Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
1 Prembulo
o
2.3 Captulo Tercero - Derechos del trabajador, de la familia, de la ancianidad y de la
educacin y la cultura
o
4 Disposiciones Transitorias
Prembulo
Nos los representantes del pueblo de la Nacin Argentina, reunidos en Congreso General
Constituyente por voluntad y eleccin de las provincias que la componen, en
cumplimiento de pactos preexistentes, con el objeto de constituir la unin nacional,
afianzar la justicia, consolidar la paz interior, proveer a la defensa comn, promover el
bienestar general y la cultura nacional, y asegurar los beneficios de la libertad, para
nosotros, para nuestra posteridad, y para todos los hombres del mundo que quieran
habitar en el suelo argentino; ratificando la irrevocable decisin de construir una Nacin
socialmente justa, econmicamente libre y polticamente soberana, e invocando la
proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, ordenamos, decretamos y
establecemos esta Constitucin para la Nacin Argentina.
Artculo 18 - La navegacin de los ros interiores de la Nacin es libre para todas las
banderas, en cuanto no contrare las exigencias de la defensa, la seguridad comn o el
bien general del Estado y con sujecin a los reglamentos que dicte la autoridad nacional.
Artculo 19 - El Gobierno Federal est obligado a afianzar sus relaciones de paz y
comercio con las potencias extranjeras por medio de tratados que estn en conformidad
con los principios de derecho pblico establecidos en esta Constitucin.
Artculo 20 - El Congreso no puede conceder al Ejecutivo nacional, ni las Legislaturas
provinciales a los gobernantes de provincia, facultades extraordinarias, ni la suma del
poder pblico, ni otorgarles sumisiones o supremacas por las que la vida, el honor o las
fortunas de los argentinos queden a merced de gobiernos o persona alguna. Actos de
esta naturaleza llevan consigo una nulidad insanable y sujetarn a los que los formulen,
consientan o firmen a la responsabilidad y pena de los infames traidores a la patria.
Artculo 21 - La Constitucin puede reformarse en el todo o en cualquiera de sus partes.
La necesidad de reforma debe ser declarada por el Congreso con el voto de dos terceras
partes de sus miembros presentes; pero no se efectuar sino por una convencin
convocada al efecto.
Una ley especial establecer las sanciones para quienes, de cualquier manera,
preconizaron o difundieren mtodos o sistemas mediante los cuales, por el empleo de la
violencia, se propongan suprimir o cambiar la Constitucin o alguno de sus principios
bsicos, y a quienes organizaron, constituyeron, dirigieron o formaren parte de una
asociacin o entidad que tenga como objeto visible u oculto alcanzar alguna de dichas
finalidades.
Artculo 22 - Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten
por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la
Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no
obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones
provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del
Pacto de 11 de noviembre de 1859.
Artculo 23 - El Congreso federal no dictar leyes que restrinjan la libertad de imprenta o
establezcan sobre ella la jurisdiccin federal.
Artculo 24 - Los jueces de los tribunales federales no podrn serlo al mismo tiempo de
los tribunales de provincia, ni el servicio federal, tanto en lo civil como en lo militar, da
residencia en la provincia que se ejerza, y que no sea la del domicilio habitual del
empleado, entendindose esto para los efectos de optar a empleos en la provincia en que
accidentalmente se encuentre.
Artculo 25 - Las denominaciones adoptadas sucesivamente desde 1810 hasta el
presente, a saber: Provincias Unidas del Ro de la Plata, Repblica Argentina,
Confederacin Argentina, sern en adelante nombres oficiales indistintamente para la
designacin del Gobierno y territorio de las provincias, emplendose las palabras "Nacin
Argentina" en la formacin y sancin de las leyes.
