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INDICE
INTRODUCCION ......................................................................................................................................3
1.
2.
3.
INSPECCIONES PLANEADAS.................................................................................................23
3.1
CLASES DE INSPECCIONES PLANEADAS...........................................................23
3.2
EL EJECUTOR DE LA INSPECCION.......................................................................28
3.3
SISTEMA PARA CLASIFICAR EL RIESGO...............................................................28
3.4
BENEFICIOS DE LA INSPECCION PLANEADA.....................................................30
4.
5.
INTRODUCCION
La necesidad de las empresas de ser eficientes y competitivas, en un medio
cada vez ms exigente, hace que las organizaciones formulen estrategias
que les permitan mejorar su gestin, incorporando nuevas tecnologas y
mtodos ms efectivos. Sin embargo, sea cual fuere el rubro de la empresa,
finalmente son las personas las que implementan las estrategias y polticas
que se plantean y desarrollan las actividades necesarias para cumplirlas.
Es evidente entonces, que en el logro de los objetivos y la eficiencia
organizacional, el elemento gravitante resulta ser la instancia capaz de unir
tecnologas, nuevos productos, estrategias y otros, con las personas que
deben desarrollarlas. Esta instancia es, precisamente, el papel desempeado
por el Supervisor en cada empresa.
En efecto, el Supervisor es, por una parte, la cara visible de la gerencia,
debiendo no slo velar por el cumplimiento de las metas de produccin y
calidad que la alta direccin se ha fijado, sino que tambin es responsable
de lograr que los trabajadores realicen correctamente sus tareas, impartiendo
instrucciones claras y precisas, as como manteniendo un adecuado, seguro
y armnico ambiente laboral.
Los riesgos estn presentes en todas las actividades y si bien es cierto que
controlarlos es responsabilidad de todos los que participan en la realizacin
de un trabajo, sta tarea recae especialmente en el Supervisor.
Para establecer un efectivo control sobre los riesgos, el Supervisor debe
planificar, organizar, liderar y controlar las actividades de su rea de trabajo.
Esto significa que deber realizar todas las acciones necesarias para lograr
que sus resultados tengan el sello de la calidad, la productividad y la seguridad.
Existe un grupo de tcnicas preventivas que ayudan al Supervisor en este
desafo, las que usadas en forma sistemtica conducen hacia los resultados
esperados.
En este manual, preparado por la Mutual de Seguridad C.CH.C., hemos
incorporado contenidos que permitan al Supervisor el logro de estos
objetivos.
FACTORES PERSONALES
Explican poqu la gente no acta
como debe.
ACCIONES SUBESTANDARES
Es la violacin de un procedimiento de trabajo
seguro establecido o aceptado como correcto.
FACTORES DE TRABAJO
CONDICIONES SUBESTANDARES
PARA LA EMPRESA
- Prdida de produccin
- Prdida de materias primas, herramientas,
equipos
- Baja calidad
- Ausentismo laboral
- Reemplazo, refuerzo y entrenamiento de
personal
COSTOS NO A
SEGURADOS
ASEGURADOS
- Daos a la Propiedad
- Daos a equipos, herramientas, materias primas
- Interrupcin y demora en la produccin
- Baja calidad de los productos
2. OBSERV
ACIONES PL
ANEAD
AS DEL TRABAJO
OBSERVA
PLANEAD
ANEADAS
La observacin planeada del trabajo es
una tcnica comprobada, que permite
al Supervisor conocer si un trabajador
est haciendo o no, todos los pasos de
una tarea especfica con mxima
eficiencia.
Eficiencia mxima en el trabajo significa
una produccin mayor, mejores
productos a un precio ms bajo y en
consecuencia, ms segura. Esto
solamente puede significar mejoras
para los trabajadores y prosperidad para
cualquier empresa que adopte este
mtodo.
Adems, las observaciones planeadas permiten identificar y/o controlar hbitos
incorrectos, lo que permite prevenir la ocurrencia de acciones subestndares
capaces de producir incidentes / accidentes.
Las acciones o prcticas subestndares constituyen un elevado porcentaje de
las causas generadoras de incidentes / accidentes, de ah la importancia que el
Supervisor deba asignar a las Observaciones del Trabajo su real importancia ya
que as puede identificar los factores personales que generan incidentes /
accidentes.
