Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
CRIME
ORGANIZADO
TRANSNACIONAL
Neste captulo faremos uma breve explanao acerca da origem , evoluo e principais
atuaes do Crime Organizado no Mundo. Ainda neste captulo, iremos abordar a
importncia da Mfia Italiana no histrico das organizaes criminosas modernas.
1.1
origem
do
crime
organizado
A origem do Crime Organizado no algo fcil de ser levantado. No entanto, certo que
as organizaes criminosas so to antigas quanto prpria atividade criminosa. Ou seja,
bem provvel que essa origem esteja inter-relacionada com a origem do homem, tendo
em vista sua capacidade de seguir ou no os objetivos sociais a eles impostos pela
coletividade que o cerca (ressaltando que neste momento o termo "crime" assume o seu
significado
mais
amplo).
Entretanto, de suma importncia fazermos uma breve prvia do que mais adiante
faremos com maior perspiccia, tal seja, salientar as dessemelhanas entre uma mera
organizao criminosa e o Crime Organizao no sentido aqui tratado. Seno vejamos:
para que qualquer crime logre xito, necessrio que haja um mnimo de organizao,
pois no h como fazer qualquer coisa sem uma organizao mnima. H de haver, em
qualquer
situao,
uma
organizao,
ainda
que
mentalmente.
Contudo, importante frisarmos que para os fins objetivados neste trabalho no faremos
meno a atividades criminosas esparsas que, mesmo com uma organizao razovel,
no configuram atividades ligadas ao Crime Organizado strito senso. Ento, partindo-se
desta premissa, deveremos entender por Crime Organizado as "grandes empresas do
crime", organizaes altamente sofisticadas, com utilizao de tecnologia de ponta e
profissionais qualificados, com infiltraes em diversos ramos de atividades comerciais e
governamentais,
inclusive.
O Crime Organizado Transnacional, tal como abordaremos, segundo historiador Jeffrey
Robinson, tem seu surgimento associado a uma reunio realizada em 1990 no hotel City
Club, em Viena Itlia. Neste hotel teriam se reunidos cerca de vinte homens, das mais
diversas nacionalidades, com intuito de estabelecer alianas criminosas estratgicas.
(ROBINSON,
2001)
Embora a origem do nome Mfia tambm levante, ainda hoje, muitas controvrsias e
polmicas entre historiadores, juristas e polticos, dentre muitos outros, sabe-se que foi
atravs da Mfia Italiana que o Crime Organizado passou a ganhar o contorno que aqui
ser
abordado
e
pormenorizado.
1.2
mfia
italiana
sua
evoluo
O termo Mfia por muitas vezes foi utilizado, desde o sculo XIX at hoje, para referir-se a
atividades diversas uma das outras, fazendo com que houvesse, nos dias atuais, grandes
problemas para se encontrar a origem deste termo, assim como a origem da Organizao
Criminosa
a
qual
passou
a
denominar.
Segundo Lupo (apud LORENCINI, 2002, p. 25-26) a Mfia seria, em seus primrdios, uma
organizao
...caracterizada pela desconfiana em relao ao Estado e, portanto, pelo hbito de fazer
justia por si mesmo, pelo senso da honra, pelo clientelismo, pelo familismo que subtrai do
indivduo a percepo das prprias responsabilidades diante de uma coletividade mais
ampla
que
a
primria.
Em 1998 Ivan Luiz da Silva (1998, p.51) descreveu a Mfia Italiana como sendo "um poder
paralelo com a finalidade de auferir lucros ilegais, corrompendo tambm o Poder Pblico
para obter a impunidade por seus crimes e aumentar seus lucros"
De fato, verdade que por volta dos anos 70 a Mfia Italiana se apresentava como uma
grande "empresa do crime", concentrando suas atenes em atividades de alta
lucratividade, empregando recursos humanos e tecnolgico de alto nvel, buscando,
principalmente,
a
acumulao
de
capital
por
meio
do
narcotrfico.
