Apoio Cultural

Apoio Cultural

Apoio Cultural
Rio Grande, 27 de Setembro de 2014

Login

Cadastre-se

Apoio Cultural

Busca

Pgina Inicial

Sobre

V oc est aqui: Pgina Inicial

Revista

Notcias

Ensino

Revista mbito Jur dico

Revista

Servios

Modelos

Concursos

Buscas

Contato

Constitucional

Constitucional

Navegue pela Revista

Revista mbito Jurdico

Acesso Justia

Cadernos

Ana Flavia M elo Torres

Edies
Apoio Cultural

Conselho Editorial
O mundo para quem nasce para conquistar,e no para quem sonha que pode conquist-lo,ainda que tenha
razo. (Fernando Pessoa)
Sumrio: 1. Apresentao; 2. Introduo; 3. Acesso Justia; 4. Empecilhos ao Acesso Justia; 4.1
Empecilhos Econmicos; 4.2 Empecilhos Scio-culturais; 4.3 Empecilhos Psicolgicos; 4.4 Empecilhos Jurdicos e
Judicirios; 5. Solues para Efetivao do Acesso Justia; 5.1 As trs ondas de Acesso Justia; 6.
Concluses.
1. Apresentao

Normas de Publicao

instantcheckmate.com

Filtro de Artigos

Este breve trabalho monogrfico foi realizado para ser entregue como forma de avaliao da disciplina Direito
Processual Constitucional, ministrada pelo professor Wellington Cabral Saraiva, no Curso de Especializao latu
sensu em Direito Processual Civil pela Universidade Federal de Pernambuco.

Busca

Foi escolhido este tema (embora consagrado e aceito em nosso sistema jurdico), por ainda apresentar
dificuldades jurdicas, econmicas e psicolgicas no que tange a sua fiel aplicabilidade prtica nos dias de
hoje.

Ano
Selecione

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

Arrest & Criminal

Records

Enviar Artigos

1) Search a Person by
Name/State 2) Look up
Their Arrests Record.

M s
Selecione

pdfcrowd.com

O princpio garantidor do acesso justia est consagrado na Constituio de 1988, artigo 5, XXXV,
enquadrado dentro dos Direitos e Garantias Fundamentais, mais especificamente nos Direitos Individuais e
Coletivos.
Este estudo tem como objetivo abordar a problemtica do acesso justia, as dificuldades para fazer valer
este direito e as possveis solues.
2. Introduo
Toda pessoa tem direito de ser ouvida, com as devidas garantias e dentro de um prazo razovel, por um juiz
ou tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido anteriormente por lei, na apurao de
qualquer acusao penal contra ela, ou para que se determinem seus direitos ou obrigaes de natureza civil,
trabalhista, fiscal ou de qualquer natureza (Artigo 8, 1 da Conveno Interamericana sobre Direitos Humanos So Jos da Costa Rica).

Informaes Bibliogrficas
TORRES, Ana Flavia M elo. Acesso Justia. In: mbito
Jurdico, Rio Grande, III, n. 10, ago 2002. Disponvel
em: <
http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=4592
>. Acesso em set 2014.

