Pip Final Chincho

DFSDFS
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL
MEJORAMIENTO DE ESTADO DE
SALUD NUTRICIONAL DE NIOS
MENORES A 05 AOS EN 05
LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO
DE CHINCHO - ANGARAES HUANCVELICA.

MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05
LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA.
INDICE
Pag.
II
III
RESUMEN EJECUTIVO
01
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica
02
B. Objetivo del proyecto
02
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP .
02
D. Anlisis tcnico del PIP
02
E. Costos del PIP
03
F. Beneficios del PIP
04
G. Resultados de la evaluacin social
05
H. Sostenibilidad del PIP
06
I.
Impacto ambiental.
08
J.
Organizacin y Gestin
08
K. Plan de Implementacin .
09
L. Conclusiones y recomendaciones
10
M. Marco Lgico .
12
ASPECTOS GENERALES
14
2.1
Nombre del Proyecto
15
2.2
rea De Influencia Del Proyecto Y Localizacin
15
2.3
Unidad Formuladora y Ejecutora
17
2.4
Participacin de las entidades y de los Beneficiario
18
2.5
Marco de Referencia
24
IDENTIFICACION
39
3.1
Diagnostico de la situacin Actual
40
3.2
Definicin del Problema
101
3.3
Anlisis de Objetivos
103
3.4
Planteamiento de Alternativas
106

IV
VI
FORMULACION
109
4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin
110
4.2 Anlisis de la Demanda
110
4.3 Anlisis de la Oferta
114
4.4 Balance demanda oferta
117
4.5 Planteamiento de las Alternativas
119
4.6 Costos
121
4.7 Evaluacin Social
130
4.8 Anlisis de Sensibilidad
136
4.9 Anlisis de Sostenibilidad
137
4.10 Impacto Ambiental
139
4.11 Organizacin y gestin
137
4.12 Plan de Implementacin
141
4.13 Marco Lgico
143
CONCLUSIONES
145
ANEXOS

I.
RESUMEN EJECUTIVO
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CHINCHO
Proyecto:
MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD
NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS
EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE
CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA
Angaraes Chincho, Enero del 2013.

I.
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO: El Proyecto se denomina: MEJORAMIENTO
DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS
EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES
- HUANCVELICA ".
B. OBJETIVO DEL PROYECTO: DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE
DESNUTRICION CRONICA EN NIOS Y NIAS MENORES DE TRES AOS

EN EL DISTRITO DE CHINCHO
C. BALANCE OFERTA DEMANDA
BALANCE OFERTA DEMANDA
Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Demanda N
Atenciones/ao
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292
Oferta N
Atenciones/ao
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Balance Oferta
Demanda
-259
-262
-265
-268
-272
-275
-278
-281
-285
-288
-292
D. DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA El proyecto consiste en la ejecucin

de las siguientes actividades:
DESCRIPCIN TECNICA DE LA ALTERNATIVA 01
Alternativa I

I.
RESUMEN EJECUTIVO
Construccin de los ambientes del centro de promocin y vigilancia

comunal de material rustico de la zona de 14.27 mts x 8 mts en una
area de 114.16 m2, con cobertura de teja andina y tijerales de
madera; construccin de letrina con arrastre hidrulico con muros de
ladrillo y cobertura de calamina; con medidas de 1.8 x 1.8 mts. estos
seran construidas en las comunidades de Llamocctachi, Huanchuy,
San Juan de Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos.
Fortalecimiento de los lderes distritales y comunales en la importancia
del CRED y sus factores determinantes, seleccin, organizacin y
capacitacin de agentes comunales en vigilancia del CRED y prcticas
y promocin de cuidado de las gestantes y nios, capacitacin de la
poblacin en temas de higiene y educacin sanitaria, capacitacin
para alcanzar competencias relacionadas con la atencin integral de
mujeres gestantes, parto, mujeres lactantes y de nios menores de
tres aos.
Implementacin con mobiliario y equipamiento para las actividades de
educacin en salud, vigilancia y toma de decisiones a favor de la
poblacin afectada.
Fortalecimiento de las capacidades de los agentes comunitarios en
temas de nutricin.
E. COSTOS DEL PIP
Los costos en la situacin "con proyecto" estn dados por el monto de la
inversin del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento, en donde
para el primero que viene a ser el presupuesto requerido para la ejecucin
de las actividades de obra segn las caractersticas expuestas para cada
alternativa desde la etapa de implementacin hasta la puesta en marcha tal
como se muestran en el siguiente cuadro:

I.
ITEM
01
PRECIO DE
MERCADO
DESCRIPCIN
CONSTRUCCIN DE 04 INFRAESTRUCTURAS PARA
CENTROS DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL
DE LA MADRE Y EL NIO EN LAS 04 COMUNIDADES
Insumos de origen nacional
258,388.80
PRECIO SOCIAL
241,056.01
0.85
218,855.31
0.86
Mano de Obra Calificada

Mano de Obra No Calificada
CAPACITACIN BSICA A LOS AGENTES
COMUNITARIOS EN LOS 04 CENTROS DE
PROMOCION Y VIGILANCIA
10,598.37
0.91
9,644.52
30,624.83
0.41
12,556.18
32,883.00
10,000.00
Insumos de origen importado
29,293.53
0.85
8,470.00
0.86
03
RESUMEN EJECUTIVO
299,612.00
03
FC
22,883.00

IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO EN LOS 04 CENTROS DE
0.91
20,823.53
0.41
277,054.00
277,054.00
234,664.74
0.85
234,664.74

TOTAL COSTO DIRECTO
609,549.00
GASTOS GENERALES (10%)

SUPERVISION (3%)
EXPEDIENTE TECNICO
67,146.00
0.91
27,977.00
0.91
32,000.00
736,672.00
0.91
TOTAL PRESUPUESTO
505,014.28
61,102.86
25,459.07
29,120.00
620,696.21
F. BENEFICIOS DEL PIP:

BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
La poblacin que habita en las comunidades Llamocctachi, Huanchuy,
San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, encuentra serias
dificultades y limitada cobertura de los servicios de Salud, reducido
nmero de atenciones e
Ineficiente
diagnstico y orientacin, mala
gestin de servicios de salud, no tienen acceso a actividades

permanentes de educacin y atencin de Salud integral de la madre y el
nio ms vulnerables del mbito de las comunidades.
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de vida, la
poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual,
que implica no tener cobertura de los servicios de salud, mayor
vulnerabilidad
de las madres y nios en contraer enfermedades y
desnutricin crnica, etc., por lo tanto los beneficios en trminos

cualitativos son iguales que en la situacin actual.
BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
Mayor acceso a actividades permanentes de educacin y atencin
de Salud integral de la madre y el nio ms vulnerables del
4

I.
RESUMEN EJECUTIVO
mbito de las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De

Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos..
Sin
embargo, el
describirse
proyecto genera beneficios
cualitativamente
con
seguridad
que
pueden
contribuyen
significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin

beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan
elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del
proyecto de construccin de infraestructura para centros de
promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y
el nio y obras complementarias, propuestas en el proyecto de
Centros de Promocin y Vigilancia Comunal donde puedan
aprender a:
Ir al centro de salud para sus controles (del embarazo, CRED,
vacunacin, orientaciones, etc.
Preparar las comidas para sus hijos.
Comer sano desde pequeos.
La higiene, la limpieza.
Estimular a sus hijos desde la barriga de la mam.
Vigilar su salud.
Vivir bien.
Los beneficios con proyecto son aquella poblacin que con la
implementacin del proyecto se va ver beneficiada y esto debido a
que se alcance el objetivo central del proyecto. Dicha poblacin es
la que demanda el proyecto.
G. EVALUACIN SOCIAL:

I.
Precios Privados
Alternativa 01
BENEFICIARIOS
INCREMENTALES
VACT
RATIO C/E
RESUMEN EJECUTIVO
Precios Sociales
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
275
275
275
275
626,548
650,823
527,187
549,278
2,278.10
2,366.36
1,916.83
1,997.15
Tomando en cuenta los indicadores anteriores, concluimos que la alternativa

recomendada es la Alternativa N 1.
H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad
del proyecto de
mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida

del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social
y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El proyecto es sostenible en el tiempo, debido a que generar los beneficios

esperados a lo largo de su vida til conforme a lo establecido en el presente
estudio y por las razones que se detallan:
ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE
PREPARACIN DEL PROYECTO
Los vecinos de las comunidades en las comunidades Llamocctachi, Huanchuy,
San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, a travs del Comit de
Construccin de infraestructura para centros de promocin y vigilancia comunal
del cuidado integral de la madre y el nio son los encargados de la elaboracin
del estudio del proyecto a nivel de Perfil; toda ves que los vecinos han
gestionado para
la cristalizacin del presente proyecto, mientras que el
Gobierno Local es el encargado de gestionar el financiamiento del proyecto.

CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL
PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN Y OPERACIN.
Etapa de inversin:

I.
RESUMEN EJECUTIVO
La Municipalidad Distrital de Chincho, cuenta con experiencia en la ejecucin y

el manejo de los fondos asignados al proyecto de este tipo de infraestructura
habiendo ejecutado en los ltimos aos, situacin que ha quedado demostrado
en la ejecucin de diversas obras ejecutadas por la modalidad de
administracin directa y encargo. As mismo cuenta con la capacidad para la
supervisin de la obra (Gerencia de Obras del Municipio) y con el equipamiento
que facilitara las labores de supervisin.
Etapa de operacin y mantenimiento:
La Municipalidad Distrital de Chincho, en concordancia con sus
funciones y
competencia municipal, una vez concluida, recepcionara la obra, hacindose

responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin
de este tipo de proyectos, as como dispone de equipamiento para las
actividades de mantenimiento y cuenta con capacidad de gestin para asumir la
operacin de las inversiones del presente proyecto.
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El financiamiento ser buscara ante el FONIPREL.
FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS OPERACIN Y MANTENIMIENTO
La Municipalidad Distrital de Chincho y la poblacin beneficiaria establecern los
mecanismos necesarios para contar con un presupuesto que aporte al
mantenimiento de la infraestructura; los recursos humanos los aportaran los
mismos beneficiarios.
Los costos para la operacin y mantenimiento provendrn una parte de la
Municipalidad Distrital de Chincho.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
La participacin de los beneficiaros comprende todo el ciclo del proyecto, ello
implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
mantenimiento.

I.
RESUMEN EJECUTIVO
La poblacin de las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De

Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos., considerados como beneficiarios
directos, quienes participarn activamente, no slo la fase de ejecucin del
proyecto con mano de obra no calificada, sino tambin en su sostenimiento
apoyando en las tareas de limpieza peridica y evitando que personas ajenas
destruyan la estructura.
I. IMPACTO AMBIENTAL:
El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en el radio
urbano y en una rea destinado para la Infraestructura del centro
comunitario de vigilancia, por lo que el manejo de los desperdicios se
realizara de acuerdo a normas sanitarias, garantizando que no habr
alteracin del Ecosistema, adems se encuentra sin vegetacin, en este
sentido no habr efectos negativos de impacto ambiental, ya que adems, el
rea destinado a la construccin es pequeo.
La topografa del terreno garantiza la construccin sin que se produzca
deslizamientos, en cuanto a la resistencia de suelo y el aire, tampoco genera
cambios en la flora y la fauna, as como en el suelo.
J. ORGANIZACIN Y GESTIN:
FUNCIONES Y/O RESPONSABILIDADES El proyecto de Inversin
Pblica PIP: MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE
NIOS MENORES A 05 AOS EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO,
DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA. Se ejecutar
bajo responsabilidad de la Subgerencia de Desarrollo Social. Se
recomienda que la ejecucin sea por administracin directa y para el
logro de los objetivos del proyecto se sugiere la contratacin del personal
con el siguiente perfil:
Supervisin del Proyecto.- Por las caractersticas del proyecto, la
supervisin deber estar a cargo de un profesional en ciencias agrarias

I.
RESUMEN EJECUTIVO
Ing. Agrnomo, el mismo que puede solicitar la participacin de

profesional en ciencias sociales Lic. Antropologa y en ciencias de la salud
Lic. En Salud y/o Nutricin, en algunas supervisiones especficas.
Coordinador de Proyecto.- Estar a cargo de un profesional en
ciencias agrarias Ing. Agrnomo debido a que el proyecto se desarrollara
en zonas rurales, tambin puede ser asumido por un profesional en salud
Lic. En Nutricin Humana, al ser un proyecto relacionado a la desnutricin
y por su componente en educacin alimentaria nutricional.
Asistente Administrativo.- A cargo de un profesional de informtica o
administracin, con conocimientos en logstica. Su labor ser actualizar la
base de datos y sistematizar la informacin obtenida en campo por los
tcnicos y profesionales encargados de las diferentes actividades del
Proyecto, deber tambin sistematizar los avances del proyecto, con las
respectivas ejecuciones presupuestales; Concertar con el coordinador(a)
del proyecto y responsables de lnea, para realizar y viabilizar los
requerimientos de insumos y materiales para la ejecucin de acciones y
actividades del proyecto. Y otros que le asigne el coordinador(a).
K. PLAN DE IMPLEMENTACIN
La programacin de actividades del proyecto ha sido estimado tomando
en cuenta como referencia la duracin de las principales acciones
requeridas para el logro de los componentes, as como para la generacin
de los beneficios esperados en trminos de mejoramiento sustanciales y
sostenibles en el corto, mediano y largo plazo para contribuir a mejorar la
alimentacin y nutricin en los hogares saludables que adoptan buenas
prcticas para el cuidado infantil e higiene y de esta manera reducir la
desnutricin infantil.
CRONOGRAMA FINANCIERO

I.
ITEM
1.00
1.1
PRECIO
PARCIAL
COMPONENTES
MOVIMIENTO DE TIERRAS
1.3
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
23,095.09
1.4
MUROS Y TABIQUES DE ADOBE
32,022.60
1.5
PISOS
37,126.62
1.6
TARRAJEOS Y REVOQUES
15,197.17
1.7
CARPINTERIA DE MADERA
15,472.30
1.8
VIDRIOS Y SIMILARES
1.9
TIJERALES DE MADERA
37,278.25
1.1
COBERTURA
34,020.23
1.11
PINTURA
14,483.05
1.12
INSTALACIONES ELECTRICAS
1.13
VARIOS
2.00
1124
1.15
MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA
4581
1.16
INSTALACIONES SANITARIAS
6015.45
1.17
POZO PERCOLADOR
3242.76
1.18
TANQUE SEPTICO
10606.6
1.19
FLETE
51355.2
MOBILIARIO BSICOS DEL CENTRO
4,559.15
4,641.69
630.00
8,505.06
14,483.05
7,142.55
306.24
11.55
11.55
1,124.00
4,581.00
6,015.45
1,124.00
4,581.00
6,015.45
3,242.76
3,242.76
51,355.20
51,355.20
22,700.00
2.5
2.6
KIT DE LIMPIEZA
2.7
MOTOCICLETA
3.2
37,278.25
25,515.17
5,413.97
23,095.09
32,022.60
37,126.62
15,197.17
15,472.30
630.00
37,278.25
34,020.23
14,483.05
7,142.55
306.24
IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO EN LOS 05 CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA

KIT PARA SESIONES DEMOSTRATIVAS EN
LAVADO DE MANOS
KIT DE SESIONES DEMOSTRATIVAS PARA LA
PREPARACIN DE ALIMENTOS DE LOS
MENORES DE 36 MESES
KIT PARA PROMOVER EL DESARROLLO
INFANTIL
KIT PARA ACCIONES DE VIGILANCIA
3.10
22,415.82
25,988.63
10,638.02
10,830.61
306.24
CONCRETO SIMPLE
3.00
TOTAL
CONSTRUCCIN DE 05 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRAULICO EN LAS 05 COMUNIDADES.
1.14
2.4
MES 4
3,789.78
7,142.55
11.55
2.3
MES 3
630.00
2.2
1,624.19
23,095.09
9,606.78
11,137.99
5,413.97
1.13
2.1
MES 2
CONSTRUCCIN DE 04 INFRAESTRUCTURAS PARA CENTROS DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DE LA MADRE Y EL

NIO EN LAS 05 COMUNIDADES
TRABAJOS PRELIMINARES
487.37
487.37
487.37
1.2
3.00
MES 1
RESUMEN EJECUTIVO
4,040.00
22,700.00
22,700.00
4,040.00
4,040.00
11,510.00
100,000.00
31,304.00
11,510.00
11,510.00
100,000.00
31,304.00
100,000.00
31,304.00
100,000.00
100,000.00
7,500.00
100,000.00
CAPACITACIN BSICA A LOS AGENTES COMUNITARIOS EN LOS 05 CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA

FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DEL
PERSONAL DE SALUD PARA EL TRABAJO
COMUNITARIO.
MANUALES
3.3
REFRIGERIOS
3.4
MATERIAL LOGISTICO
31420.5
200.00
200.00
1,062.50
200.00
200.00
1,062.50
COSTO DIRECTO DE OBRA
578,128.50
GASTOS GENERALES (10% C.D.)
63,684.81
SUPERVISION (3.0%CD)
26,534.87
EXPEDIENTE TECNICO
32,000.00
21,228.27
8,844.96
21,228.27
8,844.96
21,228.27
8,844.96
32,000.00
L. CONCLUSIONES:
La Municipalidad Distrital de Chincho, en el marco de los lineamientos de
poltica institucional y con el fin de contribuir a la solucin del problema
de la prevalencia de la desnutricin infantil, el mismo que afecta a nios
y nias menores de 05 aos principalmente, Elabora el presente Perfil
para cubrir la demanda del servicio de Promocin de Prcticas Saludables
y Prevenir la Desnutricin Infantil en las 05 comunidades.
Conclusiones:
10
200.00
200.00
1,062.50
0.00
63,684.81
26,534.87
32,000.00

I.
RESUMEN EJECUTIVO
De acuerdo a la evaluacin costo efectividad, la alternativa 1 permite

incurrir en menores costos por habitante, para atender el problema de
desnutricin infantil en las comunidades de Distrito Chincho.
Evaluacin Costo Efectividad.
Precios Privados
Alternativa 01
BENEFICIARIOS
INCREMENTALES
VACT
RATIO C/E
Precios Sociales
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
275
275
275
275
626,548
650,823
527,187
549,278
2,278.10
2,366.36
1,916.83
1,997.15
La implementacin del proyecto requiere un costo de inversin a precios

de mercado de S/. 736,672.00 y considera la modalidad de ejecucin por
ADMINISTRACION DIRECTA.
A la luz del presente estudio, el proyecto MEJORAMIENTO DE ESTADO
DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05
LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES HUANCVELICA., es viable tcnica, institucionalmente y factible
socialmente por cuanto este proyecto constituye un componente
fundamental para el bienestar y desarrollo del distrito, beneficiando al
100% de las familias pobres disminuyendo los efectos de los diversos
factores determinantes de la desnutricin infantil.
La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la voluntad
y compromiso de los involucrados y de la poblacin con su participacin
activa en la ejecucin del proyecto con mano de obra no calificada y
aporte de materiales propios de la zona, as como en la operacin y
mantenimiento de la misma.
De los impactos al Medio Ambiente, no tendrn incidencia negativa sobre
el medio fsico, bitico y similares, pero si tendr un impacto positivo en
el medio social al reducir la desnutricin infantil, y contribuir a mejorar la
calificacin del recurso Humano dentro del mbito del proyecto.
11

I.
RESUMEN EJECUTIVO
El fin del proyecto est vinculado a la mejora de la calidad de vida, y a

contribuir al buen crecimiento y desarrollo de la poblacin fortaleciendo
las capacidades de las familias beneficiarias del proyecto.
Recomendaciones:
El anlisis de sensibilidad concluye que La alternativa 01 es la
recomendada, debido a que tiene igual beneficio con menor costo
efectividad.
La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantiza por el inters
mostrado por las Instituciones que financian el proyecto y los
beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestin y
garantizando la operacin y mantenimiento despus de la ejecucin.
Los beneficios del proyecto tendrn gran impacto sobre todo por la
generacin externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a
mejorar la calificacin del recurso Humano dentro del mbito del
proyecto.
Remitir el presente estudio a nivel de perfil a la Oficina de Programacin de
Inversin OPI, para su evaluacin correspondiente y darle su viabilidad al
proyecto.
M.
MARCO LGICO:
El Marco Lgico presenta la coherencia con el rbol de medios de fines, medios

fundamentales y las acciones propuestas, demostrando consistencia y
coherencia en el planteamiento.
MEDIOS DE
VERIFIACCION
Estadsticas y estudios de
Reduccin 30% de las
Mejora de la calidad de vida de
impacto de educacin y
necesidades bsicas
los pobladores del distrito de
atencin de salud integral
insatisfechas, en el ao 5.
chincho.
de la madre y el nio en la
zona.
Incremento de Familias
Resultado de encuestas de
Disminucin de la incidencia de
capacitadas en atenciones y la Municipalidad Distrital de
desnutricin crnica en nios y
cuidados de su salud,
Chincho y Centros de
nias menores de tres aos en el
quienes acuden al centro
Salud de referencia.
distrito de chincho.
dejando los conocimientos Boletines informativos de
empricos.
Centros de Salud de
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
12
SUPUESTOS
Hay revisin permanente
de las polticas
redestinadas a mejorar la
calidad de vida de los
beneficiarios.
Se comparten los
esfuerzos en el
mantenimiento oportuno de
la infraestructura para
centros de promocin y
vigilancia comunal y obras

I.
Reduccin en un 25% de
enfermedades y
desnutricin crnica de
madres y nios en el ao 5.
Los 412 beneficiarios entre
nios menores de 5 aos y
construccin de los ambientes
mujeres en edad fertil
del centro de promocin y
recibirn orientacin,
vigilancia comunal de material
educacin y atencin de
rustico de la zona con letrinas de
Salud integral en la
arrastre hidraulico fortalecimiento
infraestructura para centros
de capacidades, equipamiento
de promocin y vigilancia
comunal.
Construccin
de
los
ambientes del centro de 1.a) Formulacin de
promocin y vigilancia en las Expediente Tcnico, para
comunidades
de la construccin de
Llamocctachi, Huanchuy, San infraestructura para
Juan
de
Miraflores, centros de promocin y
Yanachocce,
Sillco vigilancia comunal, por un
Moyaccatos.
costo total de S/. 32 000.
Fortalecimiento de los lderes 2.a) Construccin de
distritales y comunales en la infraestructura para
importancia del CRED y sus centros de promocin y
factores
determinantes, vigilancia comunal del
seleccin, organizacin y cuidado integral de la
capacitacin de agentes madre y el nio en las
comunales en vigilancia del comunidades de
CRED
Llamocctachi, Huanchuy,
Implementacin
con San Juan de Miraflores,
mobiliario y equipamiento Yanachocce, Sillco
para las actividades de Moyaccatos, por un costo
educacin en salud, vigilancia total de S/. 299,612.00
y toma de decisiones a favor Presupuesto total
de la poblacin afectada.
asciende a
Fortalecimiento
de
las
S/. 736,672.00
capacidades de los agentes
comunitarios en temas de
nutricin.
13
RESUMEN EJECUTIVO
referencia.
Informes de seguimiento de
la Municipalidad Distrital de
Encuesta a beneficiarios.
- Recibo de Honorarios
del consultor.
- Expediente tcnico
- Facturacin por los
servicios de
construccin,
adquisicin de
materiales, equipos y
herramientas.
- Planos del proyecto.
- Reporte de avance de la
Unidad Ejecutora.
- Acta de entrega de la
obra.
- Actas de constitucin de
la Junta para el
mantenimiento.
- Reporte de asistencia a
capacitaciones.
complementarias.
- Disponibilidad de
recursos econmicos y
asignacin oportuna del
Presupuesto.
- Estabilidad econmica
Condiciones
climatolgicas propicias
propicios
para
la
ejecucin oportuna de la
obra.
La unidad ejecutora
dispone de recursos
financieros y capacidad
tcnica necesaria para la
ejecucin del proyecto.
Se asegura con la
participacin de los
beneficiarios en las
sesiones
de
capacitacin.

II.
ASPECTOS GENERALES
MUNICIPALIDAD
Proyecto:

CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA.

14

II.
2.1.
ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO

MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS
MENORES A 05 AOS EN 05 LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE
2.2.
LOCALIZACIN
La naturaleza del proyecto comprende el mejoramiento (calidad). Los

servicios de Salud Nutricional en 05 comunidades Llamocctachi, Huanchuy,
San Juan De Miraflores, Yanachocce y Sillco - Mayuccatos. La localizacin
est en el distrito de Chincho, Provincia de Angaraes, Regin Huancavelica;
que se muestra en el siguiente grfico.
2.1.1
Localidad
Ubicacin Poltica
:
Llamocctachi,
Huanchuy,
San
Juan
De
Miraflores,
Yanachocce y Sillco - Mayuccatos

Distrito
: Chincho
Provincia
: Angaraes
Regin
: Huancavelica
2.1.2
La Ubicacin Geogrfica:
Latitud
12 58 18 S
Longitud
74 22 14 0
Altitud
3,215 m. s. n. m.
2.1.3
Limites Distritales
El distrito de Chincho limita:

Este
: Provincia de Huanta (distrito de Luricocha e Iguan)
Oeste
: Distrito Julcamarca
15

II.
ASPECTOS GENERALES
Norte
: Provincia de Acobamba (distrito Marcas)
Sur
: Huamanga (distrito Santiago de Pischa)
16

II.
ASPECTOS GENERALES
Grfico N 01: Localizacin del PIP
17

II.
2.3.
ASPECTOS GENERALES
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

2.3.1.
Unidad Formuladora
Sector
: Gobiernos Locales.
Pliego
: Municipalidad Distrital de Chincho.
Nombre
: Sub Gerencia de Desarrollo Urbano y Comunal.
Responsable de Formular : Bach/Econ. Elas Francisco Soto Prtel

Responsable de UF
: Luder Len Ochoa.
Correo electrnico
: luder2020@hotmail.com
Direccin
: Plaza Principal S/N Chincho.
Telfono
: 066-314535.
2.3.2.
Unidad Ejecutora
Sector
: Gobiernos Locales.
Nombre
: Municipalidad Distrital de Chincho.
Responsable de UE : Rubn Quispe De La Cruz.