Conforme conta a historiografia do crime, os mafiosos de outrora eram pessoas de alto
poder aquisitivo. Sempre foram donos de terras e de outros meios, lcitos ou ilcitos, de
acumulao de riquezas. Com o passar dos tempos, mais que natural que estas
pessoas, criminosos com viso empresarial aguada, passassem a diversificar as
atividades das suas empresas criminosas, ainda mais contando com mo-de-obra
Principais
atuaes
do
crime
organizado
transnacional
O Crime Organizado Transnacional tem uma atuao muito diversificada, possuindo, pois,
gerncias sobre vrias modalidades criminosas em todo o mundo. No entanto, vale
destacar as trs principais modalidades criminosas, levando-se em conta a lucratividade
que proporcionam, lucro este, que ser oportunamente analisado. So elas: o Trfico de
Drogas, o Trfico de Armas e o Trfico de Seres Humanos, respectivamente. Conforme
a proposta originria, este trabalho deter-se- a ltima modalidade criminosa mencionada,
ou
seja,
o
Trfico
de
Seres
Humanos.
1.4
Crime
organizado
quadrilhas
bandos
Deveremos entender ainda que o Crime Organizado aqui estudado no pode ser
confundido com as "quadrilhas e bandos" previstos no art.288 do nosso Cdigo Penal. O
Crime Organizado no rigor tcnico do termo muito mais que uma simples organizao
criminosa.
Conforme costuma lecionar o Professor Antnio Cerqueira, Docente pela Universidade de
Fortaleza e membro do Ministrio Pblico Militar, para que qualquer crime logre algum
xito, faz-se necessrio haver um mnimo de organizao, o que no deve ser confundido
com
as
megas
estruturas
do
Crime
Organizado
propriamente
dito.
O Crime Organizado em tela dispe de uma estrutura organizacional bastante complexa e
hierarquizada, possuindo diviso sistematizada de funes, infiltraes em rgos dos
poderes administrativo, legislativo e judicirio, sistemas informatizados e interligados
transnacionalmente, tecnologia de ponta e mo de obra altamente qualificada, dentre
muitos outros atributos, infra-estrutura esta inalcanvel palas meras Quadrilhas e Bandos
nacionais.
Segundo Ivan Luiz da Silva, (1998, p. 60-61), as principais caractersticas do Crime
Organizado
so:
1. Estrutura hierarquizada empresarialmente, com diviso funcional de atividades.
2.
Uso
3.
Simbiose
4.
Alto
de
meios
freqente
poder
tecnolgicos
com
de
o
intimidao
sofisticados.
Poder
e
Pblico
violncia.
Diversificao
de
atividades,
para
garantir
uma
maior
lucratividade.
TRFICO
DE
SERES
HUMANOS
Uma vez estando claro o que vem a ser o Crime Organizado propriamente dito, cabe-nos
delimitar a abrangncia do termo Trfico de Seres Humanos para os fins aqui
intencionados.
2.1
Definio
servido
ou
remoo
de
rgo".
2.2
origem
do
trfico
de
seres
humanos
Segundo sabe-se, o Trfico de Pessoas tem sua origem na Antiguidade, onde, devido as
freqentes guerras e disputas territoriais, era comum, aps as batalhas, a apropriao dos
povos vencidos pelo exrcito vencedor, fazendo daqueles verdadeiros escravos destes.
Em assim sendo, muitas vezes os vencedores no tinham interesse imediato em mo-deobra, o que aumentaria significativamente sua densidade populacional, aumentando
tambm a demanda de recursos, o que os levava a comercializar, em forma de
escravido, a mo-de-obra excedente. No chegava a ser o Trfico de Seres Humanos, no
rigor tcnico do termo, mas , com certeza, a origem mais provvel do tema aqui
pormenorizado.
Refugiados
imigrantes
ilegais
Antes de qualquer outra abordagem, faz-se importante fazermos uma diferenciao entre
o que vem a ser o Refgio e a Imigrao Ilegal, face ao Trfico de Pessoas.
A Conveno de Genebra relativa ao Estatuto dos Refugiados, de 28 de Julho de 1951,
(Convention relating to the Status of Refugees of 28 July 1951) estabeleceu o
significado
do
termo
Refugiado
como
sendo:
Art.
Definio
do
Termo
Refugiado
definido como: aquele que se refugiou. J o termo Refgio, por sua vez, tido como "o
lugar
onde
algum
se
refugia
para
estar
em
segurana..."
