UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE DERECHO

ENSAYO
LA POLTICA ECONMICA
DEL PER
AUTORES:

BONIFACIO LEAO, Naldo

CARREO SARRIN, Eduardo
FIGUEROA QUEDO, Angel
HUAMAN FLORES, Jossy
ROJAS CADILLO, Daniel
SOLIS TRUJILLO, Henry

ASESOR:

DOMNGUEZ RUIZ FLIX

ASIGNATURA:
CICLO:

DERECHO FINANCIERO

IV
HUACHO ,22 DE DICIEMBRE 2014

LA POLTICA ECONMICA
INTRODUCCIN
No cabe duda que la poltica econmica es el argumento fundamental del Estado para
justificar la funcin reguladora y estabilizadora que este cumple en las naciones que
poseen economas modernas; fijando las polticas impositivas, monetarias y
cambiarias, as como diseando las reglas del juego; permitiendo que el mercado acte
libremente pero respetando estas reglas. La intencin de este material representar de
la forma ms sencilla posible lo que representa la poltica econmica, la cual
comprende la funcin impositiva y reguladora del Estado; y tambin nos referiremos a
la Poltica Econmica aplicada en Per.

La poltica econmica, tambin economa aplicada o economa normativa es el

conjunto de estrategias y acciones que formulan los gobiernos y en general el Estado
para conducir e influir sobre la economa de los pases. Esta estrategia est constituida
por el conjunto de medidas, leyes, regulaciones, subsidios e impuestos que alteran los
incentivos econmicos para obtener unos fines o resultados econmicos especficos.
La poltica econmica es la intervencin del Estado a travs de estrategias, planes,
inversin pblica, concienciacin de las masas, legislacin y otros instrumentos en una
economa.
En general, la intervencin del Estado se puede dar de muchas formas, pero
fundamentalmente tiene el propsito de modificar el comportamiento de los sujetos
econmicos a travs de incentivos, estmulos, beneficios tributarios, etc., o de prohibir o
limitar las acciones de estos sujetos.
Las polticas econmicas son aquellas medidas tomadas por el Gobierno a travs de
diversas instancias (por lo general, el Ministerio de Economa y el Banco Central de
Reserva),

Teniendo como objetivos el crecimiento del Producto Bruto Interno (PBI) sostenido y el
mantenimiento de una inflacin baja, un alto nivel de empleo y unas cuentas externas
en equilibrio.
Los problemas del desarrollo de un pas siempre demandan soluciones que se
encuentran ms all del mercado, las mismas que comprometen la responsabilidad
social de las instituciones pblicas y privadas, y que el progreso social dependa de la
construccin de un crculo virtuoso de Estabilidad Crecimiento Econmico-Desarrollo
Econmico y Social.
En este contexto, el Estado est determinado por un conjunto de instituciones,
organizaciones y empresas que estn administradas y/o reguladas por el poder pblico
y que sirven para gobernar el pas.
De otro lado, la Poltica Econmica debe ser entendida como un conjunto de acciones
que aplica el Estado en la economa; es decir, la Poltica Econmica estudia las formas
y los efectos de la intervencin del Estado en el quehacer econmico para lograr
determinados objetivos y metas.
En tal sentido, la Poltica Econmica, disea y aplica normas y lineamientos con los que
el Estado sistematiza y dirige el proceso econmico, establece los criterios generales
de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo, para sustentar los mbitos fundamentales y
los instrumentos correspondientes al sistema financiero nacional, al gasto pblico, a las
instituciones pblicas, a la relacin con la economa mundial, etc.
Como es de suponer, el desarrollo de un pas, depende en gran medida de las
acciones estratgicas planificadas y tambin de las polticas econmicas concretas
para aplicar e impulsar el crecimiento econmico mediante el incremento de la
produccin y el ordenamiento del Estado en busca de una productividad ms equitativa,
adems de adecuados niveles de estabilidad y sostenibilidad para que las acciones
econmicas de hoy sean de utilidad para el desarrollo futuro; puesto que la Poltica
econmica no es slo un conjunto de medidas para obtener objetivos de corto plazo
que pueden solucionar problemas de coyuntura. Es ms, lo urgente debe
compatibilizarse con lo importante.