Direccin
: Plazoleta Principal S/N, Chincho.
Telfono
: 066-313179.
La Unidad Ejecutora (U.E.) ser la Municipalidad Distrital de Chincho, que

de acuerdo a las facultades establecidas en la Ley del Sistema Nacional de
Presupuesto, tiene la funcin de desarrollar y ejecutar planes y proyectos a
nivel de diferentes sectores.
La Municipalidad Distrital de Chincho viene ejecutando obras de impacto
distrital, en el marco de sus competencias, demostrando amplia capacidad
en la ejecucin de sus proyectos de inversin priorizados, por lo que se
concluye
que
cuenta
con
la
capacidad
fsica,
tcnica,
logstica,
administrativa y financiera para ejecutar el presente proyecto. En el ao
18

II.
ASPECTOS GENERALES
2012, la Municipalidad de Chincho1 tuvo un Presupuesto de Inversin

Modificado (PIM) de S/ 2, 649,746 y un devengado de S/. 2, 154,936,
obteniendo una ejecucin presupuestal de
81.3%; superior al porcentaje
alcanzado por las Municipalidades en la Regin Huancavelica (71.2 %). Con

el monto asignado ha venido ejecutando alrededor de 13 proyectos de
inversin pblica de diversa naturaleza y monto.
2.4.
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS
La lucha contra la desnutricin infantil en el Per es un tema con varias

dcadas de intervencin por parte del Estado. Con el fin de superar este
problema, el Ministerio de Salud viene trabajando de la mano con los
Gobiernos Regionales, Locales y otros Programas Nacionales que buscan
disminuir la incidencia de la desnutricin infantil. Por tanto, existen
compromisos de los diversos sectores involucrados, como son la Direccin
Regional de Salud Red de Salud de Angaraes, la Municipalidad Distrital De
Chincho, los beneficiarios y los Programas de mbito nacional, para la
implementacin de estrategias que permitan reducir este problema.
Para la elaboracin del proyecto el personal del equipo de proyecto tomo
contacto con los grupos de involucrados y entidades que se vinculan con el
proyecto generando compromisos para con la implementacin del proyecto
en las fases de inversin, operacin y mantenimiento.
Entre los grupos de involucrados con quienes se ha tomado contacto estn
las familias, las autoridades comunales y representantes de organizaciones
sociales de base (programa vaso de leche, programa juntos, comedores
populares); tambin se encuentran el personal de
salud de los
establecimientos de salud del mbito de intervencin del distrito asimismo,

se incluye al gobierno local con quienes se ha generado el compromiso
necesario para la implementacin del proyecto.
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) (http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/mensual) (consulta

02.03.2013)
19

II.
ASPECTOS GENERALES
Entre los actores que participan en la solucin del problema, los que se
mueven en funcin al problema y los afectados por el problema tenemos a
los siguientes:
Figura N 01 Mapa de Involucrados
NIOS MENORES
DE 5 AOS
GESTANTES
DELEGADAS DEL
PROGRAMA
JUNTOS
COMEDORES
POPULARES
COMIT DE VASO
DE LECHE
DEFICIENTE SALUD
Y NUTRICION DE
NIOS Y NIAS
MENORES DE 05
AOS DEL DISTRITO
DE CHINCHO
DIRESA
RED Y
ESTABLECIMIENTOS
DE SALUD.
PROMOTORES DE
SALUD
MUNICIPALIDAD
AUTORIDADES
COMUNALES
AFECTADOS POR
EL PROBLEMA
SE MUEVEN EN TORNO
AL PROBLEMA
PARTICIPAN EN EL
SOLUCION DEL PROBLEMA
1. Direccin Regional de Salud DIRESA

La DIRESA Huancavelica, es el ente rector de la salud a nivel de la Regin
Huancavelica, encarga de administrar los servicios de salud de la regin,
buscando que la cobertura de los servicios de salud individual y colectiva
20

II.
ASPECTOS GENERALES
alcance a toda la poblacin pobre y necesitada de la Regin, presentando

indicadores de salud que nos ubique entre las regiones con mejores niveles
de salud en el Per.
2. Red de salud Angaraes
Es un rgano desconcentrado de la Direccin Regional de Salud de
Huancavelica, de quien depende funcionalmente. Cuya funcin es
programar, conducir y ejecutar acciones estratgicas que conduzcan a
lograr los objetivos de atencin integral a la salud de la poblacin asignada
a los EESS de la Red de Salud.
3. Gobierno Local.
Los gobiernos locales son entidades bsicas de organizacin territorial y
canales inmediatos de participacin vecinal en asuntos pblicos, que
institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de las
colectividades, teniendo como elementos esenciales al territorio, la
poblacin y la organizacin.
La municipalidad son rganos de gobierno promotores del desarrollo local y
uno de los principales actores en la promocin del desarrollo integral de la
provincia, con personera jurdica de derecho pblico y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines. Para lo cual goza de autonoma poltica,
econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Adems, los Gobiernos Locales son los ejecutores de la implementacin del
Programa de complementacin alimentaria (promovida por el PRONAA), y
del Programa de Vaso de Leche.
4. Comunidades campesinas
Las comunidades campesinas son organizaciones de inters pblico con
existencia legal y personara jurdica integradas por familias que habitan y
controlan determinados territorios, ligadas por vnculos ancestrales,
sociales, econmicos y culturales, expresados en la propiedad comunal de
la tierra, el trabajo comunal, la ayuda mutua, el gobierno democrtico y el
21

II.
ASPECTOS GENERALES
desarrollo de actividades multisectoriales, cuyos fines se orientan a la

realizacin plena de sus miembros2.
En el mbito urbano donde prevalece la organizacin por barrios, es el
presidente del barrio quien asume responsabilidades similares.
5. Promotores de Salud
El promotor de salud o Agente Comunitario de Salud es una persona
elegida por la comunidad, que desarrolla un rol importante para la
promocin de la salud y la prevencin de enfermedades dentro de la
comunidad.
En el interior de sus comunidades son los impulsores del mejoramiento de
prcticas clave sobre el cuidado del nio y la gestante en el hogar, por ello,
requieren apoyo y fortalecimiento de capacidades en diversos temas de
salud; muestran inters en trabajar por la primera infancia, consideran
importante el fortalecimiento de sus capacidades para que ellos puedan
capacitar y apoyar en el desarrollo de sus comunidades.
6. Programa JUNTOS
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los Ms Pobres JUNTOS,
adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, es uno de los programas
sociales encargado de realizar transferencias de incentivos monetarios, en
forma directa, a las familias que afrontan situaciones de pobreza o pobreza
extrema, rural y urbana; en cuya composicin existen gestantes, as como
nios y adolescentes hasta los 14 aos, siendo gran parte de ellas
beneficiarias del proyecto.
El Programa contribuye junto a otros Programas Sociales, en el reto de
superar la pobreza y la desnutricin crnica infantil en el pas; as como a
preservar el capital humano, principalmente en las poblaciones en riesgo y
exclusin social.
Ley General de Comunidades Campesinas, Ley 24656, 14 abril 1987.
22

II.
ASPECTOS GENERALES
Para una mejor operatividad, el programa ha nombrado delegadas en cada

una de las comunidades y barrios del distrito.
7. Comedores Populares
Organizaciones de la sociedad civil organizada encargada de la preparacin
de alimentos para las familias del distrito; a travs de la municipalidad
reciben raciones alimenticias para la alimentacin de sus familias.
8. Programa de Vaso de Leche PVL
El Programa Vaso de Leche, tiene como objetivo proveer apoyo en la
alimentacin, principalmente a nios entre 0 y 13 aos de edad y madres
gestantes, cuya transferencia es administrada por los Gobiernos Locales.
Parte de la poblacin beneficiaria del programa vienen a constituirse en
beneficiarios del proyecto.
Aunque la racin entregada de productos alimentarios a base de lcteos y
cereales no cubre los requerimientos nutricionales en kilocaloras del nio ni
la gestante; se considera importante el fortalecimiento de capacidades,
debido a que, con ello podran mejorar las prcticas de preparacin de los
productos del vaso de leche.
9. Familias con nios menores de 5 aos y gestantes.
Son los beneficiarios directos del proyecto, a quienes se facilitar el acceso
a la informacin bsica que deben manejar para el cuidado de los nios y
las gestantes en el hogar y la comunidad; apoyadas mediante acciones de
informacin y comunicacin adecuadas a su cultura y contexto. Se buscar
fortalecer los mecanismos de la participacin de la comunidad en el anlisis
de la situacin local as como en las intervenciones previstas.
Los
beneficiarios
participaran
directamente
de
la
ejecucin
implementacin de este proyecto, no como meros receptores de beneficios,

sino como actores protagonistas de su propio desarrollo.
Lo
descrito
anteriormente
requiere
del
trabajo
articulado
de
los
involucrados, la capacitacin del promotor (con soporte tcnico del

23

II.
ASPECTOS GENERALES
facilitador) a las familias, respaldado por las autoridades y la organizacin

comunal a travs de la movilizacin de esfuerzos y recursos a favor de la
primera infancia.
Adems, la implementacin del proyecto se articula con los objetivos de
intervencin del programa Juntos y Vaso de Leche, ya que promover un
mejor aprovechamiento y uso de los recursos entregados a las familias
como son los incentivos monetarios y productos alimenticios.
Cuadro N 01 Entidades involucradas y los beneficiarios
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
INTERESES
PROBLEMAS PERCIBIDOS
COMPROMISOS ALCANZADOS
DIRESA HUANCAVELICA
Lucha contra la pobreza

y la desnutricin crnica
infantil.
Alto ndice de desnutricin

crnica en el Distrito de
Chincho
Municipalidad Distrital
de Chincho
Autoridades comunales
y OSB.
Promotores de salud
Poblacin Beneficiaria
(Madres con nios
menores de 3 aos y
Gestionar para la
atencin primaria de
salud, equipar e
implementar en
coordinacin con los
organismos regionales y
nacionales pertinentes.
Realizar campaas
locales sobre medicina
preventiva, primeros
auxilios, educacin
sanitaria y profilaxis.
Altos ndices de
Desnutricin Infantil en
las comunidades.
Pocos conocimientos de
las autoridades y
familias sobre el cuidado
de los nios.
Fortalecer
sus
capacidades
para
contribuir en la mejora
de la salud de la
comunidad.
Reconocimiento
y
exoneracin en trabajos
comunales
Mejorar el estado
nutricional de sus hijos.
Mejorar sus capacidades
Limitado Presupuesto.
Elevada tasa de nias y
nios menores de 5 aos de
edad desprotegidos contra
la desnutricin crnica en el
distrito de Chincho.
Dbil Articulacin vertical
entre los diferentes niveles
de gobierno y horizontal
entre
instituciones
operadores de programas
sociales.
Promover el desarrollo
integral de la comunidad.
Disminucin
de
la
Desnutricin crnica en
nios.
Cofinanciamiento del proyecto.

Liderar
la
articulacin
horizontal con los diferentes
sectores, actores sociales, y la
poblacin en general para
reducir la tasa de nias y nios
desprotegidos
contra
la
desnutricin crnica en el
distrito.
Participacin activa en la
ejecucin,
gestin
y
Cofinanciamiento del proyecto.
Garantizar la Operacin y
mantenimiento del proyecto.
Liderar
la
articulacin
horizontal con los diferentes
sectores, actores sociales, y la
poblacin en general para
reducir la tasa de nias y nios
desprotegidos
contra
la
desnutricin crnica en el
distrito.
Fortalecer
la
articulacin
vertical.
Institucionalizar el proceso de
articulacin integral.
Apoyar la implementacin del
proyecto
promoviendo
el
involucramiento
de
las
autoridades y familias; as como
liderar la implementacin de la
vigilancia comunitaria en salud;
as como el reconocimiento y
apoyo al promotor de salud.
Pocos conocimientos de las

familias sobre el cuidado de
los nios para la prevencin
de la desnutricin crnica.
Realizacin de sesiones de
capacitacin
y
visitas
domiciliarias a familias.
Desconocimiento de las
prcticas
de
cuidado
integral a nios y gestantes
para la prevencin de la
Participacin activa en las

actividades
del
proyecto
sesiones de capacitacin y
vigilancia de la salud y nutricin
24

II.
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
gestantes)
INTERESES
PROBLEMAS PERCIBIDOS
sobre el cuidado integral

a nios y gestantes.
desnutricin crnica.
ASPECTOS GENERALES
COMPROMISOS ALCANZADOS
de nios y gestantes.
FUENTE: ELABORACION PROPIA
2.5.
MARCO DE REFERENCIA
2.5.1. Antecedentes del Proyecto

Se presenta los antecedentes haciendo mencin a algunos hechos
resaltantes relacionados al origen del proyecto. Para lo cual cabe mencionar
que el distrito de Chincho, se ha mantenido hace dcadas en situacin de
pobreza que alcanza un 66.2%, Adems, de tener un 100% de viviendas
sin agua potable, 99.5% sin desage, y un 50.3% de nios menores de 6-9
aos con Desnutricin Crnica, constituyndose estos como el grupo de
factores que han influido en la reproduccin de esta situacin desfavorable,
que sumado al descuido de las familias en el cuidado de los nios y
gestantes, la indiferencia de sus autoridades locales y comunales, las
inadecuadas condiciones de prestacin de servicios de salud en los EESS,
han hecho que empeorara la situacin, generando preocupacin en parte
de los actores de la localidad por las altas tasas de desnutricin, anemia,
enfermedades prevalentes, mortalidad materna e infantil en el distrito.
2.5.2. Lineamientos De Polticas relacionados Con el Proyecto
El estudio a nivel perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos
mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs
de la Ley N 27293, su Reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo
N 102-2007-EF y la Directiva General Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01, que la Direccin General de Programacin de Inversiones del
Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin
de orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles
de proyectos sociales.
Marco Legal
25

II.
ASPECTOS GENERALES
La Direccin General de Programacin de Inversiones (DGPI) del Ministerio

de Economa y Finanzas ha establecido las normas y procedimientos para la
formulacin y aprobacin de proyectos de inversin pblica a travs de los
siguientes dispositivos:
Ley N 27293, Ley 28522 y modificada por la Ley N 28802.
Decreto Supremo N 102-2007-EF, que aprueba el Reglamento del
Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 (Publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 09 de abril de 2011), que aprueba la Directiva
General del Sistema de Inversin Pblica: Directiva N 001-2011EF/68.01.
Resolucin Directoral N 001-2011-EF/63.01 (Publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 19 de mayo de 2011) modifican el Anexo SNIP
- 10 - Parmetros de Evaluacin de la Directiva N 001-2011EF/68.01.
Es de intervencin del estado porque se centra dentro de los lineamientos
de polticas sectoriales de los planes estratgicos sectoriales multianuales.
El Proyecto MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE
DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA, est enmarcado
dentro de los lineamientos del sector SALUD, dentro de la siguiente
Estructura Funcional Programtica de acuerdo al SNIP 04:
FUNCIN 20: Salud.- Corresponde al nivel mximo de agregacin de
las acciones y servicios ofrecidos en materia de salud orientados a
mejorar el bienestar de la poblacin.
PROGRAMA 044: Salud Individual.- Conjunto de acciones orientadas
a la recuperacin y rehabilitacin de la salud de las personas.
SUBPROGRAMA 0096: Atencin Medica Bsica.- Comprende las
acciones para las atenciones de salud pblica, con el objetivo de
prestar los servicios finales e intermedios por parte de los hospitales
26

II.
ASPECTOS GENERALES
locales, centros de salud y puestos de salud, correspondientes a los

niveles de atencin I y II de la red de establecimientos pblicos de
salud a cargo del Ministerio de Salud, as como de otros organismos
pblicos.
El Estado a travs de distintas instituciones ha venido interviniendo en la
Provincia
de
Huanta
de
diversas
maneras.
Bsicamente,
dichas
intervenciones se han traducido en Programas asistencialistas que buscan

mejorar la ingesta de alimentos en las poblaciones vulnerable. Ejemplos de
estas intervenciones son:
Programa Nacional de Apoyo a los Ms Pobres (JUNTOS)
Seguro Integral de Salud SIS
Programa de Vaso de Leche
Sin embargo, los resultados no han sido alentadores por cuanto no se
observa hasta el momento una reduccin considerable de la tasa de
desnutricin infantil. Ms por el contrario, en zonas que actualmente se
interviene con el proyecto se observa un incremento en los niveles de
desnutricin crnica infantil.
Por otro lado, considerando la multicausalidad de este problema, es
importante mencionar que parte de su inadecuado tratamiento se debe al
deficiente acceso a los servicios de salud por parte de la poblacin afectada
en el mbito del Distrito.
As, los establecimientos de Salud de primer nivel de atencin que
constituyen la unidad operativa de la oferta de menor capacidad resolutiva
no
estn
en
condiciones
de
brindar
las
atenciones
preventivas,
promocionales y recuperativas necesarias para paliar la necesidad de salud

bsica.
Tal como se detallar ms adelante, la situacin actual muestra que los
establecimientos de salud no cuentan con el suficiente equipamiento y la
infraestructura necesaria para poder brindar un servicio acorde con las
27

II.
ASPECTOS GENERALES
necesidades de la poblacin, agravando el problema de morbimortalidad en

la zona de influencia del proyecto.
Con respecto a la Prioridad del Proyecto y la manera en que se enmarca en
los Lineamientos de Poltica Nacional y Sectorial, se definen los
Lineamientos y Polticas directamente relacionadas con el tema de la
calidad del servicio de salud.
2.5.3. Lineamientos De Polticas Sectoriales
Los lineamientos de Poltica Sectorial priorizan la atencin de los nios
menores de 5 aos con el fin de reducir la tasa de mortalidad y la
desnutricin crnica. Dichos Lineamientos se enmarcan en los Objetivos de
Desarrollo de Milenio3, el cual entre otros establece los siguientes objetivos
especficos:
Reducir la desnutricin crnica: Reducir la desnutricin crnica
infantil al 16% al 2011. Actualmente dicha tasa se encuentra en a
nivel nacional en aproximadamente 21.9%4.
Reducir la mortalidad infantil: Reducir en dos terceras partes la
mortalidad de nios menores de cinco aos. Dicha meta (19 por
1000 nacidos vivos) ya se cumpli el ao 2008 en el cual se tiene un
valor de 18 muertes por cada 1000 nacidos vivos5.
Mejorar la salud materna: Reducir en tres cuartas partes, de entre
1990 y 2015, la mortalidad materna. Aunque no se tiene una cifra
oficial del ratio de mortalidad materna, el nmero de muertes
anuales ha pasado de 769 en el ao 1997 a 509 en el 20086.
En el marco del cumplimiento de las prioridades establecidas en el Acuerdo
Nacional, en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en el Plan Nacional de
Superacin de la Pobreza (Decreto Supremo N 064-2004-PCM), se
Declaracin y objetivos del milenio(http://es.wikipedia.org/wiki/Objetivos_de_Desarrollo_del_Milenio)

Resumen Ejecutivo Informe del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Per - 2008
5
6
4
28

II.
ASPECTOS GENERALES
establecieron prioridades de intervencin en los siguientes grupos

vulnerables7:
Atencin al neonato menor de veintinueve das.
Atencin de la mujer gestante.
Atencin del nio menor de cinco aos.
Por tanto, el Estado a travs de los distintos Sectores ha priorizado las
intervenciones sobre estos grupos vulnerables. Dentro de este Marco ha
formulado los Lineamientos de Poltica en Salud 2007 2020 (PNCS); el
cual establece como actividades prioritarias para lograr el objetivo de la
disminucin de la desnutricin infantil8:
La Atencin Integral de salud a la mujer y al nio privilegiando las
acciones de promocin y prevencin.
El mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de
calidad.
El acceso a Medicamentos de calidad para todos/as.
El desarrollo de los Recursos Humanos.
El desarrollo de la rectora del sistema de salud.
La Participacin Ciudadana en Salud.
La Descentralizacin de la funcin salud al nivel del Gobierno
Regional y Local.
El financiamiento en funcin de resultados.
El aseguramiento Universal en Salud.
As mismo, el Estado en el marco de la Resolucin Ministerial N193-2008MINSA, que aprob la NTS N063-MINSA/DGSP-V.01 Norma Tcnica de
Salud para la implementacin del Listado priorizado de intervenciones
sanitarias garantizadas para la reduccin de la mortalidad neonatal
establece un conjunto articulado de prestaciones que requiere la nia, el
nio y la gestante para contribuir en la reduccin de la desnutricin crnica
7
Ley N 29144, Ley De Equilibrio Financiero Del Presupuesto Del Sector Pblico Para El Ao Fiscal 2012
(Publicada el lunes 9 de diciembre de 2011 en el Diario Oficial El Peruano)
8
Plan Estratgico Sectorial Multianual de Salud (PESEM) 2008 2011
29

II.
ASPECTOS GENERALES
infantil y proteger la salud materna neonatal, siendo su aplicacin nacional,

prioritariamente en los establecimientos de salud que se ubican en los
distritos del mbito de la estrategia nacional.
Relacionado con lo anterior tambin encontramos la Resolucin Ministerial
N862-2008-MINSA, que aprob la NTS N074-MINSA/DGSP-V.01 Norma
Tcnica de Salud que establece el conjunto de intervenciones articuladas
para la reduccin de la mortalidad neonatal en el primer nivel de atencin
de salud, en la familia y la comunidad, que establece los criterios
generales
para
la
implementacin
del
conjunto
de
intervenciones
articuladas de mayor efectividad para la reduccin de la mortalidad

neonatal, prioritariamente en las zonas de difcil acceso a servicios de salud,
poblaciones dispersas, de pobreza y pobreza extrema.
Las intervenciones articuladas para la salud neonatal incluyen prestaciones
preventivo, promocionales y recuperativas que se brindan principalmente
en el primer nivel de atencin, y requiere integrar las intervenciones
efectivas para la salud del neonato mejorando la capacidad de respuesta y
la calidad de los servicios de salud de manera coordinada entre los
diferentes niveles de atencin y con participacin activa de la familia, la
comunidad y el gobierno local.
Dentro de los Programas de alcance Nacional que intervienen se pueden
identificar:
Estrategia Crecer,
CRECER es una Estrategia Nacional de intervencin articulada de las
entidades pblicas que conforman el Gobierno Nacional, Regional y Local y
de entidades privadas que se encuentran directa o indirectamente
vinculadas con la lucha contra la pobreza y la desnutricin crnica infantil,
especialmente en las nias y nios menores de cinco (5) aos. Esta
Estrategia est enmarcada en el Plan Nacional de Superacin de la Pobreza
y constituye el eje 1 de este plan: Desarrollo de capacidades humanas y
respeto a los derechos fundamentales.
30

II.
ASPECTOS GENERALES
CRECER significa todo un avance no slo en trminos de voluntad poltica

para atender el compromiso de reducir la desnutricin, sino tambin para
promover la descentralizacin y reducir la pobreza.
Esta estrategia de intervencin tiene como meta atender a 880 distritos en
pobreza y pobreza extrema a nivel nacional, como poblacin objetiva se
enfoca en:
Nios menores de 5 aos. Como meta tiene atender integralmente a
un milln de nios menores de 5 aos.
Mujeres gestantes y en periodo de lactancia. Como meta tiene
atender a 150,000 madres gestantes.
Mujeres en edad frtil (15 a 45 aos).
Como Programa tiene las siguientes intervenciones prioritarias:
Atencin integral a nios, nias y mujeres en edad frtil.
Financiamiento de las prestaciones de salud.
Asistencia alimentaria y programa educativo.
Desarrollo integral de los nios y nias en un entorno adecuado.
Alfabetizacin con nfasis en mujeres mayores de quince (15) aos.
Promocin de proyectos productivos para la seguridad alimentaria y
el mercado.
Transferencias monetarias condicionadas.
Dotacin de infraestructura de agua y saneamiento.
Acceso de la poblacin a la identidad.
Empleo temporal.
Vialidad.
Programa Nacional De Apoyo Directo A Los Ms Pobres:
JUNTOS.
El programa nacional de apoyo directo a los ms pobres es una
intervencin del estado que se enmarca en los programas sociales de
ltima generacin. JUNTOS es un programa de transferencias monetarias
condicionadas mediante el cual se promueve en poblaciones excluidas
hacer uso de sus derechos bsicos como el derecho al nombre, a la
31

II.
ASPECTOS GENERALES
educacin, a la salud a travs del acompaamiento a la familia para lograr

cambios de conducta, hacer efectiva su participacin en la oferta de
servicios bsicos, incentivndola con la entrega de un subsidio monetario a
aquellas familias que cumplen con su compromiso de asistir en forma
permanente a estos servicios que son fundamentales en la mejora de su
calidad de vida9.
Dicho Programa beneficia al distrito de Chincho10, beneficiando a todos
hogares. Dentro de sus lineamientos plantea una estrategia de intervencin
que busca:
Lograr la inclusin social de los hogares ms pobres, ampliando las
posibilidades del ejercicio de los derechos bsicos en educacin,
salud y nutricin as como el acceso a la identidad de sus miembros,
con nfasis en la mujer gestante, nios y nias menores de 14 aos
de edad.
Facilitar el acceso a la oferta de servicios con calidad, equidad de
gnero y respeto a la diversidad cultural del pas, sobre la base de
una estrecha coordinacin intersectorial.
Contribuir a reducir la brecha de ingresos de los hogares ms
pobres.
Fortalecer la participacin ciudadana y vigilancia de la sociedad.
Sus beneficiarios son: Hogares que tengan entre sus miembros a
Madres Gestantes, nios y nias menores de 14 aos.
Procedimentalmente, la responsabilidad que asume la representante
del hogar beneficiario se concreta con la firma de un Acuerdo de
compromisos por parte del hogar y del programa que incorpora las
siguientes dimensiones del desarrollo:
Salud:
Contribucin del programa nacional de apoyo directo a los ms pobres en la prevencin del trabajo
infantil JUNTOS- 2007
10
JUNTOS Ficha de datos e informacin de las regiones de intervencin.
32

II.
ASPECTOS GENERALES
Nios de 0 a 5 aos: Esquema de vacunacin completo, recibir

suplementos con hierro, controles de crecimiento y desarrollo,
desparasitacin.
De 05 a 14 aos: Control dental, desparasitacin y control de
anemia.
Madres gestantes: Controles prenatales, controles post natales,
esquema de vacunacin completo para el recin nacido, suplemento
con vitamina A, hierro y cido flico, asistencia a charlas de
nutricin, salud reproductiva, preparacin de alimentos y atencin de
partos en establecimientos de salud.
Educacin
Para nios entre 6 y 14 aos que no han completado la primaria,
exigencia de asistencia del 85% promedio de los das en que se
realizan actividades educativas en la institucin educativa.
Nutricin
Participacin en el programa de complementacin alimentaria de
todos aquellos hogares beneficiarios que tienen nios entre 6 meses
y 3 aos (recepcin de papilla y participacin en sesiones de
educacin en alimentacin y nutricin).
Nutricin
Participacin en el programa de complementacin alimentaria de
todos aquellos hogares beneficiarios que tienen nios entre 6 meses
y 5 aos (recepcin de papilla y participacin en sesiones de
educacin en alimentacin y nutricin).
La poblacin que accede a dicho Programa se obtiene a partir de la
siguiente Tabla de beneficiarios:
33

II.
ASPECTOS GENERALES
CUADRO N 02 POBLACIN DE BENEFICIARIOS DE JUNTOS11
2.5.4. Lineamientos De Polticas Salud 2007 - 2020

LINEAMIENTO 1: Atencin Integral de salud a la mujer y el nio
privilegiando las acciones de Promocin y Prevencin12. El nio debe ser
visto desde su concepcin, intensificando las acciones de prevencin y
tamizaje de enfermedades, as como aquellos que buscan ofertar
servicio
de
atencin
del
recin
nacido
en
la
prevencin
de
enfermedades de este grupo etreo. La promocin de Salud ser

desarrollada a travs del conjunto de estrategias, de tal manera que los
actores del sector deben comprometerse en la promocin de hbitos y
estilos de vida saludables, mejora de los entornos saludables; as como
el accionar sobre las determinantes que afectan a la salud en nuestro
Pas.
LINEAMIENTO 3: Aseguramiento Universal: todos los peruanos
tendrn una accesos al seguro de salud, priorizando fundamentalmente
la poblacin pobre y extrema pobreza. Chincho, un Distrito con brecha
de pobreza marcada, debe garantizar el acceso a sus ciudadanos a un
seguro de salud, las cuales repercutan en la reduccin de la
desnutricin crnica en los nios menores de tres aos.
11
12
Comisin Interministerial de Asuntos Sociales CIAS Secretaria Tcnica.

Plan Nacional Concertado de Salud 2007-2020
34

II.
ASPECTOS GENERALES
LINEAMIENTO 4: Descentralizacin de la Funcin Salud al nivel de

Gobierno Regional y Local: La descentralizacin de la Salud a los
Gobiernos Locales se desarrollara de manera progresiva y a travs de
Proyectos piloto que permitan identificar las fortalezas y debilidades.
POLTICA 10: Participacin Ciudadana en Salud: la participacin
ciudadana es bsico en la construccin de Polticas de salud desde su
implementacin, vigilancia y control. Se fortalecer la administracin
compartida de salud a travs del modelo de la administracin de los
establecimientos de primer nivel con los Gobiernos Locales en el
proceso de Descentralizacin de salud
POLTICA 11: Mejora de los otros determinantes de la Salud: Lo ms
rentable para el Pas es evitar el dao y la enfermedad, por tanto es
necesario desplegar acciones de prevencin con estrategias que
generen resultados a corto plazo, con gran impacto y bajo costo. As
mismo se debe desarrollar acciones de promocin de estilos de vida
saludables, cuidado del medio ambiente, entorno socio cultural.
Los Lineamiento de las Polticas de Salud, estn orientados a mejorar las
condiciones sanitarias de la poblacin desde un enfoque preventivo,
promocional y recuperativo; las cuales se vienen implementando desde el
punto de vista de la oferta como son la implementacin de los
establecimientos de salud, capacitacin de los recursos humanos en salud;
todo ello demuestra el nfasis en los ofertantes de la salud, existiendo una
debilidad en las actividades preventivo promocionales, ya sea debido al
escaso recurso econmico o a un modelo de atencin de salud basado en la
enfermedad.
OBJETIVOS SANITARIOS NACIONALES 2007-2020
Controlar las enfermedades transmisibles regionales
Mejorar la salud mental
Controlar las enfermedades crnicas degenerativas
Reducir la mortalidad por cncer
Reducir la mortalidad por accidentes y lesiones intencionales
35

II.
ASPECTOS GENERALES
Mejorar la calidad de vida del discapacitado

Mejorar la salud bucal
OBJETIVOS DE LOS DETERMINANTES DE LA SALUD:
Ampliar el acceso a los servicios de saneamiento bsico
Promover la inclusin de las familias pobres en los diferentes
servicios como programas sociales
Promover ambientes saludables con participacin de los actores
sociales
Proteger y promover la salud ocupacional
Prctica de seguridad alimentaria y nutricin
Mejorar la seguridad ciudadana
Promocin de estilos de vida y entornos saludables, a travs de una
promocin de cultura de salud
Es necesidad mencionar que existe un segundo eje de la reforma del sector
Salud en el pas, que es pasar del enfoque tradicional asistencialista y
medicalizado, a un enfoque preventivo y promocional. Nuestro sistema de
salud tiene que basarse en la promocin de hbitos de vida saludable que
potencian las capacidades fsicas e intelectuales de las personas y mejoren
la calidad de vida. Tiene que basarse en la promocin de la equidad, sin
discriminacin de gnero, raza, edad o caractersticas culturales.
Tiene que basarse en la prevencin de riesgos y daos a la salud. Esto es
fundamental para garantizar un uso ms racional de los recursos y mejorar
tambin los niveles de atencin primarios y los ms complejos.
Por tanto la iniciativa de la atencin primaria de salud desde los Gobiernos
Locales con un enfoque multidisciplinario y gestin a diferentes niveles
como son: sanitario, educativo, servicios pblicos, medio ambiental,
econmico, social, etc. deben promover una atencin integral con un
enfoque holstico y articulando la gestin a diferentes niveles y rganos que
existen en el distrito de Chincho ya sea el sector estatal y privado.
2.5.5. Lineamientos De Poltica Regional
36

II.
ASPECTOS GENERALES
Dentro de sus Lineamientos Estratgicos, el Plan de Desarrollo Concertado

Regional de Huancavelica del 2009 al 201513, en concordancia con las
polticas nacionales, prioriza como Poltica Regional nmero uno el:
Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en nios
menores de 5 aos, con intervenciones integrales de salud y seguridad
alimentaria y como 6ta Poltica Regional: Asegurar la prevencin y el
cuidado de las salud de las personas.
As mismo en la dimensin de Desarrollo Social se menciona como
Objetivos Estratgicos vinculados a la Seguridad Alimentaria y Nutricin
Infantil:
OE 4to: Elevado estado Nutricional de los nios menores de 5
aos,
OE 5to: Baja incidencia de la mortalidad materna.
Estos Objetivos Estratgicos tienen como finalidad mejorar el ndice de
Desarrollo Humano, que ubica a Huancavelica dentro de los 3 ltimos
departamentos con menor IDH con un ratio de 0.52, frente a 0.71 de la
ciudad de Lima.
Continuando con el Plan de Desarrollo Regional, dentro de este Programa
Regional se establece como Lineamiento Estratgico la Prevencin de la
Desnutricin Crnica, prioritariamente en nios menores de 3 aos de
edad10, teniendo como meta la: Reduccin de la Desnutricin Crnica y
Reduccin de la Pobreza. Para esto, plantea el Desarrollo Integral de las
Familias y las Comunidades en la Regin Huancavelica, garantizando los
medios de proteccin social a la madre y el nio, y su inclusin a los
sistemas de produccin.
Compatibilidad con Lineamientos De Poltica Distrital
Plan Estratgico de Desarrollo Chincho al 2012
En el aspecto Salud, Saneamiento y Educacin, contempla:
13
Plan de Desarrollo Regional Concertado de Huancavelica del 2009-2021 (Acuerdo de Concejo Regional
N 090-2009-GOB.REG.-HVCA/CR).
37

II.
OBJETIVO ESTRATEGICO
ASPECTOS GENERALES
La poblacin ha mejorado sus condiciones de salud, con niveles de

nutricin adecuada y con mayor y mejor acceso a los servicios de
atencin y saneamiento ambiental.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Lograr una adecuada nutricin infantil con la asistencia, promocin y uso
de recursos alimenticios locales de forma sostenible.
Disminuir los niveles de morbilidad de la poblacin materno infantil
Mejorar las condiciones de saneamiento ambiental: agua potable,
energa elctrica a nivel comunal y distrital.
RESULTADOS
Disminucin de los ndices de desnutricin infantil.
La poblacin cuenta con mejores condiciones de atencin y cuidado de la
salud.
2.5.6. Descripcin del proyecto
El presente proyecto nace con la intencin de asegurar un desarrollo
integral de nios y nias, dotando un adecuado servicio de salud y
nutricin, los mismos que se encuentran en pobreza y extrema pobreza.
La desnutricin es el resultado de mltiples factores: enfermedades
infecciosas frecuentes, prcticas inadecuadas de alimentacin e higiene,
ambiente insalubre, consumo insuficiente de alimentos nutritivos, entre
otras. Todas ellas asociadas generalmente a la pobreza de la familia, su
bajo nivel educativo, a la escasa inversin social, a la falta de priorizacin
en los grupos ms vulnerables y, al uso ineficiente de los recursos del
Estado. La desnutricin crnica no es slo un problema de salud, es un
indicador de desarrollo del pas.
Por lo tanto se plantea con el proyecto mejorar los servicios de atencin del
binomio Madre-Nio en los establecimientos de Salud, dotando con
adecuados equipos y mobiliarios, as mismo mejorar las capacidades del
personal de salud, agentes comunitarios y la poblacin en general, para
38

II.
ASPECTOS GENERALES
mejorar la calidad de vida de la poblacin en especial de la infancia, ya que

desde la gestacin y en los tres primeros aos de vida, la desnutricin
crnica y la anemia afectan de manera irreversible la capacidad fsica,
intelectual, emocional y social de los nios, y generan un mayor riesgo de
enfermar por infecciones (diarreica y respiratoria) y de muerte.
39

III.
IDENTIFICACION
MUNICIPALIDAD
Proyecto:
40

III.
3.1
IDENTIFICACION
DIAGNOSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia

El rea de estudio del proyecto comprende al territorio del distrito de
Chincho, Se encuentra delimitado por los lmites polticos distritales y
provinciales, Es as que el rea de estudio del proyecto tiene como
limites a:
Lmites.
a)
Este
: Provincia de Huanta (distrito de Luricocha e Iguan)
Oeste
: Distrito Julcamarca
Norte
: Provincia de Acobamba (distrito Marcas)
Sur
: Huamanga (distrito Santiago de Pischa)
Delimitacin del rea de Estudio.