Captulo Segundo:
Derechos, deberes y garantas de la libertad personal
Artculo 26 - Todos los habitantes de la Nacin gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamentan su ejercicio, a saber: de trabajar y ejercer toda
Captulo Tercero
Derechos del trabajador, de la familia, de la ancianidad
y de la educacin y la cultura:
Artculo 37 - Declrense los siguientes derechos especiales:
I. Del trabajador
1. Derecho de trabajar - El trabajo es el medio indispensable para satisfacer las
necesidades espirituales y materiales del individuo y de la comunidad, la causa de todas
las conquistas de la civilizacin y el fundamento de la prosperidad general; de ah que el
derecho de trabajar debe ser protegido por la sociedad, considerndolo con la dignidad
que merece y proveyendo ocupacin a quien lo necesite.
2. Derecho a una retribucin justa - Siendo la riqueza, la renta y el inters del capital
frutos exclusivos del trabajo humano, la comunidad deber organizar y reactivar las fuentes
de produccin en forma de posibilitar y garantizar al trabajador una retribucin moral y
material que satisfaga sus necesidades vitales y sea compensatoria del rendimiento
obtenido y del esfuerzo realizado.
3. Derecho a la capacitacin - El mejoramiento de la condicin humana y la preeminencia
de los valores del espritu imponen la necesidad de propiciar la elevacin de la cultura y la
aptitud profesional, procurando que todas las inteligencias puedan orientarse hacia todas
las direcciones del conocimiento, e incumbe a la sociedad estimular el esfuerzo individual
proporcionando los medios para que, en igualdad de oportunidades, todo individuo pueda
ejercitar el derecho a aprender y perfeccionarse.
4. Derecho a condiciones dignas de trabajo - La consideracin debida al ser humano, la
importancia que el trabajo reviste como funcin social y el respeto recproco entre los
factores concurrentes de la produccin, consagran el derecho de los individuos a exigir
condiciones dignas y justas para el desarrollo de su actividad y la obligacin de la
sociedad de velar por la estricta observancia de los preceptos que las instituyen y
reglamentan.
5. Derecho a la preservacin de la salud - El cuidad de la salud fsica y moral de los
individuos debe ser una preocupacin primordial y constante de la sociedad, a la que
corresponde velar para que el rgimen de trabajo rena requisitos adecuados de higiene y
seguridad, no exceda las posibilidades normales del esfuerzo y posibilite la debida
oportunidad de recuperacin por el reposo.
6. Derecho al bienestar - El derecho de los trabajadores al bienestar, cuya expresin
mnima se concreta en la posibilidad de disponer de vivienda, indumentaria y alimentacin
adecuadas, de satisfacer sin angustias sus necesidades y las de su familia en forma que
les permita trabajar con satisfaccin, descansar libres de preocupaciones y gozar
mesuradamente de expansiones espirituales y materiales, impone la necesidad social de
elevar el nivel de vida y de trabajo con los recursos directos e indirectos que permita el
desenvolvimiento econmico.
7. Derecho a la seguridad social - El derecho de los individuos a ser amparados en los
casos de disminucin, suspensin o prdida de su capacidad para el trabajo promueve la
obligacin de la sociedad de tomar unilateralmente a su cargo las prestaciones
correspondientes o de promover regmenes de ayuda mutua obligatoria destinados, unos
y otros, a cubrir o complementar las insuficiencias o inaptitudes propias de ciertos
perodos de la vida o las que resulten de infortunios provenientes de riesgos eventuales.
8. Derecho a la proteccin de su familia - La proteccin de la familia responde a un natural
designio de individuo, desde que en ella generan sus ms elevados sentimientos efectivos
y todo empeo tendiente a su bienestar debe ser estimulado y favorecido por la
comunidad como el modo ms indicado de propender al mejoramiento del gnero humano
y a la consolidacin de principios espirituales y morales que constituyen la esencia de la
convivencia social.
9. Derecho al mejoramiento econmico - La capacidad productora y el empeo de
superacin hallan un natural incentivo en las posibilidades de mejoramiento econmico,
por lo que la sociedad debe apoyar y favorecer las iniciativas de los individuos tendientes
a ese fin, y estimular la formacin y utilizacin de capitales, en cuanto constituyen
elementos activos de la produccin y contribuyan a la prosperidad general.
