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Presentacin ..................................................................................................
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Bibliografa ..................................................................................................... 48
Presentacin
El presente manual contiene elementos bsicos
sobre el cambio climtico y el proceso de negociacin
internacional y tiene como objetivo contribuir para
que la discusin sobre el cambio climtico pueda
salir del espacio de los especialistas y trasladarse
hacia los territorios, las organizaciones locales y
lderes de todos los sectores sociales, culturales,
espirituales y econmicos de la regin.
De esta manera queremos facilitar que la gente
comn que habita este planeta, cuente con
informacin que le permita ACTUAR YA en
defensa de la red de la vida y de nuestra casa
comn. Que este manual les permita participar de
manera informada en la definicin de estrategias
y acciones de adaptacin y mitigacin orientadas
a la sobrevivencia, as como tambin a mejorar
la calidad de vida de las personas, sus familias y
comunidades.
Este material es una iniciativa conjunta de la
Asociacin Coordinadora Indgena y Campesina
de Agroforestera Comunitaria Centroamericana
(ACICAFOC) y de la Oficina Regional para
Mesoamrica de la Unin Mundial para la
Naturaleza (UICN).
Qu es el cambio climtico?
Es la alteracin del clima en
el planeta como resultado de
acciones realizadas por el hombre.
Y qu tiene que
ver eso del efecto
invernadero con el
clima?
Atmsfera
Es una envoltura gaseosa que rodea la
superficie de la Tierra. Est formada por los
siguientes gases: Dixido de carbono, metano,
xido nitroso, nitrgeno, vapor de agua,
oxgeno, hidrgeno, ozono.
Qu es el efecto
invernadero?
Es un proceso natural mediante el cual los gases
que estn presentes en la atmsfera absorben el
calor de los rayos solares.
Una parte de la radiacin solar es reflejada por
la atmsfera al espacio como un espejo, otra
penetra y calienta la superficie de la Tierra. Una
parte de estos rayos, ya con menor intensidad, son
rebotados a la atmsfera, donde quedan atrapados
por los gases, aumentando el calor y produciendo
as el efecto invernadero.
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Atmsfera
Radiacin infrarroja
emitida por la Tierra
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Centroamrica apenas
representa el 0.5% de las
emisiones en el mundo, pero
debemos contribuir a reducir
dichas emisiones.
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Juanita, entonces si
nosotros no somos
emisores de gases, no
tenemos nada que ver en
este asunto.
Recordemos que:
El planeta Tierra, nuestra casa comn, es un ser
vivo. Lo que pasa en una parte del planeta nos
afecta a todos.
El clima del planeta est cambiando
dramticamente debido a las emisiones de gases
causadas por la actividad humana.
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La malaria se ha propagado
en altitudes ms altas,
tales como en los Andes
colombianos a 7,000 pies
sobre el nivel del mar.
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Ms de un milln de especies
de plantas y animales en el
mundo estaran en peligro de
extincinen el ao 2050.
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Un aumento de temperatura
superior a 3C afectara la
productividad agrcola en
la mayora de las regiones
del planeta. Las ondas de
calor seran ms intensas y
frecuentes, y las sequas e
incendios ms comunes.
Aunque en Centroamrica
no somos emisores hay
que tener en cuenta
que vivimos en pases y
comunidades de alto riesgo
y vulnerabilidad.
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Es un istmo, una
franja de tierra
situada entre dos
grandes ocanos.
Incremento de la
poblacin y por ello
existe mayor presin
hacia los recursos.
La seguridad
alimentaria depende
de la agricultura,
la cual est siendo
afectada por
sequas.
Matriz energtica
depende de los
hidrocarburos.
Con poblaciones
asentadas
desordenadamente
en territorios
producto de la
migracin.
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Altos niveles
de pobreza.
Cambios en la Precipitacin
Los cambios en el clima tambin han afectado los
perodos de lluvias en la regin. En general, la cantidad
de lluvia que cae en el ao no ha cambiado, lo que ha
cambiado es el perodo de las lluvias. Antes, el invierno
iniciaba en Mayo ahora inicia antes o despus de este
mes.
Ahora en la poca de invierno ha aumentado el nmero
de das secos y ha aumentado la intensidad de lluvia
que cae (por ejemplo deja de llover durante 15 das
seguidos en el mes de julio y luego llueve durante dos
o tres das de manera intensa).
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RECURSOS HDRICOS
Sequa
Inundaciones
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BIODIVERSIDAD
Aumento de la erosin
Mayor presencia de plagas y enfermedades
Falta de disponibilidad de nutrientes en el suelo
Incendios
Reemplazos de zonas lluviosas y muy hmedas
por zonas secas y muy secas
Aparicin de ms plagas y enfermedades
Cambios en el tiempo de crecimiento de las
plantas
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IMPACTOS EN LA SOCIEDAD
Y SUS MEDIOS DE VIDA
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Comunidades indgenas
Los pueblos indgenas dependen de los recursos
naturales para satisfacer buena parte de sus
necesidades. Por sus caractersticas geogrficas y
socioeconmicas, estos son grupos humanos muy
vulnerables a los cambios climticos.