Em relao Imigrao Ilegal e ao Refgio, a pessoa que ser transportada normalmente
vai procura do intermediador-transportador, por iniciativa prpria, sabendo qual ser o
roteiro a ser seguido e qual o destino final. Sem haver, portanto, qualquer cunho de
explorao entre as pessoas daquela relao. Ou seja, de acordo com o sentido legal e
gramatical da expresso refgio, assim como seus derivados, subtende-se que no h a
previso de explorao, tampouco, o uso de meios forosos ou ludibriantes.
J em relao ao Trfico de Seres Humanos, necessrio que haja pelo menos ameaa
ou uso da fora, ou outras formas de coao, rapto, abuso de autoridade ou situao de
vulnerabilidade, entrega ou aceitao de pagamentos ou benefcios para obter o
consentimento de uma pessoa que tenha autoridade sobre outra, para fins de explorao
No entanto, vale ressaltar que, de acordo com o art. 3 do Protocolo Adicional Conveno
das Naes Unidas Contra o Crime Organizado Transnacional Relativo Preveno,
Represso e Punio do Trfico de Pessoas, em especial Mulheres e Crianas, a cincia
ou no, o consentimento ou no, da pessoa traficada em relao ao transporte e a at
mesmo da explorao a qual se submeter indiferente para a tipificao do crime.
Art.
Para
efeitos
do
presente
Protocolo:
b) O consentimento dado pela vtima de trfico de pessoas tendo em vista qualquer tipo de
explorao descrito na alnea a) do presente Artigo ser considerado irrelevante se tiver
sido
utilizado
qualquer
um
dos
meios
referidos
na
alnea
a);
Segundo estudo realizado em 2003 pelo Escritrio das Naes Unidas Contra Droga e
Crime (UNODC), em grande parte dos casos de Trfico de Pessoas feio uso de algum
artifcio fraudulento para o aliciamento da pessoa traficada. Ou seja, comum o uso de
falsas promessas e outros meios de tapeao, tais sejam, propostas de casamento,
emprego,
melhorias
de
vida,
dentre
muitos
outros.
Ainda com base no estudo do Escritrio das Naes Unidas Contra Droga e Crime
(UNODC), as principais motivaes que levam Imigrao Ilegal e ao Refgio so causas
econmicas, geogrficas, culturais, religiosas, polticas, dentre muitas outras, em nada
relacionadas
com
alguma
modalidade
de
explorao.
Outra diferena bastante relevante entre o Trfico de Pessoas e o Refgio ou Imigrao
Ilegal que nestes, uma vez chegando ao local de destino, geralmente, no h mais
qualquer contato entre a pessoa transportada e os seus transportadores, o que no ocorre
com
o
Trfico
de
Pessoas.
No Trfico de Pessoas, aps a chegada ao local destino, dado incio ao crime
propriamente dito, ou seja, uma vez chegado ao destino dado incio a explorao, onde o
coator geralmente subtrai o passaporte da vtima, ou utiliza outros meios que intimidem as
vtimas,
submetendo-as
a
explorao
pretendida.
2.4
Fins
do
Trfico
de
Seres
Humanos
perfil
das
vtimas
Segundo informaes do UNODC, cerca de 92% dos casos de trfico de pessoas esto
ligados pornografia e explorao sexual da vtima. J o trabalho escravo, responde, por
sua vez, por 21% dos casos, o que requer um estudo mais direcionado, visando elaborar
medidas
efetivas
de
combate
e
preveno
ao
TSH.
Conforme se verifica, a explorao sexual e o trabalho forado respondem por uma
parcela significativa do Trfico Transnacional de Seres Humanos. Neste sentido, torna-se
fcil deduzir que as principais vtimas desta modalidade criminosas so mulheres e
crianas, tendo em vista que estes oferecem uma menor resistncia explorao s quais
so
submetidos.
Estudos realizados pelas Naes Unidas constataram que, no Brasil, quase a totalidade
das vtimas do TSH do sexo feminino. Conforme sabemos, o bitipo das mulheres
brasileiras muito apreciado por outros pases do mundo. Seja pela real beleza da mulher
brasileira,
seja
pela
tradicional
ligao
ao
sexo
fcil.
