Software Livre na Adminsitrao Pblica Brasileira

Autor: Marcelo D'Elia Branco

Reviso e degravao: Tatiana Sottili

Traduo para o Castellano: Gabriela Petit

Verso 0.9.1
21/09/2004

NDICE
Prefcio
Sergio Amadeu da Silveira Presidente do ITI

Introduo

1- Software Livre no Governo Brasileiro

1.1- Motivaes do Governo para implantar Software Livre

1.1.1- Questo Macroeconmica
1.1.2- Segurana das Informaes
1.1.3- Autonomia e Independncia Tecnolgica
1.1.4- Independncia de Fornecedores
1.1.5- Compartilhamento do Conhecimento
1.2- Planejamento da Migrao e a Comunidade de Sdftware Livre
1.3- Capacitao dos Tcnicos do Governo
1.4- Estratgia e Plano de Migrao
1.5- Guia Livre
1.5.1- Lanamento e Construo Coletiva
1.5.2- Objetivos do Guia Livre
1.5.3- Tropicalizao e Internacionalizao
1.6- Joo de Barro O GNU/Linux Seguro
1.6.1- O que Certificao Digital
1.6.2- Em busca de um GNU/Linux mais seguro
1.6.3- Um novo hardware criptogrfico
1.6.4- Software Livre para AC Raiz
1.7- Casa Brasil
1.7.1- O Satlite do Ministrio das Comunicaes

1.7.2- Topawa Ka'a: Incluso Digital com Software Livre na Amaznia

1.7.2.1- Caractersticas Tcnicas do Projeto Topawa Ka'a
1.7.3- Pescadores e Pescadoras conhecem uma nova rede
1.7.3.1- Programa Mar o Telecentro da Pesca
1.7.3.2- Parcerias
1.7.3.3- Uma questo tambm econmica
1.7.4- Pontos de Cultura
1.7.4.1- Programa de Incluso Digital do Ministrio da Cultura
1.7.4.2- Propriedade Intelectual versus direito Autoral
1.7.4.3- Combate ao Analfabetismo Digital Funcional

2- Porto Alegre, uma Usina do Livre Pensamento

2.1- Polticas Pblicas de Incluso Digital

2.2- Software Livre nas escolas
2.3- Telecentros comunitrios de Porto Alegre
2.4- Plano de migrao daadministrao
2.5- Algumas descries tcnicas

3- Telecentros de So Paulo

3.1- Telecentros e o Plano de Incluso Digital

3.2- Estrutura e Funcionamento dos Telecentros
3.3- Software Livres usados nos Telecentros: SACIX
3.4- Investimentos necessrios

4- Prefeitura de Rio das Ostras

4.1- Praias, Petrleo e Software Livre

4.2- Pblico & Livre
4.3- Economia e liberdade tecnolgica
4.4- Tatu, a distribuio de Rio das Ostras

5- Parlamento brasileiro e a Sociedade da Informao

5.1- Frente Parlamentar pelo Software Livre e Incluso Digital

5.2- Histria que comeou no pas basco
5.3- Uma semana de Software Livre no parlamento brasileiro
5.4- Criao da FRENSOFT

6- O Brasil na Cpula da Sociedade da Informao

6.1- Compartilhamento do conhecimento

6.2- Governo Internacional da Internet
6.3- Fundo de Solidariedade Digital
6.4- Em Tuniz, por uma Sociedade da Informao mais includente

Prefcio
Alguns Passos de um Longo Caminho
Srgio Amadeu da Silveira*
O Brasil caminha para a sociedade da informao. Todavia, como em outros lugares do planeta a
velocidade de insero dos vrios segmentos da sociedade no a mesma. As elites brasileiras se
conectam rapidamente rede mundial de computadores. Praticamente todas as grandes empresas,
comerciais, industriais e o capital financeiro fazem da comunicao mediada por computador mais
um meio de dinamizar, modernizar e ampliar seus negcios. O problema est nas camadas pobres,
maioria do Brasil, onde o ritmo de insero das pessoas na era digital lento e esbarra nas muralhas
impostas pela histrica concentrao de renda a que est submetida a sociedade brasileira.
O esforo do trabalho de Marcelo Branco demonstrar que a tecnologia da informao no
neutra. Aqui temos uma importante descrio sobre o esforo que uma srie de gestores pblicos e
militantes brasileiros esto fazendo para reconfigurar os modelos tecnolgicos concentradores de
conhecimento para um novo paradigma que assegure uma sociedade da informao mais equnime.
Na sociedade da informao, compartilhar conhecimento o mesmo que redistribuir riqueza.
fundamento para o desenvolvimento de uma sociedade da informao mais democrtica e com o
poder mais desconcentrado. Portanto, quando falamos de software aberto e no-proprietrio, de
software livre, estamos apontando para uma nova poltica tecnolgica. Os fatos, idias e esperanas
aqui relatados por Marcelo Branco equivalem a busca de uma poltica pblica sobre o conhecimento
e o domnio da tecnologia que permita a distribuio ampla das possibilidades positivas que uma
sociedade baseada no conhecimento pode assegurar.
O software livre avana no Brasil e em todo o mundo. Este avano no uniforme e envolve
perigos. necessrio ser claro sobre os poderosos interesses que esto sendo esvaziados e
removidos quando adotamos o compartilhamento da essncia de um software que o seu cdigofonte. Pois aqui vai ficando evidente que os protocolos e o software so como linguagens essenciais
comunicao na sociedade em rede. Seja como linguagens, seja como intermediadores da
inteligncia humana, seja como inventos-mercadoria de grande valor econmico, o software deve
ser livre. Liberdade s possvel com autonomia. Isto que Marcelo procura aqui tornar visvel.

*Srgio Amadeu da Silveira Presidente do ITI e Coordenador do Comit Tcnico de Implementao de Software Livre do
Governo Brasileiro.
socilogo e mestre em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo com a dissertao Poder no Ciberespao: Estado-Nao,
controle e regulamentao da Internet. Doutorando tambm na Universidade de So Paulo estuda a teoria democrtica na era da
informao. autor do livro Excluso Digital: a misria na era da Informao, editado pela Perseu Abramo. Organizou a coletnea
Software Livre e Incluso Digital da Conrad Editora, sendo um dos seus autores.

Introduo

Este trabalho foi motivado por um pedido da Universitat Oberta de Catalunya UOC, para que eu
escrevesse algo sobre o software livre no Brasil para ser utilizado no curso de mestrado
internacional em software livre, ministrado pela universidade.

Tentei aqui, em forma de narrativa e com depoimentos dos principais agentes governamentais,
mostrar um pouco do que vem sendo feito em nosso Pas em prol do software livre na rea pblica.
A estrutura e o contedo deste trabalho so de minha inteira responsabilidade, portanto no
expressam necessariamente a posio oficial dos.governos envolvidos.

Certamente, pelo prazo que tive e pelas dimenes territoriais do Brasil, muitas histrias deixaram
de ser contadas nessa primeira edio e algumas falhas e imperfeies provavelmente estaro
presentes na redao.
Pretendo transformar esse trabalho em um ponto de partida e num processo dinmico de construo
no qual acrescentarei novos casos e tentarei manter atualizado os j descritos aqui na primeira
edio.
Para tal, gostaria de me colocar, desde j, disposio da comunidade software livre, para receber
crticas e sugestes
Agradeo Universitat Oberta de Catalunya pela oportunidade de resgatar parte da histria recente
de meu pas e saber que isto poder contribuir para a construo de uma nova sociedade da
informao.

Marcelo D'Elia Branco

Software Livre no Governo Brasileiro

Temos de saciar a fome de conhecimento. Temos urgncia em promover a incluso digital

Considero de grande importncia o debate sobre as potencialidades e desafios das novas

tecnologias de informao e comunicaes. Elas oferecem oportunidades para aprofundarmos a
comunicao, o dilogo e o progresso entre nossos pases. (...) Tudo depende de nossa
solidariedade e vontade coletiva. Todos os povos tm o direito aos avanos da inteligncia e da
criatividade humanas para promover seu progresso e bem-estar. (...) Vamos fazer da incluso
digital uma poderosa arma de incluso social.
O dilogo do Estado com a sociedade civil decisivo. (...) Temos de saciar a fome de
conhecimento. O acesso aos avanos tecnolgicos deve ser o direito de todos - e no o privilgio
de poucos.
Temos urgncia em promover a incluso digital.
A velocidade das transformaes tecnolgicas pode nos fazer perder oportunidades.
Por isso, tomei a iniciativa de transformar a incluso digital em poltica pblica. (...)
O software livre responde a esses imperativos. Seu grande mrito est em favorecer a
transferncia de tecnologia entre indivduos e naes, contribuindo para que todos possam
ingressar na Sociedade da Informao. [1]

Luiz Incio Lula da Silva

Presidente do Brasil
Motivaes do Governo para implantar Software Livre
Nos primeiros meses do Governo Lula, algumas modificaes importantes foram introduzidas no
programa de Governo Eletrnico brasileiro, coordenadas pelo Ministro Chefe da Casa Civil, Jos
Dirceu. Foram criadas duas cmaras tcnicas, inexistentes no perodo anterior: a Cmara Tcnica de
Implementao de Software Livre e a de Incluso Digital. O Instituto de Tecnologia da Informao
(ITI)[2], subordinado Casa Civil da Presidncia da Repblica, ficou encarregado de coordenar a
migrao do Governo Federal para software livre. Essa migrao no ficou delegada a nenhum
outro rgo governamental mas prpria presidncia, demonstrando a prioridade da iniciativa
governamental, nos planos para a Sociedade da Informao.
O socilogo e ativista da comunidade software livre, Sergio Amadeu da Silveira, como
administrador pblico coordenador do exitoso programa de Telecentros de So Paulo realizado
totalmente com software livre foi escolhido para presidir o ITI e, para tanto, conduzir a
implantao de software livre no Governo.
As principais motivaes do governo brasileiro para desenvolver um programa de implantao de
software livre esto ligadas s questes da macro-economia brasileira, garantia de uma maior
segurana das informaes do governo, ampliao da autonomia e capacidade tecnolgica do pas,

 maior independncia de fornecedores e defesa do compartilhamento do conhecimento

tecnolgico como alternativa para os pases em desenvolvimento.
Questo Macro-econmica
O Brasil transfere para o exterior, anualmente, mais de um bilho de dlares em pagamento de
licenas de software, num mercado interno que move por ano trs bilhes de dlares. Isto significa
que um tero do que move a indstria de software no Brasil transferido, em forma de pagamento
de royalites, s mega-empresas monopolistas de software norte-americanas.
Essa realidade, alm de significar um aumento do dficit na balana internacional de servios,
inviabiliza o desenvolvimento de empresas de informtica no Brasil. Segundo Srgio Amadeu, a
informatizao para chegar na populao, nas pequenas empresas e pequenas prefeituras, se for feita
em plataforma proprietria vai representar um maior envio de royalites ao exterior. E quanto mais
se informatiza maior ser esse envio, principalmente usando software bsico, onde j existem
opes slidas, seguras e muito baratas em software livre.
O Brasil tem apenas 8,6% da populao conectada Internet e, segundo dados oficiais, mais de
53% desses usurios utilizam software ilegal sem autorizao dos proprietrios. Portanto, so
considerados criminosos pelas leis de propriedade intelectual. A simples descriminalizao dessa
camada da populao brasileira, utilizando software proprietrio, significaria mais do que dobrar o
envio de royalites para o exterior. Se pensarmos que temos que aumentar o nmero de includos
digitais, por exemplo, a alternativa do software proprietrio se mostra invivel no plano da macroeconomia.
Segurana das Informaes
As questes da segurana e da privacidade tambm so fatores importantes para a escolha
governamental. Cabe ao governo garantir a segurana nos sistemas pblicos de informaes e a
privacidade com os dados dos cidados. Para que isso acontea, o acesso ao cdigo-fonte dos
programas imperativo. Sem o cdigo-fonte impossvel auditar os programas para ver se eles
fazem somente aquilo que o fabricante diz fazer, se no h porta dos fundos quebrando a
privacidade das informaes. Alm disso, sem o cdigo-fonte torna-se impossvel corrigir falhas no
programa sem recorrer ao fabricante proprietrio.
Por definio, um software fechado no pode ser usado por um governo e encarado como um
software seguro, pois o governo no tem acesso ao seu cdigo-fonte. O modelo de desenvolvimento
do software proprietrio, na rea de segurana, muito desgastado. A maior prova disso que a
prpria Microsoft, para se manter no mercado, abre parcialmente os cdigos para o governo. Mas o
governo fica todo o tempo na mo do desenvolvedor estrangeiro, chega uma nova verso e temos
que rastrear o novo cdigo. Alm disso, o tcnico do governo que teve acesso a esse novo cdigo
fica submetido a normas draconeanas de acordos de confidencialidades. Portanto, no interessa ao
governo utilizar software que ele no tenha auditabilidade plena. A palavra de ordem na rea de
segurana lgica auditabilidade plena e esse mais um motivo da nossa opo pelo software
livre, afirma Sergio Amadeu.

Autonomia e Independncia Tecnolgica

O principal capital da revoluo digital e da Sociedade da Informao justamente o conhecimento
digital. Isto , os excludos digitais so aqueles que no tm acesso ao conhecimento digital. Como
pensar na incluso do Brasil na sociedade do conhecimento, sem que nossas universidades,
empresas, centros de pesquisas, governos e sociedade tenham conhecimento pleno da tecnologia
que est sendo disseminada em nosso pas? Portanto, qualquer programa de incluso digital ou de
insero na Sociedade da Informao s consistente se for realizado com software livre.
Programas de incluso digital, realizados com software secreto e proprietrio so, na verdade,
programas de excluso ao conhecimento digital.
Na opinio do governo Brasileiro esta a razo mais importante, conforme as palavras de Srgio
Amadeu: No meu ver o motivo mais importante a autonomia tecnolgica. Quanto mais se usa o
software livre, mais pode-se transformar-se de usurio em desenvolvedor. Essa a grande
possibilidade do software livre. Os tcnicos do governo, das empresas e do pas, podem dominar a
essncia do software e esse o principal motivo pelo uso do software livre. No o macroeconmico, mas o domnio da essncia do software.
O Brasil no quer ser apenas consumidor de produtos e tecnologias proprietrias. O pas tem o
direito de ser sujeito ativo na sociedade da informao.
Independncia de Fornecedores
Um governo, pela lgica do direito pblico, deve comprar seja l o que for com a mxima
transparncia e publicidade, atravs de concorrncia pblica. Alm disso, o governo tem o direito
de conhecer o que est comprando. As dependncias tecnolgicas causadas pelas plataformas
proprietrias inibem a concorrncia, impossibilitam o conhecimento sobre o contedo do produto
adquirido e criam uma reserva de mercado empresa que vendeu para o governo. Isso contra os
conceitos pblicos de administrao.
O software livre d maior independncia em relao ao fornecedor de solues. O governo
quando compra uma soluo em software livre tem acesso ao cdigo-fonte e s quatro liberdades
bsicas do software livre. Ento ele no est amarrado quele que o desenvolveu e a
interoperabilidade est garantida no futuro porque ele tem o cdigo-fonte, esclarece Sergio
Amadeu.
O caso de compra de software proprietrio por governos o mesmo que comprarmos medicamentos
sem termos o direito de conheceremos a frmula qumica, ou ainda comprarmos alimentos
industrializados sem termos o direito de conhecer de que feito.
Compartilhamento do Conhecimento
Para que os pases menos desenvolvidos, ou em desenvolvimento, tenham chances de superar uma
etapa histrica de dependncia e subordinao no cenrio mundial, as leis e os tratados
internacionais atuais de patentes, copyright, marcas, protegidas pela ideologia da propriedade
intelectual precisam ser alteradas. Historicamente, a proteo da propriedade intelectual se
estabeleceu para favorecer a liberdade de criao, estimulando os inventores, e para promover os

benefcios para a sociedade. Hoje se converteu numa reserva de mercado para os pases centrais e
seus monoplios, percebido pela afirmao do Presidente do ITI: O Brasil percebeu que interessa
aos povos do mundo o compartilhamento do conhecimento tecnolgico. uma posio clara da
diplomacia brasileira que veio a calhar com o software livre. O Brasil tem enfrentado vrios
contenciosos similares ao do software livre. O mais famoso foi em relao aos frmacos e remdios
para tratamento da AIDS e caso dos genricos. Tudo o que est se discutindo conhecimento e
compartilhamento. O software livre j nasce dizendo assim: posso ser software livre? E j temos a
resposta: s se compartilhar, exemplifica Srgio Amadeu.
Essa posio tem sido defendida no cenrio internacional pela diplomacia brasileira e pelo
Presidente da Repblica.

