Apuntes Historia Del Derecho II - Gonzalo Rojas

Camila Francisca Leyton Navarrete
Historia del Derecho II

Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
Tema 1
Periodo Indiano 1469 - 1810
Tareas que realizaron Isabel y Fernando.

1. Unificacin
Configuracin de una monarqua con mltiples nacionalidades entre si que no pierden su individualidad. No se han
fundido los territorios, solo se han vinculado.
2. Reforma religiosa.
Se pidi al papa qie se pudiera crear un TRIBUNAL DE LA SANTA INQUISICIN que no tenia jurisdiccion sobre
herejes.
Obligaron a los judos a convertirse o irse. 1452 se van los judios. 1608 se van los musulmanes.
Concilio de Trento: Lo convoca Carlos para intentar defender la fe luego de la reforma luterana. Se fundan los Seminarios
para desarrollar el clero secular. Esto no combati otras religiones, solo cerr la puerta al protestantismo.
3. Conformacin de un Estado Absoluto.
Absoluto: se concentra el poder en el monarca manteniendo los derechos de las personas y dejan autonoma la
dimension espiritual. (distinto de totalitario; suprime todo derecho personal y no hay autonoma espiritual).
Inicialmente habia una monarqua estamental (3 estamentos: Nobleza, clero y ciudad). Los estamentos confluian en las
cortesque gobernaban con el Rey y se interesaban por las reformas tributarias. Cada vez se van convocando menos y
empiezan a proliferar los consejos formados por muy pocas personas nombradas por el Rey (juristas, moralistas, etc). Al
inicio solo estaba el Consejo Real, pero despus hay varios llegando a llamar estado Polisinodal.
Hay consejos territoriales y funcionales. Los oficiales son los Covachuelistas.
4.
Empresa de Amrica.
Fuentes del derecho Castellano Nuevo

1. Sistemas jurdicos
Derecho local (intenta subsustir). Derecho comn. Derecho Real.
2. Fuentes en General.
Ley:
antes habian pragmaticas: el Rey legisla por cuenta propia.
Ordenamientos: Rey + Cortes.
despus
Cdulas/Provisiones: Rey
Auto acordados: Consejo legisla, Rey afirma.
3. Fuentes en Particular.
Derecho local: aun vigente pero se busca que prime la fuente ley.
Doctrina: usada por jueces.
a. Pragmtica 1427. Juan II.
Combate el derecho Comn. Prohibe toda cita en tribunales de todo jurista posterior a Bartolo de sazzo ferrato y
Juan Andrs en derecho cannico,
b. Pragmtica de Madrid 1499
Solo deja citar a Bartolo de sazzo ferrato y a Baldd. Y en Derecho Cannico solo a Juan andrs y al Abad
Panormitano.
c. Leyes de toro 1505
La primera deroga la pragmtica de Madrid -> no se puede citar ningn jurista en derecho civil y cannico. Estas
leyes ratificaron el ordenamiento de Alcal (1348) el cual pona en 1er lugar el Derecho Real, 2o los fueros siempre que se
pruebe su uso y por ultimo las 7 partidas.
d. Ordenanzas de Montalvo 1484

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Isabel le pidi a Montalvo que ordenara las leyes, pero nunca se promulg.
e. Nueva Recopilacin de leyes de Estos Reinos 1567
Busca derogar a Montalvo. 4000 normas con una cierta ordenacin. Es una recopilacin del Derecho Real Espaol.
En indias funcion de manera supletoria.
f. Novisima recopilacin de Leyes de Estos Reinos 1805

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Tema 2.
Organizacin de la conquista y lo conquistado.
Primera organizacin jurdica de la conquista y lo conquistado
1.
Teora
Se fundaron en el derecho comun ya que este los amparaba al disponer que toda tierra sin soberano legtimo podra
ser otortada como regalo por el representante de Dios en la tierra.
Alejandro VI dict 3 bulas papales.
- 3 Mayo 1493, Intercaetera I
- 4 Mayo 1493, Eximie Devotionis.
- 3 Mayo 1493, Intercaetera II.
Esta le dona a Isabel y Fernando, en cuanto personas (bienes de seoro, no de realengo) las tierras descubiertas y
por descubrir a 100 leguas al oeste de las islas de las azores. Especificaba que al morir ambos, lo descubierto pasaba al
sucesor de Castilla. Su criterio para crear estos reinos fue seguir los supuestos reinos indigenas preexistentes.
2.
Prctica
Capitulaciones de Santa fe, otorgadas a Colon, son la primera organizacin prctica. Se le dan 3 oficios: Virrey(de
lo que se encuentre), Gobernador y almirante de la mar Ocano. Coln es Plenipotenciario. El cargo es hereditario. En 1504
se hace una ofensiva a la familia Coln para poder sacarlos del poder. Desde 1493 a 1504 Colon administr.
Se establece el Consejo de Castilla (unidad administrativa). 1504, se establecen 4 consejeros de Castilla. 1516, se
forma la junta de consejeros. 1524, surge el Consejo de Indias.
///////
1494 tratado de Tordesillas entre Espaa y Portugal. La lnea divisoria ahora est 370 leguas al oeste del cabo verde
esto permite a Portugal llegar a Brazil.
Espritu de la empresa de Conquista de Amrica
1.
Conquistadores.
Se distinguen 3 generaciones:
1474 Generacin Isabelina Colombina Descubridora
1504 Generacin Conquistadora
1534 Generacin civilizadora Gobernante
a.
Quines eran?
Hasta 1530, 80% hombres 20% mujeres. Edades entre 14 y 30 aos. El 90% viene de
Extremadura Castilla Len.
b.
Andaluca
Motivaciones.
i. Leyenda Rosa: Eyzaguirre, Vial, Bravo Lira, Dougnac y Estell
Dios
Gloria
Oro / Riqueza
ii. Leyenda negra: Barros Arana, Amuntegui, Vicua Mackena, Lastarria y Bilbao, Villalobos y
Donoso.
Oro / Riqueza
Gloria
Dios?

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2.
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Monarqua
a. Motivaciones:
Evangelizar
Civilizar
Enriquecerse (En las huestes se acopla un oficial fiscal)
Justicia de la Conquista
Era realmente justo lo que se haca? Polmica de los justos ttulos. Los problemas eran:
Existe realmente fundamento para efectuar esta conquista?
Podemos hacerle la guerra a los habitantes de estas tierras?
Pacificados los indgenas, Cmo los hacemos trabajar?
1.
Etapas de esta discusin:

a. 1452 Carta de Coln a Isabel y Fernando Coln afirma que ellos son soberanos de esos
territorios como lo son de Toledo y Jerz
b. 1503 Isabel convoca a la junta de consejeros en Burgos Pregunta si es justo o no conquistar y le
responden que si debido a la bula papal.
c. 1511 Diciembre, Amrica Montecinos en su predica trata de pecadores mortales a los espaoles
debido a sus crmenes contra los indgenas. Tal vez esto nunca pas, puede que Bartolom de las
Casas lo haya inventado.
d. 1512 Junta en Burgos; 1513 Junta en Valladolid. Est Don Juan Lpez de Palacios Rubios y
Matas de Paz. Se dice que las bulas son justo ttulo pero se pide que se regule el trabajo indgena y se
crea el Requerimiento, redactado por Palacios Rubios, que se le lea a los indigenas al encontrarlos.
Se les informaba, en latn, que tenan soberano y si no los aceptan se les puede hacer guerra.
e. 1542 Junta en Valladolid Carlos dict las Leyes Nuevas, en las cuales es abolida la encomienda a
futuro y las actuales ya no son heredables. En el Virreino de Espaa, se acata pero no se cumple. En
el del Per, los encomenderos mataron al virrey por acatar y cumplir.
f. 1550 Junta en Valladolid Juan Jins de Seplveda, defensor de los justos ttulos, y Bartolom de
las Casas argumentaron para ver la justicia de esto.
Argumentos:
i. De Juan Jins de Seplveda: Se apoya en el Derecho Comn y dice que en cualquiera de
los siguientes 4 casos era justo hacer guerra:
1st. Aborigenes de indias son servidumbre natural, basndose en Aristteles. Si se
oponen a esta condicin natural, guerra.
2. Pecados contra natura: Sacrificios humanos, canibalismo, sodoma.
3. Resistencia a la Predicacin: No querer asistir o no tomar atencin a la predica.
4. Si hay grupos ms fuertes que ataquen o sometan a grupos ms dbiles de
indgenas, hay que hacer guerra a los grupos fuertes para proteger a los dbiles.
ii. De Bartolom de las Casas:
1. No existe servidumbre natural. Indigenas superiores a los espaoles.
2. No hay pecados contra natura ya que son superiores moralmente * Los
cronistas, como Lpes de Gmora y Octavio Paz, daban testimonio de estos
pecados.
3. Solo los ngeles tienen derecho a entrear en el alma de las personas.
4. Nunca ha habido un pueblo indgena que haya atacado a otro Niega el hecho.
iii. Francisco de Vittoria:
1. No era un argumentador pero sus ideas se encontraban en el aire del debate.
Era profesor de Universidad. Dice que la conquista no estaba justificada pero
que se haba hecho tanto bien a los Indios que no se les poda dejar
desamparados. Dice que existe una cierta Patria Potestad entre un pueblo y otro.
Dice que en base al Derecho Natural de Comunicacin, por el cual unos

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pueblos entran en contacto con otros, si habra habido justo ttulo en caso de
haber sido invocado desde un comienzo.
Resolucin de la Junta: Se deben retirar todos los libros de Jins de Seplveda de Amrica.
Se prohibe la circulacin de los libros de Jins de Seplveda en Espaa.
a.
1556 Ordenanzas de descubrimiento y Poblacin Se distinguir entre territorios y personas.
Los territorios se vinculan con la corona de castilla por los ttulos del Derecho Comn. En el caso de
las personas, cuando se encuentren con nuevos indgenas se les deber preguntar si quieren
voluntariamente unirse a la corona. A los ya sometidos se les puede preguntar si quieren someterse
voluntariamente (sanear) o comprarles sus derechos.
Derecho Indiano
1.
Nocin:
Conjunto de normas vigentes en los territorios de Amrica y Filippinas desde el descubrimiento hasta la
independencia. Problemas de esta nocin:
a. Las capitulaciones de Santa Fe no seran Derecho Indiano.
b. El Hito de trmino solo ve la produccin de normas pero no la vigencia
c. No se distingue entre Derecho Indiano Propiamente tal y Derecho Indiano Supletorio (7 partidas)
2.
Caractersticas:
a. Local Territorial Municipal Regional Particular Foral
Legislado para que est vigente en un lugar determinado, no en la totalidad del territorio. En
Virreinatos, gobernaciones, partidos(municipalidades) o un Cabildo. El Legislador ve las necesidades de
cada territorio.
Excepciones:
o Derecho Castellano Transplantado Trmino de Alfonso Garca Gallo. Desde
1492 a 1505 no se legisl para las indias, se usaba el derecho castellano de manera
directa. Por ende no distingui territorios.
o Ordenanzas Se aplican a todo el territorio. Son 3: De descubrimiento y
poblacin, De cabildos y de las reales audiencias. Se matizaron dependiendo del
lugar, particularizndolas.
o 1680 Recopilacin de Leyes de Indias Su vigencia, en la teora, se extendi a
todas las indias. En la prctica no se tomo en cuenta.
o Mutuas influencias Se miraba la legislacin del vecino y se adoptaba si era
buena.
b. Casusta.
El legislador reacciona frente a un determinado tema. No busca desarrollar alguna teora sino
solucionar los problemas en conflicto.
c. Pblico: Constitucional y Administrativo.
Fundamentalmente se trata de Derecho Pblico, ya que para el derecho procesal, penal, civil y
comercial se usaban las 7 partidas.
d. tico y humanitario
Intentaba ser lo ms posible, aun cuando en la practica no se haya cumplido.
3.
4.
Elementos: ANEXO CUADRO.