No de hoje que as mulheres brasileiras abastecem as redes internacionais de
prostituio. O Brasil, sobretudo os estados do nordeste, um grande atrativo turstico. No
entanto, nem sempre os motivos pelos quais recebemos uma grande quantidade de
turistas algo digno de louvor. Muitos dos nossos visitantes internacionais so,
normalmente,
homens
procurando
sexo
pago
e
fcil.
Outro dado alarmante diz respeito idade com que as vtimas so traficadas, a maior
parte das pessoas, esto em um intervalo entre 18 e 21 anos, o que torna possvel
vislumbrar, pela anlise sistemticas dos dados, sexo e idade das vtimas, o principal fim
deste
trfico
de
pessoas.
As pessoas do nosso pas, sobretudo as mulheres, so bastante valorizadas pelo TSH,
tendo em vista o seu bitipo e, geralmente, a baixa escolaridade. Segundo pesquisa
realizada pelo consultor Marcos Colares em Tribunais de Justia e superintendncias da
Polcia Federal dos estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Gois e Cear, o TSH atinge
vrios nveis de escolaridade, mas a maior parte das vtimas composta de pessoas com
pouco
estudo.
Ainda neste sentido, as Naes Unidas estimam que cerca de 68% das vtimas deste
trafico so solteiras e que cerca de 40% no chegaram a concluir o Ensino Mdio.
2.5
Roteiro
destino
das
vtimas
Perfil
dos
aliciadores
Tecnologia
inter
criminis
ponta
mo-de-obra
especializada.
Nmeros
do
trfico
sua
lucratividade
Segundo a Professora Mariane Straka Bonjovani, estima-se que aproximadamente 700 mil
mulheres so traficadas anualmente em todo o mundo, sendo que 83% deste total so
para fins pornogrficos e/ou de explorao sexual. O Sudeste Asitico, onde esto
localizados alguns paises exportadores, seria responsvel por um tero das pessoas
traficadas em todo o mundo. (BONJOVANI, 2004, p. 31 e 32) No entanto, bem possvel
que esse nmero ultrapasse, com relativa facilidade, a marca de 1 milho de mulheres
traficadas ao ano. Segundo vincula-se, esse nmero poderia chegar a 2 milhes de
mulheres
(Dirio
do
Nordeste,
27
de
abril
de
2005)
Os nmeros realmente impressionam, principalmente, ao se relacionar com a lucratividade
que proporcionam ao Crime Organizado. O Escritrio das Naes Unidas estima que o
trfico de mulheres e crianas movimenta de 7 a 9 bilhes de dlares, e que, cada ser
humano transportado ilegalmente possibilitem um lucro que pode chegar a 30 mil dlares
por
pessoa.
Os dados so alarmantes, e tal fato ressalta, ainda mais, a gravidade do problema ora
trabalhado. Segundo as Naes Unidas, o Trfico de Seres Humanos s perderiam, em
lucratividade, para o Trfico de Drogas e Armas, respectivamente. Em assim sendo,
verifica-se que to acentuada lucratividade faz com que o Crime Organizado disponha do
capital necessrio ampliao e aprimoramento constante de suas atividades.
2.9
Grficos
das
Naes
Unidas
acerca
do
trfico
de
pessoas
Segundo estudos realizados pelas Naes Unidas, e com base nas informaes
levantadas, tornou-se possvel ilustrar graficamente os dados do trfico de seres humanos
no
mbito
nacional.
Em
relao
aos
processos
inquritos
instaurados;
TABELA
Pelos dados acima, verifica-se que h uma tendncia estatstica de maior processamentos
de inquritos e processos judiciais. Entretanto, sabemos que, embora importante e
significativa, a evoluo dos nmeros referentes s medidas de combate, muitas vezes,
no acompanham a evoluo dos nmeros que mostram a realidade deste crime. Ou seja,
faz-se necessrio um maior empenho dos rgos de segurana pblica no sentido de
combater, de modo efetivo, a incidncia, cada vez maior, do trfico de pessoas.