O acesso justia est previsto no artigo 5, XXXV da Constituio Federal que diz: a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa de direito. Pode ser chamado tambm de princpio da
inafastabilidade do controle jurisdicional ou princpio do direito de ao.
Interpretando-se a letra da lei, isto significa que todos tm acesso justia para postular tutela jurisdicional
preventiva ou reparatria relativa a um direito.[1] Verifica-se que o princpio contempla no s direitos
individuais como tambm os difusos e coletivos e que a Constituio achou por bem tutelar no s a leso a
direito como tambm a ameaa de leso, englobando a a tutela preventiva.
Pode-se confundir o princpio do acesso justia com o dirieto de petio consagrado no mesmo artigo,
inciso XXIV, alnea a da Constituio. M as o que diferencia um princpio do outro que no princpio
garantidor do acesso a justia a necessidade de se vir a juzo pleitear a tutela jurisdicional, haja visto se
tratar de direito pessoal, ou seja, preciso que se tenha interesse processual, preenchendo assim a condio
da ao.
Por outro lado, para o direito de petio no necessrio que o peticionrio tenha sofrido gravame pessoal
ou leso em seu direito, porque se caracteriza como direito de participao poltica, onde figura o interesse
geral no cumprimento da ordem jurdica.
No se configuram ofensa ao princpio do acesso justia os casos de extino do processo sem julgamento
de mrito, caso no estejam presentes as condies da ao.
Deste princpio decorre ainda outro consagrado no inciso LXXIV, do mesmo artigo da Constituio, que garante
a assistncia jurdica gratuita e integral aos necessitados. Observe-se que o termo assistncia judiciria da
Constituio anterior foi substitudo pelo termo assistncia jurdica, que gnero daquela espcie por ser
mais amplo e abranger a consultoria e atividade jurdica extrajudicial.
A garantia do acesso justia no significa dizer que o processo deva ser gratuito.
Dentro de uma viso axiolgica de justia, o acesso a ela no fica reduzido o acesso ao judicirio e suas
instituies, mas sim a uma ordem de valores e direitos fundamentais para o ser humano, no restritos ao
sistema jurdico processual.
Kazuo Watanabe, que aborda o tema com muita propriedade: A problemtica do acesso Justia no pode
ser estudada nos acanhados limites dos rgos judiciais j existentes. No se trata apenas de possibilitar o
acesso Justia enquanto instituio estatal, e sim de viabilizar o acesso ordem jurdica justa.[2]
Em sendo a garantia de acesso efetivo mquina jurdica e judiciria talvez um dos maiores mecanismos de luta
para a realizao da ordem jurdica justa, e assim, efetivar o exerccio da cidadania plena.

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

De outra maneira, vendo de uma tica mais ampla, o acesso justia deve tambm ser visto como movimento
transformador, e uma nova forma de conceber o jurdico, enxergando-o a partir de uma perspectiva cidad.
Tendo a justia social como premissa bsica para o acesso justia.
3. Acesso Justia
O acesso justia direito humano e essencial ao completo exerccio da cidadania. M ais que acesso ao
judicirio, alcana tambm o acesso a aconselhamento, consultoria, enfim, justia social.
O disposto no artigo 5, XXXV, da Constituio Federal muito mais abrangente que o acesso ao Poder
Judicirio e suas instituies por leso a direito. Vai alm, enquadrando-se a tambm a ameaa de direito, e
segue-se com uma enorme gama de valores e direitos fundamentais do ser humano.
Assim, quem busca a defesa de seus direitos (ameaa ou leso) espera que o Estado-juiz dite o direito para
aquela situao, em substituio da fora de cada litigante, pacificando os conflitos e facilitando a convivncia
social.
Cndido Rangel Dinamarco comenta o escopo social da jurisdio:
Saindo da extrema abstrao consiste em afirmar que ela visa a realizao da justia em cada caso e,
mediante a prtica reiterada, a implantao do clima social de justia, chega o momento de com mais preciso
indicar os resultados que mediante o exerccio da jurisdio, o Estado se prope a produzir na vida da
sociedade.
Sob esse aspecto, a funo jurisdicional e legislativa esto ligadas pela unidade de escopo fundamental de
ambos: a paz social.
M esmo quem postule a distino funcional muito ntida e marcada entre os dois planos de ordenamento
jurdico (teoria dualista) h de aceitar que direito e processo compem um s sistema voltado pacificao de
conflitos[3]
A tutela jurisdicional exercida atravs da garantia de acesso justia e se constitui um dos maiores, seno o
maior instrumento para garantir uma ordem jurdica justa e ento efetivar o exerccio da cidadania plena.
O acesso justia est intimamente ligado justia social. Pode-se at afirma que a ponte entre o processo
e a justia social.
Nos sculos XVIII e XIX s formalmente as pessoas tinham acesso justia, podiam propor ou contestar ao. A
justia, na prtica, s era obtida por quem tivesse dinheiro para arcar com as despesas de um processo.
No comeo deste sculo, com o crescimento do capitalismo, comeam as reivindicaes e as preocupaes
de ndole social, quando a garantia do acesso justia passa a ter mais relevo.
Hoje em dia, est mais perto de coincidir a garantia do acesso justia formal e prtico. M as ilusrio afirmar
que isto j acontece em nosso pas nos dias de hoje. Sabe-se que existem inmeros obstculos que uma
sociedade tem que transpor para que se chegue justia. E estes obstculos se apresentam de forma ainda
mais intensa quando se trata das classes menos favorecidas.
Falar em acesso ordem jurdica justa tambm falar em justia eficaz, que um dos maiores problemas dos
sistemas jurdicos de hoje. A terminologia JUSTIA est diretamente ligada a no s dar a cada um o que
seu mas sim em dar a cada um o que seu conforme a vontade da lei e em seu devido tempo.
4. Empecilhos ao acesso Justia

