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UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE ARQUITETURA E URBANISMO

ADRIANA PORTELLA PRADO GALHANO VENEZIA

AVALIAO DE RISCO DE INCNDIO PARA EDIFICAES HOSPITALARES DE


GRANDE PORTE - UMA PROPOSTA DE MTODO QUALITATIVO PARA ANLISE
DE PROJETO

FAU USP
So Paulo
2011

ADRIANA PORTELLA PRADO GALHANO VENEZIA

AVALIAO DE RISCO DE INCNDIO PARA EDIFICAES HOSPITALARES DE


GRANDE PORTE - UMA PROPOSTA DE MTODO QUALITATIVO PARA ANLISE
DE PROJETO

Tese apresentada Faculdade de Arquitetura e


Urbanismo da Universidade de So Paulo para
obteno do ttulo de Doutor em Arquitetura
rea de concentrao: Tecnologia da Arquitetura
Orientadora: Profa. Dra. Rosaria Ono

EXEMPLAR REVISADO E ALTERADO EM RELAO VERSO ORIGINAL SOB


RESPONSABILIDADE DO (A) AUTOR (A) E ANUNCIA DO ORIENTADOR (A)

So Paulo
2011

Autorizo a reproduo e divulgao total ou parcial deste trabalho, por


qualquer meio convencional ou eletrnico, para fins de estudo e pesquisa,
desde que citada a fonte.
E-mail: adriana_galhano@uol.com.br

Catalogao da Publicao
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte Uma Proposta de Mtodo Qualitativo para Anlise de Projeto
Universidade de So Paulo

CDD 617.605
Venezia, Adriana Portella Prado Galhano
V458a
Avaliao de risco de incndio para edificaes hospitalares
de grande porte : uma proposta de mtodo qualitativo para
anlise de projeto / Adriana Portella Prado Galhano Venezia
-- So Paulo, 2011.
360 p. : il.

Tese (Doutorado - rea de Concentrao : Tecnologia


da Arquitetura) FAUUSP.
Orientadora: Rosaria Ono
1. Hospitais 2. Anlise de risco 3. Incndio (Preveno e
controle) I. Ttulo
CDU 725.51

Jlia, Thomas, Oliver e Oliver L.

AGRADECIMENTOS

Aos meus filhos e meu marido pela pacincia e compreenso.


minha orientadora Profa. Dra. Rosaria Ono que sempre me incentivou.
minha amiga Profa. Dra. Ins Louro que leu e releu o trabalho tantas vezes.
Ao Engenheiro Marcos Kahn que abriu seu escritrio e empenhou seu tempo no
desenvolvimento do mtodo.
Aos meus pais, Maria Ignez e Geraldo que nunca deixaram de me apoiar.

A todos os meus familiares e amigos que estiveram direta ou indiretamente


envolvidos com o trabalho, sem os quais eu no conseguiria ter chegado ao final,
destacadamente, Patrcia Galhano, Solly e Joan Venezia, Sophie Ryaboy, Clia
S.Costa, Mari Miura.

vi

RESUMO

Este trabalho tem como objetivo desenvolver um mtodo de anlise de risco


qualitativo que propicie um nvel de segurana contra incndio adequado ao risco
esperado em uma edificao hospitalar de grande porte, visto que o estrito
atendimento s exigncias de cdigos e regulamentaes prescritivas podem no
garantir um adequado nvel de segurana contra incndio. O mtodo baseou-se na
metodologia de anlise de risco qualitativa e em tcnicas de gesto de risco
corporativo. O trabalho resultou no Mtodo de Avaliao de Risco Incndio
Hospitalar (MARIH). O MARIH foi idealizado com o intuito de demonstrar que, a
partir da identificao e da anlise dos principais riscos de incndio em edifcios
hospitalares, possvel tomar medidas adequadas para minimizar tais riscos, ainda
na fase de projeto, e implementar medidas de controle (tratamento), tornando a
edificao mais segura em relao ocorrncia de incndios, sem necessariamente
onerar sua construo. O mtodo MARIH foi concebido para atuar como uma
ferramenta para o desenvolvimento do projeto, com vistas a elevar o nvel de
segurana contra incndio nas edificaes hospitalares. Alm disso, pretende-se,
com o uso dessa ferramenta, demonstrar aos projetistas e empreendedores a
importncia da insero adequada e da integrao da segurana contra incndio no
processo de projeto de edificaes de grande porte e complexas.

palavras-chave: segurana contra incndio, anlise de risco, edifcio hospitalar,


cdigos prescritivos.

vii

ABSTRACT

In view of the fact that requirements of prescriptive codes are not always enough to
guarantee fire safety to hospital buildings, this study proposes and develops a
qualitative method of risk analysis aiming to provide an adequate level of fire safety
for such a type of building. The method named Fire Risk Assessment Method for
Hospital Buildings (Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar - MARIH) is
based on qualitative risk analysis methodology and on corporate risk management
techniques. The method was developed in order to prove that, by the identification
and the analysis of the main fire risks in hospitals, countermeasures may be taken to
reduce such risks, still during the design process, without increasing construction
costs. The MARIH method is proposed as a design tool so as to improve the fire
safety level in hospital buildings, emphasizing how important fire safety is along the
design process as well.
keywords: fire safety; risk analysis; hospital buildings; prescriptive codes.

viii

LISTA DE FIGURAS

Figura 2.1 - Lariboisire Hospital, Paris .................................................................... 41


Figura 2.2 Johns Hopkins Hospital ......................................................................... 44
Figura 2.3 UNIFESP (Campus Vila Clementino - So Paulo)................................ 45
Figura 2.4 UNIFESP (Campus Vila Clementino - So Paulo) ................................ 45
Figura 2.5 Hospital de Beja (Portugal), 1970.......................................................... 48
Figura 2.6 Detalhe do Hospital de Beja (Portugal), 1970 ....................................... 49
Figura 2.7 - Hospital Universitrio de Aachen - Klinikum Aachen, 1985
Alemanha .................................................................................................................. 51
Figura 2.8 Centro Hospitalar Centro Universitrio de Liege na Blgica .............. 52
Figura 2.9 Detalhe do Centro Hospitalar Centro Universitrio de Liege ............... 52

Figura 4.1 Processo de Gesto de Risco ............................................................. 175

ix

LISTA DE QUADROS

Quadro 2.1 Complexidade dos Edifcios Hospitalares sob o aspecto da


segurana contra incndio ........................................................................................ 60
Quadro 2.2 Interface da Segurana Contra Incndio na elaborao do Plano
Diretor Hospitalar ...................................................................................................... 65

Quadro 4.1 Mtodos Quantitativos de Avaliao de incndio .............................. 163

Quadro 6.1 Etapas do processo de projeto, seus respectivos produtos e


elementos ................................................................................................................ 238
Quadro 6.2 Aes de Segurana Contra Incndio em Funo das Etapas de
Projeto ..................................................................................................................... 240
Quadro 6.3 Sub-componentes da qualidade do processo de projeto................... 243
Quadro 6.4 Aplicao do MARIH e aes de segurana contra incndio nas
fases do processo de projeto (Manual de Escopo de Projetos e Servios de
Arquitetura e Urbanismo) ........................................................................................ 249
Quadro 6.5 Estudo da localizao dos ambientes das Unidades Funcionais sob
o ponto de vista da segurana contra incndio ....................................................... 255

LISTA DE TABELAS

Tabela 1.1 - Tabela de Pontuao para Classificao Hospitalar segundo


Portaria 2.224 de 05/12/02 ........................................................................................ 24

Tabela 3.1 Lei Municipal N 11.228/1992 e Decreto Municipal N32.329/1992 ...... 81


Tabela 3.2 Resumo das exigncias de segurana contra incndio do COE
(constantes no item 12: Circulao e Segurana) para edificaes hospitalares...... 84
Tabela 3.3 - Grupo H do Anexo do Decreto Estadual N 56.819 Classificao
das Edificaes e reas de Risco quanto Ocupao ............................................. 92
Tabela 3.4 Classificao das Edificaes quanto Altura ..................................... 93
Tabela 3.5 Classificao das Edificaes e reas de Risco quanto Carga de
incndio ..................................................................................................................... 94
Tabela 3.6 Edificaes de Diviso H-3 com rea superior a 750m2 ou altura
superior a 12 metros ................................................................................................. 95
Tabela 3.7- Exigncias Adicionais para Ocupao em Subsolos diferente de
Estacionamento......................................................................................................... 98
Tabela 3.8 Instrues Tcnicas obrigatrias para edifcios hospitalares com
altura superior a 30m .............................................................................................. 100
Tabela 3.9 Setores de Risco Especial.................................................................. 104
Tabela 3.10 Nmero de pessoas a evacuar em funo da largura da escada e
do nmero de pavimentos ....................................................................................... 106
Tabela 3.11 Normatizao brasileira (ABNT) referente segurana contra
incndio em edificaes urbanas a ser observada.................................................. 109
Tabela 3.12 Avaliao da resistncia ao fogo para os tipos de construo I e II . 119
Tabela 3.13 Fator de Densidade de Ocupao .................................................... 120

Tabela 4.1 Critrios e pontuaes do Mtodo de Mosler ...................................... 172

xi

Tabela 4.2- Evoluo de Risco do Mtodo de Mosler ............................................. 173

Tabela 5.1 Classificao das classes de risco da varivel Magnitude (Mg) MARIAH .................................................................................................................. 193
Tabela 5.2 Classificao do ndice Evoluo de Risco segundo a classe de risco
Mtodo Mosler...................................................................................................... 197
Tabela 5.3 Classificao do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI)
segundo a classe de risco ....................................................................................... 201
Tabela 5.4- Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) .............. 202
Tabela 5.5 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio funo (Fn) ................ 203
Tabela 5.6 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio substituio (Sb) ........ 206
Tabela 5.7 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio profundidade (Pf) ....... 207
Tabela 5.8 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio extenso (Ex) ............. 208
Tabela 5.9 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio carga de incndio Ci .. 209
Tabela 5.10 Valores de Carga de incndio especfica em funo da
Ocupao/Uso......................................................................................................... 210
Tabela 5.11 Carga de incndio Relativa altura de armazenamento (depsitos) 211
Tabela 5.12 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio vulnerabilidade (Vu) . 211
Tabela 5.13 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio sobrevivncia local
(Sv) .......................................................................................................................... 212
Tabela 5.14 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio sobrevivncia
externa (Sx) ............................................................................................................. 213
Tabela 5.15 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio probabilidade
intrnseca (Pi) .......................................................................................................... 215
Tabela 5.16 - Definio da carga de incndio em funo da ocupao da
edificao ................................................................................................................ 216
Tabela 5.17 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio probabilidade
externa (Px) ............................................................................................................. 218
Tabela 5.18 Ambientes pertencentes as classes de risco alto e muito alto da
varivel Magnitude (Mg) ......................................................................................... 223

xii

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

ABNT
ANVISA
ASBEA
ASTM
AVCB
CAC
CAF
CBA
CBPMESP
CCAH
CIPLAN
CMAR
COE
EAS
EPSS
ERP
GAS
IAB
IPO
ISSO
IT
ITCB
ITGI
JCAHO
MBA
NBR
NFPA
NTO
OMS
ONA
OPSS
PACQS
PBQP
PGAQS
PMI

Associao Brasileira de Normas Tcnicas


Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
Associao Brasileira dos Escritrios de Arquitetura
American Society for Testing and Materials
Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros
Colgio Americano de Cirurgies
Central de Abastecimento Farmacutico
Consrcio Brasileiro de Acreditao
Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do Estado de So
Paulo
Comisso Conjunta de Acreditao dos Hospitais
Comisso Interministerial de Planejamento e Coordenao
Controle de Materiais de Acabamento e Revestimento
Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo
Estabelecimento Assistencial de Sade
Emergency Power Supply System
Enterprise Resource Planning
Gerenciamento do Ambiente Hospitalar e Segurana
Instituto dos Arquitetos do Brasil
Initial Public Offering
International Organization for Standardization
Instruo Tcnica
Instruo Tcnica do Corpo de Bombeiros
IT Governance Institute
Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organization
Manual Brasileiro de Acreditao Hospitalar
Norma Brasileira
National Fire Protection Association
Normas Tcnicas Oficiais
Organizao Mundial de Sade
Organizao Nacional de Acreditao
Organizaes Prestadoras de Servios de Sade
Programa de Avaliao e Certificao da Qualidade em Sade
Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade
Programa de Garantia e Aprimoramento da Qualidade em
Sade
Project Management Institute

xiii

PPH
RF
SFPE
SIGE
SOX
TI
TRRF
UNIFESP
USP
UTI
UTQ

Programa de Padronizao Hospitalar


Resistncia ao Fogo
Society of Fire Protection Engineers
Sistemas Integrados de Gesto Empresarial
Sarbanes Oxley Act
Tecnologia da Informao
Tempo de Resistncia Requerida ao Fogo
Universidade Federal de So Paulo
Universidade de So Paulo
Unidade de Tratamento Intensivo
Unidade de Tratamento de Queimados

xiv

LISTA ABREVIATURAS DESENVOLVIDAS PARA ESTE TRABALHO

AP
Ci
Dc
EP
ER
ERI
EV
Ex
Fn
In
LV
MARIH
Mg
Pe
PE
Pf
Pi
PL
PN
Px
Sb
Sv
Sx
Vu

Anteprojeto
Critrio Carga de incndio
Danos Causados
Estudo Preliminar
Evoluo de Risco
Evoluo de Risco de Incndio
Estudo de Viabilidade
Critrio Extenso
Critrio Funo
Intensidade
Levantamento de Dados
Mtodo de Avaliao de Risco de Incndio Hospitalar
Varivel Magnitude
Varivel Perdas Esperadas
Projeto Executivo
Critrio Profundidade
Critrio Probabilidade Intrnseca
Projeto Legal
Programa de Necessidades
Critrio Probabilidade Externa
Critrio Substituio
Critrio Sobrevivncia Local
Critrio Sobrevivncia Externa
Critrio Vulnerabilidade

xv

SUMRIO

Captulo 1 - Introduo
1.1 Delimitao da Pesquisa ................................................................................ 23
1.2 As legislaes e o projeto hospitalar............................................................... 26
1.2.1 Cdigos Prescritivos e com Base em Desempenho e Anlise de Risco......... 27
1.3 Hiptese .......................................................................................................... 31
1.4 Objetivos ......................................................................................................... 31
1.5 Metodologia .................................................................................................... 32
1.6 Delineamento da Pesquisa ............................................................................. 33
1.7 Estruturao do trabalho ................................................................................. 34

Captulo 2 - A Evoluo das Edificaes Hospitalares sob o Ponto de Vista da


Segurana Contra Incndio
2.1 Introduo ......................................................................................................... 37
2.2 O Hospital.......................................................................................................... 38
2.3 O Nascimento do Hospital Moderno .................................................................. 39
2.3.1 O Hospital a partir do Sculo XX .................................................................... 45
2.3.2 Psicologia Ambiental (Environment Behavior) ................................................ 53
2.3.3 A Segurana contra incndio e o Edifcio Hospitalar ...................................... 56
2.4 Desenvolvimento Hospitalar no Brasil ............................................................... 61
2.5 Plano Diretor ..................................................................................................... 62
2.6 rgos de Acreditao ...................................................................................... 66
2.6.1 Acreditao Hospitalar no Brasil .................................................................... 68
2.6.2 Manual Internacional de Padres de Acreditao Hospitalar Joint
Commission International Accreditation Standards for Hospital .............................. 71
2.7 Consideraes Finais ........................................................................................ 73

xvi

Captulo 3 - Anlise Comparativa dos Requisitos de Segurana Contra


Incndio para Edifcios Hospitalares
3.1 Introduo ......................................................................................................... 78
3.2 Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo (COE) .................. 81
3.3 Decreto Estadual N 56.819/ 2011 e Instrues Tcnicas do Corpo de
Bombeiros do Estado de So Paulo........................................................................ 90
3.3.1 Decreto Estadual N 56.819/ 2011 ................................................................. 90
3.3.2 Instrues Tcnicas do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo ......... 99
3.4 RDC N50 Normas para Projetos Fsicos de Estabelecimentos
Assistenciais de Sade ......................................................................................... 100
3.4.1 RDC N50: Captulo 8: Condies de Segurana Contra Incndio .............. 101
3.4.2 RDC N307................................................................................................... 109
3.5 NFPA 101 Life Safety Code ......................................................................... 110
3.5.1 NFPA: Captulo 18 - New Health Care Occupancies ................................... 113
3.5.2 Metas e Objetivos Gerais (Item 18.1.1.2 NFPA 101) ................................... 114
3.5.3 Conceito Global Total Concept (Item 18.1.1.3 NFPA 101) ........................ 116
3.5.4 Construo e Reforma (Item 18.1.1.4 -NFPA 101) ...................................... 117
3.5.5 Edifcios de Uso Misto ou Mltiplo (Item 18.1.1.4.2 NFPA 101) ................... 118
3.5.6 Exigncias Mnimas de Construo (Item 18.1.6 NFPA 101)....................... 119
3.5.7 Densidade de Ocupao (Item 18.1.7 NFPA 101) ....................................... 120
3.5.8 Requisitos e Componentes das Rotas de Sada (Item 18.2 NFPA 101) ...... 120
3.5.9 "Travel Distance to Exits" (Item 18.2.6 NFPA 101) ...................................... 127
3.5.10 Iluminao das Rotas de Sada (Item 7.8 NFPA 101) ................................ 128
3.5.11 Iluminao de Emergncia (Item 7.9 NFPA 101) ....................................... 128
3.5.12 Sinalizao das Rotas de Sada (Item 7.10 NFPA 101) ............................. 129
3.5.13 Proteo das Aberturas Verticais (Item 18.3.1 NFPA 101) ........................ 129
3.5.14 Proteo das reas Perigosas (Item 8.7 NFPA 101) ................................. 129
3.5.15 Acabamento Interno (Item 18.3.3 da NFPA 101) ....................................... 131
3.5.16 Deteco, Alarmes e Sistemas de Comunicao (Item 18.3.4 da NFPA
101) ....................................................................................................................... 132
3.5.17 Extino (Item 18.3.5 da NFPA 101) .......................................................... 133
3.5.18 Corredores ................................................................................................. 133
3.5.19 Diviso do Edifcio em Ambientes (Item 18.3.7 da NFPA 101) .................. 134
3.5.20 Edifcios Altos (Item 18.4.1 da NFPA 101) ................................................. 135

xvii

3.5.21 Elevadores ................................................................................................. 136


3.5.22 Planos de Evacuao e Exerccios de Preveno ao Incndio .................. 137
3.6 Anlise Comparativa ....................................................................................... 138
3.7 Breve Anlise do Cdigo NFPA 101: Life Safety Code ................................... 144

Captulo 4 - Metodologia de Avaliao de Risco Incndio


4.1 Introduo ....................................................................................................... 150
4.2 Terminologia e Conceitos ................................................................................ 154
4.3 Mtodos de Anlise de Risco de Incndio....................................................... 156
4.4 Mtodos de Avaliao de Risco Incndio ........................................................ 162
4.5 Controle dos Riscos e Segurana Contra Incndio ......................................... 164
4.5.1 Sarbanes Oxley Act e Anlise de Risco ....................................................... 165
4.6 Mtodos de Gesto de Risco .......................................................................... 168
4.6.1 Mapa de Risco ............................................................................................. 169
4.6.2 Mtodo de Willian T. Fine ............................................................................. 170
4.6.3 Mtodo de Mosler ......................................................................................... 171
4.7 Processo de Gesto de Risco ......................................................................... 173
4.8 Consideraes Finais ...................................................................................... 178

Captulo 5 - Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)


5.1 Introduo ....................................................................................................... 180
5.2 Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH).......................... 183
5.2.1 Critrios de Avaliao de Risco.................................................................... 184
5.2.2 Distino entre os Conceitos do Mtodo de Mosler e os Conceitos do
Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)................................ 188
5.2.3 Clculo da varivel Magnitude (Mg) no Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) ................................................................................. 190
5.2.4 Clculo da varivel Perdas Esperadas (Pe) no Mtodo de Avaliao de
Risco Incndio Hospitalar (MARIH) ....................................................................... 194
5.2.5 Clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) no Mtodo de
Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) ................................................. 196
5.2.6 Critrios do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) ... 202

xviii

5.2.7 Critrios No Estveis .................................................................................. 218


5.3 Classificao dos ambientes pela varivel Magnitude (Mg) ............................ 221
5.4 Consideraes Finais ...................................................................................... 227

Captulo 6 - Aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar


(MARIH) no processo de projeto
6.1 Introduo ....................................................................................................... 231
6.2 A multidisciplinaridade do Processo de Projeto............................................... 232
6.2.1 Definies de Projeto ................................................................................... 233
6.2.2 O Processo de projeto .................................................................................. 234
6.2.3 Qualidade do Projeto .................................................................................... 241
6.3 Aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) no
Processo de Projeto .............................................................................................. 245
6.3.1 Fase A: Concepo do produto .................................................................... 250
6.3.2 Fase B: Definio do produto ....................................................................... 259
6.3.3 Fase C: Identificao e soluo de interfaces .............................................. 278
6.3.4 Fase D: Projeto de detalhamento das especialidades ................................. 279
6.4 Consideraes Finais ...................................................................................... 286

Captulo 7 - Consideraes Finais


7.1 O Desenvolvimento e as Limitaes do Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) ................................................................................. 294
7.2 Comprovao da Hiptese e Atendimentos aos Objetivos.............................. 296
7.3 Prximos Passos ............................................................................................. 298

Referncias Bibliogrficas ................................................................................. 301


Bibliografia........................................................................................................... 316
Anexo A - Tabela Comparativa entre Legislaes da rea de Segurana Contra
Incndio ............................................................................................................ 326

xix

Anexo B - Glossrio Mdico ................................................................................. 334


Anexo C - Valor da Varivel Magnitude (Mg) para os Ambientes da RDC N50 da
ANVISA ............................................................................................................. 341
Anexo D - Carga de incndio Especfica por Ocupao....................................... 360
Anexo E - Desenvolvimento das Expresses Matemticas desenvolvidas para o
Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH).............................363

ntroduo

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

21

Os hospitais tornaram-se, nos ltimos tempos, edifcios que abrigam, alm


dos doentes, uma infinidade de tratamentos mdicos que incluem aparelhagem
especfica e atividades ligadas a pesquisa e ensino. Para conseguir oferecer tais
servios, torna-se necessria uma estrutura fsica compatvel complexidade
inerente.
No se pode esquecer, tambm, a constante transformao espacial que esse
espao sofre, em funo de novos conhecimentos mdicos e novas tecnologias que
acabam por modificar o ambiente construdo.
O hospital um organismo dinmico, sempre em mutao: paredes e
divisrias so seguidamente removidas, deslocadas, acrescidas;
alteraes espaciais se sucedem em decorrncia de exigncias
administrativas e tcnicas; novos equipamentos demandam suportes,
apoios, suprimentos e instalaes (gua, energia eltrica e outros)
(BRASIL, 1995a, p.11).

Assim sendo, para se projetar um edifcio hospitalar, so necessrias equipes


qualificadas e multidisciplinares que trabalham de maneira integrada com os
interlocutores do projeto, que so os dirigentes do hospital, a equipe mdica, o corpo
de enfermagem, e todos os profissionais envolvidos no uso do edifcio.
A complexidade do projeto hospitalar tambm pode ser compreendida sob o
enfoque do extenso programa de necessidades combinado com parmetros
funcionais rigorosos, mltiplas redes de instalaes prediais, e a necessidade de
flexibilidade construtiva para que se possa incorporar novas tecnologias mdicas.
Alm disso, o edifcio hospitalar comporta equipamentos sofisticados que exigem
instalaes complexas.
interessante conceituar o termo complexidade no contexto que envolve a
produo e utilizao do edifcio hospitalar. Segundo Edgar Morin (1990), a
complexidade, primeira vista, um fenmeno quantitativo; a extrema quantidade
de interaes e de interferncias entre um nmero muito grande de unidades.

22
Porm, a complexidade no compreende apenas quantidades de unidades e
interaes que desafiam as nossas possibilidades de clculo; compreende tambm
incertezas, indeterminaes e fenmenos aleatrios.
Portanto, pode-se pensar que um edifcio hospitalar de grande complexidade
possui inmeras interaes e interferncias, seja no projeto seja no uso do edifcio.
Somadas a essa complexidade, devem ser consideradas tambm incertezas e
indeterminaes que ocorrem ao acaso no ambiente hospitalar.
A grande complexidade de um hospital evidencia a possibilidade de um alto
risco de incndio, que pode ser reduzido se forem implementadas medidas
adequadas de controle.
De acordo com Pritchard (2001), "risco", em tal contexto, uma situao onde
um evento pode ocorrer, e a frequncia de ocorrncia desse evento pode ser
avaliada com base na distribuio da probabilidade de ocorrncias passadas ou com
base em consideraes do meio ambiente.
Allen1 et al, apud Kirchhoff (2004), definem "risco" como a probabilidade de
eventos indesejados acontecerem em um perodo especfico ou em circunstncias
especficas causadas pela realizao de um perigo especfico, podendo ser
expresso como uma frequncia ou uma probabilidade, dependendo da circunstncia.
Muitas vezes, os termos "risco" e "incerteza" so utilizados como se tivessem
o mesmo significado. Segundo Kirchhoff (2004), "incerteza" a condio sob a qual
no se tem a necessria informao para atribuir probabilidades aos resultados, o
que dificulta a definio do problema e a identificao de solues alternativas.
Frey e Burmaster (1999) definem "incerteza" como uma representao da
ignorncia parcial ou da falta de informaes perfeitas sobre fenmenos ou modelos
mal caracterizados e , fundamentalmente, uma propriedade da anlise de risco,

ALLEN, F.R.; GARLICK, A.R.; HAYNS, M.R.; TAIG, A.R., eds. The management of Risk to
society from potencial accidents. London, Elsevier, 1992.

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23

sendo reduzida atravs de medidas e estudos adicionais acerca de tais fenmenos


ou modelos.
Ento, pode-se dizer que, de modo geral, a diferena entre o risco e a
incerteza a presena ou no de informaes suficientes acerca de certos
fenmenos e situaes para se fazer uma anlise ou no de uma possvel
ocorrncia.
Sabe-se que existem vrios riscos associados construo civil e
especificamente edificao hospitalar. O presente trabalho ir abordar o risco de
incndio em hospitais de grande complexidade e porte.
Segundo Kirchhhoff (2004), o risco pode ser estimado quantitativa ou
qualitativamente. Se a probabilidade e a severidade podem ser quantificadas, o risco
simplesmente igual probabilidade do evento multiplicado pela severidade das
consequncias do evento. No entanto, estimar o risco no uma tarefa fcil. Muitas
vezes, as consequncias de um evento podem ser incertas ou discutveis.

1.1 Delimitao da Pesquisa

O presente trabalho discute formas de estabelecer um nvel de risco de


incndio

adequado

edificaes

hospitalares

de

grande

complexidade,

extrapolando os requisitos da legislao de segurana contra incndio que, como se


sabe, nem sempre so suficientes para manter um nvel de segurana adequado ao
risco esperado em tais edificaes.
Este trabalho tem como foco principal os hospitais novos de grande porte no
municpio de So Paulo, ou seja, ainda no edificados. A segurana contra incndio
pode ser mais bem pensada quando inserida ativamente ao longo de todo o
processo de projeto, desde o seu incio. Por essa razo, hospitais que sero
projetados e ento edificados so o alvo deste trabalho.

24
O Ministrio da Sade estabelece, em sua Portaria N 2.224 (BRASIL, 2002),
o sistema de classificao hospitalar do Sistema nico de Sade. Os hospitais, de
acordo com suas caractersticas e por um sistema de atribuio de pontos, so
ordenados em Portes de 1 a 4.
O sistema de pontuao baseado nas caractersticas do hospital que,
segundo a Portaria N 2.224 (BRASIL, 2002), so: nmero de leitos, nmero de
leitos de UTI (unidade de tratamento intensivo), tipos de UTI, servios de alta
complexidade, tipos de atendimento de urgncia e emergncia, servio de gestao
de alto risco e nmero de salas cirrgicas. A Tabela 1.1 abaixo apresenta o sistema
de pontuao.
Tabela 1.1 - Tabela de Pontuao para Classificao Hospitalar segundo Portaria 2.224 de 05/12/02
Itens de avaliao
Pontos
Total de
Gestao
por
Leitos
Tipo
Alta
Urgncia/
Salas
NLeitos
de alto
Pontos
de UTI
de UTI
Complexidade
Emergncia
Cirrgicas
Item
risco

Pronto
atendimento
Servio de
Urgncia e
emergncia
Referncia
Nvel I ou II

4 ou mais

Referncia
Nvel III

1 Ponto

20 a 49

1a4

-----

2 Pontos

50 a 149

5a9

Tipo
II

3 Pontos

150 a
299

10 a
29

-----

4 Pontos

300 ou
mais

30 ou
mais

Tipo
III

-----

At 2

Nvel I

Entre 3 e 4

Nvel II

Entre 5 e 6

-----

Acima de
08

Mnimo 1

Mximo 27

Fonte: Portaria 2.224 de 05/12/02 do Ministrio da Sade.

Baseado na Tabela 1.1, o Ministrio da Sade estabelece que os hospitais de


Porte 1 possuem entre 1 a 5 pontos, os hospitais de Porte 2 possuem entre 6 a 12
pontos, os hospitais de Porte 3 possuem entre 13 a 19 pontos, e os hospitais de
Porte 4 possuem de 20 a 27 pontos.
Neste trabalho, sero considerados os hospitais de Porte 3 e Porte 4 que
possuem, de maneira geral, mais de 150 leitos, mais de 10 leitos de UTI, 3 ou mais
servios de alta complexidade e acima de 5 salas cirrgicas.
Tais hospitais tambm devem ter, alm dos servios mdicos de tratamento,
diagnstico e medicina preventiva, uma infra-estrutura de hotelaria, reas de lojas de
convenincia, reas de alimentao com restaurantes e, se possvel, auditrio e
biblioteca.

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25

Esse modelo de hospital mais encontrado na rede privada no municpio de


So Paulo; mas, de forma alguma, este trabalho exclui os hospitais pblicos. Este
trabalho apenas lembra que hospitais de grande porte e complexidade, de Porte 3 e
Porte 4, no municpio de So Paulo acontecem tanto na rede pblica como na rede
privada. So esses hospitais que podem ter maior ocorrncia de incndio e com
maior severidade. Eles so o alvo deste trabalho quando ainda em projeto, ou seja,
antes de serem edificados.
No tocante ao processo de projeto de um edifcio hospitalar, as fases
equivalem s de qualquer outro projeto de grande porte, a saber: estudo preliminar,
anteprojeto, projeto de prefeitura, projeto executivo, detalhamento, entre outras.
Qualquer

projeto

de

uma

edificao

de

grande

porte

envolve

equipes

multidisciplinares, planejamento e elaborao de cronogramas fsico-financeiros


mais complexos.
O diferencial do projeto do edifcio hospitalar refere-se ao ciclo de vida til do
edifcio, pois o edifcio est em constante adaptao devido evoluo das
tecnologias mdicas, aos novos usos do espao e s necessidades dos pacientes.
Ao se conceber o projeto hospitalar, alm de todas as questes j conhecidas
de projeto, tais como segurana estrutural, conforto trmico, conforto acstico,
conforto lumnico, estanqueidade, funcionalidade e acessibilidade, dentre outras,
necessrio pensar especificamente sob a perspectiva da segurana contra incndio
ou do risco da ocorrncia de um incndio.
Um evento dessa natureza em um centro cirrgico ou prximo a uma unidade
de terapia intensiva pode ser fatal para os pacientes e funcionrios e as perdas
materiais envolvidas podem vir a inviabilizar o funcionamento das atividades por um
longo perodo.
[...] A importncia do planejamento nesta rea medida pelos
sinistros evitados e no pelos incndios extintos. Neste processo
preventivo, os projetistas tm participao fundamental. Apesar disto,
a criao arquitetnica, e muitos dos projetos derivados, ainda so
feitos margem do conhecimento da cincia da preveno contra o
fogo (BRASIL, 1995b, p.11).

26

A segurana contra incndio deve tambm acompanhar as modificaes


ocorridas no decorrer da vida til de um hospital, sempre proporcionando o nvel de
segurana projetado de acordo com a previso de risco de incndio esperado.

1.2 As legislaes e o projeto hospitalar

As condies mnimas de segurana contra incndio devem ser


seguidas em todos os locais e atividades, atravs das
regulamentaes. Esta deve atender aos interesses da sociedade
civil como um todo e, especificamente, administrao pblica, aos
consumidores e aos empresrios (VENEZIA, 2004, p.68).

Na maioria dos casos, no que se refere a projetos hospitalares, a segurana


contra incndio tratada pelos projetistas como uma obrigao legal ou cartorial a
ser cumprida, sem que haja o questionamento do nvel de segurana mais
apropriado para a edificao em questo, baseando-se apenas nos parmetros que
a legislao impe.

Faz parte da cultura empresarial nacional a noo de que a


segurana representa um gasto sem retorno financeiro, o que leva
muitas empresas a conceber as questes de segurana num plano
inferior nas prioridades administrativas. Este , sem dvida, um ponto
de vista equivocado, por desconsiderar no somente o bem estar do
trabalhador como tambm a integridade do patrimnio da empresa
(BRITO, 2006, p.15).

Qualquer edifcio hospitalar a ser edificado no municpio de So Paulo, no que


se refere segurana contra incndio, deve atender ao Cdigo de Obras e
Edificaes do Municpio de So Paulo - COE (SO PAULO, 1992) -, o Decreto
Estadual 56.819/2011 (SO PAULO, 2011) do Corpo de Bombeiros do Estado de
So Paulo (que substitui o Decreto Estadual 46.076/2001), e a RDC N50 Normas
para Projetos Fsicos de Estabelecimentos Assistenciais de Sade da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria - ANVISA (BRASIL, 2002).

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27

O estudo de tais regulamentaes propicia o entendimento dos requisitos para


a obteno do nvel de segurana contra incndio de uma edificao hospitalar, do
ponto de vista legal.
No entanto, h o grave problema de algumas dessas leis, que devem ser
cumpridas,

estarem

desatualizadas

ou,

em

muitos

casos,

apresentarem

divergncias de contedo e requisitos entre si. Tudo isso ir refletir no nvel de


segurana contra incndio projetado para a edificao hospitalar.
Deve-se, ento, considerar que devido complexidade do edifcio hospitalar
de grande porte, as legislaes que fornecem os parmetros para a obteno do
nvel de segurana exigido ao risco podem no ser suficientes para um projeto
seguro contra incndios.

1.2.1 Cdigos Prescritivos; Cdigos com Base em Desempenho; Anlise de Risco

A histria da preveno e combate a incndios, no Brasil, marcada por


tragdias que levaram morte centenas de pessoas e que serviram de base para o
estabelecimento de parmetros para a elaborao de cdigos de incndio
(DUARTE, et al., 2002, p.2).
Ao longo do tempo, a ocorrncia de desastres envolvendo incndios
levou o poder pblico em todo o mundo a pensar em maneiras mais
efetivas de se prevenir e combater estes incndios. Desde ento,
foram criados cdigos de incndio com caracterstica peculiar de
serem baseados nas experincias do passado. Em outras palavras,
esses cdigos, os quais foram baseados em desastres, ficaram
conhecidos como Cdigos Prescritivos (DUARTE, et al., 2002, p.5).

Os cdigos prescritivos determinam medidas a serem cumpridas sem deixar


claro quais so os objetivos das exigncias impostas. Como consequncia direta, os
cdigos prescritivos resultam em projetos onde pode haver redundncia ou excesso
de medidas de segurana contra incndio ou, ainda, muitas vezes resultam em

28
projetos que no garantem a segurana necessria para determinado edifcio, em
funo de situaes no contempladas nesses cdigos.
No caso de hospitais de grande complexidade, essa uma situao com
muita probabilidade de ocorrer, uma vez que o projeto agrega uma infinidade de
variveis, com um programa extremamente extenso com grande rea construda,
entre outros inmeros fatores.
As desvantagens dos cdigos prescritivos so, de maneira geral, escassez de
objetivos especficos, estrutura extremamente complexa, pouca flexibilidade a
inovaes e, principalmente, presena de uma nica maneira de assegurar a
segurana contra incndio.
Alm disso, h outra importante questo a ser colocada: as atualizaes das
legislaes

vigentes.

As

atualizaes

devem

agregar

os

novos

mtodos

construtivos, os novos materiais utilizados, as novas tecnologias etc. O Cdigo de


Obra do Municpio de So Paulo data de 1992 e a RDC N 50 de 2002. Apenas o
Decreto Estadual 46.076 de 2001 e as Instrues Tcnicas tiveram atualizao
recente. O Decreto Estadual 46.076 de 2001 foi substitudo pelo Decreto Estadual
56.819 de maro de 2011 e as Instrues Tcnicas tiveram sua ltima reviso em
agosto de 2011. Infelizmente, pode-se facilmente imaginar que alguns conceitos
presentes nos cdigos no atualizados possam estar defasados.
Para agravar esse cenrio, h a questo das divergncias de contedo nos
diferentes cdigos, induzindo a solues bastante distintas no projeto. Uma vez que
a legislao de cdigos prescritivos no especifica uma meta ou objetivo, tende-se a
optar naturalmente pela soluo menos onerosa ao projeto e no pela situao que
oferea mais segurana ao edifcio.
Frente a essa certa precariedade dos cdigos prescritivos, possvel buscarse uma outra forma para se obter a segurana desejada na edificao: o uso de
cdigos com base em desempenho. Os cdigos com base em desempenho podem
ser chamados de cdigos dinmicos, pois se baseiam em parmetros prdeterminados do desempenho de todos os agentes envolvidos no sistema, a saber:

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29

a dinmica do incndio, a edificao e o comportamento dos usurios. Assim, os


objetivos do projeto so especificados, ficando a critrio do projetista a escolha da
melhor soluo para satisfazer as metas especificadas, propiciando uma maior
flexibilidade do projeto, sem que a segurana da edificao seja comprometida.
As vantagens que a implementao de um cdigo dessa natureza traz so
muitas, pois possibilita o estabelecimento de objetivos claramente definidos,
flexibilidade para a introduo de solues inovadoras as quais venham a atender
critrios de desempenho, harmonizao com normas e cdigos internacionais,
possibilidade de projetos mais seguros com menor custo, entre outras.
Por outro lado, a implementao de um cdigo dessa natureza deve
considerar a dificuldade de definio dos critrios de desempenho, a necessidade de
experincia e conhecimento acerca da segurana contra incndio por parte do
projetista para estabelecer a melhor soluo de projeto, a dificuldade de avaliao, a
dificuldade de anlise, e a dificuldade de validao por parte dos rgos de
aprovao e fiscalizao para as solues propostas.
Infelizmente, no so todos os pases que j possuem um cdigo com base
em desempenho e que tm condies para aplic-lo. O Brasil ainda no contempla
um cdigo dessa natureza, e ainda so necessrios grandes avanos para que os
projetistas e os rgos de avaliao estejam aptos para tal aplicabilidade.
Outra questo a ser colocada a de que os cdigos com base em
desempenho tendem a encarecer o custo do projeto num primeiro momento, pois
necessitam de equipes multidisciplinares qualificadas e ferramentas especficas, tais
como aplicativos de modelagem, para validar as propostas. Ainda que o custo inicial
seja mais alto, a vantagem que a soluo proposta pela equipe de profissionais
normalmente menos onerosa do que a soluo prevista nos cdigos prescritivos,
no caso em que os dois cdigos contemplem uma dada situao. Destaca-se, uma
vez mais, a possibilidade de haver situaes no contempladas pelos cdigos
prescritivos.

30
Outro ponto a ser lembrado para a utilizao de cdigos com base em
desempenho a necessidade de haver um banco de dados com estatsticas de
incndio para uso em pesquisas e anlises probabilsticas, necessrias para a
aplicao de tal metodologia. No Brasil, no h, ainda, tal banco de dados.
Para que o Brasil esteja pronto para a aplicao de cdigos com base em
desempenho, necessrio que haja uma mudana na concepo do projeto por
parte dos projetistas, passando a ter a segurana contra incndio como uma
ferramenta no desenvolvimento do projeto. Para tanto, os projetistas devem agregar
os conhecimentos de segurana contra incndio aos projetos, usando os dados
estatsticos disponveis do Brasil acerca de sinistros de incndios (causas, local de
incio de fogo, entre outros dados). Os rgos de validao, por sua vez, devem
estar aptos para validar as solues tcnicas propostas pelos projetistas e, para
isso, devem possuir profissionais especializados e com competncias tcnicas para
a anlise de tais propostas com base em desempenho.
Nesse contexto, a anlise de risco pode surgir, ento, como uma opo
intermediria vivel, dando o primeiro passo para que no futuro a aplicao de um
cdigo nacional com base em desempenho se torne realidade.
Sabe-se que os cdigos com base em desempenho surgiram da anlise de
risco. por essa razo que este trabalho utiliza a anlise de risco como base
metodolgica para tratar do risco incndio em edificaes hospitalares de grande
porte.
Pode-se dizer, assim, que nem sempre os cdigos prescritivos so suficientes
para garantir um nvel adequado de segurana contra incndio s edificaes
hospitalares de grande complexidade. Por vezes, necessria a adoo de
alternativas para aumentar a segurana em tais edificaes. Uma delas
estabelecer diretrizes no projeto baseadas na metodologia de anlise de risco, a
partir da identificao dos riscos de incndio, para que tais riscos sejam tratados de
maneira adequada, havendo um trabalho em conjunto com os cdigos vigentes e
com a anlise de tais riscos.

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31

Essa soluo, no intuito de aumentar a segurana contra incndio nas


edificaes hospitalares, poderia ser resumida como a identificao dos riscos mais
frequentes nos projetos, usando a metodologia de anlise de risco e gesto de risco
- ISO 31000 (ABNT, 2009) -, a fim de indicar as possveis medidas para se eliminar
ou mitigar tais riscos. Essas medidas resultariam da anlise do risco de incndio nas
reas hospitalares, da identificao das causas de incndio e das consequncias do
incndio na edificao hospitalar.

1.3 Hiptese

A hiptese deste trabalho que um mtodo qualitativo de anlise de risco


proporciona um maior nvel de segurana contra incndio s edificaes
hospitalares de grande porte, frente ao fato de que os cdigos prescritivos podem
no ser suficientes para garantir o nvel de segurana contra incndio adequado a
esse tipo de ocupao.

1.4 Objetivos

Este trabalho tem como objetivo geral desenvolver um mtodo de anlise de


risco qualitativo que propicie um nvel de segurana contra incndio adequado ao
risco esperado em uma edificao hospitalar de grande porte.
Este trabalho tem, ainda, os seguintes objetivos especficos:
a) Discutir a forma de identificao dos riscos de incndio na edificao hospitalar
de grande porte;
b) Analisar os riscos relacionados possibilidade de ocorrncia de um incndio e
as consequncias da ocorrncia desse incndio em uma edificao hospitalar de
grande porte, para definir os ambientes que merecem tratamento prioritrio na
soluo de tais riscos.

32
c) Propor insero da segurana contra incndio no processo de projeto,
demonstrando que decises tomadas nas suas vrias fases influenciam
diretamente no nvel de segurana que se pretende atingir ao final do projeto.

1.5 Metodologia

A seleo de um mtodo de pesquisa implica em uma dada viso sobre a


situao a ser estudada. Qualquer deciso de como o fenmeno ser investigado
traz consigo uma srie de suposies ou respostas explcitas para aquela questo
que est sendo pesquisada (MORGAN, 1983). Em outras palavras, a deciso de
estudar um assunto de determinada maneira sempre envolve algum tipo de opo
filosfica a respeito do que importante em tal assunto (EASTERBY-SMITH et al.,
1999).
Em uma pesquisa, as escolhas que so realizadas quanto s formas de
observao e s coletas de dados tornam-se cientficas medida que atendem ao
objetivo formulado pelo estudo. Dessa maneira, as escolhas so sistematicamente
planejadas, registradas e vinculadas a proposies mais gerais e so submetidas a
verificaes e controles de validade e preciso. Para tanto, preciso estabelecer um
roteiro em que sejam contemplados os seguintes aspectos (SELLTIZ et al., 1975):
Definio de onde se pretende chegar com a pesquisa;
Etapas para realizao da pesquisa;
Garantia da coerncia entre os objetivos da pesquisa;
Fundamentao terica e suas formas de observao;
Verificao se as formas de pesquisa foram validadas e coerentes com o que
buscavam.
Neste trabalho, segue-se tal roteiro, ao se realizar a descrio dos
fundamentos metodolgicos, dos aspectos referentes coleta e anlise de dados
das organizaes pesquisadas, e da estrutura de anlise.

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33

1.6 Delineamento da Pesquisa

A pesquisa realizada apresenta um carter exploratrio. De acordo com


Cooper e Schindler (2003, pg.131), atravs da explorao, os pesquisadores
desenvolvem conceitos de forma mais clara, estabelecem prioridades, desenvolvem
definies operacionais e melhoram o planejamento final da pesquisa.
As pesquisas exploratrias baseiam-se mais nas tcnicas qualitativas do que
nas tcnicas quantitativas. Busca-se o significado, a definio, a metfora, a
analogia, o modelo caracterizando alguma coisa, enquanto a pesquisa quantitativa
assume um significado e refere-se a uma medida dele (COOPER; SCHINDLER,
2003). Em outras palavras, por meio da pesquisa qualitativa, h a apropriao de
diferentes mtodos e teorias, consideram-se as perspectivas dos participantes e sua
diversidade, verifica-se a ocorrncia de uma gama variada de abordagens e
mtodos, utiliza-se a reconstruo de casos como ponto de partida (FLICK, 2004).
No caso especfico deste trabalho, realiza-se uma pesquisa exploratria
baseada em tcnicas qualitativas.
Para se realizar uma pesquisa qualitativa, diversas abordagens podem ser
utilizadas, tais como entrevistas detalhadas, observao do participante, filmes e
fotografias e videoteipe, tcnicas de projeo e testes psicolgicos, estudos de caso,
entrevistas com especialistas, anlise de documentos (COOPER; SCHINDLER,
2003). Neste trabalho, utilizam-se as seguintes abordagens: anlise documental e
observao do participante.
A anlise documental tem como caracterstica o fato de que a fonte de coleta
de dados est restrita a documentos que podem ser escritos ou no, constituindo-se
em fontes primrias ou secundrias (MARCONI E LAKATOS, 2002).

34
As fontes primrias so constitudas por trabalhos originais de pesquisa ou
dados brutos sem o vis de uma opinio ou posio oficial. Destacam-se como
fontes primrias: cartas, entrevistas, leis, regulamentaes, decises judiciais e a
maior parte dos dados governamentais. Consideram-se as fontes primrias as mais
importantes, pois as informaes ainda no foram filtradas ou interpretadas por uma
segunda parte (COOPER; SCHINDLER, 2003).
As fontes secundrias so interpretaes de dados primrios (COOPER;
SCHINDLER, 2003).
Este trabalho utiliza de forma exaustiva as fontes primrias, principalmente no
que diz respeito s leis e regulamentaes governamentais, uma vez que a
legislao referente segurana contra incndio parte integrante da questo de
pesquisa deste trabalho, pois norteia as decises de projeto da edificao hospitalar.
Por fim, buscando consistncia em relao aos conceitos apresentados na
questo de pesquisa, este trabalho utiliza tambm fontes secundrias. Isso se d,
principalmente, no captulo que trata da evoluo da edificao hospitalar. Esse
captulo pretende fornecer uma compreenso global da importncia atual da
edificao hospitalar sob o contexto da segurana contra incndio.

1.7 Estruturao do trabalho

Este trabalho foi realizado em seis etapas distintas, mas interrelacionadas,


que correspondem aos captulos desta Tese.
Em uma primeira etapa, no captulo 2, apresenta-se a evoluo histrica das
edificaes hospitalares do ponto de vista da segurana contra incndio. Levantamse tambm as premissas do hospital do sculo XXI e as tendncias do futuro,
sempre tendo o aspecto da segurana como foco da narrativa.

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Em seguida, no captulo 3, faz-se a anlise das legislaes prescritivas de


segurana contra incndio para o municpio de So Paulo. Realiza-se, tambm, a
anlise do cdigo de Segurana Vida - NFPA 101: Life Safety Code (NFPA, 2009).
No captulo 4, so apresentadas e analisadas as diferentes metodologias
utilizadas na avaliao de risco de incndio que podem levar a uma segurana
contra incndio mais efetiva. A escolha do mtodo de avaliao e a delimitao do
nvel de risco tolervel determinam o nvel de segurana que se quer praticar nas
organizaes.
Em seguida, no captulo 5, apresenta-se o mtodo desenvolvido neste
trabalho, denominado de Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH), mtodo esse que visa, inicialmente, a identificao dos riscos de incndio
na edificao hospitalar de grande porte e, posteriormente, a anlise e tratamento
desses riscos.
No captulo 6, discutido e analisado o processo de projeto para edificaes
hospitalares de grande porte, considerando a aplicao do Mtodo de Avaliao de
Risco Incndio Hospitalar (MARIH) no decorrer do processo. Para tanto, elege-se
um modelo terico de processo de projeto, que o encontrado no Manual de
Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo (ASBEA, 2010). So,
tambm, definidos vrios itens que o arquiteto deve observar e, juntamente com os
especialistas da rea de segurana contra incndio, analisar nos projetos de
especialidades ligados rea de segurana contra incndio.
E, por fim, no captulo 7, so feitas as consideraes finais deste trabalho, que
resumem as principais concluses formuladas no decorrer do desenvolvimento dos
captulos.

voluo das Edificaes Hospitalares sob o

Ponto de Vista da Segurana Contra Incndio

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2.1 Introduo

O objetivo deste captulo traar uma linha histrica do desenvolvimento da


segurana contra incndio a partir do avano cientfico e tecnolgico da medicina, e
do desenvolvimento de novas tcnicas construtivas das edificaes hospitalares.
necessrio entender o contexto em que a segurana contra incndio, nesse
processo, torna-se uma ferramenta para o desenvolvimento dos projetos
arquitetnicos das edificaes das estruturas hospitalares.
O aparecimento da segurana contra incndio nos ambientes de hospitais
est relacionado ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico da humanidade,
notadamente, a partir do sculo XX.
O Manual Internacional de Padres de Acreditao Hospitalar (CBA, 2003),
por exemplo, dedica um captulo ao gerenciamento do ambiente hospitalar e
segurana, onde so encontradas diretrizes que a edificao hospitalar deve seguir
no que diz respeito segurana contra incndio. Os rgos de acreditao, assim
como seus manuais, sero discutidos mais a frente, no decorrer do captulo.
Segundo as obras consultadas, como (FOUCALT, 1980), (MIQUELIN, 1992),
(MORGOTTA, 1998), (SILVA, 1999), (LISBOA, 2002), para a realizao deste
captulo, referente histria das edificaes voltadas sade, da antiguidade at a
Idade Mdia, havia apenas noes de higiene e a preocupao com a segurana
estrutural do edifcio propriamente dito.
No entanto, no possvel pensar o hospital contemporneo sem os
requisitos tcnicos da segurana contra incndio, pois ela a responsvel por
dimensionamentos de sadas (larguras e quantidades mnimas de sadas),
comprimentos mximos de corredores, disposio do layout, alm de exercer
influncia sobre a escolha dos materiais de construo e acabamento. Enfim, a

38

segurana contra incndio responsvel por uma srie de parmetros de projeto e


construo do edifcio hospitalar.
importante tambm salientar, que atravs da bibliografia levantada para
realizao deste captulo, constatou-se que os objetivos e a evoluo do conceito de
tratamento e cura na medicina transformaram-se no decorrer da histria. Por
conseguinte, o espao do hospital tambm se transformou, at alcanar o nvel de
complexidade dos dias atuais.
Para o desenvolvimento deste captulo, foi realizada uma pesquisa
documental baseada em fontes primrias e secundrias. Foram consultadas obras
de vrios autores das reas de arquitetura hospitalar e histria da medicina, tais
como Foucalt (1984), Foucalt (1980), Miquelin (1992), Margotta (1998), Gos (2004),
Silva (1999), Clemesha (2003), entre outras obras.

2.2 O Hospital

A medicina a tentativa consciente do homem de combater a doena


(MORGOTTA, 1998). Para tanto, ao longo dos sculos, surgiram tratamentos,
tcnicas, equipamentos e edificaes que evoluram conforme as necessidades de
cada poca.
Segundo o Novo Dicionrio Aurlio (1999, p.1063), o termo hospital
proveniente do latim hospitale ou hospedaria. Tem como significado o
estabelecimento onde se internam e tratam doentes.
Inicialmente, os locais para tratamentos mdicos eram ligados a instituies
religiosas ou a abrigos para isolamento de doentes e de transeuntes, evoluindo
posteriormente para hospitais de tratamento.
Isso foi devido, segundo Michel Foucault (1980), transformao do
conhecimento mdico. O novo tipo de configurao que caracterizou a medicina no

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sculo XVIII, implicou em novas formas de conhecimento e em novas prticas


institucionais.
O termo associado cura, ao tratamento de pessoas, ou seja, idia de
hospital teraputico, surgiu a partir de 1780 atravs da definio introduzida por
Michel Foucault:
O hospital deve ter um lugar nessa configurao em que as
instncias mdicas so mltiplas para melhor assegurar uma
vigilncia contnua. Ele necessrio para os doentes sem famlia;
mas necessrio tambm nos casos contagiosos, e para as doenas
difceis, complexas extraordinrias, a que a medicina em sua forma
cotidiana no pode fazer frente (FOUCAULT, 1980, p.45).

2.3 O Nascimento do Hospital Moderno

Para se entender a noo do hospital dos dias de hoje, deve-se conhecer a


sua evoluo. Em seu estudo, Silva (1999) relata o desenvolvimento da histria do
hospital moderno que ser, a seguir, apresentado.
A Idade Mdia e os sculos XVI e XVII foram marcados por muitas epidemias,
como a da peste bubnica, a de tifo, a de varola, a de febre amarela. As condies
gerais da sade pblica eram muito precrias.
Ao longo do sculo XVI e principalmente do sculo XVII, a cincia passou por
grande desenvolvimento em funo da releitura dos clssicos gregos. Na cincia
mdica, houve o surgimento da epidemiologia, da histologia, da anatomia e da
filosofia.
No sculo XVIII, houve a continuidade dessas revolues impulsionadas
pelas transformaes econmicas e polticas, como a revoluo industrial, o
liberalismo e a tentativa de ascenso da burguesia. As cidades tiveram sua
importncia consolidada e a populao urbana cresceu em funo das migraes e
do aumento da taxa de natalidade. Esse crescimento levou os governos de vrias

40

naes europeias ampliao da assistncia pblica, inclusive do nmero de


estabelecimentos hospitalares, alterando definitivamente o padro da assistncia.
Porm, durante o sculo XVIII e princpio do sculo XIX, as condies gerais
da sade pblica, que j eram precrias, agravaram-se em funo do crescimento
desordenado das cidades e do desenvolvimento industrial.
Esse panorama apenas comeou a se modificar com o incio da
implementao de um conjunto de polticas pblicas que visavam o saneamento
urbano.
No sculo XVIII, surgiram tambm os primeiros hospitais especializados,
como as maternidades e os de doenas mentais. Surgiram, tambm, os primeiros
dispensrios ou ambulatrios, que foram os embries dos postos e centros de sade
atuais.
Foram edificados vrios hospitais por toda a Europa. Na Frana, por exemplo,
foram construdos o Hospital Necker em 1779, o hospital Cochin em 1780, o Hospital
Beaujon em 1785, o Hospital Saint Antoine em 1795. Na Espanha, foi edificado o
Hospital Geral de Madrid no final do sculo XVIII com capacidade para 1600 leitos.
Na Itlia, o Hospital Albergue dei Poveri surgiu em 1751. Na Alemanha, construiu-se
o Hospital La Charit em 1710. Na ustria, fez-se o Hospital Allgemeines
Krankenhaus em 1795. Na Inglaterra, por exemplo, foram construdos o Hospital
Westminster em 1719, o Hospital Guy em 1725, o Hospital St.George em 1733 e o
Hospital The London em 1740, entre muitos outros exemplos de importantes
instituies espalhados por toda a Europa.
Em 1772, um dos maiores hospitais da Frana, o Htel- Dieu de Paris, foi
praticamente destrudo por um incndio de grandes propores. Aps esse evento
trgico, foi formada uma comisso com o intuito de estudar e propor um conjunto de
normas arquitetnicas funcionais. Os membros dessa comisso foram Lavoisier,
Laplace, Tenon, Baily, Coulon, Lassone, Daubeton e dArcel, sendo o mdico Tenon
o encarregado de redigir os relatrios (SILVA, 1999).

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41

Os resultados dos relatrios consistiram em um projeto para a construo de


quatro novos hospitais em substituio ao Htel-Die. O projeto arquitetnico foi
desenvolvido pelo arquiteto Bernard Poyet, seguindo as recomendaes de Tenon,
mdico encarregado de redigir os relatrios da comisso. Entretanto, a revoluo
francesa impediu que as obras propostas fossem realizadas.
Apesar do projeto dos novos hospitais em substituio ao Htel-Dieu no ter
sido edificado, o estudo redigido por Tenon foi reproduzido em outros projetos, tais
como o Hospital Santo Andr em 1821, em Bordeaux, o Hospital So Joo em 1848,
em Bruxelas, e o Hospital Lariboisire em 1854, em Paris, ilustrado na Figura 1.

Figura 2.1 - Lariboisire Hospital, Paris


Fonte:http://history.amedd.army.mil/booksdocs/wwi/MilitaryHospitalsintheUS/default.htm

No projeto de Tenon, a organizao hospitalar era feita atravs de pavilhes


predominantemente horizontais. A adoo dessa forma possibilitava a ventilao
cruzada e uma excelente iluminao natural. Tenon acreditava que, assim, as
causas da insalubridade, que seriam a estagnao do ar e a umidade, estariam
resolvidas.

Tambm

foram

realizados

diversos

estudos

volumtricos

para

42

estabelecer a relao entre as dimenses de cada pavilho, para que cada leito
tivesse um volume suficiente de ar renovvel. Ficou estabelecido que cada pavilho
deveria comportar trs pavimentos.
Tenon propunha uma srie de medidas de organizao interna para impedir o
contgio, tais como a abolio da utilizao das camas coletivas, a diviso dos
enfermos por categoria de doena, e uma enfermaria para cada categoria para
melhorar a execuo dos servios. Cada pavilho deveria possuir um ncleo de
servios gerais interligado ao servio central e cada pavilho deveria ter seus
prprios registros. Os pavilhes deveriam ser divididos em duas alas: feminina e
masculina.
Dcadas mais tarde, com o advento da microbiologia, foi comprovado que tais
postulados no serviam para resolver os problemas de insalubridade e da
transmisso de doenas. Entretanto, esse padro foi seguido at a consolidao do
novo modelo, no final do sculo XIX.
No plano das cincias mdicas, a cirurgia era definitivamente incorporada
medicina, por meio do desenvolvimento da medicina cientfica nos hospitais
regulares e tambm das experincias nos hospitais militares de campanha. Nessa
transformao, o hospital civil comeava a se ampliar. Com o advento da medicina
cientfica, para onde convergiram a clnica e a cirrgica, o hospital assumia
importante papel educador: a transmisso de conhecimento passava a obedecer
uma metodologia e havia o estudo de casos clnicos concretos.
O conhecimento mdico do sculo XIX foi, ento, modificado pelas doutrinas
de evoluo das espcies, pelas leis de hereditariedade de Mendel, e pelos
progressos obtidos pela anatomia e histologia, chegando-se doutrina das clulas e
da anatomia patolgica.
Do ponto de vista do conhecimento e da prtica mdica, o hospital
contemporneo no carregava mais o estigma de lugar de morte e de pobreza. O

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43

hospital tornava-se o centro da prtica mdica, o ambiente para o tratamento das


doenas e o local destinado ao restabelecimento da sade.
Segundo Silva (1999), os elementos responsveis por essa nova viso do
hospital seriam o desenvolvimento da anestesia, o advento das prticas de assepsia
e o desenvolvimento da enfermagem.
Os preceitos da assepsia acarretaram uma importante modificao no espao
hospitalar. A utilizao da nova rotina de assepsia forou a criao do bloco
operatrio e a criao de servios especficos ao espao operatrio, resultando em
uma maior especializao funcional do espao.
A assepsia fez com que os antigos hospitais fossem reformados para que se
construssem as salas cirrgicas e os demais servios. Alm dessa prtica,
importante citar a inveno da luva cirrgica em 1890.
A transformao do hospital e a sua consolidao dependeram, ainda, da
renovao da enfermagem e da criao formal da profisso.
Deve-se a Florence Nightingale, uma enfermeira britnica, a formalizao da
profisso de enfermagem, atravs da publicao de dois livros: Notas sobre os
hospitais (1859) e Notas sobre a enfermagem para as classes trabalhadoras (1861).
Nesses livros, foram estabelecidos os elementos mnimos a que um hospital deveria
satisfazer para ser qualificado como bom.
Portanto, o hospital chegou ao sculo XX dispondo de boa ventilao, de
isolamento para molstias infecto-contagiosas, de bloco operatrio ou cirrgico, de
iluminao artificial, de abastecimento de gua potvel permanente, de coleta e
tratamento de esgotos especiais, de laboratrios de anlises clnicas, de servios de
fisioterapia e de anatomia patolgica, de enfermarias ou quartos com banheiro, e de
posto de enfermagem.
A forma ideal para abrigar tal modelo de hospital era a do tipo pavilhonar,
onde os pavilhes eram conectados entre si por corredores. Um exemplo da

44

arquitetura pavilhonar pode ser visto na figura 2, no Hospital Johns Hopkins em


Baltimore, EUA, de 1920. A construo na cor branca, na parte superior, um
exemplo de arquitetura pavilhonar.

...
Figura 2.2 Johns Hopkins Hospital
Fonte: http://www.kilduffs.com/Hospital.html

O hospital de fins do sculo XIX consolidou-se ao longo das primeiras


dcadas do sculo XX. A estruturao em zonas funcionais nos diversos
departamentos foi consolidada, e o plano arquitetnico apenas seria questionado e
alterado em relao volumetria. Surgiram, ento, os primeiros hospitais
construdos em torre, que concentravam e facilitavam a distribuio dos servios,
reduzindo as distncias internas.
Os primeiros hospitais torres foram construdos nos Estados Unidos: o Henry
Ford em 1915, em Detroit, com 8 pavimentos; o Harborview Medical Center em
1906, em Seatle, , com 14 pavimentos; o hospital da University Medical Center of
Southern Nevada em 1931, com 8 pavimentos; entre outros hospitais.
Seguindo o mesmo movimento de construo de grandes torres hospitalares,
foram edificados novos hospitais em outros pases. So exemplos, o Hospital
Beaujon, em Paris, de 1932 a 1935, com 12 pavimentos; e o hospital da

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Universidade Federal de So Paulo (UNIFESP), campus Vila Clementino, com 15


pavimentos, inaugurado em 1936, como pode ser visto na figura 3 e 4.

Figura 2.3 UNIFESP (Campus Vila Clementino - So Paulo)


Fonte:http://www.unifesp.br/prograd/portal/index.php?option=com_rsgallery2&page=slideshow&gid=1
8&Itemid=266

Figura 2.4 UNIFESP (Campus Vila Clementino - So Paulo)


Fonte:http://www.unifesp.br/prograd/portal/index.php?option=com_rsgallery2&page=slideshow
&gid=18&Itemid=266

2.3.1 O Hospital a partir do Sculo XX

Os avanos na rea tecnolgica de engenharia, as novas descobertas da


medicina e os novos tratamentos definiram os espaos internos para os hospitais

46

torres, possibilitando maiores reas de tratamento e internao, alm do


questionamento da arquitetura pavilhonar.
Destaca-se que a tipologia pavilhonar criava grandes corredores com
temperaturas baixas e correntes de ar, inadequados para o ambiente hospitalar. Os
edifcios, mesmo quando da existncia de dois ou trs pavimentos, possuam reas
muito grandes, dificultando a concentrao dos elevadores em um nico ponto.
Outro fator a ser considerado era a pouca produtividade dos funcionrios
devido aos longos percursos dos ambientes internos a serem percorridos e
escassez de enfermeiros.
Tal tipologia pavilhonar perdurou em quase todos os pases at o final da
Primeira Guerra Mundial, quando foi substituda por hospitais de vrios andares
(hospitais torres).
Essa mudana ocorreu devido ao custo crescente dos terrenos urbanos e
maior mobilizao das organizaes sindicais aps o inicio da Primeira Guerra
Mundial, gerando questionamentos sobre os custos da construo civil e da
operao da instituio hospitalar. O hospital pavilhonar foi criticado, devido
grande

mobilizao

de

canteiros,

onde

fundaes

instalaes

eram

proporcionalmente menos econmicas e necessitavam de maior quantidade de mo


de obra (MIQUELIN, 1992).
A tipologia arquitetnica mais utilizada em hospitais, na primeira metade do
sculo XX, foi a do monobloco vertical. Essa tipologia pode ser resumida como
sendo vrias enfermarias Nightingale empilhadas (enfermarias baseadas nos
parmetros desenvolvidos por Florence Nightingale), com um elevador unindo todas
elas. A distribuio das funes tambm era padronizada, organizando-se da
seguinte forma: o subsolo era destinado aos servios de apoio, no trreo ficavam os
consultrios mdicos e servios de diagnsticos, e o primeiro pavimento
concentrava a parte administrativa e cirrgica. O nmero de andares era
determinado pela quantidade de leitos previstos.

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47

No sculo XX, com a transformao definitiva do espao hospitalar em


ambiente teraputico e de cura, e com o desenvolvimento da tecnologia e dos
tratamentos mdicos, os pacientes internados podiam circular na edificao, assim
como os usurios externos comeavam a frequentar os hospitais para continuidade
do tratamento e recuperao. Assim sendo, certos departamentos, como
laboratrios e setores de raio X, precisavam estar em ambientes fsicos fixos, em
funo da estrutura que demandavam para sua instalao e por terem seu acesso
exclusivo aos mdicos, aos funcionrios do hospital e apenas aos pacientes que
necessitassem de servios especficos. O hospital do sculo XX era, ento, diferente
do hospital do sculo XIX. O hospital do sculo XIX no possua tal aparato
tecnolgico, e seus ambientes fixos demandavam muito menos estruturas, podendo
ser modificados mais facilmente.
No espao interno do hospital do sculo XX, os avanos mdicos passaram a
ser incorporados arquitetura do hospital. As funes de cada setor do edifcio
passaram a ser prdeterminadas: o setor de servios, o de internao, o destinado
docncia, o de diagnstico. As funes dos setores foram articuladas segundo
princpios mdicos ou construtivos, e at hoje so pensadas e repensadas atravs
de teorias, erros e acertos.
As discusses da arquitetura hospitalar, no incio do sculo XX, referiam-se
localizao das funes, sendo que o sistema de monobloco vertical no oferecia
muita flexibilidade no tocante a ampliaes e mudanas de usos dos espaos.
No

decorrer

do

sculo

XX,

houve

preocupao

tambm

com

dimensionamento dos ambientes e com as modulaes estruturais, pois esses


fatores facilitavam a flexibilidade dos espaos. No final do sculo XX, a flexibilidade
tornava-se um fator essencial para o desenvolvimento de projetos hospitalares.
Com a vivncia de duas guerras mundiais, chegava-se segunda metade do
sculo XX tendo a questo da racionalidade como um fator essencial a ser
alcanado. Na Europa, tudo deveria ser reconstrudo tendo como premissas o menor
tempo e o menor custo possveis.

48

Essa nova realidade levou ao surgimento de pesquisas para otimizao do


sistema hospitalar, j que o modelo utilizado at ento gerava altos custos de
manuteno e adaptao. A tecnologia dos equipamentos evolua muito mais
rapidamente do que a tecnologia da construo e da adequao dos edifcios.
A tipologia que surgiu dessa realidade foi a Torre e Base, que misturava as
vantagens da tipologia pavilhonar, apresentando amplos setores no subsolo e trreo,
com as vantagens da torre, onde ocorriam as internaes e o bloco cirrgico
(SCHMIDT, 2003).
Na torre estava localizado o bloco de internao; e, na base encontravam-se
as demais atividades. A base poderia ter vrias alturas e formas. Poderia haver mais
de uma base e tambm mais de uma torre. A forma resultante desse modelo era
bastante variada. Um exemplo da tipologia Torre e Base o Hospital de Beja,
(Figura 5 e 6), em Portugal.

Figura 2.5 Hospital de Beja (Portugal), 1970


Fonte: http://www.hbeja.min-saude.pt/ComunicacaoImagem/Galeria_de_Fotos/

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Figura 2.6 Detalhe do Hospital de Beja (Portugal), 1970


Fonte: http://www.hbeja.min-saude.pt/ComunicacaoImagem/Galeria_de_Fotos/

Essa tipologia sugeria o uso de modulao e de tecnologias passveis de


modificao que gerassem poucos transtornos. O programa definio das reas
fsicas e funcionais de um hospital, deveria ser estudado juntamente com a
tecnologia construtiva, tendo a participao da equipe que iria gerenciar o
empreendimento.
Era necessria a aplicao de todos os conhecimentos disponveis no
desenvolvimento de edificaes hospitalares, tais como escolha e anlise do local e
do programa, definio das redes de comunicao que seriam utilizadas,
racionalizao do sistema construtivo e dos equipamentos a serem adquiridos,
anlise do impacto do meio ambiente construdo, anlise dos riscos na edificao,
entre outros.
O programa, o projeto, a construo e o funcionamento de um hospital
passaram a ser atividades extremamente tcnicas, que deviam ser planejadas por
todas as equipes de profissionais envolvidas. O projeto hospitalar passava a
incorporar uma srie de requisitos tcnicos que deviam ser planejados juntamente
com uma srie de especialistas.
difcil precisar o momento exato em que a segurana contra incndio
passou a fazer parte da lista de exigncias que deviam ser consideradas em um

50

projeto hospitalar. Mas, possvel afirmar que o crescimento do aparato tecnolgico,


somado aos requisitos construtivos, tornou tal exigncia uma importante ferramenta
para proteo do capital imobilizado contido dentro de um hospital, alm da proteo
dos ocupantes do edifcio.
Pode-se dizer que o objetivo fundamental da segurana contra incndio a
proteo dos ocupantes. Todavia, a segurana contra incndio s passou a ser
realmente considerada dentro do espao hospitalar a partir do momento em que o
hospital passou a ter um custo elevadssimo de construo, uso e manuteno. Um
incndio pode ser um evento de perdas morais, fsicas e financeiras inestimveis
para a instituio.
Portanto, o desenvolvimento da segurana contra incndio nos projetos
hospitalares est intimamente ligado ao avano tecnolgico e ao capital empregado
na construo e manuteno desses edifcios.
No final da dcada de 1970, a tipologia vertical, que foi solidamente
estabelecida atravs da tipologia torre e base, entrou em crise devido s
constantes modificaes no edifcio hospitalar em funo de necessidades de
ampliaes e mudanas de layout, alm da introduo de novas tecnologias, entre
outros fatores.
As reas tcnicas sanitrias tm-se convertido na prpria razo de
ser do hospital; o que em sua origem havia sido uma estrutura
pequena, ao redor de uns poucos servios centrais de diagnsticos e
tratamento, se transforma em complexa multiplicao de reas
especializadas. Tem que haver uma mudana substancial no
modelo do hospital produzido pela apario do usurio externo, um
fenmeno crescente e decisivo que acaba com a bipolaridade
exclusiva entre a internao e as reas assistenciais 2 (CESARES
apud SCHIMDT, 2003).

Segundo Schmidt (2003), dessa problemtica, surgiram duas linhas distintas


de projeto.
2

CESARES, A. Residencia vertical o estructura tecnificada. La revolucion del hospital


em el siglo XX. Artigo. A & V (Arquitectura & Vivenda) Sep/Pct 1994.

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51

A primeira linha mantinha a estrutura Torre e Base, mas delineava outra


base com uma estrutura matricial extensa que seguia as orientaes do programa
quanto s exigncias de mobilidade e crescimento. As torres de internao, no
entanto, eram mantidas.
Nessa linha, tinha-se a organizao funcional do edifcio sobre estruturas
lineares, onde o eixo principal ordenava um conjunto de diferentes blocos que se
uniam transversalmente, formando a espinha dorsal da circulao geral (figura 7).

Figura 2.7 - Hospital Universitrio de Aachen - Klinikum Aachen, 1985 Alemanha


Fonte: http://www.knowledgerush.com/kr/encyclopedia/Klinikum_Aachen/

A segunda linha propunha a no diferenciao entre os blocos de internao


e os outros setores do hospital. As reas no edifcio eram vistas como peas de um
quebra-cabea, partindo-se do princpio de que haviam diferentes tipos de
internao. Essa linha sugeria grande diversificao de solues, com plantas mais
compactas, baixas e extensas.
Nesse caso, a base do projeto seguia uma estrutura puramente matricial,
formando uma srie de mdulos semelhantes, inseridos em uma trama de trs
dimenses, sem que existisse claramente o predomnio de uma direo sobre a
outra (SCHMIDT, 2003, p.32) - (Figuras 8 e 9).

52

Figura 2.8 Centro Hospitalar Centro Universitrio de Liege na Blgica


Fonte: http://www2.ulg.ac.be/acces/plans/STzoneb36.html

Figura 2.9 Detalhe do Centro Hospitalar Centro Universitrio de Liege


Fonte: http://www.forum-auto.com/les-clubs/section7/sujet378621-735.htm

No final do sculo XX, houve grandes discusses sobre a forma ideal do


edifcio hospitalar, pois ele passava a abrigar uma grande variedade de funes.
Alm da parte mdica de tratamento e diagnstico e das reas de apoio e servios,
era necessrio pensar na rea de hotelaria e na rea de shopping center com lojas
de convenincias e reas de alimentao3 (MEDEIROS, 2005 apud SOUZA, 2008).

MEDEIROS, Maria Alice Lopes. Da colnia ao shopping: um estudo da evoluo


tipolgica da arquitetura hospitalar em Natal. 2005. 196 f. Dissertao (Mestrado) - Faculdade de
Arquitetura e Urbanismo da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2005.