Fuentes en General:
a. Ley.
i. Tipos de Ley:
1. Desde Castilla:
-- Segn Forma:
Pragmticas o Leyes Rey + Cortes

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Reales Provisiones Firma el Rey con todos sus ttulos y todos los consejeros de
Indias.
Reales Cdulas Firma el Rey, 3 consejeros de Indias y refrenda el secretario del
Consejo. Es la legislacin ordinaria.
Autos Acordados Acuerdo que toma el consejo de Indias por cuenta propia. El
Rey solo firma.
-- Segn contenido:
Ordenanzas: dirigida a todo el territorio
Instrucciones: Dadas por el Rey a algn oficial indiano
Cartas Reales: Respuestas del Rey a las cartas que enviaban los sbditos explicando
sus problemas. Rey = Ley.
02. En Amrica, Indias. Legislan Virreyes, gobernadores, Reales Audiencias, Cabildos
y Corregidores.
Bandos
Ordenanzas
Provisiones
Instrucciones
ii.
Promulgacin y publicacin: Firme quien firme el legislador es el Rey. Se entenda publicada

cuando era conocida por el pblico. Se da un plazo de 2 meses desde que su llegada al
territorio para asumirse conocida. Se pegaba en la pared y deban acercarse a leer. Si no saba
leer, deba pedir que se la leyeran. Las leyes muy importantes o las relativas a indgenas eran
publicadas con Pregn y Cajas (Bombo incluido)
iii. rdenes de Prelacin: rden en que el juez llama las normas para ser aplicadas.
1. Criterios:
A. Lo particular viene siempre antes que lo general
B. Se prefiere lo posterior a lo anterior
Al fin y al cabo es el juez quien decide cul de los dos criterios prima por sobre el otro.
2.
rden:
a. Derecho indiano propiamente tal
1. Hasta 1680: Criterio de lo particular y lo posterior
2. De 1680 en adelante:
Recopilacin de Leyes de Indias (Nace muerta)
Ordenanzas generales no incluidas
3. Despus de 1680:
1. Particular o posterior a 1680
2. Recopilacin Leyes de Indias
3. Ordenanzas generales no incluidas
b. Derecho Castellano Supletorio
1. Hasta 1505:
1. Normas posteriores al Ordenamiento de Montalvo(1484)
2. Ordenamiento de Montalvo
3. Ordenamiento de Alcal (1348): para l era de mas a menos
importante: Derecho Real, Local y Comn(7 partidas)
2. 1505:
1. Leyes de toro (1505)
2. Ordenamiento de Alcal
3. Hasta 1566:
1. Posteriores a las leyes de Toro
2. Leyes de Toro
4. 1567:
1. Nueva Recopilacin de Leyes de Estos Reinos.

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Posterior a 1567:
1. Leyes posteriores a la N.R.L.E.R.
2. N.R.L.E.R.
6. 1614:
1. Si una norma castellana recibe el Pase del consejo de Indias.
2. Si una norma indiana cita a una norma Castellana
3. Consejo de indias copia una norma castellana y la promulga
para las Indias.
7. 1805
1. Novsima Recopilacin de Leyes de Estos Reinos
8. Despus de 1805
1. Normas posteriores a la Novsima siempre y cuando sigan el
criterio de 1614
c. Derecho Cannico (y derecho romano aunque este se usaba como doctrina)
iv. Incumplimiento de la Ley indiana
1. De hecho:
a. Nunca lleg
b. No me enter
c. Revelda de hecho
d. Desuso
2. De derecho: haban 4 causales que duraron hasta 1538
a. Obrepcin El legislador ignoraba la realidad
b. Subrepcin El legislador se equivoc respecto de la realidad
c. Escndalo conocido La ley daa mi admiracin hacia el Rey.
d. Dao irreparable Esta y el escndalo subsistieron luego de 1538.
Procedimiento: Si se entabla un recurso frente a la misma autoridad que dict la
norma, debe ser un Recurso de Suplicacin. Si es frente a un autoridad superior, es
un Recurso de Apelacin. Cuando entablo el recurso, la ley suplicada queda
automticamente suspendida a menos que se trate de materia de indgenas; en estos
casos no se suspende mientras se tramita.
5.
b.
Costumbre: Formalmente la nica reconocida es la Secundum en la RLI. Es la doctrina la que le da

valor a la costumbre, ya que los juristas afirmaban que se sostena en la 7 partidas.
i. Requisitos.
1. Carcter Racional
2. Conforme al Derecho Natural
3. Practicado a ciencia cierta.
4. Positivo; debe ser un hecho, no una omisin.
5. Realizado con el consentimiento del Rey.
6. Validado en el tiempo Si va contra a una ley cannica y la dicta alguien que est
ausente deber usarse por 40 aos para que sea vlida y si la dicta alguien presente, 20
aos. Si es de otro derecho y dictada por alguien ausente, 10 aos.
c.
Doctrina jurisprudencia se corrige y valida a si misma. 3 juristas de gran reputacin deben

concordar en algo. Sociedad de los Bombos Mutuos.
i. Tipos:
1. Comentarios al derecho indiano propiamente tal (RLI 1680)
2. Comentarios al derecho castellano (NRLER 1567)
3. Leyes Romanas y comentarios a las Leyes Romanas Qu derecho se poda citar
como doctrina? Escuela de Post Glosadores:
a. Mos Italicus
b. Mos Galicus

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c.
d.
Ius Naturalismo cristiano

Ius Naturalismo racionalista
1. En las universidades se ensea derecho castellano y sus comentarios
y derecho romano y un poco de cannico. No se ensea derecho
indiano propiamente tal ya que eso se enseaba en escuelas
prcticas.
ii. Grandes juristas indianos
1. Primer Grupo
a. Matas de Paz
b. Juan Lpez de Palacios Rubios
c. Juan Jinez de Seplveda
d. Bartolom de las Casas
e. Francisco de Vittoria.
2. Segundo Grupo centrado ms en la administracin indiana.
a. Eria Bolaos
b. Matienzo
c. Juan de Solonsano y Pereira Politica indiana comienzos s.XVII
iii. Sentencias: no hay. Solo entre 1837 (ley de fundamentacin de las sentencias) y 1857(cdigo
civil) se pudo haber creado una jurisprudencia judicial.
5.
Periodificacin del Derecho indiano.

a. Periodo del monopolio Colombino 1492 1499
i. Dominio exclusivo de Coln. Tiene un carcter comerciante ya que se buscaba una nueva ruta
a las Indias.
b. Periodo de Reivindicacin de las facultades Reales 1500 1511
i. Se le quitan las facultades a Coln.
c. Periodo de Afirmacin del Gobierno Regio 1511 1566
i. Afirmacin y consolidacin del poder Real. Las fuentes tratan temas de justicia sobre los
indianos.
ii. Fuentes importantes
1. Leyes nuevas 1542 1543 Se crea virreynato del Per, Consejo de Indias y las
Audiencias de Lima y Confines. Mucha gente se sinti pasada a llevar por lo que se
aplica el Se acata pero no se cumple
d. Periodo Recopilador 1566 1680
i. Juan de Obando, muy importante, ya que viaja al consejo de Indias y ve que en el consejo no
saben nada. El Derecho indiano inicia su emancipacin del de Castilla, actuando de manera
autnoma.
ii. Hay, en el S. XVI hay intentos de recopilar de 2 formas.
1. Cedulario Recoger textos que se conocan con un cierto orden y recopilacin
2. Recopilacin Aclaracin y ordenamiento de normas conocidas
iii. Recopilacin de Leyes de Indias 1680.
1. Caractersticas
a. Promulgada por Carlos II
b. Consejo de Indias + Antonio de Len Pinedo.
c. No es exhaustiva
2. Fundamentos
a. La ley es un elemento civilizador. Los reinos deben ser administrasdos con
criterios de Paz y Justicia.
b. Contiene legislacin dictada unicamente por el Rey.
c. 9 Libros
1. Iglesia, Real patronato y Universidades
2. Consejo de Indias y Audiencias
3. Gobierno y Guerra
4. Descubrimiento y Fundacin de Ciudades

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3.
4.
5.
6.
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5. Justicia y personas que en ella intervienen

6. Indios
7. Delitos y Penas
8. Real Hacienda
9. Comercio entre Espaa y las Indias.
No dispone derogacin de normas a menos que sean contrarias a la R.L.I.
Facilit el conocimiento legislativo pero no le dio unin.
Carlos III en 1776 intent iniciar otra recopilacin pero no fue concluyente.
Hubo recopilaciones regionales
a. Repertorio de Cdulas, provisiones y ordenanzas legales del licenciado
Maldonado 1556.
b. Cedulario de Don Vasco de Puga 1563
Instituciones Indianas
1.
Capitulaciones
a. Documento elaborado en captulos. Es una graciosa, gratuita concesin del Rey a un Particular. Es una
donacin ya que el Rey tiene la facultad de modificar las clusulas cuando el desee sin mediar
conversacin alguna con la otra parte.
b. Se establecen con un particular.
c. Clusulas, las cuales pueden ser cambiadas o revocadas por el Rey:
i. Determinacin de una persona que se le reconoce una calidad de Capitn
ii. Se le uele otorgar un Oficio Real Adelantado
iii. Se le suelen prometer oficios Gobernador
iv. Le permite al adelantado Levantar bandera de enganche Formar su hueste.
v. Debe llevar:
1. Un notario o escribano para pagar impuestos
2. Oficial fiscal, aunque no siempre, para cobrar tributos
3. Fraile aprobado por el Rey.
vi. Le determinan un territorio, si encuentra, para que se establezca
vii. Autoriza qu actividades econmicas podr realizar para as no entrar en conflicto con otras
huestes.
viii. Estipula qu impuestos debe pagar.
ix. Prohibe la esclavizacin de Indigenas, excepto araucanos capturados en guerra.
x. Deben levantar mapas para conocer mejor el territorio.
xi. Fundar ciudades en el centro del continente para que se queden.
xii. Prohibicin de entrar en territorio Portugus.
2.
Compaas
a. Empresa o hueste: Son el gnero. Al levantar bandera de enganche, convoca su empresa/hueste. En el
contrato de sociedad se estipula el aporte que cada uno de los miembros tendr que dar. Esto es ganancia a
futuro, ya que el Capitn suele tener sustento econmico y sabe que los integrantes son en su mayora
gente pobre. Cuando la hueste se instala se puede distinguir entre:
i. Compaa:
Fuertemente regulada por el contrato de sociedad.
ii. Compaa:
Se basan en la costumbre
iii. Bandas:
Grupos de descolgados. Delincuentes que se salen porque no les dieron tierras.
b. Cmo se comportan las huestes?
i. Empresas de Rescate: Rescata la riqueza perdida. Cambian oro por chucheras.
ii. Empresas de cabalgada: Bandas. Como no les dan encomienda, roban indios.
iii. Empresas de Conquista: Fundan la ciudad, cabildo, tienen encomiendas, etc. Son las tpicas.
3.
Ciudad.
a. Actos jurdicos
i. Tomar posesin del territorio

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b.
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ii. Fundar: Se invoca a Dios y se le pone un nombre.

iii. Trazar la ciudad: Tablero damero. El Alarife lo hace. La hueste empieza a convertirse en vecinos.
Se determinan 4 solares, los ms importantes son los ms cercanos a la plaza de armas. Se adopta
el sistema del campamento militar: Todas las calles son rectas y son el camino ms directo y no
hay murallas. Distribucin de tierras: Se diferenciarn por sus mritos Benemrito de indias.
Los meritos son reconocidos con
iv. Merced de tierras: Transferencia de posesin del suelo ya que la monarqua es siempre duea del
subsuelo Esto provocar problema entre agricultores y mineros.
v. Configuracin de Encomiendas: Son dadas a aquellos que tienen muchos mritos.
La calidad de Vecino se tendr mientras se tenga una casa abierta (habitada) en solar propio, esto ya
que habrn personas que no se le dan tierras y son Moradores, los cuales solo habitan una casa pero no
poseen el solar.
4.
Cabildo Cabildo, Justicia y Regimiento

a. Trminos
i. Cabildo: Cabeza del Comn. Representacin ante el poder real y el poder eclesistico.
ii. Justicia: De primera instancia. Puede conocer cierta cuanta de la 1era instancia
iii. Regimiento: Regir, Ordenar, mandar.
b. Conformacin:
i. Procurador: Cabeza. Va siempre.
ii. 2 Alcaldes mayores: Justicia. Van siempre.
iii. Regidores: Encargados del regimiento. Son 6 o 10. Van siempre.
iv. Alarife: Traza el damero.
v. Fiel ejecutor: Encargado de los pesos y medidas.
vi. Alferez Real: Saca el estandarte en todas las celebraciones.
c. Todos estos oficios son de eleccin o de venta o subasta. Duraban un ao y se cooptaba (El que va
saliendo elige a su sucesor) esto provoc una Oligarqua por lo que la monarqua decidi subastar los
puestos. No tuvo mucho xito ya que los que tenan dinero eran los mismos que ya estaban en el poder.
d. Reuniones: hay sesiones ordinarias y extraordinarias. Las ltimas las convocaba el cabildo mismo.
e. Cabildo abierto: Regulado por la fuente constumbre.
5.
Real Patronato
a. Qu es? Conjunto de atribuciones que en materias eclesisticas o espirituales concede la santa cede en
favor de la corona de Castilla. La corona va a asumir la evangelizacin de los indgenas. Estado misional
Su fin es la salvacin de las almas.
b. Origen Remoto Bula Ortodoxae Fide Propagationem 1486 Inocencio VIII. Le concede el patronato
universal de las Iglesias del Reino de Granada.
c. Fuentes Remotas (antecedentes que explican el rgimen de real patronato indiano)
i. Bula Intercaetera I 3 Mayo 1493 Alejandro VI
1. Otorga en donacin las tierras descubiertas y por descubrir que no pertenezcana otros
principes cristianos. Encomienda la evangelizacin. Se fundamenta en que se crea que
el Papa era dueo de todas las tierras del mundo.
ii. 1a Bula Eximiae Devotionis 3 Mayo 1493
1. Otorga en favor de los Reyes de Castilla las mismas atribuciones que tenan los reyes de
Portugal:
a. Derecho a combatir/convertir a los enemigos de la fe.
b. Derecho a erigir Iglesias
c. El derecho de enviar misioneros.
iii. 2a Bula Intercaetera 4 Mayo 1493
1. Ahora los Reyes tienen la Omnimoda autoridad, jurisdiccin y potestad sobre las tierras
de Indias.
d. Fuentes Prximas (Atribuciones que constituyen el patronato)
i. 2a Bula Eximiae Devotionis 1501 Alejandro VI
1. Cede a los Reyes de Castilla el derecho de percibir los diezmos eclesisticos. Se