El Per de hoy necesita revalorar los planes estratgicos de largo y mediano plazos
que incluyan objetivos econmicos y sociales, cuyos resultados se expresen,
fundamentalmente, en la elevacin del nivel de vida de los peruanos. Slo as,
estaremos haciendo referencia a una Poltica Econmica Inclusiva, que garantice el
mejoramiento de la distribucin de la renta, la creacin de empleo productivo y que, sin
descuidar la estabilidad macroeconmica, fortaleza la compatibilidad del crecimiento
econmico con el desarrollo humano, para reducir los niveles de pobreza e indigencia
que actualmente registra el Per.

POLTICA ECONMICA
De otro lado, la Poltica Econmica debe ser entendida como un conjunto de acciones
que aplica el Estado en la economa; es decir, la Poltica Econmica estudia las formas
y los efectos de la intervencin del Estado en el que hacer econmico para lograr
determinados objetivos y metas. En tal sentido, la Poltica Econmica, disea y aplica
normas y lineamientos con los que el Estado sistematiza y dirige el proceso econmico,
establece los criterios generales de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo, para
sustentar los mbitos fundamentales y los instrumentos correspondientes al sistema
financiero nacional, al gasto pblico, a las instituciones pblicas, a la relacin con la
economa mundial, etc.
Como es de suponer, el desarrollo de un pas, depende en gran medida de las
acciones estratgicas planificadas y tambin de las polticas econmicas concretas
para aplicar e impulsar el crecimiento econmico mediante el incremento de la
produccin y el ordenamiento del Estado en busca de una productividad ms equitativa,
adems de adecuados niveles de estabilidad y sostenibilidad para que las 13 acciones
econmicas de hoy sean de utilidad para el desarrollo futuro; puesto que la Poltica
econmica no es slo un conjunto de medidas para obtener objetivos de corto plazo
que pueden solucionar problemas de coyuntura. Es ms, lo urgente
Debe compatibilizarse con lo importante. El Per de hoy necesita revalorar los planes
estratgicos de largo y mediano plazos que incluyan objetivos econmicos y sociales,
cuyos resultados se expresen, fundamentalmente, en la elevacin del nivel de vida de
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los peruanos. Slo as, estaremos haciendo referencia a una Poltica Econmica
Inclusiva, que garantice el mejoramiento de la distribucin de la renta, la creacin de
empleo productivo y que, sin descuidar la estabilidad macroeconmica, fortaleza la
compatibilidad del crecimiento econmico con el desarrollo humano, para reducir los
niveles de pobreza e indigencia que actualmente registra el Per.
El CEPLAN (centro nacional de planeamiento estratgico) y el ACUERDO NACIONAL
pueden ser dos organismos muy importantes, respecto a la responsabilidad tcnicopoltica, para contribuir en el esfuerzo que significa la articulacin del Plan estratgico
Presupuesto Pblico,
Considerando la ausencia de una Poltica Nacional de Desarrollo. Obviamente, la
Poltica Econmica impone a la autoridad la doble tarea de seleccionar y jerarquizar las
metas u objetivos y asignar a ellos los instrumentos que permitirn alcanzarlos.

Cules son sus objetivos?