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Segundo Souza (2008), o hospital modificaria sua esttica em funo do


extenso programa a ser cumprido, da funcionalidade, da racionalidade de recursos,
e da higiene. Alm desses, outros componentes tambm passariam a influir nas
decises de projetos hospitalares, tais como a psicologia ambiental (environment
behavior), os rgos de acreditao hospitalar, e o plano diretor hospitalar.

2.3.2 Psicologia Ambiental (Environment Behavior)

Segundo Clemesha (2003), a partir da dcada de 1960, nos EUA, teve incio
um amplo processo de transformao cultural nas reas humanas. A rea de
Psicologia se uniu de Projeto Arquitetnico, surgindo uma nova rea de
conhecimento

denominada

psicologia

ambiental

ou

desenho

ambiental

(Environment-Behavior). Novos paradigmas para o estudo da percepo conduziram


a uma viso bem mais complexa, interativa e criativa da relao entre o homem e o
ambiente construdo.
No final da dcada de 1980, iniciou-se um processo de colorir o ambiente
hospitalar, a partir de discusses da arquitetura moderna que sugeriam uma
humanizao do ambiente construdo. Esse foi o incio da proposio de
humanizao dos ambientes para a assistncia sade sem perda da qualidade de
atendimento e, especificamente, sem aumento do risco de infeco hospitalar
(CLEMESHA, 2003, p.39).
Os precursores da humanizao, dentre eles a arquiteta americana de
interiores Jain Malkin autora dos livros Medical and Dental Space Planning for the
1990s (1990) e Hospital Interior Architecture (1992), acusavam os administradores
hospitalares e os arquitetos em geral de no se responsabilizarem pelas
necessidades do cotidiano dos usurios do edifcio, havendo um desconhecimento e
desinteresse a respeito do impacto do ambiente sobre os usurios.
No Brasil, apenas na dcada de 1990, em funo dos profissionais de
marketing e, ainda que com menor peso, dos preceitos da psicologia ambiental,

54

comeou a haver um questionamento da imposio dos ambientes esteticamente


asspticos e do modelo do hospital moderno que, segundo os humanistas,
priorizava as necessidades funcionais, tais como a instalao e manuteno dos
equipamentos, acima das necessidades do paciente.
Deve-se entender, entretanto, que os preceitos do hospital moderno foram, e
ainda so, em alguns casos, muito importantes no desenvolvimento da arquitetura
hospitalar do sculo XX, tanto em termos de organizao funcional quanto em
termos estticos.
A complexidade do hospital ofereceu o maior e o mais dramtico dos
desafios ao arquiteto do sculo XX em busca da expresso dos principais valores de
sua era: a funcionalidade (mecanicista) e a racionalidade (tcnica e esttica)
(CLEMESHA, 2003, p.44).
A procura pela soluo definitiva, pelo hospital mais eficiente, fez com que
muitos arquitetos e engenheiros priorizassem a problemtica das funes do
hospital, que envolvia os seguintes elementos: normatizao e padronizao,
administrao de tempos e distncias (fluxogramas), extensos e detalhados
programas, flexibilidade estrutural (compatibilizao com o rpido desenvolvimento
tecnolgico da rea mdica), e custos operacionais altos.
A arquitetura moderna possibilitou a reduo do hospital sua essncia
estrutural, permitindo que se tornasse um invlucro sem adornos do volume de uma
mquina de cura (CLEMESHA, 2003, p.45). A simplicidade das formas que
exemplificava, a esttica da arquitetura moderna e a rigidez da economia racional
moderna podiam ser confundidas com o prprio conceito do hospital moderno.
A sociedade tambm tolerava esse hospital frio e impessoal por acreditar que
tal arquitetura fosse absolutamente necessria no processo de cura. Muitos
pacientes, para sentirem confiana no tratamento, faziam questo de estar em um
hospital que tivesse a imagem da assepsia.

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55

O hospital moderno, do sculo XX, tinha seu projeto de reas de circulao


priorizadas pelos percursos feitos por mdicos, enfermeiros, funcionrios, ou seja,
priorizava a funo. O hospital era projetado pensando na cura do paciente pela
ao dos medicamentos, equipamentos e corpo clnico. Nesse ambiente, no havia
espao para consideraes do bem estar psicolgico do paciente.
Aps a Segunda Guerra Mundial, iniciou-se um processo de construo de
edifcios hospitalares gigantescos. Na dcada de 1970, os hospitais viam a
expanso dos edifcios como soluo para as atualizaes das novas tecnologias
mdicas. Porm, o mesmo gigantismo acabava por se tornar um problema para o
funcionalismo, pois criava lugares labirnticos onde as pessoas acabavam por se
desorientar. Medidas paliativas eram adotadas: listras coloridas no piso, grficos em
formas e cores chamativas, ou andares identificados por cdigos de cor. Tais
medidas, entretanto, mostraram-se insuficientes para ajudar na coerncia formal e
na legibilidade dos edifcios hospitalares (VERDERBER; FINE, 2000).
A experincia moderna mostrava-se insatisfatria, devido ao fato de a nfase
na funcionalidade e a nfase na eficincia produzirem edifcios hospitalares que no
levavam em considerao as necessidades psicolgicas de pacientes e visitantes.
Segundo Ulrich (1990), professor de arquitetura da Universidade do Texas
A&M, h evidncias cientficas de que os ambientes psicologicamente ruins podem
ter efeitos negativos sobre os pacientes. Os sintomas mais frequentes so incidncia
de delrio, aumento no consumo de medicamentos para dor e, em algumas
situaes, mais tempo de internao.
Desde o final do sculo XX, tem havido um retorno preocupao com o
conforto do paciente. Administradores hospitalares e arquitetos, principalmente nos
EUA, Japo, Gr-Bretanha, Frana e Alemanha (entre outros), comearam a
procurar solues para reduzir o estresse, para aumentar o controle ambiental e
para idealizar um hospital que fosse o menos ameaador possvel percepo
humana, sem colocar de lado os avanos tecnolgicos do sculo XX e XXI, quer
sejam eles os avanos mdicos, tecnolgicos e arquitetnicos, a funcionalidade, a

56

assepsia, a reduo de percurso ou as instalaes para equipamentos de alta


tecnologia de suporte vida e diagnstico.
Outra questo j iniciada na dcada de 1990 e intensificada nos dias de hoje
pelos profissionais de marketing da rea da sade a necessidade de mudana da
imagem do hospital, buscando como alternativa a imagem da hotelaria (SOUZA,
2008). Com isso, os hospitais acabam por adotar, em seus sagues e quartos de
internao, ambientes mais sofisticados e atualizados. As reas de alimentao dos
hospitais tambm buscam inspirao em praas de shopping centers, muitas vezes,
reproduzidas, em menor escala, nos sagues dos hospitais.
O arquiteto hospitalar, alm de conhecer toda a complexidade do
funcionamento de um hospital, deve propor solues que atendam s necessidades
tcnicas e s de humanizao, ou seja, o edifcio precisa ser flexvel e expansvel
para atender todas as demandas das inovaes tecnolgicas e, sobretudo, ser mais
humano. Nesse contexto, a psicologia ambiental deve ser uma das prioridades,
devido sua grande influncia nos processos de cura dos pacientes (MARTINS,
2004).

2.3.3 A Segurana contra incndio e o Edifcio Hospitalar

Na literatura pesquisada, at o sculo XIX, no foram encontrados relatos de


projetos hospitalares que pensassem especificamente as questes de segurana
contra incndio no desenvolvimento do projeto arquitetnico.
O incndio era um evento trgico, que poderia ocorrer em diversos locais, tais
como hospitais, escolas, igrejas. No havia uma poltica organizada de preveno;
apenas eram consideradas medidas para extinguir o fogo o mais rpido possvel.
A preocupao com a segurana contra incndio, enquanto medida de
preveno e parmetro normativo para projetar edificaes com um nvel mnimo de
segurana, uma questo recente, que se iniciou h aproximadamente um sculo.

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57

Um exemplo dessa preocupao a fundao da NFPA - National Fire


Protection Association. A NFPA surgiu nos EUA em 1895 e se tornou, no decorrer
do sculo passado, uma associao de mbito internacional, que visa a proteo da
vida, elaborando e defendendo cdigos e normas, promovendo pesquisas, formao
e educao na rea.
A NFPA atualmente possui mais de 75 mil membros em 100 naes, e 300
cdigos e normas, estabelecendo critrios para projetos, construo, servios e
instalao de segurana contra incndio.
Os cdigos mais utilizados so: NFPA 1: Fire Prevention Code, NFPA 54:
National Fuel Gas Code, NFPA 70: National Electric Code e o NPFA 101: Life Safety
Code.
O interessante no NFPA 101: Life Safety Code (NFPA, 2009), que esse
cdigo contempla um captulo de exigncias de segurana contra incndio
especfico para edificaes hospitalares novas e existentes, exigncias essas a
serem seguidas na elaborao de projetos hospitalares.
Para se ter idia das dimenses das perdas que podem ocorrer em um
incndio hospitalar, basta lembrar alguns exemplos. No sculo XX, h registro de
trs grandes incndios em hospitais dos Estados Unidos. Um incndio ocorreu em
Cleveland Clinic (Ohio), em 1929, causando 125 mortes. Outro ocorreu no St.
Anthony Hospital (Illinois), em 1949, matando 74 pessoas. Um outro incndio
aconteceu no Mercy Hospital (Iowa), em 1950, registrando 41 mortes.
Devem ser somados ainda, s perdas humanas, os prejuzos financeiros
diretos causados pela destruio do edifcio ou parte dele e os prejuzos financeiros
indiretos causados pela paralisao das atividades no edifcio.
No caso de hospitais, destaca-se, ainda, a existncia de setores de onde as
pessoas internadas no podem ser facilmente deslocadas, havendo, portanto, a
necessidade de um maior nvel de proteo contra incndio. H pacientes no

58

hospital que no apresentam autonomia suficiente para abandonar o edifcio sem


assistncia.
Um incndio de grandes propores dentro de um hospital pode vir a ser
catastrfico pois, alm das pessoas com dificuldade de locomoo, h aquelas que
no podem ser retiradas do edifcio em funo do seu estado crtico de sade.
H, ainda, a questo da grande quantidade de material combustvel contida
em um hospital. Deve-se, tambm, pensar nos riscos gerados pelas instalaes
eltricas para os equipamentos mdicos, nos gases medicinais como o oxignio e
xido nitroso, nas atividades desenvolvidas em locais como lavanderias e cozinhas.
Alm disso, as reas de instalaes de apoio, como as caldeiras, os geradores, as
estaes eltricas, entre outras, que tambm so encontradas nesse tipo de
edificao, e possuem alto risco de incndio.
Portanto, em funo da grandeza que o edifcio hospitalar tomou no sculo
XX, a segurana contra incndio passou a ter uma grande importncia, ao se
considerar a necessidade de proteger e salvar os ocupantes, os equipamentos e o
espao em si.
Uma das formas para que a segurana contra incndio se desenvolva com o
nvel adequado consiste em ter-se projetistas com um bom conhecimento acerca do
assunto, tendo o suporte de legislaes confiveis e atualizadas.
No apenas o edifcio hospitalar que se modificou no decorrer da histria,
mas tambm os projetistas envolvidos no processo, pois eles passaram a ter de
dominar os mais diversos assuntos, dentre eles a segurana contra incndio, para
que a edificao pudesse atender o nvel de complexidade dos dias atuais.
A complexidade funcional dos edifcios hospitalares atuais tem-se refletido
diretamente na arquitetura do edifcio, sobretudo atravs do significativo aumento da
rea construda. "No incio do sculo XX, os hospitais gerais britnicos tinham um
pouco mais de 20 m2 por leito, dobrando para 40 m2 por leito entre as duas Grandes

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Guerras, e atingindo 70 m2 por leito na dcada de 1970 [...] 4 (MIQUELIN apud


SOUZA, 2008, pg.68).
Esse acrscimo de rea construda na edificao hospitalar tem um forte
impacto na segurana contra incndio, pois possibilita a maior chance de ocorrncia
de um princpio de incndio com potencial para se transformar em um incndio de
grandes propores.
Com base na literatura pesquisada, as questes elencadas no Quadro 2.1,
abaixo, mostram o aumento da complexidade nos edifcios hospitalares, que acaba
por influenciar diretamente na segurana contra incndio, em funo do aumento de
riscos que tal complexidade abrange.

Fator de Complexidade

Interface com a Segurana Contra Incndio


Diferentes tipos de paciente podem apresentar
velocidades distintas de locomoo, sendo que alguns
podem necessitar de assistncia para deixar o edifcio.

Diversidade de pacientes com


diferentes graus de mobilidade,
enfermidades e restries visuais,
auditivas, entre outros.

Diversidade de pblico: funcionrios e


visitantes. Em alguns casos, horrios
fixos para visitao dos pacientes.
Diversidade de fluxos, muitas vezes
conflitantes (pacientes, lixo, roupa,
medicamentos, coletas, exames,
documentos, mantimentos, produtos de
higiene e limpeza, entre outros).

Diversidade de ocupaes e funes:


mdica, cirrgica, de hotelaria, de
escritrio, de farmcia, de lavanderia,
de laboratrio, de restaurante, de
auditrio, entre outras.

Para alguns pacientes internados no existe a


possibilidade de evacuao segura para o exterior em
tempo hbil. Portanto, deve-se ter reas de refgio e
compartimentaes adequadas ao risco de incndio
envolvido.
Parte considervel do pblico pode no estar
familiarizada com o edifcio. Deve haver controle de
populao para que no exceda a capacidade dos
meios de sada.
Estabelecimento do fluxo de materiais combustveis e
do fluxo de pessoas dentro do edifcio, utilizando as
compartimentaes adequadas nos ambientes, para
que um incndio no tome grandes propores.

Setorizao adequada das ocupaes dentro do


edifcio proporciona que cada zona seja tratada de
acordo com o risco de incndio esperado.
Continua

MICHELIN, Lauro. Arquitetura hospitalar. Hospital - Administrao e Sade. V-11, n.42, p.


73-74, 1987.

60

Fator de Complexidade
Recursos financeiros limitados e altos
custos.
Funcionamento contnuo: 24 horas por
dia.
Edificaes de grande porte, muitas
vezes antigas, necessitando de
atualizaes constantes e manuteno.
Localizao dos hospitais na malha
urbana (normalmente os hospitais esto
edificados na malha urbana, com tpicos
problemas urbanos: poluio (sonora,
ar etc.), falta de espao para expanso
fsica e de infra-estrutura).
Materiais de acabamento lisos e
lavveis possibilitando conforto
acstico.
Possibilidade de visualizao do
paciente, porm mantendo sua
privacidade.
Criao de ambientes seguros e
asspticos, porm mantendo uma
atmosfera familiar, aconchegante e
agradvel.

Interface com a Segurana Contra Incndio


Falta de recursos pode gerar situaes desfavorveis
segurana contra incndio.
Funcionamento contnuo do edifcio exige manuteno
preventiva e corretiva dos equipamentos de segurana
e presena de brigada de incndio treinada o tempo
todo.
Perodos de reformas e atualizaes tornam o edifcio
especialmente vulnervel em relao ao risco de
incndio.
Garantir duas vias muito bem estabelecidas: a de sada
de pessoas e a de entrada dos bombeiros para que no
haja conflito de fluxos em situao de incndio.
Implantao do edifcio pode no favorecer a
aproximao das viaturas de bombeiros para
interveno externa.
Especificao adequada de materiais de acabamento
levando-se em considerao suas caractersticas de
reao ao fogo (nvel de combustibilidade, facilidade de
ignio e de propagao de chamas, entre outras).
Considerar a compartimentao segura dos ambientes
em funo do risco esperado de incndio.
Especificao adequada de materiais de acabamento.
Concluso

Quadro 2.1 Complexidade dos Edifcios Hospitalares sob o aspecto da segurana contra
incndio

Por essas razes, o processo de planejamento e projeto de hospitais


caracteriza-se por um trabalho onde critrios tangveis e objetivos
especificidades das atividades de assistncia, assepsia, controle de
infeco, preveno contra incndio, investimento disponvel e outros
opem-se a fatores mais subjetivos espaos acolhedores,
confortveis e atrativos, escolha de materiais, qualidade de
acabamentos e outros 5 (FOQU; LAMMINEUR, 1995 apud
MENDES, 2007 p.73).
O desafio do arquiteto ser capaz de manipular esses elementos,
muitas vezes conflitantes, de modo a formar um todo harmonioso e
coerente. A soluo est em abordar o problema de planejamento e
de projeto atravs de uma estratgia com foco bem definido, de
forma a clarear o caminho na busca por um produto que respeite a
escala humana, dentro de um ambiente altamente tecnolgico
(FOQU; LAMMINEUR, 1995 apud MENDES, 2007 p.73).

FOQU, R.;LAMMINEUR, M. Designing for patients: a strategy for introducing human scale
in hospital design. Design Studies. Great Britain: Elsevier Science, v.16, n.1, p.29-49, Jan. 1995.

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61

Portanto, deve-se entender que a segurana contra incndio, juntamente com


outros fatores de igual importncia, deve ser pensada e inserida no decorrer do
desenvolvimento do projeto hospitalar, e deve ser mantida e atualizada no decorrer
da vida til do edifcio.
O edifcio hospitalar tambm deve ser construdo tendo como norteador um
plano diretor com metas de crescimento e expansibilidade, no qual deve estar
prevista a adequao da segurana do edifcio em funo das modificaes
previstas nesse plano. O plano diretor de hospitais ser tratado, mais adiante, neste
captulo.
Segundo Karman (1997), "o plano diretor funciona como um fio condutor, um
instrumento ordenador que garante a integridade do conjunto, no passado, no
presente e no futuro".

2.4 Desenvolvimento Hospitalar no Brasil

Segundo Silva (1999), pode-se dizer que o hospital no Brasil j nasceu


moderno, peculiaridade que pode ser estendida a outros pases das Amricas, pelo
fato de que em tais pases, inclusive no Brasil, os poucos estabelecimentos
hospitalares existentes at praticamente o final do sculo XIX foram edificados com
a importao do conhecimento proveniente dos avanos tcnicos vindos de pases
europeus.
Silva (1999) acrescenta que, aps a metade do sculo XIX, a populao
urbana no Brasil comeou a aumentar, com base na expanso da economia
nacional, e tornou-se evidente a necessidade de investimentos na sade pblica.
Iniciou-se a expanso da rede hospitalar, bem como a modernizao dos poucos
estabelecimentos existentes. Os novos estabelecimentos foram construdos
segundo o paradigma do hospital moderno, levando em conta as consideraes de
Tenon. Um exemplo foi o Hospital de Isolamento de So Paulo, atual Hospital Emlio
Ribas, construdo em 1880.

62

Nas ltimas dcadas do sculo XIX, a grande maioria das Santas Casas foi
remodelada segundo os preceitos de Tenon. Paralelamente a esse movimento,
houve a criao de novas Santas Casas, que se estendeu at o sculo XX. Essa
renovao ocorreu tambm nos antigos Hospitais Militares (SILVA, 1999).
Houve tambm a criao de novas instituies hospitalares mantidas por
associaes de imigrantes (portugueses, franceses, italianos, espanhis, alemes e
outros).
O Hospital passou, em sua grande maioria, a ser uma instituio laica, no
sendo mais vinculado aos militares ou aos religiosos, e as questes que faziam
parte dos servios de sade (incluindo a construo de novos hospitais e a
manuteno dos existentes) passaram a fazer parte de um complexo de polticas
pblicas, com o objetivo de melhorar as condies de vida nas cidades.

2.5 Plano Diretor

Pode-se considerar que at a metade do sculo XX, muitos dos hospitais no


Brasil foram construdos sem qualquer planejamento estratgico que direcionasse e
organizasse o crescimento de tais instituies.
A falta de planejamento na rea hospitalar foi, e ainda , agravado pela falta
de recursos, pelo aumento da demanda, pela acirrada concorrncia de mercado,
pela evoluo das cincias e das tecnologias mdicas, entre outros fatores.
Esse panorama vem reafirmar a importncia do planejamento hospitalar, e o
Plano Diretor Hospitalar vem se destacando como pea fundamental e elementar
para qualquer gesto, seja pblica ou privada, de novos e velhos estabelecimentos
de sade, envolvendo no s a estrutura fsica, administrativa, financeira, mas
tambm aspectos culturais, epidemiolgicos e sociais (SOUZA, 2008).

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63

O Plano Diretor Hospitalar tambm deve estabelecer diretrizes e mecanismos


para direcionar o hospital na sua funo social, solucionando os problemas
previamente identificados, evitando a degradao ambiental e patrimonial,
melhorando a qualidade do atendimento e buscando sempre um desenvolvimento
sustentvel (SOUZA, 2008).
No desenvolvimento de projetos complexos, como hospitais, o planejamento
prvio possibilita a concepo de uma arquitetura de qualidade. Portanto, o Plano
Diretor configura-se como processo passvel de estudo e pesquisa, pois no
apenas um item do processo de projeto, mas o elo de ligao entre o
planejamento estratgico e a arquitetura do empreendimento 6 (SALGADO, 2005
apud MENDES, 2007, p.91).
Segundo Esteves7 (2007 apud SOUZA, 2008), o Plano Diretor Hospitalar deve
contemplar, no mnimo, o seguinte contedo:

Estudos dos problemas inerentes relao das atividades mdicohospitalares com o espao-fsico, tendo por objetivo dirigir o
crescimento da edificao hospitalar;

Diretrizes gerais e tcnicas apresentadas atravs de textos e desenhos


ilustrativos;

Instrumentos

de

desenvolvimento

da

organizao

hospitalar,

condicionando a esse planejamento todo e qualquer projeto de


arquitetura e a consequente execuo de obras.
Segundo Esteves (2003), todo hospital, novo ou existente, deveria ter um
Plano Diretor, pois ele expressa o compromisso com o futuro. Em hospitais novos, o
Plano Diretor auxilia no planejamento para aes futuras, enquanto que em hospitais
existentes, ele ajuda na adaptao s mudanas e exigncias de mercado. O Plano
Diretor fsico deve fazer parte de um planejamento maior da instituio, que define o
6

SALGADO, M.S. Gesto do processo do projeto do edifcio: uma discusso. In: SANTOS,
M.C. de O. (Coord.) Cadernos do PROARQ/UFRJ. Rio de Janeiro: Universidade Federal do Rio de
Janeiro, Programa de Ps-Graduao em Arquitetura, v.9, n.9, dez.2005. p.29-42.
7
ESTEVES, Mariluz Gmez. Plano Diretor: Hospital Universitrio Walter Cantdio. Fortaleza,
2007.

64

modelo gerencial e assistencial, promovendo o desenvolvimento futuro do hospital e


minimizando riscos operacionais.
Nessa dinmica, o Plano Diretor aparece como um produto e uma ferramenta
de planejamento. Ele um produto, pois resultado de todo um processo de
planejamento para a instituio. Constitui-se tambm como uma ferramenta, porque
seu contedo determina o caminho e o objetivo a serem atingidos por ele (SOUZA,
2008).
Segundo Miquelin (1992), no Plano Diretor, so abordados elementos fsicoespaciais, gerenciais, administrativos, de tecnologia e manuteno. Assim, o Plano
Diretor deve possibilitar a compreenso do empreendimento como um todo,
incluindo:

Volume e forma (vertical, horizontal, misto, acessos externos);

Integrao com o bairro e com a cidade;

Anatomia das unidades (compartimentos, formas e reas aproximadas


etc.);

Layout e relao preliminar do mobilirio e equipamentos;

Determinao prvia das interfaces entre a arquitetura a as diversas


instalaes (ramais principais verticais e horizontais, modulao
estrutural etc.);

Estimativa financeira dos custos globais e setoriais para construo,


aparelhagem e operacionalizao.

Recordando o objeto de estudo deste captulo, que o desenvolvimento da


segurana contra incndio nas edificaes hospitalares atravs da histria,
possvel verificar que a segurana contra incndio tem relao direta com o
desenvolvimento do Plano Diretor.
Os itens acima relacionados por Miquelin (1992) esto organizados no Quadro
2.2, abaixo, demonstrando a interface da segurana contra incndio na elaborao
do Plano Diretor.

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Itens do Plano Diretor

Volume e forma (vertical, horizontal,


misto, acessos externos)

Integrao com o bairro e com a


cidade

Anatomia das unidades


(compartimentos, formas e reas
aproximadas etc.)
Layout e relao preliminar do
mobilirio e equipamentos
Determinao prvia das interfaces
entre a arquitetura a as diversas
instalaes (ramais principais verticais
e horizontais, modulao estrutural
etc.)
Estimativa financeira dos custos
globais e setoriais para construo,
aparelhagem e operacionalizao

65

Interface com a Segurana Contra Incndio


Considerar a distncia adequada s edificaes vizinhas
para que no haja propagao do incndio para os lotes
adjacentes.
A altura do edifcio e o uso iro condicionar o nmero de
escadas e sadas do edifcio.
O projeto deve fornecer meios de escape adequados de
acordo com a populao que dever abandonar o edifcio
Considerar a distncia do posto de corpo de bombeiros
mais prximo edificao, as condies de trfego e a
aproximao das viaturas de bombeiros.
Considerar o risco de incndio envolvido na definio de
reas e usos das atividades hospitalares (os perfis de
usurios, as rotas de fuga, a forma de abastecimento do
local, etc., ou seja, os fatores que influenciam na
probabilidade de ocorrncia de um incndio e suas
consequncias).
Optar por materiais que no colaborem com o
desenvolvimento do incndio.
Prever a insero da segurana passiva e ativa, de forma
integrada, no desenvolvimento do projeto arquitetnico.
Prever o custo para desenvolvimento do projeto de
segurana contra incndio, suas futuras alteraes e a
manuteno dos equipamentos e sistemas utilizados na
preveno e combate a incndios.

Quadro 2.2 Interface da Segurana Contra Incndio na elaborao do Plano Diretor Hospitalar

Portanto, como pode ser visto, a segurana contra incndio tambm participa
do desenvolvimento do Plano Diretor e deve ser vista como uma ferramenta auxiliar
para o desenvolvimento do planejamento da edificao hospitalar, uma vez que
especifica medidas, recuos, caminhamentos, materiais e influi diretamente na
setorizao e organizao espacial do hospital.
Como em qualquer organismo empresarial, a falta de um planejamento gera
problemas ao funcionamento de uma instituio. No tocante realidade dos edifcios
hospitalares, a ausncia de um Plano Diretor pode gerar uma srie de transtornos
estrutura fsica. Segundo Esteves, (2003) poder ocorrer alterao de uso/funo do
ambiente e sub-dimensionamento das unidades de apoio, causando grandes
problemas

ao

funcionamento

da

instituio,

impossibilidade

de

ampliao

(principalmente da unidade de terapia e diagnstico, pela falta de previso de

66

crescimento), conflitos de fluxo de pacientes com atividades de apoio (pela


localizao aleatria das diversas unidades e pela ausncia de um zoneamento
inicial), e descontinuidade fsica das unidades (SOUZA, 2008). Nesse contexto,
fcil supor que toda a parte de segurana contra incndio do edifcio ficar
vulnervel e defasada em relao s condies mnimas que deveriam ser
esperadas de um edifcio complexo e de grande porte.
Como j foi dito anteriormente, o Plano Diretor atualmente imprescindvel
para o desenvolvimento e a vida til das edificaes hospitalares, e a segurana
contra incndio deve acompanhar esse desenvolvimento para que o hospital consiga
se manter atualizado do ponto de vista da segurana dos ocupantes do edifcio e da
prpria edificao em caso de incndio.

2.6 rgos de Acreditao

A acreditao hospitalar se faz pertinente neste trabalho pois, para que as


instituies hospitalares consigam ser acreditadas nos rgos competentes,
necessrio que haja o desenvolvimento da segurana contra incndio de acordo
com os parmetros estabelecidos nos manuais de acreditao. Tal situao vem
reforar a importncia da segurana contra incndio no desenvolvimento de projetos
hospitalares e na vida til da edificao hospitalar, demonstrando, uma vez mais,
que um fator que merece ateno dos projetistas e dos administradores de tais
edificaes.
Em 1924, nos EUA, foi criado o Programa de Padronizao Hospitalar (PPH)
pelo Colgio Americano de Cirurgies (CAC). Nesse programa, foram definidos trs
padres necessrios para se obter a assistncia da qualidade aos pacientes: o
primeiro padro relacionava-se organizao do corpo mdico, ao exerccio da
profisso, e ao conceito de corpo clnico. O segundo padro preconizava o
preenchimento do pronturio, incluindo a histria e exames do paciente, bem como
as condies de alta. O terceiro padro referia-se existncia de recursos

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67

diagnsticos e teraputicos, alm de no mnimo um laboratrio clnico para anlises


e um departamento de radiologia (FELDMAN, L; GATTO, M et al., 2004).
Em 1949, embora o Programa de Padronizao Hospitalar (PPH) j contasse
com um manual mais desenvolvido, que continha 118 pginas, o Colgio Norte
Americano de Cirurgies (CAC) passou a ter dificuldade em mant-lo. Isso ocorreu,
em parte, devido elevao dos custos, sofisticao crescente da assistncia
medica, ao aumento do nmero de instituies e grande procura das
especialidades no cirrgicas do aps Segunda Guerra Mundial (FELDMAN, L;
GATTO, M et al., 2004).
Nos Estados Unidos, em 1951, foi criada a Comisso Conjunta de Acreditao
dos Hospitais (CCAH) que, em 1952, instituiu oficialmente o programa de
Acreditao: Joint Commission on Accreditation of Hospitals.
A Joint Commission on Accreditation of Hospitals foi criada como uma
empresa de carter privado que, na ocasio, procurou enfatizar, na cultura mdicohospitalar, a qualidade em nvel nacional (FELDMAN, L; GATTO, M et al., 2004).
Essa cultura de qualidade encontrou espao nas reas acadmicas e
institucionais forando a aprovao de leis mais complexas na rea da sade,
enfatizando, nos textos acadmicos e constitucionais, aspectos de avaliao,
educao e consultoria hospitalar.
Na dcada de 1960, como a maior parte dos hospitais americanos j havia
atingido os padres mnimos exigidos, a Joint Commission on Accreditation of
Hospitals buscou ento elevar o grau de exigncia. Em 1970, foi publicado o
Accreditation Manual for Hospitals contendo padres timos de qualidade,
considerando tambm processos e resultados das assistncias.
Recentemente, a Joint Commission on Accreditation of Hospitals passou a ser
conhecida como Joint Commission on Accreditation of Healthcare Organization
(JCAHO), direcionando sua atuao no sentido de privilegiar a nfase na assistncia
clnica atravs de monitoramento de indicadores de desempenho ajustados

68

gravidade e ao desempenho institucional. Assumiu tambm, recentemente o papel


de educador com monitoramento, exemplificado na atividade de consultoria e na
publicao de uma srie de documentos como normas, padres e recomendaes.
A mensurao de resultados passou a ser expressa em quatro nveis: acreditao
com distino, acreditao sem recomendao, acreditao com recomendao e
acreditao condicional (FELDMAN, L; GATTO, M et al., 2004).

2.6.1 Acreditao Hospitalar no Brasil

A preocupao em avaliar instituies hospitalares no Brasil data da


dcada de 1940. Desde ento instrumentos para avaliao externa
dos servios de sade passaram a ser desenvolvidos a fim de
garantir padro hospitalar nacional. Ao longo destes anos o processo
de avaliao hospitalar foi descontinuado. A dcada de 1990
marcada pela introduo do termo acreditao hospitalar, com o
desenvolvimento de instrumento inspirado em padres preconizados
pela Organizao Pan-Americana da Sade. Diferentes grupos so
envolvidos nesta discusso, culminado com a formao da
Organizao Nacional de Acreditao (ONA) em 1998 (SCHIESARI;
KISIL, 2003 p.7).

A acreditao hospitalar uma certificao exclusiva para as instituies de


sade, sendo um mtodo desenvolvido para apreciar e avaliar a qualidade da
assistncia mdico-hospitalar em todos os servios e setores de um hospital,
incluindo o seu espao fsico no que se refere ao gerenciamento do ambiente
hospitalar e sua segurana.
A Constituio Brasileira de 1988 definiu que a sade um direito social e
universal da populao derivado do exerccio da cidadania dentro de uma
perspectiva de articulao de polticas sociais e econmicas.
Nesta nova configurao o setor de sade deixou de ter o hospital
como centro do modelo assistencial. Paralelamente, com a
efetivao gradual da implantao do Sistema nico de Sade (SUS)
e a crescente importncia dos municpios na gesto e prestao de
servios de sade, surge a necessidade de instrumentos gerenciais
que possibilitem avaliar os servios oferecidos [...] (SCHIESARI;
KISIL, 2003, p.7).

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69

Iniciava-se, assim, um processo no qual os gestores de sade passavam a


considerar

importncia

do

desenvolvimento

de

instrumentos

gerenciais

relacionados com a avaliao e com a qualidade dos servios de sade oferecidos.


No Brasil, na dcada de 1990, surgiam iniciativas regionais, nos estados de
So Paulo, Rio de Janeiro, Paran e Rio Grande do Sul, relacionadas acreditao
hospitalar.
Em 1994, foi criado no Rio de Janeiro o Programa de Avaliao e Certificao
de Qualidade em Sade (PACQS), com a participao da Academia Nacional de
Medicina, Colgio Brasileiro de Cirurgies e Universidades do Estado do Rio de
Janeiro. Em 1997, o PACQS transformou-se no Consrcio Brasileiro de Acreditao
(CBA), com o apoio da Fundao Cesgranrio, criada pelas Universidades Estaduais
do Rio de Janeiro para avaliao do processo educacional ligado acreditao
hospitalar.
O Programa de Garantia e Aprimoramento da Qualidade em Sade (PGAQS)
foi criado em 1995, incluindo os representantes de provedores de servios, os
responsveis da classe mdica, os responsveis dos rgos tcnicos relacionados
ao controle da qualidade e os representantes dos usurios dos servios de sade
(SCHIESARI; KISIL, 2003).
Esse grupo tomou como base os manuais utilizados no exterior e o modelo de
acreditao hospitalar dos estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Paran e Rio
Grande do Sul.
No intuito de tornar a acreditao hospitalar efetiva, foi necessrio estabelecer
um consenso entre todos os envolvidos para que seguissem regras direcionadas e
padronizadas. Com isso, em 1998, foi criado o manual nico para realizao do
processo de acreditao em sade o Manual Brasileiro de Acreditao.
O Manual Brasileiro de Acreditao era composto de sees e subsees.
Nas subsees, havia padres definidos segundo trs nveis. Para cada nvel, eram

70

verificados itens que orientavam o processo de visita e preparao do hospital para


a acreditao hospitalar (FARIAS, C; CARVALHO, O et al., 2010).
A metodologia proposta pelo Manual Brasileiro de Acreditao formava os
requisitos para avaliao e certificao das organizaes prestadoras de servios de
sade (OPSS), que eram os hospitais, servios de hemoterapia, laboratrios etc.
Tais requisitos originaram um projeto direcionado ao Programa Brasileiro de
Qualidade e Produtividade (PBPQ), que definiu metas para implantao de um
processo de certificao de hospitais, identificado como acreditao hospitalar
(FARIAS, C; CARVALHO, O et al., 2010).
A aprovao do Manual Brasileiro de Acreditao hospitalar (MBA) de
competncia do Ministrio da Sade. Nele esto determinados os padres e nveis
aos quais os servios de sade voluntariamente procuraro se adequar para
conseguirem o selo da acreditao hospitalar.
Uma instituio de sade para se acreditar precisa entrar em contato com
uma das empresas acreditadas pela Organizao Nacional de Acreditao (ONA). A
instituio de sade deve, ento, submeter-se ao diagnstico inicial (Initial
Diagnosis), que representar o nvel zero do processo de acreditao. O nvel zero
uma radiografia do funcionamento da organizao e serve como base para propor
mudanas. A partir do diagnstico inicial da instituio, importante estabelecer um
plano diretor que nortear as alteraes necessrias (FARIAS, C; CARVALHO, O et
al., 2010).
O principal objetivo do Ministrio da Sade e da Organizao Nacional de
Acreditao (ONA) promover o desenvolvimento de um processo de acreditao
visando aprimorar a qualidade da assistncia sade, uma vez que no futuro a
marca acreditada ser reconhecida como um diferencial no atendimento em sade
(SCHIESARI; KISIL, 2003).

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71

A partir do ano de 2000, com a disputa de mercado entre as instituies


hospitalares privadas, observa-se uma procura efetiva aos processos de
acreditao. Alguns hospitais no municpio de So Paulo j apresentam mudanas
no padro de atendimento e na prestao de servios. Atualmente, alguns hospitais
de So Paulo j so acreditados. Dentre eles, tem-se o Hospital Albert Einsten e o
Hospital Samaritano, credenciados pela Joint Commission on Accreditation of
Healthcare Organization.

2.6.2 Manual Internacional de Padres de Acreditao Hospitalar Joint


Commission International Accreditation Standards for Hospital

O Consrcio Brasileiro de Acreditao (CBA) adotou, em 2003, o Manual


Internacional de Padres de Acreditao Hospitalar, que foi elaborado pela Joint
Commission on Accreditation of Healthcare Organization.
A verso aqui analisada data de janeiro de 2003 e contempla os seguintes
itens:
Prefcio 1;
Prefcio 2;
Introduo;
Polticas de Acreditao Internacional;
Funes:
01- Acesso e Continuidade do Cuidado ACC;
02- Direitos do Paciente e Familiares DPF;
03- Avaliao do Paciente AP;
04- Cuidado do Paciente CP;
05- Educao de Paciente e Familiares EPF;
06- Melhoria da Qualidade e Segurana do Paciente QSP;
07- Preveno e Controle de Infeces PCI;
08- Governo, Liderana e Direo GLD;
09- Gerenciamento do Ambiente Hospitalar e Segurana
GAS (grifo nosso);
10- Educao e Qualidade de Profissionais EQP;

72

11- Gerenciamento da Informao GI;


Apndice;
Glossrio.

O item 09 Gerenciamento do Ambiente Hospitalar e Segurana (GAS) contempla os requisitos de segurana e com especial nfase os da segurana
contra incndio.
Segue, abaixo, a reproduo de partes do item 09 pertinentes ao
desenvolvimento deste trabalho:
[...] O gerenciamento efetivo inclui o planejamento, a educao e o
O
1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.

monitoramento.
planejamento deve considerar as sete seguintes reas, quando
apropriado ao ambiente hospitalar e s atividades da instituio:
Segurana edificaes, terreno, equipamentos e sistemas que
no coloquem em risco os ocupantes;
Seguro a propriedade e os ocupantes so protegidos contra
dano e perda;
Materiais Perigosos a manipulao, o armazenamento e o uso
de materiais radioativos e de outros materiais perigosos so
controlados e o lixo hospitalar que apresente perigo descartado
com segurana;
Emergncias as respostas s epidemias, calamidades e
emergncias so planejadas e eficazes;
Segurana de Incndio a propriedade e os ocupantes so
protegidos contra incndio e fumaa (grifo nosso);
Equipamento mdico o equipamento selecionado, mantido e
usado para reduzir riscos;
Sistemas de infra-estruturas instalaes eltricas, hidrulicas e
outros sistemas utilitrios so mantidos para minimizar os riscos
de falhas operacionais [...]

Segue, abaixo, uma lista dos padres obrigatrios para o item 9 Gerenciamento do Ambiente Hospitalar e Segurana GAS:
[...] GAS. 1 A instituio est em conformidade com as leis e
regulamentos vigentes e com as inspees do ambiente hospitalar;
[...] GAS.2.1 A instituio inspeciona os prdios de cuidado ao
paciente para manter a segurana contra incndio e define um plano
para reduzir riscos evidentes e proporcionar um ambiente hospitalar
seguro para o paciente, familiares, profissionais e visitantes [...]

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73

[...] GAS.3 A instituio planeja e implementa um programa para


garantir que todos os ocupantes estejam em segurana contra fogo e
fumaa e outras emergncias no ambiente hospitalar;
GAS.3.1 O plano inclui a preveno, deteco rpida, eliminao,
reduo e evacuao segura do ambiente hospitalar em resposta
presena de fogo e fumaa e outras emergncias;
GAS.3.2 A instituio testa regularmente seu plano de segurana
contra incndio, inclusive quaisquer dispositivos relacionados
deteco e eliminao de fogo, fumaa, e documenta resultados [...]
[...] GAS .10.1 Os profissionais da instituio so treinados e tm
conhecimento sobre seus papis nos planos de segurana contra
incndio, segurana, materiais perigosos e emergncias [...]

Nos requisitos acima, referentes segurana contra incndio, possvel


verificar que os parmetros mnimos so dados pela legislao local, uma vez que o
sub-item GAS.1 determina que a instituio deve estar de acordo com as leis e
regulamentaes vigentes.
O Manual Internacional de Padres de Acreditao Hospitalar tambm
ressalta a importncia de um plano de emergncia para reduzir riscos e garantir que
os ocupantes estejam em segurana contra fumaa e fogo. Tal plano de emergncia
tambm indica elementos de segurana ativa, como deteco e controle do fogo e
fumaa.
O referido Manual reafirma o valor do treinamento de pessoas dentro do plano
de emergncia da instituio. De forma geral, esses elementos servem para
melhorar (ou manter) o nvel da segurana contra incndio e assegurar a
importncia do desenvolvimento da segurana contra incndio e sua manuteno
dentro do ambiente hospitalar.

2.7 Consideraes Finais

O edifcio hospitalar atravessou diversos sculos sofrendo grandes alteraes


de uso e forma e chega ao sculo XXI como um espao de cura buscando a
humanizao do ambiente hospitalar, a melhora contnua da qualidade.

74

At meados do sculo XX, considerava-se sade apenas a ausncia de


doena. Atravs do conceito de sade da Organizao Mundial de Sade Sade
o estado de mais completo bem-estar fsico, mental e social, e no apenas a
ausncia de enfermidade (Organizao Mundial de Sade, 1978) , percebe-se que
o estar saudvel tambm passa por repensar a arquitetura hospitalar de forma a
garantir um ambiente que, alm de proporcionar a cura pelo tratamento, possibilite
aos pacientes espaos de descanso e descontrao, auxiliando assim no seu
tratamento (LUKIANTCHUKI; CARAM, 2008).
Portanto, a concepo do hospital atual est condicionada complexidade do
projeto, do programa, da escolha da tecnologia de construo, do partido
arquitetnico adequado, e do cumprimento de uma grande quantidade de normas
tcnicas que tm como resultante a busca pela melhoria da qualidade do espao.
Segundo Malkin (2003), o hospital do futuro est baseado nas evidncias,
abaixo relacionadas, que esto diretamente ligadas configurao espacial:

Eliminar os fatores ambientais estressantes como rudos, falta de


privacidade, iluminao excessivamente forte, baixa qualidade do ar
interior;

Conectar o paciente com a natureza atravs de janelas panormicas


para o exterior, jardins internos, aqurios, elementos arquitetnicos
com gua etc.;

Oferecer opes e escolhas para o controle individual incluindo


privacidade versus ambiente social, controle da intensidade da luz,
escolha do tipo de msica no ambiente, opes de posio no sentar,
silncio e quietude versus reas de espera ativas.

Pode-se dizer que o desenho do hospital do futuro est baseado no conforto,


na satisfao e na incorporao dos direitos e aspiraes dos pacientes
concomitantemente com as exigncias tecnolgicas no diagnstico e terapia das
enfermidades (SOUZA, 2008).

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75

Dentre esses princpios, incorpora-se aos projetos o acolhimento ao paciente,


atravs de fcil acessibilidade ao edifcio e informao. H, tambm, a
informatizao dos estabelecimentos, promovendo uma adequada e flexvel
distribuio da rede lgica, a flexibilizao da estrutura fsica, permitindo futuras
ampliaes e reformas, a incorporao de tecnologia, a racionalizao do espao,
alm da setorizao adequada dos servios, e da humanizao dos ambientes,
incorporando aspectos de conforto ambiental, bem-estar fsico, psicolgico, social e
espiritual do paciente. E, por fim, h a compatibilizao tecnolgica, atravs da
escolha de materiais de acabamento, sistemas construtivos e modulaes que
promovam uma maior durabilidade, segurana e facilidade de manuteno,
agregando conceitos de preveno e controle de infeco hospitalar e de
biossegurana8 (COSTEIRA, 2008 apud SOUZA, 2008).
A idia de sustentabilidade, que atualmente discutida em todas as reas da
sociedade, tambm constitui um fator primordial no cenrio hospitalar deste sculo.
Na edificao hospitalar, para seu funcionamento, est envolvido o uso de
gua, energia e materiais radioativos que devem ser utilizados e gerenciados de
forma racional para que no acarretem problemas futuros.
Segundo Souza (2008), necessrio dispor de medidas que auxiliem nesse
sentido, tais como estabelecer o controle ecolgico tanto para materiais de
construo quanto para as prprias edificaes, desenvolver sistemas apropriados
de controle de qualidade e instrumentos de avaliao de resultados para o projeto,
reduzir os custos construtivos e introduzir o conceito de menor custo possvel para a
manuteno da edificao, incentivar a padronizao dos diferentes componentes
de construo e permitir a disseminao de novas tecnologias, e considerar
estratgias que permitam a gesto do ciclo de vida das matrias primas utilizadas
com a correspondente preveno e emisso de resduos.

COSTEIRA, E.M.A. A Arquitetura e o hospital do futuro. Disponvel:


<http://www.flexeventos.com.br/detalhe_01.asp?url=palestra01_08.asp>. Acessado em 10 fev.2008.

76

As legislaes de segurana contra incndio tambm devem estar aptas a


atender tais medidas. Para tanto, a resposta a essa liberdade de projeto, muitas
vezes, ser o uso de cdigos com base em desempenho, cdigos esses que
permitem uma flexibilidade nas solues de projeto. Muitas vezes, tal flexibilidade
no ser vivel atravs do uso de cdigos tradicionais, ou seja, dos cdigos
prescritivos.
Os cdigos com base em desempenho tm um importante papel em projetos
de grande complexidade, pois permitem que o projetista tenha maior liberdade nas
decises do partido arquitetnico, desde que garanta, atravs de metas e objetivos
claros, o nvel de segurana contra incndio adequado para a edificao projetada.
relevante mencionar que, para a adoo desses cdigos nas situaes em
que a legislao prescritiva no consegue atender, o projetista deve possuir um
conhecimento extenso a respeito dos fundamentos da segurana contra incndio.
Por sua vez, os rgos de aprovao devem estar aptos a validar tais solues. Em
outras palavras, a adoo dos cdigos com base em desempenho demanda
profissionais que tenham formao e conhecimentos especficos em tais cdigos.
Entende-se ento que, no desenvolvimento da segurana contra incndio em
edificaes hospitalares, o uso de cdigos com base em desempenho mostra-se
uma opo importante para viabilizar projetos de grande complexidade com a
flexibilidade necessria para atender aos requisitos deste sculo.
Sabe-se, por fim, que os cdigos com base em desempenho so baseados na
metodologia de anlise de risco. Em pases como o Brasil que no possuem, ainda,
um cdigo com base em desempenho, a anlise de risco pode surgir como uma
opo intermediria vivel, dando o primeiro passo para que no futuro a aplicao
de um cdigo nacional com base em desempenho se torne realidade.

nlise Comparativa dos Requisitos de Segurana

Contra Incndio para Edifcios Hospitalares

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78

3.1 Introduo

O presente captulo apresenta uma anlise das regulamentaes municipais,


estaduais e federais que tm efeito no Municpio de So Paulo, no que se refere
segurana contra incndio em edificaes hospitalares a serem construdas.
Assim, alm do COE -Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So
Paulo - (SO PAULO, 1992) e do Decreto Estadual N 56.819 - Regulamentao
Estadual de Segurana Contra Incndio - (SO PAULO, 2011), tambm discutida
a Resoluo RDC N50, de 21 de fevereiro de 2002 da Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria - (ANVISA, 2002) no que tange segurana contra incndio.
Adicionalmente, na segunda parte deste captulo, analisa-se o Cdigo de
Segurana Vida - NFPA 101: Life Safety Code Handbook (COT; HARRINGTON,
2009) - publicado pelo National Fire Protection Association (EUA), tambm em
relao s exigncias para edificaes hospitalares.
O objetivo principal deste captulo comparar as exigncias dos diferentes
tipos de regulamentao apresentada, e tambm demonstrar que essas exigncias
podem ter metodologias diferentes no que se refere ao desenvolvimento de projetos
hospitalares. Dessas diferentes metodologias, podem resultar edificaes com
diferentes graus de segurana, sendo possvel ainda se obter o nvel de segurana
desejado atravs de mecanismos distintos inseridos no desenvolvimento do projeto.
Devido complexidade do edifcio hospitalar, e em funo do risco envolvido,
importante conhecer e compreender as legislaes vigentes, pois elas acabam por
estabelecer o nvel de segurana a ser atendido e aprovado. Elas deveriam ser
consideradas ferramentas imprescindveis no desenvolvimento de novos projetos.

79
A anlise apresentada neste captulo considera as regulamentaes vigentes
dentro do municpio de So Paulo aplicveis s edificaes hospitalares novas, isto
, a serem construdas.
No municpio de So Paulo, as regulamentaes vigentes que contm
exigncias de segurana contra incndio so as seguintes:

Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo (COE): composto


pela Lei Municipal N11.228/1992 e regulamentada pelo Decreto Municipal
N32.329/1992.

Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011 do Corpo de Bombeiros do


Estado de So Paulo e Instrues Tcnicas de 10 de maio de 2011 do Corpo de
Bombeiros do Estado de So Paulo.

Resoluo RDC N 50 de 21 de fevereiro de 2002.


O Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo, doravante

denominado de COE, composto pela Lei Municipal N 11.228 de 25 de junho de


1992 que regulamentada pelo Decreto Municipal N 32.329 de 23 de setembro de
1992, sendo de responsabilidade da Prefeitura de So Paulo.
O Decreto Estadual N56.819/2011 institui o regulamento de Segurana
Contra Incndio das Edificaes e reas de Risco, e sancionado pelo Governo do
Estado de So Paulo, sendo de responsabilidade do Corpo de Bombeiros da Polcia
Militar do Estado de So Paulo (CBPMESP).
As Instrues Tcnicas complementam o Decreto Estadual N56.819/2011,
possibilitando esclarecimentos e atualizaes s exigncias segurana contra
incndio, uma vez que so redigidas pelo Corpo de Bombeiros da Polcia Militar do
Estado de So Paulo, tendo um trmite mais gil para aprovao de revises.
Diferentemente dos outros municpios do Estado de So Paulo, no municpio
de So Paulo tem-se a obrigao de obedecer, no que se refere segurana contra
incndio, duas regulamentaes: o COE e o Decreto Estadual.

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80

As vantagens que tal situao pode gerar, em um primeiro momento, dizem


respeito fiscalizao dobrada, do municpio e do estado, o que poderia sugerir
um projeto mais adequado e seguro, uma vez que duplamente verificado.
Em linhas gerais, o COE trata dos requisitos das sadas de emergncia do
edifcio (dimensionamento de rotas de fuga) e de alguns sistemas de proteo, o
que engloba parte da segurana ativa. A aprovao e fiscalizao desses itens fica a
cargo da Prefeitura do Municpio de So Paulo.
Por meio do Decreto Estadual N 56.819/2011, o Corpo de Bombeiros fica
responsvel por verificar todos os demais itens da segurana contra incndio do
edifcio, ou seja, todos os sistemas de proteo contra incndio, o desenvolvimento
de toda a segurana passiva, a segurana estrutural do edifcio, o plano de
emergncia contra incndio, entre outros itens. A verificao da instalao de tais
itens pelo Corpo de Bombeiros, aps aprovao prvia do seu projeto, gera um
certificado, denominado Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiro (AVCB), que
fundamental para obteno do Habite-se ou Alvar de Funcionamento na prefeitura
municipal.
Apesar de o Decreto Estadual N56.819/2011 conter todas as exigncias para
sadas de emergncia, no municpio de So Paulo, essas exigncias so de
responsabilidade da Prefeitura e devem seguir as exigncias do COE.
No entanto, como se ver a seguir, h divergncias entre os requisitos de
sadas de emergncia especificados no Decreto Estadual N56.819/2011 e no COE.
Dependendo do uso do edifcio, da sua altura e rea, os requisitos de um podem ser
mais restritivos do que os do outro.
No caso de edifcios hospitalares de grande altura, o COE acaba por ser uma
legislao mais restritiva em relao s sadas de emergncias, principalmente no
que se refere ao dimensionamento e aos tipos de escadas.

81
3.2 Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo (COE)

O Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo (COE)


composto, pela Lei Municipal N 11.228/1992 e regulamentado pelo Decreto
Municipal N32.329/1992 sendo dividido em itens, como demonstra a Tabela 3.1
abaixo:
Tabela 3.1 Lei Municipal N 11.228/1992 e Decreto Municipal N32.329/1992
Decreto Municipal
Ttulo
Anexo
1
Objetivos (No Decreto aparece como Conceitos)
2
Direitos e responsabilidade
Documentos para controle de atividades de obras e
3
3
edificaes
4
4
Procedimentos administrativos
5
5
Preparao e execuo das obras
6
6
Procedimentos fiscais
7
7
Edificaes existentes
8
8
Uso das edificaes
Componentes,
materiais,
elementos
construtivos
e
9
9
equipamentos
10
10
Implantao, aerao e insolao das edificaes
11
11
Compartimentos
12
12
Circulao e segurana
13
13
Estacionamento
14
14
Instalaes sanitrias
Condies de instalao e armazenagem de produtos
15
15
qumicos, inflamveis e explosivos
16
16
Exigncias especficas complementares
Adaptao das edificaes existentes s condies mnimas
17
de segurana (A Lei no possui este item)
18
Desenhos exemplificativos - (A Lei no possui este item)
Fonte: Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo Comentado e Criticado 2
Edio, 2008

Lei Municipal
Anexo I
1
2

O Decreto Municipal contempla dois itens a mais do que a Lei. So eles os


itens 17 e 18 citados acima.
Como o escopo deste captulo baseia-se no estudo das regulamentaes na
rea de segurana contra incndio das novas edificaes hospitalares, ser feita a
seguir uma breve anlise dos itens que contemplam o assunto.
No Anexo 1 da Lei Municipal, no item 8 Uso das Edificaes, sub-item 8.3,
tem-se a classificao prestadores de servios de assistncia sade em geral,
inclusive veterinria, com ou sem internao, divididos da seguinte forma:

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82

a) Clnicas mdicas, odontolgicas, radiolgicas ou de recuperao fsica


ou mental;
b) Ambulatrios;
c) Prontos socorros;
d) Postos de sade ou puericultura;
e) Hospitais ou casas de sade;
f) Bancos de sangue ou laboratrios de anlises.

O primeiro importante comentrio a ser feito refere-se classificao de


hospitais, no item e, e falta de meno ao tipo de hospital, se hospital regional
(50 a 100 leitos), hospital de base ou de referncia (151 a 200 leitos), hospital
especializado (geritricos, oncolgicos, peditricos etc.) ou hospital geral, conforme
especifica a Resoluo N03 de 25/03/81, da Comisso Interministerial de
Planejamento e Coordenao CIPLAN (BRASIL, 1981).
Em funo das exigncias pertinentes a hospitais e principalmente a hospitais
de grande porte, deveria-se ter uma classificao prpria para hospitais e no
agrup-los com outros itens que no possuem a mesma identidade, como no caso
de casas de repouso.
No Anexo 1 da Lei Municipal, no item 9 Componentes Materiais,
Elementos Construtivos e Equipamentos, os requisitos previstos no fazem meno
ao uso da edificao; as exigncias so colocadas de forma genrica para todos os
tipos de edificao.
No Anexo 1 da Lei Municipal, no item 11 Compartimentos, l-se na
introduo:
[...] Os compartimentos e ambientes devero ser posicionados
na edificao e dimensionados de forma a proporcionar
conforto ambiental, trmico-acstico, e proteo contra a
umidade, obtidos pelo adequado dimensionamento e emprego
dos materiais das paredes, cobertura, pavimento e aberturas,
bem como das instalaes e equipamentos [...]

83
Como se pode perceber, no h meno questo da segurana contra
incndio como um quesito a ser atendido nos compartimentos.
Segundo o Anexo 1 da Lei Municipal, os compartimentos das edificaes so
divididos em quatro grupos, em razo da funo exercida, a qual determinar o
dimensionamento mnimo e a necessidade de aerao e insolao naturais. Seguem
os quatro grupos:
 Grupo A:
repouso, em edificaes destinadas a atividades habitacionais ou de
prestao de sade e de educao;
estar, em edificaes destinadas a atividade habitacional;
estudo, em edificaes destinadas a atividade habitacional ou servios
de educao.
 Grupo B:
repouso, em edificaes destinadas

a prestao de servios de

hospedagem;
estudo, em edificaes destinadas a prestao de servio educacional;
trabalho, reunio, espera, e prtica de exerccio fsico ou esporte, em
edificaes em geral.
 Grupo C:
depsitos em geral, com rea superior a 2,50m2;
cozinhas, copas e lavanderias.
 Grupo D:
compartimentos destinados a ambientes que no necessitam de
aerao e insolao naturais.

Apenas no Grupo A, no subitem repouso, so contempladas as edificaes


destinadas a atividades de prestao de sade. Todos os espaos especficos de
um hospital, tais como centro cirrgico, salas de pronto atendimento, salas de
recuperao, entre outros, no so considerados nesta classificao e tambm no
so considerados em nenhum outro lugar do texto.

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84

No Anexo 1, ainda da Lei Municipal, tem-se o item 12 Circulao e


segurana. As exigncias constantes neste item so as nicas de envolvimento
com a rea de segurana contra incndio, pois determinam os espaos de
circulao, os tipos e dimensionamentos de rampas e escadas, o clculo de lotao,
a disposio das escadas e sadas, e os sistemas de segurana.
Percebe-se que a Lei Municipal s se preocupa de maneira mais efetiva com
as sadas de emergncia e parte do dimensionamento da segurana ativa do edifcio
ao discorrer sobre o sistema bsico de segurana a ser constitudo em uma
edificao qualquer.
O COE prope, alm de uma classificao de uso, uma categorizao em
funo da rea e altura do edifcio.
Sendo que as exigncias constantes neste item - 12 - so as nicas com foco
na rea da segurana contra incndio, e para melhor entendimento dos requisitos de
segurana contra incndio destinados s edificaes hospitalares, os requisitos do
COE foram divididos em sub-itens neste trabalho e apresentados na Tabela 3.2.
Tabela 3.2 Resumo das exigncias de segurana contra incndio do COE (constantes no item 12:
Circulao e Segurana) para edificaes hospitalares
SUB-ITENS

Espao de
Circulao:
Escadas,
Rampas,
Corredores

REQUISITOS

Coletivo: os que se destinam


ao uso pblico ou coletivo.
Largura mnima: 1.20 m.

Escada protegida, quando coletiva e


considerada para o escoamento da
populao em condies especiais de
segurana.

Continua

85

SUB-ITENS

REQUISITOS
Escada Coletiva
Passagem com altura livre de 2m

Escadas de uso
coletivo
Sendo
a = espelho
(altura)
I = piso (largura)

a 0,18m a I 0,27m

Os pisos dos degraus no podero apresentar qualquer tipo de salincia.


Escadas privativas e coletivas em curva no sero consideradas para o
clculo de escoamento da populao.
Escadas coletivas devero ser descontnuas a partir do pavimento
correspondente soleira de ingresso da edificao, de forma a orientar o
usurio exterior.
Sero obrigatrios patamares intermedirios, sempre que:
- a escada tiver desnvel superior a 3,25m;

Patamares para
escadas de uso
coletivo

- houver mudana de direo da escada coletiva:


Patamar dimenso mnima de 1,20m: escada coletiva sem mudana
de direo;
Patamar de dimenso da largura da escada: quando for coletiva e
houver mudana de direo, de forma a no reduzir o fluxo de
pessoas.
Escada com largura inferior a 1,20m: apenas de 1 lado.
Escada com largura igual ou superior a 1,20m: ambos os lados.

Corrimo de
0,80m a 1,00m de
altura

Escada com largura igual ou superior a 2,40m:tero corrimo intermedirio de


forma a garantir largura mnima 1,20m para cada face.
Para deficientes visuais: escadas coletivas com corrimos contnuos, sem
interrupo nos patamares, prolongando-se por pelo menos 30cm do incio e
do trmino da escada.

Rampas

As rampas tero inclinao mxima de 10% quando destinadas ao


escoamento vertical da edificao, sendo que sempre que a inclinao
exceder 6% o piso dever ser revestido com material antiderrapante. Para
acesso de pessoas com deficincia fsica, o imvel dever, obrigatoriamente,
ser dotado de rampa com largura mnima de 1,20m para vencer o desnvel
entre o logradouro pblico ou rea externa e o piso correspondente soleira
de ingresso s edificaes destinadas a local de reunio com mais de cem
pessoas ou de qualquer outro uso com mais de 600 pessoas.

Continuao

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SUB-ITENS

Potencial de
Risco

86

REQUISITOS
O potencial de risco definir as exigncias de circulao e segurana de uma
edificao, e ser estabelecido em funo da destinao da edificao, rea
construda, altura e natureza do material utilizado efetivamente na
construo.
Para determinao do risco da edificao, segundo o uso, os materiais
potencialmente combustvel sero, de acordo com suas caractersticas de
ignio e queima, classificados em:
Classe 1: materiais com processo de combusto lento e moderado;
Classe 2: materiais de combusto entre livre e intensa;
Classe 3: materiais capazes de produzir vapores, gases ou poeiras
txicas ou inflamveis por efeito de sua combusto;
Classe 4: materiais que se decompem por detonao (exemplo:
explosivos primrios).
Definio: equivalente ao nmero de usurios calculado na dependncia de
sua rea de utilizao. A lotao ser a somatria das lotaes dos andares e
compartimentos.

Lotao das
Edificaes

Clculo: rea til efetiva utilizada no andar (descontando parede, unidade


sanitria, circulao vertical e horizontal) dividida pelo ndice correspondente
de acordo com a ocupao.
No caso de prestao de servios de sade tem-se os seguintes ndices:
2

Atendimento e internao 5m /pessoa


2
Espera e recepo 2m /pessoa
2
Demais reas 7m /pessoa

Os espaos de circulao coletiva sero construdos por mdulos de 0,30m,


para escoar 30 pessoas por mdulo, respeitando a largura mnima de 1,20m.
A lotao de cada ambiente ser corrigida, em virtude da distncia entre o
local de origem e a via de escoamento a dimensionar, pela frmula:
Lotao Corrigida (Lc) = (60 x Lotao de origem (Lo) x Y)/ K
Dimensionamento
dos espaos de
circulao
coletiva

Onde Y obtido pela frmula Y = Ho/15 + 3/15 1


sendo Ho = altura da edificao em metros, entre a cota do pavimento de
sada, at a cota do ltimo pavimento (excludo o tico),
e K obtido na tabela abaixo:
Tipo de
Corredores e Rampas
Escadas
Circulao
Uso
Coletivo
Coletiv
Coletivo
Coletivo
Protegido
Protegido
Prestao de
30
75
22
55
servio de
sade

Continuao

87

SUB-ITENS

REQUISITOS

Escoamento
Horizontal

Os corredores sero dimensionados em razo da lotao corrigida dos


ambientes, no podendo haver diminuio de sua largura no sentido da
sada.

Escoamento
Vertical

Escadas ou rampas sero dimensionadas em razo do andar que tiver a


maior lotao corrigida, apurada entre os andares que utilizarem esta via de
escoamento.
Os escoamentos verticais podero ter dimenso varivel, proporcional
lotao corrigida de cada andar, desde que no sentido da sada no haja
diminuio de sua largura.
Para as rampas descendentes no sentido do escoamento pode haver
decrscimo de 2% da largura calculada.
Para as rampas ascendentes no sentido do escoamento deve haver
acrscimo de 10% na largura calculada.
A capacidade dos elevadores, das escadas rolantes, ou de outros dispositivos
de circulao por meios mecnicos no ser considerada para efeito de
clculo.
O espao fronteiro sada das escadas deve ter dimenso mnima de uma
vez e meia a largura da escada.
No pavimento de sada da edificao, os espaos de circulao sero
dimensionados de acordo com a capacidade de escoamento das escadas
que tambm venham a utilizar a via de escoamento.
As portas de acesso que proporcionam escoamento devem abrir no sentido
da sada e, ao abrir, no podem reduzir as dimenses mnimas exigidas para
a via de escoamento.
Os servios de circulao horizontal e vertical devero ser dispostos segundo
utilizao, rea, altura e lotao da edificao.
A distncia mxima a percorrer ser estipulada conforme a tabela:
Distncia Mxima Horizontal a
Percorrer
Andar

Percurso
Coletivo
ou aberto

De Sada da
Edificao

Disposio de
Escadas e Sadas

Demais
Andares

De qualquer ponto at o
exterior
Da escada at o exterior
De qquer ponto at uma
escada

45
25
25

Aberto ou Coletivo
Com
Coletivo
chuveiro
Protegido
automtico
68
68
38
38

45
45

Nos recintos em que a distncia de qualquer ponto at a porta de acesso for


inferior a 10 m, a distncia mxima prevista na tabela ser calculada a partir
da porta.
Quando for obrigatria a colocao de mais de uma escada, a distncia entre
seus acessos no poder ser inferior a 10 m.
O nmero de sadas de uma edificao, no pavimento de sada, ser de no
mnimo duas, com distanciamento mnimo de 10 m entre si, sem prejuzo do
dimensionamento dos espaos e percursos mximos estabelecidos.
Devero dispor de no mnimo uma escada protegida as edificaes com
altura superior a 9 m ou lotao superior a 100 pessoas por andar.
Devero dispor de mais de uma escada protegida, as edificaes com altura
superior a 36 m ou com altura superior a 9 m e lotao superior a 100
pessoas por andar.
Continuao

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SUB-ITENS

Espaos de
Circulao
Protegidos

88

REQUISITOS
Definio: so espaos que permitem o escoamento, em segurana, dos
setores a que servem.
Devem manter isolamento de qualquer outro espao interno da edificao,
por meio de elementos construtivos resistentes no mnimo a duas horas de
fogo (RF-120), sendo dotados de portas resistentes a uma hora de fogo
(RF=60).
Devem ter uso exclusivo como circulao, estando permanentemente
desobstrudos.
Devem conter apenas as instalaes eltricas prprias do recinto e do
sistema de segurana.
No devem conter aberturas para dutos, ou galerias de instalaes ou
servios.

As escadas protegidas, em todos os pavimentos, exceto no correspondente


ao ingresso, somente podero ter comunicao com outros recintos interiores
edificao atravs de vestbulos/antecmaras tambm protegidos.
Devero ter ventilao obrigatria, de modo a proteg-los da entrada de
gases e fumaas, atravs das seguintes condies:
Ventilao Natural: atravs de aberturas para o exterior, com rea
mnima igual a 50% da superfcie de seu lado maior, distanciadas uma
da outra de no mnimo 5 m;
Ventilao forada artificial, com funcionamento automtico nos
casos de falta de energia, dimensionada de acordo com as NTO
(Normas Tcnicas Oficiais);
Vestbulos e
Antecmaras

Ventilao Natural: atravs de abertura com o mnimo de 0,70m


para duto de ventilao de ar, que dever ter:

 rea mnima = 0,03m x Hd 1,00m , onde Hd a altura total


do duto, no sendo admitido escalonamento;
 Seo transversal capaz de conter um crculo de 0,70m de
dimetro;
 Tomada de ar exterior em sua base, direto para andar aberto
ou para duto horizontal com dimenses no inferiores
metade das exigidas para o duto vertical, e sada de ar situada
1 m no mnimo acima da cobertura, contgua ao duto;
 Paredes resistentes a duas horas de fogo (RF=120)

Continuao

89

SUB-ITENS

REQUISITOS
Pavimentos ou tetos dos andares que tiverem compartimentos com rea
2
superior a 400 m , situados a altura superior a 9 m, devero dispor de
uma das seguintes protees:
Parede externa em cada andar da edificao dever ter altura mnima de
1,20m com resistncia ao fogo de RF-120, devendo ser solidria com
pavimento ou teto.

Condies
Construtivas
Especiais

OU
Aba horizontal solidria com o piso ou teto de cada andar, executada em
material com resistncia ao fogo de RF-120, avanando em projeo pelo
menos 0,90m sobre a face externa da edificao, de modo a obstruir a
transmisso do fogo.
OU
As protees previstas podero ser substitudas por outras solues tcnicas
que, comprovadamente, dificultem a propagao do fogo e/ou fumaa.
As edificaes devero ter espaos compartimentados em setores de
2
incndios, com reas menores ou iguais a 2.000 m delimitados por
elementos com resistncia ao fogo RF-120 (parede e piso) e RF-60
(portas) e subdivididos em setores menores com rea menor ou igual a
2
500 m , delimitados com resistncia ao fogo RF-60 (parede e piso) e RF 30 (portas).
A compartimentao prevista neste sub-item poder ser substituda pela
instalao de chuveiros automticos em toda a rea.

Edificao
Hospitalar com
altura superior a
15 m

Setores de incndio: reas delimitadas por elementos resistentes ao fogo RF120 (piso e parede) e RF-60 (porta):
a) Casa de Mquinas ou de
equipamentos que possam
agravar o risco de incndio.

b) Compartimentao
c) Armazenamento
em que a atividade
de combustvel.
desenvolvida possa
agravar o risco de
incndio.
e) Antecmaras ou reas de refgio.

d) Centrais de Instrumentos
contra incndio.
O elevador para uso em emergncia poder ser um dos elevadores da
edificao desde que disponha, pelo menos, de dispositivos de manobra
manual para uso de Brigada de Incndio ou do Corpo de Bombeiros e de
alimentao de energia independente, por gerador.

Edificao
Hospitalar com
altura superior a
60 m

As edificaes devem ser servidas por um elevador para uso em emergncia


dimensionado de acordo com as NTO.

Continuao

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SUB-ITENS

Edificao
Hospitalar com
altura superior a
33 m
(recomendaes)

Sistema de
Segurana
Bsico

Sistema de
Segurana
Especial

90

REQUISITOS
Previso de reas de refgios nas edificaes, nos seguintes usos e
condies:
a) reas de refgio, quando previstas, b) As reas de refgio, ou setor de
devero estar situadas em andares incndio, sero delimitadas por
intermedirios, com capacidade para elementos com resistncia ao fogo
abrigar a lotao total dos andares RF -240 (paredes e pisos) e RF-120
2
superiores, na proporo de 0,50m (portas).
por pessoa.
2
Os andares que tiverem rea igual ou superior a 1.000 m , destinados
exclusivamente a estacionamento de veculos, devero ser isolados dos
demais andares da edificao por elementos de resistncia ao fogo RF-120
(parede e piso) e RF-60 (portas) ainda que no haja necessidade de espao
de circulao protegida.
Sistema Bsico:
a) Iluminao de Emergncia
c) Alarme de acionamento
manual

b) Sinalizao de rotas e sadas


d) Equipamentos mveis e semifixos de
operao manual para combate a incndio,
de acordo com a legislao estadual
especfica.

As edificaes que necessitem, no mnimo, de uma escada protegida,


devero dispor do Sistema de Segurana Bsico.
As edificaes que necessitem, no mnimo, de mais de uma escada
protegida, devero dispor do Sistema de Segurana Especial, constitudo de
Sistema de Segurana Bsico, deteco e alarme de acionamento
automtico e equipamento fixo de combate a incndio com acionamento
automtico ou no.
Concluso

A Tabela 3.2, acima, permite visualizar as principais exigncias de segurana


contra incndio para edificaes hospitalares presentes no item 12 - Circulao e
Segurana - do COE.

3.3 Decreto Estadual N 56.819/ 2011 e Instrues Tcnicas do Corpo de


Bombeiros do Estado de So Paulo.

3.3.1 Decreto Estadual N 56.819/ 2011

O Decreto Estadual N 56.819 est em vigor desde 10 de maio de 2011. A


estrutura do corpo do Decreto sub-dividida em 12 captulos, a saber:

91

Captulo I Disposio Preliminar;


Captulo II Das Definies;
Captulo III Da Aplicao;
Captulo IV Do Servio de Segurana Contra Incndio;
Captulo V Dos Procedimentos Administrativos;
Captulo VI Das Responsabilidades;
Captulo VII Da Altura e reas das Edificaes;
Captulo VIII Da Classificao das Edificaes e reas de Risco;
Captulo IX Das Medidas de Segurana Contra Incndio;
Captulo X Do Cumprimento das Medidas de Segurana Contra
Incndio;
Captulo XI Do Tratamento s microempresas, s empresas de
pequeno porte e aos microempreendedores individuais;
Captulo XII Das Disposies Finais.

No Captulo VIII Da Classificao das edificaes e reas de Risco, as


edificaes so classificadas quanto ocupao, altura e carga de incndio, o
que remete s tabelas 3, 4 e 5, respectivamente, do prprio decreto.
Como o escopo do presente captulo deste trabalho o estudo das
regulamentaes

na

rea

de

segurana

contra

incndio

das

edificaes

hospitalares, ser feita uma breve anlise dos itens do Decreto Estadual que
contemplam o assunto.
Na Tabela 3.3, tem-se a classificao quanto ocupao das edificaes e
reas de risco do Grupo H, que congrega os servios de sade e institucional,
resultando em 6 grupos.

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Grupo

92

Tabela 3.3 - Grupo H do Anexo do Decreto Estadual N 56.819 Classificao das


Edificaes e reas de Risco quanto Ocupao
Ocupao/
Diviso
Descrio
Exemplos
Uso

H-1

H-2

Hospital veterinrio e
assemelhados

Hospitais, clnicas e consultrios


veterinrios e assemelhados (inclui-se
alojamento com ou sem adestramento).

Local onde pessoas

Asilos, orfanatos, abrigos geritricos,

requerem cuidados

hospitais psiquitricos, reformatrios,

especiais por

tratamento de dependentes de drogas,

limitaes fsicas ou

de lcool e assemelhados. Todos sem

mentais

celas.
Hospitais, casas de sade, prontos-

Servio de
H

H-3

Hospital e
assemelhado

sade e

socorros, clnicas com internao,


ambulatrios e postos de atendimento de
urgncia, postos de sade e puericultura
e assemelhados com internao.

institucional
Edificaes das
H-4

foras armadas e
policiais
Local onde a

H-5

liberdade das
pessoas sofre
restries

H-6

Quartis, delegacias, postos policiais e


assemelhados.
Hospitais psiquitricos, manicmios,
reformatrios, prises em geral (casas
de deteno, penitencirias, presdios) e
instituies assemelhadas. Todos com
celas.