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e.
f.
g.
h.
6.
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refiere a la Agricultura. Los Reyes se comprometen a fundar y dotar iglesias

convenientemente.
ii. Bula Universalis Ecclesiae 1508 Julio II
1. Otorga el Derecho de presentacin Derecho de presentar personas idneas o
candidatos para ocupar cargos eclesisticos. Esta facultad es Universal, General en
cuanto al territorio y hereditario en la persona de los Reyes de Castilla.
iii. Bulas sobre los Diezmos 1510 y 1511 Julio II
1. Clarifica que el Diezmo no se extiende a la actividad minera ya que esta corresponde
solo a la Corona.
iv. Bula Sacris Apostolatus 1513 Len X
1. El Rey ahora tiene la facultad de delimitar los lmites de las dicesis previamente
constituidas.
v. Bula Exponi Nobis / Omnimoda 1520 Adriano VI
1. Se da a los Reyes 2 aspectos de la actuacin de la corona en materia eclesistica:
a. Intervenir en el envo de misioneros
b. Relaciones entre las rdenes religiosas y los obispos diocesanos.
vi. Real Cdula del Escorial 1574 Felipe II
1. Es impropia ya que no es concesin del papa. Regula el rgimen ordinario del Real
Patronato.
Consecuencias Copiosa legislacin en la materia. La corona hizo a la Iglesia parte de su administracin.
Abusos del Real Patronato:
i. Gobierno de los Presentados La corona junto con presentar el nombre de la persona idnea
enviaba una Carta de ruego y encargo al cabildo eclesistico para que entregara el candidato al
gobierno de la dicesis. Esto solo deja al Papa la tarea de confirmar.
ii. Exequtem o Pase Negro Ninguna Bula o documento potificio tendr efecto en las Indias a
menos que posea un sello del Consejo de Indias. La corona fiscaliza a la Iglesia.
iii. Recurso de Fuerza El agraviado por una sentencia eclesiastica puede acudir al tribunal civil
para que le revoquen la sentencia. Si el tribunal civil falla en su favor, el eclesiastico no tiene
nada que hacer.
Reaccin de la santa sede frente a los abusos Bula de la cena/ Bula Incoena Domini San Po V.
Orden que en la misa de Jueves Santo se leyera la lista con los abusos de la corona contra la Iglesia.
Tambin declaraba la excomunin de los autores de dichos abusos.
Teoras sobre el Real Patronato
i. Teora del Vicariato Regio S. XVI XVII Los reyes de castilla haban recibido del Papa el
carcter de Vicario suyo. (Vicario = aquel que ejerce las funciones de otro)
ii. Regalismo El real patronato son regalas de la Corona. Prerogativas inherentes a la corona.
En qu se ampara?:
1. Teora del Derecho divino de los Reyes: el Rey solo le rinde cuentas a Dios.
2. Jansenismo: Cornelio Jansen. Dice que los obispos son los importantes pero el Papa les
quito poder al igual que a los Reyes.
3. Galicalismo: Francia. Busc reivindicar sus antigos privilegios. Explus a los jesuitas
y ocurri la Declaracin del Clero Galicano 1682 Clero independiente del Papa salvo
en temas dogmticos.
Encomienda:
a. Encomienda Insular
i. Situacin de los Indios:
1. Se consideran personas.
2. Son vasallos libres
3. Reconocen su interioridad relativa.
4. Privilegios en materia penal, procesal y comercial.
5. Se les reconoce su inferioridad cultural.
ii. Cargos para proteger a los Indios
1. Protector Cuida los intereses judiciales de los indios. Tenan que informar a los
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2.
3.
b.
1 Semestre 2014
Virreyes si reciban catequesis, coman bien, etc.

Procurador Temas Judiciales.
Corregidor Juez en conflictos entre indgenas y criollos.
Encomienda propiamente tal privilegio otorgado por el rey a un Benemrito de Indias para percibir
por si y su inmediato sucesor el tributo que un grupo de indios estaba obligado a pagar en su calidad de
sbditos de la corona con cargo de cuidar de el bien espiritual y temporal de los encomendados y
defender el territorio. Es una merced. La sesin es de 2 vidas. Cuando muere el sucesor, la encomienda
queda vacante y aparece el Derecho de Reversin, por el cual el derecho retorna al Rey. El siguiente
sucesor intenta negociar El Rey suele otorgar Prorogas pero para esto hay que pagar mucho.
i. Origen los vasallos deben tributar. Surge a partir de los repartimientos.
ii. Intereses
1. Econmico
Trabajo
2. Fiscal
Cobrar tributo
3. Espiritual
Entregar la fe
4. Poltico
Evitar Seoros
5. Militar
Defender la tierra
6. Jurdico
Al pagar tributo se reconoce la condicin de sbdito.

iii. Quines pagan? Todo vasallo libre entre 18 y 50 aos. En caso de matrimonio solo paga el
varn. Se paga en trabajo.
iv. Leyes De Bugos 1512 1513 Mejoraron la condicin de los indios.
c.
Encomienda Continental
i. Hechos:
1. Real Provisin 1526 Se faculta para repartir indios a perpetuidad pero se establece
una limitacin respecto al nmero.
2. 1528: no se pueden tener ms de 300 indios encomendados.
3. 1536: Se retorna a las 2 vidas de encomienda
4. 1542: Se acaba la segunda vida y los beneficios personales se acata pero no se
cumple.
5. Ordenanzas de nuevos descubrimientos 1573 4ta generacin de encomenderos.
6. 1704: Otra generacin ms para evitar conflictos
7. 1718 y 1721: Abolicin general de la encomienda.
ii. Tasas
1. Tasa de Santilln 1561
a. Trabajadores mineros pagan del sesmo o 6ta parte de lo que extrayesen
2. Tasa de Gamboa 1580
a. Sistema de trabajo libre remunerado
3. Tasa de Esquilache 1622
a. Contratos de trabajo son de 1 ao con posible renovacin.
4. Tasa de Francisco Lazo de la Vega 1633:
a. Se puede pagar en trabajo o en efectivo.
Administracin Indiana
1.
2.
Objetivos
a. Amparar en la Paz y en La Justicia 1492 1700
b. Aquellos dados por la Monarqua.
Ramos de la administracin:
a. Poltica: Buen Gobierno
b. Justicia: Tribunales
c. Guerra:
Capacidad militar
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3.
4.
5.
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d. Hacienda:
Financiamiento. Impuestos.
Tareas de los Ramos:
a. Ejercer el poder
b. Aplicar el Derecho
c. Articular las instituciones.
Caractersticas:
a. Polisinodal Existan muchos consejos en Castilla en general. En Indias solo hay uno pero este se acopla
a un gran grupo de consejos.
b. Por Oficios Administracin por responsabilidades personales. El oficial solo responde al Rey. Es un
privado que por un momento de su vida ejerce un cargo pblico. No se genera una carrera poltica. Todos
los cargos son propuestos por el Rey.
i. Seculares:
1. Reales: Virrey, gobernador, almirante
2. Concejiles: Cabildo.
c. Sin separacin de poderes Existan pesos y contrapesos. Las atribuciones se encontraban
completamente mezcladas.
rganos:
a. Rey
b. Consejo de Indias: Legisla, juzga y administra
c. Casa de contratacin: Se especializa en temas de guerra. Funciones comerciales. Tribunal comercial.
--------------------d. Virreyes: Legislan, administran y gobiernan.
e. Gobernadores
f. Capitanes generales
g. Corregidores
h. Reales Audiencias: Contrapeso de la administracin del gobernador o virrey
i. Visitadores.
j.
Haba muchos oficios y estos se podan acumular. Regularmente se acumulaban los de Gobernador,
Capitan General y Presidente de la Real Audiencia.
6.
Control
a. Juicio de Residencia: El oficial que deja su cargo no puede dejar el territorio mientras se encuentre una
reclamacin en su contra. El oficial que reemplaza al saliente es el juez de residencia.
7.
Visitas. (muchas veces significaron remocin de oficiales)

a. Desde Castilla a Indias
Vena un visitador y se quedaba aos haciendo informes sobre la situacin
para luego volver a Castilla y relatar lo visto.
b. Desde India a Indias
Visitas en una misma gobernacin. Un oidor de la Real Audiencia va a
mirar. Esto se mantiene en la visita pastoral.
Tema 3:
La Reforma Borbnica.
1.
Causas Profunda crisis en el estado espaol hizo ms fcil el cambio de Dinasta. Los aspectos de la decadencia
fueron:
a. Crisis econmica:
i. Agotamiento de yacimientos mineros: Espaa nunca desarroll una economa capitalista, se
limitaban a la tarea extrativa.
ii. Debilitacin del Comercio: Se hayaba regulado por la Casa de contratacin. Se debilita por:
1. Contrabando
Comercio ilegal con otras potencias
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Testaferros
Palo blanco a travs del cual comerciantes extranjeros se
aseguraban de ingresar.
iii. Nobleza: Rgimenes Seoriales. Cualquier reforma en esta materia no daba frutos.
Crisis Gubernamental: Los Reyes ya no ejercen su poder sino que delegan sus funciones a Validos,
instaurando el Valimiento. Esta institucin fue muy mal vista en el pueblo llano ya que se tena una gran
unin a la persona del Rey. El Rey opt por esta institucin debido a:
i. La poca categora de los reyes en el S. XVII (Felipe III, Felipe IV y Carlos II)
ii. La dificultad de hacerse cargo de toda la maquinaria Burocrtica del Reino Espaol.
Crisis Social y Demogrfica:
i. Expulsin de los moros 1609 en adelante Los espaoles desconfiaban de los moros en el
territorio espaol ya que crean que podan ser insurrectos. Surge la idea popular de sacarlos de
Espaa. Felipe III, gracias a su valido Lenna, expuls a los moros. Logr la unin Espiritual de
la sociedad pero a raz de una amputacin social.
ii. Pestes en 1648 1652 fue la ms grande de todas y disminuy considerablemente la
poblacin.
Agotamiento militar:
i. Espaa haba estado en muchas guerras. Con el Tratado de Westfalia 1648 se da fin a la guerra
de 30 aos. Se sanciona la prdida de territorio de Espaa en Europa.
2.
b.
c.
d.
2.
Cambio de Dinasta Carlos II falleci en 1700 sin dejar descendencia pero dijo en su testamento que Felipe de
Anjou sera el Rey. No fue reconocido como soberano por muchas potencias ya que no les gustaba la idea de tener
a un Borbn a la cabeza de Espaa. Como consecuencia, el Archiduque Carlos de Austria opuso su propia
candidatura generando una guerra. Tratado de Utrecht 1711 pone fin a la guerra pero el Reino de Aragn sigui
insistiendo hasta 1714.
3.
Reyes Borbones
a. Felipe de Anjou Felipe V
b. Fernando II
c. Carlos III
d. Carlos IV
e. Fernando VII: Estos dos ltimos implican la decadencia.
4.
Caractersticas del Reino Borbn