2.1 CL
ASES DE OBSERV
ACIONES
CLASES
OBSERVA
Casi todos los Supervisores usan diferentes tcnicas para determinar como
se hace un trabajo. A fin de entender los beneficios derivados de la mejor
utilizacin de varias tcnicas, ser bueno examinar varias de las usadas
corrientemente y que han probado ser efectivas.
2.1.1 OBSERV
ACIONES INCIDENT
ALES
OBSERVACIONES
INCIDENTALES
La observacin incidental es la que el
Supervisor realiza en sus actividades
de rutina. Naturalmente da una
mirada al trabajo que la gente est
realizando cuando pasa o cuando
tiene que hacer algo que lo acerca a
los trabajadores. Si bien estas
obser vaciones incidentales son
hechas rutinariamente y con una
frecuencia que pareciera razonable, el
hecho es que son bastante fortuitas y
son muchas las cosas que pueden
escaparse.
Muchos Supervisores reconocen que las diferentes obligaciones no les permiten
dar a la gente y al trabajo, toda la atencin que se merecen. Sin embargo, estas
observaciones incidentales tienen varios fines prcticos, incluyendo el simple
hecho de que la gente aprecia que su trabajo sea reconocido. Por supuesto que
el grado de valor depender en gran parte de la forma que el Supervisor utilice
lo que vio durante su observacin.
La desventaja ms grande de la observacin incidental es que el Supervisor
puede no estar prestndole atencin al trabajo o a las secciones que ms lo
necesitan. El aprender las tcnicas relacionadas con las observaciones planeadas
le permitir encontrar un patrn mediante el cual las tcnicas de la observaciones
incidentales se ajustarn para utilizar correctamente algunas de sus mejores
caractersticas.
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2.1.3 PPA
A SOS PPARA
ARA REALIZAR OBSERV
ACIONES PL ANEDA S
OBSERVACIONES
La secuencia para obtener una efectiva aplicacin de esta tcnica es:
- Seleccin del trabajador y de la tarea.
- Preparacin para la observacin.
- La observacin.
- Revisin con el trabajador.
- Evaluacin y registro.
- Supervisin posterior o seguimiento.
A . SELECCION DEL TRABAJADOR
Como la mayora de las ocupaciones tienen un cierto nmero de tareas
crticas, se puede decir que a todos los trabajadores se les har, en algn
momento, observaciones planeadas. Esto no significa que a cada uno se le
har el mismo nmero de observaciones y se le prestar la misma atencin.
Un buen criterio para definir a quin se observar, se presenta a continuacin.
A .1 El Hombre Nuevo
Todos los que puedan recordar sus primeras semanas en un trabajo,
reconocern fcilmente la necesidad de darle prioridad al trabajador
nuevo. Esto se debe a que necesita un perodo de adaptacin para
tomar plena confianza. Ya sea que su desempeosea sobresaliente o
malo, deber ser reforzado. Una observacin planeada de los trabajos
crticos que realiza el nuevo trabajador, es el mejor seguro de que
en el futuro se destacar por hacer un buen trabajo.
El hombre nuevo no slo se refiere a la persona que es nueva en la
organizacin, sino tambin a quien realiza un trabajo que antes no
realizaba o que lo ha hecho con poca frecuencia. No hay que ignorar al
trabajador antiguo que ha sido transferido de otra unidad.
El lector probablemente puede pensar en muchos ejemplos de gente
que tiene que ser considerada nueva en ciertos trabajos y lo ms
probable es que tenga la razn.
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2.1.4 PREP
ARACION PPARA
ARA L A OBSERV
ACION PL ANEADA
PREPARACION
OBSERVACION
Una vez que los trabajos han sido identificados y se han seleccionado los
trabajadores para las observaciones planeadas del trabajo (O.P. T.), el
Supervisor debe comprometerse a que esta tarea importante sea hecha de
acuerdo a un programa y no como algo que debe hacerse alguna vez. La
combinacin de un trabajo crtico y un trabajador especial, debe ser
una motivacin suficiente para eliminar la idea de que este es un trabajo
que puede hacerse cuando se tenga una oportunidad o tan pronto como
se tenga tiempo.
La decisin importante que tiene que tomar el Supervisor a continuacin es
si debe decirle o no al trabajador seleccionado que se le est observando.