Clnica e consultrio

Clnicas mdicas, consultrios em geral,

mdico e

unidades de hemodilise, ambulatrios e

odontolgico

assemelhados. Todos sem internao.

Fonte: Anexo do Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011

Pode-se perceber que, em relao ao COE, h uma melhor distribuio por


especificidade, pois h uma separao entre hospitais veterinrios, asilos e
orfanatos, hospitais, hospitais psiquitricos, clnicas mdicas e consultrios,
colocando-os em diferentes subitens.

93
Todavia, na subdiviso H3, que corresponde efetivamente a hospital e
assemelhados, foram considerados no mesmo subitem os trs nveis de
atendimento: primrio, secundrio e tercirio.
Segundo a Resoluo N03 de 25/03/81 da Comisso Interministerial de
Planejamento e Coordenao Ciplan Portaria Interministerial n05 de 11/01/80
(Brasil, 1980), os nveis de atendimento so divididos em trs categorias, a saber:

Nvel primrio: a estrutura fsica corresponde aos postos e centros de sade;

Nvel secundrio: a estrutura fsica corresponde s unidades mistas, aos


ambulatrios gerais, aos hospitais locais e regionais;

Nvel tercirio: a estrutura fsica corresponde aos ambulatrios, aos hospitais


regionais e especializados.
A Tabela 3.4 refere-se classificao das edificaes quanto altura.
Tabela 3.4 Classificao das Edificaes quanto Altura

Tipo

Denominao

Altura

Edificao Trrea

Um pavimento

II

Edificao Baixa

H 6,00 m

III

Edificao de Baixa-Mdia Altura

6,00 m < H 12,00 m

IV

Edificao de Mdia Altura

12,00 m < H 23,00 m

Edificao Mediamente Alta

23,00 m < H 30,00 m

VI

Edificao Alta

Acima de 30,00 m

Fonte: Anexo do Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011

Pode-se perceber que h 6 subdivises de altura, e os parmetros utilizados


so diferentes dos do COE.

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94

No COE, para as edificaes hospitalares, as alturas de 9 metros, 15 metros,


33 metros, 36 metros e acima de 60 metros possuem diferentes exigncias a serem
cumpridas.
No Decreto Estadual, as alturas consideradas so de 6 metros, 12 metros, 23
metros e acima de 30 metros.
Na Tabela 3.5 tem-se a classificao das edificaes e reas de risco quanto
carga de incndio.
Tabela 3.5 Classificao das Edificaes e reas de Risco quanto Carga de incndio
Risco

Carga de Incndio MJ/m

Baixo

at 300MJ/m

Mdio

Entre 300 e 1.200MJ/m

Alto

Acima de 1.200MJ/m

Fonte: Anexo do Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011

Em relao carga de incndio, a Instruo Tcnica N14 / 2011 "Carga de


incndio na Edificao e rea de Risco" - estabelece valores caractersticos,
conforme a ocupao e uso especfico. As Instrues Tcnicas sero vistas mais a
frente.
No Anexo A da Instruo Tcnica N14 / 2011, a carga de incndio definida
para descrio hospital em geral, diviso H1- H3, de 300MJ/m2, o que coloca
esse tipo de ocupao como Risco Mdio, como pode ser visto na Tabela 3.5 acima.
No COE, h um subitem denominado Potencial de Risco que estabelecido
em funo da destinao, da rea construda, da altura e da natureza do material
utilizado efetivamente na construo. No considerado o uso da edificao para
determinao do potencial de risco, e na prtica o que se analisa so as classes (I a
IV) dos materiais utilizados na construo. Dessa forma, no possvel, de
antemo, determinar o potencial de risco especificamente para hospitais, pois no
h distino para o uso hospitalar e seu contedo.

95
No Decreto Estadual N 56.819/2011, as medidas de segurana contra
incndio a serem atendidas, em funo do uso e altura da edificao, so
apresentadas em forma de tabelas. H uma tabela que apresenta as exigncias
mnimas para edificaes j existentes.
O Decreto Estadual tambm possui uma tabela contendo a diviso H- 3 com
as exigncias especficas para edificaes de menor porte, com rea menor ou igual
a 750 m2 e altura inferior a 12 metros. Tanto a tabela para edificaes existentes
como esta ltima para a diviso H-3 de menor porte no so escopo deste trabalho.
A Tabela 3.6 a seguir apresenta as medidas de segurana contra incndio a
serem atendidas pela diviso H-3 para edificaes de maior porte, com rea superior
a 750 m2 ou altura superior a 12 metros.
Para cada medida de segurana contra incndio elencada na tabela, existe
uma Instruo Tcnica correspondente detalhando o assunto.
Como j foi dito anteriormente, este captulo refere-se s edificaes
hospitalares classificadas no Decreto Estadual N 56.819/2011 pela sigla H-3,
correspondendo a hospitais e assemelhados de grande altura. Tomando-se por base
a classificao do Decreto Estadual, ser considerada grande altura aquela superior
a 30 metros (coluna sombreada na Tabela 3.6).

Tabela 3.6 Edificaes de Diviso H-3 com rea superior a 750m ou altura superior a 12 metros
Grupo de Ocupao e
GRUPO H SERVIOS DE SADE E INSTITUCIONAL
Uso
Diviso
H-3
Classificao quanto altura (em

Medidas de Segurana
contra Incndio
Acesso de Viatura na
Edificao
Segurana Estrutural
contra Incndio

Trrea

H6

Metros)
6 < H 12 < H

23 < H

Acima de

12

23

30

30
X

X
Continua

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Grupo de Ocupao e
Uso
Diviso

GRUPO H SERVIOS DE SADE E INSTITUCIONAL


H-3
Classificao quanto altura (em

Medidas de Segurana
contra Incndio
Compartimentao

Trrea

H6
7

metros)
6 < H 12 < H

23 < H

Acima de
30

12

23

30

Plano de Emergncia

Sadas de Emergncia

Brigada de Incndio

Iluminao de Emergncia

Deteco de Incndio

Alarme de Incndio

Horizontal
Compartimentao
Vertical
Controle de Materiais de

Acabamento

Sinalizao de

X
4

Emergncia
Extintores
Hidrante e Mangotinhos

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

Chuveiros Automticos

Controle de Fumaa

X
6
X
Continua

96

97

NOTAS ESPECFICAS:
1 Para os hospitais psiquitricos e assemelhados, prever deteco em todos os quartos;
2 Somente nos quartos, se houver;
3 Pode ser substitudo por sistema de controle de fumaa, deteco de incndio e chuveiros
automticos, exceto para as compartimentaes das fachadas e selagens dos shafts e dutos de
instalaes;
4 - Deve haver Elevador de Emergncia para altura maior que 60 m;
5 - Acima de 60 metros de altura;
6 - Pode ser substituda por sistema de chuveiros automticos;
7 - Pode ser substituda por sistema de deteco de incndio e chuveiros automticos;
8 - Pode ser substituda por sistema de deteco de incndio e chuveiros automticos, exceto para as
compartimentaes das fachadas e selagens dos shafts e dutos de instalaes;
9 - Dever haver controle de fumaa nos trios, podendo ser dimensionados como sendo
padronizado conforme ITCB -15;
10 - Pode ser substituda por sistema de controle de fumaa, deteco de incndio e chuveiros
automticos, at 60 metros de altura, exceto para as compartimentaes das fachadas e selagens dos
shafts e dutos de instalaes, sendo que para altura superior deve-se, adicionalmente, adotar as
solues contidas na ITCB - 09.
NOTAS GERAIS:
a- As instalaes eltricas e o SPDA devem estar em conformidade com as normas tcnicas oficiais;
b- Para os subsolos ocupados ver Tabela 7;
c- Observar ainda as exigncias para os riscos especficos das respectivas Instrues Tcnicas.
Concluso
Fonte: Anexo do Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011

O Decreto N56.819/2011, diferentemente do seu antecessor, o Decreto


N46.076/2001, possui uma tabela com exigncias para ocupao em subsolos
diferente de estacionamento, reproduzida abaixo (Tabela 3.7), parcialmente
direcionada s ocupaes H-3.

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98

Tabela 3.7- Exigncias Adicionais para Ocupao em Subsolos diferente de Estacionamento


2

rea ocupada (m )
no(s) subsolo(s)
At 50

Ocupao
do subsolo
Todas

Medidas de segurana adicionais no subsolo


Sem exigncias adicionais
1

No
primeiro
ou
segundo
subsolo

Entre
50 e
100

H-3

Entre
100 e
250

H-3

Entre
250 e
500

H-3

Acima
de 500

H-3

At 100

H-3

Acima
de 100

H-3

Nos
demais
subsolos

Ambientes subdivididos com rea mxima at 50m e


deteco automtica de incndio em todo o subsolo, ou
2
Chuveiros automticos de resposta rpida em todo o
subsolo, ou
Controle de fumaa
Deteco Automtica de incndio nos ambientes
4
ocupados e exausto , ou
3
Chuveiros automticos de resposta rpida nos
4
ambientes ocupados e exausto , ou
Controle de fumaa
Deteco Automtica de incndio em todo o subsolo e
4
exausto , ou
3
Chuveiros automticos de resposta rpida em todo o
4
subsolo e exausto , ou
Controle de fumaa
3
Chuveiros automticos de resposta rpida e deteco
automtica de incndio em todo o subsolo, duas sadas
de emergncia em lados opostos e controle de fumaa.
Deteco Automtica de incndio nos ambientes
4
ocupados e exausto , ou
2
Chuveiros automticos de resposta rpida nos
4
ambientes ocupados e exausto , ou
Controle de fumaa
3
Chuveiros automticos de resposta rpida e deteco
automtica de incndio em todo o subsolo, duas sadas
de emergncia em lados opostos e controle de fumaa.
Continua

99
NOTAS ESPECFICAS
1- As paredes dos compartimentos devem ser construdas com material resistente ao fogo por 60 minutos, no
mnimo;
2- Podem ser interligados rede de hidrantes pressurizada, utilizando-se da bomba e da reserva de incndio
dimensionadas para o sistema de hidrantes;
3- Podem ser interligados rede de hidrantes pressurizada, utilizando-se da reserva de incndio dimensionada
para o sistema de hidrantes; entretanto a bomba de incndio deve ser dimensionada considerando o
funcionamento simultneo de seis bicos e um hidrante. Havendo chuveiros automticos instalados no edifcio,
no h necessidade de trocar os bicos de projeto por bicos de resposta rpida;
4- Exausto natural ou mecnica nos ambientes ocupados conforme estabelecido na ITCB-15 (Controle de
Fumaa);
NOTAS GERAIS
a- Ocupaes permitidas nos subsolos (qualquer nvel) sem necessidade de medidas adicionais: garagem de
veculos, lavagem de autos, vestirios at 100 m2, banheiros, reas tcnicas no habitadas (eltrica, telefonia,
lgica, motogerador) e assemelhados;
b- Entende-se por medidas adicionais aquelas complementares s exigncias prescritas ao edifcio;
c- Alm do contido neste Regulamento, os subsolos devem atender s exigncias contidas nos respectivos
Cdigos de Obras Municipais, principalmente quanto salubridade e ventilao;
2

d- Para rea ocupada de at 500 m , se houver compartimentao de acordo com a ITCB-09 entre os
ambientes, as exigncias desta tabela podero ser consideradas individualmente para cada compartimento;
e- O sistema de controle de fumaa ser considerado para os ambientes ocupados.
Concluso
Fonte: Anexo do Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011

3.3.2 Instrues Tcnicas do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo

As

Instrues

Tcnicas,

que

complementam

Decreto

Estadual

N56.819/2011, possibilitam esclarecimentos e atualizaes s exigncias


segurana contra incndio, uma vez que so redigidas e revisadas periodicamente
pelo Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo, tendo um trmite muito mais gil
para aprovao de revises.
As medidas de segurana contra incndio exigidas para cada tipo de uso,
rea e altura da edificao devem estar de acordo com as Instrues Tcnicas
pertinentes. No caso das medidas a serem cumpridas para edificaes hospitalares
com mais de 750 m2 de rea e altura acima de 30 metros, as seguintes Instrues
Tcnicas devem ser observadas (Tabela 3.8):

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100

Tabela 3.8 Instrues Tcnicas obrigatrias para edifcios hospitalares com altura superior a 30m
Medida de Segurana Contra Incndio

Instruo Tcnica

Acesso de viatura nas edificaes e reas de risco

IT N 06/2011

Separao entre edifcios

IT N 07/2011

Resistncia ao fogo dos elementos de construo

IT N 08/2011

Compartimentao horizontal e compartimentao vertical

IT N 09/2011

Controle de materiais de acabamento e revestimento

IT N 10/2011

Sadas de emergncia

IT N 11/2011

Pressurizao de escada de segurana

IT N 13/2011

Carga de incndio nas edificaes e reas de risco

IT N 14/2011

Controle de fumaa

IT N 15/2011

Plano de emergncia contra incndio

IT N 16/2011

Brigada de incndio

IT N 17/2011

Iluminao de emergncia

IT N 18/2011

Sistemas de deteco e alarme de incndio

IT N 19/2011

Sinalizao de emergncia

IT N 20/2011

Sistema de proteo por extintores de incndio

IT N 21/2011

Sistema de hidrantes e de mangotinhos para combate a incndio

IT N 22/2011

Sistema de chuveiros automticos

IT N 23/2011

Sistema fixo de gases para combate a incndio

IT N 26/2011

Segurana contra incndio para heliponto e heliporto

IT N 31/2011

Fonte: Decreto Estadual N56.819 de 10 de maro de 2011

3.4 RDC N50 Normas para Projetos Fsicos de Estabelecimentos


Assistenciais de Sade

A Resoluo RDC N 50, de 21 de fevereiro de 2002, dispe sobre o


regulamento tcnico para planejamento, programao, elaborao e avaliao de
projetos fsicos de estabelecimentos assistenciais de sade.
A RDC N 50 dividida em trs partes, a saber:
Parte I: Projeto de Estabelecimentos Assistenciais de Sade

101
1. Elaborao de Projetos Fsicos;
Parte II: Programa Fsico-funcional dos Estabelecimentos Assistenciais
de Sade
2. Organizao Funcional de Sade;
3. Dimensionamento,

Quantificao

Pontos

de

Instalao

dos

Ambientes;
Parte III: Critrios para Projetos de Estabelecimentos Assistenciais de
Sade
4. Circulaes Externas e Internas;
5. Condies Ambientais de Conforto;
6. Condies Ambientais de Controle de Infeco;
7. Instalaes Prediais Ordinrias e Especiais;
8. Condies de Segurana Contra Incndio.

Como se percebe, a RDC N50 dividida em partes e captulos. O presente


estudo apresentar as informaes contidas no captulo 8: Condies de Segurana
Contra Incndio. Essas informaes contemplam os requisitos de segurana contra
incndio exigidos pela Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA) para
Estabelecimentos Assistenciais de Sade (EAS).

3.4.1 RDC N50: Captulo 8: Condies de Segurana Contra Incndio

Diferentemente das regulamentaes analisadas anteriormente, a RDC N50


no distingue os tipos de estabelecimentos assistenciais de sade. Os postos de
sade, os hospitais regionais e os hospitais de grande complexidade fazem parte de
um mesmo grupo.
O texto dividido em quatros partes:
Estudo Preliminar;
Projeto Bsico;
Projeto Executivo;

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102

Instalaes de Proteo Contra Incndio.

3.4.1.1 Estudo Preliminar


No primeiro item da parte do estudo preliminar, h consideraes bsicas
sobre questes urbansticas e de acessibilidade dos veculos do servio de extino
de incndio, tais como: o acesso dos veculos de extino de incndio deve estar
livre de congestionamento e permitir alcanar, ao menos, duas fachadas opostas; as
vias de aproximao devem ter largura livre mnima de 3,20 metros e altura livre
mnima de 5 metros, entre outras consideraes.
Ao analisar a complexidade do trfego interno e externo relativo a edificaes
hospitalares, entende-se que o texto da RDC N50 est muito aqum das questes
de relevncia a serem consideradas dentro do estudo preliminar, pois apenas
especifica parmetros para o acesso do veculo de extino de incndio, sem outras
preocupaes como, por exemplo, a evacuao segura dos pacientes.
O

segundo

item

abordado

nesta

parte

refere-se

setorizao

compartimentao das divises das unidades funcionais e ambientes de uma


edificao hospitalar, tendo em vista definir o zoneamento de incndios.
O termo zoneamento de incndio utilizado na RDC N50 pode ser entendido
como uma separao de reas por atividades, pois algumas atividades oferecem
maior risco de ocorrncia de incndio.
O texto prope as seguintes separaes:
a. Aes bsicas de sade, ambulatrio e atendimento de emergncia e
urgncia;
b. Internao geral (quarto e enfermaria);
c. Internao geral de recm-nascido (neonatologia), internao intensiva
(UTI) e internao para tratamento de queimados (UTQ);
d. Apoio ao diagnstico e terapia (laboratrios);
e. Centro cirrgico e centro obsttrico;

103
f. Servio de nutrio e diettica (cozinha);
g. Farmcia (rea para armazenagem

e controle da central de

abastecimento farmacutico - CAF);


h. Central de material esterilizado;
i. Anfiteatro, auditrio;
j. Apoio administrativo;
k. Arquivo;
l. Processamento de roupa (lavanderia);
m. rea para armazenagem;
n. Oficinas;
o. Salas para grupo gerador e sub-estao eltrica;
p. Salo de caldeiras;
q. Depsito de combustvel;
r. Abrigo de resduos slidos (lixo);
s. Incinerador;
t. rea para central de gases;
u. Lavagem;
v. Escadas, rampas, elevadores e monta-carga.

Desses ambientes, alguns so considerados de risco especial pelo tipo de


equipamento e pela carga de incndio que possuem, sendo detalhados em setores
de baixo, mdio e alto risco.
Os parmetros para a determinao das dimenses dos ambientes no so
claros, e o risco baixo, mdio ou alto est relacionado com o aumento da rea de
cada setor. J alguns ambientes so considerados de alto risco, independente das
dimenses dos ambientes, como mostrado na Tabela 3.9 abaixo:

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104

Tabela 3.9 Setores de Risco Especial


Setores de risco especial
Dimenses dos ambientes
Ambientes
Baixo Risco
Mdio Risco
Alto Risco
2
2
2
Apoio ao diagnstico e terapia (laboratrio)
-100m
100 200m
+200m
2
2
2
Servio de nutrio e diettica (cozinha)
-20m
20 200m
+200m
3
3
3
Farmcia
-200m
200 400m
+400m
3
3
3
Central de material esterilizado
-100m
100 300m
+300m
3
3
Arquivo
-50m
+50m
3
3
3
Processamento de roupa (lavanderia)
200m
200 400m
+400m
3
3
rea para armazenagem (mobilirio, roupas,
-50m
+50m
etc.)
3
3
3
Oficinas
-200m
200 400m
+400m
Sala para grupo gerador e sub-estao eltrica
Alto risco
Salo de caldeiras
Alto risco
3
3
3
Depsito de combustvel
-200m
200 400m
+400m
2
2
2
Depsito de resduos slidos (lixo)
-15m
15 30m
+30m
Incinerador
Alto Risco
rea para tanque de oxignio
Alto Risco
rea para central de gases
Alto Risco
2
2
Garagem
-125m
+125m
Fonte: RDC N 50 cap.8

No que se refere s compartimentaes, apenas citado que os setores


devem ser autos-suficientes em relao segurana contra incndio, devendo ser
compartimentados horizontal e verticalmente de modo a impedir a propagao do
incndio para outro setor ou a resistir ao fogo do setor adjacente.
No h meno do tempo de resistncia requerida ao fogo (TRRF) para os
diferentes riscos mencionados, ou seja, no h indicao do TRRF da
compartimentao para os setores de risco especial.
O texto pressupe a existncia de duas estratgias de evacuao: uma
relativa compartimentao horizontal que permite a transferncia da populao
(em especial do paciente) entre setores compartimentados no mesmo pavimento; e
outra referente compartimentao vertical que permite a transferncia da
populao entre diferentes pavimentos compartimentados.
O texto determina que a superfcie de pavimento necessria para alojar a
populao do setor contguo tem de ser um pressuposto de projeto, a partir dos
seguintes parmetros:

105
25% dos pacientes esto em macas ou leitos superfcie necessria de
2 m2/paciente;
25% dos pacientes utilizam cadeira de rodas, muletas ou necessitam de
ajuda similar superfcie necessria de 1 m2/paciente;
50% dos pacientes no necessitam de ajuda e, portanto, so somados ao
restante da populao superfcie necessria de 0,50m2/paciente.

tambm especificado que nenhum setor de risco especial pode fazer parte
ou ser interligado rota de fuga do edifcio.

3.4.1.2 Projeto Bsico

Para s portas, especificado que os setores de incndio devem ser dotados


de portas resistentes ao fogo com fechamento permanente. No h indicao do tipo
de porta e do tempo de resistncia ao fogo que elas devem ter em funo do local
para onde foram especificadas.
As portas de proteo em zonas de alta circulao devem possuir dispositivos
de reteno prprios que possam ser desligados automaticamente ou manualmente
em caso de incndio.
As escadas segundo a RDC N50 so definidas em trs categorias:
Escada protegida - ventilada, e possui paredes e portas resistentes ao
fogo;
Escada enclausurada - possui paredes e portas corta-fogo;
Escada prova de fumaa - possui paredes e portas corta-fogo, e
antecmara prova de fumaa com duto de ventilao.

Para a escolha do tipo de escada a ser utilizado nos edifcios, indicado a


NBR 9077 "Sadas de emergncia em edifcios" (ABNT, 2001).

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106

As unidades de internao devem dispor de escadas com raio de abrangncia


de no mximo 30 metros. Nos setores de alto risco, o raio de abrangncia mximo
de 15 metros.
No especificada nenhuma largura de escada; apenas comentado que as
dimenses do patamar devem permitir o giro da maca, considerando a presena das
pessoas que transportam o paciente.
A respeito do dimensionamento das sadas de emergncia, apresentada a
Tabela 3.10, referente ao nmero de pessoas a evacuar em funo da largura da
escada e do nmero de pavimentos, que tem como fonte a Norma Bsica de La
Edificacion Condiciones de proteccion contra incndios em los edifcios
Espanha (1989).
Tabela 3.10 Nmero de pessoas a evacuar em funo da largura da escada e do nmero de
pavimentos
Largura da
Escada

Evacuao Ascendente
Altura
m

1,50
1,60
1,70
1,80
1,90
2,00
2,10
2,20
2,30
2,40

05

m
50

m
95

12

60

08

19

70

21

26

80

34

33

90

47

40

00

60

47

10

73

54

20

86

61

30

99

68
40
Onde: m a distncia em metros
P = Pavimentos

12

Evacuao Descendente
No
Protegida
240
256
272
288
304
320
356
352
368
384

Protegida
P

0P

56

72

88

04

20

84

12

40

68

96

14

56

98

40

82

42

96

50

04

058

72

40

08

76

144

04

96

80

64

148

34

32

30

128

326

66

73

87

101

315

98

28

058

288

518

30

76

122

368

614

Adicional
p/ pavim.
58
64
71
77
84
92
99
107
115
123

Fonte: RDC N 50 cap.8

Os parmetros fornecidos na Tabela 3.10 citada acima no so comumente


utilizados em So Paulo para o dimensionamento das sadas de emergncia. O
Decreto Estadual N 56.819/2011 e o COE (1992), como se viu anteriormente,

107
apresentam diretrizes a respeito dos dimensionamentos e cada qual prope o seu
clculo. No municpio de So Paulo costuma-se seguir o que prescrito no COE, e
nas demais regies do pas o usual que se utilize a norma da Associao
Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) como parmetro.
Ainda nas questes de circulao vertical, a RDC N50 preconiza que edifcios
com mais de 15 m de altura em relao ao pavimento de escape tenham pelo
menos um elevador de emergncia.

3.4.1.3 Projeto Executivo


A parte projeto executivo da RDC N50 apenas contempla informaes a
respeito de sinalizao de emergncia, e ainda de forma bastante incompleta, se
comparada IT N 20/2011 "Sinalizao de Emergncia".
especificado que a sinalizao seja feita nas paredes e pisos, pois a fumaa
pode encobrir a sinalizao mais alta. Todas as sadas de pavimentos e setores de
incndio precisam estar sinalizadas. As circulaes devem contar com sinais
indicativos de direo desde os pontos de incio da evacuao dos ocupantes at os
pontos de sada.
E, por fim, toda porta, que no seja sada, que no tenha indicao relativa
funo do recinto a que d acesso pode induzir a erro. Dessa forma, deve ser
sinalizada com o rtulo SEM SADA.

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108

3.4.1.4 Instalaes de Proteo Contra Incndio


Os sistemas de proteo ativa das edificaes hospitalares, na RDC N50, so
remetidos s normas brasileiras da ABNT: norma NBR 9441 - "Execuo de
sistemas de deteco e alarme de incndio" (ABNT, 1998), norma NBR 12693 "Sistemas de proteo por extintores de incndio" (ABNT,2010) e norma NBR 13714
- "Sistemas de hidrantes e de mangotinhos para combate a incndios" (ABNT,2010).
A norma NBR 9441 - "Execuo de sistemas de deteco e alarme de
incndio" (ABNT, 1998) est cancelada. A norma atual a NBR 17240 - "Sistemas
de deteco e alarme de incndios - Projeto, instalao, comissionamento e
manuteno de sistemas de deteco e alarme de incndios - Requisitos"
(ABNT,2010).
Quanto aos sistemas de deteco e alarme de incndio, segundo a RDC N50,
tais sistemas devem ser utilizados em edificaes com mais de trs pavimentos
incluindo subsolo e uma rea construda acima de 2.000m2.
Ainda na RDC N50, os sistemas de chuveiros automticos no podem ser
utilizados em reas crticas cujo interior possua pacientes.
Essa posio reflete como tal regulamentao est desatualizada a respeito
dos sistemas de chuveiros automticos. A discusso da utilizao de chuveiros
automticos em reas crticas, como unidades de tratamento intensivo (UTI),
realizada no captulo 5 deste trabalho.
No final do captulo 8 da RDC N50, h uma lista de normas NBR referentes
segurana contra incndio em edificaes urbanas a serem observadas. A Tabela
3.11 abaixo lista essas normas.

109

Tabela 3.11 Normatizao brasileira (ABNT) referente segurana contra incndio em edificaes
urbanas a ser observada
Norma
Titulo
NBR 8674/2005
Execuo de sistemas fixos automticos de proteo contra incndio com
gua nebulizada para transformadores e reatores de potncia
NBR 14432/2001 Exigncias de resistncia ao fogo de elementos construtivos de
edificaes
NBR 6125/1992
Chuveiros automticos para extino de incndio
NBR 9077/2001
Sadas de emergncias em edifcios
NBR 11785/1997
Barra antipnico - especificao
NBR 11742/2003
Porta corta-fogo para sadas de emergncia
NBR 11711/2003
Portas e vedadores corta-fogo com ncleo de madeira para isolamento de
riscos em ambientes comerciais e industriais
NBR 13714/2000
Sistemas de hidrantes e mangotinhos para combate a incndios
NBR 10897/2008
Proteo contra incndio por chuveiro automtico
NBR 12693/2010
Sistemas de proteo por extintores de incndio
NBR 13434/2004
Sinalizao de segurana contra incndio e pnico formas, dimenses
e cores
NBR 11836/1992
Detectores automticos de fumaa para proteo contra incndio
Fonte: RDC N 50 cap.8

A norma NBR 9441 - "Execuo de sistemas e deteco de alarme" (ABNT,


1998), a norma NBR 13435 - "Sinalizao de segurana contra incndio e pnico"
(ABNT,1995) e a norma NBR 13437 - "Smbolos grficos para sinalizao contra
incndio e pnico" (ABNT,1992) foram excludas da Tabela 11 pois foram
canceladas; entretanto, ainda so citadas na RDC N 50.

3.4.2 RDC N307

A RDC N 307 de 14 de novembro de 2002 altera a resoluo RDC N 50 de


21 de fevereiro de 2002 que dispe, como j dito, sobre o regulamento tcnico para
planejamento, programao, elaborao e avaliao de projetos fsicos de
estabelecimentos assistncias de sade.
As atualizaes propostas na RDC N 307 no se aplicam ao capitulo 8
Condies de Segurana Contra Incndio. Em outras palavras, a RDC N 50 e a
RDC N 307 so iguais no tocante s informaes pertinentes a este trabalho.

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110

De maneira geral, a RDC N 50 (BRASIL, 2002) e a RDC N 307 (BRASIL,


2002) esto muito desatualizadas. Isso pode ser percebido em quase todo o texto.
So exemplos: a norma utiliza parmetros para dimensionamento das sadas de
emergncia de uma legislao da Espanha datada de 1989; o texto referencia
normas que foram canceladas; h a proibio de chuveiros automticos nas reas
crticas que possuem pacientes etc.
A RDC N 50 e a RDC N 307 devem ser revisadas com urgncia para que
possam estar preparadas para lidar com o risco esperado de uma edificao
hospitalar.

3.5 NFPA 101 Life Safety Code

A inteno de se realizar uma anlise do NFPA 101: Life Safety Code (NFPA,
2009) mostrar um cdigo que contm requisitos de segurana contra incndio para
edificaes

hospitalares

nos

Estados

Unidos,

mostrando

uma

abordagem

diferenciada do assunto.
O documento analisado foi o Life Safety Code Handbook (COT, R.;
HARRINGTON, G.E. , 2009) que apresenta, alm do texto do cdigo NFPA 101,
comentrios e conceitos das revises anteriores desse cdigo. O Life Safety Code
Handbook fornece informaes e justificativas para algumas das disposies
impostas pelo cdigo.
O cdigo NFPA - 101: Life Safety Code um documento que contm requisitos
especficos e direcionados que influenciam diretamente na segurana de novas
edificaes e tambm de edificaes existentes. Ele se aplica a ambos os casos.
Embora o cdigo trate da segurana vida e no da proteo propriedade,
ao seguir os parmetros estabelecidos no cdigo, so alcanados tambm
benefcios quanto continuidade das atividades e proteo da propriedade.

111
O cdigo NFPA - 101: Life Safety Code um cdigo dividido em 43 captulos e
anexos. Segue abaixo as divises dos captulos:
1 Administration
2 Referenced Publications
3 Definitions
4 General
5 Perfomance-Based Option
6 Classification of Occupancy and Hazard of Contents
7 Means of Egress
8 Features of Fire Protection
9 Building Service and Fire Protection Equipment
10 Interior Finish, Contents, and Furnishings
11- Special Structures and High-Rise Buildings
12/13 New and Existing Assembly Occupancies
14/15 New and Existing Educational Occupancies
16/17 New and Existing Day-Care Occupancies
18/19 New and Existing Health care Occupancies
20/21 New and Existing Ambulatory Health Care Occupancies
22/23 New and Existing Detention and Correctional Occupancies
24 One-and-two Family Dwellings
25 - Reserved
26 Lodging or Rooming Houses
27 Reserved
28/29 New and Existing Hotels and Dormitories
30/31 New and Existing Apartment Buildings
32/33 New and Existing Residential Board and Care Occupancies
34 Reserved
35 Reserved
36/37 New and Existing Mercantile Occupancies
38/39 New and Existing Business Occupancies
40 Industrial Occupancies
41 Reserved
42 Storage Occupancies
43 Building rehabilitation

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112

Annexes

Como se pode perceber, os 4 primeiros captulos tratam de aspectos globais,


como administrao, publicaes referenciadas, definies e aspectos gerais.
O captulo 5 refere-se opo com base em desempenho, o que uma
alternativa s provises prescritivas do cdigo.
J o capitulo 6 apresenta a classificao dos usos das edificaes, contendo
definies claras do que pode ser considerado uso hospitalar.
Alm do uso especfico de cada edificao, h tambm a possibilidade de se
adotar o sistema de mltiplos usos, ou seja, vrios usos ocorrendo simultaneamente
em uma mesma edificao. Por exemplo, em um hospital h os consultrios mdicos
que, se forem setorizados e compartimentados podero ser considerados como rea
de escritrios, e, portanto, com parmetros diferentes dos utilizados nas reas
hospitalares.
O cdigo NFPA - 101: Life Safety Code apresenta a seguinte classificao das
edificaes de uso hospitalar:
Edificaes do tipo Health Care (uso hospitalar): Fornecem tratamentos mdicos
diversos e simultaneamente para quatro ou mais pacientes internados. A grande
maioria dos pacientes incapaz de resguardar a prpria segurana em funo da
idade avanada, problemas fsicos e/ou mentais ou porque as medidas de
segurana esto fora do controle dos pacientes. Incluem, por exemplo, hospitais,
e estruturas de cuidados limitados.
Edificaes do tipo Ambulatory Health Care (uso ambulatorial): Fornecem servios
ou tratamentos mdicos simultaneamente para quatro ou mais pacientes externos
(pacientes que no fiquem internados mais de 24 horas na edificao).

As edificaes do tipo uso ambulatorial no sero aqui abordadas, pois


entende-se que no sejam do escopo deste trabalho.

113

Os captulos 7 a 10 tratam da problemtica da segurana contra incndio, no


tocante a meios de sada, caractersticas da proteo contra fogo, construo e
equipamentos de proteo contra fogo e, finalmente, materiais de revestimento e de
acabamento e mobilirio. Estes captulos fornecem conhecimentos e parmetros
gerais, independentes do uso da edificao.
O capitulo 11 versa sobre estruturas especiais e edifcios altos.
O restante dos captulos, do 12 ao 42, so direcionados aos usos especficos
das edificaes. Alguns usos, como o hospitalar, possuem dois textos produzidos
paralelamente, um para edificaes novas e outro para edificaes existentes,
sendo possvel a comparao das exigncias.
Como o objeto de estudo deste captulo so as edificaes hospitalares novas
com mais de 30 metros, ser feita a seguir uma breve apresentao dos principais
pontos pertinentes s edificaes hospitalares descritos no capitulo 18 - New Health
Care Occupancies - do cdigo NFPA - 101: Life Safety Code, que pertinente a este
tema.

3.5.1 NFPA: Captulo 18 - New Health Care Occupancies

Para a exposio do captulo 18 do cdigo NFPA - 101: Life Safety Code,


chamar-se- "new health care occupancies" - objeto do captulo 18 - de
"estabelecimentos novos de sade".
Para apresentao do captulo 18 do cdigo NFPA - 101: Life Safety Code, a
nomenclatura "estabelecimentos novos de sade" compreende as edificaes
hospitalares novas, pblicas e particulares.
Sabe-se que a segurana em edificaes hospitalares muito complexa. Tal
fato constatado pela maneira como o cdigo NFPA - 101: Life Safety Code trata

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114

essa segurana. Embora haja um captulo especfico para estabelecimentos novos


de uso hospitalar, torna-se necessrio, ao longo do captulo 18, visitar outros
captulos do cdigo. Percebe-se que h vrias outras informaes tambm
pertinentes s edificaes hospitalares novas tratadas especificamente em outros
captulos que no o 18.
Ao contrrio da maioria dos outros edifcios, a pior ao de emergncia em
uma edificao hospitalar a relocao ou a evacuao dos pacientes. Por essa
razo, proposta a estratgia "defend-in-place".
A estratgia "defend-in-place" utiliza a abordagem "total concept". Essa
abordagem considera diferentes estruturas para evitar o movimento dos pacientes
para fora do hospital durante um incndio.
Alm da estratgia "defend-in-place", o cdigo NFPA - 101: Life Safety Code
lembra que o sistema de chuveiros automticos, os sistemas de deteco e alarme e
o pessoal treinado (brigada de incndio) devem trabalhar em harmonia para garantir
que o paciente esteja bem e adequadamente protegido.
O cdigo NFPA - 101: Life Safety Code reconhece que certas funes
necessrias para a segurana vida dos ocupantes da edificao hospitalar
requerem interveno da brigada de incndio do hospital. Exemplos de tais funes
so: deteco do fogo e dos produtos de combusto, fechamento das portas dos
corredores, operao manual dos alarmes, e remoo dos pacientes que se
encontram na rea de origem do incndio.

3.5.2 Metas e Objetivos Gerais (Item 18.1.1.2 NFPA 101)

As metas do cdigo NFPA - 101: Life Safety Code so prover:


Proteo aos ocupantes no ameaados diretamente com o desenvolvimento do
princpio do incndio;

115
Uma maior sobrevivncia dos ocupantes ameaados com o desenvolvimento do
princpio do incndio.

Os objetivos do cdigo NFPA - 101: Life Safety Code so mais especficos do


que as metas e tendem a ser mais quantitativos do que qualitativos, como se ver
mais a frente. interessante ressaltar que as metas e os objetivos conjuntamente
formam os alvos inicias que os sistemas de segurana vida baseados em
desempenho tambm devem mirar (NFPA 101: Life Safety Code - Captulo 5).
As metas e objetivos, em si, no fornecem, entretanto, detalhes suficientes
para se desenvolver um projeto de segurana contra incndio.
Os objetivos do cdigo NFPA - 101: Life Safety Code referem-se :
Proteo aos ocupantes;
Integridade estrutural;
Eficcia dos sistemas.

No tocante proteo aos ocupantes, tem-se que o edifcio deve ser


projetado, construdo e mantido para garantir a proteo dos ocupantes que no
estejam ameaados pelo desenvolvimento do princpio do incndio durante o tempo
necessrio para evacu-los, reloc-los ou usar a estratgia defend-in-place.
No tocante integridade estrutural, tem-se que o edifcio deve ter uma
estrutura fsica tal que se mantenha durante o tempo necessrio para evacuar,
relocar, ou movimentar no mesmo pavimento (estratgia "defend-in-place") os
ocupantes que no estejam ameaados pelo desenvolvimento do princpio do
incndio.
E, no tocante eficcia dos sistemas, tem-se que os sistemas utilizados para
alcanar as metas propostas devem ser eficazes em circunstncias de perigo. Tais
sistemas devem ser testados e mantidos para o nvel de segurana a que foram
projetados, permanecendo sempre operacionais.

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116

3.5.2.1 Metas e Objetivos para Estabelecimentos de Sade


As metas e objetivos devem cumprir os requisitos funcionais estabelecidos
para limitar o desenvolvimento e a propagao do fogo ao local de origem,
reduzindo, assim, a necessidade de evacuao dos ocupantes, exceto daqueles do
local de origem do fogo.
Os objetivos so alcanados atravs das instalaes existentes, do tipo de
atividade desenvolvida, da capacidade da brigada de incndio, e da proteo a
todos os ocupantes, por meio dos seguintes requisitos:
Preveno da ignio;
Deteco do incndio;
Controle do desenvolvimento do incndio;
Confinamento dos efeitos do incndio;
Extino do incndio;
Proviso de refgios e/ou estruturas de evacuao;
Reao da brigada de incndio.

3.5.3 Conceito Global Total Concept (Item 18.1.1.3 NFPA 101)

Toda edificao de uso hospitalar deve ser projetada, construda, mantida


(manuteno) e operada de forma a minimizar a possibilidade de um incndio que
requeira a evacuao dos ocupantes.
Como a segurana dos ocupantes no pode ser totalmente garantida, ou seja,
no h risco zero, as protees contra incndio, no caso de evacuao do edifcio,
devem ser previstas atravs de uma apropriada combinao de condies
(capacidade e treinamento da brigada de incndio, desenvolvimento de operaes, e
procedimentos de manuteno) observando-se os seguintes elementos:

117
Projeto, construo e compartimentao;
Proviso para deteco, alarme e extino;
Procedimentos de preveno, planejamento e treinamento, e programas de
simulao de isolamento do incndio, de transferncia dos ocupantes para reas
de refugio, ou de evacuao do edifcio.

O esforo para se evitar que o incndio saia do compartimento de origem s


pode ser razoavelmente garantido se houver um completo controle do meio,
incluindo materiais de construo, acabamentos de paredes e tetos, mveis,
elementos decorativos, roupas, e assim por diante. O cdigo NFPA - 101: Life Safety
Code, entretanto, no consegue evitar as consequncias negativas de aes
humanas negligentes.
Embora tente proteger o indivduo atravs da preveno do incndio, o cdigo
NFPA - 101: Life Safety Code tem como focos da segurana contra incndio tentar
limitar o tamanho do incndio e proteger os indivduos no ameaados pelo princpio
do incndio.
Movimentos verticais (de um pavimento para outro) de pacientes dentro de
edifcios de uso hospitalar so processos demorados e ineficientes, em especial dos
pacientes de reas crticas, que podem estar conectados a aparelhos de suporte
vida.

3.5.4 Construo e Reforma (Item 18.1.1.4 -NFPA 101)

A presena de outros trabalhadores, alm dos empregados regulares, em


atividades de reforma cria riscos adicionais de incndios em hospitais. Precaues
especiais devem ser tomadas para proteger o edifcio contra o potencial de
exposio criado pela introduo de substncias inflamveis ou por outras prticas
perigosas que possam ameaar os ocupantes.

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118

Barreiras temporrias de resistncia ao fogo devem ser colocadas para


separar a rea de reformas das reas funcionais e existentes do edifcio. Cuidados
devem ser tomados para garantir que essas barreiras temporrias no bloqueiem as
sadas do edifcio, e que todo o equipamento de proteo contra incndio e todas as
as rotas de fuga estejam em funcionamento.

3.5.5 Edifcios de Uso Misto ou Mltiplo (Item 18.1.1.4.2 NFPA 101)

Um edifcio cujo uso seja classificado como "servio de sade" pode ter uma
parte do edifcio classificada como sendo de outro uso, desde que tal parte cumpra
as seguintes condies:
No seja usada como "servios de sade" para efeitos de internao,
tratamento ou acesso habitual de pacientes incapazes de autopreservao;
Esteja separada das reas de "servios de sade" por construo com no
mnimo duas horas de resistncia ao fogo.

reas de consultrios mdicos, por exemplo, e reas de tratamento e


diagnstico apenas para pacientes externos, fisicamente separadas das reas para
pacientes internados e sob o mesmo gerenciamento da instituio, devem ser
classificadas como reas de escritrios ao invs de reas de "servios de sade".
Ambulatrios, clnicas mdicas e estruturas similares contguas edificao
hospitalar que forneam "servios de sade" a pacientes externos podem ser
classificadas como reas de escritrios ou como reas ambulatoriais, desde que
estejam separadas por construo que seja no mnimo duas horas resistente ao
fogo.
Todas as rotas de fuga que atravessem reas que no sejam de "servios de
sade" devem obedecer s exigncias estabelecidas pelo cdigo para edificaes
de sade.

119

Auditrios, capelas, reas residenciais dos funcionrios ou outros tipos de uso


previstos nas edificaes de "servios de sade" devem ter as rotas de fuga
calculadas de acordo com o uso estabelecido no cdigo NFPA - 101: Life Safety
Code.
Qualquer rea classificada como mais perigosa do que uma rea de "servio
de sade" e locada no mesmo edifcio deve ter proteo especial.

3.5.6 Exigncias Mnimas de Construo (Item 18.1.6 NFPA 101)

Os edifcios de uso hospitalar de mais de quatro andares devem ser limitados


aos tipos de construo I, II, sendo obrigatria a instalao de sistema de chuveiros
automticos.
Os tipos de construo I e II so especificados na Tabela 3.12 abaixo:

Tabela 3.12 Avaliao da resistncia ao fogo para os tipos de construo I e II


Desempenho dos elementos construtivos
Paredes externas de sustentao
Suportando mais do que 1 andar, pilares
ou outras paredes de sustentao
Paredes internas de sustentao
Suportando mais do que 1 andar, pilares
ou outras paredes de sustentao
Pilares
Suportando mais do que 1 andar, pilares
ou outras paredes de sustentao
Vigas, vigas metlicas, tesouras e arcos
Suportando mais do que 1 andar, colunas
ou outras paredes de sustentao
Juno de piso teto
Juno de telhado teto
Paredes no estruturais internas
Paredes no estruturais externas

Tipo I (horas)

Tipo II (horas)

442

332

222

111

2
2
0
0

2
1 1/2
0
0

2
1
0
0

1
1
0
0

Fonte: NFPA 101: Life Safety Code Tabela A.8.2.1.2

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120

As paredes internas no estruturais do tipo I e II devem ser construdas com


materiais no combustveis ou de combustibilidade limitada.

3.5.7 Densidade de Ocupao (Item 18.1.7 NFPA 101)

A lotao corresponde ao nmero mximo de pessoas utilizando as rotas de


sada e outras provises, tendo como base o fator de densidade de ocupao da
Tabela 3.13.
Tabela 3.13 Fator de Densidade de Ocupao
2
Uso: Edificao Hospitalar
m por pessoa
Servios de tratamento para pacientes internados
22,3
rea de leitos e dormitrios (Sleeping Departments)
11,1
Cuidados de sade em ambulatrio
9,3
Fonte: NFPA 101: Life Safety Code Tabela 7.3.1.2

A taxa de ocupao normal no necessariamente um critrio adequado para


o clculo da lotao, pois pode ocorrer uma situao de grande perigo quando um
nmero de pessoas alm da capacidade das rotas de fuga est presente no edifcio.

3.5.8 Requisitos e Componentes das Rotas de Sada (Item 18.2 NFPA 101)

No planejamento das sadas, deve-se considerar a necessidade de


transferncia de pacientes de uma rea para outra no mesmo pavimento. As reas
devem ser separadas por barreiras corta-fogo ou corta-fumaa, de tal maneira que
os pacientes acamados possam ser transferidos nas prprias camas. Onde o projeto
do edifcio permitir, o corredor de entrada dos elevadores deve ser separado dos
corredores de sada por meio de barreiras corta-fumaa e corta-fogo.

121
3.5.8.1 Portas (Item 18.2.2.2 da NFPA 101)
No so permitidas trancas nas portas dos quartos dos pacientes. As
ferragens de trancamento que restringem o acesso dos quartos para o corredor e
que so operveis apenas do lado do corredor pelo pessoal especializado so
permitidas desde que no restrinjam as rotas de sada do quarto. As portas que no
faam parte da rota de fuga podem ser sujeitas a trancamento.
O trancamento das portas pode ser permitido onde as necessidades clnicas
dos pacientes requeiram medidas de segurana especializadas ou onde os
pacientes sejam uma ameaa prpria segurana. Nesse caso, os seguintes
critrios devem ser atendidos:
O pessoal autorizado deve ter condies de destrancar as portas a qualquer
momento;
O sistema de deteco de fumaa deve ter dispositivo para abertura automtica
das portas, ou as portas devem poder ser destrancadas automaticamente por uma
ordem de dentro do ambiente trancado;
O edifcio deve ser protegido por sistemas de chuveiros automticos.

Unidades peditricas, unidades de maternidade, unidades de tratamento do


Mal de Alzheimer, e departamentos de emergncia so exemplos de reas onde os
pacientes tm necessidades especiais que justificam o trancamento das portas.
desejvel, a todo o tempo, manter fechadas as portas de rotas de sada, de escadas
enclausuradas, de sadas horizontais, de barreiras corta-fumaa e de reas
perigosas, para impedir a propagao da fumaa e de gases do incndio.
3.5.8.2 Escadas (Item 18.2.2.3 da NFPA 101)
As escadas servem a mltiplas funes: movimentao normal dos ocupantes
entre os andares de um edifcio, sada de emergncia em caso de incndio, e
entrada das operaes de resgate e de controle do fogo pelos bombeiros.

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O cdigo NFPA - 101: Life Safety Code d especial ateno aos vrios
aspectos das escadas a fim de garantir seu uso efetivo durante a evacuao de
emergncia. As escadas que servem a menos de 2000 pessoas devem ter largura
mnima de 1,12 metros. J as escadas que servem a mais de 2000 pessoas devem
ter largura mnima de 1,42 metros. Esses nmeros so baseados na densidade de
ocupao dos andares servidos pelas escadas.
O dimensionamento das escadas no garante que todos os ocupantes
possam evacuar imediatamente, mas fornece um movimento rpido sem filas
excessivas. Os ocupantes podem ter de esperar em fila para passar pela porta da
escada enclausurada e comear o movimento de descida especialmente quando os
ocupantes dos andares mais baixos entrarem simultaneamente na escada. A largura
da escada baseada na densidade de ocupao de cada pavimento servido pela
escada.
3.5.8.3 Sadas Horizontais (18.2.2.5 NFPA 101)
Sadas horizontais so passagens de um edifcio para uma rea de refgio
em outro edifcio que esteja no mesmo nvel, ou passagens por uma barreira cortafogo para uma rea de refgio no mesmo nvel do mesmo edifcio, que
proporcionam segurana contra os efeitos do incndio e da fumaa.
Sadas horizontais no devem ser confundidas com sadas atravs de portas
em barreiras corta-fumaa. Essas portas so projetadas apenas como uma proteo
temporria contra a fumaa, enquanto as sadas horizontais protegem contra o fogo
por um perodo relativamente longo e fornecem uma imediata proteo contra a
fumaa. As sadas horizontais substituem as outras sadas (escadas, rampas, portas
de correr externas ao edifcio); no entanto, a capacidade total das outras sadas no
pode ser reduzida para menos de um tero do que exigido para toda a rea do
edifcio.

123
3.5.8.4 Rampas (Item 18.2.2.6 NFPA 101)
Rampas com o mnimo de inclinao, a fim de no serem perigosas para o
trfego normal ou de emergncia, requerem muito espao e se tornam impraticveis
em muitas situaes. Elas so, alm dos elevadores, que no so viveis em
condies de incndio, no entanto, o nico mtodo para movimento de um andar
para outro dos pacientes acamados. A melhor soluo fornecer uma sada
horizontal para um compartimento com proteo contra fumaa no mesmo
pavimento, minimizando a necessidade de completa evacuao para fora do edifcio.
As rampas podem ser a melhor maneira de se sair de locais que esto dois ou trs
degraus acima ou abaixo do nvel do piso da rota de fuga, e podem compensar
pequenas diferenas nos nveis do piso entre reas adjacentes dentro do edifcio.
3.5.8.5 Capacidade dos Meios de Sada (Item 18.2.3 NFPA 101)
Os edifcios que necessitem de mais de uma sada devem ter suas rotas de
fuga calculadas para que, no caso da perda de qualquer uma delas, ainda esteja
disponvel mais do que 50% da capacidade das rotas de sada.
Corredores e rampas para acesso sada, em um hospital, devem ter largura
mnima de 2,44 metros, livres e desobstrudos. Corredores e rampas em reas
adjuntas que no sejam de abrigo, tratamento e uso dos pacientes internados
podem ter largura de no mnimo 1,12 metros, livres e desobstrudos.
Os acessos de sada devem ser planejados para evitar qualquer dificuldade
na passagem das pessoas carregadas em macas. Corredores e rampas de sada de
hospitais psiquitricos devem ter largura mnima de 1,83 metros.
3.5.8.6 Nmero de sadas (Item 18.2.4 NFPA 101)
Cada pavimento deve ter no mnimo duas sadas distintas e acessveis de
toda e qualquer parte do pavimento. Duas sadas, no mnimo, devem ser acessveis
de cada compartimento que requeira proteo contra fumaa, e cada uma das
sadas deve levar a compartimento(s) adjacente(s). No necessria uma sada em

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124

cada compartimento individual protegido contra fumaa, se houver um acesso para a


sada de outro compartimento adjacente protegido contra fumaa.
3.5.8.7 Disposio dos Meios de Sada (Item 18.2.5 NFPA 101)
As sadas e os seus acessos devem ser dispostos de tal maneira que estejam
sempre prontamente acessveis. Onde as sadas no forem imediatamente
acessveis, passagens contnuas ou corredores devem conduzir diretamente para a
sada, que deve ser planejada para fornecer acesso a todos os ocupantes. Todo
ocupante deve ter acesso a duas sadas distintas.

a) "Dead- end Corridors" (Item 18.2.5.2 NFPA 101)


Os corredores sem sada (dead-end-corridors) no podem exceder 9,10
metros de comprimento.

b) "Common Path of Travel" (Item 18.2.5.3 NFPA 101)


Caminho nico a seguir (Common path of travel) a parte do acesso de
sada que deve ser atravessado antes de se encontrar duas rotas distintas, ou seja,
duas opes de caminho a seguir. O caminho nico a seguir no pode exceder 30
metros.

c) "Intervening Rooms or Spaces" (Item 18.2.5.4 NFPA 101)


Todo corredor deve fornecer acesso a pelo menos duas sadas sem passar
por nenhum quarto ou corredor ou lobby. Intervening rooms or spaces so os
ambientes que servem como meios de sada para outro ambiente. Este item referese principalmente proibio de se ter um acesso de sada que leve um ocupante
para um corredor que requeira uma passagem por um outro ambiente ocupado, tal
como passar por uma sala de tratamento para se chegar sada.

125
d) Dois Meios de Sada (Item 18.2.5.5 NFPA 101)
Quartos de internao com mais de 93 m2 devem ter pelo menos duas sadas
distintas e separadas fisicamente. Ambientes (espaos ou salas) com mais de
230m2 que no sejam locais onde os pacientes durmam devem ter pelo menos duas
sadas distintas e separadas fisicamente. A exigncia de uma segunda sada para
essas reas est relacionada ao "caminho nico a seguir" (common path of travel).
H muita preocupao com reas grandes no caso de terem apenas uma sada
pois, se houver um incndio prximo sada, pelo pouco tempo que os ocupantes
tero para sair, essa sada deixar de ser um meio vivel para que os ocupantes
deixem a ocupao.

e) Corredores de Acesso (Item 18.2.5.6 NFPA 101)


Todo o ambiente habitvel deve ter uma porta de sada que leve diretamente
a um corredor de sada, exceto nos seguintes casos:
O ambiente no inclui banheiros (individuais), armrios, locais de curta
permanncia como, por exemplo, sala de controles de radiologia e pequenos
depsitos em uma farmcia;
Quartos coletivos (para pacientes) com menos de oito camas que possuam
acesso de sada passando por outro ambiente (intervening room) para alcanar
um corredor de sada.

f) "Suites" (Item 18.2.5.7 NFPA 101)


O termo suites serve para designar ambientes fechados, salas e reas de
dormir para pacientes. H ambientes "suites" classificados como:
Ambientes de acesso (suite permission) atendem s exigncias de corredor de
acesso;

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126

Ambientes de separao (suite separation) separam-se do restante do edifcio e


de outros ambientes por paredes e portas que limitam a transferncia de fumaa
embora no precisem ter resistncia ao fogo.

Dois ou mais ambientes contguos que no excedam a rea permitida podem


ser protegidos apenas como um ambiente nico. A subdiviso de ambientes deve
ser feita por materiais incombustveis ou com combustibilidade limitada, no sendo
necessria resistncia ao fogo.

g) "Sleeping Suites" (Item 18.2.5.7.2 NFPA 101)


reas de dormir para pacientes (sleeping suites), e as salas de tratamento
devem ter sada direta para o corredor sem passar por nenhum ambiente fechado
como, por exemplo, sala de controle de exames, estoque de farmcia (no sendo
considerados banheiros individuais e/ou armrios); e devem ter superviso
constante de pessoal treinado. Devem ter superviso direta por meio de paredes de
vidro, podendo haver cortinas entre as camas dos pacientes. Essas reas que no
tiverem superviso direta devem ter as paredes internas estendidas at o teto desde
que no dificultem a viso do pessoal treinado. Nas reas de dormir para pacientes
onde ocorrer dificuldade de viso do pessoal treinado, deve haver sistema de
deteco de fumaa. As referidas reas no podem exceder 460 m2, a menos que
sejam menores do que 700 m2 e que tenham superviso direta e possuam sistemas
de deteco de fumaa automtico.
A distncia entre qualquer ponto dentro da rea de dormir para pacientes e a
porta de acesso sada dessa rea no pode exceder 30 metros. A distncia entre
qualquer ponto dentro da rea de dormir para pacientes e uma sada no pavimento
no pode exceder 61 metros.

127
h) "Non-sleeping Suites" (Item 18.2.5.7.3 NFPA 101)
As reas que no sejam para o paciente dormir (non- sleeping suites) devem
ter a sada direta para o corredor podendo passar por no mximo dois ambientes
fechados.
reas com mais de 230 m2 devem ter pelo menos duas portas de sadas
separadas e distantes, sendo que uma das sadas deve ser diretamente para o
corredor.
reas em que seja possvel apenas uma porta de sada, a mesma deve abrir
diretamente para o corredor.
As reas no podem exceder 930 m2.
A distncia entre qualquer ponto dentro da rea e a porta de acesso sada do
local no pode exceder 30 metros.
A distncia entre qualquer ponto dentro da rea e uma sada no pavimento no
pode exceder 61 metros.

3.5.9 "Travel Distance to Exits" (Item 18.2.6 NFPA 101)

A distncia mxima para a sada (travel distance to exits) que uma pessoa
pode percorrer dentro de um edifcio hospitalar at encontrar uma sada protegida
de 61 metros, com a proteo da rea por sistema de chuveiros automticos.
3.5.9.1 "Discharge from Exits" (Item 18.2.7 NFPA 101)
As sadas de descarga ou pavimento de descarga (discharge from exits)
devem terminar diretamente na via pblica ou em uma sada exterior ao edifcio. Nas
sadas de edifcios com grande nmero de ocupantes, importante que haja vias
pblicas largas e desobstrudas e, principalmente, que as pessoas que j se
encontrem do lado de fora no dificultem a evacuao do edifcio.

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128

A sada de descarga devem ter largura e tamanho para prover a todos os


ocupantes um acesso seguro via pblica e devem estar prontamente visveis e
identificadas.

3.5.10 Iluminao das Rotas de Sada (Item 7.8 NFPA 101)

A iluminao das rotas de sada deve iluminar as escadas, os corredores, as


rampas e as passagens que levam sada do edifcio para a via pblica. A
iluminao das rotas de sada deve ser contnua durante todo o tempo requerido
para a evacuao do edifcio.

3.5.11 Iluminao de Emergncia (Item 7.9 NFPA 101)

Deve haver sistema de iluminao de emergncia das rotas de sada em


certos casos como, por exemplo:
Edifcios hospitalares;
Edifcios altos;
Portas equipadas com trancas de retorno (delayed-egress locks);
Escadas e cmaras prova de fumaa enclausuradas;
Controle de acesso das portas de sada.

Onde a manuteno da iluminao depender da troca de uma fonte de


energia por outra, alternativa, o tempo mximo para a troca de 10 segundos. A
Iluminao de emergncia deve perdurar, no mnimo, por 90 minutos no caso de
falta de eletricidade.

129
3.5.12 Sinalizao das Rotas de Sada (Item 7.10 NFPA 101)

As sadas devem estar identificadas por uma sinalizao facilmente visvel de


qualquer direo dos acessos de sada.

3.5.13 Proteo das Aberturas Verticais (Item 18.3.1 NFPA 101)

Aberturas verticais ("Vertical Opening") so as aberturas que atravessam um


piso ou teto. Incluem, por exemplo, escadas, poos de elevadores, esteiras
transportadoras (conveyors) verticais e inclinadas, shafts utilizados para iluminao
e ventilao ou para sistemas prediais.
Todo o piso que separe andares de um edifcio deve ser estanque fumaa.
As aberturas nesses pisos devem ser protegidas por barreira corta-fogo contnua a
partir do piso at o prximo andar e devem ter apropriada resistncia ao fogo. Os
shafts que se estenderem at o topo do edifcio devem ser protegidos em toda a sua
extenso e ter resistncia ao fogo de duas horas.
3.5.13.1 Resistncia Requerida ao Fogo (Item 8.6.5 NFPA 101)
O mnimo de resistncia ao fogo que as aberturas enclausuradas (shafts) no
piso devem ter 2 horas para shafts que atravessem mais de quatro pavimentos e 1
hora para outros shafts.

3.5.14 Proteo das reas Perigosas (Item 8.7 NFPA 101)

Qualquer rea que tenha um grau de perigo maior do que o normal dentro de
uma edificao hospitalar deve ser protegida por pelo menos uma das opes
abaixo:

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130

rea enclausurada com resistncia ao fogo de 1 hora, sem janelas;


Proteo da rea com sistema automtico de extino;
reas que apresentarem grande perigo inerente, tais como armazenamento de
combustvel, produo de calor (caldeiras), entre outras, devem obedecer aos
dois itens acima.

Onde a proteo for fornecida por sistemas automticos de extino, sem


paredes com resistncia ao fogo, o espao protegido deve ser enclausurado por
sistema de proteo contra fumaa.
O nvel de perigo de um laboratrio considerado severo se a quantidade de
material inflamvel ou combustvel presente for capaz de sustentar um incndio de
magnitude suficiente para romper separaes com 1 hora de resistncia ao fogo.
Os locais de anestesia e depsitos de gases medicinais devem ser protegidos
de acordo com NFPA 99 - "Standard for Health Care Facilities".
3.5.14.1 Cozinhas (Item 18.3.2.5 NFPA 101)
Os equipamentos de cozinha industrial devem estar de acordo com NFPA 96 "Standard for Ventilation Control and Fire Protection of Commercial Cooking
Operations".
Onde os equipamentos de cozinha forem utilizados somente para aquecer os
alimentos ou para preparar pequenas refeies, as instalaes de proteo e
separao

no

sero

exigidas.

Isso

permite

utilizao

de

pequenos

eletrodomsticos para reaquecimento, tais como fornos microondas e torradeiras, e


permite que centros de nutrio no precisem obedecer s exigncias estabelecidas
para equipamentos de cozinha industrial.

131
3.5.15 Acabamento Interno (Item 18.3.3 da NFPA 101)

O acabamento interno das sadas, dos acessos de sada dos corredores e de


outros ambientes de reas de "servio de sade" deve estar de acordo com a Tabela
3.14 abaixo:
Tabela 3.14 Limitao da classificao do acabamento interno
Acesso de sada dos
Ocupao
Sada
Outros espaos
corredores
Classe A
Classe A
Classe A
No se
Classe B nas partes
Classe B em
reas de sade novas
Aplica
baixas das paredes dos
pequenos espaos
corredores
individuais
I ou II
I ou II
No se Aplica
Fonte: NFPA 101: Life Safety Code Tabela A.10.2.2

Os materiais utilizados devem ser testados de acordo com ASTM 84 "Standard Test Method for Surface Burning Characteristics of Building Materials" ou
ANSI/UL 723 - "Standard for Test for Surface Burning Characteristics of Building
Materials" e classificados em uma das seguintes categorias:
Classe A: paredes internas e acabamento de tetos devem ter ndice de
propagao de chama 0 - 25 e ndice de desenvolvimento de fumaa 0 450.
Classe B: paredes internas e acabamento de tetos devem ter ndice de
propagao de chama 26 - 75 e ndice de desenvolvimento de fumaa 0 450.
Classe C: paredes internas e acabamento de tetos devem ter ndice de
propagao de chama 76 - 200 e ndice de desenvolvimento de fumaa 0 450.

Os acabamentos de piso interno devem ser classificados com base nos


resultados da NFPA 253 - "Standard Method of Test for Critical Radiant Flux of Floor
Covering Systems Using a Radiant Heat Energy Source" ou ASTM E 648 - "Standard
Test Method for Critical Radiant Flux of Floor Covering Systems Using a Radiant
Heat Energy Source". Os materiais so classificados quanto s avaliaes crticas
do fluxo radiante em:
Classe I: acabamento de piso interno caracterizado por um fluxo radiante crtico
maior do que 0,45W/cm2.

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132

Classe II: acabamento de piso interno caracterizado por um fluxo radiante crtico
maior do que 0,22 W/cm2 e menor do que 0,45W/cm2 .

Nos quartos individuais que no excedam a capacidade de quatro pessoas,


pode-se usar materiais classe A ou B para paredes e tetos. Na parte mais baixa das
paredes de corredores, at 1,22 m de altura, pode-se usar materiais de classe A ou
B.

3.5.16 Deteco, Alarmes e Sistemas de Comunicao (Item 18.3.4 da NFPA


101)
Para o Life Safety Code, um sistema completo de deteco e alarme de
incndio deve prover:
Funo de iniciao: d o aviso de perigo (emergncia) para o sistema ("input
signal");
Funo de notificao: avisa que uma ao humana exigida em resposta a uma
condio particular;
Funo de controle: d comandos ("outputs") para os sistemas de proteo
instalados no edifcio, a fim de garantir a proteo vida.

Para as reas de "servio de sade", os sistemas de alarme de incndio


devem ser bastante detalhados no que diz respeito s funes de iniciao e
notificao, no tocante, por exemplo, ao acionamento automtico das barreiras
prova de fumaa.
O disparo do alarme de incndio pode ocorrer por meio manual (acionadores
manuais) ou por meio automtico (alarme do sistema de chuveiros automticos,
dispositivos de deteco de incndio ou outros sistemas de deteco).
No so exigidos acionadores manuais de incndio nas sadas das reas de
dormir para pacientes, se houver acionadores em todos os postos de enfermagem, e

133
se todos os acionadores manuais forem visveis e continuamente acessveis e a
distncia mxima a percorrer at um acionador no for excedida.
A funo de "notificao" avisa os ocupantes que um incndio ou outra
emergncia est ocorrendo. Em reas de cuidados de pacientes em estado crtico,
pode-se substituir os alarmes sonoros por alarmes visuais.

3.5.17 Extino (Item 18.3.5 da NFPA 101)

Os edifcios de "servios de sade" devem ser protegidos por sistema de


chuveiros automticos aprovado e supervisionado. Com o sistema de chuveiros
automticos, o fogo e o risco vida podem ser reduzidos, permitindo que o conceito
defend-in-place seja adotado.
Nos compartimentos prova de fumaa, recomenda-se a instalao de
sistema de chuveiros automticos de resposta rpida. Em funo das caractersticas
especficas das vrias reas hospitalares, deve-se considerar tambm os tipos de
sistema de chuveiros automticos intermedirios e de classificao de alta
temperatura, de acordo com NFPA 13 - "Standard for the Installation of Sprinklers
Systems". Deve-se prever extintores portteis em toda a edificao.

3.5.18 Corredores

Todas as reas que contm material combustvel suficiente para produzir uma
ameaa vida devem ser separadas dos corredores de acesso sada por meio de
paredes divisrias ("partitions").
As paredes divisrias dos corredores ("corridor partitions") em reas de sade
devem bloquear a propagao de fumaa, mas no necessitam obrigatoriamente ter
resistncia ao fogo.

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134

As salas de espera podem ser abertas para corredores, considerando-se que:


A rea de espera agregada a cada compartimento de fumaa no exceda
55,70m2;
Cada rea seja protegida por um sistema automtico de deteco de fumaa
supervisionado automaticamente ou cada rea permita a superviso direta do
pessoal especializado, a partir dos postos de enfermagem ou espaos similares;
A rea no obstrua os acessos sada.

As lojas de presentes ou de convenincia que no excedam 46,40m2 podem


ser abertas para corredores ou lobbies. As reas de usos diferentes podem ser
abertas para corredores, desde que:
No sejam reas perigosas;
Sejam protegidas por sistema automtico de deteco de fumaa supervisionado
automaticamente ou que permitam a superviso direta do pessoal especializado a
partir dos postos de enfermagem ou locais similares;
No obstruam os acessos sada.

Os corredores planejados para impedir a transferncia de fumaa devem ter


as paredes levantadas at o teto. As portas que protegem corredores abertos devem
ser construdas com resistncia passagem de fumaa.

3.5.19 Diviso do Edifcio em Ambientes (Item 18.3.7 da NFPA 101)

Edifcios de "servios de sade" devem ter barreiras corta-fumaa,


observando-se que:
Cada pavimento utilizado por pacientes internados ou para tratamento tenha no
mnimo duas compartimentaes corta-fumaa;
Cada pavimento com lotao de 50 ou mais pessoas, independente do uso do
edifcio, tenha no mnimo duas compartimentaes corta-fumaa;

135
Em cada pavimento, a distncia de qualquer ponto at a porta da
compartimentao corta-fumaa no exceda 61 metros.

Toda a compartimentao corta-fumaa deve ter 1 hora de resistncia ao


fogo. Os materiais e mtodos de construo das barreiras corta-fumaa no podem
reduzir a resistncia ao fogo da compartimentao.

3.5.20 Edifcios Altos (Item 18.4.1 da NFPA 101)

considerado alto um edifcio de "servios de sade" que exceda 23 metros


de altura.
Os edifcios altos apresentam caractersticas que podem dificultar a garantia
da segurana contra incndio, como as citadas abaixo:
Potencial para ampla propagao de fumaa por todos os pavimentos devido ao
efeito chamin dentro das caixas de escadas e outros shafts verticais;
Dificuldade de evacuao;
Dificuldade dos bombeiros em controlar o incndio.

Os edifcios altos devem ser protegidos por sistema de chuveiros automticos.


Cada pavimento deve ter uma vlvula de controle do sistema de chuveiros
automticos do piso correspondente e um dispositivo de teste de fluxo de gua.
Os edifcios altos devem ser totalmente protegidos por um sistema de
hidrantes ("standpipe system") classe I. O sistema de alarme de incndio deve
utilizar um sistema de comunicao por alarme e voz. A necessidade de
comunicao est relacionada ao controle do processo de evacuao.

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136

3.5.21 Elevadores

As razes pelas quais os elevadores no devem ser considerados como meio


de sada esto apresentadas resumidamente abaixo:
As pessoas podem perder muito tempo esperando o elevador devido alta
demanda e, neste tempo, podem ser expostas fumaa, ao calor e s chamas;
A viagem automtica dos elevadores pelos pavimentos devido resposta do
chamado dos botes no pode ser cancelada. Uma vez que o boto
pressionado, possvel que um elevador que esteja descendo a partir de um
pavimento acima do incndio pare automaticamente no pavimento que est em
chamas; as portas abriro automaticamente expondo os ocupantes ao fogo e
fumaa;
Os elevadores modernos no operam at que as portas estejam totalmente
fechadas. Em caso de emergncia, um nmero muito grande de pessoas lota a
capacidade do elevador, impedindo que as portas se fechem e que ele consiga
operar;
Qualquer falha de energia, como a queima dos cabos eltricos, durante um
incndio, pode deixar o elevador inoperante ou, pior, pode deixar pessoas presas
no elevador, paradas entre pavimentos.

Entretanto, apesar das consideraes acima, em algumas circunstncias, os


elevadores podem ser usados como parte do plano de evacuao do edifcio, em
especial dos edifcios altos. Os elevadores podem ser usados para evacuao das
pessoas a partir das reas de refgio. Deve-se lembrar que os elevadores so um
possvel meio de transporte de pessoas com problemas de mobilidade.
No entanto, para o uso dos elevadores, necessrio garantir o fornecimento
contnuo de energia para a sua operao em caso de emergncia, alm da proteo
da rea para impedir a contaminao do shaft pelos efeitos do incndio.

137
3.5.22 Planos de Evacuao e Exerccios de Preveno ao Incndio

Toda a edificao de sade deve ter um plano para a proteo dos ocupantes,
para a evacuao para as reas de refgio, e para a evacuao de todo o edifcio
quando necessrio.
Todos os empregados devem ser periodicamente instrudos e mantidos
informados sobre o plano de evacuao. Uma cpia do plano deve ser mantida todo
o tempo na central de segurana.
Os exerccios de preveno de incndio nas edificaes de sade devem
incluir a transmisso do aviso de alarme e a simulao das condies de
emergncia. Os pacientes acamados no devem ser movidos para as reas de
refgio durante os exerccios.
O objetivo dos exerccios de preveno ao incndio testar/avaliar a
eficincia, o conhecimento e a resposta do pessoal especializado ao implementar o
plano de preveno de incndio.
Um plano, por escrito, de preveno de incndio deve conter os
procedimentos a serem atendidos, que incluem as seguintes informaes:
Uso dos alarmes;
Transmisso do alarme ao Corpo de Bombeiros;
Telefonema de emergncia ao Corpo de Bombeiros;
Resposta aos alarmes;
Evacuao imediata da rea;
Evacuao do compartimento de fumaa;
Preparao do pavimento e do edifcio para evacuao;
Extino do incndio.

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138

As sadas que so mantidas trancadas devem ter sua liberao feita pelo
pessoal especializado, a fim de que os ocupantes sejam levados para um local
seguro.
As informaes aqui apresentadas do cdigo NFPA 101: Life Safety Code
foram selecionadas e destacadas por serem importantes no desenvolvimento de
projetos hospitalares. Uma leitura completa do cdigo NFPA 101: Life Safety Code
trar outras informaes, sendo muitas delas pertinentes somente ao contexto dos
projetos hospitalares nos EUA. Entretanto, uma leitura bastante interessante ao se
pensar a nossa realidade no tocante aos projetos para edificaes hospitalares.