Como hemos sealado anteriormente, los objetivos ms habituales de las polticas
econmicas son:
Lograr un crecimiento econmico sostenible en el tiempo. El fin no es otro que
intervenir en la economa para que el incremento de la produccin de bienes y servicios
se sostenga en el tiempo para as mejorar el bienestar de los ciudadanos. El Producto
Interior Bruto (PIB) y el Producto Nacional Bruto (PNB) son los indicadores econmicos
ms significativos.
Conseguir la estabilidad de precios. El sector pblico trata de controlar la inflacin, es
decir, de controlar los precios de los bienes y servicios para que estos no se
incrementen desproporcionadamente. De darse esta situacin, la espiral inflacionista
mermara el poder adquisitivo de los consumidores y lastrara el consumo, con todo lo
que ello implica para un pas. El ndice de Precios al Consumo (IPC) es el indicador que
expresa los precios medios de una cesta de bienes y servicios comprados por un
conjunto de familias representativas de la poblacin espaola.
Favorecer el empleo. El fin ltimo en este terreno es conseguir el pleno empleo. Sin
embargo, dada la dificultad de dar trabajo a toda la poblacin activa de un pas, se
5

considera que existe pleno empleo aun existiendo cierta tasa baja de desempleo. Los
indicadores que miden el nivel de empleo son las tasas de actividad, de ocupacin y de
paro.

LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA ECONMICA

Las dos reas principales que utiliza el Estado para mantener el equilibrio
macroeconmico y la estabilidad econmica son:

Poltica Fiscal: Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con

el propsito de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones y
actividades que le ayuden a cumplir los objetivos de la poltica econmica
general. Los principales ingresos de la poltica fiscal se generan a travs de los
impuestos, derechos, productos y el endeudamiento pblico interno y externo. La
Poltica Fiscal como accin del Estado, en el campo de las finanzas pblicas,
busca el equilibrio entre lo recaudado por los impuestos y otros conceptos y los
gastos gubernamentales.
La Poltica Fiscal es el manejo por parte del Estado de los ingresos va impuestos y la
deuda pblica, para modificar el ingreso de la comunidad y sus componentes:
El Consumo y la Inversin.
Su objetivo se expresa en tres aspectos:
a) Redistribuir la renta y los recursos con ajustes de tipo impositivo.
b) Contrarrestar los efectos de los auges y las depresiones.
c) El nivel general de la renta real y la demanda.
El Banco Central de Reserva del Per, sobre el particular seala que la poltica fiscal
se refiere fundamentalmente a la administracin de los ingresos, gastos y
financiamiento del sector pblico.
Precisa, adems, que la Poltica Fiscal, en el contexto de la Programacin Financiera,
est relacionada con la sostenibilidad de la Deuda Pblica.
La Poltica Fiscal, concretamente, es una poltica econmica que usa el Gasto Pblico y
los impuestos como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad
econmica y manejar el dficit o supervit.
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- La Poltica Fiscal es Expansiva: cuando el objetivo es estimular la demanda

agregada, especialmente cuando la economa est atravesando un periodo de recesin
y necesita un impulso para expandirse, como resultado se tiende al dficit o incluso
puede provocar inflacin.
- La Poltica Fiscal es Restrictiva o contractiva: cuando el objetivo es frenar la
demanda agregada, por ejemplo cuando la economa est en un perodo de excesiva
expansin y tiene necesidad de frenarse por la elevada inflacin que est creando.
Poltica Monetaria: Rama de la Poltica Econmica orientada al diseo y
ejecucin de medidas para el control de variables monetarias. Es decir, que el
BCRP dispone de un conjunto de instrumentos y tiene capacidad para aplicar
medidas encaminadas a controlar la moneda y el crdito; con el propsito de
mantener la estabilidad econmica del pas y evitar desequilibrios fundamentales
de la Balanza de Pagos.
La aplicacin prev el manejo de variables como la inflacin, emisin monetaria,
regulacin de bancas comerciales, tipos de inters, proteccin de reservas de oro y
dlares.
- La Poltica Monetaria es Expansiva: Cuando se aplica para aumentar la cantidad de
dinero que circula en el mercado.
Algunos mecanismos:

Reducir tasa de inters, para hacer ms atractivos los prstamos bancarios.