Hay buenos argumentos para ambas posibilidades y es de esperar que la
lgica sugiera lo que debe hacerse en cada caso en particular.
En general, si uno quiere saber lo bien que una persona es capaz de hacer
cierto trabajo, se le debe anticipar que ser observado; cualquier error o
prctica subestandar, ser el resultado de la falta de conocimiento. El propsito
aqu es descubrir qu es lo que realmente sabe sobre el trabajo y sobre cmo
hacerlo correctamente.
Por otra parte si uno quiere saber lo que una persona generalmente hace en
un cierto trabajo, no deber comunicarle que ser observado.
Cuando no sabe que se le est observando probablemente har el trabajo
en la forma que lo hace siempre. El hacer cosas incorrectas o que no estn
de acuerdo con los procedimientos corrientes, podra poner de manifiesto
actitudes en lugar de conocimientos. La diferencia podr notarse observando
tambin a esta misma persona cuando hace el trabajo y sabe que es
observada.
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trabajo con ms eficiencia. Las mejoras de este tipo deben ser incorporadas al
procedimiento de trabajo, en el futuro se beneficiar con estas contribuciones.
Debe aclararse que la observacin no se dirige a un aspecto del trabajo solamente,
sino a todas las reas importantes, las que incluyen calidad, productividad, costos
y seguridad.
El importante papel que el trabajador desempea en el programa de OPT debe
ser reconocido cuando la observacin se presenta desde este punto de vista, el
trabajador se sentir ms cmodo y an cuando tenga conciencia de que se lo
est observando en una forma oficial, habr un elemento de orgullo ya que se le
brinda la oportunidad de contribuir a un programa significativo. Cualquier
pregunta que el trabajador pudiera tener, ser contestada con inters y aprecio.
Se ha comprobado que los puntos enumerados ms abajo, contribuyen
notoriamente para que la observacin resulte ms eficiente:
- Mantenerse fuera del camino.
- Dejarle el lugar que necesita.
- Evitar distraerlo.
- No interrumpirlo a menos que sea absolutamente necesario.
- Prestarle atencin completa al trabajo.
No siempre es fcil estar lo suficientemente alejado como para no interferir y
an poder ver lo que est sucediendo. Hay que evitar estar tan cerca como para
que su presencia y movimientos le resulten molestos al trabajador.
Unicamente si el trabajador observado hace algo que lo pone en un peligro
serio, tanto a l, como a otros o a un aspecto importante del trabajo, deber
interrumprsele. Desviaciones pequeas de las prcticas aceptadas debern ser
anotadas para ser analizadas ms tarde.
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B. PPARA
ARA PREP
ARAR L A REVISION US
AR UN FORMUL ARIO
PREPARAR
USAR
El formulario que se muestra en el Anexo 1, es representativo de los que se
usan frecuentemente para el registro de las observaciones. Si se llena
correctamente, ste le dar al Supervisor la informacin que necesitar para
su revisin con el trabajador. Estos formularios debidamente llenados servirn
tambin como referencia para observaciones u observaciones futuras.
El mtodo usado en la revisin-anlisis con el trabajador, generalmente
determinar si ste acepta o rechaza lo que se ha encontrado. Hay que
recordar que el fin es lograr un entendimiento y cumplimiento del
procedimiento y reforzar el compromiso con el trabajo bien hecho, sealando
adems, sus ventajas.
Los Super visores saben que las instrucciones correctivas pueden
generalmente ser hechas de una manera positiva. Por ejemplo, en lugar de
decir usted midi incorrectamente una forma ms positiva y un
acercamiento ms aceptable podra ser he notado que midi con la cinta
mtrica; djeme mostrarle una tcnica que le ayudar a hacerlo con ms
facilidad y tambin le evitar la posibilidad de equivocaciones. No solamente
se deber tratar de dar una instruccin correctiva positiva, sino que se le
deber decir al trabajador el por qu de una sugerencia a un procedimiento.
Si adems de los comentarios de la revisin, es necesario volver a instruir
debido al grado de falta de cumplimiento del procedimiento, o debido a
que el punto es muy crtico, esta instruccin debe ser lo ms pronto posible.
Recordar que todas las correcciones relacionadas con la observacin, deben
ser en forma amistosa, natural y constructiva.