3.6 Anlise Comparativa

Primeiramente, optou-se por realizar uma comparao entre os contedos do


COE (Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo), da
regulamentao

estadual

de

segurana

contra

incndio

Decreto

Estadual

N56.819/2011 e da Resoluo RDC N50 da ANVISA para as edificaes


hospitalares apresentados no Anexo A deste trabalho.
O primeiro comentrio a ser feito refere-se classificao das edificaes
hospitalares encontrada nos trs documentos. Em nenhum deles, realizada uma
classificao adequada que reflita o grau de complexidade dos hospitais de grande
porte. No COE, os hospitais esto no mesmo grupo das casas de sade; no
Decreto Estadual N 56.819/2011, a classificao hospitais e assemelhados
contempla todos os nveis de atendimento desde o posto de sade, pronto-socorro,
casas de sade at hospitais; e, o mesmo ocorre na RDC N50, que classifica os
postos de sade, os hospitais regionais e os hospitais de grande porte, todos como
estabelecimentos assistenciais de sade (EAS).
Como no h uma classificao especfica para as edificaes de sade, a
altura da edificao passa a ser um importante fator para definir o grau de
exigncias a que tal edifcio dever ser submetido. No caso do Decreto Estadual

139
N56.819/2011 e do COE, tambm levada em conta a rea do pavimento. O
Decreto Estadual N56.819/2011 classifica ainda o edifcio em funo da carga de
incndio.
Ao se considerar as faixas de altura, tem-se no COE as alturas de 9 metros,
15 metros, 33 metros, 36 metros e acima de 60 metros. No Decreto Estadual
N56.819/2011, as alturas consideradas so de 6 metros, 12 metros, 23 metros, 30
metros, 80 metros, 120 metros, 150 metros e 250 metros. J na RDC N50, tem-se
exigncias para edifcios com mais de 15 metros, sendo que na tabela proposta para
evacuao de pessoas especificado o nmero de pavimentos e no a altura da
edificao. Pode-se perceber claramente a falta de homogeneidade dos parmetros
para a classificao do edifcio hospitalar.
Outra questo importante a comentar refere-se falta de objetivos gerais e
especficos no cumprimento das legislaes analisadas. Tanto o Decreto Estadual
N56.819/2011 quanto o COE e a RDC n50 no deixam claras quais so as suas
prioridades. Por exemplo, se o objetivo for retirar todos os ocupantes do edifcio,
justificvel que o clculo das escadas seja pensado e projetado em funo da
descida de todos os pacientes, inclusive dos que estiverem em macas, e em funo
de larguras apropriadas para tal feito. Caso o objetivo no seja a retirada dos
pacientes acamados do edifcio, ento a legislao deve-se ater a uma
compartimentao rigorosa, a um eficiente sistema de deteco de fumaa, e a
mecanismos para debelar os princpios de incndios. Como no se tem um objetivo
pr determinado, a legislao tenta cobrir uma larga faixa de nveis de gravidade do
sinistro, o que pode vir a onerar e dificultar o planejamento e a execuo dos
projetos.
tambm importante comentar que o Decreto Estadual N56.819/2011, o
COE e a RDC N50 so documentos prescritivos que do muito pouca abertura para
apresentao de outras solues que no as especificadas e prescritas nos
respectivos textos.
Quanto s medidas de segurana contra incndio propriamente ditas, a seguir
sero comentadas as questes mais relevantes da comparao entre o Decreto

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140

Estadual N 56.819/2011, o COE (Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de


So Paulo) e a RDC N50 da ANVISA quanto s medidas de segurana contra
incndio para edificaes hospitalares (vide Anexo A).
A segurana estrutural contra incndio detalhada no Decreto Estadual
N56.819/2011 por meio da IT N08/2011 Resistncia ao fogo dos elementos de
construo. O COE trata essa questo de maneira mais superficial dando
especificaes genricas para edifcios com mais de 9 metros de altura. J a RDC
n50 apenas especifica que o material utilizado para a construo do edifcio deve
suportar as temperaturas que um incndio possa vir a atingir.
Na compartimentao horizontal tambm surgem diferenas. No Decreto
Estadual N56.819/2011, para edifcios a partir de 6 metros, exigida a
compartimentao horizontal, e, para aqueles com mais de 30 metros de altura, a
rea mxima a ser compartimentada de 1.000 m2. No COE, os edifcios com altura
superior a 15 metros devem ter seus espaos compartimentados em at 2.000m2.
No Decreto Estadual N56.819/2011, a compartimentao exigida para
edifcios de at 30 metros pode ser totalmente substituda se houver a instalao de
chuveiros automticos. A RDC n50 apenas cita que o edifcio deve ser
compartimentado, mas no detalha os parmetros para tal.
Como se v, o Decreto Estadual N 56.819/2011 nesse ponto mais rigoroso
do que o COE e a RDC n50.
A compartimentao vertical, por sua vez, para o Decreto Estadual
N56.819/2011 - IT N09/2011 Compartimentao horizontal e Compartimentao
vertical, exigida para edifcios com altura superior a 6 metros. O COE contempla
tal questo bastante superficialmente, citando apenas requisitos de proteo de
fachada do edifcio. A RDC n50 apenas especifica que os setores devem ser
compartimentados horizontal e verticalmente, sem nenhuma indicao da altura do
edifcio ou do tempo de resistncia ao fogo que a compartimentao deve manter.

141
Outra exigncia que tambm possui diferenas na avaliao a classificao
dos materiais de acabamento. No Decreto Estadual N 56.819/2011, na IT
N10/2011 - "Controle de Materiais de Acabamento e Revestimento", a classificao
dos materiais baseada na ISO 1182 Reaction to fire tests for products - Noncombustibility test (ISO, 2010), na norma ABNT NBR 9442 Materiais de
construo Determinao do ndice de propagao superficial de chama pelo
mtodo do painel radiante Mtodo de Ensaio (ABNT, 1986) e na ASTM E 662
Standard test method for specific optical density of smoke generated by solid
materials. J o COE deixa a classificao dos materiais a cargo das NTO (Notas
Tcnicas Oficiais), que vm a ser as normas brasileiras da ABNT, mas no indica
nenhuma norma em especfico. A RDC N50 no contempla essa exigncia em seu
texto.
Quanto s sadas de emergncia, as diferenas entre o Decreto Estadual
N56.819/2011 e o COE so bem aparentes. Os parmetros para o clculo de
populao so distintos, e o clculo do dimensionamento das sadas de emergncia
- baseado, em ambos os casos, na populao do edifcio - acaba por refletir essa
diferena, dando resultados bastante diferentes. No caso do COE, a frmula para
dimensionamento das sadas de emergncia possui um agravante, j que h uma
varivel Y calculada em funo da altura da edificao. No caso de edifcios altos,
o valor pelo qual multiplicada a populao de origem para obter-se uma lotao
corrigida muito alto, resultando em grandes larguras para escadas nos projetos.
No Decreto Estadual N 56.819/2011, tal distoro no dimensionamento das sadas
de emergncia, para edifcios altos, no ocorre.
O Decreto Estadual N 56.819/2011 determina um nmero mnimo de duas
escadas para edifcios com altura superior a 36 metros. O COE determina um
nmero semelhante: mais de uma escada protegida para edifcios com altura
superior a 36 metros (com exceo dos edifcios de uso residencial) ou edifcios com
altura superior a 9 metros e lotao superior a 100 pessoas por andar. J a RDC
n50 no prope nenhum clculo de populao, delegando o tipo de escada a ser
utilizado NBR 9077 "Sadas de emergncia em edifcios" (ABNT, 2001).

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142

O COE d maior nfase as medidas de segurana passiva, considerando


muito pouco as medidas de segurana ativa, que so apenas comentadas nos itens
que tratam do sistema de segurana bsico e do sistema de segurana especial.
Outra diferena entre os textos analisados refere-se s reas de refgio. O
Decreto Estadual N 56.819/2011, na IT N 11/2011 - "Sadas de Emergncia",
determina que, para edifcios hospitalares com altura superior a 6 metros, a rea
mnima de refgio seja de 30% da rea de cada pavimento, no podendo exceder
2.000m2. J no COE, a rea de refgio recomendada para edifcios com altura
superior a 33 metros e deve ser situada em andares intermedirios, com capacidade
para abrigar a lotao dos andares superiores na proporo de 0,50m2 por pessoa.
Neste requisito, o Decreto Estadual N 56.819/2011 mostra-se mais eficiente e
adequado s necessidades de segurana de um edifcio hospitalar.
As distncias mximas a percorrer, em cada legislao, possuem parmetros
diferentes. O Decreto Estadual N 56.819/2011, na IT N 11/2011- "Sadas de
Emergncia", especifica 16 valores distintos de distncia mxima a percorrer e faz
distino entre o andar de descarga e os demais pavimentos. Na IT N 11/2011"Sadas de Emergncia", tambm so especificados valores distintos para: a) os
edifcios que possuem uma nica sada; b) os edifcios com mais de uma sada; c)
os edifcios sem sistema de chuveiros automticos; d) os edifcios com sistemas de
chuveiros automticos; e) os edifcios com deteco automtica de fumaa; f) os
edifcios sem deteco automtica de fumaa. Por exemplo, para os edifcios com
mais de uma sada e pavimentos que no o de descarga, tem-se a distncia mxima
a percorrer de 30 metros; para os edifcios com chuveiros automticos, sem
deteco automtica, com mais de uma sada e para pavimentos que no o de
descarga, tem-se 65 metros como distncia mxima a percorrer.
Por sua vez, o COE especifica 9 valores distintos de distncia mxima a
percorrer e faz distino entre o andar de descarga e os demais pavimentos. Com
exceo do andar de sada, os demais andares possuem distncias mximas a
percorrer menores do que as especificadas pelo Decreto Estadual N 56.819/2011,
pois para espaos coletivos ou abertos sem sistemas de chuveiros automticos tem-

143
se 25 metros e para aqueles com sistemas de chuveiros automticos tem-se 38
metros.
Distncias menores a percorrer facilitam a evacuao do edifcio, o que
favorecido no COE. Por outro lado, para que tal distncia seja cumprida, em alguns
casos, necessria a colocao de mais escadas e sadas de emergncia, o que
pode vir a onerar o projeto. O ideal que haja um critrio coerente para o
dimensionamento da distncia mxima a percorrer, levando a um abandono seguro
da edificao por parte dos ocupantes, sem que o custo disso seja excessivamente
elevado.
Quanto s medidas de segurana ativa contra incndio, tais como iluminao
de emergncia, deteco e alarme de incndio, sinalizao de emergncia,
extintores, hidrantes e mangotinhos, e chuveiros automticos, no Decreto Estadual
N 56.819/2011, h instrues tcnicas que estabelecem a condio de instalao
de cada uma delas. J o COE contempla tais medidas de maneira bastante
superficial, pois especifica dois sistemas de segurana: um bsico e outro especial.
O sistema bsico aplicado nos edifcios onde se requer apenas uma escada
protegida, e o sistema especial especificado para os edifcios onde exigida a
instalao de mais de uma escada protegida. Os sistemas devem ser
dimensionados segundo as Normas Tcnicas Oficiais (NTO). Para a RDC n50, com
exceo da iluminao de emergncia que no contemplada no texto, as demais
medidas devem ser especificadas segundo as normas brasileiras pertinentes.
No que se refere s medidas de segurana ativa, o Decreto Estadual
N56.819/2011 mais organizado e, como as instrues tcnicas so revisadas
periodicamente pelo corpo tcnico do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo,
acaba por estar mais atualizado do que o COE e a RDC n50.
Ainda sobre as medidas de segurana ativa, h uma importante questo a ser
discutida no que se refere aos sistemas de chuveiros automticos. O Decreto
Estadual e o COE especificam que os chuveiros automticos devem ser instalados
em toda a rea da edificao hospitalar. J a RDC N50 probe o uso de chuveiros
automticos em reas crticas cujo interior abrigue pacientes.

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144

A posio adotada pela RDC N50 no leva em considerao que os efeitos


produzidos por um princpio de incndio podem vir a ser muito piores do que os
efeitos da gua sobre os pacientes e sobre a aparelhagem mdica.

Quanto

ocorrncia de um disparo acidental dos chuveiros automticos sobre uma rea


crtica, sabe-se que atualmente existem diversos mecanismos, tais como os
sistemas de pr-ao (pre-action) que s podem ser acionados a partir de dois
sinais de deteco, que reduzem drasticamente a chance de um episdio dessa
natureza ocorrer. Portanto, a posio da RDC N50 no se mostra atualizada com a
tecnologia existente na rea de segurana contra incndio.
Pode se dizer que a RCD N50, uma legislao bastante incompleta,
necessitando urgentemente de uma modernizao, pois tem como base dados
desatualizados, no considerando as inovaes tecnolgicas dos sistemas de
proteo contra incndio.
Em linhas gerais, atualmente, o Decreto Estadual N56.819/2011 a
legislao mais completa e atualizada no tocante segurana contra incndio para
edificaes hospitalares. Porm, ainda h muito a se aprimorar quando comparada a
cdigos estrangeiros como, por exemplo, o NFPA 101: Life Safety Code.

3.7 Breve Anlise do Cdigo NFPA 101: Life Safety Code

A estrutura do cdigo NFPA 101: Life Safety Code oferece uma metodologia
bastante completa para se conhecer a problemtica da segurana contra incndio e
como ela se reflete no desenvolvimento dos projetos.
Uma possibilidade interessante dada no cdigo NFPA 101: Life Safety Code
refere-se ao uso misto permitido dentro de um mesmo edifcio. Por exemplo, se no
projeto do hospital, as reas de consultrios e administrativas forem setorizadas e
compartimentadas do restante do edifcio, o uso de tais espaos pode ser tratado
como o de "rea de escritrios". Como o uso de "reas de escritrios" possui

145
requisitos mais brandos em relao segurana contra incndio, pode haver uma
economia no projeto e uma racionalizao das medidas de segurana contra
incndio.
Outro importante comentrio refere-se aos objetivos gerais e especficos que
so previamente definidos no incio do captulo referente ao uso hospitalar.
O objetivo geral refere-se proteo dos ocupantes, pois a estrutura do
edifcio deve ser projetada, construda e mantida para proteger os ocupantes que
no so diretamente ameaados pelo desenvolvimento do princpio do incndio
durante o tempo necessrio para evacuarem, relocarem ou utilizarem a estratgia
defend-in-place.
Outra questo que o cdigo NFPA 101: Life Safety Code aborda refere-se
taxa de ocupao. Apesar de propor uma tabela com parmetros para o clculo
(fator densidade de ocupao), o cdigo NFPA 101: Life Safety Code deixa claro
que esse clculo pode no ser sempre o mais adequado, pois pode ocorrer um
incndio quando um nmero excedente de pessoas, alm da capacidade das rotas
de fuga, estiver presente no edifcio. A inteno do cdigo NFPA 101: Life Safety
Code fornecer rotas de fuga para o nmero mximo provvel de ocupantes, ao
invs de tentar limitar a quantidade de pessoas a um nmero proporcional aos meios
de sada disponveis.
As sadas devem ser planejadas prevendo-se a transferncia de pacientes de
uma seo para outra no mesmo pavimento. A possibilidade de evacuao dos
pacientes para fora do edifcio significa que a segurana contra incndio no
conseguiu cumprir com as metas estipuladas.
A estratgia defend-in-place implementada utilizando-se a abordagem
total concept. Essa abordagem fornece vrias estruturas necessrias para evitar o
movimento dos pacientes para fora do hospital durante um incndio. Os pacientes
que estiverem muito prximos aos efeitos do fogo tero a segurana preservada
atravs de medidas de proteo, como a mudana do paciente para local seguro,
mas no mesmo pavimento.

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146

O nmero de sadas, diferentemente do que ocorre nas legislaes


brasileiras, no dimensionado de acordo com a altura do edifcio.
Cada pavimento deve fornecer, no mnimo, duas sadas, e essas duas sadas
distintas devem ser acessveis de toda e qualquer parte do pavimento. No mnimo,
duas sadas devem ser acessveis de cada compartimento protegido contra fumaa,
e essas sadas devem levar ao(s) compartimento(s) adjacente(s) (sem necessidade
de retornar ao compartimento de origem). Cada ocupante deve ter acesso a duas
sadas separadas, por caminhos distintos.
A distncia mxima a percorrer estabelecida nas legislaes brasileiras, no
cdigo NFPA 101: Life Safety Code ganha outros desdobramentos. Tem-se
comprimento mximo de corredores sem sada, que de 9,10 metros, e o
caminho nico a seguir, que a parte do acesso de sada que deve ser
atravessada antes de se chegar a duas rotas distintas e que no pode exceder 30
metros. A distncia mxima, propriamente dita, o percurso que uma pessoa pode
percorrer dentro do edifcio at encontrar a sada, sendo que o percurso possui
chuveiros automticos e de no mximo 61 metros. O cdigo NFPA 101: Life Safety
Code no prev uma distncia mxima a percorrer sem que haja instalao de
sistemas de chuveiros automticos, em edifcios hospitalares.
A grande maioria dos ambientes em um edifcio hospitalar, como salas de
espera, salas administrativas, salas de tratamento, reas de dormir para pacientes,
entre outros, deve ser composta de materiais incombustveis ou com baixa
combustibilidade mas que no necessitem de resistncia ao fogo.
Em construes novas, a proteo pode ser dada por sistemas automticos
de extino, sem a necessidade de paredes resistentes ao fogo. O espao protegido
deve ser enclausurado por sistema de proteo contra fumaa.
As reas definidas como perigosas devem ser enclausuradas com resistncia
ao fogo de 1 hora, sem janelas, e devem ser protegidas por sistemas automticos de
extino.

147

Os edifcios hospitalares devem ter controle do material de acabamento


interno. Os materiais devem ser testados de acordo com ASTM E 84 - "Standard
Test Method for Surface Burning Characteristics of Building Materials" - ou ANSI/UL
723 - "Standard for Test for Surface Burning Characteristics of Building Materials" -, e
devem

ser

classificados

de

acordo

com

propagao

das

chamas

desenvolvimento da fumaa.
As edificaes hospitalares devem conter sistemas de iluminao de
emergncia, deteco, alarmes e sistemas de comunicao, alm de chuveiros
automticos aprovados e supervisionados.
Com a proteo por sistemas de chuveiros automticos, exigida nas novas
edificaes de "servios de sade", e com a resposta rpida dos chuveiros
automticos nos compartimentos prova de fumaa e, principalmente, nos
compartimentos que so reas de dormir para pacientes, o fogo e o risco vida
podem ser reduzidos, permitindo assim que o conceito defend-in-place continue a
ser utilizado.
O cdigo NFPA 101: Life Safety Code oferece no captulo 5 - "PerfomanceBased Option" - uma opo com base em desempenho como uma alternativa s
provises prescritivas do cdigo. A opo com base em desempenho oferece uma
flexibilidade maior para o projeto.
Infelizmente, nas legislaes brasileiras ainda h pouca abertura para
solues diferenciadas de projeto. No COE, no item Condies Construtivas
Especiais -, mencionado que as protees previstas no item podero ser
substitudas por outras solues tcnicas que, comprovadamente, dificultem a
propagao do fogo e fumaa. No Decreto Estadual N 56.819/2011, o artigo 14
estabelece que, atravs da Comisso Tcnica, podem ser estudados os casos que
necessitem de solues tcnicas diversas daquelas previstas no Regulamento. Em
nenhum dos dois cdigos so especificados os mtodos de desenvolvimento,
apresentao e avaliao das solues diferenciadas.

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148

necessria uma reflexo sobre tal flexibilidade da legislao pois, ao se


admitir a aprovao de solues diferenciadas, criam-se as seguintes demandas: de
um lado, de projetistas aptos que dominem o conhecimento acerca da segurana
contra incndio, usando um processo consistente para o desenvolvimento de tais
solues; e, de outro lado, de rgos de aprovao com condies de avaliar o que
foi proposto.
Tal situao pressupe que os profissionais envolvidos tenham grande
competncia tcnica e que haja um processo metodolgico para o desenvolvimento
e verificao das solues propostas.
Por tudo isso, um cdigo brasileiro com base em desempenho poderia ser
uma sada, pois ele, em linhas gerais, prope solues diferenciadas de projeto,
atravs de uma metodologia que deve ser cumprida pelo projetista e atravs de
formas de verificao para que a soluo encontrada esteja de acordo com o risco
de incndio esperado. claro que a utilizao de um cdigo com base em
desempenho pressupe profissionais qualificados e que dominem os conhecimentos
na rea de segurana contra incndio.
De maneira geral, o cdigo NFPA 101: Life Safety Code mostra uma
metodologia diferenciada se comparado aos cdigos brasileiros. importante citar
tambm que o cdigo NFPA 101: Life Safety Code tem atualizaes peridicas a
cada dois anos, mantendo-se atualizado e acompanhando as mudanas
tecnolgicas da rea de segurana contra incndio.

etodologias de Avaliao
de Risco Incndio

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Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

150

4.1 Introduo

O objetivo deste captulo apresentar e analisar as diferentes metodologias


de avaliao de risco de incndio que podem levar a uma segurana contra incndio
mais efetiva. A escolha do mtodo de avaliao e a delimitao do nvel de risco
tolervel iro determinar o nvel de segurana que se quer praticar nas
organizaes.
Quase todos os pases desenvolvidos tm, ou esto em processo de
implementar regulamentaes de construo baseadas em desempenho como uma
forma de racionalizar o sistema regulatrio e de encorajar o desenvolvimento
tecnolgico e a inovao. Segundo Bukowski (2006), pode-se dizer que tem havido
grande interesse no uso de avaliao de risco de incndio como meio para se julgar
o desempenho frente aos objetivos de tais sistemas regulatrios.
Ainda segundo Bukowski (2006), a avaliao de perigo de incndio (fire
hazard assessment) e a avaliao de risco de incndio (fire risk assessment) tm
ganho popularidade nas avaliaes de desempenho para abordagens alternativas
regulamentaes

prescritivas.

avaliao

de

risco

(risk

assessment)

normalmente, a metodologia mais aceita, porm necessita de dados estatsticos, os


quais nem sempre esto disponveis ou no so estimveis. Tal situao conduz
avaliao de perigo de incndio (fire hazard assessment).
A avaliao de perigo de incndio pode ser pensada como um subconjunto da
avaliao de risco, isto , a avaliao de risco consiste em uma srie de avaliaes
de perigos especficos que so analisadas quanto sua probabilidade de
ocorrncia. O valor do risco sobre o perigo consiste na capacidade de identificar
cenrios que colaborem significantemente para o entendimento do risco e que no
sejam bvios.

151
Ainda segundo Hurley e Bukowski (2008), a anlise de perigo (hazard
analysis) pode ser usada para dois propsitos. Um deles determinar os perigos
que esto presentes em uma instalao existente. O outro propsito de projeto, ou
seja, as estratgias de projeto so avaliadas para determinar se elas atingem um
conjunto de objetivos de segurana contra incndio. A anlise de perigo pode ser
pensada como um componente da anlise de risco (risk analysis), isto , a anlise
de risco um conjunto de anlises de perigos que foram ponderados quanto sua
probabilidade de ocorrncia.
Watts e Hall (2002) definem anlise de risco de incndio como sendo o exame
detalhado de uma dado contexto para compreender a natureza das consequncias
no desejadas e das consequncias negativas para a vida humana, para a sade,
para a propriedade e/ou para o meio ambiente. A anlise de risco um processo
analtico que visa fornecer informaes sobre eventos indesejveis e , tambm, um
processo de quantificao das probabilidades e das consequncias previstas ao se
identificar os riscos.
Por sua vez, a avaliao de risco definida por Watts e Hall (2002) como o
processo de estabelecimento de informaes sobre os nveis aceitveis de risco e
os nveis de risco mnimos para um indivduo, grupo, sociedade, ou meio ambiente.
Pode-se dizer que todas as decises relacionadas segurana contra
incndio so decises de risco de incndio, mesmo que no sejam vistas como tal.
O conhecimento cientfico e as ferramentas de engenharia de mtodos quantitativos
tm crescido rapidamente, sendo possvel perceber que no se pode tomar decises
relacionadas segurana contra incndio sem se ter as ferramentas de engenharia
no contexto apropriado da anlise de risco.
As decises baseadas em avaliao de risco de incndio no podem apenas
requerer desafios tcnicos de estimativas de risco de incndio, mas devem tambm
ter a identificao do nvel tolervel de risco, o que segundo Watts e Hall (2002)
muito mais uma tarefa subjetiva do que efetivamente tcnica.

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152

O nvel tolervel de risco requer um julgamento de valores, e as pessoas


possuem diferentes julgamentos de valores. Pode-se pensar em quatro perspectivas
de valores: valores tcnicos, valores sociais, valores de aplicao (enforcer) e
valores gerenciais (SFPE HANDBOOK OF FIRE PROTECTION ENGINEERING,
2002, p. 5-3).
Os julgamentos de valores tcnicos so feitos por especialistas, baseados em
informaes tcnicas disponveis e a partir de conhecimentos adquiridos.
Os julgamentos de valores sociais so feitos por pessoas comuns, baseados
no equilbrio do benefcio, dos custos e riscos de toda a gama de atividades e dos
eventos que afetam o cotidiano dessas pessoas.
Os julgamentos de valores de aplicao so feitos por poucos profissionais,
que so questionados pela sociedade para proteger os interesses de uma
determinada rea. Os aplicadores (enforcers) so frequentemente vistos como os
intrpretes dos valores da sociedade. So especialistas tcnicos e do segurana
contra incndio um conjunto distinto de valores.
Os julgamentos de valores gerenciais so feitos por todos os outros
profissionais que tm responsabilidade especial no gerenciamento de risco, podendo
incluir os arquitetos, construtores, e outros.
Neste trabalho, o nvel tolervel de risco incndio definido como aquele que
aceita uma determinada perda. Essa perda pode ser em vidas humanas, valores
monetrios, tempo, entre outras possibilidades.
O NFPA 101: Life Safety Code Handbook (COT; HARRINGTON, 2009) tem
como meta prover meios para que os ocupantes estejam seguros. So
preocupaes:

A proteo dos ocupantes que no esto ameaados diretamente pelo


desenvolvimento do princpio do incndio;

153

O aumento na probabilidade de sobrevivncia dos ocupantes ameaados


diretamente pelo desenvolvimento do princpio do incndio.
O NFPA 101: Life Safety Code Handbook (COT; HARRINGTON, 2009) um

cdigo de segurana vida que contm requisitos especficos e direcionados para


garantir a segurana dos ocupantes em novas edificaes e tambm em edificaes
existentes. Pode-se dizer que o Life Safety Code prope identificar e tratar os riscos
existentes nas edificaes, aceitando um nmero de perdas de vidas humanas, uma
vez que a prioridade a proteo dos ocupantes que no esto envolvidos
diretamente com o princpio de incndio. Pode haver, ento, perdas quanto s
pessoas que se encontram no mesmo ambiente do princpio de incndio.
Deve-se considerar que a estimativa do risco de incndio um processo
cientfico que deve responder a trs perguntas: a primeira O que pode
acontecer?, a segunda Quo ruim seria se isso acontecesse?, e a terceira
Qual a probabilidade disso acontecer?. (SFPE HANDBOOK OF FIRE
PROTECTION ENGINEERING, 2002, p. 5-3)
A primeira pergunta, O que pode acontecer?, refere-se sequncia de
eventos que determinam as perdas de um incndio. Essa sequncia, vista de
maneira completa, pode ser considerada um cenrio.
A

segunda

pergunta,

Quo

ruim

seria

se

isso

acontecesse?,

frequentemente chamada de consequncia e algumas vezes de perigo (hazard),


no sentido de medio potencial das perdas no incndio. As medies das
consequncias podem ser diretas (danos propriedade) ou indiretas (fechamento da
empresa por vrios dias) e tambm podem ser objetivas (custo da reposio das
perdas materiais) ou subjetivas (dores e leses por danos ocorridos no incndio).
A terceira pergunta, Qual a probabilidade disso acontecer?, pode resultar
em uma probabilidade relativa (a chance de esta perda ocorrer to grande ou to
pequena quanto aquela) ou absoluta (quantas vezes em um ano ocorreu o evento,
citando a populao ou o local do acontecido). A probabilidade pode ser considerada

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154

objetiva e mensurada objetivamente (quantas ocorrncias aconteceram por ano


durante um perodo de tempo recente).
As

consequncias

as

probabilidades

podem

ser

demonstradas

explicitamente em uma anlise de risco de incndio completa (formal) ou podem


estar implcitas e no quantificadas em uma anlise de risco de incndio
simplificada.
Para os engenheiros de segurana contra incndio, a anlise de risco de
incndio um processo cientfico intimamente ligado a clculos que provm da
relao, da coleta e da validao de anlises de dados apropriados para descrever a
forma, a dimenso e as caractersticas do risco de incndio.
A anlise de risco de incndio pode ter diferentes abordagens dependendo da
proposta e do escopo da anlise de risco.

4.2Terminologia e Conceitos

A terminologia de anlise de risco de incndio no uniforme; portanto,


seguem, abaixo, os principais conceitos e definies adotados neste trabalho,
segundo a ABNT NBR ISO 31000 (2009) e o SFPE Handbook of Fire Protection
Engineering (2002).

Anlise de risco: o processo de compreender a natureza do risco e


determinar o nvel de risco (ISO 31000, 2009).

Avaliao de risco (risk evaluation): o processo de comparar os resultados


da anlise de risco com os critrios de risco para determinar se o risco e/ou
sua magnitude so aceitveis ou tolerveis (ISO 31000, 2009).

Consequncia: a medio de um efeito esperado (SFPE, 2002).

Critrios de risco: so referncias frente as quais o significado de um risco


avaliado (ISO 31000, 2009).

155

Estimativa de risco (risk estimation): a determinao cientfica das


caractersticas do risco, normalmente, de forma quantitativa. Essas
caractersticas incluem a magnitude, a escala espacial, a durao, a
intensidade das consequncias adversas e as probabilidades associadas,
assim como, a causa e os efeitos dessas vinculaes (SFPE, 2002).

Evento: a ocorrncia ou mudana de um conjunto especfico de


circunstncias (ISO 31000, 2009).

Gesto de riscos: so as atividades coordenadas para dirigir e controlar uma


organizao no que se refere a riscos (ISO 31000, 2009).

Identificao do risco: o processo de busca, reconhecimento e descrio de


riscos (ISO 31000, 2009).

Incerteza: o estado, mesmo que parcial, da deficincia das informaes


relacionadas a um evento, sua compreenso, ao seu conhecimento, sua
consequncia ou sua probabilidade (ISO 31000, 2009).

Nvel de risco: a magnitude de um risco ou combinao de riscos, expressa


em termos da combinao das consequncias e de suas probabilidades (ISO
31000, 2009).

Perigo (hazard): uma condio qumica ou fsica que tem potencial para
causar danos s pessoas, propriedade ou ao meio ambiente (SFPE, 2002).

Probabilidade: o nmero de vezes que um evento ocorrer ao longo de um


perodo de tempo, de acordo com a frequncia (SFPE, 2002).

Probabilidade (likelihood): a chance de algo acontecer (ISO 31000, 2009).

Processo de avaliao de risco (risk assessment): o processo global de


identificao de riscos, anlise de riscos e avaliao de riscos (ISO 31000,
2009).

Processo de gesto de riscos: a aplicao sistemtica de polticas,


procedimentos e prticas de gesto nas atividades de comunicao, consulta
e estabelecimento do contexto, e nas atividades de identificao, anlise,
avaliao, tratamento, monitoramento e anlise crtica dos riscos (ISO 31000,
2009).

Risco: o efeito da incerteza nos objetivos (ISO 31000, 2009).

Risco: o potencial de realizao de consequncias adversas e no


desejadas vida humana, sade, propriedade ou ao meio ambiente. A

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156

estimativa de um risco (um evento) normalmente baseada em valores


obtidos a partir das probabilidades de ocorrncia desse evento. Para o risco
associado a edifcios, a produtos ou a outras entidades devem ser
consideradas a probabilidade de distribuio dos eventos e a associao com
as consequncias relevantes para o edifcio, o produto ou a entidade (SFPE,
2002).

Risco aceitvel: um valor de julgamento aplicado em uma escala particular


de medio. Requer uma deciso prvia da escala e do mtodo usados para
estimar ou mensurar riscos. Em seguida, a deciso resulta dos pontos de
vista sobre aceitabilidade advindas de uma pessoa ou de um grupo de
pessoas. Risco aceitvel significa ser aceitvel para a sociedade de um modo
geral ou para uma comunidade em particular. Deve-se ter presente que no
existe na anlise de risco a possibilidade de se ter risco zero (no se ter
nenhum risco) como meta a ser alcanada. Nenhuma tecnologia 100%
segura ou imune a falhas, e mesmo que riscos tecnolgicos possam ser
eliminados, as catstrofes naturais, como terremotos, tempestades, tsunamis,
podem causar perdas. As metas conhecidas como risco zero correspondem
ao mais baixo risco tecnolgico possvel (SFPE, 2002).

Risco residual: o risco remanescente aps o tratamento do risco (ISO


31000, 2009).

Tratamento de risco: o processo para modificar o risco (ISO 31000, 2009).

Vulnerabilidade: a suscetibilidade da vida, da propriedade e do meio


ambiente a ferimentos ou danos (SFPE, 2002).

4.3 Mtodos de Anlise de Risco de Incndio

A anlise de risco de incndio basicamente uma abordagem para tomada de


decises onde h aspectos incertos. Dentro dessa abordagem, h muitas tcnicas
qualitativas, quantitativas e quali-quantitativas. Cada aplicao deve considerar o
nvel matemtico apropriado para cumprir com os objetivos esperados.

157
A tcnica qualitativa, a quantitativa e a quali-quantitativa na anlise de risco,
de acordo com Stavranidis e Bhimavarapu 9 (2000 apud MORANO, 2003), se
definem da seguinte forma:

Tcnicas qualitativas: baseiam-se na experincia e no conhecimento dos


membros da organizao e dos especialistas do assunto, para identificar os
eventos de risco e avaliar a probabilidade e as consequncias de tais
eventos;

Tcnicas quantitativas: baseiam-se na quantificao e identificao dos


riscos, associados ao seu impacto, estimando a probabilidade da sua
ocorrncia;

Tcnicas quali-quantitativas: no somente baseiam-se na experincia mas


tambm na anlise quantitativa dos dados obtidos.
Segundo o SFPE Handbook of Fire Protection Engineering (2002), o conceito

de anlise de risco de incndio tem os seguintes componentes:

Identificao dos perigos de incndio;

Quantificao das consequncias e da probabilidade dos perigos de incndio;

Quantificao do impacto do risco e do perigo;

Seleo das protees apropriadas.


Para a ABNT NBR ISO 31000 (2009), o processo de avaliao de risco

considera as seguintes etapas:

Identificao de riscos;

Anlise de riscos;

Avaliao de riscos;

Tratamento de riscos.

STAVRANIDIS, P.; BHIMAVARAPU, K. Performance-based standards: Safety instrumented


functions and safety integrity levels. Journal of Hazardous Materials. v.71. p.449-465. 2000.

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158

A anlise de risco comea, e para algumas tcnicas pode terminar, na


identificao dos perigos de incndio. A avaliao preliminar de reas de interesse
em potencial na concepo da instalao e conceitos operacionais deve ser
organizada por localizao (rea na planta) ou por atividade. Tal identificao
fornece uma estrutura para subsequentes estimativas das probabilidades da
ocorrncia de eventos.
Segundo o SFPE Handbook of Fire Protection Engineering (2002) os mtodos
de anlise de risco de incndio podem ser classificados em: checklist (lista de
verificao), narrativas, indexao e mtodos probabilsticos.
Checklist consiste na listagem dos perigos, normalmente com recomendaes
prticas do que fazer em caso de incndio. O checklist uma ferramenta prtica de
suporte para anlise de edifcios, e forma-se a partir de critrios estabelecidos em
um cdigo ou regulamentao. Raramente todos os critrios de um cdigo se
aplicam a um mesmo edifcio. A engenharia de segurana contra incndio deve
focar apenas nos requisitos que so aplicveis ao projeto em questo. O checklist
pode ajudar nesse processo, pois ele torna mais fcil a leitura, a compreenso e a
execuo desses requisitos.
O mtodo de narrativas consiste em uma srie de recomendaes do que
fazer e do que no fazer, relacionadas ao risco de incndio e segurana. Este
mtodo a primeira abordagem para a avaliao de risco de incndio, surgindo a
partir da observao do que o incndio capaz de destruir. Normalmente, o mtodo
de narrativas muito mais simples do que o checklist, no sendo abrangente quanto
aos riscos.
Assim como o checklist, o mtodo de narrativas tambm no tenta avaliar o
risco de incndio quantitativamente. O risco julgado aceitvel se ele estiver de
acordo com as regulamentaes.

159
O mtodo de indexao representativo da avaliao de risco quantitativo, e
originou-se do cronograma da avaliao feita por empresas seguradoras. Esta
abordagem tem se alargado para incluir uma grande variedade de aplicaes. Em
geral, o mtodo de indexao atribui valores para selecionar variveis baseadas no
julgamento de profissionais e de experincias passadas. As variveis selecionadas
representam caractersticas de segurana contra incndio positivas e negativas,
sendo-lhes atribudos valores que so tratados em operaes matemticas para se
chegar a um valor nico. O valor nico pode ser comparado a outras avaliaes
similares para se classificar o risco de incndio.
Os mtodos probabilsticos so a abordagem mais informativa para avaliao
de risco e a que produz valores quantitativos. Tais valores podem ser encontrados
por mtodos rastreados por hipteses explcitas, dados, e relaes matemticas.
Alguns mtodos probabilsticos de anlise de risco so os seguintes (SFPE
HANDBOOK OF FIRE PROTECTION ENGINEERING, 2002, p.5-5):

rvores de eventos: formam um modelo grfico e lgico que identifica e


quantifica os resultados possveis a partir de um evento inicial. A estrutura de
rvore organizada por uma sequncia temporal. As probabilidades podem
ser calculadas a partir de diagramas de rvores, e as consequncias so
tipicamente atribudas ao estgio final, mas podem ser acumuladas ao longo
do processo;

rvores de falhas: formam um mtodo para a representao de combinaes


lgicas de vrios estgios de um evento que levam a um resultado particular.
A estrutura de rvore organizada por dependncia lgica.

As

probabilidades podem ser calculadas a partir de rvores, e as consequncias


so tipicamente definidas em forma de sucesso ou falha, de modo que as
probabilidades sejam suficientes para calcular o risco;

rvores de decises: formam um mtodo para representar os possveis


resultados a partir de uma sucesso de eventos, combinando pontos onde o
caminho que se segue sujeito a escolhas. A anlise opera-se similarmente
a uma rvore de eventos ou a uma rvore de falhas, e a deciso mais simples

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160

consiste em um conjunto de escolhas iniciais e uma rvore de eventos ou


uma rvore de falhas associada a cada uma dessas escolhas.

Diagramas de influncias: formam uma representao grfica na relao de


decises e incertezas para a soluo de um problema. O diagrama mais
flexvel e menos unidirecional do que qualquer tipo de tcnica de rvore. Ele
foca mais nos elementos de tomada de decises e menos nos fenmenos
fsicos relevantes em um incndio.
Outros autores, como Almeida e Ferreira (2008), consideram, como tcnicas

qualitativas de anlise de risco, os mtodos de anlise histrica, o checklist e a


anlise multicritrio, por exemplo.
A anlise histrica uma tcnica usada na identificao de eventos que
propiciem situaes contrrias ao planejado, valendo-se da desventura das
experincias passadas (ALMEIDA; FERREIRA, 2008, p.5).
O checklist, tambm conhecido como lista de verificao, um procedimento
de reviso de riscos de processo, podendo ser utilizado em qualquer atividade
produtiva, e recomendado como base inicial na anlise de riscos (ALMEIDA;
FERREIRA, 2008, p.5). O checklist pode ser desenvolvido com base nas
informaes histricas e no conhecimento acumulado dos projetos.
Segundo o Project Management Institute (2000), a tcnica do checklist
proporciona uma identificao rpida dos riscos. Morano (2003), por sua vez, v o
longo prazo para o desenvolvimento da lista como uma desvantagem para o
checklist, podendo gerar o esquecimento de algum item.
Por fim, a anlise multicritrio, segundo Almeida e Ferreira (2008)
especificamente no planejamento e programao, uma prtica recente na
construo civil. A anlise identifica a deficincia nos mtodos de planejamento e
programao em empreendimentos e avalia o cumprimento ou no de prazos.

161
Ainda segundo Almeida e Ferreira (2008), so tcnicas quantitativas: a anlise
pert-risco, a rvore de deciso, a simulao de Monte-Carlo, a anlise de
sensibilidade e a anlise de probabilidade.
A tcnica de pert-risco consiste em determinar a data T de uma situao
potencial e qual o risco da sua no realizao, estabelecendo uma relao entre
datas T e riscos R.
A rvore de deciso, j citada anteriormente por Fire Protection Engineering
(2002), tambm pode ser vista como um procedimento decisrio para a
determinao de um dado evento (UTGOFF, 1989).
A simulao de Monte-Carlo de redes de projeto tem como objetivo analisar o
risco da programao e do custo. O conceito bsico dessa tcnica consiste em
simular diversos cenrios possveis a partir de um mecanismo gerador de dados
para a varivel aleatria de interesse (SU; SANTORO, 2004). Essa tcnica
frequentemente utilizada para estudar as propriedades estatsticas de diversos
mtodos de estimao de parmetros.
A anlise de sensibilidade uma tcnica que avalia a mudana de uma
varivel dentro do projeto, analisando o resultado dessa variao quanto ao
planejamento inicial (ALMEIDA; FERREIRA, 2008, p.11).
A anlise de probabilidade mostra a possibilidade ou chance de um
determinado evento em particular vir a ocorrer. No caso de haver dados completos
de estatsticas de incndio que contenham causa do incndio, local de incio do
fogo, danos materiais, entre outras informaes, a anlise de probabilidade pode ser
uma tcnica bem interessante para anlise de risco de incndio.
Segundo Almeida e Ferreira (2008), h tambm as tcnicas qualiquantitativas, que so a rvore de falhas e a anlise de deciso.
A rvore de falhas, tambm j comentada anteriormente por SFPE Handbook
of Fire Protection Engineering (2002), consiste em selecionar o evento indesejvel

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162

ou falha, determinando a probabilidade de sua ocorrncia atravs da construo de


um diagrama lgico.
J a anlise de deciso um processo que combina os efeitos de uma
situao potencial, do custo, do cumprimento da meta, do trabalho, da segurana e
do impacto ambiental, para produzir dados a fim de orientar os responsveis pelas
decises. (ALMEIDA; FERREIRA, 2008)

4.4 Mtodos de Avaliao de Risco Incndio

Durante as ltimas dcadas, as atividades empresariais e industriais vm


sofrendo importantes transformaes. Os avanos tecnolgicos originaram a criao
de novos materiais, processos, e aplicaes. Todas essas inovaes aumentaram
os riscos, e em especial o risco de incndio s pessoas, propriedade e
continuidade das atividades.
Segundo Valentn (2009), h muitos mtodos na atualidade para identificao
e avaliao do risco de incndio em edificaes e indstrias. Tais mtodos, voltados
mais para tcnicas quantitativas, permitem que os responsveis tcnicos tomem
medidas adequadas para identificar e reduzir o risco de incndio.
Para a avaliao dos riscos de incndio, devem ser especificados os
objetivos, determinando:

O risco do incndio se iniciar;

O risco do incndio se propagar;

As consequncias vida humana para os ocupantes da organizao;

As consequncias materiais organizao e aos parceiros da organizao


atingida;

As consequncias a terceiros (vida humana e materiais), caso o incndio


ultrapasse os limites da propriedade.

163

Alguns mtodos quantitativos de avaliao de risco de incndio esto


organizados no Quadro 4.1. Nesse quadro, esto descritas as aplicaes prticas de
tais mtodos.

Mtodo

Aplicao Prtica

Mtodo do Risco
Intrnseco
Mtodo de Edwin E.
Smith
Mtodo de G.A. Herpol
Mtodo dos fatores

Mtodo dos
coeficientes K

Mtodo de GustavPurt

Mtodo de Dow

Mtodo de Grtener

O mtodo classifica o risco em trs nveis (alto, mdio e baixo), em


funo da carga de incndio que suporta o local e a atividade, medidos
em megacalorias por metro quadrado.
O mtodo estabelece o grau de periculosidade de um determinado
compartimento, em funo do clculo de inflamabilidade, gradiente de
calor emitido, gradiente de fumaa emitido, calor emitido, fumaa
emitida, e velocidade de propagao das chamas.
O mtodo estabelece o risco de incndio com base na carga trmica e
na resistncia ao fogo dos elementos de separao.
O mtodo estabelece um clculo para determinar se um compartimento
est apto a resistir a um incndio esperado em funo dos riscos
identificados e analisados.
O mtodo semelhante ao mtodo anterior, porm considera outras
variveis no clculo de resistncia do compartimento de incndio, tais
como: altura e superfcie do compartimento, atividade desenvolvida,
distncia do edifcio mais prximo, entre outras.
O mtodo desenvolve uma avaliao de risco tentando caracterizar o
incndio de maneira bastante completa. Para tanto, utiliza dados da
intensidade e durao do incndio esperado, resistncia dos elementos
construtivos, carga trmica da rea, combustibilidade dos materiais,
entre outros.
O mtodo utilizado pelas indstrias qumicas e petroqumicas para
definir um ndice Dow de incndios e exploses. baseado na
anlise geral do processo de produo, considerando os seguintes
fatores: reaes em cadeia dos produtos qumicos, processos
endotrmicos, manuseio e conduo dos produtos, depsitos, acessos,
drenagem e itens de controle de derramamento.
O mtodo levanta o risco potencial, que calculado atravs da carga
trmica do ambiente da edificao avaliada, da combustibilidade, do
nmero de pavimentos do edifcio, das reas dos compartimentos de
incndio, do risco de fumaa produzido pelo incndio, do risco de
corroso da fumaa, dos valores de concentrao, do risco de incio de
incndio e do risco corrido pelos ocupantes com o incndio, entre
outros dados.
Fonte: VALENTN, 2009

Quadro 4.1 Mtodos Quantitativos de Avaliao de incndio

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164

4.5 Controle dos Riscos e Segurana Contra Incndio

A segurana empresarial pode ser definida como a proteo dos recursos


humanos, materiais e financeiros de uma organizao, atravs da reduo ou
eliminao dos riscos, resguardando a continuidade dos negcios dentro dos
objetivos estratgicos definidos.
Para tanto, o conceito de segurana atual deve estar apoiado em quatro
pilares: a segurana do trabalho, a segurana patrimonial, a segurana da
informao e a segurana contra incndio. Deve-se lembrar que a principal
atribuio da segurana a proteo da organizao e do seu objetivo social, que
a continuidade do negcio. Para que se consiga atingir a segurana adequada
dentro de uma organizao, necessria a realizao de um plano de gesto da
segurana, que deve contemplar as seguintes etapas (informao verbal)10:

Definio do plano diretor de segurana empresarial;

Planejamento: plano de aes e projetos especficos;

Implementao e operacionalizao das aes;

Elaborao de manuais de segurana;

Elaborao de planos de contingncia;

Elaborao de planos de emergncia;

Realizao peridica de treinamentos.


Atualmente,

nos

cenrios

empresariais,

as

organizaes

dependem

principalmente dos sistemas de gesto conhecidos como ERP Enterprise


Resource Planning , ou no Brasil conhecidos como SIGE Sistemas Integrados de
Gesto Empresarial. Os ERP ou SIGE so sistemas de informao que integram
todos os dados e processos de uma organizao em um nico sistema. A integrao
pode ser vista sob uma perspectiva funcional onde h a juno de sistemas de
finanas, de contabilidades, de recursos humanos, de fabricao, de marketing, de
10

Informao fornecida pelo Engenheiro Marcos Khan em julho/2011.

165
vendas, de compras, entre outros. E, tambm sob uma perspectiva sistmica, esto
os sistemas de processamentos de transaes, os sistemas de informaes
gerenciais, e os sistemas de apoio deciso. Os ERP ou SIGE, em termos gerais,
consistem em uma plataforma de software desenvolvida para integrar os diversos
departamentos de uma empresa, possibilitando a automao e o armazenamento de
todas as informaes do negcio.

4.5.1 Sarbanes Oxley Act e Anlise de Risco

A Lei Sarbanes Oxley, ou Sarbanes Oxley Act, foi assinada em julho de 2002
nos Estados Unidos.
Essa lei originou-se de escndalos financeiros corporativos, com o intuito de
evitar a fuga de investimentos financeiros e de investidores frente a aparente
insegurana na governana das empresas.
A Lei Sarbanes Oxley, tambm conhecida como SOX, visa garantir a criao
de mecanismos confiveis de auditoria e segurana nas empresas, incluindo ainda
regras para criao de comits encarregados de supervisionar atividades e
operaes, de modo a mitigar riscos aos negcios, evitar a ocorrncia de fraudes, ou
assegurar meios de identific-las quando ocorrem, garantindo a transparncia na
gesto das empresas.
Em abril de 2004, o IT Governance Institute (ITGI) publicou o IT Control
Objectives for Sarbanes-Oxley, para ajudar as empresas a avaliar e melhorar os
sistemas para controles internos. Desde esse tempo, tal publicao vem sendo
usada pelas organizaes ao redor do mundo como uma ferramenta para avaliao
do controle da tecnologia da informao, demonstrando como melhorar a eficincia
e a eficcia usando a abordagem de anlise e avaliao de risco.

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166

As empresas de capital aberto sociedades annimas cujo capital formado


por aes que possuam aes na Bolsa de Valores de Nova Iorque foram
obrigadas a aderir lei Sarbanes Oxley.
Da mesma forma, as empresas que pretendem abrir capital processo
chamado de Oferta Pblica Inicial ou Initial Public Offering (IPO) tambm so
obrigadas a acatar as resolues da lei Sarbanes Oxley, assim como as empresas
que negociam com as empresas de capital aberto.
Portanto, em linhas gerais, para atender lei Sarbanes Oxley, tais
organizaes passaram a ter um sistema de governana em tecnologia da
informao que deve possuir os seguintes controles:

Controles Internos;

Controles Administrativos;

Controles de Auditoria;

Controles de Riscos (grifo nosso).

A necessidade do controle de risco em tecnologia da informao TI


impulsionou em todo o mundo o desenvolvimento de metodologias para avaliao
de risco (risk assessment), que so aplicadas, tambm, em outras reas do
conhecimento.
Com o incio do controle de risco dentro das organizaes, o foco da
segurana ganhou um destaque maior e o risco de incndio passou a ser visto como
um perigo potencial ao negcio e continuidade das atividades.
As perdas em incndios podem ocorrer em trs esferas:

Perdas humanas;

Perdas econmicas:
 Diretas: afetam elementos construtivos e materiais;
 Indiretas: afetam a produo desenvolvida no edifcio;

167

Perdas sociais:
 Leses fsicas e cicatrizes irremediveis;
 Custos de seguridade social;
 Fechamento de empresas;
 Contaminao ambiental;
 Sentimento de insegurana na sociedade;
 Perda de patrimnios histricos e artsticos.

Dados fornecidos por NFPA Journal Latinoamericano (06/2006) demonstram


que 70% das empresas de tecnologia da informao (TI), nos EUA, abandonam
suas atividades em at dois anos aps um incndio grave na sua rea de
armazenamento de dados.
J nas empresas em geral, os nmeros so diferentes: 32% das empresas
atingidas por um incndio grave desaparecem em seguida, 19% fecham em trs
anos e 49% continuam suas atividades.
O custo total de incndios em 2005 nos EUA, segundo Michael J. Karter Jr.
analista da NFPA , foi estimado em 294 bilhes de dlares, o equivalente a 2,5%
do PIB americano (KARTER, 2009).
O NFPA Journal Latinoamericano (06/2006) traz as perdas de alguns
incndios ocorridos no ano de 2006. Um incndio no provedor de internet
corporativo AOL causou a interrupo de 19 horas nos trabalhos, acarretando um
prejuzo de US$ 4,8 bilhes. A e-Bay, uma das maiores empresas de comrcio
eletrnico dos EUA, teve seu trabalho interrompido por 22 horas, em funo de um
incndio, causando um prejuzo de US$ 4 bilhes.
Como pode-se perceber, a ocorrncia de um incndio nas organizaes pode
acarretar, alm dos riscos vida humana, imensos prejuzos financeiros.
Uma das formas para se obter qualidade na segurana contra incndio
identificar, avaliar e tratar os riscos a que cada organizao est exposta.

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168

Para tanto, necessrio que haja normatizao apropriada para a realizao


de projetos e especificaes, para a fabricao de componentes e sistemas da rea
de segurana contra incndio e para procedimentos para instalao e manuteno.
Deve haver, tambm, habilitao de profissionais para que possam entender
os riscos de incndio, realizar projetos adequados e executar o trabalho de campo
relativo validao e funcionamento dos sistemas implementados.
Com isso, a segurana contra incndio no mais um assunto exclusivo do
Corpo de Bombeiros ou da segurana do trabalho, passa a ser um assunto
corporativo de estratgia e continuidade dos negcios dentro das organizaes.

4.6 Mtodos de Gesto de Risco

A gesto de risco deixou de ser, h muito tempo, uma novidade para os


lderes empresariais. Nunca se falou tanto em riscos no ambiente corporativo.
Praticamente quase todos os tomadores de deciso tm pelo menos noo dos
estragos que um tratamento inadequado de situaes perigosas, quer sejam de
natureza financeira, operacional ou estratgica, podem causar a corporao. Em
meio a uma onda de regulamentaes pr-governana corporativa e de
preocupaes crescentes com a sustentabilidade do negcio, a maneira como as
empresas gerenciam seus riscos passou a incidir diretamente nas decises de
investidores e no potencial de gerao de valor aos acionistas. (FINCATTI, 2008)
A necessidade de melhorar os parmetros de avaliao tornou-se uma
prioridade, especialmente quando se trata dos chamados riscos no financeiros,
aqueles que envolvem, por exemplo, aspectos operacionais e estratgicos.
(FINCATTI, 2008)
Como se percebe, a abordagem da anlise de risco, que pode utilizar
diferentes mtodos e tcnicas de gesto de risco, passou a ser uma importante

169
ferramenta para todas as organizaes, em todas as reas, para preveno e
controle de riscos.
Existem inmeros mtodos de gesto de risco. Dentre eles, pode-se destacar
o Mapa de Risco, o Mtodo de Mosler, o Mtodo de Willian T. Fine (CALDAS, 2003).

4.6.1 Mapa de Risco

O Mapa de Risco um levantamento dos riscos nos diferentes setores da


empresa. Trata-se de identificar as situaes e os locais potencialmente perigosos.
A partir de uma planta baixa de cada setor da empresa, so levantados os tipos de
riscos presentes e, posteriormente, tais riscos so classificados por grau de perigo
(pequeno, mdio ou grande). O Mapa de Risco serve, em linhas gerais, para reunir
as informaes necessrias para estabelecer o diagnstico da situao de
segurana na empresa. 11
O Mapa de Risco baseado em uma ferramenta de planejamento das
cincias administrativas, conhecida como 5W2H.12
O 5W2H constitui-se em uma ferramenta bastante til para as empresas, uma
vez que tenta eliminar qualquer dvida e incerteza que possa surgir sobre um
processo ou atividade. O nome 5W2H foi vem das primeiras letras dos nomes (em
ingls) das diretrizes que formam este mtodo:

11
12

What O que ser feito (etapas)

Why Por que ser feito (justificativa)

Where Onde ser feito (local)

When Quando ser feito (tempo)

Who Por quem ser feito (responsabilidade)

How Como ser feito (mtodo)

Fonte: http://www.fea.unicamp.br/adm/cipa/mapa_risco (acessado em 30/05/2011)


Fonte: http://www.sobreadministrao.com (acessado em 30/05/2011)

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170

How much Quanto custar fazer (custo)

O 5W2H , basicamente, um checklist de determinadas atividades que


precisam ser desenvolvidas com o mximo de clareza por parte dos colaboradores
da empresa. O mtodo funciona como um mapeamento dessas atividades:
estabelece o que ser feito, como, por que, por quem, em que perodo de tempo, em
qual rea da empresa e o custo envolvido.

4.6.2 Mtodo de Willian T. Fine

O Mtodo de Willian T. Fine, por sua vez, tem como objetivo estabelecer
prioridades, integrando o grau de risco com a limitao econmica. Por meio dele,
por exemplo, pode-se projetar o tempo de implantao do sistema de segurana, o
esforo e a previso de verba, de acordo com o nvel de criticidade de cada risco
levantado13.
Este mtodo baseado em uma frmula simples que calcula o perigo de cada
situao e tem como resultado o grau de criticidade ou de periculosidade dessa
situao. Esse grau determina a urgncia da tomada de deciso, ou seja, se o risco
deve ser tratado com maior ou menor rapidez.
A justificativa dos investimentos na segurana dever estar diretamente
relacionada ao grau de criticidade. Por exemplo, se o investimento em sistemas de
segurana for alto, e o grau de criticidade for baixo, deve-se balancear o
investimento. Este mtodo fornece um parmetro para justificar e realizar o
investimento na segurana.
O Mtodo de Willian T. Fine um mtodo subjetivo, e deve ser utilizado
quando no houver dados confiveis disponveis. As avaliaes sempre sero
subjetivas neste mtodo.
13

Fonte: http://www.origemconsultoria.com.br/pagina.php (acessado em 30/05/2011)

171
4.6.3 Mtodo de Mosler

O Mtodo de Mosler uma forma de gesto de riscos corporativos que


acompanha a evoluo dos riscos. um mtodo subjetivo e, portanto, deve ser
utilizado quando no houver bancos de dados histricos disponveis e confiveis que
possam ser matematicamente empregados.14
A aplicao deste depende da experincia do avaliador, pois cabe a ele a
funo de atribuir a pontuao para avaliar os critrios utilizados no mtodo.
Portanto, o resultado encontrado pode variar em funo da percia e do
conhecimento do avaliador.
O Mtodo de Mosler possui seis critrios para classificar os riscos. A seguir,
tem-se um breve comentrio para cada um desses critrios.

Critrio da funo F
Este critrio projeta as consequncias negativas ou danos que podem alterar
a atividade principal da empresa ou organizao.

Critrio da substituio S
Este critrio avalia qual o impacto da concretizao da ameaa sobre os
bens, ou seja, o quanto os bens atingidos podem ser substitudos.

Critrio da profundidade P
Este critrio mede a perturbao e os efeitos psicolgicos que o dano poder
causar nos ocupantes, no local e na imagem desses, uma vez materializado o
risco.

Critrio da extenso E
Este critrio mede o alcance e a extenso que o dano fsico pode causar
empresa ou organizao.
14

Fonte: http://www.origemconsultoria.com.br/pagina.php (acessado em 30/05/2011)

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172

Critrio da probabilidade Pb
Este critrio mede a possibilidade do dano ou risco vir a acontecer, tendo em
vista as caractersticas conjunturais e fsicas da empresa ou organizao.

Critrio da vulnerabilidade V
Este critrio mede quais sero as perdas causadas pela concretizao do
risco no mbito financeiro.
A Tabela 4.1 apresenta os critrios e suas respectivas pontuaes.
Tabela 4.1 Critrios e pontuaes do Mtodo de Mosler
Critrio

Funo

Substituio

Profundidade

Extenso

Probabilidade

Vulnerabilidade

Escala
Muito Grave
Grave
Mediano
Leve
Muito Leve
Muito Alta
Alta
Normal
Baixa
Muito Baixa
Perturbaes Muito Grave
Grave
Limitadas
Leves
Muito Leves
De Carter Internacional
De Carter Nacional
De Carter Regional
De Carter Local
De Carter Individual
Muito Alta
Alta
Normal
Baixa
Muito Baixa
Muito Alta
Alta
Normal
Baixa
Muito Baixa

Pontuao
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1
5
4
3
2
1

Fonte: http://www.origem consultoria.com.br/pagina.php

4.6.3.1 Mtodo de Mosler Evoluo do Risco


No Mtodo de Mosler, para se classificar o risco, calculado um ndice
chamado de Evoluo de Risco (ER). Quanto maior for o valor desse ndice, maior

173
ser o risco oferecido organizao. A valorao do risco calculada da seguinte
forma:

Primeiramente, deve-se calcular a Magnitude (M) do risco, usando-se a


frmula:
M = I + D, sendo I = importncia do sucesso e D = danos causados

A importncia do sucesso (I) calculada pela formula:


I = F . S, sendo F = funo e S = substituio

Danos causados (D) um valor calculado pela frmula:


D = P . E, sendo P = profundidade e E = extenso

Em seguida, deve-se calcular a Perda Esperada (Pe) pela frmula:


Pe = Pb . V, sendo Pb = probabilidade e V = vulnerabilidade

E, por ltimo, deve-se calcular a Evoluo de Risco (ER) pela frmula:


ER = M . Pe, sendo M = magnitude e Pe = perda esperada
O Mtodo de Mosler determina, ento, que o valor Evoluo de Risco (ER)

seja classificado conforme a Tabela 4.2:


Tabela 4.2 - Evoluo de Risco do Mtodo de Mosler
Valor "ER" Quantificao
Classe de Risco
De 2 a 250
Reduzido
De 251 a 500
Importante
De 501 a 750
Elevado
De 751 a 1000
Crtico
De 1001 a 1250
Desastroso
Fonte: http://www.origem consultoria.com.br/pagina.php

4.7 Processo de Gesto de Risco

A inteligncia no tratamento dos riscos requer hoje novas ferramentas de


gerenciamento que ofeream agilidade e preciso. O processo de gerenciamento de

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riscos

deve

estar

embasado

em

ferramentas

que

possibilitem

174

tanto

estabelecimento de critrios para classificar a natureza do risco quanto a


identificao de quais reas da organizao ou quais processos do negcio abrigam
esse risco. Isso implica na necessidade de um modelo de classificao e
mensurao. Paralelamente, para estruturar uma poltica de gerenciamento de risco
adequado, a organizao precisa ter acesso a uma ampla base de dados, que rena
o que existe de mais atualizado sobre as melhores prticas no tratamento de riscos.
(FINCATTI, 2008)
Deve-se ter em mente que todas as atividades de uma organizao envolvem
risco. As organizaes gerenciam o risco, identificando-o, analisando-o e, em
seguida, avaliando se o risco deve ser modificado. Ao longo de todo esse processo,
as organizaes comunicam e consultam as partes envolvidas, e monitoram e
analisam criticamente o risco e os controles que o modificam, a fim de assegurar que
nenhum tratamento de risco adicional seja requerido. A norma ABNT NBR ISO
31000 (2009) descreve esse processo sistemtico e lgico em detalhes.
A gesto de risco pode ser aplicada a uma organizao como um todo, s
suas vrias reas e nveis, a qualquer momento, bem como a funes, atividades e
projetos especficos. (ABNT NBR ISO 31000, 2009)
O processo de gesto de risco pode ser definido, segundo a ABNT NBR ISO
31000 (2009), como a aplicao sistemtica de polticas, procedimentos e prticas
de gesto para as atividades de comunicao, consulta, estabelecimento do
contexto, e para as atividades de identificao, anlise, avaliao, tratamento,
monitoramento e anlise crtica dos riscos.
A Figura 4.1, abaixo, mostra o processo de gesto de risco proposto na ABNT
NBR ISO 31000 (2009).

175

Figura 4.1 Processo de Gesto de Risco


Fonte: ABNT NBR ISO 31000, 2009, p.14

A seguir, tem-se a definio das vrias etapas do processo de gesto de risco


proposta pela ABNT NBR ISO 31000/2009:

Comunicao e consulta:
Nesta etapa inicial, devem ser desenvolvidos os planos de comunicao e
consulta. Tais planos devem abordar questes relacionadas ao risco
propriamente dito, s suas causas, s suas consequncias e s medidas que
esto sendo tomadas para trat-lo (NBR ISO 31000:2009).

Estabelecimento do contexto:
Nesta etapa, devem ser articulados os objetivos e os parmetros externos e
internos a serem levados em considerao ao se gerenciar riscos.
Estabelecem-se o escopo e os critrios de risco para o restante do processo.
O contexto externo pode ser descrito como o ambiente externo no qual a
organizao busca atingir seus objetivos. Pode incluir ambientes culturais,
sociais, polticos, legais, regulatrios, financeiros, tecnolgicos, entre outros.
O contexto interno pode ser descrito como o ambiente interno no qual a

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176

organizao busca atingir seus objetivos. Pode incluir governana, estrutura


organizacional, funes, responsabilidade, capacidades (em termos de
recursos e conhecimento), cultura da organizao, entre outros fatores (NBR
ISO 31000:2009).

Definio de critrios de risco:


Nesta etapa, devem ser definidos os critrios para avaliar o risco. Convm
que os critrios reflitam os valores, objetivos e recursos da organizao (NBR
ISO 31000:2009).

Identificao de riscos:
Nesta etapa, a finalidade gerar uma lista abrangente de riscos, levantados
na etapa "estabelecimento do contexto", baseada em eventos que possam
dificultar a realizao dos objetivos. Convm que a organizao identifique as
fontes de risco, as reas de impacto, os eventos (incluindo mudanas nas
circunstncias) e suas causas, e as consequncias potenciais. Convm
tambm que a organizao aplique ferramentas e tcnicas de identificao de
riscos que sejam adequadas aos seus objetivos e capacidades e aos riscos
enfrentados (NBR ISO 31000:2009).

Anlise de riscos:
Nesta etapa, deve-se desenvolver a compreenso dos riscos. A anlise de
risco fornece uma abertura para a avaliao de riscos e para as decises
quanto necessidade dos riscos serem tratados, e quanto s estratgias e
mtodos mais adequados de tratamento de riscos. A anlise de riscos
tambm pode fornecer uma abertura para a tomada de decises onde
escolhas precisam ser feitas e onde as opes envolvem diferentes tipos e
nveis de risco. Esta etapa tambm envolve a apreciao das causas e das
fontes de risco, suas consequncias positivas e negativas, e a probabilidade
dessas consequncias ocorrerem (NBR ISO 31000:2009).

177

Avaliao de riscos:
Nesta etapa, com base nos resultados da etapa "anlise de risco", so
realizadas as tomadas de decises para modificar os riscos que necessitem
de tratamentos e so tambm levantados os riscos que tm prioridade para a
implementao do tratamento. A avaliao de riscos compara o nvel de risco
encontrado durante o processo de anlise com os critrios de risco
estabelecidos quando o contexto foi especificado anteriormente (NBR ISO
31000:2009).

Tratamento de riscos:
Nesta etapa, h a seleo de uma ou mais opes para modificar os riscos, e
a implementao dessas opes. Uma vez implementado, o tratamento
fornece novos controles ou modifica os existentes. Selecionar a opo mais
adequada de tratamento de riscos envolve equilibrar, de um lado, os custos e
os esforos de implementao e, de outro, os benefcios decorrentes,
relativos a requisitos legais, regulatrios ou quaisquer outros, tais como os de
responsabilidade social e os de proteo ambiental. Convm que os
tomadores de deciso e outras partes interessadas estejam cientes da
natureza e da extenso do risco residual aps o tratamento do risco.
aconselhvel que o risco residual seja documentado e submetido a
monitoramento, a anlise crtica e, quando apropriado, a tratamento adicional
(NBR ISO 31000:2009).

Monitoramento e Anlise crtica:


Esta etapa deve ocorrer para garantir que os controles de risco sejam
eficazes e eficientes durante o processo de projeto e operao. Sempre que
houver mudanas no contexto externo e interno, incluindo alteraes nos
critrios de risco e no prprio risco, deve-se fazer uma reviso dos
tratamentos dos riscos e suas prioridades (NBR ISO 31000:2009).

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178

4.8 Consideraes Finais

Foi inteno deste captulo ilustrar a preocupao atual com a anlise de risco
de incndio, que crescente nas organizaes, impulsionada fortemente pela lei
Sarbanes Oxley, nos EUA.
A lei Sarbanes Oxley colocou, entre as vrias prioridades de riscos no mundo
corporativo, a segurana, dando-lhe ento uma maior visibilidade no ambiente
corporativo.
O desenvolvimento da anlise de risco no ambiente corporativo gerou vrios
mtodos, tcnicas, modelos e abordagens de avaliao de risco, que refletem na
anlise de risco de incndio.
Neste captulo, foram listados alguns desses vrios mtodos, enfatizando-se
sempre que o mtodo ideal aquele que satisfaz o risco que se quer analisar e o
nvel de segurana que se quer obter, considerando-se os dados disponveis na
situao em questo.
Partindo-se do pressuposto de que no h o modelo ideal, no haveria
necessidade de uma lista exaustiva de mtodos. Cada caso pressupe uma escolha
particular quanto ao mtodo escolhido.
O profissional dever ento buscar, na literatura existente e no seu
conhecimento, o mtodo mais adequado para o cenrio em questo.

todo de Avaliao de Risco

Incndio Hospitalar (MARIH)

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180

5.1 Introduo

Tendo como embasamento o captulo anterior, a inteno deste captulo


apresentar uma proposta de mtodo para identificar, classificar e analisar os
principais riscos de incndios em edifcios hospitalares.
Lembra-se aqui, uma vez mais, que o objetivo deste trabalho desenvolver
um mtodo de anlise de risco qualitativo que propicie um nvel de segurana contra
incndio adequado ao risco esperado em uma edificao hospitalar de grande porte.
Para atingir tal objetivo, sabe-se que uma abordagem de anlise de risco que
utilize um mtodo quantitativo a ideal, pois, assim, os riscos podem ser analisados,
quantificados e traduzidos em valores mensurveis. Para a utilizao de um mtodo
dessa natureza, porm, necessria a utilizao de dados estatsticos de incndios
em hospitais. Tais dados podem ser da prpria instituio, de uma rede de
instituies similares ou simplesmente das ocorrncias de incndio no mbito
regional ou nacional.
Segundo o Fire Protection Handbook (NATIONAL FIRE PROTECTION
ASSOCIATION, 2002, p. 11-16), os dados devem ser de dois tipos: o primeiro, de
relatrios peridicos que resumem os dados de incndios e, o segundo, de relatrios
especiais que respondem a consultas sobre problemas particulares na rea de
segurana contra incndio ou respondem a programas de avaliao ou do suporte
a oramentos na rea, etc.
A anlise de dados tambm deve considerar a inter-relao entre vrios
elementos ou vrias bases de dados. A coleta e a anlise de dados exigem
habilidades especficas e devem ser feitas por pessoas qualificadas.

181
Infelizmente, no Brasil, ainda h um grave problema de falta de dados
estatsticos sobre incndios de toda a natureza, inclusive incndios hospitalares.
No h um rgo responsvel pela coleta e registro de forma padronizada desses
dados no mbito nacional. Muitos dos Corpos de Bombeiros Estaduais apenas
realizam esses registros para seu uso interno. Portanto, no pas no h uma base
nacional de dados disponvel para aplicao em pesquisas.
Assim sendo, frente precariedade de dados de incndio encontrada no
Brasil, decidiu-se, para o desenvolvimento da anlise de risco neste trabalho,
explorar mtodos de avaliao qualitativos que se baseiam em tcnicas de gesto
de risco corporativo. Especificamente, o Mtodo de Mosler foi o escolhido, aps
levantamento e anlise de vrios mtodos, pois ele o que melhor se adapta, com
os devidos ajustes, avaliao de edificaes hospitalares do ponto de vista da
segurana contra incndio.
Com base no Mtodo de Mosler desenvolveu-se um mtodo especfico para
identificar e classificar o risco de incndio na edificao hospitalar. O mtodo
desenvolvido permite avaliar as consequncias da ocorrncia do incndio sob os
pontos de vista da paralisao das atividades hospitalares, da substituio dos bens
atingidos, dos efeitos negativos imagem da instituio, do tempo de interrupo
das atividades, das perdas financeiras e da possibilidade de salvamento dos
ocupantes da edificao hospitalar.
Para uma melhor estruturao do mtodo proposto por este trabalho,
chamado de Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), mtodo
esse que visa, inicialmente, a identificao dos riscos de incndio na edificao
hospitalar de grande porte e, posteriormente, a anlise da possibilidade de
ocorrncia do incndio, decidiu-se trabalhar com as reas definidas na listagem dos
ambientes prprios para Estabelecimentos Assistenciais de Sade, encontrada na
RDC N50 da ANVISA (BRASIL, 2002), que classifica e nomeia todas as atividades
desenvolvidas em hospitais gerais de grande porte.
A partir da listagem dessas reas hospitalares, realizou-se uma avaliao dos
riscos relacionados possibilidade de ocorrncia de um incndio e das

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182

consequncias da ocorrncia desse incndio. Nessa avaliao, proposto um


sistema de atribuio de pontuao ajustado para o tipo de atividade desenvolvida
em cada ambiente listado na RDC N50 da ANVISA.
As expresses matemticas apresentadas no Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) so empricas, ou seja, para se chegar a tais
expresses, foram realizados inmeros testes, sendo elas o resultado de todos
esses experimentos. Acredita-se que o mtodo proposto neste trabalho seja
adequado para ilustrar as possveis perdas e consequncias de um incndio em
uma edificao hospitalar de grande porte.
As expresses matemticas foram cuidadosamente desenvolvidas no tocante
ao peso atribudo a cada um dos critrios e variveis presentes em cada expresso
matemtica. Os valores atribudos aos critrios e s variveis foram adequados nas
expresses matemticas de modo emprico. Sabe-se que no mtodo emprico no
se consegue demonstrar matematicamente as opes de valores escolhidas.
O termo "emprico" utilizado com diversos significados por diferentes autores
na metodologia cientfica. Thephilo (1998) descreve mais de duas formas: em uma
significa "guiado pela experincia prtica e observao e no pela cincia e pela
teoria"

e, em outra, "guiado pela evidncia obtida em pesquisa cientfica e

controlada". Observa-se que, na primeira forma, "emprico" tem a conotao de


conhecimento "popular", adquirido sem a aplicao de um mtodo. Na outra
concepo, contrria a primeira, o termo utilizado para designar uma abordagem
que caracteriza a prpria pesquisa cientfica. Neste trabalho, o termo emprico
utilizado na segunda abordagem, e caracteriza a pesquisa ou estudo baseado na
observao e experimentao com a aplicao de um mtodo.
Segundo Carvalho (2009, p.75), "o projeto empirista, considerado de
modo genrico, consiste em fundar a validade e a objetividade de
qualquer conhecimento sobre o mundo, de qualquer conhecimento
de questo de fato, na experincia, a qual se apresenta como uma
base slida, cuja legitimidade estaria fora de questo. justamente a
'adequao' das teorias experincia que garantiria que
representam, no qualquer mundo possvel, mas o mundo de 'nossa
experincia' em particular".

183

5.2 Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

Como foi dito anteriormente, proposta uma anlise de riscos qualitativa, com
base em tcnicas de gesto de risco corporativo. Com o uso de tal metodologia,
pretende-se identificar os riscos encontrados em uma edificao hospitalar
considerando-se as atividades desenvolvidas nos ambientes listados na RDC N50
da ANVISA.
O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) proposto tem
como base a metodologia do Mtodo de Mosler, unindo a esse ltimo, parmetros
de engenharia de segurana contra incndio que analisam o risco de incio de
incndio, o risco dos ocupantes com a ocorrncia do incndio, e fatores como o
nmero de pavimentos da edificao e as caractersticas fsicas do compartimento
de incndio, entre outros.
Para tanto, os critrios propostos no Mtodo de Mosler para classificao dos
diferentes riscos foram reformulados considerando as questes da segurana contra
incndio. Cada conceito do Mtodo de Mosler foi redefinido tendo como foco a
concretizao da ocorrncia do incndio na edificao e suas consequncias para a
organizao e para os seus ocupantes. Para essa reformulao, foram utilizados os
parmetros encontrados na engenharia de segurana contra incndio.
Em virtude do Mtodo de Mosler no contemplar nenhum critrio de
classificao de risco referente sobrevivncia dos ocupantes, o mtodo aqui
proposto adiciona dois critrios relativos a esse tema. importante salientar que,
dentro da problemtica da segurana contra incndio, a sobrevivncia dos
ocupantes de fundamental importncia.
H, ainda, a criao de mais um critrio de classificao de risco no Mtodo
de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH). Trata-se do critrio relativo
quantidade de material combustvel encontrado nos ambientes analisados. um

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184

critrio relevante, pois a carga de incndio presente nesses ambientes ir influenciar


significativamente no desenvolvimento do incndio.
Por fim, no mtodo proposto neste trabalho, para a aplicao dos critrios de
classificao de risco, deve-se considerar que o ambiente analisado sempre a
rea de ocorrncia do princpio do incndio ou da ocorrncia da fase da inflamao
generalizada (flash over), ou seja, da consolidao do incndio.

