Histria das ideias pedaggicas no Brasil

CAPTULO I

Colonizao e educao:
A insero do Brasil no chamado mundo ocidental deu-se, assim por meio de um
processo envolvendo trs aspectos intimamente articulados entre si: a colonizao, a
educao e a catequese. p.26
Manifesta-se aqui o significado de educao, tanto em termos amplos, no que ela
coincide com cultura conjunto das praticas, das tcnicas, dos smbolos e dos valores
que se devem transmitir as novas geraes para garantir a reproduo de um estado de
coexistncia social (BOSI, 1992, p.16), como em termos mais especficos, enquanto
tomar conta das crianas, cuidar delas, disciplina-las, ensinar-lhes comportamentos,
conhecimentos e modos de operar. (p.27)
Entendendo a educao como um processo por meio do qual a humanidade elabora a si
mesma em todos os seus mais variados aspectos (p.27)

Neste primeiro momento Saviani busca na etimologia da palavra colonizao o sentido

que esta teve na educao brasileira, para poder afirmar que a educao jesutica, e
portanto seu projeto pedaggico, uma estreita ligao com o projeto colonizados, pois,
aos se colonizar nao faz apenas com uso da forca, mas compreende trs grandes
aspectos: Posse e explorao da terra, educao enquanto aculturao (inculcao das
praticas tcnicas, valores dos colonizadores), catequese (divulgao e converso
religio dos colonizadores )).

2.1 Colonizao e Educao no Brasil:

Inicialmente faz um resgato sobre o atraso de Portugal em relao ao no

desenvolvimento capitalista em suas fronteiras apesar de ter sido o primeiro estado
nacional a se formar e ter a primeira monarquia absolutista, mas em face disto
permaneceu com os princpios feudalistas/mercantilistas, e atravs de praticas de
monoplio e controle sobre a burguesia impediram o crescimento do modelo capitalista,
como ocorre em outras regies (franca, Inglaterra, Holanda), citando o exemplo de que

apesar de possuir o monoplio sobre o acar brasileiro o beneficiamento era feito em

terras estrangeiras. Um dos fatores apontados para o controle da burguesia justamente
a fora de Igreja Catlica em parceira com a santa-inquisio como instrumento politico
e por consequncia com os jesutas, rotulavam os burgueses de novos cristos. Desta
maneira o autor faz a ponte para colocar a importncia da Igreja nos projetos
portugueses
O eixo do trabalho catequtico era de carter pedaggico, uma vez que os jesutas
consideravam que a primeira alternativa de converso era o convencimento que
implicava praticas pedaggicas instrucionais (as escolas) e no instrucionais (o
exemplo).

As

primeiras

eram

mais

visveis.

Entretanto,

As

formas

no

institucionalizadas do saber foram muito mais eficazes, onipresentes, radicais, em sua

enganadora mltipla pequenez do que o que se passava nos Colgios, pelo menos do
ponto de vista de instalao de uma dominao cultural (Baeta Neves, 1978, p.148)

1.1 Educao e catequese:

Fases da educao colonial:

Primeira: 1549 at a morte de Anchieta e a promulgao da Ratio Studiorum 1599.

Segunda: (1599 - 1759), organizao da educao jesutica com a consolidao da

ratio studirum
Terceira: 1759 1808, pombalina

CAPITULO II
Uma pedaggica Braslica (1549 - 1599)
A educao indgena:

Capitulo IV
1. Os jesutas e o sistema mercantil:
Ligado a sua construo Gramsci falando sobre hegemonias e intelectuais orgnicos e
tradicionais, por meio destes conceitos Saviani busca mostrar como os conflitos entre os
prprios jesutas existiam e eram diversas suas interpretaes, com destaque para

Antnio Vieira e Antonil, valendo ainda o debate sobre a escravizao dos ndios e
negros, visto que o jesutas em nada visaram para acabar com a escravido negra, no
mximo pregavam o dever dos cristo em amenizar o sofrimento negro, a prpria
companhia de jesus possua escravos. Os jesutas por vezes entraram em rota de coliso
como os bandeirantes por defenderem os ndios, Saviani aponta que estas disputas so
meramente financeiras e no morais ou religiosas.

2. A Administrao Temporal dos Bens Divinos

J no inicio liga os jesutas a questes materiais. Para manter a obra de Deus e sua
grandeza, logo os jesutas perceberam que seria necessrio sair de uma postura passiva
de acumulao e adotar uma postura ativa, deixar de acumular recursos com doaes e
isenes e partir para a ao direta, administrando engenhos e fazendas, casas de
alugueis, escravos entre outros.
Frequentemente os inacianos eram julgados como concorrentes desleais. Eles
competiam na regra do jogo capitalista nascente, observavam as demandas de acar,
sua variao no mercado internacional, redirecionavam a produo interna em acordo
com o preo internacional, mas gozavam de alguns privilgios como a mo de obra
gratuita dos ndios, presentes nos aldeamentos, isenes da coroa, doaes particulares.
Tenta traar o complexo conflito entre jesutas e coroa portuguesa at sua expulso em
1759. Os motivos expostos seriam exclusivamente de ordem econmica, tendo foco nas
provncias de Gr-Para e do Maranho, face a reclamao do irmo do Marques de
Pombal, que reclamava da concorrncia desleal e mostrava os prejuzos gerados ao
errio publico. Sova-se a estes fatos o no cumprimento de vrios ordenamentos reais e
papais. Alm de naqueles tempos terem sido acordado entre Portugal e Espanha o fim
do tratado de Tordesilhas a assinatura do tratado de Madri sustentado pelo Uti
possidetis, gerando uma guerra contra mais de 100.000 ndios aldeados na regio do
Uruguai.

