LA DISCRIMINACIN EN CHIAPAS A INICIOS DEL SIGLO XXI

Julio Penagos
SUMARIO: I Introduccin. II. Derecho a Ser Diferente. III. La
Discriminacin en Chiapas. IV. Marco Jurdico Doctrinal de la
Discriminacin.
V.
Reflexiones Personales.
VI.
Fuentes
Bibliogrficas

I. INTRODUCCIN
En esta ocasin he elegido el tema de los derechos de las minoras, ya que considero que es
uno de los derechos que mas falta hace procurar en el estado de Chiapas, por su diversidad
cultural, de origen tanto tnico como subcultural, siendo un estado de contrastes y con un
gran nmero de inmigrantes tanto nacionales como internacionales. Somos un estado con un
gran retraso en cuanto a los derechos de la mujer se refiere, y muchos sectores vulnerables
mas.
II.- DERECHO A SER DIFERENTE.
El filsofo Immanuel Kant fue quien dijo que la dignidad de las personas reales y concretas
exige ser considerada como fin en si mismo y no como medios para nada ni para nadie. Bajo
esta premisa se desechan los ideales transpersonalistas del estado, y con ello se puede
decir que se comienza a crear una cultura de los Derechos Humanos, donde el bienestar de
todos los individuos que gocen de esta caracterstica, trasciende de un estadio jusnaturalista
para ser incluido en el mbito juspositivista.
Una vez positivizados estos privilegios que son inherentes a todo hombre y mujer, es
necesario regularlo y dar paso a las polticas pblicas para garantizar su existencia y con ello
el estado de derecho.
El derecho a ser diferente se debe optimizar en nuestro sistema jurdico y reflejarlo a
nivel social, y en este apartado tenemos un gran problema, ya que es la misma sociedad
quien excluye de su entorno a quienes no cuentan con las caractersticas ideales, sexuales,
fsicas, nacionales y otras, a las que estn acostumbrados, separando a estas y negandoles

el derecho que tienen a ser tratados de igual manera simplemente por ser de la misma
especie.
Otro fenmeno es aquel en el que el grupo discriminado se encontraba en esa regin
espacial mucho antes que la sociedad disgregadora. Ejemplo clarsimo es el de la
olonizacin del continente americano a finales del siglo XV. Como originario de la ciudad de
San Cristbal de las Casas, en el estado de Chiapas, he sido testigo desde la infancia como
estos grupos tnicos son afectados por el separatismo, consecuencia de la esclavitud, que
se manifiesta hasta nuestros das, y quien sabe durante cuanto tiempo mas.
Estas minoras by force, como las llama el jurista italiano Paolo Comanducci, son de
origen tanto poltico como cultural. Es cultural porque tienen usos y costumbres distintos de
quienes se asentaron en su territorio por la fuerza; poltico porque como lo dice el autor antes
mencionado, las minoras polticas son los conjuntos de individuos que, dependiendo el
voto, se encuentran en una contingencia de inferioridad de nmero respecto a otros
conjuntos de individuos en un cuerpo electoral. En las asambleas representativas, en los
rganos que stas nombran, etctera.1
En cuanto a las minoras by will, son las que, por su traduccin del ingls, son parte
de una minora por su voluntad, ya que su ideologa e idiosincrasia marca que es lo mas
correcto o en donde se sienten mas a gusto. Un ejemplo de estas minoras by will podran
ser los movimientos subculturales.
Para ser una minora de la que se deba considerar especialmente al brindar justicia o
legislar, debe ser vulnerable y necesitar del estado para que vigile sus derechos inherentes,
ya que de no ser as, tambin tendra que ser considerada como minora a un grupo reducido
de multimillonarios chiapanecos, pero esta minora, de ninguna manera puede ser
considerada vulnerable.
Muchos tericos del derecho consideran que legislar a favor de minoras sera
sinnimo de la ruptura del principio de igualdad, pero esta igualdad, desde mi perspectiva, no
debe ser en sentido exacto, ya que algunos grupos se ven mas afectados por su posicin
1

Comanducci, Paolo, Derechos humanos y minoras..., cit., nota 10, pp. 194 y 195.