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

Apesar dos inmeros avanos j conquistados na consolidao de um integral acesso justia, instrumento
essencial efetivao dos direitos componentes da cidadania plena, muitos empecilhos ainda existem
completa efetividade deste direito social bsico. Esta efetividade somente se daria num contexto em que as
partes possussem completa igualdade de armas a garantia de que a concluso final dependa apenas dos
mritos jurdicos relativos das partes antagnicas, sem relao com diferenas que sejam estranhas ao Direito
e que, no entanto, afetam a afirmao e reivindicao dos direitos.[4] Evidentemente que tal paridade de
armas tem carter utpico, razo pela qual devemos buscar meios, cada vez mais radicais, para alcan-la.
Passando prioritariamente pela esfera scio-econmica, tais limitaes tambm possuem aspectos culturais,
psicolgicos e, na esfera do Direito, jurdicas e procedimentais.
4.1 Empecilhos Econmicos
O elevado valor do processo um dos principais empecilhos para um firme acesso justia. Sendo o Brasil
dotado de uma pssima distribuio de renda, podemos concluir o quo limitador o acesso justia, e por
que no dizer, cidadania como um todo, devido a desigualdade econmica.
Os procedimentos judiciais necessrios soluo de uma lide, na maioria do pases, possui custos normalmente
elevados e devem ser necessariamente pagos pelos autores, incluindo os honorrios advocatcios e algumas
custas judiciais. Consiste na mais importante despesa individual, os honorrios advocatcios, que representam a
esmagadora proporo dos altos custos do litgio, pois os advogados e seus servios so muito caros.
No Sistema Americano, o vencido no obrigado a responder pelos honorrios do advogado da parte
vencedora. Nos pases que adotam o princpio do sucumbncia a menos que o litigante em potencial esteja
certo de vencer -, a penalidade duas vezes maior e pode inibir o litigante em potencial de ingressar em juzo,
j que, se vencido, alm de arcar com os honorrios do seu advogado, ter que pagar os honorrios da parte
contrria.[5]
No se pode esquecer tambm que, ao autor, cabe o pagamento das custas de distribuio, as provas que
desejar produzir (percias, diligncias, etc.), e ainda o preparo de recursos, ficando distantes, em virtude de
seu preo, da parte menos favorecida economicamente.
Em pesquisa realizada pelo Projeto de Florena, coordenado por M auro Cappelletti, foi constatado que em
determinados pases, o custo do litgio aumenta na medida em que baixa o valor da causa, chegando ao
absurdo de, na Alemanha, pela justia comum, uma pequena causa de valor no superior a US$ 100, mesmo que
somente utilizada a primeira instncia, custa US$ 150, enquanto uma ao de US$ 5.000, em duas instncias,
teria o custo de US$ 4.200.[6]
A equao, perversa, tem destinatrio certo: os indivduos menos favorecidos, ou seja o trabalhador, o
consumidor, o morador dos conjuntos habitacionais e das favelas, enfim, exatamente aqueles que, por sua
condio social, mais fragilizados se encontram, mais vulnerveis esto ao domnio de grupos econmicos e dos
poderosos, e mais dependentes, portanto, de uma expedita atuao do Estado para resguardar os seus
interesses, to desprezados.
A durao dos processos tambm um fator que limita o acesso justia. Em muitos pases as causas levam em
mdia trs anos para se tornarem exeqveis. Essa delonga eleva consideravelmente as despesas das partes,
pressionando os economicamente mais fracos a abandonarem sua causas, ou aceitarem acordos por valores
muito inferiores aqueles a que teriam direito. Em razo disto a Conveno Europia para a Proteo dos
Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais, em seu art. 6, pargrafo 1 , reconhece que a Justia que no
cumpre suas funes dentro de um prazo razovel , para muitas pessoas, uma Justia inacessvel.[7]
O processo um instrumento indispensvel no somente para a efetiva e concreta atuao do direito de ao,
mas tambm para a remoo das situaes que impedem o pleno desenvolvimento da pessoa humana e a
participao de todos os trabalhadores na organizao poltica, econmica e social do pas,[8] portanto, sua
open in browser PRO version Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