Planejamento da migrao e a Comunidade Software Livre

Uma das iniciativas iniciais do ITI foi estabelecer um elo de ligao entre o governo e a
comunidade software livre. Essa iniciativa comeou a concretizar-se durante o primeiro
planejamento estratgico da Cmara Tcnica de Implementao de Software Livre no ano de
2003. Ativistas da comunidade software livre brasileira foram convidados a participar do
planejamento, juntamente com os tcnicos do governo. Foram mais de 140 pessoas envolvidas com
o processo de planejamento estratgico que traou diretrizes, objetivos e aes para a implantao
de programas livres na administrao pblica. Ao todo so 18 diretrizes, 12 objetivos e 29 aes
prioritrias que formam o conjunto de orientaes que esto ajudando na migrao.[3] Em
solenidade oficial no Palcio do Planalto, o Ministro Jos Dirceu entregou ao Projeto Software
Livre Brasil [4] uma cpia do planejamento estratgico, demonstrando os passos iniciais do
governo para a adoo do SL e a sua relao com a comunidade.
Capacitao dos Tcnicos do Governo
Mais uma vez a comunidade software livre foi chamada pelo governo. Durante uma semana, em
abril de 2004, mais de 2.000 tcnicos do governo iniciaram um programa de capacitao em
software livre. Hackers, membros da comunidade, foram os responsveis por ministrar a formao
dos funcionrios pblicos, em 150 cursos que foram oferecidos.
No discurso de abertura, o ministro Jos Dirceu destacou a importncia da capacitao dos
funcionrios pblicos em programas de cdigo aberto e o impacto que esta ao ter na sociedade.
Esse evento fruto de um esforo coletivo que tem origem no Comit Executivo do Governo
Eletrnico, o qual tenho orgulho de presidir. Tem como objetivo capacitar os quadros tcnicos da
administrao pblica federal, difundindo, dessa forma, a cultura do software livre no pas, mais
especificamente nos servios pblicos, visando torn-los mais eficientes e abrangentes.
Acreditamos que, ao engajar o governo federal num sistema que nos permita modificar e
redistribuir livremente programas de software, possamos, aos poucos, nos desprendermos das
amarras tecnolgicas impostas pelo poder de monoplio de poucas empresas e desenvolver
softwares prprios, que atendam melhor s nossas necessidades, destacou o ministro. [5]
O que era para ser apenas um treinamento, se tornou um grande acontecimento, reunindo uma

grande turma de profissionais de todo o pas e dando a oportunidade de todos ns compartilharmos

conhecimento com os servidores do governo, observou Marlon Dutra, hacker e ativista do Projeto
Software Livre Brasil. Estou aqui ministrando o curso "OpenLDAP - Formao Completa". Toda a
comunidade est muito feliz por participar deste evento, que certamente vai ficar marcado na
histria do pas, e temos esperana que haja uma nova verso. Sabemos que dessa forma estamos
ajudando o governo a tomar o rumo do software livre de uma vez por todas. uma grande honra
para todos poder fazer parte dessa histria, concluiu Marlon Dutra.
Estratgia e Plano de Migrao
A estratgia de migrao do governo brasileiro tem como centro a libertao das estaes de
trabalho. Ao invs de iniciar pelos grandes sistemas de informaes e migrao dos grandes bancos
de dados, que levariam anos para ter um resultado concreto e visvel, o ITI optou pela estratgia de
migrao dos computadores pessoais dos funcionrios dos ministrios. A migrao dos grandes
sistemas exigiria um plano consistente e de largo prazo, levaria anos para a sua execuo e no
alteraria a lgica da dependncia tecnolgica das compras governamentais, como explica Srgio
Amadeu: num plano de migrao de uma empresa privada, sob controle absoluto de um grupo de
acionistas, o comeo da migrao se daria pelos sistemas estruturadores da empresa, para depois se
chegar na estao do trabalho. Se optssemos por isso, no Governo Federal, ficaramos parados
como ficaram as tropas alems na batalha de Stalingrado. Temos sistemas estruturadores
extremamente complexos que demorariam muito tempo para serem migrados e reescritos. Enquanto
se est escrevendo o novo sistema, o legado est crescendo, seja em banco de dados ou em software
bsico para estaes de trabalho.
O plano do governo inverte a lgica e estabelece uma estratgia que tem trs diretrizes bsicas:
1-Libertar todas as estaes de trabalho
2- Que os novos desenvolvimentos de sistemas sejam feitos em software livre
3-Migrar inicialmente somente os sistemas que impedem os dois passos anteriores
A alternativa para o aproveitamento dos aplicativos que no rodam em estaes com GNU/Linux
de construir uma interface WEB para que o usurio possa acessa-lo pelo navegador, sem
necessidade de reescrever o aplicativo no primeiro momento. Estamos falando em mudana
cultural, por isso importante ter uma coeso de quem vai migrar muito fina, porque voc est
trabalhando com dificuldades tecnolgicas e aprisionamento feito no modelo proprietrio e, ao
mesmo tempo, est falando de mudanas culturais de milhares de funcionrios pblicos que so os
usurios, explica Srgio Amadeu. Descobrimos que a migrao lenta pois exige uma batalha
cultural diria para romper com a cultura do software proprietrio e do lobby de empresas
proprietrias, que no pequeno, destaca ele.
O ITI escolheu concentrar o trabalho em cinco ministrios que j iniciaram a migrao das estaes
de trabalho. O objetivo criar um efeito em rede que desmistifique algumas falsas idias sobre o
software livre. Alm do ITI, que j tem todas as estaes de trabalho rodando com software livre, os
ministrios de Minas e Energia, das Cidades, Cultura, Cincia e Tecnologia e da Educao, j esto

convivendo com desktop livres e o plano prev, nestes ministrios, a migrao completa at o final
do governo. Isso no significa que o plano de migrao s para estes ministrios. Um caso da
Radiobrs (Empresa Brasileira de Comunicaes), que j tem mais de oitenta desktops rodando com
software livre, e de diversos rgos governamentais, empresas pblicas, como o SERPRO (empresa
estatal de dados do governo federal)[6] e DATAPREV (empresa de dados da previdncia social)[7],
esto colocando em prtica suas prprias estratgias de migrao.
A marca do governo do Presidente Lula na tecnologia da informao, sem dvida, o software
livre.
Sabemos que o trabalho est apenas no incio e que ainda h muito trabalho pela frente para a
garantia do sucesso dos programas em andamento. Muitas batalhas, dentro e fora do governo, ainda
sero travadas e sero decisivas para a ampliao e consolidao desta alternativa. Mas j podemos
afirmar que nunca um governo nacional colocou este tema de forma to profunda na sociedade,
ajudando na ampliao da discusso e do entendimento sobre o software livre . Alm disso, as
posies do governo esto ajudando em escala internacional construo de uma nova sociedade da
informao e da defesa do software livre no contexto das Naes Unidas, como foi feito na Cpula
da Sociedade da Informao. Essas iniciativas se materializam, em forma de solidariedade, nas
palavras oficiais [1] do Presidente Lula quando de sua passagem pela frica, defendendo uma nova
sociedade da informao e o software livre como uma opo fundamental para os pases em
desenvolvimento.
Referncias:
[1] Discurso do Presidente Lula na frica
http://www.softwarelivre.org/news/2794
[2] Instituto Nacional de Tecnologia da Informao
www.iti.br
[3] Documento de Planejamento Estratgico
http://www.softwarelivre.gov.br/diretrizes/
[4] Projeto Software Livre Brasil
www.softwarelivre.orgwww.softwarelivre.org
[5] Discurso do Ministro Jos Dirceu na abertura da semana de capacitao dos funcionrios do
governo
http://portal.softwarelivre.org/news/2047
[6]SERPRO
http://www.serpro.gov.br/
[7]DATAPREV
http://www.dataprev.gov.br/

Guia Livre[1]
Guia de Migrao para Software Livre do Governo do Brasil
A migrao das plataformas proprietrias do governo brasileiro para software livre possivelmente
um do processos mais ricos em experincias para o movimento software livre. As dificuldades
encontradas, os erros, a busca de alternativas e o resultado alcanado, contribuiro muito para o
estmulo e consolidao do software livre em nvel mundial. Registrar essas experincias,
compartilhar esse conhecimento com outras administraes pblicas e com a comunidade software
livre internacional, esto sendo fundamentais para a construo e o aperfeioamento de nossa
memria coletiva.
Com este intuito o governo brasileiro, atravs dos comits tcnicos do Governo Eletrnico de
Implementao de Software livre e Sistemas Legados e Licenas de Software, construiu o Guia
Livre, uma referncia de migrao para ser disponibilizado para todos os ogos do governo e para
a sociedade em geral. Esta importante ferramenta de trabalho se inspirou e tem como referncia
inicial o Guia IDA (Intercmbio de Dados entre Administradores) [2] da Comunidade Europia.
Mas o trabalho foi reestruturado e recebeu importantes contribuies da comunidade software livre
brasileira e dos tcnicos dos governo envolvidos nas mais distintas tarefas de migrao. No final
de dezembro, quando discutimos aes para 2004, definimos que para ajudar na migrao do
software livre seria importante criar um guia de migrao, informa Corinto Meffe, gerente de
projetos de inovaes tecnolgicas do ministrio do Planejamento e coordenador do projeto Guia
Livre. A contribuio e a diferena do Guia Livre, em relao ao Guia IDA da Comunidade
Europia, que acrescentamos a experincia brasileira da comunidade e dos governos. Alteramos
algumas coisas, como por exemplo o fato deles usarem o termo software de fonte aberta e ns
preferimos usar software livre, que mais claro para os propsitos do Brasil. Isto j uma
mudana de foco conceitual. O foco central do guia da Comunidade Europia os custos, o que
contradiz uma pesquisa que o IDA fez em 2002, a qual apontava que o fator custo no uso de fonte
aberta, na avaliao dos administradores pblicos da comunidade europia, era o sexto fator
importante. J o guia brasileiro centra nas quatro liberdades do software livre. Colocamos em
especial as vantagens da independncia tecnolgica, do acesso ao cdigo, da colaborao no
desenvolvimento. Isso deu uma mudana de centralidade fora do comum.
Outro elemento que o guia europeu estava centrando na anlise dos casos de sucesso nas empresas
privadas, pois tinham muitos poucos casos da administrao pblica. Ns ento tiramos isso e
colocamos os casos de sucesso na administrao pblica brasileira que j so bem mais
importantes, conta Corinto Maffe.
Mas a mudana mais importante que o guia da Comunidade Europia diz que os pontos de vistas
expressos no documento so exclusivamente dos autores e no devem, em qualquer circunstncia,
serem interpretados como posio oficial da comunidade europeia. No Guia Livre, o governo
brasileiro assume a responsabilidade e assina em baixo do trabalho coletivo, dando um peso
institucional e validando uma referncia tcnica importante para as migraes que viro a acontecer
fora e dentro de nosso pas. O Brasil o primeiro pas a ter um documento institucional neste
marco.

Lanamento e construo coletiva do Guia de Migrao

O lanamento da verso beta do guia aconteceu no 5 Frum Internacional de Software Livre, em
junho de 2004, em Porto Alegre. O governo brasileiro apresentou publicamente o guia para os mais
de 4.800 presentes no evento e deu ampla publicidade atravs dos meios de comunicao e dos
canais (portais e listas) da comunidade software livre brasileira. Iniciou-se ali um processo de
criao coletiva, incentivando a comunidade a contribuir no aperfeioamento, validao e na criao
de novos temas pertinentes migrao para software livre. Posteriormente, foram incorporadas
contribuies advindas das experincias em curso dentro dos rgos do Governo Federal e extradas
de audincias pblicas que aconteceram em vrias cidades do Brasil, at o lanamento no dia 7 de
setembro feriado da independncia do Brasil- da verso Ipiranga. Resultado de centenas de
novas contribuies, a verso inicial de 151 pginas passou para 221 pginas licenciadas livremente
atravs da CC-GNU GPL (Creative Commons-GNU General Public License)[3] e homologada pelo
governo brasileiro.
Novos temas e captulos foram incorporados como a relao poltica institucional do governo com a
temtica do software livre e as razes jurdicas para a migrao alm da incluso de ferramentas
livres de Geoprocessamento, Webmail, interfaces grficas GNOME/ KDE, servidores de FAX,
ferramentas de groupware. Foram includas tambm as distribuies brasileiras como Conectiva e
Kurumin [4].
Objetivos do Guia Livre
1. Ajudar os Administradores a definir uma estratgia para migrao planejada e gerenciada.
2. Descrever, em termos tcnicos amplos, como pode ser realizada tal migrao. As diretrizes
pretendem ter um uso prtico para Administradores e, portanto, devem ser relevantes e precisas,
alm de acessveis e compreensveis. Este no um manual de referncias tcnicas detalhadas. A
estrutura pretende tornar possvel e facilitar as mudanas proporo em que os administradores
adquiram experincia, tenham segurana e os produtos disponveis atendam suas necessidades.
3. Orientar o conjunto de diretrizes e definies deste Guia aos Padres de Interoperabilidade do
Governo Brasileiro.
4. Criar condies para um maior detalhamento tcnico destas migraes na pgina do governo
federal do software livre [5]

Tropicalizao e internacionalizao
Este rico processo de tropicalizao brasileira das experincias de migrao para software livre
deve ter continuidadae com a abertura contribuio da comunidade internacional. Superar as
barreiras das lnguas, e principalmente da lngua hegemnica na Internet, o Ingls, sero
fundamentais para o aperfeioamento deste trabalho coletivo e contnuo.
O Brasil espera a contribuio de nossa comunidade internacional!