El rea de estudio comprende a la zona donde se ha identificado el
problema y a los establecimientos de salud Que cuenta el distrito de
Chincho, donde se localizan
02 establecimientos que conforman la
Microrred Secclla, tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO 03: ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN EL DISTRITO
DE CHINCHO
NOMBRE DEL
ESTABLECIMIENTO
CLASIFICACIN
DISTRITO
CATEGORA
CDIGO
RENAES
CHINCHO
PUESTO DE SALUD
CHINCHO
I-1
00003963
LLAMOCCTACHI
PUESTO DE SALUD
CHINCHO
I-1
000011787
Fuente: MINSA - ESTADISTICA
a.1. Caractersticas administrativas de los servicios de salud

Tipo de administracin es estatal,
pertenecen a la DIRESA
Huancavelica, Red Angaraes, Microrred Secclla, con cobertura del

41

III.
IDENTIFICACION
tesoro pblico y de reembolsos del Seguro Integral de Salud bajo

estrategia de Aseguramiento Universal de Salud.
Competencias administrativas
Toda la poblacin del distrito de Chincho est dividida geogrficamente
con concepto de accesibilidad a los establecimientos existentes. El
distrito tiene 02 establecimientos de salud reconocidos. Dichos
establecimientos
administrativamente
pertenecen
la
DIRESA
Huancavelica, Red Angaraes y Microrred Secclla. Debido a que cada

establecimiento
cuenta
con
su
poblacin
asignada,
todos
los
establecimientos existentes pertenecen al Ministerio de Salud, el puesto

de Salud Chincho se desenvuelve como puesto de Salud I-1 y tambin
el puesto de salud de Llamocctachi como I-1.
El Puesto de Salud Chincho, en un Establecimiento de Salud del Primer
Nivel de Atencin, 1 Nivel de Complejidad, categora I-1, categorizado
de esta manera por el Ministerio de Salud. Se encuentra administrado
por la Micro Red Secclla, Red de Salud de Angaraes, Direccin Regional
de Salud Huancavelica.
Actualmente las limitaciones en la capacidad resolutiva de los servicios
de salud de los 02 P.S. Chincho y Llamocctachi; han contribuido a que
los usuarios que asisten a estos establecimientos no puedan ser
atendidos adecuada y oportunamente, condicin que se mantiene en el
tiempo, la cual ha determinado que su poblacin demandante se
encuentre expuesta a un limitado acceso a adecuados servicios de
salud; de ella se desprende que la infraestructura fsica actual, no
guarda la funcionalidad, distribucin y acceso al primer nivel acordes a
las normas tcnicas vigentes, creando disconformidad en el personal y
pacientes, lo que se traduce en insatisfaccin y desconfianza de los
servicios de salud ofertados por el Puesto de Salud Chincho.
b)
rea de influencia
42

III.
IDENTIFICACION
b.1 Tipo de zona

Segn informacin del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, el
distrito de Chincho es clasificado como una zona urbana.
El rea de influencia de un proyecto est definida como la zona
geogrfica que contiene la red de establecimientos de salud a la cual
tienen o podran tener acceso aquellos que se ven afectados por el
problema identificado. Se trata del rea donde est la poblacin
afectada y comprende a los EE.SS. a los que dicha poblacin podra
acceder sin mayores dificultades. Dicha rea es igual al rea de estudio
y corresponde al distrito de Chincho.
b.2. Caractersticas Socioeconmicas.
La problemtica que caracteriza al distrito de Chincho, es la situacin de
pobreza y extrema Pobreza en la que se encuentra segn el informe del
SISFOH - 2012. Lo que afecta a toda la poblacin del distrito.
Poblacin Econmicamente Activa (PEA)
La poblacin Econmicamente activa (PEA) est constituido por el total
de las personas dedicadas a realizar alguna labor productiva, a los que
se suman los sub-ocupados y desocupados a partir de los 15 aos
hasta los 70 aos.
La problemtica ocupacional de la zona en estudio se encuentra
directamente ligada a la agricultura de secano y riego complementario.
En las comunidades de la sierra o de las zonas andinas, no existe una
diferenciacin clara entre la poblacin Econmicamente Activa y la
Pasiva, porque el mismo hecho de necesidad y pobreza en la que viven,
hace que toda la familia, incluyendo esposa e hijos menores de edad,
compartan las actividades econmicas de campo. Por tanto; la PEA est
compuesta por todos los miembros de la familia aptos para el esfuerzo
fsico que demandan las actividades agropecuarias y como se
43

III.
IDENTIFICACION
mencion, los nios solo dejan esas actividades en la poca escolar, si

es que tienen la oportunidad de asistir a una escuela.
La PEA ocupada representa el 79.3% de la poblacin total, con una
tasa de actividad de la PEA de 37.6%.
CUADRO N 04 ACTIVIDAD ECONOMICA DISTRITO DE
CHINCHO
Categoras
Casos
PEA Ocupada
418 37.12 %
PEA Desocupada
18
1.60 %
No PEA
690 61.28 %
Total
1,126 100.00 %
NSA :
196
Fuente: INEI - CPV2007
Acumulado %
37.12 %
38.72 %
100.00 %
100.00 %
PEA DEL DISTRITO DE CHINCHO

418
PEA Ocupada
PEA Desocupada
No PEA
690
18
Las actividades econmicas estn relacionadas con la produccin para

el auto-consumo, vale decir, dejando un porcentaje mnimo para la
venta. La tecnologa es sumamente rstica, utilizando bsicamente la
yunta de bueyes, arado de previo o palo, rastras artesanales y la
cosecha se realiza por lo general a mano.
Ocupacin Principal Que Desempea En El Distrito De Chincho
Actividad Agropecuaria
44

III.
IDENTIFICACION
La actividad agrcola constituye para la mayor parte de las familias la

principal fuente de ingreso, seguida de la ganadera y ocupaciones
menores como el comercio, a travs del desarrollo de actividades de
ndole familiar y de apoyo costumbrista por lo que los niveles de vida
son bajos.
La poblacin se dedica a la agricultura, teniendo una cedula de cultivo
orientada bsicamente a productos tales como maz, haba, arveja,
papa, cebada, trigo, entre otros La siembra de estos productos se lleva
a cabo en los meses de Octubre a Noviembre, coincidiendo con el inicio
de lluvias de verano, la cual se desarrolla con tecnologa tradicional,
empleando el arado de palo tirado por bueyes, para la preparacin de
terreno, el guano de corral para la fertilizacin y algunos agroqumicos
para el control de la plagas. La enfermedad de mayor importancia que
ataca al cultivo de la papa es la rancha, cuyo control lo realizan
solamente algunos agricultores en campos de variedades comerciales
utilizando productos qumicos. En cuanto a plagas se tiene algunas
especies que causan daos relativamente significativos. Generalmente
no se acostumbra utilizar el control qumico.
La comercializacin de los principales productos que se cultivan en esta
zona es limitado, por la falta de acceso a los terrenos de siembra y
cosecha, deficiencias y erosin del suelo mayormente en pocas de
lluvia que interrumpen y dificultan la transitabilidad de vehculos en la
zona del proyecto, situacin que de ser revertida, contribuira a la mejor
comercializacin oportuna de productos agropecuarios y del incremento
del ingreso econmico de los pobladores en este aspecto.
Superficie No Agrcola a nivel Distrital

Se tiene un total de 17,585 hectreas de superficie no agrcola a nivel
del distrito de Chincho, que representa el 96% de la superficie total,
comprende los terrenos de pastos naturales, montes, pequeos
bosques y arbustos. Las tierras con pastos naturales ocupan el 93% de
45

III.
IDENTIFICACION
la superficie no agrcola. Del total de pastos naturales existe solo una

pequea porcin que son pastos manejados, el Censo da cuenta de
2.87 has, representa solo un 0.02%. Las grandes extensiones de pastos
naturales permite la existencia de un tipo particular de ganadera en las
distintas zonas geogrficas existentes.
CUADRO N 05 PRINCIPALES CULTIVOS DEL DISTRITO

PRINCIPALES CULTIVOS
Maz Amilceo
Cebada Grano
Trigo
Quinua
Arveja Seca
Frjol G. Seco
Haba Grano seco
Mashua
Olluco
Papa
Alfalfa
HAS
215
150
90
3
15
2
30
15
10
100
14
FUENTE: PLAN DE DESARROLLO
Los datos registrados en el ltimo censo agropecuario (1994), indican la

produccin de los principales cultivos, donde observamos que son 5 los
productos ms importantes en la zona. El Maz es el ms cultivado
(215has), seguido por la cebada (150has), la Papa (100has), el Trigo
con (90has) y el Haba (30has), pero en la actualidad se ha constatado
que el cultivo de papa se ha tornado ms importante en la zona.
Existen otros productos cultivados en menor escala como la arveja,
mashua, olluco, bsicamente orientados al consumo familiar. El cultivo
de Alfalfa y otros pastos perennes como "grass", trbol, entre otros
para el desarrollo de la ganadera vacuno lechera es una prctica que
en los ltimos aos viene incrementndose, sobre todo en las tierras
que estn bajo riego.
En lo que respecta a la ganadera, la actividad pecuaria se desarrolla de
acuerdo a los distintos pisos ecolgicos. En las alturas (puna) la
46

III.
IDENTIFICACION
ganadera est basada principalmente en la crianza de auqunidos y

ovinos, cuya lana y carne se destina al intercambio con otros productos
y al consumo familiar; constituye el sustento econmico bsico de gran
parte de los pobladores de las alturas, al igual que la produccin de
papas nativas. Tambin existe en gran proporcin los equinos
(caballos), utilizando para el transporte personal y de carga. En la
localidad de Chincho la crianza de ganado vacuno es la que resalta,
seguida del ganado caprino, ovino, animales menores, entre otros; la
crianza de estos es insipiente y de manera tradicional sin alcanzar el
mejoramiento gentico del ganado, ya que el mismo de hecho de falta
de recurso hdrico conlleva a una escasez de forraje en poca de estiaje
que limita la adecuada alimentacin de los ganados.
CUADRO N 06 Produccin Ganadera
PRINCIPALES ESPECIES
Ganadera
Vacuno
Ovino
Caprino
Alpaca
Llama
Vicua
Equino
Animales menores
Porcino
Cuy
Aves
N
1,070
7,000
2,580
1,880
2,430
40
1,160
854
11,800
5,160
La poblacin ganadera est conformada aproximadamente por 7,000

cabezas de ganado ovino, 4,310 cabezas de ganado auqunido (llama,
alpaca, vicua). En menor escala estn los caprinos y vacunos. La raza
predominante de los ganados es la criolla, aunque en algunas
comunidades viene incorporndose algunas razas mejoradas como el
Brown Swiss. Con algunas limitaciones de adaptacin y de suministros
de pastos adecuados.
Comercializacin
47

III.
IDENTIFICACION
La comercializacin de los productos tanto agrcola como pecuario se

realizan en la feria que se realiza todos los domingos en la localidad de
Huanta (provincia de Ayacucho), por otro lado los productos se llevan
en una mnima cantidad a los mercados de Lircay (Capital de Angaraes)
y Huamanga (Ayacucho), los cuales son los ms cercanos al distrito,
cabe resaltar que Chincho es uno de los distritos que estn ms
alejados de la capital del Departamento de Huancavelica y ms cercano
a la capital del Departamento de Ayacucho, por estar cerca al lmite
entre ambas regiones. Adicionalmente, el factor ms resaltante es la
deficiencia del camino vecinal Viru Viru Llamocctachi que presenta
huecos, erosiones del suelo y lodo en la mayor parte de su recorrido
que se da con mayor intensidad en las pocas de lluvia, esta situacin
limita transportar los productos desde la chacra a los mercados,
disminuyendo as las oportunidades de negocio.
CUADRO N 07 OCUPACION PRINCIPAL QUE DESEMPEA EN EL
DISTRITO DE CHINCHO
Categoras
Casos
Agri.ganadera, caza y silvicultura
296
Industrias manufactureras
6
Construccin
19
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc.
2
Comercio por menor
19
Hoteles y restaurantes
11
Transp.almac.y comunicaciones
10
Activit.inmobil.,empres.y alquileres
3
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil.
7
Enseanza
12
Servicios sociales y de salud
3
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales
1
Hogares privados y servicios domsticos
4
Actividad econmica no especificada
25
Total
418
Ignorado: 904
Fuente: elaboracin propia segn censo 2007 INEI
48
%
70.81%
1.44%
4.55%
0.48%
4.55%
2.63%
2.39%
0.72%
1.67%
2.87%
0.72%
0.24%
0.96%
5.98%
100.0%

III.
IDENTIFICACION
Niveles de Ingresos
El sustento de las familias est basado principalmente a las actividades
agropecuarias de cultivo de la tierra y en menor medida a la crianza de
animales vacunos y ovinos, cuya explotacin permiten obtener los
ingresos para el sustento, el vestido, la educacin y la salud de todos
los integrantes de la familia. Casi la totalidad de los pobladores se
dedican en forma exclusiva a estas actividades, obteniendo por ese
concepto un ingreso promedio per - cpita mensual que se estima en
S/. 100 a S/. 150 nuevos soles promedio mensuales.
Los habitantes de estas zonas tienen una economa de subsistencia sin
mayores mrgenes de capitalizacin, ahorro e inversin. El ingreso
principal proviene de las actividades agropecuarias y ganaderas. Siendo
la agricultura la actividad principal, el salario promedio de la zona es de
S/. 160.00 por mes.
Turismo
Las comunidades circundantes al rio Cachi cuentan con un Clima Clido,
agradable para el desarrollo de actividades de esparcimiento, apto para
49

III.
IDENTIFICACION
la realizacin de canotaje y de pesca. Otro de los tractivos del distrito

son las conformaciones geolgicas que forman vistosos paisajes
formados por el tiempo, excelente para el turismo ecolgico. Dentro del
distrito se encuentra un complejo arqueolgico que lleva por nombre
Naupallaccta ubicado en los lmites entre las comunidades de
Yanachocce y Uralla la que debe de ser articulado al circuito zonal de
Angaraes Sur y esta al circuito turstico de Huamanga. Las actividades
culturales folklricas del distrito son: Carnaval, el yarqa Aspiy (Limpieza
del canal de Agua), la Navidad etc.
Actividad Industrial Y Artesanal.
En el distrito no se ha desarrollado la actividad industrial, por
encontrarse en una zona rural, cuya economa gira en torno al agro y la
ganadera, an en condiciones incipientes.
Con respecto a la artesana podemos indicar que es realizado en su
mayora
por
las
localidades
del
distrito
como
una
actividad
complementaria a la actividad agropecuaria, por lo que se dedican slo

en el tiempo libre al no tener un carcter empresarial; el financiamiento
es asumido en su totalidad por las familias dedicadas a esta actividad.
Entre los principales trabajos realizados encontramos los tejidos de telar
como: mantas, frazadas, bayeta, etc., Estos trabajos generalmente lo
realizan las mujeres de las zonas rurales.
Mapa de Pobreza
De acuerdo a la definicin realizada por el INEI, la pobreza es un
concepto multidimensional y complejo y por tanto no existe una
definicin nica de pobreza. Sin embargo, una definicin que aproxima
es la incapacidad de las personas de tener una vida digna,
entendindose ello como: Llevar una vida larga y saludable, tener
acceso a la educacin y disfrutar de un nivel de vida confortable,
adems de otros elementos como la libertad poltica, el respeto de los
derechos.
50

III.
IDENTIFICACION
El ndice de desarrollo humano del distrito es muy por debajo, de la

Provincia de Angaraes, el Departamento de Huancavelica, corroborados
por la esperanza de vida al nacer an est por debajo en comparacin
con la mayora de los distritos de la provincia, tasa de analfabetismo
alto y el ingreso promedio percpita nfimo que refleja la capacidad de
gasto e inversin de las personas son deficientes para satisfacer la
necesidades bsicas de alimentacin, vivienda y vestido. Segn la
Encuesta de Seguimiento del Consumo (ENSECO - INEI hasta el 2008),
ha identificado la siguiente estructura social:
Estrato Bajo, que representa el 83.4% de la poblacin con un
ingreso promedio mensual de S/. 170.32
Estrato Medio, que representa el 14.9% de la poblacin con un
ingreso promedio mensual de S/. 507.58 N.S
Estrato Alto, que representa el 1.7% de la poblacin con un ingreso
promedio mensual de S/. 1,138.48 Nuevos Soles. Estos niveles de
ingreso demuestran que no existen sectores sociales con poder
econmico.
CUADRO N 08 MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES
2007
51

III.
IDENTIFICACION
Tasa
%
%
%
%
desnut
%
poblac. poblac.
%
Poblacin
Quintil poblac.
mujeres
ric.
Distrito
poblac.
sin
sin
nios 02007
1/
sin
analfab
Nios
Rural
desag/le eletricid
12 aos
agua
etas
6-9
tr.
da
aos
HUANCAVELICA
454,797 68%
1
60%
58%
42%
30%
34%
53%
ANGARAES
55,704 71%
1
44%
50%
42%
37%
38%
61%
LIRCAY
24,614 72%
1
36%
47%
35%
36%
38%
62%
ANCHONGA
7,487 82%
1
15%
39%
46%
47%
44%
61%
CALLANMARCA
898 27%
1
9%
52%
29%
37%
34%
73%
CCOCHACCASA
3,434 61%
1
70%
63%
48%
33%
40%
61%
CHINCHO
1,322 94%
1
98%
46%
44%
28%
32%
46%
CONGALLA
4,381 79%
1
37%
67%
49%
45%
37%
61%
HUANCA-HUANCA
1,643 48%
1
76%
70%
70%
40%
41%
71%
HUAYLLAY GRANDE
2,007 20%
1
98%
92%
56%
46%
29%
85%
JULCAMARCA
1,658 51%
1
10%
32%
23%
21%
25%
42%
SAN ANTONIO DE ANTAPARCO
3,055 82%
1
67%
52%
56%
23%
34%
48%
SANTO TOMAS DE PATA 1,828 70%
1
90%
61%
67%
35%
33%
56%
SECCLLA
3,377 86%
1
64%
30%
38%
35%
37%
59%
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Poblacin y Vivienda del 2007
Indice
de
Desarro
llo
Human
o
0.4924
0.4642
0.4692
0.4396
0.4113
0.4941
0.4601
0.4536
0.4377
0.4013
0.4959
0.4840
0.4604
0.5009
CUADRO N 09 INDICADORES SOCIALES PNUD

Provincia
Distrito
ndice de
Desarrollo
Humano
Poblacin
habitantes ranking
HUANCAVELICA
454 797
16.00
Angaraes
55704
102
Lircay
24614
7487
Callanmarca
IDH
ranking
aos
ranking
Alfabetismo
%
ranking
Escolaridad
Logro
Educativo
ranking
8.0
82.2
24.00
70
23.00
80
23.00
87
0.52
185
69.31
163
74.32
180
85.80
201
0.52
1 652
69.33
1 558
74.21
1 639
84.00
616
0.50
1 790
69.04
1 606
67.60
1 776
86.26
898
1 667
0.52
1 659
69.17
1 590
72.95
1 678
90.45
Ccochaccasa
3434
1 058
0.53
1 573
69.28
1 570
77.74
1 497
87.95
Chincho
1322
1 529
0.53
1 566
69.44
1 534
82.10
1 289
82.62
Congalla
4381
911
0.50
1 764
69.17
1 591
68.61
1 756
88.22
Huanca-Huanca
1 643
1 432
0.4993
1 781
69.58
1 507
71.99
1 696
Huayllay Grande
2 007
1 342
0.5060
1 756
69.58
1 506
67.85
Julcamarca
1 658
1 428
0.5598
1 075
69.28
1 568
San Antonio de Antaparco 3 055
1 110
0.5347
1 496
69.52
Santo Toms de Pata
1 828
1 385
0.5368
1 471
Secclla
3 377
1 064
0.5329
1 524
Anchonga
Esperanza de
vida al nacer
94 78.1
1 120 77.5
Ingreso familiar
per cpita
N.S.
mes
23 131.9
ranking
ranking
24
174
115.1
193
1 615
137.3
1 514
878 73.8
297 78.8
1 742
75.4
1 828
1 548
112.6
1 754
657 81.1
1 239 82.3
1 375
113.4
1 748
1 294
88.6
1 820
1 705
86.1
1 824
71.10
622 75.1
1 737 71.69
1 784
113.2
1 749
1 766
85.07
1 014
73.59
1 748
115.7
1 734
86.65
1 015
93.12
45
88.81
680
145.4
1 410
1 519
82.51
1 266
89.51
440
84.84
1 046
63.2
1 832
69.55
1 511
77.64
1 502
90.91
232
82.06
1 310
132.8
1 569
69.31
1 563
77.70
1 499
91.18
209
82.19
1 301
113.8
1 745
Informe sobre el Desarrollo Humano Per 2009 Naciones Unidas
Necesidades Bsicas InsatisfechasLa economa del distrito de Chincho y sus comunidades, muestran una
estructura precaria y dbilmente articulada entre sectores con extrema pobreza,
representado por la agricultura, en menor proporcin la ganadera y el
comercio, estn atrasadas, con rendimientos debajo de los promedios
distritales, provinciales y regionales, caracterizada por el uso de tecnologa
52

III.
IDENTIFICACION
tradicional, falta de infraestructura de riego, medios de comunicacin

(transporte), deficiente manejo de suelos, limitada asistencia tcnica y
capacitacin, sin acceso al sistema financiero. Las necesidades bsicas
insatisfechas del distrito de Chincho son altos donde el 99.3% la poblacin tiene
al menos una necesidad bsica estructural insatisfecha (vivienda, educacin,
salud e infraestructura pblica), la misma que refleja la calidad de vida de las
familias en cuyo seno albergan a nios y nias menores de 3 aos viviendo
bajo estas condiciones que merman el desarrollo integral de sus capacidades.
CUADRO N 10 INDICADORES DE NECESIDADES DEL DISTRITO DE
CHINCHO POR FONIPREL 2012
INDICADORES
% SIN AGUA POTABLE

100%
% SIN DESAGUE
99.50%
% SIN ELECTRICIDAD
49.50%
% ANALFABETISMO FEMENINO
27.80%
% DE DESNUTRICION CRONICA
50.30%
GRUPO DE NECESIDADES
MUY ALTA NECESIDAD
GRUPO DE RECURSOS
MENOS RR
Bases del Concurso para el Cofinanciamiento de Proyectos de
Inversin Pblica y Estudios de Preinversin - Convocatoria ao
2012 -
CUADRO N 11 NBI DEL DISTRITO DE CHINCHO
53

III.
VARIABLE / INDICADOR
POBLACION
Poblacin Censada
Poblacin en viviendas particulares con ocupantes presentes
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total
Incidencia de pobreza extrema
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total
Severidad de pobreza total
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini
Gasto per cpita
Gasto per cpita en nuevos soles
Gasto per cpita a precios de Lima Metropolitana
POBREZA NO MONETARIA
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Hogares por nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI
Con 2 o mas NBI
Tasa de analfabetismo
Total
Femenino
SALUD
Poblacin que no tiene ningn seguro de salud
Poblacin con Seguro Integral de Salud (SIS)
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
IDENTIFICACION
Provincia
ANGARAES
Nmero
%
55704
55528
50753
42996
Distrito CHINCHO
Nmero
1322
1322
87.6
69.5
1279
1168
54.9
36.3
0.4
0.3
115
169.6
88.6
138.8
40048
17934
72.1
32.3
923
353
69.8
26.7
9412
3335
69.0
24.5
249
90
66.2
23.9
8194
6180
25.7
37.0
152
118
17.9
27.8
29035
18794
52.1
33.7
730
520
55.2
39.3
En cuanto a este aspecto en la zona donde se va a llevar a cabo el

proyecto, la mayor parte de la poblacin de Chincho, Llamocctachi y
todo el distrito migran al Centro Poblado de Julcamarca, Lircay y/o a la
ciudad de Ayacucho, y muy pocos a la ciudad de Huancavelica. En
muchas ocasiones migran haca la selva o a Ica por motivos de trabajo.
Fecundidad: En grafico 3.1 se observa donde las Mujeres en Edad
Frtil (MEF) con mayor fecundidad en el distrito de Chincho para el
2007 fue de 3.42%, lo que significa cada mujer en edad frtil tuvo hijos
en promedio 3.42 hijos que es mayor al promedio nacional y al
promedio regional, este es lo que sustentar la alta tasa de crecimiento
adems segn ENDES 2010 la tasa global de fecundidad
encontrada fue de 2,5 hijas e hijos por mujer a nivel nacional, por rea
urbana y rea rural fue de 2,2 y 3,5; respectivamente., siendo de
gravedad este problema, debido a la falta de una orientacin formativo
en adolescentes de instituciones educativas, mayor sensibilizacin en
planificacin familiar, falta de autoestima de mujeres jvenes por su
54
92.9
79.6
49.0
31.3
b.3 Caractersticas Demogrficas
distrital,

III.
IDENTIFICACION
bajo grado de instruccin debido a su precaria situacin de pobreza,

falta de proyectos de concientizacin a jvenes ya que la mayor
cantidad de mujeres embarazadas pertenecen al grupo etreo de 15 a
35 aos.
FIGURA 02
Mortalidad: En el siguiente grfico se muestran la mortalidad general

por del distrito de Chincho, por todas las causas / poblacin total x
1000, se observa que en el ao 2005, en el distrito de Chincho el 16.44
por mil habitantes muri por alguna razn, pero en su mayor
proporcin nios y ancianos, esto debido a la vulnerabilidad del clima,
es una tasa mayor al promedio regional. Para el ao 2010 esta tasa se
redijo considerablemente a 2.22 por cada mil habitantes pero aun un
hay indicadores de mortalidad infantil muy elevados que se tocara en el
tem salud.
FIGURA 03
55

III.
IDENTIFICACION
Evolucin de la Poblacin:
Segn el INEI - Censos Nacionales 2007 XI de poblacin y VI de
vivienda, el Distrito de Chincho tiene una poblacin de 1,322 habitantes
de los cuales 659 son varones y 663 son mujeres.
La Poblacin del Distrito de Chincho en el ao de 1993 fue de 181
habitantes (77 Varones y 104 Mujeres), segn el INEI - Censos
Nacionales 1993 IX de Poblacin y IV de Vivienda.
Por lo tanto, segn el INEI se tiene una Tasa de Crecimiento de 15.26%
para el distrito de Chincho con relacin a los aos de 1993 y 2007.
CUADRO N 12 POBLACION DEL DISTRITO
Tipo de
Segn Sexo
rea
Hombre
Mujer
Urbano
43
40
Rural
616
623
659
663
Total
%
Total Hombre
Mujer
83
6.53%
6.03%
1,239 93.47% 93.97%
1,322 100.00% 100.00%
GRAFICO N 01 PIRAMIDE POBLACIONAL DEL DISTRITO DE

CHINCHO
56

III.
IDENTIFICACION
CUADRO N 13 POBLACION DEL DISTRITO POR COMUNIDADES

Tipo de
rea
Centro poblado
Chincho
Huanchuy
Llamocctachi
Poblacin Dispersa
Total
Urbano
Rural
Rural
Rural
Segn Sexo
Hombre
43
108
94
414
Mujer
40
112
96
415
659
663
%
Total
83
220
190
829
Hombre
6.53%
16.39%
14.26%
62.82%
Mujer
6.03%
16.89%
14.48%
62.59%
1,322 100.00% 100.00%
Tasa Demogrfica
Comparando las Poblaciones segn el INEI del ao 1993 (181
habitantes) y la poblacin del 2007 (1,322 habitantes), se tiene una tasa
de crecimiento poblacional de 15.26% anual para el distrito de Chincho.
Migracin
La violencia socio poltica de los aos 80-94, ocasion que la poblacin
de las comunidades rurales se desplazara en las capitales de los distritos,
de ah que para el ao 1997.
57

III.
IDENTIFICACION
El proceso migratorio del distrito de Chincho ha reconfigurado lo

siguiente:
El crecimiento de la poblacin en los capitales de distritos como
consecuencia una nueva tendencia de articulacin entre el medio
urbano y rural, quedando las localidades rurales excluidas y
abandonadas.
La transicin de la violencia a la pacificacin muestra conflictos al
interior de los distritos entre las poblaciones residentes, y los

retornantes por la necesidad comn de acceder a los limitados
recursos de agua, suelo y el apoyo del Estado La migracin
implica tambin el traslado de sus estilos de vida, adquieren
nuevos patrones socio sanitarios y como consecuencia nuevas
enfermedades como las parasitarias propias de la selva, de las
enfermedades de transmisin sexual y otras enfermedades
transmisibles.
La migracin representa un problema que merece especial atencin, por
lo que se hace urgente la materializacin de este proyecto. La tendencia
migratoria est dirigida hacia Huancayo, Lima, Ica, y Huamanga, esta
migracin supone la bsqueda de superacin y fuentes de trabajo que la
permitan satisfacer las necesidades primarias.
Los mayores flujos de migracin se presentan dentro de los meses de
(Enero, Febrero, Marzo y Julio) aprovechando las vacaciones escolares
para salir hacia la costa en busca de empleo.
Gran parte de la poblacin entre los 15 y 30 aos de edad, migra
temporalmente a las ciudades de la costa, donde se emplean en
construccin civil, carpintera, empleados domsticos y en menor medida
en comercio. Los meses de mayor migracin son los comprendidos entre
diciembre a abril, aprovechando que las actividades agropecuarias son
menos intensas. Estas personas en promedio estn fuera de sus casas de
4 a 5 meses por ao.
58