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Pases de No Anexo 1
En este grupo estn todos los pases en
desarrollo o sea la mayora, en los que
estamos todos los pases de Latinoamrica,
El Caribe, Africa y la mayora de Asia y
Oceana.
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para
adaptacin
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CO2
Mecanismos Regulados
Implementacin conjunta
Mercados voluntarios
Mecanismo de
Limpio MDL
Desarrollo
Comercio de emisiones
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Mecanismos no Regulados
Mecanismos Regulados
Mecanismos No Regulados
Comercio de Emisiones
Los pases en desarrollo pueden participar en
actividades de comercio de Certificados de
emisin de gases de efecto invernadero.
Mercados voluntarios
Consiste en diversas transacciones individuales
negociadas por ciudadanos particulares,
organizaciones privadas o pblicas.
Implementacin Conjunta
Los pases desarrollados pueden transferirse
entre ellos, Unidades de Reduccin de Emisiones
resultantes de proyectos encaminados a
reducir las emisiones causadas por el hombre
o incrementar la absorcin de gases por los
sumideros (bosques).
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MITIGACIN
Son medidas o acciones para la reduccin
de las emisiones de gases o la captura o
secuestro de carbono.
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La ADAPTACIN y la
MITIGACIN son dos
estrategias que los pases
han establecido para
enfrentar los efectos del
cambio climtico.
ADAPTACIN
Es la capacidad que tienen los seres
humanos y los ecosistemas naturales
para prevenir y adecuarse a los efectos del
cambio climtico. Adaptacin tiene que
ver con reduccin de la vulnerabilidad
ante los efectos del cambio climtico.
ADAPTACIN
Los cambios en el clima en Centroamrica han
provocado prdidas en los cultivos, los caminos,
han incrementado las enfermedades, causado
derrumbes en nuestras comunidades. Ante esta
situacin, es necesario aprender a convivir y
ajustarnos a los cambios del clima, sin que estos
pongan en riesgo nuestras vidas, la salud, la
educacin y la alimentacin.
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Mitigacin
Es la reduccin de los gases de efecto invernadero.
En la prctica, la mitigacin se expresa en proyectos
que estabilizan o reducen emisiones de GEI, o que
capturan carbono de la atmsfera como el caso de
los bosques.
Los pases de Centroamrica no son grandes
emisores y por lo tanto no tienen compromisos
de reduccin de gases. Sin embargo, como Partes
de la Convencin, tienen el compromiso de unirse
a los esfuerzos globales de mitigacin y pueden
aprovechar estas iniciativas para buscar una va de
desarrollo limpio.
Pero la convencin
dice que quienes
tienen que reducir son
los pases ricos
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Exactamente, y adems
liberan el carbono que
tienen almacenado. Eso
contribuye a que haya ms
carbono en la atmsfera y se
caliente ms la tierra.
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La degradacin: es la prdida de
calidad de los bosques por medio
de extraccin ilegal de productos
forestales, incendios, entre otros.
Junio 2009 (Bonn)
REDD no es un sistema
nuevo de conservacin
forestal, es simplemente
una manera nueva de
financiar esa conservacin.
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Solamente el gobierno
puede vender reducciones
de emisiones en los
mercados o a los fondos
internacionales.
Gobierno
Proyecto 1
CO2
Proyecto 2
U$,
Mercados
o fondos
Internacionales
Proyecto 3
A escala sub-nacional
Comunidades
Gobierno
CO2
Empresas
Proyecto
U$,
Mercados
o fondos
Internacionales
CO2
Gobiernos y
Proyectos hacen
transacciones con
las reducciones de
emisiones.
CO2
Comunidades
CO2
Gobierno
Empresas
Proyecto
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CO2
U$,
Mercados
o fondos
Internacionales
Programa de
Naciones Unidas
(REDD)
Programa de
Inversin Forestal
(FIP)
Fondo Global
para el Medio
Ambiente (GEF)
REDD
El Fondo
Cooperativo
para el Carbono
Forestal (FCPF)
Recursos propios
de los gobiernos
Asistencia Oficial
para el Desarrollo
(ODA)
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Pagos de Carbono
Basado en Rendimientos
Reformas e
inversin
Preparacin
Gobiernos, FCPF,
ONU-REDD, GEF,
ODA
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FCPF, Fondos,
Mercados
Fase II
Elaboracin de un R-Plan (Plan de Preparacin):
Es un plan que dispone los pasos y los requisitos
mnimos para que un pas llegue a estar preparado.