Referncias:
[1] Guia Livre Referncia de Migrao para Software Livre do Governo Federal
www.governoeletronico.gov.br/guialivre
[2] Guia IDA
http://europa.eu.int/ida
[3] Creative Commons GNU General Public License
http://creativecommons.org/license/cc-gpl?lang=en
[4] Distribuio Kurumin
www.kurumin.org
[5]Governo Federal e o Software Livre
http://www.softwarelivre.gov.br

Joo de Barro O GNU/Linux Seguro

O Programa Joo de Barro uma iniciativa do Governo Brasileiro para dar mais segurana e
autenticidade s transaes realizadas pela Internet, na busca da popularizao da certificao
digital e do crescimento do comrcio eletrnico. Alm disto, servir para melhorar a segurana da
plataforma dos servios dos rgos de Segurana Nacional e das Foras Armadas.
A plataforma atual certifica, por exemplo, todas operaes do sistema de compensao por meio
eletrnico das transaes do sistema financeiro nacional, na ordem de R$ 75 bilhes (...ver em
dlares) por dia. Este projeto, desenvolvido pelo ITI (Instituto Nacional de Tecnologia da
Informao) e ABIN (Agncia Brasileira de Inteligncia), tem como objetivo final garantir
independncia tecnolgica para todo o processo de certificao digital, at o final de 2005, e
substituir toda a plataforma criptogrfica proprietria da ACRaiz Autoridade Certificadora Raiz,
por software livre e hardware nacional, at o final de 2006.
O principal parceiro governamental do programa o O CASNAV Centro de Anlises de Sistemas
Navais da Marinha do Brasil. O CASNAV o especificador de toda soluo, pois j tem tradio
de uso do software livre em solues criptogrfica h mais de 10 anos.
O projeto desenvolvido atravs de uma rede de parceiros que engloba desde rgos de segurana
do governo, centros de pesquisas e universidades est estimulando a produo e o
compartilhamento do conhecimento nacional nesta rea. Alm de ser estratgico para o
desenvolvimento tecnolgico e o futuro da Internet no Brasil, o Joo de Barro colabora com a
melhoria da segurana dos projetos de software livre em escala internacional.
Paralelo a tudo isso, os pases do Mercosul esto fazendo um trabalho para chegar numa normativa
comum que estabelea um reconhecimento de certificados entre os pases membros e viabilize a
dinamizao do comrcio eletrnico na regio.
O que certificado digital
A Infra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil, foi criada em 2001 pela Presidncia da
Repblica com o objetivo de garantir as regras e os meios tcnicos (software e hardware) para
habilitar as instituies pblicas e entidades privadas a atuarem na validao jurdica de
documentos produzidos, transmitidos ou obtidos sob a forma eletrnica. A Certificao Digital
garante a segurana e autenticidade destas transaes.
A ICP Brasil, atravs da sua infra-estrutura, a nica autoridade certificadora com validade e
reconhecimento jurdico no Brasil. Isto , somente os documentos e transaes eletrnicas,
validados por esta autoridade, tero reconhecimento legal.
A maior parte das mensagens que trocamos pela internet no criptografada. Isto permite
facilmente violar a segurana e a privacidade destas mensagens. Por no serem assinadas
digitalmente no temos como provar a autenticidade da mensagem - se fomos os verdadeiros
remetentes da mensagem ou se o contedo que enviamos foi realmente aquele.
O processo de identificao e de segurana do ICP-Brasil utiliza uma chave assimtrica com duas
senhas. Uma senha privativa para criptografar e assinar mensagens, que ser usada apenas pelo
remetente da mensagem ou documento, e a Raiz, senha que ser de conhecimento pblico. O
conhecimento completo sobre a construo da raiz capaz de quebrar ou de melhorar a segurana

e a privacidade das informaes.

Hoje a tecnologia proprietria utilizada no ICP-Brasil no permite uma auditoria completa nem o
conhecimento desta tecnologia pelas autoridades certificadoras. No entanto, este conhecimento
completo est, no mnimo, nas mos de funcionrios de empresas estrangeiras. Acumular e
compartilhar conhecimento nesta rea, desde o hardware at as estratgias de negcios pela Internet,
so fundamentais para qualquer nao que no se conforma de ser perifrica no cenrio mundial.
A hierarquia desta complexa estrutura, coordenada por um Conselho Gestor, composta em
primeiro nvel por uma autoridade gestora de polticas, chamada de Autoridade Certificadora
Raiz ou AC Raiz, de responsabilidade do ITI Instituto de Tecnologia da Informao, e que
tem a atribuio de assinar os certificados das Autoridades Certificadoras (AC) que se habilitarem.
(CORRIGIR)Mais abaixo est a cadeia de Autoridades Certificadoras (AC), como o Cerasa,
Sexsais (???), Caixa Econmica Federal, Receita Federal, Serpro e ...., que emite o certificado para
as autoridades de servios, chamadas de Autoridades de Registro AR -, que ficam num nvel
mais abaixo, na ponta.
As AR comportam-se como cartrios digitais, atendendo os clientes, pessoas fsicas ou jurdicas,
interessados em obter um reconhecimento legal da assinatura digital. O cliente vai unidade de
registro e solicita uma certificao digital para sua empresa. Na AR feito o registro e ele receber
um certificado digital com uma assinatura digital, que dar suporte a todas as transaes eletrnicas
que ele queira fazer usando essa certificao, garantindo a autenticidade da operao.
Em busca de um GNU/Linux mais seguro
O Programa Joo de Barro est desenvolvendo vrios projetos paralelos e est produzindo vrios
produtos distintos que se integram na soluo da plataforma criptogrfica livre AC Raiz. Um deles
customizao e melhorias na segurana no sistema operacional GNU/Linux, para ser fornecido
especialmente ao Joo de Barro e s demais reas sensveis do governo.
Este trabalho, coordenado pela ABIN Agncia Brasileira de Informaes, envolver vrias
universidades brasileiras no trabalho de auditoria, busca de bugs, falhas de segurana e
customizao do sistema operacional GNU/Linux. A ABIN est localizando e identificando as
competncias no meio acadmico para colaborar com o projeto GNU/Linux Seguro. As pessoas
encontradas nas universidades com o perfil adequado esto sendo convidadas a participar do
programa. Atualmente h uma estimativa de que em torno de 42 pessoas esto trabalhando em toda
auditoria do cdigo do sistema operacional, informa Ricardo Vale, coordenador do programa Joo
de Barro.
As universidades conveniadas faro auditoria no kernel e em outras funcionalidades do sistema
operacional, para identificar vulnerabilidades e homologar, de forma que essas instituies possam
chegar a uma distribuio do sistema operacional para as reas sensveis do governo federal, como
Receita Federal e Polcia Federal.
Estes colaboradores procuraro identificar as vulnerabilidades para entrar em contato com os
mantenedores dos diversos pacotes, de forma que possam obter a correo ou melhoria. Creio que
esses colaboradores, na maioria das vezes, possam oferecer uma soluo que resolva um bug que
tenha sido descoberto ou alguma coisa que possa melhorar a funcionalidade, informa Ricardo

Vale.
Deste projeto resultar dois sub-produtos: o primeiro um sistema operacional super enxuto e
depurado que conter somente as funcionalidades necessrias para ficar embarcado no HSM
(Hardware Securit Modulo), que o hardware de segurana criptogrfica. Essa verso talvez caiba
em um disquete, pois vai cortar todas as coisas que no so necessrias. Este software embarcado
conter somente o que precisa no hardware, afirma Ricardo Valle.
O outro sub-produto o sistema operacional que rodar na estao de trabalho que controla e
contm os aplicativos da AC Raiz (Autoridade Certificadora). Esta verso do GNU/Linux ser mais
completa e conter mais funcionalidades que o embarcado no HSM.
Ento o projeto GNU/Linux Seguro ir ajudar na melhoria do sistema operacional como um todo,
devolvendo para a comunidade desenvolvedora os resultados encontrados. uma forma concreta de
colaborao entre Governo, Universidades e Comunidade Software Livre. Alm disso, viabiliza a
realizao de um projeto de desenvolvimento cientfico e tecnolgico em reas estratgicas de
interesse do Estado, relacionadas com a segurana e utilizao do software livre, e amplia o
domnio da tecnologia em diversas localidades geogrficas do Brasil e no meio acadmico.
No s o projeto GNU/Linux Seguro como todo Programa Joo de Barro tm a misso de
fomentar o conhecimento na rea da criptografia e de certificao digital no Brasil. A previso
oramentria pra este projeto da ordem de R$ 3 milhes.
Um novo hardware criptogrfico
O corao da estrutura est hospedado numa sala cofre no Palcio do Planalto, que atende a uma
infinidade de requisitos de segurana nacional. Alm do HSM (Hardware Securit Modulo), est
hospeda neste local uma estao de trabalho, off-line, com os aplicativos da AC Raiz e o segredo da
chave privada.
Atualmente, a plataforma de hardware HSM (Hardware Securit Modulo), que guarda a chave
privada da AC Raiz a inicial de toda a infra-estrutura de chaves pblicas do Brasil importada
e proprietria. Com isso, o Governo Brasileiro no tem autonomia e nem conhecimento para
realizar melhorias e manuteno nestas mquinas que so o corao da certificao digital
brasileira. Isto traz uma insegurana para o modelo de certificao no pas pois depende do
fornecedor at para ter acesso a essa chave privada.
A chave privada pode ter vulnerabilidades e o governo no pode atuar para melhor-la. A
estratgia que est sendo adotada a de desenvolver uma soluo nacionalizada de hardware. O
ITA -Instituto Tecnolgico da Aeronutica, que tem larga experincia e competncia na rea da
eletrnica e de hardware, atravs de uma parceria desenvolver o hardware criptogrfico onde
estar hospedada a chave privada da AC Raiz.
Software Livre para AC Raiz
Um outro produto que est sendo desenvolvido o software aplicativo livre para AC Autoridade
Certificadora Raiz . O objetivo desse aplicativo assinar os novos certificados de uma autoridade
certificadora (AC) que foi credenciada dentro da infra-estrutura e emitir uma lista de certificados
revogados.

O parceiro ser o LABESC Laboratrio de Segurana da Universidade Federal de Santa Catarina.

A universidade encabea um grupo de trabalho de segurana da Rede Nacional de Pesquisa (RNP),
que integrado tambm pelas UNICAM Universidade de Campinas e Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG). Tanto o ITA (Instituto Tecnolgico da Aeronutica) quanto a Universidade
de Santa Catarina iro receber recursos do FINEP (Fundo .......do MC&T) . As trs universidades
esto trabalhando juntas neste projeto.

Casa Brasil
A tecnologia digital induzindo a integrao das aes governamentais e criando um ponto de
referncia e de aproximao do cidado com o governo.
O Governo basileiro, como a maioria dos governos, herdou um Estado que funciona de forma
fragmentada em suas aes e que sofre de um mal que histrico: o de separar as polticas em
feudos, em cada ministrios. Dentro de cada ministrio os programas sociais e os servios pblicos
so muitas vezes mal articulados, dialogam muito pouco entre si, tem pouca transversalidade entre
um programa e outro, causando um prejuzo para a maioria da populao. Alm disso, em muitos
lugares desse pas, os cidados tm dificuldades em imaginar onde fica o governo. Essa
fragmentao e a dificuldade na conexo entre os programas governamentais, tende a superposio
de polticas e de programas de aes que vo se repetindo ao invs de se complementarem. O
Governo tambm busca criar sinergia, do ponto de vista de que as aes dos vrios rgos
governamentais sejam complementares e no concorrentes.
Por iniciativa do Ministro da Secretaria de Comunicao de Governo e Gesto Estratgica, Luiz
Gushiken, o governo do Brasil comea a dar passos importantes para reverter esse quadro. O
Projeto Casa Brasil um espao de referncia para a populao brasileira, que tem por objetivo
unificar a marca, a presena do governo e proporcionar uma maior articulao dos programas
ministeriais, integrando polticas pblicas num mesmo espao fsico. O desafio colocado pelo
Ministro Gushiken, idealizador do Casa Brasil, de dar uma visibilidade mais consistente
atuao do Governo Federal em nvel nacional. O vetor de unificao desse espao passou a ser a
tecnologia da informao e os programas de incluso digital do Governo Federal que, apesar de
serem muitos, estavam desarticulados e pulverizados.
Mesmo que o Casa Brasil no seja apenas um telecentro ou um programa de incluso digital,
todos esses espaos, sejam eles pblicos ou articulados com a sociedade civil, sero preparados para
o uso intensivo de tecnologia digital, em especial o software livre.
Segundo Antnio Lassance, chefe de gabinete do ministro Luiz Gushiken, a previso de que at
junho de 2005 se tenham mil casas implantadas e at final de 2007 sero seis mil, tudo rodando com
software livre.
O projeto Casas Brasil uma espcie de lego que o governo est montando para juntar em torno
de uma estrutura bsica de telecentro, uma srie de servios que o governo oferece em reparties
separadas, com marcas separadas, etc. O Casa Brasil tambm visa abordar um projeto por adeso,
estimulando os ministrios para que compartilhem esses espaos. um ponto de referncia que ter
uma marca prpria e tem articulao com a comunidade, prefeituras, governos estaduais. O Casa
Brasil utilizar exclusivamente software livre e poder ter um impacto forte, sobretudo nas classes
mais pobres, nas periferias e em lugares remotos do pas, afirma Rogrio Santanna, Secretrio
Nacional de Logstica e Tecnologia da Informao do Ministrio do Planejamento.

Os satlites do Ministrio das Comunicaes GSAC [1]

Uma das bases para o Casa Brasil o programa GSAC (Governo Eletrnico e Servio de

Atendimento ao Cidado), que est conectando 3.200 pontos de presena de satlite com antenas
VSAT e modens que permitem a conexo Internet, em alta velocidade, de comunidades isoladas e
carentes como em regies indgenas, e em lugares muito pobres, distantes dos centros, no interior
do Brasil, algumas das quais no tm sequer energia eltrica - que funciona por clulas solares, em
locais que so absolutamente impossveis de chegar atravs das redes das empresas tradicionais
existentes no Brasil.
O Ministrio das Comunicaes estima que uma populao superior a quatro milhes de pessoas
esteja sendo atendida pelas antenas de satlite do GESAC.Hoje temos mais de quatro milhes de
pessoas como usurias do GSAC e foram colocadas 800 mquinas rodando com software livre que
so utilizadas basicamente como servidores e impressoras nesses pontos, um callcenter (0800)
gratuito para todo o Brasil que fornece informao, recebe pedidos de suporte e reclamaes- e
um total de 12 servios totalmente em software livre rodando no datacenter do programa, informa
Antnio Albuquerque, coordenador do programa de incluso digital do Ministrio das
Comunicaes.
A comunidade software livre est participando do programa GSAC, atravs do CIPSGA (Comit de
Incentivo a Programas GNU e Alternativos)[2]. Os principais trabalhos do CIPSGA esto no
desenvolvimento do servio do Callcenter e tambm na capacitao dos multiplicadores. A
formao dos multiplicadores contempla o sistema operacional GNU/Linux, ensina a usar todos os
aplicativos, a rede, a compartilhar banda, a auxiliar as pessoas nos pontos da sua regio e estado,
enfim, a usar da melhor forma o programa. A comunidade software livre tambm ajudou a preparar
a verso para GNU/Linux para a conexo com o satlite do GSAC e fez todo o balizamento tcnico
do programa com a ajuda da Universidade Federal de Minas Gerais, informou Antnio
Albuquerque.

