Aula 00 - (OK)

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.
112)
TRE/MG - COMUM P/TODOS OS CARGOS
AULA DEMONSTRATIVA - PROF. CARLOS BANDEIRA
_____________________________________________________________
I - APRESENTAO
Ol! Tudo bem?! Muito prazer, meu nome Carlos Antnio Corra de
Viana Bandeira.
Sou Bacharel em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo
(PUC-SP), em 1994, e cursei Economia Moderna pela George Washington
University (GWU), em Washington, D.C., Estados Unidos da Amrica, em 2008.
J fui Advogado atuante na rea Cvel e Empresarial, Juiz de Direito, Juiz
Eleitoral, Procurador-Geral Adjunto da Fazenda Nacional Substituto,
Coordenador-Geral Jurdico da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN),
Professor de Cursos de Formao de Procuradores da Fazenda Nacional e
Conselheiro Fiscal de sociedades de economia mista do governo federal.
Atualmente, com muita satisfao, sou Procurador da Fazenda Nacional e
Professor do Ponto dos Concursos.
Por tudo, devo constante gratido a Deus! E quero dizer que ser uma
grande honra estudarmos juntos para o concurso do TRIBUNAL REGIONAL
ELEITORAL DO ESTADO DE MINAS GERAIS (TRE/MG), com as NORMAS
APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS, PARA TODOS OS
CARGOS DE ANALISTA JUDICIRIO!
A banca escolhida para organizar o concurso a da CONSULPLAN.
Informaes sobre o concurso podem ser encontradas no endereo eletrnico:
http://www.consulplanmg.com/concursos/concurso.php?id=359.
II MATRIAS DO CURSO
De acordo com o edital do concurso, diversos assuntos da Lei no 8.112
sero cobrados na parte de CONHECIMENTOS ESPECFICOS para a rea
Administrativa e para a rea Judiciria. Mas, para todas as demais
reas, os mesmos assuntos fazem parte dos CONHECIMENTOS GERAIS!
Irei apresentar a parte de direitos dos servidores, com exerccios
comentados, como cortesia (AULA EXTRA), o que ir beneficiar os candidatos
da rea Judiciria!
Esclareo que os aspectos relacionados com o estgio probatrio e a
estabilidade no cargo pblico so temas necessrios para a compreenso
da parte de provimento e vacncia do cargo pblico federal, e fazem parte de
nossa programao, juntamente com a matria de provimento!
Prof. Carlos Bandeira
www.pontodosconcursos.com.br
NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

_____________________________________________________________
Ento, a nossa proposta apresentar o curso sobre NORMAS

APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS, PARA TODOS OS
CARGOS DE ANALISTA JUDICIRIO DO TRE/MG, da seguinte forma:
Aula 00:
Disposies preliminares da Lei no 8.112.
Aula 01:
Provimento (1a Parte). Direito de Petio.
Aula 02:
Provimento (2a Parte). Vacncia.
Aula 03:
Regime Disciplinar: Deveres; Proibies; Acumulao;

Responsabilidades;
Penalidades;
e
Processo
Administrativo Disciplinar.
Aula 04:
Simulado com 40 (quarenta) questes.
Aula Extra:
Direitos dos servidores pblicos federais.
III - MTODO DE ENSINO E DICAS DE ESTUDO

As aulas sero divulgadas conforme as regras previstas no
www.pontodosconcursos.com.br, com parte terica (para aprender!),
exerccios comentados (para treinar!), exerccios repetidos (para treinar mais!)
e resumo (para revisar!).
Traremos exerccios comentados:
aplicados pela banca do CONSULPLAN;
aplicados por diversas bancas, para ampliar o alcance do estudo; e
criados especialmente para o curso, tambm para aumentar a
abrangncia do estudo!
Alguns exerccios so questes de concursos que foram desmontadas,
com vistas a atender s necessidades didticas deste curso.

_____________________________________________________________
Chamo a ateno j para a nossa Aula Demonstrativa, pois contm

informaes importantes da Lei no 8.112 que j foram questionadas em
concursos.
Importante saber que uma parte da Constituio Federal aborda alguns
assuntos ligados s leis em questo. Em momentos certos do curso, faremos
comentrios a questes pertinentes Constituio.
Alm dos conceitos a serem ministrados nas aulas sobre os conceitos e
naturezas jurdicas pertinentes matria, aconselho voc a prestar a ateno
na lei seca. bastante comum a utilizao da prpria letra da lei em
questes!
E no se esquea que estaremos disposio no frum de dvidas, para
ajud-los a desvendar qualquer dvida sobre a matria.
IV - SAUDAES
isso a! Esse o nosso convite, portanto, para caminharmos juntos com
a Lei no 8.112 na bagagem, com teoria e exerccios comentados, em direo
aos TRE/MG!
Desde j, desejo-lhe excelentes estudos, e muito boa sorte!
Abraos,
Carlos Bandeira
AULA DEMONSTRATIVA - TEORIA
Introduo Lei no 8.112.
preliminares da Lei no 8.112.
Disposies
1. INTRODUO
Como toda organizao humana, a chamada mquina governamental
precisa de pessoas para exercer as atividades prprias de seus rgos e
entidades pblicas.
Essas pessoas que, de alguma forma, trabalham para o Governo so
chamados de agentes pblicos ou servidores pblicos, em sentido
amplo. Vamos lembrar quais so:

_____________________________________________________________
a. agentes polticos: ocupam os principais cargos no poder pblico, a

ponto de representar a vontade poltica do Estado (Presidente da
Repblica e Vice, Deputados, Senadores, membros da Magistratura e do
Ministrio Pblico);
b. agentes administrativos: so os servidores pblicos, em sentido
estrito (podem ser civis, militares ou temporrios), sendo que aqui se
enquadram tambm os servidores estatutrios federais, regidos pela Lei
no 8.112; e
c. agentes por colaborao: so os particulares que colaboram com o
poder pblico de forma voluntria (colaboradores em situao de
emergncia), de maneira compulsria (jurados, comissrios de menores
e mesrios eleitorais) ou por delegao (pessoas a quem foi atribuda a
possibilidade de executar algum servio pblico).
Em nosso curso abordaremos as normas que regulam uma parte dos
agentes administrativos da esfera federal, os chamados servidores
estatutrios federais.
2. LEI NO 8.112
Apresento-lhe (ou reapresento-lhe, conforme o caso!) a Lei no 8.112, de
11 de dezembro de 1990.
Lei no 8.112:
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos
Civis da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e
das fundaes pblicas federais.
Essa lei tambm conhecida por Regime Jurdico Estatutrio Federal
ou Regime Jurdico dos Servidores da Unio.
Regime jurdico: conjunto
determinada relao jurdica.
de
regras
que
disciplina
uma
Estatutrio: essa parte do nome vem de Estatuto dos Servidores

Pblicos Civis da Unio, que um outro apelido atribudo Lei no
8.112, pela doutrina.
Federal: da Administrao Pblica da Unio.

