PDDU CAMAÇARI - Diário Oficial

Dirio Oficial
Prefeitura Municipal de Camaari - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008
PDDU - PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO E

CDIGO URBANSTICO E AMBIENTAL DO MUNICPIO DE CAMAARI
LEIS
REPUBLICAO POR INCLUSO DO ANEXO VI - MAPAS
LEI N 866/2008
DE 11 JANEIRO DE 2008
Dispe sobre o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do Municpio de
Camaari e d outras providncias.
O PREFEITO DO MUNICPIO CAMAARI, ESTADO DA
BAHIA, no uso das atribuies que lhe confere a Lei Orgnica Municipal:
fao saber que a Cmara Municipal decreta e eu sanciono
a seguinte Lei Complementar:
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1. Esta Lei Complementar institui o Plano Diretor de
Desenvolvimento Urbano do Municpio de Camaari que estabelece as
exigncias fundamentais de ordenao deste municpio, sua sede, Zona
Rural e Orla Martima, para o cumprimento da funo social da propriedade,
devendo ser revisto no prazo mximo de dez anos.
Pargrafo nico. O plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e o oramento anual devem incorporar as diretrizes e as
prioridades contidas nesta Lei.
Art. 2. Integram a presente Lei:
I. Anexo I Conceitos;
II. Anexo II Diretrizes para Planos;
III. Anexo III - Programas, Projetos, Aes e Prioridades;
IV. Anexo IV Instrumentos de Poltica Urbana por Zona;
V. Anexo V VETADO
VI. Anexo VI - Mapas:
a. Mapa 01 (Estruturao Espacial - Sede);
b. Mapa 02 (Estruturao Espacial - Orla);
c. Mapa 03 (Macrozoneamento);
d. Mapa 04 (Zoneamento - Sede);
e. Mapa 05 (Zoneamento - Orla);
f. Mapa 06 (Zoneamento Especial - Sede);
g. Mapa 07 (Zoneamento Especial - Orla);
h. Mapa 08 (Sistema Virio e Projetos - Sede);
i. Mapa 09 (Sistema Virio e Projetos - Orla);
j. Mapa 10 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana -
Sede);
k. Mapa 11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana
- Orla);
l. VETADO
I. democratizao do acesso cidade e cidadania, materializada no direito moradia, infra-estrutura, servios urbanos, ambiente
saudvel, cultura, esporte e lazer;
II. gesto democrtica da cidade, de forma a garantir a transparncia das informaes e o controle social na elaborao e execuo de
polticas pblicas e da ocupao e ordenamento do uso do solo;
III. reconhecimento do direito moradia e segurana da posse
como direitos fundamentais;
IV. cumprimento da funo social da cidade e da propriedade,
exercida em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados e tambm do equilbrio ambiental, de modo a atender s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade, expressas nesta lei, e a garantir:
a. o atendimento s necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, justia social, desenvolvimento de atividades econmicas,
ao ambiente equilibrado e cultura;
b. o estabelecimento de normas de ordenao e controle do
uso do solo que evitem inadequaes e ociosidade dos imveis urbanos
e assegurem infra-estrutura, servios pblicos e proteo do patrimnio
ambiental e cultural;
c. a acessibilidade de pessoas com deficincia e mobilidade
reduzida aos espaos urbanos;
d. o direito a espaos pblicos de qualidade;
e. o equilbrio ambiental, com correo das distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente;
f. a justa distribuio dos benefcios e nus do processo de
urbanizao;
g. a integrao e complementaridade entre as atividades
urbanas e rurais, inclusive nas reas de interesse turstico.
CAPTULO III
DOS OBJETIVOS
urbano:
Art. 6. So objetivos gerais da poltica de desenvolvimento
TTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO
I. qualificar a estrutura urbana para garantir o direito moradia

adequada que inclui a segurana da propriedade e da posse, disponibilidade
de servios, de infra-estrutura, custo acessvel, habitabilidade, acessibilidade, localizao e adequao cultural;
II. dotar a cidade de infra-estrutura e qualidade urbanstica
e ambiental, capazes de potencializar o desenvolvimento das atividades
econmicas;
III. promover a recuperao ambiental das reas degradadas
do Municpio;
IV. garantir a utilizao racional dos recursos naturais disponveis e preservar integralmente reas de valor ambiental significativo,
especialmente as restingas, dunas, reas midas e manguezais;
V. privilegiar os investimentos direcionados para os segmentos
da populao em situao de vulnerabilidade, risco social e pobreza;
VI. estimular a participao da sociedade civil na formulao
e implementao de polticas pblicas, estabelecendo as bases para a
prtica de uma gesto municipal democrtica;
VII. ampliar a capacidade de gesto do territrio municipal;
VIII. construir uma poltica de desenvolvimento regional.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO IV
DOS EIXOS ORIENTADORES
Art. 3. A poltica de desenvolvimento urbano est orientada

para a integrao urbanstica dos espaos do Municpio, enfatizando a
compatibilizao do crescimento econmico com a garantia da equidade
social, da conservao e recuperao ambiental, da valorizao da cultura
local e da democratizao da gesto municipal.
Art. 7. A poltica de desenvolvimento urbano contempla os

seguintes eixos de orientao, pelos quais se pautam as diretrizes da
presente Lei:
I. reforo do papel estratgico do Municpio na Regio Metropolitana de Salvador (RMS) e no espao da Macrorregio de Salvador, na
localizao das atividades econmicas e na ocupao residencial, no curso
da dinmica de expanso de Salvador e Lauro de Freitas;
II. orientao das polticas governamentais no sentido de
apoiar investimentos que priorizem a distribuio da riqueza gerada e sua
reproduo no Municpio;
III. construo progressiva de uma cidade sustentvel, atravs
da garantia do direito terra urbana, moradia, ao saneamento ambiental,
infra-estrutura urbana, ao transporte e aos servios pblicos, ao trabalho,
esporte e ao lazer, para as presentes e futuras geraes;
Art. 4. Para a efetivao da poltica de desenvolvimento

urbano so definidas diretrizes, programas, projetos, aes, bem como
instrumentos e parmetros de controle urbanstico e ambiental.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS ORIENTADORES
Art. 5. So princpios orientadores da poltica de desenvolvimento urbano:
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IV. gesto democrtica, por meio da participao de representantes dos vrios segmentos da sociedade civil na formulao, execuo
e acompanhamento de polticas, planos, programas, projetos e aes de
desenvolvimento do Municpio;
V. cooperao entre o governo, a iniciativa privada e os demais setores da sociedade na produo e recuperao do espao urbano,
frente ao passivo ambiental gerado pelos empreendimentos industriais e
imobilirios instalados no Municpio;
VI. planejamento da distribuio espacial da populao e das
atividades econmicas, de modo a evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos sobre o meio ambiente, promovendo
um desenvolvimento sustentvel;
VII. oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, transporte
e servios pblicos adequados aos interesses e necessidades da populao
e s caractersticas locais;
VIII. valorizao e proteo do patrimnio ambiental e cultural;
IX. adoo de padres de produo e consumo de bens e
servios, compatveis com os limites da sustentabilidade ambiental, social
e econmica do Municpio; justa distribuio dos benefcios e nus decorrentes do processo de urbanizao, de forma a permitir a apropriao
coletiva da valorizao imobiliria proveniente de investimentos pblicos
realizados;
X. adequao dos instrumentos de poltica econmica, tributria e financeira e dos gastos pblicos aos objetivos do desenvolvimento urbano, de modo a privilegiar os investimentos geradores de bem-estar geral,
o emprego e o acesso a bens e servios aos habitantes do Municpio;
XI. integrao social e urbanstica dos espaos do Municpio;
XII. incluso social progressiva da populao, priorizando os
indivduos residentes nas reas precrias e ncleos mais isolados;
XIII. qualificao urbanstica e paisagstica do Municpio,
criando condies seguras de circulao aos cidados, com marcao
de elementos significativos da paisagem, ressaltando os marcos e as
edificaes de referncia do Municpio.
CAPTULO V
DA INSERO REGIONAL
Art. 8. A poltica de desenvolvimento urbano orienta intervenes para reforar a insero de Camaari no contexto regional, nos
seguintes mbitos de atuao:
I - na escala macrorregional;
II - na escala metropolitana.
Seo I
Das diretrizes para insero de Camaari
na escala macrorregional
Art. 9. So diretrizes para a insero de Camaari na escala
macrorregional:
I. aproximao com gestores pblicos da macrorregio de
Salvador, envolvendo os demais municpios da RMS, do Litoral Norte, do
Recncavo e da regio polarizada por Feira de Santana, a fim de criar
convergncias para a construo de uma poltica de desenvolvimento
regional, voltada para:
a. a atrao de investimentos;
b. a montagem de polticas pblicas conjuntas e articuladas;
c. o desenho de estratgias espaciais de localizao de atividades econmicas em todos os seus nveis;
d. o planejamento, execuo e gesto compartilhada de elementos de infra-estrutura, notadamente aqueles que articulam a regio com
outras regies da Bahia, do Brasil e do Mundo, de reas habitacionais e
de zonas tercirias, sejam centros comerciais metropolitanos, de cidades
ou de corredores de comrcio e de servios;
e. localizao adequada de atividades que possam comprometer os ambientes naturais;
II. definio de uma equipe da Prefeitura capaz de trabalhar
tanto nas relaes com outros gestores da regio quanto com o setor empresarial, para captar investimentos, tendo como prioritrias as seguintes
aes:
a. definio e implementao de polticas tributrias aliadas
oferta de ambientes urbanos adequados instalao de empreendimentos,
como a implementao efetiva de plos de servios na Sede municipal,
para indstrias e servios de apoio, e na Orla, para servios ligados ao
turismo e empreendimentos comerciais;
b. elaborao de estudos sobre o suporte logstico da Regio
Metropolitana de Salvador e sua extenso at Feira de Santana, no sentido de atrair investimentos em equipamentos e servios de logstica de
interesse regional;
c. definio de polticas especficas que conjuguem a instalao
e o desenvolvimento de empreendimentos privados, com aes
PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI
de desenvolvimento social, de forma a gerar benefcios para toda a regio.

Seo II
Das diretrizes para insero de Camaari
no contexto metropolitano
Art. 10. So diretrizes para a insero de Camaari no contexto
metropolitano:
I. realizao de estudos orientados para a redefinio dos
limites territoriais da Regio Metropolitana de Salvador, considerando a
atual dinmica de desenvolvimento turstico do Litoral Norte e as aes em
curso de redefinio das relaes de Salvador com o Recncavo;
II. montagem de estratgias de desenvolvimento metropolitano,
notadamente quanto aos seguintes aspectos:
a. controle de trfego interno;
b. controle da ocupao ao longo das vias estruturais intrametropolitanas, com destaque para a Estrada do Coco;
c. criao de mecanismo de atrao de investimentos industriais, comerciais e de servios, incluindo-se turismo e entretenimento,
sade, educao e logstica em transportes;
d. realizao de campanhas de educao ambiental;
e. implantao de servios pblicos na rea de educao,
segurana e de sade pblica;
f. formao de consrcios pblicos para a realizao de
projetos envolvendo interesses comuns com os demais municpios da
RMS, especialmente na regulamentao e implementao da poltica de
transporte e na gesto ambiental.
CAPTULO VI
DO REFORO DAS ESTRUTURAS INTERNAS DO MUNICPIO
Art. 11. So diretrizes estruturantes prioritrias para o desenvolvimento municipal:
I. elaborao de polticas pblicas que objetivem um modelo
de desenvolvimento mais justo e organizado, pautadas na qualificao da
fora de trabalho e na universalizao dos servios e infra-estrutura, com
ateno especial s seguintes aes:
a. implementao de medidas para elevar o nvel de escolaridade da populao e ampliar a oferta de educao profissionalizante e
superior;
b. ateno sade da populao mediante a qualificao dos
servios e ampliao da cobertura dos programas preventivos;
c. criao de um sistema integrado de ao social, concebido
e implementado de forma articulada com uma poltica de desenvolvimento
econmico;
local;
II. apoio ao fortalecimento e diversificao da cadeia produtiva
III. formulao de polticas especficas de acesso ao emprego

para a populao jovem e para as mulheres;
IV. implementao de sistema de informaes baseado em
dados oficiais e na adoo de tcnicas de geoprocessamento, de forma a
subsidiar estudos e fundamentar as aes no Municpio;
V. suporte a atividades econmicas tradicionais do Municpio,
como a pesca e a agricultura, e em particular a iniciativas de cooperativas
e outras formas de associativismo na linha da economia popular;
VI. qualificao do transporte entre Sede e Orla e destas com o
interior mais imediato, de forma a assegurar a mobilidade e a acessibilidade
em todo o territrio do Municpio;
VII. controle do uso e da ocupao do solo no sentido de evitar
o comprometimento da qualidade ambiental, com especial ateno localizao de novas indstrias com potencial de impacto, ocupao da Orla
por empreendimentos imobilirios, concentrao de estabelecimentos de
comrcio e servios e explorao mineral;
VIII. qualificao urbanstica e paisagstica da BA-099 (Estrada
do Coco), incluindo as vias de acesso s localidades da Orla, da BA-522
(Via Abrantes), BA-512, Via Atlntica e das demais vias estruturantes da
Sede;
IX. garantia da livre circulao entre todas as localidades do
Municpio, sem cobrana de pedgio;
X. dinamizao do uso e ocupao do Plo de Apoio e Poloplast de Camaari;
XI. saneamento ambiental, na perspectiva de maior zelo
pela sade da populao e pela qualidade dos recursos ambientais do
Municpio;
XII. aplicao dos instrumentos de poltica urbana disponveis,
sustentados nos princpios da funo social da cidade e da propriedade,
e da gesto democrtica;
XIII. priorizao das zonas especiais de interesse social, para
efeito de alocao de investimentos e execuo de programa de regularizao fundiria;
XIV. estudo de alternativas viveis para o disciplinamento do
transporte de cargas, particularmente cargas perigosas, no Municpio;
XV. qualificao paisagstica da Sede de forma a romper

com a uniformidade visual, reforar as referncias urbansticas e definir
atrativos;
XVI. produo e difuso do conhecimento sobre o patrimnio
cultural do Municpio, envolvendo todas as edificaes e elementos de
importncia histrica, cultural, artstica e paisagstica;
XVII. incentivo e suporte de infra-estrutura ao ecoturismo,
turismo de negcios, de aventura, esportivo e de lazer;
XVIII. estruturao de uma poltica de incentivos para instalao de empresas, mediante estudo criterioso dos impactos nas finanas
municipais e da relao custo-benefcio, sob a tica da sustentabilidade
ambiental;
XIX. implementao de instrumentos que ampliem a ao
reguladora do Poder Pblico e o controle social na produo da cidade,
que possam viabilizar a captao da mais-valia gerada e sua aplicao
nas reas precrias do Municpio;
XX. readequao dos grandes equipamentos, como a rodoviria e o mercado, e a indicao de novos equipamentos, inclusive educacionais e de sade, compatveis com a dinmica econmica do Municpio
e com o crescimento da cidade;
XXI. desenvolvimento de polticas de formao e qualificao
profissional, na perspectiva do mercado interno e regional;
XXII. reviso da estrutura administrativa, tendo em vista a
necessidade de racionalizao e otimizao do nmero de secretarias
municipais, em particular daquelas com atuao na rea social;
XXIII. afirmao da autonomia poltica, financeira e administrativa do Municpio;
XXIV. ampliao do quadro de servidores pblicos efetivos e
reduo proporcional do nmero de cargos comissionados;
XXV. estruturao da Secretaria do Planejamento Urbano e
do Meio Ambiente (SEPLAN), de modo a possibilitar, em curto prazo, a
municipalizao da gesto ambiental;
XXVI. capacitao dos servidores pblicos municipais e conselheiros;
XXVII. reviso do arcabouo jurdico necessrio gesto
coordenada e participativa do desenvolvimento urbano;
XXVIII. estruturao e fortalecimento dos conselhos existentes
e criao do Conselho Municipal da Cidade (CONCIDADE) e do Conselho
Municipal de Transportes;
XXIX. implantao de sistemas de esgotamento sanitrio,
regularizao do abastecimento de gua, equacionamento dos problemas
de drenagem e manejo adequado dos resduos slidos, prevendo-se o
aproveitamento atravs de reciclagem e compostagem;
XXX. identificao dos pontos de estrangulamento, disciplinamento de fluxos hdricos e eliminao das causas de assoreamento dos
cursos dagua;
XXXI. recuperao ambiental do rio Camaari, como parte de
um amplo projeto que contemple o saneamento e a qualificao paisagstica
e de lazer da Sede;
XXXII. implantao de sistemas de drenagem e pavimentao
das vias;
XXXIII. iluminao pblica nos loteamentos implantados e
consolidados, assim como a exigncia de infra-estrutura para os futuros
empreendimentos.
Art. 12. Ficam aprovados os programas, projetos e aes,
encampados pela Poltica de Desenvolvimento Urbano estabelecida neste
Plano Diretor, institudos nos termos do Anexo III da presente Lei.
CAPTULO VII
DAS DIRETRIZES POR CAMPO DE AO PROGRAMTICA
Seo I
Das disposies gerais
Art. 13. O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano, como
instrumento bsico para o desenvolvimento urbano, estabelece diretrizes
nos seguintes campos:
I. desenvolvimento econmico e social;
II. qualificao e proteo ambiental;
III. estruturao urbana;
IV. gesto do desenvolvimento municipal.
Seo II
Das diretrizes de desenvolvimento econmico e social
e social:
Art. 14. So diretrizes gerais de desenvolvimento econmico
I. promoo dos meios adequados para uma maior eficincia

da gesto e efetividade dos servios municipais, apoiada no planejamento
e monitoramento das aes;
II. fortalecimento e diversificao das atividades econmicas,
buscando a gerao de trabalho e renda, atravs da ampliao de investimentos na infra-estrutura urbana, do incentivo a setores gerado-
PGINA 3
res de postos de trabalho e do fomento a arranjos produtivos locais;

III. desenvolvimento da responsabilidade social das empresas,
atravs do envolvimento em aes sociais, especialmente nos projetos
que produzem impactos ambientais e socioeconmicos no Municpio e
regio;
IV. melhoria das condies de sade, atravs da conservao
e recuperao do meio-ambiente, da oferta de infra-estrutura urbana e de
servios pblicos compatveis com as demandas da populao;
V. polticas que visem ao bem estar fsico, mental e social do
indivduo e da coletividade, a reduo e a busca da eliminao do risco
de doenas e outros agravos, abrangendo o ambiente natural, os locais
pblicos e de trabalho;
VI. implantao de cursos de formao e qualificao profissional direcionados para o mercado de trabalho do Municpio e regio, de
forma a assegurar a empregabilidade da fora de trabalho local;
VII. execuo de medidas para a elevao do nvel de escolaridade da populao, por meio da ampliao da oferta de educao
infantil e ensino mdio nas reas rurais e localidades urbanas, incluindo
aes especficas para reduzir a evaso, melhorar a distribuio da oferta
e a qualidade do ensino;
VIII. incentivo cultura, histria e tradies locais e regionais;
IX. melhoria da segurana pblica, atravs da articulao do
Municpio com os demais entes federativos;
X. apoio a atividades esportivas no Municpio, implantando-se
estruturas adequadas s modalidades praticadas, programas de treinamento e incentivo nas escolas pblicas;
XI. incluso digital da populao, atravs de cursos e da
disponibilizao de equipamentos nas escolas e espaos pblicos especficos.
Art. 15. So componentes especficos do desenvolvimento
econmico e social:
I. a sade;
II. a educao;
III. a assistncia social;
IV. a cultura, esporte e lazer;
V. a gerao de emprego e renda.
Subseo I
Da sade
Art. 16. So diretrizes especficas para a sade:
I. acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade,
em todos os nveis de complexidade;
II. identificao e controle dos fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, especialmente mediante aes
referentes vigilncia sanitria e epidemiolgica, sade do trabalhador,
do idoso, da mulher, da criana e do adolescente, das pessoas com deficincia; sade mental, odontolgica e de controle de zoonoses;
III. divulgao obrigatria e garantia do acesso da populao a
informaes de interesse da sade, em particular daquelas concernentes a
situaes de risco potencial ou efetivo sade individual ou coletiva;
IV. coordenao dos servios de sade mental, abrangidos
pelo sistema nico de sade, desenvolvendo, inclusive, aes preventivas
e extra-hospitalares;
V. implantao de sistema de esgotamento sanitrio e oferta de
gua potvel, priorizando as localidades com maior incidncia de doenas
e de concentrao de pobreza, buscando solues alternativas para as
localidades onde o sistema convencional no seja vivel;
VI. fortalecimento da ateno bsica, tendo como prioridade
o Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS) e o Programa de
Sade da Famlia (PSF), buscando a ampliao da cobertura, com vistas
universalizao do atendimento;
VII. promoo do saneamento ambiental, atravs da reduo
da emisso de poluentes, da recuperao da vegetao e dos cursos
dgua e de programas de educao ambiental;
VIII. ampliao da auditoria, regulao, avaliao e controle
do Sistema Municipal de Sade;
IX. ampliao das aes de vigilncia epidemiolgica, sanitria
e ambiental;
X. ampliao da cobertura do Programa de Planejamento
Familiar;
XI. implantao de programa especfico de ateno sade da
populao negra, especialmente de combate anemia falciforme;
XII. ampliao do programa de ateno sade do trabalhador,
voltado especialmente para as doenas ocupacionais;
XIII. ampliao da rede de urgncia e emergncia, inclusive
psiquitrica;
XIV. atendimento sade 24 horas, buscando torn-la acessvel a todas as localidades da Sede, Orla Martima e Zona Rural;
XV. ampliao do programa de sade bucal;
PGINA 4
XVI Implantao do Centro de Especialidades Odontolgicas (CEO).