a. Despotismo Ilustrado y Derecho Divino de los Reyes Despotismo Ilustrado: El Rey gobierna para el
pueblo pero sin el pueblo. Derecho divino de los Reyes El rey recibi su poder de Dios y solo a l le
rinde cuentas. Estas dos ideas hacen que los reyes cambien su concepcin de sus deberes. El Rey ahora es
el Estado personificado. El pueblo se mantena ajeno a la concepcin abstracta del estado. En Indias, ya
no hay reino sino que se considera el imperio espaol como una entidad compuesta por una metrpoli y
una serie de provincias de ultramar
b. Situacin de la nobleza Los reyes le quitan poder a la antigua nobleza creando otra a travs de la
entrega de ttulos.
c. Aumento de la legislacin El Rey cree tener la necesidad de reglar hasta los aspectos ms especficos
de la vida espaola.
d. Condicin del Pueblo El pueblo no tiene vas de representacin poltica. Antes se vea representado en:
i. Cortes
ii. Municipios
iii. Gremios/Corporaciones
e. Nueva concepcin del Derecho El derecho Real es cada vez ms importante, desplazando el derecho
comn.
i. Autos acordados del Rey
1. 1713 No se puede invocr el Derecho Romano
2. 1741 En las universidades hay nuevas normas para ensear el Derecho Real
3. 1776 Carlos III prohibe las glosas ya que desvirta el positivismo.
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Tema 4:
Periodo de Transicin
Crisis Espaola 1808
Carlos IV era un mal Rey en especial porque se le reconoca mucho con su Valido, Godoy. Con la Revolucin
Francesa, los Borbones queran evitar una reproduccin en el pas. Al consolidarse Napolen en Francia, Godoy intenta
generar una alianza con l. Napolen propone que Francia sea una potencia Continental y Espaa una martima. Para lograr
esto hay que bloquear a Inglaterra. Portugal se ala a Inglaterra. Se concluye que Francia deber pasar por Espaa para
atacar a Portugal. Se entregara portugal a Carlos IV a cambio de que Francia se quede con el territorio desde los Pirineos
hasta el Ebro. Todo habra estado bien de no ser porque al pasar por el territorio las tropas no parecan tener intencin de
irse.
Al darse cuenta de la invasin francesa, Carlos IV se va con Fernando VII a Ballona. Abdica Carlos IV por lo que
Fernando VII debe asumir pero se consulta a Napolen. Este asume nominalmente la corona cedindosela a su hermano
Jos Bonaparte.
El 1 de Mayo de 1808, el pueblo cree que estn secuestrando a la familia Real por lo que se sublevan. Se genera un
gobierno espaol en contra de la ocupacin francesa.
El Rey dej un Consejo del Reino y una junta superior de Gobierno pero el pueblo no confia en ellas ya que cree
que las controla Francia.
Se forman 13 juntas, una por cada regin, amparadas en las 7 partidas: Faltando el Rey, los pueblos reasumen la
soberana a la espera de que el monarca sea liberado de su cautiverio. Luego, estas juntas intentarn unificarse por razones
militares. Se unen en Aranjuez en Septiembre de 1808 pero despus se trasladan a Sevilla. Cuando se instala esta junta
comienza la guerra.
Gobierno nacional Consejo supremo Consejo de Regencia (Enero 1810) Cortes de Cadiz (19 Marzo 1812)
1.
Chile va tomando contacto con el mundo. Esto lo hace a travs de:

Viajes:
a. Jos Antonio Rojas:
Fue a Espaa.
b. Manuel de Salas: Le llam la atencin el dieciochismo espaol.
c. OHiggins:
Viaj a Inglaterra. Seminario de Miranda Enseando a Gobernar
d. Camilo Henriquez:
Viaj a Lima. Roussionano.
e. Jos Miguel Carrera:
Combati contra napolen en Espaa.
2.
Libros No decisivos para el proceso emancipador.

a. La enciclopedia
b. Contrato social
c. Obras de Holbach
d. Teatro crtio de feijoo
3.
Contrabandos Su idea est a favor de la libertad.
Ideas y Hechos 1810 1814

El liberalismo fue decisivo en la emancipacin de la corona espaola. Simon Collier lo llama la Marea ascendente
del Liberalismo
Hitos:
1. 18 Septiembre 1810
Acto de profunda lealtad al Rey. Al surgir las Cortes de Cdiz se preguntan si es
necesaria tanta lealtad.
2. Juntismo
Se amparan en las 7 partidas ya que son sbditos de la Corona de Castilla.
3. 1er Congreso Nacional
4 Julio 1811. Crecimiento del Liberalismo.
4. Constitucionalismo
El congreso tiene calidad constituyente. Pensamiento Ius Naturalista Racionalista.
Instituciones liberales. Garantas a las personas.
Constitucionalismo 1811 1812 1814
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Se requiere de una Constitucin pronto. Solo Juan Egaa est capacitado de hacer una Constitucin.
1.
Caractersticas de los textos:

a. Provisorios
Referida a la institucionalidad. El de 1812 afirma que pronto vendr una CPR.
b. Rudimentarios Se llaman a si mismos Reglamentos. Carecen de toda referencia a los Derechos de
las Personas.
i. Llenos de defectos.
ii. Confusin de poderes.
iii. Soberana: En 1811, el Rey es nuestro Rey. 1812, el Rey es nuestro Rey pero nada que provenga
de fuera del territorio tendr efecto en Chile y si alguien le da valor ser tratado como traidor.
1814, la soberana la tiene el director Supremo.
iv. Religin: el nico problema est en 1812, catlica apostlica, ya que no quieren saber nada de
Roma.
v. Falta de rden, de sistemas en los textos.
c. Emergencia
necesidad inmediata.
2.
1814 1817 Periodo de Reconquista

a. 1814: Fernando VII vuelve a Espaa y los espaoles intentaron que se amoldara a la Constitucin que ya
tenan. Declar a todos los liberales fuera de la ley.
b. Fernando no tena tiempo para preocuparse de Amrica. Esto permiti de mejor manera la independencia.
c. 1814 1820 Pronunciamiento de los Espaoles. Intentan consolidar el constitucionalismo.
d. Expedicin de General Riego: Fernando VII los manda a Amrica a aplastar al sublevado OHiggins La
expedicin se devuelve ya que si son tan fuertes como para esta misin, entonces pueden derrocar a
Fernando VII. El Rey al verlos venir acepta ser un Monarca Constitucional.
OHiggins
1.
Quin era como persona? Era un militar muy astuto pero no saba cmo era el poder cvico. Algunos lo
llamaron cesarista.
2.
Contexto S. XIX vaco de poder debido a la ausencia del Rey. El prestigio militar le dio el justo ttulo para
gobernar.
3.
Rgimen de gobierno que se intenta dar a Chile:

a. Visin de San Martn: Establecer una monarqua para el virreynato del Per.
b. Visin de OHiggins: Repblica. Esto se ve reflejado con la abolicin de los ttulos nobiliarios.
4.
Constitucion de 1818 Sus pilares fueron:

a. Soberana: Radica en la nacin. Los cabildos ahora estn bajo el dominio del Estado.
b. Divisin de los poderes: Una cmara y un Senado, cada uno con 5 miembros elegidos por el director
supremo. No remunerado. Deben velar por las observancias de la Constitucin. Estn consagrados los
tribunales de justicia.
c. Derchos individuales: Derecho a la honra, debido proceso, libertad civil, seguridad individual y libertad
de imprenta.
5.
Constitucin de 1822
a. Inspirada por Jos Antonio Domingo Aldea.
b. Se inspira en la Constitucin Espaola de 1812.
c. Regula nacionalidad y ciudadana.
d. Primer parlamento bicameral.
e. El director supremo se elige por el congreso por sus 2/3 en ejercicio.
f. 6 aos de gobierno renovable por otros 4 aos.
6.
Crisis
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El Senado intent reducir a 3 aos los trminos de intendentes y gobernadores, someterlos a residencia y que los
cabildos propongan los nombres. A OHiggins no le parece y suspende el Senado hacindose cargo de sus funciones. El
Senado propone que el Director Supremo convoque a elecciones de intendentes y gobernadores, pero a OHiggins tampoco
le parece convocando a una convencin en Mayo en busca de una nueva constitucin que refuerce ms aun al director
supremo. A terratenientes y aristcratas no les gusta esto por lo que se organizan y cae OHiggins.
7.
Razones del Fracaso de OHiggins:

a. No entenda el poder fuera de las armas. Crey que podra controlar a la aristocracia rural pero no pudo.
b. Economa: Algunos economstas pedan que se cobraran ms impuestos e hizo caso en 1817 creando un
impuesto a la agricultura y a los empleados pblicos, trayndole ms problemas.
c. Imposicin: 1881 impuesto en la mayora de los objetos importados. Esto lo enemista con los gremios.
d. Actu con un personalismo desmedido: Las elecciones eran poco prcticas para su ideario.
e. Poca penetracin psicolgica / Poca astucia para el poder: No tuvo de aliado ni a liberales ni a la iglesia.
Se consider heredero del patronato espaol.
8.
Cada
Rebelin en las provincias.
30 Marzo 1823 Se unieron las provincias para la igual representacin en el senado y se llama a un nuevo
congreso constituyente.
Ensayos Constitucionales 1823 1829

1.
2.
Perodo de inestabilidad Institucional:

a. Gran nmero de gobernantes en un corto periodo
b. 3 proyectos institucionales en 5 aos.
Comparacin a otras realidades El caso de Chile fue muy corto y sin mucha violencia. Tampoco hubo
fusilamientos, exceptuando 4 sargentos sublevados en Chilo. No hay grandes caudillos militares. Se perdon
mucho y la Aristocracia no recuper su poder.
3.
Constitucin de 1823 Juan Egaa.

a. Llamada tambin Constitucin Moralista.
b. El mismo Egaa declara el texto irreformable: derogada la constitucin, religin sea ninguna
c. Va acompaada de un Cdigo moral
d. No es conservadora, es utpica.
e. Establece:
i. Un Director Supremo
ii. Un Senado fuerte
iii. Un catlogo de derechos de las personas
iv. Le otorga soberana a la nacin
f. Entr en vigencia el 28 de diciembre (Da de los inocentes)
g. A los 6 meses, los poderes del estado declararon que era imposible someterse a esta Constitucin,
derogndola 8 meses despus.
4.
Constitucin de 1826 1827 Jos Manuel Infante

a. Infante intenta instaurar una Repblica Federal, siguiendo el modelo Norte Americano.
b. Leyes Federales 1826
i. Chile es una Repblica federal
ii. Funcionarios federales
1. Presidente de la Repblica.
2. Intendente
3. Gobernador
iii. Eleccin popular de cabildos.
iv. Eleccin popular de curas prrocos.
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c.
d.
5.
6.
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v. Chile se divide en 8 provincias, cada una con una asamblea provincial. 8 parlamentos.
1827 infante presenta su proyecto al congeso y el conflicto llega al ver el Art. 9 que reconoce a la
repblica como federal. Lo hizo fallar la experiencia con las leyes federales.
Reclamos del pueblo frente a las leyes federales:
i. Por qu no somos la ciudad principal de la provincia?
ii. Pueblos que alegaban haber quedado en una provincia y no otra.
iii. No haba masa poltica para 1 parlamento, menos para 8.
iv. El vandolerismo se ve ayudado.
v. Disgusto de los Pelucones.
e. Nos quedamos sin Constitucin desde Marzo de 1825 hasta 1828.

Constitucin 1828 Mora.
a. Mora escap de Espaa el 23 ya que Fernando VII pide ayuda militar a sus familiares Borbones.
b. Se bas en las 2 primeras constituciones de la revolucin francesa y en la Pepa (Constitucin espaola
de 1812)
c. Caractersticas:
i. Parlamento fuerte
ii. Presidente y Vice presidente que no necesariamente deben ser de la misma ideologa poltica.
iii. Libertad de conciencia La religin oficial es la Catlica Apostlica Romana, pero no se
atacar a los que tengan otras religiones.
Qu dejaron estos aos? 1823 1828
a. Se establece la repblica.
b. Constitucionalismo.
c. Separacin de los poderes.
d. Soberana nacional.
e. Derechos de las Personas.
f. Primeras ideas polticas liberales.
g. Nace una mentalidad Conservadora.
h. El Contexto es de extrema pobreza.
Diego Portales
1.
2.
3.
4.
No era jurista pero si tena un gran sentido de justicia distribuitiva y legal. La norma formal tiene a Portales sin
cuidado. Solo le interesa la justicia y por esto cree que puede pasar sobre la norma jurdica. La salud del pueblo es
la Suprema ley
No fue militar, pero tena una fuerte mentalidad militar.
a. Busc mantener a los militares bajo control. Ley de dotaciones militares son discutidas aparte.
b. Estricta vigilancia de las reuniones dentro de la milicia.
c. Busc crear un contra peso a la fuerza militar por lo que crea un cuerpo Paramilitar que le haga frente en
caso de sublevacin. GUARDIA NACIONAL O GUARDIA CVICA. Estaba integrada por todos los
ciudadanos y superaron con creces el nmero del ejrcito.
Fue comerciante por familia. Junto con Cea ganaron el Estanco Monopolio del tabaco, licor, naipes y rap. Esto
le permiti tomar el peso del da a da.
Fue un poltico pero por un corto brevsimo. Fue un hombre de teora poltica. Esto lo sabemos por sus cartas:
a. 1832 Garfias Est fallando el principal resorte de la mquina Guzmn Brito concluye que es una
expresin de Montesquieu. Sabemos cul es este resorte a la luz de una carta anterior.
b. 1822 Cea Le dice que no puede haber democracia aun y monarqua tampoco. Debe haber una
repblica pero una ARISTOCRTICA.
c. Esto se entiende por Montesquieu ya que dice que el principio rector de:
i. La democracia
Igualdad
ii. Monarqua
Honor
iii. Repblica Aristocrtica Virtud.
-------- -------- -----------
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La palabra virtud se repite mucho en la carta a Cea. Dice que luego de este gobierno que venga el
gobierno libre, liberal y lleno de ideales.
e. La mquina es la repblica aristocrtica. El resorte es la virtud.
Portales est haciendo un nuevo despotismo ilustrado. Un nuevo Borbonismo Republicano.
d.
5.
Constitucin de 1833 25 de Mayo 1833