III.
IDENTIFICACION
b.4. Servicios bsicos

Uno de los principales indicadores para medir las condiciones de vida de
la poblacin son las necesidades bsicas relacionadas a los servicios de
agua, desage, energa elctrica y condiciones de las viviendas.
Abastecimiento De Agua Y Desage
De acuerdo a la informacin registrada en el ltimo censo del INEI 2007,
el servicio de agua en el distrito de Chincho an no abastece a toda la
poblacin, el 61.78% de las viviendas se abastece de agua de la acequia,
ro, manantial o similar, el 24.06% tiene agua dentro de la vivienda,
respecto a la localidad de Chincho, el 81% cuenta con este servicio.
CUADRO N 14 ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LA VIVIENDA

DIST. CHINCHO
Categoras
Piln de uso pblico
Pozo
Ro,acequia,manantial o similar
Vecino
Otro
Total
NSA :
Casos
%
Acumulado %
5
1.34 %
1.34 %
3
0.80 %
2.14 %
355 94.92 %
97.06 %
9
2.41 %
99.47 %
2
0.53 %
100.00 %
374 100.00 %
100.00 %
177
59

III.
IDENTIFICACION
Desage
El servicio de desage, el 60.40% de las viviendas cuenta con pozo ciego
o letrina, el 24.01% no tiene este servicio, acuden al campo abierto o a
la chacra contaminando el medio ambiente, y solamente el 15.59% tiene
este servicio, tal como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO N 15 SERVICIO HIGIENICO QUE TIENE LA VIVIENDA

DIST. CHINCHO
Categoras
Red pblica de desague dentro de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego o negro / letrina
Ro, acequia o canal
No tiene
Total
NSA :
60
Casos
%
Acumulado %
2
0.53 %
0.53 %
5
1.34 %
1.87 %
173 46.26 %
48.13 %
10
2.67 %
50.80 %
184 49.20 %
100.00 %
374 100.00 %
100.00 %
177

III.
IDENTIFICACION
Electrificacin
Respecto al servicio de luz, ms de la mitad de las viviendas cuentan con
alumbrado elctrico (58.77%), pero este servicio es deficiente, por
cuanto se interrumpe el normal funcionamiento de este servicio dejando
sin luz a las comunidades por semanas, hasta que las personas de
Electrocentro; entidad que presta este servicio se hagan presentes en las
comunidades afectadas, la asistencia de estos tcnicos es muy carente,
la demora es demasiado para solucionar problemas de apagn que duran
semanas y algunas veces meses, por la inaccesibilidad a la zona debido
al deterioro de la carretera que ocasiona muchas molestias al transporte
vehicular.
CUADRO N 16 LA VIVIENDA TIENE ALUMBRADO ELECTRICO

DIST. CHINCHO
Categoras
Si tiene alumbrado elctrico
No tiene alumbrado elctrico
Total
NSA :
Casos
%
Acumulado %
189 50.53 %
50.53 %
185 49.47 %
100.00 %
374 100.00 %
100.00 %
177
Servicio De Telefona
61

III.
IDENTIFICACION
Con respecto a los servicios de telefona mvil y fija en el distrito de

Chincho esta la lnea de telefnica.
CUADRO N 17 SERVICIO DE TELEFONIA EN EL DISTRITO
Categoras
Hogares Sin Ningn tipo se servicio
Slo tienen - Telfono Celular
Total
Casos
%
Acumulado %
346 92.02 %
92.02 %
30
7.98 %
100.00 %
376 100.00 %
100.00 %
b.5. Condiciones de accesibilidad a los servicios de salud

Existen 02 puestos de salud (Chincho y Llamocctachi) los cuales tienen
demandas en cuanto a la infraestructura y equipamiento. Los 02 puestos
de salud con que cuenta el distrito poseen locales propios, ambos
centros cuentan con terrenos debidamente saneados. Estos puestos de
salud dependen del Centro de Salud Julcamarca.
No se cuenta con personal especializado para el tratamiento de algunas
enfermedades. Los puestos de salud solo cuentan con Tcnicos en
enfermera, actualmente se viene gestionando estas necesidades con la
finalidad de implementar y garantizar el servicio de atencin de la salud
de los pobladores. Solo existen promotoras comunales de salud en 05
comunidades, ellas actualmente se encuentra debilitadas por la falta de
capacitacin e implementacin de botiquines comunales.
Se
observa que
la mayora de
las comunidades
adolecen
de
enfermedades respiratorias agudas (IRA), que se manifiestan como tos,

gripe y bronquitis, debido al clima fri y al las pocas defensas que los
pobladores y especialmente los nios tiene por el bajo contenido de
protenas en su alimento. Tambin se observa la alta frecuencia de
enfermedades infecciosas que se manifiestan en clicos y diarreas
agudas. (EDA), que es debido a la falta de saneamiento ambiental y
medidas de higiene y salubridad como la ausencia de tratamiento
efectivo y contino del agua para consumo humano (clorificacin), la
falta de sistemas de eliminacin de excretas (baos, letrinas, etc.) la
poblacin como consecuencia se encuentra en riesgo, considerando de
62

III.
IDENTIFICACION
que estas enfermedades sin una debida atencin y prevencin se pueden

volver crnicas afectando gravemente la salud de la poblacin.
La tasa de mortalidad corre el riesgo de aumentar por las escazas
condiciones para la atencin por emergencia en algunos casos de
enfermedades graves, puesto que la deficiencia de la carretera que une
estas comunidades es un factor limitante para la prestacin adecuada de
este servicio.
Topografa
El Distrito de chincho tiene una extensin superficial aproximadamente
de 182.70 km2 topogrficamente presenta terrenos accidentados con
fuertes pendientes; existencia de valles en el trayecto del Rio Cachi y
Urubamba, los terrenos agrcolas cuentan con pendientes de 20 a 50%
donde se realizan actividades agrcolas y ganaderas.
b.6. Condiciones de la seguridad ciudadana
El distrito de Chincho no cuenta con servicios de seguridad ciudadana
por parte del serenazgo, Policia nacional u otra entidad por parte del
estado peruano. Cuentan con organizaciones a nivel comunal para
realizar rondas campesinas, del mismo modo
existen comits de
Autodefensa CAD quienes son las personas u organizaciones encargadas

de velar la paz y tranquilidad en Puesto de Salud a intervenir.
b.7. Riesgos de contaminacin ambiental

En el distrito se cuenta con Servicios de recoleccin de basura, sin
embargo no cuenta con planta de tratamiento de residuos slidos, por lo
que la poblacin viene depositando los residuos en el botadero.
b.8 Condiciones de los servicios educativos
63

III.
IDENTIFICACION
De acuerdo a las fuentes del MINEDU, para el ao 2009; a nivel del

distrito, existen un total de 103 alumnos. En el nivel inicial, se cuenta con
02 Instituciones educativas no escolarizadas (PRONOEI) que atienden a
un total de 10 alumnos, no cuentan con locales propios. En el nivel
primario hay 07 centros de Enseanza con una cobertura de atencin a
93 alumnos. En lo referido a centros de educacin secundaria, no se
cuenta con ninguno a nivel distrital.
Existe un dficit en cuanto a la implementacin de los centros y la
condicin de su infraestructura. En cuanto a infraestructura solo tres de
los centros (LLamoctachi, Huanchuy y Chincho) muestran una condicin
regular, el resto de los centros se encuentran en condicin deteriorada.
Con respecto a equipos y mobiliarios por lo general existe una falta de
implementacin de mobiliarios (carpetas, pizarras, sillas y escritorios).
No existe un programa de capacitacin y actualizacin que permita a los
docentes y animadoras lograr mejorar en trminos de calidad de la
enseanza. La falta de textos y su poca adecuacin a la realidad son otro
de los factores que limitan una mejor intervencin en este nivel de
enseanza, acompaado de Algunas aulas se encuentran en estado
precario los cuales necesitan su reparacin y sustitucin.
Nivel Educativo Alcanzado
La educacin es el principal determinante de la calidad de vida y de las
oportunidades de desarrollo de las personas. Por lo tanto ella condiciona
tanto las posibilidades de ingreso al mercado laboral como la calidad del
empleo y los niveles de ingreso.
En el distrito de Chincho, la educacin an dista mucho de ser adecuada
para asegurar la igualdad de oportunidades y el aumento de la
productividad. La persistencia de elevadas tasas de desercin, repeticin
y atraso en primaria y secundaria es un sntoma de las deficiencias del
sistema educativo peruano.
64

III.
IDENTIFICACION
La poca escolaridad de menores matriculados se puede explicar por los

altos niveles de desnutricin crnica en los estudiantes de primaria y
secundaria. En el ao 2007, el bajo nivel de educacin en el distrito de
Chincho, se refleja en que la mayora tiene educacin primaria
incompleta del total de alumnos matriculados. El mayor % culmin la
inicial, primaria y secundaria respectivamente no estudian como se
observa en el cuadro a nivel del distrito. La poblacin de estudiantes
dentro del distrito de Chincho se tiene un total de 90 estudiantes, que
representa menos de la mitad que se ocupan en el estudio.
CUADRO N 18 MATRICULA 2012 DEL DISTRITO DE CHINCHO
Etapa, modalidad y nivel
Gestin
rea
Sexo
Total
educativo
Pblica Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total
90
90
0
11
79
45
45
Bsica Regular
90
90
0
11
79
45
45
Inicial
18
18
18
Primaria
72
72
11
61
36
36
Secundaria
Bsica Alternativa 1/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva
Superior No Universitaria
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica
1/ Incluye Educacin de Adultos.

Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIN - Censo Escolar.
CUADRO N 19 INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO DE

CHINCHO
65

III.
Cdigo
Nivel /
Nombre de IE
modular
Modalidad
0420844
36267
Primaria
0420638
36222
Primaria
0420828
36265
Primaria
0420836
36266
Primaria
0420851
36268
Primaria
0420877
36270
Primaria
0550939
36382
Primaria
1059096
36764
Primaria
2817610
MIRAFLORES Inicial
2817621
SILLCO
Inicial
2817623
ANDABAMBA Inicial
1608827
965
Inicial - Jardn
1608835
966
Inicial - Jardn
1608843
967
Inicial - Jardn
1608850
968
Inicial - Jardn
FUENTE: MINEDU ESCALE
IDENTIFICACION
Alumnos
(2011)
Direccin de IE
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
SAQSACC
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL
PLAZA PRINCIPAL S/N
SILLCO
ANDABAMBA
URBANIZACIN HUANCHUY
URBANIZACIN LLAMOCTACHI
URBANIZACIN SILLCO
URBANIZACIN YANACHOCCE
7
5
3
14
Docentes Secciones
(2011)
(2011)
1
4
1
3
1
3
1
4
8
10
0
8
15
1
1
0
0
0
Tasa De Analfabetismo
El analfabetismo en el distrito Chincho representa el 22.3% de
analfabetismo total (Poblacin de 15 aos a ms), ste es un problema
latente en el distrito como consecuencia de la situacin socioeconmica
de amplios sectores de la poblacin, bsicamente rural y el escaso
acceso a los servicios esenciales brindado por el estado, en la poblacin
femenina se tiene un 35.% de analfabetismo, lo que indica una tasa
considerable
de
analfabetismo
aunque
atae
la
poblacin
predominantemente femenina frente a una tasa de analfabetismo de

9.4% en la poblacin masculina, como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 20 ANALFABETISMO DEL DISTRITO DE CHINCHO
Categoras
Casos
%
Acumulado %
Si sabe leer y escribir
969 78.97 %
78.97 %
No sabe leer y escribir
258 21.03 %
100.00 %
Total
1,227 100.00 %
100.00 %
NSA :
95
b.9. Alternativas a los servicios de salud pblicos

En la zona no existen establecimientos de salud privados
b.10. Caractersticas Climticas y geogrficas
Altitudes
66
3
4
0
3
3

III.
IDENTIFICACION
La altitud del distrito de Chincho desciende de 3,777 m.s.n.m. hasta los

2,300 m.s.n.m.; la capital del Distrito es el poblado de Chincho, se
encuentra sobre los 3,134 m.s.n.m.
Precipitacin
Las precipitaciones pluviales se concentran entre los meses de
noviembre marzo, alcanzando de acuerdo a la posicin geogrfica entre
400 600 mm. Manifestndose fluctuaciones considerables de ao en
ao. La actividad agrcola en secano lo realizan dentro de este periodo
de tiempo; en el resto del ao se presenta escasa precipitacin.
Temperatura
La temperatura media anual es de 11.5C, con temperaturas mxima
media de 24.5C y temperatura media menor de -1.5C. que se
presenta durante los meses de mayo a junio.
Clima
La mayora de las localidades que conforman asl distrito estn ubicados
en la regin quechua y solo una parte de su territorio de las
comunidades de Miraflores, Yanachocce, Uralla, se encuentran en la
regin Sunio; la temperatura promedio varia de 13.5 C a 18.8 c; la
helada se presenta durante los meses de mayo y julio. Los resultados
indican que el clima es clido a templado, las lluvias ocurren con cierta
irregularidad durante los meses de Abril a Noviembre y con cierta
regularidad durante los meses de enero marzo.
3.1.2. Diagnstico de los involucrados
En el presente punto se identificara la poblacin y entidades que se
vinculan con problema, asimismo el rol que cumple cada uno de ellos en
la solucin del problema relacionado a los servicios de salud.
67

III.
a.
IDENTIFICACION
Poblacin de referencia.
La poblacin de referencia es toda aqulla que se encuentra asignada a

la Micro Red Secclla vinculados con el problema de salud que se quiere
solucionar. Esta poblacin asignada est representada por la poblacin
del distrito de Chincho.
La poblacin referencial, que abarca el Puesto de Salud Chincho y
LLamocctachi asciende a 1,322 habitantes, de acuerdo al Censo del
INEI del ao 2007.
De acuerdo a los censos del INEI de los aos 1993 y 2007, la tasa de
crecimiento intercensal del distrito de Chincho fue de 15.26%.
CUADRO N 21 COMPARATIVO DE LA POBLACION
POBLACION
1993
2007
REGION HUANCAVELICA
385,162
454,797
PROVINCIA ANGARAES
43,060
55,704
DISTRITO DE CHINCHO
181
1,322
Fuente: Elaboracion Proyectista con datos del INEI
PROVINCIA
TASA CREC.
1993-2007
1.19%
1.86%
15.26%
Para las proyecciones de la poblacin, conservadoramente se usar la tasa de

crecimiento Regional de 1.19%, para estimar la poblacin de referencia para
todo el horizonte de evaluacin.
CUADRO N 22 POBLACION DE REFERENCIA 2007 AL 2013
DISTRITO
2007
2008
2009
2010
CHINCHO
1,322
1,338
1,354
1,370
68
2011
1,386
2012
1,403
2013
1,420

III.
IDENTIFICACION
CUADRO N 23 POBLACION POR GRUPO ETAREO 2007

Edad en grupos
quinquenales
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
MEF
GESTANTES
Total
b.
Segn Sexo
Hombre
69
79
86
49
57
51
45
34
41
37
20
22
19
15
11
9
4
11
%
10.5%
12.0%
13.1%
7.4%
8.6%
7.7%
6.8%
5.2%
6.2%
5.6%
3.0%
3.3%
2.9%
2.3%
1.7%
1.4%
0.6%
1.7%
Mujer
94
73
72
51
45
37
42
41
37
31
32
27
16
20
15
12
6
8
3
1
%
14.2%
11.0%
10.9%
7.7%
6.8%
5.6%
6.3%
6.2%
5.6%
4.7%
4.8%
4.1%
2.4%
3.0%
2.3%
1.8%
0.9%
1.2%
0.5%
0.2%
Total
POB.
%
163
152
158
100
102
88
87
75
78
68
52
49
35
35
26
21
10
19
3
1
12.33%
11.50%
11.95%
7.56%
7.72%
6.66%
6.58%
5.67%
5.90%
5.14%
3.93%
3.71%
2.65%
2.65%
1.97%
1.59%
0.76%
1.44%
0.23%
0.08%
284
106
659
100.0%
663 100.0%
1,322 100.00%
Poblacin demandante potencial
Es la poblacin que en algn momento requerir de los servicios

preventivos de salud que brinda los Puestos de Salud a intervenir. En
este sentido, toda la poblacin del rea de influencia necesitara en algn
momento atenciones de salud. Por tanto, la poblacin demandante
potencial es igual a la poblacin referencial, que son los 1322 habitantes.
CUADRO N 24 POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL
DISTRITO
2007
2008
2009
2010
CHINCHO
1,322
1,338
1,354
1,370
c.
2011
1,386
2012
1,403
2013
1,420
Poblacin demandante efectiva

Es la poblacin que con necesidades sentidas que busca atencin
mdica en el puesto de salud de Chincho y Llamocctachi es decir,
69
70
Fuente: P.S Chincho y DIRESA Huancavelica -2011
694
31
6.4
5
6.57%
74
100%
74
Gestantes
Servicios de control de Puerperio
6.7
51.79%
100%
193
6.4
30
104
40.78%
74
200
100%
74
200
Servicios de atencin de EDAs e IRAs: 0-3 aos
0-3
Servicios de atencin Pre-Natal (*)
Gestantes
727
1150
6
192
56.89%
337
100%
337
Mef: 15-49
Servicios de planificacin familiar (MEF)
100%
298
6.7
109
54.28%
59
200
100%
Control de crecimiento y desarrollo (CRED) 0-3 aos
59
Servicios de informacin, educacin y comunicacin (IEC)
1
200
Cantidad
% con
respecto a la
pob. Refer.
(**)
Demanda
efectiva (En
N de
atenciones)
0-3
Tipo de Servicios
N de
atenciones
promedio
% de
por persona
atendidos
Demanda de
(****)
con respecto
atendidos
poblac.
Poten. (***)
6.4
47
78.93%
Demanda poblacional
(atendidos)
Lactantes
Servicio N
Poblacin
Referencial
2011
Grupo
etareo
demandante
Poblacin potencial
(Poblacin con necesidades
sentidas ) 2011
aquella que requerir y demandar efectivamente el tipo de
III.
IDENTIFICACION
servicios que el proyecto pretende ofrecer.

CUADRO N 25 NUMERO DE ATENDIDOS Y ATENCIONES

III.
d.
IDENTIFICACION
Diagnstico Del Estado De Salud Y Nutricin
Con la finalidad de entender la gravedad del problema identificado as como

fijar una Lnea de Base que permita evaluar posteriormente los resultados de la
ejecucin del presente Proyecto de Inversin Pblica, se identifican diversos
indicadores directamente relacionados con el problema de la Desnutricin
Infantil. Estos indicadores de resultado coinciden con los oficialmente
reconocidos por la Direccin Nacional de Presupuesto Pblico del Ministerio de
Economa y Finanzas para evaluar el impacto de los Programas Estratgicos
Nacionales: Programa Articulado Nutricional y el Programa de Salud Materno
Neonatal.
As, aunque en los siguientes prrafos se determine a nivel Distrital los valores
de la Tasa de Desnutricin Crnica en nios menores de 5 aos y la tasa de
prevalencia de Anemia, posteriormente se muestran tablas y grficos con los
valores de otros indicadores oficialmente reconocidos que permitirn evaluar
ex-post este Proyecto.
d.1. NUTRICIN
Para manifestar todo sobre la nutricin de los nios se va a tener en
consideracin dos determinantes muy importantes que actualmente predomina
en los Cuatro Distrito en estudio, con ellas pondremos en manifiesto la calidad
de la alimentacin de los nios, por ello como medica de esta calidad y prctica
alimentaria se ha tenido en cuenta la tasa de desnutricin y la anemia.
d.2 Tasa de Desnutricin Crnica
GRAFICO N 3.9 PREVALENCIA DE LA DESNUTRICIN CRNICA
71

III.
IDENTIFICACION
Uno de los indicadores de salud ms importante a analizar son las

prevalencias de la tasa de desnutricin en la zona del proyecto, tal como
se puede apreciar en el grafico anterior (3.9) para el ao 2007 a nivel de
la regin la tasa de desnutricin en nios menores de 5 aos fue de
59.2%, a nivel de la provincia fue de 70.1% relativamente ms elevado
al promedio regional, y a nivel del distrito para el mismo periodo fue de
54.9% menor al promedio regional y provincial y casi el doble por
encima del promedio nacional (28.7%).
Para el ao 2009 la situacin a mejorado un poco ya que los indicadores
de la prevalencia de desnutricin han disminuido algunos puntos, a nivel
de la regin la tasa de desnutricin crnica fue de 53.6% (reduccin en
5.6%), a nivel de la provincia este indicador se situ en 58.4%
(reduccin en 11.7%) y a nivel del distrito de Chincho la tasa de
desnutricin crnica en menores de 5 aos fue de 50.3% (reduccin en
4.6%), pero estas tasa son elevadas respecto al promedio nacional
23.8% (reduccin en 4.9%) segn el patrn de Organizacin Mundial de
la Salud OMS.
Por tanto se concluye que existe alta presencia de problemas de salud
en las zona de estudio, estas sumados al problema de limitado acceso a
los servicios de salud de calidad por parte de la poblacin se agudiza la
salud de la poblacin ms vulnerable.
CUADRO N 26 DESNUTRICION A NIVEL DE COMUNIDADES
PROVINCIA
DISTRITO
CENTRO POBLADO
CHINCHO
CHINCHO
CHINCHO
CHINCHO
ANGARAES
CHINCHO
CHINCHO
NIVEL DE
VULNERABILIDAD
moderadamente
baja
alta
HUANCHUY
LLAMOCCTACHI (9
Moderadamente alta
DE DICIEMBRE)
SAN JOSE DE
Moderadamente alta
VILLOCC (VILLOC)
SAN JUAN DE
Moderadamente alta
MIRAFLORES
NIOS < DE 5 AOS

BULNERAB
TOTAL
LES
%
DESNUTRICION
16
14%
19
12
63%
18
12
60%
20%
15
33%
CHINCHO
SILLCO
Moderadamente alta
12
10
73%
CHINCHO
YANACHOCCE
Moderadamente alta
19
45%
FUENTE:Mapas Vulnerabilidad Desnutricin Crnica (NUTRINET PERU)
72

III.
d.2. SALUD
IDENTIFICACION
Para explicar el actual estado de los 02 puestos de de Salud y sus reas

de influencia a la que pertenecen dentro de la Micro Red Secclla, se
describen en un primer momento los indicadores de natalidad,
mortalidad infantil, mortalidad maternal,; para dar una idea del estado
de salud actual de la poblacin.
Posteriormente se entra a analizar el estado de salud del binomio madre
nio, analizando las principales causas de morbilidad y las caractersticas
de cobertura de los servicios de salud. As los indicadores principales
para el Distrito de Chincho se muestran en los cuadros a continuacin:
CUADRO N 27 LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
PUESTO DE SALUD DE CHINCHO 2009
Casos
1 Infecciones Agudas de las vas Respiratorias Superiores

Enfermedades de la Cavidad Bucal, de las Glndulas Salivales
2 y de los Maxilares
3 Enfermedades Infecciosas Intestinales
Sntomas y Signos que Involucran el sistema digestivo y el
4 Abdomen
5 Otras Enfermedades del Sistema Urinario
533
34.91
Proc.
Acum.
34.91
220
14.41
49.31
58
3.80
53.11
46
3.01
56.12
34
2.23
58.35
6 Traumatismo de la Cabeza
7 Anemias Nutricionales
17
1.11
59.46
0.59
60.05
8 Pediculosis, Acariasis y Otras Infecciones

9 Enfermedades Crnicas de las vas Respiratorias Inferiores
0.52
60.58
CAUSAS DE MORBILIDAD
10 Dems enfermedades
TOTAL
Fuente: P.S de Chincho 2009
0.52
61.10
594
38.90
100.00
1527
100.00
Se observa en el siguiente cuadro, el ao 2009, solo las enfermedades

del sistema respiratorio representan el 35.43% de los casos morbilidad,
si aadimos ciertas enfermedades infecciosas, anemias, traumatismos y
algunas otras consecuencias estas suman el 64.57% de los casos de
morbilidad. Por tanto se asume que estas morbilidades son las ms
prevalentes de la poblacin asignada de Chincho.
73

III.
IDENTIFICACION
GRAFICO N 04 LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

GENERAL
En el ao 2010, las enfermedades del sistema respiratorio representan el

27.14% de los casos morbilidad, s aadimos enfermedades del sistema
digestivo y ciertas enfermedades infecciosas y nutricionales estos suman
el 72.86% de los casos de morbilidad.
CUADRO N 28 LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD
GENERAL PUESTO DE SALUD DE CHINCHO 2010
Casos

Enfermedades de la Cavidad Bucal, de las Glndulas
2 Salivales y de los Maxilares
4 Abdomen
684
25.22
Proc.
Acum.
25.22
714
26.33
51.55
32
1.18
52.73
68
2.51
55.24
75
2.77
58.00
21
0.77
58.78
51
1.88
60.66

12
0.44
61.10
52
1.92
63.02
100.00
1003
36.98
TOTAL
2712
100.00
74

III.
IDENTIFICACION

GENERAL
En el 2011, de la poblacin asignada al Puesto de Salud de chincho

presenta entre sus principales causas de morbilidad, las infecciones de
las vas respiratorias agudas (21.83%), enfermedades de la cavidad
bucal, de las glndulas salivales y de los maxilares (32.50%), las causas
de
anemias
nutricionales
representa
un
0.62%,
por
tanto
las
enfermedades del sistema respiratorio representan el 24.53% de los

casos morbilidad, s aadimos enfermedades del sistema digestivo y
ciertas enfermedades infecciosas, nutricionales traumatismos y dems
enfermedades estos suman el 75.45% de los casos de morbilidad.
situacin que evidencia la necesidad de intervencin sanitaria preventiva.
CUADRO N 29 LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
PUESTO DE SALUD DE CHINCHO 2011
N

Sntomas y Signos que Involucran el sistema digestivo y
4 el Abdomen
75
Casos
315
21.83
Proc.
Acum.
21.83
469
32.50
54.33
15
1.04
55.37
16
1.11
56.48
18
1.25
57.73


Enfermedades Crnicas de las vas Respiratorias
9 Inferiores
TOTAL
III. IDENTIFICACION
0.55
58.28
0.62
58.91
0.42
59.32
39
2.70
62.02
548
37.98
100.00
1443
100.00
GRAFICO N 07 LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL
Mientras que con respecto al Puesto de Salud de Llamocctachi, se

observa en el siguiente cuadro, pero antes que nada se menciona que
los indicadores de historial de salud para este puesto no se tiene, debido
a que fue recientemente creado y reconocido por el MINSA en el ao
2011, anteriormente solo el puesto de salud de Chincho presentaba todo
el reporte del distrito por lo que solo se presentar para el Puesto de
Salud de Llamocctachi del ao anterior (2011), solo las enfermedades del
sistema respiratorio representan el 26.29% de los casos morbilidad, si
aadimos las enfermedades infecciosas intestinales, nutricionales, y otras
consecuencias estas suman el 73.71% de los casos de morbilidad. Por
tanto se asume que estas morbilidades son las ms prevalentes de la
poblacin asignada de Llamocctachi.
76

III.
IDENTIFICACION
CUADRO N 30 LAS 10 PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD

GENERAL PUESTO DE SALUD DE LLAMOCCTACHI 2011
Casos

4 Abdomen
160
22.25
Proc.
Acum.
22.25
301
41.86
64.12
21
2.92
67.04
0.56
67.59
14
1.95
69.54
Otras Infecciones Agudas de las vas Respiratorias
8 Inferiores
0.83
70.38
0.28
70.65
15
2.09
72.74
TOTAL
Fuente: P.S de Llamocctachi 2011
14
1.95
74.69
182
719
25.31
100.00
100.00

GENERAL
Fuente: P.S de Llamocctachi 2011
Finalmente, tal como se mencion al inicio de este acpite, se cuenta con

informacin relevante de los principales indicadores de resultado de los
programas nacionales Estratgicos relacionados con la desnutricin Infantil.
Esta lista de indicadores actuales servir de Lnea de base sobre la cual el
proyecto puede luego medir sus impactos y logros.
77

III.
IDENTIFICACION
3.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS DE SALUD CON NFASIS EN

PREVENCIN Y PROMOCIN DE LA SALUD AL BINOMIO
MADRE NIO.
Caractersticas de la Oferta de Salud.