_____________________________________________________________
Por isso, os servidores pblicos civis da Unio, que so os regidos pela

Lei no 8.112, tambm so chamados de servidores pblicos estatutrios
federais.
ATENO: a Lei no 8.112 uma lei federal (s se aplica a cargos
pblicos federais).
Por isso, tenham cuidado com questes que associem a Lei
no 8.112 a outros entes da Federao. a famosa
pegadinha!
Cada um dos outros entes da Federao (Estados, Distrito Federal
e Municpio) possui competncia para editar uma lei prpria que
crie regime jurdico para seus servidores.
Exemplos: regime jurdico estatutrio do Estado X, criado pela
Lei Estadual no 11.111/91, ou regime jurdico estatutrio do
Municpio Y, criado pela Lei Municipal no 22.222/92.
Assim, chegamos concluso de que nem todo agente pblico regido
pela Lei no 8.112, como o caso dos servidores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, dentre outros, os quais devem possuir regramento
especfico, previsto pelas legislaes prprias.
Ainda no ficou claro? Ento, para ficar mais fcil de entender, gaurde a
seguinte classificao de lei, quanto a seu emissor e alcance:
Lei nacional: editada pela Unio e possui aplicao para todos os
entes da Federao (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios).
Lei federal: editada pela Unio e possui aplicao para a Unio.
Lei estadual: editada por Estado e possui aplicao para o Estado
que a editou.
Lei distrital: editada pelo Distrito Federal e possui aplicao para o
Distrito Federal.
Lei municipal: editada por Municpios e possui aplicao para o
Municpio que a editou.
Diante desses esclarecimentos, guardemos que a Lei no 8.112 uma lei
federal, j que editada pela Unio e possui aplicao apenas para a Unio.
Agora, dentro da esfera federal, precisamos saber quais agentes pblicos
federais so ou no so regidos pela Lei no 8.112 (ver itens III e IV, a seguir).

_____________________________________________________________
3. REGIDOS PELA LEI NO 8.112

Os servidores pblicos civis estatutrios da Unio (regidos pela Lei n o
8.112) so os seguintes:
a. servidores pblicos civis da Administrao direta da Unio:
ocupantes de cargos pblicos dos rgos pblicos civis da Unio
[Ministrios, Polcia Federal, Senado Federal, Cmara dos Deputados,
Tribunal de Contas da Unio, Tribunais do Poder Judicirio (exceto os
estaduais), etc.];
b. servidores pblicos da Administrao indireta autrquica da
Unio: ocupantes dos cargos pblicos das autarquias federais [Agncia
Nacional de guas (ANA), da Agncia Nacional de Telecomunicaes
(ANATEL), Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), dentre outras
autarquias federais]; e
c. servidores pblicos da Administrao indireta fundacional da
Unio: ocupantes dos cargos pblicos das fundaes pblicas federais
[Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq),
da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), da
Fundao Nacional de Sade (FUNASA), dentre outras fundaes
pblicas federais].
ATENO: Administrao direta Administrao indireta
Administrao direta da Unio: conjunto de rgos pblicos

vinculados Unio.
rgos pblicos federais: so centros de competncia da

Administrao direta Unio que no possuem personalidade
jurdica prpria, por isso, os seus atos so imputados pessoa
jurdica da Unio (Ministrios, Senado, Cmara dos Deputados,
Tribunais, reparties pblicas, etc.).
Administrao indireta (ou descentralizada) da Unio:

composta pelas autarquias, fundaes pblicas, sociedades de
economia mista federais e empresas pblicas federais (todas
essas possuem personalidade jurdica prpria e so, de alguma
forma, vinculadas Unio).

_____________________________________________________________
importante gravar que no so considerados servidores estatutrios os

empregados pblicos que trabalham nas pessoas jurdicas da Administrao
indireta que exercem atividades econmicas, quais sejam:
sociedades de economia mista federais: so pessoas jurdicas
formadas com recursos pblicos da Unio e de particulares (ex.: Banco
do Brasil S/A) e pertencem Administrao indireta da Unio; e
empresas pblicas federais: so pessoas jurdicas formadas
exclusivamente com recursos pblicos (ex.: Caixa Econmica Federal)
e tambm pertencem Administrao indireta da Unio.
Em ambos os casos, esses funcionrios so chamados de empregados
pblicos federais ou celetistas.
4. NO REGIDOS PELA LEI NO 8.112
A seguir, vejamos a lista de agentes pblicos federais que no so
regidos pela Lei no 8.112:
a. servidores militares da Unio: porque so sujeitos a disciplina
diferenciada (art. 142, da Constituio);
b. empregados pblicos federais (ou celetistas): j mencionados no
item III, so os regidos pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),
criada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, e os tambm
regidos pela Lei no 9.962, de 22 de fevereiro de 2000;
ATENO: servidores pblicos empregados pblicos
DICA: para no esquecer, vejam que a letra e aparece em cada lado
oposto, mas nunca esto juntas! Ou seja, um empregado pblico
nunca ser estatutrio.
Empregado pblico = Celetista
Servidor pblico = Estatutrio
c. servidores temporrios federais: contratados sob o regime especial
da Lei no 8.475, de 9 de dezembro de 1993, que rege as contrataes
por tempo determinado de interesse da Administrao direta, autrquica
e fundacional da Unio;

_____________________________________________________________
d. agentes polticos federais: tambm esto sujeitos a regras especficas

previstas em normas prprias e so incumbidos de funes previstas na
Constituio (Presidente da Repblica e Vice, Deputados, Senadores,
membros da Magistratura e do Ministrio Pblico).
5. SERVIDOR PBLICO E INVESTIDURA
Para se tornar servidor pblico estatutrio federal, a pessoa deve ser
legalmente investida em cargo pblico federal (art. 2o, da Lei no 8.112). A
investidura acontece com a posse (art. 7o, da mesma Lei).
Lei no 8.112:
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente
investida em cargo pblico.
Art. 7o A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.
Sugiro guardar a seguinte ordem:
1o) Cargo pblico: um espao criado por lei, para integrar um rgo,
autarquia ou fundao pblica federal, com denominao prpria e
vencimentos pagos com recursos pblicos (art. 3o, pargrafo nico).
2o) Servidor pblico: torna-se servidor pblico aquela pessoa que for
legalmente investida em cargo pblico (art. 2o).
3o) Investidura: ocorre com a posse no cargo pblico (art. 7o).
Para ocorrer a investidura (tomar posse) em cargo pblico, a pessoa
deve comprovar: a nacionalidade brasileira; estar em pleno gozo dos direitos
polticos; estar em quitao com as obrigaes militares e eleitorais; o nvel de
escolaridade exigido para o exerccio do cargo; a idade mnima de dezoito
anos; e a aptido fsica e mental (art. 5o, incisos I a VI, da Lei no 8.112).
ATENO: um dos requisitos da investidura, previstos no art.
5o, inciso I, da Lei no 8.112, a exigncia da nacionalidade
brasileira, s que essa exigncia no faz diferena entre
brasileiros natos ou naturalizados!
Brasileiros natos (art. 12, inciso I, da Constituio):

a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de
pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de