CAPTULO V
1. POMBAL E O ILUMINISMO PORTUGUES
Pombal era de famlia nobre, mas no rica, destacou-se como magistrado e atuou na
vida diplomtica, atuou na Inglaterra quando despertou dio por este pas dizendo que
eles eram uma seria ameaa a coloca brasil. Depois foi designado a ustria em contato
com a imperatriz Maria Tereza, viu a reforma educacional que ela fez ao submeter a

educao ao estado. Imbudo nestes interesses iluministas e incomodado com o atraso

de Portugal e suas submisso a Inglaterra o controle da educao pelos jesutas, que o
Marques de Pombal no governo de D. Jose I prope uma utilizao reacional do ouro
brasileira para, numa corrente mercantilista, construir manufaturas em Portugal e
dinamizar o comercio.
Instituio da politica dos diretrios (1757), visando retirar do controle eclesistico os
indgenas.
Expulso dos Jesutas (1759),

2. Reforma dos estudos Menores:

A reforma dos estudos menores faz referencia ao ensino primrio e secundrio.
Decretava-se o ensino humanstico, privilegiando estas reas de conhecimento. Os
professores seriam nomeados pelo Diretor de Estudos, cargo criado, e este deveria
proceder os processos de contratao por meio de concurso publico com o salario pago
pela coroa. Este processo se mostrou bastante burocrtico e lento, no caso brasileiro a
lentido era ainda mais sentida. A dificuldade em implantar as reformas como: baixos
salrios, atrasos, demora nas respostas, falta de investimento, falta de livros didticos,
levaram o primeiro diretor Dom Tomas e pedir demisso, e com o fim da Diretoria
Geral dos Estudos (1771), chegava ao fim a primeira etapa das reformas pombalinas de
instruo publica em Portugal e todo os seus domnios.

3. REFORMA DOS ESTUDOS MAIORES: A UNIVERSIDADE DE COIMBRA

As reformas incluram uma grande reorganizao de todos os estudos da faculdade e
sobretudo a reorganizao da filosofia educacional. Valorizando o Iluminismo o mtodo
experimental em detrimento ao Mtodo escolstico de carter especulativo e
aristotlico.
Tinha-se um problema por ser um enfrentamento entre a Igreja e o Imprio e o cuidado
para que os inimigos no utilizassem a disputa com os jesutas como uma disputa contra
a f catlica.
Fez pois necessria o chamado regalismo que a submisso da Igreja ao Estado e
portanto da Inquisio e o poder de censurar livros. Com o controle destes instrumentos
foi possvel a Pombal estabelecer o Iluminismo em terras portuguesas.
4 REFORMA DAS ESCOLAS DE PRIMERIAS LETRAS

Faltava pra completar as reformas a reforma dos estudos menores relativos s primeiras
letras.
Pela reforma fica clara a posio de que a educao no deve ser fornecida de maneira
igual a todos, cabia mesa censria definir qual tipo de escola seria implantada em cada
regio. Pois como o prprio rei dizia, a alguns cabia apenas a instruo dos procos.
Permitia-se o ensino particular, feito por mestres em casa, desde que aprovados pela
Mesa e o alunos submetidos a exames se desejarem ingressar nos estudos maiores.
Criao do subsidio literrio, que a mesa acreditava que os povos iriam contribuir com
imensa satisfao (1772)
5 IDEIAS PEDAGGICAS DO POMBALISMO (Verney e Ribeiro Sanches)
Os dois pensadores concordam e reforam o pensamento do pombalismo ao criarem
ideais ligadas aos ideais burgueses, defendendo o regalismo e o controle da educao
pelo estado. Alm de defenderem uma educao elitista e baseada na excluso: com cita
Mandeville para fazer feliz a sociedade e manter contentes as pessoas, ainda que nas
circunstncias mais humildes, indispensvel que o maior nmero delas seja pobre e,
ao mesmo tempo, totalmente ignorante (p. 102)

Definiam claramente e concordavam que as escolas para os pobres deveriam ser

abolidas, bastando a eles apenas as palavras do proco.
Saviani identifica uma semelhana do processo de modernizao portugus com o
ocorrido na Inglaterra e o distancia do modelo francs. Na Inglaterra houve uma
progressiva conformao da nobreza aos ideias capitalistas enquanto na Franca houve
uma ruptura radical. Como exemplo ele cita a criao do Colgio dos Nobres e a Aula
de comercio e a racionalizao das escolas dos estudos menores e a reforma da
universidade de Coimbra implantando mais cincias empricas

6. VIRADEIRA DE DONA MARIA I E PERSITENCIA DO POMBALISMO

Com a morte de D. Jose assume o trono sua filha Dona Maria I que demite Pombal e o
condena ao desterro, deveria permanecer no mnimo 110km da corte.
D. Maria I implanta um politica de averso a tudo feito por Pombal
Tem-se uma verdadeira revanche da nobreza s transformaes tentadas por Pombal. Na
educao poucas mudanas, existe ate mesmo um avano nas aulas regias e nas escolas

de primeiras letras, mas esta expanso ocorre com recorrendo-se a ordens religiosas, que
ficou conhecido como conventualizacao

7. AS REFORMAS POMBALINAS NO BRASIL

Somente durante o reinado de D. Maria I que os nmeros de professores rgios
atingem as metas propostas mesa censria, a isto Saviani atribui dois motivos, primeiro
que o objetivo do Pombal era criar escolas com qualidade e depois expandir o modelo e
depois que o governo da dona Maria a louca ocorreu de certo modo um retorno aos
religiosos ao magistrio nas aulas regias.