Referncias:
[1] Programa GESAC Ministrio das Comunicaes
www.idbrasil.gov.br
[2] CIPSGA
www.cipsga.org.br

Topawa Ka'a: Incluso digital com Software Livre na Amaznia

Em plena regio da Amaznia brasileira nasce uma das mais belas experincias de contato de povos
isolados com as mais modernas tecnologias: Topawa Ka'a, a Rede Floresta de Incluso Digital.
Os primeiros habitantes da Amrica, os indgenas, tiveram ao longo dos ltimos quinhentos anos
seus direitos negados, sua cultura massacrada e foram praticamente extintos do territrio que antes
reinavam com liberdade e soberania. Na regio da Amaznia Legal, que representa 58% do
territrio brasileiro, encontram-se o que tem de mais rico e valioso da cultura original do continente
americano e grande parte dos sobreviventes deste massacre. Preservar esta cultura, retomar uma
relao harmnica do desenvolvimento com a natureza e garantir a continuidade dessas etnias
uma dvida que temos com toda a humanidade.
Com objetivo de resgatar e prestigiar os povos da regio amaznica, o nome do projeto Topawa
Ka'a vem da lngua akawawa, dialeto parakan, famlia tupi-gurani, tronco lingistico tupi, que
incluem as lnguas Asurini e Suru do Tocantins. Em Parakan, Topawa simplesmente rede,
e Ka mata, floresta
A ELETRONORTE, que encabea este projeto, a empresa estatal responsvel pelo fornecimento
de energia eltrica para a regio amaznica e est assumindo sua responsabilidade social diante de
uma herana de um passivo de graves problemas ambientais e sociais causados pelas grandes obras
hidroeltricas e pela ocupao desordenada do territrio. Para o Diretor de Planejamento e
Engenharia e idealizador do programa, Israrel Bayma, a nossa poca no aceita mais este tipo de
atitude, em nenhum lugar do mundo. A civilizao de brasileiros afetados pelas grandes obras, e
nem sempre beneficirios das mesmas, merecia e merece respeito. E o ambiente, parte do
patrimnio de todos, igualmente. Foi neste contexto que surgiu a idia da Rede Floresta de Incluso
Digital.
Sob os cabos de alta tenso que muitas vezes passam sobre as suas cabeas, sem ter sequer acesso
energia eltrica, esses cidados deveriam estar fazendo a prpria reflexo sobre o sentido do
progresso: como podiam os homens brancos da cidade construir obras to faranicas e aprisionar os
gigantescos rios da Amaznia, sem que disto eles, habitantes nativos ou hericos desbravadores, se
beneficiassem (?).
Todo este problema e todo este potencial estavam a, ao alcance das nossas mos. Ns resolvemos
ento encarar a incluso social, e dentro dela a digital, como prioridade da nossa gesto. Foram
imediatamente pensadas as parcerias entre os rgos governamentais, as necessrias sinergias para
um projeto deste gnero, pelo seu alcance territorial e implicao tecnolgica. Nosso primeiro
parceiro foi o ITI, o Instituto de Nacional da Tecnologia da Informao, ligado Casa Civil da
Presidncia. Foi-nos apresentado por ele experincia dos exitosos telecentros de So Paulo: um
modelo vencedor, com grande capilaridade e sustentao popular, rapidamente assimilado pelos
usurios das zonas mais carentes da Capital paulista. Logo, foram aderindo outros rgos da
administrao pblica. Pensamos na rede corporativa de fibras ticas, que viaja nas linhas de alta
tenso e no seu aproveitamento; tambm foram utilizados os sistemas de transmisso de dados via
satlite disponibilizados, gratuitamente, pelo GESAC (Governo Eletrnico - Servio de
Atendimento ao Cidado, do Ministrio das Comunicaes), e outras solues pensadas, conta

Israel Bayma.
Os indicadores sociais e o IDH (ndice de Desenvolvimento Humano)
http://pt.wikipedia.org/wiki/IDH da regio amaznica so uns dos piores do pas. A taxa de
analfabetismo de 9,7%, tambm uma das piores do pas, e isto se reflete diretamente no grau de
incluso digital. Apenas 6,7% da populao tm computadores nas residncias e apenas 4% esto
conectados na Internet. O Maranho, por exemplo, o estado do Brasil menos includo
digitalmente, apenas 2% da populao tem acesso rede mundial de computadores. Outro exemplo
o Par, que o quarto mais excludo. A questo social na regio Amaznica para o Governo
Federal um compromisso e quando o presidente Luiz Incio Lula da Silva assumiu foi determinado
que as empresas pblicas deveriam incorporar sua responsabilidade social nas regies em que
atuam, disse Evandro Nonato de Souza , coordenador do Projeto . A distribuio de energia
eltrica, por exemplo, no mais encarada como um simples negcio, como era nos tempos
anteriores. Hoje um servio pblico. A Eletronorte possui programas de insero regional nas
diferentes reas em que atua. Esses programas so divididos por eixos de desenvolvimento,
educacional e tecnolgico, onde inclui-se a incluso digital.
A primeira motivao para a Eletronorte desenvolver esse programa foi a de aproveitar a estrutura
tecnolgica existente para o seu prprio funcionamento, milhares de quilmetros de fibras pticas
instaladas sob as linhas de transmisses de energia eltrica, a capilaridade e o conhecimento da
empresa na regio amaznica.
O principal desafio para implantar um programa de incluso digital na regio norte do Brasil no a
tecnologia, mas a logstica para manter o ambiente operacional e colocar em marcha os programas
scio-educativos. Em alguns locais previstos para atendimento, leva-se quinze dias de viagem de
barco para chegar. Conhecer estas particularidades est sendo fundamental para o sucesso de um
projeto extenso e ousado como este. A Eletronorte possui, em todos os estados da regio amaznica,
equipes que fazem o gerenciamento da rede interna da empresa e que esto sendo capacitadas em
software livre. A 'Rede Floresta conta com a estrutura logstica e o aproveitamento dos tcnicos
da empresa que j conhecem o que uma rede de informtica e esto habilitados a dar manuteno.
Os suprimentos aos telecentros sero dados pelo pessoal que atende aquela regional.
O projeto Topawa Ka'a j colocou em funcionamento trs telecentros: Tupiranga, Vitria do Xingu
e Altamira e pretende, at o final de 2004, implantar dez unidades.
O investimento inicial previsto de R$ 1 milho e tem a modesta meta de implantar 20 telecentros
na regio norte e Amaznia Legal. Cada unidade tem um custo de implantao de aproximadamente
R$ 115 mil compra de computadores, servidores, mobilirio, ar-condicionado e reforma do local
e um custo de manuteno mensal, que feita pelos prprios tcnicos da Eletronorte, de R$ 10 mil.
A coordenao do projeto procura otimizar custos e est em busca de estender as parcerias originais
que j tem, como o ITI, o Ministrio das Comunicaes - que implantou o link de satlite, o Banco
do Brasil - que est doando computadores usados, e as prefeituras municipais - que geralmente
cedem o local j com reformas feitas. Nestes casos, o clculo feito pela Eletronorte apontou uma
reduo de 50% no investimento do projeto. Alm disso, o projeto conta com um parceiro privado,

o provedor de Internet IGwww.ig.com.br , que mantm os domnios e as contas de correio

eletrnicos fornecidos aos usurios dos telecentros.
Cada Telecentro da Topawa Ka'a possui de 10 a 20 computadores, dependendo do espao fsico e
da quantidade de habitantes, todos rodando com software livre.
A opo pelo software livre veio em funo das quatro liberdades proporcionadas - argumenta
Ana Carina Gomes de Andrade , responsvel pelos programas sociais do Topawa Ka'a. Podemos
modificar o programa para atender s necessidades e particularidades que queremos. Seria
impossvel desenvolver o projeto em software proprietrio, pois teramos que pagar licenas para
cada computador e no teramos a liberdade de alterar, modificar e distribuir os programas, conta
Carina.
A opo pelo software livre segue as diretrizes do Governo Federal e isto tambm foi decisivo para
a viabilizao do projeto que deve ser massificado e, portanto, ter um custo mais baixo possvel. A
opo pelo software livre envolve outros conceitos como a questo da liberdade do conhecimento,
da capacidade de desdobramento do prprio contedo dos programas que esto, por enquanto, na
lngua portuguesa- , mas j estamos estudando a construo de uma verso em dialeto indgena
afirma Carina. Essa possibilidade de termos uma interface em dialeto indgena s permitida a
partir do uso do software livre e fcil de operar pois podemos desenvolver junto com a
comunidade essa distribuio, uma vez que muitas experincias j esto customizadas no nosso
dialeto, com expresses e no letras. Se no estreitarmos mais essa relao com o usurio final
que so as comunidades tradicionais de vrias etnias indgenas no conseguiremos fazer com que
a tecnologia seja um objeto do cotidiano deles. Se conseguirmos avanar e uma proposta do
projeto poderemos criar distribuies nas quais as comunidades possam ter controle e
conhecimento do que est sendo trabalhado, conclui.
A opo pelo software livre permitiu tambm que a Eletronorte aproveitasse experincias
desenvolvidas nos Telecentros de So Paulo e as adaptasse realidade das comunidades indgenas
do norte.
A gesto dos telecentros Topawa Ka'a exercida por um Conselho Gestor formado por pessoas
da prpria comunidade local, Movimentos Sociais, representantes do parlamento municipal onde
acontecem os debates sobre as prioridades - e Prefeitura Municipal da regio que executar as
aes, nos locais onde esto sendo instalados telecentros. o Conselho Gestor que elabora as
propostas de oficinas de incluso digital com a comunidade e as demais atividades que possam
contribuir para o desenvolvimento regional e viabilizem as polticas pblicas.
A estratgia do Projeto de, na abertura de um telecentro, formar os monitores e agentes tcnicos
em cada unidade para serem os multiplicadores.
A capacitao oferecida a um nmero grande de pessoas e aps uma avaliao so selecionadas
trs pessoas para trabalhos profissionais remunerados pelo projeto um administrador e dois
monitores, que se revezam durante o funcionamento.
Esses multiplicadores so moradores da prpria comunidade, portanto o Topawa Ka'a tambm est
estimulando a gerao de emprego e renda.

A meta inicial pretende beneficiar, por telecentro, quatro mil pessoas por ms na regio, com cursos
de informtica bsica e uso livre do computador. O pblico-alvo a comunidade em geral
indgena e rural que vive em situao precria.
O interesse dos habitantes da regio pelo projeto surpreendente. Em menos de uma semana aps a
inaugurao do telecentro de Altamira, por exemplo, j haviam mais de 3.000 inscritos para os
cursos de formao em informtica e um congestionamento no agendamento para uso livre dos
computadores e da Internet.
A formao inclui cursos de informtica bsica (comandos bsicos GNU/Linux), aulas de
OpenOffice, navegao na Internet, comunicao por correio eletrnico.
O projeto tambm disponibiliza correio eletrnico para todos os freqentadores do telecentro.
Mas uma preocupao social comea a surgir e deve ser enfrentada. A chegada da tecnologia , a
participao das comunidades na rede mundial de computadores e a sua incluso na sociedade da
informao, no resolvem o problema da gerao de emprego: onde colocar os jovens j
capacitados pelo programa? Na regio no h vagas para trabalhos em escritrio ou em outros
empregos tipicamente urbanos.
O objetivo principal de um telecentro transform-lo numa ferramenta til para a vida cotidiana
das pessoas, nas suas atividades. No podem formar analfabetos funcionais digitais, isto ,
pessoas que foram treinadas para usar as ferramentas informticas mas no conseguem achar uma
utilidade para que estes recursos melhorem a sua qualidade de vida e da regio que atuam.
Os telecentros devem ser encarados de forma multidisciplinar e no apenas como uma escola de
informtica. Evandro explica que este ser o segundo passo, a partir da formao de alunos no curso
de informtica bsica, para que prossigam no processo de incluso digital e social. "A idia
transformarmos os telecentros em Centros Comunitrios Digitalizados".
O telecentro de Altamira, que est h dois meses em atividade, funciona como um centro cultural e
um sucesso, afirma Evandro xxx, coordenador do projeto.
Os gestores do conselho, que vivem na regio, apontaro s reais necessidades para se trabalhar
atravs de oficinas. Um exemplo uma reivindicao do Ministrio do Meio Ambiente, que sugeriu
a realizao de uma oficina sobre queimadas em razo dos vrios acidentes que ocorrem na regio
norte.
Em 13 de agosto, os primeiros 1.600 habitantes da regio receberam o diploma do curso de
informtica bsica das quatro primeiras turmas dos telecentros de Altamira e Vitria do Xingu.
Certamente este projeto no ir sanar os problemas de excluso digital da regio, mas
emblemtico em relao s contradies criadas pela revoluo digital e s perspectivas desta
transformao evolutiva da tecnologia em se colocar a servio da melhoria da qualidade de vida
destes povos ancestrais. Este projeto pode se constituir, atravs de mltiplas parcerias pblicas e
privadas, nacionais e internacionais, num dos cases de incluso mais importante para o programa
da sociedade da informao brasileira.

Caractersticas Tcnicas do Projeto Topawa ka'a:

O Projeto utiliza a distribuio GNU/Linux baseada em Debian ( www.debian.org) dos

telecentros de So Paulo Sacix (www.telecentros.sp.gov.br/interna.php?id=1612
Ambiente de rede local modelo "cliente-servidor", utilizando LTSP- Linux terminal Server
Project- www.ltsp.org . Os vinte computadores acessam os programas aplicativos que rodam
num servidor local
Conexo a Internet atravs de links de 128 Kbps, saindo por satlite ou por fibras pticas.
Proxy, servidor de DNS e DHCP local rodando num servidor GNU/Linux
As pginas do projeto so hospedada no Instituto de Tecnologia da Informao, num servidor
Apache
O correio eletrnico, POP, utiliza a estrutura do provedor de Internet IG que administra as contas
e os domnios. O IG disponibilizou 300 mil contas de e-mail personalizadas com nome do
projeto xx@topawa-kaa.com.br para a Eletronorte distribuir aos usurios dos telecentros.
Pincipais programas: Sistema Operacional Debian-GNU/Linux, Desktop GNOME 2.6 ,
aplicativos de escritrio OpenOffice.org, cliente de correio Ximian Evolution, navegador
Mozilla, Gpaint e Gimp
Servidor: Pentium 4 ou similar com 2HD's 40GB, 2GB RAM, gravador de CD, Floppy
Estaes de trabalho: Celeron 800 ou similar com 128Mb RAM, Floppy
Impressora Laser

Pescadores e Pescadoras conhecem uma nova rede

Programa Mar o Telecentro da Pesca
Morpar, situada no Estado da Bahia, perto de Xique-xique e Bom Jesus da Lapa, como na maioria
das comunidades pesqueiras do Brasil seus habitantes vivem num ambiente de isolamento, com
dificuldades de receber informaes e num processo de marginalizao social. Morpar, como
muitas dessas comunidades, no tem acesso a telefone fixo e o sinal do telefone mvel no alcana.
Esta realidade comeou a mudar com o Programa Mar de Incluso Digital, promovido pela
Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca da Presidncia da Repblica. A chegada na associao
dos pescadores dos primeiros computadores doados pelo Banco do Brasil, conectados em banda
larga atravs de uma antena de satlite do Ministrio das Comunicaes, est proporcionando a
participao desta comunidade na nova sociedade da informao e mudando, para melhor, a vida de
muita gente.
Seu Joo da Silva, 60 anos, pescador artesanal h mais de 40 anos e domina, como poucos seu
instrumento de trabalho: a rede de pesca. A maior alegria de seu Joo neste ano foi proporcionada
pelas novas possibilidades oferecidas por outra rede: a Internet. Afastado h mais de seis anos do
contato com seu filho - que pela falta de oportunidades e perspectivas no local, foi embora em busca
de um curso universitrio e de novas oportunidades na grande cidade de So Paulo - seu Joo tinha
guardado em casa o endereo de e-mail do filho, anotado numa das poucas correspondncias que
chegaram nestes anos todos. No dia da inaugurao do telecentro de Morpar, ao receber as
primeiras informaes sobre o uso do correio eletrnico, seu Joo no teve dvidas, disparou o seu
primeiro e-mail para o filho. Foi uma das histrias mais emocionantes que aconteceram l, conta
Gilson Ribeiro da Silva, oficial de gabinete da Gerncia de Projetos do Ministrio da Pesca e um
dos organizadores do programa de incluso digital. Foi o momento mais alegre que tivemos pois a
resposta do filho de seu Joo chegou na mesma hora e ele chorou muito de emoo e disse: - quero
falar com meu filho todos os dias. O Telecentro dos pescadores fica aberto 24 horas por dia e os
pescadores o utilizam na madurgada, aps a pescaria.
Segundo Adriana Lobo Costa, gerente do projeto de incluso digital da Secretaria Especial de
Aqicultura e Pesca, alguns funcionrios da secretaria que conheceram o programa de Incluso
Digital do Governo Federal imediatamente perceberam o quanto ele poderia favorecer as
comunidades pesqueiras, pelo isolamento em que vivem, pela dificuldade de informao que essas
comunidades tm e pela marginalizao em que esto situadas. Aps muitas discusses, encaramos
o projeto de incluso digital e entendemos que este ser uma ferramenta de organizao social das
comunidades. o principal elemento motivador que temos tido para desenvolver o projeto.
Entendemos que os telecentros possam intensificar, atravs da interpretao crtica da informao
recebida, a interao das comunidades na rede mundial de computadores.
PARCERIAS