El sistema de servicios de salud del distrito de Chincho se provee a nivel
Pblico a travs del Ministerio de Salud (MINSA), enfocndose
especialmente en los sectores pobres y pobres extremos a travs del
seguro integral de salud (SIS).
A nivel de los tipos de servicio que requiere la poblacin objetivo de este
proyecto, que estarn definidas a partir de la Lista Priorizada de
Intervenciones
desnutricin
Sanitaria
crnica
garantizadas
infantil14,
cabe
para
la
reduccin
considerar
las
de
la
siguientes
intervenciones:
1. Intervenciones Preventivas
a. Inmunizaciones en nios y gestantes segn las normas MINSA.
b. Control de crecimiento y desarrollo.
c. Atencin temprana al nio.
d. Control a las gestantes.
e. Suplementacin con micro nutrientes.
f. Atencin de Parto.
g. Atencin de Puerperio.
2. Intervenciones Recuperativas.
a. Diagnstico y tratamiento de las infecciones respiratorias
agudas y de enfermedades diarreicas agudas y parasitosis del
aparato digestivo.
b. Diagnstico y tratamiento de las enfermedades carenciales en
nios
gestantes:
anemia
por
deficiencia
de
hierro,
desnutricin infantil y de la gestante segn las normas MINSA.
3. Intervenciones Promocionales
14
Norma Tcnica N. 063 - MINSA /DGSP-V.01
78

III.
IDENTIFICACION
a. Visitas domiciliaria a gestantes y nios menores de 3 aos.

b. Conformacin de familias saludables.
As mismo, para poder analizar la capacidad de cobertura por parte del
Estado de los servicios de salud antes descritos, es necesario detallar el
estado actual de la Oferta de Servicios de salud. Esto, se logra a partir
de
la
descripcin
detallada
del
estado
de
la
Infraestructura,
Equipamiento y del Personal que brindan las atenciones a la poblacin

demandante, punto que tomar nfasis en la etapa de formulacin del
presente proyecto.
A.1. Estado de la Atencin de Salud a Nivel del distrito de
Chincho
Para poder conocer la capacidad de atencin a nivel del distrito de
Chincho, resulta indispensable aparte de contar con la informacin
detallada anteriormente, contar con los datos de las coberturas de
atencin de los principales servicios. As, se cuenta con la siguiente
informacin.
Cobertura de Control Prenatal a Nivel del distrito de Chincho

El control Prenatal se define como todas las acciones y procedimientos
destinados a la prevencin, diagnstico y tratamiento de los factores que
pueden condicionar la morbilidad y mortalidad materna y perinatal; lo
que permite identificar riesgos y anomalas durante el embarazo, tanto
en la madre como en el feto; quienes no controlan su embarazo tienen
cinco veces ms posibilidades de tener complicaciones; sin embargo al
ser detectadas a tiempo, pueden ser tratadas oportunamente. El
Ministerio de Salud MINSA recomienda que todas las gestantes deban
hacerse este control mensualmente hasta las 32 semanas, las siguientes
semanas hasta la 36 semana los controles deben ser cada quince das, y
de la semana 36 en adelante el control prenatal debe ser hecho
semanalmente. En cuanto a la atencin Prenatal en el ao 2009 se
registraron 11 atendidas y el 63.6% fue durante el primer trimestre, se
79

III.
IDENTIFICACION
registr 76 atenciones y 9 controlados; en el ao 2010 se registraron

20 atendidas y el 50% fue durante el primer trimestre, se registr 112
atenciones y 12 controlados, finalmente en el ao 2011 se registraron
12 atendidas y el 50% fue durante el primer trimestre, se registr 77
atenciones y 9 controlados.
CUADRO N 31 ATENCIN PRENATAL P.S CHINCHO 2009
GESTANTES
Atendidas (1er
control)
1er. Trimestre
2do. Trimestre
3er. Trimestre
TOTAL
10 - 14
a
15 - 19
a
20 - 49
a
11
100.0%
7
3
1
1
4
2
63.6%
27.3%
9.1%
Atenciones
76
18
51
Controladas
50 a
+
FRECUENCIA
RELATIVA
Fuente: OITE DIRESA Huancavelica 2009

GESTANTES
Atendidas (1er
control)
1er. Trimestre
2do. Trimestre
3er. Trimestre
Atenciones
Controladas
15 - 19
a
20 - 49
a
20
12
100.0%
10
9
2
6
8
3
50.0%
45.0%
5.0%
TOTAL
10 - 14
a
1
112
12
42
4
50 a
+
FRECUENCIA
RELATIVA
70
8

GESTANTES
Atendidas (1er
control)
1er. Trimestre
2do. Trimestre
3er. Trimestre
Atenciones
Controladas
15 - 19
a
20 - 49
a
12
10
100.0%
50.0%
5
1
4
1
41.7%
8.3%
77
9
13
1
64
8
TOTAL
10 - 14
a
80
50 a
+
FRECUENCIA
RELATIVA

III.
IDENTIFICACION
En los siguientes cuadros se presentan los planes de parto de los ltimos

tres aos en el 2009 se registraron 29 planes al igual que para el 2010 y
para el 2011 el plan de parto disminuy a 27.
CUADRO N 34 PLAN DE PARTO P.S CHINCHO
Actividades 2009
Entrevistas
Actividades 2010
Entrevistas
Actividades 2011
Entrevistas
1ra.
11
1ra.
20
1ra.
12
2da.
11
2da.
5
2da.
10
3ra.
7
3ra.
4
3ra.
5
TOTAL
29
TOTAL
29
TOTAL
27
Fuente: OITE DIRESA Huancavelica 2009 - 2011
Otra de las actividades que se brinda en el puesto de salud de Chincho a

gestantes, son las coberturas de gestantes protegidas con toxoide tetnico
7.1%, atencin de odontologa 64.3% RPR en gestantes 14.3% al igual
que Prueba rpida de Elisa este servicio durante el 2009. Las coberturas
de gestantes protegidas con toxoide tetnico asciende a 0%, atencin de
odontologa 58.1% RPR en gestantes 20.9% al igual que Prueba rpida de
Elisa este servicio durante el 2010. Las coberturas de gestantes protegidas
con toxoide tetnico asciende a 0%, atencin de odontologa 41.5% RPR
en gestantes 29.3% al igual que Prueba rpida de Elisa este servicio
durante el 2011.
CUADRO N 35 ATENCIONES A GESTANTES P.S CHINCHO 2009
Actividades 2009
Gestante protegida con toxoide
tetnico
Atencin Odontolgica en
Gestante
RPR en gestantes
Prueba Rpida de Elisa
FRECUENCIA
RELATIVA
7.1%
64.3%
2
2
14.3%
14.3%

Actividades 2010

tetnico
Gestante
81
FRECUENCIA
RELATIVA
0.0%
25
58.1%

III.
RPR en gestantes
9
9
IDENTIFICACION
20.9%
20.9%

Actividades 2011

tetnico
Gestante
RPR en gestantes
FRECUENCIA
RELATIVA
0.0%
17
41.5%
12
12
29.3%
29.3%
En el siguiente cuadro se aprecia las atenciones a las purperas de los

ltimos tres aos por el puesto de salud de Chincho, en el ao 2009 se
tuvo 37 atenciones de los cuales 11 planes de parto efectivo, en el ao
2010 se registr 39 atenciones a purperas y de ello solo se tuvo 13
planes de parto efectivo, en el 2011 se tiene registro de 27 atenciones y
de los cuales 8 planes de parto efectivo.
CUADRO N 38 ATENCIONES DE PURPERAS P.S CHINCHO
Controles 2009
Primer Control
Segundo Control
Plan de parto
efectivo
Controles 2010
Primer Control
Segundo Control
Plan de parto
efectivo
Controles 2011
Primer Control
Segundo Control
Plan de parto
efectivo
TOTAL
13
13
10-14 a
1
1
15-19 a
3
3
11
TOTAL
14
12
10-14 a
15-19 a
8
8
13
TOTAL
10
9
8
10-14 a
15-19 a
20-49 a 50 a +
9
9
8
20-49 a 50 a +
6
4
5
20-49 a 50 a +
10
9
8
Fuente: OITE DIRESA Huancavelica 2009 - 2011
Segn el reporte realizado por el personal de puesto de salud de Chincho

en el ao 2009, 18 gestantes presentan ganancias insuficiente de peso en
el embarazo, 37 estuvieron dentro de lo recomendado y 5 reporta un
aumento excesivo de peso en el embarazo.
82

III.
IDENTIFICACION
CUADRO N 39 ESTADO NUTRICIONAL DE GESTANTE P.S CHINCHO

2009
CLASIFICACIN
Ganancia insuficiente de peso en
el embarazo
Dentro de lo recomendado
Aumento excesivo de peso en el
embarazo
Gestantes Diagnosticadas
Total
10 - 14 a.
15 -19 a.
20 - 49 a.
18
13
37
24
50 a +
Asimismo segn el reporte realizado por el personal de puesto de salud de

Chincho en el ao 2010, 8 gestantes presentan ganancias insuficiente de
peso en el embarazo, 84 estuvieron dentro de lo recomendado y 1 reporta
un aumento excesivo de peso en el embarazo.
CUADRO N 40 ESTADO NUTRICIONAL DE GESTANTE P.S
CHINCHO 2010
CLASIFICACIN
el embarazo
embarazo
Total 10 - 14 a. 15 -19 a. 20 - 49 a.
8
84
31
53
50 a +
Finalmente segn el reporte realizado por el personal de puesto de salud

de Chincho en el ao 2011, 27 gestantes presentan ganancias insuficiente
de peso en el embarazo, 45 estuvieron dentro de lo recomendado y 1
reporta un aumento excesivo de peso en el embarazo.
CUADRO N 41 ESTADO NUTRICIONAL DE GESTANTE P.S
CHINCHO 2011
CLASIFICACIN
el embarazo
embarazo
Total 10 - 14 a. 15 -19 a. 20 - 49 a.
27
24
45
10
35
83
50 a +

III.
IDENTIFICACION
Atencin de Nio Sano y en Riesgo.- En cuanto a este servicio se

presentan a continuacin una serie de cuadros de la evolucin
de los
ltimos tres aos (2009-2011).

Para el ao 2009 la cobertura de atenciones fue de 88.9% a nios
menores de 28 das de nacido, 34.7% a nios de menores de 1 ao,
52.4% de cobertura de controles a nios de 1 ao, 88.4% de cobertura a
nios de 2 aos y 24.8% de cobertura de control de Cred a nios de 3
aos. A nios de 4 aos la cobertura de este servicio asciende a 21.1% y
a nios de 5 a 9 aos la cobertura fue de 33.3%.
CUADRO N 42 CONTROL DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO P.S
CHINCHO 2009
Grupo de
Edad
Controles
1
0 a 28 dias
12
< 01 ao
9
01 ao
9
02 aos
27
03 aos
24
04 aos
14
05 a 09 aos 68
10 a 11 aos
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
12
9 10 13 10 12 2 2 1
1
11 17 13 2 3
24 7 3
12 1 1
18
Total
347
24
69
55
61
38
32
68
0
COBERTURA
0 -3
57.84%
88.9%
34.7%
52.4%
88.4%
24.8%
21.1%
33.3%
0.0%
Para el ao 2010 la cobertura de atenciones fue de 103% a nios

menores de 28 das de nacido lo que muestra que cubri ms de lo
programado, 74.4% a nios de menores de 1 ao, 35.2% de cobertura de
controles a nios de 1 ao, 97.1% de cobertura a nios de 2 aos y
74.5% de cobertura de control de CRED a nios de 3 aos. A nios de 4
aos la cobertura de este servicio asciende a 41.4% y a nios de 5 a 9
aos la cobertura fue de 36.8%.
CHINCHO 2010
Grupo de
Edad
0 a 28 dias
Controles
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
14 14
532
28
84
COBERTURA
0 -3
76.98%
103.7%

III.
< 01 ao
01 ao
02 aos
03 aos
04 aos
05 a 09 aos
10 a 11 aos
13
10
12
34
20
75
13
9
14
32
16
13 16 16 17 15 16 11
6 6 2 4
20 21
24 24
18 9
10
148
37
67
114
63
75
0
IDENTIFICACION
74.4%
35.2%
97.1%
74.5%
41.4%
36.8%
0.0%

CHINCHO 2011
Grupo de
Edad
0 a 28 dias
< 01 ao
01 ao
02 aos
03 aos
04 aos
05 a 09 aos
10 a 11 aos
Controles
1
10
11
12
5
11
17
38
3
2
9
13
9
4
13
20
Total
3 4 5 6 7 8 9 10 11
12
5
9
27
23
11 11
6 10
13
25
22
8
8
10
12
15
416
19
117
50
31
76
82
38
3
COBERTURA
0 -3
54.28%
70.4%
58.8%
47.6%
44.9%
49.7%
53.9%
18.6%
4.1%
Para el ao 2011 la cobertura de atenciones fue de 88.9% a nios

menores de 28 das de nacido, 34.7% a nios de menores de 1 ao,
52.4% de cobertura de controles a nios de 1 ao, 88.4% de cobertura a
nios de 2 aos y 24.8% de cobertura de control de CRED a nios de 3
aos. A nios de 4 aos la cobertura de este servicio asciende a 21.1% y
a nios de 5 a 9 aos la cobertura fue de 33.3%.
En cuanto a las actividades de CRED del total de atenciones para el 2009
la actividad de lactancia materna exclusiva representa un 29.41%,
Alimentacin complementaria adecuada 70.59%.
CUADRO N 45 ACTIVIDADES DE CRECIMIENTO Y
DESARROLLO P.S CHINCHO 2009
ACTIVIDAD
Lactancia Materna Exclusiva
Alimentacin complementaria
Nios menores de un ao
6
7
8
9
10
meses meses meses meses meses
10
6
10
8
85
Total
11
meses
10
24
FRECUENCIA
RELATIVA
29.41%
70.59%

III.
adecuada
inadecuada
TOTAL
16
10
IDENTIFICACION
0.00%
34
100.00%

Alimentacin complementaria adecuada 71.19%.
ACTIVIDAD
adecuada
inadecuada
TOTAL
6
7
8
9
10
17
14
17
14
10
10
Total
11
meses
17
FRECUENCIA
RELATIVA
28.81%
42
71.19%
0.00%
59
100.00%

Alimentacin
complementaria
adecuada
84.75%
alimentacin
complementaria inadecuada 1.69%.

ACTIVIDAD
adecuada
inadecuada
TOTAL
6
7
8
9
10
8
6
10
12
Total
11
meses
8
15
1
8
86
10
12
15
FRECUENCIA
RELATIVA
13.56%
50
84.75%
1.69%
59
100.00%

III.
IDENTIFICACION
El tratamiento profilctico son las medidas para proteger a las personas

contra una enfermedad a la cual l o ella han estado expuestos, por ello
para el ao 2009 la mayor parte del grupo etareo que recibi este
tratamiento preventivo fue nios entre 2 y 3 aos; para el ao 2010 la
mayor parte del grupo etareo que recibi este tratamiento preventivo fue
nios entre 3 y 4 aos y para el ao 2011 la mayor parte del grupo
etareo que recibi este tratamiento preventivo fue nios entre 3 y 4 aos;
tal como se pueden ver en los siguientes cuadros adjuntos.
CUADRO N 48 TRATAMIENTO PROFILCTICO P.S CHINCHO
2009
GRUPOS DE EDAD
3 - 5 meses (Tratamiento para
RN<2500 gr)
6 - 11 meses (< 1 ao)
12 - 23 meses (1 ao)
24 - 35 meses (2 aos)
36 - 47 meses (3 aos)
48 - 60 meses (4 aos)
1ra
Dosis
6
9
1
Sulfato Ferroso
2da
3ra
4ta
Dosis
Dosis
Dosis
6
14
5ta
Dosis
3
20
Vitamina A
1ra
2da
Dosis
Dosis
10
9
26
23
14
17
30
12
18
CUADRO N 3.72 TRATAMIENTO PROFILCTICO P.S

CHINCHO 2010
GRUPOS DE EDAD
1ra
Dosis
Sulfato Ferroso
2da
3ra
4ta
Dosis
Dosis
Dosis

RN<2500 gr)
6 - 11 meses (< 1 ao)
12 - 23 meses (1 ao)
24 - 35 meses (2 aos)
36 - 47 meses (3 aos)
48 - 60 meses (4 aos)
5ta
Dosis
Vitamina A
1ra
2da
Dosis
Dosis
17
10
12
34
20
CUADRO N 49 TRATAMIENTO PROFILCTICO P.S CHINCHO

2011
GRUPOS DE EDAD
Sulfato Ferroso
87
Vitamina A
6
20
24
18

III.
1ra Dosis
2da
Dosis
3ra
Dosis
4ta
Dosis
IDENTIFICACION
5ta
Dosis
1ra
Dosis
2da
Dosis
8
12
5
11
17
6
9
27
23

RN<2500 gr)
6 - 11 meses (< 1 ao)
12 - 23 meses (1 ao)
24 - 35 meses (2 aos)
36 - 47 meses (3 aos)
48 - 60 meses (4 aos)
En cuanto a la valoracin antropomtrica segn talla edad, con talla baja

se diagnosticaron en total 15 casos, de los cuales el de mayor caso es en
nios de 5 a 9 aos de edad y los normales son 352 casos.
CUADRO N 50 VALORACIN ANTROPOMTRICA TALLA/ EDAD
P.S CHINCHO 2009
CLASIFICACIN
Talla Baja Severa
Talla Baja
Riesgo Talla Baja
Normal
Ligeramente alta
Alta
Total
<6
m.
6 - 11
m.
15
352
37
32
Casos Diagnosticados
1
2
3
4
ao aos aos aos
5-9
a.
10 - 11
a.
53
60
37
31
62
40

nios de 5 a 11 aos de edad y los normales son 521 casos.
P.S CHINCHO 2010
CLASIFICACIN
Talla Baja Severa
Talla Baja
Riesgo Talla Baja
Normal
Ligeramente alta
Alta
Total
<6
m.
6 - 11
m.
1
2
3
4
ao aos aos aos
20
521
71
77
37
88
5-9
a.
10 - 11
a.
66
113
60
67
30

III.
IDENTIFICACION

nios de 5 a 9 aos de edad, se present casos con riesgo de talla bajo en
tres nios y el 75% es de 1 ao y los normales son 388 casos.
P.S CHINCHO 2011
CLASIFICACIN
Talla Baja Severa
Talla Baja
Riesgo Talla Baja
Normal
Ligeramente alta
Alta
Total
4
3
388
<6
m.
6 - 11
m.
1
2
3
4
ao aos aos aos
1
58
5-9
a.
10 - 11
a.
3
2
48
57
31
76
1
78
35
Atencin al Nio Enfermo.- En cuanto a este servicio se presentan a

continuacin el cuadro de la evolucin de los ltimos tres periodos (20092011). Los casos ms frecuentes de las infecciones respiratorias agudas
en el ao 2009, 2010 y 2011 fueron resfro, bronquitis u otros y los que
ms sufrieron son los nios de 5 a 9 aos.
CUADRO N 53 INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS P.S
CHINCHO 2009
Actividades
Atenciones x Grupo de Edad

29d a
2-11
51a 2a 3a 4a
59d
m
9a
<29
das
Neumona Complicada
Neumona No Complicada
SOBA o ASMA
Faringo Amigdalitis Purulenta
Aguda (FAPA)
Otitis Media Aguda (OMA)
Resfros, Bronquitis u Otras
Control de Seguimiento Neumona
48 horas
89
14
30 55 32 25
1
81
1011a
31

III.
IDENTIFICACION

CHINCHO 2010
Actividades

29d a 2-11
51a 2a 3a 4a
59d
m
9a
<29
das
Neumona Complicada
SOBA o ASMA
Aguda (FAPA)
48 horas
1011a
34
15
15 25 46 30
101
31

CHINCHO 2011
Actividades
Neumona Complicada
SOBA o ASMA
Aguda (FAPA)
48 horas
<29
das

29d a
2-11
51a 2a 3a 4a
59d
m
9a
4
11
1011a
23
14 16 16 23
1
44
11
Otro de los casos ms frecuentes en los nios son las enfermedades

diarreicas agudas y los casos ms habituales son las Acuosas agudas sin
deshidratacin y la Disentera sin deshidratacin.
CUADRO N 56 ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDA P.S
CHINCHO 2009
Actividades
Grupo de Edad
<1a 1a 2a 3a 4a 5-9a 10-11a
Sospechoso de Clera sin

deshidratacin
Sospechoso de Clera con
deshidratacin
90

III.

deshidratacin con Shock
Acuosa Aguda sin deshidratacin
Acuosa Aguda con deshidratacin
con Shock
Disentera sin deshidratacin
Disentera con deshidratacin
Disentera con deshidratacin con
shock
Diarrea persistente
10
IDENTIFICACION

CHINCHO 2010
Grupo de Edad
<1a 1a 2a 3a 4a 5-9a
Actividades
deshidratacin
deshidratacin
Acuosa Aguda con deshidratacin con
Shock
shock
Diarrea persistente
10-11a

CHINCHO 2011
Actividades
deshidratacin
deshidratacin
Acuosa Aguda con deshidratacin con
Shock
Grupo de Edad
<1a 1a 2a 3a 4a 5-9a
91
10-11a

III.
IDENTIFICACION

shock
Diarrea persistente
En los siguientes cuadros se muestran las atenciones y Atendidos por

casos de EDAs, IRAs y por todas las causas en los ltimos tres aos.
CUADRO N 59 ATENCIONES Y ATENDIDOS EDAs, IRAs P.S
CHINCHO 2009
Grupos de
Edad
Atendidos
por todas
las causas *
Atenciones
IRA
**
COBERTURA
EDA
**
COBERTURA
Todas las
Causas
***
COBERTURA
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
<29 das
13
0.32%
0.00%
41
3.2%
55
2.9%
29 a 59 das
0.32%
0.00%
17
1.3%
19
1.0%
2 a 11 meses
11
15
4.82%
2.86%
135
10.5%
162
8.7%
1 ao
28
33
10.61%
12
34.29%
163
12.7%
236
12.6%
2 aos
44
63
20.26%
11
31.43%
206
16.1%
324
17.3%
3 aos
22
32
10.29%
8.57%
104
8.1%
161
8.6%
4 aos
24
28
9.00%
2.86%
103
8.0%
156
8.4%
5 a 9 aos
60
100
32.15%
17.14%
268
20.9%
434
23.2%
10 a 11 aos
36
38
12.22%
2.86%
246
19.2%
321
17.2%
239
311
100.00%
35
100.00%
1283
100.0%
1868
100.0%
TOTAL
* Atendidos: Sumatoria de nuevos + reingresos en un ao al establecimiento

** Atenciones: Sumatoria de Diagnsticos presuntivos + definitivos + repetidos
*** Atenciones: Sumatoria de N + C+ R al establecimiento

CHINCHO 2010
Grupos de
Edad
Atendidos
por todas las
causas *
Atenciones
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
<29 das
13
0.00%
0.00%
Todas las
Causas
***
33
1.6%
46
1.7%
29 a 59 das
0.82%
0.00%
18
0.9%
23
0.8%
2 a 11 meses
37
7.60%
18.75%
245
12.1%
297
10.8%
1 ao
28
5.75%
9.38%
117
5.8%
156
5.7%
2 aos
27
47
9.65%
12.50%
221
10.9%
299
10.9%
3 aos
32
93
19.10%
18.75%
368
18.1%
499
18.1%
4 aos
26
48
9.86%
9.38%
226
11.1%
303
11.0%
5 a 9 aos
56
183
37.58%
21.88%
573
28.2%
819
29.7%
10 a 11 aos
31
47
9.65%
9.38%
232
11.4%
313
11.4%
203
487
100.00%
32
100.00%
2033
100.00%
2755
100.0%
TOTAL
IRA
**
COBERTURA
EDA
**
COBERTURA

92
COBERTURA

III.
IDENTIFICACION

CHINCHO 2011
Grupos de
Edad
<29 das
Atendidos
por todas
las causas *
12
Atenciones
IRA
**
COBERTURA
0.44%
EDA
**
COBERTURA
Todas las
Causas
***
COBERTURA
0.00%
27
2.7%
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
40
2.8%
29 a 59 das
0.44%
0.00%
12
1.2%
16
1.1%
2 a 11 meses
21
17
7.42%
7.14%
187
19.0%
226
15.9%
1 ao
10
23
10.04%
21.43%
105
10.7%
141
9.9%
2 aos
14
23
10.04%
7.14%
69
7.0%
107
7.5%
3 aos
37
25
10.92%
28.57%
153
15.6%
219
15.4%
4 aos
29
28
12.23%
14.29%
152
15.5%
211
14.8%
5 a 9 aos
56
88
38.43%
14.29%
204
20.8%
350
24.6%
10 a 11 aos
18
23
10.04%
7.14%
73
7.4%
115
8.1%
200
229
100.00%
14
100.00%
982
100.0%
1425
100.0%
TOTAL

En los siguientes cuadros se presentan los casos de anemia por deficiencia

de hierro con su respectivo diagnostico adems de parasitosis intestinal
para los aos 2009, 2010 y 2011 respectivamente.
CUADRO N 62 ANEMIA Y PARASITOSIS P.S CHINCHO 2009
Diagnstico
Morbilidad
<1A 1a 2a 3a 4a
Anemia por deficiencia

de Hierro
Parasitosis intestinal
59a
2
1
1011a
1

Diagnstico
Morbilidad
<1A 1a 2a 3a 4a
93
59a
16
1011a
1

III.
de Hierro
12 15 17
54
IDENTIFICACION
20

Morbilidad
Diagnstico
<1A 1a 2a 3a 4a 5-9a 10-11a

de Hierro
11
Reporte de Inmunizaciones.- En cuanto a este servicio se presentan a

continuacin el cuadro de la evolucin de los ltimos tres periodos (20092011).
En el siguiente cuadro se aprecia las dosis aplicada por tipo de vacuna y
los ms relevante son los antipolios y pentavalente que representan un
23.53% de cobertura.
CUADRO N 65 VACUNA ADMINISTRADA A NIOS MENORES
DE 1 AO P.S CHINCHO 2009
DOSIS APLICADA
Tipo de Vacuna
1ra.
dosis
24 Horas
28 Das
24 Horas
48 Horas
BCG
Antihepatitis Viral B (HVB)
Antipolio
Pentavalente
DT. Pediatrico
Haemophilus Influenzae B (Hib)
2da.
dosis
3ra.
dosis
11
Fuera de
Periodo
1
1
10
10
12
12
10
10
11
4
14
7
3
57
48
10
10
Para
reacciones
adversas a
Pentavalente
Rotavirus
Neumococo
Influenza
Antipolio (IPV) Poblacin en riesgo
Vacuna DPT
TOTAL
20
11
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
0
12
0
11
32
32
0
0
0.00%
8.82%
0.00%
8.09%
23.53%
23.53%
0.00%
0.00%
0.00%
24
18
7
0
0
136
17.65%
13.24%
5.15%
0.00%
0.00%
100.00%
En el cuadro 3.90 se aprecia las dosis aplicada por tipo de vacuna y los
ms relevante son los antipolios y pentavalente que representan un
94

III.
IDENTIFICACION

DOSIS APLICADA
Tipo de Vacuna
BCG
1ra. dosis
2da. dosis
Fuera de
Periodo
3ra. dosis
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
24 Horas
2.41%
28 Das
2.41%
24 Horas
2.41%
48 Horas
2.41%
Antipolio
14
15
16
45
27.11%
Pentavalente
12
16
17
45
27.11%
0.00%
0.00%
DT. Pediatrico
Para reacciones
adversas a
Pentavalente
0.00%
Rotavirus
12
16
28
16.87%
Neumococo
13
16
29
17.47%
Influenza
1.81%
0.00%
Vacuna DPT
0.00%
166
100.00%
TOTAL
65
65
33
En el cuadro 3.91 se aprecia las dosis aplicada por tipo de vacuna y los
ms relevante son los antipolios y pentavalente que representan un
DOSIS APLICADA
Tipo de Vacuna
BCG
Antipolio
Pentavalente
DT. Pediatrico
24 Horas
28 Das
24 Horas
48 Horas
1ra.
dosis
5
1
5
2da.
dosis
13
13
11
11
13
14
4
11
8
3
68
44
3ra.
dosis
Fuera de
Periodo
1
8
8
Para
reacciones
adversas a
Pentavalente
Rotavirus
Neumococo
Influenza
Vacuna DPT
TOTAL
16
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
5
1
5
1
32
32
0
0
3.88%
0.78%
3.88%
0.78%
24.81%
24.81%
0.00%
0.00%
0.00%
24
22
7
0
0
129
18.60%
17.05%
5.43%
0.00%
0.00%
100.00%
Las mujeres en edad frtil que no son gestantes que recibieron vacunas
para el 2009 asciende a 144 mujeres, y el que mayor dosis de aplicacin
fue a mujeres de 12 a 17 aos.
95

III.
IDENTIFICACION
CUADRO N 68 VACUNAS DT EN M.E.F. NO GESTANTES P.S

CHINCHO 2009
Dosis Aplicadas
EDAD
10
12
18
30
11 aos
17 aos
29 aos
49 aos
TOTAL
1ra. 2da. 3ra.