5.2.1 Critrios de Avaliao de Risco

Como j visto, o Mtodo de Mosler possui seis critrios para classificar os


riscos. Tais critrios possuem uma escala de graduao associada a uma pontuao
de 1 a 5.
Os critrios propostos no Mtodo de Mosler so:
1) Critrio funo projeta as consequncias negativas ou os danos que podem
alterar a atividade principal da empresa ou organizao;
2) Critrio substituio avalia qual o impacto da concretizao da ameaa
sobre os bens, ou seja, o quanto os bens atingidos so substituveis ou no;
3) Critrio profundidade mede a perturbao e os efeitos psicolgicos
possveis nos ocupantes, no local e/ou na imagem da empresa ou
organizao, uma vez materializado o risco;
4) Critrio extenso mede o alcance e a extenso que o dano fsico pode
causar empresa ou organizao;
5) Critrio probabilidade mede a possibilidade do dano ou risco vir a
acontecer, tendo em vista as caractersticas conjunturais e fsicas da empresa
ou organizao;

185
6) Critrio vulnerabilidade mede quais sero as perdas causadas pela
concretizao do risco no mbito financeiro.
J para o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) propese a composio com dez critrios relativos possibilidade de ocorrncia de um
incndio e suas consequncias. Assim, o mtodo aqui proposto adiciona ao Mtodo
de Mosler, "quatro" critrios a fim de abarcar toda a problemtica acerca da
segurana contra incndio em edifcios hospitalares de grande porte.
O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) adota, a
princpio, os seis critrios do Mtodo de Mosler (funo, substituio, profundidade,
extenso, probabilidade e vulnerabilidade). No entanto, o critrio probabilidade
desdobrado em dois outros critrios: critrio probabilidade intrnseca (Pi) e o critrio
probabilidade externa (Px). Tal desdobramento feito em funo de haver a
probabilidade de ocorrncia de um incndio no interior das reas da edificao
hospitalar - "probabilidade intrnseca (Pi)" - e de haver a probabilidade de ocorrncia
de um incndio nos lotes vizinhos edificao hospitalar e que venha a prejudic-la
- "probabilidade externa (Px)". Tm-se assim sete critrios, ao invs de seis.
Somados a estes sete critrios - funo (Fn), substituio (Sb), profundidade
(Pf), extenso (Ex), probabilidade intrnseca (Pi), probabilidade externa (Px), e
vulnerabilidade (Vu) - tem-se a proposio de mais trs critrios, que so o critrio
"sobrevivncia local (Sv)", o critrio "sobrevivncia externa (Sx)" e o critrio "carga
de incndio (Ci)".
O critrio "sobrevivncia local (Sv)" e o critrio "sobrevivncia externa (Sx)"
so, respectivamente, relativos sobrevivncia dos ocupantes da edificao
hospitalar diretamente relacionados com a ocorrncia do incndio e sobrevivncia
dos ocupantes das reas adjacentes ao local do princpio de incndio.
O critrio "carga de incndio (Ci)" est relacionado quantidade de material
combustvel encontrado na rea de ocorrncia do princpio de incndio.

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186

Portanto, o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) utiliza


dez critrios. So eles:
1) Critrio funo (Fn) - projeta as consequncias de um incndio que
interferem na atividade principal da organizao, ou seja, na normalidade
das rotinas desenvolvidas no local;
2) Critrio substituio (Sb) - avalia qual o impacto do incndio sobre os bens
materiais, ou seja, com que nvel de dificuldade o contedo atingido pode
ser substitudo;
3) Critrio profundidade (Pf) - avalia a perturbao sensitiva dos ocupantes,
uma vez materializado o risco, no local do risco e o impacto que o incndio
pode causar imagem da organizao;
4) Critrio extenso (Ex) - avalia o alcance e a extenso que o dano pode vir a
causar ao local analisado e suas reas interdependentes, em razo do
tempo de paralisao da atividade principal da rea analisada;
5) Critrio carga de incndio (Ci) - avalia a quantidade de material combustvel
encontrada na rea analisada;
6) Critrio vulnerabilidade (Vu) - avalia as perdas causadas pela consolidao
do incndio no mbito financeiro, considerando perdas de equipamentos,
insumos e o custo da paralisao das atividades desenvolvidas na rea
analisada;
7) Critrio sobrevivncia local (Sv) - avalia a possibilidade dos ocupantes da
rea analisada abandonarem o local sem grandes prejuzos sua
integridade fsica;
8) Critrio sobrevivncia externa (Sx) - avalia a facilidade dos ocupantes das
demais reas da edificao hospitalar, que no a rea propriamente

187
analisada, abandonar a edificao sem grandes prejuzos sua integridade
fsica;
9) Critrio probabilidade intrnseca (Pi) - avalia a possibilidade do incndio vir a
acontecer, tendo em vista as caractersticas fsicas e conjunturais da rea
analisada da edificao hospitalar;
10) Critrio probabilidade externa (Px) - avalia o risco de incndio de origem
externa, tendo em vista as caractersticas fsicas e conjunturais do entorno
do hospital.
Assim, com a utilizao dos dez critrios do Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH), procura-se identificar e analisar o risco de incndio nas
edificaes hospitalares considerando fatores como a probabilidade do incio do
incndio, o risco dos ocupantes com a ocorrncia do incndio, as caractersticas
fsicas do compartimento de incndio, entre outros.
As reas encontradas nos edifcios hospitalares, definidas pela RDC N50 da
ANVISA, so avaliadas em funo desses dez critrios de classificao de risco.
Para melhor entendimento das atividades realizadas nos ambientes listados pela
RDC N50 vide o Anexo B - Glossrio Mdico.
Para cada rea hospitalar so atribudos em cada um desses critrios valores
que variam dentro da pontuao de 1 a 5.
importante esclarecer que o mtodo aqui proposto um mtodo subjetivo,
que depende do conhecimento e experincia do avaliador. Em virtude disso, o
Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) melhor aplicado
quando os profissionais envolvidos no projeto detm um bom conhecimento acerca
das questes de segurana contra incndio.

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5.2.2 Distino entre os Conceitos do Mtodo de Mosler e os Conceitos do


Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

O objetivo final do Mtodo de Mosler determinar o ndice denominado


"Evoluo de Risco" (ER), que avalia a possibilidade e as consequncias da
concretizao do risco na organizao segundo os seis critrios propostos no
mtodo.
Genericamente, o ndice de Evoluo de Risco calculado em funo de dois
outros valores, a saber: a varivel Magnitude (M) e a varivel Perdas Esperadas
(Pe). Portanto:
ER = f (M, Pe),
O ndice Evoluo de Risco obtido atravs da frmula:
ER = M . Pe
Onde:
Magnitude: a mensurao das perdas que a concretizao dos riscos pode
causar na organizao.
Perdas Esperadas: a combinao da probabilidade de concretizao dos
riscos com as perdas financeiras esperadas em tal situao.
J, no Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), o objetivo
final determinar o ndice denominado "Evoluo de Risco de Incndio" - (ERI) para cada ambiente listado na RDC N50 da ANVISA. Tal ndice avalia as
consequncias dos principais aspectos que podem ocorrer em um incndio no
tocante s perdas de vida, s perdas financeiras, s perdas de bens e paralisao
das atividades.

189
O ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) calculado em funo dos
seguintes valores, a saber: Magnitude (Mg), Perdas Esperadas (Pe), probabilidade
intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Px).
Portanto, proposto o clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI)
atravs da funo ERI = f (Mg, Pe, Pi, Px)
Onde:
Magnitude (Mg): a varivel que representa a mensurao das perdas que a
concretizao do incndio pode causar na organizao no tocante paralisao das
atividades do hospital.
Perdas Esperadas (Pe): a varivel que representa a mensurao da
combinao das perdas financeiras com as perdas humanas que podem ocorrer em
um incndio.
Probabilidade intrnseca (Pi): o critrio que avalia a possibilidade do incndio
vir a acontecer, tendo em vista as caractersticas fsicas e conjunturais da rea
analisada da edificao hospitalar.
Probabilidade externa (Px): o critrio que avalia o risco de incndio de
origem externa, tendo em vista as caractersticas fsicas e conjunturais do entorno
do hospital.
No MARIH, a varivel Magnitude identificada como "Mg" e a varivel Perdas
Esperadas identificada como "Pe".
Os prximos itens deste captulo so dedicados apresentao dos critrios
especficos do mtodo proposto.

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5.2.3 Clculo da varivel Magnitude (Mg) no Mtodo de Avaliao de Risco


Incndio Hospitalar (MARIH)

Segundo o Mtodo de Mosler, aps a atribuio das pontuaes para os seis


critrios

(funo,

substituio,

profundidade,

extenso,

probabilidade

vulnerabilidade), calculada, ento, a varivel Magnitude.


No Mtodo de Mosler, a varivel Magnitude (M) calculada em funo de
quatro critrios (funo, substituio, profundidade e extenso) nas seguintes
expresses:
M = I +D, sendo I = importncia do sucesso e D = danos causados

Importncia do sucesso (I) um valor calculado pela frmula:


I = F . S, sendo F = funo e S = substituio

Danos causados (D) um valor calculado pela frmula:


D = P . E, sendo P = profundidade e E = extenso
No Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), para o

clculo da varivel Magnitude (Mg), primeiramente, prope-se atribuir a pontuao a


5 critrios. So eles: funo (Fn), substituio (Sb), profundidade (Pf), extenso (Ex)
e carga de incndio (Ci).
Prope-se, ento, calcular a varivel Magnitude (Mg) atravs da funo Mg =
f(In, Dc), cuja frmula :
Mg = In + Dc,
Onde: In = intensidade e Dc = danos causados

191
Intensidade (In), nessa frmula, um valor semelhante ao valor importncia
do sucesso no Mtodo de Mosler. Porm, para seu clculo h, alm dos critrios
funo (Fn) e substituio (Sb), o critrio profundidade (Pf). Portanto, o valor
intensidade (In) a combinao do critrio funo (Fn) - avalia a funo da rea do
princpio de incndio -, com o critrio substituio (Sb) - avalia o impacto do incndio
nos bens materiais - e com o critrio profundidade (Pf) - avalia os efeitos negativos
do incndio imagem do hospital.
O valor intensidade (In) pode ser definido como a consequncia que um
incndio pode vir a ter no funcionamento e na imagem da organizao. Deve-se
considerar que o critrio funo (Fn) tem uma relevncia maior do que o critrio
substituio (Sb) e maior do que o critrio profundidade (Pf), pois no critrio funo
(Fn) avaliada a paralisao da rea em relao a sua funo dentro da edificao
hospitalar. Os critrios substituio (Sb) e profundidade (Pf) avaliam, de certo modo,
consequncias menores dentro do funcionamento do hospital.
Enquanto no Mtodo de Mosler, o valor importncia do sucesso (I) o
resultado da multiplicao dos critrios funo e substituio, no mtodo MARIH o
valor intensidade (In) o resultado da multiplicao do critrio funo (Fn) pela
soma dos critrios substituio (Sb) e profundidade (Pf).
Intensidade (In) calculado, ento, pela funo In = f(Fn, Sb, Pf), cuja frmula
proposta :

In = 2Fn . (Sb + 0,5Pf)


Onde: Fn = funo, Sb = substituio e Pf = profundidade
O critrio funo (Fn) foi multiplicado pelo fator 2, pois avalia os danos que
interferem no desenvolvimento das atividades hospitalares, sendo o critrio de maior
importncia no clculo do valor intensidade (In), se comparado aos danos
decorrentes da substituio dos bens hospitalares e aos danos causados imagem
do hospital. Ao se comparar o critrio substituio (Sb) com o critrio profundidade

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(Pf), percebe-se que o critrio substituio (Sb) tem um peso maior do que o critrio
profundidade (Pf), pois trata do tempo da substituio dos bens. Portanto, o critrio
profundidade (Pf) multiplicado pelo fator 0,5 reduzindo seu valor a metade.
O Valor Danos Causados, no Mtodo de Mosler, mede a extenso que o
dano pode causar organizao, no sentido fsico, e imagem da organizao. O
valor Danos Causados dado pela multiplicao dos critrios profundidade e
extenso.
No Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), o valor danos
causados (Dc) avalia a extenso que o incndio pode causar edificao, mas
restringe-se apenas aos danos fsicos. Considera-se, para o clculo desse valor, o
critrio extenso (Ex) - avalia o alcance e a extenso do incndio - e o critrio carga
de incndio (Ci) - avalia a quantidade de material combustvel do local analisado.
O valor danos causados (Dc) calculado pela funo Dc = f(Ex, Ci), cuja
frmula :
Dc = Ex . Ci
Onde: Ex = extenso e Ci = carga de incndio

5.2.3.1 Critrios Estveis e No Estveis


No Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), prope-se a
diviso dos critrios entre estveis e no estveis.
Os critrios estveis so aqueles que possuem pouca ou nenhuma variao
na pontuao de uma edificao hospitalar de grande porte para outra similar.
J os critrios no estveis apresentam pontuaes que se alteram de uma
edificao hospitalar de grande porte para outra, uma vez que so fortemente
influenciadas por caractersticas particulares de cada edificao.

193
Assim sendo, no MARIH, os 5 critrios funo (Fn), substituio (Sb),
profundidade (Pf), extenso (Ex) e carga de incndio (Ci) podem ser vistos como
critrios estveis. Eles possuem pouca ou nenhuma variao de uma edificao
hospitalar de grande porte para outra similar, uma vez que avaliam a funo da rea
do princpio de incndio (Fn), o impacto do incndio sobre os bens materiais (Sb), a
perturbao psicolgica e o impacto na imagem do hospital em funo da rea do
princpio de incndio (Pf), o alcance e a extenso do incndio na rea atingida (Ex),
e a quantidade de material combustvel (Ci) do local do incndio.
Tendo como base a pontuao dada em tais critrios para todas as reas
detalhadas na RDC N50 - vide Anexo C - Valor da Varivel Magnitude (Mg) para os
Ambientes da RDC N50 da ANVISA -, e sabendo-se que a varivel Magnitude (Mg)
calculada em funo desses critrios, pode-se, ento, dizer que a varivel
Magnitude (Mg) tambm estvel para as edificaes hospitalares de grande porte.
Sabe-se que a varivel Magnitude (Mg), definida anteriormente, representa a
mensurao das perdas que a concretizao do incndio pode causar na
organizao no tocante paralisao das atividades do hospital.
As reas que possurem a varivel Magnitude (Mg) maior tendem a ter o
ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) maior.
O Mtodo de Mosler no apresenta uma tabela para classificar a varivel
Magnitude. No entanto, para o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIAH), verificou-se a necessidade de definir faixas da varivel Magnitude (Mg)
para estabelecer diferentes classes de risco, conforme apresentado na Tabela 5.1.

Tabela 5.1 - Classificao das classes de risco da varivel Magnitude (Mg) - MARIAH

Varivel Magnitude (Mg)


de 4 15
de 16 30
de 31 50
de 51 70
de 71 100

Classes de Risco
Risco muito baixo
Risco baixo
Risco significativo
Risco alto
Risco muito alto

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5.2.4 Clculo da varivel Perdas Esperadas (Pe) no Mtodo de Avaliao de


Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

No Mtodo de Mosler, aps o clculo da varivel Magnitude, calculada a


varivel Perdas Esperadas em virtude das pontuaes atribudas aos critrios
probabilidade e vulnerabilidade e, definida pela combinao da probabilidade
de concretizao dos riscos com as perdas financeiras esperadas em tal situao.
O valor da varivel Perdas Esperadas obtido atravs da frmula:
Pe = Pb . V
Onde: Pb = probabilidade e V = vulnerabilidade
No Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), aps calcular
o valor da varivel Magnitude (Mg), proposto tambm o clculo da varivel Perdas
Esperadas (Pe) que o produto das perdas financeiras com as perdas humanas no
incndio. A varivel Perdas Esperadas (Pe) est diretamente relacionada com as
duas grandes perdas que podem ocorrer com a concretizao do incndio: as
perdas humanas e as perdas financeiras.
Para o clculo da varivel Perdas Esperadas (Pe), necessria a atribuio
da pontuao aos critrios vulnerabilidade (Vu), sobrevivncia local (Sv) e
sobrevivncia externa (Sx).
Na proposio do clculo da varivel Perdas Esperadas (Pe) no Mtodo de
Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), o conceito de perdas financeiras critrio vulnerabilidade (Vu) - e o conceito de perdas humanas - critrio de
sobrevivncia local (Sv) e sobrevivncia externa (Sx) - possuem pesos iguais.
Neste trabalho, adotou-se o pressuposto de que a segurana contra incndio
desenvolvida com o objetivo maior de proteger os ocupantes. Entretanto, de

195
igual importncia a proteo dos bens materiais para que os prejuzos financeiros
sejam os menores possveis. Tal medida de proteo dos bens materiais e, por
conseguinte,

menores

prejuzos

financeiros,

garante

continuidade

do

funcionamento da edificao hospitalar e a dos servios hospitalares e, assim, a do


tratamento dos pacientes (especificamente aqueles que no podem ser retirados do
edifcio). A edificao hospitalar que tem, em decorrncia de um incndio, perdas
financeiras muito grandes, dificilmente consegue manter as atividades de prestao
de atendimento imediato de assistncia sade e a prestao de atendimento de
apoio ao diagnstico e terapia, que so suas funes principais.
Em outras palavras, a ausncia de hospital e da aparelhagem mdica pode
resultar na morte de indivduos. Desse ponto de vista, salvar o edifcio, com menor
prejuzo financeiro possvel salvar vidas. Por isso, pesos iguais foram atribudos s
perdas humanas e s perdas financeiras.
Para fins de clculo, atribui-se peso 5 ao valor das perdas financeiras e peso
5 ao valor das perdas humanas. As perdas financeiras correspondem ao critrio
vulnerabilidade

(Vu).

As

perdas humanas

correspondem a

dois

critrios:

sobrevivncia local (Sv) e sobrevivncia externa (Sx). A sobrevivncia local (Sv)


versa sobre os ocupantes relacionados diretamente com o princpio de incndio. A
sobrevivncia externa (Sx) versa sobre os ocupantes do edifcio que no estejam
relacionados com o princpio do incndio. Para o clculo da varivel Perdas
Esperadas (Pe), o critrio sobrevivncia externa (Sx) recebe peso 3, enquanto
sobrevivncia local (Sv) recebe peso 2. Sobrevivncia local (Sl) recebe um peso
menor porque, para este trabalho, admite-se mais facilmente a perda de ocupantes
diretamente envolvidos no princpio do incndio do que de ocupantes das demais
reas.
Prope-se, ento, calcular a varivel Perdas Esperadas (Pe) atravs da
funo Pe = f (Vu, Sv, Sx), cuja frmula :
Pe = 2 . (5Vu + 2Sv + 3Sx)

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Onde: Vu = vulnerabilidade, Sl = sobrevivncia local e Sx = sobrevivncia


externa
A soma dos pesos dos critrios sobrevivncia local (Sv) e sobrevivncia
externa (Sx), que so respectivamente 2 e 3, igual ao peso do critrio
vulnerabilidade (Vu) que 5.
O valor da soma dos trs critrios - vulnerabilidade (Vu), sobrevivncia local
(Sv) e sobrevivncia externa (Sx) - , ainda, multiplicado pelo fator 2, para se ter
uma escala de resultados da varivel Perdas Esperadas (Pe) variando de 20 a 100.
Tal multiplicao feita com o intuito de facilitar o clculo da varivel Perdas
Esperadas (Pe). Dessa forma, a escala de resultados passa a ser compatvel com a
escala de resultados da varivel Magnitude (Mg) encontrada na Tabela 5.1.
Os 3 critrios usados no clculo da varivel Perdas Esperadas
Vulnerabilidade (Vu), Sobrevivncia Local (Sv) e Sobrevivncia Externa (Sx)
podem ser vistos como critrios no estveis, pois apresentam pontuaes
alterveis de uma edificao hospitalar de grande porte para outra similar.
Pode-se dizer, ento, que a varivel Perdas Esperadas (Pe) apresenta um
valor no estvel para as edificaes hospitalares de grande porte, ao se comparar
uma edificao a outra similar, pois para o seu clculo necessrio levar em
considerao as caractersticas fsicas especficas da edificao em questo.

5.2.5 Clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) no Mtodo de


Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

Aps o clculo da varivel Magnitude e da varivel Perdas Esperadas no


Mtodo de Mosler, calculado o ndice Evoluo de Risco, que obtido em funo
dos valores da varivel Magnitude e Perdas Esperadas pela expresso:
ER = M . Pe

197

Sendo M = Magnitude e Pe = Perdas Esperadas


O Mtodo de Mosler determina, ento, que o ndice Evoluo de Risco (ER)
obtido seja classificado conforme a Tabela 5.2:
Tabela 5.2 Classificao do ndice Evoluo de Risco segundo a classe de risco Mtodo Mosler

ndice ER
de 2 a 250
de 251 a 500
de 501 a 750
de 751 1000
de 1.001 - 1.250

Classe de Risco
Risco Reduzido
Risco Importante
Risco Elevado
Risco Crtico
Risco Desastroso

O ndice Evoluo de Risco (ER) no Mtodo de Mosler avalia a possibilidade e


as consequncias da concretizao do risco na organizao.
J no Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), o ndice
Evoluo de Risco de Incndio (ERI) avalia as consequncias da concretizao do
incndio na edificao hospitalar. Portanto, os critrios probabilidade intrnseca (Pi)
e probabilidade externa (Px) so combinados diretamente com as variveis
Magnitude (Mg) e Perdas Esperadas (Pe). A probabilidade de ocorrncia de incndio
tem influncia direta no resultado do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI),
juntamente com as consequncias da concretizao do incndio para a edificao
hospitalar.
Todavia, os critrios de probabilidade possuem pesos diferentes, uma vez que
um incndio no interior da edificao hospitalar - critrio probabilidade intrnseca (Pi)
- pode vir a ter consequncias mais graves do que um incndio que se inicie nas
adjacncias da edificao hospitalar - critrio probabilidade externa (Px). Portanto, o
critrio de probabilidade intrnseca (Pi) possui um peso maior que o critrio
probabilidade externa (Px).
Assim, no mtodo proposto neste trabalho, para o clculo do ndice Evoluo
de Risco de Incndio (ERI), tem-se a multiplicao da varivel Magnitude (Mg) pela

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varivel Perdas Esperadas (Pe) que, por sua vez, multiplicado pela mdia
ponderada entre o critrio probabilidade intrnseca (Pi) e o critrio probabilidade
externa (Px).
Atribui-se ao critrio probabilidade intrnseca (Pi) um peso maior, e portanto,
para fins de clculo, ele multiplicado por 3, j o critrio probabilidade externa (Pe),
que possui peso menor, multiplicado por 2. A soma desses dois valores ainda
dividida pelo fator 5, o que caracteriza uma mdia ponderada entre os critrios de
probabilidade externa e probabilidade intrnseca.
O resultado encontrado nessa multiplicao , ento, dividido pelo fator 50
para que o valor do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) seja classificado na
escala de risco em uma faixa que varia de 2 a 1000.
A diviso dessa multiplicao pelo fator 50 foi, de fato, um ajuste de escala j
que o valor encontrado sem esta diviso seria de difcil visualizao.
Aps o clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI), tal ndice
classificado em uma classe de risco. Para a criao da tabela de classe de risco
para o ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI), foram adotadas as mesmas
definies de risco utilizadas no Mtodo de Mosler, que so: risco reduzido, risco
importante, risco elevado, risco crtico e risco desastroso. Porm, a diviso dos
valores em patamares em cada de classe de risco diferente.
O Mtodo de Mosler trabalha com escala de risco nos valores de 2 a 1250
divididos em 5 faixas com intervalos iguais. O Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) utiliza a escala de risco nos valores de 2 a 1000,
divididos tambm em 5 partes, porm em faixas variveis. O risco reduzido
compreende a faixa de valor de 2 a 50, o risco importante estabelece a faixa de 51 a
150, j o risco elevado fica entre 151 a 400, o risco crtico estabelece os valores de
401 a 700 e, finalmente, o risco desastroso fica entre 701 a 1000. Essa variao
mostrou-se ser a mais adequada na classificao do ndice Evoluo de Risco de
Incndio (ERI), pois aumenta a margem de segurana na edificao uma vez que os
patamares de risco crtico e risco desastroso so ampliados.

199
Para determinar a calibrao das faixas das classes de risco do ndice
Evoluo de Risco de Incndio (ERI), primeiramente atribui-se a pontuao 1 a
todos os dez critrios chegando-se ao valor do ERI. Realizou-se, ento, esse
processo novamente, atribuindo-se a pontuao 2 a todos os dez critrios
chegando-se ao valor ERI. Tal processo foi repetido com as pontuaes 3, 4 e 5. Os
valores de ERI encontrados para as pontuaes 1, 2, 3, 4 e 5 dada aos dez critrios
foram 2, 26, 78, 410, 1000 respectivamente. De posse desses resultados, percebeuse que as faixas deveriam ser calibradas para que houvesse coerncia na
classificao do ERI com o valor obtido pela frmula.
Foi proposta, inicialmente, uma diviso de valores que diminua o patamar de
risco reduzido e o patamar de risco importante, e ampliava o patamar de risco crtico
e o patamar de risco desastroso. A seguir, aplicou-se a frmula de ERI em um
projeto de edificao hospitalar de grande porte edificado no municpio de So
Paulo, em todos os seus ambientes. De posse de todos os resultados de ERI, aps
realizada uma anlise dos resultados, foi corrigida a calibrao para a apresentao
neste trabalho. Tal calibrao se mostrou a mais adequada para ilustrar as perdas
que podem ocorrer em funo do aumento do ndice ERI.
Um projeto de edifcio hospitalar existente foi cedido por um escritrio de
Engenharia que participou do desenvolvimento do projeto de segurana contra
incndio de tal edifcio. A atribuio das pontuaes dos critrios propostos pelo
mtodo MARIH e o clculo do ndice ERI nesse projeto serviu no apenas para
calibrao das faixas das classes de risco do ndice ERI, mas tambm para
experimentar e validar o mtodo em si. Os resultados obtidos validaram o mtodo
que se apresenta neste trabalho, e tambm, as tabelas apresentadas no Anexo C Valor da Varivel Magnitude (Mg) para os Ambientes da RDC N50 da ANVISA -,
onde se propem valores para os critrios funo (Fn), substituio (Sb),
profundidade (Pf), extenso (Ex), carga de incndio (Ci) e para a varivel Magnitude
(Mg). Como j foi dito anteriormente, esses so valores estveis e podem ser
utilizados como base para projetos de outras edificaes hospitalares de grande
porte similares.

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200

No Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), de posse das


duas variveis, Magnitude (Mg) e Perdas Esperadas (Pe), juntamente com os
critrios probabilidade intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Px), calcula-se o
ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI).
Portanto, proposto o clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI)
atravs da funo ERI = f (Mg, Pe, Pi, Px) pela seguinte equao:

3Pi + 2Px

Mg. Pe .
5

ERI =
50

Onde: Mg = Magnitude, Pe = Perdas Esperadas, Pi = probabilidade intrnseca


e Px = probabilidade externa
Os resultados encontrados para o ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI)
que no forem nmeros inteiros devem automaticamente ser arredondados para o
prximo nmero inteiro, imediatamente superior.
De posse do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI), prope-se classificlo em classes de risco apresentadas na Tabela 5.3.

201

Tabela 5.3 Classificao do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) segundo a classe de risco
ndice - ERI
Classe de
Definio
Risco
A possibilidade de ocorrncia de um incndio no ambiente
considerado muito baixa. E, no caso de ocorrer um incndio
nessa rea, tal evento ocasiona muito pouco transtorno ao
de 2 a 50
Reduzido
hospital no que se refere paralisao de atividades, e prejuzos
financeiros, entre outras ocorrncias. No h danos fsicos aos
ocupantes da edificao.
A possibilidade de ocorrncia de um incndio no ambiente
considerado baixa. E, no caso de ocorrer um incndio nessa
rea, tal evento ocasiona pouco transtorno s atividades do
hospital. As reas atingidas podem transferir suas atividades para
de 51 a 150
Importante
outros locais, com poucas perturbaes no funcionamento do
hospital. Os prejuzos financeiros so restritos s reas atingidas
sem perdas de equipamentos eletro-mdicos ou equipamentos de
infra-estrutura. Tambm no h danos fsicos aos ocupantes da
edificao.
Um incndio no ambiente considerado pode provocar a
paralisao de alguns setores do hospital. A remoo de
pacientes crticos ser feita no mesmo pavimento, para reas
de 151 a 400
Elevado
adjacentes ao seu local de tratamento. H possibilidade remota
de perda de vidas humanas. Os prejuzos financeiros podem ser
altos.
Um incndio no ambiente considerado pode provocar a
paralisao de parte do hospital. H a necessidade dos
ocupantes deixarem o hospital, assim como dos pacientes
de 401 a 700
Crtico
deixarem seu local de tratamento. H a possibilidade de perda de
vidas humanas, e podem ocorrer grandes prejuzos financeiros.
No nvel crtico, o incndio no se alastra a propriedades
vizinhas.
Um incndio no ambiente considerado pode provocar a
de 701 a
paralisao das atividades do hospital, perda de vidas humanas,
Desastroso
1000
grandes prejuzos financeiros, possibilidade do fogo se alastrar
para propriedades adjacentes, entre outras catstrofes.

Retomando-se as questes dos critrios estveis e no estveis, os critrios


probabilidade intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Pe), usados para o clculo do
ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI), podem ser vistos como critrios que
apresentam pontuaes diferentes de uma edificao hospitalar de grande porte
para outra similar. So, portanto, critrios no estveis.
Pode-se dizer que o ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) a
mensurao dos principais aspectos que podem ocorrer em um incndio no tocante
s perdas de vida, s perdas financeiras, s perdas de bens e paralisao das
atividades.

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202

O ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) indica o grau de destruio do


incndio na edificao hospitalar. Portanto, as reas que obtiverem um ndice maior
devero receber tratamento prioritrio, pois se considera que em tais reas o risco
de ocorrncia de um incndio seja maior e/ou suas consequncias para a
organizao sejam mais desastrosas.
Resumidamente apresenta-se a estrutura do Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) na Tabela 5.4:
Tabela 5.4- Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)
Critrios
Funo (Fn)
Substituio (Sb)
Profundidade (Pf)
Extenso (Ex)
Carga de incndio (Ci)

Valores

Variveis

In - Intensidade
f (Fn, Sb, Pf)
In = 2Fn.(Sb + 0,5Pf)

Mg - Magnitude

Dc - Danos causados

Mg = In + Dc

f (In, Dc)

ERI - Evoluo de Risco


Incndio

f (Ex, Ci)
Dc = Ex . Ci

Pe - Perdas
esperadas

Vulnerabilidade (Vu)
Sobrevivncia local (Svl)
Sobrevivncia externa (Sx)

ndice - ERI

f (Vu, Sv, Sx)

f (Mg, Pe, Pi, Px)

3Pi + 2Px

Mg.Pe .
5

ERI =
50

Pe = 2. (5Vu + 2Sv +
3Sx)

Probabilidade intrnseca (Pi)


Probabilidade externa (Px)

5.2.6 Critrios do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

Os dez critrios do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar


(MARIH) propostos so detalhados a seguir:

203

A. Critrio funo (Fn)


Este critrio projeta as consequncias de um incndio que interferem na
atividade principal da organizao, ou seja, na normalidade das rotinas
desenvolvidas no local. No caso de um hospital, as atividades principais so a
prestao de atendimento imediato de assistncia sade, a prestao de
atendimento de apoio ao diagnstico e terapia, entre outras. Um incndio
pode ocasionar inmeros prejuzos na rotina e funcionamento de um hospital.
Este critrio deve ser avaliado em relao rea analisada e sua importncia
dentro do funcionamento do hospital. As definies das pontuaes se
encontram na Tabela 5.5.
Tabela 5.5 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio funo (Fn)
Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Fn)


atribuda aos ambientes onde um incndio pode comprometer
muito levemente a funo do local. Tais ambientes so
encontrados com frequncia nas reas de apoio da edificao
Muito Leve

hospitalar, e podem ter como funo o atendimento, auxlio e/ou


conforto dos pacientes, familiares e funcionrios, tais como:
sanitrios,

vestirios,

recepes,

salas

de

esperas,

salas

administrativas, rea para registro de pacientes, sala de


utilidades, capela, entre outras reas.
atribuda aos ambientes onde um incndio pode comprometer
levemente a funo do local. As atividades desenvolvidas nesses
Leve

locais podem ser facilmente transferidas para outras reas sem


grandes transtornos s atividades assistenciais de sade.
Exemplos: consultrios indiferenciados, salas para exames
indiferenciados, salas de triagem mdica, entre outras reas.
atribuda aos ambientes onde um incndio pode comprometer
medianamente a funo do local. As atividades desenvolvidas
nesses locais podem ser transferidas para outras reas com

Mdio

algum transtorno s atividades assistenciais de sade. Exemplos:


quartos de pacientes, posto de enfermagem, salas para exames
diferenciados (otorrino, oftalmo, etc.), entre outras reas.
Continua

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204

Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Fn)


atribuda aos ambientes onde um incndio pode comprometer
gravemente a funo do local. As atividades desenvolvidas
nesses locais podem ser transferidas para outras reas, mas com
Grave

grandes transtornos s atividades assistenciais de sade.


Exemplos: quartos de unidade de tratamento semi-intensivo ou
intensivo, salas de exames de imagem, laboratrios, entre outras
reas.
atribuda aos ambientes onde um incndio pode comprometer
definitivamente as funes do local. As atividades desenvolvidas
nesses locais nem sempre podem ser transferidas para outras

Muito Grave

reas e, caso haja possibilidade de transferncia das atividades, a


mesma feita com elevado transtorno s atividades assistenciais
de sade. Exemplos: salas do centro cirrgico, central eltrica,
central de ar-condicionado, farmcia, cozinha, entre outras reas.
Concluso

Portanto, incluem-se em 4 ou 5 quaisquer reas ou ambientes relacionados


infra-estrutura de servios para habitabilidade da edificao, tais como: central de arcondicionado, central eltrica, reas de distribuio de medicamentos, reas de
transporte vertical de pacientes, reas de transporte vertical de alimentos, entre
outras reas.
B. Critrio substituio (Sb)
Este critrio avalia qual o impacto da consolidao do incndio sobre os bens
materiais, ou seja, com que dificuldade o contedo atingido pode ser
substitudo. No caso de uma edificao hospitalar, deve-se avaliar como os
equipamentos hospitalares em geral, os equipamentos eletromdicos e os
insumos hospitalares, da rea analisada, podem ser substitudos.
Deve-se lembrar que o fenmeno do incndio dividido em trs grandes
fases de evoluo: fase inicial (primeira fase), fase da inflamao
generalizada (segunda fase) e fase de extino (terceira fase).

205

Na fase inicial, o incndio est restrito a um foco, representado pelo primeiro


material ingnizado e pelos possveis materiais combustveis em suas
adjacncias. Nessa fase, a temperatura do ambiente sofre uma elevao
gradual onde o fogo no necessariamente manifesta-se com chamas, devido
a uma combusto incompleta caracterizada pelo baixo consumo de oxignio
(smouldering). (VENEZIA, 2004, p.12)
O desenvolvimento da primeira fase favorecido pela presena de grandes
superfcies de materiais combustveis, tais como paredes, divisrias, forros,
especialmente quando contnuas. O desenvolvimento da primeira fase
tambm se d pela quantidade, volume e espaamento dos materiais
combustveis do local, pelo tamanho e situao das fontes de combusto,
pela rea e posio das janelas, pela velocidade e direo do vento; ou seja,
em nveis gerais, pela formas e dimenses do local.
Outro fator relevante a posio do fogo inicial com relao janela mais
prxima. Se essa janela estiver fechada, a evoluo do fogo condicionada
ruptura do primeiro vidro e sucessivamente a dos demais. As temperaturas de
ruptura do vidro variam de 70C a 200C, podendo-se considerar como mais
provvel 100C. (VENEZIA, 2004, p.13)
A seguir, tem-se a fase de inflamao generalizada do local (flash over),
caracterizada pelo envolvimento de grande parte do material combustvel
existente no ambiente. A temperatura sofre elevao acentuada devido
grande entrada de ar (oxignio) promovida pelo rompimento das aberturas
que favorece a combusto, no sendo possvel a sobrevivncia no recinto.
No que tange fase de extino, tem-se grande parte do material combustvel
existente no ambiente j consumido, e a consequente diminuio da
temperatura. importante tambm atentar que muitas vezes o oxignio
presente dentro de uma edificao (considerando-se as aberturas externas
fechadas) no suficiente para a combusto completa.

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206

Esse critrio refere-se aos ambientes que tm as trs grandes fases de


evoluo do incndio concludas. A pontuao deve ser atribuda de acordo
com a facilidade que os bens materiais da rea analisada podem ser
substitudos para manter a funcionalidade do ambiente em anlise. As
definies das pontuaes se encontram na Tabela 5.6.
Tabela 5.6 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio substituio (Sb)
Graduao de Avaliao
do Incndio segundo o

Pontuao

Definio

Critrio (Sb)
atribuda aos ambientes que podem ter o contedo atingido por
um incndio substitudo fcil e imediatamente. Pressupe-se que o
Muito Facilmente

contedo atingido seja mantido em reas de estoque na


organizao e/ou possa ser prontamente reposto. Exemplos:
sanitrios,

vestirios,

salas

de

observao,

consultrios

indiferenciados, entre outras reas.


atribuda aos ambientes que podem ter o contedo, atingido por
um incndio substitudo facilmente. Pressupe-se que para que o
contedo atingido seja substitudo, basta que o hospital faa uma
Facilmente

solicitao, a qual ser prontamente atendida, resultando no


despacho imediato de novo contedo para o hospital. Exemplos:
recepo, sala de espera, sala administrativa, rouparia, entre outras
reas.
atribuda aos ambientes que podem ter o contedo, atingido por
um incndio substitudo com alguma dificuldade. Pressupe-se que

Com alguma dificuldade

parte do contedo atingido necessita ser fabricada e, ento,


despachada nacionalmente para o hospital. Exemplos: quartos de
pacientes, copa, posto de enfermagem, consultrio diferenciado,
laboratrios, cozinha, entre outras reas.
atribuda aos ambientes que podem ter o contedo atingido por
um incndio substitudo dificilmente. Pressupe-se que parte do

Dificilmente

contedo atingido necessita ser adquirida pela instituio, sendo


importada de outro pas para o hospital (porm encontrando-se em
pronta entrega). Exemplos: quartos de unidade de tratamento semiintensivo ou intensivo, farmcia, entre outras reas.
atribuda aos ambientes que podem ter o contedo, atingido por
um incndio, muito dificilmente substitudo. Pressupe-se que parte

Muito Dificilmente

do contedo atingido necessita ser fabricada e, ento, importada de


outro pas para o hospital. Exemplos: sala de exames de
tomografia, sala de exame de ressonncia magntica, sala de
exames de endoscopia digestiva, entre outras reas.

207

C. Critrio profundidade (Pf)


Este critrio avalia a perturbao sensitiva, uma vez materializado o risco, no
local do incndio e o impacto que o incndio pode causar imagem da
organizao. Este critrio est relacionado aos efeitos psicolgicos da
ocorrncia de um incndio nos ocupantes da rea analisada da edificao
hospitalar e o quanto isso pode afetar a imagem e a confiabilidade da
organizao perante os profissionais de sade, seus pacientes e a
comunidade de maneira geral. As definies das pontuaes se encontram
na Tabela 5.7.
Tabela 5.7 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio profundidade (Pf)
Graduao de
Avaliao do Incndio Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Pf)


atribuda aos ambientes que, consolidado o incndio, afetam
somente os funcionrios da instituio, no havendo divulgao na
Muito levemente

mdia acerca do incndio. Exemplos: sanitrios de funcionrios,


vestirios, salas administrativas, depsito, lavanderia, entre outras
reas.
atribuda aos ambientes que, consolidado o incndio, afetam os
ocupantes (funcionrios e pacientes) da rea, havendo divulgao

Levemente

na mdia escrita e rdio acerca do incndio. Exemplos: recepo,


salas de esperas, salas de atendimento, reas de prescrio mdica,
consultrios indiferenciados entre outras reas.
atribuda aos ambientes que, consolidado o incndio, afetam os
ocupantes da rea e os ocupantes das reas adjacentes, havendo

Medianamente

divulgao na mdia escrita e rdio acerca do incndio. Exemplos:


copa, quarto de paciente, posto de enfermagem, consultrios
diferenciados, entre outras reas.
atribuda aos ambientes que, consolidado o incndio, afetam os
ocupantes da edificao hospitalar, havendo divulgao na mdia
escrita, rdio e televiso nacional acerca do incndio. Exemplos:
salas de exames de ressonncia magntica, salas de exames de

Gravemente

tomografia, cozinha, farmcia, entre outras reas.

Continua

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208

Graduao de
Avaliao do Incndio Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Pf)


atribuda aos ambientes que, consolidado o incndio, afetam os
ocupantes da edificao hospitalar e das edificaes vizinhas,
havendo divulgao na mdia escrita, rdio e televiso nacional e/ou
Muito Gravemente

internacional acerca do incndio. Exemplos: quartos de unidade de


tratamento semi-intensivo ou intensivo, salas do centro cirrgico,
central eltrica, entre outras reas.
Concluso

D. Critrio extenso (Ex)


Este critrio avalia o alcance e a extenso que o dano pode vir a causar ao
local analisado e s suas reas interdependentes, em razo do tempo de
paralisao da atividade principal da rea analisada. Neste critrio, deve ser
considerado, uma vez consolidado o incndio, o tempo de paralisao da
atividade especfica da rea analisada. As definies das pontuaes se
encontram na Tabela 5.8.
Tabela 5.8 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio extenso (Ex)
Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Ex)


atribuda aos ambientes em que, consolidado o incndio, os danos
causados, nesta rea ou nas reas interdependentes podem ser
Muito Leve

reparados em at 1 semana. Exemplos: sanitrios, vestirios, sala


de atendimento, consultrio indiferenciado, rea de prescrio
mdica, depsito de material de limpeza, entre outras reas.
atribuda aos ambientes em que, consolidado o incndio, os danos
causados, nesta rea ou nas reas interdependentes, podem ser

Leve

reparados em at 2 semanas. Exemplos: salas de recepo, salas


de espera, copa de distribuio, salas administrativas, entre outras
reas.
atribuda aos ambientes em que, consolidado o incndio, os danos
causados, nesta rea ou nas reas interdependentes, podem ser

Mdio

reparados em at 1 ms. Exemplos: lavanderia, cozinha, quartos de


pacientes, refeitrio, posto de enfermagem, entre outras reas.
Continua

209
Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Ex)


atribuda aos ambientes em que, consolidado o incndio, os danos
causados, nesta rea ou nas reas interdependentes, podem ser
Grave

reparados em at 2 meses. Exemplos: consultrios diferenciados


(oftalmo, otorrino, etc.), quartos de unidade de tratamento semiintensivo ou intensivo, salas do centro cirrgico, entre outras reas.
atribuda aos ambientes em que, consolidado o incndio, os danos
causados, nesta rea ou nas reas interdependentes, s podem ser

Muito Grave

reparados em mais de 2 meses. Exemplos: salas de exame de

ressonncia magntica, salas de exames de tomografia, entre outras


reas.
Concluso

E. Critrio carga de incndio (Ci)


Este critrio refere-se quantidade de material combustvel (carga de
incndio) encontrada na rea analisada. As definies das pontuaes se
encontram na Tabela 5.9. Tais definies foram formuladas com base na
Instruo Tcnica N14/2011 "Carga de incndio Edificaes e reas de
Risco".
Tabela 5.9 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio carga de incndio Ci
Graduao de Avaliao
do Incndio segundo o

Pontuao

Definio

Critrio (Ci)
Muito Baixa

Baixa

Mediana

Alta

Muito Alta

Ambientes que possuem valores caractersticos de carga de


2

incndio na ordem de at 149 MJ/m .


Ambientes que possuem valores caractersticos de carga de
2

incndio na ordem de 150 a 299 MJ/m .


Ambientes que possuem valores caractersticos de carga de
2

incndio na ordem de 300 a 449 MJ/m .


Ambientes que possuem valores caractersticos de carga de
2

incndio na ordem de 450 a 599 MJ/m .


Ambientes que possuem valores caractersticos de carga de
2

incndio acima de 600 MJ/m .

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210

Para a classificao dos ambientes em funo dos valores de carga de


incndio, adotou-se os valores apresentados na IT N14/2011 "Carga de incndio
Edificaes e reas de Risco". Tais valores so determinados em funo do uso dos
ambientes, e no caso de hospitais so inmeros os usos que podem ocorrer nos
vrios setores da edificao. Por exemplo: pode-se considerar que as salas
administrativas possuem ocupao semelhante de escritrios e, portanto, o valor
encontrado na IT N14/2011 de 700 MJ/m2. Para os ambientes hospitalares que
no tiverem ocupaes correspondentes s presentes nas Tabelas 5.10 e 5.11,
deve-se utilizar o valor de 300 MJ/m2 indicado para hospital em geral na IT
N14/2011.
Seguem abaixo, as Tabelas 5.10 e 5.11 com as principais ocupaes e
respectivas carga de incndio tpicas atribudas a hospitais:
Tabela 5.10 Valores de Carga de incndio especfica em funo da Ocupao/Uso
Carga de incndio
Ocupao/Uso
Descrio
2
(qfi) em MJ/m
Servio de
Hotis
500
Hospedagem
Floricultura
80
Livrarias
1000
Comrcio Varejista
Loja de departamento ou centro de
800
compras
Agncias bancrias
300
Cabeleireiros
200
Escritrios
700
Laboratrios qumicos
500
Servios profissionais,
Laboratrios
300
pessoais e tcnicos
Lavanderias
300
Oficinas eltricas
600
Oficinas hidrulicas ou mecnicas
200
Processamento de dados
400
Bibliotecas
2000
Cinemas, teatros e similares
600
Locais de reunio de
pblico
Igrejas e templos
200
Restaurante
300
Servios automotivos
Estacionamentos
300
e assemelhados
Clnica e consultrios mdicos ou
300
Servios de sade e
odontolgicos
Institucionais
Hospitais em geral
300
Fonte: IT N14/2011 Carga de incndio Edificaes e reas de Risco

211

Tabela 5.11 Carga de incndio Relativa altura de armazenamento (depsitos)


Carga de incndio em MJ/m2
Altura de armazenamento (em metros)
2
4
6
Alimentao (alimentos industrializados)
3060
6120
9180
Mveis de madeira
720
1440
2160
Produtos farmacuticos (estoque)
720
1440
2160
Tecidos em geral
1800
3600
4590
Produtos qumicos combustveis
900
1800
2700
Fonte: IT N14/2011 Carga de incndio Edificaes e reas de Risco
Tipo de Material

F. Critrio vulnerabilidade (Vu)


Este critrio avalia quais sero as perdas causadas pela consolidao do
incndio no mbito financeiro, considerando a perda de equipamentos,
insumos e o custo da paralisao das atividades desenvolvidas na rea
analisada.
Este critrio tambm considera as perdas referentes s atividades
interdependentes com tal rea. O critrio vulnerabilidade uma mensurao
bastante importante em funo dos prejuzos financeiros que um incndio
pode causar instituio, podendo, em alguns casos, levar paralisao das
atividades por falta de recursos monetrios para o seu funcionamento. Em
funo dessa situao, a denominao escolhida para tal critrio o da
vulnerabilidade, pois a consolidao de um grande incndio em um hospital
tem o poder de tornar toda a instituio vulnervel.

As definies das

pontuaes se encontram na Tabela 5.12.


Tabela 5.12 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio vulnerabilidade (Vu)
Graduao de Avaliao do
Incndio segundo o Critrio (Vu)

Pontuao

Definio
Ambientes em que, consolidado o incndio, o prejuzo

Muito baixa

financeiro, nesta rea e nas reas interdependentes,


de at R$ 10.000,00.
Ambientes em que, consolidado o incndio, o prejuzo

Baixa

financeiro, nesta rea e nas reas interdependentes,


de RS$ 10.001,00 a R$ 50.000,00.
Ambientes em que, consolidado o incndio, o prejuzo

Mediana

financeiro, nesta rea e nas reas interdependentes,


de RS$50.001,00 a R$ 150.000,00.
Continua

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Graduao de Avaliao do
Incndio segundo o Critrio (Vu)

Pontuao

212

Definio
Ambientes em que, consolidado o incndio, o prejuzo

Alta

financeiro, nesta rea e nas reas interdependentes,


de RS$150.001,00 a R$ 300.000,00.
Ambientes em que, consolidado o incndio, o prejuzo

Muito alta

financeiro, nesta rea e nas reas interdependentes,


de mais de R$300.001,00.
Concluso

G. Critrio sobrevivncia local (Sv)


Este critrio avalia a possibilidade dos ocupantes da rea analisada
abandonarem o local sem grandes prejuzos sua integridade fsica. Devem
ser considerados o nmero de ocupantes da rea atingida, a mobilidade de
seus ocupantes e a necessidade de utilizao de recursos para a
manuteno da vida. Deve-se tambm considerar a altura na edificao (em
relao ao pavimento de descarga) e as facilidades de acesso a uma ou mais
rotas de fuga. As definies das pontuaes se encontram na Tabela 5.13.
Tabela 5.13 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio sobrevivncia local (Sv)
Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Sv)


Ambientes em que, consolidado o incndio, a possibilidade de
Muito Alta

sada segura dos ocupantes muito alta. Nesses ambientes, os


ocupantes no so pacientes e esto familiarizadas com o
edifcio, conhecendo as rotas de fuga.
Ambientes em que, consolidado o incndio, a possibilidade de
sada segura dos ocupantes alta. Nesses ambientes, os

Alta

ocupantes no tm dificuldade de mobilidade.

Parte dos

ocupantes no est familiarizada com o edifcio e no conhece as


rotas de fuga previamente.
Ambientes em que, consolidado o incndio, a possibilidade de
sada segura dos ocupantes mediana. Nesses ambientes, parte
Mediana

dos ocupantes possui mobilidade reduzida mas pode, ainda,


deixar a edificao, movimentando-se no sentido horizontal e
vertical. Parte dos ocupantes no est familiarizada com o edifcio
e no conhece as rotas de fuga previamente.

Continua

213
Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Sv)


Ambientes em que, consolidado o incndio, a possibilidade de
sada segura dos ocupantes baixa. Nesses ambientes, parte dos
Baixa

ocupantes possui mobilidade reduzida mas pode, ainda, deixar a


edificao, movimentando-se no sentido horizontal, tendo muita
dificuldade para deslocar-se verticalmente. Tais ocupantes no
necessitam de equipamentos de manuteno vida.
Ambientes em que, consolidado o incndio, a possibilidade de
sobrevivncia dos ocupantes muito baixa. Nesses ambientes,
parte dos ocupantes no possui mobilidade, e parte dos

Muito Baixa

ocupantes pode apenas deixar a edificao no sentido horizontal


e com bastante dificuldade. Tais ocupantes podem depender de
equipamentos de manuteno vida.
Concluso

H. Critrio sobrevivncia externa (Sx)


Este critrio avalia a possibilidade dos ocupantes dos locais adjacentes a
rea propriamente analisada, abandonar o local sem grandes prejuzos sua
integridade fsica, uma vez consolidado o incndio. Considerou-se o potencial
de produo e o deslocamento de fumaa, gases txicos e fogo, bem como a
sua no conteno na rea em anlise de incio do incndio. As definies
das pontuaes se encontram na Tabela 5.14.
Tabela 5.14 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio sobrevivncia externa (Sx)
Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Sx)


Possibilidade de sada dos ocupantes dos locais adjacentes a
Muito Alta

rea analisada muito alta. Nessas reas adjacentes, os


ocupantes no so pacientes e esto familiarizados com o
edifcio, conhecendo as rotas de fuga.
Possibilidade de sada dos ocupantes dos locais adjacentes a
rea analisada alta. Nessas reas adjacentes, os ocupantes no

Alta

tm restries de mobilidade.

Parte dos ocupantes no est

familiarizada com o edifcio e no conhece as rotas de fuga


previamente.
Continua

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para Anlise de Projeto

214

Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Sx)


Possibilidade de sada dos ocupantes dos locais adjacentes a
rea analisada mediana. Nessas reas adjacentes, parte dos
Mediana

ocupantes possui mobilidade

reduzida, podendo

deixar

edificao, movimentando-se no sentido horizontal e vertical.


Parte dos ocupantes tambm no est familiarizada com o edifcio
e no conhece as rotas de fuga previamente.
Possibilidade de sada dos ocupantes dos locais adjacentes a
rea analisada baixa. Nessas reas adjacentes, parte dos

Baixa

ocupantes possui mobilidade

reduzida, podendo

deixar

edificao no sentido horizontal, mas tendo muita dificuldade para


deslocamento vertical. Tais ocupantes no necessitam de
equipamentos de manuteno vida.
Possibilidade de sada dos ocupantes dos locais adjacentes a
rea analisada muito baixa. Nessas reas adjacentes, parte dos
ocupantes no possui mobilidade, e parte dos ocupantes pode

Muito Baixa

apenas deixar a edificao no sentido horizontal e com bastante


dificuldade. Tais ocupantes podem depender de equipamentos de
manuteno vida.
Concluso

Note-se que as Tabelas 5.13 e 5.14 apresentam a graduao de avaliao do


incndio invertida. Essa inverso ocorre em funo de tais critrios avaliarem a
possibilidade dos ocupantes abandonarem as reas hospitalares em segurana.
Onde essa possibilidade for avaliada como muito baixa, recebendo pontuao 5,
acredita-se que muitos ocupantes (da rea avaliada ou das reas adjacentes) iro
sofrer graves danos sade ou no conseguiro sobreviver.
I. Critrio probabilidade intrnseca (Pi)
Este critrio avalia a possibilidade do incndio vir a acontecer tendo em vista
as caractersticas fsicas e conjunturais do ambiente do local do risco, e est
relacionado possibilidade do incio de incndio (ignio) na rea analisada
da edificao hospitalar considerando as atividades realizadas na prpria
rea e no seu entorno. As definies das pontuaes se encontram na Tabela
5.15.

215

Tabela 5.15 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio probabilidade intrnseca (Pi)


Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Pi)


Ambientes que tm possibilidade muito baixa de incio de
incndio. Tais ambientes, geralmente, so reas frias do hospital
Muito baixa

(sanitrios, vestirios, reas de escovao, etc.) e o risco de


ocorrncia de incndio, nas atividades realizadas nessas reas,
tambm muito baixo.
Ambientes que tm baixa possibilidade de incio de um incndio.
Tais ambientes, geralmente, so as reas administrativas, de

Baixa

consultrios indiferenciados, reas de exames indiferenciados,


atendimento, recepo de pacientes, etc. O risco de ocorrncia de
incndio nas atividades realizadas nessas reas tambm muito
baixo.
Ambientes que tm possibilidade mediana de incio de um
incndio. Tais ambientes, geralmente, so as reas de quarto de
pacientes, refeitrios, enfermarias, reas de tratamento intensivo

Mediana

e semi-intensivo, reas de processamento de dados, lavanderias,


etc. O risco de ocorrncia de incndio nas atividades realizadas
nessas reas deixa de ser classificado como baixo e passa a se
tornar um risco mediano.
Ambientes que tm alta possibilidade de incio de um incndio.
Tais ambientes, geralmente, so reas para anestesia do paciente

Alta

(que contenham instalaes de xido nitroso e oxignio), centro


cirrgico, depsitos de roupas e roupa de cama, reas de
manuteno, etc. O risco de ocorrncia de incndio nas atividades
realizadas nessas reas j pode ser visto como alto.
Ambientes que tm possibilidade muito alta de incio de um
incndio. Tais ambientes, geralmente, so cozinhas, depsitos de

Muito Alta

materiais combustveis, central eltrica, farmcia, central de ar


condicionado, etc. O risco de ocorrncia de incndio nas
atividades realizadas nessas reas j pode ser visto como muito
alto.

J. Critrio probabilidade externa (Px)


Este critrio avalia o risco de incndio tendo em vista as caractersticas fsicas
e conjunturais do entorno do hospital. Este critrio est relacionado
possibilidade do incio de incndio (ignio) nos lotes adjacentes afetar a

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para Anlise de Projeto

216

edificao hospitalar, considerando as atividades realizadas nesses locais. As


definies das pontuaes se encontram na Tabela 5.17.
Para descrio das atividades, utilizou-se a classificao das edificaes e
reas de risco quanto ocupao encontrada no Decreto Estadual
N56.819/2011 apresentada na Tabela 5.16 abaixo.
Para definio do valor de carga de incndio das ocupaes listadas, utilizouse as cargas especficas por ocupao da IT N 14/2011 - "Carga de Incndio
nas Edificaes e reas de Risco", tambm apresentada na Tabela 5.16.
Tabela 5.16 - Definio da carga de incndio em funo da ocupao da edificao
Carga de
Grupo
Ocupao
Diviso
Descrio
Incndio em
2
MJ/m
A-1
A

Residencial

A-2
A-3

Servio de
Hospedagem

B-1
B-2
C-1

Comercial

C-2
C-3
D-1

Servio
Profissional

D-2
D-3
D-4
E-1
E-2
E-3

Educacional e
Cultura Fsica

E-4
E-5

E-6

Habitao unifamiliar. Ex: casas


trreas
Habitao multifamiliar. Ex:
edifcios de apartamento
Habitao coletiva. Ex:
pensionatos
Hotel e assemelhado. Ex: Hotis
Hotel residencial. Ex: flats
Comrcio com baixa carga de
incndio. Ex: comrcio de artigo
hospitalares
Comrcio com mdia carga de
incndio. Ex: loja de aparelho
eletrnicos
Shopping Centers. Ex: centro de
compras
Local para prestao de servio
profissional ou conduo de
negcios. Ex: escritrio
Agncia bancria
Servio de reparao. Ex:
Lavanderia
Laboratrio. Ex: laboratrio de
anlises clnicas
Escola em geral
Escola especial. Ex: escola de
lnguas
Espao para cultura fsica. Ex:
academias de ginstica
Centro de treinamento profissional.
Ex: escolas profissionais
Pr-escola. Ex: creches
Escola para portadores de
deficincias

300
300
300
500
500
At 300

De 300 a 1000
800
De 200 a 700
300
De 200 a 600
De 300 a 500
300
300
300
300
300
300
Continua

217

Grupo

Ocupao

Diviso
F-1
F-2

Local de
Reunio de
Pblico

F-3
F-4
F-5
F-6
F-7
F-8
G-1

Servio
Automotivo e
Assemelhados

G-2
G-3
G-4
G-5
H-1
H-2
H-3

Servio de
Sade e
Institucional

H-4
H-5

H-6

Descrio
Local onde h objeto de valor
inestimvel. Ex: museus, biblioteca
Local religioso ou velrio. Ex:
igrejas
Centro esportivo e de exibio
Estao e terminal de passageiro
Arte cnica e auditrio. Ex: teatros
Clubes sociais e diverso. Ex:
boates
Construo provisria. Ex: circo
Local para refeio. Ex:
restaurante
Garagem sem acesso de pblico e
sem abastecimento
Garagem com acesso de pblico e
sem abastecimento
Local dotado de abastecimento de
combustvel
Servio de conservao,
manuteno e reparos
Hangares
Hospital veterinrio e
assemelhados
Local de pessoas que requerem
cuidados especiais. Ex: asilos
Hospital e assemelhado
Edificaes das foras armadas e
policiais. Ex: delegacias
Local onde a liberdade das
pessoas sofre restries. Ex:
presdios
Clnica e consultrio mdico e
odontolgico.

Carga de
Incndio em
2
MJ/m
De 300 a 2000
200
150
200
600
De 450 a 600
500
300
200
200
300
300
200
300
350
300
450
200

300

Concluso
Fonte: Decreto Estadual N56.819/2011 e IT N 14/2011 adaptado pela autora

Para as ocupaes que possuem variaes nos valores de carga de incndio,


no Anexo D - Carga de incndio Especfica por Ocupao - esto detalhados
tais valores, conforme IT N 14/2011.
No caso de haver diferentes tipos de ocupao nas edificaes adjacentes
edificao hospitalar analisada, deve-se considerar a que possua o maior
valor de carga de incndio para atribuio da pontuao ao critrio
probabilidade externa (Px).

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218

Tabela 5. 17 Definio das pontuaes de 1 a 5 do critrio probabilidade externa (Px)


Graduao de
Avaliao do Incndio

Pontuao

Definio

segundo o Critrio (Px)


As edificaes adjacentes edificao hospitalar que tm
Muito Baixa

possibilidade muito baixa de incio de um incndio. Tais


2

edificaes possuem valor de carga de incndio at 100 MJ/m .


Exemplos: Diviso C-1 - floricultura.
As edificaes adjacentes edificao hospitalar que tm

Baixa

possibilidade baixa de incio de um incndio. Tais edificaes


2

possuem valor de carga de incndio entre 100 MJ/m a 200


2

MJ/m . Exemplos: Diviso H-5 - presdio.


As edificaes adjacentes edificao hospitalar que tm
Mediana

possibilidade mediana de incio de um incndio. Tais edificaes


2

possuem valor de carga de incndio entre 201 MJ/m a 400


2

MJ/m . Exemplos: Ocupao A - residencial.


As edificaes adjacentes edificao hospitalar que tm
Alta

possibilidade alta de incio de um incndio. Tais edificaes


2

possuem valor de carga de incndio entre 401 MJ/m a 700


2

MJ/m . Exemplos: Ocupao B - servios de hospedagem.


As edificaes adjacentes edificao hospitalar que tm
Muito Alta

possibilidade muito alta de incio de um incndio. Tais edificaes


2

possuem valor de carga de incndio acima de 701 MJ/m .


Exemplos: Diviso F-1 - biblioteca.

5.2.7 Critrios No Estveis

Os critrios sobrevivncia local (Sv), sobrevivncia externa (Sx), probabilidade


intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Px) e vulnerabilidade (Vu), como j foi dito
anteriormente, podem ser vistos como critrios que apresentam pontuaes que
podem variar de uma edificao hospitalar de grande porte para outra similar.
necessrio que o projetista considere vrios fatores para a atribuio da
pontuao para tais critrios. No intuito de fornecer as ferramentas necessrias para
que tais pontuaes sejam atribudas como o mtodo prope, foram organizadas

219
listas de verificao a serem consultadas pelo projetista no momento da aplicao
de tais pontuaes.
Para uma melhor organizao, as listas de verificao esto apresentadas a
seguir de acordo com o seu critrio de atribuio.
O critrio sobrevivncia local (Sv) avalia a possibilidade dos ocupantes da
rea analisada (rea da consolidao do incndio) abandonarem o local sem
grandes prejuzos sua integridade fsica. Para tanto, deve considerar os seguintes
fatores:

Nmero de ocupantes da rea atingida pelo incndio;

Mobilidade dos ocupantes e a necessidade de recursos para a manuteno


da vida;

Possibilidade dos ocupantes deixarem o local movimentado-se verticalmente


e horizontalmente;

Proximidade das rotas de fuga e reas de refgio;

Familiaridade dos ocupantes com o edifcio (conhecem ou no as rotas de


fuga);

Altura da rea analisada na edificao em relao ao pavimento de descarga.


O critrio sobrevivncia externa (Sx) avalia a facilidade dos ocupantes das

demais reas da edificao hospitalar, que no a rea propriamente analisada (rea


da consolidao do incndio), abandonarem a edificao sem grandes prejuzos
sua integridade fsica, uma vez consolidado o incndio. Para tanto, deve considerar
os seguintes fatores:

Alto potencial de produo e deslocamento de fumaa na rea analisada;

Alto potencial de produo de gases txicos, calor e chamas, dificultando a


sua conteno no local de incio de incndio;

Tipos de atividades das reas adjacentes considerando a possibilidade de


que o incndio se alastre para tais reas;

Estimativa do nmero de ocupantes das reas adjacentes;

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220

Mobilidade dos ocupantes das reas adjacentes e a necessidade de recursos


para a manuteno da vida;

Possibilidade dos ocupantes das reas adjacentes deixarem o local


movimentado-se verticalmente e horizontalmente;

Proximidade das rotas de fuga e reas de refgio;

Familiaridade dos ocupantes das reas adjacentes com o edifcio (conhecem


ou no as rotas de fuga);

Altura da rea analisada na edificao em relao ao pavimento de descarga.


O critrio probabilidade intrnseca (Pi) avalia a possibilidade do incndio vir a

acontecer tendo em vista as caractersticas fsicas e conjunturais do ambiente do


local do risco. Para tanto, deve considerar os seguintes fatores:

Tipo de atividade realizada na rea analisada e no seu entorno;

Alta quantidade de material combustvel na rea analisada;

Alto potencial de produo e deslocamento de fumaa na rea analisada;

Alto potencial de produo de gases txicos, calor e chamas, dificultando a


sua conteno no local de incio de incndio.
O critrio probabilidade externa (Px) avalia o risco de incndio tendo em vista

as caractersticas fsicas e conjunturais do entorno do hospital. Para tanto, deve


considerar os seguintes fatores:

Tipo de atividade realizada nas edificaes no entorno do hospital;

Alta quantidade de material combustvel em edificao vizinha ao hospital;

Alto potencial de produo e deslocamento de fumaa em edificao vizinha


ao hospital;

Alto potencial na edificao vizinha ao hospital de produo de gases txicos


e fogo, dificultando a sua conteno no local de incio de incndio.
O critrio vulnerabilidade (Vu) avalia quais sero as perdas causadas pela

consolidao do incndio no mbito financeiro, considerando a perda de

221
equipamentos, insumos e o custo da paralisao das atividades desenvolvidas na
rea analisada. Para tanto, deve considerar os seguintes fatores:

Tipo de atividade realizada na rea analisada e no seu entorno;

Custo de construo bem como seus revestimentos na rea analisada;

Custo dos equipamentos e insumos encontrados no local;

Estimativa do custo da paralisao da atividade da rea analisada bem como


suas atividades interdependentes.

5.3 Classificao dos ambientes pela varivel Magnitude (Mg)

Como foi dito anteriormente, a varivel Magnitude (Mg) calculada


considerando apenas critrios estveis: funo (Fn), substituio (Sb), profundidade
(Pf), extenso (Ex) e carga de incndio (Ci). Portanto, tal varivel pode ser
considerada estvel, ou seja, apresenta pouca ou nenhuma variao nas muitas
edificaes hospitalares de grande porte.
, ento, inteno deste captulo, tambm, classificar a varivel Magnitude
(Mg) para as reas listadas na RDC N50 da ANVISA para Estabelecimentos
Assistenciais de Sade.
Com esse intuito, so atribudas pontuaes para cada um dos cinco critrios
estveis - critrio funo (Fn), substituio (Sb), profundidade (Pf), extenso (Ex) e
carga de incndio (Ci) -, aplicando-se a expresso matemtica para o clculo da
Magnitude para todos os ambientes detalhados na RDC N50 da ANVISA.
Lembra-se aqui, uma vez mais, que a varivel Magnitude (Mg) calculada
atravs da funo Mg = f(In, Dc), cuja frmula :
Mg = In + Dc,
Onde: In = intensidade e Dc = danos causados

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222

As pontuaes foram dadas conforme o risco de incndio pressuposto,


tomando-se por base a literatura consultada para fundamentar este trabalho. No se
deve esquecer que o mtodo aqui proposto de cunho subjetivo, resultando em
uma anlise qualitativa. Subjetividade, neste contexto, corresponde vivncia,
experincia, e conhecimento do projetista.
Aps a atribuio das pontuaes aos critrios, tais pontuaes foram
comparadas as pontuaes dadas aos ambientes de um projeto de edificao
hospitalar construdo no municpio de So Paulo. A comparao e anlise desses
resultados serviram para validar a avaliao dos valores de Magnitude (Mg)
proposto neste trabalho. Ao se comparar a pontuao atribuda no projeto real com a
proposio das pontuaes dos critrios, a grande maioria dos ambientes possuam
avaliaes muito similares.
Os ambientes que tiveram divergncia de resultados com variaes de 2
ponto foram analisados separadamente. Isso ocorreu nos seguintes ambientes: sala
para exame diferenciado, banco de pele, berrios de cuidados intensivos,
enfermaria, laboratrio de bioqumica, rea de recuperao ps-anestsica,
refeitrios, despensa de alimentos, rea para recepo e inspeo da farmcia, e
sala de armazenagem geral de roupa suja. Nessas reas, a pontuao foi
repensada em funo da variao de dois pontos e optou-se pela situao que
oferecesse maior segurana, ou seja, a escolha das pontuaes menores.
Os ambientes que tiveram divergncia de resultado com variao de 1 ponto
tiveram suas pontuaes iguais a da grande maioria. Justifica-se isso pela pequena
diferena.
As pontuaes atribudas aos critrios e a varivel Magnitude (Mg) para cada
ambiente, resultante deste estudo, esto apresentadas em oito tabelas no Anexo D Valor da Varivel Magnitude (Mg) para os Ambientes da RDC N50 da ANVISA.

223
As variveis Magnitude (Mg) encontradas nas oito tabelas podem ser
classificadas de acordo com as classes de risco apresentadas anteriormente na
Tabela 5.1.
De acordo com a Tabela 5.1, ambientes que apresentam variveis Magnitude
(Mg) entre 51 e 100 classificam-se como pertencentes as classes de risco alto e
muito alto. Prope-se que tais ambientes tenham um tratamento diferenciado no
projeto arquitetnico, pois tendem a ter o valor Evoluo de Risco de Incndio (ERI)
maior.
Os ambientes que apresentam, nas 8 tabelas - Anexo C - Valor da Varivel
Magnitude (Mg) para os Ambientes da RDC N50 da ANVISA -, referentes
respectivamente s 8 unidades funcionais, variveis Magnitude (Mg) entre 51 e 100
esto listados na Tabela 5.18 abaixo, para uma melhor visualizao dos ambientes
que devem receber um tratamento prioritrio no projeto arquitetnico.
Tabela 5.18 Ambientes pertencentes as classes de risco alto e muito alto da varivel Magnitude
(Mg)
Ambientes
Unidade Funcional 3 Internao
Berrio de sadios, berrio de cuidados intermedirios
Berrio de cuidados intensivos UTI
Quarto (isolamento ou no) UTI
rea coletiva de tratamento (exceto neonatologia) - UTI
Quarto (isolamento ou no) Tratamento intensivo de queimados
Enfermaria de adulto, de adolescente e de criana Tratamento intensivo de queimados (UTQ)
Banco de pele
Sala cirrgica Tratamento intensivo de queimados
Unidade Funcional 4 Apoio ao Diagnstico e Terapia
Laboratrio de hematologia
Laboratrio de parasitologia (rea de preparo e rea de microscopia)
Laboratrio de urinlise
Laboratrio de imunologia (cmara de imunofluorescncia)
Laboratrio de bacteriologia ou microbiologia
Laboratrio de micologia
Laboratrio de virologia (antecmara de paramentao e sala de manuseio de clulas)
Laboratrio de bioqumica - rea para eletroforese
Laboratrio de biologia molecular
Laboratrio de suporte UTI e UTQ
Laboratrio de emergncia
Sala de exames (com comando) geral, odontolgico, mama, densiometria
Sala de exames telecomandados, rea de comando
Laboratrio de processamento de chapas e filmes
Sala de exames e terapia, rea de comando e componentes tcnicos imagenologia e
hemodinmica

Valor de
Magnitude
52
52
60
60
60
60
60
60
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
52
60
56
52
60
Continua

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Ambientes
Unidade Funcional 4 Apoio ao Diagnstico e Terapia
Laboratrio de processamento de filmes
Sala de exames de tomografia, reas de comando
Sala de componentes tcnicos (computadores, etc.)
Sala de exames e terapias de ultra-sonografia geral, oftalmolgica, litotripsia extracorprea e
ultra-sonografia Intervencionista
Sala ou rea de comando (para litotripsia)
Sala de ecocardiografia
Sala de exames de ressonncia magntica, rea de comando
Sala de exames para procedimentos associados a radiologia
Cabine de audiometria, sala de potenciais evocados, sala de eletroencefalografia, sala de
eletromiografia, sala de fluxo vascular contnuo (doppler), sala de eletrocardiografia, sala de
ergometria, sala de fonomecanocardiografia, sala de funo pulmonar, sala para estudos do
sono, reas de comando
Sala de bipsia de congelao (localizada no centro cirrgico)
Laboratrio de manipulao e estoque de fontes em uso Medicina Nuclear
Laboratrio de radioimunoensaio
Sala de exames de medicina nuclear: gama-cmara e cintilgrafo
Laboratrio para revelao de filmes
Sala de pequena cirurgia centro cirrgico
Sala de mdia cirurgia centro cirrgico
Sala de grande cirurgia centro cirrgico
Sala de apoio s cirurgias especializadas
Sala para processamento de sangue, rea para pr-estoque, sala para liberao e rotulagem
Laboratrio de controle de qualidade do produto final Hemoterapia e Hematologia
Laboratrio de hematologia, coagulao, sorologia, imunofluorescncia
Laboratrio de revelao radiologia
Laboratrio de controle de qualidade banco de leite humano
Unidade Funcional 5 Apoio Tcnico
Cozinha tradicional: rea para recepo e inspeo de alimentos, rea para guarda de
utenslios, rea de distribuio de alimentos, rea para coco
rea para recepo e inspeo farmcia
rea para armazenagem e controle: matria prima (inflamveis e no inflamveis), material de
embalagem e envase, medicamentos (termolbeis 23C a 25C, imunobiolgicos 4C a 8C e 18C a -20C, e controlados) materiais e artigos mdicos descartveis, germicidas, solues
parenterais
rea de distribuio farmcia
rea para dispensao - farmcia satlite
Sala de manipulao, rea de dispensao, sala para preparo e diluio de germicidas
Laboratrio de controle de qualidade
Centro de informao sobre medicamento
Sala de limpeza e higienizao de insumos (assepsia de embalagens), sala de preparao de
quimioterpicos, sala de manipulao de nutrio parenteral
rea para recepo de roupa limpa, rea para preparo de materiais e roupa limpa, rea para
esterilizao fsica e rea para esterilizao qumica lquida
Sub-unidade para esterilizao qumica gasosa, rea de comando, sala de esterilizao, sala
de aerao, rea de tratamento de gs
Sala de armazenamento e distribuio de materiais e roupas esterilizados
Unidade Funcional 6 Ensino e Pesquisa
Anfiteatro/Auditrio
Biblioteca: rea para referncia, rea para acervo, rea para leitura, sala para processos
tcnicos
Unidade Funcional 7 Apoio Administrativo
Arquivo administrativo
Arquivo mdico: arquivo ativo e passivo
Unidade Funcional 8 Apoio Logstico
Sala para recebimento, pesagem, classificao e lavagem (rea suja)
Sala de processamento composto de rea limpa: rea para centrifugao, rea de secagem,
rea de costura, rea de passagem, rea de separao e dobragem, rea para armazenagem
e distribuio

224

Valor de
Magnitude
52
63
59
63
59
63
59
59
59
60
52
52
60
52
77
77
77
52
56
52
52
52
52
59
60
90

72
67
67
52
62
62
52
52
52
64
68

55
60
56
56
Continuao

225

Ambientes
Unidade Funcional 8 Apoio Logstico
Sala de gerador de oznio
Sala de armazenagem geral de roupa limpa (rouparia geral)
Sala de armazenagem geral de roupa suja
Sala para equipamento de gerao de energia eltrica alternativa
Sala para subestao eltrica
rea para caldeiras
Casa de caldeiras
Sala para equipamentos de ar-condicionado
Casa de bombas/mquinas
rea para tanques de gases medicinais
rea para central de gases (cilindros)

Valor de
Magnitude
56
68
56
95
95
70
70
85
65
65
65

Concluso

Analisando-se a Tabela 5.18, pode-se perceber que as unidades funcionais 1


e 2, respectivamente atendimento ambulatorial e atendimento imediato, no
possuem nenhum ambiente com varivel Magnitude (Mg) alto ou muito alto.
J a unidade funcional 3, referente s reas de internao, possui os
berrios, quartos e enfermarias de unidade de tratamento intensivo (UTI) e quartos
e enfermarias de unidade de tratamento de queimados (UTQ) com variveis
Magnitude (Mg) altos. Isto se deve importncia que tais reas tm para o
tratamento dos pacientes. A paralisao das atividades nesses locais pode
inviabilizar o funcionamento de parte do hospital.
A unidade funcional 4, que trata das reas de apoio ao diagnstico e terapia,
a unidade que concentra o maior nmero de ambientes com variveis Magnitude
(Mg) altos. Os ambientes de apoio ao diagnstico, como laboratrios e salas de
exame, geralmente, concentram uma srie de equipamentos caros e, muitas vezes,
possuem instalaes de gases combustveis, como o oxignio e o xido nitroso,
podendo conter materiais combustveis. Tais reas so importantes para
determinao do diagnstico dos pacientes. Um incndio nesses locais, alm de
implicar em um alto gasto para recuperar tais equipamentos, pode vir a paralisar
parte das atividades do hospital, j que o diagnstico parte importante do
tratamento de um paciente.