Subseo II
Da educao
Art. 17. So diretrizes especficas para a educao:
I. ampliao da oferta de creches e educao infantil;
II. melhoria do aproveitamento escolar no ensino fundamental,
atravs do planejamento pedaggico que valorize a cultura local;
III. reduo progressiva das distores srie-idade e desenvolvimento de polticas especficas para reduzir o abandono, a repetncia e
a evaso escolar, neste caso, particularmente, no nvel mdio de ensino,
de forma articulada a aes de assistncia social;
IV. integrao das aes das Secretarias de Educao, Cultura,
Esportes e Lazer e Indstria, Comrcio e Servios, com o objetivo de atingir
a educao em tempo integral;
V. ampliao da oferta de ensino mdio e criao de cursos
profissionalizantes, principalmente na rea rural e distritos;
VI. qualificao dos profissionais de educao, atravs da
oferta de capacitao e especializao;
VII. elevao do nvel de escolaridade dos trabalhadores do
Municpio, atravs da oferta de educao complementar e/ou suplementar;
VIII. aproximao da comunidade com a escola, mediante o
desenvolvimento de aes ldico-pedaggicas e atividades de extenso;
IX. garantia de acessibilidade s unidades escolares e qualificao dos profissionais para o atendimento das pessoas com deficincia
e/ou mobilidade reduzida;
X. democratizao da gesto escolar com a participao
efetiva dos pais, alunos, professores e funcionrios no planejamento e
acompanhamento das aes;
XI. ampliao da oferta de curso superior, por meio da atrao
de universidades pblicas, cooperativas e particulares;
XII. implantao de programas de educao ambiental;
XIII. oferta adequada de cursos de alfabetizao de adultos
no turno noturno.
Subseo III
Da assistncia social
Art. 18. So diretrizes especficas para a assistncia social:
I. identificao do universo de famlias e pessoas usurias dos
servios de assistncia no Municpio, a fim de subsidiar a implementao
de polticas sociais;
II. reestruturao do sistema de assistncia social para acompanhar e gerir os programas definidos pelos Governos Federal e Estadual
e desenvolver polticas municipais adequadas s necessidades locais;
III. integrao e articulao do planejamento das aes de assistncia social aos demais rgos da Administrao Pblica Municipal;
IV. estabelecimento de critrios e mecanismos de controle
social, para destinao de recursos oramentrios a entidades assistenciais;
V. criao de mecanismos de acompanhamento e controle das
aes desenvolvidas, de modo a monitorar e reorientar o planejamento e
execuo de programas e projetos;
VI. implementao de medidas de gerao de emprego e
renda, associadas s polticas compensatrias;
VII. criao de cadastro nico da clientela do Sistema de
Assistncia Social;
VIII. garantia da segurana alimentar da populao de baixa
renda.
Subseo IV
Da cultura, esporte e lazer
lazer:
Art. 19. So diretrizes especficas para a cultura, esporte e
I. incentivo e apoio promoo de eventos esportivos e realizao de campanhas regulares no Municpio, como forma de reduo
dos riscos de envolvimento de crianas e adolescentes com o uso de
drogas;
II. prioridade na criao de espaos pblicos de convivncia
nos distritos e localidades perifricas do Municpio;
III. criao de espaos de lazer acessveis a idosos, pessoas
com deficincia e/ou mobilidade reduzida;
IV. integrao dos municpios da regio, atravs de eventos
esportivos intermunicipais e regionais;
V. identificao de rotas voltadas para o ecoturismo e esportes
radicais e de aventura;
VI. promoo e difuso da histria e dos valores culturais

locais e regionais, visando preservao das tradies e o fortalecimento
da cidadania.
Subseo V
Da gerao de emprego e renda
e renda:
Art. 20. So diretrizes especficas para gerao de emprego
I. organizao de cooperativas de trabalhadores com o apoio

do Poder Pblico Municipal com o objetivo de criar alternativas de emprego
e renda para a populao;
II. apoio institucional a iniciativas individuais e coletivas para
constituio de microempresas;
III. formalizao de convnios, envolvendo os agentes econmicos interessados, o governo municipal e instituies de formao e apoio
tcnico para identificao de linhas de financiamento e suporte produo
agrcola, beneficiamento e comercializao;
IV. apoio agricultura de subsistncia e agricultura orgnica,
associado ao desenvolvimento de aes de suporte rural, no sentido de
incrementar a produo agrcola no Municpio, envolvendo:
a. assessoria tcnica na produo, beneficiamento e comercializao;
b. facilitao de acesso a crdito;
c. implementao de programas experimentais de incubadoras
agrcolas;
d. acompanhamento de resultados;
V. elaborao de estudos acerca da pesca, tradicional no
Municpio, com vistas ao seu fomento por meio de aes de capacitao
tcnica, do incentivo ao associativismo e da facilitao do acesso a crdito para aquisio e manuteno de embarcaes e equipamentos dos
pescadores;
VI. apoio institucional produo, comercializao e divulgao
do artesanato local;
VII. formulao e implementao de poltica especfica para o
apoio a trabalhadores e empreendimentos informais;
VIII. estmulo e apoio tcnico formao de pequenas empresas prestadoras de servios ligados ao turismo em articulao com as
operadoras tursticas, assim como complementares s atividades industriais
e comerciais locais;
IX. capacitao e facilitao do acesso ao emprego do jovem
trabalhador e acompanhamento da sua trajetria de trabalho, assegurando
a continuidade dos estudos, tendo como prioridade as mulheres;
X. aprimoramento do banco de empregos, a ser mantido e
alimentado pelas empresas instaladas no Municpio;
XI. criao de um centro de recepo, cadastramento e
orientao ao imigrante, cujo funcionamento esteja integrado ao banco
de empregos;
XII - desenvolver e realizar atividades de planejamento, estudos, analises e previso de natureza econmica, social e ambiental,
propondo medidas e diretrizes que assegurem a viabilidade de projetos
de desenvolvimento e de fomento a atividade turstica de forma integrada
e sustentvel no municpio.
Art. 21. As diretrizes gerais e especficas de Desenvolvimento
Econmico e Social devero ser implementadas atravs dos seguintes
programas, projetos e aes, detalhados no Anexo III desta Lei:
V. Programa Educao pra Valer;
VI. Programa Escola Novinha em Folha;
VII. Programa T Ligado na Rede;
VIII. Programa Todo Dia Dia de Livro;
IX. Programa Sade da Famlia;
X. Programa de Reduo das Carncias Nutricionais;
XI. Programa Feiras e Campanhas de Sade;
XII. Programa de Ampliao da Rede de Unidades de Sade;
XIII. Projeto de Unidade de Tratamento de Dependentes
Qumicos;
XIV. Hospital Municipal de Camaari;
XV. Hospital Maternidade no Distrito de Abrantes;
XVI. Projeto Unidade de Queimados;
XVII. Programa Ateno Sade Odontolgica;
XVIII. Programa de Segurana nos Bairros;
XIX. Programa de Segurana nas Praias;
XX. Programa Alerta;
XXI. Programa Nossa Cultura:
a. Subprograma Festas Populares.
XXII. Programa Acolher para Incluir;
XXIII. Programa Conhecer e Prosperar;
XXIV. Programa Rede de Economia Popular;
XXV. Programa Empresas Educativas;
XXVI. Projeto de Apoio Atividade Pesqueira.
Seo III
Das diretrizes da qualificao e proteo ambiental
ambiental:
das;
Art. 22. So diretrizes gerais da qualificao e proteo

I. melhoria da infra-estrutura das reas densamente habita-
II. atrao de atividades econmicas para as reas centrais

providas de infra-estrutura;
III. criao e manuteno de um sistema municipal de monitoramento e controle da qualidade ambiental, garantidos o controle social
e a divulgao peridica dos resultados;
IV. avaliao e reduo progressiva do passivo ambiental acumulado pelas diversas atividades desenvolvidas no Municpio, em especial
do Plo Industrial de Camaari e da extrao de minrios;
V. recuperao do cinturo verde do Plo Industrial de Camaari e das matas ciliares existentes no Municpio, atravs de projetos
especficos, priorizando a plantao de espcies nativas;
VI. conservao de reas com fragilidades ambientais, atravs
da criao de parques municipais, em parceria com a iniciativa privada,
poder pblico e sociedade civil;
VII. controle da explorao mineral em todo o territrio municipal e imposio, pelo poder pblico municipal, da elaborao e implantao
de Planos de Recuperao de reas Degradadas (PRAD).
ambiental:
pio;
Art. 23. So diretrizes especficas da qualificao e proteo

I. recuperao das plancies de inundao fluvial do Munic-
II. implantao de faixas de proteo hdrica ao longo dos

cursos dagua principais, em especial dos rios Camaari e Piaaveira;
III. recuperao e preservao das reas midas e dos rios,
particularmente dos rios Camaari e Piaaveira;
IV. controle da ocupao urbana na poro sudoeste da cidade,
evitando presses sobre a borda do rio Joanes;
V. recuperao das vertentes dos morros, desestabilizadas
por ocupaes irregulares;
VI. implantao de sistemas de drenagem de guas pluviais, na
Sede e na Orla, compatveis com as especificidades de cada ambiente;
VII. implantao de sistemas de esgotamento sanitrio na
Sede e na Orla, compatveis com as especificidades de cada ambiente
a ser saneado;
VIII. controle efetivo da qualidade da gua e encaminhamento
de solues especficas para evitar perdas, especialmente no mbito do
subsistema Parafuso;
IX. utilizao dos meios de publicidade institucional para a
promoo da educao ambiental no Municpio;
X. reestruturao do modelo de gesto de resduos slidos,
sobretudo no que diz respeito educao, gerao e destino final;
XI. controle pblico e fiscalizao adequada da implantao
de engenhos publicitrios no territrio do Municpio;
XII. criao da companhia de guarda ambiental, integrada
guarda municipal.
Art. 24. As diretrizes gerais e especficas de qualificao ambiental devero ser implementadas prioritariamente, atravs dos seguintes
programas e projetos, detalhados no Anexo III desta Lei:
I. Programa Ambiental para o Plo Industrial de Camaari:
a. Projeto de Recuperao do Anel Florestal;
II. Programa Ambiental da rea Urbana da Sede Municipal:
a. Projeto do Cinturo Verde da Bridgstone Firestone.
Orla:
rinho.
III. Programa Ambiental do Vetor de Expanso Urbana da

a. Projeto do Corredor Ecolgico da Orla;
b. Projeto Monumento Natural Dunas de Abrantes;
c. Projeto de Recuperao da Lagoa Azul;
d. Projeto de Unidade de Conservao Municipal para JorSeo IV
Das diretrizes de estruturao urbana
Subseo I
Da estruturao espacial
Art. 25. So diretrizes gerais da estruturao espacial:

I. oferta de equipamentos urbanos e comunitrios, particularmente aqueles destinados ao lazer, ao esporte e cultura;
II. ordenao e controle do uso do solo, de forma a evitar:
a. a utilizao inadequada dos imveis urbanos;
PGINA 5
b. a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes,

inclusive aqueles geradores de poluio sonora e ambiental e conflitos
sociais;
c. o parcelamento do solo, a edificao ou o uso inadequado
em relao infra-estrutura urbana, gerador de nus ao Poder Pblico;
d. a instalao de empreendimentos ou atividades que possam funcionar como plos geradores de trfego, sem a previso da infraestrutura correspondente;
e. a reteno especulativa de imvel urbano, que resulte na
sua subutilizao ou no utilizao;
f. a deteriorao das reas urbanizadas;
g. a poluio e a degradao ambiental;
h. a desigualdade e segregao espacial;
III. integrao e complementaridade entre as atividades urbanas e rurais, inclusive nas reas com potencial turstico e de implantao
de novos empreendimentos imobilirios, de modo a atender aos interesses
coletivos e evitar a expulso direta ou indireta de moradores;
IV. promoo dos meios que garantam qualidade ambiental
e urbanstica adequada nas diversas nucleaes urbanas do Municpio,
priorizando os investimentos nas reas mais precrias;
V. recuperao dos investimentos do Poder Pblico, dos quais
tenha resultado a valorizao de imveis urbanos, mediante utilizao de
instrumentos urbansticos, jurdicos e fiscais, de forma a criar meios para
a efetivao de uma poltica urbana redistributiva;
VI. proteo, conservao e recuperao dos mananciais,
inclusive suas margens, contribuindo para a valorizao ambiental e
paisagstica;
VII. proteo, conservao e recuperao do meio ambiente
construdo e simblico, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico, arquitetnico e arqueolgico;
VIII. garantia do acesso s praias a qualquer cidado, estando
impedidos quaisquer empreendimentos que bloqueiem ou dificultem o
exerccio deste direito;
IX. facilitao de acesso s praias do Municpio, para toda a
populao, atravs da proviso de transporte pblico;
X. implementao de reas verdes, preferencialmente com
espcies nativas, contribuindo para a recomposio vegetal de reas
degradadas;
XI. simplificao da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo e das normas edilcias, com vistas a permitir a reduo
dos custos e o aumento da oferta dos lotes e unidades habitacionais de
interesse social, garantida a qualidade da moradia e a adequao s
caractersticas locais;
XII. articulao da poltica urbana com a poltica municipal de
habitao;
XIII. articulao da poltica urbana local com a poltica de desenvolvimento urbano da Regio Metropolitana de Salvador - RMS e seu
entorno, inclusive aquela que diga respeito lgica de desenvolvimento
turstico do Litoral Norte;
XIV. avaliao da tendncia de implantao de atividades
comerciais e de servios na direo da BA-093 e seu monitoramento, de
forma a evitar a ocupao das reas de preservao ambiental;
XV. qualificao paisagstica na Sede, que leve em considerao a criao de marcos referenciais e pontos nodais, capazes de favorecer
a legibilidade do espao urbano;
XVI. disciplinamento das atividades de comrcio e servios
em reas pblicas;
XVII. desenvolvimento de projetos e aes que venham reforar
o papel do Municpio no mbito da Regio Metropolitana.
Art. 26. So diretrizes especficas da estruturao espacial:
I. oferta de transporte pblico em horrios adequados
dinmica local e com condies satisfatrias de conforto e segurana,
promovendo a mobilidade de pessoas para a educao, trabalho, esporte,
lazer e uso de servios na Sede e entre este ncleo urbano, a Orla e as
diversas localidades do Municpio, bem como para outros municpios do
seu entorno;
II. implantao de um sistema de vias estruturantes que
possibilite a articulao entre Sede e Orla, promovendo a integrao do
territrio municipal, alm da implantao de vias alternativas de integrao
sem cobrana de pedgio;
III. estabelecimento de um plano urbanstico para a BA-099
(Estrada do Coco), envolvendo a qualificao ambiental, urbanstica, paisagstica e funcional, contemplando as articulaes com as vias de acesso
s localidades, o planejamento especfico para a Zona de Expanso de
Comrcio e Servios (ZECS), contendo a indicao de equipamentos para
prestao de servios pblicos e privados de apoio turstico e rodovirio,
prevendo-se a aplicao de instrumentos urbansticos, tributrios e de
gesto participativa;
IV. qualificao urbanstica das avenidas Radial A e Radial B,
com vistas a potencializar seu crescimento de forma economicamen-
PGINA 6
te adequada e minimizar os conflitos entre os fluxos de veculos e de pedestres, garantindo a fluidez nas articulaes proporcionadas por essas vias,
mediante a realizao de operaes urbanas consorciadas, condicionadas
elaborao de planos especficos, que assegurem a participao social
na sua elaborao e implementao;
V. estmulo ao uso institucional ao longo do acesso cidade
pela BA-512 no seu trecho entre a BA-093 e Avenida Radial A, envolvendo
a dinamizao dos usos de equipamentos existentes, a exemplo do Servio
Social da Indstria (SESI);
VI. estmulo instalao de apoio ao desenvolvimento do
ecoturismo, esportes radicais, hotis-fazenda ao longo da BA-512, no
trecho que corta a Zona Rural do Municpio, sem comprometer as suas
caractersticas rurais;
VII. reestruturao das vias Abrantes e Atlntica atravs da
realizao de operaes urbanas consorciadas, condicionadas elaborao de planos especficos que assegurem a participao social na sua
elaborao e implementao;
VIII. abertura de novos eixos de expanso entre a Sede, a Orla
e a Zona Rural do Municpio, atravs da realizao de operaes urbanas
consorciadas, condicionadas elaborao de planos especficos, que
assegurem a participao social na elaborao e implementao;
IX. regulao, fiscalizao e controle pblico das unidades de
conservao existentes no Municpio e dos grandes espaos com aspectos
ambientais relevantes e/ou cobertura vegetal significativa: Cinturo Verde
do Plo Industrial de Camaari, APA Joanes-Ipitanga, APA do Rio Capivara, APA das Lagoas de Guarajuba, Dunas de Abrantes, Parque do Rio
Camaari e rea do projeto do Corredor Ecolgico da Orla;
X. definio de prioridades de atrao de investimentos para
o Plo de Apoio e Poloplast de Camaari;
XI. criao do Parque Municipal do Rio Capivara, devendo no
ato de regulamentao ser definida a sua poligonal;
XII. adoo dos procedimentos que permitam regularizar o
abastecimento de gua, eliminando paulatinamente a necessidade de manobras para garantir o abastecimento pblico, provendo-se o atendimento
universal e de qualidade;
XIII. dinamizao do uso e da ocupao do solo da rea do
Plo Industrial de Camaari.
XIV criao do Parque da Cidade, com implantao de pistas
de Cooper, caminhadas e reas de lazer.
Subseo II
Das diretrizes para Habitao de Interesse Social
cial:
Art. 27. So diretrizes gerais de habitao de interesse so-
I. articulao das polticas habitacionais com as diversas polticas pblicas, tendo em conta que o direito moradia adequada incorpora
o direito infra-estrutura, saneamento ambiental, mobilidade e transporte
coletivo, equipamentos e servios urbanos e sociais;
II. urbanizao e regularizao fundiria de favelas, loteamentos clandestinos e irregulares ocupados por populao de baixa
renda, mediante o estabelecimento de normas especiais ambientais e de
urbanizao, uso e ocupao do solo e edificao;
III. melhoria das unidades residenciais sem instalaes sanitrias;
IV. incentivo s formas cooperativas e solidrias para construo e melhorias habitacionais e sanitrias;
V. formao de estoque de terra a ser utilizado em programas
de habitao de interesse social e proviso de equipamentos coletivos e
espaos pblicos;
VI. criao do sistema municipal de habitao de interesse social, articulado com os sistemas estadual e federal, atravs da implantao
de um modelo de gesto que possibilite a racionalizao administrativa e
o controle social;
VII. criao, regulamentao e implementao das Zonas
Especiais de Interesse Social;
VIII. implementao de programas habitacionais de interesse
social para a populao com renda de at trs salrios mnimos;
IX. assessoria tcnica e jurdica gratuita em processo de regularizao fundiria e autoconstruo;
X. participao ampla da populao na elaborao da poltica
municipal de habitao, do plano municipal de habitao de interesse social
e nos programas habitacionais de interesse social;
XI. criao de um cadastro e de um banco de dados municipal
sobre as famlias residentes em assentamentos precrios ou passveis de
participao nos programas habitacionais de interesse social;
XII. reestruturao do Fundo Municipal de Habitao de Interesse Social;
XIII. garantia do acesso terra urbanizada para a populao
de baixa renda;
XIV. garantia da permanncia da populao em seu local de
moradia, salvo em situaes excepcionais, quando dever ser assegu-
rada em local prximo, ouvido o Conselho Municipal da Cidade (CONCIDADE).

Art. 28. So diretrizes especficas para Habitao de Interesse
Social, no tocante regularizao fundiria:
I. conciliao entre a regularizao urbanstica e ambiental
com a titulao do imvel;
II. prestao de assistncia tcnica e jurdica gratuita para as
associaes de moradores promoverem a regularizao fundiria;
III. utilizao prioritria da concesso especial de uso para fins
de moradia e concesso de direito real de uso na regularizao jurdica dos
terrenos pblicos ocupados pela populao de baixa renda;
IV. integrao, em todos os nveis de governo, de programas de
regularizao fundiria com polticas includentes de planejamento urbano
e estratgias democrticas de gesto urbana;
V. respeito diversidade das tipologias habitacionais oriundas
dos usos e costumes das comunidades e grupos sociais;
VI. garantia de acessibilidade e mobilidade, infra-estrutura,
equipamentos e servios pblicos, endereamento, acesso a crdito e a
formas de gerao de renda aos assentamentos irregulares;
VII. considerao aos arranjos familiares contemporneos
diferenciados na emisso de ttulos nos programas de regularizao
fundiria;
VIII. incluso de mecanismos participativos nos programas e
projetos de regularizao fundiria.
Art. 29. So diretrizes especficas para Habitao de Interesse
Social, no tocante produo habitacional:
I. estruturao de programa especfico de produo habitacional de interesse social voltado ao atendimento do dficit quantitativo de
moradias at a faixa de renda de 3 (trs) salrios mnimos, prevendo-se
subsdios para este segmento, e adotando-se as seguintes tipologias:
a. oferta de lotes urbanizados, associada a cestas de materiais
de construo, com prestao de assistncia tcnica gratuita na elaborao dos projetos urbansticos, de infra-estrutura, paisagsticos e de cada
unidade habitacional, em acordo com as necessidades e expectativas de
cada famlia;
b. oferta de moradias em conjunto de unidades com tipologias
de padres diferenciados, de modo a criar uma ambincia dinmica e evitar
a monotonia e uniformidade dos conjuntos habitacionais;
c. oferta de moradias em conformidade com as necessidades
e padres estticos de cada famlia nos casos de relocao;
II. criao de ncleo de assistncia tcnica gratuita na SEPLAN, com o objetivo de atender populao nas suas demandas de
projetos (engenharia, arquitetura e outros), assegurando a elaborao
de projetos personalizados, condizentes com as necessidades da famlia
demandante;
III. realizao de convnios com instituies de ensino e Defensoria Pblica do Estado da Bahia, visando prestao de servios de
arquitetura e engenharia e assistncia jurdica;
IV. facilitao de acesso a crdito em convnios com instituies financeiras, prioritariamente governamentais;
V. cadastramento e criao de um banco de dados de imveis
pblicos e privados sem utilizao ou subutilizados para o aproveitamento
em projetos de habitao de interesse social;
VI. realizao de pesquisa sobre as caractersticas da autoconstruo em Camaari, com vistas a qualificar a ao da equipe tcnica
da Prefeitura no assessoramento s comunidades;
VII. elaborao de Cartilha da Autoconstruo;
VIII. realizao de estudos sobre tecnologias alternativas de
baixo custo, voltadas para a produo habitacional, prevendo-se a reutilizao de entulhos provenientes da construo civil;
IX. estmulo a iniciativas cooperadas de produo habitacional
para a faixa de renda de at 3 (trs) salrios mnimos.
Art. 30. As diretrizes gerais e especficas de estruturao
urbana devero ser implementadas prioritariamente atravs dos seguintes
programas e projetos, detalhados no Anexo III desta Lei:
I. Projeto Delimitao dos Bairros;
II. Programa Acessibilidade e Mobilidade Universais;
III. Programa Histria e Memria de Camaari:
a. Projeto Marcos da Arquitetura;
b. Projeto Memorial de Abrantes;
c. Projeto Memria dos Bairros;
d. Projeto Ruas que Conheci;
IV. Programa Reinsero Urbanstica e Ambiental da Orla;
V. Programa de Qualificao dos Espaos Pblicos da Orla;
cipal:
VI. Programa de Requalificao Paisagstica da Sede Muni-
a. Projeto Marcos e Ns Urbanos;

b. Projeto Linhas de Fora, contemplando os subprojetos Via
Parque Avenida Eixo Urbano Central e Parque Rio Camaari;
c. Projeto Praa Viva;
d. Projeto de Arborizao Urbana;
e. Projeto Parque do Joanes;
f. Projeto Entradas da Cidade.
VII. Programa de Urbanizao e Melhorias nos Bairros e
Nucleaes:
a. Projeto Espao Comunidade;
b. Subprograma Lugar Fcil de Chegar.
VIII. Programa Valorizao de Comunidades Quilombolas:
a. Projeto Senhora Santana de Cordoaria.
IX. Programa de Insero Metropolitana:
a. Projeto de Ao Regional Integrada;
b. Projeto Centro Olmpico;
c. Projeto Espao Universitrio e Profissionalizante;
d. Terminal Rodovirio;
e. Projeto do Centro de Convenes;
f. Autdromo e Espao Cultural e de Eventos Musicais.
Seo V
Das diretrizes da gesto do desenvolvimento urbano
urbano:
Art. 31. So diretrizes gerais da gesto do desenvolvimento
I. estabelecimento dos objetivos polticos, sociais e econmicos

da gesto municipal, a partir das decises das instncias de participao da
sociedade civil criadas no mbito do Municpio, incorporando e cumprindo
as prioridades definidas;
II. reestruturao administrativa apoiada em estudos organizacionais dirigidos a adequar a estrutura e o modelo de gesto da administrao pblica complexidade do Municpio, criando ainda mecanismos
de eficincia e racionalidade econmica do errio;
III. articulao institucional envolvendo todas as secretarias e
os diversos rgos da administrao municipal para a gerao de trabalho e
renda, segurana alimentar, produo habitacional e regularizao fundiria
das reas ocupadas pela populao de baixa renda;
IV. capacitao tcnica e gerencial dos gestores pblicos;
V. qualificao do servidor pblico municipal e implantao de
Plano de Cargos e Salrios;
VI. realizao de Concursos Pblicos para preenchimento e
adequao do quadro de servidores do Municpio;
VII. ampliao da arrecadao atravs de mecanismos eficientes de controle e fiscalizao tributrios, da implantao de sistemas
eletrnicos e do fortalecimento das estruturas das Secretarias da Fazenda
e do Planejamento Urbano e do Meio Ambiente;
VIII. criao, na estrutura administrativa municipal, de uma base
institucional que possibilite o fortalecimento da funo de planejamento,
favorecendo a construo de uma viso compartilhada dos problemas do
Municpio a serem enfrentados pelos diversos rgos do governo e contribuindo para uma maior coordenao e integrao das aes;
IX. utilizao do oramento pblico como pea fundamental
do sistema de planejamento municipal;
X. criao de mecanismos institucionais que garantam a efetiva
participao da sociedade organizada na formulao e implementao das
polticas pblicas e na gesto municipal, envolvendo o reforo do papel
dos conselhos municipais;
XI. promoo da articulao com municpios vizinhos, de modo
a estabelecer parcerias no desenvolvimento de projetos de interesse comum, inclusive atravs da formao de consrcios pblicos;
XII. elaborao de legislao urbanstica e ambiental baseada
no princpio da autonomia e da centralidade do municpio no planejamento
e gesto do uso e da ocupao do solo em seu territrio;
XIII. promover mecanismos de participao da populao interessada nos processos de implantao de empreendimentos ou atividades
com efeitos potencialmente impactantes sobre o meio ambiente, natural ou
construdo, visando o conforto e segurana da populao.
Art. 32. So diretrizes especficas da gesto do desenvolvimento urbano:
I. fortalecimento e atribuio de capacidade decisria
s instncias de gesto compartilhada entre o Poder Pblico e a
sociedade;
II. manuteno no quadro permanente da Prefeitura Municipal, de profissionais da rea de planejamento urbano, arquitetura e/
ou urbanismo e com formao em biologia, geo-
PGINA 7
logia e gesto ambiental, em nmero suficiente para a gesto do