_____________________________________________________________
seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da
Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente, ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil antes da maioridade e, alcanada esta,
optem, em qualquer tempo, pela nacionalidade brasileira;
d) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me
brasileira, desde que venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, pela
nacionalidade brasileira;
e) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me
brasileira, desde que sejam registrados em repartio
brasileira competente ou venham a residir na Repblica
Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
Brasileiro
naturalizado
Constituio):
(art.
12,
inciso
II,
da
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,

exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa
apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade
moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na
Repblica Federativa do Brasil h mais de quinze anos
ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram
a nacionalidade brasileira.
6. ESTRANGEIROS
Boa regra para se guardar a que permite estrangeiros assumirem, em
determinadas situaes, cargos pblicos federais.

_____________________________________________________________
De forma genrica, o art. 39, inciso I, da Constituio, permite o acesso a

cargos pblicos por estrangeiros, mediante concurso e na forma da lei. Detalhe
importante: essa possibilidade deve estar regulada na forma da lei.
Pelo art. 5o, 3o, da Lei no 8.112, apenas permitida a admisso de
estrangeiros nas universidades e instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica federais para ocupao de cargos pblicos federais de professores,
tcnicos e cientistas.
Lei no 8.112:
Art. 5o ...................................................................................
3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica
federais podero prover seus cargos com
professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com
as normas e os procedimentos desta Lei.
7. CARGOS PBLICOS
Como j falamos, os cargos pblicos devem ser criados por lei, com
denominao prpria e vencimentos pagos pelos cofres pblicos (art. 3 o,
pargrafo nico, da Lei no 8.112).
Existem dois tipos de cargos pblicos:
a. cargos efetivos: a nomeao para esses cargos depende de prvia
habilitao em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos (art. 10,
caput, da Lei no 8.112);
b. cargos em comisso: a nomeao para esses cargos no depende de
concurso (so tambm chamados de cargo em confiana).
Lei no 8.112:
Art. 3o Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades
previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um
servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros,
so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago
pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em
comisso.
10

_____________________________________________________________
Existe uma lgica no sistema de leis de nosso pas, que somente uma lei
pode alterar outra lei.
E, embora a Lei no 8.112 nos diga que os cargos devem ser criados por
lei, est previsto na Constituio que, quando estiverem vagos, esses cargos
podem ser extintos por decreto do Presidente da Repblica (art. 84, inciso
VI, alnea b, da Constituio).
CF:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
...........................................
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando
no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de
rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
8. PRESTAO DE SERVIOS GRATUITOS

Devemos guardar que, pela Lei no 8.112, proibido prestar servios
gratuitos. Ou seja, ningum vai trabalhar de graa para o Governo, salvo,
nos casos em que a lei disser o contrrio (art. 4o).
Lei no 8.112:
Art. 4o proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os
casos previstos em lei.
Exemplos de prestao de servios gratuitos:
os particulares que colaboram com o poder pblico de forma
voluntria (colaboradores em situao de emergncia);
aqueles que, de maneira compulsria, so convocados para prestar
determinados servios (jurados, comissrios de menores e mesrios
eleitorais).
Quanto aos exerccios comentados, esclareo que encontrei apenas uma
questo de prova elaborada pela CONSUPLAN concernente matria de hoje,
11

_____________________________________________________________
por isso, resolvi incluir questes de outras bancas e de autoria prpria!

Vamos l!
AULA DEMONSTRATIVA - EXERCCIOS COMENTADOS
Disposies
QUESTO 1: CONSULPLAN - 2012 - TSE - ANALISTA JUDICIRIO - ANLISE

SISTEMAS
DE
Segundo o art. 5 da Lei n 8.112/90, a nacionalidade brasileira requisito

bsico para investidura em cargo pblico. Entretanto, o 3 do mesmo artigo
abre exceo aos estrangeiros, na forma da lei, quando vierem a prover cargos
de
a) universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais.
b) estatais de economia mista vinculados atividade extrativista.
c) universidades corporativas para o ensino a distncia.
d) rgos pblicos vinculados atividade diplomtica.
Comentrios:
A resposta do gabarito a alternativa A, pois as UNIVERSIDADES E
INSTITUIES DE PESQUISA CIENTIFICA E TECNOLGICA FEDERAIS
enquadram-se na exceo regra que exige, como requisito bsico para
investidura em cargo pblico, a nacionalidade brasileira!
De acordo com a Lei no 8.112, aquelas podem admitir estrangeiros
para atuar como professores, tcnicos ou cientistas!
Lei no 8.112:
Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira;
..................................
3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e
tecnolgica federais podero prover seus cargos com professores,
tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os
12

_____________________________________________________________
procedimentos desta Lei.

Resposta: alternativa A.
QUESTO 2: CESPE - 2011 - CORREIOS - CARGOS
CONHECIMENTOS BSICOS
DE
NVEL SUPERIOR -
Julgue o item abaixo, acerca da relao jurdica dos servidores e dos

empregados pblicos.
(
) Os ocupantes de cargo pblico ou de emprego pblico tm vnculo
estatutrio e institucional regido por estatuto funcional prprio, que, no caso
da Unio, a Lei no 8.112/1990.
Comentrios:
Devemos nos atentar para dois aspectos, nessa questo:
1o) correto dizer que os ocupantes de cargo pblico possuem VNCULO
ESTATUTRIO e institucional, pois so realmente regidos pelo chamado
Estatuto dos Servidores Pblicos Civis da Unio, que um dos apelidos da Lei
no 8.112.
2o) Por outro lado, NO se pode dizer o mesmo em relao aos ocupantes
de empregos pblicos, j que esses possuem VNCULO CELETISTA com a
instituio a que pertencem, j que os empregos pblicos so regidos pela
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Nos casos dos empregados
pblicos NO h, portanto, vnculo estatutrio.
Vamos aproveitar para recordar a dica que oferecemos na parte terica
desta aula:
ATENO: empregados pblicos so celetistas
servidores pblicos (em sentido estrito) so estatutrios

DICA: para no esquecer, vejam que a letra e aparece em cada
lado oposto, mas nunca esto juntas:
13