Quanto
forma
de
conhecimento
do
feito,
vejamos:
TABELA
Quanto fase em que se encontravam os processos e inquritos instaurados at 2003;
TABELA
Em relao ao sexo das vtimas, vejamos a comprovao de tudo o exposto anteriormente
quanto
finalidade
deste
crime;
TABELA
Inter-relacionando as informaes supra com os dados sobre as idades e estado civil das
vtimas, veremos constata-se fortes indcios de que o trfico de seres humanos, no Brasil,
basicamente para atender as redes internacionais de prostituio, seno vejamos:
Quanto
idade
das
vtimas;
TABELA
Quanto
ao
estado
civil
das
vtimas;
TABELA
Embora pouco conclusivo, uma vez que um dado altamente subjetivo, os dado sobre a
ocupao das vtimas do trfico mostram que boa parte daquelas pessoas se diz no ser
profissional
do
sexo
originariamente;
TABELA
J quanto escolaridade, constata-se que h preferncia por traficar pessoas de baixa
escolaridade;
TABELA
Quanto ao destino das vtimas, faz importante chamarmos a ateno para a grande
percentagem de pessoas traficadas para paises cuja lngua de origem latina. Tal grfico
mostra, ainda, uma grande quantidade de pases envolvidos no trfico de pessoas, o que
faixa
etria
dos
rus/indiciados;
TABELA
Em
relao
ao
estado
civil
dos
rus/indiciados;
TABELA
Quanto
ao
grau
de
instruo
dos
mesmos;
TABELA
Quanto
as
suas
nacionalidades;
TABELA
Neste sentido, tais grficos vm para comprovar e atestar todas as informaes fornecidas
anteriormente, o que comprova a legitimidade do presente trabalho, assim como sua
importncia
jurdica
e
social.
3
LEGISLAO
CORRELATA
OUTRAS
MEDIDAS
Cdigo
Penal
nacional
nosso
Cdigo
Penal:
Art 288. Associarem mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim de cometer
crimes:
Pena
recluso,
de
(um)
(trs)
anos.
Cdigo
Penal,
art.
231
O art. 231, hoje revogado pela Lei 11.106/05, juntamente com o 1o do art. 227, ambos
do nosso Cdigo Penal, buscavam tipificar, ainda que de forma tmida e precria, alguns
procedimentos ligados ao trfico de mulheres e crianas sem, no entanto, abarcar
satisfatoriamente
o
tema.
Diz
art.
231
do
CP:
Art. 231. Promover ou facilitar a entrada no territrio nacional de mulheres que nele venha
a exercer a prostituio, ou a sada de mulher que v exerce-la no estrangeiro.
Pena:
Pena:
recluso
Se
ocorre
recluso
de
qualquer
de
(trs)
das
hipteses
do
(quatro)
(oito)
1o
10
do
(dez)
anos.
art.
227.
anos.
violncia.
3 Se o crime cometido com o fim de lucro, aplica-se tambm multa.
3.2
LEI
9034/95
A Lei 9034/95 procurou, sem o sucesso esperado, tipificar o que seria o crime organizado.
No entanto, o legislador pouco acrescentou neste sentido. Segundo Ivan Luiz da Silva, o
crime organizado pouco comentado, restringindo-se histria do crime de quadrilha e
bando, CP art.288, o qual no se pode considerar como organizado, no rigor tcnico do
termo.
(Silva,
1998,
p.
51)
De fato, ao tentar tipificar o crime organizado, o legislador incorreu em severos erros
tcnico-legislativos ao elaborar a Lei em tela. No resta bem claro ao estudioso do Direito,
to pouco aos cidados comuns, as diferenas entre meras quadrilhas e bandos e o crime
organizado, propriamente dito. Neste sentido, consta na lio de Gomes e Cervini (1997,
p.89)
que:
Foi elaborada uma lei de combate ao crime organizado sem identifica-lo inteiramente, isto
, continuamos legislativamente sem saber o que que devemos entender por crime
organizado,
dentro
da
extensa
realidade
fenomenolgica
criminal.
Ainda
segundo
Gomes
Cervini
(1997,
p.89),
Lei
11.106/05
A lei supra uma grande iniciativa no sentido de combater, de forma efetiva, o Trfico de
Seres Humanos. Datada de 28 de maro de 2005, esta lei veio a ser publicada no
transcurso do presente trabalho, o que evidenciou a atualidade e importncia da nossa
proposta
originria.
Com o avanar deste trabalho, tornou-se evidente a necessidade de si criar uma lei
especfica, na qual se tipificasse o Trfico de Seres Humanos e desse outras providncias
pertinentes,
o
que
veio
a
ser
feito
nesta
Lei.