O Programa Mar foi viabilizado graas a parcerias firmadas com outros rgos do Governo
Federal - o Banco do Brasil que cedeu computadores usados e o Ministrio das Comunicaes que
instalou as antenas GSAC alm da comunidade organizada que, atravs de suas entidades,
colnias, associaes, pastorais ou Movimentos Sociais, fornecem o mobilirio e a infra-estrutura
do local onde ser instalado o telecentro.
At o final de 2004 sero instalados no Pas 27 telecentros e a perspectiva repetir a dose em 2005
e 2006. Os computadores utilizam somente software livre, opo seguida por orientaes do
governo federal. Entendemos que todas as caractersticas que tm o software livre esto de acordo
com o que pensamos em relao organizao e independncia das comunidades e autonomia que
pretendemos conquistar, informa Maria Luiza Ramos, assessora tcnica da Gerncia de Projetos.
A chegada dos telecentros nas comunidades tem causado um rompimento s prticas tradicionais e
o software livre uma delas. Visitamos algumas escolas de computao com software proprietrio
e percebemos que elas atuam com limitaes aos usurios, restringidas ao aprendizado de manuseio
da ferramenta tecnolgica. J nos telecentros com software livre, instalados nas colnias de
pescadores, os freqentadores tm uma liberdade maior de pesquisa. Eles esto recm descobrindo
a informtica e a questo da Internet, eles esto se auto-descobrindo, vendo que tem capacidade de
alcanar muito mais. Isso muito importante, avalia Gilson.
A Secretaria Especial da Pesca realiza, em cada telecentro instalado, a capacitao de dois
monitores e um tcnico - eleitos na prpria comunidade para que possam agregar ao projeto os
conhecimentos da realidade local. As questes de gnero e de idade tambm so contempladas no
critrio de seleo, com a exigncia de pelo menos ter uma mulher entre os selecionados e uma
pessoa mais velha, mais madura. Entre os jovens, o programa prioriza a seleo daqueles com
conhecimento da realidade para que possam resgatar a histria da comunidade, a estima atravs da
profisso e que possam contar a sua histria e experincia para outras comunidades.
Um dos principais objetivos deste programa de incluso digital estimular e aprofundar a
organizao e articulao das comunidades. Em alguns casos os contedos tcnicos so aplicados
em parceria com a ANCA Associao Nacional de Cooperao Agrcola, ligada ao Movimento
dos Sem Terra (MST). Algumas capacitaes esto sendo realizadas em conjunto com o MST,
pois assim potencializamos o contedo de organizao da comunidade, comenta Maria Luiza.
O critrio de seleo utilizado para escolha das localidades em que sero implantados os telecentros
levam em conta vrios elementos, como a precariedade do local, o isolamento fsico que provoca a
falta de informao e comunicao, e principalmente o grau de organizao de necessidades de
resistncia dessas comunidades. H casos de telecentros que foram implantados em cidades maiores
do litoral para ajudar as pessoas a se defenderem da especulao imobiliria, do turismo predatrio,
da falta de ateno de alguns governos com as comunidades pesqueiras.
UMA QUESTO TAMBM ECONMICA
Este programa j est provando que a insero das comunidades no paradigma da revoluo digital
pode trazer tambm benefcios econmicos.

No caso da pesca artesanal, esta se reveste de uma grande relevncia de carter scio-econmico,
essencialmente se levarmos em considerao a funo social da atividade enquanto produtora de
alimentos para a populao, produzindo protenas de origem animal de alta qualidade, em especial
nos estados do nordeste brasileiro (Galdino 1997). Fonteles Filho (1997) salienta que no Brasil a
existncia de um sistema de pesca artesanal se baseia na grande diversidade de espcies da Zona
Tropical, o que dificulta a formao de empresas industriais capazes de concentrar o processo
produtivo e especializar a tecnologia de captura, e se consolida atravs de condies scioeconmicas que so mais favorveis gerao de oportunidades de trabalho e renda.
Entre os maiores problemas que afetam a pesca artesanal, podemos destacar as precrias condies
de vida, o baixo nvel de organizao do setor, o longo histrico de falta de apoio e incentivos, o
elevado ndice de analfabetismo, a infra-estrutura de armazenamento e a conservao ineficientes, a
ocupao da zona costeira pelo processo de especulao imobiliria, a competio com a
modalidade de pesca industrial, a poluio e a degradao ambiental.
Alm disso, as tcnicas e apetrechos em alguns casos so considerados primitivos e ineficientes. H
tambm dificuldade de acesso s linhas de crdito. O resultado disso ao longo do tempo foi a
gerao de um processo de excluso social, que tende a se perpetuar pela reproduo social dessas
comunidades, levando ao limite a depreciao da auto-estima do pescador artesanal e de sua cultura.
No que diz respeito ao desafio da incluso digital, esse projeto visa a desencadear em processo
educativo, voltado essencialmente ao fortalecimento da cidadania participativa, que ter certamente
resultados concretos tambm no mbito da organizao social da produo e no resgate da autoestima das pescadoras e pescadores artesanais, produzindo uma incluso social tambm nos campos
econmico e poltico.[1].
Para tal, esto sendo criados instrumentos de assessoria tcnica que visam qualificar a mo de obra
local com processos de alfabetizao, de acesso e informaes ao crdito. O planejamento prev que
um profissional especializado possa ficar uma ou duas vezes por semana nesses telecentros dando
assistncia tcnica, ajudando a elaborar projetos de produo e de comercializao.
A organizao dos produtores, atravs da rede das comunidades pesqueiras conectadas, o
compartilhamento dessas experincias e a possibilidade de contato e comercializao de seus
produtos com todo planeta, j foram experimentadas com sucesso. Segundo Maria Luiza, no
ltimo telecentro, instalado em Cabo Frio - RJ, as mulheres estavam fazendo artesanato de flores
com escamas de peixe. Pela rede, ficaram sabendo que em Belm e no Rio Grande do Sul tambm
tm experincias com escamas de peixe. Quando essas mulheres passaram a trocar informaes e
aprimorar as tcnicas e divulgar o trabalho na internet, surgiram possibilidades de vendas at para o
exterior. um leque imenso que se abre no s na questo de atender informtica, mas na questo
de organizao e resgate da cultura.
A implantao de telecentros nas comunidades pesqueiras artesanais traz a incluso digital a este
segmento, possibilitando acesso s novas tecnologias, ampliao das relaes, acesso Internet,
democratizao da comunicao, utilizao de novas tecnologias em aes educativas, maior acesso

ao conhecimento e incentivo pesquisa, agilizao e qualificao na soluo das demandas,

possibilidade de troca de experincias e resultados com outras comunidades conectadas rede.
Tudo isso proporciona um ambiente de fortalecimento da organizao do setor. Enfim, um mundo
novo que se descobre [1].
Objetivos Especficos do Projeto [1}:
Qualificar a profisso de pescadora e pescador artesanal
Ter uma rede nacional de comunicao atravs da informtica
Proporcionar o acesso a populao incuso digital bsica
Proporcionar melhoria do perfil tcnico nas comunidades, aumentando a possibilidade de
empregabilidade
Capacitar jovens do meio pesqueiro na rea de assistncia tcnica em informtica
Capacitar educadores multiplicadores para incuso digital,
Proporcionar um ambiente para catalizar a organizao socil do setor pesqueiro artesanal e sua
integrao social
Promover o desevolvimento de softwares livres para as atividades pesqueira das associaes,
cooperativas e colnias
Promover o hbito do registro de informaes relativas pesca e armazenamento em banco de
dados livres.

Fontes:
- Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca da Presidncia da Repblica
http://www.presidencia.gov.br/seap/
- [1]Projeto de Incluso Digital de Pescadores e Pescadoras Artesanais ( Adriane Lobo Costa,
Gilson Ribeiro da Silva, Josmilton Florncio Lima, Karim Bacha, Luiz Eduardo Bonilha, Maria
Luiza Gonalves Ramos)

Pontos de Cultura:
Programa de Incluso Digital do Ministrio da Cultura
O que vemos hoje no mundo, na dimenso informtica, digital, tem o seu ponto de partida no
movimento libertrio da contracultura. Nada mais natural, portanto, dessa perspectiva polticocultural, do que a movimentao em favor do software livre, a fim de viabilizar pragmaticamente
mais um projeto de nossas utopias realistas.
uma posio estratgica. O software livre ser bsico, fundamental, para que tenhamos
liberdade e autonomia no mundo digital do sculo 21. condio "sine qua non" de qualquer
projeto verdadeiramente democrtico de Incluso Digital.
No podemos nos contentar em ser eternos pagadores de royalties a proprietrios de linguagens
e padres fechados. O software livre o contrrio disso. Permitir a incluso massiva das
pessoas. Permitir o desenvolvimento de pequenas empresas brasileiras, das nossas futuras "soft
houses". E poder gerar empregos para milhares e milhares de tcnicos.
Por tudo isso, o Ministrio da Cultura do Governo Lula pensa que o Brasil deve se preparar,
concretamente, para se tornar um plo do software livre no mundo. Este o caminho para o
domnio inteiro da cultura digital. Este o caminho para a incluso de todos os brasileiros no
universo cultural contemporneo.
Gilberto Gil- - 19 de Agsto de 2003

As palavras do Ministro Gilberto Gil deixam claro a posio e os planos do Ministrio da Cultura
(MinC) para incluso digital no Brasil. Os primeiros passos j foram dados com o lanamento do
edital de criao dos Pontos de Cultura. Sero investidos R$ 17 milhes no projeto que prev a
criao de mil plos de irradiao cultural em favelas e tribos indgenas. Sero instalados cem (100)
pontos at o final de 2004, em 2005 mais 500 e 1.000 at final de 2006.
Os Pontos de Cultura consistem na distribuio, atravs de editais pblicos, de kits completos
com computadores, microfones, scanner, cmera de vdeo, cmera fotogrfica digital e recursos
para contratao de monitores e para formao dos multiplicadores. O objetivo esperado que cada
ponto se transforme num grande laboratrio de cultura digital explorando as vantagens
proporcionadas pela revoluo digital. A alfabetizao digital, neste caso, tem como objetivo a
formao de produtores culturais e artistas que tero a possibilidade de experimentar as novas
potencialidades da linguagem convergente digital para a criao, produo, divulgao e
distribuio de suas obras.
O desafio de romper com as barreiras colocadas pelas formas tradicionais de difuso da cultura e
proporcionar uma apropriao deste novo paradigma pelas comunidades envolvidas o ponto alto
deste projeto. A opo pelo software livre o caminho natural e a necessidade de aperfeioamento
das ferramentas livres de produo de imagens e udio no assustam Cludio Prado, articulador de
polticas digitais do Ministrio da Cultura e idealizador do projeto. Consideramos que existe

possibilidade de alfabetizao em linguagens que partem do software livre, pois teremos o

conhecimento pleno do que se est fazendo, para que se est fazendo e como se est fazendo,
explica. Este desafio tem o apoio do Ministro Gilberto Gil, que destaca o compromisso do governo
em promover aquilo que denominou reforma agrria no campo da propriedade cultural,
comparando o software livre a um exemplo ntido da desapropriao dos latifndios intelectuais,
imprescindvel para a abertura do campo s novas e futuras criaes.
Os Pontos de Cultura sero uma ponte permanente entre os produtores de tecnologias, os
hackers, a arte digital, e a parte substantiva das necessidades da incluso digital e do
compartilhamento do conhecimento da arte. um caminho para o domnio da cultura digital.
Cludio Prado vai mais longe. Para ele, o MinC considera que as revolues das tecnologias
digitais so de essncia cultural e tm sido uma virada de paradigma. A convergncia das
tecnologias est gerando uma possibilidade extraordinria de se requestionar todas as questes. A
cultura digital um iceberg de trs pontas aparentes. A grande ponta aparente da cultura digital a
Internet, a outra ponta o software livre e, por ltimo, a distribuio digital de bens culturais e
intelectuais. Estas so as grandes reas de atuao do Ministrio da Cultura. Nosso programa de
cultura digital um programa de incluso digital, pois entendemos incluso digital como incluso
social e cultural atravs das tecnologias digitais. Essa a compreenso de que possvel transmutar
a tecnologia para uma poltica social. A inovao que estamos trazendo para a incluso digital parte
do pressuposto que a estaca zero da incluso digital um estdio multimdia interativo, que
pressupe banda larga e, na ponta desta banda larga, interatividade em todas as linguagens que so
transportveis: texto, imagem 2D, udio-visual e software. O foco de incluso digital, para ns,
um espao onde possvel se alfabetizar nestas linguagens.
Alexandre Freire e Dalton Martins, consultores do projeto e mestrandos em Cincia da
Computao da Universidade de So Paulo, explicam: so dois focos de produo que
pretendemos trabalhar, um de produo multimdia que segue a linha de desenvolvimento udiovisual, que compreende uma pequena infra-estrutura tcnica que possibilite trabalhar com vdeo,
udio, imagem, desenvolvimento de texto, Internet, edio, etc. Outro foco o de produo
tecnolgica que visa a trabalhar com hardware, programao, customizao de GNU/Linux,
levantar servidores, firewall, escrever scripts a parte hacklab. Estamos customizando a
distribuio, o script, testando e customizando o software que estar l dentro e criando kits de
sobrevivncia para manter esses laboratrios operacionais. A infra-estrutura, conectada em rede
nacional, proporcionar um sistema de colaborao realmente distribudo onde cada ponto colocar
tudo o que estar sendo produzido e todos os pontos estaro falando uns com os outros.
Ao invs de terceirizar a manuteno, o projeto vai capacitar as pessoas das comunidades
envolvidas para receberem suporte on-line. A idia dar autonomia total para os pontos de
cultura e incentivar que esses lugares se repliquem na regio. Precisamos criar ncleos slidos
nesses pontos iniciais para que eles possam se transformar em replicadores disso para outros pontos
que viro no ano que vem, assim o projeto ir multiplicar os oficineiros, acredita Cludio Prado.
O primeiro Ponto de Cultura a entrar em funcionamento uma parceria com a prefeitura de So
Paulo. No espao ter um telecentro e, acoplado a ele, um grande espao de reciclagem de hardware
e de tecnologia digital. um trabalho muito interessante e a partir de l espalharemos para outros