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DEPTO.- SECC.
FECHA
TRABAJADOR OBSERVADO
TIEMPO EN LA EMPRESA
DESCRIPCION
IDENTIFICACION
TIEMPO EN LA OCUPACION
Observacin Inicial
Seguimiento
SI
NO
Razones de la observacin:
Acc. Repetido
Bajo Rendimiento
Trabajador Nuevo
Trabajador Peligroso
Trabajador Crtico
Problemas de Capacidad
Temerario
Otras
Peligro A:
Peligro B:
Peligro C:
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Descripcin de la
Accin Subestndar Detectada
Descripcin de la
Accin Correctiva
Revisado por
3. INSPECCIONES PL
ANEAD
AS
PLANEAD
ANEADAS
Uno de los elementos ms antiguos y ms usados del control de riesgos, es la
inspeccin planeada y contina siendo la mejor forma de detectar y controlar
la generacin de condiciones de Incidentes / Accidentes potenciales, antes
de que ocurran las prdidas que pueden involucrar gente, equipo, material
y ambiente.
Detectar el problema y cor
corregirlo
regirlo es la clave del xito del
Super
visor en la prevencin de Riesgos, cualquiera sea el
Supervisor
lugar
lugar,, rea, equipo o maquinaria de trabajo.
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E. CL A SIFICAR LLOS
OS PELIGROS
Con el fin de establecer prioridades de correccin y plazos de solucin, es
necesario establecer una escala de clasificacin de los riesgos o peligros
detectados.
A S BA SICA
F. BUSCAR L A S CA
US
CAUS
USA
SICASS
El anlisis no debe quedar slo en la definicin de las causas inmediatas,
sino debe profundizarse en busca de la causa origen o bsica que produce
la condicin detectada.
3.1.4 INSPECCIONES DE L A S PPARTES
ARTES CRITICA S
Una parte crtica es aquella rea, equipo o maquinaria, que puede causar
un problema mayor que otras partes de l, cuando se han gastado, daado
o no funciona correctamente.
El tener conciencia de las partes crticas de cualquier equipo, aparato,
maquinaria, es una preocupacin lgica de cualquier buen administrador.
El mantener todas las cosas funcionando al nivel de eficiencia deseado, es
una de las responsabilidades bsicas de cualquier Supervisor. Un programa
de inspeccin no se maneja por s mismo: el Supervisor de primera lnea
debe jugar un papel importante en la puesta en prctica del sistema de
inspecciones de las partes crticas.
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C. SINTOMA
SINTOMASS A BUSCAR
Se trata de buscar y descubrir las condiciones no deseadas. gastado,
corrodo, inflamable, flojo, excesivo, gaseoso, ruido,
vibraciones, etc., son palabras usadas frecuentemente para describir las
condiciones subestndares. Las condiciones especficas, para cualquier parte
crtica, deberan ser enumeradas en las tarjetas.
D. FRECUENCIA DE L A S INSPECCIONES
Las fuentes de informacin para decidir sobre la frecuencia de las inspecciones
de las partes crticas podrn ser:
- Los expertos locales con ms conocimientos, incluyendo al inspector
designado.
- Los proveedores de los equipos pueden facilitar tambin folletos
descriptivos con informacin especfica sobre frecuencia de las
inspecciones.
- El Supervisor de primera lnea, basado en su experiencia, puede tener
conocimientos de las fallas.
Adems las respuestas a algunas preguntas podran ayudar para establecer
una frecuencia adecuada para las inspecciones, entre ellas:
- Cul es la prdida potencial si esta falla?
- Cul es la probabilidad de dao fsico a la gente o dao a la propiedad,
si algo falla?
- Con qu rapidez es posible que falle la parte?
- Si ocurre una falla, es difcil de reparar o reemplazar?
- Cul es la experiencia de fallas con esta parte en particular?