participao de todos os trabalhadores na organizao poltica, econmica e social do pas,[8] portanto, sua
morosidade estrangula os direitos fundamentais do cidado.
A morosidade do processo est ligada estrutura do Poder Judicirio e ao sistema de tutela dos direitos. Para
que o Poder Judicirio tenha um bom funcionamento, necessrio se faz, dentre outros, que o nmero de
processos seja compatvel com o nmero de juizes que iro apreci-los, porm, sabido que no isso que
ocorre. A imensa quantidade de processos acumulados por um juiz prejudica no s a celeridade da prestao
da tutela jurisdicional, como tambm a sua qualidade.[9]
M uitas demandas no seriam levadas ao Poder Judicirio se o ru no tivesse do seu lado a lentido da tutela
jurisdicional, certamente a celeridade evitaria a propositura de muitas aes.
A morosidade gera descrena na justia, a partir do momento em que o cidado toma conhecimento da sua
lentido, das angstia e dos sofrimentos psicolgicos trazidos por ela. No entanto, a Conveno dos Direitos
Humanos e Liberdades Fundamentais, em seu art. 6, pargrafo 1, garante que toda pessoa tem o direito a uma
audincia eqitativa e pblica, dentro de um prazo razovel, por um tribunal independente e imparcial. Ainda,
a Constituio Federal Brasileira, em seu art. 5, 2, afirma que toda pessoa tem direito de ser ouvida com as
devidas garantias e dentro de um prazo razovel...
4.2 Empecilhos Scioculturais
As limitaes causadas em razo do estrato social a que pertence o cidado, apesar da decorrncia lgica da
desigualdade econmica, possuem tambm aspectos sociais, educacionais e culturais.
A grande parte dos cidados no conhece e no tem condies de conhecer os seus direitos. Quanto menor
o poder aquisitivo do cidado, menor o seu conhecimento acerca de seus direitos e menor a sua capacidade
de identificar um direito violado e passvel de reparao judicial; alm disto menos provvel que conhea um
advogado ou saiba como encontrar um servio de assistncia judiciria. So barreiras pessoais que necessitam
ser superadas para garantir o acesso justia.
A complexidade das sociedades faz com que mesmo as pessoas dotadas de mais recursos tenham dificuldade
para compreender as normas jurdicas.[10]
Para Horcio Wanderley Rodrigues, so trs os pontos principais de estrangulamento, neste aspecto, ao
acesso presentes no Brasil. Em primeiro lugar a falncia da educao nacional, o descompromissso dos meios
de comunicao com a informao, e por fim, a quase inexistncia de instituies oficiais encarregadas de
prestar assistncia jurdica prvia ou extraprocessual, que atuariam informando e educando a populao
sempre que surgissem dvidas jurdicas sobre situaes concretas.[11]
Saliente-se que quanto mais pobre o cidado, mais difcil o seu contato com um advogado, no s porque
em seu crculo de relaes no existem profissionais desta rea, mas tambm porque, ele reside, quase
sempre, muito distante dos bairros onde funcionam os escritrios de advocacia e os tribunais.
Finalmente, quando os pobres conseguem algum acesso justia, correm o risco de t-la muito precria, como
exemplo, temos a assistncia judiciria que tem seus servios, muitas vezes, deficientemente prestados.
Ainda, outro ponto importante diz respeito disparidade que surge quando um litigante habitual defronta-se
com um litigante eventual. Esta distino se verifica entre indivduos que freqentemente esto em juzo com
aquele que nunca, ou poucas vezes, sentou-se perante um juiz. Segundo o professor Galanter, as vantagens
dos habituais so inmeras: 1) a maior experincia com o direito possibilita-lhes melhor planejamento do
litgio; 2) o litigante habitual tem economia de escala, porque tem mais causas; 3) o litigante habitual tem
oportunidades de desenvolver relaes informais com os membros da administrao da justia; 4) ele pode
diluir os riscos da demanda por maior nmero de casos; e 5) pode testar estratgias com determinados casos,
de modo a garantir expectativa mais favorvel em relao a casos futuros.[12]