_____________________________________________________________
E, para a questo estar correta, as duas proposies deveriam estar

corretas, e no apenas uma.
Resposta: Falsa.
QUESTO 3: ESAF - 2012 - CGU - ANALISTA
- ADMINISTRATIVA
DE
FINANAS
CONTROLE -
PROVA
Para os efeitos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no so

servidores pblicos
a) os que se sujeitam ao regime jurdico estatutrio.
b) os ocupantes de cargos nas autarquias pblicas.
c) os funcionrios das empresas pblicas.
d) os ocupantes de cargo de provimento em comisso.
e) os que tiverem sido nomeados e empossados em carter efetivo.
Comentrios:
Alternativas A, B e D: essas letras referem-se servidores regidos
pela Lei no 8.112. Essa lei tambm conhecida como Estatuto Jurdico do
Servidor Pblico Civil da Unio. So considerados servidores estatutrios
os ocupantes de cargos da Administrao direta, autrquica e fundacional
da Unio.
Lei no 8.112:
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis
da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundaes pblicas federais.
Alternativa C: os chamados EMPREGADOS PBLICOS (funcionrios
das empresas pblicas e sociedades de economia mista) NO so submetidos
ao regime da Lei no 8.112, mas ao da Consolidao das Leis do Trabalho
(CLT), e a algumas regras da Constituio Federal (conferir comandos
dos arts. 37 ao 39, da Constituio que mencionam os empregos pblicos).
ATENO: seguir, vejamos a lista de agentes pblicos federais
que no so regidos pela Lei no 8.112:
a. servidores militares da Unio: porque so sujeitos a disciplina
14

_____________________________________________________________
diferenciada (art. 142, da Constituio);

b. empregados
pblicos
federais
(ou
celetistas):
j
mencionados no item III, so os regidos pela Consolidao das
Leis do Trabalho (CLT), criada pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de
maio de 1943, e os tambm regidos pela Lei no 9.962, de 22 de
fevereiro de 2000;
c. servidores temporrios federais: contratados sob o regime
especial da Lei no 8.475, de 9 de dezembro de 1993, que rege as
contrataes
por
tempo
determinado
de
interesse
da
Administrao direta, autrquica e fundacional da Unio;
d. agentes polticos federais: tambm esto sujeitos a regras
especficas previstas em normas prprias e so incumbidos de
funes previstas na Constituio (Presidente da Repblica e Vice,
Deputados, Senadores, membros da Magistratura e do Ministrio
Pblico).
CUIDADO: servidores pblicos empregados pblicos
DICA: para no esquecer, vejam que a letra e aparece em cada lado
oposto, mas nunca esto juntas! Ou seja, um empregado pblico
nunca ser estatutrio.
Alternativa E: os que tiverem sido nomeados e tomado posse em
cargo pblico efetivo da Administrao Pblica direta, autrquica e
fundacional da Unio, SO tutelados pela Lei no 8.112.
Lei no 8.112:
Art. 6o O provimento dos cargos pblicos far-se- mediante ato da
autoridade competente de cada Poder.
Art. 8o So formas de provimento de cargo pblico:
I - nomeao;
...................................
Art. 9o A nomeao far-se-:
15

_____________________________________________________________
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de

provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de
confiana vagos.
Resposta: alternativa C.
QUESTO 4: FUNIVERSA - 2011 SES-DF ENFERMEIRO
Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com
denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para
provimento em carter efetivo ou em comisso. No requisito bsico para
investidura em cargo pblico.
a) estar no gozo dos direitos polticos.
b) ser brasileiro nato.
c) possuir o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo.
d) possuir a idade mnima de dezoito anos.
e) possuir aptido fsica e mental.
(Obs.: apesar de ser extrada de um concurso do Distrito Federal, essa questo
encaixa-se perfeitamente com as normas da Lei no 8.112)
Comentrios:
Para resolver essa questo, precisamos conhecer os termos do art. 5o, da
Lei no 8.112, e do art. 12, da Constituio Federal, que distingue a condio de
brasileiro nato e naturalizado.
Lei no 8.112:
Art. 5o So requisitos bsicos para investidura em cargo pblico:
I - a nacionalidade brasileira; (Alternativa B)
II - o gozo dos direitos polticos; (Alternativa A)
III - a quitao com as obrigaes militares e eleitorais;
IV - o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo;
(Alternativa C)
V - a idade mnima de dezoito anos; (Alternativa D)
16

_____________________________________________________________
VI - aptido fsica e mental. (Alternativa E)

Sabendo disso, precisamos encontrar qual das alternativas oferecidas pela
prova est errada, o que nos leva diretamente letra B.
J vimos que todas as outras alternativas (A, C, D e E) encaixamse perfeitamente em incisos do art. 5o, da Lei no 8.112.
A alternativa B que poderia, talvez, confundir algum candidato que
estivesse desatento!
Vamos analisar! Quando o inciso I do art. 5o, da Lei no 8.112, prev a
nacionalidade brasileira como um dos requisitos para investidura, NO FAZ
NENHUMA DISTINO ENTRE BRASILEIRO NATO OU NATURALIZADO.
Ento, para se tomar posse em cargo pblico, deve a pessoa
simplesmente comprovar que possui nacionalidade brasileira, sem importar a
forma de aquisio dessa condio!
Para ilustrar rapidamente o nosso comentrio, lembram-se existem dois
tipos de brasileiros:
1) natos (art. 12, inciso I, da Constituio); e
2) naturalizados (art. 12, inciso II, da Constituio).
Agora voltemos alternativa B. Ela fala que ser brasileiro nato
requisito para investidura, mas o Estatuto do Servidor Federal no prev que
ser BRASILEIRO NATO requisito, ela diz que basta comprovar a
nacionalidade de brasileiro (art. 5, inciso I, da Lei no 8.112).
Por isso, a letra B esta equivocada.
Assim, podemos lembrar sempre que brasileiro naturalizado tambm
pode ser investido (tomar posse) em cargo pblico federal.
Resposta: alternativa B.
QUESTO 5: CESPE - 2009 - TRE-MG - TCNICO JUDICIRIO - REA
ADMINISTRATIVA
(
) Considerando a Constituio Federal, vedado o acesso de
estrangeiros a cargos, empregos e funes pblicas, por se tratar de
prerrogativa exclusiva de brasileiro nato ou naturalizado.
Comentrios:
17