territrio;
III. implantao de banco de informaes municipais georreferenciadas, contendo dados sobre finanas pblicas, economia,
sade, educao, saneamento bsico, demografia, urbanismo, cultura,
meio ambiente, transporte, trnsito, assistncia social e outros de
interesse pblico, a serem disponibilizados no portal eletrnico da
Prefeitura Municipal de Camaari e em locais de fcil acesso;
IV. realizao de aes voltadas para a integrao das
aes administrativas, estabelecendo gerenciamento por programas
e projetos;
V. valorizao e capacitao das entidades da sociedade
civil de modo a qualificar a participao social na gesto pblica;
VI. combate ao desperdcio na aplicao dos recursos
necessrios execuo dos programas e projetos governamentais;
VII. criao de grupo intersetorial com representantes dos
diversos rgos que compem a estrutura administrativa do Municpio, incluindo as instncias de participao social, com atribuies
de avaliar o desempenho dos diversos setores da administrao municipal, identificando reas de sombreamento entre rgos e setores
com desempenho insuficiente e oneroso;
VIII. incentivo gesto democrtica em todos os nveis e
setores da administrao;
IX. modernizao e profissionalizao dos setores fazendrio e jurdico municipais, assegurando uma maior eficincia na
gerao das receitas de competncia do Municpio;
X. ampliao do acesso da populao informao sobre
todos os processos da administrao, atravs da melhoria do sistema de comunicao social, da modernizao de procedimentos e do
atendimento e orientao ao cidado;
XI. introduo de mecanismos eficazes de controle pblico
e fiscalizao dos servios de transporte pblico;
XII. integrao institucional entre a Sede, Orla e Zona Rural,
atravs da criao de unidades administrativas descentralizadas;
XIII. reestruturao do aparelho pblico municipal e adoo
de padres mais geis, integrados e eficazes na administrao, com
vistas reduo de procedimentos burocrticos, de forma a melhorar
o atendimento ao pblico, bem como assegurar a transparncia das
aes e o controle social;
XIV. reestruturao da Secretaria do Planejamento, Urbanismo, Meio Ambiente e Desenvolvimento de Gesto (SEPLAN);
XV. estruturao e fortalecimento do Conselho Municipal
do Meio Ambiente (COMAM), elaborao da legislao ambiental,
formao de equipe de servidores pblicos municipais, devidamente
capacitados para as tarefas de formulao e implementao de polticas, monitoramento e fiscalizao ambiental;
XVI. criao e estruturao do Conselho Municipal da
Cidade (CONCIDADE), responsvel pela formulao e implementao
das polticas urbanas, atravs das diretrizes estabelecidas nesta Lei
e no Cdigo Urbanstico e Ambiental;
XVII. estruturao, no mbito da Secretaria do Planejamento Urbano e do Meio Ambiente, de um Sistema de Planejamento
e Gesto do Desenvolvimento Urbano e da Qualidade Ambiental,
organizado atravs do Subsistema de Informaes Municipais, do
Subsistema de Planejamento e Gesto Urbanstica e do Subsistema
de Planejamento e Gesto Ambiental;
XVIII. reviso da estrutura interna da administrao municipal responsvel pelas polticas sociais, a partir da elaborao de
estudo que identifique responsabilidades, objetivos, metas e aes.
XIX. realizao de concursos pblicos, em articulao
com gestores de outros municpios da RMS, no sentido de organizar
a distribuio de oferta de oportunidades de trabalho, reduzir custos
e garantir eficcia.
Art. 33. As diretrizes gerais e especficas de gesto do desenvolvimento urbano sero implementadas prioritariamente atravs
do Programa de Monitoramento da Qualidade Urbana e Ambiental.
TTULO III
DA ESTRUTURAO ESPACIAL E SEUS INSTRUMENTOS
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 34. A estruturao espacial do municpio de Ca-
PGINA 8
maari orientada pela modelagem espacial definida para as reas

urbanas e rurais, consolidada em um conjunto de diretrizes para a
organizao espacial, envolvendo o zoneamento, o sistema de circulao urbana, a definio das categorias de empreendimentos e os
instrumentos de poltica urbana, conforme mapas 01 (Estruturao
Espacial - Sede) e 02 (Estruturao Espacial - Orla).
CAPTULO II
DO MACROZONEAMENTO
Art. 35. O macrozoneamento define as reas urbanas e rurais
do Municpio, conforme delimitao representada no Mapa 03 (Macrozoneamento), do Anexo VI, desta Lei, ficando assim estabelecido, de acordo
com os distritos:
I. Distrito de Abrantes:
a. Zona Urbana:
1. AB. ZU - 1 Vila de Abrantes;
2. AB. ZU - 2 Catu de Abrantes;
3. AB. ZU - 3 Busca Vida;
4. AB. ZU - 4 Areias;
5. AB. ZU - 5 Jau;
6. AB. ZU - 6 Arembepe;
7. AB. ZU - 7 Capivara;
b. Zona Rural:
1. AB. ZR - 1 Pau Grande;
2. AB. ZR - 2 Cajazeira;
3. AB.ZR 3 Coqueiros de Arembepe.
II. Distrito Sede:
a. Zona Urbana:
1. CA. ZU - 1 Sede.
b. Zona Rural:
1. CA. ZR - 1 Parafuso;
2. CA. ZR - 3 Machadinho;
3. CA.ZR -5 Capoami.
c. Zona Industrial:
1. CA. ZI - 1 Plo Industrial de Camaari.
III. Distrito de Monte Gordo:
a. Zona Urbana:
1. MG. ZU - 1 Monte Gordo;
2. MG. ZU - 2 Guarajuba;
3. MG. ZU - 3 Barra do Pojuca;
4. MG. ZU - 4 Itacimirim;
5. MG. ZU 5 Barra do Jacuipe.
b. Zona Rural:
1. MG. ZR - 1 Coqueiro de Monte Gordo;
2. MG. ZR - 2 Engenho Novo;
3. MG. ZR - 3 Vila Camaari;
4. MG. ZR - 4 Jurema.
CAPTULO III
DO ZONEAMENTO
Seo I
Da Zona Urbana
Art. 36. A Zona Urbana do Municpio definida pelo zoneamento geral e pelo zoneamento especial que a este se sobrepe para efeito da
implementao das diretrizes e aplicao de parmetros urbansticos.
Subseo I
Das caractersticas e diretrizes das zonas
Art. 37. Fica a rea urbana do Municpio dividida nas seguintes
zonas, representadas nos mapas 04 (Zoneamento - Sede) e 05 (Zoneamento Orla), do Anexo VI, desta Lei:
I. Zona Central (ZCEN): compreende a poro central da cidade de Camaari, estendendo-se s margens das vias radiais, passvel
de um maior adensamento construtivo e diversificao de usos comerciais
e de servios;
II. Zona de Ocupao Consolidada (ZOCON): compreende
os bairros e localidades j consolidados no que diz respeito ao tempo
de ocupao, infra-estrutura e servios disponveis, passveis de maior
adensamento;
III. Zona de Expanso Prioritria (ZEP): compreende as reas
em processo de consolidao, j urbanizadas e com alguma infra-
estrutura, mas pouco adensadas, alm de reas ainda vazias ou com

ocupaes rarefeitas, prximas a reas mais estruturadas, nas quais deve
ser estimulada a ocupao;
IV. Zona de Expanso de Comrcio e Servios (ZECS):
compreende as reas destinadas prioritariamente implantao de empreendimentos de comrcio e servios, nas quais deve ser incentivada a
instalao de empreendimentos de mdio e grande porte, de atendimento
regional e local;
V. Zona de Transformao, Comrcio e Servios (ZTCS):
compreende as reas consolidadas dos parcelamentos Plo de Apoio e
Poloplast e reas adjacentes em processo de expanso destinadas prioritariamente instalao de indstrias de transformao, comrcio e servios,
podendo comportar usos incmodos ou de impacto local reduzido;
VI. Zona de Expanso Controlada (ZEC): compreende reas
ainda no ocupadas ou de ocupao rarefeita, mas pressionadas pela proximidade de reas consolidadas e infra-estruturadas, caracterizadas pela
presena de ecossistemas de relevncia no entorno, nas quais a ocupao
deve se dar de forma controlada, em alguns casos, condicionada, de forma
a no comprometer a qualidade dos ambientes;
VII. Zona de Interesse Turstico (ZIT): compreende as reas
com potencial paisagstico, ambiental e turstico, onde devem ser estimulados os usos de lazer e hoteleiro, resguardados o acesso pblico s praias,
bordas dos rios e reas midas;
VIII. Zona de Importncia Ambiental e Paisagstica (ZIAP):
compreende as reas de mdia fragilidade dos ecossistemas, com potencial
paisagstico e ambiental a ser preservado ou recomposto, pressionadas
pela ocupao urbana da Sede, definidas como zonas de amortecimento
da expanso urbana em direo a reas inadequadas;
IX. Zona de Proteo e Interesse Paisagstico (ZPIP): compreende as reas de alta fragilidade dos ecossistemas, com baixo comprometimento, com potencial paisagstico e ambiental a ser preservado ou
recomposto do ponto de vista da fauna e da flora, definidas como zonas
de preservao integral.
Pargrafo nico. Para efeito de definio de parmetros
de ocupao e uso do solo devem ser observadas as seguintes disposies:
I. a categoria de Zona de Ocupao Consolidada divide-se oito
subcategorias especficas: ZOCON 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8;
II. a categoria de Zona de Expanso Prioritria divide-se em
duas subcategorias especficas: ZEP 1 e 2;
III. a categoria de Zona de Expanso de Comrcio e Servios
divide-se em duas subcategorias especficas: ZECS 1 e 2;
IV. a categoria de Zona de Expanso Controlada divide-se em
seis subcategorias especficas: ZEC 1, 2, 3, 4, 5, 6;
V. a categoria de Zona de Interesse Turstico divide-se em duas
subcategorias especficas: ZIT 1 e 2.
diretrizes:
Art. 38. So definidas para a Zona Central (ZCEN) as seguintes
I. articulao com empreendedores privados, comerciantes

e prestadores de servios locais, com o objetivo de viabilizar uma operao urbana consorciada para a qualificao urbanstica, paisagstica e
ambiental do local;
II. aumento do potencial construtivo, atravs da utilizao
da outorga onerosa do direito de construir e da transferncia do direito
de construir, respeitando os limites do coeficiente mximo e do gabarito
estabelecidos no Cdigo Urbanstico e Ambiental;
III. previso de leilo de coeficientes de aproveitamento, promovido pela Secretaria do Planejamento Urbano e do Meio Ambiente, dentro do
limite mximo estabelecido no mbito da operao urbana consorciada;
IV. implementao de projeto urbanstico que possibilite uma
melhor organizao da rea do Centro Administrativo, proporcionando
melhores condies para o uso dos espaos pblicos que entremeiam
os edifcios;
V. paisagismo e regularizao das caladas, implantao de
mobilirio urbano suficiente para atender ao fluxo de pessoas que circulam
no lugar.
Art. 39. So definidas para a Zona de Ocupao Consolidada
(ZOCON) as seguintes diretrizes:
I. estmulo ao adensamento e ocupao dos vazios existentes;
II. reforo da imagem urbana e melhoria dos bairros, atravs
da qualificao dos marcos visuais existentes e recuperao gradual da
paisagem;
III. potencializao dos pontos nodais, consolidando as referncias urbanas;
IV. requalificao das praas e implantao de novos espaos
pblicos de lazer, ocupando os vazios mais favorveis criao de reas
de sociabilidade;
V. implementao de um padro de urbanizao de ruas,
praas, caladas e passeios que contemple a acessibilidade universal,

com adaptao de equipamentos para portadores de deficincias visuais,
auditivas e que utilizam muletas e o uso de materiais que promovam a
qualidade ambiental;
VI. promoo de aes voltadas para a dinamizao das vias
estruturantes do Municpio, prevendo elementos de suporte s atividades
de comrcio e servios, como estacionamentos, sinalizao e mobilirio
urbano;
VII. licenciamento de empreendimentos de uso residencial,
institucional, comercial e de servios;
VIII. licenciamentos de usos industriais nas ZOCON 4, ZOCON
5, ZOCON 6, ZOCON 7 e ZOCON 8, apenas quando considerados integrados pelo Cdigo Urbanstico e Ambiental;
IX. proibio de licenciamentos industriais nas ZOCON 1,
ZOCON 2 e ZOCON 3;
X. exigncia de estudos de impacto de vizinhana para implantao de empreendimentos que possam vir a acarretar sobrecarga no
sistema virio, saturao de infra-estrutura - drenagem, esgoto, energia
eltrica e telefonia - sombreamento excessivo, poluio sonora, presso
sobre reas ambientalmente frgeis.
XI. estmulo construo de garagens em empreendimentos
pblicos e privados, excluindo do clculo do coeficiente de aproveitamento
as reas destinadas a estacionamento dos veculos.
Art. 40. So definidas para a Zona de Expanso Prioritria
(ZEP) as seguintes diretrizes:
I. elaborao de plano urbanstico prioritariamente para a
rea do Loteamento Parque Nascente do Rio Capivara e entorno, antigo
Loteamento Espao Alpha;
II. estmulo ao adensamento;
III. implantao de espaos pblicos de lazer, ocupando os
vazios mais favorveis criao de reas de sociabilidade;
IV. implementao de um padro de urbanizao de ruas,
caladas e passeios que contemple a acessibilidade universal e o uso de
materiais que promovam a qualidade ambiental;
V. licenciamento de empreendimentos de uso residencial,
institucional, comercial e de servios, alm de usos industriais tidos como
integrados, limitando-se estes a 300,00m2 de rea construda;
VI. elaborao de planos de saneamento bsico (resduos
slidos, lquidos, infra-estrutura de esgotamento sanitrio).
Art. 41. So definidas para a Zona de Expanso de Comrcio
e Servios (ZECS) as seguintes diretrizes:
I. licenciamento de empreendimentos de uso institucional,
comercial e servios e industriais, estes quando definidos como integrados
pelo Cdigo Urbanstico e Ambiental;
II. licenciamento de usos residenciais, desde que o acesso
principal se faa atravs de sistema virio interno, sendo vedado o acesso
pela Via Parafuso ou pela BA-099;
III. estmulo a empreendimentos de comrcio e servios
complementares s atividades industriais ao longo da Via Parafuso e
BA-512;
IV. estmulo a empreendimentos de apoio s atividades tursticas e s residncias ao longo da BA-099;
V. estmulo implantao de hotis, pousadas e motis; estabelecimentos educacionais tcnicos e universitrios;
VI. implantao de via marginal Via Parafuso, BA-512 e BA099 (Estrada do Coco), para acesso aos empreendimentos, respeitando-se
os parmetros definidos pelo Departamento de Estrada e Rodagem da
Bahia (DERBA);
VII. preservao de reas de acostamento, paradas de nibus e recuos que possibilitem a segurana e o alargamento futuro das
rodovias;
VIII. disciplinamento de reas para exposio e venda da produo artesanal do Municpio na BA-099 (Estrada do Coco) com espaos
reservados a estacionamentos;
IX. implantao de passarelas.
Pargrafo nico. A implantao de passarelas a que se refere o inciso IX deste artigo dever ser submetida avaliao quanto
ao impacto paisagstico pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente
(COMAM).
Art. 42. So definidas para a Zona de Transformao, Comrcio e Servios (ZTCS) as seguintes diretrizes:
I. previso de incremento ao sistema virio existente, articulando-o s vias de acesso ao Plo Industrial de Camaari e ao sistema virio
da cidade, evitando a sua sobrecarga;
II. previso de operao urbana consorciada envolvendo os
empreendimentos implantados, os proprietrios de terrenos e o poder
pblico municipal, prevendo-se a qualificao paisagstica e funcional da
Avenida Jorge Amado.
Art. 43. So definidas para a Zona de Expanso Controlada
PGINA 9
(ZEC) as seguintes diretrizes:

I. licenciamento de empreendimentos de uso residencial,
institucional, comercial e de servios;
II. licenciamentos de usos industriais apenas quando considerados integrados pelo Cdigo Urbanstico e Ambiental, limitados a 450,00m2
de rea construda na ZEC 4, 300,00m2 de rea construda na ZEC 5, e
a 350,00m2 de rea construda na ZEC 6;
III. proibio de licenciamentos industriais nas ZEC 1, ZEC
2 e ZEC 3;
IV. manuteno e/ou reposio de vegetao nativa, em especial no licenciamento de loteamentos, evitando a desestabilizao do solo
e o empobrecimento da biodiversidade;
V. proibio da privatizao de praias, lagoas e rios e o bloqueio
de vias e acessos;
VI. proibio de construes beira-mar que possam prejudicar a ao dos ventos e bloquear a maresia que atua como nutriente
na restinga;
VII. estabelecimento de parmetros que garantam permeabilidade, possibilitando assim a recarga do lenol fretico e das lagoas;
VIII. proibio de parcelamentos que promovam a fragmentao de ecossistemas;
IX. recuperao e preservao das nascentes existentes na
zona;
X. os engenhos publicitrios no Municpio de Camaari sero
ordenados atravs de lei especifica, excetuando-se:
a. placas de sinalizao;
b. placas educativas;
c. letreiros de estabelecimentos comerciais e de servios no
prprio estabelecimento.
XI. priorizao de adensamento apenas nas reas j ocupadas;
XII. implantao de espaos pblicos de lazer, ocupando os
vazios mais favorveis criao de reas de sociabilidade;
XIII. implementao de um padro de urbanizao de ruas,
caladas e passeios que contemple a acessibilidade universal e o uso de
materiais que promovam a qualidade ambiental;
XIV. proibio da ocupao por condomnios fechados com
rea superior a 4 ha (quatro hectares) ou contnua a outro condomnio,
em qualquer uma de suas divisas, sendo necessria a implantao de via
pblica entre os empreendimentos, de modo a garantir a livre e adequada
circulao de veculos automotores e pedestres;
XV. estabelecimento de faixa de domnio das rodovias, ficando
os licenciamentos vinculados obedincia faixa estabelecida pelo Departamento de Estradas e Rodagens da Bahia (DERBA);
XVI. obrigatoriedade de implantao de via marginal em qualquer empreendimento situado s margens da Via Parafuso, Via Abrantes
e BA-099, lindeira faixa de domnio;
XVII. implantao de projeto urbanstico de duplicao da Via
Abrantes, includo a construo de canteiro central, ciclovia, acostamento
e sinalizao;
XVIII. exigncia para os licenciamentos de parcelamentos e
de condomnios na ZEC 1, da reserva de 30% para reas verdes e de
lazer e equipamentos de interesse pblicos, bem como de caladas que
contemplem a acessibilidade universal;
XIX. licenciamentos na ZEC 1 da CA.ZU-1 condicionados
implantao de projeto de qualificao da Via Abrantes, contemplando a
sua duplicao, respeitados os parmetros de segurana e de proteo
ambiental.
Art. 44. So definidas para a Zona de Interesse Turstico (ZIT)
as seguintes diretrizes:
I. implantao de empreendimentos de lazer e hoteleiros;
II. licenciamento condicionado participao do empreendedor
na implantao de estrutura de apoio praia, rio e lagoa, para o uso e
gozo pblicos, na faixa lindeira de orla estabelecida pelo Poder Pblico
Municipal, em Termo de Acordo e Compromisso TAC, a ttulo de compensao ambiental;
III. proibio de edificaes de carter permanente na borda
de rios, reas midas e praias;
IV. proibio de edificaes que obstruam os cones de abertura
visual ou que contrariem normas ambientais federais, estaduais e municipais que dispem sobre rea de preservao permanente (APP);
V. manuteno e/ou reposio de vegetao nativa;
VI. proibio da privatizao de praias, rios e lagoas;
VII. obrigatoriedade de instruo do processo de licenciamento
apresentao de estudo da paisagem que considere a escala do lugar,
os cones de abertura visual e graus de fechamento dos espaos descobertos, relao entre massas construdas e formaes vegetais e o impacto
paisagstico do empreendimento;
VIII. submisso dos projetos arquitetnicos, urbansticos, paisagsticos e de esgotamento sanitrio aprovao do Conselho Municipal
de Meio Ambiente (COMAM), ouvido o Conselho Municipal da Cidade
(CONCIDADE).
PGINA 10
Art. 45. So definidas para a Zona de Importncia Ambiental

e Paisagstica (ZIAP) as seguintes diretrizes:
I. proibio de atividades extrativistas de substncias minerais
para a construo civil, como medida para preservao das caractersticas
da paisagem, do relevo e da qualidade dos recursos hdricos;
II. promoo da recuperao ambiental das reas prximas
aos rios, articulada com aes que dotem esses espaos de uma clara
funo social para a populao da Sede, a exemplo de ciclovias, parques
e plantio de rvores frutferas;
III. implantao de parque urbano na rea Sudoeste da
Sede, em direo a APA Joanes-Ipitanga, com atividades de educao
ambiental, visitas guiadas, sistema de ciclovias, equipamentos de apoio
ao ecoturismo;
IV. proibio da ocupao por usos residenciais, industriais, de
comrcio e servios, assegurando a sua funo de parque urbano.
Art. 46. So definidas para a Zona de Proteo e Interesse
Paisagstico (ZPIP) as seguintes diretrizes:
I. proibio de licenciamento de empreendimentos de uso
residencial, comercial e industrial;
II. incentivo implantao de parques pblicos voltados para
atividades de conservao e preservao com carter social, incluindo
atividades educativas como pesca, plantio e visitao dirigida;
III. proibio de edificaes de carter permanente em geral
e, quando provisrias, aquelas que obstruam os cones de abertura de
visuais;
IV. manuteno e/ou reposio de vegetao nativa;
V. proibio da privatizao de praias, lagoas e rios e do bloqueio de vias e acessos;
VI. proibio de licenciamento de engenhos publicitrios na
faixa de entre o mar e a Estrada do Coco, inclusive em ambas as margens
da rodovia, excetuando-se placas de sinalizao e placas educativas;
VII. implementao dos projetos do Monumento Natural Dunas
de Abrantes e do Corredor Ecolgico.
Art. 47. Os coeficientes de aproveitamento bsicos, mximos e
mnimos e demais parmetros urbansticos para as zonas urbanas, sero
estabelecidos em lei especifica.
1. O coeficiente de aproveitamento mximo estabelecido
para a zona somente poder ser aplicado para as reas de incidncia da
outorga onerosa do direito de construir ou de destino da transferncia do
direito de construir (TRANSCON), conforme requisitos estabelecidos nos
art. 66 a 72 da presente lei.
2. O coeficiente de aproveitamento mnimo estabelecido
para a zona indica a referncia mnima de utilizao do terreno, abaixo da
qual fica caracterizada a subutilizao do imvel para efeito de imposio
do instituto do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria, nos
termos desta lei.
3o. Nos casos de novos empreendimentos, com glebas superiores a cem hectares, os parmetros urbansticos, estabelecidos em lei
especifica, podero ser substitudos, desde que:
a) alterados os coeficientes de aproveitamento dos lotes
do empreendimento, haja reduo mnima de 20% (vinte por cento)
das reas de ocupao e de utilizao em relao ao potencial total
de rea comercializvel, quando aplicado o parmetro original;
b) a rea obtida da reduo prevista na alnea a seja destinada como rea verde e incorporada, em pelo menos 75% (setenta e cinco
por cento) rea pblica, de forma que as reas verdes pblicas sejam
amplas e contnuas.
4o. A alternativa prevista no pargrafo anterior no se aplica
s reas situadas a leste da BA-099.
Subseo II
Das caractersticas e diretrizes das zonas especiais
Art. 48. Ficam estabelecidas as seguintes Zonas Especiais,
representadas nos mapas 06 (Zoneamento Especial - Sede), 07 (Zoneamento Especial Orla), integrantes do Anexo VI desta Lei:
I. Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS): compreende
as reas destinadas produo e manuteno de habitao de interesse
social, visando integrar os espaos, tais como favelas, assentamentos
precrios, loteamentos irregulares ou clandestinos e outras formas de
moradia precria cidade legal;
II. Zona Especial da Orla (ZEO): compreende a unidade geogrfica, situada na zona costeira, correspondente a uma faixa, medida
a partir da linha de preamar mxima, no sentido do continente, com 60
metros de largura devendo essa rea ser considerada como de preservao permanente;
III. Zona Especial de Interesse Cultural (ZEIC): compreende as
reas onde so identificados valores simblicos e imateriais, assim como
valores materiais, de reconhecidas caractersticas identitrias, cnicas e
arquitetnicas, destinadas manuteno, preservao e/ou
requalificao, para fins de interesse cultural;

IV. Zona Especial Industrial Descontnua (ZEID): compreende
reas ambientalmente frgeis onde esto implantados empreendimentos
industriais.
Art. 49. Ficam estabelecidas as seguintes diretrizes para a
Zona Especial de Interesse Social (ZEIS):
I. promoo da regularizao jurdica e da melhoria urbanstica
atravs de projetos integrados;
II. flexibilizao de parmetros de uso e ocupao do solo, com
a garantia da qualidade da moradia e do ambiente construdo;
III. prioridade na execuo de obras de infra-estrutura, implantao de equipamentos comunitrios, melhorias habitacionais, construo
de novas moradias e aes de regularizao fundiria;
IV. elaborao e implementao de planos especficos de
regularizao fundiria, englobando as dimenses ambiental, urbanstica
e da legalizao fundiria;
V. considerao aos seguintes requisitos na elaborao dos
planos e projetos em ZEIS:
a. participao social, na elaborao, implementao e gesto;
b. respeito s especificidades culturais e ambientais locais;
c. decodificao da linguagem tcnica, tornando o projeto
acessvel populao;
d. prevalncia do direito de uso sobre o direito de propriedade
nas decises acerca da permanncia da populao na rea.
Zona Especial da Orla (ZEO):
I. deve ser adotada como referncia para o Projeto Orla;
II. proibio de licenciamento de empreendimentos de uso
residencial, comercial e de servios e industrial;
III. proibio de edificaes, mesmo provisrias, que obstruam
os cones de abertura de visuais;
IV. manuteno e/ou reposio de vegetao nativa;
V. adequao das barracas de praia s caractersticas locais,
com especial ateno aos materiais construtivos e ao destino de detritos,
resduos slidos e efluentes lquidos;
VI. implantao de equipamentos de apoio s atividades de
praia, como sanitrios pblicos, equipamentos de ginstica e outros voltados prtica de esportes;
VII. proibio da privatizao de praias, lagoas e rios e do
bloqueio dos acessos praia;
VIII. proibio de construes permanentes beira-mar e,
quando provisrias, aquelas que prejudicam a ao dos ventos transportadores da maresia, que atua como nutriente na restinga.
Zona Especial de Interesse Cultural (ZEIC):
I. previso do instrumento de transferncia do direito de construir, constituindo essas reas como origem da transferncia;
II. delimitao da rea e seu entorno mediante estudos acurados da paisagem, como escala do lugar, cones de abertura visual e graus
de fechamento dos espaos descobertos, relao entre massas construdas
e massas vegetais;
III. Aprovao dos projetos condicionada a anuncia do Conselho Municipal da Cidade (CONCIDADE);
IV. articulao com rgos pblicos estaduais e federais, para
a preservao e valorizao de imveis de interesse cultural e de comunidades tradicionais, especialmente da comunidade de Senhora Santana
de Cordoaria e da Aldeia Hippie;
V. manuteno da populao residente em imveis de interesse histrico-cultural, priorizando usos tradicionais e/ou compatveis
com o local;
Zona Especial Industrial Descontnua (ZEID):
I. implantao e/ou recuperao do cinturo verde de proteo;
II. implementao de aes de manejo adequado do cinturo
verde de proteo;
III. no caso de desativao das atividades industriais desenvolvidas na zona, ficam proibidas novas destinaes industriais, sendo a
partir de ento adotados as diretrizes e parmetros de uso e ocupao do
solo, estabelecidos para a Zona lindeira.
Art. 53. Os parmetros urbansticos para as zonas especiais
sero definidos atravs de planos especficos, elaborados conforme diretrizes definidas no Anexo II.
Seo II
Da Zona Rural
Art. 54. Fica instituda a Zona Rural caracterizada predomi-
PGINA 11
nantemente pelas atividades: agrcola, pecuria, criao de animais, extrao vegetal e extrao mineral.
nibus s necessidades das pessoas com deficincia fsica e/ou

mobilidade reduzida.
Art. 55. So diretrizes definidas para a Zona Rural de que

trata esta Lei:
I. preservao e conservao dos recursos naturais;
II. recuperao das reas degradadas;
III. identificao dos potenciais produtivos e implementao
de empreendimentos agro-ecolgicos adaptados s caractersticas locais,
capazes de incorporar a populao residente nessa zona;
IV. implantao e melhoria da infra-estrutura e logstica de
apoio s atividades compatveis zona, ao escoamento e comercializao
da produo existente;
V. incentivo criao de Reserva Particular do Patrimnio
Natural (RPPN);
VI. incentivo a atividades de turismo rural e prtica de esportes radicais, respeitadas as caractersticas ambientais;
VII. execuo de programas de educao ambiental e sanitria
nas comunidades.
II. complementao do sistema virio estrutural da cidade,

atravs das seguintes aes:
a. implantao das diretrizes indicadas em programa especfico de Estruturao do Sistema de Vias Municipais e requalificao
dos principais acessos e conexes entre Sede, Orla e Zona Rural,
constante do Anexo III;
b. implantao total dos eixos virios nas ZEP e ZEC, em
conformidade com a dinmica de crescimento da cidade e atentando
para a implantao de ciclovia associada e calada ajardinada.
Art. 56. Ficam estabelecidos, para as zonas rurais, citadas no