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

Pode-se concluir que d menos problemas mobilizar as empresas no sentido de tirarem vantagens de seus
direitos, o que, se d exatamente contra aquelas pessoas comuns que so mais relutantes em buscar o amparo
do sistema judicial, em face das dificuldades que encontraro.
4.3 Empecilhos Psicolgicos
O aspecto psicolgico deve necessariamente ser considerado. As pessoas menos favorecidas economicamente
de alguma forma temem os advogados, os juizes e os promotores. Os juizes so vistos como seres superiores e,
os advogados como pessoas em que se deve confiar desconfiando.
A maioria das pessoas tem receio de estar em juzo, seja por decepo com o resultado de alguma ao em
que estivesse envolvida ou tivesse interesse, ou por temerem represlias ao recorrerem justia, ou ainda,
represlias da prpria parte adversria.
Para o brasileiro, o Poder Judicirio, inacessvel, no confivel e no faz justia.
4.4 Empecilhos Jurdicos e Judicirios
Estruturados de acordo como preceitos individualistas decorrentes do liberalismo burgus consolidado nos
sculos XVIII e XIX, os ordenamentos jurdicos ocidentais, apesar de grandes avanos j conquistados, ainda
mantm limitaes no que concerne legitimao para agir, principalmente na esfera dos direitos coletivos,
difusos e individuais homogneos, direitos supra-individuais s passveis de efetiva aplicabilidade com a maior
amplitude possvel de titulares para sua tutela.
A inacessibilidade a alguns instrumentos processuais, bem como a procrastinao dos feitos em razo de
brechas da legislao processual, constituem tambm entraves consolidao de uma ordem jurdica justa.
A crise econmica e de legitimidade enfrentada pelo Poder Judicirio, consubstanciada em constante
denncias de corrupo e nepotismo, na carncia de recursos materiais e humanos, a centralizao geogrfica
de suas instalaes, dificultando o acesso de quem mora nas periferias, a inexistncia de instrumentos de
controle externo por parte da sociedade, tem contribudo para o aumento das restries de grande parcela
da sociedade acessibilidade.
Por fim, dentro das restries de carter eminentemente judicirio, h que se destacar a polmica acerca da
limitao da capacidade postulatria, que tantos debates vem gerando entre os operadores jurdicos. A
exigncia da presena de advogado em todo e qualquer processo (j relativizada pelo Poder Judicirio) tem
sido vista por um lado como elemento castrador da efetividade ao acesso e por outro como garantia a ele, ou
seja, como instrumento de limitao ou elemento fundamental ao exerccio pleno da cidadania.
5. Solues para efetivao do acesso Justia
5.1 As trs ondas de acesso Justia.[13]
O recente despertar de interesse em torno do acesso justia levou a trs posies bsicas. Deu incio a
partir dos anos setenta, podendo afirmar que as solues para o acesso so: - primeira onda -,
hipossuficientes econmicos, - segunda onda -, interesses transindividuais e, - terceira onda , novas frmulas
de instrumentos.
Num primeiro momento, denominado de primeira onda, os esforos concentraram-se, muito adequadamente,
em proporcionar aos pobres.[14] Tais reformas se realizaram adotando dois sistemas bsicos de atuao:
atravs do sistema Judicare e de advogados remunerados pelos cofres pblicos. Alguns pases, mais
recentemente, adotaram os dois modelos combinados.
O sistema Judicare caracterizado por M auro Cappelletti como um sistema atravs do qual a assistncia