lugares. A reciclagem para ns significa um grande passo no sentido de quebrar duas grandes
barreiras de excluso digital: uma que as pessoas consideram que s quem tem estudo pode ser
includo, pois muito difcil e complicado, e na oficina de reciclagem percebemos que a garotada
aprende a montar um computador em dois dias. Simplesmente esse fato de montar e desmontar um
computador, ligar e desligar, e fazer alguma coisa com aquilo d s pessoas um poder que elas
desconheciam que tinham e os incluem. A partir da ela pode comear a fazer perguntas e encontrar
caminhos e possibilidades. E quem tem DNA tcnico no sangue comea a se alfabetizar
tecnologicamente a partir da descoberta de que abrindo a mquina ali dentro tem uma coisa que ele
capaz de entender em dois dias, mesmo que ele nunca tenha ido para a escola. A segunda barreira
de excluso o custo, pois as pessoas acham que s quem tem muito dinheiro pode ter tecnologia.
E o que tem acontecido com a tecnologia que o preo vem caindo de uma maneira brutal. Ento os
acessos tecnologia esto cada vez mais democratizados e abertos, muito mais gente tem
possibilidade de ter um estdio de gravao. H 30, 40 anos um estdio custava dois milhes de
dlares e hoje com um computador e mais 200 dlares voc monta um estdio, afirma Cludio
Prado.
Consideramos que essa outra compreenso, de quando voc comea a transformar lixo digital
com computadores que foram descartados voc pode transform-los em tecnologia de ponta,
adaptando-os, fazendo clusters, somando computadores para fazer pequenos servidores, etc. Voc
transforma lixo em tecnologia de ponta, que comea a fazer as coisas que voc quer que ela faa. O
software livre ajuda muito nisso pois voc pega essa possibilidade alqumica de transformar lixo em
coisas que funcionam, no em computador velho para pobre mas em tecnologia que voc pode usar,
isto um outro elemento que elimina o fator da excluso, conclui Prado.
Propriedade Intelectual versus Direito Autoral
Uma viso crtica propriedade intelectual e recuperao do verdadeiro sentido dos direitos
autorais tambm elemento questionador colocado tona por este projeto. Atualmente os autores
de obras intelectuais, sejam eles msicos, cineastas ou desenvolvedores de software transferem as
suas obras e autorias para os intermedirios. Os intermedirios, protegidos pelas leis de propriedade
intelectual, se apoderam das obras dos autores. Esta intermediao que simplesmente copia e
distribui as obras dos autores est sendo questionada pela revoluo digital pois a Internet faz isso
sozinha, isto , a tecnologia digital e a rede mundial podem restabelecer uma relao direta do
produtor com seu pblico, sem necessidade dos intermedirios. O Ministrio da Cultura tem
apoiado e discutido alternativas de licenciamento de obras culturais no cenrio digital, como a
Creative Commons.
A questo da propriedade intelectual um dos paradigmas daquelas trs pontas do iceberg que
falei anteriormente. Vou usar a msica como exemplo de como isso funciona e de como est
integrado com os pontos de cultura. Exemplo: quando um moleque entra no estdio no ponto de
cultura, grava seu CD, sua msica, ele ir passar tambm por uma oficina que explicar o que uma
licena e como funciona dentro desse modelo novo do Creative Commons. Isso significa que esse
moleque, ao gravar uma msica, j entra dentro de uma lgica de um sistema que exatamente a
mesma lgica do msico. O msico e o garoto podem entender a lgica do sistema, de poder estar
com a msica registrada e estar com ela colocada na internet de maneira que possa ser

disponibilizada e, eventualmente no futuro, comercializada. Essa a maneira com que imaginamos

que isso se ligue a essas situaes de pontos de cultura. Hoje existe uma pirmide de excluso que
deriva do conceito fechado de direito autoral. Todos os direitos reservados excluem todo mundo
que no tenha uma perspectiva comercial com sua msica. Isso verdade para 100% dos garotos
que gravam sua msica pela primeira vez, ningum tem perspectiva comercial nenhuma, s querem
que aquilo circule. A lgica da circulao perversa porque esse movimento de circulao est
excluda do sistema e dentro do modelo do Creative Commons ele pode incluir isso no sistema. Ele
autoriza sua msica a ser disponibilizada na circunstncia que ele escolher e isso o inclui em uma
lgica de gesto da msica do sculo 21. Ns achamos que ao fazer isso nos estdios multimdias
que colocaremos nos pontos de cultura, estamos abrindo um caminho para os msicos que sarem
da. O cara para entrar no mundo da msica precisa sair de onde est e ir para o eixo Rio-So Paulo,
se prostituir artisticamente eventualmente fisicamente para poder se lanar no Fantstico. uma
pirmide perversa, conta Prado.
A poltica do ministrio chamar a ateno para a questo de que as revolues digitais criaram
uma inviabilidade do sistema de distribuio tradicional. O modelo Criative Commons flexibiliza
os direitos autorais, cria a possibilidade de circulao que impedida pelo modelo do direito autoral
atual. O MinC enxerga que o avano das distribuies digitais inexorvel, no h como combatlo. Na verdade, a distribuio digital tem sido acusada de ser responsvel pela pirataria. Ns
preferimos olhar para as possibilidades da distribuio digital como um grande acesso, uma grande
possibilidade da democratizao do conhecimento, da informao. Este novo caminho de
distribuio tem de ser regulamentado de outra forma que no a forma do sculo 19 e 20, que um
modelo gestado e gerado a partir do direito autoral, do direito reservado. Ns entendemos que essa
flexibilizao dos direitos autorais fundamental para dar o passo de compreenso do novo modelo
de gesto que precisamos ter em torno das questes culturais. Na msica clarssimo que as
gravadoras brigam contra a distribuio digital porque isso as exclui de lucros fantsticos que elas
usufruram no sculo 20. Quer dizer que quem briga contra a flexibilizao do sistema est brigando
a favor da manuteno dos seus lucros. Ns, governo, temos a obrigao de olhar para isso como
uma possibilidade fantstica de dar acesso s pessoas que sempre estiveram excludas. E isso no se
faz sem uma mudana de atitude em relao questo dos direitos autorais, afirma Cludio Prado.
Combate ao Analfabetismo Digital Funcional
Sabemos que atualmente j existe o analfabeto digital funcional. aquela pessoa que sabe usar email, navegar na internet, mas no sabe para que serve isso pois no articula com sua vida, com seu
cotidiano e sua realidade. Para estes a tecnologia digital no penetrou na possibilidade plena do
que pode ser transformador para ele, como produtor do que produz. Ele ficou parado no uso de
programas e ferramentas e no na apropriao da tecnologia e da possibilidade que aquilo pode dar.
Essa uma enorme diferena e o analfabeto funcional existe tanto entre pessoas excludas como
tecnicamente consideradas includas. afirma Cludio Prado.
A cultura digital pressupe uma compreenso de que os portais comerciais so uma espcie de
biombo que esconde a realidade da Internet, sua riqueza e a possibilidade de se apropriar da
tecnologia. Num portal comercial voc est na mesma situao de um shopping. Voc entra e tem
um monte de coisas para te vender e a grande maioria das pessoas no tem acesso quelas coisas e

portanto so excludos por a. O professor Nelson Pretto, da Universidade Federal da Bahia, vai
mais longe e compara os portais aos currais que limitam as possibilidades dos internautas,
indicando um caminho nico.
Este projeto compreende a necessidade de ter uma apropriao dessa revoluo digital por parte do
cidado, da cidadania. No como consumidores de tecnologias ou de contedos mas como
produtores, sujeitos ativos e inquietos da revoluo digital.

Porto Alegre, uma usina do livre pensamento

A cidade de Porto Alegre, no extremo sul do Brasil, tornou-se uma referncia mundial por suas
prticas de construo de uma nova cidadania calcada na democracia participativa. Anualmente
dezenas de milhares de pessoas, em assemblias populares, decidem onde vo ser aplicados os
recursos oramentrios do municpio e definem as prioridades das polticas pblicas. Esta
experincia de democracia direta chamada de oramento participativo, implantada desde 1989, foi
responsvel pela elevao do nvel de participao popular em todos os mbitos e deu asas para um
compartilhamento de experincias jamais visto com uma comunidade internacional, que buscava
um novo referencial para o desenvolvimento social, diferente do pensamento nico neoliberal ento
hegemnico em todo planeta. A relao do poder pblico com os habitantes da cidade e destes com
setores da vanguarda do novo pensamento internacional culminou na realizao do I Frum Social
Mundial, ocorrido na cidade de Porto Alegre, em janeiro de 2001, com o objetivo de se contrapor
ao Frum Econmico Mundial de Davos.
O Frum Social Mundial um espao aberto de encontro para o aprofundamento da reflexo, o
debate democrtico de idias, a formulao de propostas, a troca livre de experincias e a
articulao para aes eficazes, de entidades e movimentos da sociedade civil que se opem ao
neoliberalismo e ao domnio do mundo pelo capital e por qualquer forma de imperialismo, e esto
empenhadas na construo de uma sociedade planetria centrada no ser humano. O FSM se prope
a debater alternativas para construir uma globalizao solidria, que respeite os direitos humanos
universais, bem como os de tod@s @s cidados e cidads em todas as naes e o meio ambiente,
apoiada em sistemas e instituies internacionais democrticos servio da justia social, da
igualdade e da soberania dos povos. [1]
Foi neste contexto que a administrao pblica da cidade de Porto Alegre comeou a elaborar as
polticas pblicas para uma nova Sociedade da Informao. Acesso pleno ao conhecimento digital
como um direito humano e uma viso integrada com as polticas pblicas de incluso social
nortearam as aes da Prefeitura na rea de tecnologia da informao.
Polticas Pblicas de Incluso Digital
A Prefeitura de Porto Alegre conta, desde 1977, com uma Empresa Pblica de Tecnologia da
Informao e Comunicao, PROCEMPA, responsvel pelo desenvolvimento dos sistemas para a
administrao pblica municipal nas reas da sade, tributos e finanas, educao, trnsito e
transporte, saneamento, limpeza urbana, planejamento, obras e gerenciamento administrativo.
Praticamente com o incio da Internet comercial no Brasil, em 1995, a Prefeitura de Porto Alegre,
atravs da PROCEMPA , foi pioneira e criou o provedor de Internet (ISP) PortoWeb , buscando
incentivar uma maior participao da populao na rede mundial, ao mesmo tempo que esta medida
ajudava a modernizar e desburocratizar os servios pblicos, disponilizando-os pela Internet. Esta
que foi a primeira ao pblica de insero na sociedade da informao foi coroada de xitos,
alcanando nos primeiros meses de operao milhares de usurios da rede mundial.
Um segundo marco importante foi em 1996, a criao da Infovia, uma rede de fibras pticas
interligando os principais prdios pblicos, que contam com mais de seis mil computadores

conectados em rede, e os plos de desenvolvimento econmico com modernas tecnologias

multisservios de banda larga. Um backbone com mais de 210 km de fibras pticas iluminadas por
tecnologias ATM/IP, e alternativas de acessos de banda larga utilizando enlaces de rdio. Nesse
mesmo perodo a administrao deu incio informatizao de todas as escolas pblicas municipais.
Posteriormente, em 1999, a administrao iniciava seus primeiros passos na utilizao do software
livre. Participou da criao do Projeto Software Livre RS e do Frum Internacional de Software
Livre. Em 2003, a Prefeitura assume oficialmente como poltica pblica a utilizao de software
livre iniciando a libertao de seus ambientes proprietrios.
Software Livre nas Escolas
As escolas pblicas de Porto Alegre esto localizadas, em sua maioria, em zonas de alta excluso
social. A informatizao da Rede Municipal de Ensino est articulada como um princpio
poltico-pedaggico da Secretaria de Educao da Prefeitura de Porto Alegre, revelando avanos
dos educadores e alunos no entendimento quanto ao acesso s novas tecnologias e potencializao
das possibilidades de construo de conhecimentos. O acesso rede mundial de computadores
viabiliza o trabalho pedaggico voltado explorao dos inmeros recursos de comunicao,
pesquisa e interao, disponibilizados no meio digital.
O projeto "Informtica na Educao: uma rede para incluso digital", implantado na rede municipal
de ensino da Prefeitura de Porto Alegre, adota o Software Livre. Essa preferncia pelo software
livre, deveu-se necessidade de disponibilizar ferramentas mais adequadas e coerentes com a
consagrada poltica educacional do municpio, a "Escola Cidad". Essa referncia responsvel
pela realizao, tambm em Porto Alegre, do Frum Mundial da Educao.
Segundo a Professora Sofia Cavedon, parlamentar municipal que j foi Secretria Municipal de
Educao e uma das formuladoras desta poltica, o projeto educacional deve ser encarado como
utopia pedaggica. Utopia, porque tem o desafio de ser uma escola para todos e por ser geradora de
cidadania, com avaliao emancipatria, currculo significativo, acolhedor das diferentes culturas da
comunidade. Utopia, por ser promotora da construo do conhecimento, de forma crtica e criativa,
formadora de alunos sujeitos de sua aprendizagem. A proposta de escola cidad vem sendo
concretizada no cotidiano da rede municipal de ensino, numa caminhada de mais de 14 anos e
atravs de um grande esforo coletivo e obra da deciso dos habitantes da cidade, por meio do
Oramento Participativo.
nesses espaos que, com ampla participao da comunidade, incessantemente atravs de novas
prticas, reflexo sobre seus resultados, sistematizao e aprofundamento terico, busca-se a
construo de solues que garantam a aprendizagem com qualidade social para aqueles que
historicamente foram alijados da escola, afirma Sofia.
Os ambientes informatizados com software livre nas escolas j atendem 91,3% dos alunos atravs
de um sistema que interliga 51 redes locais de escolas de variadas regies da cidade, atingindo
56.533 alunos e 3.762 professores. Todas as escolas tm acesso livre Internet, utilizando-se de
tecnologias variadas, como as linhas privativas de comunicao de dados de 64 kbps, a Infovia
Procempa, wireless e ADSL.
Implantados como parte da poltica pedaggica, os ambientes informatizados com software livre
so usados pelas diversas disciplinas para desenvolver seus contedos. O projeto, premiado

nacionalmente, busca romper a lgica de excluso social, criando meios para apropriao de
tecnologia da informao desde a escola.
Telecentros Comunitrios de Porto Alegre
Porto Alegre a cidade do Brasil com o maior nmero de telecentros por habitante. A implantao
de telecentros iniciou em 2001. A proposta de criao dos Telecentros comunitrios alia-se a
outras iniciativas adotadas pela Prefeitura Municipal de Porto Alegre para reduzir a excluso digital
e promover a cidadania eletrnica, disponibilizando equipamentos de informtica e conexo
Internet a espaos comunitrios da periferia da cidade, onde o acesso a esses recursos social e
economicamente dificultoso para a maioria de seus habitantes. explica Joel Raymundo Presidente
da PROCEMPA (empresa pblica de TI de Porto Alegre).
Os telecentros de Porto Alegre no so espaos estatais, isto , os locais de funcionamento so
espaos da prpria comunidade como clube de mes, igrejas, associaes comunitrias, associaes
de empresrias e prdios pblicos. A administrao tambm realizada pela prpria comunidade,
atravs de um Conselho Gestor e as prioridades so definidas nas assemblias do oramento
participativo. Os telecentros so resultados de mltiplas parcerias como enfatiza Joel Raymundo: a
implantao de Telecentros pode ocorrer a partir da iniciativa conjunta do Poder Pblico com as
mais diversas organizaes, governamentais ou no, colocando a Internet como uma ferramenta
disponvel populao menos favorecida, com aplicaes concretas que facilitaro a sua vida e a
inseriro no novo contexto da Sociedade da Informao. As polticas de incluso social, face s
graves carncias que afligem importantes setores da populao, so objetivos estratgicos da ao
pblica. Nesse sentido, os telecentros comunitrios tornam-se parte de uma poltica de reduo do
apartheid social, atravs da incluso digital.
Conforme Ilton Freitas coordenador executivo e um dos idealizadores do programa o cidado
excludo digitalmente ficar inabilitado a acessar o fluxo de informaes, de servios e de riqueza
simblica que est disponibilizado em rede e ver ameaado seu direito informao e expresso a
partir da nova base comunicacional assentada pelas tecnologias da informao. A incluso de
pessoas no mundo digital constitui-se numa nova agenda pblica. O direito livre expresso e
informao precisa ser complementado com o direito ao conhecimento digital. Esse novo direito
social precisa ser traduzido por uma poltica pblica que o universalize. O Estado precisa
democratizar o acesso aos equipamentos e internet, assim como promover a formao dos
cidados para o uso das ferramentas.
Atualmente Porto Alegre tem 30 telecentros em funcionamento atingindo 25.000 usurios.
O governo municipal atravs da PROCEMPA, fornece e istala os equipamentos de hardware, os
softwares livres, a rede lgica, presta a manuteno e cobre os custos da linha de transmisso de
dados.
A manuteno do espao fsico, a disponibilidade de energia e material de expediente, assim
como a conservao e a segurana predial, devem estar a cargo da organizao ou associao
comunitria. Alm disto, exitem parceiros privados e da sociedade civil como o SEPRORGS

(Sindicato das Empresas de Informtica do RS), a Fundao Pensamento Digital, a UFRGS

(Universidade Federal do Rio Grande do Sul), a Organizao Pessoas.Info, UNESCO, SENAC,
Projeto Software Livre RS e o Governo Federal, atravs do Banco do Brasil, que doou grande parte
dos computadores usados nos telecentros.