No Brasil proliferavam as aulas regias, mesmo com os atrasos de pagamentos e falta de

estrutura, em geral as aulas regias eram realmente aulas separadas e sem ligao umas
com as outras em geral eram ministradas na casa do prprio professor, o aluno poderia
frequentar uma ou outra aula, a suas escolha.

As aulas rgias no impediu o funcionamento dos Colgio e Seminrios, algumas

instituies religiosas fundaram escolas baseadas nos princpios Iluministas, embora o
foco deveria ser formar os membros do clero existiam muitos leigos que frequentavam

8. AZEREDO COUTINHO E O SEMINRIO DE OLINDA

No comando do seminrio existe uma grande transformao na educao chegando
inclusive a liderar a revoluo pernambucana de 1817, implantavam mais reas voltadas
ao empirismo e estudos na natureza, dando claros contornos republicanos aos seus
ensinamentos.

Durante o perodo joanino a maior preocupao foi de criar quadro para a administrao

Resumo das reformas pombalinas de 1759 (expulso dos jesutas) a 1834 (ato adicional)
Resumo presente na p. 114

Importante como as reformas pombalinas esto em acordo com as transformaes em

curso no momento. Era importante que o Estado burgus assumisse o controle de
setores estratgicos para desenvolver a nao, e educao um destes setores, atravs
da expulso dos jesutas a tomada de posio estratgica do reino ao assumir o controle

da educao e com a criao da mesa censria inclusive de censurar livros contratar

professores. Percebe-se pois uma real ao do Estado para controlar a educao como
um setor estratgico para erigir um novo modelo de Estado.
Na colnia existia um medo de que estas reformas de carter iluminista levassem a
independncia.

CAPITULO VI: DESENVOLVIMENTO DAS IDEIAS PEDAGGICAS LEIGAS:

ECLETISMO, LIBERALISMO E POSITIVISMO (1827 - 1932)
Se o sculo XVII assistia ao avano da mquina mercante sobre os privilgios da
nobreza e do clero, o sculo XVIII encerra-se com o seu triunfo (p.115)
Apresente sumariamente as contradies entre Portugal ser um nao colonizadora mas
dependente da Inglaterra principalmente depois do final da unio ibrica. Com a
inverso americana vem mais contradies que sero inconciliveis, como transformar a
colnia em reino unido, para isso era preciso desenvolver a colnia, mas desenvolver
poderia significar o risco da independncia.

1. SILVERSTRE PINHEIRO FERREIRA E O ECLETISMO ESCLARECIDO

Queria-se adotar o liberalismo, mas desejava-se concilia-lo com a tradio (p.118)
Liberalismo marca at ao menos a maioridade de D. Pedro II ganhando foa a partir de
ento a Conciliao ou ecletismo.

2. AS IDEIAS PEDAGGICAS NO DEBATES DA ASSEMBLEIA NACIONAL

CONSTITUINTE
D. Pedro coloca a importncia do tema que requeria soluo urgente e prioritria: a
organizao de um sistema de escolas publicas, segundo um plano comum, a ser
implantado em todo o territrio do novo Estado. (p. 119)

Para a criao do plano de educao proposto um concurso apresentada uma nica

proposta formulado por Riberio dAndrada Machado que ficou conhecido com
Memria de Martim Francisco. Inspirada nos escritos de Condorcet de 1791.

Alm de necessria, a instruo deve ser publica, pois ela diz respeito ao exerccio da
soberania, sendo assim, uma questo de liberdade publica e no de liberdade privada.
(p. 121)
Condorcet fala sempre em instruo pblica e no em educao publica, pois ele
entendia que o termo educao remete a elementos individuais e subjetivos.
Defini claramente a separao entre quem tem posses e pode dedicar-se aos estudos e
aqueles que no possuem e devem trabalhar.
Portanto a educao para todos no possvel ao passo que a instruo sim.
As memorias de Martim Francisco tambm fazem referencia a instruo
Apesar dos intensos debates o projeto foi deixado de lado e focou-se o trabalho para a
criao de universidades:
Mas todos estes projetos foram por ralo quando a assembleia foi dissolvida e D. Pedro
outorga a nova constituio em 1824.
Esta constituio limitou-se a afirmar: a instruo primaria gratuita a todos os
cidados
A constituio apesar de liberal e em concordncia com a de vrios pases possui a dois
pontos dissonantes como a implantao do poder moderador e nomeao do
Catolicismo como religio oficial. O liberal relegava o culto religioso a esfera
particular, apesar que reconhecer e dar este direito ao povo brasileiro de poder proferir
f deferente da catlica em espaos privado e sem identificao externa coloca uma
religio oficial o que no condizente com um pensamento liberal.

3. AS IDEIAS PEDAGGICAS E O PROBLEMA NACIONA DA INSTRUO

PUBLICA
Destacou um projeto que nem chegou a ser aprovada apenas para dizer que ainda se
fazia a pensar em uma instruo publica e laica, mas tambm tinha forca o modelo das
aulas regias.

4. A QUESTO PEDAGGICA NAS ESCOLAS DE PRIMEIRAS LETRAS: O

MTODO MUTUO
Em lugar de um projeto amplo que abrangia todo um complexo modelo de educao,
optou-se pela criao Escolas de Primeiras Letras.
Tornou-se oficial o mtodo mutuo ou lancasteriano, baseado na utilizao de apenas um
mestre na sala de aula e aluno monitores que deveriam ajudar na instruo dos outros

colegas e fiscaliza. O mtodo pretendia conjugar ensino e disciplina, priorizava a

memoria e no a fluncia, visto que as conversas eram proibidas. Concebia-se o castigo
fsico e moral como punio. Os relatos sobre o mtodo e sua aplicao falavam mais
sobre sua abrangncia do que sobre sua eficincia, e este era o seu objetivo a ser criado,
baixo custo.
Em 1834 com a aprovao do ato adicional o responsabilidade das escolas de primeiras
letras passa as provncias, com esta premissa o desejo de criar um sistema um sistema
publico nico e organizado vai novamente ser adiado.
Saviani aponta que apesar do Ato de 34 ser um retrocesso na criao de um modelo
nacional no se pode atribuir toda a culpa da no existncia de um modelo de educao
publica a ele.