6. Los alumnos capaces y meritorios tienen el derecho de alcanzar los ms altos grados
de instruccin. El Estado asegura el ejercicio de este derecho mediante becas,
asignaciones a la familia y otras providencias que se conferirn por concurso entre los
alumnos de todas las escuelas.
7. Las riquezas artsticas e histricas, as como el paisaje natural cualquiera que sea su
propietario, forman parte del patrimonio cultural de la Nacin y estarn bajo la tutela del
Estado, que puede decretar las expropiaciones necesarias para su defensa y prohibir la
exportacin o enajenacin de los tesoros artsticos. El Estado organizar un registro de la
riqueza artstica e histrica que asegure su custodia y atienda a su conservacin.
Captulo Cuarto:
La funcin social de la propiedad, el capital y la actividad econmica
Artculo 38 - La propiedad privada tiene una funcin social y, en consecuencia, estar
sometida a las obligaciones que establezca la ley con fines de bien comn. Incumbe al
Estado fiscalizar la distribucin y la utilizacin del campo o intervenir con el objeto de
desarrollar e incrementar su rendimiento en inters de la comunidad, y procurar a cada
labriego o familia labriega la posibilidad de convertirse en propietario de la tierra que
cultiva. La expropiacin por causa de utilidad pblica o inters general debe ser calificada
por ley y previamente indemnizada. Slo el Congreso impone las contribuciones que se
expresan en el artculo 4. Todo autor o inventor es propietario exclusivo de su obra,
invencin o descubrimiento por el trmino que le acuerda la ley. La confiscacin de bienes
queda abolida para siempre de la legislacin argentina. Ningn cuerpo armado puede
hacer requisiciones ni exigir auxilios de ninguna especie en tiempo de paz.
Artculo 39 - El capital debe estar al servicio de la economa nacional y tener como
principal objeto el bienestar social. Sus diversas formas de explotacin no pueden
contrariar los fines de beneficio comn del pueblo argentino.
Artculo 40 - La organizacin de la riqueza y su explotacin tienen por fin el bienestar del
pueblo, dentro de un orden econmico conforme a los principios de la justicia social. El
Estado, mediante una ley, podr intervenir en la economa y monopolizar determinada
actividad, en salvaguardia de los intereses generales y dentro de los lmites fijados por los
derechos fundamentales asegurados en esta Constitucin. Salvo la importacin y
exportacin, que estarn a cargo del Estado, de acuerdo con las limitaciones y el rgimen
que se determine por ley, toda actividad econmica se organizar conforme a la libre
iniciativa privada, siempre que no tenga por fin ostensible o encubierto dominar los
mercados nacionales, eliminar la competencia o aumentar usurariamente los beneficios.
Los minerales, las cadas de agua, los yacimientos de petrleo, de carbn y de gas, y las
dems fuentes naturales de energa, con excepcin de los vegetales, son propiedad
imprescriptibles e inalienables de la Nacin, con la correspondiente participacin en su
producto que se convendr con las provincias.
Los servicios pblicos pertenecen originariamente al Estado, y bajo ningn concepto
podrn ser enajenados o concedidos para su explotacin. Los que se hallaran en poder
de particulares sern transferidos al Estado, mediante compra o expropiacin con
indemnizacin previa, cuando una ley nacional lo determine.
5. Crear y suprimir bancos oficiales y legislar sobre el rgimen bancario, crdito y emisin
de billetes en todo el territorio de la Nacin. En ningn caso los organismos
correspondientes podrn ser entidades mixtas o particulares.
6. Arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nacin.
7. Fijar por un ao, o por perodos superiores hasta un mximo de tres aos, a propuesta
del Poder Ejecutivo, el presupuesto de gastos de administracin de la Nacin, y aprobar o
desechar anualmente la cuenta de inversin.
8. Acordar subsidios del Tesoro nacional a las provincias cuyas rentas no alcancen, segn
sus presupuestos, a cubrir sus gastos ordinarios.