Art. 35, incisos I-b, II-b e III-b, para reas at 5.000,00 m, o coeficiente
de aproveitamento bsico 0,20, e para reas acima de 5.000,00 m, o coeficiente de aproveitamento bsico 0,10 + 500,00m, devendo os demais
parmetros urbansticos serem estabelecidos no Cdigo Urbanstico e
Ambiental.
CAPTULO IV
DO SISTEMA DE CIRCULAO URBANA
Art. 57. O sistema virio dever ser estruturado e ampliado
atravs de projetos de melhorias, complementaes e implantao de
novas vias, como indicado nos mapas 08 (Sistema Virio e Projetos
- Sede) e 09 (Sistema Virio e Projetos - Orla).
Art. 58. O Sistema de Circulao Urbana ser classificado
e hierarquizado atravs de Lei especfica, com base nos critrios definidos pelo Cdigo Urbanstico e Ambiental do Municpio de Camaari,
observando-se as diretrizes da presente Lei.
Art. 59. O Sistema de Circulao Urbana dever ser reestruturado, mediante a implementao de medidas que permitam maior
integrao regional e local, fluidez no trfego, conforto e segurana
aos usurios, prevendo-se:
I. a execuo de medidas operacionais e de reestruturao
fsica, no sentido de eliminar ou minimizar problemas de circulao
hoje existentes, atravs das seguintes aes:
a. implantao de sinalizao horizontal, vertical e semafrica, observando-se especialmente os pontos de conflitos entre
pedestres, veculos automotores, bicicletas e carroas;
b. correo das regras de circulao, com alteraes no
sentido de trfego, prevendo-se, quando possvel, sentido nico s
vias nos itinerrios do transporte coletivo por nibus;
c. reordenamento do trnsito no Centro;
d. previso de estacionamentos para bicicletas e veculos
na periferia da rea central e em locais de maior afluncia pblica;
e. estmulo implantao de linhas regulares de veculos
lotao tipo van para o transporte coletivo entre a Sede e a Orla,
prevendo-se o apoio do poder pblico municipal na formao de
cooperativas e capacitao dos cooperativados;
f. determinao de reas para estacionamentos, inclusive
subterrneos, de veculos no entorno da rea central;
g. disciplinamento da circulao de veculos de carga
e da operao de carga-descarga por regulamento especfico que
inclua alteraes nas rotinas operacionais, tais como: sinalizao
adequada, determinao de horrios, previso de prticos para coibir
a circulao nas vias sem capacidade de absorver veculos de carga,
entre outras;
h. adequao dos logradouros existentes s necessidades
das pessoas com deficincia fsica e/ou mobilidade reduzida;
i. melhoria da pavimentao e arborizao dos passeios
com o objetivo de proporcionar maior segurana e conforto;
j. estabelecimento de critrios e normas especficas para a
colocao de mobilirio urbano nos logradouros pblicos, garantida
a circulao adequada para pedestres;
k. disciplinamento da circulao de veculos de trao
animal (carroas);
l. adequao do percentual exigido por lei da frota de
Pargrafo nico. As caractersticas fsicas e funcionais

exigidas para as vias do Municpio sero estabelecidas no Cdigo
Urbanstico e Ambiental do Municpio de Camaari.
Art. 60. Ficam definidas as seguintes diretrizes especficas,
para as principais vias do Municpio, devendo, no caso das rodovias estaduais, ser analisada a implementao junto aos rgos competentes:
I. BA-099 (Estrada do Coco):
a. anlise para redefinio da faixa de domnio (DERBA);
b. implantao de vias marginais para acessos a empreendimentos;
c. sinalizao de trnsito e ambiental;
d. paisagismo e qualificao visual, respeitadas as restries
a engenhos publicitrios;
e. restrio de uso e ocupao nos lotes lindeiros, conforme
parmetros estabelecidos no zoneamento;
II. BA-535 (Via Parafuso):
a. elaborao de estudos e projetos para duplicao e redefinio da faixa de domnio (DERBA);
b. obrigatoriedade de implantao de vias marginais para
acesso a empreendimentos;
d. implementao de medidas de segurana;
e. qualificao paisagstica;
f. obrigatoriedade de transposio em desnvel atravs de
tnel ou viaduto;
g. restrio de uso e ocupao nos lotes lindeiros, conforme
(DERBA);
III. BA-093:
a. elaborao de estudos para redefinio da faixa de domnio

acessos a empreendimentos;
e. obrigatoriedade de transposio em desnvel atravs de
tnel ou viaduto;
f. restrio de uso e ocupao nos lotes lindeiros, conforme
(DERBA);
IV. BA-512 (Via COPEC):

a. elaborao de estudos para redefinio da faixa dedomnio

c. estmulo implantao de usos institucionais;
d. sinalizao de trnsito e ambiental;
e. implementao de medidas de segurana;
f. qualificao paisagstica;
g. restrio de uso e ocupao nos lotes lindeiros, conforme
V. Via Atlntica (Estrada da CETREL):
a. elaborao de estudos e projetos para duplicao e redefinio da faixa de domnio (DERBA);
c. qualificao paisagstica;
d. sinalizao de trnsito e ambiental;
VI. BA-522 (Via Abrantes):
a. elaborao de estudos e projetos para duplicao e/ou
redefinio da caixa total da via e da faixa de domnio (DERBA);
PGINA 12
e. qualificao paisagstica, ambiental, visual e funcional, com
nfase nos seguintes aspectos:
1. considerao s restries ambientais;
2. implantao de ciclovia, passeios e acostamento;
3. restrio a engenhos publicitrios;
4. implantao de faixas de canteiros laterais arborizadas,
canteiro central (se for o caso) e caramancho de descanso, quando da
duplicao da pista;
5. implantao de caramancho e arcos com vegetao sobre
a pista em locais estratgicos, para passagem de fauna e integrao de
ecossistemas;
VII. Via Parque:
a. elaborao de estudos e projetos para a via, incluindo definio da caixa total e da faixa de domnio;
b. complementao da implantao da via;
c. sinalizao de trnsito e ambiental, inclusive aquelas com
informaes sobre passagem de fauna nativa;
e. qualificao paisagstica, ambiental, visual e funcional, com
nfase nos seguintes aspectos:
1. considerao s restries ambientais;
2. implantao de ciclovia, passeios e acostamento;
3. restrio a engenhos publicitrios;
4. implantao de faixas de canteiros laterais arborizadas,
canteiro central (se for o caso) e caramancho de descanso;
f. implantao de caramancho e arcos com vegetao sobre
a pista em locais estratgicos, para passagem de fauna e integrao de
ecossistemas.
VIII. Avenida Jorge Amado:
a. elaborao de estudos e projetos para duplicao e redefinio da faixa de domnio no trecho aps o Viaduto doTrabalhador (Via
Parafuso), sentido Leste;
acesso a empreendimentos;
c. paisagismo e qualificao visual;
d. sinalizao de trnsito;
parmetros estabelecidos no zoneamento.
g. implantao de passeios e ciclovias.
CAPTULO V
DOS INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANA
Seo I
Das disposies gerais
Art. 61. Sero utilizados os seguintes instrumentos para o
cumprimento da funo social da propriedade:
I. planos urbansticos;
II. programas, projetos e aes;
III. normas de uso e ocupao do solo;
IV. usucapio especial de imvel urbano;
V. direito de superfcie;
VI. estudo de impacto ambiental (EIA) e estudo de impacto
de vizinhana (EIV);
VII. parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios;
VIII. IPTU progressivo no tempo;
IX. desapropriao com pagamento em ttulos;
X. outorga onerosa do direito de construir e de alterao de
uso;
XI. transferncia do direito de construir (TRANSCON);
XII. operaes urbanas consorciadas;
XIII. consrcio imobilirio;
XIV. direito de preempo;
XV. zonas especiais de interesse social;
XVI. concesso de uso especial para fins de moradia e concesso de direito real de uso.
1. Os planos urbansticos e os programas, projetos e aes
mencionados nos incisos I e II deste artigo constam, respectivamente, nos
Anexos II e III desta Lei.
2. As normas de uso e ocupao do solo mencionadas no
inciso III deste artigo so estabelecidas pela presente Lei, complementadas
pelo Cdigo Urbanstico e Ambiental.
3. Os instrumentos previstos nos incisos IV, V e VII a XVI
deste artigo devero ser aplicados de acordo com o disposto nos art. 9 a
14 e 21 a 24, respectivamente, da Lei Federal n 10.257, de 10 de
julho de 2001 (Estatuto da Cidade).

4. Os instrumentos mencionados no inciso VI deste artigo
sero definidos no Cdigo Urbanstico e Ambiental.
5. A disposio, por zona, dos instrumentos previstos nos
incisos VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV deste artigo, constam no Anexo IV
desta Lei.
Seo II
Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios
Art. 62. So passveis de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, nos termos do artigo 182 da Constituio Federal
e dos artigos 5 e 6 da Lei Federal n 10.257, de 2001, os imveis no
edificados, subutilizados ou no utilizados, localizados nas reas indicadas
nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana - Sede) e
11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana - Orla).
1. Considera-se solo urbano no edificado os terrenos e
glebas com rea igual ou superior a 1.000,00m (mil metros quadrados),
localizados nas reas indicadas nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos
da Poltica Urbana - Sede) e 11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica
Urbana - Orla) e que no possuam edificaes.
2. Considera-se solo urbano subutilizado os terrenos e
glebas com rea igual ou superior a 1.000,00m (mil metros quadrados),
localizados nas reas indicadas nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos
Urbana - Orla), cuja utilizao seja inferior ao coeficiente de aproveitamento
mnimo estabelecido na presente Lei.
3. Considera-se solo urbano no utilizado as edificaes
com rea igual ou superior a 500,00m (quinhentos metros quadrados),
localizadas nas reas indicadas nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos
Urbana - Orla) e que estejam sem utilizao h mais de um ano.
4. O proprietrio dos imveis no edificados, subutilizados ou
no utilizados ser notificado pelo Poder Executivo para o cumprimento da
obrigao, devendo a notificao ser averbada no cartrio de imveis.
5. A notificao ser procedida por servidor pblico do rgo
competente do Executivo ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser
pessoa jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou administrativa
e, por edital, quando frustrada, por 3 (trs) vezes, a tentativa.
6. O proprietrio notificado dever, no prazo mximo de 1
(um) ano, a partir do recebimento da notificao, protocolar o projeto do
parcelamento, edificao ou utilizao, na Secretaria do Planejamento,
Urbanismo, Meio Ambiente e Desenvolvimento de Gesto (SEPLAN) e
ter o prazo de 2 (dois) anos, a partir da aprovao do projeto, para iniciar
as obras do empreendimento.
Art. 63. A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa
mortis, posterior data da notificao, transfere as obrigaes de parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, previstas no art. 62 desta
Lei, sem interrupo de quaisquer prazos.
Art. 64. Ficam excludos das obrigaes de parcelamento,
edificao ou utilizao compulsrios, os imveis:
I. destinados para estacionamentos ou garagem de veculos
de transporte de passageiros;
II. cuja funo ambiental seja comprovada, atravs de parecer
emitido pelo Conselho Municipal de Meio Ambiente (COMAM);
III. integrantes do patrimnio cultural, cuja certificao seja
comprovada atravs de parecer emitido pelo Conselho Municipal da
Cidade (CONCIDADE), ouvidos os rgos responsveis pela gesto do
patrimnio.
Seo III
Do IPTU Progressivo no Tempo
Art. 65. Em caso de descumprimento das etapas e dos prazos
estabelecidos no art. 62, o Municpio aplicar alquotas progressivas do
imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU), majoradas
anualmente pelo prazo de 5 (cinco) anos consecutivos, at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar, conforme
o caso.
1. vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas
tributao progressiva de que trata este artigo.
2. Lei municipal definir o valor das alquotas referidas no
caput deste artigo.

Seo IV
Da desapropriao com pagamento em ttulos
Art. 66. Decorridos 5 (cinco) anos de cobrana do IPTU
progressivo no tempo, sem que o proprietrio tenha cumprido a obrigao

de parcelamento, edificao e utilizao, o Municpio poder proceder a
desapropriao do imvel com pagamento em ttulos da dvida pblica,
nos termos do art.182 da Constituio Federal de 1988 e do artigo 8 da
Lei n. 10.257, de 2001.
Seo V
Da outorga onerosa do direito de construir e
de alterao de uso
Art. 67. O Poder Executivo Municipal poder exercer a faculdade de outorgar onerosamente o exerccio do direito de construir e de
alterao de uso, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio,
conforme disposies dos art. 28 a 31 da Lei n 10.257, de 2001 e de
acordo com os critrios e procedimentos definidos nesta Lei.
1. A concesso da outorga onerosa do direito de construir
ou de alterao de uso fica sujeita aprovao do Conselho Municipal da
Cidade (CONCIDADE), podendo ser negada caso seja constatado que o
impacto da aplicao do instrumento no suportvel pela infra-estrutura
ou que pode acarretar em comprometimento da paisagem urbana ou do
meio ambiente.
2. Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa
do direito de construir e de alterao de uso sero destinados ao Fundo
Municipal de Desenvolvimento Urbano e sero prioritariamente aplicados
nas Zonas Especiais de Interesse Social.
3. O poder pblico municipal poder realizar leilo de coeficientes de aproveitamento dentro do limite mximo permitido na zona, nas
operaes urbanas consorciadas, sendo os recursos aplicados exclusivamente em programas de regularizao fundiria e produo de habitao de
interesse social na prpria zona para onde estiver direcionado o leilo.
4. A cada dois anos ser realizado estudo sobre o impacto
da aplicao do instrumento nas zonas de incidncia.
Art. 68. As reas passveis de outorga onerosa do direito de
construir, indicadas nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica
Urbana - Sede) e 11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana - Orla)
so aquelas nas quais o direito de construir poder ser exercido acima do
coeficiente de aproveitamento bsico e at o limite estabelecido pelo uso
do coeficiente de aproveitamento mximo, mediante contrapartida conforme
definida em Lei Municipal.
Seo VI
Da transferncia do direito de construir
Art. 69. O proprietrio de imvel urbano poder exercer em
outro local ou alienar, mediante escritura pblica, o direito de construir
previsto nesta Lei, definido pelo coeficiente de aproveitamento bsico,
quando o referido imvel for considerado pelo Poder Pblico Municipal
necessrio para:
I. implantao de equipamentos urbanos e comunitrios
pblicos;
II. implantao de programas de regularizao fundiria, envolvendo a regularizao urbanstica, jurdica e a qualificao ambiental nas
reas ocupadas por populao de baixa renda e de produo de habitao
de interesse social;
III. preservao do patrimnio ambiental e paisagstico, associada criao de parque de uso pblico;
IV. preservao histrica ou cultural.
1. Na hiptese referida no inciso I, os imveis sero doados
ao Municpio, garantindo ao proprietrio o direito a 100% (cem por cento)
do potencial construtivo.
2. Na hiptese prevista no inciso II, os imveis sero doados
ao Municpio, garantindo ao proprietrio o direito ao potencial construtivo,
deduzindo o percentual de potencial utilizado na ocupao existente.
3. Na hiptese prevista no inciso III, quando os imveis forem
doados ao Municpio, o proprietrio ter direito a 100% (cem por cento) do
potencial construtivo, e quando o imvel permanecer em seu domnio ter
direito a 50% (cinqenta por cento) do seu potencial construtivo.
4. Na hiptese do inciso IV, quando os imveis forem doados
ao Municpio, o proprietrio ter direito a 100% (cem por cento) do potencial
construtivo e, quando o imvel permanecer em seu domnio, desde que
tombado, ter direito a 30% (trinta por cento) do potencial construtivo.
5. Os critrios para o clculo do potencial a ser transferido
sero definidos em Lei Municipal.
6. Outras reas podero ser enquadradas como reas de
origem de TRANSCON em Lei Municipal especfica, desde que atendam
s condies definidas neste artigo.
7. Qualquer operao realizada envolvendo TRANSCON
PGINA 13
dever ser aprovada pelo Conselho Municipal da Cidade.

8. O poder pblico realizar cadastramento dos imveis de
interesse para aplicao do instrumento.
Art. 70. As reas de origem de transferncia do direito de
construir (TRANSCON), bem como as reas onde o direito de construir
poder ser exercido acima do coeficiente de aproveitamento bsico, designadas como reas de destino de TRANSCON, encontram-se indicadas
nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana - Sede) e
11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana - Orla);
Art. 71. Os processos de emisso de TRANSCON sero instrudos obrigatoriamente com os planos ou projetos que explicitem a forma
de utilizao da rea de origem da transferncia do direito de construir.
Art. 72. Somente ser permitida a utilizao de TRANSCON
associada utilizao de outorga onerosa do direito de construir na proporo de 60% (sessenta por cento) de potencial construtivo adquirido
mediante outorga onerosa do direito de construir, e 40% de potencial
construtivo adquirido atravs de TRANSCON.
Art. 73. A cada dois anos ser realizado estudo sobre o impacto
da aplicao do instrumento nas zonas de destino de TRANSCON.
Seo VII
Das operaes urbanas consorciadas
Art. 74. As operaes urbanas consorciadas devem ser aplicadas de acordo com os art.32 a 34 da Lei n 10.257, de 2001, buscando
a:
I. implantao de equipamentos estratgicos para o desenvolvimento urbano;
II. otimizao de reas envolvidas em intervenes urbansticas
de porte e reciclagem de reas consideradas subtilizadas;
III. ampliao e melhoria da rede viria estrutural;
IV. implantao de espaos pblicos;
V. valorizao do patrimnio ambiental, histrico, arquitetnico,
cultural e paisagstico;
VI. melhoria e ampliao de infra-estrutura e da rede viria
estrutural.
1. As reas objeto de operaes urbanas consorciadas esto
indicadas nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana Sede) e 11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica Urbana - Orla).
2. A aplicao das operaes urbanas consorciadas fica
condicionada a aprovao do Conselho Municipal da Cidade (CONCIDADE).
Art. 75. Cada operao urbana consorciada ser criada por Lei
Municipal que ir estabelecer o plano de operao urbana consorciada.
Art. 76. A Lei municipal especfica que aprovar a operao
urbana consorciada dever conter, nos termos dos art. 32 a 34 da Lei n
10.257, de 2001, o seguinte contedo mnimo:
previstas;
I. delimitao do permetro da rea de abrangncia;

II. finalidade da operao;
III. programa bsico de ocupao da rea e intervenes
IV. estudos de impacto ambiental (EIA) e estudo de impacto

de vizinhana (EIV), conforme o caso;
V. programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao;
VI. soluo habitacional dentro de seu permetro, no caso da
necessidade de relocao de moradores de favelas;
VII. garantia de preservao dos imveis e espaos urbanos de
especial valor cultural e ambiental, protegidos por tombamento ou lei;
VIII. contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e investidores privados em funo dos benefcios recebidos;
IX. forma de controle e monitoramento da operao, obrigatoriamente compartilhada com representaes da sociedade civil;
X. conta ou fundo especfico que dever receber os recursos
de contrapartidas financeiras decorrentes dos benefcios urbansticos
concedidos.
Pargrafo nico. Os recursos obtidos pelo Poder Pblico, na
forma do inciso VIII deste artigo, sero aplicados exclusivamente na prpria
operao urbana consorciada.
PGINA 14
Seo VIII
Do consrcio imobilirio
Lei, de que no incidem quaisquer encargos e nus sobre o imvel, inclusive

os de natureza real, tributria ou executria.
Art. 77. O Poder Pblico municipal poder aplicar o instrumento

do consrcio imobilirio, alm das situaes previstas no artigo 46 da Lei n
10.257, de 2001, para viabilizar empreendimentos habitacionais nas reas
objeto da aplicao do instrumento, previstas nesta Lei.
Art. 86. Recebida a notificao a que se refere o art. 84 desta

Lei, a Administrao poder manifestar, por escrito, dentro do prazo legal,
o interesse em exercer a preferncia para aquisio de imvel.
1. A Prefeitura poder promover o aproveitamento do

imvel que receber por transferncia, nos termos do caput deste artigo,
direta ou indiretamente, mediante concesso urbanstica ou outra forma
de contratao.
2. A contrapartida a ser destinada ao proprietrio, aps a
efetivao do empreendimento consorciado, ser equivalente ao valor
do imvel antes da sua execuo, respeitado o valor lanado na planta
genrica de valores no ato da formalizao do consrcio.
1. A Prefeitura far publicar no Dirio Oficial e em jornal local

e regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida,
nos termos do art. 86, e da inteno de aquisio do imvel nas condies
da proposta apresentada.
2. O decurso de prazo de 30 (trinta) dias aps a data de
recebimento da notificao, sem a manifestao expressa do Poder Executivo Municipal de que pretende exercer o direito de preferncia, faculta ao
proprietrio alienar onerosamente o seu imvel ao proponente interessado,
nas condies da proposta apresentada.
Art. 78. Os consrcios imobilirios devero ser formalizados

por termo de responsabilidade e participao, pactuado entre o proprietrio
do imvel e a Municipalidade, visando garantia da execuo das obras
do empreendimento, bem como das obras de uso pblico.
Art. 79. O consrcio ser utilizado apenas quando houver interesse do poder pblico de incentivar a urbanizao de reas dotadas de
infra-estrutura, que contenham terrenos subutilizados ou no utilizados.
Seo IX
Do direito de preempo
Art. 80. O Poder Pblico municipal poder exercer o direito de
preempo para aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa
entre particulares, conforme disposto nos art. 25 a 27 da Lei n 10.257,
de 2001.
Art. 81. O direito de preempo ser exercido sempre que o
Poder Pblico necessitar de reas para:
I. regularizao fundiria;
II. execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III. constituio de reserva fundiria;
IV. ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V. implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI. criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII. criao de unidades de conservao ou proteo de outras
reas de interesse ambiental;
VIII. proteo de reas de interesse histrico, cultural ou
paisagstico.
Art. 82. Ficam passveis de preempo em carter prioritrio, as reas indicadas nos mapas 10 (Incidncia dos Instrumentos da
Poltica Urbana - Sede) e 11 (Incidncia dos Instrumentos da Poltica
Urbana - Orla).
Art. 83. Lei municipal estabelecer os limites das reas indicadas como passveis do direito de preempo na presente Lei, podendo
incluir outras reas quando constatado o interesse pblico para os fins
previstos no art. 81 desta Lei.
Pargrafo nico. O direito de preempo no ser exercido
nos lotes com rea igual ou menor de 500,00m (quinhentos metros quadrados).
Art. 84. O Poder Pblico municipal dar cincia ao proprietrio
do imvel localizado em rea delimitada para o exerccio do direito de
preferncia, dentro do prazo de 60 (sessenta) dias, a partir da vigncia
da Lei que a delimitou.
Art. 85. O proprietrio dever notificar sua inteno de alienar o
imvel para que o Municpio, no prazo mximo de 30 (trinta) dias, manifeste
por escrito seu interesse em compr-lo.
Pargrafo nico. notificao mencionada no caput ser
anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado na aquisio
do imvel, da qual constaro:
I. preo, condies de pagamento e prazo de validade;
II. endereo do proprietrio, para recebimento de notificao
e de outras comunicaes;
III. certido de inteiro teor da matrcula do imvel, expedida pelo
cartrio de registro de imveis da circunscrio imobiliria competente;
IV. declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da
Art. 87. Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica

obrigado a entregar Secretaria do Planejamento Urbano e do Meio Ambiente, cpia do instrumento particular ou pblico de alienao do imvel,
dentro do prazo de 30 (trinta) dias aps sua assinatura.
1. O Executivo promover as medidas judiciais cabveis para
a declarao de nulidade de alienao onerosa efetuada em condies
diversas da proposta apresentada.
2. Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo proprietrio, o Executivo poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo
do imposto predial e territorial urbano ou pelo valor indicado na proposta
apresentada, se este for inferior quele.
Art. 88. O Poder Pblico municipal exercer o direito de
preferncia independentemente do nmero de alienaes referentes ao
mesmo imvel.
Seo X
Das zonas especiais de interesse social
Art. 89. As zonas especiais de interesse social constituem
reas destinadas produo e manuteno de habitao de interesse
social, sendo definidas com as seguintes caractersticas:
I. reas pblicas ou particulares ocupadas por assentamentos de populao de baixa renda, onde o Poder Pblico dever
promover os meios para a regularizao fundiria, a implantao
de infra-estrutura, servios e equipamentos pblicos (inclusive de
recreao e lazer) e aquelas reas pblicas ou particulares ocupadas
por assentamentos de populao de baixa renda que j passaram
por melhorias atravs de investimentos em infra-estrutura, servios
e equipamentos e titulao, de forma a garantir a segurana da permanncia das famlias;
II. reas pblicas ou particulares ocupadas por assentamentos de populao de baixa renda nas reas de preservao
permanente, inseridas em unidades de conservao ou no cinturo
verde do Plo Industrial de Camaari, onde o Poder Pblico deve
promover a relocao das famlias e a recuperao ambiental ou,
respeitadas as normas vigentes, promover os meios para a regularizao fundiria, e a implantao de infra-estrutura, servios e
equipamentos pblicos;
III. reas pblicas ou particulares, ocupadas por comunidades tradicionais vinculadas pesca, agricultura de subsistncia,
produo artesanal, ou por assentamentos de populao remanescente de quilombos, onde o Poder Pblico deve promover os meios
para a regularizao fundiria e recuperao ambiental, a implantao
de infra-estrutura, servios e equipamentos pblicos, e medidas
necessrias manuteno das suas tradies e cultura, em especial
dos espaos representativos, como remanescentes de Mata Atlntica,
locais sagrados e de manifestaes vinculadas cultura e atividades
econmicas de subsistncia;
IV. terrenos no edificados e imveis subutilizados ou no
utilizados, localizados em reas dotadas de infra-estrutura, adequados ocupao e com rea superior a 2.000,00m2 (dois mil metros
quadrados) no caso de terrenos, e 1.000,00m2 (mil metros quadrados)
no caso de edificaes, os quais sero destinados exclusivamente
produo de habitao de interesse social.