5. AS IDEIAS PEDAGGICAS NA REFORMA DE COUTO FERRAZ

Torna-se ministro do imprio em 1853
Reforma couto ferraz, primeiro refora a tese de que o ato de 34 no foi nico mas
concorrente, assim as reformas de couto Ferraz fazem algumas outras consideraes.
Estabelecia o ensino primrio como obrigatrio e determinava multa aos pais, versava
sobre um sistema maior de controle s atividades desenvolvidas pelos professores e
diretores.
Apesar do carter iluminista de educao para todo, vale ressaltar que os escravos
continuavam explicitamente excludos da educao formal.
Era contrario s escolas normais e deixava claro sua preferencia pelos professores
adjuntos, a formao na pratica. Eram nomeados como auxiliares e acompanhavam o
professor e depois de 3 anos na classe de adjunto poderia vir a tornar-se professor.
Faz-se a adoo do ensino simultneo o mtodo do ensino nas escolas ser em geral o
simultneo (p.134)
AS reformas so aplicadas de maneira limitada e as constantes mudanas no deixam
permanecer um modelo a ser seguido, verdade que nas provncias o modelo de
obrigatoriedade seguido mas a substituio das escolas normais pelo professor adjunto
nunca se efetivou.

6. REFORMAS DE LEONCIO DE CARVALHO 1879

 completamente livre o ensino primrio e secundrio no municpio da corte e o

superior em todo o Imprio, sala a inspeo necessria para garantir as condies de
moralidade e higiene (p. 136)
Importante ressaltar as duas palavras finais, moralidade e higiene, sendo a questo da
higiene um tema central ao final do imprio e durante toda a repblica.
Destaca para como o discurso medico incorporada nas questes educacionais:
a educao salutar remdio para curar as doenas da sociedade e da civilizao
a disseminao da escola nico meio para nos livrar da chaga do analfabetismo
(p.137)
Retorno das escolas normais;
Criao dos jardins de infncia
Subveno ao ensino particular

7. MTODO INTUITIVO
Lei das primeiras letras ensino mtuo
Reforma Couto Ferraz ensino simultneo
Lencio Carvalho Ensino Intuitivo ou lio de coisas
Este mtodo tinha como objetivo adequar os processos de ensino a realidade psrevoluo industrial e todas as mudanas entre o final do XVIII e inicio do XIX. Esta
mesma revoluo tambm foi responsvel por dar condio tecnolgica de criar novos
materiais expostos frequentemente nas feiras universais
Estes novos matrias incluem desde moveis, mapas, caixa de cores, quadros, at
aquecedores. a chave para desencadear a pretendida renovao a adoo de um novo
mtodo de ensino: concreto, racional e ativo, denominado ensino pelo aspecto, lies de
coisa ou ensino intuitivo
O mtodo de ensino seria um suporte seguro para o professor conduzir seus alunos.
O livro didtico deixa de ser um elemento para o aluno e torna-se um guia para o
professor
Como os demais projetos a implantao deste mtodo no passou de mais um elemento
a somar o caleidoscpio de propostas, mtodos e leis que formavam o cenrio da
educao no Brasil.
Diante desta falta de norte o final d imprio marcado por uma profuso de escolas,
particulares, confessionais, de ordens para ajudar os pobres.

Quanto ao ensino privado e publico, prevalecia nas primeiras letras o publico, mas no
secundrio o domnio do privado era total.

9. NOVAS EXIGNCIAS PRODUTIVAS: ABOLIO E INSTRUO

Ao final do imprio e o avano das ideias abolicionistas a educao torna-se uma opo
para poder enfrentar estes momentos de mudanas, educando o povo brasileiro para o
trabalho, de forma que no houvesse prejuzo aos cafeicultores.
Faz uma rpida contextualizao histrica mostrando como o a formao dos
cafeicultores no Brasil com fora a partir de 1870, era diferente dos produtores de canade-acar, o motivo apontado era de que no caso da cana a produo de dava descolada
do comercio, no gerando uma identificao como classe, enquanto os cafeicultores se
formavam homens de negocio, atuando em todas as frentes, comprando terras,
negociando o produto, organizando a distribuio. Esta ao compacta levou novas
necessidades de possuir uma representao politica que desse respostas aos anseios
deste setor, claramente o conciliatrio regime imperial no tinha a velocidade que o caf
exigia. A Republica daria estas repostas atendendo os interesses locais e regionais, o
modelo da Politica dos Governadores de Campos Salles o exemplo.
O problema da mo de obra com o fim da escravido era algo a ser resolvido pelos
cafeicultores.
Assim no Brasil como em outras partes o conceito de Liberalismo mutante e adapta-se
s necessidades de cada momento e de cada setor, inclusive para defender a
permanncia do escravo pois o escravo era viso como propriedade privada e estas era
defendida pelas ideias liberais.
Buscava-se soluo para a mo-de-obra, a imigrao foi a alternativa, mas precisava-se
encontrar um mecanismo para evitar que os imigrantes fossem para as terras vastas,
assim no mesmo ano que entrou em vigor a lei Eusbio de Queiroz (1850) tambm foi
editada e lei de terras, com a clara intenso de impedir o acesso a terras e favorecer a
concentrao fundiria.
Neste longo, lento e controlado processo de passagem da mo de obra escrava para a
livra e assalariada a educao foi chamada a fazer parte.
Esta discusso passa desde fins da dcada de 60 at a implantao da republica, a ideia
de que com a educao pudesse treinar e adequar os pequenos a serem uteis diminuindo
o abismo da ignorncia, fosse afastado o instinto da ociosidade. Ligao entre
emancipao e instruo