Reducir el coeficiente de caja (encaje bancario) para poder prestar ms dinero.

Comprar deuda pblica, para aportar dinero al mercado.

La poltica monetaria est directamente relacionada con la necesidad de mantener la

inflacin bajo control.

- La Poltica Monetaria es Restrictiva: Cuando en el mercado hay mucho dinero en

circulacin es necesario reducir la cantidad del mismo, y para ello se debe aplicar una
poltica monetaria restrictiva; usando mecanismos contrarios a los utilizados por una
poltica monetaria expansiva.
-

Aumentar la tasa de inters para que al pedir un prstamo sea ms caro, aumentar
el coeficiente (encaje bancario), para reducir la circulacin de dinero.

Vender deuda pblica, para quitar dinero del mercado cambindolo por ttulos.
Cuentas Fiscales: Presentacin Estadstica que muestra las operaciones de
ingresos, gastos y financiamiento del sector pblico en general.
Cuentas Monetarias: Forma de presentacin estadstica de los balances de las
instituciones bancarias que facilita el anlisis del comportamiento del sistema
bancario en su doble funcin de creador de medios de pago y de fondos
prestables a la economa. Segn la ley orgnica del Banco Central de Reserva
del Per (DL N 26123), ste formula exclusivamente las cuentas monetarias del
pas.

La elaboracin de las cuentas monetarias requiere el desglose del balance de los

bancos en:
a. Saldos de operaciones externas, en las cuales se tiene en cuenta el crecimiento de
las operaciones, la liquidez de los activos y la residencia del deudor o acreedor.
b. Saldos de operaciones de crdito interno, discriminados por clase de deudor.
c. Saldos de operaciones, que derivan de la captacin de recursos del sector privado.

OBJETIVOS DE LA POLTICA ECONMICA

Estas condiciones que conforman una economa de buen desempeo pueden ser
enumeradas en forma de objetivos de poltica econmica de la siguiente forma:
a. Crecimiento
b. Justicia social
c. Estabilidad del nivel de precios
d. Empleo
e. Equilibrio externo
f. Proteccin de recursos
De acuerdo con esta enumeracin, el gobierno tiene que orientar su poltica econmica
a garantizar un alto nivel de empleo, un nivel de precios estable y un equilibrio del
sector externo, as como un crecimiento econmico continuo y adecuado. El logro
simultneo de estos objetivos determina una situacin de balance o ponderacin entre
los mismos. A los cuatro objetivos: estabilidad del nivel de precios, alto nivel de empleo,
crecimiento econmico constante y adecuado y equilibrio externo, se los denomina a
veces cuadrado mgico.
a. Crecimiento
El objetivo del crecimiento consiste en brindar una cada vez mayor y mejor dotacin de
bienes y servicios a la poblacin de una determinada economa. Este concepto se mide
generalmente a travs de la medida muy simplificada o aproximada del ingreso per
capita. Esto implica medir el ingreso a travs del Producto Interno Bruto (PIB) y dividirlo
por la cantidad de la poblacin. La teora econmica convencional suele asociar el
crecimiento sobre todo a la inversin productiva. Si una economa invierte ms, es
decir, aumenta su dotacin de medios de produccin, estar en mejores condiciones de
incrementar la cantidad de bienes y servicios producidos.
Ms recientemente, la teora econmica, sin abandonar el postulado anterior, ha
ampliado esta proposicin enfatizando el rol del conocimiento tecnolgico y de la
tecnologa en el proceso de crecimiento. En cuanto a la manera de aumentar el
conocimiento tecnolgico, se han desarrollado dos enfoques. Por un lado existen
aquellos que lo relacionan con el capital humano en general, es decir, con las
9

capacidades y aptitudes que incorpora la persona en el proceso productivo. Por otro,