1.
2.
3.
4.
Contexto:
a. Noveno intento de lograr una Constitucin
b. Formalmente era una Reforma pero no sigui plazos ni requerimientos de reforma.
c. Comisin de 36 individuos. En la prctica fueron 7 con 2 importantes: Manuel Jos Gandarillas y Manuel
Egaa.
d. Llamada la Constitucin de Gandarillas ya que eran las ideas ms apoyadas. Solo Don Mariano estaba
contra ellas.
Criterios:
a. Trabajaron con tiempo Esto permiti reposar las cosas.
b. Pusieron en prctica primero las instituciones fundamentales, vieron como resultaban y luego las
agregaron al texto constitucional.
c. Dos grandes periodos de vigencia: 1833 1891 y 1891 1925.
Redaccin
a. Ni Bello ni Portales la redactaron. Portales hizo 2 observaciones importantes:
i. No estaba bien resuelta la abolicin de la esclavitud en concreto respecto de los esclavos
extranjeros que llegasen a Chile.
ii. No se considera la institucin de los Senadores Vitalicios.
Rasgos:
a. Presidencialistas
i. Cmo se define el Presidente?
1. Cabeza de la administracin y jefe de la nacin y del gobierno del Estado.
2. Juraba ante:
a. Dios: debe observar y proteger la religin oficial del Estado. De aqui se
desprende que el Presidente debe ser Catlico.
b. Patria: Se definen los lmites de manera indefinida. El presidente debe
conservar la intefridad de la patria dentro de sus fronteras.
c. Legalidad: Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
ii. Presidente Gran Elector:
1. Se elige a si mismo para un segundo perodo electoral. Tras cumplir 10 aos da pasada a
su sucesor.
2. Puede controlar la eleccin de Senadores los cuales se elegan por Lista Nacional
Completa. Esta lista gana por un voto de diferencia.
3. Control sobre la cmara de diputados los cuales son elegidos por votacin directa pero
el nmero de votantes es reducido. Aparece la Lista Oficial El Presidente le dice al
intendente quienes DEBEN salir electos.
a. Ciudadanos con derecho a sufragio
i. Segn la Constitucin:
1. Mayores de 21 Casados. Mayores de 25 Solteros.
2. Saber leer y escribir
3. Solvencia econmica.
4. Varones.
ii. Si es sirviente domstico no puede votar
iii. Segn las leyes:
1. Registros temporales de 3 aos.
2. Boleta de Calificacin papel que haba que llevar el da de
la votacin. Era al portador, no nominal. Se consiguen ante
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las juntas inscriptoras. Municipio Intendencia

Presidente.
iv. En la Prctica:
1. Mucha facilidad para controlar las elecciones.
2. Control en el da de las elecciones:
a. Mesas fantasmas:
Nunca la encontraron.
b. Mesas volantes: Van cambiando de lugar.
c. Mesas de Mocetones:
Tenan enormes guardias
al lado y haba que franquearlos para llegar a la
mesa.
b.
iii. Gran nombrador

1. Nombra a todos los funcionarios del Estado:
a. Ministros
b. Embajadores
c. Jueces
d. Miembros del consejo de Estado.
iv. Politicamente irresponsable:
1. Solo puede ser acusado o juzgado durante el ao posterior a su ejercicio poltico.
v. Dotado de facultades excepcionales:
1. Declarar Estado de sitio:
a. Puede declarar todo el territorio o parte de l.
b. Requiere del acuerdo del congreso o el consejo de Estado.
c. Declarado, se suspende la vigencia de la Constitucin No hay derechos ni
garantas.
d. No tiene plazo mnimo.
2. Delegacin de facultades extraordinarias.
a. El Parlamento a peticin del Presidente puede dar facultades extraordinarias
respecto de leyes o restringir la libertad de circulacin.
vi. Veto Presidencial:
1. El presidente puede negarse a un proyecto de ley completamente aprobado y tramitado.
2. Es suspensivo. Si veta, el Parlamento no puede insistir en un ao. Pasado ese tiempo
puede insistir con 2/3 de los parlamentarios en ejercicio. El presidente no podr volver a
vetar.
vii. Escaso perodo de sesiones:
1. 1 Junio 1 Septiembre.
2. En caso de sesin extraordinaria, solo el Presidente la puede convocar y se tratarn los
temas que l quiera.
viii. Difcil Reforma de la Constitucin.
1. Constitucin Ptrea.
2. Su proceso de reforma protge todos los rasgos presidenciales.
3. Reformable por 2 congresos sucesivos que aprueben la reforma por 2/3.
4. Entre estos 2 congresos deben mediar elecciones.
ix. Reelegibilidad del Presidente
1. Puede durar hasta 10 aos.
Parlamentarios:
i. Relacin ambigua entre los Ministros de Estado y la Cmara de Diputados:
1. Una vez al ao los Ministros deben acudir a la cmara y rendirle cuentas de las tareas de
su rea. La constitucin no dice el modo ni da ninguna facultad a la cmara. En la
prctica:
a. Ministros entregaban documentos Memorias Ministeriales.
b. Los parlamentarios empezaron a preguntar.
2. Se gener una disposicin Constitucional: Los ministros son polticamente responsables.
Por lo tanto existe acusacin constitucional.
a. Causales ambiguas:
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i. Infraccin a la Cosntitucin
ii. Atropellamiento de las leyes.
ii. Leyes Peridicas:
1. Ley de Presupuesto
2. Ley de contribuciones
3. Ley de Dotaciones Militares
4. Ley que autoriza a una fuerza militar estar donde sesiona el congreso.
5.
Consejo de Estado:
a. Nombrado por el Presidente.
b. Integrado por:
i. Ministros
ii. Ex Generales
iii. Ex Diplomticos
iv. Ex Intendentes
v. Ex Gobernadores.
c. El Presidente los nombra como un contra peso. Busca que le den consejo.
Evolucin del Derecho Privado

El derecho preexistente era comn a las materias Civiles, comerciales, penales y procesales. Este derecho eran las 7
Partidas.
Existen 3 tipos de ley vigentes antes de que entren en vigencia los cdigos tambin llamado Derecho Patrio o
Derecho nacional:
1. Leyes Indiano Castellanas.
2. Espaolas posteriores a 1810.
3. Leyes republicanas posteriores al 18 de Septiembre de 1810.
1.
Derecho Civil
a. Fuente Ley:
i. Personas:
1. Abolicin de los ttulos de nobleza
2. Eliminacin de los escudos de armas.
3. Sucesivos intentos de abolicin de Mayorazgos
4. Reconocimiento de igualdad jurdica de los indgenas
5. Decreto de libertad de vientres.
6. Abolicin de la esclavitud.
ii. Obligaciones
1. Determinacin de prelacin de crditos.
2. Ley que fija la tasa mxima de inters (Contra la usura)
iii. Derecho de Bienes
1. Sobre propiedad intelectual
2. 1852 se terminan los mayorazgos.
iv. Derecho civil:
1. Materia testamentaria.
2.
Derecho Comercial
a. 11 Febrero 1811 Decreto sobre la libertad de comercio: Se abre el comercio de 6 puertos chilenos a
toda nacin amiga o neutral. Eso si, queda resguardado el Estanco.
b. OHiggins impuso altos aranceles a la importacin pero tuvo que quitarlos.
3.
Derecho Penal:
a. Supresin de la pena de azotes.
20

Gonzalo Rojas
4.
1 Semestre 2014
Derecho Procesal
a. Reglamento de administracin de justicia 1824
b. Reglamento de substanciacin de juicios criminales 1826
c. Prontuario de los juicios Don Jos Bernardo Lira. Obra epigonal.
d. Leyes Marianas 1837:
i. Respecto de juicios ejecutivos
ii. Sobre nulidades procesales.
iii. Sobre implicancias y recusaciones
iv. DE LA FUNDAMENTACIN DE LAS SENTENCIAS: Toda sentencia se fundar breve y
sumariamente. Esto dur solo 20 aos.
Cdigo Civil
1.
2.
3.
4.
Pilares del Cdigo Civil

a. Positivismo: El nico conocimiento verdadero era el cientfico y solo se poda llegar a l por la
verificacin. Preeminencia de la fuente ley.
b. Individualismo: Francia. Enfatiza la individualidad humana y la independencia de factores externos ya
sean el estado o una religin)
c. Secularizacin: Seculo Siglo. Privar a grandes cuestiones de la vida humana y reducirlas al campo
temporal.
Propuestas previas al cdigo
a. OHiggins: Adoptar los 5 cdigos Napolenicos
b. Ramn Freire: Propone una recopilacin del derecho patrio.
c. Juan y Mariano Egaa: Cdigo omnicomprensivo
Etapa de pre Codificacin: 1833 1840
Entra en vigencia en 1857 y deroga todo lo anterior en materia civil.
Tema 5:
F.
Idea matriz Trnsito del presidencialismo autoritario al parlamentarismo liberal.
Fuerzas polticas
1.
Caractersticas de los partidos:

a. No tienen militancia
b. No hay ley que los regule
c. Cuando sali el cdigo civil se amparan en las fundaciones.
d. No tienen sedes
21

Gonzalo Rojas
e.
f.
g.
h.
i.
j.
1 Semestre 2014
Solo les importan las elecciones y buscan quitarle poder al presidente

Difunden sus ideas a travs de peridicos.
Los financian mecenas.
Tienen directivas internas.
No tienen ideologa clara.
LOS DIFERENCIA LA RELACIN IGLESIA ESTADO.
Prcticas Polticas
1.
2.
3.
Interpelaciones:
a. Preguntar exigiendo una respuesta.
b. Fue idea de Don Manuel Antonio Tocornal.
c. 1846, mediante reglamento interno de la cmara de diputados, qued consignado el derecho a interpelar a
los ministros fundandose en la cuenta anual.
d. Ya que no se tena voto de censura, solo se mandaban seales al Presidente para que vea quin es buen o
mal ministro.
Retencin de Leyes Peridicas:
a. 1841, Mariano Egaa se lo propone al Parlamento.
Acusacin Constitucional a la Corte Suprema 1878:
a. El presidente de la Corte era Manuel Montt.
b. Federico Errazuriz Zaartu liberal que no quiere que se vuelvan a unir Nacionales y Conservadores.
Acusa a Montt generando apoyo por parte de conservadores, liberales y radicales. Esto rompe por
completo las relaciones entre Nacionales y Conservadores.
c. Victoria poltica y derrota jurdica ya que logr su cometido pero el Senado declar que no hubo
abandono de funciones por lo que no se tom en cuenta la acusacin.
Reformas Constitucionales.
1.
2.
Eliminar la reeleccin.
Reformas del 73 74
a. Consagracin del derecho de reunin, asociacin y libertad de enseanza.
b. Se baja el quorum de funcionamiento de las cmaras (1/3 senado, cmaras)
c. Ahora es incompatible ser parlamentario y funcionario pblico pero aun se puede ser parlamentario y
ministro.
d. Se modifica el Consejo de Estado 6 parlamentarios + 6 personalidades.
e. Se limitan las facultades excepcionales del Presidente en especial el estado de sitio. Ahora est limitado en
el tiempo y no se suspende la Constitucin.
f. El congreso puede pedir al Presidente que lo convoque.
g. Se cambia el sistema de eleccin de Senadores. Ahora es en base provincial.
Tema 6:
Secularizacin 1833 1891
Concepto
1.
2.
3.
Proceso histrico para separar ciertas instituciones humanas de toda apertura o toda trascendencia (sobrenatural)
Es histrico. Algunos dicen que se da:
Desde Okham
Desde Maquiavelo, Lutero y Descartes
Desde la Revolucin Francesa.
Secular:
22

Gonzalo Rojas
1.
2.
3.
1 Semestre 2014
Seculo Siglo. Dicese de lo del tiempo, de lo del siglo.