Essa instruo deveria ser feita em escolas agrcolas

Essa escola deveria transformar os ingnuos e os homens livres, parasitas da grande
propriedade e da natureza prdiga, em trabalhadores submetidos s regras do capital
(p.163)
Com a vinda em massa dos imigrantes as ideias dessas colnias agrcolas deixa de
circular
Os debates acerca de um projeto nacional no se efetivam inclusive os analfabetos
continuavam fora do sistema eleitoral.
Com a repblica continuam as antigas provncias, agora estados, a serem responsveis
pela educao. SP destaca-se com algumas reformas que sero exemplo para todo o
pais, destacando a criao do grupo escolar. Mas as reformas ligada a criao de um
sistema estadual centralizado de inspeo escolar cancelado logo no perodo da
politica dos governadores e as municipalidades voltam regular as escolas.

10. A IDEIA DE SISTEMA EDUACIONAL: QUESTO NO RESOLVIDA

Se o Estado brasileiro encarar o problema com sendo um problema brasileiro a criao
de um sistema educacional nacional fica cada dia mais distante, somando-se a grande
quantidade de leis, reformas, tanto na capital federal quanto nos estados fica impossvel
identificar um projeto e um objetivo,
Como destaca Saviani ao se pensar em um projeto educacional est embutido nele em
sentido, um objeto, o que se quer do povo educado e este descompasso entre povo e
ptria no permitiu que o povo falasse seus objetivos.
As reformas educacionais so feitas de cima para baixo, exatamente com foi
proclamada a republica. A repblica deveria refletir os anseios de um povo republicano,
como isto no aconteceu caberia a republica corrigir este problema.
A repblica pouco ir fazer para criar este sistema publico e unificado visto que o
grande objetivo era justamente enfraquecer o regime central favorecendo os governos
regionais.

11. O ADVENTO DOS GRUPOS ESCOLARES

O modelo se inicia em SP inspirado em modelos externos.
1892 criao dos grupos escolares, reforma da educao bsica.
Uma escola era formada por uma sala com um professor e vrios alunos em nveis ou
estgios diferentes. A juno destas escolas seria o Grupo Escolar. Estas escolas

reunidas deram origem a classes dentro do grupo que por sua vez correspondiam s
series anuais.
Os princpios pedaggicos que valem no grupo escolar so aqueles que mais tarde sero
chamados de tradicionais pela escola nova.
a) simplicidade, anlise e progressividades (do mais simples ao mais complexo)
b) Formalismo: encadeamento de aspectos rigorosamente lgicos. O ensino
esfora-se por ser dedutivo.
c) Memorizao: a medida do conhecimento dado na capacidade de repetir o
professor;
d) Autoridade: sistema de prmios e castigos para centrar no professor a
autoridade;
e) Emulao: ideia do dever, necessidade de aprovao e o sentimento de mritos
f) Intuio: o Ensino deve partir de uma percepo sensvel. O principio da
intuio exige o oferecimento de dados sensveis a observao e a percepo do
aluno, Desenvolvem-se, ento, todos os processos de ilustrao com objetos,
animais ou suas figuras. (p.173)

Em 1906 so implantados os grupos escolares em Minas Gerais.

Desta forma a partir do modelo paulista temos a difuso pelo Brasil do Grupo
Escolar e a seriao em 04 nveis a escola bsica, que seria hj o fundamental I, agora
com 5 series.
Este modelo era como uma diviso do trabalho excelente mecanismo para a
homogeneizao, controle e gesto do ensino. Mas ao mesmo tempo era excludente
e aumentava muito a repetncia nas series iniciais.
No fundo era um modelo mais eficiente para o objetivo de seleo e formao das
elites. A questo da educao das massas populares ainda no se colocava. (p.175)
Na dcada de 20 temos um serie de reformas que iram alterar a instruo publica de
varias maneiras, aumento da rede, melhoria nas condies de funcionamento,
reformulao curricular, inicio da profissionalizao do magistrio, abrindo as
portas para mais tarde chagar o escolanovismo.

12. AS IDEIAS PEDAGGICAS REPUBLICANAS: POSITIVISMO E

LAICISMO

, pois, a ideia central da vertente leiga da concepo tradicional, isto , a

transformao, pela escola, dos indivduos ignorantes em cidado esclarecidos, que
esteve na base do movimento denominado por Nagle (1974) de entusiasmo pela
educao, o qual atingiu seu ponto culminante na efervescente dcada de 1920 .
(p. 177)

Criao da ABE em 24 e a I Conferencia nacional de educao em 1927

Fala sobre a fora da igreja at a proclamao da repblica com o regime do
padroado ou regalismo, e com a proclamao e a constituio de 1891 ocorre a
separao entre Estado e Igreja, e o ensino religioso retirado da escola.

13. A REAO CATLICA

Nos anos seguintes proclamao e sobretudo na dcada de 20, os catlico se
organizam para lutar ativamente.
Esta luta deu-se na formao de professores, pois tinham suas prprias escolas
normais, na confeco de livros didticos, revistas e jornais de ideias catlicos.
Mas para alm de atuar em suas trincheiras fazia-se necessria sua representao na
vida civil, construindo aliados que poderiam defender a f catlica.
Tornaram-se os principais combatentes dos escolanovistas na dcada de 30.