econmica o cultural escasa, y por ello se puede abusar de su estado con gran facilidad y sin
mayor pena. El estado debe tutelar sus derechos especiales para ingresarlos a la sociedad y
que dejen de ser vulnerables, pero conservando sus peculiaridades, usos y costumbres, que
los distinguen de los dems, haciendo de una sociedad incluyente, una sociedad unida y
consciente de sus necesidades.
III.- LA DISCRIMINACIN EN CHIAPAS.
La famosa constitucin Chiapaneca del Siglo XXI, en su artculo tercero reconoce los
Derechos Humanos establecidos en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de
la ONU, y afirma que toda persona en el estado de Chiapas gozar de estos.
Lo que motiva este ensayo es el primero de los derechos antes mencionados, el cual a
la letra dice Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y,
dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con
los otros. La realidad en Chiapas es distante de lo que se desea en la nueva constitucin
que lo rige, y deber el estado desarrollar y emprender polticas pblicas que incidan en la
sociedad, para erradicar la discriminacin y el trato desigual entre sus habitantes.
Es evidente a todas luces que los indgenas de la regin son los mas afectados por la
discriminacin, a pesar de las conquistas que se hayan logrado, pero tambin hay que
integrar al tablero a minoras que intentan integrarse a la sociedad, pero que para esto tienen
que ocultar identidad. En este caso podramos incluir a los homosexuales, los pertenecientes
a algn movimiento cultural moderno (personas que se desenvuelven en grupos
subculturales como lo son los punks, darks, o que simplemente estn tatuados o tienen
peinados y vestimenta extravagante), personas que profesen una religin poco comn en la
regin, y otras que pueden ser victimas de separatismo.
En cuanto a las minoras de corte tnico (by force), podemos observar que la
discriminacin no es solo por parte de los habitantes del estado, si no el mismo estado que
no desarrolla las polticas pblicas necesarias para erradicarlo. Estas polticas deben ser en
primera instancia, para dotar a estos pueblos de infraestructura que les permita
desenvolverse como personas del siglo XXI; es necesario obligatorizar la educacin en estas

regiones, para que en un futuro, se cree la conciencia entre ellos mismos de que los infantes
no deben trabajar. Para que los indgenas sean aceptados por la mayora, es necesario
primero trabajar en su autoestima, para que ellos mismos no se sientan menos que los
dems, para ello hay que hacerlos sentir orgullosos de su estatus y proteger su lengua, esto
podra lograrse obligando a las empresas que se quieran publicitar en su entorno, a redactar
esta publicidad en el dialecto que se use en la regin.
En cuanto al respeto de sus usos y costumbres, hay que diferenciarlas muy bien de
sus carencias, ya que se podra considerar el hecho de que no cuenten con sistema de
drenaje y alcantarillado es parte de su cultura, ya que as han vivido siempre, pero la realidad
es que viven desfasados temporalmente de la comunidad que est a unos cuantos
kilmetros de su poblado, y ello no solo les afecta a ellos, si no a Chiapas en general, ya que
de contar con los medios adecuados, podran ser un sector productivo de algn ramo de la
industria, que tanta falta nos hace. Son capital humano en potencia, pero que necesitan
infraestructura, educacin y adiestramiento para ser un factor positivo del desarrollo
econmico en Mxico.
Las minoras by will en el estado de Chiapas, son aquellas de personas que por su
propio gusto y voluntad deciden llevar un modo de vestir, de pensar y de vivir, un tanto
diferente al de la mayora. Estos grupos no sufren de una discriminacin tan marcada como
las minoras by force, pero si sufren el separatismo a la hora de buscar un empleo; cuando
se les encuentra cerca de la zona donde se consum un delito son los principales
sospechosos; al impartirles justicia se crean prejuicios que afectan a su persona y terminan
muchas veces cargando con una pena que no les corresponde, o, peor an, cuando sus
derechos son vulnerados por alguien que es parte de la mayora, se les culpa casi
arbitrariamente, simplemente por su aspecto y se les tacha de drogadictos y desadaptados
sociales.
Considero necesaria la apertura de fuentes de trabajo, en el rea turstica
principalmente, para que puedan desarrollar sus habilidades para el servicio y apoyo de la
comunidad que integran, ya que deben ser respetados en su cultura y por su carcter de
minora vulnerada. De esa manera, al ver el ciudadano disgregador, que el mismo estado
est no solo reconociendo sus derechos, sino emplendolo como un factor de crecimiento

econmico para nuestro desarrollo, comenzar a valorar su esfuerzo y lo dejar de etiquetar