estn aquellos que relacionan la capacidad tecnolgica con el fomento y la
implementacin de la investigacin y el desarrollo especficos.
A modo de sntesis, podemos afirmar entonces que una poltica de crecimiento
orientada al largo plazo tiene en cuenta tanto los elementos cuantitativos como el
volumen de inversin y la formacin de capital real, como los elementos cualitativos del
fomento de la acumulacin de capital humano y la promocin de las actividades de
investigacin.
b. Justicia social
El sentido de la justicia social como objetivo proviene de los principios de humanidad y
bienestar comn. De acuerdo con ellos, todos los miembros de la sociedad deben
participar en el bienestar as como en la creacin, multiplicacin y conservacin de la
riqueza. Uno de los postulados fundamentales de la poltica econmica vigente en las
economas de mercado con responsabilidad social es el objetivo de una poltica de
riqueza y de ingresos justa.
En la coordinacin de la economa de mercado, la justicia conmutativa, es decir, la que
se da entre los particulares, es una norma de justicia que corresponde al principio de
rendimiento econmico. Asimismo, la justicia de rendimiento debe ser complementada
por la justicia de compensacin, porque a la larga, el progreso y el crecimiento no son
realizables en condiciones de un marcado desequilibrio social. Por el contrario, lo que
se espera es que la compensacin social permita liberar potencialidades econmicas.
En consecuencia, para que los miembros de la sociedad que por ciertas circunstancias
de vida no estn en condiciones de aportar un adecuado rendimiento puedan tener un
nivel de vida definido por consenso social como adecuado, la justicia de rendimiento es
complementada por la justicia de necesidad.
Si bien la compensacin social se realiza, por ejemplo, a travs de la familia y las
organizaciones de la sociedad civil, en ltima instancia es una responsabilidad del
Estado, que ejerce la poltica redistributiva de modo subsidiario. Los recursos
necesarios son financiados con los ingresos pblicos. En la medida en que el Estado
realiza a travs de polticas sociales un cierto grado de solidaridad, debe velar por que

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la poltica de compensacin social sea especfica, medida y eficiente, para evitar que
resulte contraproducente.
Al mismo tiempo, trata de limitar los efectos sociales no deseados de este tipo de
instrumentos, lo cual se puede lograr potenciando las asociaciones civiles que hemos
mencionado como encargadas primarias de estas acciones.
c. Estabilidad del nivel de precios
Cuando nos referimos a la estabilidad de precios, por ejemplo en el contexto de los
objetivos econmicos de un banco central, no se apunta a la estabilidad de cada uno
de los precios de una economa, sino al nivel general de los mismos. Como hemos
visto, los precios individuales en el mercado transmiten la informacin acerca de la
escasez relativa de los diferentes bienes y, por lo tanto, deben ser flexibles con
respecto a los cambios en la oferta y la demanda. Sin embargo, para que esta funcin
sea efectiva, estos precios relativos no deben ser influidos por fenmenos que afectan
el nivel general de los precios, es decir, la canasta de los precios relevantes no debe
estar sujeta a cambios drsticos o constantes por causas ajenas a la escasez.
En este sentido, existen dos fenmenos econmicos contraproducentes que pueden
afectar negativamente el objetivo de mantener estable el nivel general de precios. Por
un lado, puede darse un aumento permanente del nivel general de precios, lo que se
denomina inflacin; o, lo contrario, un descenso sostenido del nivel general de precios,
lo que se denomina deflacin. Ambos fenmenos afectan la capacidad del sistema de
precios de brindar informaciones tiles y relevantes para la toma de decisiones
econmicas.
Desde este punto de vista, la estabilidad de precios significa el objetivo de evitar tanto
la inflacin como la deflacin.
d. Empleo
Uno de los principales objetivos de la poltica econmica es la creacin de empleos, lo
que implica la lucha contra el desempleo y el subempleo. Usualmente, la oferta
excedente en el mercado laboral se mide en funcin del ndice de desempleo. El
problema del desempleo tiene consecuencias directas y duraderas para la persona,
como el deterioro de su nivel de vida, problemas psquicos asociados, etc. Por otra
parte, desde el punto de vista estrictamente econmico, tanto el desempleo como el
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subempleo implican una prdida de rendimiento y eficiencia de la economa en su