Debe elaborarse sobre la base de la R-PIN y
desarrollarla. Se cuenta con una donacin de
hasta 200,000 dlares estadounidenses.
Fase III
Puesta en prctica del R-Plan: Formulacin y
finalizacin de un paquete de planes detallados
que incluyan a) una estrategia nacional de REDD,
b) sistemas nacionales de supervisin de REDD, y c)
unas tasas nacionales de deforestacin que sirvan
de referencia. Se cuenta con una donacin de
entre 1 a 3 millones de dlares estadounidenses.
Fase IV
Preparacin y presentacin de uno o varios
programas de reduccin de emisiones.
Fase V
Negociacin y aprobacin de acuerdos de pago de
reduccin de emisiones.
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REDD
1
2
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Estudio de factibilidad
Viabilidad tcnica, legal,
social y financiera.
Anlisis legal
-Anlisis de aspectos legales de
tenencia de la tierra, derecho del
carbono, etc.
-Requiere trabajo con gobierno.
Es informacin clave para un
potencial comprador.
Proceso de socializacin
-Socializacin de la iniciativa. Se
presenta la idea a los grupos una
vez que ya se ha considerado su
potencial.
-La socializacin debe hacerse con
todos los actores (comunidades,
gobierno, ONGs, etc.)
Documento de proyecto
-Preparacin del documento
proyecto (6-12 meses)
-Validacin del documento
de proyecto (6 meses)
-Verificacin (2 meses). Se
hace 2 aos despus de la
validacin.
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REDD
Es un mecanismo de financiamiento para los pases en
desarrollo. Puede ser utilizado para negociar permisos
de emisiones entre pases desarrollados y en desarrollo.
Adaptacin
Esfuerzos de adaptacin deben ser implementados
en todos los pases. No debe haber compromisos
obligatorios de financiamiento.
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Glosario
Adicionalidad: son las reducciones en la emisin de
gases de efecto invernadero que son adicionales a
lo que habra ocurrido sin el mecanismo REDD.
Atmsfera: es una capa de gases que envuelve
la Tierra, se form con el nacimiento de nuestro
planeta, hace unos 4,600 millones de aos.
Combustibles fsiles: se denomina as a los
hidrocarburos utilizados como combustibles, que
son extrados de yacimientos petrolferos, gasferos
o carbonferos. El carbn es el combustible que
genera relativamente ms dixido de carbono,
seguido por el petrleo y luego el gas natural.
Conferencia de las Partes (COP): es la instancia
mxima de la Convencin Marco de Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico y se rene una
vez al ao para revisar los avances del convenio.
Comercio de Emisiones: es una disposicin del
Protocolo de Kyoto que permite a los pases
desarrollados negociar crditos de reduccin de
emisiones para cumplir con sus metas designadas
por este protocolo.
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
el Cambio Climtico (CMNUCC): es un convenio
para la proteccin del clima global adoptado en el
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Bibliografa
Cambio Climtico. Manual de Ciudadana Ambiental
Global. Proyecto de Ciudadana Ambiental Global Mxico
D.F. 2005.
Cambio climtico global y revegetacin nacional: Retos y
oportunidades. PRISMA. El Salvador, 1998.
Controlando el Cambio Climtico y Protegiendo el Medio
Ambiente. Material de Difusin y Socializacin sobre
Cambio Climtico, Protocolo de Kyoto y Mecanismo
de desarrollo Limpio No1. UNODC-Colombia, Bogot
Colombia. Mayo 2007.
Crecen los rboles sobre el dinero? Implicaciones de la
investigacin sobre deforestacin en las medidas para
promover la REDD. Implicaciones de la investigacin
sobre deforestacin en las medidas para promover la
REDD. CIFOR. 2008.
Curso Introductorio sobre la Reduccin de las Emisiones
de la Deforestacin y Degradacin (REDD): Manual de
Recursos del Participante. CCBA, Rainforest Alliance,
Conservation International, The Nature Conservancy,
GTZ, WWF. Abril,2009.
Deforestacin evitada con beneficios sostenibles. ASB
and World Agroforestry Centre (ICRAF). 2007.
Entendiendo el Cambio Climtico. Programa Nacional
de Cambio Climtico. Ministerio de Planificacin del
Desarrollo. Bolivia. 2008.
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ACICAFOC
UICN
Crditos
Redaccin:
Martha Flores Recinos
Marvin Sotelo Reyes
Nelda Snchez Hidalgo
Edicin
Nelda Snchez Hidalgo
Diseo y diagramacin
Atma Comunicaciones
UICN
Oficina Regional Mesoamrica
Moravia, Costa Rica
Apartado 146-2150
Telfono: 506-241-0101
Fax: (506) 2409934
mesoamerica@uicn.org
www.uicn.org/mesoamerica
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noreste de la Pizza Hut.
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