De hecho se pueden hacer inspecciones de pre-uso, diaria, semanal, cada
dos semanas, mensualmente o con la frecuencia que se considere necesario
y esencial. En el anlisis final, el Supervisor de primera lnea probablemente
no tendr una decisin final sobre la frecuencia de la inspeccin, pero como
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3.4 BENEFICIOS DE L
A INSPECCION PL
ANEAD
A
LA
PLANEAD
ANEADA
El desarrollo de esta tcnica, ayuda a mejorar los ambientes de trabajo,
evitando y/o reduciendo:
- Lesiones y trumas
- Prdidas innecesarias (o robo) de materiales
- Contaminaciones de las aguas y del aire
- Dao a la propiedad
- Prdida de energa
- Uso descuidado del tiempo
- Herramientas y equipos defectuosos
- Incendios y explosiones
- Enfermedades ocupacionales
- Abuso de alcohol y narcticos
- Espacio desperdiciado o mala utilizacin
El valor de las inspecciones planeadas como una ayuda para resolver
problemas es evidente para los miembros de la gerencia. A los Supervisores
de primera lnea frecuentemente se les solicita que hagan inspecciones, a fin
de determinar la existencia y/o frecuencia de ciertos problemas que se cree
que existen. Su deteccin y eliminacin no solamente le ayudarn a lograr
una produccin ms efectiva, sino que sern de gran ayuda en el control de
los costos.
No es difcil demostrarle a un miembro de la gerencia que realizando
inspecciones minuciosas, con regularidad, el resultado ser que se haga ms
trabajo con menos esfuerzo, preocupacin y frustraciones.
No importa cmo se mire las inspecciones planeadas. Para el control de
Riesgos, no son trucos misteriosos ni mgicos; son elementos importantes
y esenciales para el Supervisor y como tal, una parte vital para su desempeo
efectivo.
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TIPO IDENTIFICACION
INFORME DE INSPECCION
EMPRESA ................................................................................... FECHA .............................
DEPTO .....................................................LUGAR DE INSPECCION .................................
REALIZADA POR .................................................................VB .........................................
REVISADA POR .................................................................. VB .........................................
INSP. GENERAL
N DEL ITEM
Y CATEGORIA
DEL PELIGRO
ACCION CORRECTIVA
DESCRIPCION TIPOS
I-E-P
E: En Ejecucin
P: Pendiente
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(NO) ____________________________________________
NO) ____________________________________________
NO) ____________________________________________
4 RIESGOS ELECTRICOS
Estado de Instalaciones Elctricas:_____________________________________________________
Fusibles:___________________________________________________________________________
Conexin a Tierra:___________________________________________________________________
Artefactos Elctricos Defectuosos:____________________________________________________
5 SUPERFICIES DE TRABAJO
Estado de: _____________________________________________________________________
Pisos:_____________________________ Escaleras: ___________________________________
Escalas: Cantidad: ______________________Tipo:_______________ Estado:_______________
Reparacin: _____________________________________________________________________
6 RIESGOS QUIMICOS
Productos:_______________________________________________________________________
Empleados:______________________________________________________________________
Manipulacin:____________________________________________________________________
Identificacin de los Productos:_____________________________________________________
7 ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL
Tipo:__________________________________________Cantidad:__________________________
Mantenimiento:___________________________________________________________________
Almacenamiento:_________________________________________________________________
8 ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Ubicacin:_______________________________________________________________________
Estado:_________________________________________________________________________
Materiales Riesgosos Almacenados:_________________________________________________
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TRABAJO U OPERACION
Depto.
Secc.
Efect. por
Fecha
Lugar
METODO EMPLEADO
Observacin
Discusin
Remem. y Constant.
RECURSOS UTILIZADOS
Personal:
Equipos:
OBSERVACIONES
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TRABAJO U OPERACION
Depto.: Mecnico
Secc. : Norte
Efect. por: Jorge Sierra
Fecha : 27/05/1999
Lugar : Taller de Mantencin
ETAPAS BASICAS
IDENTIFICACION DE RIESGOS
RECURSOS UTILIZADOS
Personal: Conductor
Equipos : Cuas
Gata
Llave de ruedas
Destornillador
Guantes
MEDIDAS PREVENTIVAS
Abrir maleta
Asegurar la tapa
Usar guantes
Poner cuas
OBSERVACIONES
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CAMBIAR RUEDA DE
VEHICULO
METODO EMPLEADO
Observacin
x
Discusin
Remem. y Constant.
4.5
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5. INVESTIGACION Y ANALISIS DE
INCIDENTES / ACCIDENTES
El Supervisor nunca debe olvidar que todos los incidentes / accidentes deben
ser investigados minuciosamente, sin considerar su gravedad. El incidente
que hoy no tuvo consecuencias mayores, s puede tenerlas maana.