_____________________________________________________________
Incorreto. O acesso aos cargos pblicos no exclusivo dos brasileiros

natos ou naturalizados. Em certas situaes, permitido tambm a
estrangeiros.
Lei no 8.112:
servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os
brasileiros, so criados por lei, com denominao prpria e
vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em
carter efetivo ou em comisso.
O art. 37, inciso I, da CF prev que os cargos, empregos e funes
pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei.
So admissveis portugueses no servio pblico do Estado do RJ, desde
que se comprove o reconhecimento pela legislao de Portugal a igualdade
pertinente de direitos e obrigaes civis (art. 8o, 3o, item 1, e 15, caput, do
Decreto no 2.479).
Lei no 8.112:
servidor.
Resposta: Falsa.
QUESTO 6: COPEVE-UFAL - 2011 - UFAL - ASSISTENTE DE ADMINISTRAO
(
) Nos termos da Lei Federal no 8.112, de 1990 (Regime Jurdico dos
Servidores Pblicos Federais), a investidura em cargo pblico ocorrer com a
posse.
18

_____________________________________________________________
Comentrios:
Est correto dizer que a investidura ocorre com a posse (art. 7o, da Lei
no 8.112).
Lei no 8.112:
servidor.
Resposta: Verdadeira.
(
Servidores Pblicos Federais), a quitao com as obrigaes militares e
eleitorais um dos requisitos bsicos para investidura em cargo pblico.
Comentrios:
A comprovao de quitao com obrigaes militares e eleitorais est
entre os requisitos para a investidura, de acordo com o art. 5o, inciso III,
da Lei no 8.112.
Resposta: Verdadeira.
QUESTO 8: CESPE - 2010 - TRE-MT - ANALISTA JUDICIRIO - REA JUDICIRIA
(
) Acerca da Lei no 8.112/1990, todos os cargos pblicos so acessveis
apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou naturalizados.
Comentrios:
O enunciado da questo de prova equivocou-se ao dizer que os cargos
pblicos so exclusivos para brasileiros (natos ou naturalizados). Isso no
verdade, como podemos perceber pela simples leitura do art. 5o, 3o, da Lei
no 8.112.
19

_____________________________________________________________
Lei no 8.112:
servidor.
A propsito, o referido dispositivo da lei prev a possibilidade de
estrangeiros ocuparem cargos pblicos federais: 3o As universidades e
instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais podero prover seus
cargos com professores, tcnicos e cientistas estrangeiros, de acordo com as
normas e os procedimentos desta Lei.
S para lembrete mesmo: a prpria Constituio declara que os cargos,
empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da
lei (art. 37, inciso I).
Lei no 8.112:
servidor.
Por essas argumentaes chegamos facilmente concluso que a Lei no
8.112 admite que, em situaes excepcionais, estrangeiros se tornem
ocupantes de cargos pblicos federais.
Resposta: Falsa.
QUESTO 9: CESPE - 2009 - TRE-MA - ANALISTA JUDICIRIO - REA JUDICIRIA
20

_____________________________________________________________
Considerando a Lei no 8.112/1990, que dispe sobre o regime jurdico dos

servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas
federais, assinale opo incorreta.
a) Os cargos pblicos so acessveis a todos os brasileiros e criados por lei,
com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, com vistas
ao provimento em carter efetivo ou em comisso.
b) No permitida a prestao de servios gratuitos, salvo nos casos previstos
em lei.
c) A investidura em cargo pblico ocorre com a nomeao.
d) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
podem prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas de outros
pases, segundo as normas e os procedimentos dessa lei.
Comentrios:
A letra A est perfeita em relao ao art. 3o, pargrafo nico, da Lei no
8.112. No existe segredo. Como eu sempre afirmo, as bancas de concurso
pblico sempre usam a lei seca como base para alternativas de questes, no
caso da Lei no 8.112.
Lei no 8.112:
servidor.
O mesmo acontece com a letra B, pois praticamente repete o art. 4 o, da
Lei no 8.112.
Lei no 8.112:
Art. 4o proibida a prestao de servios gratuitos, salvo os casos
previstos em lei.
A letra C para confundir o candidato. A investidura ocorre com a
posse, e no com a nomeao (art. 7o, da Lei no 8.112)!
21

_____________________________________________________________
Lei no 8.112:
A letra D repete exatamente o art. 5o, 3o, da Lei no 8.112.
Lei no 8.112:
Art. 5o .........................................................................................
3o As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica
federais podero prover seus cargos com professores, tcnicos e
cientistas estrangeiros, de acordo com as normas e os procedimentos
desta Lei.
Resposta: alternativa C.
QUESTO 10: FUNIVERSA - 2011 - SEPLAG-DF - AUDITOR FISCAL
ATIVIDADES URBANAS - CONTROLE AMBIENTAL
DE
(
) Com base no regime jurdico a que esto submetidos os servidores
pblicos do Distrito Federal, a investidura em cargo pblico ocorrer com a
nomeao.
Comentrios:
Com relao ao art. 7o, da Lei no 8.112, a questo est incorreta, pois a
investidura ocorre com a posse, e no com a nomeao.
Lei no 8.112:
servidor.
Resposta: Falsa.
22

_____________________________________________________________
QUESTO 11: FCC - 2010 - TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVO - TRT 9a REGIO

(
) A extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos, exige lei de
iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo.
Comentrios:
Errada. A criao de cargos deve ser feita por lei, conforme o que
determina o art. 3o, pargrafo nico, da Lei no 8.112.
Lei no 8.112:
servidor.
Mas, guardem tambm que a Constituio Federal prev que os cargos
pblicos, quando estiverem vagos, podem ser extintos por decreto do
Presidente da Repblica (art. 84, inciso VI, alnea b, da Constituio).
Lei no 8.112:
servidor.
Resposta: Falsa.
QUESTO 12: ESAF - 2010 - CVM - ANALISTA - RECURSOS HUMANOS - PROVA 2
O regime jurdico da Lei no 8.112/90 aplicvel aos servidores:
a) de autarquia federal.
23

_____________________________________________________________
b) de rgo integrante da administrao pblica direta estadual.

c) de empresa pblica.
d) de sociedade de economia mista.
e) de entidade da administrao pblica indireta que desenvolva atividade
econmica.
Comentrios:
Sabemos que a Lei no 8.112 uma lei federal que regula os ocupantes
dos cargos da Administrao direta, autrquica e fundacional da Unio
(art. 1o).
Lei no 8.112:
Art. 1o Esta Lei institui o Regime Jurdico dos Servidores Pblicos Civis
da Unio, das autarquias, inclusive as em regime especial, e das
fundaes pblicas federais.
Alternativa A: correta, pois os ocupantes dos cargos pblicos das
autarquias federais so considerados servidores pblicos federais regidos pela
Lei no 8.112.
Alternativa B: errada, pois fala em administrao estadual (servidor
estadual), sendo que a Lei no 8.112 uma lei federal, aplicvel
Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional da Unio.
Alternativa C: errada, porque menciona empresa pblica. Sabemos
que essas empresas possuem empregados pblicos em seus quadros, regidos
pela Consolidao das Leis do Trabalho (CLT).
Outro mtodo para desconfiar dessa alternativa que ela sequer mostra
se a empresa pblica federal, estadual, distrital ou municipal. Ou seja, no
especifica de qual governo est falando.
Alternativa D: errada, pois menciona sociedade de economia mista, a
qual tambm possui empregados pblicos celetistas em seus quadros. Essa
opo sequer especificou a esfera governamental da sociedade.
Alternativa E: errada. Ao mencionar atividade econmica, essa
proposio est incluindo as sociedades de economia mista e as empresas
pblicas, que, como j vimos, seus funcionrios no esto sujeitos Lei n o
8.112.
24