1. As Zonas Especiais de Interesse Social sero regulamentas por decreto municipal, levando em conta o plano de regularizao
especfico para cada rea, que dever ser elaborado de forma participativa
e de acordo com as diretrizes desta Lei.
2. No sero admitidos remembramentos em Zonas Espe-
ciais de Interesse Social, exceto para implantao de equipamentos comunitrios.

Seo XI
Da concesso de uso especial para fins de moradia e da concesso
de direito real de uso
Art. 90. A concesso de uso especial para fins de moradia
ser concedida quele que, at 30 de junho de 2001, possua, como
seu, por 5 (cinco) anos, ininterruptamente e sem oposio, at 250,00m2
(duzentos e cinqenta metros quadrados) de imvel pblico situado em
rea urbana, utilizando-o para sua moradia ou de sua famlia, desde que
no seja proprietrio ou concessionrio, a qualquer ttulo, de outro imvel
urbano ou rural.
1. A concesso de uso especial para fins de moradia ser
conferida de forma gratuita ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do seu estado civil.
2. O direito de que trata este artigo no ser reconhecido ao
mesmo concessionrio mais de uma vez.
3. Para os efeitos deste artigo, o herdeiro legtimo continua,
de pleno direito, na posse de seu antecessor, desde que j resida no imvel
por ocasio da abertura da sucesso.
Art. 91. Nos imveis de que trata o art. 90 desta Lei com mais
de duzentos e cinqenta metros quadrados ocupados por populao de
baixa renda para sua moradia, por cinco anos ininterruptamente e sem
oposio, onde no for possvel identificar os terrenos ocupados por possuidor, a concesso de uso especial para fins de moradia ser conferida
de forma coletiva, desde que os possuidores no sejam proprietrios ou
concessionrios, a qualquer ttulo, de outro imvel urbano ou rural.
1o. O possuidor pode, para o fim de contar o prazo exigido
por este artigo, acrescentar sua posse de seu antecessor, contanto que
ambas sejam contnuas.
2o. Na concesso de uso especial de que trata este artigo, ser
atribuda igual frao ideal de terreno a cada possuidor, independentemente
da dimenso do terreno que cada um ocupe, salvo hiptese de acordo
escrito entre os ocupantes, estabelecendo fraes ideais diferenciadas.
3o. A frao ideal atribuda a cada possuidor no poder ser
superior a duzentos e cinqenta metros quadrados.
Art. 92. No caso de a ocupao acarretar risco vida ou
sade dos ocupantes, ou estar localizada em rea de preservao permanente, bem de uso comum do povo ou via de circulao, o Poder Pblico
garantir ao possuidor o exerccio do direito de que tratam os art. 90 e 91
em outro local, prximo a rea anteriormente ocupada.
Art. 93. O ttulo de concesso de uso especial para fins de
moradia ser obtido pela via administrativa, perante o rgo competente
da Administrao Pblica ou, em caso de recusa ou omisso deste, pela
via judicial.
1o. A Administrao Pblica ter o prazo mximo de doze
meses para decidir o pedido.
2o. O ttulo conferido por via administrativa ou por sentena
judicial servir para efeito de registro no cartrio de registro de imveis.
Art.94. O direito de concesso de uso especial para fins de
moradia transfervel por ato inter vivos ou causa mortis.
Pargrafo nico. Na hiptese de transferncia por ato inter
vivos, essa deve ser precedida da anuncia do Poder Pblico Municipal.
Art. 95. O direito concesso de uso especial para fins de
moradia extingue-se no caso de o concessionrio dar ao imvel destinao
diversa da moradia para si ou para sua famlia.
Art. 96. A concesso de uso especial para fins de moradia fica
isenta do pagamento do Imposto sobre Transmisso Inter Vivos (ITIV).
Art. 97. A concesso de uso especial para fins de moradia ser
utilizada prioritariamente em relao alienao das terras de propriedade
do Municpio.
Art. 98. A concesso de uso especial para fins de moradia
s ser concedida pessoa ou famlia com renda de at 3 (trs) salrios
mnimos.
Art. 99. Nos programas de regularizao fundiria poder ser
utilizado o instrumento da concesso de direito real de uso, nos
PGINA 15
casos de impossibilidade de emisso de ttulo de concesso de uso especial

para fins de moradia, nos termos do Decreto-lei 271, de 28 de fevereiro de
1967 e da Lei Federal n 10.257, de 2001.
TTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 100. Os documentos tcnicos e demais elementos de
apoio, de registro de aes, e de documentao referentes elaborao
do presente Plano Diretor, considerados como suas peas acessrias,
ficam tombados, sob a forma de coletnea sistemtica, na Secretaria do
Planejamento Urbano e do Meio Ambiente.
Art. 101. Fica determinado que a presente Lei, includos os
anexos, dever ser disponibilizada de forma permanente para consulta dos
cidados em portal eletrnico da Prefeitura Municipal de Camaari, nas
bibliotecas pblicas municipais, na Secretaria do Planejamento Urbano e
do Meio Ambiente e no gabinete do Prefeito.
Pargrafo nico. O no cumprimento do quanto estabelecido no caput deste artigo constitui violao ao princpio constitucional da
publicidade dos atos administrativos.
Art. 102. O presente Plano Diretor sofrer ajustes peridicos,
de acordo com as necessidades do desenvolvimento urbano proposto pela
presente Lei, devendo ser permanentemente monitorado e avaliado quanto
validade das suas proposies e revisado de forma global no perodo
mximo de dez (10) anos.
garantidas:
Art. 103. No processo de reviso do Plano Diretor sero
I. a promoo de audincias pblicas e debates com os diversos representantes da sociedade civil;

II. a ampla publicidade quanto aos documentos e informaes
produzidos;
III. o acesso a qualquer interessado aos documentos e informaes produzidos.
Art. 104. Fica o Poder Executivo Municipal responsvel atravs
de seus rgos e entidades competentes a:
I. detalhar os planos, programas e projetos propostos, com
base nas diretrizes deste Plano Diretor;
II. encaminhar anualmente ao Legislativo, relatrio de avaliao
do Plano Diretor, contendo informaes sobre as aes desenvolvidas para
sua efetiva implementao.
Art. 105. O Chefe do Poder Executivo Municipal encaminhar
Cmara Municipal, a partir da publicao desta lei, no prazo mximo de:
I. 60 (sessenta) dias, os projetos de leis complementares do
Cdigo Urbanstico e Ambiental e do Cdigo de Obras e Edificaes;
II. 90 (noventa) dias, o projeto de lei de reviso das Leis Municipais n. 301 de 01 de julho de 1994 e n. 722 de 16 de fevereiro de 2006 e
de delimitao dos permetros das zonas urbanas dos distritos de Abrantes
e Monte Gordo, de acordo com as disposies deste diploma legal;
III. 06 (seis) meses, o projeto de lei para determinar o parcelamento, a edificao ou a utilizao compulsrios do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado das reas includas nesta Lei;
IV. 06 (seis) meses, o projeto de lei que estabelece as condies a serem observadas para a outorga onerosa do direito de construir
e de alterao de uso, determinando a frmula de clculo para cobrana,
os casos passveis de iseno do pagamento da outorga e a contrapartida
do beneficirio;
V. 01 (um) ano, projeto de lei que estabelea as condies
relativas aplicao da transferncia do direito de construir.
Art. 106. O Poder Executivo Municipal criar o Sistema de
Planejamento e Gesto do Desenvolvimento Urbano e da Qualidade
Ambiental, englobando os rgos de integrao (Conselho Municipal da
Cidade); rgo executor (Secretaria do Planejamento, Urbanismo, Meio
Ambiente e Desenvolvimento da Gest); rgos setoriais (secretarias
municipais); Conferncia Municipal do Meio Ambiente e Conferncia
Municipal das Cidades.
Art. 107. Nos casos de divergncia entre uso ou ndices
urbansticos nas reas lindeiras de mais de uma zona, a Secretaria de
Planejamento, Urbanismo, Meio Ambiente e Desenvolvimento da Gesto
estabelecer, para cada situao, as diretrizes que devero ser seguidas
pelo empreendedor.
Art. 108. As certides expedidas pela Secretaria do Planejamento, Urbanismo, Meio Ambiente e Desenvolvimento da Gesto e sob a
gide da legislao anterior ou da presente Lei constituem ato
PGINA 16
meramente certificador, e, portanto, no criam qualquer expectativa de

direito em favor de seu titular.
Art. 109. Aplicam-se as disposies contidas no presente
Plano Diretor aos processos administrativos relativos a licenciamento de
empreendimentos e atividades em tramite na Secretaria do Planejamento, Urbanismo, Meio Ambiente e Gesto de Desenvolvimento, ainda que
protocolados antes da entrada em vigor desta lei.
Pargrafo nico Nos casos dos processos administrativos
que, na entrada em vigor da presente lei, j tenham obtido a Licena ambiental, Simplificada ou de Localizao, conforme o caso, o requerente
poder optar pela legislao municipal vigente poca do protocolo do
processo.
Art. 110. Esta Lei Complementar entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
ANEXO I - CONCEITOS
Caixa de via: largura total, correspondente distncia entre

testadas de lotes situados em lados opostos, lindeiros via, incluindo
pistas, passeios, canteiros.
Calada: parte da via, normalmente segregada e em nvel
diferente, no destinada circulao de veculos, reservada ao trnsito
de pedestres e, quando possvel, implantao de mobilirio urbano,
sinalizao e arborizao.
Calada Rebaixada: rampa implantada na calada destinada
a promover a concordncia de nveis entre esta e o leito carrovel.
Canteiro Central: espao compreendido entre os bordos internos das pistas de rolamento, com trfego em sentidos opostos, objetivando
separ-las fsica, operacional, psicolgica e esteticamente.
Ciclovia: via destinada, nica e exclusivamente circulao
de ciclos e/ou seus
equivalentes, no motorizados, separada fisicamente do
trfego comum.
Alterao de Uso: instrumento atravs do qual o plano diretor

estabelece reas nas quais poder ser permitida alterao de uso do solo,
mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio.
Cdigo de Obras e Edificaes: lei complementar que regula

a execuo de toda e qualquer obra no municpio de Camaari.
Ambiente: conjunto de condies que envolvem e sustentam

os seres vivos no interior da biosfera, representado pelos componentes do
solo, recursos hdricos e componentes do ar que servem de substrato
vida, assim como pela fauna e flora e pelo conjunto de fatores ambientais
ou ecolgicos.
Cdigo Urbanstico e Ambiental: lei complementar que estabelece as bases normativas para a ao do poder pblico municipal no
controle do uso e ocupao do solo e no manejo dos recursos naturais,
visando preservao, conservao, defesa, e recuperao do meio
ambiente natural e artificial do Municpio.
rea Construda: superfcie definida pelo somatrio das

reas de piso das edificaes contidas no terreno, incluindo-se paredes
e pilares.
Coeficiente de Aproveitamento Bsico: potencial construtivo do lote a ser exercido pelo proprietrio do imvel, livre de qualquer
contrapartida.
rea Edificvel: rea sobre a qual se admite edificar.

rea de Encostas: rea compreendida por terrenos em que se
observem declividades iguais ou superiores a 30% (trinta por cento).
reas de Fundo de Vale: aquelas com declividade at 10%
(dez por cento), compreendidas entre os talvegues e o sop das encostas.
Coeficiente de Aproveitamento Mximo: potencial construtivo mximo permitido na zona a ser exercido pelo proprietrio do imvel
nas reas onde est pervisto a Outorga Onerosa do Direito de Construir
ou nas reas de destino de TRANSCON. Nos caso de Outorga Onerosa
do Direito de Construir ser estabelecida a contrapartida a ser prestada
pelo proprietrio.
rea non aedificandi: rea sobre a qual no se admite intervenes e/ou edificaes de qualquer natureza.
Coeficiente de Aproveitamento Mnimo: potencial construtivo

mnimo estabelecido para a zona a ser exercido pelo proprietrio, abaixo do
qual fica caracterizada a subutilizao do imvel, sendo este o parmetro
de referncia para aplicao do instituto do parcelamento, edificao ou
utilizao compulsrios.
rea Ocupada: superfcie definida pela projeo horizontal de

todas as edificaes sobre o terreno, excluindo-se as reas de beiral.
Coeficiente de Aproveitamento ou Indice de Utilizao:

relao entre a rea edificvel e a rea do terreno.
rea Permevel: superfcie de um terreno no edificada,

descoberta e sem revestimento, na qual permitida a absoro de gua
no solo.
Condomnio Urbanstico: diviso de imvel em unidades

autnomas destinadas edificao, s quais correspondem fraes ideais
das reas de uso comum dos condminos, sendo admitida a abertura de
vias de domnio privado.
reas de Preservao Permanente: pores do territrio

municipal de domnio pblico ou privado, destinadas preservao de
suas caractersticas ambientais, assim definidas em Lei.
Confrontante: elemento do tipo terreno, logradouro, curso

dgua, etc, lindeiro aos limites do terreno.
rea de Solo Instvel: constituda de terrenos suscetveis de

modificaes apreciveis em sua conformao original, quando submetidos
a agentes externos ou esforos diversos.
rea Verde: rea livre de carter permanente, com vegetao
natural ou resultante de plantio, destinada a recreao, lazer e/ou proteo
ambiental.
Assoreamento: processos de acumulao de sedimentao
sobre o substrato de um corpo dgua, causando obstruo ou dificultando
seu fluxo.
Atividade: resultado de toda ao ou manifestao humana
vinculada produo, comercializao, prestao de servios, habitao,
cultura, sade, veiculao de idias, culturas e imagens, que impliquem
na apropriao permanente ou temporria de espaos ou reas das
edificaes.
Audincia Pblica: debate que deve acontecer quando uma
deciso importante sobre um projeto, programa ou ao vai ser tomada,
visando sua aprovao pela populao.
Bordos da Pista: limites laterais da pista de rolamento. Em
vias de pista dupla ou mltipla, o limite direita do sentido do trfego
denominado bordo externo e aquele esquerda, bordo interno.
Conjunto Habitacional: grupo de edificaes, que compem

um mesmo empreendimento, destinado ao uso residencial.
Conselho Municipal da Cidade: rgo colegiado, autnomo,
de natureza consultiva e deliberativa, integrante do Sistema Municipal de
Planejamento e Gesto do Desenvolvimento Urbano e da Qualidade Ambiental, vinculado Secretaria do Planejamento Urbano e do Meio Ambiente
(SEPLAN) que tem por finalidade propor e deliberar sobre as diretrizes para
formulao e implementao da poltica de desenvolvimento urbano.
Conselho Municipal do Meio Ambiente: rgo colegiado,
participativo, autnomo, de natureza consultiva e deliberativa, com durao
permanente, integrante do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto do
Desenvolvimento Urbano e da Qualidade Ambiental, vinculado Secretaria
de Planejamento Urbano e Meio Ambiente responsvel pela formulao e
implementao da poltica ambiental.
Conservao Ambiental: uso sustentvel dos recursos naturais, tendo em vista a sua utilizao sem colocar em risco a manuteno
dos ecossistemas existentes, garantindo-se a biodiversidade.
Consrcio Imobilirio: forma de viabilizao de planos de
urbanizao ou edificao, por meio do qual o proprietrio transfere ao
Poder Pblico municipal o seu imvel e, aps a realizao das obras, recebe
como pagamento em lotes urbanizados ou habitao, sendo impedido o
remembramento de lotes.
Degradao Ambiental: a alterao adversa das caractersticas do meio ambiental.

Delimitao: procedimento atravs do qual o Executivo
Municipal estabelece o permetro de reas do territrio (para fins de tributao, planejamento ou imposio de normas).
Desapropriao: o procedimento de direito pblico pelo
qual o Poder Pblico transfere para si a propriedade de terceiro, por razes de utilidade pblica ou de interesse social, mediante o pagamento
de indenizao.
Desapropriao Urbanstica Sancionatria: espcie de desapropriao mediante ttulos da dvida pblica, adotada como penalizao
ao proprietrio do solo urbano que no atender exigncia de promover o
adequado aproveitamento de sua propriedade definido no Plano Diretor.
Desenvolvimento Sustentado: o desenvolvimento social,
econmico e cultural que satisfaz s demandas presentes, sem depredar
os ecossistemas ou os recursos naturais disponveis a fim de no comprometer as necessidades das futuras geraes.
Desmatamento: devastao total ou parcial da vegetao
existente numa rea.
Desmembramento: subdiviso de gleba em lotes destinados
edificao, com aproveitamento do sistema virio existente, desde que
no implique na abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem no
prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes.
Ecologia: estudo das relaes recprocas dos seres vivos
com o meio ambiente.
Ecossistema: conjunto integrado de fatores fsicos e biticos
que caracterizam um determinado lugar, estendendo-se por um determinado espao de dimenses variveis. uma totalidade integrada, sistmica
e aberta, que envolve fatores abiticos e biticos, com respeito sua
composio, estrutura e funo.
Edificao: construo acima ou abaixo da superfcie de um
terreno, constituda de estruturas fsicas que possibilitem a instalao e o
exerccio de atividades humanas.
Empreendimento: resultado de toda a ao humana que
implique em dominao, modificao, ou apropriao de um espao ou
terreno.
Equilbrio Ecolgico: situao caracterizada pela manuteno
do sistema de relaes desejveis entre os organismos e o meio ambiente.
Graas ao de fatores e mecanismos que resistem a sua alterao.
Equipamentos Comunitrios: so os equipamentos pblicos
ou privados de educao, cultura, sade e lazer.
Equipamentos Urbanos: so os servios de infra-estrutura
urbana, tais como os equipamentos de abastecimento de gua, servio
de esgoto, energia eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnica, circulao, transportes, limpeza urbana e similares.
Estacionamento: espao pblico ou particular destinado ao
parqueamento de veculos.
Estatuto da Cidade: lei 10.257 de 10 de julho de 2001 que
regulamenta os arts. 182 e 183 da Constituio Federal, estabelece diretrizes gerais da poltica urbana e d outras providncias.
Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos
aos aspectos ambientais relacionados localizao, instalao, ampliao
e operao de uma atividade ou empreendimento, apresentados como
subsdio para a anlise de licena requerida, tais como: memorial tcnico
de impacto, relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental,
relatrio ambiental preliminar, estudo de impacto ambiental e relatrio de
impacto ambiental, diagnstico ambiental, estudo de impacto de vizinhana, plano de manejo, plano de recuperao de rea degradada e anlise
preliminar de risco.
Faixa de Domnio de Vias: rea compreendendo a via e suas
instalaes, como vias marginais, canteiros, passeios, acostamentos, estacionamentos, baias etc., legalmente delimitada, de propriedade ou sob
domnio do Poder Municipal, Estadual ou Federal.

Fauna: conjunto dos animais que partilham um determinado
PGINA 17
habitat.

Fiscalizao: toda e qualquer ao de agente fiscal credenciado visando ao exame e verificao do atendimento s disposio contidas
na legislao ambiental, neste Cdigo e nas normas deles decorrentes.
Frao Ideal: quota parte do terreno atribuda unidade, aplicvel apenas a terrenos que contm unidades pluridomiciliares. Consiste
na relao entre a rea Construda da Unidade e a rea Construda Total,
multiplicada pela rea do Terreno.
Gabarito: medida que limita ou determina a largura de logradouros ou a altura das edificaes, sendo que, neste caso, so computados
os pavimentos acima do solo, inclusive o pavimento trreo.

Gleba: terreno que ainda no foi objeto de arruamento ou
parcelamento, sob qualquer forma.
Habitat: ambiente que oferece um conjunto de condies
favorveis para o desenvolvimento, a sobrevivncia e a reproduo de
determinados organismos.
Habitao de Interesse Social: habitao destinada a famlias
com rendimento de at 3 (trs) salrios mnimos.

Imvel Subutilizado: aquele cujo aproveitamento seja inferior
ao mnimo definido no plano Diretor ou legislao dele decorrente.

Impacto Ambiental: qualquer alterao das propriedades
fsico-qumicas e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma
de matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam a sade, a segurana e bem-estar da populao, as
atividades sociais e econmicas, a biota, as condies estticas e sanitrias
do meio ambiente, enfim, a qualidade dos recursos ambientais.

Impacto Ambiental Local: todo e qualquer impacto ambiental que afete diretamente apenas o territrio de um Municpio, ou seja,
quando a rea de influncia direta do projeto no ultrapassa os limites
geogrficos do Municpio.
Imposto Predial e Territorial Progressivo no Tempo: progressividade das alquotas do imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana (IPTU), majoradas anualmente, pelo prazo de 5 (cinco) anos
consecutivos, at que o proprietrio cumpra com a obrigao de parcelar,
edificar ou utilizar, conforme o caso.
ndice Urbanstico: expresso matemtica de relaes estabelecidas entre grandezas espaciais, desejvel para determinada zona
ou rea.
Interveno: ao realizada em terrenos e elementos da
fisiografia, das quais resultam modificaes de suas caractersticas, morfologia e processos.
Licena: ato administrativo vinculado por meio do qual a
Administrao confere ao interessado consentimento para o desempenho
de certa atividade.
Licena Ambiental: ato administrativo discricionrio por meio
do qual o rgo ambiental competente estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e
operar empreendimentos ou atividades que utilizem recursos ambientais,
consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob
qualquer forma, possam causar degradao ambiental.

