MTODOS GENERALES DE ACTUACIN: ETAPAS Y

DESCRIPCIN DE CADA UNA

Las fases generales que deben desarrollarse para efectuar cualquier actuacin en las
diferentes clases de siniestros en que interviene un Servicio Contra Incendios, son las
siguientes, por orden correlativo y agrupadas en tres grandes etapas.
PRIMERA ETAPA. ANTES DE ACTUAR:
Fase 1 - ALARMA:
La alarma se recibir en la central del Parque, generalmente por telfono, aunque tambin
podr recibirse va radio, central de alarmas, fax, etc. Se tomar nota de quin llama, lugar del
siniestro y caractersticas principales segn la clase de siniestro. Se tomar el nmero de
telfono desde el que se solicita la intervencin para comprobar la llamada y mientras se
comprueba sta se dar la orden de salida. Se anotar en los impresos especiales, poniendo
especial atencin en anotar la hora y los minutos exactos de la llamada.
Fase 2 SALIDA:
La salida deber originarse de forma inmediata, segn las composiciones de Primeras Salidas
previstas para cada clase de siniestro y Parque. La previsin y separacin de las Primeras
Salidas ser fundamental para evitar demoras en la intervencin y disponer en cada caso del
material y el personal ms idneo y especializado.
La salida deber producirse dentro del primer minuto de recibida la alarma. Simultneamente
con la salida desde la central se proceder a alertar a otros servicios con responsabilidad en el
tema del siniestro (compaas de agua, fluido elctrico, gas, carreteras, trfico, proteccin civil,
etc.) y a las Autoridades Locales (Polica Local, Alcalde, etc.). Todas las salidas de los Parques
estarn bajo el mando de un Jefe de Salida o un mando superior (Jefe de Turno, Jefe de
Parque, etc.).
Fase 3 TRANSPORTE:
Durante el itinerario al lugar del siniestro el Jefe de Salida aprovechar para:
- Completar la informacin (va radio).
- Valorar los factores previstos del siniestro.
- Preparar el plan de actuacin.
Decidido el esquema del procedimiento a seguir lo comunicar a los miembros de la dotacin,
asignndoles tareas concretas (equipo de ataque, de alimentacin, de rescate, etc.), pudiendo
variar stas conforme se reciba ms informacin. Durante todo el itinerario debern utilizarse
las seales acsticas y pticas (sirenas y luces).
Fase 4 LLEGADA:
Las tcticas que se apliquen deben prcticamente decidirse a la llegada y sern confirmadas y
ordenadas una vez efectuada la inspeccin y valoracin de la situacin durante la ejecucin de
las primeras operaciones al iniciar el contacto con el siniestro.

Un punto bsico a considerar siempre en cualquier siniestro es el estacionamiento de los

vehculos, que debern situarse de forma que se permita su salida rpida. Cuando participen
varios vehculos del Servicio, este principio es fundamental para no entorpecer la salida
necesaria para ir a cargar agua. En los grandes siniestros con participacin de vehculos de
otros servicios (ambulancias, polica, etc.) es fundamental que la Polica colabore en el
estacionamiento ordenado de los vehculos.
Todo el personal de la dotacin deber estar equipado con el material necesario para
comenzar el trabajo que le haya sido asignado y los Bomberos Conductores sern los
responsables de la entrega, control y recuperacin de los distintos materiales y equipos
utilizados del vehculo.
Fase 5 INSPECCIN Y VALORACIN DE LA SITUACIN:
Al llegar al lugar del siniestro, el Jefe de Salida efectuar una inspeccin rpida y completa del
lugar, ordenando simultneamente las operaciones de intervencin inmediatas; no obstante
deber valorar la situacin de emergencia, para modificar las tcticas, pedir ayudas e informar
a la central. Las situaciones de los siniestros, segn el nivel de gravedad se clasificarn en cinco
grados:
GRADO
I
II
III
IV
V

NIVEL DE GRAVEDAD
CONATO BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
CATSTROFE

El Jefe de Salida definir el estado del siniestro y lo comunicar a la central, segn las
siguientes condiciones:
- Siniestro definido. Cuando se conozcan todas sus caractersticas.
- Siniestro controlado. Cuando se hayan podido organizar todos los frentes necesarios
para impedir su avance y desarrollo.
- Siniestro dominado. Cuando se haya conseguido extinguir el incendio en todos los
frentes quedando todava focos en su interior o sean necesarios trabajos de
apuntalamiento, o especiales propios del siniestro.
- Siniestro terminado. Cuando se hayan eliminado todas las causas y los efectos del
siniestro y se puedan empezar los trabajos de recuperacin de la actividad normal en
el lugar del siniestro.
SEGUNDA ETAPA. DURANTE LA ACTUACIN:
Fase 6 ORGANIZACIN DE LAS OPERACIONES:
Las operaciones de extincin de incendios y de salvamento tienen como objetivo fundamental:
1 - Salvar vidas.
2 - Eliminar o anular las causas origen del siniestro.
3 - Reducir al mnimo los daos y prdidas de los efectos del siniestro.
4 - Intentar recuperar las condiciones normales del lugar del siniestro antes de
producirse.