_____________________________________________________________
Resposta: alternativa A.
QUESTO 13: CESPE - 2008 - OAB-SP - EXAME DE ORDEM - 1 - PRIMEIRA FASE
Com base na Lei n. 8.112/1990, que dispe sobre o regime jurdico dos
federais, assinale a opo correta.
a) Servidor a pessoa legalmente investida em funo pblica.
b) Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que deve ser cometido a um servidor.
c) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e
vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou
em comisso, como regra, mas possvel que ato infralegal, como um decreto,
crie cargos pblicos.
d) permitida, em regra, a prestao de servios gratuitos por parte do
servidor pblico.
Comentrios:
Alternativa A: errada. Para efeitos da Lei no 8.112, a condio de
servidor est ligada necessidade de estar ocupando cargo pblico, seja o
cargo de provimento efetivo ou em comisso!
Ou seja, no suficiente dizer que esteja investido em funo pblica
para que uma pessoa seja considerada servidor estatutrio regido pela Lei n o
8.112.
Lei no 8.112:
Art. 2o Para os efeitos desta Lei, servidor a pessoa legalmente
investida em cargo pblico.
......................................
Art. 9o A nomeao far-se-:
I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de
provimento efetivo ou de carreira;
II - em comisso, inclusive na condio de interino, para cargos de
confiana vagos.
Pargrafo nico.
O servidor ocupante de cargo em comisso ou de
25

_____________________________________________________________
natureza especial poder ser nomeado para ter exerccio,

interinamente, em outro cargo de confiana, sem prejuzo das
atribuies do que atualmente ocupa, hiptese em que dever optar
pela remunerao de um deles durante o perodo da interinidade.
Alternativa B: correta, de acordo com o art. 3o, caput, da Lei.
Alternativa C: errada, pois contraria o art. art. 3o, caput, da Lei no
8.112, e o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, pois existe a
possibilidade de extino, por decreto, de cargo pblico vago, mas a
criao de cargos tarefa exclusiva do diploma legal.
Lei no 8.112:
servidor.
Pargrafo nico. Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros,
so criados por lei, com denominao prpria e vencimento pago pelos
cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou em comisso.
CF:
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica:
.................................
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no
implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos
pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Alternativa D: errada. Ao contrrio, a regra que ningum pode
trabalhar de graa para o Governo federal, salvo nos casos em que a lei
disser o contrrio (art. 4o, da Lei).
Lei no 8.112:
previstos em lei.
26

_____________________________________________________________
Resposta: alternativa B.
QUESTO 14: CESPE
ADMINISTRATIVA
2008
TST
TCNICO
JUDICIRIO
REA
(
) A posse o contrato por meio do qual os servidores pblicos vinculamse ao Estado.
Comentrios:
Essa uma proposio errada, por vrios motivos! Vamos recapitular a
matria!
Primeiramente, a trajetria que a Administrao utiliza para vincular um
servidor a seus quadros COMEA COM A NOMEAO, que ato unilateral de
provimento originrio (arts. 8o, inciso I, e 9o da Lei no 8.112), que NO
CHAMADO DE CONTRATO. Compete autoridade competente de cada
Poder nomear os candidatos aprovados em concurso de pblico de provas e de
provas e ttulos, obedecida a ordem classificatria (arts. 6o e 10, caput, da
mesma lei).
Lei no 8.112:
servidor.
Aps esse ato unilateral da Administrao, inicia-se contagem de prazo de
30 dias para ocorrer a posse (investidura), sob pena de ineficcia da
nomeao.
Lei no 8.112:
servidor.
27

_____________________________________________________________

Com a investidura que o nomeado passa a ser considerada servidor (art.
2 , da Lei no 8.112). S que O ATO DE POSSE NO CHAMADO DE
CONTRATO, propriamente dito. Nesse ato, o servidor comparece perante a
Administrao e assina o respectivo TERMO DE POSSE (art. 13, caput, da
Lei no 8.112).
o
Lei no 8.112:
servidor.
Veja bem que o ato de posse ainda gera outra condio para
permanncia no cargo, qual seja, entrar em exerccio no prazo legal (at
15 dias depois da posse).
Lei no 8.112:
servidor.
Portanto, a condio que determina o aperfeioamento do vnculo
administrativo entre a Administrao e o servidor depende ainda da
condio de que este entre em exerccio nas funes do cargo dentro
do prazo legal, sob pena de exonerao.
28

_____________________________________________________________
Para completar o raciocnio, vejamos ainda que o vnculo do servidor

estatutrio diferente do vnculo do empregado pblico com a
Administrao indireta.
No caso, O VNCULO DO EMPREGADO PBLICO COM A
ADMINISTRAO QUE POSSUI NATUREZA CONTRATUAL, pois sua
contratao regida pelas normas da CLT, e tambm pelas disposies dos
arts. 37 a 39, da Constituio Federal.
Lei no 8.112:
Art. 13. A posse dar-se- pela assinatura do respectivo termo, no
qual devero constar as atribuies, os deveres, as responsabilidades e
os direitos inerentes ao cargo ocupado, que no podero ser alterados
unilateralmente, por qualquer das partes, ressalvados os atos de ofcio
previstos em lei.
1o A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da publicao
do ato de provimento.
2o Em se tratando de servidor, que esteja na data de publicao do
ato de provimento, em licena prevista nos incisos I, III e V do art. 81,
ou afastado nas hipteses dos incisos I, IV, VI, VIII, alneas "a", "b",
"d", "e" e "f", IX e X do art. 102, o prazo ser contado do trmino do
impedimento.
3o A posse poder dar-se mediante procurao especfica.
4o S haver posse nos casos de provimento de cargo por
nomeao.
5o No ato da posse, o servidor apresentar declarao de bens e
valores que constituem seu patrimnio e declarao quanto ao exerccio
ou no de outro cargo, emprego ou funo pblica.
6o Ser tornado sem efeito o ato de provimento se a posse no
ocorrer no prazo previsto no 1o deste artigo.
.................................
Art. 15. Exerccio o efetivo desempenho das atribuies do cargo
pblico ou da funo de confiana.
1o de quinze dias o prazo para o servidor empossado em cargo
pblico entrar em exerccio, contados da data da posse.
29