Licenciamento: procedimento administrativo pelo qual o rgo
competente licencia a localizao, implantao e operao de empreendimentos e atividades.
Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo
pelo qual licenciada a localizao, instalao, ampliao e a operao
de empreendimentos e atividades que utilizem recursos ambientais,
considerados efetiva ou potencialmente poluidores, ou daqueles que, sob
qualquer forma, possam causar degradao ambiental ou impacto urbanstico, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas
tcnicas aplicveis ao caso.
Logradouro: espao livre reconhecido pela municipalidade,
destinado ao trnsito, trfego, comunicao ou lazer pblicos.
PGINA 18
Lote: parcela de terreno contida em uma quadra, resultante

de loteamento ou de desmembramento, com pelo menos uma das divisas
lindeira a logradouro pblico.
como limite para a implantao de edificao, parcelamento ou condomnio dos quais resultam uma dada configurao urbanstica ou tipologia
de edificao.
Loteamento: subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com abertura de novas vias de circulao, de logradouros pblicos
ou prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes.
Parcelamento: qualquer diviso do solo com ou sem abertura

de logradouros pblicos, de que resultem novas unidades imobilirias.
Loteamento de Interesse Social: aquele em que a rea comercializvel constituda de lotes destinados Habitao de Interesse
Social.
Macrorregio: regio formada por um conjunto de unidades
territoriais menores que mantm relaes econmicas, scio-culturais,
ambientais, contnuas ou descontnuas em virtude da convergncia de
interesses.
Manejo: tcnica de utilizao racional e controlada de recursos
ambientais mediante a aplicao de conhecimentos cientficos e tcnicos,
objetivando a conservao da natureza.
Marcos Referenciais: elementos fsicos construdos ou
plantados, de valor arquitetnico, histrico, cultural, ou ainda ambiental,
configurando-se como importantes referenciais de localizao e de constituio da imagem urbana.
Meio Ambiente: interao de elementos naturais e criados,
socioeconmicos e culturais, que permite, abriga e rege a vida em todas
as suas formas.
Mobilirio Urbano: objetos, elementos ou pequenas construes integrantes da paisagem urbana, de natureza utilitria ou no,
implantados mediante autorizao do poder pblico, em espaos pblicos
ou privados.
Monitoramento Ambiental: procedimento de medio da
qualidade ambiental, registrando-se continuadamente ou em perodos
predeterminados os indicadores pertinentes, podendo ser realizado pela
prpria empresa ou pelo rgo pblico competente.
Ocupao Clandestina: construo realizada em um terreno,
sem o conhecimento e sem a licena do poder pblico municipal.
um terreno.
Ocupao do Solo: construo ou massa edificada sobre
Ocupao Espontnea: construo realizada em um terreno,

por iniciativa de indivduos da comunidade, sem a licena do poder pblico
municipal.

Ocupao Irregular: construo realizada em um terreno, sem
a licena do poder pblico municipal e/ou em desacordo com a legislao
urbanstica e ambiental.

Operao Urbana Consorciada: conjunto de intervenes e
medidas, coordenadas pelo Poder Pblico Municipal, com a participao
dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e investidores privados, com o objetivo de alcanar em uma rea transformaes urbansticas
estruturais, melhorias sociais e a valorizao ambiental.

Ordenamento do Uso e da Ocupao do Solo: processo de
interveno do Poder Pblico, visando orientar e disciplinar a implantao
de atividades e empreendimentos, no territrio do municpio com vistas a
objetivos de natureza scio-econmica, cultural, administrativa e outras.

Orla Martima: faixa de borda atlntica do Municpio formada
por reas de valor ambiental significativo, como praias, dunas, restingas e
manguezais, que, por suas caractersticas geoambientais e paisagsticas
requer manejo especial.
Outorga Onerosa do Direito de Construir: instrumento
de poltica urbana, incidente em reas indicadas no Plano Diretor, nas
quais o direito de construir poder ser exercido acima do coeficiente de
aproveitamento bsico adotado, mediante contrapartida a ser prestada
pelo beneficirio.
Padres de Qualidade Ambiental: so os valores de concentraes mximas tolerveis no ambiente para cada poluente, de modo a
resguardar a sade humana, a fauna, a flora, as atividades econmicas e
o meio ambiente em geral.
Parmetro Urbanstico: parmetro quantitativo definido
Parcelamento Clandestino: parcelamento do solo, realizado

sem o conhecimento do poder pblico competente.
Parcelamento Irregular: parcelamento do solo, realizado em
desacordo com o projeto aprovado e/ou em desacordo com a legislao
vigente.
Parcelamento, Utilizao ou Edificao Compulsrios:
instrumento de poltica urbana, incidente em reas indicadas no Plano
Diretor, nas quais o municpio pode determinar o parcelamento, edificao
ou utilizao do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado,
atravs de Lei municipal especfica e mediante notificao ao respectivo
proprietrio, com averbao em cartrio, devendo ser estabelecidos condies e prazo para a implementao da referida obrigao.
Parque Municipal: espao destinado preservao ambiental,
pesquisa, contemplao e lazer da populao, podendo ou no conter
equipamentos de apoio a estas atividades.
Passeio: parte da calada ou da pista de rolamento, neste
ltimo caso, separada por pintura ou elemento fsico separador, livre de
interferncias, destinada circulao exclusiva de pedestres e, excepcionalmente, de ciclistas.
Plano Diretor: instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e expanso urbana, voltado a atender as exigncias fundamentais
de ordenao da cidade e assegurar aos cidados as suas necessidades
quanto qualidade de vida, justia social e ao desenvolvimento das atividades econmicas, respeitadas as diretrizes previstas na Lei 10.257/2001
- Estatuto da Cidade.
de veiculos.
Pista de Rolamento: parte da via na qual permitido o trfego
Poder de Polcia: a atividade da administrao pblica que,

limitando ou disciplinando direito, interesse, atividade ou empreendimento,
regula a prtica de ato ou absteno de fato, em razo de interesse pblico
concernente proteo, controle ou conservao do meio ambiente e a
melhoria da qualidade de vida no Municpio.
Poluio: a alterao da qualidade ambiental resultante de
atividades humanas ou fatores naturais que direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana ou o bem-estar da
populao;
b) criem condies adversas ao desenvolvimento socioeconmico;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres
ambientais estabelecidos;
e) afetem, de maneira nociva, as condies estticas e sanitrias do meio ambiente.

Poluio Sonora: toda emisso de som que, direta ou indiretamente, seja ofensiva ou nociva sade, segurana e ao bem-estar
pblico ou transgrida as disposies fixadas na norma competente.

Poluidor: pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, direta ou indiretamente responsvel por atividade causadora de
poluio ou degradao efetiva ou potencial.
Pontos Nodais: reas de confluncia de vias e ou de pessoas, passagens entre uma estrutura urbana e outra, constituindo-se como
ns urbanos, referncias na cidade onde os usurios se locomovem e
penetram.

Preamar Mxima: a mxima altura alcanada por uma
mar de enchente.
Preamar Mdia: o nvel mdio das preamares, calculado
depois de longa srie de observaes.
Quadra: poro de terreno total ou parcialmente delimitada por
logradouros pblicos e por divisas de glebas ou outros parcelamentos.
Recuo: distncia medida em projeo horizontal entre as
partes mais avanadas da edificao e as divisas do terreno.
PGINA 19
Recursos Ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo,
a fauna e a flora.
Zona: diviso do territorio com o objetivo de estabelecer

diretrizes e fixar parmetros de uso e ocupao do solo e de proteo
ambiental ou cultural.
Regularizao Fundiria: conjunto de medidas jurdicas,

urbansticas, ambientais e sociais, promovidas pelo Poder Pblico por
razes de interesse social ou de interesse especfico, que visem a adequar
assentamentos informais preexistentes s conformaes legais, de modo
a garantir o direito social moradia, o pleno desenvolvimento das funes
sociais da propriedade urbana e o direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado.
Zona Central: compreende a poro central da cidade,

passvel de um maior adensamento construtivo e diversificao de usos
comerciais e de servios.
Remembramento: reagrupamento de dois ou mais lotes, para

a formao de novos lotes; reagrupamento dos lotes ou parte(s) dos lotes
de uma ou vrias quadras, resultando em nova distribuio, sob a forma
de novos lotes ou fraes ideais.
Reurbanizao: processo pelo qual uma rea urbanizada
sofre modificaes que substituem, total ou parcialmente, suas primitivas
estruturas fsicas e urbansticas.
Sistema Nacional de Unidade de Conservao: sistema
constitudo pelo conjunto das unidades de conservao federais, estaduais e municipais, de acordo com a Lei Federal n. 9.985, de 18 de julho
de 2000.
Sistema Virio: conjunto das vias de uma determinada rea
ou municpio, destinado ao fluxo de veculos ou pedestres.
Taxa de Ocupao ou ndice de Ocupao: relao mxima
permitida entre a rea ocupada pela projeo horizontal da construo e
a superfcie total do terreno.
Taxa de Permeabilidade ou ndice de Permeabilidade:
relao mnima permitida entre a rea onde no permitido edificar ou
revestir o solo com material que impea ou dificulte a absoro das guas
de chuvas e a superfcie total do terreno.
Testada ou frente: divisa do terreno, lindeira com o logradouro
que lhe d acesso.
Transferncia do Direito de Construir (TRANSCON):
instrumento de poltica urbana, incidente em reas indicadas no Plano
Diretor, que permite ao proprietrio de imvel urbano exercer em outro
local ou alienar mediante escritura pblica o direito de construir, definido
pelo coeficiente de Aproveitamento Bsico, quando o referido imvel for
considerado necessrio para implantao de equipamentos urbanos e
comunitrios, comprovado o interesse pblico; implantao de programas
de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao
de baixa renda e habitao de interesse social; preservao do patrimnio
ambiental e paisagstico associado criao de parque de uso pblico ou
de uso comunitrio e a finalidade de preservao histrica ou cultural.
Unidade de Conservao: parcela do territrio municipal,
com caractersticas ambientais relevantes, de domnio pblico ou privado,
legalmente constitudas ou reconhecidas pelo Poder Pblico, com objetivos e limites definidos, sob regime especial de administrao, s quais se
aplicam garantias adequadas de proteo.
Unidade Imobiliria: poro do solo ou da edificao individualizados e autnomos, quanto s condies de comercializao.
Urbanizao: processo de incorporao de reas ao tecido
urbano, seja atravs da criao de unidades imobilirias, seja atravs da
implantao de sistemas e instalao de infra-estrutura.
Urbanizao Integrada: empreendimento de urbanizao do
qual resultam a criao de unidades imobilirias edificadas de base residencial e/ou comercial e de servios e/ou industrial, contendo a necessria
infra-estrutura de equipamentos comunitrios e urbanos.
Uso do solo: resultado de toda ao humana, que implique
em dominao ou apropriao de um espao ou terreno.
Via de Circulao: espao organizado para a circulao de
veculos e/ou pedestres, sendo que:
a) via particular (ou privada) a via de propriedade privada,
ainda que de uso pblico;
b) via oficial ou logradouro a via de uso pblico reconhecida
como tal pela Prefeitura.
Zona de Expanso Controlada - situam-se nas faixas de

alta, mdia ou baixa fragilidade ambiental, em reas ainda no ocupadas
ou de ocupao rarefeita, mas pressionadas pela proximidade de reas
consolidadas infra-estruturadas. Por se tratar reas prximas a ambientes
sensveis, sua ocupao deve se dar de forma controlada e sob determinados parmetros urbansticos e construtivos.
Zona de Expanso de Comrcio e Servio: corresponde
a reas onde deve ser estimulada a implantao de empreendimentos
comerciais e de servios de atendimento regional com prioridade de servios complementares de apoio ao Plo Industrial de Camaari e servios
educacionais e de sade.
Zona de Expanso Prioritria: compreende reas em processo de consolidao, prximas a reas consolidadas, com ocupaes rarefeitas ou vazias, mas dotadas de infra-estrutura, equipamentos e servios
nas suas proximidades, onde deve ser estimulada a ocupao.
Zona de Importncia Ambiental e Paisagstica: compreende
as reas de mdia fragilidade dos ecossistemas, com potencial paisagstico
e ambiental a ser preservado ou recomposto, pressionadas pela ocupao
urbana da Sede, definidas como zonas de amortecimento da expanso
urbana em direo a reas inadequadas.
Zona de Interesse Turstico: compreende as reas com
potencial paisagstico, ambiental e turstico, onde devem ser estimulados
os usos de lazer e hoteleiro, resguardados o acesso pblico s praias,
bordas dos rios e reas midas.
Zona de Ocupao Consolidada: compreende os bairros e
localidades j consolidados no que diz respeito ao tempo de ocupao,
infra-estrutura e servios disponveis. nessa zona que esto concentrados os equipamentos urbanos e onde a malha viria j se encontra mais
estruturada.
Zona de Proteo e Interesse Paisagstico: compreende as
reas de alta fragilidade dos ecossistemas, com baixo comprometimento,
com potencial paisagstico e ambiental a ser preservado ou recomposto do
ponto de vista da fauna e da flora, definidas como zonas de preservao
integral.

Zona de Transformao, Comrcio e Servios: compreende
as reas consolidadas dos parcelamentos Plo de Apoio e Poloplast e
reas adjacentes em processo de expanso, destinadas prioritariamente
instalao de indstrias de transformao, comrcio e servios, podendo
comportar usos incmodos ou de impacto local reduzido.

Zona Especial da Orla: compreende a unidade geogrfica,
situada na zona costeira, correspondente a uma faixa, medida a partir da
linha de preamar mxima, no sentido do continente, com 60 metros de
largura, a requerer manejo especial.

Zona Especial de Interesse Cultural: compreende as reas
onde so identificados valores simblicos e imateriais, assim como valores
materiais, de reconhecidas caractersticas identitrias, cnicas e arquitetnicas, destinadas manuteno, preservao e/ou requalificao, para
fins de interesse cultural.
Zona Especial de Interesse Social: corresponde a reas
destinadas produo e manuteno de habitao de interesse social,
visando a incorporar os espaos como favelas, assentamentos precrios,
loteamentos irregulares ou clandestinos e outras formas de moradia precria cidade legal. Essas reas devem atender funo social da moradia
para fins de habitao de interesse social.
Zona Especial Industrial Descontnua (ZEID): compreende
reas ambientalmente frgeis onde esto implantados empreendimentos
industriais.
Zona Rural: compreende a rea caracterizada predominantemente pelas atividades agrcola, pecuria, criao de animais, extrao
vegetal ou mineral.
Zona Urbana: compreende a rea caracterizada pela presena
de edificaes contnuas das povoaes, as partes adjacentes
PGINA 20
g)Plano de Mobilizao e Participao Social.
e as reas que, a critrio do municpio, possivelmente venham a ser ocupadas por edificaes contnuas de uso predominantemente residencial,
com apoio institucional, de comrcio de servios e mistos.
Zoneamento: diviso do territrio do Municpio em reas para
as queis so definidas diretrizes e parmetros especificos de uso e ocupao do solo e de proteo ambiental, considerando a dinmica da ocupao
urbana, incorporando os fatores fsico-ambientais, a disponibilidade de infraestrutura e de servios. A delimitao do permetro urbano est proposta
segundo a cartografia disponvel, levando em considerao a mancha
urbana, suas tendncias de expanso e as restries ambientais.
ANEXO II- DIRETRIZES PARA PLANOS
1. DIRETRIZES GERAIS PARA PLANOS SETORIAIS
Os Planos Setoriais devem ser desenvolvidos em conformidade
com as diretrizes presentes nesta Lei e conter os dados bsicos do setor,
de forma que possa a cada perodo de atualizao ou de reviso/ avaliao,
alimentar o Sistema de Informaes Geogrficas Municipal SIG-CAM.
Os Planos Setoriais nas reas sociais devem ser desenvolvidos
ao menos, a cada 4(quatro) anos, e, no caso dos planos referentes infraestrutura, na periodicidade estabelecida pelo rgo setorial responsvel.
Devem ser discutidos com a comunidade nas respectivas
conferncias e aprovados pelo rgo colegiado do setor.
Para a efetivao da poltica urbana devem ser elaborados
prioritariamente o Plano de Transportes e Circulao e o Plano Municipal
de Habitao.
2. DIRETRIZES GERAIS PARA PLANOS URBANSTICOS
Os Planos Urbansticos devem ser desenvolvidos em conformidade com as diretrizes deste Plano Diretor, prioritariamente nas reas e
zonas abaixo relacionadas, segundo as seguintes diretrizes gerais:
Devem ser desenvolvidos no caso das operaes urbanas
consorciadas, conforme definido no corpo da Lei;
Exigidos para os projetos de requalificao ou revitalizao das
reas de interesse cultural, histrico e paisagstico, estando a aprovao
condicionada apresentao de estudos morfolgicos, dos cones visuais,
perspectivas a serem preservadas com embocadura das vias, relaes das
massas construdas e massas naturais, e delimitao do stio de interesse
configurando o edifcio e seu entorno;
Exigidos para as reas destinadas implantao de programas
habitacionais, inclusive nas zonas especiais de interesse social;
Devem ser amplamente discutidos com as comunidades atravs de audincias pblicas com grupos temticos, submetidos ao Conselho
Municipal da Cidade e ao Conselho Municipal do Meio Ambiente.
Zonas e reas onde so exigidos os planos urbansticos:
1 - SEDE:
Planos Urbansticos das ZECS
Plano Urbanstico da ZTCS
Plano Urbanstico da ZEP 2
Planos de Regularizao das ZEIS
Plano Urbanstico da ZEC 1
Plano Urbanstico da ZOCON 7
2 - ORLA:
Plano Urbanstico da Orla
Planos Urbansticos das ZEIC
2.1 DIRETRIZES ESPECFICAS PARA OS
PLANOS URBANSTICOS DA SEDE
Planos Urbansticos das ZECS
aes:
Os Planos Urbansticos das ZECS envolvem as seguintes
a) Identificao e cadastro dos agentes pblicos e privados

interessados em participar da operao urbana consorciada;
b) Elaborao do Plano da Operao Urbana Consorciada;
c) Promulgao de Lei Especifica para delimitar o Plano da
Operao Urbana Consorciada;
d) Elaborao de estudos morfolgico, paisagstico e ambiental;
e) Projetos de capacitao profissional das comunidades do
entorno da rea;
f) Plano Funcional da rodovia no trecho atingido pela OUC;
Planos Urbansticos da ZTCS

diretrizes:
O Plano Urbanstico da ZTCS deve atender s seguintes

c) Promulgao de Lei Especifica para delimitar o Plano da
Operao Urbana Consorciada;
d) Elaborao de estudos morfolgico, paisagstico e ambiental;
e) Projetos de capacitao profissional das comunidades do
entorno da rea;
f) Indicao das aes necessrias para atenuar os incmodos
potenciais das atividades a serem instaladas.
Plano Urbanstico da ZEP 2
O Plano Urbanstico da ZEP 2 deve ser elaborado levando-se
em conta as seguintes diretrizes:
a) Elaborao de estudos morfolgico, paisagstico e ambiental;
b) Planejamento funcional das vias estruturantes lindeiras e
internas (existentes e propostas);
c) Definio precisa do caminhamento do anel virio e vias
complementares do sistema virio estrutural da zona;
d) Delimitao das zonas especiais de interesse social vazias
para viabilizao de projetos de Habitao de Interesse Social;
e) Elaborao do projeto urbanstico do Centro Universitrio
e Profissionalizante.
Plano Urbanstico da ZEC 1
a) Estudos ambientais e da paisagem;
b) Planejamento virio com soluo adequada para garantir a
preservao das nascentes existentes e das reas de valor ambiental;
c) Solues e instrumentos para a regularizao fundiria das
reas ocupadas por populao de baixa renda na zona;
d) Parmetros especficos para as reas passveis de ocupao;
e) Delimitao do Cinturo Verde da Bridgstone/Firestone,
especificaes para plantio e manejo, garantida a participao social;
f) Planejamento da recuperao das nascentes impactadas
pela fbrica;
g) Definio de usos adequados para a rea desapropriada
pelo Governo do Estado para implantao de unidades industriais na
zona;
h) Respeito aos parmetros urbansticos e usos estabelecidos
pela APA Joanes-Ipitanga, nas nucleaes urbanas existentes dentro dos
limites da APA;
i) Respeito aos parmetros e exigncias estabelecidos pela
presente Lei e pelo Cdigo Urbanstico e Ambiental;
j) Respeito faixa de domnio da Via Abrantes;
k) Diretrizes para o projeto de qualificao da Via Abrantes,
contemplando a sua duplicao, obedecidos aos parmetros segurana
e de proteo ambiental;
l) Indicao e delimitao de ZEIS vazias onde ser permitida
a aplicao de parmetros especiais para Habitao de Interesse Social.
Plano Urbanstico da ZOCON 7
bientais;
O plano urbanstico da localidade de Parafuso deve incluir:

a) Elaborao de estudos morfolgicos, paisagsticos e am-
b) Plano de mobilizao e participao social, prevendo-se

o envolvimento da populao interessada em todas as etapas de sua
elaborao;
c) Plano de gesto, garantida a participao social no processo
de implementao;
d) Mecanismos de gerao de ocupao e renda da populao;
e) Solues para favorecer a integrao da localidade com o
centro de Camaari;
f) Parmetros especficos de uso e ocupao do solo que
preservem as caractersticas do lugar.
Os planos de regularizao das ZEIS devem:
a) Envolver as dimenses socioeconmica, cultural, ambi-
ental, urbanstica e de legalizao fundiria;

b) Atender s especificidades de cada rea inclusive na formao da equipe tcnica de elaborao;
c) Incluir Plano de Mobilizao e Participao Social, prevendose a participao da populao interessada em todas as etapas de sua
elaborao;
d) Incluir Plano de gesto, garantida a participao social no
processo de implementao e formao de conselho gestor;
e) Incluir soluo para relocao da populao residente em
rea de risco ou de valor ambiental, onde no for possvel a sua permanncia na mesma rea;
f) Propor mecanismos de gerao de ocupao e renda da
populao;
g) Parmetros especficos de uso e ocupao do solo;
h) Definio precisa da poligonal da ZEIS.
2.2 DIRETRIZES ESPECFICAS PARA OS
PLANOS URBANSTICOS NA ORLA
Plano Urbanstico da Orla
O Plano Urbanstico da Orla inclui o planejamento funcional da
Estrada do Coco com paisagismo, sinalizao, passagens em desnvel,
assim como planos de ocupao especficos para as ZECS e o Plano
urbanstico para o centro de Arembepe, envolvendo as seguintes aes:
c) promulgao de Lei Especfica para delimitar o Plano da
Operao Urbana Consorciada, devendo conter:
indicao de estudo morfolgico, paisagstico e ambiental;
indicao das caractersticas fsicas e funcionais da BA-099
em cada trecho;
indicao de pistas de desacelerao em ambas as margens;
indicao das aes necessrias para garantir a mobilidade e
acessibilidade com segurana e conforto, assegurando solues adequadas para a transposio segura de pedestres e ciclistas entre as margens,
sobretudo nas reas mais consolidadas em Abrantes, Monte Gordo e Barra
do Pojuca e nas ZECS;
indicao de reas para a implantao de equipamentos e de
prestao de servios pblicos que garantam o atendimento s demandas
da populao residente na Orla;
indicao de reas e parmetros adequados implantao de
empreendimentos de comrcio e servios de grande porte nas ZECS;
indicao de projetos de regularizao das reas ocupadas
pela populao de baixa renda;
Plano de Mobilizao e Participao Social.
Plano de gesto, garantida a participao social no processo
de implementao.
d) regulao e controle da ocupao ao longo da Estrada do
Coco, evitando-se a ocupao inadequada e o comprometimento das
margens e acostamentos;
e) implantao do Centro de Artesanato de Abrantes, prximo
ao local onde hoje h ponto de venda, porm obedecendo aos parmetros
de uso e ocupao para a rodovia, criando via marginal de acesso, local de
parada de nibus de turismo, estacionamento para veculos e com volumetria e materiais adequados, que valorizem as caractersticas locais;
f) constituio de um comit gestor do Plano Urbanstico da
Orla.
Planos Urbansticos e de Valorizao
Cultural para as ZEIC
Os planos urbansticos e de valorizao cultural das ZEIC
devem envolver:
a) Delimitao da rea da ZEIC a partir de estudos de percepo, entrevistas com moradores, instituies e entidades locais ou com
atuao na rea;
b) Indicao de reas e parmetros para a implantao de
equipamentos e de prestao de servios pblicos que garantam o atendimento s demandas da populao;
c) Indicao dos projetos prioritrios para a rea;
d) Inventrio dos imveis e stios a preservar, bem como dos
bens imateriais a valorizar;
e) Parmetros e normas especficas de uso e ocupao do
solo e seu entorno;
f) A participao direta das comunidades envolvidas definida
em Plano de Mobilizao e Participao Social especfico;
g) Plano de gesto, garantida a participao social no processo
de implementao e formao de conselho gestor.
PGINA 21