Plano da Migrao da Administrao

Com base em uma lei municipal que prev a prioridade do uso de software livre na administrao e
numa deciso poltica do poder executivo municipal, no ano de 2003, os tcnicos da PROCEMPA
iniciaram um ousado plano de migrao para toda a estrutura tecnolgica do municpio de Porto
Alegre- uma rede metropolitana, com mais de seis mil computadores em 370 sub-redes.
Um novo ambiente de desenvolvimento de sistemas, que conta com 44 analistas de sistemas, 50
programadores e 25 estagirios, j est preparado para desenvolver todos os sistemas de informao
do municpio de Porto Alegre na plataforma livre.
Algumas descries tcnicas
O ambiente de desenvolvimento optou que os portais web utilizassem a linguagem de programao
PHP, servidor de pginas Apache, banco de dados MySQL e sistema operacional GNU/Linux. Para
o desenvolvimento dos portais a empresa do municpio criou o Proweb Livre. Uma ferramenta
que serve para a incluso de contedos e gerenciamento de sites de todos os rgos e secretarias da
Prefeitura. um sistema que funciona e pode ser conectado, mediante senha, em qualquer local
com acesso a Web", explica Volney Alves, supervisor de Internet e Governo Eletrnico da
Procempa. At o final do ano de 2004, as pginas de todos os rgos municipais sero remodeladas
por meio da ferramenta.
Para os sistemas de misso crtica (grande porte), a opo utilizada a plataforma J2EE - Java 2
Enterprise Edition- livre das dependncias dos compiladores e bibliotecas proprietrias. A
ferramenta de produtividade que ser utilizada para desenvolvimento destes sistemas ser o
Eclipse.org.
Estes ambientes de desenvolvimento esto utilizando o Controle de Verses (CVS - Concurrent
Versions System).
Na infra-estrutura de rede do municpio, foram substitudos os MS Proxy por Proxy GNU/Linux
com os seguintes servios: suporte a HTTP/HTTPS/FTP (Squid); suporte a Socks (Dante); suporte a
Upload/Download FTP (jftpgw); bloqueio de Sites/URLs (SquidGuard); autenticao NTLM
(Samba); consulta de acessos (MALA).
Os servidores de servios da rede que utilizavam Windows NT, esto sendo migrados para
GNU/Linux garantindo, na transio um ambiente heterogneo, com suporte a autenticao,
impresso, DNS, DHCP, NTP, diretrio Samba+ LDAP.
Foram observados os seguintes passos para a migrao:

Instalao Kerberos
Instalao Samba/LDAP
Gerao arquivos csv - Dom/Reg/Exch
Criao/Execuo de scripts em PERL para converter os csv em LDIF usurios/grupos/computadores
Criao/Execuo de scripts em PERL para pesquisar computadores (MAC/Nome) e gerar
arquivos para DHCP e DNS
Preparao file system com POSIX ACL
Criao de Compartilhamentos com SWAT
As seguintes ferramentas esto sendo utilizadas para a migrao:
Kerberos - Autenticao GNU/Linux
Samba - Autenticao Windows
OpenLDAP - Servio de Diretrio
PERL - Scripts
LAM - LDAP Account Manager - Manuteno Usurios
SWAT - Configurao do Samba
Webmin - DHCP/DNS
Sistema operacional GNU/Linux - Distribuio Debian
Gerencidor de Usurios:
LAM (LDAP Account Manager), substituto do User Manager
Atualiza LDAP com Schema do Samba

Links Relacionados:

- Prefeitura Municipal de Porto Alegre

www.portoalegre.rs.gov.br
- Frum Social Mundial
http://www.forumsocialmundial.org.br
- [1]Carta de Princpios do Frum Social Mundial
http://www.forumsocialmundial.org.br/main.asp?id_menu=4&cd_language=4
- PROCEMPA
www.procempa.com.br
- Secretaria Municial de Educao

www.portoalegre.rs.gov.br/smed/
- Frum Mundial da Educao
www.portoalegre.rs.gov.br/fme/
- Projeto Software Livre
www.softwarelivre.org
- Frum Internacional de Software Livre
www.softwarelivre.org/forum2004/
- Telecentros de Porto Alegre
www.telecentros.com.br/
Eclipse Foundation
www.eclipse.org/

Telecentros de So Paulo
A cidade de So Paulo foi fundada em 1554 por padres jesutas da Companhia de Jesus num
contexto de ocupao e explorao das terras americanas pelos portugueses, a partir do sculo XVI.
Atualmente a capital financeira, comercial e industrial do Brasil e uma das maiores metrpoles do
mundo possuindo, em sua regio metropolitana, cerca de 16 milhes de habitantes. a cidade do
Brasil de maiores contrastes sociais e diversidade cultural. Altos ndices de criminalidade, falta de
infra-estrutura bsica e enormes problemas sociais devido ao crescimento desordenado so umas
das marcas desta metrpole tipicamente latinoamericana.
Realizar um programa de incluso digital numa cidade com estas caractersticas peculiares no
uma tarefa muito fcil. Mas em 2002, a coordenadoria do Governo Eletrnico da Prefeitura de So
Paulo comeou a enfrentar este desafio com a construo do Projeto Telecentros.
Este projeto se constitui hoje como um dos maiores programas de incluso digital da Amrica
Latina atingindo, at agora, cerca de 600 mil pessoas. Claro que tudo isso foi feito com software
livre.
Telecentros e o Plano de Incluso Digital
A mais nova face de excluso social e desigualdades, ps revoluo digital, se manifesta nessa
grande metrpole atravs da excluso digital que nega o direito dos cidados ao acesso
informao e ao conhecimento tecnolgico aumentando, ainda mais, o o abismo entre ricos e
pobres.
O Plano de Incluso Digital, tambm conhecido como e-cidadania, est implantando Telecentros
nas reas mais carentes e perifricas da cidade. Seu fundamento que s possvel combater a
excluso digital se a tarefa for encarada pelos governos como uma poltica pblica.
A escolha dos locais foi feita a partir da anlise do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) da
cidade, priorizando as regies com pior qualidade de vida e menor presena do Estado. Atualmente,
j esto em funcionamento 1xx unidades que, alm de aes de aprendizagem da informtica e do
uso das ferramentas da rede mundial de computadores, vinculam-se aos programas de cidadania e
de participao popular.
Os principais objetivos do programa so diminuir os ndices de excluso digital e social; recapacitar
profissionais; reqalificar o espao do entorno da unidade, atravs do aumento do fluxo de pessoas
nas ruas da regio; disseminar Softwares Livres; estimular a participao popular, atravs dos
Conselhos Gestores; construir um jornalismo comunitrio.

Estrutura e funcionamento dos Telecentros

Cada Telecentro possui entre 10 e 20 computadores conectados Internet com banda larga. Os
usurios tm vrias modalidades para utilizarem os computadores: uso livre dos equipamentos,
cursos de informtica bsica e oficinas especiais. O uso livre dos equipamentos, como o prprio
nome diz, uma forma do usurio aprender a utilizar tecnologia a partir das suas necessidades

concretas. As pessoas podem navegar livremente pela web, fazer pesquisas, ler notcias, participar
de salas de bate-papo, jogar online, digitar documentos e currculos, enviar e-mails e aproveitar
todos os outros recursos da rede. O nico contedo estritamente proibido a pornografia.
Nos cursos de informtica bsica so ministrados, por monitores da prpria comunidade, contedos
de GNU/Linux bsico, OpenOffice e interface grfica GNOME. A maior riqueza do programa
encontra-se nas oficinas especiais, cujos resultados concretos apontam para a incluso social. So
ministradas oficinas (workshop) de Comunicao Comunitria, Conexo de Saberes, Criao de
Websites, Educao Ambiental, Formao para o Trabalho, Arte Digital e Acesso aos Servios
Pblicos atravs da Internet.
Incluso digital no s garantir acesso aos programas de computador e rede mundial ou preparar
mo-de-obra para o mercado de trabalho. Esta viso muito estreita e pode levar ao fracasso, pois
cria a iluso de que o conhecimento uma ferramenta de escritrio pode garantir uma vaga de
emprego. A construo de alternativas que garantam uma melhoria da qualidade de vida passam,
necessariamente, pelo envolvimento da comunidade e pela imerso desta no mundo digital,
utilizando a tecnologia de forma transversal para atender s suas necessidades individuais e de
organizao da sua regio. Essa compreenso chave para o sucesso de qualquer programa de
incluso digital.
As oficinas especiais foram criadas para articular a comunidade a partir de atividades culturais e
educativas utilizando a tecnologia como um meio para exerccio da cidadania e aproximao das
pessoas. Para tanto, o envolvimento dos participantes tem sido fundamental para a construo de
um projeto coletivo nos Telecentros de So Paulo. O funcionrio do Telecentro mais um aliado,
pois atua como um misto de educador, mobilizador e agente comunitrio. Cada oficina possui um
determinado nmero de encontros peridicos, mas as atividades do grupo propem que os
participantes interessados continuem unidos para o desenvolvimento do projeto, que pode ser uma
apresentao, uma exposio, um site, um fanzine, etc.
Cada Telecentro possui um Conselho Gestor, formado por membros da comunidade e eleito pela
mesma, que ajuda os funcionrios na fiscalizao e gesto do espao. Alguns telecentros foram
construdos em prdios pblicos subutilizados ou abandonados, aliados a um processo de
revitalizao das ruas do entorno. Muitos foram reformados e preparados para receber os
equipamentos e a comunidade. Eles abrem de domingo a domingo, exceto em feriados.
Outra modalidade o telecentro conveniado ou comunitrio, instalado em espao cedido por
entidades da sociedade civil ou organizaes no-governamentais. A implantao feita em
parceria com a Prefeitura de So Paulo, que, por sua vez, entrega equipamentos, fornece
funcionrios e verbas de manuteno. Este espao abre de segunda a sbado, exceto feriados.
Softwares Livres usados nos Telecentros: Sacix
As necessidades e a experincia na implantao dos telecentros levaram a administrao pblica a
desenvolver uma distribuio prpria chamada SACIX. Baseada na distribuio Debian, que uma
das mais utilizadas pelas administraes pblicas como Porto Alegre e Extremadura, o Sacix rene
um pacote de softwares livres customizados para utilizao nos Telecentros e que podem ser

copiados e distribudos livremente. Existem duas verses do Sacix - uma delas direcionada aos
rgos pblicos e s entidades da sociedade civil que queiram desenvolver seus prprios
telecentros, e outra disponvel para o usurio comum, que poder ter em seu computador caseiro um
pacote diversificado de programas de computador em GNU/Linux.
Os sistema operacional livre usados nos telecentros o GNU/Linux e a interface grfica do sistema
o GNOME, escolhida pelo seu fcil manuseio. Dentre os principais aplicativos disponveis no
Sacix esto o pacote OpenOffice.org, que possibilita ao usurio a execuo das principais tarefas
desenvolvidas em escritrios e o G-Paint, que um aplicativo muito usado para a produo de
desenhos.
Investimentos necessrios
Com a inteno de oferecer aos seus usurios um ambiente propcio ao aprendizado, a
Coordenadoria do Governo Eletrnico adota uma estratgia de trabalho baseada na aquisio de
equipamentos de qualidade por baixos custos.
Dados fornecidos pela coordenadoria do programa revelam que o custo da instalao de um novo
telecentro, incluindo a reforma do local que cedido pela prefeitura, de cerca de R$ 130 mil
(transformar em dlar). E para a construo de um telecentro com um novo o espao fsico de R$
275 mil (transformar em dlares).
Se os programas usados nos equipamentos das unidades no fossem softwares livres este custo
aumentaria em pelo menos 50% pois a escolha de softwares livres, alm da economia nas licenas,
permite a aquisio de computadores com hardware de menor capacidade e menos potentes,
portanto mais baratos, tendo um aproveitamento igual a hardwares superiores e mais caros,
utilizando Windows.
Na maioria dos casos, para facilitar a administrao da rede e otimizar o processamento, utlizado
o LTSP (Linux Terminal Server Project) com um servidor de maior capacidade de processamento, o
qual hospeda os aplicativos que so acessados por clientes magros.

Fontes:
Telecentros de So Paulo

Sacix

Prefeitura de So Paulo

Prefeitura de Rio das Ostras

Praias, petrleo e software livre
A cidade de Rio das Ostras est localizada na Costa do Sol do lindo litoral do Rio de
Janeiro, entre Maca e Cabo Frio. um municpio jovem e que est em franca expanso econmica.
Alm do turismo, que faz a populao de 45 mil habitantes triplicar durante o vero , tambm rico
em petrleo e os royalites desta atividade rendem bastante recurso para movimentar a economia
local e os cofres da Prefeitura.
Mas alm do petrleo e da beleza natural de suas praias, esta cidade litornea passou a ser
referncia em todo pas pelas iniciativas de implantao de software livre.
Pblico & Livre
O projeto de software livre da Prefeitura, denominado "Pblico & Livre", foi iniciado em
2001 por iniciativa da recm-criada Assessoria de Informtica, ligada diretamente ao Gabinete do
Prefeito. A preocupao inicial foi a reduo de custos com licenas de software para sistemas
operacionais e pacotes de escritrio para toda a administrao pblica. Substituir o Windows pelo
GNU/Linux e o Office por um pacote de Escritrio Livre foi a grande idia inicial. Mas no ficou
s nisso.
O desdobramento dessa iniciativa proporcionou tambm ganhos com a melhor alocao de
recursos. O que era gasto com licenas de software passou a ser utilizado para comprar mais
mquinas, desenvolver novas solues como centrais de impresso, construir um provedor de
Internet (ISP) para a Prefeitura e investir na sade do trabalhador da administrao municipal, com
a compra de equipamentos de preveno LER e DORT (Leses por Esforo Repetitivo e Doenas
Operacionais Relacionadas ao Trabalho).
Posteriormente, pde-se constatar tambm que o programa trazia muitas vantagens tcnicas
especialmente no que dizia respeito manuteno. Atualmente fazemos um trabalho de estmulo
do uso do software livre nos computadores de toda administrao, inclusive procurando prestigiar
os funcionrios que so nossos parceiros nesse projeto eles recebem primeiro as melhorias de
equipamentos, como computadores novos e monitores de cristal lquido. Nossa inteno
chegarmos a ter 100% dos computadores utilizando software livre , afirma Marcos Vinicius Pecly
Marini, idealizador do projeto e chefe da Assessoria de Informtica da Prefeitura.
Economia e Liberdade Tecnolgica
A economia com o uso de software livre foi de aproximadamente R$ 1.400.000,00
(transformar em dlares), pois a prefeitura deixou de adquirir licenas para sistemas operacionais
(Windows) e pacotes de escritrio (MS Office), bem como para banco de dados, ferramentas de
desenvolvimento e programas grficos. Alm da melhor alocao de recursos pblicos e das
vantagens tcnicas, foi fundamental tambm nossa concepo de que no podamos ser vtimas de
uma "escravido tecnolgica", usando um produto caro, que no nos atendia plenamente e sobre o
qual no tnhamos o menor controle, salienta Vincius.