A lei em tela altera os arts. 148, 215, 216, 227, 232 e acrescenta o art 231-A ao Cdigo
Penal. A partir desta lei, o art 231, j citado anteriormente, passou a vigorar com a
seguinte
redao:
Art. 231. Promover, intermediar ou facilitar a entrada, no territrio nacional, de pessoa que
venha a exercer a prostituio ou a sada de pessoa para exerce-la no estrangeiro:
Pena:
recluso,
Se
Pena:
de
ocorre
recluso
(trs)
qualquer
das
(quatro)
de
(oito)
hipteses
a
do
10
(dez)
anos,
1o
do
anos,
multa.
art.
e
227.
multa.
(revogado)
Vale ressaltar que, embora reconhecida a importncia da Lei acima referida, a mesma no
abarcou, satisfatoriamente, o Trfico de Seres Humanos, uma vez que tipificou apenas
uma parcela, bastante significativa verdade, desse trfico, tal seja, a explorao sexual.
Portanto, conforme j tratado oportunamente, o trfico internacional de pessoas atende a
diversos fins, no apenas para os fins de prostituio. (ver sub item 2.4) Neste sentido,
entendemos que ficaram margem de legislao o Trfico de Seres Humanos com fins
diversos
da
explorao
sexual.
3.5
Outras
leis
correlatas
Estatuto
da
Criana
do
Adolescente
ECA
Vale destacar a importncia deste dispositivo legal que passou a inter-relacionar e prever a
responsabilizao dos pais, ou responsveis legais, das crianas traficadas. Muitas outras
providncias legais foram estabelecidas pelo ECA visando inibir o trfico de crianas e
adolescentes,
adoo
internacional
ilegal,
explorao
sexual
etc.
3.5.2
Lei
de
Proteo
Vtimas,
Testemunhas
Rus
Colaboradores
daquelas
3.5.3
Lei
organizaes.
de
Lavagem
ou
Ocultao
de
Bens,
Direitos
Valores
A Lei no 9.613/98, com alteraes da no 10.701/03, representa uma grande aliada para o
combate ao Crime Organizado. O Brasil tido mundialmente como um pas que possibilita,
com
relativa
facilidade,
a
lavagem
de
dinheiro.
A referida lei, embora tambm carecedora de maior aplicabilidade, mostra-se um grande
avano
legislativo,
inclusive
em
mbito
mundial.
De fato, evidente que a impossibilidade que tornar legal o lucro obtido atravs de meios
ilcitos desestimula a prtica criminosa, uma vez que no h como utilizar-se das cifras
obtidas.
CONCLUSO
Como podemos verificar ao longo do presente trabalho, o Trfico de Seres Humanos ,
embora muitas vezes no perceptvel, uma prtica cogente em nossos dias. No entanto,
nos tempos atuais, principalmente, com ascenso dos Direitos Humanos pelo mundo
completamente inaceitvel que pessoas sejam tratadas como mercadorias, deixando que
atividades ilcitas como estas perenizem-se, imunes evoluo social. Ou pior, deixar que
as entidades criminosas de alto escalo, altamente informatizadas e qualificadas, as faam
inatingveis pela nossa Justia, principalmente pela falta de preparo desta frente quela.
Neste contexto, vale ressaltarmos algumas informaes importantes colhidas por meio
deste, pelas quais torna-se possvel enumerar alguns fatores que fazem com que esta
prtica
delituosa
se
estabelea
e
consolide-se
em
nossa
sociedade.
Como foi evidenciado no transcorrer dos nossos trabalhos, o TSH est intrinsecamente
relacionado com a excluso social e o desemprego. Sabemos que tais caractersticas so
facilmente evidenciadas em nosso pas. A ignorncia qual submetida a grande maioria
da nossa populao, aliada a outros fatores scio-econmicos, tem sido a grande vil
desta
realidade
nacional.
No raras, so as pessoas que se colocam a disposio dos traficantes de pessoas na
esperana de uma vida melhor no exterior, dinheiro rpido e fcil, grandes fortunas, etc.
No entanto, a realidade mostra-se bem menos esperanosa com tais pessoas. Aps
perderem suas autonomias, so traficadas e comercializadas facilmente no mercado negro
do
crime.