De lo propio del mundo, lo de todos los das.
Secularizar / Secularizante valoracin negativ. Se relaciona con Laicizar / Laicizante.
Actores.
1.
Iglesia catlica y el Partido Conservador.

a. No es un bloque compacto.
b. El Partido Conservador era considerado el instrumento de la Iglesia en Poltica.
c. Este acuerdo comienza a darse desde la Cuestin del Sacristan 1856-1857
d. Cosas Curiosas:
i. Gonzalo Vial: Clericalismo la iglesia entr a la poltica cubrida por el partido conservador. Lo
intent controlar.
ii. Sol Serrano: La iglesia despleg toda una red de instituciones sociales reguladas por la
legislacin comn del Estado para que este no los molestara. De no ser por la presin, la Iglesia
no habra entrado en estos mbitos de la vida cotidiana.
iii. Al interior del Partido no hay acuerdo de cmo defender a la Iglesia.
1. Grupo clerical / Pechoo / Ultramontano: Hacer sintona con el grupo duro de
eclesisticos. Son Fernandez Concha, Rafael Valentn Valdivieso, Crecente Errazuriz.
2. Conservadores Liberales: Defender a la Iglesia a Nombre Propio, no a nombre de la
Iglesia. Zorobabel Rodriguez y Abdon Cifuentes.
2.
Partido Laico
a. Liberales, Nacionales, Radicales, Masones, Positivistas y Cientifistas.
b. No es un partido poltico sino un grupo de personas opositoras a los conservadores.
c. Personalidades notables:
i. Francisco Bilbao
ii. Lastarria
iii. Benjamn Vicua Mackenna
iv. Miguel Luis y Gregorio Victor Amuntegui.
v. Diego Barros Arana.
vi. Santa Mara.
3.
Gobiernos Liberales 1871 1890

a. Errazuriz Zaarty, Pinto, Santa Mara y Balmaceda.
b. La unin Iglesia Estado traa muchos beneficios al Estado (Patronato Republicano), por lo que no saban
si seguir sus ideales liberales o resguardarse Se resguardaron.
Etapas Jurdicas
Se encuentran enmaracadas en un rgimen de unin Iglesia Estado.
1.
Rgimen de patronato:
Nunca fue otorgado a la repblica de Chile. Los gobernantes de Chile se sintieron herederos de este
derecho otorgado a la corona de Castilla, por ende, lo implementaron.
El Clero chileno, a su vez, no se vea molesto por esta medida ya que, al encontrarse anteriormente
sometido al monarca Castellano, no encontraban diferente el Patronato espaol del chileno. Con la llegada de
Valentn Valdivieso, 1845 1878, este cambiar de opinin ya que Valdivieso les explica que a Chile nunca le
otorgaron esta potestad.
En Roma no se toman bien esto, ya que tcnicamente Chile se otorg atribuciones que no posea para
nada, pasando a llevar la autoridad eclesistica. Roma acepta que lo ejerzan de hecho pero no de derecho.
2.
Anlisis de las etapas jurdicas:

a. Ley de matrimonio de disidentes 1844.
23

Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
Ocurre debido a que hay una gran cantidad de matrimonios entre ingleses y chilenas
(Posteriormente tambin con alemanes en la zona sur.) y se necesitaba una solucin prctica.
La solucin fue darle al cura prroco la facultad de actuar slo como oficial civil en aquellos
matrimonios que fueran entre dos no catlicos o entre una catlica y un no catlico.
b.
Cdigo civil
1857
Ahora el matrimonio se convierte en una institucin civil, pero Bello no innova, ya que no lo
llama Matrimonio Civil, solo lo incluye en este cuerpo legal.
c.
Cuestin del Sacristn

1856 1857
Conflicto entre un Sacristn maenor, uno mayor y el cabildo eclesistico. De los miembros del
cabildo, 7 se encontraban a favor del Sacristn mayor y 4 a favor del Sacristn menor. Estos ltimos usan
un recurso de Fuerza, con lo cual se reafirma el patronato.
Este recurso es planteado a la Corte Suprema para que declare la sentencia, en contra del
Sacristn menor, injusta. Valentn Valdivieso suspende a estos curas.
La Corte Suprema da la razn a estos curas y obliga al Arzobispo (Valdivieso) a restituirlos en
sus funciones. Valdivieso se rehusa a restituirlos y pide a Montt que medie. Montt dice que no se va a
meter.
Gracias a este conflicto se rompe el tronco Pelucn.
d.
Ley interpretativa Constitucional sobre el Art. 5 1865.

Propulsada por la fusin Liberal Conservadora.
Est permitido el ejercicio privado de otras religiones. Tambin permite que otras religiones enseen sus
doctrinas en las escuelas.
e.
Lucha por libertad de exmenes 1872 1874.

Abdn Cifuentes, Ministro de educacin de Errazuriz Zaartu, afirma que hay un sesgo en los
exmenes para entrar a la Universidad ya que los toma el Instituto Nacional y, por ende, se veran
afectados los alumnos de colegios particulares.
La propuesta que se da para terminar con esto es quitarle el monopolio de los exmenes al
Instituto Nacional permitiendo a todo colegio tomar exmenes de ingreso a la Universidad segn lo que
ellos ensearon.
Errazuriz Zaartu, para salvar la fusin liberal Conservadora, firma en Febrero ya que Barros
Arana, rector del I.N., se encontraba de vacaciones y al volver, Abril, descubre lo que ocurri y fue junto
con alumnos del I.N. a apedrear la casa de Cifuentes.
Para evitar ms problemas el Presidente deroga el decreto, Abdn se va del gabinete, se rompe la
fusin liberal conservadora y el I.N. continua con su monopolio de exmenes.
Lo bueno de esto fue que en el Parlamento haba mayora de Conservadores y lograron Reformar
la Constitucin (1874), integrando la Libertad de Enseanza.
f.
1875 Ley de Organizacin de Atribuciones de los Tribunales (LOAT) y Cdigo Penal.

En la LOAT se suprimi el Recurso de Fuerza y el Fuero Eclesistico. En consecuencia, el clero
ya no tena ms proteccin especial.
En el proyecto del Cdigo Penal haban dos Artculos que se relacionaban directamente con los
eclesisticos. El eclesistico que:
i. Llamare a desobedecer una ley de la Repblica.
ii. Obedezca rdenes de Roma.
Los diputados lo aceptan pero el Senado rechaza y convierte estas disposiciones en generales
para todas las personas.
g.
Leyes Laicas 1883 1884.

Al fallecer Don Rafael Valentn Valdivieso (1878), surge la necesidad de nombrar un nuevo
obispo. Anibal Pinto, fundndose en el Derecho de Presentacin, escoge a Don Francisco de Paula Tafor,
ex diputado liberal.
24

Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
Los Conservadores y la Iglesia bloquean este hecho, dando como resultado que ni Pinto ni
Santamara lograron tener Obispo.
A modo de venganza, Santa Mara reactiva 3 proyectos de Ley.
i. Ley de Registro Civil.
ii. Ley de Matrimonio Civil La Iglesia afirma que la gente no se va a querer casar y se
desvalorizar la institucin.
iii. Ley de Cementerios laicos Le expropian los campos santos a la Iglesia, pasando a llevar su
Derecho de propiedad.
Antes de irse, Santa Mara quiso derogar el Art. 5 de la Constitucin en el cual se estableca la
religin oficial del Estado.
Tema 7:
Socializacin
La cuestin social
1.
Marco histrico
El Parlamentarismo se desarroll entre los aos 1891 y 1925 bajo una mscara de instituciones sanas, pero
acarreando el problema de la cuestin social, la cual fue implicada por:
a. Los Diarios no mostraban estos problemas, solo criminalizaban la poblacin de bajos recursos.
b. Crecimiento de los centros urbanos.
c. Huelgas.
d. Gran brecha entre ricos y pobres.
2.
Anlisis de la Cuestin Social

a. Salud.
i. Mortalidad infantil Problema generalizado a nivel mundial en la poblacin obrera/industrial.
ii. Causas:
1. Uso de drogas por parte de las madres
2. Matrimonios prematuros.
iii. Si el nio sobreviva el ao de vida su esperanza no era muy alta debido a la mala alimentacin, el
medio ambiente en que viva y las deficiencias congnitas.
iv. 1920 Esperanza de vida: 30 aos.
v. No todos los sectores polticos han tomado el peso de este problema.
vi. En 1904 se propone establecer los domingos festivos y Eduardo Suarez piensa que esto era un
atentado a la libertad contractual.
b. Vivienda
i. En general:
1. Fuerte tendencia migratoria campo ciudad La ciudad no tiene las condiciones
necesarias para soportar tal cantidad de poblacin.
2. Los inmigrantes se hacinan en conventillos o ranchos suburbanos (Tierras en los
suburbios)
3. Los dueos de los conventillos se beneficiaban de la alta demanda de una pieza y no
tenan incentivos para mejorar las condiciones de las personas.
ii. En el norte:
1. Las personas iban a ganar dinero.
2. Zona con temperaturas muy extremas: Calor en el da, fro en la noche.
3. Aparecen las oficinas salitreras Ciudades con un fin meramente minero y de trabajo
(Ganar dinero)
c. Trabajo y Salario
25

Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
i. Se trabajaban entre 12 y 14 horas diarias sin descanso dominical (1907)

ii. Los obreros no tenan libertad de comercio (En el caso del norte, fichas)
d. Educacin
i. Gran tasa de analfabetismo.
e. Campo
i. Condiciones de vida algo mejores que los que iban a la ciudad pero era una mejora relativa ya que no
tenan cultura, tecnologa o comodidades materiales.
ii. Inquilinaje.
3.
La Protesta Obrera
a. Tendencia a agruparse en Mutuales Sociedades mutualistas Sindicatos Mancomunales.
b. Huelgas ms importantes)
i. Gran Huelga de Tarapac
1890
Protesta frente al sistema de pago en fichas.
ii. Huelga de Trabajadores Portuarios 1903
Piden aumento de sueldos.
iii. Huelga de la Carne, Santiago 1905
Protesta debido a la alza de este alimento. Aparecen los Escuadrones de orden o Escuadrones
blancos La clase alta la compone.
iv. Matanza de Santa Mara, Iquique
1907
Aproximadamente 2.000 muertos pero existe una gran indiferencia frente a este hecho.
Nace la 1a federacin chilena del trabajo antecedente de la CUT
1912 Surge el Partido Socialista Obrero gracias a Don Luis Emilio Recabarren
4.
La Clase media.
a. S. XIX: Siutiquera.
b. S. XX: Empiezan a tomar conciencia de clase. Tienen una actitud ms rebelde frente al sistema
Solidarizan con las demandas obreras.
5.
Legislacin (Por periodos)

a. Proteccin casi inexistente Antes de 1900.
i. No hay proteccin para los trabajadores. Todas las relaciones laborales se llevaban a cabo segn el
arrendamiento de servicios del Cdigo Civil.
ii. 1898 Ley contra la usura.
b. Se empieza a tomar conciencia.
i. Los diarios empiezan a mostrar la cuestin social, pero algunos aun se hacen los ciegos (Eugenio Daz
En Chile no hay cuestin social, eso es de Europa)
ii. En el Partido Liberal, Arturo Alessandri se ve muy interesado en la Cuestin Social.
iii. En el Partido Radical:
1906 Se produce una convencin ideolgica en la cual se enfrenta la postura de Mac Iver, el que
quera mantener una lnea liberal, y Valentn Letelier, el cual tena una visin Social Demcrata
iv. En el Partido Conservador:
1. El magisterio eclesistico empieza a abordar la cuestin social a travs de la Doctrina
Social de la Iglesia, vindose reflejada, el ao 1891, en la encclica Rerum Novarum de
Len XIII.
2. 1916 Pastoral chilena denuncia indignidad del trato a los obreros.
c. Proyectos legislativos
i. 1900 Francisco Rivas Vicua Conservador
Proyecto de ley para crear el patronato nacional de habitaciones obreras el cual fomentara la
construccin y velara por la higiene de las nuevas viviendas.
ii. Malaquas Concha Demcrata
Proyecto de ley para proteger a los menores del trabajo y tambin mejorar la seguridad en los
talleres.
26

Gonzalo Rojas
d.
1 Semestre 2014
Desarrollo legislativo
i. 1902 Ley de represin al alcoholismo
Esto debido a que era una prctica de la clase trabajadora el no ir a trabajar los Lunes por haber
tomado el Domingo. Ahora la embriaguez es un delito.
ii. 1906 Ley de habitaciones obreras Presidente Riesco.
Ordena reparar o destruir las casas inhabitables o insalubres
iii. 1907 Ley de descanso dominical
No estableca que fuera irrenunciable, y por lo mismo es reemplazada por la de Juan Luis
Sanfuentes en 1917, siendo de ese momento irrenunciable.
iv. 1915 Ley de la silla
El patrn debe tener suficientes sillas para que todos se sienten. Adems se establece el descanso de,
mnimo, 1:30 de descanso para almorzar.
v. 1916 Ley de accidentes del trabajo
Indemnizacin por accidentes exceptuando las acciones dolosas.
vi. 1917 Ley de Sala Cuna
Si hay 500 o ms obreras, debe haber una sala cuna.
Tema 8:
Parlamentarismo 1891 1924 (5)
Se llega a este sistema debido a una fuerte crisis que comienza en Junio de 1890. Esta se debi a que el Parlamento
quera que el Presidente cambiara su gabinete y Balmaceda se niega. Es Don Mariano Casanova, Arzobismo de Santiago,
quien media entre el Ejecutivo y el Legislativo, dndo como resultado que el Presidente cambie su gabinete. Al Parlamento
tampoco le gust el nuevo gabinete y para hacer presin no avanzaron en la tramitacin de la ley de presupuesto. Balmaceda
clausura el Parlamento a modo de respuesta.
El 31 de Diciembre de 1890, venci el presupuesto de dicho ao y Balmaceda, por Decreto y excediendo sus
facultades, proclama como presupuesto de 1891 el del ao anterior.
Guerra Civil 1891
Consolid el triunfo de los congresistas instaurando un nuevo rgimen, si bien no una nueva Constitucin
Nuevo rgimen de Facto. GNGORA dice que el resultado de esta guerra no fue predecible, poda ganar el
Parlamentarismo o el Presidencialismo (Balmaceda).
Ahora las fuerzas polticas son Oligrquicas, siendo los Conservadores los ms fuertes, pero teniendo que convivir
con Radicales y Liberales. Cabe mencionar que estos 3 partidos NO SE SUBORDINAN al Presidente.
Fuerzas Polticas: Combinaciones
Todo dependa de qu partidos tenan la mayora en el gabinete.
Alianza =
Liberal / Social Demcrata + Radicales.
Coalicin =
Liberales + Conservadores.
Rgimen Poltico
Existe una clara preminencia de los Partidos polticos y el Parlamento, pero no estn los elementos fundamentales
del parlamentarismo clsico:
1. No hay primer ministro.
2. No hay disolucin de las cmaras.
3. Los gabinetes responden a las dos cmaras (Y no solo a la baja).
4. No hay voto de censura.
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Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
Prcticas Polticas
1.
2.
3.
4.
5.
Interpelaciones Ahora terminan con voto de censura.