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226

As salas do centro cirrgico so responsveis por grande parte da receita do


hospital, concentrando uma srie de equipamentos caros. No tocante ao risco de
incndio, possuem instalaes de gases como oxignio e o xido nitroso.
A unidade funcional 5, referente s reas de apoio tcnico, concentra as
variveis Magnitude (Mg) altos nos ambientes de cozinha, de lavanderia e,
principalmente de farmcia.
A cozinha uma rea que possui instalao de gs combustvel e depsitos
de alimentos, sendo uma rea muito importante no funcionamento do hospital.
A lavanderia considerada uma rea com varivel Magnitude (Mg) alta, em
funo da alta carga de incndio contida nos seus ambientes.
Pode-se dizer que a farmcia uma das reas crticas do ponto de vista da
segurana contra incndio e, portanto, com varivel Magnitude (Mg) muito alto. Alm
de conter produtos e remdios inflamveis, a paralisao das atividades na farmcia
de um hospital pode ocasionar a interrupo do tratamento dos pacientes.
J a unidade funcional 6, responsvel pelas reas de ensino e pesquisa, tem
nos locais de auditrio e biblioteca, variveis Magnitude (Mg) altas em razo da alta
carga de incndio contida nesses ambientes.
A unidade funcional 7, que trata das reas de apoio administrativo, tem nos
locais de arquivo administrativo e mdico variveis Magnitude (Mg) altas, em funo
da importncia das informaes contidas nesses locais para o funcionamento do
hospital. Nessas reas, concentram-se todas as informaes referentes ao
pronturio do paciente, tipos de procedimentos realizados ou a serem realizados,
remdios que devero ser ministrados. A perda de tais informaes mdicas
causaria a paralisao do tratamento do paciente. Do ponto de vista administrativo,
excluindo-se as informaes mdicas, tambm haveria caos em funo da perda de
todos os procedimentos administrativos realizados para o funcionamento e
manuteno de todas as atividades realizadas em um hospital.

227
Finalmente, na unidade funcional 8, referente ao apoio logstico, tem-se os
ambientes com as maiores variveis Magnitude (Mg) encontradas em um hospital.
Tais ambientes referem-se s reas de gerao de energia eltrica alternativa, rea
de subestao eltrica, central de ar condicionado, central de gases medicinais. Um
incndio nessas reas poderia causar a paralisao de todas as atividades do
hospital e, ainda, elevar o risco de morte de pacientes, em funo da falta de infraestrutura para os recursos de suporte vida.

5.4 Consideraes Finais

O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), aqui proposto,


busca auxiliar os projetistas a identificar as reas que merecem um tratamento
diferenciado por apresentarem risco maior de incndio.
Em um primeiro momento, o valor da varivel Magnitude (Mg), considerado
estvel, como j foi visto, pode orientar os projetistas para que os ambientes que
possuem tal varivel classificada como alta ou muito alta sejam previamente
tratados no incio do desenvolvimento do projeto arquitetnico e no decorrer do
processo de projeto, resultando em um ndice Evoluo de Risco de incndio (ERI) o
mais baixo possvel para essas reas.
Analisando-se primeiramente as variveis Magnitude (Mg), pode-se dizer que
os berrios, os quartos de unidade de tratamento intensivo (UTI) e os quartos de
unidade de tratamento de queimados (UTQ), o banco de pele, os laboratrios, as
salas de exames de imagenologia, a cozinha, a farmcia, o auditrio, a biblioteca, a
lavanderia, a rouparia central, as salas do centro cirrgico, e as reas de infraestrutura (subestao de energia eltrica, central de ar condicionado, etc.) devem ter
um tratamento diferenciado no projeto arquitetnico.
Tais ambientes possuem um maior risco de incndio, ora por apresentarem
uma carga de incndio elevada como o caso da lavanderia, ora por poderem
inviabilizar as atividades de reas adjacentes e interdependentes ou as do prprio

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228

hospital, como o caso de um incndio na subestao de energia eltrica ou no


centro cirrgico.
Assim sendo, ao se considerar o desenvolvimento e o fluxograma do projeto
arquitetnico da edificao hospitalar, nos quais os outros 5 critrios vulnerabilidade

(Vu),

sobrevivncia

local

(Sv),

sobrevivncia

externa

(Sx),

probabilidade intrnseca (Pi), probabilidade externa (Px) - devem ser avaliados, os


ambientes com varivel Magnitude (Mg) maior devem ter prioridade, para que a
segurana contra incndio nesses ambientes seja analisada de maneira apropriada
quanto ao seu risco de incndio.
A inteno do mtodo aqui proposto orientar os projetistas para que iniciem
a concepo do projeto arquitetnico da edificao hospitalar conscientes dos
ambientes que, a princpio, so mais suscetveis de ocorrncia de um incndio ou
das consequncias de um incndio. Assim, o projeto arquitetnico pode ser
pensado, desde a sua concepo, considerando questes de segurana contra
incndio, juntamente com todas as outras proposies do projeto.
No escopo deste trabalho desenvolver um projeto arquitetnico de uma
edificao hospitalar. Portanto, no ser possvel estabelecer pontuaes para todos
os ambientes listados na RDC N50 da ANVISA para todos os critrios. Para a
atribuio das pontuaes dos critrios de vulnerabilidade (Vu), de sobrevivncia
local (Sv), de sobrevivncia externa (Sx), de probabilidade intrnseca (Pi) e de
probabilidade externa (Px), necessrio que haja um projeto arquitetnico para que
possam ser aplicados.
Para tanto, foram desenvolvidas listas de verificaes para cada um dos cinco
critrios citados acima, que podem ser seguidas pelos projetistas no momento da
atribuio de tais pontuaes, para que o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio
Hospitalar (MARIH) seja aplicado como esperado.
inteno deste trabalho demonstrar como atribuir tais pontuaes e mostrar
em que momento deve-se pensar e discutir a segurana apropriada em ambientes
considerados crticos do ponto de vista da segurana contra incndio, para que

229
esses ambientes apresentem condies de segurana melhores e, por conseguinte,
ndices Evoluo de Risco de Incndio (ERI) menores.
Para que o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) seja
utilizado corretamente, no prximo captulo ser discutido sua aplicabilidade dentro
do processo de projeto da edificao hospitalar.

plicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio


Hospitalar (MARIH) no processo de projeto

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231

6.1 Introduo

No captulo anterior, foi apresentada uma proposta de mtodo de avaliao


intitulado Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), baseado em
tcnicas de gesto de risco corporativo. Com o uso de tal mtodo, prope-se
identificar os riscos encontrados em uma edificao hospitalar de acordo com as
atividades desenvolvidas nos ambientes listados na RDC N 50.
Na aplicao de tal mtodo, o primeiro passo o clculo da varivel
Magnitude (Mg) que , teoricamente, a mensurao da proporo das perdas que a
concretizao do incndio pode causar na edificao hospitalar. Com isso, no
captulo anterior, foram estabelecidos os ambientes que podem vir a ter valores para
a varivel Magnitude (Mg) alto ou muito alto. Tais ambientes, a princpio, devem ter
um tratamento prioritrio no processo de projeto.
O processo de projeto torna-se, assim, um elemento importante para este
trabalho, j que a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH) deve ocorrer nas etapas do processo de projeto.
, ento, objetivo deste captulo discutir e analisar o processo de projeto para
edificaes hospitalares de grande porte, considerando a aplicao do Mtodo de
Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) no decorrer desse processo.
Refora-se aqui, novamente, que o objetivo deste trabalho desenvolver um
mtodo de anlise de risco qualitativo que propicie um nvel de segurana contra
incndio adequado ao risco esperado em uma edificao hospitalar de grande porte
Deve-se lembrar, tambm, que as legislaes pertinentes segurana contra
incndio, no tocante s edificaes hospitalares de grande porte, muitas vezes,
podem no ser suficientes para garantir a segurana adequada. Outro ponto a ser

232
lembrado a possibilidade de haver solues no projeto arquitetnico que no
estejam contempladas nos cdigos vigentes. Ento, o Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) pode ser uma importante ferramenta para garantir,
principalmente nas situaes em que as legislaes no se mostrem efetivas, a
segurana adequada para a edificao hospitalar de grande porte.
O modelo terico de processo de projeto adotado neste trabalho o
encontrado no Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo
(ASBEA, 2010).

6.2 A multidisciplinaridade do Processo de Projeto

Segundo Lang 15 (1974 apud KOWALTOWSKI et al, 2006, p.8), pode-se


considerar o processo de projeto como um conjunto de atividades intelectuais
bsicas, organizadas em fases de caractersticas e resultados distintos. Essas
atividades so anlise, sntese, previso, avaliao e deciso. Na prtica, algumas
dessas atividades podem ser realizadas intuitivamente e outras, de forma consciente
e a partir de padres ou normas.
No caso especfico do processo de projeto de edificaes, h etapas
previamente estabelecidas, como a elaborao de um programa de necessidades e
estudo de viabilidade, a formalizao do produto, o detalhamento, o planejamento e
execuo do produto, a entrega e a retroalimentao do processo (MELHADO,
2005, p.27).
Essas etapas demonstram como o processo de projeto complexo, mesmo
tendo suas atividades definidas. Tais etapas podem ocorrer de maneiras diferentes,
em funo da gesto do processo de projeto.

15

LANG, J.T. Design for human behavior: architecture and behavioral sciences.
Pennsylvania: Dowden, Hutchinsos & Ross, Inc.,1974.

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233

Segundo Melhado (2005, p.27), a gesto do processo de projeto pode ser


entendida como um conjunto de atividades coordenadas para dirigir e controlar o
processo de projeto.
Portanto, a gesto do processo de projeto envolve um conjunto de aes
ligadas diretamente ao planejamento, organizao, direo e ao controle do
processo. A gesto tambm envolve atividades estratgicas (estudo de demanda,
prospeco de terrenos, captao de investimentos, definio das caractersticas do
edifcio) e atividades tticas (seleo e contratao dos membros da equipe de
projeto). Tudo isso com a finalidade de oferecer um produto-servio de qualidade
(MELHADO, 2005).
Como os processos de projeto podem vir a ocorrer de maneiras muito
distintas, neste trabalho, a anlise realizada com base no modelo terico
apresentado no Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e
Urbanismo (ASBEA, 2010). Esse manual tem como principal objetivo definir e
detalhar o fluxo de atividades das etapas do processo de projeto, criando-se um
sistema padronizado que

deve

ser adaptado s

necessidades

de

cada

empreendimento.

6.2.1 Definies de Projeto

As definies de "projeto" tm sido apresentadas por diferentes autores e


instituies (IAB, 1975; ABNT, 1995; MARQUES, 1979; LAWSON, 1980; CROSS,
1994; MELHADO, 1994, TZORTZOPOULOS, 1999; MELHADO, 2001), e valorizam
diversos aspectos da noo de projeto e da sua importncia para o processo
produtivo na construo civil (FABRICIO, 2002, p.113).
A definio de projeto encontrada no dicionrio (FERREIRA, 1999) - "Idia
que se forma de executar algo, no futuro; plano, intento, desgnio.[...] Plano geral da
edificao." - demonstra que o projeto significa uma anteviso de um produto que se
deseja realizar.

234

Por outro lado, preciso considerar que o projeto dos edifcios acontece em
um ambiente social e produtivo e tem um objetivo final, devendo respeitar uma srie
de regulamentaes e restries dadas pelas necessidades do empreendedor e do
usurio, pelas capacidades produtivas, pelas legislaes, e pelo estado de arte do
conhecimento humano. Dessa forma, o projeto do edifcio tambm um subprocesso industrial inserido em um dado ambiente produtivo (FABRCIO, 2002,
p.114).
O projeto arquitetnico possui tambm a distino entre dois conceitos: o
projeto produto e o projeto processo. O primeiro esttico, referente ao projeto
como produto, constitudo por elementos grficos e descritivos, ordenados e
elaborados com linguagem apropriada, destinado a atender s necessidades da
etapa de produo. O segundo dinmico, conferindo ao projeto um sentido de
processo atravs do qual as solues so elaboradas e necessitam ser
compatibilizadas (NOVAES; FUGAZZA, 2002).
Portanto, o projeto arquitetnico possui duas facetas: uma de natureza
tecnolgica e outra de natureza gerencial. No lado tecnolgico, tm-se as solues
detalhadas e a prpria resoluo grfica dos projetos; j na parte gerencial, tem-se o
carter processual, composto por etapas distintas, envolvendo vrios profissionais
com

diferentes

especialidades,

sendo

que

cada

profissional

possui

responsabilidades especficas.

6.2.2 O Processo de projeto

O setor da construo civil procura se adequar, cada vez mais, s exigncias


do mercado imobilirio, no que se refere qualidade do produto, satisfao dos
clientes e usurios, ao sucesso econmico das empresas participantes do setor,
entre outros fatores.

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235

Para tanto, muitas empresas construtoras vm implantando sistemas de


gesto de qualidade de acordo com o padro NBR ISO 9000 (ABNT, 2000) para o
controle de todas as atividades da empresa, tendo como objetivo a eliminao de
desperdcios, criando, dessa forma, procedimentos para todas as etapas que
envolvam a produo do edifcio.
Deve-se considerar que o projeto desenvolvido pela interao entre
as vrias especialidades de projeto e mesmo o processo de
produo do empreendimento resultado da participao de
diversos outros agentes; dessa forma, a qualidade do projeto e do
empreendimento envolve no apenas a gesto dos processos de
cada empresa, mas tambm, a articulao entre os processos
dessas empresas. (ADESSE; MELHADO, 2002, p.2).

A concepo, o projeto e a construo de um empreendimento implicam na


realizao de inmeras atividades tcnicas, administrativas e financeiras, que devem
ser geridas por uma coordenao, de modo a atingir o programado em termos de
prazo, qualidade e custos do empreendimento.
Atualmente, mesmo com todo o conhecimento acerca do assunto "processo
de projeto", as empresas de projeto e as construtoras que atuam no mercado
trabalham de formas distintas umas das outras, no havendo uma padronizao do
processo.
Portanto, cada empreendimento pode vir a ser realizado de uma forma
diferente, em funo do conhecimento disponvel e da cultura das empresas
envolvidas.
Apesar do processo de projeto se dar de diferentes formas, fato que as
etapas do processo j esto previamente estabelecidas, isto , as etapas so
basicamente as mesmas nas diferentes formas de realizao do processo de
projeto.

236
Para organizar o entendimento das etapas do processo de projeto, tem-se
como referncia a sistematizao desenvolvida por MELHADO (2005, p.35) e
apresentada no Quadro 6.1.
Etapa de

Produto da

Projeto

Etapa

Apresentao

Contedo do Produto

do Produto

Definio dos objetivos do edifcio, dos prazos e recursos


disponveis para o projeto e obra, dos padres de
Definies

construo e acabamentos pretendidos. Critrios e

preliminares

parmetros de projeto, restries tcnicas, tecnolgicas,


legais, ambientais e econmicas, aprovaes e licenas

Idealizao

requeridas.

do produto

Conjunto de parmetros e exigncias para novas

Briefing

edificaes, tais como: caractersticas funcionais do


Programa de

edifcio;

necessidades

dimensionamento preliminar; populao fixa e varivel;

atividades;

compartimentao

fluxo (interno e externo) de pessoas; veculos e materiais;


e instalaes e equipamentos bsicos.
Informaes

legais

sobre

terreno,

levantamento

planialtimtrico detalhado, caracterizao do solo, dados


Levantament
o de dados

geoclimticos e ambientais locais, informaes sobre o


entorno (uso e ocupao do solo), levantamento da
legislao

relacionada

(arquitetura

urbanstica,

segurana, etc.) em nvel municipal, estadual, federal e


concessionrias.

Concepo e representao grfica preliminar, conforme


Desenvolvimen

Estudo

to do produto

preliminar

parmetros e exigncias do programa de necessidades;

Pranchas em

avaliao

da

escala 1:100

ou 1:200

do

configurao

partido
fsica

arquitetnico
das

adotado

edificaes,

inclusive

implantao no terreno.

Continua

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Etapa de

Produto da

Projeto

Etapa

237

Apresentao

Contedo do Produto

do Produto

Representao intermediria da soluo adotada para o


projeto, em forma grfica e de especificaes tcnicas,
com
Anteprojeto

definio

de

tecnologia

construtiva,

pr-

dimensionamento estrutural e de fundao, concepo de


sistemas de instalaes prediais, com informaes e

Pranchas em
escala 1:100

avaliaes preliminares da qualidade do projeto e custos

Formalizao

das obras
Apresentao de informaes tcnicas para aprovao
do projeto frente s autoridades competentes (nveis
Projeto Legal

municipais, estaduais, federais), para expedio de

Pranchas em

alvars e licenas para execuo de obras. Vistoria do

escala 1:100

Corpo de Bombeiros para emisso do certificado de


Vistoria e Concluso de Obras (CVCO).
O projeto bsico elaborado no caso de contrataes para
licitao

ou concorrncia pblica. O projeto pr-

Projeto

executivo, no obrigatoriamente utilizado, fornece as

bsico ou

solues intermedirias para atender necessidades de

pr-executivo

discusso

das

interfaces

(entre

disciplinas

ou

Pranchas em
escala 1:100

subsistemas prediais) no resolvidas na etapa (anterior)


de anteprojeto.
Representao final e completa das edificaes e seu
entorno, na forma grfica e de especificaes tcnicas e
memoriais,

suficientes

para

perfeita

abrangente

compreenso do projeto, elaborao do oramento e


contratao
Projeto
executivo

das

atividades

de

construo

correspondentes (ressalta-se que, no setor privado, as


obras tm sido comumente contratadas antes do
detalhamento do projeto). Caracterizao do produto em
seu mais alto grau de fidedignidade. Pode incluir

Pranchas em
escala 1:50,
detalhes 1:25,
1:10, 1:5 e 1:1

cadernos em formato A4, com detalhes de acabamentos,


serralheria, marcenaria, rochas ornamentais, caixilhos e

Detalhamento

outros.
Conjunto de elementos de projeto elaborado de forma
simultnea ao detalhamento do projeto executivo, para
utilizao no mbito das atividades de produo em obra,
Projeto para
produo

contendo as definies de disposio e sequncia das

Pranchas

atividades de obra e frentes de servio, do uso de

formato A4 ou

equipamentos, do arranjo e evoluo do canteiro, entre

A3, escala

outros itens vinculados s caractersticas e recursos

adequada

prprios da empresa construtora.


Continuao

238
Etapa de

Produto da

Projeto

Etapa

Apresentao

Contedo do Produto

do Produto

Simulao das alternativas tcnicas e econmicas


Planejamento
para a
execuo

Elaborao

propostas pelo construtor ou pelo representante do

do

cliente, com o intuito de permitir a racionalizao da

Planilhas e

desenvolvime

produo ou adequar o projeto cultura construtiva da

desenhos

nto da obra

construtora, favorecendo a gesto de custos e prazos de


projeto e a conformidade com os requisitos do cliente.
Atualizao

Entrega

Projeto Asbuilt

das

informaes

contidas

no

projeto

executivo que tenham sido modificadas ao longo do

Pranchas em
escala 1:50

perodo de execuo da obra.


Concluso

Fonte: Melhado, 2005, p.35


Quadro 6.1 Etapas do processo de projeto, seus respectivos produtos e elementos

Deve-se salientar que uma caracterstica importante do processo de projeto


consiste na conduo em carter de detalhamento progressivo, segundo etapas que
avanam do geral para o particular, em que a liberdade de deciso entre alternativas
gradativamente substituda pelo detalhamento das solues adotadas, nas quais a
participao das diferentes especialidades ocorre de vrias maneiras e em
momentos variados (MELHADO, 2005).
Portanto, no decorrer das etapas de projeto, o incio da participao de
algumas especialidades pode depender do desenvolvimento preliminar dos projetos
de outras especialidades, onde os dados de sada podem ser configurados como os
dados de entrada a serem analisados pelas demais equipes de projeto.
A segurana contra incndio pode vir a ter um comportamento peculiar dentro
das vrias etapas de projeto.
As exigncias bsicas da segurana contra incndio esto vinculadas a
requisitos prescritivos com base em referncias como altura da edificao, rea do
pavimento, nmero de sadas de emergncia, recuos, entre outras referncias que
devem ser consideradas j na etapa de "idealizao do produto".
O desenvolvimento das medidas de proteo passiva de segurana contra
incndio, que so as solues de compartimentao vertical e horizontal, as

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239

provises de rota de fuga, as provises de meios de acesso dos equipamentos de


combate a incndio, o controle de materiais combustveis incorporados aos
elementos construtivos, os distanciamentos seguros entre os edifcios, deve ocorrer
na etapa de "desenvolvimento do produto".
E, finalmente, o desenvolvimento das medidas de proteo ativa de
segurana contra incndio, que so a proviso de equipamentos portteis, de
sistemas de hidrantes e mangotinhos, de chuveiros automticos, de sistemas de
deteco e alarme, de sinalizao de emergncia, de iluminao de emergncia, de
sistemas de controle do movimento da fumaa, de sistemas de comunicao de
emergncia, ocorre com mais frequncia nas etapas de "formalizao" e
"detalhamento". Porm, dependendo dos projetistas, do projeto da edificao e do
processo de projeto, o desenvolvimento das medidas de proteo ativa pode iniciarse j na etapa de desenvolvimento do produto.
Pode-se dizer que o desenvolvimento das medidas de proteo passiva de
segurana contra incndio de responsabilidade dos arquitetos, pois tais medidas
influem diretamente na concepo da edificao. Para que essas medidas sejam
contempladas de maneira satisfatria no projeto arquitetnico, o nvel de segurana
pretendido para a edificao deve ser estabelecido na etapa de "desenvolvimento do
produto".
Um exemplo claro do nvel de segurana pretendido para uma edificao
hospitalar se d com a complexa questo da retirada (ou no) de todos os
ocupantes do edifcio hospitalar, inclusive dos pacientes em estado grave. Uma vez
que a primeira opo adotada seja a de no retirar os pacientes em estado grave
que necessitem de equipamentos de suporte vida, necessrio prever condies
de segurana adequadas para a sobrevivncia das pessoas no interior das unidades
de tratamento intensivo (UTI). So exemplos, o uso de compartimentaes, de reas
de refgio (deslocamento horizontal) e de provises de chuveiros automticos. A
deciso da opo adotada deve ser tomada na etapa de "desenvolvimento do
produto", pois ir influenciar na compartimentao do edifcio, nas larguras das
sadas de emergncia, entre outros aspectos.

240
Por sua vez, o desenvolvimento das medidas de proteo ativa de segurana
contra incndio deve ser realizado por profissionais especializados na rea de
segurana contra incndio, pois tais medidas constituem-se basicamente das
instalaes prediais, ou seja, instalaes hidrulicas destinadas a hidrantes,
mangotinhos, sistemas de chuveiros automticos e instalaes eltricas destinadas
iluminao de emergncia, bombas de incndio, geradores, entre outros recursos.
O estabelecimento de tais medidas deve considerar o nvel de segurana pretendido
para a edificao, j definido na etapa de "desenvolvimento do produto".
As medidas de proteo ativa de segurana contra incndio podem ser vistas
como uma especialidade que depende do desenvolvimento prvio de outros projetos
para seu estabelecimento.
No Quadro 6.2 abaixo so detalhadas as aes de segurana contra incndio,
levantadas por este trabalho, em funo das etapas de projeto estabelecidas por
Melhado (2005).
Etapas de Projeto
Idealizao do
Produto

Desenvolvimento
do Produto

Formalizao

Detalhamento
Planejamento
para a execuo
Entrega

Aes de Segurana Contra Incndio


Levantamento das exigncias bsicas contidas nas legislaes de
segurana contra incndio, considerando-se: relao com entorno e estudo
dos acessos edificao, altura pretendida da edificao, rea dos
pavimentos, nmero de sadas de emergncia etc.
Determinao do nvel de segurana contra incndio pretendido para a
edificao.
Estudo e desenvolvimento das medidas de proteo passiva de segurana
contra incndio.
Estudo das medidas de proteo ativa de segurana contra incndio (em
alguns casos).
Consolidao das medidas de proteo passiva de segurana contra
incndio.
Desenvolvimento e consolidao das medidas de proteo ativa de
segurana contra incndio.
Detalhamento das medidas de proteo passiva de segurana contra
incndio.
Detalhamento das medidas de proteo ativa de segurana contra incndio.
Simulao das alternativas tcnicas e econmicas das solues de
segurana contra incndio com o intuito de racionalizar o desenvolvimento
da obra.
Atualizao das solues tcnicas de segurana contra incndio que
tenham sido modificadas ao longo da execuo da obra.

Quadro 6. 2 - Aes de Segurana Contra Incndio em Funo das Etapas de Projeto

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241

Portanto, a segurana contra incndio um quesito que deve ser


desenvolvido em vrias etapas do projeto, dentro de uma sequncia de decises,
para que o nvel de segurana esperado seja alcanado.

6.2.3 Qualidade do Projeto

Segundo GARVIN

16

(1984 apud FABRCIO, 2002, p.145), o conceito

"qualidade" tem diversas interpretaes de acordo com as expectativas e interesses


de quem o utiliza (Enfoque Transcendental, Enfoque Baseado no Produto, Enfoque
Baseado no Usurio, Enfoque Baseado na Fabricao, Enfoque Baseado no Valor).
Assim, ao longo da produo e do uso de um produto, diferentes funes e
caractersticas so valorizadas e consideradas como componentes importantes.
Segundo FABRCIO (2002, p.146), cada interpretao dada ao conceito
"qualidade" reflete uma preocupao mais ou menos parcial frente a um dado
problema, e o ideal que os processos de projeto e de execuo contemplem todas
as interpretaes e aspiraes do conceito qualidade.
A qualidade no decorrer do processo de projeto pode ser dividida em quatro
sub-componentes bsicos: qualidade do programa, qualidade tcnica das solues
projetuais, qualidade da apresentao do projeto, e qualidade do processo ou
servio do projeto. Tais sub-componentes bsicos do conceito "qualidade" esto
relacionados a uma srie de aspectos que devem ser considerados no
desenvolvimento do projeto de um edifcio (PICCHI, 1993). So exemplos desses
aspectos: a segurana estrutural, a segurana contra incndio, a habitabilidade e as
demais exigncias de desempenho.
A segurana contra incndio um requisito a ser tratado no decorrer do
processo de projeto. Assim sendo, usando-se os quatro sub-componentes descritos

16

1984.

GARVIN, D.A. What does product quality really mean ? Management Review. p.25-43,

242
por PICCHI (1993) ao tratar do conceito "qualidade", tem-se que a segurana contra
incndio um aspecto que est inserido nos quatro sub-componentes.
No que se refere ao sub-componente qualidade do programa que engloba,
entre outras coisas, as necessidades do cliente, dificilmente ele declarar
explicitamente que imagina para o seu empreendimento a melhor segurana contra
incndio possvel. Essa uma necessidade implcita e intrnseca no projeto e que
apenas na ocorrncia de um incndio no edifcio ser lembrada pelo cliente. Por
isso, cabe aos projetistas consider-la no programa de necessidades e estabelecer,
na fase inicial do processo de projeto qual o nvel de segurana pretendido para a
edificao de acordo com o risco esperado e o oramento disponvel.
No sub-componente qualidade tcnica das solues projetuais, deve ser
propriamente analisada a qualidade e a efetividade das solues de projeto
referentes segurana contra incndio em funo do risco esperado e do oramento
disponvel.
No sub-componente qualidade da apresentao do projeto, devem ser
considerados o detalhamento adequado e a clareza das informaes sobre o projeto
de segurana contra incndio.
E, por ltimo, no sub-componente qualidade do processo ou servio do
projeto, devem ser avaliadas, entre outras coisas, a compatibilizao entre as vrias
disciplinas de projeto que envolvam a rea de segurana contra incndio, o
cumprimento dos prazos de projeto e a comunicao entre os projetistas das vrias
reas envolvidas.
Para ilustrar melhor os sub-componentes da qualidade do processo de
projeto, segue Quadro 6.3 a seguir.

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Sub-componentes

243

Aspectos Relacionados
Pesquisa de mercado
Necessidades do cliente

Qualidade do programa

Qualidade tcnica das


solues projetuais

Qualidade da
apresentao do
projeto

Qualidade do processo
ou servio do projeto

Caracterizao do entorno urbano


Levantamento
de
legislao
construtiva
Seleo e Incorporao de
referente rea
Terrenos
Levantamento topogrfico
Sondagem do terreno
Equacionamentos econmicos, financeiros e comerciais
Coerncia, clareza e exequibilidade das especificaes de programa
Atendimento ao programa
Segurana:
Estrutural
Contra incndio
Patrimonial
Habitabilidade:
Conforto trmico
Atendimento a exigncias de
desempenho
Conforto acstico
Iluminao
Estanqueidade
Durabilidade e desempenho ao longo do tempo
Matrias-primas especificadas
Rejeitos inerentes s especificaes do projeto
e ao processo construtivo adotado
Consumo de energia na produo
Consumo de
Ventilao mecnica: arenergia na
condicionado (refrigerao e
utilizao
aquecimento)
Aquecimento de gua
Utilizao dos equipamentos
eletro-mdico
Coco
Consumo de
Banho dos ocupantes da
Sustentabilidade
gua na
edificao hospitalar
utilizao
Lavanderia
Limpeza
Reaproveitamento de gua
Disposio de
Coleta seletiva
resduos
Armazenamento adequado
slidos na
Descarte adequado
utilizao
Disposio de
Coleta seletiva
resduos
Armazenamento adequado
lquidos na
Descarte adequado
utilizao
Racionalizao
Construtibilidade
Padronizao
Integrao e coerncia entre projetos
Custo de execuo
Atendimento s exigncias
Custo de operao
econmicas
Custo de manuteno
Custo de demolio / reconverso
Clareza de informaes
Detalhamento adequado
Informaes completas
Facilidade de consulta
Agilidade e cumprimento dos prazos de projeto
Custo de elaborao de projetos
Comunicao e envolvimento dos projetistas
Acompanhamento do projeto durante a obra
Entrega da obra e assistncia dos projetistas durante a utilizao do
empreendimento
Fonte: FABRCIO, 2002, p.147 adaptado pela autora

Quadro 6. 3 - Sub-componentes da qualidade do processo de projeto

244
Como dito anteriormente, o projeto arquitetnico compreende os conceitos de
projeto produto e projeto processo (NOVAES; FUGAZZA, 2002).
Segundo Silva e Novaes (2004, p.5), "o projeto compreende duas dimenses
distintas como um produto ou como um processo".
O projeto como produto traduz requisitos em representaes grficas e
especificaes tcnicas, elaboradas a partir de um processo de "ideao" que
envolve elementos como anlise e sntese, criao, desenvolvimento e comunicao
(FABRCIO, 2002).
O projeto como processo engloba atividades distintas e coordenadas que, ao
ter como resultado o "projeto produto", implicam no estabelecimento de mtodos e
tcnicas construtivas, tendo considerado em seu escopo todas as fases de um
empreendimento (ANDERY et al, 2002).
No projeto da edificao visto como um produto, a qualidade do ponto de vista
da segurana contra incndio tem um enfoque especfico. No projeto produto,
espera-se que: primeiro, o incndio seja confinado ao local de origem e extinto o
mais rpido possvel; segundo, os ocupantes no se machuquem ou nem mesmo
tenham de abandonar o edifcio; terceiro, os prejuzos financeiros sejam os menores
possveis; quarto, tudo isso seja alcanado a um custo vivel.
Por sua vez, no projeto processo, espera-se que, em cada etapa, seja
desenvolvida uma parte da segurana contra incndio, de forma parcial e
interdependente, ou seja, a etapa consecutiva depende do desenvolvimento da
etapa anterior para se chegar ao resultado final.
Em outras palavras, o projeto produto est relacionado ao resultado do projeto
de segurana contra incndio, enquanto que o projeto processo est relacionado s
fases do projeto de segurana contra incndio.

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245

Assim sendo, deve-se desenvolver a segurana contra incndio desde as


etapas iniciais do processo de projeto para se atingir os objetivos no que se refere
qualidade. H, alm da qualidade do processo de projeto, a questo da qualidade
dos projetistas envolvidos no processo.
Como destaca De Vries e De Bruijin17 (apud FABRICIO; ORNSTEIN, 2010,
p.9), a qualificao e a competncia profissional dos projetistas so os principais
fatores da qualidade do processo de projeto e, por conseguinte, da qualidade do
projeto.
Por fim, ressalva-se que alguns autores trabalham com a nomenclatura
"etapas" de processo de projeto enquanto outros autores utilizam a nomenclatura
"fases" de processo de projeto. Neste trabalho, "etapas" e "fases" tm o mesmo
significado.

6.3 Aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)


no Processo de Projeto

Como foi dito anteriormente, adotado, neste trabalho, o Manual de Escopo


de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo (ASBEA, 2010), que tem como
principal objetivo definir e detalhar o fluxo de atividades das etapas do processo de
projeto, criando-se um sistema padronizado que deve ser adaptado s necessidades
de cada empreendimento.
A estrutura geral do Manual foi desenvolvida com base na norma ABNT NBR
13.531 - "Elaborao de projetos de edificaes - Atividades tcnicas" (ABNT,1995).

17

DE VRIES, F. M.; DE BRUINJN, J.J. Quality management process during design: rules
and actions required/basic considerations. In: LA QUALIT POUR LES USAGES DES
BATIMENTS A TRAVES LE MONDE - CONGRES INTERNATIONAL, 11., Paris, 1989. Proceedings...
Paris: CIB, 1989. v.1, p.11-20.

246
O Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo
dividido em seis fases:
1) Fase A - Concepo do Produto: Levantamento de um conjunto de
informaes jurdicas, legais, programticas e tcnicas, e levantamento de
dados analticos e grficos, objetivando determinar as restries e
possibilidades que regem e limitam o produto imobilirio pretendido. Tais
informaes e dados permitem caracterizar o partido arquitetnico e
urbanstico, alm de caracterizar as possveis solues de projeto e a
possvel soluo de implantao dentro das condicionantes levantadas. Esta
fase est sub-dividida nos seguintes itens: levantamento de dados (LV),
programa de necessidades (PN) e estudo de viabilidade (EV) (ASBEA, 2010,
p.16).
2) Fase B - Definio do Produto: Desenvolvimento do partido arquitetnico e
dos demais elementos do empreendimento, definindo e consolidando todas
as informaes necessrias para se verificar sua viabilidade fsica, legal e
econmica assim como possibilitar a elaborao dos projetos legais. Esta
fase est sub-dividida nos seguintes itens: estudo preliminar (EP), anteprojeto
(AP) e projeto legal (PL) (ASBEA, 2010, p.16).
3) Fase C - Identificao e Soluo de Interfaces: Consolidao clara de todos
os

ambientes,

de

suas

articulaes

de

demais

elementos

do

empreendimento com as definies necessrias para o intercmbio entre


todos os envolvidos no processo. A partir das identificaes de interferncias
entre todos os sistemas envolvidos, o projeto resultante deve ter todas as
suas interfaces resolvidas, possibilitando uma avaliao preliminar dos
custos, mtodos construtivos e prazos de execuo (ASBEA, 2010, p.16).
4) Fase D - Projeto de Detalhamentos de Especialidades: Execuo do
detalhamento de todos os elementos do empreendimento a fim de gerar um
conjunto de informaes suficientes para a perfeita caracterizao das
obras/servios a serem executadas, assim como para a avaliao dos custos,
mtodos construtivos e prazos de execuo. Execuo do detalhamento de

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247

todos os elementos do empreendimento e incorporao dos detalhes


necessrios de produo dependendo do tipo de sistema construtivo. O
resultado ser um conjunto de informaes tcnicas claras e objetivas sobre
todos os elementos, sistemas e componentes do empreendimento. Esta fase
chamada de: projeto executivo (PE) (ASBEA, 2010, p.16).
5) Fase E - Ps-Entrega do Projeto: Garantia do pleno entendimento e da
utilizao das informaes de projeto, assim como da sua correta aplicao
nos trabalhos de campo (ASBEA, 2010, p.16).
6) Fase F - Ps-Entrega da Obra: Anlise e avaliao do comportamento da
edificao em uso para verificar e reafirmar se os condicionantes e
pressupostos de projeto foram adequados e se eventuais modificaes,
realizadas em obra, esto compatveis com as expectativas do empreendedor
e com as expectativas de ocupao dos usurios (ASBEA, 2010, p.16).
Neste trabalho, sero tratadas, principalmente, as quatro primeiras fases Fase A, Fase B, Fase C e Fase D - pois tm relao direta com a aplicao do
Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH).
O Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo
(ASBEA, 2010, p.12) classifica os servios de coordenao de projeto em trs
categorias:
a) Servios essenciais: produtos que so obrigatoriamente desenvolvidos em cada
fase de projeto pelo escritrio de projetos contratado;
b) Servios especficos: produtos complementares, no usuais, adicionais aos
servios essenciais, que podero ser desenvolvidos pelo escritrio de projetos
que est desenvolvendo o projeto mediante contratao especfica;
c) Servios

opcionais:

produtos

servios

especializados,

normalmente

executados por outros escritrios ou profissionais que possuam qualificao


para tal, mediante contratao especfica.

248

Cada fase do Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e


Urbanismo, detalhadas anteriormente, sub-dividida nas categorias de: servios
essenciais, servios especficos e servios opcionais.
O presente trabalho ir abordar os servios essenciais por serem completos
no seu contedo para a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio
Hospitalar (MARIH).
O Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo ,
neste trabalho, adaptado para edificaes hospitalares de grande porte, sendo o
foco a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), ou
seja, o desenvolvimento do projeto de segurana contra incndio adequada s
edificaes hospitalares de grande porte.
Segue abaixo, o Quadro 6.4 com as fases propostas pelo Manual de Escopo
de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo (ASBEA, 2010) e as aes de
segurana contra incndio que devem ser tomadas em cada fase juntamente com a
aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH).
Fases do processo de projeto
(Manual de Escopo de Projetos e

Aplicao do MARIH e aes de segurana contra incndio

Servios de Arquitetura e Urbanismo)

Levantamento de dados

Levantamento das exigncias contidas nas legislaes de


segurana contra incndio.
Levantamento da existncia de limitao no atendimento de
alguma exigncia da legislao.

Programa de
Necessidades
Fase A Concepo
do Produto

Proposta de adoo dos ambientes listados na RDC N 50 da


ANVISA.
Definio do nvel de segurana pretendido para a edificao
hospitalar.

Estudo de Viabilidade

Discusso da localizao dos setores e ambientes da edificao


sob o ponto de vista da segurana contra incndio.
Desenvolvimento do esboo de um eixo de compartimentao
horizontal que deve ser seguido em todos os andares.

Continua

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para Anlise de Projeto

249

Fases do processo de projeto


(Manual de Escopo de Projetos e

Aplicao do MARIH e aes de segurana contra incndio

Servios de Arquitetura e Urbanismo)

Estudo Preliminar

Fase B Definio do
Produto
Anteprojeto

Projeto Legal
Fase C Identificao
e Soluo de
Interfaces
Fase D Projeto de
Detalhament
os e
Especialidad
es
Fase E - PsEntrega do
Projeto
Fase F - PsEntrega da
Obra

Projeto de Execuo

Consolidao do potencial construtivo: nmero total de leitos, de


reas tcnicas, de reas de diagnstico, entre outras reas.
Proposta de implantao da edificao: organizao do fluxo de
pessoas, veculos e usos.
Estabelecimento das rotas de fuga, das rotas de entrada para as
equipes do corpo de bombeiros e do local para aproximao e
estacionamento da viatura do corpo de bombeiros.
Finalizao da proposta de projeto preliminar.
Aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH).
Verificao se h alguma exigncia prescritiva que no pode ser
atendida - a aplicao do MARIH deve refletir as situaes crticas
do ponto de vista da segurana contra incndio.
Avaliao dos ambientes segundo o ndice de Evoluo de Risco
de Incndio (ERI) - ateno especial deve ser dada aos
ambientes que obtiverem ERI crtico ou desastroso.
Reelaborao do projeto, se necessrio, considerando os ndices
ERI dos ambientes do projeto.
Desenvolvimento do projeto preliminar em cortes e fachadas.
Definio do eixo de compartimentao horizontal e das reas a
serem compartimentadas.
Anlise das condies a serem atendidas pelos elementos
estruturais e de vedao para que, no caso de incndio, no haja
um rpido alastramento ou um colapso estrutural.
Estudo dos materiais de revestimento e acabamento sob o ponto
de vista da segurana contra incndio.
Anlise das interferncias entre os projetos gerados nesta fase.
Elaborao da documentao grfica do projeto legal e dos
memoriais.
Consolidao dos projetos propostos na fase B considerando as
questes de segurana contra incndio e a aplicao do MARIH;
Compatibilizao das interferncias entre os projetos gerados
nesta fase.
Especificao das medidas de proteo passiva e proteo ativa,
principalmente dos ambientes que obtiveram os maiores ndices
ERI. As solues de segurana contra incndio devem
contemplar os sistemas de revestimento de pisos, vedaes e
forros, sistemas de estruturas, sistemas prediais eltricos e
hidrulicos, sistemas de climatizao, sistemas de automao,
sistemas gerais de vedao, sistemas de transportes verticais e
projeto de arquitetura de interiores.
Anlise e verificao da plena compreenso e utilizao das
informaes contidas nos projetos.
Anlise e verificao do comportamento da edificao em uso
para reafirmar se os condicionantes dos projetos foram
adequados.
Concluso

Quadro 6.4 - Aplicao do MARIH e aes de segurana contra incndio nas fases do processo de
projeto (Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo)

250

6.3.1 Fase A: Concepo do produto

Nesta fase, deve-se levantar as informaes jurdicas, legais, programticas e


tcnicas e os dados analticos e grficos para determinar as restries e
possibilidades que delineiam e limitam a edificao hospitalar sob o aspecto da
segurana contra incndio. Essas informaes e dados permitem caracterizar,
juntamente com os outros aspectos a serem considerados em uma edificao
hospitalar, o partido arquitetnico e urbanstico, as possveis solues de projeto e a
possvel implantao dentro das condicionantes levantadas.
Esta fase sub-dividida nos seguintes itens:
a) Levantamento de dados (LV);
b) Programa de necessidades (PN);
c) Estudo de viabilidade (EV).

6.3.1.1 Fase A - Servios Essenciais: Levantamento de dados e das restries


fsicas e legais
As atividades propostas no referido documento so:
Anlise da documentao fornecida e identificao das restries preliminares na
esfera municipal (rgo principal), a fim de orientar o empreendedor quanto s
restries legais que possam ter influncia na concepo do produto;
Restrio de uso do solo;
Taxas de ocupao e aproveitamento;
Gabaritos da altura da edificao;
Alinhamentos, recuos e afastamentos;
Exigncias especficas relativas tipologia da edificao existente.
Os produtos gerados nesta sub-etapa so:
Relatrio preliminar de restries legais, contendo todos os itens de legislao
pertinente abordados na atividade;
Alerta sobre eventuais restries no verificadas.

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251

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


Analisando-se as legislaes de segurana contra incndio, no mbito
municipal, h o Cdigo de Obras e Edificaes do Municpio de So Paulo - COE (SO PAULO, 1992). No mbito estadual, h o Decreto N56.819/2011 Regulamento de Segurana Contra Incndio das Edificaes e reas de Risco no
Estado de So Paulo (SO PAULO, 2011). E, finalmente, no mbito federal, h a
RDC N50 - Normas para Projetos de Estabelecimentos Assistenciais de Sade
(BRASIL, 2002).
As exigncias de uso e ocupao do solo fornecem a rea mxima e a altura
mxima da edificao. Nas edificaes hospitalares, deve-se observar as exigncias
impostas pela legislao de segurana contra incndio em funo da altura da
edificao, da rea do pavimento e das distncias mximas a percorrer para
estabelecimento das reas de refgio, do nmero de elevadores de emergncia e do
nmero de sadas de emergncias.
Tais exigncias impostas pela legislao de segurana contra incndio
prescritiva podem influenciar significativamente no partido do projeto arquitetnico,
pois interferem no estabelecimento da setorizao dos ambientes no projeto em
funo da localizao das reas de refgio e das sadas de emergncia e interferem,
tambm, nas reas de circulao para determinao das distncias mximas a
percorrer.
Os projetistas devem conhecer tais exigncias da segurana contra incndio,
principalmente, nos casos de projetos arquitetnicos em que h limitaes no
atendimento de alguns dos requisitos prescritivos. Deve-se, ento, avaliar o que no
pode ser atendido para que, na aplicao do mtodo MARIH, tal situao seja
representada por pontuaes que signifiquem ambientes com maior risco de
ocorrncia de um incndio.

252
6.3.1.2 Fase A - Servios Essenciais: Anlise da quantificao do potencial
construtivo da edificao hospitalar
A atividade proposta no referido documento :
Qualificao e quantificao do potencial construtivo da edificao, estimando o
nmero de pavimentos, vagas de estacionamento, e caracterizao das reas
segundo as normas e condies requeridas na legislao.
O produto gerado nesta sub-etapa um quadro das reas parciais e totais da
edificao.

A. Aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)


Na definio da primeira verso do programa de necessidades (briefing geral),
prope-se utilizar como base os ambientes listados na RDC N 50 da ANVISA. Caso
os projetistas concordem com a avaliao preliminar da varivel Magnitude (Mg),
deve-se prestar ateno especial aos ambientes listados na Tabela 5.18, que
possuem valor alto ou muito alto da varivel Magnitude (Mg).

6.3.1.3 Fase A - Servios Essenciais: Desenvolvimento da concepo e da


anlise de viabilidade da implantao da edificao hospitalar
As atividades propostas no referido documento so:
Conceituao da implantao geral em termos de massa edificada, de forma a
verificar sua viabilidade legal;
Conceituao do posicionamento da edificao em funo de dados analisados
nas atividades anteriores e dos parmetros legais;
Conceituao volumtrica da edificao.
O produto gerado nesta sub-etapa um conjunto de croquis esquemticos de
implantao geral da edificao hospitalar contendo: indicao norte-sul,
indicao das ruas e acessos, localizao do bloco (edificao).

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253

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


Neste momento, imprescindvel que os projetistas definam o nvel de
segurana que se espera, em funo do risco envolvido na edificao hospitalar.
Deve-se fazer a escolha quanto seguinte questo: os pacientes em estado
grave que necessitam de aparelhos de suporte vida devem ou no ser retirados do
edifcio em situao de incndio?
No caso da aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH), entende-se que pacientes em estado grave no podem abandonar o
edifcio; podem apenas ser deslocados em nvel de uma rea para outra no mesmo
pavimento. Com isso, deve-se garantir a segurana das reas de internao
intensiva (UTI) atravs de medidas passivas e ativas (compartimentaes e
equipamentos de segurana ativa, tais como chuveiros automticos, alarme,
deteco, entre outros sistemas).
Deve-se iniciar um esboo da melhor localizao para um eixo de
compartimentao horizontal que seja seguido em todos os pavimentos, evitando
que o fogo se alastre horizontalmente e, tambm, verticalmente. Com isso, pode-se
dividir a rea do pavimento em dois ou mais setores, em funo do nvel de
segurana que se pretende atingir.
Outra importante deciso diz respeito compartimentao dos andares.
possvel ter-se a compartimentao vertical a cada dois andares, desde que o
projeto de segurana contra incndio esteja dimensionado e seja compatvel com
essa soluo. Tal deciso pode significar uma economia nas instalaes de
segurana contra incndio, desde que seja considerada na fase inicial do projeto.

254
6.3.1.4 Fase A - Servios Essenciais: Concepo e anlise de viabilidade dos
pavimentos e do tipo do empreendimento
As atividades propostas no referido documento so:
Desenvolvimento da concepo do produto imobilirio pretendido atravs da
definio do conjunto, de forma a verificar sua viabilidade mercadolgica e
econmica;
Validao dos produtos gerados nos itens anteriores;
Caracterizao de uso, localizao, dimensionamento e articulao de todas as
reas das unidades e pavimentos tipo;
Proposta preliminar dos sistemas construtivos e avaliao preliminar das
instalaes prediais;
Implantao preliminar do pavimento no terreno.
Os produtos gerados nesta sub-etapa so:
Planta baixa esquemtica do pavimento tipo (reas de internao) e trreo;
Quadro preliminar completo das reas do empreendimento;

Implantao geral esquemtica com indicao norte-sul, vias de acesso e


localizao dos blocos.
A. Consideraes acerca da segurana contra incndio
Nesta sub-etapa, iniciam-se as consideraes sobre a distribuio dos
ambientes dentro da edificao hospitalar.
A determinao da localizao de alguns setores na edificao hospitalar de
fundamental importncia para o bom funcionamento do hospital e tambm para a
segurana contra incndio.
Neste trabalho, essa localizao ser analisada apenas sob o ponto de vista
da segurana contra incndio.
Considerando-se os ambientes da Tabela 5.18 - Ambientes pertencentes s
classes de risco alto e muito alto da varivel Magnitude (Mg) -, tem-se uma lista no

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255

Quadro 6.5 de ambientes a serem cuidadosamente estudados para que ocorra a


melhor deciso possvel referente sua localizao.
Unidades Funcionais

Ambientes

Internao
reas de diagnstico e terapia
Apoio Tcnico
reas de ensino e pesquisa
reas de apoio administrativo
reas de apoio logstico

Unidade de tratamento intensivo


Unidade de tratamento de queimados
Banco de pele
Salas de exames
Laboratrios
Centro cirrgico
Cozinha
Farmcia
Lavanderia
Auditrio
Biblioteca
Salas de arquivo administrativo e mdico
Sala de processamento de dados
Sub-estao eltrica
Central de ar-condicionado
Central de gases medicinais

Quadro 6.5 - Estudo da localizao dos ambientes das Unidades Funcionais sob o ponto de
vista da segurana contra incndio

As consideraes a seguir referem-se a questes relevantes na rea de


segurana contra incndio que iro influenciar significativamente no clculo do
ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI).
As unidades de tratamento intensivo (UTI) e as unidades de tratamentos de
queimados (UTQ) descritas na unidade funcional 3 da RDC N50 da ANVISA,
independente do pavimento que se encontram (alto ou baixo), devem ser divididas
em mais de uma rea de compartimentao. Assim, em caso de incndio, os
pacientes podem ser transferidos com segurana de uma rea para outra. Deve-se
considerar,

nesses

casos,

alm

da

compartimentao

por

reas,

compartimentao do pavimento para que o fogo no se alastre de um andar para


outro, principalmente nas situaes em que h UTI em mais de um andar.
O mesmo procedimento deve ocorrer com o Banco de Pele, pois uma rea
importante no tratamento de doentes queimados e sabe-se que algumas peles
encontradas nesses locais passam por processos que podem demorar mais de 30
dias para torn-las aptas ao uso em doentes. Portanto, o Banco de Pele uma rea

256
em que o tempo de reposio do material nele encontrado, no caso de incndio,
pode prejudicar os cuidados mdicos dos pacientes.
Nas reas de diagnstico e terapia listadas na unidade funcional 4 da RDC
N50 da ANVISA, as salas de exames que recebem pacientes que no estejam
internados no hospital devem, de preferncia, estar localizadas nos pavimentos mais
baixos, pois assim o pblico desses locais (que muitas vezes no est familiarizado
com o edifcio) tem um percurso menor a fazer at a sada do edifcio, em caso de
incndio.
O centro cirrgico tambm deve seguir a mesma linha de projeto que as
unidades de tratamento intensivo (UTI), independente do pavimento que se
encontram (alto ou baixo), devem ser divididos em mais de uma rea de
compartimentao. Assim, em caso de incndio, os pacientes podem ser
transferidos com segurana de uma rea para outra.
Os laboratrios, por sua vez, desde que compartimentados adequadamente,
podem estar localizados em pavimentos altos do ponto de vista da segurana contra
incndio, pois so utilizados exclusivamente por funcionrios, sendo as questes de
logstica e funcionamento dos mesmos os fatores predominantes para a escolha de
sua localizao.
Os ambientes do apoio tcnico listados na unidade funcional 5 da RDC N50
da ANVISA devem ter sua localizao cuidadosamente estudada. A cozinha, do
ponto de vista da segurana contra incndio, pode estar nos ltimos andares, pois
teoricamente a tendncia do fogo e da fumaa produzidos em um incndio se
propagar, principalmente, na direo vertical, podendo atingir o pavimento
imediatamente superior. Porm, do ponto de vista da funcionalidade, talvez essa no
seja a soluo ideal, considerando-se a logstica necessria para o abastecimento
de alimentos e para a retirada dos resduos gerados. Essa soluo poderia dificultar
o controle da circulao e o controle das condies sanitrias do hospital.
Portanto, na definio dos locais das cozinhas, sejam elas para os
funcionrios e pacientes ou para os restaurantes voltados ao pblico, devem ser

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257

consideradas as atividades que esto sendo realizadas no pavimento imediatamente


superior. O ideal que a cozinha no fique imediatamente abaixo de uma unidade
de tratamento intensivo (UTI) ou da farmcia, ou seja, a cozinha no deve ficar
imediatamente abaixo de locais que possuam valores de Magnitude (Mg) altos ou
muito altos. A cozinha, em funo do uso de gs combustvel para coco, das
coifas que acabam por acumular gordura e da quantidade de material combustvel
(nos depsitos de alimentos), tem um potencial alto para iniciar e manter um
incndio que pode atingir grandes propores.
A farmcia, dentro de um hospital, deve possuir uma localizao estratgica,
pois de vital importncia no tratamento dos pacientes. Em relao segurana
contra incndio, deve-se garantir, por meio de mecanismos de proteo passiva e
ativa, que, nesse local, o incndio seja contido o mais rpido possvel para no
inviabilizar o tratamento dos pacientes. Deve-se considerar, tambm, a logstica para
o abastecimento da farmcia, pois muitos medicamentos podem ser inflamveis.
O risco de incndio na lavanderia concentra-se, principalmente, nos depsitos
de roupa suja e limpa, em funo da grande quantidade de material combustvel
contida nesses ambientes. No caso de um incndio na lavanderia, o problema a se
considerar a proporo que o incndio pode vir a ter e no o valor do material
queimado, pois o material de fcil reposio. Deve-se, ento, estudar, com muito
critrio, os locais adjacentes lavanderia, que no caso de um incndio poderiam vir
a ser prejudicados. Com isso, deve-se evitar que ao lado da lavanderia existam
ambientes cujo uso seja imprescindvel para o funcionamento do hospital, tais como
farmcias, central de ar condicionado, central de gases medicinais, entre outros
locais.
Das reas de ensino e pesquisa listadas na unidade funcional 6 da RDC N50
da ANVISA, o auditrio, se possvel, deve estar localizado no primeiro pavimento ou
no pavimento trreo. O auditrio, alm da grande quantidade de material
combustvel encontrado no mobilirio e nos revestimentos (principalmente se houver
revestimentos acsticos), concentra um nmero elevado de pessoas. O ideal que
as sadas de emergncia do pblico desse local sejam feitas de forma independente
do restante do edifcio, ou seja, que o auditrio possua uma sada ou escada de

258
emergncia que leve diretamente ao pavimento de descarga ou para fora do edifcio.
Em termos logsticos tambm interessante que o auditrio tenha acessos
independentes dos acessos da edificao hospitalar, podendo ser utilizados pelo
pblico

externo,

sem

necessidade

que

mesmo

entre

na

rea

de

recepo/atendimento do hospital.
Quanto biblioteca, a preocupao maior com a quantidade de material
combustvel encontrada no local, devendo haver mecanismo de proteo passivo e
ativo condizentes com o risco envolvido. O fluxo de pessoas em uma biblioteca
acredita-se ser bem menor se comparado ao fluxo em um auditrio. Portanto, a
biblioteca poderia estar localizada em pavimentos superiores desde que houvesse a
proteo adequada do local, de acordo com o risco esperado.
As reas de apoio administrativo listados na unidade funcional 7 da RDC N50
da ANVISA, que se referem s salas de arquivo administrativo e mdico,
concentram as salas de processamento de dados de todo o hospital e garantem o
funcionamento de toda a edificao. Como se sabe, um incndio na rea de
processamento de dados de um hospital causaria uma paralisao das atividades
referentes ao tratamento do paciente pela falta de informaes mdicas, pois
atualmente a ficha do paciente com seu pronturio e remdios a serem
administrados, na grande maioria dos hospitais de grande porte, encontra-se
informatizada.
Portanto, um incndio nessa rea poderia ser devastador no tratamento do
paciente, ainda que ele no esteja diretamente envolvido no incndio. Independente
do pavimento em que essa rea for locada, ela deve receber a proteo passiva e
ativa adequada ao risco envolvido. Deve-se, tambm, ter ateno com os ambientes
adjacentes, evitando-se colocar reas com potencial para iniciar e sustentar um
incndio de grandes propores, tais como lavanderias, cozinhas, entre outras
reas.
E, por ltimo, as reas de apoio logstico listadas na unidade funcional 8 da
RDC N50 da ANVISA so as mais crticas do ponto de vista da segurana contra
incndio, pois possuem valores de Magnitude (Mg) muito altos. A sub-estao

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259

eltrica deve estar localizada nas adjacncias da edificao hospitalar e receber a


proteo esperada ao risco envolvido. A central de ar-condicionado e a central de
gases medicinais tambm devem receber tratamento adequado, de acordo com o
risco envolvido.
Nos sistemas de ar-condicionado central, deve haver compartimentao
adequada quanto aos dutos que servem todo o sistema. Deve-se utilizar dampers
(fechamentos horizontais dos dutos de ventilao) para que no haja contaminao
dos dutos do ar condicionado por fumaa de um eventual incndio.
Com as informaes acima, tenta-se orientar os projetistas para que, ao
determinarem as localizaes dos ambientes, tais decises sejam feitas de maneira
consciente no que se refere s questes relativas segurana contra incndio.

6.3.2 Fase B: Definio do produto

Nesta fase, deve-se desenvolver o partido arquitetnico e demais elementos


da edificao hospitalar, definindo e consolidando todas as informaes necessrias
a fim de verificar sua viabilidade fsica, legal e econmica bem como possibilitar a
elaborao dos projetos legais (ASBEA, 2010, p.30).
Esta fase sub-dividida nos seguintes itens:
a) Estudo preliminar (EP);
b) Anteprojeto (AP);
c) Projeto legal (PL).

6.3.2.1 Fase B - Servios Essenciais: Consolidao da quantificao do


potencial construtivo das reas e a definio do nmero total de leitos
As atividades propostas no referido documento so:

260
Consolidao do potencial construtivo do local definido: nmero total de leitos, de
reas tcnicas, de reas de diagnstico, entre outras reas;
Levantamento das condies especiais requeridas, conforme consolidao dos
dados legais e tcnicos obtidos na fase anterior.
O produto gerado nesta sub-etapa um estudo completo, gerado na forma

de

quadros de todas as reas do empreendimento, devidamente revisados em


funo das informaes obtidas na fase anterior.

6.3.2.2 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da soluo preliminar


de implantao
A atividade proposta no referido documento :
Desenvolvimento de soluo preliminar de implantao para verificao dos
condicionantes legais, do programa do empreendimento (levantados na fase
anterior), da concepo arquitetnica, e dos sistemas e mtodos construtivos
propostos.
O produto gerado nesta sub-etapa a implantao esquemtica da edificao tipo e
de todas as reas necessrias, contendo no mnimo:
 Conceituao, articulao, dimensionamento e caracterizao da edificao no
terreno;
 Definio das vias de acesso: entrada/sada de pacientes de emergncia,
entrada/sada de estacionamento, entrada/sada de funcionrios e mdicos e
pacientes, entrada/sada para abastecimento do hospital, retirada de lixo
hospitalar, entrada do corpo de bombeiros em caso de incndio no interior da
edificao, rota de sada dos ocupantes em caso de incndio, entrada e
estacionamento do veculo do corpo de bombeiros, entre outros acessos;
 reas verdes;
 Cotas gerais de implantao;
 Sistemas de eixos organizacionais e referncias de nvel;
 Indicao norte/sul.

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261

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


As questes de implantao da edificao hospitalar envolvem uma srie de
consideraes acerca da segurana contra incndio. Deve-se ter uma clara
organizao dos fluxos de pessoas, veculos e usos na edificao.
Em primeiro lugar, em caso de incndio, deve-se ter claramente estabelecidas
as rotas de fuga dos ocupantes e um local adjacente edificao onde as vtimas
podero aguardar o socorro em segurana. Parte-se do princpio, neste trabalho,
que no sero todos os ocupantes que abandonaro o edifcio hospitalar; apenas
aqueles que tiverem condies fsicas de se locomover e aguardar ajuda sem
necessidade de atendimento mdico imediato sairo do edifcio. Os demais
ocupantes, que no possurem mobilidade, devero, no mximo, realizar um curto
deslocamento horizontal e aguardar pela ajuda mdica e pela ajuda do corpo de
bombeiros nas reas de refgio do seu pavimento.
Deve-se, tambm, estabelecer a rota de entrada tanto das equipes do corpo
de bombeiros para resgate e salvamento de eventuais vtimas quanto das equipes
para o combate ao fogo. importante que a rota de entrada dessas equipes no
conflita com a rota de fuga dos ocupantes do edifcio.
Deve-se prever o local para aproximao e estacionamento da viatura do
corpo de bombeiros. Para tanto, as lajes do piso do trreo devem estar preparadas
para suportar o peso do veculo, e o local deve estar desobstrudo para possibilitar
as manobras necessrias (VENEZIA, 2004, p.138).
Se houver acesso ao edifcio por marquises, portarias, cancelas de
estacionamento, as mesmas devem prever altura e largura livres mnimas para
passagem de viaturas do corpo de bombeiros (VENEZIA, 2004, p.139).

262
6.3.2.3 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da soluo preliminar
dos ambientes dos pavimentos
A atividade proposta no referido documento :
Desenvolvimento de soluo preliminar de todos os pavimentos da edificao
hospitalar, para verificao dos ambientes, das circulaes, dos condicionantes
legais (distncias mximas a percorrer) e do programa do empreendimento. Devese verificar, tambm, a concepo arquitetnica dos sistemas e mtodos
construtivos propostos.
O produto gerado nesta sub-etapa o conjunto de plantas baixas de todos os
pavimentos, com indicao de reas e dimenses para todos os ambientes,
contendo no mnimo:
 Articulao, dimensionamento e caracterizao de todos os ambientes em todos
os pavimentos;
 Sistema de eixos organizacionais e modulao geral;
 Lanamento preliminar das estruturas e dimensionamento conceitual em planta;
 Conceituao e articulao das reas, ambientes e espaos tcnicos necessrios;
 Conceituao de vos (portas e esquadrias) e aberturas tcnicas (shafts).

A. Exemplo de Aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar


(MARIH)
Aps a proposta de projeto preliminar de todos os pavimentos da edificao
hospitalar, considerando-se que tenham sido observadas as questes acerca da
segurana contra incndio elencadas nos itens anteriores, inicia-se a verificao das
solues propostas usando-se o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH).
Caso algum dos requisitos prescritivos no tenha sido atendido (como por
exemplo, distncias mximas a percorrer, determinao do nmero mnimo de
sadas de emergncia, determinao do nmero de elevadores de emergncia e
determinao das reas de refgio), tal situao deve ser representada por

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263

pontuaes que indiquem ambientes com maior risco de incndio segundo o


MARIH.
Para tal, supe-se que os projetistas tenham aceitado a avaliao proposta
neste trabalho para a Magnitude (Mg). Lembra-se aqui, uma vez mais, que j foram
atribudas notas aos critrios funo (Fn), substituio (Sb), profundidade (Pf),
extenso (Ex) e carga de incndio (Ci) para a obteno de tal varivel.
Pode-se, ento, prosseguir com a atribuio de notas aos critrios
vulnerabilidade (Vu), sobrevivncia local (Sv) e sobrevivncia externa (Sx) para o
clculo da varivel Perdas Esperadas (Pe). Posteriormente, devem ser atribudas
notas aos critrios probabilidade intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Px) para,
ento, ser realizado o clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI).
Esse procedimento deve ser realizado para todos os ambientes da proposta
preliminar da edificao hospitalar que possuam a classe de risco alto ou muito alto
da varivel Magnitude (Mg).
Para fins de ilustrao, tome-se como exemplo uma edificao hospitalar de
dez pavimentos, sendo a unidade de tratamento intensivo (UTI) localizada no quinto
pavimento, tendo como ambientes adjacentes a rea de descanso para mdicos, o
posto de enfermagem e a farmcia local. O pavimento possui trs sadas de
emergncia, sendo uma delas prxima unidade de tratamento intensivo. A rea de
unidade de tratamento intensivo encontra-se compartimentada em quatro blocos.
Cada bloco compartimentado serve de refgio rea de tratamento intensivo
adjacente. O edifcio est localizado no municpio de So Paulo, tendo como
edificaes vizinhas uma drogaria e um supermercado.
Na avaliao da varivel Magnitude (Mg), realizada no captulo anterior, o
valor atribudo rea de unidade de tratamento intensivo (UTI) 60 que, segundo a
Tabela 5.1 - Classificao da classe de risco da varivel Magnitude (Mg) -,
considerado alto.

264
Inicia-se,

ento,

processo

de

atribuio

de

notas

aos

critrios

vulnerabilidade (Vu), sobrevivncia local (Sv) e sobrevivncia externa (Sx):


a) Critrio vulnerabilidade (Vu): avalia quais sero as perdas causadas pela
consolidao do incndio no mbito financeiro, considerando a perda de
equipamentos,

insumos

custo

da

paralisao

das

atividades

desenvolvidas na rea analisada.


Pode-se dizer que um incndio na rea de unidade de tratamento intensivo
(UTI), no mbito financeiro, acarreta a perda de inmeros equipamentos,
insumos hospitalares e o prprio prejuzo das instalaes. E, ainda, deve-se
prever o lucro cessante, caracterizado pela perda de lucro devido
paralisao das atividades do local.
Como a unidade de tratamento intensivo (UTI) foi compartimentada em
quatro blocos, espera-se garantir o funcionamento dos outros trs blocos. Os
prejuzos estimados entre perda de equipamentos e paralisao dos
servios so considerados muito altos, aos quais atribuda pontuao 5.
Para se chegar a tal valor, foram realizados levantamentos de preos do
custo da diria do leito da unidade de tratamento intensivo e custo do metro
quadrado hospitalar construdo. Nessa considerao, foi estimada a perda
de 7 leitos pelo perodo de um ms.
Considerando-se o valor de R$ 2.484,00 de uma diria de uma unidade de
tratamento intensivo (UTI) de um hospital de grande porte e privado da
cidade de So Paulo (tal valor foi fornecido por uma instituio da categoria
no dia 19/09/2011), com a paralisao de 7 leitos por 30 dias, o hospital
deixa de arrecadar o total de R$ 521.640,00. Pode-se atribuir esse valor ao
lucro cessante em decorrncia do incndio.
Adotando-se os critrios fornecidos por Ges (2004, p. 50), que definem que
o custo da construo hospitalar dividido em 60% para avaliar o espao
construdo e 40% para avaliar as instalaes/equipamentos, tem-se o valor

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265

de R$ 1.617, 31 como base para o custo do metro quadrado de construo.


Esse valor tomou como base as informaes fornecidas pelo Guia da
Construo (BLANCO, 2009) para a construo do HEMSC (Hospital Escola
Municipal de So Carlos) do arquiteto Joo Filgueiras Lima. Esse Hospital foi
inaugurado em abril de 2010.
Adotando-se tal valor de R$ 1.617, 31, para o espao construdo, valor igual
a 60% do custo da construo hospitalar, tem-se R$ 1.078,20, para as
instalaes/equipamentos, valor igual a 40% do custo da construo
hospitalar. Portanto, o valor do metro quadrado considerando o custo do
espao construdo e o custo das instalaes/equipamentos de R$
2.695,51.
Considerando-se, ainda, a rea de 10 m2 por leito fornecida por Ges (2004,
p.129), tem-se, ento, a rea total de 70 m2, correspondente aos 7 leitos da
UTI. O valor para sua construo no ano de 2010 seria de R$188.685,70.
Esse valor - R$188.685,70 - seria apenas para reconstruo dos ambientes
destrudos pelo incndio, 7 leitos de UTI. A esse valor adiciona-se o lucro
cessante: o que o hospital deixou de ganhar com a paralisao de 30 dias
de UTI. O valor resultante dessa soma supera R$ 600.000,00. Tal valor
atinge o patamar da pontuao 5 que caracterizado como prejuzos muito
altos.
Portanto, a nota atribuda ao critrio vulnerabilidade (Vu) 5, ou seja, de
prejuzo muito alto.
b) Critrio sobrevivncia local (Sv): avalia a possibilidade dos ocupantes da
rea analisada abandonarem o local sem grandes prejuzos sua
integridade fsica.
Considerando-se que os pacientes que se encontram na unidade de
tratamento intensivo (UTI) no tm condio fsica para abandonar a
edificao, podendo apenas ser transportados para a rea de refgio

266
adjacente, entende-se que a sobrevivncia dos ocupantes dessa rea pode
vir a ser muito baixa. A nota atribuda 5.
Deve-se lembrar que para a atribuio de tal nota foi consultada a Tabela
5.13, que define as pontuaes do critrio sobrevivncia local (Sv).
c) Critrio sobrevivncia externa (Sx): avalia a facilidade dos ocupantes das
demais reas da edificao hospitalar, que no a rea propriamente
analisada (rea da consolidao do incndio), abandonarem a edificao
sem grandes prejuzos sua integridade fsica.
Os ambientes adjacentes rea de unidade de tratamento intensivo (UTI)
so a rea de descanso para mdicos, o posto de enfermagem e a farmcia
local. Tais ambientes so de uso dos funcionrios e mdicos do hospital,
que esto familiarizados com o edifcio, conhecendo as rotas de fuga. A
pontuao atribuda 1.
Deve-se lembrar que para a atribuio de tal nota foi consultada a Tabela
5.14, que define as pontuaes do critrio sobrevivncia externa (Sx).
A frmula para o clculo da varivel Perdas Esperadas (Pe) :
Pe = 2. (5Vu + 2Sv + 3Sx).
Aplicando-se

as

notas

atribudas

aos

critrios

vulnerabilidade

(Vu),

sobrevivncia local (Sv) e sobrevivncia externa (Sx) na frmula acima, o


valor encontrado para a varivel Perdas Esperadas 76.
Inicia-se, ento, o processo de atribuio de notas aos critrios probabilidade
intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Px):
d) Critrio probabilidade intrnseca (Pi): avalia a possibilidade do incndio vir a
acontecer tendo em vista as caractersticas fsicas e conjunturais do
ambiente do local do risco.

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267

Pode-se considerar que o risco de ocorrncia de um incndio em uma rea


de tratamento intensivo mediano (UTI).

Nesse local, h instalao de

gases medicinais, como o oxignio e o xido nitroso, que so combustveis.


