................................................................................................49
II.5.3.2 Sistema Ferroviario y Areo............................................................................................................51

II.6 DESARROLLO ECONMICO. .......................................................................................................... 52

II.6.1 Sector Primario. ........................................................................................................................ 53

II.6.2 Sector Secundario o Industrial.................................................................................................. 54
II.6.3 Sector Terciario o Comercial y de Servicios. .............................................................................
55
II.7 CONSUMO ENERGTICO. ............................................................................................................... 56
III INVENTARIO DE EMISIONES ...................................................................................................... 59
III.1 DESCRIPCIN GENERAL DEL INVENTARIO................................................................................... 59
III.1.1 Descripcin de las Categoras de las Fuentes de Emisin.
................................................... 61
III.2 INVENTARIO DE EMISIONES A LA ATMSFERA. ........................................................................... 62
III.3 INVENTARIO DE EMISIONES DESAGREGADO. ................................................................................ 65
III.4 ANLISIS DEL INVENTARIO DE EMISIONES POR CATEGORA. ....................................................... 69
III.5 EMISIN ANUAL POR MUNICIPIO Y CONTAMINANTE................................................................... 78
III.5.1 Emisin anual de fuentes fijas por municipio y contaminante.
........................................... 80
III.5.2 Emisin anual de fuentes de rea por municipio y contaminante.
....................................... 81
III.5.3 Emisin anual de fuentes mviles por municipio y contaminante.
...................................... 83
III.5.4 Emisin anual de fuentes naturales por municipio y contaminante.
................................... 84
III.6 CONCLUSIONES DEL INVENTARIO. ............................................................................................... 84
III.7 DISTRIBUCIN ESPACIAL...................................................................................................... 85
III.8 PROYECCIN DEL INVENTARIO DE EMISIONES 2005 AL AO 2020. ......................... 90
IV DIAGNSTICO DE LA GESTIN DE LA CALIDAD DEL AIRE. ..........................................
91
IV.1 DESCRIPCIN DEL SISTEMA DE MONITOREO ATMOSFRICO. ..................................................... 91
IV.2 INDICADORES Y TENDENCIAS DE LA CALIDAD DEL AIRE. ........................................................... 95
IV.2.1 Partculas suspendidas......................................................................................................... 97
IV.2.2 Ozono (O3). ........................................................................................................................ 101
IV.2.3 Monxido de Carbono (CO). .............................................................................................. 104
IV.2.4 xidos de nitrgeno (NOX). .............................................................................................. 107
IV.2.5 Bixidos de Azufre (SO2). .................................................................................................. 109
IV.2.6 Compuestos Orgnicos Voltiles (COV). .......................................................................... 113
IV.3 DIAGNOSTICO DE LA SALUD EN JALISCO. ........................................................................ 113
V ESTRATEGIAS PARA LA GESTIN DE LA CALIDAD DEL AIRE.....................................
117
V.1 OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA. ........................................................................................ 117
V.2 OBJETIVOS ESPECFICOS. ............................................................................................................. 117
V.3 EJES ESTRATGICOS. ............................................................................................................. 117
V.3.1 EJE ESTRATGICO 1. REDUCIR LAS EMISIONES DE LAS FUENTES MVILES. .. 120
V.3.2 EJE ESTRATGICO 2. REDUCIR LAS EMISIONES DE LAS FUENTES PUNTUALES. 140
V.3.3 EJE ESTRATGICO 3. REDUCIR LAS EMISIONES DE LAS FUENTES DE REA. ... 159
V.3.4 EJE ESTRATGICO 4. PROTECCIN A LA SALUD DE LA POBLACIN. ................. 176
V.3.5 EJE ESTRATGICO 5. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL................................... 180
VI ESTRATEGIAS DE SEGUIMIENTO Y FINANCIAMIENTO.................................................
199
VI.1 FINANCIAMIENTO. ...................................................................................................................... 199
VI.2 ESQUEMAS LOCALES DE FORTALECIMIENTO FINANCIERO.................................... 202