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

judiciria estabelecida como um direito para todas as pessoas que se enquadrem nos termos da lei. Os
advogados particulares, ento, so pagos pelo Estado. A finalidade do Judicare proporcionar aos litigantes de
baixa renda a mesma representao que teriam se pudessem pagar um advogado.[15] ustria, Inglaterra,
Holanda, Frana e Alemanha foram os principais pases a adotar este sistema.
O sistema de assistncia judiciria, com advogados remunerados pelos cofres pblicos, foi implantado em
primeiro lugar nos Estados Unidos da Amrica (Legal Services Corporation), e se caracteriza por prestar a
assistncia no s judiciria, mas tambm jurdica, prvia e informativa, aos pobres, realizando grandes
esforos no sentido de fazer as pessoas pobres conscientes de seus novos direitos e desejosas de utilizar
advogados para obt-los.[16]
Sucia e a provncia canadense de Quebec, verificando a insuficincia de cada um dos modelos bsicos em
separado, forma os primeiros ordenamentos jurdicos a adotar um sistema misto, combinando o Judicare com
advogados servidores pblicos, isto , dando dupla opo aos necessitados para constituir um profissional
jurdico na defesa de seus interesses. A elas seguiram-se a Austrlia, a Holanda e a Gr-Bretanha.
Aps a reformulao dos servios de assistncia judiciria, o movimento acesso justia enfrenta um outro
obstculo, agora de carter organizacional. A segunda onda vem buscando solucionar a representao dos
interesses coletivos, difusos e individuais homogneos, direitos novssimos e que restavam j mortos por
ausncia de aparato procedimental que os fizesse valer.
Num primeiro momento atribui-se ao M inistrio Pblico a tutela destes direitos, mas sendo o parquet
representante natural em juzo dos interesses pblicos tradicionais por exemplo, do interesse do estado em
perseguir a criminalidade, esta soluo no prosperou, j que tais direitos, apesar de eminentemente pblicos,
possuem tamanho grau de novidade, especializao e tcnica que na maioria das vezes inviabiliza a ao
daquele rgo estatal.
Da o surgimento de agncias pblicas especializadas, como por exemplo a Environmental Proctetion Agency
(EDA nos Estados Unidos e o Ombudsman pblico dos consumidores na Sucia). Alm destas instituies, as
legislaes passaram a ampliar a possibilidade de participao no polo ativo das aes para defesa destes
direitos. Foram gradualmente admitidas inmeras organizaes no-estatais (associaes, sindicatos, partidos
polticos, etc.) como legitimadas para tutela de direitos coletivos e difusos, alm da criao de novas aes,
como por exemplo as class action ou aes coletivas nos EUA.
M as o movimento no parou por a. Uma terceira onda se formou e ainda no se esgotou, buscando a
superao do chamado obstculo processual. Diante da constatao de que somente os mecanismos j
citados eram ainda insuficientes ao efetivo acesso justia, j que a soluo processual o processo
ordinrio contencioso mesmo quando so superados os problemas de patrocnio e de organizao dos
interesses, pode no ser a soluo mais eficaz, nem no plano de interesses das partes, nem naquele dos
interesses mais gerais da sociedade, busca o movimento de acesso justia novas alternativas para
resoluo de conflitos que no restritas ao ordenamento processual, normalmente exasperador de paixes e
conflitos. Algumas destas alternativas, contempladas no plano do pluralismo jurdico, j esto sendo aceitas
como instrumental procedimental competente para dirimir litigiosidades, como, por exemplo, a mediao, a
conciliao informal e a arbitragem, entre outros.
Entre ns, a questo do acesso justia somente toma contornos transformadores, aps o final da ditadura
militar, nos primrdios dos anos oitenta e, em razo disto, as trs ondas ocorrem concomitantemente. Dos
muitos e bons frutos j produzidos nestes poucos anos, podemos citar, de forma geral, a Ao Civil Pblica,
instituda pela Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, que disciplina a tutela do meio ambiente, aos direitos do
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico e turstico e qualquer outro interesse
difuso ou coletivo, o Estatuto da Criana e do Adolescente ( Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990), o Cdigo de
Proteo e Defesa do Consumidor (Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990), a Lei Complementar n 76, de 06
de julho de 1993, que estabelece o processo de desapropriao de imvel rural, por interesse social, para fins