_____________________________________________________________
Resposta: Falsa.
QUESTO 15*:
(
) Pela Lei no 8.112, proibido prestar servios gratuitos, no havendo
nenhuma possibilidade de exceo para essa regra.
Comentrios:
Proposio equivocada. A regra que ningum pode trabalhar de graa
para o Governo federal, salvo nos casos em que a lei disser o contrrio
(art. 4o, da Lei).
Lei no 8.112:
previstos em lei.
Resposta: Falsa.
______________________________________________________________
* As questes com o sinal (*) foram elaboradas pelo Professor Carlos.
AULA DEMONSTRATIVA - EXERCCIOS REPETIDOS

Disposies
QUESTO 1: CONSULPLAN - 2012 - TSE - ANALISTA JUDICIRIO - ANLISE

SISTEMAS
DE
Segundo o art. 5 da Lei n 8.112/90, a nacionalidade brasileira requisito

bsico para investidura em cargo pblico. Entretanto, o 3 do mesmo artigo
abre exceo aos estrangeiros, na forma da lei, quando vierem a prover cargos
de
a) universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais.
b) estatais de economia mista vinculados atividade extrativista.
c) universidades corporativas para o ensino a distncia.
d) rgos pblicos vinculados atividade diplomtica.
30

_____________________________________________________________
QUESTO 2: CESPE - 2011 - CORREIOS - CARGOS

CONHECIMENTOS BSICOS
DE
NVEL SUPERIOR -
Julgue o item abaixo, acerca da relao jurdica dos servidores e dos

empregados pblicos.
(
) Os ocupantes de cargo pblico ou de emprego pblico tm vnculo
estatutrio e institucional regido por estatuto funcional prprio, que, no caso
da Unio, a Lei no 8.112/1990.
QUESTO 3: ESAF - 2012 - CGU - ANALISTA
- ADMINISTRATIVA
DE
FINANAS
CONTROLE -
PROVA
Para os efeitos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no so

servidores pblicos
a) os que se sujeitam ao regime jurdico estatutrio.
b) os ocupantes de cargos nas autarquias pblicas.
c) os funcionrios das empresas pblicas.
d) os ocupantes de cargo de provimento em comisso.
e) os que tiverem sido nomeados e empossados em carter efetivo.
QUESTO 4: FUNIVERSA - 2011 SES-DF ENFERMEIRO
Os cargos pblicos, acessveis a todos os brasileiros, so criados por lei, com
denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, para
provimento em carter efetivo ou em comisso. No requisito bsico para
investidura em cargo pblico.
a) estar no gozo dos direitos polticos.
b) ser brasileiro nato.
c) possuir o nvel de escolaridade exigido para o exerccio do cargo.
d) possuir a idade mnima de dezoito anos.
e) possuir aptido fsica e mental.
31

_____________________________________________________________
QUESTO 5: CESPE - 2009 - TRE-MG - TCNICO JUDICIRIO - REA

ADMINISTRATIVA
(
) Considerando a Constituio Federal, vedado o acesso de
estrangeiros a cargos, empregos e funes pblicas, por se tratar de
prerrogativa exclusiva de brasileiro nato ou naturalizado.
(
Servidores Pblicos Federais), a investidura em cargo pblico ocorrer com a
posse.
(
Servidores Pblicos Federais), a quitao com as obrigaes militares e
eleitorais um dos requisitos bsicos para investidura em cargo pblico.
QUESTO 8: CESPE - 2010 - TRE-MT - ANALISTA JUDICIRIO - REA JUDICIRIA
(
) Acerca da Lei no 8.112/1990, todos os cargos pblicos so acessveis
apenas aos brasileiros, sejam estes natos ou naturalizados.
QUESTO 9: CESPE - 2009 - TRE-MA - ANALISTA JUDICIRIO - REA JUDICIRIA
Considerando a Lei no 8.112/1990, que dispe sobre o regime jurdico dos
federais, assinale opo incorreta.
a) Os cargos pblicos so acessveis a todos os brasileiros e criados por lei,
com denominao prpria e vencimento pago pelos cofres pblicos, com vistas
ao provimento em carter efetivo ou em comisso.
b) No permitida a prestao de servios gratuitos, salvo nos casos previstos
em lei.
c) A investidura em cargo pblico ocorre com a nomeao.
d) As universidades e instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
podem prover seus cargos com professores, tcnicos e cientistas de outros
pases, segundo as normas e os procedimentos dessa lei.
32

_____________________________________________________________
QUESTO 10: FUNIVERSA - 2011 - SEPLAG-DF - AUDITOR FISCAL

ATIVIDADES URBANAS - CONTROLE AMBIENTAL
DE
(
) Com base no regime jurdico a que esto submetidos os servidores
pblicos do Distrito Federal, a investidura em cargo pblico ocorrer com a
nomeao.
QUESTO 11: FCC - 2010 - TCNICO JUDICIRIO ADMINISTRATIVO - TRT 9a REGIO
(
) A extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos, exige lei de
iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo.
QUESTO 12: ESAF - 2010 - CVM - ANALISTA - RECURSOS HUMANOS - PROVA 2
O regime jurdico da Lei no 8.112/90 aplicvel aos servidores:
a) de autarquia federal.
b) de rgo integrante da administrao pblica direta estadual.
c) de empresa pblica.
d) de sociedade de economia mista.
e) de entidade da administrao pblica indireta que desenvolva atividade
econmica.
QUESTO 13: CESPE - 2008 - OAB-SP - EXAME DE ORDEM - 1 - PRIMEIRA FASE
Com base na Lei n. 8.112/1990, que dispe sobre o regime jurdico dos
federais, assinale a opo correta.
a) Servidor a pessoa legalmente investida em funo pblica.
b) Cargo pblico o conjunto de atribuies e responsabilidades previstas na
estrutura organizacional que deve ser cometido a um servidor.
c) Os cargos pblicos so criados por lei, com denominao prpria e
vencimento pago pelos cofres pblicos, para provimento em carter efetivo ou
em comisso, como regra, mas possvel que ato infralegal, como um decreto,
crie cargos pblicos.
33

_____________________________________________________________
d) permitida, em regra, a prestao de servios gratuitos por parte do

servidor pblico.
QUESTO 14: CESPE
ADMINISTRATIVA
2008
TST
TCNICO
JUDICIRIO
REA
(
) A posse o contrato por meio do qual os servidores pblicos vinculamse ao Estado.
QUESTO 15*:
(
) Pela Lei no 8.112, proibido prestar servios gratuitos, no havendo
nenhuma possibilidade de exceo para essa regra.
______________________________________________________________
* As questes com o sinal (*) foram elaboradas pelo Professor Carlos.
AULA DEMONSTRATIVA - RESUMO