conjunto por la existencia de factores de produccin ociosos.
A pesar de las medidas de poltica econmica que sean aplicadas, las economas de
mercado siempre muestran un cierto nivel de desempleo normal. Esto se produce
debido a que por la libertad de empleo, un cierto porcentaje de la poblacin activa
cambia peridicamente de trabajo. Asimismo, la competencia va produciendo un
cambio econmico por el cual permanentemente empresas eficientes desplazan a las
menos eficientes, por lo que los trabajadores pasan de unas a las otras.
Estos fenmenos son incluidos en el concepto de desempleo friccional o estructural.
e. Equilibrio externo
Lograr el equilibro externo de una economa implica, por una parte, tener un esquema
de poltica econmica que no genere comportamientos dinmicos que alteren de
manera sistemtica la balanza de pagos (esquema que interrelaciona las cuentas de
bienes y servicios con las financieras en las relaciones de una economa con el resto
del mundo), es decir, supervit o dficit excesivos de la misma. Por otra parte, implica
la neutralizacin o atenuacin, en el interior de la economa nacional, de los ciclos tanto
reales como financieros de la economa global. En este sentido, se intenta evitar que
las medidas econmicas de un pas, diseadas para estabilizar la economa nacional,
se vean amenazadas por perturbaciones externas.
Generalmente se alude al equilibrio externo cuando el saldo de la balanza de cuenta
corriente (parte de la balanza de pagos referida a flujos de bienes y servicios) es
compensado por el saldo de los movimientos internacionales de capital. Sin embargo,
segn cules sean los objetivos de la poltica econmica, existe tambin la posibilidad
de definir como objetivo el equilibrio de otros componentes de la balanza de pagos. En
el sistema actual de libre circulacin internacional de bienes y servicios y tipos de
cambio flexibles, resulta difcil alcanzar el objetivo del equilibrio del sector externo, dado
que el porcentaje de participacin en el PIB del sector externo es importante en la
mayora de los pases, habiendo aumentado considerablemente en los ltimos tiempos.
Por esta razn se hace ms difcil el logro de este objetivo mediante medidas
econmicas nacionales y se hace indispensable la cooperacin internacional.

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f. Proteccin de recursos
Las transformaciones en los procesos de produccin implican siempre un uso de los
bienes ambientales. Estos procesos van generalmente de la mano de efectos no
deseados que contribuyen a la contaminacin del medioambiente. El mercado no
puede resolver por s solo los problemas del medioambiente porque los bienes
ambientales tienen caractersticas econmicas especiales: no tienen dueo porque no
hay derechos de propiedad, no tienen precio y todo uso gratuito lleva siempre a una
sobreexplotacin; adems, su uso no es regulado por la sociedad. Los efectos externos
negativos sobre los bienes ambientales son muy difciles de contabilizar y de asignar,
porque al no pertenecer a nadie en concreto, sino al conjunto de la poblacin, no existe
un precio definido para el uso del medioambiente.
Para evitar esta consecuencia, y dado que el mercado no puede suministrar estas
informaciones, se requieren medidas institucionales por parte del Estado. De ello se
deduce la justificacin y funcin de la poltica ambiental. Interpretado en trminos
econmicos, el objetivo de esta poltica sera asignar costos a los que hacen uso o
contaminan los bienes ambientales para que los efectos externos negativos sean
asumidos por los contaminadores mismos. Este proceso se denomina internalizacin.