como un ciudadano indeseable por el simple hecho de llevar tatuajes y perforaciones en el
cuerpo, logrando de esta manera su aceptacin paulatinamente para que la sociedad se
torne cosmopolita y lo que ahora son sus debilidades, en un futuro no muy lejano, sea su
mayor fortaleza.
Con respecto a la homosexualidad, en Chiapas, estamos muy atrasados, podemos ver
que en ciudades como Tuxtla Gutirrez y San Cristbal de las Casas, que esta minora va
siendo aceptada y consiguiendo cada vez mas respeto por parte de la poblacin en general.
Pero eso no sucede en todos los municipios, donde muchos homosexuales reciben abusos
tanto psicolgicos como fsicos, siendo victimas hasta de abuso sexual, teniendo estos que
migrar a donde nadie los conozca para poder desenvolverse sin que se les juzgue, o peor
an, callan sus impulsos y naturaleza fingiendo ser otros y viviendo una vida llena de
frustraciones, que muchas veces pueden encaminar a la victima a ser parte de la media,
maltratando a otros como el, puede llevarlos a delinquir y no tener respeto por la sociedad, o
en otro de los extremos, puede que sea orillado al suicidio.
Otro sector victima de la discriminacin en Chiapas, como en casi todo el mundo, es el
femenino, el cual en Chiapas tiene una afectacin an mayor que en otros lados. Aunado a
que las mujeres son discriminadas por el simple hecho de serlo en el mbito laboral, familiar
etctera, las mujeres indgenas sufren eso y mas, ya que dentro de los usos y costumbres de
muchos grupos tnicos, an las consideran objetos que pueden ser parte de una
compraventa, y que sin su consentimiento, venden a nias de todas las edades para casarse
con el mejor postor o con algn amigo del padre, que en este caso su autoridad se asemeja
a la que tena el Paterfamilias en la antigua Roma, que puede tambin castigar de forma
severa a su esposa e hijos. Este aspecto se torna mas turbio an que los anteriores ya que,
se busca armonizar el derecho de una minora tnica, con el derecho fundamental que tienen
todas las mujeres en su carcter de minora, no necesariamente por su nmero, sino por su
vulnerabilidad histrica. Soy de la idea que en este caso se tienen que ponderar los derechos
de ambos, superponiendo el derecho de las mujeres sobre el de las minoras. Pero para
lograrlo es necesario adecuar su sistema jurdico con el nuestro y amalgamarlo para poder
regularlo mejor y evitar las penas desmesuradas. Convertir a la mujer en un factor principal
del desarrollo econmico sera una forma en la que podran perder el titulo de minoras, para

esto habr que crear fuentes de trabajo exclusivas para ellas, en el sector industrial, que
podra ser una maquiladora, por dar un ejemplo.
Considero lo antes expuesto de esa manera, ya que el derecho debe regular a la
sociedad actual, reconociendo a sus integrantes y regulando sus actividades y controversias,
buscando antes que cualquier cosa, la satisfaccin del individuo. El derecho debe
modernizarse para proteger a los nuevos grupos minoritarios y seguir tutelando los derechos
de los que existen hace centurias.

IV.- MARCO JURDICO DOCTRINAL DE LA DISCRIMINACIN.

A pesar de que este tpico tiene mucho donde abundar, los constitucionalistas no le han
prestado la atencin que el problema exige, tomando como partida los derechos humanos.
Los juristas tenan una postura un tanto cuadrada, si se me permite la expresin, ya que la
opinin comn era la de que, al reconocer derechos de minoras, se estara atentando en
contra de la universalidad de los derechos humanos. Una vez mas nos encontramos con la
resistencia ante un cambio paradigmtico, por lo tanto los creadores de doctrina no se
tomaban el tiempo de imaginar que, para que algn da lleguemos a ser materialmente una
sociedad donde a todos los individuos se les de un trato digno. Los amantes y creadores de
doctrina jurdica tenemos que ser soporte de quienes estn abajo y en condiciones
deplorables, y ser una fuerza real en contra del poder poltico que ignora estas minoras al
impartir justicia, crear consciencia, legislar en pro de sus derechos y aspiraciones
personales, somos la clase media con el conocimiento, somos quienes creen an en la
justicia, igualdad, respeto, integracin social, etctera. Porque creemos en ello, lo hagamos
realidad.
La doctrina actualmente cuenta con constitucionalistas de la talla de Paolo
Comanducci, Miguel Carbonell, Anne F. Bayefsky, Alessandro Pizzorusso que reconocen y
clasifican a las minoras en ocasionales y tendencilmente permanentes. (Las minoras
ocasionales) ...se consideran aquellas que se forman con motivo de deliberaciones y
votaciones dentro de los cuerpos colegiados como, por ejemplo, las asambleas o los

Parlamentos.2 Podemos entender a estas minoras ocasionales como la oposicin poltica,

que viven bajo un rgimen que no es de su agrado, como por ejemplo, la izquierda en
nuestro pas. Pasando a las minoras tendencilmente permanentes, Carbonell dice que se
definen por una serie de rasgos que varan poco en el tiempo. Minoras tendencialmente
permanentes son aquellas que se distinguen de la mayora por motivos religiosos, ticos,
culturales, raciales, de gnero, de tendencia sexual, etctera. 3
Otra clasificacin es la que hace Paolo Comanducci, y las divide en minoras by force
y by will, dividiendo la primera en polticas y culturales, ya que son minoras por fuerza. Las
minoras by will son entonces aquellas que deliberadamente se forman, ya que sus
integrantes eligen ser parte de ellas por convicciones personales; Estas rechazan la
homologacin, asimilacin e inclusin forzosa en los modelos culturales mayoritarios.

2
3

Carbonell, Miguel, Minoras Etno-culturales y Derechos Colectivos: Premisas Conceptuales., cit., pp. 60.
Carbonell, Miguel, Minoras Etno-culturales y Derechos Colectivos: Premisas Conceptuales., cit., pp. 612.