Ao analisar particularmente o nosso pas, veremos que todas os entraves relacionados ao
efetivo combate do trfico de pessoas tornam-se, em ltima anlise, grandes
incentivadores dessa. Neste sentido, destaca-se o sentimento de impunidade, descrdito
no Poder Judicirio, morosidade processual, corrupo, assim como a relativa facilidade
em se utilizar, legalmente, os lucros obtidos por meio desta atividade (lavagem de
dinheiro).
Outros entraves de carter estrutural, no menos importante que aqueles, so facilmente
constatados ao se estudar o tema proposto. visvel a falta de cooperao e coordenao
dos rgos envolvidos no combate ao trfico de pessoas, tanto no mbito nacional quanto
internacionalmente.
No h, em nosso pas, leis que combatam, efetivamente, o trfico de seres humanos.
Quanto s polcias, o combate ostensivo no raras vezes visto com desconfiana por
partes dos agentes das polcias civil e federal, acreditando-se, por puro preconceito ou at
desconhecimento jurdico, ser a vtima de trfico colaboradora deste crime.
Em assim sendo, ganham grande importncia, como forma de combate preventivo e
desarmado ao trfico de seres humanos, s polticas pblicas de carter scio-educacional
visando
incluso
social
e
gerao
de
empregos.
Ainda neste sentido, torna-se essencial, a cooperao, nacional e principalmente
internacional, dos rgos envolvidos naquele combate. A firmao de acordos que
possibilitem a criao, no mbito de cada pas membro, de leis especificamente
direcionadas ao combate deste trfico, assim como o estabelecimento de punies mais
severas
aos
respectivos
transgressores.
Faz-se necessrio, tambm, se intensificar vigilncia fronteiria e a elaborao,
cooperada e interligada de bancos de dados, facilitando, com isso a identificao e priso
dos
traficantes
de
pessoas.
Desta feita, torna-se imprescindvel destacarmos que, devido a grande disparidade
tecnolgica entre as organizaes criminosas e os rgos de combate, as principais
medidas de combates a esta atividade do crime organizado transnacional , ainda, as
medidas
que
visam
o
combate
preventivo.
No h como combater, isoladamente, os efeitos do trfico de seres humanos. Torna-se
indispensvel aliar-se s medidas de combate ostensivo, polticas pblicas que
possibilitem a diminuio de misria social qual est submetida a maior parte da
populao mundial. Ou seja, a educao bsica mostra-se uma eficaz medida de combate
ao
trfico
de
seres
humanos
transnacional.
REFERNCIAS
BASTOS, Nbia M. Garcia. Introduo metodologia do trabalho acadmico. 2. ed.
Fortaleza:
[S.n],
2004.
BONJOVANI, Mariane Strake. Trfico Internacional de Seres Humanos. So Paulo. Ed.
Damsio
de
Jesus:
Srie
Perspectivas
Jurdicas,
2004.
BRASIL. Ministrio da Justia. Disponvel em < http://www.mj.gov.br >. Acesso em: 18 out
2004.
GOMES, Luiz Flvio, CERVINI, Ral. Crime organizado: enfoque criminolgico, jurdico
(Lei no 9.034/95) e poltico-criminal. 2. ed. ver. atual. amp. So Paulo: Revista dos
Tribunais,
1997.
JESUS, Damsio de. Trafico internacional de mulheres e criana Brasil: aspectos
regionais
e
nacionais.
So
Paulo:
Saraiva,
2003.
-
Cdigo
Penal
Anotado.
So
Paulo:
Saraiva,
2000.
LUPO, Salvatore. Histria da Mfia das origens aos nossos dias. Traduo e
anotaes
de
lvaro
Lorencini,
So
Paulo:
Unesp,
2002.
MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2001.
REALE, Miguel. Lies preliminares de direito. 24. ed. So Paulo: Saraiva, 1999.
ROBINSON, Jeffrey. A globalizao do Crime. Traduo e anotaes de Ricardo Inojosa,
So
Paulo:
Ediouro,
2001.
SILVA, Ivan Luiz da. Crime Organizado: aspectos jurdicos e criminolgicos (Lei n o
9034/95). Belo Horizonte: Nova Alvorada, 1998.