Retencin de las leyes peridicas.
No hay clausura del debate Obstruccin.
a. Se poda hablar lo que uno quisiere.
b. Hacer indicaciones ilimitadas.
Cohecho: Se estableci la Ley de comuna autnoma, pero fall ya que las elecciones las controlan los
parlamentarios.
a. Pago de votos:
i. Conservadores ganan en el campo.
ii. Radicales y Liberales, en la ciudad.
Rotativas ministeriales:
a. S. Villalobos:
85 gabinetes y 348 ministros en el periodo.
b. Bravo Lira:
121 gabinetes y 530 ministros en el periodo (contempla cambios parciales)
Arturo Alessandri, El Len de Tarapac.

Diputado por Curic, Ministro de hacienda y obras pblicas. Su primer indicio de ruptura fue el ao 1915, al
presentar su candidatura al Senado por Tarapac.
Inicialmente no se le ve como una amenaza, esto se ve reflejado en que se le da el ministerio del Interior, dentro del
cual Alessandri trabaj en su propia campaa presidencial, la cual fue fuertemente intervencionista.
En 1920, el sufragio era indirecto, es decir, las personas votaban por un elector el cual votaba por el candidato a la
presidencia. En las elecciones, hubo que ir a un tribunal de honor para decidir quien sera presidente debido a la baja
diferencia Se elige a Alessandri, candidato Liberal Demcrata Radical.
En 1916, previo a la eleccin, lleg a la conclusin de que el Rgimen Parlamentario era un desastre debido a lo
que vivi en el norte, donde la poblacin se encontraba abandonada, adoptando un carcter redentor / mesitico (Si no lo
hago yo, quin lo har?)
Su metodologa fue la demagogia, ya que era un buen orador, asociada al sector ms popular (Llamaba al sector
obrero Mi chusma querida y a los adinerados la canalla dorada). La demagogia antes no se usaba ya que era ms fcil
usar la billetera.
Su proyecto era romper con el Rgimen Parlamentario mediante una nueva Constitucin que fuera netamente
Presidencialista.
A finales de 1923 lo comienzan a llamar dictador debido a sus expresos intentos de instaurar un rgimen
presidencialistas. Estas reacciones se dan debido a que en Marzo de 1924 hay Parlamentarias, por lo que la concrecin de
una nueva Constitucin se vea muy probable. El problema es que a ninguno de sus electores le interesaba una nueva Carta
Suprema, ellos queran respuestas a sus demandas, por lo que el Presidente propone un Cdigo del Trabajo.
El proyecto de Alessandri responde a una lgica socializante, de socialismo de Estado o de ctedra (Gngora).
En 1920, inicia su vinculacin con el ejrcito ya que saba que de este modo evitara todo tipo de enfrentamientos.
El ejrcito lo toma mucho en cuenta ya que sus condiciones profesionales y econmicas son psimas.
En 1921 presenta su proyecto de Cdigo del Trabajo, pero en 1923 aun no se ha avanzado nada, cosa que hace
notar en su discurso del 21 de Mayo.
Crisis:
1.
2.
3.
4.
Alessandri anuncia que intervendr abiertamente en las prximas elecciones parlamentarias 24 Diciembre 1923
para as purificar los asientos parlamentarios. El diputado Gumucio dijo que era el grito de desvaro del Cesar
de opereta
Elecciones Alessandri cumpli su promesa y recorri el pas en tren presentando a sus candidatos, logrando un
aplastante triunfo gracias a la clase media y la popular.
Cmo se financiara a estos nuevos parlamentarios? L.I.C. : Las asignaciones no constituyen sueldo.
Los militares, debido al punto anterior, se ven claramente molestos ya que ayudaron a Alessandri pero sus
demandas no se ven reflejadas en el debate parlamentario
a. 2 Septiembre 1924: Ruido de sables
28

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1 Semestre 2014
b.
Ren Millar dice que las razones del descontento militar eran:
i. En 1902, los sub tenientes no podan ascender a tenientes, pero en 1911 reforman esto y les permiten
ser tenientes, acumulandose la cantidad de personas de ese rango.
ii. Inflacin El ajuste de los sueldos no se condeca con la inflacin (1912 1920 80% y el ajuste
de sueldos 20 25%)
c. El 9 de Septiembre de este ao Alessandri despacha 10 leyes pero surge el problema de que habra un
poder militar muy fuerte por lo que decide renunciar.
d. 11 Septiembre 1924 Como no lo dejaron renunciar se va al extranjero con permiso. Se clausura el
parlamento y, hasta Marzo, gobierna una junta militar.
Tema 9:
Constitucin de 1925
Busca responder a las necesidades de la poblacin, pero su establecimiento es bastante accidentado ya que ocurri
un quiebre en 1924- 1925 y otro en 1973. Desde 1920, entre eficacia y legalidad, gana eficacia (Bernardino Bravo)
Cmo se elabor y promulg?
En Marzo de 1925 Alessandri retorna a Chile con la idea de establecer una nueva Constitucin. Al llegar, los
partidos polticos lo presionan para que reabra el Congreso y llame a nuevas elecciones, a lo cual el Presidente hace oidos
sordos gobernando a travs de Decretos Ley.
El 7 de Abril de 1925 dicta un Decreto Supremo mediante el cual crea una Comisin Consultiva, compuesta de 53
miembros, bastante pluralista, cuya misin era organizar mecanismos para crear una nueva Constitucin. Los objetivos de
esta nueva Carta fundamental eran Restablecer el rgimen presidencial y separar la Iglesia del Estado.
Desde conservadores a comunistas se oponan a retornar al Presidencialismo, pero la declaracin del General
Mariano Navarrete, inspector del ejrcito, el cual sentenci que el ejrcito no aceptar un rgimen distinto al
presidencialista, logr doblar la mano a los partidos.
El 3 de Agosto de 1925 se llev a cabo el plebiscito, el cual solo cont con un 45% de concurrencia, dentro de los
cuales un 93% de los votos fue a favor del proyecto constitucional.
Elementos Centrales.
Aument el poder del presidente pero no disminuy la importancia de los Partidos Polticos, los cuales, segn
Collier, son los pilares fundamentales de la Sociedad.
1.
2.
Presidencialismo: En comparacin a la de 1833, es uno ms mitigado.

a. Facultades del Presidente Bravo Lira dice que es un Dictador Legal.
i. Periodo de 6 aos con sufragio directo sin reeleccin.
ii. Cambio de gabinete a voluntad. Los ministros no pueden pertenecer al poder legislativo
iii. Los ministros son de exclusiva confianza del Presidente.
iv. Rol como colegislador:
1. Veto presidencial
2. Urgencia
3. Insistencia.
b. Facultades del congreso:
i. Se acaban las leyes peridicas, excepto la de presupuesto. Pero si esta no se aprueba en el
periodo Cosntitucional, rige el del ao anterior.
ii. Art. 25: Rgimen electoral proporcional. Este es el nico Artculo que se refiere a los partidos
polticos.
Desarrollo del Estado Social / Interventor
a. Se ve expresado en los Derechos y garantas constitucionales.
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1 Semestre 2014
b.
3.
Garantas:
i. Derecho de Propiedad: Se reconoce la funcin social de la propiedad, facultando al estado, en
ciertos casos, a expropiar.
ii. Libertad de trabajo: ningn trabajo ser prohibido a menos que lo exija el inters nacional.
iii. Impuestos: Igual reparticin de Impuestos.
iv. Educacin: La publica es de atencin preferente del Estado.
c. Gngora Elemento importante del Estado.
Separacin Iglesia Estado.
No fue violenta / polmica ya que se dio por la via de la negociacin. Alessandri, en 1924, fue a Roma a
hablar con el Papa, por lo que al llegar ya tena la respuesta afirmativa por parte del Vaticano. La Santa Sede
logr quitar la intervencin estatal en la eleccin de cargos eclesisticos y las dicesis.
Esta separacin nos hace entrar en la poca del Estado Laico.
Intentos por estabilizar / aplicar este rgimen

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Alessandri: Los partidos lo frenan

Emiliano Figueroa (1925 1927): Oposicin de los partidos y los militares. Hay una crisis en los poderes de
Estado.
Carlos Ibaez (1927 1931): Fue casi un Dictador frente a la crisis de 1929. Luego de esta, le pide a los partidos
que presente una sola lista para el congreso para hacer innecesarias las elecciones (Congreso Termal). Es el intento
ms dramtico por instaurar este gobierno.
Juan Esteban Montero: Primer Radical, dominado por los partidos.
Marmaduke Groove y Dvila: Intentan instaurar una repblica socialista autoritaria y corporativista.
Alessandri (1932 1938): Al fin se logra estabilizar el rgimen ya que Alessandri se da cuenta que debe negociar
con los partidos para poder gobernar. Se da una coperacin entre el Presidente y los Partidos.
Rgimen de gobierno 1925 1973.

1.
2.
3.
Corta duracin (menos de medio siglo) y tarda implementacin (Recin en 1932).

La crisis se dio, en parte, por la resistencia de los partidos polticos.
La presencia de Carlos Ibaez del Campo en el ministerio del Interior de Alessandri genera una gran presin en
este y hace que presente su renuncia en 1925.
A su renuncia, asume Emiliano Figueroa, al cual al poco
tiempo Ibaez tambin logra que se vaya. En 1927, asume Carlos Ibaez del Campo y est en contra de la
Constitucin por lo que no la aplica.
Debido a la crisis de 1929, Ibaez se debilita y termina por caer el ao
1931. Este mismo ao, los partidos creen que es su momento de gobernar y eligen a don Juan Esteban Montero,
el cual fracas, durando solo hasta Junio de 1932, momento en el cual se llev a cabo un Golpe de Estado.
Asume Marmaduque Groove, el cual dura 10 das, y lo sigue Dvila Los 100 das de la repblica
socialista de 1932.
Dvila abandona y asumen el General Bartolom Blanch y Abraham Oyandel
(Presidente de la CS), los cuales dan paso a elecciones, ganando Alessandri nuevamente y dando al fin aplicacin a
la Constitucin.
Etapas del rgimen Post crisis.
1.
2.
3.
1932 1952
Negociador.
El presidente negocia con los partidos y los parlamentos (Bravo Lira)
1952 1964
Independiente contra Partidos Polticos.
Ibaez y Jorge Alessandri.
1964 1973
Ejecutores de un programa partidista Planificaciones Globales.
Presidentes dependientes de el programa que establece su partido. Eduardo Frei Montalva y Allende.
Fuerzas polticas de los partidos

1.
Partidos Parlamentarios:
No obligaban a adherir a un cuerpo terico.
Conservadores Radicales Liberales.
30

Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
En 1952 ya no tienen importancia

Marzo, 1965: Frei pide un parlamento para Frei y los partidos parlamentarios tienen tan pocos votos que
terminan por disolverse salvo los radicales, los cuales se dividen en la Izquierda Dura y Radicales.
2.
Partidos Ideolgicos.
1912 se funda el POS, el cual en 1922 toma el nombre de PC.
1933, se funda el PS.
193X 1957, aparece primero como una falange y luego se funda la DC.
Qu los diferencia?
Tienen un
Foco
P. Parlamentarios
Cuerpo terico
Ganar elecciones
Gobiernan a travs de
Negociacin.
P. Ideolgicos
Ideologa
El Estado es un instrumento para
nuestros planes.
Programas excluentes.
Derecho, Violencia o Militares?