PER PANORAMA GENERAL

El Per es una de las economas de ms rpido crecimiento en la regin y se espera
que contine como tal en el mediano plazo. Los estimados ms recientes de
crecimiento del PBI para el 2014 estn por encima del promedio de la regin (3.5%
contra 1.2% respectivamente). La inflacin se ha mantenido baja dentro del intervalo
objetivo en el 2013 (2.9%). Un entorno externo an favorable, polticas macroeconmica prudentes y reformas estructurales profundas se han combinado para
apoyar este escenario de alto crecimiento y baja inflacin en el Per. Recientemente, el
pas puede estar entrando a un periodo desafiante, ya que el impulso del crecimiento
se desaceler en el 2013 por efecto de condiciones externas adversas, un declive
correspondiente en la confianza interna y una reduccin de la inversin.

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Los efectos de un fuerte crecimiento del empleo y de los ingresos han reducido los
ndices de pobreza considerablemente e impulsado la prosperidad compartida. Entre
los aos 2005 y 2013, los ndices de pobreza fueron ms de la mitad, desde
aproximadamente un 45% hasta un 24 % de la poblacin (INEI). Se estima que en el
2013, aproximadamente medio milln de personas escaparon de la pobreza. Un rasgo
de crecimiento importante en el Per es que parece ser de base amplia, con estimados
que ilustran que los menos acomodados se han beneficiado ms del crecimiento que la
personas promedio en el pas. Mientras el ingreso de la media total per cpita para la
regin creci aproximadamente un 5%, el ndice de crecimiento de los dos quintiles
ms bajos fue aproximadamente de un 6.4%. Adems de esto, hubo un declive
dramtico de aproximadamente 10 puntos porcentuales de 16.4% a 6% de la
participacin de la poblacin que vive por debajo de la lnea oficial de la extrema
pobreza. Aunque an continua elevada, la desigualdad en ingresos en el Per, segn
se mida por el Coeficiente Gini, ha declinado de 0.49 en el 2004 a 0.44 en el 2013. An
as, esta mejora en la desigualdad total enmascara algunas diferencias geogrficas
importantes. Mientras que el Gini en reas rurales en el ao 2004 y el ao 2013 solo
cay por 1 punto, la desigualdad urbana cay por 5 puntos. El ao 2013 fue la primera
vez, desde el ao 2010, en que la desigualdad se redujo en las reas rurales.
La pobreza extrema no solo es altamente rural, sino que tambin se concentra en unos
cuantos distritos. En el ao 2012, casi la mitad de la pobreza extrema se concentr en
aproximadamente un 8% de los distritos del Per. Una gran parte de estos distritos se
ubic en las regiones de Cajamarca, Piura, La Libertad y Apurmac. La reduccin de la
extrema pobreza ha sido ms rpida en algunas regiones que en otras. La mayora de
regiones en el pas ha visto declives en extrema pobreza entre el ao 2004 y el ao
2013, siendo Huancavelica, Hunuco, y Puno los ms dinmicos.
Avanzando. El desafo ser garantizar continuar fortaleciendo los vnculos entre el
crecimiento y la equidad. Una gran parte de la poblacin peruana sigue siendo
vulnerable a los impactos y podra recaer en la pobreza revirtiendo, de este modo, el
progreso logrado en el curso de la dcada pasada.

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El gobierno ha identificado las reas prioritarias con el fin de prevenir que esto suceda,
lo cual incluye cerrar las brechas en infraestructura, incrementar la calidad de los
servicios bsicos tales como la educacin y la salud, y ampliar el acceso a los
mercados para los segmentos pobres y vulnerables de la poblacin.
El programa actual del Gobierno del Per tiene por objeto proporcionar igual acceso a
los servicios bsicos, el empleo y la seguridad social, reducir la pobreza extrema;
prevenir los conflictos sociales; mejorar la vigilancia de posibles daos ambientales y
reconectar con el Per rural a travs de una extensiva agenda de inclusin.