Porm, pode-se dizer que a carga de incndio do ambiente baixa, em
funo do pouco material combustvel presente no ambiente. Assim, avaliase o risco de ocorrncia de um incndio como mediano. A nota atribuda 3.
Deve-se lembrar que para a atribuio de tal nota foi consultada a Tabela
5.15, que define as pontuaes do critrio probabilidade intrnseca (Pi).
e) Critrio probabilidade externa (Px): avalia o risco de incndio tendo em vista
as caractersticas fsicas e conjunturais do entorno do hospital.
Como o edifcio hospitalar hipottico encontra-se inserido no contexto de
uma cidade grande, com problemas de trnsito e vias estreitas podendo
dificultar a chegada do corpo de bombeiros ao local e rea adjacente ao
hospital, e como h um supermercado e uma drogaria na vizinhana, a nota
atribuda 5.
Deve-se lembrar que para a atribuio de tal nota foram consultadas a Tabela
5.17 e o Anexo E - Carga de incndio Especfica por Ocupao -, que definem
as pontuaes do critrio probabilidade externa (Px).
A frmula para o clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) :

3Pi + 2Px

Mg. Pe .
5

ERI =
50

Aplicando-se na frmula acima as notas atribudas aos critrios probabilidade


intrnseca (Pi) e probabilidade externa (Px), juntamente com os valores das variveis

268
Magnitude (Mg) e Perdas Esperadas (Pe), o resultado encontrado para o ndice
Evoluo de Risco de Incndio (ERI) 347.
O ndice ERI 347, encontrado no exemplo hipottico para a rea de unidade
de tratamento intensivo (UTI), considerado elevado de acordo com a Tabela 5.3 Classificao do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) segundo a classe de
risco.
Nessa classe de risco, definiu-se que o incndio pode provocar a paralisao
de alguns setores do hospital, sendo que os prejuzos financeiros podem ser altos.
Portanto, a rea de unidade de tratamento intensivo (UTI) uma rea que merece
especial ateno quanto aos mecanismos de segurana ativa e passiva, devendo
ser especificada, no projeto de compartimentao para a rea, proteo por
sistemas de chuveiros automticos, deteco e alarme, entre outras medidas.
Quanto localizao da rea de unidade de tratamento intensivo (UTI) na
edificao hospitalar, no caso do exemplo hipottico, o ndice ERI encontrado,
classificado como elevado e no como crtico ou desastroso, coerente com o risco
da rea da UTI, em funo da mobilidade dos pacientes, do custo dos equipamentos
e do prejuzo financeiro que a paralisao das atividades na rea causaria receita
do hospital.
No exemplo considerado, se o ndice ERI da rea de unidade de tratamento
intensivo (UTI) tivesse obtido classificao como crtico ou desastroso, o projeto
deveria ser revisto, pois a possibilidade de incndio nessa rea implicaria na
paralisao de parte do hospital, em imensos prejuzos financeiros, na possibilidade
de alastramento do fogo, entre outras catstrofes.
Aps realizado o clculo de Evoluo de Risco de Incndio (ERI) para todos
os ambientes da edificao hospitalar, devem ser tomadas algumas decises.
Para as reas do hospital que no atenderem aos requisitos prescritivos, tais
como as distncias mximas a percorrer, o nmero de sadas de emergncia, entre
outros requisitos, o ndice ERI deve ser o menor possvel.

Os ambientes que

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269

estejam em situao de maior risco de incndio devem ter suas solues de


segurana garantidas atravs dos mecanismos de segurana passiva e ativa, j
especificados nas primeiras fases do processo de projeto.
Como, neste trabalho, considerou-se que apenas os pacientes com condio
de mobilidade devem abandonar o edifcio, o nmero de sadas de emergncia deve
ser dimensionado para o nmero de ocupantes que efetivamente deixar a
edificao. Portanto, nos ambientes onde os pacientes no podem se locomover, o
ndice ERI deve ser o menor possvel e os mecanismos de segurana passiva e
ativa devem ser projetados j nas fases inicias do projeto para garantir a segurana
adequada aos ocupantes.
A aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)
deve ser realizada na Fase B - Definio do produto. A inteno que, com a
aplicao do mtodo, os ambientes que apresentem ndices ERI crticos ou
desastrosos tenham seu projeto e localizao

repensados. Caso os projetistas

decidam que a melhor soluo para o projeto arquitetnico consista em permitir a


instalao de algum ambiente com ERI crtico ou desastroso, devem ser tomadas
providncias na Fase C (Identificao e soluo de interfaces) e na Fase D (Projeto
de detalhamentos das especialidades), para garantir a segurana adequada ao
ambiente em questo.
Deve-se deixar claro que a utilizao do Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) tem por objetivo identificar e analisar os riscos de
incndio em um edifcio hospitalar para que, ainda na fase de projeto, tais riscos
sejam minimizados e/ou medidas sejam implementadas para trat-los.
Infelizmente, no possvel eliminar totalmente os riscos de incndio em uma
edificao. O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) prope
tratar tais riscos para minimizar a possibilidade de ocorrncia de um incndio e de
suas consequncias.

270
6.3.2.4 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da soluo preliminar
dos elementos de cobertura

A atividade proposta no referido documento :


Desenvolvimento de soluo preliminar dos elementos de cobertura para
verificao das condicionantes legais e do programa do empreendimento.
O produto gerado nesta sub-etapa um conjunto de plantas baixas dos elementos
de cobertura, contendo no mnimo:
 Conceituao de tipologias: lajes, telhados, pergolados etc.;
 Sistema de eixos organizacionais e modulao geral;
 Conceituao de caimentos, calhas e coletores de guas pluviais;
 Conceituao de vos (portas e esquadrias) e aberturas tcnicas (shafts).

6.3.2.5 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da soluo preliminar


dos cortes
A atividade proposta no referido documento :
Desenvolvimento de soluo preliminar em cortes, seces do pavimento das
edificaes, de modo a verificar o cumprimento das condicionantes legais
(compartimentaes verticais) e do programa do empreendimento. Deve-se
verificar, tambm, a concepo arquitetnica espacial interna e a viabilidade dos
sistemas e mtodos construtivos propostos.
O produto gerado nesta sub-etapa um conjunto de cortes longitudinais e
transversais de todos os pavimentos, indicando todos os nveis e alturas (internas
e externas) em relao referncia adotada, contendo no mnimo:
 Nveis e alturas(p-direito, piso a piso, platibandas etc.) de todos os ambientes,
pavimentos e edificaes;
 Necessidade de espaos livres entre forros e entre pisos;
 Dimensionamento estrutural conceitual vertical;
 Sistema de modulao vertical;
 Conceituao e articulao dos espaos tcnicos necessrios.

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271

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


Aps a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH), deve-se retornar ao estudo das reas a serem compartimentadas.
Na Fase A - Concepo do produto - Servios essenciais: Desenvolvimento
da concepo e da anlise de viabilidade da implantao da edificao hospitalar,
iniciou-se o esboo da localizao de um eixo de compartimentao horizontal a ser
seguido em todos os pavimentos, evitando que o fogo se alastre horizontalmente e,
tambm, verticalmente. Com isso, pode-se dividir a rea do pavimento em dois ou
mais setores, em funo do nvel de segurana que se pretende atingir.
Neste ponto do projeto arquitetnico, a planta baixa dos pavimentos encontrase definida. Portanto, importante que o eixo de compartimentao seja
definitivamente estabelecido para garantir a segurana adequada dos ambientes.
A visualizao das plantas baixas e dos cortes longitudinais e transversais da
edificao auxilia na escolha das reas a serem compartimentadas.
Algumas ferramentas podem ser utilizadas para auxiliar nessa deciso:
Compartimentao em funo da operacionalidade da rea: deve-se
compartimentar

ambientes

onde

as

atividades

desenvolvidas

so

fundamentais para o funcionamento do hospital. Exemplos: centro cirrgico,


unidade de tratamento intensivo (UTI) etc.;
Compartimentao em funo do risco esperado da rea: deve-se
compartimentar reas que possuem ndice ERI elevados, crticos ou
desastrosos;
Compartimentao em funo do investimento financeiro contido na rea:
deve-se compartimentar reas que possuem aparelhagem eletro-mdica com
alto valor financeiro. Exemplos: salas de ressonncia magntica, salas de
tomografias etc.;

272
Compartimentao em funo da economia de recursos financeiros: pode-se
unir dois pavimentos verticalmente em uma rea de compartimentao que
contenha a maior parte dos ambientes com ndice ERI reduzido, importante
ou elevado, lembrando-se que o pavimento j estar compartimentado
horizontalmente em duas ou mais reas. Ao se propor a unio de dois
pavimentos, deve-se imaginar que a rea est sendo dobrada no sentido
vertical mas respeita o eixo de compartimentao horizontal, estabelecido
previamente. Tal deciso ir resultar em uma economia em toda a proteo
passiva

das

penetraes

de

todas

as

instalaes

nas

reas

compartimentadas.
A compartimentao vertical das edificaes feita por meio dos entrepisos,
que devem ser compostos por lajes de concreto armado ou protendido ou por outro
material que garanta a resistncia ao fogo dos elementos que os compem.
No interior das edificaes, todas as aberturas nos entrepisos destinadas a
passagem de instalao de servio devem ser vedadas com selos corta-fogo ou com
paredes corta-fogo consolidadas entre o piso e o teto nos limites das reas
compartimentadas.
Os poos de elevadores devem ser constitudos de paredes corta-fogo,
consolidados nas lajes dos pavimentos. As portas dos elevadores dos andares em
cada pavimento devem ser protegidas por portas corta-fogo.
Segundo a NBR 7256 - "Tratamento de ar em estabelecimentos assistenciais
de sade (EAS) - Requisitos para projeto e execuo das instalaes" (ABNT,2005),
as casas de mquinas e central de ar condicionado devem ser compartimentadas
horizontal e verticalmente em cada pavimento por no mnimo duas horas de
resistncia ao fogo.
As passagens de cabos eltricos e tubulaes atravs dos entrepisos devem
ser protegidas com selos corta-fogo que apresentem resistncia ao fogo no mnimo
igual do entrepiso, nos limites das compartimentaes verticais e horizontais. O
mesmo se aplica aos registros corta-fogo que devem ser instalados nos dutos de

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273

ventilao, dutos de exausto e outros meios de comunicao entre pavimentos.


Caso isso no ocorra, os dutos devem ser protegidos em toda a sua extenso com
materiais com resistncia mnima ao fogo de 120 minutos.
Para que trios no afetem a compartimentao vertical, eles devem ser
compartimentados por meio de paredes corta-fogo, vidros corta-fogo e vedadores
corta-fogo. Caso essa situao no seja vivel no projeto arquitetnico, deve-se
garantir que a fumaa no ir se propagar para o interior da edificao ou que o fogo
no ir se alastrar para ambientes adjacentes. Tal situao deve ser estudada com
muito cuidado, pois existem solues para garantir a segurana dos trios sem que
eles estejam totalmente compartimentados. Pode-se avaliar a colocao de cortinas
d'gua e sistemas de extrao de fumaa, entre outras medidas, desde que tenham
sua eficincia comprovada.
As

barreiras

determinadas

em

corta-fogo
projeto

corta-fumaa

identificadas

na

devem
obra

ser

para

adequadamente
que

no

sejam

desconfiguradas nas futuras reformas da edificao.

6.3.2.6 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da soluo preliminar


das fachadas
A atividade proposta no referido documento :
Desenvolvimento de soluo preliminar das fachadas da edificao para anlise,
verificao e aprovao da concepo arquitetnica, da imagem, e da sua
adequao tipologia do empreendimento.
O produto gerado nesta sub-etapa um conjunto de desenhos de fachadas
indicando os elementos que as compem, tais como:
 Esquadrias;
 Terraos e gradis;
 Coberturas e platibandas;
 Acessos e marquises;
 Definio de materiais e cores;
 Sistema de modulao horizontal e vertical;

274
 Nveis e cotas dos principais pavimentos em relao referncia adotada.

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


Os materiais de vedao externa tambm devem ser capazes de manter sua
capacidade de isolao trmica, estanqueidade e estabilidade por um determinado
perodo de tempo.
As paredes convencionais, tais como as de tijolo de barro cozido, bloco
vazado de concreto, tijolo cermico, concreto armado monoltico e chapa de gesso
acartonado, j tm valores conhecidos de resistncia ao fogo. Tais valores
encontram-se na IT N08/2011 do Corpo de Bombeiros.
No caso de utilizao de sistemas industrializados nas fachadas, tais como
painis pr-fabricados, deve-se conhecer o tempo de resistncia ao fogo do sistema,
que deve ser fornecido pelo fabricante/fornecedor. Os componentes desses
sistemas (juntas, frisos e perfis de fixao) no devem ser combustveis e, tambm,
devem ter resistncia ao fogo compatvel.

6.3.2.7 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da soluo preliminar


dos sistemas, mtodos e materiais de acabamento.
A atividade proposta no referido documento :
Conceituao da soluo global para os materiais, sistemas e mtodos
construtivos mais adequados ao empreendimento.
O produto gerado nesta sub-etapa um relatrio com a conceituao geral dos
sistemas, mtodos construtivos e materiais de acabamento, para servir de
subsdio s prximas fases, contendo, no mnimo:
 Conceituao dos sistemas gerais de vedao - tipologia e dimensionamento;
 Conceituao dos sistemas de revestimento de pisos, vedos e forros.

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275

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


Deve-se analisar as condies a serem atendidas pelos elementos estruturais
e de vedao, para que na ocorrncia de um incndio no haja um rpido
alastramento do incndio nem um colapso estrutural da edificao.
Na etapa de especificao dos materiais de revestimento que iro compor o
projeto do edifcio hospitalar, deve-se prestar especial ateno para que no sejam
incorporados ao sistema construtivo e ao projeto como um todo materiais
combustveis que no caso de um princpio de incndio possam contribuir para
ignio e propagao rpida das chamas, colocando em risco as medidas j
tomadas anteriormente para a segurana contra incndio.
Somado a isso, deve-se atentar tambm para o controle adequado do
potencial de flamabilidade e de emisso de gases dos materiais de acabamento
empregados na construo e especialmente os aplicados na decorao de
interiores, que podem contribuir para majorar, de forma catastrfica, as
consequncias de um princpio de incndio.
Quando esses materiais de acabamento possuem altos ndices de propagao
superficial de chama, eles contribuem diretamente para o crescimento do incndio
em seu local de origem, bem como determinam a rpida propagao para ambientes
adjacentes, dificultando o controle e conteno do sinistro, aumentando os prejuzos.
E, ainda, se os materiais possuem altos ndices de densidade tica de
fumaa, eles liberam maior quantidade de gases txicos e/ou combustveis,
contribuindo diretamente para diminuir a visibilidade nos ambientes afetados pelo
incndio, gerando dificuldades nas aes de evaso e/ou resgate, podendo levar a
um maior nmero de vtimas.
Entretanto, os materiais de acabamento e revestimento, se escolhidos
adequadamente de acordo com o risco oferecido pela edificao, podem retardar o

276
desenvolvimento do incndio, no sentido de no promover uma rpida propagao
de calor e fumaa para os locais adjacentes.

6.3.2.8 Fase B - Servios Essenciais: Consolidao dos documentos


arquitetnicos gerados na fase B
A atividade proposta no referido documento :
Consolidao da soluo preliminar, por meio da interao dos produtos gerados
nesta fase com todos os envolvidos no processo, verificando e compatibilizando
as interferncias preliminares, tais como:
 Conceituao geral arquitetnica da edificao hospitalar;
 Sistemas de revestimentos de pisos, vedaes e forros;
 Sistema de Estruturas;
 Sistema de fundaes;
 Sistemas prediais eltricos e hidrulicos;
 Sistemas de climatizao (ar condicionado e ventilao mecnica);
 Sistemas de automao;
 Sistemas gerais de vedao;
 Sistemas de transportes verticais;
 Projeto de compensao arbrea;
 Projeto de arquitetura de interiores;
 Projeto de arquitetura paisagstica.
O produto gerado nesta sub-etapa a consolidao preliminar dos produtos gerados
nas atividades anteriores, para servirem de subsdios gerao da documentao
grfica legal composta por:
 Implantao preliminar do edifcio;
 Planta baixa preliminar dos pavimentos tipo, do pavimento trreo, da cobertura,
dos equipamentos e dos subsolos;
 Cortes longitudinais e transversais;
 Fachadas preliminares de toda a edificao.

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277

A. Consideraes acerca da segurana contra incndio


Pode-se perceber que, o Manual de Escopo de Projetos e Servios de
Arquitetura e Urbanismo (ASBEA, 2010) no contempla um item especfico para o
projeto de segurana contra incndio. Como foi dito anteriormente, a segurana
contra incndio um requisito a ser tratado no decorrer de todo o processo de
projeto, devendo ser desenvolvida nos diversos sistemas que compem o projeto de
uma edificao hospitalar.
Ao se analisar os produtos gerados nas fases anteriores, possvel verificar
que a segurana contra incndio tem envolvimento direto com a conceituao geral
arquitetnica da edificao hospitalar, incluindo os sistemas de revestimentos de
pisos, vedaes e forros, o sistema de estruturas, os sistemas prediais eltricos e
hidrulicos, os sistemas de climatizao (ar condicionado e ventilao mecnica), os
sistemas de automao, os sistemas gerais de vedao, os sistemas de transportes
verticais e o projeto de arquitetura de interiores. Portanto, impossvel posicionar a
segurana contra incndio em apenas um item, pois ela participa ativamente da
maioria dos sistemas e projetos que compem uma edificao hospitalar.
O ideal que, quando os projetistas tiverem consolidado a soluo preliminar
dos documentos arquitetnicos, a grande maioria das questes relativas
segurana contra incndio j tenham sido discutidas nos diversos sistemas que
compes o projeto, para que na Fase C - Identificao e soluo de interfaces - o
projeto possa ser consolidado, considerando essas questes de forma efetiva no
projeto arquitetnico e suas interferncias nos demais projetos de especialidades.
Os projetos de especialidades referem-se aos projetos que tratam do sistema
de revestimento de pisos e vedaes e forros, do sistema de estruturas, do sistema
de fundaes, dos sistemas prediais eltricos e hidrulicos, dos sistemas de
climatizao, dos sistemas de automao, dos sistemas gerais de vedao, dos
sistemas de transportes verticais, entre outros projetos.

278
6.3.2.9 Fase B - Servios Essenciais: Desenvolvimento da documentao
grfica do projeto legal e dos memoriais descritivos legais
A atividade proposta no referido documento :
Elaborao da documentao grfica do projeto legal e dos memoriais descritivos
legais para serem protocolados no rgo Tcnico Pblico Municipal, de acordo
com a legislao e normas vigentes.
Os produtos gerados nesta sub-etapa so: documentao do projeto legal e
memorial descritivo legal do empreendimento.

6.3.3 Fase C: Identificao e soluo de interfaces

Nesta fase, deve-se consolidar claramente todos os ambientes nos seus


devidos pavimentos, suas articulaes e demais elementos da edificao hospitalar,
fornecendo as definies necessrias para o intercmbio entre todos os envolvidos
no processo. A partir da negociao das solues das interferncias dos projetos de
especialidades, o projeto resultante deve ter todas as suas interfaces resolvidas,
possibilitando uma avaliao preliminar dos custos, mtodos construtivos e prazos
de execuo (ASBEA, 2010, p.49).
Assim sendo, no se faz necessrio reproduzir aqui as sub-etapas da Fase C,
como foi feito na Fase A e na Fase B. A Fase C basicamente a consolidao das
sub-etapas da Fase B.
A. Consideraes acerca da segurana contra incndio
Espera-se que as consideraes realizadas na Fase A e na Fase B estejam
refletidas nas solues consolidadas dos sistemas, mtodos construtivos e materiais
de acabamento.

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279

Espera-se tambm que, com a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco


Incndio Hospitalar (MARIH), os ambientes onde o ndice Evoluo de Risco de
Incndio (ERI) foi avaliado como crtico ou desastroso tenham sido repensados e
reposicionados na edificao. No caso de impossibilidade de mudana de local de
tais ambientes, espera-se que a segurana passiva e a ativa sejam dimensionadas
para o risco esperado para o local.

6.3.4 Fase D: Projeto de detalhamento das especialidades

Nesta fase, deve-se executar o detalhamento de todos os elementos do


empreendimento de modo a gerar um conjunto de referncias suficientes para a
perfeita caracterizao das obras/servios a serem executadas, bem como para a
avaliao dos custos, mtodos construtivos, e prazos de execuo. Alm disso,
executa-se o detalhamento de todos os elementos do empreendimento e
incorporam-se os detalhes necessrios de produo dependendo do sistema
construtivo. O resultado deve ser um conjunto de informaes tcnicas claras e
objetivas sobre todos os elementos, sistemas e componentes do empreendimento.
Esta fase chamada de Projeto de Execuo (PE) (ASBEA, 2010, p.84).
A Fase D, assim como as Fases A, B e C, dividida em sub-etapas. No h
necessidade de se reproduzir aqui essas sub-etapas, pois o foco da Fase D a
elaborao do detalhamento do que foi discutido na Fase A e na Fase B e
consolidado na Fase C.
A. Consideraes acerca da segurana contra incndio
Os ambientes que obtiveram os maiores ndices ERI devem, nesta fase, ter
especificadas as medidas de proteo ativa e as medidas de proteo passiva,
considerando o risco envolvido.
Tais medidas de proteo devem ser discutidas com os especialistas da rea
de segurana contra incndio para que sejam desenvolvidas as melhores solues

280
possveis de acordo com o oramento disponvel, tendo como base as diretrizes
adotadas desde o incio do projeto.
Quanto segurana contra incndio, faz-se aqui uma srie de consideraes
que o arquiteto deve observar e, juntamente com os especialistas, analisar nesta
fase.
As consideraes so quanto aos:
a) Sistema estrutural;
b) Sistemas de deteco e alarme;
c) Sistemas prediais eltricos;
d) Sistemas prediais hidrulicos;
e) Sistemas de climatizao;
f) Sistemas de sinalizao.

a) Sistema Estrutural
Deve-se verificar a correta proteo da estrutura, no que diz respeito
resistncia ao fogo, de acordo com o sistema estrutural adotado.
Ao trmica a ao na estrutura descrita por meio do fluxo de
calor, por radiao e por conveco, provocado pela diferena de
temperatura entre os gases quentes do ambiente em chamas e os
componentes da estrutura. O aumento da temperatura nos
elementos estruturais, devido a ao trmica, causa reduo da
resistncia, reduo da rigidez e o aparecimento de esforos
solicitantes adicionais (aes indiretas) nas estruturas hiperestticas
(SILVA, 2002, p.1).

Portanto, as condies de segurana das estruturas de uma edificao em


situao de incndio so verificadas quando a temperatura atingida pelos elementos
estruturais, durante um incndio, for menor do que a temperatura crtica desses
elementos, sendo a temperatura crtica que causa o colapso da estrutura (SILVA,
2002, p.1).

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281

Assim, o arquiteto projetista deve considerar, ao lado do calculista, alguns


pontos na adoo de uma soluo estrutural, para que em situao de incndio tal
estrutura no atinja temperaturas consideradas crticas que possam vir a causar seu
colapso.
No caso de uma estrutura de concreto armado, os seguintes pontos devem
ser analisados:
A espessura dos cobrimentos das armaduras deve ser suficiente para o
tempo requerido de resistncia ao fogo, em nveis de temperatura inferiores
aos considerados crticos;
A seo til da pea deve ser mantida em temperaturas abaixo de
temperaturas crticas, garantindo sees mnimas dos elementos estruturais;
O fenmeno do lascamento da superfcie do elemento estrutural (spalling)
pode ocorrer nas estruturas de concreto.
Segundo Silva (2001, p.3), no concreto pode ocorrer o fenmeno do
"spalling", que o lascamento da superfcie do elemento estrutural
devido, principalmente, presso interna de gua que vaporiza a
100 C. Nos concretos de alta resistncia, pela baixa porosidade
esse fenmeno mais relevante.

Ainda segundo Silva (2001, p.3), os elementos estruturais de concreto so


construdos com maior volume, e a baixa resistncia mecnica faz com que as
temperaturas no seu interior elevem-se mais lentamente.
J nas estruturas metlicas, mais leves, deve-se avaliar com critrio a escolha
do material de proteo direta dos seus elementos, impedindo que atinjam
temperaturas elevadas em pouco tempo.
Deve-se, tambm, analisar a disposio dos elementos estruturais do projeto,
ou seja, se os elementos estruturais metlicos sero embutidos e como sero feitas
as ligaes e separaes desses elementos.

282
b) Sistemas de deteco e alarme:
O sistema de alarme de incndio uma das principais medidas de proteo
ativa de qualquer edificao, que tem como finalidade propiciar um meio para alertar
os ocupantes sobre uma situao de sinistro. O alarme ao incio de um sinistro
possibilita uma rpida organizao dos indivduos viabilizando a evaso calma e
segura. O sistema de alarme deve ser projetado de maneira tal que em todos os
ambientes seja possvel perceb-lo (v-lo e/ou ouv-lo), diminuindo o tempo de
reao dos ocupantes do edifcio, tornando a fuga mais eficiente e minimizando o
nmero de vitimas.
Ressalta-se que, conforme Decreto N 5.296 (BRASIL, 2004), as edificaes
de uso coletivo, como no caso de hospitais, devem prever ocupao por pessoas
com deficincia fsica, auditiva e visual, tornando mandatrio que o sistema de
alarme contemple sinalizao sonora e visual (adequadamente sincronizada), em
conformidade com o disposto na NBR 9.050 - " Acessibilidade a edificaes, mobilirio,
espaos e equipamentos urbanos" (ABNT, 2004).
Ao se tratar de sistemas de deteco e alarme, as seguintes questes devem
ser analisadas pelo arquiteto juntamente com os especialistas da rea de segurana
contra incndio:
Sistema de comunicao para reas de refgio. Por exemplo: telefone (hot
line);
Telefones de emergncia em pontos estratgicos dentro das antecmaras
protegidas, em cada pavimento;
Sinalizador audvel e visual em todo o hospital;
Sinalizador - strobo vermelho - em frente a cada posto de enfermagem ou
sala de staff do hospital. Deve-se definir a altura correta do sinalizador de
acordo com a NBR 9050 - "Acessibilidade a edificaes, mobilirio,
espaos e equipamentos urbanos" (ABNT, 2004);
Sinalizador - strobo branco - nas portas dos quartos dos pacientes. Devese definir a altura correta do sinalizador de acordo com a NBR 9050 -

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283

"Acessibilidade a edificaes, mobilirio, espaos e equipamentos urbanos"


(ABNT, 2004);
Detectores com sinalizadores no caso de haver quartos definidos para
pessoas com deficincia fsica;
Folga de 20% prevista nos projetos de detectores para cada ramal (lao),
para que eventuais reformas ou mudanas de layout nos ambientes que
necessitem de mais detectores possam receber proteo adequada;
Desligamento, em caso de incndio, do sistema eltrico e do comando dos
elevadores atravs do sistema de deteco;
Verificao da necessidade de sistemas de deteco de gs em alguns
ambientes.

c) Sistemas prediais eltricos


O arquiteto, juntamente com os especialistas da rea de segurana contra
incndio, deve considerar as seguintes questes ao tratar dos sistemas prediais
eltricos:
Definio de um circuito eltrico independente e protegido, que contenha
os sistemas de deteco e alarme, de pressurizao e de elevador de
segurana, o qual pode ser chamado de Life Safety Line - linha de suporte
vida;
Acionamento/fechamento automtico das portas corta-fogo que dividem
setores compartimentados;
Especificao adequada de fios, cabos e eletrodutos, e de sua instalao
para evitar que contribuam para o incio e a propagao do fogo.

d) Sistemas prediais hidrulicos


A ateno dada aos sistemas hidrulicos deve considerar os seguintes
pontos:

284

H, atualmente, vrios tipos de sistemas de extino de incndios. Alm


disso, novas tecnologias so continuamente aprimoradas. Nas reas onde
houver pacientes em estado grave que necessitem de equipamentos de
suporte vida, tais como as unidades de tratamento intensivo (UTI) e o
centro cirrgico, devem ser utilizados sistemas que tenham mecanismos
contra falhas (fail-safe). Um exemplo desses sistemas o sistema de ao
prvia (pre-action) de chuveiros automticos. Tais sistemas empregam
uma rede de tubulao seca, contendo ar que pode estar ou no sob
presso, na qual so instalados chuveiros automticos em seus ramais.
acrescido ao sistema de chuveiros automticos um sistema de deteco de
incndio, na mesma rea protegida de operao, muito sensvel, interligado
a uma vlvula especial instalada na entrada da rede de detectores. O
princpio de incndio faz com que a vlvula especial seja aberta
automaticamente, o que permite a entrada de gua na rede de tubulao
seca que descarregar nos chuveiros ativados. A ao prvia do sistema
faz soar simultaneamente e automaticamente um alarme de incndio, antes
da abertura de qualquer chuveiro automtico;
Utilizao do sistema convencional de chuveiros automticos, que
conhecido como sistema de tubulao molhada nas reas onde no
houver pacientes em estado grave. Tal sistema consiste em uma rede de
tubulao fixa contendo gua sob presso de forma permanente, na qual
esto instalados chuveiros automticos em seus ramais. O sistema
controlado em sua entrada, por uma vlvula de governo cuja funo fazer
soar automaticamente um alarme quando da abertura de um ou mais
chuveiros disparada pelo incndio, para conter o incndio localmente em seu
incio;
Utilizao de sistemas de extino por gases ou gua nebulizada nas reas
de grande concentrao de equipamentos eletro-mdicos e nas reas de
processamento de dados do hospital que no possam receber sistemas de
chuveiros automticos convencionais, em funo da destruio que a gua
em grande quantidade pode causar nos aparelhos ou em funo da perda
de dados, alm do perigo de curtos-circuitos;

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285

A melhor localizao dos chuveiros automticos em funo da planta de


interiores dos ambientes, considerando o layout da rea projetada;
Delimitao das reas mximas de cobertura dos sistemas de chuveiros
automticos

para

correta

localizao

dos

pontos

(de

chuveiros

automticos);
Delimitao das distncias mnimas e mximas corretas entre os bicos dos
chuveiros automticos, e entre os bicos e os obstculos, tais como placas
informativas, luminrias etc.;
Observao da correta especificao dos bicos de chuveiros automticos
de acordo com o tipo de proteo esperada;
Utilizao de tubulaes em PVC (cloreto de polivinila) e/ou produto
derivado que sejam comprovadamente anti-chama.

e) Sistemas de climatizao
O arquiteto juntamente com os especialistas da rea de segurana contra
incndio, no tocante aos sistemas de climatizao - ar-condicionado -, deve avaliar
as seguintes questes:
Utilizao de sistemas de segurana passiva que mantenham a
compartimentao horizontal e vertical da edificao quando do uso de
dutos de ar condicionado. Todos os dutos que atravessem paredes
compartimentadas e lajes entrepisos devem ser dotados de dampers cortafogo. Os vos formados entre o duto e a laje e entre o duto e a parede
devem receber adequado preenchimento de material de proteo passiva;
O projeto da infra-estrutura de ar condicionado para os ambientes em geral
deve ser independente do projeto da infra-estrutura de ar condicionado que
atenda s reas de circulao. Em caso de incndio em um determinado
local, no dever haver contaminao pela fumaa das reas de circulao
e, por conseguinte, das rotas de fuga;

286
Desligamento imediato, em caso de incndio, do sistema de ar
condicionado.

Para tanto, o sistema de ar condicionado deve estar

interligado aos sistemas de eltrica e automao.

f) Sistemas de sinalizao
A sinalizao de emergncia em uma edificao tem mltiplas finalidades.
Inicialmente, essa sinalizao visa reduzir a probabilidade de ocorrncia de um
princpio de incndio, alertando para os diversos riscos existentes. Outra finalidade
orientar aes de combate e orientar a localizao de equipamentos especficos
para extino do incndio. E, por fim, a principal finalidade orientar o acesso s
rotas de fuga para o abandono seguro dos ocupantes que esto envolvidos no
incndio.
Os diversos tipos de sinalizao de emergncia devem ser utilizados em
funo de caractersticas especficas do uso, em funo dos riscos de cada rea da
edificao hospitalar, bem como em funo de necessidades bsicas para garantir a
segurana contra incndio.

6.4 Consideraes Finais

O objetivo deste captulo foi demonstrar a aplicabilidade do Mtodo de


Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) no decorrer do processo de projeto.
Para tanto, elegeu-se o modelo terico de processo de projeto encontrado no
Manual de Escopo de Projetos e Servios de Arquitetura e Urbanismo (ASBEA,
2010).
Espera -se que, com a utilizao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio
Hospitalar (MARIH), o projeto da edificao hospitalar de grande porte tenha a rea
de segurana contra incndio desenvolvida desde as primeiras fases do projeto,

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287

garantindo um nvel adequado de segurana edificao de acordo com os riscos


envolvidos em um hospital.
Acredita-se tambm que, com a utilizao do Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) e com a anlise do ndice Evoluo de Risco de
Incndio (ERI), os ambientes que no tiverem os requisitos prescritivos atendidos,
tenham o menor ERI possvel. Com isso, tais ambientes passam a ter um risco de
incndio menor e, portanto, a possibilidade de perdas em decorrncia de um
incndio tambm passa a ser menor.
Sabe-se, no entanto, que um bom projeto arquitetnico sozinho, ainda que
pensado concomitantemente com a segurana contra incndio, no garante que o
nvel adequado seja alcanado. necessrio, tambm, que bons especialistas
desenvolvam os projetos especficos da rea de segurana contra incndio, tendo
como premissas as consideraes feitas pelos arquitetos nas primeiras fases do
projeto, assim como a anlise dos ambientes segundo o ndice Evoluo de Risco
de Incndio (ERI).
Incluiu-se neste captulo uma srie de consideraes que o arquiteto deve ter
juntamente com os especialistas da rea de segurana contra incndio. A inteno
de tais consideraes fornecer subsdios da rea de segurana contra incndio
para que o arquiteto possa argumentar contra ou a favor das solues propostas
pelos especialistas.
Tais consideraes foram levantadas atravs de conversas feitas com
especialistas da rea, onde foram discutidos os principais tpicos de cada sistema
(estrutural, deteco e alarme, predial eltrico, predial hidrulico, climatizao,
sinalizao de emergncia) ligado segurana contra incndio.
Para a elaborao dessas consideraes, alm das conversas, foram
realizadas duas visitas monitoradas a dois hospitais de grande porte, em reforma, no
municpio de So Paulo. Tais visitas foram acompanhadas pelo engenheiro de
segurana da obra e pelo engenheiro responsvel pelo desenvolvimento dos
projetos de segurana contra incndio.

288

No escopo deste trabalho detalhar tais sistemas. A inteno foi dar


subsdios ao arquiteto acerca da rea da segurana contra incndio para que possa
avaliar com mais ferramentas os projetos de especialidades da rea de segurana
contra incndio.
Por fim, espera-se que o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH) possa contribuir para o desenvolvimento do projeto, tornando a segurana
contra incndio uma ferramenta a mais para auxlio nas decises de projeto. O
Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) tem, tambm, como
objetivo melhorar a segurana contra incndio atravs da identificao e anlise dos
riscos encontrados em uma edificao hospitalar de grande porte, indo alm do
atendimento aos requisitos de regulamentao, de efetividade limitada e, muitas
vezes, ineficiente.

onsideraes Finais

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290

Usando as teorias de anlise de risco qualitativas, foi proposto aqui um


mtodo com o intuito de promover o nvel adequado de segurana contra incndio
para edificaes hospitalares complexas de grande porte.
Para tanto, no captulo 2, traou-se uma linha histrica do desenvolvimento da
segurana contra incndio a partir da evoluo das instituies hospitalares.
Durante o sculo XX, o avano cientfico e tecnolgico da medicina e o
desenvolvimento de novas tcnicas construtivas tornaram o ambiente hospitalar
construdo "valioso". Ao termo "valioso", cabem duas definies: a primeira, referese ao custo financeiro propriamente dito do espao construdo; e, a segunda, referese ao valor intrnseco do espao hospitalar para o tratamento dos pacientes.
Portanto, a partir da necessidade de proteo do espao hospitalar e, por
conseguinte, dos pacientes e ocupantes, que se viu a introduo formal da
segurana contra incndio no mbito das edificaes hospitalares.
O hospital do sculo XX deixou, definitivamente, para trs o estigma de local
de morte, para se tornar um local de diagnstico, tratamento de pacientes e
excelncia mdica.
Tal revoluo, em termos de espao e funo dos hospitais, com novas
tecnologias mdicas, aumento da rea construda, verticalizao do edifcio, teve
como consequncia direta o aumento do risco de incndio. E, em funo dessa nova
realidade, foram surgindo no decorrer do sculo XX cdigos e legislaes com o
objetivo de diminuir o risco de incndio.
Algumas dessas legislaes e cdigos so tratados no captulo 3, onde foi
apresentada uma anlise crtica das legislaes de segurana contra incndio
pertinentes ao municpio de So Paulo, que devem ser atendidas quando da
elaborao de projetos de edifcios hospitalares.

291

Essas legislaes, em sua grande maioria foram, e ainda so, do tipo


prescritivas, e tm como caracterstica peculiar serem baseadas em tragdias do
passado, no sentido de tentarem impedir que casos similares se repitam (DUARTE,
et al., 2002, p.5).
O alto nvel de complexidade do hospital que chega ao sculo XXI faz com
que muitas vezes os cdigos prescritivos no sejam suficientes para garantir a
segurana contra incndio adequada ao ambiente hospitalar. E, em muitos casos,
passa-se a verificar que o fato de cumprir os cdigos prescritivos acaba por dificultar
as solues de projeto e/ou onerar os custos de construo e manuteno do
edifcio.
Alguns desses cdigos encontram-se desatualizados e, por vezes, fornecem
diferentes parmetros para o projeto, ficando a dvida de qual seria o cdigo mais
adequado para a obteno do nvel de segurana tolervel para a edificao
hospitalar.
Surgem, ento, os cdigos com base em desempenho, que se baseiam em
parmetros pr-determinados de desempenho dos agentes envolvidos no processo,
a saber: a dinmica do incndio, a edificao e o comportamento dos usurios. Tais
cdigos podem propiciar uma maior flexibilidade de projeto, sem que a segurana da
edificao seja comprometida.
O problema quanto aplicao desse tipo de cdigo consiste na dificuldade
de se avaliar a efetividade das solues propostas. Alm desse limitante, h outros,
como por exemplo a necessidade de projetistas com alto nvel de conhecimento da
rea de segurana contra incndio.
A aplicao de um cdigo dessa natureza pressupe que haja projetistas
qualificados para desenvolver as solues, rgos de aprovao com competncia
para avaliar a qualidade dessas solues, e bancos de dados com estatsticas a
respeito da rea de incndio disponveis e acessveis aos projetistas para dar
suporte s solues propostas.

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Entende-se que os cdigos com base em desempenho tm como base


metodologias de anlise de risco. O ponto inicial, ento, voltou-se para o
conhecimento e entendimento desse tipo de metodologia, para que seja possvel,
segundo parmetros pr-estabelecidos, identificar e analisar os riscos de incndio. O
conhecimento de tais riscos faz com que seja possvel propor medidas para
minimiz-los e trat-los.
Assim sendo, no captulo 4, foram discutidas e analisadas algumas
metodologias que podem ser utilizadas na anlise e avaliao de risco de incndio.
A escolha do mtodo de avaliao e a delimitao do nvel de risco tolervel
determinam o nvel de segurana que se quer atingir.
As metodologias de anlise de risco so ferramentas para melhorar o nvel da
segurana contra incndio, principalmente daqueles projetos complexos como os de
edificaes hospitalares que tm dificuldade em cumprir com todos os requisitos
exigidos pelas legislaes prescritivas.
O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), proposto no
captulo 5 deste trabalho, tem como base a anlise qualitativa de risco e tcnicas de
gesto de risco corporativo. Uma das finalidades do mtodo foi demonstrar a
importncia de se obter um nvel de segurana contra incndio adequado
edificao hospitalar de grande porte e complexidade, utilizando-se do processo de
projeto para contemplar tal tarefa.
Alm de buscar o nvel adequado de segurana contra incndio quando do
projeto de um novo hospital, o MARIH busca tambm garantir a continuidade do
nvel de segurana apropriado no decorrer da vida til desse hospital, uma vez que o
mtodo pode ser aplicado sempre que houver alteraes de lay-out ou reforma na
edificao hospitalar.
Por meio da proposta do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH), e a partir do clculo do ndice de "Evoluo de Risco de Incndio" (ERI),
possvel avaliar os provveis prejuzos em um caso de incndio, no tocante s

293
perdas financeiras, s perdas de bens, s perdas decorrentes da paralisao das
atividades e, de certa forma, perda vida.
O MARIH preocupa-se fundamentalmente com a proteo vida. Todos os
critrios que formam o MARIH foram pensados tendo como "pano de fundo" a
proteo vida. Mais especificamente, o MARIH dedica dois critrios direcionados
unicamente a essa questo: o critrio sobrevivncia local (Sv) e o critrio
sobrevivncia externa (Sx).
Para a aplicao do MARIH, foram utilizados os ambientes encontrados na
RDC N 50 da ANVISA (BRASIL, 2002), por entender-se que nessa listagem esto
os ambientes que possuem os maiores riscos de ocorrncia de incndio com os
maiores prejuzos aos pacientes, instituio, e sociedade como um tudo. Porm,
entende-se que possa haver outros ambientes com altos riscos de ocorrncia de
incndio alm daqueles listados na RDC N 50 da ANVISA. Nesses outros
ambientes, espera-se que o mtodo proposto mostre-se igualmente efetivo para
identificar e avaliar o risco.
A aplicao do MARIH d-se durante todo o processo de projeto,
contemplando principalmente as fases de "concepo do produto", de "definio do
produto", de "identificao do produto" e de "projeto de detalhamento de
especialidades".
No captulo 6, foi demonstrada, a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) dentro do processo de projeto. Para tanto, elegeu-se o
modelo terico de processo de projeto encontrado no Manual de Escopo de Projetos
e Servios de Arquitetura (ASBEA, 2010).
Alm de apresentar a aplicao do mtodo proposto neste trabalho, o captulo
6 tentou demonstrar explicitamente como as questes de segurana contra incndio
devem ser pensadas j nas primeiras fases do processo de projeto para que, ento,
conjuntamente com a aplicao do MARIH, seja possvel alcanar um nvel de
segurana adequado para a edificao hospitalar.

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294

A aplicao do mtodo sem que haja um desenvolvimento em conjunto das


questes de segurana contra incndio nas primeiras fases do processo de projeto
pode resultar em um nvel inadequado de segurana para a edificao. As aes de
segurana contra incndio propostas no Quadro 6.4, quando introduzidas na fase A
(concepo do produto), garantem que muitos pontos do projeto avaliados pelo
MARIH j contemplem as questes de segurana contra incndio. Quando se chega
fase B (definio do produto), a fase da aplicao do MARIH, a segurana contra
incndio torna-se visivelmente uma ferramenta de projeto pois participa das tomadas
de decises.

7.1 O Desenvolvimento e as Limitaes do Mtodo de Avaliao de Risco


Incndio Hospitalar (MARIH)

O mtodo foi desenvolvido e testado nos projetos disponibilizados por um


escritrio de engenharia que desenvolve projetos de segurana contra incndio para
edificaes hospitalares. Tais projetos estavam em fase final de desenvolvimento ou
j tinham sido concludos.
O mtodo aqui proposto, entretanto, ainda no teve oportunidade de ser
aplicado desde o incio da concepo de um projeto.
Como se sabe, o edifcio hospitalar possui uma dinmica extremamente
complexa, o que pode pressupor que haja riscos por ventura no contemplados pelo
mtodo.
No entanto, nada impede, a priori, que novos critrios sejam agregados ao
MARIH, levando a uma reviso das expresses matemticas, para tratar tais riscos.
Por ora, entretanto, acredita-se que o MARIH precise ser exaustivamente
usado no dia-a-dia. S, ento, outros riscos podero ganhar visibilidade.

295
Durante o perodo de experimentao do mtodo proposto, surgiram algumas
questes que merecem ser comentadas.
Uma delas, refere-se disponibilidade de dados relativos aos custos
hospitalares, ao custo do metro quadrado construdo, dos equipamentos eletromdicos e dos equipamentos em geral.
No critrio vulnerabilidade (Vu), onde so avaliadas as perdas financeiras, a
escassez de dados disponveis dificultou o estabelecimento dos patamares de
graduao do incndio. A escassez de dados a respeito de custos em geral
dificultou inclusive o uso do critrio vulnerabilidade (Vu) na aplicao do MARIH nos
projetos avaliados.
Para o estabelecimento dos patamares de graduao do incndio, os
ambientes listados na RDC N 50 da ANVISA foram divididos em trs grupos: os
ambientes com custo de construo/equipamentos muito alto, os ambientes com
custo de construo/equipamentos mdio e os ambientes com custo de
construo/equipamentos baixo. De cada grupo, pegou-se uma amostragem de 5
ambientes, os quais foram orados quanto construo e aos equipamentos. Em
cada grupo, foi feita a mdia dos custos, chegando-se a trs resultados: um para
cada grupo. Esses valores foram ento desdobrados na graduao de risco
apresentada na Tabela 5.12 para o critrio vulnerabilidade (Vu).
Se houvesse um banco de dados com os custos hospitalares disponvel para
utilizao em pesquisa e em projetos em geral, os clculos para o estabelecimento
dos patamares poderiam ser novamente feitos para se ter mais uma garantia da sua
fidedignidade. Como consequncia, a avaliao do critrio vulnerabilidade (Vu) na
aplicao do MARIH seria, tambm, mais fcil de ser realizada.
Outra questo a ser comentada refere-se escassez de dados estatsticos de
incndios hospitalares de mbito nacional. No se conseguiu apurar o nmero de
incndios nos ltimos anos, as causas dos incndios, as consequncias diretas e
indiretas, o nmero de vtimas etc. Dessa forma, tambm no h dados para ilustrar

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a efetividade da segurana projetada (compartimentao, chuveiros automticos,


deteco e alarme, entre outros dispositivos de segurana).
O que se obteve foram apenas dados de notcias publicadas em sites
eletrnicos e jornais. Dados estatsticos poderiam ser uma contribuio valiosa no
desenvolvimento e na aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio
Hospitalar (MARIH), assim como no desenvolvimento de qualquer pesquisa
realizada na rea de segurana contra incndio.

7.2 Comprovao da Hiptese e Atendimento aos Objetivos

Com a proposta do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar


(MARIH), espera-se ter conseguido comprovar a hiptese apresentada no captulo 1:
um mtodo qualitativo de anlise de risco proporciona um maior nvel de segurana
contra incndio s edificaes hospitalares de grande porte, frente ao fato de que os
cdigos prescritivos podem no ser suficientes para garantir o nvel de segurana
contra incndio adequado essas edificaes.
Com a aplicao do Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH), espera-se ter atendido, tambm, o objetivo geral e os objetivos especficos
deste trabalho. Lembra-se que o objetivo geral era desenvolver um mtodo de
anlise de risco qualitativo que propicie um nvel de segurana contra incndio
adequado ao risco esperado em uma edificao hospitalar de grande porte. J os
objetivos especficos eram: discutir a forma de identificao dos riscos de incndio
na edificao hospitalar de grande porte; analisar os riscos relacionados
possibilidade de ocorrncia de um incndio e as consequncias da ocorrncia desse
incndio em uma edificao hospitalar de grande porte, para definir os ambientes
que merecem tratamento prioritrio na soluo de tais riscos; propor insero da
segurana contra incndio no processo de projeto, demonstrando que decises
tomadas nas suas vrias fases influenciam diretamente no nvel de segurana que
se pretende atingir ao final do projeto.

297

Os dez critrios propostos no mtodo foram pensados como um "cenrio de


incndio", e formulados tendo como objetivo a identificao e anlise dos principais
riscos de incndio que uma edificao hospitalar pode vir a ter.
Entende-se aqui como "cenrio de incndio" o conjunto de condies que
define o desenvolvimento do fogo, o alastramento dos produtos de combusto por
todo o edifcio ou parte dele, a reao das pessoas ao incndio, e os efeitos dos
produtos da combusto. O cenrio de um incndio define as condies que o projeto
proposto deve observar ao atender as metas de segurana contra incndio. As
condies tpicas incluem caractersticas dos combustveis, fontes de ignio,
ventilao, caractersticas do edifcio, e o local e as caractersticas dos ocupantes
(NFPA, 2009, p.31).
Os cenrios de incndio so formulados para avaliar os projetos propostos
nos cdigos com base em desempenho fundamentados em anlises de risco
quantitativas. O cdigo NFPA - 101: Life Safety Code (NFPA, 2009), no captulo 5,
prope oito tipos de cenrios nos quais os projetos devem ser avaliados. O mtodo
proposto por este trabalho, entretanto, baseado na metodologia de anlise de risco
qualitativa. Assim sendo, algumas condies (tais como a quantidade de fumaa
produzida ou a quantidade de material combustvel de um dado ambiente) avaliadas
nos cenrios de incndio propostos pelo cdigo NFPA atravs de mensurao, no
MARIH so avaliadas dentro do cenrio de incndio como componentes desse
cenrio sem mensurao quantitativa.
Isso facilmente exemplificado no critrio sobrevivncia externa (Sx). Nesse
critrio, deve-se avaliar a possibilidade de os ocupantes dos locais adjacentes
rea propriamente analisada abandonarem o local sem grandes prejuzos sua
integridade fsica, uma vez consolidado o incndio. Foram considerados para a
avaliao o potencial de produo e o potencial de deslocamento de fumaa, gases
txicos e fogo, bem como a no conteno do incndio na rea de incio do
incndio.

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No possvel mensurar a quantidade de fumaa no ambiente ou a


quantidade de fumaa alastrada para reas adjacentes; entretanto, atravs das
notas atribudas a outros critrios como o critrio carga de incndio (Ci), pode-se
fazer uma avaliao qualitativa de tais condies.
Cada critrio do MARIH foi formulado tendo em vista um tipo de cenrio de
incndio especfico, o que leva identificao dos principais riscos. A atribuio da
pontuao leva anlise de tais riscos de acordo com o cenrio proposto. E,
finalmente, o clculo do ndice Evoluo de Risco de Incndio (ERI) e sua
classificao indicam os principais danos que tais riscos podem causar no cenrio
em questo. A partir do processo de identificao e anlise dos riscos e da
classificao dos danos causados pelos riscos, possvel estabelecer medidas de
controle adequadas para tratar tais riscos e suas consequncias.
O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) proposto
como uma ferramenta no projeto, cuja finalidade aumentar o nvel de segurana
contra incndio nas edificaes hospitalares, dando apoio aos projetistas e aos
empreendedores dentro do processo de projeto.
Espera-se que, de certa forma, o MARIH - independentemente de sua
aplicao - possa auxiliar na conscientizao dos projetistas quanto problemtica
da segurana contra incndio nas edificaes de grande porte e complexidade.

7.3 Prximos Passos

Sabe-se que um cdigo com base em desempenho o ideal a ser alcanado.


O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) tenta dar os primeiros
passos nesse sentido.
Alm de todas as questes que envolvem um cdigo com base em
desempenho, tais como projetistas com bons conhecimentos na rea de segurana

299
contra incndio e rgos de aprovao aptos a avaliar tais propostas, importante
citar, novamente, que a criao de bancos de dados relativos segurana contra
incndio ofereceria aos arquitetos e aos projetistas da rea de segurana contra
incndio respaldo para a realizao de propostas inovadoras, possibilitando o
desenvolvimento de novos sistemas de proteo a partir do acesso a informaes
essenciais sobre as edificaes hospitalares e sobre os sistemas de proteo
existentes (ONO, 1997, p.6-9).
Ainda como coloca Ono (1997), a criao dos bancos de dados permitiria,
tambm, o desenvolvimento de sistemas de avaliao de desempenho das
edificaes em relao segurana contra incndio. Esse seria o prximo passo a
seguir, a partir do momento que se garantisse a formao dos bancos de dados.
[...] o pas sofre de uma grande deficincia de informaes no s de
carter quantitativo mas tambm daquelas de carter qualitativo,
sobre os incndios e suas consequncias. No se sabe o que se
perde com os incndios, ou quanto se gasta com as medidas de
proteo contra incndio tanto a nvel pblico (instalao e
manuteno de corpos de bombeiros, campanhas educativas etc.)
como privado (instalaes prediais, seguro etc.) (ONO, 1997, p.610).

Ainda h muito a se fazer no sentido da implantao de um cdigo com base


em desempenho, mas o entendimento da importncia da anlise de risco para o
desenvolvimento da segurana contra incndio um avano dentro desse processo.
O Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) , nesse
contexto, um exemplo de uso da anlise de risco qualitativa com base em tcnicas
de gesto de risco corporativo no mbito da segurana contra incndio.

eferncias Bibliogrficas

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Urbanismo da Universidade de So Paulo, Universidade de So Paulo, Paris, 1999.
SILVA, M.V.M.F.P.; NOVAES, C.C. Gesto do conhecimento aplicada
coordenao de projetos de edificaes. In: Workshop Brasileiro do Processo de
Projeto na Construo de Edifcios, 4., 2004.
SILVA, V.P. Estruturas de ao em situao de incndio. Determinao da
temperatura nos elementos estruturais de ao com proteo trmica. uma
proposta de reviso da NBR 14323:1999. In: Jornadas Sul-Americanas de
Engenharia Estrutural, 30., 2002, Braslia. Anais...Universidade de Braslia, 2002,
CD-ROM.
SOCIETY OF FIRE PROTECTION ENGINEERS. 2002. Handbook of Fire
Protection Engineering. 3Th Ed. P.DiNenno (ed.) Massachusetts: Quincy, Society of
Fire Protection Engineers.
SOUZA, L. Diretrizes para Elaborao de um Plano Diretor Fsico Hospitalar: O
Caso do Complexo Hospitalar Monsenhor Walfredo Gurgel, Natal/RN. 2008. 96f.
Monografia (Especializao) - Faculdade de Arquitetura da Universidade Federal da
Bahia, Salvador, 2008.
SU, C.T.; SANTORO, M.C. Gerenciamento de risco de prazo em projetos. In:
Encontro Nacional de Engenharia de Produo, 26., ENEGEP, 2006, Fortaleza.

324
TOLEDO, L. C. Feitos para Curar, Arquitetura Hospitalar e Processo Projetual
no Brasil. 2002. Dissertao (Mestrado) - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2002.
UNITED KINGDOM. Fire Safety Engineering CIBSE Guide E. Third Edition 2010.
The Chartered Institution of Building Services Engineers London.
UNITED KINGDOM. Fire Safety The Buildings Regulations 2000 Approved
Document B. London: NBS, part of RIBA Enterprises. 2006.
VALENTN, L.R.L. La Evaluacin del Riesgo de Incendios. Espanha, 2009.
Disponvel

em:

<http://www.monografias.com/trabajos71/evaluacion-riesgo-

incendios/evaluacion-riesgo-incendios2.shtml> Acessado em: 13 mar. 2010.

VALENTIN, M.V. Sadas de emergncia em edifcios escolares. 2008. 362f.


Dissertao (Mestrado) - Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade
de So Paulo, So Paulo, 2008.
VENEZIA. A.P.P.G. Parmetros para o Projeto Arquitetnico sob o Ponto de
Vista da Segurana contra Incndio. 2004. 228f. Dissertao

(Mestrado)

Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So Paulo, So Paulo, 2004.


WATTS, J.; HALL, J.R. Introduction to Fire Risk Analysis. SFPE Handbook of Fire
Protection Engineering, 3Th Ed., sec.5, cap.1, Quincy: NFPA, 5/1-7p., 2002.

nexo

326

ANEXO A - Tabela Comparativa entre Legislaes da rea de Segurana


Contra Incndio

Apresenta-se, aqui, uma comparao entre o COE -Cdigo de Obras e


Edificaes do Municpio de So Paulo - (SO PAULO, 1992), o Decreto Estadual
N 56.819 - Regulamentao Estadual de Segurana Contra Incndio - (SO
PAULO, 2011), e a Resoluo RDC N50, de 21 de fevereiro de 2002 da Agncia
Nacional de Vigilncia Sanitria - (ANVISA, 2002).
O Decreto Estadual N56.819/2011, por possuir o contedo mais completo do
ponto de vista da segurana contra incndio, foi utilizado como referncia para
comparao entre os cdigos; para tanto, utilizou-se os requisitos da Tabela 3.6
(Captulo 3) Edificaes de Diviso H-3 com rea superior a 750m2 ou altura
superior a 12 metros para a comparao das medidas de segurana contra
incndio. A partir dos requisitos enumerados, apresenta-se na Tabela A1 o que cada
legislao contempla ou no dos itens elencados em cada requisito.
Tabela A.1 Comparao entre o Decreto Estadual N 56.819/2011, o COE (Cdigo de obras e
Edificaes do Municpio de So Paulo) e a RDC N50 da ANVISA quanto s medidas de segurana
contra incndio para edificaes hospitalares
Medidas de
Decreto Estadual
Segurana contra
COE
RDC 50
56.819/2011
Incndio
Contempla

Acesso de Viatura na
Edificao

IT N06/2011 contempla esta


questo

No contempla.

Indica apenas que o acesso


deve ser livre de
congestionamento para o
veculo do bombeiro e este
deve alcanar a pelo menos
duas fachadas opostas.
Especifica um
dimensionamento bsico s
vias de aproximao.

Continua

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Medidas de
Segurana contra
Incndio

Decreto Estadual
56.819/2011
A IT N08/2011
Resistncia ao fogo dos
elementos de construo
contempla o assunto de
maneira mais detalhada.

Segurana Estrutural
Contra Incndio

A resistncia ao fogo dos


elementos estruturais se d
em funo da altura do
edifcio e uso da edificao.
Para edifcios hospitalares
com altura entre 30 e 80
metros, a RF de 120
minutos. Para edifcios
hospitalares com altura entre
80 e 120 metros, a RF de
150 minutos. E, finalmente,
para edifcios hospitalares
com altura entre 120 e 250
metros, a RF de 180
minutos.
Questo contemplada na IT
N09/2011
Compartimentao
Horizontal e
Compartimentao Vertical.
A compartimentao
horizontal exigida para
edifcios hospitalares. Para
edifcios at 12 metros de
altura, a compartimentao
horizontal pode ser
substituda por sistema de
chuveiros automticos. Para
edifcios de 12 a 30 metros
de altura, a
compartimentao horizontal
pode ser substituda por
sistemas de deteco de
incndio e de chuveiros
automticos.

Compartimentao
Horizontal e Vertical

COE

RDC 50

Contempla superficialmente.

No contempla.

Os edifcios com mais de 9


metros de altura e
compartimentos maiores do
que 400 m2 devem ter as
paredes externas com RF de
120 min.

Apenas cita que a


temperatura de um incndio
pode atingir 850C e
especifica que todo o
material utilizado deve
receber tratamento de
ignifugao, de modo a
suportar as temperaturas
estimadas de um incndio.

Contempla superficialmente.

Contempla superficialmente.

Especifica que edifcios com


altura superior a 15 metros
devem ter seus espaos
compartimentados em
setores de incndio com
reas menores ou iguais a
2000 m2 e delimitados por
elementos com RF de
120min.
Se subdivididos em subsetores com reas menores
ou iguais a 500m2, podem
ser delimitados por
elementos com RF de 60
min.

As reas de
compartimentao horizontal
devem atender ao TRRF,
conforme IT N08.
Para edifcios com mais de
30 metros de altura, a rea
mxima de
compartimentao de
1.000m2.
Para edifcios com mais de
30 metros de altura, a
compartimentao vertical
pode ser substituda por
sistema de controle de
fumaa, de deteco de
incndio e de chuveiros
automticos, at 60 metros
de altura, exceto para as
compartimentaes das
fachadas e selagens dos
shafts e dutos de
instalaes.

327

A compartimentao exigida
pode ser totalmente
substituda pela instalao
de chuveiros automticos em
toda a rea.

O texto prope separaes


de reas por atividades.
Dessas reas, algumas so
detalhadas em setores de
risco baixo, mdio e alto. Em
funo do risco, so
propostas dimenses para
alguns ambientes.

Quanto compartimentao,
apenas citado que os
setores devem ser
compartimentados
horizontalmente e
verticalmente; no indicado
nenhum tempo de
resistncia ao fogo e nem
rea mxima de
compartimentao.

Continuao

328
Medidas de
Segurana contra
Incndio

Controle de Materiais de
Acabamento

Decreto Estadual
56.819/2011

COE

Questo contemplada na IT
N10/2011 - Controle de
Materiais de Acabamento e
Revestimento.

Questo contemplada
superficialmente, pois s
indica as classes para os
materiais de acordo com o
tipo de ignio e queima. A
classificao dos materiais
deve obedecer as Notas
Tcnicas Oficiais (NTO).

O CMAR exigido para


edificaes com rea maior
do que 750 m2 e altura maior
que 12 metros. Para
edificaes hospitalares, os
pisos podem utilizar
materiais de Classe I, II-A,
III-A, IV-A. As paredes e
divisrias podem utilizar
classe I, II-A, III-A. O teto e
forro podem utilizar classe I,
II-A.

A classificao dos materiais


de revestimento de piso
baseada nas seguintes
normas: ISO 1182, ABNT
NBR 8660, EM ISO 11925-2
e ASTM E 662.

Para os espaos de
circulao protegida, as
sadas, os acessos das
sadas e outros espaos
devem ter ndice A para
revestimento de parede e
ndice I para o revestimento
de piso.

RDC 50

No contempla

Quando existir a instalao


de chuveiros automticos,
estes ndices podero ser
reduzidos para uma
classificao acima da
estipulada.

A classificao dos demais


materiais baseada nas
seguintes normas: ISO 1182,
ABNT NBR 9442 e ASTM E
662
.

Plano de Emergncia

Questo contemplada na IT
N16/2011 Plano de
Emergncia Contra Incndio.
Esta medida obrigatria
para edifcios hospitalares.

No contempla

No contempla

Continuao

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Medidas de
Segurana contra
Incndio

Decreto Estadual
56.819/2011
Questo contemplada na IT
N11/2011 Sadas de
Emergncia.
Para o clculo de populao,
so usados os seguintes
critrios:
Populao= 1 pessoa por
leito + 1 pessoa por 7 m2 de
rea de ambulatrio.
Em ocupaes H-3, que
tenham reas ambulatoriais,
deve-se acrescer rea
calculada por leito a rea de
pavimento correspondente
ao ambulatrio, na base de 1
pessoa por 7 m2.
Capacidade da unidade de
passagem:
Acessos/Descarga=30;
Escadas/Rampas=22;
Portas=30.
A largura das sadas dada
pela frmula N = P/C.
N= Nmero de unidades de
passagem
P= Populao
C= Capacidade da unidade
de passagem

Sadas de Emergncia

Edifcios hospitalares com


mais de 30 metros de altura
devem ter escada do tipo a
prova de fumaa (PF).

329

COE

RDC 50

Contempla.

Contempla Superficialmente.

O clculo de populao
utiliza os seguintes critrios:
Atendimento e internao=
5m2/pessoa
Espera e recepo=
2m2/ pessoa
Demais reas=
7m2/ pessoa.
Os espaos de circulao
tero no mnimo 1,20m de
largura e sero constitudos
por mdulos de 30cm
adequados ao escoamento
de trinta pessoas por
mdulo.
A lotao de cada ambiente
dada pela formula:
Lc = 60 x Lo x Y
K
Lc= Lotao corrigida
Lo= Lotao de origem
Y = Ho +3 1
15
(Ho altura edifcio)
K = para prestao de
servio de sade:
Corredores Rampas
Coletivo=30
Coletivo Protegido=75

No indicado nenhum
clculo de populao para o
edifcio.

As larguras das escadas


podem variar entre 1,50m a
2,40m. O fluxo de pessoas
nas escadas definido pela
largura das mesmas, nmero
de pavimentos, e em funo
do tipo de escadas protegidas e no protegidas.

A tabela 3.10 apresenta as


informaes detalhadas.

Escadas
Coletivo=22
Coletivo Protegido=55.
A quantidade de escadas
depende do clculo de
populao, largura das
escadas, dos parmetros de
distncia mxima a percorrer
e quantidade mnima de
unidades de passagem para
a lotao prevista.
Nas edificaes com mais de
36 metros, obrigatria a
quantidade mnima de 2
escadas.
Em edificaes com altura
superior a 150 metros, as
condies de sada de
emergncia devem ser
analisadas por Comisso
Tcnica.
Cada rea de refgio deve
ter acesso direto a pelo
menos uma escada/rampa
de emergncia ou sada para
rea externa.
Para edifcios com mais de
12 metros, deve haver um
elevador de emergncia para
cada rea de refgio.

As edificaes com altura


superior a 36 metros ou com
altura superior a 9 metros e
lotao superior a 100
pessoas por andar devero
dispor de mais de uma
escada protegida.

Edifcios com mais de 60


metros devem ter pelo
menos um elevador de
emergncia.

Para a escolha do tipo de


escada a ser utilizado nos
edifcios, indicado a norma
ABNT NBR 9077 Sadas
de emergncia em edifcios
(ABNT,2001).

Continuao

330
Medidas de
Segurana contra
Incndio

Decreto Estadual
56.819/2011

COE

Nos pavimentos que no o


pavimento de descarga, para
as distncias mximas a
percorrer, deve-se adotar os
critrios abaixo:

Nos andares de sada da


edificao de qualquer ponto
at o exterior, deve-se
adotar os critrios abaixo:

A distncia mxima a
percorrer nos edifcios sem
chuveiro e sem detector
automtico :
30m para sada nica;
40m para mais de uma
sada.

Sadas de Emergncia

Brigada de Incndio

A distncia mxima a
percorrer nos edifcios sem
chuveiro e com detector
automtico :
35 m para sada nica;
45m para mais de uma
sada.
A distncia mxima a
percorrer nos edifcios com
chuveiro e sem detector
automtico :
45m para sada nica;
65m para mais de uma
sada.
A distncia mxima a
percorrer nos edifcios com
chuveiro e com detector
automtico :
55 m para sada nica;
75m para mais de uma
sada.
Questo contemplada na
ITN17/2011 Brigada de
Incndio.
Essa medida
obrigatria para edifcios
hospitalares.
Questo contemplada na IT
N18/2011 Iluminao de
Emergncia. Essa medida
obrigatria para edifcios
hospitalares.

Iluminao de Emergncia
Adota-se inicialmente a
norma ABNT NBR 10.898
"Sistemas de Iluminao de
Emergncia" (ABNT, 1999).

RDC 50

Para espaos coletivos ou


abertos 45 metros;
Com chuveiros automticos
68 metros;
Para espaos coletivos
protegidos 68 metros.
Nos andares de sada da
edificao da escada at o
exterior:
Para espaos coletivos ou
abertos 25 metros;
Com chuveiros automticos
38 metros;
Para espaos coletivos
protegidos 45 metros.

O texto no utiliza o termo


distncia mxima a
percorrer, mas especifica
que as unidades de
internao devem dispor de
escadas com raio de
abrangncia de no mximo
30 metros. Nos setores de
alto risco, o raio de
abrangncia de 15 metros.

Nos demais andares de


qualquer ponto at uma
escada:
Para espaos coletivos ou
abertos 25 metros;
Com chuveiros automticos
38 metros;
Para espaos coletivos
protegidos 45 metros.

No contempla.

No contempla.

Contempla superficialmente.

O texto apenas cita que as


edificaes em que
obrigatria a instalao de
sistemas bsicos de
segurana devem conter,
tambm, iluminao de
emergncia

No contempla

O conjunto de instalaes
deve ser dimensionado e
executado de acordo com as
NTO (Normas Tcnicas
Oficiais) que podem ser
normas ABNT ou de
concessionrias de servio
pblico.
Continuao

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Medidas de
Segurana contra
Incndio

331

Decreto Estadual
56.819/2011

COE

RDC 50

Questo contemplada na IT
N19/2011 Sistema de
Deteco e Alarme de
Incndio.

Contempla superficialmente.

Contempla superficialmente.

Deteco de Incndio
Essa medida obrigatria
para edifcios hospitalares.

Questo contemplada na IT
N19/2011 Sistema de
Deteco e Alarme de
Incndio.

Essa medida obrigatria


para edifcios hospitalares.
Alarme de Incndio

Para as edificaes
hospitalares, independente
da altura da edificao, os
acionadores manuais so
obrigatrios nos corredores.

Questo contemplada na
ITN20/2011 Sinalizao
de Emergncia.

Essa medida obrigatria


para edifcios hospitalares.

O texto apenas cita que as


edificaes em que
obrigatria a instalao de
sistemas especiais de
segurana devem conter,
tambm, deteco e alarme
de acionamento automtico.
O conjunto de instalaes
deve ser dimensionado e
executado de acordo com as
NTO (Normas Tcnicas
Oficiais) que podem ser
normas ABNT ou de
concessionrias de servio
pblico.

Contempla superficialmente.

O texto apenas cita que as


edificaes em que
obrigatria a instalao de
sistemas especiais de
segurana devem conter,
tambm, deteco e alarme
de acionamento automtico.
O conjunto de instalaes
deve ser dimensionado e
executado de acordo com as
NTO (Normas Tcnicas
Oficiais) que podem ser
normas ABNT ou de
concessionrias de servio
pblico.

O texto especifica que os


sistemas de proteo ativa
das edificaes hospitalares
devem estar de acordo com
as normas brasileiras.

Contempla superficialmente.

O texto especifica que os


sistemas de proteo ativa
das edificaes hospitalares
devem estar de acordo com
as normas brasileiras.

A deteco de incndio
remetida a NBR 9441
Execuo de sistemas de
deteco e alarme de
incndios.

Contempla superficialmente.

Contempla.

O texto apenas cita que as


edificaes em que
obrigatria a instalao de
sistemas bsicos de
segurana devem conter,
tambm, sinalizao das
rotas de sada.

No item Projeto executivo,


a sinalizao de emergncia
descrita de forma bastante
incompleta se comparada a
IT N20/2011 Sinalizao
de Emergncia.

O texto apenas cita a


sinalizao de emergncia
das rotas de fuga sem
mencionar a sinalizao de
proibio, alerta e
equipamento de combate a
incndio.

As medidas que devem ser


observadas esto
especificadas na norma:
ABNT NBR 13434
"Sinalizao de segurana
contra incndio e pnico
formas dimenses e cores"
(ABNT, 2010);

Sinalizao de Emergncia
O texto da IT N20/2011
especfica que a sinalizao
bsica composta de:
Sinalizao de proibio;
Sinalizao de alerta;
Sinalizao de orientao e
salvamento;
Sinalizao de equipamento
de combate a incndio.

Continuao

332
Medidas de
Segurana contra
Incndio

Decreto Estadual
56.819/2011
Questo contemplada na IT
N21/2011 Sistemas de
Proteo por Extintores de
Incndio.

Extintores
Essa medida obrigatria
para edifcios hospitalares.

Questo contemplada na IT
N23/2011 Sistemas de
chuveiros automticos.

Essa medida obrigatria


para edifcios hospitalares
com mais de 30 metros de
altura.

Chuveiros Automticos

Para edificaes com


instalaes de chuveiros
automticos, independente
da altura, algumas
exigncias passam a ser
liberadas, como por
exemplo:
iseno do TRRF de 60
minutos para paredes
divisrias entre unidades
autnomas e entre unidades
e reas comuns,
independente do TRRF da
edificao. (IT N08/2011
Resistncia ao fogo dos
elementos de construo).

COE

RDC 50

Contempla superficialmente.

Contempla superficialmente.

O texto apenas cita que as


edificaes em que
obrigatria a instalao de
sistemas bsicos de
segurana devem conter,
tambm, equipamentos
mveis e semifixos de
operao manual para
combate a incndio.
O conjunto de instalaes
deve ser dimensionado e
executado de acordo com as
NTO (Normas Tcnicas
Oficiais) que podem ser
normas ABNT ou de
concessionrias de servio
pblico.
Contempla superficialmente.
O texto apenas cita que as
edificaes em que
obrigatria a instalao de
sistemas especiais de
segurana devem conter,
tambm, equipamento fixo
de combate a incndio com
acionamento automtico ou
no.
O conjunto de instalaes
deve ser dimensionado e
executado de acordo com as
NTO (Normas Tcnicas
Oficiais) que podem ser
normas ABNT ou de
concessionrias de servio
pblico.

O texto especifica que os


sistemas de proteo ativa
das edificaes hospitalares
devem estar de acordo com
as normas brasileiras.

O sistema de proteo por


extintores remetido a
norma ABNT NBR 12693
"Sistemas de proteo por
extintores de incndio"
(ABNT, 2010).

Contempla superficialmente.

O texto especifica que os


sistemas de proteo ativa
das edificaes hospitalares
devem estar de acordo com
as normas brasileiras.

O sistema de chuveiros
automticos remetido a
norma ABNT NBR 6125
"Chuveiros automticos para
extino de incndio" (ABNT,
1992).

As compartimentaes
horizontais podero ser
substitudas pela instalao
de chuveiros automticos em
toda a rea.
Nas salas de medidores de
energia eltrica e gs,
centrais de instrumentos
contra incndio,
antecmaras ou reas de
refgio, a compartimentao
horizontal no poder ser
substituda pela instalao
de chuveiros automticos.

O texto tambm probe a


instalao de chuveiros
automticos em reas
crticas cujo interior possua
pacientes.

Concluso

Fonte: Decreto Estadual N 56.819/2011, Instrues Tcnicas do Corpo de Bombeiros do Estado de So Paulo,
COE e RDC N50 da ANVISA.

nexo

334

ANEXO B - Glossrio Mdico


Para melhor entendimento dos termos mdicos utilizados pela RDC N50 da
ANVISA (BRASIL, 2002) na descrio das atividades dos ambientes listados, segue
um glossrio mdico com explicaes sucintas dos principais termos.
Acelerador linear Aquele em que as partculas descrevem trajetrias retilneas
(FERREIRA, 1999, p.28).
Afreses Teraputicas ou Hemafreses - So processos de separao de clulas
ou

plasma

do

sangue

com

fins

teraputicos.

Uma

vez

que

estes

componentes tenham sido separados, podem ser realizadas trocas de hemcias,


trocas

de

plasma

remoo

de

clulas

ou

substncias

do

plasma.

(http://www.hemoterapiabsp.com.br/servicos.asp?servico=15)

Angiocardiografia Estudos das cavidades cardacas e de grandes vasos da base


do corao, mediante a obteno de radiografias contrastadas e feitas em rpida
sucesso (FERREIRA, 1999, p.140).
Audiometria Exame da capacidade auditiva por meio do acumetro; acumetria,
acuometria (FERREIRA, 1999, p.230).
Balneoterapia Tratamento por meio de banhos (FERREIRA, 1999, p.261).
Banco Local com equipamento especial, onde se armazenam materiais humanos
que serviro para serem enxertados ou transfundidos em organismo, em caso de
substituio de rgos ou de transfuses. [H bancos de sangue, de ossos, de
crnea, de pele, etc.] (FERREIRA, 1999, p.263).
Bipsia Retirada de um fragmento de tecido de organismo vivo para o exame da
natureza das alteraes nele existentes (FERREIRA, 1999, p.302).

