Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
gramaProyecto
para Paulo Freire
de
movilidad
acadmica
Desarrollo
para
estudiantes
de
odernizacin
programas universitarios
a Educacin
de formacin del
co-Profesional
profesorado
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
Introduccin
La movilidad acadmica es un elemento bsico y fundamental en el proceso de internacionalizacin de la educacin superior. El ujo de personas, tecnologa y conocimientos, a travs de las fronteras, as como la integracin econmica y cultural requieren la
instrumentacin de mecanismos de cooperacin universitaria para potenciar y mejorar
la calidad de la educacin superior.
La internacionalizacin de la educacin superior debe ser considerada como una prioridad en el desarrollo de las polticas educativas de ltima generacin, a efecto de que las
instituciones universitarias formen profesionales preparados para un mundo globalizado.
La integracin de la comunidad Iberoamericana presenta mltiples retos. Por un lado,
concretar la identidad de nuestros pueblos, aun cuando siempre se ha reconocido que
compartimos un rico patrimonio cultural, en el que el encuentro entre las culturas fue
seguido de la convivencia y el intercambio entre naciones soberanas e independientes.
Por otro lado, con respecto al resto del mundo, hacer de la regin un polo de desarrollo
econmico, altamente productivo y competitivo.
Dentro del proceso de internacionalizacin de las instituciones de educacin superior,
la tendencia ms notoria es la movilidad estudiantil, ya que permite mejorar sustancialmente la formacin integral de los alumnos, al incorporar una visin cultural y tcnica
en sus estudios y enriquecer el proceso de enseanza-aprendizaje.
A ese respecto, es de suma relevancia llamar la atencin sobre la necesidad de que los
pases de la comunidad Iberoamericana alcancen un acuerdo para sustentar la movilidad
acadmica sobre los principios de conanza, reciprocidad, exibilidad y transparencia.
La Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educacin constituye el espacio idneo
para que los responsables de la funcin social educativa en la regin impulsen un nuevo
proyecto de movilidad acadmica.
En virtud de lo anterior, se ha desarrollado el Proyecto Paulo Freire de Movilidad Acadmica para Estudiantes de Programas Universitarios de Formacin del Profesorado. Dicho
Proyecto aspira a convertirse en el principal instrumento de la cooperacin iberoamericana para consolidar un sistema estable de movilidad acadmica en la regin. Su actividad fundamental, para los prximos aos, se centrar en los estudiantes de grado y
posgrado que cursen programas enfocados a la profesin docente.
Para lograr sus objetivos, el Proyecto Paulo Freire debe tener en cuenta todas las actividades e iniciativas hasta ahora desarrolladas en la regin en materia de movilidad acadmica. Por una parte, las realizadas en Latinoamrica como el Programa Pablo Neruda
y el Programa de Intercambio y Movilidad Acadmica (PIMA). Por otra, las experiencias
y prcticas realizadas en Mercosur y el programa Erasmus (EuRopean Action Scheme for
3
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
El proceso educativo exige la conjugacin de una variedad de factores, tales como: docentes, educandos, padres de familia, autoridades educativas, infraestructura fsica, estructura institucional, programas curriculares, pedagogas, materiales educativos y nanciamiento. No obstante, existe un amplio consenso relativo a que la actividad docente es
el factor ms relevante de dicho proceso; por lo que, formacin, liderazgo y capacitacin
de estos actores resulta determinante.
A ese respecto, en la Declaracin de la IV Cumbre Iberoamericana de Ministros de
Educacin (Salvador de Baha, Brasil, 1993), se encuentra un primer antecedente que
contextualiza la relevancia del Proyecto Paulo Freire para la movilidad acadmica de
estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado; se seala que
es de enorme importancia poner en marcha programas ambiciosos de formacin de
formadores, destinados a suministrar las nuevas competencias tcnicas y metodolgicas
imprescindibles para abordar con xito las reformas de la educacin bsica, secundaria,
tcnica y de formacin profesional.
El fortalecimiento de la profesin docente es fundamental para la sociedad iberoamericana, ya que los profesionales de la educacin tienen a su cargo la formacin de nios
y jvenes, por lo que un programa de movilidad, dada la trascendencia de su trabajo,
coadyuvar a fomentar su desarrollo acadmico, as como su vocacin y orgullo.
Invertir en la formacin de un profesional es un factor importante de desarrollo personal
y social, que es todava ms evidente cuando la formacin recae sobre los futuros docentes, toda vez que se benecia directamente a decenas de generaciones de nios y nias
que pasarn por sus aulas.
La realizacin de un perodo de estudio en el extranjero contribuye al desarrollo de conocimientos y habilidades profesionales e interculturales, as como a la adquisicin de buenas prcticas, a travs de encuentros formativos, seminarios y grupos de reexin. Sin embargo, gobiernos e instituciones de educacin superior, responsables de formar docentes,
carecen de programas que fomenten la movilidad acadmica internacional, a pesar de la
importancia de la contribucin de sus egresados a la calidad de los sistemas educativos.
Es oportuno subrayar que en la XXIII Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educacin (Panam, 12 de septiembre de 2013) se acord apoyar el proyecto de desarrollo
profesional de los docentes que incluye la movilidad del profesorado, y que se celebr
la primera reunin de representantes de los pases iberoamericanos para acordar el desarrollo de dicho programa (Montevideo, Uruguay, 7 y 8 de noviembre de 2013), por lo
que actualmente en la regin se han sentado las bases de la movilidad con la constitucin de redes de intercambio de profesores.