Atualmente o software livre j est em uso em mais de 130 mquinas da prefeitura de Rio
das Ostras, nas secretarias municipais de Bem Estar Social, Administrao, Planejamento, Esporte e
Lazer, Turismo, Comunicao Social, Procuradoria e Controle Interno, alm do Gabinete do
Prefeito. Alm disso, est tambm sendo utilizado em projetos especiais do governo, como nos
centros de convivncia para menores Um Bem Maior e Curumim, e nas atividades do programa
Informtica Para Todos.
Desde a criao do projeto ele tem apresentado um crescimento constante e a cada dia a
Prefeitura de Rio das Ostras descobre novas possibilidades de uso do software livre. Este ano o foco
principal so os programas de incluso social digital. O software livre saiu do mbito interno da
Prefeitura e passou a ter presena constante em diversas atividades envolvendo a populao, como a
criao de telecentros e cursos bsicos de informtica, em parceria com as associaes de
moradores. Tudo 100% software livre.
Tatu, a distribuio de Rio das Ostras
A prefeitura de Rio das Ostras criou a sua prpria distribuio Linux, denominada Tatu
(Tecnologia de Ambiente de Trabalho para o Usurio de Informtica). Esta distribuio baseada
no trabalho do jovem Carlos Eduardo Morimoto, criador e desenvolvedor da distribuio mais
popular existente atualmente no Brasil, a Kurumin, que, inclusive, utilizada pelo Governo
Federal. Morimoto tambm responsvel pelo portal Guia do Hardware. O Kurumin CD live
(ou seja, roda direto no CD sem necessidade de instalar os programas no disco duro do
computador), baseado em Knoppix/Debian e tem um processo de instalao bastante fcil, aliado a
um excelente reconhecimento dos componentes de hardware. Outra vantagem - sua verso bsica
ocupa apenas 200 Mbps. Hoje a maneira mais fcil de instalar a distribuio Debian em estaes
de trabalho. Depois s fazer as atualizaes e instalao de novos programas necessrios para cada
usurio, com os comandos Debian apt-get.
Atualmente os desenvolvedores do Tatu esto finalizando uma verso do programa,
especfica para os laboratrios de informtica das escolas da rede municipal. Ela dever ser
distribuda gratuitamente para os alunos, o que permitir que eles tenham em suas casas os mesmos
programas e ambientes utilizados na escola. E, por ser CD live, as crianas podero usar o
computador dos pais sem interferir nos demais softwares e arquivos existentes, pois todas as
alteraes que fizerem ficaro no Tatu. Ao mesmo tempo os pais ou responsveis pelos alunos
tero a oportunidade de conhecer as solues livres de uma maneira menos impactante. A verso
beta do Tatu educacional j foi apresentada aos professores e coordenadores da Secretaria
Municipal de Educao, e foi criado um grupo de estudo para seleo de outras ferramentas que
devero ser incorporadas ao sistema. Dever haver verses diferentes para o primeiro e o segundo
segmento (antes e depois da antiga quarta srie primria).
Alm disso, a Prefeitura de Rio das Ostras desenvolveu e j utiliza o SALI -Sistema
Administrativo Livre, para a integrao dos diversos setores e procedimentos da Prefeitura, alm de
outros sistemas em PHP e PostGreSQL. Nos portais de internet a escolha recaiu sobre o PHP-Nuke,
que permite maior interao e rapidez no gerenciamento de contedo.
Todas estas iniciativas provam que, alm de petrleo e lindas praias, Rio das Ostras tem
muito mais a contribuir para o programa brasileiro da sociedade da informao.

Referncias:
Distribuio Kurumin
www.kurumin.org
Prefeitura de Rio das Ostras
www.pmro.rj.gov.brwww.pmro.rj.gov.br
Guia do Hardware
www.guiadohardware.net
Debian
www.debian.org

O Parlamento Brasileiro e a Sociedade da Informao

Frente Parlamentar pelo Software Livre e Incluso Digital
O Brasil hoje um dos nicos pases do mundo que tem uma Frente Parlamentar, no Congresso
Nacional (Senado e Cmara dos Deputados Nacionais), pelo Software Livre e Incluso Digital. E
uma das maiores frentes parlamentares do Congresso , com 135 deputados e 26 senadores. A frente,
presidida pela senadora Serys Slhssarenko, tem como presidente de honra nada mais nada menos
que o ex-presidente da Repblica e atual presidente do Congresso Nacional, senador Jos Sarney.
Histria que comeou no Pas Basco
Como curiosidade e registro histrico, vale lembrar que esta Frente comeou a ser gestada em
Bilbao, na Espanha, em fevereiro de 2003, durante o evento IT4ALL [1](TI para todos)
*Oportunidades y Retos para las Regiones en la Nueva Sociedad de la Informacin*. O encontro
foi preparatrio para a primeira rodada da cpula da sociedade da Informao e teve como
palestrantes do Brasil o presidente do Congresso, senador Jos Sarney, e eu. No ltimo dia do
evento, aps a brilhante exposio de Diego Saravia e Manuel Castells, tive o prazer de falar em
minha conferncia sobre os principais conceitos e filosofias do Software Livre e a situao de nosso
movimento no Brasil, na presena do senador Sarney que esperava a hora de proferir sua palestra no
encerramento do evento. noite, no hotel, tivemos a oportunidade de trocar impresses sobre o
tema da Sociedade da Informao e sobre o software livre.
Uma semana de Software Livre no Parlamento Brasileiro
No dia 02 de abril, o senador Sarney e eu nos encontramos novamente em Braslia para discutir as
iniciativas do Congresso Nacional em relao promoo do software livre. O interesse de Sarney
pelo assunto o levou organizao, em agosto do mesmo ano, da I Semana de Software Livre do
Legislativo. Com o tema '"O Software Livre e o Desenvolvimento do Brasil", foram discutidos em
pleno parlamento brasileiro, durante uma semana, a relao do software livre com a incluso digital
e o desenvolvimento do Pas.
O evento teve na mesa de abertura e como palestrantes internacionais Richard Stallman e Miguel de
Icaza, e contou com a participao da comunidade software livre brasileria em vrios painis.
Na prestigiada mesa de abertura falaram, alm de Richard Stallman, os presidentes das duas casas
legislativas nacionais, senador Jos Sarney, deputado Joo Paulo Cunha, e os trs ministros do
governo do Presidente Lula: ministro Chefe da Casa Civil, Jos Dirceu, ministro da Cultura,
Gilberto Gil, e ministro da Cincia e Tecnologia, Roberto Amaral. Os discursos das autoridades
foram declaraes polticas importantes que faltavam para o software livre se consolidar como tema
poltico de relevncia para o Brasil.
Este evento realizado pelo Congresso Nacional um marco histrico, sendo mais uma
demonstrao de que o software livre mais do que uma possibilidade para o nosso crescimento, na
verdade, veio para ficar, afirmou o ministro Chefe da Casa Civil, Jos Dirceu.
Estamos encerrando hoje esta Semana do Software Livre e o seminrio O Software Livre e o

Desenvolvimento do Brasil. O sucesso desta semana uma afirmao da vitalidade da informtica

no Brasil e uma grande satisfao pessoal: me sinto, assim, amplamente recompensado por ter
apoiado sua realizao.
A importncia deste evento estratgica, a tomada de posio por parte das vrias esferas do
Estado em relao ao Software Livre. O Brasil decidiu que o setor pblico considerar os
programas abertos como uma alternativa que deve ser plenamente explorada e estimulada, tanto em
seus aspectos econmicos como, sobretudo, em seus aspectos conceituais. A sua adoo importa em
descobrir e formar caminhos de independncia cultural, de criao, de identidade nacional.
A partir de agora ser sempre levada em considerao, no momento de difundir a informtica, a
idia de que as linguagens informticas devem ser pblicas, desenvolvidas pelo conjunto dos
usurios, e no o domnio de monoplios internacionais, enfatizou o Senador Jos Serney no
discurso de encerramento do evento.
Neste caminho, um passo fundamental o da educao. Acredito que, como sugere o professor
Stallman, nossas crianas devem aprender os fundamentos da programao, em linguagens abertas,
de maneira a que participem de sua evoluo e possam manter sua independncia, concluiu
Sarney.
Criao da FRENSOFT
Coroando os esforos dos deputados Walter Pinheiro e Srgio Miranda, histricos e pioneiros na
defesa do software livre no parlamento brasileiro, o resultado final deste evento foi a formao da
FRENSOFT Frente Parlamentar Mista pelo Software Livre e Incluso Digital, que tem como
presidente a senadora Serys Slhssarenko.
Destas discusses est surgindo a Frente Parlamentar pelo Software Livre, que j surge como um
grupo influente, e que incorporar ao debate do nosso poder legislativo a preocupao de apoiar os
sistemas abertos, instrumentalizando nossa independncia no setor da informtica, finalizou o
senador Sarney.
A Frente Parlamentar pelo Software Livre e Incluso Digital fortalece as aes institucionais e
amplia o leque de alianas necessrias para consolidao do software livre em nosso pas, tornandose uma das iniciativas polticas mais importantes para a construo de uma alternativa brasileira
para a Sociedade da Informao.

Referncias:
[1] IT4ALL
*Oportunidades y Retos para las Regiones en la Nueva Sociedad de la Informacin*, e ncontro
preparatrio para a primeira rodada da Cpula da Sociedade da Informao, organizado pelo
Governo do Pas Basco e pela Diputacin Foral de Bizkaia, respaldado pela UE atravs da Direo
Geral para a Sociedade da Informao, e pelas Naes Unidas/UIT por meio da Secretaria
Executiva da "Cumbre Mundial para la Sociedad de la Informacin"
www.bilbaoit4all.com

Semana de Software Livre do Legislativo

http://www.congresso.gov.br/softwarelivre
Discurso de Abertura do Presidente do Congresso Nacional Senador Sarney
http://portal.softwarelivre.org/news/1191
Discurso de Encerramento do Presidente do Congresso Nacional Senador Sarney
http://portal.softwarelivre.org/news/1202
Discurso do Ministro Jos Dirceu
http://portal.softwarelivre.org/news/1188
Discurso do Ministro Gilberto Gil
http://portal.softwarelivre.org/news/1186

FRENSOFT

O Brasil na Cpula da Sociedade da Informao

Compartilhamento do Conhecimento, Governo Internacional para a Internet e Fundo de
Solidariedade Digital
A primeira fase da "Cpula Mundial da Sociedade da Informao", evento oficial da ONU que
aconteceu de 11 a 13 de dezembro de 2003 em Genebra, na Sua, marcou pelas diferenas
profundas de interesses entre os representantes dos governos dos pases ricos e o bloco de pases
em desenvolvimento e pobres liderados pelo Brasil, ndia, frica do Sul, Egito e Argentina.
As delegaes dos governos dos Estados Unidos e da Unio Europia, que se posicionavam quase
sempre em bloco, lideraram o bloco conservador e no tiveram meias palavras para defender
unicamente os interesses das mega-empresas monopolistas da Amrica do Norte.

Compartilhamento do Conhecimento

Uma das principais polmicas da Cpula de Genebra girou em torno da alternativa do Software
Livre e do compartilhamento do conhecimento como instrumentos de incluso digital, estmulo
inovao e ao desenvolvimento tecnolgico. O Brasil e a ndia lideraram o bloco o qual entendia
que a nfase ao compartilhamento do conhecimento tecnolgico entre os povos mais adequada ao
desenvolvimento de uma Sociedade da Informao democrtica e includente e a nica
oportunidade para os pases em desenvolvimento superarem o atraso tecnolgico.
A tese brasileira foi contestada pelo bloco liderado pelos Estados Unidos, que apresentava como
alternativa uma nfase ao aprofundamento das leis de propriedade intelectual sobre obras digitais,
aumento das penas e criminalizao dos usurios que desejarem copiar e compartilhar livremente
pela Internet. A maioria dos governos dos pases ricos, liderados pelos EUA, demonstrou que deseja
manter o controle absoluto e egosta sobre a tecnologia protegendo-se atravs do aprofundamento
das leis de propriedade intelectual.
Alm de ser uma poltica claramente protecionista, este posicionamento prope uma sociedade da
informao "sem informao" e conhecimento compartilhado. Na verdade, uma sociedade da
desinformao. Para os pases pobres e em desenvolvimento restaria o papel de consumidores
tecnolgicos e de produtos "enlatados" produzidos no norte do planeta, privando nossas
universidades, centros de pesquisas, empresas privadas, governos e populao, de terem domnio e
conhecimento da tecnologia que est (ou deveria estar) sendo disseminada.

Governo Internacional da Internet

Outra questo bastante relevante foi o debate sobre a "democratizao da governana da Internet".
O bloco, tambm liderado pelo Brasil, defendeu que o controle dos endereos, dos nomes e da
gesto da Internet devem ser feitos de forma tripartite (governos, sociedade civil e setor privado) e

por um organismo internacional. Atualmente o ICANN - Internet Corporation for Assigned Names
and Numbers -, que o rgo responsvel por estabelecer mundialmente as regras do uso da
Internet, est subordinado de forma unilateral ao governo norte-americano.

Fundo de Solidariedade Digital

Os pases africanos e uma resoluo da "Cpula de Autoridades Locais e Cidades", realizada uma
semana antes da Cpula da Genebra, em Lyon- Frana, defenderam a criao de um Fundo de
Solidariedade Internacional pela Incluso Digital. Esta proposta est sendo apoiada pelo Brasil e
pelo bloco dos pases em desenvolvimento. Os recursos para este fundo poderiam vir da taxao de
uma pequena parte do lucro das transaes internacionais das empresas de tecnologia da
informao, por exemplo.
Os representantes dos pases liderados pelos Estados Unidos no querem nem ouvir falar deste
fundo. Nem mesmo se for um fundo voluntrio no-governamental. Defendem que o "mercado"
deveria regrar a incluso digital, isto , quem tem dinheiro para pagar e comprar das mega-empresas
monopolistas do hemisfrio norte, tem chance de participar da sociedade da informao. Os demais
devem aguardar a sua vez na longa fila dos excludos digitais.

Em Tuniz, por uma Sociedade da Informao mais Includente

Em Genebra, todos esses pontos tiveram um desfecho dbio e contraditrio, fruto das duras
negociaes diplomticas. O Brasil foi protagonistas no cenrio internacional, e isso importante,
mas o resultado da Cpula de Genebra est longe de refletir e apontar novas elaboraes para a
Sociedade da Informao ou algum tipo de pensamento inovador. Foi uma cpula dominada por um
pensamento de "reao conservadora" s novas possibilidades provocadas pela revoluo digital e
pela Internet. O debate deve continuar e devemos aprofundar a popularizao destes temas junto
sociedade civil at a segunda rodada que acontecer em Tunis 2005. Temos muito o que fazer.
Temos que tirar esse debate do ba e tornarmos pblicas perante a sociedade as posies assumidas
pelos governos de seus pases.
Os representantes da sociedade civil, presentes na Cpula de Genebra, aprovaram uma declarao
alternativa que est em sintonia com as posies defendidas pelo Governo do Brasil e pelo nosso
bloco internacional.
Acho fundamental articularmos, desde j, um amplo apoio da opinio pblica internacional para
que os seus governos atendam os desejos dos povos do planeta em busca de uma nova sociedade da
informao, mais democrtica e mais includente. Que os resultados e os benefcios da revoluo
digital sejam considerados como direitos humanos e no mais como uma simples ferramenta de
acumulao e concentrao de riquezas.

A revoluo digital est do nosso lado!

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