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Conclusin
Cabe sealar que por criterios jurisprudenciales emanados de la Sala Constitucional del TSJ,
las consignaciones efectuadas por adelantado se reputan como legtimas por cuanto no debe
sancionarse la extrema diligencia de quien la realice, lo cual se aparta de la norma comentada
y asimismo, los comprobantes de las consignaciones efectuadas en la cuenta corriente del
Tribunal son vlidos y a favor del derecho a la defensa del consignante: sera un exceso de
formalismo lo contrario (Sentencia de fecha 12 de mayo de 2003 bajo la ponencia del
Magistrado Jess Eduardo Cabrera Romero)
Por otra parte, se observa adems que para el supuesto que existiere disparidad entre el
domicilio de ubicacin del inmueble y el establecido contractualmente de manera especial y
excluyente a cualquier otro, el arrendatario puede consignar el alquiler tanto en el Tribunal de
Municipio de la ubicacin del inmueble arrendado como en el Tribunal de Municipio del
domicilio establecido en el contrato de arrendamiento de manera que no le resulte oneroso.
En este supuesto, la consignacin arrendaticia se reputa como legtima.
Procedimiento:
Ponente:
Nmero de Expediente:
Consign.N14-0001.
Fecha de Resolucin:
22 de Abril de 2014
Emisor:
La presente Ley tiene por objeto establecer el rgimen jurdico especial de arrendamiento de
inmuebles urbanos y suburbanos destinados a vivienda, ya sean arrendados o subarrendados
total o parcialmente; en el marco de la novedosa legislacin y Poltica Nacional de Vivienda y
Hbitat, como un sistema integrado dirigido a enfrentar la crisis de vivienda que ha afectado a
nuestro pueblo como consecuencia del modelo capitalista explotador y excluyente; con el fin
supremo de proteger el valor social de la vivienda como derecho humano y la garanta plena
de este derecho a toda la poblacin; contrarrestando la mercantilizacin y la especulacin
econmica con la vivienda, que la convierte en un medio de explotacin y opresin del ser
humano por el ser humano; y promoviendo relaciones arrendaticias justas conforme a los
principios del Estado democrtico y social, de derecho y de justicia, cumpliendo el mandato de
refundacin de la Repblica, establecido en la Carta Magna. (Cursivas propias del Tribunal).
Es de destacar que en la referida ley, se cre la Superintendencia Nacional de Arrendamiento
de Viviendas, rgano administrativo rector en materia de arrendamiento, contenido en el
artculo 16, el cual establece lo siguiente: Las funciones administrativas en materia de
arrendamiento de vivienda son de la competencia exclusiva del Poder Ejecutivo Nacional. Se
crea la Superintendencia Nacional de Arrendamiento de Viviendas, la cual forma parte de la
estructura del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de vivienda y hbitat,
correspondindole ejercer la rectora en la materia objeto de regulacin en la presente Ley.
(Cursivas propias del Tribunal).
Y es el Decreto N 8.587 de fecha 12/11/2011, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela N 39.799, de fecha 14 de noviembre del ao 2011, que contiene el
Reglamento de la Ley para la Regulacin y Control de los Arrendamientos de Vivienda,
mediante el cual se desarrollan los procedimientos administrativos previstos en la Ley que rige
la materia arrendaticia, y es en sus artculos 65, 67, 68. 69 y 70, que disponen el procedimiento
a seguir; y a los efectos de los interesados realizar el proceso consignatario, el artculo 65 cita
lo siguiente: Mediante escrito dirigido al Superintendente Nacional de Arrendamiento de
vivienda, el consignante indicar su nombre y apellido, el carcter con que acta, as como la
identificacin completa y la direccin de la persona natural o jurdica en cuyo favor consigna,
las referencias del inmueble, el monto del canon de arrendamiento mensual y el motivo por el
cual efecta la consignacin. (Cursivas propias del Tribunal).
Asimismo, el artculo 70 del Reglamento en comento, reza lo siguiente:
La superintendencia nacional de arrendamiento de vivienda, deber emitir certificado
electrnico a favor del arrendatario consignante, que d constancia de su solvencia; situacin
que deber ser prevista en la plataforma tecnolgica del sistema automatizado. (Cursivas
propias del Tribunal).
De las normas transcritas se desprende que el rgano rector en materia arrendaticia, cuando
el inmueble sea destinado a vivienda corresponde a la Superintendencia Nacional de
Arrendamiento de vivienda y son competentes los rganos jurisdiccionales conocer, cuando el
bien inmueble sea destinado su uso como local comercial, cuyo procedimiento se encuentra
contemplado en la Ley de Arrendamientos Inmobiliarios, dispositivo legal que inicialmente se
aplicaba sin distincin alguna a los arrendamiento de viviendas como a los locales comerciales,
situacin que fue deslindada con la publicacin de la Ley de Regulacin y Control de los
Arrendamientos de Vivienda, promulgada como marco legal, para proteger como valor social
la vivienda por ser un derecho humano.
As las cosas, para esta juzgadora por tener la vivienda rango constitucional, por ser
considerado como un derecho fundamental, y por cuanto se desprende de la relacin
arrendaticia, derivada del contrato de arrendamiento privado, cursante en copia simple al folio
cuatro (04) de la presente consignacin, que el inmueble de marras, fue destinado para
vivienda, es por lo que resulta forzoso para quin aqu decide declarar INADMISIBLE la
presente solicitud de consignacin, por considerar que el rgano rector en materia de
consignacin arrendaticia, corresponde a la Superintendencia Nacional .de Arrendamiento de
Viviendas. Y ASI SE DECIDE.
En mrito de las consideraciones antes expuestas, este Tribunal Tercero de Municipio
Ordinario y Ejecutor de Medidas del Municipio Barinas de la Circunscripcin Judicial del Estado
Barinas, Administrando Justicia en Nombre de la Repblica Bolivariana de Venezuela y por
Autoridad de la Ley, dicta sentencia en los siguientes trminos:
PRIMERO: Niega la admisin de la solicitud de consignacin arrendaticia presentada por la
ciudadana Laura Fabiola Monoga Lpez, asistida por el abogado en ejercicio Carlos Alberto
Carrillo Quintero, ya identificados.
SEGUNDO: No se hace condenatoria en costas dada la naturaleza de la presente decisin.
TERCERO: No se ordena notificar a la solicitante por encontrarse a derecho.
Publquese y Regstrese.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Despacho del Tribunal Tercero de Municipio Ordinario y
Ejecutor de Medidas del Municipio Barinas de la Circunscripcin Judicial del Estado Barinas. En
Barinas, a los veintids (22) das del mes de abril del ao dos mil catorce (2014). Aos 204 de
la Independencia y 155 de la Federacin. (L.S) La Jueza (fdo) Abg. Nyade Osorio Flores. La
Secretaria (fdo) Abg. Roselvy C. Camacho. En la misma fecha siendo las dos y cuarenta y cinco
minutos de la tarde (02:45 p.m.), se public y registr la anterior decisin. Conste. (L.S) La
Secretaria (fdo) Abg. Roselvy C. Camacho. La anterior copia es traslado fiel y exacto de su
original. Lo certifico en Barinas a los veintids (22) das del mes de abril del ao dos mil catorce
(2014). Conste,
La Secretaria,
Abg. Roselvy C. Camacho.
Consig. N 14-0001.
rp.