4ta.
dosis dosis dosis dosis
17
11
29
24
2
18
14
3
1
11
12
2
75
61
5
3
5ta.
dosis
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
28
55
36
25
144
19.44%
38.19%
25.00%
17.36%
100.00%
CUADRO N 69 VACUNAS DT EN M.E.F. NO GESTANTES P.S

CHINCHO 2011
EDAD
10 - 11 aos
Dosis Aplicadas
1ra. 2da. 3ra. 4ta.
5ta.
dosis dosis dosis dosis dosis
3
1
Total
FRECUENCIA
RELATIVA
25.00%
12 - 17 aos
50.00%
18 - 29 aos
25.00%
0.00%
16
100.00%
30 - 49 aos
TOTAL
Para el 2010 no se suministraron vacunas a las mujeres no gestantes. En

el 2011 las mujeres que recibieron las dosis de vacunas de DT ascienden a
16 y se inmuniz ms a mujeres adolescentes de 12 a 17 aos.
Frecuencia de consumo de alimentos bsicos

Las comidas elaboradas, son a base de productos de la zona, esta
habilidad culinaria lo utilizan en su consumo diario y en las festividades de
acuerdo a su calendario anual.
Las comidas de consumo diario:
Pusra Chupi (sopa de molido de cebada tostada)
Chuno de Papa o chuno pase
Papayanuy (papa cocida en olla).
Picante de trigo (segundo de trigo con papas picadas)
Ulluco Picante (segundo de olluco con papas picadas)
Quinua picante (segundo de quinua).
96

III.
IDENTIFICACION
Sanco (harina de cebada y trigo cocida con un poco de agua

dulce)
Las comidas tpicas ms usuales en festividades como la
celebracin de fiestas patronales de tipo religioso, que genera una

relacin nter comunal:
Yuyu picante (segundo de hojas tiernas de nabo silvestre o
"atajo")
Pauky (tostada de carne tierna de alpaca)
Kanka (carne seca de alpaca tostada).
Oqayanuy (oca cocida en olla)
Mashuayanuy( mashua cocida)
Huatia (similar a la pachamanca)
De acuerdo a las comidas que preparan se concluye que la poblacin
consume generalmente carbohidratos diariamente y se observa la
ausencia de leche, carne, queso, huevo, frutas, hortalizas, verduras los
cuales aportan protenas, vitaminas y minerales por lo tanto estos
alimentos no son consumidos con la frecuencia recomendada y que por lo
contrario este es limitado slo a raciones de 1 vez o 3 veces a la semana y
en el peor de los casos solo una vez al mes y generalmente en ciertas
festividades como se mencion anteriormente.
La razn del bajo consumo de este grupo de alimentos est asociada a
muchas razones, entre ellos el clima que vara de clido templado a
frgido, con una sensacin de frio mayor que en otras zonas a
consecuencia de ello la poco cobertura vegetal, insuficiente infraestructura
de riego que permita optimizar la explotacin de las tierras de cultivo,
bajos ingresos econmicos de las familias, limitada frecuencia de comercio
de ciertos productos a la zonas rurales, desconocimiento de algunos
padres el valor nutricional de los productos por ende no reconocen el valor
de la educacin para el futuro de sus hijos, solo piensan en sus hijos como
futuros peones por ello es urgente la presencia del gobierno en esta zona.
97

III.
IDENTIFICACION
Asimismo, el desconocimiento de las protenas que contienen los

tubrculos y diversos alimentos hace que las comidas que se preparan no
contengan nutrientes. Las consecuencias como debilidad corporal, bajo
nivel de concentracin y contextura dbil, son actitudes que toma un nio
desnutrido.
Vigilancia comunitaria
Por otra parte se ha coordinado con las distintas autoridades de cada
Centro Poblado estableciendo un acuerdo positivo con el presente estudio
en cuanto a la vigilancia comunitaria en salud y nutricin ya que existe
una ausencia y un gran dficit en estos temas muy a pesar que exista la
R.M. N 457-2005/MINSA, que aprueba el Programa de Municipios y
Comunidades Saludables lo que implica que las autoridades deben:
Brindar Orientacin a los miembros de su familia sobre los cuidados
de la salud.
Dar el ejemplo de promocin de estilos de vida saludable.
Educar en hbitos de higiene y saneamiento: lavado de manos,
cepillado dental, desecho de basuras y excretas.
Por la ausencia de capacitaciones en temas de vigilancia comunitaria
mayor parte de las autoridades desconocen y no enfocan estos temas con
mayor frecuencia a la poblacin donde preside. Es por ello que muchos de
las autoridades dieron como muy bueno este estudio.
Como parte de las funciones generales del EESS, se tiene: La promocin
de la salud, prevencin de riesgos y daos, la recuperacin de la salud, la
rehabilitacin de la salud y adems de las funciones gerenciales. En
cuanto a la promocin de la salud se contempla:
La creacin y proteccin de entornos saludables a travs de la red
de escuelas saludables, comunidades saludables, familias y
viviendas saludables.
El fomento de estilos de vida saludables, facilitando la integracin
de las personas con discapacidad a favor de la persona, familia y
comunidad.
98

III.
IDENTIFICACION
La promocin y desarrollo de una ciudadana activa y responsable

de su salud
La coordinacin con autoridades locales para contribuir con las
polticas de desarrollo sociales de la localidad.
Y el diseo de planes y proyectos para satisfacer las necesidades de
salud y de expectativas de la poblacin.
Las actividades antes indicadas se debern realizarlo en coordinacin con
el Agente Comunitario de Salud (Promotor de Salud) de las comunidad,
para lo cual se debe fortalecer las competencias de los Agentes
Comunitarios de Salud referidas a las acciones de promocin de mensajes
y prcticas clave del cuidado y atencin de las gestantes y de las nias y
nios menores de 5 aos en el hogar y la comunidad, de acuerdo a lo
contemplado en el documento tcnico Preparando al Agente Comunitario
de Salud para el cuidado integral de la salud y nutricin de las gestantes y
de las nias y nios menores de 5 aos. Al respecto indicar que el
personal de los EESS, debido a una carga de actividades de carcter
administrativo y asistencial, que limitan el trabajo comunitario.
En el mismo documento tcnico se dan las pautas para la realizacin de la
vigilancia comunitaria en salud, referidas a todas las actividades que hace
la comunidad organizada para:
Vigilar el crecimiento y desarrollo de las nias y nios desde la
barriga de la madre
Vigilar que las gestantes tengan sus controles de embarazo
Identificar, controlar y evitar las situaciones que ponen en peligro la
salud y la vida de los pobladores de la comunidad.
La referida vigilancia comunitaria, se realizan en coordinacin con
las autoridades comunales, las familias, las OSB de la comunidad,
personal de salud, agentes comunitarios y dems actores de la
comunidad.
Adems, de ello se debe considerar las capacidades desarrolladas en el
personal de salud, las autoridades comunales y los Agentes Comunitarios
99

III.
IDENTIFICACION
de Salud (Promotores de Salud); adems de los equipos, materiales

educativos y de estimulacin temprana necesarios para el desarrollo de las
actividades.
3.1.4. Anlisis de peligros y vulnerabilidades.
Dado que todo proyecto est inmerso en un entorno cambiante y
dinmico, que incluye no slo las condiciones econmicas y sociales sino
tambin las condiciones fsicas, es necesario evaluar cmo estos cambios
pueden afectar el proyecto y tambin cmo la ejecucin del mismo puede
afectar a dichas condiciones. En particular, los proyectos se circunscriben
a un ambiente fsico que lo expone a una serie de peligros: sismos,
inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequas, entre otros, es
decir fenmenos naturales que pueden constituirse en un peligro si no se
adoptan medidas para reducir o no generar condiciones de vulnerabilidad.
Es por ello que se hace necesario identificar los peligros y las condiciones
de vulnerabilidad, con el fin de disear mecanismos para reducir los
riesgos.
Para continuar con el AdR, se deben analizar las condiciones de
vulnerabilidad que puede tener el proyecto mediante los Anlisis de la
Exposicin, Fragilidad y Resiliencia, para facilitar este proceso, se utiliza
una Lista de Verificacin como herramienta de apoyo para determinar si
se estn incluyendo dichos conceptos:
CUADRO N 70 LISTA DE VERIFICACIN SOBRE GENERACIN DE
VULNERABILIDADES
PREGUNTAS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del
proyecto evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, es posible, tcnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamao, tecnologa)
100
Si
No Comentarios
X
X
Si
No Comentarios

III.
1. La construccin de la infraestructura sigue la

normativa vigente, de acuerdo con el tipo de X
infraestructura de que se trate?
2. Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de X
ejecucin del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas
geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del X
proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera

las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de X
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
Si
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen

mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de desastres?
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para
atencin de emergencias) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de desastres?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve
afectado por una situacin de peligro?
IDENTIFICACION
Norma de Diseo
Sismorresistente
Norma E-030
Los materiales
debern soportar la
humedad.
Se ha tomado en
cuenta la presencia de
lluvias en los diseos.
No tienen relacin
directa con el tamao
del proyecto.
Se toma en cuenta
que Ayacucho es una
zona de sismicidad
media.
Se recomienda la
ejecucin en periodos
no lluviosos.
No Comentarios
Se cuenta con un
Hospital Regional del
Minsa.
INDECI.
INDECI.
INDECI.
X
Se requiere difusin
de este tema a cargo
de INDECI.
FUENTE: Elaboracin Proyectista.
El rea de influencia del proyecto, se ubica en la zona 2 del mapa de

zonificacin ssmica del Per, por lo que es una zona de sismicidad media. En
el diseo de la infraestructura se ha tenido en cuenta esta informacin para
los diseos, de acuerdo a las Normas de Diseo Sismorresistente del
Reglamento Nacional de Edificaciones vigente, adems estas normas clasifican
a las edificaciones de salud como esenciales, cuya funcin no debe
interrumpirse despus de ocurrido un sismo, adems de la relevante funcin
que desempean en la atencin y gestin de la emergencia.
101

III.
IDENTIFICACION
Los resultados del anlisis anterior permiten verificar si en la formulacin del

proyecto se estn tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que
pueden afectar el proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de
vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores de
exposicin, fragilidad y resiliencia. Para ello, se utilizar el Formato siguiente:
CUADRO N 71 IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Variable
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
(A) Localizacin del proyecto respecto de la

condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona
(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por
parte de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para
respuesta ante desastres.
Medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
FUENTE: Elaboracin Proyectista.
De acuerdo al cuadro anterior se tiene lo siguiente:

Las variables de Exposicin presentan Vulnerabilidad Baja
Las variables de Fragilidad presentan Vulnerabilidad Baja
Las variables de Resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja y Media
(Ninguna presenta vulnerabilidad alta).
En conclusin, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
3.1.5. Razones de Inters Social para Resolver el Problema:

Son muchas las razones para resolver la condicin negativa, entre ellos tenemos:
El inters de la comunidad en tener nias y nios con buena nutricin.
La erradicacin de la desnutricin infantil contribuye a la acumulacin de capital
humano y asegura que las comunidades puedan salir del atraso y el
102

III.
IDENTIFICACION
subdesarrollo y que las familias en situacin de pobreza puedan superar su

condicin. As mismo disminuye las posibilidades de enfermedad y muerte de las
nias y nios. Y contribuye al incremento de los logros escolares y ello tendr
como resultado mayor productividad. De esta manera una poblacin sana y
educada podr construir una sociedad de la que todos se sientan parte
constitutiva.
La gran mayora de las nias y nios nacen con un estado nutricional
inadecuado, medido por la talla para su edad, ya que las propias madres no
tienen una buena salud (desnutricin u obesidad). El estado nutricional se
comienza a deteriorar a los seis meses de edad puesto que se inicia con la
alimentacin complementaria y como se puede observar existe una deficiente
educacin alimentaria de los cuidadores, a ello se suma las condiciones de vida
en las que se encuentran y su condicin econmica. Estos nios van a estar
marcados toda su vida por una situacin de la cual no son en absoluto
responsables.
El estado nutricional de una persona es la resultante del equilibrio entre la
ingesta de alimentos y sus requerimientos de nutrientes. A su vez, el
aprovechamiento de los nutrientes ingeridos depende de diversos factores como
la combinacin de alimentos o las condiciones del sistema gastrointestinal que
los recibe.
Por ejemplo, el cido ascrbico presente en verduras y frutas incrementa la
absorcin del hierro contenido en las leguminosas, mientras que durante un
episodio de diarrea la mucosa intestinal pierde integridad y disminuye su
capacidad de absorcin de nutrientes. Los requerimientos de nutrientes
dependen del estado fisiolgico de la persona.
Los momentos de mxima demanda corresponden a aquellos de mayor
reproduccin celular, es decir los periodos de rpido crecimiento como la
gestacin, los primeros aos de vida y la adolescencia. Las demandas de
nutrientes tambin se incrementan durante etapas de metabolismo acelerado,
como por ejemplo durante las enfermedades agudas.
Entonces es de inters de la poblacin resolver esta situacin negativa para
asegurar un aporte suficiente de nutrientes a las gestantes y nias y nios
menores de tres aos por todo lo mencionado anteriormente.
103

III.
IDENTIFICACION
Es necesaria una urgente intervencin para asegurar el acceso al cuidado de la

salud integral materno infantil; adecuadas prcticas de alimentacin y la lactancia
materna; asegurar una adecuada alimentacin complementaria durante los dos
primeros aos de vida, buenas prcticas de higiene y manipulacin de los
alimentos; acceso y disponibilidad de alimentos, mejoramiento del saneamiento
bsico y condiciones de las viviendas; educacin y empoderamiento de la mujer.
La municipalidad Distrital de Chincho tiene inters en asegurar una adecuada

nutricin de las nias y nios.
El gobierno local tiene la voluntad poltica, sin embargo la parte presupuestal es
limitado, siendo estos recursos destinados de acuerdo a decisin de las
organizaciones sociales de base en los presupuestos participativos, las mismas
que en su mayora son destinadas a obras de infraestructura y los recursos del
sector salud son insuficientes para cubrir la demanda de los usuarios en cuanto a
recursos humanos, materiales, equipamiento, infraestructura y fortalecimiento de
las capacidades de los recursos humanos.
3.1.6. Gravedad De La Situacin Negativa Que Se Intenta Modificar.

Las condiciones en las que se encuentra los ambientes del servicio materno
infantil viene afectando directamente a los las madres gestantes, lactantes y
nios menores de tres aos que viven en la zona, contribuyendo con el aumento
en los ndices de morbilidad y mortalidad infantil en las EDAs e IRAs tal como se
constata en los estadsticos presentados.
Temporalidad
Este problema se presenta desde hace mucho tiempo atrs y se ha ido
incrementando estos ltimos aos principalmente en los nios y madres
gestantes, si esta situacin no es corregida se seguirn generando incremento en
los costos de salud, y afectando en la capacidad intelectual de los nios ya que la
salud nutricional es primordial para tener un IDH ms elevado.
Relevancia
Esta situacin negativa como son un hecho previsto normalmente ocurre todo los
das, es decir todo los das existen o hay nios o madres que sufre de algn mal
por ello la implementacin es esencial.
Grado de Avance
104

III.
IDENTIFICACION
La actual situacin de los puestos de salud pone en riesgo la salud de los nios
de la zona del proyecto por estar expuesto a cualquier enfermedad propio de la
zona, todo esto genera mayores costos en salud de los padres de familia.
Con la ejecucin del proyecto los problemas se reducirn ya que se tendr
ambientes adecuados y en ptimas condiciones la cual brindar un servicio de
calidad as mejorando la calidad de vida de los nios y porque no decir de toda la
poblacin.
3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
A.
Identificacin del Problema Central
Problema Central:
El
Problema
Central
identificado
es
la
ALTA
INCIDENCIA
DE
DESNUTRICION CRONICA EN NIOS Y NIAS MENORES DE CINCO AOS

EN EL DISTRITO DE CHINCHO.
B.
Identificacin de las Causas que Originan el Problema
Las principales causas que inciden el agravamiento del problema

identificado, son las que se mencionan y las que se sealaron
anteriormente:
Las causas directas identificadas sern:

Alta Incidencia de EDA, IRA y parasitosis.
Deficiente Ingesta de Energas y Nutrientes (Macro y Micro) en
nios, mujeres lactantes y gestantes.
Las causas directas identificadas sern:

Limitada oferta de servicio de salud, para la atencin a la primera
infancia.
Inadecuadas Prcticas de atencin a la madre y al nio en el
entorno familiar.
Deficiente gestin comunal y local.
Acceso Insuficiente a alimentos de origen animal.
Definicin del efecto Final del Proyecto:

105

III.
IDENTIFICACION
El Efecto final es la disminucin de la calidad de vida de la poblacin.
Los Efectos directos del problema central identificado sern:

El incremento de la morbilidad.
El limitado rendimiento acadmico de los nios.
El limitado desarrollo psicomotriz y psicosocial de los nios.
Los Efectos indirectos del problema principal son:

Incremento de gasto en atencin a la salud.
Baja Productividad y Desarrollo Personal.
Efecto ltimo:
El fin ltimo se ha determinado Disminucin de la calidad de vida de los
Pobladores del distrito de Chincho.
Figura N 01.- rbol de causas y efectos
106

III.
IDENTIFICACION
EFECTO FINAL
DISMINUCIN DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL
DISTRITO DE CHINCHO.
EFECTO INDIRECTO
BAJA PRODUCTIVIDAD Y DESARROLLO
PERSONAL
EFECTO INDIRECTO
INCREMENTO DE GASTO EN
ATENCION A LA SALUD
EFECTO DIRECTO
INCREMENTO DE LA
MORBILIDAD.
EFECTO DIRECTO
LIMITADO RENDIMIENTO
ACADEMICO DE LOS NIOS.
EFECTO DIRECTO
LIMITADO DESARROLLO
PSICOMOTRIZ Y
SOCIOEMOCIONAL.
PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE DESNUTRICION CRONICA EN NIOS Y NIAS
MENORES DE CINCO AOS EN EL DISTRITO DE CHINCHO.
CAUSA DIRECTA
DEFICIENTE INGESTA DE
ENERGIAS Y NUTRIENTES
(MACRO Y MICRO) EN
NIOS, MUJERES LACTANTES
Y GESTANTES
CAUSA DIRECTA
ALTA INCIDENCIA DE EDA,
IRA Y PARASITOSIS.
CAUSA INDIRECTA 01
LIMITADA OFERTA DEL
SERVICIO DE SALUD,
PARA LA ATENCION A LA
PRIMERA INFANCIA.
3.3
CAUSA INDIRECTA 02
INADECUADAS
PRACTICAS DE
ATENCION A LA MADRE
Y AL NIO EN EL
ENTORNO FAMILIAR
CAUSA INDIRECTA 03
DEFICIENTE GESTION
COMUNAL Y LOCAL
CAUSA INDIRECTA 04
ACCESO
INSUFICIENTE A
ALIMENTOS DE
ORIGEN ANIMAL
ANLISIS DE OBJETIVOS
Sobre la base del rbol de causas efectos, se construye el rbol de objetivos o
rbol de medios fines, que mostrar la situacin positiva que se produce cuando
se soluciona el problema central.
El Objetivo Central del proyecto es: DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE
DESNUTRICION CRONICA EN NIOS Y NIAS MENORES DE TRES
AOS EN EL DISTRITO DE CHINCHO.
107

III.
IDENTIFICACION
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE
DESNUTRICION CRONICA EN NIOS
Y NIAS MENORES DE CINCO AOS
DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE
DESNUTRICION CRONICA EN NIOS
Y NIAS MENORES DE TRES AOS
PROYECTO
Teniendo en cuenta las causas identificadas anteriormente, se proceder

a determinar los medios necesarios para alcanzar los objetivos y se
elabora el rbol correspondiente:
3.3.1 Identificacin de Medios y Fines
Medios de primer nivel.

Reducir la incidencia de EDA, IRA y parasitosis.
Mejora de ingesta de Energas y Nutrientes (Macro y Micro) en
nios, mujeres lactantes y gestantes.
Medios fundamentales.
Adecuada oferta de servicio de salud, para la atencin a la
primera infancia.
Adecuadas prcticas de atencin a la madre y al nio en el
entorno familiar.
Adecuada gestin comunal y local.
Mejora en las prcticas alimenticias en el hogar.
Consecuencias positivas que se generan cuando se alcanza el objetivo

central:
Reduccin de la morbilidad.
Mejora en el rendimiento acadmico de los nios.
Mejora en el desarrollo psicomotriz y psicosocial de los nios.
Determinacin de fines indirectos que se generan cuando se alcanza el

objetivo central:
Reduccin del gasto en atencin a la salud.
108

III.
IDENTIFICACION
Mejora en la productividad y desarrollo personal futuro de los

nios.
GRAFICO N 04 ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN FINAL
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL
DISTRITO DE CHINCHO.
FIN INDIRECTO
MEJOR PRODUCTIVIDAD Y DESARROLLO
PERSONAL
FIN INDIRECTO
REDUCCION DE GASTOS EN
ATENCION A LA SALUD
FIN DIRECTO
REDUCCION DE LA
MORBILIDAD.
FIN DIRECTO
MEJORA EN EL RENDIMIENTO
ACADEMICO DE LOS NIOS.
FIN DIRECTO
MEJOR DESARROLLO
PSICOMOTRIZ Y
SOCIOEMOCIONAL.
OBJETIVO CENTRAL
DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE DESNUTRICION CRONICA EN NIOS
Y NIAS MENORES DE TRES AOS EN EL DISTRITO DE CHINCHO.
MEDIO DE PRIMER NIVEL

MEJORA DE INGESTA DE
ENERGIAS Y NUTRIENTES
(MACRO Y MICRO) EN
NIOS, MUJERES LACTANTES
Y GESTANTES
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
REDUCCCION DE LA
INCIDENCIA DE EDA, IRA
Y PARASITOSIS.
MEDIO
FUNDAMENTAL 01
ADECUADA OFERTA DEL
SERVICIO DE SALUD,
PARA LA ATENCION A LA
PRIMERA INFANCIA.
MEDIO
FUNDAMENTAL 02
ADECUADAS PRACTICAS
DE ATENCION A LA
MADRE Y AL NIO EN EL
ENTORNO FAMILIAR
MEDIO FUNDAMENTAL
03
ADECUADA GESTION
COMUNAL Y LOCAL
MEDIO
FUNDAMENTAL 04
MEJORA EN LAS
PRACTICAS
ALIMENCIAS EN EL
HOGAR
3.3.2 Alternativas de Solucin

Se plantea las acciones para buscar las posibles alternativas de solucin;
dando la viabilidad de acuerdo a los aspectos tcnicos, lineamientos del
sector y de la institucin que llevar a cabo la ejecucin del mismo.
109

III.
IDENTIFICACION
3.3.3 Planteamiento de Acciones.

Los medios fundamentales de primer nivel y sus respectivos medios
fundamentales, implican el desarrollo de una serie de actividades que se
transformarn en el producto del proyecto que contribuir a la
DISMINUCION DE LA INCIDENCIA DE DESNUTRICION CRONICA EN
NIOS Y NIAS MENORES DE TRES AOS EN EL DISTRITO DE
CHINCHO.
Las acciones que se tomarn para el desarrollo del proyecto, muestra
relacin con el objetivo central y est de acuerdo con los lmites de la
institucin ejecutora.
Por lo cual se ha desarrollado el rbol de medios y acciones propuestas:
FIGURA N 12
MEDIO FUNDAMENTAL 01
ADECUADA OFERTA DEL
SERVICIO DE SALUD, PARA
LA ATENCION A LA PRIMERA
INFANCIA.
MEDIO FUNDAMENTAL 02
ADECUADAS PRACTICAS DE
ATENCION A LA MADRE Y AL
NIO EN EL ENTORNO
FAMILIAR
ACCION 01
CONSTRUCCION DE 05
CENTROS DE VIGILANCIA
COMUNITARIA EN LAS
COMUNIDADES DE
LLAMOCCTACHI,
HUANCHUY, SAN JUAN DE
MIRAFLORES,
YANACHOCCE, SILLCO
MOYACCATOS.
CONLETRINAS DE
ARRASTRE HIDRAULICO
ACCION 03
FORTALECIMIENTO DE LOS
LDERES DISTRITALES Y
COMUNALES EN LA
IMPORTANCIA DEL CRED Y
SUS FACTORES
DETERMINANTES,
SELECCIN,
ORGANIZACIN Y
CAPACITACIN DE
AGENTES COMUNALES EN
VIGILANCIA DEL CRED Y
PRCTICAS Y PROMOCIN
DE CUIDADO DE LAS
GESTANTES Y NIOS,
CAPACITACIN DE LA
POBLACIN EN TEMAS DE
HIGIENE Y EDUCACIN
SANITARIA.CAPACITACIN
PARA ALCANZAR
COMPETENCIAS
RELACIONADAS CON LA
ATENCIN INTEGRAL DE
MUJERES GESTANTES,
PARTO, MUJERES
LACTANTES Y DE NIOS
MENORES DE TRES AOS.
ACCION 02
CONSTRUCCION DE 05
CENTROS DE VIGILANCIA
COMUNITARIA EN LAS
COMUNIDADES DE
LLAMOCCTACHI,
HUANCHUY, SAN JUAN
DE MIRAFLORES,
YANACHOCCE, SILLCO
MOYACCATOS.
CON LETRINAS
ECOLOGICAS
110
MEDIO
FUNDAMENTAL 03
ADECUADA GESTION
COMUNAL Y LOCAL
ACCION 04
IMPLEMENTACIN
CON MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO PARA
LAS ACTIVIDADES DE
EDUCACIN EN
SALUD, VIGILANCIA Y
TOMA DE
DECISIONES A FAVOR
DE LA POBLACIN
AFECTADA.
ALTERNATIVA 1
ACCION 1 + ACCION 3
+ ACCION 4 + ACCION 5
MEDIO
FUNDAMENTAL 04
MEJORA EN LAS
PRACTICAS
ALIMENCIAS EN EL
HOGAR
ACCION 05
FORTALECIMIENTO
DE LAS
CAPACIDADES DE
LOS AGENTES
COMUNITARIOS EN
TEMAS DE
NUTRICION.
ALTERNATIVA 2
ACCION 2 + ACCION 3 +
ACCION 4 + ACCION 5
ACCIONES MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ACCION 1 Y ACCION 2

III.
IDENTIFICACION
3.3.4 Planteamiento de Alternativas

A partir del anlisis de las acciones propuestas se plantea las siguientes
alternativas:
Alternativa I
Construccin de los ambientes del centro de promocin y
vigilancia comunal de material rustico de la zona de 14.27 mts x 8
mts en una area de 114.16 m2, con cobertura de teja andina y
tijerales de madera; construccin de letrina con arrastre hidrulico
con muros de ladrillo y cobertura de calamina; con medidas de 1.8
x 1.8 mts. estos seran construidas en las comunidades de
Llamocctachi, Huanchuy, San Juan de Miraflores, Yanachocce,
Sillco Moyaccatos.
Fortalecimiento de los lderes distritales y comunales en la
importancia del CRED y sus factores determinantes, seleccin,
organizacin y capacitacin de agentes comunales en vigilancia
del CRED y prcticas y promocin de cuidado de las gestantes y
nios, capacitacin de la poblacin en temas de higiene y
educacin sanitaria, capacitacin para alcanzar competencias
relacionadas con la atencin integral de mujeres gestantes, parto,
mujeres lactantes y de nios menores de tres aos.
Implementacin
con
mobiliario
equipamiento
para
las
actividades de educacin en salud, vigilancia y toma de decisiones

a favor de la poblacin afectada.
temas de nutricin.
Alternativa II
Construccin de los ambientes del centro de promocin y
vigilancia comunal de material rustico de la zona de 14.27 mts x 8
mts en una area de 114.16 m2, con cobertura de teja andina y
111

III.
IDENTIFICACION
tijerales de madera; construccin de letrina ecolgicas con muros

de ladrillo y cobertura de calamina; con medidas de 1.8 x 1.8 mts.
estos seran construidas en las comunidades de Llamocctachi,
Huanchuy, San Juan de Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos.
organizacin y capacitacin de agentes comunales en vigilancia
del CRED y prcticas y promocin de cuidado de las gestantes y
nios, capacitacin de la poblacin en temas de higiene y
educacin sanitaria, capacitacin para alcanzar competencias
relacionadas con la atencin integral de mujeres gestantes, parto,
mujeres lactantes y de nios menores de tres aos.
Implementacin
con
mobiliario
equipamiento
para
las
actividades de educacin en salud, vigilancia y toma de decisiones

a favor de la poblacin afectada.
temas de nutricin.
112

IV.
FORMULACION Y EVALUACION
MUNICIPALIDAD
Proyecto:
113

IV.
4.1.
HORIZONTE DE EVALUACIN EL PROYECTO
En la determinacin del horizonte de evaluacin del proyecto, se ha tomado

en consideracin la evaluacin establecida por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica. De acuerdo a las normativas vigentes del SNIP y las
recomendaciones de la Gua de Formulacin de proyectos de Servicios de
Promocin de Prcticas Saludables para Prevenir la Desnutricin Infantil, se
considera un horizonte de evaluacin del proyecto no mayor de 10 aos. Y
los criterios considerados responden al tiempo necesario para la evaluacin
del proceso de mejoramiento de capacidades que permitirn la disminucin
de la desnutricin en el distrito de Chincho.
CUADRO N 72 CRONOGRAMA DEL PROYECTO ALTERNATIVA 01
ACTIVIDADES
PREINVERSION
Estudios de perfil
INVERSION
Elaboracion de Expediente Tecnico
Construccion de Infraestructura
Implementacion de Mobiliarios, Equipos y capacitacion
POST INVERSION
Etapa 1: Operacin y Mantenimiento
Fuente: Elaboracion Propia
4.2.
DURACION
1 mes
1 mes
2 meses
1 mes
10 aos
ANLISIS DE LA DEMANDA
En el Per la desnutricin crnica es la principal amenaza de una infancia

temprana saludable, los problemas en el crecimiento se dan a travs del ciclo
de vida. Los grupos involucrados son los nios de 0 a 36 meses; las mujeres
en edad frtil (especial atencin en adolescentes), gestantes, que dan de
lactar y cuidadoras del nio. El trabajo que se exige a los actores
involucrados es disminuir la desnutricin crnica a travs de un enfoque
114

IV.
integral preventivo. Ya que una vez instalado el problema las atenciones solo
sern recuperativas y tendrn costos elevados para el Estado. El proyecto
busca revertir esta situacin negativa mediante los servicios de promocin de
prcticas saludables para prevenir la desnutricin infantil. Actualmente la
poblacin del mbito de influencia del proyecto, considera que ya no es
rentable ni beneficioso seguir invirtiendo en las parcelas familiares debido a
los bajos precios obtenidos por la venta de sus cosechas, por otro lado se
observa que los servicios que brinda el Estado principalmente en Educacin y
Salud son de baja calidad y que la nica forma de mejorar su situacin actual
es buscar actividades econmicas fuera del predio familiar. Esta forma de
pensar se expresa en:
El abandono, descuido y poco trabajo invertido en las actividades
productivas principalmente agropecuarias, delegando los roles a otros
miembros de la familia, mujeres, nios o ancianos mientras la mayor
fuerza de trabajo sale a buscar alternativas diferentes en otros
sectores en especial el de la construccin como mano de obra no
calificada.
Descuido por la asistencia de los nios y jvenes a centros educativos
o programas educativos en el distrito.
Descuido de la salud de los miembros de la familia.
Descuido de la vivienda.
Alcoholismo y violencia familiar.
Desorganizacin.
El proyecto busca revertir esta tendencia de desaliento y baja autoestima de
la poblacin respecto a sus capacidades personales y potencialidades de los
recursos existentes en la zona.
4.2.1. Poblacin Total
La poblacin total para el presente proyecto lo constituye el 100% de la
poblacin existente en el mbito del distrito de Chincho en las comunidades
de Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco
115

IV.
Moyaccatos, dada su situacin de Extrema Pobreza y Muy Pobres. Segn los

datos del INEI 2007, la poblacin de las 05 comunidades tiene una poblacin
de 690 personas representadas por 235 familias, lo que permitir atender al
100% de la poblacin como una estrategia integral de intervencin del
proyecto.
CUADRO N 73 PROYECCIN POBLACIN DE REFERENCIA
PERIODO
AO
POBLACION
LLAMOCCTACHI
POBLACION
HUANCHUY
POBLACION
MIRAFLORES
POBLACION
YANACHOCCE
92
93
94
95
96
98
99
100
101
102
104
105
106
107
109
110
111
121
122
124
125
127
128
130
131
133
135
136
138
140
141
143
145
146
2007
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
FUENTE:
190
220
2008
192
223
2009
195
225
2010
197
228
2011
199
231
2012
202
233
2013
204
236
2014
206
239
2015
209
242
2016
211
245
2017
214
248
2018
217
251
2019
219
254
2020
222
257
2021
224
260
2022
227
263
2023
230
266
CPV 2007 INEI - ELABORACION PROPIA
POBLACION
TOTAL
SILLCO
67
68
69
69
70
71
72
73
74
75
75
76
77
78
79
80
81
690
698
707
715
724
732
741
750
759
768
777
786
796
805
815
824
834
TC
1.19%
La poblacin total de los 5 centros poblados se obtuvo del censo del 2007, la
tasa crecimiento utilizada para la proyeccin de la poblacin es 1.19%.
4.2.2. Poblacin Demandante Potencial
La Poblacin Demandante Efectiva est representada por los nios menores
de 5 aos, las mujeres gestantes y mujeres en edad frtil a nivel de las cinco
comunidades del distrito de Chincho.
CUADRO N 74: LA POBLACIN DEMANDANTE POTENCIAL
Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LLAMOCCTACHI
Menores
MEF
de 5 aos
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
52
53
53
54
55
55
56
57
57
58
59
HUANCHUY
Menores
MEF
de 5 aos
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
41
MIRAFLORES
Menores
MEF
de 5 aos
15
15
15
16
16
16
16
16
16
17
17
27
27
28
28
28
29
29
29
30
30
30
FUENTE: CENSO INEI 2007 Y NUTRINET PERU - ELABORACION PROPIA
116
YANACHOCCE
Menores
MEF
de 5 aos
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
44
45
45
46
46
47
47
48
48
49
50
SILLCO
Menores
MEF
de 5 aos
12
12
12
12
13
13
13
13
13
13
14
17
17
17
18
18
18
18
18
19
19
19
TOTAL
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292

IV.
La proyeccin de la Poblacin para todo el horizonte de evaluacin de los

proyectos alternativos que comprende desde el ao 2013 al 2023, se ha
estimado considerando la formula y variables siguientes:
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
r
= Tasa de crecimiento anual
= Nmero de aos entre el ao base y el ao n.
4.2.3. DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO.