Los puntos clave de la organizacin en cualquier intervencin son:

Puesto de Mando. Las rdenes de intervencin para utilizar tcticas de extincin de incendios
o salvamento deben ser dadas por el mando que asuma la direccin del siniestro. Este mando
corresponder al Jefe de la Salida o a los mandos jerrquicos superiores presentes en el lugar
del siniestro. En todos los siniestros se procurar situar el puesto de mando en un lugar desde
donde se pueda tener una visin del conjunto y su desarrollo. El mando de las operaciones
debe ser un mecanismo muy dinmico que deber adaptarse a las posibles modificaciones de
la situacin del siniestro, deber coordinar los distintos equipos de intervencin para alcanzar
un grado de coordinacin eficaz, lo que comporta una comunicacin y enlace por radio
permanente de las distintas dotaciones, desde el momento que llegan al lugar del siniestro
hasta su terminacin.
Fuentes de Ataque. Se asignarn los frentes de ataque a distintos equipos de trabajo,
habiendo un responsable de cada equipo, que tendr la obligacin de comunicar
permanentemente con el puesto de Mando (mediante emisora porttil) para informar del
desarrollo de los trabajos, solicitar las ayudas pertinentes o recibir las rdenes oportunas.
Equipos de alimentacin de agua o apoyo tcnico.
En los incendios se encargar a un equipo organizar la alimentacin de agua, este equipo
estar formado por un mnimo de dos personas (uno de ellos conductor), que tendr la
responsabilidad de:
* Buscar los puntos de agua del sector, con la colaboracin de la central, Polica Loca y
los posibles Servicios de Aguas.
* Organizar el sistema de transporte o trasvase de agua con cadenas de vehculos o
motobombas y depsitos de agua.
En los salvamentos y otros siniestros se organizar un equipo de apoyo tcnico para provisin
de medios especiales o la localizacin de expertos.
En incendios forestales o siniestros de muchas horas de duracin, debern organizarse equipos
de Apoyo Tcnico para:
* Alimentos y bebidas.
* Repostar combustible a los vehculos.
* Relevos de personal.
Fase 7 PREPARACIN Y PETICIONES DE AYUDAS:
Efectuada la inspeccin y valoracin de la situacin, y organizadas e iniciadas las operaciones
necesarias, se preparan las peticiones de ayuda en colaboracin con la central, que conoce
todos los medios disponibles. La central dar la orden de salida a las distintas ayudas,
indicndoles el lugar del siniestro, el frente donde deben dirigirse con el mando al que deben
ayudar o el puesto de mando que debe establecer.
Fase 8 INFORMACIN A LA CENTRAL:
La informacin a la central ser dada nicamente por el supuesto de mando del siniestro, que
recibir a su vez toda la informacin complementaria que pueda conseguir sta.

Fase 9 PETICIONES A OTROS SERVICIOS:

Desde el puesto de mando se comunicar a la central la necesidad de la colaboracin de otros
servicios (Polica Local, Guardias Jurados, Servicios de agua, gas, electricidad, etc.), siendo la
central la encargada de solicitar estas ayudas.
Fase 10 PLANES DE ACTUACIN:
Los procedimientos de ejecucin de las operaciones necesarias para solucionar el siniestro
(operaciones de extincin de incendios, salvamento y apoyo tcnico) e basarn en las tcticas
y maniobras de actuacin previstas para las distintas clases de siniestros. Estos procedimientos
prevern los medios necesarios, el personal mnimo indispensable y los mtodos operativos de
actuacin coordinada del personal.
Estos procedimientos podrn modificarse segn las caractersticas del siniestro (clase y nivel
de gravedad). Para cada clase de siniestro se elaborarn unas fichas de procedimiento
operativo, que contemplarn en todos los casos su evolucin en el tiempo para resolver la
situacin de emergencia creada por el siniestro.
Fase 11 REVISIN DE LOS RESULTADOS:
La toma de decisiones del mando de los siniestros ha de ser muy dinmica, debiendo disponer
de forma continua de una elevacin de los resultados en funcin de los medios disponibles,
comprobando si la situacin del siniestro ha evolucionado, aumentando, estabilizndose o
cambiando a otra clase de siniestro con su correspondiente nivel de gravedad. Esta revisin de
los resultados permitir definir la situacin, que deber comunicarse a la central.
TERCERA ETAPA. DESPUS DE LA ACTUACIN:
Fase 12 VALORACIN DE DAOS Y DE LA SITUACIN:
Terminado prcticamente el siniestro podr efectuarse una primera valoracin de daos y
prdidas, tanto en vidas como en bienes, dando una definicin a la central de la situacin final.
Fase 13 RETENES DE VIGILANCIA:
Cuando las especiales caractersticas del siniestro lo requieran (incendios forestales,
industriales, derrumbamientos, transporte de mercancas peligrosas, etc.), una vez terminado
el siniestro y en previsin de posibles cambios en factores incidentes en el mismo (viento,
temperatura, trfico, etc.), se establecern unos retenes de vigilancia con los medios idneos
para poder solucionar cualquier nueva situacin de emergencia, y en su caso poder dar la
alarma nuevamente al servicio.
Los retenes se procurar que estn constituidos por personal ajeno al servicio (cuadrilla retn
en incendios forestales, tcnicos de empresas de transporte de mercancas peligrosas, tcnicos
municipales en el caso de derrumbamientos, etc.). Indicndoseles la forma de inspeccionar
peridicamente el lugar afectado, para que puedan detectar cualquier forma de nuevo inicio
del siniestro.
Fase 14 RECOGIDA DEL MATERIAL:
Finalizadas todas las operaciones, cuando las dotaciones reciban la orden de regreso al parque
debern proceder a la recogida de todo el material utilizado. Cuando los retenes de vigilancia

puedan necesitar algn material se procurar que ste lleve las marcas del Parque,
entregndose a un responsable del retn, que deber vigilar su conservacin y uso adecuado.
El Jefe de Salida ser el responsable del control del citado material, debiendo hacerlo constar
en el parte diario de incidencias.
Fase 15 TOMA DE DATOS E INFORMACIN:
Se proceder a recabar todos los datos necesarios para la posterior elaboracin del parte de
intervencin, as como la informacin referente al siniestro que pueda servir para determinar
las causas que lo provocaron o para redactar si procede, un informe ms completo.
Fase 16 RECUPERACIN DE LA NORMALIDAD:
Esta es la ltima fase de actuacin en el lugar del siniestro. Los bomberos pueden colaborar en
tareas muy especficas con los medios especiales de que se dispone:
- Limpieza con agua a alta presin de maquinaria e instalaciones.
- Limpieza y apilado de materiales para dejar pasos a toda el rea siniestrada.
- Proteccin de mquinas y equipos especiales con mantas o materiales impermeables.
- Traslado provisional de mobiliario y equipos especiales para la proteccin de goteras de agua
o inundaciones parciales.
- Y cuantos trabajos considere el Jefe de Salida, que sean propios de ayuda por parte del
servicio hasta los lmites que permitan las disponibilidades del personal, sus condiciones fsicas
(fatiga, etc.), las disponibilidades del personal en el lugar del siniestro y las ayudas de otro
servicios ms idneos para las tareas de recuperacin.
Fase 17 REGRESO AL PARQUE:
Una vez recogido y ordenado el material en los vehculos, y repostado el combustible y el agua
en los vehculos autobombas, se regresar al parque por el camino ms corto. Cuando el
parque de procedencia est vaco (sin vehculos ni personal), se regresar utilizando los
sistemas pticos y acsticos de prioridad.
En el parque se limpiar todo el material, se efectuarn las reparaciones o cambios que se
precisen y se repondrn los combustibles, aire, y materiales consumibles utilizados. El Jefe de
Salida redactar el parte de intervencin correspondiente segn la numeracin que le
corresponda.

NDICE
PRIMERA ETAPA. ANTES DE ACTUAR
Fase 1 ALARMA.
Fase 2 SALIDA.
Fase 3 TRANSPORTE.
Fase 4 LLEGADA.
Fase 5 INSPECCIN Y VALORACIN DE LA SITUACIN.
SEGUNDA ETAPA. DURANTE LA ACTUACIN
Fase 6 ORGANIZACIN DE LAS OPERACIONES.
Fase 7 PREPARACIN Y PETICIONES DE AYUDAS.
Fase 8 INFORMACIN A LA CENTRAL.
Fase 9 PETICIONES A OTROS SERVICIOS.
Fase 10 PLANES DE ACTUACIN.
Fase 11 REVISIN DE LOS RESULTADOS.
TERCERA ETAPA. DESPUS DE LA ACTUACIN
Fase 12 VALORACIN DE DAOS Y DE LA SITUACIN.
Fase 13 RETENES DE VIGILANCIA.
Fase 14 RECOGIDA DEL MATERIAL.
Fase 15 TOMA DE DATOS E INFORMACIN.
Fase 16 RECUPERACIN DE LA NORMALIDAD.
Fase 17 REGRESO AL PARQUE.