A MODO DE CONCLUSIN

-La poltica econmica del Per ha sido bastante buena. Mantener una poltica
macroeconmica sana y favorable al crecimiento, en un marco de poltica econmica y
social que tenga una visin a largo plazo y permita combatir y erradicar la desigualdad
y exclusin. Es el reto que todos los peruanos debemos alcanzar. Un pas avanza en
conjunto con todos los componentes de su economa, siempre guindonos de las
estadsticas que se extraen de cada ao y periodo econmico.

-El crecimiento econmico sin inflacin es necesario, pero no suficiente.

- La disciplina macroeconmica, sumada a un entorno mundial favorable, genera
crecimiento slido, pero no sostenible.
-Un aspecto clave es mejorar el funcionamiento de las instituciones, ya que ninguna
economa puede avanzar si no hay confianza entre sus miembros.
-La visin cortoplacista de los gobiernos ha jugado en contra de las reformas
estructurales. Sin embargo, no hay consenso sobre cmo hacerlas. Hace falta liderazgo
y decisin poltica para sostener reformas cuyos beneficios se muestran realmente en
el largo plazo.
-La reforma institucional, en particular la del Estado, es crucial para abordar problemas
de fondo del pas.

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CONFORME AL ENSAYO LA POLTICA ECONMICA,

Responda Ud. La alternativa correcta:
1.- Qu es la poltica econmica?
a) Es la intervencin del Estado a travs de estrategias, planes, inversin
pblica, concienciacin de las masas, legislacin y otros instrumentos en
una economa.

b) Sistema de medidas econmicas que la nacin aplica en inters de las

clases dominantes.

c) Un conjunto de instituciones, organizaciones y empresas que estn

administradas y/o reguladas por el poder pblico y que sirven para
gobernar el pas.

d) Es la manipulacin de ciertas herramientas econmicas para obtener

unos fines o resultados econmicos especficos.

e) A, B y C son correctas.

Respuesta: (a) Es la intervencin del estado a travs de estrategias,

planes, inversin pblica, concienciacin de las masas, legislacin y otros
instrumentos en una economa.

2.- Qu es la Poltica fiscal?

a) Son los ingresos o los gastos pblicos que aumentan o disminuyen a la
par que el nivel de produccin de un pas.

b) Es la aplicacin de polticas restrictivas, normas y lineamientos con los

que el Estado sistematiza y dirige el proceso econmico.

c) Conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado con el

propsito de recaudar los ingresos necesarios para realizar las
funciones y actividades que le ayuden a cumplir los objetivos de la
poltica econmica.

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d) Es aquella que tiene como objetivo facilitar el buen empeo de la

economa extranjera para lograr niveles sobresalientes de empleo, entre
otras variables.

e) N.A

Respuesta: (c)

Conjunto de instrumentos y medidas que toma el

Estado con el propsito de recaudar los ingresos necesarios para realizar

las funciones y actividades que le ayuden a cumplir los objetivos de la
poltica econmica.

3.- Seale los instrumentos de la poltica econmica?

a) La poltica monetaria y econmica.
b) La poltica fiscal y monetaria.
c) La poltica monetaria y tributaria.
d) La poltica de gestin pblica y financiera.
e) La poltica multisectorial y transectorial.

Respuesta: (b) La Poltica fiscal (MEF) y Monetaria (BCR).

4.- Cundo se dice que la poltica monetaria es expansiva?
a) Cuando el objetivo es estimular la demanda agregada.
b) Cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero que circula en el
mercado.

c) Cuando el objetivo es frenar la demanda agregada.

d) A y C son correctas.
e) Cuando en el mercado hay mucho dinero en circulacin es necesario
reducir la cantidad del mismo.

Respuesta: (b) Cuando se aplica para aumentar la cantidad de dinero

que circula en el mercado.

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5.- Cules son sus objetivos de la poltica econmica?

a) Lograr un crecimiento econmico sostenible en el tiempo.
b) Conseguir la estabilidad de precios.
c) Favorecer el empleo.
d) A, B y C son incorrectas.
e) T.A

Respuesta: (T.A)

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