La poblacin demandante sin proyecto, es aquella poblacin afectada u
objetiva
que demanda los servicios de los proyectos alternativos
identificados, y que corresponden al 100% del total de la poblacin que no

cuentan con el servicio de vigilancia comunal del cuidado integral de la
madre y el nio.
CUADRO N 75 DEMANDA EFECTIVA SIN PROYECTO
Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LLAMOCCTACHI
Menores
MEF
de 5 aos
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
52
53
53
54
55
55
56
57
57
58
59
HUANCHUY
Menores
MEF
de 5 aos
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
41
MIRAFLORES
Menores
MEF
de 5 aos
15
15
15
16
16
16
16
16
16
17
17
27
27
28
28
28
29
29
29
30
30
30
YANACHOCCE
Menores
MEF
de 5 aos
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
SILLCO
Menores
MEF
de 5 aos
44
45
45
46
46
47
47
48
48
49
50
12
12
12
12
13
13
13
13
13
13
14
17
17
17
18
18
18
18
18
19
19
19
TOTAL
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292
4.2.4. POBLACION DEMANDANTE CON PROYECTO.

La poblacin demandante con proyecto, es aquella poblacin objetiva que
demanda los servicios del proyecto y que corresponden a los habitantes
solicitantes de centros de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral
de la madre y el nio y que a la fecha no cuentan con el servicio en su
comunidad.
117

IV.
En el Cuadro N 25 se presenta la poblacin demandante con proyecto del

servicio de centros de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la
madre y el nio, en el cual se aplica con los habitantes solicitantes del servicio
con la ejecucin del proyecto:
CUADRO N 76 PROYECCION DEMANDA EFECTIVA CON PROYECTO

Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
LLAMOCCTACHI
Menores
MEF
de 5 aos
18
18
18
19
19
19
19
20
20
20
20
52
53
53
54
55
55
56
57
57
58
59
HUANCHUY
Menores
MEF
de 5 aos
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
MIRAFLORES
Menores
MEF
de 5 aos
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
41
15
15
15
16
16
16
16
16
16
17
17
YANACHOCCE
Menores
MEF
de 5 aos
27
27
28
28
28
29
29
29
30
30
30
19
19
19
20
20
20
20
21
21
21
21
44
45
45
46
46
47
47
48
48
49
50
SILLCO
Menores
MEF
de 5 aos
12
12
12
12
13
13
13
13
13
13
14
17
17
17
18
18
18
18
18
19
19
19
TOTAL
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292
De acuerdo al cuadro anterior, la poblacin que demanda los servicios con

proyecto es la misma que en la situacin sin proyecto, siendo los estimados
para realizar su proyeccin los mismos que en la situacin sin proyecto.
4.3.
ANALISIS DE LA OFERTA
4.3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL DE LA OFERTA

En cuanto a la poblacin de las comunidades de Llamocctachi, Huanchuy, San
Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, que forma parte del
territorio del Distrito de Chincho y es beneficiario en la actualidad del Programa
de Vaso de Leche PVL recientemente a partir del ao 2011 con muy poca
cobertura en los estratos pobres de la poblacin.
Actualmente en el Distrito de Chincho la oferta del servicio de promocin de
prcticas saludables en alimentacin y nutricin NO EXISTEN, el puesto de
salud de Chincho y el puesto de salud de Llamocctachi brindan este tipo de
servicio de manera limitada, cabe sealar la ausencia de nutricionistas, y el
escaso nmero de personal de salud que labora en este mbito. Tampoco se
viene ejecutando proyectos integrales que contribuyan a fortalecer las
capacidades de la poblacin con el objetivo de generar cambios de actitud en la
118

IV.
toma de decisiones en busca de disminuir la desnutricin infantil, Por lo tanto la

oferta actual es poco significativa en la situacin sin proyecto y se considera
una oferta igual a cero.
CUADRO N 77 OFERTA SITUACION ACTUAL

COMUNIDAD
CENTROS DE PROMOCIN Y
VIGILANCIA COMUNAL
Comunidad de
Llamocctachi
Ninguno
Comunidad de
Huanchuy
Ninguno
Comunidad de
Miraflores
Ninguno
comunidad de
Yanachocce
comunidad de Sillco
Mayoccatos
CARACTERISTICAS
No hay Centros de Promocin y
Vigilancia Comunal donde puedan
aprender a :
- Ir al centro de salud para sus
controles (del embarazo, CRED,
- Preparar las comidas para sus hijos.
- Comer sano desde pequeos.
- La higiene, la limpieza.
- Estimular a sus hijos desde la barriga
de la mam.
- Vigilar su salud.
- Vivir bien.
Ninguno
Ninguno
4.3.2 LOS RECURSOS FSICOS Y HUMANOS DISPONIBLES EN CADA

UNIDAD PRODUCTIVA
En
nuestro
caso
estudio
los
recursos
fsicos
humanos
estn
determinados, por los que cuenta la Direccin de Desarrollo Local de la

Municipalidad distrital de Chincho, pues la zona de estudio se encuentra
ubicada en la jurisdiccin de la municipalidad.
4.3.3 LOS ESTNDARES PTIMOS DE USO DE LOS RECURSOS
FSICOS Y HUMANOS
119

IV.
Los estndares de uso de los recursos fsicos y humanos para la oferta de

los servicios, estarn de acuerdo a las normas tcnicas de construcciones
urbanas que se tiene por la Cmara Peruana de la Construccin CAPECO
y de las normas tcnicas que la Municipalidad Distrital de Chincho dispone
para la ejecucin de obras pblicas en su localidad.
Estos estndares se utilizarn en el momento de la ejecucin del proyecto
alternativo elegido y que ser con las condiciones que este estudio
determine.
4.3.4 LA OFERTA OPTIMIZADA A PARTIR DE LOS RECURSOS FSICOS
Y HUMANOS DISPONIBLES EN CADA UNIDAD PRODUCTIVA
Para este caso de estudio en donde la oferta de infraestructuras para
centros de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre
y el nio es nula, la oferta optimizada, a partir de los recursos fsicos y
humanos tambin sera nula, es decir que debido a la deficiencia del
servicio en la zona de estudio.
Sin embargo, podramos indicar que las comunidades cuenta con reas
destinados para la construccin.
4.3.5 LA OFERTA OPTIMIZADA POR TIPO DE SERVICIOS
Los servicios identificados en este estudio estn determinados por la
construccin de infraestructura para centros de promocin y vigilancia
comunal del cuidado integral de la madre y el nio en las comunidades
Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco
Moyaccatos.
Consecuentemente en la zona de estudio
es prcticamente nulo los
servicios de Centros de Promocin y Vigilancia Comunal, entonces no hay

oferta optimizada, el cual sera si se contar con estos servicios y se tendra
que realizar mejoras y de all presentarlo como una oferta optimizada del
servicio de Centros de Promocin y Vigilancia Comunal.
El resumen en la oferta optimizada de Centros de Promocin y Vigilancia
Comunal de nulo, luego proyectndolo a lo largo del horizonte de
evaluacin del proyecto se tiene:
120

IV.
CUADRO N 78 PROYECCION DE OFERTA OPTIMIZADA N

ATENCIONES/AO
Oferta
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Oferta optimizada de
Centros de
Promocin y
Vigilancia Comunal
Fuente: Elaboracin Propia
4.3.6 OFERTA CON PROYECTO

la oferta de servicios con proyecto corresponde a la puesta en servicio
centros de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre
y el nio con la construccin de la edificacin en las comunidades
Moyaccatos.
CUADRO N 79 OFERTA SITUACION CON PROYECTO
COMUNIDAD
CON PROYECTO
Comunidad de
Llamocctachi
Infraestructura para
centro de promocin y
vigilancia comunal
Comunidad de
Huanchuy
Comunidad de
Miraflores
comunidad de
Yanachocce
comunidad de
Sillco
Mayoccatos
CARACTERISTICAS
centro de promocin y Construccin de una infraestructura
fsica con muros de adobe, cubierta y
vigilancia comunal
techo de teja andina, enlucido de yeso
interior y exterior, zcalos de cemento
pulido, piso de madera machiembrado,
vigilancia comunal
carpintera de madera y metlica,
Infraestructura para pintura,
servicios
higinicos
e
centro de promocin y instalaciones elctricas.
vigilancia comunal
vigilancia comunal
FUENTE: Elaboracin Propia
4.4.
BALANCE OFERTA DEMANDA
El Balance Oferta Demanda est determinado por los servicios que sern
potencialmente demandados por el proyecto y los servicios que el proyecto
121

IV.
ofrecer. Sin embargo como se explic en el punto en la zona donde se

ejecutar el proyecto no se cuenta con el servicio de promocin y vigilancia
comunitaria de la madre y el nio. Bajo este criterio, en el cuadro siguiente
se muestra el resumen del balance demanda-oferta del proyecto.
CUADRO N 80 BALANCE OFERTA- DEMANDA DE N

ATENCIONES/AO
Ao
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Demanda N
Atenciones/ao
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292
Oferta N
Atenciones/ao
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Balance Oferta
Demanda
-259
-262
-265
-268
-272
-275
-278
-281
-285
-288
-292
SERVICIOS CON PROYECTO

LOS SERVICIOS QUE SERN POTENCIALMENTE DEMANDADOS AL
PROYECTO
Los servicios que sern potencialmente demandados al proyecto se calculan
como la diferencia entre la cantidad demandada en la situacin con
proyecto y la cantidad optimizada ofrecida en la situacin sin proyecto,
siendo el procedimiento como sigue:
Servicios tipo " k "
Servicios tipo " k "

Servicios tipo " k " ofrecidos
potencialmente
demandados en la situacin actual

demandados al proyecto t con proyecto t optimizada (sin proyecto) t
122

IV.
Los servicios identificados para las dos alternativas son: Infraestructura

para centros de promocin y vigilancia comunal, para establecer el servicio
potencialmente demandado se ha tomado ciertos criterios:
La Unidad de Medida es nmero de atenciones/ao.
La oferta del servicio sin proyecto, es deficiente, por ende es nulo.
La demanda de los habitantes de las comunidades las comunidades

Moyaccatos. esta determinado por nmero de atenciones/ao que
han presentado en su solicitud en beneficio de la poblacin habitante
actual.
La demanda esta referida a la situacin con proyecto.
METAS GLOBALES DEL PROYECTO

En el caso del presente estudio los proyectos alternativos atendern al
100% desde el principio los servicios que ofrecen cada uno, siendo de la
siguiente manera:
CUADRO N 81 METAS GLOBALES DEL PROYECTO
COMUNIDAD
Comunidad de
Llamocctachi
Comunidad de
Huanchuy
Comunidad de
Miraflores
CON PROYECTO
Construccin de una
Infraestructura para centro
comunal
Construccin de una
comunal
Construccin de una
comunal
comunidad de
Yanachocce
CARACTERISTICAS DEL PROYECTO
Construccin de una infraestructura fsica

con muros de adobe, cubierta y techo de teja
andina, enlucido de yeso interior y exterior,
zcalos de cemento pulido, piso de madera
machiembrado, carpintera de madera y
metlica, pintura, servicios higinicos e
instalaciones elctricas. Meta: 100%
Construccin de una
comunidad de Sillco Infraestructura para centro

Mayoccatos
comunal
FUENTE: Elaboracin Propia
4.5.
PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

123

IV.
Sobre la base de las Acciones, se propone las Alternativas que permitirn

alcanzar el objetivo:
Alternativa I

comunal de material rustico de la zona de 14.27 mts x 8 mts en
una area de 114.16 m2, con cobertura de teja andina y tijerales de
madera; construccin de letrina con arrastre hidrulico con muros
de ladrillo y cobertura de calamina; con medidas de 1.8 x 1.8 mts.
estos seran construidas en las comunidades de Llamocctachi,
Huanchuy, San Juan de Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos.

organizacin y capacitacin de agentes comunales en vigilancia del
CRED y prcticas y promocin de cuidado de las gestantes y nios,
capacitacin de la poblacin en temas de higiene y educacin
sanitaria, capacitacin para alcanzar competencias relacionadas con
la atencin integral de mujeres gestantes, parto, mujeres lactantes
y de nios menores de tres aos.
Implementacin con mobiliario y equipamiento para las actividades

de educacin en salud, vigilancia y toma de decisiones a favor de la
poblacin afectada.

temas de nutricin.
Alternativa II
comunal de material rustico de la zona de 14.27 mts x 8 mts en
una area de 114.16 m2, con cobertura de teja andina y tijerales de
madera; construccin de letrina ecolgicas con muros de ladrillo y
cobertura de calamina; con medidas de 1.8 x 1.8 mts. estos seran
124

IV.
construidas en las comunidades de Llamocctachi, Huanchuy, San

Juan de Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos.
organizacin y capacitacin de agentes comunales en vigilancia del
CRED y prcticas y promocin de cuidado de las gestantes y nios,
capacitacin de la poblacin en temas de higiene y educacin
sanitaria, capacitacin para alcanzar competencias relacionadas con
la atencin integral de mujeres gestantes, parto, mujeres lactantes
y de nios menores de tres aos.
Implementacin con mobiliario y equipamiento para las actividades
de educacin en salud, vigilancia y toma de decisiones a favor de la
poblacin afectada.
temas de nutricin.
4.6.
COSTOS
4.6.1
COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
Costos de Mantenimiento
Los costos sin proyecto son nulos o igual a cero, ello debido a que a la fecha no
se otorga servicios de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la
madre y el nio en escenarios similares o iguales al proyecto del presente Perfil
de Inversin Pblica.
4.6.1
COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
El monto de inversin en la situacin con proyecto, comprende los costos de

las obras, los gastos generales, la supervisin, expediente tcnico.
El resumen del monto total de la inversin para 05 infraestructuras para centros
de promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y el nio en
las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De Miraflores, Yanachocce,
125

IV.
Sillco Moyaccatos a precios privados se detalla en el Cuadro N 82. el

presupuesto total asciende a S/. 736,672.00.
CUADRO N 82 PRESUPUESTO PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 01
126

IV.
ITEM
1.00
UNIDAD DE
MEDIDA
COMPONENTES
PRECIO
PARCIAL
CONSTRUCCIN DE 05 INFRAESTRUCTURAS PARA CENTROS DE PROMOCIN Y

VIGILANCIA COMUNAL DE LA MADRE Y EL NIO EN LAS 05 COMUNIDADES
1.1
Glb
487.37
1.2
Glb
5,413.97
1.3
Glb
23,095.09
1.4
Glb
32,022.60
1.5
PISOS
Glb
37,126.62
1.6
Glb
15,197.17
1.7
Glb
15,472.30
1.8
VIDRIOS Y SIMILARES
Glb
630.00
1.9
TIJERALES DE MADERA
Glb
37,278.25
1.1
COBERTURA
Glb
34,020.23
1.11
PINTURA
Glb
14,483.05
1.12
Glb
7,142.55
1.13
VARIOS
Glb
306.24
CONSTRUCCIN DE 05 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRAULICO EN LAS 05

COMUNIDADES.
Glb
11.55
1.14
CONCRETO SIMPLE
Glb
1,124.00
1.15
Glb
4,581.00
1.16
Glb
6,015.45
1.17
POZO PERCOLADOR
Glb
3,242.76
1.18
TANQUE SEPTICO
Glb
10,606.60
2.00
2.1
2.2
2.3
299,612.00
76,936.56
1.13
1.19
COSTO TOTAL
FLETE
Glb
51,355.20
IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO EN LOS 05 CENTROS DE
Glb
22,700.00
Glb
4,040.00
LAVADO DE MANOS
PREPARACIN DE ALIMENTOS DE LOS MENORES
Glb
11,510.00
DE 36 MESES
2.4
KIT PARA PROMOVER EL DESARROLLO INFANTIL
Glb
100,000.00
2.5
Glb
31,304.00
2.6
KIT DE LIMPIEZA
2.7
MOTOCICLETA
Glb
100,000.00
277,054.00
7,500.00
3.00
CAPACITACIN BSICA A LOS AGENTES COMUNITARIOS EN LOS 05 CENTROS

DE PROMOCION Y VIGILANCIA
3.1

COMUNITARIO.
Glb
31,420.50
200.00
3.2
MANUALES
Glb
3.3
REFRIGERIOS
Glb
200.00
3.4
MATERIAL LOGISTICO
Glb
1,062.50
32,883.00
609,549.00
GASTOS GENERALES (11.01% C.D.)
67,146.00
27,977.00
EXPEDIENTE TECNICO
32,000.00
MONTO DE INVERSION
736,672.00
CUADRO N 83 PRESUPUESTO PRECIOS PRIVADOS ALTERNATIVA 02

127

IV.
ITEM
1.00
UNIDAD DE
MEDIDA
COMPONENTES
PRECIO
PARCIAL
CONSTRUCCIN DE 05 INFRAESTRUCTURAS PARA CENTROS DE PROMOCIN Y

VIGILANCIA COMUNAL DE LA MADRE Y EL NIO EN LAS 05 COMUNIDADES
1.1
Glb
487.37
1.2
Glb
5,413.97
1.3
Glb
23,095.09
1.4
Glb
32,022.60
1.5
PISOS
Glb
37,126.62
1.6
Glb
15,197.17
1.7
Glb
15,472.30
1.8
VIDRIOS Y SIMILARES
Glb
630.00
1.9
TIJERALES DE MADERA
Glb
37,278.25
1.1
COBERTURA
Glb
34,020.23
1.11
PINTURA
Glb
14,483.05
1.12
Glb
7,142.55
1.13
VARIOS
Glb
306.24
CONSTRUCCIN DE 05 LETRINAS ECOLOGICAS EN LAS 05 COMUNIDADES.

Glb
11.55
1.14
CONCRETO SIMPLE
Glb
1,124.00
1.15
Glb
4,581.00
1.16
Glb
6,015.45
1.17
POZO PERCOLADOR
Glb
13,242.76
1.18
TANQUE SEPTICO
Glb
25,606.60
1.19
FLETE
Glb
51,355.20
IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO EN LOS 05 CENTROS DE

2.1

KIT PARA SESIONES DEMOSTRATIVAS EN LAVADO
DE MANOS
PREPARACIN DE ALIMENTOS DE LOS MENORES
DE 36 MESES
Glb
22,700.00
Glb
4,040.00
Glb
11,510.00
2.4
KIT PARA PROMOVER EL DESARROLLO INFANTIL
Glb
100,000.00
2.5
Glb
31,304.00
2.6
KIT DE LIMPIEZA
2.2
2.3
2.7
3.00
3.1
3.2
324,612.00
101,936.56
1.13
2.00
COSTO TOTAL
277,054.00
7,500.00
MOTOCICLETA
Glb
100,000.00
CAPACITACIN BSICA A LOS AGENTES COMUNITARIOS EN LOS 05 CENTROS

DE PROMOCION Y VIGILANCIA
COMUNITARIO.
MANUALES
Glb
31,420.50
Glb
200.00
3.3
REFRIGERIOS
Glb
200.00
3.4
MATERIAL LOGISTICO
Glb
1,062.50
32,883.00
634,549.00
GASTOS GENERALES (11.01% C.D.)
69,899.92
29,124.45
EXPEDIENTE TECNICO
32,000.00
MONTO DE INVERSION
4.6.2
765,573.37
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES
128

IV.
Para fines prcticos a nivel de perfil, en el clculo de los costos de

operacin, mantenimiento e inversin a precios sociales, se utilizarn los
factores de correccin siguientes:
Bienes Nacionales
0.909
0.41
0.847
CUADRO N 84 PRESUPUESTO PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA

01
ITEM
01
PRECIO DE
MERCADO
DESCRIPCIN
299,612.00
258,388.80

COMUNITARIOS EN LOS 04 CENTROS DE
241,056.01
0.85
218,855.31
10,598.37
0.91
9,644.52
30,624.83
0.41
12,556.18
32,883.00
10,000.00
29,293.53
0.85
8,470.00
0.86
03
PRECIO SOCIAL
0.86
03
FC
22,883.00

EQUIPAMIENTO EN LOS 04 CENTROS DE
0.91
20,823.53
0.41
277,054.00
277,054.00
234,664.74
0.85
234,664.74

TOTAL COSTO DIRECTO
609,549.00

SUPERVISION (3%)
EXPEDIENTE TECNICO
67,146.00
0.91
27,977.00
0.91
32,000.00
736,672.00
0.91
TOTAL PRESUPUESTO
129
505,014.28
61,102.86
25,459.07
29,120.00
620,696.21

IV.
CUADRO N 85 PRESUPUESTO PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA

02
ITEM
01
PRECIO DE
MERCADO
DESCRIPCIN
324,612.00
258,388.80

COMUNITARIOS EN LOS 04 CENTROS DE PROMOCION
Y VIGILANCIA
263,806.01
0.85
218,855.31
35,598.37
0.91
32,394.52
30,624.83
0.41
12,556.18
32,883.00
10,000.00
29,293.53
0.85
8,470.00
0.86
03
PRECIO SOCIAL
0.86
03
FC
22,883.00

EQUIPAMIENTO EN LOS 04 CENTROS DE PROMOCION
Y VIGILANCIA
0.91
20,823.53
0.41
277,054.00
277,054.00
234,664.74
0.85
234,664.74

TOTAL COSTO DIRECTO
634,549.00

SUPERVISION (3%)
EXPEDIENTE TECNICO
69,899.92
0.91
29,124.45
0.91
32,000.00
765,573.37
0.91
TOTAL PRESUPUESTO
527,764.28
63,608.93
26,503.25
29,120.00
646,996.45
En lo referente a los costos de conservacin y mantenimiento de la

infraestructura que son necesarios para que su vida til sea garantizada,
por esta razn es necesario realizar un mantenimiento rutinario y peridico
a fin de garantizar su habitabilidad, confort y mantener en buenas
condiciones la infraestructura.
Mantenimiento rutinario (cada ao)
La limpieza antes de cualquier mantenimiento se har en

toda la edificacin.
El pintado de las partes afectadas, se estima que se

efectuara sobre el 5% de la superficie total.
La reparacin de la cubierta y techo de teja andina, ser

sobre el 10% de la superficie total.
130

IV.
Mantenimiento
Peridico
(los
aos
10
segn
alternativa):
La limpieza antes de cualquier mantenimiento se har en

toda la edificacin.
El pintado de las partes afectadas, se estima que se

efectuara sobre el 100% de la superficie total.
La reparacin de la cubierta y techo de teja andina, ser

sobre el 25% de la superficie total.
El resumen de los costos de mantenimiento para las dos alternativas se

muestra en el Cuadro N 35, y el detalle en los cuadros siguientes.
CUADRO N 86 COSTOS DE MANTENIMIENTO (Precios Privados)
Sin
Proyecto
CONCEPTO
Mantenimiento
Rutinario (*)
Mantenimiento
Peridico (**)
(*) Anual
(**) C/ 05 aos.
Con
Proyecto
936.10
0
3,261.40
CUADRO N 87 COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - CON

PROYECTO PRECIOS PRIVADOS
Partida
Actividad
Unidad
Metrado P.Unitario
Mantenimiento Rutinario Anual
1.01 INFRAESTRUCTURA CON MUROS DE ADOBE
1.01.01 Limpieza General
m2
100
0.22
1.01.02 Pintura
m2
10
5.57
1.01.03 Cubierta y techo
m2
23.46
36.59
TOTAL
Parcial
Total (S/.)
936.10
22.00
55.70
858.40
936.10
CUADRO N 88 COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO - CON

PROYECTO - PRECIOS PRIVADOS
Partida
Actividad
Unidad
Metrado P.Unitario
Mantenimiento Peridico
1.01.02 Pintura
m2
60
m2
80
TOTAL
131
Parcial
Total (S/.)
3,261.40
5.57
36.59
334.20
2,927.20
3,261.40

IV.
CUADRO N 89 COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - CON

PROYECTO PRECIOS SOCIALES
Partida
Actividad
Unidad
Metrado P.Unitario
Mantenimiento Rutinario Anual
1.01.01 Limpieza General
m2
100
0.22
1.01.02 Pintura
m2
10
5.57
m2
23.46
36.59
TOTAL
Parcial
Total (S/.)
702.08
22.00
55.70
858.40
702.08
CUADRO N 90 COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO - CON

PROYECTO PRECIOS SOCIALES
Partida
Actividad
Unidad
Metrado P.Unitario
Mantenimiento Peridico
1.01.02 Pintura
m2
60
5.57
m2
80
36.59
TOTAL
4.6.1
Parcial
Total (S/.)
2,446.05
334.20
2,927.20
2,446.05
COSTO INCREMENTALES
Los costos incremntales son el resultado de la diferencia entre los costos con
proyecto y los costos sin proyecto, los cuadros siguientes muestran los costos
incrementales del proyecto tanto a precios sociales como privados.
132
133
E.-COSTOS INCREMENTALES (CD)
Operacin
Mantenimiento
736,672.00
736,672.00
736,672.00
936.10
936.10
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
3,261.40
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
-144,073.00
0.00
0.00
0.00
-144,073.00
936.10
936.10
936.10
936.10
3,261.40
936.10
936.10
936.10
936.10
0.00
0.00
0.00
0.00
3,261.40
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
3,261.40
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
-144,073.00
936.10
936.10
936.10
936.10
3,261.40
936.10
936.10
-147,334.40
10
0.00
936.10
936.10
0.00
936.10
936.10
FLUJO DE COSTO A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA 1)

Etapa Operativa
6
5
4
3
2
1
IV.
D.-COSTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO Sin Proyecto
Operacin
Mantenimiento
C.-COSTO TOTAL CON PROYECTO
(A+B)
B.-COSTO DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO Con Proyecto
II.-FASE DE POST INVERSION
Valor de recuperacion
A.-TOTAL
I.-FASE DE INVERSION
Rubro
Etapa Preop.
0
Cuadro N 91 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS -
ALTERNATIVA 01
134
E.-COSTOS INCREMENTALES (C-D)
765,573.37
765,573.37
765,573.37
0.00
0.00
0.00
-149,853.27
0.00
0.00
0.00
936.10
936.10
936.10
936.10
3,261.40
936.10
936.10
936.10
936.10
-149,853.27
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
3,261.40
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
0.00
0.00
936.10
0.00
3,261.40
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
936.10
0.00
3,261.40
0.00
936.10
0.00
936.10
936.10
-149,853.27
936.10
936.10
936.10
936.10
3,261.40
936.10
936.10
-153,114.67
10
0.00
936.10
936.10
0.00
936.10
936.10
FLUJO DE COSTO A PRECIOS PRIVADOS (ALTERNATIVA 2)

Etapa Operativa
6
5
4
3
2
1
IV.
Operacin
Mantenimiento
C.-COSTO TOTAL CON PROYECTO

(A+B)
Operacin
Mantenimiento
A.-TOTAL
Rubro
Etapa Preop.
0
Cuadro N 92 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS -
ALTERNATIVA 02

IV.
4.7.
EVALUACION SOCIAL
4.7.1
BENEFICIOS
4.7.1.1
BENEFICIOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
La poblacin que habita en las comunidades Llamocctachi, Huanchuy,

San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, encuentra serias
dificultades y limitada cobertura de los servicios de Salud, reducido
nmero de atenciones e
Ineficiente
diagnstico y orientacin, mala
gestin de servicios de salud, no tienen acceso a actividades

permanentes de educacin y atencin de Salud integral de la madre y el
nio ms vulnerables del mbito de las comunidades.
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de vida, la
poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual,
que implica no tener cobertura de los servicios de salud, mayor
vulnerabilidad
de las madres y nios en contraer enfermedades y
desnutricin crnica, etc., por lo tanto los beneficios en trminos

cualitativos son iguales que en la situacin actual.
4.7.1.2
BENEFICIOS EN LA SITUACION CON PROYECTO
Mayor acceso a actividades permanentes de educacin y atencin

de Salud integral de la madre y el nio ms vulnerables del
mbito de las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De
Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos..
Sin
embargo, el
describirse
proyecto genera beneficios
cualitativamente
con
seguridad
que
pueden
contribuyen
significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin

beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan
elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del
proyecto de construccin de infraestructura para centros de
promocin y vigilancia comunal del cuidado integral de la madre y
el nio y obras complementarias, propuestas en el proyecto de
135

IV.
Centros de Promocin y Vigilancia Comunal donde puedan

aprender a:
Ir al centro de salud para sus controles (del embarazo, CRED,
Preparar las comidas para sus hijos.
Comer sano desde pequeos.
La higiene, la limpieza.
Estimular a sus hijos desde la barriga de la mam.
Vigilar su salud.
Vivir bien.
Los beneficios con proyecto son aquella poblacin que con la
implementacin del proyecto se va ver beneficiada y esto debido a
que se alcance el objetivo central del proyecto. Dicha poblacin es
la que demanda el proyecto.
Alternativa 2:
Debido a la similitud de ambos proyectos los beneficios cualitativos con
proyecto son idnticos para ambas alternativas
CUADRO N 93 Beneficios con Proyecto
AO
DESCRIPCION
BENEFICIARIOS SIN PROYECTO
BENEFICIARIOS CON PROYECTO
TOTAL BENEFICIARIOS
2012
0
2013
0
2014
0
2015
0
2016
0
2017
0
2018
0
2019
0
2020
0
2021
0
2022
0
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292
275
4.7.2
Metodologa Costo/Efectividad.
Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la

metodologa Costo-Efectividad, Dicho criterio se asume en virtud de que
no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos
monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y
costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del
136

IV.
proyecto que se plantea. Sin embargo, el proyecto genera beneficios que

pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen
significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria.
Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio
para determinar la importancia y alcance del proyecto. De esta forma, se
utilizar ms bien el mtodo de costo - efectividad para establecer las
bondades del proyecto. Esta se basa en la identificacin de sus
beneficios y expresados en unidades no monetarias que permitan medir
el logro de sus principales objetivos.
Para los clculos de actualizacin de los flujos sociales se est utilizando
la tasa de descuento social del 9%.
Indicadores de Evaluacin
Se ha considerado esta metodologa como indicador de rentabilidad
social, para cuyo efecto calcularemos el ndice de Costo Efectividad
(ICE):
ICE =
VAC (Inversin + Operacin y Mantenimiento).