14. IDEIAS PEDAGGICAS NO HEGEMONICAS

Trata principalmente de correntes ligadas aos socialistas e as anarquistas, vindas ao
Brasil por intermdio dos Italianos e outros imigrantes. Traziam as ideias libertarias,
os modelos de escolas integrais, ensino tcnico profissionalizante. Com algumas
iniciativas reais sendo implementadas, mas sempre com carter experimental e
pontual.

CAPITULO VII
Fordismo Keynesianismo e a nova educao

1. Modernizao da agricultura cafeeira

Um grande panorama sobre a Asceno do caf o domnio dos cafeicultores, a
gerao de um capital cafeeiro investido nas indstrias, at crise do modelo cafcom-leite, a revoluo de 1930.

2. A questo da industrializao
A indstria firmou-se com base na politica de substituio das importaes pos ver
de 30. E progressivamente uma substituio do campo de cidade e da agricultura
pela indstria, e um consequente urbanizao do campo e uma industrializao da
agricultura.
Forma-se no estado novo o que se convenciono chamar de Estado de Compromisso,
mas que teve um grande apoio junto a burguesia industrial. Nestas anos veremos um
crescimento vertiginoso dos centros urbanos, da indstria e dos trabalhadores.
Neta esteira de crescimento industrial e urbanizao marcaram pedagogicamente a
luta entre os escola-novistas e a tradio catlica.

Capitulo VIII
Equilbrio entre a pedagogia tradicional e a pedagogia nova (1932 - 1947)
Neste momento Saviani continua afazer o seu caminho na elucidao da atuao dos
intelectuais orgnicos, trabalhando em uma vertente Gramsci, destaca a atuao dos
intelectuais e suas atuaes na disputa hegemnica. neste sentido que que a busca
por um recorte de caractersticas hegemnicas em determinados momentos.
Francisco Campo na frente de recm criado ministrio da educao e sade publica j
mostra a inteno do estado em centralizar o controle sobre os processos educacionais e
criar uma politica publica e centraliza para normatizar a educao nocional. Francisco
Campos, mineiro que havia conduzido as reformas em minas gerais, assume a pasta e
logo promove a reforma do sistema de ensino superior colocando as universidades com
forma de organizao e tambm as reforma do ensino secundrio e primrio. Trazendo
de volta o ensino religioso como obrigatrio pela primeira vez na republica brasileira.
Esta aparente posio de conflito marcada pela necessidade do governo Vargas de
conjugar tradio e modernidade, a igreja catlica marcava esta tradio e mais ainda
aps a edio encclica Rerum Novarum, o igreja se colocava em favor da organizao
dos trabalhadores para lutar pelos seus direitos mas se postava contraria ao socialismo.
Neste momento quando as massas urbanas ganhavam foa a igreja seria um importante
aliado do governo Vargas.
Por outro lado os escola-novistas representados pela trindade acima descrita, marcavam
o modernizao trazendo uma concepo de escola moderna enraizada em princpios
defendidos na Europa e EUA, uma escola nova que pudesse formar o cidado para o
novo mundo que surgia, portanto um sujeito capaz que lidar com o mundo da

modernidade, integrado ao capitalismo industrial e as suas exigncias. O aluno era

instigado a participar a agir, participar de projetos, o professor deveria ser um mestre a
incitar, mostrar caminhos, acompanhar o aluno.
Trade escola novista Loureno Filho (psicologia);
Ansio Teixeira (filosofia);
Fernando de Azevedo (sociologia).
Loureno Filho:
Com Loureno filho temos a entrada da psicologia identificando
claramente a criana como um ser diferente do adulto e carente de
praticas especificas, que respeitassem a sua maturidade. A psicologia
trouxe a base cientifica, atravs de testes psicomtricos para classificar,
distribuir e homogeneizar as crianas colocando-as em uma esteira nica
de progresso, evitando os desvios atravs do tratamento e buscando uma
linha normal para os sujeitos, a psicologia tem uma importncia central
no projeto escolanovista que com esta viso cientifica sobre a criana e
suas etapas de desenvolvimento buscava-se compreender e criar
mecanismo que correspondessem as necessidades de uma criana.
curioso que Loureno Filho destaque exatamente essas duas
experincias, quando a particularidade do Brasil foi exatamente o fato de
que o movimento da escola nova, como se explicou no Manifesto teve
em mira principalmente a reconstruo educacional dos sistemas
pblicos. (p. 202)
foi esse caminho que ele atuou nos dois aspecto caractersticos da
Escola-Nova referidos por Manacorda: a instruo tcnico-profissional e
a psicologia da infncia (p. 204)
Fernando de Azevedo:
Foi formado no colgio dos jesutas seguiu a formao de Direito
mas atuou preferencialmente no magistrio e como escritor
Paralelamente ao magistrio, dedicou-se tambm ao jornalismo
p.208
Para ele a ideia de uma poltica nacional de educao e cultura
atingiu seu ponto culminante com a Constituio de 1937 (p.210)
Para ele o ideal de Escola Nova envolvia trs aspectos: escola
nica, escola do trabalho, escola-comunidade (p.211)