La articulacin de un programa de movilidad acadmica, para estudiantes de programas
universitarios de formacin del profesorado, responde no solo a la importancia de llenar
5
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
ese vaco, sino que, en el caso de Iberoamrica, constituye una valiosa oportunidad para
enriquecer la profesin docente frente a retos educativos semejantes.
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
El proyecto deber estar coordinado con el programa Pablo Neruda y con el Programa
Iberoamericano de Movilidad Acadmica (PIMA), con el n de reforzar el Sistema Iberoamericano de Movilidad Acadmica de Estudiantes y Profesores, al efecto de maximizar
el impacto regional. La iniciativa de movilidad presentada en este documento se organizar en redes de instituciones de educacin superior que acepten el intercambio mutuo
de alumnos, en las condiciones que se establezcan.
Los pases participantes debern acordar tambin los programas formativos y curriculares
para alumnos de grado o posgrado de educacin inicial, primaria, secundaria, especial o
tcnico-profesional, en torno a los cuales se organizarn las movilidades de los alumnos.
Los estudiantes cursarn un cuatrimestre en la institucin de destino, contando con la
garanta de pleno reconocimiento acadmico por parte de su institucin de origen. En el
marco del proyecto se incentivar el desarrollo de instrumentos para el reconocimiento
de los estudios cursados.
Estructura organizativa
Los pases participantes nombrarn un enlace nacional del programa (unidad especca
del Ministerio de Educacin), el cual deber comunicar las universidades participantes y
el tipo de estudios que ofertan para la movilidad de los estudiantes de otros pases.
Los enlaces nacionales constituyen el Comit Intergubernamental, mximo rgano de
gobierno y gestin poltica del proyecto. Este Comit deber reunirse una vez al ao y
ser coordinado por la Unidad Tcnica de la OEI. Podrn incorporarse al Comit aquellos organismos o instituciones que colaboren con el proyecto.
Una vez aprobado por cada pas el proyecto presentado, elaborado por la Unidad Tcnica, deber establecerse la red de instituciones de educacin superior que permita la
movilidad de los estudiantes, el tipo de estudios a los que pueden acceder y las caractersticas tcnicas de todo el proceso.
La Unidad Tcnica es la instancia de coordinacin y operacin que realiza la promocin, seguimiento y evaluacin general del programa, de tal manera que asegure su
sostenibilidad y ecacia.
La Unidad Tcnica residir en la Secretara General de la OEI y tendr las siguientes
funciones:
1. Desarrollar las bases conceptuales del proyecto.
2. Concertar la gestin de las acciones previstas en el mismo, en especial las convocatorias de las universidades.
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
3. Determinar los lineamientos, que consideren la forma y contenido de los procedimientos, para la ejecucin de los proyectos de movilidad.
4. Coordinar y promover la nanciacin del proyecto de movilidad.
5. Establecer indicadores de seguimiento y evaluacin para la medicin del impacto
del proyecto.
El proyecto Paulo Freire prev tambin la creacin de un consejo asesor compuesto por
personas de prestigio del mundo acadmico, cientco y cultural. Junto a las funciones
relacionadas con la orientacin acadmica, el consejo asesor tendr la tarea de buscar
un mayor prestigio del proyecto en los mbitos nacionales e internacionales y promover
la informacin y el desarrollo del mismo.
Desarrollo de la propuesta
El proyecto establece algunas acciones clave que tendrn su desarrollo en distintas etapas, de acuerdo a una lgica de evolucin y acumulacin de experiencias, y sobre todo,
en funcin de los recursos econmicos movilizados por los propios pases participantes
u obtenidos a travs de la cooperacin internacional pblica y privada.
1. Movilidad acadmica de estudiantes de formacin del profesorado
Es el ncleo central del proyecto Paulo Freire en esta primera etapa y tiene como nalidad la movilidad acadmica de estudiantes de grado y de posgrado en escuelas,
facultades, centros, instituciones y programas de formacin del profesorado.
2. Movilidad de docentes (Conferencia de Ministros de Panam)
El programa de movilidad aprobado en la Conferencia Iberoamericana de Educacin
(Panam) tiene como propsito principal favorecer intercambios cortos de profesores y de responsables de formacin entre los pases miembros de la OEI. En 2015, se
avanzar para su integracin progresiva en el Proyecto Paulo Freire.
3. Otras redes iberoamericanas de movilidad
Se buscar la articulacin permanente con otras redes acadmicas que operan en el
espacio iberoamericano, tales como el programa Pablo Neruda (movilidades cortas
de profesores y estudiantes de posgrado) y el PIMA (movilidades cuatrimestrales de
estudiantes de grado). Tras un perodo de operacin estable compartiendo incluso
los rganos de toma de decisin en los respectivos Ministerios, se estudiar durante 2016-2017 la fusin de todas estas iniciativas y otras de mbito bilateral o
subregional, en el marco del Sistema Iberoamericano de Movilidad de Estudiantes
y Profesores.
4. Movilidad de directivos y gestores de instituciones de formacin del profesorado
Si bien el programa de movilidad de docentes, aprobado en la Conferencia de Ministros celebrada en Panam en 2013, cuenta ya con un captulo de apoyo a la mo8
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
Proyecto Paulo Freire de movilidad acadmica para estudiantes de programas universitarios de formacin del profesorado
5. Denir, desde el primer momento de ejecucin del proyecto, la creacin de una red
Paulo Freire que integre y coordine a todas las personas, redes e instituciones que
hayan accedido a algn tipo de movilidad. Esta red ser el espacio de interaccin
principal de la propuesta y tendr la nalidad de ser el punto focal del sistema iberoamericano de movilidad.
10