Os planos de regularizao das ZEIS devem:
a) Envolver as dimenses socioeconmica, cultural, ambiental,
urbanstica e de legalizao fundiria;
b) Atender s especificidades de cada rea inclusive na formao da equipe tcnica de elaborao;
c) Incluir plano de mobilizao e participao social, prevendose a participao da populao interessada em todas as etapas de sua
elaborao;
d) Incluir Plano de gesto, garantida a participao social no
processo de implementao com formao de conselho gestor;
e) Propor mecanismos de gerao de ocupao e renda para
a populao;
f) Parmetros especficos de uso e ocupao do solo;
g) Incluir soluo para relocao da populao residente em
rea de risco ou de valor ambiental, onde no for possvel a sua permanncia na mesma rea;
h) A decodificao da linguagem tcnica, tornando o plano
acessvel populao;
i) Incluir programa especfico de educao ambiental;
j) Definio precisa da poligonal da ZEIS.
ANEXO III - PROGRAMAS, PROJETOS,
AES E PRIORIDADES
1. PROGRAMAS, PROJETOS E AES PARA O
DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL
PROGRAMA EDUCAO PRA VALER
O programa Educao pra Valer deve ser executado mediante
implementao das seguintes diretrizes e aes:
- integrao das aes das Secretarias de Educao, Cultura,
Esportes e Indstria e Comrcio com o objetivo de, em dez anos, atingir a
educao em tempo integral;
- ampliao do ensino tcnico profissionalizante voltado
formao e capacitao de mo-de-obra para: indstria, produo de
pescado, agricultura, pecuria, hotelaria e turismo, servios auxiliares em
sade etc;
- introduo no ensino fundamental de contedos sobre a
histria do Municpio e da regio, seu folclore e sua cultura, com destaque
para a cultura afro-brasileira;
- insero do tema meio ambiente na educao, em todos os
nveis de ensino, com nfase nos contedos sobre os recursos naturais
do Municpio e a importncia da preservao;
- desenvolvimento e implantao de modelo prprio de ensino
e implementao de uma estrutura de acompanhamento e avaliao do
sistema municipal de educao;
- assistncia scio-educativa ao educando atravs da implementao de apoio psicopedaggico.
PROGRAMA ESCOLA NOVINHA EM FOLHA
O programa Escola Novinha em Folha deve ser executado
mediante implementao das seguintes diretrizes e aes:
- reforma da rede fsica escolar, incluindo a adequao do
acesso s pessoas com deficincia e/ou mobilidade reduzida;
- estruturao das escolas com laboratrios, espaos mltiplos,
informtica, videoteca etc.;
- ampliao de bibliotecas e aquisio de livros, vdeos, revistas etc.;
- implementao de sistema de acompanhamento dos gastos
com manuteno, com o envolvimento direto de estudantes e professores,
de forma a comprometer a comunidade escolar com a preservao das
instalaes da escola.
PROGRAMA T LIGADO NA REDE
- O programa T Ligado na Rede deve ser executado atravs
das seguintes aes:
- oferta de cursos de informtica nas escolas municipais;
- instalao de terminais com computadores nos bairros, para
acesso gratuito Internet e realizao de cursos bsicos para crianas
e jovens.
PROGRAMA TODO DIA DIA DE LIVRO
- O programa Todo dia dia de Livro deve ser executado
mediante a implementao das seguintes aes:
- criao de bibliotecas volantes que circulem pelos bairros
perifricos e distritos;
- realizao de oficinas de leitura com as crianas e jovens da
comunidade com o acompanhamento de profissionais de Letras,
PGINA 22
contadores de histrias identificados nas comunidades e professores da

rede municipal de ensino;
- Promoo anual de evento pblico com atividades de contao de histrias, para crianas e jovens, lanamento de publicaes
reservadas a histria e contos tradicionais de domnio pblico, assim como
de publicaes cientficas acerca do Municpio.
cientes queimados, com instalaes adequadas e equipe multidisciplinar

especializada. Deve-se elaborar estudo a fim de identificar a possibilidade
de instalar essa unidade no Hospital Geral existente ou no Hospital Municipal a ser implantado.
PROGRAMA SADE DA FAMLIA
O programa Ateno Sade Odontolgica atender s seguintes diretrizes:

- proviso de atendimento odontolgico nas unidades do Programa de Sade na Famlia;
- realizao de atendimento em unidades mveis nos bairros
e localidades;
- realizao de atendimento preventivo nas escolas pblicas.
- O programa Sade da Famlia deve ser executado mediante

as seguintes aes:
- ampliao da cobertura do Programa de Agentes Comunitrios de Sade (PACS) e Programa Sade da Famlia (PSF) para 100% do
Municpio, com definio de metas anuais a serem alcanadas.
PROGRAMA DE REDUO DAS
CARNCIAS NUTRICIONAIS
O programa de Reduo das Carncias Nutricionais deve ser
executado mediante as seguintes aes:
- promoo de cursos junto s mes de famlia sobre o melhor
aproveitamento dos recursos alternativos locais para reduo das carncias
nutricionais e melhoria da sade;
- articulao da Secretaria de Assistncia Social com a Pastoral
da Criana para a produo e distribuio da multimistura;
- incentivo e apoio ao desenvolvimento de hortas comunitrias
e escolares;
- complementao e acompanhamento nutricional no cardpio
da merenda escolar, devendo este ser elaborado com a ajuda da comunidade, utilizando alimentos tpicos da cultura regional e a produo das
hortas comunitrias e escolares;
- elaborao de cartilha informativa sobre higiene e alimentao.
PROGRAMA FEIRAS E CAMPANHAS DE SADE
aes:
No mbito do programa sero encaminhadas as seguintes
- realizao de campanha educativa com realizao de feiras

e palestras sobre higiene e sade junto populao;
- realizao de campanhas de esclarecimento sobre DST,
Dependncia Qumica, Gravidez Precoce, em articulao com a Secretaria
de Educao;
- realizao de Eventos sobre Sade Reprodutiva;
- distribuio de contraceptivos em todas as unidades de
sade do Municpio;
- Campanhas de esclarecimento sobre Sade Infantil e Sade
da Mulher.
PROGRAMA DE AMPLIAO DA
REDE DE UNIDADES DE SADE
O Programa de Ampliao da Rede de Unidades de Sade
contempla as seguintes diretrizes e projetos:
- adequao das Unidades Bsicas de Sade;
- implantao de postos avanados de atendimento 24 horas.
PROJETO DE UNIDADE DE TRATAMENTO
DE DEPENDENTES QUMICOS
Implantao de unidade de sade voltada para o tratamento e
recuperao de dependentes de substncias psicoativas (lcool e outras
drogas), com teraputica de desintoxicao e apoio psicolgico ao paciente
e aos familiares.
HOSPITAL MUNICIPAL DE CAMAARI
Implantao de unidade de sade dotada de condies tcnicas, instalaes fsicas, equipamentos e recursos humanos adequados
prestao de assistncia geral e especializada a pacientes com necessidades de ateno de mdia e alta complexidade, ambulatorial e hospitalar.
HOSPITAL - MATERNIDADE EM ABRANTES
Unidade hospitalar a ser instalada no distrito de Abrantes,
voltada para o atendimento geral e especializado em sade da mulher
em seu ciclo gravdico-puerperal. Deve prestar tambm, atendimento
gestao de alto risco.
PROJETO UNIDADE DE QUEIMADOS
Implantao de unidade especializada no tratamento de pa-
PROGRAMA ATENO SADE ODONTOLGICA
PROGRAMA DE SEGURANA NOS BAIRROS

O programa Segurana nos Bairros atender s seguintes
diretrizes e aes:
- implantao de Postos Policiais de apoio guarda municipal
que se constitua em referncia para a comunidade no raio de abrangncia
de sua atuao e sirva de apoio polcia comunitria, onde seriam ministrados cursos de formao sobre direitos humanos, cidadania, educao
ambiental e outros;
- articulao com a Policia Militar para instituir as rondas
policiais;
- criao da Guarda Municipal;
- extenso da iluminao pblica de logradouros e praias,
respeitando as condicionantes ambientais, a exemplo da desova das
tartarugas.
PROGRAMA DE SEGURANA NAS PRAIAS
Estruturao das equipes de salva-vidas, treinamento e proviso de equipamentos adequados segurana dos banhistas e ao bom
funcionamento das equipes de salvamento.
PROGRAMA ALERTA
O programa Alerta trata da estruturao do sistema de defesa
civil, em parceria com as empresas do Plo Industrial de Camaari e da
realizao de aes preventivas.
PROGRAMA NOSSA CULTURA
O programa Nossa Cultura deve ser realizado atravs das
seguintes diretrizes e pelo projeto Festas Populares:
- estmulo e apoio do Poder Pblico e das empresas privadas
s manifestaes culturais, especialmente s festas tradicionais e outras
festas populares;
- apoio s manifestaes populares de arte e cultura;
- apoio preservao da cultura de comunidades tradicionais,
em especial das comunidades remanescentes de quilombos, comunidades
de pescadores e comunidades agrcolas;
- apoio a grupos e folguedos tradicionais;
- resgate de datas comemorativas e peas histricas;
- promoo de pesquisas, palestras, filmes e exposies sobre
a histria do Municpio.
PROJETO FESTAS POPULARES
O projeto Festas Populares deve ser implementado atravs
das seguintes aes:
- apoio logstico e de infra-estrutura urbana traduzido em
termos de estudos de percursos, mobilirios, transportes, estruturao
de espaos, resguardado o carter espontneo e autnomo das festas
populares, especialmente a Chegana de Mouros (Arembepe), Marujada
(Monte Gordo, nas localidades de Boa Esperana e Carabas), Reis do
Boi ou Boi Reisado (Parafuso, Barra do Jacupe, Monte Gordo, Arembepe,
Abrantes e Barra do Pojuca), a 1 Chegana Feminina da Bahia (Arembepe)
e Barquinha (Parafuso);
- resgate cultural das Brincadeiras - da Queima das Palhinhas (da poca dos jesutas), o Lindro Amor (semelhante ao Pastoreio) e
a Entrega do Cofre (onde as regras morais conservadoras so invertidas)
ocorridas em Camaari;
- organizao de um Calendrio de Festas Populares incluindo
caractersticas gerais, fotografias e outros informes, para valorizao das
festas e ampliao do nmero de visitantes, prevendo a distribuio nas
escolas, instituies, indstrias, hotis e pousadas. Deve-se fazer gestes
junto a Bahiatursa para que o calendrio faa parte do conjunto de festas
da Bahia.
PROGRAMA ACOLHER PARA INCLUIR

O programa Acolher para Incluir deve ser realizado atravs
das seguintes aes:
- construo de Centro de Reintegrao de Populao em
situao de Rua;
- implantao de Unidades de Acolhimento Temporrio;
- implantao de Lares para Idosos Carentes;
- implantao do Centro de Convivncia para Atendimento
ao Idoso;
- ampliao do nmero de Conselhos Tutelares;
- atendimento e acompanhamento de adolescentes no cumprimento de medidas scio-educativas;
- implantao de Unidade de Referncia para pessoas com
deficincia e/ou mobilidade reduzida.
PROGRAMA CONHECER E PROSPERAR
O programa Conhecer e Prosperar deve ser realizado atravs
das seguintes aes:
- elaborao de estudos sucintos nos seguintes termos:
a) mapeamento das taxas de Imposto Sobre Servio de
Qualquer Natureza (ISSQN) cobradas, a ttulo de incentivos fiscais, pelos
municpios da Regio Metropolitana de Salvador;
b) comparao das receitas da Prefeitura Municipal de Camaari, por fontes, para constatar o peso relativo da cobrana de ISSQN
vis--vis s demais fontes;
c) calcular o impacto, por faixas de desconto, das renncias do
ISSQN em termos de vantagens - atrao possvel de empresas - diante
da renncia a investimentos diretos sobre a infra-estrutura urbana da Sede
e na Orla do Municpio;
- recadastramento das atividades econmicas;
- produo de indicadores para monitoramento do servio de
intermediao de mo-de-obra;
- catlogo de prestadores de servios diversos (Criao de
catlogo de profissionais autnomos disponibilizando seus servios);
- formalizao e apoio aos pequenos e mdios empreendimentos;
- apoio ao microcrdito;
- implantao de programas de qualificao e capacitao de
trabalhadores e empreendedores formais e informais;
- fortalecimento do banco de empregos informatizado, com
integrao ao Sistema de Informaes Municipais e s empresas implantadas no Municpio;
- criao de centro de atendimento ao imigrante, estruturado
de forma a integr-lo atravs do banco de empregos ou, caso necessrio,
auxili-lo no retorno ao local de origem.
PROGRAMA REDE DE ECONOMIA POPULAR
O programa Rede de Economia Popular deve ser realizado
- desenvolvimento de pequenos negcios junto populao
de baixa renda (identificao de empreendedores e apoio s iniciativas
locais para gerao de renda);
- fomento ao associativismo e Economia Popular e Solidria
e incubao de cooperativas e de micro e pequenos empreendimentos.
PROGRAMA EMPRESAS EDUCATIVAS
O programa Empresas Educativas deve ser realizado atravs
das seguintes aes:
- formao continuada dentro das empresas;
- treinamento e contratao para o primeiro emprego.
PROJETO DE APOIO ATIVIDADE PESQUEIRA
O Projeto de Apoio Atividade Pesqueira deve ser implementado atravs das seguintes aes:
- incentivo a pesca artesanal atravs da infra-estrutura desuporte atividade;
- incentivo a organizao da produo e comercializao de
pescados, buscando atender ao mercado local e regional;
- construo de Centro de Apoio Atividade Pesqueira contendo estrutura adequada, como segue:
- abrigo seguro para guarda e manuteno do material de
pesca;
- unidade de monitoramento e acompanhamento da produo;
- calendrio da pesca e painel sobre a histria da pesca;
- estrutura para beneficiamento e conservao do pescado;
es.
PGINA 23
- porto seco para manuteno e segurana das embarca2. PROGRAMAS, PROJETOS E AES PARA
A QUALIFICAO AMBIENTAL
PROGRAMA AMBIENTAL PARA O PLO
INDUSTRIAL DE CAMAARI
O programa Ambiental para o Plo Industrial de Camaari deve

ser realizado atravs das seguintes aes:
- implantao de faixas de proteo hdrica ao longo dos
principais cursos dgua;
- recuperao da plancie fluvial do rio Camaari, atravs da
implementao de projeto especfico para as faixas de proteo hdrica,
estabelecendo-se limites apropriados de afastamento das reas parceladas
e identificando reas irregulares e crticas de lanamento de esgotos;
- controle da ocupao urbana na poro sudoeste da cidade,
evitando o aumento de cargas poluentes lanadas nos cursos dgua que
alimentam a bacia do Joanes I;
- monitoramento e controle do aqfero subterrneo atravs
da formao de base de dados pblica, construda a partir dos boletins
mensais das anlises da qualidade de gua dos piezmetros e poos de
monitoramento e abastecimento, realizados por profissionais especializados
e sob o controle da sociedade civil;
- criao de um Grupo de Trabalho, composto por especialistas, entidades ambientalistas e o COMAM, para proceder avaliao
e identificao do passivo ambiental do Municpio, dentro e fora da rea
do Decreto 22.146, de 20 de novembro de 1970, inclusive reas rurais, e
identificao dos responsveis para a sua recuperao;
- realizao de auditoria sobre a situao atual do aqfero
subterrneo e dos corpos dgua superficiais por empresa especializada
sob o controle do COMAM e da sociedade civil;
- recuperao de matas ciliares;
- recuperao do Anel Florestal do Plo Industrial de Camaari,
buscando formas de assegurar que parte significativa da reposio da
vegetao utilize espcies nativas;
- criao de uma Comisso de Segurana Ambiental do Plo
Industrial de Camaari, no mbito do Conselho do Meio Ambiente para
acompanhamento e divulgao das informaes ambientais e resultados do
monitoramento ambiental realizado pelas empresas e Centro de Recursos
Ambientais (CRA).
PROJETO DE RECUPERAO DO ANEL FLORESTAL
Recuperao do Anel Florestal do Plo Industrial de Camaari
com o plantio espcies nativas, especialmente na faixa lindeira rea
ocupada da Sede, prevendo-se o manejo sustentvel e o cumprimento das
suas funes de proteo e segurana, alm da garantia da participao
social na gesto.
PROGRAMA AMBIENTAL DA REA
URBANA DA SEDE MUNICIPAL
O programa Ambiental da rea Urbana da Sede Municipal deve
ser realizado atravs das seguintes aes:
- restrio da expanso de reas perifricas;
- implantao de cinturo agrcola na poro oeste da cidade,
evitando a expanso urbana desordenada na proximidade da represa do
Joanes I;
- controle da explorao mineral, evitando os focos erosivos e
o assoreamento dos cursos dgua;
- melhoria da infra-estrutura das reas densamente habitadas,
especialmente aquelas localizadas na poro sudoeste da cidade, visto
que parte desta ocupao vem afetando diretamente a rea de proteo
de manancial da represa Joanes;
- avaliao especfica de infra-estrutura de saneamento, necessria para mitigar a contaminao de recursos hdricos nas reas mais
prximas ao manancial de abastecimento;
- induo do adensamento das reas centrais infra-estruturadas, de modo a evitar o adensamento das reas ambientalmente frgeis;
- recuperao das plancies de inundao fluvial, visando a
restabelecer suas funes naturais;
- avaliao do passivo ambiental em reas urbanas, em funo
de lanamentos clandestinos de resduos industriais em reas urbanas
perifricas;
- implantao de cinturo verde de proteo no entorno da
Bridgstone/Firestone;
- avaliao do passivo ambiental na poro sudoeste da cidade
e nas vertentes degradadas dos morros.
PGINA 24
PROJETO CINTURO VERDE DA BRIDGSTONE/FIRESTONE
PROJETO MONUMENTO NATURAL DUNAS DE ABRANTES
O projeto Cinturo Verde da Bridgstone/Firestone ser implementado atravs das seguintes aes:
- exigncia de implantao de cinturo verde no entorno da
fbrica Bridgstone Firestone pela empresa, com o plantio de espcies da
vegetao nativa, inclusive ao longo da Via Parafuso;
- exigncia empresa, como condio para renovao da
licena ambiental, de recuperao das nascentes comprometidas e indiretamente impactadas com a terraplanagem executada na implantao
da unidade industrial, mediante plano aprovado pelo COMAM, sendo
garantido o acompanhamento sistemtico da sua execuo por este rgo
colegiado.
- renovao da licena ambiental condicionada implantao
deste projeto.
O projeto de implantao do Monumento Natural Dunas de

Abrantes deve ser encaminhado por meio das seguintes diretrizes e
aes:
- realizao de estudos para avaliar a qualidade ambiental e
indicar as medidas de recuperao cabveis;
- emisso, pelo poder pblico municipal, de ato regulamentando
o Monumento Natural Dunas de Abrantes.
- elaborao de plano de gesto e criao de Comit Gestor;
- elaborao e implementao de programa especfico de
educao ambiental em toda a rea do monumento e seu entorno;
- acompanhamento e fiscalizao da sua implementao.
PROJETO DE UNIDADE DE
CONSERVAO MUNICIPAL PARA JORRINHO.
Elaborao de estudos ambientais envolvendo estudos geolgicos e da biodiversidade, com vistas criao de unidade de conservao
do Jorrinho, na rea correspondente ao Loteamento Chcaras do Jorro.
PROGRAMA AMBIENTAL DO VETOR
DE EXPANSO URBANA DA ORLA
O programa Ambiental do Vetor de Expanso Urbana da Orla
deve ser realizado atravs das seguintes aes e projetos:
- recuperao do sistema virio alternativo ao vetor de expanso urbana da BA-099, buscando garantir o direito de ir e vir dos moradores
de Camaari, a diminuio das presses sobre reas costeiras frgeis e o
desenvolvimento e integrao municipal, contemplando um plano especfico
de desenvolvimento das reas diretamente afetadas;
- criao do sistema costeiro de reas protegidas a cargo da
Prefeitura Municipal, envolvendo:
a) ao efetiva do Poder Pblico Municipal, junto aos gestores
das unidades de conservao sob a administrao estadual, para a gesto
adequada dessas unidades no territrio de Camaari e dos demais ecossistemas merecedores de preservao;
- implementao efetiva da unidade de conservao Monumento Natural Dunas de Abrantes;
- integrao dos ecossistemas costeiros atravs da implementao do Corredor Ecolgico da Orla;
- diversificao das atividades rurais para incluso social de
segmentos da populao com menor nvel de instruo
- ordenamento e controle da atividade mineral, de modo a
mitigar os impactos sobre a morfologia do terreno, assegurar a qualidade
dos recursos hdricos e da paisagem rural do Municpio;
- identificao e qualificao das rotas voltadas para o turismo
ecolgico e esportes radicais, de forma a explorar o potencial geomorfolgico e ambiental na regio central e Orla do Municpio, possibilitando uma
maior integrao do territrio municipal, aumentando a sua configurao
enquanto espao referencial tambm para a regio;
- recuperao ambiental das reas midas;
- projeto de desenvolvimento agrcola na zona rural;
- proteo de fragmentos florestais remanescentes, buscando
contemplar anlises mais detalhadas desses fragmentos, identificando
ecossistemas que podero ser recuperados e integrando os ambientes
continentais com ecossistemas costeiros atravs do Corredor Ecolgico;
- estudo sobre as ocupaes irregulares na Orla, buscando a
regularizao ou relocao;
- avaliao tcnica da Prefeitura Municipal sobre os impactos
dos empreendimentos industriais da Orla.
PROJETO DE RECUPERAO DA LAGOA AZUL
Elaborao e implementao de um projeto de recuperao
ambiental da Lagoa Azul e entorno;
PROJETO CORREDOR ECOLGICO DA ORLA
Criao e gesto do Corredor Ecolgico da Orla com a funo
de conectar unidades de conservao municipais e estaduais, permitindo
o fluxo gentico entre estas unidades e ampliando as reas de territrio
de fauna.
O corredor ecolgico ser composto de reas de uso permitido
e de preservao, envolvendo ecossistemas de dunas, restingas, manguezais, esturios, lagoas e demais reas midas previstas na legislao
ambiental vigente e Conveno de Ramsar.
A Prefeitura Municipal de Camaari dever elaborar o diagnstico ambiental envolvendo a consolidao da sua poligonal e o seu
plano de gesto.
3. PROGRAMAS, PROJETOS E AES PARA A

QUALIFICAO DA ESTRUTURA URBANA
PROJETO DELIMITAO DOS BAIRROS
Identificao dos limites dos bairros, abordando-os como
agrupamentos urbanos com referncias culturais de forma a incorporar o
entendimento social de pertencimento, quando possvel e cabvel compatibilizados com os limites dos setores censitrios utilizados pelo Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
PROGRAMA ACESSIBILIDADE E
MOBILIDADE UNIVERSAIS
O programa Acessibilidade e Mobilidade Universais deve ser
realizado atravs das seguintes diretrizes e aes:
- estruturao do Sistema de Vias Municipais e requalificao
dos principais acessos e conexes entre Sede, Orla e Zona Rural;
- melhorias no acesso a Camaari, a partir da BA-093, compreendendo a recuperao da pavimentao asfltica, da sinalizao,
sobretudo a horizontal, alm dos acostamentos que so estreitos, em
cascalho, e, em alguns trechos, recobertos por vegetao;
- recuperao da Via Abrantes (estrada da Cascalheira) e da
Via Atlntica (CETREL), envolvendo melhoria do leito, pavimentao e
sinalizao, tanto vertical quanto horizontal e implantao de ciclovia junto
ao acostamento da Via Abrantes, a fim de diminuir os acidentes;
- melhorias imediatas do encascalhamento e posterior asfaltamento das demais ligaes entre a Sede de Camaari e a Orla, como
a estrada velha de Monte Gordo e a estrada que liga a Sede Barra do
Pojuca;
- criao de ciclovia ao longo de toda a faixa de domnio da
Estrada do Coco, com marcao de sinalizao horizontal para a transposio do ciclista nos trechos de cruzamento com os acessos s localidades
e loteamentos;
- criao de anel virio que evite a passagem pelo centro
da cidade e desafogue o trnsito nessa rea central. A conexo mais ao
Sul inicia-se na interseo entre a Via Parafuso e a Via Abrantes, dando
origem a duas alas: uma que penetra pelo Espao Alpha, a Leste, e
outra a Oeste se articulando com a Av. Eixo Urbano Central, com a Av
Concntrica e as avenidas radiais, e destas com trecho da BA-512 at
encontrar a BA-093;
- criao de uma via estruturante de ligao entre a via Abrantes e o antigo Espao Alpha, obedecendo-se s normas de segurana na
articulao da nova via arterial com a rodovia, possibilitando melhor acesso
ao plo de educao superior proposto para a rea;
- exigncia, para o licenciamento de parcelamentos, empreendimentos e edificaes, de atendimento ABNT NBR 9050-04 (desenho
universal) e do cumprimento da Lei 10.098/2000, visando a proporcionar
o acesso amplo e democrtico ao espao urbano;
- manuteno da operao do sistema de transporte pelo setor privado com o fortalecimento do controle social, mediante criao do
Conselho Municipal de Transportes, reforo fiscalizao e ampliao das
opes de transportes para circulao dentro e fora do Municpio;
- implantao de passarelas para pedestres garantindo a sua
segurana, com prioridade para os locais de transposio de rodovias, nas
imediaes das ZECS e das nucleaes urbanas tradicionais da Orla;
- elaborao de guia prtico, com orientaes precisas de
execuo e recuperao de caladas, voltado para tcnicos e para a
populao em geral, contendo as seguintes disposies:
a) . dimensionamento bsico para pessoas com deficincia
ou mobilidade reduzida;
b) . orientaes para colocao de mobilirio em ilhas prprias
de servio;
c) . diagnstico da situao atual de manuteno dos passeios
para identificao e correo dos problemas;
d) . obedincia legislao federal especfica;
e) . especificao que inclua materiais durveis de fcil
reposio, com superfcies regulares e antiderrapantes, com delimitao

de faixa de alerta ttil.
PROGRAMA HISTRIA E MEMRIA DE CAMAARI
PROJETO MARCOS DA ARQUITETURA
PGINA 25
c) criao de plos de lazer sustentveis em Canto de Arembepe/ Emissrio Submarino, em Areias, na Cachoeirinha e regio do
manguezal de Barra do Pojuca.
PROGRAMA DE QUALIFICAO DOS
ESPAOS PBLICOS DA ORLA
O projeto Marcos da Arquitetura deve ser implementado atravs

das seguintes aes:
- mapeamento dos prdios de interesse histrico e cultural para
a reabilitao, reciclagem e/ou restaurao, imprimindo a esses imveis
novos significados atravs da instalao de atividades culturais, integrandoos ao dia-a-dia da vida pblica e cultural do Municpio e delimitao de seus
respectivos stios para proteo e criao de rea de amortecimento;
- construo de espaos para apresentaes de grupos de
Capoeira, Samba-de-roda e saraus de poesias;
- revitalizao e restauro da arquitetura religiosa, com destaque para Igreja do Divino Esprito Santo (1689), localizada em Vila do
Abrantes, a centenria Igreja de So Bento, em Monte Gordo e a capela
de Barra do Jacupe.
O Programa de Qualificao dos Espaos Pblicos da Orla

deve ser implementado atravs das seguintes diretrizes:
- reestruturao e requalificao das praas e campos de
futebol hoje existentes nas localidades litorneas;
- destinao de vazios urbanos para espao pblico de lazer e
preservao de espcies vegetais do habitat local, priorizando as localidades consolidadas de Jau, Abrantes, Arembepe, Barra do Jacupe, Barra
do Pojuca, Itacimirim, Nova Abrantes, Sucupi e Tiririca.
- implantao de pequenos centros de artesanato localizados
em espaos pblicos de Jau, Areias, Arembepe, Guarajuba e Barra do
Pojuca.
PROJETO MEMORIAL DE ABRANTES
A requalificao Paisagstica da Sede dever ser implementada

atravs dos seguintes projetos:
Construo do Memorial de Abrantes para abrigar registros

da histria e cultura locais, situado no entorno da Igreja do Divino Esprito
Santo e da praa, e reestruturao do stio em torno da igreja.
PROJETO MARCOS E NS URBANOS
PROJETO MEMRIA DOS BAIRROS