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

de reforma agrria, em 12 de janeiro de 1994, a Lei Complementar n 80, que organiza a Defensoria Pblica da
Unio, do Distrito Federal e dos Territrios e prescreve normas gerais para organizao das defensorias dos
estados-membros e os Juizados Especiais Cveis e Criminais (Lei n 9.099, de 26 de setembro de 1995).
A Constituio Federal de 05 de outubro de 1988 foi, sem sombra de dvidas, o mais proficiente instrumento
legal ptrio de ampliao da cidadania e das garantias de efetivo acesso justia: o art. 5, inciso LXXIV,
dispe: o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos; prev em seu art. 134 a criao da Defensoria Pblica: instituio essencial funo jurisdicional
do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do
art. 5, LXXIV.
6. Concluses
Os estudiosos e, por que no dizer, os militantes do movimento de acesso justia, que apesar de no
estarem ligados por nenhuma organizao ou entidade comum, esto equalizados, como diz Cappelletti, na
busca de construir um sistema jurdico e procedimental mais humano, continuam estudando, pesquisando e
propondo novos instrumentos de acessibilidade da justia.
Para M auro Cappelletti e Bryant Garth, existe ainda a necessidade de reformar os procedimentos em geral, a
fim de garantir maior simplificao dos feitos, com a aplicao dos princpios da oralidade, da livre apreciao
das provas, da concentrao dos procedimento e o contato imediato entre juizes, partes e testemunhas.
Necessrio tambm imaginar mtodos alternativos para decidir as causas judiciais, como o juzo arbitral, a
conciliao e incentivos econmicos para que ela ocorra, tribunais de vizinhana ou sociais para solucionar
divergncias na comunidade, tribunais especiais para demandas de consumidores, entre muitos outros.
As conquistas contabilizadas pelo movimento de acesso justia, na construo de uma ordem social justa e
cidad, no podem ser, de forma alguma, menosprezadas. Entretanto, face dinmica do processo social,
novos direitos surgem a todo instante, alm do que muitos daqueles proclamados pela modernidade ainda
esto sem efetivao. Somente a normatizao de procedimentos, a criao de espaos alternativos para a
resoluo de conflitos, o incremento de escritrios de assessoria jurdica popular, entre tantas outras
conquistas, no superam, apesar de minor-las, as abissais limitaes econmicas, culturais e psicolgicas a
que est subjugada a grande maioria da populao.
A luta pelo efetivo acesso aos direitos Humanos extrapola, e muito, o mbito do jurdico. Somente uma ao
conjunta e progressiva, pautada pela pluralidade e pela dialtica, poder enfrentar, e quem sabe vencer, os
desafios cada vez maiores e mais complexos que se colocam ao exerccio da cidadania na ps-modernidade.

Bibliografia:
CAPPELLETTI, M auro & GARTH, Bryant. Acesso Justia. Porto Alegre. Sergio Antonio Fabris Editor, 1988.
CARVALHO, Luiz Airton de. Princpios Processuais Constitucionais In: Jurisprudncia Brasileira, vol. 157, Juru
Editora, p. 30-40.
DELGADO, Jos Augusto. Princpios Processuais Constitucionais In: Revista Forense, out./nov./dez./ 1986, p. 9397.
DINAM ARCO, Cndido Rangel. A Instrumentalidade do Processo. So Paulo, M alheiros Editores, 6 ed., 1998.
DINAM ARCO, Cndido Rangel. Fundamentos do Processo Civil Moderno, 2 ed., So Paulo, Revista dos Tribunais,
1987.