Uma escola nica introdutria com saberes bsicos, obrigatria e

gratuita.
A escolha do trabalho tem por finalidade estimular o aluno pratica
prazerosa O aluno observa, experimenta, projeta e executa. O
mestre estimula, aconselha, orienta (p212)
A escola deve estimular a vida em sociedade mostrando aos
indivduos como cada um deve colaborar com o coletivo, a escola
deve buscar o desenvolvimento integral educao fsica, moral e
cvica (p212) desenvolvendo nos alunos hbitos higinicos,
despertando o sentido da sade, a resistncia e vitalidades fsicas, a
alegria de viver. Para tanto as escolas contariam com inspetor
medico ou inspetor dentrio que alm da funo de fiscalizao,
seria um educador sanitrio com o qual colaborariam todos os
membros da comunidade escolar
por uma concepo mais ntida do papel social da escola como
instituio social, e uma conscincia mais viva da necessidade de
articular a escola com o meio e de adapta-las s condies de uma
nova civilizao. (p.213)
a infncia tambm uma iniciao. necessrio que a criana
v penetrando pouco a pouco em uma civilizao que ela j
encontra feita. (p.213)
Na diviso entre escola do trabalho e a escola comunidade no
existem incoerncias com o aspecto biopsicossocial, pois as duas
vo trabalhar com as motivaes da criana e com seu interesse
respeitando seu estgio de maturao.

Ansio Teixeira:
Estudou direito e formou-se no colgio jesuta quando acalentou o sonho
de ser um missionrio jesuta.
No livro Em marcha para a democracia, Teixeira apresenta as sugestes
de Dewey e Walter Lippmman para a teoria democrtica, enfatizando a
importncia da educao do pblico para a democracia. (p. 219)

Ao contrario de outros escolanovistas, Teixeira deposto de sua vida

politica durante o Estado Novo e retira-se para a vida pessoal por
discordar dos caminhos ditatoriais que o Brasil vinha tomando.
Com o final do Estado Novo ele volta e reassume seu caminho na
educao nos seios da politica
Ansio defendia a educao um direito de todos e no jamais um
privilegio (p. 222)
Ele identificava esta dificuldade em mudana pois analisava que no
Brasil as instituies politicas haviam se apropriado dos espaos pblicos
para fins privados
Ansio defendia que o Estado deveria sair de uma posio de observador
e partir para ao, atuando diretamente na educao, Saviani faz neste
momento uma relao com Keynes que defendia naquele momento a
interveno do estado na economia para combater a crise econmica, nos
mesmos moldes se deveria atuar na educao. Desta forma Teixeira se
empenha na organizao de um sistema publico de educao
passaram a ser comandadas como um todo por esses servios centrais,
que distriburam os alunos de acordo com a existncia de vagas,
procurando assim atender sempre ao maior numero possvel em cada
bairro. (p.226)
Estava atento s particularidades do nosso pais e no simplesmente
copiava o que vinha de fora, mas tratava de pensar nossas
particularidades, como por exemplo: a criao do sistema centralizado de
gerencia da educao publica, a aplicao de testes regulados pelo
Estado, construir um sistema publico de educao articulado no nvel
federal. Dewey por sua vez nunca se preocupou com isso, testes,
nivelamentos, aferio de qualidade, ensino.
Defendia a criao de um CNE livre e independente com qq outro dos
trs poderes

A associao brasileira de educao e os antecedentes do manifesto de 1932

A ABE criada em 1824, a presena massiva de engenheiro levava a discusses
frequentes sobre a problemtica relativa ao taylorismo e fordismo. Definia-se com um
espao para discutir educao independente de partido, ou religio

O governo buscava na ABE a legitimao para a sua politica educacional; e o grupo

que dirigia a ABE buscava, por sua vez, abrir espao no aparelho do Estado para
consolidar sua hegemonia sobre o campo educacional (p.230)
Neste campo cumpre destacar quando em 1931 Vargas solicita aos membros da ABE a
formulao de uma filosofia educacional brasileira. Neste caminho, de criar uma
filosofia nacional, ocorre a ruptura da ABE e inicia-se o conflito com os catlicos. Pois
o manifesto marca, alm de uma sistemtica para a educao nacional, uma posio
politica que no era a dos catlicos que at ento gozavam com os benefcios de
finalmente terem o ensino religioso incorporado ao sistema publico, o documento
ameaava a posio da igreja catlica. Lembrando que a igreja catlica defendia o
ensino privado e os pioneiros a educao publica.

A REAO CATLICA E A LIDERANA DE ALCEU AMOROSO LIMA

Com a formalizao do manifesto os catlicos se retiram da ABE
Os catlicos entendiam que cabia ao estado zelar e orientar o bem comum pela conduta
na famlia e da igreja, mas no primar sobre elas
Os catlicos tambm viam com maus olhos a obrigatoriedade da escola, eu melhor de
um tipo de escola, isso era autoritrio pois cabia a famlia escolher a melhor educao
para seu filho
A igreja romana defendia a formao catlica e para o trabalho em primazia sobre a
alfabetizao
Em 1940 so criadas as PUCs
Trade Catlica - Alceu Amoroso Lima
Leonel Franca
Cardeal Leme

Francisco Campos, Gustavo Capanema e as iniciativas governamentais

Trade varguista Getlio Vargas;
Francisco Campos;
Gustavo Capanema;
Francisco Campos:
Mineiro comandou as reformas em minas antes de ascender ao ministrio varguista

As reformas Capanema permaneciam a dicotomia do ensino focando o secundrio as

elites e ensino profissional aos trabalhadores que no permitia o acesso ao nvel superior
Para alm destas reformas Campos e Capanema, muito mais por ao do primeiro,
costuraram o apoio da igreja catlica ao governo varguista configurando na constituio
de 34 o ensino religioso. Em contrapartida os catlicos aceitaram a direo e monoplio
do Estado no comando dos assuntos educacionais e a presena dos escolanovistas.
Equilbrio entre catlicos e renovadores
os princpios da educao crist assim com os princpios pedaggicos renovadores no
tinham valor em si, mas eram vistos como instrumentos de ao politica (p.270)
Dir-se-ia que a Modernizao conservadora, conceito com que a historiografia tende
a classificar a orientao politica que prevaleceu aps a Revoluo de 1930, poderia
facultar a seguinte leitura: enquanto conservadores, essa orientao buscava atrair a
Igreja para respaldar seu projeto de poder; enquanto modernizao, a fora de atrao
dirigia-se aos adeptos da Escola Nova. (p271)
O debate estes estas trades marca a disputa entre os modelos de escola pblica e
privada, e a formao da LDB de 61. Os catlicos defendiam a escola privada, os
liberais-idealistas a escola publica.