9. Reglamentar la navegacin de los ros, habilitar los puertos que considera convenientes
y crear y suprimir aduanas.
10. Adoptar un sistema uniforme de pesas y medidas para toda la Nacin.
11. Dictar los cdigos Civil, de Comercio, Penal, de Minera, Aeronutico, Sanitario y de
Derecho Social, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones locales, correspondiendo
su aplicacin a los tribunales federales o provinciales segn que las cosas o las personas
cayeren bajo sus respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la
Nacin sobre naturalizacin y ciudadana, con arreglo al principio de la nacionalidad
natural, as como sobre bancarrotas, falsificacin de la moneda corriente y documentos
pblicos del Estado.
12. Reglar el comercio con las naciones extranjeras y de las provincias entre s.
13. Ejercer una legislacin exclusiva sobre los servicios pblicos de propiedad de la
Nacin, o explotados por los rganos industriales del Estado nacional, o que liguen la
Capital Federal o un territorio federal con una provincia, o dos provincias entre s, o un
punto cualquiera del territorio de la Nacin con un Estado extranjero.
14. Arreglar definitivamente los lmites del territorio de la Nacin, fijar los de las provincias,
crear otras nuevas y determinar por una legislacin especial la organizacin,
administracin y gobierno que deben tener los territorios nacionales que queden fuera de
los lmites que se asignen a las provincias, y establecer el rgimen de las aguas de los
ros interprovinciales y sus afluentes.
15. Proveer a la seguridad de las fronteras.
16. Proveer lo conducente a la prosperidad del pas, a la higiene, moralidad, salud pblica
y asistencia social, al adelanto y bienestar de todas las provincias y al progreso de la
ciencia, organizando la instruccin general y universitaria; promover la industria, la
inmigracin, la construccin de ferrocarriles y canales navegables y el establecimiento de
otros medios de transporte areo y terrestre; la colonizacin de tierras de propiedad
nacional y de las provenientes de la extincin de latifundios, procurando el desarrollo de la
pequea propiedad agrcola en explotacin y la creacin de nuevos centros poblados con
las tierras, aguas y servicios pblicos que sean necesarios para asegurar la salud y el
bienestar social de sus habitantes; la introduccin y establecimiento de nuevas industrias,
la importacin de capitales extranjeros y la exploracin de los ros interiores por leyes
protectoras de estos fines y por concesiones temporales de franquicias y recompensas de
estmulo.
17. Establecer tribunales inferiores a la Suprema Corte de Justicia; crear y suprimir
empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores y conceder amnistas
generales.
18. Admitir o desechar, reunidas ambas Cmaras en Asamblea, los motivos de dimisin
del presidente o vicepresidente de la Repblica y declarar el caso de proceder a una
nueva eleccin.
19. Aprobar o desechar los tratados concluidos con las dems naciones, y los
concordatos con la Silla Apostlica; y arreglar el ejercicio del patronato en toda la Nacin.
20. Admitir en el territorio de la Nacin otras rdenes religiosas o ms de las existentes.
21. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o hacer la paz.
22. Autorizar represalias y establecer reglamentos para las presas.
23. Fijar las fuerzas armadas en tiempo de paz y de guerra; establecer reglamentos y
ordenanzas para el gobierno de dichas fuerzas y dictar leyes especiales sobre
expropiaciones y requisiciones en tiempo de guerra.
24. Permitir la introduccin de fuerzas extranjeras en el territo-rio de la Nacin y la salida
de las fuerzas nacionales fuera de el, excepto cuando tengan como propsito razones de
cortesa internacional. En este caso bastar la autorizacin del Poder Ejecutivo.
25. Declarar en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin en caso de conmocin
interior y aprobar o suspender el estado de sitio declarado durante su receso por el Poder
Ejecutivo.
26. Ejercer una legislacin exclusiva sobre todo el territorio de la Capital de la Nacin y en
los dems lugares adquiridos por compra o cesin, en cualquiera de las provincias, para
establecer fortalezas, arsenales, aerdromos, almacenes u otros establecimientos de
servicios pblicos o de utilidad nacional.