Agentes pblicos
servidores
ou
pblicos
em
sentido amplo:
Agentes polticos: Presidente da Repblica e

Vice,
Deputados,
Senadores,
membros
da
Magistratura e do Ministrio Pblico;
Agentes administrativos: servidores pblicos
(em sentido estrito) civis, militares ou temporrios;
Agentes
por
colaborao:
compulsrios ou por delegao.
Lei no 8.112 (ou

Regime Jurdico
Estatutrio
Federal):
Disposies
voluntrios,
uma lei federal (cuidado com questes que associem

essa Lei com outros entes da Federao! a famosa
pegadinha!).
Cada um dos outros entes da Federao (Estados,
Distrito Federal e Municpio) possui competncia para
editar uma lei prpria que crie regime jurdico para seus
servidores.
34

_____________________________________________________________
A Lei no 8.112 no alcana as pessoas jurdicas da

Administrao indireta da Unio que exercem
atividades econmicas (sociedades de economia
mista e empresas pblicas federais, as quais possuem
empregados celetistas, submetidos ao regime da CLT).
Regidos pela Lei
no 8.112:
Servidores pblicos civis da Administrao

direta da Unio: Ministrios, Polcia Federal,
Senado Federal, Cmara dos Deputados, Tribunal
de Contas da Unio, Tribunais do Poder Judicirio
(exceto os estaduais), etc.;
Servidores pblicos da Administrao indireta
autrquica da Unio: Agncia Nacional de guas
(ANA), da Agncia Nacional de Telecomunicaes
(ANATEL), Instituto Nacional de Seguridade Social
(INSS), dentre outras autarquias federais; e
Servidores pblicos da Administrao indireta
fundacional da Unio: Conselho Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq),
da Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE), da Fundao Nacional de Sade
(FUNASA), dentre outras fundaes pblicas
federais.
No regidos pela
Lei no 8.112:
Servidores militares da Unio.

Empregados pblicos federais (ou celetistas).
Servidores temporrios federais.
Agentes polticos federais.
Cargo
Pblico, Para guardar:
Servidor pblico, 1o) Cargo pblico: um espao criado por lei, para
e investidura:
integrar um rgo, autarquia ou fundao pblica
federal, com denominao prpria e vencimentos pagos
com recursos pblicos (art. 3o, pargrafo nico).
2o) Servidor pblico: torna-se servidor pblico aquela
pessoa que for legalmente investida em cargo pblico
35

_____________________________________________________________
(art. 2o).
3o) Investidura: ocorre com a posse no cargo pblico
(art. 7o).
Obs.: na AULA 01 veremos diversas questes especficas
sobre os prazos para tomar posse e entrar em exerccio
no servio pblico!
Requisitos
para
investidura
em
cargo
pblico
(requisitos para
tomar posse):
Ter nacionalidade brasileira (no h distino entre

brasileiro nato ou naturalizado).
Estar em pleno gozo dos direitos polticos.
Estar em quitao com as obrigaes militares e
eleitorais.
Ter o nvel de escolaridade exigido para o exerccio
do cargo.
Ter idade mnima de dezoito anos.
Possuir aptido fsica e mental.
Estrangeiros:
Pelo art. 5o, 3o, da Lei no 8.112, apenas permitida

a admisso de estrangeiros nas universidades e
instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica federais
para ocupao de cargos pblicos de professores,
tcnicos e cientistas.
Criao
e Os cargos pblicos devem ser criados por lei, com
extino
de denominao prpria e vencimentos pagos pelos cofres
cargos pblicos:
pblicos (art. 3o, pargrafo nico, da Lei no 8.112).
Quando estiverem vagos, os cargos pblicos podem ser
extintos por decreto do Presidente da Repblica (art.
84, inciso VI, alnea b, da Constituio).
Prestao
servios
gratuitos:
de Pela Lei no 8.112, proibido prestar servios

gratuitos. Ou seja, ningum vai trabalhar de graa
para o Governo federal, salvo, nos casos em que a lei
disser o contrrio (art. 4o).
36

_____________________________________________________________
AULA DEMONSTRATIVA - GABARITO
1A
2F
3C
4B
5F
6V
7V
8F
9C
10 F
11 F
12 A
13 B
14 F
15 F
isso a! Espero por ti na AULA 01, com mais material terico e diversos
exerccios para exercitar!
Abraos, e excelentes estudos!
Carlos Bandeira
37

Aula 00 - (OK)

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Aula 00 - (OK)

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

Ento, a nossa proposta apresentar o curso sobre NORMAS

Disposies preliminares da Lei no 8.112.

Provimento (1a Parte). Direito de Petio.

Provimento (2a Parte). Vacncia.

Regime Disciplinar: Deveres; Proibies; Acumulao;

Simulado com 40 (quarenta) questes.

Direitos dos servidores pblicos federais.

III - MTODO DE ENSINO E DICAS DE ESTUDO

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

Chamo a ateno j para a nossa Aula Demonstrativa, pois contm

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

a. agentes polticos: ocupam os principais cargos no poder pblico, a

Estatutrio: essa parte do nome vem de Estatuto dos Servidores

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

Por isso, os servidores pblicos civis da Unio, que so os regidos pela

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

3. REGIDOS PELA LEI NO 8.112

Administrao direta da Unio: conjunto de rgos pblicos

rgos pblicos federais: so centros de competncia da

Administrao indireta (ou descentralizada) da Unio:

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

importante gravar que no so considerados servidores estatutrios os

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

d. agentes polticos federais: tambm esto sujeitos a regras especficas

Brasileiros natos (art. 12, inciso I, da Constituio):

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira,

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

De forma genrica, o art. 39, inciso I, da Constituio, permite o acesso a

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

8. PRESTAO DE SERVIOS GRATUITOS

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

por isso, resolvi incluir questes de outras bancas e de autoria prpria!

QUESTO 1: CONSULPLAN - 2012 - TSE - ANALISTA JUDICIRIO - ANLISE

Segundo o art. 5 da Lei n 8.112/90, a nacionalidade brasileira requisito

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

procedimentos desta Lei.

Julgue o item abaixo, acerca da relao jurdica dos servidores e dos

servidores pblicos (em sentido estrito) so estatutrios

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

E, para a questo estar correta, as duas proposies deveriam estar

Para os efeitos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990, no so

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

diferenciada (art. 142, da Constituio);

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

I - em carter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

VI - aptido fsica e mental. (Alternativa E)

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

Incorreto. O acesso aos cargos pblicos no exclusivo dos brasileiros

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)

Prof. Carlos Bandeira

NORMAS APLICVEIS AOS SERVIDORES PBLICOS FEDERAIS (LEI N o 8.112)