1.
2.
3.
Derecho:
a. Muy importante para los partidos ideolgicos.
Violencia:
a. Enfrentamiento de los partidos en el gobierno de Gonzalez Videla Ley maldita / Ley de defensa
permanente de la democracia.
Dato freak: Campo de prisioneros de Pisagua.
b. Por ahora es abordable por el derecho.
c. Los que apoyan la violencia son:
i. PS: Congreso de Chilln y Linares El acceso al poder ser por las armas (1965 1967).
ii. MIR: 1965 Contra Allende.
iii. Guardias Blancias: Nacen para combatir a los de izquierda. posteriormente Patria y Libertad.
Militares:
a. Al existir ms de un grupo con acceso a las armas, el ejrcito intervendr. Har lo mismo cuando existan
proyectos que los afecten.
b. PS = Marina; MIR = Ejrcito.
c. En Octubre de 1972 1973, Allende lleva militares al poder por primera vez, entregndoles ministerios.
d. Se combate violencia con ms violencia invocando el Derecho de Rebelin.
Tareas del Estado 1924 1973
Estas tareas se deben a las fuerzas de los diversos socialismos:

1. Socialismo de ctedra o de Estado 1924 1958.
a. Deba impulsarse desde el Estado, desde la ctedra, para evitar que creciera el Socialismo Marxista.
b. Lo conformaron:
i. Arturo Alessandri
ii. Carlos Ibaez del Campo.
iii. Repblica Socialista,
iv. Arturo Alessandri.
v. Gobiernos Radicales
vi. Carlos Ibaez del Campo.
2.
1958 1964 Jorge Alessandri Rodriguez

a. No impuls ni evit el socialismo mencionado, simplemente le sigui el juego.
31

Gonzalo Rojas
3.
4.
Socialismo Comunitario; DC
Socialismo Marxista; UP
1 Semestre 2014
1964 1970
1970 1973
Las tareas eran

1.
Estado Protector
Se da debido a la gran cantidad de grupos de poblacin que necesitaban proteccin debido a la cuestin social.
Cronolgicamente, fueron abordados en el siguiente orden:
a. Laboral:
General Altamirano, 9 10 Septiembre, dict las leyes 4.053 y siguientes, las cuales versaban sobre el
contrato de trabajo, sindicalisacin, accidentes, tribunales de conciliacin y arbitraje y ley de cooperativas.
b. Previsional:
A 1973, haba 32 regimenes previsionales en Chile. En 1965, haban 800.000 campesinos sin
proteccin y 1 milln de obreros que necesitaban jubilar cumplidos los 65 aos y con su monto
determinado ingresado. La caja de empleados particulares solo exiga 35 aos de trabajo dentro de un
sistema repartidor. La conclusin de Gonzalo Vial es que el sistema protege al ms fuerte.
c. Fijacin de Precios:
En 1932 se dicta el DL 520, el cual da nacimiento al Comisariato General de Subsistencia y
Precios. Su funcin, bsicamente, era fijar los precios para proteger a la poblacin En especial en
Agricultura. El climax se dio con Allende, el cual fij los precios de 300 productos, incluyendo el Dlar,
provocando Mercado Negro.
d. Arrendamiento:
La poca cantidad de viviendas no alcanzan a cubrir la demanda para que las personas pudiesen vivir
dignamente. Desde 1934 el Estado empieza a intervenir fuertemente ya que asume que en estos contratos
las partes no son iguales.
e. Credito Prendario
Se crea la Caja de Crdito Prendario, la cual establece que la tasa mxima de inters ser de 18%, la cual
debera ir bajando paulatinamente hasta desaparecer.
f. Medio Ambiente.
g. Derechos Humanos
h. Monopolio
De carcter preventivo y represivo.
2.
Estado Recaudador:
a. Contexto:
Las recaudaciones tributarias, hasta 1924, eran bajas.
Contribuciones territoriales.
Impuestos Especiales a la importacin de ciertos productos.
Impuestos a la Exportacin de productos mineros Salitre, el cual se pagaba por volumen fsico.
La administracin pblica no posee tantas personas, por lo que no es necesario tener tanto dinero
para pagarles el sueldo. Pero en 40 aos crece considerablemente su nmero (de 3.000 a 18.000).
Esta tarea es causada por la anterior, ya que para proteger se debe fiscalizar y como resultado el
rgano administrativo crece y necesita ms dinero.
En 1924 aparece la primera legislacin de impuesto a la Renta en forma de DL. Desde 1925 la
tasa puede ser progresiva en este impuesto, el cual es directo.
De forma paralela se instauraron los impuestos Indirectos: Impuesto a la cifra de negocios
Impuesto a la Compra Venta de bienes y servicios I.V.A.
El Estado recaudador se extiende a todos los mbitos, crendose tal masa de legislacin que fue
necesario un cdigo. En 1959 se propone, promulgndose en 1961 el cdigo tributario, siendo
reemplazado en 1975. Hoy en da es Derecho Residual ya que la legislacin es mucho mayor.
3.
Estado Productor y Planificador:

a. Productor
Es la integracin al sistema empresarial del Estado. La primera legislacin de este tipo fue en el
32

Gonzalo Rojas
1 Semestre 2014
perodo de Carlos Ibaez del Campo (1927 1931), creando LAN.

La Repblica socialista, 1932, cre el DL 520, el cual no solo permite fijar precios sino tambin
requisar empresas.
En 1939, luego del terremoto de Chilln, bajo el gobierno de Pedro Aguirre Cerda, nace CORFO,
mediante el cual, en teora, el Estado fomentara la reconstruccin. CORFO termin siendo multinacional
y en vez de fomentar va tomando control de la situacin.
Allende, 1970 1973, cont con un gran activo: El Cobre. Excluyendo la agricultura, el 40% de
la produccin nacional es de orgen Estatal en 1973. (Minera 85%, Banca 85%, Industria 40%,
telecomunicacin 70%, Transportes 70%)
b.
4.
Planificador:
Se da como consecuencia y de la mano de ser un gran productor ya que para esto es necesario
ordenar y planificar.
ODEPLAN es la primera planificacin de la produccin. Es La Oficina de Planificacin; es de
carcter global pero buscaba coordinar la gran cantidad de empresas del Estado junto a las miles de
personas que trabajaban en ellas.
Estado Expropiador
Todo surge del DL 520 y el Comisariato general de Subsistencia y precios, ya que este puede requisar o
intervenir aquellas empresas que estuviesen fallando en el abastecimiento de un producto de primera necesidad.
Este interventor no puede expropiar, solo puede administrar hasta que se solucione el problema de la empresa.
Cuando esto ocurre, el interventor debe devolver la empresa a sus dueos.
En 1962 y 1967 aparecen las Leyes de Reforma Agraria y obedecen una idea extranjera a Kennedy, el
cual afirma que hay una necesidad de evitar el comunismo a cambio de una Alinza para el progreso
a.
b.
1962: Reforma Agraria de Macetero Alessandri.

Se establece que sern expropiados los predios mal trabajados.
1967: Reforma Agraria Frei.
Se redefine el derecho de Propiedad gracias al Parlamento para Frei de 1965, el cual logra esta
Reforma Constitucional.
Criterios
80 hectreas de Riego Bsico en el Valle de Maipo El criterio cambia en relacin a la reforma
anterior. Ahora se toma en cuenta el tamao, no la calidad del trabajo.
El Estado puede pagar en bonos, en partes reajustables, en parte no ajustables, a partir de 30 aos.
Esto hace que para el 19 de Septiembre de 1973 hayan 5.880 fundos expropiados. Un total de 10
millones de hectreas.
Allende no necesit crear una nueva ley ya que Frei ya la haba establecido. Se da una gran violencia en
los campos y la produccin baja debido a la gran cantidad de expropiaciones (la produccin de 1973 era un 2%
menor a la de 1972)
La reforma agraria fue un proceso ms poltico/social que econmico Se buscaba que los campesinos
fueran los dueos de la tierra.
Rgimen de Asentamientos: El Estado expropia las tierras pero no le da la propiedad de esta a los campesinos
ya que estos no se encuentran preparados econmicamente para ello. Los asentamientos son coperativas, las
cuales son asesoradas por el CORA e INDAP en los aspectos tcnicos y les otorgan ayuda econmica.
Aspectos en los que se da esta expropiacin

a. Minera
Se da en distintas etapas:
i. Chilenizacin: Frei, propuso compartir la propiedad.
ii. Nacionalizacin Pactada: Frei, compr el porcentaje casi absoluto.
iii. Nacionalizacin: PC, por unanimidad en el parlamento, se nacionaliz la gran minera de cobre.
33

Gonzalo Rojas
b.
c.
d.
1 Semestre 2014
Eduardo Jovoa Montreal propuso la tsis de las utilidades excesivas, segn la cual las empresas mineras
eran grandes deudoras del Estado Chileno y debido a esto no se les deba indemnizar sino que estas deban
pagarle al Estado lo que le deban.
Revivencia del DL 520
Se dictan 329 decretos de requisicin por razones de abastecimiento. El procedimiento se daba de la
siguiente forma:
El sindicato se toma la empresa
La empresa no puede producir
Se expropia la empresa
Se entrega a los trabajadores.
Banca:
El Estado, a travs de CORFO, abre poderes compradores, en especial uno para comprar acciones a mayor
precio que lo que deca la Bolsa Va de oferta directa a los accionistas.
Economa (Rojas dice que no puede hablar al respecto)
Cierre del Semestre:
1.
2.
Este ltimo periodo es de aumento exponencial de la legislacin y la burocracia.

Legislacin
a. 1926 1973: 13. 893
Leyes en 47 aos.
i. 50% destinadas a particulares
ii. 42% favorecer a grupos especficos.
iii. 8% legislacin de carter general.
iv. Hay que sumar 5.554 DL y 3.500 DFL.
b. 1891 1924: 4.052
Leyes en 33 aos.
Burocracia: Datos de Sofa Correa
a. 1940 1955: los empleados pblicos crecen un 60% y la poblacin activa un 25%
b. 1939: 45.000 empleados pblicos.
c. 1951: 71.000 empleados pblicos (Al final de los gobiernos radicales)
d. 1954: el 42% del gasto Estatal corresponde a remuneraciones de funcionarios.
e. 1930 1949: La administracin pblica aumenta en un 100%
i. Agricultura:
50%
ii. Minera 50%
iii. Industria:
66%
iv. Construccin
66%
34

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Camila Francisca Leyton Navarrete

Historia del Derecho II

Tareas que realizaron Isabel y Fernando.

Fuentes del derecho Castellano Nuevo

Camila Francisca Leyton Navarrete

Camila Francisca Leyton Navarrete

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Etapas de esta discusin:

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Elementos: ANEXO CUADRO.

Camila Francisca Leyton Navarrete

Promulgacin y publicacin: Firme quien firme el legislador es el Rey. Se entenda publicada

Camila Francisca Leyton Navarrete

Costumbre: Formalmente la nica reconocida es la Secundum en la RLI. Es la doctrina la que le da

Doctrina jurisprudencia se corrige y valida a si misma. 3 juristas de gran reputacin deben

Camila Francisca Leyton Navarrete

Ius Naturalismo cristiano

Periodificacin del Derecho indiano.

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5. Justicia y personas que en ella intervienen

Camila Francisca Leyton Navarrete

ii. Fundar: Se invoca a Dios y se le pone un nombre.

Cabildo Cabildo, Justicia y Regimiento

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refiere a la Agricultura. Los Reyes se comprometen a fundar y dotar iglesias

Camila Francisca Leyton Navarrete

Virreyes si reciban catequesis, coman bien, etc.

Al pagar tributo se reconoce la condicin de sbdito.

Camila Francisca Leyton Navarrete

Visitas. (muchas veces significaron remocin de oficiales)

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Caractersticas del Reino Borbn

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Chile va tomando contacto con el mundo. Esto lo hace a travs de:

Libros No decisivos para el proceso emancipador.

Contrabandos Su idea est a favor de la libertad.

Ideas y Hechos 1810 1814

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Caractersticas de los textos:

1814 1817 Periodo de Reconquista

Rgimen de gobierno que se intenta dar a Chile:

Constitucion de 1818 Sus pilares fueron:

Camila Francisca Leyton Navarrete

Razones del Fracaso de OHiggins:

Ensayos Constitucionales 1823 1829

Perodo de inestabilidad Institucional:

Constitucin de 1823 Juan Egaa.

Constitucin de 1826 1827 Jos Manuel Infante

Camila Francisca Leyton Navarrete

e. Nos quedamos sin Constitucin desde Marzo de 1825 hasta 1828.

Camila Francisca Leyton Navarrete

Constitucin de 1833 25 de Mayo 1833

Camila Francisca Leyton Navarrete

las juntas inscriptoras. Municipio Intendencia

iii. Gran nombrador

Camila Francisca Leyton Navarrete

Evolucin del Derecho Privado

Camila Francisca Leyton Navarrete

Pilares del Cdigo Civil

Caractersticas de los partidos:

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Solo les importan las elecciones y buscan quitarle poder al presidente