27. Hacer todas las leyes y reglamentos que sean convenientes para poner en ejercicio
los poderes antecedentes, y todos los otros concedidos por la presente Constitucin al
gobierno de la Nacin Argentina.
28. Sancionar el rgimen impositivo del distrito federal y fijar por un ao o por perodos
superiores, hasta un mximo de tres aos, a propuesta del presidente de la Repblica, el
presupuesto de gastos de su administracin.
29. Dictar la ley para la eleccin de presidente, vicepresidente, senadores y diputados.
Captulo Segundo
De la Forma y Tiempo de la Eleccin del Presidente
y Vicepresidente de la Nacin
Artculo 82 - El presidente y el vicepresidente de la Nacin sern elegidos directamente
por el pueblo y a simple pluralidad de sufragios, formando con este fin las provincias,
Capital Federal y territorios nacionales un distrito nico. La eleccin deber efectuarse
tres meses antes de terminar el perodo en ejercicio. El escrutinio se realizar por el o los
organismos que establezca la ley.
Disposiciones Transitorias
Primera: Hasta tanto el Congreso sancione la ley orgnica de los ministerios, el despacho
de los negocios de la Nacin estar a cargo de los siguientes departamentos: Relaciones
Exteriores; Defensa Nacional; Ejrcito; Marina; Aeronutica; Economa; Hacienda;
Finanzas; Obras Pblicas; Agricultura; Industria y Comercio; Trabajo y Previsin;
Transportes; Interior; Justicia; Educacin; Salud Pblica; Comunicaciones; Asuntos
Polticos; Asuntos Tcnicos.
Segunda: Esta Constitucin entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en
el Diario de Sesiones.
Tercera: El presidente de la Nacin jurar ante la Convencin Nacional Constituyente
cumplir y hacer cumplir esta Constitucin.
Los presidentes de las cmaras legislativas jurarn esta Constitucin ante los cuerpos
respectivos en la primera sesin preparatoria del perodo legislativo siguiente a la sancin
de aqulla, y los miembros de cada cuerpo ante su presidente.
El juramento que prescribe el artculo 32 de la Constitucin deber ser prestado por todo
ciudadano que se halle actualmente en el ejercicio de na funcin pblica.
La falta de cumplimiento del juramento a que se refiere el presente artculo har cesar
inmediatamente a aquel que se negara a hacerlo en el desempeo de su mandato,
funcin o empleo.
Cuarta: Durante el primer perodo legislativo siguiente a la sancin de la presente
disposicin, deber solicitarse nuevamente el acuerdo del Senado a que se refieren los
incisos 5 y 10 del artculo 83 de la Constitucin Nacional y las leyes especiales que exijan
igual requisito.
Quinta: Autorzase por esta nica vez a las Legislaturas provinciales para reformar
totalmente sus constituciones respectivas, con el fin de adaptarlas a los principios,
declaraciones, derechos y garantas consagrados en esta Constitucin.
A tal efecto, en las provincias con poder legislativo bicameral, ambas Cmaras reunidas
constituirn la Asamblea Constituyente, la que proceder a elegir sus autoridades propias
y a tomar sus decisiones por mayora absoluta.
La reforma de las constituciones provinciales deber efectuarse en el plazo de noventa
das a contar de la sancin presente, con la excepcin de aquellas provincias cuyo poder
legislativo no se halle constituido, caso en el cual el plazo se computar a partir de la
fecha de su constitucin.
Sexta: A los efectos de unificar los mandatos legislativos cuya duracin regla esta
Constitucin, dispnese que los mandatos de los senadores y diputados nacionales en
ejercicio caducarn el 30 de abril de 1952.
El mandato de los senadores cuya eleccin se efecte para llenar las vacantes de los que
concluyen el 30 de abril de 1949, expirar asimismo el 30 de abril de 1952. La eleccin
correspondiente deber realizarse por el procedimiento de eleccin por las legislaturas,
que estableca el artculo 46 de la Constitucin.