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

GRINOVER, Ada Pellegrine et allii, Teoria Geral do Processo. 14 ed., So Paulo, M alheiros Editores, 1998.
LAGASTRA NETO, Caetano. Acesso Justia e Ampliao da Lei do Juizado Especial de Pequenas Causas In:
Revista dos Trubunais, Ano 75, outubro/1986, vol. 312, p. 250-251.
LEITE, Eduardo de Oliveira. A Monografia Jurdica, 3 ed., So Paulo, Revista dos Tribunais, 1997.
M ARINONI, Luiz Guilherme. Novas linhas de Processo Civil. 3 ed., So Paulo, M alheiros Editores, 1999.
M ARSHALL, T. H. Cidadania, classe social e status. Rio de Janeiro, Zahar, 1967.
NERY JNIOR, Nelson. Princpios do Processo Civil na Constituio Federal, 5 ed., So Paulo, Revista dos
Tribunais, 1999.
WATANABE, Kazuo. Acesso Justia e Sociedade Moderna, In: Participao e processo, So Paulo, Ed. RT, 1988.
WATANABE, Kazuo. Assistncia Judiciria e o Juizado Especial de Pequenas Causas In: Revista dos Tribunais, Ano
76, maro/1987, vol. 617, p. 250-253.

Notas:
[1] Nery Jnior, Nelson. Princpios do Processo Civil na Constituio Federal, 5 edio, p. 94
[2] Kazuo Watanabe, Acesso Justia e sociedade M oderna, in Participao e processo, So Paulo, Ed. RT,
1988.
[3] Dinamarco, Cndido Rangel. A Instrumentalidade do Processo, 1987, p. 220-221
[4] Cappelletti, M auro & Garth, Bryant. op. cit, p. 15
[5] Cappelletti, M auro & Garth, Bryant. idem, p. 17.
[6] Cappelletti, M auro & Garth, Bryant. op. cit., p. 19.
[7] Idem, Ibidem, p. 21.
[8] Capri, Federico, La provviosoria esecutoriet della sentenza, M ilano, Giuffr, 1979, p. 11, apud M arinoni, Luiz
Guilherme, Novas Linhas do Processo Civil, 1999, p. 33
[9] Armelim, Donald. Acesso Justia, Revista da Procuradoria-Geral do Estado de So Paulo, vol. 31, p. 173,
apud M arinoni, Luiz Gulhermei, Novas linhas do Processo Civil, 1999, p. 34.
[10] Cappelletti, M auro & Garth, Bryant, Acesso Justia, 1988, p. 23.
[11] Rodrigues, Horcio Wanderley. Acesso justia no direito processual brasileiro, 1994.
[12] Cappelletti, M auro & Garth, Bryant. op. cit., p. 25.
[13] Cappelletti, M auro & Garth, Bryant. op. cit., 1988.
[14] Idem, p. 31.
[15] Idem, p. 35.
[16] Idem, p. 42.

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

[16] Idem, p. 42.

Informaes Sobre o Autor

Ana Flavia Melo Torres
Advogada em Pernambuco

O mbito Jur dico no se r esponsabiliza, nem de for ma individual, nem de for ma solidr ia, pelas opinies, idias e conceitos emitidos nos
textos, por ser em de inteir a r esponsabilidade de seu(s) autor (es).

Social
Pgina Inicial
Notcias
Nacional
Internacional
Legislao
Opinio
Via Internet
Contexto
Almanaque
Expediente
ndice Geral de Notcias

Ensino
Jornadas
Simulados

Revista

Modelos

Sobre

Revista mbito Jurdico

ndice ltima Edio
Cadernos
Edies
Conselho Editorial
Normas de Publicao
Enviar artigos

Peties
Contratos
Fluxogramas
Despachos e Sentenas
Prazos Processuais

Quem somos
Publicidade
Convnios e Parcerias
Apoiadores Culturais

Servios
In Dbio
Sugestes Literrias
Programas de Rdio
Guia de Software
Biblioteca de Links
Enciclopdia Jurdica

Concursos
Concursos Abertos
Apostilas
Dicas de Portugus
Provas de Concursos
Carreiras Jurdicas

Condies de Uso
Cadastro
Login
Contato

Busca
Guia Forense
Guia M undial de Faculdades
Busca de Legislao
Busca de Jurisprudncia
Busca CEPs

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com

 1998-2014 mbito Jur dico - O seu Por tal Jur dico na Inter net. Todos os dir eitos r eser vados.

open in browser PRO version

Are you a developer? Try out the HTML to PDF API

pdfcrowd.com