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

335

Bipsia por congelao - um exame realizado durante o ato cirrgico, onde o


cirurgio retira um pequeno fragmento de tecido que dever ser analisado e
diagnosticado pelo patologista em poucos minutos.
(http://www.pathus.com.br/patologia_cirurgica.asp)

Bioqumica Ramo da qumica que trata das reaes que ocorrem em organismos
vivos; qumica biolgica, qumica fisiolgica (FERREIRA, 1999, p.302).
Bomba de Cobalto um recipiente contendo uma fonte de cobalto, com um
dispositivo que abre uma pequena janela e deixa o feixe de radiao sair de forma
controlada, permitindo o tratamento do tumor e ao mesmo tempo preservando os
tecidos normais a sua volta. (http://www.ctopetropolis.com.br/radioterapia.htm)
Braquiterapia Forma de radioterapia com radiao ionizante, cuja fonte aplicada
superfcie corporal a ser tratada, ou a pequena distncia dela (FERREIRA, 1999,
p.329).
Cmara gama um aparelho que permite a visualizao da localizao de
diversos rgos aps a administrao de um radiofrmaco ao paciente. um
dispositivo que fornece imagens funcionais, permitindo a deteco de disfunes
orgnicas. (http://www.lip.pt/experiments/medica/camara-gama-alvor.html)
Cmara Hiperbrica Compartimento em que a presso de oxignio pode ser
elevada acima da presso atmosfrica normal, o que o torna indicado no tratamento
de infeces devidas a germes anaerbios (FERREIRA, 1999, p.376).
Cinesioterapia Modalidade de tratamento de doenas, ou de suas consequncias,
mediante a promoo, por parte do doente, de movimentos ativos ou passivos,
usando recursos diversos, como massagem, ginstica, reeducao funcional, etc.
(FERREIRA, 1999, p.473).
Cintilografia Tcnica de exame que permite a visualizao de rgo interno pelo
mapeamento automtico da distribuio espacial de istopos radioativos dentro do
corpo (FERREIRA, 1999, p.474).

336
Dopplerfluxometria Avaliao do fluxo sanguneo ocorrente no interior de vaso,
mediante equipamentos ultra-sonogrfico e utilizando o efeito Doppler (FERREIRA,
1999, p.704).
Eletroencefalografia Estudo do registro grfico das correntes eltricas que se
originam no encfalo, mediante eletrodos colocados no couro cabeludo, na
superfcie enceflica, ou dentro da substncia enceflica, constituindo valisoso
mtodo auxiliar de diagnstico de numerosas doenas nervosas (FERREIRA, 1999,
p.726).
Eletromiografia Estudo das correntes eltricas observadas durante a atividade
muscular (FERREIRA, 1999, p.727).
Endoscopia Inspeo visual, atravs de equipamento prprio, de cavidade ou de
rgo cavitrio do organismo. [A endoscopia permite, tambm, a realizao de
bipsia e de interveno cirrgica na cavidade ou no rgo sob exame.]
(FERREIRA, 1999, p.754).
Ergometria Medio mediante ergmetro (FERREIRA, 1999, p.785).
Ergmetro Instrumento que mede o trabalho de um msculo ou de um grupo de
msculos (FERREIRA, 1999, p.785).
Fstula - Comunicao feita cirurgicamente entre dois orgos, ou entre dois orgos
e o meio exterior (FERREIRA, 1999, p.910).
Fonomecanocardiografia a tcnica que facilita a ausculta cardaca, atravs do
estudo dos sons cardacos e das ondas de pulso.
(http://www.cin.ufpe.br/~tg/2005-1/flh.pdf)

Hematologia Estudo, sob todos os aspectos, do sangue e rgos hematopoticos.


Ramo da medicina que trata das doenas do sangue e rgos hematopoticos
(FERREIRA, 1999, p.1032).

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

337

Hemodinmica Estudo dos movimentos do sangue e dos fatores que neles


intervm (FERREIRA, 1999, p.1034).
Hemoterapia Tratamento mediante o uso de sangue ou de integrantes dele
(plasma, hemcia, etc.) (FERREIRA, 1999, p.1034).
Histologia Ramo da biologia que estuda a estrutura microscpica normal de
tecidos e rgos (FERREIRA, 1999, p.1055).
Imagenologia - Estudo dos rgos e sistemas do corpo humano atravs das
diversas modalidades de exames de imagem, dentre as quais destacam-se a
radiologia convencional (raios X, radiografia simples ou contrastada), mamografia,
ecografia

ou ultra-sonografia, densitometria

ssea, tomografia,

ressonncia

magntica, angiografia e arteriografia, medicina nuclear, entre outros exames.


(http://www.imagenologia.com.br/).

Imunologia Ramo da medicina que estuda os mecanismos pelos quais o


organismo responde a antgenos, reconhece a si e o que estranho a si, e se
ocupa, ainda, dos aspectos biolgicos (observados in vivo), sorolgicos (observados
in vitro) e fsico-qumico dos fenmenos imunolgicos (FERREIRA, 1999, p.1088).
Inservvel Que no serve, sem utilidade (FERREIRA, 1999, p.1116).
Litotripsia Extracorprea Mtodo de tratamento que visa a fragmentao de
clculos urinrios para que tais clculos possam ser eliminados pela urina.
(http://www.hospitalmoinhos.org.br/content/especialidades/apresentacao-especialidade)

Mecanoterapia Emprego de aparelho mecnico no tratamento de doenas ou


como auxiliar de exerccios teraputicos (FERREIRA, 1999, p.1304).
Medicina nuclear Ramo da medicina em que, com fim diagnstico ou teraputico,
se aplica sofisticada tecnologia nuclear proveniente da fsica, qumica, engenharia,
etc. (FERREIRA, 1999, p.1305).

338
Micologia Parte da botnica que trata dos fungos (FERREIRA, 1999, p.1331).
Microbiologia Estudo ou tratado dos micrbios [bacteriologia] (FERREIRA, 1999,
p.1332).
Ortovoltagem Equipamentos de raio-x que operam alta energia (entre 100 e 250
Kvp). Tratam leses de pele, como por exemplo, a irradiao preventiva de quelide,
de hemangiomas e de cncer de pele.
(http://www.corb.med.br/ortovoltagem.htm)

Potenciais Evocados Respostas eletrofisiolgicas do crtex cerebral a estmulos


sensoriais externos. Existem trs diferentes tipos de potenciais evocados: visuais,
auditivos e somatosensoriais.
(http://esclerosemultipla.wordpress.com/2006/07/23/potenciais-evocados/)

Sala de macroscopia Realiza a recepo das peas cirrgicas e seu registro.


Nesta rea realiza-se o exame macroscpio e seccionamento das peas cirrgicas
assim como a descrio e seguimento das bipsias. , ainda, nesta sala que se
encontram o processador de tecidos, o aparelho de incluso e onde se realizam os
exames extemporneos.
(http://www.chbalgarvio.minsaude.pt/Servicos/Servicos_Clinicos/anatomia_patologica/)

Sala histolgica Local de desenvolvimento das etapas do processamento


histolgico (fixao, desidratao, incluso, microtomia e colorao) e do preparo de
solues. Dispe de estufas, micrtomos, balana de preciso, agitador magntico
com aquecimento, destilador de gua, capela de exausto, bancada com pias,
geladeira com congelador, armrios e prateleiras.
(http://www.unisinos.br/_diversos/laboratorios/histologia/index.php?nome=histologia&numero

=3&titulo=3&arquivo_corpo=body_infra-estrutura.php&origem=body_apresentacao.php)

Ultrassonografia Intervencionista Exame realizado por meio de ultrassom que


permite de forma minimamente invasiva ao paciente a coleta de materiais biolgicos.
Neste exame possvel obter amostras para exames citolgicos e histolgicos de
diversos rgos internos, sendo uma alternativa vivel, em alguns casos, em

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

339

substituio a um procedimento cirrgico. Normalmente, este exame realizado com


sedao do paciente.
(http://www.cca.ufes.br/cesadi/servi%C3%A7os/servi%C3%A7os.htm)

Urinlise No departamento de urinlise so feitos exames fsicos, qumicos e


microscpicos das amostras de urina. (http://analgesi.co.cc/html/t22627.html)
Virologia Parte da biologia que estuda os vrus (FERREIRA, 1999, p.2078).

nexo

341

ANEXO C - Valor da Varivel Magnitude (Mg) para os Ambientes da RDC N50


da ANVISA
Neste anexo, so propostos os valores para a varivel Magnitude (Mg) para
todos os ambientes detalhados na RDC N50 da ANVISA (BRASIL, 2002).
Para tanto, foram atribudas pontuaes ao critrio funo (Fn), ao critrio
substituio (Sb), ao critrio profundidade (Pf), ao critrio extenso (Ex) e ao critrio
carga de incndio (Ci). Em seguida, foram aplicadas as expresses matemticas
para o clculo da varivel Magnitude (Mg) conforme demonstrado no Mtodo de
Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH).
So apresentadas 8 tabelas, uma para cada unidade funcional presente na
RDC N50 da ANVISA, a saber:

Tabela C.1 unidade funcional 1 Atendimento Ambulatorial

Tabela C.2 unidade funcional 2 Atendimento Imediato

Tabela C.3 unidade funcional 3 Internao

Tabela C.4 unidade funcional 4 Apoio ao Diagnstico e Terapia

Tabela C.5 unidade funcional 5 Apoio Tcnico

Tabela C.6 unidade funcional 6 Ensino e Pesquisa

Tabela C.7 unidade funcional 7 Apoio Tcnico

Tabela C.8 unidade funcional 8 Apoio Logstico

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

342

Tabela C.1 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 1


Unidade Funcional 1 Atendimento Ambulatorial

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Aes Bsicas de Sade


Sala de atendimento individualizado, sala de
demonstrao e educao em sade, sala
de imunizao, sala de relatrio

Sala de armazenagem e distribuio de


alimentos - programas especiais

11

14

11

33

33

3
2

3
1

3
2

3
1

3
3

36
11

36

Sala de espera, rea para registro de


acompanhantes,
sala
de
utilidades,
sanitrios

10

Sala Adiministrativa

18

Depsito de material de limpeza, rea para


guarda de macas e cadeiras de rodas

3
2

2
3

2
3

3
3

3
3

27
27

rea

Enfermagem
Sala de preparo de paciente (consulta,
triagem, biometria), sala de servios, sala
de curativos/ suturas e coleta de mat., sala
de reidratao (oral e intravenosa), sala de
inalao individual e coletiva, sala de
aplicao de medicamentos
Consultrio
Consultrio indiferenciado, consultrio de
servio social consulta grupo,
Consultrio diferenciado (ex: oftalmol.)
Consultrio odontolgico e odontolgico
coletivo
Internao de Curta Durao
Posto de enfermagem e servios
rea de prescrio mdica
Quarto individual e coletivo de curta durao
Ambientes de Apoio

Copa
Depsito de equipamentos

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

343
Tabela C.2 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 2
Unidade Funcional 2 Atendimento Imediato

rea

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Atendimento de Urgncia e Emergncia Urgncias - Baixa e Mdia Complexidade


rea externa para desembarque de
ambulncia
Sala de triagem mdica e/ou enfermagem,
sala de servio social, sala de higienizao,
sala
de
suturas/curativos,
sala
de
reidratao, sala de inalao, sala de
aplicao de medicamentos, sala de gesso
e reduo de fraturas, sala de observao

11

14

14

36

36

Sala de espera, rea para registro de


acompanhantes,
sala
de
utilidades,
sanitrios

10

Sala administrativa

18

Depsito de material de limpeza, rea para


guarda de macas e cadeiras de rodas

3
3

27
27

Sala para exame indiferenciado


Sala para exame diferenciado (oftalmo,
otorrino, etc.)
Posto de enfermagem e servios
Ambientes de Apoio

Copa
Depsito de equipamentos

3
2
2
3
2
3
3
3
Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

344

Tabela C.3 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 3


Unidade Funcional 3 - Internao

rea

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Internao Geral (lactentes, crianas, adolescentes e adultos)


Sala de servios, sala de exames e
curativos, rea para prescrio mdica, rea
1
de cuidados e higienizao de lactente, sala
de aula
Posto de enfermagem/prescrio mdica,
rea de acesso ao quarto de isolamento

36

Quarto de criana, quarto de adolescente,


quarto de adulto

36

Enfermaria de lactente, enfermaria de


adolescente, enfermaria de adulto

36

rea de recreao/ lazer/ refeitrio

12

4
4
1
2

3
2
1
3

3
2
1
3

3
2
1
3

3
5
3
3

45
34
6
27

36

52

52

10

Vestirio de acesso unidade

2
4
2
1
1

1
3
3
1
1

2
3
3
1
1

2
3
3
1
1

5
3
3
3
3

18
45
27
6
6

rea para guarda de carros de transferncia


de recm-nascidos

Posto de enfermagem/ prescrio mdica,


rea de servios de enfermagem, sala de
entrevistas

36

Quarto (isolamento ou no)

60

60

49

Ambientes de Apoio
Sala de utilidades, banheiros, sanitrio para
pblico e funcionrios, sala de estar para
acompanhantes na pediatria, banheiro para
pacientes, sala administrativa, sala para
coleta de leite humano, rea para guarda de
macas e cadeiras de rodas
Copa de distribuio
Rouparia
Depsito para material de limpeza
Depsito de equipamentos e materiais
Internao de Recm-Nascido (neonatologia)
Posto de enfermagem/ prescrio mdica,
rea de servios de enfermagem, reas de
cuidados e higienizao
Berario de sadios, Berario de cuidados
intermedirios
Berario de cuidados intensivos

Ambientes de Apoio - Internao de Recm-Nascido


Sala de utilidades, rea para registro de
pacientes, quarto de planto, sanitrios
Sala de estar para visitante, sala para coleta
de leite
Sala adminsitrativa
Copa de distribuio
Depsito de equipamentos e materiais
Depsito de material de limpeza

Internao Intensiva - UTI

rea coletiva de tratamento (exceto


neonatologia)
Sala de higienizao e preparo dos
equipamentos/material

Continua

345
Unidade Funcional 3 - Internao

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

rea

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

2
1

3
1

3
1

3
1

3
3

27
6

36

1
4

1
4

1
4

1
4

3
3

6
60

60

0
60

15

2
3
2
4

1
2
3
4

2
2
3
4

2
3
3
4

5
3
3
3

18
27
27
60

Ambientes de Apoio - UTI


Sala de utilidades, quarto de planto,
sanitrios, sala de estar para visitante, rea
de estar para equipe de sade
Depsito de equipamentos e materiais
Depsito de material de limpeza

Internao para Tratamento Intensivo de Queimados


Posto de enfermagem/ prescrio mdica,
rea para prescrio mdica, sala de
exames e curativos
rea de recepo, sala de servios
Quarto (isolamento ou no)
Enfermaria de adulto, de adolescente e de
criana
Sala para tratamento de balneoterapia
Banco de pele
Ambientes de Apoio
Sala de utilidades, quarto de planto,
sanitrios para pacientes
Sanitrio para funcionrio com barreira de
acesso unidade
Sala administrativa
Copa
Depsito de equipamentos
Sala cirrgica
Salo para cinsioterapia e mecanoterapia

Depsito de material de limpeza, rea para


guarda de macas e cadeiras de rodas

Rouparia

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

6
34
Concluso

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

346

Tabela C.4 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 4


Unidade Funcional 4 - Apoio ao
Diagnstico e Terapia

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Box de coleta de material, sala para coleta


de material, rea para classificao de
amostras, sala de preparo de reagentes,
sala para lavagem e secagem de vidrarias

24

Laboratrio de hematologia

52

52

52

52

52

Laboratrio de micologia

52

Laboratrio de virologia (antecmara de


paramentao e sala de manuseio de
clulas)

52

4
4
4
4

4
4
4
4

2
2
2
2

4
4
4
4

3
3
3
3

52
52
52
52

Sala de espera, rea para registro de


pacientes, quarto de planto, sanitrios

10

Central de material esterelizado simplificada


para apoio a atividades hemoterpicas

38

1
2
2

1
3
1

1
3
2

1
3
2

3
3
5

6
27
18

27

36

60

56

12

10

2
3

1
2

2
2

2
3

5
3

18
27

Laboratrio de processamento de chapas e


filmes

52

Depsito de material de limpeza

6
Continua

rea
Patologia Clnica

Laboratrio de parasitologia
preparo e rea de microscopia)

(rea

de

Laboratrio de imunologia (cmara


imunofluorescncia)
Laboratrio
de
bacteriologia
microbiologia

de

Laboratrio de urinlise

ou

Laboratrio de bioqumica
Laboratrio de biologia molecular
Laboratrio de suporte UTI e UTQ
Laboratrio de emergncia
Ambientes de Apoio

Depsito de material de limpeza


Depsito de equipamentos e materiais
Salas administrativas
Imagenologia - Radiologia
Sala de preparo de pacientes, sala de
preparo de contrastes, sala de servios
Sala de induo anestsica e recuperao
de exames
Sala de exames (com comando) geral,
odontolgico, mama, densiometria
Sala de exames telecomandados, rea de
comando
Sala de interpretao de laudos
Ambientes de Apoio
Sala de espera, rea para registro de
pacientes, quarto de planto, sanitrios,
sala de utilidades, sala de estar para
funcionrios, vestirio de pacientes
Salas administrativas
Copa

347
Unidade Funcional 4 - Apoio ao
Diagnstico e Terapia

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

10

2
2
3

1
1
3

1
2
3

2
1
3

3
3
3

12
11
36

60

36

10

25

Rouparia

1
4

1
2

1
2

1
2

3
5

6
34

Laboratrio de processamento de filmes

52

Sala de exames de tomografia, reas de


comando

63

Sala de induo e recuperao anestsica

36

Sala
de
componentes
(computadores, etc.)

59

2
3

1
3

1
3

2
3

3
3

12
36

Sala de exames e terapias de ultrasonografia geral, oftalmolgica, litotripsia


extracorporea
e
ultra-sonografia
Intervencionista

63

Sala ou rea de comando (para litotripsia)

59

Sala de induo e recuperao anestsica


para litotripsia

36

Sala de interpretao e laudos

4
2

5
1

2
1

5
2

3
3

63
12

Sala de induo e recuperao anestsica

36

Posto de enfermagem e servios

36

rea de deteco de metais

16

Sala de induo e recuperao anestsica

36

Sala de exames de ressonncia magntica,


rea de comando

59

3
3

3
3

4
3

2
3

3
3

36
36

rea
Imagenologia - Hemodinmica
rea de recepo de pacientes, rea de
escovao
Sala de interpretao de laudos
Consutrio indiferenciado
Posto de enfermagem e servios
Sala de exames e terapia, rea de comando
e componentes tcnicos
rea de induo e recuperao psanestsica
Ambientes de Apoio - Hemodinmica
Sala de utilidades, sanitrios
Sala de
materiais

preparo

de

equipamentos

Depsito de material de limpeza

Imagenologia - Tomografia

tcnicos

Sala de laudos e interpretao


Posto de enfermagem e servios
Imagenologia - Ultra-sonografia

Sala de ecocardiografia

Imagenologia - Ressonncia Magntica

rea para atendimento de emergncias


Posto de enfermagem e servios

Continuao

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Unidade Funcional 4 - Apoio ao


Diagnstico e Terapia

348

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

11

39

59

Cabine de audiometria, sala de potenciais


evocados, sala de eletroencefalografia, sala
de eletromiografia, sala de fluxo vascular
contnuo
(doppler),
sala
de
eletrocardiografia, sala de ergometria, sala
de fonomecanocardiografia, sala de funo
pulmonar, sala para estudos do sono, reas
de comando

59

Sala de interpretao e laudos

12

10

12

rea

Imagenologia - Endoscopia Digestiva e Respiratria


Consultrio
indiferenciado,
sala
de
recuperao, sala de laudos e interpretao
rea para limpeza e desinfeco de
endoscpios
Sala de exames para procedimentos
associados a radiologia
Mtodos Grficos

Ambientes de Apoio
rea para recepo,
sanitrios, vestirios

sala

de

espera,

Anatomia Patolgica e Citopatologia


Sala de recepo e registro de material,
rea para emisso de laudos
Sala de macroscopia: rea de descrio e
clivagem e rea de armazenamento de
peas
Sala de tcnica: rea histolgica e rea
citolgica
Sala de imuno-histoqumica: rea
processamento e sala de microscopia

0
0

de

Sala de bipsia de congelao (localizada


no centro cirrgico)

60

Sala de necrpsia, rea de exames e rea


de guarda temporria de cadveres,

16

rea para arquivo de peas, lminas, blocos


e fotografias

30

Sanitrios, sala de utilidades

10

Depsito de material (reagentes, parafina,


etc.)

30

Depsito de material de limpeza

52

42

Sala ou Box de pacientes "injetados"

2
4
2
2

1
4
1
1

1
2
1
3

1
4
1
1

3
3
3
3

9
52
9
13

Sala de exames de medicina nuclear: gamacmara e cintilgrafo

60

Sala de laudos e arquivos

12
Continuao

Ambientes de Apoio

Medicina Nuclear
Laboratrio de manipulao e estoque de
fontes em uso
Sala de decaimento (depsito de rejeitos
radioativos)
Box para coleta de material
Laboratrio de radioimunoensaio
Sala de administrao de radiofrmacos

349

Unidade Funcional 4 - Apoio ao


Diagnstico e Terapia

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

10

2
4
4
3

1
4
2
2

2
2
2
2

2
4
2
3

5
3
5
3

18
52
34
27

36

rea para recepo de pacientes

10

Sala de guarda e preparo de anestsicos,


rea de induo anestsica

36

Sala de grande cirurgia

1
5
5
5

1
4
4
4

1
5
5
5

1
4
4
4

3
3
3
3

6
77
77
77

Sala de apoio s cirurgias especializadas

52

rea de recuperao ps-anestsica

3
3

3
3

4
3

2
3

3
3

36
36

Sala de espera para acompanhantes,


sanitrio para acompanhantes, sala de estar
para funcionrios, rea de guarda de macas
e cadeiras de rodas, sala de utilidades

10

Banheiro com vestirio para funcionrio com


barreira

15

4
3
1
2

4
2
1
3

2
2
1
3

4
3
1
3

3
3
3
3

52
27
6
27

rea
Ambientes de Apoio - Medicina Nuclear
Sanitrio com vestirio para pacientes,
sanitrios para funcionrios
rea de recepo e espera, sala de
utilidades
Sala administrativa
Laboratrio para revelao de filmes
Rouparia
Copa
Quarto para
exclusivo

internao

com

banheiro

Centro Cirrgico

rea de escovao
Sala de pequena cirurgia
Sala de mdia cirurgia

Posto de enfermagem e servios


Ambientes de Apoio - Centro Cirrgico

Laboratrio para revelao de chapas


Copa
Depsito de material de limpeza (DML)
Depsito de equipamentos e materiais
Sala de distribuio de hemocomponentes
Sala de preparo de equipamentos e material

0
2

25

27

Centro Obsttrico (Partos Cirrgicos e Normais)


rea de recepo de parturiente, sala de
exame, admisso e higienizao de
parturientes
Posto de enfermagem e rea de prescrio
mdica

36

Sala de pr-parto

27

Sala de parto normal, sala de parto cirrgico


e curetagem

49

rea de escovao

Sala para AMIU (aspirao manual intrauterina) - anestesia local

27

3
3

3
3

3
4

3
2

3
3

36
36
Continuao

Sala para assistncia ao recm nascido


rea para recuperao ps-anestsica

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Unidade Funcional 4 - Apoio ao


Diagnstico e Terapia

rea

350

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Ambientes de Apoio - (Partos Cirrgicos e Normais)


Sala de espera para acompanhantes e
funcionrios, sanitrio, rea de guarda de
macas e cadeiras de rodas, sala de estar
para parturientes do pr-parto, sala de
utilidades

10

Banheiro com vestirio para funcionrio com


barreira

15

Rouparia

34

Depsito de equipamentos e materiais

27

Sala de distribuio de hemocomponentes

33

27

36

rea de prescrio e posto de enfermagem

36

Quarto para pr-parto/parto/ps-parto

36

Sala de estar para parturientes em trabalho


de parto e acompanhentes

14

Sala para assistncia ao recm nascido

36

Piscina

3
1

3
1

2
1

3
1

3
3

33
6

Sala para cinesioterapia e mecanoterapia

33

Consultrio de terapia ocupacional e sala de


terapia ocupacional - consulta de grupo

33

3
3

3
3

2
2

3
3

3
3

33
33

10

2
3
4

3
2
2

3
2
2

3
3
2

3
3
5

27
27
34

Central de Parto Normal - CPN


rea de recepo de parturiente, sala de
exame e admisso de parturiente
Sala com: box/sala para pr-parto/parto/psparto

Reabilitao - Fisioterapia
Box de terapias, sala para turbilho

Consultrio de fonoaudiologia
Sala de psicomotricidade e ludoterapia
Ambientes de Apoio
rea para registro de pacientes, sala de
espera, sanitrio
Depsito de equipamentos e materiais
Copa
Rouparia
Depsito de material de limpeza, rea de
guarda de macas e cadeiras de rodas

Continuao

351

Unidade Funcional 4 - Apoio ao


Diagnstico e Terapia

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Sala para recepo, registro e espera de


doadores, sala para triagem hematolgica

14

Triagem clnica, sala para coleta de sangue


de doadores, sala para recuperao de
doadores

14

Sala para processamento de sangue, rea


para pr-estoque, sala para liberao e
rotulagem

56

Sala
para
procedimentos
especiais
(abertura do sistema, alicotagem, lavagem
de hemcias, etc.)

41

41

52

2
2
3

1
1
3

2
2
3

2
1
3

3
3
3

14
11
36

41

10

Lanchonete

2
2
2
1

1
1
3
2

2
2
3
1

2
1
3
1

5
3
3
3

18
11
27
8

Laboratrio de hematologia/coagulao,
sorologia/imunofluorescncia

52

11

11

Sala de planejamento e fsica mdica, sala


de preparo e armazenagem de fontes, rea
de comando

44

Sala de terapia: bomba de cobalto,


braquiterapia baixa/mdia/alta taxa de dose

44

Sala de terapia:
acelerador linear,
ortovoltagem (raio x - terapia superficial e
profunda)

44

rea
Hemoterapia e Hematologia

Sala para teste de contabilidade, rea para


controle
e
distribuio
de
hemocomponentes
Laboratrio de controle de qualidade do
produto final
Atendimento a Pacientes Hematolgicos
Sala de coleta de material
Consultrio indiferenciado
Posto de enfermagem
Sala de transfuso (rea de transfuso e
rea de afreses teraputica)
Ambientes de Apoio
rea para registro de pacientes, sala de
espera, sanitrio
Sala administrativa
Consultrio de servio social
Depsito de equipamentos e materiais

Radioterapia
Consultrio indiferenciado, sala de preparo
de pacientes
Sala de servios, sala para confeco de
mscaras, sala de simulao

Continuao

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Unidade Funcional 4 - Apoio ao


Diagnstico e Terapia

352

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

10

2
2
1
3
4
3

1
3
1
3
4
2

2
3
1
3
2
2

1
3
1
3
4
3

3
3
3
3
3
3

11
27
6
36
52
27

Posto de enfermagem e servios

2
3

1
3

2
3

1
3

3
3

11
36

Sala de aplicao de quimioterpicos poltrona e leito

36

rea de material e medicamentos

33

Consultrio
indiferenciado,
rea
de
prescrio mdica, sala de recuperao de
pacientes

11

Posto de enfermagem e servios

4
4

3
3

2
2

4
4

3
3

36
0
44
44

44

44

rea para registro de pacientes, sala de


espera, sanitrio

10

Sala administrativa

18

Depsito de material de limpeza, rea de


guarda de macas e cadeiras de rodas

2
3

3
2

3
2

3
3

3
3

27
27

Sala para recepo, registro e triagem de


doadoras, sala de preparo de doadora, rea
de recepo de coleta externa, sala para
coleta, sala para lactentes acompanhantes

18

Sala de processamento,
distribuio de leite

33

52

Consultrio indiferenciado, sala de curativos

11

Sala de terapia individual e coletiva (cmara


hiperbrica para 1 paciente ou para vrios
pacientes), rea de comando, sala de
mquinas

44

rea
Ambientes de Apoio - Radioterapia
rea para registro de pacientes, sala de
espera, sanitrio
Consultrio de servio social
Depsito de equipamentos e materiais
Depsito de material de limpeza
Quarto de internao
Laboratrio de revelao
Copa
Quimioterapia
Consultrio indiferenciado

Dilise

rea para lavagem de fstulas


Sala de tratamento hemodialtico
Sala para dilise peritoneal
Sala de reprocessamento de dialisadores
contaminados
Sala para tratamento e reservatrio de gua
tratada para dilise
Ambientes de Apoio

Depsito de equipamentos e materiais


Copa para pacientes e funcionrios
Banco de Leite Humano - BLH

estocagem

Laboratrio de controle de qualidade


Oxigenoterapia Hiperbrica

Concluso

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

353

Tabela C.5 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 5


Unidade Funcional 5 Apoio Tcnico

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

59

49

rea para distribuio de dietas: copa de


distribuio e balco de distribuio

45

Refeitrio para paciente, funcionrios, aluno,


pblico e lanchonete para doador de sangue

36

rea para recepo, lavagem e guarda de


louas, bandejas e talheres

36

rea
Nutrio e Diettica
Cozinha tradicional: rea para recepo e
inspeo de alimentos, rea para guarda de
utenslios, rea de distribuio de alimentos,
rea para coco

Despensa de alimentos e utenslios: rea


para alimentos em temperatura ambiente,
resfriados e congelados, rea para
utenslios

rea para lavagem e guarda de panelas

36

rea para recepo, lavagem e guarda de


carrinhos

36

Copa

27

Lactrio
Sala
para
recepo,
lavagem
de
mamadeiras e outros utenslios, rea para
desinfeco de alto nvel de mamadeiras

45

rea para preparo e envase de frmulas


lcteas e no lcteas, rea para estocagem
e distribuio de frmulas

45

45

Sala de recebimento de prescries

Sala de preparo dos alimentos, sala de


limpeza e sanitizao de insumos (assepsia
de embalagem), sala de manipulao e
envase

45

10

2
1

1
1

2
1

2
1

5
3

rea para esterilizao terminal


Nutrio Enteral

Ambientes de Apoio
Sanitrios para funcionrios e refeitrios,
vestirios
Sala administrativa
Depsito de material de limpeza

18
6
Continua

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Unidade Funcional 5 Apoio Tcnico

354

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

60

90

72

67

Sala de manipulao, rea de dispensao,


sala para preparo e diluio de germicidas

67

Laboratrio de controle de qualidade

52

62

62

10

2
1
4
3

1
1
3
2

2
1
2
2

2
1
3
3

5
3
3
3

18
6
41
27

rea para recepo, descontaminao e


separao de materiais, rea para lavagem
de materiais

41

rea para recepo de roupa limpa, rea


para preparo de materiais e roupa limpa,
rea para esterilizao fsica e rea para
esterilizao qumica lquida

52

Sub-unidade para esterilizao qumica


gasosa, rea de comando, sala de
esterilizao, sala de aerao, rea de
tratamento de gs

52

Sala de armazenamento e distribuio de


materiais e roupas esterilizados

52

rea
Farmcia
rea para recepo e inspeo
rea para armazenagem e controle: matria
prima (inflamveis e no inflamveis),
material de embalagem e envase,
medicamentos (termolbeis 23C a 25C,
Imunobiolgicos 4C a 8C e -18C a -20C,
e controlados) materiais e artigos mdicos
descartveis,
germicidas,
solues
parenterais
rea de distribuio
rea para dispensao - farmcia satlite
Farmacotcnica

Centro de informao sobre medicamento


Sala de limpeza e higienizao de insumos
(assepsia de embalagens), sala de
preparao de quimioterpicos, sala de
manipulao de nutrio parenteral
Ambientes de Apoio
Sanitrios para funcionrios, e vestirios
Sala administrativa
Depsito de material de limpeza
Sala de esterilizao de materiais
Copa
Central de Material Esterilizado

Concluso

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

355

Tabela C.6 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 6


Unidade Funcional 6 - Ensino e
Pesquisa

rea

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

2
4
2

2
4
2

3
4
2

2
4
2

3
4
3

20
64
18

68

1
2
3

1
1
2

1
2
2

1
2
3

3
5
3

6
18
27

Nutrio e Diettica
Sala de ensino - sala de aula
Anfiteatro/Auditrio
Sala de estudo (trabalho individual)
Biblioteca: rea para referncia, rea para
acervo, rea para leitura, sala para
processos tcnicos
Ambientes de Apoio
Sanitrios para funcionrios e alunos
Sala administrativa
Copa

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

Tabela C.7 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 7


Unidade Funcional 7 Apoio Administrativo

rea

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

Servios Administrativos/ Servios Tcnicos, de Enfermagem e Tcnico


Sala de direo, sala administrativa, sala de
reunies
rea
para
execuo
de
servios
administrativos, clnicos e de enfermagem e
tcnico
Arquivo administrativo
rea para controle de funcionrio (ponto)
rea para atendimento ao pblico:
protocolo, tesouraria, posto de informaes

14

21

55

23

10

14

60

1
2
1
3

1
1
1
2

1
2
1
2

1
2
1
3

3
3
3
3

6
14
6
27

Documentao e Informao
rea para registro de pacientes
rea para notificao mdica de pacientes
de atendimento imediato
Posto policial
Arquivo mdico: arquivo ativo e passivo
Ambientes de Apoio
Sanitrios para funcionrios e pblico
Sala administrativa, sala de espera
Depsito de material de limpeza
Copa

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

356

Tabela C.8 Variveis Magnitude (Mg) para Unidade Funcional 8


Unidade Funcional 8 Apoio Logstico

rea

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

56

56

4
4

3
2

3
2

4
2

5
5

56
34

68

56

1
2
1

1
1
1

1
2
1

1
2
1

3
3
3

6
14
6

Processamento de Roupa
Sala
para
recebimento,
pesagem,
classificao e lavagem (rea suja)
Sala de processamento composto de rea
limpa: rea para centrifugao, rea de
secagem, rea de costura, rea de
passagem, rea de separao e dobragem,
rea para armazenagem e distribuio
Sala de gerador de oznio
Rouparia
Sala de armazenagem geral de roupa limpa
(rouparia geral)
Sala de armazenagem geral de roupa suja
Ambientes de Apoio
Sanitrios para funcionrios
Sala administrativa
Depsito de material de limpeza

Central de Adminsitrao de Materiais e Equipamentos


rea para recebimento, inspeo e registro
(10% da rea de armazenagem)

33

rea para armazenagem: equipamento,


mobilirio, peas de reposio, utenslios,
material de expediente, inflamveis

47

39

27

41

41

26

3
3

3
3

3
3

3
3

5
5

42
42

42

3
3
3
3
3
3
3

3
3
3
3
3
3
3

3
3
3
3
3
3
3

3
3
3
3
3
3
3

5
5
5
5
5
5
5

42
42
42
42
42
42
42
Continua

rea de distribuio (10% da rea de


armazenagem)
Depsito de equipamentos/materiais
rea para guarda de macas, cadeiras de
rodas e carro para transporte de recmnascidos
Revelao de Filmes e Chapas
Laboratrio de processamento: sala de
revelao e rea receptadora de chapas
processadas
Arquivo de chapas, filmes e fotos
Manuteno
rea de recepo e inspeo
equipamentos, mobilirio e utenslios
Oficina de manuteno: serralheria
Marcenaria e carpintaria
Pintura
Eltrica
Hidralica
Refrigerao
Gasotcnica
Mecnica
Eletrnica
Eletromecnica

de

357

Unidade Funcional 8 Apoio Logstico

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

3
3
3
3

3
3
3
3

3
3
3
3

3
3
3
3

5
5
5
5

42
42
42
42

rea de guarda e distribuio de


equipamentos, mobilirio e utenslios (10%
da rea das oficinas)

26

rea de inservveis

18

Sala para velrio

3
3

2
2

2
2

2
2

3
3

24
24

rea externa para embarque de carro


funerrio

18

Conforto e Higiene
rea de recepo e espera para paciente,
doador, acompanhante de paciente

10

rea de estar para paciente interno,


acompanhante de paciente e visitante de
paciente

10

Box de vestirio para paciente

10

10

10

3
1

1
1

1
2

2
2

3
3

15
10

27

27

27

rea
Manuteno (cont.)
tica
Mecnica fina
Usinagem
Estofaria

Necrotrio
Sala de preparo e guarda de cadver

Sanitrio para paciente, doador e pblico


Banheiro para paciente interno
rea para guarda de pertences de
pacientes, doador e pblico
Sala de estar para funcionrios e alunos
Vestirio central para funcionrios e alunos
Quarto de planto para funcionrios e
alunos
Vestirio de barreira
Sala de espera para pblico
Limpeza e Zeladoria
Depsito de material de limpeza com tanque
Sala de utilidades com pia de despejo
Sala de preparo de equipamentos/material
Abrigo de recipientes de resduos (lixo):
depsito de resduos biolgicos e comuns, e
depsito de resduos qumicos, higienizao
de recipientes coletores
Sala para equipamento de tratamento de
resduos
Sala de armazenamento temporrio de
resduos

Continuao

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Unidade Funcional 8 Apoio Logstico

rea
Segurana e Vigilncia
rea para identificao de pessoas e
veculos
Infra-estrutura Predial
Sala para equipamento de gerao de
energia eltrica alternativa
Sala para subestao eltrica
rea para caldeiras
Casa de caldeiras
Sala para equipamentos de ar-condicionado
Casa de bombas/mquinas
rea para tanques de gases medicinais
rea para central de gases (cilindros)
Unidade de tratamento de esgoto
Garagem
Estacionamento

358

Fn

Sb

Pr

Ex

Ci

Mg

Funo

Subst.

Profun.

Exten.

Carga
Incndio

Magnitude

95

5
5
5

5
3
3

4
3
3

5
5
5

5
5
5

95
70
70

85

65

65

5
4
4
4

3
3
3
3

3
3
3
3

4
3
3
3

5
3
3
3

Fonte: RDC N 50 da ANVISA (ANVISA, 2002)

65
45
45
45
Concluso

nexo

360

ANEXO D - Carga de incndio Especfica por Ocupao


Na Tabela D1 encontra-se a classificao detalhada das ocupaes de acordo
com a carga de incndio.
Tabela D.1 - Cargas de Incndio Especficas por Ocupao
Ocupao/Uso

Residencial

Servios de
Hospedagem

Comercial
Varejista - Lojas

Descrio

Diviso

Alojamentos Estudantis
Apartamentos
Casas Trreas ou sobrados
Pensionatos
Hotis
Motis
Apart-hotis
Aougue
Animais ("pet-shop")
Antiguidades
Aparelhos eletrodomsticos
Aparelhos eletrnicos
Armarinhos
Armas
Artigos de bijouteria, metal ou vidro
Artigos de cera
Artigos de couro, borracha,
esportivos
Automveis
Bebidas destiladas
Brinquedos
Calados
Couro, artigo de
Drogarias (incluindo depsitos)
Esportes, artigo de
Ferragens
Floricultura
Galeria de quadros
Joalheria
Livrarias
Lojas de departamento ou centro de
compras (shoppings)
Materiais de construo
Mquinas de costura ou de escritrio
Materiais Fotogrficos
Mveis
Papelarias
Perfumarias

A-3
A-2
A-1
A-3
B-1
B-1
B-2
C-1
C-2
C-2
C-1
C-2
C-2
C-1
C-1
C-2
C-2

Carga de Incndio
2
(qfi) em MJ/m
300
300
300
300
500
500
500
40
600
700
300
400
600
300
300
2100
800

C-1
C-2
C-2
C-2
C-2
C-2
C-2
C-1
C-1
C-1
C-1
C-2

200
700
500
500
700
1000
800
300
80
200
300
1000

C-2/C-3

800

C-2
C-1
C-1
C-2
C-2
C-2

800
300
300
400
700
400
Continua

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Ocupao/Uso

Comercial
Varejista - Lojas

Servios
Profissionais,
Pessoais e
Tcnicos

Educacional e
Cultura Fsica

Descrio

Diviso

Produtos Txteis
Relojoarias
Supermercados (vendas)
Tapetes
Tintas e vernizes
Verduras frescas
Vinhos
Vulcanizao
Agncias bancrias
Agncias de correios
Centrais telefnicas
Cabeleireiros
Copiadora
Encadernadoras
Escritrios
Estdios de rdio ou de televiso ou
de fotografia
Laboratrios qumicos
Laboratrios (outros)
Lavanderias
Oficinas eltricas
Oficinas hidrulicas ou mecnicas
Pinturas
Processamento de dados
Academia de ginstica e similares
Pr-escolas e similares
Creches e similares

C-2
C-2
C-2
C-2
C-2
C-1
C-1
C-2
D-2
D-1
D-1
D-1
D-1
D-1
D-1

Carga de Incndio
2
(qfi) em MJ/m
600
500
600
800
1000
200
200
1000
300
400
200
200
400
1000
700

D-1

300

D-4
D-4
D-3
D-3
D-3
D-3
D-1
E-3
E-5
E-5
E-1/E-2/
E-4/E-6
F-1
F-5
F-7
F-3
F-6
F-4
F-2
F-6
F-1
F-8
G-1/G-2
G-4

500
300
300
600
200
500
400
300
300
300

2000
600
500
150
600
200
200
450
300
300
200
300

G-3

300

H-2

350

H-6

300

Escolas em geral

Locais de
Reunio de
Pblico

Servios
Automotivos e
Assemelhados

Servios de
Sade e
Institucionais

Bibliotecas
Cinemas, teatros e similares
Circos e assemelhados
Centros esportivos e similares
Clubes sociais, boates e similares
Estao e terminais de passageiros
Igrejas e templos
Lan house, jogos eletrnicos
Museus
Restaurantes
Estacionamento
Oficinas de concerto de veculos
Posto de abastecimento (tanque
enterrado)
Asilos
Clnicas e consultrios mdicos ou
odontolgicos
Hospitais em geral
Presdios e similares
Quartis e similares
Veterinrias

H-1/H-3
H-5
H-4
H-1

300

300
200
450
300
Concluso
Fonte: IT N 14/11 - Carga de incndio nas edificaes e reas de risco

361

nexo

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Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

ANEXO E - Desenvolvimento das Expresses Matemticas desenvolvidas


para o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

1. Introduo

Este anexo tem como objetivo apresentar esclarecimentos adicionais


sobre o processo de desenvolvimento da proposta do Mtodo de Avaliao de
Risco de Incndio Hospitalar (MARIH), com nfase nas semelhanas e
diferenas em relao ao Mtodo de Mosler.
A estrutura do Mtodo de Mosler pode ser resumida como apresentado
na Tabela E1 abaixo:
Tabela E1- Mtodo de Mosler
Critrios
Funo (F)
Substituio (S)
Profundidade (P)

Valores

Variveis

I - Importncia do
sucesso
f (Fn, Sb)

Mg - Magnitude

I= F.S

f (I, Dc)

D - Danos causados
Extenso (E)

Mg = I + D

f (Pf, Ex)

Probabilidade (P)

ER - Evoluo de Risco
f (Mg, Pe)
ER = Mg . Pe

D=P.E

Vulnerabilidade (V)

ndice - ER

Pe - Perdas esperadas
f (V, P)
Pe = V . P

J o Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) foi


organizado conforme a estrutura apresentada na Tabela E2 abaixo:

363

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364

Tabela E2- Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)


Critrios
Funo (Fn)
Substituio (Sb)
Profundidade (Pf)
Extenso (Ex)

Valores

Variveis

ndice - ERI

In - Intensidade
f (Fn, Sb, Pf)

In = 2Fn.(Sb + 0,5Pf)

Mg - Magnitude

Dc - Danos causados

Mg = In + Dc

Carga de incndio (Ci)

f (In, Dc)

f (Ex, Ci)
Dc = Ex . Ci

Vulnerabilidade (Vu)
Sobrevivncia local (Svl)
Sobrevivncia externa (Sx)

ERI - Evoluo de Risco


Incndio
f (Mg, Pe, Pi, Px)

Pe - Perdas esperadas
f (Vu, Sv, Sx)

3Pi + 2Px

Mg.Pe .
5

ERI =
50

Pe = 2. (5Vu + 2Sv + 3Sx)

Probabilidade intrnseca (Pi)


Probabilidade externa (Px)

possvel verificar que o MARIH prope a avaliao por meio de dez


critrios, enquanto o Mtodo de Mosler conta com a anlise de seis critrios.
As diferenas entre os critrios dos dois mtodos apresentado no Quadro
E1, de forma comparativa.

Critrios Mtodo de Mosler

Critrios - Mtodo de Avaliao de Risco de


Incndio Hospitalar (MARIH)

Funo: projeta as consequncias negativas ou


os danos que podem alterar a atividade principal
da empresa ou organizao;

Funo (Fn): projeta as consequncias de um


incndio que interferem na atividade principal da
organizao;

Substituio: avalia o quanto os bens atingidos


so substituveis ou no;

Substituio (Sb): avalia qual o impacto do incndio


sobre os bens materiais;

Profundidade: mede a perturbao e os efeitos


psicolgicos possveis nos ocupantes, no local
e/ou na imagem da organizao;

Profundidade (Pf): avalia o impacto que o incndio


pode causar imagem da instituio hospitalar;

Extenso: mede o alcance e a extenso que o


dano fsico pode causar empresa ou
organizao;

Extenso (Ex): avalia o alcance e a extenso que o


dano pode vir a causar ao local analisado e suas
reas interdependentes;
Continua

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Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Critrios Mtodo de Mosler

Critrios - Mtodo de Avaliao de Risco de


Incndio Hospitalar (MARIH)

Probabilidade: mede a possibilidade do dano ou


risco vir a acontecer, tendo em vista as
caractersticas conjunturais e fsicas da empresa
ou organizao;

Probabilidade Intrnseca (Pi): avalia a possibilidade


do incndio vir a acontecer, tendo em vista as
caractersticas fsicas e conjunturais da rea
analisada da edificao hospitalar;
Probabilidade Externa (Px): avalia o risco de
incndio de origem externa, tendo em vista as
caractersticas fsicas e conjunturais do entorno do
hospital;

Vulnerabilidade: mede quais sero as perdas


causadas pela concretizao do risco no mbito
financeiro.

Vulnerabilidade (Vu): avalia as perdas causadas


pela consolidao do incndio no mbito financeiro,
considerando perdas de equipamentos, insumos e o
custo da paralisao das atividades desenvolvidas na
rea analisada;
Carga de incndio (Ci): avalia a quantidade de
material combustvel encontrada na rea analisada;
Sobrevivncia Local (Sv): avalia a possibilidade dos
ocupantes da rea analisada abandonar o local sem
grandes prejuzos sua integridade fsica;
Sobrevivncia Externa (Sx): avalia a facilidade dos
ocupantes das demais reas da edificao hospitalar,
que no a rea propriamente analisada, abandonar a
edificao sem grandes prejuzos sua integridade
fsica.
Concluso

Quadro E1 - Critrios do Mtodo de Mosler e Critrios do MARIH

Em relao aos pesos atribudos para cada critrio no Mtodo de


Mosler,

todos os critrios possuem o mesmo peso. J no MARIH, foram

atribudos pesos diferentes aos critrios em funo da importncia de cada um


destes na problemtica da segurana contra incndio, como demonstra o
Quadro E2.

Pesos dos Critrios Mtodo de Mosler

Pesos dos Critrios - Mtodo de Avaliao


de Risco de Incndio Hospitalar (MARIH)

Funo: 1

Funo (Fn): 2

Substituio: 1

Substituio (Sb): 1

Profundidade:1

Profundidade (Pf): 0,5

Extenso: 1

Extenso (Ex): 1
Carga de incndio (Ci): 1

Continua

365

FAU-USP

366
Pesos dos Critrios Mtodo de Mosler

Vulnerabilidade: 1

Pesos dos Critrios - Mtodo de Avaliao


de Risco de Incndio Hospitalar (MARIH)

Vulnerabilidade (Vu): 5
Sobrevivncia Local (Sv): 2
Sobrevivncia Externa (Sx): 3

Probabilidade: 1

Probabilidade Intrnseca (Pi): 3


Probabilidade Externa (Px): 2

concluso

Quadro E2 - Pesos dos critrios

As justificativas para os pesos atribudos aos critrios no Mtodo de


Avaliao de Risco Incndio Hospitalar so apresentadas a seguir. Para melhor
entendimento de tais atribuies necessrio que sejam retomadas as
definies da varivel "Magnitude", da varivel "Perdas Esperadas" e do ndice
"Evoluo de Risco" e "Evoluo de Risco Incndio".

1.1 Varivel Magnitude

No Mtodo de Mosler, a varivel "Magnitude" a mensurao das


perdas que a concretizao dos riscos pode causar na organizao. Por sua
vez, no MARIH, a varivel "Magnitude" (Mg) representa a mensurao das
perdas que a concretizao do incndio pode causar na organizao no
tocante paralisao das atividades do hospital. O Quadro E3 ilustra o clculo
da varivel "Magnitude" para o Mtodo de Mosler e para o MARIH.

Mtodo de Mosler

MARIH

Mg = I +D

Mg = In + Dc

Onde: Mg = Magnitude
I = Importncia do Sucesso
D = Danos Causados

Onde: Mg = Magnitude
In = Intensidade
Dc = Danos Causados

Quadro E3 - Varivel Magnitude

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1.1.1 Importncia do Sucesso e Intensidade

No Mtodo de Mosler, o valor "Importncia do Sucesso" (I) o resultado


da multiplicao dos critrios "funo" e "substituio". Enquanto que no
MARIH, o valor Intensidade (In) o resultado da multiplicao do critrio
"funo" (Fn) pela soma dos critrios "substituio" (Sb) e "profundidade" (Pf).
O Quadro E4 ilustra o clculo do valor "Importncia do Sucesso" para o
Mtodo de Mosler e do clculo do valor Intensidade (In) para o MARIH.

Mtodo de Mosler

MARIH

I= F.S

In = 2Fn.(Sb + 0,5Pf)

Onde: I = importncia do sucesso


F = critrio funo
S = critrio substituio

Onde: In = intensidade
Fn = critrio funo
Sb = critrio substituio
Pf = critrio profundidade

Quadro E4 - Importncia do Sucesso e Intensidade

O valor "Intensidade" (In) pode ser definido como a consequncia que


um incndio pode vir a ter no funcionamento e na imagem da organizao.
Deve-se, ento, considerar que o critrio "funo" (Fn) tem uma relevncia
maior do que o critrio "substituio" (Sb) e maior do que o critrio
"profundidade" (Pf). Seguindo tal ordem de importncia, estabeleceu-se o peso
2 para o critrio "funo" (Fn), o peso 1 para o critrio "substituio" (Sb) e o
peso 0,5 para o critrio "profundidade".
No MARIH, optou-se por multiplicar o critrio "funo" (Fn) pela soma
dos critrios "substituio" (Sb) e "profundidade" (Pf), pois como se ver mais
adiante, a curva da evoluo de risco para o Mtodo de Mosler e a curva da
evoluo de risco para o MARIH, nesta configurao, se mostraram bastante
semelhantes e o valor de correlao entre os dois mtodos tambm foi alto.
(Ver grfico E3 - item 2.1.1.b)

367

FAU-USP

368

Antes de se realizar a opo descrita acima, tentou-se a multiplicao


dos trs critrios "funo" (Fn), "substituio" (Sb) e "profundidade" (Pf) no
MARIH. Entretanto, a curva de evoluo de risco mostrou-se diferente da curva
do Mtodo de Mosler, e o valor de correlao dos mtodos, nesta configurao,
tambm foi menor se comparado opo anterior. (Ver Grfico E4 - item
2.1.1.b)

1.1.2 Danos Causados

No Mtodo de Mosler, o valor "Danos Causados" mede o impacto que o


dano pode causar organizao, no sentido fsico, e imagem da
organizao. O valor Danos Causados dado pela multiplicao dos critrios
"profundidade" e "extenso".
Entretanto, no MARIH, o valor "Danos Causados" (Dc) avalia a extenso
dos danos que o incndio pode causar edificao, mas restringe-se apenas
aos danos fsicos. O valor "Danos Causados" dado pela multiplicao dos
critrios "extenso" (Ex) e "carga de incndio" (Ci).
O Quadro E5 ilustra o clculo do valor "Danos Causados" para o Mtodo
de Mosler e para o MARIH.

Mtodo de Mosler

MARIH

Dc = P . E

Dc = Ex . Ci

Onde: Dc = Danos Causados


P= critrio profundidade
E = critrio extenso

Onde: Dc = Danos Causados


Ex = critrio extenso
Ci = critrio carga de incndio

Quadro E5 - Danos Causados

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Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
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O conceito "Danos Causados" em ambos os mtodos bastante similar.


No MARIH no houve necessidade de atribuir pesos diferentes aos critrios
envolvidos, pois a simples multiplicao do critrio "extenso" (Ex) pelo critrio
"carga de incndio" (Ci) j fornecia o resultado que se esperava para os "Danos
Causados".

1.2

Varivel Perdas Esperadas

No Mtodo de Mosler, a varivel "Perdas Esperadas" definida pela


combinao da probabilidade de concretizao dos riscos com as perdas
financeiras esperadas em tal situao.
Entretanto, no Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar
(MARIH), a varivel "Perdas Esperadas" definida como o produto resultante
das perdas financeiras e das perdas humanas que podem ocorrer no incndio.
O Quadro E6 ilustra o clculo da varivel "Perdas Esperadas" para o
Mtodo de Mosler e para o MARIH.

Mtodo de Mosler

MARIH

Pe = Pb . V

Pe = 2 . (5Vu + 2Sv + 3Sx)

Onde: Pe = Perdas esperadas


Pb= critrio probabilidade
V = critrio vulnerabilidade

Onde: Pe = Perdas esperadas


Vu = critrio vulnerabilidade
Sv = critrio sobrevivncia local
Sx = critrio sobrevivncia externa

Quadro E6 - Varivel Perdas Esperadas

Para fins de clculo, atribuiu-se peso 5 tanto ao valor das perdas


financeiras como ao valor das perdas humanas. As perdas financeiras so
representadas pelo critrio "vulnerabilidade" (Vu). As perdas humanas so
representadas por dois critrios: "sobrevivncia local" (Sv) e "sobrevivncia
externa" (Sx). A "sobrevivncia local" (Sv) trata dos ocupantes relacionados

369

FAU-USP

370
diretamente com o princpio de incndio, isto , dos ocupantes que se
encontram no local de incio do incndio. A "sobrevivncia externa" (Sx) trata
dos ocupantes do edifcio que no estejam relacionados com o princpio do
incndio, isto , dos ocupantes que se encontram nos locais adjacentes do
incio do incndio.
Para o clculo da varivel "Perdas Esperadas" (Pe), o critrio
"sobrevivncia externa" (Sx) recebe peso 3, enquanto "sobrevivncia local"
(Sv) recebe peso 2. "Sobrevivncia local" (Sl) recebe um peso menor porque,
para este trabalho, admite-se mais facilmente a perda de ocupantes
diretamente envolvidos no princpio do incndio do que a perda de ocupantes
das demais reas. A escolha dos valores 3 e 2, respectivamente, para os
pesos dos critrios "sobrevivncia externa" e "sobrevivncia local" se deu para
fins de clculos, lembrando que a soma de tais pesos deveria ser 5.
O valor da soma dos trs critrios - "vulnerabilidade" (Vu), "sobrevivncia
local" (Sv) e "sobrevivncia externa" (Sx) - , ainda, multiplicado pelo fator 2,
para se obter uma escala de resultados da varivel Perdas Esperadas (Pe)
variando de 20 a 100. Tal multiplicao feita com o intuito de facilitar o clculo
da varivel Perdas Esperadas (Pe). Dessa forma, a escala de resultados passa
a ser compatvel com a escala de resultados da varivel Magnitude (Mg)
encontrada na Tabela 5.1 do Captulo 5 deste trabalho.
Antes de se determinar tal expresso matemtica para a varivel Perdas
Esperadas, foi considerada a hiptese de multiplicao dos trs critrios:
vulnerabilidade, sobrevivncia local e sobrevivncia externa. Os pesos foram
mantidos, mas no houve a multiplicao pelo fator 2, pois no havia
necessidade de um ajuste de escala. Esta opo foi excluda, pois a curva da
evoluo de risco mostrou-se diferente da do Mtodo de Mosler e o resultado
de correlao tambm se mostrou menor entre os mtodos. (Ver Grfico E5 item 2.1.1. b)

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1.3 Evoluo de Risco (Mosler) e Evoluo de Risco Incndio (MARIH)

No Mtodo de Mosler, o ndice "Evoluo de Risco" avalia a


possibilidade e as consequncias da concretizao dos riscos na organizao.
J no Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH), o ndice
"Evoluo de Risco de Incndio" (ERI) avalia as consequncias da
concretizao da ocorrncia do incndio na edificao hospitalar.
O Quadro E7 ilustra o clculo do ndice "Evoluo de Risco" para o
Mtodo de Mosler e do clculo do ndice "Evoluo de Risco de Incndio" para
o MARIH.

Mtodo de Mosler

MARIH

ER = M . Pe

3Pi + 2Px

Mg.Pe .
5

ERI =
50

Onde: ER = Evoluo de Risco


M = Magnitude
Pe = Perdas esperadas

Onde:ERI = Evoluo de Risco Incndio


Mg = Magnitude
Pe = Perdas esperadas
Pi = critrio probabilidade intrnseca
Px = critrio probabilidade externa

Quadro E7 - ndice Evoluo de Risco e Evoluo de Risco Incndio

Assim, no MARIH, para o clculo do ndice "Evoluo de Risco de


Incndio" (ERI), tem-se a multiplicao da varivel "Magnitude" (Mg) pela
varivel "Perdas Esperadas" (Pe) que, por sua vez, multiplica-se pela mdia
ponderada entre o critrio "probabilidade intrnseca" (Pi) e o critrio
"probabilidade externa" (Px).
Atribui-se ao critrio "probabilidade intrnseca" (Pi) um peso maior e,
portanto, para fins de clculo, ele multiplicado por 3. J o critrio
"probabilidade externa" (Pe), que possui peso menor, multiplicado por 2. A
soma desses dois valores ainda dividida pelo fator 5, o que caracteriza uma

371

FAU-USP

372
mdia ponderada entre os critrios de "probabilidade externa" e "probabilidade
intrnseca".
O resultado encontrado nessa multiplicao , ento, dividido pelo fator
50 para que o valor do ndice "Evoluo de Risco de Incndio" (ERI) seja
classificado na escala de risco em uma faixa que varia de 2 a 1000.

2. Conceitos de Correlao

Em pesquisa, frequentemente, procura-se verificar a existncia de


relao entre duas ou mais variveis consideradas numa anlise. O termo
correlao significa relao em dois sentidos e usado em estatstica para
designar a fora que mantm unidos dois conjuntos de valores. A verificao
da existncia e do grau de relao entre as variveis o objeto de estudo da
correlao (PONTES, 2005).
A anlise de correlao uma ferramenta importante para as diferentes
reas do conhecimento, no somente como resultado final, mas como uma das
etapas para a utilizao de outras tcnicas de anlise (LIRA; NETO, 2006).

2.1 Correlao Linear

Dentre os procedimentos estatsticos, um dos mais populares a


correlao linear, em que so estudadas duas varveis concomitantemente.
Tal popularidade se justifica em funo do possvel relacionamento entre
caractersticas distintas. O coeficiente de correlao linear de Pearson o
procedimento mais conhecido para obteno desse tipo de relacionamento
(PONTES, 2005).

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2.1.1 Correlao entre o Mtodo de Mosler e o Mtodo de Avaliao de


Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

A verificao da existncia de correlao entre o Mtodo de Mosler e o


Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) baseou-se na
avaliao do coeficiente de correlao linear de Pearson.
Como se sabe, o objetivo final do Mtodo de Mosler determinar o
ndice denominado "Evoluo de Risco" (ER), que avalia a possibilidade e as
consequncias da concretizao do risco na organizao segundo os seis
critrios propostos no mtodo.
No mtodo MARIH, o objetivo final determinar o ndice denominado
"Evoluo de Risco Incndio" (ERI). Tal ndice avalia as consequncias dos
principais aspectos que podem ocorrer em um incndio no tocante s perdas
de vida, s perdas financeiras, s perdas de bens e paralisao das
atividades.

a) Mtodo de Mosler
Para o mtodo de Mosler, foi elaborado o Grfico E1 abaixo que ilustra o
ndice "Evoluo de Risco" em funo do nvel de risco:

373

FAU-USP

374

Grfico E1 - Curva de Evoluo de Risco (Mtodo de Mosler)

Legenda:
Nvel de Risco 1

Reduzido

Nvel de Risco 2 =

Importante

Nvel de Risco 3 =

Elevado

Nvel de Risco 4 =

Crtico

Nvel de Risco 5 =

Desastroso

O grfico foi feito considerando a pontuao 1 para os 6 critrios e,


e
aplicando-se
se as expresses matemticas, chegou-se
chego se ao resultado de ER igual
a 2. Em seguida, foi atribuda nota 2 a todos os critrios, chegando-se
chegando
ao
resultado de ER igual a 32. Assim foi realizado com as pontuaes 3, 4 e 5,
consecutivamente, obtendo-se
obtendo
os resultados mostrados na Tabela E3, abaixo,
que determinam os pontos da curva apresentada no Grfico E1
1 acima.

Tabela E3- Mtodo de Mosler - Evoluo de Risco


Nvel de Risco
Mtodo de Mosler - Evoluo de Risco
1
2
3
4
5

2
32
162
512
1250

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b) Mtodo de Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH)

Para o mtodo MARIH,


MARIH foi elaborado o grfico abaixo que ilustra o ndice
"Evoluo de Risco Incndio" em funo do nvel de risco:

Grfico E2 - Curva de Evoluo de Risco Incndio (MARIH)

Legenda:
Nvel de Risco 1

Reduzido

Nvel de Risco 2 =

Importante

Nvel de Risco 3 =

Elevado

Nvel de Risco 4 =

Crtico

Nvel de Risco 5 =

Desastroso

O grfico foi feito considerando a pontuao 1 para os 10 critrios e,


e
aplicando-se
se as expresses matemticas, chegou-se
cheg se ao resultado de ERI igual
a 2. Em seguida, foi atribuda nota 2 a todos os critrios, chegando-se
chegando
ao
resultado de ERI igual a 26. Assim foi realizado com as pontuaes 3, 4 e 5,
consecutivamente, obtendo-se
obtendo
os resultados mostrados na Tabela E4, abaixo,
que determinam os pontos da curva apresentada
apr
no Grfico E2
2 acima.

375

FAU-USP

376

Tabela E4- MARIH - Evoluo de Risco Incndio


Nvel de Risco
MARIH - Evoluo de Risco Incndio
1
2
3
4
5

2
26
130
410
1000

O grfico E3,
3, abaixo, demonstra as curvas ER e ERI.

Grfico E3 - Curvas ER e ERI

c) Correlao Linear de Pearson

Para se estabelecer a correlao entre duas variveis, no caso em


questo entre os ndices de "Evoluo de Risco" (ER) e "Evoluo de Risco
Incndio" (ERI), deve-se
se prosseguir com os seguintes clculos:

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Tabela E5 - Correlao de Pearson - Mtodo de Mosler e MARIH


2
2
Mosler (X)
MARIH (Y)
X
Y
X.Y
2
2
4
4
4
32
26
1024
676
832
162
130
26.244
16.400
21.060
512
410
262.144
168.100
209.920
1250
1000
1.562.500
1.000.000
1.250.000
 = 1958

 = 1568

 = 1.851.916

 = 1.185.680

 = 1.481.816

Foi aplicada a frmula da correlao linear de Pearson, a saber:

[n.(x .y )][(x )(. y )]


[n.x (x ) ].[n.y (y ) ]
i

r=

Com

1 r 1

r=

(5. 1481816) - (1958.1568)


=
2
2
[(5.1851916 - (1958) ].[(5. 1185680 - (1568) ]

r=

=
(7.409.080) - (3.070.144)
[(9.259.580 - 3.833.764].[(5.928.400 - 2.458.624]

r=

4.338.936
[5.425.816].[3.469.776]

r=

4.338.936
[5.425.816].[3.469.776]

r=

4.338.936
=
18.826.366.137.216

r=

4.338.936
4.338.936,060

= 0,999

377

FAU-USP

378
Onde:
r= -1
-1< r < - 0,6
- 0,6 < r < -0,3

Correlao negativa perfeita


Correlao negativa forte
Correlao negativa moderada

- 0,3 < r < 0

Correlao negativa fraca

0 < r < 0,3

Correlao positiva fraca

0,3 < r < 0,6


O,6 < r < 1
r= 1

Correlao positiva moderada


Correlao positiva forte
Correlao positiva perfeita

Padronizou-se que a medida da correlao deve estar em um intervalo


fechado de -1 a 1, em que -1 indica perfeita correlao negativa ou inversa e 1
indica perfeita correlao positiva ou direta. A correlao negativa indica que o
crescimento de uma das variveis implica, em geral, no decrscimo da outra. A
correlao positiva indica, em geral, o crescimento ou decrescimento
concomitantemente das duas varveis consideradas (PONTES, 2010, p. 3).
Portanto, atravs do clculo de correlao pelo mtodo linear de
Pearson, pode-se dizer que a correlao entre os ndices de "Evoluo de
Risco" (ER) e "Evoluo de Risco Incndio" (ERI) forte e positiva, pois o valor
de 0,999. Pode-se dizer ento que o valor dos ndices ER e ERI aumenta
concomitantemente.
Neste trabalho, adotou-se o Mtodo de Mosler, que um mtodo
consagrado e utilizado nas reas de gesto de risco corporativo. O Mtodo de
Avaliao de Risco Incndio Hospitalar (MARIH) baseou-se na metodologia do
Mtodo de Mosler. Entretanto, no MARIH foram criados novos critrios e as
expresses matemticas foram modificadas para se conseguir abarcar a
problemtica da segurana contra incndio. Contudo, atravs do resultado
"forte e positivo" para o clculo de correlao linear de Pearson v-se que o
MARIH, mantm os mesmos resultados que se espera encontrar no Mtodo de
Mosler para a projeo do nvel de risco.

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379

Portanto, ainda que s expresses matemticas do MARIH tenham sido


arbitrados pesos e valores, j discutidos nos captulos anteriores desta tese,
tais modificaes so validadas pela forte correlao que os resultados
mantm com os resultados do Mtodo de Mosler.

3. Outros Clculos

Como dito anteriormente, para se chegar ao MARIH, apresentado neste


trabalho, foram inmeras tentativas com diferentes expresses matemticas,
algumas delas exemplificadas abaixo.
Na verso de clculo, apresentada abaixo, no valor de Intensidade, os
trs critrios foram multiplicados. O restante das expresses so iguais s
apresentadas no MARIH.
Tabela E6- Mtodo Intermedirio 1
Critrios
Funo (Fn)
Substituio (Sb)
Profundidade (Pf)
Extenso (Ex)
Carga de incndio (Ci)
Vulnerabilidade (Vu)
Sobrevivncia local (Svl)
Sobrevivncia externa (Sx)
Probabilidade intrnseca (Pi)
Probabilidade externa (Px)

Valores

Variveis

ndice - ERI

In - Intensidade
f (Fn, Sb, Pf)

In = 2Fn. Sb . 0,5Pf

Mg - Magnitude

Dc - Danos causados

Mg = In + Dc

f (In, Dc)

ERI - Evoluo de Risco


Incndio

f (Ex, Ci)
Dc = Ex . Ci

Pe - Perdas
esperadas
f (Vu, Sv, Sx)
Pe = 2. (5Vu + 2Sv +
3Sx)

f (Mg, Pe, Pi, Px)

3Pi + 2Px

Mg.Pe .
5

ERI =
50

FAU-USP

380

Neste caso, o ERI foi dado de acordo com a Tabela E7 abaixo:


Tabela E7- Mtodo Intermedirio - Evoluo de Risco Incndio
Nvel de Risco
Mtodo Intermedirio - Evoluo de Risco Incndio
1
2
3
4
5

2
32
227
922
2750

O grfico abaixo ilustra a curvas de "evoluo de risco" do Mtodo de


Mosler e a curva do Mtodo Intermedirio 1.

ndice Evoluo de
Risco Incndio
3000

Curva ERI - M.
2500
2000
1500

Curv

1000
500
0

Nvel
1

Grfico E4 - Curvas ER e ERI - Mtodo de Mosler e Mtodo Intermedirio 1

Foi aplicada a Correlao Linear de Pearson entre os ndices de


"Evoluo de Risco" (ER) do Mtodo de Mosler e os ndices "Evoluo de
Risco Incndio" do Mtodo Intermedirio 1.

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

Tabela E8 - Correlao de Pearson - Mtodo de Mosler e Mtodo Intermedirio 1


2
2
Mosle
M.
X
Y
X.Y
r (X)
Intermedirio 1 (Y)
2
2
4
4
4
32
32
1024
1024
1024
162
227
26.244
51.529
36.774
512
922
262.144
850.084
472.064
1250
2750
1.562.500
7.562.500
3.437.500
 = 1958

 = 3933

 = 1.851.916

 = 8.465.141

 = 3.947.366

Foi aplicada a frmula da correlao linear de Pearson tambm para


esta situao:

[n.(x .y )][(x )(. y )]


[n.x (x ) ].[n.y (y ) ]
i

r=

Com

1 r 1

r=

(5. 3.947.366) - (1958 . 3933)


[(5.1851916 - (1958)2].[(5. 8465141 - (3933)2]

r=

(19.736.830) - (7.700.814)
=
[9.259.580 - 3.833.764].[42.325.705- 15.468.489]

r=

12.036.016
5.425.816 . 26.857.216

r=

12.036.016
145.722.312.288.256

r=

12.036.016
145.722.312.288.256

r=

12.036.016
12.071.549,7053

= 0,997

381

FAU-USP

382

3.1 Mtodo intermedirio 2

Nesta verso de clculo, na varivel Perdas Esperadas, os trs critrios


foram multiplicados, mantendo-se os pesos em cada critrio. O restante das
expresses so iguais s apresentadas no MARIH.

Tabela E9- Mtodo Intermedirio 2


Critrios
Funo (Fn)
Substituio (Sb)
Profundidade (Pf)
Extenso (Ex)
Carga de incndio (Ci)
Vulnerabilidade (Vu)
Sobrevivncia local (Svl)
Sobrevivncia externa (Sx)

Valores

Variveis

ndice - ERI

In - Intensidade

f (Fn, Sb, Pf)

In = 2Fn.(Sb + 0,5Pf)

Dc - Danos causados

Mg - Magnitude
f (In, Dc)
Mg = In + Dc

f (Ex, Ci)
Dc = Ex . Ci

ERI - Evoluo de Risco


Incndio
f (Mg, Pe, Pi, Px)

Pe - Perdas
esperadas
f (Vu, Sv, Sx)

3Pi + 2Px

Mg.Pe .
5

ERI =
50

Pe = 5Vu . 2Sv . 3Sx

Probabilidade intrnseca (Pi)


Probabilidade externa (Px)

Neste caso, o ERI foi dado de acordo com a Tabela E10 abaixo:
Tabela E10- Mtodo Intermedirio - Evoluo de Risco Incndio
Nvel de Risco
Mtodo Intermedirio - Evoluo de Risco Incndio
1
2
3
4
5

75
778
864
8064
10800

FAU-USP
Avaliao de Risco de Incndio para Edificaes Hospitalares de Grande Porte - Uma Proposta de Mtodo Qualitativo
para Anlise de Projeto

O grfico abaixo ilustra a curva de "evoluo de risco" do Mtodo


Intermedirio 2.

12000 ndice Evoluo de

Risco
10000
8000
6000
4000
2000
0
1

Nvel de
Risco

Grfico E5 - Curva ERI do Mtodo Intermedirio 2

Foi aplicada a Correlao Linear de Pearson entre os ndices de


"Evoluo de Risco" (ER) do Mtodo de Mosler e os ndices "Evoluo de
Risco Incndio" do Mtodo Intermedirio 2.

Tabela E11 - Correlao de Pearson - Mtodo de Mosler e Mtodo Intermedirio 2


2
2
Mosler (X)
M. Intermedirio 2 (Y)
X
Y
X.Y
2
75
4
5625
150
32
778
1024
605.284
2496
162
864
26.244
746.496
139.968
512
8064
262.144
65.028.096
4.128.768
1250
10800
1.562.500
116.640.000
13.500.000
 = 1958

 = 20.581

 = 1.851.916

 = 183.025.501

Foi aplicada a frmula da correlao linear de Pearson:

 = 17.771.382

383

FAU-USP

384

r=

[n.(x .y )][(x )(. y )]


[n.x (x ) ].[n.y (y ) ]
i

Com

1 r 1

r=

(5. 17.771.382) - (1958 . 20581)


=
2
2
[(5.1851916 - (1958) ].[(5. 183.025.501 - (20.581) ]

r=

(88.856.910) - (40.297.598)
=
[(9.259.580 - 3.833.764].[(915.127.505 - 423.577.561]

r=

(48.599.312)
=
[5.425.816].[491.549.944]

r=

(48.599.312)
2.667.059.550.954.304

r=

(48.599.312)
51.643.581, 895

= 0,941

Como se pode perceber, os mtodos intermedirios 1 e 2 que tm


correlao linear de Pearson de 0,997 e 0,941, respectivamente, podem ser
considerados menos adequados do que o Mtodo de Avaliao de Risco
Incndio Hospitalar (MARIH) que possui correlao linear de Pearson de 0,999.
Ainda, deve ser lembrando que o Grfico E2 - Curva de Evoluo de
Risco Incndio do MARIH o que mais se aproxima do Grfico E1 - Curva de
Evoluo de Risco do Mtodo de Mosler.
Portanto, ainda que a diferena de valores da correlao linear de
Pearson seja pequena entre os mtodos apresentados, o MARIH proposto o
que possui maior correlao com o Mtodo de Mosler.

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