CAPITULO IX
PREDOMINNCIA DA PEDAGOGIA NOVA (1947 - 1961)

Novamente o capitulo iniciado com uma apresentao sobre o panorama politico do

Brasil e do mundo. O Brasil ps Vargas tem a eleio de Dutra que alinhado com os
interesses dos EUA no contexto da emergente Guerra Fria, caa os polticos do PCB e
coloca o partido na ilegalidade. Esse clima de caa as bruxas e Guerra fria guia o Brasil
na segunda metade do sculo XX.
Neste momento a intensa disputa entre defensores da escola publica e escolas privada,
adia a elaborao de nossa primeira LDB. E dentro deste clima bi polarizado de histeria
anticomunista aqueles que defendiam o modelo de escola publica como Ansio Teixeira
eram de maneira rasteira identificados como comunistas.

1. CLEMENTE MARIANI E A PRIMEIRA LEI DE DIRETRIZES E BASES DA

EDUCAO NACIONAL.

A primeira lei no chegou a ser aprovada, com uma presena marcante dos
escolanovistas o anteprojeto combatido pelo ento deputado e ex-ministro da ditadura
o mineiro Capanema que acusou os autores de projeto de estarem utilizando uma arma
politica antigetulista e no uma reforma educacional. O projeto volta para as comisses
e permanece at o final da dcada de 50.
2. O CONFLITO ESCOLAR PARTICULAR VERSUS ESCOLA PUBLICA
Inicialmente mostra todo o aparato tcnico-burocrtico-cientifico criado por Ansio
Teixeira para gerir a educao brasileira. E como os catlicos buscavam minar a figura
de Teixeira ligando-o ao comunismo. A campanha focada em Teixeira era contra tudo o
que ele representava, a luta pela implantao e consolidao de uma escola
verdadeiramente publica, universal e gratuita. (p. 288)
Ao entender que a escola pblica seria nica, a igreja catlica via neste modelo a
inexistncia de outros modelos de escola, muito embora Teixeira disse por diversas
vezes no ser partidrio do monoplio estatal da educao.
Importante que neste momento no se discute mais o carter didtico-pedaggico ligado
ao modo que se deve ensinar no interior das escolas. Neste momento a argumentao
desenvolve-se no mbito doutrinrio, centrada na questo da liberdade de ensino a partir
da qual se procura demostrar a precedncia da Igreja e da Famlia e o carter supletivo
do Estado em matria de educao (p. 289)
Trs correntes defendendo a escola publica:
Corrente 01: Liberal-idealista: A tarefa da educao consiste, pois, em converter o
homem num ser moral, transformando sua animalidade. (p.289) Para Roque Spencer,
a igualdade social uma falcia; deve restringir-se aos limites jurdicos. E mais:
igualdade, isto , a ausncia de uma hierarquia, perversa, pois acaba com a diversidade
e leva desarticulao da vida social e autodestruio(Orso, 2003, p.144) (p.289).
Formar o sujeito autnomo independente do meio social onde vive.
Corrente 02: Liberal-pragmtica: Nesta inserem-se os escolanovistas, ajustar o
individuo realidade social em mudana
Corrente 03: Tendncia socialista, busca compreender a educao a partir de seus
determinantes sociais, considerando-a um fator de transformao social provocada.
(p.290)
Ao final fica registrado o expressivo numero de matrias publicadas em peridicos
sobre a disputa entre a escola publica e privada, comprovando que o debate ganhou a
esfera publica.

3. O MANIFESTE MAIS UMA VEZ CONVOCADOS

O manifesto no apresenta argumentos de carter pedaggico-didtico, deferente do que
ocorreu como manifesto de 32, os argumentos so polticos, defendendo a escola
publica e rebatendo os ataques dos catlicos em especial.
Fato importante que os ideais pedaggicos j no eram mais alvo de criticas, e muitas
escolas catlicas j utilizavam o mtodo ativo.

4.PREDOMNIO DA PEDAGOGIA NOVA E RENOVAO CATLICA

Embora tenham sofrido uma derrota doutrinaria na dcada de 30 os escola-novistas
tiveram uma importante atuao no quadro institucional da Era Vargas, em virtude de
suas contribuies no aprimoramento do aparato tcnico administrativo escolar. Durante
esta permanncia nos rgos de gesto as ideias pedaggicas foram difundidas pelos
rgos oficiais por eles criados como a Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos.
Saviani aponta que os principais temas tratados pela revista eram:
Biologia educacional;
Historia da educao fsica;
Diagnostico psicolgico;
Testes e mensurao educacional;
Psicologia infantil;
Educao de base e avaliao da eficincia docente;
Orientao e seleo profissional;

Todos estes temas so ligados a pedagogia renovadora.

Ao final deste capitulo feita a comprovao da aceitao da pedagogia nova em
concordncia com os preceitos da vida crist.