BENEFICIOS INCREMENTALES
Dnde:
ICE
= ndice de Costo Efectividad
VAC
= Valor Actual de Costos
K =Tasa de descuento.
n
VAC
i 0
Fi
Fn
F1
F2
F0
...
i
2
(1 K )
1 K (1 K )
(1 K ) n
La evaluacin del proyecto, se ha realizado teniendo en cuenta el valor

de costos (VAC) dividido por la cantidad de beneficiarios directos en hab.
(I.E), del cual los proyectos con menor VAC/Beneficiarios. Son las que
tienen mayor prioridad frente a otros.
137

IV.
4.7.3
FLUJO DE COSTOS SOCIALES
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos, se convierte el

flujo de costos de mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a
precios sociales. Los precios sociales reflejan el costo de oportunidad que
significa para la sociedad el uso de un bien o factor productivo. Para
calcular los costos sociales se aplica a los precios de mercado los
Factores de Correccin que reflejan las distorsiones o imperfecciones del
mercado.
Cuadro N 94
FLUJO DE COSTO A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 1)
Rubro
Etapa Preop.
0
Etapa Operativa
1
10
620,696.21
A.-TOTAL
-124,139.24

Operacin
Mantenimiento
C.-COSTO TOTAL CON PROYECTO (A+B)
620,696.21
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
-121,693.19
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
2,446.05
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
-121,693.19
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
-121,693.19
Operacin
Mantenimiento
620,696.21
Cuadro N 95
FLUJO DE COSTO A PRECIOS SOCIALES (ALTERNATIVA 2)
Rubro
Etapa Operativa
Etapa Preop.
0
10
A.-TOTAL
646,996.45
-129,399.29

Operacin
Mantenimiento
C.-COSTO TOTAL CON PROYECTO (A+B)
646,996.45
Operacin
Mantenimiento
646,996.45
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
-126,953.24
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
2,446.05
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
702.08
0.00
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
-126,953.24
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
-126,953.24
138

IV.
CUADRO N 96 INDICADORES DE RENTABILIDAD DEL PROYECTO

ALTERNATIVA 01 A PRECIOS PRIVADOS
ALT 01 PP
Aos
COSTOS
SIN
PROYECTO
CON PROYECTO
COSTO DE
OPER. Y
MANTEN.
736,672.00
COSTO
INCREMENTAL
POBLACION
BENEFICIARIA
736,672
259
936.10
936.10
262
936.10
936.10
265
936.10
936.10
268
936.10
936.10
272
3,261.40
3,261.40
275
936.10
936.10
278
936.10
936.10
281
936.10
936.10
285
936.10
936.10
288
10
-144,073.00
-144,073.00
292
VACPPN
TSD
2766
626,548.12
9%
BENEFICIARIOS
CE
INVERSION
275
2,278.10

ALTERNATIVA 01 A PRECIOS SOCIALES
139

IV.
Aos
COSTOS
SIN
PROYECTO
CON PROYECTO
COSTO DE
OPER. Y
INVERSION
COSTO
INCREMENTAL
POBLACION
BENEFICIARIA
1
2
0.00
0.00
702.08
702.08
702.08
702.08
259
262
265
0.00
702.08
702.08
268
4
5
6
7
8
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
702.08
2,446.05
702.08
702.08
702.08
0.00
702.08
702.08
272
275
278
281
285
288
10
0.00
-121,693.19
-121,693.19
292
620,696.21
VACSPN
TSD
620,696.21
527,187.40
9%
BENEFICIARIOS
275
CE
1,916.83

ALTERNATIVA 02 A PRECIOS PRIVADOS
Aos
COSTOS
SIN
PROYECTO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
VACPPN
TSD
936.10
936.10
936.10
3,261.40
936.10
936.10
936.10
936.10
-149,853.27
COSTO
INCREMENTAL
765,573
936.10
936.10
936.10
936.10
3,261.40
936.10
936.10
936.10
936.10
-149,853.27
POBLACION
BENEFICIARIA
259
262
265
268
272
275
278
281
285
288
292
650,823.09
9%
BENEFICIARIOS
CE
CON PROYECTO
COSTO DE
OPER. Y
INVERSION
MANTEN.
765,573
936.10
275
2,366.36

ALTERNATIVA 02 A PRECIOS SOCIALES
140

Aos
COSTOS
SIN
PROYECTO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
10
VACSPN
TSD
IV. FORMULACION Y EVALUACION

CON PROYECTO
COSTO
POBLACION
COSTO DE
INCREMENTAL
BENEFICIARIA
OPER. Y
INVERSION
MANTEN.
646,996
646,996
259
702
702.08
262
702
702.08
265
702
702.08
268
702
702.08
272
2,446
2,446.05
275
702
702.08
278
702
702.08
281
702
702.08
285
702
702.08
288
-126,953
292
-126,953.24
549,277.63
9%
BENEFICIARIOS
275
CE
1,997.15
CUADRO N 100 Indicadores de Rentabilidad del Proyecto

Precios Privados
Alternativa 01
BENEFICIARIOS
INCREMENTALES
VACT
RATIO C/E
Precios Sociales
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
275
275
275
275
626,548
650,823
527,187
549,278
2,278.10
2,366.36
1,916.83
1,997.15
Tomando en cuenta los indicadores anteriores, concluimos que la alternativa

recomendada es la Alternativa N 1.
4.8.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Para el anlisis de sensibilidad se ha tomado la variable de variacin de la

inversin desde +20% hasta 20% de la inversin a precios privados y
sociales considerando el periodo de evaluacin del proyecto de 10 aos y la
vida til se ha considerado 10 aos Los cuadros siguientes detallan los
resultados obtenidos.
CUADRO N 101 ANTE VARIACION DE COSTOS
141

IV.
Variacin del costo de
materiales
20% de decremento
15% de decremento
10% de decremento
5% de decremento
5% de incremento
10% de incremento
15% de incremento
20% de incremento
Primera Alternativa
Segunda Alternativa
C/E PS
VACSN
C/E PS
VACSN
1,533.46
1,629.30
1,725.14
1,820.99
1,916.83
2,012.67
2,108.51
2,204.35
2,300.19
421,749.92
448,109.29
474,468.66
500,828.03
527,187.40
553,546.77
579,906.14
606,265.51
632,624.88
1,597.72
1,697.57
1,797.43
1,897.29
1,997.15
2,097.00
2,196.86
2,296.72
2,396.57
439,422.10
466,885.98
494,349.86
521,813.75
549,277.63
576,741.51
604,205.39
631,669.27
659,133.15
GRAFICO N 02
220,000.00
ALT 01
170,000.00
ALT 02
120,000.00
4.9.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad
del proyecto de
mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida

del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social
y poltico en que el proyecto se desarrolla.
El proyecto es sostenible en el tiempo, debido a que generar los beneficios

esperados a lo largo de su vida til conforme a lo establecido en el presente
estudio y por las razones que se detallan:
4.9.1.
ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES

DE PREPARACIN DEL PROYECTO
Los vecinos de las comunidades en las comunidades Llamocctachi, Huanchuy,

San Juan De Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos, a travs del Comit de
Construccin de infraestructura para centros de promocin y vigilancia comunal
del cuidado integral de la madre y el nio son los encargados de la elaboracin
del estudio del proyecto a nivel de Perfil; toda ves que los vecinos han
142

IV.
gestionado para
la cristalizacin del presente proyecto, mientras que el
Gobierno Local es el encargado de gestionar el financiamiento del proyecto.

4.9.2.
CAPACIDAD
DE
GESTIN
DE
LA
ORGANIZACIN
ENCARGADA DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE INVERSIN Y

OPERACIN.
Etapa de inversin:
La Municipalidad Distrital de Chincho, cuenta con experiencia en la ejecucin y
el manejo de los fondos asignados al proyecto de este tipo de infraestructura
habiendo ejecutado en los ltimos aos, situacin que ha quedado demostrado
en la ejecucin de diversas obras ejecutadas por la modalidad de
administracin directa y encargo. As mismo cuenta con la capacidad para la
supervisin de la obra (Gerencia de Obras del Municipio) y con el equipamiento
que facilitara las labores de supervisin.
Etapa de operacin y mantenimiento:

La Municipalidad Distrital de Chincho, en concordancia con sus
funciones y
competencia municipal, una vez concluida, recepcionara la obra, hacindose

responsable del mantenimiento durante la vida til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin
de este tipo de proyectos, as como dispone de equipamiento para las
actividades de mantenimiento y cuenta con capacidad de gestin para asumir la
operacin de las inversiones del presente proyecto.
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
El financiamiento ser buscara ante el FONIPREL.
4.9.3.
FINANCIAMIENTO
DE
LOS
COSTOS
OPERACIN
MANTENIMIENTO
La Municipalidad Distrital de Chincho y la poblacin beneficiaria establecern los
mecanismos necesarios para contar con un presupuesto que aporte al
143

IV.
mantenimiento de la infraestructura; los recursos humanos los aportaran los

mismos beneficiarios.
Los costos para la operacin y mantenimiento provendrn una parte de la
Municipalidad Distrital de Chincho.
4.9.4.
PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
La participacin de los beneficiaros comprende todo el ciclo del proyecto, ello

implica la identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el
mantenimiento.
La poblacin de las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De
Miraflores, Yanachocce, Sillco Moyaccatos., considerados como beneficiarios
directos, quienes participarn activamente, no slo la fase de ejecucin del
proyecto con mano de obra no calificada, sino tambin en su sostenimiento
apoyando en las tareas de limpieza peridica y evitando que personas ajenas
destruyan la estructura.
4.10. IMPACTO AMBIENTAL

El lugar donde se va ejecutar el proyecto, se encuentra localizado en el radio
urbano y en una rea destinado para la Infraestructura, por lo que el manejo
de los desperdicios se realizara de acuerdo a normas sanitarias, garantizando
que no habr alteracin del Ecosistema, adems se encuentra sin vegetacin,
en este sentido no
habr efectos negativos de impacto ambiental, ya que
adems, el rea destinado a la construccin es pequeo.

La topografa del terreno garantiza la construccin sin que se produzca
deslizamientos, en cuanto a la resistencia de suelo y el aire, tampoco genera
cambios en la flora y la fauna, as como en el suelo
El cuadro siguiente muestra la Matriz del Impacto Ambiental.
CUADRO N 102
4.10.1 DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. ETAPA DE EJECUCIN
DE OBRAS (INVERSIN)
144

LEVE
MODERADO
EFECTOS
FUERTE
MAGNITUD DE
LOCAL
ESPACIO
AFECTADO
REGIONAL
No
CORTO
SI
MEDIANO
Identificacin
de
Impactos
Componentes y Variables Ambientales
LARGO
POR CUNTO
TIEMPO?
NACIONAL
IV.
Medio Fsico
HABR MOVIMIENTO DE TIERRAS?
SE UTILIZARAN CANTERAS?
SE GENERARAN RUIDOS?
SE UTILIZARAN EXPLOSIVOS?
SE CONTAMINARA EL AIRE?
SE INCREMENTARA EL USO DE AGUA DEL REA?
SE GENERARAN RESIDUOS DE CONSTRUCCIN?
EXISTE LA POSIBILIDAD QUE SE GENEREN RESIDUOS TXICOS?
Medio Biolgico
DISMINUIR LA DIVERSIDAD DE FLORA POR EL EMPLAZAMIENTO DE
OBRAS?
DISMINUIR LA DIVERSIDAD DE FAUNA POR EL EMPLAZAMIENTO DE

OBRAS?
Medio Socioeconmico - Cultural

S AFECTAR VISUALMENTE EL ENTORNO POR LA EJECUCIN DE LAS
OBRAS?
EL TRANSPORTE DE MATERIALES AFECTARA A TERCEROS? (COMUNIDAD,

PROPIETARIOS ADYACENTES)
SE UTILIZARAN VAS PRINCIPALES?
LOS OPERARIOS REALIZARAN TRABAJOS DE ALTO RIESGO?
HAY RIESGO DE INTRODUCCIN DE ENFERMEDADES POR TRABAJADORES

FORNEOS?
OTROS IMPACTOS
CUADRO N 103
MEDIO FSICO
ES POSIBLE LA CONTAMINACION DEL SUELO POR DESECHOS DOMESTICOS?
ES POSIBLE LA CONTAMINACION DEL SUELO POR VERTIMIENTO DE
X
X
MATERIAL RESIDUAL DURANTE LAS ACTIVIDADES DE REPARACIN Y

MANTENIEINTO DE LA INFRAESTRUCTRURA?
SE INCREMENTARA EL USO DE AGUA DEL REA?

SE INCREMENTAR EL USO DE ENERGA DEL REA?
X
X
145
LEVE
FUERTE
MODERADO
MAGNITUD
DE EFECTOS
LOCAL
N
o
ESPACIO
AFECTADO
REGIONAL
SI
Mediano
La largo
Componentes
Permanente
Identificacin de Impactos
Variables Ambientales
Por cunto
tiempo?
Temporal
NACIONAL
4.10.2 DETERMINACION DE IMPACTOS AMBIENTALES. ETAPA DE

OPERACIN Y MANTENIMIENTO

IV.
EXISTE INFRAESTRUCTURA ALEDAA, COMO VAS PRINCIPALES, FBRICAS,
ETC.; CUYOS NIVELES DE RUIDO AFECTEN EL NIVEL DE RUIDO INTERNO DE
LAS AULAS (40 DECIBELES).
MEDIO BIOLGICO
PUEDEN GENERARCE DAOS A LA FLORA Y FAUNA POR UTILIZACIN DEL
AREA DEL PROYECTO?
PUEDE GENERARCE DISTANCIAMIENTO DE ESPECIES DE FAUNA, DEBIDO A
LA PRESENCIA HUMANA?
ESTAS INSTALACIONES REPRESENTAN UN OBSTCULO PARA EL TRANSITO
DE ALGUNAS ESPECIES?
MEDIO SOCIOECONMICO - CULTURAL
LA PRESENCIA DE ESTA INFRAESTRUCTURA INFLUYE EN EL USO DE LOS
ESPACIOS URBANOS ADYACENTES, ES DECIR MODIFICA LAS ACCIONES Y
ACTIVIDADES CULTURALES, COMERCIALES Y RECREATIVAS, RELACIONADAS
CON LA VA PBLICA?
X
X
X
X
LA CONGESTIN EN HORAS PUNTA POR INGRESO O SALIDA DE ALUMNOS

INCOMODARA A LOS VECINOS?
OTROS IMPACTOS
X
X
4.11. SELECCION DE ALTERNATIVA

CUADRO N 104 INDICADORES DE RENTABILIDAD
Precios Privados
Alternativa 01
BENEFICIARIOS
INCREMENTALES
VACT
RATIO C/E
Precios Sociales
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
275
275
275
275
626,548
650,823
527,187
549,278
2,278.10
2,366.36
1,916.83
1,997.15
De acuerdo a los resultados de los ratios de costo efectividad determinados

para cada una de las alternativas del proyecto se elige como la viable la
Alternativa 01, por tener un Costo efectividad (C/E)ps
igual a S/. 1,916.83
Nuevos soles; lo que nos indica que el estado estara invirtiendo 1,916.83 soles
por beneficiario.
4.12. PLAN DE IMPLEMENTACIN
La programacin de actividades del proyecto ha sido estimado tomando en
cuenta como referencia la duracin de las principales acciones requeridas para
el logro de los componentes, as como para la generacin de los beneficios
esperados en trminos de mejoramiento sustanciales y sostenibles en el corto,
mediano y largo plazo para contribuir a mejorar la alimentacin y nutricin en
los hogares saludables que adoptan buenas prcticas para el cuidado infantil e
higiene y de esta manera reducir la desnutricin infantil.
146

IV.
CUADRO N 105 CRONOGRAMA FINANCIERO

ITEM
1.00
1.1
COMPONENTES
PRECIO
PARCIAL
1.2
1.3
23,095.09
1.4
32,022.60
1.5
PISOS
37,126.62
1.6
15,197.17
1.7
15,472.30
1.8
VIDRIOS Y SIMILARES
1.9
TIJERALES DE MADERA
37,278.25
1.1
COBERTURA
34,020.23
1.11
PINTURA
14,483.05
1.12
1.13
VARIOS
2.00
1124
1.15
4581
1.16
6015.45
1.17
POZO PERCOLADOR
3242.76
1.18
TANQUE SEPTICO
10606.6
1.19
FLETE
51355.2
2.5
2.6
KIT DE LIMPIEZA
2.7
MOTOCICLETA
3.10
3.2
37,278.25
25,515.17
4,559.15
4,641.69
630.00
8,505.06
14,483.05
7,142.55
306.24
5,413.97
23,095.09
32,022.60
37,126.62
15,197.17
15,472.30
630.00
37,278.25
34,020.23
14,483.05
7,142.55
306.24
11.55
11.55
1,124.00
4,581.00
6,015.45
1,124.00
4,581.00
6,015.45
3,242.76
3,242.76
51,355.20
51,355.20
IMPLEMENTACIN CON MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO EN LOS 05 CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA

LAVADO DE MANOS
PREPARACIN DE ALIMENTOS DE LOS
MENORES DE 36 MESES
KIT PARA PROMOVER EL DESARROLLO
INFANTIL
3.00
22,415.82
25,988.63
10,638.02
10,830.61
306.24
CONCRETO SIMPLE
2.4
TOTAL
CONSTRUCCIN DE 05 LETRINAS DE ARRASTRE HIDRAULICO EN LAS 05 COMUNIDADES.
1.14
2.3
MES 4
3,789.78
7,142.55
11.55
2.2
MES 3
630.00
2.1
MES 2
1,624.19
23,095.09
9,606.78
11,137.99
5,413.97
1.13
3.00
MES 1
CONSTRUCCIN DE 04 INFRAESTRUCTURAS PARA CENTROS DE PROMOCIN Y VIGILANCIA COMUNAL DE LA MADRE Y EL

NIO EN LAS 05 COMUNIDADES
487.37
487.37
487.37
22,700.00
4,040.00
22,700.00
22,700.00
4,040.00
4,040.00
11,510.00
11,510.00
100,000.00
31,304.00
100,000.00
31,304.00
100,000.00
100,000.00
11,510.00
100,000.00
31,304.00
7,500.00
100,000.00
CAPACITACIN BSICA A LOS AGENTES COMUNITARIOS EN LOS 05 CENTROS DE PROMOCION Y VIGILANCIA

COMUNITARIO.
MANUALES
3.3
REFRIGERIOS
3.4
MATERIAL LOGISTICO
31420.5
200.00
200.00
1,062.50
200.00
200.00
1,062.50
578,128.50
GASTOS GENERALES (10% C.D.)
63,684.81
26,534.87
EXPEDIENTE TECNICO
32,000.00
21,228.27
8,844.96
32,000.00
21,228.27
8,844.96
21,228.27
8,844.96
200.00
200.00
1,062.50
0.00
63,684.81
26,534.87
32,000.00
4.13. ORGANIZACIN Y GESTIN

FUNCIONES Y/O RESPONSABILIDADES El proyecto de Inversin
Pblica PIP: MEJORAMIENTO DE ESTADO DE SALUD NUTRICIONAL DE
DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA. Se ejecutar bajo
responsabilidad de la Subgerencia de Desarrollo Social. Se recomienda que
147

IV.
la ejecucin sea por administracin directa y para el logro de los objetivos

del proyecto se sugiere la contratacin del personal con el siguiente perfil:
Supervisin del Proyecto.- Por las caractersticas del proyecto, la
supervisin deber estar a cargo de un profesional en ciencias agrarias Ing.
Agrnomo, el mismo que puede solicitar la participacin de profesional en
ciencias sociales Lic. Antropologa y en ciencias de la salud Lic. En Salud y/o
Nutricin, en algunas supervisiones especficas.
Coordinador de Proyecto.- Estar a cargo de un profesional en ciencias
agrarias Ing. Agrnomo debido a que el proyecto se desarrollara en zonas
rurales, tambin puede ser asumido por un profesional en salud Lic. En
Nutricin Humana, al ser un proyecto relacionado a la desnutricin y por su
componente en educacin alimentaria nutricional.
Asistente Administrativo.- A cargo de un profesional de informtica o
administracin, con conocimientos en logstica. Su labor ser actualizar la
base de datos y sistematizar la informacin obtenida en campo por los
tcnicos y profesionales encargados de las diferentes actividades del
Proyecto, deber tambin sistematizar los avances del proyecto, con las
respectivas ejecuciones presupuestales; Concertar con el coordinador(a) del
proyecto
responsables
de
lnea,
para
realizar
viabilizar
los
requerimientos de insumos y materiales para la ejecucin de acciones y

actividades del proyecto. Y otros que le asigne el coordinador(a).
4.14. MATRIZ DEL MARCO LOGICO
En el siguiente cuadro, se presenta el Marco Lgico Definitivo del presente Perfil
del Proyecto de Inversin Pblica.
MEDIOS DE
VERIFIACCION
Estadsticas y estudios de
Reduccin 30% de las
Mejora de la calidad de vida de
impacto de educacin y
necesidades bsicas
los pobladores del distrito de
atencin de salud integral
insatisfechas, en el ao 5.
chincho.
de la madre y el nio en la
zona.
Disminucin de la incidencia de Incremento de Familias
Resultado de encuestas de
desnutricin crnica en nios y
capacitadas en atenciones y la Municipalidad Distrital de
nias menores de tres aos en el cuidados de su salud,
RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
148
SUPUESTOS
Hay revisin permanente
de las polticas
redestinadas a mejorar la
calidad de vida de los
beneficiarios.
Se comparten los
esfuerzos en el
mantenimiento oportuno de

IV.
distrito de chincho.
quienes acuden al centro

dejando los conocimientos
empricos.
Reduccin en un 25% de
enfermedades y
desnutricin crnica de
madres y nios en el ao 5.
Los 412 beneficiarios entre
nios menores de 5 aos y
construccin de los ambientes
mujeres en edad fertil
del centro de promocin y
recibirn orientacin,
vigilancia comunal de material
educacin y atencin de
rustico de la zona con letrinas de
Salud integral en la
arrastre hidraulico fortalecimiento
infraestructura para centros
de capacidades, equipamiento
comunal.
Construccin
de
los
ambientes del centro de 1.a) Formulacin de
promocin y vigilancia en las Expediente Tcnico, para
comunidades
de la construccin de
Llamocctachi, Huanchuy, San infraestructura para
Juan
de
Miraflores, centros de promocin y
Yanachocce,
Sillco vigilancia comunal, por un
Moyaccatos.
costo total de S/. 32 000.
Fortalecimiento de los lderes 2.a) Construccin de
distritales y comunales en la infraestructura para
importancia del CRED y sus centros de promocin y
factores
determinantes, vigilancia comunal del
seleccin, organizacin y cuidado integral de la
capacitacin de agentes madre y el nio en las
comunales en vigilancia del comunidades de
CRED
Llamocctachi, Huanchuy,
Implementacin
con San Juan de Miraflores,
mobiliario y equipamiento Yanachocce, Sillco
para las actividades de Moyaccatos, por un costo
educacin en salud, vigilancia total de S/. 299,612.00
y toma de decisiones a favor Presupuesto total
de la poblacin afectada.
asciende a
Fortalecimiento
de
las
S/. 736,672.00
capacidades de los agentes
comunitarios en temas de
nutricin.
149
Boletines informativos de
Centros de Salud de
referencia.
Informes de seguimiento de
la Municipalidad Distrital de
Encuesta a beneficiarios.
- Recibo de Honorarios
del consultor.
- Expediente tcnico
- Facturacin por los
servicios de
construccin,
adquisicin de
materiales, equipos y
herramientas.
- Planos del proyecto.
- Reporte de avance de la
Unidad Ejecutora.
- Acta de entrega de la
obra.
- Actas de constitucin de
la Junta para el
mantenimiento.
- Reporte de asistencia a
capacitaciones.
la infraestructura para
centros de promocin y
vigilancia comunal y obras
complementarias.
- Disponibilidad de
recursos econmicos y
asignacin oportuna del
Presupuesto.
- Estabilidad econmica
Condiciones
climatolgicas propicias
propicios
para
la
ejecucin oportuna de la
obra.
La unidad ejecutora
dispone de recursos
financieros y capacidad
tcnica necesaria para la
ejecucin del proyecto.
Se asegura con la
participacin de los
beneficiarios en las
sesiones
de
capacitacin.

V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
MUNICIPALIDAD
Proyecto:
CHINCHO - ANGARAES - HUANCVELICA
150

V.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
La Municipalidad Distrital de Chincho, en el marco de los lineamientos de
poltica institucional y con el fin de contribuir a la solucin del problema
de la prevalencia de la desnutricin infantil, el mismo que afecta a nios
y nias menores de 05 aos principalmente, Elabora el presente Perfil
para cubrir la demanda del servicio de Promocin de Prcticas Saludables
y Prevenir la Desnutricin Infantil en las 05 comunidades.
Conclusiones:
De acuerdo a la evaluacin costo efectividad, la alternativa 1 permite
incurrir en menores costos por habitante, para atender el problema de
desnutricin infantil en las comunidades de Distrito Chincho.
Evaluacin Costo Efectividad.
Precios Privados
Alternativa 01
BENEFICIARIOS
INCREMENTALES
VACT
RATIO C/E
Precios Sociales
Alternativa 02
Alternativa 01
Alternativa 02
275
275
275
275
626,548
650,823
527,187
549,278
2,278.10
2,366.36
1,916.83
1,997.15
La implementacin del proyecto requiere un costo de inversin a precios

de mercado de S/. 736,672.00 y considera la modalidad de ejecucin por
ADMINISTRACION DIRECTA.
A la luz del presente estudio, el proyecto MEJORAMIENTO DE ESTADO
DE SALUD NUTRICIONAL DE NIOS MENORES A 05 AOS EN 05
LOCALIDADES DE CHINCHO, DISTRITO DE CHINCHO - ANGARAES HUANCVELICA., es viable tcnica, institucionalmente y factible
socialmente por cuanto este proyecto constituye un componente
fundamental para el bienestar y desarrollo del distrito, beneficiando al
151

V.
100% de las familias pobres disminuyendo los efectos de los diversos

factores determinantes de la desnutricin infantil.
La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la voluntad
y compromiso de los involucrados y de la poblacin con su participacin
activa en la ejecucin del proyecto con mano de obra no calificada y
aporte de materiales propios de la zona, as como en la operacin y
mantenimiento de la misma.
De los impactos al Medio Ambiente, no tendrn incidencia negativa sobre
el medio fsico, bitico y similares, pero si tendr un impacto positivo en
el medio social al reducir la desnutricin infantil, y contribuir a mejorar la
calificacin del recurso Humano dentro del mbito del proyecto.
El fin del proyecto est vinculado a la mejora de la calidad de vida, y a
contribuir al buen crecimiento y desarrollo de la poblacin fortaleciendo
las capacidades de las familias beneficiarias del proyecto.
Recomendaciones:
El anlisis de sensibilidad concluye que La alternativa 01 es la
recomendada, debido a que tiene igual beneficio con menor costo
efectividad.
La sostenibilidad de las anteriores acciones se garantiza por el inters
mostrado por las Instituciones que financian el proyecto y los
beneficiarios del proyecto, demostrando su capacidad de gestin y
garantizando la operacin y mantenimiento despus de la ejecucin.
Los beneficios del proyecto tendrn gran impacto sobre todo por la
generacin externalidades positivas en la sociedad y en contribuir a
mejorar la calificacin del recurso Humano dentro del mbito del
proyecto.
Remitir el presente estudio a nivel de perfil a la Oficina de Programacin de
Inversin OPI, para su evaluacin correspondiente y darle su viabilidad al
proyecto.
152

Pip Final Chincho

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

B. Objetivo del proyecto

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP .

D. Anlisis tcnico del PIP

E. Costos del PIP

F. Beneficios del PIP

G. Resultados de la evaluacin social

H. Sostenibilidad del PIP

Nombre del Proyecto

rea De Influencia Del Proyecto Y Localizacin

Unidad Formuladora y Ejecutora

Participacin de las entidades y de los Beneficiario

Diagnostico de la situacin Actual

Definicin del Problema

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

4.1 El Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluacin

4.2 Anlisis de la Demanda

4.3 Anlisis de la Oferta

4.4 Balance demanda oferta

4.5 Planteamiento de las Alternativas

4.7 Evaluacin Social

4.8 Anlisis de Sensibilidad

4.9 Anlisis de Sostenibilidad

4.10 Impacto Ambiental

4.11 Organizacin y gestin

4.12 Plan de Implementacin

4.13 Marco Lgico

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

Angaraes Chincho, Enero del 2013.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

DESNUTRICION CRONICA EN NIOS Y NIAS MENORES DE TRES AOS

D. DESCRIPCIN DE LA ALTERNATIVA El proyecto consiste en la ejecucin

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

Construccin de los ambientes del centro de promocin y vigilancia

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

Mano de Obra Calificada

Insumos de origen importado

Mano de Obra Calificada

Insumos de origen importado

Mano de Obra No Calificada

Insumos de origen importado

TOTAL COSTO DIRECTO

GASTOS GENERALES (10%)

F. BENEFICIOS DEL PIP:

diagnstico y orientacin, mala

gestin de servicios de salud, no tienen acceso a actividades

de las madres y nios en contraer enfermedades y

desnutricin crnica, etc., por lo tanto los beneficios en trminos

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

mbito de las comunidades Llamocctachi, Huanchuy, San Juan De

proyecto genera beneficios

significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

Tomando en cuenta los indicadores anteriores, concluimos que la alternativa

mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida

El proyecto es sostenible en el tiempo, debido a que generar los beneficios

la cristalizacin del presente proyecto, mientras que el

Gobierno Local es el encargado de gestionar el financiamiento del proyecto.

ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL

La Municipalidad Distrital de Chincho, cuenta con experiencia en la ejecucin y

competencia municipal, una vez concluida, recepcionara la obra, hacindose