Requalificao/ valorizao dos elementos que deram origem
aos bairros, criando marcos referenciais e, portanto, interferindo positivamente no vnculo dos moradores com o lugar.
PROJETO RUAS QUE CONHECI
Resgate da denominao de logradouros, antes identificados
com nomes de personalidades ou acontecimentos importantes e que
foram paulatinamente substitudos por nomes com pouco rebatimento na
memria local.
PROGRAMA REINSERO URBANSTICA E
AMBIENTAL DA ORLA
O programa Reinsero Urbansitica e Ambiental da Orla deve
ser implementado atravs das seguintes diretrizes:
- proteo da restinga, das lagoas e vrzeas, especialmente as
de Santa Maria, Grande, Lancha, Pau de Cinza, Velado e Guarajuba;
- manuteno e/ou reposio de vegetao nativa, em especial
no licenciamento de loteamentos, evitando a desestabilizao do solo e o
empobrecimento da biodiversidade;
- proibio do bloqueio de vias, recuperao e garantia dos
acessos s praias;
- promoo da demarcao de unidades de conservao onde
a interveno antrpica seja mnima e constantemente monitorada, para a
preservao de remanescentes da ao especulativa;
- destinao de parte significativa de manchas verdes para
preservao, evitando o verde artificial;
- proibio de construes beira-mar, que possam prejudicar
a ao dos ventos e da maresia que atua como nutriente na restinga;
- estabelecimento de parmetros que garantam a maior rea
possvel de permeabilidade como edificaes sobre pilotis , possibilitando assim a recarga do lenol fretico e, ao mesmo tempo, das lagoas;
- elaborao de desenhos de loteamentos que evitem a fragmentao excessiva do ecossistema;
- implementao das medidas cabveis no sentido de desobstruir todas as passagens praias, lagoas e rios por loteamentos, fixando
prazo de 3 (trs) meses a partir da data de publicao desta Lei, sob pena
de demolio das instalaes de fechamento existentes;
- criao e implementao de Parques Municipais nas reas
demarcadas como Zona de Proteo e Interesse Paisagstico (ZPIP) e
Zona de Importncia Ambiental e Paisagstica (ZIAP), atravs das seguintes aes:
a) . implantao de servios de apoio visitao como: sanitrios, laboratrios, viveiros e estufas, locais de apoio s atividades, como
bicicletrios, ciclovias e passarelas, guarda de equipamentos, posto de
atendimento ao visitante, posto policial, salas de aula voltadas para cursos
livres de educao ambiental e equipamentos scio-culturais;
b) . promoo de atividades de conservao e preservao
com carter social, incluindo atividades educativas como pesca, plantio e
visitao dirigida para reconhecimento de ecossistemas;
PROGRAMA DE REQUALIFICAO
PAISAGSTICA DA SEDE MUNICIPAL
O projeto envolve a recuperao gradual da paisagem da

Sede, visando reintegrao urbana e melhoria das reas, qualificando
paisagstica e ambientalmente os seguintes espaos:
- o Anel Florestal;
- o morro;
- o entorno do Estdio Municipal Amando Oliveira, destacando-o como marco referencial;
- as praas, que podem atuar como importantes pontos nodais,
a serem qualificadas segundo projetos especficos.
PROJETO LINHAS DE FORA
As linhas de fora atuam na paisagem urbana como elementos que, por estarem ligados origem da configurao de espaos e sua
organizao, contribuem para a legibilidade e referncia urbanas. Na Sede
de Camaari, sobressaem-se, assim, como linhas de fora, a linha frrea
e os rios Camaari e Piaaveira.
Subprojeto 1 - Via Parque
Avenida Eixo Urbano Central
Implantao de uma Via Parque na Av. Eixo Urbano Central
e sobre o leito da Via Frrea, cujo projeto dever atender ao conceito de
parque, envolvendo faixa de arborizao com espcies do habitat local, de
reconhecida reduo do desconforto trmico, mobilirio urbano adequado,
ciclovias e caladas adaptadas s pessoas com deficincia ou mobilidade
reduzida.
Em mdio prazo essa avenida deve ser expandida em direo
localidade de Parafuso, no atual eixo da Via Frrea, cujas margens j so
utilizadas pela populao como acesso para a rea central de Camaari.
Subprojeto 2 - Projeto Parque Rio Camaari
O projeto Parque Rio Camaari envolve as seguintes diretrizes
e aes: recuperao ambiental dos rios Camaari e Piaaveira e requalificao paisagstica de suas margens;
- realizao de estudos para avaliar a necessidade de remoo
e relocao das ocupaes existentes dentro das faixas de preservao
permanente dos referidos rios;
- implantao do sistema de ciclovias em torno das margens
dos rios Camaari e Piaavaeira, buscando a inibio da ocupao predatria, ao tempo em que crie a possibilidade de viso serial e apropriao
do espao da cidade;
- implementao da proposta da Secretaria do Planejamento
Urbano e do Meio Ambiente (SEPLAN), voltada a recuperar o Rio Camaari
e resgatar, total ou parcialmente, a rea denominada como Parque Central
de Camaari, de forma a criar uma rea verde para lazer e convivncia da
populao da cidade, bem como de seus visitantes;
- realizao de estudos e projetos para implantao de solues do esgotamento sanitrio na Sede de Camaari, considerada condio
fundamental para a preservao dos rios e a manuteno da integridade
fsica e ambiental do Parque Central.
Este parque deve ser integrado ao Parque do Joanes no limite
da Sede prximo represa.
PGINA 26

PROJETO PRAA VIVA
O Projeto Praa Viva deve ser implementado atravs das

seguintes aes:
- requalificao paisagstica das praas, tendo em vista a
sua adequao funcional, esttica e ambiental, utilizando-se de materiais
adequados s caractersticas locais, assim como de uma vegetao de
espcies nativas, capaz de promover um ambiente aprazvel;
- instalao de mobilirio compatvel com as necessidades
locais e com localizao adequada, servindo tambm como espaos complementares para atividades realizadas em equipamentos prximos, como
escolas, hospitais etc., garantindo a sua apropriao e vitalidade;
- utilizao dos espaos vazios para implantao de novas
praas e quadras poliesportivas, como forma de promover espaos de
sociabilidade, especialmente nas reas mais pobres.
PROJETO DE ARBORIZAO URBANA
O Projeto de Arborizao Urbana deve ser implementado
- plantio de rvores de espcies vegetais do habitat local, dando
prioridade para as reas mais ridas da cidade;
- exigncia de uma cota de plantio de espcies vegetais
nativas para todos os projetos de parcelamento, de requalificao ou de
revitalizao de reas;
- fomento criao de cooperativas para produo de mudas
de espcies nativas.
PROJETO PARQUE DO JOANES
O projeto Parque do Joanes localiza-se na poro sudoeste
da Sede, nas proximidades do Rio Joanes, rea de valor paisagstico e
ambiental que deve ser preservada da presso pela expanso dos limites
urbanos. Recomenda-se as seguintes aes:
- implantao de servios de apoio visitao como: sanitrios,
laboratrios, viveiros e estufas, locais de apoio s atividades como bicicletrios, ciclovias e passarelas, guarda de equipamentos, posto de atendimento
ao visitante, posto policial, salas de aula voltadas para cursos livres de
educao ambiental, sala de projeo e equipamentos scio-culturais;
- promoo de atividades de conservao e preservao com
carter social, incluindo atividades educativas como o plantio e visitao
dirigida de reconhecimento do ecossistema e sua valorizao.
PROJETO ENTRADAS DA CIDADE
Qualificao das entradas da cidade, principalmente os acessos pela BA-093, ao Norte e Noroeste da cidade, dotando esses espaos
de elementos de marcao visual, a exemplo de ttens de sinalizao,
identificando a cidade e contribuindo para o reforo ao sentimento de
pertencimento dos muncipes.
PROGRAMA DE URBANIZAO E MELHORIAS
NOS BAIRROS E NUCLEAES
O Programa de urbanizao e melhorias habitacionais nos
bairros da Sede e nucleaes urbanas dos demais distritos deve ser implementado atravs das seguintes diretrizes e projetos:
- qualificao das reas de lazer e esporte existentes;
- criao de novas reas de lazer e esporte, como praas,
parques infantis, quadras poliesportivas, nos bairros carentes deste tipo
de equipamento, e qualificao urbanstica e paisagstica das praas
existentes;
- incentivo s associaes de bairro para a promoo de
campeonatos esportivos;
- requalificao de vias e caladas, envolvendo calamento,
arborizao, implantao de redutores de velocidade em alguns trechos,
sinalizao, melhorias no traado e largura das vias e adoo de medidas
que assegurem o espao adequado de circulao dos pedestres;
- implantao de ciclovias onde for possvel, diante das condies fsicas do sistema virio implantado;
- produo e melhoria habitacional e instalao de unidades
sanitrias;
- melhorias no servio de limpeza urbana e recolhimento dos
resduos slidos;
- implantao de bocas de lobo e rede de drenagem;
- implantao de rede de esgotamento sanitrio;
- implantao e/ou melhorias na rede de energia eltrica e
iluminao pblica;
- implantao e/ou melhorias na rede de abastecimento de
gua;
- atualizao do cadastro de logradouros e imveis, utilizan-
do o sistema de numerao mtrica linear;

- implantao de placas para identificao dos bairros, localidades, logradouros e imveis do Municpio.
PROJETO ESPAO COMUNIDADE
Implantao de equipamentos de abrangncia de atendimento
intra-bairros em local eqidistante dos bairros atendidos, colocando-se
como elementos de integrao e referncia das comunidades, envolvendo escolas de ensino mdio, centro cultural com biblioteca, unidades de
sade, centro de incluso digital, dentre outros indicados no Oramento
Participativo.
Subprograma Lugar Fcil de Chegar
Este subprograma objetiva reforar o sentimento de pertencimento espacial e qualificar os sistemas de telecomunicaes e de postagem
locais, envolvendo as seguintes aes:
- implantao de rede de telefonia e telefones pblicos em todos
os bairros da Sede e nas localidades dos demais distritos;
- implantao de postos dos Correios nas localidades;
- atualizao do cadastro de logradouros, implantao do
sistema de numerao mtrica linear, identificao dos logradouros das
localidades e dos imveis.
PROGRAMA VALORIZAO DE
COMUNIDADES QUILOMBOLAS
O Programa de Valorizao de Comunidades Quilombolas deve
envolver as seguintes aes e o Projeto Senhora Santana de Cordoaria:
- qualificao de vias de acesso, evitando o isolamento das
comunidades, principalmente em perodos de chuvas;
- realizao de obras de infra-estrutura e saneamento bsico,
como o abastecimento de gua potvel;
- oferta de transporte pblico regular e equipamentos sociais;
- promoo de aes que assegurem a posse da terra aos
moradores, no apenas dos imveis, mas de toda a rea necessria
perpetuao de suas tradies culturais e sobrevivncia, visando sua permanncia, o sentimento de segurana e a preservao da sua cultura;
- realizao de convnio com a Fundao Palmares e o Instituto
Nacional da Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) para o reconhecimento
e titulao dessas comunidades;
- estmulo pesquisa histrica sobre a presena de quilombos
no territrio do Municpio;
- instituio de prmio anual para monografias de final de curso
de graduao que tratem da cultura afro-brasileira no territrio de Camaari
e de outros municpios da RMS, incluindo Salvador;
- introduo da cultura afro-brasileira como contedo curricular
nas escolas municipais;
- aquisio de ttulos da literatura afro-brasileira para as escolas
pblicas municipais;
- mapeamento dos territrios remanescentes de quilombos
existentes no Municpio;
- tombamento dos territrios e espaos religiosos quando
reivindicados pelas citadas comunidades;
- cadastramento dos espaos religiosos para fins de imunidade
de IPTU.
PROJETO SENHORA SANTANA DE CORDOARIA
Implantao de projeto piloto de valorizao da comunidade
remanescente de quilombo Senhora Santana de Cordoaria, envolvendo
o resgate de elementos identitrios dos quilombolas, especialmente da
antiga casa de farinha, hoje destruda, e o fortalecimento de suas tradies
e cultura.
PROGRAMA DE INSERO METROPOLITANA
PROJETO DE AO REGIONAL INTEGRADA
Criao do Consrcio Pblico do Litoral Norte e Regio Metropolitana de Salvador responsvel pela articulao de polticas e projetos
de interesse dos municpios envolvidos, sobretudo aqueles relativos ao
transporte, meio ambiente, saneamento, equipamentos estruturantes de
abrangncia regional e desenvolvimento turstico.
PROJETO CENTRO OLMPICO
Construo de um Centro Olmpico de abrangncia regional,
margem da Av. Jorge Amado, envolvendo reas para hospedagem e uma
multiplicidade de modalidades esportivas. Deve ser implantada uma via de
articulao direta com o Estdio Armando Oliveira e com a Via
Parafuso, de modo a atenuar o impacto no trfego, quando em funcionamento.

PROJETO ESPAO UNIVERSITRIO E
PROFISSIONALIZANTE
Localizado s margens da Av. Leste, no antigo Espao Alpha,
deve contemplar equipamentos de ensino universitrio e profissionalizante
e envolver as seguintes aes:
- estmulo formao de centros educacionais de carter
cooperativo;
- exigncia da formulao de um plano geral urbanstico que
configure um campus universitrio, com clara destinao de acessos e
estacionamentos, de espaos pblicos de convivncia e lazer, assim como
de equipamentos esportivos;
- exigncia de projeto paisagstico e plantio de espcies nativas
capazes de contribuir com a melhoria da qualidade ambiental.
PROJETO DE NOVO TERMINAL RODOVIRIO
Realizao de estudos para avaliar a viabilidade e identificar
alternativas de localizao de um novo terminal rodovirio, atribuindo
um carter complementar ao terminal existente. Duas possibilidades de
localizao devem necessariamente ser estudadas: a Via Parafuso e a
BA-512 no trecho a Noroeste da cidade. No estudo sero identificadas as
vantagens e desvantagens locacionais e o impacto no entorno para todas
as situaes analisadas.
PROJETO DO CENTRO DE CONVENES
Implantao de Centro de Convenes em Arembepe, em
parceria com empresrios do segmento turstico, de forma a construir um
projeto mais amplo que incorpore a implantao de hotis no seu entorno,
voltados prioritariamente para o turismo de negcios.
AUTDROMO E ESPAO CULTURAL E DE EVENTOS MUSICAIS
Implantao de autdromo na Orla de Camaari com estrutura
adaptvel para sediar grandes eventos culturais e musicais, de forma a
possibilitar uma utilizao mais constante das instalaes.
4. PROGRAMA DE GESTO DO DESENVOLVIMENTO URBANO
PROGRAMA DE MONITORAMENTO DA
QUALIDADE URBANA E AMBIENTAL
O programa Monitoramento da Qualidade Urbana e Ambiental
prev o monitoramento sistemtico dos fatores de risco e gerao de impacto em todo o territrio municipal, tendo como vertentes de atuao:
- o Plo Industrial de Camaari;
- a rea Urbana da Sede municipal;
- o Vetor de Expanso Urbana da Orla;
- a Zona Rural.

Plo Industrial de Camaari
a) monitoramento dos resduos industriais tratados pela Central de Tratamento de Efluentes Lquidos (CETREL) e canalizados at o
emissrio submarino localizado entre a barra do rio Jacupe e o povoado
de Arembepe, lanando os resduos na plataforma continental a 4km da
linha da Costa;
b) monitoramento do armazenamento de produtos perigosos
nos ptios de estocagem que apresentam riscos de acidentes associados
ao vazamento e rompimento do sistema de dutovias que atravessam o
Municpio, inclusive mananciais de abastecimento, risco no transporte
rodovirio de produtos perigosos, risco de acidentes e infiltrao no aqfero de efluentes orgnicos e inorgnicos, levados at a CETREL para
tratamento;
c) controle social direto e publicizao dos resultados do
monitoramento do aqfero subterrneo e dos ecossistemas marinhos na
rea do emissrio submarino;
d) monitoramento da atividade mineral na rea de desapropriao do Decreto Estadual n 22.146, onde a morfologia do terreno
encontra-se completamente modificada, com imensos focos de eroso
que produzem o assoreamento de drenagens, alterando a quantidade e
qualidade dos recursos hdricos superficiais que alimentam ecossistemas
costeiros jusante;
e) Monitoramento de emisses atmosfricas.
rea Urbana da Sede Municipal
a) monitoramento dos padres urbanos ambientais da Sede
Municipal, atravs da utilizao de dados censitrios, devidamente analisados a partir da interpolao dos centrides dos setores censitrios,
associando-se a estes centrides variveis capazes de permitir uma
PGINA 27
classificao do tecido urbano em termos da intensidade de presso

que exercem sobre o territrio, levando em considerao os seguintes
indicadores:
- distribuio da populao absoluta e densidade demogrfica
por setor censitrio, permitindo inferir reas onde h uma maior concentrao populacional potencialmente poluidora, caso o desenho urbanstico
e infra-estrutura associada no se apresentem adequados s condies
fsico-ambientais do territrio onde esta mancha urbana se desenvolve;
- percentual de domiclios com rede de esgoto, coleta regular
de lixo e abastecimento de gua, buscando subsidiar a identificao de
vetores potenciais de degradao ambiental;
- impacto da urbanizao nos sistemas naturais, especialmente
sobre o aqfero subterrneo de elevada capacidade e qualidade, e nas
partes mais baixas da cidade, onde existe um nvel fretico bastante
superficial;
- renda mdia mensal dos chefes de famlia, buscando compreender os diversos tipos de padres urbansticos-ambientais e orientar
a formulao de polticas pblicas especficas para solucionar problemas
em reas onde a pobreza interfere fortemente sobre a qualidade ambiental
do Municpio.
Vetor de Expanso da Orla
a) Para avaliao da importncia ecolgica, so considerados
os seguintes indicadores que subsidiam a construo de uma matriz de
valorao:
- importncia do ectopo sobre funes particulares do sistema
! presena de componentes chaves na dinmica do sistema, concorrendo para a manuteno do seu equilbrio;
- raridade/ unicidade ! presena de espcies raras e de
sistemas raros, considerando-se reas adjacentes e de influncia direta;
- representatividade ecolgica ! presena de ecossistemas
importantes com representatividade geogrfica, considerando-se a totalidade do sistema objeto da anlise;
- conectividade ! inter-relao de uma unidade com outra,
integrando as duas dinmicas.
b) Para a avaliao das presses antrpicas sobre os ecossistemas da Orla Martima de Camaari, devem ser considerados os diversos
padres de ocupao desta rea e individualizados dois principais padres
associados ao modelo de crescimento urbano de povoaes costeiras
descritos a seguir:
Urbanizao adensada
Corresponde ao tecido urbano decorrente do processo de
expanso dos ncleos urbanos tradicionais associados s antigas vilas
de pescadores, que cresceram de forma desordenada em reas frgeis,
protegidas por recifes ou esturios de rios.
Ncleos centrais do processo de urbanizao, que se apresentam fortemente modificados por ocupaes com baixo padro urbanstico
e falta de infra-estrutura sanitria, estando localizados geralmente sobre
terraos marinhos Holocnicos, prximos a terras midas. Os impactos
associados a este tipo de ocupao variam em funo do tipo de unidade
sobre a qual este tecido urbano se desenvolve.
reas de crescimento urbano
Correspondem a reas parceladas em reas contguas aos ncleos urbanos tradicionais, associadas a antigos loteamentos implantados
aps a abertura da BA-099 (Estrada do Coco), nos anos 1970. Representam
loteamentos sem infra-estrutura, sobre reas frgeis, os quais esto sendo
progressivamente ocupados.
Representam vetores de presso sobre ecossistemas sensveis, j que a sua progressiva expanso tende a ocupar terras midas e
dunas remanescentes.
rea rural
O territrio denominado rural est compreendido entre as
reas interiores do Plo Industrial de Camaari e da Sede Municipal e o
Vetor de Expanso Urbana da Orla, caracterizando-se como um territrio
no qual ainda existem alguns fragmentos florestais importantes, que so
progressivamente pressionados pela atividade de explorao mineral
associada construo civil. A observao das reas oneradas para a
minerao, conforme controle do DNPM, indica uma forte presso sobre
esta poro territorial.
Considerando-se que esta uma rea suscetvel eroso e
que contm os principais rios que alimentam os ecossistemas costeiros,
notadamente as lagoas, brejos e manguezais, conclui-se que a atividade
mineral, sem os devidos controles ambientais, representa um fator de risco
que deve ser controlado pelo Poder Pblico Municipal.
CONSORCIO IMOBILIRIO
TRANSCON DESTINO
TRANSCON ORIGEM
OPERAES URBANAS
CONSORCIADAS
OUTORGA ONEROSA DO
DIREITO DE CONSTRUIR
DIREITO DE PREEMPO
DESAPROPRIAO COM
PAGAMENTOS EM
TTULOS DA DVIDA
PBLICA
IPTU PROGRESSIVO NO
TEMPO
PARCELAMENTO,
EDIFICAO OU
UTILIZAO
COMPUSRIOS
Instrumentos
Zonas
ZEC 1
ZEP 2
ZEP 1
ZTCS
ZECS 2
ZECS 1
ZOCON 8
ZOCON 7
ZOCON 6
ZOCON 5
ZOCON 4
ZOCON 3
ZOCON 2
ZOCON 1
ZECEN
ANEXO IV INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA POR ZONA
PGINA 28
ZPIP
ZIAP
ZIT 2
ZIT 1
ZEC 6
ZEC 5
ZEC 4
ZEC 3
ZEC 2
PGINA 29
PGINA 30
PGINA 31
PGINA 32
PGINA 33
PGINA 34

PDDU CAMAÇARI - Diário Oficial

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Caricato da

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Dirio Oficial

PDDU - PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO URBANO E

Art. 6. So objetivos gerais da poltica de desenvolvimento

I. qualificar a estrutura urbana para garantir o direito moradia

Art. 3. A poltica de desenvolvimento urbano est orientada

Art. 7. A poltica de desenvolvimento urbano contempla os

Art. 4. Para a efetivao da poltica de desenvolvimento

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

de desenvolvimento social, de forma a gerar benefcios para toda a regio.

II. apoio ao fortalecimento e diversificao da cadeia produtiva

III. formulao de polticas especficas de acesso ao emprego

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

XV. qualificao paisagstica da Sede de forma a romper

Art. 14. So diretrizes gerais de desenvolvimento econmico

I. promoo dos meios adequados para uma maior eficincia

res de postos de trabalho e do fomento a arranjos produtivos locais;

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

XVI Implantao do Centro de Especialidades Odontolgicas (CEO).

Art. 19. So diretrizes especficas para a cultura, esporte e

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

VI. promoo e difuso da histria e dos valores culturais

Art. 20. So diretrizes especficas para gerao de emprego

I. organizao de cooperativas de trabalhadores com o apoio

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

Art. 22. So diretrizes gerais da qualificao e proteo

II. atrao de atividades econmicas para as reas centrais

Art. 23. So diretrizes especficas da qualificao e proteo

II. implantao de faixas de proteo hdrica ao longo dos

III. Programa Ambiental do Vetor de Expanso Urbana da

Art. 25. So diretrizes gerais da estruturao espacial:

b. a proximidade de usos incompatveis ou inconvenientes,

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

Art. 27. So diretrizes gerais de habitao de interesse so-

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

rada em local prximo, ouvido o Conselho Municipal da Cidade (CONCIDADE).

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

VI. Programa de Requalificao Paisagstica da Sede Muni-

a. Projeto Marcos e Ns Urbanos;

Art. 31. So diretrizes gerais da gesto do desenvolvimento

I. estabelecimento dos objetivos polticos, sociais e econmicos

logia e gesto ambiental, em nmero suficiente para a gesto do

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

maari orientada pela modelagem espacial definida para as reas

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

estrutura, mas pouco adensadas, alm de reas ainda vazias ou com

Art. 38. So definidas para a Zona Central (ZCEN) as seguintes

I. articulao com empreendedores privados, comerciantes

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

praas, caladas e passeios que contemple a acessibilidade universal,

(ZEC) as seguintes diretrizes:

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

Art. 45. So definidas para a Zona de Importncia Ambiental

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

requalificao, para fins de interesse cultural;

PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMAARI

DIRIO OFICIAL - ANO V - CADERNO ESPECIAL - DOM - N 272 - de 13 a 19 de setembro de 2008

nibus s necessidades das pessoas com deficincia fsica e/ou