PRIMERA ETAPA. ANTES DE ACTUAR

Fase 1 - ALARMA: Por telfono, radio, fax, central de alarmas. Recabar datos. Telfono del
remitente. Comprobar la llamada. Dar orden de salida. Rellenar impresos con la hora exacta.
Fase 2 SALIDA: Dentro del primer minuto. Salir segn composiciones del parque. Alertar a los
servicios y autoridades locales que corresponda. En todas las salidas va un Jefe de Salida.
Fase 3 TRANSPORTE: Completar la informacin (va radio). Valorar los factores previstos del
siniestro. Preparar el plan de actuacin y comunicarlo a los miembros de la dotacin. Usar las
seales acsticas y pticas.
Fase 4 LLEGADA: Las tcticas se deciden a la llegada. Estacionar de forma que se permita su
salida rpida. Todo el personal deber estar equipado con el material necesario.
Fase 5 INSPECCIN Y VALORACIN DE LA SITUACIN: El Jefe de Salida efectuar una
inspeccin rpida y completa, ordenando las operaciones de intervencin inmediatas. Siniestro
definido. Siniestro controlado. Siniestro dominado. Siniestro terminado.
SEGUNDA ETAPA. DURANTE LA ACTUACIN
Fase 6 ORGANIZACIN DE LAS OPERACIONES: 1 - Salvar vidas. 2 - Eliminar o anular las
causas origen del siniestro. 3 - Reducir al mnimo los daos y prdidas de los efectos del
siniestro. 4 - Intentar recuperar las condiciones normales del lugar del siniestro antes de
producirse. Definir tres cosas: Puesto de Mando. Fuentes de Ataque. Equipos de alimentacin
de agua o apoyo tcnico.
Fase 7 PREPARACIN Y PETICIONES DE AYUDAS: Preparar las peticiones de ayuda en
colaboracin con la central. La central dar la orden de salida a las distintas ayudas.
Fase 8 INFORMACIN A LA CENTRAL: La informacin a la central ser dada nicamente por
el supuesto de mando del siniestro, que recibir a su vez toda la informacin complementaria
que pueda conseguir sta.
Fase 9 PETICIONES A OTROS SERVICIOS: Desde el puesto de mando se comunicar a la
central la necesidad de la colaboracin de otros servicios, siendo la central la encargada de
solicitar estas ayudas.
Fase 10 PLANES DE ACTUACIN: Los procedimientos de ejecucin de las operaciones
necesarias segn el tipo de actuacin. Para cada clase de siniestro se elaborarn unas fichas de
procedimiento operativo.
Fase 11 REVISIN DE LOS RESULTADOS: La toma de decisiones ha de ser muy dinmica,
debiendo disponer de forma continua de una elevacin de los resultados en funcin de los
medios disponibles, comprobando si evoluciona, aumenta, se estabiliza o cambia.
TERCERA ETAPA. DESPUS DE LA ACTUACIN
Fase 12 VALORACIN DE DAOS Y DE LA SITUACIN: Terminado prcticamente el siniestro
podr efectuarse una primera valoracin de daos y prdidas, tanto en vidas como en bienes.
Fase 13 RETENES DE VIGILANCIA: Cuando las especiales caractersticas del siniestro lo
requieran, se establecern unos retenes de vigilancia. Constituidos por personal ajeno.
Fase 14 RECOGIDA DEL MATERIAL: Finalizadas todas las operaciones recoger de todo el
material utilizado.
Fase 15 TOMA DE DATOS E INFORMACIN: Se recabarn todos los datos necesarios para la
posterior elaboracin del parte de intervencin.
Fase 16 RECUPERACIN DE LA NORMALIDAD: Esta es la ltima fase de actuacin en el lugar
del siniestro. Los bomberos pueden colaborar en tareas muy especficas con los medios
especiales de que se dispone.
Fase 17 REGRESO AL PARQUE: Recogido y ordenado el material en los vehculos, y repostado
el combustible y el agua en los vehculos autobombas, se regresar al parque por el camino
ms corto.