5.1 DEFINICION
Accidente: ACONTECIMIENTO NO DESEADO QUE INTERRUMPE EL
PROCESO NORMAL DE TRABAJO Y QUE DA POR RESULTADO DAO A
PERSONAS Y/O DAO A LA PROPIEDAD.
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FACTORES
PERSONALES
ACCION
SUBESTANDAR
ESTANDARES
INCORRECTOS
FACTORES
DEL TRABAJO
CONDICION
SUBESTANDAR
INCIDENTE
PERDIDA
CONTACTO
PERSONAS
CON
PROPIEDAD
ENERGIA
PROCESO
O
SUBESTANDAR
INCUMPLIMIENTO
DE ESTANDARES
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ACCIONES INMEDIA
TA S DESPUES DEL INCIDENTE / ACCIDENTE
INMEDIAT
Las medidas inmediatas una vez ocurrido el accidente son:
- Rescatar al personal lesionado o en peligro, prestar primeros auxilios,
comunicar y trasladar.
- Eliminar o controlar las prdidas adicionales.
- Identificar los elementos de evidencia presentes en el lugar del accidente.
Este paso es fundamental, sobre todo, porque nos permite establecer
una base de credibilidad para el proceso que se desarrolla
posteriormente.
- Preservar las evidencias recogidas; para un examen posterior ms
detallado.
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5.7
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E. RECOMENDACIONES
Un anlisis minucioso de las causas permitir dar una opinin tcnica
determinando la accin correctiva que ha de ser aplicada. Indique si la medida
correctiva se ha efectuado en forma inmediata; o si est en EJECUCION.
Indique adems si hay medidas correctivas que queden pendientes para la
solucin posterior.
OBSERVACIONES
En este punto, se deber anotar todo aquello que a juicio del investigador
constituya informacin adicional.
FORMUL ARIO INCIDENTE / ACCIDENTE
ANALISIS DESCRIPCION
I D E N T I F I C A C I O N
1. Empresa: ........................................................................................................................................
Depto.: .............................................................................. Seccin: ................................................
2. Lugar del Accidente: .......................................................................................................................
Fecha: ............................................... Hora: ...........................
Fecha en que se inform: .......................................................
LESION PERSONAL
3. Nombre del Lesionado: ...................................................................................................................
.........................................................................................................................................................
4. Cargo: .................................................................................... 5. Edad: ............................................
6. Naturaleza de la Lesin: ...................................................................................................................
7. Objeto, equipo, sustancia o accin que caus el accidente: .........................................................
......................................................................................................................................................................
8. Persona con control directo sobre el punto 7: ....................................................................................
..........................................................................................................................................................
DAO A LA PROPIEDAD
9. Equipo propiedad y/o material daado: ..............................................................................................
10. Costos estimados: ................................................Costos reales: ..................................................
11. Naturaleza del dao: ........................................................................................................................
12. Objeto, equipo, sustancia o accin que caus el dao: ...................................................................
13. Persona con control directo sobre el punto 12: .............................................................................
14. Trabajo realizado por Empresa Contratista: ...................................................................................
15. Descripcin del Accidente: ...........................................................................................................
...................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................
..................................................................................................................................................................
16. Causa(s) del Accidente: ...............................................................................................................
............................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
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E
V
A
L
R
E
19. Qu medidas se han tomado o se tomarn para evitar hechos similares
C
O_____________________________________________________________________________
M
E_____________________________________________________________________________
N
D_____________________________________________________________________________
A
C_____________________________________________________________________________
I
O_____________________________________________________________________________
N
E
I Inmediato E En ejecucin P Pendiente
S
O
B
20.
S_____________________________________________________________________________
E
R_____________________________________________________________________________
E
V_____________________________________________________________________________
A
C_____________________________________________________________________________
I
O_____________________________________________________________________________
N
E_____________________________________________________________________________
S
F
I
R
M
A
S
_______________________
Firma Investigador
_________________________
Firma Revisor
Este informe debe ser confeccionado por el JEFE DIRECTO del accidentado o SUPERVISOR
DIRECTO a cargo del equipo, propiedad, vehculo o material daado.
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